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APENAS AGINDO QUANDO AS OUTRAS FORMAS DE SANO OU CONTROLE SOCIAL FOREM INSUFICIENTES PARA A SUA PROTEO. - O ESTADO APENAS TUTELA OS BENS JURDICOS MAIS IMPORTANTES DEIXA PARA OS OUTROS RAMOS DO DIREITO AS DEMAIS MEDIDAS PROTETORAS PARA O INDIVDUO E A COLETIVIDADE. PRINCPIO DA HUMANIDADE