Aula 01

TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO 10 REGIO (TRT-10) DIREITO PROCESSUAL CIVIL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA E EXECUO
UO DE MANDADOS AULA 1 PROF: RICARDO GOMES
TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 10 REGIO (TRT-10)
Queridos Alunos!
Abaixo, nossa Aula 1 de Direito Processual Civil para o TRT10 (DF E TO)!! Agora vamos l!
Ricardo Gomes Por sua aprovao!
QUADRO SINPTICO DA AULA:
1. Ao. a. Conceito e natureza jurdica b. Condies c. Classificao
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O homem no outra coisa seno seu projeto, e s existe medida que se realiza. - Jean Paul Sartre
TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO 10 REGIO (TRT-10) DIREITO PROCESSUAL CIVIL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA E EXECUO DE MANDADOS AULA 1 PROF: RICARDO GOMES
1. Da Ao.
Conceito e Natureza Jurdica da Ao. Inicialmente, cabe delinear, em linhas gerais, que o direito de Ao o direito de pedir a jurisdio, de solicitar o exerccio da atividade jurisdicional. Este direito surgiu em decorrncia do monoplio estatal da jurisdio (que o poder do Estado de dizer o direito, solucionando as lides). Assim, em virtude deste dever estatal surgiu o direito subjetivo aos sujeitos de direito de acionarem o Poder Judicirio para solucionarem, de forma definitiva, seus conflitos de interesse. Com efeito, se o conceito de Ao fosse assim definido seria muito bom, mas a doutrina mundial, ao longo do tempo, digladiou-se em vrias espcies de conceituao. Com isso, a discurso doutrinria a respeito do conceito de Ao estendeu-se por longa data at a atualidade. No Direito Processual Brasileiro formou-se 3 (trs) correntes distintas na tentativa de definir de forma completa e abrangente o conceito e a natureza da Ao, as quais destacaremos abaixo: 1. Ao como Direito Autnomo e Concreto para esta corrente a Ao um direito autnomo em relao ao direito material protegido, mas ele somente seria reconhecido se a deciso judicial fosse favorvel ao autor. Apenas se aps a deciso judicial o direito material abrangido restasse configurado que seria reconhecido o ao autor o direito de Ao. Assim, o direito de Ao seria posteriormente dependente da efetiva existncia do direito material. Por isso que a Ao seria um Direito Autnomo inicialmente, mas Concreto (dependncia posterior da concretude do direito material). 2. Ao como Direito Autnomo e Abstrato a Ao autnoma e independente do direito material protegido, sendo um direito preexistente ao processo e a qualquer 2 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
outra relao jurdica. Assim, o autor tem direito de ao mesmo na hiptese de sua pretenso posta em juzo no ser acolhida. Exemplo: autor ajuza ao solicitando reconhecimento de um direito de posse de determinado bem; o Juiz nega o direito, indeferindo o pedido (neste caso, o autor no ter o direito material levado a juzo, mas mantm inclume seu direito de ao, direito de levar a juzo sua pretenso). Para esta teoria, existem 2 relaes jurdicas diversas envolvidas no processo: 1. Direito de Ao relao processual entre o Autor e o Estado-Juiz; 2. Direito Material relao jurdica material entre as partes do processo (Autor e Ru), que esto em conflito. 3. Teoria Ecltica do Direito de Ao para esta teoria, o direito de Ao no totalmente concreto e nem totalmente abstrato ( uma mistura das duas teorias anteriores). O direito de Ao inegavelmente abstrato, inclusive reconhecido pela prpria CF-88 (art. 5, XXXV), mas deve preencher os requisitos necessrios para seu exerccio (direito concreto): as chamadas Condies da Ao. Estas condies conferem ao direito de Ao um aspecto mais concreto, pois a sua ausncia gerar, segundo o CPC, em carncia de Ao. Esta a teoria adotada pelo Cdigo de Processo Civil, em decorrncia da influncia de Liebman na doutrina brasileira, sendo evidenciada em vrios dispositivos do CPC. CF-88 Art. 5 XXXV - a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito; 3 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
A Teoria Ecltica vem sofrendo severas crticas pela doutrina mais atual, no entanto, permanece em vigor, sendo aceita como a dominante para qualquer efeito. Aps a definio das Teorias do Conceito do direito de Ao, vale frisar suas principais caractersticas, para fins de memorizao: Direito Pblico Subjetivo direito de agir, provocando a atuao da tutela jurisdicional (relao entre Autor e Estado-Juiz relao processual); Direito Autnomo a natureza do direito de Ao (relao processual) distinta da natureza do direito material (relao material: Autor e Ru) afirmado em juzo pela parte; Direito Abstrato a existncia do direito de Ao independe da efetiva existncia do direito material. O sujeito de direito poder interpor Ao, mesmo na hiptese de no restar resguardado o seu direito pleiteado na Justia. Em outros termos, a Ao o direto de provocar a atuao da tutela jurisdicional, mediante o Processo, distinto do direito material deduzido em juzo, que pode ser pleiteado em qualquer hiptese, mesmo no caso de improcedncia do pedido.
Elementos da Ao. As Aes possuem elementos objetivos e subjetivos, que caracterizam cada uma delas, evitando-se possvel repropositura de novas demandas, sob pena de proferimento de decises contraditrias, em decorrncia de possveis propostas simultneas de duas ou mais aes (caso de litispendncia) ou de casos j definitivamente julgados (coisa julgada). So 3 (trs) os ELEMENTOS bsicos das Aes (sigla PCP): 1. PARTES Autor e Ru. So os que efetivamente participam da relao jurdica processual, triangularizada com a figura do Juiz, mediante o contraditrio. As partes do processo podem ser nicas em cada polo, 4 www.pontodosconcursos.com.br
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ou 2 ou mais (caso de Litisconsrcio pluralidade de partes assunto especfico de Direito Processual Civil). Ademais, possvel que as partes do processo no sejam exatamente as partes envolvidas na lide (relao jurdica de direito material), hiptese na qual ser substituda por Legitimado Extraordinrio, que defende em nome prprio direito alheio outro assunto especfico. 2. CAUSA DE PEDIR constitui-se dos fatos e dos fundamentos jurdicos do pedido do autor ao Juiz. Nada mais do que a descrio dos fatos envolvidos, bem como dos respectivos efeitos jurdicos deles decorrentes. A Causa de Pedir dividida pela doutrina em duas (aplicao da Teoria da Substanciao): i. Causa de Pedir Remota (Ftica) relaciona-se com o fato, sendo apenas a descrio ftica da lide, com indicao da efetiva e concreta leso ou ameaa de leso ao direito do autor. O fato ter repercusses jurdicas, por isso precisa ser delimitado e descrito. ii. Causa de Pedir Prxima (Jurdica) a descrio das consequncias jurdicas decorrentes do fato alegado. No necessria a descrio do fundamento legal preciso que d sustentculo ao pedido, basta a enunciao das prprias consequncias jurdicas (isto , no precisa mencionar em que lei, artigo, dispositivo de norma, etc, encontra-se o direito requerido). No h esta necessidade porque o Juiz conhece o direito (Princpio do iura novit cria). O que importa o autor mencionar qual a consequncia jurdica do fato. Exemplo 1: pessoa sem pai conhecido descobre a existncia do seu pai; fato: relao de 5 www.pontodosconcursos.com.br
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paternidade; fundamento jurdico: nasce direito de reconhecimento formal da paternidade. Observem que neste caso no h qualquer necessidade do autor informar o dispositivo legal que lhe assegura o direito paternidade, basta afirmao desta consequncia jurdica. Exemplo 2: pessoa bate no veculo de outra e gera prejuzo. Pede-se em juzo uma indenizao: o acidente que gerou prejuzo danoso e culposo o fato jurdico; o direito de ser indenizado o fundamento jurdico. Exemplo 3: celebrao de um contrato com erro. Pede-se em juzo o a anulao: a celebrao do contrato em erro o fato jurdico; o direito de anular o fundamento jurdico. Exemplo 4: negativao indevida do nome no SERASA. Pede-se em juzo a retirada imediata do cadastro: a inscrio indevida do nome na SERASA o fato jurdico; o direito de tirar o seu nome o fundamento jurdico.
Teoria da Substanciao da Causa de Pedir. O Direito Processual Brasileiro adotou esta teoria, ao exigir os Fatos e os Fundamentos jurdicos como elementos da causa de pedir e no somente a fundamentao legal (definio exata da norma aplicvel: lei, dispositivo, etc). Para esta Teoria, o mais importante a descrio ftica correta, pois esta que limita o conhecimento do Juiz quando for decidir a ao. Isto porque, a fundamentao legal definida pelo autor no vinculante ao Juiz, que pode dar outra interpretao e aplicao jurdica para 6 www.pontodosconcursos.com.br
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os mesmos fatos. Exemplo: o autor que alega em juzo a aplicao do Cdigo de Defesa do Consumidor ao caso apresentado nos autos; o Juiz, diante do caso concreto, poder afastar sua aplicao, pelo Princpio do iura novit cria, e definido a norma jurdica adequada ao caso (com base nos fatos alegados). A Teoria da Substanciao contrape-se Teoria da Individuao, que preleciona a necessidade de apresentao, pelo autor, apenas dos fundamentos jurdicos do pedido, no havendo necessidade de apresentao dos fatos. Esta ltima Teoria rechaada pela doutrina ptria, sem aplicao no Direito Brasileiro.
3. PEDIDO (OBJETO) a parte final da Ao, consistente na solicitao ao Estado-Juiz da prestao da tutela jurisdicional, obrigando ao ru o respeito pretenso do autor. Para a doutrina, o pedido divide-se em 2: Pedido Imediato exigncia formulada contra o Estado-Juiz de prestao da tutela jurisdicional; ou seja, a providncia jurisdicional ou espcie tutela jurisdicional solicitada pelo autor. Exemplo: tutela condenatria, constitutiva ou meramente declaratria; executiva ou cautelar. Pedido Mediato o pedido do autor para que o ru submeta-se pretenso de direito material do autor, isto , trata-se do bem jurdico pretendido. Exemplo: o autor, locador de imvel no qual o locatrio est inadimplente, solicita que o Estado-Juiz condene o ru (Pedido Imediato: condenatrio) ao pagamento do valor devido (Pedido Mediato: que o ru atenda 7 www.pontodosconcursos.com.br
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determinao judicial de desrespeitado/lesado).
conferir
bem
jurdico
A distino entre as duas espcies de pedido tem repercusso na possiblidade de definio de litispendncia, coisa julgada, conexo e continncia entre duas ou mais aes do mesmo autor. Estes assuntos sero tratados de forma separada.
Condies da Ao. Para que o direito de Ao seja efetivamente reconhecido no mbito judicial (consoante Teoria Ecltica e CPC), ser necessrio o preenchimento das Condies da Ao. importante que se explique desde j que quando o autor interpe qualquer Ao, o Juiz deve verificar se foram preenchidos todos os requisitos legais para seu processamento, entre eles, as Condies da Ao, juntamente com os pressupostos processuais (os dois so requisitos necessrios para a Sentena de Mrito). Somente aps a superao de tais requisitos legais que o Juiz analisar o mrito da questo (pretenso material do autor da demanda). Isto , a anlise de mrito do caso, que ser pela procedncia ou improcedncia da demanda, ser um passo frente da anlise do preenchimento dos requisitos legais para o processamento da ao. Assim, ao receber o processo o Juiz analisa a pretenso processual do autor. Se no preenchidas as Condies da Ao, o processo iniciado pelo autor ser extinto SEM resoluo do mrito. Esta a chamada pela doutrina de Carncia de Ao. Se preenchidos, inclusive os pressupostos processuais, ser iniciada a anlise de mrito do processo. Os pressupostos processuais, estudados de forma apartada, so requisitos necessrios validade e eficcia da relao processual, enquanto que as condies da ao so requisitos que legitimam o autor a pleitear a tutela jurisdicional. 8
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CPC Art. 267. Extingue-se o processo, sem resoluo de mrito: IV - quando se verificar a ausncia de pressupostos de constituio e de desenvolvimento vlido e regular do processo; Vl - quando no concorrer qualquer das condies da ao, como a possibilidade jurdica, a legitimidade das partes e o interesse processual; Mas quais e quantas so as Condies da Ao? 1. POSSIBILIDADE JURDICA DO PEDIDO o pedido do autor no pode ser vedado pelo ordenamento jurdico brasileiro. Qualquer pedido do autor que seja contrrio lei, ser reputado como juridicamente impossvel de sequer ser apreciado pelo Poder Judicirio. preciso que o pedido possa ser atendido, ou seja, que o pedido seja juridicamente vivel. Exemplo 1: pedido de casamento entre parentes de 2 grau, consanguneos ou afins (vedao s npcias incestuosas) art. 1521 do Cdigo Civil. Exemplo 2: pedido de terra na lua. Exemplo 3: pedido de herana dos bens de pessoa ainda viva. Exemplo 4: pedido de cobrana de dvida de jogo.
2. INTERESSE DE AGIR o interesse de agir depende de dois aspectos relevantes: a. Necessidade/Utilidade da Ao o processo deve ser o meio necessrio, alm de qualquer outro, para que o autor possa ter por satisfeita a sua pretenso. Isto , o rgo judicirio no pode ser utilizado como 9
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mais uma forma do autor resolver seu problema, devendo ser o nico caminho existente para soluo do conflito. O Judicirio no rgo de simples consulta pelo autor, devendo atuar apenas e to somente quando no houver outra forma de dirimir a lide. O processo deve ser o meio necessrio e til para a parte ter o seu conflito resolvido. b. Adequao da Ao a ao proposta pelo autor deve ser a adequada para o caso apresentado (o procedimento iniciado pela Ao deve ser o correto, adequado e previsto na norma processual). No h como o cidado interpor uma Ao Popular quando for caso de Mandado de Segurana. Apesar de ser bastante criticado tal requisito, tem sido o prevalecente em provas e para a doutrina majoritria. CPC Art. 3o Para propor ou contestar ao necessrio ter interesse e legitimidade.
3. LEGITIMIDADE PARA A CAUSA (AD CAUSAM) a relao que o titular do direito material tem com o direito processual, que s poder ser aferida no caso concreto do processo, nunca em abstrato ( a pertinncia subjetiva do autor com o direito material controvertido). O autor deve ser o titular da pretenso proposta em juzo, bem como, o ru deve ser aquele que efetivamente se sujeitar eventual sentena de procedncia da ao (Legitimidade do Autor e do Ru Legitimao Ativa e Passiva). No confundir Capacidade de Estar em Juzo (Legitimidade ad processum para o processo) com a Legitimidade Ad Causam, que uma das 10 www.pontodosconcursos.com.br
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Condies da Ao. Enquanto que o juzo acerca da legitimidade ad processum (referente capacidade processual do sujeito) realizado em abstrato (basta ter capacidade para estar em juzo para ter preenchido o requisito da legitimao para o processo), a legitimidade ad causam aferida pelo Juiz quando do exame das condies da ao, se a parte tem real relao com o direito material posto em juzo. A ausncia de capacidade de estar em juzo (Legitimidade Ad Processum para o processo) gera a nulidade do processo, posto a parte no ter a capacidade prpria para atuar no processo (ex: processo instaurado por criana de 10 ANOS sem a assistncia dos Pais). De outro lado, a falta de Legitimidade Ad Causam (para a causa) gera a extino do processo sem resoluo de mrito, por carncia de ao. Legitimidade Ad Processum Pressuposto processual (ausncia gera nulidade do processo) Legitimidade Ad Causam Condio da Ao (ausncia gera a extino do processo sem resoluo de mrito, por carncia de ao).
A Legitimidade Ad Causam poder ser: a) Legitimidade Ordinria quando os prprios titulares do direito pleiteado so os autores da demanda. Na legitimao ordinria h coincidncia entre o legitimado e o sujeito da relao jurdica discutida em juzo. Significa que se algum vai a juzo e titular do interesse prprio, ento ele o legitimado ordinrio. Essa a regra.
b) Legitimidade Extraordinria (Substituio 11

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Processual) quando a lei autoriza terceiros a atuarem em juzo em nome prprio, mas na defesa de interesse alheio (interesse do titular do direito), em substituio do legitimado ordinrio. Na legitimao extraordinria h uma nocoincidncia entre o legitimado e o titular do da relao discutida em juzo. Ou seja, o legitimado no coincide com o titular da relao discutida. Algum est em juzo em nome prprio defendendo interesse alheio (est no processo discutindo um interesse que no dele). Sempre que algum estiver em juzo defendendo interesse de outrem em nome prprio ser um legitimado extraordinrio. Exemplo 1: o Ministrio Pblico legitimado extraordinrio para pedir alimentos para um menor. Todos os legitimados das aes coletivas so legitimados extraordinrios. Exemplo 2: o condmino que atua em juzo em nome do condomnio defende interesse prprio, mas o interesse no s dele, ou seja, o interesse dele e tambm de outros (legitimao ordinria e extraordinria simultnea). Ele co-titular, no dono exclusivo. Exemplo 3: legitimados coletivos previstos no CDC para defesa dos consumidores por meio de aes coletivas (Defensoria Pblica, PROCON, associaes de consumidores, etc).
Caractersticas da Legitimidade Extraordinria: Previso Legal - decorre da lei em sentido amplo, no sendo permitido por simples acordo das partes (exemplo: contratos ou quaisquer negcios jurdicos). Ou seja, 12 www.pontodosconcursos.com.br
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somente com autorizao legal (previso expressa na lei) que ser possvel a legitimao extraordinria (substituio processual). O legitimado extraordinrio no pode dispor do direito discutido em juzo, pois o direito no dele. O legitimado extraordinrio a parte do processo. Apesar do direito discutido ser do titular, o legitimado extraordinrio quem vai pagar as custas, quem pode ser condenado por litigncia de m-f, em relao a ele que se vai verificar a competncia em relao da pessoa. A falta de legitimao extraordinria implica carncia de ao, no examinando o mrito da causa. Se o Juiz decide que no h legitimao extraordinria, ele nem discutir sobre o mrito da causa. A legitimao extraordinria (substituio processual) no se confunde com Sucesso processual. Esta a troca de sujeitos titulares no processo. Sai uma parte entra outra. Exemplo: o ru de uma ao de cobrana falece e, em seu lugar, entra o seu esplio (houve uma sucesso processual de um titular antigo para o novo). A substituio processual ou legitimao extraordinria no a troca. Ela ocorre quando algum est em juzo defendendo interesse de outrem em nome prprio.
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A legitimao extraordinria (substituio processual) no se confunde com 13 www.pontodosconcursos.com.br
Representao processual. O representante vai a juzo em nome alheio defendendo interesse alheio. O representante no parte do processo, no o sujeito de direito. A parte do processo o prprio representado. Exemplo: o menor que pede alimentos para o pai; a representante sua me, que no parte (ela apenas a representante do incapaz). J o substituto processual (legitimado extraordinrio) age em nome prprio, sendo, portanto, parte. CPC Art. 6o Ningum poder pleitear, em nome prprio, direito alheio, salvo quando autorizado por lei.
Verificao das Condies da Ao. A ausncia de qualquer das condies da ao pode ser atestada desde a anlise da petio inicial at o fim do processo, com a prolao da Sentena de Mrito, no precluindo a sua anlise em qualquer fase do processo. CPC Art. 295. A petio inicial ser indeferida: II - quando a parte for manifestamente ilegtima; III - quando o autor carecer de interesse processual; Art. 267. Extingue-se o processo, sem resoluo de mrito: (Redao dada pela Lei n 11.232, de 2005) Vl - quando no concorrer qualquer das condies da ao, como a possibilidade jurdica, a legitimidade das partes e o interesse processual;
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Ao Meramente Declaratria. Vale frisar que o interesse do autor poder ser limitado apenas simples existncia ou inexistncia de relao jurdica (exemplo: declarao da relao de paternidade, sem outras consequncias possivelmente dela decorrentes), bem como autenticidade ou falsidade documental. Esta a Ao meramente declaratria, que tem por objeto a declarao da existncia ou inexistncia ou do modo de ser de uma situao jurdica. A ao declaratria uma ao para declarar situaes jurdicas e no para declarar fatos, salvo a ao de declarao de autenticidade ou falsidade de um documento. Mais exemplos de Aes Declaratrias: Ao de usucapio, Ao de consignao em pagamento, Ao Direta de Constitucionalidade de Lei (ADC), Ao declaratria de inexistncia de relao tributria. Vale frisar que se admite que o autor entre com ao declaratria quando seja possvel a propositura de uma ao condenatria. Por isso, que o CPC prev que admissvel a ao declaratria, ainda que tenha ocorrido a violao do direito. Ou seja, poder apresentar ao condenatria, que para reconhecer e efetivar o direito violado, como tambm, mesmo nessa situao, o autor poder entrar no Judicirio somente para reconhecer o direito, sem desejar efetiv-lo. CPC Art. 4o O interesse do autor pode limitar-se declarao: I - da existncia ou da inexistncia de relao jurdica; II - da autenticidade ou falsidade de documento. Pargrafo nico. admissvel a ao declaratria, ainda que tenha ocorrido a violao do direito. Smula 181 STJ admissvel ao declaratria, visando a obter certeza quanto exata interpretao de clusula contratual. 15
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No processo existem questes principais (mrito do processo) e podem existir questes prejudiciais (acessrias, das quais depende o exame das principais). Estas questes prejudiciais so decididas, em regra, no bojo do prprio processo principal. No entanto, o CPC autoriza que tais questes prejudiciais podem ser decididas em processo prprio, chamado de Incidentes Processuais apensos ao Processo Principal, no qual proferida sentena apta formao da coisa julgada. Esta a previso da chamada Ao Declaratria Incidental, que se prope para o reconhecimento ou no reconhecimento de determinada relao jurdica de que depende o julgamento da lide. Exemplo: ao de alimentos e investigao de paternidade; o vnculo de parentesco uma questo prejudicial ao de alimentos; este vnculo de parentesco poder ser provado no prprio processo de alimentos ou por meio de Ao Declaratria Incidental. Este ponto tem repercusses na coisa julgada, mas deve ser estudada em assunto especfico. CPC Art. 5o Se, no curso do processo, se tornar litigiosa relao jurdica de cuja existncia ou inexistncia depender o julgamento da lide, qualquer das partes poder requerer que o juiz a declare por sentena. Art. 470. Faz, todavia, coisa julgada a resoluo da questo prejudicial, se a parte o requerer (arts. 5o e 325), o juiz for competente em razo da matria e constituir pressuposto necessrio para o julgamento da lide.
Teoria da Assero e da Exposio na anlise das condies da Ao. Segundo a Teoria da Assero (Teoria da Afirmao; Teoria da Verificao das Condies da Ao, Teoria in Status Assertionis), a anlise das 16
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condies da ao deve ser feita apenas a partir do que foi afirmado pelas partes (assertivas ou afirmaes da parte). Basta ao Juiz verificar o que as partes disseram (afirmaram). Se corresponderem s condies da ao, estas devem ser aceitas como preenchidas, sem necessidade de produo de prova do quanto asseverado. Exemplo: filho entra com ao pedindo alimentos. Pouco importa se aps o trmite do processo restar configurado que o ru no era o pai do autor. Neste caso a ao ser, ao final, julgada improcedente, no sendo indeferida por carncia de ao (falta de legitimidade). Esta teoria a que prevalece na doutrina brasileira. J a Teoria da Exposio (Teoria da Comprovao) defende que as condies da Ao devem ser comprovadas pelo autor por meio de produo de provas. uma teoria minoritria, portanto, no aplicvel para fins de concurso pblico, salvo em provas subjetivas que a cobrem expressamente.
Classificao da Ao. A Ao pode ser classificada de acordo com diversos critrios. Delinearemos abaixo as principais classificaes da Ao. Quanto ao provimento jurisdicional solicitado pelo autor no processo, as Aes podem ser: a) Aes de CONHECIMENTO (Cognio) tm por finalidade solicitar ao Poder Judicirio a certificao do direito, o reconhecimento de um direito. As Aes de Conhecimento so subdivididas em outras 3 (trs) classificaes: 1. Ao Meramente Declaratria a Ao citada anteriormente, que tem por objeto a declarao da existncia ou inexistncia ou do modo de ser de uma situao jurdica, bem como a declarao de autenticidade ou falsidade de um documento. Nesta Ao o autor no deseja compelir o ru a praticar ou deixar de praticar 17 www.pontodosconcursos.com.br
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ato, mas apenas tem por finalidade a declarao judicial, sem a necessidade de posterior execuo da deciso. Exemplo: Ao de Investigao de Paternidade; Ao de nulidade de casamento; Ao de Usucapio. As Aes Declaratrias tm efeito ex-tunc, retroagindo data do fato declarado. 2. Ao Constitutiva ou Desconstitutiva visam modificao, criao ou extino de uma relao jurdica material preexistente. Para o manejo de uma Ao Constitutiva, o autor deve ostentar um dos Direitos Potestativos, que so aqueles que conferem ao seu titular o poder de jurdico de impor a outro sujeito a modificao, criao ou extino de relaes jurdicas. Exemplo: anulao de ato jurdico; resciso de um contrato, ao rescisria, ao de separao, ao de extino do condomnio, resoluo do contrato. A parte tem direito anulao ou resciso por fora de um direito potestativo previsto na lei ou contrato. Como a constituio ou a desconstituio de um direito realizada no ato da deciso judicial, os efeitos desta Ao so ex-nunc, para o futuro, a partir da sentena. 3. Ao Condenatria o pedido do autor ser pela declarao da existncia ou inexistncia de relao jurdica (reconhecimento do direito material) e pela fixao de obrigao (condenao) ao ru de dar, fazer, no fazer ou pagar quantia em dinheiro (reconhecimento + condenao), que, se no cumpridas, confere ao ru o direito de exigir do Poder Judicirio que execute sua prpria deciso. 18 www.pontodosconcursos.com.br
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Portanto, mediante a Ao Condenatria, o autor no apenas ter o direito de ter certificado seu direito, mas ter, a um s tempo, a condenao do ru prestao de uma obrigao. Enquanto a Ao Constitutiva vincula-se a direitos potestativos, a Ao Condenatria versa sobre os direitos a uma prestao (dar, fazer, no fazer e pagar quantia). As Aes Condenatrias tm efeito ex-tunc (para trs - retroativo), pois tambm certificam direitos/relaes jurdicas preteritamente constitudas.
b) Aes de EXECUO solicita ao Poder Judicirio a efetivao de um direito j reconhecido. uma ao de carter satisfativo do direito do credor, mediante atos coativos do Judicirio de impelir o ru ao adimplemento da obrigao que deveria ter cumprido voluntariamente. No processo de execuo, a atividade jurisdicional ser restrita a atos necessrios satisfao do direito do credor e a compelir o devedor a adimplir a obrigao, pagando a quantia devida, entregando a coisa, fazendo ou no fazendo algo. c) Aes CAUTELARES solicita ao Poder Judicirio a proteo de um direito (tem natureza acautelatria). Por meio da Ao cautelar, o autor visa assegurar a eficcia de outra Ao (ao de conhecimento ou de execuo). A Ao cautelar um instrumento de garantia das demais aes, justificandose pela demora na atuao e satisfao do direito por meio do processo de conhecimento at a sua execuo. A concesso da Cautela (deferimento da Ao Cautelar) ocorrer se ficar comprovada a probabilidade do direito do requerente (fumaa do bom direito) e a possiblidade de 19 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
ocorrncia de dano de difcil reparao (perigo da demora).
Apesar destas classificaes acima, hoje em dia tais aes tendem a ser misturadas. Isto , os tipos de tutela hoje no so mais estanques como eram antigamente. Com a reformulao do Processo Civil, por meio da Lei n 12.232/2205, no h mais Processos diversos (Processo de Conhecimento, Processo de Execuo, Processo Cautelar), mas FASES do Processo. Este fenmeno chamado pela Doutrina de Sincretismo Processual (Processo Sincrtico), porque no mesmo processo de conhecimento possvel executar. A execuo do processo tornou-se apenas uma mera fase do processo de conhecimento e no um novo processo que necessitava ser deflagrado pelo autor.
Quanto prxima:
natureza
da
relao
jurdica/causa
de
pedir
1. Aes Reais ao que trata de um direito Real. Exemplo: ao que versa sobre direito de propriedade mobiliria ou imobiliria. 2. Aes Pessoais ao que trata de um direito Pessoal. Exemplo: ao que versa sobre um contrato de prestao de servios.
Quanto ao objeto do pedido Mediato: 1. Aes Mobilirias quando o pedido for mvel. 2. Aes Imobilirias quando o pedido for Imvel; Cuidado! Uma Ao Real e uma Ao Pessoal podem versar sobre mveis e imveis! Exemplo 1: Ao de despejo pessoal e imobiliria (versa sobre um contrato de locao e trata de um imvel alugado). Poderia se pensar que seria real e imobiliria, mas no ! 20
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Exemplo 2: Ao de reivindicao de automvel por parte de Banco financiador uma ao real e mobiliria (trata do direito de propriedade e de um bem mvel).
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EXERCCIOS COMENTADOS
QUESTO 16: TRE - MA - Analista Judicirio Judiciria [CESPE] 21/06/2009 (ADAPTADA). A respeito da jurisdio, da ao, da competncia, do processo e dos pressupostos, segundo o direito processual civil, julgue os itens abaixo: a) O meio de se provocar a jurisdio a exceo processual, direito pblico subjetivo a um pronunciamento estatal que solucione o litgio. b) A teoria ecltica da ao - que no adotada pelo CPC - proclama que a jurisdio s pode ser acionada se houver o direito material postulado. c) Pressupostos processuais em sentido lato so requisitos que legitimam o autor a pleitear a tutela do Estado.
COMENTRIOS: Item A errado. A provocao da jurisdio realizada por meio da Ao, que um Direito Pblico Subjetivo direito de agir, provocando a atuao da tutela jurisdicional (relao entre Autor e Estado-Juiz relao processual). Item B errado. Teoria Ecltica do Direito de Ao para esta teoria, o direito de Ao no totalmente concreto e nem totalmente abstrato ( uma mistura das duas teorias anteriores). O direito de Ao inegavelmente abstrato, inclusive reconhecido pela prpria CF-88 (art. 5, XXXV), mas deve preencher os requisitos necessrios para seu exerccio (direito concreto): as chamadas Condies da Ao. Estas condies conferem ao direito de Ao um aspecto mais concreto, pois a sua ausncia gerar, segundo o CPC, em carncia de Ao. Esta a teoria adotada pelo Cdigo de Processo Civil, em decorrncia da influncia de Liebman na doutrina brasileira, sendo evidenciada em vrios dispositivos do CPC. 22
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CF-88 Art. 5 XXXV - a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito; A Teoria Ecltica vem sofrendo severas crticas pela doutrina mais atual, no entanto, permanece em vigor, sendo aceita como a dominante para qualquer efeito. Item C errado. O que legitima ao autor a pleitear a tutela jurisdicional so as Condies da Ao e no os pressupostos processuais. Para que o direito de Ao seja efetivamente reconhecido no mbito judicial (consoante Teoria Ecltica e CPC), ser necessrio o preenchimento das Condies da Ao. Quando o autor interpe qualquer Ao, o Juiz deve verificar se foram preenchidos todos os requisitos legais para seu processamento, entre eles, as Condies da Ao, juntamente com os pressupostos processuais (os dois so requisitos necessrios para a Sentena de Mrito). Somente aps a superao de tais requisitos legais que o Juiz analisar o mrito da questo (pretenso material do autor da demanda). Isto , a anlise de mrito do caso, que ser pela procedncia ou improcedncia da demanda, ser um passo frente da anlise do preenchimento dos requisitos legais para o processamento da ao. Assim, ao receber o processo o Juiz analisa a pretenso processual do autor. Se no preenchidas as Condies da Ao, o processo iniciado pelo autor ser extinto SEM resoluo do mrito. Esta a chamada pela doutrina de Carncia de Ao. Se preenchidos, inclusive os pressupostos processuais, ser iniciada a anlise de mrito do processo. Os pressupostos processuais, estudados de forma apartada, so requisitos necessrios validade e eficcia da relao processual, enquanto que as condies da ao so requisitos que legitimam o autor a pleitear a tutela jurisdicional. CPC 23
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Art. 267. Extingue-se o processo, sem resoluo de mrito: IV - quando se verificar a ausncia de pressupostos de constituio e de desenvolvimento vlido e regular do processo; Vl - quando no concorrer qualquer das condies da ao, como a possibilidade jurdica, a legitimidade das partes e o interesse processual;
RESPOSTA CERTA: EEE
QUESTO 17: MPS - Anlise de Comprovantes Parcelamento [CESPE] - 26/09/2010.
de
Repasse
Pode ser manejada ao que vise apenas declarar a certeza da inexistncia de relao jurdica.
COMENTRIOS: O interesse do autor poder ser limitado apenas simples existncia ou inexistncia de relao jurdica (exemplo: declarao da relao de paternidade, sem outras consequncias possivelmente dela decorrentes), bem como autenticidade ou falsidade documental. Esta a Ao meramente declaratria, que tem por objeto a declarao da existncia ou inexistncia ou do modo de ser de uma situao jurdica. A ao declaratria uma ao para declarar situaes jurdicas e no para declarar fatos, salvo a ao de declarao de autenticidade ou falsidade de um documento. CPC Art. 4o O interesse do autor pode limitar-se declarao: I - da existncia ou da inexistncia de relao jurdica; II - da autenticidade ou falsidade de documento.
24
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RESPOSTA CERTA: C
QUESTO 18: MPS - Anlise de Comprovantes Parcelamento [CESPE] 26/09/2010.
de
Repasse
A ao um direito subjetivo que se vincula ao direito material da parte.
COMENTRIOS: No Direito Processual Brasileiro formou-se 3 (trs) correntes distintas na tentativa de definir de forma completa e abrangente o conceito e a natureza da Ao, as quais destacaremos abaixo: 1. Ao como Direito Autnomo e Concreto para esta corrente a Ao um direito autnomo em relao ao direito material protegido, mas ele somente seria reconhecido se a deciso judicial fosse favorvel ao autor. Apenas se aps a deciso judicial o direito material abrangido restasse configurado que seria reconhecido o ao autor o direito de Ao. Assim, o direito de Ao seria posteriormente dependente da efetiva existncia do direito material. Por isso que a Ao seria um Direito Autnomo inicialmente, mas Concreto (dependncia posterior da concretude do direito material). 2. Ao como Direito Autnomo e Abstrato a Ao autnoma e independente do direito material protegido, sendo um direito preexistente ao processo e a qualquer outra relao jurdica. Assim, o autor tem direito de ao mesmo na hiptese de sua pretenso posta em juzo no ser acolhida. Exemplo: autor ajuza ao solicitando reconhecimento de um direito de posse de determinado bem; o Juiz nega o direito, indeferindo o pedido (neste caso, o autor no ter o direito material levado a juzo, mas mantm inclume seu direito de ao, direito de levar a juzo sua pretenso). 25 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
Para esta teoria, existem 2 relaes jurdicas diversas envolvidas no processo: 1. Direito de Ao relao processual entre o Autor e o Estado-Juiz; 2. Direito Material relao jurdica material entre as partes do processo (Autor e Ru), que esto em conflito. 3. Teoria Ecltica do Direito de Ao para esta teoria, o direito de Ao no totalmente concreto e nem totalmente abstrato ( uma mistura das duas teorias anteriores). O direito de Ao inegavelmente abstrato, inclusive reconhecido pela prpria CF-88 (art. 5, XXXV), mas deve preencher os requisitos necessrios para seu exerccio (direito concreto): as chamadas Condies da Ao. Estas condies conferem ao direito de Ao um aspecto mais concreto, pois a sua ausncia gerar, segundo o CPC, em carncia de Ao. Esta a teoria adotada pelo Cdigo de Processo Civil, em decorrncia da influncia de Liebman na doutrina brasileira, sendo evidenciada em vrios dispositivos do CPC. CF-88 Art. 5 XXXV - a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito; A Teoria Ecltica vem sofrendo severas crticas pela doutrina mais atual, no entanto, permanece em vigor, sendo aceita como a dominante para qualquer efeito. Aps a definio das Teorias do Conceito do direito de Ao, vale frisar suas principais caractersticas, para fins de memorizao: Direito Pblico Subjetivo direito de agir, provocando a atuao da tutela jurisdicional (relao entre Autor e 26 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
Estado-Juiz relao processual); Direito Autnomo a natureza do direito de Ao (relao processual) distinta da natureza do direito material (relao material: Autor e Ru) afirmado em juzo pela parte; Direito Abstrato a existncia do direito de Ao independe da efetiva existncia do direito material. O sujeito de direito poder interpor Ao, mesmo na hiptese de no restar resguardado o seu direito pleiteado na Justia. Em outros termos, a Ao o direto de provocar a atuao da tutela jurisdicional, mediante o Processo, distinto do direito material deduzido em juzo, que pode ser pleiteado em qualquer hiptese, mesmo no caso de improcedncia do pedido. A questo est errada porque afirmar ser o direito de Ao um direito subjetivo vinculado ao direito material. Vimos a regra que o direito de Ao seja autnomo, independente do direito material.
RESPOSTA CERTA: E
QUESTO 19: DPU - Agente Administrativo [CESPE] - 30/05/2010. O interesse de agir a) aspecto processual de natureza subjetiva que impede a anlise pelo juiz. b) significa que ser legitimado a atuar em juzo apenas o titular do interesse levado a juzo pela demanda. c) consiste na adequao do provimento jurisdicional e na necessidade da tutela pretendida pelo demandante. d) estar presente quando no houver, pelo ordenamento jurdico, vedao ao pedido deduzido na inicial. e) apenas ficar configurado se o resultado final do processo for favorvel ao autor. 27
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COMENTRIOS: O INTERESSE DE AGIR uma das Condies da Ao, que depende de dois aspectos relevantes: a. Necessidade/Utilidade da Ao o processo deve ser o meio necessrio, alm de qualquer outro, para que o autor possa ter por satisfeita a sua pretenso. Isto , o rgo judicirio no pode ser utilizado como mais uma forma do autor resolver seu problema, devendo ser o nico caminho existente para soluo do conflito. O Judicirio no rgo de simples consulta pelo autor, devendo atuar apenas e to somente quando no houver outra forma de dirimir a lide. O processo deve ser o meio necessrio e til para a parte ver seu conflito resolvido. b. Adequao da Ao a ao proposta pelo autor deve ser a adequada para o caso apresentado (o procedimento iniciado pela Ao deve ser o correto, adequado e previsto na norma processual). No h como o cidado interpor uma Ao Popular quando for caso de Mandado de Segurana. Apesar de ser bastante criticado tal requisito, tem sido o prevalecente em provas e para a doutrina majoritria. CPC Art. 3o Para propor ou contestar ao necessrio ter interesse e legitimidade.
RESPOSTA CERTA: C
QUESTO
20:
AGU
ADV
Advogado
da
Unio
[CESPE]
28
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01/02/2009. Conforme raciocnio possvel a partir da teoria ecltica da ao, adotada pelo CPC, no caso de ao de conhecimento ajuizada com o fim de obter a condenao de algum ao pagamento de quantia j expressa em ttulo executivo extrajudicial vlido e vencido, existe carncia de ao por ausncia do interesse de agir, e no improcedncia do pedido por falta de direito tutela requerida.
COMENTRIOS: Sim, h carncia de ao porque no h interesse de agir na hiptese. Vejamos. A parte j dispe de um titulo executivo vlido e vencido, pronto para ser executado. No h necessidade ou utilidade de entrar com um processo para ter certificado o mesmo direito. O Juiz, sabendo da existncia desse ttulo, deve julgar extinto o processo sem resoluo de mrito por carncia de ao (falta de interesse de agir, tendo em vista a desnecessidade do processo). Gente, a atividade jurisdicional coisa sria, no est para brincadeira!
RESPOSTA CERTA: C
QUESTO 21: AGU - ADV - Advogado da Unio [CESPE] - 01/02/2009. Afirmar que o CPC adotou a teoria da substanciao do pedido em detrimento da teoria da individuao significa dizer que, para a correta identificao do pedido, necessrio que constem da inicial os fundamentos de fato e de direito, tambm identificados como causa de pedir prxima e remota.
COMENTRIOS: CAUSA DE PEDIR como elemento da Ao constitui-se dos fatos e dos fundamentos jurdicos do pedido do autor ao Juiz. Nada mais do que a 29 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
descrio dos fatos envolvidos, bem como dos respectivos efeitos jurdicos deles decorrentes. A Causa de Pedir dividida pela doutrina em duas (aplicao da Teoria da Substanciao): i. Causa de Pedir Remota (Ftica) relaciona-se com o fato, sendo apenas a descrio ftica da lide, com indicao da efetiva e concreta leso ou ameaa de leso ao direito do autor. O fato ter repercusses jurdicas, por isso precisa ser delimitado e descrito. ii. Causa de Pedir Prxima (Jurdica) a descrio das consequncias jurdicas decorrentes do fato alegado. No necessria a descrio do fundamento legal preciso que d sustentculo ao pedido, basta a enunciao das prprias consequncias jurdicas (isto , no precisa mencionar em que lei, artigo, dispositivo de norma, etc, encontra-se o direito requerido). No h esta necessidade porque o Juiz conhece o direito (Princpio do iura novit cria). O que importa o autor mencionar qual a consequncia jurdica do fato. Exemplo 1: pessoa sem pai conhecido descobre a existncia do seu pai; fato: relao de paternidade; fundamento jurdico: nasce direito de reconhecimento formal da paternidade. Observem que neste caso no h qualquer necessidade do autor informar o dispositivo legal que lhe assegura o direito paternidade, basta a afirmao desta consequncia jurdica. Exemplo 2: pessoa bate no veculo de outra e gera prejuzo. Pede-se em juzo uma indenizao: o acidente que gerou prejuzo danoso e culposo o fato jurdico; o direito de ser indenizado o fundamento jurdico. Exemplo 3: celebrao de um contrato com erro. Pede-se em juzo o a anulao: a celebrao do contrato em erro o fato jurdico; o direito de anular o fundamento jurdico. Exemplo 4: negativao indevida do nome no SERASA. 30 www.pontodosconcursos.com.br
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Pede-se em juzo a retirada imediata do cadastro: a inscrio indevida do nome na SERASA o fato jurdico; o direito de tirar o seu nome o fundamento jurdico. Teoria da Substanciao da Causa de Pedir. O Direito Processual Brasileiro adotou esta teoria, ao exigir os Fatos e os Fundamentos jurdicos como elementos da causa de pedir e no somente a fundamentao legal (definio exata da norma aplicvel: lei, dispositivo, etc). Para esta Teoria, o mais importante a descrio ftica correta, pois esta que limita o conhecimento do Juiz quando for decidir a ao. Isto porque, a fundamentao legal definida pelo autor no vinculante ao Juiz, que pode dar outra interpretao e aplicao jurdica para os mesmos fatos. Exemplo: o autor que alega em juzo a aplicao do Cdigo de Defesa do Consumidor ao caso apresentado nos autos; o Juiz, diante do caso concreto, poder afastar sua aplicao, pelo Princpio do iura novit cria, e definido a norma jurdica adequada ao caso (com base nos fatos alegados). A Teoria da Substanciao contrape-se Teoria da Individuao, que preleciona a necessidade de apresentao, pelo autor, apenas dos fundamentos jurdicos do pedido, no havendo necessidade de apresentao dos fatos. Esta ltima Teoria rechaada pela doutrina ptria, sem aplicao no Direito Brasileiro.
RESPOSTA CERTA: C
QUESTO 22: TRT 9 - Analista Judicirio Judiciria [CESPE] 11/11/2008. As condies da ao tornam possvel o surgimento de uma relao jurdica e vlido e regular seu desenvolvimento. A ausncia de qualquer uma dessas condies acarreta a nulidade do processo no todo, ou em parte, ou, ainda, o indeferimento liminar da petio inicial.
COMENTRIOS: 31
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Se no preenchidas as Condies da Ao, o processo iniciado pelo autor ser extinto SEM resoluo do mrito. Esta a chamada pela doutrina de Carncia de Ao. Se preenchidos, inclusive, os pressupostos processuais, ser iniciada a anlise de mrito do processo. Os pressupostos processuais, estudados de forma apartada, so requisitos necessrios validade e eficcia da relao processual, enquanto que as condies da ao so requisitos que legitimam o autor a pleitear a tutela jurisdicional. CPC Art. 267. Extingue-se o processo, sem resoluo de mrito: IV - quando se verificar a ausncia de pressupostos de constituio e de desenvolvimento vlido e regular do processo; Vl - quando no concorrer qualquer das condies da ao, como a possibilidade jurdica, a legitimidade das partes e o interesse processual;
RESPOSTA CERTA: E
QUESTO 23: OAB - Exame de Ordem 2008-1 [CESPE] 18/05/2008. A respeito da jurisdio e da ao, assinale a opo correta. a) Caso seja iniciado um procedimento de jurisdio contenciosa, este deve seguir at a sentena final no procedimento escolhido pelo autor, no sendo possvel transformar o contencioso em voluntrio por ato subseqente ou por manifestao de vontade de qualquer das partes. b) As condies da ao devem ser verificadas pelo juiz desde o despacho de recebimento da petio inicial at a prolao da sentena, pois a falta de uma delas durante o processo caracteriza a carncia superveniente, que enseja a extino do processo sem resoluo do mrito. c) Duas aes so consideradas idnticas quando ocorrer identidade de 32 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
partes, objeto e causa de pedir. Assim, caso seja verificada, no cotejo entre as duas aes, a invocao de norma jurdica diversa em cada uma delas, haver pluralidade de causas de pedir. d) Na chamada jurisdio voluntria, a composio dos litgios obtida pela interveno do juiz, que substitui a vontade das partes litigantes por meio de uma sentena de mrito, aplicando, no caso concreto, a vontade da lei.
COMENTRIOS: Item A errado. Ao contrrio. Se as partes resolverem conciliar no meio do processo, o ato judicial que homologa o acordo ser considerado de Jurisdio Voluntria, posto que no decidiu qualquer lide (apenas atestou a vontade das partes). Item B correto. A ausncia de qualquer das condies da ao pode ser atestada desde a anlise da petio inicial at o fim do processo, com a prolao da Sentena de Mrito, no precluindo a sua anlise em qualquer fase do processo. CPC Art. 295. A petio inicial ser indeferida: II - quando a parte for manifestamente ilegtima; III - quando o autor carecer de interesse processual; Art. 267. Extingue-se o processo, sem resoluo de mrito: (Redao dada pela Lei n 11.232, de 2005) Vl - quando no concorrer qualquer das condies da ao, como a possibilidade jurdica, a legitimidade das partes e o interesse processual; Item C errado. Sim, a identidade de Aes ocorre quando h identidade dos trs elementos da Ao: Partes, Causa de Pedir e Pedido (Objeto). No entanto, a simples invocao de normas jurdicas diversas no configura necessariamente diversas causas de pedir. Vimos que a Causa de Pedir no a alegao de norma jurdica, mas das 33
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consequncias jurdicas do fato. CAUSA DE PEDIR constitui-se dos fatos e dos fundamentos jurdicos do pedido do autor ao Juiz. Nada mais do que a descrio dos fatos envolvidos, bem como dos respectivos efeitos jurdicos deles decorrentes. A Causa de Pedir dividida pela doutrina em duas (aplicao da Teoria da Substanciao): i. Causa de Pedir Remota (Ftica) relaciona-se com o fato, sendo apenas a descrio ftica da lide, com indicao da efetiva e concreta leso ou ameaa de leso ao direito do autor. O fato ter repercusses jurdicas, por isso precisa ser delimitado e descrito. ii. Causa de Pedir Prxima (Jurdica) a descrio das consequncias jurdicas decorrentes do fato alegado. No necessria a descrio do fundamento legal preciso que d sustentculo ao pedido, basta a enunciao das prprias consequncias jurdicas (isto , no precisa mencionar em que lei, artigo, dispositivo de norma, etc, encontra-se o direito requerido). No h esta necessidade porque o Juiz conhece o direito (Princpio do iura novit cria). O que importa o autor mencionar qual a consequncia jurdica do fato. Item D errado. Este o conceito de Jurisdio Contenciosa e no de Jurisdio Voluntria. A Jurisdio pode ser classificada em 2 (duas) principais espcies: o Jurisdio Contenciosa a jurisdio propriamente dita, sendo a atividade estatal exercida pelo Poder Judicirio, consistente no poder de dizer o direito no caso concreto, solucionando as lides em substituio aos interesses das partes. o Jurisdio Voluntria consiste na integrao e fiscalizao de negcios firmados entre particulares. H muita discurso na doutrina acerca da natureza da Jurisdio Voluntria, se tambm seria ou no propriamente uma Jurisdio (se no seria uma mera Administrao Pblica de 34
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interesses privados).
RESPOSTA CERTA: B
QUESTO 24: 27/01/2008.
OAB
SP
134
Exame
de
Ordem
[CESPE]
O interesse de agir a) faculdade da ao. b) elemento da ao. c) condio da ao. d) pretenso.
COMENTRIOS: So 3 as Condies da Ao: 1. POSSIBILIDADE JURDICA DO PEDIDO; 2. INTERESSE DE AGIR; 3. LEGITIMIDADE PARA A CAUSA (AD CAUSAM).
RESPOSTA CERTA: C
QUESTO 25: TRT - 7 Regio - Analista Judicirio Administrativa [FCC] 11/10/2009 (ADAPTADA). No que concerne jurisdio e ao, INCORRETO afirmar: a) nenhum juiz prestar a tutela jurisdicional seno quando a parte ou o interessado a requerer, nos casos e forma legais. b) ningum poder pleitear, em nome prprio, direito alheio, salvo quando autorizado por lei. 35 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
c) o interesse do autor pode limitar-se declarao da existncia ou da inexistncia de relao jurdica. d) ocorrendo violao do direito no admissvel a ao declaratria.
COMENTRIOS: Item A correto. Este o Princpio da INRCIA de Jurisdio. Item B correto. Legitimidade Extraordinria (Substituio Processual) quando a lei autoriza terceiros a atuarem em juzo em nome prprio, mas na defesa de interesse alheio (interesse do titular do direito), em substituio do legitimado ordinrio. Na legitimao extraordinria h uma no coincidncia entre o legitimado e o titular do da relao discutida em juzo. Ou seja, o legitimado no coincide com o titular da relao discutida. Algum est em juzo em nome prprio defendendo interesse alheio (est no processo discutindo um interesse que no dele). Sempre que algum estiver em juzo defendendo interesse de outrem em nome prprio ser um legitimado extraordinrio. Caracterstica principal da Legitimidade Extraordinria: Previso Legal - decorre da lei em sentido amplo, no sendo permitido por simples acordo das partes (exemplo: contratos ou quaisquer negcios jurdicos). Ou seja, somente com autorizao legal (previso expressa na lei) que ser possvel a legitimao extraordinria (substituio processual). CPC Art. 6o Ningum poder pleitear, em nome prprio, direito alheio, salvo quando autorizado por lei. Item C correto. O interesse do autor poder ser limitado apenas simples existncia ou inexistncia de relao jurdica (exemplo: declarao da relao de paternidade, sem outras consequncias possivelmente dela decorrentes), bem como autenticidade ou falsidade documental. Esta a Ao meramente declaratria, que tem por objeto a declarao da existncia ou inexistncia ou do modo de ser de uma situao jurdica. A ao declaratria uma ao para declarar situaes jurdicas e no para declarar fatos, salvo a ao de declarao de autenticidade ou falsidade de um 36
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documento. CPC Art. 4o O interesse do autor pode limitar-se declarao: I - da existncia ou da inexistncia de relao jurdica; II - da autenticidade ou falsidade de documento. Item D errado. Admite-se que o autor entre com ao declaratria quando seja possvel a propositura de uma ao condenatria. Por isso, que o CPC prev que admissvel a ao declaratria, ainda que tenha ocorrido a violao do direito. Ou seja, poder apresentar ao condenatria, que para reconhecer e efetivar o direito violado, como tambm, mesmo nessa situao, o autor poder entrar no Judicirio somente para reconhecer o direito, sem desejar efetiv-lo. CPC Art. 4o Pargrafo nico. admissvel a ao declaratria, ainda que tenha ocorrido a violao do direito.
RESPOSTA CERTA: D
QUESTO 26: OAB - SP - 136 Exame de Ordem [CESPE] 14/09/2009 (ADAPTADA). Assinale a opo correta acerca da jurisdio, da ao e do processo. a) Uma das caractersticas da jurisdio a aptido para a coisa julgada; por conseguinte, somente haver jurisdio se houver coisa julgada material. b) O princpio do juiz natural tem por finalidade garantir a prestao da tutela jurisdicional por juiz independente e imparcial. c) A capacidade de estar em juzo, o interesse de agir e a possibilidade jurdica do pedido so considerados elementos da ao. 37
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COMENTRIOS: Item A errado. Somente a Jurisdio tem a caracterstica da Definitividade, que a aptido para formao da coisa julgada. A jurisdio tem o condo de tornar suas decises imutveis. Item B correto. Princpio do Juiz Natural ou Imparcialidade O Princpio do Juzo Natural extrado do Devido Processo Legal e de dois especficos dispositivos do art. 5 da Constituio Federal (incisos XXXVII e LIII). O Juiz Natural aquele investido regularmente na jurisdio (investidura) e com competncia constitucional para julgamento dos conflitos a ele submetidos. aquele previsto antecedentemente, com competncia abstrata e geral, para julgar matria especfica prevista em lei. Item C errado. a legitimidade ad causam e no a capacidade de estar em juzo (legitimidade ad processum) que compe mais uma das condies da ao.
RESPOSTA CERTA: B
QUESTO 27: TCE - AP - Procurador de Contas [FCC] 17/10/2010. So elementos da ao: a) autor, ru e juiz. b) juiz, provas e sentenas. c) partes, causa de pedir e pedido. d) legitimidade, interesse e possibilidade jurdica do pedido. e) jurisdio, demanda e defesa.
COMENTRIOS: So 3 (trs) os ELEMENTOS bsicos das Aes (sigla PCP): 38

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1. PARTES Autor e Ru. So os que efetivamente participam da relao jurdica processual, triangularizada com a figura do Juiz, mediante o contraditrio. 2. CAUSA DE PEDIR constitui-se dos fatos e dos fundamentos jurdicos do pedido do autor ao Juiz. Nada mais do que a descrio dos fatos envolvidos, bem como dos respectivos efeitos jurdicos deles decorrentes. 3. PEDIDO (OBJETO) a parte final da Ao, consistente na solicitao ao Estado-Juiz da prestao da tutela jurisdicional, obrigando ao ru o respeito pretenso do autor.
RESPOSTA CERTA: C
QUESTO 28: TRT 12 - Tc. Judicirio Administrativa FCC] 10/10/2010. A legitimidade das partes e a possibilidade jurdica do pedido so condies da a) jurisdio e da ao, respectivamente. b) jurisdio. c) ao e da jurisdio, respectivamente. d) ao. e) competncia funcional.
COMENTRIOS: No h condies da jurisdio, apenas condies da ao, que so 3: 1. POSSIBILIDADE JURDICA DO PEDIDO; 2. INTERESSE DE AGIR; 3. LEGITIMIDADE PARA A CAUSA (AD CAUSAM). 39
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RESPOSTA CERTA: D
QUESTO 29: TRT - 19 Regio - Analista Judicirio Administrativa [FCC] 07/09/2008. O direito de ao objetivo, decorre de uma pretenso e depende da existncia do direito que se pretende fazer reconhecido e executado.
COMENTRIOS: O direito de Ao possui as seguintes caractersticas: Direito Pblico Subjetivo direito de agir, provocando a atuao da tutela jurisdicional (relao entre Autor e Estado-Juiz relao processual) portanto no OBJETIVO! Direito Autnomo a natureza do direito de Ao (relao processual) distinta da natureza do direito material (relao material: Autor e Ru) afirmado em juzo pela parte; Direito Abstrato a existncia do direito de Ao independe da efetiva existncia do direito material. O sujeito de direito poder interpor Ao, mesmo na hiptese de no restar resguardado o seu direito pleiteado na Justia.
RESPOSTA CERTA: E
QUESTO 30: TRT 23 - Analista Judicirio Judiciria [FCC] 24/06/2008. totalmente correto afirmar que o direito de ao um direito a) subjetivo, privado, autnomo e concreto. 40
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b) subjetivo, pblico, autnomo e abstrato. c) objetivo, pblico e vinculado ao resultado do processo. d) objetivo, privado e vinculado ao resultado do processo. e) objetivo, privado, concreto e abstrato.
COMENTRIOS: Vide comentrios anteriores.
RESPOSTA CERTA: B
QUESTO 31: TRT 4 - Analista Judicirio Administrativa [FCC] 20/08/2008. A respeito da jurisdio e da ao, correto afirmar que a) o interesse do autor no pode limitar-se declarao da autenticidade de documento. b) admissvel a ao declaratria, ainda que tenha ocorrido a violao do direito. c) no necessrio ter interesse e legitimidade para propor ou contestar a ao. d) o interesse do autor no pode limitar-se declarao da existncia ou inexistncia de relao jurdica. e) o interesse do autor no pode limitar-se declarao da falsidade de documento.
COMENTRIOS: Item A, D e E errados. O interesse do autor poder ser limitado apenas simples existncia ou inexistncia de relao jurdica (exemplo: declarao da relao de paternidade, sem outras consequncias possivelmente dela 41 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
decorrentes), bem como autenticidade ou falsidade documental. Esta a Ao meramente declaratria, que tem por objeto a declarao da existncia ou inexistncia ou do modo de ser de uma situao jurdica. A ao declaratria uma ao para declarar situaes jurdicas e no para declarar fatos, salvo a ao de declarao de autenticidade ou falsidade de um documento. CPC Art. 4o O interesse do autor pode limitar-se declarao: I - da existncia ou da inexistncia de relao jurdica; II - da autenticidade ou falsidade de documento. Item B correto. Admite-se que o autor entre com ao declaratria quando seja possvel a propositura de uma ao condenatria. Por isso, que o CPC prev que admissvel a ao declaratria, ainda que tenha ocorrido a violao do direito. Ou seja, poder apresentar ao condenatria, que para reconhecer e efetivar o direito violado, como tambm, mesmo nessa situao, o autor poder entrar no Judicirio somente para reconhecer o direito, sem desejar efetiv-lo. CPC Art. 4o Pargrafo nico. admissvel a ao declaratria, ainda que tenha ocorrido a violao do direito. Item C errado. A legitimidade e o interesse so condies da Ao aplicveis tanto para o Autor quanto para o Ru (no polo ativo e passivo).
RESPOSTA CERTA: B
QUESTO 32: TRT 20 - Tcnico Judicirio Administrativa [FCC] 11/06/2008. No que concerne Jurisdio e Ao, de acordo com o Cdigo de Processo 42
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Civil, correto afirmar que a) a jurisdio civil contenciosa e voluntria exercida pelos juzes e membros do Ministrio Pblico em todo o territrio nacional. b) o juiz prestar a tutela jurisdicional ainda que no haja requerimento da parte ou do interessado, nos casos e formas legais. c) para propor ou contestar ao basta ter legitimidade. d) ningum poder pleitear, em regra, em nome prprio, direito alheio. e) o interesse do autor no pode limitar-se declarao de inexistncia de relao jurdica.
COMENTRIOS: Item A errado. Membro do MP exercendo Jurisdio? Princpio da Investidura a atividade jurisdicional deve ser exercida pelos rgos estatais que foram regularmente investidos na funo jurisdicional. Ou seja, somente poder exercer a jurisdio aquele rgo a que a lei atribui o poder jurisdicional. Item B errado. O Princpio da Inrcia impe que deve haver provocao da parte. Item C errado. No. preciso preencher todas as 3 condies da ao, mais os pressupostos processuais. Item D correto. A Legitimidade Ad Causam poder ser: a) Legitimidade Ordinria quando os prprios titulares do direito pleiteado so os autores da demanda. Na legitimao ordinria h coincidncia entre o legitimado e o sujeito da relao jurdica discutida em juzo. Significa que se algum vai a juzo e titular do interesse prprio, ento ele o legitimado ordinrio. Essa a regra. b) Legitimidade Extraordinria (Substituio Processual) quando a lei autoriza terceiros a 43
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atuarem em juzo em nome prprio, mas na defesa de interesse alheio (interesse do titular do direito), em substituio do legitimado ordinrio. Item E errado. J vimos que plenamente possvel.
RESPOSTA CERTA: D
QUESTO 33: TRT 9 - Analista Judicirio - Exec- Mandados [FCC] 12/09/2004. A respeito do direito de ao, INCORRETO afirmar que a) o direito subjetivo pblico de pleitear ao Poder Judicirio uma deciso sobre uma pretenso. b) dependente e vinculado ao direito material ou relao jurdica material existente entre as partes. c) assegurado pela Constituio, a qual garante que a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito. d) so condies de seu exerccio: a legitimidade, o interesse de agir e a possibilidade jurdica do pedido. e) so elementos identificadores da ao: as partes, o pedido e a causa de pedir.
COMENTRIOS: Item A correto. Sim, uma das caractersticas do Direito de Ao: Direito Pblico Subjetivo direito de agir, provocando a atuao da tutela jurisdicional (relao entre Autor e Estado-Juiz relao processual). Item B errado. Autnomo e Abstrato! Direito Autnomo a natureza do direito de Ao (relao processual) distinta da natureza do direito material (relao material: Autor e Ru) afirmado em juzo pela parte; 44 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
Direito Abstrato a existncia do direito de Ao independe da efetiva existncia do direito material. O sujeito de direito poder interpor Ao, mesmo na hiptese de no restar resguardado o seu direito pleiteado na Justia. Item C correto. O direito de Ao inegavelmente abstrato, inclusive reconhecido pela prpria CF-88 (art. 5, XXXV), mas deve preencher os requisitos necessrios para seu exerccio (direito concreto): as chamadas Condies da Ao. CF-88 Art. 5 XXXV - a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito; Item D e E corretos.
RESPOSTA CERTA: B
QUESTO 34: TRT 2 - Analista Judicirio - Exec- Mandados [FCC] 15/02/2006. Considere as afirmativas: I. No se exercita a jurisdio para responder questes abstratas e puramente tericas, sendo necessrio que a parte tenha interesse de agir. II. O interesse do autor pode limitar-se declarao de existncia ou inexistncia de relao jurdica. III. Ningum poder pleitear, em nome prprio, direito alheio, salvo quando autorizado por lei. IV. O juiz poder prestar tutela jurisdicional, requerimento da parte ou do interessado. Est correto o que se afirma APENAS em 45
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independentemente
de
a) I e II. b) I, II e III. c) I, II e IV. d) II e III. e) II, III e IV.
COMENTRIOS: Item I correto. O interesse de agir envolve a Necessidade/Utilidade da Ao o processo deve ser o meio necessrio, alm de qualquer outro, para que o autor possa ter por satisfeita a sua pretenso. Isto , o rgo judicirio no pode ser utilizado como mais uma forma do autor resolver seu problema, devendo ser o nico caminho existente para soluo do conflito. O Judicirio no rgo de simples consulta pelo autor, devendo atuar apenas e to somente quando no houver outra forma de dirimir a lide. O processo deve ser o meio necessrio e til para a parte ter o seu conflito resolvido. Repito, a Ao no pode ser utilizada como uma forma de consulta! Item II correto. J vimos que sim! Item III correto. Legitimao Extraordinria (substituio processual). Item IV errado. Princpio da Inrcia da Jurisdio.
RESPOSTA CERTA: B
QUESTO 35: TRE-BA - Analista Judicirio Judicirio [FCC] 21/09/2003. O interesse de agir como condio da ao consiste na a) formulao de pretenso que, em tese, seja possvel de acordo com a ordem jurdica brasileira. b) legitimao para agir daqueles que forem sujeitos da relao jurdica de 46
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direito material trazida a juzo. c) necessidade de se recorrer ao Judicirio para a obteno do resultado pretendido. d) faculdade de acompanhar a prova produzida pela parte contrria e fazer contraprova. e) faculdade de contratar advogado para formular pretenso em juzo.
COMENTRIOS: O INTERESSE DE AGIR uma das Condies da Ao, que depende de dois aspectos relevantes: a. Necessidade/Utilidade da Ao o processo deve ser o meio necessrio, alm de qualquer outro, para que o autor possa ter por satisfeita a sua pretenso. Isto , o rgo judicirio no pode ser utilizado como mais uma forma do autor resolver seu problema, devendo ser o nico caminho existente para soluo do conflito. O Judicirio no rgo de simples consulta pelo autor, devendo atuar apenas e to somente quando no houver outra forma de dirimir a lide. O processo deve ser o meio necessrio e til para a parte ver seu conflito resolvido. b. Adequao da Ao a ao proposta pelo autor deve ser a adequada para o caso apresentado (o procedimento iniciado pela Ao deve ser o correto, adequado e previsto na norma processual). No h como o cidado interpor uma Ao Popular quando for caso de Mandado de Segurana. Apesar de ser bastante criticado tal requisito, tem sido o prevalecente em provas e para a doutrina majoritria.
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RESPOSTA CERTA: C
QUESTO 36: TCE-SE Subprocurador [FCC] 01/01/2003. A regra do artigo 6o do Cdigo de Processo Civil, segundo a qual, "ningum poder pleitear, em nome prprio, direito alheio, salvo quando autorizado por lei", se refere figura do a) representante processual. b) curador de ausentes. c) litisconsorte necessrio. d) advogado da parte que for incapaz. e) substituto processual.
COMENTRIOS: Por isso importante conhecer os 2 termos (Legitimado Extraordinrio ou Substituto Processual).
RESPOSTA CERTA: E
QUESTO 37: METR - Secretria Pleno [FCC] 21/03/2010. Pode ser manejada ao que vise apenas declarar a certeza da inexistncia de relao jurdica.
COMENTRIOS: O interesse do autor poder ser limitado apenas simples existncia ou inexistncia de relao jurdica (exemplo: declarao da relao de paternidade, sem outras consequncias possivelmente dela decorrentes), bem como autenticidade ou falsidade documental. Esta a Ao meramente declaratria, que tem por objeto a declarao da existncia 48 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
ou inexistncia ou do modo de ser de uma situao jurdica. A ao declaratria uma ao para declarar situaes jurdicas e no para declarar fatos, salvo a ao de declarao de autenticidade ou falsidade de um documento. CPC Art. 4o O interesse do autor pode limitar-se declarao: I - da existncia ou da inexistncia de relao jurdica; II - da autenticidade ou falsidade de documento.
RESPOSTA CERTA: C
QUESTO 38: TCE-SP Auditor [FCC] 20/01/2008. So condies da ao, a a) citao vlida no processo de conhecimento e a competncia do rgo jurisdicional. b) competncia do rgo jurisdicional e o interesse de agir. c) legitimidade de parte e a possibilidade jurdica do pedido. d) possibilidade jurdica do pedido e a imparcialidade do Juiz. e) competncia do rgo jurisdicional e o interesse de agir.
COMENTRIOS: So 3 as Condies da Ao: 1. POSSIBILIDADE JURDICA DO PEDIDO; 2. INTERESSE DE AGIR; 3. LEGITIMIDADE PARA A CAUSA (AD CAUSAM).
RESPOSTA CERTA: C 49
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QUESTO 39: Banco Central Procurador [FCC] - 08/01/2006 So elementos que identificam a ao a) o mesmo Juiz, as mesmas partes, a mesma causa de pedir e o mesmo pedido. b) somente a causa de pedir e o pedido. c) as partes, a causa de pedir e o pedido. d) somente as partes e o pedido. e) o nome que o autor der ao, as mesmas partes e o mesmo pedido.
COMENTRIOS: So 3 (trs) os ELEMENTOS bsicos das Aes (sigla PCP): 1. PARTES Autor e Ru. So os que efetivamente participam da relao jurdica processual, triangularizada com a figura do Juiz, mediante o contraditrio. 2. CAUSA DE PEDIR constitui-se dos fatos e dos fundamentos jurdicos do pedido do autor ao Juiz. Nada mais do que a descrio dos fatos envolvidos, bem como dos respectivos efeitos jurdicos deles decorrentes. 3. PEDIDO (OBJETO) a parte final da Ao, consistente na solicitao ao Estado-Juiz da prestao da tutela jurisdicional, obrigando ao ru o respeito pretenso do autor.
RESPOSTA CERTA: C
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EXERCCIOS com GABARITO
QUESTO 16: TRE - MA - Analista Judicirio Judiciria [CESPE] 21/06/2009 (ADAPTADA). A respeito da jurisdio, da ao, da competncia, do processo e dos pressupostos, segundo o direito processual civil, julgue os itens abaixo: a) O meio de se provocar a jurisdio a exceo processual, direito pblico subjetivo a um pronunciamento estatal que solucione o litgio. b) A teoria ecltica da ao - que no adotada pelo CPC - proclama que a jurisdio s pode ser acionada se houver o direito material postulado. c) Pressupostos processuais em sentido lato so requisitos que legitimam o autor a pleitear a tutela do Estado. QUESTO 17: MPS - Anlise de Comprovantes Parcelamento [CESPE] - 26/09/2010. de Repasse e
Pode ser manejada ao que vise apenas declarar a certeza da inexistncia de relao jurdica. QUESTO 18: MPS - Anlise de Comprovantes Parcelamento [CESPE] 26/09/2010. de Repasse e
A ao um direito subjetivo que se vincula ao direito material da parte. QUESTO 19: DPU - Agente Administrativo [CESPE] - 30/05/2010. O interesse de agir a) aspecto processual de natureza subjetiva que impede a anlise pelo juiz. b) significa que ser legitimado a atuar em juzo apenas o titular do interesse levado a juzo pela demanda. c) consiste na adequao do provimento jurisdicional e na necessidade da 51 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
tutela pretendida pelo demandante. d) estar presente quando no houver, pelo ordenamento jurdico, vedao ao pedido deduzido na inicial. e) apenas ficar configurado se o resultado final do processo for favorvel ao autor. QUESTO 20: AGU - ADV - Advogado da Unio [CESPE] - 01/02/2009. Conforme raciocnio possvel a partir da teoria ecltica da ao, adotada pelo CPC, no caso de ao de conhecimento ajuizada com o fim de obter a condenao de algum ao pagamento de quantia j expressa em ttulo executivo extrajudicial vlido e vencido, existe carncia de ao por ausncia do interesse de agir, e no improcedncia do pedido por falta de direito tutela requerida. QUESTO 21: AGU - ADV - Advogado da Unio [CESPE] - 01/02/2009. Afirmar que o CPC adotou a teoria da substanciao do pedido em detrimento da teoria da individuao significa dizer que, para a correta identificao do pedido, necessrio que constem da inicial os fundamentos de fato e de direito, tambm identificados como causa de pedir prxima e remota. QUESTO 22: TRT 9 - Analista Judicirio Judiciria [CESPE] 11/11/2008. As condies da ao tornam possvel o surgimento de uma relao jurdica e vlido e regular seu desenvolvimento. A ausncia de qualquer uma dessas condies acarreta a nulidade do processo no todo, ou em parte, ou, ainda, o indeferimento liminar da petio inicial. QUESTO 23: OAB - Exame de Ordem 2008-1 [CESPE] 18/05/2008. A respeito da jurisdio e da ao, assinale a opo correta. a) Caso seja iniciado um procedimento de jurisdio contenciosa, este deve seguir at a sentena final no procedimento escolhido pelo autor, no sendo possvel transformar o contencioso em voluntrio por ato subseqente ou por manifestao de vontade de qualquer das partes. b) As condies da ao devem ser verificadas pelo juiz desde o despacho 52
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de recebimento da petio inicial at a prolao da sentena, pois a falta de uma delas durante o processo caracteriza a carncia superveniente, que enseja a extino do processo sem resoluo do mrito. c) Duas aes so consideradas idnticas quando ocorrer identidade de partes, objeto e causa de pedir. Assim, caso seja verificada, no cotejo entre as duas aes, a invocao de norma jurdica diversa em cada uma delas, haver pluralidade de causas de pedir. d) Na chamada jurisdio voluntria, a composio dos litgios obtida pela interveno do juiz, que substitui a vontade das partes litigantes por meio de uma sentena de mrito, aplicando, no caso concreto, a vontade da lei. QUESTO 24: 27/01/2008. OAB SP 134 Exame de Ordem [CESPE]
O interesse de agir a) faculdade da ao. b) elemento da ao. c) condio da ao. d) pretenso. QUESTO 25: TRT - 7 Regio - Analista Judicirio Administrativa [FCC] 11/10/2009 (ADAPTADA). No que concerne jurisdio e ao, INCORRETO afirmar: a) nenhum juiz prestar a tutela jurisdicional seno quando a parte ou o interessado a requerer, nos casos e forma legais. b) ningum poder pleitear, em nome prprio, direito alheio, salvo quando autorizado por lei. c) o interesse do autor pode limitar-se declarao da existncia ou da inexistncia de relao jurdica. d) ocorrendo violao do direito no admissvel a ao declaratria. QUESTO 26: OAB - SP - 136 Exame de Ordem [CESPE] 14/09/2009 (ADAPTADA). 53
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Assinale a opo correta acerca da jurisdio, da ao e do processo. a) Uma das caractersticas da jurisdio a aptido para a coisa julgada; por conseguinte, somente haver jurisdio se houver coisa julgada material. b) O princpio do juiz natural tem por finalidade garantir a prestao da tutela jurisdicional por juiz independente e imparcial. c) A capacidade de estar em juzo, o interesse de agir e a possibilidade jurdica do pedido so considerados elementos da ao. QUESTO 27: TCE - AP - Procurador de Contas [FCC] 17/10/2010. So elementos da ao: a) autor, ru e juiz. b) juiz, provas e sentenas. c) partes, causa de pedir e pedido. d) legitimidade, interesse e possibilidade jurdica do pedido. e) jurisdio, demanda e defesa. QUESTO 28: TRT 12 - Tc. Judicirio Administrativa FCC] 10/10/2010. A legitimidade das partes e a possibilidade jurdica do pedido so condies da a) jurisdio e da ao, respectivamente. b) jurisdio. c) ao e da jurisdio, respectivamente. d) ao. e) competncia funcional. QUESTO 29: TRT - 19 Regio - Analista Judicirio Administrativa [FCC] 07/09/2008. O direito de ao objetivo, decorre de uma pretenso e depende da existncia do direito que se pretende fazer reconhecido e executado. QUESTO 30: TRT 23 - Analista Judicirio Judiciria [FCC] 54
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24/06/2008. totalmente correto afirmar que o direito de ao um direito a) subjetivo, privado, autnomo e concreto. b) subjetivo, pblico, autnomo e abstrato. c) objetivo, pblico e vinculado ao resultado do processo. d) objetivo, privado e vinculado ao resultado do processo. e) objetivo, privado, concreto e abstrato. QUESTO 31: TRT 4 - Analista Judicirio Administrativa [FCC] 20/08/2008. A respeito da jurisdio e da ao, correto afirmar que a) o interesse do autor no pode limitar-se declarao da autenticidade de documento. b) admissvel a ao declaratria, ainda que tenha ocorrido a violao do direito. c) no necessrio ter interesse e legitimidade para propor ou contestar a ao. d) o interesse do autor no pode limitar-se declarao da existncia ou inexistncia de relao jurdica. e) o interesse do autor no pode limitar-se declarao da falsidade de documento. QUESTO 32: TRT 20 - Tcnico Judicirio Administrativa [FCC] 11/06/2008. No que concerne Jurisdio e Ao, de acordo com o Cdigo de Processo Civil, correto afirmar que a) a jurisdio civil contenciosa e voluntria exercida pelos juzes e membros do Ministrio Pblico em todo o territrio nacional. b) o juiz prestar a tutela jurisdicional ainda que no haja requerimento da parte ou do interessado, nos casos e formas legais. 55
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c) para propor ou contestar ao basta ter legitimidade. d) ningum poder pleitear, em regra, em nome prprio, direito alheio. e) o interesse do autor no pode limitar-se declarao de inexistncia de relao jurdica. QUESTO 33: TRT 9 - Analista Judicirio - Exec- Mandados [FCC] 12/09/2004. A respeito do direito de ao, INCORRETO afirmar que a) o direito subjetivo pblico de pleitear ao Poder Judicirio uma deciso sobre uma pretenso. b) dependente e vinculado ao direito material ou relao jurdica material existente entre as partes. c) assegurado pela Constituio, a qual garante que a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito. d) so condies de seu exerccio: a legitimidade, o interesse de agir e a possibilidade jurdica do pedido. e) so elementos identificadores da ao: as partes, o pedido e a causa de pedir. QUESTO 34: TRT 2 - Analista Judicirio - Exec- Mandados [FCC] 15/02/2006. Considere as afirmativas: I. No se exercita a jurisdio para responder questes abstratas e puramente tericas, sendo necessrio que a parte tenha interesse de agir. II. O interesse do autor pode limitar-se declarao de existncia ou inexistncia de relao jurdica. III. Ningum poder pleitear, em nome prprio, direito alheio, salvo quando autorizado por lei. IV. O juiz poder prestar tutela jurisdicional, requerimento da parte ou do interessado. Est correto o que se afirma APENAS em 56
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independentemente
de
a) I e II. b) I, II e III. c) I, II e IV. d) II e III. e) II, III e IV. QUESTO 35: TRE-BA - Analista Judicirio Judicirio [FCC] 21/09/2003. O interesse de agir como condio da ao consiste na a) formulao de pretenso que, em tese, seja possvel de acordo com a ordem jurdica brasileira. b) legitimao para agir daqueles que forem sujeitos da relao jurdica de direito material trazida a juzo. c) necessidade de se recorrer ao Judicirio para a obteno do resultado pretendido. d) faculdade de acompanhar a prova produzida pela parte contrria e fazer contraprova. e) faculdade de contratar advogado para formular pretenso em juzo. QUESTO 36: TCE-SE Subprocurador [FCC] 01/01/2003. A regra do artigo 6o do Cdigo de Processo Civil, segundo a qual, "ningum poder pleitear, em nome prprio, direito alheio, salvo quando autorizado por lei", se refere figura do a) representante processual. b) curador de ausentes. c) litisconsorte necessrio. d) advogado da parte que for incapaz. e) substituto processual. QUESTO 37: METR - Secretria Pleno [FCC] 21/03/2010. Pode ser manejada ao que vise apenas declarar a certeza da inexistncia 57
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de relao jurdica. QUESTO 38: TCE-SP Auditor [FCC] 20/01/2008. So condies da ao, a a) citao vlida no processo de conhecimento e a competncia do rgo jurisdicional. b) competncia do rgo jurisdicional e o interesse de agir. c) legitimidade de parte e a possibilidade jurdica do pedido. d) possibilidade jurdica do pedido e a imparcialidade do Juiz. e) competncia do rgo jurisdicional e o interesse de agir. QUESTO 39: Banco Central Procurador [FCC] - 08/01/2006 So elementos que identificam a ao a) o mesmo Juiz, as mesmas partes, a mesma causa de pedir e o mesmo pedido. b) somente a causa de pedir e o pedido. c) as partes, a causa de pedir e o pedido. d) somente as partes e o pedido. e) o nome que o autor der ao, as mesmas partes e o mesmo pedido.
GABARITOS OFICIAIS 16 EEE 26 B 36 17 C 27 C 37 18 E 28 D 38 19 C 29 E 39 20 C 30 B 21 C 31 B 22 E 32 D 23 B 33 B 24 C 34 B 25 D 35 C

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RESUMO DA AULA
No Direito Processual Brasileiro formou-se 3 (trs) correntes distintas na tentativa de definir de forma completa e abrangente o conceito e a natureza da Ao, as quais destacaremos abaixo: 1. Ao como Direito Autnomo e Concreto para esta corrente a Ao um direito autnomo em relao ao direito material protegido, mas ele somente seria reconhecido se a deciso judicial fosse favorvel ao autor. Apenas se aps a deciso judicial o direito material abrangido restasse configurado que seria reconhecido o ao autor o direito de Ao. Assim, o direito de Ao seria posteriormente dependente da efetiva existncia do direito material. Por isso que a Ao seria um Direito Autnomo inicialmente, mas Concreto (dependncia posterior da concretude do direito material). 2. Ao como Direito Autnomo e Abstrato a Ao 59 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
autnoma e independente do direito material protegido, sendo um direito preexistente ao processo e a qualquer outra relao jurdica. Assim, o autor tem direito de ao mesmo na hiptese de sua pretenso posta em juzo no ser acolhida. Exemplo: autor ajuza ao solicitando reconhecimento de um direito de posse de determinado bem; o Juiz nega o direito, indeferindo o pedido (neste caso, o autor no ter o direito material levado a juzo, mas mantm inclume seu direito de ao, direito de levar a juzo sua pretenso). Para esta teoria, existem 2 relaes jurdicas diversas envolvidas no processo: 1. Direito de Ao relao processual entre o Autor e o Estado-Juiz; 2. Direito Material relao jurdica material entre as partes do processo (Autor e Ru), que esto em conflito. 3. Teoria Ecltica do Direito de Ao para esta teoria, o direito de Ao no totalmente concreto e nem totalmente abstrato ( uma mistura das duas teorias anteriores). O direito de Ao inegavelmente abstrato, inclusive reconhecido pela prpria CF-88 (art. 5, XXXV), mas deve preencher os requisitos necessrios para seu exerccio (direito concreto): as chamadas Condies da Ao. Estas condies conferem ao direito de Ao um aspecto mais concreto, pois a sua ausncia gerar, segundo o CPC, em carncia de Ao. Esta a teoria adotada pelo Cdigo de Processo Civil, em decorrncia da influncia de Liebman na doutrina brasileira, sendo evidenciada em vrios dispositivos do CPC. CF-88 Art. 5 60
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XXXV - a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito; A Teoria Ecltica vem sofrendo severas crticas pela doutrina mais atual, no entanto, permanece em vigor, sendo aceita como a dominante para qualquer efeito. Aps a definio das Teorias do Conceito do direito de Ao, vale frisar suas principais caractersticas, para fins de memorizao: Direito Pblico Subjetivo direito de agir, provocando a atuao da tutela jurisdicional (relao entre Autor e Estado-Juiz relao processual); Direito Autnomo a natureza do direito de Ao (relao processual) distinta da natureza do direito material (relao material: Autor e Ru) afirmado em juzo pela parte; Direito Abstrato a existncia do direito de Ao independe da efetiva existncia do direito material. O sujeito de direito poder interpor Ao, mesmo na hiptese de no restar resguardado o seu direito pleiteado na Justia. So 3 (trs) os ELEMENTOS bsicos das Aes (sigla PCP): 1. PARTES Autor e Ru. So os que efetivamente participam da relao jurdica processual, triangularizada com a figura do Juiz, mediante o contraditrio. 2. CAUSA DE PEDIR constitui-se dos fatos e dos fundamentos jurdicos do pedido do autor ao Juiz. Nada mais do que a descrio dos fatos envolvidos, bem como dos respectivos efeitos jurdicos deles decorrentes. A Causa de Pedir dividida pela doutrina em duas (aplicao da Teoria da Substanciao): i. Causa de Pedir Remota (Ftica) relaciona-se com o fato, sendo apenas a descrio ftica da lide, com indicao da efetiva e concreta leso ou ameaa de leso ao direito do autor. O fato ter repercusses jurdicas, por isso precisa ser delimitado e descrito. 61
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ii. Causa de Pedir Prxima (Jurdica) a descrio das consequncias jurdicas decorrentes do fato alegado. No necessria a descrio do fundamento legal preciso que d sustentculo ao pedido, basta a enunciao das prprias consequncias jurdicas (isto , no precisa mencionar em que lei, artigo, dispositivo de norma, etc, encontra-se o direito requerido). No h esta necessidade porque o Juiz conhece o direito (Princpio do iura novit cria). O que importa o autor mencionar qual a consequncia jurdica do fato. Teoria da Substanciao da Causa de Pedir. O Direito Processual Brasileiro adotou esta teoria, ao exigir os Fatos e os Fundamentos jurdicos como elementos da causa de pedir e no somente a fundamentao legal (definio exata da norma aplicvel: lei, dispositivo, etc). Para esta Teoria, o mais importante a descrio ftica correta, pois esta que limita o conhecimento do Juiz quando for decidir a ao. Isto porque, a fundamentao legal definida pelo autor no vinculante ao Juiz, que pode dar outra interpretao e aplicao jurdica para os mesmos fatos. Exemplo: o autor que alega em juzo a aplicao do Cdigo de Defesa do Consumidor ao caso apresentado nos autos; o Juiz, diante do caso concreto, poder afastar sua aplicao, pelo Princpio do iura novit cria, e definido a norma jurdica adequada ao caso (com base nos fatos alegados). A Teoria da Substanciao contrape-se Teoria da Individuao, que preleciona a necessidade de apresentao, pelo autor, apenas dos fundamentos jurdicos do pedido, no havendo necessidade de apresentao dos fatos. Esta ltima Teoria rechaada pela doutrina ptria, sem aplicao no Direito Brasileiro.
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3. PEDIDO (OBJETO) a parte final da Ao, consistente na solicitao ao Estado-Juiz da prestao da tutela jurisdicional, obrigando ao ru o respeito pretenso do autor. 62 www.pontodosconcursos.com.br
Para a doutrina, o pedido divide-se em 2: Pedido Imediato exigncia formulada contra o Estado-Juiz de prestao da tutela jurisdicional; ou seja, a providncia jurisdicional ou espcie tutela jurisdicional solicitada pelo autor. Pedido Mediato o pedido do autor para que o ru submeta-se pretenso de direito material do autor, isto , trata-se do bem jurdico pretendido. Condies da Ao: 1. POSSIBILIDADE JURDICA DO PEDIDO o pedido do autor no pode ser vedado pelo ordenamento jurdico brasileiro. Qualquer pedido do autor que seja contrrio lei, ser reputado como juridicamente impossvel de sequer ser apreciado pelo Poder Judicirio. preciso que o pedido possa ser atendido, ou seja, que o pedido seja juridicamente vivel. 2. INTERESSE DE AGIR o interesse de agir depende de dois aspectos relevantes: a. Necessidade/Utilidade da Ao o processo deve ser o meio necessrio, alm de qualquer outro, para que o autor possa ter por satisfeita a sua pretenso. Isto , o rgo judicirio no pode ser utilizado como mais uma forma do autor resolver seu problema, devendo ser o nico caminho existente para soluo do conflito. O Judicirio no rgo de simples consulta pelo autor, devendo atuar apenas e to somente quando no houver outra forma de dirimir a lide. O processo deve ser o meio necessrio e til para a parte ter o seu conflito resolvido. b. Adequao da Ao a ao proposta pelo autor deve ser a adequada para o caso apresentado (o procedimento iniciado pela Ao deve ser o correto, 63
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adequado e previsto na norma processual). No h como o cidado interpor uma Ao Popular quando for caso de Mandado de Segurana. 3. LEGITIMIDADE PARA A CAUSA (AD CAUSAM) a relao que o titular do direito material tem com o direito processual, que s poder ser aferida no caso concreto do processo, nunca em abstrato ( a pertinncia subjetiva do autor com o direito material controvertido). O autor deve ser o titular da pretenso proposta em juzo, bem como, o ru deve ser aquele que efetivamente se sujeitar eventual sentena de procedncia da ao (Legitimidade do Autor e do Ru Legitimao Ativa e Passiva). A Legitimidade Ad Causam poder ser: a) Legitimidade Ordinria quando os prprios titulares do direito pleiteado so os autores da demanda. Na legitimao ordinria h coincidncia entre o legitimado e o sujeito da relao jurdica discutida em juzo. Significa que se algum vai a juzo e titular do interesse prprio, ento ele o legitimado ordinrio. Essa a regra. b) Legitimidade Extraordinria (Substituio Processual) quando a lei autoriza terceiros a atuarem em juzo em nome prprio, mas na defesa de interesse alheio (interesse do titular do direito), em substituio do legitimado ordinrio. Segundo a Teoria da Assero (Teoria da Afirmao; Teoria da Verificao das Condies da Ao, Teoria in Status Assertionis), a anlise das condies da ao deve ser feita apenas a partir do que foi afirmado pelas partes (assertivas ou afirmaes da parte). J a Teoria da Exposio (Teoria da Comprovao) defende que as condies da Ao devem ser comprovadas pelo autor por meio de produo de provas. uma teoria minoritria, portanto, no aplicvel para fins de concurso pblico, salvo em provas subjetivas que a cobrem expressamente. 64 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
Quanto ao provimento jurisdicional solicitado pelo autor no processo, as Aes podem ser: a) Aes de CONHECIMENTO (Cognio) tm por finalidade solicitar ao Poder Judicirio a certificao do direito, o reconhecimento de um direito. As Aes de Conhecimento so subdivididas em outras 3 (trs) classificaes: 1. Ao Meramente Declaratria a Ao citada anteriormente, que tem por objeto a declarao da existncia ou inexistncia ou do modo de ser de uma situao jurdica, bem como a declarao de autenticidade ou falsidade de um documento. As Aes Declaratrias tm efeito ex-tunc, retroagindo data do fato declarado. 2. Ao Constitutiva ou Desconstitutiva visam modificao, criao ou extino de uma relao jurdica material preexistente. Para o manejo de uma Ao Constitutiva, o autor deve ostentar um dos Direitos Potestativos, que so aqueles que conferem ao seu titular o poder de jurdico de impor a outro sujeito a modificao, criao ou extino de relaes jurdicas. Os efeitos desta Ao so ex-nunc, para o futuro, a partir da sentena. 3. Ao Condenatria o pedido do autor ser pela declarao da existncia ou inexistncia de relao jurdica (reconhecimento do direito material) e pela fixao de obrigao (condenao) ao ru de dar, fazer, no fazer ou pagar quantia em dinheiro (reconhecimento + condenao), que, se no cumpridas, confere ao autor o direito de 65 www.pontodosconcursos.com.br
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exigir do Poder Judicirio que execute sua prpria deciso. As Aes Condenatrias tm efeito ex-tunc (para trs - retroativo), pois tambm certificam direitos/relaes jurdicas preteritamente constitudas.
b) Aes de EXECUO solicita ao Poder Judicirio a efetivao de um direito j reconhecido. uma ao de carter satisfativo do direito do credor, mediante atos coativos do Judicirio de impelir o ru ao adimplemento da obrigao que deveria ter cumprido voluntariamente. No processo de execuo, a atividade jurisdicional ser restrita a atos necessrios satisfao do direito do credor e a compelir o devedor a adimplir a obrigao, pagando a quantia devida, entregando a coisa, fazendo ou no fazendo algo. c) Aes CAUTELARES solicita ao Poder Judicirio a proteo de um direito (tem natureza acautelatria). Por meio da Ao cautelar, o autor visa assegurar a eficcia de outra Ao (ao de conhecimento ou de execuo). A Ao cautelar um instrumento de garantia das demais aes, justificandose pela demora na atuao e satisfao do direito por meio do processo de conhecimento at a sua execuo. A concesso da Cautela (deferimento da Ao Cautelar) ocorrer se ficar comprovada a probabilidade do direito do requerente (fumaa do bom direito) e a possiblidade de ocorrncia de dano de difcil reparao (perigo da demora). Quanto prxima: 1. Aes Reais ao que trata de um direito Real. Exemplo: ao que versa sobre direito de propriedade mobiliria ou 66
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natureza
da
relao
jurdica/causa
de
pedir
imobiliria. 2. Aes Pessoais ao que trata de um direito Pessoal. Exemplo: ao que versa sobre um contrato de prestao de servios. Quanto ao objeto do pedido Mediato: 1. Aes Mobilirias quando o pedido for mvel. 2. Aes Imobilirias quando o pedido for Imvel;
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LEGISLAO ESTUDADA
CDIGO DE PROCESSO CIVIL (CPC) CAPTULO II DA AO
Art. 3o Para propor ou contestar ao necessrio ter interesse e legitimidade. Art. 4o O interesse do autor pode limitar-se declarao: I - da existncia ou da inexistncia de relao jurdica; II - da autenticidade ou falsidade de documento. Pargrafo nico. admissvel a ao declaratria, ainda que tenha ocorrido a violao do direito.
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Art. 5o Se, no curso do processo, se tornar litigiosa relao jurdica de cuja existncia ou inexistncia depender o julgamento da lide, qualquer das partes poder requerer que o juiz a declare por sentena. (Redao dada pela Lei n 5.925, de 1973) Art. 6o Ningum poder pleitear, em nome prprio, direito alheio, salvo quando autorizado por lei.
REFERNCIAS BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil: promulgada em 5 de outubro de 1988. 33. ed. So Paulo: Saraiva, 2010. CMARA, Alexandre. Lies de Direito Processual Civil. Lumem jris: 2010. DIDIER JR., Fredie. Direito Processual Civil, Volume 1. 2010. DONIZETE, Elpdio. Curso Didtico de Direito Processual Civil. 12 Edio. Rio de Janeiro: Lumen Juris. 2010. FAGA, Tnia Regina Trombini. Julgamentos e Smulas do STF e STJ. So Paulo: Mtodo, 2009. FERRAZ JUNIOR, Trcio Sampaio: Introduo ao estudo de direito: tcnica, deciso, dominao. 3.Ed. So Paulo: Atlas, 2001. MORAES, Alexandre. Direito Constitucional. 25.ed. So Paulo: Atlas, 2010. PLCIDO E SILVA. Vocabulrio Jurdico. 18. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2001.
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TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO 10 REGIO (TRT-10) DIREITO PROCESSUAL CIVIL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA E EXECUO

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QUADRO SINPTICO DA AULA:

1. Ao. a. Conceito e natureza jurdica b. Condies c. Classificao

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determinao judicial de desrespeitado/lesado).

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b) Legitimidade Extraordinria (Substituio 11

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A legitimao extraordinria (substituio processual) no se confunde com 13 www.pontodosconcursos.com.br

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ocorrncia de dano de difcil reparao (perigo da demora).

RESPOSTA CERTA: EEE

QUESTO 17: MPS - Anlise de Comprovantes Parcelamento [CESPE] - 26/09/2010.

QUESTO 18: MPS - Anlise de Comprovantes Parcelamento [CESPE] 26/09/2010.

A ao um direito subjetivo que se vincula ao direito material da parte.

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QUESTO 24: 27/01/2008.

O interesse de agir a) faculdade da ao. b) elemento da ao. c) condio da ao. d) pretenso.

COMENTRIOS: So 3 (trs) os ELEMENTOS bsicos das Aes (sigla PCP): 38

COMENTRIOS: Vide comentrios anteriores.

a) I e II. b) I, II e III. c) I, II e IV. d) II e III. e) II, III e IV.

EXERCCIOS com GABARITO

GABARITOS OFICIAIS 16 EEE 26 B 36 17 C 27 C 37 18 E 28 D 38 19 C 29 E 39 20 C 30 B 21 C 31 B 22 E 32 D 23 B 33 B 24 C 34 B 25 D 35 C

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