Nota: Este livro foi escaneado e corrigido por Norman P. J. Davis Jr.

, em agosto de 2005, para o uso exclusivo de pessoas com alguma deficiencia visual e sua distribuição ao público em geral, bem como para fins comerciais é extritamente proibida pela lei brasileira de direitos autorais. As notas do texto foram postas entre colchetes para facilitar sua identificação. Para ir direto para o texto localize ***. ANTONIO GERALDO DE AGUIAR SERVIÇO SOCIAL E FILOSOFIA DAS ORIGENS A ARAXÁ Antonio Geraldo de Aguiar é professor da Faculdade de Serviço Social de Lins, onde coordena os trabalhos de Conclusão de Curso e chefia o Departamento de Formação e Cultura. É também professor e Chefe do Departamento de Educação na Faculdade de Ciência de Bauru. Tem atuado de maneira singular na área de Serviço Social, participando de encontros, reuniões, congressos e simpósios, destacando-se por sua postura comprometida e comprometedora na linha da reconceituação e da prática junto aos marginalizados. "Serviço Social e Filosofia - das origens a Araxá" é o resultado final, publicado em livro, de "Serviço Social no Brasil - ensaio crítico ao Documento de Araxá", que deu ao professor Geraldo o Título de Mestre em Filosofia da Educação. O livro possui três capítulos, interligados pela seriedade no trato das questões pertinentes ao Serviço Social e suas origens no Brasil: o primeiro aborda o aparecimento da profissão, o segundo apresenta a questão do Desenvolvimento, assumido pelos profissionais como ideologia a nível nacional e o terceiro analisa os pressupostos do Documento de Araxá.

SERVIÇO SOCIAL E FILOSOFIA DAS ORIGENS A ARAXÁ

Copyright © do Autor Co-edição CORTEZ EDITORA / EDITORA UNIMEP (Universidade Metodista de Piracicaba) Conselho editorial: Elyeser Barreto César José Luiz Sigrist Elias Boàventura Hugo Assmann - editor executivo Capa: Jeronimo Oliveira Copidesque: Lenice Bueno Produção: Helen Diniz Revisão: Renato Nicolai Nenhuma parte desta obra pode ser reproduzida ou duplicada sem autorização expressa do Autor e dos editores. Direitos para esta edição CORTEZ EDITORA / UNIMEP Rua Banira, 387 - Tel.: (011) 864-0111 CEP 05009 - São Paulo - SP Impresso no Brasil 1982 ANTONIO GERALDO DE AGUIAR Prof. das Escolas de Serviço Social em Lins e Bauru; mestre em Filosofia da Educação pela Universidade Metodista de Piracicaba. SERVIÇO SOCIAL E FILOSOFIA DAS ORIGENS A ARAXÁ CORTEZ EDITORA EDITORA Àw IMEP

CIP-Brasil. Catalogação-na-Publicação Câmara Brasileira do Livro, SP Aguiar, Antônio Geraldo de. A227s O serviço social no Brasil: das origens à Araxá / Antonio Geraldo de Aguiar. - São Paulo: Cortez: Piracicaba Universidade Metodista de Piracicaba, 1982. Originalmente apresentada como dissertação de mestrado à Universidade Metodista de Piracicaba. Bibliografia. 1. Serviço social - Brasil 2. Serviço social - Brasil História I. Título. 82-1428 C D D-361.981

Índices para catálogo sistemático: 1. Brasil: Serviço social 361.981 2. Brasil: Serviço social: História 361.981

SUMÁRIO PREFÁCIO ......... 11 INTRODUÇÃO ....... 13 CAPÍTULO I - A IGREJA, O TOMISMO E O SERVIÇO SOCIAL ..........17 A Igreja Católica no Século XX . .......... 17 A Igreja Universal ................... 17 A Ação Católica .................... 19 A Igreja no Brasil ............................................... 20 A Formação do Laicato ........ 21 A Ação junto aos intelectuais e universitários. Fundação das Faculdades Católicas ................... 24 As relações Igreja-Estado. A Liga Eleitoral Católica ........... 25 O Serviço Social no Brasil - Fundação das Primeiras Escolas de Serviço Social e Formação dos Assistentes Sociais ............. 28 Fundação das Primeiras Escolas de Serviço Social ......... 29 Escola de Serviço Social de São Paulo 29 Escola de Serviço Social do Rio de Janeiro 29 A Formação dos Assistentes Sociais e suas características ............ 31 A Formação dos Assistentes Sociais e os Congressos de Serviço Social 35 A Formação do Assistente Social e a ABESS ........... 37 Pressupostos Filosóficos - Neotomismo ........ 39 Renascimento do Tomismo ....................... 39 A Filosofia de Santo Tomás: Alguns Aspectos ................. 41 Código de Malinas ................................... 43 Neotomismo no Brasil ......................... 44 Leonardo Van Acker ............................. 45 Alexandre Correa ..................... 46 Pe. Roberto Sabóia de Medeiros - S. J. ................... 46 Pe. Leonel Franca - S. 1. ............................... 48 Pe. Eduardo Magalhães Lustosa - S. J. .......................... 50 Pe. Pedro Cerrutti - S. J. ............. 50 Jacques Maritain e o Humanismo Integral ...................... 51 Jacques Maritain e sua presença entre nós .................. 51 O Ideal Histórico .................. 53 A Presença Norte-Americana no início do Serviço Social Brasileiro através do Neotomismo e Funcionalismo ............... 57 Programa de Bolsas de estudos ........... 57 A convivência entre os postulados cristãos e neotomistas e as técnicas norte-americanas 60 A presença cristã e os processos de Caso, Grupo e Comunidade 61 O Serviço Social de Grupo e o neotomismo . .. ... .. ..

...

64

CAPÍTULO II - SERVIÇO SOCIAL E DESENVOLVIMENTO ........... 67 Introdução ................. 67 ONU - A Organização das Nações Unidas e o desenvolvimento ............... 69 O Desenvolvimento de Comunidade de 1945 a 1953 ................... 71 O Desenvolvimento e os Governos de Dutra (1945-1950) e o de Vargas (1950-1954) O Serviço Social nos Governos Dutra e Vargas 74 Desenvolvimento de Comunidade de 1954 a 1967 ............. Período de 1954 a 1960 ............ 76 Final do Governo de Vargas e o Governo de Café Filho 76 O Governo de Juscelino Kubitschek e o Desenvolvimentismo 78 O Serviço Social de 1954 a 1960 ........... 86 Período de 1960 a 1967 .......... 91 Governo de Jânio Quadros, João Goulart e o Golpe de 1964 .......... 91 Governo de Jânio Quadros .......... 91 Governo de João Goulart .......... 93 Golpe de 1964 ............ 97 O Serviço Social de 1960 a 1967 ............. 98 O Desenvolvimento de Comunidade após 1967 ......... 105 Algumas Características do Regime Militar de 1964 .......... 106 O Serviço Social depois de 1967 ........... 109 CAPITULO III - DOCUMENTO DE ARAXÁ: SEUS PRESSUPOSTOS 110 Apresentação e Síntese do Documento de Araxá ......... 110 Apresentação do Documento de Araxá ......... 110 Síntese do Documento de Araxá .......... 110 76

71

Fatos e acontecimentos da história brasileira e a do Serviço Social na época do Documento de Araxá .......... 117 Fatos e acontecimentos da história brasileira na época do Documento de Araxá - Governo Castelo Branco ................ 117 Fatos e acontecimentos do Serviço Social na época do Documento de Araxá - A reconceituação do Serviço Social ........ 119 Anna Augusta de Almeida .......... 121 Ezequiel Ander-Egg ....... 121 Herman Kruse .......... 123

Myrtes de Aguiar Macedo ....... Teresa Porzecanski ......... 124 José Paulo Neto ..................... 124

........ 123

Documento de Araxá: Análise Crítica ......................... 125 Visão de Homem ................ 128 Necessidade de conhecer a realidade .............. 129 O Desenvolvimento e os conceitos de Participação, Conscientização Promoção e Desenvolvimento 131 Conscientização e Desenvolvimento 133 Integração e Desenvolvimento 134 Participação e Desenvolvimento ................. 136 Proposta de Modelo de Desenvolvimento ........... 138 Natureza do Serviço Social 140 CONCLUSÃO ..................................... 144 BIBLIOGRAFIA ........... 147

A José e Rosa, meus pais. A Giselda, minha esposa, pelo apoio, presença e incentivo para que este trabalho se concretizasse. A Carolina, Virgínia e Janaína, minhas três meninas. A todos que foram e são meus alunos na Faculdade de Serviço Social de Lins. AGRADECIMENTOS Este trabalho, originalmente, foi apresentado à Universidade Metodista de Piracicaba, como dissertação de Mestrado em Filosofia da Educação, fruto do incentivo e da colaboração de muita gente a quem quero agradecer. Ao Prof. Dr. José Luiz Sigrist, pela orientação e amizade manifestada durante todo o tempo em que convivemos, bem como pelo incentivo para que publicássemos nosso trabalho. Ao Dr. Hugo Assmann e Dra. Nobuco Kameyama pela análise e críticas feitas ao nosso trabalho como membros da Banca Examinadora. Aos professores do Centro de Pós-Graduação da Universidade Metodista de Piracicaba: Prof. Dr. Dermeval Saviani, Prof. Dr. Geraldo de Oliveira Tonaco, Prof. Dr. Antonio Joaquim Severino e Prof. Dr. José Luiz Sigrist, pela maneira estimulante com que desenvolveram suas aulas. Aos professores da Faculdade de Serviço Social de Lins pelo apoio e pela disponibilidade em assumir em 1979 tarefas nossas para que pudéssemos mais de perto nos dedicar ao trabalho. De modo particular à Profa. Maria Stela Lemos Borges. Ao Pe. José Oscar Beozzo pela colaboração e sugestões. À Faculdade de Serviço Social da PUC de São Paulo, à Cúria Arquidiocesana de São Paulo, à Faculdade de Serviço Social de Lins e Associação Brasileira de Ensino de Serviço Social - ABESS, por nos possibilitarem acesso a seus arquivos. Ao CBCISS pelo acesso à sua biblioteca e pela colaboração manifesta pelos seus funcionários. A todos que, direta ou indiretamente, colaboraram para a elaboração do presente trabalho.

*** INTRODUÇÃO O presente trabalho se originou de questionamentos feitos por nossos alunos na Faculdade de Serviço Social de Lins, que constantemente nos solicitavam uma reflexão que pudesse ajudá-los numa melhor compreensão de sua própria profissão. A partir desses questionamentos decidimos analisar o Documento de Araxá. Explicitar os seus pressupostos básicos, contribuir com os assistentes sociais através de um instrumento crítico sobre um dos documentos que embasam sua teoria e prática e contribuir para a reflexão de nóssos alunos da Faculdade de Serviço social de Lins, foram os objetivos que assumimos. Nossa preocupação central sempre foi a análise do Documento de Araxá, buscando explicitar em que bases ideológicas se assenta o Documento e a que realidade a proposta atende. Partimos do pressuposto de que o Documento de Araxá tem por base o neotomismo e o desenvolvimentismo. O primeiro, marcando a visão de hómem do documento e o segundo justificando sua intervenção num dado momento histórico de nossa política e economia. Tendo em vista a visão de sociedade homogênea - onde deve prevalecer a união das classes e não as contradições - e a percepção de um homem ideal, universal e a-histórico como medida de aferição do real, vemos que o documento se insere dentro de uma ideologia liberal. Para realizarmos essa análise, sentimos necessário retomar os fatos e acontecimentos que marcaram a vida do Serviço Social brasileiro, bem como as conexões desses fatos com a história brasileira. Essa busca no passado, para que melhor pudéssemos explicitar os pressupostos do documento, acabou ampliando os horizontes iniciais de nossa pesquisa. Analisando o Serviço Social desde a década de 30 até 1967, chegamos à análise do documento. Para encontrar respostas às nossas indagações, realizamos uma pesquisa bibliográfica. As fontes básicas de consulta foram textos escritos: artigos de revistas, anais de congressos, relatórios, livros e outras publicações. Realizamos também, informalmente, entrevistas com várias assistentes sociais que vivenciaram etapas importantes da vida do Serviço Social. A partir do material levantado, procuramos buscar as conexões dos fatos vivenciados pelos assistentes sociais protagonistas da história da profissão, buscando sua significação. O resultado de nossa reflexão é apresentado em três capítulos. No primeiro capítulo, A Igreja, o Tomismo e o Serviço Social, a preocupação p. 15 foi mostrar o surgimento do Serviço Social brasileiro atrelado ao projeto de reforma social da Igrëja Católica, bem como a presença do neotomismo, marcando sua visão de hómem e de sociedade; e o Humanismo Integral de Jacques Maritain, que dará suporte ideólógico à sua prática social no sentido de reconstruir a ordem social. Analisamos também a influência européia e norte-americana no Serviço Social brasileiro. No segundo capítulo, Serviço Social e Desenvolvimento, buscamos mostrar o atrelaménto do Serviço Social à ideologia desenvolvimentista. Veremos que o assumir dessa ideologia pelo Serviço Social se deu através da ação desenvolvida pela Organização das Nações Unidas e pelas posições de diferentes governos brasileiros. Essa ideologia se caracterizará por intervenção deliberada do Estado, no sentido de buscar o crescimento econômico, rompendo os quadros do subdesenvolvimento. Éssa ação deve processar-se de forma gradual e equilibrada, isto é, sem romper as bases da civilização ocidental e cristã e conseqüentemente desenvolver o sistema capitalista. Procuraremos mostrar nesse capítulo como se deu a articulação entre o projeto global da sociedade brasileira e a ação do Serviço Social, no sentido de colocar-se a serviço dessa ideologia. Os dois primeiros capítulos servem para mostrar, através do fazer-se da história do Serviço Social, os pressupostos que o Documento de Araxá assume. No terceiro capítulo, Documento de Araxá: seus pressupostos, buscamos situar o documento dentro do processo de reconceituação do Serviço Social e o momento histórico que era o da implantação do regime militar, oriundo do golpe de 1964, bem como procuramos realizar uma análise interna e uma crítica do próprio documento. Quando da escolha do tema deste trabalho, uma preocupação esteve presente: qual o sentido de abordarmos hoje o tema que escolhemos? Qual a sua contribuição? Hoje constatamos a presença de assistentes sociais e escolas de Serviço Social manifestando uma crescente preocupação no sentido de buscar um instrumental de intervenção

que possibilite um Serviço Social mais comprometido com as classes populares nas instituições - local tradicional do trabalho dos assistentes sociais - e principalmente nos trabalhos comunitários. Essa busca implica um questionamento dos pressupostos que até hoje nortearam a prática e a teoria do Serviço Social. Vemos hoje vários trabalhos no sentido de explicitar esses pressupostos, na caminhada da profissão em sua curta história entre nós. Há trabalhos concentrando sua preocupação numa análise teórica desses elementos básicos, outros buscando uma análise a partir da prática desenvolvida pelo Serviço Social. Gradativamente se consolida uma Teoria do Serviço Social. Acreditamos que nosso trabalho possa ser uma contribuição no sentido de clarificar alguns aspectos dessa caminhada do Serviço Social, motivar o debate crítico dos diferentes documentos, como o de Araxá, que serviram ou servem de base para muitos profissionais do Serviço Social. p. 16 CAPÍTULO I A IGREJA, O TOMISMO E O SERVIÇO SOCIAL A IGREJA CATÓLICA NO SÉCULO XX A IGREJA UNIVERSAL Para entendermos o surgimento das escolas de Serviço Social no Brasil - que está ligado à ação da Igreja Católica - parece-nos importante uma colocação rápida sobre as posições da Igreja em nosso século, e, em particular, nas primeiras décadas. De maneira especial, suas posições com relação à questão social. São colocações que terão por base os documentos do Magistério Eclesiástico que, no final do século passado e início deste, foram respostas aos problemas vividos essencialmente pela Europa. Essas posições serão mais tarde assumidas pelas igrejas dos demais continentes. No século XIX, na Europa, os operários viviam, em grau extremo, a miséria e a exploração decorrentes da industrialização e desenvolvimento do capitalismo. Essa situação dá uma grande dimensão à questão social, 1, levando a Igreja a se posicionar. Esta via a época como de grande crise, de decadência da moral e dos costumes cristãos. Essa situação decorre - segundo a Igreja - do liberalismo e do comunismo. Tendo em vista sua missão - encaminhar o homem à conquista da felicidade eterna - ela intervém na situação que é de desordem e que impede as pessoas de cumprir sua tarefa de dar glória a Deus, dadas as condições em que viviam. [ 1. A questão social decorre do problema social. E este, no dizer de Van Gestel, "se refere às perturbações que agitam o corpo social, isto é, aos diversos problemas concretos suscitados pela evolução e os desequilíbrios da vida social. Neste sentido, o problema social diz respeito à patologia da vida social". G. Van Gestel, A Igreja e a Questão Social, p. 20. ] A Igreja, a partir do final do século XIX, começa uma intervenção mais clara e definida no social. De início, tem-se a promulgação p. 17 da Encíclica Rerum Novarum, que vai chamar a atenção da Igreja Universal e do mundo 2 sobre a situação operária e mostrar sua tarefa e contribuição. E o faz afirmando "... que, a não se apelar para a religião e para a Igreja, é impossível encontrar-lhe uma solução eficaz". E "é a Igreja, efetivamente, que haure do Evangelho doutrinas capazes ou de pôr termo ao conflito ou ao menos de o suavizar, expurgando-o de tudo o que ele tenha de severo e áspero ..." 3. [ 2. A Encíclica é dirigida à Igreja Universal, mas responde aos problemas europeus. 3: Leão XIII, Encíclica Rerum Novarum, nº 10, p. 15. ] E Leão XIII, em sua encíclica, aponta como causa da situação trágica e decadente o liberalismo e o socialismo. E preconiza a intervenção do Estado como solução para o problema operário. Afirma o Papa: "Assim, como, pois por todos os meios, o Estado pode tornarse útil às outras classes, assim também pode melhorar muitíssimo a sorte da classe operária, e isto em todo rigor do seu direito, e sem ter a temer a censura de ingerências; porque, em virtude mesmo do seu ofício, o Estado deve servir o interesse comum". 4. [ 4. Leão XIII, Encíclica Rerum Novarum, nº 20, p. 29. ] Contrapondo ao socialismo, o Papa afirma que o que deve existir é a concordância das classes e não a luta entre elas. Diz Sua Santidade: "O princípio primeiro a pôr em evidência, é que o homem deve aceitar com paciência a sua condição; é impossível que na sociedade civil todos sejam elevados ao mesmo nível". E continua afirmando: "O erro capital na questão presente é crer que as duas classes são inimigas natas uma da outra, como se a natureza tivesse armado os ricos e os pobres para se combaterem mutuamente num duelo obstinado". Após a condenação desse erro, o Pontífice diz: "... as duas classes estão destinadas pela natureza a unirem-se harmonicamente e a conservarem-se mutuamente em perfeito equilíbrio". 5. [ 5. Ibid., nº 11, p. 16-17. ] Dentro de uma ação de Igreja, o Papa pede aos operários católicos que se associem. E diante da situação, afirma: "lembrem-se todos de que a primeira coisa a fazer é a restauração dos costumes cristãos ..." 6. [ 6. Ibid., nº 37, p. 51. ] Restauração dos costumes, reforma social, estas idéias serão bandeiras dos cristãos nessa época e também tema da Encíclica de Pio XI, quarenta anos após a Rerum Novarum, isto é, em 1931. O subtítulo do referido documento é "Sobre a Restauração e Aperfeiçoamento da Ordem Social em conformidade com a lei evangélica". Após analisar vários pontos, como direito à propriedade, relação capital e trabalho, liberação do proletariado, salário justo, passa a falar a respeito da restauração da ordem social. E afirma: "Já alguma coisa se faz neste sentido; para realizar o muito que ainda está por p. 18 fazer e para que a família humana colha vantagens melhores e mais abundantes, são de absoluta necessidade duas coisas: a reforma das instituições e a emenda dos costumes". 7. [ 7. Pio XI, Encíclica Quadragesimo Anno, nº 77, p. 33. ] É preciso erradicar o individualismo gerado pelo tipo de economia liberal e impedir o crescimento do comunismo, que foi condenado solenemente por Pio XI na Encíclica Divini Redemptoris, de 1937. É preciso reconstruir a sociedade. Essa reconstrução implica mudança da moral, dos costumes. É preciso recristianizar a sociedade. Respondendo aos apelos dos diferentes pontífices, os católicos, através de determinados grupos e, de início muito mais na Europa, organizam-se para uma luta contra 'a situação operária, procurando através de sua ação reconstruir a sociedade'. Trata-se de reconstruir, pois as bases fundamentais da sociedade não eram questionadas, hajam vista todas as diretivas de obediência à autoridade 9 e todas as afirmações referentes à harmonia entre as classes. [ 8. Antes mesmo da Rerum Novarum, muitos prelados e cristãos tinham uma ação social. Por exemplo: na Alemanha, D. Ketteler, que era chamado "o bispo combativo", escreveu a grande obra A Questão Operária e o Cristianismo. Na Suíça, vamos encontrar D. Mermillod e um estadista, Gaspar Decutins. D. Mermillod foi atuante, viajou muito e presidiu a Comissão de Estudos criada em 1882, por Leão XIII. Dessa comissão surgiu a União de Friburgo. Os estudos da referida comissão ajudaram muito na elaboração da Rerum Novarum. Na França, encontramos Léon Harmel, Tour da Pin, Albert de Mun. Na Inglaterra, o cardeal Henry-Edward Manning. Na Holanda, Schaepman, Ariens, Alberse, Poels. Na Bélgica, Edouard Ducpétiaux, Helleputte e Pe. Pottier. (Cf. Van Gestel, G., A Igreja e a Questão Social, p. 85-99.) 9. Encontramos referências ao respeito à autoridade nos documentos Immortale Dei (1885), Sapientia Christiana (1890) e Quod Apostolici (1878), de Leão XIII; Mirari' (1832), de Gregório XVI e Divini Illius Magistri (1829), de Pio XI. ] Apesar dessa postura de não questionamento das estruturas (por parte da igreja institucional), foi grande a repercussão dos documentos papais e do episcopado e da ação organizada pelos cristãos, a ação voltada para a organização operária e luta por uma legislação social. A ação da Igreja se desenvolve de maneira criativa na Holanda, França, Áustria, Alemanha, Bélgica e outros países. A ação da Igreja resulta nas Semanas Sociais; nas organizações católicas para operários, agricultores, profissões liberais, escolas. Várias personalidades surgem dentro do episcopado, do magistério, dos advogados etc. A AÇÃO CATÓLICA Dentro da ação da Igreja, a Ação Católica é outro movimento. Mas um movimento fundamental. Um movimento de leigos. A Ação Católica no dizer de Pio XI "... é a participação do laicato no apostolado p. 19 hierárquico da Igreja"10. A Ação Católica tem como missão a divulgação da doutrina da Igreja em vista à reforma social. Com relação a isto, ouçamos Pio X: "Veneráveis irmãos, o caráter, o objeto e as condições da Ação Católica, considerada em sua parte mais importante, qual é da solução da questão social, digna de que a ela todas as forças católicas se congreguem com denodo e constância grandíssimos". 11. E Pio XI: "Além do apostolado individual, quase sempre oculto, mas sobremaneira

a Ação Católica contará com a Comissão Episcopal da Ação Católica. O referido curso terá uma participação intensa. é educativa". propõe um plano de ação que procurará concretizar durante toda sua vida. por fim. inclusive da Ação Católica. salientamos o Cardeal Arcoverde. Para que possamos entender as posições iniciais do Serviço Social brasileiro. Nesse período. Dentro do p.C. [ 15. . José Camargo de Barros e dinamizada por D. D. como "a co-participação do laicato no apostolado sacerdotal. [ 14. pois desde a proclamação da República há separação entre Igreja e Estado. Leme. pelo que são particularmente caras ao nosso coração paterno e dignas de grandes encômios aquelas associações especiais que. D. 12. Pio XI dirige a Carta Apostólica Quamvis Nostra. 19. na restauração da sociedade cristã. com Pio XI. Domingo de Pentecostes. Sentindo já em Pio X a semente da Ação Católica. Leme vai desenvolvendo como bom estrategista. Essa aproximação merecerá toda uma estratégia. p. bem como orienta o nascimento da Ação Católica Brasileira. da Ação Católica que.. discórdias intestinal das nações. Mas. quando de sua posse no Arcebispado de Olinda. 15. essa formação se dará pela Confederação Católica. familiares. de acordo com os documentos pontifícios". p. exige a criação da Ação Católica. Mostra a ignorância e acomodação por parte dos católicos. num exército p. 299. 17. De início. PIO XI. em São Paulo. a preocupação de formação e revisão dos trabalhos e. Leme "via nela a promessa de uma solução de um problema vital: a transformação dos nossos católicos. que sob as ordens da hierarquia. Constatamos nos documentos papais vindos à luz no final do século passado e início deste.. Leme. a própria célula da sociedade contaminada pela paulatina desagregação da Família".C. pelo reinado de Jesus Cristo". bem como o que desenvolveu junto aos intelectuais e universitários e outros tantos que D. em cujo período temos a Revolução Constitucionalista de 1932. a conquista dos intelectuais. ] A Confederação cresce e. Pio XI. larga difusão dos princípios fundamentais que sirvam para a constituição duma ordem social cristã. p. [ 16. do. o cardeal percebe a importância da colaboração dos leigos com a hierarquia e cria todos esses movimentos que produzem uma ação concreta na sociedade brasileira. explicita: "À organização ou quadro oficial . 306. no Rio de Janeiro . Leme inicia uma ação marcante. Formar consciências "primorosamente cristãs". 34. de 7 a 22 de outubro de 1928. Nesse dia. bem como na atuação junto ao governo civil. quando padre na capital paulista. apesar de seus trabalhos já desenvolvidos como padre em São Paulo e como bispo-auxiliar no Rio.. ] Portanto a A. fundada por D. Leme a fundará em Olinda e no Rio de Janeiro. p. Pio XI. realiza a Semana de Ação Católica.esforço expresso em atividades de toda ordem: culturais. E a causa fundamental é a exclusão de Deus. p. Ibid. SANTO ROSÁRIO. se lançasse ao combate pelo reino de Cristo". Pio X e Pio XI. dada a sua capacidade de liderança e a de ser bispo na então capital da República. ] O trabalho desenvolvido junto à juventude feminina levou à realização de um curso de 1º de julho a 12 de agosto de 1932. "é o primeiro esforço. num primeiro momento. Encíclica Divini Illius Magistri. percebemos que a preocupação da Igreja se coloca na perspectiva de uma reforma da sociedade (retorno ao ideal da Idade Média).. e que repercutirá sobre o ânimo dos seus participantes. Duarte Leopoldo e Silva.. no Rio Grande do Sul e de maneira especial o Cardeal Leme. no Rio de Janeiro. Juventude Feminina Católica (J.primeiro como administrador apostólico e depois como cardeal-arcebispo. através das encíclicas dirigidas à Igreja Universal. No Rio de Janeiro. as posições assumidas pela Igreja no Brasil. 22 da época. Essa Confederação terá apoio e incentivo de D. sob o título de Juventude Feminina Católica. como já vimos.F. Leme a define. 13. é obra genuinamente religiosa. No momento inicial a preocupação estará concentrada na formação dos chefes. Justiça Social.C. como baluarte do apostolado da Igreja. Dentro da preocupação da recristianização da sociedade. bem como das dirigidas a vários países. p. 32. antes de mais nada. "Discurso às Associações Católicas de Roma". a Confederação Católica já existia em São Paulo. Brasilidade e catolicismo vão andar sempre juntos na atuação do cardeal. é que apresentaremos agora. 12. Leme . é a antecipação da Ação Católica preconizada por Pio XI. numa síntese. A preocupação de formação da Ação Católica centrar-se-á nas elites. 144. dada a decadência da moral e dos costumes. A Ação Católica tem uma organização que compreende: Homens da Ação Católica (H. como veremos. podemos dizer. Leme e ao episcopado brasileiro. da Confederação. um profundo amor à Pátria e uma visão muito grande de seu tempo. será marcante a atuação e a presença de D.salvar as almas pela cristianização dos indivíduos. Na medida em que estas estiverem preparadas. Becker. Arcebispo de São Paulo e que organizou em 1911 o 1º Congresso da Confederação Católica. dedicou uma delas à questão da educação. deve engajar-se seriamente na reconstrução da sociedade (sem participar da política partidária enquanto movimento). Encíclica II Formo Proposito. Irmã Maria R.B. antes dessas duas. O cardeal impulsiona a Ação Católica em sua diocese. decima para baixo. Leme. Nos comentários dos estatutos da A. dado o papel relevante que desempenhou na Igreja Católica brasileira. diz: "Tudo o que fazem os fiéis para promover e defender a escola católica para seus filhos. econômico-sociais e parapolíticas". uma fidelidade sem vacilação ao Papa. logo. Liga Feminina de Ação Católica (L. Um dos instrumentos que a Igreja utilizou para propagar sua doutrina social foi a escola católica. Junta Nacional da Ação Católica e Conselho Nacional da Ação Católica. [ 13. a oficialização da Ação Católica dar-se-á a 9 de junho de 1935.C. é fruto da ação desenvolvida pela Igreja no campo social. cabe à Ação Católica fazer. pedagógicas. 20 episcopado nacional. A D. O Papa via a Igreja como única força capaz de salvar o mundo. com tanto zelo. PIO XI. analisa a situação do Brasil do ponto de vista religioso.B. num segundo momento.: apostolado dos leigos. Essa realização teve. a falta de organização temática das homilias e outros pontos. Presidente Internacional da Juventude Feminina Católica. As-elites devem cristianizar o povo. Irmã Maria Regina do Santo Rosário.A. 16. Emílio. luta de classes e. com a propaganda oral e escrita. tendo como objetivo coordenar e disciplinar o apostolado da Igreja. ] Pio XI. 196. Juventude Católica Brasileira (J. 15. Ibid. 18. Seu objetivo imediato é formar o laicato católico para colaborar na missão sublime da Igreja .útil e eficaz. serão capázes de influenciar na vida social. PIO XI. A IGREJA NO BRASIL O Serviço Social no Brasil. Nessa encíclica. 21 conquistador. sinceros mas inoperantes. e por isso especialíssimo dever da "Ação Católica". A Igreja brasileira aos poucos coloca em prática as diretrizes dos Papas Leão XIII. no Rio de Janeiro. com sua Carta Pastoral de 1916. Na direção. nº 66.C.da participação dos leigos no apostolado hierárquico dá-se o nome de Ação Católica Brasileira. que a preocupação fundamental da Igreja concentra-se na reforma social. 14. a criação da Universidade Católica do Rio de Janeiro e aproximação com o governo. D. nº 85. 11. e essa será a preocupação do episcopado brasileiro.A. E esta é a característica básica da A. da Igreja Universal. para comemorar os 5 anos de fundação. entre suas encíclicas. Duarte Leopoldo e Silva. Mostrou o "esforço titânico dos católicos europeus pela recristianização da sociedade em perigo . Terá papel relevante na organização do catolicismo no Brasil. da Juventude Feminina Católica. [ 10. FORMAÇÃO DO LAICATO D. entre elas Ubi Arcano Dei e Qua Primas "denunciava o que se poderia chamar o estado de "beligerância moral" do mundo contemporâneo: inimizades entre os povos. 34. ministrado por Mademoiselle Cristine de Hemptine.se preocupa em formar o laicato. descobre-se a tarefa dos leigos dentro do apostolado hierárquico. D.). E também nessa semana mostra que para reformar a sociedade é preciso ser santo. A reforma da sociedade virá através das elites. p. em seu livro O Cardeal Leme. mostra-nos D. a ausência da religião nas instituições.como outros bispos . Onde a Confederação Católica estivesse presente. Na referida carta. Todo esse trabalho. PIO X. p. Encíclica Divini Redemptoris.F. a fundação da Confederação Católica se dá em 08/12/1922 (Reunião inaugural a 27 de janeiro de 1923). O Cardeal Leme. Leme numa doação total à causa da Igreja. principalmente nas primeiras décadas do nosso século. da Família e da Sociedade. in SALIM. ] Dessas rápidas colocações. produzida pelo liberalismo e comunismo.C. diz Pio XI. em várias nações. D. No Brasil. em São Paulo. os bispos brasileiros promulgam em suas dioceses os estatutos da Ação Católica Brasileira que têm por base o modelo italiano. Após salientar a situação. Leme se preocupará com a formação do laicato. se dedicam a obra tão necessária". [ 17. colocações sobre a Ação Católica onde D. através de suas encíclicas. Centraremos nossas colocações em torno de D. D.). Ibid.) para maiores de 30 anos e os casados de qualquer idade. a ignorância religiosa dos intelectuais brasileiros.) para maiores de 30 anos e casadas. os movimentos nela congregados passariam a ter ligações com a Ação Católica Brasileira. Do curso constavam assuntos de Doutrina Social da Igreja e sobre Ação Católica. Mademoiselle Hemptine terá papel marcante no início de nosso serviço social. p. ] Esse curso terá sua repercussão com o surgimento do primeiro agrupamento de Ação Católica. Dentro dessa situação e à luz de alguns teólogos p.C.

Duarte Leopoldo e Silva. iniciam-se os preparativos. Fará isto nas reuniões. Leme "via que a urgente obra recristianizadora exigia não só a intensificação do movimento religioso em geral e da Ação Católica em particular . o Estado Novo e a Redemocratização.C. Vital exercem influência fundamental em seu tempo. destinado a penetrar no meio intelectual p. Duarte Leopoldo e Silva que deseja a instalação de uma universidade em São Paulo.C. Itajubá. Vital foi. Jackson. Enfrentam sérios debates com os estudantes comunistas. o Cardeal intervém até conseguir salvá-la. Em 1924. vários organismos antecedem a Ação Católica. a mais fecunda e a mais extensa realizada nos meios intelectuais. para demonstrar a relação de apoio à autoridade civil. funda o Centro D. ] Em 1922. José Oscar. Leme conta. Tanto a revista como o Centro D. ] AÇÃO JUNTO AOS INTELECTUAIS E UNIVERSITÁRIOS. da unidade e eficiência de sua ação. (Juventude Operária Católica). Idéias Católicas no Brasil. escrever mais tarde: "O Centro D. p. no da ética ou das instituições (. p. em seu livro Idéias Católicas no Brasil. dos universitários. Juiz de Fora.) Tinha uma finalidade de formação religiosa e uma intenção política. quando da comemoração do Jubileu Sacerdotal do Cardeal Arcoverde.E. uma questão fundamental para a Igreja no Brasil será o das relações com o Estado. 20. E sobre a Ação Católica diz: "A. Vital é a maior afirmação da inteligência cristã no Brasil". Odilão. Em 1935. que no Concílio Plenário Brasileiro de 1938 aponta a criação da universidade católica como uma necessidade. alguns exemplos. quando pesam ameaças contra a vida do presidente Epitácio Pessoa. e J. debates e ação.. do. Recife. 24 através de bibliotecas e publicação de livros selecionados. b) A instalação da Ação Católica. Este instituto contará entre outros com Pe. com exatidão. com cursos de Filosofia e Sociologia. São João del Rey.U. com Alceu Amoroso Lima e Pe. Fortaleza.. Embora a posição ao episcopado não fosse unànime com relação à revolução e a Vargas.C. Jackson Figueiredo será o primeiro com quem D. o que se concretiza na década de 40. circulará a revista A Vida." E "era da autoridade dos Pastores. No Congresso Eucarístico da Bahia. E muitas realizações aconteceram.. Assim como no Rio de Janeiro. p. D. Essa preocupação era compartilhada pelo episcopado nacional. do. Com essa fundação temos "sangue novo presente no laicato católico. É no fundo uma preocupação de definir o lugar da Igreja dentro da nova ordem. o episcopado se utilizará de grandes concentrações.C. PROVINCIA ECLESIÁSTICA DE SÃO PAULO. O Cardeal Leme. Vasconcelos em sua obra História da Província Eclesiástica. D. com Perilo Gomes e Hamilton Nogueira. Existiam alguns nomes. temos em 1929. e dar p. O desenvolvimento da Ação Católica também foi uma preocupação de D. Irmã Maria R. Essa é também uma preocupação de D. Prova-se pelos documentos pontifícios e pela experiência quotidiana no exercício do apostolado. 119. preocupação de D. 22. D. no sentido da construção de uma pátria cristã. A Ação Católica também se desenvolverá em São Paulo. Circular do Sr. A LIGA ELEITORAL CATÓLICA Dentro da recristianização da sociedade.. [ 20. De 1932 a 1933. (Juventude Universitária Católica). BEOZZO. SANTO ROSÁRIO. Ouro Preto. Independente do regime ou do tipo de presidente. (Juventude Estudantil Católica) e J. a Igreja se depara com um dever: aproveitar a mudança de regime para conseguir que se dessem à vida nacional moldes cristãos.AUC. ] "a) Para a solução da nossa ordem social os antigos métodos são insuficientes. nasce o CEAS. p. O objetivo era homenagear o cardeal Arcoverde. 24. A 1º de janeiro de 1940. 28. Leme e que terá repercussão nacional é o desenvolvimento junto aos intelectuais e universitários. [ 22. chegando a desfilar de carro aberto com o presidente. [ 24. 28. Leonel Franca. 338. O esquema básico: [ 19. ] Nessa perspectiva de recristianização da sociedade.O. o centro será dirigido por Alceu Amoroso Lima. A 30 de outubro do mesmo ano. 180. nos congressos etc. quando bispo-auxiliar de São Paulo e depois como arcebispo. ARCEBISPADO DE SÃO PAULO. 28. Mas "além da homenagem prestada ao Cardeal. Este grupo foi crescendo. Centro de Estudos e Ação Social. Após a morte de Jackson. 23 CEAS é que terá a tarefa de organizar na capital paulista a Ação Católica. não propriamente partidária. ] Vejamos alguns movimentos desenvolvidos em caráter nacional e a tentativa de aproximação que se busca a todo custo com o governo. Leonel Franca e Tristão de Ataíde e será a semente da futura universidade católica. 26 . em seguida. a cristianização do Brasil 'temporal'. 23. na Juventude Feminina Católica e da J. José Oscar Beozzo que o cardeal e o episcopado utilizarão de grandes concentrações populares "a fim de pressionar o Governo Provisório no sentido de atender as reivindicações católicas e impedir que o mesmo se incline para a esquerda". A Igreja entre a Revolução de 1930. realizou-se a Páscoa das Classes Armadas. 359-360. tinha ela um duplo fim: começar. visando a influenciar para fazer uma ordem social cristã. a Fundação da Ação Universitária Católica . em 1921. ] Haverá mais tarde a inclusão de seções da J. Vejamos. ] Conforme outra circular de 25/03/1943. um contato sempre foi procurado. D. em 1942. O Cardeal Leme. os aucistas se posicionam claramente numa perspectiva religiosa. AS RELAÇÕES IGREJA-ESTADO. O tema central será "Urgência e Necessidade da Ação Católica". Em 1922. quer através do engajamento. Porto Alegre.C. 25/03/1943. havia filiais do Centro D. Aracaju. [ 21. falou a Santa Sé em termos claros e peremptórios". Leme enfatiza a importância da ação dos católicos. E o próprio D. No desenrolar da vida e da ação do Centro D.O. dada a organização do seu exército laical. não é facultativa. quer na conquista da intelectualidade brasileira. jamais ultrapassada por outra. informa-nos que. mas obrigatória". D. [ 23. como afirma Irmã Maria Regina do Santo Rosário. Essa preocupação encontramos também numa circular do arcebispo e dos bispos sufragâneos de 1942. apresenta o esquema das semanas de estudos. Irmã Maria R. quer esta se manifestasse no campo filosófico ou literário. é uma questão de zelo e obediência. na Juventude Católica Brasileira. Circular do Arcebispo Metropolitano e Bispos Sufragâneos 26/11/1942. Em 1932. em todas as paróquias. E. Vital. em que se dá ciência da criação da Comissão Provincial da Ação Católica e se afirma a respeito da mesma: "A organização oficial da Ação Católica em nossa província é grave dever que nos incumbe. Vital. J. 19. SANTO ROSÁRIO. A circular inicialmente critica aqueles que apenas falam sobre a Ação Católica e nada fazem. pela aproximação de uma das classes mais representativas do País. como diria mais tarde Tristão de Ataíde". S. com Tristão de Ataíde. que terão também a finalidade de buscar uma aproximação com o governo. Pe. Tendo em vista a separação Igreja-Estado desde a Proclamação da República. p. MOURA.[ 18. Leme. FUNDAÇÃO DAS FACULDADES CATÓLICAS Um outro trabalho desenvolvido por D. p. Odilão. Leme desde o início de seu episcopado. Leme foi sempre um respeitador da ordem e da autoridade. do seu contacto com o povo cristão que poderiam vir as normas salvadoras da tormenta". PROVINCIA ECLESIÁSTICA DE SÃO PAULO. 25 o episcopado nacional procura formas de aproximação. mas prática. O Cardeal Leme. Este. sob a direção de D. Odilão Moura afirma: "A obra cultural católica do Centro D.C. funda a revista A Ordem que "visava o combate de toda forma de rebelião. p. Nos diversos debates nas faculdades. em 15/03/1941. Vital nas seguintes cidades: São Paulo. sai o decreto autorizando a Faculdade de Direito e Filosofia e. [ 19. dá-se a instalação solene das faculdades católicas. mas ele desejava gente mais nova que pudesse entender seu tempo. D. em nossa Pátria. Arcebispo Metropolitano sobre as próximas Semanas de Estudos da Ação Católica. Leme pôde. Gaspar é apresentada por V. do. irmã Maria R. Essa preocupação de D. José Gaspar.. O grupo dirigente do p. 21. que D. entre outros. quando da intentona comunista. teremos em 1932 a fundação do Instituto Católico de Estudos Superiores. A criação de uma universidade católica também foi a preocupação de D. Diamantina e Campos. Leme preparou com carinho. Diz Pe. SANTO ROSÁRIO. Circular do Arcebispo Metropolitano e Bispos Sufragâneos 26/11/1942. D. constatamos a programação de semanas de estudos sobre Ação Católica previstas para maio e junho do referido ano. que vai estar presente na Revolução de 1930. p. Além de estudos.E. ] Dentro dessa trilha. rezavam juntos. Leme aproveitará todos os momentos para mostrar a importância dos católicos na vida do país. é arregimentação das forças católicas para campanha espiritual da cristianização do mundo".

Maria Camerlita. 120). LIMA. Stela de Faro e Alceu Amoroso Lima. a questão social . Idéias Católicas no Brasil. a livre prática do culto religioso nos cemitérios (árt. em nome da imensa maioria católica do País". 146). na prática das virtudes. que apoiaria os candidatos de qualquer partido que se comprometessem a lutar pelos postulados defendidos pela Igreja. [ 25. os católicos terão outra forma de atuação: procurar influir nas eleições e depois na Constituinte. p. que foi apoiada de maneira geral pelo episcopado. O curso foi dirigido por Mademoiselle Adèle de Loneaux. 113. afirma: "O Brasil precisa do concurso de todas as outras forças vivas da Nacionalidade para se refazer na disciplina. p.embora por caminhos diferentes . Esse grupo originou-se de uma série de conferências pronunciadas por Pe. [ 28. 119. Elas servem à difusão da doutrina social da Igreja para grandes massas. ] Referindo-se a esses acontecimentos. para cursarem a escola de Serviço Social e. A Igreja entre a Revolução de 1930. no respeito da autoridade. Odilão. Irmã Maria R. No dia 5 de maio. fundado em 15 de junho de 1936. na obediência à Lei. O Cardeal Leme. que surgem as primeiras escolas de Serviço Social no Brasil. as militantes do centro passam também a participar da Ação Católica e dela recebem toda a sua formação característica. Humanamente. Por lógica. O convite ao corpo diplomático foi feito pelo Itamarati. Entre elas as de São Paulo. há os de ordem política. O cumprimento do acordo terá uma vigilância. Propõe a criação da Liga Eleitoral Católica . do. José Oscar. p. MOURA. do. do Santo Rosário afirma: "Em 1934. p. surgem grupos. Este enfatiza a necessidade da formação social. ] A luta maior será na Constituinte.como nos relata Carmelita Yasbeck . semanas de estudos para formação de seus quadros. A Fundação das Duas Primeiras Escolas de Serviço Social no Brasil. 163.mas sob o mesmo pano de fundo. após uma oposição dos não-católicos e livres pensadores.deixa a direção da Ação Católica para preocupar-se com a organização da Escola de São Paulo. Após um tão longo período de inaceitação. conseguiu eleger um grande número de constituintes. Escola de Serviço Social do Rio de Janeiro No Rio de Janeiro .mais um passo na sonhada arregimentação dos homens católicos". Entre nós. 169. Entre essas forças vivas a que aludo. 31.LEC. 28 Muitas das escolas de Serviço Social nascem de grupos que participaram dos cursos de formação social e das semanas sociais. O Cardeal Leme. 26. e a saudação aos ilustres prelados foi feita pelo Ministro das Relações Exteriores que. do. § 12º). Uma concentração com características religiosas e cívicas. há grandes solenidades. ultimam os preparativos para o surgimento da primeira escola de Serviço Social no Brasil. Há postulados essenciais e secundários. 32. ensino religioso nas escolas (art. quando Nossa Senhora Aparecida é proclamada Padroeira do Brasil. 25. a verdade de Cristo podia enfim marcar com seu cunho a comunhão nacional. 29 de formação e outras atividades baseadas na Doutrina Social da Igreja". constatamos a realização de cursos de formação social e de semanas sociais. E a finalidade básica do CEAS é "o estudo e a difusão da doutrina social da Igreja e a ação social dentro da mesma diretriz". D. sob a orientação de D. casamento religioso com efeitos civis (art. o CEAS como entidade . É baseada nesta idéia que "a Ação Católica desenvolveu uma programação de 'Semanas Sociais'. Da necessidade de uma ação mais coerente e organizada. Os postulados essenciais passam a fazer parte da Constituição. ensino religioso facultativo e assistência eclesiástica facultativa às classes armadas. p. Lima. BEOZZO.é uma preocupação assumida pela Igreja dentro de uma luta contra o liberalismo e o comunismo. Diz Pe. Leme convidava deputados para almoçar e contava com o trabalho de Alceu A. 227. Irmã Maria R. do. 35. 40. 30. José Oscar Beozzo: "Depois de quarenta anos (desde a República) o Episcopado reaparece unido perante o governo. alastrando-se pela Bélgica. SANTO ROSÁRIO. o CEAS envia para a Bélgica duas sócias. São Paulo. direito dos trabalhadores conforme a justiça social (art. o Cardeal Arcoverde recebe em seu palácio o presidente Artur Bernardes. as Semanas Sociais nasceram no Rio de Janeiro. Irmã Maria R. D. o Estado Novo e a Redemocratização. hospitais e penitenciárias (art. As Semanas Sociais nasceram na Europa. promovidas pelo Grupo de Ação Social do Rio de Janeiro. entre outros. 153). in YASBECK. ] O CEAS é que coordenará a instalação da Ação Católica em São Paulo. FUNDAÇÃO DAS PRIMEIRAS ESCOLAS DE SERVIÇO SOCIAL Escola de Serviço Social de São Paulo A Escola de Serviço Social de São Paulo nasceu do Centro de Estudos e Ação Social . O Cardeal Leme. temos a segunda escola de Serviço Social do país. dias de estudos.a luta contra a desigualdade social . p. cursos p. SANTO ROSÁRIO. de 1º de abril a 15 de maio de 1932. e indispensável ao trabalho urgente de reconstrução geral do País. O compromisso deve ser com os essenciais: indissolubilidade do casamento. A idéia de um partido católico é rechaçada por D. p. Estudo da Evolução Histórica da Escola de Serviço Social de São Paulo no período de 1936 a 1945. entre outras coisas. Duarte Leopoldo e Silva. O problema social no começo do século XX começa a ser assumido pelos católicos brasileiros. Canadá. em que a Igreja deveria influir. Pe. p. 1932/34. para entregar a Vargas as "Reivindicações Católicas em nome do episcopado". os referentes à lesgislação social foram aprovados. nenhuma maior que a Igreja". Para que exista vocação social. que se instala em 15 de fevereiro de 1936. Rio de Janeiro. ] O SERVIÇO SOCIAL NO BRASIL . para discutir o estatuto da Igreja dentro da Nação e perante o Estado". in SANTO ROSÁRIO. ] Em 1931. [ 32. o governo oferece um banquete ao cardeal e ao episcopado. Conforme Van Gestel. Um dos motivos básicos para a fundação da escola foi a necessidade sentida de uma melhor preparação para a ação social dos quadros militantes da Ação Católica. foram organizadas mais as seguintes: Recife (1939). 27. professora da École Catholique de Service Social de Bruxelas. Dentro dos festejos. Irmã Maria R. através da colaboração das bancadas de Pernambuco e São Paulo. ministros e diplomatas estiveram presentes. O Cardeal Leme. 28. 26. ] No Rio de Janeiro salientamos a realização. a família constituída pelo casamento indissolúvel (art. Foi um dos instrumentos utilizados para a formação social dos católicos. Como já observamos. Dos postulados secundários. § 7º). Felix Pacheco. levando-o a reencontrar a 'fisionomia de brasilidade' que estava perdendo. de Semanas de Ação Social de 16 a 19/08/1936 e de 08 a 14/11/1937. 114). mas não ao povo. na lealdade aos deveres políticos. 88. Além dos motivos religiosos. 321. Uma concentração seria uma demonstração de força. [ 30. Valere Fallon. § 6º). O Centro surge de um grupo de moças preocupadas com a questão social e que participaram ativamente no Curso de Formação Social organizado pelas cônegas regulares de Santo Agostinho. Com as eleições marcadas para maio de 1933. p. Estes postulados e sua luta interessaram à hierarquia e às elites. esse movimento iniciou-se na França. 28.FUNDAÇÃO DAS PRIMEIRAS ESCOLAS DE SERVIÇO SOCIAL E FORMAÇÃO DOS ASSISTENTES SOCIAIS É dentro da visão da Igreja até aqui apresentada. para que seus postulados estivessem presentes. [ 27. em 1937. Criou-se para a Igreja uma situação sem precedentes na história do Brasil. Inglaterra e outros países. Esta redundaria em uma renovação "dos moldes políticos e legislativos. dada a Revolução de 30. Irmã Maria R. Relatório do Centro de Estudos e Ação Social. No Brasil. Holanda. é preciso formação social. no trabalho útil e na independência responsável e sem ódios. Leme.CEAS. D. p. Leme aproveitou da Festa do Redentor e da presença de arcebispos e bispos. Arlete Alves. Natal e Porto Alegre. entre outras. 113. "Discurso no Itamaraty em homenagem ao Cardeal Arcoverde". ] No mesmo ano foi inaugurado o Cristo Redentor no Corcovado. Itália. venceram os católicos em toda a linha e o laicismo estatal recebeu um golpe mortal. em 1904. SANTO ROSÁRIO. devia-se tamanha conquista à visão criadora de D. economista social belga. Posições referentes à próblemática social estarão no nível secundário. Leme e à disciplina de um povo católico bem formado". Em vista disso. A escola do Rio se tornou realidade pelo impulso do Cardeal Leme. o que é feito pela ação da hierarquia e organização do laicato. [ 29. Conseguem os católicos que sejam introduzidos os seguintes postulados: "assistência religiosa às forças armadas. Também aqui estiveram presentes as mais altas autoridades. associações que por sua vez organizam cursos. Após a organização da Ação Católica. São . quando voltam ao nosso país. Além das semanas já citadas. 27 A LEC. [ 31. O presidente da República. autonomia e pluralidade sindical (art.

mas de todas as classes sociais. Pe. visando transformar ou adaptar os quadros existentes de acordo com a época. ] Essa formação pessoal será um dos aspectos importantes na formação doutrinária dos alunos. influenciaram o desenvolvimento da escola nessa perspectiva. em 1949. ] A formação pessoal: A escola deve se preocupar com o desabrochar da personalidade integral do aluno. a economia. Serviço Social. 2(23):21. onde estão os alunos e os orientadores de curso. o lugar. ficando acertado como estratégia que professores católicos deviam penetrar nessas escolas. Toda visão de homem se dará sob os quadros católicos. tais como: Natal. in LIMA. [ 41. Lelian de. Arlete Alves. portanto. nas obras e a supervisão". 38. É que no fim do século passado e início do século XX. [ 40. Diz Aylda Faria: "Sem uma formação moral solidamente edificada sobre uma base de princípios cristãos. como elementos de correção das anomalias sociais. Albertina. que é visada pelo Serviço Social". ao liberalismo. 41. o Estado. há sua ligação do ponto de vista teórico. Rio. educadores familiares e donas de casa que venham ser no meio em que vivam e trabalham. de todos-os problemas que dele se originam e neles se refletem". FERREIRA RAMOS. Além da ligação de sua prática. deles se pode reclamar a simpatia à autoridade no sentido de compreender suas dificuldades antes de criticá-las. Albertina. nessa época. conhecimento sobre o Serviço Social e dar-lhe condições de colocá-lo em prática. ] Servem também de sustentação ideológica para os assistentes sociais. de maneira a prejudicar a sua ação". 2(14):6. Importa situar neste momento alguns conceitos básicos. "Dificuldades e Soluções Encontradas na Formação de Assistentes Sociais". econômica e jurídico-social. prática e pessoal. no preparo p. reside em organizar os estágios. Numa primeira fase do Serviço Social no Brasil. Na Europa. [ 37. 66. 2(23):21. Recife (1948). 4:85. baseados em dados científicos. uma consciência de comunidade cristã que venha substituir o individualismo liberal mas sem cair na socialização inumana e estatal. Nadir Kfouri.J. tende a regularizar o seu andamento. Consiste no estudo das teorias do Serviço Social então existentes e sua adaptação à nossa realidade. in Anais do II Congresso Pan-Americano de Serviço Social. A formação técnica compreende o estudo da natureza do Serviço Social. O Assistente social deve combater os desajustamentos individuais e coletivos. Ádèle de Loneaux assim define o Serviço Social: "Conjunto de esforços feitos para adaptar o maior número possível de indivíduos à vida social. o que importa é a formação doutrinária e moral. em 1949. Dizendo não a o laicismo. na ajuda da restauração da ordem social cristã. Depois surgem escolas masculinas. o Serviço Social não pode ter uma postura neutra na formação dos futuros assistentes sociais. exercida sobre a estrutura mesma da sociedade. "A Formação de Assistentes Sociais". 32 profissional dos futuros assistentes sociais. ] Emjunho de 1937. Nessas reuniões. Cf. a criação ou o bom funcionamento dos quadros sociais necessários ou úteis ao homem". quer contribuir para a instauração ou manutenção da ordem social cristã favorecendo. É um organismo que se pauta pela doutrina da Igreja. nasce a Ação Social. instrumento da Ação Social. Vemos num artigo de Urbina Telles o seguinte: "Assistentes Sociais irão trabalhar para o restabelecimento da ordem social. Pe. Nesse ano. É a formação técnica que vai dar. Belo Horizonte (1949 ou 1950) e Curitiba (1951). Mais do que respeito. Mostraremos agora como se processava a formação do Assistente Social nesse período. A formação técnica é a formação específica do Assistente Social. Retomando. no artigo "Escola de Serviço Social". Serviço Social. p. tais como vida física. ao comunismo. chegada ao Brasil em abril de 1937./1949. Porém não se fala em reforma radical. na Sessão Internacional da UCISS.. p. p. ao contrário. da Ação Social . engajam-se na ação social com a finalidade de reconstruir a sociedade em bases cristãs. O Assistente Social . O Serviço Social atua mais em relação ao indivíduo e em pequenas comunidades. um trabalho legislativo no qual os políticos e os juristas desempenham um papel preponderante". Psicologia e Biologia e também da Moral. 40. 37. em 1949. Escola Masculina do Rio e de São Paulo. os católicos. uma parte da Ação Social. ou melhor. Belo Horizonte. in Resumo da Sessão internacional de Estudos promovida pelo Secretariado Latino-americano da UCISS. no período noturno. Para isso. No início. A Fundação das Duas Primeiras Escolas de Serviço Social no Brasil. mostra que uma escola de Serviço Social. p. KFOURI. ligando-se a determinada engrenagem da sociedade. 33. "Formação Moral do Assistente Social". É ele que dará nessa época as perspectivas do serviço social católico. [ 35. 43. antes de surgir o Serviço Social. de 12-14/jul. realizou-se em São Paulo uma Sessão Internacional de Estudos promovida pelo Secretariado Latino-americano dá UCISS. 42. "A Formação de Assistentes Sociais". José Coelho. foi analisada também a questão das escolas que não tinham uma orientação católica. Nessa sessão são reafirmados todos os princípios que até então orientaram a formação do Assistente Social. 39. mental e moral. PEREIRA. A formação deve levar em conta vários aspectos da vida do homem. ligadas à experiência social cristã no seu país. de 1944. no Rio de Janeiro. 31 A Ação Social: "é uma ação mais ampla (do que o Serviço Social). funda-se no Rio de Janeiro o Instituto de Educação Familiar e Social.o agente do Serviço Social. afirmou: "De início a parte prática girava exclusivamente em torno de visitas realizadas a obras sociais e a famílias necessitadas. E o Serviço Social. SOUZA. Além das atividades normais da escola. na abertura do 2º Congresso Pan-Americano de Serviço Social. Serviço Social. 1949. O Serviço Social vai constituir parte. URBINA TELLES. Vindas da França. Serviço Social. a política e os costumes tenham por base o evangelho e que a sociedade seja organizada em bases corporativas. 39. "O Conceito Cristão de Serviço Social". Deve dar ao futuro Assistente Social uma formação moral muito sólida. Daí a formação técnica ensinar "como" fazê-lo. existem alguns meios específicos: os círculos de estudo e a orientação individual. ou para adaptar as condições de vida social às necessidades dos indivíduos". o Serviço Social era destinado só para as mulheres. Para isso forma assistentes sociais. 2 (14): 4. encontra formas pedagógicas ou técnicas de fazer com que a ideologia assumida seja comunicada aos alunos. não esconde e nem camufla sua postura. tendo como sustentação filosófica o neotomismo. são discutidos pontos das várias disciplinas. O Serviço Social é. a ideologia que fundamentará essa formação doutrinária é a reconstrução da sociedade em bases cristãs. 11-12. bem como dar-lhes condições para que possam utilizar o saber recebido como instrumentos de trabalho. o Serviço Social nasce ligado à atuação da Igreja Católica. um dos requisitos era de que o corpo docente assumisse a doutrina social católica. [ 36. 84-88. a maioria das escolas até 1950 terá a influência direta da Igreja Católica.é assim definido: "pessoa metodicamente formada numa escola de Serviço Social. técnica. ] A fundação da escola do Rio de Janeiro contou com uma equipe da Congregação das Filhas do Coração de Maria. Dada essa postura. Porém não basta que sejam piedosos. "Escola de Serviço Social".. ] p. Foi fundado em 1925. no 2º Congresso Pan-Americano. E deve proporcionar um conhecimento "exato do homem e da sociedade. verdadeiros elementos de renovação pessoal e católica". o aspecto técnico só passará a ter significação com a influência americana. fosse constituído por católicos praticantes. com os seguintes objetivos: "formar entre as mulheres. integrando-a normalmente na marcha em conjunto de toda a sociedade". 30 A FORMAÇÃO DOS ASSISTENTES SOCIAIS E SUAS CARACTERÍSTICAS Como constatamos. no Brasil e na América Latina. Só com o tempo é que teremos escola para rapazes e moças. respondendo aos apelos dos papas. 35. Aylda Faria da Silva Ferreira. Aylda Faria S. 38. S. noções de técnicas auxiliares e da moral profissional. É mais um movimento de idéias. "Serviço Social". o Serviço Social católico é assim definido: "uma forma de ação social (no. Salvador (1946). cuja atividade e devotamento. Porto Alegre.União Católica Internacional de Serviço Social. Serviço Social. condicionada por certo pelo respêito à autoridade. deve levar em conta 4 pontos: formação científica. os católicos pretendem uma nova ordem onde a família. PAULA FERREIRA. e que. Nessa linha. p. [ 34. ] Para realizar a tarefa que se propõe. teremos um tipo de formação marcadamente clara e definida. por métodos técnicos apropriados. assumiam na prática a doutrina católica. Roberto Sabóia de Medeiros. [ 42. por exemplo. ] Em 1949. a atividade da assistente será falha. pois a autoridade é intocável. se colocam os discursos de Stela de Faro e Alceu Amoroso Lima. portanto. dez eram as escolas brasileiras (quase a totalidade) filiadas a esse organismo. Nadir. A formação prática é a aprendizagem do "como fazer" na realidade das diferentes instituições com que os futuros assistentes sociais mantinham contatos. 33 Os círculos de estudos são reuniões. ao Assistente Social. [ 33. Este assunto foi objeto de debates na reunião da UCISS. não de uma classe. UCISS. A exemplo das escolas de São Paulo e do Rio de Janeiro. a civilização. Relatório do Instituto Familiar e Social.sentido moderno e técnico da palavra) que. 437. para bom número de escolas. Atualmente percebe-se que a preocupação maior. No final da década de 40 é que começam as organizações de estágios. 1938. Em 1949. Guiomar. 34. A formação Científica se dará através das disciplinas científicas como a Sociologia. porque lhe faltarão os elementos que garantem uma ação educativa. p. . FERREIRA RAMOS. as diretrizes e atividades da UCISS . a serviço de sua ideologia. mas também competentes. 36. nos institutos em que ensinam ou nos ambientes sociais em que atuam. Dada a relevância do tema.Paulo (1940).

Para a realização deste último ponto. no preparo social. Serviço Social. em 1945. e o do Brasil.. pois toda ação requer normas. apenas dar as noções sem fundamentá-las. incluindo uma determinada filosofia. no sentido religioso da palavra. que esclareça o espírito e oriente atos".ABESS. Para que uma escola de Serviço Social possa realizar bem sua tarefa. "Formação Moral dos Assistentes Sociais". [ 44.bem como ajudar a "desenvolver o raciocínio e despertar o sentido social". em função do qual os princípios filosóficos se assentam. p. seriação e a função do Assistente Social. ou não querer informar o espírito dos alunos das Escolas de Serviço Social com a Doutrina e a Moral Católica. 2(14):4. bem como a organização dos cursos. Aylda Faria S. por Nadir Kfouri (Brasil). Essa percepção é advinda. p. a moral cristã é aceita e reconhecida mesmo pelos não-cristãos. no artigo em que aborda a questão. Daí que a escola não podia ter uma postura eclética.. 35 Social. são discutidos e analisados os problemas da realidade. Sem uma perspectiva moral. Ureta (Argentina). Serviço Social. o Serviço Social católico tem uma maneira própria de ver os homens e o mundo. em 1949. quer materialmente. [ 51. pois este foi. [ 48. de modo que o próprio ambiente da Escola seja. Sua atuação aconteceu e acontece por intermédio de suas convenções. de toda a ideologia. que completaremos a questão sobre a formação do Assistente Social. no Chile. Dificuldades e soluções encontradas na formação de Assistentes Sociais. "Escola de Serviço Social". "E: "Os ensinamentos cristãos representam a fonte onde os trabalhadores sociais irão abeberar-se. com princípios que são imutáveis porque perfeitos. dizendo: "Doutrina que não se confunda nem com o individualismo. faz referência "às alunas" e "às orientadoras do curso". [ 43. um "período de provação" que antecipava o exame de admissão. ] Escrevendo sobre o assunto. serão básicas aulas de Doutrina Católica e de Moral. foram apresentados os seguintes trabalhos: Preparación Profesional del Asistente Social. Aylda Faria S. um exemplo vivo da realização da moral preconizada. Requer uma ideologia. correndo o risco de conduzir à incerteza. 49. ] Nas perspectivas até aqui colocadas. 50. ineficaz senão prejudicial". Nadir. Escola Técnica de Assistência Social Cecy Dodsworth. Quanto ao corpo discente. 46. dentro do que estamos abordando. a pimeira da América Latina. julgar e agir. é necessário que o ambiente da escola seja um ambiente adequado. sem o que é impossível se atingir o bem comum e viver-se numa sociedade realmente democrática". p. Serviço Social. mas "todas as disciplinas. conduzirá certamente à estreiteza de vistas. conseqüentemente. Nesses-dois congressos é marcante a posição católica através da presença e desempenho das escolas que seguem essa orientação.a doutrinária .. Para a formação doutrinária. [ 46. o princípio de que o trabalho social lança suas raízes na justiça. Nadir Kfouri afirma: "A formação teórica fundamenta-se no conceito do homem e da sociedade. em 1949. Deve preponderar mesmo sobre a formação técnica. requerendo. 44. É a partir deles. à ação fruto das oportunidades. ] No trabalho da Escola-Técnica de Assistência Social da Prefeitura do Distrito Federal. 45. "A Formação dos Assistentes Sociais em face das exigênciàs da hora presente". 456.. 1949. diretrizes.. Diz a autora: "Quanto à formação moral propriamente dita terá que se basear nos princípios cristãos . nas discussões em torno do desenvolvimento e na intervenção do Serviço Social. se nós tivéssemos a insensatez de querer afastar do plano assistencial as soluções fornecidas pela doutrina social da Igreja Católica. Apostólica. impossível seria dissociar-se a Assistência Social do Cristianismo. Rio de Janeiro. Na maioria de nossas escolas. FERREIRA RAMOS. Com relação à formação. Salientaremos aqui os dois primeiros . Õdila Cintra Ferreira. LIPPMAN. e traça as normas gerais para Ao ensino de Serviço p. assim. que sejam competentes em suas áreas e possibilitem a interrelação entre as disciplinas. Nesse tópico. 2(23):23. de verdadeira formação.a CATÓLICA". A formação doutrinária é importante. "o movimento que revelou a verdadeira caridade entre os homens". No seguudo Congresso realizado no Rio de janeiro. requer uma formação doutrinária definida.. logo se conclui da importância que há em coordenar e articular programas. de critério e de senso prático. em 1945. "A Formação dos Trabalhadores Sociais". in Anais do II Congresso Pan-Americano de Serviço Social. o trabalho chama a atenção para a importância da ética para o Serviço Social.. 34 doutrina. ao erro. Hans L. Os candidatos precisam ter o "mínimo de devotamento. na reconceituação e outros. Utiliza-se o método da Ação Católica: ver. 48. isto é. URBINA TELLES. Serviço Social. e as soluções possíveis dentro da visão cristã. foi objeto de análise e debates nos congressos panamericanos. 1949. E Ferreira Ramos. encontraremos . por assistentes sociais católicas. (. Serviço Social. Guiomar. ] O aspecto doutrinário era enfatizado na formação do profissional. Guiomar. nem com o coletivismo. Hanns Lippmann mostra que o Assistente Social deve estar livre dos interësses de grupos econômicos e políticos. o aspecto referente à formação ético-profissional.. um dos temas foi: "Dificuldades e soluções encontradas na formação de Assistentes Sociais". É preciso professores que sejam exemplos a serem seguidos. tais como: critérios para admissão de candidatos. disciplinas. ] Em que bases deve assentar a formação doutrinária? Urbina Telles nos responde. Romana. 47. Dentro desse espírito se procura estabelecer a convicção de que o Serviço Social se prende a um plano de reestruturação da sociedade e de formação dos quadros sociais. pois ". Para que os alunos pudessem ser selecionados. através de seus professores sobretudo. mas de unidade de doutrina indispensável a uma boa formação moral". uma vez que o Serviço Social era praticado apenas pelas mulheres. Essa preocupação será básica nas cadeiras do primeiro ano e nos círculos de estudos. Diz Aylda Faria: "Excluir completamente do ensino toda ideologia. [ 49. quer psicologicamente. porém começa a estar presente também a influência norte-americana. 461-462. Para tanto. E não serem nervosos em excesso". Mas esse princípio não vale para a Religião. Rio de Janeiro. Albertina. Com referência ao tema. 36 E essa formação não pode ficar apenas a cargo da disciplina de Ética. sobre o assunto. O primeiro congresso realizado em Santiago. na expressão feliz de Delgado de Carvalho. base da doutrina social dos Soberanos Pontífices".. Ibid.) Uma só p. não é realizar trabalho educativo. reduzindo-se a um simples preparo técnico. se tornaria 'incompreensível' e desprovido de seu nexo de sentido mais profundo.o do Chile. A autora em questão afirma: "Parte primordial na formação dos Assistentes Sociais . necessita ser selecionado. da Prefeitura do Distrito Federal (RJ). PEREIRA. considerando a eminente dignidade da pessoa humana e a necessidade da sociedade para seu desenvolvimento. ] A orientação individual será o contato pessoal com o encarregado da formação. "Dificuldades e Soluções encontradas na Formação de Assistentes Sociais". KFOURI. Nascida sob a orientação católica. e principalmente dos brasileiros. salientamos. Firma-se. como já constatamos. sobreelevada pela caridade cristã. Esse período de provação era feito em forma de curso. a ação social.. muitas vezes parcial. 2(14):4. PEREIRA. através da valorização das técnicas e de certos pressupostos funcionalistas.no início . foi em comemoração ao 20º Aniversário de Fundação da Escola de Serviço Social de Santiago. [ 47. princípios. pela Escola Técnica de Assistência Social Cecy Dodsworth da Prefeitura do Distrito Federal (Brasil) e Dificultades para la Formación Práctica de Asistentes Sociales y Algunas Soluciones Aplicadas por Augusta Schroeder (Uruguai).não deverá jamais ceder-lugar à técnica". as escolas tinham . 51. 45. 436. sob a liderança de D. as bases morais e sociológicas do serviço social são informadas pela conceituação cristã de vida que tem suas fontes na doutrina social católica. da Escola . A questão formação foi tratada. foi preponderante a atuação da Associação Brasileira de Ensino de Serviço Social . o Prof. 9(54):41. pois este deveria ter uma concepção de vida que "deve ser fruto de princípios doutrinários fundados na Verdade". "A Formação de Assistentes Sociais". dos documentos papais e dos diferentes episcopados. Para que haja essa formação adequada e que se assuma como vocação. 4:99. "Formação Moral do Assistente Social". devem concorrer para reforçar os ensinamentos ministrados na cadeira de Ética. Esteve presente nos diferentes momentos do Serviço Social: em sua fase inicial católica. a escolha dos professores está ligada com sua orientação doutrinária. Urbina Telles enfatiza que essa formação deve impregnar toda a formação e não ser coisa à parte. por Emma G. sua fundação se deu em 1946. A FORMAÇÃO DO ASSISTENTE SOCIAL E A ABESS Na formação do Assistente Social brasileiro e na organização das Escolas de Serviço Social. A Formação dos Trabalhadores Sociais. [ 50. URBINA TELLES. nos diz: "A exclusão. o Serviço Social era assumido como uma vocação. não existe prática profissional. Por outro lado. mas que fique no meio termo.no programa. não levando em conta somente o aspecto de "informações necessárias porque terão utilidade na prática. A FORMAÇÃO DO ASSISTENTE SOCIAL E OS CONGRESSOS DE SERVIÇO SOCIAL A formação dos profissionais em Serviço Social. ] Como percebemos. da assessoria que sempre deu às escolas espalhadas pelo Brasil e dos cursos de aperfeiçoamento de docentes. ] p. in Anais do 11 Congresso Pan-Americano de Serviço Social.

E que a exemplo de Maria. tivemos em São Paulo a IV Convenção da ABESS. que essa busca de perfeição seja iluminada pelo espírito comunitário e pela doutrina do Corpo Místico de Cristo e que as aulas de religião não tenham o carater apologético e que valorizem as práticas tradicionais. vemos reafirmados os princípios da Doutrina Católica.O Código de Malinas. 1954. proporá a restauração da filosofia tomista. a Diretora da Escola de Serviço Social da Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul. A Ordem.data em que temos o Documento de Araxá . F.. Uma delas foi o neotomismo.de Serviço Social de São Paulo e. ] Dentre as convenções realizadas pela ABESS. 55.". Apresentaremos o neotomismo da seguinte forma: . salientou a missão dos assistentes sociais: o cristianismo humanizante para a conquista da paz. Será Leão XIII que. criando uma equipe onde cada um estabelecia contato com o Doutor Angélico.. o significado do Serviço Social cristão. "O Thomismo e as Várias Correntes Neo-Thomistas". no século XII. Higiene e Medicina Social. J. No encerramento da convenção. era preciso: reabilitar historicamente a filosofia de Santo Tomás. . A presença dessa filosofia restaurada não servirá apenas na formação dos padres. mas se estenderá também aos leigos. em cujo temário encontramos a questão da formação cristã em suas dimensões moral e espiritual. um dia antes da convenção. a doutrina do Santo Angélico era apresentada. IV Convenção Nacional da ABESS. Franca. hauridos em Santo Tomás. Pelas respostas ao questionário. Quanto à formação moral. pois ". p. Os aspectos analisados foram a formação psicológica. FRANCA. ] O jovem padre percebe sua árdua tarefa. Faremos aqui uma retomada sintética dessa restauração. marcará por muito tempo a história da filosofia e do homem. Direito. ] Mercier não realiza essa tarefa sozinho.. confrontá-la com a ciência moderna e estabelecer contatos com a filosofia moderna. 953. ] Em 1959. a partir deste século. entre outras.. p. sem uma preocupação de enriquecimento da doutrina do mesmo. [ 52. Lúcio José dos. Ibid. de troca de experiências e de garantir um certo padrão de ensino. Doutrina Social da Igreja e Ética Profissional. Estudo da Evolução Histórica da Escola de Serviço Social de São Paulo no período de 1936 a 1945. 53. enfatizou-se que o assistente social deve buscar a perfeição. está esquecida. 37 missa solene e durante certo tempo havia um dia de recolhimento. mas de maneira explícita... Em 1954. Serviço Social)". A formação cristã do profissional em Serviço Social foi objeto de estudos. de 7 a 14 de julho. os assistentes sociais têm a tarefa de "Anunciar a Redenção". dois pontos essenciais: 1) necessidade de fazer uma escolha nas teorias a restaurar. É a partir da década de 60 que vemos o movimento chamado de reconceituação de Serviço Social. Os princípios de dignidade da pessoa humana. No século XVIII. [ 58. a filosofia tomista . admitindo uma crítica thomista do conhecimento e assimilação das ciências modernas". em Fortaleza. segundo Thonnard: "Unir os pensadores católicos para a conquista do pensamento moderno tal é. do estudo da ética Profissional. em julho. p. ] Mas o desenvolvimento dessa corrente filosófica não se fará de maneira uniforme. as de Religião. A Formação Cristã para o Serviço Social. [ 57. embasa sua teoria e sua prática em diferentes filosofias. por conseqüência. Do ponto de vista filosófico. moral e espiritual. o pano de fundo era a doutrina católica. RENASCIMENTO DO TOMISMO O neotomismo consiste numa retomada da filosofia expressa por Santo Tomás de Aquino. ABESS. se a mentalidade cristã for reinante nas Escolas Católicas. a Doutrina da Igreja e. PRESSUPOSTOS FILOSÓFICOS .Neotomismo no Brasil.". conforme sua especialidade. a Reforma Social e a importância da aula de Religião..foram realizadas 14 convenções. Com relação ao tema "formação cristã". Nivaldo.. Quando da análise dos resultados. a Associação Brasileira de Ensino de Serviço Social "exerceu um papel extremamente relevante no sentido de imprimir unidade no ensino das Escolas de Serviço Social. [ 55. 54. Sabemos que não existe a filosofia do Serviço Social.. realizou-se em Porto Alegre a IX Convenção. do bem-comum.corrente progressista . terá por base o neotomismo. estão atuando bem. Quanto aos aspectos espirituais. Vemos diferentes posições. Terá seu apogeu e irradiará sua luz por um longo período. tendo sua presença atuante nas primeiras décadas do século XX. Em 1960. Ainda quando padre. continuarem a ensinar a doutrina do filósofo dominicano podemos dizer. Era um pensamento vivo como o espírito. Até 1967 .Manifestações dessa formação através da atuação dos assistentes sociais. in Alocuções e Artigos. ficou claro que deve ser assumida por todos os membros da escola. Leonel. A partir de 1960. p. Um grupo voltará sua preocupação a apenas comentar Santo Tomás. Maria Carmelita. foi enviado um questionário para todas as escolas e a maioria respondeu..A Filosofia de Santo Tomás. . o relator do tema constatou "que todas as Escolas acham que a Formação Cristã para o Serviço Social deve ser como o espírito e a vida que informa a alma das Escolas e de todo trabalhador social"54 Dos relatórios referentes à questão formação. inclusive na sua versão materialista. dado o preconceito com relação ao tomismo. 20(23):423. São Paulo. 58. O tema foi "Renovação do Currículo das Escolas de Serviço Social e Estudos dos Programas de Algumas Cadeiras mais Importantes no Ensino do Serviço Social (Sociologia.como explicamos até agora . ] Essa restauração de Santo Tomás tinha uma intenção clara. 2) necessidade de acolher o progresso científico e de ser do seu tempo no que ele tem de bom. desde 1936 até 1960.NEOTOMISMO O Serviço Social . para quem desejasse. p. mas que no decorrer de sua história e em contextos diferentes. [ 53. SANTOS. entre outros.. 97. Ética. nas disciplinas Moral. Sob a ótica católica é que devemos entender a contribuição dada com relação à formação dos assistentes sociais até a década de 60. [ 56. Doutrina Social ou Doutrina Católica." O Papa coloca ". . O chefe da restauração da filosofia de Santo Tomás e na perspectiva progressista foi o Cardeal Mercier. 39 força no final do século XIX. Tendo em vista seus objetivos iniciais. para realizar essa tarefa. Compêndio de História de Filosofia."deseja enriquecer o thomismo. da Filosofia Tomista. E será através dessa universidade que o tomismo vai irradiar sua força. análises e pesquisas em algumas convenções da ABESS. 56. Quanto ao aspecto psicológico.Jacques Maritain e o Humanismo Integral. salientou-se: que o aluno seja acompanhado no processo de maturação e que ganhe maior conhecimento de si e que se dê maior participação dos alunos na vida da escola. 1.fundamenta-se na Doutrina Social da Igreja. in: YASBECK. na Universidade de Lovaina onde se juntava o . salienta-se Mercier. "Alocução sobre Mercier". que devia ser repensado em toda a juventude de sua atualidade". na discussão dos currículos e dos grandes temas". com o tema: "Formação da Personalidade do Assistente Social em todos os Aspectos".. foi enfatizada a importância de saber como se encontra a formação.. Procurará imprimir ". começa a haver uma ruptura por parte daqueles que começam a assumir uma postura na visão dialética. MONTE. mas aglutina em torno de si discípulos. As convenções normalmente iniciavam-se com p. também foram analisadas e reafirmadas como importantes para a formação integral do assistente social. mas se não for é porque estão fracassando". aplicando-o aos nossos problemas. durante muito tempo.. Um outro grupo . p. através da encíclica Aeterni Patris. vejamos algumas. THONNARD... A Formação Cristã para o Serviço Social . a X Convenção da ABESS. São Paulo. pois existe ligação entre ela e o surgimento do Serviço Social no Brasil. Ela começa a ser retomada com toda p. iluminaram a teoria e prática do assistente social. 949-950. IV Convenção Nacional da ABESS. Thonnard afirma: ". Nadir. que os programas de ética devem conter uma maior fundamentação p. o propósito da Igreja ressuscitando o tomismo. Dentro do estudo das várias disciplinas. O tema foi "A Formação Cristã para o Serviço Social e a Metodologia do Ensino de Serviço Social de Grupo e Organização de Comunidade". Toda a vida das escolas estava impregnada dessa maneira de ver. Psicologia. . 57. a oração. 1. Sertillanges e Maritain. Desse grupo. de maneira preponderante.. Mesmo quando os temas eram específicos de Serviço Social. "a restauração escolástica não era a simples exumação de uma múmia antiga a ser colocada nos museus modernos. KFOURI. 107. recebe de Leão XIII a tarefa de ser responsável pela cadeira de Filosofia Tomista na Universidade de Lovaina. aconteceu. à nova escolástica o duplo caráter que faz a sua força: o da tradição e do progresso. 52.Renascimento do Tomismo. Segundo Pe. a concepção católica se fez presente. 38 metafísica e que devem ser melhorados para que possam provocar maior reflexão dos alunos. ao que parece. o retiro etc.apesar de uns poucos filósofos. A filosofia de Santo Tomás. 1954. da escolha dos professores e supervisores.

[ 71. conhecimento e realidade. princípios positivos capazes de ditar lei ao apostolado social. tais como: as relações entre Deus e o mundo. partirá da reflexão feita por Aristóteles e a trará sob nova luz ao cenário filosófico de sua época. [ 70. afirma que. este é um ser distinto de qualquer outro ser. não é uma vontade determinada. mas podemos destacar a visão de pessoa humana. ] A FILOSÕFIA DE SANTO TOMÁS: ALGUNS ASPECTOS Santo Tomás estará presente no Serviço Social através do neotomismo.. afirma: ". Este influenciou a restauração do neotomismo e marcará sua presença na ação social desenvolvida pelos cristãos. 64. o princípio da consciência em si e da liberdade. Presença Filosófica (1. que é a fonte de todos os seres. capacita a pessoa ao conhecimento de Deus. O desenvolvimento humano depende dos outros. 364. 64. [ 62. Código Social. toma por fundamento o princípio seguinte: "Tudo é inteligível pelo Ser. elaborado pela p.. apesar do valor dos estudos e debates. associação fundada em 1921. Na Assembléia de 1924. Apud COOK. As leis que têm por base a lei eterna.. E é nesta distinção que radica a dignidade da pessoa humana.. Thonnard. através da Igreja Católica.. O Estado deve respeitar a Igreja. Summa Theológica. p. AQUINO Tomás de. Presença Filosófica (1. E sugere como instrumento uma espécie de catecismo. a presença do grande filósofo do século XII virá até o Serviço Social. "La Filosofia Tomista en tos Princípios del Servicio Social de Grupo". Apud COOK. o homem transformou-se em autor de desenvolvimento. Pedro Nogare diz que "dizer que a pessoa tem um valor absoluto é o mesmo que dizer: a pessoa deve ser considerada sempre como fim e nunca como meio. conceitos de sociedade e bem-comum e questão ética como pressupostos básicos presentes na formação. a qualquer outro corpo". idéia análoga. ] A pessoa humana tem também uma perfeição espiritual que se manifesta através da racionalidade. Porque inteligente. Assim não existe conflito entre fé e razão. Podemos dizer como Santo Tomás: "é. é capaz de escolha... Servicio Social. o corpo humano é superior. Referindo-se a esse trabalho. de saber. BOEHNER. "a pessoa significa o que há de mais perfeito em todo o universo". Estado supõe autoridade. de progresso. A dignidade e a perfeição da pessoa humana nos mostram seu valor absoluto. 69. p. Enfatiza a necessidade de que as reflexões feitas penetrem as massas. O outro ângulo da racionalidade do homem é que esta faz a pessoa humana imagem de Deus. a lei humana e a lei divina. Apud NOGARE. para que haja o bem-comum é necessário o Estado. Segundo a definição de pessoa de Santo Tomás. A liberdade. Buscando elaborar um pensamento coerente e harmônico. Diz Gilson: "é mister que a lei vise principalmente à felicidade comum e ao bem-estar da coletividade". de vontade. 9(9):34. toda forma de governo. Isso nos remete a uma outra dimensão p. após analisar a existência de Deus. COOK. Santo Tomás diz que a sociedade é "a união de homens com o propósito de efetuar algo comum". [ 67. CÓDIGO DE MALINAS A filosofia de Santo Tomás.. Ibid. É na construção da sociedade que o homem não pode esquecer que o fim da mesma é a felicidade geral. Mas isto depende de uma escolha do homem. A. Estas questões e outras mereceram tratamento e soluções dentro do pensamento tomista. Santo Tomás. tenderá a alcançar o fim último: Deus. SCIACCA. Pedro Dalle. ] . De Rege et Regno IV. A questão da escolha é fundamental. Tomás de Aquino". É necessária uma colocação sintética de alguns pontos da filosofia do Doutor Angélico que penetrou o pensamento dos assistentes sociais. Terence J.p. Deus criou "o corpo a serviço da alma e para com ela formar o composto humano. logo. vol. J. 420. "Santo Tomás repete com Aristóteles: "o homem é naturalmente um animal social". 65. por isso. o homem.. in História da Filosofia Cristã. está presente no "Código Social de Malinas". ] Santo Tomás mostra que existem três espécies de leis que dirigem a comunidade ao bem-comum: a lei natural. nos dá o ser humano. Etienne. o homem tem consciência do seu eu e é capaz de situar-se como distinto dos outros seres. E essa sociedade deve visar ao bem-comum que Santo Tomás define como "o bem-estar da sociedade. tomo I. p.. I. A União realizou vários encontros para estudo dos problemas na ótica cristã. com essas reflexões e com diretrizes sobre diferentes questões sociais. [ 59. 959. AQUINO. diretores de obras sociais. quando seus benefícios são distribuídos a todos". ] Ligada à definição de pessoa como ser social está também a de sociedade. 9(9):31. Servicio Social. cap. nunca instrumento". em sua filosofia. em perfeição. Servicio Social. Summa Theológica. A união dessas duas substâncias p.do assistente social. não só padres. os graves problemas sociais que se apresentavam e pode dizer-se que a sua última obra filosófica foi em grande parte ativa na redação do 'Code sóciâl chrétien' composto pelos sociólogos da União Internacional de Estudos Sociais. 63.. A partir desse princípio. Art. 65. I. evidente que se considera o homem uma natureza animal. p. Através da reflexão intelectual. cria-o de tal forma que possa desempenhar seu papel da melhor forma. ] Dentro da hierarquia dos seres. UNIÃO INTERNACIONAL DE ESTUDOS SOCIAIS. Terence I. 43 "União Internacional de Estudos Sociais". Summa Tbeológica. É difícil separar aspectos de uma filosofia tão unitária e harmônica. analisa o homem. História da Filosofia. Ibid. portanto. [ 61. é ser dotado de inteligência. " 73. e se cada um procura realizar sua tarefa não há conflito entre Igreja e Estado. 62. Michele Federico. o mais funcional e o mais complexo. bem como a doutrina social da Igreja. do bem. sob a presidência do Cardeal Mercier. 61. 42 da pessoa humana que é o homem como ser social. THONNARD. é necessário que viva como membro de uma multidão". "A Pessoa Humana em Santo Tomás". sob sua presidência".. 68. Logo. p. 29. à ação política. o tomismo devia ir além do círculo eclesiástico e formar. A pessoa humana é composta de duas substâncias incompletas: a alma e o corpo. durante a guerra de 1914 e depois esforçou-se por resolver. os mesmos têm ficado restritos a um grupo de escol. 109. [ 66. p. conhecendo os caminhos. respeitá-la é respeitar a Deus. embora composta. "La Filosofia Tomista en los Princípios del Servicio Social de Grupo'. dedicar-se-iam primeiro e principalmente em destacar das nossas crenças e da nossa filosofia. 40 escol do catolicismo belga. que ora explicitamos. [ 72. Mas o que realmente. o Cardeal Mercier. 68. como conseqüência. Compêndio de História de Filosofia. pode escolher os seus caminhos. Ela é sempre meta. na elaboração do Código de Malinas. 960. p.. à luz de Santo Tomás. fé e ciência. Ad. Vemos a análise desses dois aspectos no artigo "A pessoa humana em Santo Tomás" de Pedro Dalle Nogare. 228. uma natureza sensitiva e uma natureza racional. referindo-se a esse fato diz: ". demonstra claramente que o homem necessita viver em sociedade. Servicio Social. diz Santo Tomás. J. Pedro Dalle. mas também magistrados. E a pessoa é o ser mais perfeito no seu aspecto físico e espiritual. Compêndio de História de Filosofia. Por ser racional. Este código iluminou a ação dos cristãos na chamada questão social e marcará também os assistentes sociais católicos brasileiros. 60. teologia e filosofia. 71. Por decorrência da natureza humana. AQUINO. [ 60. 1. A inteligência. Ibid. " 59.. Thonnard expondo Santo Tomás assim define o homem: "um composto substancial de matéria-prima e forma substancial". devem servir ao bem-comum e não ao indivíduo como tal. 63. P.. "A Pessoa Humana em Santo Tomás". 69. Philotheus e GILSON. NOGARE. p. cria no homem a exigência de Deus. 9(9):44. ] Pela capacidade intelectiva. Santo Tomás. Essa dimensão racional produz. Na vida social as leis devem servir para norteá-la. Ibid. 2 e 3):102-103. Terence J. E como já vimos. homens políticos.3. I. "La Filosofia Tomista en tos Princípios del Servicio Social de Grupo". 27. "La Filosofia Tomista en tos Princípios del Servicio Social de Grupo". Da própria natureza da pessoa humana decorre seu aspecto social. "S. Um dos objetivos da União era "o estudo dos problemas sociais à luz da moral católica". em 1920. 41 numa substância única. a capacidade de escolha é também manifestação da inteligência do homem. Q. realizando-se no ato e na potência".. O corpo humano é o mais perfeito. numa palavra chefes em todos os domínios. E assim a define: "Uma pessoa é a substância individual (indivisa) de uma natureza racional". Tomás de. a alma humana espiritual tem natureza e funções superiores a qualquer outro ser criado. ] A presença da filosofia de Santo Tomás no campo social também se dará através do Cardeal Mercier. maioria (sem contar os estrangeiros). 377. 1. E "toda forma de autoridade deriva de Deus. 9(9):41. 3.. VI. F. 2 e 3):101. leigo. q.". a pessoa humana. 70. tenderá a busca da virtude. P. mostra que a primeira realidade a ser explicada deve ser Deus. Ora. Vivendo seu tempo histórico. F. COOK Terence J.. desde que garanta os direitos da pessoa e o bem-estar da comunidade é boa. 72. 66. 67. por ser um animal social é um "animal político". distingue a pessoa é sua racionalidade. fundada em Malinas. melhorando conseqüentemente a ordem vigente.. Tomás de. THONNARD. pois sem liberdade é impossível colocar a dimensão da moralidade. Santo Tomás tratará em sua reflexão de questões vitais para sua época. ] Essa visão com relação à autoridade e ao Estado justifica a posição inicial do serviço social brasileiro de não questionamento da ordem vigente até suas raízes e de buscar sempre apenas reformar a sociedade. Mas o homem é também dotado de vontade e. 73. p.

Atuou nas Semanas Sociais e passou a presidi-las a partir da 5ª sessão realizada em Porto Alegre. CAMPOS. Partindo do livro Pe. Recebeu sua formação na Faculdade de São Bento. coloca-se na mesma linha de pensamento de Leonel Franca. com algumas aberturas para o pensamento moderno". 79. mais tarde. a economia e a moral estão ligadas. Sentroul. Daí se deduz: "A Igreja. 3) 1936 a 1945.que trouxe para o Brasil a visão renovada do tomismo. haurida nos anos universitários. a presença da posição belga se fará através dos professores Leonardo Van Acker e Alexandre Correia. através da Faculdade Livre de Filosofia e Letras de São Paulo. um dos estudiosos e divulgadores de Blondel. [ 74. Seu trabalho concentrou-se em São Paulo e no Rio de Janeiro. Arruda diz: "O professor Leonardo Van Acker dedicou toda a sua vida ao serviço da filosofia. No campo da filosofia sua postura foi "na direção da metafísica clássica. Pe. Trabalhou junto aos patrões e operários. A chamada "questão social" foi uma preocupação constante do Pe. o Instituto de Direito Social. em 1955. reestruturação em face da legislação brasileira e busca do reconhecimento oficial. MOURA. com clareza. inspirado nas diretivas da doutrina social da Igreja". Odilão. Essa Faculdade será um foco de irradiação do tomismo. Desenvolveu estudos na área social subordinados à sua visão filosófica e à doutrina social da Igreja. os princípios referentes ao homem. os membros do Instituto fizeram estudos sobre o Código de Malinas. Miguel Kruse. Daí o seu significado importantíssimo na história da educação universitária no Brasil e a sua inapreciável contribuição para o pensamento católico". Ibid. encontramos os ensinamentos emanados do magistério da Igreja e do Doutor Angélico. discípulo de Santo Tomás. entre as quais salientamos a pronunciada em fevereiro de 1941 sobre "As Bases do Serviço Social". fundado em 1939. entre as realizações do Pe. 126. Sentroul . VAN ACKER. Filósofo. Houve casos de assistentes sociais que antes de freqüentarem a escola de Serviço Social fizeram o curso de filosofia no Mosteiro de São Bento. para os leigos católicos. Em 1944. entre nós. por iniciativa de D.. p. E. 70-71. Junto com Van Acker. nasceu a "Comissão Permanente de Ação Social". em 1940. Leonardo. 79. Enquanto esta entidade estava mais voltada para a ação. Odilão. Hugon. "o homem. [ 78. O pensador em questão divide o tomismo em três correntes: a dos tradicionalistas.O código é dividido em introdução e em cinco capítulos: a vida familiar. busca sempre um diálogo da filosofia tomista com o pensamento moderno. depois Faculdade de São Bento. buscando sempre a harmonia entre as classes. D. dos restauradores e dos reformuladores. p. abade do Mosteiro de São Bento. 77. Ibid. recebendo sua doutrina através das disciplinas: Doutrina p. e ocupou a cadeira de Filosofia na faculdade de Filosofia de São Bento. 167. Fernando Arruda. incorpora-se à PUC de São Paulo. no Brasil. Na "Ação Social" nasceram várias unidades: . podemos destacar. a exemplo de Helena Junqueira. atém-se fortemente às duas extremidades da cadeia. 165. MOURA. em São Paulo e no Brasil. exerce uma fiscalização legítima sobre a vida econômica". no sentido pleno da palavra. foi professor na escola de Serviço Social em seus primórdios.do neotomismo no Brasil que marcaram a formação dos assistentes sociais brasileiros. e morreu em São Paulo. sendo. Contou com o apoio do arcebispo de São Paulo. Van Acker foi professor de Princípios da Doutrina Social na Escola de Serviço Social de São Paulo. Fernando Arruda de. 62. desta forma. guarda da moral.Mons. tendo um destino pessoal. Roberto Sabóia de Medeiros Outro nome que precisamos salientar é o do jesuíta Padre Roberto Sabóia de Medeiros. com quem manteve correspondência sistemática. a Universidade de Lovaina e as posições de Mercier. 2) 1922 a 1935. p. neste sentido.. do Pe. 45 dos mestres Mercier. Vital. ] NEOTOMISMO NO BRASIL Apresentaremos os principais representantes . a vida internacional e a vida sobrenatural. 46 Pe. bem como através dos círculos de estudos. Pe. Hélder Câmara. o homem é criado à-imagem e semelhança de Deus. p. Esses dois nomes tiveram como fonte. Assim procura fazer com que o neotomismo se firme entre as várias correntes do momento atual. Doutor em Ciências Jurídicas e Sociais pela Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo. Eduardo Lustosa. a escola de Serviço Social surgiu marcada pelo Serviço Social belga.) Referindo-se à Faculdade. Uma de suas preocupações foi a de sempre buscar nos próprios textos do Doutor Angélico. a vida econômica. no Rio de Janeiro. José Coelho de Souza. Outro foco de irradiação será o Rio de Janeiro. 11-13. um dos mais expressivos representantes do neotomismo no Brasil". afirma: ". Sabóia. Sabóia. 166. Em todos os itens. É doutor em Filosofia pela Faculdade de São Bento e pela Universidade de Lovaina. Essa faculdade foi depois agregada à Universidade de Lovaina e. fermento da futura PUC do Rio de Janeiro. ] Pe. Van Acker conserva. fomentar e aplicar toda espécie de trabalho social. em sua longa carreira de pensador escolástico. principalmente os que exerceram em determinados períodos o magistério nas escolas de Serviço Social. a sólida formação filosófica. Esta entidade nasceu com o objetivo de "estudar. marcada pela presença de Mons. C. em seus estudos. O neotomismo em São Paulo está ligado a um dos discípulos do Cardeal Mercier . formando grandes nomes da filosofia e da cultura brasileira. [ 76. e depois através das faculdades católicas. no Mosteiro de São Bento.explicitando suas posições . isto é. a vida cívica. Doutrina Católica. que depois se transferiu para São Paulo. Odilão. através do Centro D. Os primeiros assistentes sociais foram marcados pela filosofia de Santo Tomás. 5. Na Introdução 74 é que constatamos. Foi aluno da 1ª turma de São Bento. Alexandre Correia foi professor de Princípios de Filosofia Moral. Entre os nomes que registramos. D. Veio para o Brasil. p. enfatizou sempre a necessidade de se colocar em prática as diretrizes papais. doutor em Filosofia e Letras pela Universidade de Lovaina. 81. Podem-se salientar quatro fases da faculdade: 1) 1908 a 1917. p. referindo-se a Pe. defendendo as doutrinas tradicionais da metafísica clássica. p. fundada em 1908. Leonardo Van Acker. p. 77. 82. A Faculdade de Filosofia de São Paulo. passou a chamar-se apenas "Ação Social". 4) 1946 em diante.) ] Leonardo Van Acker Van Acker nasceu na Bélgica. Van Acker. Moral. Idéias Católicas no Brasil. abriu os caminhos da Filosofia pura. Idéias Católicas no Brasil. conseguiu entusiasmar inúmeros leigos. Leonel Franca e outros das mais diferéntes ordens religiosas. o filósofo cristão distancia-se do individualismo e do coletivismo: ". dedicando-se toda a vida aos estudos metafísicos e jurídicos". Sabóia as que seguem. Pe. D. à eminente dignidade da pessoa humana e à necessidade da sociedade para seu desenvolvimento integral". 80. Tomismo e Neotomismo no Brasil. Sabóia desenvolveu um trabalho intenso junto às mais diferentes categorias de pessoas. dos quais salientamos os seguintes: 1. 44 Social. Ética. a sociedade é para ele o meio necessário que o ajuda a atingir seu próprio fim". foi fundada em 15 de julho de 1908. afirma: "sempre permaneci fiel à minha formação lovainense: repensar a filosofia aristotélica-tomista em contato com a Filosofia e a Ciência vigentes no ambiente". em 1896. 3. também ao nível da filosofia. Duarte Leopoldo e Silva. D. presença de Leonardo Van Acker. "Foi dos leigos católicos que mais contribuiu para o pensamento filosófico nesta terra (São Paulo). Além de dirigir de maneira especial seu trabalho junto aos patrões e operários. ao mesmo tempo que se abre ao diálogo com o pensamento moderno. através p. levando-os ao engajamento. CAMPOS. Roberto Sabóia. Realizou várias palestras. (Cf. fiel às suas origens filosóficas. salientamos em São Pauïo: Alexandre Correia. Tomismo e Neo-tomismo no Brasil. [ 75.. Da 4ª Sessão das Semanas Sociais realizada em São Paulo. Ele se coloca entre os restauradores. 2. Em São Paulo. D. Pedro Cerrutti. quer por suas posiçoes teóricas. 75. Odilão Moura afirma: "A Faculdade de Filosofia e Letras de São Bento foi pioneira. Fez estudos sobre Descartes e foi. coloca sua vida em função da restauração da sociedade. tinha como finalidade o estudo e a divulgação das idéias no campo social. dos jesuítas. sua filosofia em vez de se servir de comentadores. Deu sua contribuição ao Serviço Social. em 1921. Odilão. Roberto Sabóia de Medeiros. in MOURA. aos quais ele se refere. Segundo D. o homem é um ser social. Conhecedor profundo da doutrina social da Igreja. com saudosa gratidão". desta soube aproveitar o que havia de verdadeiro e assimilável pelo tomismo". 76. quer pela sua ação penetrante no campo social. Nasceu em 1905. ] Alexandre Correia Outro nome é o de Alexandre Correia que nasceu em 1890. com a criação da Universidade Católica de São Paulo. Fernando Arruda. Maritain... no Rio de Janeiro: Pe. 78. 4. onde em 1922 virá lecionar. Pe. A partir de 1944. entre outras. Em 1941. traduziu a Suma Teológica de Santo Tomás. não se basta sozinho. A respeito dessa posição. chamado Apóstolo da Ação Social.. Alexandre Correia é "objetivo na crítica da filosofia moderna. dos estudos superiores de Filosofia e Letras e. Segundo Carmelita Yasbeck. Idéias Católicas no Brasil.

Eduardo Magalhães Lustosa S. p. galvanizar um cadáver. Franca não tenha sido um filósofo no sentido técnico. em que corrente podemos situar o Pe. a Divisão Trabalhista e a Divisão de Economia Social. A fidelidade. Eduardo foi professor de Ética. Franca vê como grandes centros a Universidade Gregoriana e a Universidade de Lovaina. Esta posição do Pe. afirma: "Se considerássemos a contribuição de Leonel Franca ao neotomismo de um ponto de vista estrito". 162. É quando o Pe. in Alocuções e Artigos. com cursos. D. 83. Pe. p. Odilão. É apenas um retomar o fio partido da grande tradição intelectual da humanidade. num relato seu ao Pe. em função de sua problemática atual". 86. por conseqüência. 87. Escreveu várias monografias jurídico-sociais. 89. Pe. Pe. que começou a circular em 1939. p. ACERBONI. quando da fundação pelo Instituto Social.. Leonel Franca. Isto através de alguns de seus escritos e muito mais pela sua ação educacional e cultural. Pe. Mas um ponto há em comum: embora o Pe. 49 mais progressista e finalmente a mais compreensiva. Tomismo e Neotomismo no Brasil. não tanto à letra quanto ao espírito de Santo Tomás. em 1944. Roberto Sabóia de Medeiros. por intermédio da Divisão de Moral Social. e CASTAGNOLA. Pe. Pedro foi professor da Escola de Serviço Social do Rio de Janeiro logo no seu início. Quando não. e os encaminhe a um Círculo Operário. E também o seu trabalho junto aos intelectuais que fez através do Centro D. Leonel Franca. 84. da 'recatolização das inteligências') colocando-o no posto que lhe cabe. revista e ampliada nas primeiras edições. 172. Fernando Arruda. CAMPOS. Lustosa nasceu em 1905 e morreu em 1945. vai-se espalhando entre os operários a persuasão de que sempre têm direito contra os patrões. Franca .. CF. Escola de Desenho Técnico São Francisco de Borja. Na parte preliminar aborda problemas filosóficos.nem sempre existem posições unânimes. não representa. sob a direção de um grupo de assistentes sociais da LBA. D.. aberto à possibilidade de progresso. apud SOUZA. porque os conflitos de trabalho que se amiúdam e que às vezes são propositadamente provocados. e se vai solapando o princípio da autoridade.". de 1929. Diretor espiritual de universitários e intelectuais. seja intermediário nos conflitos. posição esta do núcleo de São Bento. Nasceu em 1893 e morreu em 1948. Leonel. Odilão: "Atuou Pe. 139. Pe.J. 90. Sabóia. Centro Técnico do Trabalho. Pe. p. penetrando na fábrica. no tomismo. PADOVANI. na maior parte das vezes. p. a Divisão de Medicina Social. para que tivessem um instrumento de como dar os primeiros passos no campo da Filosofia. Franca dentro da corrente tradicionalista. Idéias Católicas no Brasil. 93. Pe. Sertillanges. Clínica Santo Inácio. Foi um dos grandes colaboradores do Cardeal Leme. A Filosofia Contemporânea no Brasil. soluções indesejáveis. 83. Dadas essas características. p. 89. CAMPOS. FRANCA. Viveu a maior parte de sua vida de trabalho no Rio de Janeiro. Noções de História da Filosofia. Parece situar-se nesta terceira corrente sobre a qual afirma: "Nem tudo é para rejeitar depois de Descartes. Sabóia ao Serviço Social e sua maneira de ver a ação p. Sabóia que a "Ação Social". datado de 1941 e apresentado por Pe. onde ele possa achar o equilíbrio entre as suas exigências e as possibilidades sociais". Vejamos a importância dada pelo Pe. o do renascimento da cultura católica do Brasil (ou como dizia Jackson de Figueiredo. E acreditava na existência de uma filosofia verdadeira. Leonel Franca Há um nome que se destaca no Rio de Janeiro. 259. de 1943. pelo papel que exerceu junto à intelectualidade e. 81. 114. têm recebido. p. Diz D. "O Pensamento Filosófico no Brasil". ] Pe. corria o risco de sair de circulação. falando do Pe. p. No início da restauração do tomismo. 138. Franca sempre se preocupou em discernir o sistema verdadeiro dos errôneos. No artigo "Caracteres Fundamentais do Tomismo". pelo contrário. Provincial. O Serviço Social recebeu também o impulso do Pe. mesmo aberto ao seu tempo e ao diálogo com outras correntes filosóficas. Ora. É o lançar no campo de luta do pensamento moderno a vitalidade de uma síntese do que lhe há de assimilar sem dificuldades. Franca multiforme e eficientemente nos meios culturais brasileiros. Leonel Franca não o impediu de estabelecer contato com correntes mais progressistas. p. 88. Franca distribui as correntes neotomistas em três. E sua presença se deu também quando da Constituinte de 1934. 47 do Assistente Social. A "Ação Social" tinha 5 setores: a Divisão de Moral Social. deveríamos talvez concluir com um balanço pobre . Leonel. Franca". [ 85. Tipografia Canísio e várias publicações. p. mostrando ser fiel seguidor da doutrina do Angélico. ] JACQUES MARITAIN E O HUMANISMO INTEGRAL . Tendo em vista seu papel de liderança intelectual no Rio de Janeiro e sua ligação com as faculdades católicas. Odilão. Diretor da Faculdade Católica de Direito do Rio de Janeiro e primeiro redator da Revista Verbum. doutorou-se em Filosofia e Teologia pela Universidade Gregoriana de Roma. Se.. 90. Roberto Sabóia de Medeiros. Pe. plenitude. Van Acker. de modo particular. respeito à tradição. Vital. Luís. 48 no Brasil. Sua primeira obra e que chegou a mais de 20 edições foi Noções de História da Filosofia. exerceu influência na Escola de Serviço Social do Rio de Janeiro. Sabóia a assume e passa a ter a sua direção a partir do nº 31. FRANCA. sendo uma mais conservadora. Tomismo e Neotomismo no Brasil. Segundo o Anuário das Faculdades Católicas do Rio de Janeiro. outra p. elenca as seguintes características do tomismo: coesão doutrinal. Idéias Católicas no Brasil. pois "a existência de uma filosofia única e certa é a conseqüência óbvia da aptidão natural das potências cognoscitivas para a consecução da verdade"91'. Carta do Pe. eduque o operário. Franca? D. 'no centro de sua geração'. José Coelho de. 555. ibid. Instituto Superior de Estudos Sociais. Fernando Arruda. Rousselot e Marechal assumem essa posição segundo Franca. Aceitando tiradas ocas sobre a miséria de classes proletárias. Cf. através da "Ação Social" e da revista Serviço Social. ] Pe. pelo que concerne ao impulso dado à filosofia 86. bem como professor de Doutrina Social e Moral Social. 27. Por falta de verba e outros problemas. Ibid. José Coelho de Souza. 84. Humberto. MOURA. afirma em relação à restauração do tomismo: "A restauração moderna da escolástica e. in História da Filosofia. Pe. impõe o dever de repensar as questões modernas.. palestras e seus escritos. p. pois. Cf. Com referência à sua produção filosófica.. temos livros e artigos. subindo às Juntas de Conciliação e Julgamento. O suborno vai de mãos dadas com a petulância. dentre as correntes que distinguem o neotomismo. 93. exerceu grande influência também no campo filosófico. na presença do neotomismo: Pe. escrita em 1918. Odilão afirma: "Não é muito fácil descobrir qual a linha tomista que segue Pe. Dentre suas publicações destaca-se a revista Serviço Social. José Coelho de. Sabóia ao Provincial em 1941. Publicou Caminho da Verdade Suprema. [ 80. [ 92. Diz o Pe. [ 93. 142-144. a Divisão de Cultura Profissional. 92.J. Franca situou-se dentro de uma perspectiva mais ortodoxa do tomismo. Pe. "ocupa-se no momento com uma intensa campanha entre os industriais paulistas para que cada um tome para sua fábrica um assistente social. 90. Referindo-se ao padre. o Pe. o dinheiro do patrão há de intervir para ter ganho de causa. Escreveu-a para os jovens. 88. No seu livro Noções de História da Filosofia. os elementos sadios e salvá-lo da dissolução da anarquia ou da catástrofe de um suicídio". Nos textos que fazem referência ao Pe. "Caracteres Fundamentais do Tomismo". José Coelho de. por instantes. 50 da Igreja.os que conseguimos pesquisar . Dentre as várias posições do tomismo. Lidia Acerboni. apazígüe os ânimos. Na análise das várias correntes filosóficas e na relação que estabelece com o tomismo. SOUZA. 100. um movimento fictício e superficial que pretendesse. foi diretor da Escola de Serviço Social. Roberto Sabóia de Medeiros. Faculdade de Engenharia.. SOUZA. futura Universidade Católica do Rio. 82. p. então seu papel aparece como determinante. A medida é de alcance. Políticos e Econômicos. Pe. 87. Entre o tomismo lovainense e romano preferiu este último. estes encontravam nele o orientador prudente e sábio". Pedro Cerrutti S.Escola Superior de Administração "Pandiá Calógeras". em São Paulo. MOURA. 90. desejo de Pio XI e do Cardeal Leme. 91. não foi este o caminho seguido pela Espanha? Se há remédio parece este consistir em que o assistente social. É nessa perspectiva que vemos seu trabalho no sentido de criação e concretização das faculdades católicas. ibid. ] Pe. Lidia. 85. docilidade ao real. considerando somente aquilo que ele diretamente trouxe para a redescoberta e a compreensão do tomismo no Brasil. consideramos Leonel Franca de um ponto de vista mais amplo. p. Apresenta nesse livro a teologia p. Mas. Sua maior preocupação centrou-se mais na relação Filosofia e Teologia do que Filosofia e Filosofia. Luís Castagnola diz: "contribuiu de um modo decisivo para a vitória da filosofia tomista p. coloca o Pe.

temos um número especial de A Ordem. B. finalmente.. Um de seus grandes discípulos. Diferente de suas posições filosóficas e religiosas. as instituições do status quo tradicional. Ao contrário. Vejamos suas colocações. A primeira fase vai do nascimento a 1910. A reação foi violenta. Em 1936. no Rio de Janeiro. Sua longa vida. Fenomenologia da Consciência Universitária Cristã no Brasil. no Chile e Rafael Caldera. e de todo clima histórico particular. publicado em 1936. limitado. podemos encontrar repercussões concretas das posições de Maritain. suas idéias eram recebidas com reverência ou.. Analisando esse fato. Edgar de Godói da Mata Machado. Ética. Sua proposta foi também uma resposta. ] . "A influência de Maritain na América Latina". e. A obra de Maritain. mas profana. Esse movimento democrata-cristão nasce. no movimento de legislação social e na Constituição de 1934. p. temos um documento assinado por' Dardo Regulas. por isso. foram encarnadas por muitos no decorrer deste século. Orlando Machado. agiu como uma terra de ninguém sem contraditores. No dizer de José Luiz Sigrist. Nesse artigo. Apresentaremos. "Jacques Maritain. Viveu intensamente seus 91 anos. mas ansiosas por uma nova ordem que não se constituísse em retorno ao passado. Eduardo Frei. quando completava 90 anos. Alceu Amoroso Lima. como a obra de um mestre que nos reconduziu a nossas raízes espirituais históricas e ao mesmo tempo disciplinou nossas inteligências jovens em desordem. E mostrando a importância desse fato para o movimento. p. A partir da década de 50.Uma visão nova da Ordem Cristã. mas foram colocadas no campo prático. havia uma separação entre os intelectuais e a religião. pois se deu p. mais ou menos imperfeitamente é outro caso. da Argentina. Quando um Tomás Morus ou um Fénelon. VILLAÇA. Rio de Janeiro. uma essência capaz de existência e chamando a existência para um dado clima histórico. [ 99. um novo regime de civilização que se caracterizaria por um humanismo integral. A terceira fase. Necessário se faz construir uma nova cristandade. Caderno B. Esse período é vital.Jacques Maritain e sua presença entre nós Não podemos encerrar esta nossa rápida abordagem sobre o neotomismo sem uma referência explícita sobre Jacques Maritain. Em 1946. 95. ] Dissemos acima da influência exercida por Jacques Maritain. p. sobretudo. Tristão de Ataíde assim se expressa: "Antes de atingir os interesses econômicos e políticos e. A busca da verdade foi uma constante em sua existência. das idéias políticas e sociais. conseqüentemente. E. estarão unidos em torno do Centro D. Doutrina Católica desenvolvidas nos cursos de Serviço Social. a exemplo da Idade Média. Lima. quer religiosas. Esta é uma exigência. Trabalhariam eles então para substituir. 96. tivemos duas experiências concretas por dois discípulos de Maritain. por isto que se trata de um modelo fictício proposto ao espírito no lugar da realidade. Um marco dessas posições vemos em aulas ministradas em 1934 que depois se transformaram no livro Humanismo Integral. José Luiz. No Brasil. Afrânio Coutinho. Ibid. ] No Brasil. [ 95. Nesse período foi embaixador do governo francês junto à Santa Sé. face ao empenho da reforma social assumida por muitos militantes católicos. quer políticas e sociais. Suas idéias políticas marcarão os partidos democrata-cristãos que surgem pela América Latina. Nessa época escreveu *94 Existência e o Existente. ] Mas sua presença não se limita à esfera religiosa.as linhas de força e os esboços ulteriores determináveis de uma realidade futura". por assim dizer.. antes do Humanismo Integral. Suas posições virão também até o Serviço Social pela Ação Católica. era um ser de razão que construíam. Moral. A segunda fase. 53 capaz de agir na história e ajudar os homens . e da arquitetura do qual a minúcia imaginária é levada tão longe quão possível. mas decisivo. suas idéias. apresentou-nos essas seis fases. do Chile. Ibid. Alceu Amoroso Lima afirma: "A princípio a obra religiosa e filosófica de Maritain agiu num plano estritamente espiritual e intelectual. que se inicia em 1934. A luta por uma legislação social emerge em toda a América Latina e as posições de Maritain se fazem presentes. o movimento precisava de unidade e de um instrumental teórico. A sua obra escrita foi vasta. Trata-se de Eduardo Frei. pelo menos. correspondendo por conseqüência a um máximo relativo (relativo a este clima histórico) de perfeição social e política. O projeto de Maritain propõe uma nova cristandade. da crise da Action Française e 'a fase intensa do humanismo integral. 90 Anos". Alceu Amoroso Lima mostra que no final do século passado e começo do atual. Como vimos. 4. só que não mais sacral. pois descobre Raïssa. 99. p. Juvenal Arduini e outros. em um artigo publicado em 1972. em 1934. Gustavo Corção. MARITAIN. p. começa a delinear uma relação Igreja-Povo. Vital. Foi ele o grande filósofo cristão do século XX que retomou com propriedade o legado de Santo Tomás. Desse movimento político. no dizer do próprio Maritain. Do ponto de vista social. O Ideal Histórico Maritain não limitou sua filosofia à Metafísica.. de 1945 a 1948..Uma visão nova da Ordem Cristã. Maritain desceu de seu paraíso metafísico às arenas de combate das idéias e dos mais sangrentos preconceitos". por influência do evolucionismo naturalista. face às tensões vividas entre o mundo moderno e a Igreja. 39. Jornal do Brasil. de 1910 a 1939. Pe. representou uma certa reconciliação entre a inteligência. entre 1947 e 1949. Converte-se ao catolicismo e descobre Tomás de Aquino. com respeito mesclado a uma admiração à distância. tendo por base seu livro: Humanismo Integral . conforme nos diz Alceu A. Diante de um mundo marcado pela mediocridade e pelo humanismo liberal-burguês. Cf. Humanismo Integral . um Saint-Simon ou Fourier construíam uma utopia. de certas mentes da geração jovem . de 1939 a 1945. no campo social e político.". Jornal do Brasil. sem discussão. Em 1949. as idéias básicas de sua proposição. Essas suas idéias foram pronunciadas. Sigrist afirma: "Impulsionado pelo Ideal Histórico o movimento ganha impulso e experimenta momentos de grande dinamismo e força". pois os que detinham o poder percebem uma pregação doutrinária que enfatiza uma ação prática que leva a Igreja a mudar de posição e. os seguidores de Maritain. 97. 11/12/1972. 4. ] Noção do Ideal Histórico "Que entendemos por 'ideal histórico concreto'? É uma imagem prospectiva que significa o tipo particular. o grande filósofo cristão esteve presente através das aulas de Filosofia. 4. Manuel Ordonez. em seguida. do Uruguai. do Brasil e representantes da Colômbia e do Peru. mas apresentou também uma reflexão dentro da filosofia prática. que foram aceitas sem contestações. Seu brilho foi. em sua geração inicial. seu testemunho cristão foi marcante em várias gerações e suas idéias filosóficas e políticas influenciaram a muitos em todo o mundo e no Brasil. que perdera suas raízes religiosas. do positivismo e do agnosticismo. na Venezuela. inclusive assistentes sociais. e o povo que as conservara". C. fruto de seus estudos sobre o existencialismo. 52 os nomes de alguns discípulos do grande mestre: Alceu Amoroso Lima.. [ 96. Ye. Vital e da revista A Ordem. Este período é marcado pela morte de sua grande companheira Raïssa e de sua entrada na Fraternidadedos Irmãozinhos de Foucauld *94. Bergson e Leon Bloy. ou nas tradições dos feudalismos existentes. porém uma essência ideal realizável (mais ou menos dificilmente. mas uma abertura para o futuro. Maritain passou pelo Brasil. Do ponto de vista filosófico. A quinta fase é a do magistério nos Estados Unidos. Maritain questiona o papel dos cristãos e diz que a tarefa destes é de suscitar ". portanto. de 1960 até sua morte. [ 94. A quarta fase. no Brasil. o tipo específico de civilização ao qual tende certa era histórica. seu exílio em Nova York. Suas idéias penetraram sem muitas discussões. 98. dando início ao movimento. ao invés da relação Igreja-Estado. Alceu Amoroso. na Universidade de verão de Santander e publicadas em 1936. [ 98. no sentido de uma conversão dupla das gerações jovens. e acima de tudo. B. p... suas posições no campo social e político provocaram posições e debates contraditórios na América Latina e no Brasil. SIGRIST. Em uma entrevista concedida a Antonio Carlos Villaça. A nível da filosofia prática. o período de Magistério em Paris. indisputável. uma força cultural e temporal de inspiração cristã p. do Humanismo Integral: Uma visão nova da Ordem Cristã. [ 97. O empenho de fazer surgir esse humanismo deve passar por uma mudança da sociedade em que vivemos. Alceu Amoroso Lima. a JUC encontrou esse instrumental no Ideal Histórico. exprimindo um máximo absoluto de perfeição social e política.. 7. pelo movimento de reforma que marca a Igreja após Leão XIII e Pio XI. o que chamamos ideal histórico concreto não é um ser de razão. LIMA. e não como uma obra feita. ] No Serviço Social brasileiro. e apresentando somente precisamente porque implica uma ordem efetiva à existência concreta . tendo em vista que os assistentes eclesiásticos eram conhecedores da obra de Jacques Maritain e. mas como obra que se está fazendo). A conversão de Jacques e seus escritos possibilitaram um reencontro entre a intelectualidade e a Igreja. isolado de toda existência datada. As idéias políticas e sociais de Jacques Maritain. no conjunto da América Latina. Mas quando começou a esbarrar nas instituições ou nas convicções pessoais erigidas no espírito da burguesia dominante. Veríamos p. suas posições filosóficas não ficaram apenas na Metafísica. foi recebida. analisou "A influência de Maritain na América Latina". C. ao regime inumano que agoniza aos nossos olhos. pode ser dividida em 6 fases. João Camilo de Oliveira forres.. Jacques. Antonio Carlos./1972. em 1973. 18/dez. sobre Maritain. a ideologia do Humanismo Integral exerceram influência também junto à Juventude Universitária Católica (JUC). ou melhor. 101-102. propôs o humanismo integral. tomou posse de membro correspondente da Academia Brasileira de Letras e pronunciou conferência no Centro D. em particular. a sexta fase. 51 na perspectiva religiosa. de 1945 a 1960. É nessa estada nos Estados Unidos que escreveu A Filosofia Moral.

sendo superior. "Não variam os princípios.. Ibid... p. [ 104. que só correspondem a um mesmo conceito segundo uma Similitude de proporções". p. 106. Não a liberdade do liberalismo e nem do poder do Estado "mas. o bem-comum temporal é fim intermediário ou infravalente: tem sua especificação própria...) da força ao serviço de Deus. 101. que se confundem com sua perfeição espiritual". 140. mas elevado". E a cidade temporal deve ter por base a dignidade da pessoa humana. [ 105. As características que nortearam a cidade temporal na Idade Média: a comunitária. econômico e jurídico. Ibid. p. ] Unidade de raça social: dentro da nova cristandade deve-se respeitar a igualdade fundamental das pessoas e assumir uma democracia personalista. [ 103. 56 de agente principal . E isto podemos entender pelo princípio de analogia. de outro lado. A construção da nova sociedade é uma tarefa de todos e é através da concretização do ideal histórico que o cristianismo poderá salvar a nossa civilização. Pensamos que uma nova era do mundo permitirá aos princípios de toda civilização vitalmente cristã realizarem-se segundo um novo 'analogado' concreto". 106. Dimensão comunitária . mas uma tarefa humana marcada pelo divino. p. não ao nível mais elevado dos interesses supratemporais desta. como fim próprio e especificador. [ 101. Ibid. uma subversão dos princípios da cultura. 110. e implicava imperiosamente a unidade da religião". sua vocação espiritual e amor fraternal. não se podem colar nela novos pedaços. pela qual se distingue do fim último e dos interesses eternos da pessoa humana.A cidade temporal é um momento na caminhada do homem para chegar ao seu fim último. A nova cristandade tem 5 notas características: Pluralismo: a sociedade será marcada por um pluralismo social. pois os indivíduos fazem parte do todo social. a personalista e peregrinal devem estar presentes na nova cristandade. do humano sobre a técnica. Ibid. cristandades diversas. E é em virtude disto que esta unidade temporal ou cultural não requer de si mesma a unidade de fé e de religião . E a sociedade é constituída não de pessoas instaladas..deVe uma cristandade nova. mas ao nível do plano temporal ele próprio. do serviço comum das pessoas humanas sobre a ambição individual de enriquecimento indefinido ou a vontade estatista de poder ilimitado". nem as supremas regras p. pois se trata de atingir a um primado vital da qualidade sobre a quantidade. 100. Só existe uma verdade religiosa integral. p. O princípio de Analogia Para falarmos em nova cristandade é preciso termos claro um princípio fundamental: o da analogia. nas condições da era histórica em que entramos. Lembremos que essa palavra cristandade (tal como a p. mas a caminho. ] Liberdade das pessoas: ao invés da força ao serviço de Deus (Idade Média) temos a conquista da liberdade. [ 107. Daí qUe ". é do ideal histórico de uma nova cristandade que trataremos . da autonomia das pessoas.. predomínio do papel ministerial do temporal em relação ao espiritual. ] A cidade temporal e suas características Constatamos que três são as características básicas de qualquer ordem temporal: comunitária." 104.porém não de fim último nem de agente principal. "Em outros termos. a marca da concepção cristã da vida. p. personalista e peregrinal. 103. designamos pois um regime temporal ou uma era de civilização cuja forma animadora seria cristã e corresponderia ao clima histórico dos tempos em que entramos". do trabalho sobre o dinheiro.Noção de cristandade "Ademais. da sabedoria sobre a ciência. tendo por base os princípios da Idade Média (por analogia). só há uma Igreja católica: pode haver várias civilizações cristãs. ] Dimensão peregrinal . mas em fazer acontecer dentro de nosso tempo os ideais do cristianismo. 114. Haverá portanto uma unidade mínima com base nos princípios éticos comuns. isto não dispensa o homem de fazer a terra um lugar onde a pessoa humana se sinta bem através de uma estrutura social boa e apta a ser vivida por todos. ] Cristandade Medieval O ideal histórico da Idade Média era dirigido por duas forças: "de um lado a idéia (.Enfatiza o bem-comum material e moral. é uma reconstrução total e como que substancial que está em causa.. 164. É possível falar de uma nova cristandade. Ibid. Ibid. 141. 102.. emprego do aparelho temporal para fins espirituais. "Desembaraça-se destarte e se precisa a noção de cidade leiga vitalmente cristã ou de Estado leigo cristãmente constituído.. em graus e segundo modos de resto muito variáveis.. Haverá a busca de uma unidade mínima "seu centro de formação e de organização sendo situado na vida da pessoa... 55 práticas da vida humana: mas se aplicam segundo maneiras essencialmente diversas. Trata-se de reconstruir totalmente a sociedade como diz Maritain: "A civilização moderna é uma vestimenta muito usada. 110. que não consiste em repetir a Idade Média.. mas em sua especificação mesma está envolvida sua subordinação a este fim e a estes interesses.. [ 106. diversidade de "raças sociais" e obra comum: um império de Cristo a edificar. p. ser concebida segundo um tipo essencialmente (especificamente) distinto daquele do mundo medieval. Ibid. 105. fundamenta-se numa concepção profana cristã e não sacral cristã do temporal. p. 107.. Obra comum: uma comunidade a realizar: a construção da sociedade não seria obra divina a ser realizada pelo homem. sim. de um Estado em que o profano e o temporal possuem plenamente seu papel e sua dignidade de fim e p. ] A concepção cristã sacro-temporal da Idade Média continha 5 notas típicas: tendência para uma unidade orgânica qualitativamente máxima. ] A PRESENÇA NORTE-AMERICANA NO INÍCIO DO SERVIÇO SOCIAL BRASILEIRO ATRAVÉS DO NEOTOMISMO E DO FUNCIONALISMO PROGRAMA DE BOLSAS DE ESTUDOS .. Nova Cristandade O ideal de uma nova cristandade. 136. Falando de uma nova cristandade. 54 entendemos) designa certo regime comum temporal cujas estruturas denotam. ] Autonomia do temporal: existe uma autonomia do temporal a título de fim intermediário ou infravalente. encarnando os mesmos princípios (analógicos). Dimensão personalista . isto é. dos quais recebe suas medidas dirigentes". mas de maneira diferente.. não se identificando com a soma dos bens individuais. Mas. A Idade Média concretizou os caracteres da cristandade dentro de seu tempo histórico.Os fins supratemporais da pessoa humana devem prevalecer. Ibid. esse fato concreto de que a própria civilização temporal era de alguma sorte uma função do sagrado. [ 100. [ 102.

Parsons e mais recentemente Merton. O que se buscava. como o Serviço Social brasileiro carecia de um aparato instrumental. ] O intercâmbio do Serviço Social norte-americano com o latinoamericano e conseqüentemente com o brasileiro é marcado pelo convite formulado pelo governo dos Estados Unidos da América do Norte aos diretores das escolas de Serviço Social da América Latina para participarem da Conferência Nacional de Serviço Social que se realizou em Atlantic City.. 123. Maria de Lourdes Medeiros falando da presença americana afirma: "Assim como a Europa nos abrira às idéias e aos princípios filosóficos. tendo o Brasil colocado o Serviço Social em 28º lugar na escala de prioridades. Odila Cintra. Por um lado. 58 Osvaldo Aranha. em vista das necessidades norte-americanas de matérias-primas. após o primeiro contato em 1941. O Serviço Social e suas perspectivas face o progresso de desenvolvimento. Nesse mesmo ano. numa conferência em 1958. teremos a importação das técnicas. ] Dentro dessa política de aproximação do Brasil por parte dos Estados Unidos. um fato novo vai marcar a vida do Serviço Social brasileiro: o Serviço Social norte-americano. 68. mas gradativamente o eixo de influência mudará.. A boa vontade americana era. A Fundação das Duas Primeiras Escolas de Serviço Social no Brasil. YASBECK. 100. uma das conclusões dessa conferência "foi a decisão de instituições norte-americanas de oferecer bolsas de estudos a assistentes sociais sul-americanos. O Serviço Social no Brasil. Seguem-se outros cinco acordos. refletia uma mescla de motivos. 56.Na década de 40. o governo norte-americano. Em 1939. intensificou fortemente esse intercâmbio. havia traduções de livros referentes aos processos de caso. in PINOTTI. afirma que. o chamado Serviço Social de Casos era o mais desenvolvido. Skidmore afirma: "Esse apoio ao investimento público na indústria básica. p. Edgar. em virtude da 2ª Guerra e da política de aproximação. aconteceram os da área cultural. o ministro consegue resolver o problema cambial e faz acordos militares. principalmente aos aspectos de instrumentação para o Serviço Social". 115. foram celebrados os famosos Acordos de Washington. 110. temos o de 20 milhões de dólares para a Companhia Siderúrgica Nacional. ao analisar os programas de filosofia de 48. Thomas. constatamos. Ainda segundo os depoimentos. inclusive via Estados Unidos e ao mesmo tempo incorpora as técnicas norte-americanas. "Serviço Social no Brasil de Ontem. nas relações Brasil-Estados Unidos em termos de Serviço Social. [ 113. 108. Referindo-se a esse período. LIMA. 4. em particular. mas é a Psicologia que fundamentará esse método. mas apenas dos capítulos referentes às técnicas. com a Alemanha nazista.. Essas relações sempre foram cultivadas pelo governo de Vargas. 57 posições: o Serviço Social permanece na base dos princípios católicos e neotomistas. a ajuda para a montagem de uma indústria siderúrgica". et al. Até o início da 2ª Guerra. Utilizaremos o quadro apresentado por Arlete Lima. Odila Cintra. em um país subdesenvolvido. p. A fundamentação do método e das técnicas não era lida e analisada. promovida pela American Association of Schools Work. pois a maioria de seus ministros nutriam simpatia pela posição nazista alemã. grupo e comunidade. M. p. Em continuação à política de Boa-Vizinhança. em contraposição a um período pleno de conteúdos filosóficos. no sentido de racionalização da ação do Serviço Social começa a se fazer notar". (No ano passado (1957). Analisando esse fato. Esse programa de bolsas de estudos se intensificará após a ida das primeiras bolsistas e chegará ao seu fim em 1957. com a Alemanha e a Inglaterra. que foram estudar na América do Norte. Dentre esses empréstimos. uma influência da Sociologia. É claro que gradativamente vai entrando também a visão funcionalista presente nos métodos e na maneira de empregar as técnicas. Essa perspectiva marca preponderantemente até hoje o Serviço Social no Brasil. era uma fundamentação em autores neotomistas ou de doutrina social da Igreja. do ponto de vista norte-americano. em missão aos Estados Unidos. o Serviço Social norte americano aparece como solução. o Brasil mantinha um maior relacionamento com os países europeus e. Insere-se num quadro maior de intervenção dos Estados Unidos da América do Norte na América do Sul e coloca-se dentro da política de Boa-Vizinhança de Washington. os EUA nos despertaram para a práxis". em 1940. começa a impor-se uma fase de conteúdo técnico e metodológico. há preocupação com o indivíduo. para aperfeiçoamento e especialização em escolas de Serviço Social norte-americanas". p. acrescida pelo conhecimento de que Vargas p. Assim como houve os acordos na área financeira. Um grande esforço. constatamos a presença da filosofia tomista aliada às técnicas norte-americanas. Mas. Lúcia G. p. O Estado Novo. cuja presença será marcante nas décadas seguintes. o que não era e não é o caso do Brasil. Maria Carmelita. o governo de Washington enviou a Missão Cooke que fez um levantamento dos recursos brasileiros em função do planejamento de mobilização brasileira. de início. p. posteriormente instituído pelo governo americano.". 114. A CONVIVÊNCIA ENTRE OS POSTULADOS CRISTÃOS E NEOTOMISTAS E AS TÉCNICAS NORTE-AMERICANAS De início. p. E essa influência virá até nós pelas bolsistas. a presença européia ainda é muito significativa.era procurar nos Estados Unidos as escolas de Orientação Católica. indubitavelmente. 58. Ibid. esses acordos significaram a mudança na sua prática com a importação de técnicas de Serviço Social de Casos de início. FERREIRA. 113. Isso se fez possível dado o desenvolvimento econômico dos Estados Unidos. A presença norte-americana se fará através de técnicas para o agir profissional. 114. "O largo programa de bolsas de estudos. 60 conforme depoimentos verbais de assistentes sociais que viveram esse período. 111. Estudo da Evolução Histórica da Escola de Serviço Social de São Paulo no período de 1936 a 1945. de Amanhã". E acrescenta mostrando a passagem da fase franco-belga para a americana . em 1941. 59 havia negociado ativamente. Quando os assistentes sociais foram estudar nas universidades ãmericanas. ] Com a vinda do Serviço Social americano vem para o Serviço Social brasileiro a perspectiva funcionalista. 54. Ao mesmo tempo. p. Em termos de Serviço Social. mas nem sempre eram traduções do livro inteiro. Entre outras. suas emoções e sua personalidade. um aliado. Carone diz: "À aproximação militar. Nesse período não haverá ruptura radical da ideologia católica. 115. Pensilvânia 1944/45 [ 111. [ 112. e CASTILHO. de Roosevelt. p. assinados em 09 de março de 1939 . coloca à disposição do Brasil empréstimos a longo prazo em troca de garantias para suas bases militares. técnicas essas que terão como pressuposto teórico o funcionalismo. Maria de Lourdes. p.. demonstrava o desejo da administração New Deal. ] O programa de bolsas de estudos não é um fato isolado nas relações com os Estados Unidos.dada sua formação no Brasil . 60. CARONE. Os Estados Unidos procuram aproximação com o Brasil e encontram no Ministério das Relações Exteriores. de dar substância econômica à política de Boa-Vizinhança. 112. pelo contrário haverá uma convivência das duas p. 109. 110. MEDEIROS."E. [ 109. assim se expressa Carmelita Yasbeck: "A influência norte-americana está relacionada neste início. em 1942. Arlete Alves. Maria Carmelita. Malinovisk. O Serviço Social de Caso recebeu. Estudo da Evolução Histórica da Escola de Serviço Social de São Paulo no período de 1936 a 1945. Na segunda metade da década de 40 e no início da de 50. desejada pelos americanos. Nesse período. ] Apresentaremos a seguir um quadro que contém as primeiras bolsistas do Brasil. QUADRO Assistentes Sociais do Rio e de São Paulo Ano de ingresso na ESS Universidades ou instituições americanas Período Maria Josefina Rabello Albano (RJ) 1936 New York Shool of Social Work 1941/43 Marília Diniz Carneiro (RJ) 1938 Fordhan University School of Social Service 1942/44 Nadir Kfouri 1936 Universidade de Washington National Catholic School of Social Service 1942/43 Balbina Ottoni Veira (RJ) 1941 National Charities Nova York 1943/43 Maria Helena Correia de Araujo (RJ) 1942 National Catholic School of Service Washington 1944/46 Helena Iracy Junqueira (SP) 1936 Universidade de Pittsburg. [ 108. Embora gradativamente o funcionalismo ganhe corpo. O funcionalismo marcará sua presença através das Ciências Sociais com Durkheim. Salientamos que uma das preocupações das referidas bolsistas . depois de Serviço Social de Grupo e de Comunidade.6% das 37 escolas . YASBECK. Brasil: de Getúlio a Castelo. seguem-se cinco acordos. Através das novas e heterodoxas medidas de ajuda governamental dos Estados aos programas de industrialização dirigidos pelo Estado. as bolsas de estudos para o Serviço Social foram cortadas do programa do Ponto IV)". SKIDMORE. representava uma tentativa de realizar antigas ambições americanas de maior penetração comercial na América Latina.

dado que o Serviço Social nos Estados Unidos se baseava em princípios democráticos. é possível afirmar que no Brasil . Princípios com relação ao método: algumas escolas não vêem distinção entre católicos p. Nadir. 119.Tomada de consciência dos problemas e da posição do católico. "Serviço Social de Comunidade". a fim de que ela possa atingir seu fim sobrenatural. Cristo é a Cabeça da Igreja.ensejaram maior segurança ao trabalho paulatinamente elaborado pelos professores de nossas escolas". Serviço Social.recebemos também e concomitantemente uma influência neotomista fundamentando as técnicas encontradas pelo Serviço Social norte-americano. A. 111. A autora acredita que essa argumentação é que fez com que os assistentes sociais canadenses dessem o título de "service social personnel" ao método. bem como o conhecimento seguro das realidades da sua comunidade. quando várias nações estavam em luta e o Papa chama a atenção para os cristãos dessas nações que são membros de um mesmo corpo: a Igreja. recorre-se ultimamente à série de publicações já citadas. E para que a comunidade melhore. A autora enfatiza a importância da Doutrina do Corpo Místico de Cristo para o Serviço Social de Grupo. Essa doutrina parte da analogia com o corpo humano que tem uma cabeça e vários membros. em 1951. contudo "foi excelente a acolhida aos estudos realizados por pensadores católicos que . "O Ensino e a Prática do Serviço Social de Casos em face do Espírito Cristão". Ibid. 173. Acreditamos que a influência funcionalista não foi a única herdada dos Estados Unidos . 123. Logo. Utilizamos a análise das questões que se referem aos métodos em face do espírito cristão. nº 78. O. publicada pela Revista de Servicio Social.através da análise crítica e construtiva dos elementos constitutivos do método à luz dos princípios cristãos . . . que afirma ser preciso um mínimo indispensável de condições. Os artigos que ora utilizamos foram publicados na Revista Serviço Social. ] Outro ponto interessante incluído no questionário foi a relação do método de grupo com os princípios sobrenaturais do Corpo Místico de Cristo 122 e da Comunhão dos Santos. Ele dá a vida através dos Sacramentos. Izquierdo e Helena Junqueira. Com referência a esses princípios. a respeito do ensino.M. 116. pois Cristo-Deus é que a constituiu e santificou com seu Espírito. Grupo e Comunidade Utilizaremos neste tópico os artigos de Nadir Kfouri. Outras salientam que o trabalhador social "deverá animar seu trabalho pela justiça social e caridade social. Nessa pesquisa. cujo bem-estar constitui em última análise a finalidade de todo trabalho social". não foi difícil. Sobre a questão dos "princípios em que a conceituação do método se assenta". com a influência de Jacques Maritain. Os princípios com relação ao conceito de Serviço Social de Comunidade são: A doutrina da pessoa humana. relacionamento". Vigário de Cristo. Ibid. Ibid. Com referência ao respeito à personalidade que constitui o "embasamento do método de casos" e dos princípios que dele decorrem. Izquierdo. da comunidade e do bem-comum. articulando seus pressupostos de Caso. é governado e dirigida pelo Papa. O. Nadir Kfouri mostra que a maioria das escolas no Brasil eram de orientação católica e que. Serviço Social. 118. pois no trabalho em grupo todos os elementos são importantes e devem cooperar para o seu bom funcionamento. é importante que se viva a doutrina do Corpo Místico de Cristo.. constatou dois grupos de resposta: "Um que assimila os princípios gerais da caridade e Justiça que informam todo trabalho social católico e outro respondeu referindo-se ao trabalho do Revdo. p. Para a sua fundamentação.foi a tese de doutoramento . os assistentes sociais devem orientar-se da seguinte forma: ". de Swithum Bowers. é reputado básico pelos professores na parte do ensino da técnica. pois é seu fundador. enquanto este é uma pessoa e dotado de um destino sobrenatural. foi fundamental a presença de Maritain. Grupo e Comunidade. E a Igreja é vista como modelo de comunidade. Para o desenvolvimento do tomismo na América do Norte. Nadir Kfouri salienta o seguinte: "O livro de HAMILTOM GORDON. Terence J. Esta posição da autora é de 1956. 63 e não católicos. No dizer da autora "esses princípios podem ser para o Serviço Social de Grupo um estímulo fecundo e um símbolo maravilhoso e podem contribuir poderosamente para levar o homem a obter a realização nesta terra do Reino de Deus". pois argumentavam que "caso" estaria ligado ao anonimato e reduziria a pessoa a "coisa".L. vemos o seguinte: "O conjunto de escolas reconhece que o serviço social de casos. Daí seu caráter eminentemente comunitário. "Serviço Social de Grupo". que viveu longos anos nos Estados Unidos. A. A encíclica foi escrita durante a 2ª Guerra Mundial. Cada uma das assistentes sociais acima enviou um questionário para as escolas de Serviço Social. Inicialmente. Theory and Pratice of Social Case Work. JUNQUEIRA.. 117. desta técnica por pontos absolutamente concordantes com a filosofia de Santo Tomás". método e da prática em caso. enquanto ser inteligente. de 1956.. Izquierdo (1956) e "Serviço Social de Comunidade". em seu trabalho sobre o assunto e na questão referente à relação entre o Serviço Social de Grupo e os princípios cristãos. [ 124. 152.em 1956 . Cook no qual orienta os princípios cristãos. A. contrariando dessa forma os objetivos e intenções do Serviço Social de Caso..embora possa ser predominante .existentes no período de 1936 a 1970. KFOURI. Dentro da Igreja. 117. (78):110. [ 122. de Pio XII. de A. A presença cristã e os processos de Caso. Dada essa dimensão comunitária é que essa doutrina é vista como básica para o Serviço Social de Grupo. 62 "que o emprego do método de serviço social de casos deve ser concebido como parte integrante de um amplo trabalho social em que as demais técnicas sejam utilizadas haja vista aquelas que contribuam para a organização social da comunidade. ] Com relação à bibliografia utilizada. Devem assumir um trabalho de vanguarda. E partindo da colocação de Santo Tomás. A. É Ele que a sustenta e a faz caminhar. um aspecto fundamental foi analisar os três métodos e o espírito cristão. A tarefa de ligar as técnicas aos princípios cristãos.. IZQUIERDO. bem como "respeitar as tradições e convicções de um povo". 124. para o desenvolvimento da pessoa humana. E finalmente Helena Junqueira mostra que. esse corpo. 123. "Serviço Social de Grupo". p. Junqueira. p. de Nadir Kfouri (1956). Para análise do neotomismo e da presença católica nesse período. passando pela corrente sociológica e chegando à psicológica. 120.". Ibid. grupo e comunidade.. porque contém a marca da natureza divina. [ 121. ] Vejamos agora o sentido cristão no Serviço Social de Comunidade. tem por princípio primeiro o respeito à personalidade do cliente. autodeterminação. utilizamos. Cook sobre "A Filosofia Tomista en los princípios del Servicio Social de Grupo". E esse corpo é Místico.. analisado por Helena I. 121. a presença marcante do neotomismo até início da década de 60... portanto. dos Padres SWITHUM BOWERS e FELIX BIESTEX. E na sua vida visível. Ibid. A presença do neotomismo até esse período se justifica pelo desenvolvimento que ele vai ter entre nós.e que serviu de orientação para muitos profissionais . (78): 152. p. "O ensino e a prática do Serviço Social de Casos em face do espírito cristão". "Serviço Social de Grupo". procurando viver com ela. [ 125. em seu estudo "A Natureza e os Princípios do Serviço Social de Casos" e a saber: individualização. p. A Doutrina do Corpo Místico de Cristo encontra em nosso século uma sistematização através da Encíclica Mystici Corporis Christi. ] O Serviço Social de Grupo e o neotomismo O trabalho que aborda a relação Serviço Social de Grupo e Filosofia Tomista .Aperfeiçoamento dos métodos e técnicas de ação. quando este é de formação cristã e trabalhar para o crescimento deste processo de Serviço Social "à base da paróquia". de Helena Iracy Junqueira (1956) e a Tese de Doutoramento do Pe.L.o Serviço Social de Casos é aplicado dentro do espírito cristão. existem escolas que "destacam os formulados pelo Padre SWITHUM BOWERS. Os cristãos no Serviço Social de Comunidade devem empenhar-se para que se concretize a "doutrina social da Igreja no esforço de reforma social". [ 118.M. os seguintes artigos: "La nature et les príncipes fundamentaux du Social Case-Work". no período de 50. Serviço Social. p. desenvolver uma atuação realmente eficaz em benefício da criatura humana. [ 116. aceitação. escritos para relatar uma pesquisa feita. Nadir Kfouri mostra que algumas escolas não aceitavam p. ] Concluindo. entre outros. a Igreja.Reforçar a vida paroquial colaborando com o desenvolvimento do serviço social paroquial". 111. data em que podemos perceber ainda a ênfase católica no Serviço Social. no dizer de Nadir Kfouri. vejamos alguns pontos. E se possa. [ 120. 125. Pe. além da responsabilidade profissional e de cidadão".Estudo mais profundo da doutrina social da Igreja em face dos problemas básicos da vida econômica e política. O Serviço Social de Caso foi o primeiro a ser ensinado no Brasil. pela presença da UCISS e pela elaboração do tomismo nos Estados Unidos e Canadá. os professores utilizam e orientam-se pelos escritos de Padre FELIX BIESTEX. afirma: p. Helena I. dentro de uma concepção cristã. não julgamento. destarte. (78):171-172. em face de doutrinas contrárias à visão cristã. IZQUIERDO. ] A comunidade é vista como meio para o desabrochar. 115. . ] Com relação ao Serviço Social de Grupo. a presença de cada membro é considerada vital: o que cada membro faz repercute no corpo todo. 115. Serviço Social. no exercício do Serviço Social de Comunidade. Assim o Corpo Místico de Cristo tem muitos membros: os cristãos. 61 o título dado ao método. Quanto ao Serviço Social de Caso. livre e detentor de uma alma espiritual e destinado a uma transcendência da ordem temporal". Lima. 119.

das mudanças sociais. Luke Francis. para sermos mais precisos. Catholic University of America Press. Esta ideologia marcou e marca nossa história brasileira e. Robert Edwar. bem como perceber o essencial do Trabalho de Grupo. Aqui colocamos apenas os dados bibliográficos. O conceito tomista de grupo social como unidade de ação reafirma plenamente a importância do programa". [ 126. P. Desenvolvimento de Comunidade (DC)... há ruptura da mobilização popular. BRENNAN. Catholic University of America Press. Cook. Desenvolvimento de Comunidade: "processo através do qual os esforços do próprio povo se unem com os das autoridades governamentais. 126. Salientamos aqui a divisão feita por Maria Dulce de Moura Beleza. Wash. que vai deliberadamente assumir a postura desenvolvimentista e. Classnotes from Social Philosophy of St. Neste capítulo. Temos também a presença do desenvolvimentismo com Juscelino Kubitschek. Cook. com o golpe militar. F. para maior clareza. começam já pequenas experiências em comunidade. "La Filosofia Tomista en los Princípios del Servicio Social del Grupo". Nos acontecimentos brasileiros.. além dos livros de Santo Tomás. mediante ativa participação e trabalho cooperativo de seus membros". A Thomistic Analysis of The Social Order. os assistentes sociais começam a tomar consciência da realidade brasileira e realizam um esforço de integração no processo de desenvolvimento nacional.. E na bibliografia utilizada. encontra os recursos internos ou externos para tratá-los e estimula novas atitudes e práticas de cooperação mútua". [ 127. A Study in Social Philosophy. Este autor levantou alguns princípios básicos de Serviço Social de Grupo. COX lohn F. 1939. Indicamos em nota abaixo alguns desses livros. o Documento de Araxá a divide em 4 fases: a) experiências de Organização de Comunidade em moldes norte-americanos. "Documento de Araxá". Wash.. no final da década de 50 até 1964. "La Filosofia Tomista en los Princípios del Servicio Social del Grupo". Brote Stanislaus E. ] Ela assim divide: 1) 1944 a 1953: nesse período temos a introdução da disciplina de Organização de Comunidade no currículo da Escola de Serviço Social de São Paulo e. A quarta fase vai acontecer após 1964 e. 67 vinculados com o governo'. Wash. com o fim de melhorar as condições econômicas. E. C. ] Pe. ] p. 68 ou objetivos. que permanece até hoje. a metafísica de relações e a perfeição da personalidade humana" que ajudou a entendê-lo melhor. ainda na implantação do processo de "Serviço Social de Caso ". FISKER. HOBAN. D. concluímos com palavras suas: "A sabedoria que flui da perene filosofia de Santo Tomás tem sido de imenso valor neste estudo. Pe. Este se ligará ao movimento de desenvolvimento de comunidade através do Serviço Social de Comunidade (que teve outros nomes: Organização de Comunidade. e o mais importante é que o governo toma certas medidas que levarão mais tarde à implantação de Desenvolvimento de Comunidade. 1956 é o início do governo de Juscelino Kubitschek. O primeiro princípio: "Todos os indivíduos têm necessidades humanas comuns que tratam de satisfazer em grupo". O. sociais e culturais das comunidades. Thomas Aguinas. demonstrou a ligação entre "a filosofia tomista e os princípios do Serviço Social de Grupo". D. procurando articular fatos e acontecimentos de nossa história e a do Serviço Social.. 1944. Servicio Social. por conseqüência. 1947-48. 127. d) participação popular no processo de desenvolvimento através de programas p. The Thomistic Concept of Person and Some of its Social Implications. Saint Thomas Political Doctrine and Democracy. necessário se faz caracterizar algumas posturas. Terence J. Em 1945. em Araxá. Desenvolvimento e Organização de Comunidade (DOC) e Serviço Social de Comunidade (SSC). Precisando essas etapas em termos de datas. Ignatius. The Problem of Solidarism in St. D. inicia-se o chamado movimento de reconceituação com o Seminário de Teorização do Serviço Social. conseqüentemente. dos comentadores da filosofia em pauta. No seu trabalho. O grupo social está acima do indivíduo. C. c) reconhecimento de atender as problemáticas estruturais. vamos procurar basicamente mostrar a presença dessa nova perspectiva ideológica no Serviço Social. 66 CAPÍTULO II SERVIÇO SOCIAL E O DESENVOLVIMENTO INTRODUÇÃO No primeiro capítulo deste trabalho. num longo trabalho e através de uma vasta bibliografia. A terceira fase aconteceu entre 1956 e 1964. 1921. integrar essas comunidades na vida nacional e capacitá-las a contribuir plenamente no progresso do país". podemos ver acontecer em nossa história as duas primeiras fases. mas acreditamos não ser útil explicitá-las aqui.. Wash. 3(4):21-22. Com relação a este princípio foi a "teoria da matéria e da forma. National Catholic School of Social Service. MURPHY. [ 128.. Vejamos: Organização de Comunidade: "OC é o processo no qual uma comunidade identifica suas necessidades ou objetivos. no Serviço Social brasileiro. Nova York. Desenvolvimento e Organização de Comunidade: "processo que consiste na intervenção deliberada e metódica de um agente técnico (uma equipe) que utiliza o processo natural de mudança.. C. as ordena e hierarquiza. Quanto ao surgimento e à evolução do "Desenvolvimento de Comunidade" no Serviço Social. A filosofia tomista nos esclarece que o membro do grupo é fator de mudança do grupo e. visando a obter a melhoria de vida e amadurecimento da comunidade. a influência norte-americana é marcante. temos o fim de nossa experiência fortemente nacionalista com a morte de Vargas e o início do chamado modelo associado. Ação Comunitária. Serviço Social. Wash. definições de Organização de Comunidade (OC). que também veio dos Estados Unidos. SMITH. WOLFE. A. não com a mesma intensidade. Terence J. várias definições foram sendo elaboradas. Cook analisa o "programa e assistência voluntária. abordamos as relações entre o Serviço Social e a ideologia católica. Limitamo-nos a apresentar as definições assumidas pelo Documento de Araxá. mudança e desenvolvimento". Nesse momento. C. Este princípio só foi entendido após a análise dos conceitos tomistas de "pessoa humana. Discussão em torno de como denominar sua intervenção em comunidade: Desenvolvimento de Comunidade? Desenvolvimento e Organização de Comunidade? Serviço Social de Comunidade? Em 1954 aconteceu uma Convenção da ABESS onde essa discussão aconteceu. C. O terceiro princípio: "No processo de Trabalho de Grupo a dinâmica interação entre os membros do grupo e o trabalhador e o grupo é o meio primário de crescimento pessoal. vâmos estudar um novo elemento de conotação ideológica no Serviço Social. Neste 2º capítulo. Servicio Social. C. a influência do tomismo e do Serviço Social europeu.. D. D. Ficou evidente que o Serviço Social no Brasil se fez sob a inspiração e controle da Igreja Católica e que o neotomismo foi o inspirador de sua visão de pessoa humana e de mundo. b) experiências isoladas voltadas apenas para melhoria imediata das condições de vida... orientando-o. o desenvolvimento do indivíduo e do grupo". A. C. Thomas. Pe.. desenvolve a confiança e vontade de trabalhar sobre essas necessidades p. Sister Mary of Are. provocando-o. da natureza da sociedade e a natureza do bem-comum tal como se aplica no grupo social". a educação e o trabalho social e o tomismo. Philosophy of Social Change According to the Principies of Saint Thomas. 9(9):103. Cook. Saittt Thomas Aquinas and Human Social Life. 65 Com relação a esse estudo de Pe. o Serviço Social. Colocaremos agora. em sua Dissertação de Mestrado sobre "Tendências atuais do Ensino de Serviço Social de Comunidade no Brasil". ele existe primeiro para o bem-estar de todos os membros do grupo e em segundo lugar para o bem do indivíduo. Catholic University of America Press. Cook. Catholic University of America Press. Catholic University of America Press.. 2) 1954 a 1967: nessa fase. em 1964. Em termos de Serviço Social. conseqüentemente. Debates Sociais.do Pe. [ 1. O homem necessita viver para os outros e não somente para si. No decorrer dos anos. James Henry. COOK. . 128. que é o desenvolvimentismo. O. 9(9):103-109. D. Desenvolvimento de Comunidade e Desenvolvimento e Organização de Comunidade). 1941. a partir de 1968. 64 que algumas das necessidades são satisfeitas e. A filosofia social tomista é um guia para o trabalho e a prática do Trabalho Social de Grupo". 1943.. Macmillan Company.. 3) 1968 em diante: fase de reconceituação no Serviço Social brasileiro e o engajamento dos assistentes sociais na política social do governo. Wash.. no período de 1945 a 1955. Cook faz uma pequena resenha de cada um. Wash. Aspecto que nos parece relevante para o entendimento do objeto de nosso trabalho. Terence J. O que demonstra a fecundidade do tomismo nesse período da história americana. E finalmente Pe. acelerando-o. Para entendermos o Desenvolvimento de Comunidade no Serviço Social. encontramos livros que articulam a psicologia. com mais ênfase. D. P. 1945. Existem outras formas de periodizar a questão do Desenvolvimento de Comunidade em Serviço Social. Thomistic Psychology. Os princípios apontados foram todos transcritos do trabalho do Pe. S. 1939. bem como precisar algumas datas limite. O segundo princípio: "O objetivo primário do Trabalho Social de Grupo é o desenvolvimento do indivíduo por meio do grupo em p. DUZY. Catholic University of America Press. ] p. em seguida testou-os através de entrevistas com grupos de assistentes sociais e depois analisou esses princípios à luz de Santo Tomás. Este princípio se clarifica com o principio tomista "O homem é naturalmente um animal social".

temos a criação da "Divisão de Assuntos Sociais" e a "Unidade de Desenvolvimento de Comunidade". 69 reorganizar e vitalizar o sistema econômico internacional. já em 1950. é a que tem uma visão acrítica da realidade. 20º Relatório da Comissão Administrativa. John D. 4. Esta posição aparece também na ênfase que dá à industrialização. Trata-se de desenvolver um trabálho de reconstrução e de resolver os problemas de abastecimento desses países. para melhorar a situação econômica. Brasil: de Getúlio a Castelo. "decisão básica de industrializar o país se mostrou inequívoca. industrialização e desenvolvimento econômico se equivalem. Ao surgif em 1945. temos um decreto de limite na remessa de lucros.Comissão Econômica para a América Latina. de Truman para Eisenhower. Industrialização sob forte controle estatal. saúde e organização de cooperativas por parte da população a ser atingida. 3. no sentido de como incentivar a participação nos programas. XVII. informação agrícola. articulação e orientação dos esforços dos indivíduos e grupos de uma comunidade para dotá-la dos recursos indispensáveis ao bem-estar e progresso de seus próprios membros. Essa postura aconteceu à partir de 1960. No governo Vargas. data em que a "Comissão de Assuntos Sociais do Conselho Econômico Social" incluiu em seu programa de trabalho temas como "A Organização de centros rurais para motivar a própria comunidade" e "As contribuições oferecidas pelas Organizações de comunidade locais para ajudar a seus habitantes na solução de seus problemas". A mudança de governo norte-americano. nas áreas de educação fundamental. Criaram-se Centros de Estudos e Defesa do Petróleo (CEDEP). Além de estudos. É também durante essa década que a ONU volta-se para o Serviço Social como instrumento no processo de Desenvolvimento de Comunidade. bem como o trabalho da ONU. onde o Estado se torna-instrumento da burguesia nacional. para romper os pontos de estrangulamento. criada dentro da política de "ajuda" dos norte-americanos. há um esforço por parte dos diferentes organismos da ONU -. Esta maneira de proceder se compõe de dois elementos essenciais: participação do povo para elevação de seu nível de vida. 118-119. Na década de 50. p. baseada na sua própria iniciativa e fornecimento de assistência técnica e de outros serviços para desenvolver esta iniciativa. mediante ação cooperadora". Essas discussões que começam no final do governo Dutra se devem. 2) desenvolvimentista-nacionalista: esta corrente postula a industrialização. foram necessárias medidas para p.. Criou-se o slogan: "O petróleo é nósso". ONU. essa p. uma das quais será a implantação de programas de Desenvolvimento de Comunidade. a década de 50 será o período "de criação e implantação. O representante desta corrente é o economista Eugênio Gudin. 7. Entre eles. Daí a busca de estratégias. Maria Lúcia de Carvalho da. Foi a posição mais disseminada. Esta corrente era seguidora dos princípios ortodoxos. bem como essas nações começam a perceber que os problemas dos países subdesenvolvidos não estão na reorganização dos países industrializados. Historicamente aconteceu desde o início do Desenvolvimento de Comunidade no Serviço Social até nossos dias. p. ] Uma questão 'que marcará o período final do Governo de Dutra é a do petróleo. E o Relatório Abbink é fruto da Comissão Mista Brasil-Estados Unidos. a ajuda mútua e a assistência podem ser p. que sempre esteve presente. Evolução do Conceito de Desenvolvimento de Comunidade no período de 1965/1970. visando a descobrir quais as variáveis que ajudam ou atrasam o desenvolvimento econômico. Em outubro estava pronto o projeto que implicava a participação de concessionárias estrangeiras. ] ONU . Apud VIEIRA. dos primeiros planos e programas de desenvolvimento de comunidade". vem a público o relatório da Comissão com posições neoliberais. com o processo de mobilização popular. Percébém os antagonismos dentro da sociedade e assumem a luta de transformação das estruturas. em escala internacional e de forma sistemática. Mas as mudanças são no sentido de melhorar o próprio sistema capitalista. Este influenciará fortemente os debates em torno do petróleo e do capital estrangeiro em nossa economia. Balbina Ottoni. Esses programas. entre eles: o Programa Ponto IV dos Estados Unidos e o Plano Colombo na Inglaterra. 2. Em fevereiro de 1947.de Comunidad: "processo que consiste na mobilização. a favor do monopólio estatal. profundamente nacionalista. As discussões tãmbém aconteceram no Clube Militar entre os generais Júlio Caetano Horta Barbosa e Juarez Távora. Horta Barbosa. Em 1951. integrá-las na vida da nação e torná-las capazes de contribuir decisivamente para o progresso nacional. 70 expressas em programas visando grande variedade de campos de melhoramentos". A questão do desenvolvimento social é colocada em plano secundário. começam as discussões sobre as fórmulas em relação ao desenvolvimento e qual delas seria melhor para o Brasil. Nesse momento. 5. entre outros fatores. Em janeiro de 1952. através de uma economia mista. Nesse período. social e cultural das comunidades. o Governo Dutra cria um programa de controle de gastos públicos: o Programa SALTE (Saúde. conseguiu catalisar as opiniões. A segunda postura é marcada por uma visão mais ampla das questões do desenvolvimento por mudanças estruturais da sociedade. A ONU assim o define: "Esforços da população aliados aos do governo. mas será a partir da década de 50 que seu crescimento se acelérará. Em 1949. ] Na América Latina. . passou Ja ter uma significação maior a partir do surgimento da ONU . Debates Sociais. Essas relações entre Desenvolvimento de Comunidade e ONU e Serviço Social e ONU farão com que "a preoculpação do Serviço Social brasileiro com Desenvolvimento de Comunidade atrele-se a um movimento de âmbito internacional. A industrialização de 1947 a 1950 se deveu à política cambial assumida por Dutra para resolver outros aspectos da economia. O capital estrangeiro é bem-vindo. Ideologia do Desenvolvimento de Comunidade no Brasil. Segundo Maria Lúcia de Carvalho. apesar de ver com bons olhos o capital estrangeiro. Em 1948. Nesse período. inserem-se na perspectiva de "preservar o mundo livre" de ideologias não democráticas. No final da década de 40 e início da de 50. a ONU deu assistência técnica aos governos que a solicitaram. mas com severo controle. Seu apoio à indústria vem desde o Estado Novo. os assistentes sociais têm condições de novamente rever suas posições. p. Partem do pressuposto de que as populações pobres têm maior receptividade ao comunismo. Esta pressão levou à queda do Estatuto proposto pelo governo. 3(4):48-50.A ORGANIZAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS E O DESENVOLVIMENTO A questão do desenvolvimento entre nós como nos outros países subdesenvolvidos. Recebeu influência da CEPAL.entre eles Celso Furtado . O Relatório foi contestado por jovens economistas . p. Esta postura basicamente aconteceu de 1960 a 1964. que vê a comunidade como uma unidade consensual. [ 6. na Sub-Região do Cone Sul da América Latina.o que deu abertura para polêmicas futuras entre monetaristas e estruturalistas. Vargas. onde não há lugar para as contradições.de oferecerem aos países subdesenvolvidos assistência técnica e financeira. Thomas. as proposições da ONU serão assumidas e repercutirão através da CEPAL . No início de 1947. A questão do nacionalismo implica também o problema do capital' estrangeiro. Ao lado dessas colaborações. [ 3. Vargas nesse ponto soube utilizar-se da opinião pública que nutria sentimentos contrários ao capital estrangeiro para atacá-lo. temos o surgimento de programas dos países desenvolvidos no sentido de ajuda aos países pobres. o presidente Dutra designa uma Comissão para elaboração de um novo plano de petróleo. à "industrialização espontânea" e ao Relatório Abbink. várias são as conceituações de desenvolvimento. Temos diferentes posturas dos assistentes sociais nesses períodos. A Política do Desenvolvimento na Era de Vargas. A primeira postura. passando o nacionalismo econômico a exercer importante influência sobre os programadores e a funcionar como elemento central na cultura política do povo"'. 6. refletindo as posições dos chefes da Comissão Abbink e Bulhões. Transporte e Energia). Alimentação. sobre a base do pleno emprego nos países industrializados. p. a questão da criação da Petrobrás congrega todos os segmentos da sociedade em função de uma solução nacionalista em detrimento do capital estrangeiro. os problemas das nações pobres começam a aparecer nas assembléias gerais. manteve uma posição nacionalista. Safira Bezerra. Três fórmulas estavam em discussão: 1) neoliberal: "baseava-se na suposição de que os mecanismos de preços deveriam ser respeitados como a determinante principal da economia. 4. 49. WIRTH. AMMANN. Esta posição está alinhada com o grupo dominante da sociedade. e outras várias organizações. [ 2. Aponta os países desenvolvidos como causa dos subdesenvolvidos. com Vargas novamente no poder. E hoje. 3) nacionalismo radical: preconiza uma mudança radical da sociedade. História do Serviço Social. Aceitam o capital estrangeiro. I 18. "Documento de Araxá". SKIDMORE. A terceira postura é assumida por alguns profissionáis que se comprometeram com as classes subalternas e se colocaram a seu serviço. 71 comissão é instalada e recebeu poderes para análise da economia brasileira.Organização das Nações Unidas. Ao mesmo tempo. O DESENVOLVIMENTO DE COMUNIDADE DE 1945 A 1953 DESENVOLVIMENTO E OS GOVERNOS DE-DUTRA (1945-50) E O DE VARGAS (1950-54) A industrialização brasileira começa a se impor de maneira hegemônica a partir de 1930. a ONU cria vários organismos que irão assumir com clareza a questão do desenvolvimento. A discussão do petróleo reavivará um aspecto presente na política brasileira a partir de 30 e que será determinante no Governo Vargas em 1951: o nacionalismo. Então é preciso melhorar e desenvolver o sistema capitalista. Houve reação da opinião pública. Dois ou três anos após a criação da ONU. nasce voltada principalménte para resolver os problemas dos países arruinados pela guerra. 33. apesar da presença norte-americana na vida brasileira. SILVA.

Então neste período a metodologia representou algo fundamental na evolução do Serviço Social". a ideologia de que é preciso tudo fazer para crescer e assim chegar a um estágio de capitalismo maduro como o dos Estados Unidos ou dos países da Europa Ocidental. Vargas procurou sempre a conciliação onde o consenso prevalecia sobre o conflito. 77. irritaram os brasileiros. a ONU realizou o Seminário de Bem-Estar Social. Carmelita. O SERVIÇO SOCIAL NOS GOVERNOS DUTRA E VARGAS É dentro da discussão sobre as fórmulas de desenvolvimento e do processo de industrialização que o Serviço Social. AMMANN. "ajustamento" e "desajustamento". os diversos países encontram-se em linha. e mais. Em 1946. A oposição. Cf. em 1948. AMMANN. bem como dos vários acordos feitos entre o Brasil e Estados Unidos. que foi a Missão Rural de Itaperuna. ] No início do governo de Vargas. as tensões aumentam.. foram subdesenvolvidos e chegaram ao desenvolvimento. sobre educação rural entre o Ministério da Agricultura e a Inter-American Educacional Foundation. pois esta adere e assume as recomendações da ONU. p. estão o Estado e as massas envolvidas na instalação da Petrobrás. Os assistentes sociais não puderam perceber as contradições. sem que haja uma definição clara e precisa. reuniam-se latifundiários. 75 pelos técnicos dos organismos internacionais e esta preocupação está presente no governo de Vargas. A partir daí outras publicações virão na década de 50. todos alcançarão o desenvolvimento pleno. Por conseqüências de acordos no primeiro qüinqüênio da década de 40. tivemos em Porto Alegre um seminário sobre Desenvolvimento de Comunidade promovido pela O. portanto. em programas das escolas de Serviço Social. no sentido de superar os "setores atrasados". do BNDE etc. da política nacionalista e das críticas da oposição. e a diferença entre eles é quantitativa. E a classe operária continuará a ser explorada pelo paternalismo de Vargas. Balbina Ottoni. dele nasceu a CBAI. Vários seminários e conferências realizaram-se nesse período. diaristas e meeiros etc. Inc. a maioria dos assistentes sociais eram ainda insensíveis aos programas de Organização de Comunidade. portanto. A autora. 10. a posição de Vargas. em. denunciando aliança com os peronistas. chamado "Conceito Linear". Estudo e Evolução Histórica da Escola de Serviço Social de São Paulo no período de 1936 a 1945. E assim fomos introduzindo e verificando o seguinte: tínhamos uma base satisfatória do ponto de vista filosófico. p. coloca em risco a harmonia e o equilíbrio da sociedade. na índia. . começa a trabalhar na área e introduz.. p. Helena Iracy. em 1949. a "proteção" dos países ricos para os pobres. para explicar a existência de países desenvolvidos e subdesenvolvidos. Em 1954. Esse conceito expressa que os países se acham num continuum. pois no fundo é um artifício estatístico. na Escola de Serviço Social do Rio de Janeiro. 144. aconteceu a Conferência Internacional sobre Desenvolvimento e. a salvaguarda de recursos naturais. "referências a conceitos de "normalidade" e "anormalidade". p. Outro acordo. aproxima-se da neoliberal.conseguiu sensibilizá-los. A respeito dessa colocação. Esta ótica é enfatizada p. marcadamente a UDN. Essa ambigüidade esteve presente na política interna e na externa. em 1945. Cf. temos o começo de uma experiência em desenvolvimento de comunidade na zona rural. a grande imprensa. Este conceito dá a entender que os países. Em 1953. os atuais países subdesenvolvidos poderão superar os estágios de subdesenvolvidos e chegarem ao desenvolvimento. através das Missões Rurais. [ 9. Ela mascara a "ajuda". Essa experiência de Itaperuna contou com assistentes sociais. esqueceram-se dos antagonismos de classe: para discutir os problemas das comunidades. Podemos salientar os seguintes: em 1951. Também as críticas dos Estados Unidos pela alta do café. e. A relação com o operariado contará com as bases que Vargas havia montado no Estado Novo.. afirma: "Desenvolvimento de Comunidade foi introduzido depois que eu fiz o meu curso nos Estados Unidos da América. 10. da Eletrobrás. Safira Bezerra. 12. O indicador básico para demonstrar a posição no continuum é a renda Per capita.Organização dos Estados Americanos.. como o Serviço Social rural.E. em entrevista para Carmelita Yasbeck. mas estavam muito defasadas quanto à instrumentação. p. nomeou um ministério que pudesse elaborar e executar uma política de estabilidade. Nasceu da realização. teve uma postura ortodoxa com relação ao desenvolvimento econômico. em 1953. Safira Bezerra. 73 pois não mostra a origem da renda e nada diz da sua distribuição. História do Serviço Social. 9. surge um conceito. JUNQUEIRA. Vemos na época. Diante dos problemas. das classes dominantes sobre as dominadas. para os países subdesenvolvidos. Essas Missões partiam do pressuposto de que uma "educação de base" seria a forma de integrar os "marginalizados" e suprir o "atraso cultural" do povo da zona rural e. Salientaremos aqui apenas alguns pontos do final de seu governo.do Serviço Social na área de Desenvolvimento de Comunidade no Brasil foi conseqüência dos programas da ONU. Até essa data toda literatura utilizada pelos profissionais era dos Estados Unidos. os pressupostos dessa primeira obra se assentam no positivismo comteano. Fala-se em "bem-estar". Essa visão de integração não levava em conta as contradições e desiguáldádes da sociedade. a ABESS em convenção propõe a introdução de Organização de Comunidade nas escolas filiadas. Vargas procurou sempre atacar os de solução a curto prazo e não foi um grande inovador. in YASBECK. Em 1954. é um marco da presença do Desenvolvimento de Comunidade no Brasil. do "Seminário Interamericano de Educação de Adultos". Ibid. 12. decorrentes da inflação. A realização de atividades da UPA . Madras. E era a visão sustentada por Vargas que sempre buscou o consenso entre as classes. p. Wirth afirma: "raramente propunha novas questões. Nesse seminário começa-se a discussão em torno da criação do Serviço Social rural. 11. 55. [ 8. a proteção ao trabalho e conseqüente solução do "problema social". a conquista do interior ou a implantação de uma indústria petrolífera. Trata-se de uma publicação do Ministério da Agricultura em que analisa uma experiência de trabalho em comunidades rurais. Antes do surgimento do Serviço Social rural. uma vez que sua formação nessa época enfatizava que a sociedade é harmônica e que existem apenas alguns "desajustes". ] No início da década de 50. Nesse período houve uma "consciência de massa" e não "consciência de classe". pois como um setor "disfuncional". utilizando-se das análises feitas pela Missão Cooke e Abbink e do Plano SALTE. mas soube aproveitar cada momento. O trabalho.A. É no caminhar de seu governo que o caráter nacionalista foi sendo assumido. E esse processo de desenvolvimento se dá sob rupturas parciais com o setor externo. é processo de crescimento. ] DESENVOLVIMENTO DE COMUNIDADE DE 1954 A 1967 PERÍODO DE 1954 A 1960 Final do Governo de Vargas e o Governo de Café Filho Colocamos já as características básicas do governo de Vargas. p. esses aspectos se acentuam. O trabalho com o. de trabalho e esforço. povo da zona rural era no sentido de integrá-lo ao sistema. Voltando. pois o novo presidente não via necessidade de medidas especiais para a América Latina. assistentes sociais foram estudar nos Estados Unidos e entre elas Helena Junqueira. Segundo Safira Ammann. isto é. É uma questão de tempo. os coronéis e tenente-coronéis lançam manifesto pedindo . no seu processo de intervenção com a comunidade. A política nacionalista de Vargas inquietava a classe média. Uns estão num estágio mais avançado e outros mais atrasados. VIEIRA. Entre as três fórmulas para o desenvolvimento. Outro acordo é celebrado com o Ministério da Educação visando à educação industrial. Apesar dessa experiência. ganha corpo na profissão do assistente social. É a partir do trabalho com as populações rurais que teremos a primeira obra em Desenvolvimento de Comunidade publicada no Brasil em 1952. 72 Essa posição internamente fortaleceu o nacionalismo radical. os quais partiram da ótica de que as populações eram "desajustadas" e era preciso "integrá-las". Buscou nesse período cortejar a classe trabalhadora e para isso nomeou João Goulart para o Ministério do Trabalho. e está voltada para análise da comunidade local sem a perspectiva de uma visão mais ampla de comunidade. Ela conota uma visão acrítica e aclassista. Não existia no currículo. Este conceito não explica o fenômeno da existência de uns desenvolvidos e muitos subdesenvolvidos. concepção. hoje desenvolvidos. E esta visão reforça. as tensões sociais são grandes. em 1952. bem como na criação de diretrizes do Comércio Exterior.União Pan-Americana . na Escola de Serviço Social de São Paulo a cadeira de Organização de Comunidade. Ideologia do Desenvolvimento de Comunidade no Brasil. membros das Forças Armadas e outros setores da sociedade. como a construção de uma siderúrgica. XVII. A obra do Ministério da Agricultura foi escrita a partir da experiência de Itaperuna. Mas identificava prontamente sua personalidade política com as idéias correntes e irradiava uma confiança no futuro econômico do Brasil. existem greves. No início de seu governo. começa a existir Organização de Comunidade. A nacionalização dos recursos e a criação de indústrias de base mostram a política independente de Vargas. 74 Comissão Brasileiro-Americana de Educação das Populações Rurais . O desenvolvimento. caminhando depois para o desenvolvimentismo-nacionalista. Essa ausência de clareza esconde a dominação dos países desenvolvidos sobre os subdesenvolvidos. bem como esconde a dominação e exploração a nível interno do país. embora sua presença marcante ocorra a partir de 1960. assumiu uma campanha frontal contra Vargas.CBAR. Ideologia do Desenvolvimento de Comunidade no Brasil. no início de sua gestão. Já na metade de 1954. 30-31. seu desejo de continuar no poder através de um golpe e responsabilizando-o pela inflação do país. em 1953. Teve uma política de ambigüidade. na Universidade Rural do Brasil.também criou problemas de relacionamento. no Rio de Janeiro. E. em 1944. Dentro dessa perspectiva nacionalista. tivemos a presença da intervenção a nível de comunidade na zona rural. Além da UDN tinha contra si toda." 8. [ 11. É um marco importante. E a política de Vargas com relação ao petróleo tornou as relações mais drásticas. A questão é de tempo. "adaptá-las" à sociedade. Dele surgiu a p.

A classe média também estava contente. às indústrias automobilísticas. Procurou neutralizar as oposições. como vimos. Walderez Loureiro. 223. Nessa análise. 202. Qualquer tipo de oposição era enquadrada na categoria de "inimigos da p. 60. MIGUEL. Esse fato se dá dentro do contexto internacional e da ideologia desenvolvimentista de evitar nos países subdesenvolvidos a presença do comunismo. A posição dos isebianos. De início parte de seus integrantes.os plantadores de café . subversão. Teve seu fim com o Golpe de 1964. E esta implica o nacionalismo. [ 13. ambos de orientação comunista. pois este não estava preocupado em intervir na questão da terra. Assim os valores inculcados viriam criar as condições favoráveis ao controle dos conflitos que estão trazendo 'disfuncionalidade' no sistema nesse momento da historia brasileira". 2) a crise em que passava a sociedade era de transição e a solução está no desenvolvimento. Juscelino Kubitschek. Segundo Bresser Pereira. segundo Skïdmore. motivada pela inflação. uma grande heterogeneidade dentro do grupo. fez apelo aos capitais nacional e estrangeiro. durante o governo desenvolvimentista de Juscelino Kubitschek. assumiu a postura do nacionalismo-desenvolvimentista. E o fundamental: JK conseguiu contar com o apoio das Forças Armadas. . Apesar de toda a característica de transitoriedade do governo nesse período. Café Filho.A base da política do governo de Juscelino Kubitschek é o desenvolvimento econômico. nunca foi homogênea. tivemos três presidentes: Café Filho. regulamentou a Lei nº 1. Bresser. seus discursos nessa perspectiva aumentam. pois recebia benefícios do crescimento econômico. É pelo crescimento econômico. trabalho. ordem.Comissão Econômica para a América Latina e que receberam como tarefa elaborar o Plano de Metas. o Presidente afirma: "Acentua-se (. conseguiu atrair muitos intelectuais nacionalistas. ] Café Filho montou um ministério para dar continuidade ao programa de estabilidade de Vargas. de 13/06/1953. a nação pode prosperar. Juscelino Kubitschek assume a presidência em 1956 e inicia um período marcante na história brasileira. através do Dec. de Carlos Lacerda. ] Após a morte de Vargas teremos um período de transição até a posse de Juscelino Kubitschek. soberania. pelo medo característico dos militares golpistas ao pensamento. o industrialismo e eram intervencionistas moderados. começa a intranqüilizar-se. Lott. mas a partir de 1959. prosperidade. Essa atitude irritou aos nacionalistas. Nesse período Vargas radicaliza sua posição nacionalista. alguns conceitos são chaves. Serviu para elaborar as diretrizes do pensamento brasileiro. Miriam Limoeiro. 49. 35. o Presidente procurou conciliar os operários. Brasil: de Getúlio a Castelo... o governo tinha dois problemas a enfrentar: a inflação e déficits de pagamentos externos. contribui fundamentalmente a postura assumida pelo governo de Juscelino Kubitschek. Thomas. Juscelino Kubitschek. No período de 1954 a início de 1956. O Ministro da Fazenda esteve nos Estados Unidos em reunião do Banco Mundial e do FMI e procurou convencê-los do programa antiinflacionário que pretendia desenvolver. [ 16. ] A preocupação fundamental de Juscelino foi o desenvolvimento econômico. o que conseguiu através de uma postura conciliatória em que evitava a emergência de problemas a nível de debates. p. 14. Carlos Luz e Nereu Ramos. De maneira geral seguiu a linha da CEPAL. "quem não estiver com o Governo estará. Do ponto de vista da economia. renunciou devido a concessões feitas por Café Filho. E para tê-lo. propagando os conhecimentos e técnicas relativas ao Serviço Social. tendo também já perspectivas do desenvolvimento associado. 3) o presidente soube atrair uma equipe de economistas e outros técnicos que tinham recebido influência da CEPAL . quando já se impõe evoluir na prática.Instituto Superior de Estudos Brasileiros. Aos primeiros mostrava sua postura anticomunista e aos segundos procurava mostrar que sem o capital estrangeiro era impossível haver desenvolvimento. A fase de Juscelino Kubitschek será uma nova etapa no processo de substituições de importações. L. O ISEB. 17. em 1955. p. crescendo. O ISEB . Mas será a partir do final do governo de Juscelino Kubitschek e principalmente de 1960 a 1964. O presidente da SUMOC foi Octávio Gouveia de Bulhões. Nesse período. nem tudo foi confiança e alegria. há uma p. 15. que o Serviço Social ocupará significativa presença no projeto nacional assumindo a ideologia desenvolvimentista. p. que enfatizava ser o subdesenvolvimento conseqüência da dependência cultural em relação aos países desenvolvidos. C. 4) a base do crescimento é a iniciativa privada. tem seu ensino regulamentado e as prerrogativas dos portadores de diplomas de assistentes sociais explicitadas.não temiam o governo de Juscelino Kubitschek. Ideologia do Desenvolvimento . do estágio predominantemente agropecuário. O Ministro da Fazenda foi Eugênio Gudin..instrumento de manipulação: criar ambiente esclarecido que proporcione a solução adequada dos problemas sociais. em matéria de desenvolvimento econômico. através da Lei nº 1. Essa crise se processou por volta de 1958 e refletiu a grande crise por que passava a sociedade brasileira. através do modelo escolhido. Os fazendeiros . Ibid. tais como: desenvolvimento. à cultura. A campanha política de Juscelino tinha-se pautado na ênfase sobre desenvolvimento com industrialização. criou um clima de confiança. sem dúvida. "esses elementos podem participar na explicação da expectativa do puder político' em face da instituição educacional . quase exclusivamente.Brasil: JK e JQ. Foi esta heterogeneidade que serviu de matéria para que os reacionários dividissem o ISEB. buscando com isso encontrar apoio nas medidas antiinflacionárias que vinha tomando. com relação ao nacionalismo e à ideologia do desenvolvimento. Esta teoria analisa a presença numa mesma sociedade de dois setores: o setor atrasado e o setor moderno.equipamentos e salários e aumenta a desconfiança das Forças Armadas e da burguesia nacional. sim. sendo dada uma classificação prioritária pelo governo. foi capaz de mobilizar cada classe para seu projeto desenvolvimentista. capital estrangeiro.889.Brasil: JK e JQ. ] A grande meta de Juscelino foi o desenvolvimento. Seus membros assumiam uma postura marcadamente ortodoxa. gerando sérias crises. Depois de um tempo à frente do Ministério. dando incentivo às indústrias de bens de consumo. 3) para que o desenvolvimento aconteça. que tinha a responsabilidade primordial de continuar a estabilidade econômica e presidir à eleição de seu sucessor constitucional". apresentaremos agora as características básicas do referido governo. No dizer de Walderez Miguel. 2) a personalidade do presidente. utilizaremos o texto de Miriam Limoeiro Cardoso. uma medida de longo alcance foi tomada no início de 1955: um decreto favorecendo o capital estrangeiro. SKIDMORE. 18. fechou a Tribuna da Imprensa. as pressões. Ideologia do Desenvolvimento . 78 industriais apoiavam o presidente. Podemos explicitar as seguintes características fundamentais da política econômica: 1) perspectiva da possibilidade de um desenvolvimento autônomo. "favorecendo os investidores estrangeiros.) a fase de transição de nossa economia. [ 17. contando este trabalho com o Vice-Presidente Goulart. foi criado durante o governo de Café Filho. pois procurou atender sempre a seus reclamos e ainda pôde contar com a fidelidade do Gal. Outra forma de ação contra a oposição era acusá-la de ser contra o desenvolvimento do Brasil. E para concretizá-la. ao intelectual e ao povo. [ 14. colocando em xeque a dependência externa. p. para as indústrias de base". fruto da industrialização. Desenvolvimento e Crise no Brasil. ao assumir a presidência. partindo da premissa de que para haver desenvolvimento é preciso uma ideologia. que se superará o subdesenvolvimento. 13. [ 15. representante da postura neoliberal. Em 1954. sempre defendida no passado. o Serviço Social vem assumindo gradativamente sua presença no projeto de desenvolvimento nacional. em agosto. p.311. assumem a concepção dualista de subdesenvolvimento. É com Juscelino que o desenvolvimento econômico acelerado teve início.Um Estudo de Ideologia. Desenvolvimento . é preciso ajuda temporária do capital estrangeiro. procurou contribuir para criar uma ideologia global do desenvolvimento. O iSEB desenvolveu suas atividades através de cursos e publicações. 19. em sua maioria. Juscelino Kubitchek encontrou oposição por parte da UDN e das esquerdas. O rompimento desta situação se daria através de uma transformação das estruturas. ligados ao ISEB . PEREIRA. Mas as saídas de Vargas não resolviam os problemas e o conseqüente aumento das tensões. três fatos explicam a intervenção deliberada na industrialização: 1) Juscelino Kubitschek foi eleito pelas mesmas forças de 30 e que tinham como posições gerais o nacionalismo. É nesse período que o Serviço Social. 79 Nação".889/53. A partir desse momento. Tratou-se da abertura "dos portos às nações amigas". Gudin. Essa abertura ao capital estrangeiro foi o resultado da firme convicção do Ministro da Fazenda. Com aumentos salariais e com a estrutura sindical montada por Vargas. entre os que não desejam que a Nação vá em frente". sendo que uma delas foi a cisão entre os que defendiam a postura de Juscelino e os que eram favoráveis à mudança estrutural. Os p. o governo de Vargas. O desenvolvimento implica o subdesenvolvimento. 76 série de conflitos na vida nacional. das simples indústrias de transformação. 18. principalmente nas áreas de transporte e energia. Finalmente. Cf. Estas criticavam a postura do Presidente em relação ao capital estrangeiro e por deixar de lado problemas cruciais como o da terra. nacionalismo. 77 O Governo de Juscelino Kubitschek e o Desenvolvimentismo Como já apresentamos até aqui. pois pela primeira vez um governo assume deliberadamente a tarefa de ser instrumento da industrialização. O Serviço Social e a Promoção do Homem . para o estágio de industrialização intensiva. o caráter de dependência aumenta. deu a este incentivos especiais e procurou eliminar os pontos de estrangulamentos estruturais através de programas de investimentos. aos quais seria permitido importar equipamentos industriais para produção de bens. havia. Também tomou algumas atitudes concretas para mostrar que não aceitaria posições que considerava radicais: em junho de 1956. transformação. Referindo-se à industrialização. pois este soubera motivá-los para investirem e lhes deu condições. ] p. fazem com que ele se suicide em agosto de 1954. é preciso crescer e. Para isto. de 08/04/1954. Foi o fim da postura nacionalista. prejudicando sua política de estabilidade. Essa decisão veio através da instrução 113 da SUMOC. Escolheu como símbolo de seu governo a construção de Brasília que serviu também para encobrir problemas agudos como os da reforma agrária e universitária. Para entendermos a posição do Serviço Social brasileiro a partir dos anos 60. segurança. 182. Mas. Salientaremos agora alguns aspectos que explicitam a ideologia da sua proposta de desenvolvimento. de que o Brasil tinha grande necessidade de investimentos estrangeiros e deveria ser complacente dando aos mesmos incentivos especiais". fechou o Sindicato dos Trabalhadores Portuários e a Liga de Emancipação Nacional. Para as colocações que se seguem. CARDOSO. Não chega à percepção da dependência. viu seu governo "como um regime interino. O grifo é da autora.Instituto Superior de Estudos Brasileiros.

Juscelino crê firmemente nessa idéia e a única saída que vê é o desenvolvimento. Cf. 25. Este aprofunda o desenvolvimento associado sob a égide da doutrina de Segurança Nacional. mas apenas melhorar. o Estado propiciará o desenvolvimento industrial. Esta perspectiva de industrialização. Então se faz necessário desenvolver. 23. 80 deve ser feito dentro da ordem. O capital é necessário de onde vier. não que o desenvolvimento aproveita a todos. De 1930 a 1937. outros com o capital. p. Vejamos algumas características do populismo que no Brasil está ligado com o varguismo. É através de um conflito dentro da classe dominante e do tenentismo que a Revolução de 30 se faz. em condições de falar de igual para igual. p. p.OPA para que se possa fortalecer a América através de uma política global de desenvolvimento. É a partir dessa data que vemos a ascensão da burguesia industrial. que a pobreza do povo pode ser causa de intranqüilidade e subversão. 20. 8. ] Nacionalismo e internacionalismo . ] Capital estrangeiro .Juscelino Kubitschek defende que a pobreza é um mal. KUBITSCHEK. a miséria é vista como perigo. É possível superar a pobreza na medida em que evoluímos para um estágio diferente de desenvolvimento. Apesar do significado político da pobreza dentro do discurso juscelinista. Vargas assume plenamente as causas da industrialização. No entanto. é colocá-lo. 6. nada pode atrapalhar este caminhar. apesár dessa diversidade. 27. O grifo é nosso. quer estrangeiro. que vemos o desenvolvimento da indústria.Brasil: JK e JQ. 7. Com isso podemos ver que a suposição em que a postura juscelinista assenta é a da plena funcionalidade do Social. e que esta subversão pode vir por ideologia contrária à democracia. a qual por sua vez corresponde aos interesses do bem-comum.Já vimos que para Juscelìno Kubìtschek a ordem vigente deve ser mantida. as bases políticas do desenvolvimentismo se assentam no populismo. .procura conseguir uma maior intervenção do Estado. Transformação entendida como aqueles aspectos "que se referem ao que fazer no presente para apressar a chegada ao grande destino". o populismo está de maneira marcante presente após a II Guerra Mundial. 26. dentro do. 82 cogitações sobre as desigualdades sociais que ela mesma indica que o permeiam".O governo de Juscelino Kubitschek é marcado por uma ambigüidade: internamente tem uma postura nacionalista e. Ibid. Juscelino. 29. trabalho é uma ação produtiva. [ 26. passa a ser uma necessidade do ponto de vista da segurança nacional. Para salvaguardar o Ocidente propõe a criação da Operação Pan-Americana . pelo contrário. porque é marcado por um forte nacionalismo. as diferenças de classe não aparecem no discurso juscelinista. é dependente do capital estrangeiro. cuja diferenciação atende aos requisitos da produção. Em outras palavras. ] Segurança e Subversão . Tendo em vista esta postura é que no governo de Juscelino não existem atitudes antiamericanas. apenas somos atrasados e estamos apelando às nações do mundo democrático. Ibid. Desta forma acabar com a pobreza. Esta ajuda Juscelino a vê como vital para a salvação da democracia no ocidente. do sistema vigente. Juscelino tinha uma visão particular de nacionalismo. para o trabalho. 81 entendida como sendo o capital (meio)". p. 93.. No Brasil. os que colaboram com o trabalho recebem maior valorização social e humana. e isto significa harmonia entre capital e trabalho. O Governo centralizado se impõe e com ele a burguesia industrial através do Estado Novo. o pacto das classes e a intervenção do Estado. fazendo-o rico. como instrumento da burguesia nacional. Limoeiro afirma: "Todos colaboram para o desenvolvimento. Miriam Limoeiro. mas sim a passagem do subdesenvolvimento para o desenvolvimento. não se analisa o porquê e de que tipo de pobreza se está falando. exijo a justiça que cria a dignidade da pessoa humana e a valorização social dos operários".Brasil: JK e JQ. 2) a dignidade de tratamento e de condições de vida para os trabalhadores brasileiros. tivemos o fenômeno do populismo com o nacionalismo desenvolvimentista. Nacionalismo (segundo ele) é ajudar o Brasil a desenvolver-se. ] Pobreza . ] Salientamos também que a formação cristã do Presidente marcou profundamente toda sua vida e seus conceitos. Para o Presidente. logo. Juscelino defende que o desenvolvimento p. o econômico". 3. a ajuda do capital estrangeiro é vital ao processo de desenvolvimento. em relação a outras nações. p. o cultural. 122. Daí sustentar a necessidade do crescimento. CARDOSO. Ibid. 123. ela mesma feita de forma harmônica e equilibrada". embora já estivesse em formação a partir de 1930. é racional e não emocional. ] Relação Capital Trabalho . estamos vendo que a dificuldade mais fortemente enfatizada para superar o estado em que nos encontramos é p. p. corre-se o risco de colocar em xeque a democracia. Esta. Daí que mudanças devem acontecer "nos termos estritamente postos pela ordem. [ 24. E procura assumir uma liderança continental.A pobreza. [ 19. não é preciso mudar.o político. 24. p. Os conflitos não vêm à tona. é preciso que se processe uma certa transformação. convivendo a partir da metade da década de 50 com o início do desenvolvimento associado. uma ameaça à democracia e a única forma de extirpá-la é com o desenvolvimento. para que haja desenvolvimento. Além disso. 23. [ 29. 138. para desenvolver sua política econômica . p. 278. isto é. Aos que criticam que os investimentos externos nos levarão à dependência. p. não sendo subserviente para com elas.. Ibid. que se define com o Golpe de 1964. Miriam Limoeiro diz: "O desenvolvimento é o grande móvel da ação. Resumindo alguns pontos: 1. não permite a animosidade com os estrangeiros e coloca o aspecto emocional (no sentido de amor à pátria) e o aspecto técnico como patriotismo. da premissa do conceito de segurança coletiva e constitui a condição necessária de salvaguarda de nossa liberdade". Este fenômeno também aconteceu em outras nações latinoamericanas. [ 28. 22. Fala-se em segurança interna (acabar com a miséria) e segurança externa (salvar os valores democráticos e cristãos) no sentido de lutar contra o comunismo. Juscelino. é possível. p. Ideologia do Desenvolvimento . KUBITSCHEK. criando condições para seu desenvolvimento e também no seu governo de 1950-54. O Presidente conclama os investidores estrangeiros para que façam seus investimentos em nosso país. mas a nação também lúcra.o Estado tem papel supletivo e como a meta fundamental é o desenvolvimento. há atitudes anticomunistas. Populismo. assim.Um outro ponto importante é a visão de relação entre capital e trabalho. Apud CARDOSO. é livrá-lo da miséria. JK procura resolver isto dentro de uma visão de harmonia entre as classes. 9. externa e economicamente. 2. Essa transformação não abala nem a ordem e nem a democracia. daí. vemos as reações contra o centralismo do Governo Federal. e a colaboração é diferente de acordo com a posição de cada um: uns com o trabalho. 138. A harmonia e não o conflito de classes é a postura de Jusçelino Kubitschek. E o Presidente coloca a questão do capital sob a ótica técnica e não na perspectiva ideológica. O máximo de percepção dos conflitos na sociedade é o da relação empregado e empregador. É através do Estado. 21. Nesse período o Brasil levanta a bandeira "Segurança pelo Desenvolvimento". E é natural que o capital estrangeiro ganhe com seus investimentos.a industrialização . promovendo a integração mais efetiva e mais completa ao sistema global e contribuindo para que se mantenha". o ideológico. Ideologia do Desenvolvimento . 254. o social. continental e ocidental. bem como o controle do Estado em matéria de comércio externo. Ordem e Transformação . O que constatamos é que "a ideologia política está centrada no desenvolvimento (finalidade) e que para ela todo o mal se contém na pobreza do país (situação atual). governa com o modelo internacionalista em termos econômicos e politicamente continua em termos populistas. este desenvolvimento deve ser feito dentro da ordem. o combate à miséria é importante para a democracia. Transformação não significa mudanças radicais. pois as massas mais miseráveis são presas fáceis das ideologias contrárias. Dentro dessa ótica a ajuda dos países desenvolvidos é uma questão de racionalidade. [ 21. o programa de Juscelino Kubitschek é eminentemente conservador e Progressista. é ele o grande objetivo explícito dos esforços em todos os níveis . Ibid.Nos discursos juscelinistas. Ibid. Ideologia do Desenvolvimento Brasil: JK e JQ. a posição de Kubitschek é de um estado seletivo. 193-198. 224.. a ideologia.. Ideologia do Desenvolvimento . 184. O desenvolvimento acaba com a miséria. Se os países subdesenvolvidos não conseguirem sair de sua situação. [ 25. da presença do capital estrangeiro particular e da ajuda dos governos dos países desenvolvidos. Miriam Limoeiro. O populismo possui três elementos que lhe são essenciais: nacionalismo desenvolvimentista. Para o capital. No dizer de Juscelino a "Operação Pan-Americana parte. desejo a expressão que crie o desenvolvimento e a produtividade. Apud CARDOSO. O capital estrangeiro tem entrada fácil graças à Instrução 113 da SUMOC. nem as diferenças de classe. todos se beneficiam com o desenvolvimento e os benefícios são diferentes de acordo com a diferença de colaboração: os que colaboram com o capital recebem capital acrescido com o desenvolvimento e produtividade. Juscelino responde que somos uma nação livre. 27. 28. ela é ameaça à ordem. Juscelino compreende a sociedade "como um todo harmônico e bem integrado.. o desenvolvimento dentro do desenvolvimentismo tem como objetivo o desenvolvimento do sistema capitalista. 20. ela passa a ser uma questão de segurança. um dos elementos básicos é a ordem. E comentando esse discurso. JK afirma: "Tenho sempre comigo dois objetivos: 1) a utilização das nossas riquezas para a emancipação econômica do Brasil. Miriam Limoeiro. A ordem não é má. CARDOSO. Discurso em 1956. e ordem significando o sistema vigente. sem maiores p.Brasil: JK e JQ.tema iniciativa privada. Mensagem de 1956. alcançando o progresso. 5.. [ 22. a diferenciação interna da sociedade não sendo devida senão à atribuição de papéis. o nacionalismo de Juscelino desliga o vínculo exploração e subdesenvolvimento. ] De outro lado. quer nacional. fator de união. a relação governo/povo é vista como identidade. A partir de 1937. Miriam Limoeiro. De 1930 a 1964. 4. Juscelino deseja o desenvolvimento econômico como forma de superação do subdesenvolvimento. Para isto o governo também investe nas obras de infra-estrutura. Ao mesmo tempo que enfatiza a ordem e a transformação.

84 subdesenvolvidos convivem com um setor tradicional e um setor moderno. explicitar o conceito de subdesenvolvimento vigente nesse período. 32. quer do setor público. Ele nos diz: 'A mesma cultura nacional comporta. 30. Sociologia do Desenvolvimento. É na década de 50 que vemos surgir os primeiros escritores em Desenvolvimento de Comunidade no Brasil e entre eles assistentes sociais. Elias. Économie du Développment. Esta política de massas não possibilitou a explicitação de uma "consciência de classe". além do atraso econômico. E esta cooperação vem no bojo da ideologia corporativista do Estado Novo com seu controle sobre os sindicatos via Ministério do Trabalho. Também os assistentes sociais sensibilizam-se com a confiança que o Presidente irradia. uma das causas do dualismo está no fato de que o setor p. Ibid. E o dualismo não é um fenômeno do subdesenvolvimento. Essa busca de consenso social através da socialização pode ser percebida na ideologia desenvolvimentista. a referida autora. a partir dos anos 50". O Serviço Social de 1954 a 1960 É dentro do governo de JK que o Serviço Social assume no Brasil a postura desenvolvimentista. Luiz. Totalmente diferentes. nos seguintes momentos: "o apelo pelo desenvolvimento aglutina a todos. Segundo Safira Ammann. mas a massa trabalhadora como um todo assumiu essa postura de cooperação entre as classes. que podem ser muito diferentes e que tanto mais se diferencia. p. Ibid. Celso Furtado que também foi um dos teóricos do dualismo diz que um dos setores tem a tendência de comportar-se como capitalista e o outro permanece dentro da estrutura já existente.. os investimentos que recebe do centro são sempre em função do próprio setor moderno. O antagonismo existente termina com o Golpe de 1964 que coloca o desenvolvimento sob a perspectiva do modelo associado internacional..bem como os organismos estrangeiros . há o atraso cultural de uma parte da população em relação à outra. Goulart tentou através do Plano Trienal. Essa intervenção é normalmente feita pelo governo para equilíbrio do sistema. FURTADO. cuja interação dos elementos estruturais é o comportamento normal. ] É para essa ideologia que as análises de Balbina e Rios contribuem. Para que possamos entender esta política de massas e o controle do operariado. ] p. marcaram profundamente o Serviço Social da época. para finalizar. 35. Safira Bezerra. Isto acontece porque "As frações das sociedades civil e política do Brasil . Apud PEREIRA. O desenvolvimento de um setor faz com que se transforme. "Desenvolvimento e Subdesenvolvimento". não insere a comunidade local dentro da região e da nação. [ 35. 56. que a partir de 1945 não possui nenhuma tradição de luta. teve também. 37. Ideologia do Desenvolvimento de Comunidade no Brasil. O Seminário foi dirigido pela Assistente Social Helena Iracy Junqueira na qualidade de vice-presidente da UCISS para a América Latina. duas facies: uma evoluída e outra arcaica. e o outro setor fica totalmente à margem.Nacionalismo que também é um instrumento da burguesia industrial e que com ela emerge. 83 Queremos. fazem parte da ideologia desenvolvimentista. 2) Conceitos e Objetivos da Educação de Adultos no Desenvolvimento das Comunidades (Fundamentos).: Ibid. A luta pela nacionalização dos recursos naturais e criação de indústrias de base mostra a política externa independente do varguismo. especificamente. É evidente que houve conflitos entre as classes e principalmente da liderança operária. diretamente. 66. como assinala Walderez. Essa ilusão de "participação". um dos teóricos mais conhecidos da teoria dualista. pois estes têm uma série de características estruturais que os diferenciam daqueles. Nesse período começa a infiltração americana na América Latina e o suicídio de Vargas não foi um fato isolado. bem como esses intelectuais. Os governos de Jânio Quadros e Goulart tentaram recuperar a dimensão econômica independente do modelo getuliano. AMMANN. bem como a socialização pelo processo de integração na perspectiva funcionalista que leva a sociedade a vivenciar o consenso social. 36. e é onde se concéntra maior parte do mercado. Dentro da nova divisão de forças que advém a partir de 1930 na sociedade brasileira a cooperação de classe será vital para o populismo. Enquanto isso a obra de Rios já apresenta uma amplitude maior de análise. promovido pela UCISS e UNESCO. p. Este conceito parte da constatação de que os países desenvolvidos jamais foram subdesenvolvidos. com o título de Educação dos Grupos. François et al. uma aliança com as massas populares e com o movimento operário que cresce a partir de 1930 e que atua de maneira marcante em toda a fase populista. clama a todos a colaborarem já que todos desfrutarão dos benefícios do desenvolvimento".interessados na difusão do Desenvolvimento da Comunidade tratam de estimular a emergência de intelectuais autóctones dessa disciplina. 37. p. 34. o livro Introdução à Organização Social de Comunidade. E Rios tem por base o funcionalismo de Parsons. Em 1957. ] p. ] Segundo Lambert. o trabalho de José Arthur Rios. UNESCO e Ponto IV. regiões com vastas zonas rurais e pouco crescimento demográfico. Celso. LAMBERT. É a partir do governo de Vargas. execução e interpretação de programas de 'melhoria de vida local". 85 moderno se desenvolve através da industrialização importada. afirmando: "consideramos que a concepção da participação inferida nas três obras analisadas se traduz pela contribuição que as lideranças e o povo. [ 33. na elaboração. A discussão centrou-se na tarefa educativa dentro do trabalho de Desenvolvimento das Comunidades. dualista: "definimos um país subdesenvolvido como um país caracterizado pela coexistência de dois sistemas econômicos e sociais. Este projeto de "industrialização autônoma" com uma política independente sob a égide da burguesia industrial. GANNAGÉ. A obra de Balbina está voltada para a análise da comunidade local. contribui "para que as classes subordinadas permaneçam à margem do processo decisório da sociedade global e que. Conjugou os dois setores e conseguiu mobilizar as massas para seu projeto desenvolvimentista. concedem aos técnicos no estudo dos problemas. outros governos nacionalistas também caem. assim. isto é. Este desenvolvimentismo se caracterizou ao nível da política externa de internacionalização de nossa economïa e internamente do ponto de vista político continuou com o esquema montado por Vargas. Essa atitude. 60. bem como é imposta pronta e acabada. mas só consegue um grande surto industrial com a maciça entrada' de capital estrangeiro. como exigência de realização. Não há perspectiva mais ampla. através de um Estado forte e centralizado. E finalmente a obra de Balbina Vieira. Esse assumir do Serviço Social se dará mais claramente no final do governo de Juscelino. Jacques Lambert. em termos de formação religiosa e moral. p. ou através de suas organizações. da CLT. O governo de Juscelino Kubitschek é marcado pelo desenvolvimentismo. "Obstáculos ao Desenvolvimento Decorrentes da Formação de uma Sociedade Dualista". mediante o acesso a decisões adjetivas locais tenham a ilusão de estarem de fato participando". Como vimos.. principalmente no seu final. 55. Tal é o dualismo. 47. traço fundamental dos países em via do desenvolvimento econômico". Em 1952. nos mostra que. p. embora de maneira geral essas obras não levem em conta as contradições da sociedade. 86 Estudando cada uma das obras. p. Elias Gannagé assim se expressa quanto à teoria. p. setor moderno e atrasado respectivamente. a do Presidente e da maioria dos assistentes sociais se identificam. 31. analisa os conceitos de integração e participação e conclui. Os países p. do sindicato único por categoria. in PERROUX. Essas obras. tivemos uma publicação do Ministério da Agricultura. Em 1957. quanto a difusão do progresso técnico é mais rápida e menos geral. 47. Obstáculos que impedem a expansão do setor moderno para o atrasado: estilo de povoamento. O populismo continua presente nos governos de JK e JQ e de Goulart. acentuando as diferenças. Jacques. Esse processo do desenvolvimento em Vargas se processou sob rupturas parciais. certas condições de estrutura social. E o setor moderno não é capaz de distribuir rapidamente o que importou.. Esse antagonismo levou Vargas ao suicídio. onde os fluxos de idéias são inovadores. por parte dos técnicos. as cidades são mais urbanizadas. 36. Luiz. Aqui percebemos presente os pressupostos católicos e da filosofia .quer do setor privado. os pressupostos da obra de Balbina são os do positivismo comteano. mas sim uma "consciência de massa". da lei do salário mínimo. in PEREIRA. Esta estrutura dualista que acontece dentro de cada país e se repete a nível internacional. A característica estrutural é o dualismo. com o setor externo e com a presença do capital nacional . 34. Além do mais. ideologia esta que estará presente a partir de Juscelino Kubitschek. 32. Além do conceito linear já colocado no Item "O Desenvolvimento e os governos de Dutra e de Vargas". [ 30. levando a pensar não enquanto grupo ou classes mas enquanto coletividade. Ensaios de Sociologia do Desenvolvimento. realizou-se em Porto Alegre um seminário sobre "Educação de Adultos como processo de Desenvolvimento de Comunidade". E "esse tipo de economia dualista constitui. temos a presença do conceito "Estrutural Dualista". O setor atrasado é onde há fluxo de idéias tradicionais. essa modalidade de atraso e de avanço cultural é habitualmente designada pelo nome de "sociedade dualista". Ensaios de Sociologia do Desenvolvimento. em todos os sentidos." 31. 33. onde o capital se concentra e atrai o pouco capital gerado no setor atrasado. entre outros pontos. o fenômeno do subdesenvolvimento contemporâneo. importa lembrar de um lado que o intercâmbio entre as classes operária e patronal e o Estado se processa pelo "peleguismo" e de outro é preciso ver a composição desse operariado. Exemplo no Brasil: o Sul e o Nordeste. o varguismo se inicia em 1930 e se consolida no período de 1950-54. mas "a maneira pela qual se luta atualmente pelo desenvolvimento". Esta interferência externa começa no governo de Café Filho com a Instrução 113 da SUMOC e se amplia no governo de JK. que vemos nascer as contradições do populismo. O Seminário foi subdividido em três temas: 1) Programas em Execução (Informação) onde foram apresentados os programas realizados ou em realização pela ONU. e esta não se introduz gradativamente.. De início cresceu o antagonismo entre as forças que desejam o desenvolvimento associado com os que desejam continuar com o desenvolvimento independente. O setor moderno tem infra-estrutura em todos os sentidos.

69. 74-75. em Jacques Maritain e Pe. p. Sua presença marcante será a partir de 1960. pós-graduação. Nos debates foi explicitada a importância da Educação de Adultos para as elites operárias e de outros grupos (administradores. SILVA. América Latina. As colocações de Martha Ezcurra foram nessa linha. como "processo através do qual os esforços do próprio povo se unem aos das autoridades governamentais. trabalhos imediatos e ligados mais às necessidades materiais. E assim concebe o Centro Social: "a instituição local em que as pessoas pertencentes a uma mesma coletividade. em Tóquio. Ideologia do Desenvolvimento de Comunidade no Brasil. assim se expressa: "O Desenvolvimento de Comunidade' começou a existir na América Latina na década de 50 já com uma visão dualista da sociedade. p. manifesta expressamente a importância do Serviço Social junto ao processo de desenvolvimento e mobilização popular. Esses centros ilustram a prática do processo de "desenvolvimento e organização de comunidade" realizando trabalhos nas pequenas comunidades. Tendências Atuais do Ensino de Serviço Social de Comunidade no Brasil. 89 Sua atuação implicará processar o desenvolvimento capitalista no campo. quer municipais. Walderez Loureiro. 40. baseou-se. entre outros. 233. principalmente no seu final. Este objetivo se atinge através da utilização de técnicas e métodos destinados a fazer com que indivíduos. [ 44. la modernización.CNER. da América Latina. com direitos e deveres individuais e sociais. 38. reafirma novamente a importância do Serviço Social para o Desenvolvimento de Comunidade e apresenta novo conceito de Serviço Social. a industrialização. Nos debates ficou enfatizado o despreparo dos assistentes sociais e a urgência de um melhor desempenho das escolas de Serviço Social no preparo de profissionais para a referida área. 9. Desenvolvimento da Comunidade. José Arthur Rios. 87 dispor os corações para o apreço do Belo e do Bom ou sem animar a vontade e escolher o Bem que corresponde à natureza da Pessoa Humana". O Serviço Social para indicar sua intervenção na área de comunidade passa da chamada "Organização de Comunidade" para "Desenvolvimento de Comunidade" e "Desenvolvimento e Organização de Comunidade". No terceiro estudo são analisados os problemas de formação para o Serviço Social e os métodos aplicados no seu ensino. Utiliza-se também dos Centros Sociais. o Serviço Social possuía basicamente uma postura: desenvolver seu trabalho em plena consonância com os governos então no poder. Organização e Desenvolvimento da Comunidade e Serviço Social de Comunidade ou Organização Social da Comunidade. la planificación como solución para el subdesarollo". empreendem e executam projetos e atividades.grupo de especialistas internacionais. tendo por base teórica os conceitos de harmonia e equilíbrio. p. ] Em 1955.) para evitar as tensões sociais. tivemos a criação do Serviço Social Rural. 90 Esse enfoque é assumido pelos assistentes sociais. "O primeiro e o segundo ocupam-se principalmente dos cursos organizados em Serviço Social para graduados. como já abordamos. bem como de órgãos patronais da área. 39. criou-se o Serviço Social Rural que se vai organizando e começa suas atuações a partir de 1959.Ideologia y Método. O quarto estudo destinava-se a ressaltar as tendências importantes na formação para o Serviço Social em todos os níveis de ensino: graduação. Maria Lúcia Carvalho da. sem ônus para os cofres públicos. 43. modernizando a agricultura. la administración del bienestar. ] No período do Governo de Juscelino. a modernização. 37. Em 1959. quer na zona rural. [ 37. grupos e comunidades possam satisfazer suas necessidades e resolver seus problemas de adaptação a um tipo de sociedade em processo de mudança. um. in AMMANN.631. políticos etc. entre outros pontos. Após as colocações houve trabalhos em grupo e depois plenário. Anais do Seminário Regional de Educação de Adultos. quer regionais. assim como através de uma ação cooperativa destinada a melhorar as condições econômicas e sociais". 46. Os "Centros Sociais" no Brasil. falando da intervenção do Serviço Social na década de 50. p. Era partidário de reformas que viessem racionalizar melhor o sistema capitalista e que pudessem inserir as populações do setor atrasado ao moderno. a administração do bem-estar. 67.. 248. p. com os Diretores das Escolas de Serviço Social da América Latina. 45. assim se expressa: "Alfabetizando as populações rurais. analisando os trabalhos dos Centros Sociais. 32. pois. Até a década de 60. Safira Ammann. as modificações a serem introduzidas nos programas de Serviço Social. Safira Bezerra. ] 40. Tiveram em alguns lugares outros nomes como Centro de Comunidade ou Centro Social de Comunidade. [ 41. p. p. Dentro dessa Sessão de Estudos constatamos a discussão em torno da nomenclatura e conteúdo da intervenção do Serviço Social no processo de comunidade. que o Serviço Social entra incisivamente no trabalho de comunidade. a ONU definiu Desenvolvimento de Comunidade. 41. Em 1954. ] No período que estamos analisando tivemos também a presença marcante da ONU em relação ao Serviço Social. Este serviço receberá apoio do governo e de vários programas internacionais. 1961. o conceito de subdesenvolvimento está na perspectiva "estrutural-dualista". Nesse período a presença da ONU continua marcando o caráter internacionalista do novo Serviço Social. integrar essas comunidades na vida nacional e capacitá-las a contribuir plenamente para o progresso do país". que já vinha sendo discutido desde 1950. "El desarollo de comunidad" empezó a existir en América Latina en la década del 50 ya con una visión dualista de la sociedad. p. p. Ibid. ] E quanto a Educação. Rio de Janeiro. estava também preocupado com o desenvolvimento brasileiro. da América Latina. Ele inicia seu governo . através de uma resolução. na Sub-Região do Cone Sul. considerado básico para maior dinamismo do processo e tentativa de sua sistematização". Com relação a este tema foram programadas diversas "Sessões de Estudos". Evolução do Conceito de Desenvolvimento de Comunidade no período de 1965/1970. quer na zona urbana. AMMANN. destinados a satisfazer suas necessidades particulares e a melhorar suas condições de vida". Maria Lúcia Carvalho da. na Sub-Região do Cone Sul. p. Nos anos 1950. Essa passagem se dá a partir das discussões feitas no âmbito acadêmico e das contribuições de Helena Iracy Junqueira. 43. Das conclusões salientamos a do" Grupo A. 39. Através da Lei nº 2. Porto Alegre. Trabajo Social . Helena Junqueira introduz o uso "de nova nomenclatura. 24. Essa posição recebeu a base ideológica do Governo Juscelino Kubitschek e terá o apoio de Jânio Quadros que. Outro ponto analisado com ênfase foi o trabalho na zona rural. a planificação como solução para o subdesenvolvimento". [ 46.Um Estudo de Ideologia. Safira Bezerra. coordenando seus esforços e com a ajuda de técnicos dirigentes. O representante da ONU informou que o referido organismo tem interesse em colaborar com as escolas no que tange à questão de melhores condições e treinamento da formação no setor comunidade. bem como por que são as elites que terão condições de fazer a reforma social. É. Em que consistiu a pratica do Serviço Social na década de 50? O trabalho se inicia com a coordenação de Serviço e Obras Sociais. justamente para examinar. SILVA. de 23/09/1955. faz uma recomendação expressa para sua utilização. sem p. cujo objetivo é contribuir para a adaptação recíproca dos indivíduos e de seu meio social. ANAIS DO II CONGRESSO BRASILEIRO DE SERVIÇO SOCIAL. Este "se define como uma atividade organizada. 45. p. 44. A discussão foi em torno de Organização de Comunidade. Vicente de Paula. Ideologia do Desenvolvimento de Comunidade no Brasil. la industrialización. treinamento em serviço e auxiliares em Serviço Social". em discurso.tomista. 42. FALEIROS. Faleiros. que quanto aos conceitos fundamentais considerou: Quanto ao Homem: "a) que é um ser composto de corpo e alma. Em 1956. ] PERÍODO DE 1960 A 1967 Governo de Jânio Quadros. com o Curso p. Evolução do Conceito de Desenvolvimento de Comunidade no período 1965/1970. E disse que estava "programada uma Reunião a se realizar em Montevidéu. Lebret. Uma delas foi sobre: "Contribuição do Serviço Social e dos Assistentes Sociais na Educação de Adultos e nos programas de Desenvolvimento das Comunidades". Os Centros Sociais estavam ligados aos problemas locais e procuravam resolvê-los através da mobilização do povo. Os estudos foram na América do Norte. c) com um destino sobrenatural e eterno e com os seus conseqüentes direitos e deveres". [ 38. sociais e culturais das comunidades. Ásia e África. Esse trabalho não se integra em atividades mais amplas. a partir do governo de Juscelino Kubitschek. 52. 42. Definição pela ONU. Maria Dulce de Moura. 1957. via Serviço Social rural. O Serviço Social e a "Promoção do Homem" . a fim de que os assistentes sociais pudessem ocupar melhores posições nos organismos que estão patrocinando ou executando programas de desenvolvimento de comunidades". "que não é possível educar sem dispor as mentes para a busca da Verdade. com o fim de melhorar as condições econômicas. b) com um destino temporal e com direito ao bem-estar e à felicidade naturais. nascem ligados à Igreja Católica e ao Serviço Social e passarão a ter apoio oficial com a criação em 1952 e implantação em 1956 da Campanha Nacional de Educação Rural . ofereciam os Centros Sociais sua parcela de contribuição a uma política de Governo interessada em expandir o sistema capitalista no Brasil". 1955. de início. participando da Convenção da ABESS. BELEZA. criando pequenas obras de infraestrutura urbana. Assistentes sociais também participaram da Conferência Internacional de Serviço Social sobre o tema "Mobilização dos recursos para atender às necessidades sociais". e assume a postura desenvolvimentista. 1958 e 1962 a ONU realizou estudos sobre o ensino de Serviço Social. p. ligados à ONU. MIGUEL. João Goulart e Golpe de 1964 Jânio Quadros Jânio Quadros. 3) Métodos e Técnicas de Educação de Adultos no Desenvolvimento da Comunidade (Metodologia). Os referidos Centros tiveram tanta importância que a ONU. que sucede a Juscelino Kubitschek na Presidência da República. Concluiu-se também da inadiável divulgação do que se faz em termos de Serviço Social no campo de Desenvolvimento de Comunidade. 88 de Introdução ao Serviço Social de Comunidade. em sua apresentação.

E a Aliança para o Progresso. E os grupos como Frente Patriótica Civil-Militar e IPES Instituto de Pesquisas e Estudos Sociais de homens de negócios. "Carta de Punta del Este". Quanto à questão em debate. À esquerda estavam: CGT. salientando-se a presença de Cândido Antônio Mendes de Almeida. nem no centro". experiências de "esquerda positiva" e "esquerda negativa". Brasil: Estabilidade Social pelo Colonial Facismo. se não fizesse parte de um plano mais amplo de prosseguimento da industrialização e aumento dos investimentos públicos". mostram-nos alguns pontos. 2) o PTB cresceu. 48. Brasil: de Getúlio a Castelo. Quadros inicia sua gestão com o combate à inflação através de um compacto programa antiinflacionário. concretizou-se através de projetos que. recuperar alto índice de crescimento e realizar reformas de base. renuncia em agosto. 91 mais profundas da inflação jaziam no desequilíbrio estrutural da economia brasileira. pois como diz Herman Kruse. in O. pois a 5 de agosto cria a Comissão Nacional de Planejamento para preparação de um Plano Qüinqüenal. o civil Júlio Mesquita Filho. diminuindo a miséria. Mas não conseguiu por muito tempo levar à frente esse programa. a fim de desenvolver um magno esforço cooperativo que acelere o desenvolvimento econômico e social dos países latino-americanos participantes. ] Um acontecimento de âmbito americano acontece no governo de Quadros: a Aliança para o Progresso. 92 O objetivo da Aliança para o Progresso era: "unir todas as energias dos povos e governos das Repúblicas americanas. ineficaz. expropriação de firmas estrangeiras e a questão da terra. 242. E. Filosofia del Siglo XX y Servicio Social. a tendência geral não era nem para a esquerda e nem para a direita. voltando-se para os países subdesenvolvidos. A CNBB se manifestara em documento favorável às reformas de base. 53. era claro que a opção do Brasil e da América Latina deveriam ser os valores cristãos e ocidentais. para. Cf. 2) distribuição mais eqüitativa dos frutos do crescimento econômico e 3) alteração do equilíbrio político". Dentro do quadro do governo Goulart. III Jornadas Brasileiras da Aliança para o Progresso. é que fez com que Juscelino propusesse aos Estados Unidos a realização da Operação Pan-Americana . quer interna. "Declaração aos povos da América". educação e saúde. A Aliança para o Progresso se baseia nos conceitos linear e dualista de subdesenvolvimento. p. ] p. Em 1962.dentro do modelo neoliberal. Dentro de sua plataforma "Prometia uma democracia honesta e digna. p. Arraes. Outro fator que levou o Presidente a rever seu programa foi a aproximação a um grupo nacionalista. p. 56. 249. eleito pela UDN. Após marchas e contramarchas. quer externamente. Hélio.OPA. [ 50. operários e consumidores. Embora os do centro temessem os radicais. Era uma proposta de país subdesenvolvido numa perspectiva econômica com a finalidade política. p. 273-282. En ellos la profesión canalizó sus frustraciones anteriores y reganó la inquietud por la reforma social que se habia perdido desde los pioneiros". Thomas. 133. no menor prazo possível. e Comissão Brasileira da Aliança para o Progresso. para que se consiga alcançar o máximo grau de bem-estar com iguais oportunidades para todos. Jânio Quadros. ALIANÇA PARA O PROGRESSO. antes de completar um ano de mandato. em relação ao tipo de estratégia que um Brasil nacionalista deveria ter para o desenvolvimento econômico. Brasil: de Getúlio a Castelo. San Thiago Dantas para o Ministério da Fazenda . Qualquer programa de estabilização tornar-se-ia. havia motivações de golpes e desejo de conduzir o País por via não democrática. PCB. 235-236. assumindo depois posições do nacionalismo-desenvolvimentista. CARDOSO. Goulart tentou duas experiências básicas em sua gestão. Frente Parlamentar Nacional. se realizaron a nível continental una pluralidad de proyectos que dieron participación el servicio social.. já a tivera Juscelino Kubitschek. "o governo de Jango empenhou-se num programa mais ambicioso do que qualquer outro regime brasileiro de após-guerra: manteria um ritmo de crescimento ao nível dos melhores anos de Juscelino (7 por cento). buscando conter a inflação. para o fortalecimento do dispositivo sindical. Em agosto. O que levou a uma radicalização foram as leis de remessa de lucros. líderes operários e Ação Popular AP. [ 53. A Aliança para o Progresso passou a ter existência a partir de 17 de agosto de 1961 através da "Carta del Este". E. mas estava dividido em duas facções: San Thiago e Brizola e 3) não havia nenhum partido que representasse a opinião de centro. ] As duas experiências foram chamadas por Dantas. p. a 1º de maio. Segundo Skidmore. [ 54. a fim de conseguir aumento substancial e contínuo da renda per capita. p. os chamados p. procurou de início dar mostras de respeitabilidade. a partir da Aliança para o Progresso "se realizou a nível continental uma pluralidade de projetos que tiveram participação do Serviço Social. [ 47. que em agosto de 1961 renunciou. absorvendo o empenho dos assistentes sociais. p. de maneira geral eram simpatizantes a uma reforma social. PSD e PTB . UNE. Goulart tinha sobre si sérias suspeitas por parte dos militares e da direita. JAGUARIBE. O Presidente assumiu seus plenos poderes em janeiro de 1963 e governou o país até março de 1964. mas também se comprometia a assegurar uma rápida taxa de desenvolvimento econômico que atingiria setores anteriormente negligenciados. mostra em campanha política essa posição. Ideologia do Desenvolvimento Brasil: JK e JQ. O Plano de Furtado enfatizava o primeiro objetivo e o Presidente o segundo. que já explicitamos em páginas anteriores. visto que as causas p. 31. Sua posição política começou a voltar-se para a esquerda.Brizola. quer pela esquerda. A direita encontravam-se os anti getulistas tradicionais. pertencente ao ISEB e tendo uma postura nacionalista moderada. dadas as pressões internas dos operários. Os nacionalistas argumentam "que as medidas de combate à inflação. p. bem como "acelerar o desenvolvimento econômico e social. em sociedades democráticas adaptadas aos seus próprios desejos e necessidades" 52. Essa grita leva o Presidente a pensar na validade de seu programa. Thomas. 94 cujo caráter ou propósito não havia ainda consenso claro . reduzindo ao mesmo tempo o aumento dos preços a um nível nunca igualado desde Dutra (10 por cento). 55.. O programa começa a repercutir internamente: aumento do pão. Esta é a chamada experiência positiva e foi auxiliada pela esquerda moderada. O perigo do comunismo fez com que os Estados Unidos realizassem projetos para diminuir a miséria. apesar da radicalização dos extremos. e iniciando um governo com apoio da opinião pública. pediu ampla reforma agrária. SKIDMORE. Ligas Camponesas. segundo Skidmore: 1) no âmbito nacional. os países da América se comprometeram a realizar programas para atacar os problemas sociais. as eleições. o Presidente dá mostras de estar convencido. pois. portanto. Este fato é importante também para a história do Serviço Social. na sua maioria. 51. Ibid. alguns líderes militares como Dennys e Eiéch. Durante 1962 Goulart se preocupou em trabalhar por reformas de base e para pôr fim ao parlamentarismo. A. Defendia um orçamento equilibrado e insistia na necessidade de criar condições favoráveis aos investidores estrangeiros". e Comissão Brasileira da Aliança para o Progresso. numa linha que visava a conjugar o desenvolvimento nacional com a mudança sócio-política". Na "Declaração aos povos da América". Esta percepção. A consciência desses valores e a necessidade de combater o comunismo.nem na esquerda. Reação por parte de vários setores industriais.e Almino Afonso para o Ministério do Trabalho. realizadas em 1962 para governadores em 11 estados.UDN. 51. quando da eleição de Quadros. 49. ] A Aliança para o Progresso nasceu a partir da concretização da Revolução Cubána. quer pela direita. que tinha posição liberal. Concomitantemente. Para sua equipe de trabalho requisitou Celso Furtado para o Ministério do Planejamento com a tarefa de preparar e executar o "Plano Trienal". envolveram técnicas de trabalho em comunidade. 48. . consideradas como elementos indispensáveis à manutenção e expansão do poderio econômico ocidental" ". Tudo isso seria feito paralelamente ao controle da inflação e preservando a independência do Brasil como nação soberana. eram inadequadas se tomadas em separado. empreenderia reformas de base . [ 49 . dos transportes. ] Havia também os partidos . Pacto Sindical de Unidade de Ação.para p.. SKIDMORE. in O. Devido a seu programa de combate à inflação conseguiu rapidamente apoio dos credores estrangeiros. O Plano Trienal de Furtado tinha como objetivos o combate à inflação. Herman. 47. ao passo que a Aliança para o Progresso era uma proposta de país capitalista "voltada principalmente para as garantias políticas. A primeira experiência foi de janeiro a junho de 1963. pois enfatizara que o desenvolvimento era a melhor maneira de combater a miséria e a subversão. Também partilhavam as posições do centro de um governo democrático com reforma de base a ala do PTB liderada por Dantas e que era minoritária . Goulart assume a Presidência da República. Míriam Limoeiro. os que tinham maior expressão nacional.e a ala progressista da Igreja Católica. Com relação ao Exército colocou militares nacionalistas em postos chave. como a agricultura. em discurso. ALIANÇA PARA O PROGRESSO. Neles a profissão canalizou suas frustrações anteriores e reencontrou a inquietude pela reforma social que havia perdido desde os pioneiros". III Jornadas Brasileiras da Aliança para o Progresso. A. Quadros endossava a fórmula neoliberal. Quais os objetivos das reformas? Havia 3 objetivos: "1) eliminar um novo tipo de "engarrafamento no processo do desenvolvimento econômico". Desta forma Jango mostrava que queria fazer "duplo jogo político". 54.estes. Como se encontravam os quadros partidários e as demais forças. intelectuais. [ 52. para ele. embora necessárias. E as duas experiências voltaram-se "para corrigir as distorções estruturais do País. dentro do sistema parlamentarista. da classe média e outros segmentos da sociedade. Governo de João Goulart João Goulart foi eleito vice-presidente pela segunda vez. 246. Começa um governo de estabilidade. 93 jacobinos . KRUSE. a maioria ainda tinha uma posição de centro e desejava uma economia mista. Mas. ] Jânio Quadros. quando Jango assume o poder em 1963? Qual sua posição quanto ao desenvolvimento? No início de 1963.que se empenhou num programa de estabilização. aproximar o nível de vida dos países latino-americanos dos níveis dos países industrializados". 20. eleito por uma maioria de votos. isto no final do 1º semestre de 1960. para que pudesse haver um maior desenvolvimento . E contou também com interesse de Kennedy.

católico progressista. quer da direita. não tinham organizado a massa. ou melhor. 2) a desorganização dos políticos. E as esquerdas se desmoronaram. 288. no Rio e em Minas Gerais. Entre as medidas: ex-ministros de Goulart após o plebiscito não podiam se candidatar e criava-se novo estatuto de partidos políticos. procurou demonstrar que o golpe não era reacionário e de direita. 62. Dantas foi aos Estados Unidos. Goulart deixara de lado o programa de estabilização e o desejo de crescimento econômico. Brasil: Estabilidade Social pelo Colonial Fascismo. SKIDMORE. mobilização política das massas urbanas e rurais. entre eles salientamos: A Previdência Social para o Desenvolvimento. pois alegavam incapacidade destes de dirigir a nação. no tocante à sua segunda experiência política. Conseqüência disso: Ato Institucional nº 2. Brasil: de Getúlio a Castelo. é entendido não só como crescimento. Grupos de esquerda e a Igreja organizam os camponeses. que implicava uma política anti-inflacionária. "orientou-se no rumo de mudança social revolucionária: redistribuição de terras e rendas. E. como reforma fiscal e uniformizar as taxas cambiais. após 1964. No dizer de Luiz Pereira. Após a reforma do Ministério a crise começa a acentuar-se. como já o fizeram em 1937. A década de 60 foi considerada a "Década do Desenvolvimento". temos o Estatuto do Trabalhador Rural. Os militares de "linha dura" queriam o poder e não devolvê-lo aos civis. O governo aprendia que era impossível conciliar um programa inflacionário com uma satisfação interna. Os políticos do PSD e UDN elaboraram um projeto de emergência. 96 baixo. dando mais poderes ao Executivo e determinam eleições para Presidente e Vice. independentemente do nível de consciência dos seus líderes quanto às funções desse movimento. A justificativa era que o governo precisava continuar com o seu programa de combate à inflação e este era impopular. Nas eleições de 1965. 61. É nesse período que o Presidente Kennedy propõe a Aliança para o Progresso. A discussão da legislação no campo é tardia em relação aos operários na cidade. e medidas dos credores externos. O Congresso não declarou o impedimento de Goulart. A discussão no Congresso foi violenta. Hélio. p. o Governo de Goulart constituiu uma tentativa socialista no Brasil. Em 1963. Esta situação levou à destituição de Dantas. Assumiu a postura econômica de Bulhões e Roberto Campos. era parte importante do Plano Trienal. João. Segundo Skidmore. entre outras coisas. A questão das compras das concessionárias estrangeiras provocou grandes debates de cunho nacionalista. p. As esquerdas acreditavam que era o momento de uma revolução. segundo porta-vozes do novo sistema. Mensagem ao Congresso Nacional. dentro da Igreja Católica o projeto encontrou apoio. sem a formação prévia dos quadros revolucionários e sem a participação efetiva das massas" Golpe de 1964 O Governo de Goulart terminou com o golpe militar em abril de 1964. A preocupação no fundo é de modernizar o setor atrasado. Saindo do nacionalismo desenvolvimentista. Havia medidas que dependiam de posições internas.. 1954. elegera José Maria Alkimim como vice-presidente. Ensaios de Sociologia do Desenvolvimento. Mesquita. Isto já havia sido tentado por Getúlio. Castelo Branco foi eleito e o Congresso. foi pelo próprio Presidente impedida de entrar efetivamente em execução. os congressistas agiram como se tudo fosse igual às outras vezes. O governo interveio no sistema eleitoral para ter maior controle. Depois do golpe. Jango realizou o famoso comício da Central do Brasil. Significa ressaltar a opção do Brasil para o sistema democrático ocidental. Thomas. organizado pelo CBCISS. Esse descontentamento era motivado por dois outros problemas: a compra de concessionárias estrangeiras e a reforma agrária. 62. 97 clandestinidade. onde assinou decretos de nacionalização dás refinarias e reforma agrária. tendo em vista o crescimento dos preços. O Congresso teve como tema central "O Desenvolvimento Nacional para o Bem-Estar Social". por questões pessoais do Presidente. 289. Brasil: de Getúlio a Castelo. pois era o reduto dos grandes donos da terra. O Desenvolvimento e Organização p. extinção do controle do Estado exercido pela atual classe dominante e neutralidade e desengajamento internacionais eram entre outros objetivos preconizados". deixa de lado o projeto "nacionalista-desenvolvimentista" e assume o "desenvolvimento associado". A exemplo de governos anteriores. tornou-se uma revolução social do topo para p. ] O Serviço Social de 1960 a 1967 Salientaremos agora alguns aspectos do Serviço Social brasileiro no período de 1960 a 1967. quer da esquerda quer da direita. não poderia mais ser esquecido. tendo em vista a penetração tardia do capitalismo no campo. temos a organização de movimentos sindicais no Nordeste. De novo os militares intervêm na política brasileira. As relações "externas" se definem como doutrina de interdependência. A. Outros passos seguintes seriam renegociação com os devedores europeus e acordos comerciais e financeiros com a URSS. Quando Dantas voltou dos Estados Unidos. 61. Podemos perceber pelo temário do Congresso os pontos de maior preocupação dos assistentes sociais. Diz Jaguaribe: "Enquanto a primeira experiência do governo Goulart. p. No primeiro caso. No segundo. Hélio. As palavras do Presidente Castelo Branco demonstram o espírito da relação Brasil-Estados Unidos da América: "Temos a convicção de que o Brasil e a grande nação norte-americana cruzam seus interesses econômicos e comerciais do plano de uma digna política e de uma amizade recíproca". os civis que deram seu apoio . Brasil: Estabilidade Social pelo Colonial Fascismo. A esquerda radical procura fazer com que o Presidente se aproxime e adote suas posições. Castelo Branco na vigência do Ato Institucional puniu 378 pessoas. 56. [ 58. E também trouxe radicalização das posições.. 155-156. 95 em junho. ] E a oposição? Oposição depois de 1964 eram. por força das quais se realizará a substituição de estruturas e instituições inadequadas à tranqüila continuidade do nosso progresso e à instauração de uma convivência democrática plena e efetiva". JAGUARIBE. que. sob a direção de San Thiago. Apud SKIDMORE.. Nos primeiros dias do golpe. baixam o Ato Institucional nº 1. era preciso diminuir os déficits do setor público e manter a capacidade de importar e um vigoroso programa de exportação. "a revolução de 1964. 98 . Os militares percebem a posição do Congresso. a partir desse período. Nesse período. motivada pelas agressões internas da direita e da esquerda radical e. embora os de linha dura quisessem umas 5.[ 55. O regime. subversão e corrupção acaba objetivamente se constituindo num instrumento de liquidação das expressões políticas do nacional-desenvolvimentismo". Café Filho. É uma preocupação dentro da política da O. desta vez. ] A 13 de março. Castelo Branco. uma alta sofisticação foi posta a serviço do desenvolvimento nacional e da reforma social sem lhe ter sido dada a oportunidade de real experimentação. Essa doutrina surge da coincidência dos interesses do Brasil com a América Latina. Muitos foram considerados inelegíveis. nacionalismo econômico. 57. Explicitaremos essa posição a partir dos Anais do II Congresso Brasileiro de Serviço Social. havia pressões quer da esquerda. Logo em 1966 houve eleições para prefeitos e governadores. 32. bem como radical oposição. ] Para que qualquer programa como plano pudesse se concretizar. [ 57. Ibid. Somente que. Este modelo leva o país à total dependência dos credores externos e a estabilização é buscada para que haja desenvolvimento. Outra questão que pressionava era a questão salarial. mas crescimento e mudança. PEREIRA. ao buscar a compatibilização entre o plano econômico e o plano político desse 'modelo'. sempre deixado de lado pelos governos de 1930 em diante. p. p.. Dantas e Furtado começam a trabalhar para criar condições para realização do plano. Mas as forças da reação foram mais fortes. O Desenvolvimento. 1961. para mostrar que ainda existia. frustrada pela própria divisão das esquerdas e pela ação dos militares. GOULART. 154. continente americano e ocidente. E alguns grupos de esquerda. 33. [ 59. No dia 11 de abril. e a dissolução dos partidos.se viram colocados em segundo plano. Essa experiência. 351. ao mesmo tempo seu adesismo. p. 58.Magalhães Pinto. para negociar grande ajuda do governo americano. os estudantes universitários e o clero. p. pôs um ponto final na experiência "positiva". e a mais grave: havia descontentamento entre os militares. 60. Jango queria reformas. que apesar da profunda repressão conseguem sobreviver na p. no dizer de Jaguaribe. Começa a segunda experiência: a da "esquerda negativa". dentro do projeto de reforma de base. Esse plano político realiza-se em dois âmbitos: o das relações 'externas' e o das relações 'internas' da sociedade brasileira". JAGUARIBE. JK e JQ. [ 60. a intervenção foi diferente das outras. A reforma agrária. O trabalho no campo encontra apoio em alguns projetos da Aliança para o Progresso. p. de 27/10/65. O grifo é do autor. na cidade do Rio de Janeiro. três são os fatores que podem ajudar o crescimento do autoritarismo: 1) a atitude dos militares que se constituem como censores da política brasileira. verifica-se um endurecimento do regime. Ibid. O que também diferencia o programa de Jango dos outros é que a inflação devia ser atacada dentro de um planejamento global. A demissão do ministério p. ao combater o que se tem denominado "comuno-nacionalismo". É no começo da década de 60 que o Serviço Social assume a postura desenvolvimentista com clareza. Contaria com o "centro" se não chegasse à posição radical. A partir de outubro de 1966. Ibid. realizado em 1961. porém estavam divididos e superestimavam a organização do povo. As relações "internas" em consonância com as relações "externas" manifestam-se numa "estrutura de poder autocrática. 1945. O setor agrário. Aqui não se encontra presente um plano. ] Em 31 de março aconteceu o golpe militar. decisão essa tomada em 1961 na Assembléia Geral da Organização das Nações Unidas. Em 15/03 envia mensagem ao Congresso onde diz: "Optei pelo combate aos privilégios e pela iniciativa das reformas de base. Bilac Pinto . foi o golpe militar de 1º de abril de 1964 que lhe não permitiu levá-la a termo. 156. o que foi feito.000. foram eleitos candidatos ligados às antigas forças e que não tinham simpatia dos militares. inclusive o da oposição e 3) descrença do povo em geral pelo oportunismo dos políticos. contra a política inflacionária. aqui havia uma incipiente organização. foi objetivamente a contra-partida política do desenvolvimento econômico 'associado'. Luiz.

Esta racionalidad es una modernización y una búsqueda de eficiencia para que el sistema funcione mejor en su conjunto". el método que tiene (.. nesse seminário temos a presença de várias posturas. Rio de Janeiro. Isto não quer dizer que não aceita a mudança e as transformações. aconteceu um encontro da'União Católica Internacional do Serviço Social sobre o tema geral "Perspectivas Cristãs de uma Promoção Humana e Social" e um dos temas foi a "Teoria do Desenvolvimento em face das exigências cristãs". Também essa posição era a da burguesia nacional. pois. da melhor racionalização de produção. Nos anais do II Congresso Brasileiro de Serviço Social. Dentro da perspectiva dualista o setor atrasado é disfuncional ao setor moderno. o método que tem (.. O Serviço Social deve fazer com que a população aceite o desenvolvimento proposto pelo Estado. 71. ANAIS DO II CONGRESSO BRASILEIRO DE SERVIÇO SOCIAL. O ator-indivíduo é isolado de seu contexto de produção e de sua classe.de Comunidade no setor urbano e rural. no fundo. 26. REIS. 102. o assumir da postura dualista pelo Serviço Social. Rio de Janeiro. indissoluvelmente ligadas. Está em seus anais: [ 63. Nas conclusões do encontro vemos enfatizado o desenvolvimento segundo o humanismo cristão na ".. "A posição do Serviço Social no Desenvolvimento Nacional para o Bem-Estar Social". que em discurso apresenta de maneira explícita e formal a importância do Serviço Social no processo de desenvolvimento. "O Desenvolvimento para o Bem-Estar Social em Face da Realidade Brasileira". 69.está ainda nosso país. 68. Jânio. Trabalhar com as "disfunções" é uma exigência uma vez que o equilíbrio das tensões é fundamental. 1961. que se contrastam e onde se inserem subculturas numerosas". ] "Cumpre. Somos um país de áreas subdesenvolvidas e de áreas desigualmente desenvolvidas. Rio de Janeiro. portanto. ] p. p. quer dizer da sociedade como totalidade e estrutura". A ação do assistente social não se dirige aos problemas que nascem nas relações sociais de produção. 100 eficiência para que o sistema funcione melhor em seu conjunto". promovido pelo Serviço Social Rural. A Formação e Treinamento de Pessoal para o Desenvolvimento e Organização de Comunidade e outros. a partir do II Congresso.perspectiva de desenvolvimento integral e harmonioso das potencialidades humanas. O Presidente em sua mensagem presidencial afirmou: "O processo de desenvolvimento a que almejamos enseja a participação do homem na solução de seus problemas. sin un enfoque global de la sociedad que permita descobrir las contradicciones fundamentales.. 1961. traça com propriedade o perfil dos dois países A concepção de subdesenvolvimento é o dualismo e a nível das ciências sociais a base teórica desses assistentes sociais é o funcionalismo. p. p. ] Outro ponto importante dentro da teoria nacional-desenvolvimentista e que foi abordado por Aylda Reis. QUADROS. em Os Dois Brasis. pois cada um tem seu papel. os que salientavam a necessidade de um trabalho de conscientização dos problemas e uma mudança cultural e outros que encaravam a necessidade de mudanças..Ideologia y Método. Vicente de Paula. Rio de Janeiro. MAGALHÃES. ] 67. 67. p. pondo a serviço do desenvolvimento nacional toda a sua capacidade profissional". 65. Segundo Safira Ammann.. e que envolve. O grifo é da autora. As pessoas que estão fora e que. no II Congresso Brasileiro de Serviço Social. "O Desenvolvimento para o Bem-Estar Social em Face da Realidade Brasileira". 132.. Quando da análise da realidade e no item "condições econômicas". Em 1961. em situação de subdesenvolvimento. 67. Aylda Reis nesse Congresso também enfatiza o acima exposto. "En un plano aparente se puede verificar la aceptación del cambio de la planificación de la racionalidad. Mas. traça com uma propriedade o perfil dos dois países que somos: do Brasil arcaico e do Brasil novo . 74. Apnd ANAIS DO II CONGRESSO BRASILEIRO DE SERVIÇO SOCIAL. p. O Congresso acontece sob o eco das palavras do Presidente Quadros. infelizmente. é a hora do Assistente Social estar presente. relaciona os problemas de uma maneira estática e mecânica. expressa-se claramente a perspectiva dualista de análise. sem no entanto mudar a estrutura econômica e social. ou problemas ligados à vida da cidade como luz. Luiz Carlos. Mensagem Presidencial ao Congresso Nacional. a obra clássica Os Os Dois Brasis. Mostraremos. o ir do particular ao geral. são "disfuncionais" ao sistema devem a ele ser integrados.) é totalmente positivista. João Paulo de Almeida. ou sofremos a tirania de seu ódio e de sua revanche". 72.. 171. o desejo de mudança se insere na melhoria do sistema. lê-se: "O desenvolvimento econômico confere novas dimensões e importância à função do assistente social. assim se expressa ". Os que defendiam a necessidade de mudanças estruturais profundas. no relatório da Comissão que analisou a questão da Formação e Treinamento do Pessoal para o Desenvolvimento e Organização de Comunidade. ANAIS DO II CONGRESSO BRASILEIRO DE SERVIÇO SOCIAL. p. 70. [ 68. ---0 Desenvolvimento e Z1 Organização da Comunidade e o Planejamento Regional". Existe em seu método a visão positivista. 69. EI actor-indivíduo es aislado de su contexto de producción y de su clase. melhoria de ruas etc. ANAIS DO 11 CONGRESSO BRASILEIRO DE SERVIÇO SOCIAL. por ejemplo. [ 73. a idéia de valores. 101 se exclui a luta de classes. Apresentaremos alguns pontos importantes desse Congresso. Então passa a tratar o desequilíbrio psicológico sem um enfoque global da sociedade que permite descobrir as contradições fundamentais. quando se verifica nas vizinhanças dos centros mais desenvolvidos". Percebe-se o "dualismo" na conferência de Aylda Reis. Há um outro problema que impede o Serviço Social de chegar às causas: o seu método.) es totalmente positivista. É sob essa ótica que colocavam a reforma agrária. de la sociedad como totalidad o estructura". é a importância do Estado no desenvolvimento. identificando-as com a noção do bem-comum". 66. Os participantes do Congresso insistiram muito na importância da formação do assistente social e de sua tarefa. 1961. Vicente de Paula. na reforma das estruturas e procedimentos administrativos e na vitalização e ordenação da atividade privada em benefício do bem-estar social". formando entre os que apresentam áreas e um contingente significativo de sua população. O grifo é nosso. p.em relação às massas do que de um comprometimento com essas mesmas massas. 43. vincular estreitamente o Serviço Social ao processo de desenvolvimento nacional e dar aos assistentes sociais. 60. fornecendo diretrizes e atuando na prática. 65. ] Em 1960 tivemos. fazendo depender o alcoolismo quase que exclusivamente do desequilíbrio psicológico.duas estruturas coexistentes. FALEIROS. Aylda Pereira. Jacques Lambert. como a existência de populações vivendo em situação infra-humana. A aceitação destas e a disposição de colaborar deverá ser obtida em outro nível: neste as técnicas de organização de comunidade constituem o grande instrumento de trabalho". p. sua função. as atribuições que lhe são próprias e que ainda não foram devidamente definidas. 33.. Este assunto foi tratado por Faleiros a partir das conclusões do V Congresso Pan-Americano. Neste sentido. Trabajo Social . FALEIROS. tornando-o agente de seu próprio bem-estar. 1961. [ 64. espiritual ou economicamente elevado. modernização entendida como um assumir de valores e caracteres das sociedades desenvolvidas. Como vemos. MANCINI. haciendo depender el alcoholismo casi exclusivamente del desiquilibrio psicológico. A negação da contradição tem levado o Serviço Social a ver sua própria contradição: pretende servir a um homem abstrato em uma sociedade que destrói o homem concreto". é claro. Este dá aos profissionais em questão uma visão de comunidade como uma unidade harmônica. O grifo é nosso. 63.. p. necessariamente. apud ANAIS DO II CONGRESSO BRASILEIRO DE SERVIÇO SOCIAL. "Al imputarse el Estado la fuerza dinamizadora. 42. Ibid. p. Entre outras coisas afirma: "Ao imputar ao Estado a força dinamizadora. Nesse período de nossa história o Serviço Social é partidário de reformas e transformações que devem melhorar a vida em sociedade. É por aí que o Serviço Social se transforma num instrumento da democracia. ou as promovemos à condição de povo esclarecido. por exemplo. Entonces pasa a tratar al desequilíbrio psicológico. p. tendo em vista o processo de desenvolvimento por que passa o país. Além. Eis que o Estado deve batalhar para impedir os conflitos. afirmando em sua conferência: "Ao meu ver. porém institucionalizado e controlado.. o el ir del particular al general: La negación de la contradicción ha llevado al Servicio Social a ver su propia contradicción: pretender servir a un hombre abstracto en una sociedad que destruye al hombre concreto". p. o sea. temos a sugestão de que o Serviço Social acompanhe com interesse os Movimentos de Educação de Base . Apud ANAIS DO II CONGRESSO BRASILEIRO DE SERVIÇO SOCIAL. relaciona los problemas de una manera estática y mecánica. 72. 65. assim como se colocarão depois a serviço do modelo de dependência. Nos referidos Anais. se excluye la lucha de clases aceptándose al Estado existente como neutral. na a área de sua estrita competência.. Diríamos que o desejo de mudança nasce mais do medo. Ainda no II Congresso. E os assistentes sociais assumiam em sua maioria essa última posição. Trabajo Social . 1961. 73. Aylda Pereira. junto a outros técnicos. REIS..Ideologia y Método. es decir. mas no sentido de diminuir os conflitos. Rio de Janeiro. mas aos problemas efeitos. Trabajo Social Ideologia y Método. de 12 a 14 de maio. Nas conclusões. Aceita-se o conflito. a maioria dos assistentes sociais assumiram o conceito dualista de subdesenvolvimento. Estudos já efetuados e outros em andamento vêm comprovando não só a acentuada desproporção entre os níveis de vida nas diversas regiões do país. Diz Vicente Faleiros: "Em um plano aparente se pode verificar a aceitação de mudança da planificação da nacionalidade. ou seja. Rio de Janeiro. Apud ANAIS DO II CONGRESSO BRASILEIRO DE SERVIÇO SOCIAL. 19-20. 1961. O economista pode indicar as medidas gerais que facilitem o desenvolvimento. ] A autora salienta também que o processo "desenvolvimento e organização de comunidade" pode influenciar "na reformulação da Política Social. 99 A partir de Juscelino Kubitschek e nesse momento da Aliança para o Progresso. tanto o Serviço Social como os profissionais dessa atividade devem desempenhar na sociedade brasileira um papel pioneiro e relevante no que toca ao desenvolvimento nacional". aceitando o Estado existente como neutro. 64. Esta desejava a modernização das estruturas. em 1965. o "Seminário Nacional sobre Ciências Sociais e o Desenvolvimento de Comunidade Rural no Brasil". O Estado é o propulsor do desenvolvimento. quando afirma: "No Brasil o progresso da industrialização é recente e seu desenvolvimento não é uniforme nem contínuo. lê-se: "Num momento em que as massas perplexas e miseráveis se politizam irreversivelmente. ao permitir a verdadeira integração do Povo em todas as decisões da comunidade". FALEIROS Vicente de Paula. como afirma Faleiros: ". [ 66. água. tanto mais injusta e injustificável. Esta nacionalidade é uma modernização e uma busca de p. 71. 70.

não indicações técnicas que nos escapam .. pois nossa preocupação se concentra no Documento de Araxá. [ 76. 75. fora da classe social. constatamos a presença de várias posturas no trabalho do Serviço Social em Comunidade. José Carlos A. 77. S. que veio a lume em 1967. delinqüentes etc. Classes Dirigentes. bem como uma pequena colocação do Serviço Social após 1967. A partir de 1960. p. José Lucena Dantas. a marcar o Serviço Social. Procuram. Foi a Escola de Serviço Social da PUC do Rio de Janeiro que começou a utilizar essa expressão. Partidos Políticos. Mostra a ação do Serviço Social na criação de "Centros Sociais Urbanos" junto às favelas. Com esse regime. O Seminário se realizou sob a perspectiva do desenvolvimentismo. muitos p. E nessa linha sempre serviu às classes dominantes. bem como salientam o papel preponderante das faculdades de Serviço Social no preparo de técnicos. Assumem uma postura reformista. SILVA. A experiência de um pequeno grupo de assistentes sociais que partem de uma análise crítica da sociedade.. com razão. Para poder governar e impor sua ideologia. CONCLUSÕES E SUGESTÕES do SEMINÁRIO REGIONAL sobre "O Serviço Social Face às Mudanças Sociais na América Latina". fruto da chamada Revolução de 1964.Poderes da República. em Recife. [ 74. temos em 1960 a introdução da nomenclatura "Desenvolvimento e Organização de Comunidade" e que foi consagrada no II Congresso Brasileiro de Serviço Social. Maria Lúcia de Carvalho Silva. 1-2. Perspectivas Cristãs de uma Promoção Humana e Social. ] Em 1962. não colocam em xeque a ordem social estabelecida. temos outro pronunciamento dos bispos. pela sua natureza. os assistentes sociais comprometidos. Esse setor promoveu um Encontro de Técnicos em Desenvolvimento e Organização de Comunidade. CNBB. dos bispos mais progressistas. 1965.) pelo despertar nacional para o desenvolvimento". Foram conferencistas no Seminário: Herman Kruse. Limitar-nos-emos a uma análise superficial. O relatório dos brasileiros a essa Conferência mostra a intervenção que é feita na realidade urbana. camuflando assim as contradições existentes dentro da realidade e a luta de classes. Teremos nesse período também a presença do Jornal Brasil Urgente. 105 ALGUMAS CARACTERÍSTICAS DO REGIME MILITAR DE 1964 A partir de 1964 temos a presença em nossa história do regime militar. Evolução do Conceito de Desenvolvimento de Comunidade no período de 1965/1970. Também salienta que o desenvolvimento econômico só tem sentido cem o desenvolvimento social. tem importantíssimo papel na atual conjuntura sócio-econômica brasileira. Os assistentes sociais que assumem essa posição a do desenvolvimentismo . E as colocações e posições foram num sentido de maior comprometimento com as lutas do povo e a necessidade de reformulação do Serviço Social em vista dessas novas exigências.GELAM . E gradativamente assumem um compromisso com as mudanças estruturais. de maneira sintética. Em 1965. adequar o Serviço Social para essa tarefa. no dizer de Herman Kruse. por falta de material. Porto Alegre. Na primeira fase do Serviço Social a presença dos pressupostos católicos era única. 78.sobre a questão do desenvolvimento. E por muito tempo os assistentes sociais. busca-se o consenso. QUEIRÓS. Jorge Furtado. aplicadas a nosso tempo e a nosso meio". Reforma Universitária. esse posicionamento terá apoio das escolas de Serviço Social. p. realizaram-se encontros das escolas de Serviço Social do Nordeste. Carlos A. 34. ] . O Seminário enfatizou a importância da inserção do Serviço Social no processo de desenvolvimento e a necessidade de um Serviço Social latino-americano. Brasil: Estabilidade Social pelo Colonial Facismo. essa posição foi analisada e ressaltada em vários congressos e seminários. a CNBB lançou seu Plano de Emergência. [ 78. com capacidade de darem sua contribuição ao desenvolvimento nacional. Em breve sugeriremos a propósito de Reformas tidas. Assim como a Igreja marcou o início do Serviço Social. encontraram no desenvolvimentismo e na Aliança para o Progresso a justificação de sua profissão. 48. Esse trabalho assumido por parte dos profissionais em Serviço Social terá fim com o golpe de 1964. que separa sua ação junto ao indivíduo. Entre eles o que marcou a total imposição do poder foi o Ato Institucional nº 5. para isso. 104 partindo do posicionamento dos cristãos de esquerda. ] Em 1965. a partir da década de 60 temos assistentes sociais cristãos que continuam assumindo a visão tradicional da Igreja e os que assumem uma posição mais progressista. prostitutas. mas sua aplicação prática exige habilidade e adequação às situações. procurando melhor formação do cidadão e maior aproximação entre povo e governo. e SIEGL. Seminário sobre o "Serviço Social face às mudanças sociais na América Latina". 143-144. de mudanças equilibradas dos problemas da sociedade. 46. que se caracteriza (. em 1962. o Serviço Social de Comunidade. Em 1962. temos o fim do nacional-desenvolvimentismo e a nossa dependência passa a ser total. de 19 a 25 de agosto. na Sub-Região do Cone Sul da América Latina. Dizem os bispos: "Daí saudarmos com alegria as Reformas de Base que passaram a ser anseio de todos os responsáveis . p. Como vimos. continua nessa fase. p. Esse grupo continuará após 1964 e atrelando-se a partir de 1968 ao modelo de dependência. A integração e o ajuste e não o conflito são pontos de chegada. p. bem como marcou profundamente a prática desses profissionais. bem como no trabalho de Cultura Popular de Paulo Freire. organizado pelo Instituto de Serviço Social. passando depois para animação popular e para um trabalho de sindicalização. como inadiáveis . 103 social. das encíclicas papais Mater et Magistra.JUC. Nessa fase. 19. através de um de seus processos. [ 77. deve atuar sobre as causas dos problemas sociais. Reforma Administrativa . Esse controle do Estado e dos Atos Institucionais constituiu "o mais formidável recurso do poder político central jamais experimentado no Brasil. percebendo as contradições e a necessidade de mudanças radicais. ou seja. Reforma Tributária. engajaram-se no MEB . Queremos salientar aqui. 102 bem como continuam com trabalhos junto aos menores. não percebendo que o desenvolvimentismo implica o desenvolvimento do sistema capitalista e não a solução para os países subdesenvolvidos. p. realizou cursos e seminários para assistentes sociais do Estado e de outras instituições e realizou um projeto-piloto em desenvolvimento e organização de comunidade. e mesmo hoje. Nesse Seminário. tivemos. temos em São Paulo a realização do Seminário: A Dimensão Regional e o Processo de Desenvolvimento e a Presença do Serviço Social". Na parte econômico-social temos na "Declaração da Comissão Central da Conferência Nacional dos Bispos do Brasil" um apoio às chamadas reformas de base. Plano de Emergência para a Igreja do Brasil. Temos no poder. [ 75. Tivemos no período de 60 a 64 uma outra experiência de Serviço Social. 3) O Serviço Social deve preocupar-se com a mudança de mentalidade do povo e das cúpulas. Controle Integral do Estado.mas diretrizes doutrinárias. Os participantes desse Seminário ficaram conhecidos como "geração 65". Queirós e José Guy Siegl abordando o tema "As Faculdades de Serviço Social e o Processo do Desenvolvimento" enfatizam que "o Serviço Social. Reforma Eleitoral. Em 30 de abril de 1963. p. grupo e comunidade. As Faculdades de Serviço Social Face às Mudanças Sociais na América Latina. 76. Hélio. tivemos uma Convenção da ABESS que analisou a realidade brasileira e suas relações com Desenvolvimento e Organização de Comunidade.(MEB) da CNBB e que esse movimento só se realizará com o apoio do Serviço Social. que inicialmente empreende um trabalho de alfabetização. Nesse período. Cf. 1. O regime está a serviço do capital internacional e procura internamente criar condições para o crescimento desse capital através da modernização de nossas estruturas. dando apoio às reformas de base. José Guy. o que precisa ser mais desenvolvido no Serviço Social latino-americano". em Petrópolis. além dos militares. 2) Seu método. a presença das posições da Igreja Católica no Serviço Social no que tange ao desenvolvimento. Em 1963 e 1964. Ao nível de trabalho de grupo e comunidade enfatizam a necessidade de resolverem os problemas comuns. UNIÃO CATÓLICA INTERNACIONAL DE SERVIÇO SOCIAL. Essa Conferência foi antecedida pela Pré-Conferência. e foi importante por analisar e conceituar Desenvolvimento de Comunidade. Maria Lúcia Carvalho da. no sentido de removê-las ou transformá-las.Reforma Agrária. Explicitaremos algumas características do Regime pós-64. na semana anterior. Em 1963. No Nordeste. A classe política foi alijada do poder. ] No setor acadêmico. 3) Esta separação dos métodos tem por base o funcionalismo. ] No período de 1960 a 1964.Movimento de Educação de Base. 4) Os princípios do Serviço Social e suas técnicas são universais. colocando-se a serviço do povo. Reforma Bancária. a posição da Juventude Universitária Católica . [ 79. 79. Outros são partidários de reformas. organizado pela CNBB. buscando novas técnicas e querendo impor-se como científico. JAGUARIBE. vemos a presença de assistentes sociais que continuam dentro de uma visão acrítica que sempre tiveram. S. os tecnocratas. p. exercerá também uma influência marcante nos estudantes de Serviço Social. O trabalho com o indivíduo se dá isoladamente. Também.não conseguem enxergar as contradições da sociedade: 1) Porque a prática do Serviço Social tem sido eminentemente ideológica.. Pacem in Terris e Documentos do Conselho Episcopal Latino-Americano . Em dois encontros de escolas salientou-se a importância de um engajamento profundo das escolas na mobilização popular. Um Plano de Pastoral para o Brasil. foi criado em São Paulo o "setor de Comunidade" no ex-Serviço Social do Estado de São Paulo da Secretaria de Saúde Pública e Assistência Social. resultando em haver equipado o governo com meios coercitivos dificilmente igualados nos regimes mais autocráticos". tivemos a realização do Seminário Regional em Porto Alegre. 2) É necessária a participação do Serviço Social nas equipes governamentais de planejamento econômico e de bem-estar p. ] O DESENVOLVIMENTO DE COMUNIDADE APÓS 1967 Faremos aqui uma caracterização rápida do regime militar. Entre as conclusões salientamos: "1) O Serviço Social. os militares assumem o controle total do Estado e o fazem e se legitimam através dos Atos Institucionais. O Serviço Social receberá nesse período a influência da JUC. a XI Conferência Internacional de Serviço Social sobre o tema "Desenvolvimento de Comunidades Urbanas e Rurais". Temos também em 1967 a Encíclica Populorum Progressio.

Celso Furtado nos diz: "A alta de crescimento da produção industrial brasileira.tais como a resistência cultural às inovações . e CAMPOS. que tem como sistema o capitalismo e como líder os Estados Unidos. é preciso defendê-la da ação do eixo Moscou-Pequim. AMMANN. Ela absorve as nacionais. Gal. Dada a concentração de renda e pauperização da maior parte da população temos um crescimento da Política Social. Os países cêntricos permitem um certo crescimento para assim impedir as tensões sociais. O Brasil. Primeiro. tendo em vista as pressões do povo. Ela tem a função de fazer a economia funcionar dentro dos padrões capitalistas. foi obtida através de uma política governamental muito bem sucedida que visa a atrair as grandes empresas internacionais e fomentar a expansão das subsidiárias destas já instaladas no país". p.2. FURTADO. Através da inserção na Política Social do Governo assumem um compromisso com a classe dominãnte. Safira Bezerra. É ao mesmo tempo a presença do desenvolvimentismo e o início de uma nova fase: da reconceituação que se fez necessária. dando especial atenção ao problema da expansão das exportações. Por conseqüência dessa internacionalização política e econômica e para que o regime se mantenha. E os assistentes sociais o farão. p. Importante também é a defesa da África. alcançada a partir de 1968. Esses aspectos evidenciam que apesar de todo discurso patriótico. [ 83. o individualismo (ênfase na possibilidade individual de ascensão social). Mário Henrique. Diz da vocação democrática do Ocidente. [ 85. Afirma: "Combater o subdesenvolvimento nas áreas nacionais retardadas e no restante do continente. ou seu desenvolvimento econômico. tenta elaborar seus conceitos para defesa do País e do Ocidente da ação comunista.eis aí. ] Para demonstrar essa opção. Vimos que as características ideológicas do regime "são: autoritarismo (governo forte e centralizado). apesar de todo "rigor técnico e científico". 82. Engajamento do Brasil com os Estados Unidos e com o Ocidente. Octávio. 103. tem-se um arrocho salarial que redundará em transferência do capital da classe trabalhadora ao empresariado. E essa presença do capital estrangeiro é mostrada como ajuda aos países subdesenvolvidos. podemos perceber a filosofia do governo. Segundo. para o crescimento da produção industrial brasileira. estar vigilante e atento a qualquer progressão soviética na direção dessa África Atlântica onde se situa a fronteira avançada e decisiva da própria segurança nacional. Ênfase ao capital privado. ] Dentro da expansão do regime temos a desarticulação das oposições. mais ou menos bem delineada. O problema distributivo evidentemente preocupa o Governo. Golbery do Couto e. 106 em particular. só lhe resta a defesa do Ocidente. p. Ênfase na exportação do que produzimos. Através da análise da situação geográfica em que nos encontramos. Golbery a Ideologia da Segurança Nacional. ] 8. político e social da sociedade nacional. Toda "ajuda" visa apenas a sugar os países subdesenvolvidos. por parte de um pequeno grupo de profissionais. p. 7. pela transferência de mão-de-obra do setor de subsistência para o setor moderno. temos uma profunda concentração de renda e. ] O SERVIÇO SOCIAL DEPOIS DE 1967 Após o Golpe de 1964 e até 1967. Duas razões fundamentam essa preocupação. ante um mundo que se debate e agoniza no mais brutal encontro de civilização antagonista". Também o Estado encontra-se a serviço das mesmas. Por decorrência desses três pontos. KAMEYAMA. Ibid. Anotações de Aula do Curso de Especialização em Desenvolvimento de Comunidade. a crença de que dificilmente o país poderia continuar reduzindo o seu coeficiente de importações. O projéto de desenvolvimento é de dependência. Continua a postura de que é preciso reformas. Mostra a significação do Brasil para o Ocidente e vice-versa. dos Estados Unidos para seu comércio. p. colaborar por todos os meios e mantê-la livre totalmente do domínio comunista . A Nova Economia Brasileira. A partir das colocações acima. o seu progresso técnico e cultural. [ 82. 81. 81. ] 4. o Serviço Social assume um caráter assistencialista.do restante do Ocidente e. 109 CAPÍTULO III DOCUMENTO DE ARAXÁ: SEUS PRESSUPOSTOS APRESENTAÇÃO E SÍNTESE DO DOCUMENTO DE ARAXÁ . ] Em 1967. afirma: "Que por outro lado. porque o crescimento das vendas ao exterior era condição imprescindível para que o país pudesse continuar absorvendo capitais estrangeiros". [ 86. Vejamos suas idéias. [ 84. as multinacionais contam com mão-de-obra barata. 107 constante. temos ainda no discurso do Serviço Social a presença da linguagem do nacional-desenvolvimentismo. o Brasil essencialmente depende . Golbery do Couto e Silva.. 3. A partir da "Abertura Democrática". A partir de 1978. A economia do País passa a ser determinada pelas multinacionais. a idéia de que primeiro deve fazer o bolo crescer para depois dividir. cultural. Isto será objeto de análise do 3º capítulo. Para tal é necessário maior relacionamento Brasil-América Latina. para que pudesse adequar o Serviço Social ao contexto econômico. até para sua própria segurança. É necessário optar. O que podemos constatar é que dentro desse tipo de economia os países periféricos financiam os cêntricos. Vemos isto claro numa das afirmações do ex-ministro Simonsen: "O Governo firmou-se na filosofia produtivista. [ 80. p. bem como com os Estados Unidos. o golpe de 1º de abril de 1964 é o fecho de longo processo de transição do Brasil da esfera da libra esterlina para a esfera do dólar". 16-17. Ibid. 85. mas interdependência". temos um período de "Abertura Democrática". O Mito do Desenvolvimento. Ideologia do Desenvolvimento de Comunidade no Brasil. recusando-se a promover melhoria da distribuição de renda por medidas de prodigalidades salariais. Esse engajamento foi proclamado e constantemente buscado. Utiliza-se nesse período e dentro da ótica da Geopolítica do Gal. 145. podemos ver a frase do Presidente Castelo Branco que já citamos. 86. Geopolítica do Brasil. Roberto de Oliveira. Colapso do Populismo no Brasil. mas não estruturais. SILVA. para isso. p. Dada a sua situação. [ 87. Celso. as diretrizes que nos afiguram indeclináveis de uma geopolítica brasileira adequada à atual época agitada e cataclísmica.e quanto! . é preciso integrar toda a população no projeto governamental. internacionalização econômica. das organizações populares. Para que o sistema funcione. temos de novo a rearticulação do Serviço Social comprometido com as lutas populares. a partir de 1968. dado o caráter repressivo a partir de 1968 e principalmente durante o Governo Médici. bem como o Tratado de Garantia de Investimento com os Estados Unidos assinado pelo referido Presidente e as frases pronunciadas por Juracy Magalhães: "O que é bom para o Brasil é bom para os Estados Unidos" e a de Leitão Pinto: "Não existe mais dependência. 247. ou as coloca no plano secundário. cooperar também na imunização dos jovens países africanos à infecção fatal do comunismo. Parte do princípio de que Oriente e Ocidente estão em guerra. 6. política e econômica. Ela passa a ser mais privilegiada que o Desenvolvimento. passamos a receber e a incentivar a entrada de grandes contingentes de capital estrangeiro. numa tentativa de ordem de prioridade decrescente. O que eles nos "emprestam" levam de volta. a política econômica não beneficia a população brasileira. política e cultural e concentração do capital". tivemos a realização do Seminário de Teorização do Serviço Social em Araxá. As experiências mais comprometidas se desarticulam. dos operários e de várias instituições da sociedade civil e por uma estratégia do próprio regime. 83. além da estabilidade social. dada a sua situação geográfica. ] 5. No Brasil. econômica e política. SIMONSEN. Era p. 80.. o liberalismo. O governo criará uma série de salários indiretos para poder manter a reprodução da força de trabalho. 108 "Em verdade. p. está situado no Ocidente. 137. ou quaisquer outras que pudessem comprometer o futuro crescimento da economia. é fato que para nós brasileiros de hoje. dos sindicatos. p. no dizer de Safira: "de eliminar os obstáculos ao crescimento econômico . Como conseqüência dessa presença de capital estrangeiro a dependência se reforça. IANNI. p. 84. Nesse período e a partir de 1968. Não é possível uma situação neutra. depois de ter passado pelo milagre brasileiro.à criação de condições imprescindíveis à eficácia do mesmo". Temos aqui o binômio "Segurança e Desenvolvimento". E se fez sob a ótica da Geopolítica do Gal. Quando fala da dependência dos Estados Unidos. Nobuco. Vejamos uma afirmação do ex-ministro Simonsen: "Desde 1964 firmou-se a convicção de que o Brasil precisava extroverter o seu modelo de desenvolvimento. não existe discussão maior". participando da execução da Política Social que tem como função. principalmente no auge do "milagre brasileiro". 87. Tem que manter condições para que as empresas internacionais possam investir. 20-21. 105. elitismo (ao nível econômico e técnico). E mostra a necessidade de se combater o subdesenvolvimento como arma para não ação dos países do Oriente. mas o elenco de providências tomadas nesse sentido procura solucionar o problema a médio e longo prazos sem comprometer a taxa de poupança e as possibilidades de crescimento". histórica.

Belém. É composto de 25 parágrafos e vai do 17 ao 41. Porto Alegre. até o momento. faremos a citação do parágrafo analisado ou transcrito diretamente do Documento e dispensaremos sua indicação no rodapé. SC. Utilizamos a publicação do Documento de Araxá feita pela revista Debates Sociais. Ótica e Metodologia.. I . como por exemplo o 1º Congresso de Serviço Social. ] Os participantes na sua quase totalidade tiveram uma formação em escolas de fundação e orientação católica. com base em sua evolução histórica. Até então esse trabalho era feito pelos congressos e seminários realizados no Brasil ou em outro país das Américas. IV Papel do Serviço Social. Balbina Ottoni. Percebem-se claramente dois objetivos para esse esforço de teorização. Funções. BA.APRESENTAÇÃO DO DOCUMENTO DE ARAXÁ A realização do 1º Seminário de Teorização do Serviço Social foi. 4) A preocupação dos Assistentes Sociais em conceituar o Serviço Social em face das exigências do desenvolvimento. lemos o seguinte: "A evolução dos conceitos de Serviço Social e sua sistematização como disciplina permitem afirmar a existência de componentes essenciais e que podem ser sistematizados como instrumento de intervenção na realidade social. analisando esse momento histórico. Juiz de Fora. E.. Esse encontro aconteceu de 19 a 26 de março de 1967.desde a instalação dos trabalhos. considerá-lo como uma técnica social.Centro Brasileiro de Cooperação e Intercâmbio de Serviços Sociais. ao invés da dinâmica dos processos". Roteiro para discussão sobre o conceito de Serviço Social. contestando a validade da metodologia atualmente empregada e estudando a reconceituação do Serviço Social. que adotou um novo conceito para o Serviço Social. SP. Após o Seminário houve a publicação do que se chama Documento de Araxá. 01 formado pela Faculdade de Serviço Social de Santa Catarina. "Na sua evolução. em perspectiva de mudança social" (§ 12). VIEIRA. PA. II. Niterói. órgão do Centro Brasileiro de Cooperação e Intercâmbio de Serviços Sociais . 110 (DC) e V. enquanto se coloca ao nível da aplicação de conhecimentos próprios ou tomados de outras ciências. em 1947. O Documento apresenta-se com uma introdução. MA. Com relação à arte há divergências. 3. II . é arte? Há várias posições: uns dizem que é uma "Ciência Social Aplicada". de sua evolução histórica e da necessidade de uma reformulação. Belo Horizonte. a preocupação é mostrar que até agora a "posição teórica do Serviço Social não alcançou. Salvador. MG. o que os obrigou a reconhecer a necessidade de uma teorização". 08 formados pela Faculdade de Serviço Social da Universidade Católica de Minas Gerais. São Luís. Os roteiros são: I. E finalmente: ". O tema da Metodologia do Serviço Social também foi objeto de estudo pelas escolas de Serviço Social através das convenções da Associação Brasileira de Ensino de Serviço Social .. Dessas escolas 09 tiveram seu nascimento ligado com a Igreja Católica. 2) Nos parágrafos 20 a 36. DEBATES SOCIAIS. porém. RJ. Os documentos são os seguintes: Doc. No § 20. ao invés da dinâmica dos processos" (§ 9). que inaugurou a série de Seminários Latino-Americanos. também. Justifica-se. diz: "Parece haver. 02 formados pela Faculdade de Serviço Social da Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul. 3(4):10. ] Na introdução.ABESS. em Araxá. 112 e para isso deve redefinir os objetivos. e é dividido em parágrafos. V Serviço Social. sentiu-se maior interesse dos participantes em discutirem todos o mesmo roteiro. projetando-se. 158. sobre conceitos básicos e estudar a metodologia sob um prisma genérico. 2) A concretização dessas ideologias em movimentos culturais ou de educação popular. Níveis de atuação. todos. no Brasil. [ 2. RN. de estudar e teorizar a Metodologia do Serviço Social. 2. o Serviço Social. a) Nos parágrafos de 21 a 23. porquanto influencia o comportamento humano e o meio. Os participantes do 1º Seminário de Teorização do Serviço Social optaram por "discutirem. 09 formados pela Faculdade de Serviço Social da Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro. mas como um meio de "conscientização". 02 formados pela Faculdade de Serviço Social da Universidade Estadual do Rio de Janeiro. Doc. RJ. para o futuro. III.. outros que ela tem condições de se afirmar independentemente como ciência e outros que o "Serviço Social é uma ciência quando sintetiza as ciências psicossociais". o Serviço Social atua à base das inter-relações do binômio indivíduo-sociedade. p. [ 3.O Serviço Social face ao processo de formulação e implantação da Política Social. Apresentaremos em seguida uma síntese do documento. uma definição satisfatória no quadro dos conhecimentos humanos" (§ 17). [ 1. O Serviço Social deve integrar-se no processo de desenvolvimento p. um certo consenso em caracterizar o Serviço Social no plano do conhecimento especulativo-prático. Natal. RJ. O CBCISS por sua vez preparou OS roteiros de discussões para os trabalhos dos seminaristas. uma tentativa significativa.CBCISS. Balbina O. Roteiro para discussão de Administração de Programas. Roteiro para discussão de Serviço Social de Caso. que convocou um grupo de 38 assistentes sociais para uma semana de estudos sobre "Teorização do Serviço Social". três capítulos e uma nota final. como constatamos. O capítulo I "analisa os objetivos remotos e operacionais do Serviço Social. Doc. Nesta síntese do Documento de Araxá e no item "Documento de Araxá: Análise e Crítica". caracterizou-se pelo desempenho de papéis relacionados com disfunções manifestadas no nível do indivíduo sob formas de desajustamentos sociais e ao mesmo tempo identificadas ao nível das estruturas sociais" (§ 2). a maioria dos assistentes sociais presentes em Araxá foram formados pelas escolas de São Paulo.Quanto à natureza do Serviço Social 1) Nos parágrafos 17 a 20. 01 formado pela Faculdade de Serviço Social da Universidade Federal do Pará. 01 formado pela Faculdade de Serviço Social da Universidade Federal do Maranhão. RS." do Serviço Social. Os participantes do Seminário vieram de várias regiões do País e estavam assim distribuídos conforme as escolas em que se formaram: 10 formados pela Faculdade de Serviço Social da Pontifícia Universidade Católica de São Paulo. no entanto. Tendo havido uma preparação para o Seminário através de 05 documentos elaborados pela Escola de Serviço Social da PUC de São Paulo. O 1º Seminário de Teorização do Serviço Social foi promovido pelo CBCISS . III . cuja finalidade era "conscientizar para agir". Rio de Janeiro. Roteiro para discussão de Desenvolvimento de Comunidade p.Componentes Universais do Serviço Social. . Florianópolis. Doc. salientando os aspectos que julgamos importantes face o objeto de nosso trabalho. nos seus inter-relacionamentos". bem como uma análise e síntese "dos seus elementos específicos e de sua adequação ao contexto econômico-social da realidade brasileira" (§ 4). 01 formado pela Faculdade de Serviço Social da Universidade Federal de Juiz de Fora. Roteiro para discussão de Serviço Social de Grupo. Nesta intervenção. o documento fâla da conceituação.Metas do Serviço Social. salientamos os seguintes pontos: O Serviço Social no Brasil surge na década de 1930 (§ 1). Um desses exemplos é o movimento "Geração 65". Esse Seminário se insere dentro de um momento de questionãmento por parte do Serviço Social e de busca de uma metodologia mais adequada de inserção ao desenvolvimento. 1. Minas Gerais. 01 formado pela Faculdade de Serviço Social da Universidade Federal Fluminense. Funções do Serviço Social. História do Serviço Social. nascido no Sul do Brasil. Doc. "Documento de Araxá". 111 fatores levaram os assistentes sociais a questionar a natureza e operacionalidade do Serviço Social 1) O aparecimento de ideologias novas focalizando a inadequação das estruturas políticas e sociais para o desenvolvimento e a necessidade de união dos interessados para trabalhar em cooperação em vista das mudanças desejadas.. O Serviço Social é ciência. São Paulo. afirma: "No início dos anos 60. Salientamos o seguinte: I . vários p. o mesmo roteiro sobre conceitos básicos e estudar a metodologia sob um prisma genérico. como prática institucionalizada. MG. as funções e a metodologia e a tentativa de adequação do Serviço Social "ao contexto econômico-social da realidade brasileira" (§ 3 e § 4). 01 formado pela Faculdade de Serviço Social da Universidade Federal do Rio Grande do Norte. ] SÍNTESE DO DOCUMENTO DE ARAXÁ O resultado do 1º Seminário de Teorização do Serviço Social consubstanciou-se no chamado DOCUMENTO DE ARAXÁ. Rio de Janeiro e Belo Horizonte. IV. O seminário buscou também uma "análise e uma síntese dos componentes universais. de maneira conjunta e intencional. 3) A criação de movimentos de assistentes sociais na América Latina. sua natureza e funções. 01 formado pela Faculdade de Serviço Social da Universidade Católica de Salvador. Alguns Assistentes Sociais eram levados a considerar o Serviço Social não mais como uma "intervenção".

. o documento fala dos princípios e postulados que fundamentam a metodologia do Serviço Social. a atuação do Serviço Social é de duas categorias: a) nível de microatuação. as condições para sua auto-realização. explícita ou implicitamente." "O caráter promocional . "O caráter corretivo se define como intervenção na realidade para fins de remoção de causas que impedem ou dificultem o desenvolvimento do indivíduo." (§ 38 e 39). integrado em seu sistema social" (§ 49). Nos parágrafos 61 a 95. corretivo. fala-se dos três processos: Caso. Objetivos operacionais: "a) identificar e tratar problemas ou distorções residuais que impedem indivíduos. b) colher elementos e elaborar. em decorrência do que se afirma.valorização e melhoria das condições do ser humano (. isto é.Sua teorização se processa a partir da práxis. grupos. o que lhe é peculiar é o enfoque orientado por uma visão global do homem.. grupos. p. Grupo e Comunidade. seja provocando as mudanças necessárias. Salientamos o seguinte: 1) O documento mostra a importância do conhecimento da realidade nacional. comunidades e populações. adotados como pressupostos fundamentadores da atuação do Serviço Social: a) postulado da dignidade da pessoa humana: que entende como uma concepção do ser humano numa posição de eminência ontológica na ordem universal e ao qual todas as coisas devem ser referidas.examina a adequação à realidade brasileira do Serviço Social.Quanto aos objetivos Os objetivos são apresentados nos parágrafos 37 a 40. O documento no § 52 diz: "O nível de micro-atuação é essencialmente operacional.Metodologia de Ação do Serviço Social Nos parágrafos 42 a 47. sócio-culturais e político-administrativos". Nos parágrafos 96 a 99. O capítulo II "estuda a metodologia do Serviço Social. III . comunidades e populações não é exclusivo do Serviço Social ". da comunidade. comunidade e populações (§ 29)". grupos. b) Planejamento. a importância do processo de conscientização como ponto de partida para fundamentação ideológica do desenvolvimento global (§ 32). preventivo e promocional a indivíduos. A metodologia utiliza-se de vários processos.) tendo como um quadro de valores a Declaração Universal dos Direitos do Homem. Nos parágrafos 100 a 104.. grupos. quanto à promoção humana. 2) No § 106. encontramos os princípios operacionais: ".. que consiste na utilização simultânea dos três processos. lemos: "Dentre os postulados. um ser que se auto-realiza no plano da historicidade humana." Observa-se que a absorção dos profissionais do Serviço Social no plano prático prejudica. c) Administração de Serviço Social e d) Serviços de atendimento direto. c) ensejo à mudança no sentido de autopromoção e do enriquecimento do indivíduo. compreendendo as funções de Serviço Social aos níveis de administração e prestação de serviços diretos" e § 53: "O nível de macro-atuação compreende a integração das funções do Serviço Social ao nível de política e planejamento para o desenvolvimento. lemos: "Supõe esse modelo os seguintes . c) criar condições para tornar efetiva a participação consciente de indivíduos.Funções do Serviço Social No parágrafo 41 lemos: "Da natureza do Serviço Social decorrem suas funções nos diferentes níveis de atuação: a) Política Social. "O caráter preventivo do Serviço Social se define como um processo de intervenção que procura antepor-se às conseqüências de um determinado fenômeno (§ 30). tal como foi conceituado e visualizado em sua dinâmica operacional" (§ . e rever seus elementos constitutivos. das populações. E não se trata de optar por um aspecto mas atuar numa linha de simultaneidade. na implantação e na melhor utilização da infra-estrutura social". O capítulo III ". fazendo-os atingir a plena realização de suas potencialidades. Grupo e Desenvolvimento de Comunidade. Tendo em vista as funções explicitadas no 1º capítulo... a reflexão sobre as experiências realizadas e retarda as oportunidades de análise e desenvolvimento de um quadro de referências que permita a definição de sua natureza." "Como prática institucionalizada. Salientamos o seguinte: I . Essa integração supõe a participação no planejamento. os utilizados eram Caso. sua colocação no quadro das ciências técnicas.. seja promovendo sua integração nas condições decorrentes de mudanças.. preventivo e promocional são uma peculiaridade do Serviço Social..dados referentes a problemas ou disfunções que estejam a exigir a reforma das estruturas e sistemas sociais. É composto de 61 parágrafos. na sociedade. II . Objetivo remoto: ".. diz que desenvolvimento deve ser entendido "como um processo de planejamento integrado de mudanças nos p. o Serviço Social pesquisa e identifica os princípios inerentes à sua prática e sistematiza sua teoria. o direito de a pessoa humana encontrar. Tais desajustamentos muitas vezes decorrem de estruturas sociais inadequadas. II .. o Serviço Social promove quando atua para habilitar indivíduos. Do 105 ao 122. 115 No § 46. em decorrência do que se admite a capacidade e potencialidades naturais dos indivíduos.do Seminário entendem postulados ".." e princípios operacionais "aqueles norteadores da a ação do agente profissional e as normas de ação de validade universal à prática de todos os proçessos do Serviço Social". d) implantar e dinamizar sistemas e equipamentos que permitam a consecução dos seus objetivos" (§ 40). confrontando-se as concepções atuais acerca dos processos básicos ao mesmo tempo que procura identificar os elementos constitutivos de cada um. populações e organismos". neste esforço atual de reformulação teórico-prática" (§ 105). por vezes.. 3) Modelos de ação são necessários para a intervenção do Serviço Social: O documento nos apresenta um modelo. d) atuação dentro de uma perspectiva de globalidade na realidade social". 4. a) estímulo ao exercício da livre escolha e da responsabilidade das decisões.. do grupo.. operacionais e enfatizando a necessidade de adaptá-los à realidade brasileira (§ 61 e 83). c) postulado da perfectibilidade humana: compreende-se como o reconhecimento de que o homem é. das Nações Unidas. Destaca-se. padrões e pautas culturais." É necessário uma reformulação do Serviço Social "em novas linhas de teoria e de ação para melhor servir a pessoa humana e a sociedade (§ 34)". E diz que esse conhecimento ". No § 112. elaborando e incorporando novos métodos e processos" (§ 36). na ordem óntológica.pressupostos éticos e metafísicos. 3. Grupo e Comunidade. é pressuposto fundamental para que o Serviço Social nela possa inserir-se adequadamente. Os participantes. também. O conhecimento da realidade é importante "para a implantação das necessárias mudanças". grupo.14). grupos." b) Com relação aos caracteres corretivo. 116 aspectos econômicos. b) de macro-atuação (§ 51). Levando. comunidades e populações para progredirem e se autopromoverem". fala-se da "integração do Serviço Social". aborda a "Utilização da Administração em Serviço Social". tecnológicos. O trabalho com indivíduos. ainda. dificultando. famílias. a problemática da maior rentabilidade na utilização da sua instrumentalização metodológica" (§ 13). O Documento apresenta uma distinção entre objetivo remoto e objetivos operacionais. daí a necessidade também de sua reformulação. Até essa época. grupos.. b) no respeito aos valores.. conclui-se que pelo menos três se acham.. b) postulado da sociabilidade essencial da pessoa humana: que é o reconhecimento da dimensão social intrínseca à natureza humana. "A partir desse novo enfoque o Serviço Social deverá romper o condicionamento de sua atuação ao uso exclusivo dos processos de Caso. Colocando os objetivos gerais. porém não específicos. 114 compatíveis com a dignidade humana e estimular a contínua elevação desses padrões.Adequação da metodologia às funções do Serviço Social 1. É composto de 18 parágrafos. e. comunidades e populações de alcançarem padrões econômico-sociais p.. comunidades. No § 45. o Serviço Social se caracteriza pela atuação junto a indivíduos com desajustamentos familiares p.. comunidades e populações. 2. Vai do § 42 até 104. A consciência do desenvolvimento vem exigindo do Serviço Social novos papéis. 113 e sociais.

Nesses termos. 118 epidêmicas". FATOS E ACONTECIMENTOS DO SERVIÇO SOCIAL NA ÉPOCA DO DOCUMENTO DE ARAXÁ . no sentido de alienação da realidade. de uma ideologia capitalista que não tem como autores e principais defensores os próprios empresários capitalistas. Os militares sempre estiveram presentes na História do Brasil. 4.GOVERNO CASTELO BRANCO Na primeira parte deste trabalho . 165. "baseia-se numa contradição: é ao mesmo tempo intervencionista e liberal". p. A partir do referido golpe temos um governo de militares e tecnocratas. Dentre o material mais sério produzido por elementos da "geração 65". quer pelos que estavam comprometidos com os programas do governo mas que desejavam reformas. o documento explicita cada um dos elementos básicos do modelo do Serviço Social de intervenção na realidade brasileira.nos dois primeiros capítulos . do qual apresentamos alguns elementos ideológicos. 165. Cornely: É necessário que todos nós despertemos do micro-serviço social para a realidade desenvolvimentista. 12. e não às estruturas vigentes. Esse movimento nasceu na perspectiva de adequar o Serviço Social para a América Latina e tinha como referência ideológica o desenvolvimentismo. Na Nota Final. No Brasil esse questionamento se fez por um número significativo de assistentes sociais. O Capitalismo é um rótulo para opor ao comunismo. Os elementos do Governo achavam que os lucros eram demais e viam os industriais como aproveitadores.Técnica. porém. Além de idealista era "um governo economicamente imobilista e anti-industrializante". mas. Queremos lembrar que o Documento de Araxá surgiu no momento em que no Brasil se efetivava o Golpe de 1964. p. adota.. 164. 10. No início da década de 60. por intermédio da palavra de Herman Kruse. p. O primeiro foi realizado em 1965. . 9. e sim os militares e tecnocratas. ] Quanto ao desenvolvimentismo.procuramos analisar o Serviço Social através dos fatos e acontecimentos que antecederam ao Documento de Araxá. 5. Defendem liberalismo. Ibid.. de Bresser Pereira. como em seguida apresentaremos elementos da caminhada do Serviço Social nesse mesmo momento. mas cujas reformas foram sempre p. moralismo e conservadorismo. Exemplos: pensava-se que pela lei de habitação se resolveriam os problemas habitacionais como por encanto. p.A RECONCEITUAÇÃO DO SERVIÇO SOCIAL O Documento de Araxá nasce num momento em que acontecimentos importantes marcam a vida do Serviço Social latino-americano. quando de sua palestra nesse seminário.. a "consciência". mais especificamente no Governo de Castelo Branco. 8. Segundo Bresser Pereira. diz Bresser Pereira que três ideologias capitalistas podiam transformar-se em ideologia do governo: neoliberalismo clássico. no sentido de personalizar os problemas. na medida em que são conservadores. os ausentes do governo foram os políticos. Possui ela determinadas características: idealismo. porque não queria mudanças no status quo. atribuí-los a responsabilidades individuais ou mesmo coletivas. tendo por base a obra Desenvolvimento e Crise no Brasil. que foram excluídos do poder pela Revolução de 1964. visto colocar em primeiro lugar a estabilização monetária e anti-industrializante porque queria moralizar o ganho de lucros. 6. Ibid. quer por aqueles mais ligados com o povo. 11. seu capitalismo é muito pouco autêntico e cheio de contradições. É o que de maneira sintética explicitaremos em seguida. 117 Idealista aqui no sentido de crer mais nas idéias do que na realidade. Esse questionamento é o da validade do corpo teórico do Serviço Social em face à realidade da América Latina. Ele afirmou: "Quero finalizar com (outra) citação de Dr. sendo aqueles na sua maioria provenientes da classe média. Conservador. 1 FATOS E ACONTECIMENTOS DA HISTÓRIA BRASILEIRA E DO SERVIÇO SOCIAL NA ÉPOCA DO DOCUMENTO DE ARAXÁ FATOS E ACONTECIMENTOS DA HISTÓRIA BRASILEIRA NA ÉPOCA DO DOCUMENTO DE ARAXÁ . Ibid. de uma filosofia do desenvolvimento autêntico. Ora. E o moralismo é ideologia essencialmente da classe média tradicional". Esse questionamento começa a consolidar-se com os chamados seminários regionais promovidos por assistentes sociais latino-americanos. no sentido de que a honestidade dos políticos é que podia salvar o Brasil. Além dessas características. . onde salientamos dois pontos: a influência do neotomismo' e a presença do desenvolvimentismo com ênfase na formação técnica. 119 entre outras coisas "que o marco filosófico do início não serve mais e é preciso elaborar uma cosmovisão válida para nossa profissão". em Porto Alegre. . com profissionais da Argentina. Outros aspectos desse governo: era conservador. . Esse grupo de assistentes sociais passou a ser conhecido como "geração 65". C. A preocupação de adequar a metodologia para nossa realidade é também a colocação de Lucena Dantas nesse mesmo Seminário. Nesse período histórico. Idealista no centido de que antes de mudar as estruturas era necessário mudar a mentalidade. para estes.Capital. do qual não participam. para que haja uma reformulação do Serviço Social no Brasil. e de pretenderem mudar o mundo através de leis e decretos. existe a de ser uma ideologia capitalista.Ideologia do desenvolvimento integral. que os apavora. Os participantes desse seminário passaram a preconizar um Serviço Social latino-americano. Afirmam em todos os documentos que pretendem fortalecer o setor privado em detrimento do público. o Governo Castelo Branco foi idealista do ponto de vista filosófico. anticomunismo paranóico e o colonialismo não são posições ideológicas exclusivas da classe média tradicional. liberalismo intervencionista tecnocrático-militar e o nacional-desenvolvimentismo. que dominou entre 1964 e 1967. . Ibid. Poucos governos foram tão prolíferos em leis". p. limitando-nos à análise de aspectos que situam o CBCISS e o Documento de Araxá dentro do movimento. [ 4. Dizem-se capitalistas. E afirma que um dos aspectos "da reconceituação é o de sistematizar nossas experiências. como jamais se viu no Brasil. ] Imobilista. Analisaremos agora o momento histórico em. em muitos dos acontecimentos em que intervieram foi por pouco tempo. Nesse Seminário Herman Kruse afirma p. em 1964 eles "vieram para ficar". 9. PEREIRA. moralista e anticomunista. críticas. mas nacionalizam empresas hidrelétricas estrangeiras e aumentam de maneira progressiva a participação do Estado na economia". Ibid. Esta perspectiva decorre do fato de os militares.que surgiu o Documento de Araxá.. [ 7. Fatos e acontecimentos referentes ao contexto econômico e político do Brasil e os da própria história do Serviço Social. realidade esta que negava ou não conseguia captá-la. definido por uma política aparentemente reformista. [ 6. p. para reelaborar a nível latinoamericano uma teoria própria de Serviço Social". Outro aspecto desse idealismo "estava na crença de que o desenvolvimento econômico pode ser feito basicamente através de leis. e pelo conservadorismo.. salientamos o Documento de Araxá. 8. ou que a lei sobre o mercado de capitais produziria participação imediata do público. são ideologias que ela. p. nos seus dois parágrafos. os sindicatos.Planejamento. em geral. O Governo de Castelo Branco assumiu a segunda: liberalismo-intervencionista-tecnocrático-militar. a velha aristocracia brasileira e os empresários industriais. Diz Bresser: "Trata-se. Bresser.Mobilização de forças organizadas. Na perspectiva externa. os participantes do seminário "reconhecem a importância do momento histórico deste encontro". sem dúvida. Uruguai e Brasil. que nos engajemos na implantação de uma mentalidade de desenvolvimento. ] É dentro desse contexto histórico e ideológico que surge o Documento de Araxá. pelo moralismo. Desenvolvimento e Crise no Brasil. com características inclusive policiais. 164. E isto vemos através de uma citação do Dr. 7. Cornely. profissionais liberais e funcionários públicos não estarem diretamente no processo produtivo. Os tecnocratas e militares "caracterizam sua atuação política pelo idealismo. bem como mostram que o documento está aberto a análises. Moralista. temos o chamado movimento de reconceituação do Serviço Social." Nos parágrafos 113 a 119. Mas. 200. que é do século 20". Segundo o autor em questão. esse governo era colonialista porque colocou o país na dependência dos Estados Unidos e acreditava que o Brasil só podia desenvolver-se com o auxílio externo. de vïvencïal. grupos de assistentes sociais passam a questionar o Serviço Social quanto à sua natureza e operacionalidade.elementos: .. 5. mas sempre de caráter moral. Esta ideologia. L. 200. e que propaguemos em nossas esferas de influência esta ideologia. o capitalismo não é algo de intrínseco. Anticomunista. mas têm horror ao lucro privado. "O conservadorismo. porque o comunismo era visto como o mal que desejava subverter a ordem. mas estabelecem um sistema rígido de controle das empresas.

Essa escola teve como ponto de partida a integração de métodos. 13. há a presença da ABESS . Mais tarde é que surgirão posturas de reconceituação na perspectiva dialética. Cf. Realidade de um continente subdesenvolvido e dependente. através dos trabalhos de José Lucena Dantas e Tecla Machado Soeiro. O Serviço Social diante da Mobilidade Social e as Mudanças Sociais na América Latina. 6.foi exatamente nesse contexto nacional universitário que os temas de reconceptualização ganharam e continuam a ganhar rigor científico. atribuir a esse esforço conscientemente planejado do CBCISS o mérito e a responsabilidade de desencadear o processo que envolve o ponto de partida e o desenvolvimento do movimento de reconceptualização no Brasil". [ 13. E o CBCISS inicia o movimento com o lançamento da Revista Debates Sociais. sagrada e inviolável. 186-187. isto é. realizado em Araxá. ANDER-EGG. Proposições Diagnósticas no Quadro de Reconceituação do Serviço Social. o Documento de Araxá? Explicitaremos algumas posições a partir das colocações de Ana Augusta de Almeida.MontevidéuUr-uguai. 16. avaliando suas possibilidades e tentando uma adaptação destes à realidade latino-americana. iniciar un salto esencialmente cualitativo en lo que respecta a la superación de las ideas desarrollistas. A questão mais enfatizada pelas diversas posições foi o critério básico para a classificação das diferentes tendências. A autora nos mostra que Herman Kruse analisa a reconceituação através de "temas fundamentais". ] Ezequiel Ander-Egg Segundo Ander-Egg. que teve participação na elaboração dos documentos referidos e que escreveu uma obra marcante dentro dessa tendência: A teoria metodológica do Serviço Social .se subdivide. Tereza Porzencanski. Como referimos. Em sua obra Historia del Trabajo Social. KRUSE. José Paulo Neto. n. Aqui existem várias tendências. b) os que vêem o documento como sistematizador das idéias até então elaboradas e executadas e que desejam a partir daí ". Enfoque com ênfase no ideológico-político. Diccionario de Trabajo Social.Associação Brasileira de Ensino de Serviço Social .CBCISS dentro dela? E. Dentro de cada tema há vários contínuos. Nesse começo o trabalho era de descobrir instrumentos de acordo com a nossa realidade sem chegar a um questionamento das estruturas e continuando a ter como referencial teórico o funcionalismo. Continuando sua análise. Além da presença marcante do CBCISS. marcado por forte desejo de inserir o Serviço Social no p. " ANDER-EGG. Há varias correntes e entre elas a assumida pelos redatores do Documento de Araxá. pelo contrário. o movimento de reconceptualização surgiu da preocupação com o enfoque teórico. VIEIRA. 1968 .uma abordagem sistemática. Ezequiel. A reconceituação decorre também da rebelião estudantil e do questionamento da profissão nas Escolas de Serviço Social. o documento tem como marco ideológico o desenvolvimentismo. p. que tem como preocupação central o aspecto "metodológico"... conseqüentemente. História do Serviço Social. 18. 14. Entre os representantes temos: Natálio Kisnerman. Ezequiel. Ezequiel. De início a reconceituação nasceu do desejo de superar o Serviço Social tradicional. 3. ". bem como José Lucena Dantas.. Herman. Ander-Egg diz que esse documento é o mais sério que foi sistematizado pela "geração 65". b) . 122 no que diz respeito à superação das idéias desenvolvimentistas. entre elas a do CBCISS. ANDER-EGG. Ezequiel.. A linha interna se preocupa com a "cientificidade do Serviço Social" e se concretiza em três caminhos: a) "um. sobre la que time que construise todo cuanto venga posteriormente . que foi transplantado da Europa e dos Estados Unidos.. o movimento de reconceituação em termos de América Latina nasceu de dois fatores: esforço de integrar a profissão na problemática da América Latina e evolução das ciências sociais.Porto Alegre-Brasil. Myrtes de Aguiar. em março de 1967. no documento de Teresópolis". ALMEIDA.. Enfoque com ênfase na prática. É ainda Ana Augusta que nos diz: "No Brasil. da seguinte forma: a) "Os que consideram o documento mencionado como a base fundamental. [ 15. "Los que consideran al Documento de meción como la base fundamental. Ibid. Ezequiel Ander-Egg e Herman Kruse. 17. a presença deste movimento entre nós". p.. p. ] Ana Augusta de Almeida Em seu artigo. ] Herman Kruse Explicitaremos a posição de Herman Kruse.. Cf. nos mostra que o grupo iniciador . 11(21):44. este proceso de re-conceptualización se propuso e inició desde y a partir de los marcos ideológicos del 'desarrollismo' y. 1967 . várias são as tendências do movimento de reconceituação. E salienta a ação do CBCISS como uma ação deliberada. ANDER-EGG. assim se expressa Ana Augusta: ".geração 65 . Maria Lúcia de Carvalho e Helena Iracy Junqueira".que através de encontros regionais deu respaldo acadêmico às propostas de reconceituação. 44. Vejamos: 1966 . 14. ] 20. tendo por base o trabalho "Proposições diagnósticos no quadro da Reconceituação do Serviço Social". manifesta-se através de diferentes orientações teóricas que originam concepções distintas e. 5. após Araxá. 11 . Myrtes de Aguiar Macedo. Segundo Ander-Egg. o autor apresenta as várias tendências da reconceituação até o início da década de 70. e isto supõe a existência de conceitos "velhos" ou que precisam ser revistos ou substituídos. sobre a qual tem que se construir tudo o que venha posteriormente. 21.. assim se expressa: ". iniciar um salto essencialmente qualitativo p. 270. Enfoque com ênfase no tecnológico-metodológico. manifestando-se nos Documentos de Araxá e Teresópolis. Outros seminários foram realizados. 2. que tem como centro a Escola de Serviço Social da Universidade Católica do Chile. 14. Cf. este processo de reconceituação se propôs e iniciou desde e a partir dos marcos ideológicos do 'desenvolvimentismo' e. p. Ibid. Arlete Braga.Concepción-Chile. Debates Sociais. p. que significado tem a reconceituação no Brasil? Reconceituar significa "conceituar de novo". fácil é advertir a primazia de tal marco ideológico no documento de referência". às vezes. poder explicativo e/ou compreensão muito maior". antagônicas de Serviço Social".. 12. 44. Enfoque com ênfase na profissionalização. Enfoque com ênfase no compromisso existencial.. grupo e comunidade". Estas são: 1. [ 19. b) "outro. que gradativamente vão se desvinculando do caráter colonial.. pois. Como então se processou no Brasil a reconceituação? E como se situa o Centro Brasileiro de Cooperação e Intercâmbio de Serviços Sociais . é o evento que marca. 15. Os dois fatores são decorrentes do momento crítico em que passava a América Latina. c) "enfoca o estudo dos métodos tradicionais. em tal sentido. ] Mas o que vem a ser a reconceituação do Serviço Social? Em que bases é ela feita? Existe uma única posição? No início. facil es advertir la preeminencia de tal marco ideológico en el documento de referencia". 19..[ 10. 17. referindo-se ao processo de reconceituação e ao documento. Ana Augusta de. a reconceituação nasceu num momento determinado. A autora diz: "Podemos. 1970 Cochabamba-Bolívia e 1972 . Del Ajuste a la Transformación: Apuntes para una Historia del Trabajo Social. 20. sacra e inviolable. 121 contexto latino-americano."20. en tal sentido. Mas vai surgir com toda a ênfase com o Documento de Araxá. representado pelo CBCISS no Brasil. em dois. p. ] Analisando o Documento de Araxá. 11. 300-308. p. Ibid. de forma mais significativa. "O Movimento de Reconceptualização no Brasil". Balbina Ottoni.". MACEDO. "O Movimento de Reconceptualização no Brasil: Perspectivas ou Consciência?". e adequá-lo à realidade latino-americana. Para o autor em questão. Ander-Egg. 270.. Del Ajuste a la Transformación: Apuntes para una Historia del Trabajo Social. E como o movimento.. O 1º Seminário de Teorização do Serviço Social. de Myrtes de Aguiar Macedo. Dentro desse contínuo.General Roca-Argentina. Ana Augusta nos mostra como elementos propulsores da reconceituação no Brasil o CBCISS e a ABESS. Del Ajuste a la Transformación: Apuentes para una Historia del Trabajo Social.. Limitar-nos-emos aqui ao contínuo "Teoria do Serviço Social". o desenrolar do processo de reconceituação se fez através de diferentes posturas. O grifo é da autora.... 4. 214. Myrtes de Aguiar Macedo p. Dentre esses enfoques salientamos o "tecnológico-metodológico".. p. p. a aplicação conjunta do caso. em outubro de 1965. 16. . Com referência a participação da ABESS.. [ 18. Neste há duas linhas: uma interna e outra externa. inclui-se o aspecto da "criatividade metodológica". Enfoque com ênfase científico. 120 nos diz que a reconceituação "não se apresenta como um bloco unitário de idéias..

Ibid. 2) Educação conscientizadora . Ibid.procederemos.os que assumem a reconceituação nesta perspectiva enfatizam o papel educativo do Serviço Social. "Aqui en el Brasil el proceso de reconceptualización se concentró primariamente en la tarefa de adecuar la profesión a las exigencias institucionalizadas del Estado autoritario y de la gran empresa que es su corolario economico: Más exactamente: el proceso de reconceptualización acepta como dado el cuadro político vigente y trata de justificar su existência ejecutando de la maneira más perfecta técnicamente. et al. 24.fetiche de una teoria metodológica invade los círculos institucionalizados. 25. Esta perspectiva de Serviço Social chegou a grandes construções. 98. p.Myrtes de Aguiar Macedo A Assistente Social Myrtes de Aguiar Macedo. p. in ALAYÓN. incorporando-se aos p. Com a Revolução. in ALAYÓN. DOCUMENTO DE ARAXÁ: ANÁLISE E CRÍTICA Levantaremos. 22. neste item.. através dos Documentos de Araxá e Teresópolis. Desafio al Servicio Social. ao lado da postura tradicional "emergem e se difundem movimentos que concebem a participação numa perspectiva crítica e que-postulam. bem como a universidade brasileira. apesar do grande impacto sofrido com o golpe de 64. [ 28. optamos por não analisá-las tendo em vista não ser a posição preponderante do documento. o Serviço Social brasileiro deixou de fazer incursões mais amplas e se concentrou no aspecto científico-profissional. Ideologia do Desenvolvimento de Comunidade no Brasil.mudanças no sentido de melhorar o sistema. 84. estes pontos relativos à Revolução de 64 colocaram em xeque o Serviço Social tradicional que era assistencialista e idealista. senão como uma realidade constituída de formas antagônicas. principalmente às ligadas ao Estado. 25. Grifo do autor. integrado em seu sistema social" e que a perspectiva de análise dos documentos é "a realidade setorializada: modelo de análise funcionalista". PORZECANSKI. bem como a dos assistentes sociais nesse momento. ocorrendo uma subordinação da prática profissional à prática política. Como já salientamos em nosso trabalho. 22. passemos à sua análise. a partir de 1960 um pequeno grupo de assistentes sociais vai gradativamente se colocando a serviço das classes populares. los pasos necesarios para la consecución de finalidades que le son propuestas por quines monopolizan el poder". após apresentar todo um quadro referencial. do poder ou do povo. tendo por base uma abordagem funcionalista' Mesmo tendo colocações divergentes. . MACEDO. mas na linha do estrutural-funcional e do discurso lógico no neopositivismo.. nossa preocupação será demonstrar que o Documento se insere numa perspectiva liberal" 30 p. regidas por relações sociais de dominação". Analisando os três caminhos podemos situar o CBCISS no primeiro. Proposições Diagnósticos no Quadro de Reconceituação do Serviço Social. pois existiram "vozes discordantes" em relação a ela. no dizer de Safira Ammann. E o "Serviço Social se concebe como Tecnologia Social.. José. 95. Teresa. 3. Segundo José Paulo Neto. Dentro dessa posição. N. uma sociedade capitalista: reconhece as imperfeições da ordem social vigente. 28. alguns dos pontos para análise e crítica ao Documento de Araxá. sua teoria e prática se colocam no sentido de aperfeiçoamento dessa ordem em que assistencialismo. as correntes da educação conscientizadora e o método dialético. os vários autores concordam que o Documento de Araxá foi um marco do Serviço Social brasileiro. Levamos em conta as diferentes análises feitas após a divulgação do Documento. na prática e na teoria. questionando a serviço de quem ela está. capacitadora e conscientizadora". de preferência através de uma função educadora. segundo José Paulo Neto.. Não abordam. 29. bem como a própria autora ao nosso ver. levou à burocratização. (PAULO NETO. Apresenta-se como Teoria Neutra e com uma visão harmônica da sociedade. "La Crisis del Proceso de Reconceptualización del Servicio Social". Esta posição assenta-se nos autores: Merton. Diz o autor que "no Brasil o processo de reconceituação se concentrou primeiramente na tarefa de adequar a profissão às exigências institucionalizadas do Estado autoritário e da grande empresa que é seu corolário econômico. Esse grupo de profissionais vai revendo suas posições e rompendo gradativamente com a visão tradicional do Serviço Social. 23-24. et al.) ] Explicitamos algumas das análises do movimento de reconceituação e que situam o CBCISS e seus documentos dentro de uma perspectiva metodológica. aplicados de Teorias das Ciências Sociais". 126 e que a partir dela o Serviço Social aceita. A revolução de 1964. A reflexão cai para o aspecto técnico e o "fetiche de uma teoria metodológica invade os círculos institucionalizados. ". Desafio al Servicio Social. coloca ponto final na mobilização popular e cala as oposições. p.. 23. 26. Esse grupo de profissionais "tenta afirmar um vínculo orgânico com as classes subalternas e só lhes interessam as mudanças que resultem em liberação das mesmas. a comunidade como um todo único e harmônico. mostra que existem várias tendências no movimento de reconceituação e que cada uma delas possui sua epistemologia e analisa vários autores e propostas a nível da reconceituação do Serviço Social. E diz que o Serviço Social é entendido. p. 27. E esta filosofia continua presente no Serviço Social como nos mostra-o Documento de Araxá. [ 26. p.. Na análise a que agora. mas na perspectiva metodológica a circunscrever-se a problemas internos. p. ] José Paulo Neto Utilizaremos o artigo "La Crisis del proceso de reconceptualización del Servicio Social" para explicitarmos a posição de José Paulo Neto. 3) Método dialético: "Trata-se de incorporar a dimensão histórica da realidade ao método profissional". entre elas a da "Síntese" dos encontros regionais promovidos pelo CBCISS para estudo do Documento. se transfere para os seminários profissionais e se estende para as atividades docentes". 124 o poder". pois. Essa posição encontramos também no Documento de araxá. AMMANN. pois seus postulados básicos refletem a visão neotomista. Procuramos demonstrar no 1º capítulo a influência da filosofia neotomista no Serviço Social em seus princípios no Brasil. queremos afirmar que essa posição não foi a única assumida. José. p. [ 23. executando da maneira mais perfeita tecnicamente os passos necessários para a consecução de finalidades que são propostas por quem monopoliza p. Entre outros-analisou a presença do CBCISS. 9. Alguns desses movimentos evoluem e seus intelectuais tentam estabelecer vínculos com as classes subordinadas. Essa prática política se processou fora do contexto das instituições tradicionais de intervenção do Serviço Social. 8. Essa posição continua pós-65. Nessa análise a dimensão política da prática profissional torna-se explícita. p. 93. 73. Parsons e outros. reivindicações e ações políticas". ] Apesar de constatarmos a presença de "vozes discordantes" no documento. em sua dissertação de Mestrado sobre "Proposições Diagnósticos no quadro da Reconceituação do Serviço Social".) 27.mudanças estruturais na sociedade brasileira. Nadel. No período de 60-64. Podemos concluir (por essa colocação) que a Revolução de 64 levou o Serviço Social a reconceituar. ] p. "La Crisis del Proceso de Reconceptualización del Servicio Social". se transfiere a los seminarios profesionales y cunde en las atividades docentes". Para maior clareza histórica. p. Essa situação leva a uma reflexão sobre a prática profissional. Teresa Porzecanski diz que a mesma se divide em três caminhos: o tecnicismo-positivista. Novos Enfoques sobre Objetivos e Filosofia do Serviço Social. Explicitaremos na análise que faremos do Documento de Araxá a posição assumida pela maioria dos participantes do Seminário de Teorização. como se patenteou. N. Diz Balbina O. 29. Diante disso. 125 seus interesses. tanto que pretende melhorá-la. diz Neto. Ibid. a prática de alguns profissionais. 123 Teresa Porzecanski Analisando a reconceituação. [ 21. ainda que precariamente. o Assistente Social "contribuirá para formar o homem livre. 1) O tecnicismo-positivista procura a integração entre o método científico e o método profissional (do Serviço Social). tomismo. justifica e legitima. Ibid. funcionalismo e desenvolvimentismo nada mais são que referências ideológicas das mudanças sociais que marcam em cada época a busca da cientificidade ou racionalidade que confiram respeito. O grifo é da autora. (PAULO NETO. 24. levando por sua vez a uma análise política da prática. Myrtes de Aguiar. A grande maioria dos assistentes sociais presentes em Araxá assumiam a posição de integração e não de transformação das estruturas e estavam de acordo com o projeto político vigente. Safira Bezerra. Mais exatamente: o processo de reconceituação aceita como dado o quadro político vigente e procura justificar sua existência. a partir de "um enfoque orientado por uma visão global do homem. apesar de muitas vezes desejarem mudanças . A revolução passou a enfatizar o aspecto técnico. marcando. à modernização empresarial.

. 128 "O objetivo do S. 31. neste seu esforço atual de reformulação teórico-prática. pois o homem 33 foi sempre considerado razão de ser do Serviço Social. da sociabilidade essencial da pessoa humana e da perfectibilidade humana. seu constante aperfeiçoamento intelectual e moral. Como qualquer ideologia. Como adequar o Serviço Social ao homem latinoamericano e. VIEIRA.p. no momento. no momento. buscar sua perfeição. entre ideologia e ciência. 243. ] p. O mundo do pensamento metafísico. o direito de a pessoa humana encontrar. focalizar alguns aspectos referentes à sua utilização adequada. . um ser que se auto-realiza no plano da historicidade humana. com vistas à implantação das necessárias mudanças" (§ 105). p. lemos. A partir desta página os grifos existentes são nossos. referindo-se sobre os quadros de valores do Documento de Araxá. Almeida diz o seguinte. O que vemos é a busca da universalidade e no § 38 lemos: [ 33. Vicënte de Paula. das Nações Unidas. nossas categorias. dos pressupostos funcionalistas e da ideologia desenvolvimentista. dos seus elementos de especificidade e de sua adequação ao contexto econômico-social da realidade brasileira". 32. grupos. procurando investigar os conceitos que não estão "explícitos" ou que estão "omissos". a realidade em que vive". Sua racionalidade é que nos mostra sua perfectibilidade e. buscando realizar o bem-comum. em decorrência do que se admite a capacidade e potencialidade naturais dos indivíduos. em particular. Luiz Antonio. (MANNHEIM. como se vê. b) quando aborda Desenvolvimento de Comunidade. bem como salienta um humanismo ideal.". a prostituição. Revelou nossas colocações em dois mundos culturais. o homem como um ser composto de matéria e espírito... Daí falar-se em ideais eternos de perfeição.' de um indispensável diagnóstico. comunidades e populações para progredirem e se autopromoverem". no § 83. o homem com um duplo destino: o temporal e o eterno. "Trabajo Social . uma síntese do que. por meio da qual o curso dos acontecimentos concretos pode ser teoricamente. Enfatiza a consciência intelectual. E a visão do homem também está presente através da Declaração Universal dos Direitos do Homem. Assume uma posição a-histórica decorrente da visão ideal de bem-estar. enfatizando o caráter científico. b) postulado da sociabilidade essencial da pessoa humana: que é o reconhecimento da dimensão social intrínseca à natureza humana e. História do Serviço Social. em decorrência do que se afirma. Vimos principalmente a presença do Serviço Social. como quadro de valores. construindo nossos conceitos. que se contrapõe com a existente. onde fala dos três postulados: a dignidade humana. visto dentro de uma visão científica e num quadro de referências da filosofia neotumista". o corpo e a alma constituindo uma unidade substancial. A tarefa do homem é lutar contra todos os desajustamentos que impeçam a ordem querida por Deus. com instrumental emprestado das ciências sociais". Luiza Erundina. Ressalta-se que este conhecimento deve ser consubstanciado em termos de diagnóstico da realidade nacional. no § 61. Esta sua capacidade o coloca no centro da criação. vê o homem como ser abstrato. como fornece argumentos que legitimam e sancionam essa sociedade". a sociabilidade essencial e a perfectibilidade humana. Vemos o neotomismo nos postulados metafísicos que são apresentados no parágrafo 45 . durante sua vida.). Karl. Ibid. o homem deve construir a sociedade.postulado da dignidade humana. Esta visão está explicitada no § 45.fazendo parte de um todo que é a unidade social.. pois parte de uma ordem natural. não apresenta. assim se expressa: "Estes pressupostos éticos. A partir do princípio do individualismo "a doutrina liberal não só aceita a sociedade de classes. 4. Apresentou. 127 VISÃO DE HOMEM Uma questão a ser analisada no Documento é a da visão de homem que assume. Balbina Ottoni. dessa forma é capaz de hierarquizar o natural e o sobrenatural. se colocam num nível tal de abstração e idealização que chegam a não atentar para o caráter histórico e temporal dos valores humanos. (Cf. É a preocupação do ser enquanto ser. brasileiro desenvolveu-se a partir dos processos de caso. torna-se urgente. o alcoolismo. 159. 34. [ 30. diagnóstico indispensável a um planejamento para a intervenção na realidade brasileira. grupo e comunidade importados dos Estados Unidos. Vejamos como ele aborda a questão: p. Ana A. se se quer reconceituar tendo em vista o homem latino-americano. à realidade brasileira. na sociedade. 3.Vieira: "O documento não oferecia nenhuma idéia nova e isto foi uma das críticas mais severas que lhe foi feita. que tem se manifestado com evidência no plano da prática profissional". Valores em Serviço Social. O liberalismo opõe-se ao totalitarismo e conseqüentemente assume o individualismo. Essa concepção serve "como uma 'unidade de aferição'. se pensava do Serviço Social. se o documento não consegue explicitar uma visão de homem a partir de nossa história? O documento não explicita uma visão de homem brasileiro. o homem deve chegar à plena posse de Deus e para isso deve. 32. p. vemos: "A necessidade do conhecimento da realidade brasileira é pressuposto fundamental para que o Serviço Social possa inserir-se adequadamente. porém..) A partir dessas colocações é que se deve entender a "perspectiva liberal" em nosso trabalho. o homem dotado de razão. pela práxis. a partir de nossa formação marcada pelo colonialismo e neocolonialismo. O homem como um ser social. pois a autêntica realidade é a que nasce da consciência. conforme § 39. Até que chegue a eternidade.. Esta visão a-histórica esconde uma recusa inconsciente do homem concreto. c) postulado da perfectibilidade humana: compreende-se como o reconhecimento de que o homem é."." (§ 44). Essa posição salienta: 1. aceita-se. inadiável. ] p. Ideologia e Utopia. ao homem brasileiro.. conseqüentemente. sua dignidade. as condições para a sua auto-realização. SOUZA. 4. A linguagem filosófico-científica nele empregada conscientizou vivamente a dimensão teórica e suas implicações: modo próprio da construção de nossa teoria.. A visão de homem se insere no quadro da metafísica. "O Movimento de Reconceptualização no Brasil: Perspectiva ou Consciência?". baseando-se num melhor conhecimento da realidade nacional e regional quanto. deixando de lado a dimensão da existência do homem inserida no seu mundo com a tarefa de transformação permanente desse mundo e de si mesmo. Esse esforço compreenderia a busca de análise e síntese dos seus componentes universais. Educação e Desenvolvimento Social no Brasil. E a visão assumida pelo Documento é a que se insere na perspectiva neotomista. p. 29. como ser ideal e não como ser existente em um contexto histórico. a Declaração Universal dos Direitos do Homem. ] NECESSIDADE DE CONHECER A REALIDADE Conhecer a realidade é um dos aspectos que o Documento coloca como necessário. pressupondo o atendimento dos valores universais.) No liberalismo essa "unidade de aferição" parte de uma postura idealista. nesta fase da sua evolução no Brasil. conforme § 4: "Um esforço de teorização do Serviço Social era imperativo.Ideologia y Método. nossa lógica. lemos: ".essa unidade substancial . O § 45 diz: Dentre os postulados. apesar de salientar a necessidade do conhecimento da realidade. 11(21):45. Ana Augusta de. O Documento de Araxá. 41-45.) No Serviço Social a ideologia liberal vê a realidade de maneira fragmentária (os problemas existem separadamente: a marginalização do menor. c) na afirmação mais importante. Luiza Erundina de. 6. 5. p. em relação às colocações acima: "A leitura do 'Especial Documento de Araxá' desvendou a totalidade significativa do modelo brasileiro. na ordem ontológica. principalmente.avaliado". Esses pressupostos marcam a visão de homem presente no Documento de Araxá.S. aristotélico-tomista. Esta visão a-histórica do homem impede um engajamento dos assistentes sociais numa perspectiva de historicidade. nem sintéticamente. o Liberalismo possui uma concepção "correta" da realidade. ALMEIDA. Luiza Erundina afirma: "A atuação profissional do serviço social tem-se ressentido da falta de uma concepção de homem como sujeito da história e de sua própria realização como agente que transforma. A intervenção construída em termos científico-técnicos. [ 34. (CUNHA. de uma igualdade neutra entre os homens. 35. inserindo-se no desenvolvimentismo através do Serviço Social de comunidade. 2. a doença etc. A necessïdáde de uma mudança na sua metodologia e o rompimento com a classe dominante não seriam os motivos da recusa da análise do homem brasileiro numa perspectiva histórica? Esta dimensão histórica é fundamental. 34. " § '39v "Na ausência de uma teorização suficientemente formulada sobre a universalidade da 'condição humana'. E aqui vemos a presença das ciências sociais através de suas técnicas. mas a realidade brasileira é um dos aspectos omissos do Documento. 3. A perspectiva de homem do Documento é de um ser ideal e não existencial. conclui-se que pelo menos três se acham explícita ou implicitamente adotados como pressupostos fundamentadores da atuação do Serviço Social: a) postuládo da dignidade da pessoa humana: que se entende como uma concepção do ser humano numa posição de eminência ontológica na ordem universal e ao qual todas as coisas devem ser referidas. Disto resulta a desvinculação entre teoria e prática. analisando a questão dos valores do Serviço Social. 31. 129 a) no item Serviço Social de Caso. supervalorizando os bens espirituais.S. E para que o homem caminhe nessa trilha é importante uma educação moral. pode ser considerado como o provimento de recursos indispensáveis à melhoria de condições do ser humano. ao instrumental disponível e à dinâmica de comportamento da população". bem como através das "tensões" existentes no Documento. No 2º capítulo vimos que o S. Debates Sociais. mesmo os princípios operacionais da metodologia se colocam como "validade universal à prática de todos os processos do S. o homem .. numa abordagem estrutural inserida num contexto econômico e político. Procederemos à análise do Documento de Araxá. assim como o instrumento de comunicação deste modo próprio.S. p.

a preocupação de teorização do Serviço Social se coloca no horizonte de "..uma análise da referida realidade. É preciso ensinar a pescar para que não retorne sempre a pedir o peixe. 60. E nem assume conscìentização "como um processo pelo qual os grupos passam a compreender as relações sociais que se estabelecem em uma sociedade historicamente determinada e a atuar criticamente ao nível dessas mesmas relações". Ninguém precisa ensinar-lhe a plantar. decidir os caminhos a seguir. BEOZZO. ] . que no início fala da importância da promoção como acima colocamos. Mudanças intencionais controladas. Aqui o técnico deve não ditar caminhos. Vejamos onde o documento nos fala da conscientização: No § 32. Desenvolvimento econômico. 41. PROMOÇÃO E INTEGRAÇÃO Outro aspecto omisso no Documento é a conceituação clara do que os participantes do Seminário entendem por Desenvolvimento. um instrumento básico para a intervenção deliberada no processo do desenvolvimento social com vistas a atingir certos objetivos de progresso p. promoção não tem esta última conotação. sem trabalho quando chove ou quando passa a colheita. Normalmente. que o homem deve ser. Promoção e Desenvolvimento O trabalho do Assistente Social com relação às populações. como promovê-los? O próprio Documento nos responde: através da conscientização. os técnicos possuem um discurso de participação. Participaçãoe Trabalho Social: Um Manual de Promoção Humana. Mas eles foram expulsos da terra e a ela só podem retornar sob a forma de volante rural. A.está dentro da política de promoção social que é uma intervenção deliberada do Estado na realidade social. Dessa forma a ação dos assistentes sociais será no sentido de melhorar as condições materiais da população. 2. agente e objeto. O Documento não se coloca na perspectiva de mobilização do povo e sim das. lemos: "Impõe-se esta reformulação do Serviço Social em novas linhas de teoria e de ação para melhor servir à pessoa humana e à sociedade". Conscientizar será também no sentido de impedir os bloqueios à modernização. de modo que os benefícios não se limitem a frações de populações. a atuação do agente tem como 'meta' a promoção daquela população. o técnico e a clientela. OLIVEIRA. motivação e engajamento de lideranças individuais. Conscientização e libertação não se inserem no quadro do Documento. na prática. assistentes sociais e educadores vêem a conscientização como "tomada de consciência" do valor da pessoa humana. Bem-estar.. 38. Na posição assumida pela maioria dos profissionais ". etc. Para muitos assistentes sociais.. o pobre poderá ter também o instrumento necessário para pescar. Diante dessa colocação.. mas a conceituação feita parece-nos insuficiente para proporem em seguida um modelo de atuação do Serviço Social. o ensinar a pescar . Perspectivas do Serviço Social na América Latina. significa: "Integração na sociedade global. No Documento de Araxá. conclui-se que o Serviço Social promove. Essa modernização e tecnificação leva o S. p. É o técnico quem caracteriza a clientela. harmônica. 1979. 58. p. [ 37. Isto vemos afirmado no § 107. quem detecta os problemas e 'quem apresenta soluções através de programas de atividades. Procuraremos mostrar a questão "desenvolvimento" no Documento de Araxá. a que classe serve o Serviço Social? À classe dominante ou à dominada? Acreditamos que a ausência de explicitação da realidade brasileira e da sociedade parte da visão de que esta é perfeita. 39. comunidades e populações. Vamos promover. Pe. sendo a promoção entendida como a modificação de sua maneira de ser para identificar-se à maneira p. p. mas. sócio-culturais e político-administrativos" e no § 107: "Nesta conotação de desenvolvimento. não é feito pelo Serviço Social. p. para. Basta olhar nosso lavrador. de. 41. muito menos as contradições nela existentes. pois a ideologia que assume é de promover para integrar no desenvolvimento nacional e este não permite a presença de homens questionadores e participantes. No § 34. 100-101. O Documento. grupos. da Faculdade de Serviço Social de Lins. homogênea e. nele.a não mais "assistir" as pessoas. Discurso Pronunciado aos Formandos da Faculdade de Serviço Social de Lins.. que servem e a serviço de quem está. se há rios. ao apresentar um modelo do desenvolvimento integral. Auxiliar os poderes públicos na resolução dos problemas. § 32) para acabar com a ignorância. num sentido abrangedor. mas sim "promovê-las". continua: "Destaca-se. e em havendo. pois além da relação "agente" e "clientela". No § 4. acha-se consubstanciado na afirmação de que promover é capacitar. C. [ 36. e) valorização dos recursos humanos. ] Conscientização e Desenvolvimento Mas. conforme parágrafos 117 e 118... tendo em vista o desenvolvimento. Cooperar com aumento de produtividade." O DESENVOLVIMENTO E OS CONCEITOS DE PARTICIPAÇÃO. entende o S." 39. Que sociedade? Qualquer sociedade? Sociedade universal? Ou sociedade brasileira? Dentro da sociedade. Esta só acontece quando de fato o povo tem autonomia para questionar. Isto vemos no § 116: ". p..S. e se há peixes. Afirma Pe. [ 40. O Serviço Social não questiona a ordem vigente e sim aceita-a pacificamente.. DEBATES SOCIAIS "Análise do Documento de Araxá e Síntese dos 7 Encontros Regionais". pois as decisões não são tomadas pelo povo. E vemos também no § 114 o seguinte: "Na IDEOLOGIA DO DESENVOLVIMENTO INTEGRAL. propiciando o pleno desenvolvimento de cada um". quando atua para habilitar indivíduos.S. DANTAS. O documento se insere na perspectiva desenvolvimentista e. Os autores do Documento tentam conceituar desenvolvimento no § 106. afirmando no § 95: "As funções do Serviço Social em DC são principalmente orientadas para a deflagração dos processos de conscientização. Como explicar estes sete milhões de bóias-frias só aqui no Centro-Sul do país? Terra existe. 39. grupos e organização de base. MEDINA.. trata-se de potencializar (dinamizar) a p. mas atinjam a todos.. quanto à promoção humana. a) a inserção consciente das populações no planejamento através do conhecimento de suas potencialidades e dos meios de transformá-los em instrumentos dessa integração" (integração no desenvolvimento) e no § 118 ". adequação ao contexto econômico-social da realidade brasileira". 6. Oscar: "O único defeito desta teoria é o de saber se além de aprender. em busca de sua promoção humana. Este é o outro conceito que ele deixa sem explicitar. nem questiona o processo de desenvolvimento então vigente. apresentam as seguintes críticas: 1) "O Documento de Araxá levanta a necessidade de conhecimento da realidade. pode-se afirmar que conscientização aqui não implica uma percepção causal da realidade e de uma intervenção no sentido de transformá-la. Elevação a cargo ou categoria superior. Veremos também como se articulam os conceitos de Promoção.. Na intervenção com a população. p.S. entendido este como um processo de planejamento integrado de mudança nos aspectos econômicos. tecnológicos. O questionamento mais profundo dos programas..consciências. como diz Ander-Egg. promoção social representa. CBCISS. mas estar a serviço da caminhada do povo. Conseqüentemente. ] Outro aspecto ligado à questão da realidade é o da sociedade. Esse conceito de promoção . não é necessário explicitá-la. não há promoção verdadeira.que envolve o capacitar. segundo pesquisa de Maria José de Oliveira.S. CONSCIENTIZAÇÃO. Essa maneira de ver supõe uma relação de dependência entre o agente. quando analisa a questão do Desenvolvimento de Comunidade. fazendo-os atingir a plena realização de suas potencialidades". mas não oferece subsídios que propiciem seu diagnóstico". simultaneamente. a realidade é vista tecnïcamente.. visando a superar resistências aos programas e projetos a serem implantados. Nessa perspectiva não há questionamento. mostrou que o lema que passou a dirigir os trabalhos dos assistentes sociais foi "Não vamos dar o peixe. Como promovê-lo? Ensinando-o a pescar? Isto ele sabe melhor do que nós". bem como no § 32. Vejamos o que nos diz o documento: § 106: "O esforço do S. AMMANN. Participação. o trabalho será no sentido de capacitar (cf. 34. a micro-atuação do Serviço Social seria o processo direto de conscientização de indivíduos. para análise do documento com relação ao aspecto da realidade. não explicita com clareza o conceito de desenvolvimento. saber plantar eles sabem.. é no sentido de promovê-las. Os assistentes sociais que participaram dos encontros após Araxá. A Revolução de 1964 forçou a modernização e tecnificação do Serviço Social.. Ele afirma: ". 2) "apesar de muito comentada." Tendo em vista o conjunto do documento. José Lucena. assim. se o acesso e a livre prática da pesca estarão facultados àqueles que nada têm. por isso. e instituições no sentido do desenvolvimento". de grupos. 130 ordem vigente e não de mudá-la. circunscrevendo-se a apresentar aspectos de "imperfeições" dessa realidade. a realidade é pouco conhecida". Serviço Social: Um Estudo dos seus Elementos Teórico-Práticos. em discurso aos formandos de 1979. desprotegido numa doença e num acidente. analisando o período que estamos abordando."37. Na direção de mobilização das p. esses programas impedem uma efetiva participação. 38. em 1965. nesta perspectiva tem em mira uma contribuição positiva ao desenvolvimento. José Oscar. Maria José de. a importância do processo de conscientização como ponto de partida para fundamentação ideológica do desenvolvimento global". mas sem ligar com os elementos concretos que essa dignidade manifesta. promoção. do trabalhador diarista e precário. 36. 131 social . Integração e Conscientização à abordagem do Desenvolvimento. onde se lê: "O caráter promocional do S. José Oscar Beozzo. acima colocado. 3) "para que a intervenção tenha realmente um caráter científico o diagnóstico da realidade regional e local é essencial e fundamental". Dentro dessa adequação. Essa tarefa de promoção é afirmada por Lucena Dantas no Seminário de Porto Alegre. 132 julgada certa na concepção do agente". 133 consciências. pois a teoria do Serviço Social serve de base a uma prática que aja dentro das estruturas e não sobre as estruturas. Participação Social. coloca quais seriam as funções do Serviço Social nesse processo. vamos ensinar a pescar". Safira Bezerra.

falando das funções do S. (ANDER-EGG.. Nos diferentes programas. "Análise do Documento de Araxá e Síntese dos 7 Encontros Regionais". Outro conceito básico no Documento e que de certa forma está ligado com o de integração é o de participação.S. ] Quanto à integração Ander-Egg assim se expressa: "Para o Serviço Social e Trabalho Social. este processo se insere em sistemas nacionais ou regionais de planejamento como um instrumento para estabelecer canais de comunicação com a população e promover a sua participação no processo de planejamento". ] Participação e Desenvolvimento. Discurso Pronunciado aos Formandos da Faculdade de Serviço Social de Lins. na sociedade que aí está.S. 47.S. p. Vejamos (§ 83): o Desenvolvimento de Comunidade na etapa atual (a do p. participação na construção de moradias num programa de habitação. o conceito adquire singular importância. em novas linhas de teoria e de ação para melhor servir à pessoa humana e à sociedade. ao abordar pessoa e sociedade.. tomado este em sentido lato. imponiéndole los valores burgueses". Propondo integração no Serviço Social. "Para el Servicio y Trabajo Social. mostra que mesmo o trabalho junto às pessoas deve ser no sentido "de integrá-las no proCèsso de desenvolvimento".) ] A integração deve reintroduzir as classes marginalizadas no processo de desenvolvimento. de Caso. en donde en última instancia 'se decide' . expressa a estratégia da classe dominante para 'integrar' a classe trabalhadora ao sistema capitalista. Vejamos essas citações: Na introdução do Documento. Oscar. Levem-se em conta as seguintes questões: "O desenvolvimemto não está sendo feito no sentido da consolidação do status quo. CBCISS. p. De outro lado. 46. p. o Serviço Social precisa reformular-se. pues se trata de una de las categorias fundamentales de un Servicio Social desarrollista.. § 62. não se comprometerá com a manutenção da estrutura vigente quando da execução de planejamentos desligados de uma realidade já identificada?". que além disso não só programava o que se deveria fazer. sua presença é requerida em todas as fases da ação metódica e da dinâmica do processo". ou as classes marginalizadas. lê-se: "Ressaltando como fundamental a integração do Serviço Social no processo de desenvolvimento. 135 de ver a sociedade.S.S. contribuir para a criação de condições que permitam a participação popular no processo de planejamento". apenas algumas "disfunções".." e no § 117: temos a mesma colocação. é necessário integrar as populações no processo de desenvolvimento.. no processo de desenvolvimento através de ação organizada. el concepto de integración. Nesse parágrafo. deve orientar-se no sentido de levar as populações a tomarem consciência dos problemas sociais. ou melhor. quanto ao projeto nacional este está de acordo. como pagá-las etc. porque mantiene intactas las estructuras de decisión. na gestão e no usufruto dos bens de uma sociedade historicamente determinada". 45. No dizer de Pe. 1979. contribuindo também para o estabelecimento de formas de integração popular no desenvolvimento do país". observamos no item b: ". as organizações precisam mudar seus objetivos e seus métodos . levando-os a um questionar da ideologia desenvolvimentista.. el concepto adquiere singular importancia. mostra quais as implicações para o S. 45. 3. o S. pois. mobilização e articulação de indivíduos. E no caso brasileiro. além de ser profundamente carregada de uma perspectiva ideológica. marginalização essa decorrente do projeto que a classe dominante assume? Estas questões foram deixadas de lado pelos assistentes sociais. nesse período. queremos salientar um parágrafo presente no capítulo I que nos mostra claramente esta preocupação do S. Isto está presente nos parágrafos 41 e 58. finalmente."..Mobilização de Forças Organizadas . no fundo. conseqüentemente o Documento se insere na perspectiva funcionalista. Essas indagações estiveram preséntes nos encontros regionais. de Caso. embora numa visão "restritiva da participação. Hoje. agente que intervém na dinâmica social.. focalizando o papel do Serviço Social na integração da comunidade no processo de desenvolvimento. "os 'clientes' deviam fazer o decidido pelo técnico.C. após Araxá. Como integrar o povo. No capítulo II. é um processo interprofissional que visa capacitar a comunidade para integrar-se no desenvolvimento através de ação organizada. José Oscar. [ 44. grupos comunidades e populações. com vistas ao atendimento de suas necessidades e realizações de suas aspirações" e "trabalhar com organizações. ou de um determinado sistema . Reformular-se em vista de uma tarefa que é a "de levar" as populações à integração no desenvolvimento. numa sociedade que as marginalizou. Destaca-se.. Há participação nas programações do Serviço Social na fase de execução. onde não há contradição. Como participar da sociedade que aí está.S. se a própria sociedade impede essa participação nas questões fundamentais da convivência social? Participação no planejamento? Se nem o próprio Serviço Social tem participação junto a decisões maiores? A idéia de participação passou a ganhar corpo dentro da profissão. que aparece cerca de 10 vezes. vem buscando integrar-se nessa realidade em mudança. sendo amplamente difundida no início da década de 60. DEBATES SOCIAIS. como por exemplo. A questão é a mesma da integração. os participantes do Seminário assim definem Desenvolvimento de Comunidade: "D. No § 89: "Por outro lado. mas em alguns casos também decidia como se fazer e. Reformular o Serviço Social não implica questionar o tipo de sociedade e de desenvolvimento mas implica melhorar suas técnicas. A participação só existe quando a população "toma parte na produção. [ 46. "aqui reside o nervo da crise do S." No capítulo I. que afirma: "Impõe-se esta reformulação do S. desafiado pelas exigências do processo de desenvolvimento. impondo-lhe os valores burgueses". No § 41. no § 3 lemos o seguinte: "No seu dinamismo intrínseco. onde está presente a contribuição específica do S. Esta vê a sociedade harmônica. BEOZZO.que no nosso caso é o capitalista?" e "Até que ponto o S. aquele que leva à plena utilização dos recursos naturais e humanos e. Diccionario de Trabajo Social. no § 63. Nessa maneira p. já vimos. 134 para integração no processo de desenvolvimento". conseqüentemente. p. quanto à promoção humana. Daí que integração "será a ação de trazer à unidade os fatores diferenciados e diferenciais". Integração é uma palavra-chave no Documento e na prática do S. Esta é a palavra de ordem do Serviço Social..C. ou se ela produz e usufrui. Os programas de Desenvolvimento de Comunidade vêem como necessidade essa participação.. O projeto do Serviço Social vai além da promoção do indivíduo. nas equipes interprofissionais.S. Sob este prisma.. Essa integração é tão marcante no Documento. dessa produção. Onde fazer as casas. 43..S. quando fala do papel do S. Ezequiel. o fato de atuar na perspectiva de comunidade. [ 43. quando aborda um dos itens . Diante dessa colocação. conscientizar.. E entre as implicações salientamos a seguinte: "a) o Serviço Social de Caso deve ser aplicado de forma a capacitar o cliente a integrar-se na sua comunidade e no processo de desenvolvimento".. como assinala o § 32 que afirma: "O caráter promocional do Serviço Social acha-se consubstanciado na afirmação de que promover é capacItar. essa é uma questão que é crítica para muitos profissionais.. 97. 48.S. Este parágrafo salienta que para integrar-se.do modelo de desenvolvimento apresentado. à uma realização integral do homem. No nível de macro-atuação. conclui-se que o Serviço Social promove quando atua para habilitar indivíduos. os grupos e as comunidades no processo de desenvolvimento. "se a população apenas produz e não usufrui. ainda que ele mesmo não suspeitasse o 'para que' se devia fazer". tal como se lo usa. Trata-se do § 34. temos o § 41 que fala das funções do Serviço Social e entre outras vemos as seguintes: ". A. o conceito de integração. de integração no processo de desenvolvimento. 136 documento) "procura enfatizar a criação de mecanismos de participação no processo de desenvolvimento. nos parágrafos 83 e 117. O Documento mostra também a participação no planejamento. porque mantém intactas as estruturas de decisões.). 140. -Pe. 44. no § 84. pode-se perguntar: a que tipo de pessoa o documento se refere . que o povo não participou nem participa. no § 15. para quê? Para integrar as pessoas.à que pertence à classe dominante ou aos marginalizados? E a que tipo de sociedade? A que domina? O mesmo parágrafo apresenta uma colocação no sentido de se "criar formas de integração" e não no sentido de mudanças radicais da sociedade. o consenso e o controle são essenciais para perpetuar a forma de organização da sociedade.S. para atendimento de suas necessidades e realizações de suas aspirações". a pessoa deve participar no processo de desenvolvimento para que participe de seus frutos. Este último parágrafo apresentado nos mostra com clareza que. isto não depende da decisão da população. seu orçamento. contribuir para capacitar a comunidade a integrar-se. Uma vez integrada. (. pois se trata de uma das categorias fundamentais do Serviço Social desenvolvimentista (. isto é. O Serviço Social. pela análise dos fatos e acontecimentos de nossa história. mas não toma parte na gestão. onde em última instância 'se decide' acerca das questões substanciais". para atuar dentro do processo de desenvolvimento do País. 42. vemos: "a) identificação. 210.Integração e Desenvolvimento Mas promover. a ação do Serviço Social insere-se no processo de desenvolvimento. é igualmente empregado em ambos os níveis. no § 90. Dicionário das Ciências Sociais. Para o Trabalho Social latino-americano. No § 58: "O processo de D. [ 42. visando a adequação de seus objetivos e métodos às exigências da realidade social e sua integração numa perspectiva de desenvolvimento".. como fazê-las. lemos: "e) dinamizar a comunidade p. a importância do processo de conscientização como ponto de parada para fundamentação ideológica do desenvolvimento global".. O Documento salienta a participação no processo de desenvolvimento. não se pode afirmar que ela participe verdadeiramente"... a partir principalmente da década de 1960. É o único parágrafo que ressalta a "integração no desenvolvimento do País". propõe uma abordagem técnica operacional em função do modelo básico de desenvolvimento. "(es una concepción) restrictiva de la participación.) Para el Trabajo Social latinoamericano. fazendo-os atingir a plena realização de suas potencialidades. grupos e organizações para participação no processo de desenvolvimento" e. apoiado na ideologia desenvolvimentista das camadas dominantes e no projeto de promoção humana desvinculado de uma reflexão econômica e política". tal como se usa. No capítulo III (§ 117). BIROU. expressa la estrategia de la clase dominante para 'integrar' a la clase trabajadora al sistema capitalista.

O S. essa questão é a de definição da profissão.eficiência técnica não era fundamental no início do Serviço Social. A "mobilização das consciências" se dá através da conscientização. p. partindo de um estudo sobre "Serviços Sociais no Brasil". (ANDER-EGG. nem da infra-estrutura. No § 40. de nucleação e organização de grupos. No § 117 lê-se: "Mobilização de forças organizadas". "Sob este prisma (o da promoção) a ação do Serviço Social insere-se no processo de desenvolvimento. feito por uma Comissão Nacional de Organismos Governamentais de Serviço Social. é a questão da natureza do Serviço Social. Trata-se de melhorar a ordem que aí está. mas na perspectiva do "como" e não do "o quê". Ainda no § 106 o documento fala em "mudança" e em outros de "transformações das estruturas". Vejamos: no § 33. 140 Neto. Conscientizar o Estado de quê? Se significar que. 139 § 114. não deve o agente do Serviço Social colocar-se numa perspectiva puramente estática de aceitação. o Serviço Social a realiza nas seguintes formas: 1) sendo canal entre o governo e o povo: Desenvolvimento de Comunidade "constitui um canal para mútua comunicação entre governo e povo" (§ 86). Temos dois pontos importantes nos parágrafos 114 e 117. Definir-se para que possam ser aceitos como interlocutor.O Serviço Social face ao processo de formulação e implantação da política social . descontínuo e que responde pela ocorrência de uma dualidade estrutural". faz-se mister a elaboração de modelos que sistematizem a programação global e/ou setorial". 188. pois ela é vista como necessária na sociedade e tem credibilidade. 50. sem mexer na infra-estrutura que p.. Participação Social. . importa salientar que o Documento não propõe um modelo alternativo.) 48. uma vez que o poder no Brasil existe para manter o status quo e não para provocar mudança. grupos e organizações de base . mobilização que não consiste na tarefa de organização do povo. ] Voltando à questão do modelo. Pe. enquanto a macro-atuação do Serviço Social seria o estabelecimento de uma política e/ou medidas que impliquem um amplo processo de conscientização dos centros de poder de decisão da sociedade. Ezequiel. NATUREZA DO SERVIÇO SOCIAL Um ponto crucial no Documento. No capítulo I.. A macro-atuação do Serviço Social seria: a) valorização e estímulo às instituições para que se capacitem e estabeleçam sistemática de coordenação e usem outros processos dinâmicos que as tornem propulsoras de mudanças. Esta é a redação do § 117: "Na MOBILIZAÇÃO DAS FORÇAS ORGANIZADAS. b) incentivo à formação de novos quadros de liderança. A mobilização se coloca em vista de formação das lideranças. Átila Barreto.. tomado este em sentido lato. quando analisa a TÉCNICA dentro do Modelo de Desenvolvimento. com a idéia de eficiência e técnica. a nosso ver. Diz o § 114: "Na ideologia do desenvolvimento integral. No Documento III . é uma ciência? É arte? É uma técnica? Com relação a cada pergunta o Documento de Araxá assim responde (§ 18): "É o Serviço Social uma ciência autônoma? Uma corrente o define como 'Ciência Social Aplicada'. O respeito à eficiência se manifesta como outra forma de esconder o problema ideológico da dominação. Essa questão. sócio-culturais e político-administrativos". Essa questão se coloca num momento em que no Brasil na Revolução de 64 se processava. mas sim no propósito de integrá-las no processo de desenvolvimento em curso. quando fala em mudança. do Documento de Araxá. Daí a proliferação de leis. a postura parece-nos ingênua. tendo em vista mudanças estruturais.) 47. Se conscientizar for em função de melhorar as condições da sociedade. sino en algunos casos también decidia como debía hacerse y. até o momento. implícita ou explicitamente. tendo em vista a capacitação de inserção no processo de desenvolvimento. O próprio Documento traz colocações que mostram essa tarefa de ajudar o processo de desenvolvimento e. a maioria dos profissionais passaram a assumir a concepção de dependência. com a "consciência" e não numa perspectiva de intervenção na realidade no sentido de mudá-la. afirma: ".. E o mesmo ocorreu na síntese dos encontros regionais. O segundo ponto-chave é a "mobilização das consciências" e não "mobilização do povo". [ 49. após Araxá. 137 Proposta de Modelo de Desenvolvimento Os autores do Documento de Araxá não questionam o tipo de desenvolvimento e até propõem no capítulo III .Serviço Social e a Realidade Brasileira . após mostrar que são válidos os caracteres corretivo. E no § 119. A. visando habilitá-las a atuar no processo de desenvolvimento. a micro-atuação do Serviço Social seria o processo direto de conscientização de indivíduos. Mudanças devem ocorrer nos setores que bloqueiam o desenvolvimento proposto e assumido pela classe dominante. Outra questão é que o modelo se insere num trabalho com as "idéias". Antropologia. Daí a busca da ciência. tecnológicos. o documento não se refere à mudança global da sociedade. preventivo e promocional do Serviço Social. en el fondo. cabe-lhe. no Governo de Castelo Branco. de modernizar nossas estruturas. lê-se: "utilização de formas operacionais no sentido de transformação das estruturas. por se utilizar dos conhecimentos da Sociologia.S. vemos claramente como o Serviço Social se coloca na perspectiva de assumir a ordem vigente: "Na ideologia do desenvolvimento integral.S. publicado em 1968. 187. entendida como "tomada de conhecimento da realidade". aquele que leva à plena utilização dos recursos naturais e humanos e. colocar ordem. Diccionario de Trabajo Social." (§ 114). que os profissionais em questão têm que se definir. Diccionario de Trabajo Social. 138 é boa. quien además no sólo programaba lo que debía hacerse. 2) participando dos programas do governo. a uma realização integral do homem". por intermédio da ação do Serviço Social. se o Serviço Social é uma ciência ou não. O Documento. ainda no § 32. ao projeto nacional de dependência. "assinala como solução à problemática do Serviço Social a modernização e o desenvolvimento. investigações. p. DEBATES SOCIAIS. a microatuação do Serviço Social seria: a) identificar a participação no processo de desenvolvimento. com distribuição da terra e condições para seu desenvolvimento. O § 106 mostra-nos o pensamento dos autores sobre "desenvolvimento". ] p. Um exemplo são as mudanças na agricultura: não significam mudança estrutural. treinamento de pessoal. com citação de José Paulo p. p. afirma: "Para a instrumentalidade da intervenção do Serviço Social no Desenvolvimento. A Revolução de 1964 veio para superar a ordem má. pois uma das tarefas do Serviço Social é impedir os bloqueios ao desenvolvimento. 114 e 118. conforme demonstramos no 2º capítulo e como encontramos num dos documentos preparatórios do Seminário de Araxá. encóntrámos a discussão em torno do que seja o S. debían hacer lo decidido por el técnico. modernizando-a não é necessário." Como se coloca essa perspectiva de mudança quando a ênfase de integração é marcante? De fato. Lê-se no referido parágrafo: "o esforço do Serviço Social nesta perspectiva tem em mira uma contribuição positiva ao desenvolvimento. portanto. no § 83. no § 109. tendo em vista a inserção no processo de desenvolvimento. lemos: "Saliente-se que a maioria desses programas está vinculada a planos governamentais e operam-se em algumas regiões do país". dentro da Ideologia do Desenvolvimento Integral "a invalidação dos processos que. em termos de sintonia com os grupos de decisão. deiXando de lado outros fatores da transformação e mudança social". o poder possa perceber a necessidade de uma profunda mudança. "Los 'clientes'.acerca de las cuestiones sustanciales". Trata-se de modernizar as estruturas para que assim possam servir melhor o projeto que se tem. visando a superar resistências aos programas e projetos a serem implantados". pelo Prof.. 3) na tarefa de impedir os bloqueios à mudança e ao desenvolvimento. Essa questão da adequação ao momento. A sua tarefa. Vejamos os parágrafos 95. na letra e) "valorização dos recursos humanos. tais como a de abordagem individual e de grupo. Nessa época. trata-se portanto de conscientizar o poder e não de mudar o poder. E é em referência à classe dominante. Ezequiel. sejam contrários aos instrumentos ou estímulos propulsores e aceleradores do desenvolvimento" e no § 118. AMMANN. de utilização construtiva de situações de conflito e tensões sociais". Para isto é preciso mudanças na superestrutura. mas apenas modernização. quando fala dos objetivos operacionais. que trata das "Considerações sobre a natureza do Serviço Social".".. E agora chamamos atenção para uma abordagem de Vicente Faleiros que. 49. Este modelo dá um caráter de cientificidade ao Serviço Social. E.constatamos o seguinte: "A formulação de suas diretrizes (da política social) .. o Documento de Araxá discute sem chegar a um consenso. aunque él mismo no lo supiese. afirma: "b) colher elementos e elaborar dados referentes a problemas ou disfunções que estejam a exigir reformas das estruturas e sistemas sociais". mas um diferente de outros propostos dentro da atuação no social. metodologia do planejamento. A categoria "povo" é uma das ausentes. Primeiro.representa verdadeiro desafio face à complexa problemática oriunda de um desenvolvimento caótico. dentro da macro-atuação com relação ao capital (recursos humanos e materiais). Pode-se claramente verificar que os projetos de reforma do sistema têm como marco referencial glóbál o próprio sistema. pois o Estado já o faz com eficiência e contando para isso entre outros com o próprio Serviço Social. Essa mobilização não chega à contestação. b) introdução de sistemas de transformação para aquelas instituições que se constituem em freios e/ou bloqueios à mudança". por exemplo. Esta não se enquadra dentro dos horizontes do Documento. isto é. Da concepção Estrutural Dualista. já salientamos no início deste capítulo. (ANDER-EGG. No § 95. estaba el para quê debía hacerse". No fundo. atualmente. como ressalta o próprio parágrafo 117. uma definição satisfatória no quadro dos conhecimentos humanos". de capacitação de lideranças. conseqüentemente. o caos. o Serviço Social brasileiro assumia a concepção dualista de desenvolvimento. 71. Esse assunto foi várias vezes abordado em Debates Sociais. Estes fatores se traduziriam em plãnejamento. entendido como um processo de planejamento integrado de mudanças nos aspectos econômicos. E o § 17 do capítulo assim se expressa: "A posição teórica do Serviço Social não alcançou. Leopoldo Van Liempt e outros. Safira Bezerra. isto é.bem como subseqüente implantação . mas desempenhar um papel que conduza à modificação desse contexto". com a transformação da política de assistência em uma política de promoção social e a aplicação dos serviços em atenção às novas necessidades emergentes. mecanização da agricultura para que melhor produza... legitimando sua atuação de promoção e não de mera assistência. "Documento de Araxá". ". p. em diferentes graus de elaboração. 61-62.um modelo de desenvolvimento.. aplicar técnicas. e no p. portanto.

Essa "práxis" é vista numa visão de harmonia e não de contradição. 52. são o neotomismo e o desenvolvimentismo. com a mesma intensidade. 142 existentes na realidade. 51. uma-vez que comuns a outras ciências teórico-práticas". E a ideologia da reforma social encontrará fundamentação no Humanismo Integral de Jacques Maritain. No fundo. Esta buscará gradativamente um estatuto dentro da sociedade. A influência americana se dará também pela presença tomista. Os participantes do Seminário não conseguem chegar a um consenso. nos seus inter-relacionamentos". O que é específico em Serviço Social? Dentro dessa análise. Nesse período. arte ou técnica não está camuflando o desafio de comprometimento com o real? Pelo que analisamos até aqui. Os princípios básicos do neotomismo' são assumidos pelo Serviço Social. No § 19: "Quanto ao componente arte. Esses postulados são comuns a todas as profissões".s. 144 como realidades estanques. as relações com o Estado se farão via Igreja. DEBATES SOCIAIS. no artigo "S. É sua tarefa nesse período . con la transformación de la política de asistencia en una política de promoción social y la aplicación de los servicios para atención a nuevas necesidades emergentes.S. É o que constatamos no § 44: "Entende-se.) 51. 32. Política etc. Na Síntese dos Encontros Regionais. pudemos mostrar as relações entre o Serviço Social e a ideologia desenvolvimentista. p. Na medida em que se estabelece o caráter de normatividade para o Serviço Social fica evidente que seu discurso se coloca na perspectiva do dever ser. por não corresponder aos fatos históricos como demonstramos. para intervir na realidade social. Trata-se de reconstruir a sociedade. comunidades e populações. a decadência dos costumes e o desenvolvimento do liberalismo e comunismo. que permanece até hoje. 62-63. um çerto consenso em caracterizar o S.S. 141 Social. E para isso procuramos. Se puede claramente verificar que los proyectos de reforma del sistema tienen como marco referencial global al sistema mismo. 53. em 1961. Átila. quando sintetiza as ciências psicossociais". da lógica. integrado em seu sistema social". o Serviço Social coloca de maneira explícita sua teoria e sua prática a serviço do projeto nacional de desenvolvimento. E muitas vezes normas com caráter de validade universal. modernizar. afirma que Serviço Social é uma ciência normativa que se ocupa em estabelecer princípios. BARRETO. são princípios que podem embasar qualquer atividade humana. p. isto quer na ideologia católica. esse desenvolvimento implicou o desenvolvimento do sistema capitalista. investigaciones. ao nosso ver. No § 28. A ordem social era boa. da dialética. tirar as regiões atrasadas de sua situação. com referência às duas posturas ideológicas: o neotomismo e o desenvolvimentismo. dejando de lado otros factores de la transformación o del cambio social". afirmando possuir um sistema de conhecimentos científicos. Respecto de la eficiencia ésta se manifiesta como otra forma de esconder el problema ideológico de la dominación. de 1936 a 1967) o Serviço Social viu a sociedade como homogênea e sendo que a harmonia entre as classes deve ser buscada a todo custo. E Átila Barreto. assume essa postura ideológica. E portanto através das relações que a Igreja busca manter com a cúpula governamental que o Serviço Social servirá à ordem vigente. "Análise do Documento de Araxá e Síntese dos 7 Encontros Regionais" CBCISS. E. . logo Serviço Social é ciência. 53. evidente que o Serviço Social. a questão em aberto". a partir do final da década de 50 e na década de 60.. do dever ser. Essa ideologia enfatiza que é preciso crescer.. Por se colocar na linha de "harmonia da práxis". Mas. cai numa perspectiva da lógica aristotélica e assume um caráter de normatividade. p. encontramos a seguinte afirmação na Síntese dos Encontros Regionais: "O enfoque da visão global do homem não é específico do S. nos-dois primeiros capítulos. desenvolver-se economicamente. da revolução. E finalmente o § 20: "Parece haver. não se percebem as contradições p. ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE ENSINO DE SERVIÇO SOCIAL . específicos. não. No primeiro capítulo pudemos mostrar as relações entre o Serviço Social e a ideologia católica. portanto não podemos falar de um modelo belga e americano de funcionalismo e neotomismo p. Debates .Embora o documento afirme que existe uma especificidade na Ação do Serviço Social e que possui técnicas específicas. Em toda sua história (a que analisamos. (FALEIROS. no Brasil. Eis a indefinição. em sua tentativa de teorização. acentuando as relações de dependência entre os países desenvolvidos e subdesenvolvidos. O Documento de Araxá aponta uma série de "normas". é uma ciência. normativos e transmissíveis. na disciplina de Fundamentos Filosóficos. Esse período marcou-se por explicar a relação entre os setores desenvolvidos e subdesenvolvidos pelo dualismo. como princípios operacionais da metodologia aquelas normas de ação de validade universal à prática de todos os processos do Serviço Social". percebemos a presença de alguns poucos assistentes sociais que buscam uma outra postura: a de compromisso com o povo.S. diz: "são (os caracteres) peculiaridades do Serviço Social.S. pudemos perceber que o Documento se coloca nos horizontes da ontologia. E o Serviço Social assumirá com clareza essa posição no II Congresso Brasileiro de Serviço Social. No § 49: "A intervenção na realidade. originariamente incluído nas definições de Serviço p. quando fala dos caracteres corretivo. de uma perspectiva de prática e dinâmica. Outros grupos também o possuem. ficando.S. lemos: "Admite-se a apresentação dos postulados isoladamente por motivos didáticos. porém. a perspectiva é idealista. o Serviço Social brasileiro. mas era preciso acabar com algumas imperfeições. ] p. verificamos de outro lado a utilização de técnicas e instrumentos que são comuns a outras atividades humanas. através de processos de trabalho com indivíduos. "Se señala como solución a la problemática del Servicio Social la modernización y el desarrollo. 52. O que constatamos é uma "indefinição quanto à natureza do S. por este motivo. sob a perspectiva funcionalista. Estos factores se traducirían en planificación. p. como uma técnica (§ 48). mas pode ajudar em sua elaboração. Nesse período e mais precisamente entre 1960 e 1964. con la idea de eficiencia y técnica. o Serviço Social será mais uma estratégia da Igreja.". Arte ou Ciência". organiza. a influência do tomismo e do Serviço Social europeu. fruto do 1º Seminário de Teorização de Serviço Social. "Serviço Social Arte ou Ciência?". Fundamentos Filosóficos do Serviço Social. tendo em vista a separação (Igreja-Estado) desde a República. entre eles a Ação Católica. verificam-se divergências. Com referência ao § 49. [ 50. no Brasil. O Documento afirma no § 21 que a teorização parte da "práxis". não lhe sendo. (6 vezes). a dimensão histórico-concreta não se coloca na visão do documento. A posição do Serviço Social no Brasil era clara e definida: assumir sob todos os aspectos a doutrina (ideologia) católica. preventivo e promocional. do reformismo.ABESS. se fez sob à inspiração e controle da Igreja Católica e que o neotomismo foi o inspirador de sua visão de homem e de mundo. também. Com o surgimento da Organização das Nações Unidas e sua ação em função do desenvolvimento. A ideologia católica enfatiza a reforma social. . não podemos falar da influência americana apenas na postura funcionalista. do que é ser. em seus três processos (§ 43). mostrar como se deram os fatos da história. Há ainda os que asseveram que o S. foi salientado que a experiência não é fonte dos princípios. 45. isto é. buscando o desenvolvimento. tendo em vista a chamada questão social.S. Dessa forma será que a discussão se o Serviço Social é ciência. Justifica-se. um ponto básico é que os próprios postulados que o Serviço Social assume no Documento de Araxá não lhe são próprios. de uma perspectiva teórica e estática. Outros defendem posições de interdependência para o Serviço Social. no entanto. fazendo-as alcançar o estágio do desenvolvimento. 143 CONCLUSÃO Nossa preocupação primeira foi demonstrar que os pressupostos básicos do Documento de Araxá. a individualização. quer na ideologia desenvolvimentista. a presença de novas técnicas.S. O (neotomismo como seu) Humanismo Integral é a ideologia que unifica. E "Se os postulados são comuns a todas as profissões.Psicologia. se são comuns a "outras ciências". ora como ciência (§ 28). realizado em 1967. 68. Ficou. mas sim como realidades que se interpenetram. dirige a ação social da Igreja. tendo em vista nossa formação democrática e católica. Trabajo Social . a Igreja arregimentará o laicato. o não julgamento e a aceitação. enunciados que orientam a aplicação da metodologia de ação do S. de curar as imperfeições da ordem social. no plano do conhecimento especulativo-prático. O Documento assume ora a postura do S. 3(5):33. A ideologia desenvolvimentista teve sua formulação mais clara no Governo de Juscelino Kubitschek. nesse trabalho. procurar institucionalizar a mudança e motivar nas populações atitudes positivas face ao desenvolvimento nacional. em que momento se apresentaria a especificidade do S. Todas as profissões humanistas têm esse enfoque. não é característica exclusiva do Serviço Social: o que lhe é peculiar é o enfoque orientado por uma visão global do homem. toda a atenção do Assistente Social deve ter sua base nos postulados do ser e do dever ser". ao invés da historicidade. grupos e comunidades na solução de suas dificuldades"..Sociai. e para isso fará alianças com o Estado. . Economia. em torno de um objeto comum. Os princípios básicos de "autodeterminação.S. metodologia de planificación. no quadro das ciências. grupos. como profissão? Na sua adequação à metodologia? Ao objeto?". passamos a ter também a influência do Serviço Social norte-americano.e podemos dizer ainda hoje . do Serviço Social. 54. enquanto se coloca ao nível da aplicação de conhecimentos próprios ou tomados de outras ciências. entrenamiento de personal. pois também se afirma como técnica. No curso de formação de docentes da ABESS. 54. pois como já assinalamos. nessa época. como por exemplo a Igreja".é de reduzir as condições de conflitos. de "dever ser". considerá-lo como uma técnica social. Apenas com o assumir da ideologia desenvolvimentista é que o funcionalismo terá sua presença determinante. "Logo. Essa influência trará para o Serviço Social. normas e procedimentos universalmente válidos para ajudar os indivíduos. formando vários organismos.Ideologia y método. Vicente de Paula. O Documento. porquanto influencia o comportamento humano é o meio. Ibid. A partir daí. e estrutura as instituições que cria. No segundo capítulo. A partir da metade da década de 40. Para desenvolver esse trabalho. No § 100: "A Administração não é um processo específico de Serviço Social". porém. assim.

Rio de Janeiro. Difel. o Documento de Araxá será o marco inicial desse processo de reconceituação. São Paulo. reconhece as imperfeições da ordem social vigente. Editorial-Libreria ECRO S. Lima. buscando encontrar em seu interior a presença das posições acima explicitadas. Diccionario de Trabajo Social.L. 1969. 1960. "S. que apresentamos no terceiro capítulo. 98 p. do reformismo. Vozes. ARCEBISPADO DE SÃO PAULO. tomismo. S. da lógica. Ideologia e Desenvolvimento de Comunidade no Brasil. Grijalbo. Debates Sociais. dez. 159 p. Philotheus e GILSON. AMMANN. maio 1967. L. 447 p. o Serviço Social aceita. 1967 136 p. 95 p. 454 p.. Porto Alegre. "La Filosofia Tomista en los princípios del Servicio Social de Grupo". Rio de Janeiro. trad. in Anais do Il Congresso PanAmericano de Serviço Social. Suplemento da Revista Verilas. 1962. Regis de Castro. Paz e Terra. Dom Bosco. da revolução. p. Francisco Alves.1960. 2. Cortez & Moraes. . p. (7):41 a 86. p. Ezéquiel e outros. 243-266. p. Rio de Janeiro. Editorial Libreria ECRO S. como contribuição ao Documento Básico à IX Convenção da ABESS. Ana Augusta de. E a reconceituação se deu. ANDER-EGG. 145 análise do contexto em que surge o Documento e dos diferentes estudos sobre o mesmo que apresentamos no terceiro capítulo. 9(9):15-131. Ill tornadas Brasileiras da Aliança para o Progresso. 1971. João Bosco Feres. Palavras de Encerramento da IX Convenção da ABESS. Roque Spencer Maciel de Introdução à Filosofia Liberal. Dissertação de Mestrado. Glauco V. . Arquivo da Faculdade de Serviço Social da PUC SP. Porto Alegre.Desde as Origens até Nicolau de Cusa (Christliche Philosophie . ago. E que.. 1967. 1957. 1980. Mons. 231-259. E pudemos perceber. CARONE. Conclusões da X Convenção da ABESS . Tomisrno e Neotomismo no Brasil. 13/maio/1973. uma ordem natural e. Buenos Aires. ALIANÇA PARA O PROGRESSO. "Análise do Documento de Araxá e Síntese dos 7 Encontros Regionais".A. São Paulo. 4.R.E. Editorial-Libreria ECRO. 278 p. 1967. 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C. 512 p. Serviço Sócia) são Paulo. 151 SILVA.a ed. Faculdade de Filosofia. Jornal do Brasil.a ed. Código Social . I-48. 205 p. que tentam esconder a realidade: o Serviço Social foi (é?!) mesmo uma necessidade histórica dos poderosos para a manutenção do status quo. UNIÃO INTERNACIONAL DE ESTUDOS SOCIAIS. 1965. Thomas. Paz e Terra. Universidade Católica do Rio Grande do Sul.J. Guiomar. Laura "As Nações Unidas e o Desenvolvimento de Comunidade". 1961. São Paulo. Maria T iícia Carvalho da. p. 321-382 947-965.n Rc. mimeo. VILLAÇA. termine com o "Documento de Sumaré". 216 p. Rio de Janeiro José Olympio. p. Porto Alegre. O Pensamento Católico no Brasil. São Paulo. cabilidadc do Assistente Social no Desenvolvimento da América Latina./1972. in Annuario do Ano Letivo de 1925. 237 p. 1977. tese de Doutoramento. Ciências e Letras de Rio Claro.1978. o autor nos coloca a par de "palavras de ordem" da profissão que são utilizadas ainda hoje por muitos que se dizem "reconceituados" e que nada mais são que "atualizados" na linguagem do desenvolvimento. Geopolítica do Brasil. E há o terceiro capítulo. Typographia Brasil de Rothschield e Cia. 18 p. . 1953. p.. que deu origem a um movimento que. tese de Doutoramento. WIRTH. já bem mais conhecido e muito menos falado. São Paulo. Zahar. São Paulo. 1978.cpnn.. 1975. S. 336 p. no primeiro capítulo.. de Jefferson Barata. "Jacques Maritain.Apóstolo da Ação Social. Evolução do Conceito de Desenvolvimento de comunidade no período de 1965/70. CBCISS. Rio de Janeiro.B.. Rio de Janeiro. Dias de Estudos do Secretariado Brasileiro da UCISS. Golbery do Couto e. p. Leonardo. SILVA.Esboço de uma Síntese Social Católica.. 152 Podemos acrescentar que o autor analisa. A Igreja e a Questão Social. História do Serviço Social . VAN ACKER. Dis sertação de Mestrado. Brasil: de Getúlio a Castelo. e CAMPOS Roberto de Oliveira. p. 49 p. abordar "Serviço Social e Desenvol TORRES. 25-46. 1968. 1964.. Rio de Janeiro. S. 125 p. o autor analisa o tão falado e (des) conhecido "Documento de Araxá". PUCSP 1974. 104 p. Maria Carmelita. Rio de Janeiro. 71-91. Grijalbo. José Luiz. "O Modelo Brasileiro de Desenvolvimento". Roberto Sabóia de Medeiros. "O Conceito Cristão do Serviço Social". "Aula inaugural da Faculdade de Filosofia e Letras de São Paulo". SIGRIST. 1956. in Resumo da Sessão Internacional de Estudos promovida pelo Secretariado Latino-Americano da UCISS. VAN GESTEL G. 324 p. na Srrb-Região do Cone Sul da América Latina. Coleção Caderno Verde. YAZBEK . realizados no Rio de Janeiro de 12-24/mai. fev. desencarnando-a da realidade e tornando o profissional um idealista que mascara e massacra a prática. Paz e Terra. Que o conhecimento de nossa história nos auxilie a mudá-la! Matsuel Martins da Silva . de 12-14/jul. Estudo da Evolução Histórica da Escola de Serviço Social de São Paulo no Período de 7936 a 7945. John D. 49 p. OS problemas advindos quando a FILOSOFIA é introjetada na pessoa do profissional. Fernando Bastos do Ávila S. Fundação Getúlio Vargas. Neste capítulo se desnudam algumas considerações históricas já feitas. 245-247 e 247-249. CBCISS. p. trad. URBINA TELLES. E nasceu daí! Quanto ao segundo capítulo. 4. VERGARA. 90 anos". trad. 6 p. VIEIRA. Agir. Pe. 159 p. Rio de Janeiro. Rio de Janeiro. PUCSP. 1926. Rio de Janeiro. . (mimeo. Tournai (Belgique). Loyola. Pe. in Anais do ll Congresso Brasileiro de Serviço Social.. Rio de Janeiro. Fenomenologia da Consciência Universitária-Cristã no Brasil. SIMONSEN. Balbina Ottoni. SOUZA~ Luiza Erundina. THONNARD F. História das Idéias Religiosas "no Brasil. ao abordar "Serviço Social e Desenvolvimento". 135-137. Valores em Serviço Social. 1973. Conferência pronunciada no Seminário Regional sobre "O Serviço Social face às mudanças sociais na América Latina". 288 p. A Política do Desenvolvimento na Era de Vargas (The Po litics of Brazilian Development 1930-1954). Valente Pombo. I. Compêndio de História de Filosofia./ 1949. Porto Alegre. 1-22. José Olympio. Antonio Carlos. trad. Edição do Centro D. José Coelho de. João Evangelista.a ed. João Camilo de Oliveira. São Paulo. in A Nova Economia Brasileira. 386 p. 1932. 1974. Liberalismo e Sindicato no Brasil. VIANNA. esperamos. Descleé e Cna e Sociedade de S. . . Rio de Janeiro. 1940. Luiz Werneck. São Paulo.. Rio de Janeiro./1961. Mário Henrique.. p. 11/nov. SKIDMORE. 1967 p. 75-86. Vital. 1980. 1950. UNIÃO CATÓLICA INTERNACIONAL DE SERVIÇO SOCIAL..Contribuição para Cons trução de sua Teoria Rio de Janeiro Agir. 219 p. 1973. 2. 1976. 1978. "Formação Moral do Assistente Social".) SOUZA Pe. p. 2(14):4-7. Nele. J. 1977. . São Paulo. Perspectivas Cristãs de uma Promoção Humana e Social. 2.

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