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Ministerio de Educacin

Viceministerio de Gestin Pedagca

Direccin General de Educacin Bsica Especial

Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per 2007 - 2016" Dcada de la Educacin Inclusiva 2003 - 2012"

Hacia un cambio necesario

Tal como refiere Echeita (2001), avanzar hacia la inclusin implica una necesaria intervencin sostenida en distintos niveles, con una clara comprensin de los propios procesos de cambio y de la orientacin que debemos dar a nuestro compromiso por aquello que merece la pena en la educacin. En ese sentido, el cambio hacia mejores expectativas educativas debe llegar de una acertada combinacin de presin y apoyo. En efecto, mientras no exista una presin suficiente para cambiar, poco se conseguir. Esa presin debe llegar, principalmente, de un papel activo de las familias y, en particular, de aquellas ms directamente afectadas por ser estudiantes en situacin de desventaja. Asimismo, sin apoyo no habr cambio. Apoyo, en este caso, significa, en primer lugar, formacin y asesoramiento para cambiar nuestra forma de definir y responder a las necesidades especiales y desarrollar las condiciones internas que hacen de las instituciones educativas organizaciones eficaces y capaces de enfrentarse a los retos de una constante y necesaria innovacin, y las que hacen del profesorado profesionales competentes para atender a la diversidad. Apoyo, en segundo lugar, es brindar tiempo y autonoma real para que los equipos educativos puedan tomar decisiones que se ajusten a las propias condiciones de los centros y su profesorado. Apoyo, finalmente, tambin es comprensin por parte de las familias y los implicados en la administracin que los procesos de cambio llevan tiempo y crean confusin, y que no se pueden imponer desde fuera, sino facilitar para que afloren desde dentro, es decir, de los propios equipos docentes.

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Educacin Inclusiva para personas con discapacidad

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La escuela debe ofrecer una respuesta educativa comprensiva y diversificada; que establezca una cultura en la escuela que evite la discriminacin y desigualdad de oportunidades, y que respete al mismo tiempo las caractersticas y necesidades individuales.

Qu barreras existen en la cultura escolar de su institucin, que impiden la construccin y el fortalecimiento de una escuela inclusiva?

Valentn Martnez- Otero, Doctor en Psicologa y en Pedagoga y profesor de la Universidad Complutense y del Centro de Enseanza Superior Don Bosco (puede revisar su artculo La cultura escolar en http://comunidadescolar.educacin.es/727/tribuna.html

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La cultura escolar, segn el doctor 1 Valentn Martnez-Otero , es el conjunto de conocimientos, estados anmicos, acciones y nivel de desarrollo alcanzado por una comunidad educativa. La cultura admite grados de visibilidad y se proyecta en las rutinas, costumbres, normas, estilo educativo, creencias, actitudes, valores, smbolos, relaciones, discurso y metas.

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Cultura escolar y escuela inclusiva


El inters por la cultura de la escuela surge de la necesidad de analizar el impacto de la cultura organizativa en el proceso formativo. El conocimiento de la influencia que sobre la educacin ejerce la cultura escolar, es el punto de partida de su fortalecimiento o 2 modificacin .

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Qu entendemos por
cultura escolar y escuela

inclusiva?

El trmino cultura escolar ha cobrado auge dentro del campo de la investigacin educativa; comencemos por analizar la definicin vertida por Hargreaves (1995) quien considera que la cultura escolar est compuesta de dos elementos bsicos:

El contenido El contenido La forma La forma

a) El contenido: est definido por las actitudes, valores, creencias, hbitos, supuestos y formas de hacer las cosas fundamentales y compartidas dentro de una determinada cultura. b) La forma: est definida por los modelos de relacin y formas de asociacin caractersticas de los participantes de esas culturas.

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La cultura escolar se define como el conjunto de actitudes, valores y creencias compartidas (contenido de la cultura escolar) y los modelos de relacin y formas de asociacin y organizacin ( forma de la cultura escolar).

Valentn Martnez- Otero para mayor informacin puede revisar la siguiente pgina: http://lasalle.edu.mx/diplo.inst.las/docs. diplo/2domodulo/cultura escolar mejora .pdf

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Cultura Escolar
CONTENIDO FORMAS

Debemos tener presente entonces que cada comunidad educativa posee su propia cultura escolar. Es cierto que existen ciertos universales culturales, pero, en realidad, cada escuela tiene su propia idiosincrasia, es decir, crea su propia cultura. La cultura escolar definitivamente se difunde en toda la escuela e influye en el proceso formativo. Esta cultura le da una identidad a quienes forman parte de la institucin educativa y les permite diferenciarse de las dems escuelas.

Cualquiera que sea el origen de las particularidades: la ubicacin del establecimiento, las enseanzas que se impartan, el estilo de direccin, las caractersticas de los alumnos o de los profesores, etc. Lo cierto es que cada 3 escuela tiene su propia cultura.

Valentn Martnez- Otero

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Actitudes Valores Creencias Hbitos, formas de hacer

Modelos de relacin Formas de asociacin Caractersticas de los participantes

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Finalmente, debemos ser conscientes de que si buscamos mejorar una institucin educativa, esto nos va a exigir necesariamente modificar su cultura, tal como afirma Martnez-Otero: cualquier centro educativo que aspire a transformarse positivamente debe ser consciente de que las mudanzas han de afectar a su cultura. Ahora bien, desarrollar una escuela inclusiva, capaz de ofrecer una educacin de calidad a todos los alumnos, garantizando su acceso, permanencia y xito escolar4, independientemente de sus circunstancias sociales, culturales, fsicas o cognitivas, est sustentada en los marcos y polticas internacionales, y se reafirma como el modelo hacia el cual deben encaminarse los sistemas educativos que pretendan alcanzar calidad y equidad en la formacin de todos los individuos de su comunidad. El concepto de escuela inclusiva, segn las fuentes consultadas en el trabajo de Lobato (2001), se puede definir por tres aspectos fundamentales:

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a) Su postura con respecto a las diferencias individuales. b) Sus planteamientos con respecto a la calidad de la enseanza. c) Sus implicaciones en el desarrollo de mejoras sociales. A continuacin, les presentamos una sntesis de los planteamientos bsicos de la escuela inclusiva en relacin con estos tres aspectos.

a) Con respecto a las diferencias individuales5


Todos los nios pueden experimentar dificultades al aprender. Las dificultades de aprendizaje son resultado de la interaccin entre lo que aporta el nio a la situacin y el programa que ofrece la escuela. La escuela inclusiva tiene que ver con TODOS lo nios.

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RESOLUCIN MINISTERIAL N 069-2008-ED, Directiva N 01-2008 VMGP La institucin educativa inclusiva es la institucin de Educacin Bsica Regular, Bsica Alternativa o Educacin Tcnico-Productiva que atiende estudiantes con NEE asociados a discapacidad leve, moderada o a talento y superdotacin garantizando su acceso, permanencia y xito escolar. 5 Enfoque que toda escuela inclusiva debe considerar segn Ainscow,1999; Gln, 2001 y otros.

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Las diferencias entre los alumnos se consideran un valor que fortalece la clase y ofrece mayores oportunidades de aprendizaje.

Las caractersticas particulares de cada alumno deben ser el punto de partida para desarrollar el mximo potencial de cada uno.

b)Con Con respecto a la calidad de la educacin b) respecto a la calidad de la educacin


El Currculo debe ser amplio, relevante y diferenciado La inclusin es un proceso continuo de mejora de la escuela, lo cual exige una reflexin y acomodos permanentes. Los procesos de enseanza-aprendizaje deben ser interactivos: el conocimiento del profesor debe emerger en y desde la experimentacin reflexiva. Una escuela inclusiva solo es posible si se constituye como una comunidad solidaria y enriquecedora basada en relaciones positivas entre los miembros de la escuela y con la comunidad externa.

c) Con respecto a la mejora social

Un medio que potencia la calidad de vida de los alumnos al favorecer interacciones recprocas, relaciones de apoyo y un desarrollo integral de los individuos. Un medio ideal para favorecer la participacin en la sociedad en la vida adulta.

Enfoque que toda escuela inclusiva debe considerar, segn Ainscow,1995; Echeita,1998; Gln, 2001; UNESCO, 1994 7 Enfoque que toda escuela inclusiva debe considerar segn Echeita,1998; Giangreco,1999; Gln, 2001.

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El mejor camino para desarrollar sociedades solidarias que potencien la igualdad de oportunidades y el respeto a la diversidad.

Es importante revisar la relacin que parece tener la cultura escolar y la influencia que tienen algunos de sus elementos en la construccin de ambientes escolares cada vez ms inclusivos, destacndose la necesidad de fomentar lo siguiente:

La existencia de un liderazgo con filosofa inclusiva que juegue un papel activo, que motive y que colabore cercanamente con los profesores. La cultura del cambio y la vinculacin con la comunidad como dos dimensiones de la cultura escolar que se muestren fundamentales para el desarrollo de estrategias y recursos que logren dar atencin a la diversidad. La colaboracin como una dimensin tambin muy importante que incide directamente en los recursos y apoyos humanos para atender eficazmente las diversas necesidades que los alumnos puedan presentar. La existencia de relaciones cordiales y de compaerismo entre los maestros que motive el sentido de pertenencia con el centro.

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el camino hacia modelos escolares inclusivos est ntimamente relacionado con el desarrollo de culturas escolares innovadoras, colaborativas, con un fuerte liderazgo inclusivo 8 y vinculadas con la comunidad

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Otro aspecto fundamental que debemos revisar es que la atencin de los estudiantes que presentan necesidades educativas especiales (NEE) ya no puede ser vista como una cuestin individual o una tragedia personal.

Conclusiones de la investigacin sobre las dimensiones de la cultura y del proceso de inclusin por Lobato y Ortiz, 2001.

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Comprender esta dependencia de las personas con discapacidad de los factores sociales en los que se desenvuelven y con los que interactan desde sus condiciones personales, nos permite apreciar que, cuando el entorno social que les rodea se hace accesible fsicamente, se muestra respetuoso, valora su diferencia y se moviliza -a travs de polticas precisas y coherentes- para prestar los apoyos que cada uno precisa, la discapacidad se diluye y tan solo nos encontramos con personas que pueden desempear una vida autodeterminada y con calidad.

Superar esta visin o perspectiva individual que tanto ha condicionado la accin educativa en todos los centros escolares, se puede considerar como la primera y principal barrera que debemos reconocer y cambiar.

Por otra parte, la naturaleza de los problemas educativos no se resuelve simplemente con la aplicacin rigurosa de una determinada propuesta o tcnica. Estos problemas, en realidad, son complejos y estn sometidos frecuentemente a situaciones de conflicto de valor, por lo que se configuran dentro de lo que GIMENO (2002) concepta como una pedagoga de la complejidad, pues atiende a la diversidad, lo que implica atender a las diferencias de cada estudiante.

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sino como el resultado de una relacin social en la que entran en juego y en interaccin las caractersticas de cada persona-alumno, las del contexto social/ escolar y las de la sociedad en la que vive, y que reconocemos que est llena de barreras de muy distinto tipo que impiden su aprendizaje y participacin en condiciones de igualdad.

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Promover y manejar el cambio para atender a la diversidad


Atender a la diversidad del alumnado sin recurrir a la exclusin de algunos de ellos, es una difcil tarea. Cambiar la realidad escolar que tenemos, resultante de la institucionalizacin de las prcticas escolares, es extremadamente difcil. Esas prcticas antiguas de la escuela han hecho muy difcil generar otros cambios, innovaciones o reformas que se opongan a los esquemas establecidos.

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En cualquier caso y hablando en trminos globales, resulta determinante poner de manifiesto la barrera que se presenta en la configuracin organizativa de nuestros centros que resultan burocracias organizativas, en lugar de tener estructuras capaces de hacer frente a las demandas de flexibilidad, innovacin, apertura y cooperacin que requiere la pedagoga de la complejidad, esa que espera atender a la diversidad del alumnado en condiciones de igualdad y sin recurrir a la exclusin.

Es imposible atender a la diversidad del alumnado sin un tiempo para el trabajo conjunto del profesorado, que permita pensar y planificar juntos, reflexionar sobre los problemas de sus respectivos grupos o alumnos y, de vez en cuando, estar en las clases de los dems, apoyando el aprendizaje entre s y aprendiendo mutuamente de sus experiencias. Resulta necesario entender que es la formacin de los educandos y no los contenidos escolares lo que debera convertirse en el eje de la organizacin del trabajo escolar. Retomando el tema del cambio, el primer elemento de presin para el cambio es la necesidad. Otro aspecto fundamental a considerarse es la generalizacin de una adecuada poltica de evaluacin de centros que ayude a las instituciones Educacin Inclusiva para personas con discapacidad

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educativas no solo a rendir cuentas de su trabajo, sino que les facilite internamente el conocimiento de los resultados de sus alumnos y de todos aquellos aspectos de su organizacin y funcionamiento susceptibles de mejora.9

Actan en la misma direccin de presin para el cambio, la revisin de los mecanismos de participacin de la comunidad educativa, en la direccin y gobierno de los centros escolares. En ese sentido, lo que se busca es avanzar hacia modelos ms participativos, donde realmente se implique toda la comunidad en la elaboracin, puesta en marcha y revisin de sus proyectos educativos .

Al respecto, se tiene cada vez ms claro que para facilitar el cambio y mantener una actitud positiva ante la incertidumbre y la dificultad que supone, una educacin inclusiva (Ainscow, 1999), es necesario crear alrededor del profesorado y de los centros escolares una red de apoyo, confianza y seguridad. Los conceptos de red, interdependencia positiva y comunidad son conceptos claves en la mayora de los procesos y experiencias del cambio escolar, la misma que se tiene que trabajar a mltiples niveles. El ideal es configurar las instituciones educativas como autnticas comunidades de aprendizaje abiertas a la participacin de todos: profesores, alumnos, familiares, voluntarios y comunidad, en pos de objetivos compartidos por todos. Esas comunidades de aprendizaje, se tornan slidas y receptivas a la innovacin y el cambio, slo si el profesorado es el primero en hacer efectivas, entre ellos, las estrategias de colaboracin y ayuda mutua.

Marchesi y Martn, 1998

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Hay que sealar que una de las barreras que encontraremos en el mundo educativo ser una actitud negativa para enfrentar las dificultades, la incertidumbre y el riesgo.

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Una red se va fortaleciendo si se aprovechan los innumerables efectos positivos que la propia cooperacin entre los estudiantes tienen sobre sus aprendizajes y desarrollo personal, de forma que ellos cooperan para aprender y, al mismo tiempo, aprenden a cooperar, tejiendo una interdependencia que termina por hacerse fuerte si las familias participan plenamente en la vida escolar y vivencian que esa inversin de su tiempo y dedicacin al desarrollo de un Proyecto Educativo es estimulante para sus hijos.

Hacia un cambio de cultura necesario Mdulo I - Sesin 1


Tal vez las barreras ms decisivas que impiden avanzar hacia una escuela para todos son las que se construyen en nuestras creencias ms profundas y en torno a las valoraciones que hemos ido construyendo respecto de las diferencias humanas. Para liberarnos de esas valoraciones y creencias deberamos comenzar por plantearnos las siguientes preguntas que Booth y Ainscow formularon:

1. Cmo interpretamos las diferencias individuales? 2. Qu tipos de reconocimiento y valor se otorgan a esas diferencias? 3. Quines son como nosotros y quines son los otros en este juego continuo de exclusin e inclusin?
Una vez que definimos un patrn normativo (inteligente, occidental, catlico), las diferencias con cada uno de nosotros son percibidas como carencias, deficiencias, anormalidad, incultura y, en definitiva, como rasgos negativos y poco o nada valorables. En este mismo sentido, los diversos o anormales son los otros los que no son como nosotros, a quienes, adems, se tiende a describir en categoras que los colectivizan (inmigrantes, discapacitados, etc.), hacindoles perder de esa forma su singularidad personal. Debemos reconocer que los cambios culturales son los ms difciles de conseguir; por eso, debemos cuestionarnos, preguntndonos a nosotros mismos lo siguiente:

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Llegaremos a vencer nuestros prejuicios hacia determinados alumnos o alumnas? Seremos capaces de reconocer que todos los alumnos pueden aportarnos algo? Ser posible que no veamos a determinados alumnos como problemas y que no pueden estudiar juntos porque son difciles de ensear? A todo esto debemos sealar que, para conseguir que una organizacin logre verdaderamente mantenerse en constante renovacin, se deben mejorar sus niveles de aprendizaje, ya que esto har posible que las escuelas alcancen importantes seales de competencia en lo que hacen y sean capaces de permanecer competentes. Finalmente, podemos sealar que una escuela se renueva cuando vemos que en ella se dan los siguientes factores:

Adaptacin permanente a las necesidades, conservando su propia identidad y direccin. Constante capacidad de desarrollo interno y externo. Aplicacin diaria de enfoques orientados hacia la resolucin de problemas. Aprendizaje relacionado con el quehacer cotidiano. Trabajo colaborativo, aprendizaje en grupos de modo colectivo.

En una organizacin inteligente hay un cambio de perspectiva: en vez de considerarnos separados del mundo, nos consideramos conectados con l; en vez de considerar que un factor externo causa nuestros problemas, vemos que nuestros actos crean los problemas que experimentamos.

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Autoevaluacin

1. En el mbito educativo entendemos por reculturizacin a la transformacin de hbitos, habilidades y prcticas principalmente de los a) b) c) Estudiantes Docentes Padres de Familia

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2. ......................................... est compuesta por elementos bsicos: ....................................... definido por las actitudes y los hbitos as como ....................... definido por los modelos de relacin entre los dems. a) b) c) La cultura escolar - el contenido - la forma La Poltica educativa - la forma - el contenido El contenido - la participacin de la familia - la forma

3. Lo ideal es lograr que las instituciones Educativas sean autnticas comunidades de ............... a) b) c) cooperacin inclusin aprendizaje

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Clave de respuestas: 1(b) 2 (a) 3(c)

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UNA ESCUELA DE CALIDAD PARA TODOS


MINISTERIO DE EDUCACIN DIRECCIN GENERAL DE EDUCACIN BSICA ESPECIAL Curso de Capacitacin a Distancia "Educacin Inclusiva para personas con discapacidad Cuarta Edicin Setiembre 2012

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