Dossie Acre - O Acre Que Os Mercadores Da Natureza Escondem

Do$$i ACRE
O Acre que os mercadores da natureza escondem
Documento especial para a Cpula dos Povos - Rio de janeiro, 2012
Documento especial para a Cpula dos Povos - Rio de janeiro, 2012
Do$$i ACRE
O Acre que os mercadores da natureza escondem
Regional Acre
Sumrio
Apresentao.......................................................................................................................................................................................... 5 Acre + 13: economia esverdeada, vidas e florestas (em) cinzas ................................................................. 7 A Funo Estratgica do Acre na Produo do Discurso da Economia Verde ................................ 13 Usos e abusos da imagem de Chico Mendes na legitimao da economia verde................... 21 Povos indgenas do Acre: mentiras histricas e histria das mentiras .................................................. 27 Participao popular e democracia no Acre: entre a fora e a farsa ....................................................... 31 Entrevista com Dercy Teles de Carvalho Cunha...................................................................................................... 37
Do$$i ACRE O Acre que os mercadores da natureza escondem3
Apresentao
Rio+20 colocou no centro das atenes a defesa de uma economia verde, apresentada como nica alternativa para minimizar as mudanas climticas e combater a pobreza no mundo. Para efeito de convencimento, o dito discurso precisa ter referncias materiais. Em razo disso, experincias tidas como exitosas na promoo do desenvolvimento sustentvel e da economia verde ho de ocupar lugar de destaque nessa Conferncia das Naes Unidas. Nesse sentido, o estado do Acre - situado na Amaznia brasileira - ser utilizado como uma dessas referncias materiais. A experincia acriana reputada como primor de harmonia entre desenvolvimento econmico e preservao da floresta e do modo de vida de seus habitantes. Mas, efetivamente, quais os efeitos sociopolticos, econmicos e ambientais dessa experincia? Em que sentido ela pode ser encarada como modelo para o Brasil e para outros territrios do mundo? Que interesses sustentam tal proposio? O que se esconde atrs da imagem verde do Acre? Em novembro do ano passado, um documento intitulado Carta do Acre foi elaborado no estado por representantes de trinta organizaes da sociedade civil. O documento trouxe, pela primeira vez, uma crtica radical da sociedade civil poltica governamental, revelando abertamente prticas de destruio ambiental e represso social, apontando os interesses capitalistas que de fato dominam esta poltica e rejeitando a mercantilizao da natureza que ela em ltima consequncia promove. A Carta do Acre surtiu fortes reaes por parte de instituies ligadas ao governo do estado. Organizaes que haviam assinado o documento, posteriormente, foram pressionadas a retirar sua assinatura. No obstante, um grupo - composto por pesquisadores, ativistas e trabalhadores extrativistas - ousou levar adiante as crticas, levantar mais detalhadamente os fatos que contradizem a sustentabilidade e a participao social reivindicadas pelos governantes do seu estado. Esta ousadia se expressa e concretiza no presente Dossi: O Acre que os Mercadores da Natureza E$condem. Nestas pginas se desnuda o jogo de interesses que impulsiona a construo discursiva de uma determinada identidade do povo acriano que estaria agora, segundo dizem as vozes oficiais, se auto-realizando por meio da economia verde. Os cinco textos complementares e a entrevista com a presidente do Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Xapuri Dercy Teles,
(*) A expresso sonho de olhos abertos do filsofo marxista Ernst Bloch.
que compem este Dossi, trazem tambm contundentes detalhes da vida dentro das florestas acrianas, das represlias que seus moradores sofrem por parte de rgos ambientais, do sofrimento de comunidades indgenas, quase impotentes para denunciar a invaso de suas terras e os descasos de sade e educao nas suas comunidades. O Dossi trata, ainda, das condies histricas que possibilitaram a consolidao da experincia acriana no contexto da geopoltica ambiental da ONU, do Banco Mundial e de ONGs gigantes; de como e com que interesses forjaram a imagem de um Chico Mendes supostamente patrono da economia verde; e de como a tutela dos povos da floresta viabiliza a implementao dos ambiciosos planos de manejo madeireiro, e facilita o comrcio de carbono e de servios ambientais, gerando lucros para empresas e ONGs. Cnscio dos danosos impactos sociais e ambientais, dos perigos democracia que a experincia acriana encerra, ver o leitor que o esverdeamento da economia tem resultado na multiplicao dos conflitos territoriais, no aumento da degradao ambiental, da concentrao de rendas e na reproduo ampliada da pobreza. Observadas de perto as coisas, ver-se- que o verde das propagandas insuficiente para ocultar o cinza da realidade. O fracasso social e o despotismo da experincia acriana so provados pelo fato de que, nas paragens acrianas, conjuga-se, sempre, o falar manso com o uso do porrete. Quem tem ouvidos oua, vaticina-nos a verdade efetiva das coisas: ao contrrio de ser tomado como exemplo a ser seguido, o estado do Acre deve servir como ALERTA contra a espoliao representada pela economia verde. Fruto de reflexo militante e de militncia reflexiva. Inspirado na mais firme convico de que, tanto ou mais que interpretar o mundo, o que vale mesmo transform-lo. Assim O Acre que os Mercadores da Natureza E$condem. Por isso, em certo sentido, possvel entender o presente Dossi como um convite Iconoclastia. Iconoclastia que, nesses dias em que o capital - o dolo da morte - idolatrado em sua verso dita sustentvel, irm da vida. A esperana que o move aquela que nasce e se alimenta dos sonhos e das lutas daqueles que so sacrificados em seu altar. Iconoclastia, sonhos de libertao, sonhos sonhados em cordo e de olhos abertos(*).
Acre + 13: economia esverdeada, vidas e florestas (em) cinzas
niciamos a redao desse artigo em meio aos escombros provocados pelas guas de fevereiro (2012) que atingiram diretamente da populao do estado do Acre. Como explicar que o estado propagandeado como modelo de desenvolvimento sustentvel a ser seguido mundo afora, continue totalmente vulnervel a esse fenmeno to corriqueiro na Amaznia? Uma advertncia aos que apressadamente associam esse tipo de tragdia aos efeitos das mudanas climticas: o nvel das guas do rio Acre em 2012 foi equivalente ao da ltima grande cheia ocorrida em 1997, todavia, o nmero de atingidos quase duplicou. Traduzindo, um mesmo fenmeno da natureza produziu conseqncias sociais mais dramticas em razo do aumento da concentrao de famlias pobres nas reas de risco. Nesse momento em que a ONU reitera na Rio +20 - com a denominada economia verde- as promessas de um desenvolvimento sustentvel anunciado na Rio20, vale a pena trazer para a reflexo o modo como as iniciativas voltadas para esses fins tm se materializado. Dado que na Amaznia continental o estado do Acre tem sido considerado o mais avanado na adoo do desenvolvimento sustentvel, a anlise deste caso pode aclarar bastante o significado dessas alternativas. Acabamos de ouvir agora o locutor da governamental Radio Aldeia FM anunciar que Rio Branco (capital do Acre), recebeu o premio Eco cidade 2011 por ter eliminado os lixes a cu aberto. Tal premiao no considerou os fatos de que os esgotos adornados pelos viosos gramados e jardins do parque da maternidade (rea re-urbanizada no centro da cidade) continuarem sendo lanados diretamente no rio Acre sem nenhum tipo de tratamento, e o de que a coleta de lixo no abrange toda a periferia da cidade. Os responsveis pela premiao bem que poderiam fazer um passeio nesta Eco cidade para sentirem o odor e verem as montanhas de lixo esparramadas na meia centena de bairros diretamente afetados pelas cheias do rio Acre.
O Estado do Acre est localizado na Amaznia brasileira e possui uma extenso territorial de 164.221,36 km2 (16.422.136 ha), com aproximadamente 88% de seu territrio coberto por florestas nativas, das quais cerca de 50% encontram-se em reas naturais protegidas. Com uma populao composta por 732.793 habitantes, dos quais 72,61% residentes em reas urbanas, considerado um dos mais empobrecidos do Brasil, cerca de 60 mil famlias (quase metade da populao do estado) recebem o bolsa famlia. As atividades produtivas predominantes so a pecuria extensiva de corte e explorao florestal madeireira. O poder executivo estadual governado desde 1999, por uma ampla coalizo de foras liderada pelo Partido dos Trabalhadores. Assim como o baixar das guas revelam as entranhas da Eco cidade de Rio Branco, o conjunto de indicadores socioambientais econmicos e polticos trazem a tona a essncia da economia verde: fazer mais do mesmo para seguir a marcha batida da espoliao do capital tambm na Amaznia. A seguir, trataremos de pontuar os aspectos que consideramos essenciais para compreender o caso do Acre.
La Guerra del Acre

Assim os bolivianos denominam os conflitos territoriais na trplice fronteira Brasil/Bolvia/Peru que resultaram na anexao do atual estado do Acre ao Brasil no inicio do sculo XX. No estado do Acre denominada como Revoluo Acreana com forte apropriao simblica para legitimar a conquista e o domnio oligrquico regional, como mostra Maria de Jesus Morais em outro artigo neste Dossi. Marcada desde o inicio da colonizao europia por intensas disputas territoriais, a Amaznia continuaria sendo disputada(1) entre os diferentes Estados nacionais que se formaram no sub continente Sul americano. Nesse processo, produziram-se fragmentaes e aumento da extenso da faixa territorial de alguns pases, como foi
(1) O
Tratado de Ayacucho, firmado entre Brasil e Bolvia em 1867, expressa bem o nvel de conflitos existentes naquele perodo e as tentativas de solucionar as disputas envolvendo os limites fronteirios, apesar de admitir os mesmos limites descritos nos Tratados de Madrid e St Idelfonso, conteve o princpio do uti possidetis (Carbone,1999:16). Ou seja, como o territrio era desconhecido, considerado um espao vazio (obviamente, a populao indgena existente no era levada em conta), estabeleceu-se o princpio da ocupao como critrio orientador para a fixao de limites fronteirios. No momento em que fossem definidos esses limites, levar-se-ia em conta a nacionalidade dos ocupantes daquele espao territorial. No final do sculo XIX aquela regio j estava totalmente ocupada por brasileiros (PAULA, 2005)
o caso do Brasil, no processo de incorporao de uma parcela dos territrios da Bolvia e do Peru que formam atualmente o estado do Acre. La Guerra del Acre se deu sob contexto de intensas disputas entre grupos de capitais internacionais e as oligarquias regionais a eles associados pelo controle da produo e do fluxo de borracha natural. Alm de ocorrer na ante-sala da primeira guerra mundial ela foi caracterizada tambm por um processo de disciplinarizao do territrio e do trabalho marcada por uma guerra total contra os povos indgenas que viviam nessa faixa territorial. Por essas razes acreditamos que a expresso La Guerra del Acre a que melhor sintetiza o episdio da conquista e incorporao desse territrio no processo de acumulao capitalista internacional. A empresa extrativista constituda para organizar a produo de borracha natural na Amaznia como um todo, caracterizou-se pela formao de grandes latifndios, conhecidos como seringais, estruturados sob um sistema de explorao fundado nas relaes mercantis(2). A fora de trabalho mobilizada pela empresa extrativista se comps de migrantes do Nordeste e indgenas sobreviventes do genocidio praticado durante a conquista. Passados os dois ciclos de apogeu do mono extrativismo da borracha (final do sculo XIX at 1914 e dcada de 1940) o ento Territrio Federal do Acre elevado a categoria de estado em 1962 ficaria relativamente esquecido no cenrio nacional. Aps o golpe militar de 1964, contudo, a Amaznia se constituiu em um dos alvos das polticas desenvolvimentistas adotadas pelo Estado brasileiro. A expanso da frente agropecuria para o estado do Acre no incio da dcada de 1970 desencadeou intensos conflitos sociais, marcando assim, a segunda fase do processo de conquistas daquele territrio.
A floresta como obstculo a modernizao capitalista

No incio da dcada de 1970, o estado do Acre contava com uma populao formada por cerca de 200 mil habitantes, 30% residente nos ncleos urbanos e 70% no
espao agrrio que Silva (2005), denomina como campos e florestas. Esses campos e florestas estavam ocupados por 15 povos indgenas - sobreviventes da primeira fase da conquista - seringueiros e uma outra categoria de camponeses, situada majoritariamente nas margens dos rios que viviam de uma agricultura de subsistncia e venda de pequenos excedentes. Ainda que debilitada num de seus principais fundamentos, a imobilizao da fora de trabalho, as relaes mercantis comandavam a vida nesses territrios, seja via patres seringalistas tradicionais, arrendatrios, seja via comerciantes autnomos, categoria que cresceu com a decadncia do domnio dos barraces. Singrando os rios nos barcos denominados regionalmente como bateles, esses comerciantes faziam a intermediao entre as casas comerciais situadas em ncleos urbanos e as populaes camponesas e indgenas. No primeiro qinqnio de expanso da frente pecuarista no Acre, parte desse mundo ruiu (3), atingindo imediatamente o campesinato e povos indgenas vitimados pela expropriao em massa. Parte desse campesinato expropriado imigra para o departamento de Pando, na Bolvia, concentrando-se mais na faixa de fronteiras com o Acre, para trabalhar nos seringais bolivianos. A re-territorializao capitalista desencadeada nesse novo ciclo expansionista produziu profundos impactos na sociedade e natureza como um todo, por isso, enfrentou fortes reaes. No decorrer do domnio da empresa extrativista, os seringueiros base fundamental de explorao estruturada nas relaes mercantis inventaram formas diversas de resistncia que, via de regra, se processavam de forma individual nos interstcios do processo de produtivo (PAULA, 1991). Com a chegada da frente pecuarista o cenrio muda, a sua existncia do seringueiro enquanto categoria social est definitivamente ameaada de extino. Tais sujeitos teriam que buscar formas coletivas de resistncia, e o fizeram. Atravs da organizao sindical iniciada em meados da dcada de 1970, apoiados fundamentalmente pela Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura-CONTAG e pela ala da Igreja Catlica identificada com a Teologia da Libertao, inventaram
(2) Na base desse sistema produtivo estavam os produtores diretos seringueiros explorados duplamente pelo patro seringalista, visto que estes
detinham o monoplio do comrcio no interior dos seringais e poderes para fixar tanto os preos da borracha produzida pelos seringueiros quanto o dos produtos bsicos necessrios sobrevivncia desses trabalhadores. A mediao monetria nas relaes de trocas era praticamente inexistente. Elas eram realizadas diretamente entre produtos, atravs do chamado sistema de aviamento, isto , o comerciante ou aviador adianta bens de consumo e alguns instrumentos de trabalho ao produtor e este restitui a dvida contrada com produtos extrativos e agrcolas [...]. A fidelidade comercial do fregus um termo de uma relao cujo outro termo so as obrigaes morais que os patres tm para com seus clientes em casos de dificuldades. (Aramburu,1994:82-83) O endividamento prvio e sistemtico dos seringueiros constituiu-se num dos principais mecanismos de imobilizao dessa fora de trabalho. A extrao de excedentes do produtor direto pelo capital industrial internacional era mediatizada por uma extensa cadeia mercantil nucleada em Belm e Manaus( PAULA, 2005; 52). do espao agrrio acreano e que repercute, sobretudo, nas foras sociais agrrias ligadas ao setor extrativista. Dois segmentos distintos de classes os grandes proprietrios fazendeiros e o campesinato emergem com grande poder de influenciar a estrutura agrria. Os grandes proprietrios de terra constituem-se de fazendeiros que adquiriram propriedades de antigos seringais. So agentes da frente pioneira agropecuria que comea a se estruturar regionalmente, pelas trs dcadas seguintes. H ainda antigos seringalistas que no venderam suas propriedades e agora tentam se rearranjar com a introduo da agropecuria ou com a especulao de suas terras no mercado fundirio local. Esses, portanto, so agentes remanescentes da frente agroextrativista que tentam se reestruturar em padres produtivos adequados aos novos tempos, numa viso desenvolvimentista como os agentes da fronteira agropecuria.
(3) Conforme mostramos em trabalho anterior (Paula & Silva, 2008; 4) a partir do final de 1960 h mudanas fundamentais que se impem sobre o uso
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outras formas de lutas e mobilizaes coletivas, como aquelas notabilizadas pelos empates. A ditadura reagiu e respondeu com a criao dos projetos de colonizao com duplo objetivo: amenizar as tenses polticas geradas pelos conflitos sociais em torno da disputa pela terra na regio e, ao mesmo tempo, dar segmento a modernizao conservadora em nvel nacional, via migrao dirigida de camponeses pobres do Sul e Sudeste para a Amaznia. Com essa medida, o espao agrrio acreano passou a se re-configurar tambm entre o campesinato, com a chegada de trabalhadores oriundos de outras trajetrias socioculturais e polticas. Face ao malogro da sobrevivncia da maioria dos seringueiros que foram assentados nos projetos de colonizao, parte desse sindicalismo, tendo a frente o STR de Xapur e Chico Mendes como seu presidente, passou a recusar essa alternativa a partir de meados da dcada de 1980. Propunham como alternativa a regularizao jurdica dos seringais via manuteno da estrutura original de posse e uso e uso da terra por parte dos seringueiros, respeitando e valorizando seus conhecimentos e prticas no convvio com a floresta. A isso se denominaria posteriormente como Reservas Extrativistas - RESEX, a Reforma Agrria dos seringueiros. No se tratava, portanto, de uma luta ambientalista como esclarece Osmarino Amncio Rodrigues, uma das principais lideranas daquele movimento, O que no queremos um ambientalismo vazio, que fale da defesa da natureza se esquecendo do homem; que fale da defesa da floresta se esquecendo dos povos da floresta. Esta a nossa contribuio de brasileiros para o movimento ambientalista mundial; defesa da natureza e justia social so inseparveis (RODRIGUES, Osmarino Amncio. O Segundo Assassinato de Chico Mendes. In: Cartas da Amaznia - 1. 1990, 08). Em suma, com as RESEX pretendia-se uma transformao estrutural na lgica do uso dos bens naturais e apropriao do produto do trabalho. Atribuam-se, assim, novos sentidos ao uso social da terra. Ao invs de ser apropriada para fins de acumulao por parte dos capitais privados, a terra passaria a ser incorporada ao patrimnio nacional como um bem pblico, assegurando-se os direitos das populaes nela residentes de definirem coletivamente as forma de gesto e uso social (PAULA & SILVA, 2008, b ).
Desse modo, ao contrrio de constituir-se em obstculo a floresta interpretada pelo movimento dos seringueiros como sua morada no mundo. Lugar em que interagem as diversas formas de vida e sociabilidades produzindo sentidos e saberes singulares. Estabelece-se assim, como mostramos em outro lugar (PAULA, 2005) uma oposio frontal entre duas vias distintas para o desenvolvimento no Acre: a do capital, via expanso da pecuria extensiva de corte e explorao madeireira e a do movimento dos seringueiros, pautada na defesa das RESEX como Reforma Agrria dos seringueiros. Nessa sntese, cabe pontuar, finalmente, cinco elementos que sero decisivos nos desdobramentos dessas lutas de resistncia protagonizadas pelo sindicalismo rural: 1) Sua vinculao orgnica com o Partido dos Trabalhadores; 2) Iniciativa de uma articulao, para alm do sindicalismo rural, com abrangncia em toda Amaznia brasileira que culminaria com formao do Conselho Nacional dos Seringueiros -CNS; 3) Aproximao com ONGs ambientalistas internacionais e nacionais interessadas na conservao da Amaznia; 4) O assassinato de Chico Mendes em dezembro de 1988 - planejado e executado por representantes dos pecuaristas - com repercusses internacionais jamais vistas em centenas de crimes similares praticados at ento contra lideranas camponesas e indgenas na Amaznia. Desde ento, a imagem de Chico Mendes tem sido habilmente manipulada para legitimar a espoliao atravs do esverdeamento da economia, como mostra Maria de Jesus Morais em outro artigo neste Dossi: 5) A ascenso ao poder executivo estadual em 1999 de uma ampla coalizo partidria liderada pelo Partido dos Trabalhadores, atualmente no seu quarto mandato consecutivo.
Florestas: de obstculo a oportunidade de negcios

O estado do Acre pode ser considerado, sem sombra de dvida, como laboratrio perfeito da economia verde na Amaznia continental. As principais iniciativas destinadas a equipar esse laboratrio esto bem sintetizadas por Michael Schmidlehner em outro artigo deste Dossi. Em linhas gerais, o seu arcabouo poltico-institucional resultou das imposies do Grupo Banco Mundial (PAULA, 2005, 281). No essencial, esse re-ordenamento
(4) Alm dos financiamentos e incentivos a pecuria extensiva de corte e explorao florestal madeireira, Verocai & Ludewigs & Pereira (2012, 29, 23),
afirmam que Os principais programas de ao em execuo pelo Governo do Acre que tm como foco a proteo ambiental e o desenvolvimento florestal e que, de algum modo, se relacionem com a implementao do PDSA II, desenvolvem-se no mbito da Poltica de Desenvolvimento Sustentvel e da Poltica de Valorizao do Ativo Ambiental Florestal, que se fundamentam na concepo da floresta como um provedor de produtos e servios e nos princpios de manejo racional, integrando aes dos trs nveis de governo. A coordenao atribuda SEMA, sendo executados pela SEF e outros rgos e entidades pblicas setoriais, em parceria com associaes civis de cunho ambientalista, agncias internacionais de cooperao tcnica, entidades de pesquisa e universidades, alm de empresas privadas (...) Programa de Valorizao do Ativo Ambiental Florestal (PVAAF), executado com recursos prprios do Tesouro Estadual e apoiado pelo BID (primeira fase do PDSA) e pelo Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), que contempla a regularizao do passivo ambiental florestal e a certificao de unidades produtivas sustentveis, tendo como estratgia o Programa de Certificao de Unidades Produtivas; o fomento s prticas sustentveis se faz por meio da adoo de critrios socioambientais, pagamento por servios ambientais e aumento do valor da cobertura florestal com a legalizao da propriedade, incentivando-se prticas de manejo de uso mltiplo
institucional amplia a privatizao do Estado e dos bens naturais para fins de adaptao ao novo ciclo de mercantilizao da natureza. As condies polticas que permitiram a realizao dessas adaptaes resultam da confluncia de trs elementos fortemente articulados: 1) re-articulao do bloco de poder estadual sob a direo de fraes das velhas e novas oligarquias; 2) Assimilao subordinada dos movimentos sociais a esse bloco de poder atravs do que Antonio Gramsci (1978) denominou como transformismo; 3) Adeso subordinada a matriz neoliberal e aos agentes nacionais e internacionais que a fomentam na forma de financiamentos e investimentos. Criadas as condies polticas adequadas, logrou-se materializar a re- configurao do territrio para fins de adaptao aos cnones da economia verde, como mostra o Mapa abaixo. O tipo de re-configurao territorial materializada via Zoneamento Ecolgico Econmico-ZEE no estado do Acre, segue rigorosamente o padro institudo na Amaznia continental para fins de adaptao a economia verde. Com ele, procura-se propagandear os avanos na rea ambiental representados pela criao das unidades de conservao de domnio pblico. Todavia, oculta a cereja do bolo: a apropriao dos bens naturais nelas existentes esto destinadas a apropriao privada por meio da explorao madeireira, biodiversidade e servios ambientais. Os povos indgenas e comunidades camponesas que vivem nessas unidades de conservao vm sofrendo
fortes presses oriundas desse novo ciclo de espoliao. Ademais, no decorrer da primeira dcada do sculo XXI (apogeu da economia verde no Acre) operou-se uma brutal re-concentrao da propriedade das terras de domnio privado. De acordo com Teixeira (2011), em 2010, 583 grandes propriedades (imveis com rea superior a mil hectares) detinham 6,2 milhes de hectares, enquanto 23 mil e quinhentos minifndios e pequenas propriedades ( imveis com rea inferior ou igual a um mdulo rural, que no Acre varia de 50 a 100 hectares), somavam apenas 1,4 milhes de hectares. Em apenas sete anos, a grande propriedade teve um incremento de mais de 100% na sua rea total (em 2003, possua 2 milhes e oitocentos mil hectares). As variaes por extrato de rea podem ser melhor visualizadas no Quadro 1 As linhas de crdito oficiais bem como os programas de investimento mais expressivos em curso no Acre 4, mostram como se articulam as economias marrom e verde na espoliao desse territrio. As duas atividades mais predatrias, pecuria extensiva de corte e explorao madeireira, triplicaram em apenas uma dcada. O rebanho bovino passou de 800 mil cabeas para trs milhes e a explorao madeireira de 300 mil m3/ano para mais de um milho m3/ano (somente nas reas exploradas com Planos de Manejo Florestal Sustentvel foram 755.924 m3 de madeira em tora em 2010 (VEROCAI & LUDEWIGS & PEREIRA; 2012; 69). O desmatamento tambm aumentou, passando de 5.300 Km2 entre 1988-98 (Governo do Acre, 2011), para 7.301,2
Mapa Configurao territorial do Acre
Fonte: Base de dados geogrficos do ZEE/AC, Fase II, 2006
Quadro 1: Imveis rurais cadastrados no INCRA (Acre 2003 e 2010)

Ano
Categoria Grande produtiva Grande propriedade Mdia propriedade Minifndio Pequena propriedade
Fonte: TEIXEIRA; 2011; 9.
2003
N Imveis 63 444 321 16.197 3.013 rea - h 322.666 2.787.39 243.583 785.126 339.073 N Imveis/ N Total 14,2% 2,2% 1,6% 81,1% 15,1% rea total 11,6% 67,1% 5,9% 18,9% 8,2% N Imveis 72 583 429 20.267 3.194
2010
rea - h 523.285 6.183.55 317.937 970.399 368.920 N Imveis/ N Total 12,3% 2,4% 1,8% 82,8% 13,1% rea total 8,5% 78,9% 4,1% 12,4% 4,7%
Km2 na dcada seguinte (VEROCAI & LUDEWIGS & PEREIRA 2012). Deve-se levar em conta ainda, o aumento da degradao oculta produzida pelos Planos de Manejo Florestal Sustentvel. De acordo com os dados do Instituto de Meio Ambiente do Acre IMAC, o Acre possui cerca de seis milhes de hectares de florestas nativas potencialmente aptas para suprimento industrial, dos quais, mais de 960 mil j contam com planos de manejo, em reas pblicas, privadas e comunitrias (IMAC, 2011, citado por, VEROCAI & LUDEWIGS & PEREIRA; 2012; 66). O resultado de tudo isso se traduz no aumento da degradao ambiental, da concentrao de rendas e agravamento da pobreza. De acordo com o Censo Demogrfico de 2010, 66,2% dos domiclios recebem at um salrio mnimo mensal e 2,9% situam-se numa faixa superior aos 5 salrios mnimos (IBGE, Censo Demogrfico 2010). Para Celentano &Santos& Verssimo (2010,24), em que pesem melhorias nos indicadores de pobreza o Brasil figura entre os dez pases com maior desigualdade de renda do mundo. O ndice de Gini, usado mundialmente para medir desigualdade,foi 0,5314 em 2009 no Brasil e tambm na regio amaznica (Ipea, 2010b). A desigualdade manteve-se estvel na regio desde 1990. O Acre apresentou a maior desigualdade da regio (ndice de Gini = 0,61) e a segunda maior do Brasil, atrs apenas do Distrito Federal (grifos nossos).
A figura a seguir, elaborada por Celentano &Santos& Verssimo (2010,76), ilustra com maior clareza a gravidade da questo socioambiental no Acre. Entre os nove indicadores analisados pelos autores mencionados que compem as 15 metas do milnio previstas pela ONU para serem atingidas at 2015, o Acre foi exitoso em apenas um :eliminar disparidade entre os
sexos na educao. Esse quadro mais geral, somado s crescentes agresses contra os Povos da Floresta tal como explicitam neste Dossi, Lindomar Padilha e Dercy Teles para fins de concretizao do esverdeamento da economia tem resultado na multiplicao dos conflitos territoriais. Dada sua gravidade, tornam-se cada vez mais difceis de serem contidos sob formas consensuais, via aparelhos privados de hegemonia. Sob tais condies, o bloco de poder parece perder legitimidade e passa a fazer com maior freqncia o uso da fora para conter as insatisfaes, como mostra MACA, tambm neste Dossi. Esse uso da fora tende a se aprofundar em decorrncia da imposio de normas draconianas por parte de agentes externos comprometidos com a economia verde. O denominado Assentamento involuntrio institudo como uma das diretrizes do Programa de Desenvolvimento Sustentvel do Acre PDSA II. Expanso da Economia Florestal financiado pelo BID, constitui-se no exemplo mais emblemtico. O Assentamento involuntrio imposto pelo BID, assim descrito por Verocai & Ludewigs & Pereira; 2012; 16-17), Para alm das diretrizes da Poltica de Meio Ambiente, as diretrizes da Poltica de Assentamento Involuntrio (OP-710) condicionam a preparao e o desenvolvimento do PDAS II, uma vez que a realizao de alguns projetos pode implicar a remoo de moradores. Tais diretrizes aplicam-se a qualquer caso de remoo de pessoas causado pela realizao de projeto do Banco: operaes de
iniciativa pblica ou privada, financiadas pelo Banco, quer diretamente (emprstimos) ou por intermedirios (obras mltiplas, programas de crdito multissetoriais); o reassentamento de refugiados ou vtimas de desastres naturais. Seu objetivo principal reduzir distrbios no modo de vida nas reas de influncia dos projetos, por meio da reduo das remoes, o tratamento justo dos atingidos e, quando possvel, a participao destes nos benefcios do projeto que provocar o reassentamento (grifos nossos) Por essas e outras razes colocadas em destaque no conjunto deste Dossi, acreditamos que, ao contrrio de ser tomado como exemplo a ser seguido o estado do Acre deve servir como ALERTA contra a espoliao representada pela economia verde. Nesse sentido, tal como no tempo de Chico Mendes, precisamos fazer com que as lutas e as vozes dos Povos da Floresta somem-se a dos demais movimentos que lutam contra o capitalismo de todas as cores e reivindicam a construo de outros mundos para o vivir bien. Elder Andrade Paula Ps Doutor em Sociologia do Desenvolvimento pela Universidad Nacional Autnoma de Mxico UNAM, Prof e Pesquisador da Universidade Federal do Acre, Coordenador do Ncleo de Pesquisa: Estado Sociedade e Desenvolvimento na Amaznia Ocidental. Atua junto s lutas de resistncia por terra/territrio na Amaznia desde os tempos de Chico Mendes, mais precisamente desde 1984. n
Referncias Bibliogrficas
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A Funo estratgica do Acre na produo do discurso da Economia Verde

Michael F. Schmidlehner Com isso, a ONU e as entidades ambientalistas americanas nos convidaram para participar de uma reunio do BID em Miami, em maro de 1987. Eu fui, sabendo que estava em terreno inimigo. Chico Mendes
(CUT/CNS 1988)
presente texto visa analisar o papel do Acre na produo do discurso geopoltico que promove o conceito de uma forma supostamente nova de economia, chamada Economia Verde. Os primeiros tpicos abordam o surgimento do fenmeno da Economia Verde de forma crtica, atravs de uma sinopse de processos socioeconmicos globais a partir do perodo ps-guerra at hoje. Os seguintes tpicos procuram sondar o papel que o Acre preenche neste mesmo contexto, e as relaes especficas entre seu atual governo e outros atores da rede produtora deste discurso.
Desenvolvimento e o paradigma de dominao

Em meados da dcada de 1940, Theodor W. Adorno e Max Horckheimer, aps terem fugido do Holocausto alemo para a Califrnia, investigaram os processos sociais que haviam possibilitado a erupo do nacional socialismo e analisaram a busca histrica da sociedade moderna de livrar-se do poder dos mitos e construir um mundo baseado na racionalidade. Em sua crtica do esclarecimento (Horckheimer, Adorno, 1985) eles demonstram que este projeto sentenciado a falhar, que a ideia da libertao do homem pela racionalidade inevitavelmente recai no mito, e que uma sociedade que se entende como esclarecida no imune ao totalitarismo. Horckheimer e Adorno ainda analisaram o entrelaamento antagnico, a relao dialtica especfica, que cada sociedade possui com a natureza. O elemento que caracteriza a relao com a natureza, tanto dos regimes fascistas, quanto das sociedades racionais capitalistas foi descrito por eles como paradigma de dominao da natureza. Enquanto os dois filsofos exilados nos Estados Unidos ainda refletiam sobre as causas das recm passadas atrocidades do Nazismo, realizou-se neste mesmo pas uma reunio de governantes de 44 pases que reorganizaria a futura ordem econmica global e daria incio a novas formas de violncia no mundo. Na conferncia de Bretton Woods em 1944 foram decididos a criao
do Banco Mundial e do Fundo Internacional Monetrio (FMI). O dlar estadunidense foi, atravs de um sistema de taxas fixas de cmbio entre as moedas, estabelecido internacionalmente como moeda de reserva. As medidas tomadas nesta reunio pavimentaram o caminho para a expanso do sistema capitalista em mbito global que se daria nas dcadas seguintes. Na sua fala inaugural no ano 1949, o presidente Harry Truman enfatizou a responsabilidade dos pases ricos de combater a pobreza no resto do mundo. Eles deveriam auxiliar os pases que at ento no faziam parte do sistema capitalista e a partir de agora foram declarados de forma indiferenciada pobres atravs do desenvolvimento econmico. Justificado e impulsionado por este discurso de desenvolvimento (Escobar 1995), o modelo de economia estadunidense, de consumo e de produo em massa, baseado principalmente na queima de combustveis fsseis, chamado de Fordismo em referncia ao fabricador de automveis Ford reproduziu-se e se multiplicou no mundo inteiro. Iniciou-se assim um indito ataque natureza e s sociedades consideradas subdesenvolvidas. Megaprojetos infraestruturais foram implementados para facilitar a explorao dos recursos naturais, e promovida a abertura de mercados de consumo nos pases perifricos, enquanto o valor foi agregado nos pases centrais.
Sustentabilidade reformulando o discurso

Na dcada de 1970, os desastrosos impactos ambientais do desenfreado crescimento econmico no puderam mais ser ignorados. Comeou a se articular a partir da sociedade no mundo inteiro o movimento ambientalista. Este movimento inicialmente reivindicou uma mudana de paradigma, a partir do entendimento que crise ambiental vinha sendo causada pelo consumismo nos pases centrais e pela sede de extrair matrias primas para suas indstrias. Os governos tambm tinham que reagir. Inmeros estudos foram elaborados por especialistas ambientais, tornando assim a discusso mais tcnica e, aos poucos,
afastando-a da sociedade. As Organizaes No Governamentais (ONGs) ambientalistas ganharam importncia e se tornaram os principais protagonistas do discurso ambientalista. Entre os grandes estudos encomendados pelos governos no mbito da Organizao das Naes Unidas (ONU) destaca-se o Relatrio Brundtland. Este relatrio, publicado em 1987 sob o ttulo Nosso Futuro Comum, introduziu o conceito do desenvolvimento sustentvel, com a argumentao de que meio ambiente e crescimento econmico podem e devem ser vistos como no conflitantes. A partir da comeou, em torno do novo conceito, um processo de profunda reformulao do discurso ambientalista, adaptando-se gradativamente aos interesses dominantes e afastando-o da ideia de uma mudana paradigmtica.
O predomnio do interesse comercial no mbito da ONU ficou ainda mais bvio no processo que lidou com a incluso das florestas no Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) do protocolo de Quioto, em 2010, como instrumento de compensao de parte das emisses dos pases industrializados. Esta incluso deu incio aos projetos de Reduo de Emisses por Desmatamento e Degradao Florestal (REDD). No obstante o fato de 80% das emisses serem provenientes das indstrias e apenas cerca de 20% de desmatamento ou degradao florestal, o nus de consertar o clima foi invertido, atribuindo-o aos povos das florestas e, gradualmente, isentando as indstrias poluidoras desta responsabilidade. A instrumentalizao das florestas como sumidouro de carbono representa mais uma ameaa para os direitos e territrios dos povos indgenas e comunidades locais.
Consenso de Washington
Nos arranjos da economia global houve novamente uma importante reorganizao a partir da dcada de 1980. As instituies fundadas em Bretton Woods, FMI e Banco Mundial, tomaram juntas com o Departamento do Tesouro dos Estados Unidos uma srie de medidas, tambm conhecidas como o Consenso de Washington, visando a maior abertura de mercados e a flexibilizao do capital. As consequentes ondas de privatizao e a expanso do raio de ao de empresas multinacionais deram incio era do neoliberalismo. Os governos, sob guia dos Estados Unidos, pareciam apostar naquilo que chamaram a autorregulao dos mercados. A velocidade das vendas e compras de novos instrumentos financeiros como Futures, Swaps, Hedge Funds etc, aumentou muito com o uso de sistemas computadorizados. Entretanto, a flexibilizao do capital no causou o equilbrio dos mercados, mas ao contrrio, criou bolhas de mercado, que mais tarde causariam o colapso de economias nacionais. Paralelamente, a expanso dos direitos de propriedade intelectual, inclusive permitindo patentes sobre seres vivos e a harmonizao destes direitos em mbito global, foi promovida, viabilizando a apropriao e monopolizao de recursos genticos, ou seja, abrindo as portas para a Biopirataria.
A inteno estratgica da Economia Verde

Ao longo das ltimas trs dcadas esses processos criaram as condies para que a natureza se torne agora a base de um novo sistema de acumulao de capital. Este novo sistema de forma vaga e trivializada chamado Economia Verde no s dever viabilizar o contnuo crescimento das indstrias exploradoras e poluidoras, mas, sobretudo, acarretar na inveno de uma gama de novos produtos financeiros, em grande parte baseados em diversos tipos de eco-crditos. Estes eco-crditos, gerados a partir dos servios ambientais, tais como sequestro de carbono, primeiramente sero adquiridos por indstrias poluidoras ou governos e empresas multinacionais que, atravs de megaprojetos, causam danos para o meio ambiente ou para comunidades locais. Eles conseguem assim compensar suas emisses ou impactos socioambientais. Desta forma, a lgica ps-fordista da flexibilizao e desterritorializao se estende alm da flexibilizao do capital financeiro e da mo de obra at os processos naturais que, agora redefinidos como servios se tornam intercambiveis e desvinculados do territrio. Qualquer degradao ambiental poder ser compensada atravs de eco-crditos gerados em algum outro lugar do mundo. Em uma segunda etapa, os crditos sero vendidos e comprados nas bolsas de valores para atrair o capital especulativo. Quais so realmente os motivos para a promoo da Economia Verde pelas grandes ONGs em parceria com as multinacionais e propostas pelos governos no mbito da ONU? Observando o avano das prticas neoliberais destrutivas e excludentes no mundo inteiro nas ltimas dcadas, dificilmente podemos acreditar que se trata da genuna preocupao com sustentabilidade e erradicao de pobreza, que visaria como especifica a Iniciativa de Economia Verde do Programada de Meio Ambiente das Naes Unidas: equidade, bem-estar social e humano, reduzindo significativamente os riscos ambientais e a escassez ecolgica (PNUMA 2011).
Regulao ps-fordista
Neste contexto, de novos mecanismos de acumulao de capital, situam-se os dois principais acordos que foram criados na Eco 92, a Conveno do Quadro das Naes Unidas sobre Mudanas Climticas (UNFCCC) e a Conveno da Diversidade Biolgica (CDB). Se por um lado estas convenes procuraram ganhar controle sobre os desequilbrios que o capitalismo vem causando na natureza e nas sociedades, por outro lado, elas refletem e consolidam os pressupostos da economia neoliberal e aquilo que foi descrito como a regulao ps-fordista da natureza (Brand Grg 2003), reafirmando assim o paradigma da dominao.
Quais so ento? O primeiro motivo se d pelo simples fato de que o petrleo est se acabando na terra e que as corporaes que cresceram com a economia do petrleo agora querem assegurar seu controle sobre a futura matriz energtica e sobre as novas tecnologias para produo dos bens que at ento foram feitas a partir do petrleo (Cf. Moreno 2009). O segundo motivo a necessidade aps o estouro da bolha imobiliria nos Estados Unidos em 2007 e a crise econmica mundial desde 2008 do capital especulativo encontrar uma nova base para sua acumulao. Os processos de desterritorializao, virtualizao, mercantilizao e monopolizao da natureza acompanhados por novas tecnologias, tais como bioengenharia e geoengenharia (ETC 2012), carregam com eles profundas transformaes da natureza e da cosmoviso e autocompreenso da humanidade. A Economia Verde significa a penetrao de praticamente todos os nveis das nossas vidas pelo paradigma de dominao apontado por Adorno e Horkheimer. Enquanto a coero de regimes totalitrios aparente, as estratgias hegemnicas do Capitalismo Verde, na superfcie, ainda se apresentam como benevolentes e racionais e se tornam mais difceis de enxergar. Estas estratgias se baseiam em complexas construes simblicas, funcionam atravs de manipulao, corrupo de relaes de solidariedade entre comunidades, estabelecimento de relaes de dependncia econmica e manifestam sua violncia em lugares dispersos, ofuscando assim sua causa comum. Diante das agravantes crises climtica e ambiental, o projeto do Capitalismo Verde apresentado como nica soluo, procurando reduzir nossas possibilidades de atuao, e mostrando assim crescentes tendncias em direo a uma espcie de eco totalitarismo.
de para a luta dos seringueiros em mbito internacional. Especificamente a ajuda de Steve Schwartzman da organizao Environmental Defense Fund (EDF) foi essencial para que Chico Mendes pudesse estabelecer contato direto com representantes da ONU. Prmios internacionais, tais como Global 500 contriburam para chamar a ateno no mundo inteiro para a perseguio dos seringueiros e a luta que travaram. Em 1988, Wilson Pinheiro e Ivair Higino j haviam sido assassinados e a morte de Chico Mendes, para muitos, parecia programada. Ao mesmo tempo, havia mudado a situao geopoltica em consequncia da crise ambiental mundial. O Relatrio Brundtland havia lanado a nova frmula da sustentabilidade que doravante nortearia os projetos de desenvolvimento e a Eco 92 estava se aproximando. Neste contexto, a morte de Chico Mendes tornou-se o marco simblico para aquilo que foi celebrado como reconsiderao da geopoltica do desenvolvimento e para o inicio da era do desenvolvimento sustentvel na Amaznia. O tiro que matou Chico Mendes no apenas tirou a vida de mais uma liderana do movimento de seringueiros. Em retrospectiva, enxergamos ele tambm como o tiro de largada para uma nova gerao de grandes projetos na Amaznia, a corrida das ONGs ambientalistas pelos recursos da cooperao internacional que os financiava e pela apropriao do mito que havia se criado acerca da pessoa de Mendes no momento da sua morte.
Sustentando o paradigma
Observando algumas das consequncias imediatas que os novos projetos causaram, percebe-se que a inteno geopoltica que fomentava os projetos progressistas a abertura do territrio amaznico para o capital no foi realmente interrompida. A idia das Reservas Extrativistas que havia sido articulada pelos seringueiros foi rapidamente assumida e adaptada pelas agencias de desenvolvimento e ONGs, uma vez que representava o perfeito campo experimental para as novas teorias do desenvolvimento sustentvel. O dinheiro de projetos como Projeto PPG7 teve a tendncia de corromper o movimento e, ao mesmo tempo, causar a tutelagem dos seringueiros pelos assessores governamentais e no governamentais. Assim, a autnoma gesto destes territrios por suas comunidades foi de fato inibida, abrindo caminho para as novas formas de explorao capitalista que seguiriam nas prximas dcadas. A eleio de Jorge Viana como governador no Acre em 1998 deu incio a um novo discurso governamental. O Governo da Floresta se adaptou perfeitamente quilo que foi proclamado pela comunidade internacional como novo paradigma do desenvolvimento. Logo conseguiu grandes emprstimos dos Bancos Internacionais, como do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID). A maioria das pequenas ONGs acreanas, que haviam nas dcadas anteriores preenchido um papel importante no apoio das lutas dos povos da floresta e no enfrentamento
Um tiro disparado no Acre

A partir da dcada de 1970, na era do fordismo perifrico, e sob o lema progressista Brasil Potncia 2000, a ditadura brasileira promoveu a abertura da Amaznia para macia explorao mineira e madeireira, construo de estradas e criao extensiva de gado. A BR 364, financiada pelo Banco Mundial, causava grande destruio e conflitos violentos na Amaznia. A estrada abriu acesso ao Acre, viabilizando a chegada dos grandes fazendeiros. O governo cobrou os emprstimos que tinha concedido aos seringalistas que, aps o declnio da borracha, haviam entrado em falncia. Assim, enormes reas de floresta puderam ser compradas por preos irrisrios. Por meio, ainda, de subsdios do Governo, prticas de grilagem, e com ajuda da polcia, os seringueiros foram expulsos, a floresta derrubada e as grandes fazendas se instalaram. Emergiu assim o movimento de resistncia dos seringueiros, liderado por um grupo de pessoas carismticas, tais como Chico Mendes, Wilson Pinheiro, Ivair Higino, Osmarino Amancio e Dercy Teles. Chico Mendes conseguiu estabelecer parcerias com pessoas e organizaes no exterior, dando assim visibilida-
das represlias do governo anterior, perderam agora sua funo, uma vez que o novo governo acreano aparentemente assumia as causas socioambientais. Apenas algumas destas organizaes conseguiram se restabelecer, sob forte controle do Governo da Floresta, executando projetos que complementavam suas polticas. Desta forma, com a necessidade de gerar receitas para poder arcar com as dvidas e praticamente sem controle por parte de atores independentes no governamentais, iniciou-se uma poltica cada vez mais orientada para a explorao comercial da floresta.
passo para emancipao das comunidades tradicionais do Acre (Agncia de Notcias do Acre, 2012c), sem que estas afirmaes fossem questionadas pela imprensa, com exceo de alguns sites de notcias independentes como o blog de Altino Machado.
Marina Silva, a questo da Biopirataria e a Lei das Florestas Pblicas

Quando Marina Silva se tornou Ministra do Meio Ambiente em 2002, foi motivo de esperana para muitos que a poltica ambiental do Brasil poderia se renovar e tomar um novo rumo em direo a uma mudana paradigmtica, fazendo-se valer contra a geopoltica neoliberal dominante. Marina Silva se esforou para implementar uma lei que regulamentasse o acesso aos recursos genticos e assegurasse o direito dos povos indgenas e comunidades locais de haver a justa e equitativa repartio de benefcios, como previsto na CDB, mas no pode se impor contra os fortes interesses comerciais que dominavam a maioria dos outros ministrios do Governo Lula. Ela ainda apoiou projetos de preveno de biopirataria em comunidades indgenas no Acre. Entretanto, na sua tentativa de encontrar um caminho do meio, Marina Silva acabou curvando-se aos interesses dominantes, emitindo licenas ambientais para grandes e controversas obras de infra-estrutura como a hidroeltrica do Rio Madeira na Amaznia. Sob forte influncia de ONGs conservacionistas e bem articulado com o Governo da Floresta, o Ministrio do Meio Ambiente tornou-se sob Marina Silva um importante elo na rede produtora do discurso da Economia Verde. A lei n 11.284, por ela criada, dispe sobre a gesto de florestas pblicas para a produo sustentvel voltada a explorao de produtos madeireiros e no-madeireiros e servios florestais. Esta lei possibilita concesses de at 40 anos para empresas explorarem os recursos da rea. O que foi justificado como preveno de grilagem, para muitos visto como a legalizao da mesma, como privatizao da floresta, pronta entrega dos recursos biolgicos para empresas multinacionais e viabilizao da biopirataria. O Governo do Acre, hoje liderado por Tio Viana, tambm aposta nas concesses como mais uma possibilidade de valorao econmica da floresta e fechou recentemente um acordo de cooperao com a instituio federal responsvel, o Servio Florestal Brasileiro, noticiando sobre 600 famlias que integram a populao tradicional das florestas e sero contempladas por meio do manejo florestal comunitrio ou a concesso de florestas. (Agncia de Noticias do Acre 2012a) Na sua campanha para a eleio presidencial em 2010, Marina Silva, se aliou com a empresa de Cosmticos Natura. As atividades de bioprospeco desta empresa multinacional vm sendo denunciadas e questionadas por diversas comunidades tradicionais da Amaznia e pelo Ministrio Pblico (MPF/AC 2007). No obstante estas crticas, a Natura preenche um papel importante nas
Hegemonia da floresta
Sem que isso fosse uma demanda dos moradores, e apesar dos protestos de uma boa parte deles, projetos de Manejo Florestal Comunitrios (PMFCs), com enfoque no manejo da produo de madeira foram introduzidos nas florestas. Um estudo publicado pelo Museu Goeldi na Reserva Extrativista Chico Mendes revela: A iniciativa no bem aceita tambm por parte dos extrativistas das comunidades, que entendem que o PMFC foi iniciado de forma arbitrria. (Fantimi Cristomo, 2009, P. 234). Um dos moradores entrevistados, por exemplo, declara: (...) esse manejo de madeira, do jeito que eles esto querendo fazer, para mim eu considero plano de destruio. Eu prefiro que o incentivo seja dado para explorao da borracha (...) (ibid. P. 238) Enquanto isso, o Governo da Floresta numa adaptao do discurso de sustentabilidade ambiental e equidade social propagado pelas agncias internacionais desde a Eco 92 criava e pregava um conceito que chamava Florestania. Tratava-se de um ideal de cidadania ecolgica, como se fosse esta a filosofia de vida que norteava as polticas do governo junto s comunidades das florestas acreanas. Os governantes frequentemente ainda diferenciam entre aqueles que amam o Acre e aqueles que querem destru-lo. Enquanto esta diferenciao bipolar ainda fez sentido nos tempos da violncia direta pelos fazendeiros e pelo crime organizado que aterrorizava o povo acreano at 1998, no Governo da Floresta esta figura retrica ganhou uma clara funo de excluso, podendo os governantes us-la para desaprovar seus crticos. Quando certas informaes que podem ameaar o sistema hegemnico chegam perto das comunidades acreanas, os mtodos de censura se tornam coercivos, como mostra o artigo do Movimento Anticapitalista Amaznico (MACA) neste dossi. Mecanismos hegemnicos e coercivos de controle como estes possibilitam, por exemplo, que o milho transgnico patenteado pela multinacional Monsanto possa ser introduzido como se fosse uma tecnologia adequada produo familiar, aumentando a produtividade e reduzindo os danos ambientais. (Agncia de Notcias do Acre, 2012b), e a prospeco de petrleo no Parque Nacional da Serra do Divisor (Vale do Juru no Acre) como um largo
discusses da ONU, articulando conceitos como Ethical BioTrade (bio-comercio tico). Ao fazer esta aliana, Marina Silva finalmente perdeu o aval dos poucos que ainda a tinham visto como defensora da Amaznia e contra os interesses da explorao capitalista.
REDD e servios ambientais a parceria Acre-EDF

Enquanto a lucrativa extrao fsica de madeira ainda tem grande importncia, hoje, o Governo do Acre est fortemente promovendo as novas formas mais abstratas e virtuais de valorao econmica de recursos naturais. O Estado tem uma posio de destaque nas discusses internacionais, sendo considerado pioneiro na implementao de REDD e servios ambientais. Como o Acre alcanou esta posio? Existe uma rede de atores que promovem as ideias da economia verde, com a qual o Governo do Acre est bem articulado ou mantm parcerias, entre eles: os grandes bancos como Banco Mundial, Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), Banco BNDES, a Cooperao Tcnica do Governo da Alemanha (GIZ), diversas instituies do governo federal do Brasil, ONGs ambientalistas como World Wildlife Fund (WWF), Instituto de Pesquisa Ambiental da Amazonia (IPAM), Forest Trends, Woods Hole Research Center e empresas como por exemplo a Bioflica Investimentos Ambientais. Destaca-se, nas relaes que compem esta rede, a parceria com o Environmental Defense Fund (EDF) pela funo estratgica que obviamente possui para o Governo do Acre na articulao de suas polticas em mbito internacional. Uma das mais influentes ONGs ambientalistas dos Estados Unidos, o EDF aposta, sob o lema do green business (negcio verde), nas parcerias comerciais para a soluo de problemas ambientais. Especialistas do EDF colaboraram nas polticas de implementao da rea de Livre Comrcio das Amricas (ALCA) e a organizao mantm parcerias com corporaes como McDonalds e Walmart e grandes empresas do setor de energia. (EDF 2012a) O EDF um dos principais defensores de REDD. Steve Schwartzman, que preenche o cargo de diretor de polticas para florestas midas tropicais nesta organizao, teve um papel importante em convencer a comunidade internacional a incluir as florestas no MDL do protocolo de Quioto (Moutinho et.al. 2005). A amizade que Schwarzman teve com Chico Mendes, hoje d peso a suas argumentaes referentes problemtica da preservao das florestas tropicais. As aes que o Governo do Acre e o EDF realizam em apoio mtuo, hoje so apresentadas por eles como se fossem perfeitamente alinhados com as ideias de Chico Mendes, ou seja, como se fossem a continuao de seus ideais. Neste sentido, no site do E, Mendes e chamado de living legacy (legado vivo). Ao receber o Prmio Chico
Mendes de Florestania em 2008, Schwartzman ainda salienta a influncia que este legado teve nas negociaes da ONU, favorecendo a incluso de um mecanismo de compensao a partir das florestas no acordo climtico (EDF 2012c). Observando as informaes que o EDF divulga no seu site sobre o Acre, percebe-se claramente a inteno de projetar o Acre como uma especie de vitrine para REDD. No informativo intitulado Acre Ready for REDD (EDF 2012b), a organizao argumenta que o Acre estaria pronto para REDD, entre outros, devido a liderana estvel, boa governana e polticas inovadoras. Percebe-se ainda uma tenncia de distoro de fatos, quando o EDF, por exemplo, tenta evidenciar a singularly strong position (posio singularmente forte) do Acre para oferecer crditos de carbono, alegando que entre 2003 e 2008, o desmatamento teria sido diminudo em 70% (ibid.) Entretanto, como mostrou Elder A.de Paula em outro artigo neste Dossi, fontes do prprio governo estadual nos indicam que o desmatamento aumentou na ltima dcada.
SISA e o acordo entre Acre, Califrnia e Chiapas

Aps a Avaliao Ecossistmica do Milnio pela ONU, que impulsionou a discusso dos servios ambientais a partir de 2005, e aps a incluso de florestas no MDL no acordo climtico, que incentivou os programas REDD, o governo acreano avanou rapidamente na implementao de REDD e servios ambientais, elaborando com apoio com seus parceiros a Lei 2.308, que cria o Sistema Estadual de Incentivos a Servios Ambientais (SISA). Esta lei prepara a base legal para a comercializao dos servios. O processo de consultas pblicas a respeito da Lei foi questionado, entre outros, por um grupo de 30 organizaes da sociedade civil num manifesto intitulado Carta do Acre. A atuao do governo acreano junto aos indgenas, discutindo a implementao do SISA em suas terras, foi denunciada pelo Conselho Indigenista Missionrio (CIMI) no Ministrio Pblico Federal. Ofuscando estes fatos, as informaes do governo acreano que o EDF divulga no mundo afora, descrevem o SISA como produto de um amplo processo de consulta de longo prazo, que teria includo a reviso do projeto pela sociedade civil. Com a base legal do SISA na mo e com ajuda do EDF, o governo do Acre conseguiu, em 2010, fechar um acordo sobre REDD com os Estados da Califrnia (EUA) e Chiapas (Mexico). O memorando visa a comercializao de crditos de carbono que seriam emitidos pelos governos do Acre e Chiapas. As indstrias da Califrnia que causam emisses acima das normas legais do seu Estado poderiam compensar parte destas emisses excessivas atravs da compra destes crditos. O mecanismo legal que deve viabilizar este tipo de compensao na Califrnia, o chamado Cap and Trade (limitar e comercializar), foi recorrido na justia por or-
ganizaes da sociedade civil californiana, uma vez que causaria danos de sade para diversas comunidades de baixa renda que vivem em reas prximas s indstrias poluidoras. Atravs do Cap and Trade, as indstrias poderiam parcialmente manter suas excessivas emisses e as comunidades teriam que continuar sofrendo os impactos, tais como taxas elevadas de cncer e abortos espontneos. (CBE 2011) Em Chiapas, o acordo entre os trs governos vem agravando severos conflitos de terra na floresta de Lacandon. Para ficar Ready for REDD, o governo de Chiapas precisa comprovar que as reas a partir das quais os certificados sero gerados esto sob proteo ambiental, e comunidades que vivem na rea que foi delimitada pelo governo como parque ambiental agora temem ser expulsas. (Conant 2011) Enquanto fatos como estes, que poderiam colocar sua poltica de REDD em dvida, so ofuscados sociedade e principalmente aos povos da floresta, o memorndum numa pgina do site do EDF intitulada California Dreaming (sonho californiano) celebrado como passo para a soluo da crise climtica e ambiental.
por suas vidas, temos que perguntar: Quais alteraes a viso do movimento liderado por Chico Mendes sofreu, a partir do momento que ela foi compartilhada pelas pessoas fora da regio? Quais, quando ela foi acolhida e discutida pelas ONGs, os Bancos e agencias internacionais? Quais, quando ela foi assumida pelo Governo da Floresta? (O artigo de Maria de Jesus Morais neste dossi analisa esta questo mais detalhadamente.) Nos depoimentos que temos de Chico Mendes, tal como o bilhete Ateno Jovem do Futuro (veja artigo supracitado) ele apresenta sua viso como essencialmente anticapitalista. Como ela chegou ao ponto de servir para promover o comrcio de eco-crditos? E enfim: porque amarrar-se na figura de Mendes, enquanto hoje h representantes vivos deste mesmo movimento, que arriscaram suas vidas juntos com ele e que ativamente do continuidade na luta contra a espoliao da floresta, tais como Osmarino Amancio ou Dercy Teles?
Retroalimentando a dominao
Mostra-se que o Governo do Acre hoje preenche um papel chave na rede internacional que produz do discurso da Economia Verde e promove a implementao do novo regime de acumulao do capital. Existe uma relao de retroalimentao entre esta rede, de onde os atores multinacionais Bancos, ONGs, as instituies da ONU canalizam recursos financeiros para o Governo do Acre, que pode assim manter e fortalecer seu controle hegemnico dentro do estado. O Acre, em contrapartida, alimenta, atravs de articuladores como o EDF o discurso da Economia Verde, servindo como vitrine. O controle hegemnico por sua vez enxergado pelos financiadores e remunerado por eles como sendo estabilidade poltica. Nesta lgica tambm se insere o financiamento de 66,7 milhes de Reais concedido pelo Fundo Amaznia para o Projeto de Valorizao do Ativo Ambiental Florestal do Acre, que visa promover principalmente a comercializao de servios ambientais. Mostra-se tambm que a lgica fundamental, na qual a Economia Verde se baseia, a mesma que percorreu a expanso do capitalismo durante o sculo passado, desde o fordismo at sua reformulao ps-fordista: espordica reorganizao dos mecanismos de acumulao de capital e contnua promoo de seu controle sobre sociedades, recursos e territrios, tal como a Amaznia. Reencontramos enfim, na base do sistema de produo do discurso da Economia Verde a partir do Acre, o paradigma da dominao, com seu caracterstico entrelaamento entre racionalidade e mito: conceitos tcnico-cientficos aliando-se a construes mticas acerca de uma floresta amaznica virtual e seu mrtir imaginrio. n
A viso de Chico Mendes

Schwartzman (EDF 2012b) relata uma fala de Marina Silva no decorrer de um evento paralelo que foi realizado pelo Governo do Acre na Conferncia Climtica COP 16, no contexto do SISA e do acordo com Califrnia e Chiapas. Marina Silva teria dito que, quando Chico Mendes estava vivo, ela achava que ningum, exceto talvez Schwartzman, importava-se com a luta do movimento no Acre. Mas com o decorrer do tempo, ela comeou a perceber que havia pessoas fora do Acre que compartilhavam sua viso. Sem querer diminuir o mrito que pessoas como Schwartzman podem ter tido na defesa dos seringueiros, quando estes, juntos com Chico Mendes tinham que temer
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Usos e abusos da imagem de Chico Mendes na legitimao da economia verde

Maria de Jesus Morais*
Introduo
As diferentes trajetrias de vida dos ndios, seringueiros, regates, ribeirinhos e sulistas caracterizam, hoje, a identidade do povo acreano e constituem a base para a construo do novo modelo de desenvolvimento, baseado na valorizao dos recursos florestais e da sociobiodiversidade (ACRE, 2010a). Com este pargrafo publicado no Resumo Educativo, do livro O uso da terra acreana com sabedoria, do Zoneamento Ecolgico Econmico do Acre, iniciamos esta conversa sobre usos e abusos de imagens de Chico Mendes, pelo governo do Estado acreano. A nfase a diferentes trajetrias recorrente desde o incio de 1999, quando se instala a primeira gesto do Governo da Frente Popular do Acre-FPA(1). Desde ento, a imagem de Chico Mendes performaticamente proferido como o idealizador do direcionamento econmico que toma corpo no Estado, utilizada tambm para ilustrao de documentos do governo como a capa da Cartilha do Plano de Valorizao Ambiental (ver figura 01). Aqui, em nossa conversa, tentaremos responder a duas perguntas: 1 - Por que o discurso identitrio ganhou tanta visibilidade e importncia no Acre na primeira dcada do sculo 21? 2 - Quais so os projetos polticos e econmicos vinculados a esse discurso identitrio? Para respond-las vamos comear discutindo um pouco desta trajetria entre o grupo do Governo da FPA e os movimentos sociais no Acre.
Figura 01 Capa de uma das Polticas do Governo do Acre - REDD
Fonte: Acre (2009).
Um pouco da histria do governo do PT e do uso da imagem de Chico Mendes

A questo identitria, enquanto bandeira de propaganda poltica no Acre, j estava posta pelo grupo que formaria mais tarde a FPA, desde a campanha eleitoral para governo estadual de 1990. O que significa dizer que a questo da apropriao e ressignificao dos sonhos e ideais de
Chico Mendes vm de longa data. Na campanha eleitoral de 1990, para ressaltar a identificao do candidato da FPA com as principais questes do povo acreano, em oposio aos de fora, os principais smbolos identitrios do Acre foram acionados. Os smbolos que lembram episdios da Revoluo Acreana foram utilizados com objetivos de estabelecer a conexo entre o perodo de 1889 e 1903 (perodo da denominada Revoluo Acreana) com os conflitos e tenses das dcadas de 1970-1980, protagonizados por ndios e seringueiros, em luta contra os
* Maria de Jesus Morais: professora adjunta e pesquisadora do Centro de Filosofia e Cincias Humanas e do Programa de Mestrado em Desenvolvimento Regional da Universidade Federal do Acre (UFAC). E-mail: mjmorais@hotmail.com.
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Frente de partidos polticos liderada pelo Partido dos Trabalhadores.
paulistas (os de fora) e por seus territrios tradicionais. Dois aspectos contriburam para o sucesso da campanha eleitoral e gesto de Jorge Viana: um foi a discusso dos problemas socioambientais provocados pelo modelo econmico vigente, para o qual eram apresentadas alternativas econmicas para a crise do extrativismo por meio do desenvolvimento sustentvel; e o outro foi o uso do movimento social protagonizado por seringueiros e ndios contra a expropriao territorial e em defesa da floresta como meio de sobrevivncia. Naquele momento, o discurso sobre a sustentabilidade ambiental, nacional e internacional reconhecia o papel das comunidades locais na gesto dos recursos naturais. Em 1999 iniciam-se as gestes da FPA (2), hoje (2012) em sua quarta verso. Nas duas primeiras gestes deste governo (1999-2006), autodenominado de Governo da Floresta, houve todo um investimento no que diz respeito a (re)significao da identidade acreana. Nesta (re)construo identitria, os eventos histricos foram ressignificados, no para neg-los, mas para introduzir a trajetria de ndios e seringueiros como smbolos do verdadeiro acreano. Com o slogan Governo da Floresta, tentava-se associar-se como governo dos povos da floresta, inspirao do movimento social de ndios e seringueiros, mas o que tem se concretizado um governo interessado na produo de um territrio de negcio, dissociando, na prtica, recursos de povos da floresta. Para legitimar o plano de governo e conseguir a simpatia dos movimentos sociais (o que, no raras vezes, deu-se por cooptao de lideranas e no esvaziamento praticamente completo dos movimentos), houve todo um investimento no que diz respeito a reafirmar a identidade acreana, afinal de contas era o governo do Centenrio do Acre. A partir de 1999 se d a (re)construo de obras e monumentos com objetivos de reafirmar uma certa identidade acreana, acompanhada por um discurso performaticamente proferido de que o Novo Acre a continuidade das lutas e anseios dos movimentos sociais. Alm destes aspectos, da construo da Acreanidade, o direcionamento econmico do Estado, como a adoo do Programa de Desenvolvimento Sustentvel no Acre, era associado e legitimado realizao dos sonhos de Chico Mendes, e, ao mesmo tempo, se estava resgatando a cultura florestal do acreano. O Governo da Floresta atuou, portanto, em duas direes: uma, na adoo do modelo de desenvolvimento sustentvel, justificado como a continuidade dos sonhos
de Chico Mendes; e em outra, no resgate e valorizao dos signos da identidade acreana, tanto para elevar a autoestima do seu povo quanto para justificar e legitimar o discurso florestnico.
O discurso e narrativa da Acreanidade

A acreanidade, termo que define a identidade acreana, foi criada pelo Governo da Floresta em contraste com o termo acreanismo, relacionado ao movimento da elite local, que em diferentes momentos histricos acionou um discurso identitrio para reivindicar junto ao governo federal a criao do Estado do Acre. A acreanidade uma ressignificao da identidade acreana e est pretensamente ancorada na trajetria de ndios e seringueiros no Acre, sem, no entanto, negar os signos identitrios do acreanismo. Na construo da acreanidade foi realizado um resgate das razes culturais, ou seja, dos traos que poderiam contribuir com maior sucesso para o fortalecimento do discurso identitrio, como os mitos de origem, os heris fundadores e as referncias territoriais. Para isso entrou em cena o trabalho de enquadramento da memria coletiva. Este foi realizado pelas vozes autorizadas para a construo de uma memria oficial (no necessariamente coletiva), recuperando um passado que deveria ter o direito perpetuidade, contribuindo para certa coeso social, para a construo de um sentimento de pertencimento, de um passado comum a todos, bem como invocar tradies como fundamento natural da identidade que estava sendo reafirmada. O apelo memria foi e utilizado no sentido de reforar a coeso dos grupos e da sociedade em prol de um sentido para os mais de cem anos de histria do Acre. Sentido esse que encadeado pelo trabalho de enquadramento da memria em uma sequncia cronolgica linear e no conflituosa. Esse trabalho articulou trs eventos histricos: a Revoluo Acreana (1899-1903), o Movimento Autonomista do Acre (1957-1962) e o movimento social de ndios e seringueiros (1970 e 1980). Os dois primeiros j eram reconhecidos pela historiografia regional como eventos importantes da histria do Acre, e o terceiro inserido. Para a produo de sentido identitrio foram construdos elos entre tais eventos, sobretudo o da evocao da luta: o acreano um povo lutador. A primeira luta foi a que os migrantes nordestinos tiveram que travar para se amansar na floresta; a segunda foi a luta pela defesa
(2) (3)
Primeira e segunda gesto 1999-2006 (Jorge Viana), terceira 2007-2010 (Binho Marques) e quarta 2011 (Tio Viana). Um olhar mais atento e amplo revelaria que a ideia de um povo que lutou para ser brasileiro menos original e nica do que possa parecer. Um exemplo dado pela construo da identidade gacha, que faz uso de ideia semelhante. A comparao entre as construes das identidades acreana e gacha apresenta pontos em comum: pretensas revolues como mitos fundadores (Revoluo Acreana e Revoluo Gacha); a migrao como principal elemento caracterstico da populao; a condio de fronteira; e a relao conflituosa ou pelo menos ambgua com o poder central. Atualmente, outra aproximao a nfase tanto no Acre como no Rio Grande do Sul da valorizao de seus hinos estaduais, at mais cantados eufemisticamente que o hino nacional (para aprofundamentos na compreenso de tais construes identitrias, ver MORAIS, 2008, e OLIVEN, 1992).
dos seringais (Revoluo Acreana); a terceira foi a luta contra a federalizao do territrio do Acre (movimento autonomista); a quarta foi a luta contra os paulistas (movimentos sociais); e a ltima, continuao das anteriores, a inaugurada pelo Governo da Floresta, por um novo modelo de desenvolvimento econmico. Destes eventos foram construdos os discursos e seus heris fundadores. O mito fundador a Revoluo Acreana e os brasileiros do Acre os protagonistas da Revoluo. Este mito construdo em torno da conquista do territrio que pertencia aos bolivianos e peruanos e que fora ocupado e conquistado por nordestinos na passagem do sculo 19 para o 20. O acreano, portanto o povo que lutou para ser brasileiro!(3) No que diz respeito aos heris, do primeiro evento foram escolhidos Luiz Galvez e Plcido de Castro: o primeiro pela criao do Estado Independente do Acre (1889) e pelo discurso fundador do Acre; e Plcido de Castro aquele que organizou um exrcito de seringueiros e ganhou a guerra, em sua fase sangrenta da denominada Revoluo Acreana (1902-1903). Do Movimento Autonomista foi escolhido Jos Guiomard dos Santos, autor do Projeto de Lei que criou o Estado do Acre. E do movimento seringueiro foi escolhido Chico Mendes. Estes heris servem, por exemplo, para ilustrar documentos oficiais do governo, como este da figura 02, onde figuram Plcido de Castro, Luiz Galvez e Chico Mendes.
Figura 02 Capa do Livro Temtico: Cultural Poltico do ZEE
Fonte: Acre (2010b).
Chico Mendes o heri mais difundido atualmente, mais falado e mais acionado para a venda da imagem Acre, tanto interna quanto externamente. Internamente, entre os seringueiros, para ganhar adeso proposta do
governo e, externamente, dado o simbolismo que carrega o nome de Chico Mendes no mundo afora, para angariar fundos externos. Do discurso fundador do Acre, proferido por Luiz Galvez, em 1889, ressaltada a indignao dos brasileiros do Acre contra a posse da Bolvia, e contra a deciso do governo brasileiro de considerar as terras reivindicadas pelos revolucionrios do Acre em territrio incontestavelmente boliviano. O discurso fundador retroalimentado pelos discursos dos autonomistas, misturando outros discursos como o de que hoje somos a continuidade dos ideais dos primeiros acreanos ou: [...] nosso projeto mostrar que possvel viver na floresta sem destru-la, aproveitando seus recursos com sabedoria, apontando o caminho que a humanidade procura. Uma sociedade da floresta, juntando tradio e a modernidade, o passado e o futuro, eis o que podemos ser (governador Jorge Viana, durante as comemoraes do Centenrio). A acreanidade, nas palavras oficiais: o reencontro do acreano com a floresta (propiciado pelo Governo do PT) atravs do reconhecimento de uma matriz florestal da sociedade acreana e da implementao de polticas florestais. o processo de valorizao do passado, ou seja, da histria do acreano e do seu modo de vida (realizado pelo Governo da Floresta via programa de desenvolvimento sustentvel e do resgate da memria acreana). o sentimento de pertencimento: do povo acreano ao territrio do Acre. Construdo discursivamente atravs da suposta valorizao da trajetria dos homens que fizeram o Acre; construdo, enquanto discurso, a partir da chegada dos migrantes nordestinos aos altos rios, os quais foram amansados pela floresta, a partir da vida que tiveram que aprender a viver com os ndios. tambm a releitura do passado, a busca dos conhecimentos e valores dos povos que aqui viviam e que aqui chegaram, do aprendizado com o passado ao longo dos mais de cem anos de histria. A acreanidade funda uma nova ordem de significados sem negar, no entanto, as anteriores, agregando vrios discursos: A cultura extrativista foi resgatada, voltou s origens. No Acre temos a floresta e temos uma cultura extrativista que vive a cultura florestal mais abrangente. Enquanto sociedade florestal, a utilizao da floresta um caminho a ser trilhado (Resende(4)). A acreanidade vem da vida na floresta. E serve para voc explicar o desejo de soluo para a Amaznia. O Acre foi um Estado isolado, abandonado, deixado prpria sorte e, no entanto, tem mostrado uma nova maneira de viver na floresta (Elson Martins(5)).
(4)
O Engenheiro Florestal Carlos Ovdio Duarte, conhecido como Resende (dada a sua origem geogrfica, nascido em Resende - Rio de Janeiro) nos concedeu entrevista em abril de 2008. Resende foi coordenador do setor de indstria florestal da FUNTAC, coordenador do Projeto BID e Secretrio de Floresta desde a segunda gesto do governo de Jorge Viana, em 2003. Um dos intelectuais articulador da acreanidade.
(5)
Chico Mendes no discurso florestnico

Com o Governo da Floresta ocorre um resgate e valorizao da histria do Acre construindo outros sentidos, em especial aquele no qual o Estado apresentado com uma vocao florestal. Vejamos alguns trechos de discursos de membros do governo da FPA em aluso aos sonhos e ideais de Chico Mendes. Em julho de 2007, quando o Acre sediava o 1 Encontro Internacional de Manejo Florestal Comunitrio promovido pela ITTO (entidade parceira do governo do Estado do Acre no manejo florestal da Floresta Estadual do Antimary), o secretrio de planejamento fazia a seguinte afirmao: O segredo da sustentabilidade defendido pela Florestania foi criado por Chico Mendes, cuja proposta de criar as Resex (reservas extrativistas) como forma de garantir o meio de produo dos seringueiros uniu a preservao ambiental ao interesse econmico. Ns somamos ecologia e ao meio ambiente os elementos da tica, cultura, o conhecimento tradicional e a distribuio de renda que do sustentabilidade Florestania (Gilberto Siqueira(6), Pgina 20: 05-06-2005). Em outro discurso, o ento governador Jorge Viana dizia: o Chico passou a vida lutando pela implantao de um projeto de desenvolvimento econmico que levasse em conta os recursos naturais e as culturas e tradies das populaes tradicionais (Jornal Pgina 20, 23-12-2006). Assim como o nome de Chico Mendes ressaltado para legitimar aes e iniciativas que no estavam postas quando ele vivia, algumas falas tambm so alteradas. Um primeiro exemplo o texto produzido no II Encontro Nacional de Seringueiros, ocorrido em Rio Branco em 1989. Este foi publicado recentemente na cartilha que divulga o Programa REDD. Nesta cartilha, o texto ganha o ttulo de Manifesto dos Povos da Mata: Ns, os povos estabelecidos aqui h muito tempo, fazemos brilhar, hoje, sob o cu do Amazonas, o arco-ris de uma aliana dos povos da mata. E declaramos nosso desejo de preservar nossas formas de vida e as regies onde nos estabelecemos. Temos certeza de que o futuro de nossas comunidades se encontra no desenvolvimento de suas capacidades pessoais e econmicas, mas tambm que a nao brasileira por amor sua identidade e em respeito consigo prpria d-nos garantia de proteo. O acordo dos Povos da Mata, que conclumos aqui no Acre, rene ndios, seringueiros e habitantes das margens dos rios no espao comum de proteger e preservar aquele grande, no entanto, frgil ciclo vital, formado por nossas matas, lagos, rios e fontes. Pois ele fonte de nossas tradies culturais. Em 1989, quando o texto foi aprovado pelo Conselho Nacional dos Seringueiros e pela Unio das Naes Indgenas, levava o ttulo de Declarao dos Povos da Floresta: As populaes tradicionais que hoje marcam no cu da Amaznia o Arco da Aliana dos Povos da Floresta proclamaram sua vontade de permanecer com suas re(6)
gies preservadas. Entendem que o desenvolvimento das potencialidades destas populaes e das regies em que habitam se constitui na economia futura de suas comunidades e deve ser assegurada por toda a Nao Brasileira como parte da sua afirmao e orgulho. Esta Aliana dos Povos da Floresta reunindo ndios, seringueiros e ribeirinhos iniciada aqui, nesta regio do Acre, estende os braos para acolher todo esforo de proteo e preservao deste imenso, porm frgil sis tema de vida que envolve nossas florestas, lagos, rios e mananciais, fonte de nossas riquezas e base de nossas culturas e tradies. (Conselho Nacional dos Seringueiros - Unio das Naes Indgena) (www. cnsnet.org.br). A mudana do segundo texto (2009) para o primeiro (1989) parece, primeira vista, inexistente e, no extremo, inconsequente. No entanto, com um olhar mais cuidadoso, linhas e entrelinhas redefinem tanto a forma como o contedo. E a questo no apenas interpretativa ou hermenutica, mas a da manipulao profunda dos termos e do sentido do texto. No texto de 1989, toda a nfase dada sobre os Povos e populaes e sua relao orgnica com o imenso sistema de vida, que faz existir povos e territrios (seringueiros, indgenas, ribeirinhos, floresta, rios, varadouros...). Para o desenvolvimento destas populaes e das regies, o seu sentido comum mais profundo aquele dado pela comunidade. Ali, so povos e populaes que tomam a centralidade. Inversamente, no texto de 2009, mesmo que o termo comunidade permanea presente, seu sentido mudado e manipulado para o desenvolvimento de suas capacidades pessoais e econmicas, em uma clara orientao neoliberal e mercantilista. O sistema de vida de antes vira ciclo vital, com a nfase recaindo sobre a floresta como recurso e no nos povos e populaes como legtimos sujeitos na autonomia e autodeterminao de seus rumos, dentro e fora de seus territrios (alis, o apontamento do termo vital, mesmo que inconscientemente, apenas revela a nova nfase, agora centrada no papel do Estado como determinador dos rumos de sua populao e de seu territrio, em consonncia com o que fora preconizado por Friedrich Ratzel quando props a ideia de espao vital, como aquele garantidor do expansionismo alemo que se pleiteava a partir da segunda metade do sculo 19 e que se constituiu como um dos alicerces do nazi-fascismo posterior). Em um outro exemplo, a capa da cartilha do Plano de Valorizao do Ativo Ambiental: Programa de Pagamento por Servio Ambiental frao carbono ilustrada com vrias imagens de Chico Mendes, e na contracapa apresenta o seguinte texto de uma de suas falas: Meu sonho ver toda esta floresta preservada, porque ns entendemos que ela a garantia de todo o futuro dos povos da floresta. No s isso, ns no queremos, ns estamos conscientes de que a Amaznia no pode ser um santurio intocvel.
Secretrio da Secretaria de Planejamento do governo do Acre, desde 1999.
Agora ns acreditamos que com as reservas extrativistas, e basta que o governo leve a srio as propostas dos seringueiros e dos ndios, que eu acredito que, em poucos anos, a Amaznia poder se transformar em uma regio economicamente vivel, no s para ns, mas para o pas e para toda a humanidade. Para todo o planeta. Agora, sua destruio eu acho que significa o genocdio de todos ns que moramos nestas matas e com repercusso negativa para o resto do pas e para a humanidade. Eu acho, eu considero a Amaznia uma regio rica. Ela tem uma enorme variedade de produtos extrativistas. Basta que se leve em considerao a proposta dos seringueiros. Ela pode ser preservada e economicamente importante para todos ns. Este meu sonho. Eu sei que talvez eu j tenha quinze anos diretos na luta. Meu sonho o seguinte, eu sei que talvez eu no vou chegar a este momento, pois estou com idade mais avanada, mas, pelo menos, minha esperana que todos os nossos jovens vo usufruir deste trabalho e realmente os jovens, daqui pra frente, eles vo ser os grandes beneficirios deste futuro da Amaznia. Uma Amaznia preservada e economicamente vivel. Ns queremos provar isso, basta que o governo leve a srio. E eu acredito que na hora em que as primeiras reservas extrativistas comearam a dar os seus frutos, o governo vai ter que conhecer a importncia deste trabalho que ns pretendemos desenvolver. Para o nosso bem e para o bem de toda humanidade. Este o meu sonho, ver a Amaznia livre dos fazendeiros, livre da motosserra, livre do fogo devorador, este o meu sonho. Algumas questes nos chamam a ateno nesta ltima fala. Partindo do princpio que ela foi falada por Chico Mendes. Vamos consider-la a partir do documento Diretrizes para um Programa de Reservas Extrativistas na Amaznia, do CNS de 1993, portanto cinco anos aps o seu assassinato. A primeira com relao ao papel do Estado com o movimento seringueiro. Ao Estado caberia assegurar as condies necessrias para que os ocupantes das reservas extrativistas (seringueiros, ribeirinhos e demais populaes existentes nessas reas) pudessem neles permanecer. Tal permanncia requereria, necessariamente, a adoo de um conjunto de polticas pblicas voltadas tanto para a elevao dos nveis sociais de vida e renda dessas populaes quanto para a proteo do meio ambiente. Como a floresta era vista como um potencial de explorao ainda largamente desconhecido, caberia, a longo prazo, desenvolver pesquisas, com o intuito de ampliar esse conhecimento e gerar novas tecnologias para uma utilizao sustentvel da floresta. A curto prazo, dever-se-ia priorizar subsdios borracha e castanha, habitualmente exploradas pelas populaes que vivem na floresta. Cabe salientar que a explorao de madeira para fins comerciais era absolutamente descartada naquele esboo inicial da proposta
de Reserva Extrativista. Mas, o que temos visto que a questo da explorao madeireira passa a ser defendida pelo Governo da Floresta como se fosse conquista do movimento social. Outra questo o uso da imagem e de falas de Chico Mendes para legitimar questes como a explorao e a poltica de valorizao do ativo ambiental, pois naquele momento em que Chico viveu e militou no movimento seringueiro estas questes no estavam postas e, portanto, justificar em seu nome como sonho dele manipulao. Algumas lideranas do movimento seringueiro ressaltam que o desdobramento do governo do PT no continuidade dos sonhos do Chico Mendes. Com relao a este movimento so silenciadas as questes mais importantes, como a luta pela permanncia nas colocaes de seringa como seringueiros. Na realidade o que se assiste a tentativa de transform-los em mo de obra a favor de madeireiros. Nesse aspecto tem havido uma manipulao dos ideais dos movimentos sociais em favor de um discurso sobre o desenvolvimento sustentvel, beneficiando a elite local em consrcio com interesses econmicos exgenos. Com os negcios sustentveis transformam-se os locais simblicos da luta do movimento social dos povos da floresta em vitrines destes, a exemplo do que vem ocorrendo no Projeto de Assentamento Chico Mendes, mais conhecido como Seringal Cachoeira. O Seringal Cachoeira foi o local onde viveu Chico Mendes, que foi comprado pela famlia Alves (condenados pelo assassinato do lder seringueiro), local onde ocorreram embates contra desmatamentos e expulso de seringueiros e hoje exemplo do manejo madeireiro. Quando comeou o movimento de resistncia, diz Osmarino Amncio, a concepo era que ns s temos condies de sobreviver se a gente fizer a floresta sobreviver. Opinio tambm da sindicalista Dercy Teles: o movimento em nenhum momento, antes de ser aparelhado/ atrelado pelo Estado, antes de muitos dirigentes terem cargos comissionados, defendia a explorao madeireira (entrevistas a Morais, 2008). Retornando s perguntas iniciais: por que o discurso identitrio ganhou tanta visibilidade e importncia no Acre na primeira dcada do sculo 21? E quais so os projetos polticos e econmicos que esto vinculados a tal discurso? Podemos dizer que o Governo da Floresta se constituiu material e simbolicamente como o representante legtimo do povo na construo de uma nova era para o Acre, desenvolvendo uma relao populista e de cooptao do povo, mas tambm dos movimentos sociais. A nfase em um novo modelo de explorao da floresta foi associada discursivamente manipulao de ideais locais (da floresta, em torno de Chico Mendes) em consonncia com a lgica global de converso da natureza em territrio de negcio. Constatao e crtica j manifestadas bem antes, justamente no bojo das comemoraes do Centenrio da Revoluo, como apontado em Editorial do jornal Empate, de 2003:
Quinze anos aps o covarde assassinato de Chico Mendes, seus antigos companheiros de luta, aqueles que nada ganharam mercantilizando sua memria e sonhos, aqueles que continuaram e continuam trabalhando e vivendo no interior da floresta, sem deixar de ser o que eram; sem tornarem-se prefeitos, vereadores, deputados, ou seja l o que for, assistem atnitos seus ex-companheiros de viagem entregarem-se causa da retirada e comercializao de madeira que tanto criticavam e que tantas dores produziu. Os princpios que projetaram as lutas dos trabalhadores rurais acreanos e lanaram seu representante maior no cenrio internacional foram abandonados em troca de um enganoso projeto de desenvolvimento estadual com sustentabilidade. Os inimigos de Chico Mendes o eliminaram fisicamente. Os que se diziam seus amigos e aliados que, hoje, vivem e acumulam cargos e benefcios custa de sua memria, tratam de eliminar seus sonhos, seus projetos, sua herana, seus princpios de no mercantilizar a floresta (Jornal Empate, 2003). Os povos da floresta e suas trajetrias mais que o Governo da Floresta tm muito a dizer. Mais que falar por eles e por elas, chegada a hora, mais que nunca, de se achegar prximo, bem prximo, andar e, sobretudo, ouvir. preciso, sempre, praticar a pedagogia do ouvido. preciso, sobretudo, continuar sonhando o sonho do revolucionrio Chico Mendes. n
ACRE, Governo do Estado do. Plano de Valorizao do Ativo Ambiental Programa do Ativo Florestal. Rio Branco, 2009. ACRE, Governo do Estado do. O uso da terra acreana com sabedoria: resumo educativo. In. Zoneamento Ecolgico Econmico do Acre. Rio Branco: Secretaria de Estado do Meio Ambiente do Acre, 2010a. ACRE, Governo do Estado do. Livro temtico: Volume 4. Cultural Poltico. In. Zoneamento Ecolgico Econmico do Acre. Rio Branco: Secretaria de Estado do Meio Ambiente do Acre, 2010b. CONSELHO Nacional dos Seringueiros. Diretrizes para um Programa de Reservas Extrativistas na Amaznia. Rio Branco, CNS, 1993. GRZYBOWSKI, Cndido. O testamento do homem da floresta: Chico Mendes por ele mesmo. Rio de Janeiro, FASE: 1989. MORAIS, Maria de Jesus. Acreanidade: inveno e re-inveno da identidade acreana. Niteri. Tese (Doutorado em Geografia), UFF. 2008. OLIVEN, Ruben George. A parte e o todo: a diversidade cultural no Brasil-Nao. Petrpolis: Vozes, 1992. PAULA, Elder Andrade de. O Movimento Sindical dos Trabalhadores Rurais e a Luta Pela Terra no Acre: conquistas e retrocessos. Presidente Prudente: Revista Nera, jul./dez, 2004. PAULA, Elder Andrade de. (Des) Envolvimento Insustentvel na Amaznia Ocidental. Rio Branco: EDUFAC, 2005. RODRIGUES, Osmarino Amncio. O segundo assassinato de Chico Mendes. Brasilia, 1990 (mimeo). SOUZA, Israel Pereira Dias de. Reformas do Estado e o discurso florestnico no governo da frente popular: entre a epopia e a tragdia. Rio Branco. Monografia (Bacharel em Cincias Sociais), UFAC, 2005. PGINA 20. Construindo uma nova civilizao na Amaznia. Rio Branco, 05-06-2005. PGINA 20. Jorge Viana Inaugura Biblioteca da Floresta Marina Silva. Rio Branco, 23-12-2006.
Povos indgenas do Acre: mentiras histricas e histria das mentiras

Lindomar Dias Padilha
ocalizar os povos dos quais falaremos nas prximas pginas me parece fundamental para que o leitor possa mais facilmente entender de quem e de quando estamos falando. Os povos indgenas em questo, apresentados aqui como Povos Indgenas do Acre, so os seguintes, divididos ainda por famlia lingstica: Pano (Poyanawa, Nukini, Jaminawa, Kaxinawa (Hunikui), Shanenawa, Yawanawa, Katukina, Jaminawa Arara, Kaxarari, Arara, Apolima-Arara, Nawa e Kontanawa ou Kuntanawa); Aruk (Ashaninka, Mxineri e Apurin; Araw (Jamamadi e Madj (Kulina), no mencionados os povos que se encontram isolados e nem os Kanamari do Baixo Juru. Todos porm habitantes da regio denominada de Amaznia Ocidental. Compreendendo todo o Estado do Acre (maior parte) e parte do sul do Estado do Amazonas (regio de Boca do Acre e Pauini) e noroeste do Estado de Rondnia (Extrema- Distrito de Porto Velho). Os povos indgenas da regio foram contatados desde o fim do sculo 19. Primeiro, para trabalharem nas frentes extrativistas e depois transformados em seringueiros, barranqueiros, diaristas, mateiros, varejadores, caadores nas fazendas agropecurias e em pees(1). Dessa forma, a situao destes povos s pode ser entendida dentro dos projetos e realizaes da sociedade no indgena influente na regio que primeiro se apropriou de seus territrios e depois de sua prpria fora de trabalho. A partir da dcada de 1970, com a chegada de organizaes indigenistas e inclusive da Funai que, sob presso, instala uma ajudncia em 1976, inicia-se um processo de tomada de conscincia dos direitos indgenas, apesar da falta de vontade do governo brasileiro, especialmente do direito sobre seus territrios e o usufruto exclusivo sobre eles. Por se tratar de lutas mais amplas por direitos e liberdades, a questo indgena passa a ser inserida nos debates e articulaes junto aos mais diversos movimentos: CEBs, seringueiros, ribeirinhos e camponeses por meio especial-
mente dos sindicatos. Os povos indgenas se articulam ainda em movimentos prprios conhecidos como Movimento Indgena. As lutas comuns e a busca de unidade perpassam toda a dcada de 1980 e se canalizam para a Constituinte, onde se manifesta de forma mais expressiva inegvel que a luta e as mobilizaes indgenas, juntamente com as organizaes de apoio, foram decisivas para garantir na carta maior deste pas os dois artigos sobre direitos e garantias aos povos indgenas, artigos 231 e 232 da Constituio Federal. Entretanto, e lamentavelmente, muitos no compreenderam bem, no basta garantir direitos em papel. O direito se conquista na luta e sua efetivao e aplicao s ocorrem mediante cobranas, fiscalizao e lutas contnuas, ainda que sob novas estratgias. Tambm no podemos negar que as demarcaes de terras indgenas tiveram relativo avano neste perodo, mas ainda insuficiente e, quase sempre, deixando de fora do territrio faixas de terra essenciais reproduo fsica e especialmente cultural dos povos, como lugares sagrados e de vegetao endmica ou ainda deixando de fora cabeceiras e nascentes de rios e igaraps. Com a abertura poltica e a nova forma do velho capitalismo, o neoliberalismo dos anos 1990, o movimento indgena e parte das organizaes de apoio perdem, no incio parcialmente, as formas clssicas de mobilizao, e as estratgias do capitalismo comeam a, mais uma vez, minar os focos de resistncia sob uma suposta superao dos embates e o fim da necessidade das lutas. como se anunciassem o fim da histria. a partir desta compreenso que os povos indgenas do Acre, compreendidos na regio j mencionada, sofrem um brutal enfraquecimento das lutas e mobilizaes inclusive na relao com outros seguimentos como os seringueiros, naquilo que havia ficado conhecido como articulao dos povos da floresta. Aparece ento, como discurso do indigenismo oficial uma diviso do tempo(2), grosso modo distribudo
(1) Inmeros indgenas foram mortos e at povos inteiros extintos. Merece uma ateno especial e uma leitura diferenciada a situao das mulheres indgenas neste perodo. Alguns autores falam de restos de ndios. (2) A Comisso Pr-ndio do Acre CPI/AC passa a ser principal ONG a difundir essa idia da diviso do tempo mesmo tendo uma importante participao na luta pelo direito terra e outros, a partir de fins da dcada de 1970 e sabendo que o perodo no se esgotou. O governo da FPA (Frente Popular do Acre) adota a mesma diviso para evitar novas demarcaes de terra e para afirmar e difundir a ideia de que a questo indgena no Acre apenas problema de gesto dos prprios indgenas.
assim: Tempo das malocas; Tempo das correrias; Tempo do cativeiro e Tempo dos direitos, at os dias de hoje. Esse novo tempo no s tem sido marcado pelo avano nos processos de reconhecimento e regularizao das terras indgenas e conquista da autonomia da comercializao, mas tambm pela capacitao dos professores bilngues, agentes de sade, agentes agroflorestais, constituio e legitimao de diferentes organizaes do movimento indgena. (Adaptado de ndios no Acre - Histria e Organizao. CPI/AC, 2002) Essa diviso da histria tem por finalidade justamente neutralizar as mobilizaes e as lutas por direitos. Se no tempo do direito todos os direitos j foram conquistados, ento por que lutar? No tempo dos direitos chegam mesmo a anunciar o tempo do governo dos ndios que corresponde justamente ascenso de um grupo poltico, resultante de uma frente de partidos liderada pelo Partido dos Trabalhadores (PT) conhecida como Frente Popular do Acre (FPA), que inaugura, j com a eleio de Jorge Viana para governador em 1999, o que chamaram de Florestania sob o slogan Governo da Floresta que permanece at hoje. O chamado tempo dos direitos vem justamente para negar direitos aos povos indgenas e desarticular suas formas de lutas. Longe de estarmos no tempo dos direitos e menos ainda do tempo do governo dos ndios, os povos indgenas continuam marginalizados e desrespeitados em todas as formas, o que passaremos a demonstrar agora numa anlise rpida da atual situao no que se refere a direitos essenciais e bsicos como Sade, Movimento Indgena e Terra e Usufruto.
tempo voltado quase que exclusivamente para a gesto e deixa de fazer poltica e apresentar propostas. Por outro lado, a Funasa se v livre para praticar seus desmandos e acusar os indgenas de ineficientes entre outras. A Funasa, ainda em 2004, se recusa a renovar o convnio com a UNI, alegando problemas administrativos e m utilizao de recursos. Sem condies gerencial, poltica e administrativa, a UNI oficialmente extinta em 2005. O fim da UNI deixa um enorme vazio na poltica indigenista como um todo e principalmente na poltica de ateno sade, terra e educao. H uma grande perplexidade sobre os caminhos a serem percorridos e em relao ao Movimento Indgena. Passa a ser urgente a criao de novos espaos para reflexo. Mas, esses espaos so negados e obscurecidos por fora da ao poltico partidria que ainda atua de maneira decisiva e controla os recursos destinados sade e aos demais setores da vida indgena. O que se v um verdadeiro proselitismo poltico partidrio.
Sade e Movimento Indgena

Durante a dcada de 1990, o movimento indgena no Acre ganha mais visibilidade e passa a ter uma importante participao na poltica partidria. Com a ascenso da FPA o movimento indgena se sente mais prximo do poder e muitas vezes no prprio poder, j que o ento governador Jorge Viana cria a SEPI Secretaria Especial dos Povos Indgenas, cujo Secretrio escolhido foi o Sr. Francisco Pinhanta, do povo Ashaninka do Rio Amnia. A SEPI aparece como substituta do Movimento Indgena e se torna o brao do governo nas aldeias. A pseudo aproximao com o poder trs ainda uma maior facilidade de acesso a recursos pblicos estaduais e federais. Tudo dentro do novo conceito de gesto. A UNI/AC - Unio das Naes Indgenas do Acre assume um importante papel. Entretanto, a seduo levou a UNI/AC a firmar convnio, em 2000, com a Funasa para a execuo das aes dos dois DSEIs, Alto Juru e Alto Purus. Essa atitude marcaria profundamente os rumos do movimento indgena no Acre e levaria ao colapso tanto a UNI/AC quanto as demais organizaes e, principalmente, levaria os povos indgenas a perderem o controle social. Assumindo o papel de gestora dos servios, a UNI se distancia das discusses nas comunidades, tem todo o seu
A Secretaria (SEPI), que j no governo de Binho Marques passou a ser apenas uma assessoria indgena, que deveria viabilizar a presena indgena nos espaos de deciso e fiscalizao, na verdade funciona como um anteparo, impedindo que os ndios tenham acesso. Alm disso, as lideranas indgenas afinadas com o projeto da FPA recebem salrios e outros benefcios do governo, ficando impedidas de se manifestar em favor do prprio povo. Enquanto o governo escolhe alguns indgenas e uma srie de pessoas ligadas a ONGs para propagandear o Governo da Floresta, como nesta foto que mostra uma reunio do governador com assessores para assuntos indgenas, setores essenciais como educao e sade so abandonados. Em 2011, liderados pela Federao Hunikui, cerca de 300 representantes dos mais diversos povos acamparam na sede da Funasa em Rio Branco e l permaneceram por nove meses. Os indgenas denunciavam as pssimas condies de sade vividas nas comunidades e o desvio de verbas destinadas sade indgena. Mesmo com uma ocupao to longa, os indgenas no conseguiram avanar em suas reivindicaes. Em mais uma tentativa de serem ouvidos e para que o governo tomasse providncias, os prprios indgenas realizaram o I Seminrio de Sade Indgena do Acre, de 8 a 12 de agosto de 2011, mantido com recursos prprios
rios e igaraps, no raras vezes, se encontram em estado deplorvel. O que nos choca ainda mais saber que a parte fsica a parte visvel, logo, como no sero as partes invisveis como a metodologia e o acompanhamento pedaggico dos professores?
Terra e usufruto
Se os problemas indgenas so exclusivamente de gesto, logo no faz mais sentido demarcar terras. As terras a serem demarcadas devero tomar um destino mais til e economicamente mais vivel. com essa concepo que, desde 2000, todos os processos de demarcao de terra indgena no Acre esto paralisados(3). Trs terras indgenas, a dos Nawa, a dos Apolima-Arara e a dos Kuntanawa so brutalmente questionadas na justia. Apenas a terra dos Apolima-Arara tem o seu processo avanado por causa de uma determinao da justia. Portanto, a nica terra indgena cujo processo de demarcao no foi paralisado nestes anos todos foi a dos Apolima-Arara depois de muita briga na justia e, mesmo assim, a terra ainda questionada e se encontra totalmente invadida por no ndios. Se somarmos as terras indgenas a serem identificadas com as sem nenhuma providncia, teremos o assustador nmero de pelo menos 18 terras a serem demarcadas. neste contexto que aparece a nova forma de usurpar os direitos dos povos indgenas, com pomposos nomes entre eles os de Pagamentos por Servios Ambientais, REDD, mercado de carbono. A face mais cruel dessa triste realidade de indgenas sem terra em plena Amaznia manifesta no total abandono do povo Jaminawa que, sem ter terra e nem para onde ir, fica em grande nmero vagando pelas ruas das cidades, especialmente em Rio Branco e Sena Madureira. Os Jaminawa, na verdade, no so apenas um povo, mas pelo menos quatro povos e so tratados pelo poder pblico como resto, escria da sociedade. Vivem acampados s margens dos rios e periferia das cidades em situao desumana. O governo sempre realiza uma operao limpeza, quando junta os indgenas que esto principalmente na cidade de Rio Branco e os leva, segundo ele, para suas terras. Com isso, a nica coisa que o governo consegue aprofundar a idia de que os ndios esto nas cidades porque so preguiosos e no querem trabalhar a terra. Mas no tem coragem de dizer que esto nas cidades justamente porque tiveram suas terras roubadas e porque o governo tem plano mais nobre para essas terras. Desde o incio de 2004, a Funai prometeu mandar um GT para fazer a identificao da terra e at agora nada aconteceu. (Depoimento do Sr. Jos Correia Jaminawa) nesta triste realidade que o governo do Estado e suas ONGs, sob pretexto de formar os indgenas para serem gestores, esto entrando nas aldeias com a mais nova
e sem nenhum apoio pblico. Deste Frum saiu um documento chamado Carta dos povos indgenas, cujo resultado at agora no foi visto. Entre final de dezembro de 2011 e final de janeiro de 2012, ocorreram 22 mortes de crianas indgenas com menos de cinco anos de idade nas aldeias dos povos Madj (Kulina) e Hunikui (Kaxinawa) da terra indgena Alto Purus, municpio de Santa Rosa do Purus. Todas as vtimas de diarria e, principalmente, do descaso das autoridades. Em viagem realizada s aldeias constatamos, e eu fiz questo de me fazer presente, que o descaso tamanho que os indgenas no dispem sequer de gua potvel. A Secretaria de Estado de Sade, por meio do Pr-Acre, distribuiu cerca de 180 filtros, mas vejam na foto como foram instalados. Isso mais uma prova de que os indgenas no tm valor neste grande mercado, ou vitrine, que quer ser o Acre. Na educao, por falta de fiscalizao, os desmandos so semelhantes. O mais cruel de toda essa realidade que o governo se cercou dos meios de comunicao e de ONGs, alm de alguns indgenas escolhidos a dedo, para construir uma gigantesca nuvem de fumaa que impede a populao em geral e especialmente os financiadores estrangeiros de enxergarem a realidade. Essas fotos so do que o governo chama de escolas modelo de educao escolar indgena. As mesmas escolas, quando construdas s margens da BR 364, por exemplo, costumam ser de melhor qualidade. Afinal, se vive de propaganda! As escolas indgenas localizadas nas cabeceiras dos
(3) Em 20 de abril de 2005 o ento administrador regional da Funai, Sr. Antnio Pereira Neto, escreve coordenadoria geral da CGID/DAF reclamando do posicionamento contrrio por parte do governo do Acre, identificao da terra indgena Guanabara, do povo Manchineri, por exemplo.
forma de se apropriar dos bens de usufruto exclusivo dos ndios, sejam eles materiais ou imateriais. A arma agora so os Pagamentos por Servios Ambientais (PSA), especialmente o REDD. Chega a ser vergonhosa como a forma que essas ONGs e governo atuam. Primeiro, cuidaram para que nenhuma nova terra fosse demarcada. Depois, fizeram um minucioso levantamento das potencialidades existentes nas terras j demarcadas ou em vias, por meio do que chamaram de etnozoneamento e, por fim, apresentam aos povos indgenas, como nica forma de remisso, os contratos de venda de carbono. Para isso o governo estadual cuidou de aprovar a lei 2.308/2010 e as ONGs iniciaram uma srie de oficinas com algumas lideranas indgenas a fim de faz-las acreditar que os tais contratos significam sua carta de alforria. Com o Pagamento por Servios Ambientais (PSA), a relao com a natureza passa a ser mercantilista, ou seja, os princpios de respeito do ser humano para com a
natureza passam a ter valor de mercado e medidos nas bolsas de valores. O dinheiro resolve tudo, paga tudo. Ao aceitarem fazer contratos de REDD, as comunidades indgenas obrigam-se a ceder suas florestas por 30 anos, no podendo mais utiliz-las, sob pena de serem criminalizadas. o pagador quem vai definir o que o recebedor pode ou no fazer; ficam subordinadas s grandes empresas transnacionais e governos internacionais. Esses contratos de carbono ferem a Constituio Federal, que garante aos povos indgenas o usufruto exclusivo do seu territrio. O povo perde a autonomia na gesto de seu territrio, em troca de ter os recursos naturais integrados ao mercado internacional.(4) Talvez a maior contribuio dos povos indgenas para a humanidade em geral seja justamente no se inserir cegamente no mercado e isto est gravemente ameaado com o modelo defendido pelo governo do Acre, expresso claramente na inconstitucional lei 2.308/2010. n
Situao Fundiria do Acre dez/2011

Situao das T. Indgenas no Acre Registradas 25 terras Homologadas 00 terra Declaradas 01 terras Reservas/Dominiais 01 terra A Identificar 07 terras Sem providencias 04 Total 38 terras
Situao das T. Indgenas no sul do Amazonas (Boca do Acre) e noroeste de Rondnia Registradas 06 terras Homologadas 00 terra Declaradas 00 terra Reservas/Dominiais 00 terra A Identificar 07 terras Sem providencias 01 Total 14 terras
Situao das T. Indgenas do Acre, sul do Amazonas e noroeste de Rondnia (Boca do Acre e Extrema) Registradas 31 terras Homologadas 00 terra Declaradas 01 terras Reservas/Dominiais 01 terra A Identificar 14 terras Sem providencias 04 Total 51 terras
OBS: Os isolados do Parque Nacional da Serra do Divisor no aparecem nessa lista por falta de relatrio atualizado. * So as que cumpriram todo o ritual previsto no decreto 1775/96, cuja ltima etapa justamente o registro no patrimnio da Unio. **So as terras que obtiveram a homologao atravs da assinatura do presidente da Repblica. *** So as que receberam a portaria declaratria publicada pelo Ministro da Justia. **** So as terras ocupadas por indgenas, mas que no so consideradas de ocupao tradicional.
Cimi Regional Amaznia Ocidental (1997) Relatrio de sistematizao 25 anos. Fundao de Cultura e Comunicao Elias Mansour FEM e Cimi (2002) Povos do Acre Fundao de Cultura e Comunicao Elias Mansour FEM (2010) Povos Indgenas no Acre. FEM, 2010. (4) Posio expressa em nota pblica pelo Cimi em 3 de fevereiro de 2012. Histria Indgena da Amaznia Ocidental. FEM, 2002. Kaxinawa, Paulo Man Joaquim e CPI/AC (2002) ndios no Acre Histria e Organizao. MEC. 2002. Ochoa, Maria Luiza Pinedo & Teixeira, Gleyson de Arajo (orgs.) Aprendendo com a natureza e conservando nossos conhecimentos culturais. -- Rio Branco -- Acre: Comisso Pr-ndio do Acre, 2006
Participao popular e democracia no Acre: entre a fora e a farsa

Movimento Anticapitalista Amaznico (MACA)(*)
entre outras observaes crticas sobre o modelo de desenvolvimento sustentvel, a Carta do Acre[2][i] afirmava que, alm de desprovida de amparo constitucional, a Lei N 2.308, de 22 de outubro de 2010, que regulamenta o Sistema Estadual de Incentivo a Servios Ambientais, foi criada sem o devido debate com os setores da sociedade diretamente impactados por ela, isto , os homens e mulheres dos campos e floresta. Expunha ela assim um dos traos marcantes do Governo da Frente Popular do Acre: a falta de participao popular. O governo reagiu rapidamente. Afinal, esse um dos pontos centrais de suas propagandas voltadas ao consumo externo. Para isso, convocou os setores cooptados da sociedade civil a sarem em sua defesa. o que se pode inferir da moo conjunta do Conselho de Meio Ambiente, Cincia e Tecnologia (CEMACT), Conselho Florestal Estadual (CFE) e Conselho de Desenvolvimento Rural Sustentvel (CDRFS), N 001, datada de 30/09/2011. Em defesa do manejo florestal sustentvel no Estado do Acre, a referida moo apresentava os conselhos como instncias fundamentais na tomada de decises e controle social [...] constitudos democraticamente por representantes da sociedade civil, das populaes tradicionais, dos rgos pblicos federais, estaduais e municipais. Era como se a prpria populao acreana manifestasse, atravs daquelas instncias, sua mais genuna e livre opinio.
sociedade. Eles foram criados em razo da necessidade de conseguir financiamento para reas setoriais, como a de meio ambiente. Ademais, cumpre dizer que o CEMACT foi institudo desprezando o princpio de paridade que dispe da necessria equivalncia entre rgos estatais e representaes diversas da sociedade civil organizada. O que deveria propiciar o aprofundamento da participao popular e do controle social. Portanto, , no mnimo, problemtico afirmar que aqueles conselhos so instncias fundamentais de tomada de deciso e controle social, constitudos democraticamente. Um rpido olhar sobre a moo aqui em foco mostra que entre 70% e 80% dos que a assinaram so vinculados ao poder estatal, seja como parte da estrutura da sociedade poltica ou como setores cooptados da sociedade civil. No preciso muito gnio para saber no interesse de quem os conselhos e a moo falam. Com efeito, lcito dizer que, ao longo de sua existncia, o CEMACT tem atuado como um instrumento duplamente importante para o governo. Primeiro, como ratificador das polticas pblicas estaduais, conferindo a elas aparncia democrtica. Segundo, como instrumento de controle do Estado sobre os setores da sociedade diretamente envolvidos com as polticas ambientais. Trata-se realmente de um espao de participao, mas de uma participao subjugada, controlada, vigiada.
Conselhos: participao e controle social?

Mas que participao popular h no Estado? Ela propicia controle efetivamente popular? Que tipo de tratamento o governo dispensa a ela? Em tese, aqueles conselhos deveriam realmente funcionar como instncias de participao e controle social. Porm, na prtica, seu funcionamento bem outro. Em verdade, todos os conselhos gestores no Acre no foram fruto da inclinao democrtica do governo nem de demandas por mais participao social originadas na
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ONGs ambientalistas e participao tutelada

Ainda sobre a natureza do tipo de participao que supostamente asseguraria o carter democrtico do modelo de desenvolvimento do Acre, vale ressaltar a atuao de ONGs defensoras do capitalismo verde em favor dos controvertidos Pagamento por Servios Ambientais e REDD. O blog Insurgente Coletivo publicou no dia 6/12/2011 uma mensagem em que algumas ONGs articulavam, entre si, um seminrio sobre os temas supracitados. Na mensa-
* Conjugando sempre estudo, pesquisa e militncia, o ncleo do Maca que assina este texto, atua no Acre, onde tem lutado em aliana com os movimentos sociais urbanos e das florestas.
gem, uma pessoa afirmava ser necessrio criar os espaos para a qualificao e apropriao de temas da ordem do dia, que incidem em nossa relao com o governo e em nossa interveno na sociedade. Reconhecendo-se ignorante quanto aos assuntos, a autora da mensagem dizia que era necessrio conhecer melhor esta Lei SISA[3][1], de cuja regulamentao e outros objetos ainda no nos apropriamos organicamente, para opinio e posicionamento. E, sintomaticamente, conclua: Por favor, no repassem este e-mail, no anunciem o seminrio, que no quero ser alvo de polmica nem ser notcia em blogs. O seminrio agora fica como iniciativa nossa, ONGs.... Embora reconhea sua ignorncia sobre os temas em discusso, a autora da mensagem no hesitou em escrever, tempos antes, um texto em que defendia intransigentemente as polticas ambientais do governo do Acre e criticava duramente a Carta do Acre. Na mensagem tambm sobressai a estreita relao de algumas ONGs com o governo, bem como seu modo de agir, em surdina, furtando-se aos olhos do pblico. Nada expressaria de modo mais lapidar a natureza da participao e do controle social em que se assentam as polticas ambientais no estado. E exatamente esse tipo de participao, tutelada, que o governo estimula e considera legtima. Nada mais que um simulacro de democracia.
A favor das madeireiras; contra a natureza e contra as populaes locais

Em 20/10/2011, momento em que a Carta do Acre repercutia muito fortemente na sociedade, os grandes madeireiros - com o apoio direto de setores do governo promoveram uma manifestao na Assembleia Legislativa do Acre. O objetivo era defender o manejo e deslegitimar as crticas elaboradas pela Carta. Sabendo do que os empresrios madeireiros estavam planejando, moradores da Floresta Estadual do Antimary se fizeram presentes tambm. As galerias ficaram lotadas de moradores da Floresta Estadual e de trabalhadores das madeireiras. Houve at incio de desentendimento entre uns e outros. Os primeiros criticavam o manejo, ressaltando a destruio ambiental, a escassez de caa e pesca, a dificuldade de fazer roado, a morte de igaraps. Tambm denunciavam a obstruo de ramais, por onde deveriam escoar sua produo; o desrespeito a seus direitos e o pouco valor que recebiam (quando recebiam) da venda das madeiras para as madeireiras. Os outros, mais que
as madeireiras, defendiam seus postos de trabalho. Algo compreensvel. Em conversa, alguns deles diziam terem sido ameaados por seus patres de perder o emprego se no estivessem ali. Enquanto os moradores da Floresta Estadual do Antimary gritavam O povo unido jamais ser vencido, os defensores das madeireiras gritavam Triunfo. Triunfo, nome da empresa favorecida pelo manejo e alvo de srias denncias. A seu modo, o lder do governo, Moiss Diniz (PC do B), tomou parte na disputa. Disse ele na sesso: Eu sei que vou quebrar o protocolo. Mas eu peo uma salva de palmas para o manejo. Vale dizer que, pelas denncias - depois comprovadas pelo Ministrio Pblico Estadual (MPE) - que pesavam sobre a atividade do manejo e sobre a madeireira acima citada, a atitude do deputado equivaleu a uma apologia ao crime. Isso mostrou que, para defender sua fama de ambientalmente correto, o governo no hesita em se alianar com os que destroem a floresta. Tampouco hesita em passar por cima das populaes locais. No caso aqui referido, a participao apoiada pelo governo foi a das madeireiras. A bem da verdade, a simples implantao do manejo florestal sustentvel, mesmo que em nome das populaes locais, j representa uma tomada de partido a favor das madeireiras contra a natureza e contra as populaes locais. Em 20/03/2007, ocorreu na Cmara Municipal de Rio Branco uma sesso solene com o intuito de discutir a Campanha da Fraternidade de 2007 da Igreja Catlica cujo tema era Fraternidade na Amaznia. Entre os convidados para o evento, estavam o Bispo da Diocese de Rio Branco, Dom Joaquim Pertinez (personagem apoltico por convico), e o Superintendente do Ibama do Acre, Anselmo Forneck. Poucos nas fileiras do governo como o Sr. Forneck conhecem os efeitos reais do manejo e, por isso mesmo, poucos como ele poderiam defend-lo. Indagado sobre o que achava do manejo, depois de muita relutncia, o Bispo disse que era uma falcia muito bonita e se reduz destruio de nossa floresta. E prosseguiu: Eu costumo andar por essas reservas (extrativistas) e vejo muitas vezes a incoerncia, pois, [...] falando com o povo, eles (relatam) que so proibidos de derrubar uma rvore para construir sua casa... Eu vi o desastre no Seringal Oriente, no Rio Purus, em Manoel Urbano. O desastre l muito srio. Conclua o Bispo: L tinha placa de todos os Ministrios possveis, de todas as leis possveis. Mas, em nome da lei, fazer tudo isso... Eu acho que no est muito certo. E, alm do mais, essa madeira vai para bem longe daqui, para a China ou qualquer outro lugar do mundo.
[1] Trata-se da Lei N 2.308, de 22 de outubro de 2010, que regulamenta o Sistema Estadual de Incentivo a Servios Ambientais.
[2] Trata-se da crtica de maior repercusso sobre o modelo de desenvolvimento em curso no Acre. Pode ser encontrada neste endereo: http://terradedireitos.org.br/wp-content/uploads/2011/10/Carta-do-Acre.pdf Ela foi fruto da oficina Servios Ambientais, REDD e Fundos Verdes do BNDES: Salvao da Amaznia ou Armadilha do Capitalismo Verde? [3] Trata-se da Lei N 2.308, de 22 de outubro de 2010, que regulamenta o Sistema Estadual de Incentivo a Servios Ambientais.
Com simplicidade, as palavras do Bispo deixam em relevo aquilo que para muitos no Acre j sabido. A implantao do desenvolvimento sustentvel nestas terras 1) fez do estado uma espcie de semicolnia de grandes centros; 2) no freou a destruio ambiental; e 3) minou o domnio das populaes locais sobre seus territrios, assegurando a explorao deste e de suas riquezas a empresrios, sobretudo, s madeireiras vindas de fora. E o que respondeu Anselmo Forneck? E quanto ao manejo, o manejo, eu sempre digo, uma incgnita, ainda. uma atividade econmica em curso h muito pouco tempo e eu acho que muito prematura uma opinio fechada em relao a este assunto. Com que base ento apregoar a sustentabilidade do modelo e apresent-lo ao mundo como referncia? Como pode, com base numa incgnita, o governo acreano submeter explorao at 6 milhes de hectares de nossas florestas? Foi com base numa incgnita que o governo brasileiro, ainda com Marina Silva no comando do Ministrio do Meio Ambiente, criou a Lei 11.284/2006 que permitir indstria madeireira se apropriar e explorar at 50 milhes de hectares de florestas pblicas na Amaznia? Cnscios da importncia e das fragilidades do bioma amaznico, no podemos reputar a poltica do manejo sustentvel, na magnitude em que ela vem sendo implementada, seno como uma irresponsabilidade sem tamanho. Foi com razo que o MPE pediu, meses depois das denncias feitas pela Carta do Acre e por vrias organizaes antes dela, a suspenso do Plano de Manejo da Fazenda Rancho II.
E quando a participao efetivamente popular?

Em 2008, o ento senador - e agora governador - Tio Viana (PT) alterou, sem consultar a populao, a hora oficial do Acre. Arbitrrio, o ato suscitou muito descontentamento. Aproveitando a trapalhada, a oposio props um referendo pelo qual, em 2010, a populao foi chamada a decidir se queria que a hora voltasse ao que era ou se permanecia como estava. No referendo, com 56, 87% dos votos, decidiu-se pela volta da hora. Os eleitores desfizeram democraticamente o que o senador havia feito arbitrariamente. Ento, os representantes do governo levantaram muitos argumentos contra o referendo. Disserem-no invlido, que a oposio havia politizado a questo etc. Outra vez, agiram arbitrria e autoritariamente. Jogaram o referendo na lata do lixo, junto com toda a legitimidade que a vontade popular capaz de conferir a uma votao. No momento (maro do corrente ano), o senador Anbal Diniz (PT) prope novo referendo para que a populao decida, mais uma vez, sobre o que j foi decidido. Ao que parece, para eles, alterar a hora oficial do estado sem consultar a populao legtimo. A populao decidir, por si mesma, se quer ou no a alterao
ilegtimo. Desrespeitar a vontade da populao, manifesta nas urnas, legtimo. Respeit-la, no. clara a inteno de vergar a vontade popular fora. Para ns, o tema emblemtico sobre a situao - ou ausncia - da democracia no Acre, bem como explicita o tratamento que o governo dispensa participao popular quando esta contraria seus planos. Claro est que democracia, para ele, o resultado de um pleito que lhe seja favorvel. Consideremos, hipoteticamente, que a proposta de outro referendo seja aprovada e que o resultado desse outro referendo seja igual ao primeiro. Quem garante que tambm este no ser desrespeitado? Talvez fique o governo a propor referendos sem fim, at conseguir o resultado que ele acha democrtico, isto , que lhe favorea. Nesse cenrio, uma pergunta se faz imperativa: se no respeitaram o resultado das urnas sobre o referendo, aceitaro perder a prefeitura de Rio Branco ou o governo do Estado que, politicamente, pesam bem mais? H, contudo, a possibilidade de uma vitria governista em outro referendo. Certamente, agora, o governo investiria muito mais esforos e recursos para isso. Alm do mais, a fora do hbito que, no primeiro momento, foi-lhe desfavorvel, agora, j passado bom tempo desde a mudana da hora, poderia pesar a seu favor. Mas tambm pode ser que no. Pode ser que o eleitor guarde a proporo do desrespeito sua vontade que isso representa e opte, mais uma vez, pela hora como era. De qualquer forma, independentemente do resultado, a proposta de outro referendo representa, j, uma derrota para a democracia no Acre. E demonstra tambm, de forma cabal, o tratamento que no Acre o governo dispensa participao efetivamente popular e no tutelada.
Hegemonia em declnio
A derrota que o governo sofreu no referendo faz parte de um processo mais amplo de perda de legitimidade. Como se sabe, a Frente Popular do Acre (FPA) chega ao poder estatal quando, por fora do acirramento dos conflitos sociais, os representantes polticos das oligarquias locais j no podiam assegurar a manuteno de seus interesses. Havia um fortalecimento dos de baixo e certo enfraquecimento dos de cima. Os conturbados governos de Edmundo Pinto (1991-1992), Romildo Magalhes (1992-1994) e Orleir Camely (1995-1998) davam claros sinais disso. Esses anos representam, no campo da sociedade poltica, um perodo de estiolamento governamental, expresso, principalmente, na incapacidade de os governos darem respostas satisfatrias s reivindicaes da sociedade e na desobedincia administrativo-financeira legada da dcada anterior, bem como na resignao quanto s possibilidades de desenvolvimento no estado (SOUZA: 2005: 39). testa das lutas de resistncias que foram gestadas durante os anos de chumbo - especialmente a luta pela terra liderada pelo sindicalismo rural - o PT foi crescendo
e se consolidando como um partido que articulava as lutas de massas com as disputas eleitorais, tal como ocorreu no Brasil em geral. Bem articulado no mbito da sociedade civil (grmios estudantis, associao de moradores, sindicatos, ONGs, CEBs etc.), chegou, enfim, ao governo estadual liderando a FPA. Dessa forma, ele pde aliar a influncia que exercia sobre a sociedade civil ao poder estatal recm-conquistado. Contudo, contrariando a esperana daqueles anos, ele opta por fazer o que as antigas foras polticas, sozinhas, no podiam fazer. Garantiu a manuteno dos interesses das oligarquias - e de capitais estrangeiros - em condies favorveis. Para tanto, foi fundamental a influncia exercida sobre a sociedade civil. Dela, o governo estimulou e cooptou vrios setores. Os recalcitrantes foram isolados ou submetidos a um contnuo e ostensivo patrulhamento. Durante alguns anos, as foras governistas foram relativamente bem-sucedidas nesta empresa de garantir ordem estvel e zelar pelos interesses das antigas e novas oligarquias e do capital forneo. bem verdade que nunca suplantaram as resistncias, nem poderiam, mas tambm nunca passaram susto ou aperto. Nesse sentido, o atual quadro poltico traz algumas novidades. Hoje, elas esto internamente acuadas pela oposio de direita, que cresce em fora a cada eleio. Cresce significativamente tambm o questionamento vindo dos povos da floresta, a quem o governo diz representar. As crticas e denncias ao modelo de desenvolvimento aqui implantado j circulam o Brasil e o mundo (a Carta do Acre j conta com verses em ingls e em espanhol), fugindo ao seu controle mais imediato. De outro lado, fortemente impulsionado pelo fracasso do modelo de desenvolvimento implantado no estado (ver dados em Acre + 13: economia esverdeada, vidas e florestas (em) cinzas), h o florescimento daquilo que chamamos subversivismo, expresso colhida em Gramsci e usada aqui a nosso modo. Trata-se de um rico e diverso conjunto de movimentos cuja radicalidade ou moderao varia caso a caso. Movimentos fragmentados, pouco articulados, sem colorao ideolgica precisa ou mesmo nenhuma, espontneos, autnomos, imprevisveis. Em geral, eles tm atuado por fora das organizaes controladas pelo governo, como partidos, sindicatos e associao de moradores. Suas reivindicaes so diversas e se acumularam ao longo dos anos. Vo desde a suspenso do manejo reforma agrria; da melhoria na infraestrutura dos bairros de fora do centro luta por servios sociais de qualidade. Isso traz um colorido especial ao atual quadro poltico no Acre. Mobilizaes e protestos no apenas sem o PT (partido que mais fortemente marcou a cultura poltica dos de baixo), mas contra o PT e seus partidos aliados-subordinados. Ou, mais precisamente, contra os interesses e projetos que hoje eles encarnam no governo. Isso lhes tem criado, nas mais diversas latitudes do estado, embaraos sem conta.
O momento da coao em primeiro plano

Com a hegemonia em declnio, resta ao governo recorrer mais sistemtica e ostensivamente ao uso da coao a fim de dobrar os insubmissos e silenciar as crticas. Isso explica: A presso exercida sobre os moradores das Reservas Extrativistas, para que aceitem o manejo madeireiro e digam que ele bom; A presso que foi exercida sobre organizaes que assinaram a Carta do Acre, para que retirassem sua assinatura; A tentativa de impedir que a imprensa cobrisse a audincia pblica sobre irregularidades na Floresta Estadual do Antimary; A suspenso do programa de rdio Resistncia , apresentado por Osmarino Amncio, seringueiro que tambm um dos principais crticos do manejo. To logo souberam que Osmarino estava com o programa, os agentes estatais deram um jeito de sabot-lo. O programa foi ao ar somente uma vez. Todavia, o tempo foi suficiente para que Osmarino recebesse dezenas de cartas em que seringueiros contavam a verdadeira histria das Reservas e do manejo sustentvel; O impedimento de que exemplares da Revista nacional Isto circule em solo acreano. Em um nmero, a revista mostrava a relao dos polticos do governo com a empreiteira responsvel pela construo da BR364, rodovia j tantas vezes envolvida em denncias de superfaturamento. J no n 2188, de 19/10/2011, a revista denunciava os crimes do manejo. Numa situao assim desfavorvel, o governo no hesita sequer em usar a violncia para impor sua vontade populao. o que nos ensina o fato ocorrido no Bairro 6 de Agosto, semi-periferia da capital acriana. Era 21/02/2012. ltima noite de carnaval. Os moradores da rua principal do bairro referido reivindicavam o religamento da energia que, sem justificativa plausvel, a Eletrobrs havia cortado. No tendo sido coberto pelas guas da enchente - que como muitos sabem foi devastadora esse ano - aquele trecho de rua, os moradores, aps ligarem para a companhia responsvel pelo fornecimento de energia sem nada resolverem, decidiram protestar pacificamente. Fecharam uma ponte que dava acesso ao local onde o governo promovia os festejos de carnaval. Assessores do governo foram ao local conversar com os manifestantes, e l no passaram mais que 20 minutos. A partir da a conversa (no negociao!) ficou por conta dos militares. Capito Giovanni, provavelmente o oficial mais capacitado da PM do Acre para negociaes, em algo em torno de 20 minutos de conversa, asseverou aos moradores: se no desobstrussem a ponte, eles, os militares, o fariam, de uma maneira ou de outra. Depois chegou o comandante Anastcio. A polcia de elite do estado j estava no local, a COE (Comando de Operaes Especiais). Em pouco tempo de conversa, o
comandante disse que desobstrussem a ponte, se no, eles, os militares, o fariam, de uma ou de outra maneira. O comandante homem de inegvel religiosidade. Como o capito antes dele, porm, no estava l para negociar nada. Tinha ido ali desobstruir a ponte, da maneira como fosse. Todo o protesto no demorou mais que 2 horas, tempo que para uma negociao irrisrio. E j a polcia, sob ordens do governador Tio Viana, jogou bomba de efeito moral e atirou balas de borracha nos manifestantes, ferindo menores, mulheres e pessoas idosas (ver fotos abaixo). Por sorte no feriram as crianas presentes no local, j que o manifesto era feito por famlias que deixaram seus lares unicamente para requerer a energia que fora cortada sem justificativa plausvel. Por tudo o que vimos, possvel dizer que, aos que se permitem tutelar, o governo reserva a tarefa de simular
participao popular a fim de dar aparncia democrtica a seus projetos. Aos outros, que insistem em pensar e agir por si mesmos, a coao, cujo uso cada vez mais recorrente. Por um lado, a farsa; por outro, a fora. Em verdade, Gramsci j ensinara que, nesses momentos de perda de legitimidade, o uso da fora o recurso mais mo. Coisas como as acima relatadas mostram que, no seio do grupo poltico que hoje comanda o Estado, a fora da razo cedeu lugar razo da fora. Mesmo a participao de fachada e a preocupao com a aparncia democrtica so postas de lado. Tragicamente para o governo, o uso de tal recurso tem por efeito deixar a dominao ainda mais explcita e intolervel, o que pode inflamar ainda mais as resistncias. Nosso tempo , assim, um misto de sombra e luz. Um momento de desconstruo e construo, ideal para um acerto de contas com a histria. Parece estarmos entre o crepuscular de um tempo e o alvorecer de outro. Embora no saibamos o que vir, convm no temer. A poesia diz o mais.
Aurora (Israel Pereira Dias de Souza)

Ferido pelos homens, O tempo - antes to sbio e paciente, To impvido a seguir seu rumo e ritmo Anda instvel e demente. Ultimamente, escurece em hora qualquer. O calendrio caducou, Seguido pelos relgios de pulso E de parede. Parece aproximar-se o crepsculo. Em tempos assim, aos que, ansiosos, Aguardamos a aurora, no convm Apenas encantar-se com o Bal das chamas. Ou simplesmente ter o fogo ao p de si, De modo a aquecer-se em seu calor fraternal. Importa deitar lenha fogueira. Vigiemos. E venha o que vier.
Fonte: http://bloggerkarate.blogspot.com.br/2012_02_27_archive.html
Referncias bibliogrficas:
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Entrevista com Dercy Teles de Carvalho Cunha

Entrevista realizada por Israel Pereira Dias de Souza em 17 de maro de 2012 na sede do STR de Xapur
ercy Teles de Carvalho Cunha Presidente do Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Xapuri, posseira no Seringal Boa Vista, colocao Pimenteira. Est exercendo o seu terceiro mandato como Presidente desse Sindicato, o primeiro foi em 1981/82, antecedendo a Chico Mendes, os dois ltimos tiveram inicio em junho de 2006. Sua gesto tem se notabilizado pela luta em defesa da autonomia sindical, forte oposio a explorao florestal madeireira e demais iniciativas governamentais voltadas para esverdear a economia, como o Pagamento por Servios Ambientais. Dercy foi a primeira mulher a assumir a presidncia de um Sindicato de Trabalhadores Rurais no estado do Acre e uma das primeiras tambm no Brasil. Israel: o movimento de vocs surge em razo de que? Por que vocs lutavam? Dercy: Olha, no incio da dcada de 1970, iniciou-se a ocupao dos seringais tradicionais, n, pelos novos donos do Acre, denominados de pecuaristas que vieram do sul e do centro sul do pas pra desenvolver a pecuria extensiva no Estado, em funo da falncia do extrativismo da borracha. E com essa novidade, com essa nova ocupao, os seringueiros ficaram, ameaados, n, de perder o seu local de trabalho, ou seja, a colocao, que a unidade de produo e moradia das famlias no seringal. O seringal em si um conjunto dessas unidades, n, que se denominam seringal e isso tava ameaando a vida de muita gente inclusive uns foram expulsos, pelos capangas dos novos donos da terra, os fazendeiros. Isso causou um transtorno muito grande, tanto a nvel urbano como rural porque as cidades comearam a inchar e no tinham condies de absorver, essa nova demanda que se aglutinavam nas periferias. Os que conseguiram se manter, comearam a se mobilizar e com a ajuda da igreja catlica, n, comearam a organizar-se em grupos de evangelizao refletindo a vida a partir, n, dos trecho do evangelho, aonde a prpria, os coordenadores, os padres e freiras, colocavam Jesus como revolucionrio dando o exemplo de que tudo isso poderia mudar a partir de uma luta organizativa.
Ento em 1977, foi fundado o Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Xapuri, no dia nove de janeiro, atravs de uma delegacia regional da CONTAG que se instalou no, Acre/Rondnia. Essa delegacia atendia os dois estados, e, essa luta foi tomando corpo, de uma forma institucionalizada atravs do Sindicato. A nossa luta tinha um objetivo de garantir a posse da terra, ou seja, o direito dessas famlias e das populaes tradicionais de permanecer na terra, com a sobrevivncia garantida a partir da explorao dos recursos da natureza que no s a borracha e a castanha. Tem esses recursos que so aproveitados, muitas vezes s para subsistncia e outras para serem comercializados, como as sementes, as cascas de rvore que muitas vezes as pessoas comercializam pra produzir os remdios homeopticos. E essa luta ao longo dos anos foi se fortalecendo e se percebendo a necessidade de outros instrumentos. Uma das deficincias da populao que era um agravante era questo do analfabetismo, porque isso dificultava a comunicao, ou seja, era difcil voc socializar as informaes porque no podia por nada no papel que as pessoas no sabiam ler. Ento, foi pensado um projeto de alfabetizao pra adulto, com um material didtico adequando, utilizando todas as palavras do cotidiano dessa populao. Isso facilitou. Em seis meses tinham pessoas lendo e escrevendo. E a foi surgindo a questo do cooperativismo como instrumento viabilizador da comercializao da produo, a questo da sade. Ento, a gente chegou num momento, que ns tnhamos pessoas habilitada a fazer os primeiro socorros da prpria comunidade, como tambm os educadores da prpria comunidade. Iniciou com pessoas, com agentes externos, e, dado o tamanho da demanda, se verificou que seria impossvel ter agentes externo disponveis pra atender toda a demanda. Da foi se inserindo as pessoas da prpria comunidade que foi muito interessante porque as pessoas se alfabetizaram e se transformaram em alfabetizadores ao mesmo tempo, eles aprendiam e ensinavam. Hoje tem pessoas dessa poca que t com o nvel superior concludo e continua ainda na escola
trabalhando como professor. Infelizmente, numa outra metodologia porque a nossa metodologia era baseada, no mtodo de Paulo Freire, que alm de ensinar a leitura, a escrita e as quatro operaes de matemtica tambm discutia a vida, os problemas que afligia a vida e mostrava indicadores de como sair daquela situao.
Israel: a luta de vocs foi muito dura, mas vocs tambm obtiveram vitrias, dentre elas a implantao das reservas extrativistas. O que significou, em termos concretos, a implantao das reservas extrativistas pra vocs? O que elas visavam? Dercy : Como te falei ao longo dessa construo a Israel: Ento o fogo zero t vinculado quilo que gente ia descobrindo passo a passo algumas necessidaeles to chamando de bolsa verde? des. As reservas extrativistas foram uma necessidade Dercy: Exatamente. E como alternativa pra substituir de se encontrar uma forma de regularizao fundiria o uso do fogo, o governo disponibilizou uma compenadequada a realidade dos extrativistas. E se denominou sao chamada bolsa verde que equivale a cem reais de reserva extrativista, mas a finalidade dessa reserva, mensais o que insuficiente em qualquer situao pra a o principal objetivo dela era garantir a subsistncia, ou sobrevivncia de uma pessoa imagina de uma famlia.... seja, a continuidade da subsistncia dessas populaes tradicionais, sem Israel: O que o desenvolvimento Desenvolvimento no ter esse fim exclusivo da preservao. sustentvel pra quem vive na floresta? apenas abrir um ramal de claro que a preservao ela estava Dercy: Olha, uma boa pergunta. inserida no projeto porque sem floEu ouo cotidianamente se pronunciar qualquer forma que quando resta no tem populao tradicional esse desenvolvimento sustentvel chove quem t dentro ou vice-versa, mas o principal objetivo mas uma coisa que no se consegue no sai quem t fora no era garantir a sobrevivncia dessas ver. Ele como eu diria, invisvel esse populaes e melhorar a qualidade entra, no significa colocar desenvolvimento, porque o que a gente de vida a partir dos cuidados com a sabe que o desenvolvimento chegou uma rede de energia que sade, educao... enfim, qualidade de pra alguns, principalmente pros que vida um termo amplo que pra se ter passa noventa e cinco por j tinham esto tendo mais. Mas pra qualidade de vida, a gente precisa ter populao do setor rural a gente no cento do tempo chuvoso sade mental, ambiental e social. E era consegue visibilizar esse desenvolvidesligada porque no tem mento a no ser as casas que foram esse o objetivo da reserva extrativista, que infelizmente, a partir do incio construdas com o crdito disponibicomo a empresa que faz do governo da frente popular foi lizado pelo INCRA, o chamado crdito a manuteno ter acesso desvirtuado esse objetivo. Hoje viver de habitao ou auxlio moradia. O porque os ramais no na reserva extrativista significa voc mais a gente no consegue visibilizar estar atrelado a uma srie de limiporque desenvolvimento significa mefuncionam. Ento eu no tes, que eu, particularmente, sempre lhorar a qualidade de vida, voc ter consigo entender qual digo que a existncia dessa classe ela acesso a algumas polticas que ajudem t ameaada por falta de espao pra esse, e aonde que t essa a melhorar a vida das pessoas, a sade, continuar vivendo e praticando as a educao adequada a realidade de sustentabilidade. atividades que de tradio dela. vida daquela populao, enfim, ramais (estradas vicinais) com trafegabilidade Israel: Ento quais as principais mudanas que garantida o ano inteiro, mercado disponvel pra comerocorreram no uso da reserva extrativista em relao cializar a produo. ao que se pretendia com ela e em relao ao que ela Enfim, desenvolvimento significa isso, no apenas abrir hoje no governo da frente popular do Acre? um ramal de qualquer forma que quando chove quem Dercy: Olha, apesar de dizerem que na relao dos t dentro no sai quem t fora no entra, no significa seringalistas com os seringueiros, era uma relao de colocar uma rede de energia que passa noventa e cinco escravido, eu considero que apesar da explorao que por cento do tempo chuvoso desligada porque no tem ainda permanece, porque ns estamos numa sociedade como a empresa que faz a manuteno ter acesso porque capitalista e uma sociedade capitalista no sobreviveria os ramais no funcionam. Ento eu no consigo entense no existisse o explorado e o explorador. Mas uma das der qual esse, e aonde que t essa sustentabilidade. coisas que mudou significativamente, foi a liberdade de Porque sustentabilidade quando voc garante todas se usufruir dos bens comuns. A populao tradicional, essas, essas polticas que eu mencionei pra gerar o bem
ou seja, os seringueiros, quem mora na floresta, sempre utilizou a tcnica rudimentar de usar o fogo pra limpar a rea de produo de subsistncia e hoje sem que tenha se levado outra alternativa que substitua essa tcnica - e isso um agravante porque sem produzir o sentido que se tem de viver na zona rural voc ter a alimentao bsica garantida, ou seja, voc ter certeza de que quem trabalha na terra no passa fome - essa populao fica cada vez mais ameaada em funo de uma recomendao do Ministrio Pblico Estadual que determina fogo zero pra todo o estado, inclusive a partir desse ano de 2012.
estar, n, sem transtornar o meio. Porque falam de uma sustentabilidade e ao mesmo tempo, o foco da poltica de desenvolvimento atravs da chamada explorao madeireira das florestas da reserva, n. Israel: Vocs j sentem impacto desse tipo de explorao? E quais so eles? Dercy: Olha, os impactos eles j foram demonstrados a partir dos avanos da pecuria no estado, que abriu grandes reas e isso j mudou um pouco o clima, mudou todo o comportamento da natureza, antes a gente conseguia mais ou menos se planejar por que havia um perodo que chovia mais e um perodo que chovia menos. Hoje isso no mais possvel porque o tempo, o clima, est desordenado, n, quando a gente pensa que vai fazer vero chuva quando pensa que vai chover faz vero. Ento, uma coisa que j se alterou com a, instalao da pecuria no estado e isso se agrava cada dia mais com essas polticas chamada de desenvolvimento sustentvel que de sustentvel no tem nada. Porque a construo de aude uma atividade que tambm interfere no ciclo da natureza, as barragem tambm so atividades que interferem. A cada ano que passa a gente percebe que a natureza est se modificando e consequentemente isso atinge a vida da populao, especificamente a vida da populao tradicional porque no tem mais um tempo certo pra plantar a sua agricultura de subsistncia. Antes se plantava o feijo em maro agora s se pode plantar em abril porque em maro ainda ta chovendo muito, a quando planta em abril o vero vem e no deixa a plantao se desenvolver e por a vai. Israel: Em 2010 o governo do Acre aprovou a Lei 2.308, que cria o Sistema Estadual de Incentivos a Servios Ambientais SISA e tambm j tem um acordo entre Acre e Califrnia e Chiapas. Uma das principais crticas a essas aes do governo foi que ele fez tudo isso sem nenhuma participao popular, entretanto ele alega que teve participao popular sim. Os moradores da floresta tiveram alguma participao? Dercy: Olha, em Xapuri eu posso te afirmar que eu desconheo essa participao. Pelo menos de 2006 pra c, no houve nenhum dilogo nesse sentido de consultar essa populao a respeito desse assunto. Quando ele, quando o governo fala que teve a participao em funo das entidades que foram constitudas, pelo movimento social organizado e que hoje esto a servio desse governo. Eu sempre digo, eu estou no sindicado desde 2006, desde junho de 2006, como presidente. Todas as assembleias ordinrias que a gente realiza eu coloco um ponto na pauta que so outros assuntos pra as pessoas poderem se manifestar a respeito do qu que eles querem que se discuta, que se reivindique. Em nenhum momento algum colocou na pauta eu quero discutir o manejo madeireiro, eu quero me beneficiar dessa poltica. E eu j, j procurei nos arquivos das gestes anteriores se tem alguma deliberao de assemblia, porque eu como presidente eu
s posso falar em nome do sindicato se eu consultar a assembleia e eles me autorizar a dizer que to de acordo com determinada situao. Se eu no tiver com isso em ata, e eu compromet-los, eu estou sendo irresponsvel porque estou apenas representando o que eu penso mas no o pensamento do conjunto. Israel: Voc acha que polticas de pagamento por servios ambientais vo favorecer a vida de vocs? Dercy: Em hiptese nenhuma, porque essas polticas s vem a amordaar a vida dessas pessoas. Elas ficam sem vez sem voz. Sem voz porque assinam um contrato que no mnimo de trinta anos. Disponibiliza a rea de moradia delas por trinta anos pra que o governo e as multinacionais pesquisem e se usufruam de todo o conhecimento da rea por uma mixaria que insignificante. E o mais grave ainda que elas no podem mais mexer na rea, elas no podem mais pescar, elas no podem mais tirar madeira para seu uso, elas no podem mais caar, elas no podem mais nada. Eu tenho acompanhado o desenvolvimento dessas polticas, inclusive no Par, que tem situaes aonde um morador foi preso por abater uma rvore pra fazer uma canoa pra pescar. Ento, na minha opinio, essas polticas nada mais do que o confinamento dessas populaes dentro do seu prprio territrio, fazendo com que futuramente elas desistam, porque no faz sentido voc viver no meio de uma floresta sem poder usufruir dos bens que ela te oferece. A vida no faz sentido. E essas bolsas que to sendo disponibilizadas nem que fosse de um milho de reais, mas ningum vive parado num canto porque a vida perde a razo, n, voc vai se sentir intil, no tem como a pessoa viver parada s comendo e olhando pra mata sem poder fazer tudo aquilo que ele cresceu fazendo, pescando, caando, andando, fazendo sua roa, etc. Israel: Quais so os principais desafios das lutas de resistncia na floresta e como que vocs tem se organizado pra enfrent-los? Dercy: O principal desafio grande. Primeiro porque a gente no tem pessoas com essa habilidade de conhecimento pra fazer o debate com quem no tem informao do assunto, enquanto que o governo tem essas pessoas fazendo esse trabalho de convencimento. O movimento uma gota dgua no oceano porque a maioria das lideranas se passaram pra defender os interesses do governo. Ento o desafio imenso e a gente precisa estar buscando uma forma de encontrar uma estratgia de atingir um pblico maior, de fazer um tipo de formao pra facilitar o entendimento do qu que isso significa na vida das pessoas pra que se possa trabalhar no combate. As vezes eu penso que difcil e talvez a gente no tenha tempo suficiente pra formar mais pessoas pra ampliar o leque de pessoas fazendo esse trabalho de informao de esclarecimento. Mas mesmo assim eu acho que vale a pena lutar. melhor voc fazer a sua parte do que depois se arrepender de no ter feito nada. n
SDS Ed. Venncio III Salas 309/314 CEP 70.393-902 Braslia-DF Tel: (61) 2106-1650 Fax: (61) 2106-1651
www.cimi.org.br
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