AGENDA 21 GLOBAL: 40 captulos

Captulo 1: Prembulo 1.1. A humanidade encontra-se em um momento de definio histrica. Defrontamo-nos com a perpetuao das disparidades existentes entre as naes e no interior delas, o agravamento da pobreza, a fome, da doena e do analfabetismo, e com a deteriorao contnua dos ecossistemas do qual depende nosso bem-estar. No obstante, caso se integrem as preocupaes relativas ao meio ambiente e desenvolvimento e a elas se dedique mais ateno, ser possvel satisfazer as necessidades bsicas, elevar o nvel de vida de todos, obter ecossistemas melhor protegidos e gerenciados, e construir um futuro mais prspero e seguro. So metas que nao alguma pode atingir sozinha; juntos, porm, podemos em uma associao mundial em prol do desenvolvimento sustentvel. 1.2. Essa associao mundial deve partir das premissas da Resoluo n 44/228, da Assemblia Geral de 22 de dezembro de 1989, adotada quando as naes do mundo convocaram a Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e o Desenvolvimento, e da aceitao da necessidade de se adotar uma abordagem equilibrada e integrada das questes relativas ao meio ambiente e desenvolvimento. 1.3. A Agenda 21 est voltada para os problemas prementes de hoje e tem o objetivo, ainda, de preparar o mundo para os desafios do prximo sculo. Reflete um consenso mundial e um compromisso poltico no nvel mais alto no que diz respeito a desenvolvimento e cooperao ambiental. O xito de sua execuo responsabilidade, antes de mais nada, dos governos. Para concretiz-la, so cruciais as estratgicas, os planos, as polticas e os processos nacionais. Nesse contexto, o sistema das Naes Unidas tem um papel fundamental a desempenhar. Outras organizaes internacionais e subregionais tambm so convidadas a contribuir para tal esforo. A mais ampla participao pblica e o envolvimento ativo das organizaes nogovernamentais e de outros grupos tambm deve ser estimuladas.

1.4. O cumprimento dos objetivos da Agenda 21 acerca do desenvolvimento e meio ambiente exigir um fluxo substancial de recursos financeiros novos e adicionais para os pases em desenvolvimento, destinados a cobrir os custos incrementais necessrios s aes que esses pases devero que empreender para fazer frente aos problemas ambientais mundiais e acelerar o desenvolvimento sustentvel. Alm disso, o fortalecimento da capacidade das instituies internacionais para a implementao da Agenda 21 tambm exige recursos financeiros. Cada uma das reas do programa inclui uma estimativa indicadora da ordem de grandeza dos custos. Essa estimativa dever ser examinada e aperfeioada pelas agncias e organizaes implementadoras. 1.5. Na implementao das reas pertinentes de programas identificados na Agenda 21, especial ateno dever ser dedicada s circunstncias especficas com que se defrontam as economias em transio. necessrio reconhecer, ainda, que tais pases enfrentam dificuldades sem precedentes na transformao de suas economias, em alguns casos em meio a considervel tenso social e poltica. 1.6. As reas de programas que constituem a Agenda 21 so descritas em termos de bases para a ao, objetivos, atividades e meios de implementao. A Agenda 21 um programa dinmico. Ela ser levada a cabo pelos diversos atores segundo as diferentes situaes, capacidades e prioridades dos pases e regies e com plena observncia de todos os princpios contidos na Declarao do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento. Com o decorrer do tempo e a alterao de necessidades e circunstncias, possvel que a Agenda 21 venha a evoluir. Esse processo assinala o incio de uma nova associao mundial em prol do desenvolvimento sustentvel.

SEO I Dimenses Sociais e Econmicas Capitulo 2 Cooperao internacional para acelerar o desenvolvimento sustentvel dos pases em desenvolvimento e polticas internas correlatas.

Capitulo 3 Combate pobreza Captulo 4 Mudanas dos padres de consumo Captulo 5 Dinmica demogrfica e sustentabilidade Capitulo 6 Proteo e promoo das condies da sade humana Captulo 7 Promoo do desenvolvimento sustentvel dos assentamentos humanos Captulo 8 Integrao entre meio ambiente e desenvolvimento na tomada de decises

SEO II Conservao e Gerenciamento dos Recursos para o Desenvolvimento Captulo 9 Proteo da atmosfera Captulo 10 Abordagem integrada do planejamento e do gerenciamento dos recursos terrestres Captulo 11 Combate ao desflorestamento

Captulo 12 Manejo de ecossistemas frgeis: A luta contra a desertificao e a seca Captulo 13 Gerenciamento de ecossistemas frgeis: desenvolvimento sustentvel das montanhas Captulo 14 Promoo do desenvolvimento rural e agrcola sustentvel Captulo 15 Conservao da biodiversidade biolgica Captulo 16 Manejo ambientalmente saudvel da biotecnologia Captulo 17 Proteo dos oceanos, te todos os tipos de mares inclusive mares fechados e semi-fechados, e das zonas costeiras, e proteo, uso racional e desenvolvimento de seus recursos vivos. Captulo 18 Proteo da qualidade e do abastecimento dos recursos hdricos: aplicao de critrios integrados no desenvolvimento, manejo e uso dos recursos hdricos. Captulo 19 Manejo ecologicamente saudvel das substncias qumicas txicas, includo a preveno do trfico internacional ilegal dos produtos txicos e perigosos. Captulo 20 Manejo ambientalmente saudvel dos resduos perigosos, incluindo a

preveno do trfico internacional ilcito de resduos perigosos.

Captulo 21 Manejo ambientalmente saudvel dos resduos slidos e questes relacionadas com os esgotos. Captulo 22 Manejo seguro e ambientalmente saudvel dos resduos radioativos. SEO III Fortalecimento do Papel dos Grupos Principais Captulo 23: Prembulo 23.1. O compromisso e a participao genuna de todos os grupos sociais tero uma importncia decisiva na implementao eficaz dos objetivos, das polticas e dos mecanismos ajustados pelos governos em todas as reas de programas da Agenda 21. 23.2. Um dos pr-requisitos fundamentais para alcanar o desenvolvimento sustentvel a ampla participao da opinio pblica na tomada de decises. Ademais, no contexto mais especfico do meio ambiente e do desenvolvimento surgiu a necessidade de novas formas de participao. Isso inclui a necessidade de indivduos, grupos e organizaes de participar em procedimentos de avaliao do impacto ambiental e de conhecer e participar das decises, particularmente daquelas que possam vir Afetar as comunidades nas quais vivem e trabalham. Indivduos, grupos e organizaes devem ter acesso informao pertinente ao meio ambiente e desenvolvimento detida pelas autoridades nacionais, inclusive informaes sobre produtos e atividades que tenham ou possam ter impacto significativo sobre o meio ambiente, assim como informaes sobre medidas de proteo ambiental. 23.3. Toda poltica, definio ou norma que afete o acesso das organizaes no-governamentais ao trabalho das instituies e organismos das naes Unidas relacionado com a implementao da Agenda 21, ou a participao dela nesse trabalho, deve aplicar-se igualmente a todos os grupos importantes.

23.4. As reas de programas especificadas adiante se referem aos meios para avanar na direo de uma autntica participao social em apoio dos esforos comuns pelo desenvolvimento sustentvel.

Captulo 24 Ao mundial pela mulher, com vistas a um desenvolvimento sustentvel e eqitativo. Identificar os meios de proporcionar recursos financeiros novos e adicionais, em particular para os pases em desenvolvimento, para programas e projetos de desenvolvimento ambientalmente saudvel, em conformidade com os objetivos, as prioridades e os planos de desenvolvimento nacionais a considerar maneiras de monitorar eficazmente a oferta desses recursos financeiros novos e adicionais, em particular para os pases em desenvolvimento, a fim de que a comunidade internacional Possa adotar novas medidas apropriadas com base em dados exatos e fidedignos. Captulo 25 A infncia e a juventude no desenvolvimento sustentvel Captulo 26 Reconhecimento e fortalecimento do papel das populaes indgenas e suas comunidades Captulo 27 Fortalecimento do papel das organizaes no-governamentais: Parceiros para um desenvolvimento sustentvel. Captulo 28 Iniciativa das autoridades locais em apoio Agenda 21

Captulo 29 Fortalecimento do papel dos trabalhadores e seus sindicatos. Captulo 30 Fortalecimento do papel do comrcio e da indstria Captulo 31 A comunidade cientfica e tecnolgica Captulo 32 Fortalecimento do papel dos agricultores. SEO IV Meios de Implementao Captulo 33 Recursos e mecanismos de financiamento 33.1. A Assemblia Geral, em sua Resoluo n 44/228, de 22 de dezembro de 1989, inter alia, decidiu que a Conferncia sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel deveria: Identificar meios de proporcionar recursos financeiros adicionais para medidas orientadas para resolver problemas ambientais importantes de interesse mundial e, em especial, para os apoiar quais os a pases, sobretudo de os pases em desenvolvimento, implementao tais medidas

representaria um peso especial ou extraordinrio, devido particularmente a sua falta de recursos financeiros, competncia e capacidade tcnicas. Examinar diversos mecanismos de financiamento, inclusive os voluntrios e considerar a possibilidade de estabelecer um fundo especial internacional e outras abordagens inovadoras tendo em vista assegurar, em bases favorveis, a transmisso mais eficaz e rpida possvel de tecnologias ambientalmente saudveis para os pases em desenvolvimento.

Quantificar as necessidades financeiras para implementar com sucesso as decises e recomendaes da Conferncia e identificar possveis fontes de recursos adicionais, inclusive as inovadoras. Captulo 34 Transferncia de tecnologia ambientalmente saudvel, cooperao e

fortalecimento institucional. Captulo 35 A cincia para o desenvolvimento sustentvel Captulo 36 Promoo do ensino, da conscientizao e do treinamento. Captulo 37 Mecanismos nacionais e cooperao internacional para fortalecimento

institucional nos pases em desenvolvimento. Captulo 38 Arranjos institucionais internacionais. Captulo 39 Instrumentos e mecanismos jurdicos internacionais. Captulo 40 Informao para tomada de decises Obs: ver Agenda Global completa em www.mma.gov.br