Você está na página 1de 72

ACNUR/L. F.

Godinho

DIREITOS E DEVERES
DE SOLICITANTES DE REFGIO E REFUGIADOS

para a proteo dos refugiados e a busca de solues duradouras para seus problemas. Com esta misso, o ACNUR no Brasil conta com o apoio das seguintes organizaes da sociedade civil: Associao Antnio Vieira (ASAV), Critas Arquidiocesana de Manaus (CAM), Critas Arquidiocesana do Rio de Janeiro (CARJ), Critas Arquidiocesana de So Paulo (CASP), Centro de Defesa dos Direitos Humanos de Guarulhos (CDDH) e Instituto Migraes e Direitos Humanos (IMDH).

s Naes Unidas atriburam ao Alto Comissariado da ONU para Refugiados (ACNUR) o mandato de conduzir e coordenar aes internacionais

DIREITOS E DEVERES DOS SOLICITANTES DE REFGIO E REFUGIADOS NO BRASIL

QUEM SO OS MIGRANTES? So todas as pessoas que deixam seus pases de origem com o objetivo de se estabelecer em outro pas de forma temporria ou permanente. Os migrantes podem ter, entre outras, motivaes sociais e econmicas, pois tentam escapar da pobreza ou do desemprego, buscando melhores condies de vida, maior acesso a trabalho, sade e educao. QUEM SO OS REFUGIADOS? So todos os homens e mulheres (idosos,
jovens e crianas) que foram obrigados a deixar seus pases de origem por causa de um fundado temor de perseguio por motivos de raa, religio, nacionalidade, por pertencer a um determinado grupo social ou por suas opinies polticas. A legislao brasileira sobre refgio (Lei 9.474 de 22 de julho de 1997) tambm reconhece como refugiadas as pessoas que foram obrigadas a sair de seus pases devido a conflitos armados, violncia e violao generalizada de direitos humanos. No podem se beneficiar da condio de refugiado as pessoas que cometeram crimes de guerra, contra a humanidade, contra a paz, crimes hediondos ou que participaram de atos terroristas ou do trfico de drogas.

ACNUR/L. F. Godinho

PORTUGUS

ENGLISH

FRANAIS

ESPAOL

misso do

Alto Comissariado da ONU

para Refugiados (ACNUR) assegurar os direitos e o bem-estar dos refugiados. O ACNUR


empenha-se, juntamente com a sociedade civil, o Poder Pblico e o setor privado, em garantir que qualquer

pessoa possa exercer o direito de buscar e receber refgio seguro em outro pas.

O REFGIO NO BRASIL O Brasil assumiu o compromisso internacional de


fornecer proteo a refugiados que buscam sua integrao e sustento, como qualquer cidado brasileiro. A solicitao formal de refgio regulariza, temporariamente, a permanncia do solicitante no Brasil, garantindo-lhe o direito ao trabalho e o acesso aos servios pblicos de sade e educao. Contudo, mesmo os estrangeiros que se encontram em situao irregular, devero ter sua integridade e dignidade respeitadas de acordo com a legislao brasileira e os princpios internacionalmente reconhecidos de direitos humanos. Se o pedido de refgio for negado, a pessoa ficar ao amparo da legislao de estrangeiros no Brasil e, se for o caso, poder buscar sua regularizao migratria com base na legislao brasileira vigente sobre migraes e trabalho. Depois de quatro anos de residncia regularizada no pas, os refugiados podem solicitar um visto de residncia permanente no Brasil. A obteno da residncia permanente no lhes tira a proteo a que tm direito como refugiados. De acordo com o Direito Internacional e com a lei brasileira de refgio, solicitantes de refgio e refugiados no podem ser devolvidos a territrios onde suas vidas ou liberdade estaro em risco princpio conhecido como no-devoluo (non-refoulement).
7

DIREITOS E DEVERES DOS SOLICITANTES DE REFGIO E REFUGIADOS NO BRASIL

COMO SOLICITAR REFGIO NO BRASIL? Ao entrar no Brasil, o estrangeiro que se considera vtima de perseguio em seu pas de origem deve procurar qualquer delegacia da Polcia Federal ou autoridade migratria na fronteira e solicitar formalmente a proteo do governo brasileiro. Deve-se buscar a Polcia Federal, preferencialmente, assim que cruzar a fronteira.
No entanto, a solicitao de refgio pode ser feita a qualquer momento, ainda que o estrangeiro j esteja no Brasil h algum tempo. Seu pedido ser encaminhado pela Polcia Federal ao Comit Nacional para os Refugiados (CONARE) rgo vinculado ao Ministrio da Justia do Brasil, que o analisar e decidir pelo reconhecimento ou no do refgio. As organizaes parceiras do ACNUR (CAM, CARJ, CASP e IMDH) podero auxiliar no procedimento de solicitao de refgio.

1.

Como feito o pedido de refgio na Polcia Federal: o solicitante preencher um formulrio e ser entrevistado. Caso o solicitante no fale portugus, a entrevista ser feita com a ajuda de um intrprete. Feito isso, a Polcia Federal efetuar o Termo de Declaraes, e remeter o processo ao CONARE. Protocolo provisrio de solicitao de refgio: aps receber o Termo de Declaraes, o CONARE expedir declarao autorizando a Polcia Federal a emitir o Protocolo Provisrio de solicitao de refgio. O Protocolo extremamente importante, j que funcionar como documento de identidade do solicitante at a anlise de seu caso. Com o Protocolo, o solicitante poder solicitar o Cadastro de Pessoa Fsica (CPF) e a Carteira de Trabalho Provisria. O documento tem validade de seis meses e dever ser renovado na Polcia Federal at o solicitante ter uma resposta final sobre o processo. Entrevista com representante do CONARE: tendo feito o pedido de refgio, o CONARE ou a entidade da sociedade civil contataro o solicitante para agendar a entrevista com um representante do CONARE. Essa entrevista muito importante, pois auxiliar o CONARE na anlise do pedido de refgio. Por isso, se o solicitante mudar de cidade, ele deve informar seu novo endereo Polcia Federal e tambm ao CONARE.

2.

3.

PORTUGUS

ENGLISH

FRANAIS

ESPAOL

Deciso do CONARE referente ao pedido de refgio:

Para saber qual foi a deciso do CONARE em relao ao pedido de refgio, o solicitante deve se dirigir Polcia Federal.

4.1. 4.2.

Se a deciso for positiva: o solicitante deve procurar a Polcia Federal para fazer o Registro Nacional de Estrangeiros (RNE). Se a deciso for negativa: caso o solicitante no seja reconhecido como refugiado, ele ser notificado da deciso pela Polcia Federal. O solicitante ter um prazo de 15 dias para, se quiser, protocolar recurso na Polcia Federal, o qual ser remetido ao Ministrio da Justia para anlise. Se o recurso tiver deciso negativa por parte do Ministro da Justia: esta deciso tambm ser comunicada ao solicitante pela Polcia Federal. No caso de deciso negativa do Recurso o solicitante ficar sujeito legislao de estrangeiros em vigor no Brasil (Lei 6.815/80).

4.3.

Ao assistir os refugiados a regressar a seu pas de origem ou a se reassentar em um terceiro pas, o ACNUR, juntamente com os parceiros da sociedade civil, poder pblico e setor privado, trabalha na busca por solues duradouras para os problemas dessas pessoas.

ACNUR/J. Galvo

DIREITOS E DEVERES DOS SOLICITANTES DE REFGIO E REFUGIADOS NO BRASIL

DIREITOS E DEVERES DOS SOLICITANTES DE REFGIO E DOS REFUGIADOS


Direitos dos solicitantes de refgio residentes no Brasil: Ter acesso ao procedimento legal de solicitao de refgio, gratuitamente e sem necessidade de advogado; No ser devolvido para seu pas de origem ou para onde sua vida possa estar em risco; No ser discriminado pelas autoridades governamentais e pela sociedade; No ser punido por entrada irregular no pas; Receber a documentao provisria assegurada pela legislao: Protocolo Provisrio, Cadastro de Pessoa Fsica (CPF) e Carteira de Trabalho; Ter os mesmos direitos e a mesma assistncia bsica de qualquer outro estrangeiro que resida legalmente no pas. Entre os direitos civis bsicos esto a liberdade de pensamento, de deslocamento e de no ser submetido tortura e a tratamentos cruis e degradantes. J entre os direitos econmicos, sociais e culturais esto o acesso aos servios de sade pblica e educao, direito ao trabalho e liberdade de culto. Direitos dos refugiados residentes no Brasil: Solicitar, por meio da reunio familiar, a extenso da condio de refugiado para parentes (cnjuges, ascendentes e descendentes) e demais componentes do grupo familiar que se encontrem no territrio nacional, conforme estabelece a Lei 9.474 e a Resoluo Normativa n. 4 do CONARE; Receber toda a documentao assegurada pela legislao: Registro Nacional de Estrangeiros (RNE), Cadastro de Pessoa Fsica (CPF), Carteira de Trabalho e passaporte para estrangeiro no caso de viagens previamente autorizadas pelo CONARE; Requerer a permanncia aps ter vivido quatro anos no pas na condio de refugiado; Solicitar a permanncia no Brasil em razo de ter cnjuge ou filho brasileiro; Reivindicar o acesso a procedimentos facilitados para o reconhecimento de certificados e diplomas.
10

PORTUGUS

ENGLISH

FRANAIS

ESPAOL

Deveres dos solicitantes de refgio e refugiados residentes no Brasil: Respeitar a Constituio Federal e as leis brasileiras, como todos os brasileiros e estrangeiros residentes no pas. Qualquer crime ou infrao cometida ter o mesmo tratamento legal dado aos cidados brasileiros; Observar especialmente as leis especficas de proteo das crianas, dos adolescentes e da mulher; No exercer atividades de natureza poltica, nos termos do artigo 107 da Lei 6.815/80; Informar a Polcia Federal e o CONARE, no prazo de 30 dias, qualquer mudana de endereo; Manter sua documentao atualizada. Deveres especficos dos refugiados: No sair do territrio nacional sem autorizao prvia e expressa do CONARE, sob pena de perder a condio de refugiado; No praticar atos contrrios segurana nacional ou ordem pblica, sob pena de perder a condio de refugiado.

em parceria com organizaes da sociedade civil, do Poder Pblico e do setor privado, oferece proteo e assistncia s pessoas sob o seu mandato de forma imparcial, com base nas suas necessidades e sem distino de raa, sexo, religio ou opinio poltica.
Documentos assegurados aos solicitantes de refgio e refugiados: Alm do Protocolo Provisrio, todo solicitante de refgio tem o direito de receber os seguintes documentos: Cadastro de Pessoa Fsica (CPF) e Carteira de Trabalho e Previdncia Social (CTPS). J os refugiados reconhecidos pelo governo brasileiro tm o direito de receber, ademais, o Registro Nacional de Estrangeiros (RNE) e o passaporte para estrangeiro no caso de viagens previamente autorizadas pelo CONARE. Saiba como solicitar cada um dos documentos abaixo:
11

O ACNUR,

DIREITOS E DEVERES DOS SOLICITANTES DE REFGIO E REFUGIADOS NO BRASIL

REGISTRO NACIONAL DE ESTRANGEIROS (RNE)


Onde posso renovar ou solicitar pela primeira vez o RNE? O solicitante de refgio que teve a sua condio de refugiado reconhecida pelo Brasil tem o direito de obter o Registro Nacional de Estrangeiros (RNE), documento de identidade dos estrangeiros no Brasil. A emisso e a renovao do RNE so feitas em qualquer unidade da Polcia Federal. Fique atento data de vencimento do seu RNE. A renovao do RNE dever ser feita trs meses antes do vencimento do antigo registro, em qualquer unidade da Polcia Federal. Passo a passo para emisso e renovao do RNE:

1.

Comparecer ao Departamento da Polcia Federal e solicitar junto aquele rgo a emisso da declarao do CONARE relativa condio de refugiado. Tal solicitao dever ser realizada pela Polcia Federal pelo e-mail conare@mj.gov.br; Preencher o requerimento no website da Polcia Federal: www.dpf.gov.br Efetuar o pagamento da taxa GRU-FUNAPOL para estrangeiros: disponvel no website da Polcia Federal (www.dpf.gov.br)

2. 3.

12

ACNUR/L. F. Godinho

PORTUGUS

ENGLISH

FRANAIS

ESPAOL

4.

Comparecer a uma unidade da Polcia Federal e apresentar os seguintes documentos:

a) b) c) d) e) f)

Duas fotos 3x4 (recentes, coloridas, frontais, com o fundo branco, sem data); Requerimento preenchido no website da Polcia Federal; Protocolo de solicitao de refgio (apenas para os que solicitam RNE pela primeira vez); Cdula de Identidade de Estrangeiro original (apenas para os que desejam renovar o RNE); Declarao do CONARE reconhecendo a condio de refugiado no Brasil; Comprovante de pagamento da taxa GRU-FUNAPOL.

5.

Alm dos documentos indicados acima, o estrangeiro pode tambm apresentar seu passaporte (se ainda estiver vlido) e a sua certido de casamento. Estes documentos no so obrigatrios, mas podem ser teis.

Ateno:

1. 2.

O estrangeiro menor de 18 anos dever se apresentar acompanhado dos pais ou responsvel legal. Em caso de perda do RNE, o refugiado deve comparecer primeiro a qualquer unidade da Polcia Civil para registrar Boletim de Ocorrncia. Feito isso, dever se dirigir Polcia Federal portando tanto o Boletim de Ocorrncia quanto os documentos correspondentes listados acima e solicitar a segunda via do RNE. Em caso de perda do prazo de renovao, no ser cobrada multa do refugiado. Refugiados que obtiveram residncia permanente, deficientes fsicos e refugiados com mais de 60 anos esto dispensados da renovao do RNE, mesmo aps o vencimento.

3. 4.

Em caso de dvidas e para mais informaes, entre em contato com a Polcia Federal pelo nmero 194 ou pelo e-mail estrangeiros@dpf.gov.br

13

DIREITOS E DEVERES DOS SOLICITANTES DE REFGIO E REFUGIADOS NO BRASIL

CADASTRO DE PESSOA FSICA (CPF)


O que o CPF e quem pode solicit-lo? O CPF um dos principais documentos para cidados residentes no Brasil, pois permite o acesso a uma srie de facilidades, como o Sistema Pblico de Sade (SUS), o registro em instituies pblicas de educao, a abertura de contas em bancos e outras operaes financeiras. Qualquer pessoa fsica, nacional ou estrangeira, pode solicitar a inscrio no CPF. Onde posso solicitar o CPF? Em qualquer agncia da Caixa Econmica Federal ou do Banco do Brasil. Nestas agncias cobrada uma taxa do solicitante. Os endereos das agncias podem ser encontrados nos seguintes websites: www.bb.com.br ou www.caixa.gov.br O estrangeiro tambm pode solicitar o CPF em uma das entidades pblicas conveniadas, onde o servio gratuito. Os endereos das entidades pblicas conveniadas podem ser encontrados no website www.receita.fazenda.gov.br Quais so os documentos necessrios para solicitar o CPF? Os maiores de 16 anos devero apresentar o original ou a cpia autenticada do seu documento de identificao. Os menores de 16 anos devero apresentar o original ou a cpia autenticada do seu documento de identificao e o documento de identificao de um dos pais ou responsvel. Para mais informaes, acesse o website
www.receita.fazenda.gov.br

CARTEIRA DE TRABALHO E PREVIDNCIA SOCIAL (CTPS)


O que a CTPS e quem pode solicit-la? A Carteira de Trabalho e Previdncia Social (CTPS) o documento que comprova toda a vida funcional do trabalhador. Este documento obrigatrio para o exerccio de atividades profissionais e pode ser solicitado por qualquer pessoa maior de 14 anos, nacional ou estrangeira com residncia regular no Brasil.
14

PORTUGUS

ENGLISH

FRANAIS

ESPAOL

Onde posso solicitar a CTPS? O interessado em tirar a Carteira de Trabalho e Previdncia Social dever dirigir-se Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego (SRTE) ou Gerncia Regional mais prxima da sua residncia, com todos os documentos necessrios em mos. Informaes sobre a localizao dos postos de atendimento podem ser obtidas pelo telefone 158 na Central de Atendimento Al Trabalho. Quais os documentos necessrios para a CTPS?

1. 2.

Duas fotos em tamanho 3x4, com fundo branco, coloridas ou em pretoe-branco, iguais e recentes; Registro Nacional de Estrangeiro (RNE) original acompanhada de cpia (frente e verso) OU protocolo expedido pela Polcia Federal original acompanhado de cpia; Os estrangeiros que j foram reconhecidos como refugiados devero apresentar tambm uma cpia da publicao no Dirio Oficial (DOU) da deciso do CONARE que reconhece status de refugiado, disponvel no website www.in.gov.br OU o ofcio do CONARE. Em caso de dvidas e para outras informaes, entre em contato com a Central de Atendimento Al Trabalho por meio do nmero 158.

3.

PASSAPORTE PARA ESTRANGEIRO


Preciso viajar para o exterior, mas no tenho passaporte. Como devo proceder? Para viajar, o refugiado dever solicitar uma autorizao do CONARE e, com esta declarao em mos, solicitar um passaporte na Polcia Federal. Este passaporte poder ter validade limitada a uma viagem de ida e volta ou a um perodo determinado, se assim a Polcia estabelecer. Em geral, a Polcia Federal recolhe o passaporte quando o refugiado retorna da viagem para a qual o solicitou. Quem pode solicitar esse passaporte? O passaporte para estrangeiro emitido no Brasil poder ser solicitado por aptridas, asilados e refugiados.
15

DIREITOS E DEVERES DOS SOLICITANTES DE REFGIO E REFUGIADOS NO BRASIL

Passo a passo para solicitar a emisso do passaporte para estrangeiro:

1.

Entrar em contato com o CONARE pelo telefone (61) 2025-3659 ou pelo email conare@mj.gov.br solicitando uma autorizao de viagem ao exterior, informando o perodo, o motivo e o destino da viagem; Ateno: o refugiado que sair do pas sem autorizao prvia do CONARE perder a condio de refugiado.

2.

Apenas depois de obter a autorizao do CONARE, o refugiado dever solicitar a emisso do passaporte para estrangeiro na Polcia Federal (www.dpf.gov.br) para ento providenciar a emisso de seu bilhete areo; Efetuar o pagamento da taxa GRU-FUNAPOL por meio de boleto gerado no prprio website da Polcia Federal; Comparecer ao posto de atendimento indicado ao final do requerimento, apresentando comprovante de pagamento da taxa, documento de identidade e CPF. Em caso de dvidas e para mais informaes, entre em contato com a Polcia Federal pelo nmero 194 ou acesse www.dpf.gov.br

3. 4.

16

ACNUR/L. F. Godinho

PORTUGUS

ENGLISH

FRANAIS

ESPAOL

RESIDNCIA PERMANENTE
Quem pode solicitar a Residncia Permanente? O refugiado ou asilado no Brasil poder solicitar a residncia permanente em qualquer unidade da Polcia Federal, se preencher pelo menos um dos requisitos abaixo:

a)

Residir no Brasil h no mnimo 04 (quatro) anos, na condio de refugiado ou asilado (conforme Resoluo Normativa n 91, de 10 de novembro de 2010 do CNIg); ou Ser profissional qualificado e contratado por instituio instalada no Pas; ou Ser profissional com capacitao reconhecida por rgo da rea pertinente; ou Estar estabelecido com negcio resultante de investimento de capital prprio, que satisfaa os objetivos de Resoluo Normativa n 84 do Conselho Nacional de Imigrao relativos concesso de visto a investidor estrangeiro.

a)

a)

a)

Passo a passo para solicitar a Residncia Permanente: A solicitao da Residncia Permanente dever ser feita em duas etapas: 1 ETAPA 1. Preencher o formulrio de requerimento no website do Ministrio da Justia: www.mj.gov.br;

2. 3.

Efetuar o pagamento da taxa GRU-FUNAPOL para estrangeiros: disponvel no website da Polcia Federal (www.dpf.gov.br); Comparecer a uma unidade da Polcia Federal e apresentar os seguintes documentos:

a)

Formulrio de requerimento preenchido no website do Ministrio da Justia; Original e cpia autenticada do RNE;
17

b)

DIREITOS E DEVERES DOS SOLICITANTES DE REFGIO E REFUGIADOS NO BRASIL

c)

Atestado de Antecedentes Criminais expedido pelo Instituto de Identificao da Secretaria de Segurana Pblica do Estado onde reside; Original e cpia autenticada da Carteira de Trabalho (CTPS); Duas fotos em tamanho 3x4, com fundo branco, coloridas, frontais, iguais, recentes e sem data); Cpia de comprovante de residncia (conta de gua, luz ou telefone fixo ou mvel, ou declarao do dono do imvel onde a pessoa vive, atestando a residncia no imvel); Declarao de ausncias do Brasil, especificando datas de sadas e chegadas no territrio nacional, com os respectivos destinos e motivos; Comprovante do recolhimento da taxa GRU/FUNAPOL.

d) e)

f)

g)

h)

4.

Alm dos documentos indicados acima, o estrangeiro pode tambm apresentar em qualquer fase do processo outros documentos que apesar de no serem obrigatrios podem ser teis:

a) b) c)

Garantia de matrcula e rendimento escolar; Diploma e/ou Certificado de Formao e Curriculum Vitae; Atestado de antecedentes do pas de procedncia em caso de reunio familiar e demais documentos citados na portaria; Prova do meio de subsistncia; Cpia autenticada do documento de viagem, ntida e completa.

d) e)

5.

Acompanhar o processo no website www.mj.gov.br e aguardar a resposta da Polcia Federal.

18

PORTUGUS

ENGLISH

FRANAIS

ESPAOL

2 ETAPA Se a resposta for positiva, e aps a publicao do deferimento do pedido no Dirio Oficial da Unio, o interessado dever seguir os seguintes passos:

1. 2.

Efetuar o pagamento de duas taxas GRU-FUNAPOL para estrangeiros disponveis no website da Polcia Federal (www.dpf.gov.br) Comparecer unidade da Polcia Federal e apresentar os seguintes documentos:

a)

Formulrio de requerimento preenchido no website do Ministrio da Justia; Duas fotos em tamanho 3x4, com fundo branco, coloridas, frontais, iguais, recentes e sem data; Cpia autenticada das pginas atualizadas do passaporte vlido (se possuir); Cpia autenticada do comprovante da data de entrada no Brasil (se possuir); Cpia do Dirio Oficial no qual foi publicado o deferimento do processo de permanncia (disponvel no website: www.in.gov.br). Em caso de republicao apresentar tambm a cpia do Dirio Oficial com a primeira publicao; Original e cpia autenticada do RNE ou do Protocolo; Comprovante de recolhimento das duas taxas.

b)

c)

d)

e)

f) g)
Ateno:

1. 2.

O estrangeiro menor de 18 anos dever apresentar-se acompanhado dos pais ou do responsvel legal; Se o estrangeiro que conseguiu a Residncia Permanente se ausentar do Territrio Nacional por mais de 02 (dois) anos ininterruptos, ele perder a permanncia e ter seu registro e Cdula de Identidade de Estrangeiro cancelados.
19

ACNUR/L. F. Godinho

RIGHTS AND DUTIES


OF ASYLUM SEEKERS AND REFUGEES IN BRAZIL

he United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) is mandated by the United Nations to lead and coordinate international actions for

the protection of refugees and to search for durable solutions to their plight. In order to accomplish this mission, UNHCR in Brazil works with the following civil society organizations: Antnio Vieira Association (ASAV), Critas Arquidiocesana of Manaus (CAM), Critas Arquidiocesana of Rio de Janeiro (CARJ), Critas Arquidiocesana of So Paulo (CASP), Center for the Defense of Human Rights in Guarulhos (CDDH) and Migration and Human Rights Institute (IMDH).

RIGHTS AND DUTIES OF ASYLUM SEEKERS AND REFUGEES IN BRAZIL

WHO IS CONSIDERED AN INTERNATIONAL MIGRANT? International migrants are persons who move to countries other than that of their usual residence to live either temporally or permanently. Migrants often have social and/ or economic motivations, with many fleeing from poverty or unemployment in search for better opportunities, such as better access to work, health or education. WHO IS CONSIDERED A REFUGEE? Refugees are men and women (including elderly, young persons and children) who were forced to flee their countries of origin due to a well founded fear of being persecuted for reasons of race, religion, nationality, membership of a particular social group or support of a political opinion and are unable to, or owing to such a fear, are unwilling to return. The Brazilian law on refugees (Law 9.474 of July 22nd 1997) also recognizes refugees as persons who were forced to leave their countries of origin due to armed conflicts, violence and massive human rights violations. People who committed crimes against humanity, war crimes, crimes against peace and heinous crimes or who took part in terrorist acts or drug trafficking are not eligible to receive refugee status.

22

ACNUR/L. F. Godinho

PORTUGUS

ENGLISH

FRANAIS

ESPAOL

It is the mission of the United

Nations High

Commissioner for Refugees (UNHCR)


to ensure that the rights and well-being of refugees are safeguarded. UNHCR works with civil society, government and private sector actors, to ensure that

any person can exercise the right to seek asylum and find safe refuge in another State.

ASYLUM IN BRAZIL Brazil has made an international commitment to grant


the same protection to refugees as that granted to any other Brazilian citizen seeking integration and support. The formal asylum request temporarily regularizes the applicants stay in the country, securing their right to work and access to public services such as health and education free of charge. However, even when in an irregular situation, the individuals integrity and dignity must be respected, in accordance with human rights principles enshrined in the Brazilian legislation. If their asylum claim is denied, the person will be held by the foreigners legislation of Brazil and, if appropriate, seek his immigration regularization based on the current migration and work legislation. After four years of regularized residence in the country, refugees may apply for a permanent residence visa in Brazil. The grant of the permanent visa does not imply the lost of the refugee status. According to the International Law and the Brazilian Refugee Law, asylum seekers and refugees cannot be forcefully returned to territories where their life or freedom are at risk - principle of non-refoulement.

23

RIGHTS AND DUTIES OF ASYLUM SEEKERS AND REFUGEES IN BRAZIL

HOW TO SUBMIT AN ASYLUM CLAIM IN BRAZIL? When entering


the country, foreigners who consider themselves victims of persecution in their country of origin should go to any Federal Police station or immigration authority at the border and formally request protection from the Brazilian government. It is strongly recommended that the Federal Police is sought as soon as crossing the border. Nevertheless, an asylum claim may be submitted at any point in time after an individual arrives in the country, even if he/she has already been in Brazil for some time. The request will be forwarded to the National Committee for Refugees (CONARE) a collegial body linked to the Ministry of Justice, which will review and deliberate over whether or not refugee status will be granted. UNHCRs implementing partners (CAM, CARJ, CASP and IMDH) might support the asylum seeker during the refugee status determination procedure. Step-by-Step of the Asylum Request:

1.

How to apply for asylum at the Federal Police: the applicant will fill an asylum application and undergo an interview. If the individual does not speak Portuguese, the interview will be conducted with an interpreter. The Federal Police will then forward his/her application and statement to CONARE. Temporary asylum seeker protocol: after receiving an individuals asylum application (in Portuguese, Termo de Declaraes), CONARE will issue a declaration which authorizes the issuance of a temporary protocol (Protocolo Provisrio) by the Federal Police. The protocol is extremely important as it will be the identification document of the asylum seeker until his case is reviewed. With the protocol in hand, asylum seekers can request a Brazilian Tax Number (Cadastro de Pessoa Fsica - CPF) and a temporary Work Permit (Carteira de Trabalho). The Protocol is valid for six months and must be renewed with the Federal Police until the applicant has a final answer.

2.

24

PORTUGUS

ENGLISH

FRANAIS

ESPAOL

3.

Interview with a CONAREs representative: After officially requesting asylum, the applicant will be contacted by CONARE or a civil society entity to arrange for him/her to be interviewed by an eligibility officer from CONARE. The content of this interview will guide CONARE on their analysis of the individuals asylum request. Therefore, if the applicant moves to another city, he/she must notify the Federal Police of their new address and contact details in advance so that they are able to reach them when required.

By assisting refugees to return to their home countries or to be resettled in a third country, UNHCR, jointly with the civil society implementing partners, the government and the private sector, seek lasting solutions to their plight

CONAREs decision regarding the asylum request:

To find out the outcome of CONAREs decision regarding their asylum request, the asylum seeker must contact the Federal Police.

4.1.

In case of a positive decision: Once the notification from CONARE is collected by the asylum seeker, if the decision is positive, the Federal Police will begin procedures to issue his/ her National Registration of Foreigners (Registro Nacional de Estrangeiro RNE). In case of a negative decision: If his/her claim for recognition as a refugee is denied, the applicant may make an appeal of the decision to the Ministry of Justice. The appeal must be lodged within 15 days of the date he/she was notified of CONAREs decision. Appeal denied by the Ministry of Justice: The applicant will also be notified of the outcome of his/her appeal by the Federal Police. If the appeal is denied, the applicant will be subjected to national legislation concerning foreigners in the country (Law 6.815/80).

4.2.

4.3.

25

RIGHTS AND DUTIES OF ASYLUM SEEKERS AND REFUGEES IN BRAZIL

RIGHTS AND DUTIES OF ASYLUM SEEKERS AND REFUGEES


Rights of asylum seekers residing in Brazil: To have access to the legal procedures for requesting asylum, free of charge and with no need for a lawyer; Not to be returned to their country of nationality or to where they may suffer human rights violations; Not to be discriminated against by governmental authorities or by society; Not to be punished for irregular entry into the country; Receive all documentation envisaged in the above legislation: Temporary asylum seeker protocol, tax number (CPF) and work permit (Carteira de Trabalho); To have the same rights and access to public policies and services available to foreigners living in a regular situation in the country, amongst them: basic civil rights (such as freedom of thought and movement and the right not to be subjected to torture or cruel and degrading treatment) as well as economic, social and cultural rights (such as access to public services such as health and education, right to work and religious freedom). Rights of refugees residing in Brazil: Request, through family reunification, the granting of refugee status to relatives (partner, ascendants and descendants) and other family members who are in national territory, according to the Law 9.474 and the Normative Resolution n4 of CONARE; Receive all documentation envisaged in the above legislation: National Registration of Foreigners (RNE), tax number (CPF), work permit (Carteira de Trabalho) and passport for foreigners for travels previously authorized by CONARE; Request permanent residency after four years living in Brazil as a refugee; Request permanent residence in Brazil if the refugee has a Brazilian partner or children born in Brazilian territory; Claim access to facilitated procedures for the recognition of certificates and diplomas.
26

PORTUGUS

ENGLISH

FRANAIS

ESPAOL

Duties of asylum seekers and refugees: Respect the Constitution and the Brazilian laws as required by all Brazilians and foreigners residing in the country. If a refugee commits a crime or offense, he/she will be entitled to the same legal treatment given to Brazilian citizens; Observe and act in accordance with the laws, particularly those that protect children, adolescents and women; Do not exercise any political activity according to the terms of the article 107 of the Law 6.815/80; Inform the Federal Police and CONARE, within 30 days of any change of address; Keep all documentation up-to-date. Specific Duties of refugees: Not to leave national territory without prior written permission of CONARE, as this may entail loss of refugee status. Do not practice acts against national security or public order, under penalty of losing the refugee status.

UNHCR, in partnership with civil society organizations, the Brazilian Government and private sector actors, offers impartial protection and assistance to refugees
and other persons of concern under its mandate, on the basis of their need and irrespective of their race, gender, religion or political opinion.
Documents ensured to asylum seekers and refugees: In addtition to the Provisional Protocol, asylum seekers are entitled to a Brazilian tax number (Cadastro de Pessoa Fsica - CPF) and a work permit (Carteira de Trabalho). Refugees officially recognized by the Brazilian government can also be issued a National Registration of Foreigners (Registro Nacional de Estrangeiro - RNE) card, an identity document valid for foreigners in Brazil, and a passport for foreigners for travels previously authorized by CONARE. Learn how to request each of these documents:
27

RIGHTS AND DUTIES OF ASYLUM SEEKERS AND REFUGEES IN BRAZIL

NATIONAL REGISTRATION OF FOREIGNERS (RNE)


(IN PORTUGUESE, REGISTRO NACIONAL DE ESTRANGEIROS RNE)
Where can I renew or apply for the RNE for the first time? Refugees officially recognized by the Brazilian government are entitled to receive a National Registration of Foreigners (RNE) card, an identity document valid for foreigners in Brazil. The issuing and renewal of the RNE can be done at any entity of the Federal Police. Be aware of the expiration date of your RNE. The RNE must be renewed three months prior its expiration and can be done at any station of the Federal Police. Step by step of the RNE application and renewal procedure:

1.

Approach the Federal Police Department and request the issuance of the CONAREs Declaration regarding the refugee status. This request must be done by the Federal Police via e-mail to conare@mj.gov.br; Complete an application form on the Federal Police Website: www.dpf.gov.br Pay the fee GRU-FUNAPOL for foreigners available on the website of the Federal Police (www.dpf.gov.br)

2. 3.

28

ACNUR/L. F. Godinho

PORTUGUS

ENGLISH

FRANAIS

ESPAOL

4.

Present yourself at a Federal Police Department and submit the following documents:

a) b) c) d) e) f)

Two 3cm x 4cm photos (the photos must be identical, recent colored, frontal, with a white background and no date); Filled application form from the Federal Police website; Original Application Protocol (only for those that are applying for the first time); Original National Registration of Foreigners (only for those who wish to renew their RNE); CONAREs Declaration recognizing the refugee status in Brazil; Payment receipt of the GRU-FUNAPOL fee.

5.

In addition to the documents indicated above, the refugee can present his passport (should it still be valid) and/or his/her marriage certificate. These documents are not mandatory, but may be useful.

Attention:

1. 2.

Any foreign minor (under 18 years of age) must be accompanied by either his parent(s) or legal guardian(s). Any case of misplacement or loss of the RNE should be reported to the Civil Police to register the occurrence. The refugee should then go to Federal Police carrying both the police report and related documents listed above and request for another RNE to be issued. The refugee should not incur any penalties or fines should he/she fail to meet the required deadline. Refugees who have obtained permanent residence, or who are disabled or are over 60 years of age, are exempt from the renewal of the RNE, even after expiration.

3. 4.

Any queries or additional information can be obtained with the Federal Police by dialing the number 194 or via the e-mail estrangeiros@dpf.gov.br

29

RIGHTS AND DUTIES OF ASYLUM SEEKERS AND REFUGEES IN BRAZIL

BRAZILIAN TAX NUMBER (CPF)


(IN PORTUGUESE, CADASTRO DE PESSOA FSICA CPF)
What is the CPF and who can apply for it? The CPF is an individual tax identification number. It is one of the main documents for citizens residing in Brazil as it is a prerequisite for accessing key services such as Public Health, education, the opening of bank accounts and other financial operations. Any individual regularly residing in Brazil, whether a Brazilian national or a foreigner, can request a CPF. Where can I request the issuance of the CPF? At any branch of the banks Caixa Econmica Federal and Banco do Brasil. A fee of R$ 5.70 is charged per individual application. The addresses of the banks branches can be found on the following websites: www.bb.com.br or www.caixa.gov.br Foreigners can request a CPF at various associated public authorities, where the service is free. The addresses of such public authorities can be found on the website: www.receita.fazenda.gov.br What documents are required to request the CPF? Applicants over 16 years of age should submit the original or a certified copy of their identification document. Minors under 16 years of age must submit the original or certified copy of their identification document and of the identification document of one of his/her parents or guardian.

For further information, visit the website


www.receita.fazenda.gov.br

WORK PERMIT (CTPS) (IN PORTUGUESE, CARTEIRA


DE TRABALHO E PREVIDNCIA SOCIAL CTPS)
What is the CTPS and who can apply for it? The Work Permit (CTPS) is a document that allows for the functional life of the worker. This document is required for the practice of all professional activities and can be requested by any person over 14 years of age, whether they are a Brazilian national or foreigner who has regular residency in Brazil.
30

PORTUGUS

ENGLISH

FRANAIS

ESPAOL

Where can I request the issuance of the CTPS? Any individual interested in applying for the work permit should go to the Regional Superintendence of Labor and Employment (SRTE) or to the nearest Regional Management Office with all necessary documents in hand. Information about the address of service centers can be obtained by calling the 158 Call Center Al Trabalho. Which are the documents required to apply for the CTPS? 1. Two 3cm x 4cm photos (the photos must be identical, recent, with white background, colored or black and white);

2.

Original and copy of the National Registration of Foreigners (RNE) (front and back) OR original and copy of the protocol issued by the Federal Police; Foreigners who have been recognized as refugees must also present a copy of the publication on the Official Gazette (DOU) of the CONAREs decision that grants them refugee status, available at the website www. in.gov.br OR the CONAREs declaration. Further information can be obtained by calling the Call Center Al Trabalho on the telephone number 158.

3.

PASSPORT FOR FOREIGNERS


(IN PORTUGUESE, PASSAPORTE PARA ESTRANGEIRO)
I need to travel abroad but I do not have a passport. How should I proceed? In order to be able to travel, refugees must request permission from CONARE and obtain a passport for foreigners at the Federal Police. This passport is only valid for one round trip or for a certain period of time. The foreigner who travels abroad with this document will have his passport taken by the Federal Police upon his/her return to Brazil. Who can request this passport? In Brazil, the passport for foreigners may be granted to stateless persons, refugees and those who were granted political asylum.

31

RIGHTS AND DUTIES OF ASYLUM SEEKERS AND REFUGEES IN BRAZIL

Step by step instructions on how to request a passport for foreigners:

1.

Contact CONARE by calling (61) 2025-3659 or via email to conare@mj.gov.br requesting authorization to travel abroad, informing duration, reason and destination of the trip; Attention: any refugee who leaves the country without CONAREs prior authorization will forfeit their refugee status.

2.

After obtaining CONAREs permission, request a passport for foreigners via the website of the Federal Police (www.dpf.gov.br) and only then purchase the airline ticket; Pay the fee with the bank slip generated on the website; Go to the service center indicated at the end of the request, along with the payment receipt, identification document and Brazilian tax number (CPF). For any queries or further information, please contact the Federal Police by calling 194 or visit www.dpf.gov.br

3. 4.

32

ACNUR/L. F. Godinho

PORTUGUS

ENGLISH

FRANAIS

ESPAOL

PERMANENT RESIDENCE
(IN PORTUGUESE, RESIDNCIA PERMANENTE)
Who can apply for permanent residence? The refugee or the person granted political asylum in Brazil may request permanent residence at any department of the Federal Police. In order to be eligible to apply they must fulfill at least one of the following requirements:

a)

Have been residing in Brazil for at least four (04) years under a refugee status (see CNIgs Normative Resolution n 91, of November 10, 2010), or Be a qualified professional employed by an institution based in the country, or Be a professional with qualifications recognized by the relevant association/ professional authority, or Have an established business resulting from his/her own investment that meets the objectives set by the Normative Resolution n 84 of the National Immigration Council relating to the granting of visas to foreign investors.

b)

c)

d)

Step by step instructions on how to apply for Permanent Residence: There are two steps to the submission of a request for permanent residence: STEP 1 1. Complete the application form on the Ministry of Justice website: www.mj.gov.br;

2. 3.

Make the payment of the GRU-FUNAPOL fee for foreigners: available at the website of the Federal Police (www.dpf.gov.br); Go to any Federal Police station with the following documentation:

a) b)

Completed application form; Original and certified copy of the RNE;


33

RIGHTS AND DUTIES OF ASYLUM SEEKERS AND REFUGEES IN BRAZIL

c)

Criminal Record Certificate issued by the Institute of Identification of the Public Security Department of the State where you live; Original and certified copy of the work permit (CTPS); Two 3cm x 4cm size photos (the photos must be identical, recent, colored, frontal, with a white background and no date); Copy of proof of residence (water bill, electricity or telephone, or a statement from the landlord attesting to his/ her residency in the property); Declaration of absence from Brazil, specifying dates of departures and arrivals in the country, with their destinations and reasons; Proof of payment of the GRU / FUNAPOL fee.

d) e)

f)

g)

h)

4.

In addition to the documents listed above, the foreigner may also present at any stage of the process other documents that, although not required, may be helpful:

a) b) c)

Proof of enrollment and/or educational attained; Diploma and/or Certificate of Studies and Curriculum Vitae; Certificate of background from the country of origin in case of family reunion and other documents cited in the ordinance; Proof of means of subsistence; Certified copy of the travel document, clear and including all pages.

d) e)

5.

Monitor the process on the website www.mj.gov.br and wait for a response from the Federal Police.

34

PORTUGUS

ENGLISH

FRANAIS

ESPAOL

STEP 2 Should the permanent residence be granted, after the formal notification is published in the Official Gazette, the individual should do the following:

1. 2.

Make the payment of the GRU-FUNAPOL fees for foreigners: available at the website of the Federal Police (www.dpf.gov.br) Go to any Federal Police station with the following documents:

a)

Application form completed on the website of the Ministry of Justice; Two 3x4 size photos (the photos must be identical, recent, colored, frontal, with a white background and no date); Certified copies of the pages of the valid passport (if available); Certified copy of the certificate of the date of entry into Brazil (if available); Copy of the notification of the grant of permanent residence published on the Official Gazette, available on the website: www.in.gov.br. In the event the notification is published twice, present the copy of the Official Gazette with the first publication; Original and certified copy of the RNE or valid Protocol number; Proof of payment of the two abovementioned fees.

b)

c) d)

e)

f) g)
Attention:

1. 2.

All foreign Minors (under 18 years) must be accompanied by at least one of the parents or by his/her legal guardian(s); An individual may lose his/her Permanent Residence if he/she leaves Brazilian national territory for a period of more than 02 (two) uninterrupted years. His/her register and RNE will also be cancelled.

35

ACNUR/L. F. Godinho

DROITS ET DEVOIRS
DU DEMANDEUR DASILE AU BRSIL

Organisation des Nations Unies a attribu au Haut Commissariat des Nations Unies pour les Rfugis (UNHCR, acronyme en anglais) la mission de diriger

et coordonner laction internationale visant la protection des rfugis et la poursuite de solutions permanentes leurs problmes. Pour accomplir cette mission, le HCR au Brsil est soutenue par les organisations suivantes de la socit civile: Association Antnio Vieira (ASAV), Critas Archidiocse de Manaus, Critas Archidiocse de Rio de Janeiro (CARJ), Critas Archidiocse de So Paulo (CASP), Centre pour la Dfense des Droits de lHomme de Guarulhos (CDDH) et LInstitut Migrations et Droits de lHomme (IMDH).

DROITS ET DEVOIRS DU DEMANDEUR DASILE

QUI SONT LES MIGRANTS ? Ce sont toutes les personnes qui sont sorties de leur pays dorigine avec lobjectif de stablir dans un autre pays de manire temporaire ou permanente. En gnral, les migrants ont des motivations sociales et conomiques, parce quils fuient la pauvret ou le chmage et cherchent des conditions de vie meilleures, comme un meilleur accs au travail, la sant et lducation. QUI SONT LES RFUGIS ? Ce sont tous les hommes et les femmes (y compris les personnes ges, les jeunes et les enfants) qui ont t obligs de quitter leur pays dorigine en raison dune crainte fonde de perscution cause de leur race, de leur religion, de leur nationalit, de leur appartenance un certain groupe social ou de leurs opinions politiques. La lgislation brsilienne relative aux rfugis (Loi 9.474 le 22 juillet, 1997) reconnat aussi comme rfugis les personnes qui ont t obliges de quitter leur pays en raison de conflits arms, de la violence ou des violations gnralises des droits de lhomme. Les personnes qui ont commis des crimes contre lhumanit, crimes de guerre, contre la paix et crimes odieux ou qui ont particip des actes terroristes, au trafic de drogues ne peuvent pas bnficier de la condition de rfugi.

38

ACNUR/L. F. Godinho

PORTUGUS

ENGLISH

FRANAIS

ESPAOL

La mission du HCRe

est de chercher garantir

les droits et le bien-tre des rfugis. En


coopration avec la socit civile, les pouvoirs publiques et le secteur priv, lAgence sefforce veiller ce que

chaque personne puisse exercer le droit de demander et de trouver refuge dans un autre pays.

LE REFUGE AU BRSIL Le Brsil sest engag internationalement fournir


une protection aux rfugis qui cherchent lintgration et une faon de subvenir leurs besoins, comme nimporte quel citoyen brsilien. La demande formelle dasile permet, la permanence temporaire du demandeur au Brsil, en lui assurant le droit travaillier et laccs aux services publics de sant et dducation. Cependant, mme les trangers en situation irrgulire auront leurintgrit et dignit respectes selon la lgislation brsilienne et les principes internationalement reconnus des droits humains. Si la demande est refuse, la personne restera protge par la lgislation des trangers au Brsil et si ncessaire, essaiera de rgulariser sa permanence dans le pays, selon la lgislation en vigueur sur les migrations et le travail. Aprs quatre annes de rsidence rgularise au Brsil, les rfugis peuvent demander un visa de permanence. Le visa de permanence nentrane pas la perte du droit la protection comme refugi dans le pays. Par rapport aux rfugis et aux demandeurs dasile, la loi brsilienne et le droit international interdisent que ces derniers puissent d tre refouls sur le territoires o leurs vies et liberts seraient mises en danger principe connu comme nonrefoulement.

39

DROITS ET DEVOIRS DU DEMANDEUR DASILE

COMMENT DEMANDER LE REFUGE AU BRSIL ? loccasion de son arrive au Brsil, ltranger qui se considre victime de perscution dans son pays dorigine doit chercher nimporte quel commissariat de la Police Fdrale ou autorit migratoire dans la frontire et demander officiellement la protection du gouvernement brsilien. Cest mieux quil le fasse ds quil traverse la frontire. Nanmoins, la demande de refuge peut tre faite tout moment, mme si ltranger est dj au Brsil depuis un certain temps.
Leur demande sera envoye, pour apprciation, au Comit National pour les Rfugis (CONARE) li au Ministre de la Justice, quie est responsable pour lanalyse et la dcision de reconnaissance du statut de rfugi. Les organisations partenaires au HCR (CAM, CARJ, CASP et IMDH) pourront aider les demandeurs au cours de la procdure de la demande dasile.

1.

Comment procder la demande dasile auprs de la Police Fdrale: le demandeur remplira un formulaire et sera interview. Dans le cas o le demandeur ne parlerait pas portugais, linterview sera conduite avec laide dun interprte. Aprs avoir fait cela, la Police Fdrale remplira le Terme de Dclarations, qui sera envoy au CONARE. Protocole provisoire de sollicitation de refuge: aprs rception du Terme de Dclaration, le CONARE enverra la dclaration qui permet lexpedition du Protocole Provisoire de demande de refuge par la Police Fdrale. Le Protocole est extrmement important, tant donn quil servira de document didentit temporaire du demandeur jusqu lanalyse de son dossier. Avec le protocole, le demandeur peut obtenir le Cadastre de Personne Physique (CPF) et le Permis de Travail (CTPS, acronyme en portugais). Le document est valable pendant six mois et doit tre renouvel dans la Police Fdrale jusqu ce que le demandeur ait une rponse finale. Interview avec le reprsentant du CONARE: Aprs avoir fait la demande d`asile, le CONARE ou une entit de la socit civile contacteront le rfugi afin de raliser linterview avec le reprsentant du CONARE. Cette interview est extrmement

2.

3.

40

PORTUGUS

ENGLISH

FRANAIS

ESPAOL

importante parce quelle permettra aux membres du CONARE danalyser la demande dasile. Cest pourquoi, si le demandeur change de ville, il doit en informer la Police ainsi que CONARE en leur fournissant sa nouvelle adresse.

4.

Dcision du CONARE sur la demande de refuge:

Pour connatre la dcision du CONARE en qui concerne la demande dasile, le demandeur doit contacter la Police Fdrale.

4.1. 4.2.

En cas de dcision positive: le demandeur doit aller la Police pour mettre le Registre National de ltranger (RNE). En cas de dcision ngatif: Dans le cas o le demandeur ne serait pas reconnu comme rfugi, il sera averti de la dcision travers la Police Fdrale. Sil le souhaite, le demandeur aura une priode de 15 jours pour envoyer son recours la Police Fdrale, quie sera renvoy au Ministre de la Justice pour analyse. En cas de dcision ngative du Ministre de la Justice sur le recours: cette dcision sera aussi communique par la Police Fdrale. Si le Ministre de la Justice nie le recours prsent, le demandeur restera sujet la lgislation pour les trangers en vigueur dans le pays (Loi 6.815/80).

4.3.

Le HCR, avec la collaboration des organisations partenaires de la socit civile, les pouvoirs publiques et le secteur priv aide les rfugis retourner dans leur pays dorigine ou se rinstaller dans un pays tiers. Ainsi, il travaille pour obtenir des solutions durables aux problmes des rfugis.

41

DROITS ET DEVOIRS DU DEMANDEUR DASILE

DROITS ET DEVOIRS DES DEMANDEURS DE REFUGE E DES RFUGIS


Droits des demandeurs dasile rsidents au Brsil: Avoir accs la procdure lgale de sollicitation de refuge, gratuitement et sans avoir besoin dun avocat ; Ne tre pas renvoys dans son pays dorigine ou le lieu o il peut tre victime de violations des droits de lhomme ou en danger ; Ne pas souffrir de discrimination par les autorits gouvernementales et par la socit ; Ne tre pas puni pour tre entr illgalement dans le pays ; Recevoir toute la documentation assure pour la lgislation : le Protocole Provisoire, le Cadastre de Personne Physique (CPF), le Permis de Travail (CTPS) ; Bnficier des mmes droits et de la mme assistance de base offerte tout autre tranger qui rside lgalement dans le pays, parmi cela droits civiques fondamentaux (comme la libert de pense et de mouvement et la protection contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dgradants) et les droits conomiques, sociaux et culturels tels que laccs aux services de sant publique et lducation, le droit au travail et la libert de culte. Droits des rfugis rsidents au Brsil: Demander, travers la runion familiale, lextension de la condition de rfugi aux parents (pouse, ascendants et descendants) et des autres membres du groupe familial qui se rejoignent dans le territoire national, tel qutabli part la Loi 9.474 et la Rsolution Normative n4 du CONARE ; Recevoir lensemble des documents assurs par la lgislation : le Registre National de ltranger (RNE), le Cadastre de Personne Physique (CPF), le Permis de Travail (CTPS) et le passeport aux trangers en cas de voyages pralablement autoriss par le CONARE ; Demander la permanence au Brsil aprs quatre ans de rsidence en tant que rfugi ; Demander la permanence au Brsil en raison davoir une pouse ou un enfant brsilien ; Revendiquer laccs a aux procdures facilites pour la reconnaissance des certificats et diplmes.
42

PORTUGUS

ENGLISH

FRANAIS

ESPAOL

Devoirs des demandeurs dasile et rfugis rsidents au Brsil: Respecter la Constitution Fdrale et les lois brsiliennes, comme tous les brsiliens et trangers rsidents dans le pays. Tout crime ou infraction commise aura le mme traitement juridique que celui accord aux citoyens brsiliens ; Respecter en particulier les lois spcifiques sur la protection des enfants, des adolescents et des femmes ; Ne pas mener des activits dordre politique, conformment larticle 107 de la Loi 6.815/80 ; Informer la Police Fdrale et le CONARE, dans un dlai limite de 30 jours, de tout changement dadresse ; Maintenir lensemble de ses documents actualisse ; Devoirs spcifiques des rfugis : Ne pas sortir du territoire national sans autorisation pralable et explicite du CONARE, sous peine de perdre la condition de rfugi ; Ne pas pratiquer des actes contraires la scurit nationale ou lordre publique, sous peine de perdre la condition de rfugi. Documents Assurs aux Demandeurs de Refuge et aux Rfugis: En plus du Protocole Provisoire, chaque demandeur dasile est en droit de recevoir les documents suivants : Cadastre de Personne Physique (CPF) et Permis de Travail (CTPS). Les rfugis dj reconnus par le gouvernement brsilien sont en droit de recevoir aussi le Registre National de ltranger (RNE) et le Passeport pour tranger pour pouvoir effectuer des voyages pralablement autoriss par le CONARE. Dcouvrez ci-dessous comment faire la demande de chacun de ces documents.

Le HCR, soutenu par des organisations de la socit civile,


les pouvoirs publiques et le secteur priv, offre

une protection et

assistance impartiales aux personnes, en fonction de leurs ncessits et sans distinction de race, genre, religion ou opinion politique.
43

DROITS ET DEVOIRS DU DEMANDEUR DASILE

REGISTRE NATIONAL DE LTRANGER


(EN PORTUGAIS, REGISTRO NACIONAL DE ESTRANGEIROS RNE)
O renouveler le RNE ou demander pour la premire fois le RNE ? Le demandeur de refuge qui a obtenu le statut de rfugi reconnu par le gouvernement brsilien a le droit dobtenir le Registre National de ltranger (RNE), la carte didentit des trangers au Brsil. Lmission et le renouvellement du RNE seffectuent dans nimporte quel commissariat de la Police Fdrale. Faites attention lexpiration de votre RNE. Il faut faire le renouvellement du RNE trois mois avant lexpiration de lancien enregistrement, dans nimporte quel commissariat de la Police Fdrale. Les procdures pas pas pour la dlivrance et le renouvellement du RNE :

1.

Comparatre au Commissariat de la Police Fdrale et demander lmission de la dclaration du CONARE reconnaissant le statut de rfugi au Brsil. Il faut faire cette demande la Police Fdrale - par courrier lectronique conare@mj.gov.br ; Remplir le formulaire sur le site internet de la Police Fdrale: www.dpf.gov.br

2.

44

ACNUR/L. F. Godinho

PORTUGUS

ENGLISH

FRANAIS

ESPAOL

3.

Payer la taxe GRU-FUNAPOL pour les trangers : disponible sur le site internet de la Police Fdrale (www.dpf.gov.br) Se rendre un commissariat de la Police Fdrale et fournir les documents suivants :

4.

a)

Deux photos au format 3x4 (rcentes, colores, frontales, au fond blanc et sans date) ; Formulaire rempli sur le site internet de la Police Fdrale ; Protocole de demande dasile (seulement pour ceux qui effectuent leur demande de RNE pour la premire fois) ; Carte dIdentit Nationale des trangers originale (seulement pour ceux qui requirent le renouvellement du RNE) ; Dclaration du CONARE reconnaissant le statut de rfugi au Brsil ; Attestation de paiement de la taxe GRU-FUNAPOL.

b) c)

d)

e)

f)

5.

En plus des documents numrs ci-dessus, ltranger peut aussi prsenter son passeport (si le passeport est encore valable) et son certificat de mariage. Ces documents ne sont pas obligatoires, mas ils peuvent savrer utiles.

Attention : 1. Ltranger de moins de 18 ans doit se rendre aux commissariats de la Police Fdrale accompagn de ses parents ou du tuteur lgal.

2.

En cas de perte du RNE, le rfugi doit se diriger nimporte quel commissariat de la Police Civile afin de dclarer la perte. Ensuite, il doit aller un commissariat de la Police Fdrale avec lenregistrement du rapport de police et les documents associs numrs ci-dessus et demander une copie certifie du RNE. En cas de dpassement de la date de renouvellement, aucune amende ne sera impose au rfugi.
45

3.

DROITS ET DEVOIRS DU DEMANDEUR DASILE

4.

Le renouvellement de RNE nest pas ncessaire aux rfugis qui ont obtenu un permis de rsidence permanentee, aux personnes handicapes et aux rfugis de plus de 60 ans, mme daprs lchance du document.

Si vous avez dautres questions ou dsirez des informations supplmentaires, sil vous plat, contactez la Police Fdrale au numro 194 ou par courrier lectronique estrangeiros@dpf.gov.br

CADASTRE DE PERSONNE PHYSIQUE


(EN PORTUGAIS, CADASTRO DE PESSOA FSICA CPF)
Quest-ce que le CPF et qui peut le demander ? Le CPF est lun des principaux documents pour les citoyens brsiliens, car il est une sorte de numro de scurit sociale sans lequel on ne peut rien acheter ni louer. Il donne aussi laccs diverses opportunits afin de profiter des services dun tat Providence, tels que le systme de sant publique, lenregistrement aux institutions publiques dducation, louverture de comptes bancaires et dautres oprations financires. Toute personne, nationale ou trangre, peut demander le CPF. O demander la dlivrance du CPF ? Dans toutes agences de la banque Caixa Econmica Federal ou de la Banque du Brsil. Chez elles, on charge un frais au demandeur. On trouve les adresses des agences ladresse lectronique www.bb.com.br et www.caixa.gov.br Ltranger peut aussi solliciter le CPF dans une des entits publiques associes, o le service est gratuit. Les coordonnes de ces entits publiques peuvent tre trouves sur le site internet www.receita.fazenda.gov.br Quels sont les documents ncessaires pour lmission du CPF ? Les personnes de plus de 16 ans doivent prsenter leur carte didentit, originale ou copie certifie. Les mineurs de 16 ans doivent prsenter leur carte didentit et la pice didentit dun de leurs parents ou tuteur lgal. Si vous avez dautres questions, veuillez sil vous plat visiter site internet
www.receita.fazenda.gov.br

46

PORTUGUS

ENGLISH

FRANAIS

ESPAOL

PERMIS DE TRAVAIL (EN PORTUGAIS, CARTEIRA DE TRABALHO E PREVIDNCIA SOCIAL CTPS)


Quest-ce que le CTPS et qui peut en faire la demande? Le Permis de Travail (CTPS) est un document que rvle la dure de toute la vie fonctionnelle du travailleur. Ce document est requis pour lexercice des activits professionnelles et peut tre demand par nimporte quel national ou tranger de plus de 14 ans, avec une rsidence rgulire au Brsil. O demander lmission de CTPS ? Les personnes dsirant obtenir un Permis de Travail doivent se diriger la Superintendance Rgionale de Travail et dEmploi (en portugais, Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego - SRTE) ou la Grance Rgionale (en portugais, Gerncia Regional ) la plus proche de sa rsidence, avec tous les documents ncessaires en main. On peut trouver la localisation des agences dmission du Permis de Travail sur la Centrale des Services Al trabalho , numro 158. Quels sont les documents ncessaires pour mettre la CTPS ?

1. 2.

Deux photos en format 3x4 (rcentes, en colour, de face, au fond blanc et sans date) ; Registre National de lEtranger (RNE) originale suivie dune copie (recto verso) ou le Protocole Provisoire original dlivr par la Police Fdrale, accompagn dune copie ; Les trangers qui ont t dj reconnus comme rfugis doivent prsenter aussi une copie de la publication de lapprobation de ses statuts dans la Gazette Officielle de lUnion (DOU), disponible sur le site internet www.in.gov.br ou le document officiel du CONARE ;

3.

Si vous avez dautres questions ou dsirez des informations supplmentaires, veuillez sil vous plat contacter la Centrale des services Al Trabalho , numro 158.

47

DROITS ET DEVOIRS DU DEMANDEUR DASILE

PASSEPORT POUR LTRANGER


(EN PORTUGAIS, PASSAPORTE PARA ESTRANGEIRO )
Jai besoin de voyager ltranger, mas jai ne pas um passeport. Comment dois-je procder ? Pour voyager, le rfugi doit demander lautorisation du CONARE et avec cette dclaration en mains demander la dlivrance du passeport aux trangers auprs de la Police Fdrale. Le passeport est valable par un seul aller-retour ou une priode dtermine selon la dtermination de la Police Fdrale. En gneral, tranger qui a voyag lextrieur avec ce document verra son passeport retir par la Police Fdrale, son retour au Brsil. Qui peut demander ce passeport ? Le passeport pour ltranger mis au Brsil peut tre donn aux apatrides, aux demandeurs dasile et aux rfugis. Procdures pas pas pour la dlivrance du passeport aux trangers: 1. Contacter CONARE par tlphone (61)2025-3659 ou par courrier lectronique conare@mj.gov.br et demander une autorisation voyager lextrieur, en prcisant la dure, les motifs et la destination du voyage ; Attention : le rfugi qui sort du pays sans autorisation pralable pour CONARE perdra son statut de rfugi.

2.

Seulement une fois avoir obtenu lautorisation auprs du CONARE, le rfugi doit demander lmission du passeport aux trangers sur le site internet de la Police Fdrale (www.dpf.gov.br) et ensuite arranger lmission du billet davion. Payer le frais de dlivrance par bordereau de payement gnr sur le site internet de la Police Fdrale ; Prendre rendez-vous au centre de service indiqu la fin de la demande, en apportant lattestation de paiement du frais, une pice didentit et le CPF.

3. 4.

Si vous avez dautres questions ou desirz des informations supplmentaires, sil vous plat contacter la police Fdrale par tlphone (numro 194) ou consulter son site internet www.dpf.gov.br

48

PORTUGUS

ENGLISH

FRANAIS

ESPAOL

RSIDENCE PERMANENTE
(EN PORTUGAIS, RESIDNCIA PERMANENTE )
Qui peut demander la Rsidence Permanente ? Ltranger au Brsil qui est en condition de refugi ou dasile peut demander la rsidence permanente dans nimporte quel commissariat de la Police Fdrale, sil satisfait au moins une des exigences ci-dessous:

a)

Avoir demeur au Brsil au moins quatre ans avec le statut de rfugi ou dasile (Voir Rsolution Normative no 91, Novembre 10, 2010 du Conseil National dImmigration CNIg) ; ou tre employ et qualifi par une institution installe au Brsil ; ou tre employ et qualifi, avec formation professionnelle reconnue par une entit pertinente au domaine professionnel concern, ou Possder une entreprise rsultante des investissements du propre capital, qui satisfait les objectifs de la Rsolution Normative no 84 du CNIg sur la dlivrance des visas aux investisseurs trangers.

b) c)

d)

Procdures pas pas pour la dlivrance de la Rsidence Permanente : La sollicitation de Rsidence Permanente seffectue en deux tapes : 1re tape

1. 2. 3.

Remplir le formulaire de demande de Rsidence Permanente dans ladresse lectronique du Ministre de la Justice : www.mj.gov.br Payer le frais GRU-FUNAPOL pour les trangers : consultez ladresse lectronique de la Police Fdrale : www.dpf.gov.br Prendre rendez-vous un commissariat de la Police Fdrale et prsenter les documents suivants :

a)

Formulaire de demande remplis sur ladresse lectronique du Ministre de la Justice ;


49

DROITS ET DEVOIRS DU DEMANDEUR DASILE

b) c)

Registre National de ltrangers (RNE) original ou copie certifie ; Extrait de Casier Judiciaire dlivr par le Dpartement dIdentification du Secrtariat de la Scurit Publique de ltat o le refugi habite ; Permis de Travail (CTPS) original et copie certifie ; Deux photos au format 3x4 (gales, rcentes, en colour, de face, au fond blanc et sans date) ; Copie du certificat de rsidence (facture deau, dlectricit ou de tlphone ; ou dclaration du propritaire de limmeuble o le demandeur habite, tmoignant quei le demandeur habite dans son immeuble) ; Dclaration des voyages ltranger, en prcisant les dates de dpart et de retour dans le territoire national, avec les itinraires et motifs respectifs ; Certificat de paiement du frais GRU-FUNAPOL.

d) e)

f)

g)

h)

4.

En plus des documents indiqus ci-dessus, ltranger peut prsenter par la suite, les autres documents quie, bien que non-oblogatoires, peuvent tre utiles :

a) b) c)

Certificat dinscription scolaire et relev de notes ; Diplme et/ou certificat de conclusion scolaire et Curriculum Vitae ; Extrait de Casier Judiciaire dlivr dans le pays dorigine ou provenance (en ce qui concerne la runion familiale) et des documents supplmentaires mentionns dans la Rsolution Normative ; Certificat dexistence dactivit qui assure des moyens de subsistance ; Copie certifie du document de voyage, claire et bien remplie.

d) e)

5.
50

Suivre la procdure sur le site internet www.mj.gov.br et patienter pour la dcision finale de la Police Fdrale.

PORTUGUS
2eme tape

ENGLISH

FRANAIS

ESPAOL

Si la dlibration est favorable et aprs la publication de lacceptacion de la demande dans la Gazette Officielle de lUnion, le demandeur doit suivre les tapes suivantes :

1. 2.

Payer les deux taxes GRU-FUNAPOL pour les trangers : disponible sur ladresse lectronique www.dpf.gov.br Prendre rendez-vous au commissariat de la Police Fdrale et prsenter les documents suivants :

a) b) c) d) e)

Formulaire de demande rempli sur le site internet du Ministre de la Justice ; Deux photos au format 3x4 (gales, rcentes, colores, frontales, au fond blanc et sans date) ; Copie certifie des pages mises jour du passeport valable (si vous en avez un) ; Copie certifie dattestation de la date dentre au Brsil (si vous en avez une) ; Copie de la publication de lapprobation dans la Gazette Officielle, disponible ladresse lectronique : www.in.gov.br. En cas de rdition galement fournir une copie de la Gazette Officielle de la premire publication ; Registre National de ltranger (RNE) original et copie certifie ou Protocole Provisoire ; Certificat de paiement des deux frais.

f) g)
Attention :

1. 2.

Ltranger g de moins de 18 ans doit se prsenter au commissariat de la Police Fdrale avec ses parents ou son tuteur lgal ; Si ltranger qui avait russi obtenir la rsidence permanente quitte le territoire national pendant plus de deux annes conscutives, il perdra la rsidence et verra son Enregistrement et sa Carte dIdentit National des trangers annuls.
51

ACNUR/V. Graziano

DERECHOS

DEBERES

DE SOLICITANTES DE REFUGIO Y REFUGIADOS

as Naciones Unidas atribuyeron al Alto Comisionado de la ONU para Refugiados (ACNUR) el mandato de conducir y coordinar acciones internacionales

para la proteccin de los refugiados y la bsqueda de soluciones duraderas para sus problemas. Con esta misin, ACNUR en Brasil cuenta con el apoyo de las siguientes organizaciones de la sociedad civil: Associao Antnio Vieira (ASAV), Critas Arquidiocesana de Manaus (CAM), Critas Arquidiocesana do Rio de Janeiro (CARJ), Critas Arquidiocesana de So Paulo (CASP), Centro de Defesa dos Direitos Humanos de Guarulhos (CDDH) y Instituto Migraes e Direitos Humanos (IMDH).

DERECHOS Y DEBERES DE SOLICITANTES DE REFUGIO Y REFUGIADOS

QUINES SON LOS MIGRANTES? Migrantes son todas las personas


que dejaron sus pases de origen con el objetivo de establecerse en otro lugar, de forma temporal o permanente. Los migrantes pueden tener, entre otras, motivaciones sociales y econmicas, pues huyen de la pobreza o del desempleo, buscando mejores condiciones de vida, como mejor acceso al trabajo, a servicios de salud y educacin.

QUINES SON LOS REFUGIADOS? Son todos los hombres y mujeres (adultos mayores, jvenes, nios y nias) que fueron obligados a dejar sus pases de origen debido a un fundado temor de persecucin por motivos de raza, religin, nacionalidad, por pertenecer a un determinado grupo social o por sus opiniones polticas.
La legislacin brasilea sobre refugio (Ley 9.474 de 22 de julio de 1997) tambin reconoce como refugiadas a las personas que fueron obligadas a salir de sus pases debido a conflictos armados, violencia y violacin generalizada de derechos humanos. Aquellas personas que hayan cometido crmenes contra la humanidad, de guerra, contra la paz y crmenes de lesa humanidad o que participaron de actos terroristas o de narcotrfico no podrn beneficiarse de la condicin de refugiado.

54

ACNUR/L. F. Godinho

PORTUGUS

ENGLISH

FRANAIS

ESPAOL

Es misin del ACNUR

asegurar los derechos

y el bien estar de los refugiados. El ACNUR


empease, en conjunto con la sociedad civil, el Poder Pblico y el sector privado, en garantizar

que

cualquier persona pueda ejercer el derecho de buscar y recibir refugio seguro en otro pas.

POR QU SOLICITAR ASILO? Brasil asumi el compromiso internacional


de proteger refugiados que buscan su integracin y sustento, como cualquier ciudadano brasileo. La solicitud formal de asilo regulariza, temporariamente, la permanencia del solicitante en Brasil, garantizndole el derecho al trabajo y el acceso a los servicios pblicos de salud y educacin. Sin embargo, mismo los extranjeros que se encuentren en situacin irregular, debern ser respetados en su integridad y dignidad de acuerdo con la legislacin brasilea y los principios internacionalmente reconocidos de derechos humanos. En caso de que la solicitud sea rechazada, la persona quedar amparada por la legislacin de extranjeros en Brasil y puede buscar su regularizacin migratoria con base en la legislacin brasilea vigente sobre migraciones y trabajo. Despus de cuatro aos de residencia regular en Brasil, los refugiados pueden solicitar la visa de residencia permanente en el pas. La obtencin de la visa permanente no implica la prdida de la proteccin a que tiene derecho como refugiado. De acuerdo con el Derecho Internacional y con la ley brasilea, solicitantes de refugio y refugiados no pueden ser devueltos a territorios en donde sus vidas o libertad estarn en riesgo principio conocido como no-devolucin (non-refoulement).
55

DERECHOS Y DEBERES DE SOLICITANTES DE REFUGIO Y REFUGIADOS

CMO SOLICITAR REFUGIO EN BRASIL? Al entrar a Brasil, el extranjero que se considera vctima de persecucin en su pas de origen debe buscar cualquier delegacin de la Polica Federal o autoridad migratoria en la frontera y solicitar formalmente la proteccin del gobierno brasileo de preferencia, tan pronto cruce la frontera. Sin embargo, la solicitud de refugio puede ser hecha a cualquier momento, aunque el extranjero est en Brasil desde hace algn tiempo. Su solicitud ser encaminada para evaluacin al Comit Nacional para los Refugiados (CONARE) rgano vinculado al Ministerio de Justicia, que lo analizar y decidir por el reconocimiento o no del refugio. Las organizaciones socias de ACNUR (CAM, CARJ, CASP y IMDH) podrn auxiliar el solicitante durante el procedimiento de solicitacin de refugio.

1.

Como es hecha la solicitacin de refugio en la Polica Federal: el solicitante llenar un formulario y ser entrevistado. En el caso de que el solicitante no hable portugus, la entrevista ser realizada con la ayuda de un intrprete. Hecho esto, la Polica Federal har el Termo de Declaraes, que ser encaminado al CONARE. Protocolo provisional de solicitud de refugio: despus de recibir el Termo de Declaraes, el CONARE expedir la declaracin que autoriza la Polica Federal a emitir el protocolo provisional (Protocolo Provisrio) de solicitud de asilo, que ser entregue al solicitante por la Polica Federal. El Protocolo es muy importante, ya que es el documento de identidad del solicitante hasta que su caso sea analizado. Con el Protocolo, el solicitante podr sacar el Registro de Persona Fsica (Cadastro de Pessoa Fsica CPF) y el Permiso de Trabajo (Carteira de Trabalho CTPS). El Protocolo es vlido por seis meses y deber ser renovado en la Polica Federal hasta que el solicitante tenga su respuesta final. Entrevista con representante del CONARE: posteriormente, el CONARE o la entidad de la sociedad civil que acte en la regin contactarn el solicitante para programar una entrevista con representante del CONARE. Esta entrevista es muy importante ya que auxiliar el CONARE a analizar la solicitud de refugio. Por eso, si el solicitante se traslada a otra ciudad, deber informar su nueva direccin a la Polica Federal y al CONARE.

2.

3.

56

PORTUGUS

ENGLISH

FRANAIS

ESPAOL

Decisiones referentes a la solicitud de refugio.

Para saber cul fue la decisin del CONARE en relacin a la solicitud de refugio, el solicitante debe dirigirse a la Polica Federal.

4.1. 4.2.

Si la decisin es positiva: el solicitante debe buscar la Polica Federal para hacer el Registro Nacional de Extranjeros (RNE). Si la decisin es negativa: caso el solicitante no sea reconocido como refugiado, l ser notificado de la decisin por la Polica Federal. El solicitante tendr un plazo de 15 das para presentar, caso quiera, un recurso a la Polica Federal, el cual ser remetido al Ministerio de Justicia para anlisis. Si el recurso tiene una decisin negativa por parte del Ministro de Justicia: esta decisin tambin ser comunicada por la Polica Federal. Si el Ministro de Justicia deniega la apelacin presentada, el solicitante estar sujeto a la legislacin de extranjeros vigente en el pas (Ley 6.815/80).

4.3.

Al apoyar los refugiados a retornar a su pas de origen o a reasentarse en un tercer pas, el ACNUR, juntamente con las organizaciones de la sociedad civil, el Poder Pblico y el sector privado, trabaja en la bsqueda de soluciones duraderas para los problemas de estas personas. .

ACNUR/R. Rosa

57

DERECHOS Y DEBERES DE SOLICITANTES DE REFUGIO Y REFUGIADOS

DERECHOS Y DEBERES DE SOLICITANTES DE REFUGIO Y REFUGIADOS


Derechos de los solicitantes de refugio residentes en Brasil: Tener acceso al procedimiento legal de solicitud de refugio de forma gratuita y sin necesidad de abogado; No ser retornado a su pas de origen o para otro local donde pueda ser vctima de violaciones de derechos humanos; No ser discriminado por las autoridades gubernamentales ni por la sociedad; No ser penalizado por entrada irregular en el pas; Recibir toda la documentacin provisoria garantizada por la legislacin: Protocolo Provisional, Registro de Persona Fsica (CPF), Permiso de Trabajo; Tener los mismos derechos y la misma asistencia bsica que cualquier otro extranjero que resida legalmente en el pas, entre ellos derechos civiles bsicos (como libertad de pensamiento y de desplazamiento y la no sujecin a la tortura y a trato cruel o degradante) y derechos econmicos, sociales y culturales (como acceso a los servicios pblicos de salud y educacin, derecho al trabajo y a la libertad de culto). Derechos de los refugiados residentes en Brasil: Solicitar, por medio de reunin familiar, la extensin de la condicin de refugiado para familiares (cnyuge, ascendientes y descendientes) y dems componentes del grupo familiar que se encuentren en territorio nacional, en los trminos de la Ley 9.474 y la Resolucin Normativa n 4 del CONARE; Recibir toda la documentacin provisoria garantizada por la legislacin: Registro Nacional de Extranjeros (RNE), Registro de Persona Fsica (CPF) y Pasaporte para Extranjero en el caso de viajes previamente autorizadas por el CONARE; Solicitar la permanencia despus de vivir cuatro aos en el pas; Solicitar la permanencia en Brasil por tener cnyuge o hijos brasileos; Reivindicar el acceso a procedimientos facilitados para el reconocimiento de certificados y diplomas.

58

PORTUGUS

ENGLISH

FRANAIS

ESPAOL

Deberes de los solicitantes de refugio y refugiados residentes en Brasil: Respetar la Constitucin Federal y las leyes brasileas, como todos brasileos y extranjeros residentes en el pas. Cualquier crimen o infraccin cometida tendr el mismo tratamiento legal dado a los ciudadanos brasileos; Observar especialmente las leyes especificas de proteccin a los nios, jvenes y mujeres; No ejercer actividades de naturaleza poltica, en los trminos del artigo 107 de la Ley 6.815/80; Informar a la Polica Federal y al CONARE, en el plazo de 30 das, cualquier cambio de direccin; Mantener su documentacin actualizada. Derechos especficos de los refugiados: No salir del territorio nacional sin autorizacin previa y expresa del CONARE, bajo pena de perder la condicin de refugiado; No practicar actos contrarios a la seguridad nacional o a la orden pblica, bajo riesgo de perder la condicin de refugiado. Documentos asegurados a solicitantes de refugio y refugiados: Adems del Protocolo Provisorio, todo solicitante de refugio tiene derecho a recibir los siguientes documentos: Registro de Persona Fsica (CPF) y Permiso de Trabajo (CTPS). Ya los refugiados reconocidos por el gobierno brasileo tienen el derecho de recibir, adems, el Registro Nacional de Extranjero (RNE) y el pasaporte para extranjero en el caso de viajes previamente autorizados por el CONARE. Sepa como solicitar cada uno de los documentos abajo.

ACNUR, asociado con organizaciones de la sociedad civil, el


Poder Pblico y el sector privado,

ofrece proteccin y asistencia a las

personas bajo su mandato de forma imparcial, con base en sus necesidades y sin

distincin de raza, sexo, religin u opinin poltica.


59

DERECHOS Y DEBERES DE SOLICITANTES DE REFUGIO Y REFUGIADOS

REGISTRO NACIONAL DE EXTRANJERO


(EN PORTUGUS REGISTRO NACIONAL DE ESTRANGEIRO RNE)
Dnde puedo renovar o emitir por primera vez el RNE? El solicitante de refugio que tuvo su condicin de refugiado reconocida por Brasil tiene el derecho de obtener el Registro Nacional de Extranjero, documento de identidad de los extranjeros residentes en Brasil. La emisin y renovacin del RNE es hecha en cualquier unidad de la Polica Federal. Est atento a la fecha de vencimiento de su RNE. La renovacin del RNE deber ser hecha tres meses antes de su vencimiento en cualquier unidad de la Polica Federal. Paso a paso para la emisin y renovacin del RNE:

1.

Comparecer al Departamento de la Polica Federa y solicitar junto a aquella institucin la emisin de la declaracin del CONARE relativa a la condicin de refugiado. Tal solicitacin deber ser realizada por la Polica Federal por medio del e-mail conare@mj.gov.br; Rellenar el requerimiento en el sitio web de la Polica Federal: www.dpf.gov.br.

2.

60

ACNUR/L. F. Godinho

PORTUGUS

ENGLISH

FRANAIS

ESPAOL

3. 4.

Realizar el pago de la tasa GRU-FUNAPOL para extranjeros: disponible en el website de la Polica Federal: www.dpf.gov.br. Comparecer a una unidad de la Polica Federal y presentar los siguientes documentos:

a) a) a) a) a) a)

Dos fotos 3x4 (recientes, coloridas, frontales, con el fondo blanco, sin fecha); Requerimiento rellenado en el sitio web de la Polica Federal; Protocolo de solicitacin original (solamente para los que solicitan RNE por primera vez); Cedula de Identidad de Extranjero original (solamente para los que deseen renovar el RNE); Declaracin del CONARE reconociendo la condicin de refugiado en Brasil; Comprobante de pago de la tasa GRU-FUNAPOL.

5.

Adems de los documentos indicados arriba, el extranjero puede tambin presentar su pasaporte (si todava es vlido) y su certificado de casamiento. Estos documentos no son obligatorios, pero pueden ser tiles.

Atencin: 1. El extranjero menor de 18 aos deber presentarse acompaado de los padres o de responsable legal.

2.

En caso de prdida del RNE, el refugiado debe comparecer primero a cualquier unidad de la Polica Civil para registrar la ocurrencia. Posteriormente, deber dirigir-se a la Polica Federal llevando tanto el Boletn de Ocurrencia cuanto los documentos correspondientes listados arriba y solicitar la segunda va del RNE. En caso de prdida del plazo de renovacin, no se le cobrar multa al refugiado. Refugiados que obtuvieron residencia permanente, deficientes fsicos y refugiados con ms de 60 aos estn dispensados de la renovacin del RNE, mismo despus de su vencimiento.

3. 4.

En caso de dudas y para ms informaciones, entre en contacto con la Polica Federal por el nmero 194 por el e-mail estrangeiros@dpf.gov.br
61

DERECHOS Y DEBERES DE SOLICITANTES DE REFUGIO Y REFUGIADOS

REGISTRO DE PERSONA FSICA


(EN PORTUGUS CADASTRO DE PESSOA FSICA CPF)
Qu es el CPF y quin puede solicitarlo? El CPF es uno de los principales documentos para ciudadanos residentes en Brasil, pues permite el acceso a una serie de beneficios, como el Sistema Pblico de Salud (SUS), el registro en instituciones pblicas de educacin, la apertura de cuentas en bancos y otras operaciones financieras. Cualquier persona fsica, nacional o extranjera puede solicitar el CPF. Dnde puedo solicitar el CPF? En cualquier agencia de la Caixa Econmica Federal o del Banco do Brasil. En estas agencias es cobrada una tasa al solicitante. Las direcciones de las agencias pueden ser encontradas en los siguientes sitios web: www.bb.com.br y www.caixa.gov.br El extranjero tambin puede solicitar el CPF en una de las entidades pblicas asociadas, dnde el servicio es gratuito. Las direcciones de dichas entidades pueden ser encontrados en el sitio web: www.receita.fazenda.gov.br Cules son los documentos necesarios para solicitar el CPF? Aquellos mayores de 16 aos debern presentar el original o la copia autenticada de su documento de identificacin. Los menores de 16 aos debern presentar el original o la copia autenticada de su documento de identificacin y el documento de identificacin de uno de los padres o responsable. Para ms informaciones, acceda al sitio web
www.receita.fazenda.gov.br

62

PORTUGUS

ENGLISH

FRANAIS

ESPAOL

PERMISO DE TRABAJO (EN PORTUGUS CARTEIRA DE TRABALHO E PREVIDNCIA SOCIAL CTPS)


Qu es el CTPS y quin puede solicitarlo? El Carn de Trabajo y Previsin Social (CTPS) es el documento que comprueba toda la vida funcional del trabajador. Este documento es obligatorio para el ejercicio de actividades profesionales y puede ser solicitado por cualquier persona mayor de 14 aos, nacional o extranjera con residencia regular en Brasil. Dnde puedo solicitar el CTPS? El interesado en tener el CPTS deber dirigirse a la Superintendencia Regional de Trabajo y Empleo (SRTE) o a la Gerencia Nacional ms prxima de su residencia, con todos los documentos necesarios en mano. Informaciones sobre la localizacin de los puestos de atencin pueden ser obtenidas por el telfono 158 en la Central de Atendimento Al Trabalho. Cules son los documentos necesarios para solicitar el CTPS?

1. 2.

Dos fotos en tamao 3x4 con fondo blanco, coloridas o en blanco y negro, iguales y recientes; Registro Nacional de Extranjero (RNE) original acompaada de copia (frente y verso) O protocolo expedido por la Polica Federal original acompaado de copia; Los extranjeros que ya fueron reconocidos como refugiados debern presentar tambin una copia de la publicacin en el Diario Oficial (DOU) del acto de concesin de su status de refugiado, disponible en www.in.gov.br O el oficio del CONARE.

3.

En caso de dudas y para ms informaciones, entre en contacto con la Central de Atendimento Al Trabalho por el telfono 158.

63

DERECHOS Y DEBERES DE SOLICITANTES DE REFUGIO Y REFUGIADOS

PASAPORTE PARA EXTRANJERO


(EN PORTUGUS PASSAPORTE PARA ESTRANGEIRO)
Necesito viajar al exterior, pero no tengo pasaporte. Como debo proceder? Para viajar, el refugiado deber solicitar una autorizacin del CONARE y, con la declaracin en manos, solicitar un pasaporte para extranjero en la Polica Federal. Este pasaporte es vlido solamente para un viaje de ida y vuelta o podr tener validad para un periodo especfico si as lo decidir la Polica en el momento de concesin. En lo general, la Polica Federal recoge el pasaporte cuando el refugiado retorna del viaje para el cual lo solicit. Quin puede solicitar ese pasaporte? El pasaporte para extranjero emitido en Brasil podr ser solicitado por aptridas, asilados y refugiados. Paso a paso para solicitar la emisin del pasaporte para extranjero:

1.

Entre en contacto con el CONARE por el telfono (61) 2025-3659 o por el e-mail conare@mj.gov.br solicitando una autorizacin de viaje al exterior, informando el perodo, el motivo y el destino del viaje; Atencin: el refugiado que salir del pas sin autorizacin previa de CONARE perder su condicin de refugiado.

2.

Solamente despus de obtener la autorizacin de CONARE, el refugiado deber solicitar la emisin del pasaporte para extranjero en la Polica Federal (www.dpf.gov.br), para solo entonces providenciar la emisin de su pasaje areo; Efectuar el pago de la tasa GRU-FUNAPOL por medio de la boleta de pago generada en el proprio sitio; Comparecer al puesto de atencin indicado al final del requerimiento, presentando comprobante del pago de la tasa, documento de identidad y CPF. En caso de dudas y para ms informaciones, entre en contacto con la Polica Federal por el nmero 194 o acceda a www.dpf.gov.br

3. 4.

64

PORTUGUS

ENGLISH

FRANAIS

ESPAOL

RESIDENCIA PERMANENTE
Quin puede solicitar la Residencia Permanente? El refugiado o aislado en Brasil podr solicitar la residencia permanente en cualquier unidad de la Polica Federal, si cumplir por lo menos uno de los requisitos abajo:

a)

Residir en Brasil por el mnimo de 04 (cuatro) aos, en la condicin de refugiado o asilado (conforme Resolucin Normativa del CNIg n 91, de 10 de noviembre de 2010); o Ser Profesional calificado y contratado por una institucin instalada en el pas; o Ser profesional con capacitacin reconocida por rgano del rea pertinente; o Estar establecido con negocio resultante de inversin de capital proprio, que satisfaga los objetivos de la Resolucin Normativa n 84 del Consejo Nacional de Inmigracin relativos a la concesin de visa al inversor extranjero.

b)

c)

d)

Paso a paso para solicitar la Residencia Permanente: La solicitacin de la Residencia Permanente deber ser hecha en dos etapas: 1a ETAPA 1. Rellenar el formulario de requerimiento en el sitio web del Ministerio de Justicia: www.mj.gov.br;

2. 3.

Efectuar el pago de la tasa GRU-FUNAPOL para extranjeros: disponible en el sitio web de la Polica Federal www.dpf.gov.br; Comparecer a una unidad de la Polica Federal y presentar los siguientes documentos:

a)

Formulario de requerimiento rellenado en el sitio web del Ministerio de Justicia; Original y copia autenticada del RNE;
65

b)

DERECHOS Y DEBERES DE SOLICITANTES DE REFUGIO Y REFUGIADOS

c)

Certificado de Antecedentes Penales expedido por el Instituto de Identificacin de la Secretaria de Seguridad Pblica del Estado de residencia del refugiado; Original y copia autenticada del Permiso de Trabajo (CPTS); Dos fotos en tamao 3x4, con fondo blanco, coloridas, frontales, iguales, recientes y sin fecha); Copia de comprobante de residencia (cuenta de agua, luz o telfono fijo o mvil, o declaracin del dueo del inmueble dnde la persona vive, atestando la residencial en el inmueble); Declaracin de ausencias de Brasil, especificando fechas de salidas y llegadas en el territorio nacional, con los respectivos destinos y motivos; Comprobante del recaudo de la tasa GRU/FUNAPOL.

d) e)

f)

g)

h)

4.

Adems de los documentos indicados arriba, el extranjero puede adems presentar en cualquier fase del proceso otros documentos que aunque no sean obligatorios pueden ser tiles:

a) b) c)

Garanta de matrcula y rendimiento escolar; Diploma e/o Certificado de Formacin e Curriculum Vitae; Certificado de antecedentes del pas de procedencia en caso de reunin familiar y dems documentos mencionados en la portera; Prueba de medio de subsistencia; Copia autenticada de documento de viaje, ntida y completa.

d) e)

5.

Acompaar el proceso en el sitio web www.mj.gov.br y aguardar la respuesta de la Polica Federal.

66

PORTUGUS

ENGLISH

FRANAIS

ESPAOL

2 ETAPA Si el proceso es deferido, esto es, si la respuesta es positiva, despus de la publicacin del diferimiento de la solicitacin en el Diario Oficial de la Unin, el interesado deber seguir los siguientes pasos:

1. 2.

Efectuar el pago de dos tasas GRU-FUNAPOL para extranjeros: disponibles en el sitio web de la Polica Federal (www.dpf.gov.br) Comparecer a la unidad de la Polica Federal y presentar los siguientes documentos:

a)

Formulario de requerimiento rellenado en el sitio web del Ministerio de Justicia; Dos fotos en tamao 3x4, con fundo blanco, coloridas, frontales, iguales, recientes y sin fecha; Copia autenticada de las pginas del pasaporte vlido (si lo tiene); Copia autenticada del comprobante de la fecha de entrada en Brasil (si la tiene); Copia del Diario Oficial en el cual fue publicado la concesin del proceso de permanencia (disponible en el sitio: www.in.gov.br). En caso de republicacin presentar tambin la copia del Dirio Oficial con la primera publicacin; Original y copia autenticada del RNE o del Protocolo; Comprobante de recaudo de las dos tasas.

b)

c) d)

e)

f) g)
Atencin:

1. 2.

El extranjero menor de 18 anos deber presentarse acompaado de los padres o del responsable legal; Si el extranjero que consigui la Residencia Permanente ausentarse del Territorio Nacional por ms de 02 (dos) aos ininterrumpido, el perder la permanencia y tendr su registro y Cdula de Identidad de Extranjero cancelados.
67

DERECHOS Y DEBERES DE SOLICITANTES DE REFUGIO Y REFUGIADOS

CONTATOS TEIS
USEFUL CONTACTS / CONTACTS UTILES / CONTACTOS TILES
Polcia Federal PF / Federal Police Police Fdrale / Polica Federal Braslia: (61) 3223 2302 / 2024 8450 / 2024 8452 So Paulo: (11) 3538 5000 Rio de Janeiro: (21) 2203 4000 / 2203 4008 Manaus: (92) 3655 1515 Tel: (61) 2025 3587 Website: www.mj.gov.br Tel: (61) 2025 9225 Website: www.mj.gov.br/conare Email: conare@mj.gov.br Braslia: (61) 3347 7767 / 3214 1700 3214 1701 / 3105 7300 So Paulo: (11) 3627 3400 Guarulhos: (11) 2928 7800 Santos: (13) 3325 4900 Rio de Janeiro: (21) 2460 5000 Manaus: (92) 3133 1600 Salvador: (71) 3114 1850 / 3114 1877 Fortaleza: (85) 3474 8750 Porto Alegre: (51) 3216 6946 Cuiab: (65) 3611 7400 Cceres: (65) 3211-2300 Website: www.dpu.gov.br Tel: (61) 3317 6000 Website: http://portal.mte.gov.br

Ministrio da Justia / Ministry of Justice Ministre de la Justice / Ministerio de Justicia Comit Nacional Para Refugiados (CONARE) National Committee for Refugees / Comite National pour les Rfugis / Comit Nacional para Refugiados

Defensoria Pblica da Unio Public Defenders Union Dfenseur des Droits Defensora Pblica de la Unin

Ministrio do Trabalho e Emprego Ministry of Labor and Employment / Ministre du Travail et de LEmploi / Ministerio del Trabajo y Empleo Conselho Nacional de Imigrao National Immigration Council / Conseil National DImmigration / Consejo Nacional de Inmigracin Secretaria Especial de Direitos Humanos Secretary for Human Rights / Secrtariat Spcial des Droits de LHomme / Secretaria Especial de Derechos Humanos Alto Comissariado das Naes Unidas para Refugiados United Nations High Commissioner for Refugees Haut Commissariat des Nations Unies pour les Rfugis Alto Comisionado de las Naciones Unidas para Refugiados

Telefone: (61) 3317 6470 Website: http://portal.mte.gov.br/cni Tel: (61) 2025 3536 Website: www.sedh.gov.br Email: direitoshumanos@sedh.org.br Braslia: (61) 3044 5744 Manaus: (92) 3233 0288 Website: www.acnur.org.br Email: brabr@unhcr.org Caixa Posta: 8560, CEP: 70715-900

68

PORTUGUS

ENGLISH

FRANAIS

ESPAOL

Sociedade Civil Civil Society / Societ Civile / Sociedad Civil


Tel: (21) 2567-4177 / 2567-4105 Rua So Francisco Xavier, n. 483 Bairro Maracan. Rio de Janeiro, RJ Cep: 20550-011 Email: carj.refugiados@caritas-rj.org.br Tel: (11) 3115-2674 / 3241-3239 Rua Venceslau Brs, 78, 2 Andar, Praa da S So Paulo, SP Cep: 01016-000 Email: casp.refugiados@uol.com.br Tel: (92) 3212 9030 Avenida Joaquim Nabuco 1023, Centro CEP: 69020-030 Email: caritas@arquimanaus.org.br Tel: (61) 3340-2689 Quadra 07, Conjunto C, Lote 01 Vila Varjo/Lago Norte, Braslia, DF Cep: 71540-400 Email: imdh@migrante.org.br website: www.migrante.org.br Tel: (51) 3254-0140 Caixa Postal 278 Agncia Central Porto Alegre, RS Cep: 90001-970 Email: refugiados9474@yahoo.com.br website: www.asav.org.br Tel: (11) 2358-9606 Caixa Postal 63 - Guarulhos, SP Cep: 07112-000 Email: cddh.guarulhos@gmail.com

Critas Arquidiocesana do Rio De Janeiro

Critas Arquidiocesana de So Paulo

Critas Arquidiocesana de Manaus

Instituto Migraes e Direitos Humanos

Associao Antnio Vieira

Centro de Defesa dos Direitos Humanos

69

Fotos: @ACNUR Projeto grfico e diagramao: Compasso Comunicao www.artecompasso.com.br Todas as fotos presentes nessa publicao representam situaes com refugiados no Brasil. Para mais informaes entrar em contato com o Escritrio do ACNUR no Brasil. Caixa Postal 8560, CEP: 70312-970, Braslia / DF, Brasil Telefone: (61) 3044 5744 Correio Eletrnico: brabr@unhcr.org Website: www.acnur.org.br Twitter: @ACNURBrasil

Associao Antnio Vieira - BRM

ASAV

Você também pode gostar