Cidadania e participao: compromisso e responsabilidade

Cleusa Denz Michele Camelo

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Cidadania e participao: compromisso e responsabilidade

Cleusa Denz Michele Camelo

Objetivos Compreender o significado da cidadania e as formas de exerc-la; Compreender a participao como ao individual e coletiva, necessria e fundamental para as transformaes sociais; e Refletir sobre nossa participao para a constituio de uma cidadania planetria, na conscincia da necessidade do desenvolvimento do compromisso e da fraternidade. A temtica deste fascculo nos convida a olhar para o nosso passado; a fazer um estudo e uma reflexo sobre movimentos sociais, lutas e mobilizaes, conquistas e realizaes, fatos e informaes histricas que possam nos auxiliar a compreender muitas das situaes que vivemos atualmente. Por outro lado, preciso parar, considerar e valorizar nossa importncia social, e olharmos para frente. Compreender que nossa existncia s tem sentido medida que nos relacionamos com as outras pessoas, com a comunidade e com o meio ambiente do qual fazemos parte tambm. Este convite j vem sendo feito no decorrer dos onze fascculos anteriores. Agora, neste ltimo, vamos procurar mais do que fechar os temas e, consequentemente, abrir as reflexes, para que, a partir delas, muitas outras possibilidades de aes surjam, e que os fascculos no sirvam apenas para ficarem guardados numa estante, mas como estmulo para novas atitudes individuais e/ou coletivas no dia a dia.

Direitos, cidadania e participao

Cleusa Denz

Reflexo Iniciemos pensando sobre como as pessoas viviam e conviviam desde a Pr-Histria... e quando comearam a viver em comunidades consideradas mais civilizadas. E ns, atualmente, como vivemos? Como a nossa sociedade e como interagimos com ela? Desde a origem da humanidade as pessoas viviam conforme suas prprias leis. Quando a sociedade comeou a crescer, a se desenvolver, para que a vida fosse possvel, tornou-se necessria a criao do Estado e de leis que garantissem os direitos de seus integrantes, as pessoas, e tambm as suas obrigaes (deveres). Dessa forma, surge a figura do Estado e, consequentemente, o conceito de cidado, que um conceito poltico. Isto implica a participao ativa na vida poltica, por meio da qual os cidados permanecem atentos aos destinos da sociedade, no apeUniversidade Aberta do Nordeste

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nas votando e podendo ser votados, que so direitos polticos, mas exercendo tambm seus direitos civis e sociais. O que so direitos civis? Entende-se por direitos civis o conjunto de normas (regras e princpios) que regulam as relaes entre as pessoas. As pessoas tm direito vida, liberdade e igualdade perante a lei. Os direitos civis garantem a liberdade individual, de atos, de palavras, de pensamentos, de crenas, a liberdade de ir e vir, o direito propriedade, o direito de celebrar contratos, o direito justia, dentre outros. A grande importncia dos direitos civis que, antes deles, os direitos e deveres entre os homens eram definidos por privilgios sociais e econmicos (posses, ttulos de nobreza, renda e a tradio do sobrenome, da sua origem). O surgimento dos direitos civis marcou o rompimento desta forma de relao na sociedade. A partir deles que os homens e as mulheres, posteriormente, passaram a ser considerados iguais perante a lei. A igualdade (de direitos) no Brasil, entre homens e mulheres surgiu com a Constituio Federal de 1988. Observe que esta igualdade de que falamos se refere dos direitos e deveres. bom lembrar aqui, que as mulheres somente com o advento do Estatuto da Mulher Casada (Lei n. 4.121/62), que alterou o Cdigo Civil, conheceram a evoluo dos seus direitos civis. Durante muitos anos, a mulher teve capacidade jurdica relativa, necessitando da assistncia do pai ou do marido na prtica de atos civis. Eram, portanto, consideradas relativamente incapazes.
O que voc sabe sobre a histria dos direitos das mulheres? Que outros direitos so conquistas recentes?

O que so direitos sociais? De acordo com o artigo 6 da Constituio Federal de 1988, que trata dos Direitos e Garantias Fundamentais, consta como direitos sociais: a educao, a sade, a alimentao, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia e a assistncia aos desamparados. No artigo 7 h trinta e quatro incisos, isto , trinta e quatro direitos especificados e garantidos pela Constituio Federal, lei maior do nosso pas. Como exercemos a cidadania? De acordo com a Secretaria da Justia, Cidadania e Direitos Humanos do Estado do Paran, a Cidadania :
a expresso concreta do exerccio da democracia. Exercer a cidadania plena ter direitos civis, polticos e sociais. Expressa a igualdade dos indivduos perante a lei, pertencendo a uma sociedade organizada. a qualida-

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de do cidado de poder exercer o conjunto de direitos e liberdades polticas, socioeconmicas de seu pas, estando sujeito a deveres que lhe so impostos. Relaciona-se, portanto, com a participao consciente e responsvel do indivduo na sociedade, zelando para que seus direitos no sejam violados. A cidadania instaura-se a partir dos processos de lutas que culminaram na Independncia dos Estados Unidos da Amrica do Norte e na Revoluo Francesa. Esses dois eventos romperam o princpio de legitimidade que vigorava, at ento, baseado nos deveres dos sditos e passaram a estrutur-lo a partir dos direitos do cidado. Desse momento em diante, todos os tipos de luta foram travados para que se ampliasse o conceito e a prtica de cidadania e o mundo ocidental o estendesse para as mulheres, crianas, minorias nacionais, tnicas, sexuais, etrias.
Fonte: www.justica.pr.gov.br/

Contudo, sabemos que, infelizmente, no bastam as leis, preciso que elas sejam cumpridas e respeitadas diariamente nas pequenas e grandes aes e decises. Para tanto, a participao social imprescindvel. Se no estamos atentos ao que est ocorrendo e achamos que no temos nada com isto, muitas coisas ruins podem acontecer, ou coisas boas deixarem de acontecer. Como exemplo disso, temos hoje duas situaes na cidade de Porto Alegre, no Rio Grande do Sul: A primeira, na qual a populao se manifestou contra um aumento abusivo do transporte pblico, participou das manifestaes e conseguiu que o aumento no ocorresse. A segunda foi provocada pelo corte de rvores nesta cidade, de extensa e distribuda rea verde. A populao se mobilizou e continuou em viglia com o objetivo de impedir o extermnio das rvores em alguns espaos da cidade, resultando na suspenso do corte pelos rgos competentes. Estes so apenas dois exemplos recentes a comprovar que a participao popular fundamental e que h xito se a causa justa e se as pessoas se organizam.
Temos o hbito de participar em aes comunitrias? Como? Como as pessoas esto participando atualmente? Qual o papel das redes sociais neste sentido? Elas ajudam ou atrapalham? Qual o papel da mdia?

Gis (2012), quando fala em sujeito da comunidade, explica que ao reconhecer-se sujeito, as pessoas passam a assumir suas vidas e a perceber-se tambm responsveis pela vida dos outros e do ambiente natural ao seu redor. Neste sentido, fundamental sairmos da apatia, um sentimento imobilizador, e revermos alguns conceitos e senso comum que insistem em ser propagados, como a ideia de que no podemos fazer nada, ou que no adianta fazer nada, entre outras
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frases frequentes. Gis nos mostra que h opes, que o poder de escolhas est conosco em que uma das escolhas nos far sujeitos da comunidade, enquanto a outra indivduos-objetos:
O que distingue o sujeito da comunidade do indivduo submisso e dependente que ali vive que o primeiro tem uma conscincia transitiva que lhe permite compreender o modo de vida de sua comunidade e de si mesmo. Alm de reconhecer seu valor e poder para desenvolv-la e desenvolverse numa perspectiva dialgica e solidria, rompendo cada vez mais uma ideologia de submisso e resignao, construda por sculos de opresso e explorao. Frente s relaes de dominao o sujeito no se entrega, seno busca em cooperao com os demais moradores mudar a situao de suas vidas oprimidas. Por outro lado, o indivduo submisso e dependente aquele que tem uma conscincia parcial da realidade, alienada, vive por meio da dependncia e submisso s foras externas (naturais e sociais), sem compreender-se e sentir-se capaz de realizar mudanas pessoais e coletivas no sentido da autonomia de si mesmo e de sua comunidade. No se reconhece capaz, tornou-se um indivduo-objeto (Gis, 2012, p. 115).

Para que possamos ser estes sujeitos da comunidade e no apenas indivduos submissos preciso participar, criar espaos de insero social e ocupar os j existentes. O que participao? Participao significa compartilhar, fazer parte, associar-se pelo sentimento ou pensamento. Tem, portanto, um potencial de alcance comunitrio. Segundo Gutierrez (2004), participar faz referncia possibilidade de um indivduo incorporar as prticas e caractersticas de um grupo mais amplo, de forma a vir a ser reconhecido e aceito como parte ou membro dele. Para participar de algo, preciso ter vontade, estar envolvido ou mobilizado para aquela ao. Envolve sentimento coerente com a ao e com o pensamento seu e de um grupo, no qual cada pessoa participa da sua maneira, se reconhecendo no que est fazendo, se sentindo parte daquele coletivo e sendo reconhecido pelo grupo. Participao requer disponibilidade, desprendimento, interesse, compromisso social, cuidado e respeito s aes propostas pelo grupo, reconhecendo a complementaridade que se estabelece na presena de cada pessoa. Ser parte e fazer parte participar. H muitas maneiras de participar, fazendo o que lhe cabe, dando a sua contribuio dentro das suas possibilidades. Atualmente, uma das maneiras amplamente utilizadas so as redes sociais, que possibilitam a comunicao e o compartilhar de informaes. Assim, cada um vai se inserindo de um jeito, do seu, inclusive expressando seu ponto de vista, sua forma de ver aquela questo, o que tambm pode ajudar a ampliar a viso, fomentar o debate e os conhecimentos que se tem de determinado fato ou questo.

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O que voc pensa sobre isso? Voc participa de alguma rede social? Voc, no caso de participar, a utiliza para mandar mensagens para amigos, para falar sobre sua agenda diria, ou opina sobre questes sociais que esto ocorrendo no nosso pas e no mundo?

A participao foi e deve ser garantida em suas diferentes expresses, em nosso cotidiano, por meio de um sistema democrtico. E nos vem, ento, a questo: o que entendemos por democracia? Democracia Edgar Morin, pensador francs, j mencionado em outros fascculos, nos diz que o indivduo e a sociedade existem de forma interdependente, ou seja, um depende do outro. A democracia favorece a relao entre eles. Indivduos e sociedade ajudam-se, desenvolvem-se, controlam-se mutuamente: os indivduos formam a sociedade e a sociedade forma os indivduos. Esta relao de reciprocidade muito bem representada em uma obra do artista holands M. Escher (1898-1972), intitulada Mos que se desenham1. Esta litogravura (conferir no endereo eletrnico citado) mostra duas mos que se desenham, uma completando a outra. interessante conhecer a obra deste artista que nos faz visualizar situaes contraditrias, aparentemente absurdas. Neste desenho, observamos que, quanto mais uma mo desenhar a outra, mais condies ter de ter seu prprio desenho concludo. assim que Edgar Morin nos faz pensar na relao indivduo/sociedade e na democracia. A democracia mais do que um regime poltico, mais do que a possibilidade de elegermos nossos representantes. Ela est baseada tambm no controle do poder por aqueles que so controlados. Na democracia, o indivduo cidado, com as caractersticas descritas acima. responsvel e deve ser solidrio com a sociedade, com a cidade. Ns, cidados, produzimos a democracia que, por sua vez, produz cidados. Novamente a reciprocidade, a interdependncia. ainda Edgar Morin (2010, p.106) que nos alerta para a importncia da diversidade e como ela deve ser protegida:
Do mesmo modo que preciso proteger a diversidade das espcies para salvaguardar a biosfera, preciso proteger a diversidade de ideias e opinies, bem como a diversidade de fontes de informao e de meios de informao (impressa, mdia), para salvaguardar a vida democrtica.

1. http://www. mcescher.com/ Gallery/backbmp/LW355.jpg)

A democracia necessita, ao mesmo tempo, de conflitos de ideias e de opinies, que lhe conferem sua vitalidade e produtividade. Mas a vitalidade e a produtividade dos conflitos s podem se expandir em obedincia s regras democrticas que regulam os antagonismos, substituindo as lutas fsicas pelas lutas de ideias, e que determinam, por meio de debates e das eleies, o vencedor provisrio das ideias em

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conflito, aquele que tem, em troca, a responsabilidade de prestar contas da aplicao de suas ideias (Morin, 2010). O conflito, como vimos no fascculo 5, faz parte da experincia humana. A divergncia, a diferena no modo de pensar a vida, as relaes, a convivncia, fazem parte da democracia. A democracia, assim, um sistema complexo de organizao e de civilizao poltica que alimenta e se alimenta da autonomia dos indivduos; que se alimenta da liberdade de opinio e de expresso; que alimenta e se alimenta do ideal Liberdade/Igualdade/Fraternidade. Jos Saramago, escritor portugus, Nobel em Literatura, faz crticas severas democracia. Ele argumenta que a nossa democracia representativa, politicamente representativa, mas limitada no seu alcance. Trata-se do governo dos ricos sobre os pobres. Que elegemos nossos representantes, elegemos nosso governo, por meio das eleies, mas, a partir disso, nada podemos fazer. Dessa etapa em diante que est realmente o poder de decises e de determinaes da qual a populao no faz parte. Assista no youtube2 a fala de Saramago sobre o tema. Embora breve, nos faz pensar sobre este assunto com contrapontos. Escreva como se sente em relao a isso. A democracia por mais que esteja condicionada, como diz Saramago, a possibilidade que temos de garantir a livre expresso, e isso fundamental. preciso ir alm e tentar ampliar os processos e inseres democrticas, mas, para isso, preciso participar de grupos, de fruns, que pensem sobre este assunto, convivendo com a pluralidade e a diversidade, percebendo que a realidade no est posta, acabada, e que no h uma verdade ltima a ser estabelecida e adotada por todos. A abertura e a flexibilidade so imprescindveis. Precisamos do diferente, das ideias contrrias, da diversidade e do dilogo para a sobrevivncia da democracia. Entretanto, precisamos tambm do consenso e do respeito s regras democrticas. A cidadania e as regras A ideia de democracia inclui um pensamento contraditrio: a soberania do povo cidado limitada pela obedincia s leis e pela transferncia da soberania aos que elegemos para serem nossos representantes. Assim, somos livres, mas estamos sujeitos s leis que regem nossa vida em sociedade. Temos direitos individuais e precisamos respeitar os direitos dos outros cidados. Temos direitos que nos levam a deveres perante a sociedade que formamos. A palavra regra pode parecer impositiva e rgida, mas na verdade no conseguiramos viver de maneira harmnica sem elas, sem as normas e/ou acordos. Prova disso o transtorno que se causa quando se rompe alguma regra preestabelecida. Vamos usar, como exemplo, o trnsito: uma pessoa que dirige de forma inconsequente, tendo ingerido bebidas alcolicas ou enquanto fala ao celular. Ao no seguir as regras, est sujeita, a qualquer momento, de cometer um ato que pode, inclusive, tirar a vida de outras pessoas. H inmeras justificativas utilizadas frequentemente pelos infratores: Era aqui perto.; Estou andando devagar; No

2. http://www.you tube.com/watch?v =vgwODMEB1TM e http://www.yout ube.com/watch?v =m1nePkQAM4w

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ia longe...; S bebi um pouquinho.; Vou l rapidinho e j volto.; No tem movimento a esta hora.. Dentre outras que, certamente, voc j ouviu tambm. O importante perceber que as regras de trnsito (como exemplo) no foram feitas aleatoriamente. Elas existem para auxiliar, evitar problemas e at tragdias. Machucar algum, ou ferir a ponto de causar a morte, um problema irremedivel, sem volta, tanto para os familiares e amigos da vtima, quanto para quem causou o acidente. Independentemente das consequncias penais, o/a motorista carregar para sempre esse peso no pensamento e no corao. Este apenas um exemplo, h inmeros outros nos quais as regras so fundamentais para a manuteno da vida em sociedade. Escolhi este porque o nmero de bitos e de pessoas mutiladas por acidentes no trnsito tm crescido vertiginosamente, em especial com o aumento do uso de motos, onde os ndices cresceram ainda mais. O Nordeste, por exemplo, a segunda regio do pas (48%) em nmero de bitos por acidentes terrestres. A educao para o trnsito comea antes de se tirar a carteira de habilitao. Ela inicia na sua formao como Ser Humano. Para essa formao no h cartilha, h apenas os ensinamentos e exemplos de pessoas responsveis e comprometidas com a valorizao da vida e da sua prpria conscincia enquanto ser pensante e possuidor de sentimentos. Em qualquer lugar que estejamos, precisamos ter conscincia do nosso papel social. Na escola, na famlia e no trabalho, ns podemos fazer a diferena construtivamente. comum confundirmos achando que quando no nos permitem algo, isso significa que nos tiraram a liberdade. s vezes pode at ser, mas, em outras, sabemos fazer parte do processo de educao que estamos vivenciando. Paulo Freire, no seu livro Pedagogia da Autonomia, fala sobre a tenso que existe entre autoridade e liberdade, e a confuso que se faz achando que a existncia da primeira significa, necessariamente, a falta da segunda. Ele diz:
O que sempre deliberadamente recusei, em nome do prprio respeito liberdade, foi sua distoro em licenciosidade. O que sempre procurei foi viver em plenitude a relao tensa, contraditria e no mecnica, entre autoridade e liberdade, no sentido de assegurar o respeito entre ambas, cuja ruptura provoca a hipertrofia de uma ou de outra. [...] A posio mais difcil, indiscutivelmente correta, a do democrata, coerente com seu sonho solidrio e igualitrio, para quem no possvel autoridade sem liberdade e esta sem aquela. (Freire, 1996, p.122)

Nesta perspectiva, seguir as regras e normas de convivncia diretriz para a vida em sociedade, de maneira que todos possam estar em liberdade respeitando o espao uns dos outros.

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Voc tambm / ser exemplo para outras pessoas. Que tipo de exemplo voc deseja ser?

Individualismo e cidadania: encontros e desencontros

Michele Camelo

Se voc acha que cidadania e participao esto distantes da sua realidade, basta avaliar sua capacidade de se indignar com a injustia e a misria. O individualismo, caracterstica marcante da sociedade contempornea, est por trs dessa onda de violncia e do enfraquecimento do sentimento de solidariedade comunitria. Como j dissemos em outro fascculo, preciso cuidar do fogo no telhado do vizinho, nem que seja para proteger o nosso, de forma que, ainda por egosmo, no podemos calar. Individualismo A sociedade de mercado possui dois valores necessrios para que ela exista: liberdade e igualdade. Esses valores, aparentemente contraditrios, impactam nas relaes sociais de uma sociedade que seduzida pela lgica do interesse por bens materiais, e constituem a realidade contempornea da sociedade brasileira. O capitalismo requer que vigore a liberdade para contratar, acumular esses bens, a nova forma de estratificar as pessoas, porm, exige que as mesmas estejam em situao de igualdade, ao menos potencial, para que haja negociao. A igualdade justifica o poder da burguesia, e a liberdade um valor em si. Para que no haja a guerra de todos contra todos, o soberano agora o Estado, que garantir, em tese, a paz e a segurana das relaes. a nova tica burguesa. Em meio busca pela incluso nas diferentes realidades sociais, encontramos pessoas plenamente adaptadas ao processo e grupos completamente ou parcialmente excludos por ainda no compreenderem a nova lgica em processo. Estamos, portanto, vivendo uma transio de uma sociedade tradicional e comunitria, para uma sociedade de mercado e individualista. Embora a realidade brasileira reflita uma enorme desigualdade social, possvel que uma pessoa que nasceu sob uma condio de vida extremamente precria venha a se inserir em uma classe social mais elevada economicamente. Essa expectativa de ascenso social, que parece irrelevante, no era vivel nas sociedades escravistas e servis, quando as pessoas tinham sangue azul. Como explica Boaventura de Sousa Santos (2007):
Ento, uma sociedade que pela primeira vez cria essa tenso entre experincias correntes do povo, que s vezes so ruins, infelizes, desiguais, opressoras, e a expectativa de uma vida melhor, de uma sociedade melhor.

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Isso novo, j que nas sociedades antigas as experincias coincidiam com as expectativas; quem nascia pobre morria pobre; quem nascia iletrado morria iletrado. Agora no: quem nasce pobre pode morrer rico, e quem nasce em uma famlia de iletrados pode morrer como mdico ou doutor.

A sociedade contempornea, onde impera a competio e o individualismo sem medidas, trouxe consigo uma forte ideia de fragmentao e um novo tipo de excluso. Os diferentes e as minorias comeam a lutar para sobreviver a esse processo de massificao. Essa a essncia das lutas em favor dos Direitos Humanos. Temos os movimentos dos negros, dos ndios, das mulheres, das pessoas portadoras de hansenase, etc. Assim, h um processo de busca de paz e de segurana nessa mobilizao pelos Direitos Humanos. A unio para melhoria da segurana pblica de uma cidade, por exemplo, faz o Estado contratar policiais e investir na educao, contribuindo para satisfazer s demandas da sociedade civil, a verdadeira fonte de poder na democracia. A luta para possibilitar a adoo de filhos por casais homossexuais finda com a sua legalizao? A luta por uma sociedade mais justa e igualitria uma constante, e democracia indica diversidade. a correlao de foras polticas que desencadeia a mobilizao e a participao poltica. E as lutas gerais pelo acesso justia? Essa , como dito acima, a essncia das lutas pelos Direitos Humanos. A perda desse lao do homem com a sociedade como um todo revela, inicialmente, a diversidade de classe, mas que tende a se complexificar e conviver com a diversidade cultural, o agrupamento em temticas especficas. A linha demarcatria entre o pblico e o privado tambm afetada. A revoluo dos meios de comunicao, as intensas transformaes no mercado do trabalho, o veloz avano tecnolgico afetando o mercado de trabalho, mas tambm instrumentalizando uma nova participao social via internet, so traos marcantes da realidade contempornea que trazem consequncias novas nas lutas pelos Direitos Humanos. Como, ento, conquistar cidadania em um ambiente onde cada um por si? Alis, o que cidadania? Cidadania O mercado possui uma fora prpria de seduo por bens materiais, e tal fora de uma voracidade capaz de estruturar e desestruturar uma sociedade. estruturante posto que organiza uma realidade nova, baseada na lgica do lucro, no entanto, desestruturante, tendo em vista que desconstitui o homem tradicional, ingnuo na perspectiva materialista, que age pelo corao, e faz emergir o homem moderno, racional, lgico. A cidadania, muito mais do que supe o senso comum, no se limita ao direito de votar e ser votado. Ela a fonte de poder dos governantes. Eles no mais representam Deus, mas a vontade geral (as leis) expressa pela soberania popular. a qualidade ou estado de cidado, que ora se apresenta como direito, ora como dever. O termo cidadania tem origem etimolgica no latim civitas, significando cidade. Diz respeito ao sentimento de

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pertencimento que uma pessoa tem em uma comunidade, com o exerccio dos direitos civis, polticos e sociais. Na realidade, cidadania um conceito difcil de ser expresso em palavras. Como bem argumentou Nilda Teves Ferreira (2003), como as cores, que no podem ser pensadas sem extenso, cidadania s se configura quando encarnada em um indivduo, o cidado. Portanto, a cidadania no se v; se exercita, se sente. Muitas vezes mais fcil perceber o no cidado, que identificar o cidado. Se no Brasil possumos uma organizao social desigual e hierrquica, marcada por uma cultura de classificao social cuja base est nas diferenas de classe, raa e gnero, possvel ser cidado? A resposta a esta pergunta parece mais clara quando analisamos um texto de Weffort (1992, P . 115), que ao tratar das condies nas quais a democracia possui para se insurgir, ressalta a limitao, mas destaca a possibilidade e o reconhecimento de sua existncia:
A democracia deformada pelas condies sociais nas quais tem que operar. (...) T ais deformaes podem ser entendidas tambm como possibilidades alternativas ou, simplesmente, como mecanismos de adaptaes de qualquer sistema democrtico em face das circunstncias sociais e econmicas. Aqui, importa reter dessa ideia geral que, em condies de extrema desigualdade (ou de desigualdade crescente), as democracias acabam criando seus mecanismos de ajustamento. De certo modo so essas deformaes que explicam sua sobrevivncia em condies to adversas.

Weffort ressalta que a nossa democracia delegativa, por votarmos em pessoas e no em partidos polticos. A nossa representao deformada pela condio de extrema desigualdade e o que acontecia era mecanismo de ajustamento da democracia. Da mesma forma que possvel a vivncia da democracia em ambientes to desiguais, se utilizando de mecanismos de adaptao, a cidadania tambm se adapta a estas circunstncias. E no h como no falar de Direitos Humanos quando falamos em cidadania e democracia, sabido que a diversidade cultural, social, religiosa, sexual e fsica buscam se representar. Lembre-se que o cidado essencialmente o homem do mercado, o consumidor de bens materiais, individualista, explorador do outro, movido pela posse de bens materiais. Perceba se a soberania popular representa as demandas da comunidade, da populao, e do conjunto de pessoas. A luta pelos Direitos Humanos, portanto, fortalece a necessidade de polticas pblicas de ajuste da sociedade para a democracia e a participao. H necessidade de fomentar espaos de debate, como o que pretende este curso, para que a sua cidadania seja mais efetiva. Como disse Norberto Bobbio, voc pode at no concordar com as regras do jogo, mas se est no jogo, deve conhec-las, nem que seja para reivindicar outras.

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Direitos Humanos e Gerao de Paz

A transparncia e a verdade so consequncias da subordinao soberania popular. A reforma que os poderes esto passando na sociedade brasileira se deve a isso: o Executivo, com a Lei de Responsabilidade Fiscal, o Judicirio, com o Conselho Nacional de Justia, como intermedirio dessa vontade geral, e o Legislativo com o reconhecimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de que o dono do mandato o partido e no o eleito (pessoa), pois ele que representa essa intermediao com a soberania, pelo processo de representao. Rousseau, ento, j dizia que ningum representa ningum, e pregava a democracia direta. Assim, a transparncia e a verdade so direitos de uma cidadania cada vez mais consciente de seu papel poltico. Se essa soberania no exercida, h uma tendncia para a autocracia, j presente em outros momentos na histria da sociedade brasileira; momentos estes que as geraes no querem ver reproduzidos.

Poltica de Direitos Humanos do Estado do Cear

Michele Camelo

Como j tratado nos fascculos anteriores, os Direitos Humanos so frutos da luta pelo reconhecimento, vivncia e universalizao da dignidade humana. Dado o carter histrico, esto em constante processo de construo, tendo em vista as demandas sociais de cada poca. Assim, extremamente amplo o rol, posto que so extremamente diversas as necessidades humanas para alcanar sua dignidade. Nesse contexto, o Estado Brasileiro, por seu formato, o grande responsvel por promover, tutelar e/ou monitorar boa parte desses direitos, como o direito sade, educao, ao acesso justia, dentre outros. Assim, a Constituio Federal delegou aos entes federativos competncias para melhor organizao, sendo a maior parte dos Direitos Humanos realizados de forma concorrente, ou seja, por todos os entes. A estrutura do governo do Estado do Cear, assim, alm das setoriais, as secretarias, que possuem atribuies tpicas, como prestar segurana pblica, educao, esporte, cultura etc., tudo de acordo com a Constituio Federal, possui na estrutura do Gabinete do Governador cinco Coordenadorias Especiais, quais sejam: (1) Idoso e Pessoa com Deficincia, (2) Mulher, (3) Juventude, (4) Igualdade Racial e (5) Direitos Humanos, sendo que esta ltima atua de forma residual s demandas das demais. A forma pensada parte do pressuposto de que os Direitos Humanos devem ser tratados de forma transversal, sob a perspectiva de que as polticas acerca dos segmentos de vulnerabilidade devem ser integradas, tanto para no haver desperdcio de energia, como tambm forma de reconhecimento de que se quer desenvolvimento, no entanto, certos de que desenvolvimento sem Direitos Humanos no desenvolvimento.

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Cidadania planetria: um jeito de pensar, de compreender, de viver

Rosamaria de Medeiros Arnt

Em abril de 1961, Yuri Gagarin, primeiro astronauta a orbitar a Terra, consagrou a frase A Terra azul!, ao registrar em seu dirio de bordo suas impresses sobre o que via. De l para c, muitos outros astronautas viram a Terra do espao, deixando suas palavras de maravilhamento, como Ulf Merbold, em 1983, da ento Repblica Federal da Alemanha, que disse: Eu fiquei terrificado por sua frgil aparncia. Artistas, como Milton Nascimento e Fernando Brant, msicos brasileiros, sem terem a experincia espacial, cantam tambm o planeta azul, percebendo sua fragilidade e, por meio da cano, chamam nossa ateno para a beleza, para a responsabilidade, para um sentimento de fraternidade e solidariedade.
Eu sou atlntica dor plantada no lado sul de um planeta que v e que visto azul (...) quero saber de corao se nossa humanidade e este planeta vo poder prosseguir (...) quem sabe se a terra segue seu destino bola de menino para sempre azul quem sabe o homem mata o lobo homem e olha o olhar do homem que seu igual.
Planeta Blue, Milton Nascimento e Fernando Brant

O desafio que se coloca para todos ns, passada a primeira dcada do novo milnio, a prpria sobrevivncia de nossa espcie neste planeta azul. Acostumamonos a no ver a fragilidade da vida na Terra, com nosso consumo desmedido, como se os recursos fossem inesgotveis. Acostumamo-nos a no ver a fragilidade da convivncia humana, em meio a guerras e em meio proliferao de armas, capazes de destruir a vida (todas as formas dela), ou de deixar a humanidade ainda mais miservel. Mas, acima de tudo, acostumamo-nos a pensar que nosso poder pequeno e que no vale a pena nos mobilizarmos na tentativa de provocar mudanas. Depois de termos acompanhado, ao longo deste curso, temas que nos fazem refletir sobre a felicidade, a paz, o dilogo, o afeto, os direitos humanos, a convivncia com a diversidade e a necessidade da participao para que as transformaes que almejamos aconteam, conclumos esta viagem trazendo a vocs o conceito de cidadania planetria, em nosso entendimento, imprescindvel para o despertar de uma nova conscincia, de uma nova etapa na histria humana. Cidadania planetria uma expresso utilizada por Edgar Morin, entre outros, para compor um conjunto de princpios, valores, atitudes e comportamentos que se referenciam numa nova percepo da Terra e da vida. Amplia-se nosso ponto de

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vista: de uma viso antropocntrica para uma viso biocntrica, com a vida no centro das aes e cuidados humanos. Uma nova viso nacionalista, para o pensamento de fraternidade, ao estendermos nosso sentimento ptrio Terra, sem excluso das nacionalidades. Uma nova conscincia, a planetria, que nos leva a uma nova referncia tica e social: a civilizao planetria. O conceito de cidadania planetria tem a ver com a conscincia, cada vez mais necessria, de que temos uma identidade terrena, e, com isso, a aceitao de que temos um destino comum. Acredito, e no estou s, que este pensamento pode ser a base de um novo jeito de compreender as relaes humanas, entre naes, etnias, religies, viabilizando o que, por enquanto, a utopia de uma civilizao em paz, com vivncia dos direitos humanos e com justia social. Diz-nos Edgar Morin (2003. P . 98):
A misso da educao para a era planetria fortalecer as condies de possibilidade da emergncia de uma sociedade-mundo composta por cidados protagonistas, consciente e criticamente comprometidos com a construo de uma civilizao planetria. A tarefa imensa e incerta. No podemos nos subtrair nem desesperana, nem esperana. A misso e a demisso so igualmente impossveis. Precisamos nos armar de uma ardente pacincia. Estamos s vsperas, no da luta final, mas da luta inicial. (Morin, 1995. P . 189)

Fazemos coro e convidamos voc a permanecer, como numa dana, com esses temas estudados, em sua mente e corao. Falamos em dana, ento, por que no relembrar o refro de uma cano j to conhecida?
Vem, vamos embora Que esperar no saber Quem sabe faz a hora No espera acontecer.
Pr no dizer que no falei de flores, Geraldo Vandr

As alternativas de fora, de opresso, de negao ao outro, da verdade enclausurada da mente de um ou outro, de um grupo ou outro, j no nos servem porque acompanhamos os desdobramentos destas atitudes sectrias, reducionistas e excludentes na forma de guerras, misria, descaso com povos e com a natureza. Vem, vamos embora... No 3 milnio h o convite compreenso, ao amor, solidariedade, ardente pacincia de dialogar incansavelmente, acreditando em mim, no outro, na sociedade e na capacidade humana de ampliar a prpria conscincia. Lembrando que a educao aqui ressaltada no s a formal, para crianas e adolescentes, vem, vamos embora convite autoeducao, a comear por ns mesmos. Autoeducao para a fraternidade e solidariedade. Uma solidariedade que no dependa de leis, de regras, de declaraes, nem decretos. Uma solidariedade que seja profundamente sentida e vivida. Se sabemos, faremos a hora, faremos acontecer. Acontecer o qu? A possibilidade da paz.
Universidade Aberta do Nordeste

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Sntese do fascculo
Neste fascculo, entramos em contato com quatro conceitos importantes quando pensamos nos desdobramentos dos Direitos Humanos rumo Gerao da Paz: cidadania, individualismo, participao e democracia. Percebemos as inter-relaes entre eles e como impossvel pensarmos em democracia sem a clareza do que cidadania e sem a participao individual e coletiva nas questes polticas e sociais. Ao chegarmos ao fim deste curso, ressaltamos a importncia do compromisso e da responsabilidade de cada um e de todos para que cheguemos a uma cidadania que extrapole o conceito de pases, de etnias, raas, religies e/ou gnero; que extrapole convenincias puramente econmicas e polticas, nos levando concepo e esperana de pensarmos numa cidadania planetria.

Atividades
1. Para voc, o que ser cidado? Ser que podemos aprender cidadania? 2. Voc acredita que a sociedade brasileira vive um estado democrtico? Que

exemplos voc daria? 3. Como podemos participar na sociedade em que vivemos? Voc conhece instituies representativas que possibilitem uma participao mais ativa no local onde vive? 4. O individualismo se contrape cidadania? Como? 5. Como o conceito de cidadania planetria pode ser vivenciado em nosso cotidiano?

Referncias
BOBBIO, Norberto. O futuro da democracia: uma defesa das regras do jogo. 4. ed. So Paulo: Ed. Paz e Terra Poltica, 1989. Constituio Brasileira acessvel em http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm FERREIRA, Nilda Tevs. Cidadania: uma questo para a educao. Editora Nova Fronteira, Rio de Janeiro, 1993. FREIRE, Paulo. Pedagogia da autonomia. 4 ed. So Paulo: Paz e Terra, 1997 GIS, Cezar Wagner de Lima. Psicologia clinico-comunitria. Fortaleza, Banco do Nordeste do Brasil, 2012. GUTIERREZ, Gustavo Lus. Por que to difcil participar? So Paulo: Paulus, 2004. MORIN, Edgar. Os setes saberes necessrios educao do futuro; 2. ed. So Paulo: Cortez, DF: Unesco, 2010. SANTOS, Boaventura de Souza. A Justia em debate. Disponvel em http://www1.folha.uol.com.br/fsp/ opiniao/fz1709200708.htm. Acesso em 17/09/2007. WEFFOT, Francisco. Os Clssicos da poltica. Editora: tica, So Paulo, 1992.

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Direitos Humanos e Gerao de Paz

Autoras
Cleusa Denz: Licenciatura em Letras - Portugus e Literatura pela Universidade Federal do Paran e Mestrado em Lingustica Aplicada pela Unisinos/RS. Tem experincia na rea de Letras, Biodana, Educao Biocntrica, Literatura, Ensino Fundamental, Mdio e Educao de Jovens e Adultos, alm da experincia docente no curso de pedagogia da Uergs (2002/2004) e da experincia com a formao continuada de professores nos estados do Paran, Cear e Rio Grande do Sul. Michele Camelo: Coordenadora especial de Polticas Pblicas dos Direitos Humanos do Estado do Cear. Possui graduao em Direito pela Universidade de Fortaleza (UNIFOR), em 2002, e mestrado em Polticas Pblicas e Sociedade pela Universidade Estadual do Cear (UECE), em 2006, onde defendeu a dissertao: Mediao Comunitria: realizao de uma justia cidad? professora universitria convidada da Unifor, ministrando a disciplina de Gnero. defensora pblica do Estado do Cear, sendo titular da 7 Defensoria Pblica de Famlia, tendo, inicialmente, exercido a funo de defensora pblica na Comarca de Acara, bem como no Ncleo do Joo XXIII, junto a 13 Unidade do Juizado Especial e na 5 Defensoria Cvel. Tambm participou do desenvolvimento dos Ncleos Descentralizados da Defensoria Pblica, sendo coordenadora do projeto durante o ano de 2008. Tem experincia acadmica na rea dos Direitos Humanos e Gnero, atuando, principalmente, nos seguintes temas: Direitos Humanos Fundamentais, acesso Justia, Defensoria Pblica, desigualdade de gnero e mediao.

Expediente

ISBN: 978-85-7529-572-4

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