A contabilizao dos negcios com crdito de carbono: um desafio para contadores

Com a assinatura e a conseguinte ratificao do protocolo de Quioto por muitos pases, a questo da reduo de gases geradores de efeito estufa e a comercializao dos chamados crditos de carbono hoje j uma realidade. Em regra, um dos objetivos do Protocolo seria o de buscar a estabilizao da concentrao de gases na atmosfera, reduzindo sua interferncia no clima. Dentre o que foi acordado, o artigo 6, do Protocolo determina que: [...] qualquer Parte includa no Anexo I pode transferir para ou adquirir de qualquer outra dessas Partes unidades de reduo de emisses resultantes de projetos visando reduo das emisses antrpicas por fontes ou o aumento das remoes antrpicas por sumidouros de gases de efeito estufa em qualquer setor da economia.(Art.6 Protocolo de Quioto,1997). Pelo exposto acima, em regra, os pases industrializados e mais ricos se encontram no Anexo I, enquanto aqueles em desenvolvimento esto dispostos no Anexo II, sendo que uns poderiam transferir aos outros seus crditos, caso estes no atingissem as metas de reduo e queima de gases. Formou-se ento, uma espcie leilo de crdito de carbono em que um pas vende para outro o seqestro de carbono que ele efetuou alm da quota estipulada. () Mas, por outro lado, no que se refere contabilizao destes novos ativos, ns contadores estamos diante de algo novo e que a princpio ser um grande desafio para todos. No Brasil, ainda no h regulamentao macia por parte dos rgos contbeis de como contabilizar estas operaes e em qual momento reconhecer os crditos de carbono na contabilidade das empresas que esto desenvolvendo tais projetos. Por parte dos doutrinadores, o assunto pouco estudado, e as discusses doutrinrias sobre o tema so insuficientes e divergem entre si em vrios aspectos. Discute-se ainda de seriam commodities, intangveis, valores mobilirios ou derivativos. Contudo, enquanto no surge uma definio convergente sobre o tema, a negociao de crdito de carbono e a Expanso de empresas no setor certamente ser um novo nicho de mercado para o profissional contbil, e como algo novo, exigir do contador grande habilidade tcnica e um profundo conhecimento de normas contbeis.

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Na mar do desenvolvimento sustentvel, a onda da vez so os chamados crditos de carbono. Segundo relatrio do Banco Mundial, este mercado movimentou US$ 30 bilhes em 2006, um aumento de 3 vezes em relao ao ano anterior. Mas o que so crditos de carbono? Como funciona este mercado? E qual o seu objetivo? Origem O Protocolo de Quioto, acordo assinado em 1997 na cidade de Quioto Japo por mais de 160 pases e que busca solues para o problema de aquecimento global, determina que seus signatrios diminuam em 5,2% em relao ao ano de 1990 a quantidade de gases poluentes lanados atmosfera, de 2008 a 2012. Estes gases do efeito estufa (GEE) foram tabelados em um sistema chamado Potencial de Aquecimento Global (em ingles, Global Warming Potential). Ao CO2 foi atribudo o peso 1. Existem gases, como o Hexafluoreto de enxofre que possuem peso 23900.

1 crdito de carbono corresponde a 1 tonelada de CO2 equivalente. Para entendermos melhor os nmeros, produzimos uma tonelada de CO2 equivalente quando:

Dirigimos 2.080km em um carro comum; Utilizamos o computador por 10.600 horas; Criamos uma vaca leiteira por oito meses.

Um brasileiro comum produz em mdia 1.7ton/ano. O planeta produz 25 bilhes/ano, sendo que os EUA produzem 6 bilhes. O mercado O Protocolo de Quioto criou alguns mecanismos para auxiliar na reduo dos gases poluentes na atmosfera, entre eles o Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL). Um projeto que resultar na diminuio do impacto ambiental e for aprovado pelo MDL poder lanar papis no mercado. Os pases desenvolvidos que no cumprirem suas metas de reduo de emisses podem compensar o problema comprando crditos de pases em desenvolvimento (que no so obrigados a atingir metas). No caso do Brasil, a autoridade responsvel pela avaliao dos projetos a Comisso Interministerial de Mudana Global do Clima (CIMGC), presidida pelo Ministrio da Cincia e Tecnologia. Tais projetos esto relacionados a reflorestamentos, ao desenvolvimento de energias alternativas, eficincia energtica, controle de emisses, entre outros. Aprovados, os papeis so ento negociados em uma bolsa, como por exemplo a Chicago Climate Exchange. Atualmente, um crdito de carbono brasileiro negociado a 5 dlares.

Os perigos Em um primeiro momento cheguei a pensar que tal mercado estaria fazendo com que os pases desenvolvidos pudessem comprar o direito de poluir e continuar com a m utilizao de seus recursos, e que o planeta continuaria na mesma situao calamitosa. De certa forma eles esto comprando sim o direito de poluirem o ambiente, mas at o limite de reduo imposto pelo protocolo. O dinheiro da venda dos crditos ajudaria aos pases em desenvolvimento a investirem em polticas de crescimento sustentvel. Mas nem tudo um mar de rosas. Como um mercado ainda muito incipiente e sem regras claras, existe espao para que especuladores financeiros se aproveitem da idia, e o que era para ajudar o ambiente acabe se tornando mais um mercado. Alm disso, analisando o histrico brasileiro, difcil acreditar que a renda obtida com projetos MDL v para a populao pobre, para o pequeno produtor rural ou empresrio que resolveu otimizar seus processos. Me preocupo com o risco de estas transaes acabarem apenas nas mos de grandes corporaes, tornando-se apenas mais uma fonte financeira para tais empresas.

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O que crdito de carbono?

Crditos de Carbono so certificados que autorizam o direito de poluir. O princpio simples. As agncias de proteo ambiental reguladoras emitem certificados autorizando emisses de toneladas de dixido de enxofre, monxido de carbono e outros gases poluentes. Inicialmente, selecionam-se indstrias que mais poluem no Pas e a partir da so estabelecidas metas para a reduo de suas emisses. A empresas recebem bnus negociveis na proporo de suas responsabilidades. Cada bnus, cotado em dlares, equivale a uma tonelada de poluentes. Quem no cumpre as metas de reduo progressiva estabelecidas por lei, tem que comprar certificados das empresas mais bem sucedidas. O sistema tem a vantagem de permitir que cada empresa estabelea seu prprio ritmo de adequao s leis ambientais. Estes certificados podem ser comercializados atravs das Bolsas de Valores e de Mercadorias, como o exemplo do Clean Air de 1970, e os contratos na bolsa estadunidense. (Emission Trading Joint Implementation). H vrias empresas especializadas no desenvolvimento de projetos que reduzem o nvel de gs carbnico na atmosfera e na negociao de certificados de emisso do gs espalhadas pelo mundo se preparando para vender cotas dos pases subdesenvolvidos e pases em desenvolvimento, que em geral emitem menos poluentes, para os que poluem mais. Enfim, preparam-se para negociar contratos de compra e venda de certificados que conferem aos pases desenvolvidos o direito de poluir. Crdito de Carbono ento, uma espcie de moeda ambiental, que pode ser conseguida por diversos meios:Projetos que absorvam GEE (Gases de Efeito Estufa) da atmosfera, reflorestamento, por exemplo:

Reduo das emisses provenientes da queima de combustveis fsseis;

Substituio de combustveis fsseis por energia limpa e renovvel, como elica, solar, biomassa, PCH (Pequena Central Hidreltrica) etc; Aproveitamento das emisses que seriam de qualquer forma descarregadas na atmosfera (metano de aterros sanitrios), para a produo de energia. No Brasil temos um grande potencial para a gerao de crditos de carbono. O porte de nosso setor florestal inigualvel, nossa matriz energtica peculiar e no nos faltam fatores fsicos, geogrficos e climticos favorveis ao desenvolvimento de fontes energticas ambientalmente sadias.

Como feita a quantificao do carbono?

A quantificao feita com base em clculos, os quais demonstram a quantidade de dixido de carbono a ser removida ou a quantidade de gases do efeito estufa que deixar de ser lanada na atmosfera com a efetivao de um projeto. Cada crdito de carbono equivale a uma tonelada de dixido de carbono equivalente. Essa medida internacional foi criada para medir o potencial de aquecimento global (GWP Global Warmig Potencial) de cada um dos seis gases causadores do efeito estufa. Por exemplo, o metano possui um GWP de 23, pois seu potencial causador do efeito estufa 23 vezes mais poderoso que o CO2. Em pases como a China e a ndia, ainda utilizado na indstria de refrigerao, um gs chamado HFC 23 que possui um GWP de 11.700, ou seja, muito mais poderoso que o CO2 e que o CH4.

Esses pases esto desenvolvendo projetos de MDL baseados na utilizao de tecnologias para coletar e dissolver este gs. Segunda a Ecosecurities, a tonelada de carbono est sendo vendida no Brasil, por cerca de US$ 5, devido ao risco Brasil. Risco Brasil no caso do Brasil, como tambm no da frica, exigida uma srie de certificaes e avais em funo dos riscos de crdito, por todas as questes de credibilidade: o chamado Risco Brasil. O Brasil no considerado no mercado internacional um bom pagador. J tivemos escndalos financeiros que assustaram investidores srios, atraindo ao pas investimentos de curtssimo prazo, capital especulativo e voltil, alm dos chamados farejadores das Ilhas Cayman, que adoram negcios nebulosos para ancorar as operaes de lavagem de dinheiro. Tudo isso entra na contabilidade dos emprstimos internacionais, e o risco que corremos de acontecer de o dinheiro com taxa baixa ou a fundo perdido chegar na mo do pequeno com taxas altssimas. No se deve esquecer ainda da vulnerabilidade deste indivduo diante de contratos complexos, projetos duvidosos e presses de especuladores, interessados em comprar terras abaixo do preo do mercado para se credenciarem a esses investimentos.

Perguntas comuns:
Possuo uma rea com reflorestamento, posso ganhar crditos de carbono com isso? R: Para que um projeto se encaixe dentro das regras do MDL este precisa cumprir um critrio que se chama adicionalidade, segundo este, um projeto precisa: ou absorver dixido de carbono da atmosfera (no caso de reflorestamentos) ou evitar o lanamento de gases do efeito estufa (no caso de eficincia energtica). Alm disso, por este critrio, o projeto precisa adicionar alguma vantagem, a qual no ocorreria sem este. Ou seja, no caso de reflorestamentos j ocorridos, o projeto no apresenta a adicionalidade, pois o reflorestamento j existia na ausncia do projeto. Projetos de conservao de mata nativa ou manejo florestal podem se tornar projetos de MDL? R: Por enquanto, quanto obteno de crditos de carbono, a conservao e o manejo florestal no se encaixam dentro dos pr-requisitos para projetos de MDL (Mecanismo de Desenvolvimento Limpo), ou seja, de comrcio de carbono. O mercado de carbono possui um critrio que se chama adicionalidade, segundo este, um projeto precisa: ou absorver dixido de carbono da atmosfera (no caso de reflorestamentos) ou evitar o lanamento de gases do efeito estufa (no caso de eficincia energtica). Assim, no caso de conservao florestal, no h adicionalidade pois, sem o projeto, a absoro do CO2 j ocorreria naturalmente. Mas esta possibilidade est sendo amplamente discutida, e j existem algumas bolsas de participao voluntria que negociam estes crditos, fora do mercado vinculado ao Protocolo de Kyoto. Uma destas bolsas a Chicago Climate Exchange. Existem tambm alguns fundos que apiam este tipo de projeto, como o BioCarbon Fund, do Banco Mundial e o Climate Care (www.climatecare.org). Uma possibilidade concreta para incentivar a preservao de reas de mata nativa a criao de uma RPPN (Reserva Privada do Patrimnio Natural). Em alguns estados a criao dessas reservas possibilita a iseno de alguns impostos e a utilizao dessas reas para fins de educao ambiental e ecoturismo

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Mercado de Carbono
O homem lana mais de 46,5 bilhes de toneladas de dixido de carbono (incluindo mudanas no uso da terra e florestas), o principal gs causador do aquecimento global, por ano* na atmosfera. Para diminuir este nmero, foram criados mecanismos de reduo de emisses de gases do efeito estufa atravs dos mercados de carbono. Portanto, o mercado de carbono busca negociar a reduo das emisses de dixido de carbono, teoricamente auxiliando na mitigao das mudanas climticas. Para compor tal sistema, preciso a elaborao de uma srie de metodologias, regulamentaes e estruturas de monitoramento e comercializao dos crditos de reduo das emisses. Atualmente o comrcio de crdito de carbono, tanto no mercado compulsrio quanto voluntrio, est movimentando a economia de grandes atores da economia global, como os integrantes da Unio Europeia, Austrlia, Nova Zelndia e Califrnia. O maior mercado de carbono o estabelecido pela Unio Europeia para cumprir seus compromissos sob o Protocolo de Quioto, que coloca o sistema como um dos mecanismos de flexibilizao adicionais s aes tomadas em nvel nacional, para o corte nas emisses. Sob as regras do Protocolo de Quioto, o mercado de carbono um mecanismo que busca diminuir custos para se chegar a um corte absoluto sobre as emisses. Assim, determinado aos pases que tm compromissos de reduo (pases do Anexo I de Quioto) um teto (cap) para suas emisses atravs da alocao ou leilo de permisses. A partir da, os pases ou empresas tm que montar estratgias para se manter abaixo da cota de emisses, o que possibilita o surgimento do comrcio de permisses (quando um agente emite menos que a cota e vende para outro que est acima dela) ou de compensaes de emisso. Este ltimo, representado mais significativamente pelo Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL), gera as chamadas offsets ou crditos de compensao, permitindo a entrada no mercado de pases que no tm metas sob Quioto com projetos avaliados segundo metodologias aprovadas pela Conveno Quadro das Naes Unidas sobre Mudanas Climticas (UNFCCC, na sigla em ingls).

Os projetos precisam ter como preceito o corte das emisses alm do que ocorreria normalmente (sem o apoio do MDL) e o incentivo ao desenvolvimento sustentvel. O Brasil, que j ocupou o primeiro lugar no ranking dos principais produtores de projetos de MDL, acabou perdendo o lugar para a China e a ndia. Iniciativas Nacionais A criao de um mercado de carbono internacional, conectando as iniciativas de todos os pases voltadas ao corte das emisses de gases do efeito estufa, sempre foi almejada pela Unio Europeia. Porm, com a falta de entendimento dos pases nas negociaes internacionais do clima, este objetivo parece cada vez mais longnquo. Assim, comearam a surgir iniciativas domsticas similares, mas no idnticas da UE. A Nova Zelndia foi o primeiro pas fora da UE a aprovar e implantar o seu prprio esquema de comrcio de emisses (Emissions Trading Scheme ETS, em ingls), ativo desde 2010. Califrnia e Austrlia esto avanando no mesmo caminho e outros pases, como China, Coreia do Sul, Mxico e Brasil tm iniciativas menos desenvolvidas, mas tambm neste sentido. Acompanhando as iniciativas de controle das emisses de gases do efeito estufa, o Banco Mundial divulgou em junho de 2013 um relatrio enfatizando a diversidade de novas abordagens que esto surgindo. Foram identificados mais de 40 pases e 20 jurisdies subnacionais que j implementaram ou esto considerando colocar um preo sobre o carbono, aprendendo com as experincias passadas e desenvolvendo novos elementos. A quantidade de iniciativas, variando de esquemas de comrcio de emisses a taxas sobre o carbono, mostra a importncia que os legisladores do precificao como uma forma de lidar com as mudanas climticas, destaca o Banco Mundial.

Mercado voluntrio O mercado de carbono tambm existe fora do contexto regulado ou compulsrio, com vrios programas voluntrios de reduo das emisses sendo implementados ao redor do globo nos mais diversos nveis, desde individual, corporativo e at regional, seguindo o mesmo raciocnio de compensao das emisses que o MDL. O mercado voluntrio abre as portas para a inovao, j que no tem muitas regras prestabelecidas como no Protocolo de Quioto, e para projetos de menor escala que seriam inviveis sob Quioto. As negociaes no ambiente voluntrio so guiadas pelas regras comuns de mercado, podendo ser efetuadas em bolsas, atravs de intermedirios ou diretamente entre as partes interessadas. A conveno para a transao dos crditos o CO2 equivalente.

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Mercados de carbono movimentam US$ 176 bi em 2011

01/06/2012 - Autor: Fernanda B. Mller - Fonte: Instituto CarbonoBrasil

Mesmo com os preos despencando devido crise econmica e aos problemas enfrentados pelo esquema europeu, os mercados registraram uma alta de 11% no ano passado, motivada pelo crescimento nos volumes transacionados

O valor total do mercado de carbono cresceu 11% em 2011 para US$ 176 bilhes, engloband o 10,3 bilhes de toneladas de dixido de carbono equivalent e (CO2e) transacion ados, revelou o relatrio 2012 'Estado e Tendncias dos Mercados de Carbono' do Banco Mundial. O grande crescimento das transaes por motivos financeiros foi o principal fator que fez com que o mercado internacional de carbono apresentasse uma curva positiva, mesmo com a turbulncia econmica, a oferta imensa e crescente de crditos no EU ETS e preos baixos do carbono, conclui o Banco Mundial. "Uma poro considervel das negociaes foram primariamente motivadas por hedging, ajustes de portflio, lucros e arbitragem", explica o relatrio. Embora em dificuldades, o esquema europeu de comrcio de emisses (EU ETS) continua a ser o principal ator do mercado mundial de carbono. Novamente, as transaes de permisses de emisso (EUAs, em ingls) dominaram o mercado, com US$ 148 bilhes. Quanto aos crditos de compensao de emisses, o volume no mercado secundrio deu um salto de 43% para 1,8 bilhes de toneladas de CO2e, somando cerca de US$ 23 bilhes,

impulsionados pelo aumento da liquidez das Redues Certificadas de Emisso (RCEs) e o nascimento deste segmento de mercado para as Emission Reduction Unit (ERU). Com o trmino do primeiro perodo de compromisso sob o Protocolo de Quioto e as incertezas que isto acarreta, o valor das RCEs e ERUs primrias caiu novamente em 2011. A mdia estimada de preos para todos os tipos de contratos de RCEs assinados em 2011 caiu de US$11.8 (9,1/t) em 2010 para US$10.9 (7,9/t) em 2011. Alm dos preos baixos, outras dificuldades srias que impedem cada vez mais o desenvolvimento dos projetos de MDL foram constatadas pela equipe do Banco Mundial. Uma delas so as clusulas nos contratos de compra das RCEs. Como o mercado dominado pelos compradores, j que a oferta ampla, as clusulas dos contratos passam a ser cada vez mais de acordo com os interesses deles. Elas variam, podendo dar mais liberdade para que os compradores saiam dos contratos quando acharem necessrio, transferem maior parte da responsabilidade dos riscos do projeto para o vendedor, estabelecem preos variveis e realinham os preos para com os do mercado voluntrio, levando em conta as incertezas de elegibilidade de RCEs at 2020 e os sinais de super oferta de crditos. "Devido s clusulas de segurana e sem um panorama de mercado melhor, improvvel que uma proporo substancial destes contratos (ERPAs) ps-2012 seja aplicada nos preos indicativos e volumes estabelecidos nestes documentos", comentou o banco. A escassez de compradores nas fases iniciais do projeto tambm uma barreira. Assim como no ano passado, muitos governos que tradicionalmente se envolviam em atividades de originao de projetos tm gradualmente se voltado para as unidades de quantidade atribuda (AAUs) e RCEs secundrias devido maior previsibilidade dos volumes a serem entregues e da simplicidade procedimental. Alm disso, a queda nas emisses industriais devido crise econmica e oferta em abundncia no mercado no contribuem para melhorar a demanda imediata. Ao longo do ano, com a queda acentuada dos preos das RCEs secundrias (que no incio de 2011 estavam entre 11,5-13/t), as atividades de originao congelaram, aponta o relatrio. Outro desafio atual apontado a comprovao da adicionalidade (que o projeto no aconteceria sem o MDL) j que "a renda com o carbono difcil de se prever e extremamente limitada sob tais circunstncias". Terceira fase do EU ETS Entretanto, o mercado comea a enxergar alm de 2012, quando termina o primeiro perodo de compromisso do Protocolo de Quioto e a segunda fase do EU ETS. O valor no mercado primrio do MDL para o perodo aumentou em 63%, para US$ 2 bilhes no total, apesar dos preos baixos e visibilidade temporal limitada.

"O mercado ps-2012 conta uma histria muito diferente. Em 2011, o mercado para RCEs primrias ps-2012 cresceu substancialmente e superou o mercado pr-2013 em cerca de duas vezes", explica o relatrio. O preo mdio das RCEs primrias ps-2012 negociadas no ano passado foi estimado pelo banco em 8,3/t (9,2/t em 2010), com o setor privado responsvel pela maioria dos contratos. "O mercado ps-2012 se parece com o perodo inicial do mercado de carbono, quando a atividade era principalmente motivada por testes de novos horizontes ou por oportunidades de pioneirismo em vez da demanda per se", comentou o relatrio. Porm, o cenrio futuro tambm no certo. O banco nota que devido ao alto volume de RCEs e ERUs j contratadas sob o EU ETS, a quantidade restante permitida no esquema at 2020 pode ser consideravelmente menor do que um bilho, ou seja, os operadores do esquema no precisariam importar compensaes adicionais alm do que j foi comprado. Fatia de mercado A China continua no topo do ranking de pases que mais tm RCEs compradas (87% do mercado primrio ) e a Amrica Latina, que em 2005 detinha 20% dos contratos de RCEs primrias, representou apenas 2% do mercado em 2011 (mesma fatia que em 2010). Porm, em uma mudana de cenrio para os prximos anos, os pases africanos se destacaram em 2011, contabilizando 21% das RCEs ps-2012 contratadas durante o ano. Isto devido restrio de elegibilidade a partir da terceira fase do EU ETS, aceitando apenas novas RCEs de pases menos desenvolvidos. A China ficou com 43% e a Amrica Latina com 11% (19 milhes de toneladas ver figura). Apesar do aumento no ps-2012, os volumes de contratos de compra tornaram-se mais flexveis devido tanto s incertezas quanto demanda e elegibilidade de crditos internacionais em mercados existentes e em desenvolvimento, justifica o relatrio. Quanto s tecnologias utilizadas, o mercado primrio de RCEs nos ltimos anos tem sido abastecido por projetos de energia elica, hdrica e outras fontes renovveis, sendo 63% de todas as RCEs pr-2013 transacionadas em 2011. Outras atividades populares so eficincia energtica, gesto de resduos e tratamento do metano da minerao do carvo. Neste quesito, o mercado ps-2012 muito similar. Quanto aos compradores, entidades do Reino Unido dominaram o mercado de RCEs primrias, com 39% das transaes pr-2013 e 26% das ps-2012, sendo que grande parte do volume ser redistribudo. A sua veio em segundo. Programas de Atividades (POAs)

At agora, 269 PoAs esto nas diversas fases de aprovao sob o MDL, sendo que a frica responsvel por 28% deles. Porm, o relatrio demonstra que apesar do progresso j alcanado, o mecanismo ainda est nas suas fases iniciais de desenvolvimento, com algumas questes ainda impedindo o alcance integral do seu potencial na expanso do MDL. O Banco Mundial apresenta no relatrio o caso do POA brasileiro 'Financiamento de carbono e gesto integrada de resduos slidos', que busca dar apoio Poltica Nacional de Resduos Slidos. A Entidade que coordena o PoA a Caixa Econmica Federal e vrias atividades de projetos j foram identificadas, somando potenciais 30 milhes de toneladas de CO2e reduzidos nos prximos 15 anos. Ao redor do mundo Ao contrrio de 2010, vrias novas iniciativas de mercados de carbono regionais e domsticos ganharam fora em 2011, tanto em pases desenvolvidos como em desenvolvimento. Trs novos esquemas de 'cap-and-trade' receberam o sinal verde, sendo aprovados em leis nacionais (Austrlia, Mxico e Coreia) e dois novos em leis estaduais (Quebec e Califrnia). A China tambm est avanando nas suas iniciativas regionais para quem sabe, em torno de 2015, chegar a um esquema nacional. Outras iniciativas j implementadas tm mostrado sinais adversos. Na Nova Zelndia, o valor do mercado de carbono triplicou para US$ 351 milhes, porm a Iniciativa Regional de Gases do Efeito Estufa (Estados Unidos) perdeu metade do seu valor, ficando em US$ 249 milhes. No mercado voluntrio, as transaes primrias foram avaliadas em US$ 569 milhes em 2011, crescendo 37%. Perspectivas Para 2013 muitas mudanas so esperadas para o EU ETS, ao entrar em vigor a sua terceira fase. O setor de aviao ser includo no esquema (se tornando o segundo maior do EU ETS). Ao contrrio do que aconteceu at agora, o limite de emisses para os pases do bloco cair 1,74% ao ano at 2020 e haver um aumento substancial no nmero de permisses leiloadas (de menos de 4% at agora para mais de 50%), no mais alocadas gratuitamente. Outros gases e fontes tambm passaro a fazer parte do EU ETS, recebendo permisses gratuitas de acordo com um benchmark: CO2 de petroqumicos, amnia e alumnio; N2O da produo de cido adpico, ntrico e gliclico; perfluorcarbonetos do setor de alumnio; e a captura, transporte e estocagem geolgica do CO2. "A terceira fase do EU ETS deve oferecer sinais de preo mais fortes", espera do Banco Mundial.

PESQUISA 6

Valor do mercado voluntrio de carbono cai 11% em 2012

18/06/2013 - Autor: Fernanda B. Mller - Fonte: Instituto CarbonoBrasil

Apesar de terem registrado um crescimento de 4% no volume de crditos negociados, os esquemas voluntrios para compensao de emisso sofreram com a queda nos preos e fecharam o ano passado valendo US$ 532 milhes

Mesmo sem um acordo internacional para cortar a liberao de gases do efeito estufa (GEEs), o mercado voluntrio de carbono ainda cresceu 4% em 2012, com mais de 101 milhes de toneladas em emisses compensadas, divulgou o Ecosystem Marketplace em seu relatrio anual Estado dos Mercados Voluntrios de Carbono. O valor total do mercado caiu 11%, com US$ 523 milhes empregados na compensao de emisses. Vrios tipos populares de projetos tiveram o valor dos seus crditos reduzido levemente.

O setor privado europeu, incluindo produtores de energia regulados pelo esquema de comrcio de emisses (EU ETS), foi o maior comprador das compensaes voluntrias, sendo que a demanda subiu 34% para 43,4 milhes de toneladas. Empresas norte-americanas, como a Walt Disney Company, Volcom e Chevrolet, compensaram mais emisses do que compradores de qualquer outro pas, somando 28,7 milhes de toneladas. Os projetos domsticos foram os preferidos. Pouco mais de um tero das compensaes adquiridas por norte-americanos foram obtidas para uso futuro no programa de cap-and-trade da Califrnia. A mdia de preo paga pelas compensaes no mercado como um todo foi de US$ 5,9/tonelada (em 2011 a mdia foi de US$ 6,2/t). Compradores Segundo uma pesquisa realizada para o relatrio, um tero das compras para uso voluntrio foi efetivada para demonstrar liderana climtica, enquanto a respon sabilidade social corporativa motivou 42% das transaes. No geral, o setor privado contratou 90% do volume de compensaes. Multinacionais responderam por 36% da demanda, compensando 27 milhes de toneladas em 2012, seguidas das empresas mdias e pequenas (31%) e corporaes domsticas (13%). Atividades

A demanda por projetos florestais desmatamento evitado, plantio, alternativas para comunidades rurais certificados pelos padres Verified Carbon Standard (VCS) e Climate Community and Biodiversity (CCB) cresceu. Alm disso, US$ 80 milhes foram direcionados para projetos Gold Standard que distribuem fornos mais limpos mais de quatro milhes deles ou outros equipamentos limpos foram distribudos para residncias com a renda do carbono e equipamentos para filtragem da gua.

Os projetos orientados para o desenvolvimento sustentvel continuam a ganhar popularidade devido aos seus mltiplos benefcios para comunidades, comentou Molly Peters -Stanley, principal autora do relatrio e diretora associada do Ecossystem Marketplace. As fazendas elicas (na China, ndia e Estados Unidos) continuam sendo a maior fonte de compensaes (15,3 MtCO2e) e as preferidas de compradores com menos dinheiro, j que so cotadas em cerca de US$ 3,3/t. A segunda fonte mais popular so os plantios de rvores (8,8 MtCO2e). O VCS se manteve no topo da lista dos padres para desenvolvimento e mensurao do carbono nos projetos, com destaque para o uso conjunto com o CCB. O Gold Standard tambm teve uma ascenso constante, especialmente pela aplicao de atividades de micro-escala relacionadas aos projetos de distribuio de equipamentos residenciais mais limpos. Em relao origem da oferta de crditos de compensao, a maior fatia proveniente dos pases asiticos e em segundo lugar, da Amrica do Norte. Na Amrica Latina, o volume de compensaes transacionadas ficou relativamente estvel com 7,2 MtCO2e, apesar da queda no valor mdio das compensaes. O setor de florestas ainda o que mais gera compensaes e os principais compradores dos crditos latino-americanos so os europeus. O volume baixo de compensaes geradas na Amrica Latina pode sofrer mudanas em breve, j que o VCS fechou acordos com Brasil, Chile e Colmbia para fortalecer seus mercados de carbono, nota o relatrio. O potencial de reduo dos projetos contratados em 2012 avaliados nesta pesquisa fica entre 54 e 233 MtCO2e ao ano ou entre 430 e 1.860 MtCO2e cumulativos em um perodo de oito anos. Para absorver a demanda, os desenvolvedores esperam um crescimento de 17% at 2020 no mercado. Contratos Uma poro significativa do valor de mercado (US$ 170 milhes) foi pago no ato da transao e no na entrega da compensao especialmente via contratos vista (35,6 MtCO2e, subindo 25% em relao a 2011) e pr-pagamento para entrega futura (8,7 MtCO2e, caindo 1%). Outros US$ 97,5 milhes sero pagos no futuro, quando e se os projetos contratados resultarem em redues de emisso verificveis. Isso reflete uma mudana significativa nas estruturas contratuais, favorecendo pagamentos antecipados, j que os volumes de toneladas verificadas cresceu ao longo do tempo, melhorando a confiana de que os projetos so capazes de verificar os cortes de GEEs e entregar compensaes, pondera o relatrio. A maioria das transaes (98,5 MtCO2e) foi realizada bilateralmente, ou em balco (OTC),em vez de ter intermedirios como bolsas de valores. Futuro Os fornecedores de compensaes demonstraram ao Ecosystem Marketplace preocupao de que o colapso do preo no EU ETS e a inelegibilidade de vrios projetos de MDL aps 2012

resultem na super-oferta de crditos nos mercados voluntrios. Em 2012, as pesquisas rastrearam menos de 1 MtCO2e de crditos do MDL vendidos a compradores voluntrios. Assim, muitos fornecedores esto focando na conexo com esquemas emergentes de comrcio de emisses, como na Califrnia, Austrlia, frica do Sul, China e vrias iniciativas na America Latina. Outros fornecedores esto mudando de foco, da simples compensao de emisses para polticas mais amplas e objetivos de sustentabilidade corporativa. Atravs de uma combinao destes e outros esforos para valorizar o perfil das compensaes no mercado, os fornecedores lutam para continuar relevantes ao passo que os tomadores de deciso visam solues cada vez mais amplas, conclui o relatrio.