Introduccin Los programas de transferencias monetarias condicionadas (TMC) han logrado gran notoriedad en la regin debido a los positivos

resultados de programas pioneros de esta naturaleza, bolsa scuola (Brasil) y bolsa familia (Mxico), siendo adoptados por la mayora de estos. Su atractivo principal es que permiten un alto grado de selectividad de los beneficiarios para llegar a los sectores ms pobres de la sociedad, atendiendo a diversos factores, privaciones, riesgos y/o vulnerabilidades mientras que permiten mantener la disciplina fiscal, en concordancia con la agenda de los principales organismos internacionales (BID, Banco Mundial). Si bien las evaluaciones muestran un impacto positivo en buena parte de las experiencias de la regin, no se condicen con las altas expectativas puestas en los mismos, cuestionndose su alcance. Una de las principales crticas hechas a los TMC es que generaran dependencia de los beneficiarios respecto a la prestacin, desincentivaran la iniciativa individual y seran una solucin no-sustentable ya que al momento de retirar el beneficio, la familia caera nuevamente en situacin de pobreza, y que estos programa tienen dificultades de aplicacin en contextos especficos de pobreza (ruralidad, gnero, etc). En resumidas cuentas, se cuestiona la capacidad de los TMC para generar capacidades permanentes en los beneficiarios ms all de la mera asistencia. El presente informe busca responder a la pregunta Son los TMC instrumentos tiles para generar capacidades en la poblacin en situacin de pobreza? Para responder a dicha pregunta se recoge la experiencia del programa JUNTOS de Per, y se la analiza en tres niveles de profundidad. En una primera seccin, se analiza el programa en virtud de los objetivos, metas y estrategias que este mismo ha definido para si, en una segunda seccin se cuestionar y problematizar la estrategia del programa en virtud de distintos marcos de anlisis y en una tercera seccin se analizarn perspectivas de cambio, mejora, y refuerzo del programa hacia el futuro. En una ltima seccin se recogern los principales elementos de las secciones descritas para concluir sobre el impacto y pertinencia del programa para la superacin de la pobreza, y de los TMC en general.