Manual PuntosNegros Actualizacion

Tratamiento de
PUNTOS NEGROS
con Medidas Correctivas de
BAJO COSTO
uu PRESENTACIN
Para la Secretara Ejecutiva de la Comisin Nacional de Seguridad de Trnsito CONASET, es de suma importancia la difusin, entre los diversos actores sociales, especialmente del mbito comunal, a n de promover la instalacin de capacidades locales, que permitan a travs de acciones concretas, disminuir la elevada tasa de accidentes de trnsito que se registran nuestro pas. En este sentido, y como parte de la Poltica Nacional de Seguridad de Trnsito, la promocin de una actividad permanente de cada gobierno local, del tratamiento de puntos negros - o sitios donde se acumulan accidentes - con medidas correctivas de bajo costo, representa en si misma, una herramienta metodolgica que debe ser difundida. En Chile, este tipo de tratamiento ha demostrado reducir los accidentes de trnsito en un 70% promedio, en los diferentes sitios donde ha sido aplicado, reduccin bastante superior al 25% que muestra la experiencia internacional. Por esta razn, consideramos de vital relevancia entregar estos instrumentos, para hacer replicable su intervencin, lo cual constituye el tema central de este documento que est dirigido a profesionales y tcnicos encargados o relacionados con la seguridad vial, fundamentalmente en la gestin comunal. Esperamos que con la publicacin de esta metodologa, contribuyamos a potenciar la seguridad de trnsito de nuestros gobiernos locales, y por esta va, aportar al mejoramiento de la calidad de vida de las personas.
EMILIO OATE VERA Secretario Ejecutivo Comisin Nacional de Seguridad de Trnsito
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METODOLOGA PARA EL TRATAMIENTO DE PUNTOS NEGROS
Tratamiento de Puntos Negros con Medidas Correctivas de Bajo Costo Desarrollado por: Martha E.L. Palma Vergara Colaboracin: Leopoldo Cceres Cubillos (dibujos) Marcela Lobo Barrientos (redaccin) Diseo: Giampiero Zunino Impresin: Femar Impresores Publicado por: Comisin Nacional de Seguridad de Trnsito www.conaset.cl conaset@conaset.cl 467 75 00 - 467 75 01 Compaa 1357, Santiago-Chile.
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TRATAMIENTO DE PUNTOS NEGROS CON MEDIDAS CORRECTIVAS DE BAJO COSTO

uCONTENIDOS
I. INTRODUCCIN
1.1 1.2 1.3 1.4
Contexto Antecedentes Objetivos del documento A quienes est dirigido
6 6 6 6
II. METODOLOGA PARA EL TRATAMIENTO DE PUNTOS NEGROS
2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8
General Recopilacin de informacin Identicacin de Puntos Negros Seleccin de sitios a tratar Identicacin de factores contribuyentes a la ocurrencia y riesgos de accidentes Identicacin de Medidas Correctivas Ejecucin de Medidas Correctivas Monitoreo y Evaluacin de las medidas
8 9 10 12 13 16 17 17
III. ANEXOS
Anexo A: Formulario de registros de accidentes Anexo B: Tabulacin de la informacin de accidentes Anexo C: Listas de Chequeo para la Investigacin de Accidentes en Puntos Negros
Lista A. Accidentes en vias principales (urbanas o interurbanas) que pasan por centros poblados y reas comerciales y/o residenciales Lista B. Accidentes en intersecciones B1. Intersecciones de prioridad: Pare y Ceda el paso B2. Intersecciones Semaforizadas B3. Rotondas B4. Mini-rotondas Lista C. Accidentes en Curvas Lista D: Accidentes en Cimas
20 22 23
24 30 30 38 43 48 51 55
Anexo D: Medidas correctivas con relacin a factores contribuyentes Anexo E: Documentos de utilidad
58 61
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I. INTRODUCCIN
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I. INTRODUCCIN
1.1. CONTEXTO
Para lograr vas urbanas seguras es necesario intervenir en dos mbitos: i) preventivo, para evitar que se generen conictos, y por lo tanto, accidentes; ii) correctivo, para corregir factores viales que ya estn generando accidentes. Dentro del mbito preventivo, se encuentra la aplicacin de criterios de seguridad en la planicacin urbana, en la planicacin de la red vial, y en el diseo y operacin de las vas. La experiencia internacional indica que este tipo de acciones, aunque de ms largo plazo, son las ms rentables. Por otro lado, en el mbito correctivo existen dos formas de abordar el tema: i) a travs de la gestin segura del trnsito, metodologa llamada Gestin segura del trnsito, la que se aplica para accidentes que ocurren en forma dispersa y que representan aproximadamente el 50% de los accidentes urbanos; ii) el Tratamiento de puntos negros con medidas de ingeniera de bajo costo, para accidentes que se concentran en determinados puntos, los cuales representan aproximadamente el otro 50% de los accidentes urbanos. Esto ltimo es lo que aborda este documento.
1.2. ANTECEDENTES
La incorporacin del tratamiento de puntos negros con medidas correctivas de bajo costo, como una actividad permanente a nivel local, es una de las potencialidades establecidas por la Poltica Nacional de Seguridad de Trnsito para lograr vas ms seguras. Lo anterior, en consideracin a la experiencia de pases con mayor trayectoria en seguridad vial, la cual ha demostrado que las medidas de ingeniera de bajo costo presentan un gran potencial para reducir los accidentes en puntos negros por cuanto se pueden lograr reducciones promedio de 25% en aquellos lugares donde stas se aplican. Las medidas son simples, por ejemplo, despeje de obstculos visuales (ej. vegetacin), provisin de seales y demarcaciones, provisin de islas canalizadoras, vallas para canalizar peatones, elementos reductores de velocidad, etc. La ecacia de estas medidas en nuestra realidad nacional fue demostrada ampliamente a travs del desarrollo, por parte de la Comisin Nacion al de Seguridad de Trnsito (CONASET), de un Plan Nacional de Proyectos Piloto de Tratamiento de puntos negros, realizado entre los aos 1997 y 2002. Con dicho plan se lograron reducciones promedio en los sitios tratados de 70%, porcentaje bastante superior al promedio de 25% que presenta la experiencia internacional. Lo anterior demuestra el alto impacto que puede tener este tipo de tratamiento si se incorpora como actividad permanente de los municipios. Las razones por las cuales ello no ha sucedido se debe principalmente a la falta de conocimiento y de capacidades tcnicas, y de recursos de las autoridades locales. CONASET ha impulsado varias iniciativas con el propsito de promover estas iniciativas. Dentro de stas se cuentan las permanentes asesoras tcnicas a municipios y la publicacin del libro Hacia vas urbanas ms seguras: aplicacin de medidas correctivas de bajo costo en ciudades chilenas. El presente Manual, que contiene la metodologa de tratamiento de puntos negros en forma simplicada, apunta en esa misma direccin.
1.3. OBJETIVOS DEL DOCUMENTO

El objetivo de este documento es entregar una gua metodolgica para apoyar a los actores locales en el tratamiento de los puntos negros con medidas de ingeniera de bajo costo, en sus comunas.
1.4. A QUIENES EST DIRIGIDO

El documento est dirigido principalmente a Directores(as) de Trnsito, pero tambin ser de utilidad para otros actores municipales y privados relacionados con el tema.
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II. METODOLOGA
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II. METODOLOGA PARA EL TRATAMIENTO DE PUNTOS NEGROS

uu 2.1. GENERAL
La metodologa para el tratamiento de punto negros consta bsicamente de las siguientes etapas: i) ii) iii) iv) v) vi) vii) Recopilacin de informacin de accidentes Identicacin de puntos negros Seleccin de sitios a tratar Identicacin de factores viales contribuyentes a los accidentes Identicacin de medidas correctivas Ejecucin de las medidas Monitoreo y evaluacin de la efectividad de las medidas.
Esta metodologa se basa en la metodologa de tratamiento de puntos negros recomendada por Laboratorio de Transportes de Inglaterra (TRL)* para pases en desarrollo, y en la experiencia de su aplicacin en nuestra realidad local **
* Libro Hacia Vas ms seguras en pases en desarrollo TRL, 1991. disponible en CONASET. ** Libro Hacia vas urbanas ms seguras: medidas correctivas de bajo costo aplicadas en ciudades chilenas, CONASET, 2005.
Identicacin de medidas correctivas
Ejecucin
Monitoreo y evaluacin
Seleccin de sitios
Identicacin de factores contribuyentes
Identicacin de puntos negros
(Plano de Focalizacin de Accidentes)
Recopilacin de Informacin
u u u u u u
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uu 2.2. RECOPILACIN DE INFORMACIN

2.2.1 Dnde obtener la informacin
Los municipios deben solicitar la informacin sobre los accidentes de trnsito a Carabineros de Chile puesto que es la institucin encargada de su recoleccin. En algunos casos y con previo acuerdo, personal de los municipios deber concurrir a las Comisaras o Subcomisaras para obtener los datos de los registros de las constancias. Los municipios de la Regin Metropolitana pueden solicitar la informacin a CONASET por cuanto sta le es facilitada anualmente por Carabineros. Lo recomendable es que para desarrollar programas permanentes de tratamiento de puntos negros, o efectuar diagnsticos, se cuente con un ujo peridico de informacin, a lo menos una vez al ao, aunque muchas autoridades locales podrn obtener informes semanales, mensuales o trimestrales. Para este propsito, se recomienda que los municipios, en conjunto con Carabineros, diseen y pongan en prctica algn mecanismo, por ejemplo un convenio, que permita un traspaso uido de la informacin. Lo ptimo sera contar con toda la informacin referente a la ubicacin de los accidentes, de los accidentes mismos, de los lesionados, del sitio y de las condiciones de las vas, pero no siempre es posible obtener todos estos datos. Su cobertura diere en cada pas. En el caso de Chile, la informacin que recoge Carabineros a travs de un formulario especial (ver Anexo A), registra los siguientes detalles de utilidad para el tratamiento de puntos negros: a. Ubicacin geogrca de los accidentes (km., interseccin o en tramo). b. Consecuencia de los accidentes: nmero de lesionados y gravedad: fatal, grave (grave y menos grave) y leve. c. Tipo de accidente (colisin, choque, atropello, etc.) d. Tipo de cruce o tipo de tramo. e. Tipo, estado de la calzada y condicin. f. Estado atmosfrico. g. Luminosidad e iluminacin (articial).
2.2.2 Cul es la informacin mnima requerida

Lo ptimo es obtener toda la informacin mencionada en el prrafo anterior, sin embargo se debe contar como mnimo con la ubicacin, gravedad y tipo de accidentes.
2.2.3 Qu perodo de informacin

Segn la experiencia internacional, el nmero de accidentes en un determinado lugar vara enormemente de ao en ao, incluso sin haber existido cambios en el trco o en la va. En trminos estadsticos, los accidentes de trnsito en puntos especcos son eventos raros, al azar, y multifactoriales, lo cual signica que las comparaciones entre los nmeros de accidentes en lugares especcos, deben hacerse con respecto a un perodo jo de tiempo, generalmente de un ao. Ms an, los datos de un ao en particular estarn sujetos a una variacin estadstica considerable, por lo que idealmente debiera contarse con datos de varios aos y calcular una tasa media anual. En el caso de ejes es mejor considerar accidentes anuales por kilmetro. En el caso de la experiencia en Chile, tomando en cuenta las variaciones anuales, lo ideal es contar con un perodo de tres aos de informacin, sin embargo, se recomienda como mnimo, un perodo de un ao para ciudades sobre 50.000 habitantes, y de tres aos, para ciudades y localidades de menos de 50.000 habitantes. Lo anterior, porque la experiencia nacional ha demostrado que un ao es insuciente para identicar claramente los puntos negros en ciudades ms pequeas.
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uu 2.3. IDENTIFICACIN DE PUNTOS NEGROS

Si bien por lo general los encargados de la seguridad de trnsito conocen los lugares donde se concentran los accidentes, es recomendable que los puntos negros se identiquen en forma ms objetiva. A tal efecto, se deben elaborar Planos de Focalizacin de Accidentes. Estos son planos en los que se registran los accidentes segn la informacin de ubicacin entregada por Carabineros con lo cual se puede visualizar donde stos se concentran los accidentes e identicar los puntos negros. 2.3.1 Escala de los planos La confeccin del plano de focalizacin de accidentes no implica necesariamente el uso de tcnicas sosticadas. Se recomienda emplear un plano de la ciudad en escala 1: 5000, pues la experiencia ha demostrado que esta escala es apropiada para registrar la informacin e identicar el nombre de las vas. Si los municipios cuentan con mayores recursos, esta tarea puede ser facilitada enormemente, especialmente en ciudades de mayor tamao, con el empleo del software MapInfo que geocodica las bases de datos obtenindose planos con la focalizacin de accidentes y de sus perles. En el caso de los municipios de la Regin Metropolitana, stos pueden solicitar a CONASET estos planos. 2.3.2 Cmo registrar los accidentes Los accidentes deben ser registrados en el plano con su nivel de gravedad. Se recomienda emplear una nomenclatura de puntos de colores, por ejemplo: ROJO, para accidentes fatales; NARANJA, para accidentes graves; y, AMARILLO, para accidentes leves. Tambin pueden emplearse nmeros: 3, 2, 1 segn el accidente sea fatal, grave o leve, respectivamente, o combinar ambas nomenclaturas. Ntese que son accidentes segn gravedad, y no, lesionados segn gravedad. Esto signica que en un accidente, las lesiones de mayor gravedad sern las que calicarn al accidente, ya sea como fatal, grave o leve. Por ejemplo, en un accidente donde haya diez lesionados leves y uno fatal, el accidente ser registrado como fatal.
Para ejemplo de Plano de Focalizacin de Accidentes, ver Figura N 1 uu
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Figura N 1: Plano de Focalizacin de Accidentes- Ejemplo
1 Leve 2 Grave 3 Fatal
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uu 2.4. SELECCIN DE SITIOS A TRATAR

Por lo general, se deben priorizar aquellos sitios que presenten el mayor nivel de accidentalidad. El consignar la gravedad de los accidentes permite determinar el nivel de accidentalidad de cada sitio, con lo cual se podr priorizar el tratamiento de aquellos con tasas ms altas. El nivel de accidentalidad de un sitio se determina sumando los accidentes ponderados segn su gravedad. Se recomienda ponderar los accidentes con los valores de 3 para accidentes fatales, 2 para accidentes graves y 1 para accidentes leves, valores que se emplearon en las experiencias piloto realizadas por CONASET*. Estos valores se denen como valores ENA (Equivalente en Nmero de Accidentes), es decir que en este caso, un accidente fatal equivale a tres accidentes leves. A modo de ejemplo, si existe un sitio con diez accidentes leves, su nivel de accidentalidad ser de 10 (10 x 1). Si existe un sitio con tres accidentes fatales y cuatro leves, su nivel de accidentalidad ser 13 (3 x 3 + 4 x 1).
*NOTA: Sin embargo, si se opta por mayor rigurosidad se pueden emplear los valores 12, 5 y 1 segn los accidentes sean fatales, graves o leves respectivamente, que son valores derivados de casos de otros pases, especcamente, de valores ENA empleados por (Corea del Sur y Trinidad Tobago( 12,.3,1) como alternativa al empleo de valores relacionados directamente a los costos de accidentes. Segn el Laboratorio de Transportes de Inglaterra (TRL), el empleo de ponderaciones basadas en los costos de accidentes, tiene la desventaja de que la seleccin de sitios puede estar dominada por los accidentes fatales, situacin que ha sido corroborada por la experiencia nacional. Segn los costos de accidentes en Chile, estos valores seran 34, 11,1, para accidentes fatales, graves (graves + menos graves) y leves, respectivamente. En algunos pases en ciertas circunstancias se consideran adems los volmenes de trco, para comparar las tasas de accidentalidad por unidad de trco de los sitios, comnmente expresado en accidentes por millones de vehculos que entran en una interseccin, o en accidentes por millones de vehculos/ km. en un tramo. En el caso nacional, considerando que la informacin sobre ujos de trco no siempre est disponible, se recomienda emplear los valores mencionados anteriormente: accidentes (ponderados) por ao, y adems por kilmetro si son tramos. Finalmente, en cuanto a la cantidad de accidentes que denen un sitio como punto negro, esto depender del contexto ya que por ejemplo, en el caso de ciudades pequeas un sitio con una tasa de dos accidentes por ao puede ser considerado un punto negro. Otra recomendacin importante es que se deben diferenciar los accidentes que ocurren en intersecciones de aquellos que ocurren en tramos, puesto que los factores contribuyentes y medidas correctivas pueden ser muy diferentes para cada caso. Como regla general, los accidentes que ocurren dentro de 30 metros de una interseccin pueden ser considerados accidentes en la interseccin.
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uu 2.5. IDENTIFICACIN DE FACTORES CONTRIBUYENTES A LA OCURRENCIA Y RIESGOS DE ACCIDENTES

Una vez identicados y seleccionados los puntos negros ms crticos segn sus tasas de accidentalidad, el paso siguiente es identicar cules son los factores que estn contribuyendo a los accidentes. Para su identicacin se recomienda utilizar las siguientes herramientas: i. Tabulacin de la informacin de accidentes ii. Anlisis de Diagrama de Conictos y levantamiento del sitio iii. Aplicacin de Listas de Chequeo iv. Consultas a otros agentes y usuarios de la va
2.5.1 Tabulacin de la informacin de accidentes El objetivo de la tabulacin de la informacin es identicar factores comunes en los accidentes que ocurren en un punto negro, o en todos los puntos negros. Se recomienda, si se cuenta con suciente informacin de Carabineros, elaborar tablas con los accidentes y la informacin disponible (tipo de accidente, estado atmosfrico, luminosidad, etc.) y realizar diferentes cruces de sta. Por ejemplo, puede suceder que una gran mayora de accidentes ocurra al atardecer, lo cual podra indicar que existen problemas de visibilidad debido al contraste del sol, situacin que requerira mayor estudio; o bien en la noche, lo cual puede indicar falta de iluminacin o inadecuada retroreectancia de las seales y/o demarcaciones. Este ejercicio debiera hacerse con los accidentes de cada sitio individual, pero tambin es conveniente realizarlo con todos los accidentes de los dems puntos negros, en caso que se puedan detectar factores comunes. Ver una muestra de tabla en Anexo B.
NOTA: Para aquellos Municipios que cuenten con mayores recursos, esta tarea puede ser facilitada enormemente usando programas computacionales. El Laboratorio de Transportes de Inglaterra (TRL) ha desarrollado un Paquete microcomputacional para Anlisis de Accidentes (MAAP) especial para pases en desarrollo, diseado principalmente para uso a nivel regional o local, y para personal con poca o nada de experiencia previa en computacin. Est disponible en Espaol y es muy til para la identicacin de puntos negros, anlisis de los accidentes, e identicacin de perles y caractersticas comunes.
2.5.2 Diagrama de conictos y levantamiento del sitio El objetivo de los Diagramas de conictos (tambin llamados diagramas de colisiones) es identicar los conictos predominantes en un determinado sitio. Para su elaboracin deben realizase observaciones en terreno, registrar en un plano las maniobras y conictos entre vehculos y entre vehculos-peatones, incluyendo vehculos estacionados; tambin deben contener las dimensiones de las vas, sentidos de trnsito, elementos de control, seales y demarcaciones, cruces peatonales, usos de suelo circundantes, accesos, mobiliario urbano (rboles, kioscos, postes de alumbrado, etc.). Se recomienda que el plano sea escala 1:200, para sitios individuales tales como intersecciones u otros lugares puntuales, y de 1:500 para tramos o ejes. Ver Figura 2.
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Figura N 2: Diagrama de conictos (ejemplo)
SIMBOLOGA
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2.5.3 Listas de Chequeo para la investigacin de accidentes El objetivo de las listas de chequeo, es identicar qu factores pueden estar contribuyendo a los accidentes y asegurar que no sean omitidos en las observaciones. Las listas, originadas en el TRL, han sido adaptadas a la realidad nacional producto de su aplicacin en sobre 200 sitios. Consisten en una seria de preguntas que deben ser respondidas por el observador, agrupadas segn se trate de tramos, tipo de intersecciones, curvas y cimas. Mayores detalles se entregan en Anexo C. 2.5.4 Recomendaciones para realizar las observaciones:
Realizar observaciones desde las perspectivas de los diferentes usuarios: peatones, conductores, ciclistas. Para ello se recomienda efectuar recorridos desde diferentes direcciones y sentidos para ver cmo los distintos usuarios perciben el sitio y su operacin, registrando conictos y elementos que estn inuenciando la seguridad . u Realizar observaciones en diferentes horarios, das, y temporadas y estados climticos si lo amerita. u Considerar si existen factores ms all del sitio, que puedan estar inuenciando la situacin. u Tener siempre presente que en cada caso concurre una combinacin de factores.
u
2.5.5 Consultas a otros agentes y usuarios de la va Se recomienda establecer conversaciones con Carabineros y con personas que vivan o trabajen en las inmediaciones del lugar, para conocer sus opiniones acerca de los factores que podran estar contribuyendo a los accidentes y las posibles medidas. La experiencia nacional ha demostrado que estas consultas pueden resultar extremadamente tiles ya que ayudan a identicar factores que de otra forma no seran detectados. Estos antecedentes permitirn identicar qu factores estn afectando la seguridad de trnsito. A manera de referencia, segn la experiencia de tratamientos de puntos negros nacional, qued en evidencia que los aspectos ms dbiles en nuestro pas son, en primer lugar, la deciente o inexistente canalizacin de los movimientos, tanto peatonales como vehiculares, especialmente en las intersecciones; y en segundo lugar, la falta de percepcin anticipada que los usuarios debieran tener de las situaciones que tienen que enfrentar, debido a la delineacin poco clara y falta de notoriedad de las vas y de las intersecciones. Otros factores recurrentes fueron: inadecuada visibilidad para los conductores en el caso de intersecciones de prioridad, ya sea por el trazado de la va, falta de ochavo, vehculos estacionados, y elementos del mobiliario vial y urbano, como postes, kioscos, rboles etc.; falta de brechas en vas mayores para los vehculos de las vas menores; falta de espacio de almacenamiento para vehculos que viran; exceso de velocidad con relacin a las condiciones de la va y del entorno; conictos entre vehculos que viran y peatones que cruzan en las esquinas, conictos de virajes hacia la izquierda en intersecciones; ubicacin inadecuada de los paraderos de buses, accesos en lugares riesgosos; programacin de semforos sin consideracin a peatones (falta de cabezales, inexistencia de fases exclusivas o fases muy cortas), jerarqua vial confusa; inexistencia de demarcaciones; falta de sealizacin anticipada, y sealizacin informativa confusa, entre otros.
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uu 2.6. IDENTIFICACIN DE MEDIDAS CORRECTIVAS

2.6.1 Un punto importante a considerar en la identicacin de estas medidas, es que no existen recetas generales para tratar puntos negros. Cada sitio es nico, con una combinacin propia de factores contribuyentes. Debern denirse claramente el objetivo que la, o las medidas, van a cumplir en el sitio. Estos objetivos sern con relacin a los factores contribuyentes; as por ejemplo, si los factores contribuyentes son exceso de velocidad y falta de notoriedad, los objetivos de las medidas sern calmar la velocidad y mejorar notoriedad de la interseccin. Esto puede ser logrado de variadas formas y con diferentes elementos. La importancia de denir objetivos, es que se establece primero la funcin que debern cumplir las medidas y despus, la forma como se va a llevar a cabo, evitando de esta manera soluciones preconcebidas. Por ejemplo, se tiende a pensar en la instalacin de semforos o de lomos de toro como soluciones tipo para cualquier problema de seguridad. 2.6.2 Las medidas deben considerarse tomando en cuenta las necesidades de todos los usuarios involucrados: peatones, conductores, ciclistas, pasajeros que esperan transporte pblico, vehculos de traccin animal, etc.. Tambin deben considerar factores climticos y el potencial empleo de materiales locales (medidas con materiales simples pueden cumplir ecientemente con los objetivos). Es importante que en la etapa de identicacin de medidas se incorporen consultas y participacin de otros departamentos municipales (Obras, Secplac, etc.), adems de otras autoridades que tengan incidencia en el tema de seguridad, tales como Direccin de Vialidad, Secretario Regional Ministerial de Transportes, Carabineros, Bomberos y representantes de la comunidad.
2.6.3 La eleccin de la, o las medidas correctivas para un conjunto de factores contribuyentes, debe estar dirigida a resolver los problemas. Debido a que existirn variadas alternativas para la solucin de un problema y diferentes necesidades de usuarios, habr que compatibilizar los diferentes puntos de vistas e intereses. A modo de ilustracin, si se considera una situacin simple como la siguiente: las curvas de una va principal alrededor de un cerro obstruyen la visibilidad de un cruce de peatones. Los registros de accidentes muestran accidentes entre peatones y vehculos lo cual podra sugerir exceso de velocidad como un factor contribuyente. El problema es el conicto peatn/vehculo al cual contribuye enormemente la mala visibilidad y el exceso de velocidad. Las soluciones potenciales -y de aqu la base para las medidas correctivas- seran de tres tipos:
i) eliminar el conicto; (ii) mejorar la visibilidad; o (iii) reducir las velocidades. Desde el punto de vista de los conductores, sera preferible eliminar el conicto y no permitir que los peatones crucen. Los peatones preferiran que se redujera la velocidad pero los conductores se sentiran afectados. El mejorar la visibilidad puede ayudar tanto a peatones como conductores a evitar conictos, pero podra resultar en un incremento de la velocidad. Para compatibilizar los diferentes intereses, deber considerarse los ujos de trnsito vehicular y peatonal y costos y benecios de las medidas correctivas. Las posibilidades de cada una de las soluciones potenciales seran: Eliminar el conicto
u u
Evitar el cruce de los peatones Proteger a los peatones mientras cruzan
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Mejorar la visibilidad
u u
Mover el cerro Mover el cruce
Reducir la velocidad
u u
Reducir lmites de velocidades Lomo de toro reductor de velocidad u otro medio fsico
El contraste de alternativas puede apreciarse claramente en el caso de las dos soluciones para mejorar la visibilidad. Se podra decir que si el problema es que el cruce no se puede ver, entonces debiera removerse el obstculo, es decir mover la montaa. Podra ser igualmente efectivo, y bastante ms barato, reubicar el cruce en un lugar donde pueda ser visto con mayor facilidad. No hay nada de sosticado o tcnico en esto, slo hay que pensar en soluciones alternativas para un problema y ocasionalmente, pensar en forma lateral. Para identicar el tipo ms adecuado de medidas para cada circunstancia se requiere adquirir prctica, y es nalmente, a travs de esta experiencia acumulada que se logra realmente un mayor grado de expertise. En el Anexo E, se entrega, slo como referencia sobre la base de la experiencia nacional e internacional, una lista que muestra factores contribuyentes y posibles medidas correctivas.
uu 2.7. EJECUCIN DE MEDIDAS CORRECTIVAS

Previo a la planicacin de las obras, se recomienda a los municipios chequear si existen otros proyectos aprobados para ejecucin, por ejemplo, programas de pavimentacin, agua o alcantarillado u otros servicios, de modo de coordinar la ejecucin de las diferentes obras. Tambin debe chequearse si existen estudios o proyectos de transporte o relacionados, y si los hay, asegurarse que existe compatibilidad entre ellos. Es tambin necesario la realizacin de campaas de difusin hacia la comunidad, previo a la instalacin de obras. En el caso de medidas poco conocidas como las mini-rotondas se recomienda instruir con la debida antelacin a los conductores y a los peatones acerca de su funcionamiento.
uu 2.8. MONITOREO Y EVALUACIN DE LAS MEDIDAS

Las medidas deben ser evaluadas tanto por su impacto en la reduccin de accidentes como por el cumplimiento de sus objetivos. A tal efecto, se recomienda realizar un seguimiento durante un ao con el n de comparar los accidentes ocurridos durante ese perodo con aquellos ocurridos durante igual perodo previo a la instalacin de las medidas, y monitorear su funcionamiento. 2.8.1 Para la evaluacin de la reduccin de accidentes, se recomienda emplear los factores 34, 11, y 1, segn stos sean fatales, graves o leves. Estos factores fueron derivados de los valores de los costos sociales de accidentes del Instituto Nacional de Estadsticas del ao 1992 presentados en el documento Investigacin Diseo de Programa de Seguridad Vial de los Ministerios de Transportes y de Obras Pblicas de Abril 1996*, que son los siguientes:
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Lesin
Costos
Factores derivados
Lesin Leve: Lesin Grave*: Lesin Fatal:
UF 37,044 UF 410,305* UF 1.250,074
1 11 (410,305 / 37,044)** 34 (1.250,074 / 37,044)
** Se promediaron los valores de lesiones menos graves y graves

De esta forma, si en un sitio previo al tratamiento hubo un accidente fatal (34 x 1= 34), y despus del tratamiento, dos leves (2 x1= 2), la reduccin de los accidentes y su gravedad fue de 94% (de 34 a 2).Otro ejemplo: si previo a las medidas existan tres accidentes graves y posterior a las medidas, tres leves, signica que la reduccin en nmero y gravedad es de 102 (34 x 3) a 3 (1 x3), es decir, de un 97 %. 2.8.2 Para evaluar el cumplimiento de los objetivos de las medidas se recomienda monitorear constantemente la operacin de stas, y si los recursos lo permiten, realizar mediciones, por ejemplo, en los casos en que el objetivo de las medidas haya sido calmar la velocidad. Otro aspecto a considerar es la posibilidad de que las medidas correctivas puedan producir efectos no esperados, por ejemplo que se generen accidentes de caractersticas diferentes a los originales, para lo cual es importante que adems de las observaciones se recojan las opiniones de los usuarios. Adicionalmente, si existen los recursos, se recomienda seleccionar lugares similares sin tratamientos y usarlos como grupo de control para evaluar las reducciones reales de los accidentes producidas por el tratamiento correctivo, y considerar el efecto de regresin a la media. Tambin debieran monitorearse vas alternativas a los lugares tratados con el n de detectar posibles migraciones de accidentes. Para mayor informacin consultar estudio MTT*. * Investigacin Diseo de Programa de Seguridad Vial del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, de Abril 1996 (encargado a consultora Citra).
Al observar las las se pueden apreciar caractersticas comunes en varios accidentes, por ejemplo, que la mayora ocurren al atardecer lo cual podra estar indicando que por efectos de la puesta de sol no se pueden apreciar los semforos o seales de prioridad (lo cual coincide con el estado atmosfrico despejado).
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III. ANEXOS
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FORMULARIO DE REGISTROS DE ACCIDENTES
uu ANEXO A
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uu ANEXO A
Continuacin...
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uu ANEXO B TABULACION DE LA INFORMACIN DE ACCIDENTES - EJEMPLO
CARACTERSTICAS Tipo de accidente Ubicacin relativa Estado atmosfrico Luminosidad Luz articial Tipo de calzada Estado de calzada
Simbologa:
ACCIDENTES
1 2 3 4 5 6 7 8
A XS DE AT SI ASF B
A XS DE AT SI CON B
C XCP DE AT SI CON B
A XCP DE AT SI ASF B
C XCP DE DI SI ASF B
A XP LLU NO SI ASF B
A XS DE AT SI CON B
A XP NU NO NO ASF B
9 C XS DE AT NO ASF B
A = Atropello C:= Colisin XS= Cruce semaforizado XP= Cruce con seal Pare XCP= Cruce con seal Ceda el paso DE= Despejado NU= Nublado LLU= Lluvia AT= Atardecer DI= Durna NO= Noche ASF= Asfalto CON= Concreto B= Bueno
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uu ANEXO C LISTAS DE CHEQUEO PARA LA INVESTIGACIN DE ACCIDENTES EN PUNTOS NEGROS

A. ACCIDENTES EN VIAS PRINCIPALES (URBANAS O INTERURBANAS) QUE PASAN POR CENTROS POBLADOS Y AREAS COMERCIALES Y/O RESIDENCIALES B. ACCIDENTES EN INTERSECCIONES B1. INTERSECCIONES DE PRIORIDAD: PARE Y CEDA EL PASO B2. INTERSECCIONES SEMAFORIZADAS B3. ROTONDAS B4. MINI-ROTONDAS C. ACCIDENTES EN CURVAS D. ACCIDENTES EN CIMAS
NOTA:
Estas Listas de Chequeo se basan en las listas propuestas por el Laboratorio de Investigacin de Transportes de Inglaterra (TRL) las cuales han sido modicadas producto de la experiencia nacional.
CMO CONTESTARLAS:
u Ud. debe contestarlas en base a sus observaciones. Para asegurar que Ud. cubre todos los aspectos, se recomienda lo siguiente: u Realizar observaciones desde las perspectivas de los diferentes usuarios: peatones, ciclistas, conductores, realizando recorridos desde diferentes direcciones y sentidos para ver como los diferentes usuarios perciben el sitio y su operacin. u Realizar observaciones en diferentes das y horarios, y estados climticos y temporadas si lo amerita. u De acuerdo a sus observaciones conteste Si, NO o NA (no aplicable). Cuando su respuesta coincida con aquella en letra de color y subrayada, querr decir que la situacin a la cual se reere la pregunta, puede ser un factor contribuyente a los accidentes. Por ejemplo, si la respuesta a la pregunta 3 de la lista A es No, el factor contribuyente puede ser falta de segregacin de la circulacin peatonal. En la columna Posibles medidas, tomando el mismo ejemplo, la posible medida podra ser segregar con topes, vallas o soleras u otra observacin u Cuando sea referido a otra Lista, recuerde registrar la Lista de donde fue referido para evitar omisiones.
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LISTA A: uuACCIDENTES EN VIAS PRINCIPALES (URBANAS O INTERURBANAS) QUE PASAN POR CENTROS POBLADOS O AREAS COMERCIALES Y/O RESIDENCIALES
Factores contribuyentes Posibles medidas Observaciones
Si 1. Es el uso del suelo (actividades) a lo largo de la va: - predominantemente comercial? - predominantemente residencial? - residencial y comercial? - existen establecimientos educacionales? Los usos de suelo determinan el patrn de cruce de los peatones (ej.: concentrados o esparcidos) y por lo tanto sus requerimientos 2. Es el ancho de las aceras adecuadas para los niveles de trnsito peatonal? Consultar REDEVU. Ancho insuciente puede incentivar a que peatones circulen por la calzada 3.Estn las aceras separadas de la va con soleras u otro elemento (ej. franja verde, dique de drenaje)? La ausencia de elementos que segreguen claramente las funciones de los diferentes usuarios en una va, inducen a que vehculos circulen o estacionen en espacios destinados a peatones, o que stos utilicen la calzada 4. La supercie de las aceras est bien mantenida? 5. Se instalan puestos de feria o vendedores callejeros que fuercen a los peatones a transitar por la calzada? 6. En las aceras, existen rboles u otro tipo de vegetacin, postes u otro mobiliario vial o urbano (quioscos, letreros publicitarios, etc.) cuya ubicacin obstaculice el trnsito de peatones? 7. Se estacionan vehculos en las aceras? Puede incentivar trnsito de peatones por la calzada 8. Existen facilidades peatonales para cruzar? Facilidades peatonales incluyen: cruces cebra, cruces peatonales semaforizados y asociados a semforos, islas peatonales, pasarelas o pasos bajo nivel S Si S Si Si
No
NA
Si Si Si Si
No No No No
NA NA NA NA
No
NA
No
NA
No No
NA NA
No
NA
No
NA
No
NA
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LISTA A: ACCIDENTES EN VIAS PRINCIPALES (URBANAS O INTERURBANAS) QUE PASAN POR CENTROS POBLADOS O AREAS COMERCIALES Y/O RESIDENCIALES
Continuacin
Factores contribuyentes 9. Estn las facilidades peatonales ubicadas en los lugares donde el mayor nmero de peatones desea cruzar? 10. Cruzan los peatones indiscriminadamente en cualquier lugar? 11. Se estacionan vehculos en la calzada? S No NA
Posibles medidas Observaciones
No
NA
No
NA
12. Si existen vehculos estacionados en la calzada, cruzan los peatones entremedio de los vehculos?
No
NA
13. Existe alguna mediana o islas peatonales que ayuden a los peatones a cruzar en dos etapas?
No
NA
14. Si no existe mediana o islas peatonales hay espacio para que estas se provean? Debe haber un espacio mnimo de 1.20 metros 15. Si ocurren accidentes peatonales de noche existe una adecuada iluminacin de modo que los peatones sean vistos a tiempo? 16.Existe un lmite de velocidad mxima permitida? Lmite de velocidad (indique) ___________ 17. Es la velocidad observada mayor que la velocidad mxima permitida? (85 percentil) 18. El trazado de la va incita a conducir a mayor velocidad? Existen condiciones fsicas de las vas que incitan a conducir a mayor velocidad, indique adems cual de stas es (o son) aplicable en su caso: - ser anchas (pistas de anchos superior a 3.50m.) _____ - ser largas y rectas _____ - tener pendiente descendiente______ - otra (indique) _______
No
NA
No
NA
No
NA
No
NA
No
NA
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Continuacin
Factores contribuyentes 19. Est esta va en una curva o cima? Si su respuesta es positiva: VAYA A LISTA C O D segn corresponda, y luego siga contestando esta lista 20. Esta va clasicada como: - urbana? - interurbana? 21. Si la va esta clasicada como urbana y si la ciudad o poblado tiene red vial bsica denida: pertenece esta va a la red vial bsica? Este dato es importante, pues, si pertenece a la red vial bsica, su funcin primordial sers desplazar el trco, y por lo tanto, deberan minimizarse interferencia. Por supuesto existe la alternativa de bajar la categora. 22. Percibe Ud. conictos entre el trco de paso y el trco local? Podra ser que existe trco de paso que no le corresponde usar esta va y que la usa como alternativa o atajo; o al revs, que exista trco local que no le corresponde usar esta va pues la va es funcionalmente para trco de paso (o larga distancia). 23. Percibe Ud. conictos entre diferentes tipos de vehculos? (Buses, autos, camiones, bicicletas, vehculos de marcha lenta, u otro) Especique __________________________________ S No NA S No NA S S S No No No NA NA NA S No NA
24. Existen en la va accesos vehiculares a las actividades (mencionadas en pregunta 1)? 25. Estos accesos generan virajes desde y hacia la izquierda?
No
NA
No
NA
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Continuacin
Factores contribuyentes 26. Si estos virajes existen, - existe una mediana donde se puedan resguardar? -existe espacio para proveer una mediana? S S No No NA NA
27. Existen sealizaciones y/o demarcaciones que adviertan anticipadamente al conductor sobre el poblado o rea que van a pasar? 28. Si existen sealizaciones de advertencia: - estn ubicadas con la debida anticipacin para dar tiempo al conductor de tomar precauciones? - son estas seales y/o demarcaciones reiterativas? - se aprecian estas seales de da? - se aprecian estas seales de noche? Por retroreectancia requerida, consultar Manual de Sealizacin de Trnsito
No
NA
S S S S
No No No No
NA NA NA NA
29. Demarcaciones: - si es va de doble sentido, est demarcado el eje? - si existe ms de una pista por sentido estn demarcadas las pistas? - se aprecian estas demarcaciones de noche? - cumple con las normas de retroreectancia? (Consultar Manual de Sealizacin de Trnsito) S S S S No No No No NA NA NA NA
30. Al pasar por el centro poblado u rea urbana existen otras vas con las cuales se intersecta?
No
NA
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Continuacin
Factores contribuyentes 31. Percibe el conductor, -todas estas intersecciones? -solo algunas de estas intersecciones? Cuando las intersecciones no se perciben se dice que les falta notoriedad. 32. Estn estas intersecciones reguladas por: - semforos? - semforos y tambin por prioridad? - slo prioridad? - En las reguladas por prioridad, tiene esta va siempre la prioridad, excepto en esta interseccin? En algunos casos, un factor contribuyente a los accidentes es la prdida sbita de prioridad de una va principal; o el encuentro sbito con un semforo. Si existen intersecciones y accidentes en ella IR A LISTA B: ACCIDENTES EN INTERSECCIONES, y luego siga contestando esta lista. 33. Existen paradas denidas de transporte pblico? 34. Si existen paradas denidas, -estn en la calzada? -estn fuera de la calzada en bahas? -estn justo antes o cerca de un cruce peatonal? -si existen intersecciones en el tramo, estn las paradas justo antes de la interseccin? Las paradas ubicadas justo antes de una interseccin o cruce peatonal, generan riesgos de accidentes S No NA S S S S No No No No NA NA NA NA
S S
No No
NA NA
S S S S
No No No No
NA NA NA NA
35. Se estacionan vehculos a los costados de la calzada?
No
NA
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Continuacin
Factores contribuyentes 36. Si existe estacionamiento a los costados de la calzada, es este: -paralelo a la solera? -en ngulo o perpendicular a la solera? -ocupa parte de la pista del trco que circula? El estacionamiento en forma perpendicular o en ngulo genera situaciones de riesgo y debieran ser modicados o eliminados S S S No No No NA NA NA
37. Existe estacionamiento en el medio de la calzada? (en caso de haber mediana o espacio para ella) Estacionamiento en el medio de la calzada genera situaciones de riesgo
No
NA
38. Si existe estacionamiento al centro de la calzada, es este: -paralelo al eje de la calzada? -en ngulo o perpendicular al eje de la calzada? Estacionamiento en el medio de la calzada genera situaciones de riesgo S S No No NA NA
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LISTA B
uu ACCIDENTES EN INTERSECCIONES
Vaya a la lista que corresponda:
B1. B2. B3. B4.
INTERSECCIONES DE PRIORIDAD: PARE Y CEDA EL PASO INTERSECCIONES SEMAFORIZADAS ROTONDAS MINI-ROTONDAS
B1. INTERSECCIONES DE PRIORIDAD: PARE O CEDA EL PASO

NOTA: Es muy importante hacer la diferencia entre accidentes que ocurren porque los vehculos pasan de largo, y aquellos que ocurren cuando los vehculos retoman la marcha despus de haberse detenido o parado. Ambos tipos de accidentes generalmente se clasican como no respetar la sealizacin. Por lo tanto siempre es necesario estudiar las declaraciones entregadas a la polica y/o realizar en terreno un chequeo del conicto y observaciones durante varios das, para determinar cual de los dos tipos de accidentes est ocurriendo. Si estn ocurriendo ambos tipos, se debern tratar ambos problemas.
Factores contribuyentes 1. La va menor tiene prioridad en todas las intersecciones anteriores y pierde sbitamente la prioridad en sta? (cambio de jerarqua) Es comn que, los cambios sbitos de jerarqua sin previo aviso, toman por sorpresa a los conductores quienes perciben muy tarde las seales (o no las perciben), especialmente si la va a la cual deben ceder el paso es de igual o menor categora. 2. Existe seal Ceda el paso o Pare? S No NA S No NA
3. Si existe seal Ceda el paso o Pare: -tiene el tamao correcto? -es visible con la debida anticipacin? -es visible de da y de noche? (Consultar Manual de Sealizacin de Trnsito por retroreectancia) -est la seal tapada ya sea por follaje de rboles, otra seal, material publicitario, poste, vehculo grande estacionado o detenido, u otro elemento? -es posible trasladarla para hacerla ms visible? - si la va tiene sentido nico, esta la seal a ambos lados de la calzada? (A veces es conveniente S S S S No No No No NA NA NA NA
S S
No No
NA NA
instalar seales dobles para reforzarlas, especialmente cuando hay ms de dos pistas,o la interseccin pierde notoriedad por factores del en torno).
4. En la va menor, Existe alguna seal de advertencia de la interseccin? (rural)
No
NA
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LISTA B. ACCIDENTES EN INTERSECCIONES B1. INTERSECCIONES DE PRIORIDAD: PARE O CEDA EL PASO

Continuacin
Factores contribuyentes 5. Si existe seal de advertencia: - est ubicada con la debida anticipacin? - es visible? - cumple con la retroreectancia requerida? (Chequear Manual de Sealizacin de Trnsito) S S S No No No No NA NA NA NA
- est la seal tapada ya sea por follaje de rboles, S otra seal, material publicitario, poste, vehculo grande estacionado o detenido, u otro elemento?
6. tienen las vas seales de sentido de trnsito? (urbano) Si las tienen: - son visibles para el conductor? - son visibles para el peatn? 7. Existe alguna seal informativa de direccin (tipo mapa)? (vas rurales y vas urbanas de la red vial bsica o de importancia local)
S S S S
No No No No
NA NA NA NA
8. Si existe una seal informativa de direccin, - est ubicada para ser vista con la debida anticipacin? - es visible? - cumple con la retroreectancia requerida?(Chequear Manual de Sealizacin) -est la seal tapada ya sea por follaje de rboles, otra seal, material publicitario, poste, vehculo grande estacionado o detenido, u otro elemento? 9. Existe demarcacin Pare/Ceda el paso en la(s) va(s) menor(es)? S S S S No No No No NA NA NA NA
No
NA
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Continuacin
Factores contribuyentes 10. Si existe demarcacin Ceda el paso o Pare, - es visible? - cumple con la retroreectancia requerida? (Chequear Manual de Sealizacin de Trnsito) - est la demarcacin puesta justo al borde de la lnea de solera de la va principal para maximizar as la visual del conductor que emerge, pero sin exponer a una situacin de peligro al trco? - est la demarcacin muy gruesa (por ejemplo, varias capas de termoplstica) o resbalosa, que pueda causar dicultad a los ciclistas y vehculos de marcha lenta, y por lo tanto demoras al reiniciar la marcha? S S S No No No NA NA NA
No
NA
11. Si las vas son de doble sentido estn demarcados los ejes? Consulte Manual de Sealizacin de Trnsito si es necesario 12. Si en la va principal existen mas de dos pistas por sentido: -estn demarcadas las pistas? -es esta demarcacin continua en su proximidad a la interseccin? -hay demarcaciones de echas de direccin? Consulte Manual de Sealizacin si es necesario 13. Si en la va menor existen ms de dos pistas por sentido: -estn demarcadas las pistas? -es la demarcacin continua en su proximidada la lnea de detencin? Consulte Manual de Sealizacin si es necesario
No
NA
S S S
No No No
NA NA NA
S S
No No
NA NA
14. Cumple la demarcacin con los estndares de retroreectancia? Consulte Manual de Sealizacin
No
NA
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Continuacin
Factores contribuyentes 15.Hay colisiones laterales de los vehculos que circulan por la va principal con vehculos que sobresalen desde la va menor mientras estn detenidos? Podra haber un problema de visibilidad 16. Est la visual del conductor de la va menor obstruida hacia la derecha y/o hacia la izquierda? Especique el obstculo: follaje? ____ murallas? ______ vehculos estacionados? _____ kiosco? ______ letreros publicitarios? ____ poste de alumbrado? ______ otro (especique): ____ S No NA S No NA
17. Es la visual inadecuada debido a que la interseccin se encuentra en una curva o en la proximidad de una cima? Si su respuesta es positiva VAYA A LISTA C O D segn corresponda y luego contine respondiendo a esta lista 18. Se intersectan ambas vas en un ngulo agudo? Puede generar problemas de visibilidad
No
NA
No
NA
19. Si las vas se intersectan en un ngulo agudo es posible re-alinear la va menor de modo de hacer la llegada ms perpendicular?
No
NA
20. Si lo anterior no es posible, existe espacio como para canalizar al conductor con demarcaciones o islas de trco para minimizar las dicultades? (por ejemplo, para ampliar ngulo de visin de conductores de va menor, o desplazar desde la esquina vehculos que circulan por va principal)
No
NA
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Continuacin
Factores contribuyentes 21. En la va menor, se detectan frenados bruscos en la supercie de la calzada? Puede indicar que perciben en forma sbita la existencia de la interseccin 22. En la va mayor, hay accidentes de vehculos que adelantan en las proximidades de la interseccin? Puede que no perciban la presencia de la interseccin 23. El conductor de la va principal, percibe que hay una interseccin en forma bastante anticipada (a distancia)? 24. El conductor de la va menor, percibe que hay una interseccin en forma anticipada (a distancia)? 25. Se encuentra la interseccin en una curva o cima? La interseccin pierde notoriedad desde va principal y se producen problemas de visibilidad desde va menor 26. Si est en una curva o cima, - existen seales de precaucin? - en la va mayor, existen seales o demarcaciones de reduccin de velocidad? 27. Ocurren los accidentes cuando los ujos de trnsito en la va principal son altos? Esto puede indicar falta de brechas seguras apropiadas para los vehculos de la va menor 28. Circulan los vehculos de la va principal a exceso de velocidad? 29. Existen virajes hacia la izquierda desde la va menor que produzcan accidentes o riesgos? 30. Existen vehculos de la va menor que cruzan la va principal provocando accidentes o riesgos? 31. Se observa falta de brechas para los vehculos de la va menor? S S S S No No No No NA NA NA NA S S No No NA NA S No NA S No NA S No NA
No
NA
No
NA
No
NA
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Continuacin
Factores contribuyentes 32. Los conductores de la va menor se arriesgan usando brechas pequeas? 33. Existen virajes hacia la izquierda desde la va principal? Se pueden causar colisiones posteriores/frontales S No NA
No
NA
34. Si existen virajes hacia la izquierda desde la va principal, estn permitidos?
No
NA
35. En la va principal, ocurren las colisiones posterior/frontal con vehculos que estn esperando virar hacia la izquierda a travs del ujo opuesto? 36. Si en la va principal los virajes hacia la izquierda estn permitidos, - existe espacio para proveer una pista exclusiva para estos virajes? - existe espacio para proveer una mediana con pistas de viraje hacia la izquierda?
No
NA
S S
No No
NA NA
37. En la va principal, ocurren colisiones posteriores/frontales con vehculos que han disminuido su velocidad para virar hacia la derecha?
No
NA
38. Si existen las colisiones mencionadas en la pregunta anterior: -podra dejarse una pista para estos virajes? -existe espacio para proveer un espacio de desaceleracin? -es el radio de viraje muy cerrado? S S S No No No NA NA NA
39. Existen cruces cebra en la va principal?
No
NA
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35

Continuacin
Factores contribuyentes 40. Se justica el cruce cebra? Consulte Manual de Sealizacin de Trnsito 41. En la va principal, ocurren las colisiones posteriores/frontales con vehculos que han cedido el paso a peatones usando cruce cebra? Si el cruce se justica, puede haber exceso de velocidad y/o falta de notoriedad del cruce cebra 42. Existen cruces peatonales en o muy cerca de las esquinas? 43. Con relacin a lo anterior, existen conictos entre peatones que cruzan y vehculos que viran? 44. Existen paradas de buses justo antes del cruce peatonal? Las paradas de transporte pblico NUNCA deben ubicarse justo antes de un cruce peatonal 45. En la va principal, ocurren accidentes con vehculos que adelantan en las proximidades de la interseccin? Chequee si la interseccin es notoria desde va principal y menor, y si existen las seales y demarcaciones requeridas 46. Si la va principal tiene una mediana central, - es el espacio central lo sucientemente ancho como para que los vehculos que van virar hacia la izquierda desde esta va, se resguarden? - es el espacio lo suciente ancho como para que vehculos que van a virar hacia la derecha desde la va menor se resguarden? - es el espacio lo suciente ancho como para que vehculos que van a cruzar desde la va menor se resguarden? - existe vegetacin u otro elemento que obstaculice la visibilidad de los vehculos que esperan en esta va? S No NA S No NA S S S No No No NA NA NA S No NA S No NA
No
NA
No
NA
No
NA
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Continuacin
Factores contribuyentes 47. Si en la va principal esperan vehculos para virar a la izquierda desde esta va obstaculizan estos la visibilidad de los vehculos que emergen desde la va menor? 48. Existen accesos vehiculares en o muy cerca de las esquinas? Si fue referido de otra Lista, vuelva a la Lista
No
NA
No
NA
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LISTA B. ACCIDENTES EN INTERSECCIONES uu B2. INTERSECCIONES SEMAFORIZADAS

Factores contribuyentes 1. Ocurrieron los accidentes cuando los semforos no estaban funcionando? 2. Existe un sistema rpido de deteccin de semforos que no estn funcionando? 3.Una vez que se ha detectado el desperfecto de un semforo toma mucho tiempo su reparacin? 4. Existe un programa permanente de mantenimiento de los semforos? 5. Ocurren accidentes porque conductores pasan con luz roja? 6. Si ocurren accidentes porque conductores pasan con luz roja, - pasan los conductores en una etapa que no es ni al principio ni al n de la fase?(pueden no haber visto luz roja o semforo) - pasan al principio o n de la fase? (fase puede ser muy corta) - son los cabezales visibles para los conductores? - Son los cabezales visibles para todos los conductores de las vas que llegan a la interseccin? 7. Existe una advertencia anticipada adecuada de la interseccin semaforizada? 8. Son las velocidades de aproximacin de los vehculos, al comienzo de la fase roja, superior a los 50 km/h? Podra haber exceso de velocidad S No NA S No NA Posibles medidas Observaciones
No
NA
No
NA
No
NA
No
NA
S S S
No No No
NA NA NA
No
NA
No
NA
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LISTA B. ACCIDENTES EN INTERSECCIONES B2. INTERSECCIONES SEMAFORIZADAS

Continuacin...
Factores contribuyentes 9. Si las velocidades son superiores a los 50 km/hr al llegar a fase roja Hay suciente tiempo interverde (amarillo + rojo-rojo)? (para permitir que la interseccin est despejada antes que al ujo de trnsito opuesto se le d la seal verde, y que los vehculos que esperan en la fase opuesta sean claramente visibles). Puede requerirse re-programacin del semforo 10. Es la supercie de la calzada adecuada para las velocidades, con suciente textura y adherencia para impedir patinazos? Consultar Manual de Carreteras S No NA
No
NA
11.Involucran los accidentes a vehculos que viran hacia la izquierda? 12. Ocurren los accidentes de viraje hacia la izquierda, al principio de la fase verde?
Nota: Es necesario considerar los accidentes en forma separada segn estos ocurran al principio, en la mitad o trmino de la fase verde, segn preguntas que siguen a continuacin.
No
NA
No
NA
13. Si los accidentes mencionados anteriormente ocurren al principio de la fase verde: - los vehculos que viran, tratan de partir antes que parta el trco que viene en sentido opuesto? - es la interseccin muy pequea causando esto problemas para el trco que vira? - existe la posibilidad de demorar la partida del trco opuesto (partida demorada)? S S S No No No NA NA NA
14. Ocurren los accidentes por vehculos que viran a la izquierda en la mitad de la fase verde? Las brechas pueden ser insucientes. Puede requerirse una fase especial para el viraje
No
NA
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39

Continuacin...
Factores contribuyentes 15. Si los accidentes mencionados anteriormente ocurren en la mitad de una fase verde, - vienen los vehculos del trco opuesto a exceso de velocidad lo que impide a los vehculos que viran no juzgar adecuadamente la brecha? - existe algo que obstaculice la visibilidad de los vehculos que viran? - puede proveerse una fase especial para el trco que vira? - se puede tomar alguna medida de gestin de trnsito para evitar virajes a travs del ujo opuesto? (re-asignar los ujos que viran) S No NA
S Si Si
No NA No NA No NA
16. Ocurren accidentes al nal de la fase verde?
No NA
17. Si ocurren al nal de la fase verde, - involucran estos accidentes a los vehculos que vienen en el ujo opuesto acelerando para alcanzar a pasar con la luz verde? - involucran a vehculos que viran intentando hacerlo rpidamente sin pausa? - podra usarse una parte de la fase como corte adelantado para mantener detenido uno de los ujos en conicto? S No NA
S Si
No NA No NA
18. Ocurren muchas colisiones frontales/ posteriores?
No NA
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40

Continuacin...
Factores contribuyentes 19. Si ocurren colisiones frontales/posteriores, -existe una adecuada advertencia anticipada de la interseccin? -existen pistas protegidas para virajes hacia la izquierda? -es la resistencia a los patinazos de la supercie de las vas que llegan adecuada para las velocidades? (suciente textura y adherencia de la supercie) -existen paradas de buses muy cerca de las esquinas? -existen accesos en, o muy cerca de las esquinas? Si Si Si No No No NA NA NA
S S
No No
NA NA
20. Est la interseccin en una curva o en las proximidades de una cima? Si su respuesta es positiva VAYA A LISTA C O D segn corresponda y luego contine respondiendo a esta lista
No
NA
21. Ocurren accidentes peatonales?
No
NA
22. Existen cabezales para los cruces peatonales?
Si
No
NA
23. Son estos cabezales claramente visibles para los peatones?
Si
No
NA
24. Es el tiempo de la fase verde suciente para que crucen los peatones, especialmente los de tercera edad, con nios, con compras, con discapacidades fsicas?
Si
No
NA
25. Ocurren atropellos de los peatones por los vehculos que viran?
No
NA
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Continuacin....
Factores contribuyentes 26. Si ocurren atropellos por los vehculos que viran a sea hacia la izquierda o derecha, -existen fases exclusivas para los peatones? -comparten los peatones la misma fase verde de los vehculos que viran? - es posible tener fases exclusivas para los peatones? - si no es posible tener fase exclusiva para los peatones, pueden hacerse partidas demoradas para los vehculos? - existen islas peatonales para ayudar a los peatones a cruzar en dos etapas? - podran desplazarse los cruces peatonales al menos 5 metros de manera de dar ms tiempo de reaccin al peatn y al conductor? Si S Si Si No No No No NA NA NA NA
Si Si Si
No No No
NA NA NA
27. Existen todas las demarcaciones requeridas? Especique cuales faltan: Eje ___ Pistas___ Lneas de detencin ___ Pasos peatonales ___ Flechas de direccin ___
Si
No
NA
28. Son los tiempos de las fases del semforo apropiadas para la cantidad y movimientos de los ujos de trco? 29. Puede la programacin ser modicada para evitar que los conductores realicen movimientos de alto riesgo? (aquellas maniobras reiteradas que contribuyen a accidentes) Si fue referido desde otra Lista, vuelva a la Lista
Si
No
NA
Si
No
NA
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LISTA B: ACCIDENTES EN INTERSECCIONES uu B3. ROTONDAS

Factores contribuyentes 1. Existen seales de advertencia de la rotonda en todas las vas que llegan? Consultar Manual de Sealizacin 2. Si existen seales de advertencia: - estn ubicadas con la debida anticipacin? - son visibles de da? - son visibles de noche? - estn las seales tapadas ya sea por follaje de rboles, otra seal, material publicitario, poste, vehculo grande estacionado o detenido, u otro elemento? Si Si Si S No No No No NA NA NA NA Si No NA Posibles medidas Observaciones
3. Es la notoriedad de la rotonda obstaculizada por el hecho de encontrarse en una curva o en la proximidad de una cima? Si su respuesta es positiva VAYA A LISTA C O D segn corresponda y luego contine respondiendo a esta lista
No
NA
4. Existen seales informativas de direccin (tipo mapa) en todas las vas que llegan?
Si
No
NA
5. Si existen seales informativas de direccin, -estn ubicadas para ser vistas con la debida anticipacin? -son visibles tanto de da como de noche? -estn tapadas ya sea por follaje de rboles, otra seal, material publicitario, poste, vehculo grande estacionado o detenido, u otro elemento? Si Si S No No No NA NA NA
6. Existen las demarcaciones Ceda el Paso en todas las vas que llegan?
Si
No
NA
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LISTA B. ACCIDENTES EN INTERSECCIONES B3. ROTONDAS

Continuacin...
Factores contribuyentes 7. Si estn las demarcaciones Ceda el paso o Pare, - son visibles tanto de da como de noche? - cumplen con las normas de retroreectancia? (ver Manual de Sealizacin) -es la lnea consecutivamente gruesa (por ejemplo, varias capas de termoplstica) o resbalosa, de modo tal que pueda causar dicultad a los ciclistas y vehculos de marcha lenta, que resultan en demoras al reiniciar la marcha? 8. Si las vas son de doble sentido, estn demarcados los ejes? 9. Si en las vas que llegan existen mas de dos pistas por sentido: estn demarcadas las pistas? 10. Existen seales Ceda el Paso en todas las vas que llegan? 11. Si existen seales Ceda el Paso: - tienen el tamao correcto? (Ver Manual de Sealizacin) - son visibles tanto de da como de noche? - cumplen con las normas de retroreectancia? (ver Manual de Sealizacin) - estn estas seales tapadas ya sea por follaje de rboles, otra seal, material publicitario, poste, vehculo grande estacionado o detenido, u otro elemento? 12. Si la rotonda tiene varias pistas, estn demarcadas las pistas? 13. En las vas que llegan, se observan frenados bruscos? La interseccin podra ser poco notoria desde la distancia. Tambin pueden faltar seales anticipadas S S S S No No No No NA NA NA NA S S S No No No NA NA NA
No
NA
No
NA
No
NA
No
NA
No
NA
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Continuacin...
Factores contribuyentes 14. Son las velocidades de llegada muy altas? La interseccin podra ser poco notoria desde la distancia.Tambin pueden faltar seales anticipadas 15.Existen en todas las vas demarcaciones LENTO sobre sus calzadas? 16. Perciben los conductores desde todas las vas que se aproximan a una rotonda? 17. Ocurren los accidentes cuando los ujos de trnsito son altos? 18. Se observa falta de brechas en la rotonda? 19. Existen cruces cebra en la va junto a las lneas de detencin o a menos de diez metros de stas? Se pueden generar conictos vehculo/peatn, ya sea por los vehculos que se detienen o que ingresan desde la rotonda 20. En la rotonda ocurren las colisiones posteriores/ frontales con vehculos que han cedido el paso a peatones usando cruce cebra? 21. Se producen choques con la isla central? 22. Es la deexin hacia la isla central muy aguda? Ver REDEVU 23. Es la isla central notoria? Debe percibirse a la distancia 24. Est la solera de la isla central pintada para que resalte? Isla debe resaltar 25. Existen seales chevron (delineador direccional) en la isla? Es conveniente el empleo de seales chevron S No NA Si No NA Si No NA S No NA S No NA S No NA
No
NA
No
NA
S S
No No
NA NA
S S
No No
NA NA
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45

Continuacin...
Factores contribuyentes 26. Desciende el terreno justo donde est la isla central? Este factor puede obstaculizar notoriedad de la isla central 27. Pasan Los vehculos por sobre la isla central? Puede que la isla sea muy baja o poco visible 28. Son las velocidades de aproximacin a la rotonda muy altas? 29. Es difcil para los vehculos maniobrar en la rotonda? 30. Es el diseo de entrada a la rotonda muy brusco? Consultar REDEVU/Manual de Carreteras 31. Es la resistencia a patinazos y la profundidad de la textura de la carpeta de rodado apropiada para las velocidades? Manual de carreteras 19. Es el perl (peralte) de la rotonda adecuada? Consulte REDEVU 33. Son las transiciones desde las vas al peralte de la rotonda adecuada? (si es necesario, consulte REDEVU) 34. Se producen accidentes a la salida de la rotonda? 35. Es la salida suave? 36. Al salir de la rotonda inmediatamente a la entrada de las vas, existen, paradas de buses, cruces peatonales, colas de vehculos, accesos a propiedades? Estos elementos pueden generar frenados bruscos 37. Existe en la rotonda alguna parada, detencin o acceso? S No NA S No NA Si No NA S No NA S No NA S No NA S No NA
No
NA
No
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No
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S S
No No
NA NA
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Continuacin...
Factores contribuyentes 38. Se producen accidentes debido a entre-cruzamientos? 39. Si hay accidentes por entre-cruzamientos es el diseo (radios de entrada y/o de salida, radio de la isla central, anchos de pistas, etc.) correctos para los volmenes de trco? Ver REDEVU o Manual de Carreteras) 40. Se producen accidentes de ciclistas? Se podran requerir circuitos segregados, por ejemplo junto con peatones para cruzar la interseccin 41. Circulan vehculos lentos o de traccin animal? 42. Est este tipo de vehculo involucrado en accidentes? Se pueden requerir seales de advertencia de dems usuarios, reduccin de velocidad, o reasignar trco lento 43. Los conductores, saben como usar la rotonda? 44. Se producen accidentes peatonales? 45. Si se producen accidentes peatonales: -ocurren estos en la rotonda? -ocurren a la salida de la rotonda? 46. Existen cruces peatonales justo o muy cerca de la salida de la rotonda? 47. Existe un circuito claro para el cruce de peatones? 48. La isla central, genera un rea de atraccin y paseo peatonal? Si fue referido desde otra Lista, vuelva a la Lista S S S No No No NA NA NA Si S No No NA NA S No NA S No NA S No NA
No
NA
No
NA
No
NA
No
NA
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LISTA B: ACCIDENTES EN INTERSECCIONES uu B4: MINI-ROTONDAS

Factores contribuyentes Posibles medidas Observaciones
S 1. Existen seales de advertencia de la minirotonda en todas las vas que llegan? Si
No No
NA S
2. Si existen seales de advertencia: - estn ubicadas con la debida anticipacin? - son visibles? -estn las seales tapadas ya sea por follaje de rboles, otra seal, material publicitario, poste, vehculo grande estacionado o detenido, u otro elemento? S S S No No No NA NA NA
3. Es la notoriedad de la mini-rotonda obstaculizada por el hecho de encontrarse en una curva o en la proximidad de una cima? Si su respuesta es positiva VAYA A LISTA C O D segn corresponda y luego contine respondiendo a esta lista
No
NA
4. Existen seales informativas de direccin (tipo mapa) en todas las vas que llegan?
No
NA
5. Si existen seales informativas de direccin, -estn ubicadas para ser vistas con la debida anticipacin? -son visibles tanto de da como de noche? -estn tapadas ya sea por follaje de rboles, otra seal, material publicitario, poste, vehculo grande estacionado o detenido, u otro elemento? S S S No No No NA NA NA
6. Existen las demarcaciones Ceda el Paso en todas las vas que llegan
No
NA
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LISTA B: ACCIDENTES EN INTERSECCIONES B4. MINI-ROTONDAS

Continuacin...
Factores contribuyentes 7. Si estn las demarcaciones Ceda el paso o Pare, -son visibles de da? -son visibles de noche? (ver normas de reftroreectancia-Manual de Sealizacin) -es la lnea consecutivamente gruesa (por ejemplo, varias capas de termoplstica) o resbalosa, de modo tal que pueda causar dicultad a los ciclistas y vehculos de marcha lenta, que resultan en demoras al reiniciar la marcha? 8. Si las vas son de doble sentido estn demarcados los ejes? 9. Si en las vas que llegan existen mas de dos pistas por sentido: estn demarcadas las pistas? 10. Existen seales Ceda el Paso en todas las vas que llegan?: - tienen el tamao correcto? - son visibles? - estn estas seales tapadas ya sea por follaje de rboles, otra seal, material publicitario, poste, vehculo grande estacionado o detenido, u otro elemento? 11. Complementando la seal Ceda el Paso, est la seal de mini-rotonda de acuerdo a las recomendaciones? Ver Ficha Accin N 34 CONASET 12. En las vas que llegan, se observan frenados bruscos? 13. Son las velocidades de llegada muy altas? 14. Existen en todas las vas demarcaciones LENTO sobre sus calzadas? 15. Perciben los conductores desde todas las vas su aproximacin a una mini-rotonda? S No NA S S S No No No NA NA NA
No
NA
No
NA
S S S S
No No No No
NA NA NA NA
No
NA
S S S
No No No
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Continuacin...
Factores contribuyentes 16. Ocurren los accidentes cuando los ujos de trnsito son altos? 17. Se observa falta de brechas en la mini-rotonda? S No NA
No
NA
18. Existen cruces cebra en las vas junto a las lneas de detencin o a menos de diez metros de estas? Se producen conictos vehculo/peatn y/o frenados bruscos de vehculos que salen de minirotonda 19. En la mini-rotonda ocurren las colisiones posteriores/frontales con vehculos que han cedido el paso peatones cruzando en cruce cebra?
No
NA
No
NA
20. Se percibe en forma clara la isla central?
No
NA
21. Si la isla central es con solera, - Chocan los vehculos con la solera? - Est la solera de la isla central pintada de tal forma que resalte? - Es necesario rebajar la solera? (en minirotondas pueden pasar por sobre ella los vehculos largos que requieran mayor ngulo de viraje) 22. Si la isla central es solo pintada o con un pequeo relieve (complementada con tachas tachones), est bien mantenida? 23. Desciende el terreno justo donde est la isla central? Si desciende, puede obstaculizar notoriedad de la isla 24. Las velocidades de aproximacin a la mini-rotonda son muy altas? S No NA S S S No No No NA NA NA
No
NA
No
NA
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Continuacin...
Factores contribuyentes 25. Es la resistencia a patinazos y la profundidad de la textura de la supercie de la calzada apropiada para las velocidades? 26. Se producen accidentes a la salida de la minirotonda? 27. Existen en las salidas (inmediatamente al entrar a las vas) paradas de buses, cruces peatonales, colas de vehculos, accesos a propiedades? Si existen, pueden provocar frenadas bruscas, colisiones posteriores, atropello de peatones y entrecruzamientos vehiculares 28. Se producen accidentes de peatones? 29. Existen vallas peatonales en las esquinas? Debieran existir para impedir cruce en lugar de mayor riesgo 30 Si las vas o algunas de las vas son de doble sentido y existen las vallas en las esquinas, - existen adems islas peatonales en el medio de las calzadas para ayudar a los peatones a cruzar en dos etapas? - existen cruces cebra? (no son recomendables prximos a la interseccin) 31. Se producen accidentes de ciclistas? Puede que requieran un circuito segregado 32. Circulan vehculos lentos o de traccin animal? 33. Se observa que los conductores saben usar la mini-rotonda? S No NA S No NA S S No No NA NA S No NA
No
NA
No
NA
No
NA
No
NA
No
NA
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LISTA C
uu ACCIDENTES EN CURVAS
Factores contribuyentes 1.Cul es la velocidad mxima permitida en la curva? Velocidad (indique) ___________ es esta velocidad adecuada con relacin al trazado de la curva y condiciones del trco? Consultar REDEVU o Manual de Carreteras 2. Existen seales que indiquen la velocidad mxima permitida? 3. Es la seal visible tanto de da como de noche? S No NA S No NA
No
NA
4. Es la seal de velocidad mxima permitida anticipada y reiterativa? (anticipada, en y durante la curva) El conductor debe ser advertido con antelacin y en forma reiterada, como asimismo debe ser conrmado durante su trayecto por la curva) 5. Existen seales de advertencia de la curva? 6. Las seales de advertencia de la curva estn ubicadas con la anticipacin suciente que permita tomar precauciones? 7. Son las seales de advertencia de la curva visibles tanto de da como de noche? Consultar Manual de Sealizacin de Trnsito por retroreectancia 8. El conductor, percibe la curva anticipadamente? 9. Existen obstculos visuales, como vegetacin muy alta o rboles que impiden una adecuada percepcin de la curva? 10. Vara la pendiente en o cerca de la curva de tal forma que no se percibe anticipadamente?
No
NA
S S
No No
NA NA
No
NA
No
NA
No
NA
No
NA
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LISTA C: ACCIDENTES EN CURVAS

Continuacin
Factores contribuyentes 11. Existen delineadores o demarcaciones del borde de la calzada para orientar al conductor? 12. Existen seales chevron (delineadores direccionales) en la curva? 13. Si existen seales chevron estn en una posicin tal que el conductor las perciba a la distancia? 14. Existen postes de iluminacin en las proximidades de la curva? 15. Si existen postes de iluminacin, da su ubicacin una falsa impresin del trazado de la curva? (de da o de noche) 16. Aparte de los postes, existe otro tipo de elementos rgidos (estructuras) en las proximidades de la curva? 17. Existen barreras de contencin? cumple con los estndares de diseo? (ver REDEVU o Manual de Carreteras) 18. Existe alguna interseccin en o en las proximidades inmediatas de la curva? Si su respuesta es positiva, VAYA A LISTA B y luego contine contestando esta lista 19. Existe algn acceso (accesos) en o en las proximidades de la curva? 20. Existen vehculos que se detienen en o en las proximidades inmediatas de la curva? Riesgo de colisiones posteriores, laterales y entrecruzamientos S No NA S No NA S No NA
No
NA
No
NA
No
NA
No
NA
No
NA
S S
No No
NA NA
No
NA
No
NA
21. Existe algn cruce de peatones en o en las proximidades inmediatas de la curva?
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Continuacin
Factores contribuyentes 22. Es el peralte adecuado para la curva? Ver REDEVU (urbano) o Manual de Carreteras (interurbano) 23. Son las transiciones satisfactorias? Ver REDEVU (urbano) o Manual de Carreteras (interurbano) 24. La textura y la resistencia a patinazos de la supercie de la calzada son adecuadas para la velocidad permitida? Ver Manual de Carreteras 25. Existen colisiones frontales? 26. En los accidentes estn involucrados vehculos que adelantan? 27. Existe demarcacin central no-adelantar? 28. La demarcacin no adelantar, precede la curva con la adecuada anticipacin? Ver Manual de Sealizacin 29. Es el trco obstaculizado por vehculos lentos? 30. Existe espacio en la curva para ensanchar las pistas? 31. Existe espacio en la curva para proveer una pista para vehculos lentos? S No NA S S No No NA NA S No NA S No NA S No NA
S S
No No
NA NA
No
NA
No
NA
32. Ocurren adelantamientos justo antes de la curva debido a que la va que la antecede es mas angostay/o, por la existencia de vehculos de carga pesada u otros vehculos de marcha lenta?
No
NA
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Continuacin
Factores contribuyentes 33. Existe la posibilidad de proveer facilidades para adelantar con bastante anticipacin antes de la curva? S No NA
34. Existe alguna restriccin de velocidad que termine justo antes de la curva? Podra incentivar adelantamientos en la curva
No
NA
35. Existen obstculos visuales, como setos de mucha altura o rboles que impiden una adecuada percepcin de la curva?
No
NA
36. Cambia la pendiente en, o muy cerca de, la curva de tal forma que no se percibe la pendiente? Si fue referido desde otra Lista, vuelva a la Lista
No
NA
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LISTA D:
uu ACCIDENTES EN CIMAS (o curvas verticales)

Nota: El problema bsico los vehculos que se aproximan a una cima es que no ven a los vehculos que vienen en el sentido contrario por lo que pueden aparecer de improviso. El riesgo es an mayor cuando la pendiente al otro lado de la cima es ms profunda que la del lado de aproximacin, y en donde la va puede apreciarse a distancia pero no en la parte ms cercana.
Factores contribuyentes 1. Cul es la velocidad mxima permitida en este sector? Velocidad _____________ es esta velocidad adecuada con relacin al trazado de la curva y condiciones del trco? Consultar REDEVU (urbano) o Manual de Carreteras (interurbano) 2. Existen seales que indiquen la velocidad mxima permitida? 3. Es esta seal visible tanto de da como de noche? Ver Manual de Sealizacin de Trnsito 4. Esta la seal de velocidad mxima permitida ubicada en forma anticipada y reiterativa? Conductor debe ser advertido con antelacin y en forma reiterada, como asimismo debe ser conrmado durante su trayecto por la curva) S No NA S No NA S No NA
No
NA
5. Existen seales de advertencia de la cima?
No
NA
6. Las seales de advertencia de la cima estn ubicadas con la suciente anticipacin para tomar precauciones? 7. Son las seales de advertencia de la cima visibles tanto de da como de noche? Consultar adems Manual de Sealizacin de Trnsito por retroreectancia
No
NA
No
NA
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LISTA D: ACCIDENTES EN CIMAS (o curvas verticales)

Continuacin
Factores contribuyentes 8. Existe alguna interseccin en o en las proximidades inmediatas a la cima? Si su respuesta es positiva, VAYA A LISTA B y luego contine contestando esta lista S No NA
9. Existe algn acceso vehicular (accesos) en o en las proximidades del tope de la cima?
No
NA
10. Existe alguna parada de transporte pblico en las proximidades inmediatas al tope de la cima?
No
NA
11. Existen vehculos que se detienen en las proximidades inmediatas al tope de la cima?
No
NA
12.Existe algn cruce de peatones en las proximidades inmediatas del tope de la cima?
No
NA
13. La textura y resistencia a patinazos de la supercie de la calzada, son adecuadas para la pendiente?
No
NA
14. Existen colisiones frontales?
No
NA
15. En los accidentes estn involucrados vehculos que adelantan?
No
NA
16. Existe demarcacin central no-adelantar en el sector de la cima?
No
NA
17. Existe demarcacin no adelantar en el tramo antecediendo el sector de la cima?
No
NA
18. Obstaculizan el trco vehculos lentos?
No
NA
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LISTA D: ACCIDENTES EN CIMAS (o curvas verticales)

Continuacin
Factores contribuyentes 19. Existe espacio en la cima para ensanchar las pistas? 20. Existe espacio en la cima para proveer una pista para vehculos lentos? 21. Ocurren adelantamientos justo antes de la cima debido a que la va que la antecede es mas angosta?, y/ o por la existencia de vehculos de carga pesada u otros vehculos de marcha lenta? 22. Existe la posibilidad de proveer facilidades para el adelantamiento con mayor anticipacin a la cima? 23. Finaliza alguna restriccin de velocidad justo antes de la cima? Puede incentivar adelantamiento en la cima Si fue referido desde otra lista, vuelva a la Lista S No NA
No
NA
No
NA
No
NA
No
NA
No
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MEDIDAS CORRECTIVAS CON RELACIN A FACTORES CONTRIBUYENTES
uu ANEXO D
Esta lista provee una orientacin general sobre posibles medidas ya que siempre es posible idear medidas alternativas que cumplan las mismas funciones.
uuFACTORES uuMEDIDAS u Demarcacin de bordes de la calzada (se puede reforzar con tachas) u Pintado amarillo de soleras (se puede reforzar con tachas) u Topes delineadores (no se recomiendan plsticos) u Seales chevron (en curvas) u Barreras de contencin u Pintado de franjas reectantes en postes de alumbrado
Falta de percepcin de la delineacin de la va
Falta de canalizacin o encauzamiento
u Demarcaciones de pistas, de ejes, de franjas de estacionamiento, echas de direccin u Islas canalizadoras (slidas o fantasmas) u Medianas (para ujos opuestos) y bandejones u Seales informativas
Visibilidad deciente (interseccin de prioridad)
u u u u u
Extensin de acera Remocin de obstculos Espejos de trco Cambiar prioridad (si son vas de la misma categora) Modicacin de ngulo de llegada
Exceso de Velocidad
u Lomos de toro (en vas menores para reducir velocidad a 30 Km/hr.) u Cojines (para reducir velocidad a aprox. 30 Km/hr.) u Plataformas viales u Angostamiento de la va: con extensiones de acera, medianas fantasma, restrictores de ancho, estrangulamiento de vas u Chicanas u Bandas alertadoras u Demarcaciones transversales u Elementos que hagan percibir al conductor cambio en las condiciones de la va o entorno (topes, pintar postes, etc.)
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uuFACTORES
uuMEDIDAS u Islas canalizadotas para virajes u Islas medianas para conictos entre sentidos
Conictos vehiculares
Conictos por mltiples virajes hacia la izquierda (intersecciones de prioridad)
u Mini-rotonda o rotondas u Prohibicin de algunos virajes/re-asignar trco u Sistemas de un sentido si existe el potencial en vas aledaas
Conictos por virajes mltiples virajes hacia la izquierda (intersecciones semaforizadas)
u Prohibicin de algunos virajes/ re-asignar trco u Aumento de tiempos en el semforo para segregar todos los movimientos (tres, cuatro tiempos) u Rotonda o mini-rotonda
Conictos por accesos o paradas de transporte pblico mal ubicados
u Re-ubicacin o eliminacin de accesos u Re-ubicacin de paradas
Notoriedad deciente (intersecciones)
u u u u
Soleras pintadas amarillas Topes delineadores Islas de trco Islas peatonales
Falta de facilidades seguras para los peatones (intersecciones de prioridad)
u Canalizacin de peatones con vallas peatonales hacia lugares ms seguros; o desincentivarlos de los lugares ms riesgosos u Islas peatonales para incentivar cruce de peatones en dos etapas y en lugares ms seguros u Extensiones de aceras para evitar que peatones crucen entre vehculos estacionados u Desplazamiento de cruces peatonales desde las esquina (5-6 mts.) donde hay virajes involucrados u Escalonar cruce donde existe o es posible proveer isla mediana u Proveer cabezales peatonales (si estos no existen) u Incorporar fases peatonales; o alargarlas si estas existen (reprogramacin de semforos) u Fase Todo Rojo para vehculos en donde existan altos ujos peatonales (reprogramacin de semforos) u Partidas demoradas para vehculos (reprogramacin de semforos) u Desplazamiento de cruces peatonales donde hay virajes involucrados u Escalonar cruce donde existe o es posible proveer isla mediana
Falta de facilidades seguras para los peatones (intersecciones semaforizadas)
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uuFACTORES Conictos entre vehculos que viran y peatones que cruzan Conictos entre vehculos que esperan y peatones que cruzan (en interseccin de prioridad)
uuMEDIDAS u Desplazamiento de los cruces desde las esquinas en no menos de seis metros (cinco excepcionalmente). Vallas peatonales para canalizar los movimientos. u Desplazamiento de los cruces peatonales desde las esquinas (o lnea de detencin) en no menos de seis metros (cinco, excepcionalmente). Vallas peatonales para canalizar los movimientos
Colisiones con elementos en la va
u Barreras de contencin u Mejorar iluminacin u Resaltar elementos con pintura retroreectante u Proveer cabezales peatonales (si estos no existen) u Incorporar fases peatonales; o alargarlas si estas existen (reprogramacin de semforos) u Fase Todo Rojo para vehculos en donde existan altos ujos peatonales (reprogramacin de semforos) u Partidas demoradas para vehculos (reprogramacin de semforos) u Desplazamiento de cruces peatonales donde hay virajes involucrados u Escalonar cruce donde existe o es posible proveer isla mediana
Falta de facilidades seguras para los peatones (intersecciones semaforizadas)
Conictos entre vehculos que viran y peatones que cruzan
u Desplazamiento de los cruces desde las esquinas en no menos de seis metros (cinco excepcionalmente). Vallas peatonales para canalizar los movimientos. u Desplazamiento de los cruces peatonales desde las esquinas (o lnea de detencin) en no menos de seis metros (cinco, excepcionalmente). Vallas peatonales para canalizar los movimientos
Colisiones con elementos en la va
u Barreras de contencin u Mejorar iluminacin u Resaltar elementos con pintura retroreectante
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uu ANEXO E DOCUMENTOS DE UTILIDAD

1. Hacia vas urbanas ms seguras: medidas correctivas de bajo costo aplicadas en ciudadaes chilenas. CONASET, Chile, 2005 2.Hacia Vas ms seguras en pases en desarrollo: Gua para Planicadores e Ingenieros Transport Research Laboratory, 1991. Edicin en espaol CONASET, Chile,1995 3. Decreto N 228 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones: Reglamenta la instalacin, diseo y sealizacin de resaltos reductores de velocidad (lomos de toro), Chile,1996 4. Manual de Sealizacin de Trnsito: Captulo 2: Seales Verticales (2000), Captulo 3: Demarcaciones (2001), Captulo 5: Sealizacin Transitoria y medidas de seguridad para trabajos en la va (2002), Captulo 6: Facilidades Explcitas para Peatones y Ciclistas (2003), Captulo 7: Elementos de Apoyo Permanente (2006).Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, Chile. 5. Manual de Recomendaciones de Diseo Vial Urbano. REDEVU. Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU), Chile, 1984. 6. Fichas Accin, Comisin Nacional de Seguridad de Trnsito, Chile, 1995-2007: - Ficha Accin N 3: Vallas peatonales - Ficha Accin N 4: Rejas bajo pasarelas peatonales elevadas - Ficha Accin N 9: Bordes Alertadores - Ficha Accin N 12: Obstculos visuales - Ficha Accin N 13: Topes de Contencin - Ficha Accin N 14: Exceso de velocidad - Ficha Accin N 16: Medidas de bajo costo - Ficha Accin N 17: Medidas de bajo costo 2 - Ficha Accin N 19: Distanciadores - Ficha Accin N 21: Demarcacin Pare y Ceda el Paso - Ficha Accin N 22: Estoperoles tipo tachn - Ficha Accin N 23: Islas Peatonales - Ficha Accin N 26: Restrictores de ancho - Ficha Accin N 29: Peatones - Ficha Accin N 32: Tachas retroreectantes - Ficha Accin N 34: Mini-rotondas - Ficha Accin N 35: Bandas Alertadoras - Ficha Accin N 38: Pasos Cebra - Ficha Accin N 39: Carreteras que perdonan - Ficha Accin N 54: Gestin de la seguridad Vial Urbana - Ficha Accin N 57: Lugares de Parada para el Transporte Escolar - Ficha Accin N 62: Reductores de velocidad: Cojines
WWW.CONASET.CL
62
Publicado por: Comisin Nacional de Seguridad de Trnsito www.conaset.cl conaset@conaset.cl 467 75 00 - 467 75 01 Compaa 1357, Santiago-Chile.

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Tratamiento de

EMILIO OATE VERA Secretario Ejecutivo Comisin Nacional de Seguridad de Trnsito

METODOLOGA PARA EL TRATAMIENTO DE PUNTOS NEGROS

METODOLOGA PARA EL TRATAMIENTO DE PUNTOS NEGROS

TRATAMIENTO DE PUNTOS NEGROS CON MEDIDAS CORRECTIVAS DE BAJO COSTO

1.1 1.2 1.3 1.4

Contexto Antecedentes Objetivos del documento A quienes est dirigido

II. METODOLOGA PARA EL TRATAMIENTO DE PUNTOS NEGROS

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8

METODOLOGA PARA EL TRATAMIENTO DE PUNTOS NEGROS

1.3. OBJETIVOS DEL DOCUMENTO

1.4. A QUIENES EST DIRIGIDO

METODOLOGA PARA EL TRATAMIENTO DE PUNTOS NEGROS

II. METODOLOGA PARA EL TRATAMIENTO DE PUNTOS NEGROS

Identicacin de medidas correctivas

Identicacin de factores contribuyentes

Identicacin de puntos negros

(Plano de Focalizacin de Accidentes)

METODOLOGA PARA EL TRATAMIENTO DE PUNTOS NEGROS

uu 2.2. RECOPILACIN DE INFORMACIN

2.2.2 Cul es la informacin mnima requerida

2.2.3 Qu perodo de informacin

METODOLOGA PARA EL TRATAMIENTO DE PUNTOS NEGROS

uu 2.3. IDENTIFICACIN DE PUNTOS NEGROS

Para ejemplo de Plano de Focalizacin de Accidentes, ver Figura N 1 uu

METODOLOGA PARA EL TRATAMIENTO DE PUNTOS NEGROS

Figura N 1: Plano de Focalizacin de Accidentes- Ejemplo

1 Leve 2 Grave 3 Fatal

METODOLOGA PARA EL TRATAMIENTO DE PUNTOS NEGROS

uu 2.4. SELECCIN DE SITIOS A TRATAR

METODOLOGA PARA EL TRATAMIENTO DE PUNTOS NEGROS

uu 2.5. IDENTIFICACIN DE FACTORES CONTRIBUYENTES A LA OCURRENCIA Y RIESGOS DE ACCIDENTES

METODOLOGA PARA EL TRATAMIENTO DE PUNTOS NEGROS

Figura N 2: Diagrama de conictos (ejemplo)

METODOLOGA PARA EL TRATAMIENTO DE PUNTOS NEGROS

METODOLOGA PARA EL TRATAMIENTO DE PUNTOS NEGROS

uu 2.6. IDENTIFICACIN DE MEDIDAS CORRECTIVAS

Evitar el cruce de los peatones Proteger a los peatones mientras cruzan

METODOLOGA PARA EL TRATAMIENTO DE PUNTOS NEGROS

Mover el cerro Mover el cruce

uu 2.7. EJECUCIN DE MEDIDAS CORRECTIVAS

uu 2.8. MONITOREO Y EVALUACIN DE LAS MEDIDAS

METODOLOGA PARA EL TRATAMIENTO DE PUNTOS NEGROS

Lesin Leve: Lesin Grave*: Lesin Fatal:

UF 37,044 UF 410,305* UF 1.250,074

1 11 (410,305 / 37,044)** 34 (1.250,074 / 37,044)

** Se promediaron los valores de lesiones menos graves y graves

METODOLOGA PARA EL TRATAMIENTO DE PUNTOS NEGROS

METODOLOGA PARA EL TRATAMIENTO DE PUNTOS NEGROS

FORMULARIO DE REGISTROS DE ACCIDENTES

METODOLOGA PARA EL TRATAMIENTO DE PUNTOS NEGROS

METODOLOGA PARA EL TRATAMIENTO DE PUNTOS NEGROS

uu ANEXO B TABULACION DE LA INFORMACIN DE ACCIDENTES - EJEMPLO

METODOLOGA PARA EL TRATAMIENTO DE PUNTOS NEGROS

uu ANEXO C LISTAS DE CHEQUEO PARA LA INVESTIGACIN DE ACCIDENTES EN PUNTOS NEGROS

METODOLOGA PARA EL TRATAMIENTO DE PUNTOS NEGROS

METODOLOGA PARA EL TRATAMIENTO DE PUNTOS NEGROS

Posibles medidas Observaciones

METODOLOGA PARA EL TRATAMIENTO DE PUNTOS NEGROS

Posibles medidas Observaciones

METODOLOGA PARA EL TRATAMIENTO DE PUNTOS NEGROS

Posibles medidas Observaciones

METODOLOGA PARA EL TRATAMIENTO DE PUNTOS NEGROS

Posibles medidas Observaciones