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Universidade do Sul de Santa Catarina

UNISUL

Curso de Medicina

Teoria Geral da Administrao


Ergonomia Organizao do Trabalho
Professor Flvio Magajewski

Teoria Geral da Administrao e o Setor de Sade

Tpicos de discusso
Conceitos
Administrao, gesto, gerncia Eficincia, eficcia e efetividade Organizaes

Teorias da Administrao
Escolas e teorias administrativas Trabalho e sociedade

CONCEITOS
Administrao o processo de conjugar recursos humanos e materiais de forma a atingir fins desejados, atravs de uma organizao Organizao uma combinao de esforos individuais que tem por finalidade realizar propsitos coletivos Funes Administrativas: planejamento, organizao, liderana ou direo, avaliao e controle

Cinco Variveis Bsicas da Teoria Geral de Administrao


TAREFAS ESTRUTURA PESSOAS

ORGANIZAO
TECNOLOGIA

AMBIENTE

Fonte: Chiavaneto, I. Introduo TGA, Makron Books, 1998

Teorias da Administrao
ANO TEORIA NFASE

1903
1916

ADM. CIENTFICA
CLSSICA

TAREFAS
ESTRUTURA

1932
1947 1951 1954 1957 1972 1982

RELAES HUMANAS
BUROCRACIA E ESTRUTURALISTA CIBERNTICA E SISTEMAS NEOCLSSICA COMPORTAMENTAL CONTINGNCIA NEO-SCHUMPETERIANA

PESSOAS
ESTRUTURA AMBIENTE ESTRUTURA PESSOAS AMBIENTE E TECNOLOGIA TECNOLOGIA

Administrao Cientfica
Destaque: Frederick Taylor (1903) nfase: Na tarefa Termos mais utilizados
Organizao racional Diviso das tarefas Simplificao Especializao Tempos e movimentos

Administrao Cientfica
Organizao Racional do Trabalho
SELEO CIENTFICA DO TRABALHADOR DETERMINA O DO BEST WAY PLANO DE INCENTIVO SALARIAL

TEMPOS E MOVIMENTOS

PADRO DE PRODUO

SUPERVISO FUNCIONAL

MXIMA EFICINCIA

LEI DA FADIGA

CONDIES AMBIENTAIS TRABALHO

LUCROS E SALRIOS

Teoria Clssica da Administrao


Destaque: Henri Fayol (1916) nfase: Na estrutura Classificao das atividades da empresa:
Funes tcnicas, comerciais, de segurana, contbeis, financeiras, e administrativas Funo Administrativa paira sobre todas as outras Consiste em: prever, organizar, comandar, coordenar, e controlar

Teoria das Relaes Humanas


Dcada de 30 nfase: Nas pessoas Pressupostos:
Incentivo econmico no a nica forma motivadora O trabalhador no se comporta como um ser isolado A especializao funcional no cria necessariamente a organizao mais eficiente

Teoria das Relaes Humanas


Questes Abordadas

Integrao social Comportamento social Recompensas e punies Grupos informais Relaes intergrupais Motivao Liderana Comunicao Organizao Informal Dinmica de Grupo Processo Decisrio Mudana Organizacional

Teoria das Relaes Humanas


As Necessidades Humanas Bsicas
Desenvolvimento INTELECTUAL e ESPIRITURAL

AUTOREALIZAO Status / Prestgio Afeio Pertena Segurana PSICOLGICAS

FISIOLGICAS

Teoria das Relaes Humanas


Apreciao Crtica
Confronto das Idias Clssicas Crena na possibilidade de superao do conflito Ingenuidade Enfoque manipulador: colocar a organizao informal a servio da organizao formal

Burocracia - 1947
Destaque: Max Weber nfase: Na estrutura Origens da Burocracia:

Caractersticas:

Racionalidade tica Protestante

Carter legal e normativo Formalidade das comunicaes Racionalismo e diviso do trabalho Impessoalidade e hierarquia Rotinas e procedimentos padronizados Meritocracia Profissionalizao Especializao da administrao Previsibilidade

Burocracia
Dilemas e disfunes:
Tendncia de organizaes burocrticas transformarem-se em carismticas ou tradicionais Dificuldade de cumprimento irrestrito de regras Apego exagerado a regulamentos Formalismo e papelrio Resistncia a mudanas Impessoalidade e categorizao Abusos de autoridade Conflitos com o pblico

Teoria Estruturalista
Destaques:

Abordagem Estruturalista inclui:

Levi-Strauss Karl Marx Max Weber

nfase:

Na estrutura
Teoria Clssica

Origens:

Recursos Humanos

a organizao formal e a informal, e suas inter-relaes o objetivo e o alcance dos grupos informais e as relaes de tais grupos dentro e fora da organizao os nveis mais altos e os nveis mais baixos as recompensas materiais e as no materiais a interao da organizao com o seu ambiente as organizaes de trabalho e as de natureza diferenciada

Teoria Estruturalista
Apreciao Crtica:
Convergncia de outras teorias Ampliao da abordagem Indivduo grupo Indstria outras organizaes

Teoria da Crise e da Mudana

Teoria dos Sistemas


Qualquer entidade, conceitual ou fsica, composta de partes inter-relacionadas, inter-atuantes ou inter-dependentes

Dcada de 50 nfase: No ambiente Fechados ou Abertos

Componentes e caractersticas de um Sistema


1. Insumos (entradas, inputs) 2. Processamento (througput) 3. Exsumos (produto, output) 4. Entropia 5. Homeostase (entropia negativa) 6. Retroalimentao (feedback) 7. Decomposio do sistema em subsistemas

Teoria dos Sistemas


Organizao como Sistema Aberto

Subsistema inserido em um sistema social maior, que o engloba, composto de partes interdependentes
Subsistema Tcnico

Organizao como Sistema Scio-Tcnico

Infra-Estrutura fsica Mquinas e Equipamentos Tecnologia Especificidades das Tarefas

ESTRUTURA

s. tcnico
INSUMOS EXSUMOS

Subsistema Social

Pessoas / Relaes sociais Habilidades / Competncias Necessidades / Aspiraes

s. social
ESTRUTURA

Teoria Neoclssica
Dcada de 50 nfase: Na estrutura Caractersticas :

Princpios Bsicos da Organizao

nfase na prtica da Administrao reafirmao relativa dos postulados clssicos nfase nos princpios gerais da Administrao

Diviso do Trabalho, Especializao, Hierarquia, Autoridade e Responsabilidade

Centralizao X Descentralizao Funes do Administrador

Planejar, Organizar, Dirigir, Controlar

Teoria Neoclssica
Administrao por Objetivos (APO)

Consecuo dos objetivos e obteno de resultados Planos Estratgicos Planos Tticos (departamentais) Resultados Avaliao e Retroao

Decorrncias:

Tipo de organizao: linear, funcional, staff, comisses Departamentalizao:


DIRETORIA Funcional, por Produtos ou Servios, Geogrfica, Depto Depto Depto por Clientela, Feminino Masculino Infantil por Processos, por Projeto Perfumaria Lingerie Modas

Teoria Comportamentalista
Dcada de 50 nfase: Nas pessoas
Indivduos Dimenso motivacional Homem Administrativo

Auto-realizao Ego Sociais Segurana Fisiolgicas

Resgate da pirmide de necessidades (Maslow)

Teoria Comportamentalista
Conflito entre indivduo e organizao Funo da administrao: compatibilizar objetivos
organizacionais com objetivos individuais FATORES MOTIVACIONAIS FATORES HIGINICOS

O trabalho, as rotinas Auto-realizao no trabalho Reconhecimento (prestgio) Progresso na carreira Responsabilidade

Condies de trabalho Administrao da empresa Relaes com o supervisor Benefcios/servios sociais Salrio

Desenvolvimento Organizacional
nfase: Nas pessoas
Mudana Organizacional Planejada

Empowerment

mais poder aos funcionrios Diagnstico Validao do Diagnstico com os Participantes Planejamento Participativo Execuo

Pesquisa-ao

Mudana na estrutura Mudana na tecnologia

Mudana nas tarefas (produtos / servios / clientes)


Mudana na cultura organizacional

Administrao participativa

Desenvolvimento Organizacional
Sistemas Mecnicos

Sistemas Orgnicos

nfase individual Relacionamento do tipo autoridade-obedincia Adeso delegao e responsabilidade dividida Superviso hierrquica rgida Soluo de conflitos por meio de represso ou arbitramento

Confiana e crena recprocas, interdependncia e responsabilidade multigrupal Participao e responsabilidade Compartilhamento de responsabilidades Soluo de conflitos atravs de soluo de problemas

Teoria da Contingncia
Dcada de 70 nfase: Ambiente e Tecnologia Contingncia:

Tarefa, Estrutura, Pessoas, Tecnologia = f (Ambiente)

Organizao como um sistema orgnico

Complexo inter-relacionamento entre as variveis organizacionais internas e destas com o AMBIENTE

Teoria da Contingncia
Ambiente Geral

Condies Tecnolgicas, legais, polticas, econmicas, demogrficas, ecolgicas, culturais Fornecedores, clientes, concorrentes, entidades reguladoras

Ambiente de Tarefa

Impactos do Ambiente Integrao das teorias mecanicistas e orgnicas Integrao de novos enfoques:

Qualidade Total Reengenharia Readministrao

H. Adm. H. Social H. Econmico

Novos Enfoques
Qualidade Total:

Agir de forma planejada e sistmica para implantar e implementar


um ambiente no qual o aprimoramento seja contnuo e em que todas as relaes fornecedores/clientes da organizao, sejam elas internas ou externas, exista satisfao mtua. (ISO 9000)

Reengenharia:

A Reengenharia o repensar fundamental e a reestruturao radical dos processos empresariais que visam alcanar drsticas melhorias em indicadores crticos e contemporneos de desempenho, tais como custos, qualidade, atendimento e velocidade. Esta definio encerra quatro palavras-chaves: fundamental, radical, drstica e processos. (Hammer e Champy, 1994)

Novos Enfoques
Readministrao:

Forma de gerir as organizaes contemporneas, de tal sorte que consigamos organizaes Eficientes

produtivas que atinjam os resultados responsabilidade pblica tica em seu desempenho indivduos satisfeitos e recompensados com e pelo que fazem (Caravantes e Bjur, 1995)

Eficazes:

Efetivas:

Relevantes:

Social Organizacional

Poltico

Gerencial

ORGANIZAO

Conhecimento

Tecnolgico Valorizao do homem

Ecologia

Abordagens Administrativas
Administrao

Cientfica de Taylor

Teoria

(TAREFAS)
Estudo

da Burocracia de Weber (ESTRUTURA)


Normas

das rotinas produtivas e seleo do trabalhador Incentivo salarial e condies ambientais de trabalho Homem Econmico
Teoria

e regulamentos garantem consistncia Racionalidade e formalidade da comunicao Impessoalidade e profissionalismo

Clssica de Fayol (ESTRUTURA)


Diviso

Teoria

do trabalho gerencial Funes administrativas e tcnicas Importncia da Coordenaoadministrativa Conceito de Linha e Staff

das Relaes Humanas de Mayo (PESSOAS) Estudo da Organizao Informal (Homem Social) Motivao, Liderana e Comunicao Dinmica de Grupo e Mudana Organizacional

Abordagens Administrativas
Teoria

Neoclssica (ESTRUTURA)

Teoria

Integrao

de Conceitos Clssicos com PESSOAS e AMBIENTE Eficincia e Eficcia Organizacional Administrao por Objetivos
Teoria

Ciberntica e de Sistemas (AMBIENTE)


Sistema:

entrada, processo, sada e

Estruturalista (ESTRUTURA)

Integrao

de conceitos da Burocracia com PESSOAS e AMBIENTE Anlise Interorganizacional Viso positiva dos conflitos organizacionais
Teoria
Maslow

retroao Organizao como Sistema Aberto Subsistema tcnico e subsistema social Viso Sistmica a lente que a teoria contingencial usar para interpretar as demais teorias
Teoria

Comportamental (PESSOAS)

e Herzberg: Anlise da Motivao Estilos de Administrao: autocrtico e democrtico Homem Administrativo

NeoSchumpeteriana (TECNOLOGIA) Destruio criadora das inovaes Importncia do Empreendedor Evolucionismo: sobrevivncia dos melhor adaptados