ANSIO TEIXEIRa E a ESCOLa PBLICa: UM EStUDO SOBRE SUa atUaO POLtICO-PEDaGGICa Na

EDUCaO BRaSILEIRa
Rodrigo Augusto de Souza1 Maria Cristina Gomes Machado2

RESUMO
Este trabalho analisa a luta de Ansio Teixeira (1900-1971), pela escola pblica no Brasil. No tarefa fcil investigar o legado de Ansio para a educao brasileira. O educador teve uma ampla atuao poltica e pedaggica em nosso pas. Sua importncia se d tanto na esfera das ideias, discusses e teorizaes sobre a educao, quanto nas realizaes, obras e projetos implantados e consolidados por ele ao logo de nossa histria educacional. A atuao de Ansio Teixeira em favor da escola pblica no Brasil marcante e significativa. Sua concepo poltica, ainda hoje, gera debates e discusses no mbito da histria da educao brasileira. Tomaremos a Escola-Parque, o Centro Educacional Carneiro Ribeiro, como exemplo do projeto poltico de Ansio Teixeira para a educao escolar no Brasil. Palavras-chave: histria da educao brasileira; escola pblica; Ansio Teixeira.

INtRODUO
A atuao poltica e pedaggica de Ansio Teixeira (1900-1971) foi de fundamental importncia para a educao pblica em nosso pas. Podemos afirmar que Ansio dedicou todo o seu trabalho frente das diferentes funes que desempenhou na educao brasileira, na luta por uma escola pblica laica e de qualidade para todos. De tal modo, que o estudo de suas ideias e realizaes de fundamental importncia para a caracterizao da educao pblica no Brasil.
Doutorando pela UEM. Doutora em Filosofia e Histria da Educao pela Unicamp e professora pesquisadora do Programa de Mestrado e Doutorado da UEM
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Ansio Teixeira e a escola pblica ... - Rodrigo Augusto de Souza O itinerrio de formao de Ansio Teixeira como intelectual marcado por duas influncias decisivas: a escolstica, presente na pedagogia jesutica, durante o perodo de estudos nos colgios da Companhia de Jesus, na Bahia e o pragmatismo norte-americano, incorporado sua formao, na dcada 1920, aps ter sido aluno de John Dewey (1859-1952), no Teachers College, da Universidade de Colmbia, em Nova Iorque. Outro ponto que merece ser ressaltado a formao de Ansio como advogado, no Rio de Janeiro. A influncia do Direito em sua vida no foi to forte quanto a escolstica, tanto que mesmo depois de advogado ele pensa em seguir carreira eclesistica nos jesutas. Alguns estudiosos de Ansio Teixeira acrescentariam tambm suas viagens pedaggicas como um elemento decisivo na formao de seu pensamento educacional. O educador viajou pela Europa, alm dos Estados Unidos, para conhecer diferentes modelos de educao. Contudo, ao nosso entendimento, parece que a experincia norte-americana foi mais decisiva para Ansio. Com uma formao baseada em duas vertentes fundamentais: a escolstica e o pragmatismo, Ansio Teixeira cria um pensamento original. Ele rompe com a escolstica, ao assumir a filosofia de John Dewey como seu norte, mas ao mesmo tempo, vai alm de Dewey ao entrar na luta pela escola pblica no Brasil. Ao voltar dos Estados Unidos, a vivncia em um pas subdesenvolvido, teve impacto sobre seu pensamento. Diferente de Dewey, Ansio Teixeira atuou decisivamente em favor da criao de sistema pblico de educao. Isso faz de Ansio no um intelectual que transplanta ideias, mas um intrprete da filosofia de Dewey no Brasil. (SAVIANI, 2000, p. 173).

1 ANSIO TEIXEIRa E a POLtICa

A concepo poltica de Ansio Teixeira sempre despertou controvrsias. Nos regimes totalitrios vividos pelo Brasil no sculo XX, nas ditaduras Vargas e militar, o educador baiano foi visto como um comunista pelas autoridades polticas. Durante esses governos teve de entregar seus cargos na educao pblica. Por fazer uma opo clara pela democracia, Ansio Teixeira no compactuava com o totalitarismo poltico. A ideia de que ele fosse um partidrio da esquerda chegou a se fazer presente at mesmo entre setores da igreja Catlica, sobre tudo no final da dcada de 1950. Ansio Teixeira era acusado de defender um modelo comunista de educao. 130

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Modesto, ele repetia o conceito herdado do velho Deocleciano: Sou apenas um republicano, que acredita na Constituio do seu Pas. A campanha que se faz contra mim , sobre tudo, uma campanha contra a Constituio e a Repblica. No fundo era mais que isso era a luta contra a escola pblica, para exaltar a escola particular, ligada a interesses de toda ordem, desde Ordens religiosas at mercadores do ensino. Sabia-se que os Bispos do Rio Grande do Sul pediram a demisso de Ansio, alegando ser a escola pblica o caminho para o comunismo. (VIANA FILHO, 2008, p.160).

Os principais jornais brasileiros do perodo (1930-1960) retratam de alguma forma, o litgio em torno da educao pblica no Brasil. At os anos de 1930, o Brasil no contava com um sistema pblico de ensino organizado. A escolarizao, ligada ideia de instruo, se dava em escolas isoladas mantidas pelo governo ou ento, na sua grande maioria, em instituies particulares de ensino, pertencentes igreja ou aos que faziam da educao um negcio lucrativo. Era uma educao elitista, tanto na esfera pblica quanto privada. Ansio Teixeira traa um ntido panorama da educao brasileira no livro Educao No Privilgio, de 1957. Nessa obra, ele analisa como a educao, um direito fundamental, se tornou um privilgio das elites dominantes no Brasil. Na abordagem que faz do tema, Ansio poderia ser facilmente confundido com um comunista, tal a nfase que ofereceu aos problemas educacionais brasileiros. O educador incisivo ao responsabilizar as elites pelo atraso educacional brasileiro.
A idia de educao comum, da escola pblica americana ou da cole unique francesa, no era nada disto. No se cogitava de dar ao pobre a educao conveniente ao rico, mas, antes, de dar ao rico a educao conveniente ao pobre, pois a nova sociedade democrtica no deveria distinguir, entre os indivduos, os que precisavam dos que no precisavam trabalhar, mas a todos queria educar para o trabalho, distribuindoos pelas ocupaes, conforme o mrito de cada um e no segundo a sua posio social ou riqueza. [...] No se tratava de generalizar a educao para os privilgios, mas de acabar com tais privilgios, em sua sociedade

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hierarquizada nas ocupaes, mas desierarquizada socialmente. (TEIXEIRA, 1968b, p.29).

A atuao de Ansio Teixeira na rea das polticas pblicas para a educao no Brasil se d na criao de uma burocracia para a escola. No estudo, Ansio Teixeira e a Burocracia, Raquel Pereira Chainho Gandini analisa como o educador brasileiro contribuiu na criao de instituies como o INEP , a CAPES, o CBPE, entre outros organismos, cuja preocupao era a educao de qualidade, pblica e laica para todos. Ainda segundo GANDINI (2000), Ansio se preocupar com os concursos pblicos como forma de recrutar os profissionais da educao. Antes os cargos eram providos segundo interesses pessoais ou polticos. Desse modo, o concurso exigiria a profissionalizao do docente. Esse papel de Ansio Teixeira no campo das polticas pblicas de educao d margem a uma tecnocracia pedaggica, ao considerar os aspectos tcnicos da formao docente como condio necessria para o trabalho na educao. No associamos a tecnocracia de Ansio Teixeira ao tecnicismo pedaggico, vigente no Brasil principalmente a partir da Lei 5.692/71. Essa relao pode ser estabelecida, mas tal discusso mereceria um estudo mais profundo e detalhado. Esclarecemos que Ansio no est em dilogo com a psicologia comportamentalista, mas com o pragmatismo e o funcionalismo. O pragmatismo d margem a uma filosofia da tecnologia, uma vez que oferece grande nfase na tcnica e no fazer.
a preparao de uma nao moderna, com o trabalho agrcola avanado e tcnico, com a produo mineira e fabril em fase de industrializao crescente, e com os servios de transportes, de comunicaes, de assistncia mdica e social, de educao, de justia, etc., elevados a nveis considerveis de especializao e de complexidade. Tal sociedade se faz toda ela tecnolgica, exigindo para o seu funcionamento um nvel escolar considervel para toda a populao, sem falar no direito democrtico de se governar pelo sufrgio universal. (TEIXEIRA, 1968b, p. 85).

Para Brando e Mendona (2008), alguns pesquisadores orientados por uma viso mais crtica trataram logo de desfazer 132

Ansio Teixeira e a escola pblica ... - Rodrigo Augusto de Souza a ideia de que Ansio Teixeira defendia um modelo comunista de educao. Ao contrrio, mostraram o seu legado como uma representao da ideologia liberal na educao. As autoras se referem aos estudos de Carlos Jamil Cury, Dermeval Saviani e Luiz Antnio Cunha. S com a leitura inaugurada por esses estudiosos houve uma aproximao mais pertinente do pensamento poltico de Ansio Teixeira. No h dvidas de que Ansio segue uma perspectiva liberal, advinda da influncia de John Dewey sobre o seu pensamento. Apesar disso, o prprio Saviani nos adverte no trabalho que j citamos aqui, Ansio Teixeira no copia as idias de Dewey, ele no transplanta conceitos, vai alm de seu mestre, entrando na luta pela escola pblica. Esse o ponto intrigante do nosso trabalho.
A nosso ver, o afastamento do pensamento de Ansio Teixeira assim como de outros educadores brasileiros e estrangeiros de enorme importncia, enquanto clssicos do campo da educao pode ter sido um desdobramento de um certo preconceito para com os representantes do pensamento liberal na educao, em virtude da circularidade com que se atribuiu um teor conservador ao pensamento pedaggico de razes liberais.[...] O problema que essa anlise no contemplou as contradies internas do Movimento da Escola Nova no Brasil.(BRANDO & MENDONA, 2008, p. 224).

A viso poltica de Ansio Teixeira problemtica. O pensamento de John Dewey, seu principal interlocutor, tambm difcil de ser classificado de maneira simples. Quando entramos no campo da poltica a questo se complica ainda mais, uma vez que Dewey foi crtico tanto do liberalismo quanto do socialismo. Para Pitombo (1974), o criticismo um postulado metodolgico da filosofia deweyana. Segundo Dewey (1959), o projeto poltico liberalismo jamais se realizou. Era preciso por a perspectiva liberal prova e desafi-la a desenvolver uma vida social verdadeiramente democrtica. Por outro lado, Dewey ficou desapontado com a experincia de comunismo da antiga Unio Sovitica. Para ele, o comunismo tinha se transformado em um regime totalitrio. A democracia seria a nica forma poltica digna dos seres humanos. Podemos afirmar que, com Ansio Teixeira, a j controvertida viso poltica deweyana se acentua ainda mais. 133

Ansio Teixeira e a escola pblica ... - Rodrigo Augusto de Souza Na obra Educao um Direito, de 1968, Ansio Teixeira chega s beiras da ruptura com o liberalismo. Defende uma escola igualitria, radicalmente democrtica. Ele era contrrio a uma educao diferenciada para as elites e outra para os pobres. Parecenos que a vivncia de Ansio em um Brasil subdesenvolvido, ou semifeudal, segundo suas palavras, o marcou profundamente. Frente a isso, ele avana por campos inexplorados por seu mentor John Dewey, entrando na luta pela escola pblica. importante estabelecer um paralelo entre os Estados Unidos de John Dewey e o Brasil de Ansio Teixeira. Os Estados Unidos eram um pas j industrializado, em um estgio avanado do capitalismo industrial, vivam a crise desse processo que gerou desemprego e estagnao econmica. J o Brasil estava na chamada repblica velha ou primeira repblica, baseada na poltica das oligarquias. Nosso pas era refm das elites oligrquicas que faziam da democracia um ideal distante da vida poltica. A economia estava baseada fortemente na agropecuria. Era, portanto, um pas rural, distante do ideal de industrializao, considerado por Ansio como sinnimo de modernidade. O Brasil no era unificado politicamente, os diferentes estados e regies disputavam o poder entre si, partindo, em alguns casos para a luta, como na Revoluo Constitucionalista, de 1932. Por outras palavras, o Brasil, no viso de Ansio Teixeira, no era uma nao moderna, estava distante da civilizao industrial. Sofria uma espcie de atraso cultural e poltico, diante da modernidade. Para Ansio, era preciso sintonizar o Brasil com a marcha da histria.
O novo tipo de sociedade democrtica e cientfica no poderia considerar a sua perpetuao possvel sem um aparelho escolar todo especial. Os velhos processos espontneos de educao j no eram possveis. Com todo o desenvolvimento tecnolgico da sociedade, a mesma se faz, com efeito, to complexa, artificial e dinmica, que todo o laissez-faire se torna impossvel e um mnimo de planejamento social, ajudado por um sistema de educao intencional, ou seja, escolar, de todo indispensvel. (TEIXEIRA, 1968a, p. 31).

Outro ponto que gera muitos debates sobre o pensamento poltico de Ansio Teixeira a considerao dos Estados Unidos como modelo nao moderna, especialmente para o Brasil. Para Carvalho 134

Ansio Teixeira e a escola pblica ... - Rodrigo Augusto de Souza (2000), se trata de um americanismo de Ansio. As anotaes de sua viagem aos Estados Unidos, em 1927, foram escritas na forma de um dirio, publicadas mais tarde como livro, intitulado: Aspectos Americanos da Educao. O jovem bacharel em direito, formado pela ortodoxia catlica dos colgios jesutas de Caetit e Salvador, comeava a rever suas idias. Seu interesse pelo pensamento norteamericano se tornava presente. De acordo com Marta Maria Chagas de Carvalho, no trabalho: O Debate Sobre a Identidade da Cultura Brasileira nos Anos 20: O Americanismo de Ansio, o primeiro livro a influenciar o educador brasileiro a respeito da pedagogia norteamericana foi: Mtodos Americanos de Educao Geral e Tcnica, de Omer Buyse. Posteriormente, essa incorporao de princpios do pensamento norte-americano aumentaria, sobretudo aps o contato com John Dewey, na Universidade de Columbia. A filosofia de John Dewey est voltada para um mundo em crise. Ser esse pensamento que influenciar Ansio Teixeira. Podemos afirmar que a filosofia deweyana contempla um grande projeto de reconstruo, que vai desde os planos epistemolgicos e lgicos at a poltica e a moral, passando necessariamente pela via da educao. Sua filosofia uma espcie de resposta s grandes questes do final do sculo XIX e incio do sculo XX. A crise do capitalismo industrial e as duas grandes guerras mundiais foram o pano fundo da filosofia deweyana. O filsofo norte-americano conviveu com as vantagens e as mazelas de dois grandes modelos econmicos: o capitalismo e o socialismo. Trataremos mais adiante da concepo poltica de Dewey; por ora, cabe considerar que sua perspectiva poltica e social j difcil de ser classificada. Voltemos a Ansio Teixeira. Foi essa filosofia que representa a crise poltica, econmica, epistemolgica e tica do sculo XX, que Ansio recebeu nos Estados Unidos. A grande indagao dessa investigao : Teria Ansio Teixeira levado s ltimas consequncias a filosofia deweyana? Ele se distanciou de Dewey? Como a vivncia em um Brasil subdesenvolvido deu feies originais ao seu pensamento intelectual?

2 A INFLUNCIa DE JOHN DEWEY: LIBERaLISMO E EDUCaO

O pensamento deweyano pode ser compreendido a partir de muitas perspectivas, uma vez que o filsofo norte-americano teve 135

Ansio Teixeira e a escola pblica ... - Rodrigo Augusto de Souza uma vasta produo acadmica Os temas abordados por Dewey em suas obras tratam especificamente de: filosofia, educao, poltica, sociologia, arte e psicologia. As ideias deweyanas possuem certas especificidades frente ao pragmatismo. Seu pensamento pode ser entendido como um humanismo naturalista, ou ainda, como um naturalismo humanista. Em sua obra Filosofia em Reconstruo (1920), Dewey apresenta a necessidade de reconstruir o pensamento filosfico pelo vis da experincia. Dirigindo suas crticas tradio filosfica ocidental, John Dewey argumenta que a filosofia constituiu-se como um pensar margem da vida. A filosofia, presa a um ensino livresco, assumiu uma tarefa desnecessria. Dewey procura estabelecer uma conexo entre a filosofia e a vida. preciso ressaltar que a vida no um conceito abstrato, mas uma experincia vivida por indivduos em uma comunidade humana. A filosofia tradicional, na sua busca pela certeza, pela verdade, almejou uma realidade imutvel. Essa concepo de filosofia considerada inadequada para o pensamento de Dewey. Em seu projeto filosfico, a certeza d lugar investigao, tal como est descrito no livro: Lgica: A Teoria da Investigao, publicado por Dewey, em 1940. De acordo com a viso deweyana, o mtodo filosfico no possui uma forma rgida e to pouco rigorosa. Ele assume uma feio instrumental de adaptao do homem, como organismo vivo, em seu ambiente natural, para adequ-lo segundo seus interesses individuais e tambm coletivos.
Existe, ainda hoje, entre ns, uma espcie de paroquialismo intelectual, que induz a voltarmo-nos para os filsofos polticos do velho mundo, o qual no se apercebe da estatura dos nossos prprios pensadores polticos para no dizer nada do seu aspecto remoto, em face das nossas prprias condies. (DEWEY, 1952b, p.13).

Essa aproximao da filosofia com a natureza pela mediao da experincia defendida por Dewey, na obra Experincia e Natureza, de 1929. Nessa perspectiva, a filosofia se torna a prpria expresso da experincia realizada na natureza, sua forma de significao. Ao conferir sentido vida, ao servir aos indivduos e comunidade, a filosofia tem seu significado pragmtico. A filosofia tem a tarefa 136

Ansio Teixeira e a escola pblica ... - Rodrigo Augusto de Souza de ajudar a resolver problemas prticos, experimentados na vida. Dewey defende assim o carter instrumental da filosofia. O mtodo filosfico adquire um permanente estado de reviso, isto , uma constante avaliao, para saber se est respondendo ou no ao critrio pragmtico ou utilitrio. A experincia, no pragmatismo deweyano, adquire um novo sentido, distante das caracterizaes cientificistas que lhe foram atribudas no decorrer da histria. Considerando a experincia como um elemento indispensvel da sua elaborao, a filosofia, torna-se uma crtica aos preconceitos. A relao entre conceito e experincia na filosofia de John Dewey parte do pressuposto de que ele a significao da experincia. O conceito o componente significativo da experincia. A tarefa da filosofia estudar a experincia da vida social reconstruindo esses conceitos atravs da crtica de hbitos e preconceitos culturais e da criao imaginativa de novas hipteses como fonte de enriquecimento e de emancipao. O conceito opera como um instrumento de interconexo de significados na conduo da experincia inteligente. Papel fundamental ocupa a linguagem nesse processo como instrumento dos instrumentos. Ela torna possvel a representao do conjunto de usos do conceito e a livre comunicao ampliando indefinidamente a experincia. Nela, a experincia associada adquire sua forma plena na livre e necessria comunicao dos conceitos entre os indivduos e da ao compartilhada proporcionando a continuidade da vida social.
O homem criado com um desejo de viver em sociedade e com os poderes de satisfazer tal desejo, em concorrncia com os outros. Quando ele satisfez essa aspirao pela instituio de uma sociedade, esta um produto que o homem tem direito de regulamentar juntamente com aqueles que concorrem para esse fim. Existe um direito independente da fora e a Justia a lei fundamental da sociedade. [...] A vontade do povo como base moral do governo e a felicidade do povo como seu objetivo controlador so a base axiomtica de uma alternativa para a posio republicana [...]. (DEWEY, 1952b, p. 27).

A educao a prpria experincia de vida associada, significada e comunicada. A educao como instituio criada para dar continuidade do processo de vida social e cultural no pode 137

Ansio Teixeira e a escola pblica ... - Rodrigo Augusto de Souza se limitar a transmitir conhecimentos, mas desenvolver hbitos de pensamento reflexivo, capazes de reconstruir conceitos e criar a atitude de permanente indagao sobre as ideias e ideais condutores da vida que a atitude filosfica. Distancia-se de toda forma de razo transcendental e de idealismos. Nessa nova caracterizao da filosofia, segundo o projeto deweyano, a lgica torna-se a teoria da investigao, da busca pela certeza provisria e relativa. Ao propor a aproximao da filosofia com a experincia e vida prtica dos indivduos e grupos humanos, Dewey fomenta a secularizao do mtodo filosfico. A proposta deweyana a reconstruo da filosofia sob pressupostos pragmticos. Ao lado da educao, o tema da poltica ocupou boa parte da ateno do filsofo norte-americano. Podemos perceber isso em sua obra mais importante, Democracia e Educao, publicada em 1916. A concepo poltica de Dewey expresso da sua crena no liberalismo e na democracia, como forma de vida social. Para Dewey, o projeto poltico do liberalismo nunca se realizou plenamente. O mesmo vale dizer para a democracia. Os gregos da antiguidade, idealizadores do projeto de democracia, nunca a incorporam de fato em sua sociedade. Preferiram a aristocracia e uma sociedade marcada por antagonismos e diviso de classes, incompatveis, portanto, com o pensamento democrtico.
Devemos ver com suspeita uma filosofia educacional que, hoje, define a educao liberal com termos que so o oposto do que verdadeiramente liberal. A educao profissional e prtica no era liberal na Grcia, porque consistia na instruo de uma classe servil. [...] Uma educao verdadeiramente liberal hoje deveria negar-se a instruo profissional em qualquer dos seus nveis, do contexto social, moral e cientfico em que devem funcionar os ofcios e profisses sabiamente administrados. (DEWEY, 1952a, p. 132).

A inteno de Dewey por o liberalismo prova, isto , criticlo e desafi-lo ao desenvolvimento de uma vida social autenticamente democrtica. Esse projeto do pensamento deweyano passa pela educao. A escola ter a responsabilidade de formar os indivduos para a vida democrtica. Antes de ser uma concepo poltica, para Dewey, a democracia uma forma de vida associada. Uma vida no 138

Ansio Teixeira e a escola pblica ... - Rodrigo Augusto de Souza mais caracterizada por dualismos e classes sociais. Dewey procura recuperar a unidade do conhecimento, no pensar por antagonismos e dualismos, o mesmo vale para a sociedade, da a sua crena na democracia como forma de vida social. Afirma Ansio Teixeira em correspondncia destinada a Fernando de Azevedo:
Li na viagem o seu Regulamento e ele confirma o paradoxo de Dewey, de que as naes novas e menos adiantadas tm hoje melhores oportunidades educativas que os pases de progresso amadurecido e isso porque naquelas a renovao no tem os empecilhos que encontram nas tradies e nos interesses das velhas correntes, e velhas mquinas de educao desses outros pases que comearam mais cedo.(TEIXEIRA, 2000, p. 14).

A filosofia de John Dewey, integrante do pragmatismo norteamericano, representa a crise do liberalismo poltico. A passagem do capitalismo industrial para o capitalismo financeiro, simbolizada pela crise do capital em 1929, serve de fundamento para sua filosofia poltica e social. Torna-se necessrio retomar o projeto democrtico, faz-lo acontecer de fato, frente a uma sociedade empobrecida e mergulhada em uma profunda crise econmica e poltica. O liberalismo de Dewey visto como progressista, por muitos estudiosos. Difere consideravelmente do liberalismo clssico do sculo XVI. Sua filosofia traz novamente tona a preocupao com a democracia. Podemos afirmar que o pensamento democrtico no um apndice no conjunto da obra deweyana, ao contrrio, ele fundamental. Sendo assim, Dewey coloca em pauta, no sculo XX, a democracia como ideal poltico no realizado pela humanidade. Os homens precisam retomar o projeto de democracia, no apenas no seu aspecto poltico, mas tambm como forma de vida. Dewey desafia o liberalismo a promover a democracia. Essa meta deve ser compartilhada tambm pela filosofia, educao e demais cincias, todas empenhadas para que a vida democrtica se torne uma realidade no mundo.

3 ANSIO TEIXEIRa E a ESCOLa PBLICa NO BRaSIL

O trabalho de Ansio Teixeira foi incansvel pela organizao de um sistema educacional brasileiro. Afirmamos de incio que 139

Ansio Teixeira e a escola pblica ... - Rodrigo Augusto de Souza sua atuao na educao pblica brasileira contemplou desde a educao infantil at a universidade. Ansio no foi um simples gestor de instituies pblicas de ensino, foi docente desde a escola fundamental at a universidade. Sua atuao pode ser investigada no mbito das polticas de educao, na formao de professores e no campo das teorias pedaggicas. No seu trabalho em favor da escola pblica comearia pelo ensino primrio. At essa iniciativa de Ansio Teixeira, a educao no Brasil era realizada geralmente por professores leigos, sobretudo no interior e na zona rural. A escola era difundida em termos quantitativos e no qualitativos, isto , houve nas trs primeiras do sculo XX uma expanso precria da escola pblica. Realizada sem as devidas condies fsicas, pedaggicas e institucionais a escola primria pblica desse perodo era um triste retrato da educao de excluso dos pobres e de privilgio das elites, tanto condenada por Ansio Teixeira. Para Nunes (2000), a escola primria de hoje no Brasil no a pensada por Ansio Teixeira, aquela pela qual ele lutou. A escola de Ansio era formativa desde suas estruturas fsicas at a qualificao do seu corpo docente. A imagem da escola mudou muito no Brasil, deixou de ser uma prioridade das polticas pblicas.
A escola popular que se democratizou uma escola deteriorada, do ponto de vista da limpeza, da higiene, dos contedos culturais e da organizao pedaggica. uma escola que assistiu aos cortes de pessoal de apoio (inspetores, porteiros, guardas, merendeiras, auxiliares diversos, e dos tcnicos pedaggicos: supervisores e orientadores). uma escola mergulhada na violncia das grandes cidades e onde se reflete a heterogeneidade socioeconmica-cultural da populao. Os alunos e professores no podem estar felizes dentro dela! O que temos diante dos olhos, uma escola pblica de ensino fundamental para os pobres que abriga graves problemas de evaso e repetncia. Essa no a escola que a populao desejava para os seus filhos. Essa no a escola que Ansio Teixeira lutou para ver concretizada. (NUNES, 2000, p. 108).

Em todos os cargos nos quais Ansio Teixeira esteve frente da educao pblica sempre defendeu o seu projeto de educao. 140

Ansio Teixeira e a escola pblica ... - Rodrigo Augusto de Souza Como inspetor-geral de ensino na Bahia, em 1927, na Diretoria Geral de Instruo Pblica do Distrito Federal, de 1931 a 1935, no Rio de Janeiro, frente da Secretaria de Educao e Sade de Salvador, de meados da dcada de 1940 at o incio dos anos 50, como diretor do INEP e da CAPES nos anos 50 e 60, como criador e primeiro reitor da UNB (Universidade Nacional de Braslia), na dcada de 60. Nos anos de 1935 e 1964, que deram incio aos regimes ditatoriais: Vargas e Militar, Ansio Teixeira foi afastado dos cargos pblicos. O seu pensamento democrtico era incompatvel com o totalitarismo. Como administrador da educao pblica, nesses cargos, Ansio mostrou ao Brasil o seu projeto para a educao pblica, em especial primria. O ideal de escola primria pblica no Brasil, segundo o pensamento de Ansio Teixeira, pode ser representado pelo Centro Educacional Carneiro Ribeiro, de Salvador. Trata-se da EscolaParque, elaborada por Ansio no tempo em que foi secretrio da Educao e Sade da capital baiana. Seu sonho era ver a EscolaParque difundida por todo o pas como uma escola pblica de qualidade. A gesto da educao primria pblica deveria ser organizada por conselhos de educao que se dividiriam nas instncias: municipal, estadual e nacional. Os conselhos seriam abertos participao da comunidade na vida escolar. Quando ocupava o posto de diretor do INEP , Ansio Teixeira criou o Programa de Assistncia Brasileiro-Americana no Ensino Elementar, PABAEE, que vigorou nos perodos de 1956 at 1964. Para Clarice Nunes, [...] o INEP discutia o currculo fundamentando-se na filosofia da educao e trabalhando com autores como Dewey e Kilpatrick. (Ibid.,p.122). Esse programa era efetivado por tcnicos da educao norte-americana, e previa a modernizao do ensino brasileiro. Para isso, exigia a instalao de Centros de Treinamento nas principais regies do Brasil: So Paulo, Rio de Janeiro, Porto Alegre, Belm e Manaus. Contudo, isso no se concretizou, a inteno de formar instrutores de professores para o ensino normal se frustrou. Mais tarde, bem distante do ideal de Ansio Teixeira, o PABAEE adotou uma postura tecnicista, sobretudo com a ditadura militar. A Escola-Parque de Ansio Teixeira uma poltica para a escola primria. A inaugurao do Centro Educacional Carneiro Ribeiro, de Salvador, segundo Luiz Felippe Peret Serpa (2000), o testemunho do projeto de educao de Ansio para o Brasil. A inteno do educador 141

Ansio Teixeira e a escola pblica ... - Rodrigo Augusto de Souza com a Escola-Parque era uma restaurao da escola primria. A escola inicial tal como se expandiu nas primeiras dcadas do sculo XX, reduziu o processo educativo alfabetizao. Para Ansio Teixeira, assim como para Dewey, a educao uma garantia de sobrevivncia, por isso no se pode fazer uma educao barata!. O Centro Educacional Carneiro Ribeiro trazia consigo o ideal deweyano, interpretado e assimilado por Ansio, de reconstruo das escolas. A importncia de uma escola de qualidade era justamente a de que a democracia est associada a um sistema educativo forte e eficaz. Essa escola pretendia educar a criana em seus aspectos fundamentais de cultura intelectual, social, artstica e vocacional. Ansio Teixeira usa a expresso, seria a Escola-Parque uma pequenina Universidade infantil. O Centro Educacional Carneiro Ribeiro a uma experincia de educao primria integral no Brasil. Aplicavamse na Escola-Parque os ideais da Educao Nova, na forma de: um novo currculo, um novo programa e tambm um novo professor. Para Serpa (2000), a Escola-Parque pretendia elevar a comunidade humana a um nvel superior ao existente. Para tanto, ela se organizava na seguinte estrutura: jardim-de-infncia, escolaclasse, artes gerais, educao fsica, atividades sociais, biblioteca escolar e servios gerais. Sua estrutura fsica previa um prdio de 20.000 m2 e 200 profissionais. Nas palavras de Ansio Teixeira, no discurso de inaugurao, um para cada vinte alunos. O ideal de educao primria pblica de qualidade de Ansio Teixeira foi concretizado no Centro Educacional Carneiro Ribeiro. O educador no teve a satisfao de ver seu projeto, tal como por ele foi idealizado, implantado em todo o pas, por se tratar de uma escola cara, e talvez devido ao fato de que a educao pblica nunca tenha sido uma prioridade efetiva das polticas pblicas, ou mais ainda, quem sabe Ansio Teixeira tenha nos seduzido sua prpria iluso.

CONSIDERaES FINaIS
A perspectiva poltica de Ansio Teixeira, ainda hoje, desperta discusses na educao brasileira. Como sugere o ttulo do livro de Lus Viana Filho, Ansio Teixeira viveu a polmica na educao. Ao longo de sua vida, sempre se viu metido no meio de litgios com setores da sociedade civil brasileira que insistiam em manter seus privilgios frente sociedade republicana que sonhava. At mesmo 142

Ansio Teixeira e a escola pblica ... - Rodrigo Augusto de Souza com os governos ditatoriais vividos pelo Brasil ele teve conflitos. O que faz do educador baiano uma figura to enigmtica em nossa histria da educao? Como classificar sua viso poltica? Na educao brasileira Ansio Teixeira foi chamado de comunista e de liberal. bem verdade que comunista ele nunca foi. Coube pedagogia histrico-crtica mostrar isso interpretao histrica de nossa educao. Perspectivas to divergentes como o liberalismo e o comunismo se entrecruzam na interpretao do pensamento poltico de Ansio Teixeira gerando confuso. O leitor desavisado poder se surpreender com Educao No Privilgio, por exemplo. O liberalismo de Ansio Teixeira parece ter algo de inusitado que o levou a ser confundido com a sua anttese. A concepo poltica de Ansio ainda precisa ser estudada mais profundamente. Quem for procurar em Ansio Teixeira um clssico no pensamento liberal no Brasil, com certeza se surpreender. Como Dewey, o educador brasileiro foi crtico do pensamento liberal. Podemos sustentar at que ele radicalizou a crtica deweyana ao projeto liberal de educao. Ansio acreditava na modernidade e no capitalismo industrial, mas no nos moldes do liberalismo clssico. Ele representa a crise do projeto poltico do liberalismo. Trata-se uma proposta de reforma do liberalismo ou quem sabe at uma tentativa de ruptura. Ansio Teixeira uma contradio do pensamento liberal no Brasil. Em sua obra Ideologia e Educao Brasileira, Carlos Roberto Jamil Cury acena para o fato de que o Movimento da Escola Nova no Brasil no homogneo, isto , existem variadas matrizes tericas que inspiram o ideal reformista do Manifesto de 1932. Essa realidade quase sempre ignorada nas anlises de histria da educao. Concordamos com Brando e Mendona (2008), necessrio tambm investigar a pedagogia da Escola Nova a partir de suas contradies internas. Precisamos de pesquisas no mbito da histria da educao que analisem o Movimento da Escola Nova como lugar terico de divergncia e de dissenso. Esses embates tericos ocorreram, contudo, quase sempre so esquecidos. A atuao de Ansio Teixeira em favor da escola pblica intensa. Sabemos que o capitalismo industrial precisava da formao de mode-obra para suprir suas necessidades com pessoal especializado para o trabalho. Esse papel foi desempenhado pela escola pblica no Brasil, durante o sculo XX. Outro elemento, Ansio era contrrio 143

Ansio Teixeira e a escola pblica ... - Rodrigo Augusto de Souza ideia de educao como instruo para o trabalho. No se tratava de uma escola desinteressada do trabalho, mas tambm no era voltada para a formao de mo-de-obra. Propugnou a escola de tempo integral, hoje presente de modo deturpado na pauta poltica de muitos demagogos que se apropriaram do bem pblico. Essa a contraditria viso poltica de Ansio Teixeira, que carece ainda ser aprofundada por estudos posteriores.

ANSIO TEIXEIRa aND PUBLIC SCHOOL: a StUDY OF ItS POLItICaL aND PEDaGOGICaL aCtUatION IN BRaZILIaN EDUCatION ABStRaCt
This paper analyzes the struggle of Ansio Teixeira (1900-1971) to the public school in Brazil. It is not easy to investigate the legacy of Ansio for Brazilian education. The educator had an intense political and pedagogical activity in our country. Its importance is given both in the sphere of ideas, discussions and theories about education, how much in the realizations, works and projects implemented and consolidated it by along of our educational history. The performance of Ansio Teixeira in favor of public schools in Brazil is striking and significant. His political conception still generates debates and discussions in the history of Brazilian education. We will take the School-Park, Educational Center Carneiro Ribeiro, as an example of the political project of Ansio Teixeira for the school education in Brazil. Key words: History of Brazilian Education; Public School; Ansio Teixeira.

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