Prefeitura Municipal de Sobral Secretaria de Tecnologia e Desenvolvimento Econmico

Universidade Federal do Cear Campus de Sobral Curso de Cincias Econmicas

SOBRAL EM MEROS 2010

Sobral, novembro de 2010.

Prefeitura Municipal de Sobral Jos Lenidas de Menezes Cristino (Prefeito) Luiza Lcia da Silva Barreto (Secretria da Tecnologia e Desenvolvimento Econmico)

Universidade Federal do Cear Prof. Jesualdo Pereira Farias (Reitor) Prof. Srgio Armando de S e Benevides (Diretor do Campus de Sobral)

Equipe Tcnica Prof. Francis Carlo Petterini (Coordenador do Projeto) Prof. Maria Salvelina Marques Loureno (Vice-Coordenadora do Projeto) Bolsistas: Cristyelle Teles Costa Fabio Ameida Barros athan Albuquerque Viana Arajo Yves Meneses Gurgel

Ficha Catalogrfica

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APRESE TAO Em dezembro de 2009 a Prefeitura Municipal de Sobral em parceria com o Campus de Sobral da UFC, atravs da Secretaria da Tecnologia e Desenvolvimento Econmico e do Curso de Cincias Econmicas, promoveram um evento para apresentar e discutir alguns aspectos scio-econmicos de Sobral e Regio Norte do Cear. O nmero de pessoas que compareceram, a sua diversidade de origem (empresrios, estudantes, funcionrios pblicos, imprensa etc.) e a curiosidade refletida nas muitas perguntas feitas surpreendeu positivamente os organizadores do evento. Naquele momento ficou claro que existia uma lacuna a ser preenchida na reunio e apresentao de estatsticas sobre Sobral em um documento sucinto. Em reunies seguintes realizadas entre a STDE e a UFC observou-se tambm que o Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear (IPECE) publica desde 2005 o chamado Cear em Nmeros. Trata-se de uma brochura de cerca de 200 pginas que apresenta uma sntese das mais diversas estatsticas do Estado, servindo como um guia de consulta rpida e acessvel para toda a populao. Em maro de 2010 a STDE e o Curso de Cincias Econmicas firmaram uma parceria atravs do Projeto de Extenso intitulado Sobral em meros para oferecer a sociedade sobralense um documento aos moldes do que o IPECE produz, mas focado nas peculiaridades locais. O presente volume na realidade a compilao de apenas uma pequena parte do grande nmero de informaes que a equipe do projeto pesquisou e organizou. O volume total destas informaes est disponvel em uma grande planilha eletrnica que est a disposio para consulta nos stios de internet da Prefeitura Municipal de Sobral e do Campus de Sobral da UFC. Tambm importante notar que o documento propositadamente caracterizado pela apresentao das informaes com comentrios muito sucintos. E s vezes at so apresentadas tabelas e grficos sem comentrios. Isto , trata-se que um texto lacnico, que objetiva apresentar as informaes numricas mais do que as suas interpretaes. Esperamos como resultado deste projeto estar servindo a sociedade sobralense de forma til e prtica. Prof. Francis Carlo Petterini

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SUMRIO 1 GEOGRAFIA E MEIO AMBIENTE................................................ 1 2 NDICES DE DESENVOLVIMENTO............................................. 4 3 POPULAO ................................................................................... 5 4 EDUCAO ..................................................................................... 7 5 SADE............................................................................................ 13 6 TRABALHO E RENDIMENTO..................................................... 14 7 PREVIDNCIA E ASSISTNCIA SOCIAL ................................. 17 8 PARTICIPAO POLTICA E SOCIAL ...................................... 19 9 JUSTIA E SEGURANA PBLICA .......................................... 23 10 CULTURA .................................................................................... 24 11 RECURSOS HDRICOS............................................................... 25 12 ENERGIA...................................................................................... 27 13 HABITAO................................................................................ 30 14 SANEAMENTO............................................................................ 32 15 PRODUTO INTERNO BRUTO ................................................... 32 16 INDSTRIA E SERVIOS .......................................................... 35 17 COMRCIO EXTERIOR ............................................................. 36 18 TRASPORTES .............................................................................. 37 19 COMUNICAES ....................................................................... 40 20 TURISMO ..................................................................................... 41 21 FINANAS PBLICAS............................................................... 43 22 INTERMEDIRIOS FINANCEIROS .......................................... 46 23 GLOSSRIO DE SIGLAS ........................................................... 50

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1 GEOGRAFIA E MEIO AMBIENTE

Situada na Regio Noroeste do Cear, a cidade de Sobral encontra-se a 206 km de distncia de Fortaleza (em linha reta) e est a uma altitude de quase 70 metros do nvel do mar. Tabela 1.1 Situao Geogrfica Municpios Limtrofes Norte Sul Mirama, Santana do Carir, Groaras, Acara, Massap, Forquilha, Santa Meruoca, Alcntaras, Quitria, Canind Acara
Fonte: IBGE/IPECE.

Leste

Oeste

Canind, Corea, Irauuba, Mucambo Mirama

Tabela 1.2 Medidas Territoriais rea (Km) Altitude (m) Distncia em linha reta da capital (km) 2.122,98 69,49
Fonte: IBGE/IPECE.

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Sobral possui uma rea de 2.122,98 Km, correspondendo a 1,43% da rea do Estado do Cear. Tabela 1.3 Aspectos Climticos Clima Tropical Quente Semi-rido e Tropical Quente Semi-rido Brando Pluviosidade 821,6 mm Temperatura mdia (C) 26 a 28 Perodo chuvoso Janeiro a maio

Fonte: FUNCEME/IPECE.

O clima se caracteriza como Tropical Quente Semi-rido e Tropical Quente Semi-rido Brando. A temperatura mdia oscila entre 26 e 28, o que pode ser surpreendente para quem lembra da cidade durante o dia. Mas tambm importante notar que a temperatura chega a cair bastante durante a noite.

Tabela 1.4 Componentes Ambientais Relevos Plancie Fluvial, Depresso Sertaneja e Macios Residuais Solos Solos Aluviais, Bruno no Clcico, Solos Litlicos, Planossolo Soldico, Podzlico Vermelho-Amarelo e Regossolo Vegetao Caatinga Arbustiva Aberta, Floresta Mista Dicotillo-Palmcea, Floresta Caducuflia Espinhosa e Floresta Subcaduciflia Tropical Pluvial Bacia Hidrogrfica Acara, Corea, Litoral

Fonte: FUNCEME/IPECE.

Tabela 1.5 Regionalizao Regio Macrorregio de Mesorregio Administrativa Planejamento 6 Sobral/Ibiapaba Noroeste Cearense
Fonte: IBGE/IPECE.

Microrregio Sobral

Tabela 1.6 Diviso Territorial Distritos Sobral Aprazvel Aracatiau Bonfim Caioca Caracar Jaibaras Jordo Rafael Arruda Patos Patriarca So Jos do Torto Taperuaba
Fonte: IBGE/IPECE.

Ano de Criao 1772 1998 1843 1963 1964 1933 1951 1935 1957 2003 1938 1989 1943

O municpio de Sobral composto por sua sede e por 12 distritos. A cidade de Sobral foi fundada no ano de 1772. O distrito mais antigo de Sobral o Aracatiau, que foi criado no ano de 1843, e o mais recente o distrito de Patos, criado no ano de 2003.
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2 NDICES DE DESENVOLVIMENTO
O ndice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDH-M) mede o nvel de desenvolvimento humano dos municpios a partir de indicadores de educao, longevidade e renda. O IDH-M varia de 0 (nenhum desenvolvimento humano) a 1 (pleno desenvolvimento humano). Em 1991, o municpio de Sobral apresentou o IDH-M de 0,591, o que lhe conferiu o 12 melhor desenvolvimento humano do Estado do Cear. No ano 2000, o IDH-M de Sobral aumentou para 0,699, sendo o 7 melhor ndice de desenvolvimento humano municipal do Estado.

Tabela 2.1 ndice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDH-M) de Sobral de 1991 e 2000

Municpio ndice Sobral 0,581

1991 Ranking 12
Fonte: PNUD.

2000 ndice 0,699 Ranking 7

Outro indicador bastante usado neste quesito o ndice de Desenvolvimento Municipal (IDM), que elaborado pelo IPECE com o objetivo de gerar informaes scio-econmicas sobre o Estado do Cear. O IDM composto por um conjunto de 30 indicadores subdivididos em quatro grupos: fisiogrficos, fundirios e agrcolas; demogrficos e econmicos; de infraestrutura de apoio; e, sociais. O IDM varia de 0 a 100. No ano de 2008, Sobral apresentou o IDM de 60,56, ficando com a posio de terceiro municpio mais desenvolvido do Estado do Cear, atrs apenas da capital Fortaleza e do Eusbio.

Grfico 2.1 Os 10 municpios que obtiveram os melhores ndices de desenvolvimento municipal em 2008

Fonte: IPECE.

3 POPULAO
Em 1980, o municpio de Sobral possua 118.024 habitantes, passando em 2009 para 182.431 habitantes, representando um crescimento acumulado de 54,5 % nos ltimos 29 anos. Uma mdia de crescimento de 1,51% ao ano. A densidade demogrfica do municpio passou de 77,5 em 1991 para 83,3 hab/km em 2007. J a densidade demogrfica do Estado do Cear passou de 43,9 em 1991 para 55 hab/km em 2007. O municpio de Sobral mais densamente povoado que o Estado do Cear como um todo.

Grfico 3.1 Evoluo da populao de Sobral (em mil habitantes)

Fonte:IBGE.

Grfico 3.2 Densidade demogrfica (hab/km) de Sobral e do Cear de 1991, 2000 e 2007

Fonte: IPEA/IBGE/IPECE.

4 EDUCAO
Em 2008, Sobral possua um total de 116 estabelecimentos de ensino de educao bsica, sendo que 60 estabelecimentos eram da rede municipal, 35 da rede particular e 21 da rede estadual. A grande maioria desses estabelecimentos, 77,6%, localizava-se na zona urbana.

Grfico 4.1 Estabelecimentos de ensino, por dependncia administrativa, Sobral 2008

Fonte: SEDUC.

Grfico 4.2 Estabelecimentos de ensino, por situao do domiclio, Sobral -2008

Fonte: SEDUC.

Grfico 4.3 mero de professores, administrativa, Sobral 2008

por

dependncia

Fonte: SEDUC.

Em relao ao nmero de professores na educao bsica, o municpio de Sobral possua em 2008 o total de 2.321 professores, sendo que 46,6% eram da rede municipal de ensino, 26,8% eram da rede particular e 26,6% eram da rede estadual. Grfico 4.4 Matrcula inicial no ensino fundamental, por dependncia administrativa, Sobral -2008

Fonte: SEDUC.

Por definio, a matrcula inicial representa o nmero de alunos matriculados e efetivamente freqentando a escola numa determinada srie, em um dado ano, no Dia Nacional do Censo Escolar. No ano de 2008, o municpio de Sobral apresentou o total de 38.066 matrculas no ensino fundamental, onde 66% dessas matrculas foram na rede municipal de ensino, 18 % na rede estadual e 16 % na rede particular. A taxa de distoro idade-srie expressa o percentual de alunos que concluem determinado nvel de ensino, com idade superior recomendada. Em Sobral a taxa de distoro idade-srie, no perodo de 2001-2008, passou no ensino fundamental de 44% para 5,1% e no Estado do Cear passou de 46,1 % para 11,2%, representando uma melhora considervel deste indicador tanto no Cear quanto em Sobral.

Grfico 4.5 Taxa de distoro idade/srie fundamental, Sobral e Cear 2001/2008

no

ensino

Fonte: SEDUC.

Grfico 4.6 Taxa de escolarizao lquida fundamental, Sobral e Cear 2001/2008

no

ensino

Fonte:SEDUC.

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A taxa de escolarizao lquida possibilita comparar o total de matrculas de determinado nvel de ensino com a populao na faixa etria adequada a este nvel de ensino. No perodo de 2001-2008 a taxa de escolarizao lquida no Estado do Cear teve uma mdia de 94,5%, apresentando no ano de 2008 a taxa de 94,2%. No municpio de Sobral, a taxa de escolarizao lquida no ensino fundamental no perodo 20012008 se manteve sempre acima das taxas do Cear, com uma mdia de 99,5%, sendo que em 2008 a taxa foi de 100%.

Grfico 4.7 Matrcula inicial no ensino dependncia administrativa, Sobral 2008

mdio,

por

Total de Matrculas: 11.717

Fonte: SEDUC.

No ano de 2008, Sobral apresentou o total de 11.717 matrculas no ensino mdio, onde 80% delas deram-se na rede estadual de ensino e 20% foram na rede particular. A taxa de distoro idade-srie no ensino mdio no perodo 2001-2008 caiu consideravelmente tanto no Estado do Cear quanto no municpio de Sobral. No Cear a taxa passou de 81,92% em 2001 para 19,8% em 2008. Em Sobral a taxa passou de 86,30% em 2001 para 21% em 2008.

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Grfico 4.8 Taxa de distoro idade/srie no ensino mdio, Sobral e Cear 2001/2008

Fonte:SEDUC.

Grfico 4.9 Taxa de escolarizao lquida no ensino mdio, Sobral e Cear 2001/2008

Fonte: SEDUC.

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A taxa de escolarizao lquida no ensino mdio no perodo 2001-2008 melhorou rapidamente no municpio de Sobral. Mais que a mdia do Cear. No Cear a taxa passou de 24,4% em 2001 para 50,4% em 2008. Em Sobral a taxa passou de 24,4% em 2001 para 65,1% em 2008.

5 SADE
No ano de 2008, Sobral registrou um total de 74 unidades de sade ligadas ao SUS, sendo 52 (70,27%) pblicas e 22 (29,73%) privadas.

Grfico 5.1 Unidades de sade ligadas ao SUS, por tipo do prestador, Sobral - 2008

Fonte: SESA.

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A taxa de mortalidade infantil, entre os anos de 2002 e 2007, diminui no Estado do Cear e no municpio de Sobral. No Cear o indicador diminui 25,1 (bitos por mil nascidos vivos) para 16,3 em 2007. Em Sobral de 20,6 em 2002 para 14,2 bitos por mil nascidos vivos em 2007.

Grfico 5.2 Taxa de mortalidade infantil (por mil nascidos vivos), Sobral e Cear 2002/2007

Fonte: SESA.

6 TRABALHO E RENDIMENTO
Em 31 de dezembro de 2008, o municpio de Sobral registrou o total de 33.357 empregos formais (com carteira assinada), onde 16.748 (50,21%) foram na Indstria de Transformao, 6.643 (19,91%) foram nos Servios, 5.551 (16,64%) no Comrcio, 2.937 (8,80%) na Administrao Pblica, 953 (2,86%) na Construo Civil, 335 (1,00%) nos Servios Industriais de Utilidade Pblica, 112 (0,34%) no Extrativismo Mineral e 78 (0,23%) na Agropecuria.

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Grfico 6.1 mero de empregos formais, em Sobral, em 31 de dezembro de 2008

Fonte: RAIS/2008 MTE.

Grfico 6.2 mero de empregos formais, por gnero, em Sobral, em 31 de dezembro de 2008

Fonte: RAIS/2008 MTE.

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Grfico 6.3 Remunerao mdia (em R$) de empregos formais, em Sobral, em 31 de dezembro de 2008

Fonte: RAIS/2008 MTE.

Grfico 6.4 Remunerao mdia (em R$) de empregos formais, por gnero, em Sobral, em 31 de dezembro de 2008

Fonte: RAIS/2008 MTE.

Em 2008 a maior remunerao mdia de empregos formais dos empregados nos Servios Industriais de Utilidade Pblica que ganham em mdia R$ 2.686, que quase seis vezes mais que os empregados na Agropecuria, que ganham em mdia R$ 476. A remunerao mdia dos homens de R$ 865, enquanto as mulheres ganham em mdia R$ 829.

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7 PREVIDNCIA E ASSISTNCIA SOCIAL

No municpio de Sobral, no perodo 2000-2009, tanto o valor dos benefcios emitidos quanto o valor arrecado pelo INSS aumentaram consideravelmente. O valor dos benefcios emitidos passou de cerca de R$ 51 milhes no ano 2000 para cerca de R$ 185 milhes em 2009, representando um aumento de 262,75%. J o valor arrecadado pelo INSS passou de cerca de R$ 11 milhes no ano 2000 para cerca de R$ 67 milhes em 2009, representando um aumento de 509,09%.

Grfico 7.1 Valor arrecadado e valor dos benefcios emitido pelo INSS (em R$ milhes) Sobral 2000/2009

Fonte: http://www.mpas.gov.br/

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Grfico 7.2 mero de famlias beneficiadas pelo programa Bolsa Famlia, em Sobral, em dezembro de 2006/2008

Fonte: IPEADATA.

Grfico 7.3 Valor total (em mil R$) dos benefcios emitidos pelo programa Bolsa Famlia, em Sobral, em dezembro de 2006/2008

Fonte: IPEADATA.

Grfico 7.4 Valor dos benefcios emitidos pelo Programa Bolsa famlia/ mero de famlias beneficiadas (em R$), em Sobral, em dezembro de 006/2008

Fonte: IPEADATA

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Em Sobral o nmero de famlias beneficiadas pelo Programa Bolsa Famlia passou de 18.317 famlias em dezembro de 2006 para 15.769 famlias em dezembro de 2008. O valor total dos benefcios emitidos pelo Programa Bolsa Famlia passou de R$ 1.115.131 em dezembro de 2006 para R$ 1.350.916 em dezembro de 2008.

8 PARTICIPAO POLTICA E SOCIAL

No que diz respeito ao nmero de eleitores, Sobral atingiu o total de 119.109 eleitores em 2009 (65,3% da populao).

Grfico 8.1 Evoluo do nmero de eleitores(em mil), Sobral Anos selecionados

Fonte: TRE-CE.

Fazendo uma comparao do nmero de eleitores de Sobral, dos municpios que fazem parte da RMF e outros municpios-plo do interior do Estado, percebe-se que Sobral fica em quinto lugar, estando atrs apenas da capital, Fortaleza, e dois municpios da RMF.

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Grfico 8.2 Quantidade de eleitores, de Sobral e municpios selecionados 2009

Fonte: TRE-CE.

Grfico 8.3 Eleitores(em mil), segundo o sexo, Sobral 2009

Fonte: TRE-CE.

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Grfico 8.4 Eleitores, por faixa etria, Sobral 2009

0 579 2.234

8.087 8.343 24.846 16 anos 17 anos 18 a 24 anos 22.263 25 a 34 anos 35 a 44 anos 45 a 59 anos 60 a 69 anos 29.347 23.410 70 anos ou mais Idade ignorada

Fonte: TRE-CE.

Grfico 8.5 Eleitores, por grau de instruo - Sobral 2009

2.753 1.821 7.408 246 11.416 Analfabetos L e escreve Ensino fundamental incompleto 22.424 23.579 Ensino fundamental completo Ensino mdio incompleto Ensino mdio completo 5.578 Superior incompleto Superior completo 43.884 No informado

Fonte: TRE-CE.
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Em se tratando do perfil do eleitorado sobralense para o ano de 2009, nota-se que a maioria era de jovens adultos, entre 25 a 34 anos (25%), seguido pelos eleitores que tinham entre 18 e 24 anos (21%), 35 e 49 anos (20%), 45 e 59 anos (19%), 60 e 69 anos e 70 anos ou mais (7%), os jovens de 17 anos representam 2% e os de 16 anos alcanam menos de 1%. Sob a tica do grau de instruo, observa-se que o municpio ainda apresenta um perfil de eleitores com uma pequena taxa de escolaridade. Tendo em conta os dados de 2009, observa-se que a maior parte dos eleitores possui apenas o ensino fundamental incompleto (37%), enquanto os eleitores que apenas lem e escrevem e os que possuem o ensino mdio incompleto representam, respectivamente, 20,0% e 19,0% do total. Grfico 8.6 mero de sees eleitorais, Sobral 2002, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009

Fonte: TRE-CE.

O nmero de sees eleitorais de Sobral no decorrer dos anos vem aumentando: em 2002 eram 360 e em 2009 chegou a 431. Isso o reflexo direto do maior nmero de eleitores, como j visto.

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9 JUSTIA E SEGURANA PBLICA

Levando em considerao o nmero das principais ocorrncias policiais registradas, os homicdios chamam a ateno. Mas at certo ponto isso esperado, pois um homicdio no passa despercebido da justia. Ao passo que, por exemplo, os furtos muitas vezes no registrados pelas vtimas.

Grfico 9.1 Principais ocorrncias policiais, Sobral 2002, 2005 e 2006

Fonte: SSPDS.

Comparando as mesmas ocorrncias com outros municpios cearenses, verifica-se que Sobral e os outros municpios do interior detm ndices de criminalidade bem abaixo dos municpios da RMF.

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Grfico 9.2 Comparando o nmero das principais ocorrncias policiais, de Sobral e municpios selecionados 2006
28.984

5.166 5.262 59 970 1.072 1.337 83 412 411 206 139 103 136

Fonte: SSPDS.

10 CULTURA
Considerando os dados da Secretaria da Cultura e Desporto, no perodo dos ltimos sete anos houve um crescimento do nmero de bibliotecas pblicas municipais cadastradas no Sistema de Bibliotecas Pblicas do Estado do Cear (j que no ano de 2001 no havia nenhuma biblioteca e tendo sido inaugurada a primeira e nica biblioteca em 2005, que continua at hoje), teatros (que passou de um em 2001, para dois em 2004 e esse nmero permanece at hoje) e museus (que era apenas um em 2001, passando para trs, o nmero atual).

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Grfico 10.1 Bibliotecas pblicas municipais, teatros e museus, Sobral 2001/2008

Fonte: SECULT.

11 RECURSOS HDRICOS
O Estado do Cear composto por 11 bacias hidrogrficas, sendo formadas pelos rios Acara, Banabui, Corea, Jaguaribe, Parnaba, Salgado, Coc e Cear, alm de pequenos rios e riachos. Destaca-se a importncia do Rio Jaguaribe em relao ao suprimento de gua para a populao cearense, dado que as trs bacias que tm como tronco o citado rio, respondem por aproximadamente 54% da capacidade de armazenagem de gua do Estado do Cear, algo em torno de 9,4 bilhes m. J o municpio de Sobral, que possui duas bacias hidrogrficas em seu territrio (Acara e Litoral), possui uma capacidade de aproximadamente 1,47 bilhes de m.

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Grfico 11.1 Volume de gua (em mil m) dos principais audes monitorados pelo Programa de Gerenciamento das guas Territoriais 2009
Litoral Salgado Parnaba Curu Metropolitana Acara Banabui Alto Jaguaribe 0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 94 370 642 1.026 1.273 1.375 2.434 2.687 3.000

Fonte: COGEHR.

Grfico 11.2 Capacidade dos principais audes (em mil m) monitorados pelo Programa de Gerenciamento das guas Territoriais, Sobral 2009

Fonte: COGEHR.

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As bacias hidrogrficas presentes em territrio sobralense permitiram a existncia de cinco audes (monitorados pelo Programa de Gerenciamento das guas Territoriais). Em 2009 a maior capacidade de armazenagem de gua era o aude Ayres de Souza (tambm conhecido como Jaibaras), responsvel por 70% dessa capacidade, seguidos pelo Santo Antonio de Aracatiau (17%), Santa Maria de Aracatiau (5%), Patos (5%) e o aude de Sobral (tambm conhecido como Cachoeira, que detm 3% da capacidade de armazenagem de gua).

12 ENERGIA
Considerando as classes de consumo de energia eltrica para Sobral, possvel observar que a classe que mais se destacou em termos de consumo de energia eltrica para os perodos pesquisados foi a classe residencial. Para o ano de 2008 essa classe era responsvel por um consumo de 63.593 MWH, seguida das classes comercial (29.366 MWH) e iluminao pblica (15.961 MWH). Grfico 12.1 Consumo de energia eltrica em MWH, por classes de consumo, Sobral 2001/2008
429 7.853 15.961 Residencial Comercial 12.511 6.498 63.593 Rural Poderes pblicos Iluminao pblica Servios pblicos Prprio 29.366

Fonte: COELCE.

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Grfico 12.2 mero de consumidores de energia eltrica, por classes de consumo, Sobral 2008

Fonte:COELCE.

Com relao aos consumidores de energia eltrica, observou-se que, no ano de 2008, Sobral tinha 52.585 consumidores representados pela classe residencial (ou 86%), seguida pela classe comercial e rural, que possuam respectivamente 3.809 (ou 6%) e 3.552 (ou 5,8%) consumidores. Analisando a evoluo do consumo de energia eltrica no municpio de 2001 at 2008, verifica-se que o consumo de energia eltrica vem aumentando no decorrer do tempo, e que passou de cerca de 278 milhes de MWH, no ano de 2001, para pouco mais de 381 milhes de MWH em 2008.

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Grfico 12.3 Evoluo da quantidade de consumo (em mil MWH) e de consumidores de energia eltrica (em mil consumidores), Sobral 2001/2008

381 360 360 373 297 278 282 328

Consumo Consumidores 45 47 49 52 55 57 59 61

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Fonte: COELCE.

Comparando a quantidade de consumidores, verifica-se que, excetuando Fortaleza e os municpio da RMF, Sobral fica em segundo lugar entre as cidades do interior do Cear com maior nmero de consumidores de energia, ficando atrs apenas de Juazeiro do Norte.

Grfico 12.5 Consumidores de energia eltrica, pela classe industrial, Sobral 2001/2008

Fonte: COELCE.
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13 HABITAO
Existe uma tendncia de aumento do nmero de domiclios existentes em Sobral, j que em 1970 eram 17.053 domiclios e em 2000 esse nmero mais que duplicou, chegando a 35.746. Comparando Sobral com alguns municpios-polo do interior do Cear e cidades que fazem parte da RMF, percebe-se que Sobral se encontra na segunda colocao dos municpios do interior do Estado em nmero de domiclios, j que fica atrs apenas de Juazeiro do Norte e alguns municpios da RMF.

Grfico 13.1 Quantidade de domiclios(em mil), Sobral Anos selecionados

36

26 22 17

1970

1980

1991

2000

Fonte: IPEA/IBGE.

Em se tratando da quantidade mdia de pessoas por domiclio, percebe-se que Sobral no se distancia muito da mdia da capital, Fortaleza, e do Estado, sendo que esse nmero gira em torno de quatro pessoas por domiclio.

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Grfico 13.2 Comparao da quantidade de domiclios, de Sobral e municpios selecionados 2000

So Gonalo do Amarante Pacajus Barbalha Aquiraz Pacatuba Maranguape Crato Sobral Juazeiro do Norte Caucaia Fortaleza 0 8.425 10.523 10.523 15.284 12.113 20.167 24.945 35.746 50.633 60.056 531.035 100.000 200.000 300.000 400.000 500.000 600.000

Fonte: IPEA/IBGE.

Grfico 13.3 Quantidade mdia da populao/domiclio, Sobral, Fortaleza e Cear 2000

4,34

4,19 Sobral Fortaleza 4,03 Cear

2000

Fonte: IPEA/IBGE.

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14 SANEAMENTO
Apesar do crescente nmero de residncias, a taxa de cobertura urbana de esgotamento sanitrio tem uma elevao de 31,3% em 2004 apara 53,36% em 2008, enquanto o abastecimento de gua se mantm quase constante com 98,5% em 2004 e em 2008 com 95,98%.

Grfico 14.1 Taxa de cobertura (%) urbana de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio, Sobral 2004/2008

Fonte: CAGECE.

15 PRODUTO INTERNO BRUTO

Abaixo se mostra a evoluo do PIB a preos de mercado, onde se observa um crescimento contnuo ao longo do perodo 2003 a 2007. Excluindo Fortaleza, Sobral (com um PIB de R$ 1,75 bilhes em 2007) se encontra em segundo lugar entres os maiores PIB municipais do Estado, ficando apenas atrs de Maracana. O PIB per capita de Sobral em 2007 foi da ordem de R$ 9.907,85, e se encontrou em sexto lugar entre os maiores PIB per capita do Estado naquele ano.

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Grfico 15.1 Evoluo do PIB p.m. (R$ milhes) , Sobral 2003/2007

1.753 1.490 1.342 1.050 1.517

2003

2004

2005

2006

2007

Fonte: IPECE/IBGE.

Grfico 15.2 Comparao do PIB p.m. (R$ milhes), de Sobral e municpios selecionados (excluindo Fortaleza) 2007

Fonte: IPECE/IBGE.

33

Grfico 15.3 Evoluo do PIB per capita de Sobral (em R$) 2003/2007

Fonte: IPECE/IBGE.

Grfico 15.4 Comparao do PIB per capita (R$ mil), de Sobral e municpios selecionados (excluindo Fortaleza) 2007

Fonte: IPECE/IBGE.

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16 INDSTRIA E SERVIOS
Grfico 16.1 mero de empresas industriais de Sobral 2004, 2006 e 2008

Fonte: SEFAZ.

Grfico 16.2 2003/2008

mero de empresas de servios de Sobral

Fonte: SEFAZ.

35

Em 2008, Sobral tinha 128 empresas de servios na rea de Alojamento e alimentao e 20 nas Atividades imobilirias, enquanto na rea de educao apresentava uma empresa.

Grfico 16.3 Empresas de servios, por atividade econmica, Sobral -2008

Fonte: SEFAZ.

17 COMRCIO EXTERIOR

O grfico adiante mostra o desenvolvimento do comrcio exterior de Sobral, em que se pode ver uma seqncia supervits comerciais em todo o perodo (2004 2009).

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Grfico 17.1 Comrcio exterior, Sobral 2009

Fonte: MDIC / SECEX.

18 TRASPORTES

O grfico adiante mostra a evoluo da frota de veculos de Sobral, em que se pode ver um crescimento contnuo deste, dando nfase s motocicletas, que tiveram um maior crescimento em relao aos demais no perodo (2007 2009). Observa-se que aproximadamente 25% da populao de Sobral possui algum tipo de veiculo. Quanto maior o ndice de motorizao, maior a quantidade de pessoas que possuem veculos e, por conseqncia, maior a possibilidade de problemas decorrentes da circulao de veculos. Observando o ndice de habilitao do municpio, nota-se que apenas 14% da populao de Sobral possui carteira de habilitao. E observando o ndice de motorizao, conclui-se que 25% da populao possui algum tipo de veiculo.

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Grfico 18.1 Frota de veculos, Sobral 2009

Fonte: DETRAN-CE

Grfico 18.2 ndice de motorizao de Sobral 2005/2009

Fonte: DETRAN-CE, IPECE

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Grfico 18.3 mero de carteiras de habilitao, por sexo, Sobral 2007/2009

Fonte: DETRAN-CE.

Grfico 18.4 ndice de habilitao, Sobral 2007/2009

Fonte: DETRAN-CE, IPECE

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19 COMUNICAES
Grfico 19.1 mero de canais de radiodifuso por fase de implantao, Sobral, Fortaleza e Cear 2008

Fonte: ANATEL.

Grfico 19.2 Unidades de atendimento da Empresa de Correios e Telgrafos (ECT), Sobral, Fortaleza e Cear 2008

Fonte: ANATEL-CE.
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Grfico 19.3 Servio telefnico fixo comutado da TELEMAR/CE, Sobral, Fortaleza e Cear dezembro 2007

Fonte: ANATEL.

Sobral detinha em 2007 um total de 1.205 telefones de uso pblico (orelho), 12.756 acessos fixos individual em servio e 18.258 acessos fixos instalados.

20 TURISMO
Em 2005, pelas estatsticas da Secretaria de Turismo do Estado, Sobral recebeu 15.704 turistas. E foi, dentre os municpios selecionados, o que mais recebeu turistas (excetuando os da RMF). Observou-se tambm que os turistas ficaram em mdia de 3 dias em Sobral, e possivelmente isto se caracteriza por um turismo de negcios.

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Grfico 20.1 Principais municpios visitados pelos turistas que ingressaram no Cear via Fortaleza 2005

Fonte: SETUR.

Grfico 20.2 Mdia de dias de estadia dos turistas que ingressaram no Cear via Fortaleza 2005

Fonte: SETUR.

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21 FINANAS PBLICAS
Em 2002, o municpio de Sobral contava com receita oramentria de aproximadamente R$ 112 milhes. E despesas atingiam a ordem de R$ 125 milhes. Ou seja, uma situao deficitria. Porm, no ano de 2008 este comportamento deficitrio se inverteu. A receita oramentria atingiu R$ 290 milhes e as despesas R$ 281 milhes.

Grfico 21.1 Total de receitas e despesas oramentrias de Sobral (R$ milhes) Anos selecionados

Fonte: TCM.

As despesas com pessoal e encargos sociais, no ano de 2002, atingiram cerca de 30% da despesa total. Em 2007, atingiram seu maior percentual: 43% do total de despesa. No ano de 2008, o valor chegou a 42% das despesas totais. Em 2002, R$ 5,6 milhes foram arrecadados a ttulo de receita tributria. Em 2008 esta rubrica atingiu R$ 13,6 milhes.

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Grfico 21.2 Percentual de despesas com pessoal e encargos sociais em relao despesa total de Sobral Anos selecionados

Fonte: TCM.

Grfico 21.3 Total de receitas tributrias arrecadadas (R$ milhes), Sobral Anos selecionados

Fonte: TCM.

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Grfico 21.4 Receita de transferncias (R$ milhes), Sobral e Fortaleza 2006/2008

Fonte: TCM.

Grfico 21.5 Principais contas de receita de transferncias (R$ milhes), Sobral 2006/2008

Fonte: TCM.

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Em 2008 o municpio de Sobral recebeu quase R$ 245 milhes em receitas de transferncias (dos governos estadual e federal). Todas as principais contas de receita de transferncia de Sobral tiveram uma evoluo, principalmente o FUNDEF (hoje FUNDEB).

22 INTERMEDIRIOS FINANCEIROS
Em 2001, Sobral tinha sete instituies financeiras sob superviso do Banco Central. Em 2008 este nmero chegou a oito.

Grfico 22.1 Total de instituies sob a superviso do Banco Central, Sobral, Fortaleza e Cear Anos selecionados

Fonte: BACEN.

Os balancetes das agncias bancrias de Sobral fecharam o ano de 2003 com R$ 43,9 milhes registrados em operaes de crdito. Em 2008 este nmero chegou a R$ 112,6 milhes. Sobral tambm evoluiu no mbito da razo operaes de crdito/PIB. Em 2003 o indicar marcava 4,2%, subindo para 5,09% em 2007. No entanto, ainda fica quase (um quarto) do ndice de Fortaleza, 23,9%, que tambm chega a ser superior ao nmero do Estado, 19,2% para o ano de 2007.
46

Grfico 22.2 Operaes de crdito (R$ milhes), Sobral 2003/2008

Fonte: BACEN.

Grfico 22.3 Operaes de crdito/PIB, Sobral, Fortaleza e Cear 2003/2007

Fonte: BACEN.

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Grfico 22.4 Operaes de crdito/ (poupana + depsitos a prazo), Sobral, Fortaleza e Cear 2005/2008

Fonte: BACEN.

Grfico 22.5 Depsitos em poupana (R$ milhes), Sobral 2003/2008

Fonte: BACEN.

48

Grfico 22.5 Depsitos em poupana (R$ milhes), Sobral, Fortaleza e Cear Anos selecionados

Fonte: BACEN.

Grfico 22.6 Depsitos a prazo (R$ milhes), Sobral, Fortaleza e Cear Anos selecionados

Fonte: BACEN.

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23 GLOSSRIO DE SIGLAS
A
A ATEL Agncia Nacional de Telecomunicaes

B
BACE Banco Central do Brasil

C
CAGECE Companhia de gua e Esgoto do Cear COELCE Companhia Energtica do Cear COGEHR Companhia de Gesto dos Recursos Hdricos do Cear

D
DETRA -CE Departamento Estadual de Trnsito do Cear

E
ECT Empresa de Correios e Telgrafos

F
FPM Fundo de Participao dos Municpios FU CEME Fundao Cearense de Meteorologia e Recursos Hdricos FU DEB Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao FU DEF Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

I
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica ICMS Imposto Sobre Circulao de Mercadorias e Prestao de Servios IDH-M ndice de Desenvolvimento Municipal IDM ndice de Desenvolvimento Municipal I SS Instituto Nacional do Seguro Social IPEA Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada IPECE Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear

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M
MDIC Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior MPAS Ministrio da Previdncia e Assistncia Social MTE Ministrio do Trabalho e Emprego MWH Megawatts-hora

P
PIB Produto Interno Bruto PIBpm Produto Interno Bruto a preos de mercado P UD Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento

R
RAIS Relao Anual de Informaes Sociais RMF Regio Metropolitana de Fortaleza

S
SECEX Secretaria do Comrcio Exterior do Cear SECULT Secretaria da Cultura e Desporto do Cear SEDUC Secretaria da Educao Bsica SEFAZ Secretaria da Fazenda do Estado do Cear SESA Secretaria da Sade do Estado do Cear SETUR Secretaria de Turismo do Cear SSPDS Secretaria da Segurana Pblica e Defesa Social do Cear STDE Secretaria da Tecnologia e Desenvolvimento Econmico de Sobral SUS Sistema nico de Sade

T
TCM Tribunal de Contas dos Municpios TRE-CE Tribunal Regional Eleitoral do Cear

U
UFC Universidade Federal do Cear

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