PLO DE LIMOEIRO DO NORTE CURSO: ESPECIALIZAO EM GESTO PBLICA DISCIPINA: DESENVOLVIMENTO E MUDANA DO ESTADO BRASILEIRO PROFESSOR: Dr.

JOS LEMOS ALUNA: MARIA IVONEIDE DO NASCIMENTO TURMA: 9 TUTOR A: MARIA LUCIENE DA SILVA Os estudantes devem identificar os principais fatos da histria poltica e econmica recente do Pas que levaram ao estgio atual de (sub)desenvolvimento. Observaes: Os estudantes devem fazer uma sntese dos fatos histricos em ordem cronolgica crescente, enfatizando os principais eventos que aconteceram de relevncia na sua interpretao. Produzir um documento de no mximo trs (3) laudas. No Brasil a desigualdade social um fenmeno recorrente desde a sua colonizao at os dias atuais. No perodo colonial grande parte dos nativos foram escravizados, o territrio brasileiro foi divido para um pequeno grupo de pessoas afim de explorar nossas terras, importamos mo de obra escravocrata. Os ttulos das terras deste ento passaram a pertencer a uma elite proletria onde se concentrava e direitos restritos aos seus semelhantes. Eram os fazendeiros que ocupavam importantes cargos pblicos, integravam os altos postos das instituies militares e garantiam seus interesses em desfavor da maioria da populao. A formao econmica brasileira agregou quatro sculos direcionados para os interesses de Portugal , caracterizada pelo predomnio da atividade agroexportadora guiada por ciclos econmicos tais como: o da cana de acar, minerao, caf e a formao de uma sociedade desigualitria. No sculo XIX o mundo entrou em conflito e devido a decadncia mundial provocada pela primeira guerra a Bolsa de Nova York quebrou, esse impacto mundial atingiu a economia brasileira o caf ds valorizou-se e isto levou os cafeicultores a terem uma crise de superproduo. Esta fragilidade econmica desorganizou a economia brasileira, pois o pas tinha sua economia voltada para a exportao do caf, fato que ocasionou divergncias poltico-eleitorais das oligarquias dominantes provocando aspiraes de mudana de amplos setores da sociedade, causando a deflagrao da revoluo de 1930, que levou Getlio Vargas ao poder, mudando o eixo da poltica econmica, que assumiu um carter mais nacionalista e industrialista. As medidas concretas para a industrializao foram tomadas durante o Estado Novo. As dificuldades causadas pela Segunda Guerra Mundial ao comrcio internacional favoreceram essa estratgia de substituio de importaes sendo gerenciada por padres internacionais de produo e consumo, desvinculada de qualquer processo de planejamento . A produo diferenciada em setor interno e externo gerou uma economia dual de carter setorial, conforme a evoluo dos setores produtivos, Dessa forma, a falta de planejamento regional e de programao setorial

acaba sendo responsvel por contnuas deformaes no modelo econmico brasileiro, sempre caracterizado pela ocasionalidade e pela falta de continuidade com que a administrao pblica encarou problemas que exigiam aes constantes e previamente elaboradas. O Brasil gerenciado por planos econmicos, muitos destes objetivando gerenciar a economia a partir de pressupostos conjunturais de curto prazo com alguns acertos e graves erros trazendo consequncias desastrosas para a maioria da populao, entre eles temos: Plano SALTE de Eurico Gaspar Dutra (1946-1951) Durante o governo de Dutra, o Brasil passava por um intenso processo de urbanizao nas capitais, devido aos investimentos macios de indstrias nacionais e estrangeiras para impulsionar a economia urbana. Esse crescimento desordenado originou um ndice inflacionrio e o governo criou o plano SALTE onde direcionaria o dinheiro pblico para setores emergenciais, Sade, Alimentos, Transporte e Energia. No entanto, o plano que se apresentou como uma iniciativa para diminuir os problemas sociais do pas, acabou se tornando o pesadelo dos trabalhadores, pois com o objetivo de diminuir a inflao, Gaspar Dutra cortou inmeros gastos, dentre eles o piso salarial mnimo. Plano de Metas de Juscelino Kubitschek (1956-1961) O Plano de Metas foi um programa de governo planejado e implementado na gesto de Juscelino Kubitschek que tinha como objetivo o Brasil crescer cinquenta anos em cinco O plano consistia no investimento em reas prioritrias para o desenvolvimento econmico, principalmente, infraestrutura (rodovias, hidreltricas, aeroportos), ampliou a extrao de petrleo e promoveu o desenvolvimento industrial abrindo a economia para o capital internacional, atraiu o investimento de grandes empresas como nfase em grandes montadoras de automveis, tais como: Ford, Volkswagen, Willys e GM (General Motors). Estas indstrias instalaram suas filiais na regio sudeste do Brasil, principalmente, nas cidades de So Paulo, Rio de Janeiro e na regio do ABC paulista(Santo Andr, So Bernardo e So Caetano). As oportunidades de empregos aumentaram muito nesta regio, e fez com que trabalhadores de todo Brasil principalmente agricultores que no tinham terras para trabalhar das regies norte e nordeste ou fugindo das grandes secas que ocorrem periodicamente nesta regio deixassem o campo em direo a estas cidades fixando moradia nas perifeiras a maioria em precrias condies. A grande obra do governo JK foi construo de Braslia e para isto o presidente utilizou capital oriundo de emprstimos internacionais. A poltica econmica desenvolvimentista de Juscelino, gerou endividamento por meio de crditos concedidos por banco e empresas estrangeiras deixando o pas com considervel dependncia do capital externo gerando alto ndice inflacionrio. Plano trienal de Joo Goulart Proposto pelo Ministro do Planejamento Celso Furtado no governo de Joo Goulart, o Plano Trienal era uma resposta poltica para a disparada da inflao, que se

encontrava em 1963 na taxa de 78,4%, e a deteriorao do comrcio externo, o planejamento foi falho e o plano fracassou e criou uma crise institucional. Joo Goulart tentou nacionalizar vrias empresas privadas de petrleo, e desapropriou algumas reas para fins de uma suposta reforma agrria, causando ira na classe mdia e alta brasileiras, desgastado pela m conduo econmica e sem apoio institucional Joo Goulart foi deposto e os militares assumiram o poder. Como afirma o professor Alcides Leite: O desconserto financeiro do setor pblico, durante o governo de JK, acabou sendo um dos principais responsveis pela crise econmica que o pas viveu durante os governos de Jnio e Joo Goulart, que culminou com o golpe militar de 1964. PLANOS ECONOMICO DOS MILILTARES Programa de Ao Econmica do Governo PAEG Castelo Branco 1964 e 1968 O PAEG foi o primeiro plano econmico do novo governo (militar), elaborado pelo ministro Roberto Campos e visava o controle inflacionrio, a retomada do crescimento via investimentos, controle das contas pblicas (aumento das receitas e reduo das despesas; o remanejamento de preos; reforma Bancria com a criao do Banco Central, do FGTS, do BNH, do PIS e do PASEP, criou a ORTN (correo monetria) que permite a convivncia com altas taxas de inflao; Revogao da Lei de remessas de Lucros ao exterior, neste momento, o regime era ditatorial sem a necessidade de atender ao povo. Agora poderiam ser tomas medidas impopulares, como o arrocho salarial. O Milagre brasileiro Perodo entre 1968 e 1973: general Costa e Silva e Mdici Tendo Delfim Netto a frente da economia e com novo diagnstico do processo inflacionrio brasileiro, a soluo para a continuidade da queda da inflao seria a retomada do crescimento econmico. O governo militar recorreu a emprstimos ao capital estrangeiro dando continuidade ao o ciclo de crescimento comandado pelos setores produtores de bens de consumo durveis e de bens de capital fomentando extraordinrio crescimento da economia brasileira , no entanto, continuou com a poltica cruel de Arrocho salarial , intenso crescimento da acumulao capitalista, resultantes por sua vez da compresso dos salrios dos trabalhadores,a crise do petrleo e de alimentos estagnou o processo de crescimento. Os Planos Nacionais de Desenvolvimento I PND (1970-1974) General Geisel A equipe econmica de Geisel continuou mantendo em ritmo acelerado de investimentos enfatizado nos bens de consumo durveis, a economia fica estagnada o PIB declina. Os Planos Nacionais de Desenvolvimento II PND (1974-1979) Deu nfase nos bens de capital Capacitando a indstria a produzir bens mais sofisticados tecnologicamente Com financiamentos subsidiados Um mercado garantido pela prpria abrangncia do Plano. Alm do grande esforo na tentativa de redirecionamento da poupana interna para os projetos do II PND Houve uma grande participao de emprstimos externos no financiamento dos programas de investimento.

Os Planos Nacionais de Desenvolvimento III PND (1979-1984 - Joo Figueiredo No passou de uma carta de intenes; Estagnao econmica; Choques econmicos da dcada de 1980: A dcada perdida Plano Cruzado 1986 Jose Sarney Com objetivo de conter a inflao o plano cruzado adotou vrias medidas mudou a moeda do Brasil de Cruzeiro para o Cruzado e posteriormente para o Cruzado Novo, congelou os preos e salrios e criou o gatilho salarial. Como o congelamento no permitiu que os preos sujeitos sazonalidade se ajustassem, ocorreu um desequilbrio de preos o que provocou o desabastecimento de produtos da cesta bsica. O plano entrou em decadncia e foi finalizado logo aps as eleies. Plano Bresser 1987 Jos Sarney O Plano Bresser foi um plano econmico de emergncia, onde se instituiu o congelamento dos preos, dos aluguis, dos salrios e a UPR como referncia monetria para o reajuste de preos e salrios. Na poca os setores do governo gastava mais do que arrecadava, com o intuito de diminuir o dficit pblico algumas medidas foram tomadas, tais como: desativar o gatilho salarial, aumentar tributos, eliminar o subsdio do trigo e adiar as obras de grande porte j planejadas, no contendo a onda inflacionria o presidente Sarney tentou outro plano. Plano Vero 1989 Jos Sarney Devido crise inflacionria da dcada de 1980, foi editada uma lei que modificava o ndice de rendimento da caderneta, promovendo ainda o congelamento dos preos e salrios, a criao de uma nova moeda, o Cruzado Novo, em paridade com o Dlar gerando desajustes as cadernetas de poupana. Plano Collor 1990 Fernando Collor O Plano Collor estabelecia: Substituio da moeda corrente, o Cruzado Novo, pelo Cruzeiro; confisco e congelamento de 80% dos bens privados por 18 meses, alta taxa em todas as transaes financeiras, indexao das taxas, eliminao da maioria dos incentivos fiscais, reajustes nos preos por entidades pblicas, adoo de cmbio flutuante, abertura gradual econmica para competio do exterior, congelamento temporrio dos salrios e preos, a extino de diversas agncias do governo, como plano para reduo de mais de 300 milhes em gastos administrativos, estmulo a privatizao e incio da remoo da regulamentao da economia. Estas medidas criou uma crise de liquidez no pas causando retrao na atividade econmica levando uma queda considervel no PIB de 4,3% em 1990. A inflao retornou com ndices elevados. Plano Collor II 1992 Fernando Collor

O plano Collor II foi mais gradual do que seus antecessores, utilizan do uma combinao de altas taxas de juros e uma poltica fiscal restritiva. Ao mesmo tempo, os preos foram liberados e Collor recorreu a emprstimo ao Fundo Monetrio Internacional para garantir as reservas internas. Collor foi deposto da presidncia da republica atravs de processo de impeachment. Assumindo o cargo o vice Itamar Franco. Plano Real 1994 Itamar Franco No governo de Itamar Franco economistas estudaram um plano para controlar a inflao e estabilizar a economia. Sua implantao se deu em trs etapas: Primeira etapa: equilbrio das contas pblicas; Segunda etapa: criao da URV; Terceira etapa: lanamento do Real. O plano Real prosperou, controlou a inflao, aumentou o poder aquisitivo da populao, mostrou-se competente e utilizado at hoje no Brasil, mostrando-se o mais eficaz programa de estabilizao econmica da histria do Brasil. Mas para alcanar o sucesso foi preciso tomar medidas de carter neoliberal, como privatizaes de vrios setores estatal, liquidao ou venda da maioria dos bancos estaduais, renegociao da dvida pblica e maior abertura comercial com o exterior. Ainda vivemos com indicadores socioeconmicos de pas subdesenvolvido, o Brasil ocupa a 85 posio no ranking do IDH, grande parcela da nossa populao depende do programa governo (fome zero) que pouco muda a situao de misria, o salrio mnimo ainda insuficiente para cobrir todas as despesas essenciais as famlias, grande parte do povo vive em pssimas condies de moradia, desprovida de saneamento bsico e em situao de riscos o sistema educacional deixa muito a desejar e a sade muito falha. O Brasil um pais rico, mas sua riqueza ainda continua restrita a uma minoria. Fonte http://blog.estadaodados.com/ranking-do-indice-de-desenvolvimento-humano-idh-2013/ com acesso em 05/07/2013
http://www.grupoescolar.com/pesquisa/planos-economicos-do-brasilposditadura.html com acesso em 05/07/2013 http://veja.abril.com.br/arquivo_veja/planos-economicos-cruzado-collor-realdesvalorizacao.shtml com acesso em 05/07/2013 http://oglobo.globo.com/infograficos/oito-decadas-quinze-planos/ com acesso

em 05/07/2013
http://pt.wikipedia.org/wiki/Hist%C3%B3ria_econ%C3%B4mica_do_Brasil

com acesso em 05/07/2013 Leite Jnior, Alcides Domingues. Desenvolvimento e mudanas no estado brasileiro / 2. ed. reimp. Florianpolis : Departamento de Cincias da Administrao / UFSC, 2012. 88p.