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FUNDACEM
UNIBAHIA
FUNDAO CSAR MONTES
TCM
TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICPIOS DO ESTADO DA BAHIA
ANPR
III CURSO DE PS-GRADUAO ( LATO SENSU ) ESPECIALIZAO EM GESTO, CONTROLADORIA E AUDITORIA DE CONTAS PBLICAS MUNICIPAIS.
sabido que a Administrao Pblica brasileira, em todos os seus nveis, sofre com diversos problemas decorrentes da m gesto administrativa, gerando srios prejuzos coletividade. Dentre os fatos geradores desse cenrio, tem-se a falta de capacitao dos agentes pblicos envolvidos com a atividade administrativa. O desconhecimento das normas de administrao, gesto e oramento vem contribuindo com a prtica de diversas irregularidades, facilmente detectadas pelos rgos de controle. O presente curso tem como propsito auxiliar na capacitao dos agentes pblicos, nas diversas reas que integram a atividade administrativa. A gesto administrativa ideal, com total acolhimento dos princpios consagrados no nosso ordenamento depende, por bvio, do efetivo comprometimento com o interesse pblico, pautado nos direitos fundamentais. No entanto, certo que jamais se alcanar tal ideal sem o conhecimento das questes tericas e prticas que envolvem o dia-a-dia da gesto pblica.
DRA. RITA TOURINHO Coordenadora Acadmica do Curso.
O III Curso de Especializao em Gesto, Controladoria e Auditoria de Contas Pblicas Municipais, com opo de Habilitao ao Magistrio Superior indito no pas e vem atender as necessidades dos municpios baianos, to carentes de profissionais nessa rea. Tem como objetivo principal: capacitar, atualizar e formar profissionais aptos para a administrao pblica, no aprimoramento da gesto, controle e fiscalizao, na busca de melhores resultados nas contas pblicas municipais. A disciplina Docncia e Prtica no Ensino Superior, alm de habilitar ao Magistrio Superior, forma agentes multiplicadores de conhecimentos e tcnicas para melhor exerccio da funo pblica. O novssimo contedo programtico multidisciplinar, e identifica assuntos prioritrios e pertinentes especializao em gesto, controladoria e auditoria, com foco na eficincia e eficcia na elaborao das prestaes de contas dos rgos pblicos municipais. A escolha criteriosa do contedo programtico dentro da estrutura pedaggica dirigida, identificando os assuntos prioritrios e pertinentes Especializao em Gesto, Controladoria e Auditoria de Contas Pblicas Municipais, aliada a excelncia do corpo docente, que constitudo por renomados profissionais: doutores, mestres, auditores e analistas, com profundo conhecimento nas reas abrangidas pelo Curso, iro desenvolver competncias especializadas, tecnologias, mtodos e conhecimentos, como suporte na execuo de aes prticas que visem atender as demandas da gesto municipal, preservando os princpios da legalidade, tica, eficincia e moralidade no trato do errio pblico.
OBJETIVOS ESPECFICOS DO III CURSO DE ESPECIALIZAO EM GESTO, CONTROLADORIA E AUDITORIA DE CONTAS PBLICAS MUNICIPAIS.
1) Proporcionar Administrao Pblica o pleno cumprimento de sua misso institucional de promover o bem comum, atravs da otimizao na aplicao dos recursos pblicos; 2) Oportunizar o aprofundamento de aspectos prticos ligados gesto, controladoria e auditoria das contas pblicas municipais (Prefeituras, Autarquias, Fundaes Pblicas, Empresas Pblicas, Sociedades de Economia Mista e Cmaras de Vereadores; 3) Fornecer um instrumental multidisciplinar no mbito da gesto, controladoria e auditoria que auxilie no processo da tomada de decises; 4) Proporcionar a compreenso e atualizao sobre como so feitas as fiscalizaes e auditorias da gesto pblica municipal, atravs dos rgos de controle externo dos governos: Federal, Estadual e Municipal; 5) Formar profissionais qualificados para atender s crescentes oportunidades de trabalho na rea pblica; 6) Interagir as aes acadmicas com as novas polticas de fiscalizao dos recursos federais, estaduais e municipais; 7) Fundamentar a capacitao preservando os princpios da legalidade, eficincia e moralidade no trato do errio pblico; 8) Proporcionar a capacitao tcnico-profissional dos servidores, formando o patrimnio humano dos municpios. PBLICO ALVO: Destina-se a graduados em Contabilidade, Direito, Cincias Econmicas, Administrao e reas afins, Analistas de Controle Interno, Controladores, Auditores, Procuradores, Assessores, membros do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica, Servidores da Administrao Pblica Federal, Estadual e Municipal (Judicirio, Legislativo e Executivo) atuantes nas reas de planejamento, gesto, tributos, licitaes, recursos humanos, administrao financeira e auditoria, Prefeitos, Secretrios Municipais, Servidores, Vereadores e Universitrios em fase de concluso do Curso. OBS: os que tiverem somente o Curso Tcnico completo (2 Grau) obtero o certificado de Curso de Extenso em Gesto, Controladoria e Auditoria de Contas Pblicas Municipais com 380 horas.
PRIMEIRO PERODO: 02 e 03 / maro de 2013 06 e 07 / abril de 2013 04 e 05 / maio de 2013 01 e 02 / junho de 2013 06 e 07 / julho de 2013 03 e 04 / agosto de 2013 07 e 08 / setembro de 2013 05 e 06 / outubro de 2013 09 e 10 / novembro de 2013 SEGUNDO PERODO: 07 e 08 / dezembro de 2013 18 e 19 / janeiro de 2014 01 e 02 / fevereiro de 2014 01 e 02 / maro de 2014 05 e 06 / abril de 2014 03 e 04 / maio de 2014 07 e 08 / junho de 2014 05 e 06 / julho de 2014 02 e 03 / agosto de 2014
1.3. Licitaes e contratos administrativos: 20 H Conceitos; Princpios; Exigncias da Lei n 8.666/93; Licitao dispensada e dispensvel; Inexigibilidade de licitao; Modalidades de licitao; Do Processo Licitatrio: Fase interna e externa das licitaes; Tipos de licitao; Instruo n 02/05 do TCM BA; Contratos administrativos; Formalizao; Clusulas contratuais; Clusulas exorbitantes; Clusulas secundrias; Clusulas implcitas; Resciso do contrato; Contrato de servios, de fornecimento, de concesso; de gerenciamento (ONG) Organizao no Governamental e termo de parceria (OSCIP) Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico. 1.4. Gerenciamento dos servidores e do patrimnio pblico municipal: 20 H Princpios administrativos; Conceitos; Agentes polticos; Servidores pblicos; Particulares em colaborao com o Poder pblico; Cargo, emprego e funo; Regime jurdico dos servidores; Condies de ingresso; Sistema remuneratrio dos servidores; Proibio de acumulao de cargos; Aposentadoria; Estabilidade; Afastamentos e licenas; Limites de despesa com pessoal; Exigncias da Lei n 101/2000; Provimento; Direitos e deveres; Responsabilidade; e PAD Processo administrativo disciplinar. Patrimnio pblico municipal: Conceitos; Bens do domnio pblico do Estado; Bens dominicais; Bens Mveis e Imveis; Alienao; Aquisio; Uso de bem pblico por particular; Formao do patrimnio pblico e bens pblicos em espcie. 1.5. Seminrio Educacional de Gesto Pblica Municipal (Telepresencial): 10h 1. 5.1.Princpios da Administrao Pblica; 1.5.2. Percia Contbil; 1.5.3.Contabilidade das Entidades Pblicas e Direito Privado (Empresas Pblicas e Sociedade de Economia Mista);
TCE Tribunal de Contas do Estado da Bahia: Breve histrico; Fundamentos na Constituio Estadual de 1989; Lei estadual n 1.554/61; Transferncia constitucional de recursos para os municpios; ICMS Imposto sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual, intermunicipal e de comunicao; IPVA Imposto sobre a propriedade de veculos automotores; FIES Fundo de investimentos econmico e social da Bahia; Convnios e contratos de repasses principais impropriedades e irregularidades; e Auditorias realizadas pelo TCE. 3.4. Seminrio Educacional de Auditoria (Telepresencial): 10h 3. 4.1.Transparncia na Administrao Municipal
Corpo Docente
Adelmo Gomes Guimares: Especialista em Gesto Pblica Municipal, Gesto Tributria, Contabilidade Gerencial e Processo Civil. Analista de Controle Externo do TCM-BA. Contador e Advogado. Alessandro Prazeres Macedo: Especialista em Auditoria, Ministrou aulas na Ps-Graduao da UNIRB, Faculdade UNIRONDOM, FUNDACEM. Analista de Controle Externo do TCM-BA. Contador e Advogado Alosio Elias dos Santos: Especialista em Anlise Regional e Ordenamento do Espao pelo Institut d'Etude Du Dveloppement Economique ET Social/Univ. Paris I, Especialista em Estudos das Sociedades Latino Americanas / Geogra a pela Universit de La Sorbonne Novelle Paris III, Chefe da Unidade Tcnica da Coordenadoria deAdministrao doTCM. Bacharel emAdministrao. Antnio Augusto Brando de Aras: Doutor em Direito Constitucional, Mestre em Direito Econmico, Procurador Regional da Repblica, Advogado Especialista em Direito Eleitoral, Procurador Reg. Eleitoral na Bahia (1991/1993), Fundador e Coordenador do I Curso de Ps-Graduao em Direito Eleitoral (UFBA 1995/1997), Autor dos livros: Fidelidade Partidria - A Perda do Mandato Parlamentar, Lumen Juris, 2006) e Fidelidade e Ditadura (Intra) Partidrias, Edipro, 2010. Presidente da Com. Nacional de Direitos Difusos e Coletivos (CFOAB 2008), Membro (jurista) da Comisso de Reforma da Nova LACP e aes coletivas (MJ 2008), Membro (jurista) da Comisso de Estudos e Reforma Eleitoral, patrocinada pelo Ministrio da Justia, UnB/DF, PNUD/ONU, Conselho Federal da OAB e Congresso Nacional, Professor de Direito Eleitoral da Faculdade de Direito da UnB e da ESMPU (ps-graduao), Representante do Ministrio Publico Federal no CADE Conselho Administrativo de Defesa Econmica (2009/2010). Antonio Carlos Ribeiro da Silva: Doutor em Cincias da Educao pela Universidade do Minho Portugal. Mestre em Contabilidade pela Fundao Visconde de Cairu, Especialista em Administrao Escolar, Ps Graduado em Psicopedagogia Escolar e Clnica. Bacharel em Cincias Contbeis pela Fundao Visconde de Cairu FVC, Licenciado em Pedagogia pela Faculdade de Educao da Bahia FEBA. Antonio Frana da Costa: Ps-Graduao em Direito Pblico com nfase em Direito Administrativo pelo Complexo Jurdico Damsio de Jesus em convnio com a Universidade Potiguar - UnP, graduado em Direito pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul e em Administrao Pblica pela Escola de Governo de Minas Gerais - Fundao Joo Pinheiro. Atualmente Auditor Federal do Tribunal de Contas da Unio, exercendo a funo de Auditor-Chefe da Secretaria de Controle Externo do Tribunal de Contas da Unio no Estado da Bahia. Carlos Luiz Oliveira: Especialista em Auditoria Pblica, MBA Executivo em Gesto Pblica Municipal, Instrutor do TCM, Analista de Controle Externo TCM-BA. Contador. Daniel Gomes Arruda: Mestre em Contabilidade, Especialista em Gesto Organizacional Pblica, ProfessorTitular da UNIME,Analista de Controle Externo doTCE. Contador. Edite Hupsel: Especialista em Direito Pblico, Procuradora do Estado, professora de Direito Administrativo, na UCSAL, Autora do Projeto de Lei de Licitaes e Contratos do Estado da Bahia.
Fernando Carlos Cardoso Almeida: Especialista em Administrao Financeira e em Direito do Estado e Lei de Responsabilidade Fiscal, Prof. de Curso de Ps-Graduao da UNIJORGE, UCSAL, UNIRB, Prof. convidado da Escola de Gesto Pblica do Estado do Amap. Consultor em Gesto Pblica, Bacharel em Cincias Contbeis. Gilberto Costa de Amorim Jnior: Especialista em Qualidade pela UFBA e Especialista em Direitos Humanos pela UNEB,Promotor de Justia e Professor da UNIME. Helcnio de Souza Almeida: Doutor em Direito Pblico pela Universidade Autnoma de Madrid, UAM Espanha, MBA Executivo, Especialista em Administrao Tributria, Prof. da UFBA, Bacharel em Direito. Presidente do Instituto dos Auditores Fiscais do Estado da Bahia - IAF. Jorge Barroso: Mestre em Direito Pblico pela UFPE, Especialista em Direito Constitucional, Prof. Jus Podium e Faculdade Social da Bahia, Juiz de Direito aposentado, Advogado. Jos Amando Junior: Mestre em Direito Pblico pela UFBA, Prof. da UNIFACS, Advogado. Jos Csar Montes: Mestre em Administrao com nfase em Consultoria e Ensino Superior pela UFBA. Especialista em Administrao, Especialista em Psicossomtica pela Escola Baiana de Medicina, Especialista em Educao a Distncia, Bacharel em Cincias Econmicas, Presidente da FUNDACEM. Josemar Lopes Oliveira: Mestre em Contabilidade com nfase em Gesto Pblica, Professor e Coordenador do Curso de Cincias Contbeis da Faculdade Regional da Bahia e da Ps graduao em Administrao de Cidades nfase em Controladoria (UNIRB) e do Instituto Baiano de Ensino Superior (IBES), Coordenador de Oramento da Secretaria de Finanas da Prefeitura Municipal de Dias Davila, Consultor de Prefeituras, Scio da GAP Consultoria emAdministrao Pblica Ltda, Contador. Jos Reis Aboboreira de Oliveira: Especialista em Direito Processual Civil e DireitoAdministrativo. Presidente do Instituto Municipal deAdministrao Pblica - IMAP. Advogado. Lucas Hayne: Mestrando em Direito Pblico pela UFBA. Especialista em Direito do Estado pela Unyahna/JusPodivm. Professor de Direito Administrativo na Faculdade Ruy Barbosa e na Fundao Escola Superior do Ministrio Pblico do Estado da Bahia. Procurador Federal, atuante na Seo de Consultoria e Assessoramento da Procuradoria Federal na Bahia. Membro do Instituto de DireitoAdministrativo da Bahia. Miria Maria Joau de Carvalho: Doutora em Cincias Empresariais pela Universidad Del Museo Social Argentino. Mestra em Responsabilidade Social e Desenvolvimento Humano pela Fundao Visconde de Cairu, Prof. Titular da UCSAL,Secretria Executiva pela UCSAL. Pedro Leonardo Summers Caymmi: Professor de Direito Financeiro e Tributrio da UFBA e da Faculdade Baiana de Direito. Mestre em Direito Pblico pela UFBA. Procurador do Municpio do Salvador. Advogado. Rita Tourinho: Mestre em Direito Pblico pela UFPE; Prof. da UFBA, Prof. da Escola de Magistrados da Bahia e da Faculdade Baiana de Direito; Membro do Instituto de Direito Administrativo da Bahia; Promotora de Justia do Ministrio Pblico do Estado da Bahia; Coordenadora do Grupo Especial de Defesa do Patrimnio Pblico e MoralidadeAdministrativa / MP BA. Vitor Hugo Morais de Almeida: Especialista em Direito Pblico e Controle Municipal, Especialista em Contabilidade Gerencial, Especialista em Direito Eleitoral, Graduado em Cincias Contbeis pelo IBES, Graduando em Direito pela UNIRB. Controlador Geral da Prefeitura de Aras e Consultor de entidades pblicas municipais.
Currculum e suas implicaes Prof. Dr. Antonio Carlos Ribeiro, Doutor em Educao. Professor da UEFS. Docncia e Criatividade / Dificuldade de aprendizagem Mestranda e Especialista em Educao, Prof. da FEBA, Pedagoga. Planejamento Didtico / Orientaes Metodolgicas Moura, Mestra em Educao. Prof. Josana Baqueiro,
Avaliao Prof. Gildlia Alencar, Mestra em Educao, Coordenadora do Curso de Psicologia da Faculdade da Cidade. Relaes Interpessoais Prof Geisa Arlete, Professora da FABAC e UFBA. Atividades tericas e prticas de ensino Prof. Dr. Antonio Carlos Ribeiro
Prof. Jos Csar Montes, Mestrado em Administrao com nfase em Consultoria e Ensino Superior, pela UFBA, Especialista em Administrao de Recursos Humanos pela UFBA, Especialista em Psicossomtica pela Escola Baiana de Medicina, Bacharel em Cincias Econmicas pela FACEBA . Atividades prticas, que sero exercidas pelos alunos: Exposio participada; Seminrio; Painel integrado; Aula dialgica; Simpsio; Congresso; Debate.
LOCAL DE REALIZAO DO CURSO: Auditrio da Unio dos Municpios da Bahia - UPB - 3 Avenida n 320, Centro Administrativo - Salvador - Bahia INCIO DO CURSO: 02 de maro de 2013 HORRIO DAS AULAS: das 8:00 s 18:00 com intervalos para caf e almoo. Vide datas dos mdulos. FREQNCIA: O ALUNO DEVER TER FREQUNCIA OBRIGATRIA MNIMA DE 75%. As aulas sero realizadas um final de semana por ms. AVALIAO: Sero realizadas provas objetivas e/ou trabalhos das disciplinas do Curso. APROVAO: Ser aprovado o aluno que compareceu a 75%, no mnimo, das aulas ministradas e tiver obtido, nas avaliaes, inclusive no Trabalho de Concluso do Curso TCC, nota igual ou superior a 7,0 (sete). INVESTIMENTO INTEGRAL DO CURSO: R$ 445,00 (no ato da matrcula) +17 mensalidades de R$ 445,00 OBS.: As 17 mensalidades pagas at a data do vencimento, dia 05 (cinco) do ms vincendo, tero descontos de R$ 50,00 (cinquenta reais) passando para R$ 395,00. INVESTIMENTO TOTAL DO CURSO PARA CONVENIADOS: R$ 345,00 (no ato da matrcula) +17 mensalidades de R$ 345,00. OBS.: (1): As 17 mensalidades pagas at a data do vencimento, dia 07 (sete) do ms vincendo, tero descontos de R$ 50,00 (cinquenta reais) passando para R$ 295,00. OBS.: (2): A matrcula a primeira mensalidade. A segunda mensalidade vencer em 07 de abril de 2013. CONVENIADOS: Servidores dos municpios associados a UPB, Tribunal de Contas dos Municpios e Cmaras Municipais da Bahia, da Assemblia Legislativa, da Cmara Municipal de Salvador, Procuradores da Repblica, alunos ou ex-alunos da UNIBAHIA e FUNDACEM, Analistas, Controladores, Auditores, Contadores, Procuradores das Prefeituras e das Cmaras Municipais, Deputados Estaduais, Prefeitos, Vereadores, Associados do CRC-BA (em dias com suas obrigaes no Conselho), Associados da ASTECOM e Associados da UCIB. DISCIPLINA OPTATIVA: Para cursar a disciplina Habilitao ao Magistrio Superior, o aluno dever pagar duas mensalidades extras do valor da sua matrcula de acordo com sua modalidade de inscrio. Pagamentos por Prefeitura ou Cmara de Vereadores: 1x R$ 5.360,00; 2x R$ 2.680,00; 3x R$1.787,00; 4x R$ 1.340,00 ou 5xR$ 1.072,00. OBS.: Contratos com vencimentos em 11 ou 21 dos meses estabelecidos. MATRCULAS ABERTAS: Podero ser feitas em duas formas: 1) Pagamento na conta bancria da FUNDACEM, Banco BRADESCO, Agncia 3545-9, C/C n 27292-2 com envio do comprovante do depsito para a FUNDACEM; Os depsitos devem ser feitos com identificao do nome do aluno. 2) Diretamente na FUNDACEM 2 Travessa Gersino Coelho, 10 - Matatu | Brotas Salvador BA. LOCAL DE INSCRIO: FUNDACEM 2 Travessa Gersino Coelho, 10 Matatu Salvador BA. Telefones: (71) 3492-9026 / 3489-1042 / 3012-1002 e Telefax para envio de comprovante de depsito e ficha de inscrio 3244-8427 ou 3381- 0726 DOCUMENTOS NECESSRIOS: Cpias autenticadas do Diploma de Ensino Superior e o respectivo Histrico Escolar; 2 retratos 3x4; identidade e CPF (original e cpia); comprovante de residncia e Curriculum Vitae resumido e assinatura do contrato educacional . CONTA BANCRIA PARA PAGAMENTO DA MATRCULA: BANCO BRADESCO: Agncia 3545-9 C. Corrente N. 27292-2 Em nome da FUNDACEM, CNPJ n 06.150.141/0001-77 OBS.: Mudanas que por motivos imperiosos ou administrativos venham a ocorrer, o aluno ser informado imediatamente.
OBS.: Os depsitos devem ser feitos com identificao do nome do aluno e/ou da Prefeitura ou Cmara.
FICHA DE INSCRIO
(Escrever em letras de forma)
Nome:
Endereo:
Bairro: Cidade: Estado: Cart. de Identidade n: CPF: Estado Civil: Tel.: (Trabalho) Celular: Profisso: E-mail: (Escrever em letras de forma ou maisculas, legveis) Estou de acordo com as exigncias do Curso, contidas no folder promocional. SSA, ____/____/2013 Assinatura
Documentos necessrios para matrcula: Cpias autenticadas do Diploma de Ensino Superior e o respectivo Histrico Escolar; 2 fotos 3x4; identidade e CPF (original e cpia); comprovante de residncia e Curriculum Vitae resumido. Obs.: Enviar por SEDEX, Carta Registrada ou entregar diretamente na FUNDACEM. Observao: A ficha de inscrio dever ser enviada com o comprovante de pagamento pelo telefax: (71) 3244-8427 ou e-mail:fundacemssa@yahoo.com.br e/ou fundacem@fundacem.org.br
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