Analiza Swot Regiunea Nord-Vest

Tiu Camelia Toma Gina Alina Toderasc Alin

Prezentarea Regiunii NordVest(Transilvania de Nord)

Regiunea de Nord-Vest (Transilvania de Nord) a fost creata in baza legii 151/1998 (modificata prin legea 315/2004) prin asocierea voluntara a administratiilor publice locale, dar nefiind momentan o unitate administrativ-teritoriala si neavand personalitate juridica. Regiunea de Nord-Vest este una din cele 8 regiuni de dezvoltare din Romania si include 6 judete: Bihor, Bistrita-Nasaud, Cluj, Maramures, Satu-Mare, Salaj. Suprafata regiunii este de 34.159 kmp, reprezentand 14,32 % din suprafata tarii, cu o populatie totala de 2.744.914 locuitori. Regiunea cuprinde 421 unitati administrativ-teritoriale: 6 judete, 42 de orase din care 15 municipii si 398 comune si 1.823 de sate. Regiunea dispune de o pozitie geografica strategica, avand granite cu Ungaria si Ucraina cat si cu regiunile de dezvoltare Centru, Vest si Nord-Est din Romania.

Analiza Swot. Economie

Puncte Tari
Intensificarea activitii de comer exterior Creterea importanei serviciilor intensive n inteligen, inclusiv prin fora de munc specializat i calificat (CDI, TIC, servicii financiar-bancare, consultan n management, instruire i formare) Activitate de CD peste media naional (locul 2 dup numrul unitilor de CD, 3 dup personalul antrenat, numr semnificativ de cercettori raportat la 10.000 persoane ocupate civile) Existena a 4 universiti de stat de cercetare avansat Existena a 6 entiti acreditate pentru activiti de inovare i transfer tehnologic Infrastructura TIC bine dezvoltat i grad ridicat de conectivitate

Puncte slabe
Nivel sczut al PIB-ului pe cap de locuitor comparativ cu media UE Numr mic de firme n sectorul productiv (inclusiv dispariia sau relocarea unor uniti productive ex: Ursus, Napolact sau Nokia, ING) Export masiv de lemn (materie prim), cu valoare adugat mic Decalaj tehnologic mare n industrie fa de rile dezvoltate Venituri salariale sczute (Hoteluri i restaurante, Sntate): cele mai mari n Cluj, cele mai sczute n Maramure i Bihor Dificulti de comercializare a produciei agricole Productivitate sczut n agricultur (n condiiile n care procentul populaiei ocupat n agricultur se menine ridicat)

 Numr ridicat de uniti active n TIC i creterea cifrei de afaceri Existena brandurilor regionale recunoscute la nivel internaional (Jolidon, Farmec, Terapia) Avantaje comparative pentru urmtoarele grupe de mrfuri: Grsimi i uleiuri animale sau vegetale, Materii textile i articole din acestea, nclminte, plrii, umbrele i articole similare, Maini, aparate i echipamente electrice; aparate de nregistrat sau de reprodus sunetul i imagini, Mrfuri i produse diverse (mobila) Existena iniiativelor de asociere n clustere (ape termale, energii regenerabile)

Scderea efectivelor de bovine, porcine, cabaline, psri Creterea suprafeelor necultivate Productivitatea din IMM-urile de CD sczut Necorelarea cererii cu oferta din CDI Slaba dezvoltare a cercetrii aplicate i transfer tehnologic sczut Numrul ntreprinderilor inovative redus i nivel al cheltuielilor de inovare nesemnificativ Grad redus de utilizare a calculatorului la locul de munc (locul 6 la nivel naional) i n gospodrii (locul 4 la nivel naional) Infrastructura de acces deficitar la obiectivele de patrimoniu Servicii slab dezvoltate n turism Numr redus de turiti strini

 Resurse naturale importante pentru industria mobilei / fond forestier important Producii medii anuale peste media naional: cpuni, piersici, nuci (pe primul loc n ar specific n judeele Satu Mare i Bihor), prune, mere (locul II pe ar), sfecla de zahr, cereale (gru i secar), soia, fasole boabe, ciuperci Competitivitatea regiunii n creterea ovinelor i a bovinelor (locul 2 pe ar dup numr de capete i suprafaa de pune i fnee) Creterea efectivelor de caprine i familii de albine

Numr redus de circuite turistice integrate (pachete) Produse turistice puine, slab promovate de ageniile de turism i tour-operator Durata medie a sejurului este n scdere Lipsa PATJ actualizate, lipsa PATZ urbane, de interes turistic Concentrarea excesiv a activitii din domeniul industriilor creative n judeul Cluj i contribuia nesemnificativ a celorlalte judee din regiune Reeaua de cinematografe din oraele mici i mijlocii ale regiunii e stare avansat de degradare i complet nefuncional

 Resurse turistice naturale i antropice de mare valoare (ape termale i minerale, peisaj natural variat, atractiv, nepoluat, patrimoniu cultural valoros) Patrimoniu construit bogat (biserici de lemn, castre romane, castele, conace, ceti), cu autenticitate stilistic i caracter de unicitate Numr ridicat (163) de localiti cu potenial turistic acreditat Diversitate etnic (avantaje pentru turism, pstrarea tradiiilor i obiceiurilor, gastronomie, relaiile cu ara de origine) Potenial ridicat pentru industriile creative locul 2 la nivel naional privind cifra de afaceri i numrul salariailor n industrii creative i din perspectiva distribuiei i consumului de film locul 1 la numr de edituri acreditate CNCS i publicistic academic locul 1 la numr de biblioteci i volume de carte pe cap de locuitor evenimente culturale numeroase

Multe instituii de spectacol din Regiunea Nord-Vest nu dispun de spaii corespunztoare Indicele de vitalitate cultural a unor orae din regiune este sub media naional Lipsa forei de munc calificate n domeniile cu potenial de clusterizare Lipsa ncrederii ntre agenii economici

Dezvoltare Urbana
Puncte tari Numrul de orae din regiune a crescut continuu n ultimii 100 de ani, 8 comune devenind orae doar n ultimul deceniu Reea dezvoltat de poli urbani: 8 centre urbane polarizatoare, dou zone metropolitane funcionale i mai multe formaiuni de tip conurbaie Creterea numrului locuinelor i a suprafeei locuibile pe locuitor
Puncte slabe Scderea populaiei urbane (mai ales n oraele mijlocii) Nerespectarea criteriilor minimale legale privind rangul localitii Pondere redus a locuinelor i construciilor reabilitate termic Suprafa ridicat a siturilor industriale i gradul lor redus de reconversie sau revitalizare Deficiene la nivelul documentaiilor cadastrale

Dezvoltare Rurala
Puncte tari Creterea populaiei n localitile periurbane Majoritatea localitilor rurale din regiune sunt uor accesibile Gradul de aglomerare relativ sczut al locuinelor Puncte slabe Depopulare (46 de comune sub 1500 de locuitori) => viabilitate i eficien redus din punct de vedere administrativ Acces insuficient la drumurile principale din multe aezri mai mici Extinderea intravilanului n detrimentul terenurilor agricole Pondere redus de conectare a gospodriilor rurale la ap i canalizare Nivel redus de educaie n mediul rural, grad de colarizare redus, calitate mai slab a nvmntului, grad mai mic de cuprindere a populaiei colare n nvmnt, acces redus, scderea numrului unitilor colare prin comasare Grad redus de diversificare economic n mediul rural (spirit antreprenorial sczut, pondere redus a salariailor n agricultur)

Resurse Umane
Puncte tari
Pondere ridicat a populaiei absolvente de iceu i a studenilor Creterea facilitilor TIC n unitile colare Cluj: important centru universitar nvmnt profesional i tehnic de tradiie Mortalitatea pe grupe de vrst n scdere (creterea calitii serviciilor medicale, dezvoltarea sistemului privat) Personal sanitar la 1.000 locuitori mai numeros dect la nivel naional Pondere semnificativ a populaiei active Ponderea populaiei totale aflat n risc de srcie i excluziune social este n scdere n Regiunea Nord-Vest, este sub media naional i pe penultimul loc ntre regiuni

Puncte slabe Scderea i mbtrnirea populaiei (fenomene demografice) Reducerea populaiei de vrst precolar i colar Rata de abandon colar ridicat Durata medie de via sub media naional (cele mai sczute n Satu Mare i Bihor); mai sczut n mediul rural fa de mediul urban, pentru brbai dect pentru femei Morbiditatea general n cretere Creterea migraiei externe a personalului medical Restructurarea reelei de uniti sanitare (scderea numrului de paturi) Aparatura din spitale nvechit comparativ cu nivelul dotrilor existente n alte ri membre UE

Infrastructura de transport
Puncte tari Buna accesibilitate pe calea aerului Localizare geografic favorabil Modernizare parc auto (+tramvaie) i a reelei de transport public urban Existena operatorilor regionali de transport n toate judeele Transport cu tramvaiul n marile aglomerri urbane Cluj-Napoca i Oradea Reele de monitorizare trafic cu urmrirea mijloacelor de transport implementate Numr mare de strzi modernizate Puncte slabe Izolare fa de coridoare (TEN-T) Slaba dezvoltare a reelelor feroviare (pondere mic a reelelor electrificate) i intermodale, uzura infrastructurii i a materialului rulant) Doar 52 de km autostrad Lipsa drumurilor rapide Slaba dezvoltare a serviciilor publice de transport interurban Slaba dezvoltare a transportului n comun, flote nvechite i neadaptate cerinelor pentru transportul verde

Mediu si Energie
Puncte tari Resurse nsemnate de ap potabil cantitativ i calitativ superioar Elaborarea planurilor de reconstrucie a siturilor degradate i hrilor de risc Specializarea operatorilor economici pe tipuri de deeuri Potenial nsemnat de energie geotermal, energie solar, biomas lemnoas i provenit din agricultur, potenial hidroenergetic ridicat, potenial pentru producerea biocombustibililor datorit suprafeelor agricole mari exploatate i neexploatate, areale cu potenial eolian n zonele montane Puncte slabe Spaii verzi/locuitor sub media european Probleme legate de gestionarea nmolului din staiile de epurare Poluare prin depozitarea dejeciilor n locurile neamenajate Consum ridicat de combustibili fosili determinat de traficul intens Grad sczut de reciclare i valorificare a deeurilor Inexistena unui inventar complet al habitatelor i speciilor de plante i animale slbatice de interes conservativ i lipsa cartrii acestora Lipsa studiilor cu privire la potenialul energetic regenerabil

Administratie si buna guvernanta

Puncte tari Peste 80% din funcionarii publici angajai n administraii publice judeene au studii superioare Regiunea Nord-Vest pe locul 3 ntre regiuni din punct de vedere al veniturilor n 2010 La nivelul fiecrui consiliu judeean si primrie reedin de jude exist departament /direcie de dezvoltare regional care include i activiti referitoare la managementul de proiecte Judeul Slaj pe locul 2 la nivel naional dpdv al accesrii fondurilor structurale, iar judeul Cluj pe poziia 8 Municipiul Oradea pe poziia a 2, iar Cluj-Napoca pe poziia 7 la nivel naional n clasamentul accesrii fondurilor structurale la nivelul municipiilor reedin de jude Puncte slabe Capacitate de planificare strategic n faza incipient de dezvoltare, preponderent numai la nivel de administraie judeean i la nivel de primrie reedin de jude Capacitate modest a administraiilor publice de a genera venituri, marea majoritate a judeelor se bazeaz pe subvenii de la bugetul de stat Sistem de remunerare necorelat cu un sistem de management al performanelor Lipsa unor angajai n domenii cheie: arhiteci, ingineri, informaticieni Lipsa viziune si gndire dezvoltare regional, mai mult gndire localist, lipsa culturii parteneriale Capacitate redus de cofinanare a proiectelor

Oportunitati Tendina european pro life long learning Susinere i tendin de dezvoltare a agriculturii ecologice biologice, organice tradiionale, biotehnologii Cererea la nivel mondial pentru produse agricole i alimentare crete Interesul pentru produsele ecologice, naturale i tradiionale crete Clujul Capitala European a Tineretului 2015 Clujul Capital Cultural European Cadru legislativ i programe de finanare favorabile introducerii surselor de energie alternative Introducerea normativelor privind calitatea apei geotermale (pentru mbiere) Reforma administraiei publice privind descentralizarea Disponibilitatea fondurilor europene pentru realizarea de proiecte de investiii

Amenintari Creterea preurilor inputurilor, a combustibilului i a forei de munc Concurena produselor agricole i alimentare din import sau din alte regiuni ale rii Lipsa cadrului legislativ pentru protejarea peisajului rural tradiional Vizibilitate redus la nivel internaional Instabilitate legislativ cu privire la sistemul de susinere a energiei regenerabile Costuri ridicate pentru echipamentele de producere a energiei regenerabile Suport social redus cu privire la colectarea selectiv Presiune antropic asupra ariilor protejate

 Biotehnologia, uleiurile i grsimile vegetale => legtur cu sectorul agricol, ajutnd la valorificarea culturilor, dezvoltare bisectorial Creterea interesului la nivelul U.E. cu privire la sectorul industriilor creative i culturale i disponibilitatea finanrilor nerambursabile pentru acest sector Recomandrile Comisiei Europene care acord prioritate incluziunii sociale a populaiei dezavantajate (i de etnie rom) Interesul consumatorilor pentru produsele tradiionale i turismul rural crete Aderarea la spaiul Schengen

Relocarea unor uniti de producie spre ri unde fora de munc este mai ieftin Subfinanarea cronic a sectorului cultural la nivel naional (sub 1% din PIB anual) Emigrarea personalului sanitar cu pregtire medical superioar i a personalului sanitar mediu care poate pune n pericol performana ntregului sistem sanitar Relocarea unor uniti de producie spre ri unde fora de munc este mai ieftin Poli urbani (Budapesta, Debrecen, Timioara) care prezint concuren oraelor din regiune n atragerea de investiii, turiti, locuitori Instabilitate legislativ, politic, instituional Birocraie/corupie Recesiune economic prelungit n UE Accesare greoaie a finanrilor nerambursabile