AVALIAO NACIONAL DA ALFABETIZAO ANA

DOCUMENTO BSICO

REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL MINISTRIO DA EDUCAO SECRETARIA EXECUTIVA INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS ANSIO TEIXEIRA INEP DIRETORIA DE AVALIAO DA EDUCAO BSICA DAEB

AVALIAO NACIONAL DA ALFABETIZAO ANA

DOCUMENTO BSICO
BRASLIA | DF | JULHO 2013

AVALIAO NACIONAL DA ALFABETIZAO ANA

COORDENAO-GERAL DE EXAMES PARA CERTIFICAO EQUipe Tcnica David de Lima Simes Robert Lassance Carvalho Braga Ana Lvia e Palos Brito Carlos Eduardo Sousa Costa Danielle de Oliveira Costa Ester Pereira Neves de Macedo Flvia Ghignone Braga Ribeiro Gabriela Freitas de Almeida Guilherme Veiga Rios Guinter Wanderer Helciclever Barros da Silva Vitoriano Marco Castilho Felicio Margareth das Mercs Cerqueira Albino Patrcia Andra Queiroz Pereira Pedro Paulo Cayres Ramos Rita Las Carvalho Sena Santos Suellen Mary Koch Fachinetto Ticiane Bombassaro Marassi Viviane Fernandes Faria Pinto APOIO ADMINISTRATIVO Deise de Sousa Guedes Flavia Costa Oliveira InstitUies ColaBoradoras Associao Nacional de Ps-Graduao e Pesquisa em Educao Anped Centro de Estudos e Alfabetizao em Linguagem Ceale/UFMG Centro de Estudos em Educao e Linguagem Ceel/UFPE Conselho Nacional de Secretrios de Educao Consed Secretaria de Educao do Estado do Cear Seduc/CE Secretaria de Educao do Distrito Federal SEDF Unio Nacional de Dirigentes Municipais de Educao Undime Secretaria de Educao Bsica/Ministrio da Educao SEB/MEC Conselho Nacional de Educao CNE Unio dos Conselhos Municipais de Educao UNCME Laboratrio de Pesquisa e Desenvolvimento em Ensino de Matemtica e Cincias LIMC Unirio/UFRJ Centro de Educao Continuada em Educao Matemtica, Cientfica e Ambiental CECEMCA/Unesp Ncleo de Educao Matemtica Centro de Educao da Universidade Federal de Pernambuco Nemat Instituto de Educao Matemtica e Cientfica da Universidade Federal do Par IEMCI/UFPA Este trabalho contou ainda com a participao de especialistas nas reas de Educao Matemtica e Lngua Portuguesa, vinculados s diversas instituies de ensino do Pas. ASSESSORIA TCNICA DE EDITORAO E PUBLICAES REVISO: Aline Ferreira de Souza PROJETO GRFICO E CAPA: Marcos Hartwich DIAGRAMAO E ARTE-FINAL: Jos Miguel dos Santos TIRAGEM: 1.000 exemplares

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP) Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira Avaliao nacional da alfabetizao (ANA) : documento bsico. Braslia : Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira, 2013. 20 p. ISBN 978-85-7863-027-0 1. Alfabetizao. 2. Avaliao educacional. I. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira. II. Ttulo. CDU 372.41/.45 : 371.277.3

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SUMRIO

APRESENTAO 5

I CARACTERSTICAS E OBJETIVOS DA AVALIAO 7 Instrumentos de Avaliao 7

QUESTIONRIOS 7 TESTE DE DESEMPENHO 8 PRODUO ESCRITA 8

Resultados 8

II MARCO TERICO 9

III MATRIZES DE REFERNCIA 13 Matriz de Referncia Lngua Portuguesa 15 Matriz de Referncia Matemtica 17

CONSIDERAES FINAIS 20

REFERNCIAS 20

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APRESENTAO

Este documento tem como objetivo tornar pblica a proposta do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (Inep) para a Avaliao Nacional da Alfabetizao (ANA). Essa avaliao est direcionada para unidades escolares e estudantes matriculados no 3 ano do ensino fundamental, fase final do Ciclo de Alfabetizao, e insere-se no contexto de ateno voltada alfabetizao prevista no Pacto Nacional pela Alfabetizao na Idade Certa (Pnaic). Institudo pela Portaria n 867, de 4 de julho de 2012, o Pacto constitui um compromisso formal assumido pelos governos Federal, do Distrito Federal, dos Estados e dos Municpios de assegurar que todas as crianas estejam alfabetizadas at a concluso do Ciclo de Alfabetizao. A partir da instituio do Pacto, o Ministrio da Educao pretende apoiar os sistemas pblicos de ensino na alfabetizao e no letramento dos estudantes at o final do 3 ano do ensino fundamental, em escolas rurais e urbanas. A proposta de avaliao prevista na portaria citada envolve, entre outras aes, a realizao de uma avaliao externa universal do nvel de alfabetizao ao final do 3 ano do ensino fundamental, aplicada pelo Inep (art. 9, inciso IV). Todas essas aes dirigem-se a um propsito: garantir que todos os estudantes dos sistemas pblicos de ensino estejam alfabetizados, em Lngua Portuguesa e em Matemtica, at o final do 3 ano do ensino fundamental (art. 5, inciso I). A ateno voltada ao Ciclo de Alfabetizao deve-se concepo de que esse perodo considerado necessrio para que seja assegurado a cada criana o direito s aprendizagens bsicas da apropriao da leitura e da escrita, e tambm consolidao de saberes essenciais dessa apropriao, ao desenvolvimento das diversas expresses e ao aprendizado de outros saberes fundamentais das reas e componentes curriculares obrigatrios. nesse contexto de enfrentamento dos desafios educacionais postos alfabetizao das crianas que se insere a Avaliao Nacional da Alfabetizao.

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I CARACTERSTICAS E OBJETIVOS DA AVALIAO

A Avaliao Nacional da Alfabetizao (ANA) produzir indicadores que contribuam para o processo de alfabetizao nas escolas pblicas brasileiras. Para tanto, assume-se uma avaliao para alm da aplicao do teste de desempenho ao estudante, propondo-se, tambm, uma anlise das condies de escolaridade que esse aluno teve, ou no, para desenvolver esses saberes. A estrutura dessa avaliao envolve o uso de instrumentos variados, cujos objetivos so: aferir o nvel de alfabetizao e letramento em Lngua Portuguesa e alfabetizao em Matemtica das crianas regularmente matriculadas no 3 ano do ensino fundamental e as condies das instituies de ensino s quais esto vinculadas. Assim, a ANA ser realizada anualmente e ter como objetivos principais:

i) Avaliar o nvel de alfabetizao dos educandos no 3 ano do ensino fundamental. ii) Produzir indicadores sobre as condies de oferta de ensino. iii) Concorrer para a melhoria da qualidade do ensino e reduo das desigualdades, em consonncia com as metas e polticas estabelecidas pelas diretrizes da educao nacional.

InstrUmentos de Avaliao

Tendo em vista que a ANA pretende fazer um diagnstico amplo do processo de alfabetizao nas escolas pblicas brasileiras, compreende-se que necessrio ir alm de testar a aquisio de saberes pelas crianas nas reas de Lngua Portuguesa e Matemtica ao longo do Ciclo de Alfabetizao. Espera-se avaliar aspectos de contexto que envolvam a gesto escolar, a infraestrutura, a formao docente e a organizao do trabalho pedaggico, entendidos como aspectos intervenientes no processo de aprendizagem. Desse modo, a ANA ser constituda por cinco eixos que procuram verificar dados relativos s condies de oferta e ao nvel de alfabetizao e letramento em Lngua Portuguesa e alfabetizao em Matemtica. O Inep prev na ANA o desenvolvimento de aes com vistas ao atendimento especfico para alunos com necessidades educativas especiais. Nesse sentido, vem discutindo o desenvolvimento de estratgias distintas, tais como construo de matrizes especficas e elaborao de instrumentos adaptados.

QUESTIONRIOS

Para a coleta de informaes a respeito das condies de oferta, sero aplicados questionrios voltados aos professores e gestores das instituies de ensino que atendem ao Ciclo de Alfabetizao. O foco desses questionrios ser aferir informaes
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sobre as condies de infraestrutura, formao de professores, gesto da unidade escolar, organizao do trabalho pedaggico, entre outras.

Para aferir os nveis de alfabetizao e letramento, sero aplicados testes aos alunos matriculados na ltima etapa do Ciclo de Alfabetizao, isto , no 3 ano do ensino fundamental. Os testes destinados a aferir os nveis de alfabetizao e o desempenho em alfabetizao e letramento em Lngua Portuguesa e alfabetizao em Matemtica sero compostos por 20 itens. No caso de Lngua Portuguesa, o teste ser composto de 17 itens objetivos de mltipla escolha e 3 itens de produo escrita. No caso de Matemtica, sero aplicados aos estudantes 20 itens objetivos de mltipla escolha.

TESTE DE DESEMPENHO

Os itens abertos aplicados no teste de Lngua Portuguesa tm como intuito aferir o desenvolvimento das habilidades de escrita das crianas matriculadas no 3 ano do ensino fundamental. Mais especificamente, o objetivo desses itens ser verificar o desenvolvimento da habilidade de escrever palavras de forma convencional e de produzir textos. Ao se aplicar itens de produo escrita, pretende-se avaliar, entre outros aspectos, a estrutura do texto, a capacidade de gerar o contedo textual de acordo com o gnero solicitado e de organizar esse contedo, estruturando os perodos e utilizando adequadamente os recursos coesivos (progresso do tempo, marcao do espao e relaes de causalidade). Assim, com a produo textual dos estudantes, espera-se avaliar os contextos de uso da escrita, a organizao textual, a coerncia e coeso da produo, o uso de pontuao e aspectos ortogrficos e gramaticais de acordo com o que se espera das crianas matriculadas no final do Ciclo de Alfabetizao.

PRODUO ESCRITA

Os resultados sero informados por Instituio de Ensino, Municpio e Unidade Federativa, e ser publicado um ndice de alfabetizao referente s condies aferidas em nvel nacional. As informaes a serem divulgadas sero concernentes: (i) s condies de oferta; e (ii) aos resultados relativos aos nveis de alfabetizao e letramento em Lngua Portuguesa (leitura e produo escrita) e alfabetizao em Matemtica. No haver divulgao de resultados por aluno.

ResUltados

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II MARCO TERICO

A avaliao tem por objetivo realizar um diagnstico de alfabetizao e letramento em Lngua Portuguesa e alfabetizao em Matemtica, ao final do Ciclo de Alfabetizao, conforme se verifica no art. 1, inciso I, da Portaria n 867, de 4 de julho de 2012. O emprego dos termos alfabetizao e letramento no referido documento coaduna-se com as discusses acadmicas conduzidas nos ltimos anos, as quais consolidaram a ideia de articulao entre essas noes, considerando que, embora sejam dois processos distintos, so complementares e importantes no processo de aquisio da lngua escrita. Desse modo, entendese que o processo de apreenso do cdigo alfabtico deva ser associado compreenso dos significados e seus usos sociais em diferentes contextos. A ideia de construo da lngua escrita e dos conceitos matemticos como processos discursivos, interativos e dialgicos, contextualizados nas prticas sociais, salienta as possibilidades de ao e de interao dos sujeitos que participam do processo, bem como questiona prticas de ensino-aprendizagem centradas em processos individuais e descontextualizados. Mesmo com as divergncias existentes a respeito dos conceitos relativos aos processos de alfabetizao e letramento, possvel afirmar que um indivduo alfabetizado no ser aquele que domina apenas rudimentos da leitura e da escrita e/ou alguns significados numricos, mas aquele que capaz de fazer uso da lngua escrita e dos conceitos matemticos em diferentes contextos (Brasil.MEC/SEB, 2012). A alfabetizao pode ser definida como a apropriao do sistema de escrita, que pressupe a compreenso do princpio alfabtico, indispensvel ao domnio da leitura e da escrita. O letramento, por sua vez, definido como as prticas e os usos sociais da leitura e da escrita em diferentes contextos (Brasil.Inep, 2012a). Pode-se, ento, assumir que:
Letramento , pois, o resultado da ao de ensinar ou de aprender a ler e escrever, bem como o resultado da ao de usar essas habilidades em prticas sociais, o estado ou condio que adquire um grupo social ou um indivduo como consequncia de ter-se apropriado da lngua escrita e de ter-se inserido num mundo organizado diferentemente: a cultura escrita. Como so muito variados os usos sociais da escrita e as competncias a eles associadas (de ler um bilhete simples a escrever um romance), frequente levar em considerao nveis de letramento (dos mais elementares aos mais complexos). Tendo em vista as diferentes funes (para se distrair, para se informar e se posicionar, por exemplo) e as formas pelas quais as pessoas tm acesso lngua escrita com ampla autonomia, com ajuda do professor ou da professora, ou mesmo por meio de algum que escreve,

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por exemplo, cartas ditadas por analfabetos , a literatura a respeito assume ainda a existncia de tipos de letramento ou de letramentos, no plural. (Brasil.MEC/SEB, 2008, p. 11).

Educar, no sentido de alcanar tais objetivos de alfabetizao e letramento, visa garantir que as crianas possam vivenciar, desde cedo, atividades que as levem a pensar sobre as caractersticas do nosso sistema de escrita, de forma reflexiva, ldica, inseridas em atividades de leitura e escrita de diferentes textos. importante considerar, no entanto, que a apropriao da escrita alfabtica no significa que o sujeito esteja alfabetizado. Essa uma aprendizagem fundamental, mas, para que os indivduos possam ler e produzir textos com autonomia, necessrio que eles consolidem as correspondncias grafofnicas, ao mesmo tempo que vivenciem atividades de leitura e produo de textos (Brasil.MEC/SEB, 2012, p. 22). No que diz respeito ao conceito de letramento, verificam-se a polissemia do termo e a impossibilidade de se avaliar em larga escala esse processo enquanto uso social da lngua escrita. Ainda assim, entende-se que essa avaliao se destina a aferir alguns aspectos do letramento, no em todas as suas dimenses, mas naquelas relativas ao letramento escolar inicial. Em outros termos, podemos nos referir alfabetizao em dois sentidos:
Em um sentido stricto, alfabetizao seria o processo de apropriao do sistema de escrita alfabtico. Para que o indivduo se torne autnomo nas atividades de leitura e escrita, ele precisa compreender os princpios que constituem o sistema alfabtico, realizar reflexes acerca das relaes sonoras e grficas das palavras, reconhecer e automatizar as correspondncias somgrafia. certo, portanto, que, na alfabetizao, a criana precisa dominar o sistema alfabtico, o que demanda que o professor trabalhe explicitamente com as relaes existentes entre grafemas e fonemas. No entanto, esse aprendizado no suficiente. O aprendiz precisa avanar rumo a uma alfabetizao em sentido lato, a qual supe no somente a aprendizagem do sistema de escrita, mas tambm os conhecimentos sobre as prticas, usos e funes da leitura e da escrita, o que implica o trabalho com todas as reas curriculares e em todo o processo do Ciclo de Alfabetizao. Dessa forma, a alfabetizao em sentido lato se relaciona ao processo de letramento envolvendo as vivncias culturais mais amplas. (Brasil.MEC/SEB, 2012 p. 27).

J a alfabetizao em Matemtica pode ser conceituada como:

O processo de organizao dos saberes que a criana traz de suas vivncias anteriores ao ingresso no Ciclo de Alfabetizao, de forma a lev-la a construir um corpo de conhecimentos matemticos articulados, que potencializem sua atuao na vida cidad. (Brasil.MEC/SEB, 2012, p. 60).

luz dessas observaes, assumem-se os conceitos de alfabetizao e de letramento em Lngua Portuguesa e Matemtica

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como centrais para a ANA. necessrio salientar que, embora se faa referncia importncia da alfabetizao e do letramento como processos paralelos e complementares, fundamentais no processo de aprendizagem da lngua e dos conceitos matemticos, se reconhece que a avaliao em larga escala no consegue aferir tais processos em sua totalidade e em todas as suas nuances. Por outro lado, compreende-se que a utilizao desse tipo de avaliao pode contribuir para um melhor entendimento sobre os processos de aprendizagem e orientar a formulao ou reformulao de polticas voltadas para essa etapa de ensino.

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III MATRIZES DE REFERNCIA1

As avaliaes educacionais so, antes de tudo, um julgamento de valor e carregam concepes que refletem as escolhas sobre o que se considera importante ensinar/aprender em nossa sociedade. As avaliaes em larga escala, em especial, possibilitam a produo de dados em nvel nacional/regional/local, subsidiando as polticas pblicas para o desenvolvimento de estratgias de interveno em possveis dificuldades encontradas nos diferentes contextos educacionais. Para a construo de uma avaliao de larga escala, o Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (Inep) busca formular matrizes de referncia para cada avaliao. Uma vez que a aprendizagem no pode ser medida de maneira direta, necessita-se identificar, por meio de um construto e das teorias que o sustentam, as caractersticas relacionadas aprendizagem que sejam diretamente perceptveis. As matrizes de referncia so construdas para aglutinar caractersticas que, analisadas conjuntamente, possam gerar informaes sobre esse construto. As matrizes elegem, entre as caractersticas do construto analisado, os conhecimentos ou informaes que podem oferecer dados significativos que permitam uma leitura do processo avaliado. Desse modo, a matriz retrata uma opo por determinados saberes e informaes que representem o construto examinado, o que no nega a existncia de outros saberes ou informaes significativas que podem contribuir para a viso dele. Muitas vezes, alguns conhecimentos/informaes ficam de fora da matriz, dadas s limitaes dos instrumentos destinados avaliao em larga escala. Por essa razo, afirma-se que a matriz de referncia se constitui como um recorte de determinada realidade. Em outras palavras, a escolha dos saberes e eixos analisados deriva de opes com embasamento tcnico, poltico e pedaggico. Esse recorte justificado tanto pelas limitaes dos instrumentos de aplicao de uma avaliao de larga escala quanto por uma opo poltica sobre o que deve ser melhorado e analisado em um dado construto. Assume-se, portanto, a perspectiva de que a avaliao proposta nesse documento se integra a um processo avaliativo que considera:
[...] a avaliao da aprendizagem dos estudantes, em que o professor tem um protagonismo central, mas h tambm a necessria avaliao da instituio como um todo, na qual o protagonismo do coletivo dos profissionais que trabalham e conduzem um processo complexo de formao na escola, guiados por um projeto poltico-pedaggico coletivo. E, finalmente, h ainda a avaliao do sistema escolar, ou do conjunto das escolas de uma rede escolar, na qual a responsabilidade principal do poder pblico. Esses trs nveis de avaliao no so isolados e necessitam estar em regime de permanentes trocas, respeitados

Tendo em vista que em 2013 ser realizada a primeira aplicao dessa avaliao, as matrizes de referncia podero sofrer alteraes e/ou adaptaes nas prximas edies.

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os protagonistas, de forma que se obtenha legitimidade tcnica e poltica. (Brasil.MEC, 2007).

A partir dessa concepo ampliada de avaliao, denotando que o conjunto de determinantes da aprendizagem supera a dimenso cognitiva e se vincula ao contexto no qual a criana se insere, pretende-se delinear a proposta de avaliao no mbito do Pacto Nacional pela Alfabetizao na Idade Certa (Pnaic), destinada consolidao da alfabetizao e do letramento at o 3 ano do ensino fundamental. Sustenta-se que essa proposta deve implicar uma viso geral dos processos avaliados e no somente do desempenho das crianas, elegendo, assim, uma metodologia que amplia e qualifica as informaes dessa etapa de ensino, abrangendo o contexto global, e no apenas parte dele. As matrizes da Avaliao Nacional da Alfabetizao em Lngua Portuguesa e Matemtica foram elaboradas a partir das contribuies de diferentes pesquisadores e especialistas no campo da alfabetizao e do letramento, de vrias universidades, bem como de representantes de diversas instituies do governo e da sociedade civil, tais como Ministrio da Educao (MEC), Conselho Nacional de Educao (CNE), Unio Nacional dos Dirigentes Municipais de Educao (Undime), Associao Nacional de PsGraduao e Pesquisa em Educao (Anped), Unio Nacional dos Conselhos Municipais de Educao (UNCME), Conselho Nacional de Secretrios de Educao (Consed), Secretarias de Educao, dentre outras. O processo de elaborao teve como base diferentes documentos oficiais, principalmente o documento Elementos Conceituais e Metodolgicos para Definio dos Direitos de Aprendizagem e os documentos de formao produzidos no mbito do Pnaic. Considerando-se que as aes do Pnaic ainda esto em processo de implementao, esta primeira avaliao tem como objetivo principal realizar um diagnstico, de modo a servir como linha de base para a implementao das polticas previstas no Pacto, auxiliando na orientao permanente da formao de professores alfabetizadores. Sendo assim, a ANA no poder ser reduzida a um instrumento para medir e classificar alunos, escolas e professores, mas dever possibilitar a verificao das condies de aprendizagem da leitura, escrita e matemtica no mbito do Ciclo de Alfabetizao do ensino fundamental.

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Matriz de Referncia LngUa PortUgUesa

Reconhecendo a polissemia dos conceitos de alfabetizao e de letramento, a ANA trabalha com o pressuposto de que tais processos tm suas especificidades e so interdependentes. Nesse contexto, a alfabetizao, em uma perspectiva de letramento, implica o domnio do sistema alfabtico de escrita, o comeo do aprendizado da norma ortogrfica, o domnio progressivo da escrita e a leitura de textos de diferentes gneros, bem como a compreenso das funes que a escrita cumpre na sociedade. Considera-se que as prticas de letramento, entendidas aqui como prticas de uso da leitura e da escrita, so amplas e diversificadas e ocorrem em diferentes contextos socioculturais, em situaes especficas de uso. A escola um desses contextos, em que h situaes autnticas de uso, que requerem, necessariamente, uma abordagem diferenciada, formal e sistematizada da leitura e da escrita. Uma concepo discursiva da linguagem considera que nos comunicamos por meio de textos verbais e no verbais, com escolhas relacionadas aos contextos, aos interlocutores, s finalidades, aos usos e funcionamentos que os gneros textuais assumem na sociedade. Assim, a produo e a leitura de textos devem ocorrer em situaes autnticas de comunicao, e na escola h ocasies de interao/interlocuo que possibilitam que aes com a linguagem sejam acompanhadas pelo professor, em situaes de ensino, de forma dialogada. No entanto, precisamos estar atentos para o fato de que h aspectos da avaliao em larga escala que no abarcam essa dimenso discursiva, sobretudo porque se trata de aplicar um mesmo instrumento, em todo o territrio nacional, no contexto (inevitavelmente pouco natural) de uma avaliao formal. Por isso, a matriz foi produzida a partir de conhecimentos lingusticos passveis de serem examinados com uma prova de avaliao em larga escala. Os limites metodolgicos e tcnicos relacionados

construo de itens objetivos, de mltipla escolha, para a leitura, ou de itens de escrita que necessitam de uma matriz de correo que focaliza o texto como produto, e no como processo, evidenciam que a ANA avalia determinados produtos da leitura e da escrita prprios do letramento que se constri na escola. Da mesma forma, devemos sempre lembrar que a escolha de descritores de operaes cognitivas com objetos de conhecimento, em contextos especficos, para uma matriz um recorte de um conjunto de conhecimentos que a escola deve trabalhar e, de forma alguma, pode servir de parmetro para substituir as propostas curriculares. Consideramos, ento, que este um dos tipos de avaliao e que as escolas dispem de outros instrumentos e contextos de observao diferentes e complementares aos da ANA. Esperamos que as crianas brasileiras possam vivenciar aprendizagens muito mais amplas do que a matriz da ANA considera.

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Com base nesses pressupostos, a matriz de Lngua Portuguesa est organizada em dois eixos estruturantes: o da Leitura e o da Escrita, abrangendo diferentes nveis que vo desde a avaliao da leitura e escrita de palavras at a avaliao da leitura e escrita de textos, incluindo-se um conjunto de conhecimentos e habilidades lingusticas necessrias proficincia na leitura e na escrita, esperadas para a faixa etria qual o instrumento se destina, alunos de 7 e 8/9 anos de idade. Considera-se que, dentre os conhecimentos e habilidades a serem avaliados, o peso maior est nas habilidades de compreenso e escrita de textos, e no nos conhecimentos relativos ao uso das correspondncias som-grafia na leitura e escrita de palavras isoladas. Alm das limitaes de se avaliar em larga escala as dimenses que constituem o letramento na sociedade, considera-se tambm a dificuldade de se avaliar crianas nesta faixa etria, o que demanda um cuidado especial e estratgias mais adequadas tanto na elaborao dos itens do teste quanto na aplicao da prova. Sendo assim, importante que os itens que compem as avaliaes observem as peculiaridades das crianas desta faixa etria, visando elaborao de um teste adequado aos sujeitos aos quais se destina. Finalmente, necessrio lembrar a importncia de que professores, escolas e sistemas de ensino se apropriem dos processos de avaliao em sentido amplo, para que esses processos possam cumprir seu papel. Considerando as especificidades da ANA, acima apontadas, sempre desejvel que o professor de cada turma esteja presente na aplicao do teste, no sentido de manter um ambiente confortvel para a criana que estar sendo avaliada.

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EIXO ESTRUTURANTE

HABILIDADE H1. Ler palavras com estrutura silbica cannica H2. Ler palavras com estrutura silbica no cannica H3. Reconhecer a finalidade do texto H4. Localizar informaes explcitas em textos H5. Compreender os sentidos de palavras e expresses em textos

LEITURA

H6. Realizar inferncias a partir da leitura de textos verbais H7. Realizar inferncias a partir da leitura de textos que articulem a linguagem verbal e no verbal H8. Identificar o assunto de um texto H9. Estabelecer relaes entre partes de um texto marcadas por elementos coesivos

EIXO ESTRUTURANTE

HABILIDADE H10. Grafar palavras com correspondncias regulares diretas

ESCRITA

H11. Grafar palavras com correspondncias regulares contextuais entre letras ou grupos de letras e seu valor sonoro H12. Produzir um texto a partir de uma situao dada

Matriz de Referncia Matemtica

Um dos objetivos da ANA avaliar a alfabetizao em Matemtica, entendida como o processo de organizao dos saberes que a criana traz de suas vivncias anteriores ao ingresso no Ciclo de Alfabetizao, de forma a lev-la a construir um corpo de conhecimentos matemticos articulados, que potencializem sua atuao na vida cidad (Brasil.MEC/SEB, 2012, p. 60). Foram eleitos como documentos balizadores para a construo da matriz os Elementos Conceituais e Metodolgicos para Definio dos Direitos de Aprendizagem e Desenvolvimento do Ciclo de Alfabetizao (1, 2 e 3 anos) do Ensino Fundamental e a Matriz de Referncia de Matemtica da Provinha Brasil. Esto contemplados diversos aspectos relevantes da

construo do conhecimento matemtico da criana, tais como o reconhecimento de padres de uma sequncia para identificao dos prximos elementos e a identificao de mudanas de direo e de sentido na movimentao de objetos no espao a partir de um referente. Esto delimitadas as dificuldades e possibilidades de

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incluso desses aspectos e as limitaes causadas pelo modelo de itens utilizado em avaliaes de larga escala para a elaborao de itens que envolvam tais conhecimentos. No se considera essa matriz como indutora do currculo escolar, e sim como norteadora de uma avaliao em larga escala, isso porque o trabalho em sala de aula deve se estender muito alm do que est sendo proposto nessa avaliao em funo das limitaes apresentadas pelo instrumento. Com base em todos esses pressupostos, a Matriz de Matemtica est estruturada em quatro eixos: Eixo Numrico e Algbrico, Eixo de Geometria, Eixo de Grandezas e Medidas e Eixo de Tratamento da Informao. A partir deles, foi definido um conjunto de conhecimentos e habilidades matemticas necessrias alfabetizao em Matemtica, esperada para a faixa etria qual o instrumento se destina.

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EIXO ESTRUTURANTE

HABILIDADE H1. Associar a contagem de colees de objetos representao numrica das suas respectivas quantidades H2. Associar a denominao do nmero sua respectiva representao simblica H3. Comparar ou ordenar quantidades pela contagem para identificar igualdade ou desigualdade numrica H4. Comparar ou ordenar nmeros naturais

Eixo Numrico e Algbrico

H5. Compor e decompor nmeros H6. Resolver problemas que demandam as aes de juntar, separar, acrescentar e retirar quantidades H7. Resolver problemas que demandam as aes de comparar e completar quantidades H8. Clculo de adies e subtraes H9. Resolver problemas que envolvam as ideias da multiplicao H10. Resolver problemas que envolvam as ideias da diviso H11. Identificar figuras geomtricas planas

Eixo de Geometria

H12. Reconhecer as representaes de figuras geomtricas espaciais H13. Comparar e ordenar comprimentos H14. Identificar e relacionar cdulas e moedas

Eixo de Grandezas e Medidas

H15. Identificar, comparar, relacionar e ordenar tempo em diferentes sistemas de medida H16. Ler resultados de medies

Eixo de Tratamento da Informao

H17. Identificar informaes apresentadas em tabelas H18. Identificar informaes apresentadas em grficos

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Ao considerarmos que os fatores contextuais de condio de oferta oferecem explicaes sobre o desempenho dos alunos, procura-se evitar anlises equivocadas e que legitimam a lgica da competio e dos ranqueamentos que, via de regra, em nada colaboram para mudanas nos contextos educacionais. A inteno do Inep, portanto, apontar, com essa avaliao, que o processo de alfabetizao eivado de especificidades que devem encontrar sua justificativa, em geral, no contexto no qual a escola est inserida, nos seus processos de gesto e qualificao docente. Ao trazer a avaliao e seus resultados para a unidade escolar, pretende-se oferecer subsdios para a orientao das prticas pedaggicas, para o projeto poltico-pedaggico, para os processos de gesto e para o acompanhamento do trabalho de alfabetizao. Busca-se, com isso, qualificar a apresentao dos dados, respeitando o processo de cada instituio escolar, a comunidade em que est inserida e os diversos indicadores que podem contribuir para a melhoria da qualidade da educao bsica, em geral, e do processo de alfabetizao, em particular.

CONSIDERAES FINAIS

BRASIL. Conselho Nacional de Educao (CNE). Resoluo CNE/CEB n

07/2010. Fixa as Diretrizes Curriculares para o Ensino Fundamental de 9

anos. Braslia, 2010. BRASIL. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (Inep). Guia de Correo e Interpretao dos Resultados da Provinha

REFERNCIAS

Brasil Leitura. Braslia, 2012a.

BRASIL. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (Inep). Guia de Correo e Interpretao dos Resultados da Provinha

Brasil Matemtica. Braslia, 2012b.

BRASIL. Ministrio da Educao (MEC). Portaria n 867, de 4 de julho de

2012. Institui o Pacto Nacional pela Alfabetizao na Idade Certa e as aes

do Pacto e define suas diretrizes gerais. Braslia, 2013. BRASIL. Ministrio da Educao (MEC). Secretaria de Educao Bsica (SEB).

Pr-Letramento: Programa de Formao Continuada de Professores dos

Anos/Sries Iniciais do Ensino Fundamental alfabetizao e linguagem. ed. rev. e ampl. incluindo Saeb/Prova Brasil Matriz de Referncia/Secretaria de Educao Bsica Braslia: Ministrio da Educao, Secretaria de Educao Bsica, 2008. BRASIL. Ministrio da Educao (MEC). Secretaria de Educao Bsica (SEB).

Pacto Nacional pela Alfabetizao na Idade Certa: Formao do Professor

Alfabetizador. Caderno de Apresentao. Braslia, 2012.

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ISBN 978-85-7863-027-0

9 788578 630270