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Cmara Municipal de Uberaba

A Comunidade em Ao
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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE UBERABA


Estado de Minas Gerais

Texto da Lei Orgnica Municipal com as alteraes adotadas pelas Emendas ns 001, 002, 003, 004, 005, 006, 007, 008, 009, 010, 011, 012, 013, 014, 015, 016, 017, 018, 019, 020, 021, 022, 023, 024, 025, 026, 027, 028, 029, 030, 031, 032, 033, 034, 035, 036, 037, 038, 039, 040, 041, 042, 043, 044, 045, 046, 047, 048, 049, 050, 051, 052 053, 054, 055, 056, 057 e 058.

1 Edio - 1990 2 Edio - 1996 3 Edio - 1998 4 Edio - 2002

Uberaba - 2002 4 Edio


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14 LEGISLATURA
2001 a 2004
CMARA MUNICIPAL DE UBERABA
Estado de Minas Gerais

MESA DIRETORA 2002

Elmar Humberto Goulart Presidente

Itamar Ribeiro de Resende 1 Vice-Presidente

Jos Rodrigues de Resende 2 Vice-Presidente

Jos Ronaldo Maciel 1 Secretrio

Jesus Manzano 2 Secretrio

VEREADORES COMPONENTES DA DCIMA QUARTA LEGISLATURA

Antnio Carlos Silva Nunes Antnio dos Reis Gonalves Lerin Antnio Kuniyti Sakamoto Arly Coelho da Silva Carlos Pereira da Silva Gilberto Caixeta da Silva Heleno de Souza Arajo

Hilton Del Duque Joo Gilberto Ripposati Marilda Ribeiro Resende Newton Ronaldo da Cunha Prata No dos Reis Maia Rodolfo Luciano Ceclio Teresinha de Jesus P. Cartafina

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SUMRIO
TTULO I DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Arts. 1 a 5

TTULO II - DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS


Art. 6

TTULO III DO MUNICPIO


Arts. 7 a 119 CAPTULO I Da Organizao do Municpio (arts. 7 a 54) Seo I Das Disposies Gerais (arts. 7 e 8) Seo II Da Competncia do Municpio (arts. 9 a 11) Seo III Do Domnio Pblico (arts. 12 a 20) Seo IV Dos Servios e Obras Pblicas (arts. 21 a 24) Seo V Da Administrao Pblica (arts. 25 a 35) Seo VI Dos Servidores Pblicos (arts. 36 a 54) Subseo I Do Regime Jurdico nico (arts. 46 a 51A) Subseo II Do Regime Previdencirio (arts. 52 a 54) CAPITULO II Da Organizao dos Poderes do Municpio (arts. 55 a 98) Seo I Do Poder Legislativo (arts. 55 a 81) Subseo I Das Disposies Gerais (art. 55) Subseo II Das Reunies da Cmara Municipal (arts. 56 a 58) Subseo III Dos Vereadores (arts. 59 a 65) Subseo IV Das Comisses (arts. 66 a 68) Subseo V Das Atribuies da Cmara Municipal (arts. 69 a 70) Subseo VI Do Processo Legislativo (arts. 71 a 81) Seo II Do Poder Executivo (arts. 82 a 93) Subseo I Das Disposies Gerais (art. 82 a 87)
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Subseo II Das Atribuies do Prefeito Municipal (arts. 88) Subseo III Da Responsabilidade do Prefeito Municipal (arts. 89 a 91) Subseo IV Dos Secretrios Municipais (arts. 92 a 93) Seo III Da Fiscalizao e dos Controles (arts. 94 a 98) Subseo I Das Disposies Gerais (arts. 94 a 98) CAPTULO III Das Finanas Pblicas (arts. 99 a 119)

Seo I Da Tributao (arts. 99 a 107) Subseo I Dos Tributos Municipais (arts. 99 a 101) Subseo II Das Limitaes ao Poder de Tributar (arts. 102 a 103) Subseo III Da Participao do Municpio em Receitas Tributrias Estaduais e Federais (arts. 104 a 107) Seo II Do Oramento (arts. 108 a 119)

TTULO IV DA SOCIEDADE
Arts. 120 a 193 CAPTULO I Da Ordem Social (arts. 120 a 165) Seo I Das Disposies Gerais (art. 120) Seo II Da Sade (arts. 121 a 128) Seo III Do Saneamento Bsico (arts. 129 a 130) Seo IV Da Assistncia Social (art. 131) Seo V Da Educao (arts. 132 a 147) Seo VI Da Cincia e Tecnologia (art. 148) Seo VII Da Cultura (arts. 149 a 152) Seo VIII Do Desporto e do Lazer (arts. 153 e 154A) Seo IX Do Meio Ambiente (arts. 155 a 159)

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Seo X Da Famlia, da Criana, do Adolescente, do Idoso e do Portador de Deficincia (arts. 160 a 165) CAPTULO II Da Ordem Econmica (arts. 166 a 193) Seo I Da Poltica Urbana (arts. 166 a 172) Subseo I Das Disposies Gerais (arts. 166 a 168) Subseo II Do Plano Diretor (arts. 169 a 172) Seo II Do Transporte Pblico e Sistema Virio (arts. 173 a 182) Seo III Da Habilitao (arts. 183 a 185) Seo IV Do Abastecimento (art. 186) Seo V Da Poltica Rural (arts. 187 a 189) Seo VI Do Desenvolvimento Econmico (arts. 190 a 193) Subseo I Das Disposies Gerais (arts. 190 a 191) Subseo II Do Turismo (arts. 192 a 193)

TTULO V DAS DISPOSIES GERAIS


Arts. 194 a 202

TTULO VI DAS DISPOSIES TRANSITRIAS


Arts. 203 a 241

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TTULO I DAS DISPOSIES PRELIMINARES

Art. 1. O Municpio de Uberaba, do Estado de Minas Gerais, pessoa jurdica de direito pblico interno, unidade territorial que integra a organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do Brasil, dotada de autonomia poltica, administrativa e financeira, nos termos assegurados pela Constituio da Repblica, pela Constituio do Estados e por esta Lei Orgnica. Art. 2. Todo o poder do Municpio emana do Povo, que o exerce de forma direta; e, de forma indireta, por meio de representantes eleitos, nos termos desta Lei Orgnica. * Caput com redao determinada pela Emenda n 43/01 1. O exerccio direto do poder pelo Povo, no Municpio, se d na forma desta Lei Orgnica, mediante: I. plebiscito; II. referendo; III. iniciativa popular no processo legislativo; IV. ao fiscalizadora sobre a Administrao Pblica. 2. O exerccio indireto do poder pelo Povo, no Municpio, se d por representantes eleitos pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, na forma da legislao federal. Art. 3. O municpio concorrer, nos limites de sua competncia, para a consecuo dos objetivos fundamentais da Repblica e prioritrios do Estados. * Caput com redao determinada pela Emenda n 12/94 Pargrafo nico. So objetivos prioritrios do Municpio, alm daqueles previstos no artigo 166 da Constituio do Estado:

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I. assegurar a permanncia da cidade, enquanto espao vivel e de vocao histrica, que possibilite o efetivo exerccio da cidadania;

II. preservar sua identidade, adequando as exigncias do desenvolvimento preservao de sua memria, tradio e peculiaridades; III. proporcionar aos seus habitantes condies de vida compatveis com a dignidade humana, a justia social e o bem comum; IV. priorizar o atendimentos das demandas sociais de educao, sade, transporte, moradia, abastecimento, lazer e assistncia social; V. aprofundar sua vocao de centro aglutinador e irradiador da cultura regional e nacional. Art. 4. A cidade de Uberaba a sede do Municpio e lhe d o nome. Art. 5. So smbolos do Municpio: a bandeira, o braso e o hino, definidos em lei. TTULO II DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS Art. 6. O Municpio assegurar, no seu territrio e nos limites de sua competncia, os direitos e garantias fundamentais que as Constituies da Repblica e do Estado conferem aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no pas. 1. Nenhuma pessoa ser discriminada, ou de qualquer forma prejudicada, pelo fato de litigar com rgo ou entidade da Administrao Municipal, no mbito administrativo ou judicirio. 2. Incide na penalidade de destituio de mandato administrativo, ou de cargo, ou de funo de direo em rgo ou entidade da Administrao Pblica Municipal, direta ou indireta, agente pblico que deixar injustificadamente de sanar dentro de noventa dias, a contar da data do requerimento do interessado, omisso que inviabilize o exerccio de direito constitucional.

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* 2 com redao determinada pela Emenda n 43/01

3. Nos processos administrativos, qualquer que seja o objeto e o procedimento, observar-se-o, entre outros requisitos de validade, a publicidade, o contraditrio, a ampla defesa, o despacho ou a deciso motivados. 4. Todos tm o direito de requerer e obter informaes sobre projeto do Poder Pblico, ressalvada aquela cujo sigilo seja temporariamente imprescindvel segurana da sociedade e do Municpio, nos termos da lei que fixar tambm o prazo em que deva ser prestada a informao. 5. Independente de pagamento de taxa, emolumento ou garantia de instncia, o exerccio do direito de petio ou representao, bem como obteno de certido, na forma da lei, para a defesa de direitos ou esclarecimento de situao de interesse pessoal. * 5 com redao determinada pela Emenda n 43/01 6. direito de qualquer cidado e entidade legalmente constituda denunciar s autoridades competentes a prtica, por rgo, pessoa ou entidade da Administrao Pblica Municipal, direta ou indireta, ou por empresas concessionrias ou permissionrias de servios pblicos municipais, de atos lesivos ao direito dos usurios, cabendo o Poder Pblico, obrigatoriamente, apurar sua veracidade ou no, e aplicar as sanes cabveis, independentemente de outros procedimentos administrativos ou judiciais, sob pena de responsabilidade. 7. Ser punido, nos temos da lei, o agente pblico que, no exerccio de suas atribuies, independentemente da funo que exera, violar direito constitucional do cidado. 8. Todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico, independentemente de autorizao, desde que no frustrem outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade competente. * 8 com redao determinada pela Emenda n 43/01

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9. O Poder Pblico Municipal coibir todo e qualquer ato discriminatrio em seus rgos e entidades e estabelecer formas de punio. 10. Ao Municpio vedado: I. estabelecer culto religioso ou igreja, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles, ou com seus representantes, relaes de dependncia ou de aliana, ressalvada, na forma da lei, colaborao de interesse pblico; II. recusar f a documento pblico; III. criar distino entre brasileiros ou preferncias entre si; IV. manter arquivos ou fichas funcionais de carter sigiloso sobre servidores da administrao direta ou indireta do Municpio, excetuandose os livros de assentamento e os fichrios com dados pessoais, aos quais tero os servidores livre acesso; V. modificar a denominao de logradouros e estabelecimentos pblicos, exceto os identificados por letras do alfabeto, numerais e/ou caso de duplicidade de nomes de logradouros, no qual prevalecer a denominao mais antiga; * Inciso V com redao determinada pela Emenda n 4/91 VI. designar logradouros com nomes de pessoas vivas, exceto estabelecimentos pblicos e os tombados pelo Patrimnio Pblico Municipal. * Inciso VI com redao determinada pela Emenda n 9/94, modificada pela Emenda n 52/03 VII. dar nome idnticos a logradouros, rgos, ou quaisquer estabelecimentos municipais, no mbito da administrao pblica. * Inciso VII acrescentado pela Emenda n 40/00 VIII. a denominao de bairros, vilas, conjuntos habitacionais e povoados com nomes de pessoas.

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* Inciso VIII acrescentado pela Emenda n 44/01 TTULO III DO MUNICPIO CAPTULO I Da Organizao do Municpio SEO I DAS DISPOSIES GERAIS

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Art. 7. So poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo e o Executivo. Pargrafo nico. vedado a qualquer dos Poderes delegar atribuies, e a quem for investido na funo de um deles, exercer a do outro. Art. 8. A autonomia do Municpio se configura, especialmente, pela: I. elaborao e promulgao de sua Lei Orgnica; II. eleio do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores; III. organizao de seu governo e administrao; IV. legislao sobre assuntos de interesse local e suplementar legislao federal e estadual no que couber. SEO II DA COMPETNCIA DO MUNICPIO Art. 9. Compete ao Municpio, especialmente: I. prover a tudo quanto respeite ao seu interesse local, tendo como objetivos o pleno desenvolvimento de suas funes sociais e garantia do bem-estar de seus habitantes;
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II. manter relaes com a Unio, os Estados Federados, o Distrito Federal e os demais Municpios; III. organizar e prestar, diretamente sob regime de concesso ou permisso, sempre atravs de licitao, os servios pblicos de interesse local, includo o de transporte coletivo, que tem carter essencial; * Inciso III com redao determinada pela Emenda n 43/01 IV. firmar acordo, convnio, ajuste e instrumento congnere; V. difundir a seguridade social, a educao, a cultura, o desporto, a cincias e a tecnologia; VI. proteger o meio ambiente; VII. instituir, decretar e arrecadar os tributos de sua competncia e aplicar suas receitas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes mensais; VIII. organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local, includo o de transporte coletivo que tem carter essencial; IX. promover adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do parcelamento da ocupao e do uso do solo urbano; * Inciso IX com redao determinada pela Emenda n 43/01 X. administrar seus bens, adquiri-los e alien-los, aceitar doaes, legados e heranas, e dispor de sua aplicao; XI. desapropriar, por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social, nos casos previstos em lei; XII. estabelecer servides administrativas e, em caso de iminente perigo ou calamidade pblica, usar de propriedade particular, assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano;

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XIII. estabelecer os quadros e o regime jurdico de seus servidores; * Inciso XIII com redao determinada pela Emenda n 43/01

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XIV. associar-se a outros Municpios do mesmo complexo geoeconmico e social, mediante convnio previamente aprovado pela Cmara Municipal, para gesto sobre planejamento de funes pblicas ou servios de interesse comum, de forma permanente ou transitria; XV. o Municpio disciplinar por meio de lei os consrcios pblicos e os convnios de cooperao entre os entes federados, autorizando a gesto associada de servios pblicos, bem como a transferncia total ou parcial de encargos, servios, pessoal e bens essenciais continuidade dos servios transferidos; * Inciso XV com redao determinada pela Emenda n 43/01 XVI. participar, autorizado por lei municipal, da criao de entidade intermunicipal, para a realizao de obras, exerccio de atividade ou execuo de servio especfico de interesse comum; XVII. exercer o poder de polcia administrativa, podendo, especialmente: a. interditar edificaes em runas ou em condies de insalubridade e fazer demolir construes que ameacem ruir; b. regulamentar a fixao de cartazes, anncios, emblemas e quaisquer outros meios de publicidade e propaganda; c. regulamentar e fiscalizar, na rea de sua competncia, os jogos esportivos, os espetculos e os divertimentos pblicos; d. regulamentar e fiscalizar a instalao elevadores em edificaes; e funcionamento de

e. fiscalizar a produo, a conservao, o comrcio e o transporte de gneros alimentcios e produtos farmacuticos, destinados ao abastecimento pblico, bem como de substncias potencialmente nocivas ao meio ambiente, sade e ao bem-estar da populao;

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f. licenciar estabelecimento industrial, comercial e outros, e cassar o alvar de licena dos que se tornarem danosos ao meio ambiente, sade e ao bem-estar da populao;

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g. fixar o horrio de funcionamento dos estabelecimentos referidos no inciso anterior; XVIII. administrar o servio funerrio e de cemitrios e fiscalizar os que pertencerem a entidades privadas; XIX. preservar e restaurar as nascentes, os cursos dgua; mananciais e os

XX. instituir a guarda municipal destinada proteo dos bens pertencentes ao Municpio, servios e instalaes, conforme dispuser a Lei. * Inciso XX acrescentado pela Emenda n 33/99 Art. 10. competncia do Municpio, comum Unio e ao Estado: I. zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; II. cuidar da sade e assistncias pblicas, da proteo e da garantia das pessoas portadoras de deficincia; III. impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural; IV. proporcionar os meios de acesso cultura, educao, cincia e tecnologia; V. proteger o meio ambiente e combater a poluio em quaisquer de suas formas; VI. preservar as florestas, a fauna e a flora; VII. fomentar a abastecimento alimentar; produo agropecuria e organizar o

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VIII. promover programas de construo de moradias e melhorias das condies habitacionais e de saneamento bsico;

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IX. combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; X. registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seu territrio; XI. estabelecer segurana no trnsito; e implantar a poltica de educao, para a

XII. proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos. * Inciso XII acrescentado pela Emenda n 43/01 Art. 11. Ao Municpio compete legislar sobre assuntos de interesse local e suplementar legislao federal e estadual no que couber. SEO III DO DOMNIO PBLICO Art. 12. Constituem patrimnio do Municpio seus direitos e obrigaes, os bens mveis e imveis e os rendimentos provenientes do exerccio das atividades de sua competncia e da explorao de seus servios. Art.13. Cabe ao Prefeito a administrao dos bens municipais, respeitada a competncia da Cmara quanto aqueles utilizados em seus servios. Art. 14. A alienao dos bens, subordinada ao interesse pblico devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e obedecer as seguintes normas: I. quando imveis, depende de autorizao legislativa concorrncia, dispensada esta somente nos seguintes casos: e

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a. doao, constando da lei, do contrato, dos encargos do donatrio, o prazo de seu cumprimento e a clusula de retrocesso, sob pena de nulidade do ato; b. permuta;

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II. quando mveis, depende de licitao, dispensada esta somente nos seguintes casos: a. doao, que permitida exclusivamente para fins de interesse social; b. permuta; c. venda de aes, que ser feita obrigatoriamente em bolsa. 1. A autorizao de que trata o inciso I do presente artigo sempre prvia e depende do voto de dois teros dos membros da Cmara Municipal. 2. A venda, aos proprietrios de imveis lindeiros, de reas urbanas remanescentes e inaproveitveis para edificao, resultantes de obras pblicas, depende apenas de prvia avaliao e autorizao legislativa. As reas resultantes de modificaes de alinhamento sero alienadas nas mesmas condies. Art. 15. Os bens mveis pblicos, de valor histrico, arquitetnico ou artstico, somente podem ser usados, mediante autorizao legislativa, para finalidades culturais. Art. 16. Fica vedado ao Poder Pblico edificar, descaracterizar ou abrir vias pblicas em praas, parques, reservas ecolgicas e espaos tombados do Municpio, ressalvadas as construes estritamente necessrias preservao e ao aperfeioamento das mencionadas reas, e as construes de comprovado interesse social, com aprovao de dois teros dos membros da Cmara Municipal. * Artigo com redao determinada pela Emenda n 2/91 Art. 17. Os bens do patrimnio municipal sero cadastrados, zelados e identificados pela forma estabelecida em decreto.

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Pargrafo nico. O cadastramento dos imveis do Municpio ser anualmente atualizado, garantido o acesso s informaes nele contidas.

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Art. 18. O municpio, preferentemente a venda ou doao de seus imveis, outorgar a concesso de direito de uso, mediante prvia autorizao legislativa e concorrncia. Pargrafo nico. A concorrncia poder ser dispensada por lei, quando o uso se destinar a concessionrio de servio pblico municipal, a entidades educativas, culturais ou assistenciais, ou quando houver relevante interesse pblico, devidamente justificado. Art. 19. O uso de bens municipais por terceiros poder ser feito, mediante autorizao legislativa, por concesso, permisso ou autorizao, conforme o caso e quando houver interesse pblico, devidamente justificado. 1. A concesso administrativa do bem pblico de uso especial e dominial depender de lei autorizativa e a concorrncia far-se- mediante contrato, sob pena de nulidade do ato. A concorrncia poder ser dispensada quando o uso se destinar a concessionrio de servio pblico municipal, a entidades educativas, culturais e assistenciais, ou quando houver relevante interesse pblico, devidamente justificado. 2. A permisso ser feita a ttulo precrio, por decreto, mediante autorizao legislativa. 3. A autorizao ser feita por portaria, mediante autorizao legislativa, para atividades ou uso especfico e transitrio, pelo prazo mximo de cento e oitenta dias, salvo quando para o fim de formar canteiro de obra pblica, caso em que o prazo ser o da durao da obra. 4. Podero ser cedidos a particular, para uso em servio transitrio, mquinas e operadores da Prefeitura, desde que no haja prejuzo para os servios do Municpio e o interessado recolha, previamente, a remunerao arbitrada da forma geral, por decreto, e assine termo de responsabilidade pela conservao e devoluo do bem, no estado em que o mesmo se achava no momento da cesso.

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5. Poder ser permitido ao particular, mediante autorizao legislativa, a ttulo oneroso ou gratuito, o uso do subsolo ou espao areo de logradouros pblicos, para construo de passagem destinada segurana ou o conforto pblico da coletividade. Art. 20. So inalienveis os bens municipais de uso comum, exceto quando for de interesse do municpio, e para assegurar garantias sociais-constitucionais. * Artigo com redao determinada pela Emenda n 39/00 SEO IV DOS SERVIOS E OBRAS PBLICAS Art. 21. No exerccio de sua competncia para organizar e regulamentar os servios pblicos e de utilidade pblica de interesse local, o Municpio observar os requisitos de comodidade, conforto e bem-estar dos usurios.

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Art. 22. Lei Municipal dispor sobre a organizao, funcionamento e fiscalizao dos servios pblicos de utilidade pblica, de interesse social, prestado sob o regime de concesso ou permisso, incumbindo aos que os executarem sua permanente atualizao e adequao s necessidades dos usurios. 1. O Municpio poder retomar, sem indenizao, os servios permitidos ou concedidos, desde que: I. sejam executados em desconformidade com o termo ou contrato, ou que revelarem-se insuficientes para o atendimentos dos usurios; II. haja ocorrncias de paralisao unilateral dos servios, por parte dos concessionrios ou permissionrios; III. seja estabelecida a prestao direta do servio pelo Municpio. 2. A permisso de servio de utilidade pblica, sempre a ttulo precrio, ser autorizada por decreto, aps edital de chamamento de interessados para a escolha do melhor pretendente, procedendo-se s licitaes, com estrita observncia da legislao federal pertinente.
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3. A concesso s ser feita com autorizao legislativa, mediante contrato, observada a legislao especfica de licitao e contratao. 4. Os concessionrios e permissionrios sujeitar-se-o regulamentao especfica e ao controle tarifrio do Municpio. 5. Em todo ato de permisso ou contrato de concesso, o Municpio se reservar no direito de averiguar a regularidade do cumprimento da legislao trabalhista pelo permissionrio ou concessionrio. 6. vedado o monoplio na explorao pelos concessionrios ou permissionrios do servio pblico, sendo nula de pleno direito qualquer clusula ou condio contratual que induza explorao mediante monoplio. 7. Sempre que o permissionrio no estiver cumprido integralmente o contrato, a Prefeitura poder abrir concorrncia pblica para a contratao dos servios com outras empresas. Art. 22A. O Municpio regulamentar e explorar o servio de depsito, vigilncia e preservao de veculos apreendidos por infraes de trnsito, bem como os servios de guincho e transportes desses veculos. * Caput acrescentado pela Emenda n 43/01 Pargrafo nico. Entidade assistencial do Municpio poder explorar em seu benefcio, mediante convnio, acordo ou ajuste, as atividades constantes deste artigo, autorizados por lei. Pargrafo nico acrescentado pela Emenda n 43/01 Art. 23. A lei dispor sobre: I. o regime das empresas concessionrias e permissionrias de servios pblicos ou de utilidade pblica, o carter especial de seu instrumento e de sua fiscalizao e resciso da concesso ou permisso;

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II. os direitos dos usurios; III. a poltica tarifria; IV. a obrigao de manter o servio adequado;

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V. as reclamaes relativas prestao de servios pblicos ou de utilidade pblica; VI. o tratamento especial em favor do usurio mencionado no pargrafo 3 do artigo 131 desta Lei. Art. 23A. A lei disciplinar as formas de participao do usurio na administrao pblica direta e indireta, regulando especialmente: * Caput acrescentado pela Emenda n 37/00 I. as reclamaes relativas prestao dos servios pblicos em geral, asseguradas a manuteno de servios de atendimento ao usurio e a avaliao peridica, externa e interna, da qualidade dos servios; * Inciso I acrescentado pela Emenda n 37/00 II. o acesso dos usurios a registros administrativos e as informaes sobre atos de governo, observado o disposto no art. 5, X e XXXIII; * Inciso II acrescentado pela Emenda n 37/00 III. a disciplina da representao contra o exerccio negligente ou abusivo de cargo, emprego ou funo na administrao pblica. * Inciso III acrescentado pela Emenda n 37/00 Art. 23B. A lei dispor sobre os requisitos e as restries ao ocupante de cargo ou emprego da administrao direta e indireta que possibilite o acesso a informaes privilegiadas. * Artigo acrescentado pela Emenda n 37/00

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Art. 23C. A autonomia gerencial, oramentria e financeira dos rgos e entidades da administrao direta e indireta poder ser ampliada mediante contrato, a ser firmado entre seus administradores e o poder pblico, que tenha por objeto a fixao de metas de desempenho para o rgo ou entidade, cabendo a lei dispor sobre: * Caput acrescentado pela Emenda n 37/00 I. o prazo de durao do contrato; * Inciso I acrescentado pela Emenda n 37/00

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II. os controles e critrios de avaliao de desempenho, direitos, obrigaes e responsabilidade dos dirigentes; * Inciso II acrescentado pela Emenda n 37/00 III. a remunerao do pessoal. * Inciso III acrescentado pela Emenda n 37/00 Art. 23D. O disposto no pargrafo 1 do art. 39 aplica-se s empresas pblicas e s sociedades de economia mista, e suas subsidirias, que receberem recursos do Municpio para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral. * Artigo acrescentado pela Emenda n 37/00 Art. 23E. vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria decorrentes do artigo 53 desta Lei Orgnica, com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos acumulveis na forma desta Lei Orgnica, os cargos eletivos e os cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e exonerao. * Artigo acrescentado pela Emenda n 37/00 Art. 24. A competncia do Municpio para a realizao de obras pblicas abrange: I. a construo de edifcios pblicos;

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II. a construo de obras e instalaes para implantao e prestao de servios necessrios ou teis s comunidades;

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III. a execuo de quaisquer outras obras, destinadas a assegurar a funcionalidade e o bom aspecto da cidade. 1. A obra pblica poder ser executada diretamente por rgo ou entidade da administrao pblica, e indiretamente, por terceiros, mediante licitao. 2. A realizao de obra pblica dever estar adequada ao Plano Diretor, ao Plano Plurianual, Lei de Diretrizes Oramentrias e ser precedida de projeto elaborado segundo as normas tcnicas adequadas. 3. A construo de edifcios e obras pblicas obedecer aos princpios de economicidade, simplicidade e adequao ao espao circunvizinho e ao meio ambiente, e sujeitar-se- s exigncias e limitaes do Cdigo de Obras. SEO V DA ADMINISTRAO PBLICA Art. 25. A atividade de administrao pblica dos Poderes do Municpio e a de entidade descentralizada obedecer os princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, razoabilidade e eficincia. * Caput com redao derterminada pela Emenda n 37/00 1. Moralidade, razoabilidade e eficincia dos atos do Poder Pblicos sero apuradas, para efeito de controle e invalidao, em face dos dados objetivos de cada caso. * 1 com redao determinada pela Emenda n 37/00 2. O agente pblico motivar o ato administrativo que praticar, explicitando-lhe o fundamento legal, o fato e a finalidade. Art. 26. A administrao pblica direta a que compete a rgo de qualquer dos Poderes do Municpio.

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Art. 27. administrao pblica indireta compreende: * Caput com redao determinada pela Emenda n 43/01 I. a autarquia; II. a sociedade de economia mista e empresa pblica; III. a fundao pblica;

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IV. as demais entidades de direito privado, sob o controle direto ou indireto do Municpio. Art. 28. Somente por lei especfica poder ser criada autarquia e autorizada a instituio de empresa pblica, de sociedade de economia mista e de fundao, cabendo Lei Complementar, neste ltimo caso, definir as reas de sua atuao. * Caput com redao determinada pela Emenda n 37/00 I. (Suprimido pela Emenda n 37/00); II. (Suprimido pela Emenda n 37/00); III. somente por lei especfica ser criada subsidiria das entidades mencionadas no caput deste artigo e sua participao em empresa privada. * Inciso III com redao determinada pela Emenda n 37/00 1. Ao Municpio somente permitido instituir ou manter fundao com natureza de pessoa jurdica de direito pblico. 2. As relaes jurdicas entre o Municpio e o particular, prestados de servio pblico em virtude de delegao, sob a forma de concesso ou permisso so regidas pelo direito pblico. Art. 29. Ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusula que estabelea as obrigaes de pagamento, mantidas as condies da proposta, nos termos da lei, a
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qual somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica, indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes observadas as normas gerais, expedidas pela Unio.

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Art. 30. As pessoas jurdicas de direito pblico e de direito privado, prestadoras de servios pblicos, respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, sendo obrigatria a regresso contra o responsvel, no prazo estabelecido em lei, nos casos de dolo ou culpa. Art. 31. A publicidade de ato, programa, projeto, obra, servio e campanha de rgo pblico, por qualquer veculo de comunicao, somente pode ter carter informativo, educacional ou de orientao social, e dela no constaro nome, cor ou imagem que caracterizem a promoo pessoal ou de autoridade, servidor pblico ou partido poltico. Pargrafo nico. Os Poderes do Municpio, includos os rgos que os compem, publicaro, trimestralmente, o montante das despesas com publicidade, pagas ou controladas naquele perodo com cada agncia ou veculo de comunicao. Art. 32. O Municpio manter os livros necessrios ao registro de seus servios. Pargrafo nico. Os livros podero ser substitudos por fichas ou sistema informatizado com garantia de fidedignidade. Art. 33. O Prefeito, o Vice-Prefeito, os Vereadores, os ocupantes de cargo em comisso ou funo de confiana, as pessoas ligadas a qualquer deles por matrimnio, os empregados pblicos municipais no podero contratar com o Municpio, substituindo a proibio at trs meses aps findas as respectivas funes. Art. 34. A ao administrativa do Poder Executivo ser organizada segundo os critrios de descentralizao e regionalizao. Art. 35. Administrao distrital a unidade descentralizada dos sistemas administrativos, com circunscrio, atribuio, organizao e funcionamento, definidos em lei. SEO VI

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DOS SERVIDORES PBLICOS Art. 36. A atividade administrativa permanente exercida:

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I. em qualquer dos Poderes do Municpio, incluindo a administrao indireta, por servidor pblico, ocupante de cargo pblico em carter efetivo ou em comisso, de emprego pblico ou de funo pblica; * Inciso I com redao determinada pela Emenda n 43/01 II. nas demais entidades de direito privado sob o controle direto ou indireto do Municpio, por empregado pblico ou funo de confiana. * Inciso II com redao determinada pela Emenda n 43/01 Art. 37. Os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da Lei. * Caput com redao determinada pela Emenda n 37/00 1. A investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas e ou provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei, de livre nomeao e exonerao. * 1 com redao determinada pela Emenda n 37/00 2. O prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo. * 2 com redao determinada pela Emenda n 37/00 3. Durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, o aprovado em concurso pblico ser convocado, observada a ordem de classificao, com prioridade sobre novos concursados, para assumir o cargo ou emprego na carreira.

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4. A inobservncia do disposto nos pargrafos anteriores implica em nulidade do ato e punio da autoridade responsvel, nos termos da lei. Art. 38. As funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento. * Caput com redao determinada pela Emenda n 37/00 Pargrafo nico. (Suprimido pela Emenda n 37/00) Art. 39. A remunerao do servidor pblico somente poder ser fixada ou alterada por lei especfica, observada a iniciativa privativa em cada caso, assegurada reviso geral anual, sempre na mesma data e sem distino de ndices. * Caput com redao determinada pela Emenda n 37/00 1. A remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros dos Poderes Municipais, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos, e os proventos, penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, do Prefeito Municipal. * 1 com redao determinada pela Emenda n 37/00 e modificada pela Emenda n 43/01 2. Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podem ser superiores aos percebidos no Poder Executivo. 3. vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias, para efeito de remunerao de pessoal do servio pblico. * 3 com redao determinada pela Emenda n 37/00

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4. Os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados, para o fim da concesso de acrscimo ulterior. * 4 com redao determinada pela Emenda n 37/00

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5. O subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos so irredutveis, ressalvado o disposto nos pargrafos 1 e 2 deste artigo, e os preceitos estabelecidos nos artigos 39, 4, 150, II, 153, III e 153, 2, I, todos da Constituio Federal. * 5 com redao determinada pela Emenda n 37/00 e modificada pela Emenda n 43/01 6. assegurado aos servidores pblicos e s suas entidades representativas o direito de reunio nos locais de trabalho, fora do horrio de expediente. 7. O disposto no pargrafo 1 deste artigo aplica-se s empresas pblicas e s sociedades de economia mista e suas subsidirias, que recebem recursos do Municpio para pagamento de despesas ou de custeio em geral. * 7 acrescentado pela Emenda n 37/00 Art. 40. vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, permitida se houver compatibilidade de horrios, observado o 1 do art. 39: * Caput com redao determinada pela Emenda n 37/00 I. de dois cargos de professor; II. de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; III. de dois cargos privativos de mdico. Pargrafo nico. A proibio de acumular se estende a empregos e funes e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias e sociedades controladas, direta ou indiretamente pelo poder pblico.

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* Pargrafo nico com redao determinada pela Emenda n 37/00

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Art. 41. Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, no exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposies: * Caput com redao determinada pela Emenda n 37/00 I. tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar afastado do cargo, emprego ou funo. II. investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar por sua remunerao, ou, pelo subsdio do cargo eletivo; * Inciso II com redao determinada pela Emenda n 43/01 III. investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo do subsdio do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade ser aplicada a norma do inciso anterior. * Inciso III com redao determinada pela Emenda n 43/01 IV. em qualquer caso que exija afastamento para o exerccio do mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento; V. para o efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio anterior estivesse. Art. 42. A lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para provimento por portador de deficincia e definir os critrios de sua admisso. Art. 43. Os atos de improbidade administrativa importam suspenso dos direitos polticos, perda de funo pblica, indisponibilidade dos bens e ressarcimento ao errio, na forma e gradao estabelecidas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.

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Art. 44. O servidor admitido por entidade administrativa indireta no poder ser colocado disposio da administrao direta, salvo se para exerccio de cargo ou funo de confiana.

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Art. 45. vedado ao servidor municipal desempenhar atividades que no sejam prprias do cargo efetivo de que for titular, exceto quando ocupar cargo em comisso ou desempenhar funo de confiana. SUBSEO I DA POLTICA DE ADMINISTRAO E REMUNERAO DO SERVIDOR * Subseo I renomeada pela Emenda n 37/00 Art. 46. O Municpio instituir Conselho de Poltica de Administrao e Remunerao de Pessoal, integrado por servidores designados pelos Poderes Executivo e Legislativo. * Caput com redao determinada pela Emenda n 37/00 1. A fixao dos padres de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratria observar: * 1 com redao determinada pela Emenda n 37/00 I. a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira; * Inciso I com redao determinada pela Emenda n 37/00 II. os requisitos dos cargos; * Inciso II com redao determinada pela Emenda n 37/00 III. as peculiaridades dos cargos; * Inciso III com redao determinada pela Emenda n 37/00 IV. (Suprimido pela Emenda n 37/00)

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V. (Suprimido pela Emenda n 37/00)

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2. Ao servidor pblico estvel que, por acidente ou doena, torna-se inapto para exercer as atribuies especficas de seu cargo, sero assegurados os direitos e vantagens a ele inerentes, at seu definitivo aproveitamento em outro cargo ou emprego. * 2 com redao determinada pela Emenda n 43/01 3. Para provimento de cargo de natureza tcnica, exigir-se- a respectiva habilitao profissional. 4. O Municpio disciplinar a aplicao de recursos oramentrios provenientes da economia com despesas correntes em cada rgo, autarquia e fundao, para aplicao no desenvolvimento de programas de qualidade e produtividade, treinamento e desenvolvimento modernizao, reaparelhamentos e racionalizao do servio pblico, inclusive sob a forma de adicional ou prmio de produtividade. * 4 acrescentado pela Emenda n 37/00 Art. 46A. Comemora-se anualmente, em 28 de outubro, o Dia do Servidor Pblico Municipal. * Artigo acrescentado pela Emenda n 31/99 Art. 47. O Municpio assegurar ao servidor os direitos previstos no artigo 7, inciso IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX da Constituio da Repblica Federativa do Brasil, podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de admisso quando a natureza do cargo e exigir. * Caput com redao determinada pela Emenda n 37/00 I. durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada nos termos que dispuser a lei; II. adicional por tempo de servio;

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III. frias-prmio, com durao de seis meses, aos dez anos de efetivo servio pblico municipal, ou trs meses, a cada cinco anos, no cumulativamente, podendo ser gozadas ou, por opo do servidor, convertidas em dobro, para fins de aposentadoria, observado o seguinte: * Inciso III com redao determinada pela Emenda n 18/96

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a. somente ser permitida converso em pecnia, das friasprmio adquirida a cada perodo de dez anos de efetivo de servio pblico municipal, desde que no aproveitadas para outros fins e observadas as exigncias contidas em lei; * Alnea a acrescentada pela Emenda n 18/96 b. no que se refere s frias-prmio adquiridas aps cada perodo de cinco anos, deve-se observar, para sua concesso e/ou aproveitamento, as mesmas exigncias estabelecidas para o decnio, em termos proporcionais; * Alnea b acrescentada pela Emenda n 18/96 IV. assistncia e previdncia sociais, extensivas ao cnjuge ou companheiro e aos dependentes; V. assistncia gratuita, em creche e pr-escola, aos filhos e dependentes, desde o nascimento at seis anos de idade. VI. adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas; VII. adicional sobre a remunerao, quando completar 30 (trinta) anos de servio, ou antes disso, se implementado o interstcio necessrio para a aposentadoria; VIII. vale-transporte. Pargrafo nico. A cada perodo de cinco anos de exerccio no servio pblico administrao pblica, inclusive anteriormente promulgao desta Lei Orgnica, a qualquer ttulo, d ao servidor pblico municipal o direito ao adicional de dez por cento sobre seu

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vencimento e gratificao inerentes ao exerccio do cargo ou funo, o qual a estes se incorpora para efeito de aposentadoria. Art. 48. (Suprimido pela Emenda n 43/01) Pargrafo nico. (Suprimido pela Emenda n 43/01)

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Art. 49. garantida a liberao de servidor ou empregado pblico, se assim o decidir a respectiva categoria, na forma do estatuto da entidade, para o exerccio do mandato em diretoria de entidade sindical, sem prejuzo da remunerao e dos demais direitos e vantagens de seu cargo ou emprego na forma da lei. 1. garantido aos servidor pblico o direito de livre associao sindical. 2. O desconto da contribuio do servidor em favor do respectivo sindicato ser de responsabilidade do Poder Executivo, desde que devidamente autorizado pelo interessado. Art. 50. O direito de greve ser exercido nos termos e limites definidos em lei especfica. * Artigo com redao determinada pela Emenda n 37/00 Art. 51. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico. * Caput com redao determinada pela Emenda n 37/00 1. O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa e mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa. * 1 com redao determinada pela Emenda n 37/00 2. Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor pblico estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado
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em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio. * 2 com redao determinada pela Emenda n 37/00

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3. Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor pblico estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. * 3 com redao determinada pela Emenda n 37/00 4. Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade. * 4 acrescentado pela Emenda n 37/00 Art. 51A. assegurado o prazo de dois anos de efetivo exerccio para aquisio de estabilidade aos atuais servidores em estgio probatrio, sem prejuzo da avaliao a que se refere o 4 do art. 51 desta Lei Orgnica. * Artigo acrescentado pela Emenda n 37/00 SUBSEO II Do Regime Previdencirio Art. 52. O Municpio manter plano nico de previdncia e assistncia social para seus servidores e seus dependentes legais, observados os preceitos deste artigo e do art. 53. * Caput com redao determinada pela Emenda n 43/01 * Ver Lei Complementar n 190/00 1. O plano de previdncia e assistncia social visa dar cobertura aos riscos a que esto sujeitos os beneficirios mencionados no artigo anterior e atender, nos termos da lei, a: I. cobertura dos eventos de doena, invalidez. Velhice acidente em servio, falecimento e recluso;
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II. proteo maternidade, adoo e paternidade; III. assistncia social; IV. ajuda manuteno dos dependentes dos beneficirios. 2. O plano ser custeado com o produto da arrecadao de contribuies sociais obrigatrias do servidor, do Poder, rgo ou entidade da que se encontra vinculado, e de outras fontes de receita definidas em lei. 3. A contribuio mensal do servidor ser diferenciada em funo da remunerao , na forma em que a lei fixar. 4. Os benefcios do plano sero concedidos nos termos e condies estabelecidos em lei, e compreendem: I. quanto ao servidor: a. aposentadoria; b. auxlio- natalidade; c. salrio famlia diferenciado; d. auxlio-transporte; e. licena para tratamento de sade; f. licena gestante, adotante e paternidade; g. licena por acidente em servio; II. quanto ao dependente: a. penso por morte; b. auxlio-recluso; c. auxlio-funeral;

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d. peclio.

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5. Prevalecendo, no municpio, a vinculao do Servidor Pblico Municipal ao Regime Geral, institudo e regulamentado pela Legislao Federal, haver o Fundo de Previdncia Complementar; para custear, at o limite da remunerao, os riscos e benefcios excedentes previstos no presente artigo, no acobertados pelo sistema oficial, conforme disposto em Lei Complementar. * 5 acrescentado pela Emenda n 27/98 Art. 53. Aos servidores titulares de cargos efetivos do Municpio, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro atuarial e disposto neste artigo. * Caput com redao determinada pela Emenda n 37/00 1. Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este artigo sero aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma do pargrafo 3. * 1 com redao determinada pela Emenda n 37/00 I. por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em Lei; * Inciso I com redao determinada pela Emenda n 37/00 II. compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio; * Inciso II com redao determinada pela Emenda n 37/00 III. voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as seguintes condies: * Inciso III com redao determinada pela Emenda n 37/00
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a. sessenta anos de idade e trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e cinqenta e cinco anos de idade e trinta anos de contribuio, se mulher; * Alnea a acrescentada pela Emenda n 37/00 b. sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio; * Alnea b acrescentada pela Emenda n 37/00 2. Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua concesso, no podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso. * 2 com redao determinada pela Emenda n 37/00 3. Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua concesso, sero calculados com base na remunerao do servidor no cargo efetivo em que se der a aposentadoria e, na forma da Lei, correspondero totalidade da remunerao. * 3 com redao determinada pela Emenda n 37/00 4. vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados os casos de atividades exercidas exclusivamente sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica, definidos em Lei Complementar. * 4 com redao determinada pela Emenda n 37/00 5. Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos em cinco anos, em relao ao disposto no 1, III, a, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio. * 5 com redao determinada pela Emenda n 37/00
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6. Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis na forma desta Lei Orgnica, vedada a percepo de mais de uma aposentadoria conta do regime de previdncia previsto neste artigo. * 6 com redao determinada pela Emenda n 37/00 7. Lei dispor sobre a concesso do benefcio da penso por morte, que ser igual ao valor dos proventos do servidor falecido ou ao valor dos proventos a que teria direito o servidor em atividade na data de seu falecimento, observado o disposto no 3. * 7 com redao determinada pela Emenda n 37/00 8. Observado o disposto no art. 37, XI, da Constituio Federal, os proventos de aposentadorias e as penses sero revistos na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendido aos aposentados e aos pensionistas quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria em que serviu de referncia para a concesso da penso, na forma da Lei. * 8 com redao determinada pela Emenda n 37/00 9. O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser contado para efeito de aposentadoria e o tempo de servio correspondente para efeito de disponibilidade. * 9 com redao determinada pela Emenda n 37/00 10. A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuio fictcio. * 10 com redao determinada pela Emenda n 37/00 11. Aplica-se o limite fixado no artigo 37, XI da Constituio Federal, soma total dos proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da acumulao de cargos o empregos pblicos, bem como de outras atividades sujeitas a contribuio para o regime geral de
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previdncia social, e ao montante resultante da adio de proventos de inatividade com remunerao de cargo acumulvel na forma da Constituio, cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao, e de cargo eletivo. * 11 com redao determinada pela Emenda n 37/00

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12. Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos servidores pblicos titulares de cargo efetivo, observar, no que couber, os requisitos e critrios fixados para o regime geral de previdncia social. * 12 acrescentado pela Emenda n 37/00 13. Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao, bem como de outro cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se o regime geral de previdncia social. * 13 acrescentado pela Emenda n 37/00 14. O Municpio, desde que institua regime de previdncia complementar para os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, podero fixar, para o valor das aposentadorias e penses a serem concedidas pelo regime de que trata este artigo, o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o artigo 201 da Constituio Federal. * 14 acrescentado pela Emenda n 37/00 15. Observado o disposto no artigo 202 da Constituio Federal, Lei Complementar Federal dispor sobre as normas gerais de regime de previdncia complementar pelo Municpio, para atender aos seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo. * 15 acrescentado pela Emenda n 37/00 16. Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto nos 14 e 15 poder ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no servio pblico at a data da publicao do ato de instituio do correspondente regime e previdncia complementar.

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* 16 acrescentado pela Emenda n 37/00

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Art. 53A. assegurada a concesso de aposentadoria e penso, a qualquer tempo, aos servidores pblicos, bem como aos seus dependentes, que at a data da publicao da Emenda Constitucional n 20 Constituio Federal, tenham cumprido os requisitos para a obteno destes benefcios, com base nos critrios da legislao ento vigente. * Caput acrescentado pela Emenda n 37/00 1. O servidor de que trata este artigo, que tenha completado as exigncias para a aposentadoria integral e opte por permanecer em atividade far jus iseno da contribuio previdenciria at completar as exigncias para aposentadoria contidas no artigo 53, 1, III, a, desta Lei Orgnica. * 1 acrescentado pela Emenda n 037/00 2. Os proventos da aposentadoria a ser concedida aos servidores pblicos referidos no caput, em termos integrais ou proporcionais ao tempo de servio j exercido at a data da publicao da Emenda Constitucional n 20 Constituio Federal, bem com as penses de seus dependentes , sero calculados de acordo com a legislao em vigor poca em que foram atendidas as prescries nela estabelecidas para a concesso destes benefcios ou nas condies da legislao vigente. * 2 acrescentado pela Emenda n 037/00 3. So mantidos todos os direitos e garantias assegurados nas disposies constitucionais vigentes data da publicao da Emenda Constitucional n 20 Constituio Federal, aos servidores municipais, inativos e pensionistas assim como queles que j cumpriram , at aquela data, os requisitos para usufrurem tais direitos, observado o disposto no art. 37, XI, da Constituio Federal. * 3 acrescentado pela Emenda n 037/00 Art. 53B. Observado o disposto no art. 53, 10, desta Emenda Constitucional, o tempo de servio considerado pela legislao vigente

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para efeito de aposentadoria, cumprido at que a lei discipline a matria, ser contado como tempo de contribuio. * Artigo acrescentado pela Emenda n 37/00

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Art. 53C. O regime de previdncia complementar, de que trata os 14 e 15 e 16 do artigo 53, somente poder ser institudo aps a publicao da lei complementar prevista no 15 do mesmo artigo. * Artigo acrescentado pela Emenda n 37/00 Art. 53D. Observado o disposto no art. 54(B), e ressalvado o direito de opo aposentadoria pelas normas por ela estabelecidas, assegurado o direito aposentadoria voluntria, com proventos calculados de acordo com o art. 53 3, desta Emenda Constitucional, quele que tenha ingressado regularmente em cargo efetivo na Administrao Pblica, direta, autrquica e fundacional, at a data da publicao da Emenda Constitucional n 20 Constituio Federal, quando o servidor, cumulativamente: * Caput acrescentado pela Emenda n 37/00 I. tiver cinqenta e trs anos de idade, se homem, e quarenta e oito anos de idade, se mulher; * Inciso I acrescentado pela Emenda n 37/00 II. tiver cinco anos de efetivo exerccio no cargo em que se dar a aposentadoria; * Inciso II acrescentado pela Emenda n 37/00 III. contar tempo de contribuio igual, no mnimo, soma de: * Inciso III acrescentado pela Emenda n 37/00 a. trinta e cinco anos, se homem, e trinta anos, se mulher; * Alnea a acrescentada pela Emenda n 37/00 b. um perodo adicional de contribuio equivalente a vinte por cento do tempo que, na data da publicao da Emenda Constitucional n
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20 da Constituio Federal, faltaria para atingir o limite de tempo constante da alnea anterior. * Alnea b acrescentada pela Emenda n 37/00

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Pargrafo nico. O servidor de que trata este artigo, em seus incisos I e II e observa o disposto no artigo 53B desta Emenda Constitucional, pode aposentar-se com proventos proporcionais ao tempo de contribuio, quando atendidas as seguintes condies: * Pargrafo nico acrescentado pela Emenda n 37/00 I. contar tempo de contribuio igual, no mnimo, soma de: * Inciso I acrescentado pela Emenda n 37/00 a. trinta anos, se homem, e vinte e cinco anos, se mulher; * Alnea a acrescentada pela Emenda n 37/00 b. um perodo adicional de contribuio equivalente a quarenta por cento do tempo que, na data da publicao da Emenda Constitucional n 20 da Constituio Federal, faltaria para atingir o limite de tempo constante da alnea anterior. * Alnea b acrescentada pela Emenda n 37/00 II. os proventos da aposentadoria proporcional sero equivalentes a setenta por cento do valor mximo que o servidor poderia obter de acordo com o caput, acrescido de cinco por cento por ano de contribuio que supere a soma a que se refere o inciso anterior, at o limite de cem por cento. * Inciso II acrescentado pela Emenda n 37/00 Art. 53E. A vedao prevista no art. 43 (E) , no se aplica aos membros de poder e aos inativos, servidores, que, at a publicao da Emenda Constituio n 20 Constituio, tenham ingressado novamente no servio pblico por concurso pblico de provas ou de provas e ttulos , e pelas demais formas previstas nesta Lei, sendo-lhes proibida a percepo de mais de uma aposentadoria pelo regime de

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previdncia a que se refere o art. 53 desta lei, aplicando-se-lhes, em qualquer hiptese , o limite de que trata o 11 deste mesmo artigo. * Artigo acrescentado pela Emenda n 37/00

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Art. 54. Incumbe ao Fundo Municipal de Previdncia, na forma da lei, gerir o sistema de previdncia e assistncia social dos servidores municipais. * Artigo com redao determinada pela Emenda n 43/01 CAPTULO II Da Organizao dos Poderes do Municpio SEO I DO PODER LEGISLATIVO SUBSEO I Das Disposies Gerais Art. 55. O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, composta de 14 (Quatorze) Vereadores, eleitos pelo sistema proporcional para uma legislatura com durao de quatro anos. *Art.55 modificado pela Emenda n 56/04 SUBSEO II Das Reunies da Cmara Municipal Art. 56. A Cmara Municipal realizar reunies ordinrias, extraordinrias, solenes e secretas, conforme dispuser o seu Regime Interno, e as remunerar de acordo com o estabelecido nesta Lei Orgnica e na legislao especfica. * Artigo com redao determinada pela Emenda n 19/97 Art. 57. No incio de cada legislatura, cuja durao coincide com o mandato dos Vereadores haver uma reunio preparatria, sob a
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presidncia do Vereador mais votado entre os presentes, no dia 1 de janeiro, com a finalidade de:

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I. dar posse aos Vereadores diplomados e declarao dos suplentes; II. eleger a Mesa Diretora para o mandato de dois anos, por eleio direta e secreta, vedada a reconduo por mais um perodo; * Inciso II com redao determinada pela Emenda n 55/04 III. dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito. * Inciso III com redao determinada pela Emenda n 6/92 1. O presidente prestar o seguinte compromisso solene: Prometo cumprir a Constituio da Repblica Federativa do Brasil, a Constituio do Estado de Minas Gerais e a Lei Orgnica do Municpio, observar as leis, desempenhar com lealdade o mandato que me foi conferido e trabalhar pelo progresso do Municpio de Uberaba e pelo bem-estar do seu Povo, e , em seguida o Secretrio designado para este fim far a chamada de cada Vereador que declarar: Assim o prometo. 2. A eleio da Mesa Diretora se dar por voto secreto em chapa, que poder ou no ser completa e inscrita at a hora da eleio por qualquer Vereador. Art. 58. A Cmara ou qualquer de sua comisses, a requerimento e aprovao da maioria dos membros do Plenrio, podero convocar Secretrio Municipal ou quaisquer titulares da administrao indireta, ou titular de rgo diretamente subordinado ao Prefeito, para comparecer perante ela, a fim de prestar informaes sobre assunto previamente designado e constante da convocao, sob pena de crime de responsabilidade. * Caput com redao determinada pela Emenda n 43/01 1. O Secretrio poder comparecer Cmara ou a qualquer das suas comisses, por iniciativa e aps entendimento com a Mesa, para expor assunto de relevncia de sua Secretaria.

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2. A Mesa da Cmara pode, de ofcio ou a requerimento em Plenrio, encaminhar ao Secretrio, ao dirigente de entidade da administrao indireta e s outras autoridades municipais, pedido, por escrito, de informao. A recusa ou no atendimento no prazo de trinta dias, ou a prestao de informao falsa constituem infrao administrativa, sujeita a responsabilizao. SUBSEO III Dos Vereadores

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Art. 59. O Vereador inviolvel por suas opinies, palavras e votos proferidos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio. Art. 60. defeso ao Vereador: I. desde a expedio do diploma: a. firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, fundao pblica, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico municipal, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; b. aceitar ou exercer o cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive o que seja demissvel ad nutum, nas entidades indicadas na alnea anterior; II. desde a posse: a. ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada; b. ocupar cargo ou funo de que seja demissvel ad nutum, nas entidades indicadas na alnea a do inciso anterior; c. patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere a alnea a do inciso anterior; d. ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.

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1. Desde a expedio do diploma, os membros da Cmara Municipal no podero ser presos, salvo em flagrante de crime inafianvel, nem processados criminalmente, seja prvia licena de sua Casa.

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2. O indeferimento do pedido de licena ou ausncia de deliberao suspende a prescrio enquanto durar o mandato. 3. No caso de flagrante de crime inafianvel, os autos sero remetidos, dentro de vinte e quatro horas, Casa respectiva, para que, pelo voto secreto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso e autorize ou no a formao de culpa. 4. Os vereadores nos sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhe confiaram ou deles receberam informaes. 5. As imunidades dos Vereadores subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser suspensas mediante o voto de dois teros dos membros da Casa respectiva, nos casos de atos praticados fora do recinto da Cmara, que sejam incompatveis com a execuo. Art. 61. Perder o mandato o Vereador que: I. infringir proibio estabelecida no artigo anterior; II. utilizar-se do mandato para a prtica de atos de corrupo ou de improbidade administrativa. III. proceder de modo incompatvel com a dignidade da Cmara ou faltar com o decoro na sua conduta pblica; IV. perder ou tiver suspensos seus direitos polticos; V. quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio Federal; VI. sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado;

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VII. deixar de comparecer em cada sesso legislativa, tera parte das reunies ordinrias da Cmara, salvo licena ou misso por esta autorizada; VIII. fixar residncia fora do Municpio.

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1. incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no Regime Interno, o abuso de prerrogativa assegurada ao Vereador ou a percepo de vantagens indevida. 2. Nos casos dos incisos I, II, III, VI e VIII, a perda do mandato ser decidida pela Cmara, por voto secreto da maioria de seus membros, por provocao da Mesa ou de partido poltico devidamente registrado. 3. Nos casos dos incisos IV, V e VII, a perda ser declarada pela Mesa Diretora da Cmara, de ofcio ou por provocao de seus membros ou de partido poltico devidamente registrado. 4. O Regimento Interno dispor sobre o processo de julgamento, assegurada ampla defesa e observados, entre outros requisitos de validade, o contraditrio, a publicidade e o despacho ou deciso motivados, bem como o disposto no artigo 90 e seus pargrafos, no que couber. Art. 62. No perder o mandato o Vereador: I. investido em cargo de Ministro de Estado, o Governador de Territrio, Secretrio de Estado, do Municpio ou de Chefe de Misso Diplomtica temporria, desde que se afaste no exerccio da vereana; II. licenciado por motivo de doena; III. para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa. 1. O suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura em cargo mencionado neste artigo, ou de licena superior a cento e vinte dias.

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2. Se ocorrer vaga e no houver suplente, far-se- eleio para preench-la, se faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato. 3. Na hiptese do inciso I deste artigo, o Vereador poder optar pelo subsdio do mandato. * 3 com redao determinada pela Emenda n 43/01

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Art. 63. O subsdio dos vereadores somente podero ser fixados ou alterados por lei especfica, observada a iniciativa privativa em cada caso, assegurada reviso geral anual, sempre na mesma data e sem distino de ndices. * Caput com redao determinada pela Emenda n 17/96 e modificada pela Emenda n 43/01 1. Na hiptese de a Cmara deixar de exercer a competncia de que trata este artigo, ficaro mantidos os critrios de remunerao vigentes em dezembro do ltimo exerccio da legislatura anterior, admitida apenas a atualizao dos valores. 2. Os critrios legais de que trata o pargrafo retro so constantes da Resoluo que fixar a remunerao do Vereador, em vigor no ms de dezembro do ltimo exerccio da legislatura anterior. Art. 64. O subsdio dos Vereadores ser fixado nos termos do art. 39, 4. da Constituio da Repblica. * Artigo com redao determinada pela Emenda n 43/01 Pargrafo nico. O Prefeito, o Vice-Prefeito, os Secretrios e os Vereadores percebero, a ttulo de ajuda de custo, em dezembro de cada ano, o equivalente a 100% (cem por cento) de seu subsdio, tomando como base o valor do subsdio do respectivo ms. * Pargrafo nico acrescentado pela Emenda n 54/04 Art. 65. O Presidente da Cmara receber subsdio fixo maior do que os demais vereadores, obedecido o disposto no art. 37, X e XI da Constituio da Repblica.

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* Artigo com redao determinada pela Emenda n 043/01, conforme a Constituio Federal SUBSEO IV Das Comisses

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Art. 66. A Cmara ter comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma do Regimento interno e com as atribuies nele previstas ou conforme os termos do ato de sua criao. * Caput com redao determinada pela Emenda n 38/00 1. Na constituio da Mesa e de cada comisso assegurada, tanto quanto possvel, a participao proporcional dos partidos polticos ou dos blocos parlamentares representados na Cmara. 2. s comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe: I. realizar audincia pblica com entidade da sociedade civil; II. realizar audincia pblica em regies do Municpio, para subsidiar o processo legislativo; III. convocar Secretrios Municipais ou ocupantes de cargos da mesma natureza, para prestar informaes sobre assuntos inerentes s suas atribuies; IV. receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa, contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas; V. solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado; VI. apreciar plano de desenvolvimento e programa de obras do Municpio, acompanhando a sua implantao e exercendo a fiscalizao dos recursos municipais, neles investidos; VII. acompanhar junto Prefeitura a elaborao da proposta oramentria, bem como sua posterior execuo.

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Art. 66A. As Comisses Temporrias so: * Caput acrescentado pela Emenda n 38/00 I. especiais; * Inciso I acrescentado pela Emenda n 38/00 II. de representao; * Inciso II acrescentado pela Emenda n 38/00 III. de inqurito; * Inciso III acrescentado pela Emenda n 38/00 IV. processantes. * Inciso IV acrescentado pela Emenda n 38/00

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Art. 67. As comisses especiais de inqurito, que tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento Interno, sero criadas pela Cmara, mediante requerimento de um tero de seus membros, para apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que este promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. Art. 68. Qualquer entidade da sociedade civil poder solicitar ao Presidente da Cmara que lhe permita emitir conceitos ou opinies junto s comisses, sobre projetos que nelas se encontrem para estudo e sobre os quais tenham interesse, a critrio dos Presidentes destas. Pargrafo nico. O Presidente da Cmara enviar o pedido ao Presidente da respectiva comisso, a quem caber deferir ou indeferir o requerimento, indicando, se for o caso, dia e hora para o pronunciamento e seu tempo de durao. SUBSEO V Das Atribuies da Cmara Municipal

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Art. 69. Cabe Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, no exigida esta para o especificado no artigo 70 e inciso I a XXIII, dispor sobre todas as matrias de competncia do Municpio, especificadamente: I. Plano Diretor; II. Plano Plurianual e oramentos anuais; III. diretrizes oramentrias; IV. sistema tributrio municipal, arrecadao e distribuio de rendas; V. dvida pblica, abertura e operao de crdito; VI. concesso e permisso de servios pblicos do Municpio; VII. criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas, na administrao direta, autrquica, fundacional e fixao de remunerao, observados os parmetros estabelecidos na Lei Diretrizes Oramentria.

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VIII. fixao do quadro de empregos das empresas pblicas, sociedades de economia mista e demais entidades sob controle direto ou indireto do Municpio; IX. servidor pblico da administrao direta, autrquica, fundacional, seu regime jurdico nico, provimento de cargo, estabilidade e aposentadoria; X. criao, estruturao e definio de atribuies da Secretarias Municipais; XI. diviso regional da administrao pblica; XII. diviso territorial do Municpio, respeitada a legislao federal e estadual; XIII. bens do domnio pblico; XIV. aquisio e alienao de bem imvel do Municpio;
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XV. cancelamento da dvida ativa do Municpio, autorizao para suspenso de sua cobrana e elevao de nus e juros; XVI. transferncia temporria da sede do Governo Municipal; XVII. matria decorrente da competncia comum, prevista no artigo 23 da Constituio da Repblica; XVIII. dispor sobre limites e condies para a concesso da garantia do Municpio, em operaes de crdito; XIX. autorizar, previamente, a realizao de emprstimo, operao ou acordo externo, de qualquer natureza, de interesse do Municpio, regulando as condies e respectiva aplicao, observada a legislao federal; XX. aprovar, previamente, a alienao ou concesso de bem imvel pblico; XXI. autorizar a participao do Municpio em convnio, consrcio ou entidades intermunicipais destinadas gesto de funo pblica, ao exerccio de atividades ou execuo de servios e obras de interesse comum. XXII. guarda municipal destinada proteo dos bens pertencentes ao Municpio, servios e instalaes do Municpio, conforme dispuser a Lei. * Inciso XXII acrescentado pela Emenda n 33/99 Art. 70. Compete, privativamente, Cmara Municipal: I. eleger a Mesa Diretora e constituir as comisses; II. elaborar o Regimento Interno; III. dispor sobre sua organizao, funcionamento e polcia; IV. dispor sobre a criao, transformao ou extino de cargo, emprego e funo de seus servios e fixao da respectiva

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remunerao, observados os parmetros estabelecidos na Lei de Diretrizes Oramentrias;

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V. aprovar crdito suplementar ao oramento de sua Secretaria, nos termos da Lei Orgnica; VI. fixar a remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, at trinta dias antes da eleies municipais, em cada Legislatura, para a subsequente; * Inciso VI com redao determinada pela Emenda n 22/97 VII. dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito; VIII. conhecer da renncia do Prefeito e do Vice-Prefeito; IX. conceder licena ao Prefeito para interromper o exerccio de suas funes; X. autorizar o Prefeito a ausentar-se do Municpio, e o VicePrefeito, do Estado, por mais de dez dias; XI. processar e julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e o Secretrio Municipal, nas infraes poltico-administrativas; XII. destituir do cargo o Prefeito, o Vice-Prefeito ou o Secretrio Municipal, nos casos de condenao por crime de responsabilidade ou por infrao poltico-administrativa; XIII. proceder a tomada de contas do Prefeito no apresentadas dentro de sessenta dias da abertura da sesso legislativa; XIV. julgar, anualmente, as contas prestadas pelo Prefeito, e apreciar os relatrios sobre a execuo dos planos de governo; XV. autorizar a celebrao de convnio pelo Governo do municpio, como entidade de direito pblico ou privado, e ratificar o que, por motivo e urgncia ou de interesse pblico, for efetivado sem essa autorizao, desde que encaminhado Cmara nos dez dias teis subsequentes sua celebrao;

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XVI. autorizar, previamente, celebrao intermunicipal para modificao de limites;

de

convnio

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XVII. solicitar, pela maioria de dois teros de seus membros, a interveno estadual; XVIII. suspender, no todo ou em parte, a execuo de qualquer ato normativo municipal, que haja sido, por deciso definitiva do Poder Judicirio, declarado infringente das Constituies ou da Lei Orgnica; XIX. sustar os atos normativos do Poder Executivo, que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa; * Inciso XIX com redao determinada pela Emenda n 58/05 XX. fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, includos os da administrao indireta; XXI. zelar pela preservao de sua competncia legislativa, em face da atribuio normativa do Poder Executivo; XXII. autorizar referendo e convocando plebiscito; XXIII. mudar, temporria ou definitivamente, a sua sede. 1. No caso previsto no inciso XI, a condenao, que somente ser proferia por dois teros dos votos da Cmara, limitar-se- perda do cargo, com inabilitao, por oito anos, para o exerccio de funo pblica, sem prejuzo das demais sanes judiciais cabveis. 2. O no encaminhamento Cmara, de convnio a que se refere o inciso XV, nos dez ltimos dias subsequentes sua celebrao, implica a nulidade do ato j praticado em virtude de sua execuo, e, no caso de remessa, dever o Plenrio da Cmara apreci-lo no prazo de quarenta e cinco horas, no mximo, sobrestado-se todos os demais projetos em tramitao. SUBSEO VI Do Processo Legislativo Art. 71. O processo legislativo compreende a elaborao de:
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I. emenda Lei Orgnica; II. lei complementar; III. lei ordinria; IV. lei delegada; * Inciso IV com redao determinada pela Emenda n 58/05 V. Resoluo * Inciso V com redao determinada pela Emenda n 58/05 VI. decreto legislativo. * Inciso V com redao determinada pela Emenda n 16/95 e modificada pela Emenda n 58/05 Pargrafo nico. So, ainda, objeto de deliberao da Cmara, na forma do Regimento Interno, especialmente: I. a autorizao; II. a indicao; III. o requerimento; IV. a moo. Art. 72. A Lei Orgnica poder ser emendada mediante proposta: I. de, no mnimo, um tero dos membros da Cmara; II. do Prefeito; III. de, no mnimo, cinco por cento do eleitorado do Municpio. 1. As regras de iniciativa privativa pertinentes legislao infraorgnica, no se aplicam competncia para a apresentao da proposta de que trata este artigo.
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2. A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia de estado de stio ou estado de defesa, nem quando o Municpio estiver sob interveno estadual. 3. A proposta ser discutida e votada em dois turnos, com o interstcio mnimo de dez dia, e considerada aprovada se obtiver, em ambos, dois teros dos votos dos membros da Cmara. 4. As emendas apresentadas proposta de Emenda Constitucional sero discutidas e votadas em dois turnos, com interstcio mnimo de dez dias, com aprovao de dois teros dos votos dos membros da Cmara Municipal. * 4 acrescentado pela Emenda n 23/97 5. Na discusso de proposta popular de emenda, assegurada a sua defesa em comisso e em Plenrio, por um dos signatrios. 6. A emenda Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa da Cmara, com o respectivo nmero de ordem. 7. (Suprimido pela Emenda n 43/01) 8. A matria constante de proposta de emenda rejeitada o havida por prejudicada, no pode ser representada na mesma sesso legislativa. 9. Toda proposta de lei ou de resoluo, de interesse coletivo, recebida pelo Plenrio da Cmara Municipal para tramitao, aps constatada a sua constitucionalidade, ser encaminhada publicao no Dirio Oficial do Legislativo , para conhecimento pblico, aps a publicao, a matria entrar em discusso e votao. * 9 com redao determinada pela Emenda n 10/94 Art. 73. A iniciativa de lei complementar e ordinria cabe a qualquer membro ou comisso da Cmara, ao Prefeito e aos cidados, na forma e nos casos definidos nesta Lei Orgnica.

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1. A lei complementar aprovada por maioria absoluta dos membros da Cmara, observados os demais termos de votao das leis ordinrias.

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2. Consideram-se lei complementar, entre outras matrias previstas nesta Lei Orgnica: I. o Plano Diretor; * Ver Lei Complementar n 6/91 II. o Cdigo Tributrio; * Ver Lei Municipal n 4.388/95 III. o Cdigo de Edificaes; * Ver Lei Complementar n 15/91 IV. o Cdigo de Posturas; * Ver Lei Municipal n 84/48 V. o Estatuto dos Servidores Pblicos; * Ver Lei Municipal n 2.140/71 VI. a Lei de Parcelamento, Ocupao e Uso do Solo; * Ver Leis Complementares ns 34/95, e 9/91 VII. o Quadro do Magistrio Pblico Municipal; * Ver Lei Complementar n 133/98 VIII. Revogado. * Inciso revogado pela Emenda n 58/05 Art. 74. So matrias de iniciativa privativa, alm de outras previstas nesta Lei Orgnica:

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I. da Mesa da Cmara, formalizada por meio de projeto de resoluo:

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a. o regulamento geral, que dispor sobre a organizao da Secretaria da Cmara e seu funcionamento, sua polcia, criao, transformao ou extino de cargo, emprego ou funo, regime jurdico de seus servidores e fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na Lei de Diretrizes Oramentrias e os dispostos no artigo 39, pargrafo 1 e 2, e artigo 48 desta Lei Orgnica. b. a autorizao para o Prefeito ausentar-se do Municpio; c. a mudana temporria da sede da Cmara. II. do Prefeito: a. a criao de cargo e funo pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional e a fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros da Lei de Diretrizes Oramentrias; b. o regime jurdico nico dos servidores pblicos dos rgos da administrao direta, autrquica e fundacional, includo o provimento de cargo, estabilidade e aposentadoria; c. a criao, estruturao e extino do secretariado municipal e de entidade da administrao indireta; d. a organizao dos rgos da administrao pblica; e. os Planos Plurianuais; f. as diretrizes oramentrias; g. a matria tributria que implique em reduo da receita pblica; h. os oramentos anuais. Art. 75. A iniciativa popular de projetos de lei de interesse especfico do Municpio, da cidade ou de bairros, ser proposta atravs de manifestao de, pelo menos, cinco por cento do eleitorado. * Caput com redao determinada pela Emenda n 43/01
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1. Na discusso do projeto de iniciativa popular, assegurada a sua defesa, em comisso e em Plenrio, por um dos signatrios. 2. O disposto neste artigo se aplica iniciativa popular de emenda a projeto de lei em tramitao na Cmara, respeitadas as vedaes do artigo seguinte. * 2 com redao determinada pela Emenda n 43/01 3. vedada a apresentao de projetos de lei de iniciativa popular, nas matrias de iniciativa privativa desta Lei Orgnica. * 3 acrescentado pela Emenda n 43/01 Art. 76. No ser admitido aumento da despesa prevista: I. nos projetos de iniciativa privada do Prefeito, ressalvada a comprovao da existncia de receita e o disposto no art. 114, pargrafo 2; II. nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara. Pargrafo nico. Fica vedada qualquer despesa de carter pessoal e particular, a qualquer ttulo, sem a correspondente dotao oramentria e autorizao legislativa. Art. 77. O Prefeito pode solicitar urgncia para a apreciao de projeto de sua iniciativa. 1. Se a Cmara no se manifestar em at quarenta e cinco dias sobre o projeto, ser ele includo na ordem do dia, sobrestando-se a deliberao quanto aos demais assuntos, para que se ultime a votao. 2. O prazo do pargrafo anterior no corre em perodo de recesso da Cmara, nem se aplica a projeto que dependa de quorum especial. * 2 com redao determinada pela Emenda n 43/01

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Art. 78. A proposio de lei, resultante do projeto aprovado pela Cmara, ser enviada ao Prefeito que, no prazo de quinze dias teis, contados da data de recebimento: * Caput com redao determinada pela Emenda n 21/96 I. se aquiescer, sanciona-la-; ou, II. se a considerar, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrria ao interesse pblico, veta-la-, total ou parcialmente. 1. O silncio do Prefeito, decorrido o prazo, importa em sano. 2. A sano, expressa ou tcita, supre a iniciativa do Poder Executivo no processo legislativo.

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3. O Prefeito publicar o veto e, dentro de quarenta e oito horas, comunicar seus motivos ao Presidente da Cmara. 4. O veto parcial abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea. 5. A Cmara, dentro de trinta dias, contados do recebimento da comunicao do veto, sobre ele decidir, em escrutnio secreto, e sua rejeio s ocorrer pelo voto da maioria absoluta de seus membros. * 5 com redao determinada pela Emenda n 24/97 6. Se o veto no for mantido, ser a proposio de lei enviada ao Prefeito, para promulgao. 7. Esgotado o prazo estabelecido no pargrafo 5, sem deliberao, o veto ser includo na ordem do dia da reunio imediata, sobrestadas as demais proposies, at votao final, ressalvada a matria de que trata o pargrafo 1 do artigo anterior. 8. Se, nos casos dos pargrafos 1 a 6, a lei no for, dentro de quarenta e oito horas, promulgada pelo Prefeito, o Presidente da Cmara a promulgar e, se este no fizer em igual prazo, caber ao Vice-Presidente faz-lo.

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9. O referendo a projeto de lei ser realizado se for requerido no prazo mximo de noventa dias da promulgao, pela maioria dos membros da Cmara, pelo Prefeito ou por, no mnimo, cinco por cento do eleitorado do Municpio.

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Art. 79. A matria constante de projeto de lei rejeitado, somente poder constituir objeto de novo projeto na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria dos membros da Cmara ou de pelo menos cinco por cento do eleitorado do Municpio. Art. 80. Ser dada ampla divulgao ao projeto referido no artigo 77, facultado a qualquer cidado, no prazo de quinze dias da data de sua publicao, apresentar sugesto ao Presidente da Cmara, que a encaminhar comisso respectiva, para apreciao. * Artigo com redao determinada pela Emenda n 43/01 Art. 81. A requerimento do vereador, aprovado pelo Plenrio, os projetos de lei, decorridos quarenta e cinco dias de seu recebimento, sero includos na ordem do dia, mesmo sem parecer. Pargrafo nico. O projeto somente pode ser retirado da ordem do dia a requerimento do autor, aprovado pelo Plenrio. Art. 81-A. As leis delegadas sero elaboradas pelo Prefeito, por solicitao Cmara Municipal. * Artigo 81-A acrescentado pela Emenda n 58/05 1. No podem ser objeto de delegao os atos de competncia privativa da Cmara Municipal, a matria reservada lei complementar e a legislao sobre: * 1 acrescentado pela Emenda n 58/05 I. planos plurianuais, diretrizes oramentrias e oramentos. * inciso I acrescentado pela Emenda n 58/05 2. A delegao ao Prefeito, cujo prazo no exceder um ano, ter a forma de Resoluo da Cmara Municipal, que especificar seu contedo e os termos de seu exerccio.
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* 2 acrescentado pela Emenda n 58/05 SEO II DO PODER EXECUTIVO SUBSEO I Das Disposies Gerais Art. 82. O Poder Executivo exercido pelo Prefeito do Municpio, auxiliado pelos Secretrios Municipais. Art. 83. Eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito, para mandato de quatro anos, realizada no primeiro domingo de outubro do ano anterior ao trmino do mandato dos que devam suceder, aplicadas as regras do art. 77 da Constituio Federal no caso do Municpio possuir mais de duzentos mil eleitores. * Ver Lei Federal n 9.504/97 Pargrafo nico. Perder mandato o Prefeito que assumir outro cargo ou funo na administrao pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no art. 41, incisos I a III. Art. 83A. O Prefeito e quem o houver sucedido ou substitudo no curso do mandato poder ser reeleito para um nico perodo subsequente. * Artigo acrescentado pela Emenda n 43/01 Art. 84. A eleio do Prefeito importar, para o mandato correspondente a do Vice-Prefeito, com ele registrado. 1. O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse em reunio da Cmara, prestando o seguinte compromisso: Prometo manter, defender e cumprir a Lei Orgnica do Municpio, as Constituies da Repblica e do Estado, observar as leis, promover o bem geral do Povo uberabense e exercer o meu cargo sob a inspirao do interesse pblico, da lealdade e da honra.
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2. No ato da posse e ao trmino do mandato, o Prefeito e o Vice-Prefeito faro declarao pblica de seus bens, com registro obrigatrio em Cartrio de Registro de Ttulos e Documentos, sob pena de responsabilidade e de impedimento para o exerccio futuro de qualquer outro cargo pblico municipal. 3. O Vice-Prefeito substituir o Prefeito no caso de impedimento, e lhe suceder no de vaga. 4. O Vice-Prefeito auxiliar o Prefeito sempre que for ele convocado para misses especiais. 5. No ato da posse e da exonerao dos cargos, ficam obrigados a apresentarem Cmara Municipal declarao de seus bens: I. os Secretrios Municipais; II. os dirigentes das entidades da administrao indireta; III. os ocupantes de cargo em comisso ou funo de confiana da administrao pblica direta e indireta e do Poder Legislativo; IV. o Ouvidor Geral; * Inciso IV acrescentado pela Emenda n 25/97 V. o Controlador. * Inciso IV acrescentado pela Emenda n 25/97 6. Excepcionalmente, os ocupantes dos cargos comissionados que estiverem no exerccio das funes mencionadas devero cumprir a obrigao instituda num prazo mximo de trinta dias da publicao da presente Emenda Constitucional. * 6 com redao determinada pela Emenda n 8/94 Art. 85. No caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito ou no de vacncia dos respectivos cargos, ser chamado ao exerccio do governo o Presidente da Cmara.
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1. Vagando o cargo de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se- a eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga. 2. Ocorrendo a vacncia nos ltimos vinte e quatro meses do mandato governamental, a eleio para os cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pela Cmara, na forma de lei; * 2 com redao determinada pela Emenda n 43/01 3. Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo de seus antecessores. Art. 86. Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Prefeito ou Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior, reconhecido pela Cmara, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. Art. 87. O Prefeito e o Vice-Prefeito residiro no Municpio. Pargrafo nico. O Prefeito no poder ausentar-se do Municpio e o Vice-Prefeito do Estado, sem autorizao da Cmara, por mais de dez dias consecutivos, sob pena de perda do cargo. SUBSEO II Das Atribuies do Prefeito Municipal Art. 88. Compete privativamente ao Prefeito: I. nomear e exonerar o Secretrio Municipal; II. exercer, com o auxlio dos Secretrios Municipais, a direo superior do Poder Executivo; III. prover e extinguir os cargos pblicos do Poder Executivo, observado o dispositivo nesta Lei Orgnica; IV. prover os cargos de direo ou administrao superior, de autarquia e fundao pblica; V. iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica;
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VI. fundamentar os projetos de lei e remeter Cmara; VII. sancionar, promulgar e fazer publicar as leis e, para sua fiel execuo, expedir decretos e regulamentos; VIII. vetar proposies de lei, total ou parcialmente; IX. remeter mensagem e planos de governo Cmara, quando da reunio inaugural da sesso legislativa ordinria, expondo a situao do Municpio, especialmente o estado das obras e dos servios municipais; X. enviar Cmara a proposta de Plano Plurianual, o projeto da Lei de Diretrizes Oramentrias e as propostas de oramento; XI. prestar Cmara Municipal, anualmente, dentro de sessenta dias da abertura da sesso legislativa ordinria, as contas referentes ao exerccio anterior; XII. extinguir cargos desnecessrios, desde que vago ou ocupado por servidor no estvel, na forma da lei; XIII. dispor, na forma da lei, sobre a organizao e a atividade do Poder Executivo; XIV. celebrar convnios, ajustes e contratos de interesse municipal, observado o disposto no artigo 70, inciso XVI; XV. contrair emprstimo, externo ou interno, e fazer operao ou acordo externo de qualquer natureza, mediante prvia autorizao da Cmara, observando os parmetros de endividamento regulados em lei, dentro dos princpios da Constituio da Repblica; XVI. convocar, extraordinariamente, a Cmara, em caso de urgncia e interesses pblicos relevantes; XVII. liberar para a Cmara os recursos oramentrios para o seu funcionamento regular e segundo programao desta; XVIII. elaborar leis delegadas. * Inciso XVIII acrescentado pela Emenda n 58/05
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SUBSEO III Da Responsabilidade do Prefeito Municipal Art. 89. So crimes de responsabilidade os atos do Prefeito que atentem contra as Constituies da Repblica, do Estado, e da Lei Orgnica Municipal e, especialmente, contra: I. a existncia da Unio; II. o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder judicirio, do Ministrio Pblico e dos Poderes Constitudos das Unidades da Federao; III. o exerccio dos direitos polticos, individuais, coletivos e sociais; IV. a segurana interna do Municpio, do Estado ou do pas; V. a probidade da administrao; VI. a lei oramentria; VII. o cumprimento das leis e das decises judiciais. 1. Esses crimes so definidos em lei federal especial que estabelece as normas de processo e julgamento. 2. O Prefeito ser submetido a julgamento perante o Tribunal de Justia do Estado, nos termos do inciso X do artigo 29 da Constituio da Repblica. Art. 90. So infraes poltico-administrativas do Prefeito, sujeitas ao julgamento pela Cmara e sancionadas com a perda do mandato: I. impedir o funcionamento regular da Cmara; II. impedir o exame de livros, folhas de pagamento e demais documentos que devam constar dos arquivos da Prefeitura, bem como a verificao de obras e servios municipais, por comisso de investigao da Cmara ou por auditoria regularmente instituda;

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III. desatender, sem motivo justo, as convocaes ou pedidos de informaes da Cmara, quando feitos a tempo e em forma regular;

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IV. retardar a publicao ou deixar de publicar as leis e atos sujeitos a essa formalidade; V. deixar de apresentar Cmara, no devido tempo, e em forma regular, a proposta oramentria; VI. descumprir oramento aprovado para o exerccio financeiro; VII. praticar ato administrativo contra expressa disposio de lei ou omitir-se na prtica daquele por ela exigido; VIII. omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou interesses do Municpio, sujeitos administrao da Prefeitura; IX. ausentar-se do Municpio, por tempo superior ao permitido nesta Lei Orgnica, ou afastar-se da Prefeitura sem autorizao da Cmara Municipal; X. proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do cargo. 1. A denncia, escrita e assinada, poder ser feita por qualquer cidado com a exposio dos fatos e a indicao das provas. 2. Se o denunciante for Vereador, ficar impedido de votar sobre a denncia e de integrar a comisso processante, podendo, todavia, praticar todos os atos de acusao. Se o denunciante for o Presidente da Cmara, passar a Presidncia ao substituto legal, para os atos do processo e s voltar se necessrio para completar o quorum de julgamento. * 2 com redao determinada pela Emenda n 43/01 3. Ser convocado o suplente do Vereador impedido de votar, o qual no poder integrar a comisso processante. 4. De posse da denncia, o Presidente da Cmara, na primeira reunio subsequente, determinar sua leitura e constituir a comisso processante formada por trs Vereadores, sorteados entre os
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desimpedidos e pertencentes a partidos diferentes, os quais elegero, desde logo, o presidente e o relator.

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5. A Comisso, no prazo de dez dias, emitir parecer que ser submetido ao Plenrio, opinando pelo prosseguimento ou arquivamento da denncia, podendo proceder as diligncias que julgarem necessrias. 6. Aprovado o parecer favorvel ao prosseguimento do processo, o presidente da comisso processante determinar, desde logo, a abertura da instruo, citando o denunciando com a remessa de cpia da denncia, dos documentos que a instruem e do parecer da comisso, informando-lhe para, no prazo de vinte dias, oferecer contestao e indicao dos meios de prova com que pretenda demonstrar a verdade do que alegar. 7. Findo o prazo estipulado no pargrafo anterior, com ou sem contestao, a comisso processante determinar as diligncias necessrias para a tomada dos depoimentos das testemunhas de ambas as partes, podendo o denunciante e o denunciado assistir, pessoalmente ou por seu procurador, a todas as reunies e diligncias da comisso, interrogando ou contraditando as testemunhas e requerendo a sua reinquirio ou acareao. 8. Aps as diligncias, a comisso proferir, no prazo de dez dias, seu parecer final sobre a procedncia ou improcedncia da acusao e solicitar, no primeiro caso, ao Presidente da Cmara, a convocao de reunio extraordinria para julgamento do acusado, que se realizar aps a distribuio do parecer. 9. Na reunio de julgamento, o processo ser lido integralmente, e a seguir, os Vereadores, que o desejarem podero manifestar-se verbalmente, pelo tempo mximo de quinze minutos cada um, sendo que, ao final, o denunciado ou seu procurador ter o prazo mximo de duas horas para produzir sua defesa oral. 10. Terminada a defesa, proceder-se-o a tantas votaes nominais quantas forem as infraes articuladas na denncia. 11. Considerar-se- afastado, definitivamente do cargo, o denunciado que for declarado, pelo voto de, pelo menos, dois teros dos membros da Cmara, como incurso e culpado em qualquer das infraes especificada na denncia.
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12. Concludo o julgamento, o julgamento, o Presidente da Cmara proclamar imediatamente o resultado e far lavrar ata que consigne a votao nominal sobre cada infrao e, se houver condenao, expedir a competente resoluo legislativa de cassao do mandato do Prefeito, ou, se o resultado da votao for absolutrio, determinar o arquivamento do processo, comunicando, em qualquer dos casos, o resultado Justia Eleitoral. 13. O processo dever estar concludo dentro de noventa dias, contados da citao do acusado. Transcorrido o prazo, sem julgamento, ser arquivado, sem prejuzo de nova denncia, ainda que sobre os mesmos fatos. Art. 91. O prefeito ser suspenso de suas funes: I. nos crimes comuns e de responsabilidade, se recebida a denncia ou a queixa pelo Tribunal de Justia; e, II. nas infraes poltico-administrativas, se admitida a acusao e instaurado o processo, pela Cmara. SUBSEO IV Dos Secretrios Municipais Art. 92. O Secretrio Municipal ser escolhido dentre brasileiros maiores de vinte e um ano de idade e no exerccio dos direitos polticos e estar sujeito desde a posse, aos mesmos impedimentos do vereador. 1. Alm de outras atribuies conferidas em lei, compete ao Secretrio Municipal: I. orientar, coordenar e supervisionar as atividades dos rgos de sua Secretaria e das entidades da administrao indireta a ela vinculadas; II. referendar ato e decreto do Prefeito; III. expedir instrues para a execuo de lei, decreto e regulamento;

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IV. apresentar ao Prefeito relatrio anual de sua gesto

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V. comparecer Cmara, nos casos e para os fins previsto nesta Legislatura Orgnica; VI. praticar os atos pertinentes s atribuies que lhes forem outorgados ou delegados pelo Prefeito; VII. encaminhar Cmara Municipal, informaes, por escrito, quando solicitadas por Vereadores ou pela Mesa Diretora, sob pena de responsabilidade no caso de recusa ou no atendimento, no prazo de trinta dias, bem como do fornecimento de informaes falsas. * Inciso VII com redao determinada pela Emenda n 7/93 Art. 93. O Secretrio processado e julgado perante o Juiz de Direito da Comarca, nos crimes comuns de responsabilidade, e perante Cmara nas infraes poltico-administrativas, mediante o processo previsto no artigo 90, pargrafos 1 a 13, desta Lei Orgnica. SEO III DA FISCALIZAO E DOS CONTROLES SUBSEO I Das Disposies Gerais Art. 94. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio e das entidades da administrao indireta exercida pela cmara, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder e entidade. 1. O controle externo, a cargo da Cmara, ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado. 2. Os poderes legislativo e Executivo e as entidades da Administrao indireta mantero, de forma integrada, sistema de controle interno, com a finalidade:

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I. avaliar o cumprimento das metas previstas nos respectivos Planos Plurianuais e a execuo dos programas de governo e oramento;

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II. comprovar legalidade e avaliar os resultado, quanto eficcia e eficincia da gesto oramentria, financeira e patrimonial dos rgos da administrao direta e das entidades da administrao indireta, e da aplicao de recursos pblicos por entidade de direito privado; III. exercer o controle de operaes de crdito, avais e garantias e o de seus direitos e haveres; IV. apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional. 3. Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade, dela daro cincia ao Tribunal de Contas, sob pena de responsabilidade solidria. Art. 95. Qualquer cidado, partido poltico, associao legalmente constituda ou sindicato parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidade ou ilegalidade de ato de agente pblico. Pargrafo nico. A denncia poder ser feita, em qualquer caso, Cmara, ou, sobre o assunto da respectiva competncia, ao Ministrio Pblico ou ao Tribunal de Contas. Art. 96. As contas do Prefeito, referente gesto financeira do ano anterior, sero julgadas pela Cmara, mediante parecer prvio do Tribunal de Contas, que emitir dentro de trezentos e sessenta e cinco dias, contados do recebimento das mesmas, no temos do artigo 180 da Constituio do Estado. 1. O parecer prvio do Tribunal de Contas s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal. 2. No primeiro e no ltimo ano de mandato do Prefeito, o municpio enviar ao Tribunal de Contas inventrio de todos os seus bens mveis e imveis.

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Art. 97. Anualmente, dentro de sessenta dias do incio da sesso legislativa, a Cmara receber, em reunio especial, o Prefeito, que informar por meio de relatrio, o estado em que se encontram os assuntos municipais.

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Pargrafo nico. Sempre que o Prefeito manifestar propsito de expor assuntos de interesse pblico, a Cmara o receber em reunio previamente designada. Art. 98. A Cmara, aps a aprovao da maioria de seus membros convocar plebiscito para que o eleitorado do Municpio se manifeste sobre ato poltico do Poder Executivo ou do Poder Legislativo, desde que requerida a convocao por Vereador, pelo Prefeito, ou, no mnimo, de cinco por centro do eleitorado do Municpio. CAPTULO III Das Finanas Pblicas SEO I DA TRIBUTAO SUBSEO I Dos Tributos Municipais Art. 99. Ao Municpio compete instituir: I. imposto sobre: a. propriedade predial e territorial urbana; b. transmisso inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos sua aquisio; c. revogado; * Alnea c com redao determinada pela Emenda n 43/01

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d. servios de qualquer natureza, no compreendidos os da competncia do Estado, nos termos da Constituio da Repblica e da Legislao complementar especfica;

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II. taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua disposio; III. contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas; IV. contribuio previdenciria de seus servidores. 1. O imposto previsto na alnea a do inciso I ser progressivo nos termos da Lei municipal, de forma a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade. 2. O imposto previsto na alnea b do inciso I no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados do patrimnio de pessoas jurdicas, em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nestes casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil. 3. A alquota do imposto previsto na alnea d do inciso I deste artigo obedecer ao limite fixado em lei complementar federal. 4. Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal, e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado Administrao Municipal identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas dos contribuintes. 5. As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos. Art. 100. Somente ao Municpio cabe instituir iseno de tributo de sua competncia, por meio de lei de iniciativa do Poder Executivo. Art. 101. A lei determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos municipais que incidam sobre

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mercadorias e servios, observadas as legislaes federal e estadual sobre consumo. SUBSEO II Das Limitaes ao Poder de Tributar

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Art. 102. vedado ao Municpio, sem prejuzo das garantias asseguradas aos contribuintes e do disposto no artigo 150 da Constituio da Repblica e na legislao complementar especfica, estabelecer diferena tributria entre bens e servios de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino. 1. No ser admitida, no perodo de noventa (90) dias que antecede o trmino da sesso legislativa, a apresentao de projeto de lei que tenha por objeto a instituio ou a majorao de tributo municipal. 1 acrescentado pela Emenda n 057/04 2. O disposto no 1 deste artigo no se aplica a projeto de lei destinado exclusivamente a adaptar lei municipal a norma estadual e federal. 2 acrescentado pela Emenda n 057/04 Art. 103. Qualquer anistia ou remisso que envolva matria tributria ou previdenciria de competncia do Municpio, s poder ser concedida mediante lei especfica municipal, de iniciativa do Poder Executivo. Pargrafo nico. O perdo da multa, o parcelamento e a compensao de dbitos fiscais podero ser concedidos por ato do Poder Executivo, nos casos e condies especificados em lei municipal. SUBSEO III Da Participao do Municpio em Receitas Tributrias Federais e Estaduais Art. 104. Em relao aos impostos de competncia da Unio, pertencem ao Municpio:
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I. o produto da arrecadao do imposto sobre rendas e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo pela administrao direta, autarquias e fundaes institudas e mantidas pelo municpio; II. cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto sobre propriedade territorial rural relativamente aos imveis situados no Municpio. Art. 105. Em relao aos impostos de competncia do Estado, pertencem ao Municpio: I. cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto sobre a propriedade de veculos automotores, licenciados no territrio municipal, a serem transferidos at o ltimo dia do ms subseqente ao da arrecadao; II. vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do imposto sobe as operaes relativas circulao de mercadorias sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal, a serem creditados na forma do disposto no pargrafo nico, incisos I e II do artigo 150 da Constituio do Estado. Art. 106. Caber ainda ao Municpio: I. a respectiva quota do Fundo de Participao dos Municpios, de acordo com o disposto no artigo 159, inciso I, alnea b da Constituio da Repblica; II. a respectiva quota do produto da arrecadao do imposto sobre produtos industrializados, de acordo com o disposto no artigo 159, inciso II e 3 da Constituio da Repblica, e artigo 150, inciso III da Constituio do Estado; III. a respectiva quota do produto da arrecadao do imposto de que trata o inciso V do artigo 153 da Constituio da Repblica, nos termos do 5, inciso II do mesmo artigo. Art. 107. Ocorrendo reteno ou qualquer restrio entrega e ao emprego dos recursos decorrentes da repartio das receitas tributrias, por parte da Unio e do Estado, o Executivo Municipal adotar as
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medidas judiciais cabveis, vista do disposto nas Constituies da Repblica e do Estado. SEO II DO ORAMENTO Art. 108. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero: I. o Plano Plurianual; II. as diretrizes oramentrias; III. os oramentos anuais.

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Art. 109. A lei que instituir o Plano Plurianual de ao governamental, compatvel com o Plano Diretor, estabelecer, por administraes distritais, as diretrizes, objetivos e metas da administrao municipal, para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas a programas de durao continuada. Art. 110. A Lei de Diretrizes Oramentrias, compatvel com o Plano Plurianual, compreender as metas e prioridades da administrao pblica municipal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao da lei oramentria anual e dispor sobre as alteraes na legislao tributria. Art. 111. A lei oramentria anual compreender: I. o oramento fiscal referente aos Poderes do Municpio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico; II. o oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto. Pargrafo nico. Integrao lei oramentria, demonstrativos especficos com detalhamento das aes governamentais, em nvel mnimo de:

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I. rgo ou entidade responsvel pela realizao da despesa e funo. II. objetivos e metas; III. natureza da despesa; IV. fontes de recurso; V. rgos ou entidades beneficirias; VI. identificao dos investimentos, por regio do Municpio;

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VII. identificao, de forma regionalizada, dos efeitos sobre as receitas e as despesas, decorrentes de isenes, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia; VIII. emendas apresentadas pelo Legislativo no percentual de 25% (vinte e cinco por cento) sobre o total de investimento, obedecendo os requisitos previstos no pargrafo 2, do artigo 113, desta Lei Orgnica. * Inciso VIII acrescentado pela Emenda n 51/03 Art. 112. A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao da receita, nos termos da lei. Art. 113. Os projetos de lei relativos ao Plano Plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais sero apreciados por comisso permanente da Cmara qual caber: I. examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo e sobre as contas apresentadas anualmente ao Prefeito; II. examinar e emitir parecer sobre os planos e programas e exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria, sem prejuzo de atuao das demais comisses da Cmara. 1. As emendas sero apresentadas comisso permanente, que sobre elas emitir parecer, apreciando-as na forma regimental.
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2. As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou a projeto que a modifique, somente podero ser aprovadas, caso: I. compatveis com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes Oramentrias; II. indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao da despesa, excludas as que incidam sobre: a. dotaes para pessoal e seus encargos; b. servios ou dvidas; ou, III. sejam relacionadas: a. com a correo de erros ou omisses; ou b. com os dispositivos do texto do projeto de lei. IV. estejam dentro do percentual estabelecido no inciso VIII do pargrafo nico do art. 111 desta Lei Orgnica. * Inciso IV acrescentado pela Emenda n 51/03 3. Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa. 4. As emendas ao projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias no podero ser aprovadas quando incompatveis com o Plano Plurianual. 5. O Prefeito poder enviar mensagem Cmara para propor modificao aos projetos a que se refere este artigo, enquanto no iniciada a votao, na comisso permanente, de parte cuja alterao proposta. 6. Os projetos de Lei do Plano Plurianual, das Diretrizes Oramentrias e do Oramento Anual sero enviados pelo Prefeito
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Cmara Municipal, nos termos que dispe a legislao especfica da seguinte forma: * 6 modificado pela Emenda n 46/02 I Plano Plurianual at o dia 30 (trinta) do ms de abril; * Inciso I acrescentado pela Emenda n 46/02 II Lei de Diretrizes Oramentrias at o dia 10 (dez) de junho e * Inciso II acrescentado pela Emenda n 46/02 III Oramento Anual at o dia 15 (quinze) de outubro. * Inciso III acrescentado pela Emenda n 46/02

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7. A Cmara Municipal obedecer os seguintes prazos para as votaes dos projetos relacionados no pargrafo anterior: * 7 acrescentado pela Emenda n 46/02 I Plano Plurianual at o dia 30 (trinta) de maio; * Inciso I acrescentado pela Emenda n 46/02 II Lei de Diretrizes Oramentrias at o dia 10 (dez) de julho e * Inciso II acrescentado pela Emenda n 46/02 III Oramento Anual at o dia 10 (dez) de dezembro. * Inciso III acrescentado pela Emenda n 46/02 8. O Plano Plurianual poder sofrer alterao anual, para atender interesse pblico e adequar as metas e prioridades com as necessidades atuais, atravs de lei especfica. * 8 acrescentado pela Emenda n 46/02

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9. Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no contrariar o disposto nesta seo, as demais normas relativas ao processo legislativo. 10. A Comisso Permanente de Finanas e Oramento da Cmara Municipal participar, junto com a equipe tcnica do rgo competente do Executivo, no processo de elaborao dos projetos referidos no caput deste artigo. * 10 acrescentado pela Emenda n 49/03. Art. 114. vedado:

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I. o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual; II. a realizao de despesas ou assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais; III. a realizao de operaes de crditos, nos seguintes casos: a. sem autorizao legislativa em que se especifiquem a destinao, o valor, o prazo da operao, a taxa de remunerao do capital, as datas de pagamento, as espcies dos ttulos e a forma de resgate, salvo disposio diversa em legislao federal e estadual; b. que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovadas pela Cmara, por maioria de seus membros; IV. a vinculao de receita de imposto a rgos, fundos ou despesas, ressalvada a destinao de recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino, como determinado pelo artigo 112 da Lei Orgnica; V. a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; VI. a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa;
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VII. a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VIII. a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos do oramento fiscal, para suprir necessidades ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos; IX. a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa. 1. Nenhum investimento, cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro, poder ser iniciado sem prvia incluso no Plano Plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de responsabilidade. 2. Os Crditos extraordinrios e especiais tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente. 3. A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida ad referendum da Cmara, por decreto, para atender s despesas imprevisveis e urgentes, decorrentes da calamidade pblica. Art. 114A. Revogado. * Artigo revogado pela Emenda n 46/02 Art. 115. Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e especiais, destinados Cmara, ser-lhe-o entregues at o dia vinte de cada ms. Art. 116. A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio no poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar federal. 1. O Municpio, caso a respectiva despesa de pessoal exceder ao limite previsto neste artigo, dever retornar quele limite, reduzindo o percentual excedente razo de um quinto por ano. 2. A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou alteraes de estruturas de carreiras, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos
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rgos e entidades da administrao direta ou indireta, s podero ser feitos, se houver:

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I. prvia dotao oramentria suficiente para atender as projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes; II. autorizao especfica na Lei de Diretrizes Oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista. * Inciso II com redao determinada pela Emenda n 37/00 Art. 116A. Para o cumprimento dos limites estabelecidos durante o prazo fixado na lei complementar mencionado no artigo anterior, o Municpio adotar as seguintes providncias: * Caput acrescentado pela Emenda n 37/00 I. reduo de pelo menos vinte por cento das despesas com cargos em comisso e funes de confiana; * Inciso I acrescentado pela Emenda n 37/00 II. exonerao dos servidores no estveis; * Inciso II acrescentado pela Emenda n 37/00 1. Se as medidas adotadas com base neste artigo no forem suficientes para assegurar o cumprimento da determinao da lei complementar referida no caput, o servidor estvel poder perder o cargo, desde que ato normativo motivado de cada um dos Poderes especifique a atividade funcional, o rgo ou unidade administrativa objeto da reduo de pessoal. * 1 acrescentado pela Emenda n 37/00 2. O servidor que perder o cargo na forma do pargrafo anterior, far jus a indenizao correspondente a um ms de remunerao por ano de servio. * 2 acrescentado pela Emenda n 37/00

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3. O cargo objeto da reduo prevista nos pargrafos anteriores ser considerado extinto, vedada a criao de cargo, emprego ou funo com atribuies iguais ou assemelhadas pelo prazo de quatro anos. * 3 acrescentado pela Emenda n 37/00

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4. Normas gerais a serem obedecidas na efetivao do disposto no 1 deste artigo, sero dispostas por lei federal. * 4 acrescentado pela Emenda n 37/00 Art. 117. exceo dos crditos de natureza alimentcia, os pagamentos devidos pela Fazenda Municipal, em virtude de sentena judiciria, far-se-o exclusivamente na ordem cronolgica de apresentao dos precatrios e a conta dos crditos respectivos, proibida a designao de casos ou de pessoas nas dotaes oramentrias e nos crditos adicionais abertos para este fim. 1. obrigatria a incluso, no oramento municipal, de dotaes necessrias ao pagamento de dbitos constantes de precatrios judicirios, apresentados at primeiro de julho, data em que tero atualizados seus valores, fazendo-se o pagamento at o final do exerccio seguinte. 2. As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados ao Poder Judicirio, recolhidas as importncias respectivas repartio competente, para atender ao disposto no artigo 100 e 2 da Constituio da Repblica. Art. 118. O Poder executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria. Art. 119. (Suprimido pela Emenda n 43/01) Pargrafo nico. (Suprimido pela Emenda n 43/01) TTULO IV DA SOCIEDADE

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CAPTULO I Da Ordem Social SEO I DAS DISPOSIES GERAIS

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Art. 120. A ordem social tem como base o primado do trabalho e como objetivo o bem-estar e a justia sociais. SEO II DA SADE Art. 121. A sade direito de todos e dever do Poder Pblico, assegurada mediante econmicas, sociais, ambientais e outras que visem preveno e reduo do risco de doenas e outros agravos, e ao acesso universal e igualitrias s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao. Pargrafo nico. O direito sade implica a garantia de: I. condies de dignas de trabalho, renda, moradia, alimentao, educao, lazer e saneamento; II. acesso s informaes de interesse para a sade e obrigao do Poder Pblico sobre as medidas de preveno e controle; III. dignidade, gratuidade e integralidade de aes no atendimento e no tratamento de sade; IV. participao da sociedade civil na elaborao de polticas, na definio de estratgias de implementao e no controle das atividades com impacto sobre a sade, entre elas as mencionadas no item I; V. respeito ao meio ambiente e controle de poluio ambiental, preservao e conservao das nascentes e mananciais de abastecimento, com implantao de tratamento de esgotos e recuperao das matas ciliares e do topo. * Inciso V com redao determinada pela Emenda n 32/99
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Art. 122. As aes e servios de sade so de relevncia pblica e cabem ao Poder Pblico sua regulamentao, fiscalizao e controle, na forma da Lei. 1. A execuo das aes e servios de sade ser feita pelo Poder Pblico e, complementarmente, por pessoa fsica ou jurdica de direito privado. 2. vedada a cobrana ao usurio pela prestao de servios de ateno sade, em quaisquer de seus nveis e fases de preveno, sejam esses servios pblicos contratados e/ou conveniados. 3. vedada a destinao ou transferncia de recursos pblicos para investimentos no setor privado, compreendendo, inclusive, as entidades privativas do funcionalismo pblico, e ainda, quaisquer repasses a ttulo de auxlio e/ou subvenes a instituies com fins lucrativos. 4. Qualquer atendimento diferenciado ou exigido pelo usurio autoriza acordo prvio entre as partes. Art. 123. O Sistema nico de Sade, no mbito do Municpio, ser financiado como recursos do oramento anual do Municpio, do Estado, da Unio, da seguridade social, alm de outras fontes, que constituiro o Fundo Municipal de Sade. 1. A instalao de quaisquer novos servios pblicos de sade, bem como a contratao de servio privado para atuar no Sistema nico de Sade, dever ser discutida e aprovada pelo Conselho Municipal de Sade, levando-se em considerao a demanda, cobertura, distribuio geogrfica, grau de complexidade, resolutividade e articulao no sistema. 2. As despesas do Municpio com tratamento de gua e obras de saneamento bsico sero financiadas por taxas, sendo vedado o uso do Fundo Municipal de Sade para esse fim. * 2 com redao determinada pela Emenda n 45/01 3. O montante dos recursos municipais, alocados ao Fundo Municipal de Sade, no ser nunca inferior a dez por cento das
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despesas globais do oramento municipal, computadas as transferncias constitucionais, dos quais dois por cento destinar-se-o pesquisa mdico-cientfica em todos os nveis. 4. Qualquer atendimento diferenciado ou exigido pelo usurio autoriza acordo prvio entre as partes.

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Art. 124. Compete ao Municpio, no mbito do Sistema nico de Sade: I. a elaborao e atualizao peridica do plano municipal de sade, em consonncia com os planos Estadual e Federal e com a realidade epidemiolgica; II. a direo, gesto, controle e avaliao das aes de sade, em nvel municipal; III. a administrao do Fundo Municipal de Sade e elaborao de proposta oramentria; IV. o controle da produo ou extrao, armazenamento, transporte e distribuio de substncias, produtos, mquinas e equipamentos que possam apresentar riscos sade da populao; V. o planejamento, normatizao e execuo das aes de vigilncia sanitria, epidemiolgica e de controle de zoonoses, no mbito do municpio, compreendidas, inclusive, as instituies privadas de sade, nas questes de controle de qualidade, formao de registros de atendimento e cumprimento s normas do Sistema nico de Sade; VI. o oferecimento aos cidados, por meio de equipes multiprofissionais e de recursos de apoio, de todas as formas de assistncia e tratamento necessrios e adequados, incluindo prticas alternativas reconhecidas; VII. a normatizao complementar e a padronizao dos procedimentos relativos sade, por meio de Cdigo Sanitrio Municipal; VIII. a formulao e/ou implementao de poltica de recursos humanos na esfera municipal;

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IX. o planejamento, normatizao e execuo das aes de controle das condies, dos ambientes de trabalho e dos problemas de sade com eles relacionados, atravs da Comisso Municipal de Sade do Trabalhador, a ser constituda atravs de Decreto Executivo; * Inciso IX com redao determinada pela Emenda n 20/96

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X. destinar dois por cento da dotao oramentria da Secretaria de Sade com eles relacionados. Art. 125. O Poder Pblico poder contratar a rede privada quando houver insuficincia de servios pblicos para assegurar a plena cobertura assistncias populao, segundo as normas de direito Pblico e nos termos da lei. 1. A rede privada contratada submete-se ao controle da observncia das normas tcnicas estabelecidas pelo Poder Pblico integra o Sistema nico de Sade, no mbito Municipal. 2. assegurado ao Sistema nico de Sade o direito de fiscalizar a execuo do contrato de prestao de servios e, quando ocorrer infrao de clusula ou condies contratuais ou normas regulamentares, poder o Poder Executivo promover o descredenciamento da unidade ou rede prestadora de servios, dando por rescindido o contrato. 3. Os servios dos hospitais universitrios e de ensino integraram-se ao Sistema nico de Sade SUS, mediante convnio, preservada a sua autonomia administrativa, em relao ao patrimnio, aos recursos humanos e financeiros, ensino, pesquisa e extenso, nos limites conferidos pelas instituies a que estejam vinculados. Art. 126. As pessoas fsicas ou jurdicas que gerem riscos ou causem danos sade de pessoas ou grupos de pessoas, assumiro o nus do controle e a reparao de seus atos, nos termos da lei. Art. 127. As aes e servios pblicos de sade, no mbito do Municpio, integram a rede nacional regionalizada e hierarquicamente constituda em sistema nico, e se pautam, tambm, pelas seguintes diretrizes: I. descentralizao com direo em nvel municipal;
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II. regionalizao de aes da competncia do Municpio; III. integralidade na prestao de aes de sade, adequadas realidade epidemiolgica, com prioridade para aes preventivas e consideradas as caractersticas scio-econmicas da populao e de cada regio, sem prejuzo dos servios assistenciais; IV. participao da comunidade; V. participao complementar das instituies privadas no Sistema nico de Sade, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio, assegurada a preferncia a entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos; VI. valorizao do profissional da sade, com a garantia de planos de carreira, baseados nos princpios e critrios aprovados em nvel nacional, observando-se pisos salariais, sempre pr-equivalentes aos parmetros do Sistema nico de Sade, e ainda, incentivos dedicao exclusiva adequadas de trabalho, para execuo de suas atividades em todos os nveis. Art. 128. Ficam criados, no mbito do Municpio, como instncias colegiadas, o conselho Municipal de Sade e a Conferncia Municipal de Sade. * Ver Lei Municipal n 5.654/95 1. O Conselho Municipal de Sade, de carter deliberativo, objetiva formular e controlar a execuo da poltica municipal de sade, inclusive nos aspectos econmicos e financeiros, e ser composto pelo Poder Pblico, prestadores de servio, trabalhadores do Sistema nico de Sade e usurios, cuja representao ser paritria em relao ao conjunto dos demais segmentos, devendo a lei dispor sobre sua organizao e funcionamento. 2. A Conferncia Municipal de Sade, de carter consultivo, com representao de vrios segmentos sociais da comunidade, reunirse-, ordinariamente, a cada quatro anos, para avaliar a situao de sade do Municpio e estabelecer as diretrizes da poltica municipal de sade, convocada pelo Secretrio Municipal de Sade, ou

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extraordinariamente, quando convocada pelo Conselho Municipal de Sade. * 2 com redao determinada pela Emenda n 30/98 SEO III DO SANEAMENTO BSICO

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Art. 129. Compete ao Poder Pblico formular e executar a poltica e os Planos Plurianuais de saneamento bsico, assegurando: I. o abastecimento de gua com adequada higiene, conforto e qualidade compatvel com os padres de potabilidade; * Inciso II com redao determinada pela Emenda n 47/02 II. tornar-se- obrigatrio a coleta, disposio e neutralizao dos esgotos sanitrios e industriais e drenagem das guas pluviais antes da descarga nos rios receptores, de forma a preservar o equilbrio ecolgico e prevenir aes danosas sade. * Inciso II com redao determinada pela Emenda n 32/99 1. As aes de saneamento bsico sero precedidas de planejamento que atenda aos critrios de avaliao do quadro sanitrio da rea a ser beneficiada, objetivando a reverso e a melhoria do perfil epidemiolgico. 2. O Poder Pblico desenvolver mecanismos institucionais que compatibilizem as aes do saneamento bsico, habitao, desenvolvimento urbano, preservao do meio ambiente e gesto dos recursos hdricos, buscando integrao com outros Municpio nos casos que exigirem aes conjuntas. 3. As aes municipais de saneamento bsico; captao, tratamento e distribuio de gua no municpio sero executadas diretamente ou por meio de concesso ou permisso, visando ao atendimento adequado populao, vedada a sua privatizao sem a definio do eleitorado municipal atravs de plebiscito. * 3 com redao determinada pela Emenda n 47/02
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Art. 130. O Municpio manter sistema de limpeza urbana, coleta, tratamento e destinao final do lixo. 1. A coleta de lixo ser seletiva. * Ver Lei Municipal n 5.724/96 2. Os resduos reciclveis devem ser acondicionados de modo a serem reintroduzidos no ciclo do sistema ecolgico. 3. Os resduos no reciclveis devem ser acondicionados de maneira a minimizar o impacto ambiental. 4. O lixo hospitalar ter destinao final em incinerador pblico. 5. As reas resultantes de aterro sanitrio sero destinadas a parques e reas verdes. 6. A comercializao dos materiais reciclveis ser estimulada pelo Poder Pblico. SEO IV DA ASSISTNCIA SOCIAL Art. 131. A assistncia social direito do cidado e ser prestada pelo Municpio, prioritariamente, s crianas e adolescentes de rua, aos desassistidos de qualquer renda ou benefcio previdencirio, maternidade desamparada, aos desabrigados, aos portadores de deficincia, aos idosos, aos desempregados e aos doentes. * Ver Lei Municipal n 5.726/96 1. O Municpio estabelecer o plano de aes na rea de assistncia social, observando os seguintes princpios: I. recursos financeiros consignados no oramento municipal, alm de outras fontes; II. coordenao, execuo e acompanhamento a cargo do Poder Executivo;
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III. participao da populao na formulao das polticas e no controle das aes em todos os nveis; IV. implantao de poltica de assistncia social, especialmente dirigida ao menor carente, mediante estudo de problemas a eles relacionados. 2. O Municpio poder firmar convnio com entidade beneficente e de assistncia social, ou atravs de um Conselho Municipal de Assistncia Social, para a execuo de planos de assistncia comunitria. 3. Concesso de gratuidade de transporte ao deficiente e acompanhante, ao idoso e demais necessitados, nos termos da lei. SEO V DA EDUCAO Art. 132. A educao, direito de todos, dever do Poder Pblico e da sociedade, tem como objetivo o pleno desenvolvimento do cidado, tornando-o capaz de refletir criticamente sobre a realidade e qualificando-o para o trabalho. Pargrafo nico. dever do Municpio promover prioritariamente, o atendimento pedaggico em creches, a educao infantil e o ensino fundamental, podendo expandir o ensino mdio e profissionalizante, com a participao da sociedade e cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado. * Pargrafo nico com redao determinada pela Emenda n 034/99 e modificada pela Emenda n 043/01 Art. 133. O dever do Municpio com a educao ser concretizado mediante garantia de: I. ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele no tiverem acesso na idade prpria, em perodo de oito horas dirias para o cursos diurno; * Inciso I com redao determinada pela Emenda n 43/01
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II. atendimento educacional especializado ao portador de deficincia preferencialmente na rede regular de ensino, com garantia de recursos humanos capacitados, material, equipamentos pblicos adequados e vaga em escola prxima sua residncia; III. preservao dos valores educacionais regionais e locais; IV. gratuidade do ensino pblico; V. preservao dos aspectos humansticos e profissionalizantes do ensino mdio; * Inciso V com redao determinada pela Emenda n 43/01 VI. expanso e manuteno da rede municipal de ensino, com dotao de infra-estrutura fsica e equipamentos adequados; VII. atendimento pedaggico gratuito em creches e pr-escola, criao de at seis anos de idade, em horrio integral, e com garantia de acesso ao ensino fundamental; * Inciso VII com redao determinada pela Emenda n 43/01 VIII. propiciamento de acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade de cada um; IX. atendimento criana nas creches e pr-escola e no ensino fundamental, por meio de programas suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade; * Inciso IX com redao determinada pela Emenda n 43/01 X. oferta de ensino noturno, adequado s condies do educando; XI. amparo ao menor carente ou infrator e sua formao em escolas profissionalizantes; XII. programas especficos adolescentes superdotados; de atendimento criana e

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XIII. superviso e orientao educacional em todos os nveis e modalidades de ensino nas escolas municipais, exercidas por profissionais habilitados;

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XIV. apoio s entidades especializadas, pblicas e privadas, sem fins lucrativos, para o atendimento ao portador de deficincia; XV. cesso de servidores especializados, para atendimento s fundaes pblicas e entidades filantrpicas, confessionais e comunitrias, sem fins lucrativos, de assistncia ao menor e ao excepcional, como dispuser a lei. 1. O acesso ao ensino fundamental obrigatrio e gratuito, bem como o atendimento em creches e pr-escola, direito pblico subjetivo. 2. O no oferecimento do ensino pelo Poder Pblico Municipal, sua oferta irregular, ou o no atendimento ao portador de deficincia, importa responsabilidade da autoridade competente. 3. Compete ao Municpio recensear os educandos em idade de escolarizao obrigatria e zelar pela freqncia escola, e erradicar o analfabetismo. 4. Compete ao Municpio promover atravs de condies bsicas e essenciais, o desenvolvimento e a valorizao do magistrio. * 4 acrescentado pela Emenda n 34/99 Art. 134. Na promoo da educao infantil e do ensino fundamental e mdio, o Municpio observar os seguintes princpios: * Caput com redao determinada pela Emenda n 42/01 e modificada pela Emenda n 43/01 I. igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola; II. liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber; III. pluralismo de idias e de concepes filosficas e polticas, estticas, religiosas e pedaggicas, que conduzam o educando formao de uma postura tica e social prprias;
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IV. que o Municpio se responsabilize pelo atendimento de cada bairro, no que se refere educao infantil, dando prioridade s creches e escolas que acolhem crianas em tempo integral; * Inciso IV com redao determinada pela Emenda n 43/01 V. gratuidade de ensino pblico em estabelecimentos oficiais extensiva a todo material escolar e alimentao do aluno, quando na escola, nos termos da lei; VI. valorizao dos profissionais do ensino, garantidos, na forma da lei, plano de carreira para o magistrio pblico, com piso salarial profissional e ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos; * Inciso VI com redao determinada pela Emenda n 037/00 e modificada pela Emenda n 43/01 VII. garantia do princpio do mrito, objetivamente apurado, na carreira do magistrio; VIII. garantia do padro de qualidade, mediante: a. reciclagem peridica dos profissionais da educao; b. avaliao cooperativa peridica, por rgo prprio, do sistema educacional; c. funcionamento das bibliotecas, laboratrios, salas de multimeios, equipamentos pedaggicos prprios e rede fsica adequada ao ensino ministrado; IX. gesto democrtica do ensino pblico, na forma da lei; X. incentivo educacional; participao da comunidade do processo

XI. preservao dos valores educacionais locais; XII. garantia e estmulo organizao autnoma dos alunos, no mbito das escolas municipais.
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Art. 135. Os recursos pblicos sero destinados s escolas pblicas e aos caixas escolares, e podem ser dirigidos s escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em lei, que: * Caput com redao determinada pela Emenda n 42/01 I. comprovem finalidade no lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em educao; II. assegurem a destinao do seu patrimnio a outra escola comunitria, filantrpica ou confessional, ou ao Poder Pblico, no caso de encerramento de suas atividades. Pargrafo nico. Os recursos de que trata este artigo podero ser destinados a bolsas de estudos para ensino fundamental e mdio, na forma da lei, para os que demonstrarem insuficincia de recursos, quando houver falta de vagas e de cursos regulares da rede pblica no local da residncia do educando, obrigando o Poder Pblico a investir, prioritariamente, na expanso de sua rede na localidade. Art. 135A. Os recursos destinados aos Caixas Escolares sero empregado na manuteno e no desenvolvimento de suas atividades, de conformidade com os objetivos estatutrios da entidade e com aprovao de Lei de Utilidade Pblica. * Artigo acrescentado pela Emenda n 42/01 Art. 136. Para o atendimento pedaggico s crianas de at seis anos de idade, o Municpio dever: I. criar, implantar, implementar, orientar, supervisionar e fiscalizar as creches; II. atender, por meio de equipe multidisciplinar, comporta por professor, pedagogo, psiclogo, assistente social, enfermeiro e nutricionista, as necessidades da rede municipal de creches; III. propiciar cursos e programas de reciclagem, treinamento, gerenciamento administrativo e especializado, visando melhoria e ao aperfeioamento dos trabalhadores de creches;

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IV. estabelecer normas de construo e reforma de logradouros e dos edifcios para o funcionamento de creches, buscando solues arquitetnicas adequadas faixa etria das crianas atendidas; V. estabelecer poltica municipal de articulao junto s creches comunitrias e filantrpicas. 1. O Municpio fornecer instalaes e equipamentos para creches e pr-escolas, observados os seguintes critrios: I. prioridade para as reas de maior densidade demogrfica e de menor faixa de renda; II. escolha do local para funcionamento de creche e pr-escola, mediante indicao da comunidade; III. integrao de pr-escolas e creches.

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2. Cabe ao Poder Pblico Municipal o atendimento de crianas portadoras de deficincia em creches comuns, oferecendo, sempre que necessrio recursos da educao especial. Art. 137. O Municpio aplicar, anualmente, nunca menos de vinte e cinco por cento da receita resultante de seus impostos, includa aquela proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino. 1. A parcela de arrecadao de impostos, transferida pelo Estado ao Municpio, considerada para efeito de clculo previsto neste artigo. 2. O poder Executivo publicar, no rgo oficial da imprensa, at o dia dez de maro de cada ano, demonstrativo da aplicao de verbas no ensino, especificando a destinao das mesmas. 3. O percentual mnimo a que se refere este artigo, ser obtido de acordo com os valores reais dos recursos, na data de sua arrecadao. Art. 138. Fica assegurada a cada unidade do sistema municipal de ensino, dotao mensal de recursos correspondente a 9% (nove por cento) da respectiva folha de pagamento do pessoal em efetivo
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exerccio na escola, para fins de conservao e manuteno, bem como para a aquisio de equipamentos e materiais didticopedaggicos. * Caput com redao determinada pela Emenda n 29/98 1. Ocorrendo o descumprimento do mnimo previsto, a diferena ser contabilizada pelo valor real, corrigido pelo indexador oficial, e incorporada no ms subsequente. 2. Os recursos previstos no caput deste artigo sero distribudos em quotas proporcionais ao nmero de alunos freqentes de cada escola. * 2 acrescentado pela Emenda n 29/98 Art. 139. O Municpio elaborar plano bienal de educao, visando a aplicao e melhoria do atendimento de suas obrigaes para com a oferta de ensino pblico e gratuito. Pargrafo nico. A proposta do plano ser elaborada pelo Poder Executivo, com a participao da sociedade civil, e encaminhada, para aprovao da Cmara, at o dia trinta e um de agosto do ano imediatamente anterior ao do incio de sua execuo. Art. 140. As escolas municipais devero contar, entre outras instalaes e equipamentos, com laboratrio, biblioteca, auditrio, cantina, sanitrio, quadra de esportes e espao no cimentado para recreao. 1. O Municpio garantir o funcionamento de biblioteca em cada escola municipal, acessvel populao, e com acervo necessrio ao atendimento dos alunos.

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2. Cada escola municipal aplicar, pelo menos, cinco por cento da verba referida no artigo 149, na manuteno e ampliao do acervo de sua biblioteca. 3. As unidades municipais de ensino adotaro livros didticos no consumveis, favorecendo o reaproveitamento dos mesmos.

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4. vedada a adoo de livro didtico que dissemine qualquer forma de discriminao ou preconceito.

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5. O mobilirio escolar utilizado pelas escolas pblicas municipais dever estar em conformidade com as recomendaes cientficas para a preveno de doenas da coluna. 6. (Suprimido pela Emenda n 29/98) Art. 141. O currculo escolar do ensino fundamental das escolas e mdio das escolas municipais, incluir contedos programticos sobre a preveno do uso de drogas, educao para o trnsito e preservao do meio ambiente. * Caput com redao determinada pela Emenda n 41/00 e modificada pela Emenda n 43/01 Pargrafo nico. O ensino religioso, de freqncia facultativa, constituir disciplina das escolas municipais de ensino fundamental. Art. 142. O quadro de pessoal necessrio ao funcionamento das unidades municipais, ser estabelecido em lei, de acordo com o nmero de turmas e sries existentes na escola. Art. 143. 0 Municpio dever estimular o desenvolvimento de unidades de ensino superior, atravs da descentralizao das atividades das universidades pblicas. Art. 144. 0 Poder Pblico Municipal promover, apoiar e articular o escotismo nos meios educacionais, como forma de exerccio de cidadania e como mtodo complementar de educao. * Caput acrescentado pela Emenda n 26/98 e modificado pela Emenda n 28/98 1. A atividade escoteira ser considerada de relevante utilidade pblica no contexto municipal, devendo os demais rgos municipais prestar toda assistncia e auxilio necessrios prtica do escotismo. * 1 acrescentado pela Emenda n 28/98.

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2. Sero designadas, atravs de lei complementar, reas especficas do Municpio para a criao de Parques Escoteiros. * 2 acrescentado pela Emenda n 28/98.

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Art. 145. Dever o Municpio 'incrementar ensino rural e tcnico profissionalizante, nas unidades escolares, podendo, para tal, conveniarse com entidades especializadas, pblicas ou privadas, nos termos desta lei e do Plano de Desenvolvimento Rural Integrado do Municpio. Pargrafo nico. Para realizao do objetivo do ensino rural, o Municpio dar prioridade ao Servio Nacional de Aprendizagem Rural SENAR, mencionado no artigo 62 das Disposies Transitrias da Constituio da Repblica, e Fundao de Ensino Tcnico Intensivo FETI. * Ver Lei Municipal n 5.875/96. Art. 146. O Municpio manter, em cooperao como Estado e Unio, o Curso de Ensino Supletivo, com metodologia atualizada e atendimento individual, com as facilidades inerentes que possibilitem oportunidades a todos os trabalhadores, em razo de seu turno de trabalho. Art. 147. de competncia do Municpio manter convnios com escolas superiores de medicina, odontologia, engenharia, direito e outras, visando ao treinamento e estgio de estudantes, no atendimento aos setores carentes da comunidade. SEO VI DA CINCIA E TECNOLOGIA Art.148. 0 Municpio poder consorciar-se com Estados-membros, com a Unio, outros Municpios e empresas particulares para incrementar e fomentar o desenvolvimento das cincias e tecnologias em circunscrio. Pargrafo nico. O Municpio recorrer, preferencialmente aos rgos e entidades de pesquisa estaduais e federais nele sediados, promovendo a integrao inter-setorial, por meio da implantao de programas integrados, e em consonncia com as necessidades das
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diversas demandas cientficas, tecnolgicas e ambientais, afetas s questes municipais. SEO VII DA CULTURA

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Art. 149. O acesso aos bens da cultura e s condies objetivas para produzi-la direito do cidado e dos grupos sociais. * Ver Lei Municipal n 5.138/93. 1. Todo cidado um agente cultural, e o Poder Pblico incentivar, de forma democrtica, os diferentes tipos de manifestao cultural existentes no Municpio. 2. So consideradas manifestaes culturais, dentre outras, por suas mltiplas formas de expresso, a literatura, as artes cnicas, a msica, a dana, as artes plsticas e o folclore. 3. Todas as reas pblicas, especialmente os parques, jardins e praas estaro abertas s manifestaes culturais. 4. O Poder Pblico Municipal criar e manter ncleos culturais e espaos pblicos equiparados, para a formao e difuso das expresses artstico-culturais. 5. Constituem patrimnio cultural do Municpio os bens de natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, que contenham grupos formadores do Povo uberabense, entre os quais se incluem: I. as forrnas de expresso; II. os modos de criar, fazer e viver; III. as criaes tecnolgicas, cientficas e artsticas; IV. as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados a manifestaes artsticas e culturais;

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V. os stios de valor histrico, paisagstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientfico.

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6. O Municpio, com a colaborao da comunidade, promover e proteger, por meio de plano permanente, o patrimnio histrico e cultural, atravs de inventrios, pesquisas, registros, vigilncia, tombamentos desapropriao e outras formas de acautelamento e preservao. Art. 150. Fica criado, no Municpio, o sistema de arquivos, que ter como rgo central o Arquivo Pblico de Uberaba, e integrar e harmonizar as fases correntes, intermedirias e permanentes dos documentos, cuja produo e/ou acumulao sejam produto do exerccio de atividade dos rgos pblicos municipais. * Ver Lei Municipal n 3.656/85. Pargrafo nico. O sistema de arquivos do Municpio ser regulamentado por lei ordinria, que contenha, tambm, o Regimento Interno do rgo central. Art. 151. Caber ao Municpio proteger e difundir as vrias manifestaes da cultura popular, tais como o artesanato local, o carnaval, as escola de samba, os ternos de congado, moambique, folia de reis, catira, festas e cultos religiosos de cunho popular, festa junina e outras manifestaes da cultura espontnea que venham integrar um processo histrico-cultural regional. Pargrafo nico. A lei fixar a data das comemoraes de fatos relevantes da cultura municipal. Art. 152. O Poder Pblico elaborar e implementar, com a participao e cooperao da sociedade civil, plano de instalao de bibliotecas publicas, nas regies e nos bairros da cidade. 1. 0 Poder Executivo poder celebrar convnios, atendidas as exigncias desta Lei Orgnica, com rgos e entidades pblicas, sindicato, associaes de moradores e outras entidades da sociedade civil, para viabilizar o disposto neste artigo. 2. Quanto s bibliotecas sero instaladas, progressivamente, oficinas ou cursos de redao, artes plsticas, artesanato, dana e
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expresso corporal, cinema, teatro, literatura, filosofia e fotografia, alm de outras expresses culturais e artsticas.

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3. Para garantir o acesso aos bens culturais e s manifestaes artstico-culturais, poder o Poder pblico Municipal. I. promover a articulao entre o Estado e a Unio, como objetivo de captar recursos junto a rgos e empresas, para a mobilizao e execuo das aes culturais; II. adotar incentivos fiscais para as empresas de carter privado que desejarem contribuir para a produo artstico-cultural e na preservao e recuperao do patrimnio histrico do Municpio; III. assegurar, junto aos rgos pblicos dos Poderes Legislativo Executivo e Judicirio, uma poltica de preservao e recuperao do conjunto documental, com vistas a garantir sua integridade, para o resgate e conservao da histria e da memria cultural do Municpio de Uberaba. SEO VIII DO DESPORTO E DO LAZER Art. 153. O Municpio promover, estimular, orientar e apoiar a prtica desportiva e a educao fsica, inclusive por meio de: a. destinao de recursos pblicos; b. proteo s manifestaes esportivas e preservao das reas a elas destinadas; c. tratamento diferenciado entre o desporto profissional e noprofissional e ao de alto rendimento. Pargrafo nico. Para os fins deste artigo, cabe ao Municpio: I. exigir. nos projetos urbanistas e nas unidades escolares pblicas. bem como na aprovao dos novos conjuntos habitacionais. reserva de reas destinadas a praas ou campos de esporte e lazer comunitrio;

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II. utilizar-se de terreno prprio, cedido ou desapropriado, para desenvolvimento de programa de construo de centro esportivo, praa de esportes, ginsio, reas de lazer e campos de futebol, necessrios demanda do esporte amador dos bairros da cidade; III. incluir a educao fsica como disciplina nos estabelecimentos oficiais de ensino; IV. manter o funcionamento das instalaes desportivas por ele criadas, no que se refere a recursos humanos e materiais; V. garantir a utilizao das praas de esportes das escolas municipais pela comunidade em convnio com as associaes de bairros, nos fins de semanas, feriados e frias escolares, sem prejuzo aos eventos programados pela escola. Art. 154. O Poder Pblico apoiar e incentivar o lazer e o reconhecer como forma de promoo social 1. O Municpio incentivar, mediante benefcios fiscais e na forma da lei, o investimento da iniciativa privada no desporto. 2. Cabe administrao regional a execuo da poltica do esporte e lazer na rea de sua circunscrio. 3. dever do Municpio a criao do Conselho Municipal de Desportos, regulamentada em lei complementar. 4. Municpio garantir ao portador de deficincia, atendimento especial no que se refere educao fsica e prtica de atividade desportiva, sobretudo no mbito escolar. 5. Os estabelecimentos particulares especializados em educao fsica, esporte e recreao ficam sujeitos ao registro, orientao normativa e superviso dos rgos municipais competentes. 6. O municpio, por meio da rede pblica de sade, propiciar acompanhamento mdico e exames ao atleta integrante de quadro de entidade amadorista carente de recursos.

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7. Cabe ao Municpio, na rea de sua competncia, regulamentar e fiscalizar os jogos esportivos, os espetculos e divertimentos pblicos.

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8. Os parques, jardins, praas e quarteires fechados so espaos privilegiados para o lazer. 9. O Poder Pblico ampliar reas reservadas a pedestres. Art. 154A. Comemora-se, anualmente, em data de 08 (oito) de dezembro, o Dia do Locutor Esportivo. * Artigo acrescentado pela Emenda n 35/99. SEO IX DO MEIO AMBIENTE Art. 155. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do Povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico Municipal e coletividade o dever de defende-lo e preserv-lo para as geraes presentes e futuras. 1. Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico Municipal, como auxlio da Unio e do Estado, entre outras atribuies: I. promover a educao ambiental multidisciplinar em todos os nveis das escolas municipais e disseminar as informaes necessrias ao desenvolvimento da conscincia crtica da populao para a preservao do meio ambiente; II. assegurar o livre acesso s informaes ambientais bsicas, e divulgar, sistematicamente, os nveis de poluio e de qualidade da conscincia crtica da populao para a preservao do meio ambiente do Municpio; III. prevenir e controlar a poluio, inclusive a sonora, em todos os nveis, a eroso, o assoreamento e outras formas de degradao ambiental;

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IV. preservar as florestas, a fauna e a flora, inclusive controlando a extrao, captura, produo, comercializao, transporte e consumo de seus espcimes e subprodutos, vedadas as prticas e coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem extino de espcies ou submetam animais crueldade;

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V. criar parques, reservas, estaes ecolgicas, estaes de tratamento de esgotos e outros unidades de conservao, mant-los sob especial proteo e dot-los de infra-estrutura indispensvel s suas finalidades; * Inciso V com redao determinada pela Emenda n 32/99. VI. estimular e promover o reflorestamento com espcies nativas, objetivando, especialmente, a proteo de encostas e dos recursos hdricos; VII. fiscalizar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias e importem riscos para a vida, a qualidade devida como meio ambiente, bem como o transporte e o armazenamento dessas substncias no territrio municipal; VIII. registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direito de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais; IX. sujeitar prvia anuncia do rgo municipal de controle e poluio ambiental o licenciamento para incio, ampliao ou desenvolvimento de atividades, construo ou reforma de instalaes, capazes de causar degradao do meio ambiente, sem prejuzo de outras exigncias legais; X. estimular a pesquisa, o desenvolvimento e a utilizao de fontes de energia alternativa no poluentes, bem corno de tecnologia de energia; Xl. implantar e manter hortos florestais destinados recomposio da flora nativa e produo de espcies diversas, destinadas arborizao dos logradouros pblicos; XII. promover ampla arborizao dos logradouros pblicos da rea urbana, bem como a recomposio dos espcimes, em processo de deteriorao ou morte;
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XIII. promover, em convnio com as industrias, a arborizao dos distritos industriais; 2. O licenciamento de que trata o inciso IX do pargrafo anterior depender, no caso de atividade ou obra potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, de prvio relatrio de impacto ambiental, seguido de audincia pblica, para informao e discusso sobre o projeto. 3. Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com a soluo tcnica previamente indicada pelo rgo municipal de controle e poltica ambiental. 4. O ato lesivo ao meio ambiente sujeitar o infrator pessoa fsica ou jurdica, interdio temporria ou definitiva de suas atividades, sem prejuzo das demais sanes administrativas e penais, bem como da obrigao de reparar o dano causado. Art. 156. As atividades que utilizem produtos florestais como combustvel ou matria-prima devero, para o fim de licenciamento ambiental e na forma estabelecida em lei, comprovar que possuem disponibilidade daqueles insumos, capazes de assegurar, tcnica e legalmente, o respectivo suprimento. Pargrafo nico. obrigatria a reposio florestal pelas empresas consumidoras, nos limites do Municpio. Art. 157. So vedadas, no territrio municipal: I. a instalao de qualquer atividade que desenvolva a transformao de material radioativo, bem como a utilizao de reas do Municpio como depsito de lixo atmico; II. as usinas que operam com reator nuclear; III. a caa profissional, amadora e esportiva; Art. 158. vedado ao Poder pblico contratar e conceder privilgios fiscais a quem estiver em situao de irregularidade, face s normas de proteo ambiental.
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Pargrafo nico. As concessionrias ou permissionrias de servios pblicos municipais, no caso de infrao s normas de proteo ambiental, no ser admitida renovao da concesso ou permisso enquanto perdurar a situao de irregularidade. Art. 159. Cabe ao Poder Pblico: I. reduzir ao mximo a aquisio e utilizao de material no reciclvel e no biodegradvel, alm de divulgar os malefcios deste material sobre o meio ambiente; II. fiscalizar a emisso de poluente do ar e lavouras por veculos automotores e estimular a implantao de medidas e uso de tecnologias que venham minimizar seus impactos; III. implantar medidas corretivas e preventivas para recuperao dos recursos hdricos; IV. estimular a adoo de meios alternativos de pavimentao, como forma de garantir menor impacto impermeabilizao do solo; V. implantar e manter reas verdes de preservao permanente, em proporo nunca inferior a doze metros quadrados por habitante, distribudos eqitativamente por administrao regional; VI. estimular a substituio do perfil industrial do Municpio, incentivando indstria de menor impacto ambiental. SEO X DA FAMLIA, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE, DO IDOSO E DO PORTADOR DE DEFICINCIA Art. 160. O Municpio, na formulao e aplicao de suas polticas sociais, visar, nos limites de sua competncia em colaborao com a Unio e o Estado, dar famlia condies para a realizao de suas relevantes funes sociais. Pargrafo nico. Fundado nos princpios da dignidade da pessoa humana, da paternidade e da maternidade responsveis, o planejamento familiar livre deciso do casal, competindo ao Municpio,
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por meio de recursos educacionais e cientficos, colaborar com a Unio e o Estado, para assegurar o exerccio desse direito, vedada qualquer forma coercitiva por parte das instituies pblicas.

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Art. 161. dever da famlia, da sociedade e do Poder Pblico assegurar criana e ao adolescente, ao idoso e ao deficiente com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de todas as formas de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. * Ver Leis Municipais ns 4.648/91 e 4.706/91. 1. A garantia de absoluta prioridade compreende: I. a primazia de receber proteo e socorro em qualquer circunstncia; II. a procedncia de atendimento em servio de relevncia pblica ou em rgo pblico; III. a preferncia na formulao e na execuo das polticas sociais pblicas; IV. o aquinhoamento privilegiado de recursos pblicos nas reas relacionadas com a proteo infncia e juventude, notadamente no que diz respeito a txicos e drogas afins. 2. Ser punido, na forma da lei, qualquer atentado do Poder Pblico, por ao ou omisso, aos direitos fundamentais da criana e do adolescente. Art. 162. 0 Municpio, em conjunto com a sociedade, criar e manter programas socio-educativos e de assistncia judiciria, destinados ao atendimento de criana e adolescente, privados das condies necessrias ao seu pleno desenvolvimento, e incentivar, ainda, os programas de iniciativa das comunidades, mediante apoio tcnico e financeiro vinculado ao oramento, de forma a garantir o completo atendimento dos direitos constantes desta Lei Orgnica.

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1. As aes do Municpio, de proteo infncia e adolescncia, ao idoso e ao deficiente, sero organizadas na forma da lei, com base nas seguintes diretrizes: I. desconcentrao do atendimento; II. priorizao dos vnculos familiares e comunitrios como medida preferencial para a integrao social das pessoas mencionadas neste pargrafo; III. participao da sociedade civil na formulao de polticas e programas, assim como na implantao, acompanhamento, controle fiscalizao de sua execuo

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2. Programas de defesa e vigilncia dos direitos da criana e adolescente previro estmulo e apoio criao de Centros de Defesa dos Direitos da Criana e do Adolescente, geridos pela sociedade civil. 3. O Municpio incentivar e manter, sem qualquer carter repressivo ou obrigatrio. I. albergues, que ficaro disposio das crianas e adolescentes desassistidos; II. quadro de educadores de rua, composto por psiclogos, pedagogos, assistentes sociais, especialistas em atividades esportivas, artsticas, de expresso corporal e dana, bem como por pessoas com reconhecida competncia e sensibilidade no trabalho com crianas e adolescentes. 4. Crianas at doze anos, idosos acima de sessenta e cinco anos e portadores de deficincia tero franco acesso s autarquias municipais, quando da realizao de eventos ou espetculos. Art. 163. O Municpio assegurar condies de amparo pessoa idosa, no que diz respeito sua dignidade e ao seu bem-estar, inclusive na criao da Casa do Idoso. * Ver Lei Complementar n 14/92. 1. O amparo ao idoso ser, quando possvel, exercido no prprio lar.
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2. Para assegurar a integrao do idoso na comunidade e na famlia, sero criados centros diurnos de lazer e de amparo velhice e programas de preparao para a aposentadoria, com participao de instituies dedicadas a essa finalidade. Art. 164. O Municpio, isoladamente ou em cooperao, criar e manter: I. lavanderias pblicas, prioritariamente nos bairros perifricos, equipadas para atender s lavadeiras profissionais e mulher de um modo geral, no sentido de diminuir a sobrecarga da dupla jornada de trabalho; II. centro de apoio e acolhimento menina de rua, os quais contemplem em suas especialidades de mulher Pargrafo nico. O Municpio obriga-se a fornecer monitores e ajuda financeira "per capita", para as creches comunitrias existentes, at que possa assumir, direta ou indiretamente, a totalidade delas. Art. 165. O Municpio garantir ao portador de deficincia, nos termos da lei. I. a participao na formulao de polticas para o setor; II. o direito informao, comunicao, transporte e segurana, por meio, dentre outros, da imprensa braille, da linguagem gestual, da sonorizao de semforo e da adequao dos meios de transportes; III. sistema especial de transporte para a freqncia s escolas e clnicas especializadas, quando impossibilitadas de usar o sistema de transporte comum. 1. O Poder Pblico estimular o investimento de pessoas fsicas e jurdicas, na adaptao e aquisio de equipamentos necessrios ao exerccio profissional dos trabalhadores portadores de deficincia, conforme dispuser a lei. 2. O no oferecimento do atendimento especializado ao portador de deficincia, ou a sua oferta irregular importa na responsabilidade da autoridade competente.
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CAPTULO II Da Ordem Econmica SEO I DA POLTICA URBANA SUBSEO I Das Disposies Gerais Art. 166. O pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e a garantia do bem-estar de sua populao, objetivos da poltica urbana executada pelo Poder Pblico, sero assegurados, mediante: I. formulao e execuo do planejamento urbano; II. cumprimento da funo social da propriedade; III. distribuio espacial adequada da populao, das atividades scio-econmicas, da infra-estrutura bsica e dos equipamentos urbanos e comunitrios; IV. integrao e complementaridade das atividades urbanas e rurais, no mbito da rea polarizada do Municpio; V. participao comunitria no planejamento e controle da execuo de programas que lhes forem pertinentes. * Ver Lei Complementar n 037/95. Art. 167. So instrumentos do planejamento urbano, entre outros: I. Plano Diretor; II. legislao de parcelamento, ocupao e uso do solo, de edificao de posturas; III. legislao financeira e tributria, especialmente o imposto predial e territorial progressivo e a contribuio de melhoria;
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IV. transferncia do direito de construir; V. parcelamento ou edificao compulsria; VI. concesso do direito de construir; VII. servido administrativa; VIII. tombamento; IX. desapropriao por interesse social, necessidade ou utilidade pblica; X. fundos destinados ao desenvolvimento urbano. Art. 168. Na promoo do desenvolvimento urbano, observar-se-: I. ordenao do crescimento da cidade, preveno e correo de suas distores; II. conteno de excessiva concentrao urbana; III. induo ocupao do solo urbano edificvel, ocioso ou subutilizado; IV. adensamento condicionado adequada disponibilidade de equipamentos urbanos e comunitrios; V. urbanizao, regularizao e titulao das reas ocupadas por populao de baixa renda; VI. proteo, preservao e recuperao do meio ambiente, do patrimnio histrico, cultural, artstico e arqueolgico; VII. garantia do acesso adequado ao portador de deficincia aos bens e servios coletivos, logradouros e edifcios pblicos, bem como a edificaes destinadas ao uso industrial, comercial e de servios, e de residencial multifamiliar.

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SUBSEO II Do Plano Diretor

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Art. 169. O Plano Diretor, aprovado pela maioria dos membros da Cmara, conter: I. exposio circunstanciada das condies econmicas, financeiras, sociais, culturais e administrativas do Municpio; II. objetivos estratgicos, fixados com vistas soluo dos principais entraves ao desenvolvimento social; III. diretrizes econmicas, financeiras, administrativas, sociais, de uso e ocupao do solo, de preservao ao patrimnio ambiental e cultural, visando a atingir os objetivos estratgicos e as respectivas metas; IV. ordem de prioridade, abrangendo objetivos e diretrizes; V. estimativa preliminar do montante de investimentos e dotaes financeiras necessrias implantao das diretrizes e consecuo dos objetivos do Plano Diretor, segundo a ordem de prioridades estabelecidas; VI. cronograma fsico-financeiro, com previso dos investimentos municipais. Pargrafo nico. Os oramentos anuais, as diretrizes oramentrias e o Plano Plurianual sero compatibilizados com as prioridades e metas estabelecidas no Plano Diretor. Art. 170. O Plano Diretor definir reas especiais, tais como: I. reas de urbanizao preferencial; II. reas de reurbanizao; III. reas de urbanizao restrita; IV. reas de regularizao;

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V. reas destinadas implantao de programas habitacionais; VI. reas de transferncia do direito de construir. 1. reas de transferncia so as destinadas:

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a. ao aproveitamento adequado de terrenos no edificados, subutilizados ou no utilizados, observando o disposto no art. 182, pargrafo 4, incisos I, II e III da Constituio da Repblica; b. implantao comunitrios; prioritria de equipamentos urbanos e

c. ao adensamento de reas edificadas; d. ao ordenamento e direcionamento da urbanizao. 2. reas de reurbanizao so as que, para a melhoria das condies urbanas, exigem novo parlamento do solo, recuperao ou substituio de construes existentes. 3. reas de urbanizao restrita so aquelas de preservao ambiental, em que a ocupao deve ser desestimulada ou contida, em decorrncia de: a. necessidade de preservao de seus elementos naturais; b. vulnerabilidade e intempries, calamidades e outras condies adversas; c. necessidade de proteo ambiental e de preservao do patrimnio histrico, artstico, cultural, arqueolgico e paisagstico; d. proteo aos mananciais, represas e margens de rios; e. manuteno do nvel de ocupao da rea; f. implantao e operao de equipamentos urbanos de grande porte, tais como terminais areos, rodovirios, ferrovirios e autopistas.

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4. reas de regularizao so as ocupadas por populao de baixa renda, sujeitas a critrios especiais de urbanizao, bem como implantao prioritria de equipamentos urbanos e comunitrios. 5. reas de transferncia do direito de construir so passveis de adensamentos, observados os critrios estabelecidos na lei de parcelamento, uso e ocupao do solo.

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Art. 171. A transferncia do direito de construir pode ser autorizada para o proprietrio de imvel considerado de interesse de preservao ou destinado implantao de programa habitacional. 1. A transferncia pode ser autorizada ao proprietrio que doar ao Poder Pblico imvel para fins de implantao de equipamentos urbanos ou comunitrios, bem como de programa habitacional. 2. Uma vez exercida a transferncia do direito de construir, o ndice de aproveitamento no poder ser objeto de nova transferncia. Art. 172. A operacionalizao do Plano Diretor dar-se- mediante a implantao do sistema de planejamento e informaes, objetivando a monitorizao, a avaliao e o controle das aes e diretrizes setoriais. Pargrafo nico. Alm do disposto no art. 17, o Poder Executivo manter cadastro atualizado dos imveis do patrimnio estadual e federal, situados no Municpio. SEO II DO TRANSPORTE PBLICO E SISTEMA VIRIO Art. 173. Incumbe ao Municpio, respeitada a legislao federal e estadual, planejar, organizar, dirigir, coordenar, executar, delegar e controlar a prestao de servios pblicos ou utilidade pblica, relativos ao transporte coletivo e individual de passageiros, trfego, trnsito e sistema virio municipal. 1. Os servios a que se refere o caput deste artigo, includo o de transporte escolar, sero prestados diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, nos termos da lei.

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2. A explorao de atividade de transporte coletivo que o Poder Pblico seja levado a exercer, por fora de contingncia ou convenincia administrativa, ser empreendida por empresa pblica.

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3. A concesso de servios pblicos de transportes coletivos urbanos no poder ultrapassar a cinco anos. Art. 174. As diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica nas atividades setoriais de transporte coletivo sero estabelecidos em lei que instituir o Plano Plurianual, de forma compatvel com a poltica de desenvolvimento urbano, definida no Plano Diretor. Art. 175. Lei Municipal dispor sobre a organizao, funcionamento e fiscalizao dos servios de transporte coletivo e de txi, devendo ser fixadas diretrizes de caracterizao precisa e proteo eficaz ao interesse pblico e dos direitos dos usurios. 1. O Municpio assegurar transporte coletivo a todos os cidados. 2. obrigatria a manuteno das linhas noturnas de transporte coletivo em toda a rea do Municpio, racionalmente distribudas pelo rgo ou entidade competente. Art. 176. O planejamento dos servios de transporte coletivo deve ser feito com observncia dos seguintes princpios: I. compatibilizao entre transporte e uso do solo; II. integrao fsica, operacional e tarifria entre as diversas modalidades de transportes; III. racionalizao dos servios; IV. anlise de alternativas mais eficientes ao sistema; V. participao da sociedade civil. Pargrafo nico. O Municpio, ao traar as diretrizes e ordenamento dos transportes, estabelecer metas prioritrias de circulao de coletivos urbanos, que tero preferncia em relao s demais modalidades de transporte.
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Art. 177. As tarifas de servios de transporte coletivo e de txi, e de estacionamento pblico no mbito municipal, sero fixadas pelo Poder Executivo. 1. O Poder Executivo dever proceder ao clculo da remunerao do servio de transporte de passageiros s empresas operadoras, com base em planilha de custos, contendo metodologia de clculo, parmetro e coeficientes tcnicos em funo das peculiaridades do sistema de transporte urbano municipal. 2. As planilhas de custos sero atualizadas, quando houver alterao no preo de componentes da estrutura de custos de transporte, necessrio operao do servio. 3. assegurado entidade representativa da sociedade civil e Cmara Municipal o acesso aos dados informadores da planilha de custos, bem como a elementos da metodologia de clculo, parmetros e coeficientes tcnicos. 4. Em caso de alterao ou atualizao da planilha, receber a Cmara Municipal o acesso aos dados informadores da planilha de custos, bem como a elementos da metodologia de clculo, parmetros e coeficientes tcnicos. Art. 178. O equilbrio econmico-financeiro dos servios de transporte coletivo ser assegurado pela compensao entre a receita auferida e o custo total do sistema. 1. O clculo das tarifas abrange o custo da produo do servio e o custo de gerenciamento das concesses ou permisses e o controle do trfego, levando em considerao a expanso do servio, manuteno de padres mnimos de conforto, segurana, rapidez e justa remunerao dos investimentos. 2. A fixao de qualquer tipo de gratuidade, no transporte coletivo urbano s poder ser feita mediante lei que contenha a fonte de recursos para custe-la, executando-se os casos previstos nesta Lei Orgnica. Art. 179. O servio de txi ser prestado preferencialmente nesta ordem:
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I. por motorista profissional autnomo; II. por associao de motoristas profissionais autnomos; III. por pessoa jurdica. Art. 180. As vias integrantes dos itinerrios das linhas de transporte coletivo de passageiros tero prioridade para pavimentao e conservao. Art. 181. O Poder Pblico construir terminais de transporte coletivo urbano para onde possam convergir as linhas de nibus dos principais corredores de transporte da cidade. Art. 182. O Poder Executivo analisar solicitao de alterao no trnsito do Municpio, podendo aprovar, negar ou embargar atos a seu critrio e dar cincia de sua deciso ao Poder Legislativo, no prazo mximo de trinta dias. Pargrafo nico. A alocao de recursos para investimentos em pesquisa e a nova tecnologia de transporte e trfego sero definidas na lei que instituir o Plano Plurianual. SEO III DA HABITAO Art. 183. Compete ao Poder Pblico formular e executar poltica habitacional, visando ampliao da oferta de moradia, destinada, prioritariamente, populao de baixa renda, bem como melhoria das condies habitacionais. * Ver Lei Municipal n 5.589/95. 1. Para os fins deste artigo, o Poder Pblico atuar: I. na oferta de habitao e de lotes urbanizados malha urbana existente; II. na definio de reas especiais a que se refere o art. 186, inciso V desta Lei Orgnica;
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III. na implantao de programas para reduo do custo de materiais de construo; IV. no desenvolvimento de tcnicas para barateamento final da construo; V. no incentivo a cooperativas habitacionais; VI. na regularizao fundiria e urbanizao especfica de favelas, loteamentos e ncleos rurais e distritais. 2. A lei oramentria anual destinar ao Fundo de Habitacional Popular recursos necessrios implantao de poltica habitacional. Art. 184. O Poder Pblico dever promover licitao para execuo de conjuntos habitacionais ou loteamento com urbanizao simplificada, assegurando: I. a reduo do preo final das unidades; II. a complementao da infra-estrutura no implantada; III. a destinao exclusiva queles que no possuam outro imvel. 1. Na implantao de conjunto habitacional, incentivar-se- a integrao de atividades econmicas que promovam a gerao de empregos para a populao residente, em equilbrio com o meio ambiente. * 1 com redao determinada pela Emenda n 32/99. 2. Na desapropriao de rea habitacional, decorrente de obra pblica ou na desocupao de rea de risco, o Poder Pblico ser obrigado a promover reassentamento da populao desalojada. 3. Na implantao de conjuntos habitacionais e os com mais de cem unidades, obrigatria a apresentao de relatrio de impacto ambiental e econmico-social, assegurada a sua discusso em audincia pblica. * 3 com redao determinada pela Emenda n 32/99.
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4. O Municpio, preferencialmente a venda ou doao de seus imveis, outorgar concesso de direito real de uso. 5. O Poder Executivo implantar, nos distritos e ncleos habitacionais rurais, programas habitacionais que atendam populao ali radicada. 6. A aprovao de loteamentos executados no Municpio ser feita por decreto, mediante autorizao legislativa. * 6 com redao acrescentada pela Emenda n 48/02 Art. 185. A poltica habitacional do Municpio ser executada por rgo ou entidade especficos da Administrao Pblica, a quem compete a gerncia do fundo de habitao popular. SEO IV DO ABASTECIMENTO Art. 186. O Municpio, nos limites de sua competncia e em cooperao com a Unio e o Estado, organizar o abastecimento, com vistas a melhorar as condies de acesso alimentao pela populao, especialmente a de baixo poder aquisitivo. Pargrafo nico. Para assegurar a efetividade do disposto neste artigo, cabe ao Poder Pblico, entre outras medidas: I. planejar e executar programas de abastecimento alimentar, de forma integrada com os programas especiais de nveis federal, estadual e intermunicipal; II. dimensionar a demanda, em qualidade, quantidade e valor de alimentos bsicos consumidos pelas famlias de baixa renda; III. incentivar a melhoria de sistema de distribuio varejista, em reas de concentrao de consumidores de menor renda; IV. articular-se com rgos e entidades executores da poltica agrcola nacional e regional, com vistas distribuio de estoques

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governamentais, prioritariamente, aos programas de abastecimento popular;

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V. implantar e ampliar os equipamentos de mercado atacadista e varejista, como galpes comunitrios, feiras cobertas, feiras-livres e mercados distritais, garantindo o acesso a eles de produtos de varejista, por intermdio de suas entidades associativas; VI. combater a intermediao comercial nociva ao equilbrio entre a produo e o consumo de alimentos; VII. incentivar e apoiar a criao de cooperativas de consumo pelas associaes e centros comunitrios dos bairros, visando, especialmente, as famlias de baixa renda. SEO V DA POLTICA RURAL Art.187. O municpio, nos limites de sua competncia e em cooperao com a Unio, com o Estado e com a iniciativa privada, estabelecer poltica de desenvolvimentos do setor agropecurio, visando: I. utilizao racional do solo, de acordo com a sua capacidade de uso, garantindo sua conservao e a preservao quantitativa e qualitativa dos recursos hdricos; II. gerao, adaptao e difuso de conhecimentos tecnolgico e de mercado, necessrios diversificao das atividades de agricultura e de pecuria e ao desenvolvimento do setor agropecurio; III. promoo da defesa sanitria animal e vegetal, bem como da fiscalizao de insumos e produtos; IV. promoo, incentivo e apoio ao fomento agrcola e ao estabelecimento de infra-estrutura de uso coletivo para produzir, escoar, estocar, industrializar e comercializar a safra agrcola; V. capacitar o homem do campo para o desenvolvimento das atividades produtivas e proporcionar-lhe condies adequadas de moradia, saneamento bsico, escola, assistncia sade, transporte
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coletivo, esporte, lazer, segurana e comunicao, nos ncleos habitacionais;

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VI. levantamento, tombamento e proteo de rea de preservao biolgica; VII. criao de um sistema econmico de assistncia e incentivo ao pequeno produtor rural. Art. 187-A. O plantio de cana-de-acar no poder exceder a 10% (dez por cento) do total da rea do Municpio. * Artigo 187-A acrescentado pela Emenda n 53/03 Art. 188. Ficam asseguradas aos pequenos produtores, trabalhadores rurais e suas organizaes legais, assistncia tcnica e extenso rural gratuitas. Art.189. Compete ao Municpio a elaborao e atualizao peridica do Plano de Desenvolvimento Rural Integrado do Municpio, em consonncia com os planos estadual e federal e com a realidade agropecuria. SEO VI DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO SUBSEO I Das Disposies Gerais Art. 190. O poder pblico, agente normativo e regulador da atividade econmica exercer, no mbito de sua competncia, as funes de fiscalizao, incentivo e planejamento, atuando: I. na restrio do abuso do poder econmico; II. na defesa, promoo e divulgao dos direitos do consumidor; III. na fiscalizao de qualidade, de preos e de pesos e medidas dos bens e servios produzidos e comercializados em seus territrio;

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IV. no apoio organizao da atividade econmica em cooperativas e estmulo ao associativismo; V. na democratizao da atividade econmica.

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Pargrafo nico. O municpio dispensar tratamento jurdico diferenciado pequena e microempresa assim definidos em lei, visando a incentiva-las pela simplificao de suas obrigaes administrativas tributrias e creditcias, ou pelo eliminao ou reduo destas por meio de lei. Art.191. A lei estabelecer o estatuto jurdico da empresa pblica, da sociedade de economia mista e de suas subsidirias que explorem atividade econmica de produo ou comercializao de bens ou de prestao de servios, dispondo sobre: * Caput com redao determinada pela Emenda n 43/01. I. sua funo social e formas de fiscalizao pelo Estado e pela sociedade; * Inciso I acrescentado pela Emenda n 43/01. II. a sujeio ao regime jurdico prprio das empresas privadas, inclusive quanto aos direitos e obrigaes civis, comerciais, trabalhistas e tributrios; * Inciso II acrescentado pela Emenda n 43/01. III. licitao e contratao de obras, servios, compras e alienaes, observados os princpios da administrao pblica; * Inciso III acrescentado pela Emenda n 43/01. IV. a constituio e funcionamento dos conselhos de administrao e fiscal com a participao de acionistas minoritrios; * Inciso IV acrescentado pela Emenda n 43/01. V. os mandatos, a avaliao de desempenho e a responsabilidade dos administradores.

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* Inciso V acrescentado pela Emenda n 43/01.

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Pargrafo nico. As empresas pblicas e as sociedades de economia mista no podero gozar de privilgios fiscais no extensivos s do setor privado. SUBSEO II Do Turismo Art. 192. O municpio, colaborando com os segmentos do setor, apoiar e incentivar o turismo como atividade econmico, reconhecendo-o como forma de promoo e desenvolvimentos social e cultural. Art. 193. Cabe ao Municpio, obedecidas as legislaes federal e estadual, definir a poltica municipal de turismo e as diretrizes e aes, devendo: I. adotar, por meio de lei, plano integrado e permanente de desenvolvimento do turismo em seu territrio; II. desenvolver efetiva infra-estrutura turstica; III. estimular e apoiar a produo agro-industrial artesanal e o artesanato em geral, as feiras, exposies, eventos tursticos e programas de orientao e divulgao de projetos municipais, bem como elaborar o calendrio de eventos; * Inciso III com redao determinada pela Emenda n 32/99 IV. regulamentar o uso, ocupao e fruio de bens naturais e culturais de interesse turstico, proteger o patrimnio ecolgico e histrico-cultural e incentivar o turismo social; V. promover a conscientizao do pblico para a preservao e difuso dos recursos naturais e do turismo, como atividade econmica e de fator de desenvolvimento; VI. incentivar a formao de pessoal especializado para o atendimentos das atividades turstica.

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1. O municpio consignar, no oramento, recursos necessrios efetivao da poltica de desenvolvimentos do turismo.

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2. O Poder Executivo adotar as medidas necessrias para que, no carnaval e em outras datas e eventos festivos, seja liberado o maior nmero possvel de praas, avenidas e ruas para que a populao se manifeste livremente. TTULO V DAS DISPOSIES GERAIS Art.194. O Municpio criar o Fundo de Habitao Popular, por lei de iniciativa do Prefeito Municipal. * Ver Lei Municipal n 5.192/93. Art.195. Comemora-se, anualmente, em data de dois de maro, o Dia de Uberaba. * Artigo com redao determinada pela Emenda n 13/95. Art.196. Compete ao Conselho Municipal de Defesa dos Direitos do Cidado propagar os direitos e garantias fundamentais assegurados na Declarao Universal dos Direitos do Homem na Constituio da Repblica, investigar-se as violaes, encaminhar denncias a quem de direito e zelar para que sejam respeitadas pelo Poder Pblico. Pargrafo nico. O conselho ser composto: I. por representante da Comisso de Direitos Humanos da Cmara Municipal; II. por um representante de cada entidade, situada no Municpio, voltada exclusivamente ou por meio de setor prprio, para a defesa desses direitos e garantias. Art. 197. considerada rea de preservao permanente, utilizvel apenas para agricultura e pecuria, indivisvel at doze quilmetros em torno do Distrito Industrial III, ressalvado o permetro urbano do Distrito da Baixa, conforme ser fixado por lei de iniciativa do Poder Executivo.
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Pargrafo nico. Fica vedado o plantio de cana-de-acar na rea de preservao permanente em torno do Distrito Industrial I, II e III. * Pargrafo nico acrescentado pela Emenda n 53/03 Art. 198. O servidor integrante do quadro do magistrio que desempenhar sua atividade profissional em escola municipal rural ter direito contagem do tempo de exerccio prestado na referida escola em dobro, para fins de frias-prmio. * Artigo com redao determinada pela Emenda n 5/92. Art. 199. As microempresas e as empresas de pequeno porte, assim definidas em lei federal, recebero do Municpio tratamento jurdico diferenciado, visando o incentivo de sua criao, prestao de desenvolvimento, atravs de eliminao, reduo ou simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias e creditcias, por meio da lei. Art. 200. O municpio encaminhar, anualmente, Cmara Municipal, no ms de maro, a relao completa dos servidores lotados por rgos ou entidades da administrao pblica direta, indireta ou funcional, em cada um de seus Poderes, indicando o cargo ou funo e o local de seu exerccio. Art. 201. Os agentes pblicos que receberem delegao de poderes sero responsveis pelos atos cometidos, sendo, tambm, os delegatrios, solidariamente responsveis. Art. 202. O tempo de servio prestado por Vereador, sem remunerao, contar como tempo de servio para todos os fins. TTULO VI DAS DISPOSIES TRANSITRIAS Art. 203. O Poder Executivo adotar instrumentos para, no prazo de dois anos, regularizar a posse de ocupantes de imveis municipais, desde que neles instalados antes da promulgao da Lei Orgnica, pelo prazo mnimo de cinco anos, devidamente comprovado.

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Art. 204. O Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores prestaro compromisso de manter, defender e cumprir esta Lei Orgnica, no ato da sua promulgao.

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Art. 205. As indstrias que usarem materiais poluentes ou que produzam odores fortes, por graxarias ou similares, sero transferidas do setor urbano para locais apropriados, e se no forem o prazo estabelecido por decreto, paralisaro suas atividades, sob pena de responsabilidade. Art. 206. O Poder Executivo reavaliar todas as isenes, benefcios e incentivos fiscais em vigor e propor ao Poder Legislativo as medidas cabveis. Pargrafo nico. Considerar-se-o revogadas, aps seis meses contados da promulgao desta Lei Orgnica, os incentivos, benefcios fiscais e isenes que no forem confirmados por lei. Art. 207. Sero revistas pela Cmara, nos dezoito meses contados da data da promulgao desta Lei Orgnica, a doao, venda, permuta, dao em pagamento e cesso, a qualquer ttulo, de imvel pblico, realizadas de 1 de janeiro de 1974, at a data da mencionada promulgao. 1. A reviso mencionada neste artigo, obedecer aos critrios de legalidade e de convenincia do interesse pblico e, comprovada a ilegalidade do ato ou havendo interesse pblico, os bens revertero ao patrimnio do Municpio. 2. Verificadas a leso ao patrimnio pblico e a impossibilidade da reverso dos bens, o Poder Executivo tomar as medidas judiciais cabveis, para o ressarcimento dos prejuzos decorrentes, sob pena de responsabilidade. 3. O Prefeito, nos primeiros seis meses de prazo referido no caput deste artigo, remeter Cmara Municipal todas as informaes e documentos inerentes reviso proposta, bem como a qualquer tempo, colocar sua disposio os recursos humanos, materiais e financeiros, necessrios ao desempenho da tarefa, sob pena de responsabilidade.

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4. As despesas previstas para o trabalho de reviso mencionada no caput deste artigo, sero consignadas nos oramento dos respectivos Poderes.

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Art. 208. A implantao da jornada de ensino de oito horas, prevista nesta lei ser gradual, sendo que o primeiro perodo letivo aps a vigncia desta Lei Orgnica, pelo menos dez por cento das escolas municipais de primeira a quarta sries do primeiro grau devero implementa-la, prioritariamente, nos estabelecimentos situados nas regies mais carentes do Municpio. Art. 209. O Municpio promover a ampliao, recuperao e aparelhamento das unidades municipais de ensino, no prazo mximo de doze meses posteriores promulgao desta Lei Orgnica. Art. 210. O primeiro plano bienal de educao comear a ser elaborado em abril de 1990. Art. 211. Comisso paritria, instalada no prazo mximo de trinta dias, contados da promulgao desta Lei Orgnica, composta por representantes do Poder Executivo, do Poder Legislativo e de entidades representativas dos profissionais da educao municipal, elaborar anteprojetos de leis referentes ao Estatuto do Magistrio e do quadro do pessoal das escolas municipais, os quais sero enviados ao Prefeito no prazo mximo de cento e vinte dias, contados da instalao da referida comisso. Pargrafo nico. O Poder Executivo submeter apreciao da Cmara os projetos de lei elaborados com base nos anteprojetos mencionados no caput, no prazo de trinta dias, contados do recebimento das propostas. Art. 212. O Plano Diretor municipal ser aprovado no prazo de doze meses, a contar da promulgao da Lei Orgnica do Municpio. * Ver Leis Complementares ns 06, 08, 09, 010, 015 e 034 Plano Diretor. Art. 213. O percentual mnimo de rea verde por habitante, previsto o artigo 158, inciso V desta Lei Orgnica dever ser atingido no prazo mximo de cinco anos.

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Art. 214. O municpio elaborar, no prazo de seis meses da promulgao desta Lei Orgnica, Plano Plurianual de Proteo e Controle Ambiental, incluindo diagnsticos e programas detalhados de preservao, reabilitao e melhoria de qualidade do meio ambiente. Art. 215. Ser realizado concurso pblico para provimento de servidores municipais, conforme art. 37, II, da Constituio Federal. * Caput com redao determinada pela Emenda n 041/00.

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1. Assegurar-se- contagem de ponto por tempo de servio, como ttulo, ao servidor pblico municipal estvel, conforme art. 19 dos Atos das Disposies Constitucionais Transitrias, submetido ao procedimento deste artigo, da seguinte forma: I. um ponto a cada ano de servio pblico neste municpio, obedecendo o limite de 20 (vinte) pontos. * Inciso I acrescentado pela Emenda n 41/00. 1A. Os servidores municipais em exerccio na funo pblica, celetistas ou no, e aprovados em concurso municipal, ter-se-o o tempo de servio prestado, anterior ao concurso, contado e averbado para fins de garantias previstas em Lei. * 1A acrescentado pela Emenda n 41/00. 2. O procedimento mencionado neste artigo ficar a cargo dos Poderes do Municpio, respeitadas a sua harmonia e independncia, consignadas no artigo 173 da Constituio do Estado de Minas Gerais. Art. 216. Os efeitos da Resoluo n 730, de 12 de outubro e 1989, da Cmara Municipal, retroagem ao ms de janeiro de 1989, para todos os seus efeitos. Art. 217. Fica criado o Programa Municipal de Proteo e Defesa do Consumidor PROCON, a ser regulamentado por lei de iniciativa do Poder Executivo. * Artigo com redao determinada pela Emenda n 11/94.

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Art. 218. mantido o atual territrio do Municpio, cujos limites so podero ser alterados nos termos da Constituio do Estado de Minas Gerais. Pargrafo nico. Depende da lei da criao, organizao e supresso de distritos ou sub-distritos, observada a legislao estadual.

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Art. 219. Fica criada a Universidade Municipal de Uberaba, na forma de lei especial. * Ver Lei Complementar n 16/91. Art. 219-A. Fica vedada a privatizao de unidades educacionais municipais de ensino superior e fundaes municipais de ensino superior sem prvia definio do eleitorado municipal por meio de plebiscito e mediante aprovao de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara Municipal. * Art. 219-A acrescentado pela Emenda n 50/03 Art. 220. Fica criado, no Municpio, o Centro de Produtor Rural, que dever reunir servios essenciais de apoio agricultura e pecuria, de conformidade com a lei. * Ver Lei Municipal n 5.222/93. Art. 221. Fica instituda, no mbito do Municpio, a patrulha mecanizada, cuja finalidade apoiar os pequenos produtores rurais na produo de alimentos de consumo pela populao. Art. 222. O projeto de lei de que trata o inciso IV do artigo 69 desta Lei Orgnica ser encaminhado pelo Poder Executivo para discusso e votao pela Cmara Municipal, at trinta de outubro de 1990. * Ver Lei Municipal n 4.388/89. Art. 223. Fica criado o Conselho Municipal de Defesa Social, rgo colegiado consultivo das questes pertinentes segurana do cidado e da sociedade, coadjuvando, quando solicitado pelo Municpio, nas tarefas de corrigir dados, estuda-los e propor as polticas de; a. sade e assistncia mdica de urgncia;
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b. proteo ao menor; c. assistncia a carentes e imigrantes; d. proteo ambiental; e. preveno criminal; f. tratamento de delinqentes; g. segurana no trnsito; h. preveno e combate a incndios. Art. 224. No prazo de doze meses, contados da promulgao desta Lei Orgnica, ser institudo o Conselho Municipal de Defesa dos Direitos da Criana, do Adolescentes, do Portador de Deficincias e do Idoso. * Ver Leis Municipais ns 4.648/91, e 5.680/95. Art. 225. O nmero de Vereadores passar a ser vinte e um, quando a populao do Municpio ultrapassar a quinhentos mil habitantes. Art. 226. Ser criado o Hino do Municpio, assim definido em lei. * Ver Lei Municipal n 5.081/93. Art.227. Ser criado o Distrito de Delta, na forma de lei. * Ver Lei Municipal n 4.990/92. Art. 228. Respeitados os direitos eventualmente adquiridos, o Poder Executivo Municipal, dentro dos noventa dias seguintes promulgao desta Lei Orgnica, far a reviso dos instrumentos jurdicos, com base de passageiros por nibus, tendo em vista assegurar, na concesso, permisso ou autorizao de tais servios, a observncia, dentre outros requisitos legais, do regime licitatrio. Art. 229. A lei criar a Banda de Msica Municipal.
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* Ver Lei Municipal n 4.823/92. Art. 230. A lei criar a Guarda Municipal. * Ver Lei Complementar n 183/00. Art. 231. A lei criar e regulamentar o Conselho Municipal de Cultura. * Ver as Leis Municipais ns 3.130/81, e 5.701/95. Art.232. A lei criar e regulamentar o Conselho Municipal de Educao. * Ver Lei Complementar n 022/92. Art. 233. Ser criada uma usina asfltica municipal, na forma de lei. Art. 234. No caso de morte ou de invalidez permanente, no perodo do mandato para qual tenha sido eleito ou de exerccio da funo de confiana, para a qual tenha sido designado, tero os dependentes do agente poltico, assim entendidos o Prefeito, o Vice-Prefeito, o Vereador e o Secretrio Municipal, direito ao recebimento da remunerao correspondente, mensalmente, at o ato da posse dos eleitos para a administrao e legislatura subseqentes. Art. 235. A publicao de leis e atos municipais ser feita pelo Dirio Oficial do Municpio, a ser criado por lei. * Ver Lei Municipal n 5.591/95. Pargrafo nico. Enquanto no for criado o Dirio Oficial do Municpio, as publicaes sero efetuadas em jornal dirio de grande circulao no Municpio. Art. 236. O setor competente para a organizao do trnsito urbano municipal dever elaborar planejamento e normas de sua paliao, no prazo de cento e oitenta dias, a contar da promulgao desta lei, visando melhoria do fluxo e da sinalizao urbana.

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Art. 237. No concurso que se realizar, para fins de efetivao, faro os atuais servidores municipais no estveis jus a pontos na prova de ttulos, pelo tempo de servio pblico municipal, na forma da lei. Art. 238. Ser criada por lei a Comisso Municipal de Defesa Civil.

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Art. 239. Fica criado, no mbito do Municpio, como instncia colegiada, o Conselho Municipal de Desenvolvimento Agropecurio. Art. 240. A lei municipal dispor sobre a aplicao de recursos pblicos destinados a garantir o desenvolvimento de programas culturais. Art. 241. Esta Lei Orgnica ser publicada na imprensa local, para que todos dela tenham conhecimento, cumpram-na e faam cumprir to inteiramente como nela se contm.

Uberaba(MG), 21 de maro de 1990.

Vereador Ricardo Prieto Ribeiro (Presidente), Vereador Ccero Gonalves do Nascimento (Vice-Presidente), Vereador Miguel Ferreira Peixoto (1 Secretrio), Vereador Ademir Vicente da Silveira (2 Secretrio), Vereador Abdias Fernandes (Relator), Vereador Alm-Mar Paranhos, Vereador Antnio Carlos Ribeiro, Vereador Antnio Carlos Silva Nunes, Vereador Arly Coelho da Silva, Vereador Daltro Batista de Paiva, Vereador Heli Geraldo de Andrade, Vereador Joo Batista da Cruz, Vereador Jos Gonzaga da Silva, Vereador Jos Osrio Guimares, Vereador Jos Rodrigues de Resende, Vereador Leci de Castro Ferreira, Vereador Milton Decina Salge, Vereador Newton Ronaldo da Cunha Prata e Vereador Paulo Csar Soares.

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Estado de Minas Gerais

MESA DIRETORA 1989 A 1990


Ricardo Prieto Ribeiro Presidente Ccero Gonalves do Nascimento Vice-Presidente

Miguel Ferreira Peixoto 1 Secretrio

Ademir Vicente da Silveira 2 Secretrio

MESA DA CONSTITUINTE
Antnio Carlos Ribeiro Alm-Mar Paranhos

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Presidente Heli Geraldo de Andrade 1 Secretrio

Vice-Presidente

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Ademir Vicente da Silveira 2 Secretrio

COMISSES DA LEI ORGNICA MUNICIPAL


COMISSO DE SISTEMATIZAO
Jos Rodrigues de Resende Presidente Abdias Fernandes de Paula Relator Joo Batista da Cruz Vice-Presidente Jos Gonzaga da Silva Relator-Adjunto

MEMBROS
Ricardo Prieto Ribeiro Ademir Vicente da Silveira Miguel Ferreira Peixoto Newton Ronaldo da Cunha Prata

COMISSES TEMTICAS
COMISSO DOS PODERES LEGISLATIVO E EXECUTIVO
Jos Rodrigues de Resende Presidente Abdias Fernandes de Paula Relator-Adjunto Antnio Carlos da Silva Nunes Vice-Presidente Daltro Batista de Paiva Vogal

COMISSO DE ORDEM ECONMICA, SOCIAL E DEFESA DO INTERESSE COLETIVO


Joo Batista da Cruz Presidente Ademir Vicente da Silveira Relator-Adjunto Paulo Csar Soares Vice-Presidente Leci de Castro Ferreira Vogal

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COMISSO DE SADE, EDUCAO, CULTURA, DESPORTO E LAZER


Newton Ronaldo da Cunha Prata Arly Coelho da Silva Presidente Vice-Presidente Jos Gonzaga da Silva Relator-Adjunto Milton Decina Salge Vogal

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COMISSO DE FINANAS E ORAMENTO


Ricardo Prieto Ribeiro Presidente Miguel Ferreira Peixoto Relator-Adjunto
Maria Eluza Teixeira Borges

Ccero Gonalves do Nascimento Vice-Presidente Jos Osrio Guimares Vogal

SECRETARIA GERAL DA CONSTITUINTE ASSESSORIA JURDICA


Alaor Ribeiro Sylvio Roberto dos Santos Prata

EQUIPE DE APOIO DA CONSTITUINTE


Ademilson Humberto Alves Adriana Corra Rocha Alba Valria Rocha de Lacerda Andr Lus Borges Evacira Gonalves da S. de Coraspe Iomar Ribeiro Policarpo Jair de Almeida Mascarenhas Jairo dos Santos Prata Joo Antnio Speridio Lvia Marta Locci Maria da Conceio Dias Maria Dolores Tavares Machado Maria dos Reis Silva Paiva Maria Etelvina de Freitas
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Cmara Municipal de Uberaba


A Comunidade em Ao

Maria Inocncia dos Santos Mary Cristina de Resende Nadja Coelho Manzano Nogueira Olavo Jos da Cruz Orcelena de Cssia Queiroz Santos Renata Custdio de Morais Rosngela de Jesus Alkimin Silva Rosngela Soares Ribeiro

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Digitao da 4 edio: Ana Gabriela Martins Zanqueta Reis Guilherme Augusto Martins Maria Elisabeth Moreira Carvalho Andrade Diagramao e Impresso:

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