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Gesto Ambiental e

Responsabilidade Social
NORMAS AMBIENTAIS
MUNDIAIS E BRASILEIRAS
1 Prof. Esp. Adriana Arajo

Os impactos ambientais gerados pelo desenvolvimento industrial e econmico do mundo atual constituem um grande problema para autoridades e organizaes ambientais. Visto isso, alguns pases e instituies definiram normas ambientais para frear esses impactos ao meio ambiente.

O Brasil, mesmo antes do advento da Constituio de 1988 cria normas legais estabelecendo restries administrativas ao direito de propriedade visando exatamente resguardar o interesse maior da coletividade o direito difuso da populao de conviver num ambiente ecologicamente equilibrado.

O Cdigo Florestal, uma destas normas, criando as figuras da rea de preservao permanente (APP) e a reserva legal (RL), cuja importncia e observncia mostram-se essencialmente estratgicas para a garantia de um desenvolvimento equilibrado e sustentvel para a nao brasileira.

NORMAS AMBIENTAIS MUNDIAIS

Cada governo tem uma iniciativa considerando a legislao do pas.

diferenciada

A ONU e suas agncias tm estimulado a criao de iniciativas unilaterais coletivas. Governo americano- Green Light Program

NORMAS AMBIENTAIS BRASILEIRAS


Constituio Federal 1988 - Art. 225:

Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente


equilibrado bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes.

NORMAS AMBIENTAIS BRASILEIRAS


Competncia para legislar: O art. 24 e incisos I, VI e VII da CF/88, determina competir Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar

concorrentemente

sobre:

florestas,

caa,

pesca,

fauna,

conservao, defesa do meio ambiente e dos recursos naturais, proteo ao meio ambiente e controle da poluio, proteo ao

patrimnio histrico, cultural, artstico,turstico e paisagstico.

RGOS
Ministrio do Meio Ambiente - MMA

Conselho Nacional do Meio Ambiente- CONAMA

Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA

MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE


Misso: promover a adoo de princpios e estratgias para o conhecimento, a proteo e a recuperao do meio ambiente, o uso sustentvel dos recursos naturais, a valorizao dos servios ambientais e a insero do desenvolvimento sustentvel na formulao e na implementao de polticas pblicas, de forma transversal e compartilhada, participativa e democrtica, em

todos os nveis e instncias de governo e sociedade.

IBAMA
Tem como principais atribuies exercer o poder de polcia ambiental; executar aes das polticas nacionais de meio

ambiente, referentes s atribuies federais, relativas ao


licenciamento ambiental, ao controle da qualidade ambiental, autorizao de uso dos recursos naturais e fiscalizao, monitoramento e controle ambiental; e executar as aes supletivas de competncia da Unio de conformidade com a

legislao ambiental vigente.

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NORMAS AMBIENTAIS NACIONAIS


Em 1993, o Governo do Estado de So Paulo, por meio do Decreto n
36.860, criou-se uma comisso de juristas com o encargo especial de elaborar um anteprojeto de cdigo ambiental brasileiro. Integraram a essa comisso Ada Pellegrini Grinover, Adilson Abreu Dallari, Alar Caff Alves, Gilberto Passos de Freitas, Helita Barreira Custdio e Paulo Affonso Leme Machado. Porm o anteprojeto preparado no foi adotado pelo Governo Fernando Henrique Cardoso e no chegou a ser enviado ao Congresso Nacional. No obstante, partes de seu texto foram aproveitadas em proposies legislativas posteriores, a exemplo do captulo referente aos crimes ambientais.

MEIO AMBIENTE - AS 17 LEIS AMBIENTAIS DO BRASIL A legislao ambiental brasileira uma das mais completas do mundo. Apesar de no serem cumpridas da maneira adequada, as 17 leis ambientais mais importantes podem garantir a preservao do grande patrimnio ambiental do pas. So as seguintes:

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MEIO AMBIENTE - AS 17 LEIS AMBIENTAIS DO BRASIL


1 - Lei da Ao Civil Pblica - nmero 7.347 de 24/07/1985.

Lei de interesses difusos, trata da ao civil publica de responsabilidades por danos causados ao meio ambiente, ao consumidor e ao patrimnio artstico, turstico ou paisagstico.

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2 - Lei dos Agrotxicos - nmero 7.802 de 10/07/1989.

A lei regulamenta desde a pesquisa e fabricao dos agrotxicos at sua comercializao, aplicao, controle, fiscalizao e tambm o destino da embalagem.
Exigncias impostas : - obrigatoriedade do receiturio agronmico para venda de agrotxicos ao consumidor. - registro de produtos nos Ministrios da Agricultura e da Sade. - registro no Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IBAMA - o descumprimento desta lei pode acarretar multas e Fonte: http://www.cnpma.embrapa.br/informativo/intermed.php3#127 recluso.

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3 - Lei da rea de Proteo Ambiental - nmero 6.902 de 27/04/1981

Lei que criou as "Estaes Ecolgicas ", reas representativas de ecossistemas brasileiros, sendo que 90 % delas devem

permanecer intocadas e 10 % podem sofrer alteraes para fins


cientficos. Foram criadas tambm as "reas de Proteo Ambiental " ou APAS, reas que podem conter propriedades privadas e onde o poder pblico limita as atividades econmicas para fins de proteo ambiental.

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4 - Lei das Atividades Nucleares - nmero 6.453 de 17/10/1977. Dispe sobre a responsabilidade civil por danos nucleares e a responsabilidade criminal por atos relacionados com as atividades nucleares. Determina que se houver um acidente nuclear, a instituio autorizada a operar a instalao tem a responsabilidade civil pelo dano, independente da existncia de culpa. Em caso de acidente nuclear no relacionado a qualquer operador, os danos sero assumidos pela Unio.Esta lei classifica como crime produzir, processar, fornecer, usar, importar ou exportar material sem autorizao legal, extrair e comercializar ilegalmente minrio nuclear, transmitir informaes sigilosas neste setor, ou deixar de seguir normas de segurana relativas instalao nuclear.
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5 - Lei de Crimes Ambientais - nmero 9.605 de 12/02/1998.

Reordena a legislao ambiental brasileira no que se refere s


infraes e punies. A pessoa jurdica, autora ou co-autora da infrao ambiental, pode ser penalizada, chegando liquidao da empresa, se ela tiver sido criada ou usada para facilitar ou ocultar um crime ambiental. A punio pode ser extinta caso se comprove a recuperao do dano ambiental. As multas variam de R$ 50,00 a R$ 50 milhes de reais. Para saber mais: www.ibama.gov.br.
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6 Lei da Engenharia Gentica nmero 8.974 de 05/01/1995. Esta lei estabelece normas para aplicao da engenharia gentica, desde o cultivo, manipulao e transporte de organismos modificados (OGM) , at sua comercializao, consumo e liberao no meio ambiente. A autorizao e fiscalizao do funcionamento das atividades na rea e da entrada de qualquer produto geneticamente modificado no pas, de responsabilidade dos Ministrios do Meio Ambiente , da Sade e da Agricultura. Toda entidade que usar tcnicas de engenharia gentica obrigada a criar sua Comisso Interna de Biossegurana, que dever, entre outros, informar trabalhadores e a comunidade sobre questes relacionadas sade e segurana nesta atividade.
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7 Lei da Explorao Mineral numero 7.805 de 18/07/1989.

Esta lei regulamenta as atividades garimpeiras. Para estas atividades obrigatria a licena ambiental prvia, que deve ser concedida pelo rgo ambiental competente. Os trabalhos de pesquisa ou lavra, que causarem danos ao meio ambiente so passveis de suspenso, sendo o titular da autorizao de explorao dos minrios responsvel pelos danos ambientais. A atividade garimpeira executada sem permisso ou licenciamento

crime. Para saber mais: www.dnpm.gov.br.


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8 Lei da Fauna Silvestre nmero 5.197 de 03/01/1967.

A lei classifica como crime o uso, perseguio, apanha de animais


silvestres, caa profissional, comrcio de espcies da fauna silvestre e produtos derivados de sua caa, alm de proibir a introduo de espcie extica (importada ) e a caa amadorstica sem autorizao do IBAMA.

Criminaliza tambm a exportao de peles e couros de anfbios e


rpteis em bruto. Para saber mais: www.ibama.gov.br.
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9 Lei das Florestas nmero 4.771 de 15/09/1965. Determina a proteo de florestas nativas e define como reas de preservao permanente (onde a conservao da vegetao obrigatria) uma faixa de 30 a 500 metros nas margens dos rios, de lagos e de reservatrios, alm de topos de morro, encostas com declividade superior a 45 graus e locais acima de 1.800 metros de altitude. Tambm exige que propriedades rurais da regio Sudeste do pas preservem 20 % da cobertura arbrea, devendo tal reserva ser averbada em cartrio de registro de imveis.
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10 Lei do Gerenciamento Costeiro nmero 7.661 de 16/05/1988.

Define as diretrizes para criar o Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro, ou seja, define o que zona costeira como espao geogrfico da interao do ar, do mar e da terra, incluindo os recursos naturais e abrangendo uma faixa martima e outra terrestre. Permite aos estados e municpios costeiros institurem seus prprios planos de gerenciamento costeiro, desde que prevaleam as normas mais restritivas. Este gerenciamento costeiro deve obedecer as normas do Conselho Nacional do Meio Ambiente ( CONAMA ).
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11 Lei da criao do IBAMA nmero 7.735 de 22/02/1989.

Criou o IBAMA, incorporando a Secretaria Especial do Meio Ambiente e as agncias federais na rea de pesca,

desenvolvimento florestal e borracha. Ao IBAMA compete


executar a poltica nacional do meio ambiente, atuando para conservar, fiscalizar, controlar e fomentar o uso racional dos recursos naturais.

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12 Lei do Parcelamento do Solo Urbano nmero 6.766 de 19/12/1979.

Estabelece as regras para loteamentos urbanos, proibidos em reas de preservao ecolgicas, naquelas onde a poluio representa perigo sade e em terrenos alagadios

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13 Lei Patrimnio Cultural - decreto-lei nmero 25 de 30/11/1937.

Lei que organiza a Proteo do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, incluindo como patrimnio nacional os bens de valor etnogrfico, arqueolgico, os monumentos naturais, alm dos

stios e paisagens de valor notvel pela natureza ou a partir de


uma interveno humana. A partir do tombamento de um destes bens, ficam proibidas sua demolio, destruio ou mutilao sem prvia autorizao do Servio de Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, SPHAN.
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14 Lei da Poltica Agrcola - nmero 8.171 de 17/01/1991.

Coloca a proteo do meio ambiente entre seus objetivos e como


um de seus instrumentos. Define que o poder pblico deve disciplinar e fiscalizar o uso racional do solo, da gua, da fauna e da flora; realizar zoneamentos agroecolgicos para ordenar a ocupao de diversas atividades produtivas, desenvolver programas de educao ambiental, fomentar a produo de mudas de espcies nativas, entre outros.

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15 Lei da Poltica Nacional do Meio Ambiente nmero 6.938 de 17/01/1981.

a lei ambiental mais importante e define que o poluidor obrigado a indenizar danos ambientais que causar,

independentemente da culpa. O Ministrio Pblico pode propor


aes de responsabilidade civil por danos ao meio ambiente, impondo ao poluidor a obrigao de recuperar e/ou indenizar prejuzos causados.Esta lei criou a obrigatoriedade dos estudos e respectivos relatrios de Impacto Ambiental (EIA-RIMA).
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16 Lei de Recursos Hdricos nmero 9.433 de 08/01/1997.

Institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos e cria o Sistema Nacional de Recursos Hdricos. Define a gua como recurso

natural limitado, dotado de valor econmico, que pode ter usos


mltiplos (consumo humano, produo de energia, transporte, lanamento de esgotos). A lei prev tambm a criao do Sistema Nacional de Informao sobre Recursos Hdricos para a coleta, tratamento, armazenamento e recuperao de informaes sobre

recursos hdricos e fatores intervenientes em sua gesto.


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MEIO AMBIENTE - AS 17 LEIS AMBIENTAIS DO BRASIL


17 Lei do Zoneamento Industrial nas reas Crticas de Poluio nmero 6.803 de 02/07/1980.

Atribui aos estados e municpios o poder de estabelecer limites e padres ambientais para a instalao e licenciamento das industrias, exigindo o Estudo de Impacto Ambiental.

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REA DE PRESERVAO PERMANENTE (APP)


rea de Preservao Permanente (APP) aquela rea protegida
nos termos dos arts. 2 e 3 da Lei Federal no 4.771/1965, conhecida como Novo Cdigo Florestal. O conceito legal de APP relaciona tais reas, independente da cobertura vegetal, com a funo ambiental de preservar os

recursos hdricos, a paisagem, a estabilidade geolgica, a


biodiversidade, o fluxo gnico de fauna e flora, de proteger o solo e assegurar o bem estar das populaes humanas.

REA DE PRESERVAO PERMANENTE (APP)


Como se v, as APPs no tm apenas a funo de preservar a vegetao ou a biodiversidade, mas uma funo ambiental muito mais abrangente, voltada, em ltima instncia, a proteger espaos de relevante importncia para a conservao da qualidade ambiental, e assim tambm garantir o bem estar das populaes humanas.

REA DE PRESERVAO PERMANENTE (APP)


Pela lei, so consideradas de preservao permanente reas situadas em determinadas condies e extenses, cobertas ou no por florestas e demais formas de vegetao natural, objetivamente tipificadas no prprio Cdigo Florestal (art. 2), que estabelece um referencial mnimo para aplicao geral, em todo o territrio nacional, de forma a se garantir a eficcia

minimamente razovel para as funes ambientais elencadas na


norma, assim como a necessria segurana jurdica.

REA DE PRESERVAO PERMANENTE (APP)


O Cdigo Florestal prev faixas e parmetros diferenciados para as distintas tipologias de APPs. No caso das faixas mnimas a serem mantidas e preservadas nas margens dos cursos dgua, a norma considera no apenas a conservao da vegetao, mas tambm a caracterstica e a largura do curso dgua, independente da regio de localizao.

REA DE PRESERVAO PERMANENTE (APP)


Para as nascentes (perenes ou intermitentes) a norma estabelece um raio mnimo de 50 metros no seu entorno independentemente da localizao, seja na pequena ou na grande propriedade, em rea rural ou urbana. Tal faixa o mnimo necessrio para garantir a proteo e integridade do local onde nasce gua e para manter a sua quantidade e qualidade.

RESERVA LEGAL (RL)


A Reserva Legal (RL), tem a funo principal de conservar e reabilitar os processos ecolgicos, conservar a biodiversidade e servir de abrigo e proteo da fauna e flora nativas. A norma geral de carter nacional concilia o necessrio uso sustentvel de recursos naturais para a propriedade ou posse rural, com as funes ambientais e o provimento de servios ambientais de reteno de gua, conservao do solo, manuteno de grupos de polinizadores e fixao de biomassa, entre outros, os quais so importantes e necessrios ao cumprimento da funo socioambiental dos imveis ou propriedades rurais.

RESERVA LEGAL (RL)


necessrio destacar que a norma geral de carter nacional estabelece percentuais diferenciados de Reserva Legal em funo da localizao, do tipo de vegetao e das caractersticas ambientais das diferentes regies do pas. Sendo 80% situada em rea de floresta localizada na Amaznia Legal; 35% situada em rea de cerrado localizada na Amaznia Legal; 20%, rea de floresta ou outras formas de vegetao nativa nas demais regies do pas; e, 20% em rea de campos gerais localizada em qualquer regio do pas.

LEI DOS RESDUOS SLIDOS


Foi aprovada no dia 7 de julho de 2010 pelo Senado e tem como
objetivo obrigar os municpios a eliminar os lixes e implantar sistemas de coleta e reciclagem, alm de atribuir responsabilidades reais ao gerador, sobretudo industrial, que dever implantar sistemas de logstica reversa. Desta forma, cada

um se responsabiliza por seu resduo, envolvendo diretamente


uma maior conscientizao da populao.

VANTAGEM DESSA POLTICA


Segundo Miriam Leito (2010) alm da limpeza do planeta, vai se criar uma economia a parte, uma economia que eles chamam de economia da logstica reversa. Ou seja, empresas vo se especializar, contratar pessoas, gerar renda e emprego para fazer esse trabalho de coleta e dar um destino final.

DICAS PARA AS EMPRESAS ATENDEREM DE MANEIRA EFICIENTE A LEI DE RESDUOS SLIDOS.

Crie um site para cadastro do lixo eletrnico


Aumente os pontos de coletas seletivas Lance campanhas de conscientizao Busque apoio para pesquisa e desenvolvimento

NORMAS INTERNACIONAIS
ISO 14000 O ISO 14000 um conjunto de normas que definem parmetros e diretrizes para a gesto ambiental para as empresas (privadas e pblicas). Estas normas foram definidas pela Organizao Internacional para Padronizao. O Sistema de Gesto Ambiental descrito na ISO 14000 aplica-se a aspectos ambientais de forma que a organizao possa controlar e sobre os quais espera-se que tenha influncia, sendo que a norma em si no declara critrios especficos de desempenho ambiental.

REQUISITOS
Compromisso e poltica: Fase em que a organizao define uma poltica ambiental e assegura seu comprometimento com ela.
Planejamento: Fase em que organizao formula um plano que satisfaa s polticas. Implementao: Fase em que a organizao coloca um plano em ao, fornecendo os recursos e mecanismos de apoio. Medio e avaliao: Fase em que a organizao mede, monitora e avalia seu desempenho ambiental contra objetivos e alvos Anlise crtica e melhoria: Fase em que a organizao realiza uma anlise crtica e implementa continuamente melhorias em seu SGA para alcanar melhorias no desempenho ambiental total.

ISO 14001
A ISO 14001 uma norma dentro da ISO 14000 que tem como objetivo criar o equilbrio entre a rentabilidade das empresas e a reduo dos impactos ambientais, com o comprometimento de toda a organizao.

EXIGNCIAS
Poltica ambiental a direo da empresa deve elabora uma Poltica Ambiental, onde seus produtos e servios se enquadrem; Aspectos ambientais a empresa precisa ter procedimentos que identifiquem, controle e trate os resduos causados pelo processamento e uso do produto; Exigncias legais a empresa precisa obter e ter acesso a todas as exigncias legais pertinente a suas atividades; Objetivos e metas a empresa deve criar objetivos e metas que estejam alinhados com o cumprimento da poltica ambiental desenvolvida; Estrutura organizacional e responsabilidade o Programa de Gesto Ambiental deve integrar os funcionrios da empresa, descrevendo cargos e funes relativas questo ambiental;

EXIGNCIAS
Programa de gesto ambiental a organizao deve ter um programa estruturado com aes que cumpram o que foi estabelecido na poltica ambiental; Conscientizao e treinamento - o programa de Gesto Ambiental deve treinar os funcionrios na rea ambiental, para que estejam conscientes da importncia do cumprimento da poltica e objetivos no meio ambiente; Comunicao a empresa deve possuir uma sistemtica para enviar e receber comunicados relativos s questes ambientais para seus funcionrios e a comunidade; Documentao do Sistema de Gesto Ambiental a empresa precisa ter um Manual dos Sistemas de Gerenciamento Ambiental que contenha as exigncias ambientais da empresa; Controle de documentos a empresa deve manter um sistema com procedimentos onde todos os documentos sejam controlados e assinados pelos responsveis, com acesso fcil e mantido em perfeitas condies;

EXIGNCIAS
Controle operacional a organizao precisa ter procedimentos para fazer inspees e o controle dos aspectos ambientais, inclusive procedimentos para a manuteno e calibrao dos equipamentos que fazem esse controle; Situaes de emergncia a empresa deve possuir procedimentos para prevenir e combater situaes de emergncia, assim como funcionrios treinados para lidar com essas situaes; Monitoramento e avaliao a organizao precisa de um programa para medir o desempenho ambiental e fazer reparos para que os objetivos e metas sejam atendidos; No conformidade, aes corretivas e aes preventivas a empresa deve definir responsveis com autoridade para investigar as causas das noconformidades ambientais e tomar as devidas aes corretivas e preventivas;