Anlisis sobe el Desarrollo regional y descentralizacin de Arequipa

Ao del centenario de Machu Pichu para el mundo

UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

(Universidad del Per, DECANA DE AMRICA)

FACULTAD DE EDUCACIN
E.A.P. EDUCACIN
CURSO : DESARROLLO REGIONAL Y DESCENTRALIZACION

PROFESOR

EDUARDO HUAMANI ROMERO

ALUMNOS

: TRUCOS CAMARGO, JOS ANTONIO

MEDINA NIVINN, EVELYN

CICLO

LIMA DICIEMBRE

2011
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INDICE

TEMA: ANALISIS SOBRE EL DESCENTRALIZACION DE AREQUIPA

DESARROLLO

REGIONAL

INTRODUCCION...3

CAPITULO II: MARCO REFERENCIAL.......4

1. ..13 2. .....14 3. ..............................................................................................17 4. 45

CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES.... CAPITULO III: ORDENAMIENTO TURISTICO Y EDUCACION... CAPITULO IV: CONCLUSIONES.... CAPITULO IV: OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS....

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INTRODUCCIN Bueno en el presente trabajo monogrfico de investigacin se tratara de explicar e interpretar las principales caractersticas que rigen tanto el desarrollo regional de Arequipa como las caractersticas de la sociedad arequipea, sus oportunidades y debilidades que posee. La discusin del desarrollo regional debe tener en cuenta por lo menos las escuelas de pensamiento que predominan en el tema. Aqu se le presta especial atencin a la postura del Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacin Econmica y Social y, en particular hemos visto la vital importancia que posee esta relacin. Lo que amerita la seleccin de esta relacin es su influencia en Amrica Latina. Diferentes pases formulan sus polticas pblicas inspiradas en las concepciones de descentralizacin y regionalizacin. Desde luego, en esta monografa no solo elaboraremos el anlisis de la teora, sino que tambin haremos mencin del pensamiento econmico, poltico y social. La sntesis lo que hemos podido investigar es bastante completa y til en la medida en que tiene un manejo analtico de interrelacin entre tres categoras de anlisis: globalizacin, estado-nacin y regin. Se trata en esta monografa de plantear que la globalizacin est propiciando el debilitamiento del Estado-nacin a travs del impulso a procesos de descentralizacin y de autonoma territorial, en donde los niveles subnacionales se articulan a la economa internacional. En este proceso, nos daremos cuenta las grandes oportunidades que posee la regin de Arequipa, y como es que podemos aprovecharlas para el mejor desarrollo y bienestar de la Regin Arequipea.

MARCO DE REFERENCIA LEGAL

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Creacin Oficial: El departamento de Arequipa fue creado durante el gobierno durante el gobierno provisorio del general don Jos de Martn, por ley del 26 de Abril de 1822. Superficie: 63 354.39 km2 (4.93 % del total del territorio) Poblacin: 1 272 958 Habitantes hasta el ao 2002 Limites: Norte: Ica Sur: Moquegua Este: cuzco y puno Oeste: ocano pacifico. Temperatura: promedio anual 20C y mnima de 5C Divisin Poltica: Tiene 8 provincias: Arequipa, Camana, Caraveli, Castilla, Caylloma, Condesuyos, Islay, y la unin. Tiene 107 distritos. Capital: ciudad de Arequipa 2335 msnm.

Arequipa: Es un departamento del Per ubicado en la parte sur del pas. Cuenta con 528 km de costas en el Ocano Pacfico el litoral regional ms extenso y limita con los departamentos de Ica, Ayacucho, Apurmac, Cuzco, Puno y Moquegua. La zona costera es una de las porciones ms secas del desierto costero, entretanto la regin interior andina presenta valles escarpados y caones. El departamento tiene una poblacin de 1,15 millones de habitantes, el 71,3% de los cuales reside en la capital, la ciudad de Arequipa.1 El nivel educativo promedio es superior a la media nacional; tiene una tasa de analfabetismo del 4,9% y el 10% de la poblacin tiene estudios superiores. 2 3 1 ya que cuenta con ocho universidades. Tiene ocho provincias, de las cuales las ms desarrolladas por el volumen de sus contribuciones econmicas son Arequipa, Caylloma e Islay, donde se localiza el puerto de Matarani. El 16,6% de la red de carreteras en la regin es asfaltada, siendo Arequipa, Caravel, Caman y Caylloma las provincias con el porcentaje ms alto de este tipo de superficie.1 Esta es la segunda regin ms interconectada en trminos de telecomunicaciones, despus de Lima, ya que tiene 111,2 mil lneas de telefona fija, con una teledensidad de 9 lneas por cada 100 habitantes y una densidad de 31,84 lneas mviles por cada 100 habitantes.

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Geografa: Est ubicada al suroeste del Per, frente al Ocano Pacfico con 528 kilometros de litoral. Debido a esa ubicacin, es el centro comercial de la zona sur del pas, que incluye los departamentos de Apurmac, Cusco, Madre de Dios, Moquegua, Puno y Tacna; y, es parte del corredor turstico del sur peruano, lo que significa que est interconectado con el 40% del pas, y encaramada sobre un repecho o cuesta en laCordillera de los Andes. Limita al noreste con Ica y Ayacucho; por el norte, con Apurmac y Cusco; por el este, con Moquegua y Puno; por el sudoeste, con el ocano Pacfico.

Latitud sur: 14 36 6". Longitud oeste: Entre meridianos 71 59 39" y 75 5 52".

Clima: Templado y relativamente seco; su temperatura vara entre los 21 C y los 10 C. De enero a marzo tiene lluvias moderadas. El sol brilla casi todos los das del ao.

Ros ms importantes: Tambo, Ocoa, Majes y Chili.

Volcanes: Coropuna (6.425 msnm), Ampato (6.288 msnm), Solimana (6.097 msnm), Hualca Hualca (6.025 msnm), Chachani(6.057 msnm), Misti (5.822 msnm) y Pichu Pichu (5.664 msnm). Cordilleras: Cordillera de Ampato, Cordillera Chila y Cordillera Volcnica

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Abras: Apo Apacheta (5.100 msnm) en Castilla; Chucura (4.720 msnm) en Caylloma y Visca (4.650 msnm) en La Unin y Condesuyos.

Islas: Hornillos, Blanca, Casca y Saragosa. Lagunas: Mucurca y Salinas.

Relieve El litoral El mar de Grau baa los 430 kilmetros de litoral arequipeo, el ms extenso del pas y el que presenta mayor uniformidad. Sus aguas tienen temperaturas relativamente frescas, fenmeno producido por el afloramiento de aguas profundas. Si bien casi no existen bahas ni pennsulas, en cambio s son frecuentes los acantilados y playas, algunas de stas de varios kilmetros de extensin. La estrecha franja costera del departamento est limitada por el Ocano Pacfico y por las estribaciones andinas. Su ancho depende de cun cerca o lejos se encuentren las estribaciones del litoral, que van desde los 5 km en Punta Lobos (Atico) hasta los 60 km al norte de Mollendo. Cordillera de la Costa Un sistema de colinas y elevaciones propias, denominado Cordillera de la Costa, sobresale en la regin sur y tambin afecta a los departamentos de Moquegua y Tacna, con altitudes variables que oscilan entre 1 000 y 1 500 metros sobre el nivel del mar. Las pampas, terrenos llanos y ridos de ancho variable, estn ubicadas entre los macizos cordilleranos y andinos y son muy comunes en el paisaje del departamento. Por sus valles costeros, que recorren el territorio de norte a sur, discurren ros de carcter regular o estacional, constituyendo el sistema de drenaje de la regin. Sobresalen los valles de Acar, Ocoa, Caman, Majes, Tambo, Yauca, Chala, Atico, Pescadores y Quilca, dedicados principalmente a la explotacin de recursos agropecuarios. Relieve andino La rama occidental de la Cordillera de los Andes atraviesa en la region en su parte media. Forma en su pendiente mesetas con diferentes altitudes, albergando valles angostos y pequeos y profundos caones como el del Colca y el del Cotahuasi. Est coronada por grandes cumbres que van desde los 3 000 hasta los 6 000 metros sobre el nivel del mar, generalmente cubiertas de hielo y nieves perpetuas. La mayora de estas elevaciones son conos volcnicos, como el Misti, Chachani, Pichu Picchu, Ampato, Coropuna, Solimana, Mismi y Sabancaya (este ltimo, en actividad desde 1985). La regin occidental de los Andes sureos es conocida tambin como Cordillera Volcnica. Clima La regin de Arequipa presenta diversos climas en su territorio, que van desde clido y templado (propios de la costa) hasta el glaciar y de nieves perpetuas (en las altas montaas). Es clido en la costa, con atmsfera hmeda y pocas precipitaciones. A los mil metros de altitud, el clima vara de templado-clido a templado, templado-fro y fro en las montaas que dominan el paisaje; la variacin de la temperatura es notoria entre el sol y la sombra y entre el da y la noche. En las altas punas la temperatura desciende considerablemente, superando slo en el mes ms clido los 0C. Pero se debe tener en cuenta que este promedio puede variar durante el ao. Son frecuentes las precipitaciones de nieve, con mayor incidencia en los meses de julio y agosto, fenmeno que
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causa grandes prdidas econmicas entre los agricultores y ganaderos de la regin. Las lluvias en la regin andina caen regularmente entre los meses de enero y marzo. En la costa son frecuentes las lloviznas o garas, as como las neblinas a ras del suelo. Hidrografa En el Ocano Pacfico desembocan los principales ros arequipeos, nacidos en su mayora de la Cordillera de Chila. El Acar y el Yauca nacen al sur del departamento de Ayacucho. El Ocoa y el Caman tambin pertenecen a la cuenca del Pacfico. El Quilca se forma de la confluencia de los ros Sihuas y Vtor; este ltimo es llamado Chili a su paso por la ciudad de Arequipa. Al sur del departamento desemboca el ro Tambo, que tiene su origen en Moquegua. En las cumbres del nevado Mismi (5 597 metros sobre el nivel del mar), en la Cordillera de Chila, se ha podido comprobar el nacimiento del ro Amazonas, descubrimiento que lo convierte en el ms largo y caudaloso del mundo. En su nacimiento se llama Carhuasanta y en su recorrido adopta los nombres de Santo Toms, Apurimac, Ene, Tambo, Ucayali y finalmente Amazonas.

Historia: Cuna de hombres ilustres y testigo de innumerables acciones heroicas en pos de la libertad nacional, Arequipa es una de las regiones con mayor protagonismo en la historia del Per. Como son: Jose Vizcardo Guzmn, Mariano Melgar, Nicolas de Pierola, Victor Belaunde, Mario Vargas Llosa Arequipa es una tierra bendecida por su esplndida geografa y hermosas ciudades.Ya sea por el sorprendente valle del Colca, con sus andenes y sus iglesias coloniales o sus nevados, que encierran antiguos misterios como el de la Momia Juanita y el del nacimiento del ro Amazonas; en el Can de Cotahuasi, el ms profundo del mundo. Y no olvidarse del volcn del misti con sus 5 822 msnm. La historia de Arequipa se remonta hace 8000 aos. Su territorio fue ocupado inicialmente por el imperio Wari. Luego, la cultura Churajn dej huellas de su paso en obras de riego, andeneras y tierras cultivadas. En el norte de sus valles se desarroll la cultura Chuquibamba, que se extendi hasta las provincias sureas de Ayacucho y tuvo contactos con el Cuzco. La leyenda menciona que Arequipa fue fundada por el cuarto inca, Mayta Cpac, quien estuvo con su ejrcito en dicha zona. Cuando dispuso el desplazamiento de su gente, hubo quienes le pidieron quedarse, respondiendo el inca ari qipay, que en lengua quechua significa s, quedaos. Tiempo despus, los conquistadores espaoles fundaron la capital de la regin en las faldas del Misti el 15 de agosto de 1540. Su primer alcalde fue el distinguido conquistador D. Juan de la Torre y Daz Chacn. En la poca republicana ocurrieron aqu los alzamientos de Ramn Castilla, Mariano Ignacio Prado, Nicols de Pirola Villena, Luis Miguel Snchez Cerro y otros ms. En poca moderna de estadistas como Jos Luis Bustamante y Rivero y Fernando

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Belande Terry. Arequipa es el cimiento del complejo econmico del sur del Per.

Demarcacin Administrativa: Este Departamento est conformado por ocho provincias, que se muestran en el siguiente cuadro con sus respectivas capitales. Aspecto Econmico: Arequipa es la segunda regin con el mayor Producto Bruto Interno (P.B.I) a nivel nacional. Los camarones y machas de Caman son apreciados. Las tierras dan estupendas naranjas, y tambin permiten buenos sembros de alfalfa, arroz, cebolla, olivos y frutales. Por otra parte, el reducido espacio que puede destinarse a la agricultura como consecuencia del carcter desrtico o semidesrtico de los suelos se ve compensado por la gran riqueza minera de este departamento, son importantes las minas de cobre de Cerro Verde, las de plata de Caylloma y las de hierro de Acar, pero existen tambin yacimientos de plata, plomo y cinc. Es significativo el ganado ovino y vacuno y los criaderos de alpacas. Las industrias de cerveza y cemento son prsperas y crecen a diario las de cuero, leche, textiles y metal mecnica. Se desarrollan bien las pequeas empresas de chocolates, dulces y licor de ans. La central hidroelctrica de Charcani aprovecha las aguas del ro Chili. En el periodo enero-julio del 2007 presento un incremento del 30.3% de su PBI.Si el desarrollo de la economa sigue estable en una dcada puede quintuplicar su tamao y casi alcanzar a la de Lima. Transporte: Puerto martimo: Matarani. Ferrocarril: Mollendo-Matarani - Juliaca - Puno - Cusco - Machu Picchu.

Arequipa

Aeropuerto: Aeropuerto Internacional Rodrguez Balln.

La carretera Interocenica Es uno de los ms ambiciosos y con visin de futuro proyectos que se han capitalizado en el departamento de Arequipa. Esta carretera tiene extensin de 2603 km (de 1071 kilometros que corresponden a las carreteras que deberan ser asfaltadas, 1.514 km de carreteras asfaltadas y 17,5 km de vas urbanas (sin incluir la zona urbana de Juliaca). Con estas obras se conectar tres puertos peruanos en el ocano Pacifico:San Juan de Marcona, Matarani e Ilo, con Iapari en la frontera con Brasil. La carretera es parte de la Infraestructura Regional de Amrica del Sur Integracin (IIRSA), busca la integracin comercial de los departamentos de Madre de
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Dios, Puno, Cusco, Tacna, Moquegua, Arequipa, Ica, Ayacucho, Apurmac y Hua ncavelica. Se estima que la va permitir que los productos de los departamentos del sur peruano entren en el mercado de Brasil y que los bienes de Acre y Rondonia en Brasil, y, en ltima instancia los procedentes de la Amazona y Mato Grosso, entren en Per. Por otra parte, con la Carretera Interocenica se plantear la posibilidad de productos brasileos van hacia Asia a travs de puertos peruanos. Aspecto Cultural: Gastronoma La comida arequipea ha alcanzado fama por ser una de las ms variadas y sabrosas del Per. Posee la mayor diversidad respecto a otros departamentos del Per gracias a la amplia despensa que posee en su campia y sus valles as como su amplia costa. Sobresale por el buen gusto, gracias al uso de condimentos y formas de preparacin, tanto andinas como introducidas por los europeos; los rocotos y ajes, frutas variadas, hortalizas, carne de res, carnero, cuy, cerdo, alpaca, avestruz, variedad de pescados y de gran manera camarones, leche y quesos de excelente calidad, vinos y piscos, chicha de maz, etc. Una de las caractersticas peculiares de la comida son los picantes en infinidad de combinaciones; esto hace que los lugares donde se expenden se llamen picanteras. La diversidad de esta cocina mestiza se puede resumir en la existencia de caldos o chupes para cada uno de los das, El lunes "chaque"; Martes "chairo"; Mircoles "pebre; Jueves "timpusca"; Viernes "chupe de camarones"; Sbado "tiempo de rabo"; Domingo "caldo blanco de lomos,. Es conocida en el pas y en el mundo por la exquisitez de sus guisos y potajes preparados a fuego de lea y en ollas de barro. Entre los ms conocidos se encuentran el Chupe de camarones, Ocopa arequipea, Rocoto relleno, Adobo de chancho, Soltero de queso, Pastel de papas, Costillar frito, Cuy chactado, Cauche de queso, Locro de pecho y el Chaqu por mencionar

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algunos. Como postre se recomienda el Queso helado, los Buuelos y para beber, adems de la Chicha de jora, la cerveza y el ans njar. En la zona costera de Arequipa est el delicioso plato llamado Perol tpico de Mollendo preparado a base de un marisco llamado Barquillo que abunda en esta ciudad. Aspecto Educacin: La tasa de analfabetismo es del 4,90%, inferior al valor alcanzado a nivel nacional (8,13%), esto no es determinante para la educacin superior logros. En general, un mayor nivel relativo de la educacin se percibe en Arequipa en comparacin con otras regiones. No obstante, la mayora de la poblacin slo alcanzo la secundaria completa (22%), seguido por el 17% que muestra primaria incompleta y 15% con secundaria incompleta, mientras que slo el 10% (107, 966) de la poblacin presenta un nivel universitario completo, y el 7% tiene educacin superior, o educacin universitaria an no completada.

Colegios pblicos y privados: 2.337.

Educacin inicial: 819. Educacin primaria: 1.096. Educacin secundaria: 422.

Universidades: Universidad Catlica Santa Mara. (UCSM). Universidad Tecnolgica del Per (UTP). Universidad Catlica San Pablo. (UCSP). Universidad Alas Peruanas (UAP). Universidad Nacional de San Agustn. (UNSA) Universidad Andina Nestor Cceres Velasquez (UANCV).

Atractivos Tursticos: El volcn Misti es imponente, levantado sobre una serena campia con mantiales, viejos molinos (en Sabanda), baos termales (enYura) y en (Socosani), pequeos con callejones tipo andaluz (Yanahuara) y, no muy lejos, una aldea enraizada en un cerro ptreo (Sachaca). El uso de la piedra sillar (mineral volcnico) en la construccin de templos, conventos y casonas le dan
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a la ciudad un aspecto peculiar. No menos famosos son el valle del Colca y su can (que es uno de los ms profundos del mundo), lospetroglifos de Toro Muerto, el valle y can de Cotahuasi. As mismo, las cuevas de Sumbay y Andahua y el denominado Valle de los Volcanes, las lagunas de Meja y las cavernas de Socabaya. En la ciudad de Arequipa, el monasterio de Santa Catalna, fundado en1580. Otros lugares para visitar son: Valle de los Volcanes . Est a 377 kilmetros de Arequipa en Andahua. Se aprecia un increble paisaje conformado por alrededor de 80 pequeos volcanes, los cuales dan la apariencia de la superficie luna. Santuario Nacional de Lagunas de Meja . Situado en la costa, a 20 kilmetros de la ciudad de Mollendo. Escenario natural de 690 hectreas con aguas de diferentes grados de salinidad, marismas, totorales, salinas y gramadales. Se pueden distinguir hasta 157 especies de aves. Cuevas de Sumbay. A 88 kilmetros de la capital. Pese al tiempo, se conservan en su interior valiosas pinturas rupestres de la era paleoltica. Sus paredes rocosas representan figuras humanas, auqunidos, pumas, etc. Bosque de Piedras de Imata. Formacin rocosa muy original ubicada camino a Puno. Conjunto de columnas lticas naturales que toman la apariencia de un misterioso bosque encantado. Playas de la Punta de Bombon . Playas a 2 horas de la Ciudad de Arequipa ideal para vacacionar con la familia. Playas de Mollendo. Gran balneario del sur del Per a dos horas de arequipa, playas extensas y lugar de ocio de jvenes en poca de verano libres de contaminacin y zonas de pesca y caza submarina con parques acuticos Playas en Caman. Balneario a 3 horas de la Ciudad de Arequipa, lugar de encuentro de las juventudes de todas las edades, en busca de diversin. Campia Arequipea. Zona rural agrcola en los alrededores de la ciudad, con hermosas combinaciones de colores, con andenes que data de la poca Inca. Iglesias Coloniales. Construcciones religiosas hechas en Sillar (Piedra volcnica blanca). De ahi el apelativo de Ciudad Blanca.

Calendario turstico

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6 de enero. Aniversario de Mollendo. Celebracin de la Bajada de los Reyes en Tiabaya. 2 de febrero. Fiesta de la Virgen de la Candelaria en el distrito de Chivay. 3 de febrero. Fiesta de la Virgen de la Candelaria en el distrito de Cayma y Characato. En Caravel se festeja a la Virgen del Buen Paso; los festejos duran 4 das y hay peleas de gallo, corridas de toro y desfiles de caballos de paso. Semana Santa. Actos religiosos en todo el departamento, con procesiones y recogimiento espiritual. Los hombres y mujeres visten de luto. 1 de mayo. Peregrinaje al Santuario de la Virgen de Chapi, a 45 kilmetros de la capital. Peregrinos de todas partes del pas y de esta parte del continente llegan para saludar a su patrona. 15 de agosto. Aniversario de Arequipa. Festividades cvico-religiosas que duran una semana con diferentes actividades artsticas y culturales, peleas de gallo, actividades deportivas y quema de fuegos artificiales y corso. Asisten artistas del extranjero. En Castilla es la Fiesta de la Virgen de la Asuncin; con fiestas populares, corso y competencia entre distritos. 30 de agosto. Santa Rosa. Fiesta tpicamente religiosa que se celebra en Caravel, con misas, procesiones e iglesias profusamente arregladas con flores y adornos variados. En Castilla hay verbenas populares, concursos y fiestas deportivas. 8 de setiembre. Virgen de las Peas en Castilla. Gran despliegue de Folclore, especialmente en Aplao. Los mayordomos hacen lo imposible para que los visitantes se encuentren a gusto. 1 de noviembre. Da de Todos los Santos. Familias enteras acuden a los cementerios llevando msica y comida para acompaar a sus difuntos. 9de noviembre. Da Jubilar de Caman. Toda la poblacin sale a las calles para danzar, cantar y divertirse. 8 de diciembre. Fiesta de la Inmaculada en Chivay y Cayma. 31 de diciembre. Fiesta del Seor de los Desamparados en La Punta.

Aspecto Demogrfico y Social Problemtica: Migracin

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Debido al desempleo, sequas y el deseo de superacin de los habitantes de las ciudades de la Macro Regin Sur, es que se originan los flujos migratorias hacia las ciudades mas grandes, Arequipa a pesar de ser considerada una ciudad secundaria o de transito con respecto a la capital capta gran parte de este flujo. Estos movimientos migratorios provenientes principalmente de Puno, Cusco y Juliaca ocasionan un crecimiento indiscriminado. Segn datos del INEI la provincia de Arequipa atrae a mas del 60% de emigrantes por provincia. Distribucin poblacional y Vulnerabilidad Estos movimientos migratorios generan un crecimiento urbano incontrolable en forma horizontal, la falta de informacin junto con la irresponsabilidad del flujo migratorio los lleva a construir sus viviendas en zonas altamente vulnerables a diferentes desastres: Vulnerabilidad a desastres climticos: Los asentamientos humanos de Miguel Grau, Alto Selva Alegre, etc. se encuentran expuestos ya que se ubican dentro de las torrenteras, estas viviendas en caso de lluvias dificultan el correcto funcionamiento de las torrenteras y por consiguiente la evacuacin de las aguas pluviales, poniendo en peligro sus vidas y la de la poblacin en general, adems de perder sus viviendas. Vulnerabilidad a desastres volcnicos: En otros casos los pobladores invaden zonas expuestas a vulcanismo, como las faldas del volcn Misti, por ejemplo la zona de Alto Cayma, el grado de exposicin de esta zona es alto debido a su cercana al volcn, adems de encontrarse en medio de las quebradas que en caso de una erupcin volcnica se transformaran en flujos de lava. Vulnerabilidad a desastres ssmicos: Por lo general las construcciones ubicadas en los pueblos jvenes estn hechas de materiales rsticos, sin ningn criterio estructural que en caso de sismos pueda proteger las vidas humanas. Estas viviendas en casos de sismos son mucho ms vulnerables que las construcciones de material noble.

DATOS ESTADISTICOS: Indicadores demogrficos, sociales, econmicos. Fuente INEI.

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MATRIZ FODA FORTALEZAS: Biodiversidad. Favorables condiciones agro climticas. Disponibilidad de tierras con aptitud forestal, agrcola y pecuaria Disponibilidad de pastos naturales. Disponibilidad de recursos hdricos (ros, lagunas). Disponibilidad de recursos mineros Disponibilidad de capital pecuario (vacuno, ovino, porcino). Disponibilidad de materia prima para artesana (arcilla, fibra de alpaca, lana, colorantes naturales). Conexin entre las Regiones a travs de diferentes vas asfaltadas y afirmadas. Existencia de aeropuertos. Conocimiento, por parte de los productores, de tcnicas ancestrales andinas y adecuado manejo de pisos ecolgicos. Poblacin con iniciativa emprendedora. Existencia de universidades e Institutos Tecnolgicos. Existencia de instituciones que apoyan a los agricultores, criadores, artesanos y MYPES

OPORTUNIDADES: Acuerdos comerciales internacionales (TLC Estados Unidos, CAN y otros). La construccin de la carretera Interocenica.

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Proyectos orientados a la mejora de la infraestructura vial. Mayor desarrollo de una cultura de produccin orgnica. Imagen de excelentes posibilidades de inversin y potencialidades existentes en la Regin, tanto en el rea de Sierra como de Costa. Existencia de Potencialidades inexplotadas en la Regin Creciente presencia de comerciantes de otras Regiones que demanda productos para exportar. Gran flujo turstico a Cuzco que facilita exportaciones. Polticas y normas nacionales para desarrollar las exportaciones Presencia de grandes inversionistas mineros (oportunidad en trminos de mayor empleo). Incremento en el canon minero. Prestigio de Arequipa como organizador de eventos internacionales

DEBILIDADES: Reducida cobertura del servicio de energa elctrica en el rea rural. Deficientes condiciones de acceso vial. Lento proceso de adaptacin a cambios por procesos de modernizacin de la gestin administrativa. Poca experiencia en algunas entidades pblicas, para promover el desarrollo econmico a nivel regional y local. Insuficientes recursos humanos en algunas Direcciones Regionales y Gobiernos Locales, que limitan su accionar y toma de decisiones. Bajo nivel de acceso a medios informticos de ltima generacin ( Internet, otros). Equipos de informtica en su mayora, son obsoletos Difcil acceso a algunas zonas alto andinas de la Regin, que limita el accionar de las instituciones del Estado

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Gran demanda de obras de saneamiento bsico, en especial en zonas alto andinas rurales de la Regin Arequipa. Escasez de una infraestructura hidrulica adecuada. Trabas burocrticas y elevados formalizacin de las PYMES. costos para la conformacin no y

La transferencia de funciones a los gobiernos locales acompaada de la asignacin de un mayor presupuesto. Dbil coordinacin interinstitucional. Limitada articulacin productivo. entre los centros acadmicos y

est

el

sector

Limitado acceso al financiamiento por parte de los productores

AMENAZAS: El Gobierno Central cuenta con limitada disponibilidad de recursos. Existencia de una infraestructura productiva deficiente a consecuencia de una poltica nacional centralista. Integracin de la Regin, dentro de la globalizacin mundial y leyes del mercado externo. Falta de decisin del sector privado para invertir y reinvertir en la actividad productiva de la regin. Creciente contaminacin del medio ambiente. Presencia de grandes inversionistas mineros (amenaza en trminos de impacto ambiental). Subsidios a productos en pases desarrollados. Alto ndice de desempleo y subempleo, especialmente en los sectores productivos de Arequipa, con nfasis en el sector agropecuario e industrial. Altos ndices migratorios de departamentos vecinos (Puno, Cuzco, Apurimac, etc.).

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DIGNOSTICO REGIONAL
La Regin Arequipa, tiene las potencialidades, vocaciones y fortalezas para asumir los retos de una Integracin Macro Regional Sudamericana, que permita a los departamentos del Sur del pas, vincularse con nuestros pases limtrofes como Brasil, Bolivia y Chile, impulsando un nuevo posicionamiento econmico social para propulsar la generacin de empleo desde Arequipa hacia nuestras fronteras, creando las condiciones necesarias para una mega regin en concordancia a los conceptos econmicos de la globalizacin de la economa, por lo que consideramos adecuado compartir los aspectos de los foros de integracin de la Regin Sur Andina En las ltimas dcadas Arequipa ha atravesado por un proceso de declinacin de su dinmica econmica y productiva, la misma que ha provocado significativos efectos en las condiciones de vida de la poblacin. El mercado de Arequipa ha sufrido una contraccin significativa, lo que se evidencia en general, por el menor poder adquisitivo de la poblacin, la carencia de empleo, la preponderancia de estrategias de supervivencia que propician el desarrollo de actividades de bajos ingresos, baja calidad de vida y temor e incertidumbre respecto del futuro en trminos de mejoramiento del ingreso y bienestar en general. La poltica de apertura comercial en el pas ha generado el incremento de oferta procedente de otros pases, con precios que son significativamente menores a la produccin nacional y regional, lo que afecta las posibilidades de crecimiento de las industrias regionales. Las empresas medianas o grandes que tuvieron xito en las dcadas anteriores, se han transformado en empresas de menor tamao, o simplemente se han convertido en subsidiarias o distribuidoras de empresas de mayor envergadura que abandonaron Arequipa en busca de mejor futuro en la capital. O en el peor de los casos han cerrado. La estructura productiva departamental no ha logrado articularse para generar cadenas productivas o de valor, lo que determina el predominio de los eslabonamientos hacia fuera, un caso emblemtico y que se esta tratando de revertir es el de la minera, que invirtiendo importante volumen de capital, el gasto en productos regionales es mnimo. Diversas son las explicaciones a este fenmeno, lo concreto es que tanto desde la perspectiva de la oferta y la demanda aun no se ha logrado un equilibrio que favorezca el desarrollo del mercado interno. Los marcados desequilibrios territoriales en el desarrollo se han mantenido, subsistiendo reas con limitado desarrollo, caracterizadas por tener economas tradicionales de subsistencia, en donde la agricultura es el sustento de esta poblacin, la misma que se desarrolla con bajos niveles de produccin y productividad, y que, en general, no permite generar excedentes para
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incorporar tecnologa adecuada que permita elevar la produccin y con ello los ingresos familiares de la poblacin de las zonas alto andinas. Se puede distinguir tambin una zona de valles e irrigaciones, con actividades agropecuarias de mayor rendimiento y productividad, orientada principalmente a cultivos comerciales como son la alfalfa o el arroz; y en las que se han incorporado nuevos cultivos para exportacin, sin embargo, la principal limitacin en estas reas, est dada por el tamao de las parcelas y la atomizacin de la propiedad que no permite volmenes de produccin que propicien incrementos de capital para fortalecer mecanismos de acumulacin y crecimiento del sector, en torno a estas actividades se han generado una demanda de empleo que proviene de las provincias altas y que por la sobre oferta ocasiona que los salarios sean relativamente bajos. El rea metropolitana de Arequipa, en la que se desarrollan las actividades econmicas ms dinmicas y modernas, eficientemente articulada con el exterior. Equipada con los servicios sociales ms avanzados del sur del pas, pero afectada por un largo proceso recesivo lo que ha ocasionado marcados niveles de terciarizacin de la economa y un importante desarrollo de microempresas familiares de subsistencia. Dada la importancia de esta rea, los flujos migratorios son intenso, la mayor parte de ellos ocasionados por el inters de obtener un empleo que permita el migrante encontrar adecuados niveles de bienestar, lo que no siempre se cumple. Segn el INEI en el 2002 el 11 % de la poblacin econmicamente activa de la ciudad se encontraba en condicin de desempleada, lo que equivale a casi 60 000 personas que no tienen trabajo, de ellas la mayora son jvenes. Dada la configuracin geogrfica departamental los valles son relativamente cortos y encaonados, lo que hace difcil la construccin de vas que articulen de manera perpendicular los pueblos de la sierra con los de la costa, debiendo realizarse esta comunicacin a travs de carreteras que tienen como origen la carretera panamericana constituyendo este un grave problema para la conformacin de espacios integrados de desarrollo. En este contexto la accin del estado ha sido cada vez menos significativa ya que las demandas han crecido y los recursos se han reducido, generando enfrentamientos de diversa ndole. Siendo la demanda mas importante la inversin en fuentes de trabajo, tema que no necesariamente es responsabilidad nica del Estado, sino tambin de la Empresa Privada. Desde la perspectiva poltica, se ha iniciado el proceso de descentralizacin acompaado de un importante componente de modificacin de las formas de gestin pblica donde el elemento de participacin ciudadana, a travs de mecanismos como los comits de coordinacin regional o local, busca una gestin pblica transparente y democrtica, sin embargo aun no se logran superar la indiferencia de la poblacin para asumir estas iniciativas y por otro lado los prejuicios polticos de algunas autoridades para permitir la participacin de la poblacin en estas iniciativas. Este panorama de desigualdades y de iniciativas sectoriales, han marcado un ambiente de conflicto que no permite reunir a los principales actores, para conjuntamente buscar elementos en comn que enfrenten de manera
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sostenida y estratgica la solucin a los principales problemas, asumiendo las responsabilidades que cada uno les compete, en especial en el diseo de lineamientos estratgicos que sobre la base acuerdos especficos se logre superar las situaciones antes reseadas, superando las desigualdades sociales, generando nuevas fuentes de riqueza y avanzar por el desarrollo de Arequipa (los anexos estadsticos han sido tomados en consideracin al Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2005 y Compendio Estadstico 2005 del INEI). IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y PERSPECTIVAS 1. ECONOMICA: Carencia y falta de investigacin y elaboracin de estudios de pre inversin a nivel regional, que permita promover la inversin pblica y privada para la ejecucin de proyectos de impacto regional y macro regional. Deficiente e Insuficiente infraestructura productiva y social en la Regin Arequipa, como consecuencia de los escasos recursos asignados por el Ministerio de Economa y Finanzas desde aos anteriores Distribucin inadecuada de los recursos institucionales para la generacin del desarrollo armnico e integral de Arequipa El Inadecuado uso de tecnologa provoca deficiente produccin, explotacin y utilizacin de recursos, lo que limita la generacin de mayor valor agregado. Despoblamiento relativo del campo y acelerado proceso de urbanizacin, repercute negativamente en la estructura productiva y demogrfica regional, agravada por los fenmenos naturales. Desorganizacin en la comercializacin agropecuaria por carencia de un sistema concertado de produccin y mercadeo de los productos importados. Carencia de infraestructura en el proceso de comercializacin agropecuaria. Utilizacin de tierras agrcolas de alta calidad agronmica para fines de habilitacin urbana. Agricultura tradicional dispersa y poco diversificada, dependencia de insumos importados e inadecuada tecnologa de industrializacin y comercializacin. Recursos como la trucha en cabeceras de cuenca y del camarn en la cuenca de los ros: Ocoa, Majes y Caman, se encuentran afectados por relaves mineros y sustancias txicas provenientes de insecticidas y pesticidas que contaminan el recurso hdrico. Pesca indiscriminada de ciertas especies y sub explotacin de otras en forma irracional para consumo humano. Regular capacidad de recepcin de pesca por obsolescencia de equipos, aparejos de pesca y sistemas de arte por falta de apoyo financiero. Falta de estudios y prospecciones que permitan convertir el potencial minero en recursos econmicamente explotables.

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La difcil accesibilidad a una gama de zonas, por falta de vas de comunicacin adecuadas en las zonas altas (sierra mediana y alta) de la Regin, repercuten negativamente prospeccin y explotacin. en la actividad minera de

La contraccin de la demanda interna, las tasas de inters y tarifas pblicas han tenido un fuerte impacto sobre la actividad industrial provocando una reduccin de las exportaciones manufactureras, incremento de los costos de produccin. Adems de estas restricciones sealadas, la industria viene afrontando serios problemas derivados de la competencia de productos importados por el contrabando de Bolivia y Chile, lo que tambin ha originado disminuciones del uso de la capacidad industrial instalada. As mismo tenemos una parte de la industria que opera ineficientemente por la obsolescencia tecnolgica y desarticulada con las necesidades de otras actividades econmicas de la Regin. La falta de recursos e identidad permite que la poblacin adquiera productos de contrabando, con deficiente calidad que afecta al consumidor y al Estado, por evasin tributaria, etc. Dificultad de puesta en valor de atractivos tursticos por circuitos viales desintegrados, tanto a nivel regional como interregional. Limitada infraestructura de almacenamiento y presencia de intermediarios que inciden en el encarecimiento del producto. Necesidades de mayores recursos presupuestales para cumplir los programas de conservacin y mejoramiento de la Red Nacional, Regional y Vecinal. Se cuenta con escasa y obsoleta disponibilidad de equipo mecnico.

2. SOCIAL El 44.1% de la poblacin total de Arequipa, se encuentra en situacin de pobreza; mientras que el 14.5% de la poblacin se encuentra en condiciones de pobreza extrema. La poblacin se encuentra deficientemente nutrida, acentuado ms en el grupo de menores de 5 aos y en la poblacin escolar. Insuficiente cobertura de los Servicios de Salud, fundamentalmente a la poblacin rural y urbano marginal. que afecta

Deficiente infraestructura y soporte educativo en la regin (aulas, laboratorios, servicios higinicos, material pedaggico y capacitacin docente)

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Altos ndices de analfabetismo que se agrava al comparar los resultados a nivel de distritos en zonas altoandinas; principalmente en lo que se refiere a la mujer. Limitaciones en el aparato productivo para generar nuevas fuentes de trabajo Los servicios de Saneamiento Bsico (Agua y Desage) son insuficientes, especialmente en reas rurales y urbano marginales, debido fundamentalmente a la asignacin de recursos.

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VISIN:

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Arequipa hermosa, hospitalaria, productiva y competitiva, lidera la economa macroregional y es punto de encuentro de negociaciones comerciales internacionales. Modelo de ocupacin territorial y ambiental, smbolo democrtico de gobernabilidad, liderazgo y respeto a los derechos humanos, con equidad social y que difunde su tradicin e identidad cultural. Capital agroexportadora, industrial, vial, tecnolgica, energtica y turstica, basada en el desarrollo de sus potencialidades y vocaciones productivas. MISIN: Fomentar el desarrollo integral y sostenible Promover la inversin pblica, privada y el empleo Garantizar el ejercicio pleno de los derechos de los ciudadanos Apoyar la igualdad de oportunidades OBEJTIVOS GENERALES Potenciar el rol de la Regin Arequipa en la Macro Regin Sur, logrando su desarrollo articulado e integral de las diferentes actividades econmico productivas, sociales y de servicios , que conlleve a la generacin de empleo sobre la base de programas productivos. Desarrollar las cadenas productivas de frutales, cereales y flores orientados a mercados nacionales e internacionales Desarrollar la cadena productiva de fibras de camlidos sudamericanos (crianza, mejoramiento gentico, transformacin) posicionandolos en los mercados regionales e internacionales. Impulsar el desarrollo de la cadena productiva de productos lcteos, orientados a mercados nacionales e internacionales Desarrollar y ampliar la actividad y la frontera agrcola, productos tradicionales, no tradicionales y de exportacin (cebollas, maz, ajo, organo, pprika, aromticos y semilleros. Integrar y diversificar la actividad turstica de la regin, garantizando la competitividad y sostenibilidad de sus recursos, tanto nacional como internacional Realizar la ocupacin racional del territorio con equipamiento ( vial, educacin, salud, turismo, servicios de agua, desage y luz) y mejora de servicios

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Establecer un centro de generacin de innovaciones tecnolgicas y servicios en las actividades agropecuaria, industrial, educativa, salud, etc. Las entidades pblicas y privadas impulsan el competitividad en produccin y servicios. desarrollo de la

OBJETIVOS ESPECFICOS Ejecutar proyectos productivos que propicien un crecimiento sostenido. Mantener permanente coordinacin interinstitucional para incrementar y efectivizar la ejecucin de proyectos concordados del sector pblico y privado. Instalar empresas orientadas a la produccin de bienes para la exportacin, y en menor medida para el mercado interno Dotar a la Regin Arequipa de todos los factores que le permitan un proceso de innovacin. Realizar la explotacin sostenible mejorando la gentica y su crianza. de camlidos sudamericanos

Implementacin de empresas de fibra de alpaca: Tops, hilados, confecciones y artesana. Instalacin de plantas de transformacin competitivos de productos agrcolas

Organizacin y capacitacin de agricultores para desarrollar clusters productivos de diversos cultivos Marquetear y posesionar nacional e internacionalmente La produccin lctea arequipea Incentivar la agricultura orgnica y los cultivos alternativos creando los centros de produccin orgnica Ampliar la frontera agrcola Mejorar y organizar la adecuada distribucin y captacin alternativoorgnica de agua de riego con sistemas tecnificados. Planificar la produccin agrcola regional aprovechando las oportunidades de suelo, reconversin de cultivos y uso racional de recurso hdrico.

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Promover e incentivar el turismo nacional. Mejorar la oferta turstica: hotelera, servicios tursticos de pequea y mediana escala, red de operadores tursticos, formacin empresarial con enfoque de calidad y servicio Desarrollo de productos y servicios tursticos locales, vivencial, aventura, naturaleza, cultural y juvenil. Actualizacin permanente del inventario turstico regional, para proteger y preservar el patrimonio. Realizar el acondicionamiento territorial instalando servicios bsicos y promoviendo el crecimiento equilibrado del departamento. Formulacin de planes directos y reguladores de los centros poblados. Implementacin del centro de innovacin tecnolgica, biotecnolgica, con mejoramiento del control de productos y servicios regionales., Potenciar la educacin e investigacin tecnolgica de alto nivel. Los gremios empresariales (cmara de comercio, pyme), promueven desarrollo y fortalecen. Cadena productiva y servicios competitivos. El gobierno regional lidera la concertacin de los actores involucrados en el desarrollo de la competitividad. Formacin y fortalecimiento de asociaciones empresariales para mejorar la competitividad. El sector empresarial conforma consorcio y alianzas estratgicas para la apertura, fortalecimiento y posiciones de mercado.

EJES DE ACCIN: 1. Infraestructura vial, energtica, de comunicaciones y de servicios, articulando y dinamizando los espacios socioeconmicos regionales y macroregionales. Desarrollo Econmico - Productivo sostenible, con nfasis en la produccin de transformacin y de exportacin basada en el aprovechamiento de la biodiversidad regional, y el turismo sustentado en nuestra riqueza ecolgica y cultura. 2. Desarrollo Social y Humano, fortalecimiento de las potencialidades fsicas, intelectuales, productivas y ticas de la poblacin regional, como fundamento de relaciones sociales solidarias e instituciones consolidadas.

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3. Acondicionamiento territorial equilibrado, gestin sostenible ambiente, de los recursos naturales; y gestin de zonas ridas.

del

4. Impulso a la ciencia, tecnologa e innovacin, priorizando las reas de biotecnologa, servicios informticos y energas no convencionales.

AREQUIPA, UNA REGIN CON SENTIDO DE FUTURO

Integrar la Regin y Profundizar la Internacionalizacin de su Economa. Donde haya una infraestructura de soporte para impulsar la economa macroregional, hacia el mercado internacional

1. Modernizar la Gestin Pblica. Donde haya un sector pblico eficiente, moderno, capaz de conducir y/o contribuir al desarrollo regional. Donde los funcionarios pblicos se identifiquen con su trabajo y sean fortalecidos a travs de la capacitacin.

2. Abrir Espacios para la Iniciativa Privada. Donde haya una creciente inversin privada, tanto nacional como internacional, en reas claves de desarrollo. Donde haya un sector privado dinmico que conjuntamente con el sector pblico impulsen la regin. Donde haya una buena red vial para contactarse internacionalmente con el pas, entre las provincias y entre comunas.

3. Superar la Pobreza y mejorar la Calidad de Vida de las Personas. Donde no exista la indigencia y donde la condicin de la pobreza se reduzca a la ms mnima expresin. Donde el fomento a la produccin permita el Desarrollo Rural y la reversin del despoblamiento de las comunas rurales. Donde a travs de la educacin todos tengan oportunidades de crecer y desarrollarse, en todos los niveles de stas. Donde la cobertura en Salud llegue a todos los habitantes y donde exista la tecnologa y equipos adecuados para los tratamientos.

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Donde cada familia tenga vivienda digna y un barrio urbanizado, como espacio bsico para desarrollarse. Donde haya tranquilidad para que sus habitantes vivan sin temores y con plena seguridad ciudadana. Donde haya una especial preocupacin por los grupos sociales ms vulnerables, brindndoles igualdad de oportunidades. Donde haya compatibilidad entre el desarrollo econmico, tecnolgico, productivo, social y medio ambiental.

4. Impulsar el desarrollo regional en el marco del proceso de la descentralizacin Donde se priorice planes y proyectos de nivel macroregional y regional. Donde el uso de los recursos sea eficiente y transparente.

CONDICIONES DE COMPETITIVIDAD: Existe un Plan de Competitividad Regional que requiere todava de la complementacin y el enriquecimiento que podran aportar diversos actores El Plan incide sobre la vocacin agropecuaria y agroindustrial las cuales pueden generar cadenas de valor que revitalicen la inversin empleo y consumo regional. Las ventajas de la regin son sus 23 microclimas, su ubicacin estratgica en la Regin Sur, infraestructura de soporte a la produccin, infraestructura educativa. Si bien hay consenso en que las cadenas productivas permitiran incrementar la eficiencia y, por ende la productividad el principal problema con que tropieza la Regin Sur es alto porcentaje del minifundio de la actividad agrcola. En nuestra Regin en donde la gran minera sigue ampliando su radio de accin es necesario considerar sus impactos en el medio ambiente a fin de evitar situaciones negativas como afectacin de campos de cultivo, contaminacin de ros y problemas de salud.

Sectores y productos estratgicos En razn de ello, en la visin de futuro formulada para la regin Arequipa, se hace hincapi en un liderazgo agroindustrial, turstico, pesquero y minero no metlico, que permita dinamizar la economa del sur del Per, para lo cual se cuenta con capacidades humanas y logsticas mnimas, que debern reforzarse convenientemente.

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ESTRATEGIAS: 1. DE NIVEL INSTITUCIONAL Generacin de documentos de orientacin y gestin regional debidamente concertados que posibiliten a los sectores pblicos, privados y sociedad civil involucrados con el bienestar de la Regin. Priorizar en Mesas de Concertacin Regional y Provincial, la realizacin de proyectos de inters regional, posibilitando as la integracin regional y macro regional, en aras de lograr la articulacin de actividades productivas. Implementar programas de capacitacin por especialidades, para mejorar el capital humano, en concordancia con el desarrollo de nuevas tcnicas y avances logsticos para los servidores pblicos de la Regin. Coordinar, apoyar, y compatibilizar la formulacin y ejecucin de los Planes de Desarrollo Regional y Provincial Concertados. Desarrollar programas regionales de Poblacin y Medio Ambiente que contribuya a mejorar la calidad de vida de la poblacin. Identificar e impulsar acciones tendientes a generar mayor conciencia sobre la problemtica poblacional regional en especial de la mujer, niez y adultos mayores. Apoyar la realizacin de programas regionales en: Planificacin Familiar, Salud, de Produccin, Promocin de la Mujer y de la Juventud que mejore la calidad de vida de la poblacin promoviendo un descenso de la fecundidad compatible con mejores niveles de salud materno infantil

3. SECTOR AGRICULTURA Ejecutar proyectos hidrulicos regionales que permitan ampliar y mejorar las reas de cultivos y crianzas; promoviendo con los sectores e instituciones pblicas pequeas irrigaciones en zonas alto andinas, reas intermedias y en cuencas con capacidad de recurso hdrico. Promover con las organizaciones privadas y universidades el tratamiento de la ganadera, tanto de leche, carne, en especial de fibra y lana a travs del uso racional de los pastos naturales , mejorando la calidad de los alimentos. Generar proyectos de desarrollo productivo de impacto regional y macroregional , que permita la generacin de empleo. Generar programas de desarrollo regional concertados para: la reconversin de la agricultura tradicional, incentivar cadenas productivas y servicios competitivos para la identificacin de mercados potenciales, principalmente para desarrollar la agroindustria y agroexportacin. Mejorar e incorporar las tierras de uso agrcola , principalmente las destinadas a la produccin de consumo masivo; a travs de las cuencas que deben estar debidamente integradas.

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Instalacin de Tambos Altoandinos, como medida enmarcada en la lucha contra la pobreza; a travs de programas de asistencia alimentaria. Instalacin de centros para la obtencin de semillas certificadas, para lograr el mejoramiento de la tecnologa en los cultivos tradicionales. Promover la coordinacin, racionalizacin y complementacin de las investigaciones y metodologas que vienen efectuando las distintas entidades estatales y privadas, incluyendo a las universidades: as como la programacin de nuevos proyectos de investigacin y capacitacin de corto, mediano y largo alcance. Promover el desarrollo de la ganadera de vacunos, camlidos y ovinos; de acuerdo a la vocacin de pisos ecolgicos. Incentivar las campaas de prevencin y control de las principales plagas y enfermedades de los cultivos y crianzas, propiciando la participacin organizada de los productores. Motivar y concertar la participacin de la inversin privada en el sector agrario. Promover el uso adecuado y racional de los recursos naturales manteniendo un equilibrio ecolgico.

4. SECTOR ENERGIA Y MINAS Desarrollar institucionalmente acciones que permitan la descentralizacin de informacin estadstica sectorial. Realizar un inventario real sobre el rea de material aurfero que existe para conocimiento y negociacin con los inversionistas. Desarrollar en coordinacin con las universidades locales el estudio de los ocho cuadrngulos que sobre yacimientos mineros existen en la Regin Desarrollar la explotacin de la industria minera no metlica, para producir sales qumicas, pinturas, y cermicas. Aplicacin de adecuadas y renovadas tecnologas de explotacin. Propender a la diversificacin de la produccin minero metalrgica de minerales metlicos, no metlicos y radioactivos. Mayor apoyo a los pequeos y medianos mineros para tener la oportunidad de acogerse a inversiones por parte de empresas extranjeras minera mediante convenios de JOING-VENTURE (Riesgo Compartido). Fomentar la creacin de un Sistema Energtico Regional ,integrado al nivel Macro Regional Sur; que permita asegurar el suministro de energa demandada por los sectores productivos, de servicios , rea poblacional y de exportacin a nuestros pases vecinos. Impulsar la ejecucin de programas regionales hidroenergticos y generacin trmica. Capacitacin de los usuarios y sector pblico en general, sobre aspectos: legales, tecnolgicos, cientficos y administrativos del sector.

5. SECTOR PESQUERIA

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Promover y desarrollar programas de pesca artesanal, tanto martima como continental, destinada fundamentalmente al consumo humano y para la exportacin con mayor valor agregado. Continuar con los programas de siembra y repoblamiento de especies continentales y construir centros productores con fines de comercializacin y consumo directo. Propiciar el desarrollo de la organizacin empresarial de los pescadores artesanales martimos continentales. Propiciar las condiciones necesarias para dar acceso a la inversin privada. Promover la preservacin del medio ambiente y la biodiversidad estableciendo medidas de control evitando el deterioro de los ecosistemas. Coordinar acciones con gobiernos locales, autoridades locales y otros para promover campaas que incentiven el consumo de productos martimos. INDUSTRIA Y TURISMO

5. SECTOR

Establecer programas concertados de asistencia tcnica para lograr el desarrollo de la actividad industrial y promover inversiones que generen empleo e ingreso. Organizar y apoyar la ejecucin de eventos en el mbito regional. Incorporar a la formalidad a las industrias informales concertando con este sector las medidas correctivas mas adecuadas. Coordinar con los sectores y organismos pblicos y privados a fin de brindar asesora y asistencia tcnica a la micro y pequea empresa. Identificar oportunidades de mercado acorde con los modernos sistemas de libre mercado. Promover la organizacin de los pequeos industriales en la comercializacin de sus productos. Coordinar con las Universidades, SENATI y dems entidades privadas para la capacitacin especializada en la produccin. Incentivar el desarrollo de la industrial textil, en la que existe ventajas comparativas.

6. SECTOR COMERCIO Inducir en los diversos sectores y niveles de gobierno acciones para el desarrollo de infraestructura fsica que permita la integracin de los mercados locales y regionales. Desarrollar programas de promocin de productos nacionales en el mercado externo a travs de la participacin de diferentes organismos. Concertar con los comerciantes informales los mecanismos adecuados para incorporarlos a la formalidad. 7. SECTOR TURISMO Y ARTESANIA

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Establecer alianzas estratgicas para promocionar y comercializar la imagen turstica de Arequipa en el exterior e interior. Propiciar que las agencias tursticas organicen paquetes atractivos y acordes al lugar. Propiciar la inversin privada en el desarrollo del turismo. Propiciar convenios y acuerdos que permitan la interaccin de las actividades Artesanales y tursticas en la Regin. Implementar programas de capacitacin permanente, tendientes a generar nuevos puestos de trabajo. 8. SECTOR TRANSPORTES Y COMUNICACIONES Realizar un mantenimiento permanente de red vial regional y local. Priorizar la construccin y/o reconstruccin de vas, as como el mejoramiento de acuerdo al Sistema Nacional de Inversin Pblica. Establecer un control de evaluacin permanente del servicio de transporte de pasajeros y de carga. Promover la racionalizacin integral del transporte urbano local, incorporando progresivamente medios de transporte masivo y no contaminante. Coordinacin permanente de los entes que tienen injerencia en el control del servicio de transporte. 9. SECTOR CONSTRUCCIN, VIVIENDA Y SANEAMIENTO Elaboracin de un plan de acondicionamiento territorial priorizando el desarrollo de reas rurales y de las reas urbano marginales. Ampliar el servicio de saneamiento bsico dotando de agua, desage y luz mediante la implementacin de programas de vivienda bsica .

10. SECTOR EDUCACIN Desarrollar las potencialidades humanas, aptitudes, habilidades, destrezas y la personalidad, en perspectiva de ligarse al proceso de desarrollo regional y a la transformacin econmica social. Promover la investigacin y contribuir a la generacin de una ciencia y tecnologa que obedezca a las necesidades del desarrollo de la Regin. Elevar los niveles educativos, mejorando y ampliando la infraestructura existente. Seguir implementando los programas de capacitacin permanente, con nfasis en las reas ms pobres de la regin. Promover con el sector la construccin de mobiliario escolar y de material didctico a los centros educativos carentes del mismo.

11. SECTOR SALUD Intensificar campaas de inmunizaciones a nios menores de un ao, con especial nfasis a las enfermedades epidemiolgicas. Orientar programas de apoyo y seguridad alimentaria preferentemente a los grupos de mayor riesgo.

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Proteger, recuperar y rehabilitar la salud de las personas mediante servicios oportunos y tcnicamente apropiados, dirigidos al individuo, la familia, la comunidad y al medio ambiente que lo rodea priorizando el grupo materno infantil y a las poblaciones rurales de las provincias alto andinas y las urbano marginales. Coordinar acciones entre las dependencias del sector estatal y otras, para resolver la problemtica sanitaria de la Regin Promocin de servicios eficientes y competitivos dirigidos a beneficiar la poblacin de menores recursos. Ejecutar proyectos tendientes a la ampliacin, mejoramiento y equipamiento de centros y puestos de salud.

12. SECTOR TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO Desarrollar una poltica de prevencin de conflictos mediante las negociaciones directas. Promover el mejoramiento de las condiciones de trabajo y calidad de vida del trabajador: Fomento de soluciones laborales a travs de la concertacin con los trabajadores, empleadores y organizaciones sociales que correspondan, promoviendo la higiene y seguridad ocupacional. Fomentar la capacitacin profesional y capacitacin tcnica.

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PROYECTOS AL MEDIANO Y LARGO PLAZO Para el logro de los objetivos y proyectos priorizados en el presente plan de gobierno, es necesaria la concertacin con los grupos empresariales nacionales y extranjeros para que en forma colegiada se promueva, implemente y fortalezca proyectos de inters macro regional, regional y multiprovincial con las entidades del sector pblico, que permita la mejora de la calidad de vida de nuestros pobladores, impulsando la generacin de empleo productivo permanente. 1. Construccin Autopista Arequipa La Joya 2. Red de Servicios Bsicos de Agua y Desage Rurales 3. Plan Maestro de Agua Potable para Arequipa, Aplao, Caman e Islay 4. Planes Integrales de Gestin Ambiental de Residuos Slidos 5. Agua Potable Cono Norte y Cono Sur 6. Asfaltado Tramo Chuquibamba Cotahuasi 7. Asfaltado Tramo Vizcachani Toccra Chivay 8. Asfaltado Tramo Atico La Florida - Caravel 9. Proyecto Turstico Acutico de Pesca Artesanal - Mollendo 10. Construccin Puente Anillo Vial: Avda. La Marina .Variante Uchumayo 11. Centro Oncolgico del Sur 12. Construccin del Mini Hospital de Chivay 13. Construccin del Mini Hospital Cotahuasi 14. Proyecto de Interconexin Elctrica Chuquibamba I y II 15. Culminacin Carreteras a Capitales Distritales: Chichas Cayarani, Charcana Sayla - Taura y Un 16. Interconexin Trocha Carrozable: Valles Caman y Majes 17. Asfaltado Quiscay Ongoro Andamayo - Ayo 18. Equipamiento para CC. Educativos: Mobiliario, Material Didctico e Informtico 19. Gestin de Proyectos para su Identificacin y Formulacin Regional 20. Represa San Jos de Uzua II Etapa 21. Represa de Iruro - Culminacin 22. Proyecto Pampas Verdes

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23. Defensas Ribereas: Valles Majes, Tambo, Caman, Ocoa, Acar y Arequipa 24. Centro de Capacitacin y Comercializacin Artesanal Fundo el Fierro 25. Mejoramiento Gentico Camlidos Sudamericanos: Zonas Altoandinas 26. Consolidacin y Formalizacin de la Minera Artesanal 27. Proyecto de Industrializacin de principales productos mediante clusters 28. Proyecto de Desarrollo Sostenible de la Cadena Productiva Curtiembres 29. Inversiones Productivas en el Proceso de la Competitividad 30. Desarrollo de Capacidades para el Fortalecimiento y Potenciacin del Turismo 31. Forestacin y Mejoramiento de Pastos y Forrajes en Zonas Altoandinas 32. Proyecto de Promocin y Fortalecimiento de PYMES 33. Telefrico: Misti, Colca y Arequipa 34. Puesta en Valor de Infraestructura de Monumentos Arquitectnicos, Eclesiales y Oferta Turstica Regional. 35. Inventario de Recursos y Atractivos Tursticos Provinciales: Churajn, Querulpa, Castillo Forja. 36. Agroindustrializacin: Lcteos,Carnes, Tubrculos, Plantas Medicinales y Frutas 37. Industrializacin del Tomate 38. Proyecto Majes Siguas II Etapa Represa Angostura 39. Programa Regional de Acuicultura y Pesca Continental 40. Estudio de Investigacin para la Promocin de la Maricultura 41. Implementacin Estratgica de Biodiversidad Ecolgica 42. Mapa de Riqueza: Zonificacin Econmica Ecolgica del espacio Regional 43. Sistema Regional de Gestin Ambiental 44. Estudios de la Desertificacin Regional 45. Centro de Investigacin y Validacin para el Aprovechamiento de Energas Alternativas. 46. Fortalecimiento de Relaciones Internacionales para la Integracin Regional 47. Reconstruccin y Rehabilitacin de Centros Educativos de la Regin 48. Programa Regional de Alfabetizacin Ciberntica 49. Programa Regional de Atencin de Obras Comunales 50. Programa de Apoyo Social: Nios, Jvenes, Mujeres, Adultos Mayo

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CONCLUSIONES

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BILBIOGRAFIA

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