RESUMO DIREITO PENAL Sobre Ao Penal: Curso de Processo Penal, de Fernando Capez ( melhor do que o Direito Penal, de Damsio,

nesse ponto) Sobre Extino da Punibilidade : Alm dos tradicionais (Damsio e Cia), vale a pena conferir arti o do !en Ariel Dotti cu"o t#tulo Teoria Geral da Punibilidade ( pequeno, mas a$ran ente)% Sobre Prescrio Penal: &o caso, o resumo $aseou'se todo no livro Prescri()o Penal do Damsio% Porm, em raz)o do tempo (ou da falta de), aconselha'se a leitura do te*to A Extino da Punibilidade - Algumas Hipteses , do +uiz do ,!F da -a !e i)o, .smar ,o nolo, onde se a$orda, sinteticamente, a prescri()o penal, a e*tin()o da puni$ilidade pelo pa amento do tri$uto e pelo cumprimento do per#odo de prova da suspens)o do processo, sem revo a()o, previsto na /ei 0%100203% .s dois arti os citados est)o dispon#veis na p ina do C+F (444%c"f% ov%$r), na parte de pu$lica(5es%

! A A"#O PENAL
! ! $eneralidades
teorias do direito de ao cl%ssica ou i&anentista 'Sa(i)n*+ direito aut,no&o '-indsc.eid e Mut.er+ concreto (6ach) potestativo (Chiovenda) a$strato (De en7ol$ e Plosz) caracter/sticas direito sub0eti(o 12blico autono&ia abstrao instru&entalidade condi3es da ao: Condies da ao so requisitos legais que esta deve preencher para que se profira uma deciso de mrito. re4uisitos 5or&ais a0ui6a&ento correto: co&1et7ncia 0urisdicional 1a)a&ento de custas le)iti&idade ad processum 'ca1acidade 1ostulat8ria+ 8inistrio P9$lico ofendido 4uanto 9 den2ncia ou 4ueixa 'art! : + e*posi()o inteli #vel do fato classifica()o do crime identifica()o do acusado re4uisito sub0eti(o: le)iti&idade (art% :;, <<<, in#cio) ati(a 8inistrio P9$lico

na ao 1enal 12blica incondicionada ';<= art! >?= I+ na ao 1enal 12blica condicionada 'art! >:+ ofendido (arts% ;1 e ;-) 1assi(a autoria exist7ncia de ind/cios ra6o%(eis 'art! @:A= I+ coao irresist/(el e obedi7ncia .ier%r4uica ';P= art! >>+ a imputa$ilidade &enor de A anos ';<= art! >>A e ;P= art! >B+ de5iciente &ental 'art! C + DEF re4uisitos ob0eti(os 4uanto ao 1edido possi$ilidade "ur#dica e*ist=ncia certa le)/ti&o interesse de a)ir (art% :;, <<<, final) . le #timo interesse advm da qualidade da pessoa, isto , que o interesse se mostre individualizado, ou se"a, interesse efetivo da pessoa, em virtude do que este"a investido na faculdade de a ir, ou mesmo alheio, desde que afeto > sua pessoa% (?oca$ulrio +ur#dico De Plcido e @ilva) fontes le ais: CPP, art% 3AAB CPC, arts% ;%C, DEA, ?<, e D03, <<< interesse'necessidade interesse'utilidade inexist7ncia de causas extinti(as de 1unibilidade ';P= art! GB etc!+ morte do a ente (<) anistia, ra(a ou indulto (<<) abolitio riminis (<<<) prescri()o (<?) decad=ncia (<?) peremp()o (<?) ren9ncia ou perd)o (?) retrata()o do a ente (?<) casamento da v#tima com o a ente (?<<) casamento da v#tima com terceiro (?<<<) perd)o "udicial (<F) ressarcimento do dano no peculato culposo (CP, art% ;-D, G ;%C) pa amento do tri$uto antes da den9ncia (/ei n%C 0%D:0203, art% ;:) morte do ofendido (art% D:1, G D%C) inexist7ncia de litis1end7ncia ou coisa 0ul)ada Espcies de ao penal 4uanto 9 1retenso ou ao seu conte2do

c o n h e c im e n t o c o n d e n a t H r ia d e c la r a t H r ia

c a u t e la r c o n s t it u t iv a

e * e c u t iv a

4uanto 9 titularidade
a()o penal p 9 $ lic a c o n d ic io n a d a > r e q u is i( ) o d o 8 + in c o n d ic io n a d a e * c lu s iv a p r iv a d a s u $ s id i r ia d a p 9 $ % p e r s o n a l# s s im a

> re p re s e n ta ( ) o

A ao penal pblica es1Hcies AP 12blica incondicionada AP 12blica condicionada titularidade (CF, art% -D0, <) 1rinc/1ios da o5icialidade da le)alidade o$ri atoriedade (art% DI) da indisponi$ilidade (arts% :D e 3AE) da divisi$ilidade JKL incondicionada ( CP, art% -11, -%M parte) ao 1enal 12blica condicionada (CP, art% -11, G -%C, D%M parte) es1Hcies condicionada 9 re1resentao do o5endido decad=ncia (art% ;IB CP, art% -1;) forma irretrata$ilidade (art% D3B CP, art% -1D) revo a()o da retrata()o condicionada 9 re4uisio do Ministro da Iustia prazo forma irretrata$ilidade ao penal privada es1Hcies exclusi(a (art% ;1) 1ersonal/ssi&a (CP, art% D;E e D:1) subsidi%ria da 12blica (art% D0B CF, art% 3%C, /<FB CP, art% -11, G ;%C) titularidade do direito de ao o o5endido ou seu re1resentante menor de -I anos ou incapaz (art% ;;) N -I O D- (art% ;:) mulher casada (art% ;3) o5endido &orto ou declarado ausente (art% ;-)

 o5endido 1obre (art% ;D) a 1rocurao ad judicia (art% ::) 1rinc/1ios e re)ras o1ortunidade ou dis1onibilidade indi(isibilidade no e*erc#cio da a()o (art% :I) a ren9ncia (art% :0) o perd)o (art% 3-) decad7ncia (art% ;I) 1ere&1o (art% E1) !>! ;onceitos !>! ! Ao 1enal: o direito de invocar'se o Poder +udicirio no sentido de aplicar o direito penal o$"etivoB pode ser p9$lica ou privada% !>!>! Ao 1enal 12blica: p9$lica quando a titularidade da a()o penal pertence ao Pstado, isto , quando o direito de inici'la do PstadoB possui duas formas: a()o penal p9$lica incondicionada e a()o penal p9$lica condicionada% !>!J! Ao 1enal 12blica incondicionada: incondicionada quando o seu e*erc#cio n)o se su$ordina a qualquer requisitoB si nifica que pode ser iniciada sem a manofesta()o de vontade de qualquer pessoa% !>!:! Ao 1enal 12blica condicionada: condicionada quando o seu e*erc#cio depende de preenchimento de requisitos (condi(5es)B possui duas formas: a) condicionada > representa()oB $) condicionada > requisi()o do 8inistro da +usti(aB nos dois casos, a a()o penal n)o pode ser iniciada sem a representa()o ou a requisi()o ministerial% !>!C! Ao 1enal 1ri(ada: privada quando a titularidade da a()o penal pertence ao particular, isto , quando o direito de inici'la pertence > v#tima ou seu representante le alB possui duas formas: a) a()o penal e*clusivamente privadaB $) a()o penal privada su$sidiria da p9$licaB a primeira ocorre quando o CP determina que a a()o penal e*clusiva do ofendido ou de seu representante le alB na se unda, em$ora a a()o penal continue de natureza p9$lica, permite'se que o particular a inicie quando o titular n)o a prop5e no prazo le al% !>!@! Re1resentao: a manifesta()o de vontade do ofendido ou de seu representante penal, no sentido de movimentar'se o !us persequandi in !uditio" !>!B! Ao 1enal no concurso de cri&es: quando h concurso formal entre um crime de a()o p9$lica e outro de a()o penal privada, o Hr )o do 8P n)o pode oferecer den9ncia em rela()o aos doisB cada a()o penal promovida por seu titular, nos termos do art% -11, aputB o mesmo ocorre no concurso material e nos delitos cone*os% !>!A! Ini&1utabilidade! A inimputa$ilidade n)o se apresenta como impedimento ao processamento da a()o penal, devendo esta ter andamento com nomea()o de curador (art% -3- do CPP)%

!J! Kuest3es i&1ortantes: fensa !ropter fficium . ,ratando'se de ofensa diri ida a "uiz de direito em raz)o de seu of#cio, a a()o penal pode ser iniciada pelo prHprio ofendido, ou pelo 8inistrio P9$lico mediante representa()o% Psse o novo posicionamento do @,F, a partir do inqurito ADE (rel% 8in% @ep9lveda Pertence)% Ao !enal !opular% A /ei -%130231 prev= a a()o penal popular, atravs da qual Qqualquer cidad)oQ parte le #tima para denunciar as autoridades nela indicadas por Qcrimes de responsa$ilidadeQ (Presidente da !ep9$lica, ?ice'Presidente da !ep9$lica, 8inistros de Pstado, Procurador Reral da !ep9$lica, 8inistros do @upremo ,ri$unal Federal, Rovernadores de Pstado e @ecretrio de Pstado)% !essalte'se que a natureza desta Qden9nciaQ n)o $em de a()o penal, mas de mera notitia criminis% Ademais, a prHpria natureza QpenalQ dos crimes de responsa$ilidade questionvel% ,rata'se, na verdade, de infra()o ou delitos pol#ticos, cu"a san()o estritamente pol#tica (perda do car o e ina$ilita()o temporria para o e*erc#cio de car os ou fun(5es p9$licas)% >! ELTIN"#O DA PUNIMILIDADE >! ! Punibilidade: com a prtica do crime, o direito de punir do Pstado, que era a$strato, torna'se concreto, sur indo a puni$ilidade, que a possi$ilidade "ur#dica de o Pstado impor a san()oB n)o requisito do crime, mas sua conseqS=ncia "ur#dica% >!>! ;ausas extinti(as da 1unibilidade: poss#vel, n)o o$stante pratique o su"eito uma infra()o penal, ocorra uma uma causa e*tintiva da puni$ilidade, impeditiva so "us puniendi do PstadoB est)o arroladas no art% -1A do CPB em re ra, podem ocorrer antes da senten(a final ou depois da senten(a condenatHria irrecorr#vel% T causas de e*tin()o erais (ou comuns) que podem ocorrer em todos os delitos (prescri()o, morte do a ente) e as causas especiais (ou particulares), relativas a determinados delitos (retrata()o do a ente nos crimes contra a honra, etc%)% Tavendo concurso de a entes, as causas de e*tin()o da puni$ilidade podem ser comunicveis, aproveitando todos os autores, co autores e part#cipes, como nas hipHteses de ren9ncia e perd)o nos crimes contra a honra, de casamento do a ente com a ofendida, etc% ou incomunicveis, que valem para cada um, n)o atin indo os demais, como na retrata()o do a ente nos crimes de cal9nia e difama()o, morte, etc% >!J! Escusas absolut8rias: s)o causas que fazem com que a um fato t#pico e anti"ur#dico, n)o o$stante a culpa$ilidade do su"eito, n)o se associe pena al uma por raz5es de utilidade p9$licaB s)o tam$m chamadas de causas de e*clus)o ou de isen()o de penaB situam'se na Parte Pspecial do CP% >!:! Art! GB! . CHdi o Penal, no seu art% -1A, elenca as causas e*tintivas da puni$ilidade: < U morte do a enteB << U a anistiaB <<< U a ra(aB <? U o indultoB ? U a abolitio riminisB ?< U a prescri()oB ?<< U a decad=nciaB ?<<< U a peremp()oB

<F U a ren9ncia do direito de quei*a ou de representa()oB F U o perd)o do ofendidoB F< U a retrata()oB F<< U o casamento do a ente com a v#tima em certos crimes contra os costumesB F<<< U o casamento da v#tima com terceiro em determinados delitos contra os costumesB F<? U o perd)o "udidial% >!C! NoNtaxati(idade do Rol do art! G?! A enumera()o n)o ta*ativa% . ressarcimento do dano no peculato culposo% V causa e*tintiva da puni$ilidade tam$m a concilia()o efetuada nos termos do art% 3D1 do CPC, nos crimes de cal9nia, difama()o e in"9ria, de compet=ncia do "uiz sin ular, pois, havendo, reconcilia()o, arquivada a quei*a crime% ?oltou a ser causa e*tintiva da puni$ilidade o pa amento do tri$uto ou contri$ui()o social, inclusive acessHrios, antes do rece$imento da den9ncia, nos crimes definidos% Decorrido o prazo da suspens)o condicional do processo sem sua revo a()o, deve ser "ul ada e*tinta a puni$ilidade% @)o tam$m causas de e*tin()o da puni$ilidade a morte do ofendido no adultrio, quer tenha sido iniciada ou na a a()o privada, a anula()o do primeiro casamento no caso de $i amia, o decurso dos prazos do sursis e do livramento condicional% >!@! Mo&ento da extino de 1unibilidade % Como se v=, as causas que e*tin uem a puni$ilidade podem ocorrer antes ou depois do trWnsito em "ul ado da senten(a condenatHria% Assim: -a ) morte do a ente: pode ocorrer antes ou depois da senten(a condenatHria irrecorr#velB Da) anistia: antes da senten(a final (anistia prHpria) ou apHs transitar em "ul ado a senten(a condenatHria (anistia imprHpria)B ;a) ra(a: depois do trWnsito em "ul ado da senten(a condenatHriaB :a) indulto: depois do trWnsito em "ul ado da senten(a condenatHriaB 3a) abolitio riminis: antes ou depoisB Ea) prescri()o: antes ou depoisB Aa) decad=ncia: antes de iniciada a a()o penal privada ou p9$lica condicionada > representa()oB Ia) peremp()o: durante a a()o penal e*clusivamente privadaB 0a) ren9ncia do direito de quei*a: antes de iniciada a a()o e*clusivamente privadaB -1a) perd)o do ofendido: depois de iniciada a a()o penal e*clusivamente privada at o trWnsito em "ul ado da senten(a condenatHriaB --a) perd)o "udicial: por ocasi)o da senten(a condenatHria (o @,+ entende tratar'se de senten(a declaratHria)B -Da) retrata()o do a ente: at a senten(a finalB -;a) casamento do a ente com a v#tima em al uns crimes contra o costume: antes ou depois do trWnsito em "ul ado da senten(a condenatHriaB -:a) casamento da v#tima com terceiro: antes do trWnsito em "ul ado da senten(a condenatHria% >!B! E5eitos da extino da 1unibilidade: em re ra, as causas e*tintivas de puni$ilidade sH alcan(am o direito de punir do Pstado, su$sistindo o crime em todos os seus requisitos e a senten(a condenatHria irrecorr#velB o que ocorre, por e*emplo, com a prescri()o da pretens)o e*ecutHria, em que su$siste a condena()o irrecorr#velB e*cepcionalmente, a causa resolutiva do direito de punis apa a o fato praticado pelo a ente e rescinde a senten(a condenatHria irrecorr#velB o que acontece com a abolitio riminis e a anistiaB assim, os efeitos operam ex tun ou ex

nun B no primeiro caso, t=m efeito retroativoB no se undo, efeito para o futuroB em caso de concurso de a entes, as causas e*tintivas de puni$ilidade estendem'se a todos os participantes% .correndo causa e*tintiva da puni$ilidade depois do trWnsito em "ul ado da senten(a condenatHria, vindo o su"eito a cometer novo delito, ser em re ra considerado reincidente e poder ser e*ecutada a decis)o condenatHria no "u#zo c#vel% T tr=s e*ce(5es a esta assertiva: a anistia, a abolitio riminis e a temporariedade do efeito da senten(a condenatHria irrecorr#vel erar a reincid=ncia% A anistia e a abolitio riminis apa am os efeitos penais da prtica do crime e rescindem a senten(a condenatHria% Desse modo, favorecido por elas, vindo o su"eito a cometer novo delito, n)o ser considerado reincidente% Plas, entretanto, n)o e*tin uem os efeitos ivis da senten(a condenatHria irrecorr#vel, de maneira que esta pode ser e*ecutada no "u#zo c#vel no que tan e > repara()o do dano% A terceira e*ce()o diz respeito ao tempo precrio que tem a senten(a condenatHria de erar o efeito da reincid=ncia% De acordo com o art% E:, <, do CP, a senten(a condenatHria perde o efeito de ense"ar a reincid=ncia quando ao novo delito cometido cinco anos depois do cumprimento da pena ou de sua e*tin()o por outra causa% &essa hipHtese, o su"eito n)o ser reincidente, valendo a senten(a condenatHria irrecorr#vel anterior, para efeito de aprecia()o de seus antencedentes% >!A! Perdo Iudicial: o instituto pelo qual o "uiz, n)o o$stante comprovada a prtica da infra()o penal pelo su"eito culpado, dei*a de aplicar a pena em face de "ustificadas circunstWnciasB constitui causa e*tintiva da puni$ilidade de aplica()o restrita (-1A, <F)B si nifica que n)o aplicvel a todas as infra(5es penais, mas somente >quelas especialmente indicadas pelo le isladorB o perd)o "udicial de aplica()o e*tensiva, n)o se restrin indo ao delito de que se trataB e*: o su"eito pratica, em concurso formal, D crimes culposos no trWnsito, dando causa, num choque de ve#culos, > morte do prHprio filho e les5es corporais num estranhoB o $enef#cio concedido em face do homic#dio culposo, estende'se a les)o corporal culposa% . "uiz, em$ora reconhecendo a coe*ist=ncia dos elementos o$"etivos e su$"etivos que constituem o delito, dei*a de aplicar a pena desde que apresente determinadas circunstWncias e*cepcionais previstas em lei e que tornam desnecessria a imposi()o da san()o% ,rata'se de uma faculdade do ma istrado, que pode conced='lo ou n)o, se undo, seu critrio, e n)o de direito do !u% Diver em os autores quanto > natureza "ur#dica do perd)o "udicial% &a vi =ncia da lei anterior, formaram'se $asicamente cinco correntes% Para a primeira, predominante, a senten(a que concede o perd)o "udicial condenatHria, su$sistindo todos os seus efeitos secundrios% A @e unda corrente aquela em que se afirma ser a senten(a condenatHria, em$ora li$ere o sentenciado de todos os seus efeitos% Para uma terceira corrente, a senten(a que concede o perd)o a$solutHrio% Pm uma Xuarta posi()o, a senten(a n)o condenatHria nem a$solutHria, mas de e*clus)o facultativa de puni$ilidade% Para uma Xuinta corrente, entende'se que se trata de senten(a declaratHria de e*tin()o da puni$ilidade% A nova lei n)o resolveu e*pressamente o pro$lema% Conforme a @9mula n% -I do @,+, a senten(a concessiva do perd)o "udicial declaratHria da e*tin()o da puni$ilidade, n)o su$sistindo qualquer efeito condenatHrio% . art% -D1 do CHdi o Penal esta$elece que tal de iso no ser# onsiderada para os efeitos de rein id$n ia % >!?! Morte do a)ente: a primeira causa e*tintiva da puni$ilidade (-1A, <)B sendo personal#ssima a responsa$ilidade penal, a morte do a ente faz com que o Pstado perca o !us puniendi, n)o se transmitindo a seus herdeiros qualquer o$ri a()o de

natureza penalB deve ser provada por meio de certid)o de H$ito (CPP, art% ED) n)o tendo validade a presun()o le al do art% -1 do CC% P*tin ue'se a puni$ilidade pela morte do a ente em decorr=ncia do princ#pio mors ominia solvit (a morte tudo apa a)% Ao referir'se ao a ente, a alei inclui o indiciado, o !u e o condenado% A morte de um co autor n)o causa de e*tin()o da puni$ilidade que se comunique aos demais% &o caso de morte do acusado, somente > vista da certid)o de H$ito, e depois de ouvido o 8P, o "uiz declarar e*tinta a puni$ilidade% A decis)o que decreta a e*tin()o da puni$ilidade pela morte do a ente, como nas demais hipHteses contempladas no art% -1A, transita em "ul ado% A morte do condenado n)o impede a propositura da revis)o criminal, que pode ser pedida pelo cYn"u e, ascendente, descendente ou irm)o% >! G! Anistia: A anistia o ato le islativo pelo qual o Pstado renuncia ao poder' dever de punir o autor do crime, atendendo a raz5es de necessidade ou conveni=ncia pol#tica% A concess)o da anistia da atri$ui()o do Con resso &acional, com a san()o do presidente da !ep9$lica (CF, art% :I, inc% ?<<<)% Tistoricamente conhecida como a lei do es4ueci&ento, a anistia o ato de clem=ncia concedido aos responsveis por determinadas espcies de il#citos penais, como os crimes de imprensa, os pol#ticos e os militares% A palavra deriva do re o, amnistia, e indicava a e*ist=ncia de uma lei feita por ,ras#$ulo, perdoando os trinta tiranos e*pulsos de Atenas (DP P/ZC<D. P @</?A,-00;% p% -33)% ,rata'se de causa e*tintiva de puni$ilidade que alcan(a tam$m a medida de se uran(a (CP, art% 0E, par rafo 9nico) e tem carter mais a$ran ente que o indulto e a ra(a, posto que se destina a 5a6er desa1arecer o carter reprovvel do fato pun#vel e a 1erdoar os seus autores, impedindo o reconhecimento da reincid=ncia quanto aos il#citos futuros% Concedida antes, durante ou apHs o processo penal, a anistia tem o cond)o de e*tin uir os efeitos da infra()o penal, com e*ce()o da o$ri a()o de indenizar o dano resultante do fato (CP, art% 0-, inc% < e CHdi o Civil, arts% -30 e -%3-I e se uintes)% A Constitui()o Federal pro#$e a anistia nos casos da prtica de tortura, do trfico il#cito de entorpecentes e dro as afins, do terrorismo e dos crimes hediondos (art% 3[, inc% F/<<<)% Xuanto a estes, ver a /ei n% I%1AD, de D321A201 (art% D[, inc% <)% ?er, tam$m, a /ei n% 0%:33, de 1A21:20A (art% -[, G E[)% O P Anistia 1r81ria! A anistia 1r81ria quando concedida antes da condena()o, ou se"a, durante o curso da a()o penal ou mesmo antes de sua instaura()o% O >P Anistia i&1r81ria! A anistia i&1r81ria quando concedida apHs a senten(a de condena()o, transitada em "ul ado ou em rau de recurso% O JP Anistia 1lena! A anistia 1lena, tam$m chamada de )eral, $eneficia todos os responsveis pela infra()o penal, de forma independente quanto > sua qualidade ou condi()o pessoal, mesmo que reincidentes% O :P Anistia restrita! A anistia restrita, tam$m chamada 1arcial, diri e'se a determinados a entes% &esse caso, o fato continua a ser pun#vel em rela()o aos demais responsveis% ,am$m poder ocorrer a anistia parcial relativamente a determinados crimes com e*clus)o de outros, quando se trate de concurso de infra(5es penais% Assim ocorreu com a /ei n% E%EI;, de DI21I2A0, que concedeu a anistia a todos quantos, no per#odo compreendido entre D de setem$ro de -0E- a -3 de a osto de -0A0, cometeram crimes pol#ticos ou cone*os com estes, delitos eleitoraisB aos que tiveram seus direitos pol#ticos suspensosB e aos servidores p9$licos, militares, e diri entes e representantes sindicais, punidos com fundamento em atos institucionais e complementares% Aquele diploma considerou conexos os crimes de qualquer natureza relacionados com delitos pol#ticos ou praticados por motiva()o pol#tica% &o entanto, e*cluiu dos $enef#cios da anistia os rus condenados pela prtica de terrorismo, assalto (si ), seqSestro e atentado pessoal (art% -[, G D[)%

O CP Anistia incondicional! Pela sua natureza enerosa de a1a)ar o 1assado, quando se trate de infra(5es pol#ticas (/ei n% A%-A12I;) ou de es4uecer as o5ensas, como no caso dos crimes de imprensa (/ei n% 3%D312EA), a anistia normalmente concedida sem que a lei esta$ele(a qualquer condi()o% O @P Anistia condicional! P*cepcionalmente poder suceder o inverso quando, por e*emplo, nos crimes de insu$miss)o e deser()o (CPP8, arts% -I; e -IA a -0D), o $enef#cio deferido se houver a incorpora()o ou a apresenta()o% A anistia condicional pode ser recusada pelo seu destinatrio% O BP Procedi&ento! A anistia, prevista no art% -1A, inc% <<, do CHdi o Penal, uma vez concedida, tem o seu procedimento re ulado pela /ei de P*ecu(5es Penais (/ei n% A%D-12I:, art% -IA)% >! ! $raa: A )raa, do latim gratia ($enef#cio, reconhecimento, dom, favor) o ato do Poder P*ecutivo mediante o qual o Pstado renuncia ao poder'dever de punir determinado su"eito, atendendo a motivos ou circunstWncias de carter pessoal% V uma forma de indul)7ncia soberana de compet=ncia privativa do presidente da !ep9$lica, com a audi=ncia, se necessrio, dos Hr )os institu#dos em lei% Pm$ora o art% I:, inc% F<<, da Constitui()o se refira apenas ao indulto e > co&utao de 1enas (CF, art% I:, inc% F<<), o $enef#cio da )raa est impl#cito no sistema, como se poder constatar por outra disposi()o da Carta Pol#tica, ne ando esse favor para determinadas prticas e certos il#citos (art% 3[, inc% F/<<<)% ?er tam$m a /ei n% 0%:33, de 1A21:2AA \ art% -[, G E[% Pssa atri$ui()o poder ser dele ada pelo chefe do Poder P*ecutivo aos ministros de Pstado, ao procurador' eral da !ep9$lica ou ao advo ado eral da ]ni)o, que devem o$servar os limites esta$elecidos na dele a()o (CF, art% I:, par rafo 9nico)% Diversamente do que ocorre com a anistia, a ra(a n)o tem o poder de e*tin uir o crime, nem mesmo a condena()o " imposta% @omente impede a e*ecu()o da pena e n)o anula os efeitos da condena()o% . il#cito penal remanesce com sua car a de reprova$ilidade, porm o seu responsvel se faz merecedor do $enef#cio que, sendo personalizado, depende eralmente de peti()o do ru, de seu parente ou de qualquer outro interessado, se"a pessoa f#sica, se"a "ur#dica, n)o li ada diretamente ao $eneficirio, como o 8inistrio P9$lico e os conselhos ou departamentos penitencirios% A ra(a poder e*tin uir, reduzir a pena ou su$stitu#'la por outra menos rave% >! >! Indulto: . indulto tam$m uma das e*press5es do poder de clem=ncia do presidente da !ep9$lica, "ustificando a etimolo ia da palavra que deriva do latim: indultus, de indulgere% isto , perdoar, favorecer% Pm$ora caracterizado como provid=ncia de ordem coletiva, diversamente do que ocorre com a anistia, o indulto tam$m pode ser concedido individualmente% . $enef#cio e*pressamente vedado quando se tratar de prtica de tortura, de trfico il#cito de entorpecentes e dro as afins, do terrorismo e de crime hediondo (CF, art% 3[, inc% F/<<< e /ei n% I%1AD201, art% D[)% ?er tam$m a /ei n% 0%:33, de 1A21:20A (art% -[, G E[)% Penalistas anti os e modernos desaprovam a concess)o reiterada que possa assumir uma fei()o pertur$adora da ordem "ur#dica e uma interfer=ncia indevida do P*ecutivo no +udicirio% &)o se contesta, porm, que a utiliza()o parcimoniosa do instituto atende aos o$"etivos de pol#tica criminal e atenua os rav#ssimos pro$lemas resultantes da superpopula()o carcerria% V da tradi()o do indulto a sua concess)o motivada por determinados acontecimentos histHricos, a e*emplo da comemora()o do sesquicentenrio da <ndepend=ncia (Decreto n% A-%1A12A3) ou de evento reli ioso, como o apelo do Papa Paulo ?< a

todos os overnantes para que as cele$ra(5es do Ano @anto fossem marcadas por atos de clem=ncia (Decreto n% AE%3312A3)% &as 9ltimas dcadas tem sido automtica a concess)o do $enef#cio no final de cada ano, fazendo com que o chamado indulto natalino $eneficie um rande n9mero de presidirios% . indulto n)o restitui ao condenado a condi()o de primrio ( &T :EE2:1-)% O P ;o&utao de 1ena! . indulto n)o se confunde com a co&utao de 1ena% &o primeiro caso a puni$ilidade e*tinta por inteiro enquanto no se undo somente uma parcela do cumprimento da pena e*tinta ou a san()o su$stitu#da por outra mais favorvel% ,al distin()o tem sido normativamente consa rada, como se pode o$servar pelo Decreto n% -%E:3, de DE210203, que distin ue perfeitamente am$as as situa(5es (arts% -[ e D[)% Para al uns condenados, o indulto e*tin ue o cumprimento do restante da pena privativa de li$erdadeB para os outros, a co&utao apenas reduz uma parte (de um ter(o a um se*to) do total a ser cumprido% O >P Indulto incondicional! @endo normalmente concedido para um n9mero indeterminado de condenados, o decreto de indulto n)o esta$elece condi(5es a serem atendidas pelos $eneficirios, salvo aquelas pertinentes ao tempo de pena " cumprido, > natureza do crime e a al umas condi(5es pessoais como a primariedade e os $ons antecedentes% A reincid=ncia n)o o$stculo para a aplica()o dessa causa e*tintiva de puni$ilidade% Pm tal hipHtese, amplia'se o tempo de pris)o " sofrida% O JP Indulto condicional! T casos em que se e*i e tam$m como requisito a menoridade e a prova de que o condenado se encontra em estado avan(ado de doen(a terminal, como ocorreu com o Decreto n% -%E:3203, " referido% @)o situa(5es pessoais que o ato presidencial pode levar em conta, como ocorreu com o Decreto n% -%IE1, de --21:20E% O :P So&a de 1enas! Admite'se a soma de penas que correspondem a delitos autYnomos para efeito do $enef#cio (Decreto n% -%IE120E e @,F em &T' 0;2-10)% O CP Dis1ensa da coisa 0ul)ada! A "urisprud=ncia tem acentuado a orienta()o de que o indulto pode ser concedido mesmo que a senten(a condenatHria n)o tenha transitado em "ul ado para o ru, se houver passado em "ul ado para o 8inistrio P9$lico% O @P ;on.eci&ento da a1elao! A concess)o do indulto n)o torna pre"udicada a apela()o que visa a a$solvi()o do ru que tenha sido indultado, posto que permanece o seu interesse no "ul amento do recurso (@,F em D+] de --2-D2A1, p% E%-A; e 132132AI, p% D%0A0B &T' ;;23I)% A ra(a se distin ue do indulto, nos se uintes pontos: a ra(a individualB o indulto, coletivoB a ra(a, em re ra, deve ser solicitadaB o indulto espontWneoB o pedido de ra(a su$metido > aprecia()o do Conselho Penitencirio (art% -I0 da /PP)B a compet=ncia para conced='los do Presidente da !ep9$lica (CF, art% I:, F<<)% A ra(a, forma de clem=ncia so$erana, destina'se a pessoa determinada e n)o a fato, sendo semelhante ao indulto individual% . indulto individual (ou ra(a) pode ser total (ou pleno), alcan(ando todas as san(5es impostas ao condenado, ou parcial, com a redu()o ou su$stitui()o da san()o, caso, em que toma o nome de comuta()o% Pode ser provocado por peti()o do condenado, por iniciativa do 8P, do Conselho penitencirio, ou da autoridade administrativa% >! J! Ren2ncia do direito de 4ueixa: a a$dica()o do ofendido ou de seu representante le al do direito de promover a a()o penal privadaB sH poss#vel antes do in#cio da a()o penal privada, antes do oferecimento da quei*aB pode ser e*pressa ou tcita% &)o ca$e a ren9ncia quando se trata de a()o p9$lica condicionada > representa()o, " que se refere a lei apenas > a()o privada% Pela reda()o do

dispositivo em e*ame , perce$e'se que a ren9ncia antecede > propositura da a()o penal, isto , iniciada a a()o penal, " n)o haver lu ar para a ren9ncia% V, assim, incompat#vel com a quei*a proposta e rece$ida% ApHs a propositura da quei*a, poder ocorrer apenas a peremp()o e o perd)o do ofendido% A ren9ncia pode ser e*pressa ou tcita% A ren9ncia e*pressa deve constar de declara()o assinada pelo ofendido, por seu representante le al ou por procurador com poderes especiais% A ren9ncia tcita quando o querelante pratica ato incompat#vel com a vontade de e*ercer o direito de quei*a% A ren9ncia ao direito de quei*a, em rela()o a um dos autores do crime, a todos se estende% . princ#pio da indivisi$ilidade o$ri a ao querelante promover a()o penal contra todos os co autores do fato delituoso em teses, n)o podendo a$strair nenhum, a menos que se"a desconhecido% >! :! Perdo do o5endido aceito: o ato pelo qual, iniciada a a()o penal privada, o ofendido ou seu representante le al desiste de seu prosse uimentoB n)o se confunde com o perd)o "udicialB sH poss#vel depois de iniciada a a()o penal privada mediante o oferecimento da quei*aB n)o produz efeito quando recusado pelo quereladoB quando h dois ou mais querelados (concurso de a entes), o perd)o concedido a um deles se estende a todos, sem que produza, entretanto, efeito em rela()o ao que o recusa (CPP, art% 3-B CP, art% -1E, < e <<<)% &)o havendo quei*a devidamente rece$ida, n)o h que se falar em perd)o% . fato poder constituir'se, porm, em ren9ncia ao direito de quei*a% . perd)o somente poss#vel na a()o e*clusivamente privada, como dei*a claro o art% -13, n)o produzindo qualquer efeito na a()o privada su$sidiria ou na a()o p9$lica incondicionada ou condicionada% . perd)o deve ser concedido pelo ofendido ou pelo seu representante le al quando menor de -I anos% Ao contrrio da ren9ncia, o perd)o um ato $ilateral, n)o produzindo efeito se o querelado n)o o aceita% . perd)o pode ser processual ou e*tra processual% V processual quando deduzido em "u#zo, e*i indo'se peti()o assinada pelo querelante, seu representante ou procurador com poderes especiais% V e*traprocessual quando, concedido fora dos autos em declara()o assinada por quem de direitoB se for tcito, admite'se qualquer meio de prova% Pode o perd)o ser e*presso ou tcito% >! C! Decad7ncia do direito de 4ueixa e de re1resentao: a decad=ncia constitui causa de e*tin()o de puni$ilidade (-1A, <?)B o art% -1; diz que o ofendido decai do direito de quei*a ou de representa()o se n)o e*ercer dentro do prazo de E meses, contados a partir do dia em que veio a sa$er quem o autor do crime, ou, no caso da a()o penal privada su$sidiria da p9$lica, do dia em que se es otou o prazo para o oferecimento da den9nciaB decad=ncia a perda do direito de a()o do ofendido em face do decurso do tempo% P*tin ue'se a puni$ilidade, ainda, pela prescri()o, decad=ncia ou peremp()o% Determina o art% -1;: Qsalvo disposi()o e*pressa em contrrio, o ofendido decai do direito de quei*a ou de representa()o se n)o o e*erce dentro do prazo de seis meses, contado do dia em que veio a sa$er quem o autor do crime, ou do dia em que se es ota o prazo para o oferecimento da den9nciaQ% . prazo comum , portanto, de seis meses, podendo a lei instituir e*ce(5es > re ra% . prazo de decad=ncia fatal e improrro vel% &)o se interrompe, assim, pela instaura()o do <P ou pela remessa dos autos deste a +u#zo% . direito de quei*a ou representa()o, depois que o ofendido atin e -I anos, tanto pode ser e*ercido por ele, como por seu representante le al%% enquanto n)o che a aos -I anos, a e em nome o representante le al% Depois de -I anos, um e outro podem e*ercer o direito de quei*a ou de representa()o% Xuando a v#tima tiver menos de -I anos, seu prazo come(a a ser contado a partir da data em que se completa essa idade% ,ratando'se de curador especial, que su$stituto processual a indo na defesa de direito alheio, n)o rece$e ele mais direitos do que aqueles de que o representado era titular% &o

crime continuado, o prazo decadencial deve ser considerado em rela()o a cada delito, que deve, para isso, ser apreciado isoladamente% . prazo de decad=ncia do crime ha$itual deve ser contado a partir do 9ltimo ato praticado conhecido pelo ofendido% A decad=ncia deve ser decretada de of#cio pelo "uiz, consoante esta$elece o arti o E- do CPP% >! @! Pere&1o da ao 1enal: a perda do direito de demandar o querelado pelo mesmo crime em face da inrcia do querelante, diante do que o Pstado perde o !us puniendiB sH poss#vel na a()o penal e*clusivamente privadaB o que se verifica do disposto do art% E1, aput, do CPPB ca$e apHs o in#cio da a()o penal privada% A peremp()o a perda do direito de prosse uir na a()o penal privada, ou se"a, a san()o "ur#dica cominada ao querelante em decorr=ncia de sua inrcia% Considera'se perempta a()o nas hipHteses previstas no arti o E1 do CPP% Pela primeira hipHteses prevista no art% E1 do CPP, considera'se perempta a a()o penal quando, iniciada, o querelante dei*a de promover o andamento do processo durante ;1 dias se uidos% A peremp()o somente ocorre se o ato a ser praticado depende e*clusivamente do querelante% .corre tam$m a peremp()o quando, falecendo o querelante ou so$revindo sua incapacidade, n)o comparece em "u#zo, para prosse uir no processo, dentro do prazo de E1 dias, qualquer das pessoas a quem cou$e faz='lo% . direito passar ao cYn"u e, ascendente, descendente ou irm)o% ,am$m ocorre a peremp()o quando o querelante dei*a de comparecer, sem motivo "ustificado, a qualquer ato do processo a que deva estar presente% &)o h necessidade de presen(a do querelante ou de seu procurador no ato do interro atHrio de querelado, " que se trata de ato feito pelo "u#zo em rela()o > pessoa do !u, sem a menor participa()o de qualquer outra pessoa, ou mesmo de advo ado% &)o h peremp()o na aus=ncia por for(a maior ou motivo "ustificado% Perempta est tam$m a a()o penal quando o querelante dei*a de formular o pedido de condena()o nas ale a(5es finais% Conforme e*plica !en Ariel Dotti: QA 1ere&1o uma caracter#stica e*clusiva da a()o de iniciativa privada e consiste na perda do direito de a ir, quando: a) iniciada a a()o, o querelante dei*ar de promover o andamento do processo durante ;1 (trinta) dias se uidosB $) falecendo o querelante ou so$revindo a sua incapacidade, n)o comparecer em "u#zo, para prosse uir no processo, dentro do prazo de E1 (sessenta) dias, o cYn"u e, ascendente, descendente ou irm)o (CPP, art% ;- c2c o art% ;E)B c) quando o querelante dei*ar de comparecer, sem motivo "ustificado, a qualquer ato do processo a que deva estar presente ou dei*ar de formular o pedido de condena()o nas ale a(5es finaisB d) quando a pessoa "ur#dica se e*tin uir sem dei*ar sucessor% ,ais hipHteses, previstas no art% E1 do CHdi o Penal, s)o e*austivas% A peremp()o decorre da inrcia, des#dia ou descuido do querelante (@,F, &T 3:12;03)% @e houver mais de um querelante, a peremp()o causada por um deles n)o se estende aos demais (&T 3:D2;3E)% @e a paralisa()o do processo, por mais de trinta dias, for devido > falta de pa amento de custas devidas pelo autor da a()o e relativas a atos ou dili =ncias, consuma'se a peremp()o ( &T :-;2;:D)% .s prazos referidos nos incs% < e << do art% E1 do CHdi o Penal s)o cont#nuos e peremptHrios, n)o se interrompendo pelo decurso de frias forenses ( &T 3I12;A-)% Xuanto > presen(a do querelante aos atos do processo, a "urisprud=ncia tem'se orientado no sentido de e*i ir o seu comparecimento, independentemente da presen(a de seu advo ado% A a()o penal privada constitui o e*erc#cio de um direito personal#ssimo que revela o propHsito do autor em o$ter a condena()o do ru% .utra "ustificativa para o$ri ar o comparecimento do querelante diz respeito ao princ#pio da oportunidade da a()o penal e da possi$ilidade de concilia()o% Da# o dever da presen(a pessoal para assistir determinados atos, como a inquiri()o de testemunhas (,AC!<8'@P, !elator

8elo Freire, &T :A32;-3)% . mesmo dever de presen(a f#sica se imp5e na audi=ncia de reconcilia()o (CPP, art% 3D1) ou de concilia()o prevista pelo art% AD da /ei n% 0%100, de DE210203% + quanto ao interro atHrio do querelado, a presen(a do autor da a()o e de seu advo ado s)o dispensveis, por n)o poderem interferir no aludido ato (&T :D12DA;)% A for(a maior ou o caso fortuito, devidamente comprovados, descaracterizam a peremp()o por constitu#rem fatos opostos > inrcia ou des#dia ( &T :102;-;)Q% >! B! Re1arao do dano! Pm$ora, em eral, o ressarcimento dos pre"u#zos decorrentes da infra()o penal n)o e*tin am a puni$ilidade, prev= a lei hipHteses especiais em que a repara()o devida ao ofendido tem esse efeito% Alm disso, a repara()o do dano ou a restitui()o da coisa nos crimes cometidos sem viol=ncia ou rave amea(a > pessoa, por ato voluntrio do a ente, causa eral de diminui()o da pena% >! A! Retratao do a)ente: retratar'se si nifica desdizer'se, retirar o que foi dito, confessar que errouB em re ra, a retrata()o do a ente n)o t=m relevWncia "ur#dica, funcionando somente como circunstWncia "udicial na aplica()o da penaB e*cepcionalmente, o estatuto penal lhe empresta for(a e*tintiva de puni$ilidade (-1A, ?<)% Pm primeiro lu ar ca$e a retrata()o nos crimes de cal9nia e difama()o, n)o se "ustificando, porm, a e*clus)o do delito de in"9ria% A retrata()o deve ser prestada antes de proferida a senten(a, deve ser feita pelo querelado, n)o aproveita os co autores, e sH vlida como causa e*tintiva da puni$ilidade quando irrestrita e incondicional, ou se"a, ca$al% Deve ser reduzida a termo pelo "uiz e independe de aceita()o do ofendido% Pm se undo lu ar, ca$e a retrata()o em todos os crimes contra a honra praticados atravs da imprensa% Como terceira hipHtese, admite'se a retrata()o nos crimes de falso testemunho e falsa per#cia% Deve ser prestada antes da senten(a referente ao processo em que o a ente prestou o falso testemunho ou ofereceu a falsa per#cia e e*i e'se que se"a tam$m completa% Ao contrrio do que ocorre nos crimes contra a honra, a retrata()o, nessa hipHtese, comunica'se aos co autores% Como informa D.,,<: QConsiste a retratao em desdizer'se, em retirar o que foi dito ou escrito (&T :D02:3A e 3DI2;I:)% ,rata'se de uma modalidade eficaz de arrependimento e que e*tin ue a puni$ilidade se ocorrer antes da senten(a, vale dizer, at o momento em que esta se"a pu$licada (CPP, art% ;I0)% A retrata()o admiss#vel em crimes de a()o de iniciativa privada como a cal9nia e a difama()o (CP, arts% -;I e -;0), e nos delitos de a()o p9$lica, como o falso testemunho e a falsa per#cia (CP, art% ;:D, G ;[)% A re ra do art% -:; ( o querelado que% antes da sentena% retrata-se abalmente da al(nia ou da difamao% fi a isento de pena ), n)o tem o cond)o de limitar o alcance desta causa de e*tin()o da puni$ilidade aos mencionados delitos% A reda()o do dispositivo se "ustifica em face de sua coloca()o topo rfica, isto , no cap#tulo dos crimes contra a honra% Disp5e o art% DE da Lei de I&1rensa (/ei n% 3%D31, de 1021D2EA) que a retrata()o ou retifica()o espontWnea, e*pressa e ca$al, feita antes de iniciado o procedimento "udicial, e*cluir a a()o penal contra o responsvel pelos crimes de cal9nia, difama()o e in"9ria (arts% D1 a DD)% Como se o$serva, a re ra especial mais a$ran ente que a re ra eral, por incluir tam$m a in"9ria% @e undo autorizada doutrina (^!]&., -0EA% p% DDI) e precedentes da "urisprud=ncia ( &T' -1I23IE e &T 3302;0:) que aplicam o art% -:; do CHdi o Penal, a retrata()o n)o alcan(a o delito de in"9ria, uma vez que a palavra ou o esto n)o podem ser retirados% Por outro lado e consoante diversos acHrd)os ( &T', -1I23IE e &T, 3302;0:), na in"9ria n)o e*iste imputa()o de um 5ato, circunstWncia que impediria a retrata()o%

&o entanto, a orienta()o da Lei de I&1rensa melhor consulta os interesses da pol#tica criminal e n)o destoa do conceito comum emprestado ao voc$ulo retrataoQ% >! ?! ;asa&ento do a)ente co& a (/ti&a: nos termos do art% -1A, ?<<, do CP, e*ti ue'se a puni$ilidade do a ente com a v#tima, nos crimes contra os costumes% Pm dois casos o casamento da v#tima pode conduzir > e*tin()o da puni$ilidade do a ente de crimes contra os costumes definidos nos arti os D-; a DD1 do CP% . casamento da v#tima, com a constitui()o da fam#lia, a livra da desonra e lhe concede a repara()o do mal que lhe causou o a ente% A primeira hipHteses a do casamento do a ente com a v#tima% &)o $asta a inten()o do a ente em casar'se com a v#timaB necessrio que o casamento se"a efetivamente realizado e a declara()o da e*tin()o da puni$ilidade somente poder ser decretada mediante a certid)o que comprove o matrimYnio% . simples concu$inato n)o faz desaparecer o !us puniendi do estado% Anulado o casamento antes do trWnsito em "ul ado da senten(a que declarar e*tinta a puni$ilidade, esta n)o ser mais reconhecidaB havendo trWnsito em "ul ado n)o se poder reativar o processo ou o$ri ar o a ente a cumprir a pena imposta% >!>G! ;asa&ento da (/ti&a co& terceiro: nos termos do art% -1A, ?<<<, e*tin ue'se a puni$ilidade pelo casamento da v#tima com terceiro, nos crimes referidos na inciso anterior, se cometidos sem viol=ncia real ou rave amea(a e desde que a ofendida n)o requeira o prosse uimento do inqurito policial ou da a()o penal no prazo de E1 dias a contar da cele$ra()o% Procura'se com o dispositivo res uardar a fam#lia, " que a instaura()o da a()o penal ou seu desenvolvimento poder causar maiores males que a impunidade do a ente% Pode a v#tima, porm, o$star a causa e*tintiva da puni$ilidade se, dentro do prazo de E1 dias da cele$ra()o do casamento, pedir o prosse uimento do inqurito ou da a()o penal privada ou p9$lica incondicionada% A lei confere le itimidade > pessoa menos de -I anos, sendo casada e, em conseqS=ncia, emancipada, de pedir o prosse uimento da a()o penal% Aplicam'se a essa causa e*tintiva as o$serva(5es mencionadas a respeito da anterior com rela()o aos co autores, aos quais se comunica% &)o h e*tin()o da puni$ilidade quando " tiver transitado em "ul ado a senten(a condenatHria, uma vez que irrelevante, na e*ecu()o da pena, qualquer pedido da v#tima% V ca$#vel, porm, a e*tin()o enquanto n)o transitar em "ul ado a senten(a, mesmo que o processo este"a em fase de recurso% A prova do casamento para o efeito de e*tin()o da puni$ilidade deve ser efetuada com a certid)o prHpria% >!> ! Prescrio 1enal: a perda da pretens)o punitiva ou e*ecutHria do Pstado pelo decurso do tempo sem o seu e*erc#cioB o decurso do tempo possui efeitos relevantes no ordenamento "ur#dico, operando nascimento, altera()o, transmiss)o ou perda de direitosB no campo penal o transcurso do tempo incide so$re a conveni=ncia pol#tica de ser mantida a persecu()o criminal contra o autor de uma infra()o ou de ser e*ecutada a san()o em face de lapso temporal minuciosamente determinado pela normaB com a prescri()o o Pstado limita o !us puniendi concreto e o !us punitionis a lapsos temporais, cu"o decurso faz com que considere inoperante manter a situa()o criada pela viola()o da norma de proi$i()o violada pelo su"eito% >!>>! Prescrio da 1retenso 1uniti(a: nela o decurso do tempo faz com que o Pstado perca o direito de punir no tocante > pretens)o do Poder +udicirio "ul ar a lide e aplicar a san()o a$strataB ocorre antes da senten(a final transitar em "ul ado%

>!>J! Prescrio da 1retenso execut8ria: nela o decurso do tempo sem o seu e*erc#cio faz com que o Pstado perca o direito de e*ecutar a san()o imposta na senten(a condenatHriaB ocorre apHs o trWnsito em "ul ado da senten(a condenatHria% >!>:! Outras causas! >!>:! ! O 1a)a&ento do tributo antes da den2ncia! . pa amento parcelado do tri$uto, em rela()o a fato ocorrido na vi =ncia da /ei n% I%-;A201, cu"o art% -: declarava que ocorreria a e*tin()o da puni$ilidade se o a ente promovesse o pa amento do tri$uto ou da contri$ui()o social antes do rece$imento da den9ncia (@,+, decis)o unWnime no TC n% D%3;I'3, de DA21:20:, !elator o 8inistro Costa /ima, em &evista )rasileira de *i$n ias *riminais, --2D3:)% . art% -: da /ei n% I%-;A201 foi revo ado pelo art% 0I da /ei n% I%;I;, de D02--20D, mas os fatos ocorridos so$ a sua vi =ncia est)o co$ertos pela e*tin()o da puni$ilidade em face da ultratividade da lei mais $eni na% De qualquer forma, o art% ;: da /ei n% 0%D:0, de DE2-D203, revalidou aquele dispositivo, ao preceituar que se e*tin ue a puni$ilidade dos crimes definidos na /ei n% I%-;A201 e na /ei n% :%AD0, de -:21A2E3, quando o a ente promover o pa amento do tri$uto ou contri$ui()o social, inclusive acessHrios, antes do rece$imento da den9ncia% E o 1arcela&entoQ T decis5es do @,+ que o admitem e uma 9nica manifesta()o do @,F aceitando o parcelamento do tri$uto como forma de e*tin()o da puni$ilidade% Porm, em termos ma"oritrios, prevalece no @,F o entendimento de que o parcelamento n)o causa e*tintiva da puni$ilidade% Com rela()o ao crime previdencirio consistente em deixar de re ol+er% na ,po a prpria% ontribuio ou outra import-n ia devida . /eguridade /o ial e arre adada dos segurados ou do p(bli o h norma prevendo que, em$ora n)o e*tin a a puni$ilidade, o parcelamento suspende a incid=ncia da norma incriminadora% A par disso, Preceitua o arti o -3 da /ei 0%0E: de -1 de a$ril de D111 : QArt% -3% V suspensa a pretens)o punitiva do Pstado, referente aos crimes previstos nos arts% -C e DC da /ei nC I%-;A, de DA de dezem$ro de -001, e no art% 03 da /ei nC I%D-D, de D: de "ulho de -00-, durante o per#odo em que a pessoa "ur#dica relacionada com o a ente dos aludidos crimes estiver inclu#da no !efis, desde que a inclus)o no referido Pro rama tenha ocorrido antes do rece$imento da den9ncia criminal% G -[ A prescri()o criminal n)o corre durante o per#odo de suspens)o da pretens)o punitiva% G D[ . disposto neste arti o aplica'se, tam$m: < U a pro ramas de recupera()o fiscal institu#dos pelos Pstados, pelo Distrito Federal e pelos 8unic#pios, que adotem, no que cou$er, as normas esta$elecidas nesta /eiB << U aos parcelamentos referidos nos arts% -D e -;% G;[ P*tin ue'se a puni$ilidade dos crimes referidos neste arti o quando a pessoa "ur#dica relacionada com o a ente efetuar o pa amento inte ral dos d$itos oriundos de tri$utos e contri$ui(5es sociais, inclusive acessHrios, que tiverem sido o$"eto de concess)o de parcelamento antes do rece$imento da den9ncia criminalQ% Para maior aprofundamento acerca desse espec#fico tema, ve"a'se: Pfeitos Penais e P*trapenais do !efins, in +ttp011222"!us" om"br1doutrina1refis3"+tml >!>:!>! THr&ino do 1er/odo de 1ro(a da sus1enso condicional do 1rocesso 'Lei ?!G??+! A /ei n% 0%100, de DE210203, ao instituir a suspens)o condicional do processo, para as infra(5es em que a pena m#nima cominada for i ual ou inferior a (um) ano (art% I0), instituiu, implicitamente, uma nova causa de e*tin()o da puni$ilidade que se caracteriza pela satisfa()o das o$ri a(5es esta$elecidas pelo "uiz, assim como ocorre com o livramento condicional e o sursis% A propHsito, o

@upremo ,ri$unal Federal decidiu, recentemente, que a suspens)o depende de proposta do 8inistrio P9$lico% @e assim n)o ocorrer e considerando o "uiz a admissi$ilidade da suspens)o, os autos ser)o encaminhados ao procurador' eral para se pronunciar a respeito, adotando'se o modelo do art% DI do CHdi o de Processo Penal% J! PRES;RI"#O PENAL U !esumo do op9sculo homYnimo de Damsio P% de +esus J! ! Introduo% Com a prtica do crime sur e a pretens)o punitiva do Pstado ( !us punitionis)B transitando em "ul ado a senten(a condenatHria, a pretens)o e*ecutHria (!us exe utionis)% A prescri()o da pretens)o punitiva ou e*ecutHria causa e*tintiva da puni$ilidade% J!>! ;onceito de 1rescrio: a perda do dever'poder de punir do estado pelo n)o' e*erc#cio da pretens)o punitiva ou da pretens)o e*ecutHria durante certo tempo% A prescri()o penal atin e em primeiro lu ar o direito de punir do Pstado, e, em conseqS=ncia, e*tin ue o direito de a()o% &o direito penal, a decad=ncia (e a peremp()o) alcan(am primeiro o direito de a()o e, por efeito, o Pstado perde a pretens)o punitiva% J!J! <unda&entos% A prescri()o, em face de nossa le isla()o penal, tem tr#plice fundamento: -o) o decurso do tempo (teoria do esquecimento do fato)B Do) a corre()o do condenadoB ;o) a ne li =ncia da autoridade% J!:! Prescrio ;i(il e Prescrio Penal% A prescri()o civil se diferencia da prescri()o penal nos se uintes pontos: -o) a prescri()o civil aquisitiva e e*tintiva, no sentido de que por ela os direitos s)o adquiridos e as o$ri a(5es e*tintasB a prescri()o penal sempre e*tintiva do poder' dever de punir do PstadoB Do) a prescri()o penal se relaciona com interesses que importam ao direito p9$licoB a prescri()o civil est relacionada a interesses privados% Como dizia Carrara, a prescri()o penal re ida por princ#pios de ordem p9$lica primriaB a prescri()o civil, por princ#pios de ordem p9$lica secundria% ?e"a'se que, no direito penal, a prescri()o pode ser reconhecida de of#cioB ;o) a prescri()o civil est determinada em favor do possuidor (prescri()o aquisitiva) ou do devedor (prescri()o li$eratHria)B a prescri()o penal n)o ordenada em favor do a ente ou do condenado, mas em face do interesse da sociedadeB :o) os efeitos da prescri()o, na esfera civil, podem ser renunciados pelo interessadoB a prescri()o penal, de ordem p9$lica, n)o pode ter seus efeitos renunciados pelo autor da infra()o penalB 3o) na esfera civil, a prescri()o n)o corre contra quem n)o pode a irB no campo criminal, n)o importa qual a raz)o do n)o'e*erc#cio da pretens)o punitiva ou e*ecutHria, se fu a do a ente, inrcia da autoridade, autoria i norada etc% . prazo prescricional, em re ra, tem se uimento% J!C! Es1Hcies% P*istem duas espcies de prescri()o diante de nossa atual le isla()o penal: a) prescri()o da pretens)o punitiva, que se verifica antes do trWnsito em "ul ado da senten(a condenatHria, e cu"o prazo se calcula em fun()o da pena m*ima cominada

ao crime (art% -10 do CHdi o Penal) ou em raz)o da pena concretamente fi*ada na senten(a (GG -[ e D[ do art% --1 do CHdi o Penal) $) prescri()o da pretens)o e*ecutHria, que se verifica apHs o trWnsito em "ul ado da senten(a condenatHria, e cu"o prazo calculado levando'se em conta a pena fi*ada na senten(a% ?e"a'se que as duas espcies de prescri()o podem ocorrer de quatro formas dierentes, s)o elas: a prescri()o da pretens)o punitiva propriamente dita (art% -10, CP)B a prescri()o su$seqSente2superveniente2intertemporal > senten(a condenatHria (art% --1, G-[ c2c art% -10, CP) antes do trWnsito em "ul ado da senten(a finalB a prescri()o retroativa (art% --1, GG-[ e D[ c2c art% -10, CP)B e a prescri()o da pretens)o e*ecutHria (art% --1, aput, CP), com trWnsito em "ul ado da senten(a final condenatHria% J!@! I&1rescritibilidade% A CF2II criou dois casos em que n)o h prazo prescricional, a sa$er: -o) crimes de racismoB Do) a()o de rupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o Pstado Democrtico (delitos definidos na /ei de @e uran(a &acional)% A imprescriti$ilidade em quest)o se aplica a qualquer uma das formas de prescri()o \ da pretens)o punitiva ou da pretens)o e*ecutHria% J!B! PRES;RI"#O DA PRETENS#O PUNITIRA! E5eitos: a prescri()o da pretens)o punitiva tem efeito e*tintivo da puni$ilidade% P*tinta a puni$ilidade pela prescri()o da pretens)o punitiva, a eventual condena()o anterior n)o deve ser mencionada na folha de antecedentes do ru, nem em certid)o e*tra#da dos livros do "u#zo, salvo quando requisitadas por "uiz criminal% O1ortunidade de declarao% A prescri()o da pretens)o punitiva, matria de ordem p9$lica, deve ser reconhecida em qualquer fase do inqurito policial ou da a()o penal, de of#cio, pelo "uiz ou ,ri$unal% Pra6os e 5or&as de conta)e&% ,ratando'se de prescri()o da pretens)o punitiva, leva'se em considera()o o m*imo da pena punitiva de li$erdade cominada em a$strato com desprezo da pena de multa, quando cominada cumulativa ou alternativamente% Cuidando'se de prescri()o da pretens)o e*ecutHria, re ulada pela pena imposta% .s prazos s)o os se uintes, nos termos do art% -10, do CP, aplicveis em qualquer espcie de prescri()o: 8*imo da pena privativa de li$erdade (ou pena concretizada na senten(a, no caso de prescri()o da pretens)o e*ecutHria) -% _ de -D anos D% de I a -D anos ;% de : a I anos :% de D a : anos 3% de - a D anos E% menos de - ano Prazo prescricional

` D1 anos ` -E anos ` -D anos ` I anos ` : anos ` D anos

.$s% . prazo prescricional deve ser considerado em face do fato narrado na pe(a de acusa()o e n)o pela capitula()o le al% ;onta)e& do 1ra6o 1rescricional% Pm matria penal, na conta em do prazo o dia do come(o inclui'se no cYmputo do prazo, de acordo com o calendrio comum ( re oriano)% Assim, qualquer que se"a a fra()o do primeiro dia a ser contado, deve ela ser considerada como um dia inteiro% .s anos devem ser contados de acordo com o se uinte princ#pio: apanha'se o dia do come(o do prazo, vai'se ao mesmo dia, do mesmo m=s, do ano su$seqSente, terminando >s D: horas do dia anterior% . prazo n)o se suspende por frias, feriados ou domin os% Per/odos 1rescricionais% .s prazos prescricionais da pretens)o punitiva podem decorrer durante os se uintes per#odos: -o) entre a data da consuma()o do crime e a do rece$imento da den9ncia ou quei*aB Do) enter a data do rece$imento da den9ncia ou quei*a e a da pu$lica()o da senten(a finalB ;o) a partir da pu$lica()o da senten(a condenatHria% ,ratando'se de crime da compet=ncia do +9ri, os lapsos prescricionais s)o os se uintes: -o) entre a data do fato e a do rece$imento da den9nciaB Do) entre a data do rece$imento da den9ncia e a da pu$lica()o da pron9nciaB ;o) entre a pron9ncia e a sua confirma()oB :o) entre a pron9ncia ou sua confirma()o e a senten(a finalB 3o) a partir da senten(a condenatHria% Prescrio Su1er(eniente 9 Sentena ;ondenat8ria % Pm re ra, a prescri()o da pretens)o punitiva re ulada pelo m*imo da pena detentiva% T, contudo, e*ce()o: a prevista no art% --1, G-o, que reza: aa 1rescrio= 1ois da sentena condenat8ria co& trSnsito e& 0ul)ado 1ara a1elao= ou de1ois de i&1ro(ido seu recurso= re)ulaNse 1ela 1ena a1licadab% Para Damsio, o dispositivo trata de espcie de prescri()o da pretens)o punitiva, independentemente da finalidade do eventual recurso da defesa% Porm, o @,F tem entendimento diverso: aine*istindo trWnsito em "ul ado da senten(a condenatHria para a defesa, "ustifica'se o entendimento de ocorrer, a#, a prescri()o da a()o penal% Dar'se', entretanto, a prescri()o da pretens)o e*ecutHria se o apelo da defesa versar, t)o'sH, so$re o quantitativo da pena, porque, ent)o, se verificar a hipHtese do aput do art% --1, do CP, quanto > proced=ncia da a()o penalb% Assim, se undo o @,F, cumpre distin uir: - o) se a apela()o da defesa visa > a$solvi()o, o decurso do prazo, contado da pu$lica()o da senten(a condenatHria, tendo transitado em "ul ado para a acusa()o ou improvido o seu recurso, opera a pretens)o punitiva (da a()o), aplicando'se o art% --1, G- o, do CPB Do) se, entretanto, nas mesmas condi(5es, o apelo pretende a redu()o da pena, cuida'se de prescri()o da pretens)o e*ecutHria, aplicando'se o aput do art% --1 (a chamada prescri()o da condena()o)% . disposto no art% --1, G-o, do CP, prev=, como primeira condi()o de ocorr=ncia da prescri()o da pretens)o punitiva, na espcie superveniente > senten(a condenatHria, que tenha transitado em "ul ado para a acusa()o (8P, assistente de acusa()o ou querelante)% . recurso impeditivo do princ#pio prescricional o apelo da acusa()o que visa > a rava()o da pena privativa de li$erdade% De modo que n)o impede a

prescri()o a apela()o que, dei*ando de $uscar o a ravamento da pena detentiva, vise, p" ex", a cassa()o do sursis, a imposi()o de medida de se uran(a, a rava()o da pena de multa et % Tavendo recurso da acusa()o visando ao a ravamento da pena, a partir da pu$lica()o da senten(a condenatHria, corre prazo prescricional da pretens)o punitiva re)ulado 1ela 1ena abstrata% A se unda condi()o de aplica()o do G- o, do art% --1, o improvimento do recurso da acusa()o% 8esmo sendo provido o recurso da acusa()o, tal provimento sH tem o cond)o de impedir o reconhecimento da prescri()o da pretens)o punitiva quando venha a alterar o prazo prescricional% . prazo prescricional superveniente > condena()o n)o interrompido pelo acHrd)o confirmatHrio nem pela interposi()o de em$ar os infri entes% Desse modo, a prescri()o da pretens)o punitiva, na aus=ncia de recurso da acusa()o, pode ser declarada quando decorrido o prazo respectivo entre a data da pu$lica()o da senten(a condenatHria e o termo ad quem, n)o se interrompendo pelo acHrd)o que "ul a a apela()o ou os em$ar os infrin entes, nem pela interposi()o de recurso especial ou e*traordinrio pela acusa()o% . G-o do art% --1 do CP n)o e*i e recurso do ru% &a multa, o prazo sempre de dois anos% Assim, interrompido o prazo pela senten(a condenatHria recorr#vel, recome(a a ser contado o $i=nio% Dois anos depois, ocorre a prescri()o pela pena a$strata, prescind#vel a aplica()o do G- o do art% --1 do CP% @e imposta medida de se uran(a ao semi'responsvel (CP, DE, par rafo 9nico), pode ser declarada a prescri()o intercorrente, re ulada pela pena su$stitu#da ou, se n)o prevista na senten(a, pelo m#nimo a$strato da pena cominada ao delito cometido pelo ru% A$solvido o ru em primeiro rau e condenado no ,ri$unal, a partir da data do acHrd)o proferido em sess)o passa a correr o prazo prescricional superveniente > condena()o, desde que n)o transite em "ul ado, caso em que teria in#cio a prescri()o da pretens)o e*ecutHria% . disposto no art% --1, G-o, do CP, n)o pode ser aplicado pelo "uiz de primeiro rau% Desclassi5icao% @e o "uiz, na senten(a, n)o aceitando a qualifica()o "ur#dica do crime imposta na den9ncia, desclassifica a infra()o para outra, o prazo prescricional da pretens)o punitiva deve ser re ulada pela pena m*ima cominada a esta, desprezando'se a capitula()o le al da acusa()o% Ter&os iniciais% A prescri()o da pretens)o punitiva, de acordo com o art% --- do CP, come(a a correr: a) do dia em que o crime se consumou (portanto, nos delitos materiais, o prazo prescricional tem in#cio na data da produ()o do resultado, ainda que em outra tenha sido realizado a conduta)B $) no caso de tentativa, do dia em que cessou o comportamento delituosoB c) nos crimes permanentes, do dia em que cessou a perman=nciaB d) nos de $i amia e nos de falsifica()o ou altera()o de assentamento do re istro civil, da data em que o fato se tornou conhecido%

&o crime ha$itual, o prazo tem in#cio na data do 9ltimo ato delituoso% &o delito continuado, a prescri()o tem in#cio na data da realiza()o de cada cri&e, considerado isolada&ente% Assim, cada crime tem sua pena re ulando o respectivo prazo prescricional, des1re6ado o acrHsci&o de u& sexto a dois teros % ;ausas de au&ento ou di&inuio da 1ena % As causas de aumento ou diminui()o da pena, previstas na parte eral e especial do CP, alteram o prazo prescricional da pretens)o punitiva% .correndo causa de aumento de quantidade varivel (e*% de um ter(o at a metade), incide a que mais a rava a pena (no caso, a metade)% .correndo causa de diminui()o de quantidade varivel (e*% de um ter(o a dois ter(os), incide a que menos diminui (no caso: um ter(o)% Porm, no inter5ere no quantum do 1ra6o 1rescricional o au&ento de 1ena 1re(isto no concurso 5or&al de cri&es e no delito continuado % Assim, para efeito de prescri()o devem ser desprezados os aumentos de um se*to at a metade e de um se*to a dois ter(os da pena previstos nos arts% A1 e A- do CP% A)ra(antes e atenuantes% As circunstWncias le ais enricas (a ravantes ou atenuantes) n)o s)o consideradas na fi*a()o do prazo prescricional da pretens)o punitiva% T uma e*ce()o: a menoridade relativa e a idade avan(ada% &este caso, o prazo prescricional reduzido de metade% ;oncurso de cri&es e de nor&as% T tr=s formas de concurso de crimes: concurso material, concurso formal e crime continuado% &as tr=s espcies, cada delito parcelar tem seu prazo prescricional prHprio, considerado isoladamente% ;ri&es co&1lexos e conexos% &os termos do art% -1I, - a parte, do CP, h duas re ras a respeito da prescri()o da pretens)o punitiva no tocante ao delito comple*o: -o) a prescri()o da pretens)o punitiva no tocante a crime que funciona como elemento t#pico de outro n)o se estende a este% . princ#pio se refere > primeira espcie de crime comple*o, em que uma fi ura t#pica, de menor ravidade o$"etiva, inte ra, como elementar, a descri()o de outra, de maior ravidade% &esse caso, a eventual prescri()o da pretens)o punitiva em rela()o ao delito menor n)o alcan(a a pretens)o estatal emer ente da prtica da infra()o maior% Do) a prescri()o da pretens)o punitiva em rela()o a crime que funciona como circunstWncia qualificadora n)o se estende a este% A re ra se relaciona como a se unda forma de crime comple*o, em que um tipo penal funciona como qualificadora de outro% &esse caso, a eventual prescri()o da pretens)o punitiva no tocante ao crime que participa do tipo como qualificadora n)o alcan(a o delito maior% &os crimes cone*os, a pena de cada infra()o re ula o prazo prescricional respectivo, considerada isoladamente% &o caso de cone*)o material (real, penal) de crimes, o$"etos do mesmo processo, a interrup()o em rela()o a um deles estende'se aos demais% Assim, as causas de interrup()o da prescri()o, cuidando'se de cone*)o, s)o comunicveis entre os delitos% P*emplo: um su"eito processado, em uma sH a()o penal, por dois delitos (estelionato e apropria()o ind$ita)% V condenado pelo estelionatoB a$solvido da imputa()o de apropria()o ind$ita% A senten(a condenatHria recorr#vel proferida em

rela()o ao estelionato, alm de interromper o prazo prescricional a respeito desse delito, interrompe o lapso e*tintivo no tocante > aprecia()o ind$ita% .$s% V necessrio que a cone*)o entre os delitos se"a a real, de natureza penal, e n)o a formal, de conte9do processual penal% ;ri&es acess8rios% Qa prescri()o da puni$ilidade de crime que pressuposto de outro n)o se estende a esteQ% I&unidade 1arla&entar 1rocessual% . indeferimento do pedido de licen(a ou a aus=ncia de deli$era()o suspende o curso da prescri()o punitiva, enquanto durar o mandato% . plenrio do @,F entendeu que a suspens)o da prescri()o corre na data do despacho do relator determinando que se"a oficiado > Casa do Con resso, no sentido da o$ten()o da licen(a% Pntende'se tam$m que, ne ada a autoriza()o pela Assem$lia /e islativa para processar Rovernador de Pstado, a prescri()o fica suspensa (@,F)% . @,+, porm, " entendeu de modo diverso% Multa% . art% --: do CP passou a ter a se uinte reda()o: Qa prescri()o da pena de multa ocorrer: < ' em dois anos, quando a multa for a 9nica cominada ou aplicadaB << ' no mesmo prazo esta$elecido da pena privativa de li$erdade, quando a multa for alternativa ou cumulativamente cominada ou cumulativamente aplicadaQ% ?e"a'se que ine*iste prescri()o da 1retenso execut8ria penal da multa, uma vez que, transitando em "ul ado a senten(a condenatHria, o seu valor deve ser inscrito como d#vida ativa da Fazenda P9$lica, dei*ando Qa e*ecu()oQ de apresentar natureza penal% A prescri()o, portanto, dei*ar de ser penal para ser tribut"ria% Idade do a)ente '&enoridade relati(a e &aioridade senil+! Xuando o criminoso era, ao tempo da realiza()o da conduta, menor de vinte e um anos de idade, sendo maior de dezoito (menoridade relativa), ou maior de setenta anos (maioridade senil) ao tempo da senten(a ou acHrd)o condenatHrio, o prazo da prescri()o da pretens)o punitiva reduzido de metade% @o$re essa causa de redu()o do lapso e*tintivo da pretens)o estatal, nenhuma influ=ncia tem a emancipa()o civil ou o casamento do a ente% . su"eito menor de vinte e um anos de idade at o dia anterior > data de seu aniversrio, de modo que, cometendo o delito no dia em que completa os vinte e um anos, " considerado maior% Da mesma forma, maior de setenta anos a partir do primeiro momento do dia em eu completa essa idade (tem'se entendido aplicvel a redu()o do prazo quando o condenado completa essa idade na pend=ncia de apela()o sua% ,ais circunstWncias s)o de carter pessoal e, portanto, incomunicveis% A prova da idade se faz pela certid)o de nascimento, n)o $astando o !R ou simples ale a()o n)o contestada pela acusa()o% @9mula A: do @,+: Qpara efeitos penais, o reconhecimento da menoridade do ru requer prova por documento h$ilQ% ;ausas sus1ensi(as! Art% --E, do CP: Qantes de passar em "ul ado a senten(a final, a prescri()o n)o corre: < ' enquanto n)o resolvida, em outro processo, quest)o de que dependa o conhecimento da e*ist=ncia do crimeB

<< ' enquanto o a ente cumpre pena no estran eiroQ (este fato se "ustifica em raz)o da impossi$ilidade de e*tradi()o ativa do acusado e, conseqSentemente, da instaura()o de a()o penal no ^rasil)% .$s% &os crimes contra a honra, a oposi()o de e*ce()o da verdade n)o constitui causa suspensiva da prescri()o, uma vez que n)o se trata de pre"udicial civil e sim penal% &)o h pre"udiciais penais% Sus1enso condicional do 1rocesso% A /ei 0%100203, que instituiu os +uizados Pspeciais Criminais, criou mais uma causa suspensiva da prescri()o: n)o corre o curso da prescri()o da pretens)o punitiva durante a suspens)o condicional do processo% Sus1enso do 1rocesso% A /ei 0%DA-20E deu nova reda()o ao art% ;EE do CPP, determinando: Qse o acusado, citado por edital, n)o comparecer, nem constituir advo ado, ficar)o suspensos o processo e o curso do prazo prescricional, podendo o "uiz determinar a produ()o antecipada das provas consideradas ur entes e, se for o caso, decretar a pris)o preventiva, nos termos do disposto no art% ;-DQ% Pntende Damsio que o prazo de suspens)o da prescri()o n)o pode ser eterno% Por isso, considera ele que o limite da suspens)o do curso prescricional corresponde aos prazos do art% -10, do CP, considerando'se o m*imo da pena privativa de li$erdade imposta a$stratamente% Psse posicionamento, alis, " foi acolhido pelo @,+% .$s% . @,F (e o @,+) entendeu que a disposi()o da /ei 0%DA-20E irretroativa, por inteiro, n)o se aplicando >s infra(5es penais cometidas antes da vi =ncia da lei% ;ausas interru1ti(as% &os termos do art% --A, do CP, s)o causas interruptivas da prescri()o da pretens)o punitiva: -o) o rece$imento da den9ncia ou da quei*a (e n)o o seu oferecimento pelo 8P ou querelante% .corre na data da pu$lica()o do despacho que rece$e a den9ncia ou a quei*a, i%e%, no dia em que o escriv)o rece$e o processo com a decis)o)B Do) a pron9nciaB ;o) a decis)o confirmatHria da pron9nciaB :o) a senten(a condenatHria recorr#vel% Decidiu o @,F que a decis)o no pedido de e*tradi()o n)o constitui causa interruptiva da prescri()o% . rece$imento de den9ncia posteriormente anulada n)o interrompe o prazo prescricional% Anulada a a()o penal em face da incompet=ncia do "u#zo e oferecida nova den9ncia, na data do rece$imento desta que se interrompe o prazo prescricional% @e a den9ncia ou a quei*a vem a ser rece$ido pelo ,ri$unal em processo de sua compet=ncia ori inria ou diante de recurso em sentido estrito da re"ei()o em primeiro rau, o prazo prescricional interrompido na data da sess)o de "ul amento% Tavendo descri()o de fato criminoso novo, por ocasi)o de aditamento da den9ncia, seu rece$imento tem efeito interruptivo% Fora da#, n)o h interrup()o por ocasi)o do aditamento da den9ncia%

&a a()o penal por crime contra a honra, a interrup()o da prescri()o n)o ocorre com o despacho que determina a intima()o das partes para a audi=ncia de reconcilia()o e sim quando, frustrada esta, a den9ncia vem a ser rece$ida% Pron2ncia e sua con5ir&ao% ?indo o ru a ser a$solvido pelo +9ri, ainda assim a pron9ncia anterior tem o cond)o de interromper a prescri()o% @e o ru impronunciado ou a$solvido pelo ,ri$unal em face de recurso oficial ou voluntrio, o acHrd)o que o pronuncia tam$m interrompe a prescri()o% Tavendo desclassifica()o na fase da pron9ncia, h dois princ#pios: -o) se o "uiz desclassificar o crime para outro, da compet=ncia do "9ri, pronunciando o ru, a decis)o interrompe a prescri()o% P*% de homic#dio para infantic#dio% Do) se o "uiz desclassificar para outro, da compt=ncia do "uiz sin ular, tal decis)o n)o tem efeito interruptivo da prescri()o% @9mula -0- do @,+: Qa pron9ncia causa interruptiva da prescri()o ainda que o ,ri$unal do +9ri venha a desclassificar o crimeQ% Sentena condenat8ria recorr/(el% Tavendo em$ar os de declara()o, a decis)o que esclarece a d9vida ou contradi()o n)o interrompe o prazo prescricional% Anulada, a senten(a condenatHria perde o efeito interruptivo% P como a nova senten(a n)o poderia aplicar pena mais rave que a imposta na anterior, uma vez proi$ida a reformatio in pe!us indireta, a prescri()o da pretens)o punitiva, em seus per#odos entre a consuma()o do crime e o rece$imento da den9ncia ou entre esta data e a pu$lica()o da nova senten(a, deve ser re ulada pelo quantum da primeira pena (da senten(a anulada)% Confirmada pelo ,ri$unal a senten(a condenatHria, o acHrd)o n)o tem efeito de interromper o prazo prescricional% Ao contrrio do acHrd)o que mantm a pron9ncia, ao que mantm a condena()o n)o se aplica a interrup()o% @e a condena()o sur e em se undo rau, em face de recurso voluntrio da acusa()o, ou oficial, o acHrd)o condenatHrio interrompe a prescri()o na data do "ul amento, pouco importando se unWnime ou n)o unWnime, su"eito a em$ar os infrin entes% Assim, a$solvido em primeira instWncia e condenado o r no ,ri$unal, interrompe'se a prescri()o na data da sess)o em que houve o "ul amento% &o concurso de pessoas, se"a co'autoria ou participa()o, o efeito interruptivo da prescri()o da pretens)o punitiva em rela()o a um dos participantes se estende aos demais, salvo a reincid=ncia e o in#cio ou a continua()o do cumprimento da pena% P*emplo: dois su"eitos em co'autoria cometem um delito de furto% ]m condenadoB o outro, a$solvido% A senten(a condenatHria estende seu efeito interruptivo da prescri()o ao ru a$solvido% J!A! PRES;RI"#O DA PRETENS#O ELE;UTTRIA V a perda do direito (poder'dever) de e*ecutar a pena ( !us exe utionis) pelo decurso do tempo% ,am$m chamada, impropriamente, de prescri()o da pena ou da condena()o%

Medida de se)urana! Diz Damsio que, se imposta medida de se uran(a ao semi' responsvel, n)o h falar'se em prescri()o da pretens)o e*ecutHria, uma vez que a prescri()o sH incide so$re a pena% Porm, admite'se que a medida de se uran(a se e*tin a pelo decurso do tempo, levando'se em considera()o a pena dosada pelo "uiz antes da su$stitui()o e os prazos do art% -10% @e o "uiz aplicou medida de se uran(a su$stitutiva sem dosar a pena, de aplicar'se o prazo prescricional do m#nimo a$strato cominado ao delito cometido pelo condenado% &o caso de evas)o do condenado ou de revo a()o do livramento condicional, a prescri()o re ulada pelo tempo que resta da pena% Psse dispositivo n)o aplicvel > prescri()o da pretens)o punitiva% &)o admiss#vel na conta em do prazo prescricional da pretens)o e*ecutHria pretender'se a incid=ncia do princ#pio da detra()o penal, em termos de dedu()o do tempo de pris)o provisHria% Reincid7ncia% &os termos do art% --1, aput, parte final, do CP, cuidando'se de condenado reincidente, o prazo prescricional de pretens)o e*ecutHria aumentado de um ter(o% . aumento pressup5e que a senten(a condenatHria tenha reconhecido a reincid=ncia% &)o aumenta o prazo prescricional a denominada reincid=ncia futura, quando o novo delito praticado apHs a senten(a condenatHria em rela()o > qual se pretende o acrscimo% E5eitos% A declara()o da e*tin()o da puni$ilidade pela prescri()o da pretens)o e*ecutHria impede a e*ecu()o das penas e da medida de se uran(a, su$sistindo as conseqS=ncias de ordem secundria da senten(a condenatHria, como o lan(amento do nome do ru no rol dos culpados, pa amento das custas processuais, reincid=ncia (salvo o disposto no art% E:, < ' passados cinco anos) etc% P*tinta a puni$ilidade pela prescri()o da pretens)o e*ecutHria, a e*tradi()o se torna ine*eqS#vel% ;oncurso de cri&es% ?alem as mesmas re ras da prescri()o da pretens)o punitiva% Multa% ?ale o que se disse: n)o h falar em prescri()o da pretens)o e*ecutHria penal das multas, mas prescri()o re ulada pelo direito tri$utrio (cinco anos)% Ter&os iniciais% &os termos do art% --D, do CP, a prescri()o da pretens)o e*ecutHria tem in#cio: -o) no dia em que transita em "ul ado a senten(a condenatHria para acusa()oB Do) no caso do livramento condicional ou do sursis revo ado, na data em que transita em "ul ado a decis)o revocatHriaB ;o) no dia em que se interrompe a e*ecu()o da pena, salvo quando o tempo da interrup()o deva ser computado% Devemos, ent)o, distin uir: -o) momento em que sur e o t#tulo penal e*ecutHrio, a partir do que se pode considerar a prescri()o da pretens)o e*ecutHria: trWnsito em "ul ado da senten(a condenatHria para acusa()o e defesaB Do) termo inicial da conta em do prazo da pretens)o e*ecutHria: data em que a senten(a condenatHria transita em "ul ado para a acusa()o%

&)o corre prazo prescricional da pretens)o e*ecutHria durante o sursis e o livramento condicional% !evo ada a medida, tem in#cio o prazo prescricional, na data do trWnsito em "ul ado da decis)o revocatHria, devendo ser re ulado pela quantidade da pena suspensa (sursis) ou pelo restante (livramento condicional)% &a hipHtese em que o sursis tornado sem efeito em face do n)o'comparecimento do condenado > audi=ncia admonitHria, o prazo se inicia a partir do trWnsito em "ul ado da senten(a condenatHria para a acusa()o% &)o se trata de caso de Qrevo a()oQ da medida, que n)o se encontra em seu per#odo de prova, mas sim de insu$sist=ncia de sua aplica()o% Xuando a e*ecu()o da pena interrompida pela fu a do condenado, nesta data se inicia o prazo prescricional da pretens)o e*ecutHria, re ulado pelo restante% Sus1enso% A prescri()o da pretens)o e*ecutHria n)o corre, ficando suspensa, durante o tempo em que o condenado est preso por outro motivo% ;ausas interru1ti(as% De acordo com o art% --A, ? e ?<, do CP, o curso da prescri()o da pretens)o e*ecutHria interrompe'se pelo in#cio ou continua()o do cumprimento da pena e pela reincid=ncia% Pntende'se que o prazo prescricional da pretens)o e*ecutHria interrompido, tratando'se de reincid=ncia, na data da prtica do novo crime% . efeito interruptivo da reincid=ncia, entretanto, deve ficar condicionado ao trWnsito em "ul ado da nova senten(a condenatHria% T quem entenda, porm, que o lapso prescricional da pretens)o e*ecutHria interrompido na data em que transita em "ul ado a senten(a condenatHria proferida em face da prtica de novo delito% Prescrio nos cri&es 5ali&entares% Art% -00, da /ei de Fal=ncias: Qa prescri()o e*tintiva da puni$ilidade de crime falimentar opera'se em dois anosQ% . $i=nio, nos termos do par rafo 9nico, Qcome(a a correr da data em que transitar em "ul ado a senten(a que encerrar a fal=ncia ou que "ul ar cumprida a concordataQ% @9mula -:A do @,F: Qa prescri()o de crime falimentar come(a a correr da data em que deveria estar encerrada a fal=ncia, ou do trWnsito em "ul ado da senten(a que a encerrar ou que "ul ar cumprida a concordataQ% ;ri&es de i&1rensa% . art% :-, aput, da /ei de <mprensa, disp5e que a prescri()o da pretens)o punitiva ocorre em Qdois anos apHs a data da pu$lica()o ou transmiss)o incriminadaQ, e a da pretens)o e*ecutHria Qno do$ro do prazo em que for fi*adaQ a pena% . G-o determina que Qo direito de quei*a ou de representa()o pres rever# se n)o for e*ercido dentro de tr=s meses da data da pu$lica()o ou transmiss)oQ% A e*press)o prescrever foi empre ada impropriamente% ,rata'se, no caso, de decad=ncia% ;ri&es &ilitares% @e imposta a pena de morte, o prazo prescricional de trinta anos% J!?! PRES;RI"#O RETROATIRA Pm -0E: foi editada a s9mula -:E do @,F que deu ori em > prescri()o retroativa: Qa prescri()o da a()o penal re ula'se pela pena concretizada na senten(a, quando n)o h recurso da acusa()oQ%

Nature6a 0ur/dica% @e undo Damsio, a denominada prescri()o retroativa, da maneira como foi disciplinada na reforma penal de -0I:, constitui forma da prescri()o da pretens)o punitiva (da a()o)% !elem$re'se, porm, a distin()o que fez o @upremo: se a apela()o da defesa visa > a$solvi()o, n)o havendo senten(a condenatHria com trWnsito em "ul ado, a hipHtese de prescri()o da pretens)o punitivaB se, porm, a defesa, n)o se re$elando contra a condena()o, pretende a redu()o da pena, a prescri()o incide so$re a pretens)o e*ecutHria% Reincid7ncia% A reincid=ncia n)o aumenta o prazo prescricional retroativo, sendo inaplicvel o disposto no art% --1, aput, parte final do CP, que determina o acrscimo temporal de um ter(o% Assim, mesmo que o "uiz, na senten(a condenatHria, reconhe(a a reincid=ncia, o prazo prescricional, para efeito do preceito do GD o da mesma disposi()o, re ulado pela pena concreta, que, em tese, " reconheceu a recidiva, sem o aumento de ter(a parte% A "urisprud=ncia quase unWnime nesse ponto% Pressu1ostos de a1licao e a1elao do rHu! @)o pressupostos para o reconhecimento da prescri()o retroativa: a) e*i =ncia de uma decis)o condenatHria de primeiro ou se undo rauB $) necessidade de que a senten(a condenatHria tenha transitado em "ul ado para a acusa()o ou que tenha sido improvido seu recurso (lem$ra'se que, mesmo que provido, de modo a n)o alterar o prazo prescricional, n)o fica impedido o princ#pio retroativo% @H h impedimento quando vem a ser provido de maneira a alterar o lapso prescricional, tornando imposs#vel a e*tin()o da puni$ilidadeB c) desnecessidade de recurso do ru (n)o h necessidade de que o ru tenha recorrido)B d) desnecessidade de que o ru tenha sido intimado da senten(a condenatHria% Para os que consideram que a senten(a que reconhece que o perd)o "udicial condenatHria, poss#vel a aplica()o da prescri()o retroativa% Porm, para os que adotam a tese de que a senten(a que concede o perd)o "udicial a$solutHria ou declaratHria, como o @,+, n)o h falar'se em prescri()o, na espcie% Ter&os iniciais e 5inais! a) pode ser cconsiderado o prazo prescricional retroativo entre a data da consuma()o do crime e a do rece$imento da den9ncia ou entre esta e a da pu$lica()o da senten(a condenatHriaB $) n)o pode ser considerado o prazo prescricional retroativo entre a data do rece$imento da den9ncia e a do acHrd)o confirmatHrio da senten(a condenatHria ou que reduziu a penaB c) condenado o ru em se unda instWncia, o prazo deve ser considerado entre a data do fato e a do rece$imento da den9ncia ou entre a desta e a da pu$lica()o, na sess)o de "ul amento, do acHrd)o condenatHrioB d) nos processos da compet=ncia do "9ri pode ser considerado o prazo entre a data do fato e a do rece$imento da den9ncia ou entre esta e a pron9ncia ou entre esta e a sua confirma()o pelo tri$unal ou entre a pron9ncia ou sua confirma()o e a data em que proferida a senten(a condenatHria% O1ortunidade de declarao! a+ no re)i&e do O>o= do art! G= do ;P= a 1rescrio retroati(a no 1ode ser declarada e& 1ri&eira instSncia! Assim, n)o pode o "uiz, es otada a sua "urisdi()o,

reconhecer que, ao tempo da condena()o, na verdade, n)o havia mais pretens)o punitiva do Pstado% b+ no se 1ode declarar a 1rescrio retroati(a antes da sentena condenat8ria 'a deno&inada U1rescrio antenci1adaU ou U1or 1ers1ecti(aU+! A declara()o da e*tin()o da puni$ilidade pela prescri()o retroativa pressup5e a e*ist=ncia de uma senten(a condenatHria% Pm face disso, se undo Damsio, n)o pode ser reconhecida antes da condena()o-% c+ no se 1ode recon.ecer a 1rescrio retroati(a na 1r81ria sentena condenat8ria! A senten(a deve transitar em "ul adoB lo o, n)o admiss#vel que, na prHpria senten(a condenatHria, declare a e*tin()o da puni$ilidade pela prescri()o retroativa% Re)ras de 0ul)a&ento no tribunal! &o caso de recurso da acusa()o visando ao a ravamento da pena, em primeiro lu ar, o ,ri$unal aprecia a sua proced=ncia% <mprovido, declarada a e*tin()o da puni$ilidade% Da mesma forma, quando provido de modo a n)o alterar o prazo prescricional% Tavendo apela()o do ru pretendendo a a$solvi()o, o ,ri$unal, em primeiro lu ar, "ul a o apelo da defesa, enfrentando o mrito, a$solvendo ou mantendo a condena()o% @e a$solvido, fica pre"udicado eventual apelo da acusa()o visando a ravar a penaB mantida a condena()o, passa a "ul ar o recurso da +usti(a P9$lica, do assistente ou do querelante% <mprovido, ou provido de forma a n)o alterar o prazo e*tintivo, aplica'se o princ#pio retroativo% Processos da co&1et7ncia ori)in%ria dos Tribunais! &as a(5es penas de sua compet=ncia ori inria, nada impede que, vindo a condenar o ru, possa o ,ri$unal declarar a e*tin()o da puni$ilidade pela prescri()o retroativa, n)o constitindo o$stculo a eventualidade de interposi()o de recurso especial ou e*traordinrio, que n)o tem efeito suspensivo% ;oncurso de cri&es! As mesmas re ras " mencionadas aplicam'se% E5eitos! a) e*tin()o da pretens)o punitiva% A prescri()o retroativa e*tin ue a pretens)o punitiva, rescinde a senten(a condenatHria e e*clui seus efeitos principais e secund%rios, lo o n)o constitui t#tulo e*ecutivo no "u#zo c#vel (ve"a'se, porm, o entendimento do @,F de que a prescri()o retroativa ora tem natureza de prescri()o da pretens)o punitiva ora de prescri()o da pretens)o e*ecutHria)B $) se imposta somente medida de se uran(a ao semi'responsvel, pode ser aplicado o princ#pio
1

Observe-se, contudo, argumentos em sentido contrrio: O reconhecimento da prescrio da pretenso punitiva com base na pena em perspectiva tem sido veementemente rejeitada pela jurisprudncia, sendo raros os julgados que a admitem, como o acrdo do Tribunal de lada de !o "aulo contido nos autos #$%&'()-*, de (+&)&%*, citado por ADA PELLEGRINI GRINOVER e outros ,-ulidades no "rocesso "enal.& /ntretanto, temo-la como medida salutar, desde que no haja qualquer possibilidade prtica de a prescrio ser evitada& 0magine-se a situao de um r1u, primrio, de bons antecedentes e con2esso, denunciado pela prtica do crime de violao de segredo pro2issional ,art& (#' do 3"., cuja pena pode ser 2i4ada entre ) meses e ( ano de deteno5 nos termos do art& (*%, inc& 6, do 3", regulando-se pela pena m4ima in abstracto, a prescrio somente poderia ser declarada depois de decorridos quatro anos da data do recebimento da den7ncia5 entretanto, se, por e4emplo, a den7ncia tiver sido recebida h trs anos, no haver qualquer possibilidade jur8dica de o r1u no ser bene2iciado, no 2uturo, com a decretao da prescrio retroativa, pois, no havendo qualquer circunst9ncia judicial que justi2ique a imposio de pena maior que a m8nima ,art& #% do 3"., al1m da ocorrncia da circunst9ncia atenuante da con2isso espont9nea ,art& :#, inc& 000, d, do 3"., ela ser inevitvel& /4emplos como o mencionado no so e4traordinrios5 ao contrrio, in2req;ente 1 a imposio de sano penal no m4imo legal& Obviamente que, diante de um caso similar, no se justi2ica o prosseguimento do processo at1 seu termo < nisso todos concordam& Todavia, apesar de muitos 2icarem =sensibili>ados? com a ine2iccia deste processo, di>em que no h previso legal para a sua e4tino e prosseguem at1 o seu regular ,@. 2inal, a8 sim, com o enquadramento per2eito num dos incisos do art& )$: do 3"", em evidente desperd8cio do servio judicirio, como se no houvesse servio 7til por 2a>er& -o e4istindo qualquer probabilidade de se alcanar utilidade prtica com o t1rmino do processo, no 2a> sentido o seu prosseguimento& !e o processo penal 1 meio e no 2im do Aireito, devemos adotar todos os mecanismos jur8dicos aptos a dar-lhe sentido e e2iccia, a2inal no 1 uma monstruosidade que, depois de criada, se torne indomvel, como uma esp1cie de BranCenstein& -este caso, pela perda superveniente do interesse processual, per2eitamente lgica 1 a sua e4tino, 2undada no art& +:D, inc& 60, do 3"3&

retroativo, re ulado pela pena su$stitu#da% @e n)o prevista na senten(a, pelo m#nimo a$strato cominado ao delito pratico pelo ruB c) efeitos secundrios da senten(a condenatHria: nos termos do princ#pio da sucum$=ncia e da causalidade, o ru favorecido pela prescri()o retroativa, no re ime do GD o do art% --1 fica responsvel pelo pa amento das custas%