DESCENTRALIZACION DEL ESTADO EN EL NIVEL REGIONAL Y LOCAL

REFORMAS PARALELAS?
Claudia Serrano Mara Ignacia Fernndez

Hiptesis Iniciales
1- Las reformas descentralizadoras a

nivel regional y local han sido paralelas, sin que haya existido una preocupacin explcita por coordinar la gestin regional y local.
2- La poltica de descentralizacin

expresa una preocupacin por el mbito institucional y normativo descuidando procesos de carcter societal

Proceso de Descentralizacin
1) Misin Institucional
2) Personalidad Jurdica 3) Financiamiento

Sector Pblico Regional

1) Estrategia de Desarrollo: Criticada en

su origen, ambigua en sus definiciones y parcial en su interpretacin

2) Coordinacin: Diferencias entre el

discurso oficial y la realidad, tensiones con el nivel central, y falta de recursos

Visin de los Actores

1) Conflicto centralismo-localismo
2) Relacin como Intercambio de

Recursos
3) Centralismo Intra-regional

Ciudadana
Disonancia entre capacidades

organizativas con expectativas sociales

Cercana con el nivel local, lejana con el

nivel regional

Conclusiones
i) ms all de la voluntad de coordinacin, las

autoridades regionales se ven sometidas a constantes presiones y obligaciones provenientes de su gestin sectorial,
ii) los gobiernos regionales cuentan con

escasas atribuciones para "obligar" a los sectores a operar en forma coordinada

iii) las municipalidades operan con una lgica

propia, distinta de la del nivel regional.

Opinin Personal
Vigencia (profundizacin) del

Diagnstico
Pensar el proceso de descentralizacin

de forma descentralizada
Atribuciones de los GORE