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HUCITEC

NUPAUB N c l e o de A p o i o Pesquisa sobre P o p u l a e s H u m a n a s e r e a s m i d a s Brasileiras USP Pr-Reitoria de Pesquisa da Universidade de So Paulo

Comisso Editorial do

NUPAUB

Yvan Breton (Universit Lavai, Canad), Patrick Dugan (UICN, Sua), Aziz Ab'Saber (lEA-USP), Lourdes Furtado (Museu Emlio Goeldi), Alex F. Mello (Universidade Federal do Par), Paulo Sodero (ESALQ-USP), Paulo Freire Vieira (Universidade Federal de Santa Catarina), Waldir Mantovani (USP), Simone Maldonado (Universidade Federal da Paraba), Antonio Carlos Diegues (coordenador - USP).

Endereo NUPAUB Rua do Anfiteatro, 181 - Colmeia - Favo 6 Universidade de So Paulo - Butant 05508-900 So Paulo - SP - Brasil Tel: 00-55 (11) 818 3425 Fax: 00-55 (11) 813 5819 www.nupaub.usp e-mail: nupaub@org.usp.br

ETNOCONSERVAO
Novos Rumos para a Conservao da Natureza

Antonio Carlos Diegues (org.)

ANN/{DLUME

NUPAUB -USP

Direitos autorais, 2000, de Antonio Carlos Diegues. Direitos de publicao reservados pela Editora Hucitec Ltda. Rua Gil Eanes, 713 - 04601-042 - So Paulo, Brasil. Telefones: (11) 5044-9318 (geral) (11) 5543-5810 (rea comercial) (11) 5093-5938 (fac-smile) e pelo NUPAUB-USP (Ncleo de Apoio Pesquisa sobre Populaes Humanas e Areas midas Brasileiras da Pr-Reitoria de Pesquisa da Universidade de So Paulo Rua do Anfiteatro, 181 - Colmeia - Favo 06 - 05508-900 So Paulo, Brasil. 3091-3089 Fac-smile (11) 3813-5819. e-mail: hucitec@terra.com.br home-page: www.hucitec.com.br e-mail: nupaub@org.usp.br ISBN: 85.271.0547-0 Diagramao: Eliane Cristina Santos . Telefones: (11) 3091-3142 /

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SUMRIO

E T N O C O N S E R V A O DA N A T U R E Z A : E N F O Q U E S A L T E R N A T I V O S

O1

Antonio Carlos Diegues


RESTAURAMDO O M U N D O SELVAGEM 47

Sahotra Sajkar
N O V A S PERSPECTIVAS EM E T N O E C O L O G I A : "SABERES T R A D I C I O N A I S " E G E S T O DOS R E C U R S O S NATURAIS 67

Marie ROU:
O BILOGO AUTORITRIO E A ARROGNCIA 81

DO A N T I - H U M A N I S M O

Ramachandra Guha
O C O N H E C I M E N T O DOS ESPECIALISTAS E S E U PAPEL N O D E S E N H O 101

DE NOVAS POLTICAS PESQUEIRAS

Antonio Garcia Allut


D O M E S T I C ; A N D O O M I T O DA N A T U R E Z A S E L V A G E M 125

Arturo Grnez-Pompa & Andrea Kaus


ECOLOGIA E COSMOLOGIA 149

Philippe Descola
T E R R I T R I O , BIODIVERSIDADE E SABERES DE POPULAES TRADICIONAIS 165

Edna Castro
PARQUES, C O M U N I D A D E S E PROFISSIONAIS: I N C L U I N D O NO M A N E J O DE REAS PROTEGIDAS "PARTICIPAO" 1 83

Michel R Pimbert & Jules N . Pietty

APRESENTAO

A PROTEO do mundo natural, ameaada por todo tipo de degradao


em escala planetria proveniente da sociedade urbano-industrial,tornouse um dos grandes temas da humanidade nestas ltimas dcadas. Um deles, a proteo e conservao da biodiversidade,est recebendo uma prioridade crescente sobretudo pelos governos e organizaes no-governamentais de todo o mundo. A conservao da biodiversidade tem sido uma questo crucial para os pases tropicais subdesenvolvidos, depositrios da maior parte das espcies de flora e fauna, mas ao mesmo tempo, confrontados com o problema da pobreza crescente, da devastao do mundo rural por modelos de desenvolvimento inapropriados, estes ainda mais agravados pelas polticas neo-liberais marcadas pelo baixo investimento em setores bsicos para as comunidades rurais, como a sade e educao Ao mesmo tempo, as questes ambientais passaram a fazer parte das prioridades da prpria sociedade brasileira, confrontada com a escassez crescente das guas, com a degradao do solo agrcola, a poluio do ar nas c i d a d e s ,e t c . Um nmero maior de pessoas no Brasil comeou a se preocupar tambm com a conservao das florestas, do mar, das praias, lagoas e rios. Os governos recentes tambm, sobretudo a partir da dcada de 70 comearam a estabelecer instituies, mecanismos e legislaes destinadas conservao do chamado mundo natural. No entanto, observa-se freqentemente que muitos desses instrumentos tm se revelado inadequados para a proteo da natureza. A explicao mais corrente, mas tambm a mais parcial e enganosa, que faltam recursos financeiros, humanos, fiscalizao, etc. H uma grande resistncia das instituies governamentais em comear a avaliar os prprios modelos de conservao do mundo natural e de sua biodiversidade H, no entanto, fortes indcios que esses modelos de conservao (reas protegidas, cor-

I I

redores ecolgicos, etc), em grande parte importados de pases temperados, com realidade ecolgica e scio-cultural distinta da nossa tem se revelado inadequados para atingir os objetivos da conservao ambiental. O problema que no somente eles foram importados enquanto estruturas fsicoterritoriais (como parques e reservas), mas tambm como concepo de relao entre sociedade e natureza, pela qual esta ltima somente poder ser salva se mantida afastada da prpria sociedade. E o que mais grave, se as comunidades tradicionais locais que sempre dependeram dos bens gerados pelas florestas e guas forem mantidas longe do que, dentro desse modelo, chamado de mundo selvagem. Alm disso, esse modelo sugerido e muitas vezes imposto por instituies financeiras, governos e mega-organizaes ambientalistas internacionais sem levar em conta a realidade ecol g i c o c u l t u r a ld o sp a s e st r o p i c a i s . Esta antologia reflete o esforo de eclogos, antroplogos, bilogos que tentam construir um modelo de conservao da natureza a partir das realidades dos pases tropicais. Nesse sentido, este livro no trata exclusivamente da realidade brasileira, mas mostra como em outros pases tropicais como os africanos e a asiticos a implantao dos mesmos modelos provenientes dos pases do Norte tem resultado em verdadeiras tragdias, no somente sociais mas tambm ecolgicas. Esses aspectos so mostrados nos textos de Sarkar (Recuperando o Mundo Selvagem) e Rachamandra Guha (O Bilogo Autoritrio e a Arrogncia do Anti-Humanismo) para o sub-continente indiano; os textos de Gomez-Pompa e Kaus (Domesticando o mito do mundo selvagem), de Diegues (Etnoconservao da Natureza: enfoques alternativos) e Arruda (Populaes tradicionais e a proteo dos recursos naturais em unidades de conservao para o caso da Amrica Latina), o de Schwartzman (Florestas cercadas: lies do passado e propostas para o futuro) e o texto de Colchester (Tornando selvagem a natureza: comunidades tradicionais e reas protegidas) com exemplos d a f r i c a . Alguns textos mostram a importncia do conhecimento e manejo da biodiversidade pelas populaes tradicionais e a relevncia em incorporlos em atividades conservacionistas. Entre esses textos esto o de Rou (Novas perspectivas em etnoecologia: saberes tradicionais e gesto dos recursos naturais), de Allut (O conhecimentos dos especialistas e seu papel no desenho de novas polticas pesqueiras), de Descola (Ecologia e Cosmologia) e Castro (Territrio, Biodiversidade e Saberes de Popula e sT r a d i c i o n a i s ) .

APRESENTAO

III

Em todos os textos, e mais particularmente no de Pimbert e Pretty (Parques, Comunidades e Profissionais: colocando a participao social no Manejo de reas Protegidas) e no de Diegues (Etnoconservao da Natureza) esto delineadas as linhas principais de um novo enfoque de conservao da natureza e de sua biodiversidade. Finalmente, queremos agradecer ao UNRISD Instituto de pesquisa para o Desenvolvimento Social das Naes Unidas, s revistas Bioscience, The Ecologist e Terranova e Universidade Federal do Par e Ncleo de Altos Estudos da Amaznia, pela autorizao concedida para a traduo e publicao de alguns textos desta antologia.

ETNOCONSERVAO
ENFOQUES

DA

NATUREZA:

ALTERNATIVOS

Antonio Carlos Diegues1

Um parque nacional, contendo seres humanos e animais, em tudo o que existe de selvagem e lmpido em sua beleza natural. (Catlin, 1841)

AS QUESTES ambientais e, em particular, as relacionadas conservao


da natureza esto entre as mais crticas para a Humanidade nesse incio de milnio, pois afetam as condies de sobrevivncia da vida sobre a terra e as r e l a e se n t r eg r u p o ss o c i a i ses o c i e d a d e s . No entanto, freqentemente, uma concepo ambientalista generalizada, tecnocrtica e neoliberal tende a considerar essas questes como solucionveis pelas tcnicas modernas e pelo mercado. A conservao, termo relativamente recente, freqentemente definida somente em seus aspectos tcnicos e cientficos, sem inseri-la nas teorias mais amplas relativas aos estudos das relaes entre os humanos e a natureza. por a que comeam os problemas, pois haver tantas definies quantos forem os pressupostos tericos e as correntes de pensamento e ao que constroem a chamada conservao. Uma definio clssica a proposta pela WWF/IUCN na Estratgia Mundial para a Conservao em 1980: Conservao o manejo do uso humano de organismos e ecossistemas, com o fim de garantir a sustentabilidade desse uso. Alm do uso sustentvel, a conservao inclui proteo, manuteno, reabilitao, restaurao e melhoramento de populaes (naturais) e ecossistemas.
1

Professor da ESALQ-USP e diretor cientfico do Nupaub.

ANTONIO CARLOS DIEGUES

Um ponto importante nessa definio que a conservao trata do uso humano dos organismos e ecossistemas e no do mundo natural como tal, como pretendem alguns cientistas naturais, para os quais o nico instrumental vlido o fornecido pelas cincias naturais. No Brasil, o Sistema Nacional de Unidades de Conservao SNUC (projeto de lei 2.892, de 1992) define conservao como: manejo do uso humano da natureza, compreendendo a preservao, a manuteno, a utilizao sustentvel, a restaurao e a recuperao do ambiente natural, para que possa produzir o maior benfico, em bases sustentveis, s atuais geraes, mantendo seu potencial de satisfazer as necessidades e aspiraes das geraes futuras, e garantindo a sobrevivncia dos seres vivos em geral (projeto de lei 2.892, de 1992). Essa definio ainda mais abrangente, pois considera que a conservao deve ser feita em benefcio das geraes atuais e futuras, inserindo a o conceito de desenvolvimento sustentvel. Neste trabalho, usaremos o termo conservao no seu sentido mais estrito, tal como foi proposto por Sunkel (1986), em que o autor limita a conservao s atividades de proteo, manuteno e restaurao do mundo natural, com medidas como a implantao de reas protegidas. Para esse autor, apesar do discurso moderno de muitas organizaes conservacionistas, a conservao, na prtica, se limita s atividades acima enumeradas, sobretudo implantao de reas protegidas, corredores ecolgicos, etc., desconectadas das aspiraes e necessidades das populaes locais. Para Sunkel, o conservacionismo, aplicado geralmente ao meio ambiente e particularmente proteo dos recursos ambientais e naturais, sem uma explanao elaborada, tido, na Amrica Latina, como uma teoria cujo objetivo tornar o meio ambiente o menos tocado possvel. Infelizmente, a maioria dos movimentos de conservao na regio tendem a confirmar essa imagem, contribuindo para desconfiana sobre a prpria c o n s e r v a o . A noo de conservao do mundo natural, entendida como o manejo cientfico de ambientes naturais e de seus recursos, cujo objetivo se pauta na maximizao dos benefcios estticos, educacionais, recreacionais e econmicos para a sociedade como um todo, segundo Redclift & Woodgate ( 1 9 9 4 )am a i sc o r r e n t ee n t r eo sc o n s e r v a c i o n i s t a s / p r e s e r v a c i o n i s t a sd oN o r t e . Muitos desses conservacionistas partem do princpio de que as questes naturais exigem solues aplicveis em todos os cantos do mundo, ainda que tenham sido geradas por sociedades que tm uma viso do mundo

A ETNOCONSERVAO

DA

NATUREZA

natural construda com base em princpios e representaes simblicas dificilmente aplicveis s demais. Essas solues mgicas para problemas como o desmatamento ou para a destruio de ricos ecossistemas costeiros so tidas como universais, pois parte-se do princpio que as relaes entre as diversas sociedades e o mundo natural so as mesmas em todos os lugares, sobretudo na chamada era da globalizao. Esses conservacionistas ficam surpresos ao notar que essas solues, que parecem funcionar bem em suas sociedades, no apresentam os mesmos resultados em outras. E, evidentemente, as causas desses fracassos so sempre atribudas s modalidades de execuo: falta de financiamento, de pessoal tcnico, de fiscalizao adequada condies tais que existem em s e u sp a s e s . Uma dessas solues mgicas, originada nos Estados Unidos, num momento determinado de sua histria, baseia-se na idia de estabelecimento de parques ou reservas naturais desabitadas, a qual foi sendo imposta a o u t r o sp a s e ses o c i e d a d e sc o mc a r a c t e r s t i c a se c o l g i c a ses o c i a i sd i f e r e n t e s . Nosso intuito, no entanto, no discutir neste livro, exclusivamente, a questo das reas naturais protegidas como procedimento tcnicoinstitucional para a proteo do mundo natural, o que j foi feito em nosso O Mito Moderno da Natureza Intocada. Diversos autores, em anos recentes, tm discutido essa questo nos vrios continentes onde a implantao de parques e reservas gerou inmeros conflitos, at hoje no solucionados. Guha, 1994; Kothari, 1996; Ghimire, 1993; Gadgil & Guha, 1992 apresentaram os impactos negativos de um ambientalismo, trazido pelo colonialismo ingls, sobre o subcontinente indiano com a implantao dos parques nacionais. Autores como Mc Shane & Adams (1992), Murphree, 1994, entre outros analisaram a transferncia de idias de proteo da natureza por intermdio dos colonizadores sobre o continente africano. Guha (1994), analisando o impacto da transferncia da ideologia norte-americana do mundo selvagem sobre a ndia, diz que nesse pas os camponeses tm uma relao equilibrada com a natureza e que a implantao de reas naturais resultou numa transferncia direta de recursos dos mais pobres para os mais ricos. A idia de criar parques para os tigres, por exemplo, veio de um grupo de ex-caadores pertencentes, principalmente, a uma elite feudal decadente e de agncias conservacionistas como a WWF e a IUCN. Como conseqncia da importao do modelo norte-americano de parques nacionais, criaram-se impactos negativos sobre o modo de vida dos pobres (causando falta de gua, pastagens e combustvel).

ANTONIO CARLOS DIEGUES

Na Amrica Latina, os trabalhos de Gmez-Pompa (1992), Amend (1992), Diegues (1993, 1996) tambm estudaram os conflitos gerados pela importao de modelos de conservao inadequados para os pases da r e g i o . A questo dos parques nacionais e outros tipos de reas protegidas serviram para levantar problemas mais amplos de conservao que desembocaram na necessidade de se construir modelos de proteo da natureza viveis nos pases do Sul, baseados nas especificidades ambientais e culturais de suas sociedades. Parte-se do princpio de que, apesar de muitas conseqncias da degradao ambiental serem de ordem global, afetando a biosfera como um todo, os processos geradores desses desequilbrios tm origem no interior de diversas sociedades, nas formas como estas constroem, representam e manipulam a natureza. Dessa forma, fundamental buscar solues para esses problemas na relao dessas diferentes culturas e sociedades com o mundo natural. Vrios autores (Adams & McShane, 1992; Ghimire, 1997; Guha, 1997; Pimbert, 1997) tm demonstrado como a viso de megainstituies como Banco Mundial, WWF, IUCN, Greenpeace influenciam as polticas e governos, bem como muitas organizaes no-governamentais locais, o que leva alguns cientistas do Terceiro Mundo como Rachamandra Guha (1997) a qualificar de neocolonialistas muitas das idias de conservao impostas aos pases do Sul. Guha (1997) e Chambers (1993) afirmam que o conservacionismo importado dos pases do Norte tem idias com um forte desvio urbanoindustrial, de alta tecnologia, masculino e quantificador, servindo aos interesses dos pases e classes sociais abastadas. Ainda segundo Guha (1997), so cinco os maiores grupos sociais que alimentam a conservao da vida selvagem no Terceiro Mundo: Em primeiro lugar, esto os moradores das cidades e turistas estrangeiros que tomam algum tempo de frias para visitar o mundo selvagem, com objetivos de prazer, esttica e recreao. O segundo grupo so as elites governantes que vem na proteo de um animal um smbolo de prestgio nacional. O terceiro grupo formado pelas organizaes ambientalistas internacionais como IUCN e WWF que trabalham para educar os profissionais nas virtudes da biologia da conservao. O quarto grupo formado pelos funcionrios dos servios de parques. Na ndia, esses funcionrios motivam-se pelos privilgios que podem extrair (viagens, projetos), ainda que uma minoria deles esteja motivada pelo amor natureza. E finalmen-

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DA

NATUREZA

te, o ltimo grupo o dos bilogos que querem conservar a natureza por c a u s ad ac i n c i a . Esses cinco grupos unem-se pela hostilidade contra as populaes tradicionais que habitavam o territrio do parque antes de sua criao. Eles percebem essas comunidades humanas como tendo um efeito destrutivo sobre o meio ambiente, e suas formas de vida so responsabilizadas pelo desaparecimento de espcies, pela contribuio eroso do solo (Guha, 1997). Esse preconceito alimentou vrios projetos de conservao no Terceiro Mundo. Raymond Bonner, em At the Hand of Man afirma que os colonialistas do sculo XIX promoviam os trs c: Cristianismo, Comrcio e Civilizao, aos quais os preservacionistas acrescentaram um quarto: a Conservao (apud Gunha, 1997).

Muitos africanos pensam que os brancos esto estabelecendo regras para proteger os animais que os prprios brancos querem visitar Por que os africanos deveriam apoiar tais programas? O Fundo Mundial para a Vida Silvestre WWF prometeu fazer o que os africanos quisessem, porm ento, tentou manipul-los para fazer o que os ocidentais queriam: e os africanos que no concordaram, foram ignorados (Bonner, apud Gunha, 1997:16).
O MODELO DOMINANTE CONSERVAO

DE

O modelo ainda hoje dominante de conservao, estimulado por muitas organizaes conservacionistas do Norte e suas associadas nos pases do Sul, marcado por alguns princpios julgados universais, analisados a s e g u i r .
AS CARACTERSTICAS
DO

MODELO CONSERVACIONISTA DOMINANTE

a ) An a t u r e z a ,p a r as e rc o n s e r v a d a ,d e v ee s t a rs e p a r a d a d a ss o c i e d a d e sh u m a n a s
Esse primeiro princpio est relacionado com a idia de que a humanidade e deve estar separada da natureza. Essa concepo parece estar enraizada na civilizao ocidental. Em oposio s religies animistas de

ANTONIO CARLOS DIEGUES

muitos povos indgenas, que, para usar nossos termos, vem cultura na natureza e natureza na cultura, a tradio judaico-crist parte do princpio que ao homem foi dado o domnio sobre natureza. A tradio sumria tambm aponta, muito antes da Bblia, a luta entre o homem e a floresta. Como pode ser inferido da Epopia de Gilgamesh, o heri-rei da cidade de Uruk, Gilgamesh derrubou as florestas para a construo das muralhas de sua cidade. O seu encontro com Enkidu, o homem que vivia entre os animais e que depois de uma luta se torna seu amigo, pode ser interpretado como a oposio entre a cultura e a natureza e a domesticao desta (Sandars, 1992). Na Antiga Grcia, a natureza selvagem era percebida como o domnio do selvagem, do irracional, das foras femininas que contrastam com a cultura racional organizada pelos homens. Nessa viso de mundo, a natureza selvagem no era somente uma ameaa Cidade-Estado, mas era habitada por selvagens no civilizados, que tiravam sua fora dos deuses pagos (Colchester, 1997). Alguns autores como K. Thomas (1983) analisam o surgimento desses dois paradigmas na Inglaterra. Para esse autor, at o sculo XVIII predominava a viso de que o mundo natural fora criado para o bem do homem e que as outras espcies deviam subordinar-se aos seus desejos e necessidades. Insistia-se na autoridade virtualmente ilimitada do homem sobre os animais, que deveriam ser domesticados para atender s necessidades humanas. A civilizao ocidental era uma expresso da conquista da natureza, fonte de alimentos, combustvel, etc. Para Bacon, o fim da cincia moderna era devolver o domnio do homem sobre a criao, que fora perdido com o pecado original. O animal domesticado era o smbolo da civilizao ocidental, e se olhava com menosprezo para as filosofias orientais que pregavam uma relao harmoniosa com o mundo natural. Thomas afirma que esse padro de dominao e domesticao dos animais serviu como base ideolgica para a dominao dos seres humanos que se comportavam como animais, como os pobres, as mulheres, os negros, etc. Ainda segundo Thomas (1991), a partir do fim do sculo XVIII comearam a surgir vozes destoantes quanto aos direitos ilimitados do homem sobre a natureza. Para essa mudana contriburam os avanos da Histria Natural e, sobretudo, o crescimento desorganizado das cidades. A deteriorao da vida urbana levou a uma valorizao da vida no campo na Inglaterra, onde reinava a calma de uma vida buclica que comeou a ser procurada pela aristocracia que fugia dos

A ETNOCONSERVAO

DA

NATUREZA

centros urbanos poludos. As paisagens naturais comearam a aparecer na literatura e na pintura como lugares de enlevo e fonte de renovao espiritual. O afastamento da ameaa da fome com a revoluo agrcola levou a um apreciao das paisagens naturais em oposio paisagem domesticada pelo homem: os campos cultivados. Dominique Bourg, numa antologia sobre as diversas concepes da natureza (Sentimentos da Natureza, 1993) mostra como as diversas sociedades tm percepes diferentes da natureza. No Japo, segundo Pons (1993), convivem duas concepes de natureza: a do mundo natural, prxima ao romantismo europeu, e uma outra, a da natureza construda, representada pelo jardim Zen. O homem integra uma natureza ou, mais precisamente, uma expresso da natureza fortemente cultivada, uma natureza construda. Dessa forma, no por acaso que as artes mais elaboradas so as que mais exaltam o natural. Por exemplo, existe uma extrema afetao no despojamento da arte do ch e na vontade de sistematizar a contingncia da natureza (deformao da cermica, assimetria da decorao, etc.). A natureza aqui integra o artifcio ou, mais exatamente, a natureza o fim ltimo da cultura, sendo o bonsai (rvore an) um exemplo da natureza que os japoneses aperfeioaram: efetivamente a natureza, mas uma natureza altamente elaborada (Pons, 1993:42). J a noo norte-americana da natureza, discutida anteriormente (Diegues, 1996) marcada, segundo Conan (1993), por vrios smbolos e imagens. Na Amrica do Norte, nunca houve vestgio nenhum de civilizao antepassada grandiosa, como a asteca ou a maia, de que os americanos pudessem orgulhar-se. Da eles voltarem-se para a admirao das grandiosas belezas naturais de seu pas tornando-a parte de sua cultura. Sua noo de natureza selvagem wilderness contrape-se noo de natureza domesticada dos europeus, cuja cultura acham decadente. Essa noo de wilderness, no sculo XIX, no entanto, est marcada pelo romantismo e pela valorizao do belo e do esttico que surge com a idia de paisagem na Europa do sculo XVIII. Ralph Emerson e seu discpulo Henry Thoreau, fundadores da escola transcendentalista norte-americana, se dedicaram a descobrir e fazer venerar a verdade da natureza e sua beleza, transformada, em meados do sculo XIX, em parque nacional, como o de Yellowstone (Conan, 1993).

ANTONIO CARLOS DIEGUES

b )An o od em u n d os e l v a g e m (w i l d e r n e s s )e s t a b e l e c eq u ean a t u r e z a s e l v a g e ms o m e n t ep o d es e rp r o t e g i d aq u a n d os e p a r a d ad oc o n v v i o humano


Apesar de o conceito de natureza selvagem ter sido, nas sociedades ocidentais, uma construo social, relativamente recente, dos poetas, pintores e filsofos influenciados pelo romantismo, os defensores dessa idia apresentam-na como universal. Nash (1973) afirma que, quanto mais economicamente desenvolvida uma sociedade, mais aprecia o mundo natural. Nas sociedades primitivas, a natureza selvagem era tida como ameaa civilizao ao passo que nas desenvolvidas, nas quais grande parte dessa natureza foi destruda, ela tida como a salvao da humanidade. Nesse sentido, wilderness sempre existiu mas a percepo de sua importncia surgiu, fundada em uma viso romntica de poetas, pintores e filsofos, nos Estados Unidos no sculo XIX, quando ela comeou a ser ameaada (in Redclift & Woodgate, 1994). Uma viso dissonante nesse perodo era a do pintor Catlin, que via nos indgenas os nobres selvagens que deveriam ser protegidos com seus bisontes ep a s t a g e n s . Essa viso norte-americana de wilderness expandiu-se no mundo atravs do conceito de reas protegidas sem moradores, o que causou, e causa, inmeros conflitos.

O que claro que a viso de mundo natural dos conservacionistas ocidentais uma construo cultural no necessariamente partilhado por outros povos e civilizaes que tm vises muito diferentes de sua relao com o que chamamos de natureza (Colchester, 1997).
Essa transposio de modelos conservacionistas hoje criticada por cientistas dos pases do Sul, e tambm por outras correntes conservacionistas, tambm nos pases do Norte, como tambm afirma Larrre: A idia de uma wilderness onde o homem somente um visitante uma representao urbana de uma natureza longnqua Conjugando etnocentrismo e imperialismo, a poltica de preservao da wilderness um luxo dos pases ricos e desenvolvidos que no acessvel aos pases pobres, e lhes prejudicial quando aplicada (1997:186).

A ETNOCONSERVAO

DA

NATUREZA
A

AS RELAES ENTRE ECOLOGIA PROFUNDA

O E

CONSERVACIONISMO PRESERVACIONISTA, A BIOLOGIA DA CONSERVAO

Segundo Ekerseley (1992), o tema da desaparecimento do mundo selvagem e o crescimento populacional humano como causa principal da degradao ambiental divisor de gua dos movimentos e dos vrios enfoques conservacionistas. Os ecocntricos, que afirmam ser o ser humano somente uma espcie entre as demais, advogam no somente a reduo do nmero de seres humanos na terra mas afirmam que estes no tm direitos de dominao sobre as demais espcies. Alm disso, o mundo natural tem um valor em si mesmo, independente da utilidade que possa ter para os humanos. A outra corrente, a antropocntrica opera na dicotomia entre o homem e a natureza, segundo a qual os humanos tm direitos de controle e posse sobre os outros seres da natureza, sobretudo mediante a c i n c i aet e c n o l o g i a . O termo ecologia profunda, base do movimento biocntrico, influente no conservacionismo dos pases do Norte, foi cunhado, em 1972, por Arne Naess, filsofo noruegus que teve inteno de ir alm do simples nvel factual da ecologia como cincia, para um nvel mais profundo de conscincia ecolgica. Alm do prprio Naess, Bill Devall e George Sessions (Estados Unidos), e Warwick Fox (Austrlia) continuaram desenvolvendo uma srie de princpios bsicos dessa linha de pensamento, que foi descrita em 1984 em que a vida humana e no humana tem valores intrnsecos independentes do utilitarismo; os humanos no tm o direito de reduzir a biodiversidade, exceto para satisfazer suas necessidades vitais; o florescimento da vida exige um decrscimo substancial da populao humana. O florescimento da vida no humana requer tal decrscimo; a interferncia humana na natureza demasiada; as polticas pblicas devem, portanto, ser mudadas, afetando as estruturas econmicas, tecnolgicas ei d e o l g i c a s . Esse enfoque preponderantemente biocntrico, mas tem grande inf l u n c i ae s p i r i t u a l i s t a ,s e j ac r i s t ,s e j ad er e l i g i e so r i e n t a i s ,a p r o x i m a n d o se freqentemente de uma quase adorao do mundo natural. Em relao s reas naturais, os autores citados so ainda mais estritos que os preservacionistas. Consideram que a natureza deve ser preservada por ela prpria, independente da contribuio que as reas naturais protegidas possam fazer ao bem-estar humano. A ecologia profunda foi, de alguma forma, redefinida por Warwick Fox, criador da chamada ecologia

10

ANTONIO CARLOS DIEGUES

transpessoal (Fox, 1990). Essa tendncia ecologista adere tambm aos princpios dos direitos intrnsecos do mundo natural, da denominada liberao da natureza, dando grande importncia aos princpios ticos que devem reger as relaes homem/natureza. c o l o g i ap r o f u n d as o f r e us e v e r a sc r t i c a sd o se c o l o g i s t a ss o c i a i s ,p a r t i n d o Ae da prpria concepo do conhecimento proposto pelos ecologistas profundos. Porrit & Winner (1988) afirmam ser incuo pedir ao ser humano que pense como uma montanha, como pretendem esses ltimos. O homem somente raciocina como ser humano, por mais solidrio que seja em relao ao mundo natural, e por mais que evite ser antropocntrico. Bookchin, adepto da ecologia social, vai ainda mais longe, afirmando que a posio dos ecologistas profundos neomalthusiana, pois ignora o fato de que os problemas ecolgicos de hoje tm razes nas questes sociais. E, ainda, alerta para o perigo do ecofascismo embutido em algumas proposies dessa escola. Simonnet (1979) chama a ateno para o biologicismo das posies preservacionistas pelo qual as sociedades humanas, em sua organizao, deveriam inspirar-se na natureza, ou seja, nas caractersticas do mundo natural (o equilbrio homeosttico, diversidade biolgica, etc.) como modelos para as sociedades humanas. E conclui:
A histria demonstrou que toda justificao da ordem social pelas leis da natureza serviu ao totalitarismo (o nazismo se prevaleceu da seleo natural) (Simonnet, 1979:76). Para Sarkar (1998), existe ntima relao entre o movimento da ecologia profunda, da biologia da conservao e da proteo do mundo natural, entendido como hbitats despovoados e dotados de grande beleza esttica. Na verdade, este movimento preservacionista norte-americano ainda que, tendo sofrido as influncias do romantismo, partiu do pressuposto que somente paisagens sublimes deveriam ser protegidas e no pntanos e pastagens. A biologia da conservao uma disciplina cientfica que nasceu no final dos anos 60, com o objetivo de associar cincia e gesto ambiental. Diferentemente dos movimentos de proteo da natureza que visavam sobretudo subtrair espcies e espaos atividade humana, por todos os meios legais. A biologia da conservao tende a acompanhar a ao utilizando os conhecimentos adquiridos das teorias ecolgicas e da biologia das populaes. Essa disciplina tambm recebeu influncia da teoria da biogeografia

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DA

NATUREZA

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insular e das pesquisas relativas probabilidade de extino das espcies estabelecida conforme os efetivos das populaes e a variabilidade gentica utilizadas na elaborao de estratgias de conservao das reas protegidas (superfcie, disposio, etc.) (Leveque, 1997). Dedicada conservao de toda a diversidade biolgica, e ignorando a importncia do uso sustentvel dos recursos, a biologia da conservao distingue-se facilmente da cincia florestal ou da biologia pesqueira, ainda que alguns atribuam a estas disciplinas seus precursores tericos. Pelo fato de ser orientada por objetivos, uma cincia prescritiva, tambm se distingue da tradicional ecologia descritiva. O debate que dominou a biologia da conservao nos primeiros anos concentrou-se no tamanho e na forma das reas protegidas, na escolha de grandes reservas entre vrias de menor tamanho, no estabelecimento de corredores ecolgicos, assim como no desenvolvimento de tcnicas para avaliar o risco de extino das espcies. O estudo das interaes entre populaes humanas e hbitats nunca se tornou um tema da biologia da conservao nos E.U.A., onde tal teoria representa uma viso oposta s interaes entre comunidades tradicionais e seus hbitats. Nesse sentido, a biologia da conservao americana radicalmente diferente da que emergiu em pases como a ndia nos anos 80, conhecida como ecologia social (Sarkar, 1998). Esta afirma que as sociedades tradicionais requerem alta diversidade de recursos naturais e que estas sociedades ainda existem porque desenvolveram prticas culturais de utilizao dos recursos que mantm a biodiversidade. Conseqentemente, assegurar a sobrevivncia dessas prticas um excelente mtodo para conservar a diversidade biolgica. A biologia da conservao norte-americana e a indiana no so os nicos enfoques existentes para a conservao da biodiversidade. Elas representam os extremos de ideologias sobre a interao entre a biota humana e a no humana e ambas dispem de modelos tericos bem articulados. A maioria desses enfoques caem dentro da gama de p o s s i b i l i d a d e sd e f i n i d a sp o re s s a st r a d i e s . No Brasil, eclogos e bilogos, promotores da introduo da biologia da conservao no pas, relacionam claramente seus aspectos cientficos com a promoo de polticas pblicas referentes conservao da biodiversidade: Os textos clssicos da biologia da conservao (Soul & Wilcox, 1980; Soul, 1986) enfatizam primordialmente a teoria ecolgica geral (principalmente a ecologia de populaes e ecologia de comunidades),

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gentica e biogeogrfica. Com base na experincia de vrias dcadas de investigao nesses ramos da cincia bsica, a derivao de metodologias para a conservao de espcies , certamente, uma conseqncia lgica (Fonseca & Aguiar, p. 69). No entanto, esses mesmos autores alertam para os conflitos entre as propostas de conservao derivadas da biologia da conservao e as popul a e sl o c a i s . No entanto, a aceitao destas pelas comunidades humanas diretamente afetadas (isto , em vrios nveis restringidas em suas atividades correntes) uma questo de muito mais difcil soluo. Deste modo, a integrao de perspectivas sociais, econmicas e polticas nas abordagens clssicas da biologia da conservao se torna um aspecto crucial e i n d i s p e n s v e l ( p .7 1 ) . Esses mesmos autores reconhecem a limitada capacidade da biologia da conservao em integrar o homem:

A linha de pesquisa mais enfatizada em biologia da conservao trata, primordialmente, do desenvolvimento de mtodos de manejo, priorizao de reas para preservao de espcies, mas que geralmente excluem as populaes humanas como uma varivel importante. As tcnicas de proteo e manejo, portanto, visam minimizar o problema da eroso da biodiversidade provocada pela fragmentao do hbitat natural. Essa abordagem, no entanto, limitada justamente pela incapacidade de incorporar o homem (p. 72).
No Brasil, a biologia da conservao est se tornando a base terica para vrios cursos de ecologia e conservao, apoiados diretamente por grandes organizaes conservacionistas internacionais como o programa de psgraduao em Ecologia, Conservao e Manejo da Vida Silvestre, da Universidade Federal de Minas Gerais, estabelecido em 1988 (Fonseca & Aguiar, 1995).

Contando com o apoio de primeira hora de organizaes e agncias internacionais como o United States Fish and Wildflife Service, o Fundo Mundial para a Natureza, a Conservation International, alm de ou-

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tras, o programa evoluiu rapidamente sua capacidade tcnica, logstica e o p e r a c i o n a l ( p .6 4 ) . No de estranhar, no entanto, que juntamente com esses apoios, tenha entrado tambm uma cincia ligada a essas organizaes norte-americanas: a biologia da conservao que, no entanto, parece no ter grande aplicabilidade nos trpicos. Fonseca & Aguiar assinalam, no entanto, que apesar de a biologia da conservao gerar no Brasil estratgias para a conservao da biodivers i d a d ee l a no fornece todas as ferramentas tericas e prticas para a consecuo dos objetivos ligados conservao da biodiversidade. Metodologias e enfoques inovadores e interdisciplinares, que levem em considerao as muitas interfaces existentes entre o processo de desenvolvimento e a base de recursos mantida pelos ecossistemas naturais e seus componentes so necessrios para se encontrarem solues sustentveis a longo prazo (p. 61). Os autores citados, considerados promotores da biologia da conservao no Brasil, reconhecem o alto grau de inaplicabilidade das tcnicas propostas pela teoria da conservao no caso brasileiro: Considerando que so somente cerca de 1,5 milho as espcies at agora descritas pela cincia (Wilson, 1998), as tcnicas desenvolvidas pela biologia da conservao possuem hoje baixo grau de aplicabilidade no Brasil e nos trpicos em geral Em resumo, as tcnicas sofisticadas desenvolvidas no mbito da biologia da conservao sero de aplicabilidade limitada se no dispusermos, concomitantemente, de dados sobre o que pretendemos conservar e quais locais devem ser alvo dos p r i n c i p a i se s f o r o sn e s s es e n t i d o . Esses autores propem a realizao de seminrios, em que cientistas nat u r a i ses o c i a i sd e v e r i a mp a r t i c i p a r ,p a r ap r o m o v e rai d e n t i f i c a op r i o r i d a des de conservao no Brasil. No entanto, por diversas razes, o nmero de cientistas sociais que participam da maioria desses seminrios pequeno e, o que mais grave, os pressupostos tericos e cientficos utilizados so, na grande maioria, proveniente da biologia da conservao. A participao

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dos cientistas sociais consiste, em grande parte, em assinalar os impactos, sempre considerados negativos, da presena humana nos ecossistemas e suas formas de minimiz-los, sem levar em conta que, em muitos casos, a biodiversidade fruto do manejo das populaes tradicionais. Ainda que reconhecendo que os exerccios de atribuir prioridades na conservao deveria incluir dados socioeconmicos, argumenta-se que o melhor evitar de misturar mas e laranjas e focalizar na consecuo de prioridades biolgicas desde o incio. Outros tipos de informao podem ser colocadas sobre a base biolgica, usando o GIS e ento desenvolver agendas de conservao significativas e baseadas na cincia (Mittermeier & Bowles, 1993, apud Pimbert, 1997).

A CI N C I A RE D U C I O N I S T A

CO N S E R V A O

As cincias, particularmente as cincias naturais, desempenharam papel fundamental nos modelos atuais de conservao, no s nos pases do Norte, como tambm nos do Sul. Ainda que a criao dos primeiros parques nacionais nos Estados Unidos tivessem como objetivo a apreciao das belezas naturais e o turismo, os cientistas naturais desde sua implantao, mais precisamente, desde o incio do sculo XX, tiveram participao ativa na elaborao de teorias sobre a conservao (Diegues, 1996). Em pases como o Brasil, onde o primeiro parque nacional foi estabelecido na dcada de 30, o papel dos cientistas naturais foi, mesmo antes dessa data, e continua sendo grande na definio dos modelos de conservao. Os modelos de cincia para a conservao tm sido marcados pelo reducionismo metodolgico, tanto entre as cincias naturais quanto entre as sociais. Desde o sculo XVII, a investigao cientfica foi marcada pelo paradigma cartesiano ou pelo positivismo/racionalismo. Essa cincia tenta descobrir a verdadeira natureza da realidade a fim de predizer e controlar os fenmenos naturais. Os cientistas acreditam que esto separados dessa realidade e por isso so objetivos. O reducionismo positivista tenta desagregar a realidade em componentes para reorden-los posteriormente como g e n e r a l i z a e so ul e i s .E s s av i s op a r c i a l ,p o s i t i v i s t ai g n o r ao u t r a sa l t e r n a tivas, e, no entanto, novos paradigmas esto aparecendo como a cincia no linear, a teoria do caos, a fsica quntica, a teoria crtica, a pesquisa construtivista, etc. (Pimbert & Pretty, 1997).

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Um dos pontos crticos desse reducionismo o conceito de meio ambiente, considerado por muitos como uma dimenso exclusivamente biolgica ou natural. Como conseqncia dessa premissa, tudo o que se refere a meio ambiente identificado como natural e biolgico, particularmente p e l o sc i e n t i s t a sn a t u r a i sep r o f i s s i o n a i sd ac o n s e r v a o . Os prprios cientistas sociais tm a tendncia a admitir que tudo o que se refere a meio ambiente se identifica como natural, e portanto, do campo das cincias naturais. Um dos receios desses cientistas se deixar influenciar pelo determinismo geogrfico que atribui a fatores fsicos (clima, solo, geologia, etc.) um papel determinante na constituio das sociedades. Na anlise das questes das relaes entre os humanos e a natureza, e l oq u a l : existe, de um lado, o reducionismo sociolgico p

a natureza torna-se compreensvel somente pelo vis de suas representaes culturais A interface entre prticas sociais humanas e suas condies materiais perdida de vista A posio do construcionismo social baseia-se no argumento de que todas as vises da natureza so construes simblicas de uma ou outra cultura Nessa tradio do pensamento sociolgico a distino de Howard Newby entre o meio ambiente como um conjunto de smbolos e seu aspecto material no defensvel: ns no podemos escapar da ordem simblica para poder estudar a relao do homem com a natureza exterior considerada por ela mesma, independentemente das culturas humanas (Benton, 1994:31).
Por outro lado, o reducionismo biolgico parte do princpio de que todos os aspectos da vida humana podem ser explicados por fatores biolgicos, hereditrios, etc. Nessa viso reducionista, a sociedade humana vista como parte da natureza mais ampla, ao passo que no sociolgico a natureza se transforma em suas representaes simblicas (Ted Benton, 1994). Os modelos biolgicos tm dificuldades em incluir o homem, assim como a teoria dos ecossistemas que, por exemplo, incapaz de integrar o homem em suas pesquisas, apesar das aspiraes de seus promotores, como Odum. Ela privilegia o estudo dos ecossistemas menos tocados pelo homem, ainda que sua quase totalidade j tenha sofrido a interveno humana. Compreende-se assim que os eclogos tenham preferido deixar o homem d ef o r ad o se c o s s i s t e m a s ,p o i sas u ai n c l u s oi n t r o d u zv a r i v e i ss o c i o c u l t u r a i s de anlise complexa. Compreende-se tambm que, tendo excludo o ho-

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mem de seu objeto de estudo, toda transformao causada pelas suas atividades parece ao externa e com impacto sempre prejudicial natureza. Como no levar em conta a ao humana na anlise dos ecossistemas irrealista, a concepo sistmica de Odum contribuiu para criar uma conotao misantrpica ao discurso de alguns conservacionistas (Lassere, 1997:141-2).

P R T I C A S CO N S E R V A C I O N I S T A S AU T O R I T R I A S

Muitas das prticas conservacionistas, como a implantao de parques nacionais e reservas naturais so marcadas pelo autoritarismo de muitas das instituies governamentais e de vrias organizaes no-governamentais conservacionistas nacionais e internacionais. Essas prticas conservacionistas muitas vezes desrespeitam os direitos civis das populaes locais, promovendo o seu deslocamento forado das reas transformadas em parques e ignorando seu vasto conhecimento e prticas de manejo de florestas, rios, lagos e ambientes costeiros. Muitos dos funcionrios administradores de parques se comportam como verdadeiros senhores feudais, decidindo arbitrariamente a vida de centenas ou mesmo milhares de pessoas que viviam na floresta por vrias geraes. Em certos pases como o Brasil, essas prticas autoritrias se fortaleceram durante o longo perodo de ditadura militar, no qual as normas democrticas tinham sido abolidas fora. Durante esses vinte anos (1964-1984), as reas protegidas e as polticas pblicas sobre o meio ambiente eram decididas e impostas sem consulta populao, como alis era feito para as demais polticas pblicas. Nesse regime autoritrio era fcil desenhar no mapa grandes unidades de conservao de uso restritivo, mesmo que dentro dessas reas vivessem populaes tradicionais. Ao mesmo tempo, j nesse perodo, comearam a se fazer sentir as influncias ideolgicas sobre a conservao promovidas por entidades como o U.S. National Park Service e algumas entidades no-governamentais nacionais e internacionais com viso exclusivamente preservacionista dos problemas da conservao. Uma das conseqncias dessas prticas no Brasil a enorme dvida pblica, a ser paga com impostos dos cidados, resultante da desapropriao de terras para a implantao de reas protegidas, notadamente de grandes latifundirios e empresas possuidoras de ttulos de terra. A maioria dessas

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dvidas, que hoje atinge cifras astronmicas, no foi ainda paga pelo Governo, e mediante aes judiciais os precatrios , os governos estaduais e federais esto sendo obrigados a pagar em justia, retirando esses recursos de reas prioritrias como sade, educao e combate misria. Uma vez que muitas entidades governamentais e no-governamentais conservacionistas empregam grande nmero de cientistas naturais (engenheiros florestais, botnicos, bilogos) em cargos de direo, a viso naturalizadora predominante nesses rgos. Esses profissionais, por outro lado, no tm treinamento adequado para soluo de conflitos, cada vez mais freqentes, resultantes entre polticas conservacionistas e as popula e sl o c a i s . importante observar, no entanto, que muitos desses cientistas naturais estiveram frente do movimento preservacionista empenhando suas vidas em situaes difceis e penosas de trabalho de campo, em favor da proteo das espcies e ambientes. Esse empenho pessoal , sem dvida, admirvel e deve ser reconhecido. Os cientistas naturais, sobretudo os bilogos, ao contrrio dos qumicos e fsicos, aprenderam a considerar a interdependncia entre todos os seres da natureza, estudando a natureza atravs de seus longos ciclos biolgicos. Ao privilegiar o estudo da natureza chamada selvagem e no tocada pelo homem, tm dificuldades ao se defrontar com as situaes mais freqentes em que esses ecossistemas j foram, de uma forma ou outra, manejado pelos humanos. Considerando-se os nicos responsveis pela conservao e seus arautos, alguns cientistas da conservao dos pases do Norte, ainda que desafiando a arrogncia de certos humanistas, e imbudos da viso da ecologia profunda, tm adotado posies nitidamente neocolonialistas, com conseqncias negativas sobre a conservao no Terceiro Mundo (Pimbert, 1997). Daniel Janzen no Annual Review of Ecology and Systematics afirma que somente os bilogos deveriam decidir como as paisagens tropicais deveriam ser protegidas, afirmando ser necessrio apossar-se de reas nos pases t r o p i c a i sp a r ag a r a n t i rap r e s e r v a od a sf l o r e s t a st r o p i c a i s . Um objetivo aparente da humanidade, escreveu um renomado bilogo da conservao, Daniel Janzen em 1986, no Annual Review of Ecology and Systematics, converter o mundo num pasto, destinado a produzir e sustentar os humanos como animais de carga. O desafio, no qual o eclogo tropical um general, um pajem, um soldado da infan-

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taria, um especialista, impedir que a humanidade atinja este objetivo. A verdadeira batalha , no entanto, reprogramar a humanidade em direo de um objetivo diferente. Essa batalha est sendo levada a cabo por outras categorias de profissionais alm dos eclogos: no entanto uma batalha sobre o controle das interaes e, por definio, a pessoa competente para reconhecer, entender e manipular essas interaes o eclogo (apud Guha, 1997:14). Vinte anos antes, o botnico Hugh Iltis tinha a mesma posio ao a f i r m a r : Se existe algum que deveria ser lder no movimento preservacionista, essa pessoa o bilogo conservacionista Ns no somos somente cidados e humanos, cada um com desejos individuais. Ns no somos apenas taxonomistas e eclogos treinados, cada um, talvez, desejando preservar um organismo especfico com o qual trabalha. Mas ns, taxonomistas e eclogos, somos os nicos em posio de conhecer os tipos, a abundncia e a geografia da vida. Esse um conhecimento com vastas implicaes para a humanidade e, portanto, com amplas responsabilidades. Quando nenhum outro conhece, ns sabemos onde as reas naturais esto localizadas, sabemos o que precisa ser protegido e por quais razes, e somente ns sabemos o que est ameaado de extino (apud Guha, 1997:15). O bilogo americano Michael Soul queixa-se de que a linguagem de polticas de conservao se tenha tornado mais humanista em valores e mais economicista em substncia e, portanto, menos naturalista e ecocntrica. Queixa-se tambm de que os cientistas sociais, particularmente os economistas, tenham invadido o movimento internacional de c o n s e r v a o . Lamentando que os bilogos no tenham o poder suficiente para a conservao, Janzen juntou dinheiro para criar o Parque Nacional de Guanacaste, na Costa Rica, acusando os agricultores locais de no se interessarem em conservar a florestas. Na continuidade dos colonizadores brancos, que julgavam representar os interesses dos colonizados, os bilogos da conservao se arvoram em representantes dos interesses de proteo da natureza nos pases do Terceiro Mundo (Guha, 1997).

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Assim como os engenheiros florestais do sculo passado alertavam o mundo sobre a destruio das florestas, os bilogos da conservao alertam sobre o perigo da diminuio da biodiversidade, rea em que se julgam os nicos especialistas, ignorando assim o conhecimento das populaes tradicionais sobre as espcies com que convivem. No entanto, essa posio autoritria de alguns cientistas da conservao tem-se modificado nos ltimos anos e surpreendente como, no Brasil, uma nova gerao de cientistas naturais tem-se empenhado em contribuir para a soluo dos problemas gerados por prticas conservacionistas importadas, procurando reconhecer o papel do conhecimento das comunidades tradicionais na conservao. Cada vez mais bilogos com sensibilidade social afirmam a necessidade de se incorporar as populaes tradicionais nas estratgias de conservao.

MUDANAS RELATIVOS

DE

ATITUDES E ENFOQUES CONSERVAO

Nas duas ltimas dcadas tem-se observado grandes mudanas no que se refere a enfoques de conservao. So vrias as razes que levaram a essas mudanas de atitude em relao conservao e seus enfoques clssicos. Entre elas podemos citar:
O SU R G I M E N T O D E MO V I M E N T O S EC O L O G I A PR O F U N D A
QUE SE OP E M

Alguns desses movimentos surgiram nos pases do Norte, como a ecologia social e o eco-socialismo, influenciando os movimentos no Sul. O principal expoente da ecologia social Murray Bookchin, professor de ecologia social e conhecido ativista ambiental norte-americano que se ope ecologia profunda Criou esse termo, em seu trabalho Ecology and Revolutionary Thought (1964), no qual a degradao ambiental vista como diretamente ligada aos imperativos do capitalismo. Como os marxistas, v na acumulao capitalista a fora motriz da devastao do planeta. Os ecologistas sociais vem os seres humanos, primeiramente, como seres sociais; no como uma espcie diferenciada (como pretendem os ecologistas profundos), que compem diferentes grupos como: pobres e ricos; brancos e negros; jovens e velhos. Por outro lado, criticam a noo de Esta-

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do e propem uma sociedade democrtica, descentralizada e baseada na propriedade comunal de produo. So considerados anarquistas e utpicos, e, nesse ponto, se afastam dos marxistas clssicos a quem criticam. Murray Bookchin advoga o termo ecologia porque prope uma concepo mais ampla da natureza e da relao da humanidade com o mundo natural. No entanto, seguindo uma viso ecocntrica, considera o equilbrio e a integridade da biosfera como um fim em si mesmo, insistindo em que o homem deve mostrar respeito consciente pela espontaneidade do mundo natural. Critica as hierarquias existentes nas sociedades modernas e seus sistemas de poder, contrapondo-as com as denominadas sociedades primitivas, que no so hierrquicas e convivem melhor com a natureza que as populaes urbano-industriais, destruidoras dos outros seres vivos. O ecossocialismo (e tambm o ecomarxismo) tem origem no movimento de crtica interna do marxismo clssico no que diz respeito concepo do mundo natural, notadamente a partir da dcada de 60. Para os ecomarxistas a viso da natureza para Marx tida como esttica, pois a considera apenas em funo da ao transformadora do homem, por meio do processo de trabalho, proporcionando-lhe as condies naturais desse trabalho e o arsenal dos meios de subsistncia. Hoje, os ecomarxistas norte-americanos, reunidos em torno da nova revista Capitalism, Nature, Socialism, criticam o marxismo clssico por no levar seriamente em conta a questo socioambiental. Na introduo da r e v i s t a( n o v .1 9 8 9 ) ,a d v e r t e s e : Os temas da ecologia humana e do meio ambiente esto se tornando rapidamente o assunto dos anos vindouros do sculo XX, e so considerados como tais no somente pelas organizaes governamentais e internacionais, mas por milhes de pessoas que descobriram que suas lutas e c o n m i c a s ,s o c i a i s ,p o l t i c a sec u l t u r a i s ,t e n d oe mv i s t as u as o b r e v i v n cia contra a pobreza e a misria so simultaneamente lutas ecolgicas. O sinal prtico de que a ecologia humana pode transformar-se nos temas dominantes do sculo XXI o rpido crescimento dos movimentos sociais que, de uma maneira ou de outra, esto combatendo a tendncia mundial de destruio da natureza no universo. Os temas mundiais da ecologia e do meio ambiente vo certamente ter maior importncia no futuro. Os povos do mundo esto comeando, de formas variadas e s vezes contraditrias, a levar em conta as relaes entre si e com o resto da natureza.

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O Ecologismo dos Movimentos Sociais no Brasil


A partir de meados dos anos 80, comeou a surgir no Brasil um tipo de ambientalismo distinto do preservacionista, mais ligado s questes sociais. Esse novo movimento surgiu no bojo da redemocratizao, aps dcadas de ditadura militar, e, conseqentemente, caracteriza-se pela crtica ao modelo de desenvolvimento econmico altamente concentrador de renda e destruidor da natureza, que teve seu apogeu durante esse perodo. A grande destruio da floresta amaznica deu origem ao que pode ser chamado de ecologismo social ambientalismo campons, segundo Viola (1991) , que luta por manter o acesso aos recursos naturais de seus territrios, valoriza o extrativismo e os sistemas de produo baseados em tecnologias alternativas). O ecologismo social incorporado por organizaes sociais como o Conselho Nacional de Seringueiros, o Movimento dos Atingidos pelas Barragens, o Movimento dos Pescadores Artesanais, os Movimentos Indgenas, etc. Um ponto alto desse novo movimento foi a realizao do I Encontro dos Povos Indgenas do Xingu, em Altamira, em fevereiro de 1989 (Waldman, 1992). Para esses movimentos, de conotao social e ambientalista, h necessidade de se repensar a funo dos parques nacionais e reservas, incluindo a os interesses e os modos de vida de seus moradores tradicionais. A declarao final desse encontro aconselha: no destruir as florestas, os rios, que so nossos irmos, pois esses territrios so stios sagrados do nosso povo, morada do Criador, que no podem ser violados (in Waldman, 1992:90). Esse ambientalismo comeou a influenciar uma nova forma de ver a conservao, propondo a participao das comunidades tradicionais no planejamento e gesto das atividades de conservao e possibilitando, por exemplo, a incluso da Reserva de Desenvolvimento Sustentvel no Sistema Nacional de Unidades de Conservao, a expanso das reservas e x t r a t i v i s t a s ,e t c .
O
SURGIMENTO DE UM NOVO NATURALISMO

Nos ltimos anos, particularmente na Europa, tem surgido um novo naturalismo, que prope que no se pode entender a natureza de forma

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separada das sociedades humanas, na medida em que estas esto situadas na natureza que transformam, mas da qual dependem para sobreviver. Nesse novo naturalismo, a natureza tem uma histria que, por sua vez, est cada vez mais interligada com a histria das sociedades.

a ) O humano como a parte da natureza e vice-versa


Moscovici, um dos que prope esse novo naturalismo, escreveu La Societ Contre Nature, em 1969, obra de grande influncia sobre os movimentos estudantis do final da dcada de 60. Em 1974, em Hommes Domestiques, Hommes Sauvages, Moscovici destaca a importncia dos trabalhos de juventude de Marx para o entendimento da relao homem/natureza. Suas idias de base, no entanto, dirigem-se a uma crtica oposio entre o culturalismo e o naturalismo. O primeiro seria um conjunto de idias que se apia na histria, na cultura e na sociedade. O culturalismo v na natureza a enfermidade do homem, uma ameaa a qual a cultura serve como defesa, como teraputica. O naturalismo, ao contrrio, se traduz numa averso pela sociedade e pela cultura. Essas duas correntes, segundo Moscovici, falam linguagens diferentes. O culturalismo tem por princpio a ruptura entre a sociedade e a natureza, repetida pela separao entre o homem e a natureza, entre a histria e a natureza, entre as cincias do homem e as da natureza. A sociedade teria todas as qualidades e a natureza, todos os defeitos (Moscovici, 1974). Todos os esforos do homem so feitos para aumentar o espao entre a sociedade e a natureza, e a prpria evoluo tenderia a distanciar o homem em relao ao mundo natural. Afirma que o culturalismo se constitui, na viso ortodoxa dominante, das filosofias ocidentais. O culturalismo, como viso ortodoxa, tambm se reflete numa viso em que, de um lado, existe o homem natural, selvagem, sem famlia, cincia ou religio, sem lgica e detentor somente de um pensamento simblico e mtico; e de outro lado, o homem domesticado, em plena posse dos poderes intelectuais, sociais, tcnicos e cientficos. O primeiro um ente distante de ns, primitivo, inferior (como tambm o campons, ou a mulher, a criana); o segundo, um ser superior, distante da natureza. A essa diviso, corresponde tambm uma diviso entre as cincias, cabendo antropologia o estudo dos primeiros. A cena final, segundo o culturalismo, a vitria da civilizao, da domesticao do mundo e do homem natural. O naturalismo afirma a unidade entre a sociedade e a natureza, entre a

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cincia do homem e da natureza. O homem est dentro da natureza, e essa realidade no pode ser abolida. Ela no um meio exterior ao qual o homem se adapta. O homem natureza e a natureza, seu mundo. O naturalismo ameaador, porque contrrio viso antropocntrica do mundo. Constitui uma corrente heterodoxa, minoritria na histria das idias o c i d e n t a i s . Para Moscovici, o naturalismo est em plena mutao, deixando de ser uma negao do culturalismo, passando de uma posio de reao para uma posio ativa, de uma proteo ingnua do mundo natural para a afirmao de uma nova relao entre homem e natureza. Esse novo naturalismo, segundo Moscovici, baseia-se em trs idias princ i p a i s : a) O homem produz o meio que o cerca e , ao mesmo tempo, seu produto. Nesse sentido, deve-se considerar normal a interveno do homem no curso dos fenmenos e dos ciclos naturais, semelhana das outras espcies que, segundo suas faculdades, agem sobre as substncias, as energias e a vida das outras espcies. O que traz problemas no o fato, mas a maneira como o homem intervm na natureza. Uma natureza pura, no transformada, um museu, uma reserva, um artifcio de cultura como outros, na qual somente o naturalismo reativo acredita. Desse modo, o fundamental no a natureza em si, mas a relao entre o homem e a natureza. Como afirma Moscovici: Antes de tudo, trata-se de considerar o homem como uma fora da natureza, uma fora entre outras. Seu interesse lhe aconselha a estreitar as ligaes, de permitir que as outras foras se desenvolvam, se renovem, em vez de esgot-las numa busca sem fim de energias a explorar e de espcies para destruir, de uma abundncia que se transforma continuamente em escassez; de renunciar a esta atitude predatria to fortemente ancorada nele (Moscovici, 1974:120).

b) A segunda idia considera a natureza parte de nossa histria. No se trata de voltar atrs para reencontrar uma harmonia perdida. Para esse novo naturalismo, a natureza sempre histrica e a histria sempre natural (Moscovici 1974:121). O problema hoje encontrar o estado da natureza conforme nossa situao histrica. c) A terceira idia: a coletividade e no o indivduo se relaciona com a natureza. A sociedade pertence natureza, conseqentemente um pro-

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duto do mundo natural por um trabalho de inveno constante. Ela ao mesmo tempo parte e criao da natureza. E, no entanto, a partir do Neoltico, com a apario das cidades e dos Estados, a sociedade, assim como o pensamento e o saber, se construram contra a natureza. Ademais, sob o argumento de se proteger contra as energias naturais incontrolveis, a sociedade multiplicou as proibies e as interdies (sexuais, alimentares). A diviso do trabalho, por sua vez, para responder s necessidades tcnicas de produo e de acumulao que poria o homem ao abrigo da escassez, separa indivduos e grupos em castas e classes sociais. Esse novo naturalismo prope uma sociedade para a qual a natureza um lugar onde o homem pode desabrochar; uma realidade aberta que ele pode ajudar a construir. Nessa perspectiva, a sociedade pode descobrir que a natureza no uma realidade plcida, uniforme, em perfeito equilbrio. Ao contrrio, ela diversidade, criao constante de diversidades, existncia complementar de cada fora e de cada espcie. A regra a divergncia e a evoluo se faz sob o signo da divergncia. Esse novo naturalismo ativo, incita a dar a palavra a cada cultura, a cada regio e a cada coletividade, a deixar a cada um o que produziu. Trabalho, linguagem, costumes, tcnicas, cincias podem ser emprestadas e se intercambiam, em vez de se imporem. Nesse sentido, se entende a necessidade de tornar a vida mais selvagem (ensauvager la vie), estreitando os vnculos entre o homem e a natureza. Moscovici evoca, portanto, uma nova utopia, na qual necessrio, no um retorno natureza, mas uma mudana do que atualmente uma relao humana destrutiva da natureza, uma nova relao homem/natureza, uma nova aliana, na qual a separao seja substituda pela unidade. Nessa perspectiva, a soluo de se colocar a natureza em parques dos quais o homem est ausente no parece ser a melhor estratgia para o estabelecimento de uma relao mais harmoniosa entre a sociedade e o meio ambiente.

MUDANAS

NAS

CINCIAS

RELATIVAS

CONSERVAO

Vrios conceitos e prticas conservacionistas esto sendo elaborados, em vrias sociedades, tanto no Norte quanto no Sul, e permitem vislumbrar um novo enfoque para uma conservao democrtica e participativa. Como foi afirmado anteriormente, novos paradigmas esto aparecendo como a

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c i n c i an o l i n e a r ,at e o r i ad oc a o s ,ah i s t r i ae c o l g i c a ,e n t r eo u t r a s ,r e v e lando a complexidade das relaes entre sujeito e objeto do conhecimento. Algumas mudanas de paradigmas esto ocorrendo nas prprias cincias biolgicas, afetando as idias de conservao. Algumas delas so:

a ) O surgimento da noo de co-evoluo


Richard Norgaard cunhou o termo co-evoluo referindo-se maneira como a cincia ocidental, recursos e meio ambiente desenvolveram-se como um sistema interativo e co-evolutivo. A cincia ocidental facilitou o uso do carvo e do petrleo, mas a disponibilidade e uso desse combustvel, por sua vez, ajudaram a determinar as direes e a intensidade dos esforos da cincia ocidental. Os efeitos colaterais dos derivados de petrleo usados na agricultura e indstria criaram um nicho mais frtil para as cincias ambientais. Esses sistemas, ainda mais, co-evoluram com a ordem social moderna. O modo de vida urbano, a organizao das pessoas para servir as empresas multinacionais, a centralizao da ordem burocrtica e o uso da cincia ocidental no processo decisrio co-evoluram ao redor do desenvolvimento movido a energia fssil. Esse processo co-evolutivo resultou numa considervel concentrao de poder e riqueza material nas sociedades industriais modernas, usados para a ocidentalizao de outras sociedades. Simultaneamente, povos no ocidentais procuraram o mesmo poder e riqueza material por meio da adoo do conhecimento moderno, da organizao social e tecnologia (Norgaard, 1994:57). Nesse sentido, co-evoluo pode ser entendida como uma sntese interativa dos mecanismos de mudana social e natural (Redclift & Woodgate, 1994). medida que a documentao e o entendimento das relaes relaes entre sociedades e natureza aumentam, a natureza selvagem e suas paisagens so vistas como resultado da co-evoluo entre humanos e a natureza. O reconhecimento de paisagens, moldadas pela ao humana tem implicaes importantes para a propriedade e, conseqentemente, para os direitos de acesso e uso dos recursos biolgicos encontrados nas reas protegidas. No entanto, na corrida pela utilizao da riqueza biolgica das reas protegidas nos pases do Terceiro Mundo, pouca ou nenhuma ateno tem

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sido dada aos direitos de propriedade intelectual das comunidades locais que construram a diversidade biolgica natural (Ghimire, 1997).

b ) Ae c o l o g i ad ap a i s a g e m
A ecologia da paisagem revela-se cada vez mais importante para a conservao, como afirma Lassere: A paisagem no sentido ecolgico do termo uma estrutura espacial que resulta da interao entre os processos naturais e atividades humanas. Sobre o fundo estvel de uma arquitetura do conjunto (montanhas, pntanos, etc.) a transformao dos modos de ocupao do solo e dos sistemas de produo modifica a disposio dos hbitats, a repartio dos agrossistemas, a fisionomia das florestas. As sociedades humanas modelam seu territrio Mas a vegetao tambm tem uma dinmica prpria, trazendo sempre traos do passado, a paisagem, manejada ou abandonada, necessariamente se transforma Se h uma base objetiva que possa descrever o gegrafo ou o especialista em landscape ecology (ecologia de paisagem), a paisagem no um lugar, mas uma olhar sobre o lugar. Proteger uma paisagem no somente proteger as atividades que a evoluo econmica condenaria a se transformar ou desaparecer, mas tambm satisfazer um olhar (1997:203). A noo clssica de paisagem como olhar esttico, proposta pelos artistas e pintores, no sculo XVII, a partir de uma viso urbana, representa para Hirsh (1995) o coroamento da separao entre o homem e a natureza. O homem observa a natureza, distanciando-se dela, representando-a esteticamente. Um outro conceito apresenta a paisagem como fruto de uma histria comum, interativa, entre sociedade e natureza, em contnua transformao como revela o conceito de paisagem cultural que segundo Birks et al (1988) e Van Drost et al (1995) : um mosaico complexo e uma mistura integrada de diferentes hbitats, que correspondem a diferentes necessidades, prioridades e habilidades das comunidades, que pode ser um mecanismo adequado para conservar a biodiversidade em reas onde o modo de vida das comunidades diretamente dependente do acesso aos recursos naturais. Eclogos da

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paisagem consideram que esta estrutura da paisagem importante para a manuteno dos processos ecolgicos fundamentais e da diversidade biolgica (Baker, 1992, apud Larrre, 1997:36). Constata-se, pois, que existem vrios olhares na construo das paisagens: o olhar das populaes urbanas ou as elites, marcado pela noo do esttico e do belo; o olhar dos cientistas, que vem nela um conjunto de hbitats e o olhar das populaes locais, sobretudo as rurais. Para essas ltimas, a paisagem sobretudo o lugar onde vivem, o espao construdo material e simbolicamente, herdado dos antepassados e sujeito a transformaes provenientes tanto dos fatores naturais, como dos humanos e at dos sobrenaturais. Para Larrere (1997), esses trs olhares se cruzam, muitas vezes de forma conflitiva. Existe um conflito de legitimidade entre eles, pois, para esse autor, as pessoas do lugar, herdeiros das sociedades camponesas que construram aquelas paisagens e podem mant-las, tm uma viso privilegiada entre relao aos outros olhares. No final, existe a um embate poltico, p o i soo l h a rd a se l i t e su r b a n a s( p o l t i c a s ,a m b i e n t a l i s t a s )t e n d eap r i v i l e g i ar o esttico, o paradisaco, e tambm o selvagem, ao passo que as comunidades locais privilegiam o lugar, o espao onde vivem, onde trabalham e se reproduzem socialmente, isto , o seu territrio. Para vrios autores, portanto, as populaes locais, sobretudo as rurais, no tm a mesma noo de paisagem que as populaes urbanas. Raymond Williams diz que somente os de fora, turistas, industriais, artistas, usam o conceito de paisagem, e no os que moram na rea. Em The Country and the City (1973) sugere que o uso convencional da paisagem torna aparente a ambigidade entre o de dentro e o de fora. Gow (1995) tem dificuldades em aplicar o conceito de paisagem construdo a partir do olhar esttico em florestas como a Amaznica. Estudando os ndios piros, Gow afirma tambm que eles no tm noo de paisagem, pois a mata fechada no lhes permite distanciarem-se da prpria floresta, o que s acontece quando so abertas as estradas ou quando a pecuria desmata e cria campos. A relao dos ndios piros da Amaznia peruana tambm complexa pois consideram a mata fechada como espao eventual para as roas, e somente o xam pode entrar a depois de tomar o a y a h u a s c ap o i saf l o r e s t ae s t r e p l e t ad ee s p r i t o sea n c e s t r a i s . Para Gow, rios e floresta no so indiferenciados, e sim um mosaico de pequenas zonas. Para ele, diferenciar quintais, florestas primrias e secun-

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drias foi relativamente fcil, mas mais difcil eram os produtos das diversas interaes entre rios e florestas, por exemplo, os terrenos reconhecidos pelos ndios como adaptados para certos cultivos. Essa noo de paisagem como um mosaico de hbitats e de lugares, desde os mais intocados aos mais domesticados pelas comunidades tradicionais, tem-se tornado cada vez mais importantes para a conservao. Nesse sentido, pode-se considerar uma rea protegida como um conjunto desses mosaicos em que a presena humana fundamental como elemento burilador do ambiente. A noo de paisagens e mosaicos apresenta interesse no somente para os pases do Sul, mas tambm para os do Norte, como a Frana, onde a Direo de Proteo da Natureza do Ministrio do Meio Ambiente foi rebatizado, recentemente, como Direo da Natureza e da Paisagem.

c ) Ae t n o c i n c i a
No domnio cientfico, tem ganho fora os trabalhos de etnocincia em seus vrios ramos (etnobotnica, etnoictiologia, etnobiologia) em que as comunidades tradicionais desempenham papel fundamental. Grande parte desses trabalhos so realizados por uma nova gerao de cientistas naturais, alguns dos quais trabalhando em instituies ambientais governamentais, que comeam a entender a importncia da participao social no estabelecimento de polticas pblicas conservacionistas. Entre os enfoques que mais tm contribudo para estudar o conhecimento das populaes tradicionais est a etnocincia que parte da lingstica para estudar o conhecimento das populaes humanas sobre os processos naturais, tentando descobrir a lgica subjacente ao conhecimento humano do mundo natural. A etnoecologia utiliza conceitos da lingstica para chegar a investigar o meio ambiente percebido pelo homem (Posey, 1987; Gmez-Pompa, 1971; Bale, 1992; Marques, 1991). Lvi-Strauss (1962) foi um dos antroplogos que iniciou os estudos na r e ad ee t n o c i n c i a ,a oa n a l i s a ro ss i s t e m a sd ec l a s s i f i c a oi n d g e n a s .B e r l i n (1973) define trs reas bsicas de estudo: a da classificao, que se preocupa em estudar os princpios de organizao de organismos em classes; a da nomenclatura, onde so estudados os princpios lingsticos para noai d e n t i f i c a o ,q u ee s t u d aar e l a oe n t r eo sc a r a c m e a ra sc l a s s e s folk e a d teres dos organismos e a sua classificao. Recebendo contribuies basicamente da Sociolingstica, da Antro-

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pologia Estrutural e da Antropologia Cognitiva, a Etnobiologia essencialmente o estudo do conhecimento e das conceituaes desenvolvidas por qualquer sociedade a respeito da biologia. o estudo do papel da natureza no sistema de crenas e de adaptao do homem a determinados ambientes, enfatizando as categorias e conceitos cognitivos utilizados pelos povos em estudo. O conhecimento dos povos tradicionais (indgenas e no indgenas) no se enquadra em categorias e subdivises precisamente definidas como as que a biologia tenta, artificialmente organizar (Posey, 1987). Por ser um campo relativamente novo da cincia, a etnobiologia ainda est construindo seu mtodo e sua teoria. Como a etnobiologia tenta inferir como os povos classificam seu ambiente fsico e cultural, pressupe-se que cada povo possua um sistema nico de perceber e organizar as coisas, os eventos e os comportamentos. Parte-se da premissa de que a descrio de tipos de economia, de famlia, de casa dizem algo sobre o modo como o antroplogo percebe esses fenmenos. Mas isso no significa que os portadores dessa cultura o percebam de forma idntica. Ao primeiro tipo de anlise se convencionou chamar de tica; ao segundo, mica, termos derivados de fontica e fonema (Ribeiro, 1987). No Brasil, no estudo do conhecimento tradicional sobre o mundo natural surgiu primeiro um conjunto de trabalhos inspirados na ecologia cultural, na dcada de 50, como foi descrito por Julian Stewart e outros e, posteriormente, a partir da dcada de 1970, tornaram-se mais freqentes os trabalhos de etnocincia em suas diversas subdivises, como a etnobiologia, a etnobotnica, a etnofarmacologia, a etnomatemtica, etc. Em estudo recente intitulado Biodiversidade e Comunidades Tradicionais no Brasil (Diegues et al, 1999) constatou-se que, de cerca de mil trabalhos cientficos publicados sobre o tema, mais de setenta por cento foram publicados depois de 1980, e particularmente entre 1990 e 1999. Ainda mais, de todos os trabalhos, mais de 61% incluem informaes sobre etnoconhecimento por parte de populaes tradicionais indgenas e no indgenas. Um outro tema que apareceu recentemente na bibliografia o do manejo dos ecossistemas por parte das populaes tradicionais e cerca de 25% dos trabalhos analisados contm informaes sobre o tema. Em mais da metade dos trabalhos sobre populaes indgenas em que existe referncia a manejo, h descries detalhadas. No caso das populaes no indgenas essa porcentagem mais baixa, mas mesmo assim, esse volume j significativo e tende a crescer, se levarmos em conta a novidade do tema e o fato de que trabalhos com esse enfoque apresentam uma curva ascendente.

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d ) O papel do conhecimento e manejo tradicional na conservao


Conhecimento tradicional pode ser definido como o saber e o saberfazer, a respeito do mundo natural e sobrenatural, gerados no mbito da sociedade no urbano/industrial e transmitidos oralmente de gerao em gerao. Para muitas dessas sociedades, sobretudo as indgenas, existe uma interligao orgnica entre o mundo natural, o sobrenatural e a organizao social. Nesse sentido, para estas ltimas, no existe uma classificao dualista, uma linha divisria rgida entre o natural e o social mas sim um continuum entre ambos. Assim, Descola (1997) sugere que para os achus da Amaznia, a floresta e as roas, longe de se reduzirem a um lugar de onde retiram os meios de subsistncia, constituem o palco de uma sociabilidade sutil em que, dia aps dia, esto em contato com seres que somente a diversidade das aparncias e a falta de linguagem os distinguem dos humanos. Para eles, o que consideramos natureza so alguns seres cuja existncia tida como marginal e genrica. Mais ainda, para muitos grupos indgenas, os humanos podem tornar-se animais e estes converterem-se em humanos. Nesse sentido, ainda segundo Descola, as cosmologias indgenas amaznicas no fazem distines ontolgicas entre humanos, vegetais e animais. O autor enfatiza a idia de interligao entre essas espcies, ligadas umas s outras por um vasto continuum, governando pelo princpio da sociabilidade, em que a identidade dos humanos, vivos ou mortos, das plantas, dos animais e dos espritos completamente relacional e, portanto, sujeita a mutaes. , portanto, essencial ter-se em conta que, na cosmologia indgena, a natureza e outros conceitos como ecossistema, tal como a cincia ocidental entende, no so um domnio autnomo e independente, mas fazem parte de um conjunto de inter-relaes. De certa maneira, ainda que em graus e qualificaes distintas, o que foi explicitado para as populaes tradicionais indgenas vale tambm para as no indgenas, como as ribeirinhas amaznicas, caiaras e outras onde a influncia da cultura indgena importante. Lvi-Strauss, em O Pensamento Selvagem, enfatiza o conhecimento das populaes indgenas, ao elaborar tcnicas, muitas vezes complexas, como por exemplo, transformar gros ou razes txicas em alimentos, etc. H uma atitude cientfica, uma curiosidade assdua e alerta, uma vontade de conhecer pelo prazer de conhecer, pois apenas uma frao das observaes e experincias pode fornecer resultados prticos e imediatamente utilizveis (1989:30).

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Michael Balick & Paul Cox (1996) tm posio semelhante ao afirmar que o conhecimento tradicional indgena e o cientfico ocidental esto epistemologicamente prximos, uma vez que ambos se baseiam numa constatao emprica. William Bale, em Footprints of the Forest (1993), enfatiza tambm outra diferena relevante entre o pensamento cientfico moderno e o tradicional. Enquanto o primeiro comunicado atravs da escrita, o segundo utiliza a oralidade. Nesse sentido, o conhecimento tradicional somente pode ser interpretado dentro do contexto da cultura em que ele gerado. Para Bale, a escrita e os mecanismos a ela associados que explicam por que a botnica lineense permite a identificao de mais de 30.000 espcies de plantas na Amaznia, ao passo que dificilmente um grupo indgena emprega mais de mil nomes diferentes para essa flora. Do exposto acima, fica evidente que existem diferenas marcantes entre as formas pelas quais as populaes tradicionais produzem e expressam seu conhecimento sobre o mundo natural e as que foram desenvolvidas pela cincia moderna. Para a cincia moderna, a biodiversidade pode ser definida como a varin t e ra l i a ,at e r r e s t r e ,am a a b i l i d a d ee n t r es e r e sv i v o sd et o d a sa so r i g e n s ,i rinha e outros ecossistemas aquticos e os complexos ecolgicos dos quais fazem parte: isso inclui a diversidade no interior das espcies, entre as espcies e entre espcies e ecossistemas (artigo 2 da Conveno). Na concepo moderna, a biodiversidade uma caracterstica do mundo chamado natural, produzida exclusivamente por este e analisada segundo as c a t e g o r i a sc l a s s i f i c a t r i a sp r o p o s t a sp e l a sc i n c i a so ud i s c i p l i n a sc i e n t f i c a s ,c o m oab o t n i c a ,g e n t i c a ,ab i o l o g i a ,e t c . As populaes tradicionais no s convivem com a biodiversidade, mas nomeiam e classificam as espcies vivas segundo suas prprias categorias e nomes. Uma importante diferena, no entanto, que essa natureza diversa no vista necessariamente como selvagem em sua totalidade; ela foi, e , domesticada, manipulada. Uma outra diferena que essa diversidade da vida no vista como recurso natural, mas sim como um conjunto de seres vivos que tem um valor de uso e um valor simblico, integrado numa complexa cosmologia. Nesse sentido, pode-se falar numa etnobiodiversidade, isto , a riqueza da natureza da qual participam os humanos, nomeando-a, classificando-a, domesticando-a, mas de nenhuma maneira nomeando-a selvagem e i n t o c a d a .

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Pode-se concluir que a biodiversidade pertence tanto ao domnio do natural e do cultural, mas a cultura como conhecimento que permite que as populaes tradicionais possam entend-la, represent-la mentalmente, manuse-la e, freqentemente, enriquec-la, como se viu anteriormente. Nesse sentido, os seres vivos, em sua diversidade, participam de alguma forma do espao, se no domesticado, pelo menos identificado ou conhecido. Eles pertencem a um lugar, um territrio como locus em que se produzem as relaes sociais e simblicas. A biodiversidade usualmente definida pelos cientistas naturais fruto exclusivo de interaes entre os elementos e funes do mundo natural e raramente como resultado das interaes entre as comunidades tradicionais e seu ambiente. No fundo, para esses cientistas, o conhecimento da biodiversidade deve ser domnio exclusivo da cincia que eles controlam, e a reside um dos graves problemas no mundo moderno, em que parcela importante das descobertas cientficas so feitas em laboratrios de empresas multinacionais. Para que esse conhecimento se produza sem interferncia de outros homens, o cientista necessita, usualmente de um no-lugar, um parque nacional ou uma outra rea de proteo que no permita a presena humana, mesmo a presena das populaes tradicionais que colaboraram para que aquele pedao de territrio se mantivesse preservado. O parque nacional acaba representando um hipottico mundo natural primitivo, intocado, mesmo que grande parte dele j tenha sido manipulado por populaes tradicionais durante geraes, criando paisagens mistas de florestas j transformadas e outras que raramente sofreram intervenes dessas mesmas populaes. Esses espaos florestados, no entanto, podem formar uma s paisagem. Uma poltica conservacionista equivocada que transforma esses lugares em no-lugares, com a expulso das populaes tradicionais, pode estar abrindo espao para que esses no-lugares se tornem o domnio de pesquisa das multinacionais ou de convnios entre entidades de pesquisa nacionais e internacionais, e, ao final, privatizados, como manda o manual neoliberal. Talvez seja por isso que as grandes entidades conservacionistas internacionais associem de forma to ntima a conservao da biodiversidade e as reas protegidas vazias de seus habitantes t r a d i c i o n a i sed es u ac u l t u r a . Finalmente, um outro aspecto que mostra a divergncia dos enfoques sobre as estratgias de conservao da biodiversidade diz respeito aos critrios usualmente utilizados para se definir os lugares de alta prioridade para a conservao: esses critrios so quase que totalmente de ordem bio-

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lgica. Dentro de possveis novos parmetros de uma etnoconservao poder-se-ia pensar em critrios decorrentes das interaes positivas que possam existir entre as populaes tradicionais e a natureza,em parte, domesticada por elas. Um dos critrios a ser incorporado o da existncia de reas de alta biodiversidade decorrente do conhecimento e do manejo tradicional ou etnomanejo realizado pelas populaes tradicionais indgenas e no indgenas. Essas populaes tradicionais, em vez de serem expulsas de suas terras para a criao de um parque nacional, passariam a ser valorizadas e recompensadas pelo seu conhecimento e manejo que deram origem a um gradiente de paisagens que incluem florestas pouco ou nada tocadas, at as j manejadas. Com base nessa viso possvel construir mapas de reas prioritrias para a diversidade, diferentes daqueles onde a biodiversidade simplesmente um fenmeno natural, como sucede em seminrios financiados por i n s t i t u i e sa m b i e n t a l i s t a si n t e r n a c i o n a i sn oB r a s i l . Essa nova alternativa poderia ser realizada por inventrios da etnobiodiversidade realmente participativos, com plena anuncia e cooperao das populaes tradicionais, manejadoras da biodiversidade. O que os cientistas chamam de biodiversidade, traduzida em longas listas de espcies de plantas ou animais, descontextualizadas do domnio cultural muito diferente da biodiversidade em grande parte construda e apropriada material e simbolicamente pelas populaes tradicionais. A mesma coisa pode ser afirmada sobre o conceito de manejo. A definio apresentada no Glossrio de Ecologia, da Aciesp (1987) sintomtica n e s s es e n t i d o : Aplicao de programas de utilizao dos ecossistemas, naturais ou artificiais, baseada em teorias ecolgicas slidas, de modo que mantenha, da melhor forma possvel as comunidades vegetais e/ou animais como fontes teis de produtos biolgicos para o homem, e tambm como fontes de conhecimento cientfico e de lazer. A orientao de tais programas deve garantir que os valores intrnsecos das reas naturais no fiquem alterados, para o desfrute das geraes futuras. O manejo correto exige primeiro o conhecimento profundo do ecossistema para o qual ele aplicado. O manejo dito de flora, de fauna, ou de solo quando a nfase dada aos recursos vegetais, animais ou o solo. Quando todos os componentes do sistema tm a mesma importncia, diz-se tratar-se de manejo ambiental.

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Fica claro nessa definio que existe somente o manejo chamado cientfico, dentro dos parmetros da cincia cartesiana, baseado em teorias ecolgicas slidas. Seria importante que se definisse o que so teorias ecolgicas slidas num domnio cientfico em que as teorias da conservao mudam rapidamente. Veja-se, por exemplo, a teoria dos refgios, que serviu de base, na dcada de 70-80, para o estabelecimento de parques nacionais na Amaznia, verdadeiras ilhas de conservao, e que depois passou ao desuso. Hoje fala-se em corredor ecolgico como forma de se resolver a insularizao das unidades de conservao, apesar de ser uma estratgia no devidamente avaliada pela sociedade brasileira em sua complexidade ecolgica, mas sobretudo social e poltica. Para esse manejo cientfico, exige-se, por exemplo, o conhecimento profundo do ecossistema, mesmo quando se sabe que as informaes cientficas necessrias no so facilmente disponveis e que os limites dos ecossistemas variam segundo a formao de cada cientista, seja ele bilogo, pedlogo, botnico, etc. Para o etnocientista, o manejo realizado tambm pelas populaes tradicionais indgenas e no indgenas. Para Bale (1993), esse manejo implica a manipulao de componentes inorgnicos ou orgnicos do meio ambiente, que traz uma diversidade ambiental lquida maior que a existente nas chamadas condies naturais primitivas onde no existe presena humana. Para esse autor, a questo transcende a distino habitual entre preservao e degradao, uma vez que, ao contrrio da preservao, o manejo implica interferncia humana. Num ecossistema manejado, algumas espcies podem ser extintas, ainda que o efeito total dessa interferncia possa resultar num aumento real da diversidade biolgica de um lugar especfico ou regio. Bale mostrou, como no caso dos caapores, existir um manejo tradicional indgena que resulta num aumento de espcies de determinados hbitats, ainda que esse resultado no tenha sido buscado intencionalmente. Esse autor, assim como outros (Gmez-Pompa, 1992), indica que os ndios no s tm conhecimento aprofundado dos diversos hbitats em que ocorrem as espcies, como tambm os classificam com nomes distintos. Eles tambm manipulam a flora e fauna desses ambientes por meio at mesmo de prticas agrcolas, como a do pousio, que acabam resultando numa maior diversidade de espcies nesses hbitats que nas florestas cons i d e r a d a sn a t i v a s . O que se prope, para a criao de uma nova cincia da conservao,

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uma sntese entre o conhecimento cientfico e o tradicional. Para tanto, preciso, antes de tudo, reconhecer a existncia, entre as sociedades tradicio n a i s ,d eo u t r a sf o r m a s ,i g u a l m e n t er a c i o n a i sd es ep e r c e b e rab i o d i v e r s i d a d e , alm das oferecidas pela cincia moderna. Uma das primeiras atitudes que se espera do cientista da conservao que ele passe a valorizar a vasta bagagem acumulada de conhecido das populaes tradicionais como propem Balick & Cox: Algumas organizaes ambientalistas no hesitam em impor solues ocidentais sobre as culturas nativas Ainda que a cultura ocidental tenha gerado inmeros desastres ambientais, ns freqentemente ignoramos, desprezamos ou erodimos a sabedoria das culturas que nos precederam. At algumas organizaes que apregoam serem defensores das causas das populaes tradicionais acham extraordinariamente difcil desvendar seus oramentos operacionais e respeitar o poder de deciso dos turcanas ou samoas. Como os colonialistas das eras precedentes, os ocidentais freqentemente tomam decises para o bem das populaes tradicionais, mas nunca sonhariam deix-las tomar decises por elas prprias. Esse ecocolonialismo pode ser to prejudicial s culturas tradicionais quanto o colonialismo poltico (Balick & Cox, 1996:200).

e )B i o d i v e r s i d a d ec o m op r o d u t on a t u r a lec u l t u r a l
Como os parques nacionais nos Estados Unidos e em outros lugares foram estabelecidos por razes estticas e de turismo, e no para a proteo da biodiversidade, pode-se dizer que esta ocorreu ocasionalmente. Tambm existem os casos em que a excluso dos humanos resultou em perda da biodiversidade. Nos parques de Serengeti e Ngorongoro, na Tanznia e no Qunia respectivamente, as tribos de pastores, com atividades de pastoreio e queima de pasto permitiram que os rebanhos e os animais selvagens coexistissem, criando uma paisagem que hoje valorizada pelos conservacionistas. A constituio de parques nacionais e a excluso dessas tribos levaram converso do pasto em arbustos, com impactos negativos sobre os animais herbvoros, que desempenham papel fundamental para a diversidade biolgica da regio (Colchester). Um dos argumentos dos preservacionistas contra a existncia das populaes tradicionais em reas naturais protegidas a pretensa incompatibilidade entre a presena dessas populaes e a proteo da biodiversidade.

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O estabelecimento de reas protegidas para a conservao da biodiversidade , no entanto, um objetivo relativamente recente, uma vez que, como foi visto, os parques foram criados fundamentalmente para a recreao e enlevo das populaes urbanas, educao ambiental e pesquisa. A manuteno da biodiversidade apareceu como objetivo da conservao como resultado rpido do desaparecimento de espcies e ecossistemas, particularmente a partir da dcada de 60. A questo da biodiversidade aparece nitidamente na Estratgia Mundial para a Conservao, da UICN (1980). Nesse documento, os objetivos bsicos da conservao so: manuteno dos processos ecolgicos essenciais; preservao da diversidade gentica; e utilizao sustentada das espc i e see c o s s i s t e m a s . A preservao da diversidade biolgica se completa principalmente na manuteno da diversidade gentica, cuja preservao necessria tanto para assegurar o fornecimento de alimentos, de fibras e certas drogas, quanto para o progresso cientfico e industrial. E ainda, para impedir que a perda das espcies cause danos ao funcionamento eficaz dos processos biolgicos (Sumrio da Estratgia, verso brasileira, 1984). Nos documentos mais recentes da UICN, como o From Strategy to Action (1988), h uma primeira vinculao entre a proteo da diversidade biolgica (entendida como diversidade de espcies e de ecossistemas) e a divers i d a d ec u l t u r a l . Assim como avalia que, at agora, o movimento conservacionista foi liderado por naturalistas, incluindo amadores e bilogos treinados. Ainda que sua contribuio tenha sido essencial, eles foram incapazes de resolver os problemas bsicos da conservao porque os fatores limitantes no so de ordem ecolgica, mas principalmente polticos, econmicos e sociais. As opinies para a conservao tm de ser procuradas entre os polticos, socilogos rurais, agrnomos e economistas. Em ltima anlise, os usurios dos recursos naturais locais so os que tomam as decises (1988:33). E, ainda, enfatiza a importncia do conhecimento das populaes locais )p a r aa s s e g u r a rad i v e r s i d a d eb i o l g i c a . (traditional groups Estudos recentes (Bale, 1988, 1992a; Gmez-Pompa, 1971, 1972 e outros) afirmam que a manuteno, e mesmo o aumento, da diversidade biolgica nas florestas tropicais, est relacionado intimamente com as pr-

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ticas tradicionais da agricultura itinerante dos povos primitivos. A regenerao da floresta mida parece ser, em parte, conseqncia das atividades do homem primitivo. O uso de pequenas reas de terra para a agricultura e seu abandono aps o decrscimo da produo agrcola (shifting agriculture) semelhante produzida pela destruio ocasional das florestas por causas naturais. Esse tipo de atividade pode ainda ser visto em muitas reas tropicais, onde um padro de mosaico pode ser encontrado, com a ocorrncia de grandes pores de floresta mida primria e pores de floresta perturbada de diferentes idades a partir do momento de seu abandono. Vrios estudos dessa srie de sucesses j existem, e em muitos casos, tendem a concordar que a agricultura itinerante tem sido um meio natural para usar as propriedades regenerativas da floresta mida em benefcio do homem (Gmez-Pompa, 1972). O autor vai mais longe: un hecho bien conocido por los eclogos tropicales es que gran parte de la vegetacin primaria de muchas zonas reconocidas como vrgenes presentan vestigios de perturbacin humana y cada dia se hace ms dificil encontrar zonas totalmente vrgenes (p. 15). Gmez-Pompa tambm afirma que vrios autores descobriram que muitas espcies dominantes das selvas primrias do Mxico e da Amrica Central so, na verdade, espcies teis que o homem do passado protegeu e que sua abundncia atual est relacionada a esse fato. A seguir, lana a hiptese de que a variabilidade induzida pelo homem no meio ambiente das zonas tropicais um fator que favoreceu e favorece notavelmente a variabilidade das espcies e provavelmente sua especiao (1971). freqentes e variveis, as perturbaes intervm no somente para iniciar a sucesso, mas tambm em todos os momentos de seu desenvolvimento: desempenham papel determinante na variabilidade espacial e temporal da vegetao [] Em realidade, toda fragmentao da biosfera, como se pode observar hoje, o produto local de uma histria singular e definitivamente nica (Lassere: 140-1). Se essas hipteses vierem a ser comprovadas, e muitos estudos recentes apontam nessa direo (Oliveira, 1992), inevitvel repensar o conceito de florestas naturais e sua modalidade de conservao mediante unidades de conservao onde se probe a ao da agricultura itinerante como ainda

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hoje praticada por populaes indgenas e outras tradicionais: seringueiros, ribeirinhos, caiaras, etc. Alm disso, torna-se necessrio resgatar os sistemas tradicionais de manejo ainda hoje praticados por essas populaes, pois essas tcnicas tm contribudo significativamente para a manuteno da diversidade biolgica. Nesse sentido, so relevantes os trabalhos de Posey (1987), nos quais se atesta que, ao lado de espcies domesticadas/ semidomesticadas, os caiaps usualmente transplantam vrias espcies da floresta primria para os antigos campos de cultivo, ao longo de trilhas e junto das aldeias, formando os chamados campos de floresta. Esses nichos manejados foram denominados por Posey de ilhas naturais de recursos e so amplamente aproveitadas no dia-a-dia indgena, bem como durante as longas expedies de caa que duram vrios meses (Posey, 1987). Bale (1992a; 1992b) demonstra que a floresta secundria tende a alcanar a floresta primria em diversidade ao longo do tempo, o que pode ocorrer em menos de oitenta anos. A diversidade em nmero de espcies entre as duas florestas semelhante: 360 na secundria e 341 na primria. Os trabalhos acima citados atestam o grande cabedal de conhecimento das populaes indgenas e tradicionais sobre o comportamento da floresta tropical. Eles apontam tambm para a necessidade de se incorporar essas populaes no manejo dessas reas. Gmez-Pompa & Kaus (1992) vo mais alm ao afirmar: A tcnica de derrubada e queima da agricultura itinerante deve continuar para proteger as espcies. Sem todas essas prticas culturais humanas que vo junto com o hbitat, as espcies se perdero para sempre. E no entanto, essa dimenso da conservao tem sido negligenciada na nossa prpria tradio de manejo de recursos naturais (1992:274). Alguns consideram que as culturas e os saberes tradicionais podem contribuir para a manuteno da biodiversidade dos ecossistemas. Em numerosas situaes, na verdade, esses saberes so o resultado de uma co-evoluo entre as sociedades e seus ambientes naturais, o que permitiu a conservao de um equilbrio entre ambos. Isso conduziu a se interessar pela diversidade cultural, ela tambm est ameaada pela mundializao de modelos culturais dominantes Se se aborda a biodiversidade sob o aspecto dos meios naturais, necessrio no esquecer que o homem tambm construiu paisagens, implementou sistemas agrcolas, domesticou e diversificou numerosas espcies animais e vegetais (p. 11).

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Se as sociedades tradicionais viveram at o presente no interior de uma natureza que ns ocidentais julgamos hostil, essencialmente devido ao saber e ao saber-fazer acumulados durante milnios e que ns reconhecemos hoje seu valor intrnseco (J. Bonnemaison, 1993, apud Leveque, 1997:55-6). Brown, K. & Brown, G. (1992) tambm comparam o importante papel das comunidades tradicionais na conservao da biodiversidade na floresta tropical brasileira com sua destruio gerada pela ao dos grandes fazendeiros e grupos econmicos. Para eles, a ao desses grandes grupos resultam num mximo de eroso gentica, mesmo quando acompanhada de medidas conservacionistas. Os autores tambm afirmam que o modelo de uso dos recursos naturais de baixa intensidade, desenvolvido pelas populaes extrativistas e indgenas, freqentemente resulta num mnimo de eroso gentica e num mximo de conservao. Ainda que a densidade populacional seja geralmente inferior a 1 hab./km2, ela pode tornar-se dez vezes maior se o uso dos recursos naturais for cuidadosamente planejado, aproximando-se do uso feito pela agricultura camponesa. Ainda segundo Brown, esse uso subdesenvolvido da terra e seus recursos, geralmente, descrito como primitivo, no econmico e predatrio pelas agncias oficiais de desenvolvimento, tem-se mostrado como o uso mais rentvel da floresta em curto e mdio prazo, mantendo a biodiversidade e os processos naturais de forma eficaz; mesmo que no sirva aos interesses das populaes urbanas mais densas e poderosas (muitas vezes mopes). Brown, K. & Brown, G. (1992) terminam o artigo afirmando que as populaes urbanas tm muito que aprender com as tradicionais que vivem em maior harmonia com a natureza. Respeitando a sensibilidade para com a diversidade natural e seus processos inerentes aos sistemas socioeconmicos de produo menos requintados, as populaes das reas urbanas podero desenvolver um novo conhecimento para com estas fontes de sua prpria sobrevivncia ( p .1 0 ) . Trabalhos recentes do Banco Mundial (Cleaver, 1992) apontam na direo da desmistificao das florestas intocadas e na importncia das populaes tradicionais na conservao da biodiversidade. Nas recomendaes

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para o Banco, Bailey afirma: A composio e distribuio presente das plantas e animais na floresta mida so o resultado da introduo de espcies exticas, criao de novos hbitats e manipulao continuada pelos povos da floresta durante milhares de anos. Por causa da longa histria de pousio da agricultura itinerante, junto com os povos nmades/pastores na frica Central, todas as florestas atuais so realmente patamares de vrios estgios sucessivos de crescimento criados pelo povo e no existem reas que muitos relatrios e propostas chamam de prstinas, intocadas, primrias ou floresta madura. Em resumo, essas florestas podem ser considerados artefatos culturais humanos. A atual biodiversidade existe na frica no apesar da habitao humana, mas por causa dela (1992:207-08). Em seguida, o mesmo relatrio avalia: A relevncia deste fato para a planificao da proteo e manejo das reservas biolgicas que, se excluirmos os seres humanos do uso de grandes reas de florestas, no estaremos protegendo a biodiversidade que apreciamos, mas a alteraremos significantemente e provavelmente a diminuiremos ao longo do tempo. Por isso, reas deveriam ser consideradas livres e disponveis para a conservao, depois de estudos cuidados o s ,i n c l u i n d oe n t r e v i s t a se x a u s t i v a sc o mo sm o r a d o r e sl o c a i sea d j a c e n t e s a essas reas (1992:208).

C A R A C T E R S T I C A D E U M A NO V A C O N S E R V A O : ET N O C O N S E R V A O

Como foi afirmado anteriormente, este trabalho discute alguns elementos de uma nova cincia da conservao, que vem sendo construda, ainda de forma incipiente e fragmentada por vrios indivduos em alguns pases do Sul. Esse esboo de teoria da conservao, que podemos chamar de etnoconservao resultado da constatao das ambigidades e incongruncias das teorias conservacionistas elaboradas nos pases do Norte e transplantadas ao Sul, com o apoio, muitas vezes disfarado, de grandes organizaes conservacionistas internacionais. Alis, os conservacionistas

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do Sul no tm outra escolha a no ser construir uma cincia e prtica da conservao que surja das necessidades culturais e ambientais de seus pases. Se um novo enfoque para a conservao da natureza no for construdo e implementado, podemos assistir destruio impiedosa de nossos ecossistemas tropicais e tambm da grande diversidade cultural dos povos e comunidades que nelas habitam. A seguir, indicaremos alguns elementos que devem ser considerados na elaborao de novas estratgias de conservao. No pretendemos aqui elaborar um manual a ser utilizado em todas as situaes, pois no existem cartilhas completas nesse processo de construo de um novo conservacionismo. Esses elementos podem ser considerados como alguns princpios orientadores nesse esforo de proteger a biodiversidade e a diversidade cultural. Ao contrrio do que pensam alguns conservacionistas, trata-se muito mais de administrar vises e interesses humanos, muitas vezes opostos, do que manejar processos naturais. evidente que as populaes trad i c i o n a i sn os oo s n i c o sa t o r e sn at a r e f ad ac o n s e r v a oeo u t r o si n t e r e s s e s como os dos grupos urbanos, agricultores comerciais, etc. devem ser levados em considerao. O que podemos dizer que as comunidades tradicionais podem ser aliadas natas nesse exerccio, o que tambm implica em afastar a viso romntica pela qual as comunidades tradicionais so vistas como conservacionistas natas. Trata-se, evidentemente, de seres humanos com suas qualidades e defeitos, com interesses, freqentemente, heterogneos dentro da prpria comunidade. Alm disso, muitas dessas comunidades tm sofrido, nas ltimas dcadas, processos de desorganizao social e cultural decorrentes de sua insero crescente nas sociedades urbanoindustriais, com a perda tambm crescente de suas tecnologias patrimoniais assim como do acesso aos recursos naturais. Esse novo conservacionismo deve estar ancorado, de um lado, no ecologismo social e dos movimentos sociais do Terceiro Mundo que comeam a surgir em vrios pases como a ndia, o Zimbbue, o Brasil, entre outros. Esses movimentos enfatizam, como faz o novo naturalismo, a necessidade de se construir uma nova aliana entre o homem e a natureza, baseada, entre outros pontos, na importncia das comunidades tradicionais indgenas e no indgenas na conservao das matas e outros ecossistemas presentes nos territrios em que habitam. A valorizao do conhecimento e das prticas de manejo dessas populaes deveria constituir uma das pilastras de um novo conservacionismo nos pases do Sul. Para tanto, deve ser criada uma nova aliana entre os cientistas e os construtores e portadores do co-

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nhecimento local, partindo de que os dois conhecimentos o cientfico e o local so igualmente importantes. Essa nova aliana dever se fazer tambm na superao das divergncias que hoje separam os ecologistas sociais e os preservacionistas, uma vez que uma das principais ameaas est vindo das instituies neoliberais que acham que a conservao poder ser atingida por mecanismos de mercado. Dentro dessa viso, aparentemente moderna e globalizadora, os parques esto sendo privatizados ou terceirizados para que empresas se encarreguem de construir e gerir os equipamentos tursticos, transformando essas reas de proteo em disneylndias naturais destinadas exclusivamente obteno de lucro. O importante seria integrar a viso dos cientistas naturais e do especialista local: O cientista tem vantagens em dois nveis: no mais global, o uso de sistemas de informao geogrfica informatizados e uso de bancos de dados e, no mbito local, o uso de tcnicas taxonmicas. O saber local, por outro lado, acumula conhecimentos por vrias geraes sobre ecossistemas e suas variaes. Existe pois, grande necessidade de se integrar essas duas contribuies no planejamento e execuo de aes conservacionistas. Um das prioridades envolver as populaes tradicionais na pesquisa para a conservao como co-pesquisadores e treinar uma nova gerao de pessoas de vrias culturas para iniciar estudos junto de seus prprios povos Apesar do desprezo de alguns cientistas, um numero maior de pesquisadores esto incluindo seus co-pesquisadores como co-autores de trabalhos cientficos e recebendo direitos de patente das descobertas que resultam das informaes provenientes deles. Por outro lado, a diversidade cultural, considerada condio para a manuteno da diversidade biolgica, somente persistir se as comunidades c e s s oa o sr e c u r s o sn a t u r a i sd es e ut e r r i t r i oe t r a d i c i o n a i sc o n t i n u a r e mat e ra no forem expulsas, seja pela especulao imobiliria, seja pela implementao de reas protegidas que impliquem sua expulso. O estabelecimento de reas protegidas, em vez de ser baseado na idia importada de natureza selvagem intocada, deveria fundamentar-se na concepo de paisagem ou mosaico de ecossistemas e hbitats, constituindo um continuum entre pores de matas nativas at reas de agricultura tradicional que, em muitos casos, constituem o territrio das comunidades tradicionais. No se justifica retirar desse continuum as reas menos tocadas pelo homem e engess-las numa categoria tipo parque nacional ou reserva biolgica onde a populao nativa no pode viver. O importante que,

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mediante contratos de manejo entre o Estado e as comunidades locais, estas poderiam responsabilizar-se pela proteo integral da poro de mata nativa. Como em geral se trata de comunidades pobres, evidentemente o Estado dever compens-las por essa atividade com projetos de melhoria das condies de vida. A incorporao real das comunidades na conservao no pode ser feita considerando os nativos como parceiros juniores e inferiores, utilizando-os exclusivamente como guarda-parques. A experincia tem demonstrado que freqentemente a criao de guarda-parque local, isolada de outras medidas de melhoria das condies de vida e renda da comunidade local, leva a ressentimentos e desorganizao do sistema de produo local. Na elaborao das estratgias de conservao, essas populaes no somente devem ser ouvidas, como devem dispor de poder deliberativo nos rgos de deciso, o que raramente acontece em pases como o nosso. Acreditamos que os povos tradicionais, se tiverem as informaes necessrias e a posio de parceiros com direitos iguais, sero capazes de construir seu prprio futuro Uma das grandes lies que aprendemos como etnobotnicos que as plantas influenciaram profundamente a condio humana. nossa profunda esperana que a riqueza do uso das plantas nativas e a dignidade dos sistemas de conhecimento tradicional no somente continuem a fazer parte da cultura em que se desenvolveram mas que cada vez mais fecundem nossa prpria cultura (Balick & Cox, 1996:208).

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RESTAURANDO

MUNDO

SELVAGEM1

Sahotra Sarkar2

O RPIDO crescimento de extines biolgicas no mundo, desde a dcada de 50, considerado, hoje, um dos problemas ambientais mais prementes. A extino um processo evolutivo natural, mas a taxa atual estimada em uma magnitude muitas vezes superior de base inferida a partir de dados fsseis. As respostas ao declnio da diversidade biolgica devido a estas extines tm variado de convenes globais s aes de comunidades locais. Em mbito global, a ao potencialmente mais relevante foi a adoo da Conveno sobre Diversidade Biolgica das Naes Unidas, na Conferncia do Rio de Janeiro, em junho de 1992. Em mbito local, as respostas variaram desde o pequeno, porm muito exitoso, Santurio Comunitrio de Proteo ao Babuno de Belize, de propriedade e manejo privado com fins lucrativos por meio do turismo, at os gigantes parques nacionais dos Estados Unidos, mantidos com custos considerveis aos cont r i b u i n t e s . O modelo dominante para a conservao da biodiversidade o parque nacional (reas protegidas): marcado pela excluso do homem dessas reservas, designadas para outras espcies. A plausibilidade deste modelo ba1

Ttulo original: Restoring Wilderness or Reclaiming Forest? In: Terranova: Nature & Culture, 3(3):35-51, Summer 1998. Trad. Antonio Carlos Diegues. Sahotra Sarkar professor associado do Departamento de Filosofia e do Museu Redpath da Universidade McGill. Seu interesse ecolgico est na conservao de anfbios e planejamento de reservas naturais.

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seia-se no fato de muitas extines terem sido causadas pelas atividades humanas, como a caa, desmatamento e poluio industrial. Durante os ltimos quinze anos, um apoio adicional aos parques veio de uma nova cincia altamente na moda, a biologia da conservao, que emergiu nos Estados Unidos na dcada de 80. Dedicada conservao de toda a diversidade biolgica em vez da conservao e uso efetivo dos recursos, ela se distingue facilmente da cincia florestal, da biologia pesqueira e assim por diante, apesar de alguns atriburem a estas seus antecessores intelectuais. Pelo fato de ser orientada por objetivos, a cincia prescriptiva, operando rotineiramente sob o vu da incerteza, igualmente distinta da ecologia t r a d i c i o n a l( d e s c r i t i v a ) . O debate que dominou a biologia da conservao nos primeiros anos concentrou-se no tamanho e forma ideais das reas protegidas, se uma reserva de grande superfcie prefervel a vrias reas com a mesma superfcie total, se o estabelecimento de corredores ligando reservas naturais um uso efetivo dos recursos, etc. Esses debates, freqentemente, geraram mais calor que luz e eram realizados sobre questes com respostas no contextualizadas. No entanto, a biologia da conservao tambm viu o desenvolvimento de muitas tcnicas potencialmente poderosas, usadas para avaliar o risco de extino de pequenas populaes de espcies. No entanto, o foco desses debates ignorou, no planejamento dos parques nacionais, que estes se tornaram reservatrios da biodiversidade quase por coincidncia. Os humanos estiveram implicados em muitas extines: os parques nacionais excluram os humanos dessa premissa foi inferido que a melhor estratgia geral para conservar a diversidade biolgica era o estabelecimento de parques nacionais. Nos Estados Unidos e em outros lugares esses parques foram criados ou por razes estticas (para proteger paisagens de grande beleza e de interesse cultural) ou para proteger determinadas espcies, com o fim de recreao (caa, turismo de vida selvagem, e t c . ) ,ei s s on of o ir e c o n h e c i d o . Evidncias desafiam o pressuposto de que os parques nacionais resultaram em diversidade biolgica sustentvel tambm foram ignoradas. Existem os casos em que a excluso dos humanos foi prejudicial biodiversidade. Um dos melhores exemplos o da Plancie de Serengeti na Tanznia e no Qunia. O ecossistema Serengeti e a cratera vizinha de Ngorongoro so hbitats para cerca de 20% de todos os grandes mamferos da frica, incluindo muitas espcies herbvoras, quase todas as espcies carnvoras africanas, assim como 450 espcies de pssaros. Pesquisas detalhadas mostraram

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que os pastores, o gado e a vida selvagem coexistiram na rea por mais de dois mil anos e que o pastoreio e as tcnicas de queimada criaram e mantiveram a paisagem que hoje to valorizada pelos conservacionistas, e que a presena dos pastores no causaram impacto negativo mensurvel nas populaes de animais selvagens ou na eroso do solo. No entanto, comeando em 1951, a maior parte da rea foi reservada a parques nacionais. Naquela poca, j era sabido que a ausncia humana e a ausncia de pastoreio levava converso de pastagem em reas florestais, que no pode ser usada pelos herbvoros responsveis pela diversidade da regio (por sua prpria presena ou por seu papel de presa dos animais carnvoros). A modelagem sistemtica de tais interaes homem-hbitat nunca fizeram parte da biologia da conservao nos EUA. Mas, se essa biologia da conservao de estilo norte-americano e, a no ser que esteja explicitamente indicado, a biologia da conservao ser aqui usada na verso norteamericana representa o carter da natureza existindo somente na ausncia humana; uma viso contrria que v os padres da vida humana e o mundo natural intrinsecamente interligados, ao menos nas sociedades tradicionais sobreviventes, se desenvolveu numa cincia da conservao totalmente diferente, surgida na ndia tambm na dcada de 80. Essa cincia a ecologia social, que afirma que as sociedades tradicionais requerem alta diversidade de recursos naturais e que essas sociedades sobreviveram porque desenvolveram prticas culturais de manuteno dessa diversidade. Conseqentemente, assegurar a continuidade dessas prticas o mtodo ideal para conservar a diversidade biolgica. A biologia da conservao no estilo norte-americano e a verso indiana da ecologia social no so os nicos enfoques possveis para a conservao biolgica. Eles representam dois extremos de ideologias sobre as interaes entre humanos e a biota no humana, e ambos apresentam estruturas tericas bem articuladas. A maioria dos outros enfoques cai dentro do espectro das possibilidades definidas por esses extremos3. Existem outras verses da biologia da conservao, em particular a verso australiana, que rejeitam
3

Isso provavelmente reflete o fato de que o modelo indiano e americano de manejo ambiental cientfico emergiram por volta de 1900 como as duas alternativas dominantes em grande parte do mundo. Veja Grove RH. (1990). Colonial Conservation, Ecological Hegemony and Popular Resistance: Towards a global synthesis, in: MacKenzie JM. (ed.). (1990). Imperialism and the Natural World. Manchester: Manchester University Press, p. 15-50.

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SAHOTRA SARKAR

grande parte do esquema analtico desenvolvido nos Estados Unidos. Existem tambm outras verses da ecologia social, particularmente a desenvolvida pelos eclogos mexicanos que, ao chamar a ateno sobre o declnio das florestas tropicais nos anos 70, foram, ironicamente, os responsveis pelo incio da biologia da conservao norte-americana que adversria de s e u so b j e t i v o s .

NASCIMENTO

DE

UMA

NO V A

CI N C I A

A Sociedade para a Biologia da Conservao foi fundada em 8 de maio de 1985, em Ann Arbor, Michigan, ao final da Segunda Conferncia da Biologia da Conservao. Dois comits ad-hoc, chefiados por Jared Diamond e Peter Brussard, se encontraram durante a conferncia para discutir a necessidade de uma nova sociedade e de uma nova revista. Seguindo seus relatrios, uma moo informal para fundar a sociedade foi aprovada, e Michael Soul ficou encarregado de sua organizao. Tambm foi aprovada a proposta de criao de uma revista, apesar de ter-se ignorado que a revista Biological Conservation, tratando dos mesmos temas, ter sido criada em 1968. A partir da as coisas correram aceleradamente. Em dezembro de 1985, Soul publicou um longo manifesto: O que a Biologia da Conservao?, na BioScience, a mais conhecida revista para os bilogos norte-americanos, definindo os preceitos dessa cincia para uma audincia mais ampla. O primeiro nmero da Conservation Biology apareceu em maio de 1987, e a primeira reunio anual aconteceu na Universidade Estadual de Montana, em junho de 1987. Portanto, a biologia da conservao aparece entre 1985 e 1987 nos Estados Unidos como disciplina acadmica organizada, enfocando principalmente a biodiversidade, termo que entrou em uso nos compndios cientficos por volta de 1988. Este termo foi cunhado durante o Frum Nacional da Biodiversidade, realizado em Washington em setembro de 1986. A palavra biodiversidade foi provavelmente usada, pela primeira vez, por Walter G. Rosen, um dos organizadores do frum. Ningum se preocupou em definir os limites do que se entendia por biodiversidade. O termo passou de um neologismo esperanoso para uma palavra de ordem do movimento de conservao com quase nenhuma ateno para o que ela significava. Em 1989, Soul & Kathryn A. Kohm publicaram um manual sobre as

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prioridades da pesquisa nesse novo campo, que era amplo em seus objetiv o s ,i n c l u i n d od e m o g r a f i a ,e c o l o g i a ,g e n t i c a ,b i o g e o g r a f i ai n s u l a r ,p o l t i cas pblicas e sistemtica como componentes da biologia da conservao. Recomendou grande quantidade de pesquisas, especialmente nos pases tropicais, para burlar as barreiras legais de uso de fundos americanos para a compra de terras em outros pases. Em 1993, Richard Primack produziu o primeiro livro texto sobre a biologia da conservao e, em 1994, Gary K. Meffe & Ronal Carrol publicaram outro livro, com trabalho ainda mais abrangente. Meffe & Carroll comearam seu livro repetindo o que nos Estados Unidos tinha-se tornado o dogma central da biologia da conservao que o crescimento populacional a causa do declnio da biodiversidade ainda que, ao contrrio de outros seguidores, amenizaram a afirmao, dizendo que no o nmero de humanos per se que conta, mas os padres de habitao e consumo. Seguiu ento um resumo da histria da biologia da conservao, centrando-se inteiramente nos Estados Unidos. A biologia da conservao moderna, isto , a desenvolvida na dcada precedente, foi declarada a sntese das tentativas anteriores. Uma nova cincia tinha nascido e seu objetivo no era nada menos que estancar a perda da b i o d i v e r s i d a d e .

A BIOLOGIA

DA

CONSERVAO MADE

IN

USA

O manifesto de Soul de 1985, que objetivava delinear os fundamentos da biologia da conservao, prev dois conjuntos de postulados: um funcional ou mecanicista e outro tico ou normativo. Cada postulado acompanhado por diversos corolrios. Ainda que esses corolrios, supostamente, sejam derivados dos postulados, muitos deles incluem novos pressupostos que tambm fazem parte do esquema terico da biologia da c o n s e r v a o . Os quatro postulados funcionais de Soul so considerados como proposies de trabalho, baseados parcialmente em evidncias e em teorias, e tambm em proposies intuitivas sugerindo medidas para a ao. Havia ainda quatro postulados normativos que, juntos, deveriam constituir-se numa tica de atitudes apropriadas para uma outra forma de vida a i v e r s i d a d ed eo r g a n i s m o sb o a ; 2 )a c o m p l e x i d a d ee c o l g i c a e c o f i l o s o f i a :1 )a d boa e o mais importante corolrio desse postulado que o mundo

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natural deve ser preferido aos jardins; 3) a evoluo boa e, finalmente, o mais fundamental dos postulados normativos; 4) a diversidade bitica apresenta um valor intrnseco, independentemente de seu valor utilitrio ou instrumental. Ao enfatizar o valor inerente dos no humanos, argumenta Soul, este postulado distingue a viso de mundo dualstica, explorativa [sic] de uma perspectiva mais unitria: as espcies tm um valor em si mesmas, e este no pode ser conferido ou retirado, mas nasce da herana evolutiva da espcie e at do simples fato de sua existncia. 4 Os postulados de Soul continuam a tomar os pressupostos operativos da biologia da conservao nos E.U.A. Para o desenvolvimento cientfico, o postulado crtico funcional era o terceiro: os processos demogrficos e genticos apresentam patamares abaixo dos quais foras no adaptativas e aleatrias comeam a prevalecer sobre as foras adaptativas e aleatrias no interior das populaes. Esse pressuposto teve conseqncias importantes no somente para as polticas de conservao, mas tambm para o esquema terico da biologia da conservao. Se o alvo da conservao so as pequenas populaes, ento os fatores estocsticos podem dominar os fatores determinsticos (como os processos ecolgicos afetando a adaptido) para a determinao do que ocorre com as populaes. A teoria da biogeografia insular e a ecologia de populao sugeriram que pequenas populaes so crucialmente sujeitas a flutuaes de tamanho que ocorrem por causa da estocasticidade demogrfica, isto , flutuaes no tamanho em virtude das diferenas casuais de cruzamento dos indivduos. A teoria da gentica populacional afirmava que genes individuais (alelos) poderiam decrescer em freqncia e desaparecer em populaes reduzidas por casualidade, um processo conhecido como deriva gentica. Em 1978, numa dissertao intitulada Determinando a Mnima Populao Vivel: um estudo de caso em Grizzly Bear, Mark Shaffer formulou um esquema sistemtico para analisar os efeitos da estocasticidade em populaes reduzidas. Alm da estocasticidade demogrfica e gentica, Shaffer distinguiu a estocasticidade ambiental (flutuaes ambientais aleatrias que afetam todos os membros de uma populao) e as catstrofes. Usando estocasticidade demogrfica e ambiental, ele analisou as populaes de urso
4

Soul ME. (1985) What is conservation biology? BioScience 35:727-34.

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cinzento no Parque Nacional de Yellowstone. Essa anlise foi estendida por Michael E. Gilpin & Soul que cunharam o termo anlise de viabilidade das populaes (PVA) para descrever os estudos de estimativa de popu5 l a e sv i v e i s . Nessas anlises, o pressuposto crucial que a estocasticidade de fundamental importncia e, por isso, o nico parmetro populacional relevante o tamanho. Detalhes ecolgicos e a estrutura da populao no so considerados relevantes para determinar a probabilidade de extino das espcies ou para recomendar polticas para evit-la. Essa caracterstica da biologia da conservao coberta pelos corolrios (b) e (c) pelo terceiro postulado funcional de Soul: os limites de tamanho da populao so especificados independentemente das espcies ou de contextos ecolgicos. A avaliao de riscos, usando o PVA poderosa num aspecto: porque independente dos detalhes ecolgicos; suas tcnicas podem ser aplicadas para quase todas as espcies sem modificaes. Com alguma justia, Shaffer podia afirmar em 1994: Como os fsicos procurando uma teoria unificada para explicar como as quatro foras fundamentais [] interagem para controlar a estrutura e o destino do universo, os bilogos da conservao agora procuram a sua grande teoria unificada, explicando como o tipo de hbitat, a qualidade, a quantidade e o padro interagem para controlar as estruturas e o destino das espcies. A anlise da viabilidade das populaes a primeira expresso dessa busca. 6 Para crticos, como os ecologistas australianos, o PVA simboliza a biologia da conservao feita nos E.U.A.

Michael, E. Gilpin ME & Soul ME. (1986). Minimum viable populations: processes of species extinction, in: Soul ME. (ed.). (1986). Conservation Biology: The science of scarcity and diversity. Sunderland, MA: Sinauer, p. 19-34. Em Meffe CK & Carroll CR. Principles of Conservation Biology. Sunderland: Sinauer, p .1 9 5 .

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O C O N T E X T O LE G I S L A T I V O E C U L T U R A L DA CO N S E R V A O NO R T E - A M E R I C A N A

BI O L O G I A

o PVA uma resposta apropriada para a ameaa da extino? H, pelo menos, duas razes para precaues, se no para um ceticismo aberto. Primeiro, precisamente porque as pequenas populaes esto suj e i t a se s t o c a s t i c i d a d e ,e s t l o n g ed ef i c a rc l a r os ee s c a s s o sr e c u r s o sd e v e r i am ser alocados para sua conservao, em vez de serem dirigidos para populaes de espcies ameaadas em declnio, com exceo, talvez, nos casos de espcie de interesse cultural, econmico ou cientfico. Segundo, mesmo que uma espcie em declnio se recupere o suficiente para ser julgada vivel no que se refere a tamanho, no h razes para supor que um novo declnio no ocorra, a no ser que as causas do anterior sejam identificadas e sanadas. A maior fraqueza do PVA no prever mtodos para fazer isso. O domnio do PVA na biologia da conservao reflete a emergncia da disciplina num contexto legislativo particular. Como tal, o exemplo intrigante de uma modulao sociopoltica de uma cincia emergente. O evento decisivo foi o Ato das Espcies Ameaadas (ESA), em 1973, no fim de uma longa histria da legislao federal conservacionista norte-americana, incluindo o Ato de Preservao das Espcies Ameaadas (1966, 1969) e o Ato Nacional de Poltica Ambiental (1969). Emendas subseqentes ao ESA requereram no somente a lista das espcies ameaadas mas tambm a designao dos hbitats crticos e um desenho dos planos de recuperao populacional. Outra legislao implicou medidas at para prevenir extines locais de espcies. Em particular, o Ato Nacional de Manejo Florestal exigiu do Servio Florestal norte-americano manter populaes viveis de vertebrados nativos em cada floresta nacional. Essas medidas eram resultado da alta preocupao pelo meio ambiente incluindo o problema das extines que emergiu nos Estados Unidos nos anos 60. Uma vez que populaes de espcies ameaadas e em perigo so geralmente reduzidas, as tentativas de implementao da legislao naturalmente levou a enfocar as pequenas populaes. Gilpin & Soul perceberam que o termo populao mnima vivel entrou em voga, provavelmente, por causa das implicaes ao Servio Florestal norte-americano incorporado no Ato Nacional de Manejo Florestal, em 1976. Os planos de conservao e recuperao exigidos pelo ESA levaram quase que inexoravelmente avaliao de risco de pequenas populaes atravs da anlise estocstica. Que o PVA surgisse, em tal contexto, no deveria ser to surpreendente. O

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que , talvez, mais surpreendente que o PVA dominou a biologia da conservao, e no uma anlise das causas deterministas para o declnio, at em grandes populaes, que provavelmente so mais reversveis. Mas aqui, a fora do ESA, que usualmente visto como a pea mais forte da legislao conservacionista no mundo, pode ser criticada. Ao prescrever a proteo de cada populao de espcie ameaada ou em perigo (e, s vezes, subespcies), o ESA usa escassos recursos humanos e financeiros, deixando pouco para as demais medidas conservacionistas. Criticas biolgicas do enfoque de conservao de espcies do ESA tem argido freqentemente que esse enfoque um uso no timo dos recursos. Se o objetivo da conservao a diversidade biolgica, o cuidado com o hbitat inteiro mais importante. Esse argumento ganhou fora nos anos 70, quando a diversidade biolgica global emergiu como foco de ateno. Essa mudana tambm reflete um contexto peculiar nos Estados Unidos. O perodo ps-Segunda Guerra Mundial assistiu a uma destruio macia das florestas tropicais, durante o mesmo perodo em que os eclogos tropicais americanos comearam a estabelecer e expandir seus programas de pesquisa nessas florestas. Era bastante claro que a destruio dessas florestas, muitas das quais com alta diversidade, estava resultando na extino de espcies desconhecidas para a cincia. Essas no poderiam ser protegidas por esforos especficos por espcie, como apregoado pelo ESA. Em vez disso, hbitats inteiros mereciam cuidados. Numa famosa exortao aos seus colegas profissionais, Daniel H. Janzen declarou: o futuro da ecologia tropical depende da capacidade dos setores acadmico, social e comercial da nossa gerao em coletivamente preservar mesmo que pequenas reas naturais tropicais para serem estudadas e usadas para o entendimento, para o ganho material e para o desenvolvimento da sociedade em que se localizam essas reas Se os bilogos desejam um trpico que possam conservar biologicamente, eles devero compr-lo com cuidado, energia, esforo, estratgia, ttica, tempo e din h e i r o . 7 A exortao de Janzen encontrou uma audincia receptiva. Durante a ltima dcada, no somente as florestas tropicais emergiram como o siste7

Janzen DH. (1986). The future of tropical ecology. Annual Review of Ecology and Sistematics 17:305-06.

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ma experimental dominante para os bilogos da conservao, como tambm a imagem das florestas tropicais ameaadas passou a simbolizar a preocupao da conservao biolgica em toda a Europa e neo-Europa mas, especialmente, nos Estados Unidos. Nos E.U.A., a biologia da conservao, a conservao dos hbitats e a biodiversidade foram identificadas como proteo da vida selvagem. Isso evidente no somente na poltica norte-americana preferida de criao de parques nacionais, mas tambm nos postulados normativos de Soul (especificamente no pressuposto de que reas naturais so preferidas aos jardins). A extenso dessa confluncia, sua influncia na prtica da biologia da conservao ou nas recomendaes de polticas pblicas e ainda, a questo se isso justificvel ou a continuao de uma histria lamentvel, continua sendo profundamente contestada. O primeiro ponto a ser notado que vida selvagem wilderness como uma categoria de preocupao positiva oposta a terra marginal para ser domesticada e explorada de origem recente e altamente localizada. Como um historiador da wilderness, Roderick Nash aponta: amigos da wilderness deveriam lembrar-se de que, em toda a histria da relao homem/natureza, eles esto na crista de uma onda muito recente. Ainda que a origem do conceito de vida selvagem seja geralmente encontrada no romantismo europeu do sculo XVIII, o uso relevante deste contexto surge somente no final do sculo XIX e comeo do XX nos Estados Unidos, onde wilderness como reas desabitadas eram criadas geralmente mediante a excluso dos residentes nativos e mediante a negao de sua histria. Nos Estados Unidos, o estgio final dessa excluso foi conseguido no final das ltimas guerras contra os indgenas, quando os ltimos remanescentes das Primeiras Naes foram conduzidos para as reservas e seus hbitats tradicionais foram declarados no ocupados pelos humanos desde o incio dos tempos. Recentemente, muitos pesquisadores demonstraram que em muitas partes dos Estados Unidos, esses territrios tinham sido modulados de forma relativamente estvel durante sculos pelas Primeiras Naes. O processo de excluso e negao tinha comeado antes, com a conquista e destruio (direta ou indireta) dos indgenas pelos colonos europeus. Apagar essa cultura significa negar sua histria, mediante uma reconstruo sistemtica da memria, classificando as terras ocupadas pelos colonos como anteriormente desabitadas. Existem pelo menos trs explanaes para o incio dessa destruio: 1) as doenas introduzidas pelos europeus precipitou o declnio dos indgenas, levando a um abandono das

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terras ocupadas anteriormente por eles. Conseqentemente, os europeus viram essas terras desabitadas e assumiram que sua forma no era devida a fatores antropognicos. 2) Os europeus estavam to interessados em ocupar essas terras que ignoraram os sinais bvios de ocupao e usos anteriores. 3) Como resultado de uma viso racista pela qual os indgenas eram vistos como no humanos ou sub-humanos, os colonos consideraram que as terras que ocupavam no pertenciam a humanos. medida que a preservao do mundo selvagem se alastrou, especialmente no incio do sculo XX, o objetivo imediato era a criao de parques nacionais para uso recreativo. A estratgia da escolha e, em retrospecto, uma estratgia muito efetiva foi a interveno federal, imposta com a fora da lei. O cuidado com a diversidade biolgica no desempenhou nenhum papel na escolha dos parques nacionais norte-americanos nas primeiras dcadas deste sculo: os primeiros pntanos foram designados como parques (os Everglades) somente na dcada de 40, e ainda no existe parque nacional dedicado a proteger as pradarias. Ao contrrio, os parques eram paisagens sublimes(montanhas, cataratas etc.) com profundo apelo esttico para o visitante transeunte, freqentemente oriundo mais da elite urbana que das populaes rurais adjacentes. Desde os anos 70, muitos preservacionistas nos Estados Unidos propuseram tambm uma nova ideologia a ecologia profunda cujos objetivos so baseados nos pressupostos normativos, que tm mais peso que as preferncias estticas. A ecologia profunda atribui valores intrnsecos para as espcies no humanas e, algumas vezes, para entidades abiticas como rios e montanhas, na tentativa de encontrar justificativas ticas para a preservao da vida selvagem. A ecologia profunda ganhou apoio entre os bilogos da conservao: a atribuio de valor intrnseco a todas as espcies era o postulado normativo mais importante de Soul, e o manual de textos de Meffe & Carroll apresenta a ecologia profunda como um dos fundamentos normativos da biologia da conservao. No obstante, a base filosfica da atribuio de valores intrnsecos aos no humanos continua sendo suspeita. No meio tempo, a ecologia profunda e os programas associados de preservao da wilderness provocaram intensas crticas de muitos, em p a r t i c u l a rd o se c o l o g i s t a ss o c i a i s .

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A VE R S O IN D I A N A

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A estratgia de conservao do elefante na ndia dificilmente poderia ser mais distinta da baseada no PVA e no estabelecimento de parques nacionais. Os ingredientes que originaram a estratgia so uma mistura de observaes ecolgicas detalhadas e imperativos explcitos de polticas soc i a i s .N oh a v i aa n l i s e se x p l c i t a sd ee s t o c a s t i c i d a d e ;a oc o n t r r i o ,a n f a s e estava na qualidade do hbitat do elefante e do homem8. Os ecologistas indianos chamam este enfoque de ecologia social, termo cunhado pelo socilogo pioneiro Radhakamal Mukerjee, em 1942. Mas a sociologia orientada ecologicamente, que Mukerjee anteviu, encontrou pouca ressonncia durante o perodo colonial e a ecologia social, identificada como disciplina, somente emergiu na dcada de 80 9. Um dos seus mais influentes propositores, Ramachandra Guha, identificou cinco categorias bsicas da ecologia social: infra-estrutura ecolgica, economia, estrutura social, governo e cultura. A ecologia social consiste no estudo das relaes recprocas entre a infra-estrutura ecolgica e as outras categorias. Na prtica, no cont e x t oi n d i a n o ,ae c o l o g i as o c i a lf o id i r e c i o n a d ap a r aaj u s t i as o c i a l . O princpio central da ecologia social indiana a razo pela qual pode ser chamada uma cincia de conservao biolgica que as sociedades tm longa tradio de interao com o hbitat, usando somente tecnologias que emergiram naquele hbitat. Essas sociedades desenvolveram prticas c u l t u r a i sd eu t i l i z a od o sr e c u r s o sn a t u r a i sq u el e v a r a mau mu s os u s t e n t v e l daquele hbitat10. As que no desenvolvem tais prticas desapareciam com
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Veja Sukumar R. (1994). Wildlife-human conflict in India: an ecological and social perspective, in: Guha R. (ed.). Social Ecology. Delhi: Oxford University Press, p. 303-17; Sukumar R (1994). The Asian Elephant: Ecology and Management. Cambridge: Cambridge University Press; Sukumar R.(1994). Elephant Days and Nights: Ten years with the Asian elephant. Delhi: Oxford University Press; e Sukumar R & Gadgil M. (1988). Male-female differences in foraging on crops by Asian elephants. Animal Behavior 36:1233-55. Desenvolvimentos paralelos, ainda que com ateno significantemente menor para a ecologia cientfica (isto , biolgica), ocorreram no Oeste nesta poca, sob rubrica da ecologia poltica e da ecologia da libertao. Um uso diferente da ecologia social tambm emergiu na Amrica do Norte na dcada de 70. Veja Bookchin M. (1995). The Philosophy of Social Ecology: essays on dialectical naturalism. 2.a ed. Montreal: Black Rose Books. Ecologistas mexicanos tambm fizeram essa sugesto. Veja Gmez-Pompa A & Kaus A. (1992). Taming the Wilderness Myth. BioScience 42/4:271-9.

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o tempo, em virtude da exausto dos recursos naturais. Eclogos sociais, como Mahdhav Gadgil, coletaram evidncias que apoiaram essa hiptese desde o incio dos anos 80. Eles tambm mostraram que algumas atividades humanas aumentam a diversidade biolgica e trabalharam as implicaes disso para estratgias de conservao. Para a ecologia social, o problema mais premente que o modo de vida tradicional est sendo cada dia mais desorganizado pela expropriao dos recursos locais, o uso de tecnologias novas e destrutivas, a perda de controle tradicional dos hbitats etc. Os responsveis so os colonizadores, desenvolvimentistas e, finalmente, os conservacionistas que transformam hbitats vivos em reservas e reas selvagens (como parques nacionais), todos freqentemente agindo com a autoridade de um estado distante. Conseqentemente, a luta poltica pelos direitos dos povos tradicionais , ipso facto, um programa para a conservao da diversidade biolgica. Na ecologia social, os modelos so geralmente descries qualitativas das relaes homem/hbitat, baseadas na observao sistemtica das interaes tradicionais entre homem e hbitat fora da ndia, esse tem sido o trabalho dos antroplogos e a avaliao das conseqncias biolgicas dessas interaes. O propsito maior identificar as prticas que ajudam a manter ou a aumentar o recurso utilizado. Essas prticas devem ser encorajadas. At na ndia, essas avaliaes, freqentemente no foram capazes de incorporar suficientemente o conhecimento ecolgico. O trabalho de Sukumar umas das poucas excees. Gadgil e seus colaboradores argumentaram que em muitas regies da n d i a ,p r t i c a sr e l i g i o s a st r a d i c i o n a i sp o d e ma j u d a rap r e s e r v a rad i v e r s i d a de biolgica e que as prticas tradicionais de manejo podem evitar a destruio de espcies. Nos Ghats Ocidentais da ndia, um dos lugares prioritrios (hot-spots) para a conservao identificado pelos bilogos da conservao, a prtica religiosa de definir bosques sagrados e lagos onde a caa banida resultou na sobrevivncia de alguns corredores de floresta numa regio devastada. A tradio religiosa tambm protegeu algumas espcies de animais e plantas. Prticas de manejo tradicional levaram a padres de utilizao dos recursos onde diferentes segmentos sociais se especializam na coleta de recursos especficos, muitas vezes impedindo a sobre-utilizao de espcies. Na ndia, esses diferentes segmentos sociais s oc o n s t i t u d o sp o rc a s t a sd i s t i n t a see s s a sp r t i c a sd eu t i l i z a od er e c u r sos sobrevivem por causa da herana das profisses baseadas em castas. A recomendao mais importante de Gadgil que essas tradies locais e o

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conhecimento local nelas contido devam ser incorporadas s estratgias de c o n s e r v a o . Gadgil & Sukumar esto comeando a influenciar as polticas pblicas da ndia, que at agora tm-se baseado em prticas de manejo de caa herdadas da era colonial. Provavelmente, o mais significativo desses projetos foi o Projeto Tigre, com o estabelecimento, no comeo dos anos 70, de quinze reservas de tigre como estratgia de conservao com o fim de impedir a extino do tigre de Bengala (Panthera tigris tigris). Inicialmente, a comunidade conservacionista internacional saudou-o como o maior sucesso, pois a populao de tigres aumentou. Mas essa euforia se dissipou na dcada de 90, quando essa populao declinou abruptamente por causa da caa ilegal. Os eclogos sociais foram menos entusiastas sobre o Projeto Tigre. Guha critica-o abertamente: O projeto Tigre coloca o interesse do tigre contra o dos camponeses pobres vivendo dentro e no entorno da reserva O mpeto inicial para o estabelecimento de parques veio de dois grupos sociais: primeiro, da classe de ex-caadores que se transformaram em ecologistas, pertencentes na maioria elite feudal indiana em declnio; segundo, dos representantes de agncias internacionais, como a WWF e a IUCN, procurando transplantar o sistema de parques nacionais norte-americanos para o solo indiano.11 Guha tem um argumento at para os que defendem ardorosamente os parques nacionais: uma das razes pelas quais a caa ilegal no pode ser erradicada nos parques nacionais indianos o ressentimento das comunidades locais pelo fato de terem sido transferidas do lugar ou proibidas de coletar poucos produtos da floresta (lenha, alimento para o gado etc.). Ao incorporar explicitamente os interesses humanos e ao no pressionar atividades de comunidades locais que no demonstrarem ter efeito negativo sobre os objetivos da conservao, a ecologia social tem por objetivo evitar e s s e sc o n f l i t o sd ei n t e r e s s e .

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Guha R. (1989). Radical American environmentalism and wilderness preservation: a Third World critique. Environmental Ethics 11: 75

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F L O R E S T A SO C I A L CO L O N I A L Porque ecologia social? A resposta de Guha direta:

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O movimento ecolgico indiano teve sua origem nos conflitos [] sobre recursos naturais, em oposio ao Ocidente, onde a esttica e as preocupaes biolgicas foram mais importantes na criao de uma legislao para a proteo ambiental12. Numa histria pioneira da ecologia no subcontinente indiano, Gadgil & Guha desenvolvem o argumento subjacente a esta resposta. Os conflitos emergiram por causa de dois f a t o r e ss o c i o p o l t i c o si n t e r r e l a c i o n a d o s :1 )a sf l o r e s t a si n d i a n a s ,a l g u mas com alto endemismo de plantas e biodiversidade tiveram, relativamente, alta densidade populacional ao longo da histria e padres da diversidade biolgica existente co-evoluram com a habitao humana; 2) As autoridades coloniais britnicas iniciaram um programa florestal cientfico que negou os direitos tradicionais de acesso s florestas pelas comunidades tradicionais. Em lugar disso, as florestas foram exploradas comercialmente para a extrao de madeira e amplas reas das diversas florestas foram substitudas por plantaes de monocultura. Essas polticas no somente foram seguidas pela administrao indiana ps-colonial, mas no interesse do desenvolvimento industrial, a explorao foi intensificada. Agncias internacionais (incluindo o USAID) encorajaram ativamente esse processo. Antes da colonizao, caadores/coletores e agricultores itinerantes coexistiram dentro das florestas comunais, os pastoralistas nmades tambm faziam uso da floresta. O uso comercial das florestas se limitava coleta de itens como o marfim, cardamomo e pimenta. A colonizao marcou um divisor de guas ecolgico. A Companhia das ndias Orientais (EIC) conseguiu a propriedade sobre as florestas, que representavam cerca de 20% das terras ocupadas em 1800. A agenda imperial causou o desmatamento inicial. Depois da destruio das florestas de carvalho na Gr-Bretanha e na Irlanda e a perda dos recursos florestais das colnias americanas em 1776, a teca indiana, a mais durvel das madeiras para a construo naval,
12

Guha R. Introduction, in: Guha R. (ed.). (1994). Social Ecology. Dlhi: Oxford U n i v e r s i t yP r e s s ,p .6 .

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tornou-se uma grande preocupao para a Armada Real durante as guerras franco-inglesas. O assalto comeou nas florestas de Malabar na ndia ocidental e se expandiu por todas as reas controladas pela EIC. Depois de 1850, a expanso da estrada de ferro indiana, que exigia madeira para os dormentes, liderou o desmatamento. As conseqncias ambientais do desmatamento macio comearam a ser preocupao da administrao colonial nas dcadas de 1850 e 60. Como os britnicos no tinham conhecimento de manejo florestal, os engenheiros florestais alemes foram importados para estabelecer um Departamento de Florestas em 1864. Um Ato Florestal indiano draconiano, que aboliu sculos de uso tradicional e controle comunal, foi aprovado em 1878. Na dcada de 1890, em algumas provncias, o Departamento de Florestas controlava cerca de 30% da terra; nacionalmente, controlava 20%. O principal objetivo do Departamento era a produo de madeira comercial. Florestas conferas mistas do Himalaia foram convertidas em monoculturas de conferas. Ricas florestas fluviais perenes dos Ghats Ocidentais foram transformadas em florestas homogneas de uma s espcie. Numa fase posterior, partes das florestas foram transformadas em plantaes de ch, caf e outras culturas. Na poca ps-colonial, o eucalipto surgiu como a madeira escolhida em muitas reas. H uma histria contnua de resistncia ao Departamento de Florestas desde 1870. Caadores/coletores eram os menos organizados e constituam muitas das comunidades afetadas. A maioria delas no foi capaz de organizar significativa resistncia ou mesmo comeou a declinar demograficamente e abandonou seu estilo de vida tradicional. Todas as outras comunidades ofereceram resistncia. Nem as autoridades coloniais ou as ps-colnias foram capazes de erradicar a agricultura itinerante por meio de decretos florestais cientficos, com pouca evidncia de que essa prtica necessariamente degradadora do ambiente. A resistncia mais significativa veio das comunidades de agricultores, particularmente nas regies de Uttar Pradesh do Himalaia. Durante a era colonial, revoltas, envolvendo desrespeito de regulamentos florestais e algumas vezes ataques a funcionrios, ocorreram em 1904, 1916, 1930,1942 e de 1944 a 1948. Para a emergente ecologia social, a revolta mais importante nessa regio foi a do Movimento Chipko contra a floresta comercial que comeou em 1973. Esse movimento descentralizado foi socialmente importante por causa da participao macia das mulheres e ecologicamente importante, no somente porque acabou impedindo a floresta co-

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mercial na regio, mas porque um dos grupos participantes iniciou programas de reflorestamento no comercial nas reas degradadas. Todos os grupos participantes defenderam o uso tradicional das florestas. O xito do Movimento Chipko encorajou a emergncia de movimentos similares em outras regies. O ambientalismo comeou a fazer parte da agenda poltica nacional. A maioria dos movimentos ambientalistas interpretou suas demandas em termos polticos: as disputas eram sobre o uso e o controle das florestas e outros recursos naturais. Engenheiros florestais e eclogos, com Gadgil sendo o mais importante entre os ltimos, foram chamados a dar assessoria ao Estado sobre as conseqncias dos padres de uso comercial e tradicional dos recursos. O veredicto dos eclogos foi quase que unnime em defesa do sistema tradicional de uso dos recursos naturais. Em um perodo de intenso ativismo ambiental, intensificado pelo vazamento letal de gs da fbrica da Union Carbide em Bhopal, eles estavam contentes em se alinhar politicamente com os movimentos ambientais emergentes. Se a preocupao com as extines ajudou a biologia da conservao a focalizar em pequenas populaes de flora e fauna, nos Estados Unidos, na ndia, a ecologia social enfatizou a recuperao das florestas.

CONSERVAO

COM

FACE

HUMANA

Tanto a biologia da conservao quanto a ecologia social so iniciativas orientadas realizao de objetivos. No entanto, o nico objetivo comum que compartilham a conservao da diversidade biolgica. Esse o fim ltimo da biologia da conservao. Para e ecologia social, esse objetivo deve ser conseguido com justia social. Na biologia da conservao, o valor da diversidade biolgica acrescido pela atribuio de valor intrnseco a todas as espcies; a ecologia social explicitamente antropocntrica. A biologia da conservao est centrada na preservao da vida selvagem porque esta considerada a melhor garantia da conservao da biodiversidade, ao passo que a ecologia social se centra nas partes da biota que so utilizadas pelas populaes locais. Expulsar as pessoas uma rendio hostil, mas no totalmente injusta na maioria das prescries da biologia da conservao. A ecologia social comea com o bem-estar humano e expulsar as pessoas contra sua ideologia. Ao contrrio, a luta poltica entre os que recuperam as florestas, e as mantm, e os que as querem destruir. O que talvez seja mais promissor sobre a dialtica entre a ecologia social

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e a biologia da conservao que suas diferenas podem ser, potencialmente, utilizadas para enriquecer as tradies da conservao. Para a biologia da conservao, enquanto a consistncia entre os valores intrnsecos e antropocntricos pode ser impossvel, um compromisso para os valores intrnsecos das espcies no humanas no deveria impedir o respeito adequado aos interesses humanos. A experincia da ecologia social prov duas lies importantes: uma estratgia geral de comear com um modelo de hbitat que inclua os humanos pode levar a uma descrio biolgica acurada de um ecossistema ameaado; e o reconhecimento dos interesses humanos pode levar a resolues construtivas de conflitos polticos sobre a conservao parques nacionais no funcionam sem apoio local. Do outro lado, a ecologia social deveria admitir que a atribuio de valor intrnseco no condio necessria para justificar tentativas para conservar a diversidade biolgica. Mesmo que algumas espcies no apresentem interesse imediato ou futuro, Bryan G. Norton apontou que tm v a l o r e s t r a n s f o r m a d o r e s . Conhecimento ou interao com elas pode mudar vises de mundo cientfica, cultural e outras13. Ao aceitar a importncia de conservar certas espcies ou hbitats (bosques e lagos sagrados) para uso religioso, a ecologia social implicitamente reconhece o valor transformador das espcies. Esse reconhecimento poderia ser estendido para a aceitao do valor social da cincia. A biologia da conservao tem duas lies especficas. Primeira, a ecologia social assume muito facilmente que o uso tradicional sustentvel. A ecologia social ter de emprestar tcnicas da biologia da conservao e da ecologia para ser capaz de avaliar os efeitos de longo prazo das atividades desenvolvidas pelas comunidades locais. E segunda, at agora a ecologia social se fundamentou basicamente em modelos qualitativos. Se as populaes decrescerem muito, a ecologia social poder ter de adotar tcnicas de anlise quantitativa, como o PVA, no esforo de prev e n i re x t i n e s . A biologia da conservao e a ecologia social, como descrevi aqui, no exaurem as tradies da conservao biolgica. Gadgil & Fikret Berkes compilaram uma lista extensa de sistemas de manejo tradicional ao redor do mundo. Esses variam do controle da gua pelas comunidades suas ou ao sistema dina no delta do rio Niger, em Mali, da Primeira Nao Nishga
13

Veja Norton BG. (1987). Why Preserve Natural Variety? Princeton: Princeton U n i v e r s i t yP r e s s .

RECUPERANDO

MUNDO SELVAGEM

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da Colmbia Britnica. No entanto, as prticas particulares que foram expostas neste ensaio emergiram do contexto indiano de um conflito de interesse entre as comunidades locais e o estado colonial. Essas circunstncias no existem em todos os lugares. Estudos comparativos dessas outras prticas de conservao e os esquemas funcionais e normativos do pressuposto com que operam constituem importante tarefa para o futuro. Talvez estudos comparativos dessas tradies, que iluminem os pressupostos implcitos de cada uma, ajudaro a gerar modos de conservao biolgica menos paroquiais, mas nem por isso menos sensveis, que incorporem contribuies de grande variedade de histrias sociais.

NOVAS PERSPECTIVAS EM ETNOECOLOGIA: SABERES TRADICIONAIS E GESTO DOS RECURSOS NATURAIS1


Marie Rou2

NA

ORIGEM

DO E

ESTUDO

DAS

RELAES CULTURAL

NATUREZA/CULTURA:

ETNOCINCIA

ECOLOGIA

A etnocincia, tal como foi desenvolvida, por exemplo, nos trabalhos pioneiros de Conklin (1957), prope-se estudar as categorias semnticas indgenas prprias dos objetos e fenmenos naturais. Fala-se igualmente das classificaes ou das taxonomias populares: como, em cada cultura, as plantas, os animais so denominados e posteriormente classificados? preciso lembrar os trabalhos de Durkheim e Mauss sobre as classificaes e o totemismo australiano que, desde o comeo do sculo, fizeram surgir categorias onde coexistem objetos naturais extremamente diversos, que se relacionam com uma organizao social baseada no grau de parentesco. A compreenso das categorias semnticas permite o acesso, no somente ao conhecimento que uma sociedade adquiriu sobre o meio natural no qual ela vive, mas igualmente sua viso de mundo. Porque cada lngua determina o prprio recorte conceptual, o que faz da traduo, como sabido,
1

In: Castro E & Pinton E. (orgs.). (orgs.). Faces do Trpico mido: conceitos e novas questes sobre desenvolvimento e meio ambiente. Belm: Cejup-UFPA-NAEA, 1997. Texto indito, entregue para publicao em maro de 1997. Trad. de Pedro Mergulho & Nathalie Frere. Antroploga, pesquisadora do Centre National des Recherches Scientifiques CNRS/Musum National dHistoire Naturelle, Paris.

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MARIE ROU

exerccio perigoso. A rea de interesse de um povo, ou mesmo de certos especialistas no seio de uma dada sociedade, traduz-se sempre por uma grande riqueza e uma complexidade de vocabulrio. O nmero elevado de termos especficos para designar a neve entre os esquims, enquanto um nico termo bsico suficiente em nossa cultura, um dos exemplos mais famosos, sempre citado para ilustrar a especificidade dos saberes e da sua adaptao ao meio de cada populao. Os trabalhos em etnocincia que se desenvolveram nos Estados Unidos e na Frana (Barrau, Friedberg, Haudricourt) a partir dos anos 60 visavam estabelecer uma verdadeira gram t i c ac u l t u r a l ,c o mr e f e r n c i al i n g s t i c a ,d i s c i p l i n ac i e n t f i c aq u ef o r neceu suas bases conceituais etnocincia. Quando Lvi-Strauss escreve nos anos 60 La Pense Sauvage, no se restringe somente s classificaes. O que ele chama de a cincia do concreto so todos os saberes sobre a natureza. Indo dos fangues do Gabo s populaes da Ocenia, ele rene os testemunhos dos autores que constataram a preciso com a qual esses grupos reconhecem as mnimas diferenas entre as espcies de um mesmo gnero ou as mudanas mais sutis dos fenmenos naturais, tais como os ventos, a luz, as cores do tempo, as espumas e o movimento das ondas, as correntes aquticas e areas (Lvi-Strauss, 1962:6). Lvi-Strauss precisa, igualmente, que um saber to sistematicamente desenvolvido no pode depender to-somente da utilidade prtica: [] les espces animales et vgtales ne sont pas connues, pour autant quelles sont utiles: elles sont dcrtes utiles ou intressantes, parce q u e l l e ss o n td a b o r dc o n n u e s ( o p .c i t . : 1 5 ) . Em certos casos, como o dos ndios blackfoots, que diagnosticavam a aproximao da primavera em funo do desenvolvimento dos fetos de biso extrados do ventre das fmeas mortas durante caadas (op. cit.:18), a utilidade prtica e mesmo a exatido cientfica das observaes so notveis. Contudo, posto que essa cincia do concreto responde igualmente a exigncias intelectuais, ela no necessariamente eficaz no plano prtico. Sua eficcia pode ser de outra ordem, simblica e intelectual. A questo , antes de tudo, uma reordenao do universo. Eu gostaria de ressaltar que, no campo das relaes entre as sociedades e suas naturezas, as trocas frutferas entre os Estados Unidos e a Frana foram incessantes, e que as idas e vindas no ocorreram em um nico sentido, como os americanos algumas vezes tm tendncia a crer. bem verdade

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que Claude Lvi-Strauss, por exemplo, cujo livro La Pense Sauvage suscitou grande interesse internacional, foi acolhido no Brasil durante a segunda guerra mundial e aproximou-se, nos Estados Unidos, dos que desenvolveram a etnocincia (o que testemunha sua obra), mas ele tambm foi aluno de Durkheim e Mauss. G. Haudricourt, botnico e lingista emrito, igualmente formado em etnologia, foi na Frana um precursor no campo da origem das plantas cultivadas. Sobretudo deixou publicados dois artigos na revista francesa LHomme, onde relacionava, com extraordinria intuio, os dados etnolgicos com os dados etnocientficos: em um artigo, comparava as diferentes maneiras de domesticar os animais, cultivar as plantas e tratar as outras pessoas; no outro, analisava as relaes entre a origem dos clones e a origem dos cls. Hoje Philippe Descola goza de audincia internacional, em particular por sua obra La Nature Domestique. Mas preciso acrescentar que, na Frana, embora se possa lamentar que os pesquisadores que s publicam em francs sejam muito pouco lidos ou nem mesmo sejam lidos no exterior, toda uma escola continua a se desenvolver no campo das relaes natureza/sociedades. Mais ou menos na mesma poca que a etnocincia, e em parte com os mesmos atores, desenvolvia-se a ecologia cultural, que valorizava os fenmenos adaptveis, estudando o saber-fazer e o bom uso de meios freqentemente extremos entre os chamados povos tradicionais. Desde ento, critica-se a viso muito determinista deste movimento. Man the Hunter, editado por Lee & Devore, ainda uma obra marcante sobre as sociedades de caadores-coletores. M. Sahlins, em Idade de Pedra, Idade de Abundncia (publicado em ingls em 1972), propunha uma reviso total da representao dessas sociedades de caadores: no pobres-diabos alimentando-se com dificuldade, mas sociedades de abundncia, que produziam suficientemente excedentes para destinar somente uma parte de seu tempo produo do n e c e s s r i o . As duas escolas que ns acabamos de evocar, a etnocincia, que acentua os aspectos cognitivos, e a ecologia cultural, centrada nos paradigmas de adaptao, so mais ou menos contemporneas da etnoecologia. Todavia, este ltimo conceito atravessou melhor as dcadas, e reapareceu sob a influncia dos paradigmas de desenvolvimento durvel e sustentvel.

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MARIE ROU
OS

COMO ESTUDAR

SABERES POPULARES?

Hoje bastante difcil situar-se nos movimentos provenientes dessas escolas, e existe grande variedade de termos e expresses para designar o estudo das relaes entre sociedades e natureza. O termo etnocincia e o termo etnocincias, que se referem a todas as disciplinas precedidas do prefixo etno: etnocosmologia, etnozoologia, etc. (ainda que o plural tenha sido criticado, com razo, por Jacques Barrau (1977) em decorrncia da confuso que causa entre uma disciplina e um objeto de pesquisa), so freqentemente utilizados em sentido amplo. Aplicam-se ento a todas as pesquisas etnolgicas ou interdisciplinares, na interface das cincias do homem e da vida. O termo etnobiologia utilizado em acepo bastante prxima. A comunidade que se reconhece nesta designao no unicamente representada por etnlogos, mas tambm, por exemplo, por botnicos de formao que se interessam pelo uso das plantas e do meio ambiente nas populaes indgenas, e praticam a etnobotnica. Existem duas sociedades internacionais de etnobiologia, ambas sob forte influncia dos E.U.A., que organizam colquios a cada dois ou trs anos. Elas contam com boa representao de pesquisadores de pases do sul (Mxico e ndia, por exemplo, onde foram realizados dois dos trs ltimos colquios). A mais conhecida entre elas est prxima da revista americana Journal of Ethnobiology 3, na qual possvel entrar em contato com os pais da etnocincia americana e seus alunos (Brent Berlin, Hunn,...). Existe, a meu ver, um mal-entendido fundamental nesse grupo, que atinge mais largamente nossa comunidade de pesquisadores na interface das cincias da natureza e das cincias do homem e explica os conflitos incessantes que incomodam essa mesma comunidade. Para os etnlogos, o que fundamental explicar, com uma viso externa, as categorias semnticas, os conhecimentos e a viso do mundo indgena, no mbito de uma dada sociedade e, por conseguinte, de uma certa organizao social, a nica que permite compreender, com uma viso interna, como natureza e cultura se
3

Destacam-se igualmente entre as revistas cientficas sobre este tema: na Frana, le JATBA (do Laboratrio de Etnobiologia do Musum National dHistoire Naturelle) que publica nmeros especiais; no Mxico, Etnoecologa, da Unam (Universidade Nacional Autnoma do Mxico) que publica, desde abril de 1992, sobretudo em espanhol, mas tambm em ingls e francs; enfim, na Holanda, o Indigenous Knowledge and Development Monitor do CIKARD.

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articulam. J uma parte da etnobiologia, que sempre largamente dominada pelos etnobotnicos, continua a trabalhar sob a tica que foi, por exemplo, a do laboratrio do Museu Nacional de Histria Natural no comeo do sculo, a botnica tropical colonial. Para estes pesquisadores, deve-se explicar, do exterior, a utilizao das plantas por um povo, em particular as que denominamos plantas teis. No surpreende que pesquisadores formados nas disciplinas das cincias da vida, j bastante excntricos aos olhos de seus colegas por trabalharem com peuls ou pigmeus, contentem-se em geral com a parte mais simples do saber dos outros. Em etnobiologia ou etnocincias, eles reconhecem efetivamente etnos, o povo, e biologia ou cincias. Mas os pesquisadores fazem mais ou menos biologia ou cincias em meio a um povo. J os etnlogos interessam-se pelo que Lvi-Strauss denominou de o pensamento selvagem ou a cincia do 4 mp o v o . Q u a n d oo se t n l o g o s c o n c r e t o ,i s t o ,p a r as i m p l i f i c a r ,ac i n c i ad eu falam de uso, isso pode significar tambm a compreenso dos usos rituais e simblicos, o que necessita que o investimento intelectual seja tambm dirigido para a religio, para uma viso geral de mundo (world view), distanciando-os em parte do objetivo natural inicial. preciso observar, enfim, que, para suprimir toda ambigidade, que a expresso cincia do concreto somente um resumo, j que, entre os povos tradicionais e no modernos, no h separao entre as reas que no Ocidente so distintas, c o m oc i n c i a ,r e l i g i o ,f i l o s o f i a . A oposio que acabamos de fazer, para a etnobiologia, entre a cincia (ocidental) em meio a um povo e cincia do concreto de um povo, assemelha-se a uma discusso similar entre os antroplogos urbanos que acharam fundamental separar conceitualmente os que trabalham em antropologia ou sociologia da cidade e os que se interessam pela antropologia na cidade. Estes ltimos podero interessar-se, por exemplo, por tudo o que no fundamentalmente cidade, ou seja, pelas partes que continuam a funcionar como um vilarejo, ou ainda em seus limites, enquanto se espera que as pesquisas cientficas sobre a cidade nos faam avanar na compreenso de sua especificidade.

Lembramos que estes dois pontos de vista foram tratados por termos diferentes: emico e etico. A origem desse duplo conceito provm da oposio nas lnguas entre a fonmica e a fontica. Hoje se prefere falar do exterior e do interior.

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DO

ANTROPOLOGIA

M E I O AM B I E N T E

OU

DA

NA T U R E Z A ?

Os etnlogos utilizam pouco o termo meio ambiente, preferem o termo natureza, ou mesmo naturezas; o plural permite-lhes reivindicar o fato de que a natureza, em si, no assim to natural, j que ela habitada, pensada, trabalhada e transformada pelo homem, que vive em sociedade (cf. Guille-Escuret, 1989). A natureza, nesse sentido, no um dado, uma construo social (em ingls social construct), e dois povos vivendo no mesmo meio podem ter uma apreenso muito diferente das coisas. J o meio ambiente, se nos referirmos etimologia da palavra, remetenos a um conceito dualista, uma viso de mundo herdada da era crist e desenvolvida por Descartes. Separado do meio ambiente e agindo sobre ele, o homem, segundo esta concepo, est no centro do universo. O meio ambiente literalmente o que nos circunda. Parece ento difcil falar de meio ambiente em meio a um povo tradicional. Suas representaes no o pem no centro de um mundo onde somente o homem teria um status dominante. Enfim, para complicar tudo, alguns pesquisadores, entre os quais me incluo, tentam evitar as designaes baseadas no homem e na natureza. essencial compreender a organizao hierrquica e social, a diviso do trabalho, antes de examinar as aes e o pensamento acerca da natureza.5 Ns no estudamos o homem individual, mas o das sociedades. E o todo no a soma das partes.

TEK,

O S SA B E R E S VE R S O D O S AN O S 80-90: N A MO V I M E N T A O D O R I O

Um novo campo de ao desenvolveu-se desde os anos 70-80, sob a influncia de pesquisadores interdisciplinares de lngua inglesa, que estudam os saberes da natureza das populaes locais ou indgenas, na perspect i v ad ev a l o r i z a re s s e ss a b e r e sp a r ag e r i ro sr e c u r s o sn a t u r a i s .s u r p r e e n d e n t e que o Ocidente, depois que as cincias e as tcnicas ocidentais se impuse5

O problema que chegamos a escrever ttulos que parecem muito complicados, quando no entendemos sua justificao, como o do seminrio da Escola Doutoral organizado por nossa equipe no Musum National dHistoire Naturelle de Paris : Approche anthropologique des relations entre socit humaine et milieux naturels.

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ram por toda parte, sem nenhum questionamento, tenha repentinamente renegado o evolucionismo ingnuo que o fazia classificar os saberes dos outros na categoria ultrapassados. Tal mudana dever-se-ia menos a uma grandeza de esprito do que a uma questo de interesse. A Organizao Mundial da Sade teria sido a primeira a reconhecer os mdicos tradicionais, quando da declarao de Alma-Ata em 1978, haja vista que ela se deu conta de sua incapacidade de fornecer ajuda mdica aos pases em desenvolvimento. Tomando conscincia de que o saber deles custava caro demais, os pases do Norte teriam voltado atrs e tentado convencer os pases do Sul a contentar-se com seus prprios conhecimentos. As pesquisas sobre os saberes tradicionais acompanham freqentemente os programas de co-gesto entre o Estado e os grupos indgenas, isto , programas cooperativos que pem em prtica uma parceria com o objetivo de tomar decises que dizem respeito ao meio ambiente e aos recursos naturais. Isso mostra uma vontade de valorizar a existncia dos saberes fora do mundo ocidental. Mas trata-se igualmente de reconhecimento poltico do direito dos povos de dispor deles mesmos. Com a descolonizao, iniciou-se uma tomada de conscincia do absurdo que modernizar, desenvolver, sem considerar as populaes que foram objeto de tanta ateno. Talvez a realidade tenha aparecido aps o fracasso de inmeros programas de desenvolvimento que no se preocupavam muito com as realidades locais, humanas ou ambientais! Nas esferas a que pertencem essas redes de pesquisadores ou nas organizaes internacionais (IUCN, Unesco, por exemplo), os saberes locais so designados pela sigla TEK, para Traditional Ecological Knowledge. Podese complicar um pouco precisando o campo maior de referncias, o da gesto, TEKMS, para Traditional Ecological Knowledge and Management Systems, isto , os saberes ecolgicos tradicionais e os sistemas de gesto, subentendidos, dos grupos indgenas. O uso da palavra tradicional, refreando a evoluo das culturas e das populaes, que contudo se transformam, foi com razo criticado. O perigo de uma viso ingnua e dicotmica, em que se tem de um lado a modernidade e, de outro, a tradio, existe. Isso leva folclorizao de povos e prticas. Aps adotar uma viso, conforme teoria de Rousseau, do bom selvagem, que recusaria todo tipo de compromisso com nossa cultura moderna, certas pessoas gostariam absolutamente que a realidade se conformasse a esse esquema romntico, e se irritam quando no assim. Muitas organizaes ecolgicas que adotaram

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essas representaes demonstram grande intolerncia. Reconhecendo, por exemplo, que os caadores tradicionais so os nicos a ter o direito de continuar com a caa de subsistncia, elas denunciam, depois, todos esses falsos selvagens que tm a inconscincia de ter abandonado seus arcos e f l e c h a s . previsvel que o campo do TEK, que se abriu durante os anos 80, tenha ainda um belo futuro pela frente. Isso porque se pde associ-lo ao moviu ee s t u d aep r e t e n d ep r o m e n t os o b r eo s direitos de propriedade intelectual, q teger os saberes dos agricultores ou dos coletores antes que sejam tomados emprestados ou roubados pelas empresas capitalistas (indstrias farmacuticas, biogentica). Porque esses saberes esto s vezes patenteados sem que os povos que os detm recebam o dinheiro devido. Os lobbies muito eficazes, associados s organizaes internacionais e ao Banco Mundial, so constitudos essencialmente de etnlogos (Posey & Balee (ed.), 1989, Brush & Stabinsky (ed.), 1996). Johannes, cujos trabalhos precursores sobre os pescadores de Micronsia foram publicados desde 1981, editou em 1989 uma obra coletiva sobre os saberes ecolgicos tradicionais sob a gide da UCN (Unio Internacional de Conservao). Na introduo lembrado o surpreendente desprezo dos cientistas para com os saberes da gente da terra: Imagine people who confidently assume they can best describe and manage the natural resources of an unfamiliar region alone ignoring local hunters who know every cave and waterhole and the movements and behavior of a host of local animals overlooking the farmers who know the local soils, microclimates, pests and seasonal environmental changes disregarding the native fishermen who know the local currents and the movement and behavior of the marine life in their waters (Johannes, 1989:5). H que se agradecer ao editor desta obra o fato de no ter cado em nenhum excesso. Ele precisa, imediatamente, que nenhum dos autores cr ingenuamente na perfeio dos saberes e das prticas locais. Os povos tradicionais esto longe de ter vivido sempre em harmonia com a natureza; utilizaram, s vezes, seus recursos naturais de maneira abusiva. Mas mesmo que certas prticas tradicionais tenham causado danos ao meio ambiente, no uma razo para no se interessar pelas que mostram um imenso saber. Como etnlogo, eu s posso deplorar a tendncia de Johannes (bio-

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logista de formao) e de outros pesquisadores a analisar todos os seus dados em funo da exatido cientfica: Biological truths are sometimes embedded in a matrix of myth and a r et h u sd i f f i c u l tt od i s c e r n . necessrio saber distinguir, nos conhecimentos dos grupos estudados, os que so mais de carter simblico e os de carter cientfico. Porm, h que se interessar somente pelas prticas gerenciais eficazes, e deixar o resto para crenas? Corre-se ento o risco de cair na armadilha do julgamento de valor e sucumbir moda ecologizante dos ltimos vinte anos, classificando rapidamente todas as prticas humanas segundo um s critrio, e distribuindo os bons e os maus pontos. Fora essas restries, o conjunto dos textos reunidos tem grande interesse. H.T. Lewis compara as prticas de queimadas dos caadores-coletores canadenses e australianos, e enfatiza que, se so to mal conhecidas, tal fato devido viso evolucionista e etnocentrista das cincias ocidentais. Efetivamente, durante muito tempo, se acreditou que antes da domesticao das plantas e dos animais, antes da revoluo agrcola, os homens eram somente dependentes dos recursos selvagens. No entanto, os caadores canadenses e australianos realizam, com o fogo, o controle da vegetao, a criao e a manuteno das pradarias, de corredores herbceos, e de uma grande diversidade de micro-hbitats (em diferentes fases de sucesso), demonstrando, assim, uma verdadeira gesto de seus recursos. Seus saberes so de grande preciso: sabem queimar superfcies selecionadas com cuidado durante pocas do ano em que a umidade e a neve impediro o fogo de propagar-se. Eles tm um plano muito preciso de queimadas para criar zonas que serviro de barreiras de fogo, quando a poca mais seca, da mesma maneira que os eclogos que usam o fogo comeam somente agora a faz-lo. Gerenciam assim todo um territrio graas a um conhecimento das interaes entre a vegetao e os animais. Assim voltam algumas semanas depois da queimada para caar os alces e outros cervdeos que se alimentam da vegetao, que cresce novamente. N. Blurton Jones & M. J. Konner abordam uma outra dimenso, o aspecto cognitivo do saber dos cungues, populao muito apreciada por etnlogos e eclogos culturais. A metodologia desses autores consistiu em organizar verdadeiros fruns de discusses entre os caadores, o que lhes permitiu fazer observaes que poucos etnlogos podem reunir. Eles no

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somente repertoriam os saberes dos cungues referentes aos animais, mas se interrogam tambm sobre a constituio do saber, a qualidade das observaes, a elaborao das hipteses, e o processamento dos dados que esses caadores operam. No domnio do TEK, difcil fazer um levantamento, porque muitos textos no so publicados e, por isso, no se tem facilmente acesso a eles. Traditional Ecological Knowledge Concepts and Cases foi publicado em 1993 pelo Museu Canadense da Natureza e IDRC, o Centro Internacional de Desenvolvimento para Pesquisa Canadense, dando seguimento conferncia iniciada pelo programa MAB da Unesco, que era a segunda reunio anual da Associao Internacional para Estudos das Propriedades Coletivas. No surpreende que a introduo do trabalho se refira Conferncia do Rio de 1992 (e tambm Declarao do Rio e Agenda 21), j que uma parte das resolues afirmando a importncia dos saberes indgenas foi adotada sob a influncia de um lobby TEK. Compreende-se assim que o princpio bsico dos que adotam o TEK no somente o interesse cognitivo dos saberes sobre a natureza, mas sim a utilidade desses saberes. A obra editada por Inglis contm estudos muito documentados sobre os saberes dos ndios cris do norte do Manitoba (Hrenchuk), dos caadores inuits (Nakashima), dos pescadores samis do norte da Noruega (Eythorsson). A maioria dos trabalhos concerne ao Canad, onde a antropologia, a geografia e as disciplinas ambientais tm fronteiras mais abertas do que em outros pases (como, por exemplo, na Frana). Nas universidades, os departamentos de meio ambiente ultrapassam as barreiras entre disciplinas. Isso tudo explica a abundncia das pesquisas canadenses transdisciplinares sobre os saberes dos autctones. Tambm a questo territorial importante: sabendo-se que os trs quintos de Qubec e uma grande parte da Colmbia Britnica so ocupados por populaes indgenas ou autctones, entende-se melhor a importncia de se resolver os land claims, reivindicaes territoriais desse mosaico de populaes, muitas das quais nunca assinaram tratados com o Estado. Importantes trabalhos foram realizados nos anos 70 e 80 para fazer levantamento das atividades e dos recursos dos grupos indgenas. Gegrafos, etnlogos, bilogos elaboraram, assim, mapas, os land use studies, acompanhados de pesquisas extremamente detalhadas sobre os saberes e o saber-fazer das populaes. No Canad, igualmente, graas a uma legislao severa, que exige, antes de qualquer projeto de desenvolvimento, estudo do impacto sobre o meio ambiente (EIA, Environnmental Impact Assessment) e s vezes estudo do

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impacto social (SIA), criou-se um contexto favorvel multiplicao das pesquisas sobre os saberes indgenas (cf. Freeman, 1979 e Nakashima, 1990).

CONCLUSO Gostaria de chamar a ateno para os perigos de um tipo de etnocentrismo s avessas, que no somente idealiza os saberes exticos dos grupos indgenas, mas tambm tenta extrair desses, princpios filosficos para aplic-los fora do contexto, em nossa prpria sociedade. Desenvolve-se, ento, uma filosofia new age (movimento americano inspirado nas filosofias indgenas, que elabora uma sbia mistura mstica) cujos heris so muitas vezes ndios da Amrica. Esses grupos possuem uma viso inata e intuitiva do equilbrio entre a natureza e eles prprios (Rousseau, outra vez!). O Ocidente, por demais racional, tenderia a inspirar-se nesta dita viso, para reencontrar essa atitude que o conduziria a uma sabedoria intuitiva conforme nova tica PC (politically correct): Ecosystems sustain themselves in a dynamic balance based on cycles and fluctuations, which are nonlinear processes Ecological awareness, then will arise only when we combine our rational knowledge with an intuition for the nonlinear nature of our environment. Such intuitive w i s d o mi sc h a r a c t e r i s t i co ft r a d i t i o n a l ,n o n l i t e r a t e sc u l t u r e s ,e s p e c i a l l y of American Indian cultures, in which life was organized around a highly refined awareness of the environment (Capra 1982, citado por Berkes, I .1 9 9 3 : 1 ) . Cria-se de vez em quando, entre os pesquisadores, uma apologia dos saberes indgenas que se confina ao culto, toma emprestado, alis, seu vocabulrio ao domnio do sagrado. Vctor Toledo (1992), etnoeclogo mexicano considera que os sistemas de produo pertencentes s culturas tradicionais (tribais ou camponesas, diz ele) so mais apropriados ecologicamente do que os sistemas modernos, orientados para a produo, para o mercado. Acrescenta que os povos pertencentes s culturas tradicionais comeam a ser considerados herdeiros do saber, das vises do mundo, das tcnicas e estratgias de produo, que nos vo permitir encontrar modelos de produo rural ecologicamente benficos, dos quais necessitamos urgentemente.

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O estudo dos saberes do Outro sobre a Natureza um exerccio difcil, que explicita melhor a transformao das relaes com a natureza na sociedade do observador, do que na sociedade observada.

B IBLIOGRAFIA
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O BILOGO AUTORITRIO E A ARROGNCIA DO ANTI-HUMANISMO1


Ramachandra Guha2

Onde estaro os taxonomistas e evolucionistas quando as vacas e os cereais dominarem a terra? (Hugh Iltis, botnico norte-americano, 1967). Se os bilogos desejam conservar os trpicos, devem compr-los com cuidado, energia, esfor o ,e s t r a t g i a ,t t i c a ,t e m p oed i n h e i r o ( D a n i e l Janzen, bilogo conservacionista norte-americano, 1986). A conservao e a biologia so interdependentes e inseparveis porque a biologia est no corao de todas as fases da conservao e o juiz ltimo de seu sucesso ou fracasso (David Ehrenfelds, Biologia da Conservao, 1987). Qualquer plano grandioso de conservao da vida selvagem sem se levar em conta adequadamente os interesses humanos dever fracassar. A conservao nos pases em desenvolvimento tem de ser um meio-termo entre o idealismo cientfico e a realidade prtica (Raman Sukumar, eclogo indiano, 1985).

Ttulo original: The authoritarian biologist and the arrogance of anti-humanism: wildlife conservation in the Third World. The Ecologist, 27(1): janeiro-fevereiro, 1997. Trad. de Antonio Carlos Diegues & Daniela Andrade. Historiador e escritor de Bangalore, ndia, autor de The Unquiet Woods. Nova Dlhi: Oxford University Press, 1989, e co-autor de Ecology and Equity. Londres & Nova York, 1995.

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Quando a ndia se tornou independente em 1947, tinha menos de meia dzia de reas protegidas; hoje, tem mais de quatrocentos parques e santurios naturais que cobrem 4,3% da superfcie do pas, e existem propostas para dobrar essa rea. A conservao da vida selvagem no somente extensiva: tambm um grande negcio e no somente na ndia. Em resposta a um mercado turstico global crescente, baseado na natureza, e pressionad o sp o ri n t e r e s s e si n t e r n o s ,o u t r o sp a s e sa s i t i c o sea f r i c a n o si n i c i a r a mp r o gramas ambiciosos para conservar e demarcar hbitats e espcies a fim de proteg-los para a posteridade. Cinco maiores grupos sociais alimentam a conservao da vida selvagem no Terceiro Mundo: em primeiro lugar esto os moradores das cidades e turistas estrangeiros que tomam algum tempo de frias para visitar o mundo selvagem. Seus motivos so diretos: prazer e recreao. O segundo grupo so as elites governantes que vem na proteo de um animal (o tigre, por exemplo) a venerao de um smbolo de prestgio nacional. O terceiro grupo formado pelas organizaes ambientalistas internacionais, como IUCN e WWF, que trabalham para educar os indivduos nas virtudes da conservao biolgica. O quarto grupo formado pelos funcionrios dos servios de parques. Ainda que uma minoria deles esteja motivada pelo amor natureza (ao menos na ndia) a maioria deles est motivada pelos privilgios que podem extrair (viagens ao exterior, projetos). Finalmente, o ltimo grupo o dos bilogos que acreditam na importncia da vida selvagem e na preservao das espcies por causa da c i n c i a . Esses cinco grupos unem-se pela hostilidade para com os camponeses, pastores, e caadores que habitavam o territrio antes da criao de parques. Eles percebem essas comunidades humanas como tendo um efeito destrutivo sobre o meio ambiente, e vem suas formas de vida como causa do desaparecimento das espcies, eroso do solo, simplificao de hbitats e outros processos mais graves. Esses sentimentos so freqentemente expressados em linguagem pejorativa. O Touring Africa, membro proeminente do Sierra Club dos Estados Unidos, atacou fortemente, em 1957, os massais por deixarem seu gado pastar nos santurios naturais da frica do leste. Ele usou os massais como exemplo de uma tendncia pela qual o uso da terra e o aumento populacional so fatores mais importantes na destruio da vida selvagem que a explorao industrial. Os massais e seus rebanhos economicamente inteis, afirmou, inutilizaram mais de 23.000 milhas quadradas da regio de Tanganica, por eles controladas e, medida

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que migram para o Serengeti, trazem o deserto junto, e a vida e os animais selvagens se inclinam diante de seus rebanhos. 3 Trinta anos depois, o WWF iniciou campanha para salvar as florestas midas de Madagascar, hbitat do lemur, da guia de Madagascar e de outras espcies ameaadas. Seus psteres de arrecadao de fundos tinham gravuras espetaculares do lemur, da guia e do pssaro elefante que viveram na ilha e agora esto extintos. A raa humana relativamente nova em Madagascar descrevia o texto que acompanha os psteres, mas at com as ferramentas mais rsticas machados e fogo ela [sic] devastou seus hbitats e recursos de que depende. Os psteres tambm pintavam um rio barrento com a observao: a agricultura itinerante trouxe a devastao da floresta e, como conseqncia, a eroso do solo.4 Esses psteres descrevem, sucintamente, a posio conservacionista em relao s florestas tropicais: o inimigo do meio ambiente o caador e o campons que vive na floresta e incapaz de enxergar seu prprio bem, e o nosso. Esse pensamento (ou preconceito) fundamentou inmeros projetos de conservao ao redor do mundo visando o estabelecimento de reas protegidas, expulsando seus habitantes, com pouco respeito ao seu passado e futuro, em nome da herana global da diversidade biolgica.

ECLOGOS

COMO

RBITROS

Os bilogos estiveram na vanguarda do movimento preservacionista moderno. A autora de Primavera Silenciosa, comumente considerado o texto que iniciou o ambientalismo moderno, foi uma biloga Rachel Carson. Tambm eram bilogos muitos pesquisadores que deram forma ao debate ambientalista nos anos 60 e 70: Garret Hardin, Paul Ehrlich e Ray Dasmann nos E.U.A.; C. J. Brejr na Holanda; Fraser Darling e Julian Huxley, na Inglaterra e Bjorn Gillberg e Hans Palmisstierma na Sucia, somente para citar alguns nomes. A biologia difere da fsica e da qumica em trs aspectos principais. Em primeiro lugar, os bilogos so ensinados a ver a interdependncia na na3 4

Taibot LM. (1957). Wilderness overseas. Sierra Club Bulletin, 42(6). Essa citao foi tirada de um poster da WWF exposto na Escola de Floresta e Estudos Ambientais da Universidade de Yale (School of Forestry and Environmental Studies, Yale University), no vero de 1989.

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tureza, olhando as formas de vida dos indivduos no de forma isolada mas relacionadas uma outra. Em segundo lugar, desde a teoria evolucionista de Charles Darwin no sculo XIX, os bilogos orientaram seu conhecimento para ciclos mais longos que os qumicos e fsicos, pensando em ciclos longos e geraes e no em meses e anos. Finalmente, os bilogos tm interesse direto em outras espcies distintas da humana: como ornitlogos, botnicos e zologos, esto alertas aos interesses dos pssaros, plantas e animais. Esse interesse por outras espcies, no entanto, algumas vezes os impedem de ver os interesses, legtimos, dos membros menos afortunados de sua prpria espcie. Os bilogos da conservao demonstram impacincia marcante em relao aos agricultores e habitantes das florestas, considerados obstculos ao livre progresso do conhecimento cientfico. Um objetivo aparente da humanidade, escreveu um renomado bilogo da conservao, Daniel Janzen, em 1986, no Annual Review of Ecology and Systematics: converter o mundo num pasto, destinado a produzir e sustentar os humanos como animais de carga. O desafio, no qual o eclogo tropical um general, um pajem, um soldado da infantaria, um especialista, impedir que a humanidade atinja este objetivo. A verdadeira batalha , no entanto, reprogramar a humanidade em direo a um objetivo diferente. Essa batalha est sendo levada a cabo por outras categorias de profissionais alm dos eclogos; no entanto, uma batalha sobre o controle das interaes e, por definio, a pessoa competente para reconhecer, entender e manipular essas interaes o eclogo. 5 Ainda que as metforas militares e seu aparecimento numa prestigiosa revista cientfica sejam dignos de nota, Janzen estava simplesmente reiterando um tema conhecido. Mais de vinte anos antes, posio semelhante foi defendida por um botnico da Universidade de Wisconsin, Hugh Hills: Se existe algum que deveria ser lder no movimento preservacionista, essa pessoa o bilogo conservacionista Ns no somos somente cidados e humanos, cada um com desejos individuais. Ns no somos apenas taxonomistas e eclogos treinados, cada um, talvez, desejando preservar um organismo especfico com o qual trabalha. Mas, ns,
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Janzen DH. Op. cit. 2, p. 307.

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taxonomistas e eclogos, somos os nicos em posio de conhecer os tipos, a abundncia e a geografia da vida. Esse um conhecimento com vastas implicaes para a humanidade e, portanto, com amplas responsabilidades. Quando nenhum outro conhece, ns sabemos onde as reas naturais esto localizadas, sabemos o que precisa ser protegido e por quais razes, e somente ns sabemos o que est ameaado de extino.6 Numa avaliao recente da conservao global, o bilogo norte-americano Michael Soul queixa-se de que a linguagem de polticas de conservao tenha-se tornado mais humanista em valores e mais economicista em substncia e, portanto, menos naturalista e ecocntrica. Ele est preocupado com que, em teoria (e certamente no na prtica), alguns governos e algumas organizaes internacionais dem mais ateno aos direitos das comunidades humanas que vida selvagem. Uma prova dessa mudana, de acordo com Soul, que os administradores seniores da maioria das organizaes conservacionistas so economistas, advogados e especialistas em desenvolvimento, e no bilogos. Ele alega que os cientistas sociais, particularmente os economistas, tenham tomado o movimento conservacionista i n t e r n a c i o n a l .7 O ensaio de Soul mostra a parania da comunidade cientfica, que j tem grande influncia nas polticas de conservao e que, no entanto, deseja ser o nico ditador. Daniel Janzen, aclamado pelos companheiros como o chefe dos eclogos tropicais expressou essa ambio de forma mais clara que outros. Em 1986, Janzen escreveu: Ns temos a semente e o conhecimento biolgico: falta-nos o cont r o l ed ot e r r e n o . Ele remediou essa situao ao levantar fundos para comprar uma rea de floresta para estabelecer o Parque Nacional de Guanacaste. E justifica essa posse da floresta e a desapropriao dos camponeses ao afirmar que: Hoje, virtualmente, todos os atuais ocupantes das pastagens, campos e florestas degradas da Meso-Amrica ocidental so surdos, cegos e
6 7

I l t i sH .O p .c i t .1 ,p .3 6 7 . Soul M. International conservation politics and programs. Captulo VI de The T i g r e s sa n dt h eL i t t l eG i r l( n op r e l o ) .

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mudos em relao aos fragmentos da rica herana biolgica e cultural que ainda ocupa as prateleiras da livraria no utilizada e desrespeitada na qual moram. 8 Essa uma verso ecolgica moderna da responsabilidade do Homem Branco, em que os bilogos (mais que os funcionrios ou militares) sabem que do interesse verdadeiro dos nativos que eles abandonem seus lares e coraes, e deixam seus campos e florestas aos novos dominadores no aos animais com os quais conviveram, mas aos bilogos, administradores de parques e da vida selvagem, a responsabilidade de determinar coletivamente como seu territrio deve ser manejado. Esse ponto de vista conservacionista foi questionado num recente livro sobre a conservao na frica, escrito por Raymond Bonner, At the Hand of Man, que deixa claro o imperialismo, inconsciente e explcito dos amantes ocidentais da natureza selvagem e bilogos trabalhando naquele continente. Algumas de suas concluses so as seguintes: Acima de tudo, os africanos tm sido ignorados, dominados, mani8

Janzen DH. (1986). Guanacaste National Park: tropical ecological and cultural restoration. San Jos: Editorial Universidad Estatal a Distancia. Veja tambm Wallace DR. (1988). Communing in Costa Rica. Wilderness, 181:vero, que cita Janzen desejando planejar reas protegidas de uma maneira que possam permanentemente acomodar pessoas em busca de solido assim com jaguares, antas, e tartarugas do mar. Essas pessoas em busca de solido provavelmente incluem bilogos, aventureiros, ecologistas profundos, mas no, presumivelmente, agricultores nativos, caadores ou pescadores artesanais. Num editorial para o prestigiado jornal Conservation Biology, Janzen pediu a seus companheiros bilogos professores e alunos de graduao para dedicar vinte por cento de seu tempo e de seus recursos financeiros para a conservao tropical. Ele calculou que os US$500 milhes de dlares e os 20.000 homens/ano realmente gerados seriam suficientes para salvar virtualmente todos os problemas de conservao neotropicais. O que podem fazer os comits acadmicos e de pesquisa? ele perguntou, e ofereceu essa resposta: Ajuda significante pode ser qualquer coisa desde secretariado voluntrio para levantamento de fundos dirigidos at um esforo megalomanaco para tornar um pas tropical completo num ecossistema permanentemente em conservao. Alguns agora pensam que uma soluo mais efetiva para os bilogos seria lanlos, eles mesmos, num esforo megalomanaco para tornar apenas um pas temperado o prprio pas de Janzen, os Estados Unidos numa terra que vive de seus prprios recursos. Veja Conservation Biology, 1(2):outubro, 1988.

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pulados e manobrados pela cruzada organizada, orquestrada e dominada pelos ocidentais brancos. Livingstone, Stanley e outros exploradores e missionrios vieram para a frica no sculo XIX para promover os trs cs : cristianismo, comrcio e civilizao. Agora um quarto c foi acrescentado: conservao. Esses missionrios modernos esto convencidos que, sem a orientao do homem branco, os africanos sairiam fora do trilho. As crticas de egocentrismo e neocolonialismo poderiam ser aplicadas maioria das organizaes conservacionistas trabalhando no Terceiro-Mundo. Da maneira como os africanos vem, os homens brancos esto fazendo leis para proteger os animais que eles querem ver nos parques que desejam visitar. Porque deveriam os africanos apoiar esses programas? O WWF manifestou interesse pelo que os africanos desejavam, mas ento tentou manipul-los para fazer o que o homem branco queria: e os africanos que no puderam ser colocados nessa linha, foram ignorados. Os africanos no usam os parques e no recebem nenhum benefcio deles. E, ainda, esto pagando os custos. Existem os custos econmicos indiretos a renda governamental que vai para os parques e no para as escolas. E existem os custos pessoais diretos (por exemplo, o deslocamento da populao e a proibio da caa e de recolher lenha). 9 As observaes do bilogo da Zmbia, E. N. Chidumayo, refora as concluses de Bonner: Muitas polticas conservacionistas na frica tenderam a servir os interesses estrangeiros, como turismo e safris, e ignoraram largamente os valores conservacionistas africanos e sua cultura. De fato, a nica coisa que africana em muitas das polticas conservacionistas convencionais que so praticadas em terras africanas. 10
9

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Bonner R. (1993). At the Hand of Man: peril and hope for Africas wildlife. Nova York: Alfred A. Knopf, p. 35, 65, 70, 85, 221. Chidumayo EN. (1993). Realities for aspiring young African conservationists, in: Lewis D & Carter N. (eds.). Voices from Africa: local perspectives on conservation. Washington: World Wildlife Fund, p. 49.

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O livro, At the Hand of Man trata do elefante, uma das espcies que adquiriram o papel de totem entre os amantes ocidentais da vida selvagem. Animais totmicos existiram na maioria das sociedades pr-industriais mas, como o pesquisador noruegus Arne Kalland aponta, no passado, a proibio de no matar as espcies totmicas se aplicava somente aos membros do grupo. Os hindus no pedem aos outros para reverenciar a vaca, por exemplo. Mas quem ama e preza os elefantes, focas, baleias e os tigres tenta impor uma proibio universal para no mat-los. Ningum, em lugar e tempo algum, deve tocar o animal que eles consideram sagrado, mesmo quando existe alguma evidncia cientfica que a caa em pequena escala no por em risco populaes viveis e, de fato, salvar vidas humanas em risco por causa da expanso, depois da proteo total, do hbitat da espcie considerada totmica. Os novos totemistas tambm insistem em que sua espcie a verdadeira, com direitos a viver no lugar, e pedem para que os seres humanos, que vivem na mesma rea juntamente com os animais por sculos, sejam transferidos para outro lugar. 11 O surgimento da biologia da conservao, no final do sculo XX, tem alguma similaridade com o aparecimento da cincia florestal no final do sculo XIX. Ambas as disciplinas reclamam o mesmo territrio as partes no cultivadas da terra, cobertas com o que um grupo de cientista define como floresta e outros como mundo selvagem. Os paralelos em seus mtodos e objetivos so claros. Como os engenheiros florestais fizeram antigamente, os bilogos usam uma linguagem alarmista e hiperblica para conseguir o apoio do pblico. Os engenheiros florestais tinham o hbito de falar em ameaas estabilidade social e ao desenvolvimento econmico representada pelo desaparecimento dos recursos naturais; os bilogos hoje falam, em tons apocalpticos (a sexta extino, por exemplo), dos perigos que a civilizao representa para a perda da biodiversidade. A retrica o preldio para privilegiar seu prprio conhecimento, usando o argumento que possui a cincia para resolver o problema. Os bilogos seguiram os engenheiros florestais ao formar associaes e revistas para expor seus interesses: a Conservation Biology e a Sociedade para a Biologia da Conservao
11

Kalland A. (1994). Seals, whales and elephants: totem animals and the anti-use campaigns, in: Proceedings of the Conference on Responsible Wildlife Management. Bruxelas: European Bureau for Conservation and Development. Veja tambm Kalland A. (1993). Management by totemization: whale symbolism and the antiwhaling campaign. Arctic, 46(2).

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so os anlogos ao Journal of Forestry e Sociedade dos Engenheiros Florestais Americanos, produtos da cruzada cientfica de outras pocas. Finalmente, os bilogos tambm desqualificam e desrespeitam outras formas de conhecimento, em particular o conhecimento das comunidades locais.

OS

FORMADORES

RELMPAGOS

DE

OPINIO

A atual controvrsia sobre o Parque Nacional de Nagarhole, ao sul de Karnataka, elucidativa nesse aspecto. Nesse parque vivem cerca de quarenta tigres, cuja proteo tem exigido muita ateno e recurso financeiro da ndia e do exterior. Nagarhole tambm habitado por 6.000 pessoas pertencentes a comunidades tribais, que vivem na rea h muito tempo, talvez h tanto tempo quanto os tigres. O Departamento de Florestas de Karnataka quer expulsar essas pessoas, acusando-as de destruir a floresta e matar os animais. Em resposta, os povos tribais asseveram que suas demandas so modestas, consistindo principalmente de madeira para lenha, frutos, mel e algumas poucas espcies de outros animais e aves. No possuem armas de fogo, apesar de plantadores de caf, vivendo na fronteira da floresta, as possurem. Eles se perguntam se no so estes que matam os tigres. Em todo o caso, se a floresta s para os tigres, por que os funcionrios convidaram a cadeia de hotis Taj para construir dentro do parque? Nessa controvrsia entrou o Dr. John C. Robinson, quando passava por Karnataka. O Dr. Robinson, que trabalha para a Wildlife Conservation Society em Nova York e supervisiona 160 projetos de conservao em 44 pases. Fez uma visita relmpago a Karnataka, e convocou uma conferncia de imprensa em Bangalore, afirmando que o reassentamento dos povos tribais e comunidades tradicionais que viviam no parque era o primeiro grande passo para a conservao. Esses povos tribais, afirmou ele, caam compulsivamente para se alimentar e competem com os tigres em busca de presa. Sem alimento, os tigres no podem sobreviver e sua extino significa um desequilbrio ecolgico com efeito de bola de neve.12 Em toda a ndia, a gesto dos parques desconsiderou o interesse dos povos tribais que habitam nessas reas, por muitas geraes, em favor dos interesses dos amantes da natureza e dos urbanos que querem ver os parques como diverso, livres da interveno humana. Esses conflitos existem
12

The Deccan Herald, Bangalore, 5 novembro, 1995.

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no santurio natural em Rajaji, em Uttar Pradesh, em Simlipal, Orissa, em Kanha, Madhya Pradesh, em Melghat, Maharastra e em numerosas outras l o c a l i d a d e s . 13 Em todos esses casos, os defensores da vida selvagem se juntaram ao Departamento de Florestas para desalojar os povos tribais, reassentandoos fora de suas florestas. Nesse esforo, tiveram o apoio de bilogos ocidentais e de organizaes conservacionistas, que jogaram o prestgio da cincia e o poder do dlar nessa cruzada. Um membro tribal poderia responder ao Dr. Robinson de vrias maneiras. Ele poderia notar que os povos tribais e os tigres coexistiram durante sculos; so as demandas das cidades e indstrias que pressionam enormemente as florestas, e uma espcie aps a outra acrescentada lista de espcies em extino. Os povos tribais foram transformados em bodes expiatrios da ameaa a o st i g r e s ,a op a s s oq u eo sr e a i sa g e n t e sd ad e s t r u i od a sf l o r e s t a s ,o sc a a dores comerciais, os especuladores de terra e os polticos, so ignorados. Enquanto o Dr. Robinson voa para seu prximo projeto, ele poder refletir sobre seu prprio estilo de vida, que impe maior presso sobre os recursos naturais que as dezenas ou talvez centenas de povos tribais. Em Nagarhole, o partidrio dos povos tribais pode ainda notar que, enquanto os planos para despejar as comunidades esto de p, a empresa Taj bem-vinda para construir seu hotel. Enquanto isso, o Departamento de Floresta solicitou fundos ao Global Environment Facility (GEF) para construir sete casas para patrulhas e uma rede de estradas, conectando-as. Diz-se que elas so necessrias para aumentar a vigilncia contra os caadores ilegais: o que eles querem, na verdade, abrir ainda mais a floresta para interesses econmicos externos. O partidrio dos povos tribais pode argumentar, finalmente, que uma poltica que trata as comunidades tradicionais como inimigos e no como parceiros pode somente ser contraprodutiva. Ela encorajar, na verdade, os caadores ilegais e contrabandistas de marfim e madeira de sndalo que podem contar com o consentimento dos povos tribais na batalha contra seu inimigo comum, o Departamento de F l o r e s t a . 14
13

14

Uma viso panormica interessante encontrada em Kothari A, Suri S & Singh N. (1995). Conservation in India: a new direction. Economic and Political Weekly, 28:out u b r o . Tribals ready for confrontation over Nagarhole Resort. The Times of India (edio de Bangalore), 30 agosto, 1996.

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Tudo isso foi muito melhor dito, e de forma mais eloqente, trs dcadas atrs pelo antroplogo Verrier Elwin. Escrevendo em 1963, tendo vivido entre os povos tribais e florestas da ndia por trinta nos, Elwin deplorava a constante propaganda que afirma estarem esses povos destruindo as florestas. Ele se perguntava como esses povos poderiam destruir a floresta: eles no tm caminhes e dificilmente possuem um carro-deboi; o que eles poderiam carregar era alguma madeira para aquec-los nos meses de inverno, para reconstruir ou reparar suas choupanas e continuar com seu artesanato. Quem era, afinal, o culpado? Escrevia Elwin: o sentimento entre os povos tribais era de que todos esses argumentos em favor da preservao das florestas pretendiam retirar seus direitos terra. Eles argumentam que quando se trata de indstria, cidade, projetos de desenvolvimento ou reabilitao, todos esses argumentos plausveis eram esquecidos e vastas reas eram postas disposio dos de fora, que destruam a floresta sem piedade e sem necessidade. 15

IMOLAO

DA

CONSERVAO

A maior diferena entre o tempo de Verrier Elwin e hoje a crescente influncia dos amantes da vida selvagem. No passado, os povos tribais deveriam sacrificar-se pelo desenvolvimento de tal forma que suas florestas pudessem ser demarcadas para explorao por mineradoras, indstrias siderrgicas e grandes represas. A essa imolao se acrescentou o evangelho da conservao total que, consistentemente, eleva o interesse pelos tigres acima dos dos povos tribais. O que levou Elwin a no seguir essa ordem de prioridade est relacionado ao fato de que sua disciplina, a antropologia social, tende a levar em conta os interesses dos humanos, especialmente dos mais vulnerveis, sobre tudo o mais. No entanto, esse conflito no deve ser reduzido a uma querela de qual disciplina privilegia qual espcie. Um nmero cada vez maior de bilogos com sensibilidade social, por exemplo, tem alertado para os perigos envolvidos quando os programas de conservao no levam em conta os interesses das comunidades que vivem dentro e ao lado de reas protegidas. O
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Elwin V. (1963). A New Deal for Tribal India. Nova Dlhi: Indian Ministry of Home A f f a i r s .

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grande ornitlogo indiano, Salim Aliu, tocou diretamente no ponto ao escrever, em 1997: Nenhuma lei ou medida conservacionista pode ter xito total enquanto no tiver o apoio da opinio pblica, o que, em nosso caso, significa geralmente o campons analfabeto de nossos povoados. Em outras palavras, se no fizermos o campons entender e convenc-lo [sic] da lgica de esperar que ele proteja o tigre ou o leopardo, que tem tirado talvez seu nico ganha-po a vaca, que garante sua subsistncia e a da famlia como poderemos esperar sua cooperao? Da mesma forma, como podemos esperar que ele veja algum sentido em no matar o veado ou o porco que destruiu sua colheita, em que trabalhou tanto tempo e na qual deposita sua esperana de vida? Isso dever ser uma tarefa difcil, mas acredito que no seja impossvel se escolhermos o enfoque adequado. Ter uma estratgia realista o grande desafio de todos os c o n s e r v a c i o n i s t a s . 16 Em 1994, o eclogo Raman Suckumar, que trabalha com os elefantes indianos, estudou os conflitos existentes entre esses grandes animais protegidos pelos parques e os camponeses que vivem em sua periferia, conflitos que se traduziam em incidentes com mortes humanas e destruio da c o l h e i t a .E l ea f i r m a v a : irrealista e injusto esperar que somente uma certa poro da sociedade, os camponeses marginais e povos tribais, carreguem o custo dos animais predatrios. Temos de trabalhar para aliviar o impacto da vida selvagem sobre os habitantes, para que a proteo da vida selvagem e dos e seus hbitats possam ganhar apoio dos habitantes que interagem diariamente com os animais Hoje, as comunidades locais vem os santurios e parques nacionais como simples locais de recreao para as pessoas ricas. Existe uma necessidade urgente de reorientar o manejo de nossas reservas, para que as comunidades locais ganhem algo com elas. Se uma proporo adequada da renda gerada pelo turismo for retida na economia local, haver motivao maior para as pessoas darem valor vida selvagem e seus hbitats j tempo de novos enfoques visando reconciliar o desenvolvimento econmico e conservao.
16

A l iS .( 1 9 7 7 ) .P r e s i d e n t i a ll e t t e r :w i l d l i f ec o n s e r v a t i o na n dt h ec u l t i v a t o r .H o r n b i l l , April-June.

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No que diz respeito ao conflito entre elefantes e humanos no sul da ndia, Sukumar foi mais direto com esses novos enfoques. Ele prope uma compensao justa e adequada pela perda de vidas, que variam de acordo com as provncias, de algo como US$30 a US$250 e pela perda de colheitas. Ele considera tambm que em alguns casos cercas eltricas possam dissuadir os elefantes e outros grandes mamferos de chegar s habitaes. Ainda, de forma mais radical, ele diz que as espcies selvagens que entrarem em conflito direto com as pessoas devem ser manejadas diretamente, para conservar seu nvel dentro de limites tolerveis. E acrescenta: claro que os elefantes machos adultos so mais dispostos a ataques a colheitas, em conseqncia de sua organizao social. A remoo de um adulto macho da populao, em vez da remoo de um elefante de sua famlia, ter um efeito muito melhor em reduzir o prejuzo s (colheitas (por um fator de 20, em termos econmicos) e salvar vidas humanas. Nosso entendimento dos processos demogrficos dessas espcies polignicas que a retirada de alguns machos no dever afetar o crescimento da populao. A retirada de fmeas certamente afetaria o crescimento do grupo. Da, a eliminao seletiva de elefantes machos, identificados como destruidores inveterados de colheitas, seria a melhor forma de manejo da populao. 17 Essas recomendaes so fruto de anos de cuidadoso e paciente estudo cientfico e, no entanto, tiveram somente efeito marginal nas polticas conservacionistas. A maioria dos conservacionistas continua desinteressada em trabalhar numa estratgia realista. O Departamento de Florestas no pagar compensao adequada argumentando que isso abrir as portas a muitas reclamaes. Outros bilogos e amantes da vida selvagem, em geral, no aceitaro a proposta de reduo do rebanho, em bases morais, afirmando que a vida sagrada ou, em base de argumentos instrumentais qual ser a populao que manejaremos depois? 18
17

18

Sukumar R. (1994). Wildlife-human conflict in India: an ecological and social perspective, in: Guha R. (ed.). Social Ecology. Nova Dlhi: Oxford University Press. A pesquisa emprica de onde decorre essa recomendao reportada em Sukumar R. (1989). The Asian Elephant: ecology and management. Cambridge: Cambridge University. Veja tambm a tese em que o livro baseado: Sukumar R. Op. cit. 4. Culling contrrio ideologia da ecologia profunda que oferece cobertura filosfica a bilogos e conservacionistas autoritrios. Outro caso desafortunado re-

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Enquanto isso, a tenso em torno dos parques nacionais continua; descontentes com os conservacionistas, pblicos ou privados, os moradores de Karnataka tem estado mais do que dispostos a ajudar um notrio contrabandista de madeira de sndalo e de marfim, Veerapan, que pelo menos cuida melhor de seus estmagos. Os elefantes avanam sobre as colheitas e ocasionalmente tiram uma vida, enquanto Veerapan, alegremente, engana milhares de agentes de segurana que tentaram, por dcadas, aprision-lo ou mat-lo. Conflitos como esses levaram bilogos indianos mais conscienciosos a rejeitar a idia de que a proteo de espcies e hbitats possa ter xito somente por meio de enfoque punitivo, de polcia e armas, apoiado pela maioria dos conservacionistas internos e internacionais. Alguns eclogos, como Raman Sukumar, tentaram resolver os conflitos entre grandes mamferos e os seres humanos; outros, como Madhav Gadgil, tentaram afastar a conservao da biodiversidade centrada em grandes mamferos para um enfoque mais global e descentralizado que privilegia e reaviva antigos sistemas de conservao da natureza, como os de bosques sagrados. Socilogos com grande experincia de campo, como Ashish Kothari, propem um sistema mais democrtico de manejo de parques no qual as vozes dos comunitrios possam soar alto e claramente. 19 Esses conservacionistas, de nenhuma maneira, querem ver o mundo dominado pelas vacas, cereais e pelos que os cultivam. Eles tambm querem um mundo que inclua o tigre e as florestas; eles tambm querem que as ilhas de natureza ainda no inteiramente conquistadas pelos homem permaneam como esto. Suas objees, entretanto, so para reconhecer a proteo da natureza selvagem como um enfoque diferente do ocidental, marcado pelo ambientalismo anti-humanista, cuja expanso e exportao deveria ser feita com cautela, cuidado e sobretudo com humildade. As
fere-se a milhares de crocodilos criados em cativeiro na fazenda Madras Snake por Romulus Whittaker e seus colegas. Os fazendeiros esto esperando a permisso do governo indiano para colher a espcie que eles convincentemente demonstraram que no mais est em perigo. A permisso no tem sido encaminhada, apesar do fato de que isso geraria uma quantia substancial de divisas para o Estado (derivadas da venda de bolsas de couro ou artigos semelhantes) e gerar empregos e renda para a tribo irula com quem o Parque Snake trabalha. 19 Veja, por exemplo, Kothari A, Suri S & Singh N. (1995). People and protected areas: rethinking conservation in India. The Ecologist, 25(5):188-94, setembro-out u b r o .

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reas protegidas dos pases do Sul deveriam reconhecer plenamente os direitos dos povos que vivem nas florestas (e que freqentemente cuidaram delas) muito antes que se tivessem transformado em parque nacional ou stio de patrimnio mundial.20 Alm disso, a presente filosofia e prtica da conservao so marcadas pelo sentido cientfico e social.21 O manejo dos parques nacionais no Terceiro Mundo baseia-se em dois axiomas do pensamento norte-americano sobre a natureza selvagem: a crena monumentalista que o mundo selvagem tem de ser grande e contnuo, e que toda interveno humana necessariamente negativa para a conservao da biodiversidade. Esses axiomas levaram ao estabelecimento de grandes santurios, cada um cobrindo milhares de quilmetros quadrados, levando a uma total proibio da entrada dos humanos em sua rea central. Pouco ou quase nada foi pensado na conservao da diversidade fora dessas reas de proteo estrita. Esses axiomas de gigantismo e de excluso humana, ainda que freqentemente associados com o jargo da cincia, so pura e simplesmente preconceitos. Como a preservao da diversidade vegetal to importante quanto a preservao de grandes mamferos, uma rede descentralizada de muitos parques menores faz mais sentido. A rede de bosques sagrados na ndia tinha essa funo. E, no entanto, os amantes modernos da vida selvagem so, em geral, contrrios ao reavivamento desse sistema: alm de objees racionalistas, so contrrios ao princpio do controle local, preferindo o manejo centralizado da terra. A crena numa excluso total dos seres humanos igualmente errnea. Estudos mostram que os mais altos nveis de diversidade biolgica so encontrados em reas com alguma (ainda que no excessiva) interveno humana. Ao abrir novos nichos para serem ocupados por insetos e pssaros, ecossistemas parcialmente perturbados podem apresentar diversidade maior que a existente em reas intocadas.
20

21

Como sugesto de reflexes do tipo como o interesse em espcies selvagens e o interesse em populaes pobres podem tornar-se mais compatveis, veja Gadgil M & Rao PRS. (1994). A system of positive incentives to conserve biodiversity. Economic a n dP o l i t i c a lW e e k l y ,6 : a g o s t o . Veja Guha R. (1996). The two phases of American environmentalism: a critical history, in: Appfel-Marglin F & Marglin S. (eds.). Decolonizing Knowledge: from development to discourse. Oxford: Clarendon Press.

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Missionrios verdes como os bilogos da conservao e os que os apiam so possivelmente mais perigosos, e certamente mais hipcritas, que seus equivalentes econmicos e religiosos.22 A publicidade globalizante e o banqueiro trabalham para um mundo em que cada um de ns, indepen22

Esse artigo parte de um ensaio meu, publicado em 1989 na Environmental Ethics, em que separei a ento hegemnica ideologia entre os ambientalistas americanos da ecologia profunda. Argumento que a distino antropocntrica/biocntrica da ecologia profunda era pouco til para o entendimento da degradao ambiental do mundo real. fato que as reivindicaes da ecologia profunda como uma filosofia de significncia universal eram ilegtimas, sendo possvel apenas mediante o deslocamento do pensamento fora do contexto no ocidental de filsofos como LaoTseu e Gandhi. Sugiro que os nobres, e aparentemente desinteressados, motivos da ecologia profunda preenchem uma ambio territorial o controle fsico da vida selvagem em partes do mundo em vez de seu prprio o que levou, inevitavelmente, ao reassentamento e ao severo tratamento de comunidades humanas que v i v i a me mt a i sf l o r e s t a s . O artigo evoca uma variedade de argumentos, a favor e contra. O veterano Vermont radical, Murray Bookchin, se engajou numa polmica com os ecologistas profundos americanos, escreveu uma breve carta de parabenizaes. Uma resposta mais longa veio do filsofo noruegus Arne Naess, criador do termo ecologia profunda. Naess sentiu-se obrigado a assumir responsabilidade pelas idias que eu contestei, apesar de ter distinguido entre sua nfase (mais simpatizante com os pobres) e as dos seus intrpretes e seguidores americanos. Outros correspondentes, menos conhecidos, mas no menos engajados, escreveram elogiando e condenando. Por esses anos, esse ensaio tem aparecido numa poro de antologias, como a voz do Terceiro Mundo, smbolo e oposio desleal da ortodoxia dominante da tica a m b i e n t a l i s t a . No contexto americano, a minha era uma rara e discordante voz, por ora os argumentos do meu ensaio de 1989 teriam feito perfeito sentido para muitos dos meus colegas indianos de fato, isso no poderia ter sido escrito na ausncia de conversaes atravs dos anos com cientistas como Sukumar e Gadgil. Talvez isso tenha atrado a ateno apenas porque constituiu um dos primeiros ataques sob a forma de transnacionalismo, geralmente considerado benigno. Afinal de contas, no estou falando aqui dos fuzileiros navais americanos com seus atiradores incrveis ou do Banco Mundial com seu poder econmico e habilidade de manipular os governos dos pases em desenvolvimento. Esses so homens (mais raramente, mulheres) que pregam a eqidade entre as espcies, que lutam por tudo que bom e bonito na Natureza. O que poderia estar errado com eles? Oito anos depois, eu no vejo

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dentemente da classe social, cor ou gnero, , no sentido econmico, um norte-americano, dirigindo um carro, bebendo Pepsi e possuindo uma geladeira e uma mquina de lavar. Os missionrios cristos, tendo descoberto Cristo para eles mesmos, querem que todos os pagos compartilhem com eles essa descoberta. O conservacionista, no entanto, quer proteger o tigre e a baleia para a posteridade, esperando que outros povos faam o s a c r i f c i on ol u g a rd e l e s . Ainda mais, os processos envolvidos nesse imperialismo verde so praticamente irreversveis. O consumidor, tentado provar o frango frito Kentucky pode sempre dizer: uma vez suficiente. Ou o hindu convertido pelo batismo ao Cristianismo, pode decidir depois voltar sua f original. Mas os povos tribais, expulsos de suas casas pela propaganda conservacionista esto condenados vida de refugiados ecolgicos; um destino que para muitos povos tradicionais se aproxima somente da morte. Para um caador-coletor cenchu, que foi solicitado a deixar sua casa para uma reserva de tigre no estado sulino de Andhra Pradesh, o problema que ele tem de pagar pela proteo do tigre, mas ningum quer pagar pela conservao de suas comunidades. Como um cenchu disse a um visitante da capital: Se voc ama os tigres tanto, porque no os transfere para Hyderabad e transforma aquela cidade numa reserva para tigres?. 23

(Este ensaio baseia-se em apresentao da Conferncia sobre Animais Selvagens e Direitos Humanos na sia, Centro para o Desenvolvimento e Meio Ambiente, Universidade de Oslo, setembro de 1996.)

23

razes para revisar minha caracterizao da ecologia profunda como imperialismo da conservao. Veja Guha R. (1989). Radical American environmentalism and wilderness preservation: a Third World critique. Environmental Ethics, 11(1):Spring. Respostas publicadas a este artigo inclui Johns DM. (1990). The relevance of deep ecology to the Third World: some preliminary comments. Environmental Ethics, 12(2) e Baird Callicott J. (1991). The wilderness idea revisited: the sustainable development alternative. The Environmental Professional, 13(2). Balagopal K. (1993). A little more of the same. Seminar, Nova Dlhi, Issue 412, dezembro.

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O CONHECIMENTO DOS ESPECIALISTAS E SEU PAPEL NO DESENHO DE NOVAS POLTICAS PESQUEIRAS1


Antonio Garca Allut2

DIZ-SE QUE um conhecimento verdadeiro quando permite realizar os


projetos que temos em mente e adapt-los s possibilidades (Fourez, 1994:173). Isso quer dizer que os objetos no podem ser construdos de qualquer modo, mas de maneira que nossos planos possam tornar-se realid a d e s . Segundo esta viso, a construo do verdadeiro no pressupe um cpia exata das idias preexistentes, mas uma construo humana que estrutura o mundo para que possamos viver nele (Latour & Wolgar, 1979; Latour, 1982; Stengers, 1987. Nessa perspectiva, poder-se-ia falar em construo de verdades para a ao, isto , de representaes do que se poder realizar (Blondel, 1983). Em conseqncia, o saber verdadeiro significaria a introduo de uma certa organizao, de uma certa ordem em nossa viso de mundo, que nos permita uma ao ordenada. Ou, tal como prope Toulmin (1973), o critrio ltimo da verdade seria a maneira que permite viver e adaptar-se a um
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Ttulo original: Conocimiento experto y su papel en el diseo de nuevas politicas pesqueras, in: Garca Allut A & Fernndez JP. (coords.). Antropologa de la pesca. Anais do VIII Congresso de Antropologia, Federacin de Asociaciones de Antropologa del Estado Espaol e Asociacin Galega de antropologa, 20-24 de setembro de 1999. Traduo de Antonio Carlos Diegues. Antroplogo, Universidade de A Corua.

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mundo em contnua mudana. A construo do verdadeiro pode ser concebida como um projeto histrico aberto que requer aprendizado contnuo. Agora bem, nem todos os conhecimentos se adaptam aos pressupostos anteriores e gozam do mesmo estatuto social. Concretamente, o conhecimento cientfico percebido, interna e externamente, como o nico capaz de ordenar o mundo da experincia do modo mais confivel possvel. No entanto, em nossa perspectiva, isso s quer dizer que conhecemos um caminho vlido que nos conduz a um fim que escolhemos nas circunstncias particulares do nosso mundo de experincias, mas nada nos diz sobre quantos outros caminhos podem ainda existir ainda (Glaserfeld, 1995:25). A partir dessa posio, sugerimos que existem outros saberes, apoiados por outras estruturas cognitivas que tm demonstrado eficcia e capacidade de sobreviver, resistindo ao mundo da experincia e passveis de prever a ocorrncia de fenmenos. Sua medida de xito sua capacidade de se conduzir em contextos difceis e cambiantes ao longo do tempo. A necessidade de transmitir esse conhecimento ao longo das geraes a medida de confiana nele depositado. Um dos tipos de saber com que o conhecimento hegemnico (a cincia oficial e a comunidade cientfica) tem de dialogar se no quiser continuar sendo, como Hegel diria, abstrato, isto , falseador da realidade, o conhecimento tradicional. Defendemos, portanto, que o saber de certas profisses e ofcios constitui um corpo de conhecimento que transcende ao que geralmente entendemos por conhecimento vulgar ou leigo (Wellman & Gelman, 1992; Rodrigo, Rodriguez & Marrero, 1993). Concretamente, vamos nos centrar na forma pela qual os pescadores artesanais da Galcia (Espanha) adquirem o conhecimento sobre o meio ambiente. Um tipo de conhecimento frtil e rico em matizes, que pode ser valiosos e eficaz para outras comunidades culturais mais amplas, como a cientfica, uma vez que esta se encontra vinculada s instituies onde se desenham as polticas pesqueiras. No entanto, esta ausncia de dilogo entre ambos os tipos de conhecimento, provavelmente, propiciada pela escassa valorizao dos conhecimentos dos pescadores, favoreceu, em parte, que alguns modelos de gesto pesqueira tenham fracassado (Finlayson, 1994; Allut, 1995; Symes, 1996). Uma das formas de se aproximar desse conhecimento e avaliar suas vantagens para a gesto consiste na sua sistematizao (Palsson & Helgason, 1995:61). Este trabalho est sendo realizado por um grupo de computao

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da Universidade de A. Corua, com experincia no tratamento de terminologias (Barreiro, Losada & Ramos, 1997, 1998) e cremos que este conhecimento pode ser tratado de um modo formal, mediante a construo de um Sistema Terminolgico de Representao do Conhecimento (STRC). Com ele, o que se consegue, independentemente do alcance operacional que tenha o sistema uma vez finalizado, a obteno de um conhecimento sistematizado e formal que pode ser usado. Esses dois objetivos nos pareceram suficientemente interessantes para comear a construir o sistema, tarefa iniciada em fevereiro de 1998. Nossa base de conhecimentos parte de uma etnografia centrada em pros t r a t g i a se c o n m i c a s ,i n o v a ot e c n o l g i c aet e r r i t o r i a l i d a d e b l e m a sc o n c r e t o s :e nas populaes de pescadores de Lira e Muxa (provncia A. Corua), realizada por longo perodo, entre 1990-1993. A partir de ento, temos feito um acompanhamento de ambas as comunidades, centrando-nos na pesca costeira que desenvolvem as embarcaes simples, como botes e pequenas embarcaes motorizadas (as motoras). O trabalho consta de trs partes. Na primeira e mais ampla, fazemos uma apresentao etnogrfica do conhecimento dos pescadores. Neste ponto pretendemos somente exemplificar uma pequena amostra deste conhecimento, centrando-nos especialmente em seus aspectos ambientais. A seguir, expomos alguns motivos pelos quais esse saber ignorado, sobretudo pelos que so responsveis pelas polticas pblicas no setor e finalmente fazemos algumas propostas sobre o modo pelo qual poderia esse conhecimento ser tratado pelos antroplogos.

MAR

COMO

FONTE

DE

PROBLEMAS

Sobre que critrios baseia-se esse conhecimento? A interao entre pescador e meio ambiente conduz o produtor necessidade de interpretar o entorno natural (e social) com a finalidade de criar condies timas que possibilitem o acesso, assim como a atuao, sobre o meio em que trabalha. Supe-se, portanto, uma fase fundamental do processo de adaptao.3 Um imperativo que gera conhecimento e cultura num
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Os processos adaptativos, segundo Bennett, so as mudanas introduzidas em perodos de tempo relativamente longos pelo uso repetido das estratgias adaptativas ( 1 9 6 9 : 1 4 ) .

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intento de dar explicaes s coisas e aos fatos. Ainda que o conceito de entorno inclua fatores sociais, econmicos e culturais, e o prprio meio natural (Martnez-Veig, 1985:30), poremos nfase no ltimo como um cenrio da ao e fonte de problemas que o pescador tem de enfrentar e resolver. Concretamente, a natureza desses problemas que determina o tipo de necessidades cognitivas de que o pescador precisa e que, em nosso juzo, contribui para a construo do conhecimento que se adquire sobre a base de uma informao hierarquizada e seletiva, obtida, em grande parte, pelo aprendizado perceptivo, em que se empregam, alm dos saberes antigos, uma atenta e hbil percepo sensorial, em que todos os sentidos intervm ativamente como receptores de informao. Aprende-se a ver o mar distinguindo suas tonalidades; sentindo o tempo, prestar ateno linha, sabendo escutar e reconhecer o estado do mar pelo som que emite; ou decifrando o significado do momento em que existe o cheiro da maresia que os pescadores de Lira interpretam como a chegada de um vendaval ou tempo-sul. Segundo Carest (1981:31), alguns desses problemas se apresentam ao pescador como limitaes principais, condicionando diretamente o funcionamento e a reproduo das estratgias de pesca e que normalmente se originam nos fatores naturais dos ecossistemas marinhos de um territrio de pesca, como o clima e as caractersticas topogrficas do territrio de pesca (por exemplo, o vento, os arrecifes, o estado do mar). As limitaes secundrias provm do bitopo ou da biocenose do ecossistema marinho (por exemplo, correntes marinhas, temperatura da gua, visibilidade, salinidade, variao dos nutrientes) e as chamadas limitaes derivadas que resultam dos fatores biticos (hbitos migratrios e comportamento dos p e i x e s ) . Essas determinantes do meio fsico so problemas na medida em que dificultam ao pescador o acesso e o aproveitamento adequado dos recursos. O conhecimento representa, nesse sentido, o antdoto necessrio para resolver tais problemas, atuando como elemento regulador da incerteza. E somente a partir da ao que o pescador pode experimentar, contrastar, atualizar e aprender novos conhecimentos no meio em que atua. Por tanto, obtm da ao a bagagem necessria para encarar, dia a dia, os duros trabalhos da pesca. Por isso, o saber tratado, em muitos textos antropolgicos, como um meio de produo, no mesmo nvel que o barco e as artes de pesca (Galvn, 1984:5-7), como instrumento intelectual que faz que a atividade pesqueira se converta num trabalho produtivo.

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Ainda que a severidade dessas limitaes possa ser percebida de modo proporcional ao desenvolvimento tecnolgico das unidades produtivas, a pesca continua sendo fortemente influenciada, incluindo a pesca industrial, pelas caractersticas do ambiente, e fundamentalmente o clima e a natureza dos recursos (Galvn Tudela, 1989:504). Assim, o espao martimo se apresenta no como simples suporte passivo em que o pescador desenvolve sua atividade, mas como marco da ao espacial-temporal, de respostas comportamentais aos problemas gerados pelo ambiente. Dito de outra forma, a necessidade, do pescador, de conhecer a dinmica desse espao, supe em ltima instncia uma prtica de subsistncia que serve tanto para aumentar a segurana fsica num meio perigoso como para administrar os recursos que nele se encontram e que so imprescindveis para sua alimentao.

Mais vale ser pobre na terra que ter fartura no mar: o trabalho num meio instvel
Nas atividades agrcolas e pesqueiras tradicionais, o comportamento climtico tem incidncia substancial no seu desenvolvimento. Mas, enquanto na agricultura, a repercusso do clima atinge mais a produtividade,4 no caso da pesca, est intimamente ligado segurana fsica do produtor.5 Pode dizer-se, nesse sentido, que ambas as atividades se desenvolvem em meios cuja maior diferena se enraza no grau de domesticao pelo ser humano. Mas no somente o clima constitui uma fonte de riscos. As peculiaridades orogrficas que apresentam o litoral e a plataforma de Lira e Muxa contribuem tambm para aumentar ainda mais a incerteza. Isso se revela pelo fato de que, de outubro de 1990 a fevereiro de 1995, o nmero de
4

O ciclo agrcola est intimamente ligado estacionalidade do clima. Da relao clima e agricultura existe um grande vocabulrio galego. Pode-se tomar como referncia: Refraneiro Galego (Escolma), de Enrique Gippini, 1991. interessante ver como a relao entre clima e periculosidade se reflete em grande parte dos ditados populares no mbito marinho da Galcia. A recompilao de Clodio Gonzlez Prez, em sua obra Refranero do mar, traz interessante contrib u i o . A fonte consultada foi La Direccin Xeral de Pesca e lndustrias Pesqueiras, Xunta de Galicia. Este censo corresponde exclusivamente aos marinheiros mortos com

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pescadores galegos mortos e desaparecidos subiu a 188,6 nmero muito grande, que reflete a dimenso e o efeito do fatores fsicos sobre a frota p e s q u e i r a .

O mar tem sempre dezoito anos ventos fortes e mar de fundo: a p r e n d i z a d oec o n h e c i m e n t os e l e t i v oc o m of a t o r e sn e c e s s r i o s n op r o c e s s op r o d u t i v o
Os pescadores sempre dependem do tempo, se mudar para bem ou para mal, se o vento continuar calmo, se o mar estar revolto noite De algum modo, esto merc das condies climticas que se apresentam a cada momento, a cada dia, numa nova jornada de pesca. A grande variedade de tipos de situaes climticas pe os pescadores numa espcie de corda-bamba ou umbral em que as decises de pescar nessas condies implicam risco, s vezes, nem sempre bem calculado. Mas essa estimativa no atinge somente o barco, mas tambm as artes e aparelhos de pesca. o aparelho que dorme fora no teu, porque no tens a guarda. Se o mar fica revolto, perde-o. No era teu porque era do mar, e ele te rouba. S um conhecimento meticuloso dos fatores da dinmica meteorolgica sobre os aspectos relacionados com a pesca permite ao pescador ter um certo controle sobre o meio, de modo que pode, at certo ponto, fazer prev i s e s . Em ambas as comunidades pesqueiras se perdem muitos dias de trabalho por causa do tempo: aqui o que mais influencia a questo da pesca so o mar e o vento que no inverno podem ser um inferno. Metade do ano, quase, passamos em casa. Os fatores climticos que mais diretamente intervm no desenvolvilicena de pescador, quer dizer, em situao legal. O nmero real de pessoas mortas ou desaparecidas no mar aumentaria sensivelmente se inclussemos os que desempenhavam algum tipo de atividade pesqueira ou marisqueira e no estavam em s i t u a ol e g a l .

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mento da atividade so os ventos, e o estado do mar. Estes elementos meteorolgicos constituem duas ocorrncias fundamentais no funcionamento das estratgias pesqueiras, comportando-se como limitaes primrias pois, dependendo de sua intensidade, impedem qualquer atividade de pesca e modificam os planos de pesca de curto, mdio e longo prazo. A estimativa da situao atmosfrica feita pela observao do cu. Falam, nesse sentido, de olhar o semblante, como cenrio de onde tiram dados e informaes relevantes, que uma vez interpretados e selecionados lhes permite sentir ou anunciar as condies meteorolgicas que existiro, provavelmente, no curto prazo. Os pescadores emitem juzos se o tempo clareia (vai melhorando), se est declarado (definido) ou se um tempo claro ( s e g u r o ,e s t v e l ) . ento comea a levantar o semblante como uma ovelha de l. Tudo olhamos pelo aspecto do semblante. Pois outra teoria no h. Os pescadores buscam o semblante e olham para onde ele corre, os traos que tem, a densidade, o tamanho e a forma das nuvens, ou como o vento joga com elas; assim dizem que existem nuvens gordas, troves, nuvens leves.7 Observam tambm os matizes e tons da cor: nuvens negras, nuvens cinzas, brancas.8 Observam a direo assim como a altura e a velocidade com que se movem. Desse modo, os ventos podem ser baixos ou altos, correr muito o up o u c o . Ainda que as parquias de Lira, assim como o povoado de Muxa, se encontrem na mesma unidade climtica, existe em alguns elementos especficos desses entornos que causam pautas climticas diferenciadas. Muxa, por exemplo, est exposta mais aos efeitos dos ventos dominantes: os ventos NO, NE e NW so conhecidos como ventos de cima. Os ventos de baixo ou tambm conhecidos como de fora (S e SW), os ventos da costa (E e SE) e os ventos de travessia (W), etc. Em Lira, os ventos agrupam-se em funo da direo: ventos de fora (SW,W e NW), ventos de terra (E e SE), norte (NE e N) e ventos de abaixo ou vendavais ( S). Essa classificao baseada no lugar
7

Segundo um pescador de Muxa, h nuvens mais gordas e menos gordas. As que parecem montanhas, aqui chamamos troves. Depois existem jaiados, que parecem razes Tambm existem as levianas, de pouco peso, tipo fumaa. Categorizadas como nuvens escuras e nuvens claras, as primeiras podem trazer chuva e as segundas anunciam ventos.

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de onde vm os ventos se modifica segundo a situao do povoado. s vezes, distinguem elementos associados com o vento como a temperatura (ventos frios, quentes ), grau de umidade: ventos que trazem chuva, ventos secos; a intensidade: ventos fortes ou ventos duros, ventos frescos,9 adquirindo distintos significados segundo a estao do ano. Cada vento tem caractersticas nicas: o vento Norte: um vento frio, escravo bravo. O vento sul: amoroso, quer dizer, suave, quente, acompanhado de orvalho (chuva fina). O vento de leste, em geral, faz marolas no mar e o vento oeste nunca amoroso por mais moderado que se apresente. O vento de noroeste pode fazer confuso durante o dia e vai morrendo de . n o i t i n h a Para a categorizao do mau tempo, empregam denominao distinta, segundo as estaes do ano, a intensidade e direo do vendo, a durao, a r o v o a d a ,ab o r r a s c a ,as e r r a o ,oc i c l o n e ,o a u s n c i ao up r e s e n ad ec h u v a :at temporal de inverno Utilizando, para cada um desses fenmenos, critrio sd e f i n i d o r e see s p e c f i c o s . A personificao dos fenmenos desta ou de outra natureza forma tambm parte do jogo na busca do sentido. Assim existem ventos bravos, bons ou maus, falsos, amorosos. Um modo classificatrio tecido com base em observaes e experincias acumuladas de gerao em gerao e que permite ser aplicado com uma infinidade de matizes e combinaes em todas as atividades pesqueiras que constituem a pratica diria e que somente nela adquire significado. As previses das mudanas no tempo, o reboque,10 no so percebidas s pelo semblante. Fazem tambm uma atenta leitura das freqentes e imperceptveis variaes nas estrelas, na lua, etc. assim como de certos comportamentos de algumas espcies animais como as gaivotas, os delfins, etc., funcionando como indicadores que trazem informaes importantes: o cr,a sb a r b a sd os o l .11 c u l od al u a com a lua nos orientamos muito e tambm com o sol, pois s vezes
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Empregada em Muxa. Em Lira, ao contrrio, um vento fresco na maioria das ocasies um vento frio proveniente do norte. Expresso empregada em Mxia e desconhecida em Lira. em noite cerrada vemos o melhor, um brilho nas nuvens, como se fosse o pr-dosol, mas no meio da noite, o melhor s duas ou trs da madrugada, [] e no h sol, [] so as lanternas. Esta narrao parece descrever o que meteorologicamente se conhece por nuvens noctilcias.

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faz um becho, chamamos becho porque um tipo de mancha. Tem vezes que leva uma mancha pelo sul ou pelo norte, destaca a cor que tem e quando se pe, quer dizer vento contra, e no falha: se o becho est pelo sul, vem vento norte. Tambm quando o sol sai e aparece umas fascas como se fossem um farol, pois quando acontece isso dizemos que o sol tem barbas A lua, quando leva uma cor rosada, tem cara de chuva. E outras vezes quando leva um crculo, esse no d medo, chuva fina. A do sol, sim, quando o sol leva um crculo mau tempo Mas tambm a consistncia da areia da praia, as correntes quando fazem corsos de mar como nos rios, a maior ou menor transparncia do mar: as pulgas da areia, quando brincam como tolas, anunciam tempo sul, constituem alguns dos abundantes exemplos que os pescadores tomam da natureza. Semelhante riqueza lxica encontramos no caso da palavra mar, que, referindo-se a seu estado, identificam vrios matizes em uma mesma categoria: na classe de mar picado, distinguem mar de travessia, mar de ondas, baixa do mar, mar de vagas, mar de fundo, aludindo em cada uma dessas referncias as diferentes variantes ou graus que podem manifestar o estado do mar. Simultaneamente, associam outros indicadores como: claridade da gua, fora e direo do vento, fora e direo das ondas, etc., assinalando os elementos definidores de uma situao especfica que dificilmente um l e i g op o d e r i ap e r c e b e r .

O aparelho quem ensina: aproximao imagem de um meio, oculta percepo imediata


Os traos geolgicos e topogrficos determinam nas duas comunidades uma orografia marinha singular, configurando uma paisagem visvel: a superfcie do mar com seus acidentes, ilhas, pontas, restingas e outras paisagens ocultas, o fundo. Ambas exigem um conhecimento marcante a fim de evitar pr em risco a vida dos pescadores, assim como possibilitar a pesca em pontos produtivos. Iniciar-se na atividade pesqueira em Muxa, mas sobretudo em Lira, mesmo antes de qualquer outra aprendizagem, requer o conhecimento exato das passagens e carreiras por onde se tem de navegar para evitar os baixios p e r i g o s o s . Primeiro de tudo tem de se conhecer as carreiras. o mais difcil de

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tudo as carreiras devem ser conhecidas pelas marcas, seno estar perdido, estar em risco de perder a vida a qualquer momento. Se no as conheces, melhor no ir para o mar. Aqui tem muitos baixios, pelo cabo de Fiserra e pelos Mexidos, tudo serraria e se te pega uma cerrao, um mau tempo, s um homem perdido. O conhecimento dos lugares mais produtivos outro requisito bsico para o exerccio da pesca. A distribuio dos recursos no espao marinho no fruto do destino e produto da casualidade, mas est associada a fatores como o tipo de substrato do fundo, a temperatura, a profundidade, correntes, poca do ano, e isso o pescador conhece e trabalha com isso. Mas, como se obtm essa informao, se grande parte dessas reas martimas so economicamente improdutivas do ponto de vista do pescador? No mar nem tudo peixe o que acontece que voc est encima de um terreno e pode largar a rede mas uma casualidade que venha peixe. Se fosse assim, qualquer um poderia pescar. No factvel desenvolver tarefas pesqueiras em qualquer lugar. Existem alguns pontos, algumas paragens, lugares precisos, onde a pesca tem maior probabilidade de xito. Parte-se de uma imagem geral do ecossistema marinho que parece estar construda sobre uma transposio analgica da t o p o g r a f i at e r r e s t r e : igual em terra. No fundo do mar tem vales, colinas, plancies, sabemos isso pelos anos de prtica, pois o aparelho de pesca que ensina. Um dia voc engancha numa pedra e v que bravo outro dia voc traz conchas na rede e v que limpo E tambm percebe que so como montes e canais, semelhantes a vales e da vai tirando a geometria t e r r e s t r e ,v ?c o m ot e r r a . Mas, a percepo do mar do ponto de vista da produtividade requer uma imagem processual de tipo funcional que facilite a memorizao dos dados sobre as caractersticas do fundo, dos recursos, assim como sua localizao e posicionamento, construda com base em dados empricos que provm de uma tentativa contnua da atividade pesqueira. No recolhimento de um aparelho a bordo, como nos diz um informante, no somente pode vir pei-

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xe, mas, segundo a estao do ano e a arte de pesca, algas, conchas, pedras, estrelas-do-mar12 que do uma idia da geografia do fundo. Informao que, uma vez avaliada, se armazena na memria, como um novo dado suscetvel de ser utilizado futuramente. O conhecimento do fundo, de suas peculiaridades topogrficas, assim como as caractersticas do bitopo e da biocenose dos ecossistemas marinhos representa, portanto, a condio necessria para o desenvolvimento da atividade pesqueira. Desse modo, os pescadores ao se referirem ao fundo criam dois grandes grupos: o que pedra e o que limpo. Nos fundos de pedra reconhecem a disposio e tipos de pedra: lajeado, boleiras, pedra brava, pedra mansa, chs, argaceira.13 Reconhecem tambm suas formas redondas, ptons,14 etc. e tambm a profundidade em que se encontram: secos, baixos, altos, cabeos, rochas que afloram, assim como as espcies associadas com cada tipo de fundo: na areia distinguem-se formaes como: ollados, beiradas, praias, cuncharales, lameiros,15 etc., correspondendo, a cada denominao, ecossistemas e nichos diferentes, que os pescadores reconhecem perfeitamente e cujo saber lhes permite aproveitar eficazmente dos recursos que a se encontram. Os pescadores detectam tambm determinados fenmenos biolgicos
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Estrelas-do-mar (Marthasterias glacialis) e aranhas-do-mar (Ophiocomina nigra). Boleiras, zona de cantos rodados de diferentes dimenses; lajeado, lajes de pedras lisas; pedra brava, pedras bastante erodidas e com muitos resqucios. Se diz brava pelo efeito pernicioso sobre os aparelhos, j que queimados rompem. Seu antagnico pedra mansa; arjaseira, zona de substrato pedregoso sobre onde crescem as algas em grande quantidade; chs, fundos de pedra que apenas manifestam elevaes. Rodas, pequena extenso de pedras presa areia, petns, pedras que se sobressaem em altura com relao ao nvel do fundo; baixios, fundos de pedra relativamente distantes da costa e que sobressaem em altura, podendo chegar a rebaixar o nvel da superfcie do mar. Ollados, zonas de pedras em substrato de areia; beiradas, so os limites que marcam a fronteira entre a pedra e o limpo; praias, importantes extenses de areia no meio de uma zona pedregosa; cuncharales, zonas arenosas em que se acumulam os restos de conchas de bivalves, normalmente de diferentes espcies de almej a s , n a v a j a s , l a m e i r o s ,s u p e r f c i e sd ea r e i ab r a n c aen e g r a . Conhecida no mbito biolgico como ressurgncia, que em termos simples corresponde a uma concentrao de plnctons nas camadas altas do mar e que procede das camadas do fundo ocenico.

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como os afloramentos16 e vinculam acertadamente s conexes naturais que existem entre as cadeias alimentcias, na base da presena ou no, de determinadas comidas (comedurias) que aparecem durante certos meses, normalmente entre maio e agosto. Esse tipo de conhecimento permite aos pescadores relacionar uma espcie outra, ainda que algumas no sejam capturadas. Um comentrio feito por um pescador descreve esse fenmeno: Quando chegam algumas guas lodosas, que vm de fora, umas gua muito negras, trazem uma comida, que como se fosse um camarozinho pequeno, um peixinho pequeno que chega com elas. Essas guas chegam at a costa, chocam-se com ela e so os melhores meses de pesca. Esse conjunto de elementos, pedras e areia, peixes, correntes e afloramentos so os que configuram e criam, em certas condies, os nichos ecolgicos que podem ser explorados comercialmente.17 O conceito de lugar de pesca est intimamente ligado ao seu recurso e sua natureza: h peixes mais de fundo, no inverno afundam mais, metendo-se debaixo de cachopos como se estivessem se escondendo debaixo de uma r v o r e . Esses esto submetidos a contnuas variaes devidas tanto ao ciclo vital de cada espcie (migraes, hbitos alimentcios), como variabilidade do tamanho da populao. Esse carter mvel dos recursos obriga os pecadores a uma verdadeira busca. Localizar, espacial e temporalmente os lugares de pesca que podem ser produtivos num dado momento, tarefa complexa que se trata de resolver com o processamento seletivo dos dados que cada pescador vai acumulando ao longo da vida. O conhecimento sobre a potencialidade de certos nichos deve ser reatualizado, com base em sua prpria experincia, como na dos demais pescadores e que circula o interior do grupo social. Dessa
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Os pesqueiros, tecnicamente, so espaos martimos instalados sobre um nicho ou uma rede de nichos bioprodutivos, onde diferentes espcies se concentram num nmero varivel, de maneira permanente ou estacional, ocupando diferentes nveis deles (Tait RV, 1987).

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forma, os dados se convertem em informao significativa e a imagem do meio marinho, em uma estrutura informativa de carter antecipatrio, destinada a planificar e organizar a pesca.18 Mas planejar e organizar a pesca, isto , quando, como e com que instrumento ir pescar uma das decises mais difceis. A formulao da pergunta marca o incio da atividade produtiva, pois a partir dela o pescador constri um plano organizacional, como veremos, s vezes to mutvel como o prprio meio. Com efeito, chegar a uma deciso definitiva cada dia no ato automtico nem fruto de deciso arbitrria, mas uma das fases mais complexas de todo o processo de pesca e que se encontra condicionada por todas as limitaes que assinalamos antes, assim como pela deciso dos outros pescadores. Estamos nos referindo ao controle do meio, seus recursos e ao controle dos outros, do que dizem e, sobretudo, do que fazem ou podem fazer. As circunstncias cambiantes que podem intervir nesse espao de tempo abarcam aspectos pontuais como a meteorologia, a oscilao dos preos, etc., mas, sobretudo, um dos aspectos mais relevantes: a conduta dos outros pescadores. Com base nessas variveis o pescador determina onde pescar e com que tipo de pesca. Representa tambm o momento em que se reinicia de novo processo de comparao do saber. As novas experincias vo servir de ensaio para confirmar ou modificar algumas crenas, possibilitando um aprendizado contnuo. Um pescador, nos dizia: um patro de pesca, se faz depois de muitos anos. Enquanto isso, ele ser um aprendiz de laboratrio. Essa descrio pretende destacar a importncia do conhecimento, que deve ser entendido no somente como uma histria de prticas, em que se aprendem e transmitem tcnicas de trabalho19 (Delbos & Jorion, 1984:13), mas, tambm, uma histria da representao e do conhecimento do meio
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Alguns autores como Jorion (1978), Lynch (1984) falam de mapas cognitivos como metfora da representao das imagens ambientais. Porm, estes mapas no devem ser tomados como uma estrutura esttica, se no como um processo produtivo de pensamento espacial que nos permite resolver muitos problemas de localizao, orientao, compreenso e deslocamento. Segundo estes autores o saber a escria do trabalho Apenas h transmisso do t r a b a l h o . De modo bastante trivial, se pode dizer que a cultura afeta o pensamento determinando os contedos representados nos sistemas cognitivos, mas isso no sig-

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em que se desenvolvem.20 Desse modo, o conhecimento, alm de estar ligado a um savoir-faire, como um ter jeito, relaciona-se com uma rede conceitual de conhecimentos espaciais e ambientais to ou mais essenciais que na cultura manual ou tcnica.21 Tudo isso surge de um processo que pressupe um sujeito cognitivo em constante interao entre o trabalho mental e manual, e entre este e seu entorno. E precisamente por isso que se justifica a afirmao: os pescadores so os que melhor conhecem o entorno ecolgico e social de cada uma das comunidades, e, no obstante, quem planifica as polticas pesqueiras e a gesto dos recursos so os funcionrios, com a assessoria de bilogos e economistas. E o fazem unilateralmente, prescindindo totalmente do saber que os pescadores tm de seu mbito de experincia.

ESTRATIFICAO
E CONFIVEL AO

SO C I A L
VULGAR

DO E

CO N H E C I M E N T O :
DUVIDOSO

DO

PE R C E B I D O

A cincia e o progresso tcnico aparecem como a razo e a causa do xito de nossa cultura. Um conseqncia disso que o reconhecimento social deste saber publicamente admitido e, nesse sentido, goza de estatuto privilegiado. No entanto, o mesmo no acontece com outros tipos de conhecimento, como, por exemplo, o dos pescadores. A imagem social destes aparece condicionada, em grande parte pela posio que ocupam na socied a d e ,a t i v i d a d ep r o d u t i v ad eq u ed e r i v ae s t es a b e r .P o r t a n t o ,ac r e d i b i l i d a d e social do que o pescador diz est afetada pelo que o pescador em relao a seus interlocutores. Uma posio que muitas vez est construda sobre o
nifica que os saberes manejados no mbito da pesca no sejam guiados s vezes por estratgias de pensamento, s vezes to complexos como no caso do pensamento c i e n t f i c o . Francoise Breton (1990:144) defende que se transmite trabalho e tambm saber como um corpus de conhecimentos manuais e simblicos. Gladwin (1970) e Lewis (1972) expuseram a complexidade do pensamento analgico sobre contedos tericos e prticos (rede conceitual de conhecimentos espaciais, astronmicos e ambientais) do sistema de navegao tradicional etak dos puluwatanos das ilhas Carolinas, na Polinsia. E como assinalaram Downs & Stea (1977) a menor prova de eficincia do etak seu valor de sobrevivncia. Os acidentes mortais entre navegantes polinsios so praticamente inexistentes, e as viagens desse tipo, s vezes de mais de mil quilmetros, so rotineiras h sculos.

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que fazem, mais do que como fazem as coisas. Entendemos que essa estratificao dos saberes constitui um factum que condiciona atitudes comportamentais entre os indivduos e isso traz conseqncias importantes. De fato, entendemos que as relaes desiguais entre indivduos e grupos sociais so derivadas, alm dos fatores econmicos, das diferenas percebidas nos tipos de saber que ostentam uns e outros. E essa diferena prejudica quem possui um conhecimento localizado socialmente na parte mais baixa da rvore do saber. Cremos, portanto, que essa caracterstica estrutural pode constituir uma das razes que explica, em parte, por que os cientistas (que assessoram as instituies responsveis pela poltica pesqueira) no reconhecem no saber dos pescadores uma fonte importante de conhecimento. Outro argumento, derivado do anterior, est relacionado com a formao que, se supe, tm os pescadores. Quer dizer, os pescadores no podem gerar conhecimento confivel porque no receberam a instruo necessria para tanto. No freqentaram as escolas e universidades especficas no ensino dessas habilidades. Por isso, deduz-se, esse conhecimento no pode ter valor de verdade pois no derivado do emprego do mtodo cientfico. Em suma, constitui um saber construdo com base em um empirismo ingnuo (Popper, 1962:106), resultante exclusivamente de percepes causais elaboradas sem controle no processo de observao (Kaplan, 1964; Wallace, 1976:38). Isso leva a que muitos cientistas especialistas em ecossistemas martimos afirmem que sabem mais que os pescadores. Alm disso, crem que a viso que tm os pescadores dos ecossistemas marinhos est eivada de erros e inconsistncias, e dificilmente poderiam ser teis. Outro motivo estriba na desconfiana que manifestam alguns bilogos e economistas sobre a informao trazida pelos pescadores. Concretamente, essa suspeita est fundamentada por uma velha crena (Hardin, 1968; Gordon, 1963) de que o pescador tem como objetivo maximizar o rendimento econmico em curto prazo, com pouca viso de futuro, de tal maneira que os dados e explicaes que pudessem oferecer estariam marcados por esses interesses. Uma concepo que vem sendo desmentida pela abundante literatura antropolgica que surge a partir dos anos 80, na qual se verifica a existncia de muitos exemplos sobre a capacidade dos pescadores artesanais de gerar estratgias de regulao dos recursos (Farmer, 1981; McGoodwin, 1990; Allut, 1993). Mas tal desconfiana produz-se da mesma maneira em direo contr-

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ria: dos pescadores para com os bilogos. Um receio bastante arraigado na populao marinheira e que reflexo de como os pescadores percebem suas relaes com as instituies oficiais de que dependem legislativamente, medida que tcnicos so percebidos como extenses daquelas (Collet, 1996). Nosso argumento principal parte do princpio de que os pescadores possuem compreenso detalhada, como resultado de mltiplas e constatadas observaes, ao longo de geraes, do entorno marinho que exploram (Forman, 1967; Cordell, 1974; Orbach, 1977:72-103; Warner, 1983:167). Alm disso, defendemos que, antes de qualquer medida de gesto, indispensvel pesquisar como gerado e empregado esse conhecimento (McGoodwin, 1990:39; Palsson & Helgason, 1996:48, Symes, 1996:9), tendo em conta que ele que governa a conduta dos pescadores. O desenvolver dessa tarefa nos leva questo de como faz-lo e para quem. Isto , ainda que os antroplogos estejam pouco representados nas instituies que tomam decises sobre o manejo pesqueiro (Fricke, 1988; McGoodwin, 1990:80), importante, que esse conhecimento que hoje circula na rea de antropologia martima constitua uma base de anlise suscetvel de melhorar o conhecimento dos outros: o dos bilogos, o dos antroplogos e o dos prprios pescadores. A finalidade ltima seria o desenho de polticas pesqueiras mais ajustadas (e suponho, mais justas) realidade social e identidria dos pescadores. Se isso assim, deveramos mostrar mais confiana no que propunha Kant em seus Prolegmenos (1961:99): natureza, considerada materialmente, a concepo coletiva dos objetos d ae x p e r i n c i a . Apontamos uma srie de razes que se encontram na mesma base de nossa sociedade e que atuam como freio para gerar o dilogo entre outras fontes do conhecimento. No entanto, mantenho que esses preconceitos poderiam ir desaparecendo se a comunicao entre os pescadores e tcnicos pudesse ser melhorada. De fato, muitos cientistas no perguntam ao pescador, porque, em realidade, desconhecem como utilizar e explorar esse tipo de conhecimento. Portanto, medida que o antroplogo possa apresentar esse conhecimento de maneira mais formal e sistemtica, poderia, mediante suas pesquisas, converter-se em interlocutor e mediador vlido entre pescadores e tcnicos. Isto , mediante esse trabalho, os bilogos deveriam contrapor suas crenas com as do pescador sobre assuntos comuns. A ttulo de exem) descobrir nas observaes feitas pelos pescadores hiptep l o ,p e r m i t i r i a :a ses de trabalhos a serem pesquisadas; b) conhecer aspectos concretos sobre

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a biologia de algumas espcies em mbito local, hbitos alimentares, migraes; c) ver como os pescadores calculam os estoques de peixe com base nas sondas que utilizam diariamente; d) poderiam tambm ver as interaes entre espcies diferentes; e) ver como determinados fatores ambientais afetam o comportamento das espcies; f) considerar a minuciosidade com que o pescador capaz de identificar outros nichos ecolgicos que o bilogo )r e c o n s t r u i rh i s t r i ad o se c o s s i s t e m a s n oc o n t e m p l ae ms u a sc l a s s i f i c a e s ;g marinhos em perodos relativamente curtos, que contribuiria para o conhecimento detalhado das distintas conexes que se estabelecem na dinmica dos ecossistemas marinhos. Alm disso j que os modelos de que se utilizam atualmente para gerir as pescas esto baseados, sobretudo, na busca de um equilbrio bioeconmico, os tcnicos responsveis poderiam igualmente cotejar seus modelos formais, que concebem os ecossistemas marinhos como sistemas de ordem regular (Symes, 1996:7), com os modelos mais reais dos pescadores, que so construdos com base em uma conduta que presta mais ateno desordem e incerteza, e portanto, complexidade (Smith, 1990; Wilson & Kleban, 1992).

UMA CRISE
A

DOS

MODELOS
DO SABER

DE

GESTO:

RECUPERAO

POPULAR

Sabemos, em relao ao conhecimento cientfico, que os saberes originados no mbito da pesca carecem de mtodo, terminologia e sintaxe, consensualmente propostos, e de alcance universal, estabelecido, convencionalmente, de uma historiografia sistematizada e do respaldo sociopoltico e econmico necessrio para a produo de um melhor conhecimento. O fato que constituem dois domnios culturais diferentes, assimtricos e ricos, com repercusso social distinta. No entanto, cada um em seu mbito busca objetivos semelhantes: oferecer um certo controle da natureza, no primeiro caso na forma de explicaes causais, marcadas por teorias complexas de mdio e longo alcance e, no segundo caso, recorrendo a outras estratgias explicativas que necessitam de interpretao rpida a fim de possibilitar a tomada de decises objetivas e pontuais. Variar, somente, a f na certeza desses saberes, dependendo do meio em que cada um socializado, j que o conhecimento algo eminentemente social. Como diz um pescador:

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tudo aprendemos com os mais velhos, ouvindo e vendo sua maneira de trabalhar. Depois j se vai conhecendo, comprovando que aquilo v e r d a d e . Ento, se os pescadores regem suas vidas pelo que consideram sua verdade, e a prova de sua verossimilhana vem demonstrada por sua efetividade para a sobrevivncia ao longo dos sculos, obvio que os conhecimentos adquiridos desempenham papel fundamental. E isso deveria constituir argumento para que quem desenha as polticas pesqueiras lhes desse mais ateno. No em vo que o fracasso de grandes pescarias, como a do bacalhau na Terranova foi antecipado aos cientistas pelos pescadores (Finlayson, 1994), e, nesse caso, os cientistas estavam equivocados. Naturalmente, os fatores responsveis pelo fracasso de um modelo de gesto so mltiplos (Finlayson, 1994; McGoodwin, 1990; Vestergaard, 1994) e abarcam questes relacionadas com aspectos socioculturais, tcnicos, econmicos e polticos, assim como os especificamente ambientais (Glantz, 1992; Holm, 1995). Mas quando falamos de pesca artesanal encontramo-nos em situao ainda mais difcil pois no existe modelo formal de gesto construdo especificamente para esse tipo de atividade. Ainda mais, os modelos utilizados no caso concreto da Galcia derivam dos modelos formais aplicados pesca industrial.22 Isso quer dizer, especficos para ecossistemas ocenicos e pensados para a dinmica de espcies monoespecficas. Nesse tipo de modelo, o processo de quantificao da biomassa pode ser uma operao exeqvel, ainda que sempre estimativa, pois esto submetidas a limitaes de tipo biolgico existentes na obteno dos dados essenciais. Algumas dessas variveis so corrigidas, incorporando elementos de anlise de risco (SSB)23 (Symes, 1996). Ainda assim, muitas so as variveis que escapam ao controle. No entanto, quando falamos em pesca artesanal na Galcia, fazemos referncia a ecossistemas multiespcies, mais complexos, com biomassa total menor e mais difcil de se avaliar. A esses obstculos deve-se ajuntar um outro, derivado do fato de serem utilizadas embarcaes e artes de p e s c ad i s t i n t a s . Nas pescas artesanais, os programas de avaliao de estoques so muito
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Formalizados pela primeira vez por Berveton & Holt em 1957 (Symes D, 1990:5). Conceito de nvel mnimo de biomassa sustentvel.

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escassos e centrados quase exclusivamente em moluscos bivalvos, sobre os quais o controle mais fcil, pois so recursos de pouca mobilidade. Alm disso, sucede que outras fontes alternativas de informao que poderiam ajudar a orientar a poltica pesqueira, como, por exemplo, as que procedem dos leiles de pescado, tambm no representam um referencial adequado. Em primeiro lugar, por existirem canais de comrcio paralelos aos oficiais e, em segundo lugar, pela dificuldade em localizar corretamente os locais de onde procedem as espcies (Allut, 1999). Concretamente, optamos por investigar o conhecimento dos pescadores, por meio de um trabalho interdisciplinar de que participam, como se d i s s en oi n c i o ,e s p e c i a l i s t a se mi n t e l i g n c i aa r t i f i c i a l ,a l md eb i l o g o s .

CONSTRUINDO UM SISTEMA TERMINOLGICO DE REPRESENTAO DO CONHECIMENTO: OBJETIVOS


ALGUMAS CONSEQNCIAS PARA O ANTROPLOGO

Dada a complexidade dos ecossistemas marinhos, o conhecimento ecolgico detalhado, elaborado pelos pescadores, pode ser um campo interessante a ser explorado (Pallson & Helgason, 1996 e outros). No entanto, pensamos que insuficiente obter compreenso mais fundamentada do comportamento dos pescadores. O conhecer como percebem o ecossistema marinho pode ser chave para os bilogos marinhos para entender o funcionamento desse ecossistema e, para os cientistas sociais, para compreender algumas das condutas em relao s estratgias de captura e de mercado. Mas partimos do princpio de que a pesca algo mais que uma cadeia de atividades interrelacionadas que inclui capturas, processamento e mercado. O pescador no s age condicionado por essas variveis, como muitos de seus comportamentos somente podem ser entendidos quando analisamos a comunidade em que vivem (Stevenson, Pollnac & Logan, 1986). Nosso interesse em desenvolver um STRC (Sistema Terminolgico de Representao do Conhecimento) guiado pela necessidade de explorar novas frmulas que possam ajudar os processos de planificao da pesca artesanal. Concretamente, pensamos que qualquer assistncia que favorea a elaborao de decises mais acertadas pode ser inestimvel. A escolha de um sistema baseado na representao do conhecimento partiu de uma suposio inicial, a saber, que os pescadores tomam decises com base em seu conhecimento. Mas tambm um dos fatos constatados: o

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comportamento racional dos pescadores manifesta-se objetivamente com o xito de sua atividade. No processo de construo dessa base de conhecimento derivaram-se algumas conseqncias que nos pareceram teis para o trabalho do antroplogo. Ao submeter o conhecimento tradicional a um formalismo, observamos algumas vantagens: permite explicitar o conhecimento que antes parecia implcito; a copiosa informao que deve manejar o antroplogo no lhe permite ver com clareza outras razes que esto por trs dos comportamentos. Isto , difcil manejar com eficcia uma grande quantidade de informao coletada no trabalho de campo. No processo de construo do STRC fomos vendo como esse processo ajuda o antroplogo a estruturar melhor o conhecimento do campo que est pesquisando, permitindo, tambm, fazer melhor a prpria pesquisa.

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ANTONIO GARCA ALLUT

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O CONHECIMENTO

DOS

ESPECIALISTAS

E SEU

PAPEL

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DOMESTICANDO

MITO

DA

NATUREZA S E L V A G E M 1

Arturo Gmez-Pompa2 & Andrea Kaus3

A poltica ambiental e a educao atualmente baseiam-se mais em crenas ocidentais sobre a naturezado do que na realidade.

N O S SOS

CONCEITOS DAS

DE

CONSERVAO

IGNORAM

AS

PERSPECTIVAS

POPULAES

RURAIS

Apesar de quase um sculo de propaganda, a conservao ainda caminha muito devagar; o progresso, em grande parte, consiste em correspondncias cheias de piedade e nos discursos em congressos. Nos ltimos quarenta anos continuamos a dar dois passos para trs a cada passo frente. A resposta mais comum a esse dilema : ensinar mais conservao. Ningum vai questionar isso, mas ser acertado pensar que s o volume do ensino precisa crescer? No estar tambm faltando alguma coisa nesse contedo? Aldo Leopold (1966:222-3). Nunca o mundo ocidental se preocupou tanto como agora com as questes que dizem respeito s relaes entre os seres humanos e o meio ambiente. Como participantes atentos dessa civilizao industrializada, reconhecemos que a humanidade parte integral da biosfera, ao mesmo
1

Ttulo original: Taming the wilderness mith. Bioscience, 42(4), 1992. Trad. de Dany P a t a r r a . Professor do Departamento de Botnica e Cincia das Plantas e Diretor da Universidade da Califrnia. Antroploga, Universidade da Califrnia.

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ARTURO GMEZ-POMPA & ANDREA KAUS

tempo transformadora e protetora autonomeada do mundo. E assumimos que temos as respostas. Assumimos que nossas percepes e solues dos problemas ambientais so as corretas, baseadas como so no pensamento racional do Ocidente e em anlises cientficas. E com freqncia apresentamos a preservao de ecossistemas naturais como parte da soluo para tornar o planeta melhor, presumindo que sabemos o que deve ser preservado e de que maneira isso deve ser manejado. Devemos, porm, avaliar cuidadosamente a nossa prpria viso do ambiente e nossos auto-interesses no que se refere ao seu uso futuro. At agora, um componente-chave da soluo ambiental foi mantido fora tanto das nossas polticas conservacionistas quanto do ensino. Faltam as perspectivas das populaes rurais em nosso conceito de conservao. Muitos programas de educao ambiental so fortemente viesados por percepes urbanas e elitistas do meio ambiente, e por questes do mundo urbano. Essa abordagem incompleta e insuficiente para lidarmos com o complexo contexto dos esforos conservacionistas, no nosso pas e fora dele. Ela negligencia as percepes e as experincias das populaes rurais, pessoas que tm as mais prximas ligaes com a terra e encaram o ambiente natural sua volta antes de tudo como professor e provedor. Negligencia os que so afetados mais diretamente pelas atuais decises polticas, tomadas em cenrios urbanos e referentes ao uso dos recursos naturais. Ela negligncia os que nos alimentam. A educao e as polticas ambientais refletem uma percepo coletiva da natureza, a consolidao do que tido como verdadeiro acerca do mundo natural e do que se considera necessrio transmitir s futuras geraes. Essa percepo est na base e d forma tanto as vises de aes alternativas, como de aes que indivduos e grupos envolvidos em conservao julgam apropriadas. Quo beata e adequada esta viso? Nossa percepo e nosso conhecimento do meio ambiente so baseados em sensos comuns, em experincias bsicas e em pesquisas cientficas. Ao longo do tempo e de geraes, alguns padres de pensamento e de comportamento foram aceitos e se desenvolveram, tornando-se algo que pode ser chamado de uma tradio ocidental de pensamento ambiental e de conservao.

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MITO SELVAGEM

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CONCEITOS

OCIDENTAIS

DE

NATUREZA

As crenas clssicas de conservao geralmente afirmam que existe uma relao inversa entre as aes humanas e o bem-estar do meio ambiente natural. O meio ambiente natural e o mundo urbano so vistos como uma dicotomia e a preocupao costuma ser focada nas aes humanas que afetam negativamente a qualidade de vida, de acordo com padres urbanos. Montanhas, desertos, florestas e vida selvagem formam um conjunto que considerado natureza, rea desenvolvida e mantida na ausncia de seres humanos. De acordo com o Wilderness Act, decreto americano de 1964, natureza definida como um lugar onde o prprio homem um visitante que no permanece. Essas reas so vistas como ambientes privativos similares aos que existiam antes da interferncia humana, ecossistemas de equilbrio delicado que precisam ser preservados para o prazer e o uso das geraes atuais e futuras. A natureza avaliada por seu valor intrnseco como locais de reverncia pela natureza, como lugares sagrados para a preservao da imagem de natural (Nash, 1988). Essas terras naturais so tambm vistas como reas teis para a civilizao moderna. So apresentadas ao pblico como fontes naturais de biodiversidade, que merecem proteo contra aes humanas; e como laboratrios ao ar livre, qualificadas para explorao ilimitada da comunidade cientfica. Igualmente, so vistas como fontes vitais do mecanismo ambiental, que precisam ser mantidas para que possam prover uma qualidade de vida aceitvel nas regies desenvolvidas. So exemplo disso as preocupaes atuais com a poluio atmosfrica, a mudana do clima global e a destruio das florestas. Todos esses conceitos cabem no termo geral conservao. No entanto, representam principalmente crenas e aspiraes urbanas. Na maioria das vezes no correspondem aos achados cientficos, nem s experincias que revelam como funciona o mundo. Alm disso, a validade de convices ambientais amplamente aceitas deve ser questionada desde a nossa crena na natureza virgem das florestas tropicais at nossos novos pensamentos, ainda se desenvolvendo, sobre o aquecimento global. Descobertas cientficas, muitas vezes, so aceitas como se fossem verdades absolutas. Uma verdade cientfica, porm, uma concluso tirada de um conjunto limitado de dados. E uma explicao do que os cientistas conhecem at o momento sobre o assunto, baseados em suas prprias qualificaes e interpretaes das informaes disponveis. Pode ser substituda por uma outra verdade luz de novas informaes que no cabem no velho paradigma.

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ARTURO GMEZ-POMPA & ANDREA KAUS

Conceitos de comunidades-clmax e de equilbrio ecolgico, por exemplo, foram usados durante quase o sculo inteiro como base para pesquisas cientficas, manejo de recursos e ensino de conservao. Mas medida que se analisam estudos efetuados em longo prazo, e suas descobertas testadas em confronto com as velhas crenas, os paradigmas anteriores tm sido questionados (veja Botkin, 1990). Hoje, poucos ecologistas defendem os conceitos de equilbrio e de clmax. Agora, os modelos de no-equilbrio influenciam a teoria ecolgica e a natureza cada vez mais percebida como um estado de transformaes continuas. Algumas mudanas so em parte aleatrias e independentes umas das outras, ao passo que outras so induzidas pelo homem. Outras verdades aceitas em relao ao meio ambiente so mitos sobre a natureza que provm de fontes no cientficas. Por exemplo, o conceito de ecossistemas naturais como regies que no devem ser habitadas, tem influenciado o pensamento e as polticas ambientais ao longo do desenvolvimento do mundo ocidental (Manning, 1989; Nash, 1967; Stankey, 1989; Whyte, 1967). As pessoas vem nos ecossistemas naturais uma janela para o passado, para os remotos incios da humanidade, muito antes dos confortos da vida moderna. Desejam separ-los e preservar tanto o que nos recorda nosso lugar na evoluo, quanto o que contrasta com as nossas crenas sobre a natureza humana. Contudo, pesquisas recentes indicam que muitas reas nativas foram influenciadas por longo tempo pelas atividades humanas (veja Gmez-Pompa & Kaus, 1990). O discurso atual sobre o meio ambiente baseia-se na antiga dicotomia do homem versus natureza. At agora procuramos resolver as discusses por meio de uma srie de contemporizaes ou confiscando grandes extenses de rea nativa em, digamos, estado de imaginada inocncia, ou limitando as maneiras pelas quais o homem pode domesticar a imaginada selvageria da natureza (Pollan, 1990:24). O mundo ocidental tambm tem visto os ecossistemas naturais como um desafio, uma fronteira a ser domada e submetida a manejo. Paisagens agrcolas so muitas vezes admiradas por sua beleza intrnseca, como obrasprimas vivas, criadas pelas mos humanas a partir do selvagem. Constituem a confirmao de uma crena subjacente: a superioridade tecnolgica humana sobre as foras primitivas. Confirmam a f em nossa habilidade de manejar o meio ambiente, um legado da Revoluo Industrial enraizado

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MITO SELVAGEM

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no conceito de progresso e na noo bblica do domnio humano sobre a natureza. Em Gnese (1:28), Deus diz a Ado e Eva: Frutificai e m u l t i p l i c a i v o s ,e n c h e iat e r r aes u b j u l g u e a . O perigo que essa delineao terica entre os reinos do civilizado e do selvagem, do valor intrnseco de cada reino em separado, e da mestria humana sobre as foras da natureza tem conseqncias muito palpveis. Emergindo da histria do ocidente e das experincias nas zonas temperadas, a crena nos ecossistemas virgens como intocados e intocveis permeou os planos polticos globais e polticas de manejo dos recursos, desde os trpicos at os desertos, causando srios problemas ambientais. Necessitamos desafiar algumas das nossas crenas mais fundamentais e contraditrias relacionadas com o meio ambiente natural: a capacidade cientfica e o conhecimento de que dispomos para controlar e manejar a natureza da forma que consideramos correta; e a percepo de pureza que possumos acerca do estado original de regies no habitadas. Ambas as crenas, combinadas com o conceito de equilbrio da natureza, conduziram a doutrinas no realistas e contraditrias em nossas polticas de manejo dos recursos naturais. Do lado utilitrio, essas polticas so permeadas pela aceitao de prticas destrutivas, geradas por uma crena de que medidas mitigadoras podem interromper ou reverter a espoliao ambiental e sua degradao. No entanto, do lado preservacionista, polticas convencionais de manejo dos recursos tambm incluem prticas baseadas na crena de que, ao se reservar extenses de terra tidas como naturais, automaticamente se preservar sua integridade biolgica. Nenhuma dessas crenas leva em considerao as possibilidades de manejo dos recursos naturais, que podem surgir de uma integrao de percepes alternativas do meio ambiente e de informaes cientficas atuais.

PERCEPES ALTERNATIVAS

PRTICAS

DE

CONSERVAO

O conceito de ecossistemas naturais como terrenos intocados ou indomados principalmente fruto de uma percepo urbana, da viso de pessoas muito afastadas do meio ambiente natural, do qual dependem para obter recursos no industrializados. Os habitantes das regies rurais tm vises diferentes sobre as regies designadas como ecossistemas virgens pelos citadinos, e nessas concepes que baseiam o uso de suas terras e as prticas de manejo dos seus recursos. Grupos indgenas nos trpicos, por

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ARTURO GMEZ-POMPA & ANDREA KAUS

exemplo, no consideram o ambiente das florestas tropicais como selvagem; sua morada. Para eles, talvez as reas urbanas que sejam as selvag e n s . Assim como um habitante da cidade nunca repara nos tijolos, os ndios nunca olham para uma rvore. Existem rvores novas para fazer arcos; jatobs para fazer canoas; e, certos galhos onde animais gostam de sentar-se. Mas no nunca existem rvores notadas por razes de autoconscincia beleza, terror, assombro (Cowell, 1990:25). Muitos agricultores entram em relao pessoal com o meio ambiente. A natureza deixa de ser um objeto, uma coisa, tornando-se um mundo complexo, cujos componentes vivos so freqentemente personificados e deificados como mitos locais. Alguns desses mitos so construdos com base na experincia de geraes; a maneira como representam as relaes ecolgicas pode estar mais prxima da realidade do que o conhecimento cientfico. A conservao talvez no esteja presente no vocabulrio, mas parte de seu modo de vida e de suas percepes do relacionamento humano com o mundo da natureza. No mundo inteiro, recursos comunitrios vm sendo manejados e conservados por diversas sociedades humanas, por meio de mecanismos culturais que conferem um significado simblico e social terra e aos recursos, alm do seu valor imediato de extrao (veja Feeny et al, 1990; McCay & Acheson, 1990). Na Amaznia brasileira, o sistema de crena e de manejo ecolgico dos caiaps, descrito por Posey (l983), gira em torno da manuteno de um equilbrio energtico entre os mundos natural e espiritual por meio do controle do uso de animais e plantas via rituais e costumes. Os ndios pescadores do norte da Califrnia costumavam fazer uma moratria ritual da pescaria durante os primeiros dias da piracema dos salmes; assim, ao mesmo tempo protegendo a perpetuao de sua fonte de peixes, e mantendo relaes intergrupais ao longo do rio (Swezey & Heizer, 1982). As demandas econmicas e polticas externas por recursos naturais tm posto os habitantes locais diante de exigncias conflituosas no que se refere s suas terras e aos seus recursos. Muitas vezes apoiadas por poderosos governos ou interesses de corporaes empresariais, percepes conflituosas de como a terra e seus recursos devem ser usados tm levado substituio ou ao colapso de sistemas prvios de manejo dos recursos. A conseqncia

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o uso ignorante e irrestrito da regio. Por exemplo, em Chiapas, no Mxico, os maias de Lacandon tinham uma percepo da floresta como de provedora da subsistncia. As florestas eram convertidas temporariamente em campos de agricultura para milho, feijo e abbora mediante um sistema de rodzio; o perodo de descanso da floresta servia para atrair vida selvagem (Nations & Nigh, 1980). Antes da chegada de grupos de fora, com outros objetivos e interesses, a populao maia viveu por sculos no ecossistema tropical do sul do Mxico e da Guatemala, com procedimentos que permitiram a regenerao contnua da floresta. No entanto, a maioria dos grupos maias que habitavam a floresta de Lacandon nunca foi consultada quando o governo tomou decises polticas referentes ao uso da terra e que terminaram por lev-la destruio. Essas mesmas terras foram e ainda so vistas de fora como terras a conquistar, colonizar, transformar em pasto ou preservar. As florestas possuem madeiras de lei valiosas no mercado internacional. As florestas derrubadas constituem glebas para os sem-terra e pastos para a indstria pecuria. A derrubada de florestas no , pois, percebida como um problema pelos que representam esses interesses; antes, trata-se de um mecanismo para obter os direitos de propriedade. Os conservacionistas tradicionais, por outro lado, vem o valor esttico, biolgico e ecolgico da mesma terra, mas no vem necessariamente as pessoas. Normalmente falham em perceber os efeitos das aes humanas passadas ou atuais; em diferenciar os tipos de uso pelo ser humano; ou em reconhecer o valor econmico do uso sustentvel. O conhecido ciclo percorrido pela colonizao o extrativismo inicial da madeira para construo e de minerais, seguido pela aquisio de terras e a subseqente converso das terras em pasto, tem sido +um denominador comum na maior parte da Amrica tropical (Myers, 1981). Embora tenhamos a tendncia de focar a ateno nas aes da populao local, no que observvel de imediato, tais aes muitas vezes so o resultado de polticas em nveis elevados, como concesses governamentais para indstrias extrativas (Parsons, 1976; Partridge, 1984; Reppetto, 1990). Mesmo possuindo a documentao desse ciclo, mesmo tendo a evidncia de que so nossos prprios interesses externos os principais responsveis pela maior parte do desflorestamento tropical, ns continuamos a pr a culpa na pobreza e nas prticas agrcolas do setor rural, quando eles so apenas os sintomas visveis de problemas muito mais profundos. Mais importante, nossas crenas e pressuposies nos cegam para o fato de que, em

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ARTURO GMEZ-POMPA & ANDREA KAUS

muitos casos, as prticas tradicionais de uso da terra do setor rural so responsveis por manter e proteger a biodiversidade das nossas reas nativas, e freqentemente foram responsveis pela diversidade gentica que fortalece a maioria das variedades de alimentos cultivados (Altieri & Merrick, 1987; Brush, 1986; Nabhan, 1985; Oldfield & Alcorn, 1987; Reganold et al, 1990).

PEGADAS

NAS

R E A S N A T URAIS

As descobertas cientficas indicam que virtualmente todas as partes do globo, desde as florestas boreais at os midos trpicos, foram habitadas, modificadas ou manejadas ao longo do passado humano (Gmez-Pompa, 1987; Kunstadter, 1978; Lundell, 1937; Parsons, 1975; Sauer, 1958). Muitos dos ltimos refgios de ecossistemas virgens que a nossa sociedade deseja proteger foram habitados por milnios, embora possam parecer intocados. Por exemplo, em qualquer dilogo atual sobre florestas tropicais, a bacia amaznica comumente mencionada como rea vital que deve ser intocada e protegida. Cada vez mais, porm, evidncias arqueolgicas, histricas e ecolgicas mostram no s uma elevada densidade demogrfica no passado, e locais de contnua ocupao humana ao longo de vrios sculos, como um meio ambiente intensivamente manejado e tambm constantemente modificado (Anderson & Posey, 1989; Bale, 1989; Denevan, 1976; Hartshom, 1980; Hecht & Cockburn, 1990; Roosevelt, 1989). A Amaznia ainda a terra natal de muitos grupos indgenas, que a habitam desde muito antes da chegada dos europeus; e contm os recursos dos quais estes e outros povos no indgenas dependem para viver. Os caiaps do Brasil central ocupam atualmente uma reserva indgena de dois milhes de hectares, mas antigamente eles praticavam a sua agricultura nmade numa rea de aproximadamente o tamanho da Frana (Hecht & Cockburn, 1990; Posey, 1983). Acrescente-se que novas evidncias provenientes das regies dos maias sugerem que as florestas aparentemente naturais que estamos tentando proteger da nossa verso de civilizao, j sustentaram populaes humanas de elevadas densidades e foram manejad a sp e l a sc i v i l i z a e sp a s s a d a s . Os parques, as reservas e os refgios atuais dessa regio possuem stios arqueolgicos. Segundo Turner (1976), a populao maia do sudeste do Mxico pode ter contado de 150 a 500 pessoas por quilmetro quadrado,

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MITO SELVAGEM

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no final do perodo clssico, um contraste agudo em relao s densidades populacionais dos nossos dias, de 4,5 a 28,1 pessoas por quilmetro quadrado, na mesma regio (Pick et al, 1989). Essas civilizaes do passado aparentemente manejavam as florestas para obter alimento, fibra, madeira, combustvel, resinas e remdios (Gmez-Pompa, 1987). Muitas das espcies de rvores que agora dominam a vegetao madura de regies tropicais, eram e permanecem as mesmas espcies protegidas, poupadas ou plantadas nas reas derrubadas para produo de alimentos, como parte da prtica da agricultura de rodzio (Gmez-Pompa & Kaus, 1990). relativamente recente a mudana de foco das pesquisas sobre a agricultura baseada no rodzio e outros sistemas tropicais de produo. O anterior voltava-se para o campo limpo; agora, comea a examinar o manejo da terra em repouso aps o abandono da rea para o cultivo anual. A composio atual da vegetao madura bem pode ser o legado das civilizaes passadas, a herana dos campos cultivados e das florestas manejadas, que foram abandonados centenas de anos atrs. A tardia compreenso dessa possibilidade foi causada pela crena antiga de que apenas as reas limpas e plantadas so manejadas, como acontece nos campos arados que conhecemos; e pela crena de que a vegetao madura representa uma comunidade no seu clmax final estvel refletindo a ordem da natureza sem interferncia humana. At entendermos e ensinarmos que as florestas tropicais so tanto artefatos como hbitats (Hecht, 1990), continuaremos a advogar polticas para um meio ambiente miticamente original, que s existe em nossas imaginaes. medida que aumenta o nosso conhecimento e entendimento sobre as influncias antropognicas na composio da vegetao madura, necessrio redefinir e qualificar o que se quer dizer por hbitat no modificado. A questo no se refere simplesmente presena ou densidade dos humanos, mas aos instrumentos, tecnologias, tcnicas, conhecimento e experincia que acompanham o sistema de produo de uma determinada sociedade. As sociedades antigas, previamente mencionadas, por exemplo, eram mais fortemente ligadas ao meio ambiente local e mais dependentes dos recursos regionais para sua subsistncia bsica. Uma crescente produtividade poderia advir principalmente de modificaes internas e do aumento do trabalho humano, num quadro de manejo mais intensivo do ecossistema. Os sistemas de produo viveis continuavam; os que falhavam, desapareciam. Em contraste, os sistemas modernos de produo possuem tecnologias

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ARTURO GMEZ-POMPA & ANDREA KAUS

avanadas, desde fertilizantes qumicos at represas hidroeltricas, que so externos do meio ambiente local. Essas tecnologias tm potencial de impor sobre o meio ambiente transformaes irreversveis e imprevisveis pelo conhecimento tradicional (i.e., conhecimento cumulativo especfico para o ambiente local). Os movimentos ambientais e de conservao apontam que h uma capacidade para destruir o meio ambiente em escala muito maior do que jamais vista na histria humana. Assim, quando falamos em proteger hbitats que no sofreram distrbios, ou ecossistemas virgens, importante deixar claro que o termo no modificado se refere ausncia de distrbios causados por tecnologias modernas. Contudo, nem todas as sociedades modernas usam tecnologias destrutivas, e os benefcios da interferncia humana nos processos ecolgico no se restringem s zonas tropicais ou aos tempos passados. Agricultores de hoje, em regies remotas por todo o mundo, tm manejado, conservado e at criado algo da biodiversidade que tanto valorizamos (Alcorn, 1990; Felger & Nabhan, 1978; Gliessman et al, 1981). No deserto de Sonora, um estudo realizado em dois osis, um de cada lado da fronteira do Mxico com os Estados Unidos, indica que as costumeiras prticas de uso da terra dos agricultores papagos (ndios) do lado mexicano da fronteira contriburam para a biodiversidade do osis. Por outro lado, a proteo contra o uso da terra no osis a 54 quilmetros a noroeste, dentro do Monumento Nacional Organ Pipe Cactus, nos Estados Unidos, resultou no declnio da diversidade das espcies durante um perodo de 25 anos (Nabhan et al, 1982). Alm disso, muitas variedades raras e espcies aparentadas aos nossos principais cultivos alimentares podem ser encontradas dentro ou nas bordas de lavouras em regies cultivadas. Na serra de Manantln (Jalisco, Mxico), a descoberta de um novo milho perene, Zea diploperennis, levou ao estabelecimento de uma reserva de biosfera para proteger tanto a espcie como o ecossistema no qual ela sobrevive (Iltis, 1988). (As reservas de biosfera so parte de um sistema internacional de reservas estabelecido pelo Programa da UNESCO Homem e Biosfera; contm zonas de utilizao humana na agenda de manejo total. Teoricamente, uma reserva de biosfera integra os objetivos e as estratgias de conservao, desenvolvimento. pesquisa e educao). A dificuldade que o Z. diploperennis uma espcie secundria que cresce em lavouras de milho abandonadas. Para proteger a espcie, a forma de agricultura tradicional que envolve tcnicas de derrubada e queimada tem de continuar, a fim de prover o hbitat de que necessitam. Sem o conjunto de todas as prticas culturais humanas

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que acompanham o hbitat, a espcie se perder para sempre. Mas, at agora, essa dimenso da conservao tem sido negligenciada em nossa prpria tradio de manejo dos recursos naturais.

DOS

QUEIMADAS ANTROPOGNICAS RECURSOS NATURAIS

NO

MANUSEIO

extremamente importante entender tanto as conseqncias ecolgicas benficas como as destrutivas das perturbaes antropognicas, incorporando esse conhecimento aos programas de pesquisa e educao. Futuros c i e n t i s t a s ,l d e r e s ,a g r i c u l t o r e s ,p e s c a d o r e sep e c u a r i s t a sp r e c i s a mc o n h e c e r as vises alternativas; e devem aprender a avaliar as questes do meio ambiente natural dentro de seu contexto histrico, social e cultural. A viso das cinzas brancas das rvores da floresta, que foram derrubadas e queimadas para se obter um lote com objetivos agrcolas, talvez parea a um citadino um sacrilgio contra ecossistemas virgens; mas um agricultor pode considerar isso um estgio essencial da renovao. Algum poderia argumentar que as rvores derrubadas so representantes de espcies raras e em extino, e em certos locais esse argumento pode ser pertinente. Contudo, na maioria das vezes muitos dos troncos derrubados ou queimados crescem novamente, garantindo a base para uma nova floresta. A agricultura de derrubada e queimada parte integral dos ecossistemas das florestas tropicais h milnios. Essa forma antiga de agricultura no deve ser confundida com as queimadas destrutivas, largamente realizadas por colonizadores recentes ou posseiros que tm pouca experincia das circunstncias locais, ou como forma de garantir a posse da terra. O fogo, hoje em dia, provocado para obter novas terras das florestas; muitas vezes ateado nas bordas de novas estradas usadas para chegar madeira que ser derrubada e comercializada; ou de estradas de acesso a minas; ou, pior ainda, o fogo o mecanismo escolhido para expressar raiva devido impotncia da pobreza, ou raiva ante os programas governamentais inadequados. Embora essa rpida devastao da floresta por camponeses sem terra seja tambm considerada, impropriamente, de derrubada e queimada ou agricultura por rodzio, na realidade as reas plantadas no descansam; passam por sucessivos plantios e possivelmente sero abandonadas. Trata-se, portanto, de uma seqncia que difere muito do contnuo processo de limpeza, plantio e descanso, tpicos das formas mais antigas de agricultura por

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rodzio, e que criam um mosaico de diferentes idades de crescimento da floresta, incluindo grandes formaes de vegetao madura. Para dar um exemplo concreto: quando em 1989 um enorme fogo florestal queimou 120.000 hectares no Mxico, perto de Cancn, os noticirios da mdia transmitiram uma imagem de ecocdio, cobrindo o progresso dirio do fogo com relatrios sobre a extino das espcies e a perda de uma floresta de valor incalculvel. Ambientalistas, conservacionistas e a maioria das organizaes governamentais relacionadas s questes ambientais protestaram ante a ausncia de planos de manejo de queimadas controladas que prevenissem, parassem ou controlassem incndios florestais. No entanto, no foi tomada nenhuma atitude com o intuito de entender, em primeiro lugar, por que ocorrera um fogo de tal magnitude. O incndio de Cancn comeou em vrios lugares diferentes ao mesmo tempo e a causa disso continua obscura. possvel que tenha sido resultado de uma queimada em alguma rea a ser limpa, para fins de plantio, e que tenha escapado ao controle. Em toda a regio tropical maia, nunca houve forma oficial de controle do fogo; sempre houve s o procedimento dos agricultores individuais. Os incndios, porm, raramente foram to grandes ou extensos como esse. As queimadas para agricultura so controladas com cuidado pelos agricultores. Uma das decises mais crticas que eles tm de tomar quando queimar o que foi derrubado; preciso que finalmente as condies estejam secas o suficiente, mas que seja antes das primeiras chuvas da estao. Os agricultores conhecem os ventos, as mudanas climticas anuais, as histrias de queimadas anteriores. E sabem controlar o tamanho e a intensidade das suas queimadas para proteger do f o g oa sf l o r e s t a sv i z i n h a s . Os mosaicos florestais florestas, reas florestais em descanso e campos cultivados formam uma paisagem ideal para o controle das queimadas nas florestas. Sobrevos de um helicptero na rea queimada ao redor de Cancn revelou que a linha do fogo parou nas reas da agricultura de derrubada e queimada. Os moradores locais e as autoridades florestais dizem que a floresta queimou mais dramaticamente nas reas onde as madeiras valiosas tinham sido extradas e que em seguida foram devastadas pelo furaco Gilberto (A. Gmez-Pompa, 1989, entrevistas). O valor comercial e biolgico efetivo da floresta estava baixo. Exames biolgicos indicam que, de fato, a zona queimada no era rica em organismos endmicos (Lpez Portillo et al, 1990).

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Apesar de o Mxico possuir grande nmero de reas nicas, nas quais espcies raras e em perigo de extino realmente esto ameaadas, essas no recebiam, na conscincia pblica, a mesma visibilidade que o fogo de Cancn. Mas, tambm, nenhum desses stios se situa to perto de um importante local de turismo internacional. A preocupao com o incndio de Cancn deveu-se ao desejo de se ter uma paisagem atrativa de florestas para aumentar o negcio turstico da regio. Essa preocupao no necessariamente injustificvel, mas a cobertura do fogo pela mdia, como um todo, foi apresentada fora de contexto e baseada em argumentos infundados (Lpez Portillo et al, 1990). O problema principal era o desconhecimento geral dos processos ecolgicos que formam as florestas e paisagens. Confundimos muito facilmente a grande necessidade de proteger as espcies raras e em perigo com a proteo dos ecossistemas naturais; e confundimos nossa admirao pelas florestas com a conservao da natureza. Cancn no um exemplo isolado. Pesquisas que vm sendo conduzidas no meio ambiente do chaparral, de ambos os lados da fronteira do Mxico com a Califrnia, nos Estados Unidos, tm revelado o papel do fogo no combate ao incndio (Minnich, 1983; 1989). Esses estudos indicam que os modelos de vegetao em mosaico, da Baja Califrnia, so o resultado de repetidas queimadas pequenas, e evitaram os grandes incndios catastrficos to caractersticos da zona ecolgica equivalente no sul da Califrnia. A composio e a estrutura das chamadas florestas virgens e dos ecossistemas naturais so em parte produtos de incndios anteriores, tanto naturais como antropognicos (Komarek, 1973; Savonen, 1990; Thompson & Smith, 1971). A poltica de supresso das queimadas nos Estados Unidos eliminou as barreiras naturais contra o fogo. O controle de queimadas nas reservas ecolgicas, desde as grandes rvores da Califrnia at as florestas do Norte e do Nordeste, tambm levaram a mudanas indesejveis em seu meio ambiente (Botkin, 1990; Heinselman, 1971; Kilgore, 1973; Wells, 1969; Wright & Bailey, 1982). Em virtude do nosso limitado conhecimento do papel e da experincia das populaes locais no manejo do fogo, a supresso da queimada continua sendo a poltica dominante em nosso manejo dos recursos naturais e de muitos parques nacionais. Tememos e tentamos prevenir a repetio do incndio de 1988 no Parque Nacional de Yellowstone, sem entendermos totalmente as causas principais da sua grande extenso, intensidade e estragos. Alm disso, sem conhecimento do papel do fogo em um dado ecossistema, desenvolvemos reas ue no podem ser sujeitas a queimadas

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programadas sem grande risco. Com tais medidas, essas reas correm risco de incndios que no podem ser controlados depois de iniciados. A I N T E G R A C O D E VIS E S A L T E R N A T I V A S DO MEIO AMBIENTE As diferenas entre efeitos ambientais percebidos e reais de incndios florestais, da supresso de queimadas, da agricultura por rodzio ou das polticas preservacionistas, so apenas alguns exemplos das contradies e confuses que existem em relao s questes ambientais e de conservao. Na cidade ou nas reas rurais, informaes negligentes so transmitidas pelo nosso prprio sistema educacional para o resto da sociedade e para as prximas geraes que vo utilizar, manejar e abusar do meio ambiente. Programas de pesquisa e de educao precisam ser reelaborados para informar tanto as populaes urbanas quanto as rurais (das crianas aos adultos), sobre prticas e polticas apropriadas e alternativas de manejo dos recursos. A maioria das agendas polticas e dos currculos para estudantes negligencia as percepes rurais do meio ambiente ou os sistemas tradicionais de produo alimentar e manejo dos recursos. No aborda as dificuldades atualmente confrontadas por esses sistemas e modos de viver, ou as suas contribuies para a conservao e nossa prpria sobrevivncia. Alm de abrir nossos olhos para as realidades do que ns chamamos de ecossistemas naturais, devemos aprender a ouvir quem cuida deles (tanto os bons como os maus), para incluir as necessidades, experincias e aspiraes locais em nossas perspectivas (Gmez-Pompa & Bainbridge [no prelo] ). Para que nossas recomendaes em prol de um melhor uso do meio ambiente reflitam a realidade em vez dos mitos, temos de aprender de que maneira os moradores das reas rurais compreendem o seu meio ambiente; e devemos levar essa viso para dentro das classes escolares rurais e urbanas. O primeiro passo reconhecer que tradies de conservao existem em outras prticas culturais, e em crenas que so distintas da conservao tradicional do Ocidente. Por outro lado, o setor rural no um grupo homogneo e esforos em pesquisa e educao devem tambm ser direcionados para incentivos e restries scio-econmicos que levam a prticas destrutivas ou a conflitos com as polticas institucionais de cons e r v a o . Vrias prioridades para programas de pesquisa e educao podem ser mencionadas, a fim de melhorar a informao e as alternativas dispon-

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veis para programas de manejo dos recursos naturais e futuros gerentes d er e c u r s o s : - Pesquisar a influncia das atividades humanas do passado e do presente no meio ambiente para entender a influncia de todos os tipos de manejo, modernos ou tradicionais, intensivos ou extensivos, sobre o formato e o contedo do meio ambiente. - Monitorar as mudanas ambientais no longo prazo, de forma que incluam as variveis sociais e econmicas que afetam as mudanas. - Documentar os pontos de vista e as percepes a respeito da natureza e da conservao encontradas na populao rural; e integrar essas crenas com suas correspondentes realidades empricas no conjunto geral do conhecimento coletivo. Conhecer as crenas, obrigaes e aspiraes dos residentes em terras ecologicamente frgeis ajudar a coordenar a conservao e as polticas e prticas de desenvolvimento rural. - Enfatizar incessantemente a coordenao de esforos de pesquisa nas d i f e r e n t e sd i s c i p l i n a sc i e n t f i c a s ,af i md ea p r e s e n t a ra l t e r n a t i v a sd ec o n servao e manejo que incluam representaes balanceadas dos diferentes interesses em conservao e em desenvolvimento rural. - Colaborar com os interesses individuais no setor rural, para estabelecer stios demonstrativos e experimentais voltados para manejos alternativos de recursos e de tcnicas de restaurao ambiental. - Desenvolver programas de educao ambiental que integrem o conhecimento e a experincia de cientistas, educadores e agricultores locais. O procedimento deve incluir programas que levem cientistas e educadores at as comunidades rurais. E tambm deve encorajar os residentes rurais que tm tcnicas bem-sucedidas de aproveitamento da terra, a ensinlas em suas prprias comunidades, em outras regies rurais ou em c i d a d e s . - Desenvolver programas de graduao em conservao e manejo dos recursos naturais que treinem uma gerao nova de professores, cientistas e tomadores de decises. Os programas devem dot-los de uma viso das questes de conservao que inclua o papel humano tanto na deteriorao, como no enriquecimento ambiental. Os programas devem tambm instalar um senso da enorme responsabilidade que as geraes de hoje e as do futuro tm na moldagem de nosso prprio meio ambiente, e do perigo de falhar. Vivemos uma poca em que as linhas separatrias no esto traadas entre o conhecido e o desconhecido, mas sim entre sistemas de crenas.

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Essa situao leva a uma srie de circunstncias desafortunadas, que nos dividem em questes nas quais nossos oponentes no so viles. Freqentemente, so outros que, como ns, trabalham com objetivo de proteger o meio ambiente. No entanto, enfileiramo-nos primeiro atrs de bandeiras de preservao, conservao, desenvolvimento ou restaurao; em seguida nos subdividimos em posies ligadas ao envolvimento humano, responsabilidade e justia no manejo dos recursos. As nicas realidades existentes entre essas polmicas so os recursos e as pessoas que os usam. nesse terreno que as pesquisas e educao futuras precisam se concentrar se pretendemos emergir desse aparente pntano de controvrsias, que ocorre em um nvel muito afastado do campo. Como cientistas ou conservacionistas, precisamos literalmente entrar no campo. Falamos de participao local e de desenvolver um dilogo entre as comunidades rurais; falamos de pesquisas e em comunidades educativas. No entanto, a presena de moradores rurais das localidades em uma sala de aula ou de conferncia no gera necessariamente participao. Esses lugares e procedimentos so padro integrante de nosso processo tradicional de educao; dificilmente sero familiares para a maioria dos indgenas ou de comunidades remotas, e no parecem contribuir para a troca de informaes entre pesquisadores e a populao local. s vezes esquecemos que a experincia muitas vezes a melhor professora e damos maior importncia aos ttulos que vm antes ou depois do nome da pessoa, ao jeito com que fala e ao material que escreve. Reagindo assim, criamos a barreira da educao formalmente estruturada e da linguagem, imposta s populaes rurais. Certa vez, um criador de gado do norte do Mxico fez um comentrio sobre os pesquisadores com quem trabalhara: Dizemos a eles como aqui, mas eles escrevem sobre isso de forma diferente (Kaus A, 1990, entrevistas). Sabemos, na verdade, muito pouco sobre como transmitido de uma gerao para outra, ou de uma sociedade a outra, o conhecimento ambiental dos agricultores, criadores, pescadores, caadores e coletores, dos desertos aos trpicos. Esse entendimento exige o aprendizado dos contextos e da linguagem que as pessoas usam para descrever o seu meio ambiente e a sua relao com a terra. Implica compreender os conceitos que esto na base das suas palavras e as correspondentes aes consideradas apropriadas. Tais percepes ambientais talvez no se coadunem exatamente com conceitos de uso sustentvel, ou de acesso restrito a recursos limitados ou fragilizados. Mas haver coisas em comum entre os conceitos e as prticas de conservao.

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Em um levantamento informal (Kaus A, 1989-1990, entrevistas), perguntou-se a quinze pessoas de uma regio remota de Durango, Mxico, o que significava a palavra conservacin. Ningum sabia. No, respondiam, balanando as cabeas. Que ser?. Antes, um dos homens desse grupo havia apontado as medidas que ele e sua famlia estavam tomando na tentativa de proteger os pastos contra os efeitos da seca e da pastagem excessiva, e proteger a vida selvagem contra os caadores. Quando lhe perguntaram o porqu, ele se virou na sela, a olhar os pastos que se estendiam para longe . ed i s s e : Hay que cuidar, verdad? preciso enfatizar a importncia de uma percepo compartilhada quanto aos cuidados com a terra, tanto na poltica de conservao quanto na educao. De qualquer modo, integrar essa percepo requer o reconhecimento da presena humana nas reas naturais. Parte do problema em trabalhar com a populao local vem da nossa percepo de reas naturais como sendo desabitadas. Automaticamente a ateno se dirige primeiro para a terra e depois para o povo. Pensamos nas populaes locais vivendo numa zona tampo ao redor de uma rea desabitada, e no paramos para considerar que, talvez, a zona tampo deveria ser a rea principal de conservao. Botkin (l990) descreve como as polticas de manejo dos recursos, tanto para proteger como controlar as populaes de elefantes no Parque Nacional de Tsavo, na frica Oriental, levou a severa deteriorao da terra dentro dos limites do parque. J as partes desabitadas em volta do parque continuavam com suas florestas. A demarcao clara desses limites, nas imagens do Landsat e em fotografias areas, apareceram como um negativo fotogrfico das expectativas que se tem de um parque. Em vez de uma ilha verde numa paisagem desgastada, Tsavo aparece como uma ilha desgastada no meio de uma terra verde (Botkin, 1990:16). A percepo dos ecossistemas naturais e das reas protegidas como desabitados significa que os nveis de colaborao local costumam ser negligenciados, ou s levados em considerao posteriormente, de acordo com nossas prprias prioridades. Falamos com facilidade sobre o papel das populaes locais em nossos programas de conservao, mas comumente no paramos para pensar no papel que desempenhamos na vida deles. Cooperao, participao ou colaborao locais no so bens commodities gratuitos. Influenciam as vidas e os futuros, o que merece e exige negociao. No deserto de Chihuahun, por exemplo, os habitantes da regio da Reserva de Biosfera Mapim incluram em sua rotina uma poltica de conser-

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vao da vida selvagem e um programa de pesquisa ecolgica. Sua disposio de parar de comer o jabuti-do-Bolsn, Gopherus flavomarginatus, em perigo de extino, e proteg-lo da caa ilcita, resultou no aumento da populao dessa espcie endmica dentro da reserva. Em contrapartida, os pesquisadores abriram-lhes uma janela para um mundo fora daquela bacia rida, dando-lhes uma viso da importncia nacional dos recursos e esfor o sl o c a i s ,ed os e uv a l o r . Entretanto, o nvel de esforos locais at agora no foi semelhante. Alguns habitantes dizem que eles vm beneficiando mais a reserva do que a reserva os beneficia (Kaus A, 1989, entrevistas). Por que, ento, as pessoas locais aceitaram os pesquisadores? Eles dizem que foi por la convivencia, pela disposio dos primeiros pesquisadores de viver e trabalhar lado a lado com eles, de aceitar ajuda e conselhos, e de incluir as suas preocupaes no processo de tomada de decises. Era uma questo de confiana. As pessoas locais confiam em que suas percepes, seu mundo, sero parte do que ensinado a outros que nunca puseram o p no Bolsn de Mapim; e que ser parte, tambm, do que levado em considerao por quem deseja alterar ou o uso da terra local ou o manejo da reserva.

CONSERVAO

AMBIENTAL

RESPONSABILIDADES

Cooperao no relacionamento com os residentes locais de reas ecologicamente frgeis so de extrema importncia para compreendermos o meio ambiente natural e os efeitos do uso de seus recursos. No podemos, porm, neglicenciar nossas responsabilidades em tais relacionamentos ou subestimar o efeito (positivo ou negativo) que temos sobre uma comunidade rural. De nossa parte, devemos prestar ajuda e dividir as informaes s quais temos acesso. Desse modo, a populao local poder entender sua situao em um contexto mais amplo e tomar decises fundamentadas sobre suas vidas e suas terras. Mas isso tambm significa orientar uma parte da pesquisa tendo em vista benefcios locais e incluir perspectivas de mbito local no que se refere ao plano e propagao da pesquisa. Mais importante, significa incluir a populao local no mesmo processo educacional que atravessamos, a fim de entender o meio ambiente natural e os efeitos da sociedade sobre ele. Em termos realistas, os benefcios de nossa colaborao nas localidades talvez sejam maiores para as comunidades urbanas, do que os que somos

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capazes de oferecer em troca no mbito local. Percepes, conhecimento e experincias do setor rural, incorporadas s salas de aula urbanas, podem conduzir nossa civilizao global a decises mais informadas sobre o que denominado natureza e o que se quer dizer com conservao. As reas naturais, como foram focalizadas at este momento, no so as mesmas quando avaliadas a partir do campo. Na realidade, no existe fronteira entre as pessoas e o incultivado, mas entre o conhecido e o desconhecido. O ponto, aqui, no criar um novo mito ou cair na armadilha do selvagem ecologicamente nobre (Redford, 1990). Nem todos agricultores ou criadores so sbios ou conservacionistas no reconhecidos. Entretanto, possvel encontrar no setor rural indivduos que dependem diretamente da terra para a sua subsistncia fsica e cultural. E dentro desse grupo de indivduos existe um conjunto de conhecimentos sobre aquele terreno, um conhecimento de xitos e fracassos que deve ser levado em conta nas nossas avaliaes ambientais. Nos dias de hoje, estamos discutindo e formulando polticas para algo a respeito do qual ainda sabemos pouco. E os que sabem mais raramente so includos na discusso. O desafio fundamental no conservar as reas naturais, mas domesticar o mito com um entendimento de que os seres humanos no so separados da natureza.

Agradecimentos
Gostaramos de agradecer a David Bainbridge e a Denise Brown por seus oportunos comentrios e sugestes, e arbitragem da BioScience por suas excelentes avaliaes crticas e ponderaes. Este artigo baseado em uma apresentao realizada na 19.a Conferncia Anual da Associao Norte-Americana para Educao Ambiental, de 2 a 7 de novembro de 1990, em San Antonio, Texas. Um resumo em espanhol da apresentao, Desafo al mito de la virginidad de los ecosistemas, foi publicado nas atas do Simpsio Latino-Americano da conferncia, Estableciendo la Agenda de Educacin Ambiental para la Dcada de los Noventa, editadas por I. Castillo & A. Medina.

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Philippe Descola3

A CONFERNCIA do Rio de Janeiro sobre o meio ambiente contribuiu


para reforar o sentimento de que existia uma ligao difusa entre as preocupaes ecolgicas contemporneas e as interrogaes sobre o destino da Amaznia. Para a opinio pblica ocidental e para os meios de comunicao de massa, a floresta amaznica e seus habitantes mudaram radicalmente de natureza. O inferno verde da dcada de 60 tornou-se o pulmo do planeta e sua principal reserva de biodiversidade; quanto s tribos misteriosas e inquietantes, responsabilizadas at pouco tempo pelo desaparecimento de um Fawcett ou de um Maufrais, converteram-se em sociedades de botnicos e farmacologistas atilados. Mais recente avatar da figura filosfica do bom selvagem, a Amaznia encarna, no presente, mais do que qualquer outra regio do planeta, esta aguda nostalgia que o mundo industrializado sente de um modo de vida em que o equilbrio entre o homem e a natureza seria harmoniosamente preservado.
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In: Castro E & Pinton F. (orgs.). (1997). Faces do Trpico mido: conceitos e novas questes sobre desenvolvimento e meio ambiente. Belm: Cejup-UFPA-NAEA. Este artigo uma verso revista e consideravelmente sintetizada das Conferncias Loubat, dadas no Collge de France, nos dias 4 e 11 de abril de 1996, a convite da Assemblia de Professores, por iniciativa do Professor Nathan Watchel. A todos, meus agradecimentos. Traduo de Maria da Graa Leal. Antroplogo, professor na cole des Hautes tudes en Sciences Sociales/EHESS e diretor de pesquisas no Laboratoire dAnthropologie Sociale do Collge de France.

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Como todo esteretipo, esta imagem da Amaznia no de todo privada de fundamentos. bem verdade que a idia de que a Amaznia seria a ltima e a mais vasta regio de floresta tropical climtica que subsiste na face da Terra agora amplamente contestada pelos trabalhos de ecologia histrica.4 A abundncia dos solos antropognicos e sua associao com florestas de palmeiras ou de rvores frutferas silvestres sugerem que a distribuio dos tipos de floresta e de vegetao na regio resulta, em parte, de vrios milnios de ocupao por populaes cuja presena recorrente nos mesmos stios transformou profundamente a paisagem vegetal. As prprias concentraes artificiais de certos recursos vegetais teriam infludo na distribuio e na demografia das espcies animais que deles se alimentavam, de tal modo que a natureza amaznica , na verdade, muito pouco natural, podendo ser considerada, ao contrrio, o produto cultural de uma manipulao muito antiga da fauna e da flora. Embora sejam invisveis para um observador inexperiente, as conseqncias desta antropizao esto longe de ser irrelevantes, sobretudo no que diz respeito taxa de biodiversidade, mais elevada nas pores de floresta antropognicas do que nas pores de floresta no modificadas pelo homem.5 Feita esta ressalva, perfeitamente exato que as populaes indgenas da Amaznia e das Guianas souberam aplicar estratgias de uso dos recursos que, mesmo transformando de maneira durvel seu meio ambiente natural, no alteravam os princpios de funcionamento, nem punham em risco as condies de reproduo deste meio ambiente. Os estudos de ecologia e de etnoecologia, que tm sido realizados h aproximadamente trinta anos, mostraram, ao mesmo tempo, a fragilidade dos diversos ecossistemas amaznicos e a diversidade e a extenso dos saberes e das tcnicas desenvolvidas pelos amerndios para tirar proveito de seu meio ambiente e adapt-lo a suas necessidades.6 Sustentou-se tambm que, alm dos conhecimentos tcnicos, botnicos, agronmicos ou etolgicos empregados pelos ndios
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Ver, por exemplo, Bale W. (1993). Indigenous transformations of Amazonian forests: an example from Maranho, Brazil. LHomme, 126-128:231-54. Bale W. Op cit., 238-45. Ver, por exemplo, Bale W. (1994). Footprints of the Forest: Kaapor Ethnobotany. Nova York:, Columbia University Press; Descola P. (1986). La nature domestique. Symbolisme et praxis dans lcologie des Achuar. Paris: Editions de la Maison des Sciences de lHomme; van der Hammen MC. (1992). El manejo del mundo. Naturaleza y sociedad entre los Yukuna de la Amazonia colombiana. Bogot: Tropenbos.

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em suas atividades de subsistncia, era o conjunto de suas crenas religiosas e de sua mitologia que devia ser considerado uma espcie de saber ecolgico transposto, como um modelo metafrico do funcionamento de seu ecossistema e dos equilbrios a serem respeitados para que este se mantenha em um estado de homeostasia. Nessa perspectiva, as cosmologias amaznicas constituiriam transposies simblicas das propriedades objetivas de um meio ambiente bem especfico; elas seriam, pelo menos em sua arquitetura interna, o reflexo e o produto da adaptao bem-sucedida a um meio ecolgico de grande complexidade. A idia, primeira vista, sedutora. Com efeito, diferentemente do dualismo mais ou menos irredutvel que, em nossa viso moderna do mundo, rege a distribuio dos humanos e dos no humanos em dois campos ontologicamente distintos, as cosmologias amaznicas exibem uma escala dos seres, em que as diferenas entre os homens, as plantas e os animais so de grau e no de natureza. Os achuares da Amaznia equatorial, por exemplo, dizem que a maior parte das plantas e dos animais possui uma alma (wakan) semelhante dos humanos, uma faculdade que os pe entre as pessoas (aents), uma vez que lhes garante a conscincia reflexiva e a intencionalidade, torna-os capazes de experimentar emoes e permitelhes trocar mensagens com seus pares e com outros membros de outras espcies, entre as quais os homens. Esta comunicao extralingstica torna-se possvel graas aptido que o wakan possuiria de transmitir, sem mediao sonora, pensamentos e desejos alma de um destinatrio, modificando assim, s vezes inconscientemente, seu estado de esprito e seu comportamento. Os humanos dispem para isso de vasta gama de palavras mgicas, os anent, graas s quais podem agir distncia sobre seus congneres, mas tambm sobre as plantas e os animais, bem como sobre os e s p r i t o ses o b r ec e r t o sa r t e f a t o s . No esprito dos achuares, a habilidade tcnica indissocivel da capacidade de criar um meio intersubjetivo, em que se desenvolvem relaes reguladas de pessoa a pessoa: entre o caador, os animais e os espritos donos da caa, e entre as mulheres, as plantas do jardim e a personagem mtica que gerou as espcies cultivadas e que ainda hoje assegura-lhes a vitalidade. Longe de se reduzirem a lugares prosaicos provedores de alimentos, a floresta e as reas destinadas ao cultivo constituem o palco de uma sociabilidade sutil em que, dia aps dia, seduzem-se seres que somente a diversidade das aparncias e a falta de linguagem distinguem na verdade dos humanos. As formas desta sociabilidade diferem, entretanto, quando se

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lida com plantas ou com animais. Donas dos jardins aos quais dedicam grande parte de seu tempo, as mulheres dirigem-se s plantas cultivadas como a crianas que devem ser conduzidas com mo firme rumo maturidade. Esta relao maternal inspira-se explicitamente na tutela exercida por Nunkui, o esprito dos jardins, sobre as plantas que ela outrora criou. Os homens, em contrapartida, consideram a caa um cunhado, relao instvel e difcil, que exige respeito mtuo e circunspeo. Os parentes por afinidade formam, com efeito, a base das alianas polticas, mas tambm so os adversrios mais imediatos nas guerras de vendetta. A oposio entre consangneos e afins, as duas categorias mutuamente exclusivas que regem a classificao social dos achuares e orientam suas relaes com o outro, encontra-se, assim, nos comportamentos prescritos para o trato com os no humanos. Parentes pelo sangue para as mulheres, parentes por afinidade para os homens, os seres da natureza tornam-se plenamente parceiros sociais. Mas pode-se realmente falar aqui de seres da natureza seno por comodidade de linguagem? H um lugar para a natureza em uma cosmologia que confere aos animais e s plantas a maioria dos atributos da humanidade? Pode-se mesmo falar de espao selvagem em relao a esta floresta, apenas tocada pelos achuares e por eles descrita como um imenso jardim cultivado com cuidado por um esprito? O que aqui chamamos de natureza no um objeto que deve ser socializado, mas o sujeito de uma relao social. Prolongamento do mundo da casa, ela verdadeiramente domstica at em seus redutos mais inacessveis. Isso significa que os achuares no reconheceriam nenhuma entidade natural no meio que ocupam? No exatamente. O grande continuum social, misturando humanos e no humanos, no inteiramente inclusivo, e alguns elementos do meio ambiente no se comunicam com ningum, por no terem uma alma prpria. Assim, os insetos e os peixes, as ervas, os musgos e os fetos, os seixos rolados e os rios, em sua maioria, permanecem fora tanto da esfera social quanto do jogo de intersubjetividade; em sua existncia maquinal e genrica, eles corresponderiam talvez ao que ns denominamos natureza. legtimo, assim, continuar a empregar esta noo a fim de designar um segmento do mundo que, para os achuares, incomparavelmente mais restrito do que o que entendemos pela mesma designao? No pensamento moderno, alm disso, a natureza s tem sentido por oposio s obras humanas, qualquer que seja o termo por ns escolhido para denomin-las: cultura, sociedade ou histria, na linguagem

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da filosofia e das cincias sociais; ou espao antropizado, mediao tcnica ou ecmeno, em uma terminologia mais especializada. Uma cosmologia em que a maior parte das plantas e dos animais est includa em uma comunidade de pessoas, que partilham, total ou parcialmente, faculdades, comportamentos e cdigos morais, ordinariamente atribudos aos homens, no corresponde, de maneira alguma, aos critrios de uma tal oposio. Os achuares no constituem, de forma alguma, um caso excepcional no mundo amaznico. A alguns quilmetros mais ao norte, por exemplo, na floresta da Colmbia oriental, os ndios macunas apresentam verso ainda mais radical de uma teoria do mundo decididamente no dualista.7 Como os achuares, os macunas categorizam os humanos, as plantas e os animais como pessoas (masa), cujos principais atributos a mortalidade, a vida social e cerimonial, a intencionalidade, o conhecimento so absolutamente idnticos. As distines internas desta comunidade do vivente baseiam-se em caractersticas particulares, que a origem mtica, os regimes alimentares e os modos de reproduo conferem a cada classe de ser, e no na maior ou menor proximidade destas classes com o paradigma de realizao que os macunas poderiam oferecer. A interao entre os animais e os humanos igualmente concebida sob a forma de uma relao de afinidade, embora ligeiramente diferente do modelo achuar, posto que o caador trata sua caa como um cnjuge potencial e no como um cunhado. As categorizaes ontolgicas so, entretanto, ainda muito mais plsticas do que entre os achuares, em razo da faculdade de metamorfose atribuda a todos: os humanos podem tornar-se animais, os animais podem converterse em humanos e o animal de uma espcie pode transformar-se em um animal de outra espcie. A influncia taxionmica sobre o real , pois, sempre relativa e contextual, a troca permanente das aparncias no permitindo atribuir identidades estveis aos componentes vivos do meio ambiente. A sociabilidade atribuda aos no humanos pelos macunas tambm mais rica e complexa do que a que os achuares lhes atribuem. Assim como os ndios, os animais vivem em comunidades, em casas que a tradio situa no corao de certas corredeiras ou no interior de colinas precisamente localizadas; eles cultivam jardins de mandioca, deslocam-se em canoa e praticam, sob a direo de seus chefes, rituais to elaborados quanto os dos
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Kaj Arhem. (1996). The cosmic food web: human-nature relatedness in the Northwest Amazon, in: Descola P & Plsson G. (eds.). Nature and Society: anthropological perspectives. Londres: Routledege.

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macunas. A forma visvel dos animais nada mais , com efeito, do que um disfarce. Quando retornam s suas casas, para se despojar de sua aparncia, revestir-se com adornos de plumas e ornamentos cerimoniais e voltar a ser, de maneira ostensiva, as pessoas que no tinham deixado de ser quando flutuavam nos rios ou revolviam a floresta. Cosmologias anlogas foram descritas em grande nmero para as regies florestais das terras baixas da Amrica do Sul. Apesar das diferenas que manifestam em sua organizao interna, todas estas cosmologias tm como caracterstica comum o fato de no fazerem distines ontolgicas absolutas entre os humanos, de um lado, e grande nmero de espcies animais e vegetais, de outro. As entidades que povoam o mundo, em sua maior parte, so ligadas umas s outras em um vasto continuum animado por princpios unitrios e governado por um idntico regime de sociabilidade. Alm disso, as caractersticas atribudas a estas entidades dependem menos de uma definio prvia de sua essncia do que de posies relativas que ocupam umas em relao s outras, em funo das exigncias de seu metabolismo e, sobretudo, de seu regime alimentar. A identidade dos humanos, vivos e mortos, das plantas, dos animais e dos espritos completamente relacional e, portanto, sujeita a mutaes ou a metamorfoses de acordo com o ponto de vista adotado, posto que cada espcie deve perceber as outras espcies de acordo com seus critrios e necessidades prprias. Este hiper-relativismo perceptivo d s cosmologias amaznicas um carter decididamente antropocntrico, uma vez que a viso da humanidade sobre o mundo no a de uma espcie dominante, que subordina todas as outras sua prpria reproduo, mas antes a que poderia ser prpria de uma espcie de ecossistema transcendental, que teria conscincia da totalidade das interaes em seu interior. Voltamos assim questo inicial: esta concepo sistmica da biosfera, que muitos povos da Amaznia parecem adotar, seria conseqncia das propriedades do meio ambiente deles? Os eclogos definem, com efeito, a floresta tropical como um ecossistema generalizado, que se caracterizaria por enorme diversidade de espcies animais e vegetais, combinada com um fraco efetivo e grande disperso dos indivduos de cada espcie. Imersos em uma monstruosa pluralidade de formas de vida raramente reunidas em conjuntos homogneos, os ndios da Amaznia teriam talvez sido incapazes de apreender como um todo o conglomerado heterclito que instigava permanentemente suas faculdades sensveis. Cedendo por necessidade miragem do diverso, eles no teriam, em suma, sabido dissociar-se de seu

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meio ambiente, por no discernir a unidade profunda da natureza atrs da multiplicidade de suas manifestaes singulares. a uma interpretao desse tipo que poderia levar a observao feita por Claude Lvi-Strauss8 ao sugerir que a floresta tropical talvez o nico meio ambiente que oferece um suporte noo de monoindividualidade, isto , atribuio de caractersticas idiossincrsicas a cada indivduo de uma espcie. Em um meio to diversificado, talvez fosse inevitvel que relaes entre indivduos, aparentemente to diferentes, superassem, em importncia, a construo de macrocategorias estveis e mutuamente exclusivas. a uma interpretao desse tipo que poderia igualmente conduzir a tese de G. Reichel-Dolmatoff, segundo a qual a cosmologia dos desanas da Amaznia colombiana constituiria uma espcie de modelo descritivo dos processos de adaptao ecolgica, formulado em termos comparveis aos da anlise sistmica moderna.9 Segundo Reichel-Dolmatoff, os desanas concebem o mundo maneira de um sistema homeosttico, no qual a quantidade de energia gasta, o output, est diretamente ligada quantidade de energia recebida, o input. A energia para a alimentao do sistema provm de duas fontes principais: em primeiro lugar, da energia sexual dos indivduos, reprimida regularmente por proibies ad hoc, a qual retorna diretamente ao capital energtico global que irriga todos os componentes biticos do sistema; em segundo lugar, do estado de sade e do bem-estar, que resulta de um consumo alimentar rigorosamente controlado e que fornece energia para alimentar os componentes abiticos do sistema, permitindo, por exemplo, o movimento dos corpos celestes. Cada indivduo teria assim conscincia de ser apenas um elemento de uma rede complexa de interaes, desenvolvidas no somente na esfera social, mas tambm na totalidade de um universo que tende estabilidade, isto , cujos recursos e limites so finitos. Isto d a cada um responsabilidades de ordem tica, sobretudo a responsabilidade de no perturbar o equilbrio geral deste sistema frgil e de jamais utilizar energia sem restitu-la o mais rapidamente possvel atravs de diversos tipos de operaes rituais. o xam, todavia, que desempenha o papel principal nesta busca de uma homeostasia perfeita. Em primeiro lugar, ele intervm constantemente nas atividades de subsistncia, a fim de garantir que estas no ponham em
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La pense sauvage. Paris: Plon, 1962:284. Gerardo Reichel-Dolmatoff. (1976). Cosmology as ecological analysis: a view from the forest. Man, 11:307-18.

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risco a reproduo dos no humanos. Assim, o xam controlar pessoalmente a quantidade e o grau de concentrao de veneno vegetal preparado para uma pesca em um segmento de rio ou ainda controlar o nmero de indivduos que podem ser mortos quando um grupo de pecaris localizado. Mais ainda, os rituais que acompanham as atividades de subsistncia seriam ocasies oferecidas ao xam para fazer o levantamento dos estoques, avaliar custos e benefcios e proceder a uma redistribuio dos recursos (p. 316); nestas circunstncias, o balano contbil do xam apresenta o conjunto das entradas e sadas de energia no interior do sistema (ibid.). Pode-se questionar a validade desta transposio, que faria do xam o gestor judicioso de um ecossistema e, do sistema de crenas religiosas e dos rituais, uma espcie de tratado de ecologia prtica. Com efeito, se a aplicao consciente pelo xam de uma espcie de clculo de otimizao dos recursos raros corresponde, de fato, a certos modelos neodarwinianos empregados em ecologia humana, parece difcil concili-la com o carter muito metafrico dos esquemas intelectuais que, nesta regio do mundo, servem para mediar as relaes entre humanos e no humanos. No h dvida de que os ndios da Amaznia tm extraordinrio conhecimento emprico das inter-relaes complexas entre organismos em seu meio ambiente e de que eles aplicam este conhecimento em suas estratgias de subsistncia. No h dvida tampouco de que eles utilizam estes diferentes tipos de inter-relaes de simbiose, de competio, de parasitismo ou de comensalismo como esquemas analgicos, a fim de qualificar e descrever relaes sociais,10 assim como se servem das relaes sociais, sobretudo as de parentesco, a fim de definir metaforicamente toda uma gama de interrelaes entre organismos no humanos.11 Parece, em contrapartida, improvvel que o conjunto destas caractersticas possa decorrer da adaptao a um ecossistema particular que, por suas propriedades intrnsecas, teria, de certa forma, fornecido s sociedades amerndias o modelo analgico que lhes permitiria pensar a organizao do mundo. A existncia de cosmologias muito semelhantes, elaboradas por povos que vivem em um meio completamente diferente, o principal argumento
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Ver, por exemplo, Belaunde LE. (1994). Parrots and oropendolas: the aesthetics of gender relations among the Airo-Pai of the Peruvian Amazon. Journal de la Socit des Amricanistes de Paris, 80:95-111. Ver Chaumeil, B e J-P. (1992). Loncle et le neveu. La parent du vivant chez les Yagua (Amazonie pruvienne). Journal de la Socit des Amricanistes, 78(2):25-37.

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contrrio a uma tal interpretao. o caso, por exemplo, dos ndios da regio subrtica do Canad que, contrariamente aos ndios da floresta tropical sul-americana, exploram um meio ambiente extraordinariamente uniforme. As caractersticas da floresta boreal so exatamente inversas das caractersticas da floresta amaznica: um pequeno nmero de espcies coexiste neste ecossistema especializado, cada uma representada por grande nmero de indivduos. No entanto, apesar da homogeneidade evidente de seu meio ecolgico, os povos subrticos no consideram seu meio ambiente um domnio de realidade autnomo que deveria opor-se s certezas da v i d as o c i a l . sobretudo em suas concepes do mundo animal que os ndios da floresta boreal canadense apresentam maior convergncia.12 Apesar da diferena das lnguas e das filiaes tnicas, o mesmo complexo de crenas e de ritos rege, em todo lugar, a relao do caador com a caa. Tal qual na Amaznia, os animais, em sua maioria, so concebidos como pessoas dotadas de uma alma, o que lhes confere atributos exatamente idnticos aos dos humanos, como a conscincia reflexiva, a intencionalidade, a vida afetiva ou o cumprimento de preceitos ticos. Os grupos crees so particularmente explcitos nesta rea. Segundo eles, a sociabilidade dos animais semelhante dos homens e alimenta-se nas mesmas fontes: a solidariedade, a amizade e a deferncia para com os antigos, no caso, os espritos invisveis que presidem as migraes da caa, gerem sua disperso territorial e so responsveis por sua regenerao. Se os animais diferem dos homens, , pois, unicamente pela aparncia, uma simples iluso dos sentidos, posto que os invlucros corporais distintivos que eles ostentam habitualmente no passam de disfarces destinados a enganar os ndios. Quando os animais visitam, em sonho, os ndios, revelam-se como so na realidade, isto , na sua forma humana, assim como falam em lnguas indgenas quando o esprito deles exprime-se publicamente durante o ritual da chamada tenda que treme. Quanto aos mitos muito comuns, que encenam a unio
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Brightman R. (1993). Grateful Prey: Rock Cree Human-Animal Relationships. Berkeley: University of California Press; Desveaux E. (1995). Les Indiens sont-ils p a rn a t u r er e s p e c t u e u xd el an a t u r e ? . Anthropos, 90 : 4 3 5 4 4 ;S p e c kF J .( 1 9 3 5 ) . Naskapi. The Savage Hunters of the Labrador Peninsula. Norman: University of Oklahoma Press; Tanner A. (1979). Bringing Home Animals. Religious Ideology and Mode of Production of the Mistassini Cree Hunters. St. John: Memorial University of Newfoundland.

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entre um animal e um homem ou uma mulher, s fazem confirmar a identidade de natureza de uns e de outros: uma tal conjuno seria impossvel, dizem, se um terno sentimento no tivesse aberto os olhos do parceiro humano, permitindo-lhe ver, sob ouropis animais, a verdadeira figura de um cnjuge desejvel. Seria errneo ver nesta humanizao dos animais um simples jogo do esprito, uma maneira de linguagem metafrica, cuja pertinncia restringir-se-ia s circunstncias prprias da realizao dos ritos ou da narrao dos mitos. Mesmo quando falam em termos bem prosaicos do cerco aos animais, do abate e do consumo da caa, os ndios expressam, sem ambigidade, a idia de que a caa uma interao social com entidades perfeitamente conscientes das convenes que a regem. Aqui, como na maioria das sociedades de caadores, dando provas de respeito aos animais que se obtm a certeza de sua conivncia: preciso, ento, evitar o desperdcio, matar de maneira limpa e sem sofrimentos inteis, tratar com dignidade os ossos e os despojos, no ceder s fanfarrices, nem mesmo evocar, de modo claro demais, a sorte reservada s presas. Alm dessas marcas de considerao, entretanto, as relaes com os animais podem expressar-se em registros mais especficos: a seduo, por exemplo, que representa a caa imagem de uma amante, ou ainda a coero mgica, que aniquila a vontade de uma presa, obrigando-a a se aproximar do caador. Mas a mais comum dessas relaes, a que tambm melhor evidencia a paridade entre os homens e os animais, o lao de amizade que um caador mantm, ao longo do tempo, com um membro singular de uma espcie. O amigo das matas concebido maneira de um animal de estimao e vai servir de intermedirio junto a seus congneres, para que eles se exponham, sem se queixar, ao alcance do tiro; pequena traio, sem dvida, mas sem conseqncia para os seus, pois a vtima do caador reencarna logo aps em um animal da mesma espcie, se seus restos receberem o tratamento ritual prescrito. Exatamente como os povos da Amaznia, os povos subrticos concebem seu meio ambiente maneira de uma densa rede de inter-relaes, regida por princpios que no discriminam os humanos e os no humanos. Exatamente como os povos da Amaznia, igualmente, eles combinam, na caracterizao desses princpios, modelos de comportamento, que teramos tendncia a reservar somente esfera social, com modelos de comportamento emprestados etologia de certas espcies animais. bem verdade que, em razo do carter objetivo de seu ecossistema, e, sobretudo, do pequeno nmero das espcies vivas, a rede de inter-relaes, representada em

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sua cosmologia, no to rica e complexa quanto a dos povos da floresta tropical; mas as estruturas de uma e de outra rede so exatamente anlogas, o que exclui a possibilidade de a segunda ser o produto de uma adaptao a um meio ambiente mais diversificado. Longe de serem especficas, as cosmologias amaznicas esto assim ligadas a uma famlia mais ampla de concepes do mundo, que no fazem distines ntidas entre a natureza e a sociedade e que fazem prevalecer, como princpio organizador, a circulao dos fluxos, das identidades e das substncias entre entidades, cujas caractersticas dependem menos de uma essncia abstrata do que das posies relativas por elas ocupadas umas em relao s outras. Um termo vem naturalmente ao esprito quando se busca qualificar tais sistemas, um termo sobre o qual a antropologia contempornea lanou um vu pudico, talvez por ele lembrar, de maneira demasiado crua, os debates antigos da disciplina sobre a questo da origem das religies e sobre as diferenas supostas entre o pensamento primitivo e o pensamento cientfico. Este termo o animismo. Entre outras coisas, o animismo a crena de que os seres naturais so dotados de um princpio espiritual prprio, e de que os homens podem, ento, estabelecer com estas entidades relaes de um tipo particular e geralmente individual: relaes de proteo, de seduo, de hostilidade, de aliana ou de troca de servios. Ora, sobre o animismo assim compreendido, a antropologia contempornea manteve-se muito discreta, provavelmente em razo da grande mudana de perspectiva operada por Claude Lvi-Strauss na anlise do totemismo.13 Recusando as e x p l i c a e sp s i c o l o g i z a n t e s ,e v o l u c i o n i s t a so uu t i l i t a r i s t a sq u es eo b s t i n a vam em elucidar a ligao mstica e participativa que se acreditava existir entre um grupo de filiao e o objeto natural que lhe servia de epnimo, Lvi-Strauss mostrou que o pretenso totemismo nada mais era do que uma lgica classificatria que utilizava as descontinuidades empiricamente observveis entre as espcies naturais, a fim de organizar conceitualmente uma ordem segmentar, delimitando unidades sociais. Plantas e animais oferecem um ponto de apoio ao pensamento classificatrio, constituem os estmulos naturais da imaginao taxionmica e, em razo das qualidades sensveis contrastadas, exibidas espontaneamente por sua descontinuidade morfolgica e etolgica, tornam-se signos, particularmente aptos a expressar metaforicamente as diferenas internas necessrias perpetuao da
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Ver La pense sauvage. Paris: Plon, 1962 e sobretudo Le totmisme aujourdhui. Paris: Presses Universitaires de France, 1962.

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organizao do cl. Essa interpretao altera a explicao sociocntrica outrora proposta por Durkheim & Mauss, em seu famoso ensaio sobre as classificaes primitivas: no a organizao do cl que fornece o modelo d ac l a s s i f i c a od o so b j e t o sn a t u r a i s ,m a s ,a oc o n t r r i o ,s oo se s p a o sd i f e renciais perceptveis entre os objetos naturais que vo servir de mtodo de pensamento para conceber as diferenas entre os cls.14 Por resolver de maneira magistral a questo do totemismo, a demonstrao de Lvi-Strauss contribuiu para fazer esquecer que a objetivao dos no humanos pelos humanos podia ser concebida de maneira outra que sob a espcie de um dispositivo classificatrio. Ora, o animismo igualmente uma forma de objetivao social das entidades que chamamos naturais, uma vez que confere a essas entidades no somente disposies antropocntricas isto , uma qualidade de pessoa, muitas vezes dotada de fala, que possui afetos humanos mas tambm atributos sociais: a hierarquia das posies, dos comportamentos baseados no parentesco, o respeito por certas normas de conduta e a obedincia a cdigos ticos. Estes atributos sociais fazem parte do repertrio de cada cultura, que vai assim caracterizar suas relaes com este ou aquele segmento de seu meio ambiente em funo dos modos de sociabilidade localmente dominantes: os diferentes graus de parentesco consangneo, o parentesco por afinidade, a autoridade do chefe sobre um grupo local ou de um filho mais velho sobre os mais novos, a amizade ritual, a hostilidade codificada, etc. Nesse sentido, o animismo pode ser visto no como um sistema de categorizao dos objetos naturais, mas como um sistema de categorizao dos tipos de relao que os humanos mantm com os no humanos. Os sistemas anmicos constituem, portanto, um simtrico inverso das classificaes totmicas, compreendidas no sentido de Lvi-Strauss, uma vez que no utilizam as relaes diferenciais entre espcies naturais para ordenar conceitualmente a sociedade, mas se servem, ao contrrio, das categorias elementares que estruturam a vida social para ordenar conceitualmente a relao dos homens com as espcies animais e, por derivao, as relaes entre as prprias espcies naturais. Nos sistemas totmicos, as plantas e os animais funcionam como operadores privilegiados do pensamento taxionmico; nos sistemas anmicos, plantas e animais aparecem propriamente como pessoas, so singularidades irredutveis, e no classes. Nos
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Durkheim E & Mauss M. (1903). De quelques formes primitives de classification. Contribution ltude des reprsentations collectives. Anne Sociologique, 6:1-72.

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sistemas totmicos, em suma, os no humanos so tratados como signos; nos sistemas anmicos, so tratados como o termo de uma relao. Assim compreendidos, o animismo e o totemismo constituem o que chamarei de modos de identificao, isto , maneiras de definir as fronteiras de si e de outrem, como elas se expressam na conceitualizao e no tratamento dos humanos e no humanos. Apreend-las como manifestaes legtimas da ambio de dar um sentido ao mundo causa dificuldades de toda ordem, sobretudo em razo dos pressupostos que decorrem de nosso prprio modo de identificao, a saber, o naturalismo. O naturalismo simplesmente a crena de que a natureza existe, ou seja, que certas entidades devem sua existncia e seu desenvolvimento a um princpio alheio ao acaso, bem como aos efeitos da vontade humana. Tpico das cosmologias ocidentais desde Plato e Aristteles, o naturalismo produz um campo ontolgico especfico, um lugar de ordem e de necessidade em que nada advm sem uma causa, quer esta causa seja fruto de uma instncia transcendente, quer ela seja imanente textura do mundo. Uma vez que o naturalismo o princpio diretor de nossa prpria cosmologia e que ele impregna nosso senso comum, assim como nossa prtica cientfica, tornou-se para ns um pressuposto, de certa forma natural, que estrutura nossa epistemologia e, em particular, nossa percepo dos outros modos de identificao. Considerados em uma perspectiva naturalista, o totemismo ou o animismo apresentam-se, assim, como representaes intelectualmente interessantes, mas fundamentalmente falsas, como simples manipulaes simblicas deste campo especfico de fenmenos que chamamos de natureza. Ao tentar abstrair este pressuposto, entretanto, somos forados a constatar que a existncia da natureza como um domnio autnomo um dado bruto da experincia, da mesma forma que os animais que falam ou laos de filiao entre os homens e as araras. Ou ainda, as justificaes objetivas que permitem afirmar que os humanos formam uma comunidade de organismos inteiramente distinta dos outros componentes biticos e abiticos do meio ambiente, como ns mesmos pensamos, so to pertinentes quanto as que consideram que os humanos, as plantas e os animais formam uma comunidade hierarquizada de pessoas inteiramente distinta dos minerais, como tm tendncia a pensar inmeras sociedades espalhadas pelo mundo. Enquanto ns usamos como critrios decisivos da humanidade o fato de se ter linguagem articulada e se andar sobre dois ps, outras culturas preferem optar por categorias mais envolventes, baseadas na ani-

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mao, na locomoo autnoma ou na presena de traos mais particulares, como a dentio ou a reproduo sexuada. A idia de que a natureza uma construo social em perptuo vir-a-ser lana, entretanto, um desafio formidvel antropologia: devemos restringir nossas ambies descrio, da maneira mais fiel possvel, das concepes especficas do meio ambiente, construdas por sociedades diferentes em pocas diferentes, ou devemos buscar princpios de ordens que nos permitiriam comparar a diversidade emprica, aparentemente infinita, dos complexos de natureza-cultura? Fao reservas adoo de uma posio relativista na matria porque, entre outras razes, uma tal perspectiva pressupe o que convm estabelecer. O relativismo, com efeito, tem como corolrio implcito a crena em uma natureza universal que possuiria, em todo lugar, as propriedades e as fronteiras que nossa prpria cultura lhe atribui e na qual se manifestaria uma proliferao de sistemas do mundo particulares, cada um definido por uma reunio arbitrria de smbolos com a funo de codificar este substrato natural considerado comum a todos. Em uma tal perspectiva, no somente a prpria causa das diferenas nas conceitualizaes do meio ambiente permanece no explicada, posto que remetida aos caprichos de uma funo simblica ainda bem misteriosa, mas ainda, e apesar de todas as proclamaes relativistas, torna-se impossvel escapar ao etnocentrismo, isto , ao privilgio dado unicamente cultura, cuja definio de natureza serve de modelo implcito para medir todas as outras. Suponhamos, ento, que existam estruturas muito gerais que organizam a maneira pela qual as pessoas constroem representaes de seu meio ambiente fsico e social. Onde se deve comear a procurar para encontrar traos de sua existncia e de seu modus operandi? O ponto de partida que me pareceu mais simples o seguinte: um trao caracterstico de todas as conceitualizaes do meio ambiente que elas se baseiam em um referencial antropocntrico. Esta propriedade gera ou modelos nos quais as categorias e as relaes sociais servem de gabarito mental para ordenar o cosmos, ou modelos nos quais as descontinuidades entre no humanos s se tornam plenamente significativas como significante do social, ou, enfim, modelos como o nosso, em que a natureza definida negativamente, como o segmento ordenado da realidade que se desenvolve independentemente da ao humana. Em todos os casos, ou seja, quer ela opere por incluso, quer opere por excluso, a objetivao social dos no humanos no pode ser dissociada da objetivao dos humanos. Ambos os processos apiam-se na configurao das idias e das prticas que, no interior de cada sociedade, define as

ECOLOGIA

COSMOLOGIA

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concepes de si e de outrem; ambos os processos implicam que fronteiras sejam traadas, que identidades sejam atribudas e que mediaes culturais sejam elaboradas. Foi o que denominei modos de identificao. Mas um passo suplementar deve ser dado, se quisermos pr fim ao dualismo, e ao debate estril entre universalismo e relativismo, que nada mais do que uma relquia da dicotomia natureza/cultura e a transcrio desta em programas antitticos. Ultrapassar o dualismo, rumo a uma antropologia plenamente monista, implica deixar de tratar a sociedade e a cultura, assim como as faculdades humanas e a natureza fsica, como substncias autnomas e instncias causais, precauo que permitiria assim abrir o caminho para uma verdadeira compreenso ecolgica da constituio das entidades individuais e coletivas. nesse sentido original de uma cincia das relaes, cuja fecundidade j foi mostrada por Gregory Bateson ou Claude Lvi-Strauss, que a ecologia pode inspirar as cincias sociais e humanas, e no sob a espcie do determinismo geogrfico simplista, que se apropriou indevidamente do termo. Existindo por si prprias ou definidas do exterior, produzidas pelo homem ou somente por eles percebidas, materiais ou imateriais, as entidades que constituem nosso universo s possuem um sentido e uma identidade mediante as relaes que instituem como tais. Embora as relaes precedam os objetos que conectam, elas atualizam-se no prprio processo pelo qual produzem seus termos. Uma antropologia no dualista deveria fixar-se como campo de estudo este processo de atualizao, as circunstncias e os contextos que o tornam possvel, os elementos cada vez diferentes que ele objetiva.

TERRITRIO, BIODIVERSIDADE E SABERES DE P O P U L A E S T R A D I C I O N A I S 1,2


Edna Castro3

NAS LTIMAS dcadas desenvolveram-se bem mais as pesquisas sobre os chamados povos tradicionais,4 numa perspectiva interdisciplinar, construindo assim interfaces entre as cincias sociais e as cincias da natureza. Mais recentemente, a partir dos anos 80, tm sido valorizados os saberes sobre a natureza de grupos indgenas e comunidades tradicionais, mas com uma orientao bem ntida, proveniente do debate sobre preservao de ecossistemas e biodiversidade. Reconhecem-se esses saberes e as formas de manejo a eles pertinentes como fundamentais na preservao da biodiversidade. Tornou-se extremamente importante, para intervir na crise ecolgica, conhecer prticas e representaes de diferentes grupos, pois eles
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In: Castro E & Pinton F. (orgs.). Faces do Trpico mido: conceitos e novas questes sobre desenvolvimento e meio ambiente. Belm: Cejup-UFPA-NAEA, 1997. Este texto foi parcialmente apresentado na cole des Hautes tudes en Sciences Sociales, em Seminrio do Centre de Recherches sur le Brsil Contemporain, em Paris , fevereiro (1997), e reelaborado para fins desta publicao. Doutora em Sociologia. Professora do Ncleo de Altos Estudos Amaznicos/ UFPA. Optamos por no empreender, neste artigo, uma discusso sobre categorias como comunidades tradicionais e saberes tradicionais, hoje banalizadas pelo debate ambiental, embora nossas formulaes aproximem-se das desenvolvidas por Geertz (1996) sobre a noo de saber local. Reconhecemos suas imprecises e sentidos generalistas, mas essa nomeao imprecisa tem sido usada tambm como autonomeao. Retm, ento, elementos de identificao poltica e de reafirmao d ed i r e i t o s .

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conseguiram, ao longo do tempo, elaborar um profundo conhecimento sobre os ecossistemas, conhecimento que lhes garantiu at hoje a reproduo d es e us i s t e m as o c i a lec u l t u r a l . Hoje a dinmica mundial, marcada pelas negociaes e convenes ent r ep a s e sap r o p s i t od ec a t s t r o f e sa m b i e n t a i s ,r e d e f i n i n d ooc o n f l i t on o r t e sul, traz presena o papel desses grupos na preservao da biodiversidade. Trata-se de campo em contnuas mudanas, efetivando processos que integram os grupos locais numa problemtica global. Os problemas ambientais so globais por afetarem a todo o planeta, mas esto referidos aos efeitos da intensificao do processo de comunicao sobre as relaes entre indivduos e grupos, para alm de cada regio ou pas. O objetivo deste estudo tecer reflexes a propsito de um campo marcado desde 1992 por intenso debate, no qual so confrontados saberes das populaes tradicionais com as mudanas globais de ordem econmica e tecnolgica, em especial no campo da biotecnologia. O debate sobre a biodiversidade direciona-se em particular ao acesso a informaes genticas e ao controle dessas informaes. Razo da centralidade ainda da dicusso sobre a Conveno para a Diversidade Biolgica, definida durante a Conferncia sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, Rio-92, e hoje assinada por 155 pases. O interesse deste estudo recai ainda sobre os movimentos que alteram a concepo desses grupos sobre o territrio, em mbito local, ressaltando confrontos de interesses com outros atores pela apropriao de suas terras, registrando-se novas formas de conflitualidade em torno da apropriao do territrio.

TERRITRIO

SABERES

DE

POPULAES TRADICIONAIS

Hoje defrontamo-nos com a urgncia em redefinir os cnones pelos quais a sociedade ocidental concebeu sua relao com a natureza. A longa histria da humanidade a de transformao da natureza e de sua subjugao. A capacidade do homem de transformar suas relaes com a natureza, ao mesmo tempo que transforma a prpria natureza, esteve orientada por uma tendncia de privatizao de um bem, em princpio, patrimnio de todos. Um caminho de legitimao da propriedade privada do territrio assim como de aproveitamento de seus recursos. O territrio o espao ao qual um certo grupo garante aos seus membros direitos estveis de acesso, de uso e de controle dos recursos e sua

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SABERES

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disponibilidade no tempo. Como diz Godelier, o territrio reivindicado por dada sociedade constitui o conjunto de recursos que ela deseja e se sente capaz de explorar sob condies tecnolgicas dadas (1984). Mas todas as atividades produtivas contm e combinam formas materiais e simblicas com as quais os grupos humanos agem sobre o territrio. O trabalho q u er e c r i ac o n t i n u a m e n t ee s s a sr e l a e sr e n ea s p e c t o sv i s v e i sei n v i s v e i s , da porque est longe de ser uma realidade simplesmente econmica.5 Nas sociedade ditas tradicionais e no seio de certos grupos agroextrativos, o trabalho encerra dimenses mltiplas, reunindo elementos tcnicos com o mgico, o ritual, e enfim, o simblico. Descola avana nessa direo procurando mostrar que alm dos conhecimentos tcnicos, botnicos, agronmicos ou etolgicos empregados pelos ndios em suas atividades de subsistncia, era o conjunto de suas crenas religiosas e de sua mitologia que devia ser considerado uma espcie de saber ecolgico transposto, como um modelo metafrico de funcionamento do seu ecossistema e dos equilbrios a serem respeitados para que este se mantenha em um estado de homeostasia (1997). Ainda que existam representaes simblicas e mticas que perpassem as diferentes formas de organizar o trabalho, cada uma delas defronta-se com as capacidades e os limites dos saberes e dos interesses de cada grupo, de suas formas de agir sobre o territrio e de apropriar-se dos recursos sob padres de seletividade a cada grupo. Diegues chama ateno para uma unicidade que v em sociedades ditas tradicionais, entre as tcnicas de produo e o campo do simblico. Procura demonstrar a relao que percebe entre a atribuio do tempo de pescar, de caar e de plantar e os mitos ancestrais, a exemplo dos caiaras do litoral sul do pas e dos ribeirinhos amazonenses (1995). A tambm encontramos, como demonstram as narrativas dos negros remanescentes de quilombos no rio Trombetas, uma integrao entre a vida econmica e social do grupo, onde a produo faz parte da cadeia de sociabilidade e a e l ai n d i s s o c i a v e l m e n t el i g a d a ,f a c i l i t a n d oe n c o n t r o si n t e r f a m i l i a r e s ,r e a lizao de festas, perpetuao de rituais e outras modalidades de trocas no econmicas. O sagrado , por essa razo, uma categoria prtica e espontnea da experincia humana primitiva da natureza e da sociedade, como
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No artigo Tradio e modernidade. A propsito de formas tradicionais de trabalho, apresentado no XXI Encontro Anual da Anpocs, Caxambu/MG, outubro 1997, desenvolvemos uma leitura da noo de trabalho numa perspectiva integradora, presente nos modos de vida tradicionais.

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assinala Godelier ao referir-se s sociedade indgenas e a certas formas de campesinato (1981). Entre os diversos povos tradicionais, como no caso dos grupos indgenas, de agroextrativistas com concepo comunal de uso da terra, a organizao das atividades de trabalho no est separada de rituais sacros, de festividades ou outras manifestaes da vida e da sociabilidade grupal, responsveis por maior ou menor integrao das relaes familiares e de parentesco. Manifestaes sociais que, em ltima anlise, referem-se a lugares, ao territrio, colocando em destaque o regime dos rios, a reproduo das espcies e o ritmo da natureza. Essa modalidade de vida encontra similitudes com povos da floresta de outros pases como comprovam inmeros estudos desenvolvidos pelas vrias correntes da etnocincia e da antropologia cultural.6 Consideramos que prioritrio reconhecer primeiramente essa fantstica diversidade emprica de sociedades e, portanto, de concepes especficas, construdas e acumuladas em pocas diversas e em dados territrios. Inmeros estudos desenvolvidos pela ecologia e pela etnoecologia sobre os amerndios tm mostrado, nas ltimas dcadas, a diversidade e a extenso dos saberes e das tcnicas por eles desenvolvidas para apropriar-se de recursos do meio ambiente e adapt-los a suas necessidades. Esses conhecimentos produzidos como saberes prticos, alimentam, em processo contnuo, suas necessidades cotidianas e podem ser conferidos pelas formas como so classificados diversos campos da natureza. Por sinal, identificados por vrios autores j h vrias dcadas, na perspectiva da etnocincia, da ecologia cultural ou da ecocincia. Essas vertentes tm tido maior desenvolvimento recentemente, fortalecidas pelo debate trazido com a questo ecolgica e, notadamente, pela associao que a sociedade ocidental construiu entre desenvolvimento sustentvel e populaes tradicionais. Certamente aqui reside uma problemtica no menos desafiante ao conhecimento produzido pelas cincias sociais, que a de
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Segundo Rou, as duas vertentes fundadoras no conhecimento etnolgico, cujos interesses se centram na anlise dos saberes tradicionais, como conhecimentos produzidos com um olhar externo ao grupo, diferenciam-se, pois a etnocincia acentua os aspectos cognitivos, e a ecologia cultural, centrada nos paradigmas de adaptao, mais ou menos contempornea da etnoecologia. Todavia, este ltimo conceito atravessou melhor as dcadas e reapareceu sob a influncia dos paradigmas de desenvolvimento durvel e sustentvel (1997). Ver artigo da autora citado nest ac o l e t n e a .

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SABERES

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defrontar-se com seus esquemas explicativos sobre os fundamentos da relao homem x natureza. Mas, no campo de saberes tradicionais, ainda que no seja possvel a diferentes grupos explicar uma srie de fenmenos observados, as aes prticas respondem por um entendimento formulado na experincia das relaes com a natureza, informando o processo de acumulao de conhecimento atravs das geraes. So maneiras diversas de perceber, no mbit ol o c a l ,d er e p r e s e n t a red ea g i rs o b r eot e r r i t r i o ,c o n c e p e sq u es u b j a z e m s relaes sociais. No caso de comunidades marcadas por identidades tnicas, representadas como o outro, esses elementos ideolgicos e polticos resultam incompreensveis para o conhecimento tcnico-econmico, pelos fortes traos de preconceito e estranhamento. Essa adaptao a um meio ecolgico de alta complexidade realiza-se graas aos saberes acumulados sobre o territrio e s diferentes formas pelas quais o trabalho realizado. Suas atividades apresentam-se complexas, pois constituem formas mltiplas de relacionamento com os recursos, e justamente essa variedade de prticas que assegura a reproduo do grupo, possibilitando tambm uma construo da cultura integrada natureza e formas apropriadas de manejo. Observa-se ao longo da literatura sobre o tema que grupos nos pases amaznicos ndios, castanheiros, seringueiros, pescadores artesanais, etc. so capazes de identificar com enorme riqueza de detalhes as diferenciaes de fauna e flora no interior da floresta, como a diversidade de espcie de peixes dos rios, igaraps e lagos. Mas tambm de sons produzidos na mata e suas diferenas em relao ao fato de ser noite ou ser dia, o mesmo em relao aos movimentos e aos odores. Tais grupos distinguem uma srie de processos complexos inerentes aos ecossistemas de florestas midas tropicais. Esquadrinham ainda referncias fundadas em suas experincias coletivas sobre o tempo de vida das espcies, suas formas e funes, bem como os usos que delas fazem os humanos. Encontramos nos denominados ribeirinhos, na Amaznia, uma referncia, na linguagem, a imagens de mata, rios, igaraps e lagos, definindo lugares e tempos de suas vidas na relao com as concepes que construram sobre a natureza. Destaca-se, como elemento importante no quadro de percepes, sua relao com a gua. Os sistemas classificatrios dessas populaes fazem prova do patrimnio cultural. O uso dos recursos da floresta e dos cursos dgua esto, portanto, presentes nos seus modos de vida, como dimenses fundamentais que atravessam as geraes e fundam uma noo de territrio, seja como patrimnio comum, seja como de uso familiar ou

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individualizado pelo sistema de posse ou pelo estatuto da propriedade privada. Em regies afastadas do alto Juru e do rio Negro, o extrativismo continua sendo elemento essencial nos sistemas de produo. A caa, a pesc aeac o l e t ad es e r i n g a ,d ac a s t a n h aed eo u t r a se s p c i e sf l o r e s t a i sn ar e g i o amaznica esto associadas agricultura. O esforo despendido no trabalho organizado em funo da acessibilidade aos recursos. No entanto, a razo dominante em nossa sociedade de classe tem negado historicamente esse saber prtico acumulado sobre a complexidade dos ecossistemas e as formas de realizar o trabalho sobre eles. Trata-se de dois sistemas onde o tcnico-econmico funciona sob normas diferentes e que d resultados e efeitos tambm diferentes sobre o meio ambiente. Respaldando-se em representaes que reforaram, no passado, os preconceitos, nossa sociedade moderna v aquelas prticas tradicionais de trabalho como improdutivas. Nessa mesma perspectiva, a articulao da vida ao tempo natural esvaziada de sentido, sendo mesmo usado inclusive o termo notrabalho, como imagem negadora. O interesse em interrogar essa viso comea a ser tema de inmeras pesquisas que passam, muitas delas tambm, pelo financiamento de agncias internacionais de desenvolvimento. Como comenta Diegues, o Ocidente, depois de tanto afirm-lo em campos variados que vo da cincia poltica, passa a renegar recentemente o evolucionismo ingnuo que nomeava os saberes dos outros como ultrapassados (1995).

SABERES

BIODIVERSIDADE:

ENTRE

LOCAL

GLOBAL

A natureza apresenta-se imediatamente ao conhecimento desses grupos como um lugar de permanente observao, pesquisa e reproduo de saberes. A capacidade de classificar segundo categorias os objetos reais importa numa construo de significados para o processo de comunicao. Os sistemas classificatrios dessas populaes fazem parte do patrimnio cultural. As relaes desses povos tradicionais com a natureza manifestam-se no seu prprio vocabulrio e nos termos que usam para traduzir sua vivncia e adaptao aos ecossistemas. O lugar que esses estudos ocuparam na Inglaterra, no Canad, nos Estados Unidos e na Frana responde por presses e discursos construdos no interior de movimentos sociais, como o movimento ecolgico. Observa-se a mobilizao de saberes sobre os recursos naturais e as pos-

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SABERES

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sibilidades de gerar produtos do trabalho, por populaes ribeirinhas que trabalham em reas de vrzea ou de camponeses que trabalham e vivem em terras firmes. Uns e outros compem o leque de grupos sociais nomeados pelas principais atividades exercidas, embora fazendo parte de um c a m p e s i n a t op o l i v a l e n t ea g r i c u l t o r e s ,a g r o e x t r a t i v i s t a s ,s e r i n g u e i r o s ,p e s cadores, coletores e caadores, garimpeiros, castanheiros, quebradeiras de coco, entre outras. Constituem categorias de nomeao, permeadas de ambigidades, onde se cruzam olhares sobre o outro e que pouco explicitam das especificidades do trabalho, de sua natureza e de suas formas. Geertz observa que tais formulaes escondiam a riqueza e a complexidade dos saberes locais. necessrio dar conta da crtica s vises homogeneizadoras e simplificadoras sobre os sistemas de representao desses grupos. Pouco dizem essas nomeaes sobre os processos identitrios, as representaes que os unem e as orientaes de suas aes polticas. Aes essas que traduzem muitas vezes os conflitos com outros atores sobre as formas de apropriao da terra e dos recursos provenientes da floresta e dos cursos dgua, base da sobrevivncia desses grupos. Lvi-Strauss rene peas fundamentais na argumentao sobre os saberes de diversas populaes a propsito da natureza, destacando a complexidade do pensamento selvagem manifestado nas suas classificaes. A literatura tem mostrado que essas populaes conseguem distinguir diferenas mesmo sutis ou imperceptveis talvez para pessoas de outra cultura, sobre, por exemplo, elementos que compem seu territrio e que exprimem o nvel de percepo de sua complexidade. A bagagem classificatria encontrada nos grupos do Trombetas, por exemplo, permite descrever com detalhes diferenas de tipos e de variaes em uma mesma espcie ou entre espcies diferentes de plantas de terras f i r m e sed ev r z e a ,d ep e i x e s ,d ea n i m a i sd ec a a ,e t c .S u a sf a l a ss om a r c a d a s por analogias tecidas entre humanos e animais, entrecortadas de referncias vida na floresta ou mesmo de preceitos morais calcados em simbologias a seres no humanos. O que est em questo a vida o mundo da vida como fala Habermas e as populaes tradicionais no somente esto no meio dos processos de mudanas mais profundos de nossa contemporaneidade, marcada pela intensificao da lgica de mercado e das estruturas de poder burocratizadas, como tambm so chamadas a participar como importantes interlocutoras. O saber tcnico-cientfico procura desqualificar e desvalorizar todos os outros saberes e prticas. Por isso, a validao em nvel nacional e interna-

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cional, ainda que parcial, dos conhecimentos e inovaes dos povos indgenas, de camponeses e de todas as populaes tradicionais demonstra que eles tm um valor no redutvel ao valor econmico. A existncia dos recursos biolgicos est diretamente vinculada a um sistema ancestral de coexistncia sustentvel entre os homens e o ambiente, razo pela qual esses recursos dependem da sobrevivncia desse sistema. A destruio do hbitat natural da comunidade ser secundada pelo seu desaparecimento como sistema cultural e vice-versa, pois um sem o outro insustentvel.

TERRITRIO

DIREITO

A base do modo de produo de inmeros grupos localizados em rinces do planeta, muitos deles trazidos cena mais publicizada ou reconhecidos como existncia social, nos ltimos anos, est na concepo de posse e uso comum da terra. Ainda que sua presena nos locais de origem responda pela permanncia de biodiversidade nos territrios ocupados. Qual o significado do territrio para eles? Quais os princpios fundamentais que estruturam suas prticas de uso de manejo do territrio logrando sua preservao at o presente? O que concebem como patrimnio e direito coletivo de uso dos seus recursos? Essas e outras questes tm norteado a luta pelo reconhecimento de direitos dos povos tradicionais e de seus saberes, nos crculos de debate sobre biodioversidade. A incluso na conveno sobre a Biodiversidade do princpio de respeito e preservao de direitos das populaes tradicionais, direitos referidos ao territrio e aos seus modos de vida, certamente constitui uma oficializao desse modo de relao. A questo que se pe ao mesmo tempo defender a natureza, sua diversidade biolgica, e proteger as culturas, os saberes herdados do passado como patrimnio acumulado por geraes. Nas sociedades indgenas, faz muito sentido o termo patrimnio, mas no o que funda o direito brasileiro que o de propriedade privada. Princpios que traduzem o empreendimento de repensar o direito integrando essa dupla perspectiva, social e ambiental. Isso tem implicado uma reviso de noes-chave no mbito jurdico e tico como o de responsabilidade como conveno de uma coletividade em f a c ed of u t u r o . No livro La Nature Hors la Loi, Ost (1995) prope a noo de patrimnio como instituio complexa que articula o sujeito e o objeto, o privado e o pblico, o local e o global, o presente, passado e futuro, patrimnio co-

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SABERES

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mum capaz de assegurar o futuro no somente do planeta como o das sociedades, cujo fundamento tico recobre as perspectivas intergeracional e ambiental. Embora as experincias dos grupos sociais se localizem em dado territrio, projetam-se na atualidade na dinmica global, inscrevendo-se tambm numa dimenso de tempo passado saberes e modos de vida e futuro. Nessa perspectiva, Ost pensa o patrimnio como instituio transtemporal e translocal, como um reservatrio de possibilidades. Para alm do estatuto da propriedade, a noo de patrimnio requer incorporar outras dimenses plsticas, mveis, levando em conta escalas diferentes e variveis segundo o tipo de recurso a proteger e segundo o tipo de uso a favorecer mas ao mesmo tempo esses recursos transitam pela propriedade, a transcendem uma vez que um interesse mais geral os finaliza (1995). Os bens recebidos do passado devem ser remetidos ao futuro, sentido que interroga o princpio de propriedade, a partir de uma compreenso sobre a transitoriedade das geraes e, portanto, de serem os indivduos e grupos guardies de um processo de acumulao de saberes e prticas. Por outro lado, os problemas ambientais provocados pelo movimento de mundializao exigem a criao de dimenses coletivas do direito, capazes de defender ao mesmo tempo a biosfera e os interesses dos cidados em seu conjunto. Possibilidade que ultrapassa o mbito dos interesses individuais e privados. No plano internacional, os pases industrializados tm procurado frear o processo de reconhecimento de direitos a populaes tradicionais sobre a biodiversidade, estas que sabidamente mais contribuem para a conservao dos recursos biolgicos. At mesmo, passados mais de cinco anos da Conferncia do Rio onde se consagrava o debate a propsito da Conveno sobre a Diversidade Biolgica, ainda no existe nenhum instrumento legal e efetivo de defesa do conhecimento das populaes tradicionais. Os pases mais ricos e com o controle da tecnologia tm pressa em aprovar normatizaes sobre a tecnologia, como tambm a Lei de Patentes que estabelece a proteo e o acesso novas tecnologias, por meio do sistema de Propriedade Intelectual. Observa Laymert que a equao proteo e acesso tecnologia e proteo e acesso aos recursos biolgicos portanto incontornvel para ns, pases ricos em recursos biolgicos (1996). Estamos diante de uma questo tica que reconhecer no somente que as comunidades tradicionais precisam ter seus saberes protegidos, mas tambm garantir o sistema de produo desses saberes. essa a grande questo, pois o processo de transformao por que passam hoje as sociedades com o avano tecnolgico pe em perigo a prpria validao desse sistema cultural.

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Mudou portanto a direo da luta. O que no fundo est em jogo o direito dessas populaes a manter vivo um outro conceito de conhecimento e de inovao. Trata-se de um campo novo do direito, em constituio, que deve regular os direitos dessas populaes a manter seus sistemas de conhecimento no redutveis ao sistema tecnocientfico. Direito esse extensivo humanidade. Isso implica entender que, para alm de processos mundializados, a exemplo do modelo de desenvolvimento baseado em tecnologia intensiva, que distancia ainda mais o homem da matria-prima, veja-se natureza, reprocessando apenas as informaes genticas, encontramo-nos diante das questes que so de ordem da soberania nacional. E a que as mudanas em curso no plano das relaes internacionais no invalidam a necessidade de se reforar o Estado Nacional, at para fazer face ao conflito estabelecido em torno do acesso e apropriao do conhecimento sobre a biodiversidade. Exercer a soberania sobre os recursos biolgicos, preconizada pela Conveno sobre a Diversidade Biolgica, passa pela proteo dos componentes tangveis e intangveis da biodiversidade, pois fundamental levar em conta tanto a bio como a sociodiversidade e a relao entre elas, como observa Laymert (1996). A defesa dos recursos biolgicos, pelos pases que os tm, uma questo de defesa por razes econmicas, sociais e ecolgicas. Da a tese que defendem associaes representativas de grupos indgenas, comunidades tradicionais, ONGs e certos institutos de pesquisa que conceber um sistema de proteo do conhecimento coletivo. No faz sentido ampliar o conceito de Direitos de Propriedade Intelectual para Direitos Coletivos de Propriedade Intelectual, argumentando que ele est fundamentado em princpios de d i r e i t o si n d i v i d u a i sen oe md i r e i t o sc o l e t i v o s .S oe s t a t u t o sj u r d i c o sc o m pletamente diferentes, pois a noo de propriedade intelectual foi concebida para proteger a inveno individual que datada e localizada (Laymert, 1996). Ora, a criao por meio de conhecimentos tradicionais d-se sob padres de informalidade, cuja sociabilidade e valores do grupo contam na inveno, originam-se na coletividade e construindo-se atravs de geraes. Nessa perspectiva um patrimnio comum da comunidade, no sentido tico que utiliza Ost (1996). A noo legal de propriedade intelectual foi concebida no mbito dos direitos individuais e incompatvel com os direitos coletivos. Com a Constituio de 1988 incorporam-se ao ordenamento jurdico novos direitos, os que se regem pela antiguidade ou pelo tempo de permanncia no territrio. Resguardam-se assim os direitos de grupos indgenas e comunidades

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remanescentes de quilombos. Embora haja um quadro formal no qual os d i r e i t r o sc o l e t i v o ss ei n s c r e v e m ,e s s e sg r u p o st ml u t a d op a r as u ar e v a l i d a o n ap r t i c a . necessrio acompanhar as regulamentaes sobre o acesso a recursos genticos por grupos econmicos de pases industrializados e a proteo do conhecimento acumulado sobre os ecossistemas pelas populaes tradicionais. Estes grupos, ao conceber a terra como bem comum, obedecem a regras definidas nos cnones do direito consuetudinrio, historicamente fundador de sua territorialidade. A discusso sobre as bases dessa territorialidade, portanto, no poderia jamais caber no mbito limitado do direito privado. Essa uma das teses que as entidades representativas de grupos tradicionais bem como o prprio Forum Brasileiro de ONGs e Movimentos Sociais para o Meio Ambiente e o Desenvolvimento utilizam em favor do uso do termo Direitos Intelectuais Coletivos em lugar de Direitos Coletivos de Propriedade Intelectual. No somente uma questo terminolgica, evidentemente, mas que toca na construo da noo de propriedade fundada em um direito cartesiano q u el e g i t i m o up r o c e s s o sd ed i v i s o ,d ef r a g m e n t a od ot e r r i t r i o .S u b j a c e n t e a essa perspectiva, encontramos a noo de propriedade privada. O que est em pauta, como argumenta Ost (1996), o prprio fundamento epistemolgico dos estatutos fundadores do direito na sociedade ocidental. Assim, noo de propriedade intelectual atrelam-se formas de acesso e de usos privados talvez no mais da biodiversidade em si, mas das informaes que portam os genes e que podem ser, pela biotecnologia, transformadas, reprocessando assim a natureza e com ela a substncia da relao do homem com a cultura e a natureza. Numa outra dimenso, pelo lado das populaes tradicionais, no encontra lugar, em razo da cultura no parcelada desses grupos, a noo de propriedade privada da terra. Eles tm reafirmado os valores de territrios comunais e a responsabilidade perante um horizonte geracional muito mais amplo, pois no datado e marcado no tempo.

CONFLITUALIDADE E MOVIMENTOS SOCIAIS PELO TERRITRIO No plano internacional, a biodiversidade tornou-se objeto de intensa disputa e extrapola o campo dos recursos biolgicos, da agricultura e da alimentao, pois o campo de luta no mais a apropriao do territrio

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em si, mas o acesso e o controle do conhecimento. O que est em jogo a defesa do direito de continuar mantendo uma conexo vital entre a produo de alimentos e a terra. Impossvel proteger a diversidade biolgica sem proteger, concomitantemente, a sociodiversidade que a produz e conserva. Os conflitos Norte-Sul manifestam-se em vrias dimenses, em especial no campo dos recursos biolgicos. As convenes e regulamentaes ambientais tm posto em pauta interesses econmicos em face dos interesses sociais e ecolgicos, dimenses no entanto indissociveis. Uma questo importante que tem atravessado esses conflitos diz respeito relao entre biotecnologia e os direitos de bio e de sociodiversidade, que pem em confronto os interesses da indstria e da biotecnologia de um lado, e, de outro, os direitos de agricultores e das populaes tradicionais. No plano local, pode-se depreender que os conflitos pela apropriao do territrio esto em relao direta com as necessidades de reproduo. Sobre a velha Inglaterra do sculo passado, Thompson descreve o sentimento e a revolta contra proprietrios de terras no campo, por segmentos de camponeses proletarizados vivendo nas cidades. Os protestos no meio rural sempre giravam em torno da terra quando os dzimos, as leis de caa e as debulhadoras j tinham sido esquecidos, os direitos perdidos persistiam sempre na sua memria a terra carrega sempre outras conotaes de status, segurana e direitos mais profundos que o simples valor da c o l h e i t a ( 1 9 8 7 ) .E s s aa s p i r a od ev o l t at e r r a ,d ec o n q u i s t ad ed i r e i t o sd e posse ou propriedade mobiliza mitos e foras psquicas que os alimentam.7 A luta pela terra est indissociada da luta pelo trabalho, e no a forma salarial que se encontra em questo. Mais uma vez, esse processo poltico interpela nossa compreenso sobre a produo da vida pela atividade de trabalho. Nesse campo, possvel perceber elementos de tradio e modernizao, como fundamentos das lutas pela propriedade e posse da terra. Numa outra perspectiva, o Movimento dos Sem Terra, em mbito nacional, de certa forma tambm faz parte, como mediao poltica, desse conjunto de grupos em viglia, que vagueiam em torno da reproduo da pequena produo. A idia do moderno, do progresso, do controle tcnico
7

Thompson mostra ainda a fora dos mitos reinventados nas reas urbanas, na formao da sociedade industrial inglesa, a propsito da vida camponesa. Diz que o selvagem cdigo penal, as privaes e as casas de correes [] foram esquecidos, mas o mito da perdida comunidade paternalista tornou-se uma fora autnoma talvez to poderosa quanto as projees utpicas de Owen e dos socialistas (1987).

TERRITRIO, BIODIVERSIDADE

SABERES

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est presente nos discursos de pequenos produtores rurais alheios certamente s convenes e aos acordos em curso sobre a agricultura. Em outra perspectiva, tentamos entender as recentes mobilizaes, por parte de grupos indgenas no alto Purus e no Solimes (no Amazonas), em torno de uma reatualizao da memria dos antepassados. Esses grupos experimentam um movimento que pretende recuperar a identidade outrora de seu grupo, pela construo identitria por meio de processos polticos de afirmao sobre o territrio. Grupos que revivem suas tradies tnicas, tm recriado na memria seus saberes tradicionais, reinventando para o presente formas de fazer poltica atando passado e presente, saberes sobre a n a t u r e z aet r a d i e s . Os conhecimentos das comunidades tradicionais, ainda que produzidos localmente, so objeto de discusso global, como, afinal de contas, tambm seu prprio destino. As reunies internacionais, realizadas em qualquer cidade do planeta, para discutir problemas que tm amplitude biosfrica so cada vez mais comuns. Os programas de ao apresentam tal conformao, como o Plano Global de Ao para a Conservao e Uso Sustentvel dos Recursos Fito-Genticos para a Alimentao e a Agricultura, entre outros. Aqui se decide o local e os rumos que a produo de alimentos e o uso de recursos biolgicos, no nvel local, devem tomar. No debate sobre reservas extrativistas, unidades de conservao, parques indgenas e territrios de remanescentes, esto sendo sinalizadas reivindicaes e ampliando a compreenso sobre direitos de populaes que dependem de produtos da floresta, como castanha, seringa, babau, aa e outras espcies como fonte de trabalho, seguindo o exemplo da Cooperativa Agroextrativa de Xapuri (Caex), um dos primeiros empreendimentos econmicos estabelecidos pelos prprios trabalhadores da seringa, com a finalidade de comercializar o produto do trabalho da populao residente na Reserva Extrativa Chico Mendes, no vale do rio Acre. As ameaas e os conflitos fundirios nas reas de floresta decorrem em grande parte das modalidades de apropriao dos recursos pelos atores envolvidos. No Par como em outros estados da regio, alm da extrao ilegal de madeira, ela se d com tecnologias intensivas que retiram espcies nobres do interior da floresta. A experincia da Associao das Comunidades Remanescentes de Quilombos traz linha de frente mais uma dimenso das lutas de grupos na defesa de direitos territoriais. A reivindicao do direito terra de ancestrais estrutura a argumentao sobre outros direitos: a afirmao tnica,

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o territrio de uso comum, enfim, a reproduo de sua constituio como grupo agroextrativista. A reivindicao maior o reconhecimento e demarcao de suas terras. Campo de luta no qual se movimentam com aes de duplo sentido: afirmao identitria e reconhecimento legal das terras herdadas dos ancestrais. O reconhecimento dos lugares ocupados na histria do grupo permite refazer dimenses especficas de ser e existir como campons e negro. O territrio fundamental reproduo de sua existncia e a manuteno de sua identidade. A permanncia nesses stios revela os diferentes planos da organizao social, importante na anlise das instituies sociais do grupo, guardando semelhana com os pontos descritos por Geertz (1959) sobre a cultura como interpretao densa. Identificamse duas dimenses histricas e fundamentais dessa ordem comunitria. A primeira diz respeito forma de apropriao dos recursos e a segunda refere-se presena de prticas de trabalho na economia agroextrativa que articulam diversas esferas da vida social. A noo de ns que traduz ntima identificao dos grupos domsticos com a comunidade, ncleo mais amplo, em oposio aos outros que corresponde externalidade dos grupos de fora, funda a territorialidade concebida para diferentes grupos ditos tradicionais existentes na Amaznia. O avano da economia mundial fez-se base da explorao de recursos naturais e pela busca incessante de novas tecnologias para apropriao da natureza. certo que o processo de acumulao e valorizao foi continuamente alimentado pela descoberta de novos territrios incorporados como fronteiras de recursos. O que vai ao encontro de uma concepo de valor atribuda no mais aos recursos naturais convencionais mas prpria natureza, como laboratrio para descoberta de novas fontes energticas. Certamente os impactos do Programa Brasil em Ao que prev investimentos pblicos, privados e de origem externa, dirigidos principalmente para obras de infra-estrutura, incidiro sobre as formas de organizao da vida de diferentes grupos tradicionais, portanto no mbito local. Os investimentos esto voltados para grandes obras que atravessaro reas importantes da floresta, visando a produo de corredores de exportao. Ele interferir, no resta dvida, na relao entre os atores sociais a localizados e o meio ambiente. Subjacente a esse programa pode-se visualizar mecanismos geopolticos que objetivam gerar maior integrao de mercados e ampliar assim as potencialidades de uso dos recursos naturais. Centra-se em estratgias polticas de expanso do Mercosul, para integrao de mercados com o norte da Amrica do Sul e,

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a partir da, para outros continentes. Neste exemplo pontificam-se tambm as relaes entre o global e o local. Nos dias de hoje, a valorizao da biodiversidade desafia o avano tecnolgico para orientar pesquisas e aplicaes sobre materiais e produtos estratgicos fundamentais para alimentar novos ciclos de produo. Na Amaznia, observa-se ampliao das atividades produtivas com relativa diversificao de produtos industriais, parte decorrente de resultados produzidos por pesquisas florestais, zoolgicas e genticas, orientadas portanto para retirar vantagens no campo da biogentica. Os novos paradigmas do progresso tecnolgico certamente provocaro impactos ao nvel local. Os riscos dessa possvel dinmica apontam para a reproduo de desequilbrios regionais, portanto no rearranjo entre estruturas de produo de conhecimento instaladas em outras regies do pas e no exterior, com elevado padro cientfico e tecnolgico.

CONCLUSO O desafio que se impe afirmar os direitos dos povos tradicionais aos seus saberes sobre a biodiversidade. Isso significa manter um conhecimento complexo sobre os ecossistemas que ajudaram at hoje a preservar. A questo marcada por uma urgncia de pensar a biodiversidade e os direitos de populaes tradicionais como campo de reflexo da ecologia poltica. O entendimento das relaes entre povos tradicionais e natureza exige um esforo de operar com a complexidade, as contradies e os interesses presentes nas pautas das negociaes que se articulam nas esferas internacionais. Os efeitos das decises que esto sendo tomadas nesses fruns, bem como os interesses de grupos econmicos pela biodiversidade, refletem-se diretamente nas estratgias e nos modos de vida, no mbito local. O local irremediavelmente ligado, e por vrias vias, ao global. A reviso dos contedos e fundamentos do direito no pode mais abstrair essa realidade cotempornea. O embate poltico a propsito de questes relativas ao avano da sociedade e incorporao da questo ambiental como crise ecolgica reatualiza formas de luta, no mbito local. Ao mesmo tempo constitui um campo com riqueza e capacidade inventiva, operando as diferenciaes internas entre grupos tradicionais, suas afirmaes por meio de identidades trazidas pela etnia, pelas relaes de trabalho, etc. Essas singularidades reencon-

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tram-se no campo do geral, do universal onde se inscreve a alteridade. E isso tem permitido, de certa forma, que grupos surjam na cena poltica e se inscrevam num campo universal de reviso dos direitos, recompondo no singular a essncia dos valores que fundam as relaes humanas. A trajetria recente dessas lutas tem mostrado certas conquistas e o reconhecimento de direitos, o que nos permite concluir pela existncia de um processo no qual esses grupos esto garantindo apresentarem-se, com o aval de sua histria, perante a sociedade moderna ocidental, com experincias de preservao da natureza, sem prejudicar, bem ao contrrio, a sua reproduo s o c i a lec u l t u r a l . Ainda que se corra o risco de um olhar romntico sobre os povos tradicionais, tomando-os como apangio das idealizaes contemporneas, o desafio maior conseguir interpretar, mediante um conhecimento denso, na acepo de Geertz, a concepo de terra, de direitos ao territrio e de identidade, como elementos que compem um campo no qual natureza e sociedade so representados num universo unitrio. Um outro desafio trazido pela necessidade de superar uma perspectiva que interroga os saberes de povos tradicionais objetivando valorizar os recursos naturais para poder controlar e racionalizar seus usos sob padres ocidentais de sustentabilidade. Isso levanta um novo problema questo dos direitos de propriedade intelectual, de proteo dos saberes das comunidades tradicionais, de grupos indgenas e de agricultores, ante os interesses crescentes das indstrias farmacuticas e de biogentica. Somente a crtica ao pensamento dual, que separa homem e natureza, capaz de permitir avanar-se na compreenso dessas sociedades e no que elas portam como dilemas contemporaneidade das cincias sociais.

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PARQUES, COMUNIDADES E PROFISSIONAIS: I N C L U I N D O P A R T I C I P A O N O M A N E J O DE REAS PROTEGIDAS1


Michel P. Pimbert2 & Jules N. Pretty3

COERO

CONTROLE

NA

CONSERVAO

DA

NATUREZA

A busca da conservao ambiental tem sido um tema importante no desenvolvimento rural do sculo XX. As crenas conservacionistas tm sustentado que existe uma relao inversa entre as aes humanas e a sade (bem-estar) do meio ambiente. Os profissionais tm estado de acordo em que problemas tais como a eroso do solo, degradao das pastagens, desertificao, perda das florestas e a destruio da vida selvagem exigem interveno para prevenir deteriorao ainda maior. Ao mesmo tempo, as polticas oficiais tm denunciado o uso inadequado dos recursos como a principal causa da destruio. Muitos esquemas de reas protegidas no consideraram apropriadamente a importncia das formas locais pelas quais as comunidades se abastecem em alimento, medicina, habitao, energia e suprem outras necessidades bsicas. Profissionais externos e instituies tm falhado freqentemente em levar em considerao as vrias formas e meios de satisfazer as necessidades humanas bsicas. Ainda que as necessidades sejam universais, suas formas de satisfaz-las variam de acordo com a cultura, regio e condies histricas (Max-Neef et al, 1989).
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2 3

T t u l oo r i g i n a l :P a r k s ,p e o p l ea n dp r o f e s s i o n a l :p u t t i n g p a r t i c i p a t i o n i n t op r o t e c t e d area management. In Ghimire/Pimbert: Social Change And Conservation: Environmental Politics and Impacts of national Parks and Protected Areas, Earthcan Publications Limited,1997. Trad. Antonio Carlos Diegues e Daniela Andrade. Diretor do Fundo Mundial para a Natureza WWF , Genebra. Diretor do Programa de Agricultura Sustentvel, IIED, Londres.

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Muitas comunidades rurais valorizam e utilizam os recursos naturais e existe forte evidncia, a partir de diferentes ambientes, de manejo local efetivo e sustentvel (Scoones et al, 1992; Gmez-Pompa & Kaus, 1992; Nabhan et al, 1991; Oldfield & Alcorn, 1991). Individual e cumulativamente as espcies da vida selvagem podem contribuir como alimento e segurana financeira para unidades domsticas rurais, como suplementos de dieta, preveno contra desastres nas colheitas, gerao de renda, plantas medicinais, materiais de construo, alimento para gado e lenha. Apesar do uso generalizado das espcies selvagens, os planos de manejo de reas protegidas e esquemas de reassentamento do pouca ateno, se alguma, importncia dos recursos naturais da vida selvagem para a segurana do bem-estar local. Com algumas excees, os esquemas de reassentamento para pessoas deslocadas de seu lugar de origem, servios de sade e desenvolvimento rural em reas-tampo de parques nacionais, mudanas em leis de uso da t e r r aeo u t r a sa t i v i d a d e si m p o s t a sap a r t i rd oe x t e r i o r ,i m p l c i t ao ue x p l i c i tamente, adotaram o modelo cultural dominante da sociedade industrial. Nas sociedades industriais, as necessidades bsicas so quase que exclusivamente satisfeitas por bens adquiridos no mercado ou produzidos indust r i a l m e n t e . As pessoas dentro e em volta de muitas reas protegidas so, portanto, vistas como pobres se usam roupas feitas em casa em vez de fibras sintticas. So consideradas pobres quando vivem em casas construdas com material local, como bambu, pau-a-pique, em vez de concreto. A ideologia do desenvolvimento considera dessa forma essas comunidades, ou porque no participam totalmente da economia de mercado nem consomem bens produzidos e distribudos pelo mercado, ainda que estejam satisfazendo suas necessidades bsicas por meios prprios. Esse desprezo pela engenhosidade e diversidade refora ainda mais o modelo dominante de desenvolvimento baseado na uniformidade, centralizao e controle. Povos tribais, camponeses pobres, pescadores e pastoralistas deslocados por uma conservao coercitiva tiveram suas necessidades e direitos no respeitados em seu novo hbitat onde podem correr mais riscos. Falta de segurana em sua forma de vida enfraquece os esforos para conservao, uma vez que a pobreza, a degradao ambiental e os conflitos crescem em zonas contguas aos parques nacionais e reservas naturais. Na verdade, a degradao se torna mais provvel quando as comunidades locais so exlcludas. Essa forma de pensar representa uma mudana completa nas p o l t i c a sep r t i c ap r o f i s s i o n a ld ec o n s e r v a o .

PARQUES, COMUNIDADES

PROFISSIONAIS
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A ESTREITEZA DA CINCIA DA CONSERVAO PROFISSIONALISMO NORMAL

As normas e prticas da cincia da conservao tm sido uma das maiores causas do insucesso de parques e outras reas protegidas. Desde o sculo XVII a investigao cientfica foi marcada pelo paradigma cartesiano, normalmente denominado positivismo ou racionalismo. Este paradigma postula que a realidade movida por leis imutveis. Essa cincia tenta descobrir a verdadeira natureza da realidade, tendo por objetivo final descobir, predizer e controlar os fenmenos naturais. Os cientistas acreditam que esto separados dessa realidade. O reducionismo positivista tenta desagregar a realidade em componentes para analis-los e fazer previses sobre o mundo baseadas na interpretao dessas partes. O conhecimento sobre o mundo sumarizado ento em leis ou generalizaes universais, descontextualizadas de seu tempo. A conseqncia que a pesquisa com um elevado grau de controle sobre os sistemas considerada com boa cincia. E essa cincia considerada equivalente a conhecimento v e r d a d e i r o No entanto, nenhum mtodo cientfico ser capaz de responder a todas as questes sobre como deveramos manejar os recursos naturais visando a gesto de reas naturais protegidas, sem falar em encontrar as respostas adequadas. Os resultados so sempre abertos a vrias interpretaes. Todos os atores, especialmente aqueles com envolvimentos e interesses sociais e econmicos diretos, tm uma perspectiva diferente sobre o problema e o que consiste uma melhoria nas condies de vida. Como Wynne apontou: a viso convencional que o conhecimento os mtodos cientficos entusiasticamente englobam e exaustivamente perseguem as incertezas e busca-as. Isso um srio engano (Wynne, 1992:115). O problema com a cincia normal que confere credibilidade a opinies somente quando definidas em linguagem cientfica, que pode ser inadequada para descrever experincias complexas e mutantes das populaes rurais e outros atores envolvidos na conservao e desenvolvimento. E, como resultado, isso tem alijado muitos deles desses processos.

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A CINCIA REDUCIONISTA

ESPECIALIZAO DISCIPLINAR

Os cientistas da conservao e agentes de campo tendem a olhar os ecossistemas pela perspectiva estreita de sua disciplina profissional. Seu treinamento os ensinou a olhar somente o aspecto do ecossistema em que se especializaram, que pode ser plantas medicinais, orqudeas raras, rvor e s ,p s s a r o s ,e l e f a n t e s ,t i g r e so ua t r i b u t o sd o se c o s s i s t e m a sc o m oad i v e r s i dade. Esse aspecto se transforma no foco principal de sua ateno quando visitam uma rea rica em diversidade biolgica. Muito freqentemente, no entanto, a especializao disciplinar dos profissionais da conservao age contra o entendimento dos fatores que sustentam o xito dos sistemas nativos de manejo dos recursos naturais. Como resultado, perdem-se oportunidades de desenhar esquemas adequados de conservao da biodiversidade. O que Nabhan et al (1991:130) dizem sobre a conservao das plantas ilustra o problema mais geral da cincia ocidental positivista e reducionista e seu inerente desvio etnocntrico: Apesar das possibilidades de se basear na tradio nativa de conhecimento de plantas para a conservao de espcies raras, algumas atitudes etnocntricas que existem entre bilogos conservacionistas treinados no Ocidente impedem que o aproveitamento desse potencial seja totalmente realizado. Porque muitos bilogos tendem em analisar o chamado ecossistema natural, freqentemente ignoram que esto, na verdade, observando relaes entre organismos e seu ambiente que foram influenciadas pela humanidade por milhares de anos Mesmo quando no ignoram essas influncias humanas, esses bilogos tratam a presena humana como um fenmeno exclusivamente negativo, um transtorno ou intromisso. Um outro problema que os especialistas freqentemente adotam s um ou dois critrios para decidir sobre prioridades ou medir o xito de projetos de conservao, tais como o nmero de espcies salvas ou o nmero de pssaros de uma zona mida. Mas as populaes rurais e nativas, como gestores de sistemas complexos, tm muitos critrios a pesar e combinar na escolha de atividades de manejo que influenciam o destino da diversidade biolgica, em nveis genticos, de espcies e de ecossistemas. Isso levanta importantes questes. Qual conhecimento deve ser levado em conta no estabelecimento de parques e reas protegidas? Que prioridades e

PARQUES, COMUNIDADES

PROFISSIONAIS

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preferncias devem ser consideradas para uma conservao bem-sucedida da biodiversidade? As dos cientistas ou as das populaes rurais?

IDEOLOGIA

PRESERVACIONISTA

Durante este ltimo sculo algumas ideologias ocidentais exaltaram os valores associados com a preservao do mundo selvagem e a da restaurao das reas degradadas para voltar situao original. Durante este perodo, diversas crenas tm sido propagadas, as quais incluem os seguintees p r e s s u p o s t o s : - A conservao da vida selvagem somente pode funcionar ao se adotar uma posio totalmente contrria ao uso dos recursos. - A conservao da biodiversidade pode ser conseguida se no se comprar os produtos originados dessa vida selvagem, mesmo que tenham sido produzidos por esquemas de manejo aprovados. - A conservao nos pases em desenvolvimento pode ter xito sem gerar retorno econmico para os proprietrios da terra, e para os que protegem tradicionalmente a diversidade biolgica. - Toda a populao natural constituda de seres frgeis, levados beira da extino por qualquer uso humano. Mais recentemente, essa ideologia preservacionista se estende mais radicalmente por uma verso norte-americana do movimento da ecologia profunda (Devall & Sessions, 1985; Foreman, 1987). Para os ecologistas profundos, preservar a natureza tem um valor intrnseco, sem levar em conta benefcios que a preservao possa ter para as geraes futuras. Propostas radicais de poltica tm sido apresentadas pelos eclogos profundos com base nesse argumento. Intervenes na natureza, dizem, devem ser guiadas primariamente pela necessidade de preservar a diversidade biolgica e a integridade e no pelas necessidades humanas. Alguns desses militantes argumentam que uma extensa rea do globo deve ser isolada dos seres humanos (Foreman, 1987) As concluses radicais da ecologia profunda tm sido criticadas tanto nos Estados Unidos (Bookchin, 1990; Chase, 1991; Merchant, 1992) e pelos pesquisadores do Terceiro Mundo preocupados com as conseqncias dessa obsesso pela vida selvagem (Guha, 1993). No entanto, ainda que os princpios da ecologia profunda sejam valiosos ao desafiar a arrogncia da humanidade, sua influncia crescente no planejamento da conservao perturbadora. Por exemplo, a elite da conserva-

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o internacional usa os argumentos filosficos, morais e cientficos dos ecologistas profundos ao levar adiante sua cruzada pela preservao da vida selvagem. Daniel Janzen, escrevendo na prestigiada revista Annual Review of Ecology and Systematics, afirma que somente os bilogos deveriam decidir como as paisagens tropicais deveriam ser usadas. Como representantes do mundo natural os bilogos esto a cargo do futuro da ecologia tropical e somente eles tm o conhecimento e o mandato de determinar se uma paisagem tropical deve ser habitada somente por humanos, seus mutualistas, parasitas e comensais, ou se ela deve conter tambm algumas ilhas de natureza a natureza que deu origem aos humanos e mesmo assim est sendo destruda por eles (Janzen, 1986:305). Ainda que claramente extremada, a viso de Janzen no atpica. Cinco anos depois do Conferncia do Rio no incomum ouvir bilogos da conservao treinados no Ocidente proporem a apropriao de vastas reas do mundo para expandir a rede de reas protegidas. Eles argumentam que o melhor forma de estabelecer prioridades reunir vrios especialistas-chave, que so invariavelmente cientistas nacionais e internacionais. Nas palavras de dois funcionrios seniores de uma influente organizao conservacionista internacional: O melhor exemplo de uma abordagem de curto prazo para estabelecimento de prioridades em nvel local usar a equipe do RAP (Programa de Avaliao Rpida), que usa um pequeno grupo de bilogos de campo com experincia cumulativa nos trpicos excede o perodo de cem anos (Mittermeier & Bowles, 1993:647). Entretanto, nesse contexto a interdiciplinaridade restrita s bem conhecidas tribos de botnicos, zologos e outros cientistas naturais: a nfase tornar a cincia correta. Embora seja reconhecido que o exerccio de atribuir prioridades na conservao deva tambm integrar dados socioeconmicos, padres de uso do espao territorial e outros, os que advogam essa tcnica argumentam que: o melhor evitar a mistura de mas e laranjas e focalizar no estabelecimento de prioridades biolgicas desde o incio do processo. Outros tipos de informao podem ser superpostas sobre a base biolgica, usando o GIS e ento desenvolver agendas de conservao significativas e baseadas na cincia (Mittermeier & Bowles, 1993). Como Guha aponta:

PARQUES, COMUNIDADES

PROFISSIONAIS

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Esse manifesto francamente imperialista enfatiza os mltiplos perigos da preocupao com a preservao da vida selvagem (wilderness) que caracterstica da ecologia profunda indica seriamente o desprezo de problemas ambientais mais urgentes do Terceiro Mundo pelo movimento americano (1989:76). - os problemas ambientais que atingem mais diretamente as vida dos pobres, como falta de alimento, energia, rao animal e gua. Guha a c r e s c e n t a : Mas talvez mais importante e de uma maneira mais insidiosa, isso tambm d maior mpeto aos anseios imperialistas dos bilogos ocidentais e seus patrocinadores financeiros Toda transferncia de um movimento enraizado culturalmente na histria da conservao americana pode somente resultar no desenraizamento social de populaes humanas em outras partes do globo (1989:76).

A CARTILHA DO PROFISSIONALISMO CONSERVAO NORMAL

DA

Os mtodos e meios usados para conservar reas naturais e selvagens originou-se no Ocidente afluente, onde o capital e o pessoal treinado asseguram que tecnologias tenham bom desempenho e que a legislao seja respeitada para conseguir o objetivo de conservao. Durante e depois do perodo colonial, essa tecnologias conservacionistas e os valores a elas associados foram transferidos do Norte para o Sul freqentemente da maneira clssica de cima para baixo. A cincia positivista da conservao e a tica da preservao do mundo selvagem estiveram juntas neste modelo de transferncia de tecnologia conservacionista. Elas so elementos constitutivas desse paradigma que ainda estrutura grande parte do planejamento e manejo das reas protegidas no pases em desenvolvimento (Quad r o1 ) . Os principais atores neste enfoque so profissionais convencionais que se preocupam no somente com a pesquisa mas com a ao. Esses profissionais trabalham em institutos de pesquisa e universidades, bem como organizaes internacionais e nacionais, onde a maioria se encontra em departamentos especializados do governo (floresta, pesca, agricultura, sa-

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QUADRO 1. Paradigmas de Conservao da Biodiversidade: enfoques contrastantes e de aprendizado


MANUAL PROCESSOS

Ponto de partida Palavra-chave Local de deciso Primeiros passos Desenho do projeto Recursos principais Mtodo Pressupostos analticos Foco do manejo Comunicao Avaliao Erros Relacionamento com comunidade Associado com Resultados

Diversidade da natureza e seus valores potenciais Planejamento estratgico Centralizador, urbano Coleta de dados e planejamento E s t t i c op o re s p e c i a l i s t a s Financeiros e tcnicos Padronizado, pacote c i e n t f i c o Reducionista/cincias n a t u r a i s Usar oramento/prazos Vertical, de cima para baixo Externa, intermitente Enterrados C o n t r o l a d o r ,p o l i c i a l e s c o , criador de dependncia Profissionalismo normal 1 ) Diversidade na conservao e uniformidade da produo. 2 ) Poder aos profissionais

A diversidade das culturas e da natureza Participao Descentralizado, zona rural Tomada de conscincia-ao Envolve comunidade Comunidade e recursos l o c a i s D i v e r s o ,l o c a l ,v a r i a d o Sistmico Melhorias gradativas Aprendizado mtuo Interna, contnua Assimilados Capacitador, transferidor de poder, povo como ator Novo profissionalismo 1 ) Diversidade como princpio de produo/ conservao. 2 ) Poder s populaes r u r a i s

Fonte: Adaptado de Korten, 1984.

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de, conservao, administrao). O pensamento, os valores, os mtodos e o comportamento dominante em suas profisses ou disciplinas tendem a ser estveis e conservadores. Finalmente, o profissionalismo normal em geral valoriza e recompensa tendncias urbanas, industriais, de alta tecnologia controladas por homens, quantificadores e preocupados com bens, necessidades e interesses dos ricos (Chambers, 1993:1). Esse manual para conservao tambm promovido seletivamente por amplas foras econmicas que podem apropriar-se de valores comerciais dos recursos biolgicos dentro e no entorno de reas protegidas. Por exemplo, o ramo privado do banco mundial, a International Finance Corporation (IFC) e Global Environment Facility (GEF) controlado pelo Banco Mundial comearam negociaes com investidores potenciais sobre a possibilidade de vender a diversidade biolgica, visando lucro (Chatterjee, 1994). Este fundo da biodiversidade funcionaria em escala planetria. Trs reas possveis para financiamento foram identificadas at agora, incluindo ecoturismo (o marketing turstico em reas protegidas e hbitats naturais para turistas ricos); anlise de material gentico (estudo de espcies em reas protegidas e ecossistemas tropicais para a obteno de propriedades medicinais e outras teis para desenvolvimento de novos produtos naturais leos, perfumes, ceras, biopesticidas); e a comercializao do conhecimento existente sobre medicina tradicional. Em termos mais gerais, o Fundo de Biodiversidade proposto poderia ajudar a vender os direitos de acesso de ecossistemas carismticos e reas protegidas para grandes corporaes, com a finalidade de valorizar o trabalho de relaes pblicas (Chatterjee, 1994). Foras polticas e econmicas cada vez mais poderosas do forma cincia e tecnologia da conservao: os tcnicos, as estruturas conceituais, as questes de pesquisa, as instituies financiadoras que promovem determinadas alternativas, e as histrias oficiais de seu sucesso. O manual da conservao normal , portanto, muito mais que uma coleo de fatos verdadeiros ou falsos. Pode ser melhor compreendido como um conjunto de escolhas sobre vises de mundo e relaes de poder. Essas escolhas no so entre reas naturais virgens e uso humano, mas entre diferentes tipos de uso e diferentes formas de controle poltico. Ademais, a objetividade proclamada por este paradigma conservacionista por si mesma uma forma de selecionar e modelar a natureza ou, neste contexto, as reas protegidas. No momento, quando muitos outros aspectos do conhecimento ou da cultura so vistos como expresses de foras sociais em conflito, a cincia

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a cincia da conservao em particular ainda se julga estar acima dessa batalha (Rose & Rose, 1976; Levidow, 1986; Dickson, 1984; Merchant, 1980; Levins & Lewontin, 1985). A viso oficial que a cincia da conservao neutra, ainda que aberta a usos e abusos, tem sido reforada no perodo posterior Eco 1992. Os especialistas em conservao e seus produtos so solicitados a desempenhar um papel cada vez maior na formulao de estratgias de manejo do meio ambiente global nos anos 90 (Sachs, 1993). No entanto, a cincia da conservao ainda opera numa base intelectual estreita, enfatizando categorias, critrios, conhecimento e procedimentos que servem aos interesses do controle profissional sobre o manejo de reas protegidas. As prioridades de conservao freqentemente se revelam inapropriadas, os pacotes conservacionistas so rejeitados, algumas tcnicas de conservao no se ajustam ou no so sustentveis ou eqitativas por causa da nfase em insumos comerciais em contextos de escassos recursos naturais. As implicaes mais amplas de tcnicas de conservao recomendadas so largamente ignoradas. Da mesma forma, as ideologias que do forma e legitimam prticas dominantes de conservao so tidas como vlidas para todos os povos, todos os lugares e todos os tempos. Essas so as caractersticas do paradigma positivista. Se os esforos de conservao devem tornar-se mais efetivos, eficientes e justos, devem abandonar este paradigma para procurar valores, mtodos e enfoques alternativos.

ALTERNATIVAS

AO

PARADIGMA

DOMINANTE

O paradigma positivista to persuasivo que, por definio, quem o utiliza no pode ver que existem outras alternativas. A posio absolutista do positivismo exclui outras possibilidades. No entanto, o positivismo apenas uma das vrias maneiras de descrever o mundo. O que necessrio so formas pluralsticas de pensar sobre o mundo e agir para mud-lo (Kuhn, 1962; Feyerabend, 1975; Habermas, 1987; Giddens, 1987; Roty, 1989; Pretty, 1994; Uphoff, 1992). Novos paradigmas esto agora emergindo dos avanos de larga gama de disciplinas e campos de pesquisa, como matemtica, cincias no lineares e teoria do caos, fsica quntica, ps-positivismo, teoria crtica, pesquisa c o n s t r u t i v i s t a ,s i s t e m a sf l e x v e i s ,ec i n c i ac o n t e x t u a l ,af i l o s o f i ad as i m b i o s e , ps-modernismo e anlise dos interessados etc. Existem muitas outras que no foram listadas aqui.

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Os avanos nos paradigmas alternativos tm importantes implicaes em como ns vamos descobrindo o mundo, gerando informaes e agindo. Tudo assegura que a verdade , no fundo, uma miragem que no pode ser alcanada porque o mundo que conhecemos feito por ns (Eisner, 1990:89). Tudo sugere que ns precisamos reformar o modo de pensar sobre metodologias para descobrir o mundo. Isso no deve ser surpreendente, uma vez que a linguagem reducionista e positivista no considera o complexo e dinmico fenmeno associado questo das prticas sustentveis (Bawden, 1991:263). Paralelamente a esse desenvolvimento em outros campos, tambm tm sido recente os avanos em teorias e conhecimentos ecolgicos. Tem-se tornado cada vez claro que os sistemas ecolgicos existentes de plantas e animais so uma funo de seu passado nico. Entender a histria particular de uma comunidade moderna ou ecossistema essencial para seu manejo atual. Ecossistemas so dinmicos e esto constantemente em transformao; isso tem implicaes bastante significativas para os princpios e prticas de manejo. Uma mudana de paradigma est ocorrendo no pensamento ecolgico com a conscientizao de que o manejo clssico da vegetao e de populaes de animais se basearam num conceito muito esttico de ecossistema. Por exemplo, crescentes evidncias empricas sugerem que freqncias ou intensidades moderadas de perturbao incentivam uma riqueza mxima de espcies Para preservar a diversidade bitica e o funcionamento de ecossistemas naturais, os esforos de conservao devem incluir uma explcita considerao dos processos de perturbao (Hobbs & Huenneke, 1992:324). Tambm sugere-se que eclogos esto se sensibilizando cada vez mais para a importncia das conseqncias da histria na estrutura e funcionamento das sociedades modernas e ecossistemas A concluso que inevitvel que eclogos simplificam muito a histria dos impactos humanos na floresta. No entanto, a considerao da extenso e variao do uso humano da paisagem sugere que levamos em considerao algum entendimento dessa complexidade (Foster et al, 1992:785). Estudos recentes indicam que parte da perda da biodiversidade observada em reas protegidas tem razes nas restries impostas nas atividades da comunidades locais. Por exemplo, com a expulso dos massais na Tanznia, o Parque Nacional do Serengeti est sendo tomado progressivamente por arbustos e reas florestadas, o que representa menor rea de pastagem para os antlopes (Adams & McShane, 1992) O rico ecossistema

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de pastagem do Serengeti era em parte mantido pela presena dos massais e seus rebanhos. Da mesma maneira, as polticas de manejo para proteger e controlar as populaes de elefantes no Parque Nacional Tsavo, na frica Oriental, levaram grave deteriorao do solo no interior do Parque (Botkin, 1990). rea habitada em volta do parque continuou florestada. A demarcao clara das fronteiras do parque por meio das imagens Landsat e fotos areas apareceram como negativo fotogrfico da expectativa do que um parque. Ao contrrio de uma ilha verde numa paisagem devastada, Tsavo apareceu como uma ilha devastada no meio de uma terra verde (Botkin, 1990:36). Essa viso contrasta com a convencional que indicava, por longo tempo, que os sistemas so, em grande parte, funo dos mecanismos operacionais existentes e que toda interveno humana causaria diminuio da diversidade biolgica (Wood, 1993; 1995). Cinco princpios mostram as diferenas cruciais entre paradigmas emergentes e a cincia positivista (Pretty, 1994). Primeiro, toda crena que a sustentabilidade possa ser definida com preciso falha. um conceito ambguo e no representa nem um conjunto fixo de prticas e tecnologias, nem um modelo descritivo ou imposto sobre a realidade. Definir o que tentamos conseguir parte do problema, pois cada indivduo tem valores diferentes. Para ns, prescrever em um conjunto complexo de tecnologias, prticas ou polticas, seria excluir opes futuras enfraquecendo o valor da noo de sustentabilidade. O manejo sustentvel de reas protegidas , portanto, menos uma estratgia especfica e mais um enfoque para se entender as complexas relaes ecolgicas e sociais nas reas rurais. Segundo, os problemas esto sempre abertos interpretaes. Cada ator tem uma perspectiva nica do que consiste o problema e o que constitui uma melhoria. Como o conhecimento e o entendimento so socialmente construdos, eles so funes do contexto e do passado nico de cada indivduo. No existe portanto um entendimento correto. O que consideramos verdadeiro depende da estrutura do conhecimento e dos pressupostos que temos. Portanto, essencial procurar mltiplas perspectivas de uma situao problemtica ao assegurar o envolvimento de uma variedade de a t o r e seg r u p o s . Terceiro, a soluo de um problema traz inevitavelmente a produo de uma outra situao-problema, pois os problemas so endmicos. O reflexo da cincia positivista coletar uma grande quantidade de dados antes de ter certeza sobre um tema ou problema. Como se considera que essa posio reflete o mundo real, os cursos da ao podem tornar-se padroniza-

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dos, e os atores no procuram mais informao que poderia levar a uma interpretao diferente. Ainda assim, num mundo em mudanas, sempre e x i s t i r oi n c e r t e z a s . Quarto, a caracterstica principal torna-se agora a capacidade de cada ator apreender as condies de mudana de forma a agir rapidamente para transformar as atividades existentes. Os atores poderiam tornar explcitas as incertezas e encorajar mais do que obstruir o debate pblico sobre novos passos para a conservao e desenvolvimento. O mundo est aberto a mltiplas interpretaes, cada uma vlida em seu contexto limitado, mas no necessariamente verdadeira em termos absolutos. Quinto, o sistema de aprendizado e interpretao necessrio para se ter entendimento da mltiplas perspectivas das diferentes partes interessadas e encorajar seu maior envolvimento. A viso de que existe somente uma epistemologia (isto , a cientfica) deve ser rejeitada. Participao e cooperao so componentes essenciais de qualquer sistema de aprendizado, pois mudanas no podem ser feitas sem o total envolvimento de todas as partes e uma representao adequada de suas vises e perspectivas. Como Sriskandarajah et alii escrevem, deve-se desenvolver modos de pesquisa que combinem descobertas sobre situaes complexas e dinmicas com a ao para melhor-las, de tal forma que os atores e beneficirios da pesquisa-ao estejam intimamente envolvidos como participantes em todo o p r o c e s s o ( 1 9 9 1 : 4 ) .

POPULAO

NA

CONSERVAO

Essas diferenas fundamentais sugerem que conservar a biodiversidade requer uma apreciao muito mais sutil das influncias humanas e naturais. Elas questionam a separao entre homem e natureza e baseiam-se na viso de que as pessoas fazem parte da natureza. A maioria dos ambientes terrestres e costeiros, a forma e o grau da diversidade biolgica, resultam da combinao de processos cclicos ecolgicos e climticos e da ao humana passada. O que Denevan (1992) diz sobre as florestas tambm se aplica s reas midas, s pastagens e a outros ecossistemas humanizados: o impacto da ao humana pode elevar ou reduzir a biodiversidade, mas a mudana tem sido contnua com graus variados e em diferentes direes. Isso implica que os esforos para conservar a biodiversidade devem prestar maior ateno nos processos do ecossistema

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que em seus produtos (McNeely, 1994). E, talvez ainda mais importante, os esforos de conservao devem identificar e promover os processos sociais que permitem s comunidades locais conservar e aumentar a biodiversidade como parte de seu modo de vida. Existe, na verdade, uma longa histria de discusso sobre a participao comunitria nas atividades de desenvolvimento. De fato, os termos participao comunitria e participao popular fazem agora parte de muitas agncias de desenvolvimento, incluindo organizaes no-governamentais (ONGs), departamentos governamentais e bancos (Adnan et al, 1992; Pretty, 1994). Encontram-se at em declaraes pblicas dessas agncias que nada tm a ver com pblico ou participao. O problema que esses termos significam coisas diferentes para pessoas diferentes. No desenvolvimento rural convencional, a participao esteve freqentemente centrada em encorajar a populao local a vender seu trabalho em troca de comida, dinheiro ou materiais. Assim, esses incentivos materiais distorcem percepes, criam dependncias e do a falsa impresso de que as populaes locais apiam essas iniciativas vindas do exterior. Esse paternalismo, portanto, diminui os objetivos de sustentabilidade e produz resultados que no continuam aps o fim do projeto. Como poucos esforos so feitos para construir habilidades locais, interesses e capacidade, a populao no tem compromisso de manter ou apoiar novas prticas quando esses incentivos d e i x a md ee x i s t i r . Como outras reas do desenvolvimento rural, a conservao tem-se caracterizado por diferentes interpretaes do termo participao. Durante o perodo colonial, o manejo caracterizou-se pela coero e controle sendo o povo visto como obstculo para a conservao. At a dcada de 70 a participao era vista como instrumento para se conseguir a submisso voluntria do povo aos esquemas de reas protegidas. Aqui, a participao no era mais que um exerccio de relaes pblicas, no qual o povo era um ator passivo. Durante a dcada de 80 a participao foi definida como interesse na proteo dos recursos naturais. E agora, na dcada de 90, a participao est sendo vista por alguns como meio de envolver a populao no manejo de reas protegidas. H crescente reconhecimento de que, sem envolvimento local, existe pouca probabilidade de proteo da vida selvagem. Ainda mais, os custos de manejo dos parques so muito altos quando as comunidades locais no so envolvidas na proteo ambiental. portanto essencial que os profissionais incentivem processos apropriados de participao na consecuo dos objetivos de sustentabilidade

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e conservao da biodiversidade. Tomando por base o leque de meios pelos quais as organizaes desenvolvimentistas interpretam e utilizam o termo participao, til desagreg-lo em, pelo menos, sete tipos diferentes (Quadro 2):
TIPOLOGIA COMPONENTES DE CADA TIPO

1 .p a r t i c i p a op a s s i v a

As pessoas participam por avisos do que est para acontecer ou j aconteceu. uma informao unilateral atravs de uma administrao ou projeto; as reaes das pessoas no so levadas em conta. A informao que dividida pertence apenas aos p r o f i s s i o n a i se x t e r n o s . As pessoas participam respondendo a questes feitas por pesquisadores e administradores de projetos que usam questionrios de coleta de dados ou sistemas similares. As pessoas no tm a oportunidade de influenciar os procedimentos, j que as descobertas da pesquisa ou plano do projeto no so compartilhados ou verificados em sua acuidade. As pessoas participam sendo consultadas, e agentes externos ouvem os pontos de vista Esses agentes definem os problemas e as solues, e podem modific-los conforme a reao das pessoas. Tal processo consultivo no compartilha nenhuma tomada de deciso e os profissionais no tm obrigaes de considerar a viso das pessoas. As pessoas participam oferecendo recursos, por exemplo, fora de trabalho, em retorno de incentivos como comida, dinheiro, ou outras coisas. Muitas pesquisas in situ e bioprospeco caem nessa categoria, j que as populaes rurais oferecem os recursos e no so envolvidas na experimentao ou no processo de aprendizado. muito comum encontrar essa chamada participao, ainda que as pessoas no tenham interesse em prolongar as atividades quando os incentivos acabam.

2. participao como extrao de informao

3. participao por consulta

4. participao por incentivos m a t e r i a i s

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TIPOLOGIA COMPONENTES DE CADA TIPO

5 .p a r t i c i p a of u n c i o n a l

As pessoas formam grupos para coincidir objetivos predeterminados relacionados ao projeto, o que pode envolver o desenvolvimento ou que promovam organizaes sociais externamente iniciadas. Tal envolvimento no tende a acontecer nos estgios iniciais de planejamento e ciclos do projeto, e sim depois que grandes decises foram feitas. Essas instituies tendem a ser dependentes dos incentivadores externos, mas podem tornar-se independentes. As pessoas participam em anlises conjuntas que conduzem a planos de ao e formao de novos grupos locais ou no fortalecimento dos j existentes. Tende a envolver uma metodologia interdisciplinar que busca mltiplas perspectivas e faz uso de um sistemtico e estruturado processo de aprendizado. Esses grupos assumem o controle acerca das decises locais e, ento, as pessoas adquirem o interesse em manter as estruturas e as prticas. As pessoas participam tomando a iniciativa para mudar sistemas, independentemente das instituies externas. Tal automobilizao e ao coletiva pode ou no desafiar a distribuio no eqitativa dos recursos e do poder.

6 .p a r t i c i p a oi n t e r a t i v a

7. automobilizao

Fonte: modificada, com base em Pretty, 1994.

A implicao dessa tipologia que o termo participao no deve ser aceito sem qualificao apropriada. O problema com a participao, usada nos tipos 1 a 4, que os resultados superficiais e fragmentados no tm impacto duradouro na vida das pessoas (Rahnena, 1992:121). Tais formas de participao podem ser usadas, sabendo que no levam ao. Se o objetivo alcanar a conservao sustentvel, ento nada menos que a participao funcional ser suficiente. Todas as evidncias apontam para o xito econmico e ambiental de longo termo que aparecem quando as idias das pessoas e seu conhecimento so valorizados e elas tm o poder de tomar decises independentemente das agncias externas. Os que usam o termo participao devem esclarecer sua aplicao especfica e definir melhor as modalidades de passar de uma participao passiva, consultiva e motivada por incentivos externos para uma mais interativa.

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Recentemente, apareceram novos mtodos e enfoque participativos. Estes foram retirados de uma longa tradio que pe a participao, a pesquisaao e a educao de adultos no fronte das tentativas que visam emancipar as comunidades despossudas de poder. Esses sistemas de aprendizado enfatizam a participao interativa de todos os atores (Chambers, 1992a; 1992b). Existem diferentes sistemas alternativos de aprendizado e interao, alguns mais utilizados que outros. Apesar dos diferentes meios por que esses enfoques so utilizados, eles tm em comum importantes princpios ( P r e t t y ,1 9 9 4 ) .E l e ss o : - Uma metodologia definida e um processo sistmico de aprendizado focaliza-se o aprendizado cumulativo por todos os participantes e, dada a natureza desses enfoques como sistemas de aprendizado e ao, seu uso deve ser participativo. Os mtodos se dividem entre os usados para dinmica de grupo, amostragem, entrevista e dilogo, visualizao e diagramao. - Mltiplas perspectivas o objetivo central procurar diversidade mais do que caracterizar a complexidade de valores mdios. Indivduos e grupos diferentes podem ter avaliaes diferentes de situaes, que levam a diferentes aes. Todas as vises de atividades ou objetivos so carregadas com interpretaes, desvios e preconceitos e isso implica que existem mltiplas descries possveis de qualquer atividade no mundo real. - Processos de aprendizado em grupo todos reconhecem que a complexidade do mundo somente ser revelada pelo aprendizado em grupo. Isso implica trs mesclas possveis de pesquisadores, os de diferentes d i s c i p l i n a s ,d ed i f e r e n t e ss e t o r e s ,eo sd ef o r a( p r o f i s s i o n a i s )eo sd ed e n t r o( p o p u l a ol o c a l ) . - Contexto especfico os enfoques so suficientemente flexveis para serem adaptados a cada novo conjunto de condies e atores e, portanto, so de mltiplas variaes. - Especialistas facilitadores e participantes a metodologia est preocupada com a transformao das atividades existentes a fim de trazer modificaes que as pessoas, nessa situao, consideram como melhorias. O papel do especialista mais bem considerado como algum que ajuda as pessoas a fazer suas prprias anlises e da conseguir alguma coisa por eles prprios. Esses especialistas facilitadores podem ser os p r p r i o sp a r t i c i p a n t e s . - Leva a aes sustentveis o processo de aprendizado permite o debate sobre mudana, incluindo a confrontao com as posies dos outros.

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Esse debate muda as percepes dos atores em seu preparo para ao trazendo posies mais sofisticadas e informadas sobre o mundo. O debate e/ou anlise definem as mudanas necessrias para se produzir melhorias e procuram motivar as pessoas a agir para implantar as mudanas definidas. Tem-se um acordo sobre a ao, e as mudanas realizveis representaro, ao final, uma acomodao entre vises conflitantes. Essa ao inclui o reforo ou construo de instituies locais, aumentando, portanto, a capacidade das pessoas de iniciar a ao com seus prp r i o sm e i o s . Uma conservao mais sustentvel, com todas as suas incertezas e complexidades, no pode ser considerada sem que todos os atores estejam envolvidos nos processos contnuos de aprendizado.

NOVO

PROFISSIONALISMO

NA

CONSERVAO

Evidncias empricas provenientes de outras reas do manejo dos recurs o sn a t u r a i s( r e f l o r e s t a m e n t o ,a g r i c u l t u r a ,c o n s e r v a od er e c u r s o sh d r i c o s e solo) tm enfatizado as contradies entre o que profissionais e burocratas observam e fazem, e o que a populao rural pobre necessita para uma vida sustentvel. Um novo paradigma obviamente necessrio. O desafio profissional para o manejo de reas protegidas substituir as prticas impostas de cima para baixo, padronizadas, simplificadas, rgidas e de curto termo pelas diversidade das prticas locais de manejo dos recursos, complexas, flexveis, no regulamentadas e de longo termo. A excluso da idia de diversidade, de democracia e da descentralizao que caracterizam esse processo cujo carter orientado para a conservao da biodiversidade mostrado no Quadro 1. Chambers (1991:8) tem assimilado melhor a essncia dessa mudana de paradigma: Solues podem ser obtidas pela revogao, pela inverso da ordem normal. Profissionalmente, isso significa colocar pessoas antes das coisas Isso significa permitir e promover a complexidade que a populao pobre freqentemente deseja, apresentando a ela uma cesta de opes em vez de um pacote de prticas. Burocraticamente, isso implica descentralizao de poder, remoo de padres e restries. Como aprendizado, significa menos ganhos de idias provenientes de nosso conhecimento de livros e palestras, freqentemente ultrapassado, e mais

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ganhos do conhecimento deles proveniente da experincia de vida, que sempre atualizado Como comportamento, significa a mais importante inverso de todas, no mais ficando de p, dando aula, e motivando, mas sim sentando, ouvindo e aprendendo. E com todas essas inverses, o argumento no por para uma mudana brusca e aleatria, de um extremo para o outro; sobretudo que somente com uma grande mudana de perspectiva que um melhor equilbrio pode ser alcanado. A descentralizao do planejamento, implementao, manejo, monitoramento e avaliao das reas protegidas pelos comunitrios e grupos de baixa renda uma fronteira que precisa ser explorada pelas organizaes conservacionistas modernas e pelos governos. Pessoas dentro e ao redor das reas protegidas deveriam no mais ser vistas como simples informantes, mas sim como professores, ativistas, extensionistas e avaliadores. Os especialistas locais abrangem guardas florestais, veterinrios, herbalistas, extrativistas, pastoralistas, pescadores etc A nfase em especialistas locais e diferentes grupos de usurios dos recursos permite que suas habilidades e conhecimentos dem forma s prioridades admin i s t r a t i v a sd a s r e a sp r o t e g i d a s . Claramente, profissionais conservacionistas e a populao rural tm potenciais e limitaes. Conservacionistas e outros profissionais tm vantagens em dois nveis. No nvel macro, sistemas de informao geogrfica, apoiados por computadores, podem permitir que os eclogos de paisagem integrem variaes temporais e espaciais dos fatores ecolgicos. Profissionais podem tambm contar com as redes mundiais de comunicao eletrnica e com o acesso a bancos de dados e trocar informaes cientficas. No nvel micro, cientistas da conservao tm tcnicas apuradas de identificao e habilidades taxonmicas. Mas o conhecimento coletivo que a populao rural tem das guas, florestas, pastos, faixas costeiras e reas midas lhes d distintas vantagens em nvel intermedirio onde o esquema de manejo das reas protegidas so de fato almejados. Isto , antes de tudo, o contexto ecolgico e social em que a populao rural experimenta, adapta e i n o v a . Desse modo, habilidades e vantagens dos profissionais (em nvel micro e macro) precisam ser efetivamente combinadas com a fora do conhecimento e experimentao locais, pela atribuio de poder populao nativa mediante a modificao dos papis e das atividades convencionais. Essa abordagem participativa permitiria a gerao de distintos programas de

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conservao, localmente negociados, possivelmente mais sustentveis a longo prazo que os projetos correntes. O desenho e o manejo de reas protegidas baseia-se, portanto, em processos que objetivam dar mais fora comunidades locais. A atribuio de poder inclui formas de participao interativa e espontnea, assim como esforos organizados para aumentar o controle sobre os recursos e instituies reguladoras em dadas situaes sociais, por grupos e movimentos dos, at ento, excludos desse controle (Pearse & S t i e f e l ,1 9 7 9 : 7 8 ) . Nesse contexto, a concepo central para a conservao e manejo de reas protegidas que ela precisa valorizar novas maneiras de aprender sobre o mundo. Aprendizado no deveria ser confundido com ensino. Ensino implica transferncia de conhecimento de algum que sabe para algum que no sabe. Ensino o modo normal da educao curricular, e tambm o centro de muitas estruturas organizacionais (Ison, 1990; Russell & Ison, 1991; Bawden, 1992; Pretty & Chambers, 1993). Universidades e outras instituies profissionalizantes reforam o paradigma do ensino dando a impresso que so detentoras do conhecimento que pode ser dispensado ou dado (usualmente por aulas) a um recipiente (o estudante). A mudana do estilo de ensino para o aprendizado tem profundas implicaes para instituies conservacionistas. O foco deve ser menos o que ns aprendemos, e mais como e com quem ns aprendemos. Os objetivos pedaggicos adquirem foras para as pessoas e grupos mediante o autoaprendizado e o auto-ensino, e o papel e atividade do pesquisador tambm uma parte da interao estudada (Russell & Ison, 1991:1). Sistemas de interao e aprendizado participativo, conseqentemente, implicam em novos papis para os profissionais ligados conservao, e isso tudo requer um novo profissionalismo com novas concepes, valores, mtodos e comportamentos. O desafio fazer a mudana do velho profissionalismo para o novo (Pretty & Chambers, 1993). Deve ser enfatizado que o sucesso dos projetos de conservao baseados em comunidades depende do comportamento e atitudes dos de fora. A noo de que profissionais instrudos talvez tenham coisas para aprender dos no-alfabetizados ainda grande heresia para alguns. Como muitos deles ainda no foram treinados para mostrar os pontos de vista das comunidades locais antes de considerar suas contribuies potenciais, treinamento e reorientao so essenciais. At agora tem havido poucas tentativas sistemticas das organizaes conservacionistas em adotar mtodos de planejamento participativo. Mais

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ainda, entre os que so favorveis transferncia das atividades de manejo do parque para as comunidades locais, ateno insuficiente foi dada pesquisa metodolgica e ao desenvolvimento que promovem real participao popular na conservao e no uso sustentvel da biodiversidade. E, no entanto, a experincia recente mostra que quando os de fora se comportam de forma diferente e usam novos mtodos participativos, as comunidades rurais tm mostrado uma criatividade inesperada e grande capacidade de apresentar e analisar informao, de fazer diagnsticos, de planejar, manejar e avaliar. Elas conhecem a complexidade e a diversidade de seus modos de vida e meio ambiente. Elas so tambm especialistas em suas realidades imediatas (Pimbert at al, 1996). Essa nova viso da conservao exige novos papis para os funcionrios do projeto e para a comunidade local no manejo de reas protegidas. Isso exige tambm maior nfase de treinamento e comunicao do que de habilidades tcnicas. Profissionais de fora devem aprender a trabalhar juntamente com colegas de outras disciplinas e setores, assim como com as prprias comunidades locais, incluindo mulheres e crianas. A capacidade de julgamento e habilidades interpessoais devem ser desenvolvidas pela adoo e uso de mtodos participativos. Isso pode implicar mudanas importantes das tcnicas usadas pelos treinadores convencionais, pois treinamento para participao deve, em si mesmo, ser participativo e baseado na ao (Chambers, 1992a). O desafio para o manejo consiste em construir mecanismos institucionais adequados e em encorajar o uso de mtodos participativos dentro de suas organizaes. Sem esse apoio vindo de cima, pouco provvel que os enfoques participativos que valorizam as capacidades locais e a inovao possam tornar-se o centro de atividade profissionais. Eles permanecero isolados e marginalizados dentro das ONGs e departamentos do governo responsveis pelos programas de conservao. Isso ser um extraordinrio desafio para os pioneiros que adotar esse novo profissionalismo. Como foi dito por Richard Bawden (1991), isso muito difcil estou consciente que corro risco de levantar controvrsias agudas e de dissolver velhas amizades.

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UMA

C O M P O N E N T E S OP E R A C I O N A I S D E CO N S E R V A C I O N I S T A AL T E R N A T I V A

PR T I C A

O manejo sustentvel e efetivo de reas protegidas requer inverses no profissionalismo convencional da conservao, e uma nfase no manejo de recursos naturais baseado nas comunidades e esquemas que possibilitem a implementao de polticas. No h opes fceis. Modelos contemporneos de crescimento econmico, modernizao e construo nacional tm todos forte carter antiparticipativo. A integrao das comunidades rurais e instituies locais em grandes sistemas, mais complexos e centrados no meio urbano, freqentemente reprime qualquer capacidade decisria que poderiam ter tido e torna suas instituies tradicionais obsoletas. Assim, so enormes os desafios de adaptar os ingredientes de xito dessas comunidades para o plano e manejo de parques nacionais e reas protegidas. Para que isso seja alcanado, considervel ateno dever ser dada para os seis seguintes aspectos operacionais:

Sistemas Locais de Conhecimento e Manejo


Sistemas de manejo locais so geralmente voltados para as necessidades da populao local e, freqentemente, aumentam sua capacidade de se adaptar s circunstncias social e ecolgica dinmicas. Embora muitos desses sistemas tenham sido abandonados aps longos perodos de xito, ainda permanece uma grande diversidade de sistemas locais de conhecimento e manejo que ativamente mantm diversidade biolgica nas reas assinaladas para expanso da rede de reas protegidas (Kemf, 1993; West & Brechin, 1992). Sistemas locais de conhecimento e manejo so algumas vezes enraizados em religies e sistemas de crena. Bosques sagrados, por exemplo, so pores de florestas que so preservadas por razes religiosas. Eles podem homenagear uma divindade, oferecer um santurio para os espritos, ou proteger contra explorao um lugar santificado; alguns derivam o carter sacro das fontes de gua por eles protegidas, dos rituais e propriedades medicinais de suas plantas, ou de animais selvagens que eles amparam (Chandrakanth & Romm, 1991). Esses bosques sagrados so comuns por todo o sul e sudeste da sia, frica, ilhas do Pacfico e Amrica Latina (Shengji, 1991; Ntiamo-Baidu et al, 1992.). A rede de bosques sagrados em pases como a ndia tem sido, desde de tempos imemoriais, o locus e o

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smbolo de um meio de vida em que a maior diversidade biolgica ocorre onde humanos interagem com a natureza. Um bosque sagrado preservado por comunitrios, no porque representa a anttese de suas atividades produtivas mas porque protege seu meio de vida (livelihood) e a continuao de sua existncia Quando as reas comunais das comunidades locais ainda so protegidas por uma Divindade, a diversidade da natureza preservada (Apffel Marglin & Mishra, 1993). Claramente esses bolses de diversidade biolgica podem ser o foco da conservao e regenerao da cobertura florestal, talvez formando, ento, bases culturalmente mais aprop r i a d a s p a r a r e a sp r o t e g i d a s . Apesar das presses que crescentemente debilitam os sistemas locais de conhecimentos e manejo, os planos de manejo de reas protegidas devem comear com o que as pessoas j conhecem e fazem bem, assim como devem assegurar o seu modo de vida e sustentar a diversidade de recursos naturais de que dependem.

I n s t i t u i e sL o c a i seO r g a n i z a oS o c i a l
Organizaes locais so cruciais para conservao e uso sustentvel da biodiversidade. Como Michael Cernea (1993:19) tem afirmado, degradao de recursos em pases em desenvolvimento, enquanto incorretamente atribuda intrinsecamente a sistemas de propriedade comum, origina-se, de fato, na dissoluo dos arranjos institucionais em nvel local cujo verdadeiro propsito era fazer emergir os modelos de uso dos recursos que eram sustentveis. Grupos locais reforam regras, incentivos e penalidades para trazer tona o comportamento adequado para a conservao e uso racional ee f e t i v od o sr e c u r s o s . Nas reas protegidas dos pases em desenvolvimento, aes baseadas nas comunidades, por intermdio de instituies locais e grupos de uso, devero receber maior ateno. Esses grupos podem incluir equipes de manejo de recursos naturais, associaes de mulheres, de crdito, que podem investir em proteo de bacias hidrogrficas e recuperao de florestas, organizao de manejo da vida selvagem, organizao de pequenas indstrias de beneficiamento de produtos naturais. H evidncias de projetos multilaterais avaliados aps cinco a dez anos de sua concluso que indicam que, onde o desenvolvimento institucional foi importante, o fluxo de benefcios aumentou ou se manteve constante (Cernea, 1987). A experincia passada sugere que quando esse tipo de desenvolvimento institu-

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cional ignorado nas polticas de manejo de reas protegidas, as taxas de retorno econmico decrescero e os objetivos de conservao no sero a t i n g i d o s .

D i r e i t o sL o c a i sd eA c e s s oa o sR e c u r s o sN a t u r a i s
Os conservacionistas esto tomando conscincia de que uma proteo ambiental efetiva somente possvel se as comunidades locais estiverem inteiramente envolvidas no planejamento das reas protegidas e tiverem ganhos diretos do projeto. Um sucesso notvel a reserva natural do Monte Arfak, em Papua Ocidental, que reconhece tanto os direitos ancestrais terra do povo Hatam quanto o fato de que as leis indonsias no garantem e s s e sd i r e i t o s .A i n d aq u ead e f i n i ol e g a ld a r e ad ar e s e r v an a t u r a le s t r i t a torne teoricamente ilegal qualquer uso dos recursos naturais, o projeto, com aprovao do governo local, permite que as comunidades locais continuem a usar a rea at que a lei seja mudada em seu favor. Conscientes dos benefcios, os nativos comearam a se comportar como guardies da reserva florestal (Craven, 1990; Colchester, 1992). No entanto, nem tudo simples no que se refere concesso de direitos locais. Em Papua Nova Guin, por exemplo, onde direitos coletivos de acesso terra so rigidamente protegidos por lei, algumas comunidades nativas cederam direitos de explorao dos recursos companhias de minerao e de explorao de madeira. Somente mais tarde elas se arrependeram pelo fato de essas atividades terem causado estragos ao meio ambiente (Colchester, 1992). Um ponto crtico que a lei no deixa claro quem tem o direito, em nvel local, de negociar contratos e isso tem diminudo o poder da propriedade coletiva.

RECURSOS

DISPONVEIS

LOCALMENTE

TECNOLOGIAS

Projetos para reas protegidas que objetivam buscar benefcios para a economia local e nacional deveriam dar preferncia para sistemas informais de inovao, baseados no uso dos recursos locais que satisfaam as necessidades humanas. Preferncia deve ser dada para as tecnologias locais, pondo-se nfase nas oportunidades de intensificao de uso dos recursos disponveis. Solues mais baratas e sustentveis podem, freqentemente, ser encontradas quando grupos ou comunidades so envolvidos na identif i c a od a se x i g n c i a st e c n o l g i c a s ,p l a n e j a m e n t oet e s t ed e s s a st e c n o l o g i a s ,

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sua adaptao s condies locais e, finalmente, sua extenso para outros grupos e comunidades. O potencial de intensificao de uso interno dos recursos sem dependncia dos insumos externos enorme. Maior autoconfiana e reduzida dependncia de abastecimento externo de pesticidas, fertilizantes, gua e sementes podem ser alcanados dentro e ao redor das reas protegidas mediante a diversificao e o aumento da complexidade dos sistemas rurais e recursos locais disponveis. Similarmente, se as comunidades locais realmente participarem das etapas de planejamento, implementao e manuteno do projeto desenhados para promover sade, moradia, instalaes sanitrias, abastecimento de gua e atividades geradoras de renda (como o turismo), ento, os resultados sero provavelmente mais sustentveis e efetivos que os impostos pelos p r o f i s s i o n a i sd ef o r a .

PARTICIPAO LOCAL MANEJO E AVALIAO

NO

PLANEJAMENTO,

O Quadro 2 apresenta esquematicamente sete tipos diferentes de participao. A implicao dessa tipologia que o significado da participao deveria ser claramente explicitado em todos os programas. Se o objetivo da conservao atingir o manejo sustentvel e efetivo das reas protegidas, ento nada menos que participao funcional deveria ser atingida. Assistncia necessria para os enfoques de aprendizado, cujos objetivos principais so mudanas qualitativas no modo como populaes e instituies interagem e trabalham juntas.

P r o j e t o sF l e x v e i sO r i e n t a d o sp o rP r o c e s s o s
Nessa nova abordagem para o manejo das reas protegidas, o foco inicial est no que as populaes articulam como o mais importante para elas. Isso pode significar realizar tarefas no centrais na apreciao do projeto. Projetos de conservao baseados na comunidade podem permanecer pequenos, ou ser combinados dentro de um programa maior de reas protegidas uma vez que os processos e procedimentos participativos tenham sido plenamente trabalhados. Erros so trabalhados como uma forma de informao e a flexibilidade permite adaptao contnua dos procedimentos. Indicadores so desenvolvidos a respeito dos procedimentos mais im-

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portantes para as comunidades locais. Eles so vistos como pedras angulares, em vez de alvos absolutos, eterna e ilusoriamente aceitos. Mtodos de extenso inovadores promovem demonstraes de grupo, visitas, seminrios realizados no local e extenso de uma comunidade para outra para atingir uma multiplicao efetiva das tecnologias de conservao, dentro e ao redor das reas protegidas. Sistemas de manejo de reas protegidas de carter participativo e aberto devem ter uma durao realista de tempo para que haja de fato desenvolvimento social e conservao dos recursos naturais. Projetos de curta durao provavelmente tm possibilidade muito maior de fracasso que os projetos de longo termo (de cinco a dez anos ou mais). Doadores e organizaes conservacionistas devem estar preparados para baixos nveis iniciais de despesas e para alteraes de prioridades. Aes nessas seis reas tambm devem ser apoiadas por estruturas polt i c a s ,n a c i o n a i sei n t e r n a c i o n a i s ,a d e q u a d a s .

Viabilizando Polticas para a Conservao


Apesar de as polticas nacionais e internacionais existentes tentarem encorajar a conservao, elas tendem a fazer isso de uma forma que exclui as populaes locais, conduzindo a uma maior degradao (Conway & Pretty, 1991; Utting, 1993; Pretty, 1995). Os governos aplicam uma vasta gama de instrumentos polticos no setores agrcola, florestal e pesqueiro. At hoje, eles no tm sido usados com o propsito de direcionar prticas a favor de maior sustentabilidade. Por todo mundo, polticas de conservao tm sido baseadas na viso predominante de que as populaes rurais no so boas gestoras dos recursos naturais. Isso um grande perigo dessa ideologia da conservao. Quando as populaes locais rejeitam novas prticas ou tecnologias que lhes so prescritas, polticas tendem a mudar para obter sucesso pela manipulao do ambiente social, econmico e ecolgico. Eventualmente, isso conduz coero. Essa no a base para o manejo sustentvel dos recurs o sn a t u r a i s .

Polticas para a Conservao Nativa


Polticas nacionais de reas protegidas devem estar baseadas no entendimento de que atitudes locais modernas so, em parte, um legado das interaes passadas entre populaes e natureza. Isso exige que os plane-

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jadores e outros profissionais prestem muita ateno para a histria social ee c o l g i c ad ol o c a l . Essa poltica imperativa particularmente evidenciada no caso da reserva florestal de Ziama (Fairhead & Leach, 1994), na Guin, considerada pelos conservacionistas uma relquia entre as florestas em desaparecimento da Guin setentrional. Ela foi designada como reserva florestal em 1932, e se tornou reserva da biosfera em 1981. Pssaros e animais raros de Ziama, incluindo o elefante da floresta, hipoptamo pigmeu, zebra e outros tm sido usados como publicidade para atrair o interesse e os financiamentos i n t e r n a c i o n a i s .E n t r e t a n t o ,v a l o r i z a n d oa sa p a r e n t e sc a r a c t e r s t i c a s p r i m i tivas da floresta, conservacionistas modernos no deram ateno a sua longa histria de interferncia humana. Freqentemente retratada como estando sob o risco de desmatamento pela primeira vez em virtude da presso demogrfica moderna, a biosfera da floresta de Ziama foi, de fato, uma das partes mais populosas e prsperas em agricultura da regio da Guinea Setentrional em meados do sculo XIX. Como muitas outras florestas da frica, Ziama no uma remota relquia de um passado esquecido. Fairhead & Leach (1994: 30) argumentam que o desencontro entre as prioridades locais formadas pela histria vivida localmente e que elaboraram as prioridades locais e as representaes conservacionistas das mesmas extraordinrio. O antagonismo local relativo reserva, formado desde seu estabelecimento, no pode ser entendido ou abordado fora desse contexto histrico. Como o mais velho ancio da regio diz: Esse problema da floresta complicado. Se voc perceber que ns no teremos, por muito mais tempo, o controle sobre a floresta, devido aos agentes florestais que vm com seus documentos e delimitam a flor e s t a .S en st i v e r m o sr e s p o n s a b i l i d a d ep e l af l o r e s t a ,n se s t a r e m o sp r o n tos para agir a favor da conservao Se ns tivssemos total responsabilidade pelo manejo da floresta, ns poderamos lhe dar a segurana de proteo da mesma. Mas, enquanto o controle deixado nas mos do Estado, ns no podemos fazer nada. (citado em Fairhead & Leach, 1994:30.) O manejo participativo das reas protegidas no ser possvel, a no ser que essa reivindicao histrica pela terra e pelo poder poltico seja prioridade na agenda. Seguindo as recomendaes dos comunitrios mais velhos, os polticos devero considerar acordos de conservao que cedam

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o controle da posse para os proprietrios locais, dentro do contexto dos acordos de manejo que reconheam plenamente o valor de suas terras. Sem segurana dos direitos de acesso aos recursos das reas protegidas, as comunidades rurais sempre as consideraro como recursos comunitrios perdidos e que no vale a pena serem conservados por eles a longo prazo. Polticas das reas protegidas precisaro ser, conseqentemente, reformuladas para permitir que populaes locais tenham papel mais central na determinao do que deve ser conservado, como e para quem. Isso requer que as reivindicaes ancestrais da terra sejam legalmente reconhecidas, e que as comunidades locais sejam beneficiadas com o controle sobre os recursos naturais contidos nos parques nacionais e outras categorias de reas protegidas reconhecidas pelo Congresso Mundial de Parques Nacionais e reas Protegidas (CNPPA). Algumas populaes indgenas e comunidades rurais tm estabelecido reas protegidas que se assemelham aos parques e reservas classificados pelo sistema do CNPPA e pelas polticas nacionais de reas protegidas. No Equador, por exemplo, os Awa tm espontaneamente decidido estabelecer reas de conservao. Eles tm assegurado direitos sobre as reas tradicionais, designadas como Reserva Florestal tnica dos Awa (Poole, 1993). Lugares sagrados como a floresta das crianas perdidas dos Loita Massi no Qunia so tambm frmulas de conservao nativa amplamente divulgadas. A conservao nativa baseada em tradies e economias especficas de cada lugar; isso est relacionado com os meios de vida e utilizao de recursos que se desenvolveram localmente e, como arquitetura nativa, uma expresso direta do relacionamento entre comunidades e seus hbitats ( P o o l e ,1 9 9 3 ) . Entretanto, a semelhanas entre modelos de conservao nativos e cientficos encobrem o fato de que as motivaes para o estabelecimento de tais reas so bastante diferentes das que conduzem aos parques nacionais, mesmo que a contribuio para conservao da biodiversidade, ao final, seja idntica. A distino crucial que tais reas so estabelecidas para proteger a terra, e no o seu uso; mais especificamente no que se refere apropriao e explorao por interesses externos. Para sustentar a conservao nativa, as categorias do CNPPA devero ser reformuladas de modo a reconhecerem as concepes nativas de reas protegidas e de como elas devem ser manejadas.

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V i a b i l i z a n d oP o l t i c a sp a r aA oL o c a l
O sucesso da conservao orientada para populaes vai depender da promoo de metas socialmente diferenciadas, nas quais as vrias perspectivas e prioridades dos membros da comunidade e das comunidades locais e conservacionistas devero ser negociadas. Acordos assumidos entre profissionais conservacionistas e organizaes comunitrias locais poderiam promover interao responsvel e confivel. No caso de populaes nativas, as polticas nacionais de reas protegidas precisam ser elaboradas luz dos direitos humanos internacionalmente reconhecidos, elas deveriam permitir que as populaes indgenas representem seus prprios interesses atravs de suas prprias organizaes e no atravs de processos de consultas controlados pelas organizaes conservacionistas. O direito internacional e outros acordos j proporcionam claros princpios que deveriam ser observados pelos profissionais conservacionistas ao lidarem com populaes nativas. Isso inclui a Conveno 169 da Organizao Internacional do Trabalho, o captulo 26 da Agenda 21 dos acordos da Conferncia do Rio e partes da Conveno da Biodiversidade (Colchester, 1994). Entretanto, em muitas instncias, mudanas significativas somente podem acontecer como resultado de forte mobilizao popular em nvel local a favor de maior acesso aos recursos das reas protegidas. Essa luta pode incluir vrias formas de interaes em contnua mudana, incluindo uma acomodao mtua entre detentores do poder e os excludos: discusso poltica persistente, informal e negociada; confrontao armada e violenta represso aos grupos mais fracos pelos lderes e donos do poder, locais e nacionais. O estabelecimento da reserva natural pelos ndios Kuna no Panam, durante o incio dos anos 80, ps em evidncia o papel crucial da mobilizao e organizao nativa de base ao assegurar que iniciativas de conservao servissem aos interesses da populao local (Utting, 1994). Uma proposta para a participao local recentemente surgiu do movimento dos moradores de Gujjar sobre o proposto Parque Nacional em Uttar Pradesh, ndia (Cherail, 1993). Buscando um novo acordo, grupos excludos como os ndios Kunas e os Gujjars confrontam arranjos sociais que determinam critrios de acesso aos recursos. O objetivo dessas iniciativas d er a z e sl o c a i s : no para conquistar ou subjugar o Estado, mas forjar alianas seletivas com partes do estado e sua burocracia enquanto se evitam novas

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represses clientelistas. Essa bem-sucedida ao poltica gradualmente conduziria ao que os excludos vem como um estado melhor, onde suas reivindicaes e interesses so tomados mais seriamente e onde as autoridades tiverem inteno de inclinar o jogo do poder a seu favor Em ltima anlise, provavelmente no h alternativas para a unio de esforos de um estado reformista e uma sociedade civil revigorada e organizada cujos excludos podem fazer ouvir sua voz (Stiefel & Wolfe, 1994:204-5.) Um governo local ou nacional que desejar incluir populaes na administrao de reas protegidas, precisar rever as bases legais para tal envolvimento. H uma variedade de arranjos legais que podem ser introduzidos pelo governo para assegurar o controle local dos recursos. A gama de opes no limitada propriedade privada de terra: propriedade comunal de terra e/ou recursos freqentemente uma opo culturalmente mais apropriada em grande parte dos pases em desenvolvimento (Bromley & Cernea, 1989). Onde comunidades locais tm assegurado o direito de usufruto de florestas que avizinham, os governos tm testemunhado claras reverses no estado de degradao das florestas e de sua biodiversidade associada (Fortmann and Bruce, 1988). Como V. K. Bahuguna recentemente asseverou, A nica soluo para a crise de destruio dos recursos florestais dos dias atuais, e a alienao circunstancial da populao, optar pelas florestas comunitrias atravs do envolvimento das comunidades locais na proteo e desenvolvimento florestal (1992:10). A atividade-chave de mbito local o estabelecimento de sistemas locais para a proteo e conservao dos recursos naturais. Esses sistemas, juntamente com as instituies locais necessrias, formam as fundaes para o desenvolvimento sustentvel. Na ndia, por exemplo, os comits de p r o t e of l o r e s t a lt md e s e n v o l v i d od i f e r e n t e st i p o sd es i s t e m a sl o c a i s ,c o m o indicados pela observao de um comunitrio: Foi resolvido pelos comits que todas essas reas onde as rvores so marcadas como uma tinta vermelha ao longo da fronteira so fechadas para pastagem e, portanto, todos ns unanimemente resolvemos no deixar nosso gado pastar em tais reas, assim como no permitir que os comunitrios de outras comunidades tambm o faam. Ns devemos manter nosso gado em casa e todos os casos de violao sero relatados ao agente florestal (Bahuguna, 1992).

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Para a proteo das rvores foi unanimemente resolvido que ns no deveramos cercar nenhuma rvore e nem permitir que outros o faam. Ns devemos vigiar o corte ilegal de rvores. Para as cabras foi resolvido que todos os comunitrios que estejam criando cabras devem vend-las em um perodo de trs dias, caso contrrio, medidas sero tomadas. No que se refere lenha nenhum comunitrio carregar feixes de lenha para venda fora da comunidade. Sero cobradas 51 rpias dos contraventores por feixe de lenha (citado em Bahuguna, 1992: 12). Em alguns casos, penalidades sociais tm sido impostas no somente s comunidades mas tambm aos guardas florestais; em outros, comunidades tm tomado medidas a respeito de problemas sociais, incluindo punies para abusos e bebedeiras anti-sociais. Em Madhya Pradesh, os benefcios tm includo melhorias na produo de lenha, rendimento de pasto e culturas, reduo do pisoteamento de elefantes e outros animais, mudana da r e l a oe n t r eo f i c i a i sf l o r e s t a i sep o p u l a e sl o c a i s ,eac r i a od eo r g a n i z a es locais democrticas (Bahuguna, 1992).

C o n d i e sp a r aP a r c e r i a s
Viabilizar acordos legais para acesso comunal a recursos biolgicos um ponto de partida essencial para o co-manejo entre governos e comunidades locais. O conceito de unio ou co-manejo surgiu do reconhecimento de que formas centralizadoras de controle dos recursos tm fracassado em deter a degradao ambiental em muitos pases, e que o controle em nvel local (comunitrio ou grupo de usurios) provavelmente mais efetivo onde h interesses locais de exercer o controle administrativo. Gesto conjunta significa o manejo dos recursos mediante diviso de produtos, responsabilidades, controle e autoridade de deciso entre usurios locais e as agncias governamentais. No corao da co-manejo, esto algumas formas de contratos negociados que especificam a distribuio de autoridade e responsabilidade entre as principais partes interessadas. A administrao conjunta reconhece a capacidade dos usurios locais dos recursos em serem parceiros ativos (usualmente com o governo) em acordos de diviso de poder. Nesse sentido, os objetivos das polticas governamentais e as necessidades de uso das populaes locais tm melhores possibilidades de serem alcanados (Pye-Smith & Borrini Feyaerabend, 1994). Combinando posse formal do governo com segurana de acesso das populaes atravs do tempo, sistemas de co-manejo so adequados ao

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manejo efetivo e sustentvel das reas protegidas florestas, montanhas, campos, reas midas, costeiras e outros ecossistemas ricos em biodiversidade. Um exemplo vem de Uganda: dois anos depois de o Servio de Parques Nacionais garantir os direitos de acesso a criadores de abelhas em um dos parques do pas, o envolvimento local no manejo e administrao dos recursos j comeou a beneficiar as pessoas e a vida selvagem. O manejo conjunto de florestas, a avaliao rural participativa e tcnicas de comunicao visual so usados com comunidades para determinar reas de mltiplo uso e uma colheita sustentvel, utilizao e monitoramento das espcies do Parque Nacional Impenetrvel de Bwindi, no sudoeste de Uganda (Wilde, 1994). Os governos tm muito que ganhar com a descentralizao do controle e da responsabilidade sobre o manejo das reas protegidas. Tal proteo parece ser mais vivel e sustentvel quando o quadro das polticas nacionais suficientemente flexvel para acomodar as peculiaridades locais. Entretanto, controle local e a segurana de acesso aos recursos das reas protegidas no vo viabilizar, que a comunidade local se beneficie plenamente e cuide das reas ricas em biodiversidade. Os governos tambm precisaro prestar ateno a outras exigncias para um efetivo e sustentvel manejo local das reas protegidas. Alm da segurana de posse e de acesso, comunidades locais devem ter o direito de manter seus conhecimentos sobre os recursos biolgicos e genticos dentro e ao redor das reas protegidas. Elas devem ter acesso a todas as informaes sobre plantas medicinais e outros materiais biolgicos por eles manejados nas reas protegidas. Tambm precisam de capital se pretendem desenvolver seus recursos biolgicos dentro e fora das reas protegidas. Comunidades locais devem ainda ser livres para desenvolver suas prprias tecnologias e tirar vantagem de outras que lhes forem teis. Por fim, reconhecendo que os recursos biolgicos, informao, capital e tecnologias funcionam dentro de sistemas culturais e comerciais, uma exigncia posterior para as comunidades locais de exercer seu direito de escolher os sistemas que atendam melhor a suas necessidades. A devoluo do manejo de reas protegidas s comunidades locais no significa que as agncias governamentais no tenham mais funo. Um desafio central ser encontrar meios para alocar os limitados recursos governamentais limitados a fim de obter uma multiplicao das iniciativas comunitrias e o manejo de reas protegidas. Honrar os direitos locais de propriedade intelectual, promover um acesso mais amplo informao bi-

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olgica e aos financiamentos e desenhar tecnologias e sistemas de comercializao baseados nas necessidades e aspiraes de todos, requer novas parcerias entre o estado, e a populao rural e suas organizaes repres e n t a t i v a s . Construir parcerias apropriadas entre o governo e as comunidades rurais exige novas leis, polticas, relaes e processos institucionais. Isso requer a criao de redes de comunicao e pesquisa participativa entre o setor pblico, ONGs e comunidades rurais envolvidas no manejo da rea protegida. As estruturas legais deveriam focalizar a garantia de direitos, acesso e segurana terra para os camponeses, pescadores, pastoralistas e habitantes da floresta. Isso essencial para que os pobres possam ter uma viso de longo prazo. Da mesma forma, a aplicao de regulamentos apropriados para prevenir a poluio e atividades degradadoras dos recursos essencial para controlar as atividades dos ricos e poderosos como as companhias madereiras e mineradoras, por exemplo. As polticas econmicas deveriam incluir a remoo de subsdios que encorajam o desperdcio dos recursos e o direcionamento dos subsdios para os pobres em vez dos ricos que so muito mais capazes de obt-los, e o encorajamento de atividades que valorizem a base dos recursos naturais mediante polticas de preo apropriadas. Tais mudanas no acontecero simplesmente pela maior conscincia dos profissionais e planejadores. Elas exigem mudanas no equilbrio das foras sociais e relaes de poder. At que ponto os governos sero encorajados a criar esse contexto favorvel para o manejo de reas protegidas depende das circunstncias. Isso claramente um problema onde o governo no democrtico e apia-se em medidas de conservao fortemente coe r c i t i v a s .A i n d am a i s : Os governos no so corpos administrativos neutros, mas expresses de foras sociais dominantes e os pobres e excludos no so parte dessas alianas e foras dominantes, a no ser por breve perodo em conjunturas polticas revolucionrias. Naturalmente, os governos tendem, a resistir a qualquer poltica que leve dissoluo do poder e aos enfoques participativos destinados a dar poder aos excludos (Stiefel & Wolfe, 1994:212). No entanto, quando atribuio de poder s comunidades locais prioridade poltica, os xitos que seguem tm sido significativos, incluindo: re-

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duo da degradao ambiental; uso mais eficiente dos recursos; dependncia externa menor; reverso dos padres migratrios; aumento da segurana do modo de vida, particularmente em reas pobres em recursos; e aumento da capacidade humana para a conservao. Em termos prticos, a atribuio do poder e a participao popular podem gerar meios de vida mais produtivos e mediante contratos locais de controle e co-administrao, manter as reas protegidas que o Estado hoje maneja de forma ineficiente.

LIMITAES

EMERGENTES

OPORTUNIDADES

O manejo sustentvel e efetivo de reas protegidas exige a mudana de atitudes normais em prol de maior diversidade, democracia e descentralizao. A viso de conservao aqui apresentada estabeleceria e desenvolveria parques e reas protegidas com o objetivo de aumentar as oportunidades de melhoria de vida local e ento integrar essas medidas com objetivos de conservao. Esse novo paradigma assevera que as mltiplas atividades de subsistncia das comunidades rurais no so necessariamente incompatveis com a conservao da diversidade biolgica. Na verdade, sob certas condies a participao comunitria no manejo dos recursos naturais pode ajudar a manter e mesmo aumentar a diversidade biolgica dentro e ao redor das re a s protegidas. A participao comunitria na definio de rea protegida em como deveria ser manejada, e no interesse de quais atores, implica mudana de uma participao mais passiva, consultiva, para uma forma de participao mais interativa e mais atribuidora de poder. A participao genuna das comunidades na concepo, desenho, manejo e avaliao de reas protegidas supe novos papis para os profissionais da conservao e outras pessoas de fora. Esses novos papis requerem um novo profissionalismo com novos conceitos, valores, mtodos e comportamento. Naturalmente os governos tendero a se afastar dos enfoques que do poder s comunidades. As organizaes conservacionistas internacionais e nacionais tm responsabilidade nica neste contexto. Mediante sua influncia poltica e financeira podem encorajar mudanas polticas ao apoiar abertamente os direitos das comunidad e st r a d i c i o n a i sas u a st e r r a se mv e zd ea p o i a ra sa e sd a se l i t e sl o c a i s . Isso particularmente importante num momento em que o papel e a importncia das reas protegidas nas economias nacionais esto mudando,

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uma vez que os recursos genticos adquirem, cada vez mais, valor de mercado. Governos de pases de grande biodiversidade esto estabelecendo, acordos bilaterais com institutos estrangeiros de pesquisa e corporaes multinacionais para organizar a coleta, a identificao e a explorao de genes teis na fauna e na flora das reas protegidas. Tais acordos de bioprospeco foram assinados entre a Glaxo e Gana, institutos de pesquisa britnicos e Camares, e entre a Indstria Novo e o Governo da Nigria. A indstria farmacutica Mercks assinou recentemente contrato de cinco anos com o Instituto Nacional de Biodiversidade da Costa Rica (InBio). A Mercks paga mais de um milho de dlares por seu direito a prospeco e concordou em dividir os royalties provenientes das vendas dos produtos derivados dos genes teis e substncias bioqumicas encontradas nas reas protegidas da Costa Rica. Muitos outros acordos bilaterais desse tipo foram descritos por Reid at al (1993). Os valores de subsistncia das reas protegidas podem ser ainda mais marginalizados pelo valor comercial potencial dos recursos biolgicos dos quais os governos e elites locais podem tirar benefcios, com ou sem a ajuda internacional. Regimes de patentes e outros direitos de propriedade intelectual capacitam os usurios industriais a proteger e lucrar com as inovaes tecnolgicas baseadas no uso desses recursos genticos. Por outro lado, o conhecimento e as inovaes informais das populaes locais ao conservar a diversidade gentica de espcies de importncia medicinal ou agrcola podem no ser recompensados, como tem sucedido at agora (Crucible Group, 1994). Como as capacidades dos governos dos pases em desenvolvimento tm sido gradualmente diminudas pelos programas de ajuste estrutural, pela diminuio da ajuda internacional e pela deteriorao das condies de comrcio, a tendncia continuar com o uso do atual paradigma conservacionista. E sse enfatiza os valores ecolgicos e comerciais da biodiversidade e, somente de forma secundria, os valores de subsistncia dos quais a populao local depende para seu bem-estar. O resultado que estratgias conservacionistas coercitivas, apoiadas por interesses externos privados e ideologias superficiais, podem ser ampliadas ainda mais para proteger a vida selvagem com as finalidades de turismo e pesquisa cientfica. Essas tendncias podem servir aos interesses econmicos e polticos dos governos dos pases em desenvolvimento, mas a eficcia, no longo prazo, dessa estratgia conservacionista questionvel, bem como a tica de seu enfoque militarista (Peluso, 1993). As contradies inerentes entre o controle estatal e a participao aut-

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noma podem ser resolvidas por meio de acordos negociados entre governos e comunidades locais. Os parque nacionais e outras reas protegidas, incluindo as criadas por culturas nativas, poderiam ser melhor manejadas com acordos entre os governos e comunidades rurais. Esses esquemas negociados de co-manejo estabeleceriam processos para se conseguir os objetivos de conservao a longo termo e a segurana de vida das comunidades locais. Elementos desses acordos poderiam incluir assistncia governamental contra interesses externos poderosos, como os dos grandes pecuaristas, companhias mineradoras, madeireiras e agentes de bioprospeco. Esses acordos de co-manejo poderiam tambm envolver assistncia tcnica de bilogos da conservao para monitorar e assessorar, e talvez instituir fundos e sistemas de crdito local para melhorar o acesso aos cuidados de sade, educao e outras melhorias desejadas pela comunidades locais. esta nova viso de reas protegidas com a participao de profissionais e comunidades locais mediante o co-manejo levar uma conservao da natureza mais adequada. Isso exigir grandes mudanas nos profissionais, polticas, e instituies. As comunidades locais, a biodiversidade e os recursos naturais dependem dessas mudanas.

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R E S G A T A N D O A NA T U R E Z A : C O M U N I D A D E S TRADICIONAIS E REAS PROTEGIDAS1


Marcus Colchester2

A IDIA de que a humanidade est separada da natureza parece estar


profundamente enraizada na civilizao ocidental. Em oposio s religies animistas de muitos povos indgenas que, para usar nossos termos, vem cultura na natureza e natureza na cultura (Hulkrantz, 1967; Lowie, 1970; Eliade, 1972; Colchester, 1981:1982b), as tradies judaico-crists falam de uma origem na qual foi dado ao homem o domnio sobre os animais. Na verdade, at o conto pico mais antigo do mundo, a Epopia de Gilgamesh, n a r r aal u t ap r i m o r d i a le n t r ea sc i v i l i z a e sr e a i seaf l o r e s t a ,f o n t ed et o d o o mal e brutalidade (Sinclair, 1991). Na Grcia antiga, a natureza no domesticada era percebida como o domnio das foras femininas, selvagens e irracionais, que contrastavam com a cultura racional ordenada pelos homens. Nessa viso de mundo, no somente a natureza era ameaa sria cidade-Estado, como o mundo selvagem (wilderness) era habitado por povos brbaros, exemplos dos quais eram as amazonas mulheres selvagens, nuas, com cabelos longos, que representavam a anttese da civilizao grega.

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[NOTA DO EDITOR. Neste captulo foram retirados alguns exemplos e estudos de caso c o n s i d e r a d o sr e p e t i t i v o s . ]

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MARCUS COLCHESTER

Esses preceitos duram at hoje. Na Idade Mdia na Europa, mantinhase a imagem de um mundo ordenado pelo homem civilizado, cercado pelo mundo natural catico, povoado por selvagens, morada de feiticeiros e bruxas que retiravam seu poder das foras perigosas da natureza, o reino do prprio Belzebu (Duerr, 1985). Imagens semelhantes continuaram a compor as vises dos missionrios cristos fundamentalistas, que consideravam o xamanismo dos povos indgenas como adorao do demnio e acreditavam que, como destacamentos de Cristo, tinham a misso divina de procurar os perdidos at que tivessem encontrado o ltimo, no ltimo domnio de Sat (Sstoll, 1982; Colchester, 1982a:386ff, Hvalkof & Aaby, 1981; Jank, 1977; Lewis, 1990). Os cristos pioneiros trouxeram essa mesma viso de natureza para o Novo Mundo, onde a reforaram ainda mais. Cercados pelo primeiros indgenas nus, de cabelos longos3, que nada sabiam de Cristo ou da modstia, a fronteira de seu mundo precrio dependia da domesticao da natureza, j que procuravam criar um modo de vida a partir de uma natureza selvagem. Como um poeta local escreveu em 1662, as florestas do Novo Mundo eram: um mundo selvagem, no-cultivado onde ningum morava, a no ser demnios infernais e homens brutos que adoravam o mal. ( i n :S i n c l a i r ,1 9 9 1 : 5 0 ) A noo que sua sociedade tinha um destino manifesto para domesticar o selvagem tornou-se verdade fundamental e imperativo poltico (Di S i l v e s t r o ,1 9 9 3 ) . Dissidentes desta sociedade, alienados pela estupidez e pela ganncia, procuraram refgio em sua anttese. Para os romnticos, como George Catlin, os nobres selvagens cuja vida sem pecado estava sendo destruda pelas doenas, aguardente e expropriao da terra eram percebidos como parte da natureza no maligna, mas imaculada, parte de um mundo antigo ainda no corrompido pelo homem branco (Catlin, 1841). O reclu3

A palavra sauvage em francs e selvaje em espanhol significa literalmente habitante da floresta, seu sentido pejorativo tem origem numa clara discriminao cont r ae s s ep o v o .

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NATUREZA

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so asctico Thoreau encontrou que na vida selvagem est a preservao do mundo (citado em DiSilvestro, 1993:25). Essas vises tiveram eco em uma igualmente longa tradio que v a civilizao humana como fragmentada e incompleta. Assim como Gilgamesh, o rei pico da primeira cidade da Mesopotmia, lamentava que na cidade o homem morre com desespero em seu corao (Sinclair, 1991:6), da mesma forma Thoreau escreveu, quase quatro mil anos depois: Nossas vidas precisam do descanso na natureza selvagem, onde floresce o pinheiro e o galo ainda canta pequenos osis no deserto de nossa civilizao (citado por Ussher, s.d.). Assim surgiu no final do sculo XIX na Amrica, como contraponto viso de selvagem como mal e oposto sociedade, uma nova tradio de vida selvagem como refgio para os males da civilizao, como algo a ser preservado para a recreao do esprito humano. John Muir, uma das personalidades mais marcantes do movimento dos parques nacionais nos Estados Unidos, argumentava veementemente, e com sucesso, que reas de vida selvagem deveriam ser colocadas parte para a recreao, de modo que satisfizessem a uma necessidade emocional humana por lugares selvagens. Na viso desses conservacionistas, como vieram a ser chamados, o mundo selvagem primitivo e natural (DiSilvestro), um recurso que no pode ser usado, mas preservado de forma intocada (Redford & Stearman, 1993b:428). Assim como lanaram as bases para um programa de parques nacionais nos Estados Unidos, essas vises de natureza influenciaram poderosamente os padres globais de conservao. Nos Estados Unidos, essa viso de conservao e natureza permanece to profundamente enraizada como nunca. O mundo selvagem ainda reverenciado pelos norte-americanos como um lugar para se descobrir o sentido da vida, ainda que, para muitos, ele seja tambm biodiversidade (DiSilvestro, 1993:xviii). A noo de que natureza e sociedade humana so essencialmente antagnicas e incompatveis racionaliza o profundo sentido de alienao que fundamenta muitas verses norte-americanas da ecologia profunda e motiva muitos membros de grupos como o Earth First! (Taylor, 1991). Para esses ecologistas profundos, o mundo selvagem significa grandes reas de vegetao nativa, em vrios estgios de sucesso, fora dos limites da explorao pelo homem. Eles justificam essa excluso com o argumento que a maior parte da terra foi colonizada pelos humanos somente nos ltimos milhares de anos (Wild Eearth, 1992:4). O Parque Estadual de Yosemite e o Parque Nacional de Yellowstone foram os primeiros resultados desse enfoque e, finalmente, a filosofia de

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parques nacionais que exclua a humanidade teve seu fundamento numa legislao. Como Gmez-Pompa & Kaus (1992:271) notaram, de acordo com o Wilderness Act de 1964 dos Estados Unidos, o mundo selvagem um lugar onde o homem somente um visitante, que no residente. Desde que o conceito de parque nacional foi criado, ele vem espalhando-se pelo mundo com sua premissa bsica de que a natureza deve ser preservada de toda interferncia humana. Bernard Grzimek, cujas campanhas para conservar a vida selvagem na frica do leste fez da plancie do Serengeti uma das reas protegidas mais conhecidas do planeta, dedicou seus esforos a expulsar de suas terras os pastoralistas nativos, os massais. Um parque nacional, ele argumentava, deve permanecer um mundo natural primordial para ser eficaz. Nenhuma pessoa, nem mesmo os nativos, deveria morar dentro de suas fronteiras (citado em Adams & McShane, 1992:xvi). Por volta de 1970, essa viso de reas protegidas tinha dominado o movimento conservacionista. A Unio Mundial para a Conservao IUCN, definiu o parque nacional como uma rea extensa, no alterada materialmente pela ocupao e explorao humana, onde a autoridade competente mais alta do pas tomou medidas para prevenir ou eliminar, o mais cedo possvel, a explorao e ocupao de toda a rea (citado em W e s t ,1 9 9 1 : x v i i ) . Um aspecto curioso dessa viso de natureza que, mesmo onde tais terras ainda so habitadas por povos indgenas, s vezes ainda so chamadas de reas selvagens. A contradio pode ser mantida por causa da percepo comum de que os povos indgenas so natureza selvagem, primitiva e inocente. Quando os europeus contataram os povos nativos na Amrica do Norte, os indgenas de cabelo longo ajustaram-se perfeitamente noo europia de selvagens, como homens sem lei, descontrolados, dominados por foras femininas aliadas com o demnio (Amselle, 1979). A imagem, ainda que modificada, manteve-se na era do romantismo, quando os povos indgenas foram considerados naturais e selvagens sem culpa, perdidos da civilizao nas florestas sem deus, sem lei e sem rei (Hemming, 1978). At certo ponto, essas imagens existem at hoje e fundamentam polticas de primitivismo forado, pelos quais os povos nativos so mantidos em reas protegidas desde que se alinhem com o esteretipo de primitivos e no adotem prticas modernas (Goodland, 1982). No Velho Mundo, as razes do movimento pelas reas protegidas tiveram origens diferentes. Reservas de caa, destinadas s caadas reais, apareceram primeiro na Assria, em 700 a.C. (Dixon & Sherman, 1991:9). Por

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volta de 400 a.C., as caadas reais foram estabelecidas na ndia no reino aoca (Gadgil & Guha, 1993). Os mogis reforaram a tradio na ndia onde a idia ganhou espao entre a elite dominante. Os normandos introduziram a mesma idia na Inglaterra no sculo XI e estabeleceram o conceito de florestas reais com tal entusiasmo que no reinado de Henrique II, cerca de 25% da Inglaterra estavam classificados como rea de caa real. Os povos locais reagiram amargamente contra as restries a seus direitos, impostas por essas reservas (Westoby, 1987) e supe-se at que o mito de Robin Hood tenha razes na resistncia popular dos saxes s imposies dos dominadores normandos. No entanto, apesar de a definio de florestas reais ter servido para reforar desigualdades sociais, no implicou a extino total dos direitos de propriedade local e outros direitos (Racham, 1989). Ao contrrio, esses direitos tradicionais estavam h muito tempo organizados e profundamente enraizados para serem ignorados pelos conquistadores, e as florestas reais definiam uma outra camada de direitos que no extinguiam completamente a complexa cadeia dos direitos anteriores de uso, acesso, trnsito e propriedade. O modo pelo qual as reas protegidas foram estabelecidas na GrBretanha deve muito a essa longa tradio de direitos superpostos. O que emergiu foi mais uma prtica de conservao da paisagem do que a preservao do mundo selvagem, respeitando a ordem tradicional de posse da terra (Harmon, 1991). Os parques nacionais na Gr-Bretanha no somente reconhecem integralmente os direitos existentes mas tambm procuram manter os sistemas agrcolas estabelecidos. Mais que isso, envolvem formalmente as autoridades locais no manejo e criam mecanismos que asseguram aos residentes locais influncia direta no processo decisrio. As medidas de conservao espalharam-se alm-mar, mas trouxeram com elas pouco respeito pelos usos e direitos tradicionais. Por exemplo, o estabelecimento de reas protegidas para a conservao da fauna selvagem na ndia fundamentou-se na experincia do Departamento de Florestas, reforada pelas preocupaes dos desportistas coloniais e aristocratas nativos que quiseram preservar os animais para a caa. O modelo de conservao adotado na ndia baseou-se na experincia norte-americana, tratando os povos locais como caadores ilegais e posseiros, e no como proprietrios locais com direitos anteriores s suas terras. Os residentes tribais das muitas reas favorecidas pela preservao da vida selvagem foram feitos responsveis pelo declnio da fauna local, particularmente pelo fato de al-

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guns deles, na poca estarem envolvidos no comrcio lucrativo de pssaros, penas e na agricultura itinerante (Tucker, 1991). Ficou evidente que, apesar das diferentes trajetrias histricas do movimento conservacionista, as necessidades e direitos dos povos nativos tiveram pouco respeito. Os parques nacionais e outras reas protegidas impuseram vises de elite sobre o uso da terra que resultaram na alienao das terras comunais em favor do Estado. O que igualmente claro que o conceito de mundo selvagem dos conservacionistas ocidentais uma construo cultural no compartilhada necessariamente por outros povos e civilizaes que tm vises muito diferentes de sua relao com o que ns denominamos natureza. As comunidades tradicionais ficam mesmo perplexas ante a vises ocidentais do que significa conservao (Alcorn, 1993:425). Por exemplo, Ruby Dunstan, do povo Nlakapamux no Stein Valley, Alberta, Canad, que luta para evitar o desmatamento de suas terras ancestrais, comenta: Eu nunca pensei no Stein Valley como mundo selvagem. Meu pai costumava dizer: esse nossa sala de provises. Ns conhecamos todas as plantas e animais, quando colher e quando caar. Ns conhecamos porque ramos ensinados todos os dias. Mas alguns dos ambientalistas brancos pareciam pensar que se alguma coisa fosse declarada rea selvagem, ningum poderia estar a dentro, porque era muito f r g i l ( c i t a d oe mU s s h e r ,s . d . ) .

OS

DIREITOS

DAS

COMUNIDADES

TRADICIONAIS

No existe definio universalmente aceita de quem so as comunidades tradicionais ou nativas. No sentido mais literal, o termo tradicional (indigenous) implica uma longa residncia numa determinada rea. Mesmo assim, no direito internacional, o termo comeou a ser usado de forma mais precisa, aplicada a grupos tnicos distintos que tm uma identidade diferente da nacional, tiram sua subsistncia do uso dos recursos naturais e no so politicamente dominantes (ICIHI, 1987). O Banco Mundial define como tradicionais os grupos sociais cuja identidade social e cultural distinta da sociedade dominante que os torna vulnerveis por serem desfavorecidos pelos processos de desenvolvimento (Banco Mundial, 1990). A Organizao Internacional do Trabalho, cujas convenes tratam de po-

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vos tradicionais e tribais, pe mais nfase na noo de residncia prvia na r e a ,a n t e sd ac o n q u i s t a ,c o l o n i z a oo ue s t a b e l e c i m e n t od a sf r o n t e i r a sa t u a i s dos pases. No entanto, a OIT enfatiza a autodeterminao como critrio fundamental para se determinar onde se aplicam as convenes. Muitos grupos marginais e etnicamente distintos esto adotando cada vez mais o termo tradicional (indigenous) por causa dos direitos que crem associados ao termo direitos s suas terras e territrios; para manter suas tradies culturais, religio, lngua e prticas; para exercer suas leis consuetudinrias; para governar-se por suas prprias instituies; para controlar os prprios recursos; para sua autodeterminao e reconhecimento d od i r e i t od es e rd i f e r e n t e . O que a maioria dos povos nativos (indigenous) demanda o direito autodeterminao de acordo com a Conveno Internacional de Direitos Civis e Polticos. A ltima Declarao dos Direitos dos Povos Indgenas, desenvolvida pela Comisso dos Direitos Humanos da ONU, reconhece aos ) tais direitos. A lei internacional, especialmente povos nativos (indigenous as convenes da OIT 107 e 169, claramente aceita o direito dos povos nat i v o sa ou s oep r o p r i e d a d e ,c o l e t i v ao ui n d i v i d u a ld es u a st e r r a st r a d i c i o n a i s . A lei estabelece o princpio de que o ttulo de propriedade nativa se fundamenta na posse imemorial e no depende de nenhum ato ou documento (Bennet, 1978). A conveno da OIT tambm estabelece firmemente que os povos nativos no podem ser transferidos de suas terras, com exceo dos casos de segurana nacional, desenvolvimento econmico ou para sua prpria sade. De acordo com a Conveno 107, se eles foram transferidos, ganharo terras com qualidade igual a que ocupavam antes, aptas a lhes garantir seu modo de vida presente e desenvolvimento futuro. A lei internacional tambm avana no caminho de definir como os estados devem interagir com os povos nativos. A Conveno 169 nota a necessidade de respeitar e salvaguardar os costumes e instituies dos povos nativos e obriga os Estados a consultar esses povos por meio de suas prprias instituies. A legislao internacional em relao aos povos nativos nica em muitos aspectos, sendo talvez o mais importante o reconhecimento de seus direitos coletivos. O exame das relaes entre os conservacionistas e os povos nativos, sumarizado abaixo, toma essas normas internacionais como ponto de partida. Infelizmente, os conservacionistas tiveram, no passado, um ponto de partida muito diferente e, em geral, ainda tm longo caminho a percorrer antes que o respeito a esses direitos esteja incorporado em seus programas.

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MARCUS COLCHESTER

Os povos nativos ficam indignados precisamente pelo fato de suas terras no terem sido degradadas pelo manejo tradicional de que dispem e agora serem cobiadas pelos conservacionistas que querem limitar suas atividades ou expuls-los de suas terras. Quando viemos para essas florestas cerca de dois sculos atrs, Bangcoc era um pequeno povoado cercado por uma vegetao verdejante. Ao longo desses anos ns, os Karen, protegemos nossas florestas por causa do respeito aos nossos ancestrais e filhos. Talvez se tivssemos cortado nossas florestas, destrudo nossas terras e construdo uma grande cidade como Bangcoc, ns no estaramos ameaados de expulso (citado em Thongmak & Hulse, 1993:167).

OS IMPACTOS SOCIAIS

DA

PRESERVAO

Uma verdade embaraosa que, somente agora os conservacionistas vieram a admitir, que o estabelecimento da maioria dos parques nacionais e reas protegidas teve conseqncias negativas sobre os habitantes locais. Tem sido to poderosa a noo de proteo da vida selvagem que os conservacionistas estiveram muito relutantes em admitir que os povos nativos e outros residentes locais tm direitos em reas protegidas. O fato , no entanto, gostemos ou no, que a maioria das reas protegidas habitada. Dados recentes da Amrica Latina sugerem que 86% das reas protegidas so habitadas (Kemf, 1993; Amend & Amend, 1992). Em mbito mundial, de acordo com os dados da IUCN para 1985, cerca de 70% das reas protegidas so habitadas (Dixon & Sherman, 1991). O primeiro parque nacional em Yellowstone tinha sido, originalmente, concebido para proteger a natureza e os ndios. Mas a viso que prevaleceu, no tempo em que o parque foi criado, em 1872, era que eles eram demnios vermelhos rastejantes. Os residentes shoshones de Yellowstone foram ento expulsos, de boa vontade, mas dados subseqentes sugerem que houve violentos conflitos entre as autoridades do parque e os shoshones: cerca de trezentos ndios foram mortos em confrontos em 1877, e nove anos depois a administrao do parque foi transferida para o exrcito norte-americano (Kemf, 1993:5-6). O processo continuou como tinha comeado. Reassentamento dos povos nativos, muitas vezes forados, tm sido uma necessidade constante

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para o estabelecimento de reas protegidas, de acordo com a imagem escolhida para estas. Um dos exemplos mais grotescos desse processo foi documentado por Colin Turnbull em seu livro The Mountain People, que descreve as conseqncias da expulso dos povos coletores-caadores, chamados iks, de seus territrios de caa para o estabelecimento do Parque Nacional de Kidepo, em Uganda. Obrigados a adotar a agricultura de subsistncia nas terras altas em volta do Parque, os iks sofreram fome prolongada levando ao colapso total da sociedade e ao desaparecimento de todos os valores, exceto o da sobrevivncia pura e simples. Tradies de partilha de alimento desapareceram quando os iks comearam, lentamente, a morrer de fome enquanto buscavam tardar o seu fim inevitvel mediante a caa ilegal, mendicncia e prostituio (Turnbull, 1972). O reassentamento forado para o estabelecimento de parques nacionais tem sido um grave problema para os nativos das florestas midas que freqentemente necessitam de proteo para a conservao do solo. O Parque Nacional de Dumoga-Bone, no Sulawesi, Indonsia, ainda que visto como um exemplo de sucesso em manejo de rea-tampo pela IUCN (Sawyer, 1991:44), na verdade exigiu a expulso do povo nativo mongondow, que foi forado a morar nas montanhas pela instalao de um projeto de irrigao no vale (Down to Earth, 1989). Parques nacionais para a proteo dos gorilas, no Zaire, Uganda e Ruanda levaram expulso dos pigmeus batwas, cuja posio extremamente marginal na sociedade e economia locais ocasionou que fossem esquecidos durante pesquisa para avaliar a atitude da populao em relao aos parques (Hannah, 1992:34; Wells et al, 1992:76). No entanto, os batwas ganharam notoriedade internacional com o filme Gorillas in the Mist, no qual so acusados pelo assassinato da conservacionista Diane Fossey, perpetuando assim o mito que a conservao na frica somente pode ser conseguida mediante confrontamentos violentos com os povos nativos (Adams & McShane, 1992). Reassentamentos forados no so coisas do passado. Em Uganda, expulses em massa de camponeses e habitantes da floresta aconteceram durante a implementao de um projeto conjunto do Banco Mundial, Comunidade Europia, Danida e Norad para criar um corredor de vida silvestre entre a Reserva Florestal de Kibale e o Parque Nacional Rainha Elisabeth. De forma completamente contrria s normas do Banco Mundial no caso de reassentamento, cerca de 30.000 nativos da Reserva de Kibale e do corredor de fauna foram expulsos, sem notificao anterior,

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levando violao grave dos direitos civis, incndio, matana de gado, empobrecimento em massa, e mortes de pessoas (Feeney, 1993). Pouco depois da expulso, o conselheiro tcnico principal da Comunidade Europia relatou que essa operao com sucesso abriu a possibilidade para populao de elefantes de Kibale poderem migrar outra vez entre o Parque Nacional Elisabeth e a floresta (citado em Feeney, 1993:4). De acordo com o Banco Mundial, que segue a abordagem de reas selvagens para a conservao, o reassentamento particularmente importante quando as atividades da populao local so fundamentalmente incompatveis com os objetivos da conservao de reas protegidas (Ledec & Goodland, 1988:97). Ainda assim, est longe de ficar claro se os problemas sociais, econmicos , polticos e ambientais gerados com o reassentamento para fora das reas protegidas so justificveis mesmo sob o ponto de vista da conservao. No somente se cria uma situao difcil para o funcionamento da prpria rea protegida, como tambm desorganiza os hbitats para onde as populaes locais foram transferidas. O reassentamento forado tem-se transformado em objeto de estudo cientfico em virtude da freqncia com que praticado como corolrio de muitos programas de desenvolvimento o Banco Mundial, por exemplo, espera realocar forosamente pelo menos 3,1 milhes de pessoas entre 1986 e 1996 (Banco Mundial, 1993). Como um estudo do Banco demonstrou, realocamento forado pode causar estresse muldimensional, incluindo sndrome de saudade do lar, ansiedade pelo futuro, sentimento de impotncia associado com a incapacidade de proteger a si mesmo e a sua comunidade contra desorganizao (Banco Mundial, 1982). Esse estresse pode tornar-se to grave a ponto de causar problemas de segunda categoria: aumento de problemas de sade. Ainda que as condies possam ser reversveis, os fatores de estresse que aparecem sob a rubrica estresse sociocultural podem no s-lo. O cessar de um leque de atividades econmicas, sociais e religiosas ligadas antiga morada relacionado com a desorganizao geral da sociedade, particularmente de suas estruturas polticas (Scudder & Colson, 1982; Partridge et al, 1982). Os lderes das comunidades despejadas encontram-se numa situao sem sada, pois perdem legitimidade se aprovam o reassentamento do povo contra a vontade da maioria, e se encontram em situao de fraqueza poltica se se opem a ele (Banco Mundial, 1982). Comunidades que foram removidas de suas terras no perdem somente sua base econmica, mas sofrem tambm uma reduo de seu inventrio cultural devido perda temporria ou permanente de

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padres de comportamento, prticas econmicas, instituies e smbolos (Scudder & Colson, 1982:271). Do ponto de vista material, muitas pessoas deslocadas de suas terras encontram-se em situao muito pior aps o reassentamento. O fato de a indenizao ser geralmente inadequada (Scudder & Colson, 1982:270) agravado pela possvel ocorrncia de esbanjamento de dinheiro j que muitas das pessoas no eram acostumadas com os mecanismos do mercado. Sumarizando a experincia de anos de trabalho tentando diminuir os feitos do impacto do reassentamento forado, Scudder, da Universidade da Califrnia, escreveu que a pior coisa que pode acontecer a um pessoa, somente ultrapassada pela sua morte (citado em Claxton, 1985). O ambiente, muitas vezes, tambm sofre como resultado do reassentamento forado. O equilbrio tradicional entre humanos e seu hbitat rompido. As pessoas ficam confinadas em reas de terra reduzidas e inadequadas; as instituies tradicionais de gesto, que regulam o acesso aos recursos, so desprezadas. Os comportamentos destinados a resolver problemas em curto prazo substituem os outros destinados a resolver questes em longo prazo. O resultado lquido a degradao (Colchester, 1987). Ainda que o reassentamento tenha sido, ou continue sendo, um dos meios mais freqentes para lidar com povos nativos em reas protegidas, outras alternativas tm sido experimentadas. A residncia continuada dos povos nativos, algumas vezes, foi tolerada para encorajar o turismo, sob a condio de que as populaes locais mantivessem um estilo de vida tradicional e no mudassem a forma como caam ou fazem agricultura. Tais polticas, conhecidas como primitivismo forado pelo Banco Mundial (Goodland, 1982), que as rejeita, foram vigorosamente aplicadas no regime racista da frica do Sul. Como Robert Gordon (1985) documentou, as polticas eram baseadas em conceitos racistas que propunham que devemos tratar os bosqumanos como fauna e entender que eles so incapazes de assimilar idias europias. Dessa forma o ltimo grupo de bosqumanos na frica do Sul teve permisso para viver no Parque Nacional Gemsbok onde se esperava que sobrevivessem com migalhas do governo e por meio da caa tradicional. O experimento de preservar a raa bosqumana foi um fracasso pois eles no somente procuraram mudar seu modo de vida quiseram roupas, casas melhores e ces de caa mas tambm casaram com outros africanos. Depois de alguns anos, um dos guarda-parques comentava com desgosto que sua qualidade como atrao turstica levanta srias dvidas assim como a possibilidade de deix-los, indefinidamente,

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no parque. Eles prprios se desqualificaram (citado em Gordon, 1985:32). Os conservacionistas enfrentam agora outro problema. Como resultado de seu sucesso ao generalizar o modelo de conservao que exclui populaes, a legislao dos parques nacionais necessariamente exige, em muitos pases, a remoo dos residentes tais leis so a norma na Amrica do Sul, por exemplo (Amend & Amend, 1992). Em conseqncia, os conservacionistas podem pensar que esto legalmente obrigados a reassentar as pessoas fora dos parques nacionais, ainda que no haja evidncias de que sua presena representa uma ameaa ao ecossistema local ou biodiversidade. No mundo inteiro os conservacionistas esto comeando a se dar conta de que a estratgia de cercar a biodiversidade em pequenos parques, enquanto ignoram a realidade social e poltica mais ampla, tem sido ineficaz. Enquanto a poluio e padres de uso insustentvel do solo prevalecem fora, o futuro dos parques est ameaado (DiSilvestro, 1993). Ao mesmo tempo, o estabelecimento de reas protegidas que no leva em conta as aspiraes, necessidades e direitos das populaes locais pode criar, ao final, problemas sociais insolveis, ameaando a viabilidade dos parque no longo prazo, tanto quanto as ameaas percebidas que levaram ao estabelecimento do parque em primeiro lugar (Sayer, 1991:1). Na frica, mais de um milho de quilmetros quadrados foram reservados para parques nacionais e reservas de caa (Hitchcook, 1990) e, ainda assim, eles no tiveram sucesso em proteger a vida selvagem. Comentando os problemas encontrados na frica Central em seu livro The Imperial Lion, Stuart Marks argumenta: os ocidentais materialistas procuraram preservar as paisagens africanas pela nica forma que puderam, separando os africanos das atividades humanas cotidianas, atravs dos parques nacionais onde os humanos pudessem entrar em frias A proteo da vida selvagem, como qualquer outra poltica imposta, levou com ela o uso da fora em operaes quase militares e de sanes (citado em West, 1991:XVIII). Adams & McShane chegaram a concluses semelhantes ao analisar os programas de conservao na frica (1992). Madhav Gadgil (1992:268) afirmou que o controle do Estado sobre recursos naturais na ndia causou graves conflitos com as populaes locais que tentaram manter seus direitos tradicionais sobre os recursos naturais. Nesse processo, as tradies locais de conservao de recursos foram desorganizadas ou rompidas, uma descoberta feita tambm por Roy & Jackson (1993:160). Janis Alcorn (1993:424) tirou concluses semelhantes sobres as estratgias de reas protegidas na Amrica Latina.

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Muitos ambientalistas do terceiro mundo em pases como Equador, Venezuela, Indonsia e Filipinas, por exemplo acreditam que os parques nacionais so estabelecidos, propositadamente, como meio de negar os dir e i t o st e r r ap e l ap o p u l a ol o c a l ,r e s e r v a n d oa s r e a sp a r ae x p l o r a of u t u ra. Na ndia, grupos conservacionistas tomaram conscincia que as reas protegidas das quais os povos tribais foram expulsos se tornam freqentemente vulnerveis, pois delas se retirou sua primeira linha de defesa. Os conservacionistas tm dificuldade em admitir as razes pelas quais o enfoque clssico para o manejo de reas protegidas tem falhado. Eles escolheram, no entanto, impor sua viso, suas prioridades e seus valores de paisagem natural e sociedade sobre outros povos, assegurando esforos pelo poder do Estado. Quase que por definio, portanto, o estabelecimento de reas protegidas levou ao confronto com os direitos dos povos nativos ao controle territorial e autodeterminao de seus direitos.

AS POLTICAS

DOS

PARQUES

Os conservacionistas tm comeado a perceber que o plano de proteo de espcies e hbitats, mais freqentemente, no d certo se as dimenses sociais so ignoradas ou se as comunidades locais so marginalizadas. J a maioria das polticas de conservao tende a militar contra um envolvimento adequado das populaes locais. Dado que a conservao clssica u m ap o l t i c ai n t r o d u z i d a ,s e j ap o rp e s s o a sd ef o r ad ar e g i o ,s e j ap o re s t r a n geiros do pas, busca legitimidade e autoridade fazendo alianas com o governo. Por razes bvias, quando faltam constituies locais ou poder de base, tais conservacionistas tendem a ver fazedores de poltica como seu grupo-alvo (Reid & Miller, 1989:VI) e esperam que, convencendo-os de seu ponto de vista, podem assegurar mudanas reais alterando o status legal da terra e obrigando os habitantes locais a mudar suas atividades. O resultado que a abordagem conservacionista clssica tende a reforar as divises existentes entre populaes locais e o governo, aumentando assim a alienao e o conflito em vez de resolv-los. Intencionamente ou no, esforos conservacionistas que ignoram ou negam os direitos e preocupaes locais normalmente servem para amparar interesses que tm pouca ou nenhuma relao com a conservao. Um exemplo bem documentado o conhecido programa da WWF de preservao do urso panda na China (Shaller, 1993), no mbito do qual nenhum

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esforo foi feito visando o estudo das relaes entre comunidades locais que incluem os Han e outras etnias minoritrias e seu meio ambiente. Alm disso, tais comunidades tambm no foram envolvidas ou consultadas nos processos de tomada de deciso. A principal causa da degradao dos hbitats do urso panda, a explorao de madeira, no foi restringida; e os caadores foram abordados de forma imprevisvel, alternando um laissez-faire negligente com punies extremamente severas. Vrias comunidades tnicas minoritrias foram ameaadas com mal planejados programas de reassentamento forado (Survival International News, 1986) que no deram em nada. Nancy Peluso (1992:47) observa que a abordagem convencional de conservao transfere terras para o Estado, e este pode, ento, prosseguir para legitimar srios abusos de direitos humanos contra quem resistir ao seu controle em nome da, internacionalmente sancionada, tica da conservao. alegado que, desde 1989, o Servio de Vida Selvagem do Qunia (Kenya Wildlife Service), sob a direo de Richard Leakey, declarou uma verdadeira guerra aos caadores de marfim e tem sumariamente matado, sem julgamento, centenas de nativos. Da mesma forma, na Repblica da frica Central, soldados franceses tm assumido uma poltica de no fazer prisioneiros na eliminao da caa, at mesmo matando caadores feridos trazidos ao cho por suas armas. Basicamente, conservacionistas prestam pouca ateno a esses custos sociais e, de fato, ajudam a financiar algumas agncias que cometem tais abusos aos direitos humanos. Ao mesmo tempo, eles aparentemente enxergam o Estado e as foras armadas como mediadores neutros nos conflitos acerca dos recursos naturais e advogam o envolvimento sistemtico das foras de segurana nacional em programas de conservao (Peluso, 1992:66-7). bastante duvidoso que essa dura abordagem para a conservao da natureza alcance seus objetivos a longo prazo. Mais usualmente, como Peluso argumenta, o resultado a intensificao dos conflitos sociais e p o l t i c o s : o que causa degradao ambiental e, de fato, fracassa em alcanar as metas dos interesses internacionais de conservao. Nunca, entretanto, o Estado pode perder. Mesmo que as metas de conservao no sejam atingidas, o Estado deve ter sucesso reforando sua capacidade de governar mediante o uso da fora militar (Peluso, 1992:52).

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NATUREZA

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SOCIEDADE

BIODIVERSIDADE

Se as informaes disponveis indicam que o Estado no pode ser confivel na defesa da biodiversidade, a questo que se pe para os ambientalistas saber se outras instituies, como as nativas, o podem. Muitos tm argumentado que as sociedades tradicionais vivem em harmonia com seus ambientes naturais e por isso so os melhores guardies da biodiversidade: este um argumento que muitos povos tradicionais utilizam para reforar sua demanda para o reconhecimento de seus direitos sobre a terra. Na verdade, boa parte do apoio que essas sociedades foram capazes de atrair no Norte industrializado resultado da crena de que as comunidades tradicionais esto mais prximas da natureza e so motivadas por uma tica da conservao. Em geral, as comunidades tradicionais desenvolveram formas de vida marcadamente sintonizadas com seu ambiente local. Muitos hbitats ocupados por essas comunidades so menos modificados e degradados que as reas adjacentes. Uma vez que so freqentemente orientados para a autos u f i c i n c i ae ,d em a n e i r as e c u n d r i a ,p a r aag e r a od ee x c e d e n t ec o m e r c i v e l , suas economias e tecnologias tradicionais so, em geral, ambientalmente apropriadas. Sua longa associao com seus territrios resultou no desenvolvimento de uma forte ligao com suas terras, expressa pela lei consuetudinria, pelo sistema simblico e pelo conhecimento detalhado dos recursos naturais. Esse conhecimento pode estar profundamente codificado na bagagem tradicional transmitida e refinada de gerao em gerao de modo que a justificativa prtica de certos hbitos pode no ser aparente, de imediato, para os pesquisadores ou para os prprios nativos (Alcorn, 1989; 1994). De maneira crucial, muitos povos tradicionais vem claramente que sua sobrevivncia, no longo prazo, depende do cuidado que tiverem pela terra: por exemplo, a viso dos nativos de Bornu que os recursos naturais lhes so confiados para as geraes futuras (King, 1993:167). A combinao de uma longa e histrica associao com seus hbitats e um compromisso de a permanecer no futuro leva essas comunidades tradicionais a desenvolver um manejo prudente no presente. No entanto, as sociedades tradicionais, quase em todos os lugares, esto sofrendo rpidas mudanas e no est claro se o equilbrio com o meio ambiente, que em geral elas apresentam, poder permanecer nessas circunstncias em transformao. Em primeiro lugar, muitas comunidades nativas perderam os territrios ancestrais para pessoas de fora e isso levou muita gente a se con-

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centrar em pouca terra, desorganizando padres tradicionais de propriedade da terra, uso e manejo. Populaes nativas crescentes tm aumentado a presso sobre o meio ambiente. Aumentando a demanda por dinheiro, as vezes imposta do exterior, s vezes geradas internamente, tambm aumenta a presso sobre essas comunidades e meios ambientes, para incrementar o excedente comercivel. Novas tecnologias, como instrumentos de metal em lugar dos de pedra, motosserras, armas de fogo, maquinaria agrcola e de transporte, novas plantas e agroqumicos podem transformar radicalmente o uso do solo. Ao mesmo tempo, sistemas de valores tradicionais, organizaes sociais e processos de tomada de deciso podem ser mudados e no somente como resultado de imposies externas. Todas essas foras tendem a alterar as relaes tradicionais com o hbitat e resultar num uso excessivo da terra e na degradao ambiental. Desde quando a ecologia se transformou numa cincia da moda, tem-se argumentado no somente que as sociedades tradicionais mantiveram relaes relativamente estveis com o ambiente uma realidade observvel mas que esse equilbrio uma condio que os nativos lutam por manter. Por exemplo, o antroplogo colombiano Reichel-Dolmatoff (1976) interpreta os conceitos de energia vital dos ndios tucanos e a crena nos perigos envolvidos no excesso de consumo de alimentos e a indulgncia no sexo como anlogos aos conceitos ecolgicos de energtica e retroalimentao negativa. Da mesma forma, McDonald (1977) argumenta que o sistema de tabus alimentares encontrados em muitas sociedades amaznicas um tipo de agncia de proteo ambiental primitiva (cf. Ross, 1978). Tornou-se at lugar-comum, em alguns crculos, aceitar que os povos nativos so, na sua prpria forma de comportamento, inteiramente conscientes dos perigos da degradao ambiental e afirmou-se at que possuem sua prpria cosmoviso conservacionista (Seijas & Arvelo-Jimnez, 1979). Isso pode ser exagero. Como o ndio cuna, Nicanor Gonzlez, diz: O que eu entendi ao falar com as autoridades indgenas, grupos nativos e indivduos, que eles so familiares com as leis da natureza. Eles no so conservacionistas Nesse sentido, ento, eu no creio que se possa dizer que os povos indgenas so conservacionistas, como definido pelos ecologistas. No somos amantes da natureza. Em momento algum os grupos indgenas incluram conceitos de conservao e ecologia em seu vocabulrio tradicional. Ns falamos mais em Me Natureza (citado em Redford & Stearman, 1993b:427).

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A afirmao que os povos tradicionais controlam seu crescimento demogrfico e o uso dos recursos naturais em resposta degradao ambiental nunca foi demonstrada empiricamente. Ao contrrio, pesquisa de campo detalhada para estabelecer as ligaes entre os sistemas de crena tradicionais e os padres de uso dos recursos tm demonstrado quo tnues so essas conexes. Ler uma tica conservacionista no simbolismo religioso ou nos sistemas de crena indgenas altamente subjetivo e muitos estudos mostram pouca correlao entre as crenas que prescrevem certas prticas e o comportamento real. Tipicamente, na Amaznia, proibies de comer certos alimentos so pouco respeitadas. No possuindo processos centralizadores de tomada de deciso, nenhuma dessas sociedades igualitrias sucumbe tirania do costume (Colchester, 1981; Hames, 1991). Muitos ndios amaznicos tm comportamento mais oportunista que conservacionista em relao ao ambiente e conseguem um equilbrio ecolgico por causa dos seus sistemas polticos tradicionais e padres de assentamento, que encorajam a mobilidade. Os ndios movem suas aldeias, campos e expedies de caa para novas reas quando as localidades prximas se exaurem, j que isso requer menos esforo que ter retorno negativo em seus lugares atuais. O equilbrio conseguido, portanto, de forma no intencional, mais por retroalimentao negativa do que por uma preocupao consciente de seu uso excessivo. As demandas de mercado e outras presses levam sedentarizao e ao aumento dessas comunidades, desorganizando assim os padres tradicionais de residncia e de assentamento. Em conjuntocom novas tecnologias como motores de popa que reduzem o tempo das viagens e mquinas para beneficiar as colheitas, este cenrio pode afetar os ciclos dessa retroalimentao negativa e levar as comunidades indgenas a sobre-explorar seu territrio (Colchester, 1981). Uma das concluses de uma reviso recente da literatura disponvel sobre as sociedades da Amaznia que as populaes tribais no fazem um esforo ativo e combinado para conservar os peixes e os animais. Ao mesmo tempo, claro que, na maioria dos casos, talvez no exista necessidade para uma poltica conservacionista, porque as demandas das prticas correntes de subsistncia no levaram a falta severa dos recursos necessrios (Hames, 1991:182)4.
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Pode ser argumentado que irrelevante sugerir que muitos sistemas nativos de manejo dos recursos naturais no visem direta e conscientemente a conservao ambiental. O motivo de trabalhar essa distino, entre o que os antroplogos cha-

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Infelizmente, parece existir uma falta de estudos comparativos entre sistemas nativos de uso de recursos naturais em outras reas. Em geral, pode ser observado que, em contraste com os povos espalhados e sem chefias da Amaznia, povos tradicionais mais densamente concentrados apresentam regras estritas de acesso aos recursos naturais. Terras comuns podem ser usadas por um cl ou unidade domstica e seu acesso pode ser controlado pelos mais velhos, chefes ou outras autoridades polticas. Nessas circunstncias, sistemas conscientes de manejo dos recursos podem ser e x p l i c i t a d o sem u i t oe f e t i v o sp a r ae v i t a rs o b r e e x p l o r a o( S h i v ae ta l ,1 9 9 1 ) . Os conservacionistas que se mostram preocupados com o colapso dos sistemas de conservao tradicionais em virtude da desorganizao dos sistemas de crenas (Redford & Stearman, 1993a:252) podem estar focalizando no risco equivocado. As maiores ameaas podero vir da desorganizao dos sistemas polticos, de posse da terra e da distribuio dos recursos naturais. Certamente, tais sistemas no podem ser desassociados dos sistemas de crenas e valores, mas muitas sociedades sobretudo as da frica demonstram continuidade notvel em seus sistemas polticos e de manejo da terra aps terem sofrido converses religiosas fundamentais. Essas concluses podem ser relevantes para conservacionistas progressistas e especialistas em desenvolvimento comunitrio que se esforam para garantir os sistemas tradicionais de manejo de recursos durante perodos de mudanas. Essas tentativas se focalizaram principalmente em inovaes tcnicas sistemas agroflorestais, explorao de recursos no florestais etc., ou na documentao de sistemas de conhecimento nativo. Seus esforos poderiam ser mais bem dirigidos para o entendimento das polticas de manejo de recursos. Existem, no entanto, os puristas que argumentam que qualquer interveno humana nos ecossistemas causaria a destruio da biodiversidade (Redford & Stearman, 1993a:252) e por isso propem o estabelecimento de reas protegidas. Deixando de lado, no momento, as limitaes ticas e culturais de tal enfoque, esses argumentos so suspeitos por uma srie de razes tcnicas. Em primeiro lugar, cada vez mais claro que os sistemas em clmax no so a norma a natureza cada vez mais percebida como estando num estado de mudana contnua (Gmez-Pompa & Kaus,
mam de funo manifesta e latente, que, nos casos de rpida mudana social e econmica, as pessoas esto menos inclinadas conscientemente a modificar suas prticas e conhecimento para melhorar o manejo dos recursos, se no percebem as conexes existentes.

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NATUREZA

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1992:272). Na verdade, em certas circunstncias, a interferncia humana nos ecossistemas pode aumentar a biodiversidade. Os conservacionistas esto comeando a ver que o sistema de pastagem de Serengeti, por exemplo, em parte mantido pela presena dos massais e seus rebanhos. Com a expulso dos massais de suas terras, o Parque de Serengeti est sendo dominado por uma vegetao arbustiva, significando menos alimento para os antlopes (Adams & McShane, 1992; Monbiot, 1994). Tambm se pode argumentar que os conservacionistas no foram menos seletivos que os povos tradicionais sobre que tipo de biodiversidade deveriam conservar prioritariamente. Grandes mamferos so apreciados pelos conservacionistas e pelas comunidades tradicionais, por diferentes razes, mas estas ltimas podem estar mais preocupadas em preservar a diversidade das espcies plantadas e a qualidade de suas florestas. A realidade que os conservacionistas resistem a enfrentar que a escolha no entre reas naturais virgens e o uso humano, mas entre diferentes tipos de uso e diferentes tipos de controle poltico. Os conservacionistas esto cada vez mais conscientes de que a excluso das comunidades locais dos processos decisrios contra o interesse de todos. O desafio encontrar novas modalidades de envolvimento dessas comunidades no manejo d o sr e c u r s o sn a t u r a i s .

OS P ARQUES

PARA

POVO: ALTERNATIVAS

DE

MANEJO

No seria justo sugerir que a comunidade conservacionista tenha dado um enfoque monoltico em relao s reas protegidas ou que todos os membros dessa comunidade se tenham mostrado insensveis s necessidades e direitos dos povos tradicionais. Desde 1975, a IUCN votou uma resoluo, em sua 12a. assemblia-geral em Kinshasa (Congo), reconhecendo o valor e a importncia dos modos tradicionais de vida e as habilidades dos povos que lhes permitem viver em harmonia com seu ambiente. A resoluo recomenda que os governos mantenham e encorajem mtodos tradicionais de vida e encontrem meios pelos quais as comunidades tradicionais possam conservar suas terras sem perder seus direitos de propriedade ou uso. A mesma resoluo tambm recomenda o no-deslocamento e afirma que as reservas naturais no deveriam ser declaradas sem consulta adequada. A mesma resoluo foi aprovada em 1982, no Congresso Mundial dos

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Parques, em Bali, Indonsia, que afirmou os direitos das sociedades tradicionais de autodeterminao econmica, cultural e espiritual (mas, signific a t i v a m e n t e ,n op o l t i c a ) ,ed e p a r t i c i p a rd ed e c i s e sr e l a t i v a st e r r aea o s recursos naturais de que dependem. Ainda que evitando explicitamente afirmar o direito dos povos nativos autodeterminao ou ao reconhecend os e u sd i r e i t o sd es e rp r o p r i e t r i oec o n t r o l a rs e u st e r r i t r i o s ,ar e s o l u o advoga a implementao de arranjos de co-administrao entre sociedades que tradicionalmente manejaram seus recursos e as autoridades das r e a sp r o t e g i d a s . Ao mesmo tempo, em razo do trabalho do programa da Unesco, Homem e Biosfera, foi criada a noo de reservas da biosfera. A estratgia bsica dessas reservas a noo de zoneamento, pela qual reas centrais totalmente protegidas e que excluem a presena humana ou seu uso so cercadas por uma zona-tampo(Sayer, 1991:2). Um exemplo antigo de projeto de parque nacional que procurou assegurar benefcios compensatrios para as pessoas na zona tampo o Parque Nacional de Amboseli, no Qunia. Criado nas terras tradicionalmente usadas pelos massais, o parque impediu o acesso desse povo s zonas de pastagens durante a estao seca, o que era essencial ao modo de vida pastoral. Muitos conflitos surgiram e os Massais comearam a mostrar seu ressentimento matando rinocerontes, lees e outros animais (Talbot & Olindo, 1990:70). Num projeto financiado pelo Banco Mundial, os Massais foram conservados distncia da zona central, mas pontos de gua para o gado foram mantidos na zona tampo. Outros benefcios foram prometidos como o pagamento de uma taxa pela perda do acesso, turismo e desenvolvimento fora do parque e diviso do pagamento de royalties s autoridades locais provenientes das pousadas para a construo de escolas e postos de sade. Como foi notado por Hannah (1992), o projeto considerado um exemplo de sucesso de manejo integrado de parque pelo Banco Mundial (Ledec & Goodland, 1988). No entanto, os problemas comearam a surgir posteriormente, como foi admitido pelo prprio Banco Mundial (Talbot & Olindo, 1990; Wells et al, 1992:70). Como notou Lee Hannah, o sistema comeou a entrar em colapso em 1981, quando o sistema de gua comeou a se deteriorar, as compensaes prometidas no foram pagas e a escola foi instalada de forma inadequada. Pouco turismo se implementou fora do parque e o pagamento de royalties no chegou ao nvel local (Peluso, 1992; Hannah, 1992; Talbot & Olindo, 1990). Consequentemente, os conflitos ainda persistem.

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Numa reviso das experincias em florestas tropicais, Jeff Sayer concluiu que os resultados dos projetos de zona-tampo foram, em grande parte, desanimadores (1991:4). A maioria foi iniciada e dirigida por pessoas de fora, teve curta durao e se baseou em tecnologia sofisticada porm no experimentada anteriormente para assegurar benefcios econmicos s comunidades nas zonas-tampo, na esperana que eles no utilizariam as zonas centrais. Esses projetos de ecodesenvolvimento freqentemente tiveram objetivos inconsistentes com as aspiraes das pessoas que tentavam ajudar (Sayerm, 1991:24). No deram muita ateno s limitaes sociais e polticas enfrentadas pelas comunidades locais e pelas agncias conservacionistas. Uma limitao severa que os rgos de governo tm pouco controle sobre as terras fora dos parques. Sayer (1991:4) observa que os melhores projetos no foram os de ajuda de curta durao, mais os executados por grupos locais ou por administradores de recursos naturais que tentaram resolver os problemas cotidianos das pessoas. O ecoturismo transformou-se hoje num grande negcio e a distribuio da renda gerada com as comunidades locais tem sido um meio popular pelo qual os conservacionistas esperaram reconciliar os povos nativos com as reas protegidas. No entanto, o processo mostrou-se muito mais difcil que o esperado. Alm disso, as comunidades no desconhecem os custos sociais potenciais da dependncia do turismo e nem todos esto preparados para deixar suas atividades tradicionais em troca de ganho temporrio Conceder s comunidades parte dos benefcios gerados pela conservao em troca da extino de seus direitos, de sua autonomia poltica e da transformao de seu modo de vida, pode no ser considerado bom negcio para muitas comunidades tradicionais. Muitos conservacionistas comeam a ver que os problemas surgidos no curto prazo com a permanncia do controle das populaes locais sobre o manejo dos parques podem ter soluo no longo prazo. Ao adotar um enfoque baseado na administrao de conflitos, os programas de co-administrao procuram um compromisso entre os interesses locais e os da conservao. Elisabeth Kemf (1993), responsvel por uma avaliao das comunidades tradicionais em reas protegidas para a WWF e IUCN, sugere que tal enfoque deva comear com uma avaliao das razes desses conflitos e ento estabelecer procedimentos, primeiro para a comunicao entre as comunidades locais e os administradores de parque e, segundo, para assegurar que os benefcios ou compensaes cheguem, de f a t o , sp e s s o a s .

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Realmente, as iniciativas de co-administrao ou co-gesto tm encontrado dificuldades, pois devem superar barreiras culturais profundas, bem como acomodar prioridades divergentes entre os vrios atores de realidades econmicas e polticas distintas. A maioria dos planos de administrao conjunta ficou somente no nome. A falta de poder poltico e recursos financeiros levam a que as comunidades locais funcionem como parceiros j u n i o r e sn e s s ep r o c e s s o . Os conservacionistas que valorizam a participao local, assim como todos os de fora engajados no desenvolvimento rural, enfrentam duras escolhas ao definir as estruturas culturais mais apropriadas. O conselho fcil de que os conservacionistas deveriam respeitar os sistemas locais de deciso pode obscurecer o fato de que esses sistemas so, algumas vezes, controlados por lideranas que marginalizam as mulheres ou os mais pobres ou alguns grupos tnicos. Os projetos desenvolvidos pelas elites locais podem ter sucesso, algumas vezes (Ntshalitshali & Mc Gurk, 1991), mas podem reforar e at exacerbar desigualdades de gnero e classe (Hannah, 1992). Um problema largamente encontrado pelos conservacionistas e agncias de assistncia que as elites polticas locais, muitas vezes, se opem a que sua clientela, com a qual desenvolveram vnculos lucrativos por longo tempo, tire benefcios das atividades de desenvolvimento. Uma vez que essas elites no reconhecem os direitos das comunidades locais sua terra, julgam discriminatrias as medidas adotadas para compensar a perda de segurana ou o modo de vida das comunidades locais.

RECONHECIMENTO

DOS

DIREITOS

TERRITORIAIS

O reconhecimento dos direitos posse da terra difcil para alguns conservacionistas que tm receio de conceder muito controle s comunidades locais (Sayer, 1991:10). Por isso, ainda que a UICN recomende, no que toca s zonas-tampo, que os direitos das comunidades locais deveriam ter precedncia sobre os dos usurios de fora e as leis deveriam garantir acesso aos recursos da floresta aos povos da floresta, ainda que estabelecendo restries sobre-explorao desses recursos ou ao desmatamento (Sayer, 1991:17), essa organizao internacional ctica quanto possibilidade de que tais direitos sejam garantidos no interior das reas protegidas. Em suma, claro que os conservacionistas permanecem relutantes em deixar ou pelo menos dividir o poder sobre as reas protegidas. Tocados

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pelas crticas ao seu enfoque socialmente insensvel e politicamente cego, os conservacionistas foram rapidamente persuadidos a levar em conta as necessidades das populaes locais. Mas eles tm sido muito mais relutantes em reconhecer os direitos desses povos, ainda que estes tenham o apoio da legislao internacional (West & Brechin, 1991:XVI). No entanto, o controle legalizado de suas terras comuns no assegura, por si mesmo, a proteo dessas reas contra as invases e a desorganizao das economias locais. Manejo efetivo exige tambm procedimentos para que os regulamentos sejam cumpridos (Hannah, 1992:55). O desafio encontrar meios pelos quais as comunidades tradicionais desenvolvam, elas mesmas, esses mecanismos (cf. Sherpa, 1993). Ainda mais, somente em r a r a so c a s i e sa si n s t i t u i e sl o c a i ss oc a p a z e sd ea s s e g u r a r ,e f e t i v a m e n t e , o controle de suas reas contra presses externas sem ajuda de fora. Isso implica a necessidade de definir o papel do Estado em assegurar os territrios tradicionais como reas protegidas. Esse ponto foi enfatizado por Janis Alcorn que, ainda que enfatizando a necessidade de reconhecer o acesso e o manejo tradicional como forma de preservar a biodiversidade, afirma tambm a necessidade de se levar em conta as presses polticas econmicas mais amplas.

CONCLUSES Como esta reviso tentou deixar claro, as comunidades tradicionais enfrentam quatro problemas maiores e inerentes ao enfoque clssico conservacionista. Em primeiro lugar, esse conservacionismo ps a preservao da natureza acima dos interesses dos seres humanos. Segundo, sua viso de natureza foi elaborada com base na noo de mundo selvagem wilderness , em oposio viso dos povos tradicionais. Em terceiro lugar, os conservacionistas procuraram no Estado as bases de suas aes de regulao das interaes humanas com a natureza. E, por ltimo, mas no menos importante, as percepes dos conservacionistas acerca dos povos tradicionais so marcadas por preconceitos com que esses povos se defrontam em outras instncias. O resultado, como vimos, que as comunidades tradicionais sofreram um qudruplo processo de marginalizao em virtude das imposies conservacionistas. Est tambm evidente que essas imposies tm violado normas internacionais, particularmente com relao aos povos indgenas e justa com-

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pensao no caso de transferncia de suas terras por interesses nacionais. Normas em transformao a respeito do controle das terras pelas comunidades tradicionais tambm tm sido infringidas. A conscincia, da comunidade conservacionista, de que o respeito pelos direitos dessas comunidades no somente questo de pragmatismo, mas tambm de princpio, tem levado tempo a se concretizar. No entanto, est se tornando claro que, como o atual modelo de reas protegidas est se revelando invivel, enfoques mais radicais para a conservao da natureza, baseados em processos participativos, devem receber maior ateno. J tempo de os conservacionistas comearem seu trabalho em reas habitadas com comunidades tradicionais, partindo do princpio que esto trabalhando com pessoas que tm direitos inalienveis sua terra e ao controle dos recursos naturais. A criao de reas protegidas pode no ser a opo mais adequada em tais circunstncias pois, na maioria dos casos, os direitos de propriedade so negados pela legislao. No entanto, haver casos, especialmente em pases que no respeitam os direitos tradicionais terra, onde a criao de reas protegidas pode oferecer a nica maneira disponvel para assegurar a ocupao tradicional e direitos de uso, seno a propriedade. Mas pode tambm acontecer que o pndulo balance muito para a posio que afirma que, uma vez que a terra est sob controle das comunidades tradicionais, o problema est resolvido e que os sistemas de manejo tradicionais so sempre sustentveis. Isso no o caso. Na verdade, muitas comunidades tradicionais esto conscientes do fato que, quanto mais as presses externas aumentam e suas economias e organizaes sociais se transformam para acomodar um envolvimento cada vez maior com a economia de mercado, elas precisam elaborar novos mecanismos para controlar e usar os r e c u r s o sn a t u r a i s .E c l o g o s ,c i e n t i s t a ss o c i a i s ,a d v o g a d o s ,a s s e s s o r e sp a r ao desenvolvimento podem contribuir muito com essas comunidades tradicionais nessa transio. Seu papel, no entanto, funcionar como assessores de administradores tradicionais e no como seus substitutos (Colchester, 1982c). Na Amaznia, por exemplo, a prtica de recrutar assessores tcnicos para organizaes indgenas tem uma histria de vinte anos e tem contribudo com notveis xitos para assegurar as terras contra invases do exterior. A prtica tem tido menos xito em promover sistemas sustentveis de manejo de recursos naturais, gerando um excedente para o mercado. Provavelmente, a tarefa mais difcil no trabalho com comunidades tra-

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dicionais tem sido identificar instituies locais adequadas para fazer a mediao com as de fora. Muitas comunidades tradicionais tm tido problemas similares para decidir em que instituies deveriam confiar a autoridade de administrar suas novas atividades, sejam orientadas para a conservao ou para o mercado. Especialmente entre as sociedades relativamente acfalas da Amaznia e os grupos pigmeus da frica central, a falta de autoridade central cria graves problemas para o estabelecimento de acordos com instituies externas. De outro lado, o risco com sociedades mais centralizadas e hierrquicas conceder autoridade indevida sua liderana e ento agravar os conflitos nas prprias comunidades. No possvel generalizar solues para esses problemas, exceto que as decises deveriam ser tomadas pelas prprias comunidades. O problema que as organizaes conservacionistas esto sendo levadas a duas direes conflitantes. De um lado, sua experincia de campo as est persuadindo de que incentivando o controle da terra e dos recursos naturais pelas instituies locais faz sentido na conservao. De outro lado, a moda atual de tratar o meio ambiente como problemas globais est encorajando intervenes dos Estados e das organizaes internacionais. Como a conservao se torna um problema global, recursos financeiros importantes tornam-se disponveis para as organizaes conservacionistas implementarem e manejarem projetos de reas protegidas no Terceiro Mundo e agirem como consultores para agncias de desenvolvimento que assumiram responsabilidades na administrao do meio ambiente global (Abramovitz, 1991). Esse fato refora a tendncia de cima para baixo, inerente ao conservacionismo, que resulta do fato de os recursos para a conservao estarem no Norte ao passo que a maior parte da biodiversidade est no Sul. Alm disso, a triagem global para selecionar reas de conservao se faz exclusivamente usando critrios tcnicos. As organizaes conservacionistas tradicionalmente tentaram impor suas vises pelo poder do Estado. A globalizao da conservao somente refora essa tendncia. Consultores altamente motivados ocupam o espao poltico dentro do Estado, onde os representantes das comunidades tradicionais tambm tentam entrar. Ao mesmo tempo, as instituies, apostando em consultorias lucrativas e projetos de reas protegidas, ajustam seu estilo de manejo s exigncias das agncias internacionais financiadoras e no s das comunidades tradicionais cujo territrio procuram conservar. Enquanto parte importante do oramento da conservao gasto em sistemas de mapeamento por satlite, helicpteros, escritrios e salrios de

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funcionrios, as comunidades so cada vez mais marginalizadas dos processos de tomada de decises. O desafio encontrar meios para fazer as organizaes conservacionistas responsveis pelo que para elas algo no familiar as comunidades tradicionais de tal forma que sejam obrigadas a tratar as preocupaes dos povos tradicionais com a seriedade que merecem. A experincia do Canad, da Austrlia e da Amaznia j sugere que esse objetivo somente ser atingido pela mobilizao das prprias comunidades tradicionais. Os exemplos tambm sugerem que existe espao para um certo otimismo quanto ao resultado. A reconciliao entre os objetivos da autodeterminao das comunidades tradicionais e os da conservao possvel se as agncias conservacionistas cederem poder a quem marginalizado pelos modelos atuais de desenvolvimento e conservao. Se existe uma lio que, para o autor, os conservacionistas precisam aprender, que as decises sobre a conservao da natureza so, por definio, polticas dizem respeito ao exerccio do poder sobre o uso dos recursos naturais com finalidades vrias. Em benefcio de quem os recursos devem ser conservados? Quem tem o poder de contestao? Quem deveria ter a autoridade de manejar de forma prudente e em benefcio das geraes futuras? Eu no conheo depositrio mais seguro do poder mais alto da sociedade que o prprio povo e se pensamos que no so suficientemente ilustrados para exercer esse controle com total discrio, o remdio no t i r l od e l e s ,m a si n f o r m l o sd i s s o . (Thomas Jefferson, 1820, citado em The Economist, 18 de dezembro de 1993).

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FLORESTAS CERCADAS: LIES DO PASSADO, PROPOSTAS PARA O FUTURO1


Stephan Schwartzman2

ESTE TRABALHO resume as anlises recentes sobre a extenso e o grau


de destruio das florestas nativas e examina algumas das proposies-chave e conceitos em que se baseou a discusso da proteo das florestas at h o j e ,d i s c u t i n d oa si n i c i a t i v a sd ec o n s e r v a o ,p r o p o s t a sep e r s p e c t i v a sp a r a o futuro. Os passos mais promissores para essa proteo se originaram no nvel local e resultaram da mobilizao dos povos indgenas e outros povos tradicionais, como os seringueiros e os assim chamados extrativistas, assim como das ONGs nacionais e internacionais que apiam a defesa dos direitos indgenas e tradicionais sobre a terra. Anlises recentes de conservacionistas, no entanto, tentam desqualificar a proteo indgena da terra e as reservas extrativistas como meios de conservao da diversidade biolgica, argumentando, por outro lado, que os escassos recursos para a conservao deveriam ser dirigidos para a proteo estrita. Essa disputa data da iniciativa da Coica (Coordenao das Organizaes Indgenas da Amaznia) para unir os conservacionistas do Norte em torno da defesa dos direitos indgenas terra como prioridade para a conservao da diversidade biolgica. Os conservacionistas concluram que, enquanto em teoria essa
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Ttulo original: Forests under siege: lessons from the past, proposals for the future. (Texto publicado em Benjamin A. (1999). A proteo jurdica das florestas tropicais. Vol. 1. Anais do III Congresso Internacional de Direito Ambiental, 30 de maio a 2 de junho de 1999, Co-patrocnio da Procuradoria-Geral da Justia e Instituto Direito por um Planeta Verde, So Paulo. So Paulo: Imesp, 528 p.). Trad. Antonio Carlos Diegues. Associado ao Environmental Defense Fund, Washington DC, E.U.A.

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colaborao poderia ser benfica para ambos, os objetivos dos dois grupos esto parcial ou totalmente em conflito (Redford & Stearman, 1993:251). A incapacidade dos conservacionistas para reconhecer seus interesses mtuos com os povos tradicionais e indgenas e suas organizaes leva, na prtica, continuao dos modelos de conservao do Norte que so custosos e inadaptados ao Terceiro Mundo num momento em que as ameaas aos remanescentes florestais do mundo esto aumentando rapidamente.

DESMATAMENTO:

GRAUS,

EXTENSO

NOVAS

TENDNCIAS

O estudo mais amplo sobre o tema o do Programa de Avaliao dos Recursos Florestais, da FAO (Organizao das Naes Unidas para a Agricultura e Alimentao). Em 1990, a FAO estimou que cerca de 16,3 milhes de hectares de florestas estavam sendo perdidos por ano nos pases em desenvolvimento. Em 1997, avaliao estimou em 15,5 milhes por ano entre 1980 e 1990 e estimou que o ndice decresceu para 13,7 milhes de hectares por ano entre 1990 e 1995 (FAO, 1997). A estimativa para 19901995 foi revista em maro deste ano, para cerca de onze milhes de hectares por ano. Todos esses dados se referem ao mundo em desenvolvimento, pois a FAO se concentra na mudana da cobertura florestal, e plantaes de florestas tm crescido mais rapidamente que o corte de florestas antigas no mundo desenvolvido. Houve ganho lquido na cobertura florestal dos pases desenvolvidos, mas isso obscurece o fato de que amplas reas de florestas antigas se perderam, particularmente no Canad. A maioria das perdas nas florestas antigas ocorre nos trpicos porque pouca coisa restou na zona temperada, e as florestas boreais do Canad e da Rssia as reas mais extensas dessas florestas que ainda restam no mundo ainda no so comercialmente atraentes, em larga escala. A FAO e outros (Centro Mundial de Monitoramento para a Conservao WCMC, 1997 e o Instituto Mundial de Recursos WRI) tentaram tambm calcular a poro de floresta restante do total existente no mundo antes da era agrcola e a poro das florestas remanescentes de crescimento antigo ou so florestas naturais, definida em referncia sua capacidade de conter o suposto complemento da fauna e biodiversidade. O WCMC estimou que quase a metade da cobertura vegetal original do planeta no mais existe; do remanescente, o WRI considera que cerca de 40% constitudo de florestas antigas.

FLORESTAS CERCADAS

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A estimativa da cobertura florestal original do planeta um exerccio mais difcil e menos seguro que a mensurao do que resta das florestas, e determinar o que floresta de crescimento antigo, natural, ou virgem ainda mais complexo e depende muito de como so definidas tais c a t e g o r i a s . As vrias revises dos ndices de desmatamento da FAO sugerem que esses clculos esto sujeitos a margens de erro difceis de serem calculadas mas que, sem dvida, so grandes. As pesquisas e inventrios florestais nacionais em que se baseiam variam em qualidade e objetivos; extrapolaes para reas mais amplas so feitas com base em amostras pequenas. Os resultados da avaliao florestal podem ser mais bem considerados com ampla margem de erro. A melhor medida para o desmatamento as imagens de satlite comparadas a cada ano pelas quais as mudanas na cobertura florestal podem ser mapeadas e quantificadas so, nos pases em desenvolvimento, feitas somente no Brasil. Mas as estimativas de desmatamento podem variar em 50%, para mais ou para menos, e ainda pode ser o caso em que os ndices atuais de desmatamento podem levar, se no forem bem estabelecidos, ao desaparecimento de todas as florestas naturais do mundo, num perodo relativamente curto na gerao de nossos netos. Onze milhes de hectares uma rea do tamanho da Blgica, Holanda e Dinamarca juntas e claramente muito alm de qualquer capacidade de regenerao imaginvel das f l o r e s t a i sn a t u r a i s .

MUDANAS CLIMTICAS FLORESTAS EM FOGO

FLORESTAS

Provavelmente os dados recentes mais significativos sobre florestas no mundo, na dcada de 90, so resultados da pesquisa da equipe do Instituto de Pesquisa Woods Hole sobre o fogo na Amaznia (Nepstad et al, 1999). Esse Instituto demonstrou que existe muito mais desmatamento e degradao das florestas na Amaznia do que os detectados pelas imagens de satlite. Para cada hectare de floresta desmatado ou queimado, pelo menos outro hectare degradado pelo corte seletivo de madeira ou pelo fogo, ou por ambas as causas. As imagens atuais de satlite registram o desmatamento e as queimadas. mas no a retirada seletiva de madeira ou o fogo no cho. Nos anos do El Nio, os estragos provocados pelo fogo so ainda maiores.

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Essa pesquisa, de fato, previu um tipo de incndio ocorrido em Roraima, em 1998, quando a floresta tropical mida foi queimada como resultado do fogo ps-desmatamento. Anteriormente, a floresta mida tinha sido resistente ao fogo, por causa da capacidade dos sistemas de razes profundas em retirar gua do subsolo. O El Nio de 1997-98, no entanto, secou a gua do subsolo em quantidade suficiente para que a floresta se tornasse inflamvel. O fenmeno El Nio pode tornar-se ainda mais freqente como resultado das mudanas climticas (Nepstad et al, 1999). Exacerbando o problema, a floresta, uma vez queimada, torna-se suscetvel a incndios mais freqentemente que outras florestas. Como ocorre com os ndices de desmatamento, os efeitos da retirada de madeira e incndios terrestres foram mais bem estudados no Brasil (ainda que mais pesquisa seja necessria). Mas os incndios macios na Indonsia e no Mxico demonstraram que o fenmeno ocorre tambm em outros lugares. A perspectiva de mudanas climticas criarem condies mais secas nas florestas tropicais leva a queimadas maiores e mais destrutivas, que, por sua vez, acelera as mudanas climticas, provocando um crculo vicioso de queimadas e ressecamento do solo, representando mudana qualitativa no processo de destruio das florestas. Anteriormente, toda a discusso sobre esse tema baseou-se em dados de desmatamento reas desmatadas e queimadas registradas pelas imagens Landsat. O fogo em si mesmo, em casos de mudanas climticas, pode ameaar reas ainda maiores de florestas e de forma mais rpida que o desmatamento per se. Ainda mais, o desmatamento local ou as queimadas reduzem a superfcie vegetal disponvel para a evapotranspirao ou para o retorno da gua de chuva para a atmosfera atravs das plantas. Desde que a evapotranspirao responsvel por cerca de metade das chuvas que cai na floresta amaznica como um todo, o aumento do desmatamento poderia levar a uma reduo da gua da chuva em nvel local, tornando ainda mais srio o ciclo de maior ressecamento e incndios.

A SITUAO

DAS

FLORESTAS

O exerccio mais completo de anlise do estado da cobertura florestal no mundo o mapa florestal compilado pelo WCMC, em 1997. Nessa avaliao, mais da metade da cobertura florestal original do mundo j desapareceu e grande parte dela, nas ltimas trs dcadas. Os remanescentes

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maiores de florestas primrias so: 1) as florestas boreais cobrindo partes da Sibria e Norte do Canad; 2) as florestas tropicais da regio da Amaznia e Guiana. A maioria das fontes concorda que toda a floresta primria temperada j desapareceu (WCMC, 1997; FAO, 1997).
REMANESCENTE FLORESTAL REMANESCENTE FLORESTAL ORIGINAL

(000 KM2)

DA

COBERTURA

Europa Rssia sia Amrica do Norte Amrica Central Amrica do Sul f r i c a Ocenia Fonte: WRI, 1997.

1.521 8.083 4.275 8.483 970 6.800 2.302 929

32 % 69 % 28 % 78 % 55 % 70 % 34 % 65 %

FLORESTA VIRGEM: DESENVOLVIMENTO E ZOOLOGIA DA CONSERVAO

SUSTENTVEL

Noes como floresta primria, de crescimento antigo, nativa, prstina, so artefatos da conscincia ambiental do sculo XX. Elas refletem o fato de que a floresta tem um valor e uma significao diferente num mundo de seis bilhes de habitantes do que teve num mundo de apenas dois bilhes. Elas tambm refletem uma construo histrica e cultural da natureza como conceito, que emergiu num ponto determinado do desenvolvimento das relaes de produo de nossa sociedade: quando os recursos naturais tornam-se escassos, pela primeira vez. Como o antroplogo Eduardo Viveiros de Castro afirma: Toda sociedade tem a natureza que merece (Arnt & Schwartzman, 1992:23). Para entender o estado das florestas e suas perspectivas devemos perguntar que situao das florestas nossa sociedade merece. Posto de forma diferente, como nosso conceito de floresta natural conforma o futuro das florestas? evidente que o ambientalismo, na Europa e nos Estados Unidos, surgiu historicamente quando as florestas primrias dessas regies estavam quase desaparecidas. O enfoque de reas protegidas a desenvolvido

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correspondeu a uma necessidade uma vez que somente pequenos fragmentos dos ecossistemas originais tinham permanecido e foram postos (em parte) em reas protegidas como parques nacionais. Nas outras grandes reas de florestas tropicais antigas a regio da Amaznia e Guianas, Kalimantan, as florestas midas centro-africanas, Irian Jaya aplicar exclusivamente os critrios do conservacionismo do Norte assumir que o desenvolvimento ir consumir inevitavelmente as paisagens naturais. Assume-se tambm que a noo de desenvolvimento sustentvel no inclui a floresta intacta que garante o modo de vida tradicional dos povos da floresta. O desafio, sob essa viso, criar o maior nmero de parques, no perodo mais rpido possvel. Essa abordagem foi questionada no final dos anos 80 e comeo dos anos 90 pelos que propem um desenvolvimento sustentvel e uma conservao de carter participativo (Schwartzman, 1989; Allegretti, 1990; Fearnside, 1989). O movimento dos seringueiros da Amaznia e as organizaes dos povos indgenas propuseram para os conservacionistas do Norte, preocupados com o desmatamento tropical, que uma aliana com os movimentos sociais contrrios devastao e em favor de alternativas econmicas sustentveis deveria ser de alta prioridade (Coica, 1989). Na verdade, setores da comunidade ambientalista apoiaram a demarcao das terras indgenas e das reservas extrativistas e defenderam os direitos humanos dos lideres locais dos ambientalistas e propuseram um enfoque participativo para a conservao. A maior parte da retrica das associaes locais estava marcada pelo conceito de desenvolvimento sustentvel. Mas esse conceito caiu em certo descrdito recentemente. Existem muitas razes para criticar o conceito de desenvolvimento sustentvel. Em primeiro lugar, um dos enfoques mais apoiados financeiramente para o desenvolvimento sustentvel nos trpicos, o de Projetos Integrados de Conservao e Desenvolvimento, tem mostrado ser ineficaz, particularmente na Indonsia onde esse enfoque foi aplicado extensivamente (Banco Mundial, 1997). Apoiar pequenos projetos de desenvolvimento em comunidades vizinhas aos parques, para que elas, em teoria, tenham menos motivao para usar os recursos naturais dos parques, tem-se mostrado como uma abordagem ineficaz para a soluo de problemas relacionados com as causas da invaso e degradao dos parques incurses impulsionadas por grandes empreendimentos, construo de infra-estrutura e falta de capacidade de fiscalizao (ibidem). Vale a pena notar que as crticas incisivas desses projetos feitas pelo Banco

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Mundial isentam explicitamente as reservas extrativistas, pois elas implicam a mudana das relaes de posse da terra. Rice & Reid (1997) realizaram ampla crtica do manejo sustentvel de florestas como meios de proteger a diversidade biolgica. Baseados em pesquisa na Bolvia e assim como em outros exemplos, argumentam que a extrao sustentvel de madeira mais cara, menos lucrativa e pode prejudicar as florestas naturais mais que, por exemplo, o corte seletivo. Isso afeta inevitavelmente a diversidade biolgica at certo ponto (e por isso no completamente sustentvel) e ainda mais, no competitiva, exigindo sempre subsdios e retirando recursos financeiros que poderiam ser destinados conservao (ibidem, 386). Uma parte explcita de sua agenda questionar o montante de investimento da conservao internacional que foi dirigido para encontrar procedimentos de certificao e parmetros para a madeira produzida de forma sustentvel em oposio a outras opes mais diretas de conservao. O bilogo John Terborgh articulou mais claramente o que pode ser chamado de enfoque conservador para a conservao defendido por um grupo de zologos (Terborgh, 1999; Peres & Terborgh, 1995; Redford, 1992; Redford, 1993). O ponto inicial desses conservadores que a conservao real da diversidade biolgica somente possvel com a ausncia de populaes humanas, em parques definidos segundo critrios da biologia da conservao. Esse grupo argumenta extensivamente que a noo de uso sustentvel das florestas tropicais por grupos indgenas e outras populaes tradicionais , no final, contrria ao objetivo da conservao da diversidade biolgica. A discusso de Terborgh sobre o parque Manu, na Amaznia peruana exemplar. O parque habitado por vrios grupos indgenas que, teme ele, crescero demograficamente, caaro com armas de fogo e ainda degradaro o valor real do parque, sua qualidade original Manu deixar de ser, imperceptivelmente, um parque nacional para se transformar numa reserva para seus habitantes indgenas (1999:58). Tendo concludo que estudo aps estudo tem sido mostrado que, uma vez que as sociedades prmodernas adquirem armas de fogo, ocorre uma sobre-explotao da caa ( i b i d e m ,5 1 ) ,ean a t u r e z ad oc o n f l i t os e l a d a .E s s ec o n f l i t o ,p a r aT e r b o r g h , uma das maiores dificuldades encontradas pela conservao da biodiversidade, em mbito global, porque: Em muitas partes dos trpicos, simplesmente impossvel delinear uma poro de terra com um milho de hectares que no seja habitada

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por povos indgenas fcil racionalizar os indgenas como parte da ecologia do parque, e no uma ameaa sua integridade. Mas, como vimos no caso do Parque Nacional de Manu, no Peru, tais racionalizaes so uma forma de auto-enganar (ibidem, 67-8). Ainda que mais articulada por Terborgh, essa , essencialmente, a posio de um grupo maior de bilogos da conservao (cf. Peres & Terborgh, 1995; Redford, 1993). Terborgh argumenta, de forma mais geral, que a populao dos pases tropicais est aumentando to rapidamente, e que os governos desses pases tm viso to curta e so to corruptos que, fora da fortaleza esclarecida que a Costa Rica e com alguma exceo possvel na Amrica do Sul, no existe esperana prtica para se conservar mesmo pequenos fragmentos de florestas. A questo real de uma triagem escolher quais pases e regies tropicais que so totalmente corruptos e incapazes institucionalmente para desperdiar os escassos recursos da conservao e os que agem responsavelmente e merecem apoio (Terborgh, 1999:182-6). Ainda que a crtica do desenvolvimento sustentvel seja multifacetada, existem vrios temas comuns. Todos os bilogos da conservao mencionados so ou zologos ou enfocam seu trabalho emprico em grandes mamferos ou aves. Todos seguem a teoria pela qual os predadores superiores (exemplo: jaguar, guia, etc.) desempenham papel central na manuteno do equilbrio dos ecossistemas de tal forma que, se ausentes ou com uma populao abaixo de certo nvel, o sistema colapsa (ou torna-se patolgico, como Terborgh descreve um grupo de ecossistemas insulares). Todos assumem, implcita ou explicitamente, que existe um equilbrio conhecido ou um estado natural da floresta onde h um nvel timo de biodiversidade que, continuaria a existir se no perturbado, ao menos enquanto se refere a uma escala de tempo humano. Desde que 90% da biomassa animal por hectare e uma proporo ainda maior do nmero de espcies da floresta composta por insetos, focalizar na megafauna carismtica realmente o melhor meio de se entender a biodiversidade da floresta? Alguns bilogos evolucionistas pem em dvida a pressuposio de equilbrio em que se baseiam os argumentos c o n s e r v a c i o n i s t a s . A questo emprica da sobrecaa indgena com a aquisio de armas de fogo merece exame mais aprofundado. A maior parte da pesquisa sobre o tema usou dados mais econmicos que ecolgicos: quantos animais so

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mortos ou consumidos e no quantos existem nas florestas. Tomando-se em considerao a extenso da floresta e o nmero de comunidades tradicionais que vivem da caa na Amaznia, pode-se dizer que a amostra de pesquisa limitada. Um recente estudo das populaes de animais na Reserva Xavante Pimentel Barbosa, que tem sido relativamente habitada de forma densa por cinqenta anos e onde se caa com armas de fogo por quase igual perodo e cercada por fazendas nos ltimos vinte anos, mostra que somente algumas espcies esto sob presso muitas das espcies mais comuns de animais continuam sendo abundantes. No mnimo, a ameaa da sobrecaa funo da densidade habitacional e da terra disponvel. Os quatro mil caiaps, na rea caiap de dez milhes de hectares podero aumentar em nmero e caar por algum tempo antes que as espcies de animais possam sofrer alguma ameaa sria. O ponto de vista de Redford (1993) de que se deu pouca ateno caa foi bem considerado por ns. Mas interessante saber que um dos estudos mais extensivos sobre as populaes de animais de caa na Amaznia foi encomendado por um grupo indgena, a fim de se estabelecer um plano de manejo. Tudo isso, no entanto, so pontos menores. A nfase que esses autores pem na criao de parques (versus outros tipos de reas protegidas, como as reservas extrativistas) no somente controvertida em si mesma: poucos no estariam de acordo que parques bem organizados, em extenso suficiente para preservar as espcies, so uma boa idia e um objetivo correto. Como Terborgh extensivamente analisa, no entanto, os parques nacionais tropicais atuais e passados so, na grande maioria, uma tragdia sem-fim de negligncia, corrupo, invaso e ineficincia. O problema central de todos esses argumentos o conceito de conservao e proteo da natureza utilizado. A conservao, nessa concepo, um bem global, um benefcio para a humanidade e, tipicamente, uma dvida para com as populaes locais. Um modelo econmico muito citado de utilidade do parque mostra um valor crescente para o parque em relao distncia da populao, generalizando esse princpio (Shyamsundar P & Kramer RA, 1996). So os cientistas, ou mais precisamente os bilogos da conservao (ou talvez zologos) que falam no interesse global em oposio populao local, cujo comportamento mope seria o problema. O sujeito da conservao, nesse enfoque, o cientista, como representante do interesse planetrio. A possibilidade que os nativos possam ser os sujeitos da proteo ambiental ou no ocorre para esses autores ou explicitamente rejeitada. (Redford, 1993) eles significam algo diferente para a con-

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servao da biodiversidade. Conservao pura algo denso, por definio, algo a ser imposto do exterior, ou comprado por incentivos financeiros. Aparentemente, tambm no ocorre a Terborgh, em particular, que o estado desastroso dos parques nacionais que ele estuda nos trpicos esteja relacionado com esse enfoque. No Parque Manu, por exemplo. os indgenas aparecem como o problema porque esto dentro dos limites do parque, podem crescer em nmero e caar com armas de fogo e no com arcos e flechas e ningum capaz de p-los para fora. Tambm no lhe ocorre que o conflito poderia ter sido evitado se os direitos s terras que os indgenas tradicionalmente ocupam tivessem sido estabelecidos independentemente da legislao ambiental. Nem lhe ocorreu a proposio de os povos indgenas estarem interessados na defesa da rea, que abrange lugares desocupados, assim como na defesa de suas terras, se puderem obter benefcios concretos ou que apaream como alternativas melhores que outras, por exemplo, se conseguirem direitos claros, servios ou renda. Em particular, ai d i aq u ef l o r e s t a si n t a c t a sp o s s a mf a z e rp a r t ed a se s t r a t g i a se s t a b e l e c i d a s pelos indgenas e outros atores, baseadas na viso de seus prprios interesses e futuro, sumariamente posta de lado. Nessa concepo, a emergncia de movimentos indgenas no Peru um problema (porque significa que mais terras indgenas sero defendidas, e porque poderia levar os machiguengas de Manu a procurar seus direitos terra), e no uma ocasio para acabar ou impedir usos da terra mais destrutivos por outros atores ou criar alianas com atores nacionais e locais que, pelo menos, compartilham algum interesse com os ambientalistas. Mesmo que aceitemos a viso de Terborgh sobre quais tipos de rea so necessrios para proteger a biodiversidade (parques sem gente para conter a populao de predadores superiores), sua abordagem para cri-las justifica seu pessimismo. A discusso de Terborgh sobre as reservas extrativistas , da mesma forma, uma ilustrao do problema. Desde que, em sua viso, a justificativa das reservas extrativistas econmica, e sua viabilidade se baseia em subsdios borracha brasileira, que no mais existe, as pessoas esto deixando as reservas e sero varridos pelo prximo ciclo econmico que se instale na Amaznia (ibidem, 130-1). Mas o argumento em que se baseiam as reservas extrativistas nunca foi sua suposta viabilidade econmica (ainda que, contrrio tese de Terborgh, a extrao com preos mnimos para a borracha menos ruim que as outras opes para a economia rural da regio). O ponto de partida das reservas extrativistas , em primeiro lugar, que elas

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representem um projeto de uma base legal organizado para a proteo da floresta e para o desenvolvimento das comunidades humanas. Mesmo que, por fora do argumento, aceitemos que as reservas extrativistas so uma proteo imperfeita da biodiversidade, ainda assim so melhores para a diversidade biolgica que as fazendas de gado que em muitas reas substituiriam as comunidades das florestas, se essas reservas no existissem. A prudncia recomenda que os ambientalistas apiem as reservas extrativistas e as organizaes de base que as sustentam, ao menos para ganhar tempo, at que sejam criados melhores meios de se gerar renda de forma sustentada, ou simplesmente, para esperar por idias melhores, como de fato indica Redford (1993). evidente que nenhuma proteo ser conseguida em reas de fronteira, completa ou parcial, sem o apoio local. Mas a lgica de Terborg, baseada na biologia da conservao que comeando a andar pela estrada escorregadia do uso sustentvel cruzar a linha que define os princpios e crenas de cada um (Terborgh, 1999:140). O ponto , parece, fazer o perfeito inimigo do bom. Na verdade, entre as razes pelas quais a previso sobre o fracasso das reservas extrativistas de Terborgh no aconteceu apresenta-se o Conselho Nacional dos Seringueiros, uma organizao de base criada pelo lder assassinado Chico Mendes que pressionou, com xito, o governo para que o subsdio borracha fosse restaurado em bases sociais e ecolgicas. Os setores sociais aliados ao Conselho tambm elegeram dois governadores de estados da Amaznia, que esto investindo seriamente na sustentabilidade, e cuja eleio no Acre e Amap mudou completamente o que hoje possvel naquela regio. No que o problema do desmatamento ou da sustentabilidade tenha sido resolvido, mas foram dados passos substanciais para a sua soluo por aqueles que Terborgh e os bilogos da conservao no reconhecem como interlocutores. , sem dvida, o caso em que o uso da cincia no estabelecimento de polticas pblicas representa a melhor esperana para evitar as maiores catstrofes ambientais com que nos defrontamos e ainda preservar ao mximo o patrimnio biolgico mundial. A conservao, como muitos conservacionistas j disseram, uma atividade e um problema humano, e no, em primeira instncia, uma questo biolgica (Jacobson & McDuff, 1998). As questes humanas devem ser entendidas em seus contextos histricos, socioculturais e polticos e no boa cincia ignorar essas dimenses para chegar a concluses gerais sobre o futuro da diversidade biolgica no planeta.

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Esses mesmos argumentos valem, de algum modo, para as terras indgenas at mais claramente que para as reservas extrativistas. No Brasil, por exemplo, os povos indgenas conseguiram, na ltima dcada, o reconhecimento governamental de seus direitos sobre vinte por cento da Amaznia, uma rea de um milho de quilmetros quadrados, a maior superfcie de floresta tropical protegida (e de outros ecossistemas tropicais ameaados), sob alguma forma de proteo, mais do em qualquer outro lugar do mundo, hoje habitada por cerca de duzentas mil pessoas. Isso, para Terborgh um problema; perda de biodiversidade e um passo para a destruio biolgica. Mesmo quando os bilogos da conservao tratam mais diretamente da questo dos povos indgenas e da conservao, persistem ainda questes conceituais fundamentais. Em 1994, o grupo conservacionista norte-americano Nature Conservancy organizou uma conferncia no Panam sobre Povos Tradicionais e Biodiversidade em Grandes Paisagens Tropicais e, subseqentemente, publicou as atas com o mesmo ttulo (Redford & Mansur, 1996). Esse volume contm uma discusso provocativa sobre oito estudos de casos e uma sntese, em que h um ponto que repetidamente aparece: a conservao da biodiversidade no necessariamente uma prioridade dos grupos tradicionais. Nenhum desses grupos v a conservao da biodiversidade como objetivo primeiro na maneira pela qual usam os recursos naturais. E, no entanto, em alguns grupos o tema dos recursos naturais selvagens muito ligado cultura tradicional que a manuteno de algum nvel de biodiversidade um objetivo implcito. A questo fundamental para as organizaes conservacionistas como a Nature Conservancy se o nvel de biodiversidade necessria para a sobrevivncia s i c] ( B r a n d o n , c u l t u r a ls u f i c i e n t e ,d e n t r od eu m ap e r s p e c t i v ae c o l g i c a[ 1996:220 o itlico do autor). Mais uma vez, a relao dos povos indgenas com os conservacionistas do particular para o geral, do local para o global, o objeto de estudo do cientista. Uma ausncia notvel na discusso so as organizaes indgenas e seus programas de poltica e xitos em mbito regional, local e internacional. A declarao dos Representantes dos Povos Tradicionais para a Nature Conservancy (ibidem, 258) ilustrativa: 1 a. A Nature Conservancy deve convidar um representante regional dos povos tradicionais para futuros seminrios, a fim de explicar a orga-

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nizao, os aspectos socioculturais e as influncias internas e externas que tm atingido as comunidades locais. 1.b. O grupo pensa que os povos tradicionais no tiveram representao adequada no seminrio. 7. A Nature Conservancy deveria representar e falar pelos direitos humanos dos povos tradicionais para governos e outras instituies internacionais (ibidem, 258). O contraste de perspectivas claro os conservacionistas querem decidir se o uso de recursos nativos e tradicionais suficientemente bom para constituir a proteo da biodiversidade. Terborgh segue meramente essa lgica em sua concluso e decide que esse uso incompatvel com a conservao. Os povos indgenas e tradicionais querem ser reconhecidos como atores e no como meros objetos de estudo. Eles querem apoio poltico, e deixam aberta a possibilidade de dilogo mas somente se eles e suas organizaes forem reconhecidos como interlocutores. Discuti extensivamente o que poderia parecer um ponto restrito a relao entre os povos indgenas e tradicionais com a conservao da biodiversidade. Mas essas preocupaes afetam e orientam os recursos humanos e financeiros de muitas organizaes. Muito do debate entre povos indgenas e conservao parece-me estar baseado numa sria falsa concepo e de alto custo: os ambientalistas do norte, interessados em preservar amplas reas de florestas nativas tm, de um lado, uma escolha significativa entre apoiar os direitos terra dos povos indgenas e tradicionais, construindo bases de apoio sustentabilidade e, de outro, insistir na preservao estrita da biodiversidade. O fracasso histrico dos parques nos pases em desenvolvimento mostra que, na falta de apoio local, a conservao no acontecer. Se a proteo de lugares como a Amaznia no for parte de um mosaico maior de reas que assegurem os direitos terra e os benefcios para as populaes indgenas, negociados diretamente com as comunidades e suas organizaes, ela desaparecer como gotas de orvalho sob os primeiros sinais do sol da manh. Experincias inovadoras, como as reservas extrativistas na Amaznia, esto mostrando que tais mosaicos parecem possveis (Fundao Vitria Amaznica, 1998; Lima, 1996). Nas reas onde existem grandes extenses de florestas nativa, a mudana da dinmica da expanso da fronteira urgente, caso contrrio a histria ir se repetir. Qual a finalidade de criar parques nacionais remotos e isolados longe da fronteira de hoje, se essa mesma fronteira ir atingi-los

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amanh? Na Amaznia, as reas indgenas e as reservas extrativistas j demonstraram que se opem ao desmatamento, ao passo que unidades de conservao desabitadas no o fazem (Schwartzman S & Santilli M, 1997). Ainda mais importante, as organizaes de base que defendem esse enfoque t mc r e s c i d o ,s ed i v e r s i f i c a d oes oa g o r ap a r t ed em a i o r i a sp o l t i c a sv i v e i s na regio e que seriamente se opem ao desmatamento, intensificando a produo em reas j degradadas e construindo a sustentabilidade (Silva, 1998). Nada mais importante para a conservao que construir o tipo de consenso democrtico para a preservao e a sustentabilidade, que comea a emergir em algumas regies da Amaznia. Se os povos indgenas e tradicionais das florestas e os grupos de apoio a eles alinhados lutarem por assegurar seus direitos e construrem economias viveis em bases sustentveis uma condio necessria para conservar vastas extenses de floresta tropical os conservacionistas faro melhor juntando-se para apoi-los do que buscando a hegemonia ideolgica acima de quem fala pelas florestas.

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FLORESTAS CERCADAS

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POPULAES TRADICIONAIS E A PROTEO DOS RECURSOS NATURAIS EM UNIDADES DE CONSERVAO1


Rinaldo S. V. Arruda2

O Homem vive da natureza, isto significa que a natureza o seu corpo com o qual ele deve permanecer em processo constante, para no perecer. O fato de que a vida fsica e espiritual do homem se relaciona com a natureza no tem outro sentido seno o de que a natureza se relaciona consigo mesma, pois o homem parte da natureza (Karl Marx). A idia de sustentabilidade apontando na preservao de um ecossistema querendo eternizar a sua estabilidade pode ameaar a sua elasticidade e os s e u sp o t e n c i a i sd e s e n v o l v i m e n t i s t a sc a r a c t e r s t i c o s dos sistemas vivos (Franz J. Bruseke).

PARECE haver dificuldades permanentes na gesto e manuteno das


Unidades de Conservao de uso restrito criadas para a preservao dos recursos naturais de ecossistemas exemplares. Uma delas, que adquire importncia e visibilidade crescentes, tem sido a relao com as populaes humanas que a vivem e viviam antes da apropriao da rea pelo Estado. Com relao s populaes no tradicionais, majoritariamente com ttulos de propriedade devidamente registrados em cartrios, o maior problema tem sido o do custo das desapropriaes, inflacionado por manob r a sj u r d i c a sec o n t b e i sd eu m aj e s t a b e l e c i d a i n d s t r i ad ei n d en i z a e s . No estado de So Paulo as desapropriaes em relao aos parques tm
1

Este paper foi preparado para uma conferncia proferida no Primeiro Congresso Brasileiro de Unidades de Conservao, realizado em Curitiba, Brasil, em 1997 e publicado no vol. 1 de Conferncias e Palestras, p. 262-76, do Congresso. Antroplogo, Universidade Catlica de So Paulo.

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alcanado valores altssimos e irreais. Segundo o secretrio de Meio Ambiente, os dez precatrios mais importantes do estado, que geram polmica no Supremo Tribunal Federal, se referem Mata Atlntica ou a Unidades de Conservao. S em uma nica desapropriao, em Ubatuba, So Paulo, o estado foi condenado a pagar R$ 500 milhes por uma rea de 10.000 h e c t a r e s . Mas o problema maior tem sido posto pelas dificuldades da remoo e tambm da permanncia em unidades de conservao das populaes classificadas como tradicionais, isto , das que apresentam um modelo de ocupao do espao e uso dos recursos naturais voltado principalmente para a subsistncia, com fraca articulao com o mercado, baseado em uso intensivo de mo-de-obra familiar, tecnologias de baixo impacto derivadas de conhecimentos patrimoniais e, habitualmente, de base sustentvel. Essas populaes caiaras, ribeirinhos, seringueiros, quilombolas e outras variantes em geral ocupam a regio h muito tempo, no tm registro legal de propriedade privada individual da terra, definindo apenas o local de moradia como parcela individual, sendo o restante do territrio encarado como rea de uso comunitrio, com seu uso regulamentado pelo costume e por normas compartilhadas internamente. H problemas tambm de superposio de Unidades de Conservao com reas Indgenas, se bem que, nesse caso, a questo se diferencie um pouco da relao com as populaes tradicionais no indgenas, j que h legislao que define especificamente os direitos indgenas. Para se ter idia da amplitude do problema e apenas a ttulo ilustrativo, basta lembrar que 35% das Unidades de Conservao da Amaznia se sobrepem a reas Indgenas. Por outro lado, pesquisas realizadas pelo Ncleo de Apoio Pesquisa sobre Populaes Humanas e reas midas Nupaub , mostram que em 39% do conjunto das UCs dos estados do Rio de Janeiro, Esprito Santo e Paran existem moradores. No Rio de Janeiro 73% delas tm moradores no seu interior. No Paran, 20% e no Esprito Santo, 25%. Por sua vez as UCs bi-estaduais apresentam 39% moradores no seu interior. No estado de So Paulo dados do Instituto Florestal mostram que existem populaes tradicionais em praticamente todas (73%) as unidades restritivas de grande porte, isto , com mais de 10.000 hectares. Essa proporo vai se reduzindo medida que a superfcie territorial menor. No estado de So Paulo, na maioria das UCs com populao, vivem populaes tradic i o n a i sen ot r a d i c i o n a i s .

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A pesquisa do Nupaub indica que tambm em cerca de 88% do entorno das UCs pesquisadas vivem populaes tradicionais (49%) e no tradicionais (88%) que, de alguma forma, se relacionam com estas unidades. No plano das Unidades de Conservao Federais, o Ibama tem o domnio (reas totalmente desimpedidas) de apenas 40% das terras nas categorias Parques, Reservas, Estaes e Reservas Ecolgicas. Cerca de 30% no esto sob seu domnio, isto , esto declaradamente na posse de terceiros (documentados) e precisam ser desapropriadas. Os restantes 30% tm situao indefinida e confusa: so reas superpostas a reas indgenas ou ento consideradas pblicas pelo Ibama, mas contam com a presena de posseiros; de comunidades que detm algum direito, etc. Tanto no interior quanto no entorno, essa presena tem gerado conflitos com a administrao das unidades pela pretensa ou real dilapidao dos recursos naturais mediante a pesca predatria, a caa, extrao mineral e de p r o d u t o sv e g e t a i s ,a g r i c u l t u r aep e c u r i a . Estes problemas no so exclusivos do Brasil, repetindo-se em praticamente todos os pases da Amrica Latina, frica e sia, constituindo tema extensamente debatido por organismos governamentais, no-governamentais, de pesquisa cientfica, de cunho nacional e internacional. Por fora do aprofundamento destes debates e pesquisas, a interpretao inicial destes conflitos como confirmao da ndole destrutiva humana passa a ser reformulada. A oposio populaes tradicionais x necessidades de conservao dos recursos naturais cada vez mais traduzida pela crtica s caractersticas do modelo de conservao vigente e a procura de uma compreenso mais precisa destas populaes e de seu padro de ocupao do espao e utilizao dos recursos naturais.

AS

A CULTURA RSTICA: AS SOCIEDADES INDGENAS POPULAES TRADICIONAIS

A colonizao do Brasil empreendida pelos portugueses a partir do sculo XVI plasmou entre a populao rural um modelo sociocultural de adaptao ao meio que, malgrado suas diferenas regionais e as que se podem detectar ao longo do tempo, apresenta caractersticas comuns que marcam ainda hoje as comunidades humanas em regies isoladas do pas. Esse modelo sociocultural de ocupao do espao e de utilizao dos recursos naturais deve a maior parte de suas caractersticas s influncias das popu-

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laes indgenas e ao carter cclico e irregular do avano da sociedade nacional sobre o interior do pas. Diante de uma natureza desconhecida os portugueses, e a populao brasileira que se constituiu ao longo do empreendimento colonial, adotaram as tcnicas adaptativas indgenas. Deles incorporaram sua base alimentar constituda pelo plantio do milho, mandioca, abbora, feijes, amendoim, batata-doce, car, etc. Adotaram os produtos de coleta compondo sua dieta com a extrao do palmito e de inmeras frutas nativas como o maracuj, pitanga, goiaba, bananas, caju, mamo e tantas outras. E, como complemento essencial, apoiaram-se na caa e pesca. Isto implicou a adoo de tcnicas de plantio indgenas (roa consorciada, itinerante, com base na queimada, tipo slash-and-burn, de artefatos como as peneiras, os piles, o ralo, o tipiti e outros implementos que fazem parte da cultura rstica brasileira. Implicou tambm a incorporao da extraordinria capacidade de ajustamento ao meio demonstrada pelos ndios: conhecimento minucioso dos hbitos dos animais, tcnicas precisas de captura e morte, incluindo numerosos tipos de armadilhas. A base alimentar indgena foi ampliada e mesclada com espcies vegetais trazidas de fora, como o trigo, o arroz branco, legumes, bananas exticas e outros, naturalizadas e incorporadas dieta da populao. A lista de elementos apropriados das culturas indgenas enorme e no caberia aqui detalh-la mas apenas mencionar mais alguns itens como as tcnicas de fbrico e uso de canoas, da jangada, de tapagem, redes e armadilhas de pesca, de cobertura de casas rurais com material vegetal, o uso da rede para dormir, etc. A influncia indgena tambm se manifestou nas formas de organizao para o trabalho e nas formas de sociabilidade. No modelo de cultura rstica as famlias so as unidades de produo e consumo que, pelas relaes de ajuda baseadas na reciprocidade (na instituio do mutiro, nas festas religiosas, etc.), se articulam umas com as outras em estruturas frouxas mas mais abrangentes que constituram os bairros rurais. Embora relativamente autnomos esses sitiantes tradicionais sempre mantiveram certa relao de dependncia com os pequenos ncleos urbanos, com os g r a n d e sp r o p r i e t r i o sr u r a i sea sa u t o r i d a d e sl o c a i s ,e x p r e s s an a sc a t e g o r i a s de meeiros, parceiros, posseiros, pequenos proprietrios e colonos. Em linhas bastante gerais a colonizao portuguesa dedicou-se explorao intensiva de certos produtos valiosos no mercado internacional, promovendo o adensamento populacional apenas nas regies em que essa explorao era mais bem sucedida. Dessa forma o centro nervoso da eco-

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nomia brasileira migrou de regio para regio ao sabor da substituio de um produto por outro. Cada uma dessas regies o litoral no ciclo do pau-brasil, o Nordeste no ciclo da cana-de-acar, nos estados de Minas Gerais, Mato Grosso e Gois no ciclo do ouro e pedras preciosas, os estados de Amazonas e Par no ciclo da borracha, etc. concentrou em perodos diversos da histria do Brasil ncleos populacionais e produo econmica de certa envergadura, baseados no trabalho escravo, e na monocultura ou extrativismo de um nico produto. A perda da importncia econmica ou o esgotamento do recurso em explorao deslocava o eixo do povoamento deixando a regio ao abandono, restando no mais das vezes ncleos populacionais relativamente isolados e dispersos subsistindo numa economia voltada para a auto-suficincia, marcados por uma fisionomia e caractersticas predominantemente indgenas. Darcy Ribeiro (1995) classifica as variantes desse modelo de povoamento rural de cultura criola desenvolvida na faixa de massap do Nordeste, sob a gide do engenho aucareiro; cultura caipira constituda pelo cruzamento do portugus com o indgena e que produziu o mameluco paulista, caador de ndios e depois sitiante tradicional das reas de minerao e de expanso do caf e que se apresenta no litoral sob o nome de cultura caiara; cultura sertaneja difundida pelo serto nordestino at o cerrado do Brasil central pela criao de gado; cultura cabocla das populaes amaznicas, afetas indstria extrativa; e cultura gacha de pastoreio na campinas do sul. Essa cultura rstica brasileira coexistiu tanto com as fazendas monocultoras, quanto com as fazendas de criao de gado, constituindo a base da produo do abastecimento para estas empresas e os povoados e expandindo-se por todo o Brasil medida que encontrava terras devolutas para reproduzir seu modo de vida. Entretanto, principalmente a partir do sculo XIX, a reativao [] da lavoura para exportao do algodo, tabaco, mais tarde, do caf e, mais recentemente, do gado e da soja reincorpora a terra e seus ocupantes ao sistema de fazendas. Deixa ao caipira, [] nas ltimas dcadas, quando muito a alternativa de bia fria ou marginal urbano (Ribeiro B, 1987:108). Em outras palavras, as populaes alijadas dos ncleos dinmicos da economia nacional, ao longo de toda a histria do Brasil, adotaram o mo-

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delo da cultura rstica, refugiando-se nos espaos menos povoados, onde a terra e os recursos naturais ainda eram abundantes, possibilitando sua sobrevivncia e a reproduo desse modelo sociocultural de ocupao do espao e explorao dos recursos naturais, com inmeros variantes locais determinados pela especificidade ambiental e histrica das comunidades que nele persistem. Processo paralelo ocorreu com os povos desindianizados que se mantiveram como comunidades relativamente fechadas mas, perdendo sua identidade tnica, convergiram para o modelo da cultura rstica. Esse processo visvel ainda hoje nas populaes ribeirinhas do rio Amazonas, sobreviventes dos processos de genocdio e etnocdio exercido pelos colonizadores nessa regio a partir sculo XVII e em vrias comunidades litorneas do Norderte brasileiro. A emergncia da questo ambiental nos ltimos anos jogou ainda uma outra luz sobre esses modos arcaicos de produo. Ao deslocar o eixo de anlise do critrio da produtividade para o do manejo sustentado dos recursos naturais, evidenciou a positividade relativa dos modelos indgenas de explorao dos recursos naturais e desse modelo da cultura rstica, parente mais pobre mas valioso dos modelos indgenas. Tornou-se portanto mais evidente que as populaes tradicionais3, seringueiros, castanheiros, ribeirinhos, quilombolas, mas principalmente as sociedades indgenas, desenvolveram mediante observao e experimentao um extenso e minucioso conhecimento dos processos naturais e, at hoje, as nicas prticas de manejo adaptadas s florestas tropicais (Meggers, 1977; Descola, 1990, Anderson & Posey, 1990). Embora estas populaes
3

Por falta de classificao mais adequada estamos utilizando a noo de sociedades tradicionais para nos referirmos a grupos humanos culturalmente diferenciados que historicamente reproduzem seu modo de vida, de forma mais ou menos isolada, com base em modos de cooperao social e formas especficas de relaes com a natureza, caracterizados tradicionalmente pelo manejo sustentado do meio ambiente. Essa noo se refere tanto a povos indgenas quanto a segmentos da populao nacional que desenvolveram modos particulares de existncia, adaptados a n i c h o se c o l g i c o se s p e c f i c o s . Exemplos empricos de populaes tradicionais so as comunidades caiaras, os sitiantes e roceiros tradicionais, comunidades quilombolas, comunidades ribeirinhas, os pescadores artesanais, os grupos extrativistas e indgenas. Exemplos empricos de populaes no tradicionais so os fazendeiros, veranistas, comerciantes, servidores pblicos, empresrios, empregados, donos de empresas de beneficiamento de palmito ou outros recursos, madeireiros, etc.

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corporifiquem um modo de vida tradicionalmente mais harmonioso com o ambiente, vm sendo persistentemente desprezadas e afastadas de qualquer contribuio que possam oferecer elaborao das polticas pblicas regionais, sendo as primeiras a serem atingidas pela destruio do ambiente e as ltimas a se beneficiarem das polticas de conservao ambiental.

O MODELO DE UNIDADES DE CONSERVAO SUAS CONSEQNCIAS INDESEJVEIS

O modelo de unidades de conservao adotado no Brasil, e no terceiro mundo em geral, um dos principais elementos de estratgia para a cono n s t r u d a s e r v a od an a t u r e z a .E l ed e r i v ad ac o n c e p od e reas protegidas4, c no sculo passado nos Estados Unidos, com o objetivo de proteger a vida selvagem (wilderness) ameaada pelo avano da civilizao urbano-industrial. Esse modelo expandiu-se logo em seguida para o Canad e pases europeus, consolidando-se como um padro mundial, principalmente a partir da dcada de 60 quando o nmero e extenso das reas protegidas ampliou-se enormemente em todo o mundo. A idia que fundamenta este modelo a de que a alterao e domesticao de toda a biosfera pelo ser humano inevitvel, sendo necessrio e possvel conservar pedaos do mundo natural em seu estado originrio, antes da interveno humana. Lugares onde o ser humano possa reverenciar a natureza intocada, refazer suas energias materiais e espirituais e, pesquisar a p r p r i an a t u r e z a . Estas reas so sujeitas a um regime de proteo externo; com territrio definido pelo Estado, cujas autoridades decidem as reas a serem postas sob proteo e sob que modalidade; e que, independentemente, formulam e executam os respectivos planos de manejo. As pessoas que vivem no interior ou no entorno das reas no participam em nada destas decises. Mais que isso, as decises costumam ser mantidas em sigilo at sua transformao em lei, justamente para evitar movimentaes sociais que possam criar embaraos para os planejadores oficiais. Assim, esse modelo supe uma dicotomia conflitante entre ser humano e natureza; supe que as comunidades locais so incapazes de desenvolver
4

Para reflexo mais aprofundada sobre esse tpico, ver Diegues AC. O mito moderno da natureza intocada. So Paulo: Hucitec, 1996.

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um manejo mais sbio dos recursos naturais (o que pode ser verdade nos casos de extrativismo comercial em grande escala, mas no em todos os casos); e finalmente, que estas reas podem ser perpetuadas num estado de n a t u r a le q u i l b r i o . Ainda que este modelo possa ser relativamente adequado aos E.U.A., dada a existncia de grandes reas desabitadas, sua transposio para o terceiro mundo mostra-se problemtica, pois mesmo as reas consideradas isoladas ou selvagens abrigam populaes humanas, as quais, como decorrncia do modelo adotado, devem ser retiradas de suas terras, transformada de agora em diante em Unidade de Conservao para benefcio das populaes urbanas (turismo ecolgico), das futuras geraes, do equilbrio ecossistmico necessrio humanidade em geral, da pesquisa cientfica, mas no das populaes locais. Quando as populaes resistem e permanecem, suas necessidades de explorao dos recursos naturais inerentes a seu modo de vida e sobrevivncia raramente so reconhecidas. Em vez disso, passa a ocorrer uma criminalizao dos atos mais corriqueiros e fundamentais para a reproduo sociocultural destas comunidades. A caa, a pesca, a utilizao de recursos da floresta para a manufatura de utenslios e equipamentos diversos, a feitura das roas, a criao de galinhas ou porcos, o papagaio na varanda, a lenha para cozinhar e aquecer, a construo de uma nova casa para o filho que se casou, etc., tudo isso , de uma penada jurdica, transformado em crime e seus praticantes perseguidos e penalizados. Ao mesmo tempo, so instados a proteger e respeitar o meio ambiente, sendo encarados como os principais responsveis (e no o modelo urbano-industrial em expanso) pelo futuro da humanidade, coorporificado na preservao da rea em questo. O que tem ocorrido em todos os pases do terceiro mundo, guardadas as particularidades e nfases locais, um conjunto de conseqncias indesejveis da aplicao deste modelo, que poderiam assim ser sumariadas: - Tem promovido em muitas comunidades humanas um agravamento de suas condies de vida. - Tem-se somado aos processos de expulso das populaes tradicionais para as periferias das cidades, engrossando as multides em situao de m i s r i aeap r o l i f e r a od ef a v e l a s . - Muitas vezes promovem maior degradao ambiental. Em muitos pases do terceiro mundo tem elevado o nvel de destruio florestal, medida que a populao expulsa passa a ocupar e derrubar novas reas para

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moradia. Os que no conseguem ou no querem mudar para novas rea ss oo b r i g a d o sas u p e r e x p l o r a ra s r e a sa i n d aa c e s s v e i s( f l o r e s t a sv i z i nhas s Unidades de Conservao). Muitas vezes, passam a encarar os recursos naturais da rea como perdidos para sua comunidade. Em funo disso, pouco fazem em prol do manejo da unidade de conservao desenvolvendo muitas vezes prticas clandestinas de superexplorao no interior da prpria rea. Porm em certas situaes aparecem efeitos paradoxais da aplicao desse modelo de preservao como, por exemplo, no caso do Tsavo National Park da frica do Leste, descrito por Botkin (1990). A poltica desenvolvida pela administrao do parque para proteger e controlar a populao de elefantes provocou sria deteriorao da terra no interior dos limites da rea. Porm, o entorno habitado pelas comunidades humanas expulsas permaneceu florestado e p r e s e r v a d o . - O crescimento do conflito rural. As restries decorrentes do estabelecimento de unidades de conservao de uso restrito tem produzido descontentamento crescente em muitos pases. No Brasil, pas com graves problemas de desemprego urbano, pssima distribuio de renda e estrutura fundiria superconcentrada, a contribuio desse modelo para o agravamento da situao rural tem sido grande. - Em contrapartida, presses de grupos econmicos e, de outro lado, das populaes locais mais organizadas, somados com as dificuldades financeiras, operacionais e polticas de fiscalizao e manejo destas reas fazem com que a legislao, em parte ou totalmente, no seja cumprida. Dessa forma, tm-se multiplicado os casos em que os objetivos de conservao no so cumpridos ao mesmo tempo que as populaes locais so criminalizadas e, simultaneamente, impedidas de explorar os recursos naturais de forma sustentvel e garantir sua reproduo sociocultural. Nesse contexto, so beneficiados os grupos que comercializam irregularmente no mercado mais amplo os produtos de extrao clandestina, em detrimento da preservao da bio e da sociodiversidade, e finalmente da credibilidade e aceitao dos ideais de conservao ambiental. verdade que no Brasil h aberturas nesse modelo que, entretanto, ainda tem a hegemonia na poltica conservacionista nacional. Essa abertura corporificada na criao das reservas extrativistas, no reconhecimento de terras de quilombo e nas propostas de criao de modalidades de reas de conservao de mltiplos usos (a serem definidos em mosaico nos planos de manejo), fruto justamente da auto-organizao das popula-

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es tradicionais e de propostas que delas emanam, recebendo apoio de outros atores e setores sociais. Porm, ainda uma abertura tmida que encontra pouca sustentao ou apoio das autoridades responsveis pela p o l t i c aa m b i e n t a l . Parece que essas populaes so invisveis (alm de indesejveis) para o poder pblico que, preso a concepes ambientais tecnicistas e inadequadas, no vem outra sada fora do padro vigente. Um caso exemplar citado por Diegues (1996) o plano de manejo da ilha do Cardoso, produzido em 1976, em que nem sequer se menciona a presena de centenas de famlias de moradores tradicionais caiaras e em que se probem as atividades de subsistncia delas, obrigadas assim a migrar para a cidade de Canania, engrossando o nmero de moradores pob r e sd o sb a i r r o sp e r i f r i c o s . Outra situao ilustrativa da invisibilidade destas populaes, mas de resultado oposto ao anterior, o caso da Estao Ecolgica do Iqu, no Mato Grosso, criada em 1981, totalmente dentro do territrio do povo indgena enauen-nau. Este povo, contatado apenas em 1972, era na ocasio totalmente desinformado sobre as caractersticas e a dinmica social da sociedade envolvente, vivendo h sculos de forma autnoma e independente na regio. Dois anos depois da criao da Estao Ecolgica os ndios, ao descobrirem estupefatos a tremenda destruio da mata provocada pelo picado de demarcao da Estao Ecolgica (uma derrubada de dez metros de largura e mais de cinqenta quilmetros de comprimento, realizada com instrumentos de corte preciso e surpreendente) seguiram a estrada aberta e destruram totalmente um trator de esteira e a recm-construda sede da administrao, inviabilizando desde ento sua efetiva instalao. A Estao Ecolgica do Iqu uma unidade de conservao de papel, mas sua existncia provocou atraso de anos na demarcao da rea indgena (s realizada em 1995) e contribuiu para o agravamento dos conflitos com outros segmentos sociais pela indefinio legal dos limites da rea (neste intervalo foram mortas cerca de nove pessoas em ocasies diversas). No caso do Brasil, a recorrncia da criao de unidades de conservao superpostas a reas indgenas so um exemplo da incorreo dessa suposio e da cegueira generalizada em relao existncia destas populaes. E, como j vimos, alm dos povos indgenas, as florestas tropicais brasileiras abrigam comunidades humanas de grande diversidade sociocultural, que desenvolveram estilos de vida relacionados a ambientes naturais especficos, com suas vises de mundo particulares, conhecimento extenso e

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minucioso dos processos naturais e que estabelecem relaes com o mundo natural distintas das que prevalecem nas sociedades urbano-industriais. As tentativas de resolver este problema dentro do padro de atuao dos rgos pblicos tem esbarrado na ineficcia da ao repressiva, nas dificuldades de fiscalizao, nos problemas sociais decorrentes da expulso das populaes e conseqente formao ou ampliao das favelas nos municpios prximos, nos conflitos crescentes e, conseqentemente, na disseminao do significado das polticas ambientais como polticas repressivas e contra os interesses e necessidades das populaes locais. Ser essa situao inerente a qualquer poltica de preservao dos recursos naturais? Ser que podemos imputar a responsabilidade dos conflitos e da dilapidao dos recursos naturais, como costuma ocorrer, inteiramente a pretensas caractersticas destrutivas do ser humano? No paradoxal que as populaes tradicionais sejam postas como antagnicas s necessidades de proteo dos recursos naturais em reas de conservao? Normalmente no so estas as populaes humanas que tm h dcadas, s vezes sculos e at milnios, promovido o manejo sustentvel de reas naturais? No sua presena permanente que tem preservado tais reas do modelo de explorao econmica capitalista industrial responsvel pela destruio crescente do meio ambiente? Enfim, no so elas as responsveis at o presente pela conservao das reas que agora tentamos pr sob nossa proteo legal?

QUESTES

DE

FUNDO

Gmez-Pompa5, num artigo seminal, mostra que a noo da natureza selvagem como um lugar onde o ser humano apenas um visitante6 contm algumas implicaes bsicas, e equivocadas. Uma a de que estas reas so ou devero ser ambientes originais, tal como os que teriam existido antes da interferncia humana, em perfeito e delicado equilbrio ecossistmico, que devem ser preservados para recreao e uso da nossa e das
5

Gmez-Pompa & Kaus A. 1992. Taming the wilderness myth. BioScience, 42(4), a b r i l . De acordo com o Wilderness Act, promulgado nos E.U.A. em 1964, a natureza selvagem um lugar where man himself is a visitor who does not remain.

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futuras geraes. A natureza selvagem valorizada pelo seu valor intrnseco, como lugar de reverncia, essencialmente sagrado para a preservao da imagem da natureza selvagem. Outra a de que ns, como membros desta civilizao industrial, assumimos que temos a viso mais correta, baseada no pensamento racional e na anlise cientfica. At mesmo visualizamos a preservao da natureza selvagem como parte da soluo para o futuro da espaonave Terra. Em suma temos a presuno de saber o que deve ser preservado e de como isso d e v es e rf e i t o . Essa viso de preservao se apia em algumas noes sobre a natureza e a espcie humana, tidas como definitivas no campo das idias hegemnicas no meio ambientalista. A primeira delas a percepo da natureza como algo exterior ao ser humano e este, como um ser exterior natureza. Mais do que exteriores um ao outro, eles so vistos em grande medida como excludentes. Nessa dicotomia a ao antrpica definida sempre como destrutiva e a natureza, para ter preservada suas caractersticas intrnsecas e exclusivas de equilbrio e auto-sustentao, deve ser isolada da ao malfica dos seres humanos. Ora, a prpria cincia sempre chamada para legitimar essa viso tem sistematicamente desautorizado estas concluses. Seno vejamos:

1 .Q u a n t oe x i s t n c i ad e r e a so r i g i n a i s , f l o r e s t a sp r i m r i a s , m a t a virgem, onde ser humano nenhum jamais ps os ps. E, ao mesmo tempo, reavaliando a idia de que o ser humano intrinsecamente c o n t r aan a t u r e z a( c o m os ee l en of o s s en a t u r e z a ) .
Estudos recentes (Gmez-Pompa, 1990; Posey, 1986; Bale, 1988, 1989, 1993 e outros) potencializam o conhecimento acumulado anteriormente no campo da etnobiologia (Ribeiro, 1986), e indicam que a variabilidade induzida pelo homem no meio ambiente tropical (sobretudo por meio da agricultura itinerante e do adensamento de espcies teis) favoreceu e favorece a diversidade biolgica e o processo de especiao. Em outras palavras, a floresta primria tal como a conhecemos hoje co-evoluiu juntamente com as sociedades humanas e sua distribuio pelo planeta. uma resultante de processos antrpicos caractersticos dos sistemas tradicionais de manejo.

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2 .Q u a n t oan o od e e q u i l b r i oe c o s s i s t m i c o .
Os conceitos de clmax e equilbrio ecolgico, embora usados na maior parte deste sculo como fundamentos de pesquisas cientficas, manejo de recursos e educao ambiental so atualmente contestados. Os modelos de sistemas longe do equilbrio (far from equilibrium) so os que agora orientam as pesquisas ecolgicas e a natureza cada vez mais percebida num estado de contnua mudana. Como afirma Bruseke (1996), a idia de sustentabilidade apontanda na preservao de um ecossistema querendo eternizar a sua estabilidade pode ameaar-lhe a elasticidade e os seus pot e n c i a i sd e s e n v o l v i m e n t i s t a sc a r a c t e r s t i c o sd o ss i s t e m a sv i v o s .

3 .Q u a n t on o od eq u en o s s a ss e l e e sd er i s c oa m b i e n t a l ,d e f i n i e sd e m o d e l o sd ec o n s e r v a o ep o l t i c a sp r i o r i t r i a ss of r u t o sn e u t r o se e s c l a r e c i d o sd op e n s a m e n t ot c n i c o c i e n t f i c oe ,p o r t a n t o ,s u p e r i o r e s s p e r s p e c t i v a sev i s e sd em u n d oo r i g i n a d a sd a sp o p u l a e sc u l t u r a l m e n t e d i f e r e n c i a d a s .
H quase um sculo de reflexo antropolgica sobre um crescente volume de dados etnogrficos e culturais comprovando a falcia da existncia de uma mentalidade pr-lgica dos povos culturalmente diferenciados, itinerrio impossvel de reproduzir ou aprofundar no espao desse trabalho.7 De forma geral, percebe-se hoje a existncia de racionalidades diferenciadas, relativas a formas socioculturais especficas, e isso no apenas uma expresso do politicamente correto. So racionalidades com semelhante grau de pensamento abstrato, raciocnio cientfico e tambm mtico, equivalentes com todas as suas diferenas, ao da racionalidade de nossa s o c i e d a d e . Por outro lado, Mary Douglas (1983), num estudo j clssico, mostra, na anlise da percepo norte-americana dos riscos ambientais, que a forma de selecionar, priorizar e definir riscos e solues est mais relacionada com os processos de conservao ou contestao dos padres socioculturais e com a estrutura da sociedade observada (isto , se fundamenta em valores ticos, morais e polticos) do que com uma avaliao racionalmente objetiva das informaes disponveis.
7

Ver, entre muitos outros Lvi-Strauss C. 1970. O pensamento selvagem. So Paulo: N a c i o n a l .

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QUESTES

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Em todas as regies do Brasil, com menor ou maior intensidade, os padres de uso da terra sofrem drsticas alteraes medida que se desenvolvem as frentes de expanso, criando a necessidade de manejo mais intensivo. As populaes tradicionais so postas diante de um dilema insolvel do ponto de vista de seus interesses e os de preservao ambiental ou continuam tradicionais tendo cada vez menos condies objetivas de manter os padres usuais de reproduo sociocultural ou so assimiladas pela sociedade dominante, dissolvendo-se como comunidades e abrindo espao para a disseminao do modelo hegemnico de explorao e uso d o sr e c u r s o sn a t u r a i s . O modelo oficial de preservao ambiental calcado na criao de unidades de conservao de uso restrito tende a fortalecer a segunda opo, somando-se s presses para que as populaes tradicionais deixem de s-lo e adotem as mesmas prticas destrutivas que caracterizam a sociedade envolvente. Entretanto, h outra possibilidade raramente contemplada nas polticas pblicas brasileiras que a construir junto com as populaes locais uma relao ao mesmo tempo mais harmoniosa e economicamente mais eficaz. Trata-se de valorizar a identidade, os conhecimentos, as prticas e os direitos de cidadania destas populaes, valorizando seu padro de uso dos recursos naturais. Isso no significa ressuscitar o mito do bom selvagem ou do ecologismo nato das populaes selvagens. Tanto quanto ns, as comunidades tradicionais esto sujeitas s dinmicas sociais e a mudana cultural. Nem todos so conservacionistas natos, porm h entre eles grande conhecimento emprico do mundo em que vivem e das particularidades do ecossistema regional. A anlise dos conhecimentos, tcnicas e mecanismos socioculturais caractersticos das sociedades indgenas e das culturas rsticas podem apontar caminhos mais adequados para um modo de ocupao do espao com base no manejo sustentado do meio ambiente. Por outro lado, os resultados da anlise dos modos de ocupao do espao das sociedades nacionais e o aporte de perspectivas econmico-sociais alternativas podem possibilitar novos caminhos s sociedades indgenas e s comunidades tradicionais, j articuladas com o mercado e fortemente pressionadas para que adotem prticas econmicas que promovem a devastao ambiental. No Brasil j h uma srie de experincias de gesto comunitria desen-

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volvidas nesta direo, cujos resultados preliminares so bastante promissores. A experincia das reservas extrativistas uma das mais importantes e d i f u n d i d a s . Uma outra experincia interessante a da reserva de Mamirau, no Amazonas, que inclui as populaes de residentes e usurios da reserva no seu processo de implementao, com o objetivo de conciliar conservao e desenvolvimento social (Lima, 1996). No campo de atuao das ONGs, dezenas de projetos inovadores aliando conservao e melhoria das condies de vida das populaes locais esto em andamento, enfrentando na prtica os desafios postos pela construo de uma alternativa que supere a falsa dicotomia ser humano x natureza apostando numa relao positiva que supere os dilemas do presente. Em que pesem as dificuldades e problemas a serem enfrentados para o sucesso destes projetos, a presena, participao e envolvimento positivo das populaes locais tem sido altamente positivo para a conservao destas reas. Como afirma Diegues (1996:97), Mais do que represso, o mundo moderno necessita de exemplos de relaes mais adequadas entre homem e natureza. Essas unidades de conservao podem oferecer condies para que os enfoques tradicionais de manejo do mundo natural sejam valorizados, renovados e at reinterpretados, para torn-los mais adaptados a novas situaes emergentes. essa dimenso que falta ser assumida de forma mais definida pela poltica ambiental brasileira sob pena de ser fadada ao insucesso.

CONCLUSO A maior parte das reas ainda preservadas do territrio brasileiro so habitadas com maior ou menor densidade por populaes indgenas ou por comunidades rurais tradicionais caiaras, ribeirinhos, seringueiros, quilombolas, caipiras para as quais a conservao da fauna e flora so a garantia de sua perenidade. O processo de expanso das fronteiras agrcolas e extrativistas da sociedade brasileira, por sua vez, reproduz e se pauta por um modelo de ocupao do espao e de uso dos recursos naturais gerador da degradao ambiental e de enormes custos sociais. A poltica ambiental vigente, por outro lado, tenta viabilizar-se por uma postura autoritria totalmente dependente de fiscalizao repressiva, carecendo de embasamento tcnico-cientfico e legitimidade social entre a po-

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pulao regional, fadada na melhor das hipteses a uma preservao ao estilo jardim zoolgico, resguardando apenas algumas reas intocveis, num recorte insuficiente para a reproduo integral dos ecossistemas, para a manuteno da biodiversidade e da pluralidade cultural. As populaes tradicionais so discriminadas por sua identidade sociocultural e impedidas de reproduzir seu modo de vida, tanto pelo modelo de ocupao predatrio que se expande quanto pelo modelo de conservao ambiental vigente. Assim, paradoxalmente acabam por desenvolver uma postura anticonservacionista, identificando o ambientalismo como o substituto dos antigos grileiros e passando a desenvolver prticas predatrias do meio ambiente como nico meio de garantir sua subsistncia e no cair na marginalidade ou na indigncia. A poltica ambiental vigente, ao ignorar o potencial conservacionista dos segmentos culturalmente diferenciados que historicamente preservaram a qualidade das reas que ocupam, tem desprezado possivelmente uma das nicas vias adequadas para alcanar os objetivos a que se prope. Essa via a da incluso da perspectiva das populaes rurais no nosso conceito de conservao e o investimento no reconhecimento de sua identidade, na valorizao de seu saber, na melhoria de suas condies de vida, na garantia de sua participao na construo de uma poltica de conservao da qual sejam tambm beneficiados.

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