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1. INTRODUO Dispe a CF/88, em seu art. 5, XLIII, que:

a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de graa ou anistia a prtica da tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo evit-los, se omitirem

A disciplina constitucional da tortura, do trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, do terrorismo e dos crimes hediondos contempla um tratamento diferenciado e mais severo do que as demais infraes penais. Alm do mais, de ressaltar que a previso desse tratamento mais rigoroso encontra-se disposta no rol dos direitos fundamentais. Constitui, todavia, uma norma constitucional de eficcia contida, que, embora de aplicao imediata, tem sua regulao condicionada edio de uma lei infraconstitucional, principalmente no que se refere classificao e definio dos crimes hediondos e demais conseqncias. Na busca do conceito de crimes hediondos, todavia, forma propostos trs critrios: o legal, o judicial e o misto. De acordo com o critrio legal, compete lei estabelecer de modo taxativo quais so os crimes hediondos, subtraindo do intrprete qualquer possibilidade de extenso do conceito s infraes penais que estejam enumeradas. O critrio judicial, diversamente, confere ao juiz ampla liberdade para, de acordo, com as peculiaridades de cada situao em concreto, e a partir da sua experincia, reconhecer ou no o carter hediondo de uma dada infrao penal. Por fim, o critrio misto, segundo o qual a lei disporia de forma exemplificativa o rol dos crimes hediondos, sendo facultada ao juiz a possibilidade de extenso do conceito a outras infraes penais no expressamente enumeradas. O critrio legal foi o adotado, at porque se mostra mais adequado e compatvel com a segurana jurdica nas relaes humanas, impedindo que a obteno do conceito seja construda a partir de uma percepo excessivamente pessoal e subjetiva. A Lei n.8072, de 25 de julho de 1990, regulamentou o citado dispositivo constitucional, consagrando o critrio legal na definio dos crimes hediondos a partir da sua enumerao taxativa logo no art. 1. Portanto, o rol desse artigo qualifica-se

4 como numerus clausus. Posteriormente foram introduzidas alteraes pelas Leis ns. 8930, de 6 de setembro de 1994, e 9695, de 20 de agosto de 1998. Os crimes hediondos previstos no art.1 da Lei n. 8072/90 distinguem-se dos denominados crimes assemelhados aos hediondos. Estes foram previstos expressamente no texto constitucional, no art. 5, e por essa razo, diferentemente dos crimes hediondos, no podem ser suprimidos, nem sequer por emenda. Diversamente dos hediondos, cuja definio condicionada edio de lei ordinria, nos crimes assemelhados o tratamento constitucional mais severo tem aplicao imediata. Os crimes hediondos, por sua vez, podem ser alterados pelo legislador ordinrio, para incluir ou excluir novas figuras penais, sempre que as convenincias de poltica criminal assim determinarem. Os trs crimes assemelhados: 1) Tortura: est definido na lei n.9455/97. 2) Terrorismo: est tipificado no art.20 da Lei n.7170/83 (Lei de Segurana Nacional), embora haja entendimento em sentido contrrio. As condutas tpicas so: devastar, saquear, extorquir, roubar, seqestrar, manter em crcere privado, incendiar, depredar, provocar exploso, praticar atentado pessoal ou atos de terrorismo, por inconformismo poltico ou para obteno de fundos destinados manuteno de organizaes polticas clandestinas ou subversivas. A pena cominada de trs a dez anos, podendo ser aumentada at o dobro se do fato resultar leso grave, e at o triplo se do fato resultar morte. O sujeito passivo desse crime o estado, titular da segurana nacional, bem jurdico tutelado. Importante salientar que configura o crime de lavagem de dinheiro, definido na Lei n.9613/98, quando os bens, direitos ou valores ocultados ou dissimulados forem provenientes, direta ou indiretamente, dentre outros crimes, do terrorismo e seu financiamento (art. 1, inciso II). Com efeito, ainda, tem-se o Decreto n.3976, de 18 de outubro de 2001, que ratificou a Resoluo n. 1373, de 2001, do Conselho de Segurana da Organizao das Naes Unidas, e que dispe acerca de diversas providncias relacionadas preveno e represso ao crime de terrorismo. 3) Trfico de Entorpecentes: o art. 2 da Lei n. 8072/90, ao estender a sua aplicao ao crime de trfico ilcito de entorpecente, no se referiu expressamente Lei n. 6368/76, de modo que a sua incidncia permanece com a nova Lei n. 11343/2006. Esta trata especificamente do direito de apelar em liberdade, permitindo-o quando o ru for primrio e de bons antecedentes. A nova Lei de Txicos omite-se em relao possibilidade de progresso de regime, mas a Lei n. 11464/2007 modificou a Lei de

5 Crimes Hediondos, dispondo que o trfico ilcito de entorpecentes agora suscetvel de liberdade provisria (art. 2, Inciso II, da Lei n.8072/90), bem como de progresso de regime aps o cumprimento de 2/5 da pena, se o apenado for primrio, e de 3/5, se reincidente (art. 2, 2, da Lei n. 8072/90). Discusso bastante atual em relao qualificao do crime como hediondo ou assemelhado refere-se possibilidade ou no de o juiz desclassificar o delito descrito na denncia por ocasio do seu recebimento, tendo em vista o tratamento mais rigoroso deferido pela Lei n.8072/90. A resposta somente pode ser negativa, uma vez que a desclassificao do crime apenas pode ocorrer por ocasio da prolao da sentena, momento adequado para o juiz emitir juzo de valor ou de conhecimento aprofundado sobre o fato do julgamento. A soluo mais acertada ao julgador seria, por exemplo, estando o denunciado preso, deferir-lhe a liberdade provisria por considerar ausentes os pressupostos da priso preventiva. Todavia, caso o juiz promova a desclassificao prvia, sua deciso estar maculada de vcio insanvel, hiptese de nulidade absoluta. Registre-se, finalmente, que os crimes hediondos no se confundem com o conceito de crime organizado, que alcana os ilcitos penais praticados por quadrilha ou bando ou organizaes ou associaes criminosas de qualquer tipo, nos termos do art. 1 da Lei n. 9034, de 3 de maio de 1995. Para que reste configurada a organizao criminosa basta o cometimento de crimes de qualquer natureza, hediondos ou no.

2. ROL DOS CRIMES HEDIONDOS (LEI N. 8072/90, ART. 1)

O art. 1 da Lei n.8072/90, com as alteraes procedidas pela Lei n.8930/94 (incisos I a VII e pargrafo nico) e pela Lei n. 9695/98 (que acrescentou o inciso VIIB), considera hediondos os seguintes crimes, todos tipificados no Decreto-Lei n. 2848, de 7 de dezembro de 1940 Cdigo Penal, consumados ou tentados: I Homicdio simples (art. 121), quando praticamente em atividade tpica de grupo de extermnio, e homicdio qualificado (art. 121, 2, I, II, III, IV e V). A redao do inciso I permite concluir que tanto o homicdio simples como o qualificado, tentado ou consumado, so considerados crimes hediondos.

a) Homicdio simples praticado em atividade tpica de grupo de extermnio O diferencial que o homicdio simples somente ser considerado hediondo se praticado em atividade tpica de grupo de extermnio, ainda que por um s agente.

6 Atividade tpica de grupo de extermnio no equivale ao conceito de quadrilha ou bando do art. 288 do CP. O art.29 do Cdigo, ao dispor sobre concurso de pessoas, exige no mnimo duas. O art. 35 da Lei n. 11343/2006, ao tratar da associao criminosa para o trfico de entorpecentes, exige no mnimo duas pessoas. Considerando que na hiptese do grupo de extermnio no se faz qualquer aluso ao nmero mnimo de integrantes, necessrio concluir, a partir dos parmetros citados, que tal grupo deve ter no mnimo trs pessoas, at para evitar qualquer confuso terminolgica. Todavia para a qualificao do crime como hediondo, basta que o homicdio tenha sido praticado por uma nica pessoa, muito embora tal situao seja logicamente defeituosa. No se exige igualmente qualquer motivao especfica para a prtica do crime, bastando o dolo de matar. Eventual motivao especfica pode acarretar a configurao do homicdio como qualificado. importante salientar que a prtica do homicdio enquanto atividade tpica do grupo de extermnio no constitui circunstncia elementar, nem tampouco qualificadora do tipo ou mesmo agravante, de tal modo que a sua verificao fica ao livre arbtrio do juiz, no devendo ser quesitada ao jurado. Alm do mais, o reconhecimento de tal circunstncia tem como nica conseqncia a incidncia do tratamento penal e processual mais severo disposto na Lei n. 8072/90.

b) Homicdio Qualificado Nessa modalidade esto abrangidas todas as formas de homicdio qualificado, dispostas nos incisos I a V do 2 do art. 121 do CP. O homicdio privilegiado no considerado hediondo, dada a incompatibilidade existente entre o tratamento benigno do CP e o rigor imposto pela Lei n. 8072/90. Assim, muito embora seja possvel a coexistncia do privilgio do 1 do art. 121 com as qualificadoras de carter objetivo, no ser crime hediondo o homicdio privilegiado-qualificado, porque, segundo entendimento majoritrio, no concurso de circunstncias de carter subjetivo e objetivo, prepondera o privilgio, nos termos do que dispe o art. 67 do CP. O privilgio afasta a hediondez do homicdio qualificado. Finalmente, no tocante ao homicdio praticado por militar contra militar, qualificado como crime militar nos termos do art. 250 do CPM, no considerado hediondo, porque no est previsto no art. 1 da Lei n. 8072/90.

7 II Latrocnio (art.157, 3, in fine) A denominao latrocnio significa o crime de roubo qualificado pelo resultado morte, produzido dolosa ou culposamente, e em razo da violncia empregada. Seja o latrocnio tentado, seja consumado, ambos so considerados hediondos. J o roubo qualificado pela leso grave ou mesmo gravssima no considerado crime hediondo. III Extorso com resultado morte (art.158, 2). A extorso com resultado morte recebe o mesmo tratamento do crime de latrocnio. IV Extorso mediante sequestro (art.159, caput e 1, 2 e 3). A extorso mediante seqestro, diferentemente dos crimes de roubo e de extorso, abrange todas as suas formas, quais sejam, as simples e as qualificadas. V Estupro (art.213 c/c art. 223. caput e pargrafo nico). VI Atentado violento ao pudor (art.213 c/c art. 223. caput e pargrafo nico). O estupro e o atentado violento ao pudor so considerados crimes hediondos tanto na forma simples como na forma qualificada pela leso grave e resultado morte (STF, 2 T., HC 77480-7, rel. Min. Carlos Velloso, j. 6-10-1998, DJU, 7-5-1999). J no que se refere ao estupro e ao atentado violento ao pudor praticados mediante violncia presumida, h dois entendimentos. O primeiro sustenta a inexistncia de crime hediondo, sob o fundamento de que a Lei n.8072/90 no faz qualquer aluso ao disposto no art. 224 do CP (STF, 5 T. REsp 274.203, rel. Min. Flix Fischer, j. 7-11-2000, DJU, 7-11-2000). O outro entendimento defende que a norma do art. 224 do CP, nas hipteses de estupro e atentado violento ao pudor praticado mediante violncia presumida, atua como norma de extenso, interferindo no processo de adequatao tpica. Com efeito, ainda, evidente que tais crimes, seja os praticados com violncia real, seja os praticados com violncia presumida, ostentam igual gravidade a ponto de merecerem o mesmo tratamento rigoroso introduzido pela Lei n. 8072/90.

VII Epidemia com resultado morte (art.267, 1). Somente o crime de epidemia doloso com resultado morte que configura crime hediondo, ficando afastada a hiptese do crime culposo, ainda que haja resultado morte. VII-B Falsificao, corrupo, adulterao ou alterao de produto destinado a fins teraputicos ou medicinais (art.273 caput e 1, 1-A e 1-B). Quanto inovao introduzida pela Lei n. 9695/96, embora no haja referncia expressa, so igualmente consideradas hediondas todas as formas qualificadas previstas no art. 285 do CP, que so mais graves, e certamente a sua excluso seria de total incoerncia. Pargrafo nico. O crime de genocdio (art.1, 2 e 3 caput da Lei n. 2889/56). O crime de genocdio qualifica-se pela inteno daquele que pretende destruir, no todo ou em parte, grupo nacional, tnico, racial e religioso. A Lei n. 2889/56 no somente o define no art. 1, como igualmente pune a associao de mais de trs pessoas para sua prtica (art. 2) e aquele que incita, direta e publicamente, algum a cometer os delitos previstos no art. 1 (art. 3). Com efeito, ainda, o crime de genocdio foi tambm regulamentado pelo Estatuto de Roma do Tribunal Penal Internacional, ratificado pelo Decreto Presidencial n.4388, de 25 de setembro de 2002, anteriormente ratificado pelo Congresso Nacional por meio do meio do Decreto Legislativo n. 112, de 6 de junho de 2002. A norma internacional, vigente no ordenamento interno, dentre outras disposies, estabeleceu a competncia jurisdicional do Tribunal Penal Internacional (TPI) para o julgamento dos crimes de genocdio contra a humanidade, de guerra e de agresso e definiu as respectivas condutas penalmente relevantes. No entanto, a aplicao da norma internacional orienta-se pelo princpio da complementaridade, o que, em outras palavras, expressa o seu carter subsidirio e supletivo em face da ordem interna. Somente quando presentes os pressupostos do art.17 do Estatuto de Roma que a ordem interna ceder internacional, inclusive no que se refere norma material que define o crime de genocdio.

3. CONSEQUNCIAS PENAIS E PROCESSUAIS (LEI N. 8072/90, ART 2)

3.1. ANISTIA, GRAA E INDULTO. O art. 2, inciso I, veda a concesso de anistia, graa e indulto. Anistia e graa foram mencionadas expressamente no inciso XLIII do art. 5 da CF, no entanto, esse dispositivo no fez aluso ao indulto. Embora tal circunstncia tenha feito com que alguns doutrinadores questionassem a constitucionalidade de parte do inciso, a orientao que acabou por prevalecer valeu-se do argumento segundo o qual a meno ao instituto da graa abrange igualmente o instituto do indulto, os quais, por definio, constituem atos de clemncia concedidos pelo Presidente da Repblica, nos termos do art.84, inciso XII, da CF (STF, Pleno, HC 77528-0, rel. Min. Sydney Santos, j. 18-21999, DJU, 22-10-1999).

3.2. FIANA E LIBERDADE PROVISRIA. O art. 2, inciso II, que proibia a concesso da fiana e liberdade provisria, foi alterado pela Lei n.11464, de 28 de marca de 2007, sendo suprimida a vedao da liberdade provisria e mantida a vedao da fiana. Com relao vedao da fiana, mais especificamente da liberdade provisria com o pagamento de fiana, inexiste discusso a respeito, uma vez que a prpria CF expressamente consignou o carter inafianvel dos crimes hediondos e assemelhados. Alm do mais, h de se reconhecer a perda de importncia do instituto da fiana no sistema processual brasileiro, tendo em vista o disposto no art. 310, pargrafo nico, do CPP, que autoriza a liberdade provisria quando ausentes os pressupostos da priso preventiva ou quando presente uma causa de justificao, seja o crime afianvel ou inafianvel. A supresso do texto do art. 2, inciso II, da vedao da liberdade provisria, pela Lei n. 11464/2007, soluciona o impasse e a discusso acima enunciada, deixando sob a responsabilidade do juiz a verificao, em cada caso concreto, dos pressupostos da priso cautelar a fim de justificar a necessidade da manuteno da priso ou o deferimento da liberdade provisria. O juiz, todavia, no poder perder de vista o fato de que o legislador constitucional presumiu, nos crimes hediondos e assemelhados, que a liberdade do agente implica maior risco aos interesses da persecuo. evidente que

10 tal presuno no absoluta, a hiptese, por exemplo, do sujeito processado por crime de homicdio qualificado, em que se constata a efetiva possibilidade de reconhecimento da legtima defesa, ainda no plenamente comprovada a ponto de autorizar a absolvio sumria. O instituto do relaxamento da priso no se confunde com a liberdade provisria, uma vez que trabalha com a hiptese da ilegalidade da priso, e no de desnecessidade da custdia. Com a Lei n.11464/2007, de reconhecer a perda do objeto da Smula 697 do STF, que assim dispe: A proibio de liberdade provisria nos processos por crimes hediondos no veda o relaxamento de priso processual por excesso de prazo. Isso porque, com a alterao do art. 2, inciso II, da Lei n. 8072/90, no vigora a vedao da liberdade provisria. A nova redao do inciso II do art. 2 da Lei n. 8072/90, dada pela Lei n. 11464/2007, por ostentar contedo de natureza processual, interferindo na atividade persecuo, tem aplicao imediata, respeitada a validade dos atos anteriores praticados de acordo com a antiga redao.

3.3. REGIME INICIALMENTE FECHADO E PROGRESSO DE REGIME 3.3.1. REGIME INICIALMENTE FECHADO Nos termos do art. 2, 1, com a alterao promovida pela Lei n. 11464, de 28 de maro de 2007, a pena por crime hediondo ou assemelhado ser cumprida inicialmente em regime fechado. A nova redao reproduz o texto do art. 1, 7, da Lei n.9455/97, que expressamente possibilitou a progresso de regime na hiptese de condenao por crime de tortura. de reconhecer, outrossim, que a nova redao do art. 2, 1, esvazia o verbete da Smula 698 do STF, que assim dispe: No se estende aos demais crimes hediondos a admissibilidade de progresso no regime de execuo da pena aplicada ao crime de tortura. Pela nova redao do art. 2, 1, ser possvel no somente a progresso de regime prisional, mas tambm a concesso da suspenso condicional da pena, bem como a substituio da pena privativa de liberdade por pena alternativa. Estaria, assim, superado o entendimento anterior no sentido de que fundamento da inaplicabilidade de ambos os institutos era a presumida ausncia de mrito do condenado j haviam

11 entendido pela compatibilidade da suspenso condicional da pena nos crimes hediondos, sob o fundamento de que as normas restritivas de direitos devem ser interpretadas de forma teleolgica. Tal deciso partiu da premissa de que a Lei n. 8072/90 no faz qualquer restrio expressa vedao do sursis (DJ, 26-11-2004).

3.3.2. PROGRESSO DE REGIME PRISIONAL De acordo com a nova redao do art. 2, 2, a progresso de regime pressupe o cumprimento de 2/5 da pena, se o apenado for primrio, e de 3/5, se o apenado for reincidente. Em primeiro lugar de considerar que a progresso no ocorre de forma automtica pelo simples atendimento do critrio objetivo do tempo de cumprimento. Na realidade, o princpio da individualizao da pena pressupe o tratamento apropriado em cada caso concreto. Isso significa dizer que a responsabilidade na aferio do mrito necessrio progresso, principalmente no que se refere autodisciplina exigida para o pleno exerccio do direito de liberdade, transfere-se para o juiz, que dever, por assim dizer, motivar as suas decises tanto na hiptese de deferimento como na de indeferimento da progresso. Em segundo lugar, diferentemente do que se verifica no livramento condicional, para fins de progresso, qualquer hiptese de reincidncia, especfica ou no, conduz necessidade de cumprimento de 3/5 da pena para legitimar o pedido.

3.3.3. LEI PENAL NO TEMPO A nova redao dada aos 1 e 2 do art. 2 da Lei n. 8072/90, pela Lei n. 11464/2007, de contedo material, na medida em que incide sobre a execuo da pena, e, por ser mais benfica ao ru, dever retroagir para alcanar os fatos anteriores sua entrada em vigor. Tanto o juzo do processo de conhecimento dever atentar para a exigncia do regime integralmente fechado como o juzo do processo de execuo para a possibilidade de progresso de regime. Contudo, de ponderar que naqueles casos em que a progresso de regime houver sido deferida segundo as regras da Lei de Execuo Penal, por serem mais benficas ao sentenciado, no haver retroatividade da lei nova.

12 3.4. DIREITO DE APELAR EM LIBERDADE O art. 2, 3, remunerado pela Lei n. 11464, de 28 de maro de 2007, concede ao juiz a possibilidade de permitir ou no ao ru o direito de apelar em liberdade. Tratase de modalidade de liberdade provisria deferida por ocasio da deciso de mrito, em razo da no necessidade da priso. Essa regra est em consonncia com o CPP, porquanto o acompanhamento do processo estando o ru preso sempre um fato excepcional. Em outras palavras, a regra do processo penal brasileiro a de que o ru responde ao processo em liberdade e somente o far preso se estiverem presentes os requisitos da priso preventiva, ou seja, quando a custdia cautelar mostrar-se necessria. De acordo com essa regra, a situao do ru primrio e de bons antecedentes deixa de constituir um fator determinante na aferio do direito de apelar em liberdade. Assim, mesmo que primrio, poder ter negado o direito de apelar em liberdade, ou, ainda que reincidente e portador de pssimos antecedente, poder ter deferido o direito de apelar em liberdade. Na hiptese do ru que se encontra preso durante a instruo h uma presuno relativa de maior risco que a sua liberdade representaria; da mesma forma, quando se encontra solto, a presuno de menor risco. Seja pela concesso do direito de apelar em liberdade, seja pela negao, a deciso h de ser fundamentada para permitir o controle por meio do recurso ou das aes autnomas de impugnao (habeas corpus e mandado de segurana). No basta, assim, a simples aluso aos dispositivos legais; necessrio um mnimo esforo argumentativo por parte do juiz.

3.5. PRISO TEMPORRIA O art. 2, 4, renumerado pela Lei n. 11464, de 28 de maro de 2007, dilatou o tempo da priso temporria previsto na Lei n. 7960/89, elevando-o de 5 para at 30 dias, podendo ser prorrogado por igual prazo em caso de extrema e comprovada necessidade, e por uma nica vez somente. Lembre-se que o prazo renovado no tem a sua durao vinculada a prazo inicialmente fixado, ou seja, se o prazo inicial era de 2 dias, nada impede que prazo prorrogado seja de 15 dias, por exemplo, desde que a deciso seja fundamentada. O prazo da priso temporria no deve ser computado no perodo de instruo criminal, uma vez que fixado para investigaes policiais, durante a

13 tramitao do inqurito policial, nada tendo que ver com a instruo do processo criminal. Logo, a durao mxima do inqurito policial seria de 30 ou at de 60 dias.

3.6. ESTABELECIMENTOS PENAIS (Lei n. 8072/90, art. 3) De acordo com o art. 3, A Unio manter estabelecimentos penais, de segurana mxima, destinados ao cumprimento das penas impostas a condenados de alta periculosidade, cuja permanncia em presdios estaduais ponha em risco a ordem ou incolumidade pblica. O art. 86, 1, da LEP foi alterado pela Lei n. 10792, de 1 de dezembro de 2003, e passou a ter a seguinte redao: A Unio Federal poder construir estabelecimento penal em local distante da condenao para recolher os condenados, quando a medida se justifique no interesse da segurana pblica ou do prprio condenado. A remoo do condenado para cumprimento da pena em outro Estado da Federao constitui medida de carter judicial, devendo-se observar o devido processo legal e suas derivaes, e tendo como conseqncia o deslocamento da competncia do Juzo da Execuo.

3.7. LIVRAMENTO CONDICIONAL (Lei n. 8072/90, art. 5) O art.5 alterou o art. 83 do CP introduzindo dois novos requisitos para concesso do livramento condicional: cumprimento de 2/3 da pena (no se altera a frao se o ru for reincidente) e vedao de concesso do benefcio ao reincidente especfico. Tm-se assim um novo requisito de natureza objetiva e outro de natureza subjetiva. Quanto ao conceito de reincidncia especfica, h duas teorias a respeito: restritiva e ampliativa. Para a teoria restritiva, especfico apenas o reincidente em crime previsto no mesmo tipo legal, dentro da Lei n. 8072/90. J para a teoria ampliativa, que a adotada, o reincidente especfico aquele que, aps ter sido condenado definitivamente pela prtica de crime hediondo ou assemelhado, vem, no prazo do art. 64, inciso I, do CP, a cometer novo crime hediondo ou assemelhado, no havendo necessidade de que o segundo delito seja da mesma espcie que o primeiro. Ressalte-se que a condenao anterior transitada em julgado deve referir-se a fatos qualificados como crime hediondo ou assemelhado cometido aps a entrada em vigor da Lei n. 8072/90.

14 Em suma, predomina a orientao de que a reincidncia especfica ocorrer quando as condenaes versarem sobre quaisquer crimes hediondos ou assemelhados (interpretao ampliativa).

3.8. PENA (Lei n. 8072/90, art. 6) Tiveram a pena alterada os crimes previstos nos seguintes artigos do CP: a) Art. 157, 3, in fine: se resulta morte, a recluso de 20 a 30 anos, sem prejuzo da multa. b) Art. 159, caput: pena recluso, de 8 a 15 anos. 1 pena recluso, de 12 a 20 anos. 2 pena recluso, de 16 a 24 anos. 3 pena recluso, de 24 a 30 anos. c) Art. 213: pena recluso, de 6 a 10 anos. d) Art. 214: pena recluso, de 6 a 10 anos. e) Art. 223, caput: pena recluso, de 8 a 12 anos. Pargrafo nico: pena recluso, de 12 a 25 anos f) Art. 267: pena recluso, de 10 a 15 anos. g) Art. 270: pena recluso, de 10 a 15 anos. de ressaltar que o legislador omitiu-se ao no cominar a pena de multa ao crime de extorso mediante seqestro, o que implica abolitio poena. No que se refere ao crime do art. 267, a pena da figura simples, que no considerada crime hediondo, foi aumentada. Na realidade somente crime hediondo a hiptese do art. 267, 1. Finalmente, o crime do art. 270, embora no seja mais considerado hediondo por conta da Lei n. 8930/94, teve igualmente a sua pena aumentada. Quanto ao crime de genocdio, a pena aplicvel ser a do art. 8 da Lei 8072/90, e no a prevista no art. 2 da Lei n. 2889/56, que trata da associao de mais de trs pessoas para o fim de cometer qualquer das modalidades de genocdio.

3.9. DELAO PREMIADA (CP art. 159, 4, e Lei n. 8072/90, art. 8, pargrafo nico) 3.9.1. NATUREZA JURDICA DA DELAO PREMIADA A delao consiste na colaborao por parte dos investigados ou acusados com a autoridade policial, judicial ou com o Ministrio Pblico nas investigaes ou em

15 processos criminais, visando no somente a efetividade da persecuo criminal, mas possibilitando igualmente o reconhecimento de benefcio ao delator. A natureza jurdica da delao premiada pode ser subdividida em dois aspectos. Em primeiro lugar, a delao premiada possui natureza probatria, seja porque seu contedo um elemento de convico, seja porque auxilia a atividade de persecuo na identificao de coautores e partcipes, na localizao e libertao das vtimas seqestradas, na apreenso de produtos e proveitos da infrao penal. Em segundo lugar, a natureza da delao premiada deve ser igualmente analisada sob a tica dos efeitos que acarreta, notadamente quando se mostra efetiva. Nesse caso, poder constituir causa de reduo de pena ou hiptese de perdo judicial, dependendo do nvel de colaborao prestada.

3.9.2. PREVISO LEGAL a) O art. 7 da Lei n. 8072/90 introduziu no art. 159 do CP o 4, segundo o qual o coautor ou partcipe que prestar informaes autoridade que propiciem a libertao do seqestrado ser beneficiado com uma reduo de pena de 1 a 2/3. a denominada delao premiada. Tal reduo tem como fator determinante a maior ou menor colaborao do agente para a libertao do seqestrado, alm da eficincia gerada pela informao fornecida. Outrossim, necessrio para a aplicao do benefcio que o crime de extorso mediante seqestro seja cometido em concurso de agentes. A adequao da redao do dispositivo em estudo foi proporcionada pela Lei n. 9269, de 2 de abril de 1996. Em suma, para a aplicao do instituto devem coexistir os seguintes requisitos: Cometimento de crime de extorso mediante seqestro por duas ou mais pessoas; Delao feita por um dos concorrentes autoridade, que pode ser policial, juiz e membro do Ministrio Pblico; Eficcia da delao, traduzida na libertao do seqestrado. b) o pargrafo nico do art. 8 estabeleceu que o participante e o associado que denunciar a autoridade o bando ou quadrilha, possibilitando seu desmantelamento, ter a pena reduzida de um a 2/3. Tal reduo incidir exclusivamente sobre a pena do crime de quadrilha ou bando, no se estendendo ao eventual delito inicialmente visado e cometido pelo integrante da quadrilha.

16 Portanto, para a aplicao do instituto devem estar presentes os seguintes requisitos: Existncia de uma quadrilha ou bando formada para a prtica de crimes hediondos, terrorismo, trfico ou tortura; Delao da existncia da quadrilha a autoridade por um dos seus integrantes; Eficcia da delao, traduzida no desmantelamento da quadrilha ou bando.

3.9.3. MOMENTO PROCESSUAL Questo importante refere-se ao momento da persecuo criminal mais adequado para a ultimao da delao premiada. A legislao nada dispe a respeito. Uma primeira soluo seria admitir a possibilidade da delao a qualquer momento, desde que se reconhea a sua utilidade. O juzo competente para o seu reconhecimento seria o do processo de conhecimento, porque ele, melhor do que ningum, pode avaliar a efetividade da delao, ainda que o delator j esteja cumprido pena. Outra soluo seria restringir a delao ao trmino do processo de conhecimento, e o fundamento de tal entendimento seria exatamente o resguardo da segurana jurdica, evitando a barganha por parte dos sentenciados

3.10. CAUSAS DE AUMENTO DE PENA (Lei n. 8072/90, art. 9) O art.9 prescreve o aumento de metade da pena para os crimes previstos nos arts. 157, 3, in fine, 158, 2, 159, caput e 1, 2 e 3, 213, caput, e sua combinao com o art. 223, caput e pargrafo nico, todos do CP, quando a vtima se enquadrar em qualquer das hipteses referidas no art. 224 do CP (quando a vtima no for maior de 14 anos, quando for alienada ou dbil mental ou no puder resistir prtica do crime por outra razo qualquer). Punem-se mais severamente os crimes cometidos nessas circunstncias, na medida em que o agente se vale de uma posio de presumida vulnerabilidade ostentada pela vtima. No h que falar em ofensa ao princpio da individualizao da pena, uma vez que a introduo de causas de aumento constitui manifestao legtima da competncia legislativa deferida constitucionalmente ao legislador ordinrio (TJSP, AC 117327-3/1, rel. Des. Denser de S).

Dispe ainda no art. 9 que o juiz, ao proceder ao aumento, respeitar, na sentena, o limite de 30 anos. Em funo desse limite, sustentou-se a inconstitucionalidade do art. 9, por afronta ao princpio da individualizao da pena.

17 Tal dispositivo no se confunde com o art. 75 do CP, que no permite a permanncia no crcere por mais de 30 anos, no impedindo, todavia, no caso de concurso de crimes, que a pena ultrapasse tal patamar. o que ocorre, por exemplo, com o art. 157, 3, isto , desde que aplicado o aumento estudado, a pena ser de 30 anos. Quanto ao crime do art. 159, 1, do CP, a causa de aumento do art. 9 no ser aplicada se a vtima for menor de 14 anos, porque o citado dispositivo do CP prev uma pena agravada na hiptese de a vtima ser menor de 18. anos.

4. APLICAO DA LEI NO TEMPO

A Lei n. 8072/90, ao conferir um tratamento mais severo aos crimes hediondos e assemelhados, observando o sentido do art. 5, XLIII, da CF, o fez a partir de normas de direito material e processual. A Lei dos Crimes Hediondos por definio uma norma de carter hbrido, j que contempla em seu contedo disposies de natureza material e formal. Bem se sabe que a lei penal, no tocante sua aplicao no tempo, orienta-se segundo regras distintas da lei processual. Enquanto a primeira rege-se pela irretroatividade em relao aos fatos anteriores sua vigncia, salvo quando para beneficiar o ru, a lei processual tem aplicao imediata, sendo irrelevante se o fato objeto da persecuo ou no anterior sua entrada em vigor, mas desde que no haja coisa julgada ou o ato processual considerado esteja acobertado pelo fenmeno da precluso.

5. CONCLUSO
Ao abordarmos a questo da constitucionalidade da vedao de cumprimento da pena de forma progressiva pelos condenados pela prtica de crime hediondo ou assemelhado, verificamos que o legislador, movido pelo sentimento de maior retaliao a esses crimes, cometeu algumas falhas tcnicas ao redigir a Lei 8.072/90, resultando em interpretaes diversas e contraditrias acerca da validade jurdica do seu contedo. Em anlise ao texto legal possvel concluirmos que se trata de uma lei que no atingiu o objetivo pretendido, seja por contradizer dispositivos em vigor, seja por causar um descompasso no sistema jurdico-penal brasileiro e ir de encontro a princpios fundamentais constitucionais relacionados pena, como sua individualizao, proporcionalidade e humanidade.

18 Observamos que a Lei 8.072/90 precisa se adequar s regras e doutrinas penais de forma a resolver questes sobre sua constitucionalidade, em razo da sua controvertida aceitao. Por fim, conclumos este breve estudo com a certeza de que o regime integralmente fechado para os condenados por crimes hediondos afronta os princpios constitucionais, e que o fato dos Tribunais Superiores terem se manifestado no sentido da sua constitucionalidade, no significa que os estudiosos e aplicadores do direito tenham que desistir da luta pela defesa da inconstitucionalidade da vedao do cumprimento da pena de forma progressiva.

6. BIBLIOGRAFIA
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