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Aulo

CESPE
ALEXANDRE PRADO

LEI 9.784/99 -CESPE


(2012 - STJ - Analista Judicirio - rea Judiciria) Os preceitos dessa lei aplicam-se administrao pblica direta e indireta no mbito do Poder ExecuJvo federal, mas no alcanam os Poderes LegislaJvo e Judicirio da Unio, que dispem de autonomia para editar atos acerca de sua organizao e funcionamento quando no desempenho de funo administraJva. ( ) Certo ( ) Errado

LEI 9.784/99
CONCEITO um conjunto de atos coordenados e interdependentes necessrios a produzir uma deciso nal a respeito de alguma funo ou aJvidade administraJva. A QUEM SE APLICA: Administrao Direta e Indireta Federal dos poderes execuJvo, legislaJvo e judicirio.

LEI 9.784/99 -CESPE


(2012 - STJ - Tcnico Judicirio - Telecomunicaes e Eletricidade - Conhecimentos Bsicos) A Lei n. 9.784/1999 no se aplica aos rgos dos Poderes Judicirio e LegislaJvo, ainda que no d e s e m p e n h o d e f u n e s d e n a t u r e z a administraJva. ( ) Certo ( ) Errado

PRINCPIOS INFORMADORES DOS - Legalidade ObjeJva: PROCESSOS ADMINISTRATIVOS - Ocialidade: - Informalismo: -Verdade Material: -Contraditrio e ampla defesa: PRINCPIOS EXPRESSOS NA LEI N 9.784/99 - Legalidade -Finalidade - MoJvao - Razoabilidade e proporcionalidade - Moralidade - Ampla defesa - Contraditrio, - Segurana jurdica - Interesse pblico -Ecincia -Gratuidade

PROCESSO ADMINISTRATIVO
PRINCPIOS BSICOS EXPLCITOS:

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.


Legalidade Impessoalidade (nalidade e interesse pblico) Moralidade (Transparncia) Publicidade Ecincia Contraditrio Ocialidade MoJvao CELERIDADE RAzoabilidade (proporcionalidade) ParJcipao Ampla defesa Segurana jurdica (proteo da conana legJma)

Alexandre Prado

Art. 2o A Administrao Pblica obedecer, dentre outros, aos princpios da legalidade, nalidade, moJvao, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, contraditrio, segurana jurdica, interesse pblico e ecincia.

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(2012 - STJ - Todos os Cargos - Conhecimentos Bsicos) Considerando-se que o processo administraJvo gera nus para a administrao pblica, a regra a cobrana de despesas processuais, as quais somente podero ser afastadas nos casos expressamente previstos em lei. ( ) Certo ( ) Errado

Art. 56. Das decises administraJvas cabe recurso, em face de razes de legalidade e de mrito. 2o Salvo exigncia legal, a interposio de recurso administraJvo independe de cauo.

LEI 9.784/99 -CESPE


(2012 - ANATEL - Tcnico AdministraFvo) O princpio da segurana jurdica resguarda a estabilidade das relaes no mbito da administrao; um de seus reexos a vedao aplicao retroaJva de nova interpretao de norma em processo administraJvo. ( ) Certo ( ) Errado

Art. 2, XIII - interpretao da norma administraJva da forma que melhor garanta o atendimento do m pblico a que se dirige, vedada aplicao retroaJva de nova interpretao.

PROCESSO ADMINISTRATIVO
PRINCPIOS INFRACONSTITUCIONAIS: SEGURANA JURDICA; Veda a administrao pblica aplicar retroaJvamente nova interpretao, garanJndo a aplicao da norma que melhor garanta o atendimento do m pblico a que se dirige, invesJndo o administrado em posio de proteo sua conana diante de atos dotados de aparente legalidade e legiJmidade da administrao.


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PROCESSO ADMINISTRATIVO
PRINCPIOS INFRACONSTITUCIONAIS: BOA-F; Boa-f objeJva (CONDUTA) analisa a conduta das partes envolvidas nos negcios jurdicos. Levando-se em considerao o comportamento e no a inteno do agente. Boa-f subjeJva (CONVICO) analisa a vontade do agente, ou seja, sua inteno ao estabelecer a relao jurdica. CONFIANA LEGTIMA. uma norma imediatamente nalsJca, que estabelece o dever de aJngir um estado de coisas (o estado de conana) a parJr da adoo de determinados comportamentos.
Alexandre Prado

PROCESSO ADMINISTRATIVO
Consequncias da observncia dos princpios da segurana jurdica, boa-f e conana legdma. Veda comportamentos contraditrios (venire contra factum proprium). Ocorre quando a Administrao praJca atos que contrariam a conduta administraJva anterior, a qual havia invesJdo o parJcular em uma legJma posio de conana.

Alexandre Prado

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(2012 - STJ - Tcnico Judicirio - Telecomunicaes e Eletricidade - Conhecimentos Bsicos) Com base na Lei n. 9.784/1999, que regula o p r o c e s s o a d m i n i s t r a J v o n o m b i t o d a administrao pblica federal, julgue os itens subsecuJvos. No processo administraJvo, a norma administraJva deve ser interpretada de forma a garanJr o atendimento do m pblico a que se desJne, v e d a d a a a p l i c a o r e t r o a J v a d e n o v a interpretao. ( ) Certo ( ) Errado

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(2012 - TJ-RR - Analista - Processual ) A respeito da disciplina dos atos administraJvos e do processo administraJvo, julgue os itens que se seguem. Com fundamento no princpio da ocialidade, nos processos administraJvos dos quais resulte a aplicao de sanes ao administrado, quando surgirem fatos novos ou circunstncias relevantes capazes de jusJcar a inadequao da sano aplicada, ser admiJda a reviso de ovcio, hiptese em que poder haver o agravamento da sano imposta. ( ) Certo ( ) Errado

Art. 65. Os processos administraJvos de que resultem sanes podero ser revistos, a qualquer tempo, a pedido ou de ovcio, quando surgirem fatos novos ou circunstncias relevantes suscewveis de jusJcar a inadequao da sano aplicada. Pargrafo nico. Da reviso do processo no poder resultar agravamento da sano.

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(2012 - TRE-RJ - Analista Judicirio - rea AdministraFva) Julgue os itens que se seguem, relaJvos ao direito administraJvo. A deciso de recursos administraJvos no mbito do processo administraJvo na administrao pblica federal no pode ser objeto de delegao. ( ) Certo ( ) Errado

REQUISITOS/ELEMENTOS DE VALIDADE

Competncia
Capacidade

A competncia administraJva : obrigatria Irrenuncivel inderrogvel imodicvel pela vontade dos interessados Intransfervel imprescriwvel Pode ser delegada ou avocada nos termos da lei.

PROCESSO ADMINISTRATIVO
A COMPETNCIA irrenuncivel, Mas admite avocao e delegvel se no houver impedimento legal, facultaJvo delegar em parte, mas nunca total Enquanto na avocao exige-se subordinao, na delegao no se impe tal obrigao Por indole tcnica ou social possivel a delegao parcial, Digo, parcial e no total Seja ela de indole econmica, jurdica ou territorial
Alexandre Prado

REQUISITOS/ELEMENTOS DE VALIDADE
Lei 9.784/99 - Art. 11. A competncia irrenuncivel e se exerce pelos rgos administraJvos a que foi atribuda como prpria, salvo os casos de delegao e avocao legalmente admiJdos.

alexandreprado@concursovirtual.com.br

REQUISITOS/ELEMENTOS DE VALIDADE
Lei 9.784/99 - Art. 12. Um rgo administraJvo e seu Jtular podero, se no houver impedimento legal, delegar parte da sua competncia a outros rgos ou Jtulares, ainda que estes no lhe sejam hierarquicamente subordinados, quando for conveniente, em razo de circunstncias de ndole tcnica, social, econmica, jurdica ou territorial. Pargrafo nico. O disposto no caput deste arJgo aplica-se delegao de competncia dos rgos colegiados aos respecJvos presidentes.
alexandreprado@concursovirtual.com.br

REQUISITOS/ELEMENTOS DE VALIDADE
Lei 9.784/99 - Art. 14. O ato de delegao e sua revogao devero ser publicados no meio ocial. 1o O ato de delegao especicar as matrias e poderes transferidos, os limites da atuao do delegado, a durao e os objeJvos da delegao e o recurso cabvel, podendo conter ressalva de exerccio da atribuio delegada. 2o O ato de delegao revogvel a qualquer tempo pela autoridade delegante. 3o As decises adotadas por delegao devem mencionar explicitamente esta qualidade e considerar-se-o editadas pelo delegado. alexandreprado@concursovirtual.com.br

REQUISITOS/ELEMENTOS DE VALIDADE
Lei 9.784/99 - Art. 15. Ser permiJda, em carter excepcional e por moJvos relevantes devidamente jusJcados, a avocao temporria de competncia atribuda a rgo hierarquicamente inferior.

alexandreprado@concursovirtual.com.br

REQUISITOS/ELEMENTOS DE VALIDADE
LEI 4.717/65 - Art. 2 So nulos os atos lesivos ao patrimnio das enJdades mencionadas no arJgo anterior, nos casos de: a) incompetncia; Pargrafo nico. Para a conceituao dos casos de nulidade observar-se-o as seguintes normas: a) a incompetncia ca caracterizada quando o ato no se incluir nas atribuies legais do agente que o praJcou; alexandreprado@concursovirtual.com.br

REQUISITOS/ELEMENTOS DE VALIDADE
D e l e g a r a t r i b u i r a o u t r e m determinada competncia. A v o c a r c h a m a r p a r a s i a responsabilidade para a prJca do Ato. O vcio de competncia do ato administraJvo, como denido no direito posiJvo brasileiro, ocorre quando o agente competente age fora dos limites da sua competncia.

alexandreprado@concursovirtual.com.br

(LeI 9.784/99 - Art. 13) NO SE DELEGA

REQUISITOS/ELEMENTOS DE VALIDADE

I - a edio de atos de carter normativo; II - a deciso de recursos administrativos; III - as matrias de competncia exclusiva do rgo ou autoridade.

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PROCESSO ADMINISTRATIVO
No h delegao Quanto a atos norma4vos, bem como sua edio Em relao ao recurso administra4vo e sua deciso

No pode a autoridade fazer a delegao


Se a lei assim determinar Inclui-se nesse rol a competncia exclusiva que tambm vou decorar

Alexandre Prado

LEI 9.784/99 -CESPE


(2013 - TJ-DF - Tcnico Judicirio - rea AdministraFva) luz do que dispe a Lei n. 9.784/1999, julgue os prximos itens. O servidor que esJver liJgando judicialmente contra a companheira de um interessado em determinado processo administraJvo estar impedido de atuar nesse processo. ( ) Certo ( ) Errado

No impedimento, h uma presuno absoluta de incapacidade para a prJca do ato, por isso, o servidor ou autoridade tem o dever de comunicar o fato e abster-se de atuar. Art. 18. impedido de atuar em processo administraJvo o servidor ou
autoridade que: I - tenha interesse direto ou indireto na matria; II - tenha parJcipado ou venha a parJcipar como perito, testemunha ou representante, ou se tais situaes ocorrem quanto ao cnjuge, companheiro ou parente e ans at o terceiro grau; III - esteja liJgando judicial ou administraJvamente com o interessado ou respecJvo cnjuge ou companheiro. Art. 19. A autoridade ou servidor que incorrer em impedimento deve comunicar o fato autoridade competente, abstendo-se de atuar. Pargrafo nico. A omisso do dever de comunicar o impedimento consJtui falta grave, para efeitos disciplinares.

J na suspeio h uma presuno relaJva de incapacidade para a prJca do ato.


Art. 20. Pode ser argida a suspeio de autoridade ou servidor que tenha amizade nJma ou inimizade notria com algum dos interessados ou com os respecJvos cnjuges, companheiros, parentes e ans at o terceiro grau. Art. 21. O indeferimento de alegao de suspeio poder ser objeto de recurso, sem efeito suspensivo.

PROCESSO ADMINISTRATIVO
Enquanto a suspeio se uJliza de critrio subjeJvo, O impedimento objeJvo, Este gera uma obrigao, Pois em caso de no cumprimento sofrer uma sano Aquela gera uma faculdade, Em virtude de sua presuno relaJva de incapacidade Esse tema muito controverJdo, Portanto estudar desse jeito ca muito mais diverJdo.
Alexandre Prado

LEI 9.784/99 -CESPE


(2012 - PRF - Agente AdministraFvo - Classe A Padro I ) Quando importar em anulao, revogao, suspenso ou convalidao, o ato administraJvo dever ser moJvado, com a indicao dos fatos e dos fundamentos jurdicos que jusJquem sua edio. ( ) Certo ( ) Errado

Art. 50. Os atos administraJvos devero ser moJvados, com indicao dos fatos e dos fundamentos jurdicos, quando: I - neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses; II - imponham ou agravem deveres, encargos ou sanes; III - decidam processos administraJvos de concurso ou seleo pblica; IV - dispensem ou declarem a inexigibilidade de processo licitatrio; V - decidam recursos administraJvos; VI - decorram de reexame de ovcio; VII - deixem de aplicar jurisprudncia rmada sobre a questo ou discrepem de pareceres, laudos, propostas e relatrios ociais; VIII - importem anulao, revogao, suspenso ou convalidao de ato administraJvo. 1o A moJvao deve ser explcita, clara e congruente, podendo consisJr em declarao de concordncia com fundamentos de anteriores pareceres, informaes, decises ou propostas, que, neste caso, sero parte integrante do ato. (Modvao aliunde tambm chamada de per reladonem)

FORMAS DE EXTINO

REVOGAO

ANULAO

MOTIVO

Inconvenincia / inoportunidade

Ilegalidade/ ilegitimidade/ilicitude

COMPETNCIA Privativa da Administrao pblica / administrao pblica poder judicirio

EFEITOS

Ex nunc

Ex tunc

PROCESSO ADMINISTRATIVO
REVOGAO, ANULAO E CONVALIDAO A REVOGAO e a ANULAO so formas de EXTINO Diferentemente dessas duas temos a CONVALIDAO Fundamenta-se na CONVENINCIA E OPORTUNIDADE, a CONVALIDAO e a REVOGAO, desde que se livre de ilegalidade Quando eivado de vicio de nulidade aplica-se ANULAO EX TUNC o seu efeito de exceo Esses mesmos efeitos se mantero Na sanatria que se chama convalidao, EX TUNC est para a anulao, Alexandre Prado Assim como EX NUNC est para revogao