Rsolutions

de la 21me Confrence Europenne du Scoutisme

Rsolution de courtoisie 1
La 21me Confrence Europenne du Scoutisme exprime ses plus sincres remerciements toutes les personnes ayant contribu lorganisation de cette Confrence grce aux sponsors, aux offres de services et de biens, aux marques de soutien moral et pratique, patronage et autre. La Confrence adresse des remerciements tout particuliers au Comit organisateur allemand et aux Associations, Bund der Pfadfinderinnen und Pfadfinder; Deutsche Pfadfinderschaft Sankt Georg; Pfadfinderinnenschaft Sankt Georg et Verband Christlicher Pfadfinderinnen und Pfadfinder.

Rsolution de courtoisie 2
La 21me Confrence Europenne du Scoutisme accueil avec plaisir la prsence des invits suivants: Simon Rhee, Prsident du Comit Mondial du Scoutisme Scott Teare, Secretaire Gnral de lOMMS Wahid Labidi et John May Vice presidents du Comit Mondial du Scoutisme Les membres du Comit Mondial du Scoutisme Karin Ahlback, Abdullah Alfahad, Marcel Blaguet, Mari Nakano, Joao Armando Gonalves, Oscar Palmquist Bagrat Yesayan Prsident du Comit Eurasien du Scoutisme et membre du Comit Mondial du Scoutisme Gilbert Mussumba Prsident du Comit Africain du Scoutisme et membre du Comit Mondial du Scoutisme et Jeanne Ebongue, Membre du Comit Africain du Scoutisme Esben Holager Conseiller jeune auprs du Comit Mondial du Scoutisme Paul Parkinson Membre du comit Asie-Pacifique du Scoutisme Mohammed Ali Khalid Consultant auprs du Comit Asie Pacifique du Scoutisme JR Pangilinan et Frederic Tutu Kama Kama Directeurs Rgionaux des rgions Afrique et Asie Pacifique. Lquipe du Bureau Mondial du Scoutisme Reprsentants de la Fondation Mondiale du Scoutisme Reprsentants du Centre Scout International de Kandersteg Reprsentants des Scouts dAustralie Reprsentants de lquipe hte de la 40me Confrence Mondiale du Scoutisme Reprsentants du 23me Jamboree Scout Mondial Reprsentants de la confrence Internationale Catholique du Scoutisme, Amiti Internationale Scout et Guide, Forum International des Scouts Juifs, Conseil des protestants dans le guidisme et le scoutisme

Rsolution de courtoisie 3
La 21me Confrence Europenne du Scoutisme adresse ses remerciements aux prsidents et viceprsidents de la Confrence, le Comit Europen du Scoutisme 2010-2013, le Comit des rsolutions et les scrutateurs, les interprtes et tout ceux qui ont contribu lanimation des sessions ainsi que lquipe du Bureau Mondial du Scoutisme Bureau Rgional Europen ;

Rsolution 4 Plan Rgional Scout 2013-2016

La 21me Confrence Europenne du Scoutisme, Constatant les rsultats du 5me Symposium Scout de Dublin Accueillant la proposition du Comit Europen du Scoutisme

Accepte la proposition du Plan Stratgique Rgional 2013-2016 tel que dfini dans le document 5 de la Confrence tel quamend Propose une meilleure prise en compte de la croissance dans le Plan Scout Rgional: Avant le 30 Septembre 2016, nous aurons: Offert un support aux OSN et aux ASN pour travailler activement pour un dveloppement quantitatif du nombre de membres de la rgion Renforcer la capacit organisationnelle des OSN et des ASN afin de crotre dans la rgion Observer et accrotre le nombre de membres de la Rgion pendant le prochain triennat dans sa totalit.

Propose ajouter dans la partie Services Centraux, mthodes ducatives Une approche soutenue et intgre du recrutement, de la formation, du soutien, du dveloppement, de la reconnaissance et de la gestion des volontaires.

Propose ajouter dans la partie Services Centraux, dveloppement organisationnel Mettre en place un partenariat effectif avec la Rgion Europenne de lAMGE qui contribuera atteindre les rsultats stratgiques respectifs des OSN et de la Rgion.

Accorde sa confiance au Comit Europen du Scoutisme pour affiner le Plan Stratgique Rgional 2013-2016 en vue de sa publication avant le 1er janvier 2014

Rsolution 5 - Cotisations Rgionales

La 21me Confrence Europenne du Scoutisme, Notant quil ny avait pas de changement quant aux Cotisations Rgionales depuis la mise en uvre des rsolutions issues de la 18eme Confrence Europenne du Scoutisme en Islande en 2004, Conscient de limpact potentiel des fluctuations du taux de change sur les montants verser, Reconnaissant la relative aisance dmontre par les OSN quand ils peuvent faire des paiements dans une seule monnaie, lEuro, Sachant que toute augmentation des cotisations rgionales serait un fardeau pour de nombreux OSN, Prenant en compte la decision de la Conference Mondiale du Scoutisme de geler les cotisations mondiales pour la periode 2011-2020 sur la base des chiffres du recensement de 31.12.2009, Dcide dadopter formellement lEuro comme devise de rfrence pour les cotisations rgionales. Dcide de fixer comme cotisation rgionale les montants suivants (per capita) : 13 centimes Euro (EUR 0,13) pour les pays de la catgorie D selon la catgorisation de lOMMS * 6.5 centimes Euro (0,065) pour les pays de la catgorie C selon la catgorisation de lOMMS * 3.3 centimes Euro (0,033) pour les pays de la catgorie B selon la catgorisation de lOMMS * Le montant minimum d est de 195 EUR.

Dcide, en conformit avec la cotisation mondiale de lOMMS, utiliser aussi les chiffres du recensement de 31.12.2009 comme base de calcul pour fixer les cotisations rgionales. Demande au Comit Rgional Europen de lOMMS de surveiller de prs lvolution du paiement des cotisations rgionales pendant le triennat 2013-2016, et de proposer si ncessaire - une nouvelle rsolution sur une modification des cotisations rgionales la prochaine Confrence Europenne du Scoutisme en 2016.

* La catgorisation de lOMMS : Catgorie A : PNI per capita jusqu USD 765 Catgorie B : PNI per capita de USD 766 USD 3,035 Catgorie C : PNI per capita de USD 3,036 USD 9,385 Catgorie D : PNI per capita de USD 9.385 USD 45,740

Rsolution 6 Fonds du Partenariat

La 21me Confrence Europenne du Scoutisme, Reconnait les bnfices du Fonds du Centenaire/Fonds du Partenariat au cours de ses 14 annes de fonctionnement.

Il propose que ce Fonds soit maintenu lors du prochain triennat, avec les modifications suivantes : quil suscite un vritable partenariat entre les NSO/NSA bnficiaires et la Rgion. Pour cela, les prochaines demandes de financement devront mentionner le degr dimplication de la Rgion dans lexcution du projet et/ou dans la diffusion des rsultats aux autres OSN. que les demandes du Comit du Centre Scout international de Kandersteg soient acceptes au mme titre que celles des OSN et ASN, en se basant sur le mrite du projet. que le montant total affect chaque projet ne dpasse pas la somme globale de 10.000. Le Comit Europen du Scoutisme pourra nanmoins fournir une aide financire suprieure 10.000 pour des projets exceptionnels. quil privilgie, dans la mesure du possible, les projets pour lesquels un financement extrieur supplmentaire est recherch. A cet effet, le bureau de Bruxelles peut offrir son expertise et mettre en relation les OSN avec les sources de financement externes existantes. que le Comit Europen du Scoutisme rexamine la mi-mandat limpact du Fonds.

Rsolution 7 Rapports financiers

La 21me Confrence Europenne du scoutisme Apprcie la qualit du travail effectu par le Comit Europen du Scoutisme pour rendre plus transparent le travail de la Rgion, notamment laugmentation du niveau dinformations fournies dans le rapport financier. Reconnait la qualit du travail effectu sur le rapport financier Cherche une continuit dans le travail de renforcement de la transparence

La Confrence demande les amliorations suivantes lors des futurs rapports prsents lors des Confrences Europennes du Scoutisme: Inclure le budget triennal tel quapprouv par le Comit Europen du Scoutisme afin de pouvoir comparer les dpenses prsentes avec les budgets prvisionnels

Spcifier les montants dpenss par priorit stratgique telle que prsente dans le Plan Rgional Scout Inclure les comptes consolids de la Rgion Europenne du Scoutisme du triennat prcdent afin de pouvoir observer leurs dveloppements long terme.

Rsolution 8 Cots dvnements

La 21me Confrence Europenne du Scoutisme, Compte tenu du neuvime article de la Loi Scoute, le Scout est conome! Reconnaissant que les vnements et les activits rgionales ou mondiales, qui sont essentiels dans un mouvement mondial, ont des cots de participation levs. Reconnaissant que ces vnements et activits ont galement des cots que le Scoutisme pourrait, et devrait, travailler afin de les rendre plus conomiques, avec des frais de participation plus faibles, les rendant ainsi plus accessible pour tout le monde. Sachant que les activits ont un impact ducatif fort, en mettant l'accent sur les cots efficaces.

Recommande: Au Comit Europen du Scoutisme et au Bureau Europen du Scoutisme accorder une grande importance au ralisme budgtaire et davoir de la parcimonie dans l'organisation ou la promotion d'vnements et d'activits; Le Comit Europen du Scoutisme et le Bureau Europen du Scoutisme d'avoir la parcimonie des frais comme un critre raisonnable de grande valeur lorsqu'il s'agit de dcider entre les candidatures pour accueillir des vnements et des activits, en prenant galement en compte les facteurs conomiques externes ventuels dans le pays candidat. Recommande que le Comit Europen du Scoutisme, dveloppe plus de transparence et amliore la prise de conscience des cots, et offre une information sur les cots structurels de la manire la plus transparente pour tous les vnements rgionaux

Rsolution 9 Le partenariat stratgique avec lAMGE

La 21

me

Confrence Europenne du Scoutisme

Considrant lengagement continu pour une collaboration positive et constructive entre la Rgion Europe de lAMGE et de la Rgion Europenne du Scoutisme dans des domaines de proccupations et dintrts communs Prenant en compte les conclusions du processus dvaluation qui sest droul en 2012-2013 et Prenant en compte la proposition de futur partenariat entre la Rgion Europe de lAMGE et la Rgion Europenne du Scoutisme Accueille favorablement la mise en place dun protocole daccord long terme entre la Rgion Europe de lAMGE et la Rgion Europenne du Scoutisme, Avalise les mthodes de travail dans le cadre du travail en partenariat telles quelles sont nonces dans la section (6) du Document de Confrence 5 Approuve les propositions de rsultats communs pour le prochain triennat qui seront atteints grce des projets spcifiques mens en partenariat, tels quesquisss dans la section (5) du Document de Confrence 5, Encourage les OM/AC et les OSN/ASN participer, lorsquelles le jugent pertinent, aux projets, vnements et activits que les Rgions offrent en partenariat,

Prend note des efforts fournis par les Rgions pour identifier les ressources financires et humaines adquates ncessaires pour mettre en uvre les projets, les vnements et les activits qui ont t approuvs.

Rsolution 10 WSB-CO Relocalisation and Rputation La 21me Confrence Europenne du Scoutisme,

Reconnaissant Que le choix de la localisation du Bureau Mondial reprsente bien plus qu'une dcision oprationnelle. C'est un signe, un symbole, qui vhicule les valeurs qui nous rassemblent. Que les effectifs du scoutisme sont en croissance en Europe. Les associations ont fait un gros travail pour changer l'image du scoutisme dans l'esprit des journalistes, en particulier en vhiculant ses valeurs citoyennes et dmocratiques. Que le monde daujourdhui est un village. Des dcisions prises par nos frres scouts dans d'autres pays du monde ont des rpercussions dans les mdias europens. Les associations nationales sont alors interroges par les journalistes qui cherchent connatre leur opinion et leur niveau de solidarit avec ces dcisions.

Prend en compte Que le choix de dlocalisation du Bureau Mondial en Malaisie pose un certain nombre de questions. La Confrence Europenne du Scoutisme ne cherche pas porter un jugement de valeur sur la Malaisie. Nanmoins, en Europe, l'image de ce pays est trs controverse en particulier au sujet de sa vie dmocratique et de son respect des droits des minorits. Quil est certain que les grands mdias europens ne manqueront pas de mettre en lumire l'incohrence entre cette dcision et les valeurs revendiques par le mouvement. Cela entrainera forcement des consquences ngatives sur la confiance que nous portent les familles.

Assure Quelle n'est pas hostile au changement de localisation. Elle considre le choix de la rgion Asie Pacifique comme une opportunit, mais dans un pays dont la rputation dmocratique et le respect des minorits sont reconnus.

Et Convaincue que le rapport de lagence PwC na pas apport les informations suffisantes au comit mondial pour prendre une dcision appropri sur la localisation du bureau mondial Considre que le Bureau mondial du Scoutisme devrait tre localis dans un endroit permettant dassurer des droits gaux, un accs gal chaque groupe, religion et nationalit prsente dans le Scoutisme Mondial. Mandate le Comit Europen pour porter la voix des OSN et ASN sur les craintes de la confrence quant la relocalisation propose, deffectuer un plaidoyer et de stopper tout tape irrversible de prparation la mise en uvre de cette dcision et demande la publication complte du rapport d'valuation qui a men cette dcision ainsi que les rponses ces craintes avant de prendre une dcision finale. Invite le Comit Mondial du Scoutisme, ainsi que le Secrtaire Gnral porter leur attention sur les consquences du choix propos de la Malaisie pour tre lemplacement du Bureau Mondial du Scoutisme.

 Rsolution 11 La Relocalisation du Bureau Mondial et la transparence

La 21me Confrence Europenne du Scoutisme : Ayant pris note de la circulaire 19/2013 du juillet 2013 informant les OSN de lvaluation de la localisation du Bureau mondial de lOMMS Ayant pris note de la circulaire 20/2013 daot 2013 informant les OSN de lintention du secrtaire gnral de lOMMS de relocaliser le Bureau Mondial. Rappelant la rsolution 17/2008 de la Confrence Mondiale, en particulier la ncessit de conduire en toute transparence un tude de faisabilit sur la meilleure localisation du Bureau Mondial et de permettre aux OSN de contribuer au processus sous la forme de suggestions et commentaires. Constatant comme un prcdent le fait que la confrence mondiale a dj t amene se prononcer elle-mme sur les enjeux lis une dcision de localisation du bureau mondial, notamment par les rsolutions 12/1967 et 17/2008. Rappelant en dtail la rsolution 4/2008 de la Confrence Mondiale du Scoutisme, en particulier ses recommandations au Comit Mondial du Scoutisme, entre autres quune information plus transparente, effective et immdiate soit donne aux Organisations afin de leur permettre de prendre les dcisions et positions appropries, et que toutes ces tapes soit prise afin que de prserver le mouvement de toute influence externe ou non dmocratique qui ne se retrouvent pas dans la Constitution Convaincu que lOrganisation Mondiale du Mouvement Scout doit tre gouverne dmocratiquement par ses membres, les OSN Guids par larticle XIV 1f. and XXI 1c. of the WOSM constitution. Considre que les conditions ncessaires rdiges dans la rsolution 17/2008 garantissant la totale transparence du processus ont t ngliges. Considre que des efforts continus sont ncessaires afin de se conformer aux recommandations fermes de la rsolution 4/2008 Trouve essentiel que la Confrence Mondiale puisse avoir lopportunit de se positionner elle-mme sur les enjeux dimportance, et potentiellement controverss, pour le mouvement Scout. Considre quune dcision prise par le Comit Mondial du Scoutisme au sujet de la relocalisation du bureau mondial doit tre ratifie par la Confrence Mondiale du Scoutisme. En lien avec larticle XIV.1.f de la constitution, demande que la transparence et la prise de dcision au niveau mondial de lOMMS soit inscrite lordre du jour du la 40ME Confrence Mondiale du mouvement Scout.

Rsolution 12 Changement climatique

La 21me Confrence Europenne du Scoutisme: Craignant que le changement climatique pose une menace immdiate et de grande ampleur sur les populations et les communauts travers le monde et affecte dj les gnrations actuelles et futures; Constatant que la prochaine confrence sur le climat de l'ONU aura lieu du 11 au 22 Novembre 2013 Varsovie, en Pologne; Reconnaissant que l'Organisation Mondiale du Mouvement Scout en tant qu'organisation observatrice accrdite auprs de l'ONU a le droit de participer avec dlgation lors de diffrentes confrences internationales

Rappelant que l'OMMS est dj un membre actif de la runion internationale de coordination des organisations de jeunesse (ICMYO) et la composante officielle de jeunesse la Convention cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (YOUNGO); Gardant l'esprit que en tant que le plus grand mouvement de jeunesse, nous pouvons donner une voix aux 35 millions de jeunes pour s'exprimer et communiquer notre message au sujet du climat et la justice climatique dans un contexte plus large; Soulignant que le Programme Scout Mondial pour l'Environnement" est une bonne base pour que les scouts du monde entier simpliquent dans la protection de lenvironnement Rappelant la rsolution ESC20 / 6 - La nature comme cadre du programme; Appelle les dlgations de l'UE et de ses tats membres travailler fort et honntement pour la conclusion d'un accord sur le climat juridiquement contraignant ayant comme principe directeur; la justice climatique; Invite le Comit Mondial du Scoutisme tenir compte des diffrents besoins de l'implication du Scoutisme, et en particulier : Mettre en place un processus ouvert, quitable et transparent de recrutement d'une dlgation de l'OMMS en lien avec lAMGE, Dvelopper un processus de formation afin d'assurer un niveau adquat de connaissances sur les ngociations climatiques ainsi que le caractre d'une dlgation, Envisager un systme de financement alternatif pour ce travail international du Scoutisme afin de permettre aux ONS et aux participants issus de milieux conomiques plus faibles participer;

Appelle le Mouvement Scout travers le monde dfendre efficacement les positions de l'OMMS en ce qui concerne les changements climatiques, et jouer un rle actif dans ICMYO, et de contribuer positivement l'ordre du jour YOUNGO.

Rsolution 13 Crise financire

La 21me Confrence Europenne du Scoutisme Considrant limpact ngatif actuel de la crise financire en Europe sur les jeunes et sur le processus dintgration europen; Constatant le besoin de renforcer et dencourager la participation des jeunes dans les politiques de lUnion Europenne et en particulier dans les lections du parlement europens de 2014 qui reprsentent une opportunit pour lducation la citoyennet; Demande au Comit Europen du Scoutisme de dvelopper, avec les apports des OSN, une dclaration sur lintgration europenne, la crise financire et son impact sur les jeunes en Europe; Demande au Comit Europen du Scoutisme de renforcer limplication du scoutisme au sein du Forum Europen de la Jeunesse et dautres partenaires europens afin de former des politiques de jeunesse europenne sur lintgration;

Rsolution 14 - Dveloppements rcents au Moyen-Orient - impact sur les jeunes

La Confrence : Exprime sa profonde proccupation face aux effets nfastes continus la vie des jeunes et les socits gyptiennes et syriennes dans leur ensemble, en raison des conflits internes en cours dans la rgion. La Confrence exprime son souhait fervent pour un arrt immdiat des hostilits, tout en exprimant sa sympathie pour les milliers de personnes perdues ou blesses.

La Confrence raffirme son engagement continuer de travailler en troite collaboration avec la Rgion Arabe du Scoutisme, la Fdration Egyptienne du Scoutisme et les Scouts de Syrie attnuer les impacts de ce conflit dans le cadre des rsolutions fix par la rcente runion Euro Arabe et aprs, la lumire des circonstances qui ont merg depuis Juin 2013.

Rsolution 15 - Inclusion des jeunes migrants

La 21me Confrence Europenne du Scoutisme : Reconnaissant la ncessit de travailler avec les jeunes qui ont migr de leur pays d'origine Conscient de la ncessit pour la rduction de la migration irrgulire chez les jeunes, surtout les jeunes marginaliss Reconnaissant le travail de la Rgion Europenne du Scoutisme dans le domaine de la diversit

Recommande que: Le Comit Europen du Scoutisme prenne des mesures ncessaires dans les trois prochaines annes pour la cration des solutions et d'outils systmatiques pour les ONS pour inclure les jeunes migrants s'adapter et intgrer la socit dans les pays daccueil. Le Comit Europen du Scoutisme inspire les ONS en Europe travailler pour aider les jeunes migrants assumer leur rle en tant quindividus dans la socit de manire constructive et panouie.

Rsolution 16 Erascout programme

La 21me Confrence Europenne du Scoutisme : Constatant que les jeunes se dplacent de plus en plus en Europe et dans le monde dans le cadre de leurs tudes et ou de leur formation professionnelle et linguistique. Limmersion et ladaptation dans le pays tranger prennent du temps et peuvent parfois tre complexe. Cependant les jeunes expriment souvent le souhait de continuer leur engagement citoyen entre autre au sein des mouvements scouts et guides. Constatant quen rponse cette ralit les associations et organisations scoutes nationales favorisent depuis longtemps laccueil et lenvoi des jeunes entre 17 et 25 ans qui tudient ou se forment ltranger (sjours de longue dure) sous les noms de projet Erasmus Scout (Les Scouts ASBL Belgique), ErasmuScout (AGESCI Italie) , Scoutasmus (FCEG Espagne), Scout Erasmus (MSC Espagne), Escout (CNE Portugal), Erascout (SGDF France). Etaient convaincue de la richesse de ces pratiques et de ces opportunits ducatives, qui permettent aux jeunes de mieux sintgrer dans le pays daccueil, de promouvoir leur employabilit et de favoriser une vision dun monde plus pacifique et ouverte la diffrence. Etaient convaincue que cette opportunit permet aux jeunes adultes de ne pas interrompre leur vie scoute/guide et vivre localement la fraternit scoute et guide. Remarque que les institutions europennes souhaitent aujourdhui faciliter au maximum la mobilit et les changes des jeunes, tant au niveau scolaire que professionnel, entre autre avec les programmes de financements pour la jeunesse et la mobilit ou les initiatives phare de lUnion Europenne comme Jeunesse en Mouvement .

Demande au Comit Europen du Scoutisme : De crer un espace sur les sites scout.org, europak o les jeunes intresss peuvent trouver les associations et organisations scoutes nationales.

De favoriser et faire connatre cette dynamique au cours des vnements, et par les moyens de communication disponibles. De se rapprocher des institutions europennes pour promouvoir cette opportunit auprs des dcideurs, au niveau Europen et national.

Rsolution 17 Renforcer le rseautage, la coopration et linterconnexion des OSN

La 21me Confrence Europenne du Scoutisme, Prenant note de limpact positif des actuelles opportunits de rseautage proposes par la Rgion. Prenant note de limpact positif des initiatives diriges par les OSN (cf. Reconnaissance des apprentissages dans le Scoutisme) Soulignant que notre capacit travailler ensemble est plus grande que nos diffrences. Etant convaincu que ltablissement de programme de partenariat entre OSN peuvent leur tre mutuellement bnfique. Rappelant lArticle 3.1 de la Constitution de la Rgion Europenne du Scoutisme sur les fonction de la Confrence Europenne du Scoutisme. Invite le Comit Europen du Scoutisme de plus soutenir lassistance mutuelle entre OSN-OSN au sein de la Rgion Europenne du Scoutisme. Demande au Comit Europen du Scoutisme de soutenir le dveloppement des liens internationaux existants afin quils soient accessibles tous.