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22/05/13

Eurocid - Essencial sobre Cidadania Europeia

Essencial sobre Cidadania Europeia


Pe rguntas fre que nte s Elaborado pe lo C IEJD Ne ste conte do, e ncontra re sposta para as que ste s m ais fre que nte s sobre C idadania Europe ia. Se procura re sposta para que ste s sobre outros te m as e urope us consulte a se co "Q ue ste s fre que nte s". O que a cidadania e urope ia? Q ue m cidado da Unio? Q uando foi e stabe le cida a cidadania e urope ia? Q uais so os dire itos dos cidados e urope us? Q ual a re lao e ntre cidadania e urope ia e cidadania nacional? Q ue m de cide a pe rda ou aquisio da nacionalidade ? Q ue m pode circular na Unio Europe ia? Q uais os docum e ntos ne ce ssrios para se de slocar nos Estados-Me m bros? possve l re sidir por pe rodos curtos noutro pas da UE se m pe dir dire ito de re sid ncia? O que ne ce ssrio para re sidir noutro pas da UE? A que m conce dido o dire ito de re sid ncia? pe rm itido vive r noutro pas da UE de pois de re form ado? possve l m orar e nquanto se e studa noutro Estado-Me m bro? R e sidir noutro Estado-Me m bro d dire ito a votar? Q uais os re quisitos para pode r votar ou se r e le gve l para o Parlam e nto Europe u? Q ue m te m dire ito de voto e de e le gibilidade nas e le ie s autrquicas? O que a prote o consular dos cidados e urope us? possve l te r prote o consular fora do e spao da Unio Europe ia? Q ue m pode apre se ntar um a pe tio? Q ue assuntos pode m se r obje to de pe tio? Em que lngua pode se r apre se ntada um a pe tio? Em que consiste a Iniciativa de C idadania Europe ia? C om o funciona a Iniciativa de C idadania Europe ia? Q ue m e quando se pode apre se ntar um a que ix a ao Prove dor de Justia Europe u? Em que lngua pode se r re digida a corre spond ncia com as Instituie s C om unitrias? Q ual a atitude da Unio Europe ia e m re lao prote o de dados pe ssoais? possve l ace de r aos docum e ntos das Instituie s Europe ias? De ve m os nacionais dos Estados-Me m bros se r tratados de igual m odo no e spao com unitrio? Q uais os de ve re s dos cidados da Unio?

O que a cidadania da Unio? A cidadania da Unio a re lao vinculativa e ntre os cidados e a Unio Europe ia, de finida com base e m dire itos, de ve re s e a participao poltica dos cidados. C om ple m e nta a cidadania nacional e com porta um conjunto de dire itos e de ve re s que v m associar-se aos que de corre m da qualidade de cidado de um Estado-Me m bro.

topo Quem cidado da Unio? cidado da Unio Europe ia qualque r pe ssoa que te nha a nacionalidade de um Estado-Me m bro. A cidadania da Unio foi instituda pe lo Tratado de Maastricht e m 1992. Est e stabe le cida na Parte II (artigos 17. a 22.) do Tratado da C E. A cidadania da Unio com ple m e ntar da cidadania nacional e no a substitui. O s cidados da Unio gozam dos dire itos e e sto suje itos aos de ve re s pre vistos no Tratado.

topo Quando foi estabelecida a cidadania europeia? Em 1992, o Tratado de Maastricht e stabe le ce u a cidadania da Unio. Est includa na Parte II (artigos www.eurocid.pt/pls/wsd/wsdwcot0.preview?p_sub=52&p_cot_id=2797&p_est_id=6865

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22/05/13 Eurocid - Essencial sobre Cidadania Europeia Em 1992, o Tratado de Maastricht e stabe le ce u a cidadania da Unio. Est includa na Parte II (artigos 17. a 22.) do Tratado que institui a C om unidade Europe ia.

topo Quais so os direitos dos cidados europeus? O s cidados da Unio gozam dos dire itos e e sto suje itos aos de ve re s pre vistos no Tratado. Sob o princpio da no discrim inao e ntre nacionais dos Estados-Me m bros, a im portncia da cidadania da Unio re side no facto de os cidados da Unio te re m dire itos ge nunos nos te rm os da le gislao com unitria. O s dire itos fundam e ntais confe ridos pe la cidadania e m conform idade com a Parte II do Tratado C E so: Libe rdade de circulao e dire ito de re sid ncia no te rritrio dos Estados-Me m bros; Dire ito de e le ge r e de se r e le ito nas e le ie s para o Parlam e nto Europe u e nas e le ie s m unicipais do Estado-Me m bro de re sid ncia; Dire ito prote o diplom tica e consular; Dire ito de pe tio ao Parlam e nto Europe u; Dire ito de re corre r ao Prove dor de Justia Europe u. De sde a e ntrada e m vigor do Tratado de Am e ste rdo (1999), o e statuto de cidado e urope u confe re igualm e nte os dire itos se guinte s: O dire ito de se dirigir s instituie s e urope ias num a das lnguas oficiais e obte r um a re sposta re digida na m e sm a lngua; O dire ito de ace sso aos docum e ntos do Parlam e nto Europe u, do C onse lho e da C om isso, sob re se rva da fix ao de ce rtas condie s (artigo 255. TC E); O dire ito de no discrim inao e ntre cidados da Unio e m razo da nacionalidade (artigo 12. TC E) e o da no discrim inao e m razo do se x o, da raa, da re ligio, de um a de fici ncia, da idade ou da orie ntao se x ual; O dire ito de igualdade de ace sso funo pblica com unitria. Scadplus - C idadania da Unio

topo Qual a relao entre cidadania europeia e cidadania nacional? A cidadania da Unio com ple m e ntar da cidadania nacional e no a substitui.

topo Quem decide a perda ou aquisio da nacionalidade? A nacionalidade dos Estados Me m bros inte iram e nte da com pe t ncia de sse s Estados, com o confirm a a De clarao re lativa nacionalidade de um Estado-Me m bro, ane x a ata final do Tratado de Maastricht. Pe rte nce , por conse guinte , a cada Estado Me m bro, te ndo e m de vida conside rao a le gislao com unitria, e stabe le ce r as condie s de aquisio e pe rda da nacionalidade . A Unio Europe ia no te m quaisque r com pe t ncias ne ssa m at ria.

topo Quem pode circular na Unio Europeia? Q ualque r cidado da Unio goza do dire ito de circular e pe rm ane ce r livre m e nte no te rritrio dos Estados-Me m bros, se m pre juzo das lim itae s e condie s pre vistas no pre se nte Tratado e nas disposie s adotadas e m sua aplicao.

topo Quais os documentos necessrios para se deslocar nos Estados-Membros? Q ualque r cidado da Unio Europe ia te m dire ito a de slocar-se a um outro Estado-Me m bro m unido de um bilhe te de ide ntidade ou de um passaporte vlido.

topo possvel residir por perodos curtos noutro pas da UE sem pedir direito de residncia? No que se re fe re a e stadas infe riore s a tr s m e se s, a nica form alidade im posta aos cidados da Unio a posse de um docum e nto de ide ntidade ou de um passaporte vlido. O Estado-Me m bro de acolhim e nto pode r solicitar ao inte re ssado que assinale a sua pre se na no se u te rritrio num prazo razove l e no discrim inatrio.

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22/05/13 razove l e no discrim inatrio.

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Scadplus - Dire ito livre circulao e re sid ncia

topo O que necessrio para residir noutro pas da UE? O dire ito de re sid ncia por um pe rodo supe rior a tr s m e se s continua a e star suje ito a ce rtas condie s: Ex e rce r um a atividade e conm ica na qualidade de trabalhador assalariado ou no assalariado; Dispor de re cursos suficie nte s e de um se guro de doe na para no se tornar um e ncargo para a assist ncia social do Estado-Me m bro de acolhim e nto durante a sua re sid ncia; Se guir um a form ao profissional e nquanto e studante ; Se r m e m bro da fam lia de um cidado da Unio que inte gre um a das cate gorias acim a re fe ridas. O s Estados-Me m bros pode ro solicitar ao cidado que proce da ao se u re gisto junto das autoridade s com pe te nte s num prazo que no se r infe rior a tr s m e se s a contar da sua che gada. O ce rtificado de re gisto se r im e diatam e nte e m itido m e diante apre se ntao.

topo A quem concedido o direito de residncia? O s Estados-Me m bros conce de m o dire ito de re sid ncia aos nacionais de Estados-Me m bros que no be ne ficie m de sse dire ito por fora de outras disposie s do dire ito com unitrio, na condio de dispore m , para si prprios e para os m e m bros da sua fam lia (cnjuge , de sce nde nte s a cargo, be m com o asce nde nte s a cargo ou a cargo do cnjuge ), de um se guro de doe na que cubra todos os riscos no Estado-Me m bro de acolhim e nto e de re cursos suficie nte s para e vitar que se torne m , durante a sua pe rm an ncia, um a sobre carga para a assist ncia social do Estado-Me m bro de acolhim e nto.

topo permitido viver noutro pas da UE depois de reformado? O s Estados-Me m bros re conhe ce m o dire ito de re sid ncia a qualque r nacional de um Estado-Me m bro que te nha e x e rcido na C om unidade um a atividade com o trabalhador assalariado ou no assalariado, na condio de be ne ficiar: De um a pe nso de invalide z, pr -re form a ou ve lhice ; De um a re nda por acide nte de trabalho ou doe na profissional e de e star cobe rto por um se guro de doe na ou de dispor de outros re cursos suficie nte s para que no se ja, durante a sua pe rm an ncia, fonte de e ncargos para a assist ncia social do Estado-Me m bro de acolhim e nto. Este dire ito de re sid ncia igualm e nte conce dido aos m e m bros da sua fam lia (cnjuge , de sce nde nte s a cargo, be m com o asce nde nte s a cargo ou a cargo do cnjuge ).

topo possvel morar enquanto se estuda noutro Estado-Membro? O s Estados-Me m bros re conhe ce m o dire ito de re sid ncia a qualque r e studante que se ja nacional de um Estado-Me m bro, que ainda no goze de sse dire ito com base noutra disposio do dire ito com unitrio e que , por de clarao ou, e scolha do e studante , por qualque r outro m e io pe lo m e nos e quivale nte , garanta autoridade nacional e m causa que dispe de re cursos para e vitar tornar-se , durante a sua pe rm an ncia, um a fonte de e ncargos para a assist ncia social do Estado-Me m bro de acolhim e nto. De ve , para al m disso, e star inscrito num e stabe le cim e nto aprovado para se guir, a ttulo principal, um curso de form ao profissional, e dispor de um se guro de doe na que cubra o conjunto dos riscos no Estado-Me m bro de acolhim e nto.

topo Residir noutro Estado-Membro d direito a votar? O s cidados da Unio Europe ia, gozam do dire ito de e le ge r ou se r e le itos nas e le ie s m unicipais e nas e le ie s para o Parlam e nto Europe u, inde pe nde nte m e nte do pas da Unio Europe ia onde re side m .

topo Quais os requisitos para poder votar ou ser elegvel para o Parlamento Europeu? C idadania da UE; R e sid ncia no Estado-Me m bro e m que for de positado o voto ou e m que a pe ssoa e m causa se www.eurocid.pt/pls/wsd/wsdwcot0.preview?p_sub=52&p_cot_id=2797&p_est_id=6865

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Eurocid - Essencial sobre Cidadania Europeia R e sid ncia no Estado-Me m bro e m que for de positado o voto ou e m que a pe ssoa e m causa se apre se nte com o candidato; C um prim e nto das disposie s aplicve is aos nacionais do Estado-Me m bro de re sid ncia no que se re fe re ao dire ito de voto ou de e le gibilidade (princpio da igualdade e ntre os e le itore s nacionais e os de outros pase s da UE).
topo

Quem tem direito de voto e de elegibilidade nas eleies autrquicas?

Todos os cidados com unitrios re side nte s num pas da UE de que no te nham a nacionalidade t m dire ito de voto e de e le gibilidade nas e le ie s autrquicas do se u pas de re sid ncia, nas m e sm as condie s que os nacionais de ste pas.

topo O que a proteo consular dos cidados europeus? Q ualque r cidado da Unio be ne ficia, no te rritrio de pase s te rce iros e m que o Estado-Me m bro de que nacional no se e ncontre re pre se ntado, de prote o por parte das autoridade s diplom ticas e consulare s de qualque r Estado-Me m bro, nas m e sm as condie s que os nacionais de sse Estado.

topo possvel ter proteo consular fora do espao da Unio Europeia? Na aus ncia de prote o nacional num pas no pe rte nce nte UE, o cidado te m dire ito a be ne ficiar da prote o de outro Estado-Me m bro da UE. Esta prote o de ve se r conce dida nas m e sm as condie s de que be ne ficiam os nacionais de sse Estado. (Artigo 20. do Tratado que institui a C om unidade Europe ia).

topo Quem pode apresentar uma petio? Pode apre se ntar um a pe tio qualque r cidado da Unio Europe ia ou re side nte num Estado-Me m bro da Unio Europe ia, qualque r m e m bro de um a associao, e m pre sa, organizao (pe ssoa singular ou cole tiva) com se de social num Estado-Me m bro da Unio Europe ia. (Artigo 194 do Tratado C E).

topo Que assuntos podem ser objeto de petio? O assunto da pe tio de ve re fe rir-se a que ste s que se jam do inte re sse ou da re sponsabilidade da Unio Europe ia, com o por e x e m plo: O s se us dire itos e nquanto cidado e urope u, tal com o consagrados no Tratado; Q ue ste s am bie ntais; De fe sa do consum idor; Livre circulao de pe ssoas, de m e rcadorias e de se rvios, m e rcado inte rno; Em pre go e assuntos sociais; R e conhe cim e nto de qualificae s profissionais; O utras que ste s re lacionadas com a aplicao da le gislao da UE. Parlam e nto Europe u - Pe tie s

topo Em que lngua pode ser apresentada uma petio?

A pe tio pode se r apre se ntada e m qualque r lngua oficial da Unio Europe ia.

topo Em que consiste a Iniciativa de Cidadania Europeia? A Iniciativa de C idadania Europe ia um instrum e nto que confe re aos cidados e urope us a possibilidade re que re re m que a C om isso Europe ia inte rve nha sobre um a que sto que conside re m im portante . Introduzida pe lo Tratado de Lisboa, a Iniciativa de C idadania Europe ia pe rm itir que 1 m ilho de cidados, oriundos de , pe lo m e nos, um quarto dos Estados-Me m bros da UE, possam convidar a C om isso Europe ia a apre se ntar propostas le gislativas nos dom nios da com pe t ncia de sta.

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Iniciativa de C idadania Europe ia

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topo Como funciona a Iniciativa de Cidadania Europeia? O re gisto das iniciativas um a prim e ira e tapa e sse ncial do proce sso. O pe dido de ve se r apre se ntado por um com it de cidados com posto por, pe lo m e nos, se te cidados da UE que re sidam e m , pe lo m e nos, se te Estados-Me m bros dife re nte s. Um a ve z re gistado, o com it te m 12 m e se s para re colhe r as de clarae s de apoio ne ce ssrias, que de ve ro te r orige m e m , pe lo m e nos, se te Estados-Me m bros. O lim iar m nim o de cidados que im porta re unir e m cada Estado-Me m bro isto para que e sse pas possa contar para o total de se te ne ce ssrios e quivale ao nm e ro de de putados e le itos para o Parlam e nto Europe u por cada um dos pase s, m ultiplicado por 750. Q ualque r pe ssoa e m idade de votar para as e le ie s e urope ias (18 anos e m todos os Estados-Me m bros, e x ce to na ustria onde a idade 16 anos) pode apoiar um a iniciativa. O nm e ro de de clarae s de apoio te m de se r ce rtificado pe las autoridade s com pe te nte s dos EstadosMe m bros. Poste riorm e nte , a C om isso dispe de tr s m e se s para analisar a iniciativa e de cidir do se guim e nto a dar-lhe , e stando pre visto que a C om isso re unia com os organizadore s para que e ste s possam e x plicar m ais de talhadam e nte as raze s da sua iniciativa. O s organizadore s te ro igualm e nte a oportunidade de apre se ntar a iniciativa num a audio pblica no Parlam e nto Europe u. A C om isso de ve , por fim , adotar um a com unicao e m que e x pe as suas concluse s sobre a iniciativa de cidadania, as m e didas que te nciona tom ar para lhe dar se guim e nto e os m otivos que a le vam a tom ar ou no m e didas.. Iniciativa de C idadania Europe ia: pe rguntas fre que nte s

topo Quem e quando se pode apresentar uma queixa ao Provedor de Justia Europeu? Pode se r apre se ntada por um cidado da Unio ou por qualque r pe ssoa singular ou cole tiva com re sid ncia ou se de e statutria num Estado-Me m bro, nos casos de m adm inistrao na ao das instituie s e organism os com unitrios. O Prove dor de Justia Europe u

topo Em que lngua pode ser redigida a correspondncia com as Instituies Comunitrias? Q ualque r cidado da Unio pode dirigir-se por e scrito a qualque r das instituie s num a das lnguas pre vistas no artigo 314 e obte r um a re sposta re digida na m e sm a lngua.

topo Qual a atitude da Unio Europeia em relao proteo de dados pessoais? Todos os atos com unitrios re lativos prote o das pe ssoas singulare s e m m at ria de tratam e nto de dados de carcte r pe ssoal e de livre circulao de sse s dados so aplicve is s instituie s e rgos da Unio Europe ia.

topo possvel aceder aos documentos das Instituies Europeias? Todos os cidados da Unio Europe ia e todas as pe ssoas singulare s ou cole tivas que re sidam ou te nham a sua se de e statutria num Estado-Me m bro t m dire ito de ace sso aos docum e ntos do Parlam e nto Europe u, do C onse lho e da C om isso, m e diante algum as re gras. Dois tipos de e x ce e s ao dire ito de ace sso: O s casos e m que a re cusa um dire ito (am e aas se gurana pblica, de fe sa ou s re lae s inte rnacionais); O s casos e m que o ace sso re cusado (am e aa prote o dos inte re sse s com e rciais de um a e ntidade privada, e tc.), salvo se um inte re sse pblico supe rior justificar a divulgao do docum e nto.

topo Devem os nacionais dos Estados-Membros ser tratados de igual modo no espao comunitrio? Sim . A proibio de qualque r discrim inao com base na nacionalidade e st consignada no artigo 12 do Tratado que institui a C om unidade Europe ia. O princpio da no discrim inao te m por obje tivo www.eurocid.pt/pls/wsd/wsdwcot0.preview?p_sub=52&p_cot_id=2797&p_est_id=6865

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22/05/13 Eurocid - Essencial sobre Cidadania Europeia do Tratado que institui a C om unidade Europe ia. O princpio da no discrim inao te m por obje tivo asse gurar a igualdade de tratam e nto e ntre todas as pe ssoas, inde pe nde nte m e nte da sua nacionalidade , se x o, raa, orige m tnica, re ligio ou cre na, de fici ncia, idade ou orie ntao se x ual.
topo Quais os deveres dos cidados da Unio? No obstante o e nunciado do n. 2 do Artigo 17. (e x -artigo 8.) do TC E "O s cidados da Unio gozam dos dire itos e e sto suje itos aos de ve re s pre vistos no pre se nte Tratado", a cidadania da Unio no com porta, at data, quaisque r de ve re s para os cidados da Unio, o que re pre se nta um a dife re na substancial re lativam e nte cidadania dos Estados-Me m bros.

topo ltim a atualizao: 2012-05-23

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