Você está na página 1de 4

Apostila: Teoria da contingncia

A Teoria da contingncia ou Teoria contingencial enfatiza que no h nada de absoluto nas organizaes ou na teoria administrativa. Tudo relativo. Tudo depende. A abordagem contingencial e!plica que e!iste uma relao funcional entre as condies do ambiente e as t cnicas administrativas apropriadas para o alcance eficaz dos ob"etivos da organizao. As variveis ambientais so variveis independentes# enquanto as t cnicas administrativas so variveis dependentes dentro de uma relao funcional. $a realidade# no e!iste uma causalidade direta entre essas variveis independentes e dependentes# pois o ambiente no causa a ocorrncia de t cnicas administrativas. %m vez de uma relao de causa e efeito entre as variveis do ambiente &independentes' e as variveis administrativas &dependentes'# e!iste uma relao funcional entre elas. %ssa relao funcional do tipo (se)ento* e pode levar a um alcance eficaz dos ob"etivos da organizao. A relao funcional entre as variveis independentes e dependentes no implica que ha"a uma relao de causa)e)efeito# pois a administrao ativa e no passivamente dependente na prtica da administrao contingencial. + reconhecimento# diagn,stico e adaptao - situao so certamente importantes# por m# eles no so suficientes. As relaes funcionais entre as condies ambientais e as prticas administrativas devem ser constantemente identificadas e especificadas. +rigens A Teoria da .ontingncia nasceu a partir de uma s rie de pesquisas feitas para verificar quais os modelos de estrutura organizacionais mais eficazes em determinados tipos de ind/strias. %ssas pesquisas e estudos foram contingentes na medida em que procuravam compreender e e!plicar o modo pelo quais as empresas funcionavam em diferentes condies. %stas condies variam de acordo com o ambiente ou conte!to que as empresas escolheram como seu dom0nio de operaes. %m outras palavras# essas condies so ditadas de acordo com o seu ambiente e!terno. %ssas contingncias e!ternas podem ser consideradas como oportunidades ou como restries que influenciam a estrutura e os processos internos das organizaes. 1esquisas foram realizadas na d cada de 2345 sobre a relao entre modelos de estruturas organizacionais e a eficcia em determinados tipos de ind/stria. +s resultados surpreenderam# pois indicava que no havia uma forma melhor ou /nica# e sim que tanto a estrutura quanto o funcionamento das organizaes dependiam da relao com o ambiente e!terno. Abordaremos cinco das principais pesquisas. A' 1esquisa de A. .handler 6r. 7 sobre estrat gia e estrutura organizacional envolvendo o processo hist,rico das grandes empresas 8u 1ont# 9eneral :otors# ;ears e ;tandard +il. A concluso de .handler de que# na historia industrial dos /ltimos cem anos# a estrutura organizacional das grandes empresas americanas foi sendo gradativamente determinada pela sua estrat gia mercadol,gica. A estrutura organizacional corresponde ao desenho da organizao# isto # - forma organizacional que ela assumiu para integrar seus recursos# enquanto a estrat gia corresponde ao plano global de alocao dos recursos para atender a uma demanda do ambiente. As organizaes passaram por um processo hist,rico envolvendo quatro fases iniciais distintas: 2' acumulao de recursos: nesta fase as empresas preferiram ampliar suas instalaes de produo a organizar uma rede de distribuio. A preocupao com mat rias)primas favoreceu o

crescimento dos ,rgos de compra e aquisio de empresas fornecedoras que detinham o mercado de mat ria)prima. 8a0 o controle por integrao vertical que permitiu o aparecimento da economia em escala <' racionalizao do uso de recursos: as empresas verticalmente integradas tornaram)se grandes e precisavam ser organizadas# pois acumularam mais recursos do que era necessrio. +s custos precisavam ser contidos por meio da criao de uma estrutura funcional os lucros dependiam da racionalizao da empresa e sua estrutura deveria ser adequada -s oscilaes do mercado. 1ara reduzir os risco das flutuaes do mercado as empresas se preocuparam com o plane"amento# organizao# e coordenao. =' continuao do crescimento: a reorganizao geral das empresas na segunda fase possibilitou um aumento da eficincia# fazendo a diferena de custo entre as varias empresas diminu0rem. 8a0 a deciso para a diversificao e a procura de novos produtos e novos mercados. >' racionalizao do uso dos recursos em e!panso: a nfase reside na estrat gia mercadol,gica para abranger novas linhas de produtos e novos mercados. +s canais de autoridade e de comunicao da estrutura funcional# inadequados para responder a comple!idade crescente de produtos e operaes# levaram - nova estrutura divisional departamentalizada. .ada linha principal de produtos passou a ser administrada por uma diviso aut?noma e integrada que envolvia todas as funes de staff necessrias. 8a0 a necessidade de racionalizar a aplicao dos recursos em e!panso# a preocupao crescente com o plane"amento em longo prazo# a administrao voltada para ob"etivos e a avaliao do desempenho de cada diviso. .oncluso: 8iferentes ambientes levam as empresas a adotar diferentes estrat gias# que e!igem diferentes estruturas organizacionais. @' 1esquisa de T. @urns e 9.:. ;talAer: sobre rganizaes mecan0sticas e orgBnicas. 1esquisaram para verificar a relao e!istente entre as praticas administrativas e o ambiente e!terno dessas organizaes. Cicaram impressionadas com os m todos nitidamente diferentes encontrados. .lassificaram as ind/strias pesquisadas em dois tipos: organizao (mecan0sticas* e (orgBnicas*. Derificaram as prticas administrativas e as relaes com o ambiente e!terno das organizaes mecanicistas &burocrtica# permanente# r0gida# definitiva e baseada na hierarquia e no comando' e orgBnicas &fle!0vel# mutvel# adaptativa# transit,ria e baseada no conhecimento e na consulta'. As organizaes mecan0sticas apresentam as seguintes caracter0sticas: E %strutura burocrtica organizada a partir de uma minuciosa diviso de trabalho. A organizao se caracteriza por ciclos de atividades rotinizadas que se repetem indefinidamente. E .argos ocupados por especialistas nas respectivas tarefas com atribuies fi!as# definidas e delimitadas. .ada um e!ecuta sua tarefa como se fosse distinta e separada das demais. E .entralizao das decises: tomadas somente pela c/pula da organizao E Fierarquia de autoridade r0gida: com pouca permeabilidade entre os n0veis hierrquicos# autoridade baseada na posio. E ;istemas r0gido de controle:: com estreita amplitude administrativa pela qual cada supervisor tem um numero determinado de subordinados. E ;istema simples de comunicao: o flu!o de informao quase sempre conduz mais ordens de cima para bai!o do que dados e retorno de bai!o para cima. E 1redom0nio da interao vertical: entre superior e subordinado.

E Gnfase nas regras e nos procedimentos: formalizados por escrito e que servem para definir os comportamentos das pessoas E Gnfase nos princ0pios universais da administrao: princ0pios funcionam como norma sobre como a empresa deve ser organizada e dirigida. E $a realidade a organizao mecan0sticas funciona como um sistema mecBnico# fechado e introspectivo# determin0stico e racional# voltado para si mesmo e ignorando totalmente o que ocorre no ambiente e!terno que o envolver As organizaes orgBnicas apresentam: E %strutura organizacional fle!0vel e adaptvel E +s cargos so continuamente modificados e redefinidos E 8escentralizao das decises E Fierarquia fle!0vel E Amplitude de comando do supervisor e e!tensa E :aior confiabilidade nas comunicaes informais E 1redom0nio da interao lateral e horizontal E Gnfase nos princ0pios do bom relacionamento humano E $a realidade as organizaes orgBnicas funcionam como um sistema vivo# aberto e comple!o# e!trovertido e voltado principalmente para a sua interao com o ambiente e!terno. A adaptao e o a"ustamento as demandas ambientais provocam constantes mudanas internas na organizao. .oncluso: F uma esp cie de seleo natural do tipo: sistemas mecanicistas sobrevivem em ambientes imutveis e estveis# e sistemas orgBnicos se adaptam bem a ambientes instveis e turbulentos. .' 1esquisa de C. %. %merH e %.I. Trist: sobre os conte!tos ambientais e suas conseqJncias para as organizaes. %les procuravam identificar o processo e as reaes que ocorrem no ambiente como um todo# no sentido de classificar a natureza do ambiente que circunda a organizao e as conseqJncias da natureza ambiental sobre a natureza da organizao. 1ara ambos e!istem quatro tipos de conte!to ambiental# cada qual proporcionando determinada estrutura e comportamentos organizacionais. Kdentificaram > tipos de ambientes: 2 7 meio plcido e aleat,rio: concorrncia pura# produtos homogneos e muitas empresas pequenas que no consegue sozinha influenciam o mercado. 6ustamente pelo seu pequeno tamanho# a organizao no pode afetar as outras organizaes do ambiente. %ssas organizaes sobrevivem em pequenas unidades# isoladas# e dificilmente se adaptaria a um outro tipo de ambiente: so bares# mercearia e pequenas oficinas. < 7 meio plcido e segmentado: concorrncia monopol0stica# produtos diferenciados e organizaes de m dio porte com alguns controles sobre o mercado. 8entro das condies ambientais as organizaes tendem a crescer em tamanho# tornam)se multifuncionais e muito hierarquizadas e possuem controle e coordenao centralizados. = 7 meio perturbado e reativo: neste ambiente mais dinBmico que esttico# desenvolvem)se organizaes do mesmo tamanho# tipo# ob"etivos# dispondo das mesmas informaes e pretendendo o mesmo mercado. $este conte!to ambiental# as confrontaes no ocorrem mais ao acaso# uma vez que todos sabem o que os outros pretendem fazer e aonde a organizao quer chegar. +ligop,lio# poucas e grandes organizaes dominantes do mercado. @ancos#

concessionrias. ;urgem rivalidades# tornando necessrio o conhecimento das reaes dos rivais. %!emplo organizaes que atuam em um mercado estreitamente disputado# como companhias de petr,leo ou de cimento. > 7 meio de campos turbulentos: caracterizam)se pela comple!idade# turbulncia e dinamicidade. %ntretanto# esta dinamicidade no e causada somente pela presena de outras organizaes# mais pelo comple!o dinBmico de foras e!istente no pr,prio ambiente. %sta condio requer um relacionamento que# enquanto ma!imiza a cooperao# reconhece a autonomia de cada organizao. Alem da cooperao interorganizacioanal# ocorre neste tipo de ambiente uma continua mudana associada com inovao# provocando relevantes incertezas. Corte impulso para pesquisa e desenvolvimento ou tecnologia avanada. :ercado monop,lio puro# uma ou pouqu0ssimas organizaes controladoras do mercado. 8' 1esquisa de 1.L.Iaurence e 6.M. Iorsch: sobre a defrontao entre organizaes e ambiente# envolvendo dez empresas &plsticos# alimentos e recipientes'# conclu0ram que os problemas bsicos so: ) 8iferenciao: diviso da organizao em subsistemas ou departamentos cada qual desempenham uma tarefa especializada em um conte!to ambiental tamb m especializado. .ada subsistema ou departamento tende a reagir unicamente -quela parte do ambiente que relevante para a sua pr,pria tarefa especializada. ;e houver diferenciao ambiental# aparecero diferenciaes na estrutura organizacional e na abordagem empregada pelos departamentos: do ambiente geral emergem assim ambientes espec0ficos# a cada qual correspondendo um subsistema ou departamento da organizao. .ada subsistema da empresa reage apenas - parte do ambiente que relevante -s suas atividades. ) 8iferenciao versus integrao: ambos os estados 7 diferenciao e integrao 7 so opostos e antag?nicos: quanto mais diferenciada uma organizao# mais dif0cil a soluo de pontos de vista conflitantes dos departamentos e a obteno de colaborao efetiva. ) Kntegrao: refere)se ao processo oposto# isto # ao processo gerado por presses vindas do ambiente global da organizao para alcanar unidades de esforos e codernao entre os vrios departamentos. as partes de uma empresa constituem um todo indissol/vel e nenhuma parte pode ser afetada sem afetar as outras partes. %sta pesquisa levou a formulao da Teoria da .ontingncia: no e!iste uma /nica maneira melhor de organizar# em vez disso# as organizaes precisam ser sistematicamente a"ustadas -s condies ambientais. Assim# a Teoria da .ontingncia apresentam os seguintes aspectos bsicos: A organizao de natureza sistmicaN ela um sistema aberto. As variveis organizacionais apresentam um comple!o inter)relacionamento entre si e com o ambiente