Você está na página 1de 17

2004

Histrias de Sucesso
Experincias Empreendedoras

COPYRIGHT 2004, SEBRAE SERVIO DE APOIO S MICRO E PEQUENAS EMPRESAS TODOS OS DIREITOS RESERVADOS permitida a reproduo total ou parcial, de qualquer forma ou por qualquer meio, desde que divulgadas as fontes.

SEBRAE Servio de Apoio s Micro e Pequenas Empresas


Presidente do Conselho Deliberativo Nacional Armando Monteiro Neto Diretor-Presidente Silvano Gianni Diretor de Administrao e Finanas Paulo Tarciso Okamotto Diretor Tcnico Luiz Carlos Barboza Gerente da Unidade de Estratgias e Diretrizes Gustavo Henrique de Faria Morelli Coordenao do Projeto Desenvolvendo Casos de Sucesso Renata Barbosa de Arajo Duarte Comit Gestor do Projeto Desenvolvendo Casos de Sucesso Cezar Kirszenblatt, SEBRAE/RJ; Daniela Almeida Teixeira, SEBRAE/MG; Mara Regina Veit, SEBRAE/MG; Renata Maurcio Macedo Cabral, SEBRAE/RJ; Rosana Carla de Figueiredo Lima, SEBRAE Nacional Orientao Metodolgica Daniela Abrantes Serpa M.Sc., Sandra Regina H. Mariano D.Sc., Vernica Feder Mayer M.Sc. Diagramao Adesign Produo Editorial Buscato Informao Corporativa

D812h

Histrias de sucesso: experincias empreendedoras / Organizado por Renata Barbosa de Arajo Duarte Braslia: Sebrae, 2004. 412 p. : il. (Casos de Sucesso, v.2) Publicao originada do projeto Desenvolvendo Casos de Sucesso do Sistema Sebrae. ISBN 85-7333-386-3 1. Empreendedorismo 2. Estudo de caso 3. Agronegcio 4. Extrativismo 5. Indstria, comrcio e servio I. Duarte, Renata Barbosa de Arajo II. Srie CDU 65.016:001.87

BRASLIA SEPN Quadra 515, Bloco C, Loja 32 Asa Norte 70.770-900 Braslia Tel.: (61) 348-7100 Fax: (61) 347-4120 www.sebrae.com.br

PROJETO DESENVOLVENDO CASOS DE SUCESSO


OBJETIVO O Projeto Desenvolvendo Casos de Sucesso foi concebido em 2002 a partir das prioridades estratgicas do Sistema SEBRAE com a finalidade de disseminar na prpria organizao, nas instituies de ensino e na sociedade as melhores prticas de empreendedorismo individual e coletivo observadas no mbito de atuao do SEBRAE e de seus parceiros, estimulando sua multiplicao e fortalecendo a Gesto do Conhecimento do SEBRAE. METODOLOGIA DESENVOLVENDO CASOS DE SUCESSO A metodologia adotada pelo projeto uma adaptao do consagrado mtodo de estudos de caso aplicado em Babson College e Harvard Business School, que se baseia na histria real de um protagonista, que, em dado contexto, se encontra diante de um problema ou de um dilema que precisa ser solucionado. Esse mtodo estimula o empreendedor, o aluno ou a instituio parceira a vivenciar uma situao real, convidando-o a assumir a perspectiva do protagonista. O LIVRO HISTRIAS DE SUCESSO Edio 2004 Esse trabalho o resultado de uma das aes do projeto Desenvolvendo Casos de Sucesso, elaborado por colaboradores do Sistema SEBRAE, consultores e professores de instituies de ensino parceiras. Esta edio composta por trs volumes, em que se descrevem 76 estudos de casos de empreendedorismo, divididos por rea temtica: Volume 1 Artesanato, Turismo e Cultura, Empreendedorismo Social e Cidadania. Volume 2 Agronegcios e Extrativismo, Indstria, Comrcio e Servio. Volume 3 Difuso Tecnolgica, Solues Tecnolgicas, Inovao, Empreendedorismo e Inovao. DISSEMINAO DOS CASOS DE SUCESSO DO SEBRAE O site Casos de Sucesso do SEBRAE (www.casosdesucesso.sebrae.com.br) visa divulgar as experincias geradas a partir das diversas situaes apresentadas nos casos, bem como suas solues, tornando-as ao alcance dos meios empresariais e acadmicos. O site apresenta todos os estudos de caso das edies 2003 e 2004, organizados por rea de conhecimento, regio, municpios, palavras-chave e contm, ainda, vdeos, fotos, artigos de jornal, que ajudam a compreender o cenrio onde os casos se passam. Oferece tambm um manual com orientaes para instrutores, professores e alunos de como utilizar o estudo de caso na sala de aula. As experincias relatadas ilustram iniciativas criativas e empreendedoras no enfrentamento de problemas tipicamente brasileiros, podendo inspirar a disseminao e aplicao dessas solues em contextos similares. Esses estudos esto em sintonia com a crescente importncia que os pequenos negcios vm adquirindo como promotores do desenvolvimento e da gerao de emprego e renda no Brasil. Boa leitura e aprendizado! Gustavo Morelli Gerente da Unidade de Estratgias e Diretrizes Renata Barbosa de Arajo Duarte Coordenadora do Projeto Desenvolvendo Casos de Sucesso

HISTRIAS DE SUCESSO EXPERINCIAS EMPREENDEDORAS

EDIO 2004

MEL DA BAHIA, SABOR DE BRASIL


BAHIA MUNICPIOS: RIBEIRA DO POMBAL, NOVA SOURE, TUCANO E INHAMBUPE

INTRODUO

ordeste do Brasil, regio semi-rida, sofrida e palco de muitas lutas. Nordeste da Bahia, em pleno polgono das secas, duplamente nordestino e, por isso mesmo, duplamente sofredor, como costumam falar os matutos do lugar. As condies climticas e a flora silvestre rica e diversificada do Nordeste do Brasil so altamente favorveis ao desenvolvimento da apicultura orgnica. Nordeste do Brasil, nordeste da Bahia, regio duplamente favorvel para empreender um grande negcio, sonharam alguns jovens apicultores dos municpios de Ribeira do Pombal, Nova Soure, Tucano e Inhambupe. Entre esses jovens estava Manoel Pedro, futuro presidente da Federao das Associaes Apcolas do Estado da Bahia (Faaba) que, a partir de 1998, aproveitando a oportunidade da existncia de programas de apoio ao setor, transformou o sonho em realidade. Em suas palavras: A apicultura hoje considerada uma das grandes opes para o semi-rido nordestino, se no a que remunera melhor o produtor mesmo em anos de adversidades climticas, to comuns nesta regio. Juntamente com outros agricultores, Manoel tinha a sua frente um importante obstculo: como fazer frente ao poder de barganha crescente dos atacadistas de mel que foravam a queda do preo do produto ameaando a sobrevivncia do negcio.

Marco Antonio Dantas de Almeida, gerente executivo do SEBRAE/BA, elaborou o estudo de caso sob a orientao do professor Marcos Cerqueira Lima, da Sociedade Baiana de Educao Empresarial (FTE), integrando as atividades do Projeto Desenvolvendo Casos de Sucesso do SEBRAE.

HISTRIAS DE SUCESSO EXPERINCIAS EMPREENDEDORAS

EDIO 2004

Andr Macedo

MANIPULAO DE COLMIAS

Andr Macedo

ABELHA NO FAZ MAL, FAZ MEL

MEL DA BAHIA, SABOR DE BRASIL SEBRAE/BA

ABELHAS NO FAZEM MAL, FAZEM MEL


apicultura racional brasileira teve incio com a introduo da abelha europia (Apis mellifera), a partir de 1839, trazida por imigrantes europeus que se estabeleceram na regio Sul do Pas. Graas ao conhecimento por eles transmitido, a atividade desenvolveu-se rapidamente na regio e considerada a apicultura mais desenvolvida do Brasil. Na Bahia, a referncia para o incio da apicultura racional foi a chegada, em 1873, de quatro colnias de abelhas Apis mellifera, ao convento de So Bento, na cidade de Salvador. Ao longo do tempo, essa atividade ficou restrita aos iniciados, tal qual ocorre em uma irmandade religiosa, em que o conhecimento passado de mestre a discpulo, o que dificultou bastante a sua expanso. Com a introduo da abelha-africana (Apis mellifera scutellata) no Brasil, em 1956, comeou o processo de africanizao das abelhas-europias, tornando-as bastante agressivas e causando inicialmente grande impacto negativo na apicultura nacional. Essa miscigenao paralisou temporariamente a produo apcola, causando acidentes devido ao manejo imprprio do novo hbrido. Anos depois, as descobertas de novas tcnicas de manejo e aperfeioamento de materiais e equipamentos amenizaram os efeitos da agressividade adquirida pela miscigenao. O hbrido formado naturalmente entre as subespcies europia e africana, mais produtivo, rstico e resistente, adaptou-se muito bem s condies de clima e flora do Pas, especialmente do Nordeste. Essas abelhas rapidamente ocuparam toda a regio, que passou a ser a grande fronteira da apicultura no Brasil, ainda por explorar na sua totalidade. Desde esse perodo, at o incio dos anos 1980, quase todo o potencial da apicultura nordestina era explorado de forma extrativista. Mesmo assim, o mel colhido era comercializado sem dificuldades, embora no fosse de boa qualidade, em funo da forma primitiva de extrao e acondicionamento. Com a divulgao de tcnicas racionais e a chegada de apicultores profissionais do sul do Pas, no final da dcada de 1970, estabeleceram-se dois grandes marcos que deram impulso apicultura praticada na Bahia. O marco inicial foi a formao da primeira associao apcola, em outubro de 1978, a Associao dos Apicultores da Bahia (Apiba), formada dentro da Universidade Federal Rural de Cruz das Almas e congregando a maioria dos apicultores profissionais existentes na poca. frente desse empreendimento estava a dra. Maria das Graas Vidal, que lecionava a disciplina opcional

HISTRIAS DE SUCESSO EXPERINCIAS EMPREENDEDORAS

EDIO 2004

AGRONEGCIO E EXTRATIVISMO

de apicultura e era responsvel pela formao de centenas de apicultores que serviram como multiplicadores da atividade em todas as regies do Estado. O outro grande marco da apicultura baiana foi a implantao, em julho de 1983, do Centro Integrado de Apicultura Racional Cidade das Abelhas, em Feira de Santana, na Bahia, dentro do Projeto de Apicultura Industrial do Estado da Bahia, no governo Joo Durval, sob a coordenao do professor Augusto de Souza Braga, que cunhou a famosa frase: Abelha no faz mal, faz mel . Durante os trs anos e meio em que esteve frente do projeto, o professor Augusto Braga procurou transmitir aos seus alunos sua paixo pela atividade nas dezenas de cursos que ministrou. Dentro do processo de capacitao associativa, foram surgindo novas associaes, a exemplo da Associao Apcola da Chapada Diamantina (Apichad), da Associao dos Apicultores de Salvador (Apisa) e da Associao dos Apicultores do Sudoeste Baiano (Apis). A apicultura baiana passou a viver uma nova fase, em que os meios racionais de criao so, aos poucos, incorporados ao processo produtivo. Cresceu o nmero de apicultores em todas as regies do Estado e novas associaes foram sendo formadas. Porm, infelizmente, quando se instalou o novo governo estadual em 1987, todo o trabalho do Projeto de Apicultura Industrial foi desarticulado, atrasando o crescimento da atividade. Mas a semente fora lanada em terra boa e, por iniciativa de alguns dedicados apicultores, outros ncleos associativos foram surgindo. A partir da dcada de 1990, a semente floresceu e comeou a crescer e a dar frutos, como pode-se notar pela Tabela 1.
TABELA 1: BAHIA APICULTURA, INDICADORES (1990-2002)
Indicador
N de apicultores Casa de mel Produo de mel (t) Produo de plen (t) N de associaes N de cooperativas N de empresas Estabelecimentos registrados (SIF) Estabelecimentos registrados (SIE)
Fonte: Secretaria de Agricultura do Estado da Bahia.

1990
97 3 90 6 1 1

1991
680 10 550 8 1 4 4

2002
5.000 125 3.500 40 85 10 19 27 6

EDIO 2004

HISTRIAS DE SUCESSO EXPERINCIAS EMPREENDEDORAS

MEL DA BAHIA, SABOR DE BRASIL SEBRAE/BA

Exatamente nessa poca, retornavam regio Manoel Pedro e seu colega do curso de agronomia da Universidade Federal Rural de Cruz das Almas, Cssio Biscardi. Ambos haviam herdado do professor Augusto Braga a paixo pela atividade apcola. Ao voltarem a Inhambupe e a Nova Soure, suas cidades natais, Manoel e Cssio comearam a difundir voluntariamente a apicultura como meio de gerao de renda e fixao do homem no campo. Na poca, existiam cerca de 400 apicultores na regio, e a renda mensal mdia que eles obtinham com a atividade era em torno de R$ 85,00. Tal qual o Conselheiro de Canudos, Manoel comeou a pregar a cooperao por meio da prtica de extenso rural entre as famlias de agricultores dos assentamentos da reforma agrria existentes na regio. Segundo ele, essa era a nica forma de organizar e preparar nosso apicultor para lidar com eficincia e competncia no processo produtivo, na defesa do meio ambiente e na gesto do nosso negcio. Eles encontraram na regio nordeste da Bahia o verdadeiro eldorado. Baixos ndices pluviomtricos, alta luminosidade e baixa umidade, combinados a uma flora nativa extremamente diversificada, representam uma imensa riqueza que, anualmente, deixava de ser aproveitada na sua totalidade. Aliadas a essas condies, registra-se a existncia de extensas reas planas de pastagem para o gado, em grande parte abandonadas, que configuram excelente meio de desenvolvimento da apicultura. Alm desse capital natural, Manoel e Cssio enxergaram na regio um forte capital humano formado por pessoas com conhecimento de apicultura ou saberes sobre agricultura, que deveria ser organizado e orientado para um objetivo comum: transformar-se em capital social. Da sairiam os empreendedores capital produtivo que trariam o desenvolvimento para a regio. Manoel Pedro assim descreve o incio do trabalho: Quando iniciamos o processo de capacitao para organizao dos apicultores na regio de Inhambupe e Nova Soure, encontramos pessoas descrentes e desmotivadas, dizendo estarem cheias de conversa fiada e de tantas reunies. Diziam que precisavam de aes concretas que viessem a melhorar a situao em que se encontravam, e no de conversa mole. Esse comportamento era justificado pelo tipo de interveno a que estavam acostumados: muitas conversas e poucos resultados. Refletia tambm uma postura de comodismo por parte dos produtores, uma histria de paternalismo de instituies governamentais e no-governamentais e o despreparo dos tcnicos que exerciam essa interveno. O comodismo se revelava na postura dos produtores, ao acreditarem que as aes que iriam resol-

HISTRIAS DE SUCESSO EXPERINCIAS EMPREENDEDORAS

EDIO 2004

AGRONEGCIO E EXTRATIVISMO

ver os seus problemas viriam de fora e no do processo de educao e capacitao, reflexo e discusso sobre a sua realidade, da viso clara de suas metas, da proposio de solues e sua viabilizao e do comprometimento com sua misso e objetivos. Procuramos, ento, o apoio do poder pblico, de organizaes e empresas com interesse na apicultura, no desenvolvimento social e na preservao ambiental. Foi estabelecida uma grande parceria para impulsionar a atividade na regio, aproveitando a oportunidade da instalao do Programa de Desenvolvimento, Emprego e Renda (Proder)1, no incio de 1998, de recursos do Programa de Desenvolvimento da Apicultura (Prodamel) do Banco do Nordeste (BNB) e do Emergencial de Convivncia com a Seca do governo federal. O processo de organizao das associaes apcolas foi efetivado por meio de um convnio com o Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas da Bahia (SEBRAE/BA) e o Servio Nacional de Aprendizagem Rural (Senar). O SEBRAE/BA realizou, em cada municpio, 240 horas de capacitao em trs reas institucional, organizacional e social; administrativa, financeira e gerencial; tica comportamental, tcnica e ecolgica , o Senar treinou as associaes na sua Incubadora Agroindustrial, na cidade de Feira de Santana, onde as associaes de apicultores passaram por um processo de capacitao dividido em cinco fases, que abrangeu a atividade produtiva, o mercado, a gesto, a anlise econmica e os projetos tcnicos. Desse convvio entre as associaes surgiu o processo de discusso para a congregao dos apicultores das regies norte e nordeste da Bahia, sendo essa etapa iniciada com uma compra conjunta de equipamentos e insumos. Conforme Manoel Pedro: As vantagens dessa deciso, percebemos logo nos primeiros contatos com os fornecedores. Descobrimos que pequenos produtores se transformam em gigantes numa mesa de negociao quando se unem. Conseguimos alteraes importantes nos materiais e equipamentos, adequando-os s nossas necessidades. Conseguimos a padronizao e a qualidade desejada. Essa capacitao resultou em maior produtividade e, graas organizao dos apicultores, foram alocados pelo BNB, no incio de 1999, recursos financeiros para ampliar e estruturar a produo com um
1

Programa de mobilizao comunitria, criado pelo SEBRAE, para o desenvolvimento dos municpios, com pleno aproveitamento de suas potencialidades, visando a gerao de emprego e renda.

EDIO 2004

HISTRIAS DE SUCESSO EXPERINCIAS EMPREENDEDORAS

MEL DA BAHIA, SABOR DE BRASIL SEBRAE/BA

convnio do Prodamel, com investimento aproximado de R$ 2,8 milhes nas quatro associaes. Essa expanso da base produtiva levou ao aumento da oferta de mel, que resultou na reduo do preo do produto. O produto era vendido por R$ 3,20 em mdia, chegando ao preo mais baixo, de R$ 0,85. Por outro lado, para agravar ainda mais a situao, os intermedirios da cadeia de produo se reuniram durante o I Congresso Baiano de Apicultura, em julho de 2000, para criar a Associao das Empresas Apcolas da Bahia (Aeab). Essa associao de atravessadores concentrou a maior parte das compras do mel no Estado, reduzindo ainda mais o poder de barganha dos pequenos produtores. O processo comeou a estrangular a atividade produtiva e fatalmente levaria as associaes de apicultores falncia. Nas palavras de Manoel Pedro: Fomos obrigados, pelas circunstncias, a vender boa parte de nossa safra por preo abaixo do custo de produo. Nesse momento os gigantes de outrora, com poder de barganha perante os fornecedores, foram transformados em formiguinhas diante do mercado consumidor e da burocracia descomprometida das instituies governamentais. Cientes dessa realidade, Manoel Pedro e Cssio Biscardi convocaram vrias instituies para uma reunio na Cmara de Vereadores do municpio de Nova Soure, em janeiro de 2001, com o propsito de pensarem numa soluo para o setor.

MEL DA BAHIA PARA O MUNDO

odas as instituies compareceram a esse encontro, no qual se definiu que, a partir dali, seriam realizadas reunies de trabalho para a elaborao de um projeto conjunto para o desenvolvimento integrado e sustentvel da apicultura. As instituies e os produtores passaram a trabalhar juntos pela primeira vez. Decidiu-se que o projeto deveria englobar no somente a regio, mas todo o Estado da Bahia. Desse trabalho surgiram dois projetos. O primeiro, iniciado em janeiro de 2002 e intitulado Agroplos, tinha o objetivo de aumentar a produo de mel com base na organizao e capacitao dos participantes. Atuava em parceria com o governo do Estado e com o Banco do Nordeste e tinha como pblico-alvo grupos de apicultores organizados em associaes.

HISTRIAS DE SUCESSO EXPERINCIAS EMPREENDEDORAS

EDIO 2004

AGRONEGCIO E EXTRATIVISMO

O segundo, com o slogan Mel da Bahia para o mundo, foi o Projeto Setorial Integrado de Exportao de Mel (PSI), da Agncia de Promoo Exportao do Brasil (Apex)2. Seu objetivo era promover a exportao de mel, plen e prpolis e previa estudos de prospeco de mercado para os Estados Unidos e o Canad, alm de confeco de material de promoo comercial e participao nas principais feiras internacionais do setor. Foi definida a necessidade de realizar um estudo da cadeia produtiva da apicultura e prospeco de mercado tanto interno como externo. Decidiu-se criar tambm um grupo gestor dos projetos, com representantes do governo do Estado, Ministrio da Agricultura, SEBRAE, Senar e tambm representantes dos empresrios (Aeab) e dos produtores (Faaba). O estudo da cadeia produtiva da apicultura no Estado da Bahia e os diagnsticos de avaliao ex-ante das principais empresas, cooperativas e associaes existentes no Estado apontaram para um modelo de cooperativas singulares que organizariam a produo e estariam afiliadas a uma cooperativa central para a comercializao. Com base nesse modelo, foram criadas as seguintes cooperativas singulares: Cooperativa Apcola Flor do Quip (CAQ ), em junho de 2001, Cooperativa de Apicultores de Tucano (Cooapit), em janeiro de 2002, e a Cooperativa dos Apicultores de Ribeira do Pombal (Cooart), em maio de 2002. Essas se juntaram j existente Cooperativa dos Apicultores de Inhambupe (Cooapi), fundada em dezembro de 1999, durante o primeiro processo de capacitao. Em maro de 2002, foram realizados em Paulo Afonso o II Congresso Baiano de Apicultura e a II Feira Estadual de Produtos Apcolas, com a presena de aproximadamente 1,2 mil apicultores. Nesse encontro, a constituio da cooperativa central foi amplamente debatida, ficando definido que inicialmente ela seria composta pelas cooperativas singulares da regio Nordeste. Assim, como resposta concentrao do poder de compra dos intermedirios, os produtores criaram a Central de Cooperativas dos Apicultores do Estado da Bahia (Cecoapi), em 22 de julho de 2002, sediada no municpio de Nova Soure. Tratava-se de um empreendimento sem fins lucrativos, formado inicialmente pelas quatro cooperativas singulares j citadas. Manoel Pedro foi seu primeiro presidente.
2

Visa apoiar atividades e aes que promovam a exportao e a promoo comercial para os pequenos empreendimentos.

EDIO 2004

HISTRIAS DE SUCESSO EXPERINCIAS EMPREENDEDORAS

MEL DA BAHIA, SABOR DE BRASIL SEBRAE/BA

O projeto baseou-se no trip quantidade, qualidade e sustentabilidade. Visava associar recursos e integrar competncias para viabilizar o negcio de exportao de produtos apcolas como alternativa ao baixo preo observado no mercado interno e atuao cartelizada dos atravessadores. Contribuiu favoravelmente para esse processo a sada da Argentina e da China do mercado, por prtica de dumping e uso de antibiticos, ficando proibidas, por dois anos, de comercializar com pases da Unio Europia e da Alca. Alm disso, o cmbio na poca girava em torno de R$ 3,70 para cada US$ 1 (um dlar), criando assim uma oportunidade nica para a insero do mel do Brasil no mercado externo. Para o aumento da quantidade, foram realizados treinamentos com vista a incrementar a produtividade. Adicionalmente, incentivou-se a aquisio de novas colmias por cada apicultor integrado ao programa. Para manter a qualidade do produto, procedeu-se realizao de capacitaes em Boas Prticas de Fabricao (BPF) e foram formados ncleos de produo para colheita nas propriedades, por meio de unidades mveis de extrao de mel. Foi criado o Selo de Qualidade para o Mel, que tem o processo de rastreabilidade garantido pela Cecoapi. Foram desenvolvidas a identidade biolgica e a identidade social da marca como diferenciais competitivos no mercado externo, que reconhece prticas de fair-trade. A fim de garantir a sustentabilidade do projeto, passaram a ser capacitados de forma continuada, entre os apicultores, os que tinham formao de tcnico agrcola de nvel mdio, para atuarem como agentes de desenvolvimento rural (ADR). Esses agentes passaram a ser pagos pelas cooperativas singulares para atuar diretamente com as famlias integradas ao projeto. Foi dada especial ateno insero dos jovens acima de 16 anos, visando continuidade do trabalho nas geraes futuras. Tambm enfatizou-se o envolvimento das esposas, a fim de agregar as suas decises aos negcios da famlia, estimulando assim o comprometimento familiar. Dessa forma, o principal objetivo da central, desde a sua fundao, foi congregar e prestar servios s cooperativas de produo apcola. Como ganho adicional inerente ao modelo cooperativo, as transferncias de produo e insumos entre elas ficavam livres do pagamento do ICMS, tornando-as mais competitivas. O fluxo fsico da produo, do apicultor at o consumidor final, e o fluxo financeiro e de informaes, do consumidor para o apicultor, tinham o seguinte modelo de governana (veja Figura 1 na pgina seguinte).

HISTRIAS DE SUCESSO EXPERINCIAS EMPREENDEDORAS

EDIO 2004

AGRONEGCIO E EXTRATIVISMO

FIGURA 1 - CECOAPI MODELO DE GOVERNANA

Cooperativa central Unidade responsvel pela comercializao, estratgias mercadolgicas e demais articulaes polticas institucionais de fortalecimento do sistema coletivista, no mbito estadual, nacional e internacional. Cooperativas singulares Unidades regionais responsveis pela organizao da produo, por meio de assistncia tcnica aos produtores, aquisio de insumos, servio de transporte, beneficiamento da produo e respaldo jurdico para comercializao, por meio de ato cooperado para a cooperativa central. Associaes de apicultores Base produtiva primria, organizao social e poltica dos apicultores, integrando as aes institucionais exclusivas de seus representantes cooperativa singular, orientao

10

EDIO 2004

HISTRIAS DE SUCESSO EXPERINCIAS EMPREENDEDORAS

MEL DA BAHIA, SABOR DE BRASIL SEBRAE/BA

para crdito, demandas por capacitao e assistncia tcnica, necessidades de insumo, locais de implantao de apirios, cdigo de tica e acordo de convivncia. Comunidade/Famlias Beneficirios diretos da atividade, eram compostos em sua maioria por pequenos produtores de base familiar com at 30 colmias, tendo a apicultura como atividade complementar, integrada s demais atividades da pequena propriedade rural, principalmente por demandar pouco tempo ao apirio (2 horas por semana). Agentes de desenvolvimento rural (ADR) Tinham o papel de preencher o vazio da extenso rural, acompanhando as famlias de forma sistemtica, e a responsabilidade de fazer cumprir as metas estabelecidas no projeto, utilizando-se de prticas participantes e participativas de educao para o trabalho, sendo para isso selecionados e treinados. Os agentes eram, preferencialmente, tcnicos agrcolas do prprio municpio, onde atuavam em regime integral assistindo cada um dos apicultores de cada municpio e submetiam-se a um processo de reciclagem permanente. A grande vantagem desse modelo era a integrao das colmias num processo de acompanhamento tcnico permanente e a garantia de colheita dentro dos padres internacionais de qualidade, o que assegurava a rastreabilidade. Essa exigncia era cada vez maior no concorrido mercado internacional. Ademais, a cooperativa no precisava ter capital de giro para a compra da produo, tendo em vista que essa era coletada diretamente dos cooperados e entregue sem intermedirios ao importador estrangeiro. Esse fator, aliado ao no-pagamento de ICMS, fazia com que a Cecoapi se tornasse bastante competitiva, quando comparada s empresas privadas. Por outro lado, pode-se apontar como grande desvantagem desse modelo a enorme quantidade de pessoas envolvidas no processo e a defasada Lei das Cooperativas, que burocratiza por demais as tomadas de decises, fazendo com que se consuma um longo processo para mudanas. Maior agilidade seria desejvel num mundo sempre em mutao. Sem sombra de dvida, a maior desvantagem e o grande desafio desse modelo otimizar a logstica demandada para coleta e a distribuio do mel, quando se trabalha com 60 mil colmias espalhadas num raio de 200 quilmetros, em apirios de, no mximo, 30 colmias cada, localizadas em diversos recantos dos municpios de atuao da Cecoapi.

HISTRIAS DE SUCESSO EXPERINCIAS EMPREENDEDORAS

EDIO 2004

11

AGRONEGCIO E EXTRATIVISMO

CONCLUSO

esde a primeira reunio, em janeiro de 2001, at julho de 2004 passam-se trs anos e meio de muito trabalho. Os fatores que mais contriburam para o sucesso dessa iniciativa foram a continuidade das aes e a constituio de uma rede de parceiros. A experincia mostrou que intervenes nas organizaes associativas devem contemplar estratgias de longo prazo e exerccio de parcerias responsveis. Deve haver cumplicidade das entidades parceiras, para que sejam obtidos resultados econmicos e sociais satisfatrios. O grupo gestor foi transformado em Cmara Setorial Tcnica da Apicultura, com o objetivo de assessorar o governador e o secretrio de Agricultura na implantao de polticas pblicas para o desenvolvimento sustentvel da cadeia produtiva do setor no Estado. Seus membros passaram a ser nomeados pelo Dirio Oficial. A Cecoapi consolidou-se e, em meados de 2004, encontrava-se em pleno crescimento, tendo em 2003 exportado 244.986 Kg de mel, gerando US$ 579.476 (FOB), e em 2004, at o ms de junho, atingido 122.085 Kg de mel e US$ 296.930 (FOB). Infelizmente, esses valores referiam-se ao mel vendido em tambores de 290 kg como commodities. As barreiras descomoditizao do produto eram muito grandes nos seus dois maiores mercados: a Unio Europia impunha sobretaxas de 17,3% sobre cada item que compunha a mercadoria. Embalagens individuais, portanto, encareceriam por demais o produto final. Os EUA, por sua vez, tinham leis rigorosas protegendo a entrada de produtos de origem animal em seu mercado. A estratgia de expanso baseava-se na metodologia de centrais de negcios, que consistem em reunies mensais com durao de trs dias para enfatizar os princpios e valores associativos, levando os participantes a uma adeso consciente e responsvel, reforando no grupo as relaes de confiana, comprometimento e cooperao, por meio de planejamento e gesto participativa. Os participantes das centrais eram estimulados a adotar uma postura inovadora, proativa e focada em empreendedorismo individual e coletivo. Alm das quatro cooperativas singulares j integradas, foram convidadas a participar da central mais oito cooperativas de diversas regies da Bahia. Assim, pode-se dizer que a Cecoapi surgiu da necessidade de organizar e preparar a apicultura para trazer eficincia e competncia ao processo produtivo, ao mesmo tempo em que zelava pela defesa do

12

EDIO 2004

HISTRIAS DE SUCESSO EXPERINCIAS EMPREENDEDORAS

MEL DA BAHIA, SABOR DE BRASIL SEBRAE/BA

meio ambiente e pela melhoria das condies sociais e econmicas de seus associados. Vale ressaltar que o retorno do empreendimento no pode ser medido apenas do ponto de vista econmico ou financeiro, mas tambm pelo real impacto gerado sob a tica social, com a gerao de renda e a fixao dos produtores rurais no campo. As iniciativas contriburam para o desenvolvimento local, tendo gerado 1,5 mil empregos diretos e mais 3 mil indiretos, com uma renda mdia de R$ 350,00. Esse um desafio que exige aes e providncias de vrias naturezas, sempre articuladas e integradas, que visam melhorar a qualidade de vida da populao rural. Isso, entretanto, s foi possvel porque cada apicultor passou a ser o verdadeiro sujeito do seu prprio desenvolvimento, o que pode ser notado pelas palavras de Manoel Pedro: O importante a persistncia e acreditar no nosso sonho. Mesmo quando o preo do mel foi l para baixo, nem por isso desanimamos; isso serviu como estmulo e aprendizado. Hoje o grupo mais consciente das nossas deficincias e potencialidades, da necessidade de nos capacitarmos e de unirmos esforos com apicultores de outras regies para que sejamos ouvidos e atendidos em nossas reivindicaes; respeitados, no como gigantes, mas como produtores rurais, profissionais de uma apicultura moderna e competitiva, como representantes de uma das mais importantes atividades produtivas do semi-rido nordestino, seno a mais importante, capaz de gerar riqueza sem agredir o meio ambiente e utilizando recursos naturais plenamente renovveis.

HISTRIAS DE SUCESSO EXPERINCIAS EMPREENDEDORAS

EDIO 2004

13

AGRONEGCIO E EXTRATIVISMO

QUESTES PARA DISCUSSO


Como minimizar o problema logstico inerente coleta e distribuio do mel, quando se tm 60 mil colmias espalhadas num raio de 200 quilmetros em apirios de, no mximo, 30 colmias cada, que esto localizadas em diversos recantos dos municpios de atuao da Cecoapi? Quais as vantagens e desvantagens de um programa de certificao externo central de cooperativas, usando como referncia o selo de qualidade Mel Bahia, emitido pela Cecoapi? Alm da remunerao fixa, voc acha que os agentes de desenvolvimento rural (ADR), responsveis pelo acompanhamento extensivo das famlias produtoras, deveriam ter participao na produtividade dessas famlias? Em caso afirmativo, quais os critrios de alocao dos ganhos proporcionais desses agentes? Tendo em vista as barreiras alfandegrias dos EUA e da Europa, como descomoditizar a venda do mel brasileiro para os mercados externos? Qual o potencial de parcerias internacionais nesse processo? Quais as vantagens e desvantagens do modelo de cooperativa central em relao tradicional forma de pessoa jurdica de responsabilidade limitada atuando como empresa ncora?

AGRADECIMENTOS Diretoria Executiva do SEBRAE/BA: Hebert Motta, Luiz Henrique Mendoa Barreto, Paulo Manso Cabral. Coordenao Tcnica: Marco Danta. Colaborao: Manoel Pedro Cavalcante Reis, da Central de Cooperativas dos Apicultores do Estado da Bahia (Cecoapi).

14

EDIO 2004

HISTRIAS DE SUCESSO EXPERINCIAS EMPREENDEDORAS

Você também pode gostar