P. 1
Servico-Social-e-Filosofia-das-Origens-a-Araxa.pdf

Servico-Social-e-Filosofia-das-Origens-a-Araxa.pdf

|Views: 2.843|Likes:
Publicado porPedro Mourão

More info:

Published by: Pedro Mourão on Sep 02, 2013
Direitos Autorais:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

03/26/2014

pdf

text

original

Nota: Este livro foi escaneado e corrigido por Norman P. J. Davis Jr.

, em agosto de 2005, para o uso exclusivo de pessoas com alguma deficiencia visual e sua distribuição ao público em geral, bem como para fins comerciais é extritamente proibida pela lei brasileira de direitos autorais. As notas do texto foram postas entre colchetes para facilitar sua identificação. Para ir direto para o texto localize ***. ANTONIO GERALDO DE AGUIAR SERVIÇO SOCIAL E FILOSOFIA DAS ORIGENS A ARAXÁ Antonio Geraldo de Aguiar é professor da Faculdade de Serviço Social de Lins, onde coordena os trabalhos de Conclusão de Curso e chefia o Departamento de Formação e Cultura. É também professor e Chefe do Departamento de Educação na Faculdade de Ciência de Bauru. Tem atuado de maneira singular na área de Serviço Social, participando de encontros, reuniões, congressos e simpósios, destacando-se por sua postura comprometida e comprometedora na linha da reconceituação e da prática junto aos marginalizados. "Serviço Social e Filosofia - das origens a Araxá" é o resultado final, publicado em livro, de "Serviço Social no Brasil - ensaio crítico ao Documento de Araxá", que deu ao professor Geraldo o Título de Mestre em Filosofia da Educação. O livro possui três capítulos, interligados pela seriedade no trato das questões pertinentes ao Serviço Social e suas origens no Brasil: o primeiro aborda o aparecimento da profissão, o segundo apresenta a questão do Desenvolvimento, assumido pelos profissionais como ideologia a nível nacional e o terceiro analisa os pressupostos do Documento de Araxá.

SERVIÇO SOCIAL E FILOSOFIA DAS ORIGENS A ARAXÁ

Copyright © do Autor Co-edição CORTEZ EDITORA / EDITORA UNIMEP (Universidade Metodista de Piracicaba) Conselho editorial: Elyeser Barreto César José Luiz Sigrist Elias Boàventura Hugo Assmann - editor executivo Capa: Jeronimo Oliveira Copidesque: Lenice Bueno Produção: Helen Diniz Revisão: Renato Nicolai Nenhuma parte desta obra pode ser reproduzida ou duplicada sem autorização expressa do Autor e dos editores. Direitos para esta edição CORTEZ EDITORA / UNIMEP Rua Banira, 387 - Tel.: (011) 864-0111 CEP 05009 - São Paulo - SP Impresso no Brasil 1982 ANTONIO GERALDO DE AGUIAR Prof. das Escolas de Serviço Social em Lins e Bauru; mestre em Filosofia da Educação pela Universidade Metodista de Piracicaba. SERVIÇO SOCIAL E FILOSOFIA DAS ORIGENS A ARAXÁ CORTEZ EDITORA EDITORA Àw IMEP

CIP-Brasil. Catalogação-na-Publicação Câmara Brasileira do Livro, SP Aguiar, Antônio Geraldo de. A227s O serviço social no Brasil: das origens à Araxá / Antonio Geraldo de Aguiar. - São Paulo: Cortez: Piracicaba Universidade Metodista de Piracicaba, 1982. Originalmente apresentada como dissertação de mestrado à Universidade Metodista de Piracicaba. Bibliografia. 1. Serviço social - Brasil 2. Serviço social - Brasil História I. Título. 82-1428 C D D-361.981

Índices para catálogo sistemático: 1. Brasil: Serviço social 361.981 2. Brasil: Serviço social: História 361.981

SUMÁRIO PREFÁCIO ......... 11 INTRODUÇÃO ....... 13 CAPÍTULO I - A IGREJA, O TOMISMO E O SERVIÇO SOCIAL ..........17 A Igreja Católica no Século XX . .......... 17 A Igreja Universal ................... 17 A Ação Católica .................... 19 A Igreja no Brasil ............................................... 20 A Formação do Laicato ........ 21 A Ação junto aos intelectuais e universitários. Fundação das Faculdades Católicas ................... 24 As relações Igreja-Estado. A Liga Eleitoral Católica ........... 25 O Serviço Social no Brasil - Fundação das Primeiras Escolas de Serviço Social e Formação dos Assistentes Sociais ............. 28 Fundação das Primeiras Escolas de Serviço Social ......... 29 Escola de Serviço Social de São Paulo 29 Escola de Serviço Social do Rio de Janeiro 29 A Formação dos Assistentes Sociais e suas características ............ 31 A Formação dos Assistentes Sociais e os Congressos de Serviço Social 35 A Formação do Assistente Social e a ABESS ........... 37 Pressupostos Filosóficos - Neotomismo ........ 39 Renascimento do Tomismo ....................... 39 A Filosofia de Santo Tomás: Alguns Aspectos ................. 41 Código de Malinas ................................... 43 Neotomismo no Brasil ......................... 44 Leonardo Van Acker ............................. 45 Alexandre Correa ..................... 46 Pe. Roberto Sabóia de Medeiros - S. J. ................... 46 Pe. Leonel Franca - S. 1. ............................... 48 Pe. Eduardo Magalhães Lustosa - S. J. .......................... 50 Pe. Pedro Cerrutti - S. J. ............. 50 Jacques Maritain e o Humanismo Integral ...................... 51 Jacques Maritain e sua presença entre nós .................. 51 O Ideal Histórico .................. 53 A Presença Norte-Americana no início do Serviço Social Brasileiro através do Neotomismo e Funcionalismo ............... 57 Programa de Bolsas de estudos ........... 57 A convivência entre os postulados cristãos e neotomistas e as técnicas norte-americanas 60 A presença cristã e os processos de Caso, Grupo e Comunidade 61 O Serviço Social de Grupo e o neotomismo . .. ... .. ..

...

64

CAPÍTULO II - SERVIÇO SOCIAL E DESENVOLVIMENTO ........... 67 Introdução ................. 67 ONU - A Organização das Nações Unidas e o desenvolvimento ............... 69 O Desenvolvimento de Comunidade de 1945 a 1953 ................... 71 O Desenvolvimento e os Governos de Dutra (1945-1950) e o de Vargas (1950-1954) O Serviço Social nos Governos Dutra e Vargas 74 Desenvolvimento de Comunidade de 1954 a 1967 ............. Período de 1954 a 1960 ............ 76 Final do Governo de Vargas e o Governo de Café Filho 76 O Governo de Juscelino Kubitschek e o Desenvolvimentismo 78 O Serviço Social de 1954 a 1960 ........... 86 Período de 1960 a 1967 .......... 91 Governo de Jânio Quadros, João Goulart e o Golpe de 1964 .......... 91 Governo de Jânio Quadros .......... 91 Governo de João Goulart .......... 93 Golpe de 1964 ............ 97 O Serviço Social de 1960 a 1967 ............. 98 O Desenvolvimento de Comunidade após 1967 ......... 105 Algumas Características do Regime Militar de 1964 .......... 106 O Serviço Social depois de 1967 ........... 109 CAPITULO III - DOCUMENTO DE ARAXÁ: SEUS PRESSUPOSTOS 110 Apresentação e Síntese do Documento de Araxá ......... 110 Apresentação do Documento de Araxá ......... 110 Síntese do Documento de Araxá .......... 110 76

71

Fatos e acontecimentos da história brasileira e a do Serviço Social na época do Documento de Araxá .......... 117 Fatos e acontecimentos da história brasileira na época do Documento de Araxá - Governo Castelo Branco ................ 117 Fatos e acontecimentos do Serviço Social na época do Documento de Araxá - A reconceituação do Serviço Social ........ 119 Anna Augusta de Almeida .......... 121 Ezequiel Ander-Egg ....... 121 Herman Kruse .......... 123

Myrtes de Aguiar Macedo ....... Teresa Porzecanski ......... 124 José Paulo Neto ..................... 124

........ 123

Documento de Araxá: Análise Crítica ......................... 125 Visão de Homem ................ 128 Necessidade de conhecer a realidade .............. 129 O Desenvolvimento e os conceitos de Participação, Conscientização Promoção e Desenvolvimento 131 Conscientização e Desenvolvimento 133 Integração e Desenvolvimento 134 Participação e Desenvolvimento ................. 136 Proposta de Modelo de Desenvolvimento ........... 138 Natureza do Serviço Social 140 CONCLUSÃO ..................................... 144 BIBLIOGRAFIA ........... 147

A José e Rosa, meus pais. A Giselda, minha esposa, pelo apoio, presença e incentivo para que este trabalho se concretizasse. A Carolina, Virgínia e Janaína, minhas três meninas. A todos que foram e são meus alunos na Faculdade de Serviço Social de Lins. AGRADECIMENTOS Este trabalho, originalmente, foi apresentado à Universidade Metodista de Piracicaba, como dissertação de Mestrado em Filosofia da Educação, fruto do incentivo e da colaboração de muita gente a quem quero agradecer. Ao Prof. Dr. José Luiz Sigrist, pela orientação e amizade manifestada durante todo o tempo em que convivemos, bem como pelo incentivo para que publicássemos nosso trabalho. Ao Dr. Hugo Assmann e Dra. Nobuco Kameyama pela análise e críticas feitas ao nosso trabalho como membros da Banca Examinadora. Aos professores do Centro de Pós-Graduação da Universidade Metodista de Piracicaba: Prof. Dr. Dermeval Saviani, Prof. Dr. Geraldo de Oliveira Tonaco, Prof. Dr. Antonio Joaquim Severino e Prof. Dr. José Luiz Sigrist, pela maneira estimulante com que desenvolveram suas aulas. Aos professores da Faculdade de Serviço Social de Lins pelo apoio e pela disponibilidade em assumir em 1979 tarefas nossas para que pudéssemos mais de perto nos dedicar ao trabalho. De modo particular à Profa. Maria Stela Lemos Borges. Ao Pe. José Oscar Beozzo pela colaboração e sugestões. À Faculdade de Serviço Social da PUC de São Paulo, à Cúria Arquidiocesana de São Paulo, à Faculdade de Serviço Social de Lins e Associação Brasileira de Ensino de Serviço Social - ABESS, por nos possibilitarem acesso a seus arquivos. Ao CBCISS pelo acesso à sua biblioteca e pela colaboração manifesta pelos seus funcionários. A todos que, direta ou indiretamente, colaboraram para a elaboração do presente trabalho.

*** INTRODUÇÃO O presente trabalho se originou de questionamentos feitos por nossos alunos na Faculdade de Serviço Social de Lins, que constantemente nos solicitavam uma reflexão que pudesse ajudá-los numa melhor compreensão de sua própria profissão. A partir desses questionamentos decidimos analisar o Documento de Araxá. Explicitar os seus pressupostos básicos, contribuir com os assistentes sociais através de um instrumento crítico sobre um dos documentos que embasam sua teoria e prática e contribuir para a reflexão de nóssos alunos da Faculdade de Serviço social de Lins, foram os objetivos que assumimos. Nossa preocupação central sempre foi a análise do Documento de Araxá, buscando explicitar em que bases ideológicas se assenta o Documento e a que realidade a proposta atende. Partimos do pressuposto de que o Documento de Araxá tem por base o neotomismo e o desenvolvimentismo. O primeiro, marcando a visão de hómem do documento e o segundo justificando sua intervenção num dado momento histórico de nossa política e economia. Tendo em vista a visão de sociedade homogênea - onde deve prevalecer a união das classes e não as contradições - e a percepção de um homem ideal, universal e a-histórico como medida de aferição do real, vemos que o documento se insere dentro de uma ideologia liberal. Para realizarmos essa análise, sentimos necessário retomar os fatos e acontecimentos que marcaram a vida do Serviço Social brasileiro, bem como as conexões desses fatos com a história brasileira. Essa busca no passado, para que melhor pudéssemos explicitar os pressupostos do documento, acabou ampliando os horizontes iniciais de nossa pesquisa. Analisando o Serviço Social desde a década de 30 até 1967, chegamos à análise do documento. Para encontrar respostas às nossas indagações, realizamos uma pesquisa bibliográfica. As fontes básicas de consulta foram textos escritos: artigos de revistas, anais de congressos, relatórios, livros e outras publicações. Realizamos também, informalmente, entrevistas com várias assistentes sociais que vivenciaram etapas importantes da vida do Serviço Social. A partir do material levantado, procuramos buscar as conexões dos fatos vivenciados pelos assistentes sociais protagonistas da história da profissão, buscando sua significação. O resultado de nossa reflexão é apresentado em três capítulos. No primeiro capítulo, A Igreja, o Tomismo e o Serviço Social, a preocupação p. 15 foi mostrar o surgimento do Serviço Social brasileiro atrelado ao projeto de reforma social da Igrëja Católica, bem como a presença do neotomismo, marcando sua visão de hómem e de sociedade; e o Humanismo Integral de Jacques Maritain, que dará suporte ideólógico à sua prática social no sentido de reconstruir a ordem social. Analisamos também a influência européia e norte-americana no Serviço Social brasileiro. No segundo capítulo, Serviço Social e Desenvolvimento, buscamos mostrar o atrelaménto do Serviço Social à ideologia desenvolvimentista. Veremos que o assumir dessa ideologia pelo Serviço Social se deu através da ação desenvolvida pela Organização das Nações Unidas e pelas posições de diferentes governos brasileiros. Essa ideologia se caracterizará por intervenção deliberada do Estado, no sentido de buscar o crescimento econômico, rompendo os quadros do subdesenvolvimento. Éssa ação deve processar-se de forma gradual e equilibrada, isto é, sem romper as bases da civilização ocidental e cristã e conseqüentemente desenvolver o sistema capitalista. Procuraremos mostrar nesse capítulo como se deu a articulação entre o projeto global da sociedade brasileira e a ação do Serviço Social, no sentido de colocar-se a serviço dessa ideologia. Os dois primeiros capítulos servem para mostrar, através do fazer-se da história do Serviço Social, os pressupostos que o Documento de Araxá assume. No terceiro capítulo, Documento de Araxá: seus pressupostos, buscamos situar o documento dentro do processo de reconceituação do Serviço Social e o momento histórico que era o da implantação do regime militar, oriundo do golpe de 1964, bem como procuramos realizar uma análise interna e uma crítica do próprio documento. Quando da escolha do tema deste trabalho, uma preocupação esteve presente: qual o sentido de abordarmos hoje o tema que escolhemos? Qual a sua contribuição? Hoje constatamos a presença de assistentes sociais e escolas de Serviço Social manifestando uma crescente preocupação no sentido de buscar um instrumental de intervenção

que possibilite um Serviço Social mais comprometido com as classes populares nas instituições - local tradicional do trabalho dos assistentes sociais - e principalmente nos trabalhos comunitários. Essa busca implica um questionamento dos pressupostos que até hoje nortearam a prática e a teoria do Serviço Social. Vemos hoje vários trabalhos no sentido de explicitar esses pressupostos, na caminhada da profissão em sua curta história entre nós. Há trabalhos concentrando sua preocupação numa análise teórica desses elementos básicos, outros buscando uma análise a partir da prática desenvolvida pelo Serviço Social. Gradativamente se consolida uma Teoria do Serviço Social. Acreditamos que nosso trabalho possa ser uma contribuição no sentido de clarificar alguns aspectos dessa caminhada do Serviço Social, motivar o debate crítico dos diferentes documentos, como o de Araxá, que serviram ou servem de base para muitos profissionais do Serviço Social. p. 16 CAPÍTULO I A IGREJA, O TOMISMO E O SERVIÇO SOCIAL A IGREJA CATÓLICA NO SÉCULO XX A IGREJA UNIVERSAL Para entendermos o surgimento das escolas de Serviço Social no Brasil - que está ligado à ação da Igreja Católica - parece-nos importante uma colocação rápida sobre as posições da Igreja em nosso século, e, em particular, nas primeiras décadas. De maneira especial, suas posições com relação à questão social. São colocações que terão por base os documentos do Magistério Eclesiástico que, no final do século passado e início deste, foram respostas aos problemas vividos essencialmente pela Europa. Essas posições serão mais tarde assumidas pelas igrejas dos demais continentes. No século XIX, na Europa, os operários viviam, em grau extremo, a miséria e a exploração decorrentes da industrialização e desenvolvimento do capitalismo. Essa situação dá uma grande dimensão à questão social, 1, levando a Igreja a se posicionar. Esta via a época como de grande crise, de decadência da moral e dos costumes cristãos. Essa situação decorre - segundo a Igreja - do liberalismo e do comunismo. Tendo em vista sua missão - encaminhar o homem à conquista da felicidade eterna - ela intervém na situação que é de desordem e que impede as pessoas de cumprir sua tarefa de dar glória a Deus, dadas as condições em que viviam. [ 1. A questão social decorre do problema social. E este, no dizer de Van Gestel, "se refere às perturbações que agitam o corpo social, isto é, aos diversos problemas concretos suscitados pela evolução e os desequilíbrios da vida social. Neste sentido, o problema social diz respeito à patologia da vida social". G. Van Gestel, A Igreja e a Questão Social, p. 20. ] A Igreja, a partir do final do século XIX, começa uma intervenção mais clara e definida no social. De início, tem-se a promulgação p. 17 da Encíclica Rerum Novarum, que vai chamar a atenção da Igreja Universal e do mundo 2 sobre a situação operária e mostrar sua tarefa e contribuição. E o faz afirmando "... que, a não se apelar para a religião e para a Igreja, é impossível encontrar-lhe uma solução eficaz". E "é a Igreja, efetivamente, que haure do Evangelho doutrinas capazes ou de pôr termo ao conflito ou ao menos de o suavizar, expurgando-o de tudo o que ele tenha de severo e áspero ..." 3. [ 2. A Encíclica é dirigida à Igreja Universal, mas responde aos problemas europeus. 3: Leão XIII, Encíclica Rerum Novarum, nº 10, p. 15. ] E Leão XIII, em sua encíclica, aponta como causa da situação trágica e decadente o liberalismo e o socialismo. E preconiza a intervenção do Estado como solução para o problema operário. Afirma o Papa: "Assim, como, pois por todos os meios, o Estado pode tornarse útil às outras classes, assim também pode melhorar muitíssimo a sorte da classe operária, e isto em todo rigor do seu direito, e sem ter a temer a censura de ingerências; porque, em virtude mesmo do seu ofício, o Estado deve servir o interesse comum". 4. [ 4. Leão XIII, Encíclica Rerum Novarum, nº 20, p. 29. ] Contrapondo ao socialismo, o Papa afirma que o que deve existir é a concordância das classes e não a luta entre elas. Diz Sua Santidade: "O princípio primeiro a pôr em evidência, é que o homem deve aceitar com paciência a sua condição; é impossível que na sociedade civil todos sejam elevados ao mesmo nível". E continua afirmando: "O erro capital na questão presente é crer que as duas classes são inimigas natas uma da outra, como se a natureza tivesse armado os ricos e os pobres para se combaterem mutuamente num duelo obstinado". Após a condenação desse erro, o Pontífice diz: "... as duas classes estão destinadas pela natureza a unirem-se harmonicamente e a conservarem-se mutuamente em perfeito equilíbrio". 5. [ 5. Ibid., nº 11, p. 16-17. ] Dentro de uma ação de Igreja, o Papa pede aos operários católicos que se associem. E diante da situação, afirma: "lembrem-se todos de que a primeira coisa a fazer é a restauração dos costumes cristãos ..." 6. [ 6. Ibid., nº 37, p. 51. ] Restauração dos costumes, reforma social, estas idéias serão bandeiras dos cristãos nessa época e também tema da Encíclica de Pio XI, quarenta anos após a Rerum Novarum, isto é, em 1931. O subtítulo do referido documento é "Sobre a Restauração e Aperfeiçoamento da Ordem Social em conformidade com a lei evangélica". Após analisar vários pontos, como direito à propriedade, relação capital e trabalho, liberação do proletariado, salário justo, passa a falar a respeito da restauração da ordem social. E afirma: "Já alguma coisa se faz neste sentido; para realizar o muito que ainda está por p. 18 fazer e para que a família humana colha vantagens melhores e mais abundantes, são de absoluta necessidade duas coisas: a reforma das instituições e a emenda dos costumes". 7. [ 7. Pio XI, Encíclica Quadragesimo Anno, nº 77, p. 33. ] É preciso erradicar o individualismo gerado pelo tipo de economia liberal e impedir o crescimento do comunismo, que foi condenado solenemente por Pio XI na Encíclica Divini Redemptoris, de 1937. É preciso reconstruir a sociedade. Essa reconstrução implica mudança da moral, dos costumes. É preciso recristianizar a sociedade. Respondendo aos apelos dos diferentes pontífices, os católicos, através de determinados grupos e, de início muito mais na Europa, organizam-se para uma luta contra 'a situação operária, procurando através de sua ação reconstruir a sociedade'. Trata-se de reconstruir, pois as bases fundamentais da sociedade não eram questionadas, hajam vista todas as diretivas de obediência à autoridade 9 e todas as afirmações referentes à harmonia entre as classes. [ 8. Antes mesmo da Rerum Novarum, muitos prelados e cristãos tinham uma ação social. Por exemplo: na Alemanha, D. Ketteler, que era chamado "o bispo combativo", escreveu a grande obra A Questão Operária e o Cristianismo. Na Suíça, vamos encontrar D. Mermillod e um estadista, Gaspar Decutins. D. Mermillod foi atuante, viajou muito e presidiu a Comissão de Estudos criada em 1882, por Leão XIII. Dessa comissão surgiu a União de Friburgo. Os estudos da referida comissão ajudaram muito na elaboração da Rerum Novarum. Na França, encontramos Léon Harmel, Tour da Pin, Albert de Mun. Na Inglaterra, o cardeal Henry-Edward Manning. Na Holanda, Schaepman, Ariens, Alberse, Poels. Na Bélgica, Edouard Ducpétiaux, Helleputte e Pe. Pottier. (Cf. Van Gestel, G., A Igreja e a Questão Social, p. 85-99.) 9. Encontramos referências ao respeito à autoridade nos documentos Immortale Dei (1885), Sapientia Christiana (1890) e Quod Apostolici (1878), de Leão XIII; Mirari' (1832), de Gregório XVI e Divini Illius Magistri (1829), de Pio XI. ] Apesar dessa postura de não questionamento das estruturas (por parte da igreja institucional), foi grande a repercussão dos documentos papais e do episcopado e da ação organizada pelos cristãos, a ação voltada para a organização operária e luta por uma legislação social. A ação da Igreja se desenvolve de maneira criativa na Holanda, França, Áustria, Alemanha, Bélgica e outros países. A ação da Igreja resulta nas Semanas Sociais; nas organizações católicas para operários, agricultores, profissões liberais, escolas. Várias personalidades surgem dentro do episcopado, do magistério, dos advogados etc. A AÇÃO CATÓLICA Dentro da ação da Igreja, a Ação Católica é outro movimento. Mas um movimento fundamental. Um movimento de leigos. A Ação Católica no dizer de Pio XI "... é a participação do laicato no apostolado p. 19 hierárquico da Igreja"10. A Ação Católica tem como missão a divulgação da doutrina da Igreja em vista à reforma social. Com relação a isto, ouçamos Pio X: "Veneráveis irmãos, o caráter, o objeto e as condições da Ação Católica, considerada em sua parte mais importante, qual é da solução da questão social, digna de que a ela todas as forças católicas se congreguem com denodo e constância grandíssimos". 11. E Pio XI: "Além do apostolado individual, quase sempre oculto, mas sobremaneira

. inclusive da Ação Católica.B.A. E também nessa semana mostra que para reformar a sociedade é preciso ser santo. 22 da época. bem como das dirigidas a vários países. De início. Sentindo já em Pio X a semente da Ação Católica. é obra genuinamente religiosa. Do curso constavam assuntos de Doutrina Social da Igreja e sobre Ação Católica. p. Irmã Maria R. Essa Confederação terá apoio e incentivo de D. 306. dado o papel relevante que desempenhou na Igreja Católica brasileira. Duarte Leopoldo e Silva. Leme se preocupará com a formação do laicato. PIO X. Encíclica Divini Illius Magistri. Becker. a conquista dos intelectuais. como "a co-participação do laicato no apostolado sacerdotal. pelo que são particularmente caras ao nosso coração paterno e dignas de grandes encômios aquelas associações especiais que. bem como na atuação junto ao governo civil. em cujo período temos a Revolução Constitucionalista de 1932. podemos dizer. Mostrou o "esforço titânico dos católicos europeus pela recristianização da sociedade em perigo . bem como orienta o nascimento da Ação Católica Brasileira. pedagógicas.C. Leme. p.. Ibid. entre elas Ubi Arcano Dei e Qua Primas "denunciava o que se poderia chamar o estado de "beligerância moral" do mundo contemporâneo: inimizades entre os povos. Mas. Terá papel relevante na organização do catolicismo no Brasil.. Juventude Católica Brasileira (J. Emílio. "Discurso às Associações Católicas de Roma".: apostolado dos leigos. 196. Nos comentários dos estatutos da A. Onde a Confederação Católica estivesse presente. no Rio de Janeiro. p. O Cardeal Leme.) para maiores de 30 anos e os casados de qualquer idade. pelo reinado de Jesus Cristo". 16. D.da participação dos leigos no apostolado hierárquico dá-se o nome de Ação Católica Brasileira. D. discórdias intestinal das nações. A Igreja brasileira aos poucos coloca em prática as diretrizes dos Papas Leão XIII.). da Família e da Sociedade. No momento inicial a preocupação estará concentrada na formação dos chefes. Duarte Leopoldo e Silva. A reforma da sociedade virá através das elites. in SALIM. a própria célula da sociedade contaminada pela paulatina desagregação da Família". Justiça Social. a Confederação Católica já existia em São Paulo. principalmente nas primeiras décadas do nosso século. num exército p. econômico-sociais e parapolíticas". numa síntese. as posições assumidas pela Igreja no Brasil. em seu livro O Cardeal Leme. Encíclica Divini Redemptoris. essa formação se dará pela Confederação Católica. Leme a fundará em Olinda e no Rio de Janeiro. nº 85. salientamos o Cardeal Arcoverde. dada a decadência da moral e dos costumes. familiares. percebemos que a preocupação da Igreja se coloca na perspectiva de uma reforma da sociedade (retorno ao ideal da Idade Média). p. da Juventude Feminina Católica. da Ação Católica que. Formar consciências "primorosamente cristãs". pois desde a proclamação da República há separação entre Igreja e Estado. "é o primeiro esforço. Encíclica II Formo Proposito. No Brasil. descobre-se a tarefa dos leigos dentro do apostolado hierárquico. 12. bem como o que desenvolveu junto aos intelectuais e universitários e outros tantos que D. produzida pelo liberalismo e comunismo. D.F. 12. através de suas encíclicas. 15. E a causa fundamental é a exclusão de Deus.F. nº 66. Leme vai desenvolvendo como bom estrategista. PIO XI. se dedicam a obra tão necessária". e que repercutirá sobre o ânimo dos seus participantes. Junta Nacional da Ação Católica e Conselho Nacional da Ação Católica. Após salientar a situação. cabe à Ação Católica fazer. Leme e ao episcopado brasileiro. exige a criação da Ação Católica. ] Dessas rápidas colocações. a falta de organização temática das homilias e outros pontos. Leme numa doação total à causa da Igreja. a Ação Católica contará com a Comissão Episcopal da Ação Católica. a criação da Universidade Católica do Rio de Janeiro e aproximação com o governo. será marcante a atuação e a presença de D. ] Portanto a A. 17. que sob as ordens da hierarquia.C. em São Paulo. Ibid. D.C. Pio XI dirige a Carta Apostólica Quamvis Nostra. Centraremos nossas colocações em torno de D. FORMAÇÃO DO LAICATO D. no Rio de Janeiro . realiza a Semana de Ação Católica. [ 13. [ 15. Constatamos nos documentos papais vindos à luz no final do século passado e início deste. PIO XI. é fruto da ação desenvolvida pela Igreja no campo social. da Igreja Universal. p. A D.C. 20 episcopado nacional. E esta é a característica básica da A. com tanto zelo. Arcebispo de São Paulo e que organizou em 1911 o 1º Congresso da Confederação Católica. Liga Feminina de Ação Católica (L. Nesse período. Todo esse trabalho. Para que possamos entender as posições iniciais do Serviço Social brasileiro. se lançasse ao combate pelo reino de Cristo". num primeiro momento.salvar as almas pela cristianização dos indivíduos. Presidente Internacional da Juventude Feminina Católica. 32. é a antecipação da Ação Católica preconizada por Pio XI. explicita: "À organização ou quadro oficial . ] A Confederação cresce e. [ 14. Mademoiselle Hemptine terá papel marcante no início de nosso serviço social. Pio XI. ] Pio XI. os movimentos nela congregados passariam a ter ligações com a Ação Católica Brasileira. ] Esse curso terá sua repercussão com o surgimento do primeiro agrupamento de Ação Católica.se preocupa em formar o laicato. PIO XI. O referido curso terá uma participação intensa. p... a ausência da religião nas instituições. Essa realização teve. 144. fundada por D. Nesse dia. p. [ 10. Leme . e por isso especialíssimo dever da "Ação Católica". na restauração da sociedade cristã. antes de mais nada. 18. Dentro da preocupação da recristianização da sociedade. com a propaganda oral e escrita. de acordo com os documentos pontifícios".). é que apresentaremos agora. SANTO ROSÁRIO. que a preocupação fundamental da Igreja concentra-se na reforma social. Na referida carta. Nessa encíclica. deve engajar-se seriamente na reconstrução da sociedade (sem participar da política partidária enquanto movimento).C. antes dessas duas. 21 conquistador. 299. p. através das encíclicas dirigidas à Igreja Universal. ] O trabalho desenvolvido junto à juventude feminina levou à realização de um curso de 1º de julho a 12 de agosto de 1932. A IGREJA NO BRASIL O Serviço Social no Brasil. com sua Carta Pastoral de 1916. Seu objetivo imediato é formar o laicato católico para colaborar na missão sublime da Igreja . Na medida em que estas estiverem preparadas.. 34. a ignorância religiosa dos intelectuais brasileiros. um profundo amor à Pátria e uma visão muito grande de seu tempo. ministrado por Mademoiselle Cristine de Hemptine. uma fidelidade sem vacilação ao Papa. A Ação Católica tem uma organização que compreende: Homens da Ação Católica (H. no Rio Grande do Sul e de maneira especial o Cardeal Leme. Leme. entre suas encíclicas. em várias nações. o cardeal percebe a importância da colaboração dos leigos com a hierarquia e cria todos esses movimentos que produzem uma ação concreta na sociedade brasileira. colocações sobre a Ação Católica onde D. como veremos.A. do. é educativa". Leme inicia uma ação marcante. Ibid. os bispos brasileiros promulgam em suas dioceses os estatutos da Ação Católica Brasileira que têm por base o modelo italiano. quando padre na capital paulista. 19. mostra-nos D.esforço expresso em atividades de toda ordem: culturais.) para maiores de 30 anos e casadas. Juventude Feminina Católica (J. luta de classes e. [ 17. No Rio de Janeiro. a oficialização da Ação Católica dar-se-á a 9 de junho de 1935. O cardeal impulsiona a Ação Católica em sua diocese. num segundo momento. 11. com Pio XI. Pio X e Pio XI.C. em São Paulo. da Confederação. serão capázes de influenciar na vida social. quando de sua posse no Arcebispado de Olinda.B. dedicou uma delas à questão da educação. Um dos instrumentos que a Igreja utilizou para propagar sua doutrina social foi a escola católica. Dentro dessa situação e à luz de alguns teólogos p. decima para baixo. para comemorar os 5 anos de fundação.útil e eficaz. Mostra a ignorância e acomodação por parte dos católicos. por fim. apesar de seus trabalhos já desenvolvidos como padre em São Paulo e como bispo-auxiliar no Rio. a fundação da Confederação Católica se dá em 08/12/1922 (Reunião inaugural a 27 de janeiro de 1923). logo.C.como outros bispos . diz: "Tudo o que fazem os fiéis para promover e defender a escola católica para seus filhos. no Rio de Janeiro. sinceros mas inoperantes. Pio XI. e essa será a preocupação do episcopado brasileiro. p. 14. como já vimos. José Camargo de Barros e dinamizada por D. Na direção. Brasilidade e catolicismo vão andar sempre juntos na atuação do cardeal. sob o título de Juventude Feminina Católica. O Papa via a Igreja como única força capaz de salvar o mundo. A preocupação de formação da Ação Católica centrar-se-á nas elites. larga difusão dos princípios fundamentais que sirvam para a constituição duma ordem social cristã. 13. 15. Leme. dada a sua capacidade de liderança e a de ser bispo na então capital da República. As-elites devem cristianizar o povo. D. Domingo de Pentecostes. Irmã Maria Regina do Santo Rosário. diz Pio XI. D. Dentro do p.primeiro como administrador apostólico e depois como cardeal-arcebispo. 34. de 7 a 22 de outubro de 1928. [ 16. tendo como objetivo coordenar e disciplinar o apostolado da Igreja. Essa aproximação merecerá toda uma estratégia. Leme a define. Leme "via nela a promessa de uma solução de um problema vital: a transformação dos nossos católicos. como baluarte do apostolado da Igreja. a preocupação de formação e revisão dos trabalhos e. analisa a situação do Brasil do ponto de vista religioso. propõe um plano de ação que procurará concretizar durante toda sua vida.

chegando a desfilar de carro aberto com o presidente. Prova-se pelos documentos pontifícios e pela experiência quotidiana no exercício do apostolado. a cristianização do Brasil 'temporal'.. BEOZZO. Porto Alegre. Odilão Moura afirma: "A obra cultural católica do Centro D. Este grupo foi crescendo. J. Tendo em vista a separação Igreja-Estado desde a Proclamação da República. p. (Juventude Operária Católica). Embora a posição ao episcopado não fosse unànime com relação à revolução e a Vargas. dada a organização do seu exército laical. circulará a revista A Vida. realizou-se a Páscoa das Classes Armadas. Essa preocupação encontramos também numa circular do arcebispo e dos bispos sufragâneos de 1942. p.C. um contato sempre foi procurado. Leme desde o início de seu episcopado. o episcopado se utilizará de grandes concentrações. A 1º de janeiro de 1940. constatamos a programação de semanas de estudos sobre Ação Católica previstas para maio e junho do referido ano. Pe. O grupo dirigente do p. SANTO ROSÁRIO. Vital. quer esta se manifestasse no campo filosófico ou literário. do. [ 21. quando da comemoração do Jubileu Sacerdotal do Cardeal Arcoverde. Em 1924. No Congresso Eucarístico da Bahia. irmã Maria R. Nos diversos debates nas faculdades. Com essa fundação temos "sangue novo presente no laicato católico. quer através do engajamento. D. Em 1932. José Oscar. Enfrentam sérios debates com os estudantes comunistas. no sentido da construção de uma pátria cristã. destinado a penetrar no meio intelectual p. escrever mais tarde: "O Centro D. 22. nasce o CEAS. [ 20. Odilão. a Igreja se depara com um dever: aproveitar a mudança de regime para conseguir que se dessem à vida nacional moldes cristãos. ] Nessa perspectiva de recristianização da sociedade. b) A instalação da Ação Católica. pela aproximação de uma das classes mais representativas do País. como diria mais tarde Tristão de Ataíde". [ 24.O.U. vários organismos antecedem a Ação Católica. quer na conquista da intelectualidade brasileira. p. Diz Pe. o centro será dirigido por Alceu Amoroso Lima. A criação de uma universidade católica também foi a preocupação de D. em seguida. Este instituto contará entre outros com Pe. ] AÇÃO JUNTO AOS INTELECTUAIS E UNIVERSITÁRIOS. [ 23. Duarte Leopoldo e Silva. p. que vai estar presente na Revolução de 1930. Circular do Arcebispo Metropolitano e Bispos Sufragâneos 26/11/1942. em 1921. Fortaleza. D. funda o Centro D.AUC.C. FUNDAÇÃO DAS FACULDADES CATÓLICAS Um outro trabalho desenvolvido por D. A LIGA ELEITORAL CATÓLICA Dentro da recristianização da sociedade. Após a morte de Jackson. 25 o episcopado nacional procura formas de aproximação. Leme foi sempre um respeitador da ordem e da autoridade. A 30 de outubro do mesmo ano. O tema central será "Urgência e Necessidade da Ação Católica". Duarte Leopoldo e Silva que deseja a instalação de uma universidade em São Paulo.. 180. Odilão. E. Vital foi. Essa preocupação de D. em 15/03/1941. em nossa Pátria. O Cardeal Leme.C. funda a revista A Ordem que "visava o combate de toda forma de rebelião. Recife. 28. Vital nas seguintes cidades: São Paulo. mas prática. em seu livro Idéias Católicas no Brasil. a mais fecunda e a mais extensa realizada nos meios intelectuais. São João del Rey. Leonel Franca. mas ele desejava gente mais nova que pudesse entender seu tempo. Assim como no Rio de Janeiro. O esquema básico: [ 19. 20. Leme preparou com carinho. quando da intentona comunista. 23 CEAS é que terá a tarefa de organizar na capital paulista a Ação Católica. com exatidão. Jackson. No desenrolar da vida e da ação do Centro D. PROVINCIA ECLESIÁSTICA DE SÃO PAULO. no da ética ou das instituições (. Irmã Maria R. Leme conta. Itajubá. informa-nos que. como afirma Irmã Maria Regina do Santo Rosário. [ 22. Leonel Franca e Tristão de Ataíde e será a semente da futura universidade católica. 21. com cursos de Filosofia e Sociologia. dos universitários. falou a Santa Sé em termos claros e peremptórios".C. ] Conforme outra circular de 25/03/1943. Em 1922. É no fundo uma preocupação de definir o lugar da Igreja dentro da nova ordem. p. A Ação Católica também se desenvolverá em São Paulo. o Cardeal intervém até conseguir salvá-la. 23. sob a direção de D. em 1942. ARCEBISPADO DE SÃO PAULO. D. Vital exercem influência fundamental em seu tempo.E. alguns exemplos. (Juventude Universitária Católica). Leme pôde. E sobre a Ação Católica diz: "A. D. que D. em todas as paróquias. A circular inicialmente critica aqueles que apenas falam sobre a Ação Católica e nada fazem. Independente do regime ou do tipo de presidente. 28. Leme. Além de estudos. 24. não propriamente partidária. Leme e que terá repercussão nacional é o desenvolvimento junto aos intelectuais e universitários. Este. com Perilo Gomes e Hamilton Nogueira. Fará isto nas reuniões. 28.O. O Cardeal Leme. 359-360. AS RELAÇÕES IGREJA-ESTADO. p. debates e ação. Vital é a maior afirmação da inteligência cristã no Brasil". teremos em 1932 a fundação do Instituto Católico de Estudos Superiores. com Alceu Amoroso Lima e Pe. é uma questão de zelo e obediência. sai o decreto autorizando a Faculdade de Direito e Filosofia e. (Juventude Estudantil Católica) e J. Juiz de Fora.. SANTO ROSÁRIO. tinha ela um duplo fim: começar. ] Haverá mais tarde a inclusão de seções da J." E "era da autoridade dos Pastores. ] Dentro dessa trilha. a Fundação da Ação Universitária Católica . jamais ultrapassada por outra. do. uma questão fundamental para a Igreja no Brasil será o das relações com o Estado. temos em 1929. Leme enfatiza a importância da ação dos católicos. p. havia filiais do Centro D. Jackson Figueiredo será o primeiro com quem D. Tanto a revista como o Centro D. D. o Estado Novo e a Redemocratização. O desenvolvimento da Ação Católica também foi uma preocupação de D.C. é arregimentação das forças católicas para campanha espiritual da cristianização do mundo". D. 24 através de bibliotecas e publicação de livros selecionados. para demonstrar a relação de apoio à autoridade civil. ] "a) Para a solução da nossa ordem social os antigos métodos são insuficientes. entre outros.. na Juventude Feminina Católica e da J. na Juventude Católica Brasileira. S. preocupação de D. Circular do Arcebispo Metropolitano e Bispos Sufragâneos 26/11/1942. apresenta o esquema das semanas de estudos. E muitas realizações aconteceram. 19. com Tristão de Ataíde. Mas "além da homenagem prestada ao Cardeal. De 1932 a 1933. Vasconcelos em sua obra História da Província Eclesiástica. da unidade e eficiência de sua ação. A Igreja entre a Revolução de 1930. PROVINCIA ECLESIÁSTICA DE SÃO PAULO. não é facultativa. rezavam juntos. Idéias Católicas no Brasil. Ouro Preto. E o próprio D. D. mas obrigatória". José Oscar Beozzo que o cardeal e o episcopado utilizarão de grandes concentrações populares "a fim de pressionar o Governo Provisório no sentido de atender as reivindicações católicas e impedir que o mesmo se incline para a esquerda". ] Em 1922.E.) Tinha uma finalidade de formação religiosa e uma intenção política. nos congressos etc. em que se dá ciência da criação da Comissão Provincial da Ação Católica e se afirma a respeito da mesma: "A organização oficial da Ação Católica em nossa província é grave dever que nos incumbe. 26 . [ 19. iniciam-se os preparativos. Vital. o que se concretiza na década de 40. que no Concílio Plenário Brasileiro de 1938 aponta a criação da universidade católica como uma necessidade. Vejamos. Existiam alguns nomes. e dar p. ] Vejamos alguns movimentos desenvolvidos em caráter nacional e a tentativa de aproximação que se busca a todo custo com o governo. quando pesam ameaças contra a vida do presidente Epitácio Pessoa. dá-se a instalação solene das faculdades católicas. Circular do Sr. os aucistas se posicionam claramente numa perspectiva religiosa. Leme aproveitará todos os momentos para mostrar a importância dos católicos na vida do país. 119.[ 18.. O Cardeal Leme. visando a influenciar para fazer uma ordem social cristã. Aracaju. Centro de Estudos e Ação Social. Leme "via que a urgente obra recristianizadora exigia não só a intensificação do movimento religioso em geral e da Ação Católica em particular . do seu contacto com o povo cristão que poderiam vir as normas salvadoras da tormenta". MOURA. SANTO ROSÁRIO. p.C. Essa preocupação era compartilhada pelo episcopado nacional. quando bispo-auxiliar de São Paulo e depois como arcebispo. do. O objetivo era homenagear o cardeal Arcoverde. 25/03/1943. Irmã Maria R. que terão também a finalidade de buscar uma aproximação com o governo. Essa é também uma preocupação de D. 338. José Gaspar. Arcebispo Metropolitano sobre as próximas Semanas de Estudos da Ação Católica. Gaspar é apresentada por V. Diamantina e Campos. e J. Em 1935.

227. Pe. os católicos terão outra forma de atuação: procurar influir nas eleições e depois na Constituinte. O convite ao corpo diplomático foi feito pelo Itamarati. que apoiaria os candidatos de qualquer partido que se comprometessem a lutar pelos postulados defendidos pela Igreja.a luta contra a desigualdade social . Dos postulados secundários. Estudo da Evolução Histórica da Escola de Serviço Social de São Paulo no período de 1936 a 1945. hospitais e penitenciárias (art. que se instala em 15 de fevereiro de 1936. Irmã Maria R. foram organizadas mais as seguintes: Recife (1939). as Semanas Sociais nasceram no Rio de Janeiro. [ 31. O compromisso deve ser com os essenciais: indissolubilidade do casamento.embora por caminhos diferentes . O Centro surge de um grupo de moças preocupadas com a questão social e que participaram ativamente no Curso de Formação Social organizado pelas cônegas regulares de Santo Agostinho. p. Leme e à disciplina de um povo católico bem formado". O Cardeal Leme. Odilão. no respeito da autoridade. 1932/34. semanas de estudos para formação de seus quadros. em 1904. Idéias Católicas no Brasil. do. o governo oferece um banquete ao cardeal e ao episcopado. ] Referindo-se a esses acontecimentos. ] No mesmo ano foi inaugurado o Cristo Redentor no Corcovado. Propõe a criação da Liga Eleitoral Católica . quando Nossa Senhora Aparecida é proclamada Padroeira do Brasil. dada a Revolução de 30. 26. ] O CEAS é que coordenará a instalação da Ação Católica em São Paulo. José Oscar Beozzo: "Depois de quarenta anos (desde a República) o Episcopado reaparece unido perante o governo. p. Holanda. [ 27. Há postulados essenciais e secundários. LIMA. alastrando-se pela Bélgica. É baseada nesta idéia que "a Ação Católica desenvolveu uma programação de 'Semanas Sociais'. § 7º). ultimam os preparativos para o surgimento da primeira escola de Serviço Social no Brasil. Rio de Janeiro. p. em nome da imensa maioria católica do País". [ 29. Humanamente. 28. Foi um dos instrumentos utilizados para a formação social dos católicos. e a saudação aos ilustres prelados foi feita pelo Ministro das Relações Exteriores que. 321. Além das semanas já citadas. ] A luta maior será na Constituinte. é preciso formação social. Escola de Serviço Social do Rio de Janeiro No Rio de Janeiro . quando voltam ao nosso país. Também aqui estiveram presentes as mais altas autoridades. MOURA. as militantes do centro passam também a participar da Ação Católica e dela recebem toda a sua formação característica. Dentro dos festejos. As Semanas Sociais nasceram na Europa. entre outras. 31. in YASBECK. o Estado Novo e a Redemocratização. [ 28. 40. há grandes solenidades. o CEAS como entidade . através da colaboração das bancadas de Pernambuco e São Paulo. surgem grupos. Irmã Maria R. 120).mais um passo na sonhada arregimentação dos homens católicos". Com as eleições marcadas para maio de 1933. que foi apoiada de maneira geral pelo episcopado. professora da École Catholique de Service Social de Bruxelas. 30. e indispensável ao trabalho urgente de reconstrução geral do País. Uma concentração com características religiosas e cívicas. de Semanas de Ação Social de 16 a 19/08/1936 e de 08 a 14/11/1937. Irmã Maria R.CEAS. ensino religioso facultativo e assistência eclesiástica facultativa às classes armadas. São . 169. Como já observamos. São Paulo. Diz Pe. O Cardeal Leme. § 12º). A Igreja entre a Revolução de 1930. mas não ao povo. 153). No Brasil. 29 de formação e outras atividades baseadas na Doutrina Social da Igreja". venceram os católicos em toda a linha e o laicismo estatal recebeu um golpe mortal. Relatório do Centro de Estudos e Ação Social. D. Leme aproveitou da Festa do Redentor e da presença de arcebispos e bispos. promovidas pelo Grupo de Ação Social do Rio de Janeiro. [ 30. Maria Camerlita. fundado em 15 de junho de 1936. Conseguem os católicos que sejam introduzidos os seguintes postulados: "assistência religiosa às forças armadas. Uma concentração seria uma demonstração de força. 146).deixa a direção da Ação Católica para preocupar-se com a organização da Escola de São Paulo.LEC. a família constituída pelo casamento indissolúvel (art. no trabalho útil e na independência responsável e sem ódios.mas sob o mesmo pano de fundo. Este enfatiza a necessidade da formação social. do. "Discurso no Itamaraty em homenagem ao Cardeal Arcoverde". temos a segunda escola de Serviço Social do país. Irmã Maria R. Leme. O curso foi dirigido por Mademoiselle Adèle de Loneaux. Irmã Maria R. A Fundação das Duas Primeiras Escolas de Serviço Social no Brasil. associações que por sua vez organizam cursos. p. A escola do Rio se tornou realidade pelo impulso do Cardeal Leme. Além dos motivos religiosos. para cursarem a escola de Serviço Social e. ministros e diplomatas estiveram presentes. do. afirma: "O Brasil precisa do concurso de todas as outras forças vivas da Nacionalidade para se refazer na disciplina. esse movimento iniciou-se na França. Posições referentes à próblemática social estarão no nível secundário. O Cardeal Leme. Canadá. Em vista disso. 88. a verdade de Cristo podia enfim marcar com seu cunho a comunhão nacional. 32. SANTO ROSÁRIO. autonomia e pluralidade sindical (art. que surgem as primeiras escolas de Serviço Social no Brasil. p. Após um tão longo período de inaceitação. para que seus postulados estivessem presentes. Entre elas as de São Paulo. 27. 25. A idéia de um partido católico é rechaçada por D. O Cardeal Leme. há os de ordem política. p. Criou-se para a Igreja uma situação sem precedentes na história do Brasil. nenhuma maior que a Igreja".é uma preocupação assumida pela Igreja dentro de uma luta contra o liberalismo e o comunismo. SANTO ROSÁRIO. Um dos motivos básicos para a fundação da escola foi a necessidade sentida de uma melhor preparação para a ação social dos quadros militantes da Ação Católica. p. 114). Valere Fallon. levando-o a reencontrar a 'fisionomia de brasilidade' que estava perdendo. 163. Felix Pacheco. o CEAS envia para a Bélgica duas sócias. Natal e Porto Alegre.como nos relata Carmelita Yasbeck . dias de estudos. Duarte Leopoldo e Silva. [ 32. p. 28 Muitas das escolas de Serviço Social nascem de grupos que participaram dos cursos de formação social e das semanas sociais. ] O SERVIÇO SOCIAL NO BRASIL . BEOZZO. o Cardeal Arcoverde recebe em seu palácio o presidente Artur Bernardes. Leme convidava deputados para almoçar e contava com o trabalho de Alceu A. ensino religioso nas escolas (art. 113. E a finalidade básica do CEAS é "o estudo e a difusão da doutrina social da Igreja e a ação social dentro da mesma diretriz". na prática das virtudes. Para que exista vocação social. após uma oposição dos não-católicos e livres pensadores. Inglaterra e outros países. [ 25. conseguiu eleger um grande número de constituintes. a questão social . O presidente da República. José Oscar. Por lógica. Esta redundaria em uma renovação "dos moldes políticos e legislativos. entre outros. para entregar a Vargas as "Reivindicações Católicas em nome do episcopado". direito dos trabalhadores conforme a justiça social (art. do. casamento religioso com efeitos civis (art. Entre nós. na obediência à Lei. SANTO ROSÁRIO. p. sob a orientação de D. Itália. Da necessidade de uma ação mais coerente e organizada. em que a Igreja deveria influir. de 1º de abril a 15 de maio de 1932. na lealdade aos deveres políticos. constatamos a realização de cursos de formação social e de semanas sociais. ] Em 1931. O cumprimento do acordo terá uma vigilância. 27 A LEC. o que é feito pela ação da hierarquia e organização do laicato. 26. 35. No dia 5 de maio. Esse grupo originou-se de uma série de conferências pronunciadas por Pe. devia-se tamanha conquista à visão criadora de D. Elas servem à difusão da doutrina social da Igreja para grandes massas. ] No Rio de Janeiro salientamos a realização. § 6º). 119. p. economista social belga. Stela de Faro e Alceu Amoroso Lima. Arlete Alves. do Santo Rosário afirma: "Em 1934. a livre prática do culto religioso nos cemitérios (árt. Estes postulados e sua luta interessaram à hierarquia e às elites. Após a organização da Ação Católica. Entre essas forças vivas a que aludo.FUNDAÇÃO DAS PRIMEIRAS ESCOLAS DE SERVIÇO SOCIAL E FORMAÇÃO DOS ASSISTENTES SOCIAIS É dentro da visão da Igreja até aqui apresentada. Lima. in SANTO ROSÁRIO. Conforme Van Gestel. 113. FUNDAÇÃO DAS PRIMEIRAS ESCOLAS DE SERVIÇO SOCIAL Escola de Serviço Social de São Paulo A Escola de Serviço Social de São Paulo nasceu do Centro de Estudos e Ação Social . Os postulados essenciais passam a fazer parte da Constituição. entre outras coisas. os referentes à lesgislação social foram aprovados. em 1937. D. para discutir o estatuto da Igreja dentro da Nação e perante o Estado". 28. O problema social no começo do século XX começa a ser assumido pelos católicos brasileiros. cursos p. D.

FERREIRA RAMOS. quer contribuir para a instauração ou manutenção da ordem social cristã favorecendo. S. pois a autoridade é intocável. 31 A Ação Social: "é uma ação mais ampla (do que o Serviço Social). ao liberalismo. 39. in LIMA. os católicos. da Ação Social . a economia. É a formação técnica que vai dar. Toda visão de homem se dará sob os quadros católicos. a ideologia que fundamentará essa formação doutrinária é a reconstrução da sociedade em bases cristãs. 1938. p.o agente do Serviço Social. dez eram as escolas brasileiras (quase a totalidade) filiadas a esse organismo. 2(23):21. econômica e jurídico-social. PEREIRA. p. 32 profissional dos futuros assistentes sociais. Foi fundado em 1925. A formação prática é a aprendizagem do "como fazer" na realidade das diferentes instituições com que os futuros assistentes sociais mantinham contatos. A formação Científica se dará através das disciplinas científicas como a Sociologia. tais como: Natal. o Serviço Social nasce ligado à atuação da Igreja Católica. [ 36. no artigo "Escola de Serviço Social". de 12-14/jul. Numa primeira fase do Serviço Social no Brasil. Vemos num artigo de Urbina Telles o seguinte: "Assistentes Sociais irão trabalhar para o restabelecimento da ordem social. Pe. Salvador (1946). há sua ligação do ponto de vista teórico. Só com o tempo é que teremos escola para rapazes e moças. onde estão os alunos e os orientadores de curso. A formação técnica compreende o estudo da natureza do Serviço Social. Roberto Sabóia de Medeiros. a política e os costumes tenham por base o evangelho e que a sociedade seja organizada em bases corporativas. 39. "A Formação de Assistentes Sociais". A Fundação das Duas Primeiras Escolas de Serviço Social no Brasil. 33. [ 33. ficando acertado como estratégia que professores católicos deviam penetrar nessas escolas. Importa situar neste momento alguns conceitos básicos. educadores familiares e donas de casa que venham ser no meio em que vivam e trabalham. portanto. A exemplo das escolas de São Paulo e do Rio de Janeiro. Além da ligação de sua prática. ligando-se a determinada engrenagem da sociedade. de todos-os problemas que dele se originam e neles se refletem". noções de técnicas auxiliares e da moral profissional. Mais do que respeito. Relatório do Instituto Familiar e Social. reside em organizar os estágios. 41. É que no fim do século passado e início do século XX. integrando-a normalmente na marcha em conjunto de toda a sociedade". [ 40. e que. 36. a maioria das escolas até 1950 terá a influência direta da Igreja Católica. mas de todas as classes sociais. Retomando. uma parte da Ação Social. não esconde e nem camufla sua postura. "Serviço Social". a criação ou o bom funcionamento dos quadros sociais necessários ou úteis ao homem". instrumento da Ação Social. portanto.J. [ 42. [ 37. tendo como sustentação filosófica o neotomismo. afirmou: "De início a parte prática girava exclusivamente em torno de visitas realizadas a obras sociais e a famílias necessitadas. a atividade da assistente será falha. Guiomar. deve levar em conta 4 pontos: formação científica.União Católica Internacional de Serviço Social.é assim definido: "pessoa metodicamente formada numa escola de Serviço Social. por métodos técnicos apropriados. ] Servem também de sustentação ideológica para os assistentes sociais.. Para isso forma assistentes sociais. o Serviço Social católico é assim definido: "uma forma de ação social (no. Deve dar ao futuro Assistente Social uma formação moral muito sólida. Porto Alegre. no preparo p. E deve proporcionar um conhecimento "exato do homem e da sociedade. 2(14):6. "Escola de Serviço Social". em 1949. de 1944. Vindas da França. Rio. p. que é visada pelo Serviço Social". ] Essa formação pessoal será um dos aspectos importantes na formação doutrinária dos alunos. O Serviço Social vai constituir parte. Belo Horizonte (1949 ou 1950) e Curitiba (1951). a civilização. nas obras e a supervisão". nessa época.sentido moderno e técnico da palavra) que. ] Para realizar a tarefa que se propõe. José Coelho. 30 A FORMAÇÃO DOS ASSISTENTES SOCIAIS E SUAS CARACTERÍSTICAS Como constatamos. [ 41. para bom número de escolas. Para isso. "A Formação de Assistentes Sociais". Nesse ano. ] A formação pessoal: A escola deve se preocupar com o desabrochar da personalidade integral do aluno. Psicologia e Biologia e também da Moral. engajam-se na ação social com a finalidade de reconstruir a sociedade em bases cristãs. KFOURI. Depois surgem escolas masculinas. ] p. Serviço Social. 33 Os círculos de estudos são reuniões. Pe. exercida sobre a estrutura mesma da sociedade. visando transformar ou adaptar os quadros existentes de acordo com a época. SOUZA. antes de surgir o Serviço Social. in Resumo da Sessão internacional de Estudos promovida pelo Secretariado Latino-americano da UCISS.. Mostraremos agora como se processava a formação do Assistente Social nesse período. se colocam os discursos de Stela de Faro e Alceu Amoroso Lima. O Serviço Social atua mais em relação ao indivíduo e em pequenas comunidades. Serviço Social.Paulo (1940). Belo Horizonte. ] Em 1949. técnica. deles se pode reclamar a simpatia à autoridade no sentido de compreender suas dificuldades antes de criticá-las. FERREIRA RAMOS. o aspecto técnico só passará a ter significação com a influência americana. 11-12. no 2º Congresso Pan-Americano. funda-se no Rio de Janeiro o Instituto de Educação Familiar e Social. 38. No final da década de 40 é que começam as organizações de estágios. respondendo aos apelos dos papas. são discutidos pontos das várias disciplinas. ] A fundação da escola do Rio de Janeiro contou com uma equipe da Congregação das Filhas do Coração de Maria. p. 43. as diretrizes e atividades da UCISS . UCISS. o Estado. 2(23):21. 4:85. Lelian de. 38. Serviço Social. Aylda Faria da Silva Ferreira. [ 35. O Serviço Social é. ou melhor. 42. Albertina. fosse constituído por católicos praticantes. cuja atividade e devotamento. tais como vida física. a serviço de sua ideologia. Aylda Faria S. Dizendo não a o laicismo. A formação técnica é a formação específica do Assistente Social. 35. bem como dar-lhes condições para que possam utilizar o saber recebido como instrumentos de trabalho. . baseados em dados científicos. É mais um movimento de idéias. Ádèle de Loneaux assim define o Serviço Social: "Conjunto de esforços feitos para adaptar o maior número possível de indivíduos à vida social. Consiste no estudo das teorias do Serviço Social então existentes e sua adaptação à nossa realidade. 40. ou para adaptar as condições de vida social às necessidades dos indivíduos". Dada a relevância do tema. influenciaram o desenvolvimento da escola nessa perspectiva. foi analisada também a questão das escolas que não tinham uma orientação católica. os católicos pretendem uma nova ordem onde a família. p. de maneira a prejudicar a sua ação". mental e moral. com os seguintes objetivos: "formar entre as mulheres. ] Emjunho de 1937./1949. "O Conceito Cristão de Serviço Social". realizou-se em São Paulo uma Sessão Internacional de Estudos promovida pelo Secretariado Latino-americano dá UCISS. O Assistente social deve combater os desajustamentos individuais e coletivos. na Sessão Internacional da UCISS. Escola Masculina do Rio e de São Paulo. nos institutos em que ensinam ou nos ambientes sociais em que atuam. o que importa é a formação doutrinária e moral. como elementos de correção das anomalias sociais. URBINA TELLES. Este assunto foi objeto de debates na reunião da UCISS. em 1949. E o Serviço Social. O Assistente Social . Dada essa postura. na abertura do 2º Congresso Pan-Americano de Serviço Social. Porém não se fala em reforma radical. 34. É ele que dará nessa época as perspectivas do serviço social católico. Nessa sessão são reafirmados todos os princípios que até então orientaram a formação do Assistente Social. nasce a Ação Social. É um organismo que se pauta pela doutrina da Igreja. no Rio de Janeiro. porque lhe faltarão os elementos que garantem uma ação educativa. p. no período noturno. ao Assistente Social. o Serviço Social não pode ter uma postura neutra na formação dos futuros assistentes sociais. em 1949. [ 34. 37. 2 (14): 4. 437. Recife (1948). in Anais do II Congresso Pan-Americano de Serviço Social. mas também competentes. chegada ao Brasil em abril de 1937. por exemplo. Porém não basta que sejam piedosos. Serviço Social. um dos requisitos era de que o corpo docente assumisse a doutrina social católica. verdadeiros elementos de renovação pessoal e católica". Nessa linha. PAULA FERREIRA. o Serviço Social era destinado só para as mulheres. uma consciência de comunidade cristã que venha substituir o individualismo liberal mas sem cair na socialização inumana e estatal. 84-88. ao comunismo. mostra que uma escola de Serviço Social. no Brasil e na América Latina. Albertina. assumiam na prática a doutrina católica. "Formação Moral do Assistente Social". Diz Aylda Faria: "Sem uma formação moral solidamente edificada sobre uma base de princípios cristãos. Daí a formação técnica ensinar "como" fazê-lo. prática e pessoal. um trabalho legislativo no qual os políticos e os juristas desempenham um papel preponderante". Na Europa. Cf. 1949. Nessas reuniões. Serviço Social. existem alguns meios específicos: os círculos de estudo e a orientação individual. Em 1949. teremos um tipo de formação marcadamente clara e definida. Atualmente percebe-se que a preocupação maior. Além das atividades normais da escola. na ajuda da restauração da ordem social cristã. o lugar. 66. conhecimento sobre o Serviço Social e dar-lhe condições de colocá-lo em prática. Nadir. A formação deve levar em conta vários aspectos da vida do homem. Arlete Alves. condicionada por certo pelo respêito à autoridade. ligadas à experiência social cristã no seu país. "Dificuldades e Soluções Encontradas na Formação de Assistentes Sociais". tende a regularizar o seu andamento. Nadir Kfouri. não de uma classe. ao contrário. encontra formas pedagógicas ou técnicas de fazer com que a ideologia assumida seja comunicada aos alunos. No início.

[ 47. dentro do que estamos abordando. da Prefeitura do Distrito Federal (RJ). um exemplo vivo da realização da moral preconizada. como já constatamos. à ação fruto das oportunidades.. com princípios que são imutáveis porque perfeitos.. e traça as normas gerais para Ao ensino de Serviço p. 45. "A Formação dos Assistentes Sociais em face das exigênciàs da hora presente". ou não querer informar o espírito dos alunos das Escolas de Serviço Social com a Doutrina e a Moral Católica. Rio de Janeiro. Na maioria de nossas escolas. em 1949. por assistentes sociais católicas. Para tanto. ] Em que bases deve assentar a formação doutrinária? Urbina Telles nos responde. não é realizar trabalho educativo. o Prof. Para que uma escola de Serviço Social possa realizar bem sua tarefa. E não serem nervosos em excesso". "Formação Moral dos Assistentes Sociais". 2(14):4.. em 1945. salientamos. [ 43. Urbina Telles enfatiza que essa formação deve impregnar toda a formação e não ser coisa à parte.ABESS. Ibid. Por outro lado.. "Dificuldades e Soluções encontradas na Formação de Assistentes Sociais". reduzindo-se a um simples preparo técnico. no artigo em que aborda a questão. princípios. através da valorização das técnicas e de certos pressupostos funcionalistas. nem com o coletivismo. 44. de toda a ideologia. Hans L. 436. O primeiro congresso realizado em Santiago. Romana. requerendo. o Serviço Social era assumido como uma vocação. considerando a eminente dignidade da pessoa humana e a necessidade da sociedade para seu desenvolvimento. LIPPMAN. "A Formação de Assistentes Sociais". Hanns Lippmann mostra que o Assistente Social deve estar livre dos interësses de grupos econômicos e políticos. não levando em conta somente o aspecto de "informações necessárias porque terão utilidade na prática. Utiliza-se o método da Ação Católica: ver. pela Escola Técnica de Assistência Social Cecy Dodsworth da Prefeitura do Distrito Federal (Brasil) e Dificultades para la Formación Práctica de Asistentes Sociales y Algunas Soluciones Aplicadas por Augusta Schroeder (Uruguai). impossível seria dissociar-se a Assistência Social do Cristianismo. 461-462. p. Rio de Janeiro. Salientaremos aqui os dois primeiros . em função do qual os princípios filosóficos se assentam. [ 49. FERREIRA RAMOS. 34 doutrina. Guiomar. conseqüentemente.. PEREIRA. ] Escrevendo sobre o assunto. de critério e de senso prático. Com referência ao tema. em 1945. É preciso professores que sejam exemplos a serem seguidos.não deverá jamais ceder-lugar à técnica".. sob a liderança de D. pois este deveria ter uma concepção de vida que "deve ser fruto de princípios doutrinários fundados na Verdade". Apostólica. A formação doutrinária é importante.. no Chile. Diz a autora: "Quanto à formação moral propriamente dita terá que se basear nos princípios cristãos . nas discussões em torno do desenvolvimento e na intervenção do Serviço Social. Nesse tópico. 35 Social. serão básicas aulas de Doutrina Católica e de Moral. o Serviço Social católico tem uma maneira própria de ver os homens e o mundo. Nadir. A FORMAÇÃO DO ASSISTENTE SOCIAL E OS CONGRESSOS DE SERVIÇO SOCIAL A formação dos profissionais em Serviço Social. Com relação à formação. Nascida sob a orientação católica. Para a realização deste último ponto. e principalmente dos brasileiros. julgar e agir. de modo que o próprio ambiente da Escola seja. p. E Ferreira Ramos. no sentido religioso da palavra.no início . quer materialmente. 4:99. isto é. 50. Daí que a escola não podia ter uma postura eclética. Serviço Social. Essa percepção é advinda. da Escola . se nós tivéssemos a insensatez de querer afastar do plano assistencial as soluções fornecidas pela doutrina social da Igreja Católica. as bases morais e sociológicas do serviço social são informadas pela conceituação cristã de vida que tem suas fontes na doutrina social católica. mas de unidade de doutrina indispensável a uma boa formação moral".. Aylda Faria S. pois este foi. a escolha dos professores está ligada com sua orientação doutrinária. que completaremos a questão sobre a formação do Assistente Social.) Uma só p. na expressão feliz de Delgado de Carvalho. "o movimento que revelou a verdadeira caridade entre os homens". foi em comemoração ao 20º Aniversário de Fundação da Escola de Serviço Social de Santiago.bem como ajudar a "desenvolver o raciocínio e despertar o sentido social". porém começa a estar presente também a influência norte-americana.a doutrinária . através de seus professores sobretudo. ] Como percebemos. Serviço Social. Serviço Social. apenas dar as noções sem fundamentá-las. [ 46. por Emma G. mas "todas as disciplinas. que sejam competentes em suas áreas e possibilitem a interrelação entre as disciplinas. 1949. ] O aspecto doutrinário era enfatizado na formação do profissional. em 1949. ao erro. ] No trabalho da Escola-Técnica de Assistência Social da Prefeitura do Distrito Federal. pois ". Quanto ao corpo discente. uma vez que o Serviço Social era praticado apenas pelas mulheres. KFOURI. É a partir deles. Serviço Social. bem como a organização dos cursos. 1949. Esteve presente nos diferentes momentos do Serviço Social: em sua fase inicial católica. 51. o trabalho chama a atenção para a importância da ética para o Serviço Social. um dos temas foi: "Dificuldades e soluções encontradas na formação de Assistentes Sociais". tais como: critérios para admissão de candidatos. in Anais do 11 Congresso Pan-Americano de Serviço Social. logo se conclui da importância que há em coordenar e articular programas. Albertina. faz referência "às alunas" e "às orientadoras do curso". Dentro desse espírito se procura estabelecer a convicção de que o Serviço Social se prende a um plano de reestruturação da sociedade e de formação dos quadros sociais. URBINA TELLES. de verdadeira formação. 2(23):23. incluindo uma determinada filosofia. Nadir Kfouri afirma: "A formação teórica fundamenta-se no conceito do homem e da sociedade.. foi preponderante a atuação da Associação Brasileira de Ensino de Serviço Social . muitas vezes parcial. 48. são discutidos e analisados os problemas da realidade. 456.o do Chile. 2(14):4. Deve preponderar mesmo sobre a formação técnica. Ureta (Argentina). ] p. A questão formação foi tratada. [ 48. a moral cristã é aceita e reconhecida mesmo pelos não-cristãos. Essa preocupação será básica nas cadeiras do primeiro ano e nos círculos de estudos. Guiomar. não existe prática profissional.a CATÓLICA". 36 E essa formação não pode ficar apenas a cargo da disciplina de Ética. o aspecto referente à formação ético-profissional. o princípio de que o trabalho social lança suas raízes na justiça. Serviço Social. Sua atuação aconteceu e acontece por intermédio de suas convenções. "E: "Os ensinamentos cristãos representam a fonte onde os trabalhadores sociais irão abeberar-se. disciplinas. que esclareça o espírito e oriente atos". [ 51. pois toda ação requer normas. ineficaz senão prejudicial". a ação social. p. Dificuldades e soluções encontradas na formação de Assistentes Sociais. "A Formação dos Trabalhadores Sociais". sem o que é impossível se atingir o bem comum e viver-se numa sociedade realmente democrática". sua fundação se deu em 1946. conduzirá certamente à estreiteza de vistas.no programa. nos diz: "A exclusão. encontraremos . URBINA TELLES. e o do Brasil. A Formação dos Trabalhadores Sociais. [ 50. Para que os alunos pudessem ser selecionados. ] A orientação individual será o contato pessoal com o encarregado da formação. 47. Para que haja essa formação adequada e que se assuma como vocação. No seguudo Congresso realizado no Rio de janeiro. A autora em questão afirma: "Parte primordial na formação dos Assistentes Sociais . 46. necessita ser selecionado. Firma-se. Escola Técnica de Assistência Social Cecy Dodsworth. dizendo: "Doutrina que não se confunda nem com o individualismo. "Escola de Serviço Social". é necessário que o ambiente da escola seja um ambiente adequado. sobreelevada pela caridade cristã. requer uma formação doutrinária definida. dos documentos papais e dos diferentes episcopados. in Anais do II Congresso Pan-Americano de Serviço Social. (. Sem uma perspectiva moral. e as soluções possíveis dentro da visão cristã. foram apresentados os seguintes trabalhos: Preparación Profesional del Asistente Social.. diretrizes. se tornaria 'incompreensível' e desprovido de seu nexo de sentido mais profundo. Esse período de provação era feito em forma de curso. seriação e a função do Assistente Social. no preparo social. as escolas tinham . assim. Para a formação doutrinária. A FORMAÇÃO DO ASSISTENTE SOCIAL E A ABESS Na formação do Assistente Social brasileiro e na organização das Escolas de Serviço Social. Diz Aylda Faria: "Excluir completamente do ensino toda ideologia. um "período de provação" que antecipava o exame de admissão. [ 44. sobre o assunto. "Formação Moral do Assistente Social". da assessoria que sempre deu às escolas espalhadas pelo Brasil e dos cursos de aperfeiçoamento de docentes. ] Nas perspectivas até aqui colocadas. Mas esse princípio não vale para a Religião. PEREIRA. mas que fique no meio termo. na reconceituação e outros. a pimeira da América Latina. por Nadir Kfouri (Brasil). correndo o risco de conduzir à incerteza. quer psicologicamente. Nesses-dois congressos é marcante a posição católica através da presença e desempenho das escolas que seguem essa orientação. devem concorrer para reforçar os ensinamentos ministrados na cadeira de Ética. 45. Õdila Cintra Ferreira. 49. Aylda Faria S. Os candidatos precisam ter o "mínimo de devotamento. Requer uma ideologia. base da doutrina social dos Soberanos Pontífices". foi objeto de análise e debates nos congressos panamericanos. 9(54):41.

53. "a restauração escolástica não era a simples exumação de uma múmia antiga a ser colocada nos museus modernos. análises e pesquisas em algumas convenções da ABESS... Estudo da Evolução Histórica da Escola de Serviço Social de São Paulo no período de 1936 a 1945. 949-950. Um grupo voltará sua preocupação a apenas comentar Santo Tomás. ] Dentre as convenções realizadas pela ABESS. . p. era preciso: reabilitar historicamente a filosofia de Santo Tomás.Neotomismo no Brasil. RENASCIMENTO DO TOMISMO O neotomismo consiste numa retomada da filosofia expressa por Santo Tomás de Aquino. que essa busca de perfeição seja iluminada pelo espírito comunitário e pela doutrina do Corpo Místico de Cristo e que as aulas de religião não tenham o carater apologético e que valorizem as práticas tradicionais." O Papa coloca ". o significado do Serviço Social cristão. iluminaram a teoria e prática do assistente social. 58. O chefe da restauração da filosofia de Santo Tomás e na perspectiva progressista foi o Cardeal Mercier. ABESS. Quanto à formação moral. que devia ser repensado em toda a juventude de sua atualidade".Manifestações dessa formação através da atuação dos assistentes sociais.corrente progressista . Uma delas foi o neotomismo. de 7 a 14 de julho. aconteceu. mas de maneira explícita. marcará por muito tempo a história da filosofia e do homem. com o tema: "Formação da Personalidade do Assistente Social em todos os Aspectos". Thonnard afirma: ". 20(23):423. 1954. do estudo da ética Profissional. o propósito da Igreja ressuscitando o tomismo. mas se não for é porque estão fracassando". Ainda quando padre.O Código de Malinas. No encerramento da convenção. em Fortaleza. Quanto ao aspecto psicológico. O tema foi "A Formação Cristã para o Serviço Social e a Metodologia do Ensino de Serviço Social de Grupo e Organização de Comunidade". tendo sua presença atuante nas primeiras décadas do século XX. aplicando-o aos nossos problemas. está esquecida. Um outro grupo . Procurará imprimir ".foram realizadas 14 convenções. IV Convenção Nacional da ABESS. vemos reafirmados os princípios da Doutrina Católica. E será através dessa universidade que o tomismo vai irradiar sua força. Serviço Social)". Maria Carmelita. A filosofia de Santo Tomás.NEOTOMISMO O Serviço Social . Era um pensamento vivo como o espírito. realizou-se em Porto Alegre a IX Convenção. A Formação Cristã para o Serviço Social. Pelas respostas ao questionário.. ] Mas o desenvolvimento dessa corrente filosófica não se fará de maneira uniforme.Renascimento do Tomismo. na discussão dos currículos e dos grandes temas"."deseja enriquecer o thomismo. PRESSUPOSTOS FILOSÓFICOS . se a mentalidade cristã for reinante nas Escolas Católicas. Do ponto de vista filosófico.. recebe de Leão XIII a tarefa de ser responsável pela cadeira de Filosofia Tomista na Universidade de Lovaina. vejamos algumas.. por conseqüência. THONNARD. A partir de 1960. Lúcio José dos. Toda a vida das escolas estava impregnada dessa maneira de ver. a Reforma Social e a importância da aula de Religião. 54. Direito. 97.. ] Mercier não realiza essa tarefa sozinho. salientou-se: que o aluno seja acompanhado no processo de maturação e que ganhe maior conhecimento de si e que se dê maior participação dos alunos na vida da escola.apesar de uns poucos filósofos.. . FRANCA. ao que parece. admitindo uma crítica thomista do conhecimento e assimilação das ciências modernas". a concepção católica se fez presente. a Associação Brasileira de Ensino de Serviço Social "exerceu um papel extremamente relevante no sentido de imprimir unidade no ensino das Escolas de Serviço Social. que os programas de ética devem conter uma maior fundamentação p. Psicologia. mas que no decorrer de sua história e em contextos diferentes. p. A presença dessa filosofia restaurada não servirá apenas na formação dos padres. através da encíclica Aeterni Patris.. ] Essa restauração de Santo Tomás tinha uma intenção clara. Os aspectos analisados foram a formação psicológica. A formação cristã do profissional em Serviço Social foi objeto de estudos. pois ". ficou claro que deve ser assumida por todos os membros da escola. 1954. F.. Quanto aos aspectos espirituais. foi enfatizada a importância de saber como se encontra a formação. foi enviado um questionário para todas as escolas e a maioria respondeu. p. a doutrina do Santo Angélico era apresentada. Tendo em vista seus objetivos iniciais. dois pontos essenciais: 1) necessidade de fazer uma escolha nas teorias a restaurar. 1. a Doutrina da Igreja e. [ 58. moral e espiritual. in Alocuções e Artigos.como explicamos até agora . ] Em 1959. para quem desejasse. E que a exemplo de Maria. do bem-comum. É a partir da década de 60 que vemos o movimento chamado de reconceituação de Serviço Social. desde 1936 até 1960. 1.. de maneira preponderante. Com relação ao tema "formação cristã". conforme sua especialidade.. 38 metafísica e que devem ser melhorados para que possam provocar maior reflexão dos alunos. Faremos aqui uma retomada sintética dessa restauração. em cujo temário encontramos a questão da formação cristã em suas dimensões moral e espiritual. terá por base o neotomismo. 39 força no final do século XIX. Leonel. IV Convenção Nacional da ABESS. "O Thomismo e as Várias Correntes Neo-Thomistas". à nova escolástica o duplo caráter que faz a sua força: o da tradição e do progresso..". entre outras. um dia antes da convenção. As convenções normalmente iniciavam-se com p. [ 52. [ 53. SANTOS. Desse grupo. Apresentaremos o neotomismo da seguinte forma: . p. Até 1967 . segundo Thonnard: "Unir os pensadores católicos para a conquista do pensamento moderno tal é. as de Religião. no século XII.de Serviço Social de São Paulo e. Mesmo quando os temas eram específicos de Serviço Social. ] O jovem padre percebe sua árdua tarefa. Ética. a filosofia tomista . 56. O tema foi "Renovação do Currículo das Escolas de Serviço Social e Estudos dos Programas de Algumas Cadeiras mais Importantes no Ensino do Serviço Social (Sociologia. entre outros. mas se estenderá também aos leigos. salienta-se Mercier. 107. tivemos em São Paulo a IV Convenção da ABESS. também foram analisadas e reafirmadas como importantes para a formação integral do assistente social. Sertillanges e Maritain. Terá seu apogeu e irradiará sua luz por um longo período. o retiro etc. estão atuando bem. [ 55.. o pano de fundo era a doutrina católica. inclusive na sua versão materialista. J. . "Alocução sobre Mercier". para realizar essa tarefa. . continuarem a ensinar a doutrina do filósofo dominicano podemos dizer. KFOURI. São Paulo. Higiene e Medicina Social. p. salientou a missão dos assistentes sociais: o cristianismo humanizante para a conquista da paz. mas aglutina em torno de si discípulos. confrontá-la com a ciência moderna e estabelecer contatos com a filosofia moderna.. in: YASBECK.Jacques Maritain e o Humanismo Integral. Segundo Pe. [ 56. em julho. a partir deste século. 57.data em que temos o Documento de Araxá . dado o preconceito com relação ao tomismo. Compêndio de História de Filosofia. No século XVIII. Ibid. 55. na Universidade de Lovaina onde se juntava o . MONTE. durante muito tempo. Será Leão XIII que. A Ordem. Vemos diferentes posições. A Formação Cristã para o Serviço Social . São Paulo. a Diretora da Escola de Serviço Social da Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul. Em 1960.. 2) necessidade de acolher o progresso científico e de ser do seu tempo no que ele tem de bom. Doutrina Social ou Doutrina Católica. 52. a X Convenção da ABESS. hauridos em Santo Tomás. nas disciplinas Moral. Dentro do estudo das várias disciplinas. Franca. [ 57. Nivaldo. da escolha dos professores e supervisores. os assistentes sociais têm a tarefa de "Anunciar a Redenção". criando uma equipe onde cada um estabelecia contato com o Doutor Angélico. Nadir. Sabemos que não existe a filosofia do Serviço Social. o relator do tema constatou "que todas as Escolas acham que a Formação Cristã para o Serviço Social deve ser como o espírito e a vida que informa a alma das Escolas e de todo trabalhador social"54 Dos relatórios referentes à questão formação. 953. Sob a ótica católica é que devemos entender a contribuição dada com relação à formação dos assistentes sociais até a década de 60.A Filosofia de Santo Tomás. enfatizou-se que o assistente social deve buscar a perfeição.. de troca de experiências e de garantir um certo padrão de ensino. começa a haver uma ruptura por parte daqueles que começam a assumir uma postura na visão dialética. Os princípios de dignidade da pessoa humana. 37 missa solene e durante certo tempo havia um dia de recolhimento. proporá a restauração da filosofia tomista. Ela começa a ser retomada com toda p. da Filosofia Tomista. Em 1954. a oração.fundamenta-se na Doutrina Social da Igreja. Quando da análise dos resultados. pois existe ligação entre ela e o surgimento do Serviço Social no Brasil. sem uma preocupação de enriquecimento da doutrina do mesmo. Doutrina Social da Igreja e Ética Profissional.. embasa sua teoria e sua prática em diferentes filosofias.". p.

A questão da escolha é fundamental. AQUINO. o corpo humano é superior. Servicio Social. Da própria natureza da pessoa humana decorre seu aspecto social. Presença Filosófica (1. o mais funcional e o mais complexo. 40 escol do catolicismo belga. Este código iluminou a ação dos cristãos na chamada questão social e marcará também os assistentes sociais católicos brasileiros.. 1. E é nesta distinção que radica a dignidade da pessoa humana. Terence J. diz Santo Tomás. melhorando conseqüentemente a ordem vigente. Mas o que realmente. "S. I. após analisar a existência de Deus. Estado supõe autoridade.. ] Pela capacidade intelectiva. é necessário que viva como membro de uma multidão". BOEHNER. conhecimento e realidade. do bem. O Estado deve respeitar a Igreja. fé e ciência. Compêndio de História de Filosofia. partirá da reflexão feita por Aristóteles e a trará sob nova luz ao cenário filosófico de sua época. quando seus benefícios são distribuídos a todos". pode escolher os seus caminhos. A dignidade e a perfeição da pessoa humana nos mostram seu valor absoluto. Porque inteligente. 64. realizando-se no ato e na potência". ] A FILOSÕFIA DE SANTO TOMÁS: ALGUNS ASPECTOS Santo Tomás estará presente no Serviço Social através do neotomismo. referindo-se a esse fato diz: ". com essas reflexões e com diretrizes sobre diferentes questões sociais. "La Filosofia Tomista en los Princípios del Servicio Social de Grupo'. Segundo a definição de pessoa de Santo Tomás. analisa o homem. homens políticos. E a pessoa é o ser mais perfeito no seu aspecto físico e espiritual. respeitá-la é respeitar a Deus. bem como a doutrina social da Igreja. ] A presença da filosofia de Santo Tomás no campo social também se dará através do Cardeal Mercier. apesar do valor dos estudos e debates. embora composta. 72. NOGARE. p. "La Filosofia Tomista en tos Princípios del Servicio Social de Grupo". p. F. o Cardeal Mercier. Logo. AQUINO Tomás de.. Vemos a análise desses dois aspectos no artigo "A pessoa humana em Santo Tomás" de Pedro Dalle Nogare. toma por fundamento o princípio seguinte: "Tudo é inteligível pelo Ser. devem servir ao bem-comum e não ao indivíduo como tal. Santo Tomás diz que a sociedade é "a união de homens com o propósito de efetuar algo comum". p. [ 60. Na Assembléia de 1924. como conseqüência. Ibid. logo.. 1. está presente no "Código Social de Malinas". Este influenciou a restauração do neotomismo e marcará sua presença na ação social desenvolvida pelos cristãos. Estas questões e outras mereceram tratamento e soluções dentro do pensamento tomista. Na vida social as leis devem servir para norteá-la. p. 63. Thonnard. Pedro Dalle. P. CÓDIGO DE MALINAS A filosofia de Santo Tomás. nunca instrumento". Santo Tomás. a pessoa humana. Santo Tomás. Ibid. Terence J.. pois sem liberdade é impossível colocar a dimensão da moralidade. "La Filosofia Tomista en tos Princípios del Servicio Social de Grupo". 3. elaborado pela p. 43 "União Internacional de Estudos Sociais". Apud COOK. tenderá a busca da virtude. 71. 960. Buscando elaborar um pensamento coerente e harmônico. Summa Theológica. conceitos de sociedade e bem-comum e questão ética como pressupostos básicos presentes na formação. in História da Filosofia Cristã. demonstra claramente que o homem necessita viver em sociedade. fundada em Malinas. cria no homem a exigência de Deus. através da Igreja Católica. conhecendo os caminhos. distingue a pessoa é sua racionalidade. 66. Mas isto depende de uma escolha do homem. mostra que a primeira realidade a ser explicada deve ser Deus. F. ] Ligada à definição de pessoa como ser social está também a de sociedade. sob a presidência do Cardeal Mercier. nos dá o ser humano. 27. tomo I. afirma: ". que é a fonte de todos os seres. tenderá a alcançar o fim último: Deus. Código Social. mas podemos destacar a visão de pessoa humana. "Santo Tomás repete com Aristóteles: "o homem é naturalmente um animal social".". THONNARD. p. " 73. 68. UNIÃO INTERNACIONAL DE ESTUDOS SOCIAIS. [ 70. 9(9):31. 42 da pessoa humana que é o homem como ser social. ] Essa visão com relação à autoridade e ao Estado justifica a posição inicial do serviço social brasileiro de não questionamento da ordem vigente até suas raízes e de buscar sempre apenas reformar a sociedade. q. É na construção da sociedade que o homem não pode esquecer que o fim da mesma é a felicidade geral.. E como já vimos. J. A União realizou vários encontros para estudo dos problemas na ótica cristã. 2 e 3):101. o homem tem consciência do seu eu e é capaz de situar-se como distinto dos outros seres. [ 71. teologia e filosofia. P. o tomismo devia ir além do círculo eclesiástico e formar. de saber. E essa sociedade deve visar ao bem-comum que Santo Tomás define como "o bem-estar da sociedade. p. Summa Theológica. de progresso. [ 67. ] Dentro da hierarquia dos seres. [ 61. o homem transformou-se em autor de desenvolvimento. A inteligência. 60. Essa dimensão racional produz. desde que garanta os direitos da pessoa e o bem-estar da comunidade é boa. maioria (sem contar os estrangeiros). [ 62. não é uma vontade determinada. p. ] . Tomás de. 29. por isso. Ibid.. O desenvolvimento humano depende dos outros. "A Pessoa Humana em Santo Tomás". [ 66. os graves problemas sociais que se apresentavam e pode dizer-se que a sua última obra filosófica foi em grande parte ativa na redação do 'Code sóciâl chrétien' composto pelos sociólogos da União Internacional de Estudos Sociais. cria-o de tal forma que possa desempenhar seu papel da melhor forma. THONNARD. o princípio da consciência em si e da liberdade. ] Santo Tomás mostra que existem três espécies de leis que dirigem a comunidade ao bem-comum: a lei natural. 65. Michele Federico. História da Filosofia. Compêndio de História de Filosofia. Pedro Dalle. a capacidade de escolha é também manifestação da inteligência do homem. por ser um animal social é um "animal político". 364. afirma que. 62. Summa Tbeológica. " 59. Assim não existe conflito entre fé e razão.p. 959. E "toda forma de autoridade deriva de Deus. durante a guerra de 1914 e depois esforçou-se por resolver. ] A pessoa humana tem também uma perfeição espiritual que se manifesta através da racionalidade. Servicio Social. diretores de obras sociais. 9(9):41. em sua filosofia. Deus criou "o corpo a serviço da alma e para com ela formar o composto humano. de vontade. VI. AQUINO. sob sua presidência".. COOK Terence J. em perfeição. é capaz de escolha. O corpo humano é o mais perfeito. Através da reflexão intelectual. J. COOK. I. Referindo-se a esse trabalho. 64. portanto. [ 72.. A. 70. 69. 228. cap. Thonnard expondo Santo Tomás assim define o homem: "um composto substancial de matéria-prima e forma substancial". Ibid. Pedro Nogare diz que "dizer que a pessoa tem um valor absoluto é o mesmo que dizer: a pessoa deve ser considerada sempre como fim e nunca como meio.. p.. Por ser racional. este é um ser distinto de qualquer outro ser. princípios positivos capazes de ditar lei ao apostolado social. leigo.. Santo Tomás tratará em sua reflexão de questões vitais para sua época. Terence I.. para que haja o bem-comum é necessário o Estado. 2 e 3):102-103. Por decorrência da natureza humana. à luz de Santo Tomás. Enfatiza a necessidade de que as reflexões feitas penetrem as massas.. "La Filosofia Tomista en tos Princípios del Servicio Social de Grupo". Isso nos remete a uma outra dimensão p. associação fundada em 1921. p. 67. 9(9):44. De Rege et Regno IV. E sugere como instrumento uma espécie de catecismo... E assim a define: "Uma pessoa é a substância individual (indivisa) de uma natureza racional". Etienne. na elaboração do Código de Malinas. o homem. mas também magistrados. dedicar-se-iam primeiro e principalmente em destacar das nossas crenças e da nossa filosofia. vol.. SCIACCA. toda forma de governo. A união dessas duas substâncias p. A partir desse princípio. Podemos dizer como Santo Tomás: "é. 69. Apud COOK. O outro ângulo da racionalidade do homem é que esta faz a pessoa humana imagem de Deus. A liberdade. 73. 41 numa substância única. não só padres. Um dos objetivos da União era "o estudo dos problemas sociais à luz da moral católica".3. Ad. 9(9):34. "A Pessoa Humana em Santo Tomás". As leis que têm por base a lei eterna. à ação política. a alma humana espiritual tem natureza e funções superiores a qualquer outro ser criado. 377. é ser dotado de inteligência. Apud NOGARE.do assistente social.. 65. numa palavra chefes em todos os domínios. A pessoa humana é composta de duas substâncias incompletas: a alma e o corpo. tais como: as relações entre Deus e o mundo. a lei humana e a lei divina. Q. Servicio Social. I. a qualquer outro corpo". Ela é sempre meta. capacita a pessoa ao conhecimento de Deus.. Tomás de. a presença do grande filósofo do século XII virá até o Serviço Social. os mesmos têm ficado restritos a um grupo de escol. 420. e se cada um procura realizar sua tarefa não há conflito entre Igreja e Estado. Tomás de Aquino". Art. [ 59. Ora. 63. que ora explicitamos. uma natureza sensitiva e uma natureza racional. 68. evidente que se considera o homem uma natureza animal. "a pessoa significa o que há de mais perfeito em todo o universo". Vivendo seu tempo histórico. Presença Filosófica (1. 109. Philotheus e GILSON. 61. idéia análoga. em 1920. É difícil separar aspectos de uma filosofia tão unitária e harmônica. Diz Gilson: "é mister que a lei vise principalmente à felicidade comum e ao bem-estar da coletividade". É necessária uma colocação sintética de alguns pontos da filosofia do Doutor Angélico que penetrou o pensamento dos assistentes sociais. Servicio Social. Mas o homem é também dotado de vontade e.

no Brasil. O neotomismo em São Paulo está ligado a um dos discípulos do Cardeal Mercier . em 1921. referindo-se a Pe. que depois se transferiu para São Paulo. entre nós. Da 4ª Sessão das Semanas Sociais realizada em São Paulo. Sabóia.) Referindo-se à Faculdade. Idéias Católicas no Brasil. p. Ele se coloca entre os restauradores. ] Alexandre Correia Outro nome é o de Alexandre Correia que nasceu em 1890. 167. em 1896. 4) 1946 em diante. discípulo de Santo Tomás. (Cf. 166. e ocupou a cadeira de Filosofia na faculdade de Filosofia de São Bento. em seus estudos. buscando sempre a harmonia entre as classes. VAN ACKER. traduziu a Suma Teológica de Santo Tomás. Uma de suas preocupações foi a de sempre buscar nos próprios textos do Doutor Angélico. ao mesmo tempo que se abre ao diálogo com o pensamento moderno. 81. 44 Social. Leonel Franca e outros das mais diferéntes ordens religiosas. A partir de 1944. através da Faculdade Livre de Filosofia e Letras de São Paulo.. Fernando Arruda. Contou com o apoio do arcebispo de São Paulo. depois Faculdade de São Bento. a economia e a moral estão ligadas. a vida cívica.. com clareza. fundada em 1908. coloca sua vida em função da restauração da sociedade. "o homem. Pe. 80. e depois através das faculdades católicas. através p. não se basta sozinho. Doutrina Católica. o homem é criado à-imagem e semelhança de Deus. Van Acker. afirma: ". Na "Ação Social" nasceram várias unidades: . conseguiu entusiasmar inúmeros leigos. "Foi dos leigos católicos que mais contribuiu para o pensamento filosófico nesta terra (São Paulo). aos quais ele se refere. em 1940. a vida internacional e a vida sobrenatural. exerce uma fiscalização legítima sobre a vida econômica". D. Em São Paulo. Roberto Sabóia de Medeiros Outro nome que precisamos salientar é o do jesuíta Padre Roberto Sabóia de Medeiros. recebendo sua doutrina através das disciplinas: Doutrina p. Ética. É doutor em Filosofia pela Faculdade de São Bento e pela Universidade de Lovaina. Roberto Sabóia. CAMPOS. [ 78. no Rio de Janeiro. MOURA. com a criação da Universidade Católica de São Paulo. Pe. Odilão. fiel às suas origens filosóficas. 2. nasceu a "Comissão Permanente de Ação Social". presença de Leonardo Van Acker. formando grandes nomes da filosofia e da cultura brasileira. no sentido pleno da palavra. para os leigos católicos. [ 76. Eduardo Lustosa. 79. fundado em 1939. Sentroul. 3) 1936 a 1945. abade do Mosteiro de São Bento. a exemplo de Helena Junqueira. busca sempre um diálogo da filosofia tomista com o pensamento moderno. Ibid. Essa Faculdade será um foco de irradiação do tomismo. No campo da filosofia sua postura foi "na direção da metafísica clássica. encontramos os ensinamentos emanados do magistério da Igreja e do Doutor Angélico. em sua longa carreira de pensador escolástico. entre outras. Sabóia as que seguem. dos estudos superiores de Filosofia e Letras e. 77. dedicando-se toda a vida aos estudos metafísicos e jurídicos". ] NEOTOMISMO NO BRASIL Apresentaremos os principais representantes .. dos quais salientamos os seguintes: 1. no Rio de Janeiro: Pe. Os primeiros assistentes sociais foram marcados pela filosofia de Santo Tomás. Alexandre Correia foi professor de Princípios de Filosofia Moral. p. Deu sua contribuição ao Serviço Social. enfatizou sempre a necessidade de se colocar em prática as diretrizes papais. isto é. D. D. tendo um destino pessoal. 46 Pe. Fernando Arruda. levando-os ao engajamento. Assim procura fazer com que o neotomismo se firme entre as várias correntes do momento atual. Odilão. a sociedade é para ele o meio necessário que o ajuda a atingir seu próprio fim". Miguel Kruse. entre as quais salientamos a pronunciada em fevereiro de 1941 sobre "As Bases do Serviço Social". Foi aluno da 1ª turma de São Bento. Van Acker foi professor de Princípios da Doutrina Social na Escola de Serviço Social de São Paulo. Sabóia. MOURA. foi professor na escola de Serviço Social em seus primórdios.que trouxe para o Brasil a visão renovada do tomismo. Leonardo Van Acker. 2) 1922 a 1935. 70-71. um dos mais expressivos representantes do neotomismo no Brasil".explicitando suas posições . do Pe. sua filosofia em vez de se servir de comentadores. incorpora-se à PUC de São Paulo. marcada pela presença de Mons. chamado Apóstolo da Ação Social. Enquanto esta entidade estava mais voltada para a ação. 82. fermento da futura PUC do Rio de Janeiro. Ibid. Odilão Moura afirma: "A Faculdade de Filosofia e Letras de São Bento foi pioneira. Fez estudos sobre Descartes e foi. 5.. Fernando Arruda de. Arruda diz: "O professor Leonardo Van Acker dedicou toda a sua vida ao serviço da filosofia. quer pela sua ação penetrante no campo social. Tomismo e Neotomismo no Brasil. Duarte Leopoldo e Silva. no Mosteiro de São Bento. Van Acker conserva. Hugon. Essa faculdade foi depois agregada à Universidade de Lovaina e. Recebeu sua formação na Faculdade de São Bento. à eminente dignidade da pessoa humana e à necessidade da sociedade para seu desenvolvimento integral". 62. Desenvolveu estudos na área social subordinados à sua visão filosófica e à doutrina social da Igreja. Alexandre Correia é "objetivo na crítica da filosofia moderna. Pe. por iniciativa de D. Além de dirigir de maneira especial seu trabalho junto aos patrões e operários. Partindo do livro Pe. o Instituto de Direito Social. com algumas aberturas para o pensamento moderno". sendo. 79. Outro foco de irradiação será o Rio de Janeiro. D. p. quer por suas posiçoes teóricas. Roberto Sabóia de Medeiros.. e morreu em São Paulo. Esta entidade nasceu com o objetivo de "estudar. Daí se deduz: "A Igreja. [ 74. 78. Entre os nomes que registramos. Houve casos de assistentes sociais que antes de freqüentarem a escola de Serviço Social fizeram o curso de filosofia no Mosteiro de São Bento. abriu os caminhos da Filosofia pura. Hélder Câmara. Tomismo e Neo-tomismo no Brasil. Pe. Realizou várias palestras. dos restauradores e dos reformuladores. guarda da moral. Veio para o Brasil. E. Moral. Em todos os itens. in MOURA. a presença da posição belga se fará através dos professores Leonardo Van Acker e Alexandre Correia.. neste sentido. 4. a sólida formação filosófica. com saudosa gratidão". os membros do Instituto fizeram estudos sobre o Código de Malinas. p. 3.do neotomismo no Brasil que marcaram a formação dos assistentes sociais brasileiros. fomentar e aplicar toda espécie de trabalho social. Doutor em Ciências Jurídicas e Sociais pela Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo. principalmente os que exerceram em determinados períodos o magistério nas escolas de Serviço Social. CAMPOS. dos jesuítas. um dos estudiosos e divulgadores de Blondel. passou a chamar-se apenas "Ação Social". A respeito dessa posição. os princípios referentes ao homem. o filósofo cristão distancia-se do individualismo e do coletivismo: ". Trabalhou junto aos patrões e operários. Maritain. p. haurida nos anos universitários. inspirado nas diretivas da doutrina social da Igreja". ] Pe.) ] Leonardo Van Acker Van Acker nasceu na Bélgica. doutor em Filosofia e Letras pela Universidade de Lovaina. atém-se fortemente às duas extremidades da cadeia. a Universidade de Lovaina e as posições de Mercier. 11-13. Segundo D. 165. Leonardo. foi fundada em 15 de julho de 1908. Atuou nas Semanas Sociais e passou a presidi-las a partir da 5ª sessão realizada em Porto Alegre. 75. Nasceu em 1905. com quem manteve correspondência sistemática. Idéias Católicas no Brasil. Podem-se salientar quatro fases da faculdade: 1) 1908 a 1917. p. Junto com Van Acker. Vital. C. Sentroul . p. Seu trabalho concentrou-se em São Paulo e no Rio de Janeiro. Odilão. Odilão. Conhecedor profundo da doutrina social da Igreja. Filósofo. através do Centro D. p. 45 dos mestres Mercier. bem como através dos círculos de estudos. salientamos em São Pauïo: Alexandre Correia. Esses dois nomes tiveram como fonte. defendendo as doutrinas tradicionais da metafísica clássica. o homem é um ser social. afirma: "sempre permaneci fiel à minha formação lovainense: repensar a filosofia aristotélica-tomista em contato com a Filosofia e a Ciência vigentes no ambiente". D. Em 1944. Em 1941. A Faculdade de Filosofia de São Paulo. José Coelho de Souza. Idéias Católicas no Brasil. mais tarde. Segundo Carmelita Yasbeck. [ 75. entre as realizações do Pe.Mons. Pedro Cerrutti.O código é dividido em introdução e em cinco capítulos: a vida familiar. em São Paulo e no Brasil. desta forma. a vida econômica. Sabóia desenvolveu um trabalho intenso junto às mais diferentes categorias de pessoas. coloca-se na mesma linha de pensamento de Leonel Franca. a escola de Serviço Social surgiu marcada pelo Serviço Social belga. onde em 1922 virá lecionar. 77. O pensador em questão divide o tomismo em três correntes: a dos tradicionalistas. 126. Daí o seu significado importantíssimo na história da educação universitária no Brasil e a sua inapreciável contribuição para o pensamento católico". podemos destacar. reestruturação em face da legislação brasileira e busca do reconhecimento oficial. Na Introdução 74 é que constatamos. A chamada "questão social" foi uma preocupação constante do Pe. tinha como finalidade o estudo e a divulgação das idéias no campo social. em 1955. também ao nível da filosofia. 76. desta soube aproveitar o que havia de verdadeiro e assimilável pelo tomismo".

90. Franca distribui as correntes neotomistas em três. e CASTAGNOLA. 85. Eduardo foi professor de Ética. Lidia. Pedro foi professor da Escola de Serviço Social do Rio de Janeiro logo no seu início. datado de 1941 e apresentado por Pe. Diretor da Faculdade Católica de Direito do Rio de Janeiro e primeiro redator da Revista Verbum. Viveu a maior parte de sua vida de trabalho no Rio de Janeiro. Sua primeira obra e que chegou a mais de 20 edições foi Noções de História da Filosofia. onde ele possa achar o equilíbrio entre as suas exigências e as possibilidades sociais". afirma: "Se considerássemos a contribuição de Leonel Franca ao neotomismo de um ponto de vista estrito". No seu livro Noções de História da Filosofia. Fernando Arruda. p. 49 mais progressista e finalmente a mais compreensiva. Roberto Sabóia de Medeiros. galvanizar um cadáver. penetrando na fábrica.. Pe.. 82. Leonel Franca não o impediu de estabelecer contato com correntes mais progressistas. Lustosa nasceu em 1905 e morreu em 1945. Pedro Cerrutti S. Na análise das várias correntes filosóficas e na relação que estabelece com o tomismo. 138. A fidelidade. para que tivessem um instrumento de como dar os primeiros passos no campo da Filosofia. respeito à tradição. 83. falando do Pe. doutorou-se em Filosofia e Teologia pela Universidade Gregoriana de Roma. coloca o Pe. 88. sendo uma mais conservadora. Políticos e Econômicos. elenca as seguintes características do tomismo: coesão doutrinal. 87. Dentre suas publicações destaca-se a revista Serviço Social. [ 85. 91. p. Pe. É nessa perspectiva que vemos seu trabalho no sentido de criação e concretização das faculdades católicas. p. Roberto Sabóia de Medeiros. não representa. [ 92. Sua maior preocupação centrou-se mais na relação Filosofia e Teologia do que Filosofia e Filosofia. Odilão afirma: "Não é muito fácil descobrir qual a linha tomista que segue Pe. Roberto Sabóia de Medeiros. Apresenta nesse livro a teologia p. O suborno vai de mãos dadas com a petulância. em que corrente podemos situar o Pe. A medida é de alcance. Diz D. Na parte preliminar aborda problemas filosóficos. 50 da Igreja.Escola Superior de Administração "Pandiá Calógeras". Carta do Pe. Escola de Desenho Técnico São Francisco de Borja.. p. 555. É o lançar no campo de luta do pensamento moderno a vitalidade de uma síntese do que lhe há de assimilar sem dificuldades. Idéias Católicas no Brasil. escrita em 1918. na presença do neotomismo: Pe. in História da Filosofia. Publicou Caminho da Verdade Suprema. têm recebido. afirma em relação à restauração do tomismo: "A restauração moderna da escolástica e. José Coelho de. Franca sempre se preocupou em discernir o sistema verdadeiro dos errôneos. Segundo o Anuário das Faculdades Católicas do Rio de Janeiro. 47 do Assistente Social. docilidade ao real. vai-se espalhando entre os operários a persuasão de que sempre têm direito contra os patrões. O Serviço Social recebeu também o impulso do Pe. posição esta do núcleo de São Bento. pelo contrário. Escreveu várias monografias jurídico-sociais. Franca . PADOVANI. in Alocuções e Artigos. Idéias Católicas no Brasil. p. subindo às Juntas de Conciliação e Julgamento. no tomismo. Se. Por falta de verba e outros problemas. Mas um ponto há em comum: embora o Pe. apud SOUZA. Cf. D. "Caracteres Fundamentais do Tomismo". Provincial. p. Odilão. Pe. [ 80. Esta posição do Pe. de 1929. Fernando Arruda. 83. sob a direção de um grupo de assistentes sociais da LBA. consideramos Leonel Franca de um ponto de vista mais amplo. 90. Ibid. 139. Franca vê como grandes centros a Universidade Gregoriana e a Universidade de Lovaina. [ 93. Sertillanges. que começou a circular em 1939. Pe. E também o seu trabalho junto aos intelectuais que fez através do Centro D. ACERBONI. Instituto Superior de Estudos Sociais. CF. Diz o Pe. Humberto. soluções indesejáveis.J. Entre o tomismo lovainense e romano preferiu este último. Ora. em função de sua problemática atual".. Rousselot e Marechal assumem essa posição segundo Franca. estes encontravam nele o orientador prudente e sábio". ibid.. Franca? D. Van Acker. pois "a existência de uma filosofia única e certa é a conseqüência óbvia da aptidão natural das potências cognoscitivas para a consecução da verdade"91'. Franca dentro da corrente tradicionalista. 93. ] Pe. Faculdade de Engenharia.nem sempre existem posições unânimes. SOUZA. p. Com referência à sua produção filosófica. ] JACQUES MARITAIN E O HUMANISMO INTEGRAL . Sabóia a assume e passa a ter a sua direção a partir do nº 31. Pe. eduque o operário. não tanto à letra quanto ao espírito de Santo Tomás. 142-144. ibid. "ocupa-se no momento com uma intensa campanha entre os industriais paulistas para que cada um tome para sua fábrica um assistente social. 93. num relato seu ao Pe. Nasceu em 1893 e morreu em 1948. Odilão. Pe. Pe. Noções de História da Filosofia. e os encaminhe a um Círculo Operário. Eduardo Magalhães Lustosa S. 27. Franca não tenha sido um filósofo no sentido técnico. p.". CAMPOS. SOUZA.. outra p. Vejamos a importância dada pelo Pe. bem como professor de Doutrina Social e Moral Social. 84. plenitude. Pe. porque os conflitos de trabalho que se amiúdam e que às vezes são propositadamente provocados. Nos textos que fazem referência ao Pe. Dadas essas características. seja intermediário nos conflitos. foi diretor da Escola de Serviço Social. não foi este o caminho seguido pela Espanha? Se há remédio parece este consistir em que o assistente social. 81. os elementos sadios e salvá-lo da dissolução da anarquia ou da catástrofe de um suicídio". p. Leonel. Lidia Acerboni. a Divisão de Cultura Profissional. desejo de Pio XI e do Cardeal Leme. Cf. Escreveu-a para os jovens. Dentre as várias posições do tomismo. o Pe. CAMPOS. A "Ação Social" tinha 5 setores: a Divisão de Moral Social. Isto através de alguns de seus escritos e muito mais pela sua ação educacional e cultural. dentre as correntes que distinguem o neotomismo. Pe. 48 no Brasil. p. 87. É quando o Pe. FRANCA. pelo papel que exerceu junto à intelectualidade e. 172.. Pe. Leonel Franca. No artigo "Caracteres Fundamentais do Tomismo". 100. Referindo-se ao padre. 90. mesmo aberto ao seu tempo e ao diálogo com outras correntes filosóficas. p. Franca multiforme e eficientemente nos meios culturais brasileiros. E sua presença se deu também quando da Constituinte de 1934. Sabóia. Franca situou-se dentro de uma perspectiva mais ortodoxa do tomismo. Sabóia que a "Ação Social". p. apazígüe os ânimos. Tendo em vista seu papel de liderança intelectual no Rio de Janeiro e sua ligação com as faculdades católicas. da 'recatolização das inteligências') colocando-o no posto que lhe cabe. José Coelho de. por instantes.J. 86. Tipografia Canísio e várias publicações. na maior parte das vezes. MOURA. através da "Ação Social" e da revista Serviço Social. José Coelho de. revista e ampliada nas primeiras edições. o dinheiro do patrão há de intervir para ter ganho de causa. um movimento fictício e superficial que pretendesse. Quando não. Pe. ] Pe. em São Paulo. 84. exerceu grande influência também no campo filosófico. 'no centro de sua geração'. de modo particular. Sabóia ao Provincial em 1941. o do renascimento da cultura católica do Brasil (ou como dizia Jackson de Figueiredo. Parece situar-se nesta terceira corrente sobre a qual afirma: "Nem tudo é para rejeitar depois de Descartes. quando da fundação pelo Instituto Social. Odilão: "Atuou Pe. 88. Mas. É apenas um retomar o fio partido da grande tradição intelectual da humanidade. Leonel Franca Há um nome que se destaca no Rio de Janeiro. ] Pe. Leonel Franca. mostrando ser fiel seguidor da doutrina do Angélico. Franca". Clínica Santo Inácio. José Coelho de Souza. Vital. FRANCA. Luís. MOURA. em 1944. Aceitando tiradas ocas sobre a miséria de classes proletárias. Pe. 259. futura Universidade Católica do Rio. impõe o dever de repensar as questões modernas. com cursos. Centro Técnico do Trabalho. palestras e seus escritos. Tomismo e Neotomismo no Brasil. deveríamos talvez concluir com um balanço pobre . por conseqüência. "O Pensamento Filosófico no Brasil". Foi um dos grandes colaboradores do Cardeal Leme. a Divisão de Medicina Social. considerando somente aquilo que ele diretamente trouxe para a redescoberta e a compreensão do tomismo no Brasil. temos livros e artigos. e se vai solapando o princípio da autoridade. Sabóia ao Serviço Social e sua maneira de ver a ação p. Tomismo e Neotomismo no Brasil. a Divisão Trabalhista e a Divisão de Economia Social. Leonel. 92. por intermédio da Divisão de Moral Social. exerceu influência na Escola de Serviço Social do Rio de Janeiro. Diretor espiritual de universitários e intelectuais. 162. pelo que concerne ao impulso dado à filosofia 86. corria o risco de sair de circulação. de 1943. 114. aberto à possibilidade de progresso. No início da restauração do tomismo.os que conseguimos pesquisar . Luís Castagnola diz: "contribuiu de um modo decisivo para a vitória da filosofia tomista p. D. pois. E acreditava na existência de uma filosofia verdadeira. 89. p. 89. A Filosofia Contemporânea no Brasil. 90. então seu papel aparece como determinante.

Esta é uma exigência. Em uma entrevista concedida a Antonio Carlos Villaça. do Humanismo Integral: Uma visão nova da Ordem Cristã. Vejamos suas colocações. MARITAIN. Analisando esse fato. por assim dizer. e o povo que as conservara".. e apresentando somente precisamente porque implica uma ordem efetiva à existência concreta . ou melhor. B. Sua longa vida. Alceu Amoroso Lima mostra que no final do século passado e começo do atual. do Brasil e representantes da Colômbia e do Peru. as instituições do status quo tradicional.Uma visão nova da Ordem Cristã. João Camilo de Oliveira forres. um novo regime de civilização que se caracterizaria por um humanismo integral. e da arquitetura do qual a minúcia imaginária é levada tão longe quão possível. Caderno B. quer religiosas. Diante de um mundo marcado pela mediocridade e pelo humanismo liberal-burguês. correspondendo por conseqüência a um máximo relativo (relativo a este clima histórico) de perfeição social e política. suas posições no campo social e político provocaram posições e debates contraditórios na América Latina e no Brasil. conseqüentemente. José Luiz. As idéias políticas e sociais de Jacques Maritain. indisputável. Afrânio Coutinho.Jacques Maritain e sua presença entre nós Não podemos encerrar esta nossa rápida abordagem sobre o neotomismo sem uma referência explícita sobre Jacques Maritain. A partir da década de 50. ou nas tradições dos feudalismos existentes. Eduardo Frei. Maritain passou pelo Brasil. na Universidade de verão de Santander e publicadas em 1936. B. o tipo específico de civilização ao qual tende certa era histórica. A busca da verdade foi uma constante em sua existência. Ao contrário. mais ou menos imperfeitamente é outro caso. pelo movimento de reforma que marca a Igreja após Leão XIII e Pio XI. Nesse artigo. A conversão de Jacques e seus escritos possibilitaram um reencontro entre a intelectualidade e a Igreja. [ 94. Bergson e Leon Bloy. Foi ele o grande filósofo cristão do século XX que retomou com propriedade o legado de Santo Tomás. e de todo clima histórico particular./1972. agiu como uma terra de ninguém sem contraditores. Antonio Carlos. Sua proposta foi também uma resposta. inclusive assistentes sociais.". 4. Converte-se ao catolicismo e descobre Tomás de Aquino. Cf. que perdera suas raízes religiosas..as linhas de força e os esboços ulteriores determináveis de uma realidade futura". face ao empenho da reforma social assumida por muitos militantes católicos.. representou uma certa reconciliação entre a inteligência.. 53 capaz de agir na história e ajudar os homens . No Brasil.. No dizer de José Luiz Sigrist. mas uma abertura para o futuro. Gustavo Corção. era um ser de razão que construíam. de certas mentes da geração jovem . Ibid.. Tristão de Ataíde assim se expressa: "Antes de atingir os interesses econômicos e políticos e. isolado de toda existência datada. das idéias políticas e sociais. mas como obra que se está fazendo). no Rio de Janeiro. E mostrando a importância desse fato para o movimento. do Chile. no campo social e político. O Ideal Histórico Maritain não limitou sua filosofia à Metafísica. p. Vital e da revista A Ordem. ao invés da relação Igreja-Estado. Nesse período foi embaixador do governo francês junto à Santa Sé. E. Jornal do Brasil. Alceu Amoroso. a exemplo da Idade Média. Alceu Amoroso Lima.. Vital. suas idéias eram recebidas com reverência ou. Rio de Janeiro. Este período é marcado pela morte de sua grande companheira Raïssa e de sua entrada na Fraternidadedos Irmãozinhos de Foucauld *94. Maritain questiona o papel dos cristãos e diz que a tarefa destes é de suscitar ". Como vimos. porém uma essência ideal realizável (mais ou menos dificilmente. É nessa estada nos Estados Unidos que escreveu A Filosofia Moral. no Brasil. podemos encontrar repercussões concretas das posições de Maritain. 11/12/1972. [ 97. na Venezuela. ] Dissemos acima da influência exercida por Jacques Maritain. VILLAÇA. quando completava 90 anos. limitado. Suas posições virão também até o Serviço Social pela Ação Católica. 52 os nomes de alguns discípulos do grande mestre: Alceu Amoroso Lima. tivemos duas experiências concretas por dois discípulos de Maritain. apresentou-nos essas seis fases. mas apresentou também uma reflexão dentro da filosofia prática. "A influência de Maritain na América Latina". A terceira fase. do positivismo e do agnosticismo. foi recebida. Em 1936. foram encarnadas por muitos no decorrer deste século. os seguidores de Maritain. exprimindo um máximo absoluto de perfeição social e política. 4. Mas quando começou a esbarrar nas instituições ou nas convicções pessoais erigidas no espírito da burguesia dominante. em particular.Uma visão nova da Ordem Cristã. [ 99. 90 Anos". 96. um Saint-Simon ou Fourier construíam uma utopia. tendo em vista que os assistentes eclesiásticos eram conhecedores da obra de Jacques Maritain e. uma força cultural e temporal de inspiração cristã p. SIGRIST. p. entre 1947 e 1949.. portanto. de 1945 a 1960. uma essência capaz de existência e chamando a existência para um dado clima histórico. LIMA. conforme nos diz Alceu A. Quando um Tomás Morus ou um Fénelon. de 1910 a 1939. Trabalhariam eles então para substituir. ] No Brasil.. ] . A primeira fase vai do nascimento a 1910. propôs o humanismo integral. pois descobre Raïssa. a JUC encontrou esse instrumental no Ideal Histórico. as idéias básicas de sua proposição. de 1960 até sua morte. ] Noção do Ideal Histórico "Que entendemos por 'ideal histórico concreto'? É uma imagem prospectiva que significa o tipo particular. por isso. fruto de seus estudos sobre o existencialismo. face às tensões vividas entre o mundo moderno e a Igreja. p. pois os que detinham o poder percebem uma pregação doutrinária que enfatiza uma ação prática que leva a Igreja a mudar de posição e. C. [ 96. A nível da filosofia prática. tendo por base seu livro: Humanismo Integral . no Chile e Rafael Caldera. a sexta fase. com respeito mesclado a uma admiração à distância. Suas idéias penetraram sem muitas discussões. A reação foi violenta. dando início ao movimento. Trata-se de Eduardo Frei. ] Mas sua presença não se limita à esfera religiosa. da Argentina. 99. O empenho de fazer surgir esse humanismo deve passar por uma mudança da sociedade em que vivemos. A quarta fase. Moral. estarão unidos em torno do Centro D. seu testemunho cristão foi marcante em várias gerações e suas idéias filosóficas e políticas influenciaram a muitos em todo o mundo e no Brasil. 98. e.. de 1945 a 1948. pois se deu p. Jacques. Apresentaremos. no movimento de legislação social e na Constituição de 1934. "Jacques Maritain. sobretudo. no sentido de uma conversão dupla das gerações jovens. Ibid. Suas idéias políticas marcarão os partidos democrata-cristãos que surgem pela América Latina. pelo menos. suas posições filosóficas não ficaram apenas na Metafísica. temos um documento assinado por' Dardo Regulas. Ye. Jornal do Brasil. só que não mais sacral. que foram aceitas sem contestações. A obra de Maritain. Desse movimento político. publicado em 1936. A luta por uma legislação social emerge em toda a América Latina e as posições de Maritain se fazem presentes. Do ponto de vista social. C. começa a delinear uma relação Igreja-Povo. sem discussão. 95. Fenomenologia da Consciência Universitária Cristã no Brasil. 7. suas idéias. Maritain desceu de seu paraíso metafísico às arenas de combate das idéias e dos mais sangrentos preconceitos". 51 na perspectiva religiosa. Manuel Ordonez. em um artigo publicado em 1972. Em 1949. sobre Maritain. quer políticas e sociais. Viveu intensamente seus 91 anos. p. Em 1946. 4. p. 101-102. Ética. Veríamos p. [ 98. Um marco dessas posições vemos em aulas ministradas em 1934 que depois se transformaram no livro Humanismo Integral. temos um número especial de A Ordem. de 1939 a 1945. e não como uma obra feita. que se inicia em 1934. da crise da Action Française e 'a fase intensa do humanismo integral. do Uruguai. Alceu Amoroso Lima afirma: "A princípio a obra religiosa e filosófica de Maritain agiu num plano estritamente espiritual e intelectual. como a obra de um mestre que nos reconduziu a nossas raízes espirituais históricas e ao mesmo tempo disciplinou nossas inteligências jovens em desordem. Orlando Machado. Doutrina Católica desenvolvidas nos cursos de Serviço Social. por influência do evolucionismo naturalista. em 1934. por isto que se trata de um modelo fictício proposto ao espírito no lugar da realidade. finalmente. e acima de tudo. no dizer do próprio Maritain. Juvenal Arduini e outros. Alceu Amoroso Lima. Pe. no conjunto da América Latina. mas ansiosas por uma nova ordem que não se constituísse em retorno ao passado. o grande filósofo cristão esteve presente através das aulas de Filosofia. Sigrist afirma: "Impulsionado pelo Ideal Histórico o movimento ganha impulso e experimenta momentos de grande dinamismo e força". a ideologia do Humanismo Integral exerceram influência também junto à Juventude Universitária Católica (JUC). A sua obra escrita foi vasta. A quinta fase é a do magistério nos Estados Unidos. mas profana. 39. Humanismo Integral . o período de Magistério em Paris. O projeto de Maritain propõe uma nova cristandade. Diferente de suas posições filosóficas e religiosas. havia uma separação entre os intelectuais e a religião. Necessário se faz construir uma nova cristandade. Essas suas idéias foram pronunciadas. 97. o movimento precisava de unidade e de um instrumental teórico. Seu brilho foi. A segunda fase. ao regime inumano que agoniza aos nossos olhos. em seguida. Um de seus grandes discípulos. o que chamamos ideal histórico concreto não é um ser de razão. tomou posse de membro correspondente da Academia Brasileira de Letras e pronunciou conferência no Centro D. analisou "A influência de Maritain na América Latina". Esse movimento democrata-cristão nasce. em 1973. Lima. em sua geração inicial. Edgar de Godói da Mata Machado. seu exílio em Nova York. [ 95. ] No Serviço Social brasileiro. p. pode ser dividida em 6 fases. antes do Humanismo Integral. Esse período é vital. Nessa época escreveu *94 Existência e o Existente. mas foram colocadas no campo prático. Do ponto de vista filosófico. 18/dez. mas decisivo.

. mas uma tarefa humana marcada pelo divino. Mas. mas de maneira diferente. Pensamos que uma nova era do mundo permitirá aos princípios de toda civilização vitalmente cristã realizarem-se segundo um novo 'analogado' concreto"." 104. A nova cristandade tem 5 notas características: Pluralismo: a sociedade será marcada por um pluralismo social. Não a liberdade do liberalismo e nem do poder do Estado "mas.A cidade temporal é um momento na caminhada do homem para chegar ao seu fim último. Dimensão comunitária .. e implicava imperiosamente a unidade da religião". que se confundem com sua perfeição espiritual". 114. ] Unidade de raça social: dentro da nova cristandade deve-se respeitar a igualdade fundamental das pessoas e assumir uma democracia personalista. fundamenta-se numa concepção profana cristã e não sacral cristã do temporal. [ 102. 105. "Não variam os princípios.. 101. o bem-comum temporal é fim intermediário ou infravalente: tem sua especificação própria. [ 105. ser concebida segundo um tipo essencialmente (especificamente) distinto daquele do mundo medieval. mas ao nível do plano temporal ele próprio. 140. [ 106. ] Dimensão peregrinal . mas elevado". pois os indivíduos fazem parte do todo social. [ 100. A construção da nova sociedade é uma tarefa de todos e é através da concretização do ideal histórico que o cristianismo poderá salvar a nossa civilização. Ibid. do humano sobre a técnica. 136. esse fato concreto de que a própria civilização temporal era de alguma sorte uma função do sagrado. [ 104. 106. mas em sua especificação mesma está envolvida sua subordinação a este fim e a estes interesses. p. sua vocação espiritual e amor fraternal.. é uma reconstrução total e como que substancial que está em causa. de outro lado.. da autonomia das pessoas. ] Liberdade das pessoas: ao invés da força ao serviço de Deus (Idade Média) temos a conquista da liberdade. A Idade Média concretizou os caracteres da cristandade dentro de seu tempo histórico.porém não de fim último nem de agente principal. 110. que não consiste em repetir a Idade Média.. Ibid. pela qual se distingue do fim último e dos interesses eternos da pessoa humana. ] A PRESENÇA NORTE-AMERICANA NO INÍCIO DO SERVIÇO SOCIAL BRASILEIRO ATRAVÉS DO NEOTOMISMO E DO FUNCIONALISMO PROGRAMA DE BOLSAS DE ESTUDOS . mas a caminho. é do ideal histórico de uma nova cristandade que trataremos .deVe uma cristandade nova.Noção de cristandade "Ademais.. Ibid.. ] Autonomia do temporal: existe uma autonomia do temporal a título de fim intermediário ou infravalente. Dimensão personalista . sendo superior. Haverá portanto uma unidade mínima com base nos princípios éticos comuns. isto não dispensa o homem de fazer a terra um lugar onde a pessoa humana se sinta bem através de uma estrutura social boa e apta a ser vivida por todos.) da força ao serviço de Deus. "Em outros termos. Ibid. tendo por base os princípios da Idade Média (por analogia). [ 107. Haverá a busca de uma unidade mínima "seu centro de formação e de organização sendo situado na vida da pessoa. a personalista e peregrinal devem estar presentes na nova cristandade. Só existe uma verdade religiosa integral. p. a marca da concepção cristã da vida. nem as supremas regras p. 102. E é em virtude disto que esta unidade temporal ou cultural não requer de si mesma a unidade de fé e de religião .. sim. nas condições da era histórica em que entramos. do serviço comum das pessoas humanas sobre a ambição individual de enriquecimento indefinido ou a vontade estatista de poder ilimitado". designamos pois um regime temporal ou uma era de civilização cuja forma animadora seria cristã e corresponderia ao clima histórico dos tempos em que entramos". 107. p. E isto podemos entender pelo princípio de analogia. encarnando os mesmos princípios (analógicos). Trata-se de reconstruir totalmente a sociedade como diz Maritain: "A civilização moderna é uma vestimenta muito usada. 164. da sabedoria sobre a ciência.Os fins supratemporais da pessoa humana devem prevalecer. que só correspondem a um mesmo conceito segundo uma Similitude de proporções". uma subversão dos princípios da cultura. não se identificando com a soma dos bens individuais. [ 101. E a cidade temporal deve ter por base a dignidade da pessoa humana.. Lembremos que essa palavra cristandade (tal como a p. como fim próprio e especificador. isto é. em graus e segundo modos de resto muito variáveis. [ 103. Ibid. 100. cristandades diversas..... Ibid. O princípio de Analogia Para falarmos em nova cristandade é preciso termos claro um princípio fundamental: o da analogia. emprego do aparelho temporal para fins espirituais. ] Cristandade Medieval O ideal histórico da Idade Média era dirigido por duas forças: "de um lado a idéia (. personalista e peregrinal. 55 práticas da vida humana: mas se aplicam segundo maneiras essencialmente diversas. 103.. não ao nível mais elevado dos interesses supratemporais desta. predomínio do papel ministerial do temporal em relação ao espiritual.. É possível falar de uma nova cristandade. "Desembaraça-se destarte e se precisa a noção de cidade leiga vitalmente cristã ou de Estado leigo cristãmente constituído. mas em fazer acontecer dentro de nosso tempo os ideais do cristianismo. 56 de agente principal . não se podem colar nela novos pedaços. só há uma Igreja católica: pode haver várias civilizações cristãs. p.Enfatiza o bem-comum material e moral. p. As características que nortearam a cidade temporal na Idade Média: a comunitária. pois se trata de atingir a um primado vital da qualidade sobre a quantidade.. 54 entendemos) designa certo regime comum temporal cujas estruturas denotam. Nova Cristandade O ideal de uma nova cristandade. p.. Ibid. Falando de uma nova cristandade. do trabalho sobre o dinheiro. 110. Obra comum: uma comunidade a realizar: a construção da sociedade não seria obra divina a ser realizada pelo homem. diversidade de "raças sociais" e obra comum: um império de Cristo a edificar. Ibid. ] A concepção cristã sacro-temporal da Idade Média continha 5 notas típicas: tendência para uma unidade orgânica qualitativamente máxima. p. dos quais recebe suas medidas dirigentes". ] A cidade temporal e suas características Constatamos que três são as características básicas de qualquer ordem temporal: comunitária. 141. econômico e jurídico. 106. p. de um Estado em que o profano e o temporal possuem plenamente seu papel e sua dignidade de fim e p. Daí qUe ". E a sociedade é constituída não de pessoas instaladas.

[ 109. acrescida pelo conhecimento de que Vargas p. Através das novas e heterodoxas medidas de ajuda governamental dos Estados aos programas de industrialização dirigidos pelo Estado. a presença européia ainda é muito significativa. Estudo da Evolução Histórica da Escola de Serviço Social de São Paulo no período de 1936 a 1945. p. Maria Carmelita.. 54. 110. do ponto de vista norte-americano. 60 conforme depoimentos verbais de assistentes sociais que viveram esse período. Dentre esses empréstimos. [ 108.". p. Na segunda metade da década de 40 e no início da de 50. um aliado. [ 113. O Serviço Social e suas perspectivas face o progresso de desenvolvimento. ] O programa de bolsas de estudos não é um fato isolado nas relações com os Estados Unidos. de início. o governo de Washington enviou a Missão Cooke que fez um levantamento dos recursos brasileiros em função do planejamento de mobilização brasileira. 60. e CASTILHO. 123. 108. 58. 58 Osvaldo Aranha. p. Carone diz: "À aproximação militar. Isso se fez possível dado o desenvolvimento econômico dos Estados Unidos. 113. [ 112. suas emoções e sua personalidade. o chamado Serviço Social de Casos era o mais desenvolvido. Os Estados Unidos procuram aproximação com o Brasil e encontram no Ministério das Relações Exteriores. M. FERREIRA. constatamos a presença da filosofia tomista aliada às técnicas norte-americanas. mas gradativamente o eixo de influência mudará. para aperfeiçoamento e especialização em escolas de Serviço Social norte-americanas". em um país subdesenvolvido. Até o início da 2ª Guerra. pelo contrário haverá uma convivência das duas p.. indubitavelmente. ao analisar os programas de filosofia de 48. 114. 115. Maria Carmelita. após o primeiro contato em 1941. assinados em 09 de março de 1939 . p. principalmente aos aspectos de instrumentação para o Serviço Social". O Serviço Social no Brasil. p. uma das conclusões dessa conferência "foi a decisão de instituições norte-americanas de oferecer bolsas de estudos a assistentes sociais sul-americanos. CARONE. E acrescenta mostrando a passagem da fase franco-belga para a americana . coloca à disposição do Brasil empréstimos a longo prazo em troca de garantias para suas bases militares. Malinovisk. em vista das necessidades norte-americanas de matérias-primas. SKIDMORE. há preocupação com o indivíduo. A fundamentação do método e das técnicas não era lida e analisada. Em termos de Serviço Social. "Serviço Social no Brasil de Ontem. A presença norte-americana se fará através de técnicas para o agir profissional.dada sua formação no Brasil . desejada pelos americanos. foram celebrados os famosos Acordos de Washington. tendo o Brasil colocado o Serviço Social em 28º lugar na escala de prioridades. Parsons e mais recentemente Merton. Um grande esforço. aconteceram os da área cultural. YASBECK. a ajuda para a montagem de uma indústria siderúrgica". Ibid. Skidmore afirma: "Esse apoio ao investimento público na indústria básica. no sentido de racionalização da ação do Serviço Social começa a se fazer notar". Essa perspectiva marca preponderantemente até hoje o Serviço Social no Brasil. começa a impor-se uma fase de conteúdo técnico e metodológico. com a Alemanha nazista. que foram estudar na América do Norte. ] Dentro dessa política de aproximação do Brasil por parte dos Estados Unidos. assim se expressa Carmelita Yasbeck: "A influência norte-americana está relacionada neste início. o ministro consegue resolver o problema cambial e faz acordos militares. ] O intercâmbio do Serviço Social norte-americano com o latinoamericano e conseqüentemente com o brasileiro é marcado pelo convite formulado pelo governo dos Estados Unidos da América do Norte aos diretores das escolas de Serviço Social da América Latina para participarem da Conferência Nacional de Serviço Social que se realizou em Atlantic City. p. Arlete Alves. p. Por um lado. de dar substância econômica à política de Boa-Vizinhança. técnicas essas que terão como pressuposto teórico o funcionalismo. 57 posições: o Serviço Social permanece na base dos princípios católicos e neotomistas. mas é a Psicologia que fundamentará esse método. O funcionalismo marcará sua presença através das Ciências Sociais com Durkheim. intensificou fortemente esse intercâmbio. ] Apresentaremos a seguir um quadro que contém as primeiras bolsistas do Brasil. 68. teremos a importação das técnicas. 56.era procurar nos Estados Unidos as escolas de Orientação Católica. o Serviço Social norte americano aparece como solução. em 1940. 112. Utilizaremos o quadro apresentado por Arlete Lima. O que se buscava. Ainda segundo os depoimentos. afirma que. de Roosevelt. MEDEIROS. numa conferência em 1958. (No ano passado (1957). os EUA nos despertaram para a práxis". A Fundação das Duas Primeiras Escolas de Serviço Social no Brasil. as bolsas de estudos para o Serviço Social foram cortadas do programa do Ponto IV)". cuja presença será marcante nas décadas seguintes. refletia uma mescla de motivos. Analisando esse fato. grupo e comunidade. Odila Cintra. Lúcia G. p. Estudo da Evolução Histórica da Escola de Serviço Social de São Paulo no período de 1936 a 1945. Nesse período. Referindo-se a esse período. Em continuação à política de Boa-Vizinhança. 100. 109. Insere-se num quadro maior de intervenção dos Estados Unidos da América do Norte na América do Sul e coloca-se dentro da política de Boa-Vizinhança de Washington. Ao mesmo tempo. O Serviço Social de Caso recebeu. em missão aos Estados Unidos. como o Serviço Social brasileiro carecia de um aparato instrumental. posteriormente instituído pelo governo americano. Odila Cintra."E. mas apenas dos capítulos referentes às técnicas. era uma fundamentação em autores neotomistas ou de doutrina social da Igreja. representava uma tentativa de realizar antigas ambições americanas de maior penetração comercial na América Latina. in PINOTTI. uma influência da Sociologia. demonstrava o desejo da administração New Deal. O Estado Novo. Brasil: de Getúlio a Castelo. Edgar. temos o de 20 milhões de dólares para a Companhia Siderúrgica Nacional. É claro que gradativamente vai entrando também a visão funcionalista presente nos métodos e na maneira de empregar as técnicas. havia traduções de livros referentes aos processos de caso. Embora gradativamente o funcionalismo ganhe corpo. Maria de Lourdes Medeiros falando da presença americana afirma: "Assim como a Europa nos abrira às idéias e aos princípios filosóficos. 111. Pensilvânia 1944/45 [ 111. o que não era e não é o caso do Brasil. Salientamos que uma das preocupações das referidas bolsistas . LIMA. em particular. QUADRO Assistentes Sociais do Rio e de São Paulo Ano de ingresso na ESS Universidades ou instituições americanas Período Maria Josefina Rabello Albano (RJ) 1936 New York Shool of Social Work 1941/43 Marília Diniz Carneiro (RJ) 1938 Fordhan University School of Social Service 1942/44 Nadir Kfouri 1936 Universidade de Washington National Catholic School of Social Service 1942/43 Balbina Ottoni Veira (RJ) 1941 National Charities Nova York 1943/43 Maria Helena Correia de Araujo (RJ) 1942 National Catholic School of Service Washington 1944/46 Helena Iracy Junqueira (SP) 1936 Universidade de Pittsburg. 59 havia negociado ativamente. com a Alemanha e a Inglaterra. Quando os assistentes sociais foram estudar nas universidades ãmericanas. em 1941. de Amanhã". Em 1939. Essas relações sempre foram cultivadas pelo governo de Vargas..6% das 37 escolas .. Maria de Lourdes. ] Com a vinda do Serviço Social americano vem para o Serviço Social brasileiro a perspectiva funcionalista. "O largo programa de bolsas de estudos. em 1942. inclusive via Estados Unidos e ao mesmo tempo incorpora as técnicas norte-americanas. o Brasil mantinha um maior relacionamento com os países europeus e. YASBECK. Mas. 114. Nesse período não haverá ruptura radical da ideologia católica. seguem-se cinco acordos. mas nem sempre eram traduções do livro inteiro. esses acordos significaram a mudança na sua prática com a importação de técnicas de Serviço Social de Casos de início. pois a maioria de seus ministros nutriam simpatia pela posição nazista alemã. Esse programa de bolsas de estudos se intensificará após a ida das primeiras bolsistas e chegará ao seu fim em 1957. et al. um fato novo vai marcar a vida do Serviço Social brasileiro: o Serviço Social norte-americano. nas relações Brasil-Estados Unidos em termos de Serviço Social. constatamos. Thomas. 110. p. p. Assim como houve os acordos na área financeira. em virtude da 2ª Guerra e da política de aproximação.Na década de 40. Nesse mesmo ano. 4. o governo norte-americano. 115. A CONVIVÊNCIA ENTRE OS POSTULADOS CRISTÃOS E NEOTOMISTAS E AS TÉCNICAS NORTE-AMERICANAS De início. promovida pela American Association of Schools Work. depois de Serviço Social de Grupo e de Comunidade. E essa influência virá até nós pelas bolsistas. A boa vontade americana era. Seguem-se outros cinco acordos. Entre outras. em contraposição a um período pleno de conteúdos filosóficos.

Helena I. 125. vemos o seguinte: "O conjunto de escolas reconhece que o serviço social de casos. O. a fim de que ela possa atingir seu fim sobrenatural. [ 122. Pe. em seu trabalho sobre o assunto e na questão referente à relação entre o Serviço Social de Grupo e os princípios cristãos. p. não foi difícil. p. de A. 123. 124. 115. pois é seu fundador. Serviço Social. entre outros. IZQUIERDO. de Nadir Kfouri (1956).. Acreditamos que a influência funcionalista não foi a única herdada dos Estados Unidos . JUNQUEIRA. recorre-se ultimamente à série de publicações já citadas. vejamos alguns pontos. além da responsabilidade profissional e de cidadão". Cook no qual orienta os princípios cristãos. E partindo da colocação de Santo Tomás. os assistentes sociais devem orientar-se da seguinte forma: ". pois argumentavam que "caso" estaria ligado ao anonimato e reduziria a pessoa a "coisa". IZQUIERDO. pela presença da UCISS e pela elaboração do tomismo nos Estados Unidos e Canadá. Grupo e Comunidade Utilizaremos neste tópico os artigos de Nadir Kfouri. A tarefa de ligar as técnicas aos princípios cristãos. é reputado básico pelos professores na parte do ensino da técnica. pois Cristo-Deus é que a constituiu e santificou com seu Espírito. 116.M.. Inicialmente. Izquierdo. Logo. "Serviço Social de Comunidade". a presença marcante do neotomismo até início da década de 60. "O Ensino e a Prática do Serviço Social de Casos em face do Espírito Cristão". 63 e não católicos.. (78):110. Ibid. 173.existentes no período de 1936 a 1970. quando várias nações estavam em luta e o Papa chama a atenção para os cristãos dessas nações que são membros de um mesmo corpo: a Igreja.L. contudo "foi excelente a acolhida aos estudos realizados por pensadores católicos que . Terence J. O. A. A. no dizer de Nadir Kfouri. ] Outro ponto interessante incluído no questionário foi a relação do método de grupo com os princípios sobrenaturais do Corpo Místico de Cristo 122 e da Comunhão dos Santos. um aspecto fundamental foi analisar os três métodos e o espírito cristão. ] O Serviço Social de Grupo e o neotomismo O trabalho que aborda a relação Serviço Social de Grupo e Filosofia Tomista .através da análise crítica e construtiva dos elementos constitutivos do método à luz dos princípios cristãos .. A autora acredita que essa argumentação é que fez com que os assistentes sociais canadenses dessem o título de "service social personnel" ao método. Izquierdo e Helena Junqueira. Ibid. [ 121. Dentro da Igreja. A. 61 o título dado ao método. Os cristãos no Serviço Social de Comunidade devem empenhar-se para que se concretize a "doutrina social da Igreja no esforço de reforma social". escritos para relatar uma pesquisa feita. 120. bem como "respeitar as tradições e convicções de um povo".M. a respeito do ensino. Outras salientam que o trabalhador social "deverá animar seu trabalho pela justiça social e caridade social. Cristo é a Cabeça da Igreja. publicada pela Revista de Servicio Social. não julgamento. Quanto ao Serviço Social de Caso. Utilizamos a análise das questões que se referem aos métodos em face do espírito cristão. A autora enfatiza a importância da Doutrina do Corpo Místico de Cristo para o Serviço Social de Grupo. é importante que se viva a doutrina do Corpo Místico de Cristo. 121. "Serviço Social de Grupo". em 1951.Reforçar a vida paroquial colaborando com o desenvolvimento do serviço social paroquial". destarte. desta técnica por pontos absolutamente concordantes com a filosofia de Santo Tomás". utilizamos. de Swithum Bowers. esse corpo. ] Com relação ao Serviço Social de Grupo. Dada essa dimensão comunitária é que essa doutrina é vista como básica para o Serviço Social de Grupo.Estudo mais profundo da doutrina social da Igreja em face dos problemas básicos da vida econômica e política.L. aceitação. afirma: p. "Serviço Social de Grupo".Aperfeiçoamento dos métodos e técnicas de ação.em 1956 . procurando viver com ela. No dizer da autora "esses princípios podem ser para o Serviço Social de Grupo um estímulo fecundo e um símbolo maravilhoso e podem contribuir poderosamente para levar o homem a obter a realização nesta terra do Reino de Deus". pois no trabalho em grupo todos os elementos são importantes e devem cooperar para o seu bom funcionamento.. p. Ibid. autodeterminação. ] Com relação à bibliografia utilizada. constatou dois grupos de resposta: "Um que assimila os princípios gerais da caridade e Justiça que informam todo trabalho social católico e outro respondeu referindo-se ao trabalho do Revdo. a Igreja. é governado e dirigida pelo Papa. Essa doutrina parte da analogia com o corpo humano que tem uma cabeça e vários membros. "O ensino e a prática do Serviço Social de Casos em face do espírito cristão".. Cook sobre "A Filosofia Tomista en los princípios del Servicio Social de Grupo". E finalmente Helena Junqueira mostra que. existem escolas que "destacam os formulados pelo Padre SWITHUM BOWERS. A presença do neotomismo até esse período se justifica pelo desenvolvimento que ele vai ter entre nós. desenvolver uma atuação realmente eficaz em benefício da criatura humana. p. os professores utilizam e orientam-se pelos escritos de Padre FELIX BIESTEX.". Junqueira. p. 115. [ 125. ] Vejamos agora o sentido cristão no Serviço Social de Comunidade. que afirma ser preciso um mínimo indispensável de condições. .. KFOURI. porque contém a marca da natureza divina. nº 78. 117. é possível afirmar que no Brasil . 111. enquanto este é uma pessoa e dotado de um destino sobrenatural. dos Padres SWITHUM BOWERS e FELIX BIESTEX. enquanto ser inteligente.recebemos também e concomitantemente uma influência neotomista fundamentando as técnicas encontradas pelo Serviço Social norte-americano. Esta posição da autora é de 1956. Nessa pesquisa. foi fundamental a presença de Maritain. A. 62 "que o emprego do método de serviço social de casos deve ser concebido como parte integrante de um amplo trabalho social em que as demais técnicas sejam utilizadas haja vista aquelas que contribuam para a organização social da comunidade. [ 124. É Ele que a sustenta e a faz caminhar. 111. Serviço Social. E se possa. dado que o Serviço Social nos Estados Unidos se baseava em princípios democráticos. quando este é de formação cristã e trabalhar para o crescimento deste processo de Serviço Social "à base da paróquia". bem como o conhecimento seguro das realidades da sua comunidade. Com referência a esses princípios. 118. Nadir Kfouri salienta o seguinte: "O livro de HAMILTOM GORDON. tem por princípio primeiro o respeito à personalidade do cliente. articulando seus pressupostos de Caso. Os artigos que ora utilizamos foram publicados na Revista Serviço Social. E para que a comunidade melhore. [ 120. no exercício do Serviço Social de Comunidade. .o Serviço Social de Casos é aplicado dentro do espírito cristão.embora possa ser predominante . Com referência ao respeito à personalidade que constitui o "embasamento do método de casos" e dos princípios que dele decorrem. Ibid.Tomada de consciência dos problemas e da posição do católico. Os princípios com relação ao conceito de Serviço Social de Comunidade são: A doutrina da pessoa humana. Assim o Corpo Místico de Cristo tem muitos membros: os cristãos. passando pela corrente sociológica e chegando à psicológica. ] Concluindo. (78): 152. Grupo e Comunidade. Ele dá a vida através dos Sacramentos. "Serviço Social de Grupo". ] A comunidade é vista como meio para o desabrochar. em face de doutrinas contrárias à visão cristã. 117. Princípios com relação ao método: algumas escolas não vêem distinção entre católicos p. portanto. Nadir Kfouri mostra que a maioria das escolas no Brasil eram de orientação católica e que. data em que podemos perceber ainda a ênfase católica no Serviço Social. livre e detentor de uma alma espiritual e destinado a uma transcendência da ordem temporal". contrariando dessa forma os objetivos e intenções do Serviço Social de Caso. Nadir.e que serviu de orientação para muitos profissionais . Lima. 123. 119. A Doutrina do Corpo Místico de Cristo encontra em nosso século uma sistematização através da Encíclica Mystici Corporis Christi. 152. no período de 50. Nadir Kfouri mostra que algumas escolas não aceitavam p. Para o desenvolvimento do tomismo na América do Norte. A presença cristã e os processos de Caso. Izquierdo (1956) e "Serviço Social de Comunidade". Vigário de Cristo. a presença de cada membro é considerada vital: o que cada membro faz repercute no corpo todo. analisado por Helena I. que viveu longos anos nos Estados Unidos. em seu estudo "A Natureza e os Princípios do Serviço Social de Casos" e a saber: individualização.ensejaram maior segurança ao trabalho paulatinamente elaborado pelos professores de nossas escolas". Serviço Social. . 119. Serviço Social. Para análise do neotomismo e da presença católica nesse período. E esse corpo é Místico. os seguintes artigos: "La nature et les príncipes fundamentaux du Social Case-Work". Cada uma das assistentes sociais acima enviou um questionário para as escolas de Serviço Social. Devem assumir um trabalho de vanguarda. Para a sua fundamentação. da comunidade e do bem-comum. Theory and Pratice of Social Case Work. (78):171-172. cujo bem-estar constitui em última análise a finalidade de todo trabalho social". O Serviço Social de Caso foi o primeiro a ser ensinado no Brasil. E a Igreja é vista como modelo de comunidade. E na sua vida visível. grupo e comunidade.foi a tese de doutoramento . Ibid. [ 116. método e da prática em caso. relacionamento". de 1956. Sobre a questão dos "princípios em que a conceituação do método se assenta". A encíclica foi escrita durante a 2ª Guerra Mundial. [ 118.. dentro de uma concepção cristã. de Pio XII. para o desenvolvimento da pessoa humana. p. com a influência de Jacques Maritain.. de Helena Iracy Junqueira (1956) e a Tese de Doutoramento do Pe. Daí seu caráter eminentemente comunitário.

Limitamo-nos a apresentar as definições assumidas pelo Documento de Araxá. A terceira fase aconteceu entre 1956 e 1964. a educação e o trabalho social e o tomismo. 1941. 2) 1954 a 1967: nessa fase. 128. O conceito tomista de grupo social como unidade de ação reafirma plenamente a importância do programa". em Araxá. o desenvolvimento do indivíduo e do grupo". Os princípios apontados foram todos transcritos do trabalho do Pe. inicia-se o chamado movimento de reconceituação com o Seminário de Teorização do Serviço Social. Servicio Social.. dos comentadores da filosofia em pauta. Servicio Social. WOLFE. O homem necessita viver para os outros e não somente para si. 1944. Aqui colocamos apenas os dados bibliográficos. os assistentes sociais começam a tomar consciência da realidade brasileira e realizam um esforço de integração no processo de desenvolvimento nacional. Temos também a presença do desenvolvimentismo com Juscelino Kubitschek. Sister Mary of Are. Cook analisa o "programa e assistência voluntária. MURPHY. Wash. No decorrer dos anos. . A quarta fase vai acontecer após 1964 e. Este princípio se clarifica com o principio tomista "O homem é naturalmente um animal social". Desenvolvimento de Comunidade e Desenvolvimento e Organização de Comunidade). vâmos estudar um novo elemento de conotação ideológica no Serviço Social. a partir de 1968. SMITH. Neste 2º capítulo. O segundo princípio: "O objetivo primário do Trabalho Social de Grupo é o desenvolvimento do indivíduo por meio do grupo em p. National Catholic School of Social Service. S. [ 127. 1939. C. podemos ver acontecer em nossa história as duas primeiras fases. Este princípio só foi entendido após a análise dos conceitos tomistas de "pessoa humana. Com relação a este princípio foi a "teoria da matéria e da forma. bem como precisar algumas datas limite.. FISKER. da natureza da sociedade e a natureza do bem-comum tal como se aplica no grupo social". mudança e desenvolvimento". que vai deliberadamente assumir a postura desenvolvimentista e. para maior clareza. Saint Thomas Political Doctrine and Democracy. começam já pequenas experiências em comunidade. 64 que algumas das necessidades são satisfeitas e. desenvolve a confiança e vontade de trabalhar sobre essas necessidades p. A Study in Social Philosophy. procurando articular fatos e acontecimentos de nossa história e a do Serviço Social. Serviço Social. Macmillan Company. para sermos mais precisos. Ficou evidente que o Serviço Social no Brasil se fez sob a inspiração e controle da Igreja Católica e que o neotomismo foi o inspirador de sua visão de pessoa humana e de mundo. d) participação popular no processo de desenvolvimento através de programas p. as ordena e hierarquiza. Aspecto que nos parece relevante para o entendimento do objeto de nosso trabalho. O que demonstra a fecundidade do tomismo nesse período da história americana. D. integrar essas comunidades na vida nacional e capacitá-las a contribuir plenamente no progresso do país". Catholic University of America Press. A. ] p. A. D. 1939. HOBAN. Ação Comunitária. num longo trabalho e através de uma vasta bibliografia. Robert Edwar. 127. vamos procurar basicamente mostrar a presença dessa nova perspectiva ideológica no Serviço Social. D. ] Pe. Thomas Aguinas. b) experiências isoladas voltadas apenas para melhoria imediata das condições de vida. Nos acontecimentos brasileiros. Wash. Para entendermos o Desenvolvimento de Comunidade no Serviço Social. 1921. no final da década de 50 até 1964. 3) 1968 em diante: fase de reconceituação no Serviço Social brasileiro e o engajamento dos assistentes sociais na política social do governo. Wash. conseqüentemente. C. das mudanças sociais. Debates Sociais. P. C. BRENNAN. orientando-o. Esta ideologia marcou e marca nossa história brasileira e. O. encontra os recursos internos ou externos para tratá-los e estimula novas atitudes e práticas de cooperação mútua". Wash. Pe. [ 126. Ignatius. Pe. definições de Organização de Comunidade (OC). em 1964. 65 Com relação a esse estudo de Pe. Terence J. o Serviço Social. Cook. Catholic University of America Press. Desenvolvimento e Organização de Comunidade (DOC) e Serviço Social de Comunidade (SSC). ele existe primeiro para o bem-estar de todos os membros do grupo e em segundo lugar para o bem do indivíduo. além dos livros de Santo Tomás. Nesse momento. A Thomistic Analysis of The Social Order. não com a mesma intensidade.do Pe. O. 66 CAPÍTULO II SERVIÇO SOCIAL E O DESENVOLVIMENTO INTRODUÇÃO No primeiro capítulo deste trabalho.. bem como perceber o essencial do Trabalho de Grupo. DUZY. Nova York. Em 1945. há ruptura da mobilização popular. "La Filosofia Tomista en los Princípios del Servicio Social del Grupo". The Thomistic Concept of Person and Some of its Social Implications. Cook faz uma pequena resenha de cada um. Cook. com o fim de melhorar as condições econômicas. que permanece até hoje. em sua Dissertação de Mestrado sobre "Tendências atuais do Ensino de Serviço Social de Comunidade no Brasil". com mais ênfase. O grupo social está acima do indivíduo.. Terence J. A filosofia social tomista é um guia para o trabalho e a prática do Trabalho Social de Grupo". ainda na implantação do processo de "Serviço Social de Caso ". 67 vinculados com o governo'. Quanto ao surgimento e à evolução do "Desenvolvimento de Comunidade" no Serviço Social. em seguida testou-os através de entrevistas com grupos de assistentes sociais e depois analisou esses princípios à luz de Santo Tomás. O terceiro princípio: "No processo de Trabalho de Grupo a dinâmica interação entre os membros do grupo e o trabalhador e o grupo é o meio primário de crescimento pessoal. Wash. Discussão em torno de como denominar sua intervenção em comunidade: Desenvolvimento de Comunidade? Desenvolvimento e Organização de Comunidade? Serviço Social de Comunidade? Em 1954 aconteceu uma Convenção da ABESS onde essa discussão aconteceu. visando a obter a melhoria de vida e amadurecimento da comunidade. COX lohn F.. Existem outras formas de periodizar a questão do Desenvolvimento de Comunidade em Serviço Social. com o golpe militar. c) reconhecimento de atender as problemáticas estruturais. ] p. encontramos livros que articulam a psicologia. D. C.. Este autor levantou alguns princípios básicos de Serviço Social de Grupo. E. Desenvolvimento de Comunidade (DC). E finalmente Pe. e o mais importante é que o governo toma certas medidas que levarão mais tarde à implantação de Desenvolvimento de Comunidade. que também veio dos Estados Unidos. mas acreditamos não ser útil explicitá-las aqui.. [ 1.. Wash. por conseqüência. D. Vejamos: Organização de Comunidade: "OC é o processo no qual uma comunidade identifica suas necessidades ou objetivos. Colocaremos agora. Terence J. que é o desenvolvimentismo. Luke Francis. "La Filosofia Tomista en los Princípios del Servicio Social del Grupo". Wash. 68 ou objetivos. ] Ela assim divide: 1) 1944 a 1953: nesse período temos a introdução da disciplina de Organização de Comunidade no currículo da Escola de Serviço Social de São Paulo e. Indicamos em nota abaixo alguns desses livros. Este se ligará ao movimento de desenvolvimento de comunidade através do Serviço Social de Comunidade (que teve outros nomes: Organização de Comunidade. Catholic University of America Press. C. Em termos de Serviço Social.. C. 1945. 9(9):103-109... A filosofia tomista nos esclarece que o membro do grupo é fator de mudança do grupo e. várias definições foram sendo elaboradas. "Documento de Araxá". Cook. [ 128. Desenvolvimento de Comunidade: "processo através do qual os esforços do próprio povo se unem com os das autoridades governamentais. Thomas. P. necessário se faz caracterizar algumas posturas. sociais e culturais das comunidades. 1943. Precisando essas etapas em termos de datas. Catholic University of America Press. no Serviço Social brasileiro. a influência do tomismo e do Serviço Social europeu.. No seu trabalho. demonstrou a ligação entre "a filosofia tomista e os princípios do Serviço Social de Grupo". Saittt Thomas Aquinas and Human Social Life. Desenvolvimento e Organização de Comunidade: "processo que consiste na intervenção deliberada e metódica de um agente técnico (uma equipe) que utiliza o processo natural de mudança. a influência norte-americana é marcante. 126. Salientamos aqui a divisão feita por Maria Dulce de Moura Beleza. Neste capítulo. D. 9(9):103. provocando-o. no período de 1945 a 1955. E na bibliografia utilizada. Brote Stanislaus E. Thomistic Psychology. conseqüentemente. o Documento de Araxá a divide em 4 fases: a) experiências de Organização de Comunidade em moldes norte-americanos.. Catholic University of America Press. COOK. James Henry. C. Philosophy of Social Change According to the Principies of Saint Thomas. 1947-48. mediante ativa participação e trabalho cooperativo de seus membros". a metafísica de relações e a perfeição da personalidade humana" que ajudou a entendê-lo melhor.. D. temos o fim de nossa experiência fortemente nacionalista com a morte de Vargas e o início do chamado modelo associado. 1956 é o início do governo de Juscelino Kubitschek. acelerando-o. The Problem of Solidarism in St. Cook. Classnotes from Social Philosophy of St... 3(4):21-22.. abordamos as relações entre o Serviço Social e a ideologia católica. Catholic University of America Press. O primeiro princípio: "Todos os indivíduos têm necessidades humanas comuns que tratam de satisfazer em grupo". F. concluímos com palavras suas: "A sabedoria que flui da perene filosofia de Santo Tomás tem sido de imenso valor neste estudo.

os assistentes sociais têm condições de novamente rever suas posições. 2. bem como o trabalho da ONU. 7. 4. entre outros fatores. Nesse momento.Organização das Nações Unidas. Criou-se o slogan: "O petróleo é nósso". a ONU deu assistência técnica aos governos que a solicitaram. p. a favor do monopólio estatal. manteve uma posição nacionalista. 6. integrá-las na vida da nação e torná-las capazes de contribuir decisivamente para o progresso nacional. baseada na sua própria iniciativa e fornecimento de assistência técnica e de outros serviços para desenvolver esta iniciativa. Então é preciso melhorar e desenvolver o sistema capitalista. 3(4):48-50. A Política do Desenvolvimento na Era de Vargas. que vê a comunidade como uma unidade consensual. essa p. articulação e orientação dos esforços dos indivíduos e grupos de uma comunidade para dotá-la dos recursos indispensáveis ao bem-estar e progresso de seus próprios membros. várias são as conceituações de desenvolvimento. . Seu apoio à indústria vem desde o Estado Novo. para melhorar a situação econômica. que sempre esteve presente. conseguiu catalisar as opiniões. 20º Relatório da Comissão Administrativa. 3) nacionalismo radical: preconiza uma mudança radical da sociedade. Além de estudos. p. A industrialização de 1947 a 1950 se deveu à política cambial assumida por Dutra para resolver outros aspectos da economia. Esta postura basicamente aconteceu de 1960 a 1964. através de uma economia mista. Esses programas. profundamente nacionalista. Safira Bezerra. 33. Alimentação. A segunda postura é marcada por uma visão mais ampla das questões do desenvolvimento por mudanças estruturais da sociedade. É também durante essa década que a ONU volta-se para o Serviço Social como instrumento no processo de Desenvolvimento de Comunidade. criada dentro da política de "ajuda" dos norte-americanos. Três fórmulas estavam em discussão: 1) neoliberal: "baseava-se na suposição de que os mecanismos de preços deveriam ser respeitados como a determinante principal da economia. p. O DESENVOLVIMENTO DE COMUNIDADE DE 1945 A 1953 DESENVOLVIMENTO E OS GOVERNOS DE-DUTRA (1945-50) E O DE VARGAS (1950-54) A industrialização brasileira começa a se impor de maneira hegemônica a partir de 1930. Essas relações entre Desenvolvimento de Comunidade e ONU e Serviço Social e ONU farão com que "a preoculpação do Serviço Social brasileiro com Desenvolvimento de Comunidade atrele-se a um movimento de âmbito internacional. informação agrícola. A discussão do petróleo reavivará um aspecto presente na política brasileira a partir de 30 e que será determinante no Governo Vargas em 1951: o nacionalismo. nasce voltada principalménte para resolver os problemas dos países arruinados pela guerra. no sentido de como incentivar a participação nos programas. os problemas das nações pobres começam a aparecer nas assembléias gerais. Esta corrente era seguidora dos princípios ortodoxos. Aponta os países desenvolvidos como causa dos subdesenvolvidos. Percébém os antagonismos dentro da sociedade e assumem a luta de transformação das estruturas. a ajuda mútua e a assistência podem ser p. já em 1950. mas será a partir da década de 50 que seu crescimento se acelérará. A mudança de governo norte-americano. Esta posição está alinhada com o grupo dominante da sociedade. 71 comissão é instalada e recebeu poderes para análise da economia brasileira. e outras várias organizações. à "industrialização espontânea" e ao Relatório Abbink. Thomas. Historicamente aconteceu desde o início do Desenvolvimento de Comunidade no Serviço Social até nossos dias. Entre eles. Ao surgif em 1945. As discussões tãmbém aconteceram no Clube Militar entre os generais Júlio Caetano Horta Barbosa e Juarez Távora. Essa postura aconteceu à partir de 1960. Segundo Maria Lúcia de Carvalho. p. onde o Estado se torna-instrumento da burguesia nacional. Este influenciará fortemente os debates em torno do petróleo e do capital estrangeiro em nossa economia. Nesse período. Esta pressão levou à queda do Estatuto proposto pelo governo. Industrialização sob forte controle estatal. 70 expressas em programas visando grande variedade de campos de melhoramentos". John D. Esta maneira de proceder se compõe de dois elementos essenciais: participação do povo para elevação de seu nível de vida. Trata-se de desenvolver um trabálho de reconstrução e de resolver os problemas de abastecimento desses países. Na década de 50. apesar de ver com bons olhos o capital estrangeiro. AMMANN.de Comunidad: "processo que consiste na mobilização. refletindo as posições dos chefes da Comissão Abbink e Bulhões. Partem do pressuposto de que as populações pobres têm maior receptividade ao comunismo. em escala internacional e de forma sistemática. Foi a posição mais disseminada. A primeira postura. nas áreas de educação fundamental. Em outubro estava pronto o projeto que implicava a participação de concessionárias estrangeiras. 3. uma das quais será a implantação de programas de Desenvolvimento de Comunidade. História do Serviço Social. No início de 1947. industrialização e desenvolvimento econômico se equivalem. visando a descobrir quais as variáveis que ajudam ou atrasam o desenvolvimento econômico. 69 reorganizar e vitalizar o sistema econômico internacional. apesar da presença norte-americana na vida brasileira. "Documento de Araxá". foram necessárias medidas para p. na Sub-Região do Cone Sul da América Latina. Ideologia do Desenvolvimento de Comunidade no Brasil. Houve reação da opinião pública. ] Na América Latina. com o processo de mobilização popular.entre eles Celso Furtado . Evolução do Conceito de Desenvolvimento de Comunidade no período de 1965/1970. XVII. [ 6. Em janeiro de 1952. I 18. Ao mesmo tempo. começam as discussões sobre as fórmulas em relação ao desenvolvimento e qual delas seria melhor para o Brasil. Ao lado dessas colaborações. Maria Lúcia de Carvalho da. 49. onde não há lugar para as contradições. Vargas. ONU. Em 1949. ] ONU . Mas as mudanças são no sentido de melhorar o próprio sistema capitalista. passando o nacionalismo econômico a exercer importante influência sobre os programadores e a funcionar como elemento central na cultura política do povo"'.Comissão Econômica para a América Latina. Recebeu influência da CEPAL. Horta Barbosa. com Vargas novamente no poder. data em que a "Comissão de Assuntos Sociais do Conselho Econômico Social" incluiu em seu programa de trabalho temas como "A Organização de centros rurais para motivar a própria comunidade" e "As contribuições oferecidas pelas Organizações de comunidade locais para ajudar a seus habitantes na solução de seus problemas". Daí a busca de estratégias. "decisão básica de industrializar o país se mostrou inequívoca. sobre a base do pleno emprego nos países industrializados. 118-119. inserem-se na perspectiva de "preservar o mundo livre" de ideologias não democráticas. ] Uma questão 'que marcará o período final do Governo de Dutra é a do petróleo. Balbina Ottoni. vem a público o relatório da Comissão com posições neoliberais. a década de 50 será o período "de criação e implantação. temos um decreto de limite na remessa de lucros. Dois ou três anos após a criação da ONU. Debates Sociais. Transporte e Energia). de Truman para Eisenhower. mas com severo controle. SKIDMORE. entre eles: o Programa Ponto IV dos Estados Unidos e o Plano Colombo na Inglaterra. a questão da criação da Petrobrás congrega todos os segmentos da sociedade em função de uma solução nacionalista em detrimento do capital estrangeiro. mediante ação cooperadora". o presidente Dutra designa uma Comissão para elaboração de um novo plano de petróleo. Essas discussões que começam no final do governo Dutra se devem. passou Ja ter uma significação maior a partir do surgimento da ONU . Criaram-se Centros de Estudos e Defesa do Petróleo (CEDEP). temos o surgimento de programas dos países desenvolvidos no sentido de ajuda aos países pobres. No governo Vargas. Em 1951. dos primeiros planos e programas de desenvolvimento de comunidade". Apud VIEIRA. 5. O representante desta corrente é o economista Eugênio Gudin.de oferecerem aos países subdesenvolvidos assistência técnica e financeira. Temos diferentes posturas dos assistentes sociais nesses períodos. é a que tem uma visão acrítica da realidade. social e cultural das comunidades. Vargas nesse ponto soube utilizar-se da opinião pública que nutria sentimentos contrários ao capital estrangeiro para atacá-lo. Brasil: de Getúlio a Castelo. WIRTH. o Governo Dutra cria um programa de controle de gastos públicos: o Programa SALTE (Saúde. a ONU cria vários organismos que irão assumir com clareza a questão do desenvolvimento. O capital estrangeiro é bem-vindo. A ONU assim o define: "Esforços da população aliados aos do governo. A questão do desenvolvimento social é colocada em plano secundário.A ORGANIZAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS E O DESENVOLVIMENTO A questão do desenvolvimento entre nós como nos outros países subdesenvolvidos. O Relatório foi contestado por jovens economistas . A questão do nacionalismo implica também o problema do capital' estrangeiro. E hoje. há um esforço por parte dos diferentes organismos da ONU -. Esta posição aparece também na ênfase que dá à industrialização. [ 2.o que deu abertura para polêmicas futuras entre monetaristas e estruturalistas. para romper os pontos de estrangulamento. Em fevereiro de 1947.. E o Relatório Abbink é fruto da Comissão Mista Brasil-Estados Unidos. 2) desenvolvimentista-nacionalista: esta corrente postula a industrialização. saúde e organização de cooperativas por parte da população a ser atingida. temos a criação da "Divisão de Assuntos Sociais" e a "Unidade de Desenvolvimento de Comunidade". A terceira postura é assumida por alguns profissionáis que se comprometeram com as classes subalternas e se colocaram a seu serviço. [ 3. Nesse período. Aceitam o capital estrangeiro. SILVA. p. Em 1948. as proposições da ONU serão assumidas e repercutirão através da CEPAL . No final da década de 40 e início da de 50. bem como essas nações começam a perceber que os problemas dos países subdesenvolvidos não estão na reorganização dos países industrializados. 4.

A obra do Ministério da Agricultura foi escrita a partir da experiência de Itaperuna. que foi a Missão Rural de Itaperuna. 10. Mas identificava prontamente sua personalidade política com as idéias correntes e irradiava uma confiança no futuro econômico do Brasil. Vários seminários e conferências realizaram-se nesse período. através das Missões Rurais. em entrevista para Carmelita Yasbeck. diaristas e meeiros etc. Antes do surgimento do Serviço Social rural. ] No início do governo de Vargas. a ONU realizou o Seminário de Bem-Estar Social. tivemos a presença da intervenção a nível de comunidade na zona rural. como a construção de uma siderúrgica. "referências a conceitos de "normalidade" e "anormalidade". embora sua presença marcante ocorra a partir de 1960. VIEIRA. Além da UDN tinha contra si toda. p. Dentro dessa perspectiva nacionalista. O desenvolvimento. Inc. AMMANN. decorrentes da inflação. 77. [ 8. 10. ] DESENVOLVIMENTO DE COMUNIDADE DE 1954 A 1967 PERÍODO DE 1954 A 1960 Final do Governo de Vargas e o Governo de Café Filho Colocamos já as características básicas do governo de Vargas. da Eletrobrás. "ajustamento" e "desajustamento". começa a trabalhar na área e introduz. Essas Missões partiam do pressuposto de que uma "educação de base" seria a forma de integrar os "marginalizados" e suprir o "atraso cultural" do povo da zona rural e. 144. A realização de atividades da UPA . foram subdesenvolvidos e chegaram ao desenvolvimento. os quais partiram da ótica de que as populações eram "desajustadas" e era preciso "integrá-las". existem greves. Até essa data toda literatura utilizada pelos profissionais era dos Estados Unidos. [ 9. assumiu uma campanha frontal contra Vargas. A relação com o operariado contará com as bases que Vargas havia montado no Estado Novo. Essa ambigüidade esteve presente na política interna e na externa. Em 1953.do Serviço Social na área de Desenvolvimento de Comunidade no Brasil foi conseqüência dos programas da ONU. Buscou nesse período cortejar a classe trabalhadora e para isso nomeou João Goulart para o Ministério do Trabalho.também criou problemas de relacionamento. É no caminhar de seu governo que o caráter nacionalista foi sendo assumido. Os assistentes sociais não puderam perceber as contradições. pois o novo presidente não via necessidade de medidas especiais para a América Latina. pois como um setor "disfuncional". todos alcançarão o desenvolvimento pleno. Madras. 72 Essa posição internamente fortaleceu o nacionalismo radical. Por conseqüências de acordos no primeiro qüinqüênio da década de 40. Nesse período houve uma "consciência de massa" e não "consciência de classe". Dele surgiu a p. a salvaguarda de recursos naturais. pois no fundo é um artifício estatístico. assistentes sociais foram estudar nos Estados Unidos e entre elas Helena Junqueira. 12.A. Nasceu da realização. Este conceito dá a entender que os países. Salientaremos aqui apenas alguns pontos do final de seu governo. hoje desenvolvidos. Essa experiência de Itaperuna contou com assistentes sociais. como o Serviço Social rural. É um marco importante. na índia. denunciando aliança com os peronistas. Já na metade de 1954. para os países subdesenvolvidos. E esse processo de desenvolvimento se dá sob rupturas parciais com o setor externo.CBAR. uma vez que sua formação nessa época enfatizava que a sociedade é harmônica e que existem apenas alguns "desajustes". A autora. Cf. E assim fomos introduzindo e verificando o seguinte: tínhamos uma base satisfatória do ponto de vista filosófico. surge um conceito. povo da zona rural era no sentido de integrá-lo ao sistema. O SERVIÇO SOCIAL NOS GOVERNOS DUTRA E VARGAS É dentro da discussão sobre as fórmulas de desenvolvimento e do processo de industrialização que o Serviço Social. em 1953. em 1949. em programas das escolas de Serviço Social. aproxima-se da neoliberal. E. Essa visão de integração não levava em conta as contradições e desiguáldádes da sociedade. Safira Bezerra. Balbina Ottoni.E. temos o começo de uma experiência em desenvolvimento de comunidade na zona rural. membros das Forças Armadas e outros setores da sociedade.. O indicador básico para demonstrar a posição no continuum é a renda Per capita. Helena Iracy. no início de sua gestão. 30-31. pois esta adere e assume as recomendações da ONU. no Rio de Janeiro.União Pan-Americana . 9. E era a visão sustentada por Vargas que sempre buscou o consenso entre as classes.Organização dos Estados Americanos. Então neste período a metodologia representou algo fundamental na evolução do Serviço Social". as tensões sociais são grandes. a ideologia de que é preciso tudo fazer para crescer e assim chegar a um estágio de capitalismo maduro como o dos Estados Unidos ou dos países da Europa Ocidental. 75 pelos técnicos dos organismos internacionais e esta preocupação está presente no governo de Vargas. os pressupostos dessa primeira obra se assentam no positivismo comteano. os coronéis e tenente-coronéis lançam manifesto pedindo . em 1948.. 74 Comissão Brasileiro-Americana de Educação das Populações Rurais . bem como na criação de diretrizes do Comércio Exterior. O trabalho com o. A nacionalização dos recursos e a criação de indústrias de base mostram a política independente de Vargas. os atuais países subdesenvolvidos poderão superar os estágios de subdesenvolvidos e chegarem ao desenvolvimento. Segundo Safira Ammann. Em 1954. do "Seminário Interamericano de Educação de Adultos". E esta visão reforça. Wirth afirma: "raramente propunha novas questões. bem como esconde a dominação e exploração a nível interno do país. em 1953. bem como dos vários acordos feitos entre o Brasil e Estados Unidos. Nesse seminário começa-se a discussão em torno da criação do Serviço Social rural. Este conceito não explica o fenômeno da existência de uns desenvolvidos e muitos subdesenvolvidos. in YASBECK. Voltando. Vargas procurou sempre a conciliação onde o consenso prevalecia sobre o conflito. Ideologia do Desenvolvimento de Comunidade no Brasil. e mais. teve uma postura ortodoxa com relação ao desenvolvimento econômico. "adaptá-las" à sociedade. a conquista do interior ou a implantação de uma indústria petrolífera. tivemos em Porto Alegre um seminário sobre Desenvolvimento de Comunidade promovido pela O. ganha corpo na profissão do assistente social. seu desejo de continuar no poder através de um golpe e responsabilizando-o pela inflação do país. do BNDE etc. afirma: "Desenvolvimento de Comunidade foi introduzido depois que eu fiz o meu curso nos Estados Unidos da América. A política nacionalista de Vargas inquietava a classe média. na Escola de Serviço Social de São Paulo a cadeira de Organização de Comunidade. sobre educação rural entre o Ministério da Agricultura e a Inter-American Educacional Foundation. portanto. .. a "proteção" dos países ricos para os pobres. e. esses aspectos se acentuam. A oposição. p. esqueceram-se dos antagonismos de classe: para discutir os problemas das comunidades." 8. coloca em risco a harmonia e o equilíbrio da sociedade. é um marco da presença do Desenvolvimento de Comunidade no Brasil. chamado "Conceito Linear". A partir daí outras publicações virão na década de 50. Ela conota uma visão acrítica e aclassista. Esta ótica é enfatizada p. na Universidade Rural do Brasil. concepção. p. Fala-se em "bem-estar". na Escola de Serviço Social do Rio de Janeiro. mas soube aproveitar cada momento. Diante dos problemas. utilizando-se das análises feitas pela Missão Cooke e Abbink e do Plano SALTE. É a partir do trabalho com as populações rurais que teremos a primeira obra em Desenvolvimento de Comunidade publicada no Brasil em 1952. no sentido de superar os "setores atrasados". A respeito dessa colocação. Safira Bezerra. Uns estão num estágio mais avançado e outros mais atrasados. a proteção ao trabalho e conseqüente solução do "problema social". XVII. p. História do Serviço Social. começa a existir Organização de Comunidade. 73 pois não mostra a origem da renda e nada diz da sua distribuição. em. 55.. Vargas procurou sempre atacar os de solução a curto prazo e não foi um grande inovador. Ibid. 12. em 1944. mas estavam muito defasadas quanto à instrumentação. e está voltada para análise da comunidade local sem a perspectiva de uma visão mais ampla de comunidade. Apesar dessa experiência. 11. A questão é de tempo. p. Também as críticas dos Estados Unidos pela alta do café. Em 1954. Esse conceito expressa que os países se acham num continuum. Trata-se de uma publicação do Ministério da Agricultura em que analisa uma experiência de trabalho em comunidades rurais. a maioria dos assistentes sociais eram ainda insensíveis aos programas de Organização de Comunidade. e a diferença entre eles é quantitativa. Vemos na época. Cf. Entre as três fórmulas para o desenvolvimento. irritaram os brasileiros. Não existia no currículo. portanto. nomeou um ministério que pudesse elaborar e executar uma política de estabilidade. sem que haja uma definição clara e precisa. No início de seu governo. é processo de crescimento. p. Essa ausência de clareza esconde a dominação dos países desenvolvidos sobre os subdesenvolvidos. marcadamente a UDN. caminhando depois para o desenvolvimentismo-nacionalista. Outro acordo é celebrado com o Ministério da Educação visando à educação industrial. no seu processo de intervenção com a comunidade. E a política de Vargas com relação ao petróleo tornou as relações mais drásticas. ] No início da década de 50. [ 11. Teve uma política de ambigüidade. a ABESS em convenção propõe a introdução de Organização de Comunidade nas escolas filiadas. É uma questão de tempo. reuniam-se latifundiários. p. os diversos países encontram-se em linha. das classes dominantes sobre as dominadas. Estudo e Evolução Histórica da Escola de Serviço Social de São Paulo no período de 1936 a 1945. Ideologia do Desenvolvimento de Comunidade no Brasil. Outro acordo. dele nasceu a CBAI. Carmelita. Ela mascara a "ajuda". JUNQUEIRA. Em 1946. estão o Estado e as massas envolvidas na instalação da Petrobrás. AMMANN. em 1952. aconteceu a Conferência Internacional sobre Desenvolvimento e. isto é. a grande imprensa. de trabalho e esforço. as tensões aumentam. E a classe operária continuará a ser explorada pelo paternalismo de Vargas.conseguiu sensibilizá-los. a posição de Vargas. Podemos salientar os seguintes: em 1951. para explicar a existência de países desenvolvidos e subdesenvolvidos. da política nacionalista e das críticas da oposição. em 1945. O trabalho.

entre os que não desejam que a Nação vá em frente". colocando em xeque a dependência externa. a nação pode prosperar. que o Serviço Social ocupará significativa presença no projeto nacional assumindo a ideologia desenvolvimentista. Essa abertura ao capital estrangeiro foi o resultado da firme convicção do Ministro da Fazenda. segurança. 19.equipamentos e salários e aumenta a desconfiança das Forças Armadas e da burguesia nacional. Finalmente. Brasil: de Getúlio a Castelo. crescendo. 202. o que conseguiu através de uma postura conciliatória em que evitava a emergência de problemas a nível de debates. aos quais seria permitido importar equipamentos industriais para produção de bens. foi criado durante o governo de Café Filho. nunca foi homogênea. "favorecendo os investidores estrangeiros. Seus membros assumiam uma postura marcadamente ortodoxa. Foi o fim da postura nacionalista. Juscelino Kubitchek encontrou oposição por parte da UDN e das esquerdas. mas a partir de 1959. Para isto. Cf. ] Após a morte de Vargas teremos um período de transição até a posse de Juscelino Kubitschek. o governo de Vargas. 78 industriais apoiavam o presidente.Instituto Superior de Estudos Brasileiros. seus discursos nessa perspectiva aumentam. ambos de orientação comunista. sempre defendida no passado.instrumento de manipulação: criar ambiente esclarecido que proporcione a solução adequada dos problemas sociais. em agosto. havia. criou um clima de confiança. É nesse período que o Serviço Social. viu seu governo "como um regime interino. O Ministro da Fazenda esteve nos Estados Unidos em reunião do Banco Mundial e do FMI e procurou convencê-los do programa antiinflacionário que pretendia desenvolver. à cultura. No dizer de Walderez Miguel.Um Estudo de Ideologia. ] p.889.os plantadores de café . sendo dada uma classificação prioritária pelo governo. utilizaremos o texto de Miriam Limoeiro Cardoso. pois este não estava preocupado em intervir na questão da terra. Juscelino Kubitschek. [ 14. p. como vimos. deu a este incentivos especiais e procurou eliminar os pontos de estrangulamentos estruturais através de programas de investimentos. Café Filho. assumem a concepção dualista de subdesenvolvimento. p. de Carlos Lacerda. o Serviço Social vem assumindo gradativamente sua presença no projeto de desenvolvimento nacional. 2) a personalidade do presidente. O ISEB. A fase de Juscelino Kubitschek será uma nova etapa no processo de substituições de importações. Mas. pois pela primeira vez um governo assume deliberadamente a tarefa de ser instrumento da industrialização. apresentaremos agora as características básicas do referido governo. em sua maioria. O Serviço Social e a Promoção do Homem . O presidente da SUMOC foi Octávio Gouveia de Bulhões. de que o Brasil tinha grande necessidade de investimentos estrangeiros e deveria ser complacente dando aos mesmos incentivos especiais". É com Juscelino que o desenvolvimento econômico acelerado teve início. com relação ao nacionalismo e à ideologia do desenvolvimento. às indústrias automobilísticas. três fatos explicam a intervenção deliberada na industrialização: 1) Juscelino Kubitschek foi eleito pelas mesmas forças de 30 e que tinham como posições gerais o nacionalismo. fechou o Sindicato dos Trabalhadores Portuários e a Liga de Emancipação Nacional. Carlos Luz e Nereu Ramos. quando já se impõe evoluir na prática. tem seu ensino regulamentado e as prerrogativas dos portadores de diplomas de assistentes sociais explicitadas. Nesse período. Mas será a partir do final do governo de Juscelino Kubitschek e principalmente de 1960 a 1964. para as indústrias de base". de 13/06/1953.889/53. 3) o presidente soube atrair uma equipe de economistas e outros técnicos que tinham recebido influência da CEPAL . O grifo é da autora. "esses elementos podem participar na explicação da expectativa do puder político' em face da instituição educacional . [ 15. foi capaz de mobilizar cada classe para seu projeto desenvolvimentista. uma grande heterogeneidade dentro do grupo. CARDOSO. Do ponto de vista da economia. Desenvolvimento e Crise no Brasil. pois recebia benefícios do crescimento econômico. 76 série de conflitos na vida nacional. em matéria de desenvolvimento econômico. É pelo crescimento econômico. prosperidade. é preciso ajuda temporária do capital estrangeiro. 17. o industrialismo e eram intervencionistas moderados. "quem não estiver com o Governo estará. Não chega à percepção da dependência. alguns conceitos são chaves. Qualquer tipo de oposição era enquadrada na categoria de "inimigos da p. através do Dec. representante da postura neoliberal. Nesse período Vargas radicaliza sua posição nacionalista. [ 16.Brasil: JK e JQ. sem dúvida. durante o governo desenvolvimentista de Juscelino Kubitschek. o Presidente procurou conciliar os operários. Desenvolvimento . O ISEB . 4) a base do crescimento é a iniciativa privada. Outra forma de ação contra a oposição era acusá-la de ser contra o desenvolvimento do Brasil. tais como: desenvolvimento. p. há uma p. ] A grande meta de Juscelino foi o desenvolvimento. fechou a Tribuna da Imprensa. Lott. buscando com isso encontrar apoio nas medidas antiinflacionárias que vinha tomando.) a fase de transição de nossa economia. A posição dos isebianos. segundo Skïdmore. O iSEB desenvolveu suas atividades através de cursos e publicações.Instituto Superior de Estudos Brasileiros. Também tomou algumas atitudes concretas para mostrar que não aceitaria posições que considerava radicais: em junho de 1956. contribui fundamentalmente a postura assumida pelo governo de Juscelino Kubitschek. Thomas. [ 13. que se superará o subdesenvolvimento. Referindo-se à industrialização. 35. tendo também já perspectivas do desenvolvimento associado. através da Lei nº 1. Walderez Loureiro. Estas criticavam a postura do Presidente em relação ao capital estrangeiro e por deixar de lado problemas cruciais como o da terra. ao assumir a presidência. fruto da industrialização.. Em 1954. 223. Tratou-se da abertura "dos portos às nações amigas". Ideologia do Desenvolvimento . partindo da premissa de que para haver desenvolvimento é preciso uma ideologia. Para as colocações que se seguem. quase exclusivamente. Assim os valores inculcados viriam criar as condições favoráveis ao controle dos conflitos que estão trazendo 'disfuncionalidade' no sistema nesse momento da historia brasileira". Os fazendeiros . Podemos explicitar as seguintes características fundamentais da política econômica: 1) perspectiva da possibilidade de um desenvolvimento autônomo. A classe média também estava contente. subversão. E esta implica o nacionalismo.311. através do modelo escolhido. Procurou neutralizar as oposições. prejudicando sua política de estabilidade. 14. renunciou devido a concessões feitas por Café Filho. 49. trabalho. SKIDMORE. Foi esta heterogeneidade que serviu de matéria para que os reacionários dividissem o ISEB. Essa crise se processou por volta de 1958 e refletiu a grande crise por que passava a sociedade brasileira. 18. Juscelino Kubitschek assume a presidência em 1956 e inicia um período marcante na história brasileira. capital estrangeiro. De início parte de seus integrantes. 2) a crise em que passava a sociedade era de transição e a solução está no desenvolvimento. nem tudo foi confiança e alegria. que enfatizava ser o subdesenvolvimento conseqüência da dependência cultural em relação aos países desenvolvidos. C. Miriam Limoeiro. E para tê-lo. procurou contribuir para criar uma ideologia global do desenvolvimento. Para entendermos a posição do Serviço Social brasileiro a partir dos anos 60. motivada pela inflação. ordem.A base da política do governo de Juscelino Kubitschek é o desenvolvimento econômico. Salientaremos agora alguns aspectos que explicitam a ideologia da sua proposta de desenvolvimento. do estágio predominantemente agropecuário. Escolheu como símbolo de seu governo a construção de Brasília que serviu também para encobrir problemas agudos como os da reforma agrária e universitária. E o fundamental: JK conseguiu contar com o apoio das Forças Armadas. sim. De maneira geral seguiu a linha da CEPAL. tivemos três presidentes: Café Filho. No período de 1954 a início de 1956. 18. 77 O Governo de Juscelino Kubitschek e o Desenvolvimentismo Como já apresentamos até aqui. conseguiu atrair muitos intelectuais nacionalistas. 15.. O rompimento desta situação se daria através de uma transformação das estruturas. Juscelino Kubitschek.Brasil: JK e JQ. o Presidente afirma: "Acentua-se (. 182.Comissão Econômica para a América Latina e que receberam como tarefa elaborar o Plano de Metas. o caráter de dependência aumenta. Esse fato se dá dentro do contexto internacional e da ideologia desenvolvimentista de evitar nos países subdesenvolvidos a presença do comunismo. as pressões. Nessa análise. sendo que uma delas foi a cisão entre os que defendiam a postura de Juscelino e os que eram favoráveis à mudança estrutural. regulamentou a Lei nº 1. Segundo Bresser Pereira. das simples indústrias de transformação. é preciso crescer e. . Os p. 79 Nação". 3) para que o desenvolvimento aconteça. contando este trabalho com o Vice-Presidente Goulart. nacionalismo. uma medida de longo alcance foi tomada no início de 1955: um decreto favorecendo o capital estrangeiro. principalmente nas áreas de transporte e energia. propagando os conhecimentos e técnicas relativas ao Serviço Social. A campanha política de Juscelino tinha-se pautado na ênfase sobre desenvolvimento com industrialização. Mas as saídas de Vargas não resolviam os problemas e o conseqüente aumento das tensões. em 1955. pois procurou atender sempre a seus reclamos e ainda pôde contar com a fidelidade do Gal. p. começa a intranqüilizar-se. 60. Esta teoria analisa a presença numa mesma sociedade de dois setores: o setor atrasado e o setor moderno. ao intelectual e ao povo. A partir desse momento.não temiam o governo de Juscelino Kubitschek. soberania.. Depois de um tempo à frente do Ministério. para o estágio de industrialização intensiva. gerando sérias crises. pelo medo característico dos militares golpistas ao pensamento. O Ministro da Fazenda foi Eugênio Gudin. dando incentivo às indústrias de bens de consumo. MIGUEL. Essa decisão veio através da instrução 113 da SUMOC. de 08/04/1954. Ideologia do Desenvolvimento . O desenvolvimento implica o subdesenvolvimento. ] A preocupação fundamental de Juscelino foi o desenvolvimento econômico. [ 17. L. Aos primeiros mostrava sua postura anticomunista e aos segundos procurava mostrar que sem o capital estrangeiro era impossível haver desenvolvimento. fez apelo aos capitais nacional e estrangeiro. Bresser. Gudin. PEREIRA. E para concretizá-la. 13. Apesar de toda a característica de transitoriedade do governo nesse período. Serviu para elaborar as diretrizes do pensamento brasileiro. Com aumentos salariais e com a estrutura sindical montada por Vargas. que tinha a responsabilidade primordial de continuar a estabilidade econômica e presidir à eleição de seu sucessor constitucional". Essa atitude irritou aos nacionalistas. fazem com que ele se suicide em agosto de 1954. Teve seu fim com o Golpe de 1964. assumiu a postura do nacionalismo-desenvolvimentista. Ibid. o governo tinha dois problemas a enfrentar: a inflação e déficits de pagamentos externos. ligados ao ISEB . pois este soubera motivá-los para investirem e lhes deu condições. transformação. ] Café Filho montou um ministério para dar continuidade ao programa de estabilidade de Vargas. p.

ela mesma feita de forma harmônica e equilibrada". é livrá-lo da miséria. Juscelino. Ideologia do Desenvolvimento . p. Vargas assume plenamente as causas da industrialização. Ao mesmo tempo que enfatiza a ordem e a transformação. mas apenas melhorar. ] Segurança e Subversão . o ideológico. externa e economicamente. o desenvolvimento dentro do desenvolvimentismo tem como objetivo o desenvolvimento do sistema capitalista.A pobreza. vemos as reações contra o centralismo do Governo Federal. 9. 8. 29. 26. Juscelino. como instrumento da burguesia nacional. e a colaboração é diferente de acordo com a posição de cada um: uns com o trabalho. [ 24. E é natural que o capital estrangeiro ganhe com seus investimentos. a miséria é vista como perigo. Além disso. não sendo subserviente para com elas. Aos que criticam que os investimentos externos nos levarão à dependência. desejo a expressão que crie o desenvolvimento e a produtividade. KUBITSCHEK. criando condições para seu desenvolvimento e também no seu governo de 1950-54. o Estado propiciará o desenvolvimento industrial. De 1930 a 1964. p. Miriam Limoeiro. Ideologia do Desenvolvimento .Brasil: JK e JQ. promovendo a integração mais efetiva e mais completa ao sistema global e contribuindo para que se mantenha".. [ 29. 123. Mensagem de 1956. convivendo a partir da metade da década de 50 com o início do desenvolvimento associado. que a pobreza do povo pode ser causa de intranqüilidade e subversão. Vejamos algumas características do populismo que no Brasil está ligado com o varguismo. Este fenômeno também aconteceu em outras nações latinoamericanas.a industrialização . O grifo é nosso.Um outro ponto importante é a visão de relação entre capital e trabalho. exijo a justiça que cria a dignidade da pessoa humana e a valorização social dos operários". a ajuda do capital estrangeiro é vital ao processo de desenvolvimento.tema iniciativa privada. Discurso em 1956. 81 entendida como sendo o capital (meio)". da premissa do conceito de segurança coletiva e constitui a condição necessária de salvaguarda de nossa liberdade". para desenvolver sua política econômica . Miriam Limoeiro. CARDOSO. ] Relação Capital Trabalho . não que o desenvolvimento aproveita a todos. há atitudes anticomunistas. 24. Juscelino tinha uma visão particular de nacionalismo. quer nacional. 122. 80 deve ser feito dentro da ordem. um dos elementos básicos é a ordem. pelo contrário. Para isto o governo também investe nas obras de infra-estrutura. a diferenciação interna da sociedade não sendo devida senão à atribuição de papéis. o cultural. é ele o grande objetivo explícito dos esforços em todos os níveis . Ibid. O desenvolvimento acaba com a miséria. Ibid.. que vemos o desenvolvimento da indústria.Brasil: JK e JQ. ] De outro lado. o social. 184. continental e ocidental. 138. Juscelino responde que somos uma nação livre. e ordem significando o sistema vigente. sem maiores p. que se define com o Golpe de 1964. O máximo de percepção dos conflitos na sociedade é o da relação empregado e empregador. Ordem e Transformação . 25. E comentando esse discurso. 23. não se analisa o porquê e de que tipo de pobreza se está falando. pois as massas mais miseráveis são presas fáceis das ideologias contrárias. Este aprofunda o desenvolvimento associado sob a égide da doutrina de Segurança Nacional. O que constatamos é que "a ideologia política está centrada no desenvolvimento (finalidade) e que para ela todo o mal se contém na pobreza do país (situação atual). 5. [ 28. O capital é necessário de onde vier. embora já estivesse em formação a partir de 1930. O populismo possui três elementos que lhe são essenciais: nacionalismo desenvolvimentista. É através de um conflito dentro da classe dominante e do tenentismo que a Revolução de 30 se faz. Em outras palavras. logo.OPA para que se possa fortalecer a América através de uma política global de desenvolvimento. KUBITSCHEK. em relação a outras nações. bem como o controle do Estado em matéria de comércio externo. as diferenças de classe não aparecem no discurso juscelinista. p. ] Capital estrangeiro . não permite a animosidade com os estrangeiros e coloca o aspecto emocional (no sentido de amor à pátria) e o aspecto técnico como patriotismo. ] Salientamos também que a formação cristã do Presidente marcou profundamente toda sua vida e seus conceitos. e isto significa harmonia entre capital e trabalho. alcançando o progresso. não é preciso mudar. isto é. p. Juscelino crê firmemente nessa idéia e a única saída que vê é o desenvolvimento.O governo de Juscelino Kubitschek é marcado por uma ambigüidade: internamente tem uma postura nacionalista e. A harmonia e não o conflito de classes é a postura de Jusçelino Kubitschek. a ideologia. o combate à miséria é importante para a democracia. p. 6. Para o Presidente. 3. Fala-se em segurança interna (acabar com a miséria) e segurança externa (salvar os valores democráticos e cristãos) no sentido de lutar contra o comunismo. porque é marcado por um forte nacionalismo. Os conflitos não vêm à tona. a posição de Kubitschek é de um estado seletivo. apesár dessa diversidade. da presença do capital estrangeiro particular e da ajuda dos governos dos países desenvolvidos. Essa transformação não abala nem a ordem e nem a democracia. Com isso podemos ver que a suposição em que a postura juscelinista assenta é a da plena funcionalidade do Social. os que colaboram com o trabalho recebem maior valorização social e humana. Resumindo alguns pontos: 1. Ibid. p. mas a nação também lúcra. é possível. a relação governo/povo é vista como identidade. Esta. 27. este desenvolvimento deve ser feito dentro da ordem. é racional e não emocional. Dentro dessa ótica a ajuda dos países desenvolvidos é uma questão de racionalidade. p. Miriam Limoeiro. 138. Daí sustentar a necessidade do crescimento. mas sim a passagem do subdesenvolvimento para o desenvolvimento. cuja diferenciação atende aos requisitos da produção. 28. Cf. Transformação entendida como aqueles aspectos "que se referem ao que fazer no presente para apressar a chegada ao grande destino". Juscelino compreende a sociedade "como um todo harmônico e bem integrado. Limoeiro afirma: "Todos colaboram para o desenvolvimento. Ideologia do Desenvolvimento Brasil: JK e JQ. trabalho é uma ação produtiva. para o trabalho. uma ameaça à democracia e a única forma de extirpá-la é com o desenvolvimento. Tendo em vista esta postura é que no governo de Juscelino não existem atitudes antiamericanas.. JK procura resolver isto dentro de uma visão de harmonia entre as classes. Ideologia do Desenvolvimento . É possível superar a pobreza na medida em que evoluímos para um estágio diferente de desenvolvimento. ela passa a ser uma questão de segurança. Miriam Limoeiro. Se os países subdesenvolvidos não conseguirem sair de sua situação. Então se faz necessário desenvolver. A ordem não é má. O capital estrangeiro tem entrada fácil graças à Instrução 113 da SUMOC. todos se beneficiam com o desenvolvimento e os benefícios são diferentes de acordo com a diferença de colaboração: os que colaboram com o capital recebem capital acrescido com o desenvolvimento e produtividade. [ 26.o Estado tem papel supletivo e como a meta fundamental é o desenvolvimento. O Governo centralizado se impõe e com ele a burguesia industrial através do Estado Novo. Ibid.o político. para que haja desenvolvimento. 93. A partir de 1937. CARDOSO. a qual por sua vez corresponde aos interesses do bem-comum. outros com o capital. 224. 2) a dignidade de tratamento e de condições de vida para os trabalhadores brasileiros. . 278. No Brasil. é preciso que se processe uma certa transformação. 20. Esta perspectiva de industrialização.Já vimos que para Juscelìno Kubìtschek a ordem vigente deve ser mantida. [ 22. o econômico". Transformação não significa mudanças radicais. Apud CARDOSO. Juscelino deseja o desenvolvimento econômico como forma de superação do subdesenvolvimento. JK afirma: "Tenho sempre comigo dois objetivos: 1) a utilização das nossas riquezas para a emancipação econômica do Brasil. o programa de Juscelino Kubitschek é eminentemente conservador e Progressista. Populismo. De 1930 a 1937. É a partir dessa data que vemos a ascensão da burguesia industrial. Juscelino defende que o desenvolvimento p. [ 25. dentro do. [ 21. o nacionalismo de Juscelino desliga o vínculo exploração e subdesenvolvimento. e que esta subversão pode vir por ideologia contrária à democracia.Brasil: JK e JQ. O Presidente conclama os investidores estrangeiros para que façam seus investimentos em nosso país. governa com o modelo internacionalista em termos econômicos e politicamente continua em termos populistas. 27. nem as diferenças de classe. 2. 21.Nos discursos juscelinistas. 193-198. p. nada pode atrapalhar este caminhar. apenas somos atrasados e estamos apelando às nações do mundo democrático. o populismo está de maneira marcante presente após a II Guerra Mundial. Esta ajuda Juscelino a vê como vital para a salvação da democracia no ocidente. Apud CARDOSO. o pacto das classes e a intervenção do Estado. No dizer de Juscelino a "Operação Pan-Americana parte. Ibid.. Miriam Limoeiro diz: "O desenvolvimento é o grande móvel da ação. estamos vendo que a dificuldade mais fortemente enfatizada para superar o estado em que nos encontramos é p. é colocá-lo. p. em condições de falar de igual para igual. 254. daí. corre-se o risco de colocar em xeque a democracia. ] Pobreza . 4. E procura assumir uma liderança continental. 82 cogitações sobre as desigualdades sociais que ela mesma indica que o permeiam". do sistema vigente. É através do Estado. 7. quer estrangeiro. Nacionalismo (segundo ele) é ajudar o Brasil a desenvolver-se. E o Presidente coloca a questão do capital sob a ótica técnica e não na perspectiva ideológica. Nesse período o Brasil levanta a bandeira "Segurança pelo Desenvolvimento". tivemos o fenômeno do populismo com o nacionalismo desenvolvimentista. [ 19. p.Juscelino Kubitschek defende que a pobreza é um mal. passa a ser uma necessidade do ponto de vista da segurança nacional. No entanto. Para salvaguardar o Ocidente propõe a criação da Operação Pan-Americana . fazendo-o rico. Daí que mudanças devem acontecer "nos termos estritamente postos pela ordem. 23. Desta forma acabar com a pobreza. as bases políticas do desenvolvimentismo se assentam no populismo. ] Nacionalismo e internacionalismo .procura conseguir uma maior intervenção do Estado. 22. 20... Ibid. fator de união. Para o capital. ela é ameaça à ordem. Apesar do significado político da pobreza dentro do discurso juscelinista. é dependente do capital estrangeiro. assim.

um dos teóricos mais conhecidos da teoria dualista. E Rios tem por base o funcionalismo de Parsons. o varguismo se inicia em 1930 e se consolida no período de 1950-54. Sociologia do Desenvolvimento. p. François et al.Nacionalismo que também é um instrumento da burguesia industrial e que com ela emerge. 37. e esta não se introduz gradativamente. Este desenvolvimentismo se caracterizou ao nível da política externa de internacionalização de nossa economïa e internamente do ponto de vista político continuou com o esquema montado por Vargas. duas facies: uma evoluída e outra arcaica. Goulart tentou através do Plano Trienal. a partir dos anos 50". marcaram profundamente o Serviço Social da época. cuja interação dos elementos estruturais é o comportamento normal. Jacques Lambert. [ 35. não insere a comunidade local dentro da região e da nação. Como vimos. Tal é o dualismo. "Desenvolvimento e Subdesenvolvimento". ] p. há o atraso cultural de uma parte da população em relação à outra. Não há perspectiva mais ampla. O setor moderno tem infra-estrutura em todos os sentidos. acentuando as diferenças. E "esse tipo de economia dualista constitui. Ibid. Essa atitude. da lei do salário mínimo. Luiz. como exigência de realização. A obra de Balbina está voltada para a análise da comunidade local. 36. A luta pela nacionalização dos recursos naturais e criação de indústrias de base mostra a política externa independente do varguismo. Os governos de Jânio Quadros e Goulart tentaram recuperar a dimensão econômica independente do modelo getuliano. embora de maneira geral essas obras não levem em conta as contradições da sociedade. Essa busca de consenso social através da socialização pode ser percebida na ideologia desenvolvimentista. o livro Introdução à Organização Social de Comunidade. tivemos uma publicação do Ministério da Agricultura. E finalmente a obra de Balbina Vieira. Este conceito parte da constatação de que os países desenvolvidos jamais foram subdesenvolvidos. a do Presidente e da maioria dos assistentes sociais se identificam. ] p. Nesse período começa a infiltração americana na América Latina e o suicídio de Vargas não foi um fato isolado. Aqui percebemos presente os pressupostos católicos e da filosofia . que a partir de 1945 não possui nenhuma tradição de luta. setor moderno e atrasado respectivamente. Esse antagonismo levou Vargas ao suicídio. Celso Furtado que também foi um dos teóricos do dualismo diz que um dos setores tem a tendência de comportar-se como capitalista e o outro permanece dentro da estrutura já existente. para finalizar. analisa os conceitos de integração e participação e conclui.interessados na difusão do Desenvolvimento da Comunidade tratam de estimular a emergência de intelectuais autóctones dessa disciplina. ideologia esta que estará presente a partir de Juscelino Kubitschek. in PEREIRA. Dentro da nova divisão de forças que advém a partir de 1930 na sociedade brasileira a cooperação de classe será vital para o populismo. fazem parte da ideologia desenvolvimentista. É evidente que houve conflitos entre as classes e principalmente da liderança operária. 37. [ 30. do sindicato único por categoria. Esta política de massas não possibilitou a explicitação de uma "consciência de classe". quanto a difusão do progresso técnico é mais rápida e menos geral. 86 Estudando cada uma das obras. Apud PEREIRA. 32. a referida autora. 34. Essa intervenção é normalmente feita pelo governo para equilíbrio do sistema. contribui "para que as classes subordinadas permaneçam à margem do processo decisório da sociedade global e que. 83 Queremos. mas a massa trabalhadora como um todo assumiu essa postura de cooperação entre as classes. Jacques.. O governo de Juscelino Kubitschek é marcado pelo desenvolvimentismo. mas "a maneira pela qual se luta atualmente pelo desenvolvimento". da CLT. [ 33. 84 subdesenvolvidos convivem com um setor tradicional e um setor moderno.: Ibid. dualista: "definimos um país subdesenvolvido como um país caracterizado pela coexistência de dois sistemas econômicos e sociais. Économie du Développment. clama a todos a colaborarem já que todos desfrutarão dos benefícios do desenvolvimento". O populismo continua presente nos governos de JK e JQ e de Goulart. 56. UNESCO e Ponto IV. p. temos a presença do conceito "Estrutural Dualista". diretamente. O Seminário foi subdividido em três temas: 1) Programas em Execução (Informação) onde foram apresentados os programas realizados ou em realização pela ONU. E o setor moderno não é capaz de distribuir rapidamente o que importou. as cidades são mais urbanizadas. por parte dos técnicos. Luiz. uma aliança com as massas populares e com o movimento operário que cresce a partir de 1930 e que atua de maneira marcante em toda a fase populista. Ibid. e o outro setor fica totalmente à margem. o trabalho de José Arthur Rios. 30. traço fundamental dos países em via do desenvolvimento econômico". É na década de 50 que vemos surgir os primeiros escritores em Desenvolvimento de Comunidade no Brasil e entre eles assistentes sociais. O Seminário foi dirigido pela Assistente Social Helena Iracy Junqueira na qualidade de vice-presidente da UCISS para a América Latina. Em 1952. Safira Bezerra. com o setor externo e com a presença do capital nacional . O setor atrasado é onde há fluxo de idéias tradicionais. regiões com vastas zonas rurais e pouco crescimento demográfico. nos mostra que. que vemos nascer as contradições do populismo. Ele nos diz: 'A mesma cultura nacional comporta. O desenvolvimento de um setor faz com que se transforme. Segundo Safira Ammann. Elias. assim. Esse assumir do Serviço Social se dará mais claramente no final do governo de Juscelino. Esta interferência externa começa no governo de Café Filho com a Instrução 113 da SUMOC e se amplia no governo de JK. LAMBERT. O Serviço Social de 1954 a 1960 É dentro do governo de JK que o Serviço Social assume no Brasil a postura desenvolvimentista. p. afirmando: "consideramos que a concepção da participação inferida nas três obras analisadas se traduz pela contribuição que as lideranças e o povo. onde os fluxos de idéias são inovadores. e é onde se concéntra maior parte do mercado. 47. na elaboração. Para que possamos entender esta política de massas e o controle do operariado. ou através de suas organizações. E o dualismo não é um fenômeno do subdesenvolvimento. explicitar o conceito de subdesenvolvimento vigente nesse período. Além do conceito linear já colocado no Item "O Desenvolvimento e os governos de Dutra e de Vargas". 85 moderno se desenvolve através da industrialização importada. É a partir do governo de Vargas. 36. importa lembrar de um lado que o intercâmbio entre as classes operária e patronal e o Estado se processa pelo "peleguismo" e de outro é preciso ver a composição desse operariado. De início cresceu o antagonismo entre as forças que desejam o desenvolvimento associado com os que desejam continuar com o desenvolvimento independente. teve também. Esta estrutura dualista que acontece dentro de cada país e se repete a nível internacional. GANNAGÉ. 34. mas sim uma "consciência de massa". mediante o acesso a decisões adjetivas locais tenham a ilusão de estarem de fato participando". em termos de formação religiosa e moral. 47. através de um Estado forte e centralizado. Isto acontece porque "As frações das sociedades civil e política do Brasil .quer do setor privado. 66. levando a pensar não enquanto grupo ou classes mas enquanto coletividade. pois estes têm uma série de características estruturais que os diferenciam daqueles. "Obstáculos ao Desenvolvimento Decorrentes da Formação de uma Sociedade Dualista". Elias Gannagé assim se expressa quanto à teoria.bem como os organismos estrangeiros . Em 1957. O antagonismo existente termina com o Golpe de 1964 que coloca o desenvolvimento sob a perspectiva do modelo associado internacional. os investimentos que recebe do centro são sempre em função do próprio setor moderno. execução e interpretação de programas de 'melhoria de vida local". bem como a socialização pelo processo de integração na perspectiva funcionalista que leva a sociedade a vivenciar o consenso social. 32. ] É para essa ideologia que as análises de Balbina e Rios contribuem. 2) Conceitos e Objetivos da Educação de Adultos no Desenvolvimento das Comunidades (Fundamentos). os pressupostos da obra de Balbina são os do positivismo comteano.. Conjugou os dois setores e conseguiu mobilizar as massas para seu projeto desenvolvimentista. como assinala Walderez. Essa ilusão de "participação". bem como esses intelectuais.. com o título de Educação dos Grupos. em todos os sentidos. que podem ser muito diferentes e que tanto mais se diferencia. Também os assistentes sociais sensibilizam-se com a confiança que o Presidente irradia. 55. Ideologia do Desenvolvimento de Comunidade no Brasil. p. E esta cooperação vem no bojo da ideologia corporativista do Estado Novo com seu controle sobre os sindicatos via Ministério do Trabalho.." 31. Obstáculos que impedem a expansão do setor moderno para o atrasado: estilo de povoamento. p. onde o capital se concentra e atrai o pouco capital gerado no setor atrasado. Enquanto isso a obra de Rios já apresenta uma amplitude maior de análise. Totalmente diferentes. Esse processo do desenvolvimento em Vargas se processou sob rupturas parciais. 33. quer do setor público. p. 60. Celso. o fenômeno do subdesenvolvimento contemporâneo. promovido pela UCISS e UNESCO. além do atraso econômico. especificamente. Ensaios de Sociologia do Desenvolvimento. entre outros pontos. 31. mas só consegue um grande surto industrial com a maciça entrada' de capital estrangeiro. essa modalidade de atraso e de avanço cultural é habitualmente designada pelo nome de "sociedade dualista". Essas obras. principalmente no seu final. Os países p. realizou-se em Porto Alegre um seminário sobre "Educação de Adultos como processo de Desenvolvimento de Comunidade". p. AMMANN.. in PERROUX. A discussão centrou-se na tarefa educativa dentro do trabalho de Desenvolvimento das Comunidades. Em 1957. nos seguintes momentos: "o apelo pelo desenvolvimento aglutina a todos. Ensaios de Sociologia do Desenvolvimento. concedem aos técnicos no estudo dos problemas. A característica estrutural é o dualismo. Além do mais. FURTADO. Exemplo no Brasil: o Sul e o Nordeste. 35. certas condições de estrutura social. Este projeto de "industrialização autônoma" com uma política independente sob a égide da burguesia industrial. outros governos nacionalistas também caem. bem como é imposta pronta e acabada. isto é. uma das causas do dualismo está no fato de que o setor p. ] Segundo Lambert.

] E quanto a Educação. Nos anos 1950. participando da Convenção da ABESS. Walderez Loureiro. de 23/09/1955. através de uma resolução.Ideologia y Método. 67. 46. modernizando a agricultura. de início. 9. 52. reafirma novamente a importância do Serviço Social para o Desenvolvimento de Comunidade e apresenta novo conceito de Serviço Social. Safira Bezerra. 37. O quarto estudo destinava-se a ressaltar as tendências importantes na formação para o Serviço Social em todos os níveis de ensino: graduação. 233. Maria Lúcia Carvalho da. O Serviço Social para indicar sua intervenção na área de comunidade passa da chamada "Organização de Comunidade" para "Desenvolvimento de Comunidade" e "Desenvolvimento e Organização de Comunidade". c) com um destino sobrenatural e eterno e com os seus conseqüentes direitos e deveres". entre outros pontos. 90 Esse enfoque é assumido pelos assistentes sociais. 3) Métodos e Técnicas de Educação de Adultos no Desenvolvimento da Comunidade (Metodologia). nascem ligados à Igreja Católica e ao Serviço Social e passarão a ter apoio oficial com a criação em 1952 e implantação em 1956 da Campanha Nacional de Educação Rural . a industrialização. 39. pós-graduação. assim se expressa: "Alfabetizando as populações rurais. 42. la planificación como solución para el subdesarollo". Assistentes sociais também participaram da Conferência Internacional de Serviço Social sobre o tema "Mobilização dos recursos para atender às necessidades sociais". Os Centros Sociais estavam ligados aos problemas locais e procuravam resolvê-los através da mobilização do povo. a planificação como solução para o subdesenvolvimento". Até a década de 60.tomista. coordenando seus esforços e com a ajuda de técnicos dirigentes. 1961. da América Latina.) para evitar as tensões sociais. Este serviço receberá apoio do governo e de vários programas internacionais.. entre outros. Esse trabalho não se integra em atividades mais amplas. principalmente no seu final. Trabajo Social . la administración del bienestar. la modernización. Com relação a este tema foram programadas diversas "Sessões de Estudos". Após as colocações houve trabalhos em grupo e depois plenário. p. [ 46. bem como de órgãos patronais da área. como "processo através do qual os esforços do próprio povo se unem aos das autoridades governamentais. pois. 45. com o fim de melhorar as condições econômicas. Evolução do Conceito de Desenvolvimento de Comunidade no período 1965/1970. É. Através da Lei nº 2. quer na zona rural. p. Em 1956. [ 44. Outro ponto analisado com ênfase foi o trabalho na zona rural. quer na zona urbana. Ásia e África. a administração do bem-estar. cujo objetivo é contribuir para a adaptação recíproca dos indivíduos e de seu meio social. com direitos e deveres individuais e sociais. na Sub-Região do Cone Sul. Os "Centros Sociais" no Brasil. 24. MIGUEL. Organização e Desenvolvimento da Comunidade e Serviço Social de Comunidade ou Organização Social da Comunidade. Este "se define como uma atividade organizada.Um Estudo de Ideologia. Era partidário de reformas que viessem racionalizar melhor o sistema capitalista e que pudessem inserir as populações do setor atrasado ao moderno. 45. a ONU definiu Desenvolvimento de Comunidade. criando pequenas obras de infraestrutura urbana. [ 37. Safira Bezerra. 87 dispor os corações para o apreço do Belo e do Bom ou sem animar a vontade e escolher o Bem que corresponde à natureza da Pessoa Humana". Tendências Atuais do Ensino de Serviço Social de Comunidade no Brasil. em Jacques Maritain e Pe. Maria Dulce de Moura.grupo de especialistas internacionais. Desenvolvimento da Comunidade. Sua presença marcante será a partir de 1960. Das conclusões salientamos a do" Grupo A. ] 40. José Arthur Rios. p. Utiliza-se também dos Centros Sociais. políticos etc. ANAIS DO II CONGRESSO BRASILEIRO DE SERVIÇO SOCIAL. ofereciam os Centros Sociais sua parcela de contribuição a uma política de Governo interessada em expandir o sistema capitalista no Brasil". Em 1959. 42. Em 1954. Maria Lúcia Carvalho da. 89 Sua atuação implicará processar o desenvolvimento capitalista no campo.631. treinamento em serviço e auxiliares em Serviço Social". 39. ligados à ONU. [ 38. com o Curso p. FALEIROS. Porto Alegre. la industrialización. Concluiu-se também da inadiável divulgação do que se faz em termos de Serviço Social no campo de Desenvolvimento de Comunidade. ] No período que estamos analisando tivemos também a presença marcante da ONU em relação ao Serviço Social. Vicente de Paula. Essa passagem se dá a partir das discussões feitas no âmbito acadêmico e das contribuições de Helena Iracy Junqueira. sem p. um. que sucede a Juscelino Kubitschek na Presidência da República. 74-75. p. justamente para examinar. Uma delas foi sobre: "Contribuição do Serviço Social e dos Assistentes Sociais na Educação de Adultos e nos programas de Desenvolvimento das Comunidades". estava também preocupado com o desenvolvimento brasileiro. SILVA. p. in AMMANN. que já vinha sendo discutido desde 1950. considerado básico para maior dinamismo do processo e tentativa de sua sistematização". em sua apresentação. Esses centros ilustram a prática do processo de "desenvolvimento e organização de comunidade" realizando trabalhos nas pequenas comunidades. 1955. que o Serviço Social entra incisivamente no trabalho de comunidade. Definição pela ONU. 88 de Introdução ao Serviço Social de Comunidade. Ele inicia seu governo . e assume a postura desenvolvimentista. integrar essas comunidades na vida nacional e capacitá-las a contribuir plenamente para o progresso do país". a modernização. 1957. o Serviço Social possuía basicamente uma postura: desenvolver seu trabalho em plena consonância com os governos então no poder. 41. "que não é possível educar sem dispor as mentes para a busca da Verdade. p. 32. a partir do governo de Juscelino Kubitschek. No terceiro estudo são analisados os problemas de formação para o Serviço Social e os métodos aplicados no seu ensino. 69. a fim de que os assistentes sociais pudessem ocupar melhores posições nos organismos que estão patrocinando ou executando programas de desenvolvimento de comunidades". que quanto aos conceitos fundamentais considerou: Quanto ao Homem: "a) que é um ser composto de corpo e alma. Lebret. criou-se o Serviço Social Rural que se vai organizando e começa suas atuações a partir de 1959. Ideologia do Desenvolvimento de Comunidade no Brasil. em discurso. O Serviço Social e a "Promoção do Homem" . Ideologia do Desenvolvimento de Comunidade no Brasil. 1958 e 1962 a ONU realizou estudos sobre o ensino de Serviço Social. tendo por base teórica os conceitos de harmonia e equilíbrio. Este objetivo se atinge através da utilização de técnicas e métodos destinados a fazer com que indivíduos. AMMANN. Os estudos foram na América do Norte. p. Dentro dessa Sessão de Estudos constatamos a discussão em torno da nomenclatura e conteúdo da intervenção do Serviço Social no processo de comunidade. bem como por que são as elites que terão condições de fazer a reforma social. com os Diretores das Escolas de Serviço Social da América Latina. falando da intervenção do Serviço Social na década de 50. na Sub-Região do Cone Sul. empreendem e executam projetos e atividades. quer regionais. em Tóquio. E disse que estava "programada uma Reunião a se realizar em Montevidéu. via Serviço Social rural. p. Anais do Seminário Regional de Educação de Adultos. Em que consistiu a pratica do Serviço Social na década de 50? O trabalho se inicia com a coordenação de Serviço e Obras Sociais. p. o conceito de subdesenvolvimento está na perspectiva "estrutural-dualista". analisando os trabalhos dos Centros Sociais. E assim concebe o Centro Social: "a instituição local em que as pessoas pertencentes a uma mesma coletividade. p. "El desarollo de comunidad" empezó a existir en América Latina en la década del 50 ya con una visión dualista de la sociedad. destinados a satisfazer suas necessidades particulares e a melhorar suas condições de vida". da América Latina. Helena Junqueira introduz o uso "de nova nomenclatura. quer municipais. manifesta expressamente a importância do Serviço Social junto ao processo de desenvolvimento e mobilização popular. assim como através de uma ação cooperativa destinada a melhorar as condições econômicas e sociais". Rio de Janeiro. ] No período do Governo de Juscelino. como já abordamos. 44. sociais e culturais das comunidades. Os referidos Centros tiveram tanta importância que a ONU. p. 248. Nos debates ficou enfatizado o despreparo dos assistentes sociais e a urgência de um melhor desempenho das escolas de Serviço Social no preparo de profissionais para a referida área. As colocações de Martha Ezcurra foram nessa linha. O representante da ONU informou que o referido organismo tem interesse em colaborar com as escolas no que tange à questão de melhores condições e treinamento da formação no setor comunidade. "O primeiro e o segundo ocupam-se principalmente dos cursos organizados em Serviço Social para graduados. 43. sem ônus para os cofres públicos. [ 41. Safira Ammann. Nesse período a presença da ONU continua marcando o caráter internacionalista do novo Serviço Social. ] Em 1955. BELEZA. Ibid. baseou-se. 43. Nos debates foi explicitada a importância da Educação de Adultos para as elites operárias e de outros grupos (administradores. ] PERÍODO DE 1960 A 1967 Governo de Jânio Quadros. assim se expressa: "O Desenvolvimento de Comunidade' começou a existir na América Latina na década de 50 já com uma visão dualista da sociedade. grupos e comunidades possam satisfazer suas necessidades e resolver seus problemas de adaptação a um tipo de sociedade em processo de mudança. A discussão foi em torno de Organização de Comunidade. Essa posição recebeu a base ideológica do Governo Juscelino Kubitschek e terá o apoio de Jânio Quadros que. p. 38. faz uma recomendação expressa para sua utilização. América Latina.CNER. b) com um destino temporal e com direito ao bem-estar e à felicidade naturais. Tiveram em alguns lugares outros nomes como Centro de Comunidade ou Centro Social de Comunidade. tivemos a criação do Serviço Social Rural. trabalhos imediatos e ligados mais às necessidades materiais. 40. Evolução do Conceito de Desenvolvimento de Comunidade no período de 1965/1970. SILVA. João Goulart e Golpe de 1964 Jânio Quadros Jânio Quadros. Faleiros. as modificações a serem introduzidas nos programas de Serviço Social.

assumindo depois posições do nacionalismo-desenvolvimentista. "Carta de Punta del Este". [ 52. Na "Declaração aos povos da América". havia motivações de golpes e desejo de conduzir o País por via não democrática. envolveram técnicas de trabalho em comunidade. salientando-se a presença de Cândido Antônio Mendes de Almeida. 242. Com relação ao Exército colocou militares nacionalistas em postos chave. para que pudesse haver um maior desenvolvimento . dadas as pressões internas dos operários. . CARDOSO. para ele. 31. O Plano de Furtado enfatizava o primeiro objetivo e o Presidente o segundo. Ligas Camponesas. bem como "acelerar o desenvolvimento econômico e social. A. E. Este fato é importante também para a história do Serviço Social. PCB. era claro que a opção do Brasil e da América Latina deveriam ser os valores cristãos e ocidentais. "Declaração aos povos da América". quer pela direita. 93 jacobinos . Sua posição política começou a voltar-se para a esquerda. 246. Também partilhavam as posições do centro de um governo democrático com reforma de base a ala do PTB liderada por Dantas e que era minoritária . in O. os países da América se comprometeram a realizar programas para atacar os problemas sociais. Em agosto. SKIDMORE. ] Havia também os partidos . eleito por uma maioria de votos. Concomitantemente. isto no final do 1º semestre de 1960. como a agricultura. E. Thomas. Frente Parlamentar Nacional. é que fez com que Juscelino propusesse aos Estados Unidos a realização da Operação Pan-Americana . o civil Júlio Mesquita Filho. empreenderia reformas de base . da classe média e outros segmentos da sociedade. Arraes. Outro fator que levou o Presidente a rever seu programa foi a aproximação a um grupo nacionalista.e Almino Afonso para o Ministério do Trabalho. ao passo que a Aliança para o Progresso era uma proposta de país capitalista "voltada principalmente para as garantias políticas. Thomas. ALIANÇA PARA O PROGRESSO. p. alguns líderes militares como Dennys e Eiéch.UDN. Mas. operários e consumidores. dentro do sistema parlamentarista. 94 cujo caráter ou propósito não havia ainda consenso claro . reduzindo ao mesmo tempo o aumento dos preços a um nível nunca igualado desde Dutra (10 por cento). quando Jango assume o poder em 1963? Qual sua posição quanto ao desenvolvimento? No início de 1963. E os grupos como Frente Patriótica Civil-Militar e IPES Instituto de Pesquisas e Estudos Sociais de homens de negócios. quando da eleição de Quadros. pertencente ao ISEB e tendo uma postura nacionalista moderada. À esquerda estavam: CGT. 55. voltando-se para os países subdesenvolvidos. pois enfatizara que o desenvolvimento era a melhor maneira de combater a miséria e a subversão. a fim de conseguir aumento substancial e contínuo da renda per capita. Quadros endossava a fórmula neoliberal. mostram-nos alguns pontos. a partir da Aliança para o Progresso "se realizou a nível continental uma pluralidade de projetos que tiveram participação do Serviço Social. Era uma proposta de país subdesenvolvido numa perspectiva econômica com a finalidade política. e Comissão Brasileira da Aliança para o Progresso. Para sua equipe de trabalho requisitou Celso Furtado para o Ministério do Planejamento com a tarefa de preparar e executar o "Plano Trienal". a tendência geral não era nem para a esquerda e nem para a direita. apesar da radicalização dos extremos. quer pela esquerda. ] Um acontecimento de âmbito americano acontece no governo de Quadros: a Aliança para o Progresso. se realizaron a nível continental una pluralidad de proyectos que dieron participación el servicio social. p. Jânio Quadros. Ibid. Herman. que tinha posição liberal. Goulart tentou duas experiências básicas em sua gestão. JAGUARIBE.. 51. A CNBB se manifestara em documento favorável às reformas de base. Reação por parte de vários setores industriais. O que levou a uma radicalização foram as leis de remessa de lucros. ] Jânio Quadros. em discurso. e Comissão Brasileira da Aliança para o Progresso. A direita encontravam-se os anti getulistas tradicionais. absorvendo o empenho dos assistentes sociais. educação e saúde. experiências de "esquerda positiva" e "esquerda negativa". na sua maioria. III Jornadas Brasileiras da Aliança para o Progresso. já a tivera Juscelino Kubitschek. p. Míriam Limoeiro. Governo de João Goulart João Goulart foi eleito vice-presidente pela segunda vez.. ineficaz. 49. em sociedades democráticas adaptadas aos seus próprios desejos e necessidades" 52. Cf. Começa um governo de estabilidade. Esta é a chamada experiência positiva e foi auxiliada pela esquerda moderada. KRUSE. [ 54. se não fizesse parte de um plano mais amplo de prosseguimento da industrialização e aumento dos investimentos públicos". líderes operários e Ação Popular AP. [ 47. renuncia em agosto. os que tinham maior expressão nacional. 235-236.que se empenhou num programa de estabilização. 249. O perigo do comunismo fez com que os Estados Unidos realizassem projetos para diminuir a miséria. 54. III Jornadas Brasileiras da Aliança para o Progresso. concretizou-se através de projetos que.dentro do modelo neoliberal. p. diminuindo a miséria. Devido a seu programa de combate à inflação conseguiu rapidamente apoio dos credores estrangeiros. visto que as causas p. p. Dentro de sua plataforma "Prometia uma democracia honesta e digna. quer externamente. intelectuais. Qualquer programa de estabilização tornar-se-ia. ALIANÇA PARA O PROGRESSO. pois como diz Herman Kruse. 133. os chamados p. para. ] As duas experiências foram chamadas por Dantas. segundo Skidmore: 1) no âmbito nacional. Ideologia do Desenvolvimento Brasil: JK e JQ. Dentro do quadro do governo Goulart. [ 50. Filosofia del Siglo XX y Servicio Social. A Aliança para o Progresso passou a ter existência a partir de 17 de agosto de 1961 através da "Carta del Este". [ 49 .Brizola. Após marchas e contramarchas. o Presidente dá mostras de estar convencido. mostra em campanha política essa posição. 273-282. O programa começa a repercutir internamente: aumento do pão. Goulart assume a Presidência da República. Em 1962. para o fortalecimento do dispositivo sindical. Quadros inicia sua gestão com o combate à inflação através de um compacto programa antiinflacionário. 53. Esta percepção. a maioria ainda tinha uma posição de centro e desejava uma economia mista. quer interna. pois a 5 de agosto cria a Comissão Nacional de Planejamento para preparação de um Plano Qüinqüenal. procurou de início dar mostras de respeitabilidade. 2) distribuição mais eqüitativa dos frutos do crescimento econômico e 3) alteração do equilíbrio político". 2) o PTB cresceu. Mas não conseguiu por muito tempo levar à frente esse programa. A. "o governo de Jango empenhou-se num programa mais ambicioso do que qualquer outro regime brasileiro de após-guerra: manteria um ritmo de crescimento ao nível dos melhores anos de Juscelino (7 por cento). Pacto Sindical de Unidade de Ação. as eleições. de maneira geral eram simpatizantes a uma reforma social. Neles a profissão canalizou suas frustrações anteriores e reencontrou a inquietude pela reforma social que havia perdido desde os pioneiros". no menor prazo possível.e a ala progressista da Igreja Católica.. 92 O objetivo da Aliança para o Progresso era: "unir todas as energias dos povos e governos das Repúblicas americanas. 56. PSD e PTB . Brasil: de Getúlio a Castelo. E contou também com interesse de Kennedy. buscando conter a inflação. Embora os do centro temessem os radicais. e iniciando um governo com apoio da opinião pública. pois. A Aliança para o Progresso se baseia nos conceitos linear e dualista de subdesenvolvimento. que já explicitamos em páginas anteriores. p. Desta forma Jango mostrava que queria fazer "duplo jogo político". ] p. Defendia um orçamento equilibrado e insistia na necessidade de criar condições favoráveis aos investidores estrangeiros". que em agosto de 1961 renunciou. Durante 1962 Goulart se preocupou em trabalhar por reformas de base e para pôr fim ao parlamentarismo. mas também se comprometia a assegurar uma rápida taxa de desenvolvimento econômico que atingiria setores anteriormente negligenciados. 51. Os nacionalistas argumentam "que as medidas de combate à inflação. antes de completar um ano de mandato. 20. Quais os objetivos das reformas? Havia 3 objetivos: "1) eliminar um novo tipo de "engarrafamento no processo do desenvolvimento econômico".OPA. Brasil: Estabilidade Social pelo Colonial Facismo. eram inadequadas se tomadas em separado. p. 91 mais profundas da inflação jaziam no desequilíbrio estrutural da economia brasileira. pediu ampla reforma agrária. 48.estes. p. Goulart tinha sobre si sérias suspeitas por parte dos militares e da direita. UNE. aproximar o nível de vida dos países latino-americanos dos níveis dos países industrializados". mas estava dividido em duas facções: San Thiago e Brizola e 3) não havia nenhum partido que representasse a opinião de centro.para p. numa linha que visava a conjugar o desenvolvimento nacional com a mudança sócio-política". eleito pela UDN. nem no centro". Hélio. Essa grita leva o Presidente a pensar na validade de seu programa. En ellos la profesión canalizó sus frustraciones anteriores y reganó la inquietud por la reforma social que se habia perdido desde los pioneiros". realizadas em 1962 para governadores em 11 estados. em relação ao tipo de estratégia que um Brasil nacionalista deveria ter para o desenvolvimento econômico. 47. E a Aliança para o Progresso. expropriação de firmas estrangeiras e a questão da terra. Como se encontravam os quadros partidários e as demais forças. O Plano Trienal de Furtado tinha como objetivos o combate à inflação. 48. SKIDMORE. Brasil: de Getúlio a Castelo. consideradas como elementos indispensáveis à manutenção e expansão do poderio econômico ocidental" ". portanto. embora necessárias. O Presidente assumiu seus plenos poderes em janeiro de 1963 e governou o país até março de 1964. Quanto à questão em debate. a fim de desenvolver um magno esforço cooperativo que acelere o desenvolvimento econômico e social dos países latino-americanos participantes. San Thiago Dantas para o Ministério da Fazenda . [ 53. recuperar alto índice de crescimento e realizar reformas de base. Tudo isso seria feito paralelamente ao controle da inflação e preservando a independência do Brasil como nação soberana. para que se consiga alcançar o máximo grau de bem-estar com iguais oportunidades para todos. Segundo Skidmore. E as duas experiências voltaram-se "para corrigir as distorções estruturais do País. A consciência desses valores e a necessidade de combater o comunismo. A primeira experiência foi de janeiro a junho de 1963.nem na esquerda. a 1º de maio. in O. dos transportes. ] A Aliança para o Progresso nasceu a partir da concretização da Revolução Cubána.

O Desenvolvimento. 32. mas crescimento e mudança. pois alegavam incapacidade destes de dirigir a nação.. É uma preocupação dentro da política da O. Assumiu a postura econômica de Bulhões e Roberto Campos. Logo em 1966 houve eleições para prefeitos e governadores. 288. E as esquerdas se desmoronaram. Conseqüência disso: Ato Institucional nº 2. por força das quais se realizará a substituição de estruturas e instituições inadequadas à tranqüila continuidade do nosso progresso e à instauração de uma convivência democrática plena e efetiva". Ibid. JAGUARIBE. realizado em 1961. Este modelo leva o país à total dependência dos credores externos e a estabilização é buscada para que haja desenvolvimento. Essa doutrina surge da coincidência dos interesses do Brasil com a América Latina. Podemos perceber pelo temário do Congresso os pontos de maior preocupação dos assistentes sociais. 289. continente americano e ocidente. ] O Serviço Social de 1960 a 1967 Salientaremos agora alguns aspectos do Serviço Social brasileiro no período de 1960 a 1967. quer da direita. de 27/10/65. É nesse período que o Presidente Kennedy propõe a Aliança para o Progresso. E também trouxe radicalização das posições. Após a reforma do Ministério a crise começa a acentuar-se. dentro do projeto de reforma de base. elegera José Maria Alkimim como vice-presidente.. Ibid. 95 em junho. Castelo Branco. Dantas foi aos Estados Unidos. havia pressões quer da esquerda.. Nas eleições de 1965. ] E a oposição? Oposição depois de 1964 eram. O grifo é do autor.[ 55. Os militares de "linha dura" queriam o poder e não devolvê-lo aos civis. frustrada pela própria divisão das esquerdas e pela ação dos militares. Segundo Skidmore. A discussão da legislação no campo é tardia em relação aos operários na cidade. Em 15/03 envia mensagem ao Congresso onde diz: "Optei pelo combate aos privilégios e pela iniciativa das reformas de base. O regime. p. foi o golpe militar de 1º de abril de 1964 que lhe não permitiu levá-la a termo. [ 60. ou melhor. O setor agrário. As esquerdas acreditavam que era o momento de uma revolução. p. 97 clandestinidade. A questão das compras das concessionárias estrangeiras provocou grandes debates de cunho nacionalista. Quando Dantas voltou dos Estados Unidos. O governo interveio no sistema eleitoral para ter maior controle. Entre as medidas: ex-ministros de Goulart após o plebiscito não podiam se candidatar e criava-se novo estatuto de partidos políticos. aqui havia uma incipiente organização. A partir de outubro de 1966. Brasil: de Getúlio a Castelo. ao buscar a compatibilização entre o plano econômico e o plano político desse 'modelo'. Castelo Branco foi eleito e o Congresso.000. 96 baixo. Esse descontentamento era motivado por dois outros problemas: a compra de concessionárias estrangeiras e a reforma agrária. A reforma agrária. mobilização política das massas urbanas e rurais. 2) a desorganização dos políticos. que implicava uma política anti-inflacionária. Os políticos do PSD e UDN elaboraram um projeto de emergência. p. Jango queria reformas. ] A 13 de março. era preciso diminuir os déficits do setor público e manter a capacidade de importar e um vigoroso programa de exportação. o Governo de Goulart constituiu uma tentativa socialista no Brasil. pôs um ponto final na experiência "positiva". organizado pelo CBCISS. Mas as forças da reação foram mais fortes. no Rio e em Minas Gerais. 1954. De novo os militares intervêm na política brasileira. e a dissolução dos partidos. quer da esquerda quer da direita. tendo em vista o crescimento dos preços. Brasil: de Getúlio a Castelo. Explicitaremos essa posição a partir dos Anais do II Congresso Brasileiro de Serviço Social. 61. É no começo da década de 60 que o Serviço Social assume a postura desenvolvimentista com clareza. temos a organização de movimentos sindicais no Nordeste. deixa de lado o projeto "nacionalista-desenvolvimentista" e assume o "desenvolvimento associado". os estudantes universitários e o clero. João. e medidas dos credores externos. a intervenção foi diferente das outras. Saindo do nacionalismo desenvolvimentista. o que foi feito. verifica-se um endurecimento do regime. independentemente do nível de consciência dos seus líderes quanto às funções desse movimento. Significa ressaltar a opção do Brasil para o sistema democrático ocidental. Nos primeiros dias do golpe. A década de 60 foi considerada a "Década do Desenvolvimento". 58. uma alta sofisticação foi posta a serviço do desenvolvimento nacional e da reforma social sem lhe ter sido dada a oportunidade de real experimentação. e a mais grave: havia descontentamento entre os militares. inclusive o da oposição e 3) descrença do povo em geral pelo oportunismo dos políticos. Ibid. O governo aprendia que era impossível conciliar um programa inflacionário com uma satisfação interna. No segundo. na cidade do Rio de Janeiro. Café Filho. PEREIRA. 62. Mensagem ao Congresso Nacional. SKIDMORE. Nesse período. 156. Isto já havia sido tentado por Getúlio. O Congresso teve como tema central "O Desenvolvimento Nacional para o Bem-Estar Social". é entendido não só como crescimento. Bilac Pinto . 57. procurou demonstrar que o golpe não era reacionário e de direita. decisão essa tomada em 1961 na Assembléia Geral da Organização das Nações Unidas. JK e JQ. Outros passos seguintes seriam renegociação com os devedores europeus e acordos comerciais e financeiros com a URSS. sempre deixado de lado pelos governos de 1930 em diante. 61. ] Em 31 de março aconteceu o golpe militar. 60. Apud SKIDMORE. segundo porta-vozes do novo sistema. sob a direção de San Thiago. Luiz. subversão e corrupção acaba objetivamente se constituindo num instrumento de liquidação das expressões políticas do nacional-desenvolvimentismo". 62. 154. 98 . 33. [ 59. No dizer de Luiz Pereira. dando mais poderes ao Executivo e determinam eleições para Presidente e Vice. A exemplo de governos anteriores. foi objetivamente a contra-partida política do desenvolvimento econômico 'associado'. E alguns grupos de esquerda. pois era o reduto dos grandes donos da terra. O Desenvolvimento e Organização p. Castelo Branco na vigência do Ato Institucional puniu 378 pessoas. Havia medidas que dependiam de posições internas. O Congresso não declarou o impedimento de Goulart. Outra questão que pressionava era a questão salarial. foi pelo próprio Presidente impedida de entrar efetivamente em execução. Esse plano político realiza-se em dois âmbitos: o das relações 'externas' e o das relações 'internas' da sociedade brasileira".se viram colocados em segundo plano. Brasil: Estabilidade Social pelo Colonial Fascismo. Os militares percebem a posição do Congresso. desta vez. 56. A demissão do ministério p. As relações "externas" se definem como doutrina de interdependência. que apesar da profunda repressão conseguem sobreviver na p. católico progressista. que. baixam o Ato Institucional nº 1. Essa experiência. para negociar grande ajuda do governo americano. tornou-se uma revolução social do topo para p. ao mesmo tempo seu adesismo. O que também diferencia o programa de Jango dos outros é que a inflação devia ser atacada dentro de um planejamento global. p. p. Esta situação levou à destituição de Dantas. onde assinou decretos de nacionalização dás refinarias e reforma agrária. não poderia mais ser esquecido. [ 57. Somente que. foram eleitos candidatos ligados às antigas forças e que não tinham simpatia dos militares. As palavras do Presidente Castelo Branco demonstram o espírito da relação Brasil-Estados Unidos da América: "Temos a convicção de que o Brasil e a grande nação norte-americana cruzam seus interesses econômicos e comerciais do plano de uma digna política e de uma amizade recíproca". No dia 11 de abril. extinção do controle do Estado exercido pela atual classe dominante e neutralidade e desengajamento internacionais eram entre outros objetivos preconizados". para mostrar que ainda existia. porém estavam divididos e superestimavam a organização do povo. p. bem como radical oposição. Hélio. Thomas. no dizer de Jaguaribe. no tocante à sua segunda experiência política. A esquerda radical procura fazer com que o Presidente se aproxime e adote suas posições. Depois do golpe. Em 1963. E. [ 58. após 1964. Muitos foram considerados inelegíveis. era parte importante do Plano Trienal. A. a partir desse período. A justificativa era que o governo precisava continuar com o seu programa de combate à inflação e este era impopular. JAGUARIBE. tendo em vista a penetração tardia do capitalismo no campo. nacionalismo econômico. como reforma fiscal e uniformizar as taxas cambiais. Contaria com o "centro" se não chegasse à posição radical. como já o fizeram em 1937. entre outras coisas. 1961. A discussão no Congresso foi violenta. Goulart deixara de lado o programa de estabilização e o desejo de crescimento econômico. Aqui não se encontra presente um plano. "a revolução de 1964. Grupos de esquerda e a Igreja organizam os camponeses. embora os de linha dura quisessem umas 5. Diz Jaguaribe: "Enquanto a primeira experiência do governo Goulart. Jango realizou o famoso comício da Central do Brasil. ] Para que qualquer programa como plano pudesse se concretizar. Dantas e Furtado começam a trabalhar para criar condições para realização do plano. Começa a segunda experiência: a da "esquerda negativa". As relações "internas" em consonância com as relações "externas" manifestam-se numa "estrutura de poder autocrática. sem a formação prévia dos quadros revolucionários e sem a participação efetiva das massas" Golpe de 1964 O Governo de Goulart terminou com o golpe militar em abril de 1964. Ensaios de Sociologia do Desenvolvimento. três são os fatores que podem ajudar o crescimento do autoritarismo: 1) a atitude dos militares que se constituem como censores da política brasileira. p. os congressistas agiram como se tudo fosse igual às outras vezes. Mesquita. Hélio. os civis que deram seu apoio . temos o Estatuto do Trabalhador Rural.Magalhães Pinto. 351. O trabalho no campo encontra apoio em alguns projetos da Aliança para o Progresso. motivada pelas agressões internas da direita e da esquerda radical e. por questões pessoais do Presidente.. Brasil: Estabilidade Social pelo Colonial Fascismo. dentro da Igreja Católica o projeto encontrou apoio. não tinham organizado a massa. GOULART. A preocupação no fundo é de modernizar o setor atrasado. "orientou-se no rumo de mudança social revolucionária: redistribuição de terras e rendas. 1945. p. contra a política inflacionária. No primeiro caso. 155-156. entre eles salientamos: A Previdência Social para o Desenvolvimento. ao combater o que se tem denominado "comuno-nacionalismo".

[ 66. ANAIS DO II CONGRESSO BRASILEIRO DE SERVIÇO SOCIAL. ou seja. Trabajo Social Ideologia y Método. nesse seminário temos a presença de várias posturas. na a área de sua estrita competência. promovido pelo Serviço Social Rural. identificando-as com a noção do bem-comum". Aylda Reis nesse Congresso também enfatiza o acima exposto. Está em seus anais: [ 63. 67. Aylda Pereira. pondo a serviço do desenvolvimento nacional toda a sua capacidade profissional". Neste sentido. Rio de Janeiro. Somos um país de áreas subdesenvolvidas e de áreas desigualmente desenvolvidas. Rio de Janeiro. no relatório da Comissão que analisou a questão da Formação e Treinamento do Pessoal para o Desenvolvimento e Organização de Comunidade. 65. 33. 63. espiritual ou economicamente elevado. "O Desenvolvimento para o Bem-Estar Social em Face da Realidade Brasileira". Jacques Lambert. Entre outras coisas afirma: "Ao imputar ao Estado a força dinamizadora. formando entre os que apresentam áreas e um contingente significativo de sua população. por ejemplo. Diríamos que o desejo de mudança nasce mais do medo. O Congresso acontece sob o eco das palavras do Presidente Quadros. Mostraremos.Ideologia y Método. Vicente de Paula. 72. p. junto a outros técnicos. porém institucionalizado e controlado. lê-se: "O desenvolvimento econômico confere novas dimensões e importância à função do assistente social.. por exemplo. vincular estreitamente o Serviço Social ao processo de desenvolvimento nacional e dar aos assistentes sociais. Mas. 101 se exclui a luta de classes. lê-se: "Num momento em que as massas perplexas e miseráveis se politizam irreversivelmente. A Formação e Treinamento de Pessoal para o Desenvolvimento e Organização de Comunidade e outros.. 42. se excluye la lucha de clases aceptándose al Estado existente como neutral. ] "Cumpre. Aceita-se o conflito.. Diz Vicente Faleiros: "Em um plano aparente se pode verificar a aceitação de mudança da planificação da nacionalidade. Esta racionalidad es una modernización y una búsqueda de eficiencia para que el sistema funcione mejor en su conjunto". pois cada um tem seu papel. "Al imputarse el Estado la fuerza dinamizadora. 19-20. é claro. Nas conclusões. ANAIS DO II CONGRESSO BRASILEIRO DE SERVIÇO SOCIAL. p. apud ANAIS DO II CONGRESSO BRASILEIRO DE SERVIÇO SOCIAL. O grifo é nosso. no fundo. 65. 43. Apnd ANAIS DO II CONGRESSO BRASILEIRO DE SERVIÇO SOCIAL.) es totalmente positivista. Este dá aos profissionais em questão uma visão de comunidade como uma unidade harmônica. o desejo de mudança se insere na melhoria do sistema. 71. 60. O grifo é da autora. p.em relação às massas do que de um comprometimento com essas mesmas massas. traça com uma propriedade o perfil dos dois países que somos: do Brasil arcaico e do Brasil novo .) é totalmente positivista. portanto. 1961. Em 1961. ---0 Desenvolvimento e Z1 Organização da Comunidade e o Planejamento Regional". 71. Isto não quer dizer que não aceita a mudança e as transformações. o ir do particular ao geral. sin un enfoque global de la sociedad que permita descobrir las contradicciones fundamentales. fazendo depender o alcoolismo quase que exclusivamente do desequilíbrio psicológico. da melhor racionalização de produção. Apud ANAIS DO II CONGRESSO BRASILEIRO DE SERVIÇO SOCIAL. O grifo é nosso. FALEIROS Vicente de Paula. 1961. Trabajo Social . assim como se colocarão depois a serviço do modelo de dependência. ] 67. traça com propriedade o perfil dos dois países A concepção de subdesenvolvimento é o dualismo e a nível das ciências sociais a base teórica desses assistentes sociais é o funcionalismo. Rio de Janeiro. relaciona os problemas de uma maneira estática e mecânica. as atribuições que lhe são próprias e que ainda não foram devidamente definidas. FALEIROS. Luiz Carlos.. QUADROS. REIS. a obra clássica Os Os Dois Brasis. 67. Também essa posição era a da burguesia nacional. a maioria dos assistentes sociais assumiram o conceito dualista de subdesenvolvimento. aceitando o Estado existente como neutro. O Presidente em sua mensagem presidencial afirmou: "O processo de desenvolvimento a que almejamos enseja a participação do homem na solução de seus problemas. Nos referidos Anais. temos a sugestão de que o Serviço Social acompanhe com interesse os Movimentos de Educação de Base . que em discurso apresenta de maneira explícita e formal a importância do Serviço Social no processo de desenvolvimento. Trabalhar com as "disfunções" é uma exigência uma vez que o equilíbrio das tensões é fundamental. Como vemos. a idéia de valores. Rio de Janeiro. Esta nacionalidade é uma modernização e uma busca de p. p. el método que tiene (. 171.. pois. necessariamente. ao permitir a verdadeira integração do Povo em todas as decisões da comunidade". Trabajo Social . Dentro da perspectiva dualista o setor atrasado é disfuncional ao setor moderno. 1961. Quando da análise da realidade e no item "condições econômicas". ] Outro ponto importante dentro da teoria nacional-desenvolvimentista e que foi abordado por Aylda Reis. mas aos problemas efeitos. Nas conclusões do encontro vemos enfatizado o desenvolvimento segundo o humanismo cristão na ". Mensagem Presidencial ao Congresso Nacional. Vicente de Paula. p. "A posição do Serviço Social no Desenvolvimento Nacional para o Bem-Estar Social". Além. melhoria de ruas etc. Ainda no II Congresso. Existe em seu método a visão positivista. é a hora do Assistente Social estar presente. ] p. O Serviço Social deve fazer com que a população aceite o desenvolvimento proposto pelo Estado.Ideologia y Método. é a importância do Estado no desenvolvimento. Os participantes do Congresso insistiram muito na importância da formação do assistente social e de sua tarefa. afirmando em sua conferência: "Ao meu ver. 70. relaciona los problemas de una manera estática y mecánica. p.. e que envolve. aconteceu um encontro da'União Católica Internacional do Serviço Social sobre o tema geral "Perspectivas Cristãs de uma Promoção Humana e Social" e um dos temas foi a "Teoria do Desenvolvimento em face das exigências cristãs". como a existência de populações vivendo em situação infra-humana. Percebe-se o "dualismo" na conferência de Aylda Reis. Ibid. infelizmente. tornando-o agente de seu próprio bem-estar. como afirma Faleiros: ". haciendo depender el alcoholismo casi exclusivamente del desiquilibrio psicológico. p. 26. p.. o assumir da postura dualista pelo Serviço Social. em situação de subdesenvolvimento. são "disfuncionais" ao sistema devem a ele ser integrados. 69. ANAIS DO 11 CONGRESSO BRASILEIRO DE SERVIÇO SOCIAL. o método que tem (. 99 A partir de Juscelino Kubitschek e nesse momento da Aliança para o Progresso. ] A autora salienta também que o processo "desenvolvimento e organização de comunidade" pode influenciar "na reformulação da Política Social. Aylda Pereira. 102. Os que defendiam a necessidade de mudanças estruturais profundas. Este assunto foi tratado por Faleiros a partir das conclusões do V Congresso Pan-Americano. sem no entanto mudar a estrutura econômica e social. modernização entendida como um assumir de valores e caracteres das sociedades desenvolvidas. É sob essa ótica que colocavam a reforma agrária. E os assistentes sociais assumiam em sua maioria essa última posição. os que salientavam a necessidade de um trabalho de conscientização dos problemas e uma mudança cultural e outros que encaravam a necessidade de mudanças. ou sofremos a tirania de seu ódio e de sua revanche". 1961. expressa-se claramente a perspectiva dualista de análise. es decir. 1961. Estudos já efetuados e outros em andamento vêm comprovando não só a acentuada desproporção entre os níveis de vida nas diversas regiões do país. A aceitação destas e a disposição de colaborar deverá ser obtida em outro nível: neste as técnicas de organização de comunidade constituem o grande instrumento de trabalho". Há um outro problema que impede o Serviço Social de chegar às causas: o seu método. 65.. em 1965. "En un plano aparente se puede verificar la aceptación del cambio de la planificación de la racionalidad. tanto o Serviço Social como os profissionais dessa atividade devem desempenhar na sociedade brasileira um papel pioneiro e relevante no que toca ao desenvolvimento nacional". quer dizer da sociedade como totalidade e estrutura". p. MANCINI. tanto mais injusta e injustificável. o el ir del particular al general: La negación de la contradicción ha llevado al Servicio Social a ver su propia contradicción: pretender servir a un hombre abstracto en una sociedad que destruye al hombre concreto". O economista pode indicar as medidas gerais que facilitem o desenvolvimento. EI actor-indivíduo es aislado de su contexto de producción y de su clase. João Paulo de Almeida. O ator-indivíduo é isolado de seu contexto de produção e de sua classe.. quando se verifica nas vizinhanças dos centros mais desenvolvidos". 64. na reforma das estruturas e procedimentos administrativos e na vitalização e ordenação da atividade privada em benefício do bem-estar social".. água. [ 73.perspectiva de desenvolvimento integral e harmonioso das potencialidades humanas. ou problemas ligados à vida da cidade como luz. Rio de Janeiro. indissoluvelmente ligadas. sua função. de la sociedad como totalidad o estructura". 1961. [ 64. mas no sentido de diminuir os conflitos. O Estado é o propulsor do desenvolvimento. ] Em 1960 tivemos. [ 68. Segundo Safira Ammann. que se contrastam e onde se inserem subculturas numerosas".de Comunidade no setor urbano e rural. Apud ANAIS DO II CONGRESSO BRASILEIRO DE SERVIÇO SOCIAL. p. MAGALHÃES. de 12 a 14 de maio. assim se expressa ". quando afirma: "No Brasil o progresso da industrialização é recente e seu desenvolvimento não é uniforme nem contínuo. Jânio. Eis que o Estado deve batalhar para impedir os conflitos. 72. 70. "O Desenvolvimento para o Bem-Estar Social em Face da Realidade Brasileira". 66. ou as promovemos à condição de povo esclarecido. 100 eficiência para que o sistema funcione melhor em seu conjunto". tendo em vista o processo de desenvolvimento por que passa o país. Rio de Janeiro. p. Entonces pasa a tratar al desequilíbrio psicológico. A ação do assistente social não se dirige aos problemas que nascem nas relações sociais de produção. no II Congresso Brasileiro de Serviço Social. em Os Dois Brasis. Apresentaremos alguns pontos importantes desse Congresso...está ainda nosso país. a partir do II Congresso. Nos anais do II Congresso Brasileiro de Serviço Social. A negação da contradição tem levado o Serviço Social a ver sua própria contradição: pretende servir a um homem abstrato em uma sociedade que destrói o homem concreto". Esta desejava a modernização das estruturas. 73. É por aí que o Serviço Social se transforma num instrumento da democracia. o sea. o "Seminário Nacional sobre Ciências Sociais e o Desenvolvimento de Comunidade Rural no Brasil". p. Nesse período de nossa história o Serviço Social é partidário de reformas e transformações que devem melhorar a vida em sociedade. REIS.duas estruturas coexistentes. As pessoas que estão fora e que. Então passa a tratar o desequilíbrio psicológico sem um enfoque global da sociedade que permite descobrir as contradições fundamentais. 74. 69.. 68. FALEIROS. fornecendo diretrizes e atuando na prática. 132.

o Serviço Social de Comunidade. S. não colocam em xeque a ordem social estabelecida. A classe política foi alijada do poder.GELAM . de maneira sintética. bem como uma pequena colocação do Serviço Social após 1967. os militares assumem o controle total do Estado e o fazem e se legitimam através dos Atos Institucionais. Hélio. ou seja. fruto da chamada Revolução de 1964. das encíclicas papais Mater et Magistra. [ 79. ] . vemos a presença de assistentes sociais que continuam dentro de uma visão acrítica que sempre tiveram. ] No período de 1960 a 1964. aplicadas a nosso tempo e a nosso meio". e SIEGL. QUEIRÓS. Perspectivas Cristãs de uma Promoção Humana e Social. 103 social. 19. em Petrópolis. colocando-se a serviço do povo. Explicitaremos algumas características do Regime pós-64. a marcar o Serviço Social. Procuram. Carlos A.sobre a questão do desenvolvimento. Reforma Universitária. engajaram-se no MEB . Mostra a ação do Serviço Social na criação de "Centros Sociais Urbanos" junto às favelas. E gradativamente assumem um compromisso com as mudanças estruturais. [ 74. O Serviço Social receberá nesse período a influência da JUC. José Guy. Nesse período. a CNBB lançou seu Plano de Emergência. Evolução do Conceito de Desenvolvimento de Comunidade no período de 1965/1970. Esse controle do Estado e dos Atos Institucionais constituiu "o mais formidável recurso do poder político central jamais experimentado no Brasil. os tecnocratas. 75. por falta de material. 34. a XI Conferência Internacional de Serviço Social sobre o tema "Desenvolvimento de Comunidades Urbanas e Rurais".. CNBB. Essa Conferência foi antecedida pela Pré-Conferência. [ 75. Temos também em 1967 a Encíclica Populorum Progressio. Seminário sobre o "Serviço Social face às mudanças sociais na América Latina". O regime está a serviço do capital internacional e procura internamente criar condições para o crescimento desse capital através da modernização de nossas estruturas. Esse trabalho assumido por parte dos profissionais em Serviço Social terá fim com o golpe de 1964. ] O DESENVOLVIMENTO DE COMUNIDADE APÓS 1967 Faremos aqui uma caracterização rápida do regime militar. E por muito tempo os assistentes sociais.. Foram conferencistas no Seminário: Herman Kruse. na semana anterior. Na primeira fase do Serviço Social a presença dos pressupostos católicos era única. Entre as conclusões salientamos: "1) O Serviço Social. organizado pela CNBB. no dizer de Herman Kruse. realizaram-se encontros das escolas de Serviço Social do Nordeste. ] Em 1962. Outros são partidários de reformas. Brasil: Estabilidade Social pelo Colonial Facismo. exercerá também uma influência marcante nos estudantes de Serviço Social. além dos militares. no sentido de removê-las ou transformá-las. buscando novas técnicas e querendo impor-se como científico. temos em São Paulo a realização do Seminário: A Dimensão Regional e o Processo de Desenvolvimento e a Presença do Serviço Social". As Faculdades de Serviço Social Face às Mudanças Sociais na América Latina. A partir de 1960. tem importantíssimo papel na atual conjuntura sócio-econômica brasileira. Plano de Emergência para a Igreja do Brasil. Também salienta que o desenvolvimento econômico só tem sentido cem o desenvolvimento social. pela sua natureza. resultando em haver equipado o governo com meios coercitivos dificilmente igualados nos regimes mais autocráticos". Nesse Seminário.mas diretrizes doutrinárias. p. José Lucena Dantas. passando depois para animação popular e para um trabalho de sindicalização. 1-2. e foi importante por analisar e conceituar Desenvolvimento de Comunidade. A integração e o ajuste e não o conflito são pontos de chegada. não percebendo que o desenvolvimentismo implica o desenvolvimento do sistema capitalista e não a solução para os países subdesenvolvidos. p. o que precisa ser mais desenvolvido no Serviço Social latino-americano". 3) O Serviço Social deve preocupar-se com a mudança de mentalidade do povo e das cúpulas. S. dos bispos mais progressistas. Em 1963. Com esse regime. Os participantes desse Seminário ficaram conhecidos como "geração 65". 143-144. Queremos salientar aqui. foi criado em São Paulo o "setor de Comunidade" no ex-Serviço Social do Estado de São Paulo da Secretaria de Saúde Pública e Assistência Social. Reforma Tributária. Esse grupo continuará após 1964 e atrelando-se a partir de 1968 ao modelo de dependência. para isso.. 76. camuflando assim as contradições existentes dentro da realidade e a luta de classes. 102 bem como continuam com trabalhos junto aos menores. temos o fim do nacional-desenvolvimentismo e a nossa dependência passa a ser total. Nessa fase. Maria Lúcia de Carvalho Silva.Movimento de Educação de Base. Queirós e José Guy Siegl abordando o tema "As Faculdades de Serviço Social e o Processo do Desenvolvimento" enfatizam que "o Serviço Social. O Seminário enfatizou a importância da inserção do Serviço Social no processo de desenvolvimento e a necessidade de um Serviço Social latino-americano. a presença das posições da Igreja Católica no Serviço Social no que tange ao desenvolvimento. mas sua aplicação prática exige habilidade e adequação às situações. tivemos a realização do Seminário Regional em Porto Alegre. dando apoio às reformas de base. Entre eles o que marcou a total imposição do poder foi o Ato Institucional nº 5. pois nossa preocupação se concentra no Documento de Araxá. [ 78. Assim como a Igreja marcou o início do Serviço Social. tivemos. ] Em 1965. Para poder governar e impor sua ideologia. que veio a lume em 1967. No Nordeste. 105 ALGUMAS CARACTERÍSTICAS DO REGIME MILITAR DE 1964 A partir de 1964 temos a presença em nossa história do regime militar. José Carlos A.não indicações técnicas que nos escapam . Na parte econômico-social temos na "Declaração da Comissão Central da Conferência Nacional dos Bispos do Brasil" um apoio às chamadas reformas de base. p. que se caracteriza (. Temos no poder. Classes Dirigentes. 1. adequar o Serviço Social para essa tarefa. Maria Lúcia Carvalho da. em 1962. muitos p. Reforma Bancária. prostitutas. Em 30 de abril de 1963. de mudanças equilibradas dos problemas da sociedade. tivemos uma Convenção da ABESS que analisou a realidade brasileira e suas relações com Desenvolvimento e Organização de Comunidade. p. percebendo as contradições e a necessidade de mudanças radicais. Em dois encontros de escolas salientou-se a importância de um engajamento profundo das escolas na mobilização popular. Tivemos no período de 60 a 64 uma outra experiência de Serviço Social. temos em 1960 a introdução da nomenclatura "Desenvolvimento e Organização de Comunidade" e que foi consagrada no II Congresso Brasileiro de Serviço Social. Em 1965. Um Plano de Pastoral para o Brasil. Reforma Administrativa . Ao nível de trabalho de grupo e comunidade enfatizam a necessidade de resolverem os problemas comuns. [ 77. através de um de seus processos. Também. Jorge Furtado. p. Em 1963 e 1964. A experiência de um pequeno grupo de assistentes sociais que partem de uma análise crítica da sociedade. O Seminário se realizou sob a perspectiva do desenvolvimentismo. E as colocações e posições foram num sentido de maior comprometimento com as lutas do povo e a necessidade de reformulação do Serviço Social em vista dessas novas exigências. 77. como inadiáveis . que separa sua ação junto ao indivíduo. [ 76. Pacem in Terris e Documentos do Conselho Episcopal Latino-Americano . Em breve sugeriremos a propósito de Reformas tidas. Reforma Eleitoral. com capacidade de darem sua contribuição ao desenvolvimento nacional. grupo e comunidade. procurando melhor formação do cidadão e maior aproximação entre povo e governo. Controle Integral do Estado. Foi a Escola de Serviço Social da PUC do Rio de Janeiro que começou a utilizar essa expressão. p. em Recife. 104 partindo do posicionamento dos cristãos de esquerda. constatamos a presença de várias posturas no trabalho do Serviço Social em Comunidade. 2) Seu método. Limitar-nos-emos a uma análise superficial. 4) Os princípios do Serviço Social e suas técnicas são universais. continua nessa fase. com razão. Em 1962. Como vimos. na Sub-Região do Cone Sul da América Latina. ] No setor acadêmico. O trabalho com o indivíduo se dá isoladamente.(MEB) da CNBB e que esse movimento só se realizará com o apoio do Serviço Social. 78.Poderes da República. temos outro pronunciamento dos bispos. 46. 79. O relatório dos brasileiros a essa Conferência mostra a intervenção que é feita na realidade urbana. Esse setor promoveu um Encontro de Técnicos em Desenvolvimento e Organização de Comunidade. E nessa linha sempre serviu às classes dominantes. bem como marcou profundamente a prática desses profissionais. de 19 a 25 de agosto. 3) Esta separação dos métodos tem por base o funcionalismo. 2) É necessária a participação do Serviço Social nas equipes governamentais de planejamento econômico e de bem-estar p. JAGUARIBE. a partir da década de 60 temos assistentes sociais cristãos que continuam assumindo a visão tradicional da Igreja e os que assumem uma posição mais progressista. bem como no trabalho de Cultura Popular de Paulo Freire. Cf. 48. CONCLUSÕES E SUGESTÕES do SEMINÁRIO REGIONAL sobre "O Serviço Social Face às Mudanças Sociais na América Latina".não conseguem enxergar as contradições da sociedade: 1) Porque a prática do Serviço Social tem sido eminentemente ideológica. essa posição foi analisada e ressaltada em vários congressos e seminários. Os assistentes sociais que assumem essa posição a do desenvolvimentismo . Dizem os bispos: "Daí saudarmos com alegria as Reformas de Base que passaram a ser anseio de todos os responsáveis . Teremos nesse período também a presença do Jornal Brasil Urgente. e mesmo hoje. a posição da Juventude Universitária Católica .Reforma Agrária. encontraram no desenvolvimentismo e na Aliança para o Progresso a justificação de sua profissão. realizou cursos e seminários para assistentes sociais do Estado e de outras instituições e realizou um projeto-piloto em desenvolvimento e organização de comunidade. Porto Alegre. p. delinqüentes etc. que inicialmente empreende um trabalho de alfabetização. 1965. busca-se o consenso.) pelo despertar nacional para o desenvolvimento". deve atuar sobre as causas dos problemas sociais. UNIÃO CATÓLICA INTERNACIONAL DE SERVIÇO SOCIAL. organizado pelo Instituto de Serviço Social. Partidos Políticos. SILVA. Assumem uma postura reformista.JUC. p. esse posicionamento terá apoio das escolas de Serviço Social. os assistentes sociais comprometidos. fora da classe social. bem como salientam o papel preponderante das faculdades de Serviço Social no preparo de técnicos.

dada a sua situação geográfica. FURTADO. passamos a receber e a incentivar a entrada de grandes contingentes de capital estrangeiro. Dada a concentração de renda e pauperização da maior parte da população temos um crescimento da Política Social. mas não estruturais. Por decorrência desses três pontos. cultural. o Brasil essencialmente depende . temos ainda no discurso do Serviço Social a presença da linguagem do nacional-desenvolvimentismo. p. tem-se um arrocho salarial que redundará em transferência do capital da classe trabalhadora ao empresariado. dado o caráter repressivo a partir de 1968 e principalmente durante o Governo Médici. foi obtida através de uma política governamental muito bem sucedida que visa a atrair as grandes empresas internacionais e fomentar a expansão das subsidiárias destas já instaladas no país". O Brasil. a crença de que dificilmente o país poderia continuar reduzindo o seu coeficiente de importações. ou as coloca no plano secundário. no dizer de Safira: "de eliminar os obstáculos ao crescimento econômico . Por conseqüência dessa internacionalização política e econômica e para que o regime se mantenha. Esses aspectos evidenciam que apesar de todo discurso patriótico. tivemos a realização do Seminário de Teorização do Serviço Social em Araxá. dos operários e de várias instituições da sociedade civil e por uma estratégia do próprio regime. Não é possível uma situação neutra. afirma: "Que por outro lado. é preciso integrar toda a população no projeto governamental. econômica e política. principalmente no auge do "milagre brasileiro". Parte do princípio de que Oriente e Ocidente estão em guerra. para que pudesse adequar o Serviço Social ao contexto econômico. é fato que para nós brasileiros de hoje. Toda "ajuda" visa apenas a sugar os países subdesenvolvidos. a política econômica não beneficia a população brasileira. 6.tais como a resistência cultural às inovações . [ 82. pela transferência de mão-de-obra do setor de subsistência para o setor moderno. política e cultural e concentração do capital". depois de ter passado pelo milagre brasileiro. o Serviço Social assume um caráter assistencialista. ante um mundo que se debate e agoniza no mais brutal encontro de civilização antagonista". 81. O que podemos constatar é que dentro desse tipo de economia os países periféricos financiam os cêntricos. 84. Primeiro. As experiências mais comprometidas se desarticulam. ] 5. O problema distributivo evidentemente preocupa o Governo. No Brasil. Também o Estado encontra-se a serviço das mesmas. Continua a postura de que é preciso reformas. Vemos isto claro numa das afirmações do ex-ministro Simonsen: "O Governo firmou-se na filosofia produtivista. Mário Henrique. porque o crescimento das vendas ao exterior era condição imprescindível para que o país pudesse continuar absorvendo capitais estrangeiros". Vimos que as características ideológicas do regime "são: autoritarismo (governo forte e centralizado). recusando-se a promover melhoria da distribuição de renda por medidas de prodigalidades salariais. A partir de 1978. O projéto de desenvolvimento é de dependência. bem como com os Estados Unidos. E se fez sob a ótica da Geopolítica do Gal. ] 8. 103. temos de novo a rearticulação do Serviço Social comprometido com as lutas populares. podemos perceber a filosofia do governo. é preciso defendê-la da ação do eixo Moscou-Pequim. ] 4. e CAMPOS.à criação de condições imprescindíveis à eficácia do mesmo". mais ou menos bem delineada. Ela absorve as nacionais. Através da inserção na Política Social do Governo assumem um compromisso com a classe dominãnte. p. Quando fala da dependência dos Estados Unidos. cooperar também na imunização dos jovens países africanos à infecção fatal do comunismo. p. Engajamento do Brasil com os Estados Unidos e com o Ocidente. Vejamos suas idéias. Utiliza-se nesse período e dentro da ótica da Geopolítica do Gal. Esse engajamento foi proclamado e constantemente buscado. Nesse período e a partir de 1968. A economia do País passa a ser determinada pelas multinacionais. política e econômica. 109 CAPÍTULO III DOCUMENTO DE ARAXÁ: SEUS PRESSUPOSTOS APRESENTAÇÃO E SÍNTESE DO DOCUMENTO DE ARAXÁ . dos sindicatos. IANNI. 145. Temos aqui o binômio "Segurança e Desenvolvimento". 107 constante. Ibid. A Nova Economia Brasileira. está situado no Ocidente. Ela passa a ser mais privilegiada que o Desenvolvimento. além da estabilidade social. SILVA. apesar de todo "rigor técnico e científico". histórica. o seu progresso técnico e cultural. 137. p. político e social da sociedade nacional. 108 "Em verdade. elitismo (ao nível econômico e técnico). mas o elenco de providências tomadas nesse sentido procura solucionar o problema a médio e longo prazos sem comprometer a taxa de poupança e as possibilidades de crescimento". Duas razões fundamentam essa preocupação. por parte de um pequeno grupo de profissionais. p. 80. A partir da "Abertura Democrática". Era p. [ 87. KAMEYAMA. para isso. Celso. ] Em 1967. [ 85. E mostra a necessidade de se combater o subdesenvolvimento como arma para não ação dos países do Oriente. numa tentativa de ordem de prioridade decrescente. p. tendo em vista as pressões do povo. mas interdependência". 83. ] Dentro da expansão do regime temos a desarticulação das oposições. a idéia de que primeiro deve fazer o bolo crescer para depois dividir. Gal. 82. Colapso do Populismo no Brasil. Golbery a Ideologia da Segurança Nacional. [ 86. AMMANN. 20-21. dando especial atenção ao problema da expansão das exportações. Vejamos uma afirmação do ex-ministro Simonsen: "Desde 1964 firmou-se a convicção de que o Brasil precisava extroverter o seu modelo de desenvolvimento. 86. das organizações populares. as diretrizes que nos afiguram indeclináveis de uma geopolítica brasileira adequada à atual época agitada e cataclísmica. Afirma: "Combater o subdesenvolvimento nas áreas nacionais retardadas e no restante do continente. E essa presença do capital estrangeiro é mostrada como ajuda aos países subdesenvolvidos. O Mito do Desenvolvimento. [ 83. Segundo. não existe discussão maior". o golpe de 1º de abril de 1964 é o fecho de longo processo de transição do Brasil da esfera da libra esterlina para a esfera do dólar". Tem que manter condições para que as empresas internacionais possam investir.. 105. as multinacionais contam com mão-de-obra barata. Celso Furtado nos diz: "A alta de crescimento da produção industrial brasileira. Para que o sistema funcione. A partir das colocações acima. o liberalismo. Isto será objeto de análise do 3º capítulo. [ 84. Os países cêntricos permitem um certo crescimento para assim impedir as tensões sociais. Ideologia do Desenvolvimento de Comunidade no Brasil. 87. Anotações de Aula do Curso de Especialização em Desenvolvimento de Comunidade. estar vigilante e atento a qualquer progressão soviética na direção dessa África Atlântica onde se situa a fronteira avançada e decisiva da própria segurança nacional. internacionalização econômica. 16-17. Mostra a significação do Brasil para o Ocidente e vice-versa. 85. Geopolítica do Brasil. ou quaisquer outras que pudessem comprometer o futuro crescimento da economia.e quanto! . 7. participando da execução da Política Social que tem como função. Para tal é necessário maior relacionamento Brasil-América Latina. o individualismo (ênfase na possibilidade individual de ascensão social). É necessário optar. 106 em particular. p. dos Estados Unidos para seu comércio. Ênfase ao capital privado. Nobuco. ou seu desenvolvimento econômico. É ao mesmo tempo a presença do desenvolvimentismo e o início de uma nova fase: da reconceituação que se fez necessária. E os assistentes sociais o farão. para o crescimento da produção industrial brasileira. [ 80. ] O SERVIÇO SOCIAL DEPOIS DE 1967 Após o Golpe de 1964 e até 1967. só lhe resta a defesa do Ocidente. SIMONSEN. colaborar por todos os meios e mantê-la livre totalmente do domínio comunista .do restante do Ocidente e. Importante também é a defesa da África. Safira Bezerra. Golbery do Couto e. que tem como sistema o capitalismo e como líder os Estados Unidos. a partir de 1968. temos uma profunda concentração de renda e. alcançada a partir de 1968.. Através da análise da situação geográfica em que nos encontramos. Ibid. Diz da vocação democrática do Ocidente. Dada a sua situação. O que eles nos "emprestam" levam de volta. Ela tem a função de fazer a economia funcionar dentro dos padrões capitalistas. p. temos um período de "Abertura Democrática". Ênfase na exportação do que produzimos. 81. até para sua própria segurança.2. Como conseqüência dessa presença de capital estrangeiro a dependência se reforça. bem como o Tratado de Garantia de Investimento com os Estados Unidos assinado pelo referido Presidente e as frases pronunciadas por Juracy Magalhães: "O que é bom para o Brasil é bom para os Estados Unidos" e a de Leitão Pinto: "Não existe mais dependência. p. ] Para demonstrar essa opção. 247. p. O governo criará uma série de salários indiretos para poder manter a reprodução da força de trabalho. tenta elaborar seus conceitos para defesa do País e do Ocidente da ação comunista. Octávio.eis aí. podemos ver a frase do Presidente Castelo Branco que já citamos. Roberto de Oliveira. Golbery do Couto e Silva. 3.

enquanto se coloca ao nível da aplicação de conhecimentos próprios ou tomados de outras ciências. o mesmo roteiro sobre conceitos básicos e estudar a metodologia sob um prisma genérico. um certo consenso em caracterizar o Serviço Social no plano do conhecimento especulativo-prático. Após o Seminário houve a publicação do que se chama Documento de Araxá. também. Rio de Janeiro. BA. Esse Seminário se insere dentro de um momento de questionãmento por parte do Serviço Social e de busca de uma metodologia mais adequada de inserção ao desenvolvimento. O Documento apresenta-se com uma introdução.Metas do Serviço Social. salientando os aspectos que julgamos importantes face o objeto de nosso trabalho. . sua natureza e funções. 158. ] Na introdução.. Doc. o que os obrigou a reconhecer a necessidade de uma teorização". cuja finalidade era "conscientizar para agir". nos seus inter-relacionamentos". RJ. Apresentaremos em seguida uma síntese do documento. o documento fâla da conceituação. Roteiro para discussão sobre o conceito de Serviço Social. RS. O Serviço Social é ciência. Belém. projetando-se.. [ 2. sentiu-se maior interesse dos participantes em discutirem todos o mesmo roteiro. Florianópolis. 01 formado pela Faculdade de Serviço Social da Universidade Federal do Maranhão. 2) A concretização dessas ideologias em movimentos culturais ou de educação popular. 01 formado pela Faculdade de Serviço Social da Universidade Federal de Juiz de Fora. O Serviço Social deve integrar-se no processo de desenvolvimento p. p. [ 3. Minas Gerais. O seminário buscou também uma "análise e uma síntese dos componentes universais. Roteiro para discussão de Serviço Social de Grupo. em Araxá. como prática institucionalizada. RJ. considerá-lo como uma técnica social. Ótica e Metodologia. No § 20. 3. E finalmente: ". Balbina O. 110 (DC) e V. 4) A preocupação dos Assistentes Sociais em conceituar o Serviço Social em face das exigências do desenvolvimento. V Serviço Social. caracterizou-se pelo desempenho de papéis relacionados com disfunções manifestadas no nível do indivíduo sob formas de desajustamentos sociais e ao mesmo tempo identificadas ao nível das estruturas sociais" (§ 2). vários p. SC. VIEIRA. ao invés da dinâmica dos processos". 2) Nos parágrafos 20 a 36. ] SÍNTESE DO DOCUMENTO DE ARAXÁ O resultado do 1º Seminário de Teorização do Serviço Social consubstanciou-se no chamado DOCUMENTO DE ARAXÁ. no entanto. porém. DEBATES SOCIAIS. Balbina Ottoni.ABESS. como por exemplo o 1º Congresso de Serviço Social. 3) A criação de movimentos de assistentes sociais na América Latina. MG. de estudar e teorizar a Metodologia do Serviço Social. ] Os participantes na sua quase totalidade tiveram uma formação em escolas de fundação e orientação católica. é arte? Há várias posições: uns dizem que é uma "Ciência Social Aplicada".. analisando esse momento histórico.Centro Brasileiro de Cooperação e Intercâmbio de Serviços Sociais. 1. Doc. Tendo havido uma preparação para o Seminário através de 05 documentos elaborados pela Escola de Serviço Social da PUC de São Paulo. Salvador. ao invés da dinâmica dos processos" (§ 9). III . Natal. e é dividido em parágrafos. Funções do Serviço Social. II. as funções e a metodologia e a tentativa de adequação do Serviço Social "ao contexto econômico-social da realidade brasileira" (§ 3 e § 4)." do Serviço Social. como constatamos. lemos o seguinte: "A evolução dos conceitos de Serviço Social e sua sistematização como disciplina permitem afirmar a existência de componentes essenciais e que podem ser sistematizados como instrumento de intervenção na realidade social. que inaugurou a série de Seminários Latino-Americanos. salientamos os seguintes pontos: O Serviço Social no Brasil surge na década de 1930 (§ 1). 02 formados pela Faculdade de Serviço Social da Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul. São Paulo. Roteiro para discussão de Serviço Social de Caso. 3(4):10. porquanto influencia o comportamento humano e o meio. até o momento. PA. no Brasil.. Niterói. 2.desde a instalação dos trabalhos. o Serviço Social. Níveis de atuação.CBCISS. IV. I . "Documento de Araxá". 112 e para isso deve redefinir os objetivos. Dessas escolas 09 tiveram seu nascimento ligado com a Igreja Católica. em perspectiva de mudança social" (§ 12).O Serviço Social face ao processo de formulação e implantação da Política Social. nascido no Sul do Brasil. Roteiro para discussão de Administração de Programas. Alguns Assistentes Sociais eram levados a considerar o Serviço Social não mais como uma "intervenção". em 1947. uma definição satisfatória no quadro dos conhecimentos humanos" (§ 17). faremos a citação do parágrafo analisado ou transcrito diretamente do Documento e dispensaremos sua indicação no rodapé. três capítulos e uma nota final. para o futuro. outros que ela tem condições de se afirmar independentemente como ciência e outros que o "Serviço Social é uma ciência quando sintetiza as ciências psicossociais". O tema da Metodologia do Serviço Social também foi objeto de estudo pelas escolas de Serviço Social através das convenções da Associação Brasileira de Ensino de Serviço Social . Funções. O CBCISS por sua vez preparou OS roteiros de discussões para os trabalhos dos seminaristas. II . órgão do Centro Brasileiro de Cooperação e Intercâmbio de Serviços Sociais . Os participantes do 1º Seminário de Teorização do Serviço Social optaram por "discutirem. Belo Horizonte. contestando a validade da metodologia atualmente empregada e estudando a reconceituação do Serviço Social. 08 formados pela Faculdade de Serviço Social da Universidade Católica de Minas Gerais. de sua evolução histórica e da necessidade de uma reformulação. Doc. O 1º Seminário de Teorização do Serviço Social foi promovido pelo CBCISS . de maneira conjunta e intencional. uma tentativa significativa. Salientamos o seguinte: I . Com relação à arte há divergências. a maioria dos assistentes sociais presentes em Araxá foram formados pelas escolas de São Paulo.. sobre conceitos básicos e estudar a metodologia sob um prisma genérico. E. O capítulo I "analisa os objetivos remotos e operacionais do Serviço Social. 01 formado pela Faculdade de Serviço Social da Universidade Federal do Pará. Rio de Janeiro e Belo Horizonte. Um desses exemplos é o movimento "Geração 65". 01 formado pela Faculdade de Serviço Social de Santa Catarina.APRESENTAÇÃO DO DOCUMENTO DE ARAXÁ A realização do 1º Seminário de Teorização do Serviço Social foi. Os documentos são os seguintes: Doc. Roteiro para discussão de Desenvolvimento de Comunidade p. III. 01 formado pela Faculdade de Serviço Social da Universidade Federal Fluminense. Utilizamos a publicação do Documento de Araxá feita pela revista Debates Sociais. Nesta síntese do Documento de Araxá e no item "Documento de Araxá: Análise e Crítica". bem como uma análise e síntese "dos seus elementos específicos e de sua adequação ao contexto econômico-social da realidade brasileira" (§ 4). Doc. Juiz de Fora. Porto Alegre. MG. "Na sua evolução.Quanto à natureza do Serviço Social 1) Nos parágrafos 17 a 20. MA. Esse encontro aconteceu de 19 a 26 de março de 1967. afirma: "No início dos anos 60. 111 fatores levaram os assistentes sociais a questionar a natureza e operacionalidade do Serviço Social 1) O aparecimento de ideologias novas focalizando a inadequação das estruturas políticas e sociais para o desenvolvimento e a necessidade de união dos interessados para trabalhar em cooperação em vista das mudanças desejadas. 02 formados pela Faculdade de Serviço Social da Universidade Estadual do Rio de Janeiro. Até então esse trabalho era feito pelos congressos e seminários realizados no Brasil ou em outro país das Américas. Os participantes do Seminário vieram de várias regiões do País e estavam assim distribuídos conforme as escolas em que se formaram: 10 formados pela Faculdade de Serviço Social da Pontifícia Universidade Católica de São Paulo. 01 formado pela Faculdade de Serviço Social da Universidade Federal do Rio Grande do Norte. Nesta intervenção. São Luís. todos. que adotou um novo conceito para o Serviço Social. IV Papel do Serviço Social. RJ. diz: "Parece haver. [ 1. É composto de 25 parágrafos e vai do 17 ao 41. 01 formado pela Faculdade de Serviço Social da Universidade Católica de Salvador. Justifica-se. que convocou um grupo de 38 assistentes sociais para uma semana de estudos sobre "Teorização do Serviço Social". História do Serviço Social. a preocupação é mostrar que até agora a "posição teórica do Serviço Social não alcançou.Componentes Universais do Serviço Social. Os roteiros são: I. o Serviço Social atua à base das inter-relações do binômio indivíduo-sociedade. mas como um meio de "conscientização". Percebem-se claramente dois objetivos para esse esforço de teorização. a) Nos parágrafos de 21 a 23. SP. com base em sua evolução histórica. RN. 09 formados pela Faculdade de Serviço Social da Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro.

o documento fala dos princípios e postulados que fundamentam a metodologia do Serviço Social. e rever seus elementos constitutivos. as condições para sua auto-realização. II . O trabalho com indivíduos. e. seja provocando as mudanças necessárias... na sociedade. grupos. os utilizados eram Caso.. O documento no § 52 diz: "O nível de micro-atuação é essencialmente operacional. c) postulado da perfectibilidade humana: compreende-se como o reconhecimento de que o homem é. daí a necessidade também de sua reformulação. populações e organismos". preventivo e promocional a indivíduos. 115 No § 46. por vezes. tal como foi conceituado e visualizado em sua dinâmica operacional" (§ ..dados referentes a problemas ou disfunções que estejam a exigir a reforma das estruturas e sistemas sociais. a atuação do Serviço Social é de duas categorias: a) nível de microatuação. III . confrontando-se as concepções atuais acerca dos processos básicos ao mesmo tempo que procura identificar os elementos constitutivos de cada um." b) Com relação aos caracteres corretivo." É necessário uma reformulação do Serviço Social "em novas linhas de teoria e de ação para melhor servir a pessoa humana e a sociedade (§ 34)".. a importância do processo de conscientização como ponto de partida para fundamentação ideológica do desenvolvimento global (§ 32)... Nos parágrafos 61 a 95. sua colocação no quadro das ciências técnicas. Até essa época. b) colher elementos e elaborar. Tendo em vista as funções explicitadas no 1º capítulo. neste esforço atual de reformulação teórico-prática" (§ 105). fala-se da "integração do Serviço Social".Metodologia de Ação do Serviço Social Nos parágrafos 42 a 47. grupos. grupos." (§ 38 e 39). seja promovendo sua integração nas condições decorrentes de mudanças.. E diz que esse conhecimento ". a problemática da maior rentabilidade na utilização da sua instrumentalização metodológica" (§ 13).. encontramos os princípios operacionais: ". Objetivos operacionais: "a) identificar e tratar problemas ou distorções residuais que impedem indivíduos." "Como prática institucionalizada. d) implantar e dinamizar sistemas e equipamentos que permitam a consecução dos seus objetivos" (§ 40). corretivo. tecnológicos. c) criar condições para tornar efetiva a participação consciente de indivíduos. Salientamos o seguinte: I . diz que desenvolvimento deve ser entendido "como um processo de planejamento integrado de mudanças nos p.. d) atuação dentro de uma perspectiva de globalidade na realidade social". preventivo e promocional são uma peculiaridade do Serviço Social.. No § 112. "A partir desse novo enfoque o Serviço Social deverá romper o condicionamento de sua atuação ao uso exclusivo dos processos de Caso.. O capítulo II "estuda a metodologia do Serviço Social. II .. comunidades e populações para progredirem e se autopromoverem". grupos. que consiste na utilização simultânea dos três processos. 3) Modelos de ação são necessários para a intervenção do Serviço Social: O documento nos apresenta um modelo. 116 aspectos econômicos. b) de macro-atuação (§ 51). grupo. E não se trata de optar por um aspecto mas atuar numa linha de simultaneidade.. aborda a "Utilização da Administração em Serviço Social". adotados como pressupostos fundamentadores da atuação do Serviço Social: a) postulado da dignidade da pessoa humana: que entende como uma concepção do ser humano numa posição de eminência ontológica na ordem universal e ao qual todas as coisas devem ser referidas. Destaca-se. 2) No § 106. do grupo. Grupo e Comunidade. isto é. lemos: "Supõe esse modelo os seguintes . a) estímulo ao exercício da livre escolha e da responsabilidade das decisões. No § 45.pressupostos éticos e metafísicos. 2." "O caráter promocional .. grupos. é pressuposto fundamental para que o Serviço Social nela possa inserir-se adequadamente. sócio-culturais e político-administrativos". o Serviço Social promove quando atua para habilitar indivíduos. É composto de 61 parágrafos. grupos. o direito de a pessoa humana encontrar. c) Administração de Serviço Social e d) Serviços de atendimento direto. conclui-se que pelo menos três se acham. c) ensejo à mudança no sentido de autopromoção e do enriquecimento do indivíduo. fala-se dos três processos: Caso. O conhecimento da realidade é importante "para a implantação das necessárias mudanças".. da comunidade.Adequação da metodologia às funções do Serviço Social 1. b) postulado da sociabilidade essencial da pessoa humana: que é o reconhecimento da dimensão social intrínseca à natureza humana. integrado em seu sistema social" (§ 49). a reflexão sobre as experiências realizadas e retarda as oportunidades de análise e desenvolvimento de um quadro de referências que permita a definição de sua natureza. quanto à promoção humana. Nos parágrafos 100 a 104.. Objetivo remoto: ". A metodologia utiliza-se de vários processos. porém não específicos. Grupo e Desenvolvimento de Comunidade.valorização e melhoria das condições do ser humano (. "O caráter preventivo do Serviço Social se define como um processo de intervenção que procura antepor-se às conseqüências de um determinado fenômeno (§ 30). o Serviço Social pesquisa e identifica os princípios inerentes à sua prática e sistematiza sua teoria. b) no respeito aos valores. comunidade e populações (§ 29)". Levando. em decorrência do que se admite a capacidade e potencialidades naturais dos indivíduos. 113 e sociais. padrões e pautas culturais. famílias. A consciência do desenvolvimento vem exigindo do Serviço Social novos papéis. dificultando.Quanto aos objetivos Os objetivos são apresentados nos parágrafos 37 a 40. Os participantes. O Documento apresenta uma distinção entre objetivo remoto e objetivos operacionais. na ordem óntológica.examina a adequação à realidade brasileira do Serviço Social. elaborando e incorporando novos métodos e processos" (§ 36). comunidades e populações. comunidades e populações não é exclusivo do Serviço Social ". também. comunidades e populações de alcançarem padrões econômico-sociais p.." Observa-se que a absorção dos profissionais do Serviço Social no plano prático prejudica. lemos: "Dentre os postulados. explícita ou implicitamente.. 4. b) Planejamento. É composto de 18 parágrafos. compreendendo as funções de Serviço Social aos níveis de administração e prestação de serviços diretos" e § 53: "O nível de macro-atuação compreende a integração das funções do Serviço Social ao nível de política e planejamento para o desenvolvimento. das Nações Unidas. Tais desajustamentos muitas vezes decorrem de estruturas sociais inadequadas.. em decorrência do que se afirma. Grupo e Comunidade. 3. comunidades e populações. Vai do § 42 até 104.Funções do Serviço Social No parágrafo 41 lemos: "Da natureza do Serviço Social decorrem suas funções nos diferentes níveis de atuação: a) Política Social.Sua teorização se processa a partir da práxis. O capítulo III ". 114 compatíveis com a dignidade humana e estimular a contínua elevação desses padrões. fazendo-os atingir a plena realização de suas potencialidades. operacionais e enfatizando a necessidade de adaptá-los à realidade brasileira (§ 61 e 83). um ser que se auto-realiza no plano da historicidade humana.) tendo como um quadro de valores a Declaração Universal dos Direitos do Homem. o que lhe é peculiar é o enfoque orientado por uma visão global do homem. Salientamos o seguinte: 1) O documento mostra a importância do conhecimento da realidade nacional. p. "O caráter corretivo se define como intervenção na realidade para fins de remoção de causas que impedem ou dificultem o desenvolvimento do indivíduo. Do 105 ao 122. Nos parágrafos 96 a 99. ainda. das populações.do Seminário entendem postulados ". comunidades. Colocando os objetivos gerais." e princípios operacionais "aqueles norteadores da a ação do agente profissional e as normas de ação de validade universal à prática de todos os proçessos do Serviço Social". Essa integração supõe a participação no planejamento.14). o Serviço Social se caracteriza pela atuação junto a indivíduos com desajustamentos familiares p. na implantação e na melhor utilização da infra-estrutura social".

A partir do referido golpe temos um governo de militares e tecnocratas. que foram excluídos do poder pela Revolução de 1964. Defendem liberalismo. porque não queria mudanças no status quo. a velha aristocracia brasileira e os empresários industriais. E afirma que um dos aspectos "da reconceituação é o de sistematizar nossas experiências. 1 FATOS E ACONTECIMENTOS DA HISTÓRIA BRASILEIRA E DO SERVIÇO SOCIAL NA ÉPOCA DO DOCUMENTO DE ARAXÁ FATOS E ACONTECIMENTOS DA HISTÓRIA BRASILEIRA NA ÉPOCA DO DOCUMENTO DE ARAXÁ . em Porto Alegre. adota. do qual apresentamos alguns elementos ideológicos. de vïvencïal. Os elementos do Governo achavam que os lucros eram demais e viam os industriais como aproveitadores. que é do século 20". Esse movimento nasceu na perspectiva de adequar o Serviço Social para a América Latina e tinha como referência ideológica o desenvolvimentismo. p. Além dessas características. nos seus dois parágrafos. Poucos governos foram tão prolíferos em leis". Outro aspecto desse idealismo "estava na crença de que o desenvolvimento econômico pode ser feito basicamente através de leis. Diz Bresser: "Trata-se. É o que de maneira sintética explicitaremos em seguida.A RECONCEITUAÇÃO DO SERVIÇO SOCIAL O Documento de Araxá nasce num momento em que acontecimentos importantes marcam a vida do Serviço Social latino-americano. no sentido de personalizar os problemas. para que haja uma reformulação do Serviço Social no Brasil. Segundo Bresser Pereira. Desenvolvimento e Crise no Brasil.Planejamento. No Brasil esse questionamento se fez por um número significativo de assistentes sociais. Esse questionamento começa a consolidar-se com os chamados seminários regionais promovidos por assistentes sociais latino-americanos. Esta perspectiva decorre do fato de os militares. Queremos lembrar que o Documento de Araxá surgiu no momento em que no Brasil se efetivava o Golpe de 1964. são ideologias que ela.Ideologia do desenvolvimento integral. como em seguida apresentaremos elementos da caminhada do Serviço Social nesse mesmo momento. mais especificamente no Governo de Castelo Branco. 200. 11. A preocupação de adequar a metodologia para nossa realidade é também a colocação de Lucena Dantas nesse mesmo Seminário. de uma filosofia do desenvolvimento autêntico. O primeiro foi realizado em 1965. porque o comunismo era visto como o mal que desejava subverter a ordem.que surgiu o Documento de Araxá. ] É dentro desse contexto histórico e ideológico que surge o Documento de Araxá.. 8.Técnica. ] Quanto ao desenvolvimentismo. Ibid. Dentre o material mais sério produzido por elementos da "geração 65". Ibid. em 1964 eles "vieram para ficar". com profissionais da Argentina. Ibid. visto colocar em primeiro lugar a estabilização monetária e anti-industrializante porque queria moralizar o ganho de lucros. Na Nota Final. . Os tecnocratas e militares "caracterizam sua atuação política pelo idealismo. de uma ideologia capitalista que não tem como autores e principais defensores os próprios empresários capitalistas. de Bresser Pereira. O Governo de Castelo Branco assumiu a segunda: liberalismo-intervencionista-tecnocrático-militar. 200. O Capitalismo é um rótulo para opor ao comunismo. PEREIRA. Nesse período histórico. que dominou entre 1964 e 1967. e de pretenderem mudar o mundo através de leis e decretos. 165. Ele afirmou: "Quero finalizar com (outra) citação de Dr. pelo moralismo.procuramos analisar o Serviço Social através dos fatos e acontecimentos que antecederam ao Documento de Araxá. mas nacionalizam empresas hidrelétricas estrangeiras e aumentam de maneira progressiva a participação do Estado na economia". Possui ela determinadas características: idealismo. Fatos e acontecimentos referentes ao contexto econômico e político do Brasil e os da própria história do Serviço Social. para reelaborar a nível latinoamericano uma teoria própria de Serviço Social". Uruguai e Brasil. ] Imobilista. e que propaguemos em nossas esferas de influência esta ideologia. 164. 118 epidêmicas". Ibid. com características inclusive policiais. no sentido de que a honestidade dos políticos é que podia salvar o Brasil. sem dúvida. os sindicatos.. os ausentes do governo foram os políticos. Idealista no centido de que antes de mudar as estruturas era necessário mudar a mentalidade. [ 4. p.Capital. moralismo e conservadorismo. L. [ 7. sendo aqueles na sua maioria provenientes da classe média. seu capitalismo é muito pouco autêntico e cheio de contradições. em muitos dos acontecimentos em que intervieram foi por pouco tempo. do qual não participam. Conservador. Exemplos: pensava-se que pela lei de habitação se resolveriam os problemas habitacionais como por encanto. 165. [ 6. Ibid. o documento explicita cada um dos elementos básicos do modelo do Serviço Social de intervenção na realidade brasileira. Dizem-se capitalistas. e sim os militares e tecnocratas. Afirmam em todos os documentos que pretendem fortalecer o setor privado em detrimento do público. que nos engajemos na implantação de uma mentalidade de desenvolvimento. 117 Idealista aqui no sentido de crer mais nas idéias do que na realidade. mas estabelecem um sistema rígido de controle das empresas. Moralista. Bresser. . profissionais liberais e funcionários públicos não estarem diretamente no processo produtivo. "O conservadorismo. Nesses termos. 8. diz Bresser Pereira que três ideologias capitalistas podiam transformar-se em ideologia do governo: neoliberalismo clássico. tendo por base a obra Desenvolvimento e Crise no Brasil.GOVERNO CASTELO BRANCO Na primeira parte deste trabalho .. realidade esta que negava ou não conseguia captá-la. 4. no sentido de alienação da realidade. 10. C. definido por uma política aparentemente reformista. E isto vemos através de uma citação do Dr. "baseia-se numa contradição: é ao mesmo tempo intervencionista e liberal". e pelo conservadorismo. na medida em que são conservadores. Esse questionamento é o da validade do corpo teórico do Serviço Social em face à realidade da América Latina. grupos de assistentes sociais passam a questionar o Serviço Social quanto à sua natureza e operacionalidade. 7. Esse grupo de assistentes sociais passou a ser conhecido como "geração 65". FATOS E ACONTECIMENTOS DO SERVIÇO SOCIAL NA ÉPOCA DO DOCUMENTO DE ARAXÁ .Mobilização de forças organizadas. temos o chamado movimento de reconceituação do Serviço Social. Cornely. o Governo Castelo Branco foi idealista do ponto de vista filosófico. quando de sua palestra nesse seminário. onde salientamos dois pontos: a influência do neotomismo' e a presença do desenvolvimentismo com ênfase na formação técnica.nos dois primeiros capítulos . liberalismo intervencionista tecnocrático-militar e o nacional-desenvolvimentismo. 9. 12. o capitalismo não é algo de intrínseco. Cornely: É necessário que todos nós despertemos do micro-serviço social para a realidade desenvolvimentista. 164. Anticomunista. 119 entre outras coisas "que o marco filosófico do início não serve mais e é preciso elaborar uma cosmovisão válida para nossa profissão". mas. a "consciência". quer pelos que estavam comprometidos com os programas do governo mas que desejavam reformas. mas têm horror ao lucro privado.elementos: . atribuí-los a responsabilidades individuais ou mesmo coletivas. 9. . E o moralismo é ideologia essencialmente da classe média tradicional". moralista e anticomunista. p. e não às estruturas vigentes. p. os participantes do seminário "reconhecem a importância do momento histórico deste encontro". Além de idealista era "um governo economicamente imobilista e anti-industrializante". Os participantes desse seminário passaram a preconizar um Serviço Social latino-americano. Mas.. mas cujas reformas foram sempre p. que os apavora. p. Analisaremos agora o momento histórico em. p.. existe a de ser uma ideologia capitalista. ou que a lei sobre o mercado de capitais produziria participação imediata do público. porém. para estes. Os militares sempre estiveram presentes na História do Brasil." Nos parágrafos 113 a 119. . anticomunismo paranóico e o colonialismo não são posições ideológicas exclusivas da classe média tradicional. Ora. esse governo era colonialista porque colocou o país na dependência dos Estados Unidos e acreditava que o Brasil só podia desenvolver-se com o auxílio externo. No início da década de 60. . em geral. bem como mostram que o documento está aberto a análises. salientamos o Documento de Araxá. 5. Segundo o autor em questão. mas sempre de caráter moral. p. 5. Nesse Seminário Herman Kruse afirma p. Esta ideologia. como jamais se viu no Brasil. Na perspectiva externa.. críticas. por intermédio da palavra de Herman Kruse. 6. Outros aspectos desse governo: era conservador. quer por aqueles mais ligados com o povo. limitando-nos à análise de aspectos que situam o CBCISS e o Documento de Araxá dentro do movimento.

Dentro desse contínuo. 1968 . 1970 Cochabamba-Bolívia e 1972 . Neste há duas linhas: uma interna e outra externa. Continuando sua análise. o autor apresenta as várias tendências da reconceituação até o início da década de 70. de Myrtes de Aguiar Macedo. assim se expressa Ana Augusta: "."20. 3. em tal sentido. Ezequiel.. p. Dentre esses enfoques salientamos o "tecnológico-metodológico". Del Ajuste a la Transformación: Apuntes para una Historia del Trabajo Social.. 11. Mas vai surgir com toda a ênfase com o Documento de Araxá. 120 nos diz que a reconceituação "não se apresenta como um bloco unitário de idéias. Como referimos... 121 contexto latino-americano. p. b) . José Paulo Neto. Vejamos: 1966 . 2. Para o autor em questão. iniciar un salto esencialmente cualitativo en lo que respecta a la superación de las ideas desarrollistas. 19. Maria Lúcia de Carvalho e Helena Iracy Junqueira".. O grifo é da autora. 12. Nesse começo o trabalho era de descobrir instrumentos de acordo com a nossa realidade sem chegar a um questionamento das estruturas e continuando a ter como referencial teórico o funcionalismo. a aplicação conjunta do caso. b) os que vêem o documento como sistematizador das idéias até então elaboradas e executadas e que desejam a partir daí ". Ezequiel Ander-Egg e Herman Kruse. após Araxá. É ainda Ana Augusta que nos diz: "No Brasil. 13. 14.. Além da presença marcante do CBCISS. p. avaliando suas possibilidades e tentando uma adaptação destes à realidade latino-americana. que tem como centro a Escola de Serviço Social da Universidade Católica do Chile. 14. p.. [ 19. bem como José Lucena Dantas. 15. 18. Outros seminários foram realizados.. p. o documento tem como marco ideológico o desenvolvimentismo. e isto supõe a existência de conceitos "velhos" ou que precisam ser revistos ou substituídos.MontevidéuUr-uguai. Dentro de cada tema há vários contínuos. 186-187.General Roca-Argentina. Com referência a participação da ABESS. 122 no que diz respeito à superação das idéias desenvolvimentistas. em outubro de 1965. Aqui existem várias tendências. a reconceituação nasceu num momento determinado. . realizado em Araxá. Herman. ] Analisando o Documento de Araxá.CBCISS dentro dela? E. MACEDO. ". sacra e inviolable.. atribuir a esse esforço conscientemente planejado do CBCISS o mérito e a responsabilidade de desencadear o processo que envolve o ponto de partida e o desenvolvimento do movimento de reconceptualização no Brasil". en tal sentido. Diccionario de Trabajo Social. Limitar-nos-emos aqui ao contínuo "Teoria do Serviço Social". representado pelo CBCISS no Brasil. 16.foi exatamente nesse contexto nacional universitário que os temas de reconceptualização ganharam e continuam a ganhar rigor científico. Tereza Porzencanski. manifestando-se nos Documentos de Araxá e Teresópolis. o movimento de reconceituação em termos de América Latina nasceu de dois fatores: esforço de integrar a profissão na problemática da América Latina e evolução das ciências sociais. 17. Em sua obra Historia del Trabajo Social. Myrtes de Aguiar Macedo p. " ANDER-EGG. E o CBCISS inicia o movimento com o lançamento da Revista Debates Sociais. Ander-Egg. o desenrolar do processo de reconceituação se fez através de diferentes posturas. 1967 . Cf. pois. 5.Concepción-Chile. que foi transplantado da Europa e dos Estados Unidos. Myrtes de Aguiar Macedo. O Serviço Social diante da Mobilidade Social e as Mudanças Sociais na América Latina.. marcado por forte desejo de inserir o Serviço Social no p. Mais tarde é que surgirão posturas de reconceituação na perspectiva dialética. que gradativamente vão se desvinculando do caráter colonial. Essa escola teve como ponto de partida a integração de métodos.. Ana Augusta de. é o evento que marca. 44. Enfoque com ênfase na profissionalização. E salienta a ação do CBCISS como uma ação deliberada. Cf. Ander-Egg diz que esse documento é o mais sério que foi sistematizado pela "geração 65".[ 10. "O Movimento de Reconceptualização no Brasil". Enfoque com ênfase científico.. isto é. assim se expressa: ". às vezes. facil es advertir la preeminencia de tal marco ideológico en el documento de referencia".Porto Alegre-Brasil.se subdivide. de forma mais significativa. em março de 1967. 20.. entre elas a do CBCISS. conseqüentemente.". Entre os representantes temos: Natálio Kisnerman. várias são as tendências do movimento de reconceituação. que tem como preocupação central o aspecto "metodológico". ] Ana Augusta de Almeida Em seu artigo.. sagrada e inviolável. A reconceituação decorre também da rebelião estudantil e do questionamento da profissão nas Escolas de Serviço Social. manifesta-se através de diferentes orientações teóricas que originam concepções distintas e. poder explicativo e/ou compreensão muito maior".geração 65 . "O Movimento de Reconceptualização no Brasil: Perspectivas ou Consciência?". e adequá-lo à realidade latino-americana. que teve participação na elaboração dos documentos referidos e que escreveu uma obra marcante dentro dessa tendência: A teoria metodológica do Serviço Social . 6. E como o movimento.. 270. Del Ajuste a la Transformación: Apuentes para una Historia del Trabajo Social.. n. KRUSE. "Los que consideran al Documento de meción como la base fundamental. Enfoque com ênfase no compromisso existencial. ] Mas o que vem a ser a reconceituação do Serviço Social? Em que bases é ela feita? Existe uma única posição? No início. p.. este processo de reconceituação se propôs e iniciou desde e a partir dos marcos ideológicos do 'desenvolvimentismo' e. sobre a qual tem que se construir tudo o que venha posteriormente. Segundo Ander-Egg. [ 13. através dos trabalhos de José Lucena Dantas e Tecla Machado Soeiro. O 1º Seminário de Teorização do Serviço Social. Ezequiel. Arlete Braga. no documento de Teresópolis".uma abordagem sistemática. em dois.que através de encontros regionais deu respaldo acadêmico às propostas de reconceituação.. 214. este proceso de re-conceptualización se propuso e inició desde y a partir de los marcos ideológicos del 'desarrollismo' y. ANDER-EGG. há a presença da ABESS . o movimento de reconceptualização surgiu da preocupação com o enfoque teórico. tendo por base o trabalho "Proposições diagnósticos no quadro da Reconceituação do Serviço Social".. p. ALMEIDA. ANDER-EGG..Associação Brasileira de Ensino de Serviço Social . b) "outro. p. fácil é advertir a primazia de tal marco ideológico no documento de referência". A linha interna se preocupa com a "cientificidade do Serviço Social" e se concretiza em três caminhos: a) "um. VIEIRA. Cf. Ana Augusta nos mostra como elementos propulsores da reconceituação no Brasil o CBCISS e a ABESS. ] Herman Kruse Explicitaremos a posição de Herman Kruse. ANDER-EGG. 300-308. o Documento de Araxá? Explicitaremos algumas posições a partir das colocações de Ana Augusta de Almeida. Proposições Diagnósticas no Quadro de Reconceituação do Serviço Social. a presença deste movimento entre nós". sobre la que time que construise todo cuanto venga posteriormente . 44. Balbina Ottoni. 16. 270. ] 20. que significado tem a reconceituação no Brasil? Reconceituar significa "conceituar de novo". A autora nos mostra que Herman Kruse analisa a reconceituação através de "temas fundamentais". ] Ezequiel Ander-Egg Segundo Ander-Egg. Ibid. Enfoque com ênfase no tecnológico-metodológico. Ibid. 11 . Enfoque com ênfase na prática. Ezequiel. pelo contrário. História do Serviço Social. Há varias correntes e entre elas a assumida pelos redatores do Documento de Araxá. referindo-se ao processo de reconceituação e ao documento. [ 18. 11(21):44. De início a reconceituação nasceu do desejo de superar o Serviço Social tradicional. Como então se processou no Brasil a reconceituação? E como se situa o Centro Brasileiro de Cooperação e Intercâmbio de Serviços Sociais . c) "enfoca o estudo dos métodos tradicionais. grupo e comunidade". Estas são: 1. antagônicas de Serviço Social". iniciar um salto essencialmente qualitativo p. Os dois fatores são decorrentes do momento crítico em que passava a América Latina. 14. Myrtes de Aguiar.. Ibid. Debates Sociais. A questão mais enfatizada pelas diversas posições foi o critério básico para a classificação das diferentes tendências. Del Ajuste a la Transformación: Apuntes para una Historia del Trabajo Social. A autora diz: "Podemos. 4. 17. inclui-se o aspecto da "criatividade metodológica". da seguinte forma: a) "Os que consideram o documento mencionado como a base fundamental. Ezequiel.. p. Enfoque com ênfase no ideológico-político. 21. [ 15. nos mostra que o grupo iniciador . Realidade de um continente subdesenvolvido e dependente.

integrado em seu sistema social" e que a perspectiva de análise dos documentos é "a realidade setorializada: modelo de análise funcionalista". Myrtes de Aguiar. optamos por não analisá-las tendo em vista não ser a posição preponderante do documento. José. Esta posição assenta-se nos autores: Merton. 8. do poder ou do povo. Teresa Porzecanski diz que a mesma se divide em três caminhos: o tecnicismo-positivista. mostra que existem várias tendências no movimento de reconceituação e que cada uma delas possui sua epistemologia e analisa vários autores e propostas a nível da reconceituação do Serviço Social. senão como uma realidade constituída de formas antagônicas.. 9. coloca ponto final na mobilização popular e cala as oposições. reivindicações e ações políticas". 126 e que a partir dela o Serviço Social aceita. "Aqui en el Brasil el proceso de reconceptualización se concentró primariamente en la tarefa de adecuar la profesión a las exigencias institucionalizadas del Estado autoritario y de la gran empresa que es su corolario economico: Más exactamente: el proceso de reconceptualización acepta como dado el cuadro político vigente y trata de justificar su existência ejecutando de la maneira más perfecta técnicamente. 24. Ideologia do Desenvolvimento de Comunidade no Brasil. (PAULO NETO. a partir de "um enfoque orientado por uma visão global do homem. Dentro dessa posição. Podemos concluir (por essa colocação) que a Revolução de 64 levou o Serviço Social a reconceituar. [ 26. [ 28. bem como a dos assistentes sociais nesse momento.) ] Explicitamos algumas das análises do movimento de reconceituação e que situam o CBCISS e seus documentos dentro de uma perspectiva metodológica. et al. em sua dissertação de Mestrado sobre "Proposições Diagnósticos no quadro da Reconceituação do Serviço Social". apesar de muitas vezes desejarem mudanças .. 1) O tecnicismo-positivista procura a integração entre o método científico e o método profissional (do Serviço Social). p. se transfiere a los seminarios profesionales y cunde en las atividades docentes". marcando. 29. Essa posição continua pós-65. o Assistente Social "contribuirá para formar o homem livre.. pois. E o "Serviço Social se concebe como Tecnologia Social.. 2) Educação conscientizadora . estes pontos relativos à Revolução de 64 colocaram em xeque o Serviço Social tradicional que era assistencialista e idealista. Diz o autor que "no Brasil o processo de reconceituação se concentrou primeiramente na tarefa de adequar a profissão às exigências institucionalizadas do Estado autoritário e da grande empresa que é seu corolário econômico. segundo José Paulo Neto. Mais exatamente: o processo de reconceituação aceita como dado o quadro político vigente e procura justificar sua existência. bem como a própria autora ao nosso ver. Desafio al Servicio Social.. O grifo é da autora. Teresa. Não abordam. A revolução de 1964. 22. Segundo José Paulo Neto. 73. 26. executando da maneira mais perfeita tecnicamente os passos necessários para a consecução de finalidades que são propostas por quem monopoliza p. ainda que precariamente.fetiche de una teoria metodológica invade los círculos institucionalizados. o Serviço Social brasileiro deixou de fazer incursões mais amplas e se concentrou no aspecto científico-profissional. Grifo do autor. justifica e legitima. ] Apesar de constatarmos a presença de "vozes discordantes" no documento. no dizer de Safira Ammann. los pasos necesarios para la consecución de finalidades que le son propuestas por quines monopolizan el poder". N. Apresenta-se como Teoria Neutra e com uma visão harmônica da sociedade. pois seus postulados básicos refletem a visão neotomista. 125 seus interesses. uma sociedade capitalista: reconhece as imperfeições da ordem social vigente. Esta perspectiva de Serviço Social chegou a grandes construções. sua teoria e prática se colocam no sentido de aperfeiçoamento dessa ordem em que assistencialismo. p. neste item. ] p. Essa prática política se processou fora do contexto das instituições tradicionais de intervenção do Serviço Social. Nadel. 25. 24. A grande maioria dos assistentes sociais presentes em Araxá assumiam a posição de integração e não de transformação das estruturas e estavam de acordo com o projeto político vigente. levou à burocratização. p. José. . Analisando os três caminhos podemos situar o CBCISS no primeiro. ". Essa posição encontramos também no Documento de araxá. 124 o poder". A revolução passou a enfatizar o aspecto técnico. Ibid. Diante disso. Essa situação leva a uma reflexão sobre a prática profissional. "La Crisis del Proceso de Reconceptualización del Servicio Social".procederemos. principalmente às ligadas ao Estado. et al. 25. 23-24.mudanças no sentido de melhorar o sistema. 98. in ALAYÓN. capacitadora e conscientizadora". 84. in ALAYÓN. Desafio al Servicio Social.) 27. [ 23. AMMANN. bem como a universidade brasileira.mudanças estruturais na sociedade brasileira. de preferência através de uma função educadora. DOCUMENTO DE ARAXÁ: ANÁLISE E CRÍTICA Levantaremos.os que assumem a reconceituação nesta perspectiva enfatizam o papel educativo do Serviço Social. No período de 60-64. incorporando-se aos p. aplicados de Teorias das Ciências Sociais".Myrtes de Aguiar Macedo A Assistente Social Myrtes de Aguiar Macedo. queremos afirmar que essa posição não foi a única assumida. Para maior clareza histórica. levando por sua vez a uma análise política da prática. p. mas na linha do estrutural-funcional e do discurso lógico no neopositivismo. a comunidade como um todo único e harmônico. Safira Bezerra. A reflexão cai para o aspecto técnico e o "fetiche de uma teoria metodológica invade os círculos institucionalizados. p. PORZECANSKI. Parsons e outros. p. (PAULO NETO. p. Ibid. 3. 95. N. regidas por relações sociais de dominação". através dos Documentos de Araxá e Teresópolis. Na análise a que agora. na prática e na teoria. Diz Balbina O. Como já salientamos em nosso trabalho. como se patenteou. passemos à sua análise. questionando a serviço de quem ela está. p. tanto que pretende melhorá-la. ao lado da postura tradicional "emergem e se difundem movimentos que concebem a participação numa perspectiva crítica e que-postulam. 29. funcionalismo e desenvolvimentismo nada mais são que referências ideológicas das mudanças sociais que marcam em cada época a busca da cientificidade ou racionalidade que confiram respeito. Ibid. p. Procuramos demonstrar no 1º capítulo a influência da filosofia neotomista no Serviço Social em seus princípios no Brasil. 27. tomismo. ocorrendo uma subordinação da prática profissional à prática política. as correntes da educação conscientizadora e o método dialético. 28. nossa preocupação será demonstrar que o Documento se insere numa perspectiva liberal" 30 p. a prática de alguns profissionais. 123 Teresa Porzecanski Analisando a reconceituação. mas na perspectiva metodológica a circunscrever-se a problemas internos.. à modernização empresarial. 22. diz Neto. [ 21. Esse grupo de profissionais vai revendo suas posições e rompendo gradativamente com a visão tradicional do Serviço Social. 3) Método dialético: "Trata-se de incorporar a dimensão histórica da realidade ao método profissional". MACEDO. Explicitaremos na análise que faremos do Documento de Araxá a posição assumida pela maioria dos participantes do Seminário de Teorização. entre elas a da "Síntese" dos encontros regionais promovidos pelo CBCISS para estudo do Documento. E diz que o Serviço Social é entendido. 23. Ibid. Esse grupo de profissionais "tenta afirmar um vínculo orgânico com as classes subalternas e só lhes interessam as mudanças que resultem em liberação das mesmas. Com a Revolução. alguns dos pontos para análise e crítica ao Documento de Araxá. Levamos em conta as diferentes análises feitas após a divulgação do Documento. após apresentar todo um quadro referencial. apesar do grande impacto sofrido com o golpe de 64. pois existiram "vozes discordantes" em relação a ela. se transfere para os seminários profissionais e se estende para as atividades docentes". os vários autores concordam que o Documento de Araxá foi um marco do Serviço Social brasileiro. tendo por base uma abordagem funcionalista' Mesmo tendo colocações divergentes. Alguns desses movimentos evoluem e seus intelectuais tentam estabelecer vínculos com as classes subordinadas. "La Crisis del Proceso de Reconceptualización del Servicio Social". Nessa análise a dimensão política da prática profissional torna-se explícita. Entre outros-analisou a presença do CBCISS. ] José Paulo Neto Utilizaremos o artigo "La Crisis del proceso de reconceptualización del Servicio Social" para explicitarmos a posição de José Paulo Neto. a partir de 1960 um pequeno grupo de assistentes sociais vai gradativamente se colocando a serviço das classes populares. Novos Enfoques sobre Objetivos e Filosofia do Serviço Social. Proposições Diagnósticos no Quadro de Reconceituação do Serviço Social. 93. E esta filosofia continua presente no Serviço Social como nos mostra-o Documento de Araxá.

c) na afirmação mais importante.". 3.. Educação e Desenvolvimento Social no Brasil. o homem deve chegar à plena posse de Deus e para isso deve.Vieira: "O documento não oferecia nenhuma idéia nova e isto foi uma das críticas mais severas que lhe foi feita. o direito de a pessoa humana encontrar. durante sua vida. Sua racionalidade é que nos mostra sua perfectibilidade e. (MANNHEIM. "O Movimento de Reconceptualização no Brasil: Perspectiva ou Consciência?". vê o homem como ser abstrato. o homem como um ser composto de matéria e espírito.. como se vê. a prostituição.S. baseando-se num melhor conhecimento da realidade nacional e regional quanto. 129 a) no item Serviço Social de Caso. Debates Sociais. em relação às colocações acima: "A leitura do 'Especial Documento de Araxá' desvendou a totalidade significativa do modelo brasileiro. no § 61.. das Nações Unidas. dos pressupostos funcionalistas e da ideologia desenvolvimentista. nossa lógica. a realidade em que vive". 3. Até que chegue a eternidade. A partir desta página os grifos existentes são nossos. A perspectiva de homem do Documento é de um ser ideal e não existencial. Revelou nossas colocações em dois mundos culturais. A necessïdáde de uma mudança na sua metodologia e o rompimento com a classe dominante não seriam os motivos da recusa da análise do homem brasileiro numa perspectiva histórica? Esta dimensão histórica é fundamental. 159. Luiza Erundina de. 29. em decorrência do que se admite a capacidade e potencialidade naturais dos indivíduos.fazendo parte de um todo que é a unidade social. bem como através das "tensões" existentes no Documento. o Liberalismo possui uma concepção "correta" da realidade. 35. mesmo os princípios operacionais da metodologia se colocam como "validade universal à prática de todos os processos do S. entre ideologia e ciência. Esta visão está explicitada no § 45. se se quer reconceituar tendo em vista o homem latino-americano.. ] p. VIEIRA.p. b) quando aborda Desenvolvimento de Comunidade. vemos: "A necessidade do conhecimento da realidade brasileira é pressuposto fundamental para que o Serviço Social possa inserir-se adequadamente. se pensava do Serviço Social. pela práxis. Ana Augusta de.) No liberalismo essa "unidade de aferição" parte de uma postura idealista.) A partir dessas colocações é que se deve entender a "perspectiva liberal" em nosso trabalho.S. Esta sua capacidade o coloca no centro da criação. Luiz Antonio. c) postulado da perfectibilidade humana: compreende-se como o reconhecimento de que o homem é. a partir de nossa formação marcada pelo colonialismo e neocolonialismo. O Documento de Araxá. Vejamos como ele aborda a questão: p. focalizar alguns aspectos referentes à sua utilização adequada. se o documento não consegue explicitar uma visão de homem a partir de nossa história? O documento não explicita uma visão de homem brasileiro. aceita-se.". Disto resulta a desvinculação entre teoria e prática.Ideologia y Método. conseqüentemente. ] p. (CUNHA. Esses pressupostos marcam a visão de homem presente no Documento de Araxá. não apresenta. ao instrumental disponível e à dinâmica de comportamento da população". Ibid. Esta visão a-histórica esconde uma recusa inconsciente do homem concreto. A linguagem filosófico-científica nele empregada conscientizou vivamente a dimensão teórica e suas implicações: modo próprio da construção de nossa teoria. em particular. 32. Ideologia e Utopia. a Declaração Universal dos Direitos do Homem. "Trabajo Social . Karl. buscar sua perfeição. Apresentou. as condições para a sua auto-realização. deixando de lado a dimensão da existência do homem inserida no seu mundo com a tarefa de transformação permanente desse mundo e de si mesmo. principalmente. 34. 41-45. Ressalta-se que este conhecimento deve ser consubstanciado em termos de diagnóstico da realidade nacional. em decorrência do que se afirma. 4. . visto dentro de uma visão científica e num quadro de referências da filosofia neotumista". pode ser considerado como o provimento de recursos indispensáveis à melhoria de condições do ser humano. o homem com um duplo destino: o temporal e o eterno. 34. É a preocupação do ser enquanto ser. lemos: ". como fornece argumentos que legitimam e sancionam essa sociedade". por meio da qual o curso dos acontecimentos concretos pode ser teoricamente.essa unidade substancial . nem sintéticamente.' de um indispensável diagnóstico. 243. Enfatiza a consciência intelectual. Almeida diz o seguinte. E a visão assumida pelo Documento é a que se insere na perspectiva neotomista. na ordem ontológica. 32. A visão de homem se insere no quadro da metafísica. conforme § 39. O homem como um ser social. construindo nossos conceitos. com instrumental emprestado das ciências sociais". 2. História do Serviço Social. ao homem brasileiro. que se contrapõe com a existente. Essa concepção serve "como uma 'unidade de aferição'. enfatizando o caráter científico. E para que o homem caminhe nessa trilha é importante uma educação moral. conforme § 4: "Um esforço de teorização do Serviço Social era imperativo. comunidades e populações para progredirem e se autopromoverem". Vicënte de Paula. O mundo do pensamento metafísico. 11(21):45. com vistas à implantação das necessárias mudanças" (§ 105). Luiza Erundina afirma: "A atuação profissional do serviço social tem-se ressentido da falta de uma concepção de homem como sujeito da história e de sua própria realização como agente que transforma. 4. sua dignidade. 31. na sociedade. pressupondo o atendimento dos valores universais. referindo-se sobre os quadros de valores do Documento de Araxá. 5. à realidade brasileira. Vimos principalmente a presença do Serviço Social. A tarefa do homem é lutar contra todos os desajustamentos que impeçam a ordem querida por Deus. grupos. pois a autêntica realidade é a que nasce da consciência. p. a sociabilidade essencial e a perfectibilidade humana. o homem deve construir a sociedade. dos seus elementos de especificidade e de sua adequação ao contexto econômico-social da realidade brasileira". " § '39v "Na ausência de uma teorização suficientemente formulada sobre a universalidade da 'condição humana'. inadiável. no § 83. mas a realidade brasileira é um dos aspectos omissos do Documento. conclui-se que pelo menos três se acham explícita ou implicitamente adotados como pressupostos fundamentadores da atuação do Serviço Social: a) postuládo da dignidade da pessoa humana: que se entende como uma concepção do ser humano numa posição de eminência ontológica na ordem universal e ao qual todas as coisas devem ser referidas. O § 45 diz: Dentre os postulados. E a visão do homem também está presente através da Declaração Universal dos Direitos do Homem. um ser que se auto-realiza no plano da historicidade humana. 127 VISÃO DE HOMEM Uma questão a ser analisada no Documento é a da visão de homem que assume. p. Essa posição salienta: 1. Esta visão a-histórica do homem impede um engajamento dos assistentes sociais numa perspectiva de historicidade.. dessa forma é capaz de hierarquizar o natural e o sobrenatural. SOUZA. no momento. o homem . da sociabilidade essencial da pessoa humana e da perfectibilidade humana. ] NECESSIDADE DE CONHECER A REALIDADE Conhecer a realidade é um dos aspectos que o Documento coloca como necessário. grupo e comunidade importados dos Estados Unidos. a doença etc. Esse esforço compreenderia a busca de análise e síntese dos seus componentes universais. neste seu esforço atual de reformulação teórico-prática. brasileiro desenvolveu-se a partir dos processos de caso.). o alcoolismo. buscando realizar o bem-comum. [ 34. o corpo e a alma constituindo uma unidade substancial. [ 30. porém." (§ 44). de uma igualdade neutra entre os homens. Vemos o neotomismo nos postulados metafísicos que são apresentados no parágrafo 45 . inserindo-se no desenvolvimentismo através do Serviço Social de comunidade. numa abordagem estrutural inserida num contexto econômico e político. assim se expressa: "Estes pressupostos éticos.S.postulado da dignidade humana. nossas categorias. no momento. nesta fase da sua evolução no Brasil. p. Daí falar-se em ideais eternos de perfeição. torna-se urgente. aristotélico-tomista. p. assim como o instrumento de comunicação deste modo próprio. O que vemos é a busca da universalidade e no § 38 lemos: [ 33. Balbina Ottoni. E aqui vemos a presença das ciências sociais através de suas técnicas. . No 2º capítulo vimos que o S.) No Serviço Social a ideologia liberal vê a realidade de maneira fragmentária (os problemas existem separadamente: a marginalização do menor. se colocam num nível tal de abstração e idealização que chegam a não atentar para o caráter histórico e temporal dos valores humanos. Como adequar o Serviço Social ao homem latinoamericano e. A partir do princípio do individualismo "a doutrina liberal não só aceita a sociedade de classes. procurando investigar os conceitos que não estão "explícitos" ou que estão "omissos". como ser ideal e não como ser existente em um contexto histórico. pois parte de uma ordem natural.. uma síntese do que. diagnóstico indispensável a um planejamento para a intervenção na realidade brasileira. 31. onde fala dos três postulados: a dignidade humana. Procederemos à análise do Documento de Araxá.avaliado". Como qualquer ideologia. o homem dotado de razão. Luiza Erundina.. apesar de salientar a necessidade do conhecimento da realidade. 128 "O objetivo do S. Valores em Serviço Social. como quadro de valores. bem como salienta um humanismo ideal. analisando a questão dos valores do Serviço Social. que tem se manifestado com evidência no plano da prática profissional".. O liberalismo opõe-se ao totalitarismo e conseqüentemente assume o individualismo. 6. A intervenção construída em termos científico-técnicos. lemos. seu constante aperfeiçoamento intelectual e moral. p. supervalorizando os bens espirituais. ALMEIDA. (Cf. b) postulado da sociabilidade essencial da pessoa humana: que é o reconhecimento da dimensão social intrínseca à natureza humana e. pois o homem 33 foi sempre considerado razão de ser do Serviço Social. Assume uma posição a-histórica decorrente da visão ideal de bem-estar. Ana A.

Discurso Pronunciado aos Formandos da Faculdade de Serviço Social de Lins. conforme parágrafos 117 e 118. tendo em vista o desenvolvimento. Diante dessa colocação.que envolve o capacitar.. mas a conceituação feita parece-nos insuficiente para proporem em seguida um modelo de atuação do Serviço Social. mas estar a serviço da caminhada do povo. mas. adequação ao contexto econômico-social da realidade brasileira". 39." 39. Dentro dessa adequação. quando analisa a questão do Desenvolvimento de Comunidade. Mas eles foram expulsos da terra e a ela só podem retornar sob a forma de volante rural.está dentro da política de promoção social que é uma intervenção deliberada do Estado na realidade social. Esse conceito de promoção . continua: "Destaca-se. Nessa perspectiva não há questionamento.. ] . a que classe serve o Serviço Social? À classe dominante ou à dominada? Acreditamos que a ausência de explicitação da realidade brasileira e da sociedade parte da visão de que esta é perfeita.S. Vejamos onde o documento nos fala da conscientização: No § 32. ] Outro aspecto ligado à questão da realidade é o da sociedade. 36. e em havendo.S. Aqui o técnico deve não ditar caminhos. de. trata-se de potencializar (dinamizar) a p. Este é o outro conceito que ele deixa sem explicitar. Perspectivas do Serviço Social na América Latina. CONSCIENTIZAÇÃO. O Documento não se coloca na perspectiva de mobilização do povo e sim das. Que sociedade? Qualquer sociedade? Sociedade universal? Ou sociedade brasileira? Dentro da sociedade.. Para muitos assistentes sociais. onde se lê: "O caráter promocional do S. Participação Social. AMMANN. na prática. saber plantar eles sabem. 1979.. afirmando no § 95: "As funções do Serviço Social em DC são principalmente orientadas para a deflagração dos processos de conscientização.. a realidade é vista tecnïcamente. O questionamento mais profundo dos programas. vamos ensinar a pescar". mas atinjam a todos. motivação e engajamento de lideranças individuais. Integração e Conscientização à abordagem do Desenvolvimento. e se há peixes. Na posição assumida pela maioria dos profissionais ". CBCISS."37. 60. nele. fazendo-os atingir a plena realização de suas potencialidades". a preocupação de teorização do Serviço Social se coloca no horizonte de ". por isso. Conscientização e libertação não se inserem no quadro do Documento. lemos: "Impõe-se esta reformulação do Serviço Social em novas linhas de teoria e de ação para melhor servir à pessoa humana e à sociedade". Os assistentes sociais que participaram dos encontros após Araxá.S. Como explicar estes sete milhões de bóias-frias só aqui no Centro-Sul do país? Terra existe..a não mais "assistir" as pessoas. § 32) para acabar com a ignorância. Bem-estar. não explicita com clareza o conceito de desenvolvimento. É o técnico quem caracteriza a clientela. p. não há promoção verdadeira. assistentes sociais e educadores vêem a conscientização como "tomada de consciência" do valor da pessoa humana. MEDINA. esses programas impedem uma efetiva participação. e instituições no sentido do desenvolvimento". o trabalho será no sentido de capacitar (cf. nesta perspectiva tem em mira uma contribuição positiva ao desenvolvimento. Procuraremos mostrar a questão "desenvolvimento" no Documento de Araxá. pois as decisões não são tomadas pelo povo. a micro-atuação do Serviço Social seria o processo direto de conscientização de indivíduos. a realidade é pouco conhecida". quem detecta os problemas e 'quem apresenta soluções através de programas de atividades. Na intervenção com a população.. comunidades e populações.S. Vamos promover. É preciso ensinar a pescar para que não retorne sempre a pedir o peixe. homogênea e. No Documento de Araxá. bem como no § 32. José Oscar. Mudanças intencionais controladas. harmônica. BEOZZO. é no sentido de promovê-las. o técnico e a clientela. Na direção de mobilização das p. 2. pois a ideologia que assume é de promover para integrar no desenvolvimento nacional e este não permite a presença de homens questionadores e participantes. Auxiliar os poderes públicos na resolução dos problemas. Pe. a atuação do agente tem como 'meta' a promoção daquela população.. sócio-culturais e político-administrativos" e no § 107: "Nesta conotação de desenvolvimento. Participação. pois além da relação "agente" e "clientela". 2) "apesar de muito comentada. mas sem ligar com os elementos concretos que essa dignidade manifesta. em busca de sua promoção humana. que o homem deve ser. Os autores do Documento tentam conceituar desenvolvimento no § 106. E vemos também no § 114 o seguinte: "Na IDEOLOGIA DO DESENVOLVIMENTO INTEGRAL. pode-se afirmar que conscientização aqui não implica uma percepção causal da realidade e de uma intervenção no sentido de transformá-la. num sentido abrangedor. OLIVEIRA. 6. mas não oferece subsídios que propiciem seu diagnóstico". O documento se insere na perspectiva desenvolvimentista e. Ninguém precisa ensinar-lhe a plantar. Promoção e Desenvolvimento O trabalho do Assistente Social com relação às populações. p. acha-se consubstanciado na afirmação de que promover é capacitar. PROMOÇÃO E INTEGRAÇÃO Outro aspecto omisso no Documento é a conceituação clara do que os participantes do Seminário entendem por Desenvolvimento. Esta só acontece quando de fato o povo tem autonomia para questionar.. Basta olhar nosso lavrador. E nem assume conscìentização "como um processo pelo qual os grupos passam a compreender as relações sociais que se estabelecem em uma sociedade historicamente determinada e a atuar criticamente ao nível dessas mesmas relações".. mostrou que o lema que passou a dirigir os trabalhos dos assistentes sociais foi "Não vamos dar o peixe. nem questiona o processo de desenvolvimento então vigente. muito menos as contradições nela existentes. Cooperar com aumento de produtividade. decidir os caminhos a seguir. pois a teoria do Serviço Social serve de base a uma prática que aja dentro das estruturas e não sobre as estruturas. Vejamos o que nos diz o documento: § 106: "O esforço do S. em discurso aos formandos de 1979. [ 37. p. 131 social . se o acesso e a livre prática da pesca estarão facultados àqueles que nada têm. No § 34. de modo que os benefícios não se limitem a frações de populações. não é necessário explicitá-la. 41.. ] Conscientização e Desenvolvimento Mas. desprotegido numa doença e num acidente. simultaneamente. Serviço Social: Um Estudo dos seus Elementos Teórico-Práticos. DEBATES SOCIAIS "Análise do Documento de Araxá e Síntese dos 7 Encontros Regionais". Como promovê-lo? Ensinando-o a pescar? Isto ele sabe melhor do que nós". Desenvolvimento econômico. 39. Safira Bezerra. Elevação a cargo ou categoria superior. que servem e a serviço de quem está.. coloca quais seriam as funções do Serviço Social nesse processo. No § 4. Essa tarefa de promoção é afirmada por Lucena Dantas no Seminário de Porto Alegre.consciências. quanto à promoção humana. 58. p. Essa maneira de ver supõe uma relação de dependência entre o agente. a importância do processo de conscientização como ponto de partida para fundamentação ideológica do desenvolvimento global". tecnológicos. A Revolução de 1964 forçou a modernização e tecnificação do Serviço Social.uma análise da referida realidade. assim. o ensinar a pescar . apresentam as seguintes críticas: 1) "O Documento de Araxá levanta a necessidade de conhecimento da realidade. sendo a promoção entendida como a modificação de sua maneira de ser para identificar-se à maneira p. quando atua para habilitar indivíduos. segundo pesquisa de Maria José de Oliveira. José Oscar Beozzo. agente e objeto. propiciando o pleno desenvolvimento de cada um". p. visando a superar resistências aos programas e projetos a serem implantados. Isto vemos no § 116: ". grupos. Participaçãoe Trabalho Social: Um Manual de Promoção Humana. Afirma Pe.. Conseqüentemente. conclui-se que o Serviço Social promove. 100-101. Veremos também como se articulam os conceitos de Promoção.. promoção. DANTAS. o pobre poderá ter também o instrumento necessário para pescar. 38. p.. A. como promovê-los? O próprio Documento nos responde: através da conscientização. de grupos. 41. a) a inserção consciente das populações no planejamento através do conhecimento de suas potencialidades e dos meios de transformá-los em instrumentos dessa integração" (integração no desenvolvimento) e no § 118 ". 38. que no início fala da importância da promoção como acima colocamos. se há rios. etc. sem trabalho quando chove ou quando passa a colheita. [ 40. Ele afirma: ". para análise do documento com relação ao aspecto da realidade. do trabalhador diarista e precário. grupos e organização de base. Oscar: "O único defeito desta teoria é o de saber se além de aprender. entendido este como um processo de planejamento integrado de mudança nos aspectos econômicos." O DESENVOLVIMENTO E OS CONCEITOS DE PARTICIPAÇÃO. analisando o período que estamos abordando. promoção não tem esta última conotação. Dessa forma a ação dos assistentes sociais será no sentido de melhorar as condições materiais da população. 34. circunscrevendo-se a apresentar aspectos de "imperfeições" dessa realidade. Maria José de. não é feito pelo Serviço Social. 132 julgada certa na concepção do agente". promoção social representa. O Serviço Social não questiona a ordem vigente e sim aceita-a pacificamente. Normalmente. os técnicos possuem um discurso de participação. C. da Faculdade de Serviço Social de Lins. 133 consciências.. 3) "para que a intervenção tenha realmente um caráter científico o diagnóstico da realidade regional e local é essencial e fundamental". para. ao apresentar um modelo do desenvolvimento integral. Essa modernização e tecnificação leva o S. Isto vemos afirmado no § 107. [ 36. mas sim "promovê-las". como diz Ander-Egg. um instrumento básico para a intervenção deliberada no processo do desenvolvimento social com vistas a atingir certos objetivos de progresso p. em 1965. 130 ordem vigente e não de mudá-la. acima colocado. significa: "Integração na sociedade global." Tendo em vista o conjunto do documento. e) valorização dos recursos humanos. entende o S. O Documento. Conscientizar será também no sentido de impedir os bloqueios à modernização. José Lucena.

3. O Documento salienta a participação no processo de desenvolvimento. -Pe.. nos parágrafos 83 e 117. como fazê-las. 134 para integração no processo de desenvolvimento". para atendimento de suas necessidades e realizações de suas aspirações". sendo amplamente difundida no início da década de 60. Destaca-se. não se comprometerá com a manutenção da estrutura vigente quando da execução de planejamentos desligados de uma realidade já identificada?". as organizações precisam mudar seus objetivos e seus métodos . A questão é a mesma da integração. No nível de macro-atuação. contribuindo também para o estabelecimento de formas de integração popular no desenvolvimento do país".". que o povo não participou nem participa. 43. Sob este prisma.Integração e Desenvolvimento Mas promover. José Oscar. além de ser profundamente carregada de uma perspectiva ideológica. este processo se insere em sistemas nacionais ou regionais de planejamento como um instrumento para estabelecer canais de comunicação com a população e promover a sua participação no processo de planejamento". o fato de atuar na perspectiva de comunidade. 45. à uma realização integral do homem. conscientizar. contribuir para a criação de condições que permitam a participação popular no processo de planejamento". conclui-se que o Serviço Social promove quando atua para habilitar indivíduos. marginalização essa decorrente do projeto que a classe dominante assume? Estas questões foram deixadas de lado pelos assistentes sociais. já vimos. [ 43. Uma vez integrada. lê-se: "Ressaltando como fundamental a integração do Serviço Social no processo de desenvolvimento. DEBATES SOCIAIS. "os 'clientes' deviam fazer o decidido pelo técnico. imponiéndole los valores burgueses". Como participar da sociedade que aí está. pois se trata de uma das categorias fundamentais do Serviço Social desenvolvimentista (. como assinala o § 32 que afirma: "O caráter promocional do Serviço Social acha-se consubstanciado na afirmação de que promover é capacItar.C. apenas algumas "disfunções". a partir principalmente da década de 1960. A. no processo de desenvolvimento através de ação organizada. no § 15. "aqui reside o nervo da crise do S.. No capítulo II. Essas indagações estiveram preséntes nos encontros regionais. "se a população apenas produz e não usufrui.. lemos: "e) dinamizar a comunidade p. mostra que mesmo o trabalho junto às pessoas deve ser no sentido "de integrá-las no proCèsso de desenvolvimento".. A participação só existe quando a população "toma parte na produção. Levem-se em conta as seguintes questões: "O desenvolvimemto não está sendo feito no sentido da consolidação do status quo. No § 41. pois. O Documento mostra também a participação no planejamento. CBCISS. os grupos e as comunidades no processo de desenvolvimento. Isto está presente nos parágrafos 41 e 58. "(es una concepción) restrictiva de la participación. No § 58: "O processo de D. como por exemplo. "Análise do Documento de Araxá e Síntese dos 7 Encontros Regionais". onde em última instância 'se decide' acerca das questões substanciais". quando aborda um dos itens . nas equipes interprofissionais. vem buscando integrar-se nessa realidade em mudança. [ 46. ao abordar pessoa e sociedade.) ] A integração deve reintroduzir as classes marginalizadas no processo de desenvolvimento. Dicionário das Ciências Sociais.S. Os programas de Desenvolvimento de Comunidade vêem como necessidade essa participação. 1979. numa sociedade que as marginalizou. tal como se lo usa.S. deve orientar-se no sentido de levar as populações a tomarem consciência dos problemas sociais. de Caso. p. queremos salientar um parágrafo presente no capítulo I que nos mostra claramente esta preocupação do S. que aparece cerca de 10 vezes. 210. é um processo interprofissional que visa capacitar a comunidade para integrar-se no desenvolvimento através de ação organizada.. quanto à promoção humana. seu orçamento. após Araxá. é igualmente empregado em ambos os níveis. contribuir para capacitar a comunidade a integrar-se. Diccionario de Trabajo Social.. no fundo.. falando das funções do S. ou se ela produz e usufrui. isto não depende da decisão da população.S. apoiado na ideologia desenvolvimentista das camadas dominantes e no projeto de promoção humana desvinculado de uma reflexão econômica e política". pela análise dos fatos e acontecimentos de nossa história.) Para el Trabajo Social latinoamericano. focalizando o papel do Serviço Social na integração da comunidade no processo de desenvolvimento. fazendo-os atingir a plena realização de suas potencialidades. Essa integração é tão marcante no Documento. Onde fazer as casas. que afirma: "Impõe-se esta reformulação do S. no § 3 lemos o seguinte: "No seu dinamismo intrínseco. para atuar dentro do processo de desenvolvimento do País.à que pertence à classe dominante ou aos marginalizados? E a que tipo de sociedade? A que domina? O mesmo parágrafo apresenta uma colocação no sentido de se "criar formas de integração" e não no sentido de mudanças radicais da sociedade. vemos: "a) identificação. E no caso brasileiro.S. "Para el Servicio y Trabajo Social.. BIROU. mas não toma parte na gestão.que no nosso caso é o capitalista?" e "Até que ponto o S. com vistas ao atendimento de suas necessidades e realizações de suas aspirações" e "trabalhar com organizações. tomado este em sentido lato. Vejamos (§ 83): o Desenvolvimento de Comunidade na etapa atual (a do p. No capítulo III (§ 117).. conseqüentemente o Documento se insere na perspectiva funcionalista. no § 63. pues se trata de una de las categorias fundamentales de un Servicio Social desarrollista. Trata-se do § 34.. Esta vê a sociedade harmônica. O Serviço Social. 140. quando fala do papel do S. no § 84.. Hoje. a importância do processo de conscientização como ponto de parada para fundamentação ideológica do desenvolvimento global"..S.. o Serviço Social precisa reformular-se. como pagá-las etc. ] Participação e Desenvolvimento. 135 de ver a sociedade. Propondo integração no Serviço Social. p. ainda que ele mesmo não suspeitasse o 'para que' se devia fazer". O projeto do Serviço Social vai além da promoção do indivíduo. conseqüentemente. grupos comunidades e populações.Mobilização de Forças Organizadas . Nos diferentes programas. desafiado pelas exigências do processo de desenvolvimento. expressa la estrategia de la clase dominante para 'integrar' a la clase trabajadora al sistema capitalista. pode-se perguntar: a que tipo de pessoa o documento se refere . de Caso. na gestão e no usufruto dos bens de uma sociedade historicamente determinada". nesse período. Nessa maneira p. na sociedade que aí está. isto é. sua presença é requerida em todas as fases da ação metódica e da dinâmica do processo". Nesse parágrafo. Outro conceito básico no Documento e que de certa forma está ligado com o de integração é o de participação. o conceito adquire singular importância.). No § 89: "Por outro lado. de integração no processo de desenvolvimento. não se pode afirmar que ela participe verdadeiramente". finalmente. mobilização e articulação de indivíduos. a pessoa deve participar no processo de desenvolvimento para que participe de seus frutos. Daí que integração "será a ação de trazer à unidade os fatores diferenciados e diferenciais". 97. a ação do Serviço Social insere-se no processo de desenvolvimento.S. onde não há contradição. Diante dessa colocação. visando a adequação de seus objetivos e métodos às exigências da realidade social e sua integração numa perspectiva de desenvolvimento". Vejamos essas citações: Na introdução do Documento. no § 90. 42. BEOZZO. [ 44. Este parágrafo salienta que para integrar-se.. 48. expressa a estratégia da classe dominante para 'integrar' a classe trabalhadora ao sistema capitalista. porque mantiene intactas las estructuras de decisión. Esta é a palavra de ordem do Serviço Social. el concepto de integración. em novas linhas de teoria e de ação para melhor servir à pessoa humana e à sociedade. Discurso Pronunciado aos Formandos da Faculdade de Serviço Social de Lins. ou de um determinado sistema .S. É o único parágrafo que ressalta a "integração no desenvolvimento do País". E entre as implicações salientamos a seguinte: "a) o Serviço Social de Caso deve ser aplicado de forma a capacitar o cliente a integrar-se na sua comunidade e no processo de desenvolvimento". Oscar. De outro lado.C. No dizer de Pe. 46. os participantes do Seminário assim definem Desenvolvimento de Comunidade: "D. Como integrar o povo. embora numa visão "restritiva da participação. mostra quais as implicações para o S. 47.S. é necessário integrar as populações no processo de desenvolvimento. el concepto adquiere singular importancia.. 136 documento) "procura enfatizar a criação de mecanismos de participação no processo de desenvolvimento. que além disso não só programava o que se deveria fazer.. o S. Ezequiel. quanto ao projeto nacional este está de acordo.do modelo de desenvolvimento apresentado. observamos no item b: ". dessa produção. ] Quanto à integração Ander-Egg assim se expressa: "Para o Serviço Social e Trabalho Social. temos o § 41 que fala das funções do Serviço Social e entre outras vemos as seguintes: ".. Há participação nas programações do Serviço Social na fase de execução. mas em alguns casos também decidia como se fazer e.. en donde en última instancia 'se decide' . participação na construção de moradias num programa de habitação. o consenso e o controle são essenciais para perpetuar a forma de organização da sociedade. ou as classes marginalizadas. grupos e organizações para participação no processo de desenvolvimento" e." e no § 117: temos a mesma colocação. impondo-lhe os valores burgueses". para quê? Para integrar as pessoas. § 62. onde está presente a contribuição específica do S. 45. levando-os a um questionar da ideologia desenvolvimentista. [ 42. Para o Trabalho Social latino-americano. 44. Integração é uma palavra-chave no Documento e na prática do S. p. essa é uma questão que é crítica para muitos profissionais. propõe uma abordagem técnica operacional em função do modelo básico de desenvolvimento. Este último parágrafo apresentado nos mostra com clareza que.. (ANDER-EGG. ou melhor. (. Reformular o Serviço Social não implica questionar o tipo de sociedade e de desenvolvimento mas implica melhorar suas técnicas. p." No capítulo I. o conceito de integração. se a própria sociedade impede essa participação nas questões fundamentais da convivência social? Participação no planejamento? Se nem o próprio Serviço Social tem participação junto a decisões maiores? A idéia de participação passou a ganhar corpo dentro da profissão. tal como se usa. agente que intervém na dinâmica social. Reformular-se em vista de uma tarefa que é a "de levar" as populações à integração no desenvolvimento.S.S.. aquele que leva à plena utilização dos recursos naturais e humanos e. porque mantém intactas as estruturas de decisões.

no § 109. 71.bem como subseqüente implantação . a postura parece-nos ingênua.. a microatuação do Serviço Social seria: a) identificar a participação no processo de desenvolvimento.constatamos o seguinte: "A formulação de suas diretrizes (da política social) . trata-se portanto de conscientizar o poder e não de mudar o poder. mobilização que não consiste na tarefa de organização do povo. pois uma das tarefas do Serviço Social é impedir os bloqueios ao desenvolvimento. Trata-se de melhorar a ordem que aí está. Vejamos os parágrafos 95. o documento não se refere à mudança global da sociedade. dentro da Ideologia do Desenvolvimento Integral "a invalidação dos processos que. E no § 119. O segundo ponto-chave é a "mobilização das consciências" e não "mobilização do povo".. no Governo de Castelo Branco. Da concepção Estrutural Dualista. p. a maioria dos profissionais passaram a assumir a concepção de dependência. deiXando de lado outros fatores da transformação e mudança social". portanto. mas apenas modernização. essa questão é a de definição da profissão. entendida como "tomada de conhecimento da realidade". A macro-atuação do Serviço Social seria: a) valorização e estímulo às instituições para que se capacitem e estabeleçam sistemática de coordenação e usem outros processos dinâmicos que as tornem propulsoras de mudanças. com a "consciência" e não numa perspectiva de intervenção na realidade no sentido de mudá-la. (ANDER-EGG. A Revolução de 1964 veio para superar a ordem má. lemos: "Saliente-se que a maioria desses programas está vinculada a planos governamentais e operam-se em algumas regiões do país". metodologia do planejamento. com citação de José Paulo p. No § 117 lê-se: "Mobilização de forças organizadas". (ANDER-EGG. por intermédio da ação do Serviço Social.um modelo de desenvolvimento. Daí a proliferação de leis. aplicar técnicas. 140 Neto.." (§ 114). [ 49. o Documento de Araxá discute sem chegar a um consenso. E. quando fala dos objetivos operacionais. Daí a busca da ciência.) 47. visando habilitá-las a atuar no processo de desenvolvimento.. tendo em vista a inserção no processo de desenvolvimento. Mudanças devem ocorrer nos setores que bloqueiam o desenvolvimento proposto e assumido pela classe dominante. e no p. Primeiro. quando analisa a TÉCNICA dentro do Modelo de Desenvolvimento. é uma ciência? É arte? É uma técnica? Com relação a cada pergunta o Documento de Araxá assim responde (§ 18): "É o Serviço Social uma ciência autônoma? Uma corrente o define como 'Ciência Social Aplicada'. tais como a de abordagem individual e de grupo. uma vez que o poder no Brasil existe para manter o status quo e não para provocar mudança. Esse assunto foi várias vezes abordado em Debates Sociais. Antropologia. O S. No Documento III . com a idéia de eficiência e técnica. Outra questão é que o modelo se insere num trabalho com as "idéias". estaba el para quê debía hacerse". que os profissionais em questão têm que se definir. Leopoldo Van Liempt e outros. 2) participando dos programas do governo. com a transformação da política de assistência em uma política de promoção social e a aplicação dos serviços em atenção às novas necessidades emergentes. lê-se: "utilização de formas operacionais no sentido de transformação das estruturas.". mas um diferente de outros propostos dentro da atuação no social. Participação Social. de capacitação de lideranças. após Araxá. cabe-lhe. ] p. E é em referência à classe dominante. como ressalta o próprio parágrafo 117. sem mexer na infra-estrutura que p.Serviço Social e a Realidade Brasileira . pois o Estado já o faz com eficiência e contando para isso entre outros com o próprio Serviço Social. partindo de um estudo sobre "Serviços Sociais no Brasil". que trata das "Considerações sobre a natureza do Serviço Social". Diz o § 114: "Na ideologia do desenvolvimento integral. "assinala como solução à problemática do Serviço Social a modernização e o desenvolvimento.representa verdadeiro desafio face à complexa problemática oriunda de um desenvolvimento caótico. Definir-se para que possam ser aceitos como interlocutor. visando a superar resistências aos programas e projetos a serem implantados". E o mesmo ocorreu na síntese dos encontros regionais. ". em termos de sintonia com os grupos de decisão. 61-62. Esta não se enquadra dentro dos horizontes do Documento. nem da infra-estrutura. NATUREZA DO SERVIÇO SOCIAL Um ponto crucial no Documento. Vejamos: no § 33. Pe. mas sim no propósito de integrá-las no processo de desenvolvimento em curso. Ezequiel. 139 § 114. do Documento de Araxá.. 114 e 118. entendido como um processo de planejamento integrado de mudanças nos aspectos econômicos. Nessa época. Pode-se claramente verificar que os projetos de reforma do sistema têm como marco referencial glóbál o próprio sistema. de utilização construtiva de situações de conflito e tensões sociais". p. faz-se mister a elaboração de modelos que sistematizem a programação global e/ou setorial". é a questão da natureza do Serviço Social. A sua tarefa. A mobilização se coloca em vista de formação das lideranças. investigações. Trata-se de modernizar as estruturas para que assim possam servir melhor o projeto que se tem. aquele que leva à plena utilização dos recursos naturais e humanos e. grupos e organizações de base . No fundo. O respeito à eficiência se manifesta como outra forma de esconder o problema ideológico da dominação. b) introdução de sistemas de transformação para aquelas instituições que se constituem em freios e/ou bloqueios à mudança". Ainda no § 106 o documento fala em "mudança" e em outros de "transformações das estruturas". Essa mobilização não chega à contestação. importa salientar que o Documento não propõe um modelo alternativo. ao projeto nacional de dependência. A. atualmente. conseqüentemente. b) incentivo à formação de novos quadros de liderança. E agora chamamos atenção para uma abordagem de Vicente Faleiros que. o Serviço Social brasileiro assumia a concepção dualista de desenvolvimento. 138 é boa.O Serviço Social face ao processo de formulação e implantação da política social . portanto. descontínuo e que responde pela ocorrência de uma dualidade estrutural". p. Se conscientizar for em função de melhorar as condições da sociedade. já salientamos no início deste capítulo. sino en algunos casos también decidia como debía hacerse y. Átila Barreto. tomado este em sentido lato. se o Serviço Social é uma ciência ou não. Um exemplo são as mudanças na agricultura: não significam mudança estrutural. . sejam contrários aos instrumentos ou estímulos propulsores e aceleradores do desenvolvimento" e no § 118. Esta é a redação do § 117: "Na MOBILIZAÇÃO DAS FORÇAS ORGANIZADAS. AMMANN. Essa questão. feito por uma Comissão Nacional de Organismos Governamentais de Serviço Social. dentro da macro-atuação com relação ao capital (recursos humanos e materiais)... por exemplo. encóntrámos a discussão em torno do que seja o S. a nosso ver. Estes fatores se traduziriam em plãnejamento. aunque él mismo no lo supiese. mecanização da agricultura para que melhor produza. 187. a uma realização integral do homem". treinamento de pessoal. "Sob este prisma (o da promoção) a ação do Serviço Social insere-se no processo de desenvolvimento. colocar ordem. publicado em 1968.. Essa questão da adequação ao momento. "Los 'clientes'. Safira Bezerra. modernizando-a não é necessário. quien además no sólo programaba lo que debía hacerse. 49. Conscientizar o Estado de quê? Se significar que. O § 106 mostra-nos o pensamento dos autores sobre "desenvolvimento". Ezequiel. Este modelo dá um caráter de cientificidade ao Serviço Social. ainda no § 32. uma definição satisfatória no quadro dos conhecimentos humanos". debían hacer lo decidido por el técnico. afirma: ". pois ela é vista como necessária na sociedade e tem credibilidade. o caos. de modernizar nossas estruturas. 188.S. no § 83. enquanto a macro-atuação do Serviço Social seria o estabelecimento de uma política e/ou medidas que impliquem um amplo processo de conscientização dos centros de poder de decisão da sociedade.. até o momento. Diccionario de Trabajo Social. o Serviço Social a realiza nas seguintes formas: 1) sendo canal entre o governo e o povo: Desenvolvimento de Comunidade "constitui um canal para mútua comunicação entre governo e povo" (§ 86). DEBATES SOCIAIS. isto é. A categoria "povo" é uma das ausentes. sócio-culturais e político-administrativos". Para isto é preciso mudanças na superestrutura.. mas na perspectiva do "como" e não do "o quê". Lê-se no referido parágrafo: "o esforço do Serviço Social nesta perspectiva tem em mira uma contribuição positiva ao desenvolvimento. em diferentes graus de elaboração. A "mobilização das consciências" se dá através da conscientização. O Documento. após mostrar que são válidos os caracteres corretivo. legitimando sua atuação de promoção e não de mera assistência. afirma: "b) colher elementos e elaborar dados referentes a problemas ou disfunções que estejam a exigir reformas das estruturas e sistemas sociais". en el fondo. "Documento de Araxá". No § 95. tendo em vista a capacitação de inserção no processo de desenvolvimento. vemos claramente como o Serviço Social se coloca na perspectiva de assumir a ordem vigente: "Na ideologia do desenvolvimento integral. com distribuição da terra e condições para seu desenvolvimento. quando fala em mudança. na letra e) "valorização dos recursos humanos. 3) na tarefa de impedir os bloqueios à mudança e ao desenvolvimento. 137 Proposta de Modelo de Desenvolvimento Os autores do Documento de Araxá não questionam o tipo de desenvolvimento e até propõem no capítulo III .) 48. a micro-atuação do Serviço Social seria o processo direto de conscientização de indivíduos. não deve o agente do Serviço Social colocar-se numa perspectiva puramente estática de aceitação. de nucleação e organização de grupos. preventivo e promocional do Serviço Social. No capítulo I. tecnológicos. tendo em vista mudanças estruturais. Temos dois pontos importantes nos parágrafos 114 e 117. mas desempenhar um papel que conduza à modificação desse contexto"." Como se coloca essa perspectiva de mudança quando a ênfase de integração é marcante? De fato. pelo Prof. isto é. Essa questão se coloca num momento em que no Brasil na Revolução de 64 se processava.acerca de las cuestiones sustanciales".eficiência técnica não era fundamental no início do Serviço Social. O próprio Documento traz colocações que mostram essa tarefa de ajudar o processo de desenvolvimento e. E o § 17 do capítulo assim se expressa: "A posição teórica do Serviço Social não alcançou. afirma: "Para a instrumentalidade da intervenção do Serviço Social no Desenvolvimento. p. o poder possa perceber a necessidade de uma profunda mudança. conforme demonstramos no 2º capítulo e como encontramos num dos documentos preparatórios do Seminário de Araxá. 50. ] Voltando à questão do modelo. por se utilizar dos conhecimentos da Sociologia. No § 40. implícita ou explicitamente. Diccionario de Trabajo Social.S.

Esta buscará gradativamente um estatuto dentro da sociedade. Estos factores se traducirían en planificación. Vicente de Paula. a decadência dos costumes e o desenvolvimento do liberalismo e comunismo. O Documento. E para isso procuramos. 52. A partir daí. Por se colocar na linha de "harmonia da práxis". formando vários organismos. E Átila Barreto. integrado em seu sistema social". na disciplina de Fundamentos Filosóficos. diz: "são (os caracteres) peculiaridades do Serviço Social. não lhe sendo. cai numa perspectiva da lógica aristotélica e assume um caráter de normatividade. . ficando. ao nosso ver. 51. Respecto de la eficiencia ésta se manifiesta como otra forma de esconder el problema ideológico de la dominación. verificam-se divergências. 52. pois como já assinalamos. o Serviço Social coloca de maneira explícita sua teoria e sua prática a serviço do projeto nacional de desenvolvimento. porém. mas sim como realidades que se interpenetram. entre eles a Ação Católica.". p. em que momento se apresentaria a especificidade do S. no plano do conhecimento especulativo-prático. a dimensão histórico-concreta não se coloca na visão do documento. percebemos a presença de alguns poucos assistentes sociais que buscam uma outra postura: a de compromisso com o povo. pudemos perceber que o Documento se coloca nos horizontes da ontologia. realizado em 1967. fruto do 1º Seminário de Teorização de Serviço Social. a partir do final da década de 50 e na década de 60. o não julgamento e a aceitação. Eis a indefinição. p. assume essa postura ideológica. Os princípios básicos de "autodeterminação. tendo em vista a separação (Igreja-Estado) desde a República. Fundamentos Filosóficos do Serviço Social. E "Se os postulados são comuns a todas as profissões. se fez sob à inspiração e controle da Igreja Católica e que o neotomismo foi o inspirador de sua visão de homem e de mundo. portanto não podemos falar de um modelo belga e americano de funcionalismo e neotomismo p. 68. de 1936 a 1967) o Serviço Social viu a sociedade como homogênea e sendo que a harmonia entre as classes deve ser buscada a todo custo. através de processos de trabalho com indivíduos. No fundo. 53. grupos e comunidades na solução de suas dificuldades". p. normativos e transmissíveis.Ideologia y método. por este motivo. ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE ENSINO DE SERVIÇO SOCIAL . preventivo e promocional. E a ideologia da reforma social encontrará fundamentação no Humanismo Integral de Jacques Maritain. "Logo. ] p. verificamos de outro lado a utilização de técnicas e instrumentos que são comuns a outras atividades humanas. Política etc. . Arte ou Ciência". No segundo capítulo. O Documento de Araxá aponta uma série de "normas". Na medida em que se estabelece o caráter de normatividade para o Serviço Social fica evidente que seu discurso se coloca na perspectiva do dever ser. No § 28. modernizar. Trabajo Social . comunidades e populações.S. Os participantes do Seminário não conseguem chegar a um consenso. DEBATES SOCIAIS. da revolução. toda a atenção do Assistente Social deve ter sua base nos postulados do ser e do dever ser". do dever ser. a questão em aberto". mas era preciso acabar com algumas imperfeições. de "dever ser". são princípios que podem embasar qualquer atividade humana. [ 50. "Serviço Social Arte ou Ciência?". metodologia de planificación. de uma perspectiva de prática e dinâmica. mostrar como se deram os fatos da história.S. Ficou. esse desenvolvimento implicou o desenvolvimento do sistema capitalista. passamos a ter também a influência do Serviço Social norte-americano. em seus três processos (§ 43). como princípios operacionais da metodologia aquelas normas de ação de validade universal à prática de todos os processos do Serviço Social". Essa "práxis" é vista numa visão de harmonia e não de contradição. O Documento afirma no § 21 que a teorização parte da "práxis".. 3(5):33. nos-dois primeiros capítulos. con la transformación de la política de asistencia en una política de promoción social y la aplicación de los servicios para atención a nuevas necesidades emergentes.é de reduzir as condições de conflitos. Outros defendem posições de interdependência para o Serviço Social. em sua tentativa de teorização. nessa época. no Brasil. tirar as regiões atrasadas de sua situação. a influência do tomismo e do Serviço Social europeu. dejando de lado otros factores de la transformación o del cambio social". as relações com o Estado se farão via Igreja. entrenamiento de personal. organiza. Economia. desenvolver-se economicamente. originariamente incluído nas definições de Serviço p. não é característica exclusiva do Serviço Social: o que lhe é peculiar é o enfoque orientado por uma visão global do homem. sob a perspectiva funcionalista. (6 vezes). 143 CONCLUSÃO Nossa preocupação primeira foi demonstrar que os pressupostos básicos do Documento de Araxá. a individualização. A ideologia católica enfatiza a reforma social. da dialética. Mas. afirma que Serviço Social é uma ciência normativa que se ocupa em estabelecer princípios. 142 existentes na realidade.Psicologia. Para desenvolver esse trabalho. Outros grupos também o possuem.ABESS. Há ainda os que asseveram que o S. 32. enquanto se coloca ao nível da aplicação de conhecimentos próprios ou tomados de outras ciências. com a mesma intensidade. arte ou técnica não está camuflando o desafio de comprometimento com o real? Pelo que analisamos até aqui.) 51. nos seus inter-relacionamentos". a presença de novas técnicas. no artigo "S. normas e procedimentos universalmente válidos para ajudar os indivíduos. No primeiro capítulo pudemos mostrar as relações entre o Serviço Social e a ideologia católica. afirmando possuir um sistema de conhecimentos científicos. con la idea de eficiencia y técnica. No § 19: "Quanto ao componente arte. também. A ordem social era boa.. encontramos a seguinte afirmação na Síntese dos Encontros Regionais: "O enfoque da visão global do homem não é específico do S. Os princípios básicos do neotomismo' são assumidos pelo Serviço Social. ao invés da historicidade. é uma ciência. por não corresponder aos fatos históricos como demonstramos. não. Esses postulados são comuns a todas as profissões". ora como ciência (§ 28). É sua tarefa nesse período . Átila. 62-63. buscando o desenvolvimento. A posição do Serviço Social no Brasil era clara e definida: assumir sob todos os aspectos a doutrina (ideologia) católica. no entanto.S. O (neotomismo como seu) Humanismo Integral é a ideologia que unifica. considerá-lo como uma técnica social. E. O Documento assume ora a postura do S. isto é. específicos. E finalmente o § 20: "Parece haver. tendo em vista nossa formação democrática e católica. Com referência ao § 49. No § 100: "A Administração não é um processo específico de Serviço Social". do que é ser. p. pois também se afirma como técnica. acentuando as relações de dependência entre os países desenvolvidos e subdesenvolvidos. um ponto básico é que os próprios postulados que o Serviço Social assume no Documento de Araxá não lhe são próprios. Na Síntese dos Encontros Regionais. No § 49: "A intervenção na realidade. Dessa forma será que a discussão se o Serviço Social é ciência. 54. A influência americana se dará também pela presença tomista.s. quer na ideologia desenvolvimentista. o Serviço Social brasileiro. O que é específico em Serviço Social? Dentro dessa análise. logo Serviço Social é ciência. o Serviço Social será mais uma estratégia da Igreja. E portanto através das relações que a Igreja busca manter com a cúpula governamental que o Serviço Social servirá à ordem vigente.. Apenas com o assumir da ideologia desenvolvimentista é que o funcionalismo terá sua presença determinante. E muitas vezes normas com caráter de validade universal. a perspectiva é idealista. quando sintetiza as ciências psicossociais". 54. Trata-se de reconstruir a sociedade. quando fala dos caracteres corretivo. em 1961. nesse trabalho. não podemos falar da influência americana apenas na postura funcionalista. assim. do reformismo.S. como profissão? Na sua adequação à metodologia? Ao objeto?". um çerto consenso em caracterizar o S. Nesse período. O que constatamos é uma "indefinição quanto à natureza do S. É o que constatamos no § 44: "Entende-se. Justifica-se. isto quer na ideologia católica. . BARRETO. E o Serviço Social assumirá com clareza essa posição no II Congresso Brasileiro de Serviço Social. porquanto influencia o comportamento humano é o meio. da lógica. Nesse período e mais precisamente entre 1960 e 1964.Sociai. Debates .e podemos dizer ainda hoje . fazendo-as alcançar o estágio do desenvolvimento. porém. de curar as imperfeições da ordem social. 141 Social. 144 como realidades estanques. como uma técnica (§ 48).S. lemos: "Admite-se a apresentação dos postulados isoladamente por motivos didáticos.S.Embora o documento afirme que existe uma especificidade na Ação do Serviço Social e que possui técnicas específicas. Essa influência trará para o Serviço Social. Com o surgimento da Organização das Nações Unidas e sua ação em função do desenvolvimento. a Igreja arregimentará o laicato. enunciados que orientam a aplicação da metodologia de ação do S. A ideologia desenvolvimentista teve sua formulação mais clara no Governo de Juscelino Kubitschek. tendo em vista a chamada questão social. Todas as profissões humanistas têm esse enfoque. de uma perspectiva teórica e estática. pudemos mostrar as relações entre o Serviço Social e a ideologia desenvolvimentista. em torno de um objeto comum. dirige a ação social da Igreja. Esse período marcou-se por explicar a relação entre os setores desenvolvidos e subdesenvolvidos pelo dualismo. A partir da metade da década de 40. foi salientado que a experiência não é fonte dos princípios. mas pode ajudar em sua elaboração. (FALEIROS. Essa ideologia enfatiza que é preciso crescer. 45. e estrutura as instituições que cria. com referência às duas posturas ideológicas: o neotomismo e o desenvolvimentismo. se são comuns a "outras ciências". que permanece até hoje. procurar institucionalizar a mudança e motivar nas populações atitudes positivas face ao desenvolvimento nacional. como por exemplo a Igreja". No curso de formação de docentes da ABESS. no quadro das ciências. 53. evidente que o Serviço Social. grupos. Em toda sua história (a que analisamos. não se percebem as contradições p. para intervir na realidade social. Ibid.S. são o neotomismo e o desenvolvimentismo. "Análise do Documento de Araxá e Síntese dos 7 Encontros Regionais" CBCISS. do Serviço Social.S. e para isso fará alianças com o Estado. Se puede claramente verificar que los proyectos de reforma del sistema tienen como marco referencial global al sistema mismo. no Brasil. "Se señala como solución a la problemática del Servicio Social la modernización y el desarrollo. investigaciones. uma-vez que comuns a outras ciências teórico-práticas".

L. 4º ed. Petrópolis. Miriam Limoeiro. Relatório de 1947. 1959 (mimeo). 2. reconhece as imperfeições da ordem social vigente. "Perspectivas no Estudo do Populismo Brasileiro".. p. Ideologia do Desenvolvimento . Cuadernos de Trabajo Social. 469 p. Trabalho apresentado na X Convenção da ABESS. Arquivo da Cúria Metropolitana de São Paulo. 146 BIBLIOGRAFIA ACERBONI. 243-266. in Anais do Il Congresso PanAmericano de Serviço Social. FERREIRA. Ill tornadas Brasileiras da Aliança para o Progresso. da revolução. Grijalbo. datilografado. Francisco Alves. 2. 454 p. Rio de Janeiro. ESCOLA DE SERVIÇO SOCIAL DA UNIVERSIDADE DO RIO GRANDE DO NORTE. out. 387 p. João Bosco Feres. Safira Bezerra. Vicente de Paula. Fortaleza. Rio de Janeiro. 1978. Vozes. Tomás de Aquino". 1II Jornadas Brasileiras da Aliança para o Progresso 4 a 6 nov.H. O desenvolvimentismo encontramos nos objetivos da realização do Seminário de Teorização do Serviço Social. 4 a 6 nov. 1959. 1965. ANDRADE. Lídia.. tomismo. 4. 148 . "Serviço Social no Brasil de Ontem. L. BERDICHEWSKY. 278 p. Regis de Castro. nº 10. COOK. 9(9):15-131. Ed. Lúcia. 1978. IBEL. 5 p. da lógica. Suplemento da Revista Verilas. Victor Rodrigues de. 1979. de Amanhã". 1975. 1977. Rio de Janeiro. in O.. 1967.R. 1960. "Sobre o Populismo na América Latina". 1978. 1978. Brasile).Após demonstrarmos a presença do neotomismo e do desenvolvimentismo. Grijalbo. CUNHA. a partir daí. (7):41 a 86.. Edgar. " ANAIS DO SEMINÁRIO REGIONAL DE EDUCAÇÃO DE ADULTOS.. trad. Rio de Janeiro. 3. Encontros com a Civilização Brasileira. Tendências Atuais do Ensino de Serviço Social de Comunidade no brasil. 1969.R. datilografado. da sociabilidade essencial da pessoa humana e da perfectibilidade humana. 1969. no sentido de melhorar a tecnologia profissional e de buscar uma racionalidade científica. 113 p. Fortaleza. Odila Cintra. o Documento se coloca nos horizontes da' ontologia. Rio de Janeiro. Pe. no fazer-se da história do Serviço Social brasileiro. 1949. Possibilidades e Limites da Teoria do Serviço Social.. Lisboa.E.L. 1958. . ín Educação e Desenvolvimento Social no Brasil. .CEAS. o Serviço Social aceita. "O Movimento de Reconceptualização no Brasil: Perspectiva ou Consciência?". José Oscar. 1974. p. 49-68. 176 p. Dicionário das Ciências Sociais. no Brasil.1943. do que é ser. Roque Spencer Maciel de Introdução à Filosofia Liberal. Corcez.A. "La Filosofia Tomista en los princípios del Servicio Social de Grupo". Cortez & Moraes. Discurso Pronunciado aos Formandos da Faculdade de Serviço Social de Lins. Participação Social. 1975. trad. 1964.a ed. Terence J. ìn PINOTTI. CBCISS. "Análise do Documento de Araxá e Síntese dos 7 Encontros Regionais". Glauco V. E que. Rio de Janeiro. 1960. DANTAS. (mimeo).1960. ANDER-EGG. 231-259. O Lutador. RJ. in O. da dialética. Rio de Janeiro. A Igreja entre a Revolução de 1930. 155 p.. 13/maio/1973.. 2 p. Rio de Janeiro. 1971. Diccionario de Trabajo Social. de uma perspectiva prática e dinâmica. E a reconceituação se deu. 447 p. Peru.. datilografado. Saraiva. p. 98 p. mas continuando tendo por base e por referência a ordem vigente. procuramos. BELEZA. Ezéquiel e outros. Dom Duarte Leopoldo e Silva. 1980. Isto se confirma com a p. (4):196-199. Porto Alegre. 1979.. Levando em consideração o que colocamos nos dois primeiros capítulos. em sua metodologia e no modelo de desenvolvimento que propõe.A. Arquivo da Faculdade de Serviço Social da PUC SP. e Comissão Brasileira da Aliança para o Progresso. Editorial-Libreria ECRO.a ed. e LL. tanto que pretende melhorá-la. 4. Rio de Janeiro. 4 p. Editorial Libreria ECRO S. Ideologia e Desenvolvimento de Comunidade no Brasil. Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro. 145 análise do contexto em que surge o Documento e dos diferentes estudos sobre o mesmo que apresentamos no terceiro capítulo. BARROS. 1957. in História da Filosofia Cristã . Lima. "A Educação do Pensamento Liberal". 95 p.P. e Comissão Brasileira da Aliança para o Progresso. p. Francisco Alves. Porto Alegre. BOEHNER. 284 p. O Estado Novo (1937-1945). BIROU. uma concepção harmônica e a-histórica da sociedade) e que partindo dela: 1. p. ANAIS DO II CONGRESSO BRASILEIRO DE SERVIÇO SOCIAL. Etienne. Natal. CAMPOS. Lins.. Doutrina Social. São Paulo. ASSOCIAÇÂO BRASILEIRA DE ENSINO DE SERVIÇO SOCIAL . CBCISS. Buenos Aires.. Bernardo. "Aspectos Éticos na Formação do Assistente Soci-al". Ana Augusta de. CARDOSO. Arquivo da Faculdade de Serviço Social de Lins.A. São Paulo.. Coleção Informação e Cultura. 1978. p. E pudemos perceber. "Declaração aos Povos da América". Fortaleza. Ezequiel. 72 p. 34 p.Brasil: JK e JQ. CASTILHO. Fortaleza. Buenos Aires.R. 1967 136 p. BARRETO. em Porto Alegre.. . analisar o Documento de Araxá.B. A Educação de Adultos como Processo de Desenvolvimento de Comunidade. Fernando Arruda. Comitê Brasileiro da Conferência Internacional de Serviço Social. "Serviço Social Arte ou Ciência?". Del Ajuste a la Transformación: Apuntes para una Historia del Trabajo Social Buenos Aires. ARCEBISPADO DE SÃO PAULO.. "A Formação dos Trabalhadores Sociais". 4 (mimeo). cap. Rio de Janeiro. p. podemos dizer que o mesmo se insere numa perspectiva liberal (entendida como a ideologia que vê a sociedade perfeita. Plano de Emergência para a Igreja no Brasil. CENTRO DE ESTUDOS E AÇÃO SOCIAL . São Paulo.Desde as Origens até Nicolau de Cusa (Christliche Philosophie . Philotheus e GILSON. a presença do neotomismo nos postulados em que se baseia o documento e que são o da dignidade da pessoa humana. 159 p. 1965 (mimeo). Porto Alegre. Encontros com a Civilização Brasileira. A Filosofia Contemporânea no Brasil (La filosofia contemporanea 1º 220 p. Seminário Regional sobre "O Serviço Social Face às Mudanças Sociais na América Latina". ago. podemos concluir que o Documento se insere dentro da visão neotomista de pessoa humana e da ideologia desenvolvimentísta. do dever ser. Arquivo da Faculdade de Serviço Social de Lins.E. Mário et ai. 1962. "S.voe ihren Anfaengen bis Nikolaus voe Cues). Editorial-Libreria ECRO S. São Paulo. Arcebispo Metropolitano sobre as próximas Semanas de Estudos da Ação Católica de 25. sua teoria e prática se colocam no sentido de aperfeiçoamento da ordem e que assistencialismo. 1957. p. Circular do Sr. 11(21):43 a 52. 1968.L.. 447-486. p. AMMANN. ASSIS. Rio de Janeiro. Difel. Rio de Janeiro. 241-243. ESCOLA TÉCNICA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL CECY DODSWORTH DA PREFEITURA DO DISTRITO FEDERAL. ALMEIDA. p. Dissertação de Mestrado. Porto Alegre. Raimundo Vier O.. ANDER-EGG. na análise do Documento de Araxá. Mons. p. Rio de Janeiro. out. 241 p. Trabajo Social . O Serviço Social no Brasil. 1974. justifica e legitima na prática e na teoria uma. 1978.. 304 p~ ANAIS DA XI CONFERÊNCIA INTERNACIONAL DE SERVIÇO SOCIAL. São Paulo. 1980. em termos de Serviço Social. "Documento de Araxá".sociedade capitalista. out. dez. FALEIROS. CONFERENCIA NACIONAL DOS BISPOS DO BRASIL. jan. na análise interna do Documento. Átila. No Brasil. 1978. Grijalbo. 1961. do reformismo.F. 150 p. 1964. se fala na necessidade de reconceituar. Rio de Janeiro.. Publicações Dom Quixote. Curso de Aperfeiçoamento de Docentes. p. como contribuição ao Documento Básico à IX Convenção da ABESS.03.M. CARONE. in Servicio Social.a ed.um homem ideal. de uma perspectiva teórica e estática. Tomisrno e Neotomismo no Brasil. Rio de Janeiro. nº 11. maio 1967. datilografado. Tema confiado à Escola de Serviço Social da Universidade do Rio Grande do Norte. 1962 356 p. S. Debates Sociais. funcionalismo e desenvolvimentismo nada mais são que referências ideológicas das mudanças sociais que marcam em cada época a busca de cientificidade ou racionalidade que lhe confira respeito. Debates Sociais. 1960. São Paulo. que apresentamos no terceiro capítulo. 133 p. 1967. Dom Bosco. Paz e Terra. Catanduva. Debates Sociais. Conclusões da X Convenção da ABESS .ABESS. 147 BEOZZO. V. Suplemento nº 3. o apóstolo da inteligência". datilografado. 447-475. Fundamentos Filosóficos do Serviço Social. o Documento de Araxá será o marco inicial desse processo de reconceituação. buscando encontrar em seu interior a presença das posições acima explicitadas. 285-291 369-380. Seminário realizado pela UCISS sob o patrocínio da UNESCO de 12 a 15 de maio de 1957. nº 4. O Seminário de Teorização aconteceu no momento em que se instala o regime militar nascido do golpe de 1964 e que. ALIANÇA PARA O PROGRESSO. Maria Dulce de. uma ordem natural e. Palavras de Encerramento da IX Convenção da ABESS. para melhor atender a nossa realidade e a latino-americana. 2. Alain.. 1970. São Paulo. Arquivo da Faculdade de Serviço Social de Lins. 2. "Carta de Punta dei Este". Perspectivas do Serviço Social na América Latina. Luiz Antonio. CONCLUSÕES E SUGESTÕES DO SEMINÁRIO REGIONAL sobre "O Serviço Social Face às Mudanças Sociais na América Latina". 3(5):30-34. 3. ao invés da historicidade. 1951. José Lucena. o Estado Novo e a Redemocratização. COIMBRA.a ed. 27-34. "Morre Jacques Maritain..Ideologia y Método. (3 e 4):01 a 15. Cuadernos de Trabajo Social. no terceiro capítulo.

São Paulo. Lelian de.Pontos de Partida para uma Revisão Histórica. "A Posição do Serviço Social no Desenvolvimento Nacional para o Bem-Estar Social". 4. São Paulo. 1972. IANNI. MOURA. V. 18-41. Walderez Loureiro. 1978. Petrópolis.. São Paulo. Rio de Janeiro. 65-71. Editorial Libreria ECRO. 525-562. (mimeo. Rio de Janeiro. 168 p. 1953.a ed.. p. Vozes. (mimeo. "A Formação dos Assistentes Sociais em Face das Exigências da Hora Presente". p. Rio de Janeiro. OLIVEIRA. CBCISS. Luiz Carlos. Brasiliense. 1949.An Introduction to the Sociology of Knowledge). OLIVEIRA. nº 1. 54 p. CBCISS. PEREIRA. São Paulo.. São Paulo. Melhoramentos. 1944.a ed. 3. . Ensaios de Sociologia do Desenvolvimento. 5-82. Edgar de Godói. 5 p. Agir. 1961. SEVERINO. Vozes. Petrópolis. Arquivo da Faculdade de Serviço Social da PUCSP. São Paulo. Trabalho apresentado na X Convenção da ABESS. 1954. Eugênio de Araújo. Dissertação de Mestrado. Serviço Social. p. Vozes. Maria de Lourdes e CASTILHO.. Porto Alegre. Helena Iracy. São Paulo. in Anais do II Congresso Pan-Americano de Serviço Social. de Sérgio Magalhães Santeiro. nº 24. Cortez & Moraes. datilografado. São Paulo. Nobuco. 2(231:19-24. KRUSE. Belo Horizonte. 66 p. Buenos Aires. p. São Paulo. "Caracteres Fundamentais do Tomismo". CBCISS. 5/maio/ 1973. 94 p. PIO XII. São Paulo. MATA-MACHADO. Rio de Janeiro. ISQUIERDO. Agir. MARITAIN. Leonel. Las Raices del Trabajo Social (The Roots of Social Work). mimeo. Encíclica Divini lllius Magistri sobre a "Educação Cristã da Juventude". Vozes. MANNHEIM. 4. Aylda Faria da Silva. Serviço Social Rural. C. C. O Serviço Social diante da Mobilidade Social e as Mudanças Sociais na América Latina. A. LIMA. tomo I. in A Formação do Estado Populista na América Latina. Agir.Direções do Pensamento Católico do Brasil no Século XX. MACEDO. A Formação Cristã para o Serviço Social. Como Fazer uma Monografia: Elementos de Metodologia do Trabalho Científico. Rio de Janeiro. PARAISO. 1965. 1970. IV Convenção Nacional da ABESS. V. PEREIRA. Zahar. Rio de Janeiro. A Ordem. Serviço Social. 1974. 223 p. (mimeo. out. 1940. 1970. Herman C. MAGALHÃES. lacques.a parte. 234 p. "A Pessoa Humana em Santo Tomás". do CBCISS. s. Humanismo Integral: Uma Visão Nova da Ordem Cristã (Humanisme Intégral).. Caderno B. Serviço Social.. Luís. 1949. Celso. 1960. nº 111. . Comissão Econômica para a América Latina.) PROVÍNCIA ECLESIÁSTICA DE SÃO PAULO. (1. 4. "Maritain.. Pe. Rio de Janeiro. São Paulo. 20 p. 7961. 3. Bresser. 4. QUEIRÓS. São Paulo. Estudos Cebrap 2. Humanitas. Vozes. "Considerações sobre o caso brasileiro". NOGARE. "O Thomismo e as Várias Correntes Neo-Thomistas". Ceris. Documentos nº 2. 1976.a ed. Humberto. Rio de Janeiro. Porto Alegre. MIGUEL. 158 p. "O Pensamento Filosófico no Brasil". 304 p. As Faculdades de Serviço Social e o Processo de Desenvolvimento. Arquivo da Cúria Metropolitana de São Paulo. Convívio. "Dificuldades e Soluções Encontradas na Formação de Assistentes Sociais". Sociologia do Desenvolvimento. Presença Filosófica. François et ai. in Anais do II Congresso Brasileiro de Serviço Social. Desafio al Servicio Social. Aguinaldo. Lucio José dos. Brasileira. Fortaleza. São Paulo. Arquivo da Faculdade de Serviço Social da PUC-SP. 153-169. 20(23):402-425.. João Álvaro. JUNQUEIRA. Rio de Janeiro. JAGUARIBE. D. trad. in Anais do II Congresso do Serviço Social. Serviço Social. Documento do Seminário: "A Dimensão Regional e o Processo de Desenvolvimento" . Rio de Janeiro. 1962. Délcio Vieira. Coleção Documentos Pontifícios. 1970. CBCISS.a ed. e SIEGL. 2 e 3):100-113. Luiz.-jun. fev. 129-192. PAULO NETO. 1975. Nadir. MANCINI. . Lincoln.) PAULA FERREIRA. nº 7. SALOMON. 660 p. São Paulo.. O Cardeal Leme. Souza. Luís Washington Vieira. Dominus. Civil. Anotações de Aula no Curso de Especialização em Desenvolvimento de Comunidade. São Paulo. IV Convenção Nacional da ABESS.. (78):105-115. Encíclica Quadragesimo Anno sobre a "Restauração e Aperfeiçoamento da Ordem Social em Conformidade com a Lei Evangélica". tomo II. Melhoramentos. trad. 117 p. 1978. Coleção Caderno Verde. . "Serviço Social". SANTOS. 2(14):6-7. Rio de Janeiro.a ed. Faculdade de Serviço Social de Lins./1972. 1956.B. Ática. José. p. Petrópolis. Rio de Janeiro. 289 p. PIO X. in Alocuções e Artigos. 1961. 1977. Odilão.a ed. José Olímpio. Circular do Arcebispo Metropolitano e Bispos Sujragâneos.FERREIRA RAMOS. São Paulo. Coleção A Voz do Papa. Civil. tomo 11. São Paulo. pORZECANSKI.. São Paulo. 1940. 150 PEREIRA. Rio de Janeiro. 59-161. 1978. Serviço Social..a ed. PIO XI. Colapso do Populisrno no Brasil. Edições Paulinas. 4.. Brasil: Estabilidade Social pelo Colonial Facismo. "A Formação de Assistentes Sociais". "La Crisis del Proceso de Reconceptualización del Servicio Social". O Mestre".. 98 p. mimeo. N. 1973. Peoneira. 1954. Virgínia A. 60 p. Jacques. 101-103. São Paulo. in A Hegemonia dos Estados Unidos e o Subdesenvolvimento da América Latina. MONTE. in PERROUX. São Paulo. C. Serviço Social e a "Promoção do Homem" Um Estudo de Ideologia. Encíclica ll Fernro Propósito. Serviço Social: Um Estudo dos seus Elementos Teórico-Práticos. 1956. Rio de Janeiro. "A Economia Brasileira: Crítica à Razão Dualista". 1976. 1979.. Brasileira. Novos Enfoques sobre Objetivos e Filosofia do Serviço Social. PUCRJ. Jornal do Brasil. Coleção Documentos Pontifícios. Carlos A. Zahar. Coleção Documentos Pontifícios.. p. "Alocução sobre Mercier". Edições Paulinas. p. Metodologia Científica . 1954. Antônio Joaquim. Ideologia da Cultura Brasileira (1933-1974) . 15(78):152. PIO XI. Aríete Alves. Metodologia do Trabalho Científico: diretrizes para o Trabalho Didático-Científico na Universidade. "O Desenvolvimento para o Bem-Estar Social em Face da Realidade Brasileira". 2. 1963. 1962. PADOVANI.. p. Octávio. 3. Nivaldo. Rio de Janeiro. Coleção Arma Lucis. Nacional. MARINS. 85-105. 4.a ed. LAMBERT. Proposições Diagnósticas no Quadro da Reconceituação do Serviço Social. trad. S. José Guy.. in Anais do II Congresso Brasileiro de Serviço Social.Presença do Serviço Social. 11/nov. Pe. p. A Formação da Personalidade do Assistente Social . 126 p. LEÃO XIII. Rio de Janeiro. e CASTAGNOLA. Carlos Guilherme. KAMEYAMA. 1960.Aspecto Espiritual. Francisco de. 257 p. 9-32.a parte. João Paulo de Almeida. 1956. in Alocuções e Artigos. (mimeo. de. Fetrópolis... 3 p. sobre os "Fundamentos da Ação Católica". 303 p. 244 p. 1952. Emílio J. p. de Eskenazi. mimeo. História da Filosofia (La Filosofia nel suo Sviluppo Storico). LIMA. Edições Serviço Social Rural. Encíclica Divirai Redernptoris sobre o "Comunismo Ateu". 277 p. Buenos Aires. 386 p. L. Hélio. SALES. Coleção Documentos Pontifícios. MEDEIROS.a ed. 2. Brasileira.. Rio de Janeiro. 1956. Dissertação de Mestrado.) . 1967. versiór: castellana de Sylvia S. LEAL. Encíclica Rerum Novarum sobre a "Condição dos Operários".. vol. et ai. 1967. Paz e Terra. 1965. Lúcia G. 330 p. Justiça Social. C. Mons. Aylda Pereira. irt ALAYÓN. Pedro Dalle. de Afrânio Coutinho. A Fundação das Duas Primeiras Escolas de Serviço Social no Brasil. A.a ed. FRANCA. "A Influência de Maritain na América Latina". "Serviço Social de Grupo".a ed. 149 p. 113-132. Hans Ludwig. (mimeo. José. Petrópolis. São Paulo. nº 38. FURTADO. . p. Editorial Paidós. 1965. 1978. Interlivros. 1974.) MEDINA. Pe.). Rio de Janeiro. Rio de Janeiro. GORDON. REIS. Myrtes de Aguiar. jan. p. p. Idéias Católicas no Brasil . Teresa. Documento apresentado no VII Congresso Nacional de Estudantes de Serviço Social. São Paulo. 149 LIPPMANN.-dez. O Serviço Social e suas Perspectivas face ao Processo de Desenvolvimento. 4(34):65-136. Distribuidora Record. Rio de Janeiro. PUCRJ. Michele Federico. O Mito do Desenvolvimento Econômico. 15(78):171-173. 6. 1973. 1965. 1979. 1972.. Maria José. 1965. Rio de Janeiro. Seminário Regional sobre "O Serviço Social Face às Mudanças Sociais na América Latina". 1951. São Paulo. Mestre Jou. Os Dois Brasis. Participação e Trabalho Social: Um Manual de Promoção Humana. 1979. Encíclica Mystici Corporis Christi sobre o "Corpo Místico de Jesus Cristo". p. Noções de História da Filosofia. 59-71. sei. 20-27 e 72-73. Reunião Provincial de 26/11/1942. in Curso do Mundo Melhor. Lins. vol. KFOURI. SANTO ROSÁRIO Irmã Maria Regina do. Lins. Rio de Janeiro. Serviço Social na América Latina: Funções e Relacionamento no Desenvolvimento. p. Trabalho de Conclusão de Curso apresentado à Faculdade de Serviço Social de Lins. Atlas. Ed. 9(54):31-41. dez. p. "O Ensino do Serviço Social de Casos em Face do Espírito Cristão". nov. Alceu Amoroso. 1940. 1975. São Paulo. 1956. 84 p.01 ed. Serviço Social. in História da Filosofia. 18. São Paulo. O Progresso pela Aliança. 1973. 432-447. SCIACCA. "Escola de Serviço Social". "O Desenvolvimento e a Organização da Comunidade e o Planejamento Regional". trad. 255 p.ed. "Obstáculos ao Desenvolvimento Decorrentes da Formação de uma Sociedade Dualista". 3. 1954. 105-112. Albertina. A Formação Cristã para o Serviço Social. Ideologia e Utopia (ldeology and Utopia . "Poder e Classes Sociais". 1962. 3. RUIZ.Guia para eficiência nos estudos. Karl. 3 p.) RAPOSO. São Paulo. p. mimeo.. D. Cortez & Moraes. Desenvolvimento e Crise -no Brasil. MOTA. Coleção A Voz do Papa. São Paulo. "A Doutrina do Corpo Místico de Cristo". Ben-Hur Ferreira Sarandy (org. 240 p. 1967. SALIM.a ed. Rio de Janeiro. . 1956. PIO XI. Filosofia del Siglo XX y Servicio Social.. "Serviço Social de Comunidade". KOHS. Serviço Social. 1969. Civil. 478 p. Buenos Aires. CBCISS. Jornal do Brasil. 2. p.

Rio de Janeiro. Paz e Terra. 205 p. Guiomar. Que o conhecimento de nossa história nos auxilie a mudá-la! Matsuel Martins da Silva . Laura "As Nações Unidas e o Desenvolvimento de Comunidade". C. termine com o "Documento de Sumaré". Fundação Getúlio Vargas. São Paulo. de 12-14/jul. p. "Aula inaugural da Faculdade de Filosofia e Letras de São Paulo". Perspectivas Cristãs de uma Promoção Humana e Social. Agir. 1964. São Paulo.cpnn. abordar "Serviço Social e Desenvol TORRES. Rio de Janeiro.. A Política do Desenvolvimento na Era de Vargas (The Po litics of Brazilian Development 1930-1954). 1932. 1953. . . e CAMPOS Roberto de Oliveira. UNIÃO INTERNACIONAL DE ESTUDOS SOCIAIS. São Paulo. "Jacques Maritain. in Annuario do Ano Letivo de 1925. 18 p. Maria T iícia Carvalho da. THONNARD F. SOUZA~ Luiza Erundina. SIGRIST. 1977. VERGARA.. Valores em Serviço Social. 1968. Maria Carmelita. São Paulo. Roberto Sabóia de Medeiros. VIEIRA. Valente Pombo. História do Serviço Social . SIMONSEN. S. "Formação Moral do Assistente Social". in Anais do ll Congresso Brasileiro de Serviço Social. A Igreja e a Questão Social.. SILVA. S. 71-91. 1967 p. Geopolítica do Brasil. Rio de Janeiro. VAN ACKER./1972. p. 219 p. Porto Alegre. que deu origem a um movimento que.. fev. 1978. Nele. Fernando Bastos do Ávila S. I. 1980. São Paulo. Rio de Janeiro. Vital. Rio de Janeiro. José Coelho de. VILLAÇA. 49 p. História das Idéias Religiosas "no Brasil./ 1949. Pe. Rio de Janeiro.Esboço de uma Síntese Social Católica. 288 p. Antonio Carlos. 386 p. 135-137. 159 p. Dis sertação de Mestrado. YAZBEK .Apóstolo da Ação Social. Evolução do Conceito de Desenvolvimento de comunidade no período de 1965/70. Paz e Terra. in Resumo da Sessão Internacional de Estudos promovida pelo Secretariado Latino-Americano da UCISS.. p. O Pensamento Católico no Brasil. Pe. 1973. 1976. 90 anos". URBINA TELLES. 1926. 2. 1950. trad. 4. trad. 11/nov. Grijalbo. p.Contribuição para Cons trução de sua Teoria Rio de Janeiro Agir. . "O Modelo Brasileiro de Desenvolvimento". já bem mais conhecido e muito menos falado. Liberalismo e Sindicato no Brasil..1978.J. 2.a ed. I-48.B. 25-46. Ciências e Letras de Rio Claro. trad. Thomas.. 1973. Balbina Ottoni.. 237 p. . Fenomenologia da Consciência Universitária-Cristã no Brasil. Rio de Janeiro. Leonardo. 6 p. 1-22. Código Social . realizados no Rio de Janeiro de 12-24/mai. 1977. Dias de Estudos do Secretariado Brasileiro da UCISS.n Rc. 321-382 947-965. São Paulo. Estudo da Evolução Histórica da Escola de Serviço Social de São Paulo no Período de 7936 a 7945. na Srrb-Região do Cone Sul da América Latina. SKIDMORE. 125 p.a ed. 1975. Universidade Católica do Rio Grande do Sul. José Olympio. CBCISS. VAN GESTEL G. João Evangelista. p. p.) SOUZA Pe. João Camilo de Oliveira. p. 216 p. Descleé e Cna e Sociedade de S. Compêndio de História de Filosofia. Tournai (Belgique). Jornal do Brasil. 1956. 151 SILVA./1961. Golbery do Couto e. Rio de Janeiro. tese de Doutoramento. E nasceu daí! Quanto ao segundo capítulo. de Jefferson Barata. CBCISS. WIRTH. John D. 1978. UNIÃO CATÓLICA INTERNACIONAL DE SERVIÇO SOCIAL. Brasil: de Getúlio a Castelo. São Paulo. "O Conceito Cristão do Serviço Social". Loyola. Rio de Janeiro. cabilidadc do Assistente Social no Desenvolvimento da América Latina. 104 p. Mário Henrique. ao abordar "Serviço Social e Desenvolvimento". Typographia Brasil de Rothschield e Cia. 245-247 e 247-249. o autor nos coloca a par de "palavras de ordem" da profissão que são utilizadas ainda hoje por muitos que se dizem "reconceituados" e que nada mais são que "atualizados" na linguagem do desenvolvimento. 324 p. Rio de Janeiro. 1940. o autor analisa o tão falado e (des) conhecido "Documento de Araxá". 1974. 75-86. in A Nova Economia Brasileira. 2(14):4-7. Porto Alegre. 336 p. VIANNA. OS problemas advindos quando a FILOSOFIA é introjetada na pessoa do profissional. PUCSP. mimeo... esperamos. Faculdade de Filosofia. Conferência pronunciada no Seminário Regional sobre "O Serviço Social face às mudanças sociais na América Latina". Luiz Werneck. desencarnando-a da realidade e tornando o profissional um idealista que mascara e massacra a prática. tese de Doutoramento. 152 Podemos acrescentar que o autor analisa. 512 p. 49 p. . Zahar. PUCSP 1974. que tentam esconder a realidade: o Serviço Social foi (é?!) mesmo uma necessidade histórica dos poderosos para a manutenção do status quo. Coleção Caderno Verde. Edição do Centro D. E há o terceiro capítulo. J. Rio de Janeiro José Olympio. p. 1965. José Luiz. Neste capítulo se desnudam algumas considerações históricas já feitas. 1961. no primeiro capítulo.a ed. Serviço Sócia) são Paulo. (mimeo.

You're Reading a Free Preview

Descarregar
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->