DECRETO-LEI N 195, DE 24 DE FEVEREIRO DE 1967 Dispe sobre a cobrana da Contribuio de Melhoria.

c Publicado no DOU de 27-2-1967.

Art. 1 A Contribuio de Melhoria, prevista na Constituio Federal, tem como fato gerador o acrscimo do valor do imvel localizado nas reas beneficiadas direta ou indiretamente por obras pblicas.
c Art. 145, III, da CF. c Sm. n 129 do STF.

Art. 2 Ser devida a Contribuio de Melhoria, no caso de valorizao de imveis de propriedade privada, em virtude de qualquer das seguintes obras pblicas: I abertura, alargamento, pavimentao, iluminao, arborizao, esgotos pluviais e outros melhoramentos de praas e vias pblicas; II construo e ampliao de parques, campos de desportos, pontes, tneis e viadutos; III construo ou ampliao de sistemas de trnsito rpido, inclusive todas as obras e edificaes necessrias ao funcionamento do sistema; IV servios e obras de abastecimento de gua potvel, esgotos, instalaes de redes eltricas, telefnicas, transportes e comunicaes em geral ou de suprimento de gs, funiculares, ascensores e instalaes de comodidade pblica; V proteo contra secas, inundaes, eroso, ressacas, e de saneamento e drenagem em geral, diques, cais, desobstruo de barras, portos e canais, retificao e regularizao de cursos dgua e irrigao; VI construo de estradas de ferro e construo, pavimentao e melhoramento de estradas de rodagem; VII construo de aerdromos e aeroportos e seus acessos; VIII aterros e realizaes de embelezamento em geral, inclusive desapropriaes em desenvolvimento de plano de aspecto paisagstico. Art. 3 A Contribuio de Melhoria a ser exigida pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, para fazer face ao custo das obras pblicas, ser cobrada pela Unidade administrativa que as realizar, adotando-se como critrio o benefcio resultante da obra, calculado atravs de ndices cadastrais das respectivas zonas de influncia, a serem fixados em regulamentao deste Decreto-Lei. 1 A apurao, dependendo da natureza das obras, far-se- levando em conta a situao do imvel na zona de influncia, sua testada, rea, finalidade de explorao econmica e outros elementos a serem considerados, isolada ou conjuntamente. 2 A determinao da Contribuio de Melhoria far-se- rateando, proporcionalmente, o custo parcial ou total das obras, entre todos os imveis includos nas respectivas zonas de influncia. 3 A Contribuio de Melhoria ser cobrada dos proprietrios de imveis do domnio privado, situados nas reas direta e indiretamente beneficiadas pela obra. 4 Reputam-se feitas pela Unio as obras executadas pelos Territrios. Art. 4 A cobrana da Contribuio de Melhoria ter como limite o custo das obras, computadas as despesas de estudos, projetos, fiscalizao, desapropriaes, administrao, execuo e financiamento, inclusive prmios de reembolso e outras de praxe em financiamento ou emprstimos e ter a sua expresso monetria atualizada na poca do lanamento mediante aplicao de coeficientes de correo monetria. 1 Sero includos, nos oramentos de custo das obras, todos os investimentos necessrios para que os benefcios delas decorrentes sejam integralmente alcanados pelos imveis situados nas respectivas zonas de influncia. 2 A percentagem do custo real a ser cobrada mediante Contribuio de Melhoria ser fixada tendo em vista a natureza da obra, os benefcios para os usurios, as atividades econmicas predominantes e o nvel de desenvolvimento da regio. Art. 5 Para cobrana da Contribuio de Melhoria, a Administrao competente dever publicar edital, contendo, entre outros, os seguintes elementos: I delimitao das reas direta e indiretamente beneficiadas e a relao dos imveis nelas compreendidos; II memorial descritivo do projeto; III oramento total ou parcial do custo das obras; IV determinao da parcela do custo das obras a ser ressarcida pela contribuio, com o correspondente plano de rateio entre os imveis beneficiados.

Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplica-se, tambm, aos casos de cobrana da Contribuio de Melhoria por obras pblicas em execuo, constantes de projetos ainda no concludos. Art. 6 Os proprietrios de imveis situados nas zonas beneficiadas pelas obras pblicas tm o prazo de trinta dias, a comear da data da publicao do edital referido no artigo 5, para a impugnao de qualquer dos elementos dele constantes, cabendo ao impugnante o nus da prova. Art. 7 A impugnao dever ser dirigida Administrao competente, atravs de petio, que servir para o incio do processo administrativo conforme venha a ser regulamentado por decreto federal. Art. 8 Responde pelo pagamento da Contribuio de Melhoria o proprietrio do imvel ao tempo do seu lanamento, e esta responsabilidade se transmite aos adquirentes e sucessores, a qualquer ttulo, do domnio do imvel. 1 No caso de enfiteuse, responde pela Contribuio de Melhoria o enfiteuta. 2 No imvel locado lcito ao locador exigir aumento de aluguel correspondente a dez por cento ao ano da Contribuio de Melhoria efetivamente paga.
c Arts. 17, pargrafo nico, e 18 da Lei n 8.245, de 18-10-1991 (Lei das Locaes).

3 nula a clusula do contrato de locao que atribua ao locatrio o pagamento, no todo ou em parte, da Contribuio de Melhoria lanada sobre o imvel.
c Art. 45 da Lei n 8.245, 18-10-1991 (Lei das Locaes).

4 Os bens indivisos sero considerados como pertencentes a um s proprietrio e aquele que for lanado ter direito de exigir dos condminos as parcelas que lhes couberem. Art. 9 Executada a obra de melhoramento na sua totalidade ou em parte suficiente para beneficiar determinados imveis, de modo a justificar o incio da cobrana da Contribuio de Melhoria, proceder-se- ao lanamento referente a esses imveis depois de publicado o respectivo demonstrativo de custos. Art. 10. O rgo encarregado do lanamento dever escriturar, em registro prprio, o dbito da Contribuio de Melhoria correspondente a cada imvel, notificando o proprietrio, diretamente ou por edital, do: I valor da Contribuio de Melhoria lanada; II prazo para o seu pagamento, suas prestaes e vencimentos; III prazo para a impugnao; IV local do pagamento. Pargrafo nico. Dentro do prazo que lhe for concedido na notificao do lanamento, que no ser inferior a trinta dias, o contribuinte poder reclamar, ao rgo lanador, contra: I o erro na localizao e dimenses do imvel; II o clculo dos ndices atribudos; III o valor da contribuio; IV o nmero de prestaes. Art. 11. Os requerimentos de impugnao de reclamao, como tambm quaisquer recursos administrativos, no suspendem o incio ou prosseguimento das obras e nem tero efeito de obstar a administrao a prtica dos atos necessrios ao lanamento e cobrana da Contribuio de Melhoria. Art. 12. A Contribuio de Melhoria ser paga pelo contribuinte de forma que a sua parcela anual no exceda a trs por cento do maior valor fiscal do seu imvel, atualizado poca da cobrana. 1 O ato da autoridade que determinar o lanamento poder fixar descontos para o pagamento vista, ou em prazos menores do que o lanado. 2 As prestaes da Contribuio de Melhoria sero corrigidas monetariamente, de acordo com os coeficientes aplicveis na correo dos dbitos fiscais. 3 O atraso no pagamento das prestaes fixadas no lanamento sujeitar o contribuinte multa de mora de doze por cento ao ano. 4 lcito ao contribuinte liquidar a Contribuio de Melhoria com ttulos da dvida pblica, emitidos especialmente para financiamento da obra pela qual foi lanado; neste caso, o pagamento ser feito pelo valor nominal do ttulo, se o preo do mercado for inferior. 5 No caso do servio pblico concedido, o poder concedente poder lanar e arrecadar a contribuio.

 6 Mediante convnio, a Unio poder legar aos Estados e Municpios, ou ao Distrito Federal, o lanamento e a arrecadao da Contribuio de Melhoria devida por obra pblica federal, fixando a percentagem da receita, que caber ao Estado ou Municpio que arrecadar a contribuio. 7 Nas obras federais, quando, por circunstncias da rea a ser lanada ou da natureza da obra, o montante previsto na arrecadao da Contribuio de Melhoria no compensar o lanamento pela Unio, ou por seus rgos, o lanamento poder ser delegado aos municpios interessados e neste caso: a) cabero aos Municpios o lanamento, arrecadao e as receitas apuradas; e b) o rgo federal delegante se limitar a fixar os ndices e critrios para o lanamento. Art. 13. A cobrana da Contribuio de Melhoria resultante de obras executadas pela Unio, situadas em reas urbanas de um nico Municpio, poder ser efetuada pelo rgo arrecadador municipal, em convnio com o rgo federal que houver realizado as referidas obras. Art. 14. A conservao, a operao e a manuteno das obras referidas no artigo anterior, depois de concludas, constituem encargos do Municpio em que estiverem situadas. Art. 15. Os encargos de conservao, operao e manuteno das obras de drenagem e irrigao, no abrangidas pelo artigo 13 e implantadas atravs da Contribuio de Melhoria, sero custeados pelos seus usurios. Art. 16. Do produto de arrecadao de Contribuio de Melhoria, nas reas prioritrias para a Reforma Agrria, cobrada pela Unio e prevista como integrante do Fundo Nacional da Reforma Agrria (artigo 28, I, da Lei n 4.504, de 30 de novembro de 1964), o Instituto Brasileiro de Reforma Agrria destinar importncia idntica a recolhida, para ser aplicada em novas obras e projetos de Reforma Agrria pelo mesmo rgo que realizou as obras pblicas do que decorreu a contribuio. Art. 17. Para efeito do Imposto sobre a Renda, devido sobre a valorizao imobiliria resultante de obra pblica, deduzir-se- a importncia que o contribuinte houver pago, a ttulo de Contribuio de Melhoria. Art. 18. A dvida fiscal oriunda da Contribuio de Melhoria ter preferncia sobre outras dvidas fiscais quanto ao imvel beneficiado.
c Lei n 6.830, de 22-9-1980 (Lei das Execues Fiscais).

Art. 19. Fica revogada a Lei n 854, de 10 de outubro de 1949, e demais disposies legais em contrrio. Art. 20. Dentro de noventa dias o Poder Executivo baixar decreto regulamentando o presente Decreto-Lei, que entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 24 de fevereiro de 1967; 146 da Independncia e 79 da Repblica. H. Castello Branco