Hebert Bruno de Paula Santana

OS ESTERETIPOS DOS CIDADOS ABORDADOS PELA POLCIA MILITAR E A PRTICA DE VIOLNCIA POLICIAL

Monografia apresentada ao Centro de Ensino de Graduao da Academia de Polcia Militar de Minas Gerais como requisito parcial para obteno de ttulo de Bacharel em Cincias Militares com nfase em Defesa Social rea de concentrao: Cincias Sociais Orientadora: Cap. Maria Carmen Patrocnio

Belo Horizonte Centro de Ensino de Graduao 2007

ATA FINAL DE AVALIAO DO TRABALHO ESCRITO E ORAL DA MONOGRAFIA

ORIENTANDO: DATA DA APROVAO:_______/_______/2007 NOTA:___________________________________

BANCA EXAMINADORA: ___________________________________________________________ AVALIADOR

___________________________________________________________ ORIENTADOR

___________________________________________________________ AVALIADOR MEDIADOR

Observaes:________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ______________________________

Belo Horizonte, _____, de __________________ de 2007.

Se queremos progredir, no devemos repetir a histria, mas fazer uma histria nova (Gandhi)

RESUMO

Toda democracia tem como um dos valores basilares a isonomia e foi em busca desse princpio que este trabalho foi concebido. As polcias militares mudaram bastante desde a reinstalao do regime democrtico, mas apesar de moverem grande empenho para extinguirem prticas autoritrias e arbitrrias oriundas do regime ditatorial, encontram grandes dificuldades. Em grande parte, essas prticas permanecem devido legitimao que encontram na sociedade quando se voltam contra alguns grupos j desprivilegiados e marginalizados. A violncia policial tem ento limites de aplicabilidade demarcados por preconceitos criados na sociedade e, portanto, tenderia a se concentrar contra grupos especficos. Com isso, para que seja possvel ao policial usar da violncia, faz-se necessrio primeiramente que ele identifique a vtima potencial dela como pertencente a um desses grupos contra os quais tal prtica seria aceita e, para que isso ocorra de maneira rpida, os esteretipos atribudos aos cidados que a polcia aborda so essenciais. Dessa forma, esse trabalho preocupou-se em identificar as variaes do comportamento dos policiais em funo das percepes estereotpicas que fazem de algumas caractersticas dos cidados que abordam, identificando quais caractersticas favorecem a prtica de violncia. Palavras chave: violncia policial, esteretipos, preconceito, desigualdade.

ABSTRACT

All democracies have the equality as one of their basic values and establishing the search of this principle is the main conception of this work. The military polices changed so much since the democratic regime installation, but even with a great commitment to extinct authoritarians and arbitraries practices that came from the dictatorial regime, they find great difficulties. Largely, this practices stay due to legitimacy they find at society when they are directed against some unprivileged e marginalized groups. So, the police violence has applicability limits that are demarcated by prejudices created in the society and, therefore, tends to concentrate against specifics groups. With this, to be possible to the policeman uses violence, is necessary firstly that he identifies the potential victim as one that belongs to some of this groups against ones this practice is acceptable and, for this to be fast, the stereotypes assigned to citizens that police checks are essentials. In this way, this work concerns to find out as the policemen behavior change as their stereotypic characteristics perception change too, localizing what checked citizens

characteristics favor the violence practice.

Key words: police violence, stereotypes, prejudice, inequality

SUMRIO

1 2 3 4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.5.1 4.5.2 5 6

8 INTRODUO ................................................................................................ 12 O USO DA FORA POLICIAL, UMA AO COMPLEXA ................................ A ATIVIDADE POLICIAL NO ESTADO DE DIREITO E NO ESTADO 19 DEMO-CRTICO DE DIREITO ....................................................................................... 31 OBJETO DE ESTUDO ................................................................................................ 31 Problemas e variveis ................................................................................................ 31 Hipteses ........................................................................................................................ 32 Tema ............................................................................................................................... 33 Delimitao do tema ................................................................................................ 33 Objetivos ......................................................................................................................... Objetivo Geral ................................................................................................33 Objetivos Especficos ................................................................................................ 33 POLICIAL AUTORITRIO OU SOCIEDADE AUTORITRIA? ................................ 34 REGIO, ETNIA, FAIXA ETRIA E AS VARIAES DO COMPORTAMENTO POLICIAL ................................................................ 43

7 8 9 10 10.1 10.2 10.3 10.3.1 10.3.2 10.4 10.4.1 10.4.2 10.4.3 10.5 10.6 10.7 10.7.1

A ESTEREOTIPIA E SUAS CONSEQNCIAS ........................................................... 58 ESTEREOTIPIA E REPRESENTAO SOCIAL .......................................................... 68 ESTIGMA, O OUTRO LADO DOS ESTERETIPOS ................................ 74 80 METODOLOGIA ................................................................................................ Mtodo de abordagem do tema ................................................................ 80 80 Mtodo de procedimentos ........................................................................................... 80 Tcnica de coleta de dados .......................................................................................... Documentao indireta ................................................................................................ 80 81 Documentao direta ................................................................................................ 81 Tipo de Pesquisa ................................................................................................ Quanto aos objetivos ................................................................................................ 81 Quanto ao conceito operativo 81 81 Quanto natureza................................................................................................ 82 Delimitao do universo................................................................................................ 82 Tipo de amostra................................................................................................ 83 Explicao do instrumento de pesquisa ................................................................ O mtodo de comparao do comportamento dos policiais em face dos 87 esteretipos......................................................................................................................

10.7.2 10.7.3 10.8 11 11.1 11.1.1 11.1.2 11.1.3 11.2 11.2.1 11.2.2 11.2.3 11.2.4 11.2.5 11.2.6 11.2.7 11.2.8

A caracterizao dos esteretipos ................................................................91 95 As perguntas do instrumento de pesquisa................................................................ 100 Da forma de anlise dos dados coletados ................................................................ 101 APRESENTAO E ANLISE DOS DADOS .............................................................. 102 Dados quantitativos ................................................................................................ 103 O ndice de suspeio................................................................................................ O ndice de raiva ................................................................................................ 105 106 Os ndices avaliao do controle do comportamento policial................................ 118 Dados qualitativos ................................................................................................ 119 A categoria desrespeito ................................................................................................ A categoria direito de questionar ................................................................120 A categoria abordado se acha superior ................................................................ 120 A categoria certeza de ser o agente ................................................................ 123 A categoria nvel de educao do abordado ................................................................ 125 A categoria dvida de ser o agente ................................................................ 126 A categoria preto, pobre, favelado ................................................................ 127 129 A categoria no h motivos para no atacar ................................................................

131 CONCLUSO ................................................................................................................... 136 REFERNCIAS ............................................................................................................... APNDICE A QUESTIONRIOS APLICADOS AOS POLICIAIS DO TPB ............... 139

1 INTRODUO

A violncia policial no um fenmeno verificado apenas nas organizaes policiais brasileiras, na verdade ela um fenmeno de manifestao universal e, com variaes em relao proporo com que ocorre, a violncia policial est presente em todas as organizaes policiais. Discusses acerca desse tema existem por todo mundo, bem como tambm existem estudos que visam entender a origem e a repercusso desse tipo de prtica dentro dos ambientes sociais nos quais ela se insere. Este trabalho caminha nesse mesmo sentido e, apesar de fazer uma breve anlise das possveis origens e repercusses da violncia policial, objetiva, alm disso, compreender alguns dos padres de manifestao dentro dos quais esse fenmeno social ocorre.

No mesmo rol de questes amplamente discutidas, esto os preconceitos de todas as naturezas. No tarefa difcil encontrar pelo mundo desigualdades sociais que, comumente, so acompanhadas de uma demarcao, alm da econmica, racial, tnica, religiosa ou cultural. Da mesma forma como ocorre com a violncia policial, os preconceitos so um fenmeno em pauta nas discusses acadmicas e sociais por todo o mundo. Apesar dessa globalizao do problema, no Brasil, h o estabelecimento de contornos especficos para tais desigualdades, pois, como propagado com orgulho por essa nao, o Brasil seria o exemplo de um pas onde reina a tolerncia e a igualdade, sendo um modelo de destituio de preconceitos a ser seguido e propagandeado para todo mundo. Apesar dessa viso de certa forma comum, um grande engano pensar que no Brasil reina a tolerncia. Ao observar a realidade brasileira de forma mais atenta, nota-se que h uma gama enorme de violaes de direitos que so de forma paradoxal protagonizadas pelo Estado e que tm padres de manifestao que coincidem com preconceitos raciais, tnicos, culturais e geogrficos.

Diante dessas constataes seria tarefa importante verificar o ponto de encontro entre esses dois grandes temas, a violncia policial e as concorrncias entre violaes de direitos e vulnerabilidade social, econmica e racial.

Apesar de no tratar diretamente de preconceitos, a maneira escolhida para o desenvolvimento desta pesquisa guarda grande relao com eles. Quando h um preconceito, ele se manifesta com relao a algo ou algum, e as percepes estereotpicas seriam ferramentas a servio dos preconceitos que possibilitariam a identificao daqueles que sero vitimados por esse fenmeno social. Com relao violncia policial pode-se deduzir o mesmo, pois, se houvesse uma relao entre a violncia policial e os esteretipos, esta ltima varivel tambm determina as vtimas desse tipo de comportamento assim como faz o preconceito.

Outro fator importante com relao percepo de que a violncia policial se concentraria sobre certos grupos desprivilegiados est no grande nmero de crticas que o Brasil recebe da comunidade internacional em razo da identificao estatstica dessa ocorrncia. Nas crticas prolatadas contra o Brasil, as polcias, sejam elas militares ou no, so colocadas como protagonistas e responsveis diretas pela concentrao da violncia do estado contra determinados grupos. Porm, no existe nessas crticas uma anlise ampla a respeito do contexto dentro do qual ocorrem as prticas policiais e, elas acabam sendo apontadas como aes que dependem unicamente de uma cultura policial voltada para esse tipo de ao discriminatria. Dessa forma faz-se importante apontar, alm da concentrao da violncia estatal, tambm as suas origens atravs de uma contextualizao das prticas policiais como parte de uma manifestao social imersa na sociedade brasileira como um todo.

Para o desenvolvimento desse propsito, a princpio, buscou-se fazer um estudo acerca da relao mantida entre a atividade policial e o uso da fora, tentando demonstrar os parmetros que possibilitam identificar um possvel abuso policial quando feito o uso dessa ferramenta. Alm de demonstrar a estreita ligao entre uso da fora e polcia, o captulo 2 busca expor que a deciso de usar a fora uma tarefa complexa diante das limitaes legais, morais e ticas que esse uso envolve.

Nesse mesmo propsito de introduzir algumas questes importantes relacionadas atividade policial, o captulo 3 procura algumas possveis origens da violncia policial, bem como a confronta com as funes da polcia dentro de um regime democrtico de direito. O terceiro captulo mostra as dimenses especficas que a

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atividade policial e o uso da fora assumem numa democracia, regime que no Brasil, se comparado com outros pases onde est mais consolidado, algo novo e trs consigo a necessidade de uma compreenso maior sobre quais as novas funes das diversas instituies do estado dentro dele.

Aps a introduo desses conceitos fundamentais para a compreenso da dimenso que assume a violncia policial, torna-se importante explicar a organizao da estrutura deste trabalho. Para a organizao da monografia buscou-se dar quele que viesse a l-la capacidade de construir um raciocnio independente dos que so apontados pelo autor. Por esse motivo a apresentao dos fatos ocorre antes da explicao terica, pois dessa forma o leitor pode se posicionar quanto natureza dos fatos e depois fazer uma apreciao mais crtica da explicao terica deles. Com isso, alm das relaes mostradas de forma objetiva e sistemtica pelo autor, o leitor ganha autonomia para que tambm faa suas anlises e correlaes.

Dentro desse raciocnio, o captulo destinado apresentao do objeto de estudo de forma detalhada insere-se logo aps se apresentar uma viso global da atividade policial e do uso da fora. Somente aps a apresentao do objeto de estudo que se inicia o estudo acerca do fenmeno em discusso. Espera-se com isso que o leitor possa fazer uma apreciao dos captulos que se seguiro ao objeto de estudo de forma mais atenta, pois j conhecer o problema que deve ser respondido bem como os objetivos deste trabalho. Dessa forma, apenas depois do esclarecimento do objeto de estudo, comea-se a discutir temas como autoritarismo policial, autoritarismo brasileiro, imerso social dos policiais, padres tericos de manifestao da violncia policial e teorias de base delineadas por aspectos tericos sobre estereotipia, representaes sociais, e estigmatizao.

Com o trmino dos estudos bibliogrficos j se torna possvel introduzir o mtodo pelo qual se buscaria comprovar toda a carga terica apresentada. Diante disso, aps essa especulao bibliogrfica, iniciou-se a explicao metodolgica. Nesse captulo, devido complexidade apresentada pelo objeto de estudo, buscou-se enfatizar as explicaes sobre a forma de concepo do instrumento de pesquisa, pois ele foi o principal responsvel por captar, da amostra, a expresso objetiva de todo arcabouo terico que o precedeu.

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Finalizando o trabalho, so apresentados os resultados alcanados com relao ao problema e objetivos propostos, deixando para aquele que os observar, alm da interpretao dada neste trabalho, possibilidade de relacionar os dados com todos os argumentos apresentados anteriormente.

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2 O USO DA FORA POLICIAL, UMA AO COMPLEXA

A atividade policial , sem dvida, demasiadamente complexa e isso pode ser deduzido do enorme nmero de pesquisas que tentam propor como deve ser executado o policiamento para que se alcancem os mais diversos objetivos a que ele pode ser ligado como, por exemplo, a reduo dos ndices de criminalidade, de forma mais bvia, a produo de segurana subjetiva, a reduo do medo, a prestao de um servio pblico de atendimento s vtimas das mais diversas formas de violao de direitos, a execuo do controle social, a preservao e manuteno da ordem pblica, etc. Como se v "Policiar" algo extremamente amplo e seu limite de alcance muito difcil de se delimitar, bem como os reflexos decorrentes da atuao policial tambm o so.

Apesar da enorme dimenso que a atividade policial pode tomar, seja qual for seu objetivo, modalidade ou o padro de policiamento, em todas elas a possibilidade do uso da fora uma constante com a qual o policial lida rotineiramente. Bayley
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(1975 apud Costa, 2004, p. 1) chega a colocar essa possibilidade dentro do conceito que atribui s organizaes policiais definindo-as como [...] aquelas organizaes destinadas ao controle social com autorizao para utilizao da fora, caso necessrio. Analisando esse trecho, que tem a fora como ponto central, nota-se que ela um elemento essencial polcia, porm, seu uso no incondicional. No prprio conceito de Bayley (1975) h o estabelecimento, como requisitos para que o uso da fora policial possa ocorrer, o da finalidade de que ela seja empregada para o "controle social" e de que seu uso ocorra apenas "caso necessrio.

Apesar dessa primeira limitao dada por Bayley (1975), as condies para utilizao da fora vo muito alm das impostas em seu conceito. Especificamente a Polcia Militar de Minas Gerais MG estabelece, no seu Manual de Prtica Policial n..1, como requisitos para o emprego da fora policial a legalidade, a necessidade, a proporcionalidade e a convenincia. Alm da exposio desses
BAYLEY, David. The Police and Political Develoent. in Europe. In: Charles Tilly (ed), The Formation of National States in Western Europe. Princeton: Princeton University Press, 1975.
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princpios, o Manual da PMMG traz como orientaes para o uso da fora outros vrios pontos:
O emprego da fora pressupe a busca de um objetivo legtimo e voc deve faz-lo de forma moderada, agindo proporcionalmente agresso ou ameaa de agresso, utilizando a quantidade de fora necessria para controlar o suspeito. (MINAS GERAIS, 2002, p.59) [...] Apesar de suas respostas serem ditadas pelas atitudes do suspeito, insista na persuaso e na verbalizao em todo o tempo, como alternativa para reduzir a necessidade e a intensidade da fora aplicada. Fora letal medida extrema e, sempre que possvel, deve ser evitada. (MINAS GERAIS, 2002, p. 62) [...] Havendo cooperao por parte do suspeito, no h motivo para o uso de fora, abuso verbal ou fsico, o que poder faz-lo parar de cooperar e torn-lo violento (MINAS GERAIS, 2002, 75)

Alm dos princpios colocados expressamente pelo manual, nos trechos acima, pode-se ver outros requisitos tacitamente postulados para o emprego da fora. Assim vem-se elencados tambm os seguintes parmetros para o uso da fora:

A fora deve ser usada na busca de um objetivo legtimo. A utilizao da fora deve ser feita de forma moderada. Deve haver uma agresso ou ameaa de agresso anterior ao uso da fora. A fora deve ser usada apenas na medida para controlar o suspeito. A persuaso deve ser utilizada com alternativa anterior ao uso da fora e para reduzir sua intensidade se for necessrio empreg-la.

A fora no pode ser utilizada quando o abordado for cooperativo.

Porm, atendo-se aos princpios do uso da fora (legalidade, necessidade, proporcionalidade e convenincia), percebe-se que apenas a legalidade possui uma postulao em lei expressa e bem determinada, no caso, as excludentes de ilicitude postuladas nos cdigos penal comum e militar, os demais princpios no possuem postulaes objetivas. Com relao s excludentes de ilicitude a que mais se aplica a atividade policial militar a legtima defesa postulada nos Arts. 44 e 45 do Cdigo Penal Militar.

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Art. 44. Entende-se em legtima defesa quem, usando moderadamente dos meios necessrios, repele injusta agresso, atual ou iminente, a direito seu ou de outrem. Excesso culposo Art. 45. O agente que, em qualquer dos casos de excluso de crime, excede culposamente os limites da necessidade, responde pelo fato, se ste punvel, a ttulo de culpa. (BRASIL, 1969)

Prosseguindo na anlise sobre os demais princpios do uso da fora, alm do da legalidade e da sua relao com as excludentes de ilicitude, surgem alguns problemas maiores do que a interpretao desses dispositivos legais. Como avaliar objetivamente a necessidade descrita no Manual de Prtica Policial? Como medir a proporcionalidade? Como determinar a "convenincia? Na verdade, no h definio legal ou institucional que consiga determinar tais respostas. Somente analisando a situao de fato possvel dizer algo sobre esses conceitos. Mas, da mesma forma, pessoas diferentes diro coisas diferentes sobre tal situao, porm, quando as evidncias forem demasiadamente claras quanto desnecessidade, a desproporcionalidade ou a inconvenincia, no haver opinio divergente. Por exemplo, uma arma de fogo pode ser proporcional a uma faca dependendo da situao em que os portadores de tais objetos estiverem envolvidos, mas, no caso do Carandiru em 199236, os presos estavam armados com facas e outros objetos pontiagudos, no entanto, a ao da polcia foi claramente excessiva. Assim, tem-se um limiar que divide as diferenas individuais quanto ao emprego da fora tidas como aceitveis e aquelas situaes em que o emprego da fora inaceitvel de forma consensual. Essa dificuldade de delinear o que seria o uso legtimo da fora apresentada por Costa (2004, p. 108):
Uma questo relevante a distino entre o uso da fora legitima e violncia policial. At que ponto e sob quais circunstncias legitimo, ou admissvel, o uso da fora? Qual a linha demarcatria entre fora legitima e violncia policial? Esta questo tem sido largamente debatida por aqueles que se dedicaram a estudar a atividade policial nas modernas democracias. Em primeiro lugar, importante destacar que essa linha demarcatria no fixa. O

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Para mais detalhes sobre o massacre do carandiru ver relatrio n 34/00 CASO 11.291 (CARANDIRU) BRASIL de 13 de abril 2000 da Comisso Interamericana de Direitos Humanos da Organizao do Estados Americanos.

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limite entre fora legitima e violncia varia em funo da forma como cada sociedade interpreta a noo de violncia.

Neto (199937 apud Costa, 2004) diz que h uma diviso na interpretao sobre o uso excessivo da fora ou no. Do ponto de vista jurdico haveria uma distino legal entre os dois que seria norteada por definies de crimes decorrentes de atuaes policiais. A tortura, o abuso de autoridade, a violncia arbitrria, seriam exemplos desses crimes. Apesar disso, tal distino entre uso da fora e violncia no seria capaz de identificar a violncia quando ela fosse resultado do uso da fora de forma legal, porm desnecessria ou excessiva Neto (1999 apud Costa, 2004, p. 108) aponta que Muito embora a legislao de vrios pases reconhea as variaes situacionais de necessidade e intensidade, sua aplicao nos casos concretos de grande dificuldade..

Outro meio de verificao da possibilidade de uso violncia por parte da polcia recairia sobre o ponto de vista sociolgico das aes policiais, ou seja, com base na percepo de determinados grupos acerca da forma como a fora utilizada, porm, sobre esse aspecto Neto (1999, apud Costa, 2004, p. 109) destaca que Nesse caso, embora legal, o uso da fora em alguns casos pode ser considerado ilegtimo como ocorre, por exemplo, quando a polcia utiliza a fora para controlar uma greve ou uma manifestao popular.. Da mesma maneira, com relao a esse tipo de anlise, o autor tambm considera que, sendo a legitimidade construda com base em valores, crenas e com base em uma estrutura social, h a possibilidade de legitimao da violncia policial quando esta for dirigida a grupos socialmente desprivilegiados.

O ltimo meio proposto por Neto (1999, apud Costa, 2004) seria um controle profissional que partiria da prpria instituio atravs de um julgamento do ato tido como excessivo na perspectiva de policiais mais experientes. Portanto, sob essa tica, um ato seria violento quando a fora utilizada fosse maior do que a que um policial experiente consideraria necessria.

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NETO, Paulo Mesquita. Violncia Policial no Brasil: Abordagens Tericas e Prticas de Controle. In: PANDOLFI, Dulce Chaves et al.,Cidadania, Justia e Violncia. Rio de Janeiro: FGV Editora, 1999

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Fato importante relacionar a forma sociolgica de avaliao quanto ao uso da fora de forma desnecessria (Neto, 1999, apud Costa, 2004) com a moral, pois essa concepo sociolgica proposta, enquanto uma construo grupal e social, remete definio de moral. Na enciclopdia Wikipdia, Moral :
um conjunto de regras no convvio. O seu campo de aplicao maior do que o campo do Direito. Nem todas as regras Morais so regras jurdicas. O campo da moral mais amplo. A semelhana que o Direito tem com a Moral que ambas so formas de controle social.

Dessa forma, como um parmetro subjetivo oriundo de costumes, a moral distinguiria para alm da lei o que certo ou errado por meio de uma concepo difusa e aceita por todos.

Prosseguindo em uma anlise objetiva do uso da fora, a moral, no mbito da Repblica Brasileira, no aplicvel apenas ao uso a fora policial, a Constituio Federal traz em seu Art. 37 a moralidade como um dos princpios da administrao pblica entre outros. Destarte, a Polcia apenas mais um rgo do Estado envolvido por ele e, alm da moralidade, deve tambm aplicar os demais princpios em todos os seus atos, por isso, a Legalidade e a impessoalidade tambm tm ntima ligao com as atividades da polcia. Sobre a legalidade j foi discorrido acima, agora necessrio tratar sobre a impessoalidade que , sem dvida, entre esses princpios, o mais importante para este trabalho.

Dessa forma, a atuao policial, quando do uso da fora, alm de revestida de legalidade, necessidade, proporcionalidade, convenincia, moralidade, tica e moderao38, tambm deve ser dotada de impessoalidade. A impessoalidade pode remeter, por sua vez, ao princpio constitucional da isonomia que tambm est postulado na constituio e diz que Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito (...) igualdade. Assim no correto que o policial ao fazer uso da fora distinga a sua intensidade com base no julgamento que faz sobre as pessoas que sofrero tal medida. Pessoas diferentes em situaes
A moderao um requisito da legtima defesa como pode ser visto na citao do Cdigo Penal Militar. Entende-se em legtima defesa quem, usando moderadamente os meios necessrios...
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idnticas devem, ento, receber do policial o mesmo tratamento. No justificvel que cidados em razo de suas caractersticas fsicas, econmicas ou intelectuais recebam da polcia um tratamento diferenciado com relao ao uso da fora de acordo com essas caractersticas.

Porm o que este trabalho tenta provar que h justamente essa diferenciao. Assim, ao partir do pressuposto de que realmente h diferenciao, ento, a polcia no estaria sendo isonmica e, portanto, no haveria adequao ao princpio da impessoalidade que deve reger a administrao pblica. Da mesma forma, nesse caso, a polcia no seria moral, pois de forma difusa entende-se na sociedade que no correto diferenciar o tratamento s pessoas em funo de sua condio social, econmica ou tnica. Ademais no estaria sendo tica, pois, individualmente as pessoas tambm recriminam tal diferenciao se interpeladas para fazer um julgamento crtico a esse respeito. Diante dessa concluso de que a pessoalidade traz ao policial tambm imoralidade e falta de tica, j se tornam questionveis tambm outros requisitos do uso da fora policial como a proporcionalidade, a moderao, a necessidade e a convenincia. Afinal, se para determinada pessoa um determinado nvel de fora seria considerado proporcional, moderado, necessrio e conveniente, numa situao idntica, para outra pessoa, qualquer nvel acima deste anterior seria obviamente desnecessrio e, se o fosse, perderia tambm a moderao, a proporcionalidade e a convenincia por deduo, pois, apesar desses conceitos serem apresentados de forma separada, eles so interligados por essncia.

Mesmo com esse desdobramento, tais afirmaes s foram possveis, porque partem do pressuposto de que h diferenciao, porm, este trabalho no possui neste ponto respaldo para afirmar a existncia ou no de tal situao. No entanto, j possvel ter uma noo da complexidade que a deciso de utilizar a fora possui. Na avaliao quanto possibilidade desse uso, o policial se defronta com um grande nmero de variveis objetivas e subjetivas e, em geral, tem poucos segundos para decidir sobre a legalidade, a necessidade, a proporcionalidade, a convenincia, a moderao, a moralidade, a tica, a impessoalidade, etc. Mas, alm disso, retornando ao objeto de estudo desse trabalho, o que dizer sobre a impessoalidade do uso da fora quando a sociedade na qual o policial est inserido

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preconceituosa em relao a determinadas classes, etnias e locais de habitao? Ser que o policial o nico culpado caso pela violncia proveniente da polcia? Nos captulos frente tais perguntas sero discutidas.

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3 A ATIVIDADE POLICIAL NO ESTADO DE DIREITO E NO ESTADO DEMOCRTICO DE DIREITO

A Atividade policial est intimamente ligada ao Estado, pois, via de regra, a polcia o rgo responsvel por dar entrada no processo de punio cujo exerccio direito avocado exclusivamente pelo Estado.

Nesse processo, a polcia uma ferramenta do Estado dotada de uma quantidade de poder e capacidade de ao limitados pelas leis, com uma funo parcial na aplicao dessa punio. Como dito anteriormente, o papel policial o de entrada nesse processo de punio, dessa forma ela apenas identifica o ilcito e d conhecimento ao sistema judicirio para que esse julgue e aplique a devida punio ao infrator nos moldes das leis. No cabe ento polcia aplicar qualquer medida de punio queles que infringiram ou potencialmente infringiro a lei, pois o Estado no d a ela esse poder.
erro grave, infelizmente freqente, tentar medir a correco e eficcia da actuao de outrem pelo que cada um julga dever ser o procedimento adequado em funo das suas prprias preocupaes. E este erro, devemos reconhec-lo, ainda freqente nas polcias em relao s autoridades judicirias. Mas erro maior, infelizmente no erradicado absolutamente de algumas mentalidades, procurar substituir-se aos demais, vingando o crime pelas prprias mos, como que antecipando o castigo, com o pretexto da ineficincia daqueles. Esta actuao, inteiramente desajustada, no s ilegtima como criminosa. A funo da polcia a de prevenir, no a de reprimir. So funes juridicamente diversas, actuveis com meios diversos tambm e com subordinao a critrios especficos. Que cada um cumpra a sua funo o melhor que puder e souber e deixe aos outros que sejam eles prprios a 39 cumprir as que lhe competem. (SILVA, 2000, p. 18)

Sem dvida, quando a polcia tem a lei como um limitador, seu trabalho se torna mais complexo. Com o parmetro legal, o policial passa a ter que seguir um rito ditado pela lei e no pode agir de forma distinta dela com a justificativa de atingir um fim idntico, porm imediato e desburocrtico, ao que alcanaria se a seguisse. Decorre disso a necessidade de criao de tcnicas mais elaboradas e adequadas
SILVA, Germano Marques da. Seminrio sobre Actuao Policial e Direitos Humanos. In: Polcia Portuguesa, n. 125, ano LXIII, II Srie, Bimestral, Lisboa, DNPSP, Setembro/Outubro, 2000. Disponvel em: <http://www.igai.pt/publicdocs/S24Out4Nov_Intervencoes.pdf> . Acesso em: 24 Ago2007
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para execuo do trabalho policial e para o alcance dos fins desejados de forma legal. A partir dessa concluso, a mxima de Maquiavel de que os fins justificam os meios no mais pode ser aplicada. O policial no pode infringir a lei a pretexto de exerc-la, um policial que no respeita a lei num Estado de direito , ele mesmo, mais um infrator.
Se as polcias pudessem manter a ordem sem se preocupar com os aspectos da legalidade, suas dificuldades diminuiriam consideravelmente. Entretanto, elas esto inevitavelmente preocupadas em interpretar a legalidade, uma vez que usam a lei como instrumento de ordem. 40 (SKOLNICK , apud COSTA, 2003, p.94)

No entanto, quando se trata a atividade policial apenas como aquela que aplica a lei e que deve respeit-la, diminui-se a dimenso do Estado no qual ela est inserida de um Estado democrtico de direito para apenas um Estado de direito. A imposio e o respeito lei so premissas de um Estado de direito, porm, condio do mesmo ser tambm democrtico inverte a sua posio de leviat
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em relao aos seus

cidados, colocando-o abaixo deles, ou seja, em vez do Estado impor s leis sociedade a ltima que impe as leis ao primeiro.

Assim, apesar de tanto o Estado de direito como o democrtico de direito terem a funo de regular a vida em sociedade, no primeiro essa regulao pode ocorrer de forma independente do povo, impondo-se as leis sem questionar se elas so desejadas, o Estado est acima da sociedade e cabe a ele decidir sobre o que melhor para a todos. J no Estado democrtico de direito a sociedade vem em primeiro lugar, pois as leis so o resultado dos desejos da sociedade e, portanto, quando o povo aprova uma lei que regula o Estado, se coloca numa posio superior ao Estado, dizendo como deseja que o poder pblico se comporte. Destarte, da mesma forma que as relaes entre Estado e povo so distintas nesses dois tipos de Estado, as relaes entre polcia e sociedade tambm o so. Pode-se
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SKOLNICK, Jerome. Justice Without a Trial. New York: Macmillian, 1994, p. 6.

Afigura do Leviat foi criada por Thomas Hobbes e identifica o Estado como um gigante que toma pra si as liberdades individuais dos cidados para promever o bem comum, pois o resultado da vida em Estado de natureza seria a guerra. Para Hobbes o "homem o lobo do homem", e para evitar a guerra de "todos contra todos" necessrio impor mecanismos de controle externos ao humana. Somente por meio de um Estado-Leviat seria possvel a realizao deste controle externo, que tambm pode ser chamado de coercitivo.

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pensar ento, de forma mais bvia, que a polcia trabalha para o Estado no modelo no democrtico e para o povo no modelo democrtico, assim, como se pode constatar em Silva (2000) no seu discurso sobre o trabalho policial numa democracia:
[...] a polcia numa sociedade democrtica tem de estar necessariamente ao servio das pessoas, imbuda do esprito de respeito pela liberdade que componente essencial da dignidade da pessoa humana. (SILVA, 2000, p. 21)

O Brasil j teve a oportunidade de se organizar sob essas duas formas de Estado mais de uma vez. No entanto, para este estudo merece destaque o perodo que se inicia em 1964 com a ditadura militar e que se encerra em 1988 com a promulgao da constituio cidad, que reinstituiu o Estado democrtico de direito, que perdura at hoje. O perodo militar citado por muitos autores como sendo de suma

importncia para a compreenso dos problemas vivenciados pela polcia com relao ao uso excessivo da fora e pela inadequao de muitas aes policiais oriundas dessa poca atual condio democrtica do Estado Brasileiro.
Como no foi empreendida, com o advento da democracia brasileira, uma reforma nas instituies de segurana pblica, mas sim, uma readequao do regime anterior ao nascente regime, permaneceram arraigados, no mbito daquelas instituies, valores autoritrios, os quais impedem a consolidao democrtica no Brasil. (ZAVATARO, 2004, p.44)

O regime anterior a que se refere Zavataro (2004) o regime militar, no qual, como se viu, o Estado agia e legislava do modo que considerava correto e o fazia de forma independente da sociedade. Nesse tipo organizao estatal, a atividade policial exercita para a manuteno dessa estrutura organizacional que suprime a vontade popular. A contestao e a exigncia de explicaes so vistas como atos

subversivos e todos os cidados como inimigos potenciais ao regime instalado. Nesse tipo de Estado, polcia e sociedade se colocam sob lados opostos e so inimigos.
As cartas constitucionais republicanas anteriores a 1988, no deixam dvidas quanto principal funo das s. Tratava-se, primeiro, de salvaguardar a "Segurana Nacional" mobilizando seus esforos para a "segurana interna e manuteno da ordem" do Estado. No difcil concluir que o que estava em jogo era, fundamentalmente, a sustentao de uma lgica que pressupunha o "Estado contra a sociedade", ou melhor,

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uma concepo autoritria da ordem pblica que exclua os cidados de sua produo, uma vez que eles eram percebidos como "inimigos internos do regime" que "ameaavam tranqilidade e a paz pblica". Em uma frase, a prioridade poderia ser assim resumida: cabia s s, ir para as ruas "manter" a segurana do Estado atravs da disciplinarizao de uma sociedade rebelde "normalidade" e a "boa ordem". (MUNIZ, 2001, P. 42 183)

Apesar disso, a compreenso dessa forma de organizao do Estado brasileiro e das polcias no pode ocorrer de maneira descontextualizada do momento histrico internacional no qual esto inseridas (bem como ainda hoje tambm no o podem). A ditadura militar, no Brasil, ocorreu dentro do contexto da guerra fria e a Amrica Latina como um todo se via subordinada a interesses norte americanos de caa aos comunistas. A lgica de atuao policial era a de identificao dos elementos subversivos e eliminao dos mesmos. Apesar de parecer algo incompatvel com a realidade atual, Zavataro (2004) demonstra que a interferncia norte americana nas atividades policiais na Amrica do Sul perdurou aps a guerra fria e que ela fez com que apenas se mudasse do inimigo interno comunista para o narcotraficante. Zavataro (2004, p. 43-44) demonstra em seu estudo que num primeiro momento a interferncia Norte Americana induziria caa aos comunistas e, num segundo, aos narcotraficantes e que tal interferncia se deu atravs do ensino e do treinamento das polcias sul-americanas pelos norte-americanos.

Com o fim do socialismo na dcada de 80, os Estados Unidos precisariam encontrar novos inimigos para garantir sua poltica externa de segurana nacional. Dessa vez, os escolhidos foram os terroristas e narcotraficantes. Para tanto, seria condio sine qua non a propagao de um discurso antiterrorista que legitimasse interferncia nas polticas dos Estados nacionais. Do mesmo modo que o programa de treinamento das polcias latinoamericanas, oferecido principalmente a partir da dcada de 50, o alvo do novo programa de internacionalizao da polcia americana seria novamente os pases da regio sul-americana. A dcada de 90 se caracterizou por uma guerra declarada contra as drogas. Assim, para legitimar a continuidade do recrudescimento da violncia estatal, agora no mais contra os comunistas e subversivos, mas sim contra traficantes, terroristas etc., foi premente o revigoramento das ideologias da defesa social e da segurana nacional, alm do recente movimento de Lei e Ordem, reforado pelos meios de comunicao na MUNIZ, Jacqueline. A Crise de Identidade das Polcias Militares Brasileiras: Dilemas e Paradoxos da Formao Educacional. Security and Defense Studies Review. V. 1. Winter, 2001. Pgs. 177 197. Disponvel em : <http://www.ndu.edu/chds/journal/PDF/Muniz-final.pdf>. Acesso em: 21 Jun 2004.
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caracterizao de esteretipos. Desse modo, ficariam caracterizados os inimigos que os aparelhos repressivos de Estado deveriam aniquilar, no importando por quais meios, desconsiderando-se, por conseqncia, a existncia dos direitos humanos. Com base na construo de novos inimigos internos, o Estado consegue legitimar uma ideologia autoritria, capaz de se sobrepor s leis, principalmente daquelas protetoras dos direitos humanos.

Como se v, a transio de um regime autoritrio para um regime democrtico no Brasil no representou uma mudana na forma de atuao das polcias no Brasil, em vez de se remodelar a atividade policial para o novo regime, manteve-se a estrutura anterior, e mudou-se apenas o foco do trabalho, dos subversivos para os traficantes aplicando-se a esses ltimos tudo que se aplicava aos primeiros.
No perodo mais recente, duas dcadas de ditadura militar e comprometimento das estruturas policiais com a represso ilegal e clandestina contriburam muito para marcar as polcias brasileiras com exemplos de crueldade e covardia. (...) Inmeras conquistas foram alcanadas e a nao passou a viver uma experincia de participao poltica e de construo da cidadania. As instituies policiais, no obstante, carregam ainda, como diria Marx, a tradio dos mortos como um pesadelo a oprimir o crebro dos vivos. (ROLIM, 2006, p. 46)

Nesse ponto j se pode ver que polcia Brasileira est inserida num regime democrtico, mas ainda age, em certos pontos como se estivesse num regime autoritrio. Certamente aplicar concepes autoritrias a um regime democrtico no o ideal, porm, at agora no se pde conjecturar como deve ser o trabalho policial numa democracia, apenas que ele no pode ser como era na poca da ditadura militar por uma incompatibilidade ideolgica com o atual regime. Ento surge a pergunta: como deve ser o trabalho policial numa democracia? Bengochea (2004, p. 121) faz um questionamento que pode ajudar na procura por possveis respostas:
[...] qual o papel da polcia no momento em que esto em crise o emprego, a famlia e a escola? Quer dizer, esto em crise as instituies de controle social informal que funcionavam h 20 anos: ser que a polcia hoje s pode seguir o modelo de uma polcia, digamos, do tipo tolerncia zero? Estaremos condenados a tal? Ou possvel pensar, em um pas como o Brasil, outro tipo de policiamento, outra tcnica policial, outro tipo de trabalho policial? Porque essa a grande ignorncia vigente na sociedade brasileira: o que significa o trabalho policial?

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Certo que no regime democrtico em vez de se perguntar o que o Estado deve fazer pelo povo necessrio perguntar o que o povo quer que o Estado faa por ele, afinal, a viso da democracia de que o povo a origem do poder e de que em nome dele que o poder deve ser exercido. nesse ponto que a pergunta de Bengochea (2004) pode ajudar, quando ele cita a crise do emprego, da famlia e da escola, cita tambm problemas vividos pela sociedade sobre os quais o Estado tem o dever de interferir para que tais crises cessem. Se h um problema para a

sociedade e se ela, atravs de seus representantes, postulou que o Estado deve agir para resolver esse problema, ento so necessrios agentes que identifiquem esses problemas in loco e o levem at o Estado para que ele possa autuar em defesa da sociedade como determina a lei.

Porm esse no o trabalho da polcia, ela no responsvel por gerar emprego, nem por construir escolas, nem por interferir na famlia. Como o prprio Bengochea (2004) cita esto em crise as instituies de controle social informal que funcionavam h 20 anos. Dessa forma, o controle social que antes a polcia era capaz de suplementar, hoje, j no o , sendo necessria a interveno de outros rgo pblicos. O papel formal de controle social que, outrora era exercido exclusivamente pela polcia, atravs da possibilidade de coero, j no mais suficiente para ocupar as lacunas que agora instituies como a famlia, a escola ou o trabalho deixam. necessria uma atuao de outros rgos do Estado alm da polcia.
As polcias no so as nicas agncias estatais encarregadas de realizar o controle social, e por mais estranho que possa parecer, tampouco desempenham um papel central. Entre vrias atividades, cabe tambm s polcias fazer com que as leis e regulamentos estatais sejam observados. Ao reconhecer que a polcia desempenha papel central no controle social, tambm se reconhece que esse controle social realizado pela simples existncia de leis, e que tais leis sero acatadas pelo medo de alguma sano estatal. O acatamento da autoridade almejado pelo Estado e seus agentes diz respeito ao grau de legitimidade de que esta autoridade poltica desfruta junto sociedade. Nesse ponto, a relao entre lei e ordem no se mostra contraditria. Quanto mais legtima for percebida a forma como as polcias realizam suas tarefas, mais fcil ser a aceitao da sua autoridade e, portanto, menor a necessidade de recurso violncia. (COSTA, 2004, p. 95)

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De acordo com o trecho acima se chega a duas concluses, a primeira de que a polcia no nica agncia estatal responsvel por fazer o controle social e a segunda que a legitimidade uma condio que deve ser buscada para autoridade policial como uma forma de implementar a lei com um ndice de recurso menor fora.

Com relao legitimidade, Costa (2004, p. 109) salienta que A legitimidade com relao ao exerccio da autoridade estatal no dada, mas sim construda a partir de um conjunto de valores e crenas. Com fulcro nessa lgica, cabe polcia em uma democracia promov-la e tambm contribuir para a construo de valores e crenas democrticas. Tomando isso por objetivo, principio fundamental que a polcia respeite as leis para que com isso ganhe legitimidade quando cobrar dos demais cidados a plena obedincia a elas. Nas palavras de Zavataro (2004, p. 34) a democracia no possui um valor ontolgico. Ao contrrio, constri-se cotidianamente, atravs da aplicao prtica do respeito s suas instituies, s regras e participao poltica e, principalmente, pela admisso do ser humano como um valor absoluto. Dessa forma, ao executar e cobrar cumprimento das leis, o policial legitima sua autoridade para que a valorao delas se amplie e, por conseqncia, para que o seu cumprimento se torne algo comum e exigvel.

Sobre os termos expostos acima importante relatar os estudos de Tyler (1990) citados por Rolim (2006, p. 99) que demonstram a influncia da legitimidade da autoridade policial para que os cidados obedeam lei.
Baseados em duas dcadas de laboratrios e pesquisas de campo, os analistas podem sustentar que a legitimidade da polcia previne o crime. Tyler (1990) encontrou uma forte correlao em estudo desenvolvido em Chicago entre a percepo dessa legitimidade pelos cidados e sua disposio de obedecer lei. No caso, a idia de legitimidade foi medida a partir da avaliao dos cidados sobre como a polcia os havia tratado no ltimo contato que tiveram. (...) a maior reduo nas taxas criminais ocorreu nos distritos onde os cidados consideravam a polcia mais atenciosa e receptiva quanto as preocupaes do pblico.

A preocupao da polcia no deve se voltar apenas vontade do Estado, nem ao crime exclusivamente, mas sim a qualquer violao da lei com a qual se deparar no exerccio de sua profisso, inclusive por parte do Estado, a fim de assegurar ao

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cidado o pleno gozo de seus direitos e assim promover a cidadania. O policial um agente da lei que alm de obedecer-lha, deve fazer cumprirem-na, bem como deve atuar toda vez que ela for infringida em qualquer dimenso, seja quem for o agente ou a vtima. Nas palavras de Balestreri (2002):
O agente de Segurana Pblica , contudo, um cidado qualificado: emblematiza o Estado, em seu contato mais imediato com a populao. Sendo a autoridade mais comumente encontrada tem, portanto, a misso de ser uma espcie de porta voz popular do conjunto de autoridades das diversas reas do poder. BALESTRERI(2002, p. 30)

Na democracia, ao contrrio da ditadura, as pessoas deixam de ser inimigas do Estado e passam a ser tratadas como cidados, com capacidade de interferncia no processo decisrio do pas e de exigir do Estado aquilo que precisam dele. A exigncia de ao do Estado no mais vista como subverso, mas como exerccio de cidadania e direito. Assim a execuo da lei atravs do trabalho policial deve ocorrer no para resguardar o Estado, mas sim para promover a cidadania.
O policial , antes de tudo um cidado, e na cidadania deve nutrir sua razo de ser. Irmana-se, assim, a todos os membros da comunidade em direitos e deveres. Sua condio de cidadania , portanto, condio primeira, tornando-se bizarra qualquer reflexo fundada sobre suposta dualidade ou antagonismo entre uma sociedade civil e outra sociedade policial. Essa afirmao plenamente vlida mesmo quando se trata da Polcia Militar, que um servio pblico realizado na perspectiva de uma sociedade nica, da qual todos os segmentos estatais so derivados. Portanto no h, igualmente, uma sociedade civil e outra sociedade militar. A lgica da Guerra Fria, aliada aos anos de chumbo, no Brasil, que se encarregou de solidificar esses equvocos, tentando transformar a polcia, de um servio cidadania, em ferramenta para enfrentamento do inimigo interno. Mesmo aps o encerramento desses anos de parania, seqelas ideolgicas persistem indevidamente, obstaculizando, em algumas reas, a elucidao da real funo policial. (BALESTRERI, 2002, p. 35)

Com essa concepo de promoo da cidadania, muitas vezes a atuao policial vai alm da busca pelo criminoso e, na verdade, cada vez mais tal fato deixa de ser o foco do trabalho policial. A preveno criminal e a tentativa de fazer com que o crime no ocorra so mais importantes do que prender o infrator depois do delito cometido. Assim, no enfoque preventivo, a atuao policial muda de uma postura reativa para uma postura proativa, e essa postura balizada exatamente pelo cumprimento da lei em todas as suas esferas e pela tentativa de evitar que a infrinjam. Com isso, a

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direo do trabalho deixa de ser a atuao contra criminosos grandiosos, mas sim, como atuar em pequenos problemas para que eles no se ampliem e tragam o crime como conseqncia. A busca pela inexistncia de crime e a inverso do papel de repressora para o de prestadora de servio sociedade gera uma mudana no pensamento policial que em vez de buscar ser temido, deve procurar transparecer confiana e respeitabilidade.
As polcias tendem a ser avaliadas em termos quantitativos: quantos crimes aconteceram, quantas pessoas foram presas, quantas chamadas foram atendidos, quantas ocorrncias foram registradas, quantos crimes foram solucionados. Entretanto, esses nmeros no respondem a uma importante questo para um regime democrtico: qual o grau de confiana que os cidados depositam nas polcias? Em boa medida, a avaliao incorreta do desempenho das polcias repousa na idia incorreta de atribuir s polcias a exclusividade do controle social. Outra forma de avaliar o trabalho das polcias verificar a qualidade da sua relao com a sociedade, bem como a efetividade dos seus gastos.(COSTA, 2004, pp. 114-113)

Porm nem sempre essa noo clara dentro das instituies policiais, mesmo sendo elas solicitadas cotidianamente para resolver problemas cada vez menos ligados esfera criminal, como cita Bengochea et. al. (2004, p. 121):
Cabe destacar que vrios estudos tm mostrado que aproximadamente 70% das intervenes policiais no so na rea policial, mas sim na social, denominada, aqui na Brigada Militar, de assistncia e resoluo de pequenos conflitos que no se constituem em infraes penais. Nos 30% restantes, provavelmente se apontar que a grande maioria das intervenes corresponde a pequenos delitos. Atualmente a polcia, na sua cultura histrica, s trabalha com um instrumento que a reao pela fora; qualquer conflito e dificuldade so resolvidos pela fora. (...) Geralmente, em todo o conflito em que a polcia intervm, a tendncia criminalizar a conduta, nem que seja por desacato ou desrespeito, efetivando a soluo pelo uso da fora e pela priso.

justamente nesse ponto que se retoma a discusso em torno do fato de que a polcia no possui um papel central no controle social, muitas vezes esses pequenos conflitos so resultados de problemas estruturais de descumprimento da lei pelo prprio Estado, e como dito anteriormente, o descumprimento da lei pela autoridade pblica corri os valores responsveis por fazerem os cidados acatarem-na. Assim, na busca pelo pleno cumprimento da lei e pelo exerccio do controle social, a polcia, ao detectar um problema que gere reflexos na ordem pblica, e cuja causa v alm

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da sua capacidade de ao, deve envolver outros rgos do Estado a fim de resolv-lo.

A dificuldade de encontrar emprego , muitas vezes, citada como uma causa que leva as pessoas a se voltarem para o crime como soluo para as suas necessidades, porm isso geralmente est relacionado com a falta de formao acadmica e profissional. Assim a falta de educao adequada, geraria dificuldade de encontrar empregos capazes prover uma vida digna e isso acarretaria uma falta de perspectiva em relao ao futuro para os jovens estudantes que, por sua vez, os conduziria concluso de que o crime, em vez da escola, o caminho para alcanar o padro de vida que desejam.

Como dito anteriormente, no cabe a polcia construir a escola, mas certo que simplesmente prender o infrator que sofreu todo esse processo seria ineficaz. nesse ponto que o envolvimento de outros rgos se faz necessrio. A polcia precisa deixar de agir e pensar-se como nica solucionadora dos problemas sociais. Diante desse raciocnio a nica coisa que se conseguir a certeza de que o trabalho que se realiza intil, pois, num sistema como o exposto acima, nunca se ver resultado apenas realizando prises e eliminando bandidos. Na busca pela aplicao da lei e pela preveno criminal a polcia deve se envolver com os demais rgos pblicos responsveis pelo cumprimento dos mais diversos direitos dos cidados, da mesma forma que tambm deve buscar apoio de entidades civis e da prpria sociedade. esse tipo de atuao que expressam as palavras de Costa (2004, p. 95) quando o autor diz que As polcias no so as nicas agncias estatais encarregadas de realizar o controle social, e por mais estranho que possa parecer, tampouco desempenham um papel central. O papel da polcia o de mais um rgo responsvel por identificar os problemas sociais e encaminh-los s autoridades competentes. Com essa concluso, v-se que uma atuao policial isolada dos demais rgos do estado est fadada ao fracasso, por no conseguir atingir causas estruturais dos problemas de segurana pblica.
Como mencionamos anteriormente, o controle social funo do Estado como um todo, e no uma tarefa exclusiva das polcias. Cabe, portanto, ao Estado como um todo impor as normas, as crenas e os padres de conduta desejados pelos grupos dominantes. No possvel realizar esse controle social exclusivamente por meio da represso policial. Portanto o

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crime no algo que pode ser combatido ou eliminado. Por outro lado, os mecanismos de controle social podem ser aperfeioados e estendidos a uma poro maior da sociedade. (COSTA, 2004, p. 112)

A compreenso do papel da polcia num regime democrtico dissertada at agora importante para que se possa entender a dimenso que a violncia policial tem alm da simples tipificao criminosa dessas condutas. A violncia por parte da polcia uma prtica que, mais do que criminosa, corri a democracia que deveria ajudar a construir. A legitimidade e a busca pela confiana da populao como formas de fazer a lei adquirir valor e se sedimentar so destrudas, trazendo na verdade a dimenso contrria da falta de legitimidade e a de que a lei no possui valor, se no para apenas uma parcela da sociedade. No h como implementar a lei e oferercerlha como um benefcio a todos se ela reiteradamente descumprida por aqueles que deveriam promov-la.

Outro ponto importante para o estudo da violncia policial assenta-se sobre a concentrao que ela tende a ter sobre determinados grupos sociais. No obstante a ilegalidade do ato, ele no ocorre de maneira uniforme, e demonstra mais uma vez que a lei s existe e aplicada de fato para alguns. Sobre esse aspecto importante notar as consideraes de Zavataro (2004, p. 34-35):
[...] a democracia no possui um valor ontolgico. Ao contrrio, constri-se cotidianamente, atravs da aplicao prtica do respeito s suas instituies, s regras e participao poltica e, principalmente, pela admisso do ser humano como um valor absoluto. Todavia, quando se analisam as estatsticas de violncia policial, verifica-se que as instituies policiais no Brasil agem de forma discriminatria, segundo critrios definidos pela cor, raa, posio social etc., contrastando demasiadamente com a promessa igualitria da democracia, advinda a partir do declnio do regime autoritrio na dcada de 80.

A promessa igualitria da democracia seria prejudicada por essa diferenciao de tratamento. Esse desejo do constituinte novamente relatado por Zavataro (2004, p. 19) ao dizer que:
Com o advento do regime poltico democrtico no Brasil, esperava-se uma reforma, tanto no seu aspecto estrutural quanto no aspecto funcional, das instituies estatais, principalmente das instituies policiais (...) almejavase uma sociedade livre, dotada de capacidade de resoluo dos problemas sociais e econmicos e destituda de preconceitos de qualquer ordem.

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.................................................................................................... Sabia-se que um Estado Democrtico implicava na existncia de uma pluralidade de grupos sociais dotados de capacidade de influir no processo decisrio, tais como homossexuais, sem-terra, favelados etc. Para tanto, as instituies policiais deviam, ao orientar sua conduta, agir de forma consentnea com os valores agora vigentes. Entretanto, no foi o que ocorreu, j que essas instituies, sejam federais ou estaduais, continuaram a se pautar em conformidade com as diretrizes do regime autoritrio.

Por fim, pode-se ver o resultado danoso para a democracia dessa possvel maneira discriminatria de atuao policial no trecho da obra de Rolim (2006, p. 36) quando o autor diz que:
[...] a sntese dos resultados alcanados por caractersticas como essas comea a ser conhecida quando a presena da polcia, como se poderia prever, passa a ser reconhecida com crescente desconfiana, quando no com aberta hostilidade, por setores da populao. Na verdade, a polcia e o pblico resultaram to apartados um do outro que, para muitas comunidades especialmente aquelas mais perifricas e marginalizadas a polcia passou a se identificada como aqueles que vem nos prender.

Esse trecho mostra, em resumo, a desmontagem do regime democrtico no que concerne atividade policial, pois relata exatamente sobre quem pesa a lei e tambm como os ideais de integrao entre polcia e sociedade so corrodos por prticas violentas com uma concentrao social bem demarcada.

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4 OBJETO DE ESTUDO

O objeto de estudo deste trabalho est na possvel relao existente entre a prtica de violncia policial e determinados esteretipos. Parte-se, portanto, do pressuposto de que h violncia policial e especula-se que ela no esteja distribuda de maneira uniforme na sociedade. Assim, a violncia policial teria mecanismos prprios de manifestao e padres dentro dos quais ocorreria que a levariam a se concentrar em certos pontos e a se dissipar em outros. Neste trabalho buscou-se identificar quais seriam esses padres de manifestao da violncia policial quando a varivel em questo era o esteretipo dos cidados que so abordados pela polcia.

Com base nessa explicao, os estudos foram desenvolvidos por meio de em um rol determinado de esteretipos escolhidos de acordo com a percepo terica sobre a concentrao ou a dissipao da violncia policial em relao a esses esteretipos. A partir dessas escolhas, buscou-se identificar numericamente sobre quais esteretipos se concentrava a violncia policial em quais ela se dissipava, tentando propor uma justificativa acadmica capaz de explicar tal diferenciao.

4.1 Problema e variveis Problema: Os esteretipos dos cidados abordados pela polcia determinam a incidncia de violncia policial contra estes cidados?

4.2 Hipteses Os esteretipos dos cidados abordados pela polcia determinam a incidncia de violncia policial contra estes cidados. Varivel independente: Os esteretipos dos cidados abordados pela polcia Varivel dependente: a incidncia de violncia policial contra os cidados abordados pela polcia.

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4.3 Tema Os esteretipos dos cidados abordados pela polcia militar e a prtica de violncia policial.

4.4 Delimitao do tema Para a delimitao do tema foi necessrio alocar a pesquisa em um universo com uma representatividade significativa no mbito da Polcia Militar de Minas Gerais, pois alm da diversidade de servios operacionais, h ainda uma grande diviso entre o servio operacional (de rua) e o servio administrativo. Assim, o universo dentro do qual a pesquisa ocorreu teve o mximo de representatividade possvel acerca desses diversos meandros do trabalho policial com os quais os policiais podem se relacionar. O local que atendeu perfeitamente a essas exigncias foi o Centro de Treinamento Policial (CTP), local onde recicla-se profissionalmente praticamente toda a tropa das unidades operacionais ou administrativas da Polcia Militar de minas Gerais instaladas na regio metropolitana de Belo Horizonte.

O CTP responsvel por ministrar, para os policiais da Regio Metropolitana de Belo Horizonte, o Treinamento Policial Bsico, TPB, que um treinamento realizado a cada dois anos com todos os policiais da organizao e que busca reciclar conhecimentos j ultrapassados, reafirmar aqueles cuja prtica deve ser mantida, aprimorando profissionalmente os policiais militares. Pelo TPB realizado no Centro de Treinamento Policial so treinados anualmente 14.000 policiais oriundos tanto dos servios administrativos como operacionais e, no mbito do servio operacional, so treinados policiais que lidam desde com o radiopatrulhamento areo at policiais que trabalham no policiamento a p, modalidade mais clssica de policiamento.

Por esses motivos, a pesquisa ficou centrada nos policiais militares que estavam cursando o Treinamento Policial Bsico no CTP, afinal, esses policiais

representavam uma gama completamente aleatria e diversificada em termos de experincias profissionais, podendo, portanto, representar significativamente os todos os policiais militares.

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Diante do exposto, o tema deste trabalho ficou assim delimitado:

Os esteretipos dos cidados abordados pela polcia militar e a prtica de violncia policial sob o ponto de vista dos policiais do Treinamento Policial Bsico do Centro de Treinamento Policial da Polcia Militar de Minas Gerais no ano de 2007

4.5 Objetivos

4.5.1 Objetivo Geral Verificar a influncia dos esteretipos dos cidados abordados pela policia na incidncia de violncia policial.

4.5.2 Objetivos Especficos Verificar as variaes das atitudes dos policiais diante de cidados com diferentes esteretipos quando estes estiverem envolvidos em situaes idnticas.

Identificar esteretipos e situaes em que h maior propenso prtica de violncia policial.

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5 POLICIAL AUTORITRIO OU SOCIEDADE AUTORITRIA?

A sociedade brasileira vista e se v como uma sociedade cordial e que aceita de forma exemplar as diferenas pessoais, porm essa noo extremamente difundida de que se tem tanto orgulho no passa de um mito. A sociedade brasileira no aceita as diferenas, preconceituosa e se estrutura em torno dos preconceitos em relao s diferenas. Ao estudar esses aspectos da sociedade brasileira, merece destaque o antroplogo Roberto DaMatta (1997) que em seu livro Carnavais Malandros e Heris mostra o quanto o brasileiro capaz de hierarquizar as diferenas e fazer uso delas nos momentos que for necessrio para a manuteno do seu status dentro de uma escala de importncia.

Para o seu estudo da hierarquizao das diferenas na sociedade brasileira DaMatta (1997, p. 181) utiliza o que ele chama de rito do Sabe com quem est falando?, pois segundo o autor isso implica sempre uma separao radical e autoritria de duas posies sociais real ou teoricamente diferenciadas..

O "Sabe com quem est falando?", alm de no ser motivo de orgulho para ningum - dada a carga considerada antiptica e pernstica da expresso fica escondido de nossa imagem (e auto-imagem) como um modo indesejvel de ser brasileiro, pois que revelador do nosso formalismo e da nossa maneira velada (e at hipcrita) de demonstrao dos mais violentos preconceitos. De fato como veremos a seguir, o rito do "Sabe com quem est falando?" nos coloca muito mais do lado das escalas hierrquicas e dos Caxias traos que sistematicamente queremos esconder ou, o que d no mesmo, achamos que no temos a necessidade de mostrar, pois "Cada qual deve saber o seu lugar" [grifo nosso].

O sabe com quem est falando? tomado por DaMatta (1997) como uma forma de mensurao do escalonamento das diferenas pessoais. Por exemplo, seria comum se um branco, em razo da sua condio racial, se voltasse para um negro e lhe dissesse em um conflito qualquer Voc sabe com quem est falando, seu nego?. Se a utilizao do rito proposto por DaMatta (1997) for possvel, ento infere-se que raa branca vista como superior negra. O mesmo rito, se utilizado de forma inversa, no pareceria to comum. Se um negro se voltasse para um branco e se utilizasse do mesmo rito, tal situao pareceria anacrnica e incompatvel. Dessa

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forma um executivo utilizaria o rito contra um lixeiro, mas nunca o contrrio se a caracterstica evidente fosse a profisso dessas pessoas. Assim poderamos

colocar inmeras caractersticas e condies, das mais variadas dimenses (econmica, social, poltica, cultural, racial, patrimonial, profissional, religioso...), numa ordem hierrquica de importncia, e estratificar as relaes sociais entre os portadores de tais caractersticas ou condies em termos de superioridade e inferioridade.

Porm, como foi dito anteriormente, essa hierarquizao ocorre em mltiplas dimenses, ento, a mesma pessoa que em determinada dimenso vista como superior, em outro ponto de vista, pode ser colocada como inferior. Assim, o executivo que na dimenso profissional superior ao lixeiro, se for negro, numa dimenso racial, ser inferior ao lixeiro se este for branco.
O "Sabe com quem est falando?", ento, por chamar a ateno para o domnio bsico da pessoa (e das relaes pessoais), em contraste com domnio das relaes impessoais dadas pelas leis e regulamentos gerais, acaba por ser uma frmula de uso pessoal, desvinculada de camadas ou posies economicamente demarcadas. Todos tm o direito de se utilizar do "Sabe com quem est falando?", e mais , sempre haver algum no sistema pronto a receber (porque inferior) e pronto a us-lo (porque superior) (DAMATTA, 1997, p. 195)

Apesar dessa diferenciao promovida pelo Sabe com quem est falando?, assim como verificou DaMatta (1997), a utilizao desse rito no algo desejvel para uma pessoa, via de regra utilizar-se dele denota arrogncia e prepotncia, caractersticas pouco admiradas entre os brasileiros. DaMatta (1997) para explicar tal fenmeno utiliza-se da figura do malandro. A malandragem, como uma caracterstica de esperteza, de desapego a normas, de habilidade de encontrar um jeitinho e de simpatia, algo desejado pelos brasileiros e a utilizao do Sabe com quem est falando? a negao dessa malandragem. Segundo DaMatta (1997) o rito [...] nos coloca muito mais do lado das escalas hierrquicas e dos Caxias que so exatamente o oposto dos malandros. Portanto, a utilizao do rito dar-se-ia apenas em situaes diante das quais a malandragem e jeitinho ameno no fossem capazes de colocar as pessoas nos seus devidos lugares na forma hierrquica que prope DaMatta (1997).

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E todos os brasileiros sabem que a expresso o reflexo ritualizado e quase sempre dramtico de uma separao social que nos coloca bem longe da figura do "Malandro" e dos seus recursos de sobrevivncia social. Pois o "Sabe com quem est falando?" a negao do "Jeitinho", da "Cordialidade" e da "malandragem (DAMATTA, 1997, P.182) [...] nunca tomam a expresso como a utilizao de valores e princpios estruturais de nossa sociedade, mas como uma simples manifestao de traos pessoais indesejveis. Nesse sentido, um "Sabe com quem est falando?" seria como racismo e um autoritarismo: algo que ocorre entre ns por acaso sendo dependente apenas de um sistema implantado pelos grupos que detm o poder (DAMATTA, 1997, p. 185).

Em outra dimenso, Roberto DaMatta (1997) relaciona o Sabe com quem est falando? com o conflito dizendo que o rito autoritrio indica sempre uma situao conflitiva, e a sociedade brasileira parece avessa ao conflito.. Para o antroplogo, a expresso seria uma forma de resolver determinado impasse que pode colocar em cheque a autoridade de um superior face a um inferior. A expectativa comum de que as pessoas saibam qual o lugar delas. H uma perspectiva de que deve prevalecer uma harmonia nas relaes sociais e, nesse ponto, o conflito uma ameaa a isso que deve ser logo encerrada e o Sabe com quem est falando? a frmula mais fcil de recolocar o sistema em harmonia.
[...] se mentimos ou escondemos dos olhos do estrangeiro ou do inocente o "Sabe com quem est falando?", deixando de integr-lo em nossa viso corrente do que o Brasil, certamente por que o rito revela o conflito, e somos avessos s crises. E sabemos que o conflito aberto marcado pela representatividade de opinies , sem dvida alguma, um trao revelador de um igualitarismo individualista que, entre ns, quase sempre choca de modo violento com o esqueleto hierarquizante de nossa sociedade. Claro est aqui o "Sabe com quem est falando?" que denuncia em nveis cotidianos essa ojeriza discrdia e crise, que vejo como bsico num sistema social extremamente preocupado com o "Cada qual no seu lugar", isto a hierarquia e com autoridade. Nessa perspectiva, descobre-se por que o "Sabe com quem est falando?" causa e embarao. Realmente, no mundo que tem de se mover obedecendo s engrenagens de uma hierarquia que deve ser vista como algo natural, os conflitos tendem a ser tomados como irregularidades. O mundo tem de se movimentar em termos de uma harmonia absoluta, fruto evidente de um sistema dominado pela totalidade (cf. Dumont, 1977) que conduz a um parto profundo entre fortes e fracos. (DAMATTA, 1997, p.184)

Em carnavais Malandros e heris o autor tambm apresenta uma diferenciao entre o indivduo e a pessoa. O indivduo representa a igualdade e a ausncia de hierarquia, enquanto a pessoa representa a diferenciao baseada nos valores morais e nas relaes pessoais. De acordo com esses conceitos o Sabe com quem

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est falando? seria uma forma de sair do mundo do individuo e retornar ao mundo da pessoa, sair do individualismo que conduz igualdade e retornar pessoalidade que conduz hierarquizao. Os brasileiros teriam ento uma tendncia a buscar sempre retomar a pessoalidade nas suas relaes e, justamente por isso, que a conflito seria to evitado. O conflito seria uma expresso de igualdade entre os envolvidos, assim, logo que ele surge, trazendo consigo a idia de igualdade entre os contendores, o envolvido, que no arranjo hierrquico da sociedade brasileira est numa posio de superior, logo se utilizaria do rito do Sabe com quem est falando? para extirpar a igualdade e retomar as posies sociais da forma devida extinguindo assim o conflito.
[...] o que fazemos, parece-me, impedir a todo custo a individualizao que conduziria fatalmente ao confronto direto, inapelvel, impessoal, binrio e dicotmico entre brancos e pretos, inferiores e superiores, dominantes e dominados etc. (DAMATTA, 1997, p.195).

Apesar de ter determinado para o seu estudo o rito do Sabe com quem est falando?, DaMatta (1997) diz que essa expresso no a nica forma de retomar a harmonia das relaes sociais e de recolocar cada qual no seu devido lugar. Existem inmeras variaes que na verdade tem a mesma funo e so anlogas ao rito: quem voc pensa que ?, recolha-se a sua insignificncia!, mais amor e menos confiana, v se te enxerga!, voc no conhece o seu lugar?, veja se me respeita!, ser que no tem vergonha na cara?, mais respeito!, etc.

Alm de poder assumir inmeras formas, a expresso analisada por DaMatta (1997) possui como caracterstica a possibilidade de ir alm da pessoa que possui a condio ou caracterstica que a torna superior s demais. Assim, o filho do promotor utiliza-se da expresso para demonstrar a sua superioridade, no pela sua condio, mas pela do pai. DaMatta (1997) diz que do mesmo modo as crianas tambm usam a frmula de afastamento, utilizando para tanto uma identificao com a rea social ocupada por seus pais: "Sabe com quem est falando? Sou filho de fulano de tal!". O antroplogo acrescenta ainda que o mesmo artifcio poderia ser utilizado pela empregada ou o porteiro do promotor a fim de impor uma posio de superioridade. De forma simplificada, pode-se dizer que a condio de superioridade transfere-se rede relacionamentos da pessoa que a possui. DaMatta (1997)

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relaciona essa caracterstica do Sabe com quem est falando? como uma caracterstica das sociedades Aristocrticas inserido a sociedade Brasileira dentro do rol delas ao citar Tocqueville (1977, p. 188 e p.191)43:
[...] no posso deixar de lembrar uma observao de Alexis de Tocqueville: "Nas comunidades aristocrticas, onde um pequeno nmero de pessoas dirige tudo, o convvio social entre os homens obedece a regras convencionais estabelecidas. Todos conhecem ou pensam conhecer exatamente as marcas de respeito ou ateno que devem demonstrar, e presume-se que ningum ignore a cincia da etiqueta.. [...] As comunidades aristocrticas contam sempre, na multido de pessoas por si prprias destitudas de poder, com um pequeno nmero de cidados poderosos e ricos, cada um dos quais pode realizar sozinho grandes coisas. Nas sociedades aristocrticas, esses homens no precisam reunirse a fim de atuar, pois esto fortemente ligados uns aos outros. Cada cidado poderoso constitui uma associao permanente e compulsria composta de todos que dele dependem e dos que submete para a execuo dos seus desgnios

Aps essa anlise sob o ponto de vista de Roberto DaMatta (1997) sobre a sociedade Brasileira importante contextualiza-la, transportando-a para a atividade policial. Aps isso surge pois, como pergunta evidente, qual a posio que policial ocupa na escala hierrquica da sociedade brasileira? Contra quem e como policial pode se valer do Sabe quem est falando? para impor-se.

O Estado no Brasil sempre foi um grande mediador e determinante das relaes sociais e relacionar-se com o Estado sempre motivo de status e destaque social. Por isso, muitas vezes no Imprio ou mesmo na Repblica Velha, aqueles que alcanavam um crescimento financeiro logo compravam um ttulo que os diferenciavam entre os demais e passavam a ser chamados por duques condes viscondes bares etc.

Para o policial, no entanto, a relao inversa, por possuir autoridade para aplicar a lei de forma impessoal, em situaes pontuais ele pode valer-se disso para colocarse acima das pessoas. O policial, ento, de forma paradoxal, se personaliza atravs da possibilidade de reduzir todos os conflitos impessoalidade e frieza da lei. Se ele encontrar um grande artista usando drogas, por exemplo, diante da
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TOCQUEVILLE, A. A democracia na Amrica. Belo Horizonte. Itatiaia, 1977

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impessoalidade da lei, o figuro usar o sabe com quem est falando? para reduzir o policial a uma condio de inferior e prosseguir em sua conduta sem que haja punio, encerrando assim o conflito. Porm, para o policial h sempre a possibilidade da aplicao impessoal da lei, ento, para inverter a relao, o policial pode prender o artista que, a partir daquele momento, se submeteria a autoridade impessoal da lei e por conseqncia ao policial. Ento a proximidade do policial com a lei e o poder que detm de aplic-la de forma impessoal um fator diferenciador que pode o coloc-lo como superior contra todas as pessoas praticamente. Por isso muitas vezes v-se um tratamento corts e bajulador com o policial por parte de grande parte da sociedade. Com uma relao mais pessoal com o policial surge a possibilidade de gozar de certas prerrogativas na aplicao ou no da lei caso um dia isso se fizer necessrio. Essa aproximao perniciosa acaba por manter as relaes no campo da pessoalidade e evita a individualizao. DaMatta (1997) exemplifica essa situao com frase popular aos amigos tudo, aos inimigos a Lei, logo, seria melhor ser amigo da lei, representada pelo policial, do que inimigo dela.

Porm existem muitas formas de se relacionar com a lei. Pode-se ligar a ela atravs do policial, do promotor, do juiz, do prefeito, do governador, do presidente. Portanto, a subordinao ao policial ser tanto menor quanto mais a pessoa envolvida no conflito com ele estiver relacionada com outras cuja autoridade tida como superior a do policial. O filho de um Juiz num conflito com o policial logo buscar submeter o policial ao poder de seu pai. J quem no tem algum em seus relacionamentos a quem possa submeter autoridade policial acabar o temendo e o tratando da forma mais pessoal e amistosa possvel, para evitar a impessoalidade da lei.

Este mecanismo de poder e contra-poder no est inserido no raciocnio apenas daqueles a quem o policial impe sua autoridade (como numa abordagem policial qualquer), mas est tambm inserido no pensamento do policial como um membro da sociedade que tambm . Assim, ao perceber que uma pessoa tem uma proximidade com a lei maior do que a sua, o policial se retrai em sua autoridade e d a essa pessoa um tratamento mais pessoal e condizente com o status social dela a fim de evitar o conflito e de no atrair problemas pra si. A forma como esse

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sistema opera na mente do policial pode ser vista no trabalho Bretas (1995, p. 22 apud Oliveira, 2005, p. 82)
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que descreve a forma como os policiais do Rio de

Janeiro vm os jovens da zona sul e da zona norte da cidade e como diferenciam o trabalho realizado nesses dois ambientes em funo dessa viso:
A polcia, de fato, trata de maneira diferente os jovens moradores da Zona Sul da cidade. Segundo seus prprios clculos, ali existem mais chances do jovem ser filho de desembargador, de promotor, de juiz ou de algum coronel. Nestes casos, se o policial usar de violncia com um jovem destes injustamente, h grandes possibilidades de ele ser punido. A hierarquia social tambm se revela no espao social. De fato, o poder de polcia aumentado ou diminudo de acordo com o espao onde o policial atua. O fato de na Zona Sul o poder de polcia ser diminudo faz com que muitos policiais digam preferir trabalhar na Zona Norte, pois l so mais respeitados. Os policiais entrevistados percebem que na Zona Sul os jovens no tm o devido respeito por eles, por vezes, ali eles so tratados com menosprezo. Naquele espao social os policiais se sentem vulnerveis, dizem que no possuem instrumentos para reprimir certos crimes. Sabem que os jovens, devido rede de sociabilidade que suas famlias possuem, dificilmente sero condenados por consumo de drogas. Nesses casos, melhor fingir que no vem o consumo de drogas por terem certeza da impunidade dos usurios.

Como se v, o tratamento dispensado a algum pelo policial depender da percepo que ele fizer da superioridade que a pessoa com quem ele est se relacionando tem em relao a ele. Para aqueles cujo status e a possibilidade de proximidade com a lei forem elevados, o tratamento ser mais brando e para aqueles em quem isso for mais fraco o tratamento ser, no mnimo, o da impessoalidade da lei. Para o policial, ser ento comum e at esperado se uma pessoa com uma quantidade de poder maior o questionar sobre seus atos. J para uma pessoa de quem no se espera isso, pela presuno de superioridade do policial, tal conduta ser vista como uma afronta que deve ser reprimida, um conflito que deve ser encerrado colocando as partes em seus devidos lugares. Para o encerramento do conflito e colocao das partes em seus lugares, o rito do Sabe com quem est falando? seria til e restabeleceria a posio de superior do policial. Porm, evidente que a pessoa sabe com quem est falando, afinal o Policial Militar no exerccio do trabalho de polcia ostensiva est caracterizado de forma inequvoca como autoridade. O questionamento ento seria visto como uma
BRETAS, M. L. A guerra das ruas: povo e polcia na cidade do Rio de Janeiro. Rio de Janeiro. Arquivo Nacional, 1997
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afronta colocao social do policial e autoridade que ele exerce. Nesse caso, a utilizao da fora pra recolocar os envolvidos em seus lugares uma possibilidade que pode se desencadear ante o desrespeito do cidado. DaMatta (1997) coloca a possibilidade do uso da violncia como um meio de se demonstrar com quem se est falando e de exigir o devido respeito no seguinte exemplo:
Uma moa visita seu tio, um pescador. Enquanto falava com ele, passa um desconhecido e lhe dirige um gracejo muito pesado. Ouvindo o galanteador, o tio lhe d um soco, dizendo: sabe com quem est falando? A moa minha sobrinha! (DAMATTA, 1997, p. 209).

Considerando a citao de DaMatta (1997) do ditado popular aos amigos tudo! Aos inimigos a lei como a manifestao de uma lgica de pensamento da sociedade brasileira e, considerando tambm, que a viso nele inclusa de que a lei no para todos, mas apenas para aqueles que so considerados inimigos, depreende-se que um policial que atua com uma viso de que h um inimigo a ser combatido ir a querer aplicar a lei apenas queles que so vistos como um perigo dentro da sociedade. Ento, dentro da lgica hierarquizante proposta por DaMatta (1997) no caber a essas pessoas, como sujeitos passivos da lei, questionar a sua aplicao, pois seria uma revolta, uma forma de sair do seu devido lugar. Costa, (2004, p. 177) analisando o estudo de Chevigny (1969) 1966 e 1967, em Nova Iorque, cita que:
O autor concluiu que o uso de violncia contra cidados que desafiassem a autoridade policial era prtica corrente no departamento de polcia. O uso dessa violncia era justificado pelas autoridades polticas e policiais como necessria para a manuteno da lei e da ordem.
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, sobre casos de abusos policiais entre

Diante dessa anlise, percebe-se que a violncia policial estaria circunscrita contra aqueles que so considerados inferiores numa escala hierrquica e que poderia surgir, diante da contestao da autoridade policial, como forma de recolocar cada em seu lugar e fazer uso do rito do sabe com quem est falando? proposto por DaMatta (1997). Tambm notas-se que o uso de violncia contra algum considerado superior algo mais difcil, pois isso seria em si uma contestao da
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CHEVIGNY, Paul. The Edge of Knife: Police Violence. In: The Americas. New York: The New Press, 1995.

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hierarquia da sociedade brasileira. Em face viso de que a aplicao da lei expressa um igualitarismo indesejado, seria mais esperado que o policial fosse vtima de algum tipo de constrangimento que buscaria coloc-lo em seu devido lugar do que agente disso quando estivesse em contato com um superior. Dessa forma, o

policial, consciente da superioridade ou da possibilidade retaliao, seria muito mais cauteloso no trato com aqueles vistos como superiores.

V-se ento uma diviso, a princpio terica, do trabalho policial: aos inferiores e aos inimigos a lei e aos superiores a moderao e a cautela no trato. Da mesma forma, v-se uma diviso na viso da contestao da autoridade policial baseada em inferiores e superiores. Para os inferiores a contestao vista como uma revolta e uma tentativa de igualitarismo descabida e, portanto, passvel de uma ao restauradora da hierarquia. J com relao queles vistos, pelo menos potencialmente, como superiores, o policial tenderia a relevar a contestao por ela se tratar de algo esperado e ento evitaria isso sendo mais cauteloso desde o comeo.

Apesar dessas concluses, preciso salientar que tais possveis condutas dos policiais no seriam uma caracterstica policial em si, mas sim o reflexo que caractersticas da sociedade brasileira exercem no trabalho policial. O policial cresce imerso nesse sistema hierarquizante e quando ingressa na polcia essa mesma lgica que j aplica em sua vida que aplicar tambm ao seu trabalho. O comportamento policial seria um reflexo da sociedade na qual ele est inserido, de uma organizao social maior do que o prprio policial em si. Como concluso desse fato pode-se tomar as palavras de Costa (2004, p. 174) de forma bastante adequada:
A anlise do comportamento policial no pode ser dissociada do estudo das estruturas polticas, sociais, culturais e normativas que moldam esse comportamento. O comportamento violento de determinados policiais no pode ser explicado simplesmente a partir das motivaes individuais. H uma srie de normas sociais, leis e regulamentos que norteiam esse comportamento, seja coibindo determinadas aes, seja incentivando outras.

Com esse trecho, encerra-se o estudo do autoritarismo da sociedade brasileira e dse incio ao estudo dos reflexos prticos de tais concepes.

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6 . REGIO, ETNIA, FAIXA ETRIA E AS VARIAES DO COMPORTAMENTO ...POLICIAL

Durante o trabalho dirio o policial lida rotineiramente com todas as categorias sociais, e para cada uma h um tratamento diferente de acordo com as expectativas ou viso que os policiais tm das pessoas pertencentes a esses grupos sociais. Como foi demonstrado na anlise a respeito do livro Carnavais, Malandros e Heris de Roberto DaMatta, esse tratamento pode variar de acordo com a relao social estabelecida entre o policial e a pessoa com a qual ele est se relacionando. O comportamento do policial variaria ento de acordo com a concepo de superioridade ou inferioridade estabelecida entre ele e o cidado. Como proposto, a prtica de violncia seria mais provvel contra aqueles que fossem vistos como inferiores. Naquele captulo, no se delimitou muito bem quem seriam esses inferiores, porm foi esclarecido que essa concepo socialmente construda e vai alm da corporao policial, tendo origem na prpria sociedade.

Partindo desse pressuposto de que a polcia composta por cidados, no se pode tratar a viso dos policiais sobre os grupos com que lida sem tratar-se da viso da sociedade sobre esses mesmos grupos. Antes de ingressar em uma instituio policial, devido ao convvio social, o cidado j dotado de uma carga enorme de pr-concepes que tem a respeito de quem seria um criminoso e quem no seria. Dessa maneira, quando o cidado se torna um policial, trs consigo todos seus preconceitos e os aplica no trabalho. Oliveira (2005) comea a delimitar quem seriam ento as pessoas perigosas de acordo com a viso da sociedade brasileira e dos policiais cariocas, delimitando no seu trabalho o estudo acerca dos jovens. Para o autor, a violncia policial estaria orientada principalmente contra a juventude, a favela, o trfico de drogas e os negros.
Outro ponto comum aos policiais que entrevistei a viso hedonista que costumam fazer dos jovens de classe mdia. O consumo de drogas (lcitas e ilcitas) seria mais um caminho na busca pelo prazer. Tudo me leva a supor que a viso hedonista associada aos jovens de classe mdia extrapola as fronteiras da classe social, podendo ser pensada para a juventude em geral; mas foi entre os jovens de classe mdia que ela foi mais enfatizada. Esta viso agrega outros aspectos importantes. No por acaso, muitas falas apontam os jovens desta gerao como sem ideais, sem perspectivas, sem horizontes, sem rumo, sem futuro, etc.; ou seja, a

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atual gerao pensada pelo que perdeu em relao gerao anterior. (Oliveira, 2005, p. 91) Muitos entrevistados consideram a favela como foco de violncia e marginalidade, o que nos leva a supor que o estigma atribudo favela 46 contamina tambm seus moradores. O estudo de Rinaldi (2003:307) sobre a categoria favelado, no Tribunal de Justia do Estado do Rio de Janeiro, ajuda na compreenso dessa questo: ... ser morador de favela trazer consigo a marca de perigo, ter uma identidade social pautada pela idia de pobreza, misria, crianas na rua, famlia desagregada, criminalidade, delinqncia. Tais imagens so realimentadas pelos veculos de informao, que trazem notcias sobre o morro sempre do ponto de vista negativo, enfatizando o trfico de drogas e a violncia. (OLIVEIRA, 2005, p. 76).

Na citao de Rinaldi (2003) acima, a construo da viso sobre a favela atribuda aos veculos de informao, amplia para alm das polcias militares as concepes a respeito desse local. Como os meios de comunicao perpassam toda sociedade se torna difcil dissociar a viso que os policiais tm favela da viso que a sociedade tambm possui. Assim como foi proposto no momento da anlise da do livro Carnavais, Malandros e Heris, a sociedade e o policial no se separam, na verdade se complementam. Por outro lado, ao analisar esse trecho ainda sob o ponto de vista da pesquisa de Roberto DaMatta, pode-se delimitar a categoria Favelado (quando o foco de observao for a riqueza, a moradia, a famlia, a criminalidade, a delinqncia, etc.) como uma categoria dotada de grande inferioridade na escala hierrquica brasileira e isso se estenderia todos os seu moradores.

Tal viso acerca da favela e seus moradores pode ser analisada tambm sob o ponto de vista de Luiz Eduardo Soares que afirma existir um mundo que deseja separar a parte boa da sociedade da parte ruim, sendo essa parte ruim definida pelos limites da favela. Assim, uma vez delimitados aqueles que so os integrantes da parte ruim, todas as aes das pessoas da parte boa sero em funo dessa concepo maniquesta. Portanto, na viso daqueles que esto fora do morro, o menino da favela ser sempre o ladro, a mulher jovem ser sempre a puta e o pai ser sempre o desleixado com os filhos. Todas essas caractersticas sero

RINALDI, A. A. Marginais, delinqentes e vitimas: um estudo sobre a representao da categoria favelado no tribunal do jri da cidade do Rio de Janeiro. In: Um sculo de favela. Zaluar, A & Alvito, M (orgs). 3 ed. Rio de Janeiro. Editora FGV, 2003

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atribudas sem que se tenha nenhum contado com essas pessoas, isso ocorrer exclusivamente com base no preconceito que se constri. Luiz Eduardo Soares, no livro Cabea de Porco, diz que essa relao baseada em preconceitos torna invisveis os sujeitos passivos deles, pois projeta sobre a pessoa um estigma que a anula e que, na verdade, reflete apenas a nossa prpria intolerncia. Qualquer caracterstica que distinga a pessoa desaparece e trocada por um modelo imaginrio estereotipado de acordo com a classificao que lhe imposta socialmente.
Quem est ali na esquina no o Pedro, o Roberto ou a Maria, com suas respectivas idades e histrias de vida, seus defeitos e qualidades, suas emoes e medos, suas ambies e desejos. Quem est ali o moleque perigoso ou a guria perdida, cujo comportamento passa a ser previsvel. Lanar sobre uma pessoa um estigma corresponde a acus-la simplesmente pelo fato de ela existir. Prever seu comportamento estimula e justifica a adoo de atitudes preventivas. Como aquilo que se prev ameaador, a defesa antecipada ser a agresso ou a fuga, tambm hostil. Quer dizer, o preconceito arma o medo que dispara a violncia, preventivamente. (SOARES et. al., 2005, p. 175)

Para explicar melhor o medo que um esteretipo atrelado ao crime trs e os reflexos que esse medo pode acarretar, Soares, et. al. (2005) utiliza a histria de uma senhora que se v sozinha dentro de um elevador com um rapaz jovem e negro. Durante todo o tempo o autor retrata os reflexos gerados pelo medo da senhora de sofrer uma violncia: O corao disparado, a sudereze, falta de ar, a vontade de que aquela experincia termine logo, etc. Posteriormente, ao analisar a histria, o autor prope que esse efeito fsico-psicolgico decorrente do medo do esteretipo imagem de criminoso oculta da conscincia das pessoas a irracionalidade do prjulgamento. Isso ocorre porque, apesar da projeo no ser uma realidade, ela trs sofrimentos que so reais e isso justamente o que se teme que o alvo do estigma cause. A expectativa do fato gera o fato em si. O autor diz que esse um caso tpico daquilo que os cientistas sociais chamam de profecia que se autocumpre. Para exemplificar de forma sinttica Soares et. al. (2005, p.183) utiliza o seguinte exemplo:
Em outra situao, a mera suspeita provocada por preconceitos poderia trazer conseqncias bastante reais para o rapaz, sob a forma de sofrimentos morais, psquicos e fsicos, alm de inmeros prejuzos, dependendo do contexto. No caso do elevador, quem sofreu foi dona Nilza, e a responsabilidade pelo sofrimento foi exclusivamente dela. A falta de ar,

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a vertigem, o pnico, a taquicardia: tudo isso aconteceu, provocou sofrimento e poderia deixar seqelas. Dona Nilza custou a superar a insnia. O corao poderia no ter resistido ao susto. Tudo isso real o bastante para causar sofrimento. To real quanto o elevador, dona Nilza, o rapaz e o medo. Atribuir a dor e as seqelas s fantasias paranicas da senhora no nega dor e seqelas. A irrealidade da causa no nega a realidade de seus efeitos. Uma situao anloga explica o argumento: a notcia da morte de um ente querido provoca dor. Se, algum tempo depois, descobrir-se que a informao era falsa, o sofrimento experimentado nem por isso desaparecer. O sofrimento vivido foi vivido durante o tempo em que a morte anunciada foi real para quem a chorava. No h como, aposteriori e retrospectivamente, desfazer a vivncia da dor. Havendo seqelas, elas tampouco se dissiparo com a descoberta do engano. O ponto este: dona Nilza sofreu com a malfadada viagem de elevador, provavelmente tanto quanto sofreria se tivesse sido vtima de um assalto. O evento vivido, a despeito de sua irrealidade, marcar sua memria, seu sono e sua concepo sobre a vida coletiva no Rio de Janeiro. [...] o caso no lhe serviu de antdoto ao preconceito, mas de reforo imagem de uma cidade violenta. iluso nossa crer que a experincia corrige equvocos de percepo, quando estes derivam de preconceitos fundamente enraizados.

Como parte ruim da sociedade, a favela e seus integrantes devem ser eliminados e, para isso, a violncia um recurso til como se pode notar no discurso de um economista transcrito por Soares et. al. (2005, p. 173), no qual as palavras eles e ns demonstram claramente a nsia separatista ou a separao j vivida de fato:
O muro materializa uma figura de retrica, uma forma de pensar e um modo de agir. Com a palavra, um economista que prefere manter-se annimo: Enquanto os favelados estiverem se matando, no tenho nada com isso. Eles que se fodam. Meu temor que uma poltica de segurana cuide das favelas, o que os faria descer para assaltar e matar nossos filhos, no asfalto. Entre eles e ns, o muro: medo, estigma, invisibilidade. E a brutalidade policial. (grifo nosso)
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Ento, da mesma forma que a viso da favela como covil de bandidos no exclusiva da polcia, as prticas de violncia tambm no o seriam. Dessa forma, a sociedade praticaria, com as ferramentas que possui, a violncia que capaz contra esses moradores, como forma inconsciente de manifestao dos preconceitos que tem. Diante disso o policial, como um membro da sociedade, seria mais um cidado
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O muro uma imagem que Luiz Eduardo Soares utiliza pra metaforizar a separao vivida ou vontade de separao entre a favela e o resto da cidade. Tal imagem foi retirada e aprimorada a partir de uma proposta de um Governador do Rio de Janeiro de construir um muro em torno da favela Rocinha

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a aumentar os ndices de violncia contra essa classe ao us-la contra os seus moradores.
[...] as favelas so vistas como: covil de bandidos, habitat das classes perigosas e territrio predominante de traficantes. Por outro lado, h tambm a presena do discurso da ausncia, que a favela pensada pela falta de saneamento bsico, infra-estrutura, segurana, etc; ou seja, ela freqentemente representada como um espao excludo. Esse pensamento, na realidade, expressa o tipo de presena do Estado nessas reas, onde os servios urbanos e sociais so precrios e a violncia policial uma prtica comum. (OLIVEIRA, 2005, p. 76)

Como conseqncia dessas vises concntricas em relao favela e seus moradores, h, muitas vezes, uma aprovao por parte da sociedade48das prticas violentas contra essa classe social. Mas, apesar dessa aprovao existir, ela no em sim uma aprovao absoluta violncia policial, pois delimitada apenas queles temidos pela sociedade e a terceiros. Quando em vez de terceiros, as prprias pessoas so vtimas da violncia policial ou quando uma pessoa que no representa socialmente um perigo vitimada, a polcia criticada por suas aes. Nesses casos, a violncia da polcia, que por hora era dita como errada, mas necessria, passa a ser descabida sob todos os aspectos, pois a vtima nesse caso no a vtima que a sociedade desejaria eliminar.

Com essa noo, o policial que se arvorar a ser violento contra quem no visto como um perigo ou no amedronte a sociedade no ter essa aprovao. Vale lembrar mais uma vez que o policial no um cidado isolado do resto da sociedade e que, portanto, tal raciocnio acaba regendo tambm seu comportamento. Logo, quando o policial no aprova de forma consciente ou inconsciente a violncia que deseja praticar, ele no a praticar e, por conseqncia, quando uma ao violenta ocorrer, ela se restringir aos grupos contra quem isso socialmente aceito, pois contra esses grupos h uma legitimidade ofertada ao policial pela sociedade, para que ele aja daquela forma.
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Para mais detalhes sobre a aprovao popular da violncia policial ver:

MORGADO, M. A.. Aprovao popular da violncia policial: um desafio poltico-pedaggico para o movimento de direitos humanos. In: XXIV Reunio Anual da Associao Nacional de PsGraduao e Pesquisa em Educao (ANPEd), 2001, Caxambu, MG. Anais 2001da ANPEd. Caxambu, MG : ANPEd, 2001. p. 01-20.

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At agora tratou-se muito do esteretipo do morador de favela, e de sua concepo social, bem como dos reflexos decorrentes do preconceito. Porm como apontam dados que sero mostrados a frente, h outros esteretipos que orbitam o do favelado. A cor negra da pele, por exemplo, liga-se a favela e pobreza, assim como juventude, quando atrelada pobreza, relaciona-se criminalidade. Assim, a acumulao de esteretipos de favelado, negro e jovem uma combinao que, com base no preconceito que carrega, determina uma classe a ser combatida e eliminada e isso algo socialmente legitimado.

Essa noo preconceituosa e criminalizante da sociedade em relao favela, ao negro e ao jovem, atrelada a uma polcia com a concepo de ser caadora de bandidos e combatente do crime, acaba gerando cenrios como o exposto no artigo de Ramos e Lemgruber (2004). As autoras demonstram que a violncia policial no Rio de Janeiro possui geografia, faixa etria e cor de pele especficas, se concentrando nas reas mais pobres da cidade e contra jovens e negros. Pode-se ver numericamente essa situao quando Ramos e Lemgruber (2004, p. 111) citam cano (1997) 49, mostrando o seguinte cenrio no Rio de Janeiro:
Um estudo minucioso realizado por Cano (1997), tomando os autos de resistncia ocorridos nos anos de 1993 a 1996, na cidade do Rio de Janeiro, revelou que as vtimas so majoritariamente jovens do sexo masculino (de 15 a29 anos, com nfase na faixa de 20 a 24 anos) e que 64% das vtimas so negras, contrastando com a sua menor presena na populao carioca (39%). O estudo tambm mostrou que a ao policial dentro das favelas mais letal do que em outros locais. Em 523 confrontos armados dos em favelas, a Polcia matou 512 pessoas. Fora das favelas, foram mortas 430 pessoas. Considerando o percentual da populao que vive nessas reas no Rio de Janeiro, este dado representa uma incidncia de mortes seis vezes maior no interior das favelas. Alm disso, a anlise mostrou que quase a metade dos corpos recebeu quatro disparos ou mais e a maioria dos cadveres apresentava pelo menos um tiro nas costas ou na cabea, configurando casos evidentes de execues sumrias entre as mortes em confronto.

O trecho comprova o que j vem sendo dito a respeito da violncia policial: que ela se concentra nas classes mais pobres da sociedade, contra indivduos negros e jovens. Ressalta-se, como foi mostrado, que essa tendncia no determinada
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CANO, Ignacio. Letalidade da ao policial no Rio de Janeiro. Rio de Janeiro: Iser, 1997.

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unicamente pela polcia e que a sociedade possui um importante papel na construo dos preconceitos que regero a atividade policial e na legitimao da violncia policial quando esta for aplicada contra esses grupos. Da mesma forma, contribuem para que a polcia se enfoque nos grupos apontados socialmente como criminosos, o a fato dela manter uma lgica de atuao baseada na eliminao do inimigo interno, que agora deixou de ser o comunista e passou a ser o traficante que habita as favelas. Da mesma forma, o fato da polcia se ver como uma instituio responsvel por combater o crime fato que faz com que se busque destruir o oponente. Assim, combate-se o criminoso buscando eliminar o inimigo interno identificado como traficante que, por sua vez, negro, jovem e mora na favela, e tudo isso com a legitimao da sociedade que compartilha o mesmo pensamento.

A construo dessa realidade por sua vez acaba trazendo reflexos na viso que os moradores da favela tm em relao polcia. A ao policial torna-se ento sinnimo de medo, terror e inquietao nos morros. Tal realidade ento uma anttese concepo democrtica de que a polcia est a servio do povo e de que devem andar em consonncia. O que se v que entre a polcia e os infratores, os moradores da favela preferem os ltimos, numa clara derrota do Estado no seu papel de servir ao povo.
[...] sobre os pobres que a polcia concentra seu poder fortalecido nos ltimos vinte anos: comete injustias nunca pensadas, humilha, mata, tortura e, na rua, vai logo dando sugesto. A desconfiana que a presena policial desperta entre eles, mesmo quando concordam sobre a necessidade do policiamento ostensivo e sobre os bons propsitos de alguns (poucos) policiais, notvel. A memria de muitos casos adversos e trgicos mantm a imagem negativa do policial. Por isso dizem preferir, entre o policial e o bandido, a este ltimo, que conhecem e com quem podem conversar. ZALUAR (1985, p. 157)

Alm de considerar to enfaticamente a questo das diferenas entre classes como determinante das atitudes dos policiais, faz-se importante tambm uma viso acerca da relao entre juventude e polcia. Aps as anlises feitas at agora, j possvel omitir muitas explicaes sobre a influncia dos preconceitos da sociedade sobre a atividade policial, bem como no , nesse momento, necessrio trazer mais explanaes sobre os reflexos reais que o preconceito, como uma profecia que se

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autocumpre, pode trazer. Ento, inicia-se a reflexo partindo do pressuposto de que a juventude uma caracterstica que compe, dentro de um rol de outras caractersticas, o estigma que determina, em parte, quem so os criminosos na sociedade brasileira. A juventude, portanto, no poderia ficar sem uma analise especfica para ela. Nesse sentido Oliveira (2005, p. 78-79) ao estudar as representaes de policiais sobre a juventude trs uma importante contribuio:
possvel dizer que nas representaes dos policiais sobre a juventude predomina o discurso da marginalizao juvenil. Para os policiais, os jovens so motivos de intensa preocupao. At certo ponto, a classe social determina o tipo de tratamento que o jovem receber e, por vezes, at mesmo o crime que lhe ser atribudo.

Para cada grupo social entre os jovens, haver uma viso estereotipada dos policiais a respeito desse grupo, que determinar a forma como dar-se- o relacionamento entre jovens e polcia. Da mesma forma, isso determinar os desvios policiais mais propensos a serem cometidos. Sendo a juventude o maior alvo da ateno policial em face da noo criminalizante que se faz dela, haver um contato com polcia mais intenso. Com isso, os diversos sub-grupos de que composta a juventude assimilar diferentes concepes sobre a polcia. Essa viso ser, na verdade, o reflexo da forma como a polcia age com cada uma dessas classes.
Em qualquer grupo, todos tm algo a contar sobre a polcia. Os mais ricos contam que foram achacados e dizem: tivemos que negociar. O que, via de regra, termina em ter que molhar a mo do policial. Os mais pobres, sobretudo, se forem negros, contam que foram humilhados. As jovens mulheres falam que foram paqueradas, seduzidas ou desrespeitadas. Os moradores das favelas, conjuntos habitacionais, periferias e vilas dizem que so sempre vistos como os maiores suspeitos. (OLIVEIRA, 2005, p. 76)

Nesse ponto j possvel identificar os grupos contra os quais se concentra a violncia policial, a corrupo e a arbitrariedade. Como dito anteriormente, a classe social determinar qual crime ser atribudo ao jovem, e junto com essa atribuio a forma de irregularidade que poder ser cometida pelo policial. O prprio Oliveira (2005) diz que as representaes mais comuns associam os jovens das camadas populares e moradores de favelas ao trfico de drogas, enquanto os jovens de classe mdia so vistos como consumidores de drogas.. Porm como j pode ser

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deduzido nesse ponto, o trabalho policial concentra-se no trfico de drogas e no no uso, pois a figura a ser eliminada, no imaginrio policial, o traficante e no o usurio, pois ele o inimigo a ser combatido. Oliveira (2005) tambm comprovou tal fato nas suas entrevistas e conclui que o foco da represso policial concentra-se no trfico e no no consumo.

Tal diferenciao de tratamento entre classes pode ser percebida no trabalho policial realizado nos dois ambientes: bairros ricos e os bairros pobres. Segundo as entrevistas de policiais existentes no trabalho de Oliveira (2005, p. 82).
A polcia, de fato, trata de maneira diferente os jovens moradores da Zona Sul da cidade. Segundo seus prprios clculos, ali existem mais chances do jovem ser filho de desembargador, de promotor, de juiz ou de algum coronel. Nestes casos, se o policial usar de violncia com um jovem destes injustamente, h grandes possibilidades de ele ser punido.

Como se pode ver nesse trecho, possvel interpretar o comportamento policial nessas reas sob a concepo proposta no captulo 5 que tratou da noo de DaMatta (1997) sobre as relaes sociais no Brasil. Assim como prope DaMatta (1997), a caracterstica hierarquizante possuda pelos pais se estende aos filhos, e o tratamento dispensado aos ltimos ocorre na medida dessa transferncia de poder.
A hierarquia social tambm se revela no espao social. De fato, o poder de polcia aumentado ou diminudo de acordo com o espao onde o policial atua. O fato de na Zona Sul o poder de polcia ser diminudo faz com que muitos policiais digam preferir trabalhar na Zona Norte, pois l so mais respeitados. Os policiais entrevistados percebem que na Zona Sul os jovens no tm o devido respeito por eles, por vezes, ali eles so tratados com menosprezo. Naquele espao social os policiais se sentem vulnerveis, dizem que no possuem instrumentos para reprimir certos crimes. Sabem que os jovens, devido rede de sociabilidade que suas famlias possuem, dificilmente sero condenados por consumo de drogas. Nesses casos, melhor fingir que no vem o consumo de drogas por terem certeza da impunidade dos usurios. (OLIVEIRA, 2005, p. 82)

Alm de perceber a reduo do poder na rea rica, importante notar o seu aumento na rea mais pobre. Porm, ao se analisar o discurso do policial abaixo, nota-se que esse aumento do poder de polcia pode significar na verdade menor cuidado com relao ao uso da fora e ao exerccio do poder. Isso pode trazer como conseqncia uma maior possibilidade de cometimento de arbitrariedades:

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Os jovens da Zona Sul, os famosos pitboys, esses s fazem arruaa na Zona Sul, v se voc houve falar em pitboy aqui na Zona Norte, na Penha, em Olaria, em Ramos? Aqui subrbio meu amigo, aqui o buraco mais embaixo, se um pitboy desses parar na minha frente na Zona Norte, eu encho ele de bala. Veja s, eu sou baixinho, uso culos, na mo no tem como fazer, ento, eu nem penso duas vezes, encho ele de bala. Mas na Zona Sul no, ele pode ser filho de um desembargador e a a coisa complica. (2 sargento, 37 anos, 18 B Jacarepagu, 18 anos de servios prestados ERJ). (OLIVEIRA, 2005, p. 90-91)

Ao observar esse discurso, remetendo-se ao captulo que trata do uso da fora e, especificamente, da obrigatoriedade do policial de buscar alternativas para reduzir ao mximo a necessidade de uso da fora, percebe-se uma falta de isonomia com relao a esse procedimento quando o local varia. Para os jovens na zona sul, o receio de punio levaria o policial a ser comedido e a evitar o uso da fora, j na zona norte no. A regra na zona norte expe-se como sendo a da utilizao da fora como alternativa primria, e no a parlamentao ou a mediao como formas de reduzir a necessidade de empregar a fora.

Essa diferenciao, por sua vez, faz relembrar a concepo da atuao policial numa democracia como uma maneira de promover a cidadania, o que por certo, tomando os depoimentos acima, no ocorre na zona sul pela falta flagrante de isonomia. Por outro lado, essa distino de cidadania pode ser interpretada como fruto da organizao social brasileira avessa ao individualismo e ao igualitarismo expresso na lei. Pode-se ver isso nas palavras de Bretas50 (1995, p.22) apud Oliveira (2005, p. 82):
Estamos tratando na realidade de classificao e hierarquia social, mas existe uma discusso encoberta que a de cidadania. O tratamento dos policiais com os moradores da Zona Sul diferente, porque eles so socialmente vistos como cidados de categoria, enquanto os moradores das favelas e demais regies da cidade so considerados cidados da 51 categoria. Nesta perspectiva, DaMatta (2000:77) chama a ateno para o fato de que: No Brasil, por contraste [aos Estados Unidos], a comunidade necessariamente heterognea, complementar e hierarquizada. Sua BRETAS, M. L. A guerra das ruas: povo e polcia na cidade do Rio de Janeiro. Rio de Janeiro. Arquivo Nacional, 1995. DAMATTA, R. Carnavais, malandros e heris: para um paradigma do dilema brasileiro. 6 ed. Rio de Janeiro. Rocco, 2000
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unidade bsica no est baseada em indivduos (ou cidados), mas em relaes e pessoas, famlias, e grupos de parentes e amigos. Seguramente, os policiais que trabalham na Zona Sul esto totalmente cientes disso.

Esse tratamento diferenciado dado pelos policiais s diversas classes, na verdade, acaba por revelar uma incoerncia em relao ao discurso recorrente encontrado por Oliveira (2005) entre os policiais do Rio de Janeiro, de que no Brasil a justia s funciona para os ricos. O motivo da incoerncia est no fato de que o policial no se v como parte do sistema de justia. Como Oliveira (2005) diz, quando o policial trata o rico de forma legal, evitando cometer abusos ou o uso da fora e, substituindo essa alternativa por outras menos lesivas, ele est na verdade promovendo a justia. Por outro lado, quando a atitude contrria tomada com os pobres, ele est promovendo a injustia. Dessa forma, quando usa a falta de isonomia da justia como motivo para no prender os jovens da zona sul usurios de drogas52, o policial explicita a incoerncia existente entre um discurso que exige isonomia do sistema de justia e um comportamento prtico que tambm diferencia o tratamento entre ricos e pobres.
Ao aplicar desigualmente a Lei, a polcia evita, por um lado, que os criminosos em potencial, os marginais, beneficiem-se dos dispositivos constitucionais igualitrios. Por outro lado, em certos casos, especialmente quando as pessoas envolvidas pertencem s classes mdia ou alta, a polcia, ao aplicar a lei e atuar de maneira compatvel com os dispositivos constitucionais igualitrios, restabelece a f dos no-marginais nos princpios democrticos igualitrios do sistema poltico brasileiro. De fato, as prticas policiais tornam possvel o funcionamento do sistema poltico, a 53 despeito de suas contradies legais internas. (KANT DE LIMA, 1985 apud OLIVEIRA, 2005, p.94).

Essa conseqncia do trabalho policial que acaba por fortalecer a lei em relao determinada classe e a enfraquec-la em relao outra parte, como j vem sendo dito, reflete na verdade a organizao social brasileira. Porm essa organizao social no algo que foi construdo apenas durante os regimes autoritrios pelos

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Tal afirmao feita com base no relato de um policial do Rio de Janeiro retirado do trabalho de Oliveira (2005, p. 94) que cita o caso do ator da Rede Globo Marcelo Antony como exemplo da injustia e da ineficcia de se prender usurios ricos, pois o ator foi autuado em flagrante como usurio de drogas com uma quantidade de substncia com a qual o policial j havia visto muitas pessoas pobres serem presas por trfico e no uso. KANT DE LIMA, R. A Polcia na Cidade do Rio de Janeiro. Rio de Janeiro: Ed. Forense 1985.

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quais o Brasil passou. A origem dessa organizao mais profunda e a forma de atuao da polcia pode ser compreendida como uma expresso dessa organizao desde a criao das polcias no Brasil. Apesar do regime democrtico recm implantado no pas, a origem brasileira no democrtica, e por muito tempo a monarquia organizou o Estado segundo os desejos de uma elite aristocrtica.
A polcia representa o resultado da correlao de foras polticas existente na prpria sociedade. No Brasil, a polcia foi criada no sculo XVIII, para atender a um modelo de sociedade extremamente autocrtico, autoritrio e dirigido por uma pequena classe dominante. A polcia foi desenvolvida para proteger essa pequena classe dominante, da grande classe de excludos, sendo que foi nessa perspectiva seu desenvolvimento histrico. Uma polcia para servir de barreira fsica entre os ditos bons e maus da sociedade. Uma polcia que precisava somente de vigor fsico e da coragem inconseqente; uma polcia que atuava com grande influncia de estigmas e de preconceitos. (BENGOCHEA, 2004, p. 121)

Os estigmas e preconceitos citados por Bengochea (2004) acima possuem na verdade uma classificao clara e, como caracterstica desses fenmenos sociais, acabaro determinando as prticas em relao s pessoas vitimadas por eles. Como resultado direto desses preconceitos e estigmas, acabar surgindo, como se viu, uma diferenciao entre cidados aos quais se aplica a lei e outros com quem se age arbitrariamente. Como demonstra Bretas (1995, p.22) apud Oliveira (2005, p. 82) esses preconceitos acabaro estigmatizando as pessoas com base na cor, idade, nvel socioeconmico entre outros.
O policial tem como expectativa, sempre, o comportamento legal, que aprendeu a valorizar, embora reserve para si um repertrio de opes fora da legalidade, das quais lana mo de acordo com sua viso dos fatos. Numa forma simplificada, podemos dizer que o leque de opes abrange da deciso de no intervir, no ver o que se passa, at o emprego da violncia. A seleo do procedimento se faz atravs de um conhecimento no ensinado nas escolas que, em ltima instncia, qualifica a organizacional cidadania dos envolvidos, atravs de valores atribudos a cor, idade, sexo, nvel socioeconmico, etc.

Essa diferenciao pode ser claramente percebida no trabalho de Ramos e Musumeci (2005) sobre as abordagens policiais na cidade do Rio de Janeiro. Alm de perceber a mesma dualidade de tratamento contra jovens da zona sul e da zona norte da cidade do Rio de Janeiro, com a violncia policial se concentrando na zona norte, a autora procurou tambm por diferenas nas abordagens por meio de

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parmetros como idade, renda, cor, sexo, situao em que ocorreu a abordagem, entre outras variveis.

Com relao cor dos abordados, a pesquisa de Ramos e Musumeci (2005) indicou que a polcia no s faz buscas pessoais com maior freqncia em negros e pardos, como tambm trata esses grupos de forma mais rude nas abordagens. Dos autodeclarados pretos que foram abordados pela polcia, 55% sofreram busca pessoal, ndice que para os autodeclarados brancos foi de 32,6%. Da mesma forma, a experincia de ter sofrido ameaa ou intimidao na ltima abordagem policial foi relatada por 6,2% dos brancos, valor que, para os negros, mais do que dobra, alcanando 13,4%.

Ramos e Musumeci (2005) apontam ainda que entre os jovens tambm maior a incidncia de agresso fsica ou psicolgica. Vinte e oito por cento dos jovens entre 20 e 24 anos afirmaram ter sofrido agresso fsica. Essa mesma experincia foi relatada para a faixa etria entre 15 e 19 anos por 12,1% das pessoas abordadas, contra uma mdia global, para todas idades, de 12%. Apesar da violncia fsica possuir alta pouco expressiva em relao mdia global, que de 12,1%, para a faixa etria entre 15 e 19 anos, quando se muda para a agresso psicolgica o ndice muda consideravelmente. Nesse caso, enquanto a mdia global de agresso psicolgica de 3,7%, na faixa etria entre 15 e 19 anos a taxa de 16, 9%. Isso significa uma diferena percentual acima da mdia de 356%.

Com relao renda mensal, um dado significativo o de que a busca pessoal se concentrou nas faixas salariais de at 5 salrios mnimos, havendo, at esse limite, uma grande semelhana nas taxas de pessoas que sofreram busca pessoal. Quando o nvel de renda se eleva para alm de 5 salrios mnimos essa ocorrncia se retra de um patamar de 40% a 44%, para um ndice de 16,6%, ou seja, percentualmente, houve uma queda de 150% no ndice de buscas pessoais para faixas salariais superiores a 5 salrios mnimos.

Apesar da busca pessoal no ser uma atitude violenta e tampouco arbitrria ou ilegal, precpua dela a existncia de suspeita fundada sobre a pessoa que a sofrer. A reduo do nmero de buscas retrata, por sua vez, uma reduo da

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suspeita, o que indica claramente a demarcao de uma zona salarial que os policiais interpretariam como potencialmente criminosa. Por outro lado, como as prprias autoras Ramos e Musumeci (2005) relatam, as revistas corporais variam segundo idade, sexo, cor, renda, etc. e Ao que tudo indica, a polcia no s suspeita menos de pessoas brancas, mais velhas e de classe mdia que transitam pelas ruas da cidade, como tem maior pudor em revist-las um procedimento muito fortemente associado suspeio, e via de regra, considerado humilhante

Apesar das diferenas de incidncia da busca pessoal no parecerem um dado to relevante para um trabalho sobre violncia policial, importante relembrar o preconceito como uma prtica social mais do que como uma simples mentalidade social. Na verdade, pensamento e prtica esto intimamente ligados. Basta notar o seguinte encadeamento de idias: suponha uma situao em que existam 10 brancos e 10 negros numa sala e que, em cada um desses grupos, haja 5 infratores armados. Se h o preconceito contra os negros eles sero mais abordados. Ento tome-se que, dos negros, 6 foram abordados e que, entre os brancos, isso tenha ocorrido com 4 pessoas. Considerando que, no exemplo, metade das pessoas disponveis para a abordagem eram infratores, toma-se essa mesma taxa para os abordados. Ento, das abordagens resultar que, no grupo de negros, se encontrar um total de 3 infratores e no grupo dos brancos 2 infratores. Com as abordagens, os negros passaram de potencialmente mais suspeitos ou criminosos a factualmente mais criminosos que os brancos e, portanto, a partir disso, se reafirmar a necessidade de diferenciar o nmero de abordagens entre brancos e negros. Apesar de parecer terico, esse raciocnio seria capaz de explicar os dados expostos por Dantas e Heringer (1990, p. 2):
Se analisamos a populao carcerria do pas, verificamos que os negros encontram-se numa proporo maior do que a sua representao na populao, enquanto ocorre o inverso em relao aos brancos. Em So Paulo, por exemplo, a taxa de encarceramento de 76,8 por 100 mil habitantes para os brancos e de 140 por 100 mil para pardos, elevando-se para 421 por 100 mil para negros. Ou seja: a probabilidade de um negro estar na priso portanto 5,4 vezes maior do que a de um branco e 3 vezes maior do que a de um pardo.

Ao analisar os estudos de Srgio Adorno na USP, Dantas e Henringuer (1990, p. 1) citam ainda que:
[...] brancos e negros cometem crimes violentos em iguais propores, mas os rus negros tendem a ser mais perseguidos pela vigilncia policial,

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enfrentam maiores obstculos de acesso Justia criminal e revelam maiores dificuldades de usufruir do direito de ampla defesa assegurado pelas normas constitucionais. E conclui: os negros tendem a receber um tratamento penal mais rigoroso, com maior probabilidade de serem punidos do que os brancos.

Eis nos trechos anteriores a confirmao da ligao entre o pensamento e a prtica, da suspeita policial, diferena de taxas entre brancos e negros nas penitencirias. Dantas e Heringuer (1990) citam ainda que So vrios os estudos que apontam que os jovens, negros e pobres so desproporcionalmente mais identificados como fonte de ameaa e insegurana para a populao do que os jovens brancos pobres.. Porm, no uma situao tranqila ser identificado como criminoso ao se levar em considerao os dados da pesquisa de Ramos e Musumeci (2005) que mostram que 17,3% da populao entrevistada concordam com o uso da violncia policial como forma de combater a criminalidade. De forma mais contundente, a pesquisa apontou que 82,1% concorda que direitos humanos favorecem os bandidos, dado do qual presume-se que no so os direitos humanos algo desejvel de ser concedido a bandidos. Essas opinies acabam se refletindo nas prticas policiais e podem ser percebidas no trecho abaixo:
Essa maior desconfiana em relao aos negros como agentes de violncia ganhou melhores contornos atravs de pesquisas realizadas pelo Datafolha e pelo Ilanud (Instituto Latino-Americano das Naes Unidas para a Preveno ao Delito e Tratamento do Delinqente). Ambos os trabalhos buscaram investigar a imagem da polcia entre os moradores de So Paulo e do Rio de Janeiro. Um dos resultados atesta que as crticas dos brancos em relao polcia concentraram-se em aspectos como ineficincia e corrupo, enquanto os negros criticaram com mais freqncia a atuao violenta da polcia: 20% dos negros afirmaram sentir medo da polcia, em contraste com 11% dos brancos. Alm disso, entre os negros foi maior o nmero de entrevistados que revelaram ter mais medo da polcia do que dos bandidos. E quase metade dos negros (47%) entrevistados disseram ter sido abordados pela polcia pelo menos uma vez, em comparao com 34% dos brancos. (DANTAS e HERINGUER, 1990, p.2).

Nesse momento importante perceber que a ao policial possui maneiras especficas de manifestao. Os dados at agora apresentados demonstram que h uma tendncia terica de que a fora policial seja utilizada de forma menos cuidadosa quando o sujeito passivo dela for de classe mais baixa, de cor negra, jovem, do sexo masculino, sendo todos esses fatores potencializados quando supe-se tratar de um morador de favela.

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7 A ESTEREOTIPIA E SUAS CONSEQNCIAS

Como a proposio fundamental desse trabalho a de que a violncia policial se concentraria e se dissiparia em funo dos esteretipos que os policias atribuem s categorias com que lidam, ele no pode se furtar de uma anlise mais detalhada e terica sobre o que seriam esteretipos. At agora, tratou-se de tal assunto de forma difusa, sem posicionar-se muito bem sobre o que eles seriam conceitualmente, porm, necessrio adiantar que isto no tarefa fcil e as definies variaro de acordo com o foco que se se dar pesquisa dos esteretipos.

Dessa forma, identificam-se duas divises no estudo dos esteretipos, uma associaos a aspectos cognitivos e outra a aspectos sociais. Enquanto a primeira tem um enfoque restrito pessoa e busca entender como eles operam no imaginrio do indivduo que os percebe, a segunda insere o estudo no meio social atribuindo aos esteretipos, alm da dimenso individual, dimenses afetivas, valorativas, culturais, histricas entre outras.

Com relao abordagem cognitivista merecem destaque as teorias que relacionam os esteretipos com informaes sociais. Sob a perspectiva cognitivista os esteretipos seriam uma maneira de simplificar a informao social que se apresenta pessoa e Lima (1997, p. 4) ao citar Rosch (1977) 54 diz que:
Do ponto de vista das teorias do processamento de informao, a estereotipia pode ser compreendida como uma das conseqncias do princpio da economia cognitiva (Rosch, 1977), o qual postula que as representaes do conhecimento no sujeito se organizam de tal forma que permitem que uma grande quantidade de informao possa ser acedida com o mnimo de esforo cognitivo.

Nessa concepo os esteretipos seriam formas de organizar e interpretar a informao social de forma rpida ao reduzir a realidade atravs de inferncias sobre o objeto alvo da observao.

ROSCH, E. Human Categorization. In: N. Wanen (Ed.). Studies in Cross-Cultural Psychology. Vol.1 London: Academic Press, 1977

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[...] o processo de estereotipizao se oferece como convidativo ao percipiente social em parte porque os esteretipos simplificam o tratamento da informao social (...) Processar a informao social sem a ajuda de categorias resultaria numa sobrecarga de informao e, consequentemente, numa incapacidade de lidarmos eficazmente e eficientemente no nosso mundo social. (BERNARDES, 2003, p. 308)

Essa abordagem cognitivista leva a outros conceitos, tais como o de prototipia e o de guio. A prototipia diz respeito ao processo de categorizao das pessoas dentro de grupos com base em caractersticas comuns que os membros dos grupos teriam entre si. Prototipia , portanto, um conceito estrito que delimita os esteretipos com base em caractersticas que construiriam prottipos. Nas palavras de Codol55 (1989, p. 477 apud Lima, 1997, p. 2), prototipia uma operao que consiste em atribuir a objetos de uma categoria todos os traos que se supe caracterizar o conjunto de objectos dessa categoria. J o conceito de guio, tambm chamado de script cognitivo est relacionado s expectativas de aes que se tem de determinado objeto. Trata-se uma representao mental de uma seqncia de acontecimentos esperados. Assim, tanto em relao aos guies quanto em relao aos prottipos, as explicaes indicadas por esses conceitos podem ser claramente relacionadas aos esteretipos, assim como prope a abordagem cognitiva.

Em outro ponto cognitivista da abordagem dos esteretipos, esto estudos que interpretam a capacidade de memorizao em relao as percepes estereotpicas. Tais estudos se justificam pelo fato de que, uma vez identificado o prottipo relacionado a determinado objeto, para que a informao sobre esse prottipo seja trazida ao indivduo que observa, necessrio que ela esteja armazenada na memria. Assim, quando se busca avaliar a capacidade de recordao de

informaes relativas aos esteretipos, as pessoas tendem a recordar melhor das informaes incongruentes com a expectativa que se tem em relao a determinado esteretipo do que as informaes congruentes quando o lapso de tempo entre a observao e a lembrana curto. Para Sherman e Hamilton (1994 apud Lima, 1997, p. 9)
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os esteretipos podem, por essa mesma razo, tornar-se teis, pois

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CODOL, J. Vingt Ans de Cognition Sociale. Bulletin de Psychologie, XLII, 90, 1989, 472-491.

HAMILTON, D. & SHERMAN, J. (1994). Stereotypes. In: R. Wyer & T. Srull (Eds.). Handbook of Social Cognition.Vol.2. Hillsdale, NJ: Erlbaum.

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eles permitem que se preste uma ateno particular a informaes incongruentes com o esteretipo, levando o sujeito a concluir que algo no est correcto na sua forma de pensar o mundo..

Abre-se um parntese, nesse ponto, para analisar a suspeio no mbito da atividade policial que muitas vezes definida como a estranheza que se atribui a determinada situao pela incongruncia em face da expectativa que se teria do que natural. Por isso, uma pessoa identificada como pertencente uma classe baixa em um local tpico de classes altas seria uma incongruncia em face das expectativas em relao a aquele local, da mesma forma que a situao inversa tambm seria. Assim a suspeio seria decorrente da ateno elevada que uma incongruncia em relao expectativas gera.

Retornando anlise da memorizao de informaes sobre esteretipos, importante notar que apesar da facilidade de lembrar fatos incongruentes em lapsos curtos de tempo, quando h um lapso grande de tempo, a informao incongruente frequentemente esquecida ou distorcida e o esquema substitui lapsos de memria por bons palpites como se fossem estmulos originais (...) segundo Renn e Calvert57 (1993 apud Lima, 1997, p. 9). Da mesma maneira, as distores das percepes so to maiores quanto maior o grau de estereotipia atribudo ao indivduo observado. Essa caracterstica dos esteretipos importante para retratar a grande inflexibilidade que eles costumam trazer consigo. Assim, qualquer tentativa do alvo do esteretipo de desconstruir o esteretipo facilmente anulada, a longo prazo, pela incongruncia que se atribui a essas aes e pela decorrente incapacidade de lembrar delas. Da mesma forma, em face da ausncia de lembranas dos fatos incongruentes, h ainda uma superposio dos buracos na memria com os fatos que o observador deseja, de modo que se restabelea a expectativa em relao ao esteretipo. Nesse sentido, Renn e Calvert (1993 apud Lima, 1997, p. 10) dizem que o que uma pessoa leva para observar uma situao, pode ser mais importante do que aquilo que ela realmente v.

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RENN, J. & CALVERT, S. The Relation Between Gender Schemas and Adults Recall of Stereotyped and Counterstereotyped Television Information. Sex Roles, 28, 7/8, 1993, 449-459.

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Retomando novamente analise da atuao policial, nota-se, pelo exposto acima, que, uma vez dirigidas com base em esteretipos, as prticas policiais tendem a se perpetuar de forma cclica. Mesmo que o policial aborde inmeras vezes determinado esteretipo a quem se atribui a imagem de criminoso e, nessa abordagem, no se confirme a expectativa, no ocorrer, por isso, a desconstruo do esteretipo de ligao com o crime, pois o sistema de manuteno exposto acima ir operar para a manuteno da identidade do esteretipo. O mesmo processo pode ser proposto para aqueles esteretipos no ligados ao crime: Mesmo que se quebre a expectativa e se identifique o portador do esteretipo como criminoso em um dado momento, isso no se tornar uma generalizao que desconstruir a imagem de no-criminoso e essa ltima imagem a que permanecer a despeito das evidncias. Assim, h uma grande tendncia de inflexibilidade na percepo dos esteretipos como diz Baptista (2004, p. 109):

O que se pretende aqui sublinhar que, quer se trate de categorizaes apenas exageradas e simplificadoras da realidade, quer elas sejam errneas e completamente falsas, os esteretipos adquirem um enorme grau de estabilidade no tempo e um alto nvel de convencionalidade social, que os torna dificilmente alterveis, mesmo quando os actores sociais que os detm dispem de ulteriores informaes que invalidam o seu contedo.

At esse momento, tratou-se da concepo cognitivista dos esteretipos, porm, essa abordagem vista como incompleta por no delimita-los em um mbito social, observando-os apenas do ponto de vista do indivduo. No Entanto, tal abordagem, como prope England58 (1992 apud Lima, 1997, p. 12), aceite como um complemento valioso s orientaes psicodinmicas e socioculturais da estereotipia (...).

Em sua circunscrio social, os esteretipos so relacionados com fatores afetivos, culturais, valorativos, emocionais, histricos entre outros. Nesse aspecto, amplia-se o leque de observao aos fatores sociais, passando-se muitas vezes denominar os esteretipos como esteretipos sociais. Se no cognitivismo o foco est no indivduo, no mbito psicossocial o foco est nos grupos.
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ENGLAND, E.. College Student Gender Stereotypes: Expectations About the Behavior of Male Subcategory Members. Sex Roles, 1992.

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Do ponto de vista da organizao do real o esteretipo social uma forma de categorizao da realidade que possui uma forte colorao avaliativa e afectiva, frequentemente negativa, mas que tambm pode surgir com contedo positivo. (BAPTISTA, 2004, p. 112)

Lima (1997) colabora para a definio de esteretipos num mbito social dizendo que do ponto de vista psicossocial, um esteretipo uma crena generalizada, que combina cognio e afetividade (constituindo portanto uma atitude) e que caracteriza de forma invariante um objecto estmulo (lerner e hultsch, 1983)
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. Lima (1997)

aponta para a propenso dos esteretipos de serem mais frequentemente negativos do que positivos e relaciona isso com um processo de dominao entre grupos. Assim os esteretipos negativos cumpririam a funo de diminuir o outro grupo em relao ao meu, pois se fossem positivos estariam contribuindo para reforar o contrrio, a superioridade do terceiro. Outro ponto relacionado a isso levantado por Fein e Spencer60 (1997 apud Bernardes, 2003, p. 320) dizendo que o uso dos esteretipos tambm pode levar ao aumento da auto-estima do sujeito.

Outra caracterstica que se atribui aos esteretipos a fato deles se autoconfirmarem, ou seja, as pessoas tendem a se tornar aquilo que os outros imaginam dela, Luiz Eduardo Soares diz que os esteretipos so profecias que se autocumprem. Se todos acreditam que uma pessoa burra, ningum oferecer bons empregos a ela, a pessoa apenas ter oportunidades nos empregos que se julga serem adequados para pessoas burras e a pessoa diante da percepo de que no adianta estudar, pois sempre ser tratada em termos do que imaginam dela, no estudar. Afinal, mesmo que o faa, continuaro a lhe oferecer empregos tpicos de pessoas burras. Assim a pessoa no estudar e no se preocupar em se desenvolver intelectualmente e acabar se tornando mais burra do que as outras de fato.

LERNER, R. & HULTSCH, D. Human Develoent: a Life-Span Perspective. New York: Mc Graw Hill, 1983
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59

FEIN, S., & SPENCER, S. J. Prejudice as self-image maintenance: Affirming the self through derogating others. Journal of Personality and Social Psychology, v. 73, 1997, 31-44.

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Para o crime cabe a mesma anlise. Se todos acreditam que a pessoa criminosa e perigosa, o tratamento para ela ser em funo dessa crena. Ningum lhe oferecer emprego, pois haver medo do empregador de ser vitimado pelo infrator ou de que ele atraia outros como ele para o local de trabalho. Diante das dificuldades, a pessoa poder buscar no engendrar-se pelo mundo do crime, mas, mesmo que no o faa, continuar a ser tratada como bandido, at o ponto em que ela perceba que no adianta querer se mostrar honesta e que o crime seria uma soluo para os seus problemas. A essa altura, o conceito moral que a sociedade far dela, quando se tornar criminosa, com certeza no ser um impedimento para que prossiga no seu intento, pois esse conceito positivo ela j no o tem. Ento a pessoa se torna criminosa e a profecia se autocumpre.
Ocorrem profecias auto-confirmatrias, sendo que os indivduos tendem a responder a alvos estereotpicos colocando constrangimentos aos seus comportamentos pelo que estes alvos tendero a comportar-se de modo consistente com o esteretipo (...) os esteretipos podem ter implicaes nefastas, sobretudo para quem vtima da sua utilizao. Basta reportarmo-nos s situaes em que, por exemplo, um desconhecido considerado perigoso, simplesmente por pertencer a um determinado grupo social (BERNARDES, 2003, p. 308).

Na abordagem social, que est sendo analisada agora, o conflito intergrupal tem destaque como faceta afetiva da produo de esteretipos. H, em situaes de conflito entre grupos, uma tendncia criao de imagens positivas dos membros do grupo a que se pertence e negativas em relao ao grupo com o qual se compete.
As experincias j clssicas de Sherif (1976) demonstraram que imagens estereotipadas reforam e tm origem nos comportamentos hostis entre grupos, produzindo juzos e avaliaes que favorecem o grupo de pertena em detrimento de outro grupo. Tais conflitos resultam no das caractersticas dos seus membros ou da organizao interna dos grupos, mas da necessidade de criar uma identidade social (por referncia ao grupo de pertena) e correlativamente a diferenciao intergrupos. Tal processo comea por ser de categorizao e diferenciao social e leva ao engendrar de representaes sociais dos outros frequentemente estereotipadas, sobretudo se os grupos se encontram em situaes de
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61

Sherif, C.. Orientation in Social Psychology. New York: Harper & Row Publishers, 1976

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competio. (Park, Daewoo, 1997, Yim, Phyllis Ching-Yin e Bond, Michael 62 63 Harris, 2002) (BAPTISTA, 2004, p. 113)

Nesse ponto, cabe abrir espao para correlacionar o que foi exposto at agora sobre estereotipia com o que dito por Soares et. al. (2005) sobre a favela. Como depreeende-se acima, a estereotipia reforada pelo conflito e determina qualidades positivas quanto ao grupo a que se pertence e negativas quanto aos integrantes do grupo estranho. Dessa forma, isso pode ser aplicado concepo de Soares et. al. (2005) sobre a relao entre a favela e o resto da sociedade. Assim, a favela, enquanto grupo dominado e dissonante da cultura geral, tende a ser estereotipada em termos negativos e a sociedade distinta da favela em termos positivos.

Continuando essa comparao, Lima(1997) chama a ateno para o objeto estmulo como condio para o desencadeamento dos conceitos relativos ao esteretipo. Nesse quesito, o estmulo visual para a identificao passa a ter destaque. A caracterizao de uma pessoa como sendo favelada, passa inequivocamente pela sua identificao como tal. Quando a percepo do esteretipo de favelado ocorre de forma visual, no h qualquer possibilidade da pessoa se mostrar como indivduo antes de ser caracterizada com todas as caractersticas dos favelados que, como se viu, sero negativas.

Pode-se ver o efeito que essa identificao visual do esteretipo pode trazer percepo do observador no caso relatado anteriormente do elevador entre dona Nilza e um jovem negro na pg. 45. Como foi dito anteriormente, o que uma pessoa leva para observar uma situao, pode ser mais importante do que aquilo que ela realmente v. Por fim, necessrio notar que essa identificao visual, seguida dessa categorizao das pessoas, dispara de forma extremamente rpida todo o processo de domnio e hierarquizao proposto por DaMatta (1997), colocando
PARK, DAEWOO, Androgynous Leadership Style: an Integration Rather Than a Polarization, Leadership & Organization Develoent Journal,v. 18, n 3, 1997, 166-177. Yim, Phyllis Ching-Yin e Bond, Michael Harris. Gender Stereotyping of Manage and the Self-Concept of Business Students across their Undergradua Education. Woman in Management Review, 17, n 8, 2002, p. 364-372 Baptista (2004) cita as representaes sociais nesse trecho. Haver um captulo parte apenas para tratar das represetanes sociais enquanto fenmeno social.
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imediatamente o favelado, como inferior em relao ao no-favelado e com isso asseverando o domnio de um grupo sobre outro.

Retomando o estudo dos esteretipos, pode-se, nesse ponto, em relao contextualizao acima, citar uma das funes propostas por Doise (1983, apud Baptista, 2004)
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para as imagens criadas entre os grupos diante de conflitos, qual

seja, a funo antecipatria que orienta o desenvolvimento das relaes entre os grupos que permite prever o comportamento do(s) grupo(s) e assim orientar a sua prpria aco.. Esta a ltima funo proposta que Doise (1983 apud Baptista, 2004, p.113) apresenta em seu trabalho, h, porm, outras duas funes que acompanhariam a evoluo do conflito entre os grupos.
Assim, a evoluo do conflito entre os grupos acompanhada por uma evoluo nas imagens que cada grupo desenvolve de si prprio e do outro. De acordo com Doise (1983) tais imagens desempenham trs tipos de funes cognitivas: 1 - Funo selectiva que consiste numa percepo diferenciada dos elementos caracterizadores do outro grupo, avaliando esses elementos de forma negativa e dentre esses seleccionando aqueles que so relevantes no contexto da relao intergrupal; 2 - Funo justificativa, revelando os contedos das representaes, imagens estereotipadas que legitimam os comportamentos de hostilidade e discriminao social; 3 - Funo antecipatria que orienta o desenvolvimento das relaes entre os grupos e que permite prever o comportamento do(s) grupo(s) e assim orientar a sua prpria aco.

O trecho acima expe um processo de interao entre grupos com base em imagens projetadas sobre os membros de tais grupos e essas projees cumpririam as funes acima. Em um primeiro momento, elas servem para identificar o grupo, em segundo para definir as caractersticas dele e por timo para antecipar o comportamento do outro e adotar medidas de defesa em funo dessa previso. Porm, a percepo oriunda dessas imagens no correspondem realidade. Geralmente, a regra que se estabelece para o grupo no se confirma.

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DOISE, W. Articulao Psicossociolgica e Relaes Entre Grupos. Lisboa: Morais Editores, 1983.

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[...] os esteretipos se formam frequentemente a partir de uma mistura distorcida de impresses inadequadas sobre os outros, percepes incompletas ou defeituosas, grandes generalizaes que ignoram diferenas internas (BAPTISTA, 2004, p. 108)

Cabem nesse ponto algumas consideraes importantes para este trabalho. Se as pessoas se comportam com os esteretipos em funo do que imaginam deles, qual ser esse comportamento quando o que se imagina a violncia? E quando for a educao a expectativa? Se a imaginao trouxer possibilidade de violncia, a resposta preventiva ser proporcional a isso e, portanto, violenta. Se o que o esperado for educao, a resposta preventiva no ser a violncia, sob pena de no ser legtima, pois de forma consensual no se responde educao com violncia.

Transportando essa anlise para a concluso a que se chegou no captulo que tratou da concepo que DaMatta (1997) faz a respeito da sociedade brasileira no livro Carnavais Malandros e Heris, pode-se chegar a algumas outras dedues. Naquele ponto, conclui-se que diante de uma contestao da ordem policial, para os inferiores, o policial tenderia a ser mais violento e, para os superiores, tenderia a ser mais cauteloso. Havia ento um fato objetivo, porm quando se trata de um esteretipo no h algo de concreto que determine a ao do observador, h apenas a deduo da futura ao do estereotipado, e a defesa prvia com base no que se previu. Assim, para aqueles cuja previso for a violncia a resposta ser tambm a violncia, e para aqueles cuja previso no for a violncia a resposta no ser a violncia. Ao se intercambiar os dois conceitos, v-se que mesmo quando a expectativa em relao ao superior, enquanto estereotipado, for de violncia, haver um maior regramento moral na conduta do policial, pois o abordado um superior e, tanto prever um ato violento dele, quando agir em funo dessa previso com violncia, seria uma quebra da hierarquia. Tal processo, no entanto, opera de forma inversa para aqueles inferiores, pois esperar deles a violncia corresponde a uma expectativa de quebra da hierarquia e, portanto, a defesa prvia violenta uma resposta que recoloca preventivamente as peas do sistema hierrquico em seu devido lugar de forma legtima. Essa legitimao deriva tanto da estereotipizao do inferior como violento, quanto da afronta aos devidos posicionamentos sociais que a conduta violenta representaria quando acontecesse (supostamente).

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Para encerrar essa anlise a citao de Lima (2007, p. 15) parece bastante adequada em face do que foi exposto at agora. A autora afirma que mais do que profecias que se autoconfirmam,
[...] os esteretipos constituem frequentemente a base dos preconceitos, apresentando um forte enraizamento histrico e cultural: contm um aspecto cognitivo de pr-juzo e encontram-se profundamente arreigados forma como, tradicionalmente, os grupos sociais se relacionam entre si forma essa que consideram legtima, pois percepcionam-se de um modo determinado, que, muitas vezes se encontra consolidado historicamente.

Tendo concludo os estudos acerca da estereotipia, torna-se possvel estud-la sob a tica das representaes sociais ser feito no prximo captulo.

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8 ESTEREOTIPIA E REPRESENTAO SOCIAL

Ao conceber os esteretipos como uma construo social alm de uma de uma construo cognitiva, pode-se inscrev-los no mbito das representaes sociais para tentar explic-los. Arruda (2002, p. 138) ao citar Jodelet (2002, p.22)
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diz que

"as representaes sociais so uma forma de conhecimento socialmente elaborado e compartilhado, com um objetivo prtico, e que contribui para a construo de uma realidade comum a um conjunto social". Nesse campo de anlise, os esteretipos so apenas um tipo de representao social dentro de um universo muito maior de outras representaes que atingem aspectos da vida social muito mais amplos do que as relaes intergrupais, assim como afirma Baptista (2004, p. 107) dizendo que os esteretipos sociais podem ser vistos como formas de representao social, mas nem todas as representaes sociais so esteretipos.

Para as representaes sociais, no s as relaes entre os grupos ou entre pessoas so explicadas como resultado da inscrio social dos homens. Para essa teoria, qualquer objeto pode ser dotado de uma representao construda socialmente. Os objetos ento passariam por um processo de construo social de seus significados. O sujeito social ento absorveria os significados oriundos desse processo e inseriria esse conjunto de informaes no seu universo cognitivo.

Pode-se explicar isso ao se tomar, por exemplo, a vaca como um objeto social. Para a maior parte da populao mundial as vacas so uma mera fonte de alimento ou renda atravs do leite, da carne ou da cria que produzem. Porm esse mesmo objeto inscrito em uma sociedade hindusta ganha status sagrado. O objeto o mesmo, porm a sociedade atravs de um processo de construo de significados para esse objeto, d a ele significados diferentes e consequentemente age de forma diferente em relao a ele. Da mesma forma, podemos fazer essa anlise para a raa negra. De forma bvia so concepes completamente diferentes s atribudos aos negros se tomarmos pases como o Brasil com um passado escravocrata, a

JODELET, D. Representaes Sociais: um domnio em expanso. In: JODLET, D. (Org.). As Representaes Sociais. Rio de Janeiro: Eduerj, 2002, p.17-44.

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Nigria cuja populao essencialmente negra e a Alemanha com seu passado nazista. Da mesma forma, h um s objeto em questo, o cor negra da pele, porm os valores e crenas das sociedades que o avaliam so completamente diferentes o que faz com que as pessoas atribuam significados diferentes um mesmo objeto e consequentemente que ajam de forma diferente em relao a ele.
[...] as representaes sociais no so a mera reproduo mental da realidade exterior ao sujeito (cognio social), mas elas passam a impregnar a realidade adquirindo foros de consistncia ontolgica, orientando as cognies e comportamentos dos indivduos (...) as representaes so sociais, no pela sua extenso, mas porque emergem num dado contexto social; porque so elaboradas a partir de quadros de apreenso que fornecem os valores, as ideologias e os sistemas de categorizao social partilhados pelos diferentes grupos sociais; porque se constituem e circulam atravs da comunicao social; e porque reflectem as relaes sociais ao mesmo tempo que contribuem para a sua produo (BAPATISTA. 2007, p. 106).

Ao se tomar como verdade a proposio de que as representaes sociais refletem os valores, as crenas, os mitos, as relaes de poder, as categorizaes sociais enquanto sistemas avaliativos construdos em sociedade e tambm que os esteretipos seriam, uma forma de representao social, ento possvel interpretar as concepes de DaMatta (1997) e Soares et. al. (2005) em funo acerca da sociedade brasileira em funo dos esteretipos que ela produz. Afinal os esteretipos, enquanto representaes sociais, so oriundos da sociedade brasileira e, portanto, a anlise feita por esses dois autores poderia explicar a formao de certos esteretipos na sociedade brasileira.

Relembrando a concepo de Soares et. al. (2005), tem-se que para o autor a sociedade brasileira divide-se naqueles vistos como bons e como maus, sendo o limite divisrio entre esses dois lados os limites da favela, onde ficariam os maus. Com essa noo, relembrando, que os esteretipos, enquanto representaes sociais, refletem tambm as crenas da sociedade, pode-se dizer que os esteretipos relacionados favela carregaro essa mesma carga valorativa que d favela a atribuio de que o lado mau da sociedade. A construo dos esteretipos ligados favela surgiria como uma maneira de reafirmar a condio separatista da sociedade brasileira em relao a esse local e aos seus moradores,

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demarcando, alm de um territrio geogrfico, um territrio estereotpico cujos limites dividiriam o bem e o mau.

A mesma anlise feita para a concepo de DaMatta (1997) de que a sociedade brasileira possui um carter altamente hierarquizante, leva concluso de que os esteretipos funcionaro como uma ferramenta de identificao dessa hierarquia. Como muitas caractersticas que so usadas pelos brasileiros para hierarquizar no so plenamente visveis, como por exemplo, o poder que determinada pessoa tem, os esteretipos e as representaes relacionadas a determinados objetos serviro como meio de identificar logo uma possvel relao hierrquica. Assim, no exemplo citado
a frente

na pg.

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no qual um pedreiro que est de terno e que pode ser

confundido com um advogado, o terno seria um objeto cuja representao social ajudaria a compor o esteretipo de advogado. Assim para que seja possvel hierarquizar de forma rpida necessrio identificar tambm de forma rpida quem so os inferiores e os superiores e para isso os esteretipos so bastante funcionais.

Retornando analise das representaes sociais, pode-se notar do exemplo do pedreiro confundido com o advogado por causa do terno que h um recorte no objeto a fim de represent-lo. No se toma todo o conjunto de informaes que cerca a pessoa a fim de identific-la, para dizer que ela um advogado bastaria o terno, h portanto um recorte no objeto. Essa possibilidade de recortar o objeto representado uma caracterstica das representaes sociais. Dessa forma o sujeito que representa decalcaria o objeto representado em partes, tendo cada uma um significado prprio e a juno de todas elas construiria o todo representativo do objeto analisado. Esses recortes, porm no ocorreriam de forma aleatria, a inscrio social levaria a pessoa a recortar o objeto com base nas valoraes sociais acerca do que, de fato, merece ateno. Retornando ao exemplo da vaca, no hindusmo a caracterstica da vaca que recortada do todo e influencia todo o resto o carter religioso, j no ocidente, o carter econmico ou alimentar so os mais importantes.

A representao social um modo de conhecimento sociocntrico, que segue as necessidades, os interesses e desejos do grupo, o que introduz uma certa

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"decalcagem" com relao o objeto em construo. Assim, quando percebemos esta espcie de defasagem entre o objeto e sua representao, significa que estamos diante da marca grupal/cultural impressa no processo de construo da representao. O que aparece como distoro modifica a organizao ou o sentido do objeto para adapt-lo aos desejos e necessidades de quem os representa.

Pode-se ver como as representaes sociais operam ao analisar o trecho do trabalho de Oliveira (2005, p. 81) no qual o autor diz que:
[...] os jovens considerados das classes perigosas, certamente trazem um sinal diacrtico facilmente lido pelos policiais acionam um rgido mecanismo de represso. Fatores como horrios, proximidade a favelas e aparncia (maneira de vestir, andar, falar, gesticular, etc.) so de grande relevncia nesta classificao e hierarquizao dos jovens em grupo.

Nesse trecho, o termo sinal diacrtico identifica a representao social construda da soma de todos os elementos menores como horrios, proximidade favela, aparncia, maneira de vestir, andar, falar, gesticular, etc. Para cada um desses pedaos h um significado e juno de todos orienta a viso que o policial ter da pessoa que os rene.

Apesar das consideraes acerca da influncia da cultura na produo de representaes sociais, nota-se que ela adquire uma uniformidade em relao sociedade na qual est inserida. Como no exemplo da vaca, todos os hindustas a representam da mesma forma. Para que isso ocorra um fundamental a comunicao. A comunicao o meio de propagao das representao e possui importncia to central que Baptista (2004) cita Moscovici (1961)
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, principal terico

acerca das representaes que inseriu essa condio da comunicao no conceito de representaes sociais, dizendo que elas so um conjunto de conceitos, proposies e explicaes criados na vida quotidiana no decurso da comunicao interindividual. graas a essa comunicao que as representaes sociais como os esteretipos ganham uniformidade para um certo conjunto social, assim como mostra Jodelet (1989 apud Baptista, 2004) ao dizer que a representao social se trata de uma modalidade de conhecimento socialmente elaborada e partilhada, com
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.MOSCOVICI. S. La Psychanalyse, son image, son public. Paris: PUF, 1961

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um objectivo prtico, contribuindo para a construo de uma realidade comum a um conjunto social..

A percepo de que as representaes sociais necessitam para a sua criao de que haja comunicao muito importante para este estudo, pois nas ltimas dcadas a violncia e a criminalidade ganharam destaque nos discursos de jornalistas e amplo espao na mdia, aumentando com isso o volume de informaes que transita na sociedade sobre esse tema. Esse maior trnsito de informaes gera por sua vez, uma capacidade de construo de representaes maior. Diante disso, ao se noticiar crime, a mdia noticia tambm quem o criminoso e quem a vtima, dessa forma, surgem representaes que de forma uniforme categorizam criminosos e vtimas. Para cada um haver um conjunto de representao que se ligar a eles, uma vez identificado certo conjunto de objetos em uma pessoa dotados de representaes ligadas criminalidade, a representao apontar que a pessoa em questo um criminoso antes mesmo de que se saiba o que aquela pessoa fez ou se ela realmente cometeu algum delito e, como se viu anteriormente como uma funo das representaes sociais e dos esteretipos, ao se identificar o criminoso, por conseqncia delimita-se quem no o criminoso como todos os outros que so diferentes do tipo idealizado como sendo o do criminoso. Pode-se ver na citao abaixo como se daria esse processo e suas repercusses.
[...] o estigma atribudo favela contamina tambm seus moradores. O 67 estudo de Rinaldi (2003:307) sobre a categoria favelado, no Tribunal de Justia do Estado do Rio de Janeiro, ajuda na compreenso dessa questo: ... ser morador de favela trazer consigo a marca de perigo, ter uma identidade social pautada pela idia de pobreza, misria, crianas na rua, famlia desagregada, criminalidade, delinqncia. Tais imagens so realimentadas pelos veculos de informao, que trazem notcias sobre o morro sempre do ponto de vista negativo, enfatizando o trfico de drogas e a violncia. (OLIVEIRA, 2005, p. 76).

Diante do exposto at agora importante identificar a construo de esteretipos como um processo social mais amplo do que a estereotipia em si e como algo natural da inscrio social do homem. Os esteretipos portanto so uma parte
RINALDI, A. A. Marginais, delinqentes e vitimas: um estudo sobre a representao da categoria favelado no tribunal do jri da cidade do Rio de Janeiro. In: Um sculo de favela. Zaluar, A & Alvito, M (orgs). 3 ed. Rio de Janeiro. Editora FGV, 2003
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apenas do conjunto de representaes que diariamente as pessoas aplicam e absorvem. Da mesma forma importante relembrar que enquanto uma construo social elas refletem a sociedade que as constri, se a sociedade preconceituosa as representaes ligadas aos objetos de seus preconceitos carregaro estas marcas, se a sociedade hierarquizada isto estar impresso no universo cognitivo de todas as pessoas. Dessa forma, no possvel falar de mudana em relao a um esteretipo sem que haja uma mudana na estrutura social que o produz. 68

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importante ressaltar a aproximao entre grupos que se estereotipam diminui a estereotipia de um em relao ao outro, mas o contexto social no mudado por isso, ento todas as pessoas alheias a esse processo de aproximao continuaro agindo da forma como o convvio social determina em relao quele esteretipo.

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9 ESTIGMA, O OUTRO LADO DOS ESTERETIPOS

Como proposio fundamental desse trabalho a de que possa haver uma diferenciao de tratamento em relao ao uso da fora que oscila em funo de percepes estereotpicas, necessrio que se veja tal fato como um estigma. Se tal hiptese for comprovada, a pessoa portadora do esteretipo favorvel prtica de violncia policial, estaria sendo vitimada em funo de caractersticas que ela possui e que, via de regra, so identificadas por meio visual travs dos signos atinentes ao esteretipo.

Nesse nterim, aps a determinao terica do que seriam os esteretipos, necessrio analisar as repercusses que a estereotipizao pode trazer ao indivduo vtima dela. Como foi demonstrado, os esteretipos podem encerrar informaes com referncias positivas ou negativas, porm tm uma tendncia maior para o negativismo. Essa atribuio de caractersticas negativas por sua vez determinadas categorias acaba por acompanhar a pessoa que vtima dela de forma perene, trazendo grandes reflexos para a sua convivncia social. Quando um esteretipo trouxer consigo essa caracterstica negativa perene, influenciando a vida social da pessoa, pode-se trat-lo nos termos de um estigma.

Quando estudou os estigmas, Goffman (1982), principal terico sobre esse tema, apontou para origem deles na Grcia. Segundo o autor os gregos teriam criado o termo para designar sinais corporais que informavam alguma coisa de extraordinria ou m sobre o status moral de quem os possua. Esses sinais eram talhados, atravs de cortes ou fogo no corpo da pessoa a apontavam que o portador era um escravo, criminoso ou traidor. Com esse sistema de identificao moral, as pessoas identificadas com estigmas eram evitadas pelas demais principalmente em locais pblicos.
O termo estigma, portanto, ser usado em referncia a um atributo profundamente depreciativo, mas o que preciso, na realidade, uma linguagem de relaes e no de atributos. Um atributo que estigmatiza algum pode confirmar a normalidade de outrem, portanto ele no , em si mesmo, nem horroroso nem desonroso. (GOFFMAN, 1982, p.6)

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Como pode-se notar nos pargrafos anteriores, assim como se viu em relao aos esteretipos, os estigmas cumprem uma funo social. Apesar de determinarem um atributo depreciativo, na mesma medida em que fazem isso, delimitam tambm o que no desonroso, ou seja, o que normal. Dessa forma, os estigmas acabam trazendo uma posio confortvel quele que no o portador do estigma, pois, se o outro, diferente de mim, que o ruim, eu, que no tenho o que ele tem, sou bom. Sob esse aspecto, os estigmas, assim como os esteretipos, refletem relaes sociais entre estigmatizados e normais.

Os estigmas enquanto atributos permitem classificar as pessoas segundo as concepes sociais dos portadores de tais atributos. Aps a definio do que normal e esperado, j num primeiro contado com as pessoas possvel identificar quais os atributos positivos e negativos aquela pessoa possui.
A sociedade estabelece os meios de categorizar as pessoas e o total de atributos considerados como comuns e naturais para os membros de cada uma dessas categorias: Os ambientes sociais estabelecem as categorias de pessoas que tm probabilidade de serem neles encontradas. As rotinas de relao social em ambientes estabelecidos nos permitem um relacionamento com "outras pessoas" previstas sem ateno ou reflexo particular. Ento, quando um estranho nos apresentado, os primeiros aspectos nos permitem prever a sua categoria e os seus atributos, a sua "identidade social" - para usar um termo melhor do que "status social", j que nele se incluem atributos como "honestidade", da mesma forma que atributos estruturais, como "ocupao". (GOFFMAN, 1982, p.5)

Com base nessa noo de atributos que nos permitem identificar a que categoria as pessoas pertencem Goffman (1982) cria os conceitos de identidade social real e identidade social virtual. A identidade social real diz respeito individualidade da pessoa, independentemente da concepo social, quais qualidades que a diferenciam dos demais. J a identidade social virtual diz respeito aos atributos que a sociedade impe as pessoas, de forma independente da realidade. Nesses conceitos, um pedreiro bem vestido de terno poderia ter uma identidade social virtual de advogado, porm sua identidade social real seria a de um pedreiro de fato. A identidade virtual pode no corresponder identidade real. O exemplo citado acima um exemplo de uma discrepncia entre as identidades real e virtual que acabaria sendo benfica pessoa, porm, em termos de estigma, a diferena entre a

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identidade social real e a virtual so malficas. Ou seja, a identidade social virtual destoa da real de forma pejorativa.
[...] quanto mais discrepante for a diferena entre as duas identidades, mais acentuado o estigma; quanto mais visual, quanto mais acentuada e recortada a diferena, mais estigmatizante; quanto mais visvel a diferena entre o real e os atributos determinantes do social, mais se acentua a problemtica do sujeito regido pela fora do controle social. (MELO, 1999, p.2)

Melo (1999) cita acima a questo da visibilidade como um fator potencializador do estigma, porm essa identificao visual, quando se trata de esteretipos, bastante complexa. Goffman (1982) em seu estudo sobre os estigmas contribui para o entendimento de como se d essa identificao visual atravs da criao do conceito de informao social. Para explicar o que seria a informao social transmitida por um estigma, Goffman (1982) trata de outros tipos de informaes sociais. O autor cita que os smbolos sociais de status ou prestgio transmitem a condio social de uma pessoa de forma visvel. Assim a aliana de casamento, os adereos militares ou os distintivos na lapela que atestam a participao em um clube social seriam exemplos de objetos visveis que transmitem informao social como signos de status ou prestgio. J os smbolos de estigma indicariam a presena do estigma sem que o portador da caracterstica o desejasse. Enquanto os smbolos de status e de prestgio indicariam colocaes sociais positivas, os de estigma fariam o contrrio. Os smbolos de prestgio serviriam como

potencializadores das diferenas entre identidade virtual e real, reforando a estigmatizao mais do que se no fossem visveis. Ademais, uma vez identificado visualmente a signo que indica o estigma, explicita Melo (1999) o estigmatizado tem sua capacidade de ao limitada e acaba marcado como desacreditado, tendo determinados os efeitos malficos que pode representar. O autor aponta ainda que quanto mais visvel for a marca, menos possibilidade o sujeito ter de reverter atravs de suas relaes sociais a imagem formada anteriormente pela concepo social.
No estudo do propriedades. caractersticas como o signo estigma, a informao mais E uma informao' sobre mais ou menos permanentes que a transmite, reflexiva relevante tem determinadas um indivduo, sobre suas (...) Essa informao, assim e corporificada, ou seja,

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transmitida pela prpria pessoa a quem se refere, atravs da expresso corporal na presena imediata daqueles recebem. A informao social transmitida por qualquer smbolo particular pode simplesmente confirmar aquilo que outros signos nos dizem sobre o indivduo, completando a imagem que temos dele de forma redundante e segura. smbolos de estigma, ou seja, so signos especialmente efetivos para despertar a ateno sobre uma degradante discrepncia de identidade que quebra o que poderia, de outra forma, ser um retrato global coerente, com uma reduo conseqente em nossa valorizao do indivduo. (GOFFMAN, 1982, p.40)

Dessa forma, uma vez identificado o estigma, o tratamento dispensado pessoa pelos normais ser em termos dele. Via de regra a sociedade impinge aos estigmatizados uma desvalorizao em relao s pessoas tidas como normais. Dizse que trata-se de uma desvalorizao, pois o portador do estigma perde a sua individualidade e ganha as caractersticas necessrias para a manuteno da estrutura de poder em que o categoriza enquanto incapaz, nocivo, desumano, ento a pessoa como indivduo nico dotado de qualidades e defeitos prprios apenas dela perde valor enquanto sua imagem sua social se hipertrofia.

Retomando a retrica de Soares et. al. (2005), pode-se relacionar tal fato ao fenmeno da invisibilidade social proposto pelo autor. Como o antroplogo diz, um jovem, negro e pobre numa esquina invisvel. O escritor diz isso tomando como princpios essa dimenso do estigma que supervaloriza a identidade social virtual e desvaloriza a identidade social real. Assim a pessoa desaparece enquanto sujeito e sua imagem estereotipada assume a funo de identific-lo enquanto ser social. Segundo Goffman (1982), o estigma estabelece uma relao impessoal com o outro; o sujeito no surge como uma individualidade emprica, mas como representao circunstancial de certas caractersticas tpicas da classe do estigma.
Quem est ali na esquina no o Pedro, o Roberto ou a Maria, com suas respectivas idades e histrias de vida, seus defeitos e qualidades, suas emoes e medos, suas ambies e desejos. Quem est ali o moleque perigoso ou a guria perdida, cujo comportamento passa a ser previsvel. Lanar sobre uma pessoa um estigma corresponde a acus-la simplesmente pelo fato de ela existir. Prever seu comportamento estimula e justifica a adoo de atitudes preventivas. Como aquilo que se prev ameaador, a defesa antecipada ser a agresso ou a fuga, tambm hostil. Quer dizer, o preconceito arma o medo que dispara a violncia, preventivamente. Essa a caprichosa incongruncia do estigma, que acaba funcionando

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como uma forma de ocult-lo da conscincia crtica de quem o pratica: a interpretao que suscita ser sempre comprovada pela prtica no por estar certa, mas por promover o resultado temido. Os cientistas sociais diriam que este um caso tpico de profecia que se autocumpre. (SOARES, et. al., 2005, p. 175)

Aps esse processo de identificao social do estigma, constri-se uma rede de relaes em torno dele que delimita como a pessoa portadora do estigma deve ser tratada. Todas as atitudes tomadas em relao ao estigmatizado se tornam respostas ao estigma, h uma desumanizao da pessoa e uma personificao do estigma. Nessas condies, Goffman (1982) diz que os normais acabam cometendo discriminao muitas vezes sem pensar que reduzem a chance de vida social da pessoa. Para o autor isso ocorre atravs da criao de teorias para o estigma, de uma ideologia para explicar a inferioridade e dar conta do perigo que ela representa, racionalizando algumas vezes uma animosidade baseada em outras diferenas, tais como as de classe social.
A identidade social estigmatizada destri atributos e qualidades do sujeito, exerce o poder de controle das suas aes e refora a deteriorao da sua identidade social, enfatizando os desvios e ocultando o carter ideolgico dos estigmas. A sociedade impe a rejeio, leva perda da confiana em si e refora o carter simblico da representao social segundo a qual os sujeitos so considerados incapazes e prejudiciais interao sadia na comunidade. Fortalece-se o imaginrio social da doena e do "irrecupervel", no intuito de manter a eficcia do simblico. (Grifo nosso). (MELO, 1999, p. 3)

Depois desse processo, de forma esperada, o estigmatizado reage em resposta s aes anteriores contra ele. Nessa condio Goffman (1982) aponta pra uma tendncia de considerarmos essa resposta defensiva como a expresso do prprio estigma. Quando isso ocorre o estigma se refora, e tratamento anteriormente dispensado pessoa passa a ser justificado em funo da resposta a ele. De forma concreta para o caso que este trabalho aborda pode-se tomar o seguinte exemplo: o policial vai abordar um morador de favela tomando por base a percepo de que o morador trs consigo uma gama de informaes sociais que so processadas pelo policial e que permitem identifica-lo como pertencente categoria social dos favelados. Nesse momento o policial se lembra de todas as informaes anteriores que detm sobre tal categoria e associa pessoa visualizada a idia de marginalidade, de criminoso, de violento, de ignorante, etc. uma fez processada toda

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essa informao social, o policial age de acordo com essa concepo e, como o que se espera do estigmatizado a violncia, a ao policial ento ser to violenta quanto essa expectativa. Diante da violncia policial o favelado poderia reagir com violncia e, nesse momento, se o fizesse, sua reao, em vez de vista como uma resposta, seria percebida como a confirmao da expectativa que se tinha dele assim que ele foi visto e teve toda informao social a seu respeito processada e, nesse momento, a ao primeira do policial estaria justificada, pois o indivduo seria realmente uma pessoa violenta.

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10 METODOLOGIA

10.1 Mtodo de abordagem do tema O mtodo de abordagem do tema foi o hipottico-dedutivo, pois a pesquisa partiu de uma hiptese e a partir de fundamentaes amplas e genricas, no caso, as teorias das representaes sociais, teorias sobre esteretipos, estigmas e teorias sociolgicas, procurou chegar a uma concluso sobre a veracidade ou no da hiptese proposta para o caso especfico.

10.2 Mtodo de procedimentos: O mtodo de procedimento utilizado para esta pesquisa foi o monogrfico, pois tratou-se de um estudo sobre um tema especfico e particular com um valor representativo para a sociedade civil e para a Polcia Militar de Minas Gerais, e que obedeceu a uma rigorosa metodologia. A investigao sobre o assunto previamente escolhido ocorreu sob a profundidade permitida pelas fundamentaes tericas encontradas e abordou diversos ngulos e aspectos pertinentes para a sua aplicao num espao e tempo previamente delimitados.

10.3 Tcnica de coleta de dados 10.3.1 Documentao indireta A documentao indireta ocorreu estritamente atravs de consulta bibliogrfica. Como meios de consulta foram utilizados livros, teses, artigos de peridicos publicados em revistas cientficas e na rede mundial de computadores que tivessem relao com o objeto de estudo. Cada texto consultado construiu, em parte, as argumentaes apresentadas, de forma que as partes se relacionavam e construam de modo interdependente um raciocnio que conduziu a verificao da aceitabilidade da hiptese proposta.

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10.3.2 Documentao direta: Como meio de documentao direta, foram utilizados questionrios aplicados aos policiais militares que estavam realizando o TPB (Treinamento Policial Bsico) no Centro de Treinamento Policial da Polcia Militar de Minas Gerais. Com essa documentao direta extensiva, buscou-se uma comprovao numrica da hiptese proposta, bem como a percepo de padres de pensamento dos policiais do TPB. Sobre o questionrio, dada a sua importncia, h explicao mais detalhada a frente.

10.4 Tipo de Pesquisa 10.4.1 Quanto aos objetivos Para este aspecto, esta pesquisa classifica-se como descritiva, por descrever um fenmeno, e bibliogrfica devido ao levantamento terico desse fenmeno atravs de referncias bibliogrficas que versem sobre assuntos correlatos ao tema.

10.4.2 Quanto ao conceito operativo Nessa perspectiva, a pesquisa eminentemente de campo por buscar dados atravs de questionrios a serem respondidos por policiais militares, procurando, nas repostas, elementos que fortaleam ou rejeitem a hiptese;

10.4.3 Quanto natureza Quanto natureza, esta pesquisa pode ser classificada como quantitativa, por buscar informaes em dados numricos nas respostas dos policiais aos questionrios, e tambm qualitativa, pois o instrumento de pesquisa abarcou respostas abertas nas quais os policiais colocavam suas opinies de acordo com suas experincias pessoais.

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10.5 Delimitao do universo O universo da pesquisa ser constitudo pelos policiais militares que passaram pelo TPB no ano de 2007. Segundo dados fornecidos pelo Centro de Treinamento Policial por ano passam pelo Treinamento Policial Bsico um total de 14000 policiais oriundos da Regio Metropolitana de Belo Horizonte.

10.6 Tipo de amostra A amostra trabalhada pode ser classificada como probabilstica, pois no houve qualquer tipo de critrio sobre quais policiais militares responderiam os questionrios. Em todas as semanas nas quais foram aplicados, isso ocorreu ao mximo de turmas possveis de acordo com as particularidades do Centro de Treinamento Policial. Ao todo foram aplicados 376 questionrios pelos instrutores do CTP, tendo iniciado no dia 20 de setembro de 2007 e encerrado no dia 17 e Outubro de 2007. Nesse perodo passaram pelo TPB 30 turmas sendo que em uma das semanas estavam presentes duas turmas de Oficiais Superiores para as os quais os questionrios no foram aplicados.

Em relao ao universo descrito no objeto de estudo de 14.000 policiais, aplicando a frmula de Stenvenson
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(1981, apud Rezende, 2000) para o tamanho da amostra,

nota-se que ela possui uma representatividade de 95% com uma margem de erro de 4,9%.

Frmula de Stevenson

n= N . P . Q . Z2 aaaaaaa (N-1) . e2 + P . Q . Z2

n = Tamanho da amostra. N = Tamanho da populao

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STEVENSON, William J. Estatstica aplicada administrao. So Paulo: Editora Harbra, 1981.

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P = Percentagem com que o fenmeno ocorre. Sendo que P equivale a 0,5 Q = (1-P) percentagem complementar. Z = 1,96; varivel reduzida normal, que tabelada e ser feita igual a 1,96, considerando-se que o nvel de confiana de 95%. e = 0,049 = erro padro de estimativa que ser arbitrado em 4,9%

10.7 Explicao do instrumento de pesquisa Tomando por base o exposto at agora sobre a forma como se concentraria a violncia policial em relao a determinados esteretipos, identificou-se como ponto convergente para uma maior propenso prtica de violncia policial o esteretipo definido pelo gnero masculino, faixa etria jovem (podendo limit-la faixa especfica entre 15 e 24 anos), tendo como local de moradia a favela. Tal constatao foi o embasamento que orientou a construo do instrumento de pesquisa.

Dessa forma, para que fosse possvel compreender melhor essa concentrao, buscou-se o grupo estereotpico oposto, ou seja, aquele sobre quem a violncia policial encontraria maiores barreiras de incidncia, para, atravs de um contraste, conseguir comprovar a existncia de uma possvel diferenciao. Para o esteretipo proposto anteriormente como aquele sobre o qual se concentraria a violncia policial, homem, jovem, negro, morador de favela, confrontou-se o esteretipo de homem, adulto, branco, morador de bairro nobre.

Assim, se caractersticas como cor negra da pele, juventude, local de moradia, sexo condicionariam a maior incidncia de violncia policial, ento poder-se-ia testar se as caractersticas opostas a essas determinariam uma menor incidncia de violncia policial e dessa forma se comprovaria a existncia de diferenciao baseada em esteretipos.

Porm os esteretipos delineados at agora so compostos por outros subesteretipos. O primrio seria composto pelo concurso das caractersticas, gnero, cor da pele, local de moradia, faixa etria e cada uma dessas caractersticas seria ento um sub-esteretipo. Diante disso, ento, seria necessrio avali-las individualmente. Para tanto, procurou-se fazer uma combinao entre tais

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caractersticas para que fosse possvel avaliar a influncia de todas as caractersticas na maior ou menor incidncia de violncia policial. Da combinao obteve-se o seguinte rol de esteretipos a serem avaliados:

Gnero

Quadro de Combino de Caractersticas Faixa etria Local de Habitao Cor da pele Negro Playboy Branco Negro Favelado Branco Jovem

1 2 3 4

Homem

Adulto Negro favelado Branco Negro Doutor Branco

5 6 7 8

Pelo quadro acima, para cada caracterstica (negro, branco, adulto, jovem, favelado, doutor, playboy) existe um grupo de esteretipos capaz de represent-la. Com isso pode-se tomar dentro desse rol grandes grupos com caractersticas contrrias, e esses grupos poderiam ser comparados entre si. Exemplo:

Para o grupo de esteretipos com a caracterstica ctis negra poder-se-ia tomar os seguintes: 1, 3, 5 e 7.

J para o grupo com a ctis branca, os restantes: 2, 4, 6 e 8.

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Dessa forma tem-se o seguinte quadro comparativo:

Adulto 5, 6, 7, 8

Jovem 1, 2, 3, 4

Branco 2, 4, 6, 8

Negro 1, 3, 5, 7

Doutor ou Playboy 1, 2, 7, 8

Favelado 3, 4, 5, 6

Comparao quanto faixa etria

Comparao quanto ctis/etnia

Comparao quanto ao local de moradia

Com essa diviso cada caracterstica tem o mesmo nmero de esteretipos onde est presente e todas elas passam a ter a mesma representatividade em relao amostra, ou seja, cada caracterstica est presente em 4 das oito possibilidades de esteretipos. Isso importante, pois, ao faz-lo, a amostra de cada caracterstica aumenta em termos numricos e consequentemente h uma reduo da margem de erro. Caso cada esteretipo fosse comparado individualmente, a margem de erro para cada um seria muito grande e os possveis resultados obtidos no teriam sustentabilidade.

Como pode-se notar, no h possibilidade de comparao entre gneros e o esteretipos relativos ao local de moradia esto determinados por playboy, doutor e favelado.

Com relao a no utilizao de comparaes em relao ao gnero, tal fato se justifica pelo resultado obtido pela pesquisa de Ramos e Musumeci (2005) que demonstra a gigantesca diferena entre o nmero de abordagens feitas em mulheres pela polcia e tambm uma abissal distino de tratamento dispensado a elas em relao aos homens. Assim, seria lugar comum tentar buscar diferenas em relao aos esteretipos relacionados ao gnero. J os resultados com relao cor, local de moradia e idade so mais passveis de comparao pela diferena menos substancial entre eles constata na pesquisa de Ramos e Musumeci (2005). Apesar do senso comum dizer que para os moradores de bairros ricos a polcia tender a ser mais branda, se o morador em questo for negro, tal afirmao, para o senso comum, j no mais to clara e certa assim. Da mesma forma opera o senso comum em relao idade, dizendo que os jovens tendero a sofrer mais violncia do que os mais velhos, porm, ao imergir duas pessoas adultas, uma na

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favela e outra num bairro de classe alta, a diferenciao de tratamento j algo possvel com relao ao senso comum. Destarte, para a condio de mulher,

considerando a forte barreira social para que homens cometam violncia contra elas, considerando a composio 95% de homens dentro Polcia Militar de Minas Gerais e, por fim, considerando o pequeno nmero de abordagens sofridas por elas, seria redundncia despender mais uma pesquisa para chegar a concluses j encontradas em uma pesquisa anterior, qual seja, a concluso de que as mulheres so mais bem tratadas por ocasio das abordagens policiais do que os homens.

Sobre a questo da caracterizao do local de moradia pelas designaes playboy, doutor, favelado, citadas anteriormente, tal fato justifica-se pela dificuldade de criar uma designao nica e visvel dos moradores de reas mais ricas quando a idade varia.

Para a favela, seria possvel identificar o morador por caractersticas ligadas a poucas condies financeiras ou a uma ideologia relacionada favela. Assim para os jovens possvel delimitar a ideologia do hip hop como algo ligado juventude dos morros. Com isso a caracterizao do esteretipo favelado poderia ser feita com elementos visuais que remetessem a tal ideologia. Com relao aos adultos, a utilizao de roupas mais velhas ou marcadas pelo trabalho braal seria uma possibilidade para a identificao da favela como local de moradia da pessoa avistada. Contudo apesar dessa diferenciao esttica, socialmente, tanto o adulto como o jovem morador de favela, so vistos como favelados e, portanto, terminologicamente tais diferenas estticas no carecem de diferenciao na sua nomenclatura para os fins dessa pesquisa.

Para os moradores de reas mais ricas, pode-se ver no trabalho de Oliveira (2005) a designao de pitboys para a juventude, porm, por percepo emprica, esse termo no muito utilizado em Minas Gerais, para designar a juventude das reas nobres das cidades, sendo o termo playboy o equivalente, por isso, para a nomenclatura dos jovens moradores de bairros mais ricos utilizou-se tal termo. J com relao aos adultos, como tambm percebeu-se no trabalho de Oliveira (2005) sobre a juventude e a polcia no rio de janeiro, a concepo dos policiais sobre os pais dos jovens, portanto os adultos, ligada a empregos vistos como importantes,

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tais como de promotor, advogado, juiz. Os detentores de tais posies so, via de regra, chamados de doutores, por isso, para a designao dos adultos moradores de reas nobres, utilizou-se o termo doutor.

Alm dessa diferenciao na nomenclatura para fins facilitao do trabalho de pesquisa, essencial que haja diferenas significativas no modo de se caracterizar visualmente tais esteretipos. Para os jovens a utilizao de roupas de grife uma marca importante, enquanto que para os adultos, a utilizao de terno algo bastante relacionado figura do doutor.

10.7.1 O mtodo de comparao do comportamento dos policiais em face dos ..esteretipos Como foi dito anteriormente a definio dos esteretipos necessria para que, com base neles, se possa identificar as diferenas de tratamento dispensadas pelos policiais a cada esteretipo. Como foi proposto no captulo que versa sobre a utilizao da fora, em situaes idnticas, o policial deve usar a fora de forma eqitativa, sob pena de sua ao se tornar desprovida de proporcionalidade. Portanto, para que se caracterize a diferenciao de tratamento entre dois esteretipos por parte dos policiais necessrio envolver os esteretipos e os policiais em situaes idnticas para que depois se mensure a quantidade de fora utilizada contra cada um.

Como exemplo, tome-se a situao em que um adulto, branco, residente de uma rea nobre da cidade, desacate um policial. Nessa situao o policial decide prender o autor da ofensa sem agredi-lo de qualquer forma, seja a agresso verbal ou fsica. Se um jovem, negro, que reside em uma favela fizer o mesmo, a deciso do policial deve ser a mesma tomada no exemplo da rea nobre da cidade. Se o policial resolver utilizar fora ou violncia alm de prender o jovem, ou resolvesse utilizar apenas violncia e no prend-lo, identificar-se-ia a maior violncia contra o segundo esteretipo.

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No entanto, no exemplo acima, identificou-se uma situao em que o cidado foi agressivo com a polcia e, como foi visto, esse um fato que suscitaria a possibilidade de recurso violncia por parte dos policiais. Noutra situao em que o policial abordasse a pessoa e agisse de forma ativa, dando-lhe ordens e em que o cidado abordado fosse completamente cooperativo, a possibilidade do uso da violncia seria bem menor. Ento, poder-se-ia ter situaes em que os indivduos abordados pela polcia fossem contestadores e situaes em que fossem cooperativos. Da mesma forma que os esteretipos suscitam a prtica de violncia, como se viu, a contestao tambm o faz; enquanto a cooperao, via de regra, no. Dessa forma, ndices de violncia iguais entre cidados cooperativos e contestadores, para esteretipos diferentes, indicariam que h maior violncia contra aquele que se comportou de forma cooperativa.

Com base nessas constataes foram idealizadas situaes de abordagens policiais nas quais os abordados se comportavam de forma cooperativa e de forma contestadora. Ento, para cada um dos oito esteretipos descritos anteriormente h ainda duas possibilidades de comportamento, um cooperativo e o outro resistente.

Foram elaboradas ento situaes sobre as quais os policiais tero que opinar sobre diversos aspectos como vontade de atacar ou no a pessoa da abordagem, grau de suspeio que atribuem pessoa, a raiva que sentem pelo comportamento que ela manifesta entre outras que sero mais bem explicadas frente.

Como forma de materializao das proposies acima, no questionrio, expe-se uma situao fictcia em que anunciado em rede de rdio aos policiais um assalto e algumas caractersticas dos infratores so passadas. As caractersticas que sero passadas descrevero o esteretipo que est sendo avaliado. E logo aps a descrio por rdio ser apresentada uma foto, que corresponder foto do suspeito do assalto que ser abordado pelos policiais na situao fictcia. As caractersticas da pessoa da foto coincidiro com todas as caractersticas passadas no rdio, levando os policiais a suspeitarem que ele seja o autor do assalto. Seguem abaixo dois exemplos sobre a situao descrita, para o esteretipo negro, favelado, jovem e para o esteretipo branco, doutor, adulto:

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Situao 1 - contestador:

Imagine uma madrugada em que um policial militar est em patrulhamento nas imediaes de uma favela quando ouve na rede de rdio que acabou de acontecer muito prximo do local onde ele est um C09.027(Roubo mo armada consumado transeunte). Logo depois, as caractersticas do infrator so passadas: Negro Camisa azul Bon branco com detalhes verdes Aproximadamente 20 anos Logo depois de obter essas informaes, j numa rua do interior da favela, o policial visualiza a pessoa da foto abaixo e no h ningum na rua no momento da abordagem.

O policial aborda a pessoa da seguinte forma e ela questiona o policial: POLICIAL: coloque as mos na cabea! Aqui a polcia! ABORDADO: eu quero saber por que voc est falando comigo desse jeito, eu no fiz nada! POLICIAL: eu estou te mandando colocar as mos na cabea. OBEDEA! ABORDADO: olha a forma como voc fala comigo eu j disse que num fiz nada. Eu s quero saber por que voc est fazendo isso comigo? POLICIAL: ou voc coloca ou vou coloc-las a fora ABORDADO: ah! Voc sabe com quem est falando? Eu quero ver voc colocar.

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Situao 2 cooperativo

Imagine uma madrugada em que um policial militar est em patrulhamento nas imediaes um bairro nobre quando ouve na rede de rdio que acabou de acontecer muito prximo do local onde ele est um C09.027(Roubo mo armada consumado transeunte). Logo depois as caractersticas do infrator so passadas: Branco Trajando terno e gravata Aproximadamente 35 a 40 anos Logo depois de obter essas informaes, j numa rua do bairro nobre, o policial visualiza a pessoa da foto abaixo e no h ningum na rua no momento da abordagem.

O policial aborda a pessoa da seguinte forma e ela totalmente cooperativa: POLICIAL: coloque as mos na cabea! Aqui a polcia! ABORDADO: (coloca imediatamente as mos na cabea) POLICIAL: vire-se para a parede e abra as pernas o mximo que conseguir! ABORDADO: no fala nada. Vira-se para a parede e abre as pernas o mximo que pode, prontamente. Tais situaes variaram para todos os esteretipos, alternando na caracterizao deles, as roupas utilizadas, o local onde o possvel infrator encontrado, a cor da pele e a idade do infrator. Tambm foi uma preocupao a caracterizao da ausncia de vigilncia atravs da informao expressa de que no h ningum na

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rua no momento da abordagem e pelo fato da foto estar representando uma situao noturna, horrio que se concentra a maior parte das ocorrncias de violncia policial e em que h realmente poucas pessoas na rua.

Tal diviso entre abordados resistentes e cooperativos essencial para a mensurao da possibilidade de violncia policial. Quando o cidado abordado resistente, a ndice de fora a ser usado na abordagem aumenta significativamente, e no h nada de errado nesse aumento de acordo com o Manual de Prtica Policial da PMMG. Porm, quando se compara a fora que usada contra um abordado cooperativo e a fora que se usa contra esse mesmo abordado estando resistente, pode-se estabelecer um ndice de intolerncia resistncia e quanto maior for esse aumento de fora em razo da resistncia do abordado, maior ser o ndice de intolerncia resistncia. Isso se constitui em importante ferramenta de comparao do comportamento dos policiais em relao a cada esteretipo. Com essa percepo possvel identificar quais categorias suscitariam maior violncia no policial por ocasio da abordagem sem perguntar isso diretamente ao policial.

10.7.2 A caracterizao dos esteretipos A maneira de caracterizao dos esteretipos escolhida foi por meio de fotografias. Como se viu no item anterior a situao criada para a comparao do comportamento dos policiais envolve a descrio sucinta do esteretipo e a identificao dele por meio de uma fotografia que o representa. Diante disso se faz necessrio a criao de tais esteretipos de forma que seja inequvoca a identificao dele da forma como esperado.

Para algumas caractersticas tal criao mais simples do que para outras. Para caracterizar um negro ou um branco, por exemplo, suficiente que a pessoa mostrada na foto tenha tais tons de pele. Portanto, o ponto inicial para isso foi a escolha de pessoas com tons de pele claro e escuro para representarem tal caracterstica. A idade, da mesma forma, facilmente representvel pelo reconhecimento rpido de rugas ou cabelos brancos com mais incidncia entre os

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adultos do que entre os jovens. Assim necessrio encontrar pessoas brancas e negras mais jovens e mais adultas.

Mais complexa a forma de determinar o local de moradia da pessoa abordada. necessrio que no momento em que o policial olhar para a pessoa ele identifique-a como sendo daquele local onde ele est a abordando. O primeiro ponto para isso foi a descrio do local de abordagem na construo da situao que ser apresentada ao policial. Para tanto, buscou-se fazer com que o policial se imaginasse no local relacionado ao esteretipo. Dessa forma, para a favela, escreveu-se Imagine uma situao em que um policial militar est em patrulhamento nas imediaes de uma favela. Aps essa localizao geogrfica do local de atuao, as caractersticas do esteretipo so divulgadas na rede de rdio. Depois disso, para corroborar que o policial est realmente em uma favela deixou-se claro que aps a passagem das caractersticas o policial depara-se com a pessoa do esteretipo j no interior da favela

Para corroborar o fato de que a pessoa do esteretipo realmente habita o citado local, no caso a favela, caracterizou-se a pessoa que mostrada na foto do questionrio com roupas relacionadas favela. Para os jovens houve uma associao com a ideologia do hip hop amplamente difundida nos morros e reas mais pobres das cidades. Para as pessoas adultas, roupas com indcios de serem bastante velhas e desajustadas no corpo para indicar que talvez tivessem sido doadas, foram usadas. J que a caracterizao com hip hop iminentemente relacionado juventude, isto tambm no poderia ser utilizado para os adultos, ento, para o relacionamento com a favela, os adultos deveriam estar caracterizados de forma que se remetesse a condio financeira precria das pessoas que residem nas favelas e roupas velhas e desajustadas criariam essa noo de pobreza.

Para a caracterizao dos esteretipos de playboy e doutor, que remetessem noo geogrfica de um bairro rico, utilizaram-se as mesmas estratgias. Primeiramente fez-se com que o policial se imaginasse num bairro nobre ao suscitar a sua imaginao para isso da seguinte forma: Imagine uma situao em que um policial militar est em patrulhamento nas imediaes um bairro nobre. Da

mesma forma que com o esteretipo de favelado, aps a descrio do infrator,

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para deixar claro que o policial est no local que se deseja que ele imagine estar, indica-se o local da abordagem ao suspeito do delito como sendo j numa rua no interior do bairro nobre.

Com relao caracterizao da pessoa que representa o esteretipo, para relacion-la com a localizao geogrfica, utilizou-se uma lgica semelhante da favela. Para a caracterizao do jovem rico, utilizou-se o esteretipo de playboy que, para Minas Gerais, o esteretipo equivalente ao pitboy, que identificado no trabalho de Oliveira (2005) como uma representao dos policiais do Rio de Janeiro como sendo o jovem da zona sul da cidade (rea nobre). O playboy caracterizado por utilizar roupas caras e de marcas famosas. J para a caracterizao do adulto, usou-se um terno como uma referncia ao poder e riqueza que seriam caractersticas tpicas dos habitantes das reas mais nobres da cidade.

Aps essas explicaes sobre a forma como foram construdos e nominados os esteretipos, as fotos a seguir identificam cada um deles, segundo as condies descritas at agora:

1. Jovem, Playboy, Branco

2. Jovem, Playboy, Negro

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3. Jovem, Favelado, Branco.

4. Jovem, Favelado, Negro.

5. Adulto, Doutor, Branco.

6. Adulto, Doutor, Negro.

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Adulto, branco, Favelado

Adulto, Negro, Favelado

10.7.3 As perguntas do instrumento de pesquisa Aps a caracterizao dos esteretipos e das situaes nas quais eles estaro envolvidos, necessrio acrescentar questes que possibilitem medir o

comportamento dos policiais em relao a cada esteretipo. Com fulcro nesse objetivo, surge como um fator complicador, o fato de se estar lidando com atitudes vistas como preconceituosas e, via de regra, indesejveis nas pessoas. Com essa percepo, importante evitar durante as perguntas faze-las diretamente sobre cor, idade ou local de moradia, pois, se o policial percebesse que o que est sendo avaliado o seu preconceito, haveria uma contaminao das respostas de forma a tentar esconder essa caracterstica tida como indesejvel.

Tal dificuldade foi relatada por Menin (2002) nas pesquisas sobre as representaes sociais, nas quais, a exposio da opinio algo evitado pelas pessoas em decorrncia de uma contrariedade da representao em relao s normas sociais. Um exemplo para essa situao seria perguntar a uma pessoa se ela considera que os negros so em geral pessoas piores do que os brancos. Diante de uma pergunta com essa, mesmo que a pessoa considerasse que a resposta seria positiva, ela buscaria esconder tal opinio. Para as representaes com essa caracterstica,

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chamadas de representaes da zona muda, Menin (2002) diz que para contornar tal problema as perguntas que as avaliam devem ser formuladas, em vez de diretamente pessoa perguntando sobre a opinio dela, deve-se perguntar sobre a opinio de uma pessoa do grupo a que ela pertence. Assim, em vez de perguntar diretamente ao policial se ele usaria a fora, pergunta-se se um policial qualquer usaria a fora.

Para que se alcanasse tal objetivo, todas as perguntas do questionrio foram feitas em relao a um policial qualquer. Assim, em vez de perguntar diretamente ao policial qual o nvel de suspeio ele atribui pessoa, perguntou-se qual o nvel de suspeio que um policial atribuiria pessoa abordada.

Dessa forma, aps apresentada a situao e a foto do esteretipo, foram feitas aos policiais as seguintes perguntas:

1. Pela sua experincia, como voc avalia o nvel de suspeio que o policial militar atribui a essa pessoa abordada?

2. Pela sua experincia, como voc avalia a raiva que um policial militar sentiria ao abordar essa pessoa com ela se comportando dessa forma, nesse local?

3. Pela sua experincia, como voc avalia a vontade de atacar essa pessoa que um policial militar sentiria ao abord-la com ela se comportando dessa forma, nesse local?

4. Pela sua experincia voc, voc acredita que o policial realmente atacaria, de qualquer forma, essa pessoa ao abord-la com ela se comportando dessa forma, nesse local?

5. Se o policial realmente atacasse essa pessoa, qual o nvel de fora que ele utilizaria?

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importante salientar que algumas perguntas guardam relao entre si, e que a reposta a elas no um indicador absoluto, pois ela deve ser comparada com a outra correspondente. Esse o caso da pergunta sobre a vontade de atacar e possibilidade de ataque, pois a grande possibilidade de mensurao est na distncia entre a vontade e a ao real. Para essas duas perguntas a anlise deve ocorrer atrelando uma resposta outra. A forma com isso foi feito mais bem explicada por ocasio da anlise de dados. Outra pergunta que no pode ser analisada isoladamente a que versa sobre a fora utilizada num ataque. A principal forma de comparao para essa pergunta est na distino dos valores apontados pelos policiais nos esteretipos cooperativos e resistentes, pois saber como aumenta o ndice de fora do cooperativo para o resistente em cada esteretipo essencial para saber como o policial v a resistncia de cada abordado. Como foi mencionado, tais explicaes sero mais bem detalhadas na anlise de dados.

Para cada uma das perguntas citadas acima foi apresentado um ndice gradativo de zero a dez para que os policiais indicassem a gradao que mais se adequaria resposta desejada por ele. Com isso, seria possvel comparar de forma numrica e objetiva as diferenas de comportamento dos policiais em funo dos esteretipos. Uma vez com os valores numricos em mos, seria tarefa fcil avaliar as diferenas entre cada esteretipo podendo identificar sobre quais se concentrou um uso maior da fora. Abaixo est um exemplo dos ndices gradativos para cada pergunta:

1. Pela sua experincia, como voc avalia o nvel de suspeio que o policial militar atribui a essa pessoa abordada? Com certeza no 1 o agente do delito 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Com certeza o agente do delito

Por fim, para que se pudesse avaliar alm de numericamente o comportamento dos policiais, fez-se tambm perguntas dissertativas para que os policiais opinassem sobre os motivos que levariam uma pessoa a comportar-se daquela forma, tentando

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identificar atravs dessas perguntas padres de raciocnio e pensamento dos policiais relacionados aos esteretipos e ao comportamento policial. Com isso, o questionrio ganhou carter misto, pois englobou mensuraes quantitativas e qualitativas.

Como forma de exemplificar tudo que foi exposto at agora, abaixo encontra-se toda a parte de mensurao das opinies dos policiais em face das situaes a eles expostas: 70 1. Pela sua experincia, como voc avalia o nvel de suspeio que o policial militar atribui a essa pessoa abordada? Com certeza no 1 o agente do delito 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Com certeza o agente do delito

Quais caractersticas dessa pessoa levam o policial a atribuir esse grau de suspeio ao abordado? __________________________________________________________________ __________________________________________ (...) 2. Pela sua experincia, como voc avalia a raiva que um policial militar sentiria ao abordar essa pessoa com ela se comportando dessa forma, nesse local? Nenhuma raiva 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Muita raiva

Qual o motivo dessa raiva que o policial militar sentiria? __________________________________________________________________ __________________________________________ (...) Quais qualidades (negativas e/ou positivas) ou caractersticas dessa pessoa voc acredita que so as responsveis por fazer o policial sentir essa raiva? (podem ser caractersticas/qualidades fsicas, psicolgicas, do grupo que essas pessoas geralmente pertencem ou outras que voc julgar importantes) __________________________________________________________________ __________________________________________ (...)

70

importante salientar que para avaliar o entendimento e a clareza do questionrio antes que ele fosse realmente aplicado, foi realizado um pr-teste com policiais do Regimento de Cavalaria da Polcia Militar de Minas Gerais e com os policiais da 125 Companhia do 22 Batalho. O questionrio aqui apresentado o resultado final aps o teste.

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3. Pela sua experincia, como voc avalia a vontade de atacar essa pessoa que um policial militar sentiria ao abord-la com ela se comportando dessa forma, nesse local? Nenhuma vontade 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Muita vontade Qual o motivo da vontade de atacar essa pessoa que o policial militar sentiria? __________________________________________________________________ __________________________________________ (...) Quais qualidades (negativas e/ou positivas) ou caractersticas dessa pessoa voc acredita que so as responsveis por fazer o policial sentir essa vontade? (podem ser caractersticas/qualidades fsicas, psicolgicas, do grupo que essas pessoas geralmente pertencem ou outras que voc julgar importantes). __________________________________________________________________ __________________________________________ (...) 4. Pela sua experincia voc, voc acredita que o policial realmente atacaria, de qualquer forma, essa pessoa ao abord-la com ela se comportando dessa forma, nesse local? Com certeza no Atacaria 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Atacaria com certeza

Possivelmente atacaria

Provavelmente atacaria

Pela sua experincia, qual o principal motivo para o policial no atacar essa pessoa? __________________________________________________________________ __________________________________________ (...) E qual o principal motivo para ele atacar essa pessoa? __________________________________________________________________ __________________________________________ (...) Quais qualidades (negativas e/ou positivas) ou caractersticas dessa pessoa voc acredita que so as RESPONSVEIS POR FAZER O POLICIAL ATACAR? (podem ser caractersticas/qualidades fsicas, psicolgicas, do grupo que essas pessoas geralmente pertencem ou outras que voc julgar importantes). __________________________________________________________________ __________________________________________ (...) E as responsveis por fazer o policial NO atacar? __________________________________________________________________ __________________________________________ (...) 5. Se o policial realmente atacasse essa pessoa, qual o nvel de fora que ele utilizaria? Muito pequeno 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Muita grande

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10.8 Da forma de anlise dos dados coletados

Os dados coletados das respostas dos policiais aos ndices numricos de suspeio, raiva, vontade de atacar, possibilidade de ataque real, e nvel de fora a ser usado por ocasio de um ataque, foram separados e tabulados de forma separada para cada esteretipo. Aps isso, foi possvel agrup-los de acordo com os grandes grupos de caractersticas propostos (negros, brancos, jovens, adultos, doutores, playboys e favelados) para uma anlise separada de cada um deles. Aps a tabulao e anlise completada dos dados de todos os grupos de forma separada, passou-se a compar-los tentando identificar variaes de um grupo para outro para que fosse possvel uma explicao terica sobre tais diferenas luz das teorias de base e de outros padres tericos explicitados no bojo do trabalho de levantamento bibliogrfico.

Para os dados da parte qualitativa, a anlise ocorreu atravs de uma leitura crtica das respostas dos policiais analisando a congruncia delas com as teorias apresentadas. Com isso, identificou-se alguns grupos de respostas que versavam sobre a mesma opinio, tomando de cada um deles algumas respostas como exemplificativas de tais agrupamentos. Para escolha dessas respostas-exemplo, foram levados em considerao a amplitude ou o significado da resposta dada pelo policial ao compar-la s teorias de base. Com isso foi possvel analisar cada grupo de opinies e correlacion-las aos esteretipos em que mais apareceram, explicando os motivos da sua concentrao.

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11 APRESENTAO E ANLISE DOS DADOS

Para o incio da anlise dos resultados observados, importante salientar a comprovao da hiptese proposta (Os esteretipos dos cidados abordados pela polcia determinam a incidncia de violncia policial contra estes cidados.), pois tanto na observao numrica quanto na anlise dos depoimentos dos policiais militares foi possvel notar uma clara distino do comportamento dos policiais em relao a determinadas caractersticas dos abordados. Tanto a suspeio atribuda aos abordados, quanto o uso da fora variaram conforme as explicaes tericas, havendo claras concentraes e dissipaes de suspeio e uso mais intenso da fora. Com relao a outras questes colocadas no questionrio que avaliavam raiva, propenso ao ataque e certeza de que o ataque ocorreria, os padres no foram identificados de forma to clara quando analisados separadamente, mas quando a anlise correlacionou algumas variveis surgiram padres significativos.

Alm de terem contribudo significativamente na comprovao da hiptese atravs de uma anlise comparada, tais perguntas, em suas partes opinativas, tambm foram extremamente importantes para extrao das representaes sociais dos policiais sobre os abordados. Como elas tratam de questes menos polmicas e no punveis como raiva e vontade, os policiais responderam-nas com maior tranqilidade e sinceridade. Isso proporcionou um grande contedo sobre as representaes sociais dos policiais acerca dos esteretipos.

Com relao aos objetivos propostos, tambm considera-se que eles foram alcanados. O objetivo geral de Verificar a influncia dos esteretipos dos cidados abordados pela polcia na incidncia de violncia policial foi alcanado assim como se ver principalmente nas anlises sobre o controle da vontade de atacar o abordado e do ndice de intolerncia resistncia do abordado. O primeiro objetivo especfico, (verificar as variaes das atitudes dos policiais diante de cidados com diferentes esteretipos quando estes estiverem envolvidos em situaes idnticas) foi atingido, e o segundo tambm (Identificar esteretipos e situaes em que h maior propenso prtica de violncia policial). A anlise numrica aponta claramente distines de suspeio, ndice de fora utilizada, ndice de intolerncia

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resistncia e ndice de controle da vontade de atacar o abordado medida que variam as situaes em que os abordados eram cooperativos ou resistentes, bem como tambm ocorrem diferenas quando se muda a idade, a cor e o local presumido de moradia dos abordados.

11.1 Dados quantitativos

A primeira anlise e mais bvia a ser feita sobre cada um dos esteretipos diz respeito comparao dos ndices numricos presentes no questionrio nos quais os policiais deveriam apontar valores que medissem a suspeio, a raiva, a vontade de atacar o abordado, a possibilidade de ataque real e a fora que seria utilizada contra o abordado em um ataque. Nessa primeira anlise, poucos padres foram identificados e os que surgiram ainda foram bastante fracos. Tal fato justifica-se pela obviedade das perguntas feitas aos entrevistados o que possibilitava a eles esconder a viso que tinham do abordado. Porm no houve percepo por parte dos policiais de que as perguntas que mediam a vontade de atacar e a possibilidade de ataque real relacionavam-se uma com a outra. Da mesma forma, como os questionrios foram aplicados de forma independente (quem respondia ao questionrio onde o abordado era negro, no sabia da existncia de um questionrio onde o abordado era branco, da mesma forma como ocorreu com resistentes e cooperativos) os policiais pensavam que o que estava sendo avaliado eram apenas suas opinies sobre o abordado do seu questionrio. Assim, ao comparar os ndices de fora para resistentes e cooperativos, tomando todos os esteretipos, as diferenas surgiram claramente, pois os policiais no poderiam controlar as repostas uns dos outros a fim de tornar todas as respostas coerentes entre si e com isso esconder qualquer pensamento visto como preconceituoso.

De forma isolada, foram avaliadas apenas a suspeio e a raiva, que mesmo sendo perguntas bvias j apontaram para algumas tendncias que continuaram numa anlise mais bem contextualizada.

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11.1.1 O ndice de suspeio. O ndice de suspeio foi retirado dos nmeros marcados pelos policiais para a primeira pergunta do objeto de pesquisa: 1. Pela sua experincia, como voc avalia o nvel de suspeio que o policial militar atribui a essa pessoa abordada? Com certeza no 1 o agente do delito 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Com certeza o agente do delito

Aps o agrupamento das respostas dos policiais por esteretipos, encontrou-se o seguinte padro:

GRAFICO 11.1 Mdia da avaliao dos policiais quanto ao ndice de suspeio que um policial atribuiria aos cidados segundo as

caractersticas dos abordados Belo Horizonte, 2007

7,20 7,10 7,00 6,90 6,80 6,70 6,60 6,50 Adultos Jovens Brancos Negros Doutores ou Playboys Favelados 6,83 6,86 6,74 7,03 7,02 7,13

Fonte: dados da pesquisa

Observa-se a clara distino de suspeio de acordo com variaes etrias, raciais e regionais assim como se previu no captulo 6 que tratou das diferenas de comportamento policial quando variavam idade, cor da ctis e local da abordagem. Da mesma forma, pode-se tomar tais variaes como uma expresso clara das percepes estereotpicas que os policiais fazem dos abordados, uma vez que a suspeio em relao determinada pessoa pode ser entendida como uma

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expectativa dela ser culpada que, por sua vez, algo que se atribui antes de qualquer contato real com o abordado. Como se v no grfico, jovens, Negros e favelados tendem a ser mais suspeitos que os seus esteretipos opostos.

Porm, como se disse no incio desta sesso, esses dados representam apenas uma tendncia, pois, apesar de concordarem com a percepo terica, em face da margem de erro, no so dados significativos devido pequena variao percentual que tm em relao mdia. Lembrando que a margem de erro da amostra coletada de 4,9% temos as seguintes variaes percentuais para a suspeio:

GRFICO 11.2 Variaes percentuais em relao mdia global dos ndices de suspeio atribudos aos cidados Belo Horizonte, 2007
4,00 Favelados 2,78

3,00

2,00

Negros 1,15

Jovens 1,29

1,00

0,00

-1,00 Adultos -1,45 Brancos -1,15

-2,00

-3,00 Doutor ou Playboy -2,78 -4,00

Fonte: dados da pesquisa

Em parte, essa organizao dos esteretipos em termos de suspeio acaba se mantendo para as anlises do ndice de intolerncia e de controle da vontade de atacar que sero apresentados frente. Esses dois ndices tambm foram diminudos para adultos, brancos, doutores e playboys e mais acentuados para negros, jovens e favelados. Ressalta-se como ponto ligeiramente divergente que as diferenas entre favelados e doutores e playboys foram mais reduzidas

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enquanto as distines de faixa etria foram as mais elevadas nas mensuraes sobre o controle da vontade de atacar e a intolerncia resistncia.

11.1.2 O ndice de raiva Da mesma forma que o ndice de suspeio, o ndice de raiva foi analisado de forma isolada e no apontou para grandes diferenas entre os esteretipos, porm a tendncia que surge nele mantm-se para as anlises interrelacionais.

O ndice de raiva foi coletado das repostas dos policiais segunda pergunta do questionrio.

2. Pela sua experincia, como voc avalia a raiva que um policial militar sentiria ao abordar essa pessoa com ela se comportando dessa forma, nesse local? Nenhuma raiva 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Muita raiva

Com a tabulao dos dados chegou-se ao seguinte cenrio:

GRFICO 11.3 Avaliao dos policiais quanto ao ndice de raiva que um policial sentiria no momento da abordagem: valores mdios Belo Horizonte, 2007
4,20 4,00 3,82 3,80 3,60 3,41 3,40 3,20 3,00 Adultos Jovens Brancos Negros Doutores ou Playboys Favelados 3,72 3,80 3,75 4,14

Fonte: dados da pesquisa

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Como se v, novamente jovens e negros destacam-se, porm, as diferenas relativas ao local de moradia dos abordados se inverteram em relao ao ndice de suspeio e os favelados tiveram ligeira baixa em relao aos doutores e playboys. Essa ltima inverso aponta para um dado constatado a frente que mostra que as menores diferenas ocorreram em relao ao local de abordagem, ao passo que as diferenas relativas a idade e etnia foram bastante acentuadas.

Ao escalonar os ndices de raiva obtm-se a seguinte oscilao em relao mdia global de raiva atribuda aos policiais no momento das abordagens:

GRFICO 11.4 Variaes percentuais em relao mdia global dos ndices de raiva atribudos aos policiais segundo o esteretipo do abordado Belo Horizonte, 2007
11,00 10,00 9,00 8,00 7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00 -1,00 -2,00 -3,00 -4,00 -5,00 -6,00 -7,00 -8,00 -9,00 -10,00 -11,00 Adultos -1,46 Favelados -0,64 Negros 9,71

Doutor ou Playboy 0,64

Jovens 1,30

Brancos -9,71

Fonte: dados da pesquisa

11.1.3 Os ndices avaliao do controle do comportamento policial

At agora apenas fez-se uma apresentao bruta dos dados, porm mais do que informar se os policiais sentem mais raiva ou menos raiva, mais vontade de atacar

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ou menos vontade de atacar importante correlacionar tais informaes. Diante disso, dois pontos tornam-se importantes: a relao mantida entre as variaes cooperativa e resistente dos mesmos esteretipos e a ligao entre a vontade de atacar e a possibilidade de ataque real.

Avaliar as diferenas entre as variaes cooperativas e resistentes de um mesmo esteretipo importante, pois assim ser possvel notar como os policiais avaliam a resistncia daquele esteretipo em termos de aceitabilidade ou no. Para fazer isso, buscou-se comparar o ndice de fora que os policiais apontavam como o que seria usado por ocasio de um ataque ao abordado em cada uma das duas situaes (cooperativos e resistentes). Com isso, conseguiu-se medir o ndice de intolerncia resistncia dos policiais comparando o ndice de fora atribudo para o esteretipo quando ele se comporta de forma cooperativa e quando ele resiste s ordens policiais. Como esse ndice no variou da mesma forma para todos os esteretipos, foi possvel identificar aqueles esteretipos dos quais se tolera menos a resistncia e aqueles para os quais resistir mais aceitvel. Com esse nvel de comparao as diferenas se acentuaram e apontaram claramente para a direo de concentrao da violncia policial.

O outro importante meio de avaliao comparado est na relao mantida entre a vontade de atacar e crena no ataque real. Essa relao importante, pois demonstra o quanto a ligao social do policial com o esteretipo influencia as aes dos agentes da lei, pois nem sempre a vontade de ataque se converte em ataque de fato e entre a vontade e o ato real que esto os mecanismos de controle do comportamento policial. Com isso, tanto a vontade de atacar, quanto a possibilidade de ataque real tornam-se relativos. Por exemplo: se h muita vontade de atacar um doutor branco, mas a declarao de que o ataque real ocorreria pequena, ento deduz-se que h uma barreira efetiva que impede que a vontade do policial se manifeste. Da mesma forma, se h uma vontade pequena de atacar, mas ela se concretiza em uma possibilidade mdia de ataque, percebe-se que o controle do impulso menor e que via de regra uma pequena vontade torna-se fato concreto facilmente.

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11.1.3.1 Do ndice de intolerncia resistncia Como foi dito, o ndice de intolerncia resistncia compara, para um mesmo grupo estereotpico, as diferenas da fora que os policiais disseram que seria usada em um ataque contra o abordado cooperativo e outro resistente. Para alcanar numericamente esse ndice fez-se apenas um clculo da variao percentual do ndice de fora entre os esteretipos resistentes e cooperativos da seguinte forma:

Nvel mdio de fora atribudo ao esteretipo resistente Nvel mdio de fora atribudo ao esteretipo cooperativo

-1

x 100

Atravs desse clculo chegou-se aos seguintes resultados por esteretipo:

GRFICO 11.5 ndice de intolerncia resistncia do cidado segundo ..o.esteretipo do abordado Belo Horizonte, 2007
75,00 70,00 65,00 60,00 55,26 55,00 50,00 45,00 40,00 35,00 30,00 25,00 Adultos Jovens Brancos Negros Doutores ou Playboys Favelados 34,52 46,65 48,21 54,22 69,56

Fonte: dados da pesquisa

Como nota-se no grfico anterior, ao analisar de forma comparada os tipos resistentes e cooperativos, as diferenas evidenciam-se e tornam-se significativas. Essas diferenas, por sua vez, podem ser interpretadas luz das exposies de DaMatta (1997) como uma expresso da hierarquia social brasileira, pois alm de

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oferecer maior trabalho aos policiais, os abordados resistentes faziam uso da expresso Voc sabe com quem est falando? que apontada pelo antroplogo como uma forma antiptica de recolocar as pessoas no seus devidos lugares. A expresso em si, como proposto por DaMatta (1997), algo indesejvel, porm ela usada de cima pra baixo na escala hierrquica brasileira, o que a torna espervel de certas pessoas. Assim, o seu uso restrito aos vistos como superiores e o uso indevido por um inferior acaba por representar uma afronta hierarquia social e que, portanto, algo passvel de uma restaurao da ordem natural. Diante disso, percebe-se que, ao aplicar essa concepo aos dados mostrados, nota-se que os policiais vem os jovens como potencialmente menos providos de poder que os adultos, assim como os negros em relao aos brancos e favelados em relao aos doutores e playboys.

Dentre os dados do GRAF. 11.5, importante destacar a grande distncia entre adultos e jovens. Esse percentual mais do que dobra dos adultos para os jovens o que indica que, caso resistisse e fosse atacado, o ndice de fora usado contra o jovem seria praticamente o dobro do usado contra o adulto, isso representa na verdade uma variao, de um para o outro, de aproximadamente 100%. Fazendo essa mesma comparao para os demais esteretipos opostos entre si, obtm-se o seguinte grfico: GRFICO 11.6 ndice de intolerncia resistncia: variao percentual em relao aos esteretipos opostos Belo Horizonte, 2007
108,00 96,00 84,00 72,00 60,00 48,00 36,00 24,00 12,00 0,00 Jovens/Adultos Variao percentual 101,49 Negros/Brancos 18,46 Favelados/Doutores e Playboys 12,48 Negros/Brancos 18,46 Favelados/Doutores e Playboys 12,48 Jovens/Adultos 101,49

Fonte: dados da pesquisa

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Para melhor compreenso do GRAF. 11.6 necessrio relatar que os clculos foram feitos para mensurar o ndice de aumento do esteretipo de ndice menor para o esteretipo de ndice maior. Interpreta-se ento que os jovens tiveram um ndice 100% maior do que os adultos, os negros 18,46% maior do que os brancos e os favelados 12,48% maior do que os doutores e playboys.

Aps essa comparao entre esteretipos, importante contextualizar tais ndices em relao ao todo, pois surge a pergunta sobre quais seriam esse ndices de forma geral. necessrio comparar ento os ndices de cada esteretipo em relao mdia global de aumento de fora que ocorre quando se muda o comportamento do abordado de cooperativo para resistente, ou seja, o ndice mdio de intolerncia resistncia. O valor encontrado para tal indicador foi de 51,19% de aumento de fora quando o abordado deixava de cooperar e passava a resistir, e os esteretipos variaram em relao a esse valor da forma apresentada no GRAF. 7 a seguir:

GRFICO 11.7 ndice de intolerncia resistncia do cidado segundo o esteretipo do abordado: variao percentual em relao mdia global Belo Horizonte, 2007
40,00 Jovens 35,87

30,00

20,00 Favelados 5,92 Negros 7,94

10,00

0,00 Doutores ou Playboys -5,84

-10,00

Brancos -8,87

-20,00

-30,00 Adultos -32,57

-40,00

Fonte: dados da pesquisa

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Com isso torna-se possvel hierarquizar os ndices de forma crescente e agrup-los naqueles esteretipos para os quais a intolerncia resistncia maior do que a mdia e naqueles para os quais a intolerncia menor que a mdia. Tem-se, portanto, a seguinte gradao crescente de aumento da intolerncia:

1) Adultos 2) Brancos 3) Doutores ou Playboysa 4) Favelados 5) Negros 6) Jovens Intolerncia maior que a mdia Intolerncia menor que a mdia

Para um entendimento mais detalhado acerca da intolerncia resistncia essencial imergir os nmeros vistos at agora em meio s proposies de DaMatta (1997), pois nas respostas encontradas nos questionrios alm de ser simplesmente mais contestadores, os abordados resistentes faziam uso do rito proposto por DaMatta(1997) como um modo de tentar afastar o policial e evitar a abordagem. Porm o rito proposto por esse autor geralmente usado apenas pelo superior para recolocar o inferior em seu devido lugar. Diante disso a maior ou menor aceitabilidade desse rito estaria ligada a viso do policial da pessoa ser de fato algum superior, caso ela o fosse, apesar de indesejvel, tal comportamento seria mais comum. J para aqueles que os policiais vissem como potencialmente inferiores a soluo para tal afronta seria a recolocao do abordado no seu devido lugar para extinguir o conflito que se estabelecera. J sob o foco da teoria dos estigmas, pode-se tomar tal comportamento como a expresso de um controle social atravs do uso da fora que embasado pela percepo clara da inferioridade, assim, a percepo do esteretipo marca o indivduo como algum que no deve contestar as ordens do policial, e que deve comportar-se submetendo-se sempre. A possibilidade desse controle ocorrer de acordo com a percepo visual do estigma mostrada na seguinte citao feita no captulo 9 que versou sobre tal tema:
[...] quanto mais discrepante for a diferena entre as duas identidades, mais acentuado o estigma; quanto mais visual, quanto mais acentuada e

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recortada a diferena, mais estigmatizante; quanto mais visvel a diferena entre o real e os atributos determinantes do social, mais se acentua a problemtica do sujeito regido pela fora do controle social. (MELO, 1999, p.2)

A concentrao regional apontada na anlise numrica da intolerncia resistncia pode ser claramente percebida na citao de Oliveira (2005, p. 90-91) onde a periferia e a rea nobre so claramente separadas em termos controle do uso da fora.
Os jovens da Zona Sul, os famosos pitboys, esses s fazem arruaa na Zona Sul, v se voc houve falar em pitboy aqui na Zona Norte, na Penha, em Olaria, em Ramos? Aqui subrbio meu amigo, aqui o buraco mais embaixo, se um pitboy desses parar na minha frente na Zona Norte, eu encho ele de bala. Veja s, eu sou baixinho, uso culos, na mo no tem como fazer, ento, eu nem penso duas vezes, encho ele de bala. Mas na Zona Sul no, ele pode ser filho de um desembargador e a a coisa complica. (2 sargento, 37 anos, 18 B Jacarepagu, 18 anos de servios prestados PMERJ).

Como se v, os resultados encontrados reforam o depoimento acima.

Por fim, no se pode deixar de enxergar tais fatos como a expresso das percepes estereotpicas dos policiais acerca dos abordados, pois, afinal, para a faixa etria e a etnia, as nicas mudanas presentes nos questionrios eram as fotos de jovens ou adultos e negros ou brancos. Para que o policial saiba contra quem ele pode agir em face da resistncia e para diferenciar seu comportamento, faz-se uma srie de inferncias sobre os abordados primeira impresso que se tem deles. O policial no sabe se o abordado irmo ou filho de algum importante, no sabe se apesar da idade e do terno e gravata, se o sujeito um morador evanglico de periferia indo para a igreja. Assim, todos os juzos que o policial faz do abordado no passam de percepes estereotpicas e generalizaes fundadas apenas na experincia e na informao social que o policial recebera por sua experincia de vida. Nesse ponto, relembra-se mais uma vez a citao de Renn e Calvert (1993 apud Lima, 1997, p. 10) que diz que o que uma pessoa leva para observar uma situao, pode ser mais importante do que aquilo que ela realmente v. Ento surge a pergunta: o que policial trs consigo quando observa jovens, negros, e favelados? Nesse sentido as proposies do Captulo 6 (Regio, etnia, faixa etria e as variaes do comportamento policial) podem trazer as respostas

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sobre como os policiais representariam socialmente os diversos pblicos com que lidam.

11.1.3.2 O ndice de controle da vontade de atacar

O ndice de controle da vontade de atacar foi construdo para tentar identificar o quanto vontade se concretiza em um ato real. Comparou-se qual a variao da possibilidade de ataque real ao abordado em funo da vontade de faz-lo que foi atribuda ao policial no momento da abordagem. Essa comparao possui importncia destacada por indicar o quanto as normas sociais controlam o policial, pois, entre a vontade e a ao, h uma grande distncia que decorrente de um emaranhado de normas sociais a serem quebradas para que a vontade se expresse livremente.

Para construo desse ndice, foi utilizado o mesmo processo do ndice de intolerncia a resistncia. Porm, em vez de dividir a fora apontada contra os esteretipos resistentes pela dos cooperativos, dividiu-se a possibilidade de ataque real mdia apontada para o esteretipo pela vontade de atac-lo. GRFICO 11.8 ndice de controle da vontade de atacar o cidado segundo o .esteretipo do abordado Belo Horizonte, 2007
35,00 32,48 28,13

30,00

25,00 19,64

20,00

15,00 11,24 10,00 7,17 5,00 11,76

0,00 Adultos Jovens Brancos Negros Doutores e Playboys Favelados

Fonte: dados da pesquisa

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Como se v no GRAF. 11.8, surgem novamente diferenas significativas quando se toma os esteretipos opostos entre si. Contra jovens, negros ou favelados, quando o policial tem vontade de atacar, muito maior a chance de que ataque de fato. Contra adultos, brancos ou doutores e playboys essa vontade se converte bem menos em realidade. Nota-se de forma destacada que, ao mudar da faixa etria jovem para a faixa etria adulta, a possibilidade de ataque diminui quase 4 vezes. Raciocinando de forma inversa, a possibilidade da vontade se tornar realidade aumenta 350% do adulto para o jovem. Deduz-se que apesar de ter muita vontade de atacar muito mais difcil que o policial realmente o faa contra adultos, brancos ou doutores e playboys. Por outro lado, contra jovens, negros e favelados pouca vontade transforma-se em fato facilmente.

GRFICO 11.9 ndice de controle da vontade de atacar o cidado: variao ..percentual em relao aos esteretipos opostos Belo ..Horizonte, 2007
400,00 353,26 350,00 300,00 250,00 200,00 150,25 150,00 100,00 66,95 50,00 0,00 Variao percentual

Adultos/Jovens 353,26

Brancos/Negros 150,25

Doutores e playboys/Favelados 66,95

Fonte: dados da pesquisa

O GRAF. 11.9 expressa a diferena percentual entre os esteretipos para quais h um maior controle da vontade de atacar em relao aqueles para os quais o controle menor. Percebe-se que o padro das diferenas entre jovens e adultos repete-se

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em relao aos dados da sesso anterior, tendo ndices destacadamente maoires. De maneira idntica, as diferenas etrias foram seguidas das diferenas tnicas e regionais em termos de taxa.

Ao se comparar os dados de cada esteretipo em relao mdia global de controle da pulso de ataque, o escalonamento encontrado para o ndice de intolerncia resistncia se repete. Adultos, brancos ou doutores e playboys so,

respectivamente e em ordem crescente, aqueles para os quais os policiais apontaram haver maior controle da vontade de atacar o abordado. Os ndices de cada esteretipo variaram percentualmente em torno de uma mdia global de controle da vontade de atacar de 18,84% da seguinte forma: GRFICO 11.10 ndice de controle da vontade de atacar o cidado segundo o esteretipo do abordado: variao percentual em relao mdia .global Belo Horizonte, 2007
90,00 75,00 60,00 45,00 30,00 15,00 0,00 -15,00 -30,00 -45,00 -60,00 -75,00 -90,00

Adultos 72,40 Brancos 49,31

Doutores e Playboys 4,24

Negros -40,34 Jovens -61,96

Favelados -37,56

Fonte: dados da pesquisa

Ao escalonar os ndices de controle da vontade de atacar tem-se o seguinte resultado:

<<

1) Adultos 2) Brancos 3) Doutores ou Playboys Controle maior do que a mdia

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4) Favelados 5) Negros 6) Jovens Os dados encontrados sobre o controle do animus dos policiais podem ajudar a entender alguns nmeros apresentados na parte terica do trabalho. O resultado do menor controle dos policiais com relao a negros, jovens e favelados pode ser visto nos nmeros apresentados por Ramos e Lemgruber (2004, p. 111) ao citar Cano (1997) no captulo 6:
Um estudo minucioso realizado por Cano (1997), tomando os autos de resistncia ocorridos nos anos de 1993 a 1996, na cidade do Rio de Janeiro, revelou que as vtimas so majoritariamente jovens do sexo masculino (de 15 a29 anos, com nfase na faixa de 20 a 24 anos) e que 64% das vtimas so negras, contrastando com a sua menor presena na populao carioca (39%). O estudo tambm mostrou que a ao policial dentro das favelas mais letal do que em outros locais. Em 523 confrontos armados dos em favelas, a Polcia matou 512 pessoas. Fora das favelas, foram mortas 430 pessoas. Considerando o percentual da populao que vive nessas reas no Rio de Janeiro, este dado representa uma incidncia de mortes seis vezes maior no interior das favelas. Alm disso, a anlise mostrou que quase a metade dos corpos recebeu quatro disparos ou mais e a maioria dos cadveres apresentava pelo menos um tiro nas costas ou na cabea, configurando casos evidentes de execues sumrias entre as mortes em confronto.

Controle menor que a mdia

Por outro lado, a percepo desse comportamento policial pode levar a entender como os grupos vitimados por essas aes menos cuidadosas, no mnimo, acabam representando as aes policiais. (DANTAS e HERINGUER, 1990, p.2) apresentam como essa viso por brancos e negros no seguinte trecho citado no captulo 6: :
Essa maior desconfiana em relao aos negros como agentes de violncia ganhou melhores contornos atravs de pesquisas realizadas pelo Datafolha e pelo Ilanud (Instituto Latino-Americano das Naes Unidas para a Preveno ao Delito e Tratamento do Delinqente). Ambos os trabalhos buscaram investigar a imagem da polcia entre os moradores de So Paulo e do Rio de Janeiro. Um dos resultados atesta que as crticas dos brancos em relao polcia concentraram-se em aspectos como ineficincia e corrupo, enquanto os negros criticaram com mais freqncia a atuao violenta da polcia: 20% dos negros afirmaram sentir medo da polcia, em contraste com 11% dos brancos. Alm disso, entre os negros foi maior o nmero de entrevistados que revelaram ter mais medo da polcia do que dos bandidos. E quase metade dos negros (47%) entrevistados disseram ter sido abordados pela polcia pelo menos uma vez, em comparao com 34% dos brancos.

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Com a comparao entre esse dois trechos, possvel analis-las sob o ponto de vista das teorias sociais sobre os esteretipos que dizem que os esteretipos originam-se dos conflitos entre grupos e que acabam gerando percepes distorcidas e generalizadas entre os membros dos grupos que se confrontam. V-se claramente a representao recproca feita por policiais acerca de brancos e negros e deles em relao aos policiais. Porm, importante salientar que para o policial a representao de brancos e negros no feita por ele pertencer a um terceiro grupo diverso desses dois, mas sim pela concepo que a sociedade como o todo tem desses dois grupos, e atravs dessa concepo que o policial identifica aqueles com quem se relaciona e seleciona o tratamento que dispensar a eles nas situaes em que se envolverem. Dessa forma, o esteretipo diz com quem est se relacionando e como deve-se agir. O trecho abaixo citado no Captulo 9 que tratou dos estigmas mostra bem como esse processo acaba deflagrando a violncia policial:

Quem est ali na esquina no o Pedro, o Roberto ou a Maria, com suas respectivas idades e histrias de vida, seus defeitos e qualidades, suas emoes e medos, suas ambies e desejos. Quem est ali o moleque perigoso ou a guria perdida, cujo comportamento passa a ser previsvel. Lanar sobre uma pessoa um estigma corresponde a acus-la simplesmente pelo fato de ela existir. Prever seu comportamento estimula e justifica a adoo de atitudes preventivas. Como aquilo que se prev ameaador, a defesa antecipada ser a agresso ou a fuga, tambm hostil. Quer dizer, o preconceito arma o medo que dispara a violncia, preventivamente. Essa a caprichosa incongruncia do estigma, que acaba funcionando como uma forma de ocult-lo da conscincia crtica de quem o pratica: a interpretao que suscita ser sempre comprovada pela prtica no por estar certa, mas por promover o resultado temido. Os cientistas sociais diriam que este um caso tpico de profecia que se autocumpre. (SOARES, et. al., 2005, p. 175)

O mesmo raciocnio apresentado acima quando Soares et. al. (2005) diz que Como aquilo que se prev ameaador, a defesa antecipada ser a agresso ou a fuga, tambm hostil pode ser aplicado aos trechos abaixo como forma de explicar o porqu da concentrao etria, racial e regional encontrada para os ndices de intolerncia resistncia e de controle da vontade de atacar:
[...] o estigma atribudo favela contamina tambm seus moradores. O estudo de Rinaldi (2003:307) sobre a categoria favelado, no Tribunal de Justia do Estado do Rio de Janeiro, ajuda na compreenso dessa

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questo: ... ser morador de favela trazer consigo a marca de perigo, ter uma identidade social pautada pela idia de pobreza, misria, crianas na rua, famlia desagregada, criminalidade, delinqncia. Tais imagens so realimentadas pelos veculos de informao, que trazem notcias sobre o morro sempre do ponto de vista negativo, enfatizando o trfico de drogas e a violncia. (grifo nosso) (OLIVEIRA, 2005, p. 76). possvel dizer que nas representaes dos policiais sobre a juventude predomina o discurso da marginalizao juvenil. Para os policiais, os jovens so motivos de intensa preocupao. At certo ponto, a classe social determina o tipo de tratamento que o jovem receber e, por vezes, at mesmo o crime que lhe ser atribudo. (grifo nosso) (OLIVEIRA, 2005, p. 78-79).

Encerrando a anlise numrica, passa-se para o estudo das opinies dos policiais sobre os esteretipos que lhes foram apresentados nos questionrios. Os trechos abaixo mostram exatamente a expresso dos esteretipos como uma forma de representao social, e as conseqncias dessa percepo, que foram mostradas numericamente at agora, acabam transformando as caractersticas de negros, jovens e favelados em estigmas que eles acabam carregando no seu convvio social.

11.2 Dados qualitativos

A anlise dos dados qualitativos ocorreu de forma bem distinta dos dados numricos, devido s caractersticas da informao em questo. Para esse estudo, buscou-se identificar nas opinies dos policiais aspectos comuns e padres de manifestao. Com isso, o posicionamento dos policiais foi categorizado de acordo com a semelhana que tinham entre si, ou de acordo com o aspecto a que davam maior importncia (comportamento do abordado, local da abordagem, caractersticas do abordado, pensamento do abordado, etc.).

Como as perguntas do objeto de pesquisa foram bastante repetitivas para tentar extrair o mximo do policial, muitas vezes as respostas de questes diferentes coincidem-se. Com isso, no foi feita uma anlise especfica de cada pergunta, mas das opinies de forma geral.

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Como o objeto de estudo desse trabalho est nos esteretipos dos cidados e no dos policiais, no foram categorizadas opinies que davam conta de atitudes ou caractersticas dos policiais. Apenas classificaes e categorizaes dos abordados foram levadas em considerao.

Ao analisar os contedos das respostas s questes abertas do questionrio, elencou-se as seguintes categorias: Desrespeito; Direito de questionar; Abordado se acha superior; Nvel de educao do abordado; Certeza de ser o agente; Dvida de ser o agente; Preto, pobre, favelado; No h motivos para no atacar. A seguir, sero expostas e exemplificadas as categorias encontradas.

11.2.1 A categoria desrespeito Essa categoria foi a que mais surgiu em todos os questionrios e esteretipos, sendo praticamente uma unanimidade quando o abordado era resistente. Para essa categoria, no se observou qualquer concentrao com relao a determinado esteretipo, sendo bastante uniforme a sua distribuio.
O policial brasileiro no mais respeitado por nenhuma classe social mais fcil o cidado infrator obedecer do que o cidado honesto. (Cb., 20 anos de servio, perguntado sobre as caractersticas do abordado que levariam o policial a sentir raiva Abordado Jovem, Negro, Playboy, Resistente) As pessoas ultimamente ao serem abordadas reagem friamente, tipo debochando e umas zombando (Cb., 14 anos de servio, perguntado sobre as caractersticas da pessoa abordada que levariam o policial a sentir raiva abordado Jovem, Negro, Playboy, Resistente)).

Outra caracterstica dessa categoria foi o reducionismo das respostas que via de regra diziam, pelo desrespeito do abordado ou apenas desrespeito.

Algumas vezes esse desrespeito foi generalizado toda sociedade dizendo que ningum mais respeita a polcia e que antigamente era diferente. Algumas vezes h a culpabilizao dos direitos humanos pelo aumento do desrespeito ao policial.
O policial se sente desprezado e sem moral em atividade. A polcia perdeu sua autoridade a[h] muito tempo devido interferncia dos direitos humanos, imprensa etc.(Cb., 15 de servio perguntado sobre o motivo da

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raiva que o policial sentiria no momento da abordagem abordado Adulto, Branco, Favelado, Resistente)

11.2.2 A categoria direito de questionar

Muitas vezes h o apontamento de que o cidado resistente tem o direito de questionar a ao policial ou ento de que o cidado estaria certo por questionar, pois o policial no dissera o motivo da abordagem.

Essa categoria surgiu em nmero bem pequeno e perpassou principalmente os esteretipos jovens playboys, mas tambm, apesar de em menor escala, tambm surgiu para os moradores de favela.
Deve-se observar que o policial no disse o porqu da abordagem. Caso tivesse dito as coisas seriam diferentes (1 Ten, 7 anos de servio, perguntado sobre o motivo da raiva que o policial sentiria no momento da abordagem abordado Adulto, Negro, Doutor, Cooperativo) O abordado questionador. Isso bom, mas as vezes o policial no aceita esse direito do abordado (Sd, 5 anos de servio, perguntado sobre as caractersticas da pessoa abordada que fariam o policial atac-la abordado Jovem, Negro, Favelado, Resistente)

importante lembrar que apesar do cidado abordado ter o direito de saber os motivos da abordagem aps ela ter sido feita, as ordens policiais, enquanto um ato da administrao pblica, tm como pressuposto a auto-executoriedade. Isso faz com que as ordens devam ser imediatamente obedecidas para depois poderem ser questionadas. Caso o cidado no obedea de forma alguma as ordens do policial ele pode ser preso por desobedincia. Caso ele resista e seja necessrio usar a fora para faz-lo obedecer ele poder ser conduzido por resistncia.

11.2.3 A categoria abordado se acha superior Essa categoria apresentou grande concentrao para esteretipos abordados na rea nobre, mas mesmo para esses locais houve algumas nuances importantes. Essa categoria atribui ao abordado a condio de se achar melhor que o policial e que por isso a pessoa seria to intolerante. s vezes a viso surge de forma

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invertida, dizendo que o policial se sente diminudo, inferiorizado. Essa categoria est intimamente ligada s concepo de DaMatta(1997) e a idia de superioridade como esse autor prope.
Acredito que nesse momento o policial tem o sentimento de menos valia, vendo o outro como superior ou adversrio e no como uma pessoa com outra qualquer independente de sua vestimenta, lugar que trabalha, etc. (1 Sgt , 19 anos de servio, perguntado sobre o motivo da raiva que o policial sentia do abordado - abordado adulto, branco, doutor, resistente) Acho que devido ao grupo. Ele se julga socialmente melhor do que o policial.(1 Sgt , 27 anos de servio, perguntado sobre as caractersticas da pessoa abordada responsveis por fazer o policial sentir raiva abordado adulto, branco, doutor, resistente) Negativas: morar em local nobre onde as pessoas se acham melhores e ter boa aparncia e com isso achar que pode ser diferente. (Cb, 13 anos de servio, perguntado sobre as qualidades da pessoa abordada responsveis por fazer o policia sentir raiva abordado jovem, branco, playboy, resistente) A de se julgar melhor do que os outros e achar que no pode ser abordado e forma pela qual responde ao policial na abordagem (com ironia). ( Cb, 18 anos de servio, perguntado sobre as qualidades da pessoa abordada responsveis por fazer o policia sentir raiva abordado jovem, branco, playboy, resistente) O abordado : desobediente, arrogante, acredita que por estar num bairro nobre ele no pode ser considerado suspeito, ele tem certeza de que sua posio social inibe o trabalho policial (Cb., 13 anos de servio). Falta de obedincia. Querer tirar vantagem demonstrando ser superior ao policial (1 Sgt , 19 anos de servio, perguntado sobre o motivo da raiva que o policial sentia do abordado - abordado adulto, branco, doutor, resistente)

importante notar que apesar dessa categoria ter se concentrado na rea nobre, quando abordado era o jovem negro, ela diminua substancialmente, enquanto para os abordados adultos doutores e brancos jovens, ela era praticamente unnime na rea nobre. Para o jovem negro ela apareceu muito pouco, tendo sido o jovem negro playboy identificado como um favelado, pobre e mau vestido algumas vezes, mesmo sem a situao apresentada para os policiais mencionar em hora alguma a favela e se passar na rea nobre. Esse fato no surgiu em nenhum momento para o jovem branco playboy.
Qualidades negativas: o rapaz negro, pobre, no h testemunhas, atacou transeunte na rea nobre, a roupa que veste e no h tesetemunhas (3 Sgt, 16 anos de servio, perguntado sobre as

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caractersticas da pessoa abordada que fariam o policial sentir vontade de ataca-la abordado Jovem, Negro, Playboy, cooperativo) Jovem, negro, pobre, mal vestido, em rea nobre e caracterstica de bandido (3 Sgt, 16 anos de servio, perguntado sobre quais as caractersticas da pessoa abordada responsveis por fazer o policial atacla abordado Jovem, Negro, Playboy, cooperativo) Porque no tinha ningum na rua e ele estava bem vestido naquele lugar (Cb, 20 anos de servio, perguntado sobre as caractersticas que levavam o policial a suspeitar do abordado abordado jovem, branco, favelado, resistente) Pessoa acha estar acima de qualquer suspeita mesmo tendo conscincia que foi ela mesma que cometeu o delito, pelo fato de ser branco e estar aparentemente bem arrumado. (Cb, 19 anos de servio, perguntado sobre o motivo da raiva que o policial sente da pessoa abordada abordado jovem, branco, favelado, resistente)

Nos trechos anteriores, nota-se uma inverso entre o playboy e o favelado. O favelado branco visto como playboy e o playboy negro visto com favelado. Ao que se v, a cor negra est amplamente relacionada pobreza, pois tais caractersticas so colocadas pelo policial sem existir qualquer meno a elas no texto.

Essa inverso do jovem branco favelado no ocorreu apenas uma vez e muitas vezes a ele so atribudas caractersticas melhores que as atribudas ao negro. Apesar de se mencionar que o abordado est no interior de uma favela e que o assalto ocorrera ali prximo, o jovem branco no foi identificado como morador da favela, como se v abaixo nas respostas dos policiais:
O militar poderia no agir de forma rspida por temer a posio social e influncia do suspeito (Cb, 12 anos de servio, perguntado sobre as caractersticas da pessoa abordada responsveis por fazer o policial no atac-la abordado jovem, branco, favelado, resistente) Por ser jovem geralmente no tem muito respeito autoridade e tambm pouco sabem do trabalho da polcia, tambm por ser branco deve pensar que a polcia jamais poderia suspeitar dele. H tambm o fato de o suspeito ser parente de algum influente na sociedade (Cb, 26 anos de servio, perguntado sobre as caractersticas da pessoa abordada que levariam o policial a sentir raiva abordado jovem, branco, favelado, resistente)

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Nos trechos antepostos ocorre o processo inverso do negro, um dos policiais deduz que o abordado no favelado apesar dele estar na favela e o identifica como tendo uma posio social que o policial temeria, o que evitaria que o cidado fosse atacado. J o segundo policial relata o fato dele ser parente de algum influente. Na verdade, para o esteretipo branco favelado, a favela foi muito pouco mencionada nos discursos dos policiais, fato contrrio ao negro. Alm de em momento algum ter recebido caractersticas boas como estar bem vestido ou ser parente de algum importante, o negro foi invariavelmente identificado com um favelado quanto era imerso dentro de uma favela.

Pode-se ver claramente a expresso estereotpica distinta entre brancos e negros. O enxugamento de informao social tal que o observador desconsidera todo o contexto e passa a observar apenas cor da pele, ligando-a s concepes anteriores que tem de brancos e negros. Com isso, corrobora-se os dados numricos que apontaram para uma maior superioridade do branco em relao aos negros na escala hierrquica brasileira proposta por DaMatta (1997).

11.2.4 A categoria nvel de educao do abordado

Essa categoria surge principalmente nas reas nobres, e muitas vezes est ligada idia de superioridade e, devido ao nmero de vezes que apareceu, importante destac-la. Primordialmente, nessa categoria, os policiais dizem que o abordado resistente porque tem curso superior, tem estudo, que ele reage por achar saber dos seus direitos, ou que ele acha que o policial burro. Algumas vezes o conhecimento do abordado citado como um regulador do comportamento dos policiais que temeriam mais atacar pessoas bem instrudas.
A cultura das pessoas em relao polcia mudou h muito. Porque nas prprias (penso) escolas, faculdades nos ensinam que a polcia truculenta, somos burros, sem estudo, mas no obstante vemos a toda hora (dia) pessoas com nvel superior nos jornais cometendo delitos como (advogados, juzes, etc.) (Cb, 15 anos de servio, perguntado sobre as qualidades da pessoa abordada responsveis por fazer o policia sentir raiva abordado jovem, branco, playboy, resistente) Porque o policial patrulhava em bairro nobre e o abordado, por ser ou ter alguma formao universitria ou at mesmo por sua condio social (mauricinho) achou[-se] no direito de folgar com o policial (Cb, 13 anos de

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servio, perguntado sobre o principal motivo responsvel por fazer o policial atacar a pessoa abordada abordado jovem, branco, playboy, resistente)

Nessa categoria, novamente o jovem branco favelado descontextualizado do ambiente onde est e representado como sendo um morador de rea nobre e, novamente, para o negro, isso no ocorre. Observa-se claramente tal fato nas falas abaixo sobre um abordado jovem, branco, favelado, resistente:
Ele acharia tratar-se de uma pessoa bem instruda e dependendo de suas atitudes e aes poderia ocasionar-lhe algum transtorno (Cb, 12 anos de servio, perguntado sobre o principal motivo para o policial no atacar o abordado abordado jovem, branco, favelado, resistente) Pelo modo em que o suposto agente interpolou o policial, coisa que j comum hoje em dia pelas pessoas de mais estudo (Cb, 18 anos de servio, perguntado sobre as caractersticas do abordado que levam o policial sentir raiva no momento da abordagem abordado jovem, branco, favelado, resistente)

Percebe-se que ver o abordado como algum bem instrudo algo que exerce bastante controle sobre os policiais e que pode ser relacionado ao ndice de controle da vontade de atacar proposto na parte de anlise dos dados numricos. Esse controle decorrente do nvel de instruo representa na verdade um certo medo de punio quando presume-se que o agente tem algum conhecimento. O grau intelectual do agente faz com que os policiais pensem que ele tem maior capacidade de denunci-lo do que aquele que visto como pouco instrudo.

Pensando de forma inversa, o medo de ser punido ou processado torna-se menor quando a falta de informao a caracterstica presumvel do abordado. Pode-se ver essas duas distino nas seguintes respostas:
O fato do abordado parecer ser uma pessoa esclarecida e poder denuncilo (3 Sgt, 3 anos de servio, perguntado sobre as qualidades da pessoa abordada que seriam as responsveis por fazer o policial no atacar o abordado abordado adulto, branco, doutor, resistente) Discriminao de alguns grupos, falta de cultura (SubTen, 23 anos de servio, perguntado sobre as caractersticas da pessoa abordada responsveis por fazer o policial sentir raiva - abordado, jovem, negro, favelado, resistente)

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Como no foi mencionada em nenhum momento no questionrio a condio intelectual e de escolaridade do abordado, essa viso dos abordados acaba surgindo em funo da percepo estereotpica que se faz deles e o policial acaba se comportando em funo das dedues que faz sobre a pessoa e no em funo das informaes concretas que tem. Muitas vezes parte da informao

simplesmente desconsiderada para dar lugar s suposies dos policiais, com isso, os jovens brancos na favela so vistos como pessoas de reas nobres e os jovens negros em reas nobres so vistos como moradores de favela.

11.2.5 A categoria certeza de ser o agente Essa categoria constituda por opinies de que policial tem certeza que a pessoa abordada o agente do delito apresentado no questionrio. Na verdade essa

categoria de respostas era esperada desde a concepo do instrumento de pesquisa, pois o questionrio foi concebido para gerar tal percepo. Porm, caso houvesse um tratamento e viso idntica acerca dos fatos, independente do esteretipo que o policial visse, para todos questionrios deveria haver a mesma certeza de que a pessoa da foto o abordado, afinal o assalto que descrito no questionrio acabou de acontecer e, imediatamente depois de receber a notcia pelo rdio, encontra-se uma pessoa com todas as caractersticas do agente. Porm, como se viu na anlise numrica, os ndices suspeio variam, ainda que levemente, para cada esteretipo.

As pessoas podem reagir a uma abordagem de vrias formas, um bandido em flagrante pode resistir para ter uma oportunidade de se safar. (3 Sgt, 8 anos de servio, perguntado sobre as caractersticas da pessoa abordada responsveis por fazer o policial sentir raiva abordado Jovem, Negro, Favelado, Resistente) O motivo seria diante do cinismo do abordado ao dizer tais palavras. (3 Sgt, 8 anos de servio, perguntado sobre os motivos que levariam o policial a sentir raiva do abordado abordado jovem, negro, favelado, resistente) Seria pela cara lavada do abordado em dizer que ele no havia feito nada e ao dizer para o policial que autoridade no sabe com quem estava falando. (3 Sgt, 8 anos de servio, perguntado sobre as caractersticas do abordado que levariam o policial a sentir raiva abordado jovem, negro, favelado, resistente)

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O infrator tentava com esta atitude ludibriar o policial, que muitas vezes muito inoscente [inocente] no tem maldade. (Sgt, 25 anos de servio, perguntado sobre as caractersticas da pessoa abordada responsveis por fazer o policial sentir raiva - abordado, jovem, negro, favelado, resistente)

Mesmo com essa categoria surgindo em todos os esteretipos, ela se concentrou sobre os esteretipos classificados como favelados e, dentro desse grupo, recai acentuadamente sobre os jovens negros e, por vezes, citada como motivo para o policial atacar o abordado. J os adultos de bairros nobres foram muito pouco colocados como sendo certamente os agentes. Como se ver a frente, com os doutores ocorre o contrrio, a dvida de serem os agentes a expresso mais comum.
Caractersticas de ser o autor, caractersticas de cidado infrator principalmente no interior de uma favela e o cidado quer ser mais esperto que a polcia que lida com eles todo dia (3 Sgt, 8 anos de servio, perguntado sobre as caractersticas do abordado que seriam responsveis por fazer o policial sentir vontade de atacar a pessoa abordado Jovem, Negro, favelado, Resistente) A falsa certeza de ser o abordado o verdadeiro agente (SubTen, 28 anos de servio, perguntado sobre as caractersticas da pessoa abordada responsveis por fazer o policial atac-la abordado jovem, negro, favelado, resistente)

A forma de distribuio dessa categoria corrobora a expectativa terica de que negros e favelados seriam mais identificados como infratores e que essa presuno de culpa acabaria por levar a um tratamento mais duro com eles em relao rea nobre. Novamente, importante salientar que tais inferncias so feitas pelo policial apenas com base na foto e na situao do questionrio, o que mostra claramente a viso estereotipada de negros e moradores de aglomerados

11.2.6 A categoria dvida de ser o agente

No lado oposto da categoria certeza de ser o agente esto as opinies que dizem ter dvidas sobre a autoria do assalto. Esta categoria concentra-se exatamente nos pontos onde a categoria anterior dissipa-se. Se os policiais tinham mais certeza de que os favelados eram os agentes dos delitos e, dentro desse grupo, especificamente o jovem negro era de forma recorrente percebido com sendo o criminoso, na categoria dvida de ser o agente os Doutores e Playboys trazem aos

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policiais a dvida se seriam eles os agentes do crime. Dividindo-se esse grupo relacionado rea nobre, os adultos acabam trazendo mais incerteza que os jovens e os brancos mais do que os negros.
Devido s caractersticas, forma de se vestir, o policial fica em dvida quanto culpa do abordado. (1 Sgt, 27 anos de servio, perguntado sobre as caracterstica da pessoa abordada que levariam o policial a atribuir tal ndice de suspeio ela abordado adulto, branco, doutor, resistente ndice de suspeio apontado: 6) Incerteza de comprovao do suspeito (SubTen, 21 anos de servio, perguntado sobre os motivos que levariam o policial no atacar o abordado - abordado adulto, branco, doutor, resistente)

Tomando por base as explicaes feitas sobre a categoria anterior e aplicabilidade delas a esta tambm, no necessrio repetir as teorizaes agora.

11.2.7 A categoria preto, pobre, favelado

Essa categoria importante, pois os policiais que responderam de tal forma o fizeram afrontando completamente a zona muda em que as representaes prolatadas por eles esto inseridas. Os policiais cujas opinies foram inseridas nessa categoria disseram que o nico problema com o abordado era a classe social, o local de moradia ou a cor da pele. Apesar de ter surgido em nmero bem menor do que as respostas padro do tipo policial profissional e no sente raiva ou policial profissional e no ataca ningum, a sinceridade das respostas dessa categoria mostrou a capacidade do instrumento de pesquisa de extrair

representaes da zona muda como prope Menin (2002), pois dizer abertamente que o abordado seria atacado, ou que o policial teria raiva ou vontade de atac-lo em funo de sua classe social, cor e local de moradia h a expresso clara de preconceitos que as pessoas geralmente no relatam abertamente. Como se ver, muitas vezes ento as opinies surgem com um tom de denncia e no de desabafo de uma condio preconceituosa daquele que responde. Porm, como se viu, importante tomar tais apontamentos com uma denncia do pensamento da sociedade e no do policial exclusivamente, assim como foi proposto nos captulos tericos.

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Preto, pobre e favelado dentro da favela. O novo [policial] preconceituoso ao estremo [extremo] (SubTen, 28 anos de servio, perguntado sobre os motivos que levariam o policial a sentir raiva no momento da abordagem abordado jovem, negro, favelado, resistente) Negro, morador de aglomerado. (3 Sgt, 16 anos de servio, perguntado sobre as caractersticas da pessoa abordada responsveis por fazer o policial atac-la abordado, jovem, negro, favelado, resistente) O fato do suspeito ser morador de uma aglomerado e ser de cor negra provavelmente iria influenciar. ( 2 Sgt, 22 anos de servio, perguntado sobre as caractersticas da pessoa abordada responsveis por fazer o policial atac-la abordado, jovem, negro, favelado, resistente)

Essas palavras mostram claramente a expresso de um estigma. Dizer que uma pessoa pode ser atacada, justificando isso com uma condio ou caracterstica dela, o mesmo que puni-la devido s suas caractersticas. A pessoa vtima dessa percepo apontada pelos policiais no consegue se desvencilhar da viso da sociedade de que ela culpada. Com o estigma, se amplia e se acaba legitimando e justificando qualquer violncia contra ela. O grande problema de tal legitimao est no fato de que via de regra ela trs consigo a impunidade, pois, como legtimo agir de forma violenta contra certas pessoas, raramente o autor de tais atos ser denunciado, pois no h revolta em funo das aes tomadas contra a vtima, ataca-la socialmente aceito.
Pobre, favelado, transitando na favela, roupas simples, negro, questionador de perguntas (2 Sgt, 19 anos de servio, perguntado sobre as caractersticas da pessoa abordada responsveis por fazer o policial atacla abordado, jovem, negro, favelado, resistente) Pelo local. (1 Sgt, 22 anos de servio, perguntado sobre as caractersticas da pessoa abordada responsveis por fazer o policial atac-la - abordado, adulto, negro, favelado, resistente) Pelo local, pelas caractersticas e pela forma que ele usou para falar com policial (Cb, 17 anos de servio, perguntado sobre o motivo da vontade de atacar o abordado que o policial sentiria abordado jovem, branco, favelado, resistente) Local onde o abordado est no momento, pela atitude do abordado, pelo grupo que ele pertence, pelos trajes do abordado (Cb, 21 anos de servio, perguntado sobre as caractersticas da pessoa abordada responsveis por fazer o policial atac-la abordado jovem, branco, favelado, resistente)

Como pode-se depreender dos trechos acima, a manifestao dessa categoria ficou bastante delimitada pelos jovens moradores de favela. Apesar dos adultos tambm serem caracterizados como favelados, para eles a lembrana da favela ou de

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condies pessoais como falta de cultura, ligaes com o crime, foram bem menos relatadas do que para os jovens. Os policiais apontam para mais caractersticas dos jovens favelados do que dos adultos favelados, o discurso para os adultos geralmente bastante reduzido enquanto que para o jovem bastante rico. Exceo faz-se aos doutores que tiveram bastantes argumentaes tambm por parte dos policiais sobre o comportamento que o policial tomaria em relao a eles ou sobre as caractersticas desses abordados.

11.2.8 A categoria no h motivos para no atacar

Esta ltima categoria diz respeito quelas respostas que diziam que o policial no tem qualquer motivo para no atacar o abordado, ou ento que o ataque praticamente certo. De grande reducionismo, essas respostas expressaram algumas vezes preconceito contra os prprios policiais, classificando-os, de certa forma, como impulsivos ou irresponsveis. Nessa categoria, repetiu-se a grande concentrao de tais respostas para os favelados e, especificamente, para aqueles que alm de favelados eram negros e jovens.
No h. (3 Sgt , 16 anos de servio, perguntado sobre as caractersticas da pessoa abordada responsveis por fazer o policial no atac-la abordado, jovem, negro, favelado, resistente) Certamente o vai atac-lo, pedir cobertura e se tornar vtima. Ele um irresponsvel. (SubTen , 28 anos de servio, perguntado sobre as caractersticas da pessoa abordada que levariam a sentir vontade de atac-la abordado jovem, negro, favelado, resistente) Se houver testemunhas no local, talvez o policial no o ataque. (3 Sgt , 16 anos de servio, perguntado sobre o principal motivo para o policial no atacar o abordado abordado, jovem, Branco, favelado, resistente) Nenhuma. (2 Sgt , 22 anos de servio, perguntado sobre as caractersticas da pessoa abordada responsveis por fazer o policial no atac-la abordado, jovem, negro, favelado, resistente) No vejo, s vejo motivos para o policial atacar. (1 Sgt, 23 anos de servio, perguntado sobre as caractersticas da pessoa abordada responsveis por fazer o policial no ataca-la - abordado, jovem, branco, favelado, resistente)

Essas respostas podem ser comparadas com o ndice de controle da vontade de atacar delimitado por ocasio da anlise quantitativa dos dados e expressariam de forma escrita a ausncia de controle do comportamento policial, pois, via de regra,

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no so citados qualquer meio impeditivo do ataque, ou quando algum meio citado ele bastante restrito e pontual.

Como forma de finalizar essa anlise, aponta-se que os contedos dos dados qualitativos corroboram os dados quantitativos e ambos apontam para a presena de esteretipos, presentes na sociedade em geral, segundo os autores utilizados neste estudo, e que influenciam as aes dos agentes da segurana pblica.

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CONCLUSO

O comportamento humano algo extremamente complexo de ser descrito e impossvel de ser previsto, pois a condio racional do homem possibilita-o determinar-se sempre acerca de suas aes. A racionalidade do homem, como disse Sartre 71, o condena liberdade. Portanto, nunca se poder dizer que algum se comportar dessa ou daquela forma. De modo anlogo, esse trabalho no pode ter a pretenso de dizer que um policial agir sempre em funo das percepes estereotpicas que capta a sua volta. Como foi proposio desse estudo desde o comeo, considera-se que na verdade h padres de pensamento que acabam permeando de forma mais uniforme a sociedade, atingindo um grande nmero de pessoas e com isso ganhando cada vez mais legitimidade. Isso sem dvida determinado pelas condies histricas, culturais, sociais, polticas e econmicas de um povo. E esse pensamento difuso que acabar fazendo com que determinados padres de comportamento sejam encontrados.

Dessa forma, apesar de ter livres o seu pensamento e raciocnio, o homem tambm est condenado a pensar aquilo que a sociedade disponibiliza a ele. Mais do que nomes, definies e conceitos racionais, o mundo em torno do homem feito de signos que transportam consigo uma gama de informaes que perpassa geraes. Pode-se ver isso ao se buscar entender, por exemplo, o motivo de um gato preto ser sinnimo de azar? Talvez as razes medievais do nosso pensar sejam a explicao de tal relao entre o gato e o azar, mas racionalidade de fato no h nisso. O mesmo pode-se perguntar sobre a diferena de se usar uma aliana para demonstrar estar casado? Por acaso a ausncia dela diminuiria o amor que uniu o casal? Do mesmo modo, qual a diferena da mulher de biquni observada por um mulumano do Afeganisto e por um ocidental? Nenhuma. Ela a mesma mulher, mas as concepes dos observadores no. Esses pequenos exemplos servem para mostrar que o mundo, transmite informaes que nem sempre so to racionais, que muitas vezes so oriundas do convvio social e que atravs delas que o homem se
Sartre o filosofo autor da frase: o homem est condenado liberdade e expressou com essa frase que o homem livre porque capaz de pensar o mundo a sua volta podendo se determinar de acordo com seu raciocnio.
71

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determinar de imediato, pois no h tempo de raciocinar sempre, na verdade, na maioria das vezes, age-se por impulso processando de forma rpida todo o arcabouo cultural que carrega-se consigo, e determinando-se de acordo com isso, assim como se viu nas teorias que atribuam aos esteretipos a funo de promover um enxugamento do excesso de informao social.

Diante disso, surgem como perguntas fundamentais que este trabalho tenta responder algumas como qu interferncias a ctis de uma pessoa pode trazer viso do policial?, num pas com um passado escravocrata, a contestao de um negro idntica contestao de um branco?, se um policial tiver que tomar a deciso de usar a fora, ele o far da mesma forma para ricos e pobres ou para um advogado e para um mendigo? Como se viu na parte terica, tratar dessas vises dos policiais tratar tambm de esteretipos, de estigmas, de representaes e de preconceitos profundamente enraizados na sociedade, e a realidade que se diz ver, na verdade apenas uma interpretao dela, assim como foi visto no captulo sobre representaes sociais.
A representao social seria uma forma de conhecer tpica dessa sociedade, cuja velocidade vertiginosa da informao obriga a um processamento constante do novo, que no abre espao nem tempo para a cristalizao de tradies, processamento que esteia no olhar de quem v. A representao social, portanto, no uma cpia nem um reflexo, uma imagem fotogrfica da realidade: uma traduo, uma verso desta. (Arruda, 2002, p.. 134)

Ento, por fim, os esteretipos dos cidados abordados pela polcia determinam ou no prtica de violncia policial contra estes cidados? Depois todas as anlises feitas, possvel dizer que sim, as percepes estereotpicas dos policiais influem no comportamento do policial freando seus impulsos em alguns momentos e em outros deixando o policial livre para agir de forma mais rspida. Conclui-se portanto pela a aceitao da hiptese proposta em plenitude.

Como foi visto na anlise de dados, houve grandes diferenas de controle da vontade de atacar e de intolerncia resistncia do abordado e os esteretipos sobre os quais esses ndices concentraram-se coincidiram com as proposies dos captulos tericos. Da mesma forma, as descobertas numricas foram corroboradas

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pela anlise qualitativa que mostrou claramente diferenas na viso sobre negros e brancos, favelados e doutores e playboys. Na parte qualitativa, da mesma forma, encontrou-se argumentos dos policiais que indicavam um controle maior da vontade de atacar o abordado quando este era presumido um morador de rea nobre. Quando se imergiu os cidados numa rea nobre da cidade, os policiais tenderam a ver os abordados como mais bem instrudos ou mais importantes e, diante disso, temeram mais uma possvel denncia ou punio que pudesse os prejudicar. J nas reas pobres a possibilidade denncia muito pouco mencionada, bem como o grau de instruo dos seus moradores tambm no so lembrados ou apontados como elevados. Juntamente com isso os negros tenderam a ser mais relacionados com as reas pobres e os brancos com as reas nobres, independentemente de onde estejam.

Apesar de tais concluses terem sido sempre inseridas em contexto mais amplo no decorrer da argumentao desse trabalho, elas no podem ser tomadas como coisas naturais e impossveis de mudar. A realidade descoberta trgica sob muitos pontos de vista, pois denota aquilo que j foi citado no texto de que existem cidados de categoria e cidados da categoria. Como est descrito em todos os manuais e tratados internacionais que tem algo, por mnimo que seja, que trate do uso da fora, deve-se evitar us-la ao mximo possvel, buscando sempre alternativas que reduzam a sua intensidade. Quando constata-se que h menor cuidado ou menor controle dos impulsos para utilizao da fora contra certos grupos, tem-se a quebra completa dessas postulaes sobre uso dessa ferramenta. Como foi dito no primeiro captulo deste trabalho, se para determinada pessoa determinado nvel de fora visto com comedido e necessrio, para uma pessoa diferente em uma situao idntica esse mesmo nvel dever ser usado, sob pena de estar-se excedendo.

Como se viu ento esse excesso tem autorizao para ocorrer contra certos esteretipos, pois contra eles tal prtica torna-se legtima. Diante desse quadro fazse necessrio debater o tema e coloc-lo em pauta para discutir questes como: qual o papel do policial na promoo dos princpios democrticos? Qual comportamento um policial deve ter em tal regime? Qual a importncia do policial no sistema de justia criminal? Quais conseqncias o trabalho policial pode trazer para

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a construo de uma sociedade mais justa? Quando o policial v na TV escndalos pblicos que denunciam a corrupo, o mau atendimento do sistema de sade, a precariedade das escolas pblicas, ele tem que tomar a responsabilidade para si e entender-se como um agente pblico que tem por obrigao lutar para que seu trabalho no proporcione tambm um escndalo pblico. Ter direito a servios

pblicos, de sade, educao, previdncia entre outros necessidade dos mais pobres e, no entanto, esses direitos bvios lhes so tirados e contra isso todos se revoltam. Da mesma forma, o policial tem que tomar cuidado para que sua profisso no se transforme em mais uma forma de promoo de desigualdade, de falta de cidadania e, para isso, ver-se como parte da administrao pblica e do sistema judicirio ao mesmo tempo imprescindvel para querer corrigir os problemas que estiverem ao seu alcance.

Com se viu, os problemas de ineqidade mostrados nesse trabalho possuem raiz profunda que alastra-se por searas culturais e histricas e vislumbrar uma soluo algo praticamente impossvel, porm, possvel amenizar tais problemas e exp-los de forma clara o primeiro passo. A partir disso, necessrio que o ensino policial torne-se mais crtico e aborde facetas trgicas e pouco agradveis do trabalho como as apresentadas at agora. Mais do que ensinar que uso da fora deve ser proporcional, mais do que dizer que existem grupos vulnerveis necessrio mostrar ao policial que ele poder ser desigual, mesmo que no queira, pois s assim possvel despertar a conscincia crtica que, como foi exposto no incio desse texto de concluso, trs consigo liberdade.

Outro fator importante foi a idade dos abordados. A juventude mostrou-se extremamente vulnervel a ser mal julgada pelos policiais. Tanto o ndice de controle da vontade de atacar, quanto o de intolerncia resistncia comportaram-se em prejuzo dessa faixa etria. Na parte qualitativa os jovens foram mais identificados como criminosos que os adultos, bem como trouxeram uma gama de informaes muito maiores que a faixa etria mais velha. Os policias tinham muito mais a dizer sobre a juventude, o que mostra que universo representacional da juventude muito mais amplo e permite inmeras combinaes dos recortes que o policial faz das informaes sociais que os jovens transmitem.

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Quanto aos objetivos, todos foram alcanados. O objetivo geral de verificar a influncia dos esteretipos dos cidados abordados pela policia na incidncia de violncia policial foi claramente atingindo no estudo dos ndices controle do comportamento policial, bem como o primeiro objetivo especifico (verificar as variaes das Atitudes dos policiais diante de cidados com diferentes esteretipos quando estes estiverem envolvidos em situaes idnticas) tambm o foi. Com relao ao ltimo objetivo especfico Identificar esteretipos e situaes em que h maior propenso prtica de violncia policial. identificou-se de forma explicita que a situao em que os indivduos so resistentes trazem maior possibilidade de que o policial aja violentamente, bem como tambm mais fcil que tal comportamento ocorra para esteretipos jovens, moradores de favela e negros.

Sabendo que no h como o policial militar, em sua jornada de trabalho, escapar dos esteretipos negativos que a sociedade construiu, faz-se necessrio pensar que tanto os policiais devem ser alertados nas instrues realizadas nos batalhes sobre a tendncia em categorizar negativamente certos segmentos sociais - como deve-se pensar em buscar parceria nas escolas, no sentido de se instruir os jovens como devem se portar quando abordados.

Alm dos esteretipos confirmados neste estudo, chamou ateno a presena, nas falas dos policiais, da idia de uma polcia no to respeitada como deveria ser. No sentido de buscar a valorizao da auto-imagem profissional, sugerimos um estudo acerca deste tema.

REFERNCIAS

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APNDICE A QUESTIONRIOS APLICADOS AOS POLICIAIS DO TPB

Leia a situao fictcia abaixo para dar algumas opinies sobre ela. Imagine uma situao em que um policial militar est em patrulhamento nas imediaes de uma favela quando ouve na rede de rdio que acabou de acontecer muito prximo do local onde ele est um C09.027(Roubo mo armada consumado transeunte). Logo depois as caractersticas do infrator so passadas: Negro

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Camisa azul Bon branco com detalhes verdes Aproximadamente 20 anos.

Logo depois de obter essas informaes, j numa rua do interior da favela, o policial visualiza pessoa da foto abaixo e no h ningum na rua no momento da abordagem.

O policial aborda a pessoa da seguinte forma e ela totalmente cooperativa: POLICIAL: coloque as mos na cabea! Aqui a polcia! ABORDADO: (coloca imediatamente as mos na cabea) POLICIAL: vire-se para a parede e abra as pernas o mximo que conseguir! ABORDADO: no fala nada. Vira-se para a parede e abre as pernas o mximo que pode, prontamente.

NESSE PONTO, RESPONDA AS SEGUINTES PERGUNTAS:

Leia a situao fictcia abaixo para dar algumas opinies sobre ela. Imagine uma situao em que um policial militar est em patrulhamento nas imediaes de uma favela quando ouve na rede de rdio que acabou de acontecer muito prximo do local onde ele est um C09.027(Roubo mo armada consumado transeunte). Logo depois as caractersticas do infrator so passadas: Negro Camisa azul Bon branco com detalhes verdes Aproximadamente 20 anos

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Logo depois de obter essas informaes, j numa rua do interior da favela, o policial visualizaa pessoa da foto abaixo e no h ningum na rua no momento da abordagem.

O policial aborda a pessoa da seguinte forma e ela questiona o policial:

POLICIAL: coloque as mos na cabea! Aqui a polcia! ABORDADO: eu quero saber por que voc est falando comigo desse jeito, eu no fiz nada! POLICIAL: eu estou te mandando colocar as mos na cabea. OBEDEA! ABORDADO: olha a forma como voc fala comigo eu j disse que num fiz nada. Eu s quero saber por que voc est fazendo isso comigo? POLICIAL: ou voc coloca ou vou coloc-las a fora ABORDADO: ah! Voc sabe com quem est falando? Eu quero ver voc colocar.

NESSE PONTO, RESPONDA AS SEGUINTES PERGUNTAS: Leia a situao fictcia abaixo para dar algumas opinies sobre ela. Imagine uma situao em que um policial militar est em patrulhamento nas imediaes de uma favela quando ouve na rede de rdio que acabou de acontecer muito prximo do local onde ele est um C09.027(Roubo mo armada consumado transeunte). Logo depois as caractersticas do infrator so passadas: Branco Camisa azul Bon branco com detalhes verdes Aproximadamente 20 anos

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Logo depois de obter essas informaes, j numa rua do interior da favela, o policial visualiza a pessoa da foto abaixo e no h ningum na rua no momento da abordagem.

O policial aborda a pessoa da seguinte forma e ela questiona o policial:

POLICIAL: coloque as mos na cabea! Aqui a polcia! ABORDADO: (coloca imediatamente as mos na cabea) POLICIAL: vire-se para a parede e abra as pernas o mximo que conseguir! ABORDADO: no fala nada. Vira-se para a parede e abre as pernas o mximo que pode, prontamente.

NESSE PONTO, RESPONDA AS SEGUINTES PERGUNTAS:

Leia a situao fictcia abaixo para dar algumas opinies sobre ela. Imagine uma situao em que um policial militar est em patrulhamento nas imediaes de uma favela quando ouve na rede de rdio que acabou de acontecer muito prximo do local onde ele est um C09.027(Roubo mo armada consumado transeunte). Logo depois as caractersticas do infrator so passadas: Branco Camisa azul Bon branco com detalhes verdes Aproximadamente 20 anos

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Logo depois de obter essas informaes, j numa rua do interior da favela, o policial visualiza a pessoa da foto abaixo e no h ningum na rua no momento da abordagem.

O policial aborda a pessoa da seguinte forma e ela questiona o policial:

POLICIAL: coloque as mos na cabea! Aqui a polcia! ABORDADO: eu quero saber por que voc est falando comigo desse jeito, eu no fiz nada! POLICIAL: eu estou te mandando colocar as mos na cabea. OBEDEA! ABORDADO: olha a forma como voc fala comigo eu j disse que num fiz nada. Eu s quero saber por que voc est fazendo isso comigo? POLICIAL: ou voc coloca ou vou coloc-las a fora ABORDADO: ah! Voc sabe com quem est falando? Eu quero ver voc colocar.

NESSE PONTO, RESPONDA AS SEGUINTES PERGUNTAS: Leia a situao fictcia abaixo para dar algumas opinies sobre ela. Imagine uma situao em que um policial militar est em patrulhamento nas imediaes uma favela quando ouve na rede de rdio que acabou de acontecer muito prximo do local onde ele est um C09.027(Roubo mo armada consumado transeunte). Logo depois as caractersticas do infrator so passadas: Negro Camisa branca com escritos na frente Idade entre 35 e 40 anos

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Logo depois de obter essas informaes, j numa das ruas do interior da favela, o policial visualiza a pessoa abaixo e no h ningum na rua no momento da abordagem.

O policial aborda a pessoa da seguinte forma e ela totalmente cooperativa:

POLICIAL: coloque as mos na cabea! Aqui a polcia! ABORDADO: (coloca imediatamente as mos na cabea) POLICIAL: vire-se para a parede e abra as pernas o mximo que conseguir! ABORDADO: no fala nada. Vira-se para a parede e abre as pernas o mximo que pode, prontamente.

NESSE PONTO, RESPONDA AS SEGUINTES PERGUNTAS:

Leia a situao fictcia abaixo para dar algumas opinies sobre ela. Imagine uma situao em que um policial militar est em patrulhamento nas imediaes uma favela quando ouve na rede de rdio que acabou de acontecer muito prximo do local onde ele est um C09.027(Roubo mo armada consumado transeunte). Logo depois as caractersticas do infrator so passadas: Negro Camisa branca com escritos na frente Idade entre 35 e 40 anos

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Logo depois de obter essas informaes, j numa das ruas do bairro nobre, o policial visualiza a pessoa da foto abaixo e no h ningum na rua no momento da abordagem.

O policial aborda a pessoa da seguinte forma e ela questiona o policial:

POLICIAL: coloque as mos na cabea! Aqui a polcia! ABORDADO: eu quero saber por que voc est falando comigo desse jeito, eu no fiz nada! POLICIAL: eu estou te mandando colocar as mos na cabea. OBEDEA! ABORDADO: olha a forma como voc fala comigo eu j disse que num fiz nada. Eu s quero saber por que voc est fazendo isso comigo? POLICIAL: ou voc coloca ou vou coloc-las a fora ABORDADO: ah! Voc sabe com quem est falando? Eu quero ver voc colocar.

NESSE PONTO, RESPONDA AS SEGUINTES PERGUNTAS: Leia a situao fictcia abaixo para dar algumas opinies sobre ela. Imagine uma situao em que um policial militar est em patrulhamento nas imediaes uma favela quando ouve na rede de rdio que acabou de acontecer muito prximo do local onde ele est um C09.027(Roubo mo armada consumado transeunte). Logo depois as caractersticas do infrator so passadas: Branco Camisa branca com escritos na frente Idade entre 35 e 40 anos

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Logo depois de obter essas informaes, j numa das ruas do bairro nobre, o policial visualiza a pessoa abaixo e no h ningum na rua no momento da abordagem.

O policial aborda a pessoa da seguinte forma e ela totalmente cooperativa:

POLICIAL: coloque as mos na cabea! Aqui a polcia! ABORDADO: (coloca imediatamente as mos na cabea) POLICIAL: vire-se para a parede e abra as pernas o mximo que conseguir! ABORDADO: no fala nada. Vira-se para a parede e abre as pernas o mximo que pode, prontamente.

NESSE PONTO, RESPONDA AS SEGUINTES PERGUNTAS:

Leia a situao fictcia abaixo para dar algumas opinies sobre ela. Imagine uma situao em que um policial militar est em patrulhamento nas imediaes uma favela quando ouve na rede de rdio que acabou de acontecer muito prximo do local onde ele est um C09.027(Roubo mo armada consumado transeunte). Logo depois as caractersticas do infrator so passadas: Branco Camisa branca com escritos na frente Idade entre 35 e 40 anos

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Logo depois de obter essas informaes, j numa das ruas do bairro nobre, o policial visualiza a pessoa da foto abaixo e no h ningum na rua no momento da abordagem.

O policial aborda a pessoa da seguinte forma e ela questiona o policial:

POLICIAL: coloque as mos na cabea! Aqui a polcia! ABORDADO: eu quero saber por que voc est falando comigo desse jeito,eu no fiz nada! POLICIAL: eu estou te mandando colocar as mos na cabea. OBEDEA! ABORDADO: olha a forma como voc fala comigo eu j disse que num fiz nada. Eu s quero saber por que voc est fazendo isso comigo? POLICIAL: ou voc coloca ou vou coloc-las a fora ABORDADO: ah! Voc sabe com quem est falando? Eu quero ver voc colocar.

NESSE PONTO, RESPONDA AS SEGUINTES PERGUNTAS: Leia a situao fictcia abaixo para dar algumas opinies sobre ela. Imagine uma situao em que um policial militar est em patrulhamento nas imediaes um bairro nobre quando ouve na rede de rdio que acabou de acontecer muito prximo do local onde ele est um C09.027(Roubo mo armada consumado transeunte). Logo depois as caractersticas do infrator so passadas: Negro Camisa avermelhada Aproximadamente 20 anos

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Logo depois de obter essas informaes, j numa das ruas do bairro nobre, o policial visualiza a pessoa abaixo e no h ningum na rua no momento da abordagem.

O policial aborda a pessoa da seguinte forma e ela totalmente cooperativa: POLICIAL: coloque as mos na cabea! Aqui a polcia! ABORDADO: (coloca imediatamente as mos na cabea) POLICIAL: vire-se para a parede e abra as pernas o mximo que conseguir! ABORDADO: no fala nada. Vira-se para a parede e abre as pernas o mximo que pode, prontamente.

NESSE PONTO, RESPONDA AS SEGUINTES PERGUNTAS:

Leia a situao fictcia abaixo para dar algumas opinies sobre ela. Imagine uma situao em que um policial militar est em patrulhamento nas imediaes um bairro nobre quando ouve na rede de rdio que acabou de acontecer muito prximo do local onde ele est um C09.027(Roubo mo armada consumado transeunte). Logo depois as caractersticas do infrator so passadas: Negro Camisa avermelhada Aproximadamente 20 anos

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Logo depois de obter essas informaes, j numa das ruas do bairro nobre, o policial visualiza a pessoa da foto abaixo e no h ningum na rua no momento da abordagem.

O policial aborda a pessoa da seguinte forma e ela questiona o policial:

POLICIAL: coloque as mos na cabea! Aqui a polcia! ABORDADO: eu quero saber por que voc est falando comigo desse jeito, eu no fiz nada! POLICIAL: eu estou te mandando colocar as mos na cabea. OBEDEA! ABORDADO: olha a forma como voc fala comigo eu j disse que num fiz nada. Eu s quero saber por que voc est fazendo isso comigo? POLICIAL: ou voc coloca ou vou coloc-las a fora ABORDADO: ah! Voc sabe com quem est falando? Eu quero ver voc colocar.

NESSE PONTO, RESPONDA AS SEGUINTES PERGUNTAS: Leia a situao fictcia abaixo para dar algumas opinies sobre ela. Imagine uma situao em que um policial militar est em patrulhamento nas imediaes um bairro nobre quando ouve na rede de rdio que acabou de acontecer muito prximo do local onde ele est um C09.027(Roubo mo armada consumado transeunte). Logo depois as caractersticas do infrator so passadas: Branco Camisa avermelhada Aproximadamente 20 anos

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Logo depois de obter essas informaes, j numa das ruas do bairro nobre, o policial visualiza a pessoa abaixo e no h ningum na rua no momento da abordagem.

O policial aborda a pessoa da seguinte forma e ela totalmente cooperativa: POLICIAL: coloque as mos na cabea! Aqui a polcia! ABORDADO: (coloca imediatamente as mos na cabea) POLICIAL: vire-se para a parede e abra as pernas o mximo que conseguir! ABORDADO: no fala nada. Vira-se para a parede e abre as pernas o mximo que pode, prontamente.

NESSE PONTO, RESPONDA AS SEGUINTES PERGUNTAS:

Leia a situao fictcia abaixo para dar algumas opinies sobre ela. Imagine uma situao em que um policial militar est em patrulhamento nas imediaes um bairro nobre quando ouve na rede de rdio que acabou de acontecer muito prximo do local onde ele est um C09.027(Roubo mo armada consumado transeunte). Logo depois as caractersticas do infrator so passadas: Branco Camisa avermelhada Aproximadamente 20 anos

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Logo depois de obter essas informaes, j numa das ruas do bairro nobre, o policial visualiza a pessoa da foto abaixo e no h ningum na rua no momento da abordagem.

O policial aborda a pessoa da seguinte forma e ela questiona o policial:

POLICIAL: coloque as mos na cabea! Aqui a polcia! ABORDADO: eu quero saber por que voc est falando comigo desse jeito,eu no fiz nada! POLICIAL: eu estou te mandando colocar as mos na cabea. OBEDEA! ABORDADO: olha a forma como voc fala comigo eu j disse que num fiz nada. Eu s quero saber por que voc est fazendo isso comigo? POLICIAL: ou voc coloca ou vou coloca-las a fora ABORDADO: ah! Voc sabe com quem est falando? Eu quero ver voc colocar.

NESSE PONTO, RESPONDA AS SEGUINTES PERGUNTAS:

Leia a situao fictcia abaixo para dar algumas opinies sobre ela. Imagine uma situao em que um policial militar est em patrulhamento nas imediaes um bairro nobre quando ouve na rede de rdio que acabou de acontecer muito prximo do local onde ele est um C09.027(Roubo mo armada consumado transeunte). Logo depois as caractersticas do infrator so passadas: Negro Trajando terno e gravata Idade entre 35 e 40 anos

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Logo depois de obter essas informaes, j numa das ruas do bairro nobre, o policial visualiza a pessoa abaixo e no h ningum na rua no momento da abordagem.

O policial aborda a pessoa da seguinte forma e ela totalmente cooperativa: POLICIAL: coloque as mos na cabea! Aqui a polcia! ABORDADO: (coloca imediatamente as mos na cabea) POLICIAL: vire-se para a parede e abra as pernas o mximo que conseguir! ABORDADO: no fala nada. Vira-se para a parede e abre as pernas o mximo que pode, protamente.

NESSE PONTO, RESPONDA AS SEGUINTES PERGUNTAS:

Leia a situao fictcia abaixo para dar algumas opinies sobre ela. Imagine uma situao em que um policial militar est em patrulhamento nas imediaes um bairro nobre quando ouve na rede de rdio que acabou de acontecer muito prximo do local onde ele est um C09.027(Roubo mo armada consumado transeunte). Logo depois as caractersticas do infrator so passadas: Negro Trajando terno e gravata Idade entre 35 e 40 anos

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Logo depois de obter essas informaes, j numa das ruas do bairro nobre, o policial visualiza a pessoa da foto abaixo e no h ningum na rua no momento da abordagem.

O policial aborda a pessoa da seguinte forma e ela questiona o policial:

POLICIAL: coloque as mos na cabea! Aqui a polcia! ABORDADO: eu quero saber por que voc est falando comigo desse jeito, eu no fiz nada! POLICIAL: eu estou te mandando colocar as mos na cabea. OBEDEA! ABORDADO: olha a forma como voc fala comigo eu j disse que num fiz nada. Eu s quero saber por que voc est fazendo isso comigo? POLICIAL: ou voc coloca ou vou coloc-las a fora ABORDADO: ah! Voc sabe com quem est falando? Eu quero ver voc colocar.

NESSE PONTO, RESPONDA AS SEGUINTES PERGUNTAS: Leia a situao fictcia abaixo para dar algumas opinies sobre ela. Imagine uma situao em que um policial militar est em patrulhamento nas imediaes um bairro nobre quando ouve na rede de rdio que acabou de acontecer muito prximo do local onde ele est um C09.027(Roubo mo armada consumado transeunte). Logo depois as caractersticas do infrator so passadas: Branco Trajando terno e gravata Idade entre 35 e 40 anos

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Logo depois de obter essas informaes, j numa das ruas do bairro nobre, o policial visualiza a pessoa abaixo e no h ningum na rua no momento da abordagem.

O policial aborda a pessoa da seguinte forma e ela totalmente cooperativa: POLICIAL: coloque as mos na cabea! Aqui a polcia! ABORDADO: (coloca imediatamente as mos na cabea) POLICIAL: vire-se para a parede e abra as pernas o mximo que conseguir! ABORDADO: no fala nada. Vira-se para a parede e abre as pernas o mximo que pode, prontamente.

NESSE PONTO, RESPONDA AS SEGUINTES PERGUNTAS:

Leia a situao fictcia abaixo para dar algumas opinies sobre ela. Imagine uma situao em que um policial militar est em patrulhamento nas imediaes um bairro nobre quando ouve na rede de rdio que acabou de acontecer muito prximo do local onde ele est um C09.027(Roubo mo armada consumado transeunte). Logo depois as caractersticas do infrator so passadas: Branco Trajando terno e gravata Idade entre 35 e 40 anos

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Logo depois de obter essas informaes, j numa das ruas do bairro nobre, o policial visualiza a pessoa da foto abaixo e no h ningum na rua no momento da abordagem.

O policial aborda a pessoa da seguinte forma e ela questiona o policial: POLICIAL: coloque as mos na cabea! Aqui a polcia! ABORDADO: eu quero saber por que voc est falando comigo desse jeito, eu no fiz nada! POLICIAL: eu estou te mandando colocar as mos na cabea. OBEDEA! ABORDADO: olha a forma como voc fala comigo eu j disse que num fiz nada. Eu s quero saber por que voc est fazendo isso comigo? POLICIAL: ou voc coloca ou vou coloc-las a fora ABORDADO: ah! Voc sabe com quem est falando? Eu quero ver voc colocar.

NESSE PONTO, RESPONDA AS SEGUINTES PERGUNTAS:

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1. Pela sua experincia, como voc avalia o nvel de suspeio que o policial militar atribui a essa pessoa abordada? Com certeza no 1 o agente do delito 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Com certeza o agente do delito

Quais caractersticas dessa pessoa levam o policial a atribuir esse grau de suspeio ao abordado? __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 2. Pela sua experincia, como voc avalia a raiva que um policial militar sentiria ao abordar essa pessoa com ela se comportando dessa forma, nesse local? Nenhuma raiva 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Muita raiva

Qual o motivo dessa raiva que o policial militar sentiria? __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Quais qualidades(negativas e/ou positivas) ou caractersticas dessa pessoa voc acredita que so as responsveis por fazer o policial sentir essa raiva? (podem ser caractersticas/qualidades fsicas, psicolgicas, do grupo que essas pessoas geralmente pertencem ou outras que voc julgar importantes) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 3. Pela sua experincia, como voc avalia a vontade de atacar essa pessoa que um policial militar sentiria ao abord-la com ela se comportando dessa forma, nesse local?(marque apenas nos nemros) Nenhuma vontade 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Muita vontade

Qual o motivo da vontade de atacar essa pessoa que o policial militar sentiria? __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Quais qualidades(negativas e/ou positivas) ou caractersticas dessa pessoa voc acredita que so as responsveis por fazer o policial sentir essa vontade? (podem

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ser caractersticas/qualidades fsicas, psicolgicas, do grupo que essas pessoas geralmente pertencem ou outras que voc julgar importantes). __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ ________________________ 4. Pela sua experincia, voc acredita que o policial realmente atacaria, de qualquer forma, essa pessoa ao abord-la com ela se comportando dessa forma, nesse local?(marque apenas nos nmeros) Com certeza no Atacaria 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Atacaria com certeza

Possivelmente Provavelmente atacaria atacaria Pela sua experincia, qual o principal motivo para o policial no atacar essa pessoa? __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ E qual o principal motivo para ele atacar essa pessoa? __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Quais qualidades(negativas e/ou positivas) ou caractersticas dessa pessoa voc acredita que so as RESPONSVEIS POR FAZER O POLICIAL ATACAR? (podem ser caractersticas/qualidades fsicas, psicolgicas, do grupo que essas pessoas geralmente pertencem ou outras que voc julgar importantes). __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ E as responsveis por fazer o policial NO atacar? __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Se o policial realmente atacasse essa pessoa, qual o nvel de fora que ele utilizaria? Muito pequeno 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Muita grande