Perfil Del Pip Residuos Solidos - Caspizapa

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CASPIZAPA
2011
PERFIL DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE CASPIZAPA, PROVINCIA DE PICOTA, REGION SAN MARTIN

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PERFIL DEL PROYECTO:

PRESENTANDO POR:


MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA
GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
CASPIZAPA, PROVINCIA DE PICOTA, REGION
SAN MARTIN

2011

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INDICE

CONTENIDO:
1.RESUMEN EJECUTIVO. ................................................................................................ 13
A) NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (PIP). ......................................... 13
B) OBJETIVO DEL PROYECTO. ............................................................................................ 13
C) BALANCE OFERTA -DEMANDA DE LOS SERVICIOS DEL PIP. .................................... 13
D) DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP. .................................................................................. 14
E) COSTOS DEL PIP.............................................................................................................. 16
F) BENEFICIOS DEL PIP. ...................................................................................................... 17
G) RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL. ................................................................ 18
H) SOSTENIBILIDAD DEL PIP. .............................................................................................. 18
I) IMPACTO AMBIENTAL. ..................................................................................................... 19
J) ORGANIZACIN Y GESTIN. ........................................................................................... 19
K) PLAN DE IMPLEMENTACION. .......................................................................................... 19
L) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. ..................................................................... 20
M) MARCO LGICO............................................................................................................... 22
2. ASPECTOS GENERALES. ..................................................................................................... 25
ANTECEDENTES ...................................................................................................... 25
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO. .................................................................................. 27
2.2. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA. ........................................... 27
2.2.1UNIDAD FORMULADORA (UF). ........................................................................... 27
2.2.2UNIDAD EJECUTORA (UE). ................................................................................. 28
2.3. PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS. ....................................................... 31
2.4. MARCO DE REFERENCIA. ................................................................................... 44
2.4.1RESUMEN DE LOS ANTECEDENTES DEL PROYECTO. .................................. 44
2.4.2BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO. .......................................................... 45
2.4.3LINEAMIENTOS DE POLTICA DE GESTIN AMBIENTAL. ............................... 46
2.4.4MARCO LEGAL. .................................................................................................... 46
2.4.5MARCO INSTITUCIONAL. .................................................................................... 47
2.4.6LINEAMIENTOS DE POLITICA. ............................................................................ 48
3. IDENTIFICACION. ....................................................................................................... 56
3.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL. ....................................................... 56

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A) IDENTIFICACION DEL REA DE INFLUENCIA Y AREA DE ESTUDIO. ................ 59
A.1. ZONA AFECTADA. ........................................................................................... 59
A.1.3. LMITES. ................................................................................................ 63
A.1.4. DISPOSITIVO DE CREACION. ............................................................ 63
A.1.5. CLIMA. .................................................................................................. 63
A.1.6. HIDROGRAFA. .................................................................................... 64
A.1.7. RECURSOS NATURALES. .................................................................. 65
A.1.8. VAS DE COMUNICACIN. ................................................................. 66
A.2. POBLACIN AFECTADA. .................................................................................... 69
A.3. IDENTIFICACION Y CARACTERIZACION DE LOS PELIGROS NATURALES Y
ANTROPOGENICOS QUE PODRIAN IMPACTAR SOBRE LA
INFRAESTRUCTURA O SOBRE EL PROYECTO DURANTE SU
VIDA UTIL. ....................................................................................................... 82
B) LOS SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDRA EL PIP........................................ 88
3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS. ................................................. 144
3.2.1ANLISIS DE CAUSAS DEL PROBLEMA. ......................................................... 144
3.2.2 ANLISIS DE EFECTOS DEL PROBLEMA. ...................................................... 149
3.2.3 ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS. .................................................................. 153
3.3. OBJETIVO DEL PROYECTO. ............................................................................. 154
3.2.2 OBJETIVO CENTRAL. ...................................................................................... 154
3.2.3DEFINICION DE MEDIOS DEL PROYECTO. ..................................................... 154
3.2.4DEFINICION DE FINES DEL PROYECTO. ........................................................ 157
3.2.5ARBOL DE MEDIOS Y FINES. ........................................................................... 159
3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN. ........................................................................ 160
3.4.1CLASIFICACIN Y RELACION DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES. ........... 160
3.4.2PLANTEAMIENTO DE ACCIONES PARA LOS MEDIOS
FUNDAMENTALES. ................................................................................................... 161
3.4.3RELACIONES DE LAS ACCIONES PARA LOS MEDIOS
FUNDAMENTALES. ................................................................................................... 164
3.4.5DEFINICIN Y DESCRIPCIN DE LAS ALTERNATIVAS DEL PROYECTO .... 166
4. FORMULACION Y EVALUACION. ............................................................................... 169
4.1. DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO. .............. 169
4.2. ANLISIS DE LA DEMANDA. ............................................................................. 170
A)SERVICIOS QUE SERAN INTERVENIDOS POR EL PROYECTO. ....................... 171

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B) AMBITO DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Y POBLACION DEMANDANTE. .... 172
C) ANALISIS DE LA DEMANDA ACTUAL. ................................................................ 173
D) ANALISIS DE LA TENDENCIA DE UTILIZACION DEL SERVICIO PBLICO A
INTERVENIR. ....................................................................................................... 178
E) PROYECCION DE LA DEMANDA A LO LARGO DEL HORIZONTE DE
EVALUACION. ...................................................................................................... 180
4.3. ANLISIS DE LA OFERTA. .................................................................................. 188
4.4. BALANCE OFERTA - DEMANDA. ...................................................................... 197
4.4.1 BRECHA O DFICIT. ........................................................................................ 197
4.4.2METAS GLOBALES Y PARCIALES DE CADA ALTERNATIVA DEL PROYECTO.
......................................................................................................................... 199
4.5. PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION. .............. 200
4.5.1. DESCRIPCION DE LAS ALTERNATIVAS. ....................................................... 200
4.5.2. MEDIDAS A ADOPTAR SOBRE LA BASE DEL ANALISIS DE RIESGOS
Y DE IMPACTOS AMBIENTALES. .......................................................................... 202
A) ACCIONES PARA REDUCIR LOS PROBABLES DAOS Y/O PRDIDAS
QUE SE PODRIAN GENERAR EN CASO DE OCURRENCIA DE
DESASTRES DURANTE LA VIDA UTIL DEL PROYECTO. ....................... 202
B) MEDIDAS DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS DEL
PROYECTO SOBRE EL AMBIENTE. ......................................................... 202
4.5.3. METAS DE PRODUCCION DE SERVICIOS Y REQUERIMIENTOS DE
RECURSOS DEFINIDOS SOBRE LA BASE DEL ANALISIS TECNICO Y LA
BRECHA DE OFERTA Y DEMANDA. ................................................................ 207
A)METAS DE PRODUCCION DE SERVICIOS. ................................................ 207
B) REQUERIMIENTO DE RECURSOS PARA LA FASE DE INVERSION. ....... 222
C) REQUERIMIENTO DE RECURSOS PARA LA FASE DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO. ..................................................................................... 236
4.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO. ............................................................... 242
4.6.1. COSTOS DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADO PARA CADA
ALTERNATIVA. ................................................................................................. 242
4.6.2. CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA Y FINANCIERA DE LA INVERSION A
PRECIOS DE MERCADO PARA CADA ALTERNATIVA. .................................. 266
4.6.3. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO
PARA CADA ALTERNATIVA. ............................................................................ 314
4.6.4. COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO PARA CADA
ALTERNATIVA. .................................................................................................. 324

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4.6.5. FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO PARA
CADA ALTERNATIVA. ....................................................................................... 328
4.7. EVALUACION SOCIAL. ..................................................................................... 332
METODOLOGA COSTO EFECTIVIDAD. .................................................................. 332
A) BENEFICIOS DEL PROYECTO. ............................................................................. 332
B) COSTOS SOCIALES. .............................................................................................. 333
B.1. FLUJO DE COSTOS SOCIALES. ........................................................... 335
RATIO COSTO / EFECTIVIDAD. .................................................................. 340
4.8ANALISIS DE SENSIBILIDAD. .............................................................................. 342
4.9ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD. ......................................................................... 344
A.ARREGLOS INSTITUCIONALES PARA LA FASE DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO ................................................................................................ 344
B. CAPACIDAD DE GESTIN DE LA ORGANIZACIN ENCARGADA DEL
PROYECTO EN SU ETAPA DE OPERACIN. .................................................. 345
C.FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO. .... 345
C.1. DETERMINACION DE LA TARIFA. .............................................................. 347
C.2. EVALUACIN FINANCIERA DE LA ENTIDAD OPERADORA. ................... 352
D. USO DE LOS BIENES Y SERVICOS POR PARTE DE LOS BENEFICIARIOS. .. 357
E. PROBABLES CONFLICTOS DURANTE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO. . 357
F. RIESGOS DE DESASTRES. .................................................................................. 358
4.10.IMPACTO AMBIENTAL. .................................................................................... 359
4.11.SELECCIN DE ALTERNATIVA ........................................................................ 360
4.12.PLAN DE IMPLEMENTACION. .......................................................................... 361
4.13.ORGANIZACIN Y GESTION. ........................................................................... 363
4.14. MARCO LOGICO. ............................................................................................ 365
5.CONCLUSIONES. ....................................................................................................... 369

LISTA DE CUADROS:
Cuadro N 1: Unidad Formuladora. ............................................................................................. 28
Cuadro N 2: Unidad Ejecutora. .................................................................................................. 29
Cuadro 3: Matriz de Involucrados. ............................................................................................... 41
Cuadro 4: Festividades de Caspizapa ......................................................................................... 69

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Cuadro 5: Proyeccin de la Poblacin al Ao 2011 .................................................................... 70
Cuadro 6: Poblacin de Referencia del Distrito de Caspizapa. ................................................... 71
Cuadro 7: Principales Causas de Morbilidad General. ................................................................ 72
Cuadro 8: Morbilidad Especfica en Gestantes y en Mujeres en Edad Frtil. ............................. 72
Cuadro 9: Problemas de Salud en el Distrito de Caspizapa ........................................................ 73
Cuadro 10: Principales Causas de Mortalidad General ............................................................... 73
Cuadro 11: Principales Problemas y sus Causas ........................................................................ 74
Cuadro 12: Principales Indicadores de Saneamiento Bsico ...................................................... 75
Cuadro 13: Poblacin Estudiantil por Tipo de Institucin Educativas .......................................... 76
Cuadro 14: Inasistencia a la Escuela de Nios en Edad Escolar ................................................ 78
Cuadro 15: Distribucin de Gneros por Nivel Acadmico ......................................................... 78
Cuadro 16: Instancias de Participacin Local. ............................................................................. 81
Cuadro 17: Incorporacin de la Participacin Ciudadana en el Organigrama Institucional. ........ 81
Cuadro 18: Identificacin de Peligros de la Zona de Influencia del Proyecto. ............................. 84
Cuadro 19: Caracterizacin Especfica de los Peligros de la Zona de Influencia del Proyecto. . 85
Cuadro 20: Anlisis de Riesgo para las Decisiones de Localizacin y Diseo ........................... 87
Cuadro N 21: Etapas del Manejo de Residuos Slidos en el Distrito de Caspizapa ................. 92
Cuadro N 22: Matriz de Indicadores........................................................................................... 93
Cuadro 23: Resumen de la Generacin Percpita y Generacin Total de Residuos Slidos
Domiciliarios. ............................................................................................................................... 96
Cuadro 24: Resumen de la Generacin Percpita y Generacin Total de Residuos Slidos No
Domiciliarios. ............................................................................................................................... 98
Cuadro 25: Generacin Total de Residuos Slidos Municipales. .............................................. 100
Cuadro N 26: Densidad Promedio de Residuos Slidos Municipales. ..................................... 101
Cuadro 27: Composicin Fsica de los Residuos Slidos Domiciliarios. ................................... 102
Cuadro 28: Composicin Fsica de Residuos Slidos No Domiciliarios .................................... 104
Cuadro N 29: Humedad de los Residuos Slidos Municipales ................................................ 105
Cuadro 30: Relacin de Puntos Crticos en el Distrito de Caspizapa ........................................ 107
Cuadro 31: Caractersticas del Personal de Barrido ................................................................. 116
Cuadro 32: Caractersticas del Servicio de Reaprovechamiento Realizado en la I.E.
N 0769. .................................................................................................................................... 120
Cuadro 33: Impactos Ambientales del Manejo Actual de Residuos Slidos en el Distrito de
Caspizapa. ................................................................................................................................. 133
Cuadro 34: Identificacin de Impactos Negativos en la Etapa de Inversiones .......................... 135

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Cuadro 35: Identificacin de Impactos Negativos en la Etapa de Post Inversin ..................... 137
Cuadro 36: Intereses de los Grupos Involucrados .................................................................... 140
Cuadro 37: Informacin Primaria Para Elaborar el Diagnstico. ............................................... 143
Cuadro 38: Alternativas de Solucin ......................................................................................... 166
Cuadro 39: Horizonte de Evaluacin ......................................................................................... 170
Cuadro 40: Datos Bsicos para el Anlisis de la Demanda. ..................................................... 170
Cuadro 41: Poblacin Demandante del Distrito de Caspizapa - Ao 2011 ............................... 172
Cuadro 42: Demanda de la Etapa de Barrido para el Ao 1 ................................................... 173
Cuadro 43: Demanda de la Etapa de Recoleccin para el Ao 1 ........................................... 174
Cuadro 44: Demanda de la Etapa de Transporte para el Ao 1 ............................................. 175
Cuadro 45: Demanda de la Etapa de Disposicin Final para el Ao 1 ................................... 176
Cuadro 46: rea Actual Para el Relleno Sanitario ..................................................................... 176
Cuadro 47: Resumen de la Demanda de las Etapas del Manejo de Residuos Slidos
Municipales para el Ao 1 ....................................................................................................... 178
Cuadro 48: Proyeccin de la Poblacin en un Horizonte de 10 aos ....................................... 181
Cuadro 49: Proyeccin de la Demanda de la Etapa de Barrido ................................................ 182
Cuadro 50: Proyeccin de la Demanda de la Etapa de Recoleccin ........................................ 183
Cuadro 51: Proyeccin de la Demanda de la Etapa de Transporte .......................................... 184
Cuadro 52: Proyeccin Demanda de la Etapa de Disposicin Final ......................................... 185
Cuadro 53: Proyeccin del rea Para el Relleno Sanitario ....................................................... 186
Cuadro 54: Resumen de la Demanda de las Etapas del Manejo de Residuos Slidos
Municipales ................................................................................................................................ 187
Cuadro 55: Estimacin de la Capacidad de Produccin en la Situacin Sin Proyecto ............. 189
Cuadro 56: Oferta Optimizada de Almacenamiento .................................................................. 190
Cuadro 57: Oferta Optimizada de Barrido ................................................................................. 191
Cuadro 58: Oferta Optimizada de Recoleccin ......................................................................... 192
Cuadro 59: Oferta Optimizada de Transporte ........................................................................... 193
Cuadro 60: Oferta Optimizada de Disposicin Final .................................................................. 194
Cuadro 61: Oferta Optimizada de los Servicios. ........................................................................ 196
Cuadro 62: Balance Oferta Demanda .................................................................................... 198
Cuadro 63: Metas Globales del Proyecto al Ao 10 ............................................................... 199
Cuadro 64: Descripcin Tcnica de las Alternativas I y II ......................................................... 200
Cuadro 65: Principales Impactos Generados y Medidas de Mitigacin en las Etapas de Manejo

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de los Residuos Slidos Municipales ........................................................................................ 203
Cuadro 66: Medidas de Mitigacin del Plan de Manejo Ambiental en la Etapa de Inversin .... 204
Cuadro 67: Medidas de Mitigacin del Plan de Manejo Ambiental en la Etapa de
Post-Inversin ............................................................................................................................ 205
Cuadro 68: Resumen de la Demanda en la Etapa de Almacenamiento ................................... 209
Cuadro 69: Resumen del Requerimiento de Depsitos Para la Alternativa I ............................ 210
Cuadro 70: Requerimiento de Trabajadores Para el Barrido de la Va Pblica ........................ 212
Cuadro 71: Requerimiento de Vehculos (Camin Compactador) para la Alternativa I ............ 213
Cuadro 72: Criterios para el Clculo de la Mano de Obra en el Relleno Sanitario .................... 215
Cuadro 73: Clculo de la Mano de Obra en el Relleno Sanitario .............................................. 216
Cuadro 74: Clculo del Nmero de Vehculos (Camin Volquete) Necesarios para la
Recoleccin y Transporte de Residuos Slidos Alternativa II ................................................ 221
Cuadro 75: Requerimiento de Recursos Para la Etapa de Almacenamiento ............................ 222
Cuadro 76: Requerimiento de Recursos para la Etapa de Barrido ........................................... 223
Cuadro 77: Requerimientos de Recursos Para la Etapa de Recoleccin y Transporte ............ 224
Cuadro 78: Requerimientos de Recursos Para la Etapa de Disposicin Final .......................... 225
Cuadro 79: Requerimientos de Recursos Para la Gestin Tcnica Administrativa y
Financiera .................................................................................................................................. 233
Cuadro 80: Requerimientos de Recursos Para la Capacitacin e Implementacin a la
Poblacin .................................................................................................................................. 234
Cuadro 81: Requerimientos de Recursos Para la Etapa de Recoleccin y Transporte de la
Alternativa II ............................................................................................................................... 235
Cuadro 82: Requerimientos de Recursos Para la Etapa de Almacenamiento de la
Alternativa I ................................................................................................................................ 236
Cuadro 83: Requerimientos de Recursos Para la Etapa de Barrido de la Alternativa I ............ 237
Alternativa I ................................................................................................................................ 238
Cuadro 85: Requerimientos de Recursos Para la Etapa de Disposicin Final de la
Alternativa I ................................................................................................................................ 239
Cuadro 86: Requerimientos de Recursos Para el Sistema Administrativo de la
Alternativa I ................................................................................................................................ 240
Cuadro 87: Requerimientos de Recursos Para la Sensibilizacin, Cierre y Manejo Ambiental de
la Alternativa I ............................................................................................................................ 240
Alternativa II ............................................................................................................................... 241
Cuadro 89: Costos Totales de Inversin a Precios de Mercado por Componentes y Rubros de la

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Alternativa I ................................................................................................................................ 243
Cuadro 90: Resumen de Costos de Inversin a Precios de Mercado por Componentes y Rubros
de la Alternativa I ....................................................................................................................... 260
Cuadro 91: Costos Totales de Inversin a Precios de Mercado del COMPONENTE 2: Adecuado
Servicio de Recoleccin y Transporte, de la Alternativa II ........................................................ 262
Cuadro 92: Resumen de Costos de Inversin a Precios de Mercado por Componentes y Rubros
de la Alternativa II ...................................................................................................................... 264
Cuadro 93: Cronograma General de Ejecucin Fsica y Financiera Alternativa I .................. 266
Cuadro 94: Cronograma Detallado de Ejecucin Fsica y Financiera Alternativa I ................ 267
Cuadro 95: Cronograma de Ejecucin Fsica Alternativa I ..................................................... 276
Cuadro 96: Cronograma de Ejecucin Financiera Alternativa I .............................................. 283
Cuadro 97: Cronograma General de Ejecucin Fsica y Financiera Alternativa II ................. 290
Cuadro 98: Cronograma Detallado de Ejecucin Fsica y Financiera Alternativa II ............... 291
Cuadro 99: Cronograma de Ejecucin Fsica Alternativa II .................................................... 299
Cuadro 100: Cronograma de Ejecucin Financiera Alternativa II ........................................... 306
Cuadro 101: Costos de Operacin y Mantenimiento a Precios de Mercado en la Situacin Sin
Proyecto, .................................................................................................................................... 314
para las Alternativas I y II .......................................................................................................... 314
Cuadro 102: Costos de Operacin y Mantenimiento a Precios de Mercado por Componentes y
Rubros en la Situacin Con Proyecto, de la Alternativa I .......................................................... 316
Cuadro 103: Costos de Operacin y Mantenimiento a Precios de Mercado del Componente
Recoleccin y Transporte en la Situacin Con Proyecto, de la Alternativa II ............................ 322
Cuadro 104: Costos Incrementales a Precios de Mercado de la Alternativa I .......................... 324
Cuadro 105: Costos Incrementales a Precios de Mercado de la Alternativa II ......................... 326
Cuadro 106: Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado de la Alternativa I ............. 328
Cuadro 107: Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado de la Alternativa II ............ 330
Cuadro 108: Factores de Correccin Para Precios Sociales .................................................... 334
Cuadro 109: Flujo de Costos Incrementales a Precios Sociales de la Alternativa I .................. 336
Cuadro 110: Flujo de Costos Incrementales a Precios Sociales de la Alternativa II ................. 337
Cuadro 111: Cantidad Total de Residuos Slidos Efectivamente Tratados en el Distrito de
Caspizapa .................................................................................................................................. 339
Cuadro 112: Ratio Costo Efectividad de la Alternativa I ............................................................ 340
Cuadro 113: Ratio Costo / Efectividad de la Alternativa II ......................................................... 341
Cuadro 114: Anlisis de Sensibilidad Teniendo Como Variable Sensible la GPC Alternativa I y
Alternativa II ............................................................................................................................... 342

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Cuadro 115: Anlisis de Sensibilidad Teniendo Como Variable Sensible la Inversin Alternativa
I y Alternativa II .......................................................................................................................... 343
Cuadro 116: Determinacin del Indicador Costo Efectividad (CE) y de la Tarifa Mensual de la
Alternativa I. ............................................................................................................................... 348
Cuadro 117: Determinacin del Indicador Costo Efectividad (CE) y de la Tarifa Mensual de la
Alternativa II. .............................................................................................................................. 350
Cuadro 118: Ingresos por la Prestacin del Servicio en Caspizapa .......................................... 353
Cuadro 119: Flujo de Costos e Ingresos a Precios de Mercado de las Alternativas I y II. ........ 354

LISTA DE GRAFICOS:
Grfico 1: Macro y Micro Localizacin del Proyecto - Distrito de Caspizapa .............................. 61
Grfico 2: Mapa de Acceso al Distrito de Caspizapa .................................................................. 67
Grfico 3: Poblacin de Referencia, Poblacin Afectada y Poblacin Objetivo. ......................... 69
Grafico 4: Ciclo de Vida de los Residuos Slidos Municipales. ................................................... 89
Grfico 5: Composicin Fsica de Residuos Slidos Domiciliarios. ........................................... 103
Grfico 6: Composicin Fsica de Residuos Slidos en Instituciones Educativas. ................... 104
Grfico 7: Organigrama de la Municipalidad Distrital de Caspizapa ......................................... 127
Grfico 8: rbol de Causas ........................................................................................................ 148
Grfico 9: rbol de Efectos ........................................................................................................ 152
Grfico 10: rbol de Causas y Efectos .......................................... Error! Marcador no definido.
Grfico 11: rbol de Medios. ..................................................................................................... 156
Grfico 12: rbol de Fines. ........................................................................................................ 158
Grfico 13: rbol de Medios y Fines .......................................................................................... 159
Grfico 14: Relaciones de las Acciones para los Medios Fundamentales. ............................... 165
Grfico 15: Demanda de la Etapa de Recoleccin .................................................................... 174
Grfico 16: Clculo del Dficit ................................................................................................... 197
ANEXO 18: .................................................................................... Error! Marcador no definido.

LISTA DE IMAGENES:
Imagen I: Almacenamiento a Nivel de Domicilios ...................................................................... 106
Imagen II: Puntos Crticos ......................................................................................................... 108
Imagen III: Distribucin de Puntos Crticos ................................................................................ 109
Imagen IV: Almacenamiento a Nivel de las Instituciones Educativas ....................................... 111

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Imagen V: Distribucin de Tachos de Basura en la I.E 0769 .................................................... 112
Imagen VI: Almacenamiento en el Centro de Salud .................................................................. 113
Imagen VII: rea de la Plaza de Armas de Caspizapa Donde se Brinda el Servicio de Limpieza
Pblica ....................................................................................................................................... 114
Imagen VIII: Calles del mbito Urbano del Distrito de Caspizapa, donde se Brinda el Servicio de
Barrido ....................................................................................................................................... 115
Imagen IX: Personal que Brinda el Servicio de Barrido en el Distrito de Caspizapa ................. 115
Imagen X: Plano del rea en Donde se Brinda el Servicio de Limpieza Pblica ...................... 117
Imagen XI: Recojo de Residuos Slidos en Vas Pblicas ........................................................ 118
Imagen XII: Campaa de Recojo de Inservibles ....................................................................... 119
Imagen XIII: Reaprovechamiento en Instituciones Educativas .................................................. 121
Imagen XIV: Disposicin Final a Nivel de las Instituciones Educativas ..................................... 122
Imagen XV: reas de Disposicin Final en el Distrito de Caspizapa ........................................ 123
Imagen XVI: Botadero Municipal del Distrito de San Hilarin .................................................... 124
Imagen XVII: Microrrelleno Sanitario del Centro de Salud de Caspizapa ................................. 125

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RESUMEN EJECUTIVO

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1. RESUMEN EJECUTIVO.

El presente documento contiene un Proyecto de Inversin Pblica a nivel de Perfil,
elaborado segn la Gua de Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de
Proyectos de Residuos Slidos Municipales del Ministerio del Ambiente (MINAM) y el
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF). Este perfil involucra a toda la jurisdiccin del
Distrito de Caspizapa.

El Perfil ha identificado dos alternativas tcnicas de solucin a los problemas de
limpieza pblica; y ha priorizado una de ellas, considerando la que mejor se adeca a
las caractersticas de la zona.

A)NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (PIP).

El proyecto se denomina MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTIN
INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
CASPIZAPA, PROVINCIA DE PICOTA, REGIN DE SAN MARTN

B) OBJETIVO DEL PROYECTO.

El objetivo central del proyecto es la Adecuada gestin integral de residuos
slidos municipales en el Distrito de Caspizapa, Provincia de Picota, regin San
Martn, con la finalidad de contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin
del Distrito de Caspizapa con un ambiente saludable y menores riesgos para la
salud.

C)BALANCEOFERTA -DEMANDA DE LOS SERVICIOS DEL PIP.

- Para el clculo de la demanda del servicio de limpieza pblica se consider la
informacin obtenida delos ltimos 4 Censos Nacionales (1972, 1981, 1993 y
2007), realizado por el INEI
1
, con una tasa de crecimiento de la poblacin del
2.95 %. La poblacin del distrito para el ao 2011 es de 2156 habitantes
(Caspizapa, 1704 hab.; Nueva unin, 267 hab.; y San Antonio, 185 hab.).
Segn las proyecciones para el ao 2022 la poblacin es de 2970 habitantes.

1
Ver Anexo 1: informe del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Municipales.

2011

14

- En la Etapa de Almacenamiento para el ao 0 el dficit es de 164.24 ton/ao.
Segn las proyecciones para el ao 10 el dficit es de 220.06 ton/ao.

- En la Etapa de Barrido para el ao 0 el dficit es de 0.00 ton/ao. Segn las
proyecciones para el ao 10 es de 0.00 ton/ao.

- En la Etapa de Recoleccin y transporte para el ao 0 el dficit es de 585.94
ton/ao. Segn las proyecciones para el ao 10 es de 850.34 ton/ao.

- En la Etapa de Disposicin Final para el ao 0 el dficit es de 585.94 ton/ao.
Segn las proyecciones para el ao 10 es de 850.34 ton /ao.

D) DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP.

Acciones Propuestas Para las Dos Alternativas

ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
Almacenamiento y Barrido
Adquisicin de bolsas plsticas para
almacenamiento domiciliario.
Adquisicin de equipos de
almacenamiento pblico y barrido.
Adquisicin de herramientas y equipos
de proteccin.
Capacitacin al personal.
de proteccin.
Recoleccin y transporte
Adquisicin de equipamiento
convencional de recoleccin y
transporte (Camin Compactador).
Adquisicin de herramientas e
implementos de seguridad.
Diseo del plan de rutas de
recoleccin.
transporte (Camin Volquete).
recoleccin.

2011

15

Disposicin final
Construccin de relleno sanitario.
Construccin de rea administrativa.
Implementacin de medidas de
mitigacin ambiental.
Adquisicin de equipamiento para
disposicin final.
Adquisicin de herramientas,
uniformas e implementos de
seguridad.
Capacitacin al personal de
disposicin final.
Disposicin final
disposicin final.
seguridad.
disposicin final.
Gestin Administrativa y financiera
Implementacin del rea de limpieza
pblica al nuevo local
Capacitacin del personal tcnico,
administrativo y financiero.
Consultora para la elaboracin de
manuales operativos.
base de datos.
Consultora para la elaboracin de un
sistema de costeo.
base de datos.
sistema de costeo.
Prcticas de la poblacin
Implementacin de campaas de
capacitacin para la promocin de
hbitos sanitarios adecuados.
Implementacin de programas de
educacin ambiental y sanitaria.
difusin de normas y sanciones.

2011

16

E) COSTOS DEL PIP.

Los siguientes cuadros resumen los costos de cada alternativa:

E.1. COSTOS TOTALES A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA I.

El costo total de inversin a precios de mercado de la Alternativa I es de
1280,839.78nuevos soles, segn se muestra en el siguiente cuadro

Resumen de Inversin a Precios de Mercado Alternativa I

RESUMEN DE INVERSION PERIODO CERO A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA I S/.
COSTO DE INVERSION 1,280,839.78
1. Obras 681,489.87
2. Equipamiento 199,929.96
3. Consultoria 104,376.00
4. Costos de Capital 26,032.75
COSTO DIRECTO 1,011,828.58
A. Gastos Generales (10% de los costos de obras) 68,148.99
B. Utilidad (5% de los costos de obras) 34,074.49
C. Expediente tcnico (8% del Costo Directo) 80,946.29
D. Supervision (5% del Costo Directo) 50,591.43
E. Estudio de Impacto Ambiental
35,250.00
SUB TOTAL 269,011.20
COSTO TOTAL 1,280,839.78

2011

17

E.2. COSTOS TOTALES A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA II.

El costo total de inversin a precios de mercado de la Alternativa II es de
1194,058.07 nuevos soles, segn se muestra en el siguiente cuadro

Resumen de Inversin a Precios de Mercado Alternativa II

F) BENEFICIOS DEL PIP.

Este proyecto mejora la gestin de los residuos slidos y genera beneficios
econmicos, sociales y ambientales.

Los beneficios econmicos estn relacionados con:

La reduccin de los costos privados de tratamiento de enfermedades asociadas a
la inadecuada gestin de los residuos slidos.

La posibilidad de mejorar la recaudacin financiera ante una mejor disposicin a
pagar por parte de la poblacin al constatar un mejor servicio de limpieza pblica,

El incremento de las oportunidades de negocios tursticos (hospedaje,
Restaurantes, etc.) por mejora de las condiciones ambientales que redundaran en
RESUMEN DE INVERSION PERIODO CERO A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA II S/.
1. Obras 681,489.87
3. Consultoria 104,376.00
COSTO DIRECTO 926,828.58
D. Supervision (7% del Costo Directo) 64,878.00
35,250.00

2011

18

la mejora de los ingresos de la poblacin.

Incremento del valor del patrimonio privado de la poblacin por la mejora
ambiental (mejor valoracin de los inmuebles).

Ingresos al proyecto debido a la mejor disponibilidad de pago de los pobladores
por el servicio prestado.

Los beneficios sociales estn relacionados fundamentalmente con la reduccin de
los riesgos de contagio de la poblacin con enfermedades asociadas a la basura
tales como enfermedades diarreicas, parasitarias y respiratorias. Si una persona se
enferma debe incurrir en costos de tratamiento (consultas, medicamentos) y en el
caso de la poblacin econmicamente activa, al enfermar pierde das laborables o
reduce su rendimiento. La mejora ambiental tiene implcita la reduccin de los
agentes vectores o mecanismos de contagio de las personas y por consiguiente
otorga beneficios reales a la poblacin.

Los beneficios ambientales estn relacionados con evitar el deterioro del ambiente, el
impacto que generan los residuos slidos en el suelo, aire, agua, fauna y flora,
importantes atractivos ecolgicos y tursticos.

G) RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL.

Los resultados de la evaluacin social dan un Costo-Efectividad de 452.69 soles/ton
para la ALTERNATIVA I; mientras que para la ALTERNATIVA II, el Costo Efectividad
es de 423.77 soles/ton, por lo que se eligi la Segunda Alternativa.

H) SOSTENIBILIDAD DEL PIP.

Es importante que cuando se evale un PIP se realice un Anlisis de Sostenibilidad
que permita asegurar que los Objetivos del proyecto podrn ser alcanzados: La
Sostenibilidad es la habilidad de un PIP para mantener un nivel aceptable de flujo de
beneficios a travs de su vida econmica.

Para ello, el principal anlisis a realizar est referido al financiamiento de los Costos
de Operacin y Mantenimiento del Proyecto.

Es importante validar la capacidad de pago de los usuarios del servicio y con el fin de
asegurar el mismo, prever programas de sensibilizacin tributaria y facilidades de
pago.

2011

19

I) IMPACTOAMBIENTAL.

El proyecto tendr un impacto ambiental positivo, en tanto se oriente a mejorar
directamente la gestin de los residuos slidos tomando en cuenta las normas
tcnicas vigentes; se reducir los riesgos de contaminacin del medio ambiente en
sus diversos componentes como aire, suelo y agua.

Es decir el proyecto contribuir a reducir la contaminacin de los ecosistemas
urbanos y rurales, as como los riesgos para la salud de la poblacin en general y de
los operarios de limpieza pblica en particular.

Segn la alternativa recomendada, se trata de una estrategia que incorpora
decididamente elementos de cuidado de los factores ambientales.

J)ORGANIZACIN Y GESTIN.

La Unidad Ejecutora cuenta con conocimientos, capacidad gerencial y experiencia en
los procesos de planificacin, adquisiciones, contrataciones y administracin
financiera en el marco de las normas nacionales.

Se crear un Equipo Tcnico Local, que permita supervisar la ejecucin del proyecto
y su correcta puesta en marcha de la operacin y mantenimiento.

Se implementar una Unidad de Gestin u Oficina encargada del servicio de la
gestin integral de los residuos slidos.

Se fortalecer a los especialistas en materia ambiental, y se contar con la logstica
mnima necesaria para desarrollar las actividades de gestin ambiental.

K)PLAN DE IMPLEMENTACION.

El Concejo Municipal como mxima autoridad del Distrito de Caspizapa ha tomado la
decisin de implementar el servicio de gestin integral de residuos slidos, con la
finalidad de disminuir los focos infecciosos presentes en la zona urbana.

Esta decisin considera dos fuentes de financiamiento: La formalizacin de
actividades comerciales y la implementacin de buena prcticas que permiten
incrementar presupuesto municipal con el pago de sus tributos. Tambin es
necesario sealar, que el mejoramiento del servicio e incremento de cobertura
convencer a los pobladores para que cumplan puntualmente con el pago de sus
arbitrios.

2011

20

La Municipalidad Distrital de Caspizapa elaborar las Ordenanzas necesarias para
que la poblacin, instituciones y organizaciones participen activa y responsablemente
en la gestin integral de los residuos slidos en el marco del pleno respeto a la Ley
Orgnica de Municipalidades y la Ley General de Residuos Slidos.

La poblacin beneficiaria participar a travs de sus representantes, comits
vecinales y la Comisin Ambiental Municipal, principalmente en actividades de
monitoreo y vigilancia del servicio.

La Municipalidad tiene como competencia asegurar el bienestar de la sociedad
mediante la provisin de los servicios pblicos, como es la gestin integral de
residuos slidos. Por tanto, dicha situacin se debe resolver con recursos pblicos,
considerando que estos recursos deban utilizarse para la etapa de inversin del
proyecto, y para subsidiar parte de los costos de operacin y mantenimiento durante
los primeros aos mientras se logra tener una efectividad del 100% en el cobro de la
tarifa.

Con la implementacin de programas de sensibilizacin y capacitacin a los usuarios
se debe conseguir que los gastos de operacin y mantenimiento deban ser
financiados con el pago de la tarifa que se cobre a los ciudadanos por la prestacin
del servicio mencionado.

La tarifa se ha determinado para dos escenarios: La Tarifa que cubre los costos de
inversin, operacin y mantenimiento y, la tarifa que cubre solo los costos de
operacin y mantenimiento.

Tomamos en cuenta el valor actual de los costos de inversin, operacin y
mantenimiento a precios de mercado y el indicador de efectividad que es igual a
4124.72ton/ao

L) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

El anlisis realizado a lo largo del presente Perfil de proyecto de inversin pblica,
demuestra que es necesario contar con infraestructura, equipamiento,
capacitacin gestin y sensibilizacin de la Gestin Integral de los Residuos
Slidos Municipales en el mbito del distrito de Caspizapa y de acuerdo con lo
que se indica en la informacin procesada y trabajada, se ha tratado de dar una
solucin adecuada al problema que actualmente afecta a la poblacin del distrito
de Caspizapa, mediante la formulacin del proyecto: Mejoramiento y Ampliacin
de la Gestin Integral de Residuos Slidos Municipales en el Distrito de
Caspizapa, Provincia de Picota, Regin San Martn

2011

21

Despus de analizar la situacin actual de la zona se ha visto por conveniente
dotar de Equipamiento y Capacitacin para que de esta manera se evite la
contaminacin de los diferentes componentes ambientales de la zona.

La inversin requerida para la ejecucin del Proyecto asciende a la suma de S/.
1194,058.07

La sostenibilidad del proyecto se garantiza con los compromisos asumidos por la
municipalidad Distrital de Caspizapa y la poblacin beneficiaria.

El proyecto sigue siendo rentable aun cuando se presente un escenario negativo
como el incremento de los costos de inversin, operacin y mantenimiento hasta
un 25 %

Con la ejecucin del proyecto se beneficiarn directamente todos los habitantes
pertenecientes al Distrito de Caspizapa (Caspizapa, Nueva Unin y San Antonio),
dado que se disminuir la cantidad de puntos crticos existentes y se
implementara una cultura del adecuado manejo de los residuos slidos; en total
se tendra para el primer ao a 2,287 habitantes beneficiarios.

Viabilidad tcnica: el proyecto es tcnicamente aceptable por presentar los
componentes necesarios para resolver el problema que se ha planteado

Viabilidad Ambiental: el proyecto no generar impactos negativos significativos
que puedan alterar los componentes ambientales presentes en el rea de
influencia del proyecto; pero se generar impactos positivos en el mejoramiento
de la salud de la poblacin y la generacin de empleo temporal.

Luego de haber analizado los diferentes componentes, de cada una de las
alternativas, relacionados con la evaluacin econmica del proyecto se puede
concluir que la ALTERNATIVA II es la ms adecuada por tener un menor
coeficiente de costo - efectividad. Por tanto es necesario que se proceda a dar
viabilidad para la inversin y posteriormente a la ejecucin.

La ejecucin del presente proyecto, implicar:

Un aporte significativo en el mejoramiento de la proteccin del ambiente, el
cuidado de la salud y seguridad de la poblacin beneficiaria mejorando su
calidad de vida.

Paulatino incremento del nivel de recaudacin por el servicio, de la mano con
el correcto desarrollo del proceso de participacin activa de la poblacin en la
mejora continua del servicio.

El proyecto presenta impactos positivos sobre el medio ambiente. Las diferentes
fases de ejecucin del Proyecto hasta su puesta en servicio, no originar efectos
negativos al ambiente, que atenten contra el normal desarrollo de las diferentes

2011

22

actividades de la poblacin beneficiada.

M) MARCO LGICO.
MARCO LOGICO
FIN INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
FIN LTIMO
Mejora de la calidad de
vida de la poblacin del
Reduccin del de los ndices
de morbilidad por
enfermedades asociadas a
residuos slidos
(Salmonelosis, Fiebre Tifoidea,
Disentera) al trmino del
proyecto.
Registros de los
establecimientos de
salud.

Satisfaccin de la poblacin
por el ornato y limpieza de la
ciudad.
Encuestas a la
poblacin.

PROPOSITO
Adecuada Gestin Integral
de los Residuos Slidos
Municipales en el Distrito
de Caspizapa.
El 100 % de los residuos
slidos recolectados son
transportados y dispuestos en
el relleno sanitario al cabo de
un ao de operacin.
Informe de jefatura
de limpieza pblica.
Hay voluntad poltica
para priorizar el tema
de los residuos
slidos.
El 100 % de los puntos crticos
de acumulacin no existen al
primer ao.
Informes de
inspeccin y fotos.
Mejora la
participacin
ciudadana y
aplicacin exitosa de
programas de
capacitacin y
sensibilizacin.
Los Ingresos por el servicio de
limpieza pblica, llegan al 30%
en el primer ao y al 80% al
sexto ao de ejecucin del
proyecto.
Registro de
ingresos por el
servicio.
Voluntad municipal
de que el relleno sea
operado y mantenido
eficientemente.
COMPONENTES 1.1 Adquisicin de recipientes
y equipos de barrido.
Registro de
compra.
El GPC se
incrementar en 1%
anual.
1. Adecuado
Almacenamiento y Barrido.
1.2 Existencia de accesorios
bsicos para la proteccin del
personal.
Fotografas.
1.3 Existencia de personal
capacitado.
Informes de
desarrollo de
cursos.
2. Adecuada Recoleccin
y Transporte de los
Residuos Slidos.
2.1 Adquisicin de vehculos
de recoleccin apropiados.
Registro de
compra.

2.2 El 100% de los residuos
slidos son recolectados y
transportados a partir del
primer ao.
Informes de los
supervisores del
servicio y choferes.

2011

23

capacitado.
3. Adecuada disposicin
final Disposicin Final de
los Residuos Slidos.
3.1 Se cuenta con relleno
sanitario operando
Registro de
cantidades
ingresadas y
dispuestas.
Percepcin positiva
de la poblacin sobre
el Manejo de los
Residuos Slidos y
exitosa organizacin
de la localidad en el
pago del servicio.
3.2 El 100 % de los residuos
slidos que ingresan al relleno
sanitario han sido cubiertos al
final de cada da.
Informes de
Supervisin y
Liquidaciones de
Obra.
capacitado.
Informe Tcnico de
la Autoridad de
Salud.
4. Existencia de una
Gestin Administrativa y
Financiera.
4.1 El 100% de personal ha
sido capacitado.
Registro de
asistencia a
capacitaciones.
4.2 Existencia de un rea
responsable de los residuos
slidos.
Reportes del rea
financiera.
4.3 La eficiencia de cobranza y
compromiso de pago al ao 1
alcanza el 60% y al ao 5
alcanza un 90 %.
Informes del rea
financiera.
5. Adecuadas prcticas de
la poblacin
5.1 El 30 % de las familias
entrega sus residuos
segregados al cabo de un ao
de iniciada la recoleccin
selectiva y al ao 10 se
alcanza un 75%.
Registro de familias
que segregan sus
residuos
3. Construccin de
infraestructura de
disposicin final.
Construccin del relleno
sanitario
Valorizaciones,
cuaderno de obra,
liquidaciones.
Adquisicin de
equipamiento para
disposicin final.
Equipamiento para disposicin
final, en el primer ao.
Capacitacin al personal
en disposicin final.
Personal capacitado en
disposicin final.
4. Fortalecimiento
mediante capacitacin en
temas administrativos,
financieros y tcnicos,
mejoramiento del sistema
de cobranza y supervisin,
costeo y elaboracin de
manuales.
Capacitacin a funcionarios
municipales y consultoras
para fortalecimiento de la
gestin y desarrollar una
programa de sensibilizacin.
Cuadernos de
registro de
capacitaciones.
5. Implementacin de
programas de difusin y
sensibilizacin.
Iniciativas de comunicacin,
sensibilizacin y educacin
(campaas y otros).
Registros de
difusin y
sensibilizacin
75% de la poblacin informada
y dispuesta a participar.

2011

24

2 ASPECTOS GENERALES

2011

25

2. ASPECTOS GENERALES.

ANTECEDENTES

PANORAMA DEL AMBIENTE EN EL PER Y EN LA PROVINCIA DE PICOTA,
REGIN SAN MARTIN.

En los ltimos aos, en el marco de compromisos internacionales asumidos por el Per,
se vienen realizando importantes esfuerzos para mejorar en forma progresiva en el
cuidado del medio ambiente y crear las condiciones para un desarrollo sostenible y
equitativo. Tales esfuerzos van desde la creacin de una base legal apropiada (Ley
Orgnica de Gobiernos Locales, Ley General de Residuos Slidos y su reglamento, Ley
General de Educacin, entre otras), la promocin de una conciencia ciudadana, la
promocin de la responsabilidad social en las empresas e instituciones pblicas, as
como la ejecucin de programas y proyectos sociales y de infraestructura que impactan
directamente en la mejora continua del ambiente en el Per.

En los ltimos decenios, la situacin ambiental de las ciudades del Per ha mostrado
una tendencia positiva de recuperacin, especialmente en trminos de mayor
conciencia ciudadana, creacin de instrumentos y normatividad, descentralizacin de
responsabilidades ambientales, as como de mayor articulacin de los diversos actores
sociales relacionados con la problemtica ambiental. Sin embargo, la alta incidencia de
enfermedades con etiologa ambiental y la desigualdad en el acceso a los servicios
bsicos, todava relevan la urgencia de mejorar la calidad ambiental de las ciudades.

El origen multi-causal de las enfermedades establece la necesidad de generar
capacidad de oferta de servicios bsicos con cobertura universal y estrategias de
educacin y participacin de la poblacin, basadas en enfoques preventivos; de lo
contrario, la reduccin de las enfermedades y el mejoramiento de la calidad de vida de
la poblacin sern marginales. Las ciudades peruanas todava deben enfrentar una
serie de desafos ambientales sobre todo en cuanto al correcto tratamiento de aguas
residuales, gestin de residuos slidos y ampliacin de reas verdes. Las
municipalidades, en tanto, instancias de gobierno local junto con la poblacin urbana,
constituyen una pieza clave en el tejido social para abordar los problemas ambientales
urbanos.

El problema generado por los residuos slidos en los Centros Poblados de la Provincia,
as como en muchas provincias del pas, se atribuye a la falta de equipamiento e

2011

26

instrumentos para realizar una correcta gestin de la limpieza pblica en la ciudad.

Es en este contexto la generacin de residuos, as como la inadecuada disposicin y
tratamiento, sumado a un deficiente sistema de barrido, recoleccin y transporte, ha
generado impactos ambientales negativos en los centros poblados y ros de la
provincia.Ello se puede apreciar mediante un diagnstico rpido, donde existen puntos
crticos de acumulacin de residuos slidos, donde la precipitacin pluvial durante los
meses de lluvia genera lixiviados de los desechos, los mismos que son perjudiciales en
los terrenos de cultivo aledaos a los botaderos y puntos crticos.

PANORAMA A NIVEL LOCAL DEL DISTRITO DE CASPIZAPA.

El Distrito de Caspizapa tiene como principal actividad econmica la agricultura, como
tal, viene experimentando un proceso de consolidacin urbana pero con una gran
necesidad de servicios que se traducen en una demanda de servicios bsicos como
agua potable, desage, electrificacin, servicio de limpieza pblica y disposicin final
adecuada de los residuos slidos, entre otros.

El servicio de limpieza pblica que se brinda en el distrito, es bsicamente emprico,
reducido a la limpieza de los alrededores de la plaza de armas, lo cual pone de
manifiesto una evidente inadecuadaplanificacin y organizacin de ste, debido a la
falta de criterios tcnicos, administrativos y operativos, sumados a la falta de recursos y
conocimiento de la poblacin; lo cual ha producido que stos se dispongan
inadecuadamente en zonas aledaas al rea urbana y en los distintos cuerpos de agua
existentes en la zona. Esta problemtica ha generado preocupacin en la Municipalidad
Distrital de Caspizapa y entidades involucradas, puesto que el arrojo de los residuos
slidos al suelo y distintos cuerpos de agua, constituyen parte de la problemtica socio -
ambiental en la zona.

La relacin entre salud pblica y el almacenamiento, recoleccin y disposicin final
inapropiados de residuos slidos est muy clara, motivo por el cual, las autoridades
locales, estn buscando dar solucin a este problema, por el bienestar de su poblacin
y la minimizacin de impactos al ambiente.

2011

27

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO.

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS
SLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE CASPIZAPA, PROVINCIA DE
PICOTA, REGIN DE SAN MARTN.

2.2. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA.

2.2.1. UNIDAD FORMULADORA (UF).

La Unidad Formuladora es la Gerencia de Desarrollo Econmico Local y
Medio Ambientede la Municipalidad Provincial de Picota, que tiene
capacidad para formular proyectos de Inversin Pblica, ya que adems
de su competencia funcional establecida por ley, cuenta con capacidad
administrativa, operativa para formular con eficiencia el presente proyecto.

Desde el punto de vista legal, dicha competencia se establece en la Ley
27314
2
, su reglamento y, ltimamente, la Ley N 1065
3
, segn la cual las
Municipalidades distritales son responsables por la gestin de los residuos
slidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que
generen residuos similares a stos, en todo el mbito de su jurisdiccin.

Con la implementacin de este proyecto la Municipalidad Distrital de
Caspizapa, propone realizar directamente o a travs de terceros el
adecuado manejo de los residuos slidos municipales en el Distrito de
Caspizapa (localidades de Caspizapa, Nueva Unin y San Antonio), desde
la generacin hasta la disposicin final de los residuos slidos.

2
Ley General de Residuos Slidos
3
Modificatoria de la Ley General de Residuos Slidos

2011

28

Cuadro N 1: Unidad Formuladora.
Fuente: Equipo Formulador.

2.2.2. UNIDAD EJECUTORA (UE).

Se propone como Unidad Ejecutora a la Unidad de Desarrollo Urbano y
Obrasde la Municipalidad Distrital de Caspizapa, la misma que cuenta con
personal profesional y tcnico operativo, para el proceso de
implementacin del proyecto, as como para la elaboracin de los estudios
definitivos, adems de contar con profesionales con experiencia y
disponibilidad de los recursos y medios necesarios para la ejecucin de
este tipo de proyectos con la participacin de los diversos actores
sociales.

SECTOR Gobiernos Locales
PLIEGO Municipalidad Provincial de Picota
UNIDAD FORMULADORA
Gerencia de Desarrollo Econmico Local y
Medio Ambiente
PERSONA RESPONSABLE DE LA UF Jos Csar Paredes Paredes
CARGO DE LA PERSONA
RESPONSABLE
Gerente General de la Oficina de Desarrollo
Econmico Local y Medio Ambiente
DIRECCIN Jr. San Martn N 579
TELEFONO 042-544189
CORREO ELECTRONICO Joseagro2009@hotmail.com
FORMULADORES DEL PIP
Obstetra Jacki Romero Panduro
Roco del Pilar Garca Fasanando

2011

29

Cuadro N 2: Unidad Ejecutora.


MOTIVO DE LA PROPUESTA.

Se propone como Unidad ejecutora la Unidad de Desarrollo Urbano y
Obras, segn a suManual de Organizacin y Funciones, por la cual esta
unidad deber ejecutar ycontrolar las obras y estudios por administracin
directa, o en su efectoproponer el cambio de la modalidad de ejecucin
bajo la modalidad de contrato, asmismo, forma parte de susfunciones
ejecutar el proceso de supervisin y liquidacin de Obra.

Con lafinalidad de cumplir sus funciones la Unidad de Desarrollo Urbano y
Obras ha formadoun equipo de profesionales que hacen posible la
ejecucin de los diferentesproyectos en forma eficaz y eficiente.

SECTOR Gobiernos Locales
PLIEGO Municipalidad Distrital de Caspizapa
UNIDAD EJECUTORA Unidad de Desarrollo Urbano y Obras
PERSONA RESPONSABLE DE LA UE Ing. Antonio Prez Tello
CARGO DE LA PERSONA RESPONSABLE Jefe Unidad de Desarrollo Urbano y Obras
DIRECCION Jr. Manco Cpac N 350
TELEFONO 942-048223
RESPONSABLE DE LA EJECUCION Teodoro Retegui Ramrez
CARGO Alcalde Distrital
DIRECCIN Jr. Manco Cpac N 350
TELEFONO 942-935534
E_MAIL quincenario_laverdad@com.pe

2011

30

COMPETENCIAS Y FUNCIONES.

Enmarcndose dentro de sus competencias y funciones, para la ejecucin
de proyectos de saneamiento ambiental, la Ley Orgnica de
Municipalidadesestableceque los Gobiernos Locales tienen
responsabilidad directa y funcional en cuanto al adecuado manejo de los
residuos slidos; la Municipalidad Distrital de Caspizapa establecer los
procedimientos y polticas de gestin encaminados a garantizar que las
diferentes etapas (almacenamiento, barrido, recoleccin, transporte y
disposicin final) del manejo de residuos slidos se realicen sin originar
deterioro ni problemas ambientales.

Dadoque la Municipalidad Distrital de Caspizapano se encuentra
incorporada al Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), ha realizado
un convenio con la Municipalidad Provincial de Picota, para la evaluacin
de los proyectos con los lineamientos establecidos en el SNIP. (Ver
ANEXO 2)
4
.

Las Municipalidades Distritales son responsables por la prestacin de
losservicios de recoleccin y transporte de los residuos slidos y de la
limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos ensu jurisdiccin.

Los residuos slidos en su totalidad debern ser conducidosdirectamente
al lugar de disposicinfinal autorizado por la Municipalidad Provincial,
estando obligados losmunicipios Distritales al pago de los derechos
correspondientes. Adems soncompetentes para suscribir contratos de
prestacin de servicios de residuosslidos.

El presente proyecto est enmarcado dentro de lo normado por la
LeyGeneral de Residuos Slidos y es de sumo inters de la poblacin
como delas autoridades de posibilitar la ejecucin del mismo, para contar
con eladecuado manejo de los residuos slidos en el Distrito de
Caspizapa.

CAPACIDAD TCNICA Y OPERATIVA.

La Municipalidad Distrital de Caspizapa a travs de la Unidad de
Desarrollo Urbano y Obras, cuenta con la capacidad tcnica y operativa
para ejecutar este tipo de proyectos de saneamiento ambiental, ya que

4
ANEXO 2: Convenio para la Formulacin y Evaluacin de PIP, entre la Municipalidad Distrital de Caspizapa y la Municipalidad
Provincial de Picota

2011

31

dispone con un ingeniero civil, un tcnico en ingeniera civil y un tcnico
ambientalista.Hasta el momento se han ejecutado, desde el ao 2007
hasta la actualidad 40 obras por administracin directa (ver ANEXO 3)
5
.

2.3. PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS.

La Ley General del Ambiente en su Ttulo Preliminar seala: Toda persona tiene
el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado
para el pleno desarrollo de la vida y el deber de contribuir a una efectiva gestin
ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes, asegurando
particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva.

Asimismo, el artculo 12 de la Ley General de Residuos Slidos, establece que la
gestin de los residuos slidos de responsabilidad municipal debe ser coordinada
y concertada, especialmente en las zonas conurbadas, en armona con las
acciones de las autoridades sectoriales y las polticas de desarrollo regional.

Por su parte, la Ley Orgnica de Municipalidades establece que los gobiernos
locales promueven en forma participativa y concertada una adecuada prestacin
de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral sostenible y armnico de
su circunscripcin para mejorar la calidad de vida de las personas.

En el Distrito de Caspizapa, existen niveles importantes de organizacin y
participacin social en los actuales procesos de desarrollo. El gobierno local
municipal es un actor importante en este escenario, as como las diversas
instituciones educativas, centro de salud, las organizaciones de la sociedad civil y
la propia poblacin organizada.

Dado la naturaleza del proyecto de Mejorar y Ampliar la Gestin Integral de los
Residuos Slidos Municipalesen elDistrito de Caspizapa, la participacin de las
entidades involucradas gira en funcin de los agentes relacionados con el
problema que se pretende solucionar.

En esta parte del estudio se trata de desarrollar una imagen general de la
poblacin a la cual se dirige el proyecto, identificando los diversos intereses y
expectativas, que no siempre pueden coincidir con respecto a los problemas que
aquejan a las comunidades del Distrito de Caspizapa (localidades de Caspizapa,
Nueva Unin y San Antonio) y de cmo afrontar dichos problemas; por ello es

5
ANEXO 3: Capacidad Tcnica y Operativa de la Municipalidad Distrital de Caspizapa.

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32

necesario buscar alianzas en torno a los intereses y fines comunes, aparte de
identificar las debilidades desde el punto de vista social que podran presentarse al
momento de establecer la alternativa de solucin al problema.

Se ha realizado un estudio social y un proceso de participacin ciudadana en el
Distrito de Caspizapa, confirmando el inters y prioridad que tienen los actores
locales respecto a la problemtica de los residuos slidos. Esto se documenta en
el Informe del Taller de Involucrados que se anexa al presente perfil (ver Anexo
4)
6
.

En el proceso del desarrollo del proyecto habr una participacin plena de la
poblacin y sus autoridades.

Las autoridades y pobladores del Distrito de Caspizapa son conscientes
delproblema que ocasiona la acumulacin de los residuos slidos en el mbitode
su jurisdiccin. Razn de ello es que peridicamente se realizan campaasde
limpieza de calles y recojo de basura en general.

Estas acciones se hacen con la participacin organizada de la poblacin yson
monitoreadas por el sector Salud. Con la implementacin de la Unidadde Medio
Ambiente y la constitucin de la Comisin Ambiental Municipal, estas acciones se
trasladan como una de las prioridades de atencin deestas organizaciones,
concertando en forma amplia e incluyentecomprometiendo a la poblacin en
general, organizada y no organizada.

El presente perfil de inversin pblica se plantea con la finalidad de dar solucin al
problema de la limpieza pblica, la misma que trae consecuencias de
enfermedades infectocontagiosas hacia la poblacin de las localidades de
Caspizapa, Nueva Unin y San Antonio.

La participacin de los beneficiarios y autoridades locales ser el de brindar la
informacin veraz y permanente que permita realizar la elaboracin del presente
proyecto, as como en la capacitacin a todos los beneficiarios durante la fase de
inversin del proyecto en el manejo integral de Residuos Slidos.

Una vez concluido la ejecucin dela fase de inversin del proyecto, la
Municipalidad Distrital de Caspizapa ser la responsable de la Operacin y
Mantenimiento del mismo, cuyo compromiso ha sido establecido a travs de un
Acta de Consejo Municipal (ver Anexo 5)
7
.

6
El Anexo 4 es el TOMO IV del Perfil: Informe del Taller de Involucrados.
7
ANEXO 5: Acta de Compromiso de Operacin y Mantenimiento de la Infraestructura del Proyecto.

2011

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Las entidades involucradas en que se realice el adecuado manejo ydisposicin de
los residuos slidos, lo constituyen los siguientes:

GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN.

El Gobierno Regional de San Martin es una persona jurdica de derecho
pblico, con autonoma poltica, econmica y administrativa en asuntos de su
competencia. Tiene por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional
integral sostenible, promoviendo la inversin pblica y privada, el empleo y
garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de
sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales
y locales de desarrollo.

Tiene dentro de su competencia constitucional (Ley 27867, Artculo 9), el de
promover y regular actividades y/o servicios en materia de agricultura,
pesquera, industria, agroindustria, comercio, turismo, energa, minera,
vialidad, comunicaciones, educacin, salud y medio ambiente; as como
fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para laejecucin
de proyectos y obras de infraestructura de alcance e impacto regional; y
especficamente en materia de salud tiene la funcin de promover y preservar
la salud ambiental de la regin.

En el caso especfico de los residuos slidos, el Artculo 9 del Decreto
Legislativo N 1065 que modifica la Ley General de Residuos Slidos,
establece que los Gobiernos Regionales tienen como competencia la de
promover la adecuada gestin y manejo de los residuos slidos en el mbito
de su jurisdiccin; as como la depriorizar programas de inversin pblica o
mixta, para la construccin, puesta en valor o adecuacin ambiental y sanitaria
de las infraestructuras de residuos slidos en su jurisdiccin, en coordinacin
con las Municipalidades Provinciales correspondientes.

INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL (INDECI).

El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), es el organismo central, rector
y conductor del Sistema Nacional de Defensa Civil. Est encargado de la
organizacin de la poblacin, coordinacin, planeamiento y control de las
actividades de Defensa Civil.

Tiene entre sus funciones la de emitir opinin tcnica vinculados a la

2011

34

prevencin y atencin de desastres; impulsar, en el proceso de planeamiento
del desarrollo, la aplicacin de estrategias para reducir los riesgos ante
desastres; Identificar peligros, analizar las vulnerabilidades y estimar y reducir
riesgos adoptando medidas de prevencin efectivas, apoyndose en todas las
entidades de su mbito.

INSTITUTO NACIONAL DE CULTURA (INC).

El Instituto Nacional de Cultura (INC) es un Organismo Pblico
Descentralizado dependiente del Ministerio de Educacin responsable de la
promocin y el desarrollo de las manifestaciones culturales del pas y de la
conservacin del Patrimonio Cultural de la Nacin. Tiene como finalidadla de
afirmar la identidad nacional mediante la ejecucin descentralizada de
acciones de preservacin, formacin y difusin cultural que propicien la
participacin de la poblacin y convoquen al sector pblico y privado a
colaborar y participar activamente de ellos. Teniendo que cautelar el
Patrimonio Cultural de la Nacin, cumple adems con las actividades de
investigacin, conservacin, proteccin y difusin del Patrimonio Arqueolgico
e Histrico-Artstico del Per.

Tiene, entre sus funciones, la de formular y ejecutar las polticas y las
estrategias del Estado en materia de desarrollo cultural como de defensa,
conservacin, difusin e investigacin del Patrimonio Cultural de la Nacin;
asegurar la delimitacin, defensa, proteccin, conservacin y puesta en valor
de los lugares que guarden monumentos y restos arqueolgicos; as como
proponer y organizar campaas de defensa y proteccin de los Sitios
Arqueolgicos

SERVICIO NACIONAL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL
ESTADO (SERNANP).

El Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP,
es un Organismo Pblico Tcnico Especializado adscrito al Ministerio del
Ambiente, a travs del Decreto Legislativo 1013, encargado de dirigir y
establecer los criterios tcnicos y administrativos para la conservacin de las
reas Naturales Protegidas ANP, y de cautelar el mantenimiento de la
diversidad biolgica. El SERNANP es el ente rector del Sistema Nacional de
reas Naturales Protegidas por el Estado SINANPE, y en su calidad de
autoridad tcnico-normativa realiza su trabajo en coordinacin con gobiernos
regionales, locales y propietarios de predios reconocidos como reas de
conservacin privada. Tiene como misin asegurar la conservacin de las

2011

35

ANP, su diversidad biolgica y el mantenimiento de sus servicios ambientales,
en el marco de su gestin participativa, unitaria y articulada a una poltica
integral de desarrollo sostenible del pas.

Tiene entre sus funciones:

- Emitir opinin sobre todos los proyectos normativos que involucren a las
reas Naturales Protegidas (ANP).
- Establecer los mecanismos de fiscalizacin y control, as como las
infracciones y sanciones administrativas correspondientes; ejercer la
potestad sancionadora en los casos de incumplimiento, aplicando las
sanciones de amonestacin, multa, comiso, inmovilizacin, clausura o
suspensin, de acuerdo al procedimiento que se apruebe para tal efecto.
- Asegurar la coordinacin interinstitucional entre las entidades del gobierno
nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos locales que actan,
intervienen o participan, directa o indirectamente, en la gestin de las ANP.

SECTOR SALUD.

La Ley General de Salud - Ley N 26842 - reconoce la responsabilidad del
Estado frentea la proteccin de la salud ambiental. En su artculo 96 del
Captulo IV, se menciona queen la disposicin de sustancias y productos
peligrosos deben tomarse todas las medidas yprecauciones necesarias para
prevenir daos a la salud humana o al ambiente. Asimismo,los artculos 99,
104 y 107 del Captulo VIII tratan sobre los desechos y la responsabilidadde
las personas naturales o jurdicas de no efectuar descargas de residuos o
sustanciascontaminantes al agua, el aire o al suelo. El artculo 80, numeral
3.1 de la misma Leyseala que en materia de saneamiento, salubridad y
salud, son funciones especficas delas municipalidades distritales: proveer el
servicio de limpieza pblica determinando lasreas de acumulacin de
desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial delos
desperdicios.

Para el caso especfico de los residuos slidos, en concordancia a la Ley
General de Residuos Slidos, Ley N 27314 y suReglamento, todo proyecto
de relleno sanitario as como su operacin,mantenimiento y cierre es regulado,
autorizado, vigilado, fiscalizado y sancionado, entre otros, por el Ministerio de
Salud.

La autoridad de salud de nivel nacional para regular los aspectos
tcnicossanitarios y administrativos de los rellenos sanitarios es la Direccin
General deSalud Ambiental (DIGESA) y a nivel regional, es la Direccin

2011

36

Regional de Salud(DIRESA) en su respectiva jurisdiccin, de acuerdo a lo
siguiente:

1. DIGESA:

a. Regular los aspectos de vigilancia sanitaria;
b. Aprobar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y el Programa
deAdecuacin Manejo Ambiental (PAMA) que corresponda a
lainfraestructura de disposicin final; y,
c. Emitir opinin tcnica favorable previa a la aprobacin del proyecto
deInfraestructura por la autoridad municipal.

2. DIRESA:

a. Aprobar los estudios de seleccin de rea para las infraestructuras
dedisposicin final de residuos slidos (IDF-RS) previa opinin de
lamunicipalidad provincial;
b. Vigilar las condiciones sanitarias de las instalaciones de la
infraestructurade disposicin final;
c. Formular informes sobre las inspecciones sanitarias realizadas con
unafrecuencia mensual, elevando un informe consolidado a la DIGESA;
d. Aplicar medidas administrativas y de seguridad cuando las operaciones
yprocesos empleados durante la disposicin final de residuos
representenriesgo a la salud y el ambiente en sujecin a Ley General
de ResiduosSlidos y su Reglamento;
e. Aprobar mediante resolucin directoral el informe tcnico que sustenta
laclausura definitiva de la infraestructura final de residuos slidos que
laMunicipalidad provincial de la jurisdiccin deber ejecutar;
f. Sancionar las infracciones sanitarias cometidas al presente
Reglamento,en concordancia con lo establecido en la Ley N 26842,
Ley General deSalud; y,
g. Comunicar a la Municipalidad respectiva las sanciones impuestas
omedidas de seguridad que los administradores de las infraestructuras
dedisposicin final deben implementar.

As mismo, el Artculo 7 del Decreto Legislativo N 1065 que modifica la Ley
General de Residuos Slidos, establece que el Sector Saludtiene como
competencias las siguientes:

- Normar aspectos tcnicos-sanitarios del manejo de los residuos slidos.
- Aprobar estudios ambientales y emitir opinin favorable a proyectos de

2011

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infraestructura de residuos slidos municipales.
- Declarar zonas en estado de emergencia por el manejo inadecuado de los
residuos slidos.

El Centro de Salud de Caspizapa, como institucin involucrada, es el rgano
jurisdiccional del sector salud encargado de brindar los servicios de atencin
mdica a la poblacin en su conjunto, bsicamente en la atencin primaria.
Respecto a sus programas de salud preventiva son permanentes, incluyendo
campaas educativas sobre los diferentes factores de contaminacin presentes
en el ambiente, monitoreo de los expendios de productos de primera necesidad
en las tiendas y bodegas que inciden en la salud de la poblacin.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PICOTA.

Institucin que representa al Gobierno Local, encargada de la administracin y
el manejo de los recursos pblicos en la provincia, la cual cuenta con el rea
de Medio Ambiente encargada de la ejecucin de acciones en materia de
recursos naturales y medio ambiente, la misma que tiene la funcin de
ejecutar las acciones necesarias para el cumplimiento de las normas legales,
ordenanzas y dispositivos de manejo, proteccin, conservacin y seguridad
ambiental e intangibilidad de los recursos naturales en la provincia.

En el caso especfico de los residuos slidos, el Artculo 10 del Decreto
establece que el la Municipalidad Provincialtiene como competencias las
siguientes:

-Son responsables por la gestin de los residuos slidos de origen domiciliario,
comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a stos,
en todo el mbito de su jurisdiccin, efectuando las coordinaciones con el
gobierno regional correspondiente para promover la ejecucin,
revalorizacin o adecuacin de la infraestructura para el manejo de los
residuos slidos as como la erradicacin de los botaderos.
- Planificacin de aspectos tcnicos y formales de gestin y manejo de
Residuos Slidos municipales.
- Fijacin de criterios para tasas o tarifas por la prestacin de los servicios de
limpieza pblica, recoleccin, transporte, transferencia, tratamiento o
disposicin final de Residuos Slidos.
- Aprobacin de proyectos de infraestructura de transferencia, tratamiento y
disposicin final de Residuos Slidos.
- Promocin de Empresas Prestadoras de Servicios (EPS - RS) y

2011

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Comercializadoras (EC - RS) de Residuos Slidos.
- Limpieza, recoleccin y transporte de Residuos slidos en el Cercado.

As mismo, el artculo 6 y 7 de la Ley N 29419 Ley que Regula la Actividad
de los Recicladores, establecencomo competencias de la Municipalidad
Provincial, las siguientes:

-Regular la actividad que realizan los recicladores
- Incorporar a los recicladores como parte del sistema local de gestin de
residuos
- Promover el reciclaje de residuos no peligrosos en coordinacin con las
asociaciones de recicladores registrados en su jurisdiccin
- Mantener un registro de inscripcin de asociaciones de recicladores.
- Implementar programas de incentivo de segregacin en la fuente.

La Municipalidad Provincial de Picota, como entidad involucrada, es la
encargada de expedir el certificado de Compatibilidad de Uso del rea para la
infraestructura del relleno Sanitario.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CASPIZAPA.

Tiene la responsabilidad de brindar los servicios pblicos de calidad a la
poblacin, en el mbito de su jurisdiccin que involucra al rea urbana y los
caseros de San Antonio y Nueva Unin. No ajeno a sus responsabilidades, ha
visto la imperiosa necesidad de realizar la Gestin Integral de Residuos
Slidos Municipales en el distrito.

Para el caso especfico de los residuos slidos, el Artculo 10 del Decreto
establece que el la Municipalidad Distrital tiene como competencias las
siguientes:

- Son responsables por laprestacin de los servicios de recoleccin y
transporte de los residuos slidos municipales y la limpieza de vas,
espacios y monumentos pblicos en su jurisdiccin.
- Los residuos slidos debern ser conducidos a infraestructuras de residuos
autorizadas por la municipalidad provincial, estando obligados al pago del
servicio correspondiente
- Limpieza, recoleccin y transporte de Residuos Slidos.
- Asegurar que se cobren tarifas o tasas segn los criterios fijados por la
Municipalidad Provincial.

2011

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- Supervisar los aspectos tcnicos del manejo de Residuos Slidos.
- Sancionar al generador que incumple Ley, Reglamento u otras normas.

INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL DISTRITO.

Son las mximas autoridades pblicas en materia educativa en los diferentes
niveles, como son la Institucin Educativa Inicial N 0320 y la Institucin
Educativa Primaria- Secundaria N 0769 de Caspizapa, la Institucin
Educativa Inicial N 0602 y la Institucin Educativa Primaria Benjamn Plaza
Vidaurre N 0679 de Nueva Unin, laInstitucin Educativa Inicial y la Institucin
Educativa Primaria N 0100 de San Antonio. Caberesaltar los esfuerzos que
despliegan dichas instituciones con la finalidad de canalizar el inters
ocupacional de los jvenes, mediante labores de sensibilizacin y capacitacin
en el tratamiento de los residuos slidos.

Como consecuencia de esta interaccin con los involucrados, se pudo
constatar que existen coincidencias sobre los problemas, ya que todos
conocen de las condiciones difciles y adversas en las que se efecta el
almacenamiento domiciliario, la recoleccin, barrido y disposicin final de los
residuos slidos. As mismo, coinciden que el adecuado manejo de residuos
slidos es prioritario ya que contribuye a revertir el deterioro de la calidad de
vida y ambiental del distrito. Es por ello que existe un consenso en generar
condiciones en el entorno municipal a fin de implementar a la brevedad posible
este proyecto.

MINISTERIO DEL AMBIENTE (MINAM)

El Ministerio del Ambiente es el ente rector del Sector Ambiente y la
autoridadcompetente para formular la Poltica Nacional del Ambiente
aplicablea los tres niveles de gobierno, conforme a lo dispuesto en el
DecretoLegislativo N 1013 que aprueba la Ley de creacin, organizacin y
funcionesde este organismo.

La Poltica Nacional del Ambiente se estructura en base a la Ley Orgnicadel
Poder Ejecutivo, Ley N 29158, que por su jerarqua y su
promulgacinposterior a la Ley General del Ambiente, Ley N 28611, modifica
ladefinicin de polticas nacionales estableciendo que stas incluyen
losobjetivos prioritarios, lineamientos, contenidos principales y
estndaresnacionales de obligatorio cumplimiento, para asegurar el normal
desarrollode las actividades pblicas y privadas.

Para el caso especfico de los residuos slidos, la Poltica Nacional del
Ambiente establece como Lineamientos de Poltica los siguientes:

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a) Fortalecer la gestin de los gobiernos regionales y locales en materiade
residuos slidos de mbito municipal, priorizando su aprovechamiento.
b) Impulsar medidas para mejorar la recaudacin de los arbitrios de limpiezay
la sostenibilidad financiera de los servicios de residuos slidosmunicipales.
c) Impulsar campaas nacionales de educacin y sensibilizacin
ambientalpara mejorar las conductas respecto del arrojo de basura
yfomentar la reduccin, segregacin, reuso, y reciclaje; as como el
reconocimientode la importancia de contar con rellenos sanitarios parala
disposicin final de los residuos slidos.
d) Promover la inversin pblica y privada en proyectos para mejorar
lossistemas de recoleccin, operaciones de reciclaje, disposicin final
deresiduos slidos y el desarrollo de infraestructura a nivel nacional;
asegurandoel cierre o clausura de botaderos y otras instalaciones ilegales.
e) Desarrollar y promover la adopcin de modelos de gestin apropiadade
residuos slidos adaptadas a las condiciones de los centros poblados.
f) Promover la formalizacin de los segregadores y recicladores y otrosactores
que participan en el manejo de los residuos slidos.
g) Promover el manejo adecuado de los residuos slidos peligrosos porlas
municipalidades en el mbito de su competencia, coordinando accionescon
las autoridades sectoriales correspondientes.
h) Asegurar el uso adecuado de infraestructura, instalaciones y prcticasde
manejo de los residuos slidos no municipales, por sus generadores.
i) Promover la minimizacin en la generacin de residuos y el efectivomanejo y
disposicin final segregada de los residuos slidos peligrosos,mediante
instalaciones y sistemas adecuados a sus caractersticasparticulares de
peligrosidad.

COMISIN AMBIENTAL MUNICIPAL.

La Comisin Ambiental Municipal (CAM) es una instancia
participativamultisectorial, constituida formalmente por la municipalidad,
quecontribuye a establecer las orientaciones y lineamientos para la
gestinambiental local. La comisin ambiental municipal se encargar
deelaborar en forma participativa, los instrumentos necesarios paracontribuir a
una adecuada gestin ambiental de la municipalidad en suconjunto. Debe
establecer, coordinar y velar por el cronograma de trabajoque el municipio y la
poblacin pondr en marcha para solucionar laproblemtica ambiental.

BENEFICIARIOS.

Los beneficiarios del proyecto, lo constituyen bsicamente la poblacin de las
localidades de Caspizapa, Nueva Unin y San Antonio, los cuales estn
organizados y son conscientes de la problemtica que repercute en la salud

2011

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de la familia y se comprometen a apoyar en el desarrollo de las actividades
necesarias para llevar a cabo laimplementacin del proyecto. Para lo cual han
asistido a las reunionesconvocadas y dejado constancia en actas de
compromiso.

En el siguiente cuadro se presentan las formas de participacin y los intereses
de las principales entidades y beneficiarios involucrados en el proyecto.

Cuadro 3: Matriz de Involucrados.
INVOLUCRADOS
FORMA DE
PARTICIPACIN
INTERESES
Gobierno Regional de San
Martn (GORESAM)
Fomenta el desarrollo
integral sostenible de la
Regin San Martin.
Fomentar las inversiones y
el financiamiento para la
ejecucin de proyectos de
alcance e impacto regional
en materia de residuos
slidos.
Instituto Nacional de
Defensa Civil (INDECI)
Emite opinin tcnica
vinculada a la prevencin y
atencin de desastres.
Impulsa, en el proceso de
planeamiento del desarrollo,
la aplicacin de estrategias
para reducir los riesgos ante
desastres;
Identificar peligros, analizar
las vulnerabilidades y
estimar y reducir riesgos
adoptando medidas de
prevencin efectivas.
Instituto Nacional de
Cultura (INC)
Emite opinin tcnica sobre
la existencia de restos
arqueolgicos.
Promover la conservacin
del Patrimonio arqueolgico
de la Nacin.
Servicio Nacional de reas
Naturales Protegidas por
el Estado (SERNANP)
Emite opinin tcnica sobre
todos los proyectos que
involucren a las reas
Naturales Protegidas (ANP

Asegurar la conservacin de
las reas naturales
protegidas.

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Sector Salud
Regula, autoriza, vigila y
fiscalizatodo proyecto de
relleno sanitario as como
suoperacin,mantenimiento
y cierre.
Implementa campaas de
informacin y sensibilizacin
a la poblacin referidas a la
salud
DIGESA:
Regular los aspectos de
vigilancia sanitaria.
Aprobar el Estudio de
Impacto Ambiental (EIA) y el
Programa de Adecuacin
Manejo Ambiental (PAMA)
que corresponda a la
infraestructura de
disposicin final.
DIRESA:
Aprobar los estudios de
seleccin de rea para las
infraestructuras de
disposicin final de residuos
slidos (IDF-RS) previa
opinin de la municipalidad
provincial.
Vigilar las condiciones
sanitarias de las
instalaciones de la
infraestructura de
disposicin final.
CENTRO DE SALUD
Garantizar la atencin
integral de salud de todos
los habitantes del distrito.
Municipalidad Provincial
de Picota
Regula la disposicin final de
los residuos slidos en la
provincia de Picota
Mejorar la calidad de vida de
los pobladores de la
provincia.
Municipalidad Distrital de
Caspizapa
Prestadora del servicio de
limpieza pblica en su
jurisdiccin.
Promover una adecuada
gestin integral de los
residuos slidos en su
jurisdiccin.
Contar con una alternativa
sostenible para la
disposicin final de residuos
municipales

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Instituciones Educativas
del Distrito
Difusin de campaas de
sanitaria a nivel de todos las
Instituciones Educativas
Promover una educacin de
calidad en el distrito.
Ministerio del Ambiente
(MINAM)
Formula la Poltica Nacional
del Ambiente aplicablea los
tres niveles de gobierno.
Promover la inversin
pblica y privada en
proyectos para mejorar
lossistemas de recoleccin,
operaciones de reciclaje,
disposicin final deresiduos
slidos y el desarrollo de
infraestructura a nivel
nacional; asegurandoel
cierre o clausura de
botaderos y otras
instalaciones ilegales.
Comisin Ambiental
Municipal (CAM)
Elabora, en forma
participativa, los
instrumentos necesarios
paracontribuir a una
adecuada gestin ambiental.
Establecer, coordinar y velar
por el cronograma de
trabajoque el municipio y la
poblacin pondr en marcha
para solucionar
laproblemtica ambiental.
Poblacin Beneficiaria
Colabora con la limpieza,
labores de vigilancia y pago
por el servicio prestado.
Promover una ciudad limpia,
mejor la cultura ambiental
Mejorar las condiciones
laborales del personal de
limpieza pblica
Fuente:Informe del Taller de Involucrados. (Ver Anexo4 TOMO IV del presente perfil)

ACCIONES REALIZADAS EN LA GESTIN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS
SLIDOS.

La Municipalidad Distrital de Caspizapa, viene priorizando la gestin integral
de los residuos slidos, estableciendo la importancia y el inters de la comuna,
para la implementacin del Proyecto para el Mejoramiento y Ampliacin de la
Gestin Integral de los Residuos Slidos Municipales en el Distrito de
Caspizapa.

La poblacin del Distrito de Caspizapa, de acuerdo a la proyeccin del INEI
para el 2011, es de 2156 habitantes (incluyendo las localidades de Caspizapa,
Nueva Unin y San Antonio), quienes han mostrado su preocupacin y se

2011

44

comprometen a participar de los talleres de capacitacin en temas de manejo
de residuos slidos as como respetar los horarios y zonas autorizadas de
disposicin sealadas por la Municipalidad.

La Municipalidad Distrital de Caspizapa, se compromete a:

Fase de Pre inversin: Lo ejecutar la Unidad Desarrollo Urbano y Obras
de la Municipalidad Distrital Caspizapa.

Fase de Inversin: El proyecto ser ejecutado por el Gobierno
LocalDistrital, por medio de la Unidad de Desarrollo Urbano y Obras, bajo
la modalidad de contrato.

Fase de Post Inversin: El Gobierno Local de Caspizapa se encargar
de la Operacin y Mantenimiento dela infraestructura del proyecto, para lo
cual el Concejo Municipal ha asumido un compromiso a travs de un Acta
8

2.4. MARCO DE REFERENCIA.

2.4.1. RESUMEN DE LOS ANTECEDENTES DELPROYECTO.

El proyecto Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral de Residuos
Slidos Municipales en el Distrito de Caspizapa, Provincia de Picota,
Regin de San Martin,tiene su origen en la decisin del Gobierno Local de
Caspizapa, de revertir la contaminacin producto de la disposicin
inadecuada de los residuos slidos y la inexistencia de un sistema de
recoleccin y transporte, que dan origen a la presencia de puntos crticos,
que repercuten en la salud pblica y calidad de vida de los pobladores.

El proyecto se enmarca en la Resolucin Municipal N 034 2010 /MDC
que aprueba el Plan Estratgico Institucional PEI periodo 2010 2013 de
la Municipalidad Distrital de Caspizapa, el mismo que considera la Gestin
de Residuos slidos dentro del Programa de Saneamiento, la lnea de
accin estratgica Limpieza Pblica y el objetivo especfico:Desarrollar
acciones orientadas a la limpieza pblica y al recojo, transporte, tratamiento
y valoracin de la basura.

8
Ver ANEXO 5: Acta de Compromiso de Operacin y Mantenimiento de la Infraestructura del Proyecto

2011

45

As mismo, el presente proyecto se encuentra enmarcado dentro del Plan
de Desarrollo Concertado Local 2010 2017 del Distrito de Caspizapa:

LINEAMIENTO DE POLITICA 4: GENERACIN DE CONDICIONES PARA
LA CONSERVACIN AMBIENTAL, LA
SALUD Y LA EDUCACIN.

Este lineamiento se centra en los temas referidos al ambiente y el territorio
como base de las actividades humanas y soporte del desarrollo social
debido a que la conservacin del medio ambiente, y el acceso a los
servicios de salud y educacin de calidad sirven como plataforma para el
desarrollo y la conformacin del capital humano y social del distrito.

EJE DE DESARROLLO III: RECURSOS NATURALES Y MEDIO
AMBIENTE.

OBJETIVO ESTRATEGICO 3.1: Promover la proteccin y el manejo
sostenible de los recursos naturales y el
medio ambiente, en base a un plan de
ordenamiento territorial.

INDICADOR 3.1.3: ndice de Gestin de Residuos Slidos.

2.4.2. BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO.

El proyecto consiste en implementar una serie de acciones y actividades
que conlleven a mejorar la Gestin integral de los Residuos slidos
municipales en el distrito de Caspizapa.

Como parte de los medios fundamentales se est considerando:

Organizar e implementar un sistema integral para el aseo de las
localidades involucradas y un adecuado almacenamiento, barrido,
recoleccin, transporte y disposicin final de los residuos slidos.

El fortalecimiento de capacidades de gestin a nivel municipal en
materia ambiental para implementar y operativizar la gerencia del
servicio de limpieza pblica e implementar la recaudacin de arbitrios.

Desarrollar una base legal local, difundirla y hacerla cumplir por parte

2011

46

de los generadores y los operadores de residuos slidos.

Desarrollar acciones de sensibilizacin a la poblacin a fin de crear
conciencia de la importancia del adecuado tratamiento de los residuos
slidos.

2.4.3. LINEAMIENTOS DE POLTICA DE GESTIN AMBIENTAL.

Lineamientos de poltica de Gestin Ambiental establecidos en la ley de
Residuos Slidos:

Desarrollar acciones de educacin y capacitacin.
Adoptar medidas de minimizacin de Residuos Slidos.
Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo
integral de los Residuos Slidos desde la generacin hasta la
disposicin final, a fin de evitar situaciones de riesgo e impactos
negativos a la salud humana y al ambiente.
Desarrollar y usar tecnologas, mtodos, prcticas y procesos de
produccin y comercializacin que favorezcan la minimizacin y
reaprovechamiento adecuado.
Fomentar el reaprovechamiento de los residuos slidos y la adopcin
complementaria de prcticas de tratamiento y adecuada disposicin
final.
Establecer acciones orientadas a recuperar las reas degradadas por la
descarga inapropiada e incontrolada de los residuos slidos.
Promover la iniciativa y participacin activa de la poblacin, la sociedad
civil organizada, y el sector privado en el manejo de los residuos
slidos.

2.4.4. MARCO LEGAL.

A. MARCO DE POLTICA AMBIENTAL.

Constitucin Poltica del Per Art. 2 inc. 22
Ley N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades
Ley N 28611 Ley General del Ambiente y su modificatoria
Decreto Legislativo N 1055
Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del
Impacto Ambiental y su modificatoria - Decreto Legislativo N

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1078.
Ley N 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental.
Decreto Ley N 1013 Decreto Legislativo que aprueba la Ley de
Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente.
Decreto Supremo N 068-2008-EF - Aprueba el Clasificador
Funcional del Sector Pblico.
Decreto Legislativo N 757 - Ley Marco para el Crecimiento de la
Inversin Privada.
Ley N 29230 - Ley que impulsa la Inversin Pblica Regional y
Local con Participacin del Sector Privado.
Ley N 26786 - Ley de Evaluacin para Impacto Ambiental para
obras y actividades.
Ley N 27972 Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible
de los Recursos Naturales.

B. NORMATIVA APLICABLE EN MATERIA DE RESIDUOS SLIDOS.

o Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos y su modificatoria
D. Legislativo N 1065.
o D.S. N 057-2004 Reglamento de la Ley N 27314 Ley General
de Residuos Slidos.
o Decreto del Consejo Directivo N 004-2005-CONAM/CD Plan
Nacional de Gestin Integral de Residuos Slidos.
o Ley N 26842 Ley General de Salud.
o D.S. N 027-2003-VIVIENDA Reglamento de Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano.
o D. S. N 013-77-SA Reglamento para el Aprovechamiento de
Productos No Orgnicos Recuperables de las Basuras
(29/11/1977).

2.4.5. MARCO INSTITUCIONAL.

Segn los lineamientos del SNIP, este proyecto tiene la siguiente
clasificacin funcional programtica:

Funcin 17: Medio Ambiente:

Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones orientadas a la
proteccin de los recursos naturales, control y remediacin de la

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contaminacin ambiental.

Programa 039: Medio Ambiente:

Conjunto de acciones desarrolladas para la proteccin de los recursos
naturales, control y remediacin de la contaminacin ambiental.

Sub Programa 0086: Limpieza Pblica:

Comprende las acciones orientadas a garantizar condiciones de vida
urbana saludables para la poblacin; abarcando la recoleccin, transporte,
tratamiento y disposicin final de los residuos slidos, as como las
acciones para el fortalecimiento institucional de los prestadores de
servicios.

2.4.6. LINEAMIENTOS DE POLITICA.

A. LINEAMIENTOS DE POLTICA AMBIENTAL SECTORIAL.

De acuerdo a la Ley N 28245 - Ley Marco del Sistema Nacional de
Gestin Ambiental, este sistema se constituye sobre la base de las
instituciones estatales, rganos y oficinas de los distintos ministerios,
organismos pblicos descentralizados e instituciones pblicas a nivel
nacional, regional y local que ejerzan competencias y funciones sobre el
ambiente y los recursos naturales; as como por los Sistemas
Regionales y Locales de Gestin Ambiental, contando con la
participacin del sector privado y la sociedad civil. As mismo, establece
la obligatoriedad de los integrantes del Sistema de cumplir la Poltica
Nacional Ambiental, el Plan y la Agenda Nacional de Accin Ambiental
as como las normas transectoriales que se dicten para alcanzar sus
objetivos.

Los Lineamientos de Poltica de Gestin Ambiental establecidos en la
Ley de Residuos Slidos son los siguientes:

1. Desarrollar acciones de educacin y capacitacin para una gestin
y manejo de los residuos slidos eficiente, eficaz y sostenible.
2. Adoptar medidas de minimizacin de residuos slidos en todo el
ciclo de vida de los bienes y servicios, a travs de la mxima

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reduccin de sus volmenes de generacin y caractersticas de
peligrosidad.
3. Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo
integral de los residuos slidos, desde la generacin hasta su
disposicin final, a fi n de evitar situaciones de riesgo e impactos
negativos a la salud humana y el ambiente.
4. Adoptar medidas para que la contabilidad de las entidades que
generan o manejan residuos slidos internalice el costo real total de
la prevencin, control, fiscalizacin, recuperacin y eventual
compensacin que se derive del manejo de dichos residuos.
5. Desarrollar y usar tecnologas, mtodos, prcticas y procesos de
produccin y comercializacin, que favorezcan la minimizacin o
reaprovechamiento de los residuos slidos y su manejo adecuado.
6. Fomentar el reaprovechamiento de los residuos slidos y la
adopcin complementaria de prcticas de tratamiento y adecuada
disposicin final.
7. Establecer gradualmente el manejo selectivo de los residuos slidos
admitiendo su manejo conjunto por excepcin, cuando no se
generen riesgos sanitarios o ambientales significativos.
8. Establecer acciones orientada a recuperar las reas degradadas
por la descarga inapropiada e incontrolada de los residuos slidos.
9. Promover la iniciativa y participacin activa de la poblacin, la
sociedad civil organizada y el sector privado en la gestin y el
manejo de los residuos slidos.
10. Fomentar la formalizacin de las personas, operadores y dems
entidades que intervienen en el manejo de los residuos slidos sin
las autorizaciones correspondientes, teniendo en cuenta las
medidas para prevenir los daos derivados de su labor, la
generacin de condiciones de salud y seguridad laboral, as como
la valorizacin social y econmica de su trabajo.
11. Armonizar las polticas de ordenamiento territorial y las de gestin
de residuos slidos, con el objeto de favorecer su manejo
adecuado, as como la identificacin de reas apropiadas para la
localizacin de instalaciones de tratamiento, transferencia y
disposicin final infraestructuras de residuos slidos, tomando en
cuenta las necesidades actuales y las futuras, a fin de evitar la
insuficiencia de los servicios.
12. Fomentar la generacin, sistematizacin y difusin de informacin
para la toma de decisiones y el mejoramiento de la gestin y del
manejo de los residuos slidos.

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13. Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales
para la gestin de residuos slidos conjugando las variables
econmicas, sociales, culturales, tcnicas, sanitarias y ambientales.
14. Priorizar la prestacin privada de los servicios de residuos slidos,
bajo criterios empresariales y sostenibilidad.
15. Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestacin de
servicios de residuos slidos se fijen en funcin de su costo real,
calidad y eficacia, asegurando la mayor eficiencia en la recaudacin
de estos derechos, a travs de cualquier mecanismo legalmente
permitido, que sea utilizado de manera directa o a travs de tercero.
16. Establecer acciones destinadas a evitar la contaminacin ambiental,
eliminando malas prcticas de manejo de residuos slidos que
pudieran afectar la calidad del aire, las aguas, suelos y
ecosistemas.
17. Promover la inversin pblica y privada en infraestructuras,
instalaciones y servicios de manejo de residuos.

B. LINEAMIENTOS DE POLTICA AMBIENTAL EN EL CONTEXTO
REGIONAL Y LOCAL.

En lo que corresponde a la gestin de residuos slidos, El DL 1065 que
modifica la Ley General de Residuos Slidos, seala que los Gobiernos
Regionales tienen la siguiente responsabilidad:

Artculo 9.- Del Rol de los Gobiernos Regionales:

Los gobiernos regionales promueven la adecuada gestin y manejo de
los residuos en el mbito de su jurisdiccin. Priorizan programas de
inversin pblica o mixta, para la construccin, puesta en valor o
adecuacin ambiental y sanitaria de la infraestructura de residuos
slidos en el mbito de su jurisdiccin, en coordinacin con las
municipalidades provinciales correspondientes.

El gobierno regional debe asumir, la coordinacin con la autoridad de
salud de su jurisdiccin y el MINAM o a pedido de cualquiera de dichas
autoridades, segn corresponda, la prestacin de los servicios de
residuos slidos para complementar o suplir la accin de aquellas
municipalidades provinciales o distritales que no pueda hacerse cargo
de los mismos en forma adecuada o que estn comprendidas en el

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mbito de una declaratoria de emergencia sanitaria o ambiental.

El costo de los servicios prestados deber ser sufragado por la
municipalidad correspondiente.
De igual forma, establece las responsabilidades de las Municipalidades:

Artculo 10.- Del rol de las Municipalidades:

Las municipalidades provinciales son responsables por la gestin de los
residuos slidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas
actividades que generen residuos similares a stos, en todo el mbito
de su jurisdiccin, efectuando coordinaciones con el Gobierno Regional
al que corresponden, para promover la ejecucin, revalorizacin o
adecuacin, de infraestructura para el manejo de los residuos slidos,
as como la para la erradicacin de botaderos que pongan en riesgo la
salud de las personas y del ambiente.

Estn obligadas a:

1. Planificar la gestin integral de los residuos slidos en el mbito de
su jurisdiccin, compatibilizando los planes de manejo de residuos
slidos de sus distritos y centros poblados menores, con las
polticas de desarrollo local y regional y con sus respectivos Planes
de Acondicionamiento Territorial y de Desarrollo Urbano.
2. Regular y fiscalizar el manejo y la prestacin de los servicios de
residuos slidos de su jurisdiccin.
3. Emitir opinin fundamentada sobre los proyectos de ordenanza
distritales referidos al manejo de residuos slidos, incluyendo la
cobranza de arbitrios correspondientes.
4. Asegurar la adecuada limpieza de vas, espacios y monumentos
pblicos, la recoleccin y transporte de residuos slidos en el
distrito del Cercado de las ciudades capitales correspondientes.
5. Aprobar los proyectos de infraestructura de residuos slidos del
mbito de gestin municipal.
6. Autorizar el funcionamiento de la infraestructura de residuos slidos
del mbito de gestin municipal y no municipal, con excepcin de
los indicados en el Artculo 6 de la Presente Ley.
7. Asumir, en coordinacin con la autoridad de salud de su jurisdiccin y
el Ministerio del Ambiente, o a pedido de cualquiera de dichas

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autoridades, segn corresponda, la prestacin de los servicios de
residuos slidos para complementar o suplir la accin de aquellos
distritos que no puedan hacerse cargo de los mismos en forma
adecuada o que hayan sido declarados en emergencia sanitaria o
ambiental. El costo de los servicios prestados deber ser sufragado
por la municipalidad distrital correspondiente.
8. Adoptar medidas conducentes a promover la constitucin de
empresas prestadoras de servicios de residuos slidos indicadas en
el Artculo 27 de la presente Ley, as como incentivar y priorizar la
prestacin privada de dichos servicios.
9. Promover y garantizar servicios de residuos slidos administrados
bajo principios, criterios y contabilidad de costos de carcter
empresarial.
10. Suscribir contratos de prestacin de servicios de residuos slidos
con las empresas registradas en el Ministerio de Salud.
11. Autorizar y fiscalizar el transporte de residuos peligrosos en su
jurisdiccin, en concordancia con lo establecido en la Ley No
28256, Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y
Residuos Peligrosos, con excepcin del que se realiza en las vas
nacionales y regionales.
12. Implementar progresivamente programas de segregacin en la
fuente y la recoleccin selectiva de los residuos slidos en todo el
mbito de su jurisdiccin, facilitando su reaprovechamiento y
asegurando su disposicin final diferenciada y tcnicamente
adecuada.

Las municipalidades distritales y las provinciales son responsables por
la prestacin de los servicios de recoleccin y transporte de los residuos
slidos municipales, y de la limpieza de vas, espacios y monumentos
pblicos en su jurisdiccin. Los residuos slidos en su totalidad debern
ser conducidos directamente a infraestructuras de residuos autorizadas
por la municipalidad provincial, estando obligados los municipios
distritales al pago de los derechos correspondientes.

Las municipalidades deben ejecutar programas para la progresiva
formalizacin de las personas, operadores y dems entidades que
intervienen en el manejo de residuos slidos sin las autorizaciones
correspondientes.

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Complementariamente, el Plan Nacional de Gestin Integral de
Residuos Slidos
9
, sustentado en los lineamientos de poltica,
prioridades y criterios tcnico-polticos establecidos en la legislacin y el
Acuerdo Nacional.

C. ARTICULACIN CON LOS LINEAMIENTOS DE POLTICA LOCAL.

El proyecto se enmarca dentro del Plan Municipal de Manejo de
Residuos Slidos, a travs de la ordenanza N 009 2009 MDC/A, en
donde se aprueba la GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS
SOLIDOS EN EL DISTRITO DE CASPIZAPA, como parte de las
exigencias a la certificacin de Gestin Ambiental Local para el
Desarrollo Sostenible (GALS I). En donde se plantean como objetivos:

Mejora de la cobertura de recoleccin, a travs del incremento del
nivel y calidad de gestin operativa, gerencial y financiera de manejo
de los residuos slidos, desde los municipios comprometidos con el
Plan de manejo de los residuos slidos.

Mejorar la calidad de vida del poblador de Caspizapa.

Contribuir a conservar el medio ambiente promoviendo en paralelo la
reduccin, reciclaje y rehus de los residuos slidos generados en el
mbito del Plan de manejo de residuos slidos.

Establecer un programa de clausura y reconversin del botadero a
cielo abierto y dar paso a la implementacin de un relleno sanitario.

Fortalecer el Sistema de manejo de residuos slidos.

Fortalecer la capacidad de concertacin con las instituciones locales.

Formulacin participativa del plan de monitoreo y seguimiento del
plan de manejo de residuos slidos, con compromisos al Interior del
Comit Ambiental Municipal.

Monitoreo por parte del Comit Ambiental Municipal (CAM).

9
Decreto del Consejo Directivo N 004-2005/CONAM/CD, publicada con fecha 02.06.05.

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As mismo, el proyecto se encuentra enmarcado dentro de los
Lineamiento de Poltica del Plan de Desarrollo Local Concertado del
Distrito de Caspizapa 2010-2017, actualizado mediante Ordenanza
Municipal N 004 2010 /MDC, en donde se plantea como objetivo
especfico: Desarrollar acciones orientadas a la limpieza pblica y al
recojo, transporte, tratamiento y valoracin de la basura.

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3 IDENTIFICACION

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3.IDENTIFICACION.

3.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.

ANTECEDENTES DE LA SITUACIN QUE MOTIVA EL PIP.
El servicio de barrido y disposicin final de los Residuos slidos que viene
prestando la Municipalidad Distrital de Caspizapa es parcial e ineficiente, motivo
por el cual la poblacin no se siente identificada con el servicio que se viene
prestando; por otro, lado no se cuenta con un relleno sanitario y la acumulacin en
las vas pblicas de residuos slidos constituye un foco de contaminacin y un
riesgo para la salud de la poblacin por la presencia de vectores que son agentes
de trasmisin de diversas enfermedades. Por ello es que la municipalidad considera
la gestin de los Residuos Slidos como parte de su Plan de Desarrollo Estratgico
Institucional.

MOTIVOS QUE GENERARON Y SUSTENTAN LA ELABORACION DEL PIP.
En la actualidad, Caspizapa no cuenta con un adecuado servicio de barrido,
recoleccin, transporte y disposicin final de Residuos slidos. Actualmente, La
disposicin final se realiza en el botadero del Distrito de San Hilarin; sin embargo,
un gran sector de la poblacin an dispone sus residuos slidos en los puntos
crticos, sobre todo a orillas del ro, donde corre el riesgo de ser arrastrado por la
presencia de un aluvin o el desbordamiento del Rio Huallaga. Adems es un foco
de contaminacin para el medio ambiente y el riesgo de la salud de la poblacin al
tener libre acceso para las personas y animales en la actualidad.

El Distrito de Caspizapa, ha incrementado su poblacin en los ltimos aos,
debido a la inmigracin y el incremento poblacional, lo que genera la ampliacin del
rea urbana y rural.

En los ltimos aos el hbito de consumo de productos genera residuos slidos
como plsticos, latas, cartn, vidrios etc., lo que ha ocasionado un incremento
considerable de residuos slidos y, debido a que actualmente no se cuenta con una
gestin integral del manejo de los mismos, han aparecido puntos crticos en zanjas
y en las riberas del ro Huallaga.

Las cuatro principales causas de morbilidad en el Distrito de Caspizapa son a)
Enfermedades del sistema respiratorio(19.30%), b) Parasitosis intestinal(12.30%),
c) Enfermedades diarreicas (8.45%) y d) Enfermedades de la piel (6.24%), que en
conjunto representan el 46.29% del total de causas. Estas causas de morbilidad

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estn relacionadas de algunaforma con los inadecuados sistemas de saneamiento
ambiental, siendo uno de ellos los de residuos slidos.

Las dos principales carencias de servicios bsicos asociados a problemas
ambientales que enfrenta actualmente el distrito de Caspizapa son la escasez de
agua y la presencia de residuos slidos contaminando el ambiente general
yponiendo en riesgo la salud de la poblacin.

Segn el proceso de participacin social desarrollado en el distrito, una de las
prioridades a atender con el presenteproyecto ser el mejoramiento de la gestin
integral de los residuos slidos municipales. A ello se suma el inters de la
Municipalidad Distrital por salvaguardar la salud de la poblacin y mejorar el ornato
de la ciudad.

CARACTERSTICAS DE LA SITUACIN NEGATIVA QUE SE PRETENDE
RESOLVER.

El manejo inadecuado de residuos slidos en el distrito de Caspizapa,
principalmente en lo que respecta a la disposicin final, est originando
problemas de contaminacin ambiental y riego en la salud de la poblacin.
La existencia de un servicio de limpieza incipiente con cobertura deficiente.
En la actualidad los puntos ms crticos en el distrito son el almacenamiento,
barrido y disposicin final de los residuos slidos; debido a la inexistencia de un
relleno sanitario, lo cual, como se ha mencionado, viene originando serios
problemas de contaminacin.

EL POR QU ES IMPORTANTE PARA LA SOCIEDAD EL RESOLVER DICHA
SITUACIN.

Toda persona, tiene derecho a gozar de un servicio de limpieza pblica eficiente,
bajo la responsabilidad de la Municipalidad correspondiente, por ser en beneficio de
su salud y la de sus hijos, al mismo tiempo de mejorar sus condiciones de vida ya
que el inadecuado manejo de residuos slidos es peligroso para la salud pblica,
los que adems de causar olores desagradables y problemas estticos, son cuna y
hbitat de zancudos, moscas, ratas y otros vectores de enfermedades y fuentes de
contaminacin del aire, plantas, aguas superficiales y subterrneas. Todo lo
indicado anteriormente se puede controlar si la disposicin final de los residuos
slidos se realiza de manera adecuada, tal como un relleno sanitario, operado

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correctamente, lo que adems permitira prevenir la contaminacin.

As mismo, la existencia de la contaminacin ambiental por residuos slidos genera
importantes externalidades negativas queafectan directa o indirectamente tanto los
ingresos econmicos de la poblacin as como su calidad de vida. Loanterior tiene
relacin con la siguiente explicacin: En primer lugar, si las familias enferman
adems de ver afectadasu bienestar, deben incurrir en costos de tratamiento y en
muchos casos pierden das laborables u horas de atencinescolar. En segundo
lugar, al existir altos riesgos de contagio por enfermedades asociadas a ambientes
insalubres,tanto las personas como las empresas deben incurrir en mayores costos
de prevencin. Finalmente, la existencia deservicios de limpieza pblica
ineficientes, genera mayores presiones de subvencin en ese servicio, lo que obliga
areorientar los escasos recursos pblicos en desmedro de otros servicios bsicos
como la educacin y la salud.

EL POR QU DEBE IMPLEMENTARSE CON RECURSOS PUBLICOS.

En cumplimiento a los derechos de la persona, segn la Constitucin Poltica del
Per, que dice: toda persona tiene derecho a la paz, a la tranquilidad, al disfrute
del tiempo libre y al descanso, as como a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de su vida, segn el Ttulo I (De la persona y sociedad),
Captulo I (Derechos Fundamentales de la Persona), Artculo 2, inciso 22.

En cumplimiento al Derecho y Deber fundamental, establecido en el Artculo I de la
LEY GENERAL DE AMBIENTE, en el que seala: Toda persona tiene el derecho
irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno
desarrollo de la viday el deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de
proteger el ambiente, as como sus componentes, asegurando particularmente la
salud de la diversidad biolgica, el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales y el desarrollo sostenible.

En cumplimiento tambin a la Ley N 27314, Ley General de los Residuos Slidos,
con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y
proteccin de la salud y el bienestar de la persona humana. Puesto que dentro de
los deberes primordiales del estado est la de garantizar la plena vigencia de los
derechos humanos y promover el bienestar general que se fundamenta en la
justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la Nacin.

En cumplimiento de la Dcimo Novena Poltica de Estado, Desarrollo Sostenible y
Gestin Ambiental el estado promover el ordenamiento urbano, as como el

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manejo integrado de residuos urbanos e industriales que estimule su reduccin,
reuso y reciclaje; y fortalecer la educacin y la investigacin ambiental.

Las municipalidades tienen como competencia asegurar el bienestar de la sociedad
mediante la provisin de losservicios pblicos, como es la gestin integral de
residuos slidos. Por tanto dicha situacin, en muchos casos, sedebe resolver con
recursos pblicos, considerando que estos recursos deban utilizarse slo para la
etapa de inversindel proyecto, en tanto que los gastos de operacin y
mantenimiento del mismo debern ser financiados con el pagode la tarifa que se
cobre a los ciudadanos por la prestacin del servicio mencionado.

A) IDENTIFICACION DEL REA DE INFLUENCIAY AREA DE ESTUDIO.

El proyecto tendr influencia en la zona urbana y rural del Distrito deCaspizapa,
abarcando a las localidades de Caspizapa, Nueva Unin y San Antonio ya que
en la actualidad todo el distrito se encuentra interconectado por vas de
comunicacin.

A.1.ZONA AFECTADA.

A diferencia de otros espacios donde la oferta ambiental es variada pero
de difcil acceso, el Distrito de Caspizapa como parte de la Regin San
Martn conforma un territorio donde aqulla es abundante y generosa. Por
eso, esta regin constituye sinnimo de oportunidad, sustentada en
hermosos paisajes, frtiles suelos, frutas tropicales y variados lugares
para desarrollar actividades tursticas.

Localizado en el sector centro septentrional del territorio peruano y
colindante con la cordillera andina por su flanco oriental, el rea de estudio
se emplaza mayoritariamente sobre territorios de selva alta y bosque
tropical amaznico.

En trminos generales, la topografa del Distrito de Caspizapa es muy
variada. Imgenessatelitales y cartogrficas muestran que predominan los
valles con pendiente suaves de forma longitudinal, los cuales tienen una
orientacin de sur a norte y poseen fondos normalmente de poca amplitud.

Geolgicamente, el mbito del Distrito de Caspizapa est constituido de

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manera predominante por materiales sedimentarios conformados en
diferentes pocas, prevaleciendo depsitos cuaternarios. En torno al ro
Huallaga predominan materiales correspondientes al Terciario

La superficie del Distrito de Caspizapa est cubierta, principalmente, por
bosques hmedos tropicales, de gran valor para la industria maderera,
siendo el valle del Huallaga una zona muy rica en produccin agrcola.

A.1.1. UBICACIN.

El Distrito de Caspizapa se encuentra ubicado en la jurisdiccin de
la Provincia de Picota, Regin San Martn, a 72 Km. al sur de la
ciudad de Tarapoto ya 70 Km. al norte de la ciudad de Juanjui.

UBICACIN DEL PROYECTO:

Departamento : San Martn
Provincia : Picota
Distrito : Caspizapa
Localidades : Caspizapa, Nueva Unin y San Antonio

COORDENADAS GEOGRFICAS:

Longitud Oeste : 761915
Latitud Sur : 067330
Altitud : 320 m.s.n.m.

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Grfico 1: Macro y Micro Localizacin del Proyecto - Distrito de Caspizapa

Mapa del Per mostrando el Departamento de San Martin
Mapa de San Martin con la Provincia de Picota

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Mapa del Distrito de Caspizapa

AREA DE INTERVENCION

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A.1.2.SUPERFICIE.

El rea de influencia tiene una extensin de aproximadamente
15km
2

A.1.3. LMITES.

Los lmites del Distrito de Caspizapa son:

Por el Norte: CaseroSanta Rosillo (Picota)
Por el Sur: Distrito de Puerto Rico.
Por el Este: Ro Huallaga.
Por el Oeste: Casero de Sedasisa (Distrito de Pucacaca).

A.1.4. DISPOSITIVO DE CREACION.

El distrito de Caspizapa fue creado como distrito el 31 de enero de
1944 mediante Ley N 9941, teniendo como capital el pueblo de
Caspizapa; como anexos los pueblos de San Francisco de Toln,
Bolivia, san Antonio, San isidro y Amanguita; y por lmites: al norte
eldistrito de Picota; al sur, el distrito de San Cristbal; al este, la
provincia de Ucayali; y al oeste, el distrito de Agua Blanca de la
provincia de Lamas.

Por razones geogrficas los anexos se unieron en dos pueblos,
siendo actualmente los anexos del distrito, los caseros de Nueva
Unin y San Antonio.

Por la creacin de nuevos distritos, los lmites actuales del Distrito
de Caspizapa son los que se mencionan en el acpite anterior.

A.1.5.CLIMA.

Con la informacin de las estaciones climatolgicas en el rea de
estudio se han identificado la existencia de tres (03) tipos de climas:
Clima semiseco y clido.
Clima ligero o moderadamente hmedo y semiclido.
Clima ligero o moderadamente hmedo y clido.

El clima semiseco y clido se presenta en la localidad de
Caspizapa, a una altitud de 333 m.s.n.m., con temperatura mxima
de 37C y mnima de 14C y una precipitacin pluvial media anual

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aproximadamente 1,213 mm.

A.1.6. HIDROGRAFA.

El eje hidrogrfico del Distrito de Caspizapa est constituido por el
curso medio del ro Huallaga, el cual, con sus 1,138 kilmetros de
longitud, se constituye en el quinto ro ms largo del territorio
peruano. El Huallaga es el mayor afluente del Maran, tributario
del Amazonas, y su curso medio abarca casi toda la extensin de la
Regin San Martn entre los 600 y los 200 m.s.n.m. Su amplia
cuenca alcanza una extensin de 85,620 kilmetros.

El Ro Huallaga nace en la cordillera de Raura, en la laguna de
Huacacocha, a 4,710 m.s.n.m., en el departamento de Pasco.
Desde sus nacientes toma una direccin norte y al entrar en
territorio sanmartinense forma un extenso y rico valle conocido por
su gran potencial agrcola. Junto con sus afluentes, forma un
sistema de drenaje natural que posibilita el uso de los suelos del
valle.

En territorio sanmartinense, el Rio Huallaga se desplaza con
direccin sur-norte desde el lmite con Hunuco hasta la altura de
Cayumba, para luego tomar un curso serpenteante hasta Juanjui y
desde este punto cambiar de direccin, en un rumbo aproximado
suroeste-noreste hasta la localidad de Navarro, para nuevamente
cambiar de rumbo hacia el noreste, hasta el lmite con Loreto, en
direccin al puerto de Yurimaguas.

En su recorrido forma grandes y conocidos caones, como el cajn
de Sion, cerca del pueblo de Sion, el cual culmina en los rpidos de
Cayumba, o el pongo de Aguirre y el de Huamanhuasi.

Se puede concebir al Ro Huallaga como una suerte de espina
dorsal del departamento y, efectivamente, lo es, pues tiene una
serie de afluentes ms o menos perpendiculares a su curso y que
contribuyen a incrementar su caudal.

El Ro Huallaga tiene gran cantidad de afluentes, pero son los de la
margen izquierda los ms numerosos e importantes debido a su
gnesis andina y mayor recorrido.

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Entre stos tenemos, de sur a norte, el ro Tocache, que
desemboca en el pueblo del mismo nombre; el sistema Abiseo-
Huayabamba, que desemboca cerca de Juanjui; el Saposoa, que
da nombre a una ciudad y desemboca 25 kilmetros aguas abajo; el
Sisa y, finalmente, el ms importante de todos: el ro Mayo, que lo
es no slo por su recorrido y caudal, sino por formar un frtil valle
que define la vida de ciudades importantes como Moyobamba y
Lamas. Estos afluentes son de aguas ms fras que los de la
margen derecha, al provenir de la cordillera andina y formarse de
deshielos y lluvias en la parte alta de la cuenca.

Los afluentes importantes por su margen derecha son el ro Biabo,
que desemboca al frente de la desembocadura del ro Sisa; el
Ponaza, que desemboca al norte de Picota, y el ro Chipurana, que
desemboca al norte del pongo de Aguirre.

Las aguas del ro Huallaga poseen un rgimen glacio-pluvial, ya
que sus aguas son aportadas en gran medida por glaciares
ubicados en sus nacientes y lluvias que caen a lo largo de su
cuenca. Las crecidasdel ro se dan desde noviembre hasta marzo, y
la poca de estiaje comienza en abril y termina en octubre.

A.1.7. RECURSOS NATURALES.

El Distrito de Caspizapa es una zona de enorme riqueza potencial
(Pampa Grande y Shapajaico), pero sus tierras estn siendo
ocupadas y manejadas por parte de los pobladores de una manera
inadecuada (agricultura itinerante y la aplicacin de tcnicas
inadecuadas para el aprovechamiento de los recursos naturales),
debido principalmente al desconocimiento de las potencialidades y
limitaciones del territorio. Causas que vienen generando
consecuencias muy drsticas para el medio ambiente y los recursos
naturales; como, la deforestacin y extraccin ilegal de madera que
contribuye a la destruccin de las hbitat naturales de la flora y
fauna, y a la prdida de la fertilidad natural del suelo y por ende la
prdida de la Biodiversidad y un bajo rendimiento de las actividades
productivas. Adems, la reduccin en la calidad y cantidad de
agua, produce una baja calidad de vida de la poblacin. As como,
en el afn de querer satisfacer sus necesidades bsicas e

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inmediatas, no toman en cuenta la importancia de su entorno
natural.

De manera general, esta realidad conlleva al retraso
socioeconmico y ambiental de la poblacin, hacindose necesario
la implementacin de una serie de medidas como la gestin de la
proteccin y manejo sostenible de los recursos naturales y la
diversidad biolgica; el fortalecimiento de capacidades de los
gobiernos locales, organizaciones, poblacin y otras instituciones
involucradas; la creacin de reas de Conservacin Municipal y, la
zonificacin ecolgica econmica, para identificar diversas
alternativas de uso del territorio y de sus recursos naturales, sobre
la base de sus potencialidades y limitaciones.

A.1.8. VAS DE COMUNICACIN.

El acceso al Distrito de Caspizapa se realiza por va terrestre, a
travs de la carretera Fernando Belaunde Terry, tramo sur
(Tarapoto Bellavista). Con un recorrido de 70 km de la cuidad de
Tarapoto:El transporte se realiza en camionetas, autos, buses, a
travs de un recorrido de 1.5 a 2 horas. La va de acceso en la
actualidad es 58 km. asfaltado en perfecto estado y 12 km en
proceso de asfalto.
A nivel distrital, los caseros se encuentran integrados por la
carretera Fernando Belaunde Terry. La red vial vecinal es de
aproximadamente 15 Km. Falta una adecuada infraestructura vial
de penetracin, que permita integrar fsicamente el Distrito de
Caspizapa, haciendo posible un incremento en el intercambio
comercial.

2011

67

Grfico 2: Mapa de Acceso al Distrito de Caspizapa

Fuente: Google

2011

68

A.1.9. SERVICIOS EXISTENTES.

ENERGA.

El 89.07 % de la poblacin del Distrito de Caspizapa cuenta con el
servicio de energa elctrica; dicho servicio se brinda durante las 24
horas del da y es procedente de la Central Hidroelctrica del
Mantaro a travs de la lnea Tocache Bellavista, administrado por
la empresa elctrica Electro Oriente S.A.

TELEFONA PBLICA.

En el distrito se cuenta con telefona domiciliaria pero s se resalta
que ungran porcentaje de la poblacin tiene su celular mvil.

OTROS MEDIOS DE COMUNICACIN.

En el distrito es notorio que la poblacin tiene el hbito de escuchar
losmedios radiales, y televisivos como tambin el uso del internet.

En nuestro distrito, contamos con medios locales de comunicacin
como los altoparlantes de propiedad pblica y privada; medios
masivos como la radio, televisin y telfono que permite
comunicarnos individual y masivamente dentro y fuera de la
localidad.

Cabe indicar que estos medios son ampliamente usados por los
pobladores, constituyndose en importante fuente de informacin,
entretenimiento, avisos, etc.

TURISMO.

Se puede mencionar algunas fiestas tradicionales que se celebra en
eldistrito:

2011

69

Cuadro 4: Festividades de Caspizapa
MES ACTIVIDAD
01-Enero Ao Nuevo
20-23 Febrero Fiestas de Carnaval
31 Marzo Aniversario de Caspizapa
24 Junio Fiestas de San Juan
27-28 Julio Fiestas Patrias
23 Setiembre Fiesta Primaveral
09-17 Octubre Fiesta Patronal de Caspizapa
Fuente: Equipo Formulador

A.2. POBLACIN AFECTADA.

A.2.1. POBLACIN DE REFERENCIA, AFECTADA Y OBJETIVO.

La Poblacin de referencia lo constituye toda la poblacin del
distrito de Caspizapa que para el 2011 cuenta con una poblacin
total de 2156 habitantes
10
. La poblacin afectada, que para este
caso, es igual a la poblacin objetivo, lo constituye toda la poblacin
del distrito, con un total de 2156habitantes.

Grfico 3: Poblacin de Referencia, Poblacin Afectada y Poblacin Objetivo.


10
Poblacin proyectada a partir de los Censos poblacionales de 1972, 1981, 1993 y 2007 a una Tasa de Crecimiento Poblacional de
2.95% - INEI (Los detalles se encuentran en el TOMO III del presente Perfil)

POBLACION DE
REFERENCIA
2156
HABITANTES
100%

POBLACION
AFECTADA
2156
HABITANTES
100%

POBLACION
OBJETIVO
2156
HABITANTES
100%

2011

70

A.2.2. ASPECTOS DEMOGRFICOS.

Utilizando la tasa de crecimiento intercensal, basado en los censos
de 1972, 1981, 1993 y 2007 realizado por el INEI (Instituto Nacional
de Estadstica e Informtica), se obtuvo el siguiente resultado:

Cuadro 5: Proyeccin de la Poblacin al Ao 2011
LUGAR POBLACION 2007 TCI % POBLACION 2011
Caspizapa 1514 2.95% 1704
Nueva Union 237 2.95% 267
San Antonio 165 2.95% 185
Poblacin Total 1916 2.95% 2156
Fuente:TOMO III del Presente Perfil: Informe del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos
Municipales

El clculo de la Tasa de Crecimiento Intercensal y La poblacin
proyectada de las localidades que conforman el Distrito de
Caspizapa se detalla en el anexo 1 del Informe del Estudio de
Caracterizacin de Residuos Slidos Municipales
11
.

Poblacin Beneficiaria del Servicio de Limpieza Pblica.

Para efectos de la planeacin del servicio, la Municipalidad
proyectabeneficiar en el ao 1 con el servicio de limpieza
pblica a todo el Distrito de Caspizapa en forma
permanente,siendo la poblacin de referenciaen un horizonte de
10 aos (hasta el ao 2022), como sigue:

11
Ver TOMO III del PIP (Informe del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Municipales)

2011

71

Cuadro 6:Poblacin de Referencia del Distrito de Caspizapa.
Ao Poblacin Total
2,011 2,156
2,012 2,221
2,013 2,287
2,014 2,356
2,015 2,426
2,016 2,498
2,017 2,572
2,018 2,648
2,019 2,726
2,020 2,805
2,021 2,887
2,022 2,970
Fuente: Informe del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Municipales (TOMO III del
presente Perfil).

A.2.3.SALUD E HIGIENE.

Para la atencin de salud en el mbito del distrito de Caspizapa se
cuenta con un Centro de Salud con una infraestructura moderna,
con ambientes adecuados para la atencin al cliente y con una
apropiada implementacin de equipos y materiales.

El personal que atiende en este establecimiento cobertura la gran
demanda de atencin que existe, alcanzando una adecuada
eficiencia en la prestacin de los servicios (Consulta externa,
atencin en planificacin familiar y control prenatal, inmunizacin,
control de crecimiento y desarrollo, tpico, emergencia y triaje,
farmacia, hospitalizacin, programas nacionales de salud, etc.).

Las principales causas de morbilidad general son las enfermedades
respiratorias, siendo el grupo ms vulnerable, el grupo de 0 a 4
aos, con 167 casos; seguido de deficiencias nutricionales, en el
cual el grupo ms afectado son los nios menores de 9 aos tal
como lo podemos observar en el cuadro siguiente:

2011

72

Cuadro 7:Principales Causas de Morbilidad General.
N MORBILIDAD TOTAL
0 - 28
DIAS
29 DIAS
A 11
MESES
1 - 4
AOS
5 - 9
AOS
10-14
AOS
15-19
AOS
20-49
AOS
50-59
AOS
60 A
+
AOS
%
1
Enfermedades del
Aparato Respiratorio
299 3 14 76 74 40 19 66 2 5 19.30
2
Deficiencias
Nutricionales
287 - - 68 84 60 32 38 4 1 18.57
3
Enfermedades del
Aparato
Genitourinario
267 - 2 5 11 18 67 133 19 12 17.25
4 Parasitosis Intestinal 190 - - 17 23 89 31 29 1 - 12.30
5
Enfermedades
Diarreicas
131 2 7 59 27 31 3 1 1 - 8.45
6
Enfermedades de la
Piel y TCS
97 - - 2 5 17 24 46 1 2 6.24
7
Traumatismos y
Envenenamientos
70 - - - - - 12 57 1 - 4.50
8
Enfermedades del
Aparato Circulatorio
59 - - - 1 3 8 3 38 6 3.85
9 Anemia Nutricional 39 - - - - 4 2 7 12 14 2.54
10
Enfermedades de la
Cavidad Bucal
30 - - - 22 2 3 3 - - 1.86
11 Dems Daos 79 1 3 7 3 16 19 28 2 - 4.14
TOTAL 1548 6 26 234 250 280 220 411 81 40 100.00
Fuente: Oficina de Estadstica del Centro de Salud de Caspizapa

La principal causa de morbilidad en gestantes y mujeres en edad
frtil constituyen las infecciones de vas urinarias, seguido de las
infecciones vulvovaginales y deficiencias nutricionales (anemias),
tal como se indican en el siguiente cuadro.

Cuadro 8: Morbilidad Especfica en Gestantes y en Mujeres en Edad Frtil.
N MORBILIDAD TOTAL
10-14
AOS
15-19
AOS
20-49
AOS
%
1 Infecciones Vas Urinarios 218 18 67 133 41.21
2 Infecciones Vulvovaginales 58 4 21 33 10.96
3 Anemias 143 13 72 58 27.04
4 Hiperemesis Gravdica 4 3 1 - 0.75
5 Amenaza De Aborto/ Parto Prematuro. 13 - 2 11 2.46

Dems Daos 93 17 25 51 17.58
TOTAL 529 55 188 186 100.0
Fuente: Oficina de Estadstica del Centro de salud de Caspizapa.

El mayor problema de salud encontrado en la comunidad es la alta
incidencia de nios que no han sido vacunados oportunamente,
sobre todo en el grupo de 2 a 4 aos. Otro problema de salud

2011

73

encontrado es la elevada incidencia de adolescentes embarazadas
(12.07 %), y la incidencia de deficiencias nutricionales en nios
menores de 4 aos (13.17 %).

Cuadro 9: Problemas de Salud en el Distrito de Caspizapa
PROBLEMA DE SALUD
ENCONTRADO
P
O
B
L
A
C
.

P
R
O
G
R
.

R
E
C
I
E
N

N
A
C
I
D
O
S

<

1

A
O

1
A
O

2

-

4

A
O
S

G
E
S
T
A
N
T
E
S

A
D
O
L
E
S
C
.

T
O
T
A
L

%

Nios que no han sido Vacunados
Oportunamente
222 3 5 2 69 - - 79 35.58
Nios < 5 Aos con Deficiencia
Nutricional
222 - - 4 25 - - 29 13.17
Madres Gestantes sin Control. 58 - - - - 3 - 3 5.17
Adolescentes Embarazadas 58 - - - - - 7 7 12.07
Gestantes que dan a Luz en su
Domicilio
48 - - - - 1 - 1 2.08
Gestantes que no han sido
Vacunadas Oportunamente
58 - - - - 2 - 2 3.45
Pacientes de Tuberculosis sin
Tratamiento
3 - - - - - - - 0.00
Fuente: Oficina de Estadstica del Centro de salud de Caspizapa

En el siguiente cuadro podemos apreciar las causas ms
importantes de mortalidad en el Distrito Caspizapa.

Cuadro 10:Principales Causas de Mortalidad General
N DIGNOSTICO
TOTAL
GRAL.
NIOS ADOLESC. ADULTO
ADULTO
MAYOR
%
< 1
AO
1
AO
2 9
AOS
10-19
AOS
20-64
AOS
65 a +
AOS
1 Ahogamiento 1 - - - - 1 - 20.00
2
Cncer de
Pulmn
1 - - - - - 1 20.00
3
Enfermedad
Cardiovascular
1 - - 1 - - - 20.00
4
Cirrosis
Heptica
1 - - - - 1 - 20.00
5
Desnutricin
Severa
1 - - - - 1 - 20.00
TOTAL 5 - - 1 - 3 1 100.00

2011

74

En el siguiente cuadro se muestran los principales problemas
detectados en la poblacin y las causas que originan dichos
problemas.

Cuadro 11: Principales Problemas y sus Causas
PROBLEMAS CAUSAS
Desnutricin infantil Malos hbitos alimenticios ydeficiente alimentacin
Diarreas y parasitosis Consumo de agua no tratadas
Infraestructura insuficiente Falta de presupuesto
Equipamiento mnimo Distribucin inadecuada depresupuesto
Personal insuficiente Falta disponibilidad de plazas
Escases de medicamentos Inadecuada distribucin
Idiosincrasia de la poblacin Creencias y costumbres

A.2.4. SANEAMIENTO BASICO.

El 90% de la poblacin se abastece de agua potable proveniente de
la ciudad de Picota, sin embargo el abastecimiento es insuficiente,
lo que condiciona el uso del agua del Ro Huallaga y del canal de
riego que atraviesa la localidad. A esto se agrega en muchos casos,
la falta de prcticas higinicas en el abastecimiento, conservacin y
consumo del agua, condicionando la existencia de un considerable
nmero de enfermedades digestivas, especialmente diarreicas y
parasitarias.

Para mejorar esta situacin, el gobierno local en la actualidad est
realizando la construccin de un nuevo sistema de abastecimiento
de agua a travs de un tanque elevado construido en la misma
localidad, lo cual permitir en el corto plazo solucionar esta
dificultad en el servicio.

Aunque la mayora de la poblacin usa letrinas sanitarias, es
importante mencionar que stas no renen las condiciones
higinicas necesarias, lo cual facilita la proliferacin de vectores
como las moscas, al igual que en el otro grupo que dispone sus
excretas al campo abierto, sobre todo en la zona rural.

Esta condicin, en la actualidad se est superando con la

2011

75

construccin del sistema de alcantarillado (desage) a travs de un
convenio entre el gobierno local y el gobierno regional, faltando la
etapa final de este proyecto, con lo cual se espera mejorar este
servicio , abasteciendo al 95% de la poblacin urbana.

En la actualidad, un elevado porcentaje de la poblacin an
disponesus residuos slidos y desechos al campo abierto, lo cual
tambin ha constituido un factor que ayuda a la proliferacin de
insectos y roedores, determinndose un incremento en las
enfermedades infectocontagiosas. Esta informacin se encuentra
con mayor detalle en el TOMO II del PIP (Encuesta de Percepcin
del Servicio de Limpieza Pblica).

En el siguiente cuadro se muestran los principales indicadores de
saneamiento bsico del Distrito de Caspizapa.

Cuadro 12: Principales Indicadores de Saneamiento Bsico
INDICADORES
N
VIVIENDAS
%
Adecuado abastecimiento de agua potable 425 90.00%
Adecuada disposicin de excretas 331 70.00%
Adecuada disposicin final de residuos slidos 9 2.00%
TOTAL 473 100.00%
Fuente: rea de Transmisibles y Metaxnicas del Centro de salud de Caspizapa.
Censo local poblacional Municipalidad Distrital de Caspizapa - Marzo 2011

A.2.5. CARACTERISTICAS DE LAS VIVIENDAS Y DEL ENTORNO
URBANO.

De acuerdo a las proyecciones del Instituto Nacional de Estadstica
e Informtica INEI -, en el ao 2011 la poblacin del Distrito de
Caspizapa asciende a 2156 habitantes, con un total de
473viviendas particulares destinadas para uso familiar, de las
cuales el 96.91% se encuentran permanentemente ocupadas,
predominando el material de construccin de adobe o tapia en ms
de la mitad de casos y solo el 19% estn construidos en base a
ladrillo o bloque de cemento. Esto crea una relativa vulnerabilidad
de las viviendas frente a posibles factores que pueden poner en

2011

76

peligro la seguridad de los mismos, como derrumbes y sismos.

En cuanto al combustible utilizado en las cocinas, los resultados del
censo indican que el 86.97% usa lea para la preparacin de los
alimentos, lo cual produce contaminacin de la vivienda con humo,
constituyndose esto en un potencial factor que predispone la
presencia de enfermedades respiratorias, sobre todo en los nios.

A.2.6. CARACTERISTICAS DE LA EDUCACION.

El Distrito de Caspizapa cuenta con 07 (siete) instituciones
educativas: 02 I.E. en localidad de Caspizapa (I.E. Primario -
Secundario N 0769 y la I.E inicial N 0320), 02 I.E. en la localidad
de Nueva Unin (I.E. Inicial N 0620 y la I.E. Primaria Benjamn
Plaza Vidaurre N 0679) y 02 I.E. en la localidad de San Antonio
(I.E. Inicial y la I.E. Primaria N 0100).

En el siguiente cuadro se muestra las instituciones educativas en el
rea de estudio adems de su respectiva poblacin estudiantil en
los ltimos 10 aos.

Cuadro 13: Poblacin Estudiantil por Tipo de Institucin Educativas
NIVEL PRIMARIO N 0769 CASPIZAPA
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
276 254 239 222 239 246 226 219 223 222 225
NIVEL SECUNDARIO N 0769 CASPIZAPA
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
128 150 166 178 178 175 151 155 147 155 157
NIVEL INICIAL N 320 CASPIZAPA
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
68 71 47 41 17 71 62 62 71 65 68
NIVEL PRIMARIO N 0679 NUEVA UNION
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
- - - - 31 30 33 32 34 35 38
NIVEL INICIAL N 0602 NUEVA UNION

2011

77

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
- - - - - - 9 10 10 12 14
NIVEL PRIMARIO N 0100 SAN ANTONIO
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
- - - - 17 20 18 21 19 20 23
NIVEL INICIAL SAN ANTONIO
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
- - - - - - - 8 9 9 11
Fuente: Instituciones Educativas

El ndice de analfabetismo de la poblacin en general actualmente
es de 9.95%, con mayor predominio en el grupo de 40 a ms aos
de edad. Esto se debe probablemente, al escaso acceso que tuvo
este grupo hacia los servicios de educacin bsica, influenciada
por la idiosincrasia arraigada, que no se proyectaba al futuro.

Actualmente existe un convenio entre la Municipalidad Distrital de
Caspizapa y el Ministerio de Educacin, a travs del Programa
Nacional por la Alfabetizacin (PRONAMA), para desarrollar un
programa de alfabetizacin en toda la jurisdiccin del Distrito de
Caspizapa, con el objetivo de reducir la tasa de analfabetismo a
menos del 4%.

El ndice de inasistencia a la escuela de nios en edad escolar se
detalla a continuacin:

2011

78

Cuadro 14: Inasistencia a la Escuela de Nios en Edad Escolar

Cuadro 15:Distribucin de Gneros por Nivel Acadmico


A.2.7. PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONOMICAS DEL AREA DE
INFLUENCIA DEL PROYECTO Y NIVELES DE INGRESO DE LA
POBLACION.

El Distrito de Caspizapa en los ltimos aos ha experimentado
procesos de cambios econmicos, sociales, polticos y urbanos,
muchos de ellos no planificados y cuyas expresiones podemos
observar en los crecientes niveles de pobreza, ocupacin territorial
POBLACION EN
EDAD ESCOLAR
3-5 AOS 6-11 AOS 12-17 AOS
N

A
S
I
S
T
E
N

N
O
A
S
I
S
T
E
N

%
I
N
A
S
I
S
T
E
N
C
I
A

N

A
S
I
S
T
E
N

N
O
A
S
I
S
T
E
N

%

I
N
A
S
I
S
T
E
N
C
I
A

N

A
S
I
S
T
E
N

N
O
A
S
I
S
T
E
N

%

I
N
A
S
I
S
T
E
N
C
I
A

INICIAL 119 88 31 26.05 - - - - - - - -
PRIMARIA - - - - 270 268 2
0.7
4
- - - -
SECUNDARIA - - - - - - - - 269 218 51 18.95
VARIABLES INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA TOTAL
N de Varones matriculados 46 141 115 302
N de Varones matriculados que
desertaron.
- 4 11 15
N de mujeres matriculadas 42 127 103 272
N de mujeres matriculadas que
desertaron
- 5 12 17
N de alumnas que se embarazaron - - 2 2
N de alumnas que se embarazaron
que no asistente
- - 2 2
N de alumnos sin SIS 32 124 113 269

2011

79

desordenada y economa desarticulada con poca capacidad de
acumulacin. Las familias recurren a diversas actividades
econmicas para completar la canasta familiar, variando stas en
las diversas temporadas del ao.

La actividad econmica productiva predominante en la poblacin es
la agricultura, basada fundamentalmente en el cultivo del arroz, y en
menor proporcin, el maz, menestras, algodn y cacao.

Cabe sealar que debido a las condiciones climatolgicas de la
zona, las mejores pocas de cosecha se producen en los meses
de Enero-Febrero y Julio-Agosto, mejorando por estas pocas el
ingreso familiar. Esta misma condicin se observa con el sembro
del arroz, constituyendo las mejores pocas los meses de Enero
a Marzo y Agosto- Octubre.

La dificultad ms importante que tiene la familia para desarrollar
esta actividad productiva es la falta de apoyo tecnolgico y
financiero, condicionando una insuficiente produccin de los
sembros, lo que explica en cierta forma la pobreza coyuntural de
las familias, cuyo ingreso promedio mensual es de S/. 450.00, y en
la mayora, estn sujetos a los volmenes de cosecha.

Otras actividades que generan ingresos econmicos en las familias
aunque en menor proporcin, lo constituyen la crianza de animales,
el comercio, puestos de venta ambulatorio de alimentos, entre
otros.

A.2.9. ORGANIZACIN DE LA SOCIEDAD CIVIL.

El espacio social de Caspizapa, Nueva Unin y San Antonio
presenta una media densidad institucionaly niveles importantes de
organizacin social. ElGobierno LocalMunicipal es un
actorimportante en este escenario, pero tambin lo son las
organizaciones sociales de base y las Instituciones del Estado con
presencia local, las ONGs, y las empresas privadas.

Las organizaciones ms numerosas sonlas relacionadas a la
agricultura, stos estn agrupados, por logeneral, en Asociaciones
de Agricultores.

2011

80

La existencia de una zona de alta biodiversidad, como es el rea de
Pampa Grande y Shapajaico, hace que el Distrito de Caspizapa sea
un espacio con presencia deimportantes Organizaciones No
Gubernamentales defensores del medio ambiente, aunquecentran
su atencin en el rea reservada.
Estas ONGs vienen apoyando tanto los programas de conservacin
como los deformulacin de una estrategia de desarrollo sostenible
con la participacin de la poblacin local ylas instituciones y
organizaciones presentes en la zona.

Las organizaciones de base existentes a nivel distrital son: Clubes
de madres en Caspizapa, Nueva Unin y San Antonio,las mismas
que asumen las funciones de Comits del Vaso deLeche.

A.2.10. PARTICIPACION CIUDADANA EN EL DISTRITO DE
CASPIZAPA.

La Ley Orgnica de Municipalidades establece, en su ttulo
preliminar, los aspectos que dan sustento a la participacin
ciudadana en la gestin municipal.

As, parte de la definicin del gobierno local radica en su carcter
de entidad que canaliza la participacin ciudadana en los asuntos
pblicos, con el objetivo de cumplir parte de su Misin (finalidad en
la Ley), que es la de representar adecuadamente a la poblacin.

Conforme al Artculo 17 de la Ley de Bases de Descentralizacin,
los gobiernos regionales y locales estn obligados a promover la
participacin ciudadana en la formulacin, debate y concertacin de
sus planes de desarrollo y presupuestos, y en la gestin pblica.
Para este efecto debern garantizar la conformacin y
funcionamiento de espacios y mecanismos de consulta,
concertacin, control, evaluacin y rendicin de cuentas y se
canaliza a travs de los espacios de consulta, coordinacin,
concertacin y vigilancia existentes, y los que los gobiernos
regionales y locales establezcan de acuerdo a ley.

Entonces la participacin ciudadana esta ordenada por las leyes
nacionales; aunque tambin pude ser ordenada por Ordenanzas

2011

81

que permiten adecuar las leyes a las necesidades y particularidades
del distrito.

Podemos distinguir, segn la ley orgnica de Municipalidades,
varios tipos de instancias de participacin, segn el fin para el que
se persigue. A continuacin presentamos las que existen en el
distrito:

Cuadro 16: Instancias de Participacin Local.
TIPOS PROPSITO
INSTANCIAS
EXISTENTES
Instancias de
Concertacin y
Coordinacin
Incorporar en la gestin local la existencia y
funcionamiento de mecanismos que promuevan la
participacin, el dilogo y bsqueda de consensos entre
las autoridades, las instituciones pblicas y la poblacin
organizada.
Consejo de
Coordinacin Local
Instancias de
Participacin
Incorporar mecanismos por los cuales la poblacin elige
democrticamente a sus representantes y plantea sus
necesidades y propuestas para ser elevadas a la
autoridad
Juntas Vecinales
Organizaciones
Sociales de Base
Instancia de
Vigilancia
Ciudadana
Incorporar a la gestin mecanismos de transparencia e
informacin de las acciones que emprende el gobierno
municipal
Comit de Vigilancia
del Presupuesto
Participativo

INCORPORACION DE LA PARTICIPACION CIUDADANA EN EL
ORGANIGRAMA INSTITUCIONAL.

De la comparacin efectuada a los rganos de Coordinacin
indicados en los Artculos 43 al 128 del ROF, con los que se
presentan en el Organigrama de la Municipalidad, se han
establecido los siguientes resultados:

Cuadro 17: Incorporacin de la Participacin Ciudadana en el Organigrama
Institucional.
SEGN ROF SEGN ORGANIGRAMA
UNIDAD DE MEDIO AMBIENTE. Arts. 126 al 128 S est considerado

2011

82

CONSEJO DE COORDINACION LOCAL. Arts. 36 al 42 S est considerado
CONSEJO EDUCATIVO MUNICIPAL. Arts. 43 al 46 S est considerado
Comits Distritales El resultado es el siguiente:
Comit Distrital de Defensa Civil S est considerado
Comit Distrital de Seguridad Ciudadana S est considerado
Comit de Gestin local S est considerado
Comit de Administracin del Vaso de Leche S est considerado
Comit Distrital de Deportes y Recreacin S est considerado

A.3. IDENTIFICACION Y CARACTERIZACION DE LOS
PELIGROSNATURALES Y ANTROPOGENICOS QUE PODRIAN
IMPACTAR SOBRE LA INFRAESTRUCTURA O SOBRE EL PROYECTO
DURANTE SU VIDA UTIL.

La Regin San Martn es un territorio expuesto a mltiples peligros de
origen natural: precipitaciones pluviales intensas, que generan
inundaciones, derrumbes y grandes aluviones con arrastre de lodo que
recurrentemente impactan en las unidades sociales de muchos distritos de
la Regin. Ellos ocasionan numerosos desastres que ponen en evidencia
su situacin de vulnerabilidad ante estos peligros y generan elevadas
prdidas en la infraestructura econmica y social, la capacidad productiva
y el mercadeo, limitando las oportunidades de desarrollo y profundizando
los problemas de fragilidad social de las comunidades afectadas, que
generalmente son las ms empobrecidas.

Aluviones, inundaciones, deslizamientos, activacin de torrentes y erosin
asociados a intensas lluvias destruyen, cada vez con ms frecuencia, la
infraestructura econmica, al encontrar condiciones de vulnerabilidad en
las unidades sociales y sus medios de vida.

La recurrencia de estos peligros, que ponen en riesgo la seguridad
alimentaria y la salud pblica de la poblacin, mayormente de menores
recursos, y que retrasan los procesos de desarrollo local y regional, obliga
al diseo de medidas orientadas a gestionar el riesgo, utilizando

2011

83

herramientas que garanticen la seguridad de la inversin pblica y la
sostenibilidad de la infraestructura social y productiva, y de sus beneficios.

La historia ssmica para la regin de San Martn data desde 1,606, con la
ocurrencia de un sismo que registr una magnitud de 6.5 en la Escala de
Richter. Otros sismos importantes ocurrieron en 1619, 1907, 1951. Los
registros de intensidad a la fecha han sido mayores a 7 grados en la
escala de Mercalli Modificada.

Debido a los antecedentes histricos de nuestra regin es necesario
estudios de zonificacin ssmica y microzonificacin de las ciudades para
complementar los estudios de mitigacin que se vienen realizando en la
regin. La elaboracin de mapas de riesgo ssmico sern luego utilizados
para complementar las normas de construccin, determinar el
comportamiento del suelo y de esta forma planificar el desarrollo urbano y
rural sobre reas seguras.

La determinacin de la vulnerabilidad a desastres naturales Y
antropognicos sobre las zonas proyectadas para la infraestructura del
proyecto se realiz tomando como base el Anlisis de Peligros Naturales
12

y el Anlisis de Vulnerabilidad
13
de los estudios indicados en las notas al
pie, en donde se especifica que el Distrito de Caspizapa presenta
vulnerabilidad fsica a inundaciones en la parte baja de la localidad, mas
no en las zonas preseleccionadas para el relleno sanitario, las cuales son
consideradas como medianamente estable vulnerable, como se puede
observar en los anexos 11 y 13 del TOMO V del presente PIP
14
.As
mismo, tomando en cuenta el Plan de Trabajo del Comit Distrital de
Defensa Civil del Distrito de Caspizapa,se realiz la Evaluacin del
peligro, vulnerabilidad y los desastres segn se detalla a continuacin:

12
Acpite 3.2. Peligros Naturales, del Estudio de Diagnstico y Zonificacin de la Provincia de Picota
13
Acpite 4.4. Vulnerabilidad, del Estudio de Meso Zonificacin Ecolgica Econmica de la Provincia de Picota
14
TOMO V del PIP: Informe del Estudio de Seleccin de Sitio para el Relleno Sanitariodel Distrito de Caspizapa.

2011

84

Cuadro 18: Identificacin de Peligros de la Zona de Influencia del Proyecto.
1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la
cual se pretende ejecutar el Proyecto?
2. Existen estudios que pronostiquen la
probable ocurrencia de peligros en la zona
bajo anlisis? Qu tipo de peligros?
SI NO COMENTARIOS SI NO COMENTARIOS
Inundaciones X
Producidas por el desborde
de ros y quebradas como
efecto de las grandes
precipitaciones pluviales, los
cuales afectan solamente a
los sembros ubicados en la
isla, sin afectar a la
poblacin.
Inundaciones X
Estudio de daos
por inundaciones
del Comit
Distrital de
Defensa Civil
Lluvias
Intensas
X
Por las caractersticas
climticas propias de la
regin, generalmente se
presentan en los meses de
Enero a marzo y de Agosto a
Octubre.
Lluvias
Intensas
X
Registros
Histricos del
SENAMHI
Heladas X Heladas X
Friaje/Nevada X Friaje/nevada X
Sismos X
De acuerdo al mapa de
zonificacin Ssmica para el
territorio Peruano, el
departamento de San Martn
est ubicado dentro de una
zona de sismicidad
intermedia a alta
Sismos X
Mapa de
zonificacin
ssmica
Sequias X Sequias X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes/De
slizamientos
X
Derrumbes/de
slizamientos
X
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios
Urbanos
X
Incendios
Urbanos
X
Derrames
Txicos
X
Derrames
Txicos
X
Vientos
Fuertes
X
Vientos
Fuertes
X
Estudio de daos
por vientos
huracanados del
Comit Distrital
de Defensa Civil
3.Existe la Probabilidad de ocurrencia de alguno de los peligros sealados
en las preguntas anteriores durante la vida til del proyecto
SI NO
X

2011

85

4. 4. La Informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en
la zona es suficiente para tomar decisiones y evaluacin de proyectos?
SI NO
X

Fuente: Plan de Trabajo del Comit Distrital de Defensa Civil del Distrito de Caspizapa.

Cuadro 19: Caracterizacin Especfica de los Peligros de la Zona de Influencia del
Proyecto.
PELIGROS SI NO RECURRENCIA INTENSIDAD
AREA DE
IMPACTO
Inundacin
Existen zonas con problemas de
inundacin?
X
De febrero a
abril de cada
ao
Mediana
Zonas
bajas de la
localidad
Existe sedimentacin en el ro o
quebrada?
X
Cambia el flujo del ro o acequia
principal que estar involucrado con el
proyecto?
X
Lluvias intensas X
De febrero a
abril de cada
ao
Mediana a alta
Todo el
distrito
Derrumbes/Deslizamientos
Existen procesos de erosin? X
Existe mal drenaje de suelos? X pocas de lluvia Leve
Zona
urbana del
distrito
Existen antecedentes de
inestabilidad o fallas Geolgicas en las
laderas?
X
Existen antecedentes de
deslizamientos?
X
Existen antecedentes de derrumbes? X
Heladas X
Friajes/Nevadas X
Sismos X No determinado Leve
Secundario
a sismos
de otra
localizacin
Sequias X
Huaycos

2011

86

Existen antecedentes de huaycos? X
Incendios Urbanos X
Derrames txicos X
Otros X
Fuente: Plan de Trabajo del Comit Distrital de Defensa Civil del Distrito de Caspizapa.

Como conclusin podemos indicar que la zona donde se desarrollar el
proyecto es de peligro medio-bajo, por el mnimo riesgo de presentarse
sismos, deslizamientos, incendios e inundaciones en el mbito del
proyecto.

Es importante determinar si en las decisiones de localizacin y diseo,
entre otras, se estn incluyendo mecanismos para evitar la generacin de
vulnerabilidades por exposicin, fragilidad y resiliencia en la infraestructura
de la etapa de disposicin final (relleno sanitario).

En el siguiente cuadro se efecta el anlisis de riesgo de la localizacin,
diseo y funcionamiento del Relleno Sanitario del Proyecto.

2011

87

Cuadro 20: Anlisis de Riesgo para las Decisiones de Localizacin y Diseo

ANLISIS DE VULNERABILIDAD POR EXPOSICIN
(LOCALIZACIN)
SI NO
La ubicacin escogida para el relleno sanitario evita su exposicin a
peligros de origen natural?
X
Si la localizacin prevista para el relleno sanitario lo expone a
situaciones de peligro. Es posible tcnicamente, cambiar la ubicacin
del proyecto a una zona no expuesta?
X
ANLISIS DE VULNERABILIDAD POR FRAGILIDAD (DISEO) SI NO
La infraestructura del relleno sanitario va a ser construida siguiendo la
normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura que se
trate?
X
Los materiales de construccin utilizados consideran las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto?
X
El diseo ha tomado en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas
de la zona de ejecucin del proyecto?
X
Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto, toman
en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona
en ejecucin del proyecto?
X
ANLISIS DE VULNERABILIDAD POR RESILIENCIA
(FUNCIONAMIENTO)
SI NO
En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos tcnicos
(por ejemplo, sistemas alternativos para la previsin del servicio) para
hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales?
X
En la zona de ejecucin del proyecto. Existen mecanismos
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a
los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?
X

2011

88

B) LOS SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDRA EL PIP.

La gestin integral de los residuos slidos municipales en el Distrito de
Caspizapa, representa uno de los grandes desafos del gobierno local. La
problemtica que presentan se origina en diversos factores de ndole
econmico, social, cultural y tecnolgico. En el Distrito de Caspizapa, el
tratamiento de los residuos slidos no guarda concordancia con lo establecido
en las normas nacionales sobre residuos slidos, sumado al hecho de que no
se presta el servicio de limpieza pblica.

El servicio de manejo integral de residuos slidos comprende las etapas del
ciclo de vida de losresiduos slidos, siendo stos: generacin, segregacin,
almacenamiento, barrido y limpieza,recoleccin y transporte, transferencia,
reaprovechamiento y disposicin final (ver grfico 6), ascomo los diversos
aspectos vinculados, tales como los polticos, institucionales, sociales,
financieros,econmicos, tcnicos, ambientales y de salud.

En el caso del tema de residuos slidos existe escasa informacin
sistematizada y actualizada quesirva de base para la elaboracin de los
proyectos de inversin.

En ese sentido, al no disponer de informacin secundaria suficiente de la zona
en la queintervendr el presente proyecto, el perfil se elabora con informacin
principalmente primaria. Ello nos permitir obtener una mayor aproximacin de
la alternativa seleccionada y su respectivo diseo.

El principal Estudio de los residuos slidos que brinda informacin primaria es
el Estudio deCaracterizacin de los residuos slidos, el que permite
determinar las caractersticas fsicas,biolgicas y qumicas de los residuos
slidos municipales. Sin embargo, para los estudios depreinversin a nivel de
perfil, es suficiente considerar slo las caractersticas fsicas de los
residuos(generacin per cpita, composicin, densidad, entre otros),
incluyendo el clculo de la humedad.

2011

89

Grafico 4: Ciclo de Vida de los Residuos Slidos Municipales.


2011

90

B.1. DESCRIPCIONY CARACTERIZACION DE LA PROVISION ACTUAL DE
LOS SERVICIOS.

B.1.1. DESCRIPCION DE LA PROVISION ACTUAL:

B.1.1.1. GENERACIN.

La generacin de residuos slidos es predominantemente
orgnica.

B.1.1.2. ALMACENAMIENTO.

No existe el servicio de almacenamiento en el distrito.

B.1.1.3. BARRIDO.

El servicio de barrido solo se brinda en la plaza de armas
de la localidad de Caspizapa y en las calles paralelas,
desde cada esquina de la plaza hacia afuera, en un
permetro que abarca una cuadra a la redonda, por un
personal de servicio contratado por la Municipalidad
Distrital de Caspizapa.

B.1.1.4. RECOLECCIN Y TRANSPORTE.

Actualmente el servicio de recoleccin y transporte no se
brinda en el Distrito de Caspizapa.

B.1.1.5. DISPOSICIN FINAL.

Actualmente no existe infraestructura para brindar el
servicio de disposicin final de residuos slidos en el
Distrito de Caspizapa, por lo que la municipalidad dispone
los residuos generados en la localidad de Caspizapa, en el
botadero del Distrito de San Hilarin
15
. Sin embargo, an
existe un considerable grupo depobladores quean
disponen los residuos slidos en la va pblica o

15
La Autorizacin para el uso temporal del botadero municipal de San Hilarin se encuentra en el Anexo 1 del TOMO III del
presente Perfil Informe del Estudio de Seleccin de Sitio para el Relleno Sanitario del Distrito de Caspizapa.

2011

91

malecones, lo que forman puntos crticos, al igual que en
las localidades de Nueva Unin y San Antonio.

B.1.1.6. GESTION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA:

No existe un rea encargada de la gestin de residuos
slidos. Tampoco personal para brindar el servicio. As
mismo no existe una estructura de costos o arbitrios.

B.1.1.7. ASPECTOS POBLACIONALES E INSTITUCIONALES:

La poblacin del Distrito de Caspizapa, es consciente que
el problema de los residuos slidos se debe atacar y estn
interesados en contar con un sistema integral de manejo
de residuos slidos municipales; adems, en reuniones y
encuestas han manifestado su predisposicin a pagar una
cuota para poder mantener el servicio (ver TOMO II
Informe de Encuestas de Percepcin del Servicio de
Limpieza Pblica, y TOMO IV Informe del taller de
Involucrados - , del presente PIP).

En los siguientes cuadros se mencionan las etapas del manejo de
residuos slidos en el Distrito de Caspizapa, as como la matriz de
indicadores de la provisin actual de servicios.

2011

92

Cuadro N 21: Etapas del Manejo de Residuos Slidos en el Distrito de Caspizapa
ETAPA
ACTUALMENTE CUENTA CON EL
SERVICIO
Generacin SI
Segregacin domiciliaria NO
Almacenamiento NO
Barrido SI
Recoleccin y Transporte NO
Transferencia NO
Disposicin final NO
Segregacin en planta NO
Tratamiento de residuos peligrosos NO
Reaprovechamiento de residuos NO
Comercializacin NO

2011

93

Cuadro N 22: Matriz de Indicadores
INDICADORES CANTIDAD MEDIDA
Poblacin Proyectada al 2011 Caspizapa 1704 Habitantes
Poblacin Proyectada al 2011 Nueva Unin 267 Habitantes
Poblacin Proyectada al 2011 San Antonio 185 Habitantes
Poblacin Total del Distrito Proyectada al 2011 2,156 Habitantes
Tasa de Crecimiento Poblacional 2.95 % Porcentaje
GPC Residuos Slidos Domiciliarios Caspizapa 0.71 Kg/hab/da
GPC Residuos Slidos Domiciliarios Nueva Unin 0.42 Kg/hab/da
GPC Residuos Slidos Domiciliarios San Antonio 0.54 Kg/hab/da
GPC Promedio Residuos Slidos Domiciliarios 0.66 Kg/hab/da
Tasa de Crecimiento de la GPC 1.00% Porcentaje
Generacin de Residuos Slidos Domiciliarios - Caspizapa 1.21 Ton/da
Generacin de Residuos Slidos Domiciliarios Nueva Unin 0.11 Ton/da
Generacin de Residuos Slidos Domiciliarios San Antonio 0.10 Ton/da
Generacin Total de Residuos Slidos Domiciliarios del Distrito 1.42 Ton/da
Generacin de Residuos Slidos I.E. - Caspizapa 0.038 Ton/da
Generacin de Residuos Slidos I.E. Nueva Unin 0.008 Ton/da
Generacin de Residuos Slidos I.E. San Antonio 0.005 Ton/da
Generacin Total de Residuos Slidos I.E. del Distrito 0.051 Ton/da
Generacin Total de Residuos Slidos Municipales 1.57 Ton/da
Generacin de Residuos Slidos Orgnicos 76.03% 429.32 Ton/ao
Residuos Slidos Orgnicos Reaprovechables 75% 321.99 Ton/ao
Generacin de Residuos Slidos Inorgnicos 23.97% 135.35 Ton/ao
Residuos Slidos Inorgnicos Reaprovechables 75% 101.51 Ton/ao
Densidad de Residuos Slidos Caspizapa 247.89 Kg/m
Densidad de Residuos Slidos Nueva Unin 63.45 Kg/m
Densidad de Residuos Slidos San Antonio 56.64 Kg/m
Fuente: TOMO III del PIP Informe del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Municipales

2011

94

B.1.2. ESTUDIO DE CARACTERIZACIN DE LOS RESIDUOS
SLIDOS MUNICIPALES.

En el Anexo 1(TOMO III del presente Perfil)
16
se informa con
detalle la Generacin Percpita, Densidad, Composicin y
Humedad de los Residuos Slidos Municipales.

B.1.2.1. GENERACION.

GENERACION DE RESIDUOS SOLIDOS
DOMICILIARIOS.

La generacin de residuos slidos de origen
domiciliario est ntimamente ligada al nmero de
habitantes o pobladores que existen en el mbito
del distrito de Caspizapa, mientras que los residuos
slidos no domiciliarios incluyen a los residuos
slidos de barrido, mercados, comercial,
institucional ycentros educativos.De la suma de
estos dos grupos (residuos slidos domiciliarios y
no domiciliarios)se obtiene el total de residuos
slidos municipales generados.

Cabe indicar que no son competencia municipal el
manejo de los residuos hospitalarios de los
establecimientos de atencin de salud como
tampoco los generados por industrias, por ello no
estn considerados en el presente diagnstico.

Para el presente estudio, se tom como unidad de
muestreo la fuente domiciliaria (unidad domiciliaria);
debido a que generalmente, la cantidad y la
composicin de los residuos slidos llevada al sitio
de disposicin final difieren de los residuos
generados y/o recolectados, debido a la activa
recuperacin de materiales tales como papeles,
cartones, trapos, botellas, plsticos metales y
materia orgnica.

16
TOMO III del Perfil: Informe del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Municipales.

2011

95

Por tanto, se busc la estrategia ms adecuada
para la toma de muestras teniendo en cuenta el
motivo del anlisis.

En primer lugar, se seleccion 141viviendasal azar
para el mbito del proyecto (76 viviendas en la
localidad de Caspizapa, 36 viviendas en la localidad
de Nueva Unin y29 viviendas en la localidad de
San Antonio); luego se realiz una visita domiciliaria
a cada vivienda seleccionada, con la finalidad de
sensibilizar sobre el motivo y mtodo de muestreo
de la basura que se genera a diario en su vivienda,
explicando que se recolectar el 100% de residuos
slidos generados en la vivienda durante el tiempo
que dure el estudio, donde tambin se recolect
informacin del nmero de habitantes en cada
vivienda, hbitos de consumo, entre otros datos de
percepcin del servicio de limpieza a travs de una
encuesta. (Ver Anexo6)
17

El muestreo de las viviendas seleccionadas se
realiz por ocho das sucesivos y se descart la
muestra tomada el primer da de la
recoleccin,debido a que la duracin del
almacenamiento para esa muestra era
desconocida. La basura recolectada del segundo al
octavo da representa la generacin semanal de
residuos.

Se entreg diariamente una bolsa plstica de color
blanco a cada vivienda, a cambio de bolsas llenas
con residuos slidos, marcndola para su
identificacin.

Luego, se llev las bolsas con ayuda de una
movilidad, especialmente designada para esta
tarea, al centro de acopio, donde fueron
seleccionados.

17
El ANEXO6 es el TOMO II del presente Perfil: Informe de Encuestas de Percepcin del Servicio de Limpieza Pblica.

2011

96

Cuadro 23: Resumen de la Generacin Percpita y Generacin Total de Residuos
Slidos Domiciliarios.
GENERACION PERCAPITA Y GENERACION TOTAL DE RESIDUOS SOLIDOS
DOMICILIARIOS
LOCALIDAD
POBLACION
TOTAL
(HABITANTES)
AO 2011
GENERACION
PERCAPITA
(KG/HAB/DIA)
GENERACION DE
RESIDUOS
SOLIDOS
DOMICILIARIOS
(KG/DIA)
GENERACION DE
RESIDUOS
SOLIDOS
DOMICILIARIOS
(TON/DIA)
CASPIZAPA 1704 0.71 1210.49 1.21
NUEVA UNION 267 0.42 111.99 0.11
SAN ANTONIO 185 0.54 99.17 0.10
TOTAL DISTRITO 2156 0.66 1421.64 1.42
Fuente: Informe del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Municipales TOMO III del
presente Perfil.

GENERACION DE RESIDUOS SOLIDOS NO
DOMICILIARIOS.

La generacin de residuos slidos no domiciliarios
incluyen a los residuos slidos de barrido,
mercados, restaurantes, comercial, institucional y
centros educativos.

Para el caso del presente estudio, se consider a
los residuos slidos producidos por el barrido de la
va pblica de Caspizapa, las instituciones
educativas del distrito, restaurantes y la
Municipalidad.

Para determinar la generacin residuos slidos no
domiciliarios se aplic la siguiente frmula:

Generacin
de Residuos
Slidos No
Domiciliarios
=
Residuos de Barrido +
Residuos de Instituc. Educativas +
Residuos de Restaurantes +
Residuos de la Municipalidad

2011

97

Generacin de Residuos por Barrido de la Va
Pblica.

La Generacin de residuos slidos por barrido de
la va pblica incluye a las reas circundantes de
la plaza de armas y las calles paralelas a la
misma (una cuadra hacia afuera, desde cada
esquina de la plaza de armas).

La cantidad de residuos slidos generados
equivale a 79.47 Kg/Barrido/da y ha sido
determinado considerando el promedio
ponderado de los datos obtenidos de los 08
(ocho) das considerados durante el estudio.

Generacin en Instituciones Educativas.

La generacin de residuos slidos en
instituciones educativas est comprendida por
las que se generan en las seis (06) Instituciones
Educativas del Distrito de Caspizapa.

La generacin de residuos slidos en
instituciones educativas es de 0.051Ton/da
(9.88 Ton/ao).

La generacin per-cpita de residuos slidos en
instituciones educativas es de 0.11
Kg/alumno/da,siendo los niveles inicial y
primaria de Nueva Unin y primaria de San
Antonio los que tienen una mayor generacin
Percpita, con 0.14 Kg/alumno/da, cada uno; a
esta generacin le sigue la del nivel inicial de
Caspizapa y San Antonio, respectivamente, con
una generacin percpita de 0.11 Kg/alumno/da
cada uno.

Generacin en Restaurantes.

La generacin en restaurantes est constituida
por los 03 (tres) locales que se desarrollan en
dicho rubro.

2011

98

La generacin percpita en restaurantes es de
4.62 Kg/restaurante/da, siendo la generacin
total de 13.86 kg/da, lo que hace un total de
0.014Ton/da generado por ste rubro.

Generacin en Municipio.

La generacin en el municipio, est constituida
por la generacin de residuos slidos en el local
municipal. Segn el estudio de caracterizacin de
residuos slidos realizados para el distrito de
Caspizapa, se tiene que en el local municipal la
generacin percpita es de 0.58
kg/trabajador/da,siendo en total la generacin
diaria en dicho local de 6.90 kg/da, lo que hace
un total de 0.007 ton/da.

Generacin Total de Residuos Slidos No
Domiciliarios.
En el siguiente cuadro se muestra la generacin
diaria de los residuos slidos no domiciliarios del
Distrito de Caspizapa, en donde se tiene que el
48.30% de la generacin corresponde a los
residuos que se generan en la plaza de armas,
mientras que el 39.08% se generan en las
Instituciones Educativas.

Cuadro 24: Resumen de la Generacin Percpita y Generacin Total deResiduos
Slidos No Domiciliarios.
TIPO
POBLACION
TOTAL
AO 2011
GENERACION PERCAPITA
GENERACION
DE RESIDUOS
SOLIDOS NO
DOMICILIARIOS
(KG/DIA)
GENERACION
DE RESIDUOS
SOLIDOS NO
DOMICILIARIOS
(TON/DIA)
%
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
569 0.11 (KG/ALUMNO/DIA) 64.29 0.064 39.08
RESTAURANTES 3 4.62 (KG/RESTAURANTE/DIA) 13.86 0.014 8.42
MUNICIPALIDAD 12 0.58 (KG/TRABAJADOR/DIA) 6.90 0.007 4.20
PLAZA DE ARMAS 1 79.47 (KG/BARRIDO/DIA) 79.47 0.079 48.30
TOTAL 164.52 0.16 100.00

2011

99

Fuente: Informe del Estudio de Caracterizacin de Residuos Municipales TOMO III del presente Perfil.
GENERACION TOTAL DE RESIDUOS SOLIDOS
MUNICIPALES.

La generacin total de residuos slidos municipales
se obtiene de la suma de la generacin total de
residuos slidos domiciliarios ms la generacin
total de residuos slidos no domiciliarios.

Generacin
Total de
Residuos
Slidos
Municipales
=
Residuos Slidos Domiciliarios
+
Residuos Slidos No Domiciliarios

En el Distrito de Caspizapa se tiene una generacin
diaria de 1.42 ton/da de residuos slidos
domiciliarios, siendo la generacin per cpita
promedio de 0.66 kg/hab/da.

Para el caso de los residuos slidos no
domiciliarios, se tiene una generacin total de
0.15Ton/da.

La generacin total de Residuos Slidos
municipales es de 1.57 Ton/da.

Finalmente se tiene que la generacin de residuos
slidos domiciliarios equivale al 89.63% del total,
mientras que la generacin de residuos slidos no
domiciliarios hace un total de 10.37% de los
residuos slidos municipales.

2011

100

Cuadro 25: Generacin Total de Residuos Slidos Municipales.

TIPO
GENERACION
DE RESIDUOS
SOLIDOS
DOMICILIARIOS
(KG/DIA)
GENERACION
DE RESIDUOS
SOLIDOS
DOMICILIARIOS
(TON/DIA)
GENERACION
DE RESIDUOS
SOLIDOS NO
DOMICILIARIOS
(KG/DIA)
GENERACION
DE RESIDUOS
SOLIDOS NO
DOMICILIARIOS
(TON/DIA)
GENERACION
TOTAL DE
RESIDUOS
SOLIDOS
MUNICIPALES
(TON/DIA)
%
RESIDUOS
SOLIDOS
DOMICILIARIOS
%
RESIDUOS
SOLIDOS NO
DOMICILIARIOS
TOTAL 1421.64 1.42 164.52 0.16 1.59 89.63 10.37
Fuente: Informe del Estudio de Caracterizacin de Residuos Municipales TOMO III del presente Perfil.

B.1.2.2. DENSIDAD.

El clculo de la densidad se hall en gabinete,
empleando la siguiente frmula:

Segn el estudio de diagnstico, la densidad de
residuos slidossin compactares como sigue: 247.89
kg/m
3
para la localidad de Caspizapa, 63.45 kg/m
3
para
la localidad de Nueva Unin y 56.64 kg/m
3
para la
localidad de San Antonio.

Los detalles del clculo de la densidad de residuos
slidos se encuentran en el Anexo 1
18
.

18
El ANEXO 1 es el TOMO III del presente Perfil: Informe del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Municipales.
( ) h H x
D
W
V
W
Densidad
|
.
|
\
|
= =
2
2
t

2011

101

Cuadro N 26: Densidad Promedio de Residuos Slidos Municipales.
PROMEDIO DE LA DENSIDAD DE RESIDUOS SOLIDOS
LOCALIDAD DENSIDAD PROMEDIO (Kg/m3)
Caspizapa 247.89
Nueva Unin 63.45
San Antonio 56.64
PROMEDIO GENERAL 122.66
Fuente: Informe del Estudio de Caracterizacin de Residuos Municipales.

B.1.2.3. COMPOSICION FISICA.

COMPOSICIN FSICA DE RESIDUOS SLIDOS
DOMICILIARIOS.

El detalle de los cuadros y grficos de la
composicin fsica de los residuos slidos
domiciliarios se encuentra en el Anexo 1, en la cual
podemos observar que los residuos orgnicos
representan el 76.03% y los residuos inorgnicos
con potencial para ser reciclados representan el
23.97%.

2011

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Cuadro 27: Composicin Fsica de los Residuos Slidos Domiciliarios.
REGISTRO TOTAL DE PESOS POR COMPONENTES DISTRITO DE CASPIZAPA
N MATERIALES PROMEDIO %
1 Papel 3.21 0.92%
2 Cartn 2.85 0.82%
3 Vidrio 7.00 2.01%
4 Hojalata (Metal Ferroso) 1.18 0.34%
5 Aluminio (Metal No Ferroso) 2.44 0.70%
6 PET(1) 1.71 0.49%
7 PEAD (2) 2.40 0.69%
8 PVC (3) 0.11 0.03%
9 PEBD (4) 4.21 1.21%
10 PP (5) 0.77 0.22%
11 PS (6) 0.07 0.02%
12 Tetrapack 0.91 0.26%
13 Materia Orgnica 264.71 76.03%
14 Material inerte (tierra) 14.44 4.15%
15 Paales 1.36 0.39%
16 Papel Higinico 2.51 0.72%
17 Toallas Higinicas 0.98 0.28%
18 Productos Farmacuticos 0.07 0.02%
19 Pilas y bateras 1.92 0.55%
20 Otros (Cuero, ceniza, tela, Teknopor) 35.33 10.15%
TOTAL PESO POR DIA 348.14 100.00
Fuente:Informe del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Municipales TOMO III del
presente Perfil.

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Grfico 5: Composicin Fsica de Residuos Slidos Domiciliarios.
Fuente: Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Municipales TOMO III del Perfil.

COMPOSICIN FSICA DE RESIDUOS
SLIDOS NO DOMICILIARIOS.

Para el presente estudio se determin la
composicin de los residuos slidos generados
entodas las institucioneseducativas,restaurantes,
local municipal y por barrido de la va pblica del
distrito de Caspizapa.

De acuerdo al resultado obtenido se tiene que el
material de mayor preponderancia es la
correspondiente a la materia orgnica que
equivale al 50.17% del total generado, mientras
que la materia inorgnica constituye un 49.83%
del total generado, como se muestra en el

2011

104

siguiente cuadro.
Cuadro 28: Composicin Fsica de Residuos Slidos No Domiciliarios

REGISTRO TOTAL DE PESO POR COMPONENTES DE RESIDUOS SOLIDOS NO
DOMICILIARIOS
N MATERIALES PROMEDIO %
1 BOLSAS PLASTICAS 1.54 1.53%
2 PAPEL BLANCO 1.44 1.44%
3 PAPEL PERIODICO 1.23 1.23%
4 PAPEL DE CUADERNO 1.14 1.13%
5 BOTELLAS PLASTICO 1.39 1.39%
6 MATERIAL ORGANICO 50.37 50.17%
7 EMPAQUES DE GALLETAS 1.01 1.01%
8 PAPEL HIGIENICO Y TOALLAS HIGIENICAS 1.17 1.17%
9 OTROS 41.10 40.94%
TOTAL PESO POR DIA 100.40 100.00
Fuente:Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Municipales TOMO III del Perfil.

Grfico 6: Composicin Fsica de Residuos Slidos enInstituciones Educativas.

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Fuente: Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Municipales TOMO II del Perfil.
B.1.2.4. HUMEDAD.

En el siguiente cuadro se muestran los resultados del
Estudio de Humedad de los residuos slidos
Municipales, realizado por el Instituto de Cultivos
Tropicales de la ciudad de Tarapoto (Banda de
Shilcayo).

Cuadro N 29: Humedad de los Residuos Slidos Municipales

N Solicitud: AFER007-11

SOLICITANTE: Municipalidad Distrital de Caspizapa

PROCEDENCIA: Caspizapa-Caspizapa-Picota-San Martin

Tipo de fertilizante: Residuos Orgnicos Domsticos

FECHA DE MUESTREO:
15/06/2011

FECHA DE RECEP. LAB:
15/06/2011

FECHA DE REPORTE:
11/07/2011

Nmero de Muestra N C C/N Humedad M.O.

Laboratorio Campo % % % %

11 06 0012 M1 0.97 34.23 35.29 27.18 74.35

METODOS:

NITROGENO
: Kjeldhal

MATERIA ORGANICA : Calcinacin 550C

HUMEDAD : Garvimetria

Ing. MSc. Luis Ziga
Cernades

Especialista Suelos ICT

La Banda de Shilcayo, 11 de Julio del 2011

Fuente: Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Municipales TOMO II del Perfil.

2011

106

B.1.3. SITUACION ACTUAL DE SERVICIOS.

B.1.3.1. ALMACENAMIENTO.

ALMACENAMIENTO EN LOS DOMICILIOS.

El almacenamiento de los residuos slidos en los
domicilios se efecta en los huertos familiares, en
todos los casos bajo condiciones inadecuadas
mediante bolsas plsticas, sacos de polietileno, cajas
de cartn y tachos de plstico, los cuales en ocasiones
no son lo suficientemente resistentes para contener
la basura almacenada. En algunos casos una vez
llenas las bolsas stas son enterradas en dichos
huertos.

Imagen I: Almacenamiento a Nivel de Domicilios

2011

107

Puntos Crticos.

Se define como punto crtico a una zona, calle,
urbanizacin o lugar donde se concentra un foco
infeccioso por acumulacin de residuos slidos, los
mismos que se originan una vez llenos los tachos de
basura en las viviendas de los pobladores, quienes
arrojan sus residuos en los denominados puntos
crticos del distrito (malecn y en las reas laterales a
la carretera Marginal).

En total se han identificado 07 (siete)puntos crticos de
acumulacin de residuos slidos en el Distrito de
Caspizapa, los mismos que generan aspectos
desagradables, malos olores y proliferacin de
vectores (roedores e insectos), presencia de animales
(gallinazos, perros, cerdos), as como el deterioro de la
belleza escnica. La relacin de los puntos crticos
identificados se presenta en el siguiente cuadro.

Cuadro 30: Relacin de Puntos Crticos en el Distrito de Caspizapa

Clase N Ubicacin Volumen (m
3
)
Muy Critico
1 Malecn PC 1 7.37
2 Malecn PC 2 4.72
3 Malecn PC 3 5.71
4 Malecn PC 4 3.42
Medio Critico
5 Carretera Marginal PC 1 4.61

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Imagen II: Puntos Crticos

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Imagen III: Distribucin de Puntos Crticos

Fuente: Municipalidad Distrital de Caspizapa Equipo Formulador

Tal como se muestra en la Imagen, se tiene la
distribucin de puntos crticos en el Distritito de
Caspizapa, observndose que los recuadros rojos
sealan a los Puntos Crticos con carcter muy crtico
dado a que se encuentran en la ribera del rio Huallaga.
PC
1
PC
2
PC
3
PC
4
PC
5
PC
6
PC
7
Plaza de armas

Rio Huallaga
Carretera Marginal

2011

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Para el caso de los puntos crticos con carcter medio,
su distribucin se muestra en los recuadros de color
azul.

- El criterio muy crtico ha sido establecido debido a
la cercana de dichos puntos crticos al rio Huallaga,
el mismo que en pocas de mayor caudal arrastra
los residuosslidos, constituyendo un foco de
contaminacin para dicho cuerpo de agua.

- Para el caso de la clase medio crtico, se estableci
la categora considerando su cercana a tierras de
cultivo y la carretera Marginal.

ALMACENAMIENTO EN LA VIA PBLICA.

No se brinda el servicio de almacenamiento en la va
pblica, lo que trae consigo la acumulacin de
residuos slidos en las, calles, parques, etc.

ALMACENAMIENTO EN INSTITUCIONES
PBLICAS.

En trmino generales, en las instituciones pblicas se
utilizan cilindros para el almacenamiento de residuos
slidos. Para el caso de las Instituciones Educativas
N0769 y N 320, el almacenamiento se realiza en
cilindros metlicos de 200 litros cortados por la mitad y
tachos de plstico, tal como se muestran en
lasiguiente imagen.

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Imagen IV: Almacenamiento a Nivel de las Instituciones Educativas


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Imagen V: Distribucin de Tachos de Basura en la I.E 0769


As mismo dentro de la I.E 0769, se cuenta con un
programa de almacenamiento selectivo para papel,
plstico y residuos orgnicos
19
. Sin embargo, las
Instituciones educativas no cuentan con el servicio de
almacenamiento fuera de sus instalaciones para que
sus residuos puedan ser trasladados al rea de

19
Ver ANEXO 7: Plan Ambiental Estudiantil: Cuidando el Medio Ambiente en la Institucin, de la I.E.I. N 0769.

2011

113

disposicin final; lo que conlleva a que se creen
puntos crticos en las mismas Instituciones
educativasy que su tratamiento sea mediante la
quema de dichos residuos.

La existencia de estos problemas, permiten concluir
que el almacenamiento de residuos slidos en el
distrito de Caspizapa es inadecuado.

Por otro lado, El Centro de Salud de Caspizapa cuenta
con un Plan de Mejora Continua de la Calidad, en
donde se encuentra establecido el tema de
bioseguridad, para lo cual han dispuesto medidas para
el manejo de residuos comunes y residuos peligrosos.
Los residuos comunes lo almacenan en contenedores
plsticos al alcance de los usuarios y luego son
depositados en un contenedor de mayor tamao para
ser dispuestos, junto con los residuos peligrosos
(residuos hospitalarios), en el Microrrelleno sanitario
del establecimiento, donde proceden a su incineracin.

Imagen VI: Almacenamiento en el Centro de Salud

2011

114

B.1.3.2.BARRIDO DE VIAS PBLICAS.

En el Distrito de Caspizapa el servicio de barrido se lleva
a cabo de forma manual y slo se brinda alrededor e
interiores de la plazuela de armas y en las calles
paralelas a sta, lo que equivale a una longitud de
barrido de2.24Km. (El detalle se presenta en el acpite
4.2. Anlisis de la Demanda, del ttulo 4 Formulacin
y Evaluacin, del presente PIP)

Imagen VII: rea de la Plaza de Armas de Caspizapa Donde se Brinda el Servicio
de Limpieza Pblica


2011

115

Imagen VIII: Calles del mbito Urbano del Distrito de Caspizapa, donde se Brinda
el Servicio de Barrido

Imagen IX: Personal que Brinda el Servicio de Barrido en el Distrito de Caspizapa

2011

116

La cobertura del servicio de barrido de la plaza de armas
y calles paralelas de la localidad de Caspizapa es del
100%.No se brinda el servicio en otras vas ni en las
localidades de Nueva Unin y San Antonio debido a que
stas no cuentan con calles pavimentadas en el resto de
la ciudad.

Se cuenta con 01 (un) barredor a tiempo completo (7
horas/da. Las caractersticas del personal de barrido se
detallan en el siguiente cuadro.

Cuadro 31: Caractersticas del Personal de Barrido
Genero Edad Rendimiento
Masculino 35 2,24km/barredor/da

La cantidad de residuos slidos por barrido de la va
pblica dela localidad de Caspizapa equivale a 79.47
Kg/da.

Entre los problemas que se presentan con sta etapa del
servicio tenemos:

La poblacin arroja sus residuos en los
denominados puntos crticos de la localidad
(esquinas, veredas, y calles, etc.) aumentando el
trabajo en esta etapa.
El personal de barrido carece de elementos de
bioseguridad.
Las herramientas del barrido son: escobas, palanas y
recogedores.
Las rutas de barrido no estn establecidas de manera
sistemtica.
No se brinda capacitacin al personal que labora en el
servicio de barrido.

2011

117

El barrido es realizado en algunos casos por los
propios vecinos, quienes limpian los frontis de sus
predios.

Imagen X: Plano del rea en Donde se Brinda el Servicio de Limpieza Pblica

Fuente: Municipalidad Distrital de Caspizapa Equipo Formulador

B.1.3.3.RECOLECCION Y TRANSPORTE

En la actualidad, el servicio de recoleccin y transporte
no se viene brindando en el Distrito de Caspizapa.

En algunas oportunidades se realizan campaas de
recojo de inservibles en coordinacin con el sector salud

2011

118

y con la participacin de la poblacin en general; los
residuos recolectados son transportados y dispuestos en
el botadero del Distrito de San Hilarin, tal como puede
observarse en lassiguientes imgenes.

Imagen XI: Recojo de Residuos Slidos en Vas Pblicas

2011

119

Imagen XII: Campaa de Recojo de Inservibles


B.1.3.4.REAPROVECHAMIENTO Y/O TRATAMIENTO.

Enel Distrito de Caspizapa a la fecha no se ha
implementado el sistema de reaprovechamiento de
manera formal de residuosinorgnicos e orgnicos.

El reaprovechamiento de residuos slidos es inapropiado
ya que existe presenciade segregadores informales, un
grupo de ellos recorre la ciudad recolectando
principalmente plsticos,papel y cartn, mientras que otro
grupo acude y/o permanece en los puntos crticos
existentes en las localidades involucradas. Estas
personas informales no utilizan ropa de proteccin e
implementos de seguridad comogorras, guantes, botas y
mascarillas, estando su salud bastante expuesta.

Tambin existe un grupo de segregadores informales

2011

120

que practica la crianza informal de cerdos,alimentndolos
en el interior de los puntos crticos con los residuos
orgnicos que all se depositan.

As mismo, la Institucin Educativa N 0769, dentro de su
Plan Ambiental Estudiantil (Anexo 7), y como parte del
proyecto Tengo una Institucin Limpia, Segura y
Saludable, viene impulsando el reaprovechamiento de
residuos slidos inorgnicos que posteriormente venden
en la ciudad de Tarapoto. Dicho proyectoconsidera
nicamente botellas de gaseosa, papel blanco y latas; el
programa es supervisado por el docente encargado y su
desarrollo lo realizan los alumnos del nivel primario y
secundario, quienes son responsables de la recoleccin,
mientras que la segregacin es desarrollada por los
alumnos del nivel secundario.

Este programa inici en el mes de marzo del ao 2010 y
tiene una frecuencia de tres meses (1 5 marzo, 28 junio
- 02 de setiembre y 09 de setiembre - 11 diciembre), una
vez concluidos los tres meses los materiales
recolectados son vendidos en la ciudad de Tarapoto.
Durante el ao 2011 contina funcionando el mismo plan
y con las mismas caractersticas.Los materiales que se
venden, sus cantidades e ingresos generados son
mostrados en el siguiente cuadro.

En cuanto a actividades de tratamiento, de manera
similar, la Municipalidad no efecta actividades
alrespecto.

Cuadro 32: Caractersticas del Servicio de ReaprovechamientoRealizado en la I.E.
N 0769.
MATERIAL SOLES/ KG KG/VENDIDOS SOLES RECAUDADOS
Botellas 1.00 60 60.00
Papel blanco 0.40 60 24.00
Latas 0.30 70 21.00

2011

121

TOTAL 1.70 190 105.00
Fuente: Equipo Formulador I.E. N 0769

Imagen XIII: Reaprovechamiento en Instituciones Educativas


B.1.3.5. DISPOSICIN FINAL.

Actualmente en el Distrito de Caspizapa no se brinda el
servicio de disposicin final, sin embargo, peridicamente
se realizan campaas de recojo de inservibles, las
mismas que se depositan en el botadero de San
Hilarin
20
. En la actualidad los pobladores disponen los
residuos en la va pblica o malecones, lo que forman
puntos crticosubicados en las reas perifricas al mbito

20
El Oficio N 009 2011 MDSH/A, que autoriza el uso temporal del Botadero Municipal de San Hilarin se encuentra en el Anexo
1 del Informe del Estudio de Seleccin de Sitio (Ver TOMO V del presente Perfil).

2011

122

urbano, en especial en el Malecn que da a las aguas del
ro Huallaga y en la reas laterales de la Carretera
Marginal, constituyendo as focos de contaminacin, por
ser hbitat de microorganismos patgenos, vectores de
enfermedades; se contamina el agua, aire, suelo y se
deteriora el paisaje, etc. Este mismo problema se
observa en las instituciones educativas, donde los
residuos slidos son dispuestos inadecuadamente en la
periferia del terreno del local institucional, como se puede
observar en las siguientes imgenes.

Imagen XIV: Disposicin Final a Nivel de las Instituciones Educativas


2011

123

Imagen XV: reas de Disposicin Final en el Distrito de Caspizapa


2011

124

Imagen XVI: Botadero Municipal del Distrito de San Hilarin

El Centro de Salud de Caspizapa dispone sus residuos
slidos en el Microrrelleno sanitario del establecimiento,
como se observa en la siguiente imagen.

2011

125

Imagen XVII: Microrrelleno Sanitario del Centro de Salud de Caspizapa


Los intentos relacionados con la implementacin de este
servicio estn enmarcados en la iniciativa de la
Municipalidad Distrital de Caspizapa,para la construccin
de un Relleno Sanitario,para lo cual se ha realizado el
Estudio de Seleccin de Sitio
21
, determinndose tres
puntos tentativos, cuya inspeccin sanitaria por parte de
la DIRESA
22
se adjunta en el Estudio de Seleccin de
Sitio.

B.1.3.6. GESTION ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO.

ORGANIGRAMA DEL GOBIERNO LOCAL Y
PERSONAL.

21
Ver TOMO V del presente Perfil: Informe del Estudio de Seleccin de Sitio para el Relleno Sanitario del Distrito de Caspizapa.
22
Ver Anexo 28 del TOMO V del presente PIP: Informe de Estudio de Seleccin de Sitiopara el Relleno Sanitario del Distrito de
Caspizapa.

2011

126

Mediante Ordenanza Municipal N 002-2010/MDC de
fecha 14 de Mayo del 2010, se aprueba el actual
Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) y el
Manual de Organizacin y Funciones (MOF), donde
queda establecido que la Unidad de Medio Ambiente
es la responsable de la Gestin Integral de los
Residuos Slidos Municipales.

2011

127

Grfico 7: Organigrama de la Municipalidad Distrital de Caspizapa

Fuente: Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Distrital de Caspizapa

2011

128

Actualmente, el personal de limpieza pblica no
depende de la Unidad de Medio Ambiente, sino
directamente del rea de Recursos Humanos.

El personal no recibe capacitacin respecto a la
gestin y manejo de residuos slidos, as mismo no
cuentan con manuales y guas tcnicas, no se
conocen los costos reales que implica el servicio de
limpieza pblica, tampoco se realizan acciones de
sensibilizacin a la poblacin respecto al cuidado del
ambiente y el pago de arbitrios.

Recursos Humanos Vinculados al servicio.

La Municipalidad Distrital de Caspizapa no cuenta
con personal destacado en el rea de limpieza
pblica.

Cabe indicar que la municipalidad est
implementado el servicio de barrido pblico a partir
de setiembre del ao 2011, por lo tanto es el rea
de Recursos Humanos el que asigna a los
trabajadores para desempearse en las labores de
limpieza pblica.

Financiamiento.

Actualmente el pago del trabajador y el costo de
mantenimiento delas herramientas son asumidos
por la Municipalidad Distrital de Caspizapa.

Pago del servicio.

En la localidad de Caspizapa, los costos de
operacin y mantenimiento para el servicio de
limpieza pblica, lo asume directamente la
municipalidad.

2011

129

B.2. FACTORES DE PRODUCCION QUE GENERAN RESTRICCION DE
OFERTA.

Considerando los estndares de calidad de la prestacin del servicio que
los vecinos de Caspizapa aspiran a tener, la situacin que se presenta en
el manejo de los residuos slidos es de una Gravedad Moderada, pero
que indudablemente afecta de manera muy significativa la imagen de la
gestin municipal no solo en el mbito local, tambin se ve deteriorada
en su relacin con los distritos vecinos de condicin econmica y social
semejante.

TEMPORALIDAD.

El problema de la inadecuada gestin de los residuos slidos es
permanente, la municipalidad ha intentado mejorar el servicio pero las
acciones no han sido suficientes debido a factores de ndole
econmica y la falta de colaboracin de la poblacin, debido a la poca
sensibilizacin recibida.

Los problemas generados por el inadecuado almacenamiento
intradomiciliario se han venido presentando desde siempre y que se
viene agudizando en los ltimos aos debido fundamentalmente al
desarrollo de la poblacin que presentan inadecuados sistemas de
almacenamiento.

RELEVANCIA.

La inadecuada gestin de los residuos slidos afecta al ambiente y a
la salud de la poblacin en general. Con la ejecucin del proyecto se
reducir los ndices de enfermedades y mejorar las condiciones
ambientales, de tal manera que la municipalidad lograr sus objetivos
de contribuir a proteger la salud y al ambiente.

GRADO DE AVANCE.

La cantidad de residuos slidos producidos por la poblacin es
cadavez mayor, la cobertura del servicio de recoleccin est al lmite;
por ladistancia que se tiene al botadero no se cuenta con una
disposicinfinal segura y se tiene incremento de puntos crticos, se
siente la escasaparticipacin comunitaria y educacin sanitaria. Los
habitantes arrojanlos residuos en las vas y lugares pblicos, lo cual

2011

130

pone en riesgo la salud de toda la poblacin del distrito de Caspizapa.

La poblacin de la zona en estudio que potencialmente sera afectada
de persistir la situacin negativa est conformada por 2156 habitantes,
(INEI, 1972, 1981, 1993 y 2007, con proyeccin al 2011).

INTENTOS DE SOLUCIONES ANTERIORES.

No existen intentos anteriores de solucin integral debido a que a la
problemtica de residuos slidos no se le daba la importancia
necesaria; pero en la actualidad y desde la promulgacin de la Ley
General de Residuos Slidos (Ley N 27314) y su reglamento esta
situacin est en etapa de transicin puesto que la poltica nacional
est orientada a minimizar los impactos negativos en la salud y el
ambiente.

La poblacin en general dispone su basura y desechos al campo
abierto, lo cual ha constituido un factor favorable para la proliferacin
de insectos y roedores, determinndose un incremento en las
enfermedades infectocontagiosas.

B.3. ANALISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS FACTORES DE
PRODUCCION FRENTE A LOS PELIGROS IDENTIFICADOS.

A continuacin se presentan los impactos ambientales y a la salud de las
personas, generados por cada etapa del manejo de los residuos slidos,
que buscan ser mitigados con la implementacin del presente proyecto
de inversin pblica.

B.3.1. IMPACTOS AMBIENTALES PRESENTADOS POR ETAPAS.

B.3.1.1. EN LA ETAPA DE ALMACENAMIENTO:

Riesgos a la salud de laspersonas en contacto directo
con las basuras por deficiencias ensu almacenamiento
dentro y fuera de casa, por contaminacin desuelo por
arrojo de basuras en lugares pblicos. Presencia
devectores, especialmente perros callejeros y roedores,
que sealimentan de basuras acumuladas.

2011

131

B.3.1.2. EN LA ETAPA DE BARRIDO:

Riesgos a la salud de las personas aconsecuencia de las
basuras expuestas. La generacin de polvo pone en
riesgo la salud de los transentes y trabadores que no
usan los equipos de proteccin, tambin se ven
afectadas las fachadas de las viviendas donde muchas
veces se adhieren. Tambin la acumulacin en puntos no
especficos de las bolsas de basura de barrido generan
un impacto visual negativo y algunas veces estos
residuos son dispersados en la va pblica por
rompimiento de las bolsas.

B.3.1.3. EN LA ETAPA DE RECOLECCIN Y TRANSPORTE:

Los operarios requierencapacitacin en salud
ocupacional para disminuir los riesgos a susalud por
contacto directo con las basuras, tambin pordeficiencias
en la recoleccin y transporte no se eliminan las
acumulaciones (puntos crticos), con el consecuente
riesgo porpresencia de vectores. Efluentes del vehculo
durante su recorrido.Los operarios exponen su salud al
manipular, sin ningunaproteccin, por lo que requieren
capacitacin en salud ocupacionalpara disminuir los
riesgos su salud por contacto directo con lasbasuras.

B.3.1.4. ETAPA DE DISPOSICIN FINAL:

La disposicin final de los residuosslidos se realiza en
los botaderos antes mencionados.La falta de recoleccin
por parte de la municipalidad hace que la poblacin
arroje sus residuos slidos en cuerpos deagua, quema
de residuos slidos que impactan sobre el agua y elaire.

B.3.2. IMPACTOS AMBIENTALES PRESENTADOS DE MANERA
GENERAL.

A continuacin se presenta algunos impactos ambientales de
formaglobal que repercuten en el medio ambiente del distrito:

2011

132

orma irresponsable en
loscuerpos de agua, generan contaminacin de los mismos.
cieloabierto con el consecuente dao a la salud de las personas
quefrecuentan el botadero (recuperadores informales como
nios,mujeres, poblacin que va a botar sus residuos y
trabajadormunicipal).
slidosy efectos negativos directos e indirectos al desarrollo de
laagricultura como de la ganadera y al desarrollo del turismo.
dedescomposicin en los botaderos.
plsticosy papeles en la campia.
yambientales.

Al prestar el servicio de limpieza pblica, generalmente los
msvulnerables son los operadores de las etapas de recoleccin y
disposicin final de residuos slidos, donde al momento del
contactocon los residuos slidos pueden ser afectados
directamente por elcontagio de enfermedades respiratorias,
infectocontagiosas entreotros, para lo cual se debe de dotar de los
equipos de proteccinadecuados y la capacitacin
correspondiente.

2011

133

Cuadro 33: Impactos Ambientales del Manejo Actual de Residuos Slidos en el
VARIABLES
AMBIENTALES
CARACTERSTICAS ETAPA SITUACIN ACTUAL
MEDIO FSICO
Suelo
El tipo de suelo es variado,
predominantemente arcillo
limoso, y la topografa de
moderada a empinada.
Almacenamiento
Acumulacin de residuos en
las calles, riberas del ro,
mrgenes de la carretera y en
los predios vacos sin
amurallar, todos los casos
sobre suelo desnudo.
Las calles en su mayora
son afirmadas (carecen de
pavimento)
Disposicin Final
Los puntos crticos
existentes ocasionan la
contaminacin del sub suelo.
Agua
No se ha determinado la
profundidad del agua
fretica en los principales
botaderos de la ciudad.
Disposicin final
Arrastre en temporada de
crecida, de los residuos
slidos presentes en los
puntos crticos ubicados en
las riberas del ro Huallaga.
En las cercanas a los
puntos crticos de
acumulacin de residuos
slidos existen cuerpos de
agua, como es el caso del
ro Huallaga.
No se ha comprobado la
filtracin de lixiviados a los
cursos de agua a travs de
las quebradas, pero podra
ocurrir.
El rea de intervencin del
proyecto tiene como
acufero al rio Huallaga
Almacenamiento
Acumulacin de residuos en
la ribera del ro Huallaga,
contaminacin de los cuerpos
de agua.
Aire
El clima es semiseco a
clido que vara entre los
21C y, las lluvias ms
frecuentes ocurren de
febrero a abril y de agosto
a octubre, precipitacin
anual es de 600 a 1200
milmetros.
Almacenamiento y
Disposicin final
La presencia de puntos
crticos y residuos a cielo
abierto que generan olores y
gases contaminantes
Dispersin de los residuos
livianos como bolsas y
papeles deterioran el ornato
de la ciudad
MEDIO BIOLGICO
Vegetacin
No existen reas de
conservacin cercanas.
Ninguna
La vegetacin del rea no ha
sufrido problemas
ambientales ocasionados por

2011

134

No existen especies de
flora endmicas ni en
peligro de extincin.
la inadecuada gestin de
residuos slidos.
Fauna
No existen reas de
conservacin cercanas.
Almacenamiento
En los alrededor de los
puntos crticos, es frecuente
encontrar roedores
alimentndose de los
residuos.
No existen especies de
fauna endmicas ni en
peligro de extincin.
MEDIO SOCIAL
Social
La tasa de crecimiento
promedio de la zona del
proyecto es 2.95%. Con el
Programa de Turismo se
busca fortalecer esta
actividad con el
consecuente incremento
de visitantes y el desarrollo
de negocios relacionados
Generacin
La generacin de residuos
slidos es proporcional con el
crecimiento de la poblacin.
Se estima una tasa de
crecimiento de residuos del
1% (CEPIS)
Cultural
La poblacin mayoritaria
carece de buenas
prcticas para el manejo
de los residuos slidos
Almacenamiento
Los malos hbitos de la
poblacin y la formacin de
puntos crticos de
acumulacin de residuos,
hacen que la ciudad y el
paisaje se encuentre sucio

2011

135

B.3.3. ANALISIS AMBIENTAL.

En la etapa de inversiones los servicios de: Almacenamiento,
Recoleccin y Transporte, Gestin Administrativa y Financiera, y
Prcticas de la Poblacin, no generan impactos negativos
relevantes, por lo tanto el anlisis slo se enfocar para el
servicio de disposicin final.

Cuadro 34: Identificacin de Impactos Negativos en la Etapa de Inversiones
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS
NEGATIVOS, COMPONENTES Y
VARIABLES AMBIENTALES

SI NO
POR
CUNTO
TIEMPO
ESPACIO
AFECTADO
MAGNITUD
DE EFECTOS
T
R
A
N
S
I
T
O
R
I
O

P
E
R
M
A
N
E
N
T
E

N
A
C
I
O
N
A
L

R
E
G
I
O
N
A
L

L
O
C
A
L

F
U
E
R
T
E

M
O
D
E
R
A
D
O

L
E
V
E

Medio fsico

Suelo

La ejecucin de las obras de
infraestructura para el relleno sanitario
demandara la utilizacin de canteras?
X

X

X

X
Se aperturarn vas de acceso para la
maquinaria a utilizarse en las
Infraestructuras a ejecutarse?

X

Los movimientos de tierras y obras de
construccin generarn residuos?
X

X

X

X
Es posible que la ejecucin de las obras
contamine el suelo?
X

X

X

X
Agua

Es posible que los cursos de agua sean
afectados por negligencias como
Vertidos de aceites y grasas durante la
ejecucin de obras?

X

Aire

Se generarn ruidos? X

X

X

X
Se utilizarn explosivos?

X

Se contaminar el aire con partculas? X

X

X

X
Medio Biolgico
Vegetacin

2011

136

Se pierden especies vegetales,
endmicas (exclusivas de una zona),
especies protegidas o ejemplares
emblemticos?

X

La apertura de accesos, ocasionarn
daos sobre la vegetacin herbcea y
arbrea

X

Fauna

Las condiciones de habitabilidad para
ciertas especies se modificarn? Se
Causarn daos sobre madrigueras,
nidos, hbitats de vida silvestre, etc.?

X

Medio socioeconmico cultural

Es necesario reasentar las familias
ubicadas en la zona del proyecto?
X

Existen poblaciones indgenas
(comunidades nativas o campesinas)
cercanas al proyecto

X

Los vecinos al proyecto estn de acuerdo
con la presencia de las Infraestructuras
para residuos slidos?
X

Se ocasionarn daos sobre las
propiedades de la poblacin?
X

Es posible se genere alteracin en la vida
cotidiana a causa de las obras de
construccin

X

Las obras interrumpirn el trfico actual?

X

Los operarios realizaran trabajos de alto
riesgo?
X

Es posible que los campamentos
generen problemas de saneamiento?
X

X

X

X
Paisaje

Se afectar visualmente el entorno por la
ejecucin de las obras?
X


2011

137

Cuadro 35: Identificacin de Impactos Negativos en la Etapa de Post Inversin

IDENTIFICACIN DE IMPACTOS
NEGATIVOS
SI NO
POR
CUNTO
TIEMPO
ESPACIO
AFECTADO
MAGNITUD
DE EFECTOS

T
R
A
N
S
I
T
O
R
I
O

P
E
R
M
A
N
E
N
T
E

N
A
C
I
O
N
A
L

R
E
G
I
O
N
A
L

L
O
C
A
L

F
U
E
R
T
E

M
O
D
E
R
A
D
O

L
E
V
E

Medio Fsico

Suelo

El almacenamiento de los residuos
slidos podra causar contaminacin de
los suelos?

X

El transporte de residuos slidos podra
afectar los suelos?
X

X

X

X
El mantenimiento de las unidades de
recoleccin y transporte podran
ocasionar vertimiento de aceites,
combustibles u otros?
X

X

X

X
Se podra contaminar el suelo por la
operacin o mantenimiento del relleno
sanitario?
X

X

X

X
Agua

El mal estado de los envases de
almacenamiento podra generar lixiviados
que se filtren a los cuerpos de agua?
X

X

X

X
El mantenimiento de los equipos de
recoleccin y transporte podran
contaminar los cuerpos de agua?

X

Las operaciones del relleno sanitario
propiciaran la infiltracin de lixiviados y
de aguas residuales en el subsuelo?
X

X

X

X
Aire

El almacenamiento de residuos slidos
podra generar gases txicos y olores
desagradables?
X

X

X

X
generar malos olores en su recorrido?
X

X

X

X

2011

138

generar ruidos molestos?
X

El relleno sanitario podra generar olores
desagradables?
X

X

X

X
Las operaciones del relleno sanitario
podran generar ruidos molestos?
X

Los rellenos sanitarios generaran gases? X

X

X

X

Medio Biolgico
Vegetacin

La ubicacin de la infraestructura del
relleno sanitario manual podra ocasionar
desplazamiento de la cobertura vegetal?

X

Fauna

Los envases podran servir de
madrigueras para algunos animales?
X

La falta de barrido y recoleccin podran
generar la presencia de vectores y otros
en la zona?
X

X

X

X

El trnsito de los vehculos de recoleccin
afectaran a los animales? (efecto
barrera, afectacin de hbitats).

X

Medio socioeconmico cultural

Los pobladores podran rechazar el uso
de los recipientes colocados en la va
pblica?

X

El recojo inoportuno de los residuos
contenidos en los recipientes pblicos
podra generar problemas a la salud de la
poblacin?
X

X

X

X

Los envases podran ser utilizados para
desordenes sociales?
X

Los trabajadores de barrido podran
padecer de afecciones respiratorias u
otras enfermedades?
X

X

X

X
Los trabajadores podran afectar su salud
al recoger residuos slidos peligrosos?
(hospitalarios, industriales, etc.)

X

Se interrumpir el trnsito por el
desplazamiento de los vehculos
recolectores?

X

Los trabajadores del relleno sanitario,
podran ver comprometida su salud?
X

X

X

X

2011

139

Los rellenos sanitarios propiciaran la
migracin de personas a la zona donde
estn ubicados?

X

Paisaje

La ubicacin del relleno sanitario
afectara el paisaje?
X

C) LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP.

La participacin en los talleres participativos realizados por el
equipoformulador obtuvo la percepcin actual de la problemtica de lagestin
inadecuada de los residuos slidos.

El mejoramiento de la calidad en la Gestin Integral de los Residuos Slidos
es de inters no solo de la Gestin Municipal, sino adems de los diversos
actores que de forma directa son beneficiarios y/o responsables de que sta
se realice en forma oportuna, eficiente y con la calidad que la poblacin exige.

La identificacin de los problemas relacionados con el inadecuado manejo de
los residuos slidos, as como los compromisos asumidos por los beneficiarios
e instituciones involucradas en el proyecto se encuentran detallados en el
TOMO IV del presente PIP Informe del Taller de Involucrados

2011

140

Cuadro 36: Intereses de los Grupos Involucrados
GRUPOS
INVOLUCRADOS
INTERESES
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
CONFLICTOS ESTRATEGIAS
Municipalidad
Provincial de
Picota.
Mejoramiento de la
calidad de vida de
los pobladores de
la provincia.
Deficiente disposicin
final de los Residuos
Slidos Municipales.
Con la
Municipalidad
Distrital y la
Poblacin.
Coordinar con los
Gobiernos Locales
Distritales para la
autorizacin del
uso de los
Rellenos
Sanitarios a fin de
implementar los
PIGARS.
Municipalidad
Distrital de
Caspizapa
Satisfaccin de las
necesidades de
manejo eficiente
de los residuos
slidos en el
distrito.
Construccin de
infraestructura
para el relleno
sanitario.
Manejo integral de
los residuos
slidos.
Capacitacin al
personal en las
diferentes etapas
de la gestin
integral de
residuos slidos.
Mejora de la
Gestin
administrativa

Deficiente manejo de
los residuos slidos en
el mbito del distrito.
Inexistencia de un
relleno sanitario.
Falta reforzar la calidad
de la prestacin de los
servicios de limpieza
pblica.
Falta de un programa
integral de educacin
ambiental.
Existencia de malos
hbitos y costumbres
de la poblacin en el
manejo de los residuos
slidos.

Discrepancias
con los
vecinos, que
incide en la
unificacin de
esfuerzos para
buscar el
bienestar de la
poblacin.

Intensa difusin
de las mejoras en
la prestacin del
servicio.
Establecimiento
de un programa
de educacin
ambiental.
Implementacin
de un programa
de reciclaje en la
fuente.

2011

141

Poblacin
Beneficiaria

Disfrutar de un
ambiente
ordenado, limpio,
con un sistema de
limpieza pblica
eficientemente
estructurado
Incumplimiento de las
autoridades locales en
la priorizacin de la
limpieza pblica.
Presencia de puntos
crticos en algunas
zonas del distrito.
Deficiente calidad de la
prestacin del servicio
de limpieza pblica.
Inexistencia de
reaprovechamiento de
residuos slidos.
Falta una campaa de
educacin ambiental.
Con las
autoridades por
el
incumplimiento
en la
implementacin
de los servicios
pblicos.

Participacin
vecinal en la
supervisin y
control de los
servicios del
manejo integral de
residuos slidos.
Ministerio de
salud - Centro de
Salud de
Caspizapa
Garantizar la
atencin integral
de salud de todos
los habitantes del
distrito.
Reducir el nmero
de casos de
enfermedades
generados a
consecuencia de
la contaminacin
ambiental.
Problemas de salud
generados por un
deficiente
almacenamiento
domiciliario, recoleccin
y disposicin final de
los residuos slidos.
Presencia de puntos
crticos en algunas
zonas del distrito.
Con la
poblacin y las
autoridades por
la deficiente
atencin de la
salud pblica
Implementacin
de campaas de
salud preventiva
dirigidas a la
poblacin en
general.
Implementacin
deprogramas de
educacin
ambiental a la
poblacin y
trabajadores
municipales.

2011

142

Ministerio de
Educacin
Instituciones
Educativas
Promover una
educacin de
calidad.
Formacin integral
de los estudiantes
del distrito.
Falta de educacin
sanitaria en los
escolares.
Falta de educacin
ambiental en la
poblacin escolar.
Falta de proyectos
ambientales en los
centros educativos.
Dificultad de
implementar
campaas de
sensibilizacin,
por problemas
de
programacin
de clases
Implementacin
campaas de
sensibilizacin y
educacin
sanitaria y
ambiental a nivel
de todos las
Instituciones
Educativas.
Implementacin
de proyectos e
colegios
ecoeficientes.
Comisin
Ambiental
Municipal (CAM)
Fomentar la
coordinacin entre
las autoridades
municipales,
poblacin
organizada.
Ministerio de
Salud, Ministerio
de Educacin.
Falta de recursos para
implementar un
programa integral de
reaprovechamiento de
residuos slidos.
Participacin limitada
de los actores
involucrados en la
gestin ambiental
distrital.
Con las
autoridades por
el
incumplimiento
en la
implementacin
de los servicios
pblicos.
Discrepancias
con los
vecinos, que
incide en la
unificacin de
esfuerzos para
buscar el
bienestar de la
poblacin.
Implementacin
de programas de
sensibilizacin
ambiental dirigidos
a los estudiantes.
Establecimiento
de mecanismos de
dilogo y espacios
de concertacin.
Institucionalizacin
de la normatividad
ambiental en las
instituciones
pblicas y
organizaciones de
la sociedad civil.

2011

143

C.1. OBTENCION DE LA INFORMACION PARA ELABORAR EL
DIAGNOSTICO.

Para elaborar el Diagnstico se utiliz principalmente informacin
primaria debido a la escasez de informacin sistematizada yactualizada
sobre el tema de residuos slidos.

A continuacin, se presenta la informacin primaria para elaborar el
diagnstico.

Cuadro 37: Informacin Primaria Para Elaborar el Diagnstico.
INFORMACIN PRIMARIA PARA ELABORAR EL DIAGNSTICO
Estudio de caracterizacin
deresiduos slidos.

Permite determinar las caractersticas fsicas
yqumicas de los residuos slidos municipales
(generacin per cpita, produccin total,
composicin, densidad, humedad, etc.).
Inspeccin a las
infraestructurasde residuos
slidos municipalesexistentes.
Permite conocer y evaluar las condiciones
deinstalaciones como es el botadero de San
Hilarin.
Entrevista con funcionarios
ytrabajadores municipales.
Permite conocer los detalles de la prestacin
delservicio en sus diferentes aspectos
(operativo,tcnico, econmico, etc.)
Encuestas a los vecinos.

Permiten conocer la opinin y explorar
losconocimientos de los vecinos respecto al
servicioque reciben.
Talleres con actores involucrados.

Permite conocer la opinin de actores
diversoscomo autoridades, representantes de
sectores:salud, educacin, agricultura, etc.
Estudio de Seleccin de Sitio
Permite conocer las caractersticas que deben
cumplir las reas seleccionadas como
alternativas para la construccin del relleno
sanitario.

2011

144

3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.

Con el diagnstico de la situacin actual, se ha podido identificar, describir y
priorizar una serie de problemas relacionados con el tema de la gestin de los
residuos slidos en elDistrito de Caspizapa, los cuales luego de ser analizados,
nos llevan finalmente a definir el problema principal como:

3.2.1. ANLISIS DE CAUSAS DEL PROBLEMA.

Para el anlisis de las causas del problema se procedi de la siguiente
manera: lluvia de ideas, seleccin y justificacin de causas relevantes,
agrupacin y jerarquizacin de las causas y construccin del rbol de
Causas del Problema:

3.2.1.1. LLUVIA DE IDEAS.

Para la identificacin de las causas se realiz una lluvia de ideas
vinculadas con las posibles causas:

Inexistencia de prcticas de segregacin de los residuos slidos
en las viviendas.
Inadecuadas prcticas de almacenamiento domiciliario.
Inexistencia de basureros (tachos) en las principales vas de
acceso.
Insuficiente equipamiento y herramientas para el barrido.
Inexistencia de equipo de proteccin personal.
Inadecuada indumentaria para el personal de barrido
Inadecuado almacenamiento y barrido.
Inexistencia de equipo de almacenamiento pblico y barrido.
Inexistencia de capacitacin al personalde barrido.
Deficiente e inadecuada operacin del Servicio de Limpieza
Pblica.
Inexistencia del servicio de recoleccin y transporte.
PROBLEMA CENTRAL
INADECUADA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE CASPIZAPA, PROVINCIA DE
PICOTA, REGION SAN MARTIN

2011

145

Inexistencia de vehculos para la recoleccin y transporte.
Inexistencia de equipamiento de recoleccin y transporte.
Inexistencia de diseo de rutas de recoleccin.
Inexistencia de personal operativo para recoleccin y transporte.
Inexistencia de capacidad operativa para recoleccin y
transporte.
Inexistencia de infraestructura para disposicin final.
Inadecuada disposicin final.
Inexistencia de equipamiento de disposicin final.
Inexistencia de personal operativo para disposicin final.
Inexistencia de rea encargada del servicio de limpieza pblica.
Inadecuada gestin administrativa y financiera.
Inexistencia deun sistema de costeo para la implementacin del
servicio.
Inexistencia de manuales operativos para las diferentes etapas
del servicio.
Inexistencia de personal administrativo y financiero capacitado en
manejo de residuos slidos.
Inapropiada asignacin de recursos.
Inadecuadas prcticas de la poblacin.
Escasa difusin de normas y sanciones.
Deficiente educacin sanitaria de la poblacin.
Escasa difusin y sensibilizacin sobre temas ambientales y
saneamiento.
Poblacin con hbitos sanitarios inadecuados.
Carencia de programas de educacin ambiental y sanitaria.
Insensibilidad de la poblacin y autoridades sobre la importancia
de la conservacin de la calidad ambiental.
Desinters de la poblacin y autoridades en la temtica de los
residuos slidos.
Escasa difusin sobre el pago del servicio.

3.2.1.2. SELECCIN Y JUSTIFICACIN DE LAS CAUSAS
RELEVANTES.

Para la seleccin y justificacin de las causas se analiz la lluvia de
ideas, tomando en cuenta el diagnstico realizado en la zona; por la
experiencia del equipo formulador y tomando en consideracin
diversosaspectos tales como: que se encuentra repetida o incluida
en otra causa o, en realidad es un efecto y no una causa,se
concluy en eliminar algunas de las causas y seleccionar las ms

2011

146

relevantes. Del anlisis efectuado, se ha seleccionado las
siguientes causas:

Inadecuado almacenamiento y barrido.
Inexistencia de equipamiento para el almacenamiento y barrido.
Inexistencia de capacitacin al personal de barrido.
Inexistencia del servicio de recoleccin y transporte.
Inexistencia de vehculos de recoleccin y transporte.
Inexistencia de rutas de recoleccin.
Inexistencia de capacidad operativa para recoleccin y
transporte.
Inadecuada disposicin final.
Inadecuada gestin administrativa y financiera.
Inexistencia de personal administrativo y financiero capacitado en
Inexistencia de manuales operativos para las diferentes etapas
del servicio.
Inexistencia deun sistema de costeo para la implementacin del
servicio.
Inadecuadas prcticas de la poblacin.

3.2.1.3. AGRUPACIN Y JERARQUIZACIN DE LAS CAUSAS.

Sobre la base de la seleccin de las causas relevantes, se
agruparon las causas segn su relacin con el problema central.

A. CAUSAS DIRECTAS:

CAUSAS DIRECTAS
InadecuadoAlmacenamiento y Barrido.

2011

147

Inexistencia del servicio de Recoleccin y Transporte.
Inadecuada Disposicin Final.
Inadecuada Gestin Administrativa y Financiera
Inadecuadas Prcticas de la Poblacin.

B. CAUSAS INDIRECTAS:

CAUSAS INDIRECTAS
Inexistencia de equipamiento para el almacenamiento y barrido.
Inexistencia de capacitacin al personal de barrido.
Inexistencia de vehculos de recoleccin y transporte.
Inexistencia de rutas de recoleccin.
Inexistencia de capacidad operativa para recoleccin y transporte
Inexistencia de personal administrativo y financiero capacitado en manejo de residuos slidos.
Inexistencia de manuales operativos para las diferentes etapas del servicio.
Inexistencia deun sistema de costeo para la implementacin del servicio.

3.2.1.4. CONSTRUCCION DEL ARBOL DE CAUSAS.

El siguiente grfico muestra el rbol de Causas del Problema.

2011
PERFIL DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE CASPIZAPA, PROVINCIA DE

148

Grfico 8: rbol de Causas


2011

149

3.2.2. ANLISIS DE EFECTOS DEL PROBLEMA.

Para el anlisis de losefectos del problema se procedi de la siguiente
manera: lluvia de ideas, seleccin y justificacin de efectos relevantes,
agrupacin y jerarquizacin de los efectos y construccin del rbol de
Efectos del Problemas:

3.2.2.1. LLUVIA DE IDEAS.

Para la identificacin de los efectos del problema se realiz una
lluvia de ideas vinculadas con los posibles efectos.

Altos ndices de enfermedades (cutneas, gastrointestinales,
respiratorias).
Incremento de gastos de la poblacin en salud.
Generacin de malos olores.
Malestar de la poblacin por malos olores.
Presencia de aves carroeras en los botaderos.
Presencia de perros que dispersan la basura
Proliferacin de vectores y roedores por acumulacin de basura.
Excesivos costos de operacin y mantenimiento.
Deterioro del paisaje.
Alteracin del ornato urbano
Insatisfaccin de los usuarios por un mal servicio.
Trabajadores de limpieza pblica expuestos a enfermedades.
Acumulacin de residuos slidos en espacios pblicos y otros.
Filtracin de lixiviados en los predios cercanos al relleno
sanitario.
Emisin de gases txicos.
Contaminacin de los recursos naturales.
Contaminacin del canal de riego.
Poblacin con riesgo de contraer enfermedades.
Deterioro de la calidad ambiental.
Deterioro de la calidad de vida de la poblacin del Distrito de
Caspizapa.
Prdida de valor de tierras.
Incremento de desechos no recolectados en calles.
Deterioro del ecosistema.
Incremento de la tasas de morbilidad en el distrito de Caspizapa.
Acumulacin de residuos slidos en la ribera del ro Huallaga y

2011

150

mrgenes de la carretera Fernando Belaunde Terry.

3.2.2.2. SELECCIN Y JUSTIFICACIN DE LOS EFECTOS
RELEVANTES.

De la lluvia de ideas realizada para la identificacin de efectos,
tomando en cuenta la informacin del diagnstico realizado en la
zona, por la experiencia de los formuladores y tomando en
consideracin otros aspectos tales como: la repeticin o inclusin
en otro efecto, en realidad es una causa y no un efecto; se concluy
en eliminar algunos de los efectos y seleccionar como efectos
principales los siguientes:

Deterioro de la calidad de vida de la poblacin del Distrito de
Caspizapa.
Contaminacin de los recursos naturales.
Filtracin de lixiviados en los predios cercanos al relleno
sanitario.

3.2.2.3. AGRUPACIN Y JERARQUIZACIN DE EFECTOS.

Sobre la base de la lista ya elaborada, se agruparon losefectos
segn su relacin con el problema central.

EFECTO FINAL
Deterioro de la calidad de vida de la poblacin del Distrito de Caspizapa.

EFECTOS DIRECTOS

2011

151

EFECTOSINDIRECTOS
Contaminacin de los recursos naturales
Filtracin de lixiviados en los predios cercanos al relleno sanitario.

3.2.2.4. CONSTRUCCION DEL ARBOL DE EFECTOS.

En el siguiente grfico se muestra el rbol de Efectos del problema.

2011

152

ARBOL DE EFECTOS
EFECTO
FINAL
PROLIFERACION DE
VECTORES Y
ROEDORES POR
ACUMULACION DE
BASURA
EFECTOS
INDIRECTOS
DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION DEL DISTRITO DE CASPIZAPA
EFECTOS
DIRECTOS
EMISION DE GASES
TOXICOS
FILTRACION DE
LIXIVIADOS EN LOS
PREDIOS CERCANOS
AL RELLENO
SANITARIO
CONTAMINACION DE
LOS RECURSOS
NATURALES
POBLACION CON RIESGO DE CONTRAER
ENFERMEDADES
DETERIORO DEL ECOSISTEMA
P
R
O
B
L
E
M
A

C
E
N
T
R
A
L
INADECUADA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL
DISTRITO DE CASPIZAPA, PROVINCIA DE PICOTA, REGION SAN MARTIN
EFECTOS
INDIRECTOS
Grfico 9: rbol de Efectos

EFECTOS
DIRECTOS

2011

153

3.2.3. ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS.

Uniendo los rboles antes elaborados (rbol de causas y rbol de efectos)
tenemos el rbol de Causas-Efectos.

Grfico 10: rbol de Causas y Efectos


2011

154

3.3. OBJETIVO DEL PROYECTO.

3.2.2. OBJETIVO CENTRAL.

La solucin al problema central constituye el objetivo central, el que se
define como: Adecuada Gestin Integral de Residuos Slidos Municipales
en el Distrito de Caspizapa, Provincia de Picota, Regin San Martn.

3.2.3. DEFINICION DE MEDIOS DEL PROYECTO.

Los medios para solucionar el problema se obtienen reemplazando las
causas del problema, por un hecho opuesto a stas, que contribuyan a
solucionarlo. De esta manera se construye el rbol de medios, donde
existen diferentes niveles.

3.3.2.1. MEDIOS DE PRIMER NIVEL.

Los medios que se relacionan directamente con el objetivo
(elaborados a partir de las causas directas), son los medios de
primer nivel:

MEDIOS DE PRIMER NIVEL
Adecuado Almacenamiento y Barrido.
EficienteServicio de Recoleccin y Transporte.
Adecuada Disposicin Final.
Adecuada Gestin Administrativa y Financiera
PROBLEMA CENTRAL

Inadecuada Gestin Integral de
Residuos Slidos Municipales
en el Distrito de Caspizapa,
Provincia de Picota, Regin
San Martn
OBJETIVO CENTRAL

Adecuada Gestin Integral de
Residuos Slidos Municipales
en el Distrito de Caspizapa,
Provincia de Picota, Regin
San Martn

PROYECTO

2011

155

Adecuadas Prcticas de la Poblacin.

3.2.3.2. MEDIOS FUNDAMENTALES.

Los medios que se relacionan indirectamente con el objetivo
(elaborados a partir de las causas indirectas), reciben el nombre de
Medios Fundamentales, pues stas se atacan directamente:

MEDIOS FUNDAMENTALES
Adecuadas prcticas de almacenamiento domiciliario.
Equipamientopara el almacenamiento y barrido.
Capacitacin al personal de barrido.
Adquisicin de vehculos de recoleccin y transporte.
Equipamiento para recoleccin y transporte.
Diseo derutas de recoleccin.
Eficiente capacidad operativa de recoleccin y transporte.
Adecuada infraestructura de disposicin final.
Equipamiento para disposicin final.
Personal operativo de disposicin final capacitado.
rea Administrativa responsable del manejo de residuos slidos.
Personal administrativo y financiero capacitado.
Elaboracin de manuales operativos para las diferentes etapas del servicio.
Elaboracin de un sistema de costeo para la implementacin del servicio.
Promocin de hbitos sanitarios adecuados.
Programa deeducacin ambiental y sanitaria.
Adecuada difusin de normas y sanciones.

3.3.2.3. CONSTRUCCION DEL ARBOL DE MEDIOS.

En el siguiente grfico se muestra el rbol de Medios del Proyecto.

2011

156

Grfico 11: rbol de Medios.

2011

157

3.2.4. DEFINICION DE FINES DEL PROYECTO.

Los fines del objetivo central, son las consecuencias positivas que se
obtendr cuando se resuelva el problema identificado; se encuentran
vinculados con los efectos donde existen diferentes niveles.

3.3.3.1. FIN LTIMO:

FIN ULTIMO
Mejora de la calidad de vida de la poblacin del Distrito de Caspizapa.

3.3.3.2. FINES DIRECTOS:

FINES DIRECTOS
Poblacin protegida de contraer enfermedades.
Conservacin del ecosistema.

3.3.3.3. FINES INDIRECTOS:

FINESINDIRECTOS
Erradicacin de vectores y roedores.
Implementacin de medidas de mitigacin ambiental.
Proteccin de los recursos naturales
Construccin de drenes y pozas de lixiviacin.

3.3.3.4. CONSTRUCCION DEL ARBOL DE FINES.

En el siguiente grfico se muestra el rbol de Fines del Proyecto.

2011

158

Grfico 12: rbol de Fines.


2011

159

3.2.5. ARBOL DE MEDIOS Y FINES.

Uniendo los rboles antes elaborados (rbol de medios y rbol de fines)
tenemos el rbol de Medios y Fines

Grfico 13: rbol de Medios y Fines


2011

160
3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN.

3.4.1. CLASIFICACIN Y RELACION DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES.

Todos los medios fundamentales, que se presentan en el rbol de medios y
fines, son imprescindibles, puesto que constituyen el eje para alcanzar el
objetivo.
1.1. Adecuadas prcticas de almacenamiento domiciliario.
1.2. Equipamientopara el almacenamiento y barrido.
1.3. Capacitacin al personal de barrido.
2.1. Adquisicin de vehculos de recoleccin y transporte.
2.1. Equipamiento para recoleccin y transporte.
2.2. Diseo de rutas de recoleccin.
2.3. Eficiente capacidad operativa de recoleccin y transporte.
3.1. Adecuada infraestructura de disposicin final.
3.2. Equipamiento para disposicin final.
3.3. Personal operativo de disposicin final capacitado.
4.1. rea administrativa responsable del manejo de residuos slidos.
4.2. Personal administrativo y financiero capacitado.
4.3. Elaboracin de manuales operativos para las diferentes etapas del
servicio.
5.1. Promocin de hbitos sanitarios adecuados.
5.2. Programa de educacin ambiental y sanitaria.
5.3. Adecuada difusin de normas y sanciones.

Luego de clasificar los medios fundamentales, se procedi a determinar las
relaciones que existen entre ellos, concluyendo que los medios
fundamentales tienen relacin de complementariedad, es decir, resulta ms
conveniente llevarlos a cabo conjuntamente.

Respecto a la Implementacin del rea de responsable del manejo de los
residuos slidos, es un medio imprescindible para el proyecto, pero deben
ser asumidos por la Municipalidad Distrital de Caspizapa con gasto
corriente y ejecutarse en paralelo, ya que son complementarios para
obtener los resultados esperados. Se plantea de esta manera por ser
medios que tienen actividades de capacitacin y que constituyen parte de

2011

161

las actividades permanentes que tiene como competencia implementarlos la
municipalidad.

Slo cuando la capacitacin est orientada al desarrollo de nuevas
capacidades, para incrementar la productividad del personal, se plantea
como parte del proyecto, por lo tanto, los medios que contemplen estas
acciones se plantearn para ejecutarse como parte del proyecto.

El reaprovechamiento de los residuos orgnicos e inorgnicos no se
realizar en este proyecto debido a que las cantidades calculadas de
residuos reciclables recolectados son mnimos y no justifica una inversin
para ello, y solo causara gastos en operacin y mantenimiento que seran
cubiertos con los ingresos recaudados por el servicio de limpieza pblica y
no generaran ingresos por la ventade los mismos de acuerdo a las
necesidades del servicio, por lo que no se considerar dentro de las
alternativas de solucin.

3.4.2. PLANTEAMIENTO DE ACCIONES PARA LOS MEDIOS
FUNDAMENTALES.

Luego de clasificar los medios fundamentales, y de relacionarlos entre s, se
procedi a plantear las acciones para alcanzar cada uno de ellos.

COMPONENTE 1: ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO.

1.1. Adecuadas prcticas de almacenamiento domiciliario.

1.1.1. Adquisicin de bolsas plsticas para el almacenamiento
domiciliario.
1.1.2. Promocin a travs de una ordenanza que loscentros
comerciales, restaurantes, hostales y condominios
multifamiliares dispongan de un sistema de almacenamiento
con depsitos para los residuos slidos.

1.2. Equipamiento para el Almacenamiento y Barrido.

1.2.1. Adquisicin de papeleras metlicas para el almacenamiento
pblico de residuos slidos.
1.2.2. Adquisicin de contenedores plsticos con rueda para el
servicio de barrido.

2011

162

1.2.3. Adquisicin de herramientas y equipos de proteccin para el
personal de barrido.
1.3. Capacitacin al personal de barrido.

1.3.1. Capacitacin tcnica del personal de barrido para el
cumplimiento de sus funciones.

COMPONENTE 2: EFICIENTESERVICIO DE RECOLECCION Y
TRANSPORTE.

2.1. Adquisicin de vehculos de recoleccin y transporte.

2.1.1. Adquisicin de vehculo convencional camin compactador
(capacidad de 6 m - 3000 kg), para la Alternativa I.
2.1.2. Adquisicin de vehculo convencional camin volquete
(capacidad de 4 m - 4000 kg), para la Alternativa II.
(Estasacciones son mutuamente excluyentes).

2.2. Equipamiento para recoleccin y transporte.

2.2.2. Adquisicin de herramientas para el servicio de recoleccin.
2.2.2. Adquisicin deuniformes eimplementos de seguridad para el
personal de recoleccin y transporte.

2.3. Diseo de rutas de recoleccin.

2.3.1. Diseo del plan de rutas de recoleccin de residuos slidos

2.4. Eficiente capacidad operativa derecoleccin y transporte.

2.4.1. Contratacin de personal para el servicio de recoleccin y
transporte.
2.4.2. Capacitacin tcnica del personal de recoleccin y transporte,
para el cumplimiento de sus funciones.

COMPONENTE 3: ADECUADA DISPOSICION FINAL.

3.1. Adecuadainfraestructura de disposicin final.

3.1.1. Construccin de la infraestructura de relleno sanitario para la

2011

163

disposicin final de residuos slidos municipales.
3.1.2. Construccin de la Oficina para el rea Administrativa del
3.1.3. Implementacin de medidas de mitigacin ambiental.

3.2. Equipamiento paradisposicin final.

3.2.1. Adquisicin de equipos para la disposicin final de residuos
slidos.
3.2.2. Adquisicin de herramientas, uniformeseimplementos de
seguridad para el personal de disposicin final.

3.3. Personal operativo dedisposicin final capacitado.

3.3.1. Contratacin de personal para disposicin final
3.3.2. Capacitacin tcnica del personal de disposicin final, para el
cumplimiento de sus funciones.

COMPONENTE 4: ADECUADA GESTION ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA.

4.1. rea administrativa responsable del manejo de residuos slidos.

4.1.1. Traslado del rea de limpieza pblica al nuevo local que cuenta
con la distribucin y ambientes adecuados para el
funcionamiento de toda la Unidad de Medio Ambiente.

4.2. Personal administrativo y financiero capacitado.

4.2.1. Contratacin de personal para la gestin administrativa y
financiera.
4.2.2. Capacitacin del personal tcnico,administrativo y financiero.

4.3. Elaboracin de manuales operativos para las diferentes etapas del
servicio.

4.3.1. Consultora para la elaboracin de manuales operativos para las
diferentes etapas del servicio.

4.4. Elaboracin de un sistema de costeo para la implementacin del
servicio.

2011

164

4.4.1. Consultora para la elaboracin de base de datos de
contribuyentes.
4.4.2. Consultora para la elaboracin de estrategia de optimizacin de
cobranza.

COMPONENTE 5: ADECUADAS PRCTICAS DE LA POBLACION.

5.1. Promocin de hbitos sanitarios adecuados.

5.1.1. Implementacin de campaas permanentes de capacitacin,
difusin y concientizacin en el manejo de los residuos slidos.

5.2. Programa de educacinambiental y Sanitaria.

5.2.1. Talleres con los sectores involucrados.
5.2.2. Campaas de sensibilizacin y capacitacin radial.
5.2.3. Entrega de trpticos, afiches y calendarios a la poblacin.
5.2.4. Pintado de murales en lugares estratgicos.

5.3. Adecuada difusin de normas y sanciones.

5.3.1. Implementacin de programas de difusin de normas y
sanciones.

3.4.3. RELACIONES DE LAS ACCIONES PARA LOS MEDIOS
FUNDAMENTALES.

En el siguiente grfico se puede observar las relaciones de las acciones
para los medios fundamentales, por cada componente (medios de primer
nivel), en la cual se observa que la mayora de acciones presentan
relaciones de complementariedad.

2011

165

Grfico 14: Relaciones de las Acciones para los Medios Fundamentales.


2011

166

3.4.5. DEFINICIN Y DESCRIPCIN DE LAS ALTERNATIVAS DEL
PROYECTO

Se definieron las alternativas que se formularn y evaluarn ms adelante.

Las alternativas identificadas en el proyecto consisten en:

A) ALTERNATIVA I:

Mejoramiento de la gestin integral de residuos slidos a travs de la
implementacin de los servicios de almacenamiento y barrido,
adquisicin de equipamiento de recoleccin y transporte convencional
(Camin Compactador), disposicin final manual, creacin de un rea
administrativa, capacitacin al personal en cada etapa del servicio y
capacitacin y sensibilizacin a la poblacin.

B) ALTERNATIVA II:

Mejoramiento de la gestin integral de residuos slidos a travs de la
implementacin de los servicios de almacenamiento y barrido,
adquisicin de equipamiento de recoleccin y transporte convencional
(CaminVolquete), disposicin final manual, creacin de un rea
administrativa, capacitacin al personal en cada etapa del servicio y

Cuadro 38: Alternativas de Solucin

de proteccin.
de proteccin.

2011

167

transporte (Camin Compactador).
recoleccin.
transporte (Camin Volquete).
recoleccin.
Disposicin final
disposicin final.
seguridad.
disposicin final.
Disposicin final
disposicin final.
seguridad.
disposicin final.
base de datos.
sistema de costeo.
base de datos.
sistema de costeo.

2011

168

4
FORMULACION YEVALUACION

2011

169

4. FORMULACION Y EVALUACION.

El ciclo del proyecto, considera las siguientes etapas:

PREINVERSION INVERSIN POST INVERSIN

El presente estudio alcanza en la etapa de pre inversin el nivel de perfil. Por los
montos de inversin que veremos ms adelante no ser necesario llegar a un nivel de
pre-factibilidad ni factibilidad en la fase de pre inversin. En la etapa de inversin se
realizar los estudios definitivos y se construir la infraestructura planteada.

Finalmente en la fase de post inversin se realizar la operacin y mantenimiento de la
infraestructura implementada, del equipamiento adquirido y de las actividades
propuestas.

4.1. DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO.

Se llama as al perodo que se establece para evaluar los beneficios y los
costosatribuibles al proyecto.

El Horizonte de Evaluacin de cada proyecto alternativo est determinado por la
suma de lasetapas de inversin y de operacin y mantenimiento. Para estimarlos
se puede considerar la vida til de los componentes ms importantes de la
inversin fija.

Para el presente proyecto se est tomando un horizonte de evaluacin de 10 aos
para la etapa de operacin y mantenimiento y, el ao 0 para la etapa de
inversin, de conformidad a la normatividad establecido por el Sistema Nacional
de Inversin Pblica; asimismo, cabe destacar que en este tipo de proyectos es
importante considerar el horizonte tomando en cuenta los resultados de desarrollo
humano de la poblacin intervenida, la cual coincide con el tiempo asignado.

2011

170

Cuadro 39: Horizonte de Evaluacin
ESQUEMA DE FASES Y ETAPAS ALTERNATIVAS DE PROYECTOS I Y II
MESES DE DURACION DEL PERIODO DE INVERSION
AO
1
AO
2

AO
10
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
AO 0
POST INVERSION
INVERSION
ESTUDIO DEFINITIVO
EXPEDIENTE TECNICO
CONSTRUCCION DE
INFRAESTRUCTURA
EQUIPAMIENTO
CAPACITACION
BARRIDO,
RECOLECCION Y
TRANSPORTE,
DISPOSICION FINAL DE
RESIDUOS
MUNICIPALES EN EL
RELLENO SANITARIO

4.2. ANLISIS DE LA DEMANDA.

Para el clculo de la demanda se utilizarn datos de diversas fuentes, como el
Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos, Plan de Manejo de los Residuos
Slidos, Plan de Desarrollo Concertado de Caspizapa, datos del INEI, etc.

Cuadro 40: Datos Bsicos para el Anlisis de la Demanda.
RUBRO VALOR FUENTE
Poblacin afectada ao
2011
2156 hab.
Censo INEI (4 ltimos censos)
Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos
Municipales
Tasa de crecimiento
poblacional
2.95%
Censo INEI (4 ltimos censos)
Municipales
Tasa de crecimiento
anual de residuos
slidos
1%
De acuerdo a lo sugerido en el documento
Diagnstico de la situacin del manejo de
Residuos Slidos Municipales en Amrica Latina y
el Caribe, Segunda Edicin OPS, Washington
D.C. 1998. Se expresa en kg/hab/da

Generacin percpita
promedio
0.66
kg/hab/da
Municipales

2011

171

Densidad de residuos
slidos sin compactar -
Caspizapa
247.89 kg/m
Municipales
slidos sin compactar
Nueva Unin
63.45 kg/m
Municipales
slidos sin compactar
San Antonio
56.64 kg/m
Municipales
Porcentaje de materia
orgnica
76.03%
Municipales
Porcentaje de materia
inorgnica
23.97%
Municipales

A) SERVICIOS QUE SERAN INTERVENIDOS POR EL PROYECTO.

El servicio de manejo integral de residuos slidos comprende las etapas del
ciclo de vida de los residuos slidos, siendo stos: generacin, segregacin,
almacenamiento, barrido y limpieza, recoleccin y transporte, transferencia,
reaprovechamiento y disposicin final, as como los diversos aspectos
vinculados, tales como los polticos, institucionales, sociales, financieros,
econmicos, tcnicos, ambientales y de salud.

Los servicios que sern intervenidos por el proyecto son los que a
continuacin se mencionan, los mismos que se relacionan directamente con el
problema identificado y que sern brindados en la etapa de post inversin:

Almacenamiento
Barrido
Recoleccin y Transporte
Disposicin Final
Gestin Administrativa y Financiera
Adecuadas Prcticas de la Poblacin

2011

172

B) AMBITO DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Y POBLACION DEMANDANTE.

B.1. AMBITO DE INFLUENCIA.

El proyecto tendr influencia en la zona urbana y rural del Distrito de
Caspizapa, abarcando a las localidades de Caspizapa, Nueva Unin y
San Antonio, ya que en la actualidad todo el distrito se encuentra
interconectado por vas de comunicacin.

El proyecto se encuentra ubicado en el Distrito de Caspizapa, Provincia
de Picota, departamento y Regin San Martn.

El Distrito de Caspizapa se encuentra ubicado en la jurisdiccin de la
Provincia de Picota, Regin San Martn, a 72 Km. al sur de la ciudad de
Tarapoto y a 70 Km. al norte de la ciudad de Juanjui.

B.2. POBLACION DEMANDANTE.

La Poblacin demandante lo constituye toda la poblacin del Distrito de
Caspizapa que para el 2011 cuenta con una poblacin total de 2156
habitantes
23
.

Utilizando la tasa de crecimiento intercensal, basado en los censos de
1972, 1981, 1993 y 2007 realizado por el INEI (Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica), la poblacin demandante es la siguiente (Ver
Anexo 1 TOMO III del PIP - Informe del Estudio de Caracterizacinde
Residuos Slidos Municipales):

Cuadro 41: PoblacinDemandante del Distrito de Caspizapa - Ao 2011
LUGAR POBLACION 2007 TCI % POBLACION 2011
Caspizapa 1514 2.95% 1704
Nueva Union 237 2.95% 267
San Antonio 165 2.95% 185
Poblacin Total 1916 2.95% 2156
Fuente: Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Municipales TOMO III del presente Perfil.

23
Poblacin proyectada a partir de los Censos Poblacionales de 1972, 1981, 1993 y 2007 a una tasa de crecimiento poblacional de
2.95% - INEI

2011

173

C) ANALISIS DE LA DEMANDA ACTUAL.

C.1. DEMANDA DE BARRIDO.

La demanda actual de este servicio est determinada por la totalidad de
calles y espaciospblicos de la ciudad que necesitan ser barridos, (por lo
general calles que tienen algn tipo de pavimento). El barrido de residuos
slidos es medido en Km. lineales/da de vas y enm
2
de rea de
parques; para el caso de Caspizapa el servicio de barrido se realiza en la
plaza de armas y en las calles paralelas a sta, una cuadra hacia afuera,
desde cada esquina de la plaza de armas, lo cual suma una longitud total
de 2.24 Km.

De acuerdo al estudio de caracterizacin para el barrido de la plaza de
armas se tiene una Generacin Promedio de 79.47 kg/da, siendo la
demanda para el ao 10.0842 ton/da (30.74 ton/ao), como se observa
en el siguiente cuadro.

Cuadro 42: Demanda de la Etapa de Barrido para el Ao 1
DEMANDA DE BARRIDO
Generacin Promedio por Barrido 79.47 Kg/Barrido/Da

Tasa de Crecimiento de la Poblacional 2.95% %

Das por Ao 365

AO
GENERACION
PROMEDIO
KG/DIA
DEMANDA DE
BARRIDO
TM/DIA
DEMANDA DE
BARRIDO TM/AO
LONGITUD DE
BARRIDO KM
1 79.47 0.0842 30.74 2.37
Fuente: Equipo formulador

C.2. DEMANDA DE RECOLECCIN.

La demanda de la recoleccin est determinada por la totalidad de
residuos slidos municipales producidos en el Distrito de Caspizapa,que
han sido recolectados y demandan ser transportados.

Para estimar la demanda, adems de la poblacin objetivo
debecalcularse la generacin de otros residuos slidos municipales y
proyectarse a lo largo delhorizonte del proyecto; este clculo se efecta
aplicando la siguiente frmula:

2011

174

Grfico 15: Demanda de la Etapa de Recoleccin

Para la determinacin de la demanda actual de recoleccin se tendr en
cuenta lo siguiente:
La generacin per cpita actuales como sigue: 0.71 kg/hab/da para la
localidad de Caspizapa, 0.42 kg/hab/da para la localidad de Nueva
Unin y 0.54 kg/hab/da para la localidad de San Antonio, siendo la
generacin per cpita promedio de 0.66 kg/hab/da (promedio
compuesto).

La generacin de Residuos slidos domiciliarios, se calcula como el
producto de la poblacin por la generacin per cpita. Para expresar
este resultado en toneladas por da se divide entre 1000.

La generacin de otros residuos slidos del tipo municipal como los
provenientes de mercados, comercios, instituciones y similares han
sido determinados como parte del estudio de caracterizacin.

La demanda de la etapa de recoleccin para el ao 1 es de 1.69
ton/da (608.03 ton/ao), como se muestra en el siguiente cuadro.

Cuadro 43: Demanda de la Etapa de Recoleccin para el Ao 1

DEMANDA DE RECOLECCION
N AO
DEMANDA TOTAL
DE RESIDUOS
SOLIDOS
DOMICILIARIOS
DEMANDA TOTAL
DE RESIDUOS
SOLIDOS NO
DOMICILIARIOS
DEMANDA TOTAL
DE RESIDUOS
SOLIDOS
MUNICIPALES
DEMANDA TOTAL
DE RECOLECCION
DE RESIDUOS
SOLIDOS
MUNICIPALES
TON/DIA TON/AO TON/DIA TON/AO TON/DIA TON/AO TON/DIA TON/AO
1 2013 1.54 561.11 0.15 46.92 1.69 608.03 1.69 608.03

DEMANDA DE
RECOLECCION
DE RESIDUOS
SOLIDOS
MUNICIPALES
GENERACIN
RESIDUOS
SOLIDOS
DOMICILIARIOS
GENERACION
RESIDUOS SOLIDOS
COMERCIALES,
INSTITUCIONES Y
ESPACIOS PUBLICOS
+
+
+
=

2011

175

C.3. DEMANDA DE TRANSPORTE.

La demanda de transporte est determinada por la totalidad de residuos
slidos municipalesproducidos que han sido recolectados y demandan
ser transportados. De esta manera la demandade transporte de residuos
slidos municipales es la misma que la demanda de recoleccin.

Para el ao 1 la demanda de transporte de residuos slidos municipales
es de 1.69ton/da (608.03ton/ao), como se muestra en el siguiente
cuadro.

Cuadro 44: Demanda de la Etapa de Transporte para el Ao 1
DEMANDA DE TRANSPORTE
N AO
DEMANDA TOTAL
DE RESIDUOS
SOLIDOS
DOMICILIARIOS
DEMANDA TOTAL
DE RESIDUOS
SOLIDOS NO
DOMICILIARIOS
DEMANDA TOTAL
DE RESIDUOS
SOLIDOS
MUNICIPALES
DEMANDA TOTAL
DE TRANSPORTE
DE RESIDUOS
SOLIDOS
MUNICIPALES
1 2013 1.54 561.11 0.15 46.92 1.69 608.03 1.69 608.03

C.4. DEMANDA DE DISPOSICIN FINAL
La demanda del servicio de disposicin final est determinada por la
totalidad de residuos slidos municipales producidos. Para Nuestro
proyecto la disposicin final de los residuos slidos producidos en el
Distrito de Caspizapa (localidades de Caspizapa, Nueva Unin y San
Antonio) se realizar en la zona del Relleno Sanitario ubicado en el
Sector denominado Fundo El Rincn,determinado por el Estudio de
Seleccin de Sitio (Ver Anexo 8 TOMO V del presente PIP).

La generacin anual de residuos slidos para la disposicin final en el
Distrito de Caspizapapara el ao 1, es de 1.69ton/da, lo que equivale a
608.03 ton/ao, como se muestra en el siguiente cuadro.

2011

176

Cuadro 45: Demanda de la Etapa de Disposicin Final para el Ao 1

DEMANDA DE DISPOSICION FINAL
N AO
DEMANDA DE
RESIDUOS SOLIDOS
DOMICILIARIOS
TM/DIA
DEMANDA DE
RESIDUOS SOLIDOS
NO DOMICILIARIOS
TM/DIA
DEMANDA DE
RESIDUOS
SOLIDOS
MUNICIPALES
TM/DIA
DEMANDA DE
RESIDUOS
SOLIDOS
MUNICIPALES
TM/AO
1 2013 1.54 0.15 1.69 608.03

El rea necesariadel Relleno Sanitario para Caspizapa en el ao 1 es
de 0.05 hectreas, como se muestra en el siguiente cuadro.

Cuadro 46: rea Actual Para el Relleno Sanitario
RESUMEN DE LA DEMANDA DE DISPOSICION FINAL
N AO
DEMANDA DE
RESIDUOS
SOLIDOS
DOMICILIARIOS
TM/DIA
DEMANDA DE
RESIDUOS
SOLIDOS NO
DOMICILIARIOS
TM/DIA
DEMANDA DE
RESIDUOS
SOLIDOS
MUNICIPALES
TM/DIA
DEMANDA DE
RESIDUOS
SOLIDOS
MUNICIPALES
TM/AO
VOLUMEN ANUAL M
VOLUMEN
TOTAL
ACUMULADO
M
AREA
m
AREA
TOTAL
REQUERIDO
HA
COMPACTADO
RESIDUOS
SOLIDOS
MAS
MATERIAL
DE
COBERTURA
(RS + MC)
1 2013 1.54 0.15 1.69 608.03 1216.07 1459.28 1459.28 486.43 0.05

C.5. DEMANDA DE LA GESTION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA.

Para la gestin integral de los residuos slidos se requiere de un sistema
administrativo que planifique, disee, monitoree y supervise la operacin
de cada una de las etapas del manejo de los residuos slidos; para que
stos se den en forma eficiente y adecuada, definiendo rutas ptimas,
para recoleccin y transporte, rendimientos de personal y de vehculos,
definiendo necesidades de capacitacin de personal y en qu temas, etc.

La demanda de gestin administrativa y financiera, para el caso de
Caspizapa es necesario implementar:

1. Un sistema de costeo,

2011

177

2. Un sistema de optimizacin de rutas,
3. Un sistema de planificacin, monitoreo y supervisin del servicio.

Para ello debe implementarse con:

Software de gestin (que incluya registros de control de personal,
prestacin de los servicios de limpieza, costos, etc.)
Equipo de comunicacin y cmputo
Personal capacitado

C.6. DEMANDA DE EDUCACIN Y CAPACITACIN AMBIENTAL.

La demanda en Educacin y Capacitacin Ambiental para la Gestin
Integral de Residuos Slidos la dividiremos en cuatro grandes grupos -
objetivo:

- Poblacin, Restaurantes y Comercios: est determinada por la totalidad
de familias potenciales usuarias del servicio. Estar constituida por
tanto por la poblacin del Distrito de Caspizapa (localidades de
Caspizapa, Nueva Unin y San Antonio) y por los restaurantes y
comercios del distrito. Estos grupos - objetivo debern ser educados
y/osensibilizados en buenas prcticas de manejo de residuos slidos
en origen (con nfasis en la segregacin en origen de residuos
reciclables para su entrega diferenciada al recolector) y adecuado uso
y valoracin del servicio, as como en cultura de pago e higiene y
cuidado de espacios pblicos.

- Instituciones educativas: est determinada por las instituciones
educativas del distrito.

- Instituciones pblicas y Empresas Privadas: est determinada por la
totalidad de instituciones pblicas y privadas del distrito.

- Municipalidad: la demanda estar determinada por tres grupos
objetivo: autoridades, funcionarios / personal administrativo y personal
operativo. Ellos debern recibir informacin y capacitacin especfica
relacionada con sus competencias y uso de instrumentos de gestin
integral de residuos slidos.

2011

178

C.7. RESUMEN DE LA DEMANDA DE LAS ETAPAS DEL MANEJO DE
RESIDUOS SOLIDOS.

En el siguiente cuadro, se presenta el resumen de la demanda de las
diferentes etapas del manejo de residuos slidos municipales.

Cuadro 47: Resumen de la Demanda de las Etapas del Manejo de Residuos
Slidos Municipales para el Ao 1
RESUMEN DE LA DEMANDA DE SERVICIOS
N AO
DEMANDA DE
ALMACENAMIENTO
(TM/AO)
DEMANDA DE
BARRIDO
(TM/AO)
DEMANDA DE
RECOLECCION
Y TRANSPORTE
(TM/AO)
DEMANDA DE DISPOSICION
FINAL
(TM/AO) (M/AO)
1 2013
169.40 30.74 608.03 608.03 1,459.28

D) ANALISIS DE LA TENDENCIA DE UTILIZACION DEL SERVICIO PBLICO
A INTERVENIR.

En la actualidad, Caspizapa no cuenta con un adecuado servicio de barrido,
recoleccin, transporte y disposicin final de Residuos slidos.
Actualmente, La disposicin final se realiza en el botadero del Distrito de San
Hilarin; sin embargo, un gran sector de la poblacin an dispone sus residuos
slidos en los puntos crticos, sobre todo a orillas del ro, donde corre el riesgo
de ser arrastrado por la presencia de un aluvin o el desbordamiento del Rio
Huallaga. Adems es un foco de contaminacin para el medio ambiente y el
riesgo de la salud de la poblacin al tener libre acceso para las personas y
animales en la actualidad. Por otro lado, el servicio no se viene prestando en
las localidades de Nueva Unin y San Antonio, puesto que la Municipalidad
subvenciona gran parte del costo del servicio, lo que significa que esto se
incrementara ms si se incluyera a las mencionadas localidades.

En los ltimos aos el hbito de consumo de productos genera residuos
slidos como plsticos, latas, cartn, vidrios etc., lo que ha ocasionado un
incremento considerable de residuos slidos y, debido a que actualmente no
se cuenta con una gestin integral del manejo de los mismos, han aparecido
puntos crticos en zanjas y en las riberas del ro Huallaga.

2011

179

Las dos principales carencias de servicios bsicos asociados a problemas
ambientales que enfrenta actualmente el distrito de Caspizapa son la escasez
de agua y la presencia de residuos slidos contaminando el ambiente general
yponiendo en riesgo la salud de la poblacin.

Segn el proceso de participacin social desarrollado en el distrito, una de las
prioridades a atender con el presenteproyecto es el mejoramiento de la
gestin integral de los residuos slidos municipales. A ello se suma el inters
de la Municipalidad Distrital por salvaguardar la salud de la poblacin y
mejorar el ornato de la ciudad.

La Municipalidad Distrital de Caspizapa, viene priorizando la gestin integral
de los residuos slidos, estableciendo la importancia y el inters de la comuna,
para la implementacin del Proyecto para el Mejoramiento y Ampliacin de la
Gestin Integral de los Residuos Slidos Municipales en el Distrito de
Caspizapa.

La poblacin del Distrito de Caspizapa, de acuerdo a la proyeccin del INEI
para el 2011, es de 2156 habitantes (incluyendo las localidades de Caspizapa,
Nueva Unin y San Antonio), quienes han mostrado su preocupacin y se
comprometen a participar de los talleres de capacitacin en temas de manejo
de residuos slidos as como respetar los horarios y la zona autorizada de
disposicin final sealada por la Municipalidad.

El Concejo Municipal como mxima autoridad del Distrito de Caspizapa ha
tomado la decisin de implementar el servicio de gestin integral de residuos
slidos, con la finalidad de disminuir los focos infecciosos presentes en el
distrito.

La Municipalidad Distrital de Caspizapa elaborar las Ordenanzas necesarias
para que la poblacin, instituciones y organizaciones participen activa y
responsablemente en la gestin integral de los residuos slidos en el marco
del pleno respeto a la Ley Orgnica de Municipalidades y la Ley General de
Residuos Slidos.

La poblacin beneficiaria est decidida a participar a travs de sus
representantes, comits vecinales y la Comisin Ambiental Municipal,
principalmente en actividades de monitoreo y vigilancia del servicio.

Con la implementacin de programas de sensibilizacin y capacitacin a los

2011

180

usuarios se debe conseguir que los gastos de operacin y mantenimiento
deban ser financiados con el pago de la tarifa que se cobre a los ciudadanos
por la prestacin del servicio mencionado.

El proyecto consiste en implementar una serie de acciones y actividades que
conlleven a mejorar la Gestin integral de los Residuos slidos municipales en
el distrito de Caspizapa.

Como parte de las acciones para los medios fundamentales se est
considerando:

Organizar e implementar un sistema integral para el aseo de las localidades
involucradas, el almacenamiento, barrido, recoleccin, transporte y

El fortalecimiento de capacidades de gestin a nivel municipal en materia
ambiental para implementar y operativizar la gerencia del servicio de
limpieza pblica e implementar la recaudacin de arbitrios.

Desarrollar una base legal local, difundirla y hacerla cumplir por parte de los
generadores y los operadores de residuos slidos.

slidos.

E) PROYECCION DE LA DEMANDA A LO LARGO DEL HORIZONTE DE
EVALUACION.

E.1. PROYECCION DE LA POBLACION DEMANDANTE.
La proyeccin de la poblacin en base a la informacin obtenida en el
diagnstico con una tasa de crecimiento intercensal del 2.95%, en un
horizonte de 10 aos, se muestra en el siguiente cuadro.
Cabe mencionar que se est considerando al ao actual (2011) como
ao DISEO, puesto que en la actualidad se viene elaborando el Perfil
del Proyecto y todos los datos se encuentran actualizados al 2011. Se
proyecta que la Fase de Inversin se realice en el 2012, por lo que se le
considera como ao 0 y, la fase de Operacin y Mantenimiento se
proyecta iniciar en el 2013, por lo que se le considera como ao 1

2011

181

Cuadro 48: Proyeccin de la Poblacin en un Horizonte de 10 aos
N AO CASPIZAPA NUEVA UNION ANTONIO
POBLACION
TOTAL
DISEO
2011 1704 267 185 2156
0
2012 1754 276 191 2221
1
2013 1806 284 197 2287
2
2014 1859 293 204 2356
3
2015 1914 302 210 2426
4
2016 1971 311 216 2498
5
2017 2029 321 222 2572
6
2018 2089 330 229 2648
7
2019 2150 340 236 2726
8
2020 2214 349 242 2805
9
2021 2279 359 249 2887
10
2022 2346 368 256 2970
Fuente: Informe del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos

E.2. PROYECCION DE LA DEMANDA DE BARRIDO.

De acuerdo al estudio de caracterizacin para el barrido de la plaza de
armas se tiene una Generacin Promedio 79.47 kg/Barrido/da. Para la
proyeccin de la demanda se utiliz la tasa de crecimiento de la GPC
que es de 1.00 %.

La proyeccin de la demanda al ao 10 es de 0.1094 ton/da (39.94
ton/ao), como se observa en el siguiente cuadro.

2011

182

Cuadro 49: Proyeccin de la Demanda de la Etapa de Barrido
Generacin Promedio por Barrido 79.47 Kg/Barrido/Da

Tasa de Crecimiento de la Poblacional 2.95% %

Das por Ao

365

PROYECCION DE LA DEMANDA DE BARRIDO
N AO
GENERACION
PROMEDIO
KG/DIA
DEMANDA DE
BARRIDO
TM/DIA
DEMANDA DE
BARRIDO TM/AO
LONGITUD
DE BARRIDO
KM
DISEO 2011 79.47 0.0795 29.01 3.56
0 2012 81.81 0.0818 29.86 3.67
1 2013 84.23 0.0842 30.74 3.78
2 2014 86.71 0.0867 31.65 3.89
3 2015 89.27 0.0893 32.58 4.00
4 2016 91.90 0.0919 33.55 4.12
5 2017 94.62 0.0946 34.53 4.24
6 2018 97.41 0.0974 35.55 4.37
7 2019 100.28 0.1003 36.60 4.50
8 2020 103.24 0.1032 37.68 4.63
9 2021 106.28 0.1063 38.79 4.77
10 2022 109.42 0.1094 39.94 4.91
Fuente: Equipo formulador

E.3. PROYECCION DE LA DEMANDA DE RECOLECCIN.

Para la proyeccin de la demanda de recoleccin se tom en cuenta lo
siguiente:

Para la proyeccin de la demanda se utiliza la tasa de crecimiento de
la poblacin que equivale a 2.95% y, la tasa promedio de la
generacin percapita que equivale al 1% anual.
La generacin de Residuos slidos domiciliarios, se calcula como el
producto de la poblacin por la generacin per cpita. Para expresar
este resultado en toneladas por da se divide entre 1000.
La generacin de otros residuos slidos del tipo municipal como los
provenientes de mercados, comercios, instituciones y similares han
sido determinados como parte del estudio de caracterizacin.
La proyeccin de la demanda de la etapa de recoleccin para el ao
10es de 2.36 ton/da (850.34 ton/ao), como se muestra en el
siguiente cuadro.

2011

183

Cuadro 50: Proyeccin de la Demanda de la Etapa de Recoleccin

PROYECCION DE LA DEMANDA DE RECOLECCION
N AO
DEMANDA TOTAL
DE RESIDUOS
SOLIDOS
DOMICILIARIOS
DEMANDA TOTAL
DE RESIDUOS
SOLIDOS NO
DOMICILIARIOS
DEMANDA TOTAL
DE RESIDUOS
SOLIDOS
MUNICIPALES
DEMANDA TOTAL
DE RECOLECCION
DE RESIDUOS
SOLIDOS
MUNICIPALES
DISEO 2011 1.42 518.99 0.15 45.69 1.57 564.68 1.57 564.68
0 2012 1.48 539.64 0.15 46.30 1.63 585.94 1.63 585.94
1 2013 1.54 561.11 0.15 46.92 1.69 608.03 1.69 608.03
2 2014 1.60 583.44 0.16 47.55 1.76 631.00 1.76 631.00
3 2015 1.66 606.66 0.16 48.20 1.82 654.86 1.82 654.86
4 2016 1.73 630.80 0.16 48.86 1.89 679.66 1.89 679.66
5 2017 1.80 655.91 0.16 49.53 1.96 705.44 1.96 705.44
6 2018 1.87 682.01 0.17 50.22 2.03 732.23 2.03 732.23
7 2019 1.94 709.15 0.17 50.92 2.11 760.07 2.11 760.07
8 2020 2.02 737.37 0.17 51.64 2.19 789.01 2.19 789.01
9 2021 2.10 766.71 0.17 52.37 2.27 819.08 2.27 819.08
10 2022 2.18 797.22 0.17 53.12 2.36 850.34 2.36 850.34

E.4. PROYECCION DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE.

La demanda de transporte est determinada por la totalidad de residuos
slidos municipalesproducidos que han sido recolectados y demandan
ser transportados. De esta manera la demandade transporte de residuos
slidos municipales es la misma que la demanda de recoleccin.

Para el ao 10 la proyeccin de la demanda de transporte de residuos
slidos municipales es de de 2.36 ton/da (850.34ton/ao), como se
muestra en el siguiente cuadro.

2011

184
Cuadro 51: Proyeccin de la Demanda de la Etapa de Transporte

PROYECCION DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE
N AO
DEMANDA TOTAL
DE RESIDUOS
SOLIDOS
DOMICILIARIOS
DEMANDA TOTAL
DE RESIDUOS
SOLIDOS NO
DOMICILIARIOS
DEMANDA TOTAL
DE RESIDUOS
SOLIDOS
MUNICIPALES
DEMANDA TOTAL
DE TRANSPORTE
DE RESIDUOS
SOLIDOS
MUNICIPALES
DISEO 2011 1.42 518.99 0.15 45.69 1.57 564.68 1.57 564.68
0 2012 1.48 539.64 0.15 46.30 1.63 585.94 1.63 585.94
1 2013 1.54 561.11 0.15 46.92 1.69 608.03 1.69 608.03
2 2014 1.60 583.44 0.16 47.55 1.76 631.00 1.76 631.00
3 2015 1.66 606.66 0.16 48.20 1.82 654.86 1.82 654.86
4 2016 1.73 630.80 0.16 48.86 1.89 679.66 1.89 679.66
5 2017 1.80 655.91 0.16 49.53 1.96 705.44 1.96 705.44
6 2018 1.87 682.01 0.17 50.22 2.03 732.23 2.03 732.23
7 2019 1.94 709.15 0.17 50.92 2.11 760.07 2.11 760.07
8 2020 2.02 737.37 0.17 51.64 2.19 789.01 2.19 789.01
9 2021 2.10 766.71 0.17 52.37 2.27 819.08 2.27 819.08
10 2022 2.18 797.22 0.17 53.12 2.36 850.34 2.36 850.34


E.5. PROYECCION DE LA DEMANDA DE DISPOSICIN FINAL

La proyeccin de la generacin anual de residuos slidos para la
disposicin final en el Distrito de Caspizapa, para el ao 10, es de 2.36
ton/da, lo que equivale a 850.34 ton/ao, como se muestra en el
siguiente cuadro.

2011

185

Cuadro 52: Proyeccin Demanda de la Etapa de Disposicin Final

PROYECCION DE LA DEMANDA DE DISPOSICION FINAL
N AO
DEMANDA DE
RESIDUOS
SOLIDOS
DOMICILIARIOS
TM/DIA
DEMANDA DE
RESIDUOS
SOLIDOS NO
DOMICILIARIOS
TM/DIA
DEMANDA DE
RESIDUOS
SOLIDOS
MUNICIPALES
TM/DIA
DEMANDA DE
RESIDUOS
SOLIDOS
MUNICIPALES
TM/AO
DIESEO 2011 1.42 0.15 1.57 564.68
0 2012 1.48 0.15 1.63 585.94
1 2013 1.54 0.15 1.69 608.03
2 2014 1.60 0.16 1.76 631.00
3 2015 1.66 0.16 1.82 654.86
4 2016 1.73 0.16 1.89 679.66
5 2017 1.80 0.16 1.96 705.44
6 2018 1.87 0.17 2.03 732.23
7 2019 1.94 0.17 2.11 760.07
8 2020 2.02 0.17 2.19 789.01
9 2021 2.10 0.17 2.27 819.08
10 2022 2.18 0.17 2.36 850.34

La proyeccin del rea necesaria del Relleno Sanitario para Caspizapa,
en el ao 10 es de 0.58 hectreas. El rea total para el relleno sanitario,
tomando en cuenta el horizonte de 10 aos, es de 0.75 has., como se

2011

186
Cuadro 53: Proyeccin del rea Para el Relleno Sanitario

PROYECCION DEL AREA PARA RELLENO SANITARIO
N AO
DEMANDA DE
RESIDUOS
SOLIDOS
DOMICILIARIOS
TM/DIA
DEMANDA DE
RESIDUOS
SOLIDOS NO
DOMICILIARIOS
TM/DIA
DEMANDA DE
RESIDUOS
SOLIDOS
MUNICIPALES
TM/DIA
DEMANDA DE
RESIDUOS
SOLIDOS
MUNICIPALES
TM/AO
VOLUMEN ANUAL M
VOLUMEN
TOTAL
ACUMULADO
M
AREA
m
AREA TOTAL
REQUERIDO
HA
COMPACTADO
RESIDUOS
SOLIDOS
MAS
MATERIAL DE
COBERTURA
(RS + MC)
DISEO 2011 1.42 0.15 1.57 564.68
0 2012 1.48 0.15 1.63 585.94
1 2013 1.54 0.15 1.69 608.03 1216.07 1459.28 1459.28 486.43 0.05
2 2014 1.60 0.16 1.76 631.00 1261.99 1514.39 2973.67 991.22 0.10
3 2015 1.66 0.16 1.82 654.86 1309.72 1571.67 4545.34 1515.11 0.15
4 2016 1.73 0.16 1.89 679.66 1359.33 1631.19 6176.53 2058.84 0.21
5 2017 1.80 0.16 1.96 705.44 1410.88 1693.06 7869.59 2623.20 0.26
6 2018 1.87 0.17 2.03 732.23 1464.46 1757.35 9626.94 3208.98 0.32
7 2019 1.94 0.17 2.11 760.07 1520.14 1824.17 11451.11 3817.04 0.38
8 2020 2.02 0.17 2.19 789.01 1578.02 1893.62 13344.73 4448.24 0.44
9 2021 2.10 0.17 2.27 819.08 1638.17 1965.80 15310.54 5103.51 0.51
10 2022 2.18 0.17 2.36 850.34 1700.69 2040.83 17351.36 5783.79 0.58
AREA ADMINISTRATIVA
0.17
AREA TOTAL PARA EL HORIZONTE DE 10 AOS
0.75

2011

187

E.8. RESUMEN DE LA DEMANDA DE LAS ETAPAS DEL MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS.
En el siguiente cuadro se presenta el resumen de la proyeccin de la demanda de las diferentes etapas del manejo
de residuos slidos municipales.

Cuadro 54: Resumen de la Demanda de las Etapas del Manejo de Residuos Slidos Municipales

RESUMEN DE LA DEMANDA DE SERVICIOS
N AO
DEMANDA DE
ALMACENAMIENTO
(TM/AO)
DEMANDA DE
BARRIDO
(TM/AO)
DEMANDA DE
RECOLECCION Y
TRANSPORTE (TM/AO)
DEMANDA DE DISPOSICION FINAL
(TM/AO) (M/AO)
DISEO 2011
159.83 29.01 564.68 564.68
0 2012
164.54 29.86 585.94 585.94
1 2013
169.40 30.74 608.03 608.03 1,459.28
2 2014
174.39 31.65 631.00 631.00 1,514.39
3 2015
179.54 32.58 654.86 654.86 1,571.67
4 2016
184.83 33.55 679.66 679.66 1,631.19
5 2017
190.29 34.53 705.44 705.44 1,693.06
6 2018
195.90 35.55 732.23 732.23 1,757.35
7 2019
201.68 36.60 760.07 760.07 1,824.17
8 2020
207.63 37.68 789.01 789.01 1,893.62
9 2021
213.75 38.79 819.08 819.08 1,965.80
10 2022
220.06 39.94 850.34 850.34 2,040.83

2011

188
4.3. ANLISIS DE LA OFERTA.

Nuestro inters ser determinar la mejor situacin de la oferta sin proyecto, es
decir, la situacin optimizada, para, luego de ello, implementar las consideraciones
respectivas.

Tomaremos para ello cada uno de los componentes analizados en el punto
anterior, anlisis de la demanda y recogeremos la informacin plasmada en el
diagnstico.

Para cada componente consideraremos la disposicin ptima de los recursos
disponibles y efectivamente utilizables, reducindose deficiencias en la operacin
de sus actividades, gracias a intervenciones menores, acciones administrativas y/o
apoyo de actores locales.

El punto de partida de este anlisis, es la determinacin de la oferta optimizada,
calculada bajo el supuesto que no se realiza el proyecto, por ello se le llama
tambin oferta en la situacin sin proyecto.

A) ESTIMACION DE LAS CAPACIDADES DE PRODUCCION.

La oferta actual se obtiene analizando la capacidad operativa instalada de
cada etapa del servicio. Tal capacidad est dada por: equipo de barrido,
nmero y capacidad de vehculos de recoleccin, cantidad y calidad de
personal, disponibilidad de combustible, existencia y capacidad de relleno
sanitario, normas y procedimientos de operacin, infraestructura y capacidad
de comunicacin hacia los usuarios del servicio, poltica y capacidad de ventas
y cobranza, entre otras.

As tambin, la capacidad operativa instalada, est relacionada con los
recursos fsicos y humanos disponibles para ofrecer cada uno de los tipos de
servicio relacionados con las alternativas del Proyecto de Residuos Slidos
que se desea evaluar.

Los servicios fsicos y humanos disponibles en la situacin actual se muestran
en el siguiente cuadro:

2011

189

Cuadro55: Estimacin de la Capacidad de Produccin en la Situacin Sin
Proyecto

ETAPA DE BARRIDO CANTIDAD
MANO DE OBRA
Operario 1
UNIFORMES E IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD Y HERRAMIENTAS

Uniformes 1
Herramientas (Escobas y Recogedor) 1
Adquisicin de Tachos y Capacho 2

SISTEMA ADMINISTRATIVO CANTIDAD
Personal
1
tiles de Oficina GLB
Comunicacin GLB
Servicios GLB

B) OFERTA OPTIMIZADA Y SU EVOLUCION FUTURA.

B.1. OFERTA OPTIMIZADA DE ALMACENAMIENTO.

Est dada por la capacidad municipal de proveer recipientes necesarios
para que se efecte un adecuado almacenamiento de los residuos
slidos municipales generados en la va pblica.

En el Distrito del Caspizapa actualmente no existen recipientes de
almacenamiento pblico de residuos tales como tachos, contenedores u
otro tipo, entonces la oferta optimizada de almacenamiento es CERO,
como se muestra en el siguiente cuadro.

2011

190

Cuadro 56: Oferta Optimizada de Almacenamiento

OFERTA OPTIMIZADA DE ALMACENAMIENTO
N AO ALMACENAMIENTO TM/DIA ALMACENAMIENTO TM/DIA
DISEO 2011 0.000 0.000
0 2012 0.000 0.000
1 2013 0.000 0.000
2 2014 0.000 0.000
3 2015 0.000 0.000
4 2016 0.000 0.000
5 2017 0.000 0.000
6 2018 0.000 0.000
7 2019 0.000 0.000
8 2020 0.000 0.000
9 2021 0.000 0.000
10 2022 0.000 0.000

B.2. OFERTA OPTIMIZADA DE BARRIDO.

Est dada por la existencia de personal, equipos y herramientas
disponibles, mediante los cuales, la municipalidad brinda el servicio
respectivo.

En Caspizapa, segn el diagnstico elaborado se barre el parque
principal ylas calles adyacentes a sta, una cuadra hacia afuera, desde
cada esquina de la plaza de armas, como se indica en el plano de barrido
detallado en la Imagen XIV del presente PIP y que tiene una longitud
total de 2.24 Km. lineales. Se cuenta con 01 barredor a tiempo
completocon un rendimiento de 2.24 Km/barredor/da.

La cobertura de servicio es al 100%.

El personal de barrido cuenta con herramientas tales como escoba,
recogedor plstico y bolsas plsticas.

El personal de barrido no cuenta con uniforme ni equipo de bioseguridad.

2011

191

Para la proyeccin de la oferta de barrido se est utilizando la tasa de
crecimiento de la generacin per cpitadel 1.00%, tomando en cuenta
que en el estudio de caracterizacin se determin la generacin
promedio de 79.47 kg/barrido/da. (Ver Anexo 1 TOMO III del PIP -
Informe del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos
Municipales).

La Oferta Optimizada de Barrido para el ao 1 es de 30.743 Ton/ao y,
la proyeccin de la Oferta de Barrido al ao10 es de 39.938 Ton/ao,

Cuadro 57: Oferta Optimizada de Barrido

Oferta Diaria por Barrido de la Va Pblica: 79.47 Kg/Barrido/Dia
Tasa de Crecimiento de la GPC 2.95% %
Das Por Ao

365 Das
OFERTA OPTIMIZADA DE BARRIDO
N AO
OFERTA DE BARRIDO
KG/DIA
OFERTA DE BARRIDO
TM/AO
DISEO 2011 79.470 29.007
0 2012 81.814 29.862
1 2013 84.228 30.743
2 2014 86.713 31.650
3 2015 89.271 32.584
4 2016 91.904 33.545
5 2017 94.615 34.535
6 2018 97.406 35.553
7 2019 100.280 36.602
8 2020 103.238 37.682
9 2021 106.284 38.794
10 2022 109.419 39.938

2011

192

B.3. OFERTA OPTIMIZADA DE RECOLECCIN.
La oferta optimizada de recoleccin est dada por la cantidad de
residuos recolectados.

En el caso de Caspizapa, actualmente no se brinda el servicio de
recoleccin, por lo tanto la OfertaOptimizada de Recoleccin es CERO,
como se detalla en el siguiente cuadro.

Cuadro 58: Oferta Optimizada de Recoleccin

OFERTA OPTIMIZADA DE RECOLECCION
N AO
RECOLECCCION DE RESIDUOS
SOLIDOS MUNICIPALES
TM/DIA
RECOLECCCION DE RESIDUOS
SOLIDOS MUNICIPALES
TM/AO
DISEO 2011 0.000 0.000
0 2012 0.000 0.000
1 2013 0.000 0.000
2 2014 0.000 0.000
3 2015 0.000 0.000
4 2016 0.000 0.000
5 2017 0.000 0.000
6 2018 0.000 0.000
7 2019 0.000 0.000
8 2020 0.000 0.000
9 2021 0.000 0.000
10 2022 0.000 0.000

2011

193

B.4. OFERTA OPTIMIZADA DE TRANSPORTE.

La oferta optimizada del transporte est determinada por la cantidad de
residuos slidos que puede ser transportada mediante los vehculos de
recoleccin existentes.

En Caspizapa, actualmente no se brinda este servicio, por tanto la Oferta
Optimizada de Transporte es CERO, como se muestra en el siguiente
cuadro.

Cuadro59: Oferta Optimizada de Transporte
OFERTA OPTIMIZADA DE TRANSPORTE
N AO
TRANSPORTE
DE RESIDUOS SOLIDOS
MUNICIPALES
TM/DIA
TRANSPORTE
DE RESIDUOS SOLIDOS
MUNICIPALES
TM/AO
DISEO 2011 0.000 0.000
0 2012 0.000 0.000
1 2013 0.000 0.000
2 2014 0.000 0.000
3 2015 0.000 0.000
4 2016 0.000 0.000
5 2017 0.000 0.000
6 2018 0.000 0.000
7 2019 0.000 0.000
8 2020 0.000 0.000
9 2021 0.000 0.000
10 2022 0.000 0.000

B.5. OFERTA OPTIMIZADA DE DISPOSICIN FINAL.

En el Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos, en su Artculo
82 seala: La disposicin final de residuos del mbito de gestin
municipal se realiza mediante el mtodo de relleno sanitario. Por lo

2011

194

tanto, no estn permitidas otras formas de disposicin final.

En el caso del Distrito de Caspizapa, actualmente no se brinda el servicio
de disposicin final de residuos slidos municipales; sin embargo,
peridicamente se realizan campaas de recojo de inservibles en toda la
jurisdiccin del distrito y los residuos recolectados se disponen en el
botadero de San Hilarin.

La poblacin en general dispone sus residuos en varias zonas alrededor
de la ciudad y en las mrgenes de la carretera Fernando Belaunde Terry,
al igual que los pobladores de las localidades de Nueva Unin y San
Antonio.

Por tanto, la Oferta Optimizada de Disposicin Final es CERO, como se

Cuadro 60: Oferta Optimizada de Disposicin Final

OFERTA OPTIMIZADA DE DISPOSICION FINAL
N AO
CANTIDAD DE
RESIDUOS SOLIDOS
MUNICIPALES
DISPUESTOS
ADECUADAMENTE
M/DIA
CANTIDAD DE
RESIDUOS SOLIDOS
MUNICIPALES
DISPUESTOS
ADECUADAMENTE
M/AO
CANTIDAD DE
RESIDUOS SOLIDOS
MUNICIPALES
DISPUESTOS
ADECUADAMENTE
TM/AO
DISEO 2011 0.000 0.000 0.000
0 2012 0.000 0.000 0.000
1 2013 0.000 0.000 0.000
2 2014 0.000 0.000 0.000
3 2015 0.000 0.000 0.000
4 2016 0.000 0.000 0.000
5 2017 0.000 0.000 0.000
6 2018 0.000 0.000 0.000
7 2019 0.000 0.000 0.000
8 2020 0.000 0.000 0.000
9 2021 0.000 0.000 0.000
10 2022 0.000 0.000 0.000

2011

195

B.6. OFERTA OPTIMIZADA DE LA GESTION ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA.

La gestin administrativa y financiera de la municipalidad del Distrito de
Caspizapa requiere ser reforzada en algunos aspectos tal como se
describe a continuacin:

Elaborar y aprobar una ordenanza distrital referida a la gestin integral
de los residuos slidos.
Renovar las herramientas e implementos de seguridad destinados al
servicio de limpieza pblica.
Sistematizacin de la informacin, establecer indicadores de gestin
operativa.
Establecer un programa permanente de capacitacin en higiene y
seguridad orientado a los trabajadores de limpieza pblica, capacitar a
los vecinos en el manejo intradomiciliario de los residuos slidos, y
capacitar a los dirigentes vecinales como inspectores vecinales de
limpieza pblica.
Motivar a la poblacin del distrito al cumplimiento de sus obligaciones
tributarias respecto a los arbitrios municipales para reducir la morosidad
existente.

B.7. OFERTA OPTIMIZADA DE EDUCACION Y CAPACITACION
AMBIENTAL.

La oferta disponible en Educacin y Capacitacin Ambiental para la
Gestin Integral de Residuos Slidos la constituye la municipalidad y/o
instituciones de tipo formativo y/o comunicacional con presupuesto
explcito para ello.

La municipalidad no cuenta con presupuesto especfico para este
componente. Sin embargo podramos considerar que el personal
encargado de la Unidad de Medio Ambiente puede realizar algunas
labores de sensibilizacin ambiental aunque sea en el mbito del casco
urbano, donde opera principalmente el servicio de barrido en la
actualidad. Por tanto se puede considerar que la oferta optimizada para
este componente alcanzara a un total de 377 familias.

2011

196

B.8. OFERTA OPTIMIZADA POR TIPO DE SERVICIO.

La oferta optimizada para el Distrito de Caspizapa para los servicios de
almacenamiento, barrido, recoleccin, transporte y disposicin final es
igual a la oferta actual debido a que no existen calles adicionales que se
proyecten ampliar para brindar el servicio de barrido, situacin por la cual
la proyeccin de este servicio se realiza con las tasas de variacin de la
GPC.

Cuadro 61: Oferta Optimizada de los Servicios.
OFERTA OPTIMIZADA POR TIPO DE SERVICIO
N AO
ALMACENAMIENTO
TM/AO
BARRIDO
TM/AO
RECOLECCION
TM/AO
TRANSPORTE
TM/AO
DISPOSICION
FINAL
TON/AO
DISEO 2011 0.00 29.01 0.00 0.00 0.00
0 2012 0.00 29.86 0.00 0.00 0.00
1 2013 0.00 30.74 0.00 0.00 0.00
2 2014 0.00 31.65 0.00 0.00 0.00
3 2015 0.00 32.58 0.00 0.00 0.00
4 2016 0.00 33.55 0.00 0.00 0.00
5 2017 0.00 34.53 0.00 0.00 0.00
6 2018 0.00 35.55 0.00 0.00 0.00
7 2019 0.00 36.60 0.00 0.00 0.00
8 2020 0.00 37.68 0.00 0.00 0.00
9 2021 0.00 38.79 0.00 0.00 0.00
10 2022 0.00 39.94 0.00 0.00 0.00

2011

197
4.4. BALANCE OFERTA - DEMANDA.

A partir del Anlisis de la Demanda y Anlisis de la Oferta, se puede saber cul es
el dficit del servicio a ser ofrecido por el PIP, y as poder establecer las metas del
servicio que se propone, detallando las caractersticas de la poblacin beneficiaria.

El conocer este dficit permite plantear las especificaciones tcnicas del PIP, de
manera tal que se satisfaga el monto faltante. A este proceso se le llama definicin
del Tamao del Proyecto.

4.4.1. BRECHA O DFICIT.

Corresponde a la diferencia entre la demanda y la oferta proyectada ante
el escenario optimista que implica una mejora a travs de la Oferta
Optimizada.

Grfico 16: Clculo del Dficit

El siguiente cuadro presenta el balance oferta y demanda para la
poblacin del Distrito de Caspizapa

2011

198
Cuadro 62: Balance Oferta Demanda
BALANCE OFERTA - DEMANDA POR TIPO DE SERVICIO
N AO
ALMACENAMIENTO BARRIDO RECOLECCION TRANSPORTE DISPOSICION FINAL
TON/AO TON/AO TON/AO TON/AO TON/AO
D
E
M
A
N
D
A

O
F
E
R
T
A

D
E
F
I
C
I
T

D
E
M
A
N
D
A

O
F
E
R
T
A

D
E
F
I
C
I
T

D
E
M
A
N
D
A

O
F
E
R
T
A

D
E
F
I
C
I
T

D
E
M
A
N
D
A

O
F
E
R
T
A

D
E
F
I
C
I
T

D
E
M
A
N
D
A

O
F
E
R
T
A

D
E
F
I
C
I
T

-1 2011 159.83 0.00 159.83 29.01 29.01 0.00 564.68 0.00 564.68 564.68 0.00 564.68 564.68 0.00 564.68
0 2012 164.54 0.00 164.54 29.86 29.86 0.00 585.94 0.00 585.94 585.94 0.00 585.94 585.94 0.00 585.94
1 2013 169.40 0.00 169.40 30.74 30.74 0.00 608.03 0.00 608.03 608.03 0.00 608.03 608.03 0.00 608.03
2 2014 174.39 0.00 174.39 31.65 31.65 0.00 631.00 0.00 631.00 631.00 0.00 631.00 631.00 0.00 631.00
3 2015 179.54 0.00 179.54 32.58 32.58 0.00 654.86 0.00 654.86 654.86 0.00 654.86 654.86 0.00 654.86
4 2016 184.83 0.00 184.83 33.55 33.55 0.00 679.66 0.00 679.66 679.66 0.00 679.66 679.66 0.00 679.66
5 2017 190.29 0.00 190.29 34.53 34.53 0.00 705.44 0.00 705.44 705.44 0.00 705.44 705.44 0.00 705.44
6 2018 195.90 0.00 195.90 35.55 35.55 0.00 732.23 0.00 732.23 732.23 0.00 732.23 732.23 0.00 732.23
7 2019 201.68 0.00 201.68 36.60 36.60 0.00 760.07 0.00 760.07 760.07 0.00 760.07 760.07 0.00 760.07
8 2020 207.63 0.00 207.63 37.68 37.68 0.00 789.01 0.00 789.01 789.01 0.00 789.01 789.01 0.00 789.01
9 2021 213.75 0.00 213.75 38.79 38.79 0.00 819.08 0.00 819.08 819.08 0.00 819.08 819.08 0.00 819.08
10 2022 220.06 0.00 220.06 39.94 39.94 0.00 850.34 0.00 850.34 850.34 0.00 850.34 850.34 0.00 850.34

2011

199
4.4.2. METAS GLOBALES Y PARCIALES DE CADA ALTERNATIVA DEL
PROYECTO.

Para proyectos de Residuos Slidos, la alternativa de solucin considerar
la atencin del 100 % de la brecha existente en las diferentes etapas de la
gestin integral de los residuos slidos. Es decir, la atencin del 100% de
la demanda al ao 10.

El proyecto busca mejorar la oferta del servicio adquiriendo equipo de
almacenamiento pblico, de barrido y de recoleccin y transporte,
capacitacin de personal municipal en manejo de residuos slidos,
construccin de infraestructura para disposicin final, implementacin de
programas de difusin y sensibilizacin, entre otras acciones
presentadas en las alternativas. En tal sentido, el proyecto atender
desde el principio el 100 % de la demanda potencial. El siguiente cuadro
presenta las principales metas del proyecto para el Distrito Caspizapa, las
que se obtendrn de la capacidad de atencin del proyecto en el ao
10 que es el ltimo ao considerado para la evaluacin.

Cuadro 63: Metas Globales del Proyecto al Ao 10

RESUMEN SEGN INDICADORES / METAS
INDICADORES / METAS
UNIDAD DE
MEDIDA
META AL
AO 10
ALMACENAMIENTO TON/AO 220.06
BARRIDO KM. 2.24
RECOLECCION Y TRANSPORTE TON/AO 850.34
DISPOSICION FINAL TON/AO 850.34
GESTION ADMINISTRATIVA FINANCIERA 01 SISTEMA IMPLEMENTADO
PRACTICAS DE LA POBLACION POBLACION CAPACITADA

2011

200

4.5. PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION.

El planteamiento tcnico de las alternativas de solucin ha sido elaborado
tomando en cuenta las normas tcnicas y/o reglamentos de cada sector y se
encuentran respaldados por diversos estudios de base:
- Encuesta de Percepcin del Servicio de Limpieza Pblica (TOMO II del PIP)
- Talleres con los Sectores Involucrados (Ver TOMO IV del PIP)
- Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos (Ver TOMO III del PIP)
- Estudio de Seleccin de Sitio (Ver TOMO V del PIP)
- Estudio de Suelos a nivel de Anteproyecto (Ver TOMO VI del PIP)
- Estudio Geolgico de Sondajes Elctricos Verticales (Ver TOMO VII del PIP)
- Levantamiento Topogrfico (Ver Anexo 22 del TOMO V del PIP)
- Diseo de la Infraestructura del Relleno Sanitario (Ver TOMO VIII del PIP)

4.5.1. DESCRIPCION DE LAS ALTERNATIVAS.

Cuadro 64: Descripcin Tcnica de las Alternativas I y II

COMPONENTES ACCIONES
ADECUADO
ALMACENAMIENTO
Y BARRIDO DE
RESIDUOS
SOLIDOS.
1.1.1.
Promover en los vecinos el uso de sistema de almacenamiento de
color y tamao estndar (bolsas).
1.1.2.
Promover a travs de una ordenanza que los centros comerciales,
restaurantes, hostales y condominios multifamiliares dispongan de
un sistema de almacenamiento con depsitos para los residuos
slidos.
1.2.1.
Adquisicin de papeleras metlicas para el almacenamiento
pblico de residuos slidos.
1.2.2.
Implementar el nmero de puntos de acopio de maleza y residuos
de barrido de calles.
1.2.3.
Proporcionar al personal las herramientas y equipos de proteccin
personal en forma oportuna.
1.3.1.
Capacitacin tcnica del personal para el cumplimiento de su
funcin.
1.3.2.
Implementacin de un sistema eficiente de supervisin de los
servicios de limpieza pblica.
ADECUADO
SERVICIO DE
RECOLECCION Y
TRANSPORTE DE
RESIDUOS
SOLIDOS.
2.1.1.
Adquisicin de vehculo para la recoleccin y transporte de
residuos slidos (Camin Compactador) Alternativa I.
Adquisicin de vehculo para la recoleccin y transporte de
residuos slidos (Camin Volquete) Alternativa II.
2.1.2.
Proporcionar al personal las herramientas e implementos de
proteccin personal en forma oportuna.
2.2.1. Diseo del plan de rutas de recoleccin de residuos slidos
2.3.1.
Contratacin y capacitacin tcnica del personal para el
cumplimiento de su funcin.
2.3.2.
Implementacin de un sistema eficiente de supervisin de los
servicios de recoleccin y transporte.

2011

201

ADECUADA
DISPOSICION FINAL
DE RESIDUOS
SOLIDOS
MUNICIPALES.
4.1.1.
Construccin de infraestructura de relleno sanitario para la
4.1.2.
Instalacin de sistemas de control ambiental durante la ejecucin
de las obras.
4.2.1.
Adquisicin de equipos para la disposicin final de residuos
slidos.
4.2.2.
Adquisicin de herramientas, uniformes e implementos de
4.3.1.
4.3.2. Implementacin de un programa preventivo de salud ocupacional.
4.1.1.
Construccin de infraestructura de relleno sanitario para la
4.1.2.
Instalacin de sistemas de control ambiental durante la ejecucin
de las obras.
4.1.3.
Construccin de la Oficina para el rea Administrativa del manejo
de residuos slidos.
4.2.1.
Adquisicin de equipos para la disposicin final de residuos
slidos.
4.2.2.
Adquisicin de herramientas, uniformes e implementos de
4.3.1.
4.3.2. Implementacin de un programa preventivo de salud ocupacional.
ADECUADA
GESTION
ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA.
5.1.1.
Contratacin y capacitacin tcnica del personal para la gestin
administrativa y financiera del manejo de residuos slidos.
5.2.1.
Traslado del rea de limpieza pblica al nuevo local que cuenta
con la distribucin y ambientes adecuados para el funcionamiento
de toda la Unidad de Medio Ambiente.
5.3.1 Elaboracin de estrategias de optimizacin de cobranza.
5.3.2
Elaboracin de Manuales Tcnicos de todas las etapas del
5.3.3
Transparencia en la elaboracin de los costos de los servicios y
determinacin del importe de los arbitrios municipales.
ADECUAS
PRACTICAS DE LA
POBLACION
6.1.1. Talleres con los sectores involucrados.
6.1.2. Campaas de sensibilizacin y capacitacin radial.
6.1.3. Entrega de trpticos, afiches y calendarios a la poblacin.
6.1.4 Pintado de murales en lugares estratgicos.
6.2.1.
Promocin de cambio de hbitos y costumbres de la poblacin a
travs de campaas permanente de capacitacin, difusin y
concientizacin en el manejo de los residuos slidos.
6.2.2. Implementacin de programas de difusin de normas y sanciones.

2011

202

4.5.2. MEDIDAS A ADOPTAR SOBRE LA BASE DEL ANALISIS DE RIESGOS Y
DE IMPACTOS AMBIENTALES.

A) ACCIONES PARA REDUCIR LOS PROBABLES DAOS Y/O
PRDIDAS QUE SE PODRIAN GENERAR EN CASO DE
OCURRENCIA DE DESASTRES DURANTE LA VIDA UTIL DEL
PROYECTO.

Sobre la base del anlisis de riesgo de desastres presentado en el
diagnstico de la situacin actual, las acciones que se incluirn en las
alternativas son las siguientes:

1.- Creacin de una franja de amortiguamiento con la siembra de
rboles, para evitar posibles deslizamientos provocados por las
lluvias intensas y/o desastres provocados por vientos fuertes.

2.- Construccin de un sistema de drenaje pluvial en la infraestructura
del relleno sanitario, a fin de evitar la infiltracin de aguas residuales
en las pocas de lluvia.

3.- Construccin de cerco perimtrico para proteger la infraestructura de
posibles invasiones por terceros.

4.- Sensibilizacin a la poblacin para la adopcin de adecuadas
prcticas en el manejo de residuos slidos.
La demanda de labores de sensibilizacin, en la gestin integral de
residuos slidos, para el caso de Caspizapa, debe cubrir el 100%
de la poblacin objetivo.
De acuerdo a los resultados del anlisis, se debe incorporar en los
costos del proyecto un programade sensibilizacin.

B) MEDIDAS DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS DEL
PROYECTO SOBRE EL AMBIENTE.

Sobre la base del anlisis de impactos ambientales presentado en el
diagnstico de la situacin actual, las medidas que se implementarn
en las alternativas son las siguientes:

Medidas Preventivas: Acciones que se toman a fin de evitar daos
que puedan producirse en el futuro.

2011

203

Medidas Correctivas: Son las respuestas frente a la manifestacin
del riesgo.

Medidas de Mitigacin: Utilizacin de los mecanismos y acciones
que conlleven a minimizar los impactos ambientales negativos
durante la fase de ejecucin, operacin y mantenimiento y
evaluaciones expost (cierre del proyecto). Comprende el diseo de
las actividades necesarias para restituir el medio ambiente.

Cuadro 65:Principales Impactos Generados y Medidas de Mitigacin en las Etapas
de Manejo de los Residuos Slidos Municipales

INFRAESTRUCTURA
DE RESIDUOS
SLIDOS
ETAPAS DEL PROYECTO
Relleno Sanitario
1. HABILITACIN 2. OPERACIN
Impacto
Medida de
Mitigacin
Impacto
Medida de
Mitigacin
Desplazamiento
temporal de
cobertura
vegetal
Reforestacin
con especies
nativas
Desplazamiento
temporal de
cobertura
vegetal
Reforestacin
con especies
nativas
Generacin de
material
particulado.
Riego de vas
de acceso
interior
Generacin de
material
particulado
Riego de vas
de acceso
interior
Generacin de
ruido
Implementacin
de Cortina
vegetal en el
permetro del
predio
Generacin de
ruido
Implementacin
de cortina
vegetal en el
permetro del
predio
Generacin de
olores molestos.
Cobertura diaria
de los residuos
Proliferacin de
vectores
3. CLAUSURA 4. POST CLAUSURA
Impacto
Medida de
Mitigacin
Impacto
Medida de
Mitigacin

2011

204

Infiltracin de
aguas
residuales en el
subsuelo
Tratamiento de
aguas servidas
en pozo sptico
y en pozo
percolador.
Generacin de
lixiviados
Construccin de
drenes
Infiltracin de
lixiviados
Generacin de
biogs
Construccin de
chimeneas e
Instalacin de
quemadores


B.1. MEDIDAS DE MITIGACION DEL PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL EN LA ETAPA DE INVERSION.

Cuadro 66: Medidas de Mitigacin del Plan de Manejo Ambiental en la Etapa de
Inversin

Suelo
Los materiales que se empleen (piedra, arena gruesa y hormign) procedern de canteras de la zona,
siempre y cuando estn disponibles en cantidad suficiente; caso contrario prever el estudio de otra, ya
que esto podra originar una sobreexplotacin.
Reducir al mximo la creacin de vas de acceso. Dar un uso mximo de la red de vas existentes.
Si no se va a utilizar en la operacin y mantenimiento alguna va, proceder a su cierre.
Determinar el lugar adecuado para los depsitos de material excedente sin que se altere la calidad
paisajstica del lugar, no afecte propiedades de terceros, ni se genere zonas inestables.
Dar el tratamiento ambiental de clausura a los depsitos de material excedente
Durante la ejecucin de obras dar instrucciones adecuadas para el buen manejo de maquinarias y
equipos, evitando la contaminacin del suelo.
Agua
Prohibir el vertido de aceites y grasas a los causes de agua.
Prohibir el lavado de vehculos en los cursos de agua.
Aire
Dotar a los trabajadores con los implementos de seguridad adecuados para evitar molestias por ruidos.
Regar constantemente el rea utilizada a fin de evitar el polvo y las partculas en el aire.
Vegetacin

2011

205

No se encontraron impactos relevantes.
Fauna
No se encontraron impactos relevantes.
Socioeconmico cultural
Considerar los intereses de la poblacin e incorporar mecanismos de participacin ciudadana a fin de
obtener la aceptabilidad de la ubicacin de las obras.
Dotar a los campamentos el servicio de agua y disposicin de excretas adecuados.
Paisaje
Aplicar procedimientos de orden y limpieza.

B.2. MEDIDAS DE MITIGACION DEL PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL EN LA ETAPA DE POST - INVERSION

Cuadro 67:Medidas de Mitigacin del Plan de Manejo Ambiental en la Etapa de
Post-Inversin

Suelo
Los depsitos que se utilizarn debern ser de tamaos adecuados a la cantidad de residuos que se
generarn en el punto crtico determinado
Utilizar vehculos adecuados que permitan que los residuos slidos no se dispersen por la va pblica.
Realizar el mantenimiento de los vehculos tomando las precauciones necesarias para evitar derrames de
aceites, combustibles u otros
Recojo continuo de suelo contaminado.
Agua
Utilizar depsitos apropiados.
Dar la supervisin necesaria y cumplir el plan de reposicin de envases.
Dar el mantenimiento adecuado a las obras el encauzamiento de efluentes y a las trampas de grasa
instaladas.
Dar el mantenimiento adecuado al pozo sptico y al pozo percolador del relleno sanitario.
Aire
Utilizar depsitos adecuados a la necesidad. Dar la limpieza permanente a los depsitos
Utilizar de ser necesario el riego en los puntos donde se puedan esparcir en exceso las partculas de
polvo.
Realizar el transporte de los residuos slidos en vehculos adecuados que no propicien la generacin de
olores desagradables en su recorrido.
Establecer mecanismos de comunicacin que anuncien el paso del vehculo recolector, sin generar
ruidos molestos.
Mantener la higiene y limpieza adecuada en el relleno.
Se deben colocar aisladores de ruidos con la finalidad de no perjudicar los vecinos.

2011

206

Construir chimeneas e instalar quemadores en el relleno sanitario.
Vegetacin
Controlar el desbroce del terreno.
Fauna
Realizar la limpieza constante de los depsitos.
De ser necesario colocar trampas para roedores y otros animales menores.
Cumplir las metas establecidas en el plan de barrido
Socioeconmico cultural
Generar mecanismos de participacin ciudadana para el adecuado uso de los recipientes pblicos
Cumplir con el recojo oportuno de los residuos slidos.
Generar mecanismos de participacin ciudadana a fin de logar el buen uso de los envases por la
poblacin.
Establecer sanciones a los que se les encuentre dando el mal uso de stos.
Dotar a los trabajadores de barrido los implementos de seguridad personal requeridos (mascarillas
antipolvo, lentes, etc.)
Dotar a los trabajadores encargados del recojo de los residuos slidos de los implementos de seguridad
necesarios (guantes, zapatos de seguridad, mascarillas, lentes, etc.)
Recoger de los establecimientos de salud, slo los residuos hospitalarios tratados y los punzo cortantes
en los envases adecuados.
Cumplir con las normas establecidas para la ubicacin del relleno sanitario.
Dotar a los trabajadores encargados del relleno sanitario de residuos slidos los implementos de
seguridad necesarios (guantes, zapatos de seguridad, mascarillas, lentes, etc.)
Establecer, en coordinacin con las autoridades, mecanismos de control de invasiones a las zonas
aledaas a los rellenos sanitarios
Paisaje
El diseo y ubicacin de los envases debe proporcionar una armona con los espacios adyacentes
Los barredores, en todo momento deben estar correctamente uniformados
Los vehculos de transporte de residuos slidos deben estar en todo momento demostrando limpieza
El diseo del relleno sanitario debe proporcionar una armona arquitectnica con los espacios
adyacentes
De ser posible brindar un cerco vivo al borde del relleno, o a la zona donde por accin de los vientos
puedan ser sensibles al esparcimiento de olores.

2011

207

4.5.3. METAS DE PRODUCCION DE SERVICIOS Y REQUERIMIENTOS DE
RECURSOS DEFINIDOS SOBRE LA BASE DEL ANALISIS TECNICO Y
LA BRECHA DE OFERTA Y DEMANDA.

A) METAS DE PRODUCCION DE SERVICIOS.

A.1. ALTERNATIVA I.

Mejoramiento de la gestin integral de residuos slidos a
travs de la implementacin de los servicios de
almacenamiento y barrido, adquisicin de equipamiento de
recoleccin y transporte convencional (Camin
Compactador), disposicin final manual, creacin de un rea
administrativa, capacitacin al personal en cada etapa del
servicio y capacitacin y sensibilizacin a la poblacin.

Para la alternativa I se considera que la recoleccin y transporte
de los residuos slidos se realizar en forma interdiaria.

Esta alternativa considera la adquisicin de un equipo
convencional conformado por un camin compactador de 6 m de
capacidad 3,000 Kg.

A.1.1. ETAPA DE ALMACENAMIENTO.

Para el almacenamiento pblico se ha determinado el
nmero de papeleras para las instituciones educativas,
plaza de armas, municipalidad y principales vas de las
localidades de Caspizapa, Nueva Unin y San Antonio,
tomando en cuenta para esta alternativa que la recoleccin
ser en forma interdiaria. Los Cuadros siguientes,
presentan el nmero de papeleras para cada rubro
considerado.

2011

208

A.1.1.1. ANLISIS DE LA DEMANDA DE LA ETAPA DE
ALMACENAMIENTO

La demanda de almacenamiento est dada por los
residuos slidos domiciliarios y los residuos de
vas pblicas, parques e instituciones pblicas.

Para nuestro caso, se usarn los residuos
generados en: Centros Educativos, local de la
municipalidad, principales calles y la plaza de
armas delas localidades involucradas en el
proyecto (Caspizapa, Nueva unin y San Antonio).

Para la proyeccin de la demanda de
almacenamiento utilizamos la tasa de crecimiento
de la Generacin Percpita del 1% de acuerdo a lo
sugerido en el documento Diagnstico de la
situacin del manejo de residuos slidos
municipales en Amrica Latina y el Caribe,
Segunda Edicin OPS, Washington D.C. 1998.

Para determinar los residuos slidos de las
instituciones educativas se ha determinado la GPC
en base al nmero de alumnos, docentes y
personal administrativo y luego se ha proyectado
la poblacin estudiantil utilizando la tasa de
crecimiento de cada una de las instituciones
educativas.

El detalle del anlisis de la Demanda de
Almacenamientose encuentra en el Anexo 9
24
.

El resumen de la demanda de almacenamiento de
residuos slidos municipales se presenta en el
siguiente cuadro.

24
ANEXO 9: Anlisis de la Demanda de Servicios

2011

209
Cuadro 68: Resumen de la Demanda en la Etapa de Almacenamiento

RESUMEN DE LA DEMANDA DE ALMACENAMIENTO
AO
DEMANDA DE
ALMACENAMIENTO
( t / da )
TOTAL
DEMANDA DE
ALMACENAMI
ENTO
( t / ao )
DEMANDA DE
ALMACENAMIENTO
( t / ao )
TOTAL
DEMANDA DE
ALMACENAMI
ENTO
( t / ao )
CASPIZ
APA
NUEVA
UNION
SAN
ANTONIO
CASPIZ
APA
NUEVA
UNION
SAN
ANTONIO
DISE
O
0.37 0.03 0.03 0.44 135.72 12.74 11.37 159.83
0 0.38 0.04 0.03 0.45 139.72 13.11 11.71 164.54
1 0.39 0.04 0.03 0.46 143.85 13.50 12.05 169.40
2 0.41 0.04 0.03 0.48 148.09 13.90 12.41 174.39
3 0.42 0.04 0.03 0.49 152.46 14.31 12.77 179.54
4 0.43 0.04 0.04 0.51 156.95 14.73 13.15 184.83
5 0.44 0.04 0.04 0.52 161.59 15.17 13.54 190.29
6 0.46 0.04 0.04 0.54 166.35 15.61 13.94 195.90
7 0.47 0.04 0.04 0.55 171.26 16.07 14.35 201.68
8 0.48 0.05 0.04 0.57 176.31 16.55 14.77 207.63
9 0.50 0.05 0.04 0.59 181.51 17.04 15.21 213.75
10 0.51 0.05 0.04 0.60 186.87 17.54 15.66 220.06

2011

210
A.1.1.2. METAS DE PRODUCCIN.

Para el almacenamiento pblico se ha
determinado el nmero de papeleras para las
instituciones educativas, municipalidad, plaza de
armas y principales calles de las localidades de
Caspizapa, Nueva Unin y San Antono, tomando
en cuenta para esta alternativa que la recoleccin
ser en forma interdiaria. Los cuadros siguientes
presentan el nmero de papeleras para cada rubro
considerado. El dficit de almacenamiento pblico
ser atendido con la instalacin de 04 (cuatro)
papeleras estacionarias con una capacidad de 30
lts cada una, que sern ubicadas en lugares
estratgicos.

El detalle del requerimiento de depsitos para la
Alternativa I se encuentra en el Anexo 10
25
.

En el siguiente cuadro se presenta el resumen del
requerimiento de depsitos para la Alternativa I.

Cuadro 69: Resumen del Requerimiento de Depsitos Para la Alternativa I

REQUERIMIENTO DE PAPELERAS
N AO
DEMANDA DE ALMACENAMIENTO
(TON/DIA)
DEMANDA DE PAPELERAS
DEMANDA
TOTAL DE
PAPELERAS
CASPIZAPA NUEVA UNION SAN ANTONIO CASPIZAPA NUEVA UNION SAN ANTONIO
DISEO 2011 0.37 0.03 0.03 30 11 11 52
0 2012 0.38 0.04 0.03 31 11 11 54
1 2013 0.39 0.04 0.03 32 12 12 55
2 2014 0.41 0.04 0.03 33 12 12 57
3 2015 0.42 0.04 0.03 34 12 12 58
4 2016 0.43 0.04 0.04 35 13 13 60
5 2017 0.44 0.04 0.04 36 13 13 62
6 2018 0.46 0.04 0.04 37 13 13 64
7 2019 0.47 0.04 0.04 38 14 14 66
8 2020 0.48 0.05 0.04 39 14 14 68

25
ANEXO 10: Anlisis del Requerimiento de Servicios

2011

211

9 2021 0.50 0.05 0.04 40 15 15 70
10 2022 0.51 0.05 0.04 41 15 15 72

Las papeleras sern instaladas a partir del primer
ao y luego sern reemplazados sucesivamente al
concluir su vida til cada 2 aos.

A.1.2. ETAPA DE BARRIDO
El barrido ser atendido solo en la Plaza de Armas de la
localidad de Caspizapa y en las calles paralelas a sta en
unalongitud que abarca una cuadra hacia afuera desde
cada esquina de la plaza de armas (como se indica en el
plano de la Imagen XIV del presente PIP), abarcando una
longitud total de 2.24 Km. lineales por ser las nicas zonas
que se encuentran pavimentadas y de acuerdo a los planes
de desarrollo del distrito no se tiene programado la
pavimentacin de calles para los prximos 10 aos, el
barrido ser manual, con una frecuencia de una vez al da.
Para ello se requiere de un solo trabajador con un
rendimiento de 2.24Km/da.

La plantilla de metrado para el barrido de calles y espacios
pblicos se encuentra detallada en el Anexo 9
26
.

El requerimiento de trabajadores para la etapa de barrido se
presenta en el siguiente cuadro.

26
ANEXO 9: Anlisis de la Demanda de Servicios.

2011

212
Cuadro 70: Requerimiento de Trabajadores Para el Barrido de la Va Pblica

REQUERIMIENTO DE TRABAJADORES
N AO
RESIDUOS
TM/DIA
RESIDUOS
KG/DIA
RESIDUOS
M3/DIA
RESIDUOS
LTS/DIA
NUMERO
DE
CAPACHOS
(100 lt)
LONGITUD DE
BARRIDO Km.
N
TRABAJADORES
REQUERIDO
DISEO 2011
0.079 79.47 0.32 320.59 4 2.24 1
0 2012
0.082 81.81 0.33 330.04 2.24 1
1 2013
0.084 84.23 0.34 339.78 4 2.24 1
2 2014
0.087 86.71 0.35 349.80 2.24 1
3 2015
0.089 89.27 0.36 360.12 4 2.24 1
4 2016
0.092 91.90 0.37 370.75 2.24 1
5 2017
0.095 94.62 0.38 381.68 4 2.24 1
6 2018
0.097 97.41 0.39 392.94 2.24 1
7 2019
0.100 100.28 0.40 404.53 5 2.24 1
8 2020
0.103 103.24 0.42 416.47 2.24 1
9 2021
0.106 106.28 0.43 428.75 5 2.24 1
10 2022
0.109 109.42 0.44 441.40 5 2.24 1

A.1.3. ETAPA DE RECOLECCIN Y TRANSPORTE.

El dficit de recoleccin para el ao 1 es de 1.69 ton/da
(608.03 ton/ao), que ser atendido de la siguiente manera:
se emplear el mtodo de recoleccin domiciliaria casa por
casa.

El clculo del nmero de vehculos necesarios a ser
utilizados en esta etapa se encuentra detallado en el Anexo
10
27
del presente PIP.

Para los 10 aosse contar con 1 vehculo recolector
(camin compactador con una relacin de 2 a 1 {6 m 3
TM}, de capacidad), que transportar 1.69 toneladas de
residuos como promedio y operar con una frecuencia de
un viaje cada dos das.

27

2011

213

En el Anexo 11
28
se detalla la distancia total de recorrido del
vehculopara el transporte, desde la localidad de Caspizapa
hasta el lugar de disposicin final en el relleno sanitario,
ubicado en el Fundo El Rincn.

El detalle del requerimiento para la etapa de recoleccin y
transporte de la alternativa I se encuentra en el Anexo 10.

En el siguiente cuadro se muestra el resumen del
requerimiento para la etapa de recoleccin y transporte de
la Alternativa I

Cuadro 71: Requerimiento de Vehculos (Camin Compactador) para la
Alternativa I
REQUERIMIENTO DE VEHICULOS (CAMION COMPACTADOR) PARA LA ALTERNATIVA I
N AO
RESIDUO
S TM/DIA
RESIDUO
S KG/DIA
RESIDUOS M3/DIA
CANTIDAD RESIDUOS
SOLIDOS M3/2DIAS
N
VIAJES/CADA
2 DIAS
N
CAMION
COMPAC-
TADOR
CASPIZAPA
NUEVA
UNION
SAN
ANTONIO
CASPIZAPA
NUEVA
UNION
SAN
ANTONIO
DISE
O 2011 1.57 1572.82 6.34 0.10 0.002 12.69 0.20 0.004 2 1
0 2012 1.63 1631.33 6.58 0.10 0.002 13.16 0.21 0.004 2 1
1 2013 1.69 1692.14 6.83 0.11 0.002 13.65 0.22 0.004 2 1
2 2014 1.76 1755.31 7.08 0.11 0.002 14.16 0.22 0.004 2 1
3 2015 1.82 1820.97 7.35 0.12 0.002 14.69 0.23 0.004 2 1
4 2016 1.89 1889.19 7.62 0.12 0.002 15.24 0.24 0.004 2 1
5 2017 1.96 1960.08 7.91 0.12 0.002 15.81 0.25 0.004 2 1
6 2018 2.03 2033.76 8.20 0.13 0.002 16.41 0.26 0.005 2 1
7 2019 2.11 2110.32 8.51 0.13 0.002 17.03 0.27 0.005 2 1
8 2020 2.19 2189.88 8.83 0.14 0.002 17.67 0.28 0.005 2 1
9 2021 2.27 2272.57 9.17 0.14 0.003 18.34 0.29 0.005 2 1
10 2022 2.36 2358.50 9.51 0.17 0.003 19.03 0.34 0.006 2 1

El personal asignado para el vehculo est conformado por
un chofer y un ayudante, quienes contarn con sus
respectivos implementos de seguridad.

28
ANEXO 11: Determinacin de la Longitud de Recorrido y de la Ruta de Recoleccin.

2011

214

Elaboracin del Plan de Ruta

Se realizar un anlisis de rutas de recoleccin y
proponer el diseo ms adecuado optimizando rutas,
tiempos, recursos humanos y financieros, haciendo
consultas al usuario para optar por el mejor horario.

En el Anexo 11
29
se detalla la ruta de recoleccin del
vehculo en cada localidad involucrada en el proyecto
(Caspizapa, Nueva Unin y San Antonio).

Programa de Capacitacin en Recoleccin y
Transporte

El programa tiene el objeto de capacitar peridicamente
a los trabajadores de limpieza pblica en tcnicas
adecuadas de recoleccin y transporte, orientados a
mejorar el nivel operativo y tcnico de los trabajadores.

En el Anexo 12
30
se detalla el programa de capacitacin
a los trabajadores del servicio de recoleccin y
transporte.

A.1.4. ETAPA DE DISPOSICIN FINAL.

Para los residuos slidos que se generen en las tres
localidades del Distrito de Caspizapa (Caspizapa, Nueva
Unin y San Antonio) se est considerando un relleno
sanitario cuya ubicacin ha sido determinado por el Estudio
de Seleccin de Sitio (Ver Anexo 8 TOMO V del presente
PIP).

La capacidad del relleno sanitario, considerando el volumen
compactado ms el material de cobertura, para el ao 1,
es de 1459.28m/ao, necesitando un rea de 0.05
hectreas (486.43 m).

29
30
ANEXO 12: Plan de Capacitacin al Personal Tcnico y Operativo Para Cada Servicio del Proyecto.

2011

215

Para el horizonte de 10 aos, el rea necesaria para el
relleno sanitario ser de 0.75 hectreas, considerando el
rea para las dems instalaciones, como se muestra en el
Anexo 10
31
.

La Etapa de Disposicin Final incluye trabajos de
esparcido, compactacin y cobertura de los residuos que se
realizar manualmente.

El clculo de la mano de obra necesaria en el relleno
sanitario fue establecido tomando en consideracin los
criterios de clculo que se muestra en el siguiente cuadro.

Cuadro 72: Criterios para el Clculo de la Mano de Obra en el Relleno Sanitario

Tomando en cuenta estos criterios, el nmero de
trabajadores necesarios en el relleno sanitarios es de 0.82,

31
ANEXO 10: Anlisis del Requerimiento de Servicios.

2011

216

Cuadro 73: Clculo de la Mano de Obra en el Relleno Sanitario
CALCULO DE LA MANO DE OBRA EN EL RELLENO SANITARIO
1) Movimiento de desechos.
Produccin diaria 2.36 TM/da
MD = 0.41 Hombre da
2) Compactacin de desechos
Densidad de compactacin 0.5 TM/M3
Volumen de Compactacin 4.72 M3
La compactacin se realiza en capas de 0.30 m 0.3
rea de compactacin 15.72 M2
CD = 0.13 Hombre da
3) Movimiento de Tierras
Consideramos el 20% de Material de Cobertura 20.00%
Volumen del material de cobertura 0.94 M3
MT = 0.22 Hombre da
4) Compactacin de la celda
El Material de cobertura se compacta en capas de 0.15 m
rea de compactacin 6.29 m2
CC = 0.05 Hombre da

Nmero de Trabajadores en el Relleno Sanitario 0.82 Trabajadores

El diseo del relleno sanitario comprende las siguientes
instalaciones:

1. Mejoramiento de la va de acceso;
2. rea de la infraestructura;
3. Cerco perimtrico
4. Franja de amortiguamiento;
5. Drenaje de aguas pluviales
6. Impermeabilizacin de la base de las plataformas;
7. Taludes;
8. Plataforma;
9. Drenaje de lixiviados;
10. Pozas de lixiviacin;
11. Chimeneas
12. Cobertura de plataformas y pozas de lixiviacin;
13. Dispositivos para el monitoreo ambiental;
14. Instalaciones auxiliares como pluma de control, oficina

2011

217

administrativa, almacn y letrina.
15. Uso futuro

Los componentes del diseo del Relleno Sanitario se
encuentran detallados en el Anexo 13
32
.

La seleccin del rea del relleno sanitario est sujeta a
normas a fin de que la operacin durante su vida til no
cause riesgos a la salud, el ambiente y el bienestar de la
poblacin en general (ver Anexo 8 TOMO V del presente
PIP).

A.1.5. GESTIN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA.

Anlisis de las Capacidades de Gestin para el
Servicio.

La gestin integral de los residuos requiere de un sistema
administrativo que planifique, disee, monitoree y supervise
la operacin de cada una de las etapas del manejo de los
residuos slidos; de manera que stos se den en forma
eficiente y adecuada. Definiendo rutas ptimas, para
recoleccin y transporte, rendimientos de personal y de
vehculos, etc., definiendo necesidades de capacitacin de
personal incluyendo temtica.

En tal sentido, es necesario identificar qu aspectos de
gestin requieren ser fortalecidos para hacer ms eficiente
y eficaz el servicio.

Entre estos aspectos tenemos:

- Polticas y estrategias municipales sobre la gestin
integral de residuos slidos.
- Equipo de cmputo.
- Personal capacitado.
- Un sistema de optimizacin de rutas.

32
ANEXO 13 TOMO VIII del Perfil: Pre diseo del Relleno Sanitario.

2011

218

- Un sistema de planificacin, monitoreo y supervisin del
servicio.
- Actualizacin de estructuras de costos, para
determinacin de la tarifa del servicio.
- Adecuado sistema de recaudacin.
- Indicadores y diseo de registros del servicio para cada
una de sus etapas.

Los costos de organizacin y gestin estarn incluidos en el
presupuesto de inversin y operacin, considerando que en
el caso de los costos de operacin debern ser cubiertos
con el pago del servicio a partir de la finalizacin de la etapa
de inversin.

Programa de Capacitacin Administrativa y Financiera.
El programa tiene el objeto de capacitar peridicamente a
los trabajadores de limpieza pblica en sistemas
administrativos adecuados, orientados a mejorar el nivel
operativo y tcnico de los trabajadores (ver Anexo 12)
33
.

Implementacin de un sistema de recaudacin.

Adquisicin de software, hardware y soporte de red para la
gestin financiera y administrativa del servicio de limpieza
pblica.

A.1.6. PRACTICAS DE LA POBLACIN.

Programas de Difusin y Sensibilizacin a la Poblacin.
La formacin y capacitacin del recurso humano a fin de
fortalecer el programa de Gestin Integral de residuos
slidos incluye:
Talleres con juntas vecinales, Organizaciones Sociales
de Base, Clubes de madres, comedores populares,
comerciantes minoristas y mayoristas, APAFAS,
Colegios, Instituciones pblicas y privadas.

33
ANEXO 12: Plan de Capacitacin al Personal Tcnico y Operativo Para Cada Servicio del Proyecto.

2011

219

Programa de capacitacin a travs de talleres y Charlas
en las comunidades
Programa de capacitacin a travs de talleres y charlas
en las Escuelas
Concursos relacionados con la gestin integral de
residuos slidos, diversos entre las diferentes
organizaciones, instituciones pblicas y privadas.

Programas de Sensibilizacin Tributaria.
Actividades de sensibilizacin a la poblacin para motivar
el pago puntual por el servicio.

A.2. ALTERNATIVA II.

Mejoramiento de la gestin integral de residuos slidos a
travs de la implementacin de los servicios de
almacenamiento y barrido, adquisicin de equipamiento de
recoleccin y transporte convencional (Camin Volquete),
disposicin final manual, creacin de un rea administrativa,
capacitacin al personal en cada etapa del servicio y

La diferencia entre las dos alternativas se encuentra en la etapa
de recoleccin y transporte de los residuos slidos.

Para la alternativa II (al igual que la Alternativa I) se considera que
la recoleccin y transporte de los residuos slidos se realizar en
forma interdiaria.

Esta alternativa considerala adquisicin de un equipo
convencional conformado por un camin volquete de 4 m de
capacidad.- 4000 Kg.

Para las dems etapas, esta alternativa considera la misma
implementacin que la alternativa I.

2011

220

A.2.1.ETAPA DERECOLECCION Y TRANSPORTE.
El dficit de recoleccin para el ao 1 es de 1.69 ton/da
(608.03 ton/ao), que ser atendido de la siguiente
manera: se emplear el mtodo de recoleccin domiciliaria
casa por casa.

El clculo del nmero de vehculos necesarios a ser
utilizados en esta etapa se encuentra detallado en el
Anexo 10
34
del presente PIP.

Para los 10 aos se contar con 1 vehculo recolector
(camin volquete con una capacidad de 4.0 TM, que
transportar 1.69 toneladas de residuos como promedio y
operar con una frecuencia de un viaje cada dos das.

En el Anexo 11
35
se detalla la distancia total de recorrido
del vehculopara el transporte, desde la localidad de
Caspizapa hasta el lugar de disposicin final en el relleno
sanitario, ubicado en el Fundo El Rincn.

El detalle del requerimiento para la etapa de recoleccin y
transporte de la alternativa I se encuentra en el Anexo 10.

En el siguiente cuadro se muestra el resumen del
requerimiento para la etapa de recoleccin y transporte de
la Alternativa II

34
35

2011

221
Cuadro 74: Clculo del Nmero de Vehculos (Camin Volquete) Necesarios para
la Recoleccin y Transporte de Residuos Slidos Alternativa II


REQUERIMIENTO DE VEHICULOS (CAMION VOLQUETE) PARA LA ALTERNATIVA II
N AO
RESIDUOS
TM/DIA
RESIDUOS
KG/DIA
RESIDUOS M3/DIA
CANTIDAD RESIDUOS
SOLIDOS M3/2DIAS
N
VIAJES/CADA
2 DIAS
N
CAMION
VOLQUETE CASPIZAPA
NUEVA
UNION
SAN
ANTONIO
CASPIZAPA
NUEVA
UNION
SAN
ANTONIO
DISEO 2011 1.57 1572.82 6.34 0.10 0.002 12.69 0.20 0.004 3 1
0 2012 1.63 1631.33 6.58 0.10 0.002 13.16 0.21 0.004 3 1
1 2013 1.69 1692.14 6.83 0.11 0.002 13.65 0.22 0.004 3 1
2 2014 1.76 1755.31 7.08 0.11 0.002 14.16 0.22 0.004 3 1
3 2015 1.82 1820.97 7.35 0.12 0.002 14.69 0.23 0.004 3 1
4 2016 1.89 1889.19 7.62 0.12 0.002 15.24 0.24 0.004 3 1
5 2017 1.96 1960.08 7.91 0.12 0.002 15.81 0.25 0.004 3 1
6 2018 2.03 2033.76 8.20 0.13 0.002 16.41 0.26 0.005 3 1
7 2019 2.11 2110.32 8.51 0.13 0.002 17.03 0.27 0.005 3 1
8 2020 2.19 2189.88 8.83 0.14 0.002 17.67 0.28 0.005 3 1
9 2021 2.27 2272.57 9.17 0.14 0.003 18.34 0.29 0.005 4 1
10 2022 2.36 2358.50 9.51 0.17 0.003 19.03 0.34 0.006 4 1

2011

222
B) REQUERIMIENTO DE RECURSOS PARA LA FASE DE INVERSION.

B.1. ALTERNATIVA I.

B.1.1. ETAPA DE ALMACENAMIENTO.
Dado que la segregacin en fuente es parte importante de
las dos alternativas, se promover que los generadores de
residuos slidos tales como hogares, comercios e
instituciones pblicas y privadas, realicen el proceso de
seleccin y separacin de sus residuos slidos, a travs del
uso de recipientes apropiados para almacenamiento
primario de cada tipo de residuo. Este proceso ser
implementado en forma progresiva, apoyada por una
intensa campaa de comunicacin, participacin ciudadana
y estmulos municipales, para ello en el costo del proyecto
se est considerando la adquisicin de 40.59 millares de
bolsas de polietileno de 40 lts, que sern distribuido durante
tres meses entre las 473 familias a fin de capacitarlos en la
segregacin de sus residuos slidos y apoyar el Plan
Ambiental Estudiantil de la Institucion Educativa 0769
36
, en
donde se vienen realizando trabajos de segregacion. En el
siguiente cuadro figuran los materiales y equipos previstos
en el proyecto para almacenamiento.

Cuadro 75: Requerimiento de Recursos Para la Etapa de Almacenamiento
COMPONENTE 1: ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO DE RESIDUOS SOLIDOS
ACTIVIDADES
UNDIDAD
DE
MEDIDA
CANTIDAD
ALMACENAMIENTO
Equipamiento para Almacenamiento Domiciliario
Bolsas plsticas (40 lts. a distribuir en la poblacin (451 viviendas) (solo por tres meses) MILLAR 40.59
Equipamiento para Almacenamiento Pblico
Papeleras metlicas (de 50 lts. cada uno) UNI 55
Obras

36
Ver ANEXO 7: Plan Ambiental estudiantil: Cuidando el Medio Ambiente en la Institucin, de la I.E.I. N 0769 de Caspizapa.

2011

223

Instalacin de papeleras UNI 55
Actividades de Promocin
Promocin de adecuado sistema de almacenamiento GLB 6

B.1.2. ETAPA DE BARRIDO
El equipamiento correspondiente al trabajador est
compuesto por lo siguiente: escoba, recogedor, capacho y
portacapachos, implementos de seguridad, los mismos que
se presentan en el siguiente cuadro:

Cuadro 76: Requerimiento de Recursos para la Etapa de Barrido
ACTIVIDADES
UNDIDAD
DE
MEDIDA
CANTIDAD
BARRIDO

Equipamiento

Contenedores polietileno de alta densidad con rueda x 120 lt UNI 2
Implementos de seguridad (solo para 3 meses)

Mascarilla simpe con filtro UNI 6
Guantes de cuero reforzado PAR 3
Lentes de seguridad UNI 1
Uniformes (solo para 6 meses)

Polos UNI 1
Chaleco reflexivos para evitar accidentes UNI 1
Casco de proteccin UNI 1
Mameluco UNI 1
Botas de jebe PAR 1
Herramientas (solo para 3 meses)

Escobas de paja UNI 2
Escobas metlicas UNI 2
Recogedor metlico UNI 1
Actividades de Capacitacin

Capacitacin al personal de barrido para el cumplimiento de sus funciones GLB 4
Supervisin Especializada

Supervisin de Implementacin SRV. 0.1

2011

224

B.1.3. ETAPA DE RECOLECCIN Y TRANSPORTE.

En el siguiente cuadro se presentan los equipos que son
necesarios para esta etapa, las mismas que estn
respaldadas por las cotizaciones presentadas en el Anexo
14.

Cuadro 77: Requerimientos de Recursos Para la Etapa de Recoleccin y
Transporte
COMPONENTE 2: ADECUADO SERVICIO DE RECOLECCION Y TRANSPORTE DE RESIDUOS SOLIDOS
ACTIVIDADES
UNDIDAD
DE MEDIDA
CANTIDAD
RECOLECCION Y TRANSPORTE

Equipamiento

Adquisicin de Vehculo Convencional Camin Compactador (Capacidad 6 m - 3000
kg)
UNI 1
Herramientas, uniformes e Implementos (solo para 3 meses)

Casco de proteccin
UNI
2
Mameluco
UNI
1
Guantes de cuero reforzado
PAR
3
Botas de jebe
PAR
1
Mascarilla simple con filtro
UNI
3
Lentes de seguridad
UNI
1
Escobas de paja
UNI
1
Recogedor metlico
UNI
1
Ruta de recoleccin

Consultora para el Diseo del Plan de rutas de Recoleccin
SRV
1
Software para el diseo de rutas de recoleccin
UNI
1

Capacitacin al personal de recoleccin y transporte para el cumplimiento de sus
funciones
SRV 4


2011

225

B.1.4. ETAPA DE DISPOSICIN FINAL.

El requerimiento detallado para esta etapa se presenta en
el siguiente cuadro.

Cabe mencionar que el requerimiento para esta etapa se
realiz tomando en cuenta los estudios de base (estudio de
suelos, estudio topogrfico, sondaje elctrico vertical)
presentados en el Estudio de Seleccin de Sitio para el
Relleno Sanitario (ver TOMO V del PIP)

Cuadro 78: Requerimientos de Recursos Para la Etapa de Disposicin Final
COMPONENTE 3: ADECUADA DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES
ACTIVIDADES
UNDIDAD
DE MEDIDA
CANTIDAD
RELLENO SANITARIO MANUAL

CONSTRUCCION DE CASETA ADMINISTRATIVA

0BRAS PROVISIONALES

CASETA ADICIONAL PARA GUARDIANIA Y/O DEPOSITO m2 40.00
MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE MAQUINARIAS / HERRAMIENTAS
PARA LA OBRA
glb 1.00
CARTEL DE IDENTIFICACION DEL PROYECTO 3.60X2.40m m2 17.28
0BRAS PRELIMINARES

TRAZO Y REPLANTEO INICAL m2 72.00
LIMPIEZA Y DEFORESTACION R= 1.0 Hab/Da ha 0.50
MOVIMIENTO DE TIERRAS

EXCAVACION DE ZANJAS PARA CIMIENTOS m3 19.58
ELIMINACION MATERIAL EXCEDENTE EN CARRETILLA (50 m) m3 19.58
NIVELACION INTERIOR APISONADO MANUAL m2 72.00
CONCRETO SIMPLE

CIMIENTOS CORRIDOS MEZCLA 1:10 CEMENTO + HORMIGON 30% PIEDRA m3 15.93
CONCRETO 1:8 PARA SOLADOS Y/O SUB BASE m3 2.00
CONCRETO EN FALSOPISO MEZCLA 1:8 CEMENTO + HORMIGON E=4" m2 40.00
CONCRETO 1:8 + 25% PM PARA SOBRECIMIENTOS m3 1.68
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL PARA SOBRECIMIENTO HASTA
0.30 m
m2 33.53
ESTRUCTURA DE CONCRETO ARMADO

CONCRETO EN COLUMNAS fc=210 kg/cm2 m3 0.96
ACERO ESTRUCTURAL TRABAJADO PARA COLUMNAS kg 175.56

2011

226

ENCOFRADO Y DESENCOFRADO PARA COLUMNAS m2 20.80
CONCRETO EN VIGAS fc=210 kg/cm2 m3 1.05
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL EN VIGAS m2 14.00
ACERO ESTRUCTURAL TRABAJADO PARA VIGAS Y DINTELES kg 109.57
MUROS Y TABIQUES

MURO DE BLOQUETAS DE CONCRETO DE SOGA CON MEZCLA 1:4 X 1.5 cm. m2 77.85
REVOQUES ENLUCIDOS Y MOLDURAS

TARRAJEO EN INTERIORES C:A 1:5 m2 172.50
VESTIDURA DE DERRAMES EN PUERTAS, VENTANAS Y VANOS m 51.30
CONTRAZOCALO DE CEMENTO PULIDO CON MORTERO 1:5 DE E=2 cm
H=20cm
m 28.00
CARPINTERIA DE MADERA

VIGUETA DE MADERA DE 4" X 5" m 30.00
VIGA CORREAS DE MADERA DE 2" X 2" m 77.00
PUERTA DE MADERA APANELADA m2 5.25
PUERTA CONTRAPLACADA DE 35 mm TRIPLAY m2 2.40
VENTANA DE MADERA CON HOJAS DE CEDRO m2 3.60
PISOS Y PAVIMENTOS

AFIRMADO DE 4" PARA PISOS Y VEREDAS m2 14.40
ACABADO PULIDO DE PISO CON MORTERO 1:2 X 1.5 cm DE ESPESOR m2 40.00
VEREDA DE CONCRETO DE 4" m2 14.40
VIDRIOS, CRISTALES Y SIMILARES

VIDRIOS DOBLES NACIONALES p2 22.94
COBERTURA

COBERTURA CON CALAMINA GALVANIZADA m2 72.00
CIELORRASO CON TRIPLAY INCLUYE TAPAJUNTA m2 72.00
CERRAJERIA

CERRADURA PARA PUERTA PRINCIPAL pza 6.00
CERRADURA PUERTA BAO SEGURO INTERNO PERILLA MANIJA
CERRADURA GOAL 42 NP BAO
pza 2.00
BISAGRA ALUMINIZADA CAPUCHINA DE 3" X 3" pza 9.00
PINTURA

PINTURA LATEX EN MUROS INTERIORES m2 172.50
PINTURA EN PUERTAS CON BARNIZ 2 MANOS m2 15.30
PINTURA EN VENTANAS CON BARNIZ 2 MANOS m2 9.74
SISTEMA DE DESAGE

SALIDA DE DESAGE EN PVC pto 3.00
TUBERIA DE PVC NTP 399.003, D=4" m 18.00
TUBERIA DE PVC NTP 399.003, D=2" m 28.00
REGISTROS ROSCADO DE BRONCE CROMADO 2" pza 1.00
CAJA DE REGISTRO DE DESAGE 12" X 24" pza 2.00
SISTEMA DE AGUA FRIA

2011

227

SALIDA DE AGUA FRIA CON TUBERIA DE PVC-SAP 1/2" pto 3.00
RED DE DISTRIBUCION TUBERIA DE 1/2" PVC-SAP m 7.00
VALVULAS COMPUERTA DE BRONCE DE 1/2" pza 1.00
CAJA DE CONTROL DE AGUA DE 0.20 X 0.20 m pza 1.00
APARATOS Y ACCESORIOS SANITARIOS

LAVATORIO DE PARED BLANCO 1 LLAVE pza 1.00
INODORO TANQUE BAJO BLANCO pza 1.00
JABONERA DE LOZA BLANCA SIMPLE DE 15 X 15 cm pza 1.00
DUCHA CROMADA 1 LLAVE INCLUYE ACCESORIOS uni 1.00
PAPELERA DE LOZA BLANCA DE 15 X 15 cm pza 1.00
TOALLERA DE PLASTICO 24" DE COLOR pza 1.00
COLOCACION DE APARATOS SANITARIOS pza 2.00
CONSTRUCCION DE CASETA DE CONTROL

0BRAS PRELIMNARES

TRAZO DURANTE LA EJECUCUION DE LA OBRA m2 5.29

EXCAVACION DE ZAPATAS m3 0.90
ELIMINACION MATERIAL EXCEDENTE EN CARRETILLA (50m) m3 0.90
NIVELACION INTERIOR APISONADO MANUAL m2 5.29
CONCRETO SIMPLE

CONCRETO PARA ZAPATAS fc=210 kg/cm2 m3 0.90
CONCRETO EN FALSOPISO MEZCLA 1:8 CEMENTO + HORMIGON E=4" m2 5.29

COLUMNAS DE MADERA DE 6" X 6" m 13.20
PARED DE MADERA MACHIEMBRADA E=1" INCLUYE BASTIDORES m2 15.50
VIGA DE MADERA DE 3" X 5" m 12.00
VIGA CORREAS DE 2" X 2" m 6.90
PUERTA DE MADERA APANELADA m2 1.89
VENTANA DE MADERA CON HOJAS DE CEDRO m2 1.30
PISOS Y PAVIMENTOS

AFIRMADO DE 4" PARA VEREDAS m2 6.90
CONTRAPISO DE 25 mm m2 5.29
VEREDA DE CONCRETO DE 4" m2 1.61

VIDRIOS DOBLES NACIONALES p2 14.44
CUBIERTAS

CERRAJERIA

CERRADURA PARA PUERTA EXTERIOR 2 GOLPES pza 1.00

2011

228

PINTURA

PINTURA EN MURO DE MADERA CON BARNIZ 2 MANOS m2 31.00
PINTURA EN PUERTAS CON BARNIZ 2 MANOS m2 3.78
PINTURA EN VENTANAS CON BARNIZ 2 MANOS m3 2.60
CONSTRUCCION DE ESTRUCTURAS SANITARIAS

CISTERNA

TRAZO DURANTE LA EJECUCUION DE LA OBRA m2 5.29
EXCAVACION DE ZANJAS PARA ESTRUCTURAS m3 12.43
CONCRETO fc=210 kg/cm2 m3 4.03
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL EN ESTRUCTURAS
SUBTERRANEAS
m2 21.60
ACERO fy=4200 kg/cm2 GRADO 60 kg 400.25
TARRAJEO CON IMPERMEABILIZANTES m2 18.40
ACCESORIOS CISTERNA glb 1.00
CONJUNTO MOTOR + BOMBA DE AGUA 2" uni 1.00
TANQUE ELEVADO

TRAZO DURANTE LA EJECUCION DE LA OBRA m2 2.40
EXCAVACION DE ZANJAS PARA CIMIENTOS m3 2.40
CONCRETO 1:10 PARA SOLADOS m3 0.24
CONCRETO fc=210 kg/cm2 PARA CIMIENTOS m3 2.16
CONCRETO fc=210 kg/cm2 PARA COLUMNAS m3 1.32
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO PARA COLUMNAS m2 18.00
ACERO ESTRUCTURAL TRABAJADO PARA COLUMNAS kg 173.10
CONCRETO fc=210 kg/cm2 PARA LOSAS MACIZAS m3 0.90
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO PARA LOSAS MACIZAS m2 11.40
ACERO ESTRUCTURAL TRABAJADO PARA LOSAS MACIZAS kg 85.56
TANQUE ELEVADO DE ETERNIT pza 1.00
TANQUE ELEVADO DE ETERNIT ACCESORIOS pza 1.00
TANQUE SEPTICO

SUBTERRANEAS
m2 23.52

2011

229

ACCESORIOS TANQUE SEPTICO glb 1.00
POZO DE PERCOLACION

RELLENO CON MATERIAL PROPIO m3 1.60
CONCRETO CICLOPEO fc=140 kg/cm2 + 30% pm m3 4.65
EMPEDRADO BASE POZO PERCOLACION m3 1.06
SUBTERRANEAS
m2 1.77
MUROS DE LADRILLO KK DE ARCILLA DE CABEZA CON MEZCLA 1:4 X 1.5 cm m2 30.16
ACCESORIOS POZO PERCOLADOR Glb 1.00
SUMINISTRO E INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

LINEA DE CONDUCCION

TRAZO Y REPLANTEO km 1.58
EXCAVACION DE ZANJAS (0.5 x 0.6 m de profundidad) m3 452.40
ADQUISICION E INSTALACION DE TUBERIAS m 1,580.00
CONEXIN A RED PRIMARIA uni 1.00
RELLENO Y COMPACTACION DE ZANJA m3 452.40
CONSTRUCCION DE VIAS DE ACCESO

VIA DE ACCESO INTERIOR

0BRAS PRELIMINARES

TRAZO Y REPLANTEO EN VIAS km 0.18

CORTE DE MATERIAL SUELTO R=810 m3/DA m3 298.50
RELLENO CON MATERIAL PROPIO m3 298.50
NIVELACION Y COMPACTACION DE SUBRASANTE m2 597.00
PAVIMENTO

LASTRADO E=0.20 m (MATERIAL DE CANTERA) m3 143.28
CONFORMACION DE CUNETAS EN TERRENO NORMAL m 237.00
VIA DE ACCESO EXTERNA

0BRAS PRELIMINARES

TRAZO Y REPLANTEO EN VIAS km 1.10

CORTE DE MATERIAL SUELTO R=810 m3/DA m3 1,824.16
RELLENO CON MATERIAL PROPIO m3 1,824.16

2011

230

NIVELACION Y COMPACTACION DE SUBRASANTE m2 5,475.00
PAVIMENTO

LASTRADO E=0.20 m (MATERIAL DE CANTERA) m3 1,824.16
CONFORMACION DE CUNETAS EN TERRENO NORMAL m 2,190.00
CONSTRUCCIONES EN RELLENO SANITARIO

CONSTRUCCION DE LA RASANTE

EXPLANACIONES

TRAZO Y REPLANTEO m2 3,811.00
CORTE DE MATERIAL SUELTO R=460 m3/DA m3 3,129.99
ELIMINACION DE EXCEDENTES C/VOLQUETE 10 m3 D=5 KM m3 3,129.99
REFINE Y NIVELACION EN TERRENO NORMAL m2 3,811.00
CONSTRUCCION DE TRINCHERA


TRAZO Y REPLANTEO m2 3,811.00
EXCAVACION DE MATERIAL SUELTO R=460 m3/da m3 7,824.96
REFINE Y NIVELACION EN TERRENO NORMAL m2 3,657.00
SUMINISTRO Y COLOCACION DE GEOMEMBRANAS m2 4,183.00
PROTECCION DE GEOMEMBRANA CON GEOTEXTIL NO TEJIDO PP MACTEK
MTN 200
m2 4,183.00
RELLENO CON MATERIAL PROPIO EN DADO DE ANCLAJE DE
GEOMEMBRANA
m3 144.00
DRENES INTERIORES DE LIXIVIADOS

TRAZO Y REPLANTEO km 0.17
EXCAVACION DE DRENES m3 51.75
EMPEDRADO DE DRENES m3 135.30
SUMINISTRO Y COLOCACION DE GEOMEMBRANAS HPDE LISA E=1mm m2 448.50
PROTECCION DE GEOMEMBRANA CON GEOTEXTIL NO TEJIDO PP MACTEK
MTN 200
m2 448.50
CONSTRUCCION DE POZA PARA LIXIVIADOS

OBRAS PRELIMINARES

TRAZO Y REPLANTEO m2 96.00

EXCAVACION CON RETROEXCAVADORA m3 63.60
ELIMINACION DE EXCEDENTES C/VOLQUETE 15m3 D=5 KM m3 63.60
NIVELACION Y COMPACTACION MANUAL FONDO DE POZA m2 168.00
IMPERMEABILIZACIONES

SUMINISTRO Y COLOCACION DE GEOMEMBRANAS HPDE LISA E=1mm m2 168.00
GEOMEMBRANA
m3 18.00

2011

231

CONCRETO SIMPLE

CONCRETO fc=140 kg/cm2 + 30% PIEDRA MEDIANA m3 13.12
ESTRUCTURA DE MADERA

COLUMNAS DE MADERA D=6" m 54.00
VIGA TEMPLADOR DE MADERA D=3" m 210.00
TIJERAL DE MADERA T-1 uni 3.00
VARIOS

CONJUNTO MOTOR + BOMBA DE AGUA 2" uni 1.00
CONSTRUCCION DE CANAL PLUVIAL

OBRAS PRELIMINARES

TRAZO, NIVELACION Y REPLANTEO EN CANALES km 0.27

EXCAVACION DE CAJA DE CANAL EN TIERRA (A MANO) m3 148.26
REFINE Y NIVELACION EN TERRENO NORMAL m2 545.30
CONSTRUCCION DE CERCOS PERIMETRICOS

OBRAS PRELIMINARES

TRAZO, NIVELACION Y REPLANTEO km 0.39

EXCAVACION DE ZAPATAS m3 26.60
CONCRETO SIMPLE

CONCRETO fc=140 kg/cm2 + 30% PIEDRA MEDIANA m3 26.60
CERCO PERIMETRICO

CERCO CON PALOS NATIVOS DE LA ZONA Y ALAMBRE DE PUAS m 394.50
PUERTA EN CERCO PERIMETRICO uni 1.00
CERCOS VIVOS

CERCO CON ARBOLES NATIVA DE LA ZONA pza 133.00
CONSTRUCCION DE POZO DE MONITOREO


EXCAVACION DE POZO m3 9.48
RELLENO COMPACTADO A MANO m3 6.84
FILTRO SELECCIONADO PARA DREN m3 2.37
CONCRETO SIMPLE

TUBERIAS

SUMINISTRO Y COLOCACION DE TUBERIA PVC SAP NTP 399.003 D=6" m 12.00

2011

232

CONSTRUCCION DE CHIMENEA

OBRAS PRELIMINARES

TRAZO Y REPLANTEO m2 1.80

CHIMENEA DE 0.60 X 0.60 m 15.00
IMPACTO AMBIENTAL

ACONDICIONAMIENTO DEL AREA INTERVENIDA PARA CAMPAMENTOS

CLAUSURA DE SILOS Y RELLENOS SANITARIOS m3 100.00
RECUPERACION MORFOLOGICA m2 2,000.00
ACONDICIONAMIENTO DEL AREA OCUPADA POR PATIO DE MAQUINAS m2 2,000.00
MANEJO AMBIENTAL Y PROTECCION PERSONAL

MANEJO AMBIENTAL

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION AMBIENTAL glb 1.00
PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL glb 1.00
PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL glb 1.00
PROGRAMA PREVENTIVO DE SALUD OCUPACIONAL glb 1.00
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS glb 1.00
PROTECCION PERSONAL

BOTIQUIN

IMPLEMENTACION DE BOTIQUINES glb 1.00
HERRAMIENTAS, UNIFORMES E IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD

IMPLEMENTACION CON HERRAMIENTAS glb 1.00
IMPLEMENTACION CON UNIFORMES E IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD glb 1.00

2011

233

B.1.5. GESTION TECNICA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA.


Cuadro 79: Requerimientos de Recursos Para la Gestin Tcnica Administrativa y
Financiera
COMPONENTE 4: ADECUADA GESTION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
ACTIVIDADES
UNDIDAD
DE
MEDIDA
CANTIDAD
GESTION TECNICA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

Programa de capacitacin

Elaboracin de un programa de capacitacin para el personal tcnico, administrativo y
financiero.
TALLER 4
rea responsable de residuos slidos

Traslado el rea de Limpieza Pblica al nuevo local GLB 1
Difusin sobre el pago del servicio

Elaboracin base datos de contribuyentes GLB 1
Difusin de boletines informativos GLB 473
Elaboracin de estrategia de optimizacin de cobranza GLB 1
Elaboracin manuales tcnicos de todas las etapas de manejo de residuos solidos GLB 1

2011

234

B.1.6. SENSIBILIZACION Y CAPACITACION A LA POBLACION.


Cuadro 80: Requerimientos de Recursos Para la Capacitacin e Implementacin a
la Poblacin
COMPONENTE 5: ADECUADAS PRACTICAS DE LA POBLACION
ACTIVIDADES
UNDIDAD DE
MEDIDA
CANTIDAD
ADECUADAS PRACTICAS
Programa de sensibilizacin y difusin

Difusin de spots radiales sobre manejo de residuos slidos SPOT 900
Campaa de sensibilizacin y capacitacin radial DIFUSION 12
Charlas sobre biodegradacin y composicin de residuos slidos CHARLA 6
Charlas sobre manejo de residuos domiciliarios CHARLA 6
Charlas sobre contaminacin por residuos CHARLA 6
Entrega de trpticos, Afiches y Calendarios (Global) GLB 473
Pintado de murales en lugares estratgicos UNI 4
Promocin de hbitos sanitarios adecuados

Campaas de disminucin de la contaminacin en las calles por residuos de los
transentes
CAMPAA 4
Promover el uso de la "Bolsa Sana" para la compra de pan TALLER 2
Difusin de normas y sanciones TALLER 4

B.2. ALTERNATIVA II.

El requerimiento para la Alternativa II solo vara en la etapa de
Recoleccin y Transporte; los requerimientos en las dems etapas
son iguales a los de la Alternativa I

B.2.1. ETAPA DE RECOLECCION Y TRANSPORTE.

En el siguiente cuadro se presentan el equipamiento e

2011

235

implementacin necesarios para esta etapa,las mismas que
estn respaldadas por las cotizaciones presentadas en el
Anexo 14.

Cuadro 81: Requerimientos de RecursosPara la Etapa de Recoleccin y
Transportede la Alternativa II
ACTIVIDADES
UNDIDAD
DE MEDIDA
CANTIDAD
Equipamiento
Adquisicin de Vehculo Convencional Camin Volquete (Capacidad 4 m3 - 4000 kg) UNI 1

Mameluco UNI 1
Botas de jebe PAR 1
Mascarilla simple con filtro UNI 3
Lentes de seguridad UNI 1
Ruta de recoleccin

Consultora para el Diseo del Plan de rutas de Recoleccin SRV 1
Software para el diseo de rutas de recoleccin UNI 1

Capacitacin al personal de recoleccin y transporte para el cumplimiento de sus
funciones
SRV 4


2011

236

C) REQUERIMIENTO DE RECURSOS PARA LA FASE DE OPERACIN
Y MANTENIMIENTO.

C.1. ALTERNATIVA I.

C.1.1. ETAPA DE ALMACENAMIENTO.
El requerimiento de recursos para la fase de operacin y
mantenimiento de la etapa de almacenamiento se presenta
en el siguiente cuadro

Cuadro 82: Requerimientos de Recursos Para la Etapa de Almacenamiento de la
Alternativa I

ALMACENAMIENTO PUBLICO
CONCEPTOS
UNIDAD DE
MEDIDA
CANTIDAD
HERRAMIENTAS
Recipientes UND 55
Instalacin de Recipientes UND 55
Mantenimiento de Recipientes UND 55

C.1.2. ETAPA DE BARRIDO.
mantenimiento de la etapa de barrido se presenta en el
siguiente cuadro.

2011

237

Cuadro 83: Requerimientos de Recursos Para la Etapa de Barrido de la Alternativa I
BARRIDO
CONCEPTOS
UNIDAD DE
MEDIDA
CANTIDAD
SALARIOS DEL PERSONAL PERSONA 1

IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD

Mascarillas UNI 2
Guantes de cuero PAR 1

UNIFORMES

Polos UNI 1
Chaleco reflectivos para evitar accidentes UNI 1
Casco de Proteccin UNI 1
Mameluco UNI 1
Botas de jebe PAR 1

HERRAMIENTAS

Escoba metlica UNI 1
Contenedor de polietileno de alta densidad con rueda x 120 lt. UNI 1

2011

238

C.1.3. ETAPA DE RECOLECCION Y TRANSPORTE.
mantenimiento de la etapa de recoleccin y transporte se

Transporte de la Alternativa I
CONCEPTOS
UNIDAD DE
MEDIDA
CANTIDAD
SALARIOS
Salarios del Personal PERSONA 2

COMBUSTIBLE
Combustible GALON. 1.5

MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE VEHICULO
Lubricante - cambio de aceite GALON 1
Lavado y engrase VEZ 1
Filtros UNI 1
Neumtico delantero (Aro 15) UNI 2
Neumtico posterior (Aro 15) UNI 4

Botas de jebe PAR 1

UNIFORMES
Mameluco UNI 1

HERRAMIENTAS
Escoba de paja UNI 1

2011

239

C.1.4. ETAPA DE DISPOSICION FINAL.

mantenimiento de la etapa de disposicin final se presenta
en el siguiente cuadro.

Cuadro 85: Requerimientos de Recursos Para la Etapa de Disposicin Final de la
Alternativa I
DISPOSICION FINAL
CONCEPTOS
UNIDAD DE
MEDIDA
CANTIDAD
SALARIOS DE PERSONAL

Personal OPERARIO 0.57
MANTENIMIENTO PREVENTIVO

MANTENIMIENTO Y SERVICIOS

Mantenimiento de ambientes GLB 1
Mantenimiento de Franja de Amortiguamiento GLB 1
Mantenimiento de drenaje pluvial GLB 1
Mantenimiento de Letrinas GLB 2
Mantenimiento de vas externas e internas GLB 1
Mantenimiento de Pozo de monitoreo GLB 1

Mascarillas de doble filtro UNI 4
Botas de jebe PAR 1
UNIFORMES

Mameluco UNI 1
HERRAMIENTAS

Zapapico UNI 1
Bomba UNI 1
Mantenimiento de Bomba GLB 1

C.1.5. SISTEMA ADMINISTRATIVO.

2011

240

El requerimiento de recursos para el sistema administrativo
en la fase de operacin y mantenimiento se presenta en el
siguiente cuadro.

Cuadro 86: Requerimientos de Recursos Para el Sistema Administrativo de la
Alternativa I

SISTEMA ADMINISTRATIVO
CONCEPTOS
UNIDAD DE
MEDIDA
CANTIDAD
Salarios del Personal 0.50
Implementacin de capacitacin GLB 1
tiles de Oficina GLB 1
Comunicaciones GLB 1
Agua, energa elctrica GLB 1

C.1.6. SENSIBILIZACION, CIERRE Y MANEJO AMBIENTAL.
El requerimiento de recursos para la sensibilizacin, cierre y
manejo ambiental en la fase de operacin y mantenimiento
se presenta en el siguiente cuadro.

Cuadro 87: Requerimientos de Recursos Para la Sensibilizacin, Cierre y Manejo
Ambiental de la Alternativa I
SENSIBILIZACION, CIERRE Y MANEJO AMBIENTAL
CONCEPTOS
UNIDAD DE
MEDIDA
CANTIDAD
SENSIBILIZACION Y MANEJO AMBIENTAL
Adecuada Practicas de la Poblacin (capacitaciones) GLB 1
Plan de Cierre de Relleno Sanitario
GLB 1
Programa de Monitoreo Ambiental
GLB 1
Programa de Contingencias
GLB 1

2011

241

C.2. ALTERNATIVA II.
mantenimiento para la Alternativa II slo vara en la etapa de
Recoleccin y Transporte. Las dems etapas son iguales a la
Alternativa I

C.2.1. ETAPA DE RECOLECCION Y TRANSPORTE.
mantenimiento de la etapa de recoleccin y transporte se

Transporte de la Alternativa II
CONCEPTOS
UNIDAD DE
MEDIDA
CANTIDAD
SALARIOS DEL PERSONAL PERSONA 2

COMBUSTIBLE
Combustible GALON 1.5

Lubricante - cambio de aceite GALON 1
Lavado y engrase VEZ 1
Filtros UNI 1
Neumtico delantero (aro 16) UNI 2
Neumtico posterior (aro 16) UNI 4

Botas de jebe PAR 1

UNIFORMES
Mameluco UNI 1

HERRAMIENTAS
Escoba de paja UNI 1

2011

242

4.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO.

4.6.1. COSTOS DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADO PARA CADA
ALTERNATIVA.

Los costos de inversin se sustentan en las cotizaciones que se adjuntan
en el Anexo 14
37

A) ALTERNATIVA I.

37
ANEXO 16: Listado de Cotizaciones y Caractersticas Tcnicas de los Equipos y Vehculos para el Transporte de los Residuos
Slidos

2011

243
Cuadro 89:Costos Totales de Inversin a Precios de Mercado por Componentes y Rubros de la Alternativa I
ACTIVIDADES CATEGORIA
UNDIDAD
DE
MEDIDA
CANTIDAD
PRECIO
UNITARIO
PRECIOS
DE
MERCADO
PRECIOS
SOCIALES
ALMACENAMIENTO Y BARRIDO 37,786.90 32,188.44
ALMACENAMIENTO 33,557.90 28,489.08
Equipamiento para Almacenamiento Domiciliario
Bolsas plsticas (40 lts. a distribuir en la poblacin (451 viviendas) (solo por
tres meses)
CP MILLAR 40.59 110.00 4,464.90 3,750.52
Equipamiento para Almacenamiento Pblico
Papeleras metlicas (de 50 lts. cada uno) E UNI 55 450.00 24,800.96 20,832.81
Obras
Instalacin de papeleras O UNI 55 18.00 992.04 902.76
Actividades de Promocin
Promocin de adecuado sistema de almacenamiento C GLB 6 550.00 3,300.00 3,003.00
BARRIDO 4,229.00 3,699.36
Equipamiento
Contenedores polietileno de alta densidad con rueda x 120 lt E UNI 2 800.00 1,600.00 1,344.00
Implementos de seguridad (solo para 3 meses)
Mascarilla simpe con filtro CP UNI 6 34.00 204.00 171.36
Guantes de cuero reforzado CP PAR 3 13.00 39.00 32.76
Lentes de seguridad CP UNI 1 26.00 26.00 21.84
Uniformes (solo para 6 meses)
Polos CP UNI 1 25.00 25.00 21.00
Chaleco reflexivos para evitar accidentes CP UNI 1 38.00 38.00 31.92
Casco de proteccin CP UNI 1 28.00 28.00 23.52
Mameluco CP UNI 1 70.00 70.00 58.80
Botas de jebe CP PAR 1 22.00 22.00 18.48

2011

244

Herramientas (solo para 3 meses)
Escobas de paja CP UNI 2 11.50 23.00 19.32
Escobas metlicas CP UNI 2 16.00 32.00 26.88
Recogedor metlico CP UNI 1 22.00 22.00 18.48
Capacitacin al personal de barrido para el cumplimiento de sus funciones C GLB 4 400.00 1,600.00 1,456.00
Supervisin de Implementacin C SRV. 0.1 5,000.00 500.00 455.00
TOTAL INVERSION (Almacenamiento + Barrido) 37,786.90 32,188.44

2011

245

UNDIDAD
DE
MEDIDA
CANTIDAD
PRECIO
UNITARIO
PRECIOS DE
MERCADO
PRECIOS
SOCIALES

177,636.00
149,515.24
Equipamiento

Adquisicin de Vehculo Covencional Camin Compactador (Capacidad
6 m - 3000 kg)
E UNI 1 170,000.00 170,000.00 142,800.00

Casco de proteccin
CP UNI
2
28.00 56.00 47.04
Mameluco
CP UNI
1
70.00 70.00 58.80
CP PAR
3
13.00 39.00 32.76
Botas de jebe
CP PAR
1
22.00 22.00 18.48
CP UNI
3
34.00 102.00 85.68
Lentes de seguridad
CP UNI
1
26.00 26.00 21.84
Escobas de paja
CP UNI
1
6.00 6.00 5.04
Recogedor metlico
CP UNI
1
15.00 15.00 12.60
Ruta de recoleccin

C SRV
1
2,200.00 2,200.00 2,002.00
CP UNI
1
3,000.00 3,000.00 2,520.00

Capacitacin al personal de recoleccin y transporte para el
cumplimiento de sus funciones
C SRV 4 400.00 1,600.00 1,456.00
Supervisin de Implementacin C SRV. 0.1 5,000.00 500.00 455.00
TOTAL INVERSION (Recoleccin y Transporte) 177,136.00
149,515.24

2011

246

COMPONENTE 3: ADECUADA DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES
UNDIDAD
DE
MEDIDA
CANTIDAD
PRECIO
UNITARIO
INVERSION A
PRECIOS DE
MERCADO
INVERSION
A PRECIOS
SOCIALES
RELLENO SANITARIO MANUAL
CONSTRUCCION DE CASETA ADMINISTRATIVA
0BRAS PROVISIONALES
CASETA ADICIONAL PARA GUARDIANIA Y/O DEPOSITO O m2 40.00 75.00 3,000.00
2,730.00
MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE MAQUINARIAS /
HERRAMIENTAS PARA LA OBRA
O glb 1.00 12,637.03 12,637.03
11,499.70
CARTEL DE IDENTIFICACION DEL PROYECTO 3.60X2.40m O m2 17.28 84.80 1,465.36
1,333.48
0BRAS PRELIMINARES

TRAZO Y REPLANTEO INICAL O m2 72.00 1.93 138.98
126.47
LIMPIEZA Y DEFORESTACION R= 1.0 Hab/Da O ha 0.50 4,626.72 2,313.36
2,105.16

EXCAVACION DE ZANJAS PARA CIMIENTOS O m3 19.58 18.18 355.96
323.92
ELIMINACION MATERIAL EXCEDENTE EN CARRETILLA (50 m) O m3 19.58 2.75 53.92
49.06
NIVELACION INTERIOR APISONADO MANUAL O m2 72.00 2.58 185.42
168.73
CONCRETO SIMPLE

CIMIENTOS CORRIDOS MEZCLA 1:10 CEMENTO + HORMIGON
30% PIEDRA
O m3 15.93 219.90 3,502.98
3,187.72
CONCRETO 1:8 PARA SOLADOS Y/O SUB BASE O m3 2.00 255.89 511.77
465.71
CONCRETO EN FALSOPISO MEZCLA 1:8 CEMENTO + HORMIGON
E=4"
O m2 40.00 36.14 1,445.71
1,315.60
CONCRETO 1:8 + 25% PM PARA SOBRECIMIENTOS O m3 1.68 219.85 369.34
336.10
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL PARA
SOBRECIMIENTO HASTA 0.30 m
O m2 33.53 48.26 1,618.12
1,472.49
ESTRUCTURA DE CONCRETO ARMADO

CONCRETO EN COLUMNAS fc=210 kg/cm2 O m3 0.96 372.73 357.82
325.62
ACERO ESTRUCTURAL TRABAJADO PARA COLUMNAS O kg 175.56 5.38 944.96
859.91
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO PARA COLUMNAS O m2 20.80 50.48 1,049.95
955.46

2011

247

CONCRETO EN VIGAS fc=210 kg/cm2 O m3 1.05 378.36 397.28
361.52
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL EN VIGAS O m2 14.00 53.48 748.70
681.32
ACERO ESTRUCTURAL TRABAJADO PARA VIGAS Y DINTELES O kg 109.57 5.38 589.76
536.68
MUROS Y TABIQUES

MURO DE BLOQUETAS DE CONCRETO DE SOGA CON MEZCLA
1:4 X 1.5 cm.
O m2 77.85 97.99 7,628.68
6,942.10
REVOQUES ENLUCIDOS Y MOLDURAS

TARRAJEO EN INTERIORES C:A 1:5 O m2 172.50 27.12 4,677.87
4,256.86
VESTIDURA DE DERRAMES EN PUERTAS, VENTANAS Y VANOS O m 51.30 30.88 1,584.14
1,441.57
CONTRAZOCALO DE CEMENTO PULIDO CON MORTERO 1:5 DE
E=2 cm H=20cm
O m 28.00 9.84 275.55
250.75

VIGUETA DE MADERA DE 4" X 5" O m 30.00 31.40 941.86
857.09
VIGA CORREAS DE MADERA DE 2" X 2" O m 77.00 8.05 620.15
564.34
PUERTA DE MADERA APANELADA CP m2 5.25 111.35 584.56
491.03
PUERTA CONTRAPLACADA DE 35 mm TRIPLAY CP m2 2.40 196.10 470.65
395.35
VENTANA DE MADERA CON HOJAS DE CEDRO CP m2 3.60 117.33 422.38
354.80
PISOS Y PAVIMENTOS

AFIRMADO DE 4" PARA PISOS Y VEREDAS O m2 14.40 16.63 239.49
217.93
ACABADO PULIDO DE PISO CON MORTERO 1:2 X 1.5 cm DE
ESPESOR
O m2 40.00 20.86 834.20
759.12
VEREDA DE CONCRETO DE 4" O m2 14.40 62.50 899.95
818.95

VIDRIOS DOBLES NACIONALES CP p2 22.94 7.37 169.09
142.03
COBERTURA

COBERTURA CON CALAMINA GALVANIZADA O m2 72.00 50.67 3,647.95
3,319.64
CIELORRASO CON TRIPLAY INCLUYE TAPAJUNTA O m2 72.00 34.33 2,471.67
2,249.22
CERRAJERIA

CERRADURA PARA PUERTA PRINCIPAL CP pza 6.00 101.35 608.10
510.80
CERRADURA PUERTA BAO SEGURO INTERNO PERILLA
MANIJA CERRADURA GOAL 42 NP BAO
CP pza 2.00 81.35 162.70
136.67
BISAGRA ALUMINIZADA CAPUCHINA DE 3" X 3" CP pza 9.00 18.20 163.81
137.60

2011

248

103.07
PINTURA

PINTURA LATEX EN MUROS INTERIORES O m2 172.50 7.91 1,364.22
1,241.44
PINTURA EN PUERTAS CON BARNIZ 2 MANOS O m2 15.30 13.78 210.85
191.87
PINTURA EN VENTANAS CON BARNIZ 2 MANOS O m2 9.74 14.83 144.44
131.44
SISTEMA DE DESAGE

SALIDA DE DESAGE EN PVC O pto 3.00 94.29 282.88
257.42
TUBERIA DE PVC NTP 399.003, D=4" O m 18.00 25.87 465.71
423.80
TUBERIA DE PVC NTP 399.003, D=2" O m 28.00 24.47 685.24
623.57
REGISTROS ROSCADO DE BRONCE CROMADO 2" O pza 1.00 48.39 48.39
44.04
CAJA DE REGISTRO DE DESAGE 12" X 24" O pza 2.00 170.60 341.20
310.50
SISTEMA DE AGUA FRIA

SALIDA DE AGUA FRIA CON TUBERIA DE PVC-SAP 1/2" O pto 3.00 102.24 306.73
279.12
RED DE DISTRIBUCION TUBERIA DE 1/2" PVC-SAP O m 7.00 17.86 125.02
113.77
VALVULAS COMPUERTA DE BRONCE DE 1/2" O pza 1.00 70.57 70.57
64.22
CAJA DE CONTROL DE AGUA DE 0.20 X 0.20 m O pza 1.00 170.61 170.61
155.25
APARATOS Y ACCESORIOS SANITARIOS

LAVATORIO DE PARED BLANCO 1 LLAVE O pza 1.00 78.00 78.00
70.98
INODORO TANQUE BAJO BLANCO O pza 1.00 185.00 185.00
168.35
JABONERA DE LOZA BLANCA SIMPLE DE 15 X 15 cm O pza 1.00 12.50 12.50
11.38
DUCHA CROMADA 1 LLAVE INCLUYE ACCESORIOS O uni 1.00 25.00 25.00
22.75
PAPELERA DE LOZA BLANCA DE 15 X 15 cm O pza 1.00 15.00 15.00
13.65
TOALLERA DE PLASTICO 24" DE COLOR O pza 1.00 12.50 12.50
11.38
COLOCACION DE APARATOS SANITARIOS O pza 2.00 88.38 176.76
160.85
CONSTRUCCION DE CASETA DE CONTROL

0BRAS PRELIMNARES

TRAZO DURANTE LA EJECUCUION DE LA OBRA O m2 5.29 0.87 4.63
4.21

EXCAVACION DE ZAPATAS O m3 0.90 18.18 16.36
14.89
ELIMINACION MATERIAL EXCEDENTE EN CARRETILLA (50m) O m3 0.90 2.75 2.48
2.26

2011

249

NIVELACION INTERIOR APISONADO MANUAL O m2 5.29 2.58 13.62
12.40
CONCRETO SIMPLE

CONCRETO PARA ZAPATAS fc=210 kg/cm2 O m3 0.90 636.08 572.47
520.95
CONCRETO EN FALSOPISO MEZCLA 1:8 CEMENTO + HORMIGON
E=4"
O m2 5.29 36.14 191.20
173.99

COLUMNAS DE MADERA DE 6" X 6" O m 13.20 50.20 662.61
602.97
PARED DE MADERA MACHIEMBRADA E=1" INCLUYE
BASTIDORES
O m2 15.50 253.17 3,924.19
3,571.01
VIGA DE MADERA DE 3" X 5" O m 12.00 25.06 300.70
273.63
VIGA CORREAS DE 2" X 2" O m 6.90 10.64 73.44
66.83
PUERTA DE MADERA APANELADA CP m2 1.89 111.35 210.44
176.77
VENTANA DE MADERA CON HOJAS DE CEDRO CP m2 1.30 117.33 152.53
128.12
PISOS Y PAVIMENTOS

AFIRMADO DE 4" PARA VEREDAS O m2 6.90 16.63 114.75
104.43
CONTRAPISO DE 25 mm O m2 5.29 26.36 139.47
126.91
VEREDA DE CONCRETO DE 4" O m2 1.61 62.50 100.62
91.56

VIDRIOS DOBLES NACIONALES CP p2 14.44 7.37 106.43
89.40
CUBIERTAS

COBERTURA CON CALAMINA GALVANIZADA O m2 10.81 50.67 547.70
498.41
CERRAJERIA

CERRADURA PARA PUERTA EXTERIOR 2 GOLPES CP pza 1.00 101.35 101.35
85.13
45.87
PINTURA

PINTURA EN MURO DE MADERA CON BARNIZ 2 MANOS O m2 31.00 21.61 669.82
609.53
PINTURA EN PUERTAS CON BARNIZ 2 MANOS O m2 3.78 13.78 52.09
47.40
PINTURA EN VENTANAS CON BARNIZ 2 MANOS O m3 2.60 14.83 38.56
35.09

2011

250

CONSTRUCCION DE ESTRUCTURAS SANITARIAS

CISTERNA

TRAZO DURANTE LA EJECUCUION DE LA OBRA O m2 5.29 0.87 4.63
4.21
EXCAVACION DE ZANJAS PARA ESTRUCTURAS O m3 12.43 40.17 499.26
454.32
31.15
CONCRETO fc=210 kg/cm2 O m3 4.03 376.47 1,517.17
1,380.62
SUBTERRANEAS
O m2 21.60 38.08 822.45
748.43
ACERO fy=4200 kg/cm2 GRADO 60 O kg 400.25 5.38 2,154.36
1,960.46
TARRAJEO CON IMPERMEABILIZANTES O m2 18.40 37.87 696.73
634.03
ACCESORIOS CISTERNA CP glb 1.00 335.40 335.40
281.74
CONJUNTO MOTOR + BOMBA DE AGUA 2" E uni 1.00 935.40 935.40
785.74
TANQUE ELEVADO

TRAZO DURANTE LA EJECUCION DE LA OBRA O m2 2.40 0.87 2.10
1.91
EXCAVACION DE ZANJAS PARA CIMIENTOS O m3 2.40 18.18 43.63
39.70
8.12
CONCRETO 1:10 PARA SOLADOS O m3 0.24 302.60 72.62
66.09
CONCRETO fc=210 kg/cm2 PARA CIMIENTOS O m3 2.16 359.61 776.75
706.84
CONCRETO fc=210 kg/cm2 PARA COLUMNAS O m3 1.32 319.32 421.51
383.57
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO PARA COLUMNAS O m2 18.00 50.48 908.61
826.84
ACERO ESTRUCTURAL TRABAJADO PARA COLUMNAS O kg 173.10 5.38 931.72
847.87
CONCRETO fc=210 kg/cm2 PARA LOSAS MACIZAS O m3 0.90 321.11 289.00
262.99
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO PARA LOSAS MACIZAS O m2 11.40 59.35 676.58
615.69
ACERO ESTRUCTURAL TRABAJADO PARA LOSAS MACIZAS O kg 85.56 5.55 475.19
432.43
TANQUE ELEVADO DE ETERNIT O pza 1.00 1,084.16 1,084.16
986.59
TANQUE ELEVADO DE ETERNIT ACCESORIOS CP pza 1.00 361.52 361.52
303.68
TANQUE SEPTICO

2011

251

2.99
288.75
19.80
CONCRETO fc=210 kg/cm2 O m3 3.14 376.47 1,182.11
1,075.72
SUBTERRANEAS
O m2 23.52 38.08 895.56
814.96
ACERO fy=4200 kg/cm2 GRADO 60 O kg 118.00 5.37 634.13
577.05
ACCESORIOS TANQUE SEPTICO CP glb 1.00 54.50 54.50
45.78
POZO DE PERCOLACION

3.18
526.33
RELLENO CON MATERIAL PROPIO O m3 1.60 16.11 25.78
23.46
36.08
CONCRETO CICLOPEO fc=140 kg/cm2 + 30% pm O m3 4.65 198.04 920.89
838.01
EMPEDRADO BASE POZO PERCOLACION O m3 1.06 95.49 101.22
92.11
SUBTERRANEAS
O m2 1.77 42.87 75.87
69.04
ACERO fy=4200 kg/cm2 GRADO 60 O kg 121.18 5.37 651.22
592.61
MUROS DE LADRILLO KK DE ARCILLA DE CABEZA CON MEZCLA
1:4 X 1.5 cm
O m2 30.16 94.01 2,835.25
2,580.07
ACCESORIOS POZO PERCOLADOR CP glb 1.00 62.00 62.00
52.08
SUMINISTRO E INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

LINEA DE CONDUCCION

TRAZO Y REPLANTEO O km 1.58 125.31 198.00
180.18
EXCAVACION DE ZANJAS (0.5 x 0.6 m de profundidad) O m3 452.40 8.03 3,633.70
3,306.66
ADQUISICION E INSTALACION DE TUBERIAS O m 1,580.00 4.88 7,703.34
7,010.04
CONEXIN A RED PRIMARIA O uni 1.00 47.38 47.38
43.12
RELLENO Y COMPACTACION DE ZANJA O m3 452.40 9.18 4,153.24
3,779.45

2011

252

CONSTRUCCION DE VIAS DE ACCESO

VIA DE ACCESO INTERIOR

0BRAS PRELIMINARES

TRAZO Y REPLANTEO EN VIAS O km 0.18 1,059.72 190.75
173.58

CORTE DE MATERIAL SUELTO R=810 m3/DA O m3 298.50 4.60 1,372.52
1,248.99
RELLENO CON MATERIAL PROPIO O m3 298.50 4.60 1,372.50
1,248.97
NIVELACION Y COMPACTACION DE SUBRASANTE O m2 597.00 2.13 1,269.60
1,155.34
PAVIMENTO

LASTRADO E=0.20 m (MATERIAL DE CANTERA) O m3 143.28 41.99 6,015.88
5,474.45
CONFORMACION DE CUNETAS EN TERRENO NORMAL O m 237.00 1.11 263.64
239.91
VIA DE ACCESO EXTERNA

0BRAS PRELIMINARES

TRAZO Y REPLANTEO EN VIAS O km 1.10 1,059.72 1,160.39
1,055.96

CORTE DE MATERIAL SUELTO R=810 m3/DA O m3 1,824.16 4.60 8,387.57
7,632.68
RELLENO CON MATERIAL PROPIO O m3 1,824.16 4.60 8,387.45
7,632.58
NIVELACION Y COMPACTACION DE SUBRASANTE O m2 5,475.00 2.13 11,643.36
10,595.46
PAVIMENTO

LASTRADO E=0.20 m (MATERIAL DE CANTERA) O m3 1,824.16 41.99 76,590.75
69,697.58
CONFORMACION DE CUNETAS EN TERRENO NORMAL O m 2,190.00 1.11 2,436.16
2,216.90
CONSTRUCCIONES EN RELLENO SANITARIO

CONSTRUCCION DE LA RASANTE

EXPLANACIONES

TRAZO Y REPLANTEO O m2 3,811.00 0.87 3,333.86
3,033.82
CORTE DE MATERIAL SUELTO R=460 m3/DA O m3 3,129.99 4.57 14,314.92
13,026.58

2011

253

ELIMINACION DE EXCEDENTES C/VOLQUETE 10 m3 D=5 KM O m3 3,129.99 14.44 45,191.83
41,124.56
REFINE Y NIVELACION EN TERRENO NORMAL O m2 3,811.00 1.47 5,606.36
5,101.79
CONSTRUCCION DE TRINCHERA


TRAZO Y REPLANTEO O m2 3,811.00 0.87 3,333.86
3,033.82
EXCAVACION DE MATERIAL SUELTO R=460 m3/da O m3 7,824.96 4.57 35,787.23
32,566.38
REFINE Y NIVELACION EN TERRENO NORMAL O m2 3,657.00 1.47 5,379.81
4,895.63
SUMINISTRO Y COLOCACION DE GEOMEMBRANAS O m2 4,183.00 37.16 155,456.41
141,465.33
PROTECCION DE GEOMEMBRANA CON GEOTEXTIL NO TEJIDO
PP MACTEK MTN 200
O m2 4,183.00 13.90 58,123.86
52,892.71
GEOMEMBRANA
O m3 144.00 34.74 5,001.92
4,551.75
DRENES INTERIORES DE LIXIVIADOS

TRAZO Y REPLANTEO O km 0.17 1,059.72 180.15
163.94
EXCAVACION DE DRENES O m3 51.75 9.27 479.75
436.57
EMPEDRADO DE DRENES O m3 135.30 95.49 12,919.34
11,756.60
SUMINISTRO Y COLOCACION DE GEOMEMBRANAS HPDE LISA
E=1mm
O m2 448.50 37.16 16,667.99
15,167.87
PROTECCION DE GEOMEMBRANA CON GEOTEXTIL NO TEJIDO
PP MACTEK MTN 200
O m2 448.50 13.90 6,232.09
5,671.20
CONSTRUCCION DE POZA PARA LIXIVIADOS

OBRAS PRELIMINARES

TRAZO Y REPLANTEO O m2 96.00 0.87 83.98
76.42

EXCAVACION CON RETROEXCAVADORA O m3 63.60 12.16 773.41
703.80
ELIMINACION DE EXCEDENTES C/VOLQUETE 15m3 D=5 KM O m3 63.60 14.44 918.28
835.63
NIVELACION Y COMPACTACION MANUAL FONDO DE POZA O m2 168.00 14.03 2,357.21
2,145.06
IMPERMEABILIZACIONES

2011

254

SUMINISTRO Y COLOCACION DE GEOMEMBRANAS HPDE LISA
E=1mm
O m2 168.00 37.16 6,243.53
5,681.61
GEOMEMBRANA
O m3 18.00 34.74 625.24
568.97
CONCRETO SIMPLE

CONCRETO fc=140 kg/cm2 + 30% PIEDRA MEDIANA O m3 13.12 166.92 2,190.04
1,992.94
ESTRUCTURA DE MADERA

COLUMNAS DE MADERA D=6" O m 54.00 50.11 2,705.79
2,462.27
VIGA TEMPLADOR DE MADERA D=3" O m 210.00 16.80 3,528.46
3,210.90
TIJERAL DE MADERA T-1 O uni 3.00 653.15 1,959.44
1,783.09
COBERTURA CON CALAMINA GALVANIZADA O m2 180.00 50.67 9,119.88
8,299.09
VARIOS

CONJUNTO MOTOR + BOMBA DE AGUA 2" E uni 1.00 935.40 935.40
785.74
CONSTRUCCION DE CANAL PLUVIAL

OBRAS PRELIMINARES

TRAZO, NIVELACION Y REPLANTEO EN CANALES O km 0.27 937.96 253.25
230.46

EXCAVACION DE CAJA DE CANAL EN TIERRA (A MANO) O m3 148.26 9.09 1,347.75
1,226.45
REFINE Y NIVELACION EN TERRENO NORMAL O m2 545.30 14.03 7,651.12
6,962.52
CONSTRUCCION DE CERCOS PERIMETRICOS

OBRAS PRELIMINARES

TRAZO, NIVELACION Y REPLANTEO O km 0.39 937.96 365.80
332.88

EXCAVACION DE ZAPATAS O m3 26.60 9.27 246.59
224.40
CONCRETO SIMPLE

CONCRETO fc=140 kg/cm2 + 30% PIEDRA MEDIANA O m3 26.60 166.92 4,440.17
4,040.56
CERCO PERIMETRICO

2011

255

CERCO CON PALOS NATIVOS DE LA ZONA Y ALAMBRE DE PUAS O m 394.50 57.76 22,784.90
20,734.26
PUERTA EN CERCO PERIMETRICO CP uni 1.00 560.09 560.09
470.48
CERCOS VIVOS

CERCO CON ARBOLES NATIVA DE LA ZONA O pza 133.00 16.66 2,215.71
2,016.29
CONSTRUCCION DE POZO DE MONITOREO


EXCAVACION DE POZO O m3 9.48 21.82 206.82
188.20
RELLENO COMPACTADO A MANO O m3 6.84 18.54 126.78
115.37
FILTRO SELECCIONADO PARA DREN O m3 2.37 78.91 187.00
170.17
CONCRETO SIMPLE

CONCRETO fc=210 kg/cm2 O m3 0.17 199.07 33.84
30.80
TUBERIAS

SUMINISTRO Y COLOCACION DE TUBERIA PVC SAP NTP 399.003
D=6"
O m 12.00 53.93 647.10
588.86
CONSTRUCCION DE CHIMENEA

OBRAS PRELIMINARES

TRAZO Y REPLANTEO O m2 1.80 0.87 1.57
1.43

CHIMENEA DE 0.60 X 0.60 O m 15.00 174.01 2,610.12
2,375.21
IMPACTO AMBIENTAL

ACONDICIONAMIENTO DEL AREA INTERVENIDA PARA
CAMPAMENTOS

CLAUSURA DE SILOS Y RELLENOS SANITARIOS O m3 100.00 35.78 3,577.60
3,255.62
RECUPERACION MORFOLOGICA O m2 2,000.00 2.90 5,801.01
5,278.92
ACONDICIONAMIENTO DEL AREA OCUPADA POR PATIO DE
MAQUINAS
O m2 2,000.00 2.90 5,801.01
5,278.92
MANEJO AMBIENTAL Y PROTECCION PERSONAL

MANEJO AMBIENTAL

2011

256

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION AMBIENTAL CP glb 1.00 4,500.00 4,500.00
3,780.00
PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL C glb 1.00 10,000.00 10,000.00
9,100.00
PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL C glb 1.00 3,600.00 3,600.00
3,276.00
PROGRAMA PREVENTIVO DE SALUD OCUPACIONAL CP glb 1.00 3,500.00 3,500.00
2,940.00
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS CP glb 1.00 5,000.00 5,000.00
4,200.00
PROTECCION PERSONAL

BOTIQUIN

IMPLEMENTACION DE BOTIQUINES E glb 1.00 474.20 474.20
398.33
HERRAMIENTAS, UNIFORMES E IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD

IMPLEMENTACION CON HERRAMIENTAS E glb 1.00 380.00 380.00
319.20
IMPLEMENTACION CON UNIFORMES E IMPLEMENTOS DE
SEGURIDAD
E glb 1.00 804.00 804.00
675.36
TOTAL INVERSION (Disposicin Final) 713,829.68 648,098.78

2011

257

UNDIDAD
DE
MEDIDA
CANTIDAD
PRECIO
UNITARIO
PRECIOS DE
MERCADO
PRECIOS
SOCIALES
GESTION TECNICA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA 22,919.00 20,856.29
Programa de capacitacin
Elaboracin de un programa de capacitacin para el personal
tcnico, administrativo y financiero.
C TALLER 4 1,250.00 5,000.00 4,550.00
rea responsable de residuos slidos

Traslado el rea de Limpieza Pblica al nuevo local
O GLB 1 1,500.00 1,500.00 1,365.00
Difusin sobre el pago del servicio

Elaboracin base datos de contribuyentes
C GLB 1 1,500.00 1,500.00 1,365.00
Difusin de boletines informativos
C GLB 473 3.00 1,419.00 1,291.29
Elaboracin de estrategia de optimizacin de cobranza
C GLB 1 3,500.00 3,500.00 3,185.00
Elaboracin manuales tcnicos de todas las etapas de manejo de
residuos solidos
C GLB 1 10,000.00 10,000.00 9,100.00
TOTAL INVERSION (Gestin Tcnica Administrativa y Financiera) 22,919.00 20,856.29

2011

258

UNDIDAD
DE
MEDIDA
CANTIDAD
PRECIO
UNITARIO
PRECIOS
DE
MERCADO
PRECIOS
SOCIALES
ADECUADAS PRACTICAS

59,657.00
54,287.87
Programa de sensibilizacin y difusin

Difusin de spots radiales sobre manejo de residuos slidos
C SPOT
900 30.00
27,000.00 24,570.00
Campaa de sensibilizacin y capacitacin radial
C DIFUSION 12 750.00 9,000.00 8,190.00
Charlas sobre biodegradacin y composicin de residuos slidos
C CHARLA 6 600.00 3,600.00 3,276.00
Charlas sobre manejo de residuos domiciliarios
C CHARLA
6 600.00
3,600.00 3,276.00
Charlas sobre contaminacin por residuos
C CHARLA
6 600.00
3,600.00 3,276.00
Entrega de trpticos, Afiches y Calendarios (Global) C GLB 473 9.00 4,257.00 3,873.87
Pintado de murales en lugares estratgicos C UNI 4 450.00 1,800.00 1,638.00
Promocin de hbitos sanitarios adecuados
Campaas de disminucin de la contaminacin en las calles por residuos de los
transentes
C CAMPAA 4 800.00 3,200.00 2,912.00
Promover el uso de la "Bolsa Sana" para la compra de pan C TALLER 2 600.00 1,200.00 1,092.00
Difusin de normas y sanciones C TALLER 4 600.00 2,400.00 2,184.00
TOTAL INVERSION (Adecuadas Prcticas de la Poblacin) 59,657.00 54,287.87

2011

259

RESUMEN DE INVERSION PERIODO CERO A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA I S/.
COSTO DE INVERSION
1,280,839.78
1. Obras 681,489.87
3. Consultora 104,376.00
4. Costos de Capital
26,032.75
COSTO DIRECTO
1,011,828.58
D. Supervisin (5% del Costo Directo) 50,591.43
35,250.00
SUB TOTAL
269,011.20
COSTO TOTAL
1,280,839.78

2011

260
Cuadro 90: Resumen de Costos de Inversin a Precios de Mercado por
Componentes y Rubros de la Alternativa I
RESUMEN DE COSTOS: COMPONENTE 1 - ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO
RESUMEN CATEGRIA
MONTO
PRECIOS DE
MERCADO
PRECIOS
SOCIALES
EQUIPAMIENTO
E 26,400.96 22,176.81
OBRAS
O 992.04 902.76
CONSULTORIA
C 5,400.00 4,914.00
COSTOS DE CAPITAL CP 4,993.90 4,194.88
TOTAL 37,786.90 32,188.44

RESUMEN DE COSTOS: COMPONENTE 2 - ADECUADO SERVICIO DE RECOLECCION Y
TRANSPORTE
RESUMEN CATEGORIA
MONTO
PRECIOS DE
MERCADO
PRECIOS
SOCIALES
EQUIPAMIENTO E 170,000.00 142,800.00
OBRAS O 0.00 0.00
CONSULTORIA C 4,300.00 3,913.00
TOTAL 177,636.00 149,515.24

2011

261

RESUMEN DE COSTOS: COMPONENTE 3 - ADECUADA DISPOSICION FINAL
RESUMEN CATEGORIA
MONTO
PRECIOS DE
MERCADO
PRECIOS
SOCIALES
EQUIPAMIENTO E 3,529.00 2,964.36
OBRAS O 678,997.83 617,888.02
CONSULTORIA C 13,600.00 12,376.00
TOTAL 713,829.68 648,098.78

RESUMEN DE COSTOS: COMPONENTE 4 - ADECUADA GESTION ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA
RESUMEN CATEGORIA
MONTO
PRECIOS DE
MERCADO
PRECIOS
SOCIALES
EQUIPAMIENTO E 0.00 0.00
OBRAS O 1,500.00 1,365.00
CONSULTORIA C 21,419.00 19,491.29
COSTOS DE CAPITAL CP 0.00 0.00
TOTAL 22,919.00 20,856.29

RESUMEN DE COSTOS: COMPONENTE 5 - ADECUADAS PRACTICAS DE LA POBLACION
RESUMEN CATEGORIA MONTO

PRECIOS DE
MERCADO
PRECIOS
SOCIALES

OBRAS O 0.00 0.00
CONSULTORIA C 59,657.00 54,287.87
TOTAL 59,657.00 54,287.87

2011

262
B) ALTERNATIVA II.

Los costos de inversin para la Alternativa II solo varan en la etapa de Recoleccin y Transporte; en las dems
etapas son iguales a los de la Alternativa I

Cuadro 91:Costos Totales de Inversin a Precios de Mercado del COMPONENTE 2: Adecuado Servicio de Recoleccin y
Transporte, de la Alternativa II
UNDIDAD
DE
MEDIDA
CANTIDAD
PRECIO
UNITARIO
PRECIOS
DE
MERCADO
PRECIOS
SOCIALES

92,636.00 156,230.48
Equipamiento

Adquisicin de Vehculo Covencional Camin Volquete (Capacidad 4 m3 -
4000 kg)
E UNI 1 85,000.00 85,000.00 71,400.00

Casco de proteccin
CP UNI
2
28.00 56.00 47.04
Mameluco
CP UNI
1
70.00 70.00 58.80
CP PAR
3
13.00 39.00 32.76
Botas de jebe
CP PAR
1
22.00 22.00 18.48
CP UNI
3
34.00 102.00 85.68
Lentes de seguridad
CP UNI
1
26.00 26.00 21.84
Escobas de paja
CP UNI
1
6.00 6.00 5.04
Recogedor metlico
CP UNI
1
15.00 15.00 12.60
Ruta de recoleccin

C SRV
1
2,200.00 2,200.00 2,002.00
CP UNI
1
3,000.00 3,000.00 2,520.00

Capacitacin al personal de recoleccin y transporte para el cumplimiento
de sus funciones
C SRV 4 400.00 1,600.00 1,456.00

2011

263


Supervisin de Implementacin C SRV.
0.1
5,000.00 500.00 455.00
TOTAL INVERSION (Recoleccin y Transporte)
92,636.00 78,115.24

RESUMEN DE INVERSION PERIODO CERO A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA II S/.
1. Obras 681,489.87
3. Consultora 104,376.00
COSTO DIRECTO 926,828.58
D. Supervisin (7% del Costo Directo) 64,878.00
E. Estudio de Impacto Ambiental 35,250.00

2011

264

Cuadro 92: Resumen de Costos de Inversin a Precios de Mercado por
Componentes y Rubros de la Alternativa II

RESUMEN DE COSTOS: COMPONENTE 1 - ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO
RESUMEN CATEGRIA
MONTO
PRECIOS DE
MERCADO
PRECIOS
SOCIALES
EQUIPAMIENTO E 26,400.96 22,176.81
OBRAS O 992.04 902.76
CONSULTORIA C 5,400.00 4,914.00
TOTAL 37,786.90 32,188.44

RESUMEN DE COSTOS: COMPONENTE 2 - ADECUADO SERVICIO DE RECOLECCION Y
TRANSPORTE
RESUMEN CATEGORIA
MONTO
PRECIOS DE
MERCADO
PRECIOS
SOCIALES
EQUIPAMIENTO E 85,000.00 71,400.00
OBRAS O 0.00 0.00
CONSULTORIA C 4,300.00 3,913.00
TOTAL 92,636.00 78,115.24

2011

265

RESUMEN DE COSTOS: COMPONENTE 3 - ADECUADA DISPOSICION FINAL
RESUMEN CATEGORIA
MONTO
PRECIOS DE
MERCADO
PRECIOS
SOCIALES
EQUIPAMIENTO E 3,529.00 2,964.36
OBRAS O 678,997.83 617,888.02
CONSULTORIA C 13,600.00 12,376.00
TOTAL 713,829.68 648,098.78

RESUMEN DE COSTOS: COMPONENTE 4 - ADECUADA GESTION ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA
RESUMEN CATEGORIA
MONTO
PRECIOS DE
MERCADO
PRECIOS
SOCIALES
OBRAS O 1,500.00 1,365.00
CONSULTORIA C 21,419.00 19,491.29
TOTAL 22,919.00 20,856.29

RESUMEN DE COSTOS: COMPONENTE 5 - ADECUADAS PRACTICAS DE LA POBLACION
RESUMEN CATEGORIA MONTO

PRECIOS DE
MERCADO
PRECIOS
SOCIALES

OBRAS O 0.00 0.00
CONSULTORIA C 59,657.00 54,287.87
TOTAL 59,657.00 54,287.87

2011

266
4.6.2. CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA Y FINANCIERA DE LA INVERSION A PRECIOS DE MERCADO PARA
CADA ALTERNATIVA.

A) ALTERNATIVA I.
Cuadro 93: Cronograma General de Ejecucin Fsica y Financiera Alternativa I
CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA Y FINANCIERA DE OBRA
PROYECTO: Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral de Residuos Solidos Municipales en el Distrito de caspizapa, Provincia de Picota, Regin San Martn.
1er. Mes 2do. Mes 3er. Mes 4to. Mes 5to. Mes 6to. Mes 7mo. Mes 8vo. Mes 9no. Mes 10vo. Mes 11vo. Mes 12vo. Mes
S/. 31,894.86 992.04 950.00 950.00 950.00 950.00 550.00 550.00
% 84.41 2.63 2.51 2.51 2.51 2.51 1.46 1.46
S/. 336.00 170,000.00 6,100.00 400.00 400.00 400.00
% 0.19 95.70 3.43 0.23 0.23 0.23
S/. 1,658.20 67,642.66 36,765.15 53,917.48 116,059.99 234,229.40 203,556.80
% 0.23 9.48 5.15 7.55 16.26 32.81 28.52
S/. 1,250.00 2,669.00 1,250.00 6,833.33 6,083.33 4,833.33
% 5.45 11.65 5.45 29.82 26.54 21.09
S/. 2,150.00 1,350.00 1,350.00 5,750.00 4,950.00 5,550.00 5,750.00 4,950.00 5,550.00 5,750.00 4,950.00 11,607.00
% 3.60 2.26 2.26 9.64 8.30 9.30 9.64 8.30 9.30 9.64 8.30 19.46
S/. 11,358.16 11,358.16 11,358.16 11,358.16 11,358.16 11,358.16
% 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67
S/. 5,679.08 5,679.08 5,679.08 5,679.08 5,679.08 5,679.08
% 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67
S/. 40,473.14 40,473.14
% 50.00 50.00
S/. 10,118.29 10,118.29 10,118.29 10,118.29 10,118.29
% 20.00 20.00 20.00 20.00 20.00
S/. 17,625.00 17,625.00
% 50.00 50.00
1,280,839.78 1,280,839.78
61,498.14 1,350.00 4,019.00 7,408.20 37,180.86 234,640.18 108,848.19 70,220.68 87,973.01 157,148.85 272,968.27 237,584.38
61,498.14 62,848.14 66,867.14 74,275.34 111,456.21 346,096.39 454,944.58 525,165.27 613,138.28 770,287.13 1,043,255.40 1,280,839.78
4.80% 0.11% 0.31% 0.58% 2.90% 18.32% 8.50% 5.48% 6.87% 12.27% 21.31% 18.55%
4.80% 4.91% 5.22% 5.80% 8.70% 27.02% 35.52% 41.00% 47.87% 60.14% 81.45% 100.00%
% AVANCE
PARCIAL %
ACUMULADO %
ESTUDIO DEIMPACTO AMBIENTAL 35,250.00 35,250.00
COSTO TOTAL DELA INVERSIONS/.
VALORIZACION
PARCIAL S/.
ACUMULADO S/.
EXPEDIENTETECNICO 7% C.D. 80,946.29 80,946.29
SUPERVISION7% C.D. 50,591.43 50,591.43
GASTOS GENERALES 10% C.O. 68,148.99 68,148.99
UTILIDAD5% C.O. 34,074.49 34,074.49
04 GESTIONADMINISTRATIVA Y FINANCIERA 22,919.00 22,919.00
05 ADECUADAS PRACTICAS DELA POBLACION 59,657.00 59,657.00
02 RECOLECCIONY TRANSPORTE 177,636.00 177,636.00
03 DISPOSICIONFINAL 713,829.68 713,829.68
TOTAL 1er. TRIMESTRE 2do. TRIMESTRE 3er. TRIMESTRE 4to. TRIMESTRE
01 ALMACENAMIENTO Y BARRIDO 37,786.90 37,786.90
COSTO TOTAL DE LA INVERSION: S/.1,280,839.78
COD. COMPONENTE/ ACTIVIDAD
PRESUPUESTO
APROBADO
PERIODO

2011

267

Cuadro 94: Cronograma Detallado de Ejecucin Fsica y Financiera Alternativa I
CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA Y FINANCIERA DE OBRA - DETALLE POR COMPONENTES:
COSTO TOTAL DE LA INVERSION:
S/. 31,894.86 992.04 950.00 950.00 950.00 950.00 550.00 550.00
% 84.41 2.63 2.51 2.51 2.51 2.51 1.46 1.46
S/. 29,265.86 992.04 550.00 550.00 550.00 550.00 550.00 550.00
% 87.21 2.96 1.64 1.64 1.64 1.64 1.64 1.64
S/. 4,464.90
% 100.00
S/. 24,800.96
% 100.00
S/. 992.04
% 100.00
S/. 550.00 550.00 550.00 550.00 550.00 550.00
% 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67
S/. 2,629.00 400.00 400.00 400.00 400.00
% 62.17 9.46 9.46 9.46 9.46
S/. 1,600.00
% 100.00
S/. 269.00
% 100.00
S/. 183.00
% 100.00
S/. 77.00
% 100.00
S/. 400.00 400.00 400.00 400.00
% 25.00 25.00 25.00 25.00
S/. 500.00
% 100.00
37,786.90 37,786.90
31,894.86 992.04 950.00 950.00 950.00 950.00 550.00 550.00
31,894.86 32,886.90 33,836.90 34,786.90 35,736.90 36,686.90 37,236.90 37,786.90
84.41% 2.63% 2.51% 2.51% 2.51% 2.51% 1.46% 1.46%
84.41% 87.03% 89.55% 92.06% 94.57% 97.09% 98.54% 100.00%
COSTO PARCIAL DELA INVERSIONS/.
VALORIZACION
PARCIAL S/.
ACUMULADO S/.
% AVANCE
PARCIAL %
ACUMULADO %
1.2.5 Actividades de capacitacin 1,600.00 1,600.00
1.2.6 Supervisin de implementacin 500.00 500.00
1.2.3 Adquisicin de Unif ormes 183.00 183.00
1.2.4 Adquisicin de Herramientas 77.00 77.00
1.2.1 Adquisicon de Contenedores Plsticos con Rueda 1,600.00 1,600.00
1.2.2 Adquisicin de Implementos de Seguridad 269.00 269.00
1.1.4 Promocin de adecuado sistema de almacenamiento 3,300.00 3,300.00
1.2 BARRIDO 4,229.00 4,229.00
1.1.2 Adquisicin de Papeleras Metlicas para Almacenamiento Pblico 24,800.96 24,800.96
1.1.3 Instalacin de Papeleras 992.04 992.04
1.1 ALMACENAMIENTO 33,557.90 33,557.90
1.1.1 Adquisicin de Bolsas Plsticas para Almacenamiento Domiciliario 4,464.90 4,464.90
1 ALMACENAMIENTO Y BARRIDO 37,786.90 37,786.90
S/. 1,280,839.78
PRESUPUESTO
APROBADO
PERIODO

2011

268

COMPONENTE 2: ADECUADO SERVICIO DE RECOLECCION Y TRANSPORTE
S/. 336.00 170,000.00 6,100.00 400.00 400.00 400.00
% 0.19 95.70 3.43 0.23 0.23 0.23
S/. 336.00 170,000.00
% 0.20 99.80
S/. 170,000.00
% 100.00
S/. 336.00
% 100.00
S/. 5,200.00
% 100.00
S/. 2,200.00
% 100.00
S/. 3,000.00
% 100.00
S/. 400.00 400.00 400.00 400.00
% 25.00 25.00 25.00 25.00
S/. 400.00 400.00 400.00 400.00
% 25.00 25.00 25.00 25.00
S/. 500.00
% 100.00
S/. 500.00
% 100.00
177,636.00 177,636.00
336.00 170,000.00 6,100.00 400.00 400.00 400.00
336.00 170,336.00 176,436.00 176,836.00 177,236.00 177,636.00 177,636.00 177,636.00
0.19% 95.70% 3.43% 0.23% 0.23% 0.23%
0.19% 95.89% 99.32% 99.55% 99.77% 100.00% 100.00% 100.00%
VALORIZACION
PARCIAL S/.
ACUMULADO S/.
% AVANCE
PARCIAL %
ACUMULADO %
2.4 SUPERVISIONESPECIALIZADA 500.00 500.00
2.4.1 Supervisin de implementacin 500.00 500.00
2.3 ACTIVIDADES DECAPACITACION 1,600.00 1,600.00
2.3.1
cumplimiento de f unciones
1,600.00 1,600.00
2.2.1 Diseo del Plan de Rutas de Recoleccin 2,200.00 2,200.00
2.2.2 Sof ware para el diseo de Rutas de Recoleccin 3,000.00 3,000.00
2.1.2 Adquisicin de Herramientas, Unif ormes e Implementos 336.00 336.00
2.2 RUTA DERECOLECCION 5,200.00 5,200.00
2.1 EQUIPAMIENTO 170,336.00 170,336.00
2.1.1 Adquisicin de Vehculo 170,000.00 170,000.00
S/. 1,280,839.78
PRESUPUESTO
APROBADO
PERIODO

2011

269

COMPONENTE 3: ADECUADA DISPOSICION FINAL
1,658.20 67,642.66 36,765.15 53,917.48 116,059.99 234,229.40 203,556.80
0.23 9.48 5.15 7.55 16.26 32.81 28.52
S/. 20,950.78 12,438.95 9,347.87 28,785.48 28,781.70 7,867.83
% 19.37 11.50 8.64 26.61 26.61 7.27
S/. 20,150.02 11,536.42 3,001.12 22,259.50 5,985.51
% 32.02 18.33 4.77 35.37 9.51
S/. 17,102.39
% 100.00
S/. 2,452.34
% 100.00
S/. 595.29
% 100.00
S/. 7,447.94
% 100.00
S/. 4,088.48
% 100.00
S/. 7,628.68
% 100.00
S/. 6,537.56
% 100.00
S/. 3,039.61
% 100.00
S/. 1,973.64
% 100.00
S/. 169.09
% 100.00
S/. 6,119.63
% 100.00
S/. 1,057.31
% 100.00
S/. 1,719.50
% 100.00
3.1.1.13 Pintura 1,719.50 1,719.50
3.1.1.11 Cobertura 6,119.63 6,119.63
3.1.1.12 Cerrajera 1,057.31 1,057.31
3.1.1.9 Pisos y Pavimentos 1,973.64 1,973.64
3.1.1.10 Vidrios, Cristales y Similares 169.09 169.09
3.1.1.7 Revoques, Enlucidos y Moldaduras 6,537.56 6,537.56
3.1.1.8 Carpintera de Madera 3,039.61 3,039.61
3.1.1.5 Estructura de Concreto Armado 4,088.48 4,088.48
3.1.1.6 Muros y Tabiques 7,628.68 7,628.68
3.1.1.3 Movimiento de Tierras 595.29 595.29
3.1.1.4 Concreto Simple 7,447.94 7,447.94
3.1.1.1 Obra Provisionales 17,102.39 17,102.39
3.1.1.2 Obras Preliminares 2,452.34 2,452.34
3.1 RELLENO SANITARIO MANUAL 108,172.61 108,172.61
3.1.1 CONSTRUCCIONDECASETA ADMINISTRATIVA 62,932.57 62,932.57
TOTAL
1er. TRIMESTRE 2do. TRIMESTRE 3er. TRIMESTRE 4to. TRIMESTRE
S/. 1,280,839.78
COD. COMPONENETE/ ACTIVIDAD
PRESUPUESTO
APROBADO
PERIODO

2011

270

S/. 1,823.44
% 100.00
S/. 672.93
% 100.00
S/. 504.76
% 100.00
S/. 800.76 902.54 6,346.75
% 9.95 11.21 78.84
S/. 4.63
% 100.00
S/. 32.46
% 100.00
S/. 763.67
% 100.00
S/. 5,323.90
% 100.00
S/. 354.84
% 100.00
S/. 106.43
% 100.00
S/. 547.70
% 100.00
S/. 155.95
% 100.00
S/. 760.47
% 100.00
S/. 6,525.97 14,928.37
% 30.42 69.58
S/. 3,499.81 3,499.81
% 50.00 50.00
S/. 3,026.16 3,026.16
% 50.00 50.00
S/. 3,108.64
% 100.00
S/. 5,293.76
% 100.00
S/. 7,867.83 7,867.83
% 50.00 50.00
S/. 7,867.83 7,867.83
% 50.00 50.00
S/. 11,645.27 19,892.86 40,136.28 47,416.14
% 9.78 16.70 33.70 39.82
3.1.4.1 Lnea de Conduccin 15,735.65 15,735.65
3.2 CONSTRUCCIONDEVIAS DEACCESO 119,090.56 119,090.56
3.1.3.4 Pozo de Percolacin 5,293.76 5,293.76
3.1.4 SUMINISTRO EINSTALACIONDEL SISTEMA DEAGUA POTABLE 15,735.65 15,735.65
3.1.3.2 Tanque Elevado 6,052.32 6,052.32
3.1.3.3 Tanque Sptico 3,108.64 3,108.64
3.1.3 CONSTRUCCIONDEESTRUCTURAS SANITARIAS 21,454.34 21,454.34
3.1.3.1 Cisterna 6,999.62 6,999.62
3.1.2.8 Cerrajera 155.95 155.95
3.1.2.9 Pintura 760.47 760.47
3.1.2.6 Vidrios, Cristales y Similares 106.43 106.43
3.1.2.7 Cubiertas 547.70 547.70
3.1.2.5 Pisos y Pavimentos 354.84 354.84
3.1.2.3 Concreto Simple 763.67 763.67
3.1.2 CONSTRUCCIONDECASETA DECONTROL 8,050.04 8,050.04
3.1.2.1 Obras Preliminares 4.63 4.63
3.1.1.15 Sistema de Agua Fra 672.93 672.93
3.1.1.16 Aparatos y Accesorios Sanitarios 504.76 504.76
3.1.1.14 Sistema de Desage 1,823.44 1,823.44

2011

271

S/. 10,484.88
% 100.00
S/. 190.75
% 100.00
S/. 4,014.62
% 100.00
S/. 6,279.52
% 100.00
S/. 1,160.39 19,892.86 40,136.28 47,416.14
% 1.07 18.32 36.96 43.66
S/. 1,160.39
% 100.00
S/. 19,892.86 8,525.51
% 70.00 30.00
S/. 31,610.76 47,416.14
% 40.00 60.00
S/. 30,613.27 35,425.03 201,014.37 191,255.64
% 6.68 7.73 43.86 41.73
S/. 34,223.49 34,223.49
% 50.00 50.00
S/. 34,223.49 34,223.49
% 50.00 50.00
S/. 157,849.86 141,712.56
% 52.69 47.31
S/. 157,849.86 105,233.24
% 60.00 40.00
S/. 36,479.32
% 100.00
S/. 8,941.02 22,499.64
% 28.44 71.56
S/. 83.98
% 100.00
S/. 4,048.90
% 100.00
S/. 4,808.14 2,060.63
% 70.00 30.00
S/. 2,190.04
% 100.00
S/. 17,313.57
% 100.00
S/. 935.40
% 100.00
3.3.3.6 Vidrios 935.40 935.40
3.3.3.4 Concreto Simple 2,190.04 2,190.04
3.3.3.5 Estructura de Madera 17,313.57 17,313.57
3.3.3.2 Movimiento de Tierras 4,048.90 4,048.90
3.3.3.3 Impermeabilizaciones 6,868.77 6,868.77
3.3.3 CONSTRUCCIONDEPOZA PARA LIXIVIADOS 31,440.66 31,440.66
3.3.2.2 Drenes Interiores de Lixiviados 36,479.32 36,479.32
3.3.1.1 Explanaciones 68,446.97 68,446.97
3.3.2 CONSTRUCCIONDETRINCHERA 299,562.42 299,562.42
3.3 CONSTRUCCIONES ENRELLENO SANITARIO 458,308.31 458,308.31
3.3.1 CONSTRUCCIONDELA RASANTE 68,446.97 68,446.97
3.2.2.3 Pavimento 79,026.91 79,026.91
3.2.2 VIA DEACCESO EXTERNA 108,605.68 108,605.68
3.2.1.3 Pavimento 6,279.52 6,279.52
3.2.1 VIA DEACCESO INTERIOR 10,484.88 10,484.88

2011

272

S/. 9,252.12
% 100.00
S/. 253.25
% 100.00
S/. 8,998.87
% 100.00
S/. 30,613.27
% 100.00
S/. 365.80
% 100.00
S/. 246.59
% 100.00
S/. 4,440.17
% 100.00
S/. 23,344.99
% 100.00
S/. 2,215.71
% 100.00
S/. 1,201.54
% 100.00
S/. 520.60
% 100.00
S/. 33.84
% 100.00
S/. 647.10
% 100.00
S/. 2,611.69
% 100.00
S/. 1.57
% 100.00
S/. 2,610.12
% 100.00
S/. 15,179.63
% 100.00
S/. 15,179.63
% 100.00
S/. 1,658.20 4,433.33 4,433.33 4,433.33 4,433.33 4,433.33 4,433.33
% 5.87 15.69 15.69 15.69 15.69 15.69 15.69
S/. 4,433.33 4,433.33 4,433.33 4,433.33 4,433.33 4,433.33
% 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67
S/. 4,433.33 4,433.33 4,433.33 4,433.33 4,433.33 4,433.33
% 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67
3.4.1 MANEJO AMBIENTAL 26,600.00 26,600.00
3.4.1.1 Plan de Manejo Ambiental 26,600.00 26,600.00
3.3.8.1 Acondicionamiento del rea Intervenida para Campamentos 15,179.63 15,179.63
3.4 MANEJO AMBIENTAL Y PROTECCIONPERSONAL 28,258.20 28,258.20
3.3.8 IMPACTO AMBIENTAL 15,179.63 15,179.63
3.3.7 CONSTRUCCIONDECHIMENEA 2,611.69 2,611.69
3.3.6.2 Concreto Simple 33.84 33.84
3.3.6.3 Tuberas 647.10 647.10
3.3.6. CONSTRUCCIONDEPOZO DEMONITOREO 1,201.54 1,201.54
3.3.5.4 Cerco Perimtrico 23,344.99 23,344.99
3.3.5.5 Cercos Vivos 2,215.71 2,215.71
3.3.5.3 Concreto Simple 4,440.17 4,440.17
3.3.5 CONSTRUCCIONDECERCOS PERIMETRICOS 30,613.27 30,613.27
3.3.4. CONSTRUCCIONDECANAL PLUVIAL 9,252.12 9,252.12

2011

273

S/.
1,658.20
%
100.00
S/.
474.20
%
100.00
S/.
1,184.00
% 100.00
713,829.68 713,829.68
1,658.20 67,642.66 36,765.15 53,917.48 116,059.99 234,229.40 203,556.80
1,658.20 1,658.20 1,658.20 69,300.86 106,066.01 159,983.49 276,043.48 510,272.88 713,829.68
0.23% 9.48% 5.15% 7.55% 16.26% 32.81% 28.52%
0.23% 0.23% 0.23% 9.71% 14.86% 22.41% 38.67% 71.48% 100.00%
% AVANCE
PARCIAL %
ACUMULADO %
3.4.2.2 Herramientas, Unif ormes e Implementos de Seguridad 1,184.00 1,184.00
VALORIZACION
PARCIAL S/.
ACUMULADO S/.
3.4.2 PROTECCIONPERSONAL 1,658.20 1,658.20
3.4.2.1 Botiqun 474.20 474.20

2011

274

S/. 1,250.00 2,669.00 1,250.00 6,833.33 6,083.33 4,833.33
% 5.45 11.65 5.45 29.82 26.54 21.09
S/. 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00
% 25.00 25.00 25.00 25.00
S/. 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00
% 25.00 25.00 25.00 25.00
S/. 1,500.00
% 100.00
S/. 1,500.00
% 100.00
S/. 1,419.00 6,833.33 4,833.33 3,333.33
% 8.64 41.62 29.44 20.30
S/. 1,500.00
% 100.00
S/. 1,419.00
% 100.00
S/. 3,500.00
% 100.00
S/. 3,333.33 3,333.33 3,333.33
% 33.33 33.33 33.33
22,919.00 22,919.00

1,250.00 2,669.00 1,250.00 6,833.33 6,083.33 4,833.33
1,250.00 1,250.00 3,919.00 3,919.00 3,919.00 3,919.00 5,169.00 5,169.00 5,169.00 12,002.33 18,085.67 22,919.00
5.45% 11.65% 5.45% 29.82% 26.54% 21.09%
5.45% 5.45% 17.10% 17.10% 17.10% 17.10% 22.55% 22.55% 22.55% 52.37% 78.91% 100.00%
% AVANCE
PARCIAL %
ACUMULADO %
4.3.4 Elaboracin de Manuales Tcnicos 10,000.00 10,000.00
VALORIZACION
PARCIAL S/.
ACUMULADO S/.
4.3.2 Dif usin de Boletines Inf ormativos 1,419.00 1,419.00
4.3.3 Elaboracin de Estrategias de Optimizacin de Cobranza 3,500.00 3,500.00
4.3 DIFUSIONSOBREEL PAGO DEL SERVICIO 16,419.00 16,419.00
4.3.1 Elaboracin Base de Datos de Contribuyentes 1,500.00 1,500.00
4.2 IMPLEMENTACIONAREA RESPONSABLE 1,500.00 1,500.00
4.2.1 Traslado del rea de Limpieza Pblica al Nuevo Local 1,500.00 1,500.00
4.1 PROGRAMA DECAPACITACION 5,000.00 5,000.00
4.1.1 Elaboracin e Implementacin de Programa de Capacitacin 5,000.00 5,000.00
4 GESTIONADMINISTRATIVA Y FINANCIERA 22,919.00 22,919.00
S/. 1,280,839.78
PRESUPUESTO
APROBADO
PERIODO

2011

275

S/. 2,150.00 1,350.00 1,350.00 5,750.00 4,950.00 5,550.00 5,750.00 4,950.00 5,550.00 5,750.00 4,950.00 11,607.00
% 3.60 2.26 2.26 9.64 8.30 9.30 9.64 8.30 9.30 9.64 8.30 19.46
S/. 1,350.00 1,350.00 1,350.00 4,950.00 4,950.00 4,950.00 4,950.00 4,950.00 4,950.00 4,350.00 4,350.00 10,407.00
% 2.55 2.55 2.55 9.36 9.36 9.36 9.36 9.36 9.36 8.23 8.23 19.69
S/. 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00
% 11.11 11.11 11.11 11.11 11.11 11.11 11.11 11.11 11.11
S/. 750.00 750.00 750.00 750.00 750.00 750.00 750.00 750.00 750.00 750.00 750.00 750.00
% 8.33 8.33 8.33 8.33 8.33 8.33 8.33 8.33 8.33 8.33 8.33 8.33
S/. 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00
% 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67
S/. 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00
% 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67
S/. 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00
% 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67
S/. 4,257.00
% 100.00
S/. 1,800.00
% 100.00
S/. 800.00 800.00 600.00 800.00 600.00 1,400.00 600.00 1,200.00
% 11.76 11.76 8.82 11.76 8.82 20.59 8.82 17.65
S/. 800.00 800.00 800.00 800.00
% 25.00 25.00 25.00 25.00
S/. 600.00 600.00
% 50.00 50.00
S/. 600.00 600.00 600.00 600.00
% 25.00 25.00 25.00 25.00
59,657.00 59,657.00

2,150.00 1,350.00 1,350.00 5,750.00 4,950.00 5,550.00 5,750.00 4,950.00 5,550.00 5,750.00 4,950.00 11,607.00
2,150.00 3,500.00 4,850.00 10,600.00 15,550.00 21,100.00 26,850.00 31,800.00 37,350.00 43,100.00 48,050.00 59,657.00
3.60% 2.26% 2.26% 9.64% 8.30% 9.30% 9.64% 8.30% 9.30% 9.64% 8.30% 19.46%
3.60% 5.87% 8.13% 17.77% 26.07% 35.37% 45.01% 53.30% 62.61% 72.25% 80.54% 100.00%
2,400.00
VALORIZACION
PARCIAL S/.
ACUMULADO S/.
% AVANCE
PARCIAL %
ACUMULADO %
5.3.2 Promover el uso de la "Bolsa Sana" para la compra de pan 1,200.00
5.3.3 Dif usin de normas y sanciones 2,400.00
5.2 PROMOCIONDEHABITOS SANITARIOS ADECUADOS 6,800.00 6,800.00
5.3.1 Campaas de disminucin de la contaminacin en las calles por residuos de los transeuntes 3,200.00 3,200.00
5.1.6 Entrega de tripticos, Af iches y Calendarios (Global) 4,257.00
5.1.7 Pintado de murales en lugares estrategicos 1,800.00
5.1.4 Charlas sobre manejo de residuos domiciliarios 3,600.00 3,600.00
5.1.5 Charlas sobre contaminacin por residuos 3,600.00
5.1.2 Campaa de sensibilizacin y capacitacin radial 9,000.00 9,000.00
5.1.3 Charlas sobre biodegradacin y composicin de residuos slidos 3,600.00 3,600.00
5.1 PROGRAMA DESENSIBILIZACIONY DIFUSION 52,857.00 52,857.00
5.1.1 Dif usin de spost radiales sobre manejo de residuos slidos 27,000.00 27,000.00
5 PRACTICAS DELA POBLACION 59,657.00 59,657.00
S/. 1,280,839.78
N PARTIDAS
PRESUPUESTO
APROBADO
PERIODO

2011

276

Cuadro 95: Cronograma de Ejecucin Fsica Alternativa I
NOMBRE DEL PIP / ESTUDIO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO
DE CASPIZAPA, PROVINCIA DE PICOTA, REGION SAN MARTIN.
CODIGO SNIP : 198417
REGION : SAN MARTIN
PROVINCIA : PICOTA DIRECTA INDIRECTA
DISTRITO : CASPIZAPA MODALIDAD DE EJECUCION EL PIP / ESTUDIO (Marcar X) X
NOMBRE DEL ALCALDE : TEODORO REATEGUI RAMIREZ
Trimestre 1
(%)
Trimestre 2
(%)
Trimestre 3
(%)
Trimestre 4
(%)
Trimestre 1
(%)
Trimestre 2
(%)
Trimestre 3
(%)
Trimestre 4
(%)
1.2.6 Supervisin de implementacin SUP 100.00% 100.00
75.00 25.00 1.2.5 Actividades de capacitacin TALLER 100.00%
1.2.4 Adquisicin de Herramientas GLB 100.00% 100.00
100.00 1.2.3 Adquisicin de Unif ormes GLB 100.00%
1.2.2 Adquisicin de Implementos de Seguridad GLB 100.00% 100.00
100.00
28.38 9.46
1.2.1 Adquisicon de Contenedores Plsticos con Rueda UNI 100.00%
1.2 BARRIDO 100.00% 62.17
50.00 50.00 1.1.4 Promocin de adecuado sistema de almacenamiento GLB 100.00%
1.1.3 Instalacin de Papeleras UNI 100.00% 100.00
100.00 1.1.2 Adquisicin de Papeleras Metlicas para Almacenamiento Pblico UNI 100.00%
1.1.1 Adquisicin de Bolsas Plsticas para Almacenamiento Domiciliario MILLAR 100.00% 100.00
90.17 4.92 4.92
7.54 5.43
1.1 ALMACENAMIENTO 100.00%
1 ALMACENAMIENTO Y BARRIDO 100.00% 87.03
CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA
UNIDADDE
MEDIDA
META TOTAL
AVANCEFISICO PROGRAMADO (Expresado en %)
AO 2012 AO 2013

2011

277

100.00 3.1.1.8 Carpintera de Madera GLB 100.00%
100.00
100.00
3.1.1.7 Revoques, Enlucidos y Moldaduras GLB 100.00%
3.1.1.6 Muros y Tabiques GLB 100.00%
100.00
100.00
3.1.1.5 Estructura de Concreto Armado GLB 100.00%
3.1.1.4 Concreto Simple GLB 100.00%
100.00
100.00
3.1.1.3 Movimiento de Tierras GLB 100.00%
3.1.1.2 Obras Preliminares GLB 100.00%
100.00
55.12 44.88
3.1.1.1 Obra Provisionales GLB 100.00%
3.1.1 CONSTRUCCIONDECASETA ADMINISTRATIVA 100.00%
39.51 60.49
22.18 77.59
3.1 RELLENO SANITARIO MANUAL 100.00%
3 DISPOSICIONFINAL 100.00% 0.23
100.00
100.00
2.4.1 Supervisin de implementacin SUP 100.00%
2.4 SUPERVISIONESPECIALIZADA 100.00%
75.00 25.00
75.00 25.00
2.3.1
TALLER 100.00%
2.3 ACTIVIDADES DECAPACITACION 100.00%
100.00
100.00
2.2.2 Sof ware para el diseo de Rutas de Recoleccin UNI 100.00%
2.2.1 Diseo del Plan de Rutas de Recoleccin CONS 100.00%
100.00 2.2 RUTA DERECOLECCION 100.00%
2.1.2 Adquisicin de Herramientas, Unif ormes e Implementos GLB 100.00% 100.00
100.00 2.1.1 Adquisicin de Vehculo VEH 100.00%
2.1 EQUIPAMIENTO 100.00% 100.00
95.89 3.88 0.23 2 RECOLECCIONY TRANSPORTE 100.00%

2011

278

100.00
100.00
3.1.3.4 Pozo de Percolacin GLB 100.00%
3.1.3.3 Tanque Sptico GLB 100.00%
100.00
100.00
3.1.3.2 Tanque Elevado GLB 100.00%
3.1.3.1 Cisterna GLB 100.00%
100.00
100.00
3.1.3 CONSTRUCCIONDEESTRUCTURAS SANITARIAS 100.00%
3.1.2.9 Pintura GLB 100.00%
100.00
100.00
3.1.2.8 Cerrajera GLB 100.00%
3.1.2.7 Cubiertas GLB 100.00%
100.00
100.00
3.1.2.6 Vidrios, Cristales y Similares GLB 100.00%
3.1.2.5 Pisos y Pavimentos GLB 100.00%
100.00
100.00
3.1.2.4 Carpintera de Madera GLB 100.00%
100.00
100.00
100.00
100.00
3.1.2 CONSTRUCCIONDECASETA DECONTROL 100.00%
3.1.1.16 Aparatos y Accesorios Sanitarios GLB 100.00%
100.00
100.00
3.1.1.15 Sistema de Agua Fra GLB 100.00%
3.1.1.14 Sistema de Desage GLB 100.00%
100.00
100.00
3.1.1.13 Pintura GLB 100.00%
3.1.1.12 Cerrajera GLB 100.00%
100.00
100.00
3.1.1.11 Cobertura GLB 100.00%
3.1.1.10 Vidrios, Cristales y Similares GLB 100.00%
100.00 3.1.1.9 Pisos y Pavimentos GLB 100.00%

2011

279

100.00
100.00
3.3.3.6 Vidrios GLB 100.00%
3.3.3.5 Estructura de Madera GLB 100.00%
100.00
100.00
3.3.3.3 Impermeabilizaciones GLB 100.00%
100.00
100.00
100.00
100.00
3.3.3 CONSTRUCCIONDEPOZA PARA LIXIVIADOS 100.00%
3.3.2.2 Drenes Interiores de Lixiviados GLB 100.00%
100.00
100.00
3.3.2 CONSTRUCCIONDETRINCHERA 100.00%
100.00
100.00
3.3.1.1 Explanaciones GLB 100.00%
3.3.1 CONSTRUCCIONDELA RASANTE 100.00%
6.68 93.32
40.00 60.00
3.3 CONSTRUCCIONES ENRELLENO SANITARIO 100.00%
3.2.2.3 Pavimento GLB 100.00%
100.00
100.00
56.34 43.66
100.00
3.2.2 VIA DEACCESO EXTERNA 100.00%
3.2.1.3 Pavimento GLB 100.00%
100.00
100.00
100.00
60.18 39.82
3.2.1 VIA DEACCESO INTERIOR 100.00%
3.2 CONSTRUCCIONDEVIAS DEACCESO 100.00%
100.00
100.00
3.1.4.1 Lnea de Conduccin GLB 100.00%
3.1.4 SUMINISTRO EINSTALACIONDEL SISTEMA DEAGUA POTABLE 100.00%

2011

280

100.00 3.4.2.2 Herramientas, Unif ormes e Implementos de Seguridad GLB 100.00%
3.4.2.1 Botiqun GLB 100.00% 100.00
100.00
50.00 50.00
3.4.2 PROTECCIONPERSONAL 100.00%
3.4.1.1 Plan de Manejo Ambiental GLB 100.00%
50.00 50.00
47.07 47.07
3.4.1 MANEJO AMBIENTAL 100.00%
3.4 MANEJO AMBIENTAL Y PROTECCIONPERSONAL 100.00% 5.87
100.00
100.00
3.3.8.1 Acondicionamiento del rea Intervenida para Campamentos GLB 100.00%
3.3.8 IMPACTO AMBIENTAL 100.00%
100.00
100.00
100.00
100.00
3.3.7 CONSTRUCCIONDECHIMENEA 100.00%
3.3.6.3 Tuberas GLB 100.00%
100.00
100.00
100.00
100.00
3.3.6. CONSTRUCCIONDEPOZO DEMONITOREO 100.00%
3.3.5.5 Cercos Vivos GLB 100.00%
100.00
100.00
3.3.5.4 Cerco Perimtrico GLB 100.00%
100.00
100.00
100.00
100.00
3.3.5 CONSTRUCCIONDECERCOS PERIMETRICOS 100.00%
100.00
100.00
3.3.4. CONSTRUCCIONDECANAL PLUVIAL 100.00%

2011

281

100.00 5.1.7 Pintado de murales en lugares estrategicos GLB 100.00%
100.00
50.00
5.1.6 Entrega de tripticos, Af iches y Calendarios (Global) GLB 100.00%
5.1.5 Charlas sobre contaminacin por residuos CHARLA 100.00% 50.00
33.33 16.67 33.33
33.33 16.67
5.1.4 Charlas sobre manejo de residuos domiciliarios CHARLA 100.00% 16.67
5.1.3 Charlas sobre biodegradacin y composicin de residuos slidos CHARLA 100.00% 33.33 16.67
25.00 25.00 25.00
33.33 33.33
5.1.2 Campaa de sensibilizacin y capacitacin radial CAMP 100.00% 25.00
5.1.1 Dif usin de spost radiales sobre manejo de residuos slidos DIF 100.00% 33.33
28.09 28.09 36.15
27.24 37.39
5.1 PROGRAMA DESENSIBILIZACIONY DIFUSION 100.00% 7.66
5 PRACTICAS DELA POBLACION 100.00% 8.13 27.24
100.00
100.00
4.3.4 Elaboracin de Manuales Tcnicos GLB 100.00%
4.3.3 Elaboracin de Estrategias de Optimizacin de Cobranza GLB 100.00%
100.00
4.3.2 Dif usin de Boletines Inf ormativos GLB 100.00% 100.00
4.3.1 Elaboracin Base de Datos de Contribuyentes GLB 100.00%
91.36
100.00
4.3 DIFUSIONSOBREEL PAGO DEL SERVICIO 100.00% 8.64
4.2.1 Traslado del rea de Limpieza Pblica al Nuevo Local GLB 100.00%
100.00
25.00 25.00
4.2 IMPLEMENTACIONAREA RESPONSABLE 100.00%
4.1.1 Elaboracin e Implementacin de Programa de Capacitacin TALLER 100.00% 50.00
25.00 25.00
5.45 77.45
4.1 PROGRAMA DECAPACITACION 100.00% 50.00
4 GESTIONADMINISTRATIVA Y FINANCIERA 100.00% 17.10

2011

282

5.22% 21.80% 20.85% 52.13%
5.22% 27.02% 47.87% 100.00%
AVANCE TRIMESTRAL PROGRAMADO GLOBAL (%)
AVANCE TRIMESTRAL PROGRAMADO ACUMULADO (%)
50.00
60.00 40.00
ESTUDIO DEIMPACTO AMBIENTAL GLB 100.00% 50.00
SUPERVISION GLB 100.00%
50.00
50.00 50.00
EXPEDIENTETECNICO GLB 100.00% 50.00
UTILIDAD GLB 100.00%
50.00 50.00
25.00 75.00
GASTOS GENERALES GLB 100.00%
5.3.3 Dif usin de Normas y Sanciones GLB 100.00%
50.00 50.00
25.00 25.00
5.3.2 Promover el uso de la "Bolsa Sana" para la compra de pan GLB 100.00%
5.3.1 Campaas de disminucin de la contaminacin en las calles por residuos de los transeuntes GLB 100.00% 25.00 25.00
20.59 20.59 47.06 5.2 PROMOCIONDEHABITOS SANITARIOS ADECUADOS 100.00% 11.76

2011

283

Cuadro 96: Cronograma de Ejecucin Financiera Alternativa I
REGION : SAN MARTIN
Trimestre 1
(%)
Trimestre 2
(%)
Trimestre 3
(%)
Trimestre 4
(%)
Trimestre 1
(%)
Trimestre 2
(%)
Trimestre 3
(%)
Trimestre 4
(%)
500.00
1,600.00
1.2.6 Supervisin de implementacin 500.00
77.00
1.2.5 Actividades de capacitacin 1,200.00 400.00
183.00
1.2.4 Adquisicin de Herramientas 77.00
269.00
1.2.3 Adquisicin de Unif ormes 183.00
1,600.00
1.2.2 Adquisicin de Implementos de Seguridad 269.00
4,229.00
1.2.1 Adquisicon de Contenedores Plsticos con Rueda 1,600.00
3,300.00
1.2 BARRIDO 2,629.00 1,200.00 400.00
992.04
24,800.96
1.1.3 Instalacin de Papeleras 992.04
4,464.90
1.1.2 Adquisicin de Papeleras Metlicas para Almacenamiento Pblico 24,800.96
33,557.90
1.1.1 Adquisicin de Bolsas Plsticas para Almacenamiento Domiciliario 4,464.90
37,786.90
1.1 ALMACENAMIENTO 30,257.90 1,650.00 1,650.00
1 ALMACENAMIENTO Y BARRIDO 32,886.90 2,850.00 2,050.00
CRONOGRAMA DE EJECUCION FINANCIERA
AVANCEFINANCIERO PROGRAMADO (Expresado en S/.)
PRESUPUESTO
TOTAL
(S/.)
AO 2012 AO 2013

2011

284

3,039.61
6,537.56
3.1.1.8 Carpintera de Madera 3,039.61
7,628.68
3.1.1.7 Revoques, Enlucidos y Moldaduras 6,537.56
4,088.48
3.1.1.6 Muros y Tabiques 7,628.68
7,447.94
3.1.1.5 Estructura de Concreto Armado 4,088.48
595.29
3.1.1.4 Concreto Simple 7,447.94
2,452.34
3.1.1.3 Movimiento de Tierras 595.29
17,102.39
3.1.1.2 Obras Preliminares 2,452.34
62,932.57
3.1.1.1 Obra Provisionales 17,102.39
108,172.61
713,829.68
500.00
3 DISPOSICIONFINAL 1,658.20 158,325.29 553,846.19
500.00
1,600.00
2.4 SUPERVISIONESPECIALIZADA 500.00
1,600.00
2.3.1
Capacitacin al personal de recoleccin y transporte para el cumplimiento de
f unciones
1,200.00 400.00
3,000.00
2.3 ACTIVIDADES DECAPACITACION 1,200.00 400.00
2,200.00
2.2.2 Sof ware para el diseo de Rutas de Recoleccin 3,000.00
5,200.00
2.2.1 Diseo del Plan de Rutas de Recoleccin 2,200.00
336.00
2.2 RUTA DERECOLECCION 5,200.00
170,000.00
2.1.2 Adquisicin de Herramientas, Unif ormes e Implementos 336.00
170,336.00
2.1.1 Adquisicin de Vehculo 170,000.00
177,636.00
2.1 EQUIPAMIENTO 170,336.00
2 RECOLECCIONY TRANSPORTE 170,336.00 6,900.00 400.00

2011

285

5,293.76
3,108.64
3.1.3.4 Pozo de Percolacin 5,293.76
6,052.32
3.1.3.3 Tanque Sptico 3,108.64
6,999.62
3.1.3.2 Tanque Elevado 6,052.32
21,454.34
3.1.3.1 Cisterna 6,999.62
760.47
3.1.3 CONSTRUCCIONDEESTRUCTURAS SANITARIAS 21,454.34
155.95
3.1.2.9 Pintura 760.47
547.70
3.1.2.8 Cerrajera 155.95
106.43
3.1.2.7 Cubiertas 547.70
354.84
3.1.2.6 Vidrios, Cristales y Similares 106.43
5,323.90
3.1.2.5 Pisos y Pavimentos 354.84
763.67
32.46
3.1.2.3 Concreto Simple 763.67
4.63
8,050.04
3.1.2.1 Obras Preliminares 4.63
504.76
3.1.2 CONSTRUCCIONDECASETA DECONTROL 8,050.04
672.93
3.1.1.16 Aparatos y Accesorios Sanitarios 504.76
1,823.44
3.1.1.15 Sistema de Agua Fra 672.93
1,719.50
3.1.1.14 Sistema de Desage 1,823.44
1,057.31
3.1.1.13 Pintura 1,719.50
6,119.63
3.1.1.12 Cerrajera 1,057.31
169.09
3.1.1.11 Cobertura 6,119.63
1,973.64
3.1.1.9 Pisos y Pavimentos 1,973.64

2011

286

935.40
17,313.57
3.3.3.6 Vidrios 935.40
2,190.04
3.3.3.5 Estructura de Madera 17,313.57
6,868.77
4,048.90
3.3.3.3 Impermeabilizaciones 6,868.77
83.98
3.3.3.2 Movimiento de Tierras 4,048.90
31,440.66
36,479.32
3.3.3 CONSTRUCCIONDEPOZA PARA LIXIVIADOS 31,440.66
263,083.10
3.3.2.2 Drenes Interiores de Lixiviados 36,479.32
299,562.42
68,446.97
3.3.2 CONSTRUCCIONDETRINCHERA 299,562.42
68,446.97
3.3.1.1 Explanaciones 68,446.97
458,308.31
3.3.1 CONSTRUCCIONDELA RASANTE 68,446.97
79,026.91
28,418.38
3.2.2.3 Pavimento 31,610.76 47,416.14
1,160.39
108,605.68
3.2.2.1 Obras Preliminares 1,160.39
6,279.52
4,014.62
3.2.1.3 Pavimento 6,279.52
190.75
10,484.88
119,090.56
3.2.1 VIA DEACCESO INTERIOR 10,484.88
15,735.65
15,735.65
3.1.4.1 Lnea de Conduccin 15,735.65
3.1.4 SUMINISTRO EINSTALACIONDEL SISTEMA DEAGUA POTABLE 15,735.65

2011

287

1,184.00
474.20
3.4.2.2 Herramientas, Unif ormes e Implementos de Seguridad 1,184.00
1,658.20
3.4.2.1 Botiqun 474.20
26,600.00
3.4.2 PROTECCIONPERSONAL 1,658.20
26,600.00
28,258.20
15,179.63
3.4 MANEJO AMBIENTAL Y PROTECCIONPERSONAL 1,658.20 13,300.00 13,300.00
15,179.63
3.3.8.1 Acondicionamiento del rea Intervenida para Campamentos 15,179.63
2,610.12
3.3.8 IMPACTO AMBIENTAL 15,179.63
1.57
2,611.69
647.10
3.3.7 CONSTRUCCIONDECHIMENEA 2,611.69
33.84
3.3.6.3 Tuberas 647.10
520.60
1,201.54
2,215.71
3.3.6. CONSTRUCCIONDEPOZO DEMONITOREO 1,201.54
23,344.99
3.3.5.5 Cercos Vivos 2,215.71
4,440.17
3.3.5.4 Cerco Perimtrico 23,344.99
246.59
365.80
30,613.27
8,998.87
3.3.5 CONSTRUCCIONDECERCOS PERIMETRICOS 30,613.27
253.25
9,252.12
3.3.4. CONSTRUCCIONDECANAL PLUVIAL 9,252.12

2011

288

1,800.00
4,257.00
3,600.00
3,600.00
5.1.5 Charlas sobre contaminacin por residuos 1,800.00 1,800.00
3,600.00
5.1.4 Charlas sobre manejo de residuos domiciliarios 600.00 1,200.00 600.00 1,200.00
9,000.00
5.1.3 Charlas sobre biodegradacin y composicin de residuos slidos 1,200.00 600.00 1,200.00 600.00
27,000.00
5.1.2 Campaa de sensibilizacin y capacitacin radial 2,250.00 2,250.00 2,250.00 2,250.00
52,857.00
5.1.1 Dif usin de spost radiales sobre manejo de residuos slidos 9,000.00 9,000.00 9,000.00
59,657.00
5.1 PROGRAMA DESENSIBILIZACIONY DIFUSION 4,050.00 14,850.00 14,850.00 19,107.00
10,000.00
5 PRACTICAS DELA POBLACION 4,850.00 16,250.00 16,250.00 22,307.00
3,500.00
4.3.4 Elaboracin de Manuales Tcnicos 10,000.00
1,419.00
4.3.3 Elaboracin de Estrategias de Optimizacin de Cobranza 3,500.00
1,500.00
4.3.2 Dif usin de Boletines Inf ormativos 1,419.00
16,419.00
4.3.1 Elaboracin Base de Datos de Contribuyentes 1,500.00
1,500.00
4.3 DIFUSIONSOBREEL PAGO DEL SERVICIO 1,419.00 15,000.00
1,500.00
4.2.1 Traslado del rea de Limpieza Pblica al Nuevo Local 1,500.00
5,000.00
4.2 IMPLEMENTACIONAREA RESPONSABLE 1,500.00
5,000.00
4.1.1 Elaboracin e Implementacin de Programa de Capacitacin 2,500.00 1,250.00 1,250.00
22,919.00
4.1 PROGRAMA DECAPACITACION 2,500.00 1,250.00 1,250.00
4 GESTIONADMINISTRATIVA Y FINANCIERA 3,919.00 1,250.00 17,750.00

2011

289

6,686.71 27,922.92 26,704.19 66,770.15
60,180.43 251,306.32 240,337.70 600,931.35
66,867.14 279,229.25 267,041.89 667,701.50
66,867.14 346,096.39 613,138.28 1,280,839.78
5.22% 21.80% 20.85% 52.13%
5.22% 27.02% 47.87% 100.00%
AO 1 AO 2 TOTAL
1,152,755.80 1,152,755.80
128,083.98 128,083.98
1,280,839.78 1,280,839.78
GR
GL
Otros
COSTO TOTAL
AVANCE TRIMESTRAL PROGRAMADO c = (a + b)
AVANCE TRIMESTRAL ACUMULADO
AVANCE TRIMESTRAL PROGRAMADO (%)
AVANCE PROGRAMADO ACUMULADO (%)
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
FONIPREL
35,250.00
AVANCE TRIMESTRAL PROGRAMADO DE LA FUENTE GGLL (a)
AVANCE TRIMESTRAL PROGRAMADO DE LA FUENTE FONIPREL (b)
50,591.43
80,946.29
SUPERVISION 30,354.86 20,236.57
34,074.49
EXPEDIENTETECNICO 40,473.14 40,473.14
68,148.99
UTILIDAD 17,037.25 17,037.25
2,400.00
GASTOS GENERALES 34,074.49 34,074.49
1,200.00
5.3.3 Dif usin de Normas y Sanciones 600.00 1,800.00
3,200.00
5.3.2 Promover el uso de la "Bolsa Sana" para la compra de pan 600.00 600.00
6,800.00
5.3.1 Campaas de disminucin de la contaminacin en las calles por residuos de los transeuntes 800.00 800.00 800.00 800.00
5.2 PROMOCIONDEHABITOS SANITARIOS ADECUADOS 800.00 1,400.00 1,400.00 3,200.00

2011

290

A) ALTERNATIVA II.

Cuadro 97: Cronograma General de Ejecucin Fsica y Financiera Alternativa II
CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA Y FINANCIERA DE OBRA
S/. 31,894.86 992.04 950.00 950.00 950.00 950.00 550.00 550.00
% 84.41 2.63 2.51 2.51 2.51 2.51 1.46 1.46
S/. 336.00 85,000.00 6,100.00 400.00 400.00 400.00
% 0.36 91.76 6.58 0.43 0.43 0.43
S/. 1,658.20 67,642.66 36,765.15 53,917.48 116,059.99 234,229.40 203,556.80
% 0.23 9.48 5.15 7.55 16.26 32.81 28.52
S/. 1,250.00 2,669.00 1,250.00 6,833.33 6,083.33 4,833.33
% 5.45 11.65 5.45 29.82 26.54 21.09
S/. 2,150.00 1,350.00 1,350.00 5,750.00 4,950.00 5,550.00 5,750.00 4,950.00 5,550.00 5,750.00 4,950.00 11,607.00
% 3.60 2.26 2.26 9.64 8.30 9.30 9.64 8.30 9.30 9.64 8.30 19.46
S/. 11,358.16 11,358.16 11,358.16 11,358.16 11,358.16 11,358.16
% 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67
S/. 5,679.08 5,679.08 5,679.08 5,679.08 5,679.08 5,679.08
% 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67
S/. 32,439.00 32,439.00
% 50.00 50.00
S/. 12,975.60 12,975.60 12,975.60 12,975.60 12,975.60
% 20.00 20.00 20.00 20.00 20.00
S/. 17,625.00 17,625.00
% 50.00 50.00
1,194,058.07 1,194,058.07
53,464.00 1,350.00 4,019.00 7,408.20 37,180.86 141,606.04 111,705.51 73,078.00 90,830.33 160,006.17 275,825.58 237,584.38
53,464.00 54,814.00 58,833.00 66,241.20 103,422.06 245,028.10 356,733.61 429,811.61 520,641.93 680,648.10 956,473.68 1,194,058.07
4.48% 0.11% 0.34% 0.62% 3.11% 11.86% 9.36% 6.12% 7.61% 13.40% 23.10% 19.90%
4.48% 4.59% 4.93% 5.55% 8.66% 20.52% 29.88% 36.00% 43.60% 57.00% 80.10% 100.00%
37,786.90
22,919.00
59,657.00
68,148.99
34,074.49
64,878.00
64,878.00
35,250.00
04 GESTIONADMINISTRATIVA Y FINANCIERA 22,919.00
05 ADECUADAS PRACTICAS DELA POBLACION 59,657.00
GASTOS GENERALES 10% C.O. 68,148.99
34,074.49
EXPEDIENTETECNICO 7% C.D. 64,878.00
SUPERVISION7% C.D. 64,878.00
ESTUDIO DEIMPACTO AMBIENTAL 35,250.00
UTILIDAD5% C.O.
01 ALMACENAMIENTO Y BARRIDO 37,786.90
PRESUPUESTO
APROBADO
PERIODO
COSTO TOTAL DELA INVERSIONS/.
VALORIZACION
PARCIAL S/.
ACUMULADO S/.
% AVANCE
PARCIAL %
ACUMULADO %
COSTO TOTAL DE LA INVERSION: S/.1,194,058.07

2011

291

Cuadro 98: Cronograma Detallado de Ejecucin Fsica y Financiera Alternativa II
S/. 31,894.86 992.04 950.00 950.00 950.00 950.00 550.00 550.00
% 84.41 2.63 2.51 2.51 2.51 2.51 1.46 1.46
S/. 29,265.86 992.04 550.00 550.00 550.00 550.00 550.00 550.00
% 87.21 2.96 1.64 1.64 1.64 1.64 1.64 1.64
S/. 4,464.90
% 100.00
S/. 24,800.96
% 100.00
S/. 992.04
% 100.00
S/. 550.00 550.00 550.00 550.00 550.00 550.00
% 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67
S/. 2,629.00 400.00 400.00 400.00 400.00
% 62.17 9.46 9.46 9.46 9.46
S/. 1,600.00
% 100.00
S/. 269.00
% 100.00
S/. 183.00
% 100.00
S/. 77.00
% 100.00
S/. 400.00 400.00 400.00 400.00
% 25.00 25.00 25.00 25.00
S/. 500.00
% 100.00
37,786.90 37,786.90
31,894.86 992.04 950.00 950.00 950.00 950.00 550.00 550.00
31,894.86 32,886.90 33,836.90 34,786.90 35,736.90 36,686.90 37,236.90 37,786.90
84.41% 2.63% 2.51% 2.51% 2.51% 2.51% 1.46% 1.46%
84.41% 87.03% 89.55% 92.06% 94.57% 97.09% 98.54% 100.00%
1.2.5 Actividades de capacitacin 1,600.00
1,600.00
500.00
PERIODO
37,786.90
1.1 ALMACENAMIENTO 33,557.90 33,557.90
1.1.1 Adquisicin de Bolsas Plsticas para Almacenamiento Domiciliario 4,464.90 4,464.90
24,800.96
1.1.3 Instalacin de Papeleras 992.04 992.04
1.2 BARRIDO 4,229.00 4,229.00
77.00
1.2.1 Adquisicon de Contenedores Plsticos con Rueda 1,600.00 1,600.00
1.2.2 Adquisicin de Implementos de Seguridad 269.00 269.00
1.2.3 Adquisicin de Unif ormes 183.00 183.00
VALORIZACION
PARCIAL S/.
ACUMULADO S/.
% AVANCE
PARCIAL %
ACUMULADO %
S/. 1,194,058.07
1.1.2 Adquisicin de Papeleras Metlicas para Almacenamiento Pblico 24,800.96
PRESUPUESTO
APROBADO

2011

292

COMPONENTE 2: ADECUADO SERVICIO DE RECOLECCION Y TRANSPORTE
S/. 336.00 85,000.00 6,100.00 400.00 400.00 400.00
% 0.36 91.76 6.58 0.43 0.43 0.43
S/. 336.00 85,000.00
% 0.39 99.61
S/. 85,000.00
% 100.00
S/. 336.00
% 100.00
S/. 5,200.00
% 100.00
S/. 2,200.00
% 100.00
S/. 3,000.00
% 100.00
S/. 400.00 400.00 400.00 400.00
% 25.00 25.00 25.00 25.00
S/. 400.00 400.00 400.00 400.00
% 25.00 25.00 25.00 25.00
S/. 500.00
% 100.00
S/. 500.00
% 100.00
92,636.00 92,636.00
336.00 85,000.00 6,100.00 400.00 400.00 400.00
336.00 85,336.00 91,436.00 91,836.00 92,236.00 92,636.00 92,636.00 92,636.00
0.36% 91.76% 6.58% 0.43% 0.43% 0.43%
0.36% 92.12% 98.70% 99.14% 99.57% 100.00% 100.00% 100.00%
500.00
2.3 ACTIVIDADES DECAPACITACION 1,600.00 1,600.00
2.3.1
1,600.00 1,600.00
2.4 SUPERVISIONESPECIALIZADA 500.00 500.00
2.2.1 2,200.00 2,200.00
92,636.00
2.1 EQUIPAMIENTO 85,336.00 85,336.00
PRESUPUESTO
APROBADO
TOTAL 1er. TRIMESTRE 2do. TRIMESTRE 3er. TRIMESTRE
Sof ware para el diseo de Rutas de Recoleccin
4to. TRIMESTRE
2 RECOLECCIONY TRANSPORTE 92,636.00
% AVANCE
PARCIAL %
ACUMULADO %
2.2.2
Diseo del Plan de Rutas de Recoleccin
3,000.00
VALORIZACION
PARCIAL S/.
ACUMULADO S/.
S/. 1,194,058.07
PERIODO
3,000.00
2.1.1 Adquisicin de Vehculo 85,000.00 85,000.00
2.1.2 Adquisicin de Herramientas, Unif ormes e Implementos 336.00 336.00
2.2 RUTA DERECOLECCION 5,200.00 5,200.00

2011

293

COMPONENTE 3: ADECUADA DISPOSICION FINAL
1,658.20 67,642.66 36,765.15 53,917.48 116,059.99 234,229.40 203,556.80
0.23 9.48 5.15 7.55 16.26 32.81 28.52
S/. 20,950.78 12,438.95 9,347.87 28,785.48 28,781.70 7,867.83
% 19.37 11.50 8.64 26.61 26.61 7.27
S/. 20,150.02 11,536.42 3,001.12 22,259.50 5,985.51
% 32.02 18.33 4.77 35.37 9.51
S/. 17,102.39
% 100.00
S/. 2,452.34
% 100.00
S/. 595.29
% 100.00
S/. 7,447.94
% 100.00
S/. 4,088.48
% 100.00
S/. 7,628.68
% 100.00
S/. 6,537.56
% 100.00
S/. 3,039.61
% 100.00
S/. 1,973.64
% 100.00
S/. 169.09
% 100.00
S/. 6,119.63
% 100.00
S/. 1,057.31
% 100.00
S/. 1,719.50
% 100.00
S/. 1,823.44
% 100.00
S/. 672.93
% 100.00
S/. 504.76
% 100.00
PERIODO
3 DISPOSICIONFINAL 713,829.68
1,973.64
169.09
6,119.63
1,057.31
1,719.50
1,823.44
672.93
504.76
3.1.1.12 Cerrajera 1,057.31
3.1.1.13 Pintura 1,719.50
3.1.1.16 Aparatos y Accesorios Sanitarios 504.76
3.1.1.9 Pisos y Pavimentos 1,973.64
3.1.1.11 Cobertura 6,119.63
3.1.1.14 Sistema de Desage 1,823.44
3.1.1.15 Sistema de Agua Fra 672.93
3.1.1.6 Muros y Tabiques 7,628.68 7,628.68
3.1.1.7 Revoques, Enlucidos y Moldaduras 6,537.56 6,537.56
3.1.1.4 Concreto Simple 7,447.94 7,447.94
3.1.1.5 Estructura de Concreto Armado 4,088.48 4,088.48
3.1.1.1 Obra Provisionales 17,102.39 17,102.39
S/. 1,194,058.07
COD. COMPONENETE/ ACTIVIDAD
PRESUPUESTO
APROBADO
TOTAL
1er. TRIMESTRE 2do. TRIMESTRE 3er. TRIMESTRE 4to. TRIMESTRE
713,829.68

2011

294

S/. 800.76 902.54 6,346.75
% 9.95 11.21 78.84
S/. 4.63
% 100.00
S/. 32.46
% 100.00
S/. 763.67
% 100.00
S/. 5,323.90
% 100.00
S/. 354.84
% 100.00
S/. 106.43
% 100.00
S/. 547.70
% 100.00
S/. 155.95
% 100.00
S/. 760.47
% 100.00
S/. 6,525.97 14,928.37
% 30.42 69.58
S/. 3,499.81 3,499.81
% 50.00 50.00
S/. 3,026.16 3,026.16
% 50.00 50.00
S/. 3,108.64
% 100.00
S/. 5,293.76
% 100.00
S/. 7,867.83 7,867.83
% 50.00 50.00
S/. 7,867.83 7,867.83
% 50.00 50.00
S/. 11,645.27 19,892.86 40,136.28 47,416.14
% 9.78 16.70 33.70 39.82
S/. 10,484.88
% 100.00
S/. 190.75
% 100.00
S/. 4,014.62
% 100.00
S/. 6,279.52
% 100.00
3.2.1.3 Pavimento 6,279.52 6,279.52
3.2.1 VIA DEACCESO INTERIOR 10,484.88 10,484.88
3.1.4 SUMINISTRO EINSTALACIONDEL SISTEMA DEAGUA POTABLE 15,735.65 15,735.65
3.1.4.1 Lnea de Conduccin 15,735.65 15,735.65
3.1.3 CONSTRUCCIONDEESTRUCTURAS SANITARIAS 21,454.34
3.1.3.1 Cisterna 6,999.62
3.1.3.2 Tanque Elevado 6,052.32
3.1.3.3 Tanque Sptico 3,108.64
3.1.3.4 Pozo de Percolacin 5,293.76
5,323.90
354.84
106.43
547.70
155.95
760.47
21,454.34
6,999.62
6,052.32
3,108.64
5,293.76
763.67
8,050.04
4.63
32.46
763.67
Vidrios, Cristales y Similares 106.43
3.1.2.8 Cerrajera 155.95
3.1.2.5 Pisos y Pavimentos 354.84
3.1.2 CONSTRUCCIONDECASETA DECONTROL 8,050.04
3.1.2.2
3.1.2.9 Pintura 760.47
3.1.2.6
3.1.2.7 Cubiertas 547.70
Movimiento de Tierras 32.46
3.1.2.3 Concreto Simple

2011

295

S/. 1,160.39 19,892.86 40,136.28 47,416.14
% 1.07 18.32 36.96 43.66
S/. 1,160.39
% 100.00
S/. 19,892.86 8,525.51
% 70.00 30.00
S/. 31,610.76 47,416.14
% 40.00 60.00
S/. 30,613.27 35,425.03 201,014.37 191,255.64
% 6.68 7.73 43.86 41.73
S/. 34,223.49 34,223.49
% 50.00 50.00
S/. 34,223.49 34,223.49
% 50.00 50.00
S/. 157,849.86 141,712.56
% 52.69 47.31
S/. 157,849.86 105,233.24
% 60.00 40.00
S/. 36,479.32
% 100.00
S/. 8,941.02 22,499.64
% 28.44 71.56
S/. 83.98
% 100.00
S/. 4,048.90
% 100.00
S/. 4,808.14 2,060.63
% 70.00 30.00
S/. 2,190.04
% 100.00
S/. 17,313.57
% 100.00
S/. 935.40
% 100.00
S/. 9,252.12
% 100.00
S/. 253.25
% 100.00
S/. 8,998.87
% 100.00
3.3.4. CONSTRUCCIONDECANAL PLUVIAL 9,252.12 9,252.12
3.3.3.4 Concreto Simple 2,190.04 2,190.04
3.3.3.5 Estructura de Madera 17,313.57 17,313.57
3.3.3.6 Vidrios 935.40 935.40
3.3.3.3 Impermeabilizaciones 6,868.77 6,868.77
3.3.2.2 Drenes Interiores de Lixiviados 36,479.32 36,479.32
3.3.3 CONSTRUCCIONDEPOZA PARA LIXIVIADOS 31,440.66 31,440.66
3.3.1 CONSTRUCCIONDELA RASANTE 68,446.97 68,446.97
3.3.1.1 Explanaciones 68,446.97 68,446.97
3.3.2 CONSTRUCCIONDETRINCHERA 299,562.42 299,562.42
3.2.2.3 Pavimento 79,026.91 79,026.91

2011

296

S/. 30,613.27
% 100.00
S/. 365.80
% 100.00
S/. 246.59
% 100.00
S/. 4,440.17
% 100.00
S/. 23,344.99
% 100.00
S/. 2,215.71
% 100.00
S/. 1,201.54
% 100.00
S/. 520.60
% 100.00
S/. 33.84
% 100.00
S/. 647.10
% 100.00
S/. 2,611.69
% 100.00
S/. 1.57
% 100.00
S/. 2,610.12
% 100.00
S/. 15,179.63
% 100.00
S/. 15,179.63
% 100.00
S/. 1,658.20 4,433.33 4,433.33 4,433.33 4,433.33 4,433.33 4,433.33
% 5.87 15.69 15.69 15.69 15.69 15.69 15.69
S/. 4,433.33 4,433.33 4,433.33 4,433.33 4,433.33 4,433.33
% 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67
S/. 4,433.33 4,433.33 4,433.33 4,433.33 4,433.33 4,433.33
% 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67
S/. 1,658.20
% 100.00
S/. 474.20
% 100.00
S/. 1,184.00
% 100.00
713,829.68 713,829.68
1,658.20 67,642.66 36,765.15 53,917.48 116,059.99 234,229.40 203,556.80
1,658.20 1,658.20 1,658.20 69,300.86 106,066.01 159,983.49 276,043.48 510,272.88 713,829.68
0.23% 9.48% 5.15% 7.55% 16.26% 32.81% 28.52%
0.23% 0.23% 0.23% 9.71% 14.86% 22.41% 38.67% 71.48% 100.00%
3.4.2.1 Botiqun 474.20 474.20
3.3.8 IMPACTO AMBIENTAL 15,179.63 15,179.63
3.4.2 PROTECCIONPERSONAL 1,658.20 1,658.20
3.3.6.3 Tuberas 647.10 647.10
3.3.7 CONSTRUCCIONDECHIMENEA 2,611.69 2,611.69
3.4.2.2 Herramientas, Unif ormes e Implementos de Seguridad 1,184.00 1,184.00
3.3.8.1 Acondicionamiento del rea Intervenida para Campamentos 15,179.63 15,179.63
3.4 MANEJO AMBIENTAL Y PROTECCIONPERSONAL 28,258.20 28,258.20
3.3.6. CONSTRUCCIONDEPOZO DEMONITOREO 1,201.54 1,201.54
33.84
3.3.5.3 Concreto Simple 4,440.17 4,440.17
3.3.5.4 Cerco Perimtrico 23,344.99 23,344.99
3.3.5.5 Cercos Vivos 2,215.71 2,215.71
3.3.5 CONSTRUCCIONDECERCOS PERIMETRICOS 30,613.27 30,613.27
% AVANCE
PARCIAL %
ACUMULADO %
VALORIZACION
PARCIAL S/.
ACUMULADO S/.

2011

297

S/. 1,250.00 2,669.00 1,250.00 6,833.33 6,083.33 4,833.33
% 5.45 11.65 5.45 29.82 26.54 21.09
S/. 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00
% 25.00 25.00 25.00 25.00
S/. 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00
% 25.00 25.00 25.00 25.00
S/. 1,500.00
% 100.00
S/. 1,500.00
% 100.00
S/. 1,419.00 6,833.33 4,833.33 3,333.33
% 8.64 41.62 29.44 20.30
S/. 1,500.00
% 100.00
S/. 1,419.00
% 100.00
S/. 3,500.00
% 100.00
S/. 3,333.33 3,333.33 3,333.33
% 33.33 33.33 33.33
22,919.00 22,919.00

1,250.00 2,669.00 1,250.00 6,833.33 6,083.33 4,833.33
1,250.00 1,250.00 3,919.00 3,919.00 3,919.00 3,919.00 5,169.00 5,169.00 5,169.00 12,002.33 18,085.67 22,919.00
5.45% 11.65% 5.45% 29.82% 26.54% 21.09%
5.45% 5.45% 17.10% 17.10% 17.10% 17.10% 22.55% 22.55% 22.55% 52.37% 78.91% 100.00%
VALORIZACION
PARCIAL S/.
ACUMULADO S/.
% AVANCE
PARCIAL %
ACUMULADO %
4.2 IMPLEMENTACIONAREA RESPONSABLE 1,500.00 1,500.00
4.2.1 Traslado del rea de Limpieza Pblica al Nuevo Local 1,500.00 1,500.00
4.3.4 Elaboracin de Manuales Tcnicos 10,000.00 10,000.00
16,419.00
1,500.00
1,419.00
4.3 DIFUSIONSOBREEL PAGO DEL SERVICIO 16,419.00
4.3.1 Elaboracin Base de Datos de Contribuyentes 1,500.00
22,919.00
4.1 PROGRAMA DECAPACITACION 5,000.00 5,000.00
4.1.1 Elaboracin e Implementacin de Programa de Capacitacin 5,000.00 5,000.00
PRESUPUESTO
APROBADO
S/. 1,194,058.07
PERIODO
4.3.3 Elaboracin de Estrategias de Optimizacin de Cobranza 3,500.00 3,500.00

2011

298

S/. 2,150.00 1,350.00 1,350.00 5,750.00 4,950.00 5,550.00 5,750.00 4,950.00 5,550.00 5,750.00 4,950.00 11,607.00
% 3.60 2.26 2.26 9.64 8.30 9.30 9.64 8.30 9.30 9.64 8.30 19.46
S/. 1,350.00 1,350.00 1,350.00 4,950.00 4,950.00 4,950.00 4,950.00 4,950.00 4,950.00 4,350.00 4,350.00 10,407.00
% 2.55 2.55 2.55 9.36 9.36 9.36 9.36 9.36 9.36 8.23 8.23 19.69
S/. 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00
% 11.11 11.11 11.11 11.11 11.11 11.11 11.11 11.11 11.11
S/. 750.00 750.00 750.00 750.00 750.00 750.00 750.00 750.00 750.00 750.00 750.00 750.00
% 8.33 8.33 8.33 8.33 8.33 8.33 8.33 8.33 8.33 8.33 8.33 8.33
S/. 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00
% 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67
S/. 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00
% 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67
S/. 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00
% 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67
S/. 4,257.00
% 100.00
S/. 1,800.00
% 100.00
S/. 800.00 800.00 600.00 800.00 600.00 1,400.00 600.00 1,200.00
% 11.76 11.76 8.82 11.76 8.82 20.59 8.82 17.65
S/. 800.00 800.00 800.00 800.00
% 25.00 25.00 25.00 25.00
S/. 600.00 600.00
% 50.00 50.00
S/. 600.00 600.00 600.00 600.00
% 25.00 25.00 25.00 25.00
59,657.00 59,657.00

2,150.00 1,350.00 1,350.00 5,750.00 4,950.00 5,550.00 5,750.00 4,950.00 5,550.00 5,750.00 4,950.00 11,607.00
2,150.00 3,500.00 4,850.00 10,600.00 15,550.00 21,100.00 26,850.00 31,800.00 37,350.00 43,100.00 48,050.00 59,657.00
3.60% 2.26% 2.26% 9.64% 8.30% 9.30% 9.64% 8.30% 9.30% 9.64% 8.30% 19.46%
3.60% 5.87% 8.13% 17.77% 26.07% 35.37% 45.01% 53.30% 62.61% 72.25% 80.54% 100.00%
VALORIZACION
% AVANCE
ACUMULADO %
5.2 PROMOCIONDEHABITOS SANITARIOS ADECUADOS 6,800.00
5.3.1 Campaas de disminucin de la contaminacin en las calles por residuos de los transeuntes 3,200.00
5.3.3 Dif usin de normas y sanciones 2,400.00
6,800.00
3,200.00
2,400.00
PARCIAL S/.
ACUMULADO S/.
PARCIAL %
S/. 1,194,058.07
N PARTIDAS
PRESUPUESTO
APROBADO
1er. TRIMESTRE
5 PRACTICAS DELA POBLACION 59,657.00
5.1 PROGRAMA DESENSIBILIZACIONY DIFUSION 52,857.00
5.1.2 Campaa de sensibilizacin y capacitacin radial 9,000.00 9,000.00
5.1.3 Charlas sobre biodegradacin y composicin de residuos slidos 3,600.00 3,600.00
5.1.4 Charlas sobre manejo de residuos domiciliarios 3,600.00 3,600.00
27,000.00 5.1.1 Dif usin de spost radiales sobre manejo de residuos slidos 27,000.00
TOTAL 2do. TRIMESTRE 3er. TRIMESTRE 4to. TRIMESTRE
59,657.00
52,857.00
PERIODO
5.3.2 Promover el uso de la "Bolsa Sana" para la compra de pan 1,200.00

2011

299

Cuadro 99: Cronograma de Ejecucin Fsica Alternativa II
REGION : SAN MARTIN
Trimestre 1
(%)
Trimestre 2
(%)
Trimestre 3
(%)
Trimestre 4
(%)
Trimestre 1
(%)
Trimestre 2
(%)
Trimestre 3
(%)
Trimestre 4
(%)
AO 2013
1.1.2 Adquisicin de Papeleras Metlicas para Almacenamiento Pblico 100.00%
1.1.3 Instalacin de Papeleras 100.00%
1.1 ALMACENAMIENTO 100.00%
1.1.1 Adquisicin de Bolsas Plsticas para Almacenamiento Domiciliario 100.00%
1 ALMACENAMIENTO Y BARRIDO 100.00%
COD. COMPONENTE/ ACTIVIDAD META TOTAL
AVANCEFISICO PROGRAMADO (Expresado en %)
AO 2012
1.2.3 Adquisicin de Unif ormes 100.00%
1.2.4 Adquisicin de Herramientas 100.00%
GLB
GLB
1.2.1 Adquisicon de Contenedores Plsticos con Rueda 100.00%
1.2.2 Adquisicin de Implementos de Seguridad 100.00%
UNI
GLB
1.1.4 Promocin de adecuado sistema de almacenamiento 100.00%
1.2 BARRIDO 100.00%
1.2.5 Actividades de capacitacin 100.00%
1.2.6 Supervisin de implementacin 100.00%
TALLER
SUP
UNIDADDE
MEDIDA
MILLAR
UNI
UNI
GLB
87.03
90.17
100.00
100.00
100.00
62.17
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
7.54
4.92
50.00
28.38
75.00 25.00
5.43
4.92
50.00
9.46
CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA

2011

300

2.1 EQUIPAMIENTO 100.00%
2.1.1 Adquisicin de Vehculo 100.00%
2 RECOLECCIONY TRANSPORTE 100.00%
2.3 ACTIVIDADES DECAPACITACION 100.00%
2.3.1
100.00% TALLER
2.2.1 Diseo del Plan de Rutas de Recoleccin 100.00%
2.2.2 Sof ware para el diseo de Rutas de Recoleccin 100.00% UNI
2.1.2 Adquisicin de Herramientas, Unif ormes e Implementos 100.00%
2.2 RUTA DERECOLECCION 100.00%
3.1 RELLENO SANITARIO MANUAL 100.00%
3.1.1 CONSTRUCCIONDECASETA ADMINISTRATIVA 100.00%
3 DISPOSICIONFINAL 100.00%
2.4 SUPERVISIONESPECIALIZADA 100.00%
2.4.1 Supervisin de implementacin 100.00% SUP
3.1.1.5 Estructura de Concreto Armado 100.00%
3.1.1.6 Muros y Tabiques 100.00%
GLB
GLB
3.1.1.3 Movimiento de Tierras 100.00%
3.1.1.4 Concreto Simple 100.00%
GLB
GLB
3.1.1.1 Obra Provisionales 100.00%
3.1.1.2 Obras Preliminares 100.00%
GLB
GLB
3.1.1.7 Revoques, Enlucidos y Moldaduras 100.00%
3.1.1.8 Carpintera de Madera 100.00%
GLB
GLB
VEH
GLB
CONS
0.23
100.00
100.00
100.00
92.12
100.00
75.00
75.00
100.00
100.00
22.18
7.45
100.00
100.00
100.00
39.51
55.12
100.00
100.00
100.00
100.00
0.43
100.00
100.00
100.00
44.88
25.00
25.00
77.59
60.49

2011

301

3.1.1.11 Cobertura 100.00%
3.1.1.12 Cerrajera 100.00%
GLB
GLB
3.1.1.9 Pisos y Pavimentos 100.00%
3.1.1.10 Vidrios, Cristales y Similares 100.00%
GLB
GLB
3.1.2 CONSTRUCCIONDECASETA DECONTROL 100.00%
3.1.2.1 Obras Preliminares 100.00% GLB
3.1.1.15 Sistema de Agua Fra 100.00%
3.1.1.16 Aparatos y Accesorios Sanitarios 100.00%
GLB
GLB
3.1.1.13 Pintura 100.00%
3.1.1.14 Sistema de Desage 100.00%
GLB
GLB
3.1.2.6 Vidrios, Cristales y Similares 100.00%
3.1.2.7 Cubiertas 100.00%
GLB
GLB
3.1.2.4 Carpintera de Madera 100.00%
3.1.2.5 Pisos y Pavimentos 100.00%
GLB
GLB
GLB
GLB
3.1.3.2 Tanque Elevado 100.00%
3.1.3.3 Tanque Sptico 100.00%
GLB
GLB
3.1.3 CONSTRUCCIONDEESTRUCTURAS SANITARIAS 100.00%
3.1.3.1 Cisterna 100.00% GLB
3.1.2.8 Cerrajera 100.00%
3.1.2.9 Pintura 100.00%
GLB
GLB
3.1.3.4 Pozo de Percolacin 100.00% GLB
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00

2011

302

3.2.1 VIA DEACCESO INTERIOR 100.00%
3.1.4.1 Lnea de Conduccin 100.00%
3.2 CONSTRUCCIONDEVIAS DEACCESO 100.00%
GLB
3.1.4 SUMINISTRO EINSTALACIONDEL SISTEMA DEAGUA POTABLE 100.00%
3.2.2.3 Pavimento 100.00%
GLB
GLB
3.2.2 VIA DEACCESO EXTERNA 100.00%
3.2.1.3 Pavimento 100.00%
GLB
GLB
3.3.2.2 Drenes Interiores de Lixiviados 100.00%
GLB
GLB
3.3.1.1 Explanaciones 100.00%
3.3.2 CONSTRUCCIONDETRINCHERA 100.00%
GLB
3.3 CONSTRUCCIONES ENRELLENO SANITARIO 100.00%
3.3.1 CONSTRUCCIONDELA RASANTE 100.00%
3.3.3.5 Estructura de Madera 100.00%
GLB
GLB
3.3.3.3 Impermeabilizaciones 100.00%
GLB
GLB
3.3.3 CONSTRUCCIONDEPOZA PARA LIXIVIADOS 100.00%
3.3.3.6 Vidrios 100.00% GLB
60.18
100.00
40.00
6.68
100.00
100.00
100.00
100.00
56.34
100.00
60.00
93.32
100.00
100.00
100.00
100.00
43.66
100.00
100.00
39.82
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00

2011

303

3.3.5 CONSTRUCCIONDECERCOS PERIMETRICOS 100.00%
3.3.4.1 Obras Preliminares 100.00%
GLB
GLB
3.3.4. CONSTRUCCIONDECANAL PLUVIAL 100.00%
3.3.6. CONSTRUCCIONDEPOZO DEMONITOREO 100.00%
3.3.6.1 Movimiento de Tierras 100.00% GLB
3.3.5.4 Cerco Perimtrico 100.00%
3.3.5.5 Cercos Vivos 100.00%
GLB
GLB
GLB
GLB
3.3.8 IMPACTO AMBIENTAL 100.00%
GLB
3.3.7 CONSTRUCCIONDECHIMENEA 100.00%
3.3.6.3 Tuberas 100.00%
GLB
GLB
3.4.2 PROTECCIONPERSONAL 100.00%
3.4.2.1 Botiqun 100.00% GLB
3.4.1 MANEJO AMBIENTAL 100.00%
3.4.1.1 Plan de Manejo Ambiental 100.00% GLB
3.3.8.1 Acondicionamiento del rea Intervenida para Campamentos 100.00%
3.4 MANEJO AMBIENTAL Y PROTECCIONPERSONAL 100.00%
GLB
3.4.2.2 Herramientas, Unif ormes e Implementos de Seguridad 100.00% GLB
5.87
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
47.07
50.00
50.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
47.07
50.00
50.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00

2011

304

4.2 IMPLEMENTACIONAREA RESPONSABLE 100.00%
4.2.1 Traslado del rea de Limpieza Pblica al Nuevo Local 100.00%
4.1 PROGRAMA DECAPACITACION 100.00%
4.1.1 Elaboracin e Implementacin de Programa de Capacitacin 100.00%
4 GESTIONADMINISTRATIVA Y FINANCIERA 100.00%
5 PRACTICAS DELA POBLACION 100.00%
33.33
4.3.4 Elaboracin de Manuales Tcnicos 100.00% GLB
4.3.2 Dif usin de Boletines Inf ormativos 100.00%
4.3.3 Elaboracin de Estrategias de Optimizacin de Cobranza 100.00%
GLB
GLB
4.3 DIFUSIONSOBREEL PAGO DEL SERVICIO 100.00%
4.3.1 Elaboracin Base de Datos de Contribuyentes 100.00% GLB
5.1.5 Charlas sobre contaminacin por residuos 100.00%
CHARLA
CHARLA
5.1.2 Campaa de sensibilizacin y capacitacin radial 100.00%
5.1.3 Charlas sobre biodegradacin y composicin de residuos slidos 100.00%
CAMP
CHARLA
5.1 PROGRAMA DESENSIBILIZACIONY DIFUSION 100.00%
5.1.1 Dif usin de spost radiales sobre manejo de residuos slidos 100.00% DIF
5.1.6 Entrega de tripticos, Af iches y Calendarios (Global) 100.00%
5.1.7 Pintado de murales en lugares estrategicos 100.00%
TALLER
GLB
16.67
8.13
7.66
25.00
50.00
8.64
100.00
17.10
50.00
16.67
33.33
50.00
27.24
28.09
33.33
25.00
5.45
25.00
25.00
16.67
50.00
27.24
28.09
33.33
100.00
100.00
77.45
25.00
25.00
100.00
100.00
100.00
37.39
36.15
33.33
25.00
16.67
33.33
100.00
91.36
100.00
25.00
33.33
GLB
GLB
5.1.4 Charlas sobre manejo de residuos domiciliarios 100.00%

2011

305

4.93% 15.59% 23.08% 56.40%
4.93% 20.52% 43.60% 100.00%
AVANCE TRIMESTRAL PROGRAMADO GLOBAL (%)
AVANCE TRIMESTRAL PROGRAMADO ACUMULADO (%)
5.3.2 Promover el uso de la "Bolsa Sana" para la compra de pan 100.00%
GASTOS GENERALES 100.00%
GLB
GLB
5.2 PROMOCIONDEHABITOS SANITARIOS ADECUADOS 100.00%
5.3.1 Campaas de disminucin de la contaminacin en las calles por residuos de los transeuntes 100.00% GLB
11.76
25.00
20.59
50.00
20.59
25.00
50.00
47.06
25.00
50.00
UTILIDAD GLB 100.00%
25.00
50.00
50.00
50.00 50.00
EXPEDIENTETECNICO GLB 100.00% 50.00
5.3.3 Dif usin de Normas y Sanciones GLB 100.00% 25.00 75.00
50.00
60.00 40.00
ESTUDIO DEIMPACTO AMBIENTAL GLB 100.00% 50.00
SUPERVISION GLB 100.00%

2011

306

Cuadro 100: Cronograma de Ejecucin Financiera Alternativa II
REGION : SAN MARTIN
Trimestre 1
(%)
Trimestre 2
(%)
Trimestre 3
(%)
Trimestre 4
(%)
Trimestre 1
(%)
Trimestre 2
(%)
Trimestre 3
(%)
Trimestre 4
(%)
AVANCEFINANCIERO PROGRAMADO (Expresado en S/.)
AO 2012 AO 2013
30,257.90 1,650.00 1,650.00
2,850.00 2,050.00
1.1 ALMACENAMIENTO
24,800.96 1.1.2 Adquisicin de Papeleras Metlicas para Almacenamiento Pblico
1.1.1 Adquisicin de Bolsas Plsticas para Almacenamiento Domiciliario 4,464.90
1,650.00 1,650.00 1.1.4 Promocin de adecuado sistema de almacenamiento
1.1.3 Instalacin de Papeleras 992.04
1,600.00
1,200.00 400.00
1.2.1 Adquisicon de Contenedores Plsticos con Rueda
1.2 BARRIDO 2,629.00
183.00 1.2.3 Adquisicin de Unif ormes
1.2.2 Adquisicin de Implementos de Seguridad 269.00
1,200.00 400.00 1.2.5 Actividades de capacitacin
183.00
77.00
1,600.00
500.00
37,786.90
33,557.90
4,464.90
24,800.96
992.04
3,300.00
4,229.00
1,600.00
269.00
CRONOGRAMA DE EJECUCION FINANCIERA
PRESUPUESTO
TOTAL
(S/.)

2011

307

85,336.00 6,900.00 400.00 2 RECOLECCIONY TRANSPORTE
85,000.00 2.1.1 Adquisicin de Vehculo
2.1 EQUIPAMIENTO 85,336.00
5,200.00 2.2 RUTA DERECOLECCION
2.1.2 Adquisicin de Herramientas, Unif ormes e Implementos 336.00
3,000.00
2,200.00
2.2.2 Sof ware para el diseo de Rutas de Recoleccin
2.2.1 Diseo del Plan de Rutas de Recoleccin
1,200.00 400.00
1,200.00 400.00
2.3.1
Capacitacin al personal de recoleccin y transporte para el cumplimiento de
f unciones
2.3 ACTIVIDADES DECAPACITACION
500.00
500.00
2.4.1 Supervisin de implementacin
2.4 SUPERVISIONESPECIALIZADA
42,737.61 65,435.00
158,325.29 553,846.19
3.1 RELLENO SANITARIO MANUAL
3 DISPOSICIONFINAL 1,658.20
17,102.39
34,687.56 28,245.01
3.1.1.1 Obra Provisionales
3.1.1 CONSTRUCCIONDECASETA ADMINISTRATIVA
595.29
2,452.34
3.1.1.3 Movimiento de Tierras
3.1.1.2 Obras Preliminares
4,088.48
7,447.94
3.1.1.5 Estructura de Concreto Armado
7,628.68 3.1.1.6 Muros y Tabiques
92,636.00
85,336.00
17,102.39
2,452.34
595.29
7,447.94
4,088.48
7,628.68
1,600.00
500.00
500.00
713,829.68
108,172.61
62,932.57
85,000.00
336.00
5,200.00
2,200.00
3,000.00
1,600.00

2011

308

6,537.56 3.1.1.7 Revoques, Enlucidos y Moldaduras
1,973.64
3,039.61
3.1.1.9 Pisos y Pavimentos
3.1.1.8 Carpintera de Madera
6,119.63
169.09
3.1.1.11 Cobertura
3.1.1.10 Vidrios, Cristales y Similares
1,719.50
1,057.31
3.1.1.13 Pintura
3.1.1.12 Cerrajera
672.93
1,823.44
3.1.1.15 Sistema de Agua Fra
3.1.1.14 Sistema de Desage
8,050.04
504.76
3.1.2 CONSTRUCCIONDECASETA DECONTROL
3.1.1.16 Aparatos y Accesorios Sanitarios
32.46
4.63
5,323.90
763.67
3.1.2.4 Carpintera de Madera
106.43
354.84
3.1.2.6 Vidrios, Cristales y Similares
3.1.2.5 Pisos y Pavimentos
155.95
547.70
3.1.2.8 Cerrajera
3.1.2.7 Cubiertas
760.47 3.1.2.9 Pintura
32.46
763.67
5,323.90
354.84
106.43
547.70
1,719.50
1,823.44
672.93
504.76
8,050.04
4.63
6,537.56
3,039.61
1,973.64
169.09
6,119.63
1,057.31
155.95
760.47

2011

309

21,454.34 3.1.3 CONSTRUCCIONDEESTRUCTURAS SANITARIAS
6,052.32
6,999.62
3.1.3.2 Tanque Elevado
3.1.3.1 Cisterna
5,293.76
3,108.64
3.1.3.4 Pozo de Percolacin
3.1.3.3 Tanque Sptico
15,735.65
15,735.65
3.1.4.1 Lnea de Conduccin
3.1.4 SUMINISTRO EINSTALACIONDEL SISTEMA DEAGUA POTABLE
10,484.88
71,674.41 47,416.14
3.2.1 VIA DEACCESO INTERIOR
3.2 CONSTRUCCIONDEVIAS DEACCESO
4,014.62
190.75
61,189.53 47,416.14
6,279.52
3.2.2 VIA DEACCESO EXTERNA
3.2.1.3 Pavimento
28,418.38
1,160.39
30,613.27 427,695.04
31,610.76 47,416.14
3.3 CONSTRUCCIONES ENRELLENO SANITARIO
3.2.2.3 Pavimento
68,446.97
68,446.97
3.3.1.1 Explanaciones
3.3.1 CONSTRUCCIONDELA RASANTE
4,014.62
6,279.52
108,605.68
1,160.39
28,418.38
79,026.91
5,293.76
15,735.65
15,735.65
119,090.56
10,484.88
190.75
21,454.34
6,999.62
6,052.32
3,108.64
458,308.31
68,446.97
68,446.97

2011

310

263,083.10
299,562.42
3.3.2 CONSTRUCCIONDETRINCHERA
31,440.66
36,479.32
3.3.3 CONSTRUCCIONDEPOZA PARA LIXIVIADOS
3.3.2.2 Drenes Interiores de Lixiviados
4,048.90
83.98
2,190.04
6,868.77
3.3.3.3 Impermeabilizaciones
935.40
17,313.57
3.3.3.6 Vidrios
3.3.3.5 Estructura de Madera
253.25
9,252.12
3.3.4. CONSTRUCCIONDECANAL PLUVIAL
30,613.27
8,998.87
3.3.5 CONSTRUCCIONDECERCOS PERIMETRICOS
246.59
365.80
23,344.99
4,440.17
3.3.5.4 Cerco Perimtrico
2,215.71 3.3.5.5 Cercos Vivos
935.40
9,252.12
253.25
8,998.87
30,613.27
365.80
31,440.66
83.98
4,048.90
6,868.77
2,190.04
17,313.57
299,562.42
263,083.10
36,479.32
246.59
4,440.17
23,344.99
2,215.71

2011

311

1,201.54 3.3.6. CONSTRUCCIONDEPOZO DEMONITOREO
33.84
520.60
2,611.69
647.10
3.3.7 CONSTRUCCIONDECHIMENEA
3.3.6.3 Tuberas
2,610.12
1.57
15,179.63
15,179.63
3.3.8.1 Acondicionamiento del rea Intervenida para Campamentos
3.3.8 IMPACTO AMBIENTAL
13,300.00 13,300.00
13,300.00 13,300.00
3.4.1 MANEJO AMBIENTAL
3.4 MANEJO AMBIENTAL Y PROTECCIONPERSONAL 1,658.20
1,658.20
13,300.00 13,300.00
3.4.2 PROTECCIONPERSONAL
3.4.1.1 Plan de Manejo Ambiental
1,184.00 3.4.2.2 Herramientas, Unif ormes e Implementos de Seguridad
3.4.2.1 Botiqun 474.20
1,250.00 1,250.00
1,250.00 17,750.00
4.1 PROGRAMA DECAPACITACION 2,500.00
1,500.00
1,250.00 1,250.00
4.2 IMPLEMENTACIONAREA RESPONSABLE
4.1.1 Elaboracin e Implementacin de Programa de Capacitacin 2,500.00
1,500.00 4.2.1 Traslado del rea de Limpieza Pblica al Nuevo Local
15,179.63
28,258.20
26,600.00
26,600.00
1,658.20
474.20
33.84
647.10
2,611.69
1.57
2,610.12
15,179.63
1,201.54
520.60
1,184.00
22,919.00
5,000.00
5,000.00
1,500.00
1,500.00

2011

312

15,000.00 4.3 DIFUSIONSOBREEL PAGO DEL SERVICIO 1,419.00
1,500.00
4.3.1 Elaboracin Base de Datos de Contribuyentes
10,000.00
3,500.00
4.3.4 Elaboracin de Manuales Tcnicos
4.3.3 Elaboracin de Estrategias de Optimizacin de Cobranza
14,850.00 14,850.00 19,107.00
16,250.00 22,307.00
5.1 PROGRAMA DESENSIBILIZACIONY DIFUSION 4,050.00
5 PRACTICAS DELA POBLACION 4,850.00 16,250.00
2,250.00 2,250.00 2,250.00
9,000.00 9,000.00
5.1.2 Campaa de sensibilizacin y capacitacin radial 2,250.00
5.1.1 Dif usin de spost radiales sobre manejo de residuos slidos 9,000.00
1,200.00 600.00 1,200.00
1,200.00 600.00
5.1.4 Charlas sobre manejo de residuos domiciliarios 600.00
5.1.3 Charlas sobre biodegradacin y composicin de residuos slidos 1,200.00 600.00
4,257.00
1,800.00
5.1.6 Entrega de tripticos, Af iches y Calendarios (Global)
1,800.00 5.1.7 Pintado de murales en lugares estrategicos
52,857.00
27,000.00
9,000.00
3,600.00
3,600.00
3,600.00
16,419.00
1,500.00
1,419.00
3,500.00
10,000.00
59,657.00
4,257.00
1,800.00

2011

313

5,883.30 18,619.51 27,561.38 67,341.61
52,949.70 167,575.59 248,052.45 606,074.52
58,833.00 186,195.10 275,613.83 673,416.13
58,833.00 245,028.10 520,641.93 1,194,058.07
4.93% 15.59% 23.08% 56.40%
4.93% 20.52% 43.60% 100.00%
AO 1 AO 2 TOTAL
1,074,652.26 1,074,652.26
119,405.81 119,405.81
1,194,058.07 1,194,058.07
1,400.00 1,400.00 3,200.00 5.2 PROMOCIONDEHABITOS SANITARIOS ADECUADOS 800.00
UTILIDAD
GASTOS GENERALES
600.00 600.00
800.00 800.00
5.3.2 Promover el uso de la "Bolsa Sana" para la compra de pan
5.3.1 Campaas de disminucin de la contaminacin en las calles por residuos de los transeuntes 800.00 800.00
38,926.80 25,951.20 SUPERVISION
EXPEDIENTETECNICO 32,439.00 32,439.00
AVANCE TRIMESTRAL PROGRAMADO DE LA FUENTE FONIPREL (b)
AVANCE TRIMESTRAL PROGRAMADO DE LA FUENTE GGLL (a)
17,037.25 17,037.25
34,074.49 34,074.49 68,148.99
GL
Otros
COSTO TOTAL
AVANCE TRIMESTRAL ACUMULADO
AVANCE TRIMESTRAL PROGRAMADO (%)
AVANCE PROGRAMADO ACUMULADO (%)
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
FONIPREL
GR
1,800.00 2,400.00
AVANCE TRIMESTRAL PROGRAMADO c = (a + b)
34,074.49
64,878.00
64,878.00
35,250.00
5.3.3 Dif usin de Normas y Sanciones 600.00
6,800.00
3,200.00
1,200.00

2011

314

4.6.3. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO PARA CADA ALTERNATIVA.

Los costos de operacin y mantenimiento a precios de mercado se sustentan en las cotizaciones que se adjuntan en el
Anexo 14.

A) COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACION SIN PROYECTO.

Principalmente viene dado por la Operacin y Mantenimiento para la obtencin del servicio que se brinda
actualmente, considerando adicionalmente algunos pequeos gastos correspondientes a la oferta optimizada.

Los costos de operacin y mantenimiento a precios de mercado en la Situacin Sin Proyecto es la misma para
ambas alternativas.

Cuadro 101: Costos de Operacin y Mantenimiento a Precios de Mercado en la Situacin Sin Proyecto,
para las Alternativas I y II

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO OPTIMIZADO
ETAPA DE BARRIDO CANTIDAD S/. MES MESES
PRECIOS DE
MERCADO S/.
AO
MANO DE OBRA
Operario 1 675.00 12 2,531.25
UNIFORMES E IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD Y
HERRAMIENTAS
CANTIDAD S/. EQUIPO VECES/AO

Uniformes 1 100.00 2 200.00
Herramientas (Escobas y Recogedor) 1 50.00 2 100.00
Adquisicin de Tachos y Capacho 2 90.00 2 360.00

2011

315

SUB TOTAL 3,191.25

SISTEMA ADMINISTRATIVO CANTIDAD S/. MES MESES
PRECIOS DE
MERCADO S/.
AO
Personal
1
675.00 12 4,050.00
tiles de Oficina GLB 500.00
Comunicacin GLB 250.00
Servicios GLB 500.00
SUB TOTAL
5,300.00

COSTO TOTAL DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO 8,491.25

B) COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO EN LA SITUACION CON
PROYECTO.

B.1. ALTERNATIVA I.

En los siguientes cuadros se presentan los costos de operacin y mantenimiento a precios de mercado en la
Situacin con Proyecto Optimizado, detallado por Componentes y Rubros, de la Alternativa 1.

2011

316

Cuadro 102: Costos de Operacin y Mantenimiento a Precios de Mercado por Componentes y Rubros en la Situacin Con
Proyecto, de la Alternativa I

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO OPTIMIZADO A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA I

ALMACENAMIENTO PUBLICO
CONCEPTOS
UNIDAD
DE
MEDIDA
CANTIDAD
COSTO
(S/.)
VIDA
UTIL
EN
MESES
AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5 AO 6 AO 7 AO 8 AO 9
AO
10
TOTAL 275.57 275.57 27,629.30 292.06 29,283.47 309.55 31,036.68 328.08 32,894.86 347.73
HERRAMIENTAS 275.57 275.57 27,629.30 292.06 29,283.47 309.55 31,036.68 328.08 32,894.86 347.73
Papeleras Metlicas UND 55 450.00 24.00 26,285.80 27,859.54 29,527.50 31,295.32
Instalacin de Papeleras UND 55 18.00 1,051.43 1,114.38 1,181.10 1,251.81
Mantenimiento de Papeleras UND 55 5.00 275.57 275.57 292.06 292.06 309.55 309.55 328.08 328.08 347.73 347.73

2011

317

BARRIDO
CONCEPTOS
UNIDAD
DE
MEDIDA
CANTIDAD
COSTO
(S/.)
VIDA
UTIL EN
MESES
AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5 AO 6 AO 7 AO 8 AO 9 AO 10
TOTAL

4,025.13 4,512.13 5,312.13 4,512.13 5,312.13 4,621.50 5,421.50 4,621.50 5,421.50 4,621.50
SALARIOS DEL PERSONAL PERSONA 1 675.00 14 2,953.13 2,953.13 2,953.13 2,953.13 2,953.13 3,062.50 3,062.50 3,062.50 3,062.50 3,062.50


729.00 972.00 972.00 972.00 972.00 972.00 972.00 972.00 972.00 972.00
Mascarilla simpe con filtro UNI 2 34.00 1 612.00 816.00 816.00 816.00 816.00 816.00 816.00 816.00 816.00 816.00
Guantes de cuero reforzado PAR 1 13.00 1 117.00 156.00 156.00 156.00 156.00 156.00 156.00 156.00 156.00 156.00

UNIFORMES

183.00 366.00 366.00 366.00 366.00 366.00 366.00 366.00 366.00 366.00
Polos UNI 1 25.00 6 25.00 50.00 50.00 50.00 50.00 50.00 50.00 50.00 50.00 50.00
Chaleco reflexivos para evitar accidentes UNI 1 38.00 6 38.00 76.00 76.00 76.00 76.00 76.00 76.00 76.00 76.00 76.00
Casco de proteccin UNI 1 28.00 6 28.00 56.00 56.00 56.00 56.00 56.00 56.00 56.00 56.00 56.00
Mameluco UNI 1 70.00 6 70.00 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00
Botas de jebe PAR 1 22.00 6 22.00 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00

HERRAMIENTAS

160.00 221.00 1,021.00 221.00 1,021.00 221.00 1,021.00 221.00 1,021.00 221.00
Escobas de paja UNI 1 11.50 2 46.00 69.00 69.00 69.00 69.00 69.00 69.00 69.00 69.00 69.00
Escobas metlicas UNI 1 16.00 3 48.00 64.00 64.00 64.00 64.00 64.00 64.00 64.00 64.00 64.00
Recogedor metlico UNI 1 22.00 3 66.00 88.00 88.00 88.00 88.00 88.00 88.00 88.00 88.00 88.00
Contenedores polietileno de alta densidad
con rueda x 120 lt
UNI 1 800.00 24

800.00

800.00

800.00

800.00


2011

318

CONCEPTOS
UNIDAD
DE
MEDIDA
CANTIDAD
COSTO
(S/.)
VIDA
UTIL
EN
MESES
TOTAL

19,793.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90
SALARIOS

10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90
Salarios del Personal PERSONA 2 675.00 14 10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90

COMBUSTIBLE

3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00
Combustible GALON. 1.5 12.60 1 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00


5,176.00 5,176.00 5,176.00 5,176.00 5,176.00 5,176.00 5,176.00 5,176.00 5,176.00 5,176.00
Lubricante - cambio de aceite GALON 1 58.00 6 116.00 116.00 116.00 116.00 116.00 116.00 116.00 116.00 116.00 116.00
Lavado y engrase VEZ 1 25.00 1 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00
Filtros UNI 1 40.00 3 160.00 160.00 160.00 160.00 160.00 160.00 160.00 160.00 160.00 160.00
Neumtico delantero (aro 15) UNI 2 310.00 6 1,240.00 1,240.00 1,240.00 1,240.00 1,240.00 1,240.00 1,240.00 1,240.00 1,240.00 1,240.00
Neumtico posterior (aro 15) UNI 4 420.00 6 3,360.00 3,360.00 3,360.00 3,360.00 3,360.00 3,360.00 3,360.00 3,360.00 3,360.00 3,360.00


445.00 608.00 608.00 608.00 608.00 608.00 608.00 608.00 608.00 608.00
Mascarilla simple con filtro UNI 1 34.00 1 306.00 408.00 408.00 408.00 408.00 408.00 408.00 408.00 408.00 408.00
Botas de jebe PAR 1 22.00 6 22.00 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00

UNIFORMES

126.00 252.00 252.00 252.00 252.00 252.00 252.00 252.00 252.00 252.00
Mameluco UNI 1 70.00 6 70.00 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00

HERRAMIENTAS

42.00 63.00 63.00 63.00 63.00 63.00 63.00 63.00 63.00 63.00
Escoba de paja UNI 1 6.00 4 12.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00

2011

319

DISPOSICION FINAL
CONCEPTOS
UNIDAD
DE
MEDIDA
CANTIDAD
COSTO
(S/.)
VIDA
UTIL EN
MESES
TOTAL 14,986.50 14,986.50 14,986.50 14,986.50 14,986.50 15,011.56 14,986.50 14,986.50 14,986.50 14,986.50
SALARIOS DE PERSONAL 5,386.50 5,386.50 5,386.50 5,386.50 5,386.50 5,386.50 5,386.50 5,386.50 5,386.50 5,386.50
Personal OPERARIO 0.57 675.00 14 5,386.50 5,386.50 5,386.50 5,386.50 5,386.50 5,386.50 5,386.50 5,386.50 5,386.50 5,386.50
MANTENIMIENTO PREVENTIVO 9,600.00 9,600.00 9,600.00 9,600.00 9,600.00 9,625.06 9,600.00 9,600.00 9,600.00 9,600.00
MANTENIMIENTO Y SERVICIOS 6,550.00 6,550.00 6,550.00 6,550.00 6,550.00 6,550.00 6,550.00 6,550.00 6,550.00 6,550.00
Mantenimiento de ambientes GLB 1 80.00 6 160.00 160.00 160.00 160.00 160.00 160.00 160.00 160.00 160.00 160.00
Mantenimiento de Franja de Amortiguamiento GLB 1 300.00 2 1,800.00 1,800.00 1,800.00 1,800.00 1,800.00 1,800.00 1,800.00 1,800.00 1,800.00 1,800.00
Mantenimiento de drenaje pluvial GLB 1 150.00 2 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00
Mantenimiento de Letrinas GLB 2 10.00 1 240.00 240.00 240.00 240.00 240.00 240.00 240.00 240.00 240.00 240.00
Mantenimiento de vas externas e internas GLB 1 3,200.00 12 3,200.00 3,200.00 3,200.00 3,200.00 3,200.00 3,200.00 3,200.00 3,200.00 3,200.00 3,200.00
Mantenimiento de Pozo de monitoreo GLB 1 250.00 12 250.00 250.00 250.00 250.00 250.00 250.00 250.00 250.00 250.00 250.00
IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD 1,832.00 1,832.00 1,832.00 1,832.00 1,832.00 1,832.00 1,832.00 1,832.00 1,832.00 1,832.00
Mascarillas de doble filtro UNI 4 34.00 1 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00
Botas de jebe PAR 1 22.00 6 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00
UNIFORMES 196.00 196.00 196.00 196.00 196.00 196.00 196.00 196.00 196.00 196.00
Mameluco UNI 1 70.00 6 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00
HERRAMIENTAS 1,022.00 1,022.00 1,022.00 1,022.00 1,022.00 1,047.06 1,022.00 1,022.00 1,022.00 1,022.00
Zapapico UNI 1 35.00 2 210.00 210.00 210.00 210.00 210.00 210.00 210.00 210.00 210.00 210.00
Escobas de paja UNI 1 6.00 1 72.00 72.00 72.00 72.00 72.00 72.00 72.00 72.00 72.00 72.00
Bomba UNI 1 25.06 25.06
Mantenimiento de Bomba GLB 1 280.00 6 560.00 560.00 560.00 560.00 560.00 560.00 560.00 560.00 560.00 560.00

2011

320

SISTEMA ADMINISTRATIVO
CONCEPTOS
UNIDAD
DE
MEDIDA
CANTIDAD
COSTO
(S/.)
VIDA
UTIL
EN
MESES
TOTAL 7,541.00 7,541.00 7,541.00 273,281.00 7,541.00 7,541.00 7,541.00 7,541.00 7,541.00 7,541.00
Salarios del Personal 0.50 675.00 14 4,725.00 4,725.00 4,725.00 4,725.00 4,725.00 4,725.00 4,725.00 4,725.00 4,725.00 4,725.00
Implementacin de capacitacin GLB 1 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00
tiles de Oficina GLB 1 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00
Comunicaciones GLB 1 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00
Agua, Energa elctrica GLB 1 43.00 1 516.00 516.00 516.00 266,256.00 516.00 516.00 516.00 516.00 516.00 516.00

SENSIBILIZACION, CIERRE Y MANEJO AMBIENTAL
CONCEPTOS
UNIDAD
DE
MEDIDA
CANTIDAD
COSTO
(S/.)
VIDA
UTIL
EN
MESES
TOTAL 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 15,000.00
SENSIBILIZACION Y MANEJO AMBIENTAL 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 15,000.00
Adecuada Practicas de la Poblacin
(capacitaciones).
GLB 1 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00
Plan de Cierre de Relleno Sanitario GLB 1 5,000.00
Programa de monitoreo ambiental GLB 1 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00
Programa de Contingencias GLB 1 5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00

2011

321

RESUMEN DE LOS COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA I
CONCEPTOS
AOS
Etapa de Almacenamiento 275.57 275.57 27,629.30 292.06 29,283.47 309.55 31,036.68 328.08 32,894.86 347.73
Etapa de Barrido 4,025.13 4,512.13 5,312.13 4,512.13 5,312.13 4,621.50 5,421.50 4,621.50 5,421.50 4,621.50
Etapa de Recoleccin y Transporte 19,793.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90
Disposicin Final 14,986.50 14,986.50 14,986.50 14,986.50 14,986.50 15,011.56 14,986.50 14,986.50 14,986.50 14,986.50
Sistema Administrativo 7,541.00 7,541.00 7,541.00 273,281.00 7,541.00 7,541.00 7,541.00 7,541.00 7,541.00 7,541.00
Sensibilizacin, cierre y Manejo Ambiental 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 15,000.00
TOTAL POR AO 56,622.09 57,419.09 85,572.83 323,175.59 87,227.00 57,587.51 89,089.58 57,580.98 90,947.76 62,600.63
COSTO TOTAL DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO EN UN HORIZONTE DE 10 AOS 967,823.05

2011

322

B.2. ALTERNATIVA II.

Los costos de Operacin y Mantenimiento a Precios de Mercado para la Alternativa II solo varan en la etapa de
Recoleccin y Transporte; en las dems etapas son iguales a los de la Alternativa I

Cuadro 103: Costos de Operacin y Mantenimiento a Precios de Mercado del Componente Recoleccin y Transporte en la
Situacin Con Proyecto, de la Alternativa II
CONCEPTOS
UNIDAD
DE
MEDIDA
CANTIDAD
COSTO
(S/.)
VIDA
UTIL EN
MESES
TOTAL 16,753.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90
SALARIOS DEL PERSONAL PERSONA 2 675.00 14 10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90

COMBUSTIBLE

3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00
Combustible GALON 1.5 12.60 1 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00


2,136.00 2,136.00 2,136.00 2,136.00 2,136.00 2,136.00 2,136.00 2,136.00 2,136.00 2,136.00
Lubricante - cambio de aceite GALON 1 58.00 6 116.00 116.00 116.00 116.00 116.00 116.00 116.00 116.00 116.00 116.00
Lavado y engrase VEZ 1 25.00 1 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00
Filtros UNI 1 40.00 3 160.00 160.00 160.00 160.00 160.00 160.00 160.00 160.00 160.00 160.00
Neumtico delantero (aro 16) UNI 2 390.00 6 1,560.00 1,560.00 1,560.00 1,560.00 1,560.00 1,560.00 1,560.00 1,560.00 1,560.00 1,560.00
Neumtico posterior (aro 16) UNI 4 420.00 6 3,360.00 3,360.00 3,360.00 3,360.00 3,360.00 3,360.00 3,360.00 3,360.00 3,360.00 3,360.00


445.00 608.00 608.00 608.00 608.00 608.00 608.00 608.00 608.00 608.00
Mascarilla simple con filtro UNI 1 34.00 1 306.00 408.00 408.00 408.00 408.00 408.00 408.00 408.00 408.00 408.00

2011

323

Botas de jebe PAR 1 22.00 6 22.00 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00

UNIFORMES

126.00 252.00 252.00 252.00 252.00 252.00 252.00 252.00 252.00 252.00
Mameluco UNI 1 70.00 6 70.00 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00

HERRAMIENTAS

42.00 63.00 63.00 63.00 63.00 63.00 63.00 63.00 63.00 63.00
Escoba de paja UNI 1 6.00 4 12.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00

RESUMEN DE LOS COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA II
CONCEPTOS
AOS
Etapa de Almacenamiento 275.57 275.57 27,629.30 292.06 29,283.47 309.55 31,036.68 328.08 32,894.86 347.73
Etapa de Barrido 4,025.13 4,512.13 5,312.13 4,512.13 5,312.13 4,621.50 5,421.50 4,621.50 5,421.50 4,621.50
Etapa de Recoleccin y Transporte 16,753.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90
Disposicin Final 14,986.50 14,986.50 14,986.50 14,986.50 14,986.50 15,011.56 14,986.50 14,986.50 14,986.50 14,986.50
Sistema Administrativo 7,541.00 7,541.00 7,541.00 273,281.00 7,541.00 7,541.00 7,541.00 7,541.00 7,541.00 7,541.00
Sensibilizacin cierre y Manejo Ambiental 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 15,000.00
TOTAL POR AO 53,582.09 54,379.09 82,532.83 320,135.59 84,187.00 54,547.51 86,049.58 54,540.98 87,907.76 59,560.63
TOTAL COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO EN UN HORIZONTE DE DIEZ AOS 937,423.05

2011

324

4.6.4. COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO PARA CADA ALTERNATIVA.

A) ALTERNATIVA I.

El costo total de Inversin es de S/. 1280,839.78
El costo total de operacin y mantenimientopara el horizonte de 10 aos es de S/. 882,910.55
El costo total incremental actualizado para el horizonte de 10 aos es de S/. 1924,032.07

En el siguiente cuadro se muestran los costos incrementales a precios de mercado de la Alternativa I

Cuadro 104: Costos Incrementalesa Precios de Mercadode la Alternativa I
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA I
ITEM PRODUCTOS
COSTOS A
PRECIOS
DE
MERCADO
AOS
AO 0 AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5 AO 6 AO 7 AO 8 AO 9 AO 10
1.00 INVERSIN

1,280,839.78 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 203,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13
1.10 Adecuado Almacenamiento y Barrido 37,786.90 37,786.90

1.20 Recoleccin y Transporte 177,136.00 177,136.00

170,000.00

1.30 Disposicin Final Caspizapa 713,829.68 713,829.68 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13
1.40 Gestin Tcnica Administrativa y Financiera 22,919.00 22,919.00

1.50 Adecuadas prcticas de la poblacin 59,657.00 59,657.00

COSTOS DIRECTOS INVERSION

1,011,328.58

1.10 Obras

681,489.87

1.20 Equipamiento

199,929.96

1.30 Consultora

104,376.00

2011

325

1.40 Costos de Capital

26,032.75

A. Gastos Generales (10% del costo de obra) 68,148.99 68,148.99

B. Utilidad (5% del costo de Obra) 34,074.49 34,074.49

C. Expediente Tcnico (10.86% del costo directo) 80,946.29 80,946.29

D. Supervisin (8% del costo directo) 50,591.43 50,591.43

E. Estudio de Impacto Ambiental 35,250.00 35,250.00

SUBTOTAL

1,280,839.78

POSTINVERSION

48,130.84 48,927.84 77,081.58 314,684.34 78,735.75 49,096.26 80,598.33 49,089.73 82,456.51 54,109.38
2.00 Costos de Operacin y Mantenimiento

48,130.84 48,927.84 77,081.58 314,684.34 78,735.75 49,096.26 80,598.33 49,089.73 82,456.51 54,109.38
2.10 Costos Sin Proyecto

8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25
2.1.1 Costos de operacin y mantenimiento S.P

8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25
2.20 Costos Con proyecto

56,622.09 57,419.09 85,572.83 323,175.59 87,227.00 57,587.51 89,089.58 57,580.98 90,947.76 62,600.63
2.2.1 Etapa de Almacenamiento

275.57 275.57 27,629.30 292.06 29,283.47 309.55 31,036.68 328.08 32,894.86 347.73
2.2.2 Etapa de Barrido

4,025.13 4,512.13 5,312.13 4,512.13 5,312.13 4,621.50 5,421.50 4,621.50 5,421.50 4,621.50
2.2.3 Etapa de Recoleccin y Transporte

19,793.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90
2.3.4 Disposicin Final

14,986.50 14,986.50 14,986.50 14,986.50 14,986.50 15,011.56 14,986.50 14,986.50 14,986.50 14,986.50
2.3.5 Sistema administrativo

7,541.00 7,541.00 7,541.00 273,281.00 7,541.00 7,541.00 7,541.00 7,541.00 7,541.00 7,541.00
2.3.6 Sensibilizacin, cierre y manejo ambiental

10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 15,000.00

TOTAL COSTOS INCREMENTALES

1,280,839.78 81,781.97 82,578.97 110,732.71 348,335.47 112,386.88 252,747.39 114,249.46 82,740.86 116,107.64 87,760.51

Factor de Actualizacin (17%)

1.00 0.85 0.73 0.62 0.53 0.46 0.39 0.33 0.28 0.24 0.21

Costos Incrementales Actualizados

1,280,839.78 69,899.12 60,325.06 69,138.24 185,889.24 51,260.91 98,530.69 38,067.39 23,563.14 28,261.03 18,257.47

Costo Total Incremental Actualizado 1,924,032.07


2011

326

B) ALTERNATIVA II.

El costo total de Inversin es de S/. 1194,058.07
El costo total de operacin y mantenimientopara el horizonte de 10 aos es de S/. 852,510.55
El costo total incremental actualizado para el horizonte de 10 aos es de S/. 1789,951.92

En el siguiente cuadro se muestran los costos incrementales a precios de mercado de la Alternativa II

Cuadro 105: Costos Incrementales a Precios de Mercado de la Alternativa II
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA II
ITEM PRODUCTOS
COSTOS
A
PRECIOS
DE
MERCADO
AOS
1.00 INVERSIN 1,194,058.07 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 118,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13
1.20 Recoleccin y Transporte 92,636.00 92,636.00 85,000.00
COSTOS DIRECTOS INVERSION 926,828.58
1.10 Obra 681,489.87
1.20 Equipamiento 114,929.96
1.30 Consultora 104,376.00
1.40 Costos de Capital 26,032.75
A. Gastos Generales (10% del costo de obra) 68,148.99 68,148.99

2011

327

B. Utilidad (5% del costo de obra) 34,074.49 34,074.49
C. Expediente Tcnico (8% del costo directo) 64,878.00 64,878.00
D. Supervisin (8% del costo directo) 64,878.00 64,878.00
SUBTOTAL 1,194,058.07

POSTINVERSION 45,090.84 45,887.84 74,041.58 311,644.34 75,695.75 46,056.26 77,558.33 46,049.73 79,416.51 51,069.38
2.00 Costos de Operacin y Mantenimiento 45,090.84 45,887.84 74,041.58 311,644.34 75,695.75 46,056.26 77,558.33 46,049.73 79,416.51 51,069.38
2.10 Costos Sin Proyecto 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25
2.1.1 Costos de operacin y mantenimiento S.P 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25
2.20 Costos con proyecto 53,582.09 54,379.09 82,532.83 320,135.59 84,187.00 54,547.51 86,049.58 54,540.98 87,907.76 59,560.63
2.2.1 Etapa de Almacenamiento 275.57 275.57 27,629.30 292.06 29,283.47 309.55 31,036.68 328.08 32,894.86 347.73
2.2.2 Etapa de Barrido 4,025.13 4,512.13 5,312.13 4,512.13 5,312.13 4,621.50 5,421.50 4,621.50 5,421.50 4,621.50
2.2.3 Etapa de Recoleccin y Transporte 16,753.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90
2.3.4 Disposicin Final 14,986.50 14,986.50 14,986.50 14,986.50 14,986.50 15,011.56 14,986.50 14,986.50 14,986.50 14,986.50
2.3.5 Sistema administrativo 7,541.00 7,541.00 7,541.00 273,281.00 7,541.00 7,541.00 7,541.00 7,541.00 7,541.00 7,541.00
2.3.6 Sensibilizacin, cierre y manejo ambiental 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 15,000.00
TOTAL COSTOS INCREMENTALES 1,194,058.07 78,741.97 79,538.97 107,692.71 345,295.47 109,346.88 164,707.39 111,209.46 79,700.86 113,067.64 84,720.51
Factor de Actualizacin (17%) 1.00 0.85 0.73 0.62 0.53 0.46 0.39 0.33 0.28 0.24 0.21
Costos Incrementales Actualizados 1,194,058.07 67,300.83 58,104.30 67,240.16 184,266.94 49,874.33 64,209.30 37,054.48 22,697.40 27,521.09 17,625.03
Costo Total Incremental Actualizado 1,789,951.92

2011

328

4.6.5. FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO PARA CADA ALTERNATIVA.

A) ALTERNATIVA I.

En el siguiente cuadro se muestra el flujo de costos incrementales a precios de mercado de la Alternativa I

Cuadro 106: Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado de la Alternativa I
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA I
ITEM PRODUCTOS
COSTOS
A
PRECIOS
DE
MERCADO
AOS
1.00 I. INVERSIN 1,280,839.78 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 203,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 59,683.88
COSTOS DIRECTOS INVERSION 1,011,328.58
1.10 Obras 681,489.87
1.30 Consultora 104,376.00
1.40 Costos de Capital 26,032.75 26,032.75
A. Gastos Generales 68,148.99 68,148.99
B. Utilidad 34,074.49 34,074.49
C. Expediente Tcnico 80,946.29 80,946.29
D. Supervisin 50,591.43 50,591.43
SUBTOTAL 1,280,839.78 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 203,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 59,683.88

2011

329

COSTO TOTAL DE INVERSION 1,280,839.78 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 203,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 59,683.88
II. POSTINVERSION 48,130.84 48,927.84 77,081.58 314,684.34 78,735.75 49,096.26 80,598.33 49,089.73 82,456.51 54,109.38
2.2.2 Etapa de Barrido 4,025.13 4,512.13 5,312.13 4,512.13 5,312.13 4,621.50 5,421.50 4,621.50 5,421.50 4,621.50
3.00 III. INGRESOSO OPERATIVOS 0.00 0.00 22,696.00 31,404.20 40,739.91 50,739.44 78,995.60 91,106.09 94,570.33 98,170.81
4.00 IV. SALDO DE OPERACIN (III-II) -48,130.84 -48,927.84 -54,385.57 -283,280.14 -37,995.84 1,643.18 -1,602.73 42,016.36 12,113.82 44,061.43
5.00
V. REQUERIMIENTO TOTAL
INCLUYENDO INVERSION
-81,781.97 -82,578.97 -88,036.70 -316,931.27 -71,646.97 -202,007.95 -35,253.86 8,365.22 -21,537.31 -15,622.45
6.00 VI. OTRAS FUENTES DE RECURSOS 81,781.97 82,578.97 88,036.70 316,931.27 71,646.97 202,007.95 35,253.86 -8,365.22 21,537.31 15,622.45
7.00 VII. FLUJO ACUMULADO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

2011

330

B) ALTERNATIVA II.

En el siguiente cuadro se muestra el flujo de costos incrementales a precios de mercado de la Alternativa II

Cuadro 107: Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado de la Alternativa II
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA II
ITEM PRODUCTOS
COSTOS
A
PRECIOS
DE
MERCADO
AOS
1.00 I. INVERSIN 1,194,058.07 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 118,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 59,683.88
1.10 Obras 681,489.87
1.30 Consultora 104,376.00
B. Utilidad 34,074.49 34,074.49
D. Supervisin 64,878.00 64,878.00
SUBTOTAL 1,194,058.07 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 118,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 59,683.88

2011

331

2.2.2 Etapa de Barrido 4,025.13 4,512.13 5,312.13 4,512.13 5,312.13 4,621.50 5,421.50 4,621.50 5,421.50 4,621.50
4.00 IV. SALDO DE OPERACIN (III-II) -45,090.84 -45,887.84 -51,345.57 -280,240.14 -34,955.84 4,683.18 1,437.27 45,056.36 15,153.82 47,101.43
5.00
V. REQUERIMIENTO TOTAL INCLUYENDO
INVERSION
-78,741.97 -79,538.97 -84,996.70 -313,891.27 -68,606.97 -113,967.95 -32,213.86 11,405.22 -18,497.31 -12,582.45

2011

332
4.7. EVALUACION SOCIAL.

La Evaluacin Social es el procedimiento que se utiliza para medir la contribucin
del PIP al bienestar de la sociedad.

Para efectuar la Evaluacin Social es posible aplicar dos tipos de metodologas:

Costo Efectividad
Costo Beneficio.

METODOLOGA COSTO EFECTIVIDAD.

Para utilizar esta metodologa es preciso definir un indicador que exprese qu
tanto sealcanza los objetivos y metas del PIP. A este indicador se le conoce como
Indicador deImpacto. Sin embargo, no siempre es posible encontrar indicadores
de impacto, por loque se usar como medida de aproximacin indicadores
basados en resultadosinmediatos como es el Indicador de Eficacia que
denominaremos como Indicador deEfectividad.

Una vez conocido el indicador, se calcula el Ratio Costo Efectividad, el cual
estconformado por la divisin entre el Valor Actual de Costos Sociales y el
Indicador deEfectividad.

A) BENEFICIOS DEL PROYECTO.

La implementacin del proyecto en la mejora y ampliacin de lagestin integral
de los residuos slidosgenerar beneficios econmicos, sociales y
ambientales.

A.1. BENEFICIOS ECONMICOS.

Los beneficios econmicos estn relacionados principalmente con:

La reduccin de los costos privados de tratamiento de enfermedades
asociadas a lainadecuada gestin de los residuos slidos.

2011

333

La posibilidad de mejorar la recaudacin financiera por parte de la
poblacin alconstatar un mejor servicio de limpieza pblica.

El incremento de las oportunidades de negocios comercio y tursticos
(hospedaje,restaurantes, etc.) por la mejora de las condiciones
ambientales que redundaran en lamejora de los ingresos de la
poblacin.

El incremento del valor del patrimonio privado de la poblacin por la
mejora ambiental(mejor valoracin de los inmuebles).

A.2. BENEFICIOS SOCIALES

Los beneficios sociales estn relacionados fundamentalmente con la
reduccin de losriesgos de contagio de la poblacin con enfermedades
asociadas a la basura, tales comoenfermedades diarreicas, parasitarias y
respiratorias. La mejora ambiental tiene implcita lareduccin de los
agentes vectores o mecanismos de contagio de las personas y
porconsiguiente otorga beneficios reales a la poblacin.

Estos beneficios sociales permiten que los pobladores atendidos por el
proyecto puedan incrementarsu nivel de bienestar, producto de la
ejecucin del mismo.

A.3.BENEFICIOS AMBIENTALES

Los beneficios ambientales estn relacionados principalmente con las
acciones querealizarn la poblacin para evitar el deterioro del medio
ambiente o su entorno de vida;especialmente con el impacto que
generan los residuos slidos en el ambiente visual, en lafauna y flora del

B) COSTOS SOCIALES.

El Precio Social es aquel que refleja el verdadero costo que significa para la
sociedad eluso del servicio de manejo de residuos slidos. Los precios que
nosotros conocemos (losPrecios de Mercado) traen consigo una serie de
distorsiones, producto de impuestos,subsidios, etc., que impiden conocer cul

2011

334

es el verdadero valor asumido por el pas en suconjunto. Por esa razn, para
cada Alternativa de Solucin es necesario expresar losCostos de Pre-
inversin, inversin y post-inversin a precios sociales.

Con la finalidad de expresar los costos en precios sociales, el Ministerio de
Economa yFinanzas ha calculado FACTORES DE CORRECCIN para
algunos rubros de costos, los mismos que se presentan en el siguiente
cuadro.

Cuadro 108: Factores de Correccin Para Precios Sociales

Gastos de bienes nacionales Valor 0.84
Gastos de bienes importados Valor 0.81
Impuestos indirectos de Insumos importados
Tasa Ad Valorem % 12
Tasa de impuesto general a las ventas % 19
Factor de Correccin de la Divisa Valor 1.08
Gastos de combustible Valor 0.66
Costos Indirectos (gastos Administrativos y financieros) Valor 0.84
Servicios de consultoras (Incluye Expediente tcnico y Supervisin)
Persona jurdica Valor 0.84
Persona Natural Valor 0.91
Gastos de mano de obra calificada Valor 0.91
Gastos de mano de obra no calificada
Lima metropolitana urbano Valor 0.86
Regin costa urbano Valor 0.68
Regin costa rural 0.57
Regin Sierra Urbano Valor 0.60
Regin Sierra Rural Valor 0.41
Regin Selva Urbano Valor 0.63
Regin Selva Rural Valor 0.49
Impuestos Indirectos de Mano de Obra
Tasa de 4ta categora por servicios no personales 10% Valor 0.91

2011

335

B.1. FLUJO DE COSTOS SOCIALES.

Los costos sociales en la situacin sin proyecto, as como los costos de
inversin y los costos de operacin y mantenimiento a precios sociales,
en la situacin con proyecto, para ambas alternativas (Alternativa I y
Alternativa II), se encuentran detallados en el Anexo 15
38
.

El flujo de costos a precios sociales se construy a partir del cronograma
de ejecucin, ubicando los costos sociales de acuerdo al ao en que se
realizan.

Los siguientes cuadros presentan el flujo de costos incrementales a
precios sociales para las alternativas I y II

38
ANEXO 15: Costos Sociales en la Situacin Sin Proyecto y el Situacin Con Proyecto para las Alternativas I y II.

2011

336
Cuadro 109: Flujo de Costos Incrementales a Precios Sociales de la Alternativa I
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA I
ITEM PRODUCTOS
COSTOS
A
PRECIOS
SOCIALES
AOS
1.00 I. INVERSIN 1,173,029.05 30,332.86 30,332.86 30,332.86 30,332.86 30,332.86 173,132.86 30,332.86 30,332.86 30,332.86 52,200.37
1.10 Obras 620,155.78
1.30 Consultora 94,982.16
B. Utilidad 31,007.79 31,007.79
D. Supervisin 72,395.73 72,395.73
SUBTOTAL 1,173,029.05 30,332.86 30,332.86 30,332.86 30,332.86 30,332.86 173,132.86 30,332.86 30,332.86 30,332.86 52,200.37
2.2.2 Etapa de Barrido 3,455.10 3,731.46 4,403.46 3,731.46 4,403.46 3,831.00 4,503.00 3,831.00 4,503.00 3,831.00

2011

337

5.00
INVERSION
-69,642.61 -70,179.37 -71,207.26 -262,011.79 -54,558.49 -162,391.44 -17,880.99 20,779.39 -3,873.46 1,408.72
6.00 VI. OTRAS FUENTES DE RECURSOS 69,642.61 70,179.37 71,207.26 262,011.79 54,558.49 162,391.44 17,880.99 -20,779.39 3,873.46 -1,408.72

Cuadro 110:Flujo de Costos Incrementales a Precios Sociales de la Alternativa II
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA II
ITEM PRODUCTOS
COSTOS
A
PRECIOS
SOCIALES
AOS
1.00 I. INVERSIN 1,090,347.85 30,332.86 30,332.86 30,332.86 30,332.86 30,332.86 101,732.86 30,332.86 30,332.86 30,332.86 52,200.37
1.10 Obras 620,155.78
1.30 Consultora 94,982.16

2011

338

B. Utilidad 31,007.79 31,007.79
D. Supervisin 66,683.73 66,683.73
SUBTOTAL 1,090,347.85 30,332.86 30,332.86 30,332.86 30,332.86 30,332.86 101,732.86 30,332.86 30,332.86 30,332.86 52,200.37
2.2.2 Etapa de Barrido 3,455.10 3,731.46 4,403.46 3,731.46 4,403.46 3,831.00 4,503.00 3,831.00 4,503.00 3,831.00
5.00
INVERSION
-69,911.41 -70,448.17 -71,476.06 -262,280.59 -54,827.29 -91,260.24 -18,149.79 20,510.59 -4,142.26 1,139.92
6.00 VI. OTRAS FUENTES DE RECURSOS 69,911.41 70,448.17 71,476.06 262,280.59 54,827.29 91,260.24 18,149.79 -20,510.59 4,142.26 -1,139.92

2011

339
C) INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO.

Se utiliza un indicador de eficacia quedenominamos indicador de efectividad.

Para los proyectos de residuos slidos el Indicadorde Efectividad seleccionado
es: Toneladas de residuos slidos efectivamente tratados odispuestos, el cual
es en su totalidad4124.72 TM/AO, considerando a la poblacin total del
Distrito de Caspizapa (localidades de Caspizapa, Nueva Unin y San Antonio),
tal como se puede ver en el siguiente cuadro.

Cuadro 111:Cantidad Total de Residuos Slidos Efectivamente Tratados en el
Distrito de Caspizapa

CANTIDAD TOTAL DE RESIDUOS SOLIDOS EFECTIVAMENTE TRATADOS O
DISPUESTOS EN CASPIZAPA

TASA= 11.00%
N AO
POBLACION
(*)
TOTAL RESIDUOS
SOLIDOS
DOMICILIARIOS
(TON/AO)
TOTAL RESIDUOS
SOLIDOS NO
DOMICILIARIOS
(TON/AO)
TOTAL RESIDUOS
SOLIDOS
MUNICIPALES
(TON/AO)
DISEO 2011 2156 518.986 45.689 564.675
0 2012 2221 539.639 46.298 585.938
1 2013 2287 561.114 46.920 608.034
2 2014 2356 583.444 47.553 630.997
3 2015 2426 606.662 48.200 654.862
4 2016 2498 630.804 48.860 679.664
5 2017 2572 655.907 49.533 705.440
6 2018 2648 682.009 50.220 732.229
7 2019 2726 709.149 50.922 760.071
8 2020 2805 737.370 51.639 789.009
9 2021 2887 766.713 52.371 819.085
10 2022 2970 797.225 53.119 850.344
TOTAL 7,229.73
VALOR ACTUAL DE LA DEMANDA DE RESIDUOS SOLIDOS EN TONELADA 4,124.72

2011

340
RATIO COSTO / EFECTIVIDAD.

Para determinar el ratio costo efectividad consideramos el valor actual de los costos sociales incrementales para cada una de
las alternativas, los mismos que se presentan en los siguientes Cuadros y el valor actual de la demanda de Residuos slidos
en toneladas que se muestra en el Cuadro anterior.

Cuadro 112:Ratio Costo Efectividad de la Alternativa I
RATIO COSTO EFECTIVIDAD DE LA ALTERNATIVA I
COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA I

DESCRIPCION
AO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A. INVERSION 1,173,029.05 30,332.86 30,332.86 30,332.86 30,332.86 30,332.86 173,132.86 30,332.86 30,332.86 30,332.86 30,332.86
Tasa social de descuento 11.00%

VACS Costos de Inversin S/.1,428,013.00

Indicador de Efectividad 4,124.72

Costo Efectividad - C.E (S/TM) 346.21

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA I
DESCRIPCION
AO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
B. POST INVERSION 39,309.76 39,846.52 63,570.41 263,083.13 64,965.54 39,998.02 66,543.74 39,993.84 68,110.93 44,561.71
Costos de Operacin y Mant. S.P 7,645.84 7,645.84 7,645.84 7,645.84 7,645.84 7,645.84 7,645.84 7,645.84 7,645.84 7,645.84
Costos de Operacin y Mant. C.P 46,955.59 47,492.35 71,216.24 270,728.97 72,611.38 47,643.86 74,189.58 47,639.67 75,756.77 52,207.55
Tasa social de Descuento 11.00%

VACS Costos de O & M S/. 439,202.05


Costo Efectividad - C.E (S/. /TM) S/. 106.48

C.E = 452.69 S/TM


2011

341

Cuadro 113: Ratio Costo / Efectividad de la Alternativa II
RATIO COSTO EFECTIVIDAD DE LA ALTERNATIVA II
COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA II
DESCRIPCION
AO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A. INVERSION 1,090,347.85 30,332.86 30,332.86 30,332.86 30,332.86 30,332.86 101,732.86 30,332.86 30,332.86 30,332.86 30,332.86
Tasa social de descuento 11.00%

VACS Costos de Inversin S/.1,307,158.45



COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA II
DESCRIPCION
AO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
B. POST INVERSION 39,578.56 40,115.32 63,839.21 263,351.93 65,234.34 40,266.82 66,812.54 40,262.64 68,379.73 44,830.51

VACS Costos de O & M S/. 440,785.08



C.E = 423.77 S/TM


2011

342
4.8. ANALISIS DE SENSIBILIDAD.

El propsito del Anlisis de Sensibilidad es analizar el impacto del cambio de una
variable en las alternativas. Especficamente se busca encontrar los valores lmites
que ciertas variables pueden alcanzar sin que el PIP deje de ser rentable.

La metodologa consiste en determinar posible variaciones (hacia arriba y hacia
abajo) de los valores de las variables ms importantes de la Alternativa.

Para efectuar el anlisis de sensibilidad, los factores que pueden afectar el xito
del proyecto y que estamos considerando en el anlisis son los siguientes:

La generacin per cpita.
Los costos de inversin
En el proyecto, se ha efectuado la sensibilidad a la generacin per cpita en
porcentajes que varen hacia arriba hasta el 25% y hacia abajo hasta -25%, y se
ha estimado la variacin en el Indicador de Costo-Efectividad, obtenindose el
siguiente resultado.

Cuadro 114: Anlisis de Sensibilidad Teniendo Como Variable Sensible la GPC
Alternativa I y Alternativa II


ALTERNATIVA I Y II
VARIABLE SENSIBLE GPC
%
VARIACION
RATIO
C/E ALT I
RATIO
C/E ALT II
-25.00% 79.86 80.15
-20.00% 85.18 85.49
-15.00% 90.51 90.83
-10.00% 95.83 96.18
-5.00% 101.16 101.52
0.00% 106.48 106.86
5.00% 111.80 112.21
10.00% 117.13 117.55
15.00% 122.45 122.89
20.00% 127.78 128.24
25.00% 133.10 133.58

2011

343

As mismo, se ha efectuado la sensibilidad a los costos de Inversin en
porcentajes que varen hacia arriba hasta el 25% y hacia abajo hasta -25%,
estimndose la variacin en el Indicador de Costo-Efectividad, obtenindose el
siguiente resultado.

Cuadro 115: Anlisis de Sensibilidad Teniendo Como Variable Sensible la
Inversin Alternativa I y Alternativa II


ALTERNATIVA I Y II
VARIABLE SENSIBLE INVERSION
%
VARIACION
RATIO C/E
ALT I
RATIO
C/E ALT II

-25.00% 339.52 317.83
-20.00% 362.15 339.02
-15.00% 384.79 360.21
-10.00% 407.42 381.40
-5.00% 430.05 402.58
0.00% 452.69 423.77
5.00% 475.32 444.96
10.00% 497.96 466.15
15.00% 520.59 487.34
20.00% 543.23 508.53
25.00% 565.86 529.72

2011

344

4.9. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD.

Es importante que cuando se evale un PIP se realice un Anlisis de
Sostenibilidad que permita asegurar que los Objetivos del proyecto podrn ser
alcanzados: La Sostenibilidad es la habilidad de un PIP para mantener un nivel
aceptable de flujo de beneficios a travs de su vida econmica.

Para ello, el principal anlisis a realizar est referido al financiamiento de los
Costos de Operacin y Mantenimiento del Proyecto.

A. ARREGLOS INSTITUCIONALES PARA LA FASE DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO

Es importante validar la capacidad de pago de los usuarios del servicio y con
el fin de asegurar el mismo, prever programas de sensibilizacin tributaria y
facilidades de pago.

Un aspecto que apoya o refuerza la sostenibilidad de los PIP es la existencia
de dispositivos legalesreferidos a la obligacin que tienen los gobiernos
locales de brindar el servicio de manejo de residuosslidos, tales como la Ley
General de Residuos Slidos y el Cdigo Penal, que en su contenido
presentanartculos como los que se citan a continuacin.

Aspectos legales que aportan a la sostenibilidad de los PIPLey General
de Residuos Slidos - Ley N 27314

Artculo 10: Las municipalidades distritales son responsables por la
prestacin de los servicios de recoleccin ytransporte de los residuos slidos
indicados en el artculo anterior y de la limpieza de vas, espacios y
monumentospblicos en su jurisdiccin. Los residuos slidos en su totalidad
debern ser conducidos directamente a laplanta de tratamiento, transferencia
o al lugar de disposicin final autorizado por la Municipalidad
Provincial,estando obligados los municipios distritales al pago de los derechos
correspondientes.

Cdigo Penal. Decreto legislativo N 635 (06.abr.1991)

3.1.1. Delitos contra el Ambiente: TITULO XIII, DELITOS CONTRA LA

2011

345

ECOLOGIA.

Captulo nico: Delitos contra los Recursos Naturales Y el Medio Ambiente

Artculo 304.- Contaminacin. Responsabilidad Culposa.
El que, infringiendo las normas sobre proteccin del medio ambiente, lo
contamina vertiendo residuos slidos,lquidos, gaseosos o de cualquier otra
naturaleza por encima de los lmites establecidos, y que causen o
puedancausar perjuicio en la flora, fauna y recursos hidrobiolgicos, ser
reprimido con pena privativa de la libertad nomenor de uno ni mayor de tres
aos o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa.
Si el agente actu por culpa, la pena ser privativa de libertad no mayor de un
ao o prestacin de serviciocomunitario de diez a treinta jornadas.

B. CAPACIDAD DE GESTIN DE LA ORGANIZACIN ENCARGADA DEL
PROYECTO EN SU ETAPA DE OPERACIN.

La Unidad Ejecutora cuenta con conocimientos, capacidad gerencial y
experiencia en los procesos de planificacin, adquisiciones, contrataciones y
administracin financiera en el marco de las normas nacionales.

Se crear un Grupo Tcnico Local, que permita supervisar la ejecucin del
proyecto y su correcta puesta en marcha de la operacin y mantenimiento.

Se implementar una unidad de gestin u Oficina encargada del servicio de la
gestin integral de los residuos slidos.

Se fortalecer a los especialistas en materia ambiental, y se contar con la
logstica mnima necesaria para desarrollar las actividades de gestin
ambiental.

C. FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO.

El Concejo Municipal como mxima autoridad del Distrito de Caspizapa ha
tomado la decisin de implementar el servicio de gestin integral de residuos
slidos, con la finalidad de disminuir los focos infecciosos presentes en la zona

2011

346

urbana, para lo cual se ha firmado un acta de compromiso para la Operacin y
mantenimiento del proyecto durante su vida til
39
.

Esta decisin considera dos fuentes de financiamiento:
- La formalizacin de actividades comerciales y
- la implementacin de buenas prcticas que permitan incrementar el
presupuesto municipal con el pago de sus tributos.

Tambin es necesario sealar, que el mejoramiento del servicio e incremento
de cobertura convencer a los pobladores para que cumplan puntualmente
con el pago de sus arbitrios.

La Municipalidad Distrital de Caspizapa elaborar las Ordenanzas necesarias
para que la poblacin, instituciones y organizaciones participen activa y
responsablemente en la gestin integral de los residuos slidos en el marco
del pleno respeto a la Ley Orgnica de Municipalidades y la Ley General de
Residuos Slidos.

La poblacin beneficiaria participar a travs de sus representantes, comits
vecinales y la Comisin Ambiental Municipal, principalmente en actividades de
monitoreo y vigilancia del servicio.

Los costos de operacin y mantenimiento sern financiados con el cobro de
arbitrios por limpieza pblica.

En caso, que la recaudacin mensual no cubra el costo de la prestacin del
mismo, la Municipalidad Distrital de Caspizapa realizar transferencias
mensuales que cubra los costos de inversin anual.

La poblacin participa pagando las tarifas establecidas por el servicio,
colaborando y haciendo uso de buenas prcticas de manejo de residuos
referidos al servicio de limpieza pblica y segregacin en la fuente.

39
Ver ANEXO 5: Acta de Compromiso de Operacin y Mantenimiento de la Infraestructura del Proyecto.

2011

347

C.1. DETERMINACION DE LA TARIFA.
Las municipalidades tienen como competencia asegurar el bienestar de
la sociedad mediante la provisin de los servicios pblicos, como es la
gestin integral de residuos slidos. Por tanto, dicha situacin se debe
resolver con recursos pblicos, considerando que estos recursos deban
utilizarse para la etapa de inversin del proyecto, y para subsidiar parte
de los costos de operacin y mantenimiento durante los primeros aos
mientras se logra tener una efectividad del 100% en el cobro de la tarifa.

Con la implementacin de programas de sensibilizacin y capacitacin a
los usuarios se debe conseguir que los gastos de operacin y
mantenimiento deban ser financiados con el pago de la tarifa que se
cobre a los ciudadanos por la prestacin del servicio mencionado.

La tarifa se ha determinado para dos escenarios.

- La Tarifa que cubre los costos de inversin, operacin y
mantenimiento.
- La tarifa que cubre los costos de operacin y mantenimiento
Tomamos en cuenta el valor actual de los costos de inversin, operacin
y mantenimiento a precios de mercado y el indicador de efectividad que
es igual a 4124.72 ton/ao.

2011

348
Cuadro 116: Determinacin del Indicador Costo Efectividad(CE) y de la Tarifa Mensual de la Alternativa I.
DETERMINACION DE LA TARIFA PARA LA ALTERNATIVA I
COSTOS DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA I
DESCRIPCION
AOS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A. INVERSION 1,280,839.78 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 203,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13
Tasa de descuento 11.00%

VAC Costos de Inversin S/.1,569,908.04



COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA I
DESCRIPCION
AOS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
B. POST INVERSION 48,130.84 48,927.84 77,081.58 314,684.34 78,735.75 49,096.26 80,598.33 49,089.73 82,456.51 54,109.38

VAC Costos de O & M S/. 531,113.43



C.E = 509.37 S/. TM

TARIFA QUE CUBRE COSTOS DE INVERSION, OPERACIN Y

2011

349

MANTENIMIENTO ALTERNATIVA I

CONCEPTO VALOR

Generacin percpita promedio (Kg./hab./da) 0.66

Personas promedio por vivienda 4.52

Residuos generados por vivienda en un da (Kg./vivienda/da) 2.98

Residuos generados por vivienda en un mes (Kg./vivienda/mes) 89.41

Residuos generados por vivienda en un mes (ton./vivienda/mes) 0.09

TARIFA (S/. - VIVIENDA/MES) 45.54

TARIFA QUE CUBRE COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
ALTERNATIVA I

CONCEPTO VALOR

Generacin per cpita promedio (Kg./hab./da) 0.66







2011

350
Cuadro 117: Determinacin del Indicador Costo Efectividad(CE) y de la Tarifa Mensual de la Alternativa II.

DETERMINACION DE LA TARIFA PARA LA ALTERNATIVA II
COSTOS DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA II
DESCRIPCION
AOS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A. INVERSION 1,194,058.07 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 118,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13
Tasa de descuento 11.00%

VAC Costos de Inversin S/.1,437,681.85



COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA II
DESCRIPCION
AOS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
B. POST INVERSION 45,090.84 45,887.84 74,041.58 311,644.34 75,695.75 46,056.26 77,558.33 46,049.73 79,416.51 51,069.38

VAC Costos de O & M S/. 513,210.16



C.E = 472.98 S/TM

2011

351

TARIFA QUE CUBRE COSTOS DE INVERSION, OPERACIN Y
MANTENIMIENTO ALTERNATIVA II

CONCEPTO VALOR







TARIFA QUE CUBRE COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
ALTERNATIVA II

CONCEPTO VALOR








2011

352
C.2. EVALUACIN FINANCIERA DE LA ENTIDAD OPERADORA.

Es una herramienta que permite proyectar los ingresos monetarios de la
Unidad Operadora por la entrega de los servicios, en cada Alternativa de
Solucin, cuya estimacin es necesaria para evaluar la sostenibilidad
financiera, esto a precios de mercado.

Al igual que en la determinacin de los costos, es necesario determinar los
ingresos de la Situacin Sin Proyecto, dado el enfoque incremental de la
evaluacin de proyectos.

Los ingresos estarn dados por:

En la Situacin Sin Proyecto:
- El pago del servicio de manejo de residuos slidos por los usuarios.

En la Situacin Con Proyecto:
- Ingresos por la venta del servicio de recoleccin, transporte y
disposicin final de residuos slidos.
Asimismo, al momento de proyectar los ingresos hay que considerar el
ndice de morosidad y cmo el mismo se espera evolucione durante el PIP.

En el caso de Caspizapa, del diagnstico efectuado se tiene que la
municipalidad no brinda el servicio, por lo que no se tienen ingresos en la
situacin actual por el manejo de los residuos slidos a travs de la
ejecucin de las etapas de almacenamiento, barrido, recoleccin, transporte
y disposicin final en el botadero.

Considerando que el PIP involucra un programa de sensibilizacin a la
poblacin, as como estrategias para implementar los mecanismos de
cobranza y brindar una buena calidad del servicio, se espera que la
morosidad al primer ao de ejecucin del PIP sea 70%, disminuyendo hasta
llegar al 20% en el sexto ao.

2011

353

Cuadro 118:Ingresos por la Prestacin del Servicio en Caspizapa
INGRESOS POR LA PRESTACION DEL SERVICIO - CASPIZAPA
N AO
GENERACION DE
RSM TM/AO
TARIFA DE
RESIDUOS
GESTIONADOS
POR TM
PROYECCION DE LA
RECAUDACION
(NIVEL ACTUAL 0%
CRECE HASTA
LLEGAR AL 80%)
INGRESOS
PROYECTADOS
-1 2011 564.68 124.42
0 2012 585.94 124.42
1 2013 608.03 124.42 30.00% 22,696.00
2 2014 631.00 124.42 40.00% 31,404.20
3 2015 654.86 124.42 50.00% 40,739.91
4 2016 679.66 124.42 60.00% 50,739.44
5 2017 705.44 124.42 90.00% 78,995.60
6 2018 732.23 124.42 100.00% 91,106.09
7 2019 760.07 124.42 100.00% 94,570.33
8 2020 789.01 124.42 100.00% 98,170.81
9 2021 819.08 124.42 100.00% 101,912.93
10 2022 850.34 124.42 100.00% 105,802.32

2011

354
Cuadro 119:Flujo de Costos e Ingresos a Precios de Mercado de las Alternativas I y II.

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA I
ITEM PRODUCTOS
COSTOS A
PRECIOS
DE
MERCADO
AOS
1.00 I. INVERSIN 1,280,839.78 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 203,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 59,683.88
COSTOS DIRECTOS INVERSION 1,011,328.58
1.10 Obras 681,489.87
1.30 Consultora 104,376.00
B. Utilidad 34,074.49 34,074.49
D. Supervisin 50,591.43 50,591.43
SUBTOTAL 1,280,839.78 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 203,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 59,683.88
2.2.2 Etapa de Barrido 4,025.13 4,512.13 5,312.13 4,512.13 5,312.13 4,621.50 5,421.50 4,621.50 5,421.50 4,621.50

2011

355

4.00 IV. SALDO DE OPERACIN (III-II) -48,130.84 -48,927.84 -54,385.57 -283,280.14 -37,995.84 1,643.18 -1,602.73 42,016.36 12,113.82 44,061.43
5.00 V. REQUERIMIENTO TOTAL INCLUYENDO INVERSION -81,781.97 -82,578.97 -88,036.70 -316,931.27 -71,646.97 -202,007.95 -35,253.86 8,365.22 -21,537.31 -15,622.45

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA II
ITEM PRODUCTOS
COSTOS A
PRECIOS
DE
MERCADO
AOS
1.00 I. INVERSIN 1,194,058.07 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 118,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 59,683.88
1.10 Obras 681,489.87
1.30 Consultora 104,376.00

2011

356

B. Utilidad 34,074.49 34,074.49
D. Supervisin 64,878.00 64,878.00
SUBTOTAL 1,194,058.07 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 118,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 59,683.88
2.2.2 Etapa de Barrido 4,025.13 4,512.13 5,312.13 4,512.13 5,312.13 4,621.50 5,421.50 4,621.50 5,421.50 4,621.50
5.00
INVERSION
-78,741.97 -79,538.97 -84,996.70 -313,891.27 -68,606.97 -113,967.95 -32,213.86 11,405.22 -18,497.31 -12,582.45

AO 2011

357
Como se puede observar en los cuadros, en ambas alternativas,durante
todos los aos el flujo anual neto es cero, lo cual implica que la
municipalidad de Caspizapa debe asumir dicho dficit, por lo tanto los
costos de inversin durante todos los aos debe ser asumido con recursos
pblicos por parte de la municipalidad.

D. USO DE LOS BIENES Y SERVICOS POR PARTE DE LOS BENEFICIARIOS.

Con la implementacin de programas de sensibilizacin y capacitacin a los
usuarios se debe conseguir que los gastos de operacin y mantenimiento
deban ser financiados con el pago de la tarifa que se cobre a los ciudadanos
por la prestacin del servicio mencionado.

El proyecto consiste en implementar una serie de acciones y actividades que
conlleven a mejorar la Gestin integral de los Residuos slidos municipales en
el distrito de Caspizapa.
Como parte de los medios fundamentales se est considerando:

Organizar e implementar un sistema integral para el aseo de las localidades
involucradas, el almacenamiento, barrido, recoleccin, transporte y

El fortalecimiento de capacidades de gestin a nivel municipal en materia
ambiental para implementar y operativizar la gerencia del servicio de
limpieza pblica e implementar la recaudacin de arbitrios.

Desarrollar una base legal local, difundirla y hacerla cumplir por parte de los
generadores y los operadores de residuos slidos.

slidos.

E. PROBABLES CONFLICTOS DURANTE LA OPERACIN Y
MANTENIMIENTO.

Los probables conflictos que se podran generar durante la operacin y
mantenimiento del proyecto, sobre todo en el primer ao de funcionamiento,
son:

2011

358

- Discrepancias con la municipalidad por el pago del servicio
- Falta de consciencia de los beneficiarios para colaborar con el servicio de
limpieza pblica.
- Poca predisposicin de la poblacin a realizar la segregacin
intradomiciliaria de los residuos slidos.
- Dificultad para implementar campaas de sensibilizacin.

F. RIESGOS DE DESASTRES.

Los riesgos de desastres en la zona del proyecto son muy escasos, como se
indica en el Informe Tcnico de la Autoridad Regional Ambiental y el Anlisis
de Vulnerabilidad realizado en el Estudio de Seleccin de Sitio (ver TOMO V
del PIP).
Las precipitaciones pluviales intensas, que generan inundaciones, derrumbes
y aluviones con arrastre de lodo,tendran muy poco impacto en la zona del
proyecto debido a que ste se encuentra ubicado en un rea plana, con muy
poca pendiente, por tanto la vulnerabilidad ante estos peligros son escasos.
El anlisis del riesgo de desastres se encuentra detallado en el Acpite 4.5.
Planteamiento Tcnico de las Alternativas de Solucin del presente PIP.

2011

359

4.10. IMPACTO AMBIENTAL.

El impacto ambiental global del proyecto es positivo, pues al mejorar la gestin
integral de los residuos slidos se eliminar los riesgos de contaminacin del
medio ambiente en sus diversos componentes como aire, suelo y agua. Es decir
el proyecto contribuir a reducir la contaminacin de los ecosistemas urbanos y
rurales, as como los riesgos para la salud de la poblacin en general y de los
operarios del servicio en particular. Segn la alternativa seleccionada, se trata de
una estrategia que incorpora decididamente elementos de cuidado de los
factores ambientales.

Los posibles impactos negativos estn relacionados con el proceso de
construccin y operacin de las infraestructuras de manejo de residuos slidos.

El anlisis de los Impactos Ambientales se encuentra detallado en el Acpite 4.5.
Planteamiento Tcnico de las Alternativas de Solucin del presente PIP.

4.10.1. IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE INVERSIONES:

El proyecto generar, en la etapa de ejecucin de obras, impactos
ambientales negativos de carcter transitorio, local y leve.
No existen variables afectadas permanentemente. No se generarn
impactos de orden nacional, ni de magnitud fuerte.

4.10.2. IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE POST- INVERSIN:

El proyecto generar, en la etapa de operacin y mantenimiento,
impactos ambientales negativos en su mayora permanentes, locales y
leves.
La variable ms afectada permanentemente es el aire y, la variable
social. No se generarn impactos de orden nacional, ni de magnitud
fuerte.

4.10.3. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL EN LA ETAPA DE POST
INVERSION:

Se incluyeron las medidas del plan de manejo ambiental en cada una

2011

360

de las acciones a desarrollarse, por lo tanto los costos conforman el
total de las partidas.
Plan de Manejo ambiental en la etapa de Post - Inversin:
Las medidas del plan de manejo ambiental a desarrollarse en esta
etapa, tiene un costo de: S/.4,550..00 nuevos soles anuales, las
mismas que se encuentran detalladas en el Planteamiento Tcnico.

4.11. SELECCIN DE ALTERNATIVA

Sobre la base de la Evaluacin Social, el Anlisis de Sensibilidad y el Anlisis de
Sostenibilidad, se seleccionar la Mejor Alternativa de Solucin.

Tomando en cuenta los resultados de la Evaluacin Social se seleccionar como
mejor Alternativa de Solucin aquella que tenga el menor Ratio (Coeficiente)
Costo-Efectividad.

Tomando en cuenta el Anlisis de Sensibilidad se seleccionar como mejor
Alternativa de Solucin aquella que presente menor sensibilidad a los cambios.

Tomando en cuenta el Anlisis de Sostenibilidad se seleccionar como mejor
Alternativa de Solucin aquella que presente la menor tarifa de costos de
operacin y mantenimiento.

En el proyecto se tiene que:

En cuanto a la Evaluacin Social, la Alternativa II es la que presenta el menor
Ratio Costo Efectividad ascendiendo a 423.77 Soles/Ton, mientras que para
la alternativa I el Ratio Costo Efectividad es de 452.69 Soles/ton.

En cuanto al Anlisis de Sensibilidad, la Alternativa II presenta menor
sensibilidad a los cambios en la inversin hasta 25%, con respecto a la
Alternativa I.

En cuanto al Anlisis de Sostenibilidad, la tarifa de costos de operacin y
mantenimiento para la Alternativa II es de 11.13 soles/vivienda /mes; mientras
que para la Alternativa I la tarifa asciende a 11.51 soles/vivienda /mes.

Entonces, la mejor Alternativa de Solucin es la ALTERNATIVA II, que considera
la utilizacin de 1 camin volquete (convencional) para los servicios de
recoleccin y transporte de los residuos slidos.

2011

361

4.12. PLAN DE IMPLEMENTACION.
Las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto requerirn la
ejecucin de la siguiente secuencia de cinco pasos:

Paso 1: Acuerdo Municipal declarando de urgencia la elaboracin de
Expedientes Tcnicos.

A inmediato plazo se requerir fundamentalmente elaborar el
expediente tcnico de la infraestructura propuesta as como del
equipamiento a adquirir, por lo que deber consignarse un Acuerdo
Municipal que asigne presupuesto urgente para operativizar ello.

Paso 2: Creacin de rea Administrativa.

Uno de los puntos del Acuerdo deber ser la creacin del rea
Administrativa para el manejo de Residuos Slidos y la asignacin de
personal tcnico de apoyo (al menos 1 tcnico de formacin social) que
pueda ser la contraparte de los especialistas que estn a cargo de la
elaboracin de los diferentes programas propuestos en el perfil
(educacin y comunicacin, recoleccin y barrido, tratamiento y
disposicin final, administracin).

Paso 3: Incorporacin de Actores de la Comunidad.

Se invitar a los actores de la comunidad para que formen parte de una
Mesa de Planificacin y Fiscalizacin del Sistema de Gestin Integral
de Residuos Slidos.

Paso 4: Elaboracin de Expediente Tcnico.

Se deber elaborar el expediente tcnico detallado para la compra de
Equipamiento e implementacin para los diferentes servicios del
proyecto, as como para la construccin de la infraestructura del relleno
sanitario.

Paso 5: Gestin de Financiamiento.

Deber gestionarse de manera intensa financiamiento para las
inversiones iniciales.

2011

362

El cronograma de ejecucin fsica y financiera del proyecto indica que el
desarrollo de la fase de inversin tendr una duracin de 12 meses, al cual se lo
considera como PERIODO CERO,luego del 6to ao tambin se realizar la
inversin por concepto de adquisicin de vehculo de recoleccin que culmina su
vida til, la habilitacin de celdas en rellenos sanitarios para disponer residuos
slidos municipales ser a partir del 1 ao y a partir del 10
mo
aose decidir si
este relleno sanitario es ampliado en su vida til o se desarrollarel plan de cierre
del mismo. La fase de operacin y mantenimiento se da durante los 10 aos
siguientes.

podemos observar, que los montos correspondientes al primer semestre del ao
de inversin corresponden a la elaboracin del Expediente Tcnico y el Estudio
de Impacto Ambiental, los cuales garantizan el planteamiento correcto de
acciones del proyecto.

A partir del segundo semestre, una vez terminado el Expediente Tcnico y el
Estudio de Impacto Ambiental correspondiente, se realizar la capacitacin al
personal, trabajos de infraestructura, especificamente la construccin para la
disposicion final.

En el segundo y tercer trimestre de inversin se realizaran las consultorias,
compras de maquinaria y equipamiento, basicamente para las actividades de
almacenamiento, recoleccin y transporte y disposicin final de los residuos
solidos.

Estos datos se pueden evidenciar con mayor claridad en el documento de hojas
de calculo del presente proyecto.

AO 2011

363
4.13. ORGANIZACIN Y GESTION.
La Municipalidad Distrital de Caspizapa, respecto al manejo de residuos slidos,
actualmente solo cuenta con un personal dedicado al servicio de barrido, con
falta de capacidades tcnicas; es por ello que se propone una capacitacin por
cada etapa de manejo de residuos slidos, elaboracin de manuales tcnicos,
ampliacin de servicios a travs dela recoleccin, transporte y disposicin final,
para lo cual se prev contar con un total de cinco trabajadores: 1 para el servicio
de barrido, 2 para el servicio de recoleccin y transporte, 1 para el servicio de
disposicin final y 1 como personal administrativo, para que se pueda llevar a
cabo la operacin y mantenimiento del proyecto durante el horizonte de 10 aos
que se ha proyectado.

Respecto al expediente tcnico,la Municipalidad convocar a travs de OSCI a
las consultoras interesadas en desarrollar el expediente, para este caso la
Municipalidad ejercer supervisin sobre la consultora a desarrollarse. Respecto
a la implementacin de las otras actividades consideradas, la Municipalidad de
Caspizapa y su oficina de Medio Ambiente designaran la ejecucin de la obra
mediante concurso pblico a una constructora.

El proyecto en primer trmino debe ser declarado de tipo Prioritario por un
Acuerdo de Concejo Municipal. Para ello, el Acuerdo deber incluir recursos para
la creacin del rea administrativa para el manejo de residuos slidos, el que
coordinar con la Oficina de Planeamiento y Presupuesto la ejecucin y
financiamiento del proyecto.

- La elaboracin del expediente tcnico y ejecucin de la infraestructura de
Disposicin Final estar a cargo de especialistas con suficiente experiencia en
ejecucin de proyectos similares en el marco de convocatorias pblicas. La
supervisin de las obras estar a cargo de manera conjunta por un supervisor
de la Unidad de Desarrollo Urbano y Obras y de un ingeniero supervisor
contratado, por concurso pblico, por la municipalidad.

- El resto de componentes tcnicos de la etapa de inversin ser convocado a
concurso pblico (equipamiento de recoleccin y transporte e infraestructura de
disposicin final, principalmente).

- Se convocar a la poblacin y diversos actores de la comunidad para que
hagan llegar sus aportes y recomendaciones desde el inicio del Cambio
Esperado de la situacin actual en la Mesa de Concertacin mencionada en
puntos anteriores.

2011

364

Financiamiento de la Inversin.

Ser realizado con financiamiento interno y externo. La elaboracin de los
expedientes tcnicos y el financiamiento para la ejecucin deber provenir de
transferencias del gobierno central y/o de concursos de financiamiento. Se
deber evaluar la posibilidad de afrontar el financiamiento con otras partidas
municipales y con financiamiento externo.

Financiamiento de los costos de Operacin y Mantenimiento.

Se propone que la municipalidad se haga cargo de la Administracin del Servicio
con la asistencia tcnica de un equipo de profesionales que disearn cada uno
de los componentes que debern ser correctamente integrados por un
profesional local.

La Municipalidad elaborar, con asistencia tcnica, las ordenanzas
correspondientes (del Sistema de Gestin Integral y de Cobranza del Servicio)
as como se promover la inclusin social al sistema de los segregadores y
recicladores no municipales.

Se promover de manera intensiva el cambio a corto plazo del Servicio,
hacindolo ahora de tipo universal enfatizando el valor e importancia de afrontar
de manera colectiva los costos del mismo. Para ello se convocar a
representantes vecinales y de la comunidad para que apoyen en este esfuerzo
sin precedentes.

El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento provendr del
pago de los arbitrios calculados y distribuidos de manera justa considerando los
criterios establecidos por el Tribunal Constitucional (en funcin al tipo de uso de
predio, estrato socioeconmico y rea construida y/o frontis en el caso de
barrido).

AO 2011

365
4.14. MARCO LOGICO.

MARCO LOGICO
FIN INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
FIN LTIMO
Mejora de la calidad de
vida de la poblacin del
Reduccin del de los ndices
de morbilidad por
enfermedades asociadas a
residuos slidos
(Salmonelosis, Fiebre Tifoidea,
Disentera) al trmino del
proyecto.
Registros de los
establecimientos de
salud.

Satisfaccin de la poblacin
por el ornato y limpieza de la
ciudad.
Encuestas a la
poblacin.

PROPOSITO
Adecuada Gestin Integral
de los Residuos Slidos
Municipales en el Distrito
de Caspizapa.
El 100 % de los residuos
slidos recolectados son
transportados y dispuestos en
el relleno sanitario al cabo de
un ao de operacin.
Informe de jefatura
de limpieza pblica.
Hay voluntad poltica
para priorizar el tema
de los residuos
slidos.
El 100 % de los puntos crticos
de acumulacin no existen al
primer ao.
Informes de
inspeccin y fotos.
Mejora la
participacin
ciudadana y
aplicacin exitosa de
programas de
capacitacin y
sensibilizacin.
Los Ingresos por el servicio de
limpieza pblica, llegan al 30%
en el primer ao y al 80% al
sexto ao de ejecucin del
proyecto.
Registro de
ingresos por el
servicio.
Voluntad municipal
de que el relleno sea
operado y mantenido
eficientemente.
COMPONENTES 1.1 Adquisicin de recipientes
y equipos de barrido.
Registro de
compra.
El GPC se
incrementar en 1%
anual.
1. Adecuado
Almacenamiento y Barrido.
1.2 Existencia de accesorios
bsicos para la proteccin del
personal.
Fotografas.
capacitado.
Informes de
desarrollo de
cursos.
2. Adecuada Recoleccin
y Transporte de los
Residuos Slidos.
2.1 Adquisicin de vehculos
de recoleccin apropiados.
Registro de
compra.

2.2 El 100% de los residuos
slidos son recolectados y
transportados a partir del
primer ao.
Informes de los
supervisores del
servicio y choferes.

capacitado.

2011

366

3. Adecuada disposicin
final Disposicin Final de
los Residuos Slidos.
3.1 Se cuenta con relleno
sanitario operando
Registro de
cantidades
ingresadas y
dispuestas.
Percepcin positiva
de la poblacin sobre
el Manejo de los
Residuos Slidos y
exitosa organizacin
de la localidad en el
pago del servicio.
3.2 El 100 % de los residuos
slidos que ingresan al relleno
sanitario han sido cubiertos al
final de cada da.
Informes de
Supervisin y
Liquidaciones de
Obra.
capacitado.
Informe Tcnico de
la Autoridad de
Salud.
4. Existencia de una
Gestin Administrativa y
Financiera.
4.1 El 100% de personal ha
sido capacitado.
Registro de
asistencia a
capacitaciones.
4.2 Existencia de un rea
responsable de los residuos
slidos.
Reportes del rea
financiera.
4.3 La eficiencia de cobranza y
compromiso de pago al ao 1
alcanza el 60% y al ao 5
alcanza un 90 %.
Informes del rea
financiera.
5. Adecuadas prcticas de
la poblacin
5.1 El 30 % de las familias
entrega sus residuos
segregados al cabo de un ao
de iniciada la recoleccin
selectiva y al ao 10 se
alcanza un 75%.
Registro de familias
que segregan sus
residuos
ACCIONES

Los recursos son
provistos de manera
oportuna segn
cronograma de
ejecucin.
Almacenamiento Pblico y
Barrido.
Adquisicin de papeleras,
Capachos y portacapachos.
Documentos de la
adquisicin de
equipos de barrido,
e implementos de
proteccin
personal.
Adquisicin de accesorios
para proteccin de
personal.
Adquisicin de equipos para el
sistema de barrido.
Contratos y
documento de
Supervisin y
liquidacin de
obras.
2 Equipamiento de
recoleccin y transporte
Adquisicin de vehculo
convencional para recoleccin
y transporte (camin baranda).
Documentos de la
adquisicin de,
vehculos
recolectores y de
transporte, e
implementos de
proteccin
personal.
Existencia de rutas y
horarios para la
recoleccin.
Diseo de rutas optimizada.
3. Construccin de
infraestructura de
disposicin final.
Construccin del relleno
sanitario
Valorizaciones,
cuaderno de obra,
liquidaciones.
Adquisicin de
equipamiento para
disposicin final.
Equipamiento para disposicin
final, en el primer ao.

2011

367

Capacitacin al personal
en disposicin final.
Personal capacitado en
disposicin final.
4. Fortalecimiento
mediante capacitacin en
temas administrativos,
financieros y tcnicos,
mejoramiento del sistema
de cobranza y supervisin,
costeo y elaboracin de
manuales.
Capacitacin a funcionarios
municipales y consultoras
para fortalecimiento de la
gestin y desarrollar una
programa de sensibilizacin.
Cuadernos de
registro de
capacitaciones.
5. Implementacin de
programas de difusin y
sensibilizacin.
Iniciativas de comunicacin,
(campaas y otros).
Registros de
difusin y
sensibilizacin
75% de la poblacin informada
y dispuesta a participar.

AO 2011

368

5
CONCLUSIONES

2011

369

5. CONCLUSIONES.

El anlisis realizado a lo largo del presente Perfil de Proyecto de Inversin
Pblica, demuestra que es necesario contar con infraestructura, equipamiento,
capacitacin, gestin y sensibilizacin de la Gestin Integral de los Residuos
Slidos Municipales en el Distrito de Caspizapa y de acuerdo con lo que se indica
en la informacin procesada y trabajada, se ha tratado de dar una solucin
adecuada al problema que actualmente afecta a la poblacin del Distrito de
Caspizapa, mediante la formulacin del proyecto:Mejoramiento y Ampliacin de
la Gestin Integral de Residuos Slidos Municipales en el Distrito de Caspizapa,
Provincia de Picota, Regin San Martn

Despus de analizar la situacin actual de la zona se ha visto por conveniente
dotar de Infraestructura, Equipamiento y Capacitacin para que de esta manera
se evite la contaminacin de los diferentes componentes ambientales de la zona.

La inversin requerida para la ejecucin del Proyecto asciende a la suma de S/.
1194,058.07

La sostenibilidad del proyecto se garantiza con los compromisos asumidos por la
municipalidad distrital de Caspizapa y la poblacin beneficiaria.

El proyecto sigue siendo rentable aun cuando se presente un escenario negativo
como el incremento de los costos de inversin, operacin y mantenimiento hasta
un 25 %

Con la ejecucin del proyecto se beneficiarn directamente 2156 habitantestanto
del mbito urbano como de los centros poblados rurales del distrito (Caspizapa,
Nueva Unin y San Antonio), dado que se disminuir la cantidad de puntos crticos
existentes y se implementar una cultura del adecuado manejo de los residuos
slidos; en total se tendra para el primer ao a 2287 habitantes beneficiarios.

Viabilidad tcnica: el proyecto es tcnicamente aceptable por presentar los
componentes necesarios para resolver el problema que se ha planteado.

Viabilidad Ambiental: el proyecto no generar impactos negativos significantes que
puedan alterar los componentes ambientales presentes en el rea de influencia
del proyecto; pero se generar impactos positivos en el mejoramiento de la salud

2011

370

de la poblacin y la generacin de empleo temporal.

Luego de haber analizado los diferentes componentes, de cada una de las
alternativas, relacionados con la evaluacin econmica del proyecto se puede
concluir que la Alternativa II es la ms adecuada por tener un menor coeficiente
efectividad. Por tanto es necesario que se proceda dar viabilidad para la inversin
y posteriormente a la ejecucin.

La ejecucin del presente proyecto, implicar:

o Un aporte significativo en el mejoramiento de la proteccin del ambiente, el
cuidado de la salud y seguridad de la poblacin beneficiaria mejorando su calidad
de vida.
o Paulatino incremento del nivel de recaudacin por el servicio, de la mano con el
correcto desarrollo del proceso de participacin activa de la poblacin en la mejora
continua del servicio.

El proyecto presenta impactos positivos sobre el medio ambiente en las diferentes
fases de realizacin del Proyecto hasta su puesta en servicio; no originar efectos
negativos al ambiente, que atenten contra el normal desarrollo de las diferentes
actividades de la poblacin beneficiada.

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