Você está na página 1de 63

EEqquuiippee EEAADD

COORDENAÇÃO GERAL Marcos Barros e Silva

COORDENAÇÃO PEDAGÓGICA Samuel Bräuer

SECRETARIA ACADÊMICA DO UNICEUMA Szana Couto Grijó

DESIGN INSTRUCIONAL Sandra Regina Pinto Pestana

DESIGN GRÁFICO Marcos André Corrêa

PROGRAMADOR Thales Lima de Souza Rocha

SUPORTE TÉCNICO Cristino Humberto Viegas Campos

COORDENAÇÃO DO CURSO DE ADMINISTRAÇÃO À DISTÂNCIA Antônio das Graças Alves Ferreira

AApprreesseennttaaççããoo

Olá estudante! Seja bem-vindo (a)

Você está iniciando mais uma disciplina do curso de Administração na modalidade a distância. Trata-se da disciplina de Teoria Geral da Administração. Considera-se que um dos traços mais marcantes da evolução da humanidade ao longo do tempo é a mudança da sociedade quanto a sua forma de ver e de vivenciar o trabalho. Inicialmente os artesãos dominavam a produção, através de um conhecimento acumulado ao longo de gerações e realizado em pequenas oficinas, comumente para atender encomendas específicas de seus

poucos clientes. Após a Revolução Industrial vemos a substituição deste artesão por operários; das oficinas pelas fábricas e da produção por encomenda para a produção em massa.

O mundo nunca mais seria o mesmo! O ofício de produzir já não comportaria

mais o empirismo e o improviso de outrora. A ordem agora era produzir o máximo com o mínimo de custo, eliminar as perdas e o desperdício. Os estudiosos então perceberam que só teriam sucesso se buscassem implantar técnicas que viabilizassem maior produtividade. Assim, a Administração que desde sempre acompanhava a humanidade, passou a ser indispensável para a realidade destes novos tempos. Como você já deve ter visto anteriormente, administrar é planejar metas,

organizar recursos, dirigir pessoas e controlar resultados. Mas estas quatro ações englobam um mundo de informação, conhecimento e experiência acumulado ao longo da história em especial após a Revolução Industrial. Nesse sentido, conhecer a Teoria Geral da Administração é tão essencial para o administrador como é para um médico aprender sobre anatomia e fisiologia. É fundamental para quem irá decidir hoje, conhecer o que pensavam os estudiosos da administração, quais os caminhos que trilharam, as experiências que tiveram, os erros e acertos que cometeram. Dessa forma tem-se conteúdo para embasar nossas próprias decisões. Convido você para uma viagem empolgante ao longo da história da humanidade. Você verá que a evolução da administração se confunde com a evolução da sociedade e o melhor, você perceberá o quanto ainda há para ser construído e que você como estudante de Administração tem um papel chave a desenvolver nessa sociedade.

A proposta deste material é apresentar um trabalho didático, prático e com

conteúdos significativos à sua formação. Ao final de cada módulo você encontrará as atividades de aprendizagem, que consistem em exercícios teóricos e práticos que permite que você pratique tudo aquilo que foi estudado. Seja bem-vindo (a) ao processo pela busca do saber, onde você é um sujeito ativo e o professor um mediador, e que juntos, possamos estabelecer uma

cumplicidade valorizada por curiosidade, motivação e exigência, propiciando a finalidade principal do ensino universitário: o exercício da crítica na pesquisa,

no ensino e na extensão.

Lembro que todas as orientações para a formatação e uniformização dos trabalhos acadêmicos estão apresentadas e seguem os critérios da ABNT -

Associação Brasileira de Normas Técnicas, através das Normas Brasileiras Regulamentadoras - NBR s 6.023 (Referências) e 10.520 (Citações), como aqueles definidos pelo UNICEUMA.

Não perca tempo! Inicie seus estudos e boa sorte!

PPrrooffeessssoorr CCoonntteeuuddiissttaa NNeehheemmiiaass PPiinnttoo BBaannddeeiirraa

SSuummáárriioo

MMóódduulloo II

A Administração:

Conceitos, variáveis, evolução e importância.

6

8

O que é Teoria Geral da Administração

9

Conceitos de Administração

10

Principais Variáveis da Administração

12

Evolução da Administração

16

Importância da Administração

18

Atividades de Aprendizagem

20

Comentário das Atividades

MMóódduulloo IIII

Administração:

Níveis, habilidades e competências, funções administrativas e seus desdobramentos. 22

24

Níveis de Administração

25

Habilidades e Competências do Administrador

27

Funções Administrativas e seus Desdobramentos

29

Papeis do Administrador

31

Atividades de Aprendizagem

34

Comentários das Atividades

MMóódduulloo IIIIII

Administração:

Abordagem Clássica, Administração Científica, Teoria Clássica e Fordismo.

37

39

Abordagem Clássica da Administração

42

Administração Científica

Princípios da teoria da Administração Científica

46

Criticas a teoria a Administração Científica

47

48

50

57

60

Fordismo

Principios do Fordismo

49

Teoria Clássica da Administração

Criticas a teoria Clássica

56

Atividades de Aprendizagem

Comentário das Atividades

Referências 63

Módulo

II

A Administração: Conceitos, variáveis, evolução e importância.

Módulo I I A Administração: Conceitos, variáveis, evolução e importância.

OObbjjeettiivvoo

Nesse módulo você terá a oportunidade de conhecer, discutir e refletir sobre a Administração, através dos seguintes conteúdos: O que é Teoria Geral da Administração – TGA; Conceitos de Administração; Principais Variáveis da Administração; Evolução da Administração; Importância da Administração.

Teoria Geral da Administração

OO qquuee éé TTeeoorriiaa GGeerraall ddaa AAddmmiinniissttrraaççããoo

A Teoria Geral da Administração - TGA é o estudo das escolas da administração e de suas teorias que foram ao longo da história formando o pensamento científico da administração, na busca de torná-la uma ciência e não um conjunto desconexo de ações isoladas. Segundo MOTTA E VASCONCELOS (2005, p.2)

“A Teoria das Organizações é composta por diversas peças, como um grande mosaico. E esse sistema está continuamente em movimento: surgem novos elementos que alteram a

compreensão do sistema, levando-nos a questionar ao menos parcialmente as ‘certezas’ e

crenças anteriores cada vez maior”.

levando-nos a comparar e a buscar o entendimento em um nível

Esta é a natureza dinâmica do conhecimento que está sempre em construção e nunca está plenamente pronto. Estudar TGA é ter acesso à um baú de tesouros, composto de pensamentos, experiências, técnicas, erros e acertos de vários pensadores ao longo de mais de um século de estudos da administração como ciência. É impossível ignorar tal conteúdo se de fato quisermos exercer nossa profissão com competência e eficácia. Conhecer a teoria não assegura uma prática perfeita, mas nada auxilia mais no dia das organizações, do que o conhecimento teórico, que oferece os fundamentos para cada passo nas tomadas de decisões que ocorrem ao longo do exercício dos profissionais da administração. MAXIMIANO (2000,p.28) expressa essa íntima relação entre a teoria e a prática de maneira

exata:

“Embora o processo administrativo seja importante em qualquer contexto de utilização de recursos, a razão principal para estudá-lo é seu impacto sobre o desempenho das organizações. As organizações assumiram importância sem precedentes na sociedade e na vida das pessoas. Há poucos aspectos da vida contemporânea que não sejam influenciados por alguma espécie de organização”.

Quanto mais preparados forem os administradores, melhores serão as organizações por eles dirigidas e conseqüentemente melhor será o nível de vida da sociedade que se utiliza dos produtos ou da prestação de serviço dessas organizações sejam elas públicas ou privadas. MEGGINSON, MOSLEY, & JR, PIETRE (1998, p.13) afirmam que: “Os administradores eficazes usam, em geral, a abordagem científica ao tomar decisões”, ou seja, fogem dos “achismos” e do empirismo e tomam decisões baseados em conceitos e princípios testados. Para tornar melhor a compreensão sobre o conteúdo da disciplina e a própria evolução do pensamento administrativo ao longo da história, apresenta-se uma tabela que expõe cronologicamente o aparecimento de cada teoria.

administrativo ao longo da história, apresenta-se uma tabela que expõe cronologicamente o aparecimento de cada teoria.

8

Curso de Graduação em Administração à Distância

AANNOOSS

TTEEOORRIIAA

1903

Administração Científica

1909

Teoria da Burocracia

1916

Teoria Clássica

1932

Teoria das Relações Humanas

1947

Teoria Estruturalista

1951

Teoria dos Sistemas

1953

Abordagem Sociotécnicas

1954

Teoria Neoclássicas

1957

Teoria Comportamental

1962

Desenvolvimento Organizacional

1972

Teoria da Contingência

1990

Novas Abordagens

Fonte: Chiavenato: 2003, p.13

Assim, torna-se extremamente necessário um aprofundamento nos conceitos abordados nesta disciplina. Mas antes de entrar nas teorias propriamente ditas, apresenta-se alguns conceitos fundamentais para a compreensão plena da disciplina.

CCoonncceeiittooss ddee AAddmmiinniissttrraaççããoo

A administração parece ter tantos conceitos quanto há administradores. Embora a temática básica permaneça a mesma, a forma de colocar os pensamentos diverge muito de autor para autor, o que permite uma visão mais ampla da abrangência da ação do administrador. Apresenta-se abaixo alguns conceitos para que você possa ter acesso ao pensamento de alguns dos mais dedicados estudiosos da administração e ao final deixaremos um espaço para que você possa criar o seu próprio conceito. “A administração nada mais é do que a condução racional das atividades de uma organização seja ela lucrativa ou não-lucrativa. A administração trata do planejamento da organização (estruturação), da direção e do controle de todas as atividades diferenciadas pela divisão de trabalho que ocorrem dentro de uma organização” (CHIAVENATO, 2003, p.2) “A administração é o processo ou atividade dinâmica, que consiste em tomar decisões sobre

9

(CHIAVENATO, 2003, p.2) “A administração é o processo ou atividade dinâmica, que consiste em tomar decisões

Teoria Geral da Administração

objetivos e recursos. O processo de administrar (ou processo administrativo) é inerente a qualquer situação em que haja pessoas utilizando recursos para atingir algum tipo de objetivo. A finalidade última do processo de administrar é garantir a realização de objetivos por meio da aplicação de recursos” (MAXIMIANO, 2000, p.25)

“Administrar é um processo integrativo da atividade organizacional que permeia nossa vida diária. A necessidade de administrar surge do confronto entre as variáveis que compõem uma atividade formalmente estruturada, como recursos materiais e humanos, tecnologia, restrições ambientais, entre outros”. (Kwasnicka, 2004, p.19) “Administrar significa assumir tarefas. Significa disciplina. Mas significa também gente. Cada realização da administração é a realização de um administrador. Cada fracasso, é o fracasso de um administrador. São pessoas que administram, e não “forças” nem “fatos”.” (DRUCKER, 2002,

p.5)

Os conceitos acima permitem formar uma idéia interessante do que seja administrar. Exercite agora seu aprendizado e use este espaço para registrar o seu próprio conceito:

PPrriinncciippaaiiss VVaarriiáávveeiiss ddaa AAddmmiinniissttrraaççããoo

PPrriinncciippaaiiss VVaarriiáávveeiiss ddaa AAddmmiinniissttrraaççããoo

Administrar envolve uma série de fatores que precisam ser combinados de forma harmônica visando alcançar os resultados propostos utilizando os recursos disponíveis. Para que fique mais claro os fatores ou variáveis envolvidos no processo de administrar apresenta-se o modelo de CHIAVENATO (2003, p.14) no qual ele afirma que todas as teorias da administração se encaixam, ora com enfoque voltado especificamente para uma das variáveis, ora tentando ser mais abrangente.

se encaixam, ora com enfoque voltado especificamente para uma das variáveis, ora tentando ser mais abrangente.

10

Curso de Graduação em Administração à Distância

Curso de Graduação em Administração à Distância Fonte: Chiavenato, 2003, p.14 Com este quadro percebe-se não

Fonte: Chiavenato, 2003, p.14

Com este quadro percebe-se não só as variáveis como a interdependência que existe entre elas, ou seja, é impossível alterar qualquer uma dessas variáveis sem que as outras sejam também alteradas. Este quadro resume os fatores críticos para a administração e o desafio de harmonizar cada um deles para alcançar seus objetivos.

Com o intuito de esclarecer ainda mais sobre essas variáveis, detalha-se cada uma delas a

seguir:

-- TTaarreeffaass:: Trata da maneira como o trabalho deverá ser executado dentro das organizações. Não basta simplesmente lançar-se ao trabalho, é preciso fazê-lo com sabedoria, estudar a melhor forma e o menor tempo para executá-lo e controlar os custos da ação para que não inviabilizem o processo.

-- EEssttrruuttuurraa:: Trata da forma como a instituição irá se organizar internamente para alcançar os seus objetivos. Qual o tamanho da organização? Que tipo de autoridade é usada para controle dos funcionários? Como se dá a comunicação interna? As relações são formais ou informais entre os níveis hierárquicos? Como se dá a relação entre os diversos setores? Sem estrutura, nenhuma organização consegue manter-se no mercado.

-- TTeeccnnoollooggiiaa:: É o conjunto de recursos de uma organização para enfrentar a competição do mercado. Vivemos em um tempo onde a tecnologia evolui com muita rapidez, quem não consegue acompanhar as mudanças, perde espaço e se não investir em tecnologia, acaba ficando obsoleto e perdendo clientes.

-- CCoommppeettiittiivviiddaaddee:: É um conjunto complexo de relações entre a organização, seus colaboradores,

11

-- CCoommppeettiittiivviiddaaddee:: É um conjunto complexo de relações entre a organização, seus colaboradores, 11

Teoria Geral da Administração

fornecedores, clientes, acionistas, governo e todos os stakeholders (pessoas ou grupos de pessoas que tem interesse na organização) envolvidos direta ou indiretamente com ela. Quanto melhor se consegue administrar as tensões entre estes agentes, mais a empresa será competitiva.

-- PPeessssooaass:: Sem dúvida essa é a variável mais importante da administração. Nada acontecerá se as pessoas envolvidas no processo não estiverem dispostas a colaborar e se envolver com os objetivos da organização. No entanto, a missão de mantê-las motivadas não é tarefa fácil e demanda muito trabalho do administrador.

-- AAmmbbiieennttee:: Esta variável pode ser vista sob dois aspectos. O ambiente interno que trata do nível de satisfação ou insatisfação nos quais os colaboradores de uma empresa trabalham. Há organizações onde o moral, o ânimo dos funcionários é alto e a produtividade também é elevada, mas há lugares onde os funcionários trabalham em um clima de competição e rivalidade que deixam o ambiente “pesado” e que afeta negativamente o desempenho. O ambiente externo também não pode ser ignorado pelo administrador. Este ambiente é todo o resto do mundo que está fora da organização e que nela interfere de diversas maneiras, quer seja através de leis, cultura ou mesmo acidentes naturais.

Com isso, percebe-se que administrar não é fácil! Exigirá de cada administrador o máximo de preparo, estudo e acima de tudo o que se costuma chamar de “macrovisão”, ou seja a capacidade de ver, de perceber mais do que as outras pessoas, de saber lidar com diversas situações simultaneamente e acima de tudo ter competência para tomar as decisões corretas.

EEvvoolluuççããoo ddaa AAddmmiinniissttrraaççããoo

A despeito da administração como ciência ter pouco mais de cem anos, como citado anteriormente, a ação de administrar acompanha o homem desde os primórdios da história. Nossos antepassados criavam estratégias para caçar um animal com que pudessem se alimentar ou chegavam a conclusão de que era hora de migrarem para outro lugar uma vez que o lugar onde estavam já não oferecia condições de sobrevivência. Nessas decisões realizadas muito antes do surgimento das organizações como conhecemos hoje, a humanidade já estava exercitando sua capacidade de administrar. Observa-se no decorrer da história da humanidade construções que até hoje se constituem em um mistério, como por exemplo, alguns templos antigos como a muralha da China e as pirâmides do Egito. Consistem em mistério porque levam ao questionamento de como as pessoas daquele tempo dominariam tal tecnologia. Entretanto, considera-se que por trás de todo o esforço dos milhares de escravos envolvidos na construção desses templos, havia um trabalho minucioso de planejamento, organização, direção e controle, por parte de um grupo de pessoas para que tudo saísse de acordo com o programado. Todas as sociedades em todos os tempos fizeram uso da administração para realizarem seus projetos. Outro exemplo clássico da administração nos tempos antigos é o fato relatado na Bíblia, no

seus projetos. Outro exemplo clássico da administração nos tempos antigos é o fato relatado na Bíblia,

12

Curso de Graduação em Administração à Distância

livro de Êxodo (Cap.18:13-27) quando após sair com mais de 2.000.000 de pessoas do Egito rumo à terra de Canaã, Moisés encontrava-se exausto e desanimado, pois toda a responsabilidade de conduzir aquele povo estava sobre ele. Vendo a situação, Jetro, seu sogro, propõe o seguinte artifício:

isso é

você deve escolher alguns homens capazes e colocá-

Serão eles que sempre

julgarão as questões do povo. Os casos mais difíceis serão trazidos a você, mas os mais fáceis eles mesmos poderão resolver”.

Assim, estava estabelecido uma estrutura hierárquica, com níveis de autoridade e responsabilidade diferenciados. Com estes exemplos podemos ver que os conceitos de administração apareciam ao longo da história de forma espontânea, mas ainda não estavam catalogados, reunidos, estudados e por isso não apresentavam a força que viriam demonstrar à partir que os estudiosos começaram a pesquisar, questionar, estudar e compilar os conceitos já existentes.

“O que você está fazendo não está certo. Desse jeito você vai ficar cansado demais

muito trabalho para você fazer sozinho

los como chefes do povo: chefes de mil, de cem, de cinqüenta e de dez

Chiavenato (2003, p.30-38) apresenta ainda alguns antecedentes históricos que influenciaram diretamente o desenvolvimento da administração, tais como:

11 –– FFIILLÓÓSSOOFFOOSS:: No início de seus estudos, a filosofia estava mais voltada para a vida em sociedade do que para as questões do indivíduo, de forma que os questionamentos e análises dos filósofos ao longo do tempo foram de grande valia para as organizações. Entre eles destacam-se:

-- SSóóccrraatteess ((447700 aa

souber do que precisa e se for capaz de provê-lo, um bom presidente, quer tenha a direção de um coro, uma família, uma cidade ou um exército”.

“Sobre qualquer coisa que um homem possa presidir, ele será, se

CC

339999 aa

CC))::

-- PPllaattããoo ((442299 aa

democrática de governo e de administração dos negócios públicos.

CC

334477 aa

CC))::

Em sua obra “A República”, expõe o seu ponto de vista sobre a forma

-- AArriissttóótteelleess:: Deu enorme impulso à Filosofia, abrindo as perspectivas do conhecimento humano na sua época. Foi o criador da Lógica. No seu livro “Política”, estuda a organização do Estado e distingue três formas de Administração Pública: Monarquia, Aristocracia e democracia.

-- FFrraanncciiss BBaaccoonn ((11556611--11662266)):: filósofo e estadista inglês, considerado o fundador da Lógica Moderna, baseada no método experimental e indutivo. Antecipou-se ao princípio conhecido em Administração como “princípio da prevalência do principal sobre o acessório”.

-- RReennéé DDeessccaarrtteess ((11559966--11665500)):: filósofo, matemático e físico francês. Abordou em sua obra “O discurso do método”, princípios da moderna Administração, como os da divisão do trabalho, da ordem e do controle.

-- TThhoommaass HHoobbbbeess ((11558888--11667799)):: desenvolveu a teoria da origem contratualista do estado, segundo o qual, o homem primitivo era um ser anti-social, vivendo em guerra permanente com o próximo. O Estado surge então, de comum acordo entre os envolvidos, para impor a ordem e organizar a vida social, tal qual um Leviatã (monstro lendário).

-- JJeeaann--JJaaccqquueess RRoouusssseeaauu ((11771122--11777788)):: desenvolveu a teoria do Contrato Social, segundo o qual o

13

RRoouusssseeaauu ((11771122--11777788)):: desenvolveu a teoria do Contrato Social, segundo o qual o 13

Teoria Geral da Administração

Estado surge de um acordo de vontades.

-- KKaall MMaarrxx ((11881188--11888833)): e seu parceiro Friedrich Engels (1820-1895) propõem uma teoria da origem econômica do Estado. O surgimento do poder político e do Estado nada mais é do que o fruto da dominação econômica do homem pelo homem.

22 –– IIGGRREEJJAA CCAATTÓÓLLIICCAA:: Ao longo do tempo, as normas administrativas e os princípios de

organização pública, foram transferidos das instituições dos Estados para as instituições da nascente Igreja Católica. Assim a igreja foi estruturando sua organização, sua hierarquia de autoridade, seu estado-maior (assessoria) e sua coordenação funcional que acabou servindo de modelo para muitas organizações.

33 –– AA OORRGGAANNIIZZAAÇÇÃÃOO MMIILLIITTAARR:: O exército é uma das mais antigas instituições humanas e seus valores permearam a história e extrapolou para dentro das organizações, entre eles destaca-se:

AA oorrggaanniizzaaççããoo lliinneeaarr ee aa eessccaallaa hhiieerráárrqquuiiccaa:: Têm suas origens na organização militar dos exércitos da Antigüidade e da época medieval. OO pprriinnccííppiioo ddaa uunniiddaaddee ddee ccoommaannddoo:: Considera que cada subordinado só pode ter um superior; princípio fundamental para a função de direção. OO pprriinnccííppiioo ddaa ddiirreeççããoo:: Considera que todo soldado deve saber perfeitamente o que se espera dele e aquilo que ele deve fazer.

44 -- RREEVVOOLLUUÇÇÃÃOO IINNDDUUSSTTRRIIAALL:: A partir de 1776, com a invenção da máquina a vapor por James Watt (1736-1819) na Inglaterra e a sua posterior aplicação à produção, uma nova concepção do trabalho modificou completamente a estrutura social e comercial da época, provocando profundas e rápidas mudanças de ordem econômica, política e social que, num lapso de aproximadamente um século, foram maiores do que as mudanças ocorridas no milênio anterior.

55 -- EECCOONNOOMMIISSTTAASS LLIIBBEERRAAIISS:: A partir do século XVII desenvolveu-se uma variedade de teorias econômicas centradas na explicação dos fenômenos empresariais. Entre estes economistas destaca-se:

-- AAddaamm SSmmiitthh ((11772233--11779900)):: Visualizava o princípio da especialização dos operários em uma manufatura de agulhas e já enfatizava a necessidade de racionalizar a produção. O princípio da especialização e o princípio da divisão do trabalho aparecem em referências em seu livro “Da Riqueza das Nações”. Adam Smith reforçou bastante a importância do planejamento e da organização dentro das funções da Administração.

-- DDaavviidd RRiiccaarrddoo ((11777722--11882233)):: Publicou o livro “Princípios de Economia Política e Tributação”, no qual discorre sobre temas como: trabalho, capital, salário, renda, produção, preços e mercados.

-- KKaarrll MMaarrxx ((11881188--11888833)) ee FFrriieeddrriicchh EEnnggeell ((11882200--11889955)), publicaram em 1848 o “Manifesto Comunista”, no qual analisaram os diversos regimes econômicos e sociais.

66 –– PPIIOONNEEIIRROOSS EE EEMMPPRREEEENNDDEEDDOORREESS:: Após a Revolução Industrial houve uma mudança radical no cenário empresarial. O mundo estava mudando e as empresas seguiam o mesmo caminho. Nesta época várias teorias surgiram e marcaram definitivamente os rumos da Administração e o espírito empreendedor se expandiu abrindo novas frentes de trabalho e demandando novas soluções.

Administração e o espírito empreendedor se expandiu abrindo novas frentes de trabalho e demandando novas soluções.

14

Curso de Graduação em Administração à Distância

Veja as múltiplas influências que abrangem o ato de administrar, mas ainda não para por aí, pois ciências como a Sociologia e a Psicologia, também trazem uma contribuição significativa para o exercício da Administração. Isto demonstra a necessidade do administrador ser bem formado e informado a respeito de vários assuntos, para que diminua a margem de erro na sua tomada de decisão.

Mas ao pensar em Administração, deve-se considerar que há muitos desafios, que exigem profissionais competentes e ousados para enfrentá-los. O mundo continua a mudar e quem melhor responder às novas demandas sairá à frente na busca por colocação no mercado. Segundo Chiavenato (2003, p.15-16 apud BASIL & COOK) os principais fatores que desafiarão o administrador serão:

•• CCRREESSCCIIMMEENNTTOO DDAASS OORRGGAANNIIZZAAÇÇÕÕEESS: À medida que as organizações crescem, ocorre uma maior subdivisão interna (divisão do trabalho) e especialização dos órgãos e, em decorrência, maior necessidade de coordenação e integração das partes envolvidas para garantir a eficiência e a eficácia.

•• CCOONNCCOORRRRÊÊNNCCIIAA MMAAIISS AAGGUUDDAA: O desenvolvimento de produtos e serviços exigirá maiores investimentos em pesquisa e desenvolvimento, aperfeiçoamento de tecnologias, dissolução dos velhos e criação de novos departamentos, busca incessantes de novos mercados e competição com outras organizações para sobreviver e crescer.

•• SSOOFFIISSTTIICCAAÇÇÃÃOO DDAA TTEECCNNOOLLOOGGIIAA: A tecnologia proporciona eficiência maior, precisão maior e a liberação da atividade humana para tarefas mais complicadas que exijam planejamento e criatividade.

•• TTAAXXAASS EELLEEVVAADDAASS DDEE IINNFFLLAAÇÇÃÃOO: A inflação exigirá cada vez mais, uma maior eficiência da Administração das organizações para que possam obter melhores resultados com menos recursos e programas de redução de custos operacionais.

•• GGLLOOBBAALLIIZZAAÇÇÃÃOO DDAA EECCOONNOOMMIIAA EE IINNTTEERRNNAACCIIOONNAALLIIZZAAÇÇÃÃOO DDOOSS NNEEGGÓÓCCIIOOSS: O esforço de exportação e criação de subsidiárias para deitar raízes em outros territórios estrangeiros é um fenômeno que influenciará as organizações do futuro. A globalização e o intercâmbio planetário fazem com que a competição se torne mundial.

•• VVIISSIIBBIILLIIDDAADDEE MMAAIIOORR DDAASS OORRGGAANNIIZZAAÇÇÕÕEESS: A visibilidade da organização – a sua capacidade de chamar a atenção dos outros – pode ocorrer de maneira positiva (imagem positiva da organização perante o público) ou negativa (imagem negativa).

Com isto exposto, vê-se que a administração é dinâmica. Mudanças e incertezas fazem parte do cotidiano do administrador, mas em nenhum momento deve intimidá-lo. Segundo Longenecker (1981, p.23) “O administrador é quem imprime a direção e a dinâmica que combina os recursos estáticos de uma organização produtiva e ativa. Ele é a pessoa de quem se esperam resultados e que deve ver as coisas acontecerem da maneira planejada. Ou seja, o administrador é agente ativo e não passivo desta realidade. No próximo módulo estudaremos mais sobre as habilidades necessárias a quem deseja exercer essa função.

15

realidade. No próximo módulo estudaremos mais sobre as habilidades necessárias a quem deseja exercer essa função.

Teoria Geral da Administração

PIPImmrriippnnooccrriiptptââaanniisscciiVVaaaaddrraaiiááAvAveeddiimmss ididnnaaiissAAttrrddaammççããiinnooiissttrraaççããoo

Já está claro a essa altura que administrar é algo inerente ao ser humano. Segundo Kwasnicka (2004, p.19):

“A administração não está confinada apenas a setores produtivos de bens e serviços. Até mesmo um núcleo familiar requer certo grau de administração. Quanto maior o nível de complexidade de atividade definida pelo grupo formal, maior a necessidade de aplicar os conhecimentos da ciência administrativa”.

Em todos os níveis da sociedade, com um maior ou menor grau de complexidade, a Administração está sendo utilizada. O indivíduo está cercado por organizações. Ao longo da vida o sujeito interage com um número sem fim de instituições, desde a maternidade onde nasce, passando pelas creches e escolas onde estudam, os hospitais que procuram quando doentes, as igrejas onde buscam conforto, até o cemitério onde se encerra a jornada na terra.

Sobre isso, Maximiano (2000, p.28) afirma:

“Embora o processo administrativo seja importante em qualquer contexto de utilização de recursos, a razão principal para estudá-lo é seu impacto sobre o desempenho das organizações. As organizações assumiram importância sem precedentes na sociedade e na vida das pessoas. Há poucos aspectos da vida contemporânea que não sejam influenciados por alguma espécie de organização. A sociedade moderna é uma sociedade organizacional, em contraste com as sociedades comunitárias do passado”.

Nesse sentido, considera-se que a história do homem, está definitivamente atrelada, de uma maneira ou de outra, a história das organizações que oferecem seus produtos e serviços para consumo. Pense na empresa que fornece água, energia, telefonia para sua região, no órgão que administra os transportes, educação e saúde públicos. Esses são alguns exemplos do quanto dependemos das organizações e de seus bons desempenhos para termos uma vida de qualidade. A respeito disto, Drucker (2002 p.155) afirma: “Dirigir as entidades prestadoras de serviços com os olhos voltados para o seu desempenho constituirá cada vez mais o grande desafio à área da Administração nos países desenvolvidos, bem como sua maior necessidade”. É essencial que se utilize bem os princípios da Administração para que a sociedade encontre um ambiente organizado e estável para se desenvolver. Chiavenato (2003, p.20) também ressalta a importância da Administração na sociedade multi-organizacional que vivemos hoje:

“A administração na sociedade moderna tornou-se vital e indispensável. Em uma sociedade de organizações, na qual a complexidade e a interdependência das organizações constituem o aspecto crucial, a administração avulta como o fator-chave para a melhoria da qualidade de vida e para a solução dos problemas mais complexos que afligem a humanidade hoje.

Para se desincumbir bem desse processo, Maximiano (2000, p.25) afirma que o administrador deve focar sua ação no processo de tomar decisão e implementá-las para que os objetivos de cada uma dessas organizações possam ser alcançados de acordo com os recursos que cada uma delas dispõe. Este processo é cíclico e contínuo e se expressa da seguinte forma:

com os recursos que cada uma delas dispõe. Este processo é cíclico e contínuo e se

16

Curso de Graduação em Administração à Distância

Curso de Graduação em Administração à Distância Fonte: Maximiano, 2000, p.25 É neste pano de fundo

Fonte: Maximiano, 2000, p.25

É neste pano de fundo das organizações que irá se desenvolver a ação administrativa. Mantê- las funcionando de forma eficiente e eficaz é a razão de ser do administrador. Para melhor compreensão destes termos destaca-se as definições de Chiavenato (2003, p.23).

EEffiicciiêênncciiaa:: significa fazer bem e corretamente. O trabalho eficiente é um trabalho bem executado.

EEffiiccáácciiaa:: significa atingir objetivos e resultados. Um trabalho eficaz é proveitoso e bem sucedido.

17

EEffiiccáácciiaa:: significa atingir objetivos e resultados. Um trabalho eficaz é proveitoso e bem sucedido. 17

Teoria Geral da Administração

PAPArtrtiiiivnvniiccddiiapapddaaeieissssVVddaaeerriiAAáávvppeerreieissnnddddaiaizzaAaAggddeemmmmiinniissttrraaççããoo

11 SSeegguunnddoo

CChhiiaavveennaattoo aass pprriinncciippaaiiss vvaarriiáávveeiiss ddaa aaddmmiinniissttrraaççããoo ssããoo::

a) Organizar, Planejar, Dirigir e Controlar

b) Lucro, Qualidade, Competitividade

c) Ambiente, Tecnologia, Planejamento, Qualidade

d) Tarefa, Estrutura, Tecnologia, Competitividade, Pessoas, Ambiente

e) NDR.

22 AAvvaarriiáávveell

aammbbiieennttee ttrraattaa ddee qquuaall aassppeeccttoo ddaass oorrggaanniizzaaççõõeess::

a) Há organizações onde o moral dos funcionários é alto e a produtividade também é elevada, mas há

lugares

negativamente o desempenho.

b) Trata da maneira como o trabalho deverá ser executado dentro das organizações.

c) É o conjunto de recursos de uma organização para enfrentar a competição do mercado.

d) Trata da forma como a instituição irá se organizar internamente para alcançar os seus objetivos.

e) NDR

33 AAoorrggaanniizzaaççããoo

ddeevviiddoo aa iinnfflluuêênncciiaa::

onde

os

funcionários

trabalham

em

um

clima

de

competição

e

rivalidade

que

afeta

lliinneeaarr,, aa uunniiddaaddee ddee ccoommaannddoo ee ddee ddiirreeççããoo,, ssããoo vvaalloorreess hheerrddaaddooss ppeellaa aaddmmiinniissttrraaççããoo

a) Da revolução industrial

b) Dos economistas liberais

c) Das organizações militares

d) A e B estão corretas

e) NDR

44 AAssssiinnaallee

aa ooppççããoo qquuee ssóó ttrraazz ooss ddeessaaffiiooss qquuee ooss aaddmmiinniissttrraaddoorreess iirrããoo eennffrreennttaarr nnoo ffuuttuurroo::

a) Crescimento das organizações, concorrência mais aguda, sofisticação da tecnologia.

b) Queda da inflação, estabilidade do emprego, globalização.

c) Fortalecimento dos mercados locais, alta da inflação, queda na produtividade.

d) Desemprego, falta de qualificação, queda da inflação.

e) NDR

55 VViivveemmooss

eemm uumm ssoocciieeddaaddee oonnddee nnaa pprroodduuççããoo ddee pprroodduuttooss ee sseerrvviiççooss pprreeddoommiinnaamm::

a) O indivíduo

b) As comunidades

c) As organizações

d) A e b estão corretas

e) NDR

pprreeddoommiinnaamm:: a) O indivíduo b) As comunidades c) As organizações d) A e b estão corretas

18

Curso de Graduação em Administração à Distância

66 aass ccoolluunnaass aabbaaiixxoo ee mmaarrqquuee aa aalltteerrnnaattiivvaa ccoorrrreettaa

CCoorrrreellaacciioonnee

1. Eficiência

(

) Fazer corretamente

2. Objetivo

(

) resultados esperados

3. Eficácia.

(

) Atingir resultados

a) 1, 2, 3

d) 1, 3, 2

b) 3, 2, 1

e) NDR

c) 2, 3, 1

77

EEmm

rreellaaççããoo ááAAddmmiinniissttrraaççããoo éé ccoorrrreettoo aaffiirrmmaarr qquuee::

a)

Tem forte ênfase nos resultados;

b)

Saber conduzir pessoas é fundamental para alcance de objetivos;

c)

O improviso é mais importante que a técnica.

d)

A e B estão corretas

e)

NDR

88

AApprriinncciippaall

ddaass vvaarriiáávveeiiss aaddmmiinniissttrraattiivvaass éé::

a)

Competitividade

b)

Tarefas

c)

Estrutura

d)

Pessoas

e)

Ambiente

99

SSeegguunnddoo

MMaaxxiimmiiaannoo,, aa ffiinnaalliiddaaddee úúllttiimmaa ddoo pprroocceessssoo ddee aaddmmiinniissttrraarr éé::

a)

Desenhar estruturas perfeitas.

b)

Fazer as tarefas com exatidão.

c)

Satisfazer os funcionários.

d)

Garantir a realização de objetivos por meio da aplicação de recursos.

e)

NDR

1100

SSeegguunnddoo

MMaaxxiimmiiaannoo oo pprroocceessssoo aaddmmiinniissttrraattiivvoo éé ccoommppoossttoo ppoorr::

a)

Recursos, objetivos, decisões

b)

Planejar, organizar, dirigir, controlar.

c)

Qualidade, produtividade, lucratividade

d)

Competitividade, ambiente, pessoas.

e)

NDR

19

19

Teoria Geral da Administração

PCPCrrooiinmnmcceeiipnpnatatááiissrriiooVVaaddrraaiiááAAvvetetiiiivvssiiddddaaaaddAAeeddmmiinniissttrraaççããoo

NNaaAAttiivviiddaaddee ddee nnºº 11

a) Errado! Reveja a questão que está incompleta.

b) Errado! Estas 3 palavras são importantes, mas não é esta a resposta.

c) Errado! Continue lendo o módulo e tire suas dúvidas.

d) Parabéns! Você acertou

e) Errado! Reveja seus conceitos e marque a opção correta.

NNaaAAttiivviiddaaddee ddee nnºº 22

a) Parabéns! Você acertou.

b) Errado! Esta é a variável Tarefa.

c) Errado! Esta é a variável Tecnologia.

d) Errado! Esta é a variável Estrutura.

e) Errado. Analise novamente as questões e marque a opção correta.

NNaaAAttiivviiddaaddee ddee nnºº 33

a) Errado! Trata de inovação tecnológica e produção.

b) Errado! Trataram de assuntos como trabalho, salário, produção.

c) Parabéns! Você acertou, continue sempre assim.

d) Errado! Tanto a questão A quanto a B estão erradas.

e) Errado! Reveja o módulo e analise a questão que mais atende à necessidade da questão.

NNaaAAttiivviiddaaddee ddee nnºº 44

a) Parabéns! Você está indo muito bem!

b) Errado! Reveja o módulo para que tire suas dúvidas completamente sobre o tema.

c) Errado! Os mercados locais continuarão a sofrer com a globalização.

d) Errado! Com as crises a tendência é de inflação em alta.

e) Errado! Analise novamente as questões e marque a alternativa correta.

NNaaAAttiivviiddaaddee ddee nnºº 55

a) Errado! O indivíduo hoje tem pouca representatividade quanto o assunto é produção.

b) Errado! Antigamente as comunidades detinham o controle sobre a produção, mas atualmente essa realidade mudou.

c) Parabéns! Você acertou.

d) Errado! Tanto a questão A quanto a questão B estão erradas.

e) Errado! Existe uma alternativa correta, revise os conceitos e aplicações.

A quanto a questão B estão erradas. e) Errado! Existe uma alternativa correta, revise os conceitos

20

Curso de Graduação em Administração à Distância

NNaaAAttiivviiddaaddee ddee nnºº 66

a) Parabéns! Você soube diferenciar muito bem as habilidades.

b) Errado! Eficácia não tem relação com os meios e sim com os fins.

c) Errado! Você confundiu objetivo com eficiência.

d) Errado! Você confundiu objetivo com eficácia.

e) Errado! Existe uma alternativa correta, revise os conceitos e aplicações.

NNaaAAttiivviiddaaddee ddee nnºº 77

a) Errado! Verifique se não existem mais alternativas que respondam a questão.

b) Errado! Verifique se as outras alternativas não completam a resposta da questão.

c) Errado! Como ciência a administração visa eliminar o improviso.

d) Parabéns! Você acertou. Continue assim.

e) Errado! Analise todas as questões e assinale a alternativa correta.

NNaaAAttiivviiddaaddee ddee nnºº 88

a) Errado! É muito importante mas não é a principal.

b) Errado! É muito importante mas não é a principal.

c) Errado! É muito importante mas não é a principal.

d) Parabéns! Continue acertando.

e) Errado! É muito importante mas não é a principal.

NNaaAAttiivviiddaaddee ddee nnºº 99

a) Errado! Estruturas são importantes, mas não são a atividade principal.

b) Errado! Tarefas são importantes, mas não são a atividade principal.

c) Errado! Este empreendimento é quase impossível, uma vez que o homem sempre quer mais.

d) Parabéns! Você está certo, mostra que você esta aprendendo cada vez mais.

e) Errado! Volte a consultar seu material.

NNaaAAttiivviiddaaddee ddee nnºº 1100

a)

b)

c)

d)

e)

Parabéns! Você acertou.

Errado! Esta alternativa está relacionada com as funções do administrador

Errado! Esta alternativa está relacionada com importantes valores da administração, mas não com o processo proposto por ele.

Errado! Esta alternativa está relacionada com as variáveis de Chiavenato.

Errado! Verifique o quadro onde temos os conceitos chaves e limitações e reveja a alternativa.

21

de Chiavenato. Errado! Verifique o quadro onde temos os conceitos chaves e limitações e reveja a

Módulo

IIII

Administração: Níveis, habilidades e competências, funções administrativas e seus desdobramentos

Módulo I I I I Administração: Níveis, habilidades e competências, funções administrativas e seus desdobramentos

OObbjjeettiivvoo

ampliará seus estudos sobre a

Administração, a partir da reflexão sobre os níveis da Administração; Papéis, habilidades e competências do

administrador; E das funções administrativas e seus desdobramentos.

Nesse

módulo

você

Teoria Geral da Administração

PNPNrríívviinneecciissiippddaaeeiissAAVVddaammrriinnvviieessititssrraaddççaaããooAAddmmiinniissttrraaççããoo

Devido a complexidade das organizações se tornou necessário que a Administração criasse um modelo onde todos os níveis da organização estivessem trabalhando de forma harmônica, sob pena de colocar todo o empreendimento a perder, caso não o conseguisse.

Cita-se novamente o exemplo da Bíblia, onde Jetro sugeriu a Moisés que para melhor conduzir o povo a seu objetivo, fosse criado uma estrutura hierárquica com tarefas e responsabilidades diferenciadas. A Administração atual faz uso deste princípio e divide a organização em três níveis:

- Estratégico;

- Tático;

- Operacional;

Sobre estes diferentes níveis, Maximiano (2000, p.38-39) faz os seguintes comentários:

-- EExxeeccuuttiivvooss ((EEssttrraattééggiiccoo))

Diretor, superintendente e presidente são palavras que indicam os ocupantes dos cargos mais importantes da hierarquia, que formam a alta administração e têm autoridade sobre todos os demais gerentes. Acima dos executivos, encontram-se em algumas organizações, órgãos colegiados ou conselhos, que representam acionistas ou membro de uma sociedade. As tarefas mais importantes da alta administração relacionam-se com a definição de objetivos

e

recursos, avaliação e correção do desempenho da organização.

--

GGeerreenntteess IInntteerrmmeeddiiáárriiooss ((TTááttiiccoo))

Os gerentes intermediários são responsáveis pela coordenação dos grupos de trabalho chamados departamentos, divisões ou gerências. São eles que transformam os grandes objetivos da alta administração em objetivos específicos, definem e mobilizam recursos e controlam a realização das atividades. Os gerentes intermediários cuidam de partes especializadas da organização: produção, finanças, atendimento de clientes, recursos humanos. Abaixo dos gerentes ficam os supervisores.

-- SSuuppeerrvviissoorreess ((OOppeerraacciioonnaall))

Líder e supervisor são designações normalmente utilizadas para os que chefiam grupos formados por funcionários operacionais, responsáveis pela realização de tarefas que fornecem produtos e serviços aos clientes. Há tantos tipos de supervisores quantas são as possibilidades de

que fornecem produtos e serviços aos clientes. Há tantos tipos de supervisores quantas são as possibilidades

24

Curso de Graduação em Administração à Distância

trabalho operacional.

em Administração à Distância trabalho operacional. Estratégico (Alta Administração) Intermediário

Estratégico (Alta Administração)

Intermediário (Gerentes)

Operacional

(Supervisores)

PHPHrraaiibbnniicclliiiiddppaaaaddiisseeVsVsaaeerriiCCáávovoeemmiissppeeddttaaêênnAAccddiimamassiinnddiiososttrraaççããoo

AAddmmiinniissttrraaddoorr

Chiavenato (2003, p.3 apud Katz) afirma que para um administrador ser bem sucedido no seu trabalho é necessário que desenvolva algumas habilidades, definidas como: Técnicas, Humanas, Conceituais.

-- HHAABBIILLIIDDAADDEESS TTÉÉCCNNIICCAASS:: Que trata do saber fazer. É a posse do conhecimento específico para o desempenho de suas atividades. São habilidades muito utilizadas nos níveis mais inferiores da Administração.

-- HHAABBIILLIIDDAADDEESS HHUUMMAANNAASS:: Que trata do saber relacionar. É a capacidade de comunicar, motivar e liderar, tão necessárias para dirigir equipes e alcançar resultados. Unir pessoas em torno de objetivos comuns e extrair de cada uma dessas pessoas, o máximo de desempenho e envolvimento faz parte desta habilidade tão essencial para o nível intermediário da organização.

25

de desempenho e envolvimento faz parte desta habilidade tão essencial para o nível intermediário da organização.

Teoria Geral da Administração

-- HHAABBIILLIIDDAADDEESS CCOONNCCEEIITTUUAAIISS:: Que trata do saber pensar. Envolve a capacidade de ver a organização como um todo integrado e não como partes desconexas, além de saber compreender as relações da organização com o meio externo e avaliar as implicações disto. Tem ainda uma visão a longo prazo que permite nortear os esforços da organização. Quanto mais se sobe nos níveis da organização tanto mais necessário se faz essa habilidade.

A figura abaixo representa a relação das habilidades com os níveis organizacionais:

a relação das habilidades com os níveis organizacionais: Fonte: Chiavenato, 2003, p.4 A despeito da importância

Fonte: Chiavenato, 2003, p.4

A despeito da importância do desenvolvimento de tais habilidades, Chiavenato (2003, p.4) sugere que devido às constantes mudanças que atingem as organizações, sejam buscadas ainda as “competências duráveis” que ele define como “aquelas que em tempos de rápida mudança, não se tornam descartáveis nem obsoletas”. São elas:

não se tornam descartáveis nem obsoletas”. São elas: -- CCOONNHHEECCIIMMEENNTTOO:: Aprender a aprender. Saber que

-- CCOONNHHEECCIIMMEENNTTOO:: Aprender a aprender. Saber que o conhecimento está sempre evoluindo e que o que é verdade hoje pode ser questionado ou mesmo substituído amanhã. O administrador deve então estar conectado, exposto ao conhecimento, sabendo selecionar o que é útil e estar sempre disponível a mudar.

-- PPEERRSSPPEECCTTIIVVAA:: Colocar o conhecimento em ação. É a capacidade de transcender a teoria e aplicar o que sabe de forma a ajudar de forma prática a organização da qual faz parte. Isto separa os eficientes dos eficazes.

-- AATTIITTUUDDEE:: É o comportamento do administrador frente aos desafios do cotidiano. É a coragem, o foco, a motivação, enfim a maneira de liderar, de ser exemplo, de conduzir os colaboradores e de inspirá-los. Esta competência transforma o administrador em agente de mudança.

de conduzir os colaboradores e de inspirá-los. Esta competência transforma o administrador em agente de mudança.

26

Curso de Graduação em Administração à Distância

Nesse sentido, essas habilidades e competências são fundamentais ao êxito profissional de um administrador, como demonstra a figura abaixo:

de um administrador, como demonstra a figura abaixo: Fonte: Chiavenato, 2003, p.6 PF PF u u

Fonte: Chiavenato, 2003, p.6

PFPFuurriinnnnççccõõiippeeaassiissAAVdVdmamarriiiinnáávivisseettiirrssaattddiivvaaaaAAssddeemmssiieennuuiissssttrraaççããoo

DDeessddoobbrraammeennttooss

Segundo (MEGGINSON, MOSLEY, & JR, PIETRE, 1998, p.17) “Qualquer que seja o tipo de indústria, o nível organizacional ou a atividade envolvida, pelo menos quatro funções devem ser desempenhadas por um administrador: planejamento, organização, liderança e controle das atividades organizacionais”. Ainda de acordo com (MEGGINSON, MOSLEY, & JR, PIETRE, 1998, p.17), o exercício dessas funções é a representação do ato de administrar e são assim detalhadas:

•• PPllaanneejjaammeennttoo

Planejar é a função do administrador de escolher ou estabelecer a missão da organização, seu propósito e objetivos, e depois determinar diretrizes, projetos, programas, procedimentos, métodos, sistemas, orçamentos, padrões e estratégias necessárias para atingi-los. Não se pode falar de Administração sem incluir planejamento. Em essência, planejamento é o trabalho de determinar e especificar fatores, forças, efeitos e relações necessários para se atingir os objetivos designados. Todas as outras funções dependem desta, pois não serão bem sucedidas sem um planejamento e uma tomada de decisões adequados, completos e contínuos. Por sua vez, um bom planejamento se

27

sem um planejamento e uma tomada de decisões adequados, completos e contínuos. Por sua vez, um

Teoria Geral da Administração

apóia na execução eficaz de todas as outras funções.

•• OOrrggaanniizzaaççããoo

Organizar é: determinar os recursos e atividades necessários para atingir os objetivos da organização; combinar esses recursos e atividades em grupos práticos; designar a responsabilidade de atingir os objetivos a empregados responsáveis; delegar a esses indivíduos a autoridade necessária para realizar essas tarefas. Essa função fornece a estrutura formal através da qual o trabalho é definido, subdividido e coordenado. Há vários aspectos na função de organizar. Primeiramente, há a colocação do pessoal - é preciso planejar qual pessoal será necessário, recrutar, selecionar, treinar e desenvolver empregados capazes; colocá-los em ambiente de trabalho produtivo e recompensá-los por seu desempenho; Organizar também inclui estabelecer a relação autoridade-responsabilidade entre os membros da organização; definir grupos de trabalho; promover atividades intergrupais e estabelecer sistemas de comunicação entre os diferentes níveis organizacionais. Em segundo lugar, é necessário reunir uma fábrica, máquinas e equipamentos, bem como o capital e a tecnologia mais avançada, e fazer um arranjo com todos esses elementos para que eles se tornem o mais produtivo possível. Em terceiro lugar, os recursos financeiros, físicos e humanos devem ser integrados num esquema produtivo total.

•• LLiiddeerraannççaa

Os planos – e a organização e o pessoal resultantes disso – serão inúteis sem a função de liderar e supervisionar os empregados. A função de liderar, numa afirmação simples, é conseguir dos empregados que eles façam as coisas que você deseja que eles façam. Portanto, abrange não só a qualidade, o estilo e o poder do líder, mas também suas atividades relacionadas à comunicação, motivação e disciplina. Essa função – muitas vezes chamada de dirigir, estimular ou influir – pode ser desempenhada diretamente ao se designar tarefas, dar instruções, transmitir objetivos, pedir cooperação ou idéias, ou por qualquer forma de comunicação direta como os empregados. A comunicação também pode ser conseguida indiretamente através da publicação de ordens, procedimentos operacionais padronizados e descrição de funções, ou ainda por meio de qualquer comunicado impessoal.

•• CCoonnttrroollee

Todas as funções anteriores serão ineficazes sem esta última: controlar. Controlar é delinear meios para ter certeza de que o desempenho planejado seja realmente atingido. Você encontra o conceito de controle nas técnicas que usa para conseguir o desempenho planejado em vários aspectos de sua vida. As formas de controle comumente usadas pelos administradores nas organizações incluem inspeção, relatórios do andamento do trabalho e demonstrações financeiras. Em resumo, controlar envolve: estabelecer padrões de desempenho; determinar métodos de medir desempenho; medir o desempenho real; comparar com os padrões estabelecidos; e empreender ação corretiva, quando necessário, para que o desempenho real se ajuste ao padrão. Portanto, para haver um controle eficaz, deve existir primeiro planejamento, organização e liderança.

ao padrão. Portanto, para haver um controle eficaz, deve existir primeiro planejamento, organização e liderança. 28

28

Curso de Graduação em Administração à Distância

Curso de Graduação em Administração à Distância Fonte: Longenecker, 1999, p.29 Todas essas funções são

Fonte: Longenecker, 1999, p.29

Todas essas funções são extremamente necessárias. O não desempenho de uma delas, irá comprometer todo o trabalho do administrador. Não podemos dizer que uma é mais importante que a outra, mas é preciso reconhecer a primazia do planejamento, uma vez que sem a realização deste, todos os demais atos carecerão de sentido e objetividade. O sucesso ou fracasso de uma organização dependem substancialmente da capacidade de seus administradores desempenharem essas funções de maneira eficaz.

PPPParariippnnéécciiiissppaaddiioossAAVVadadrrmmiiááiivnvneeiissiissttrradadddaaooAArrddmmiinniissttrraaççããoo

ATENÇÃO!

Você viu até agora muitas questões a respeito da administração e dos administradores, mas deve estar pensando: como traduzir isso em ações práticas? Quais as atividades que devem ser executadas no cotidiano pelo administrador no exercício de suas funções? Como aplicar todo este conhecimento no dia a dia?

Segundo (CHIAVENATO, 2003, p.6) a pesquisa de Henry Mintzberg foi revolucionária e determinante, pois ele estabelece dez papéis específicos do administrador dividido em três categorias: interpessoal, informacional e técnico, que são uma espécie de roteiro para ação dos administradores dentro das organizações. Veja um pouco mais detalhadamente cada um desses papéis:

11 –– PPAAPPEELL IINNTTEERRPPEESSSSOOAALL:: Diz respeito às relações desenvolvidas pelo administrador no exercício de suas funções.

22 -- PPAAPPEELL IINNFFOORRMMAACCIIOONNAALL:: Comunicação é tarefa chave para o administrador. É preciso investir muito tempo diariamente tanto com o público interno quanto com o público externo da organização, para orientar e receber feedback a respeito do desempenho da mesma.

29

quanto com o público externo da organização, para orientar e receber feedback a respeito do desempenho

Teoria Geral da Administração

33 –– PPAAPPEELL DDEECCIISSÓÓRRIIOO:: Faz parte da natureza do administrador decidir. Escolher entre várias opções com a certeza de quem analisou bastante cada variável da situação. Essa tarefa não deve ser delegada, uma vez que é inerente ao administrador e ele não pode se omitir.

O quadro abaixo apresenta a descrição de cada categoria e seus respectivos papéis e atividades:

CCaatteeggoorriiaa

IInntteerrppeessssooaall

PPaappeell

Representação

Liderança

Ligação

AAttiivviiddaaddee

Assume deveres cerimoniais e simbólicos, representa a organização, acompanha os visitantes, assina documentos

legais. Dirige e motiva pessoas, treina, aconselha, orienta e se comunica com os subordinados.

aconselha, orienta e se comunica com os subordinados. Mantém redes de comunicação dentro e fora da

Mantém redes de comunicação dentro e fora da organização, usa malotes, telefonemas e reuniões.

 

Monitoração

Manda e recebe informações, lê revistas e relatórios, mantém contatos pessoais.

 

Envia informações para

os

membros

de

outras

IInnffoorrmmaacciioonnaall

Disseminação

organizações, e memorandos e relatórios, telefonemas e contatos.

Porta Voz

Transmite informações para pessoas de fora, através de conversas, relatórios e memorandos.

   

Inicia

projetos,

identifica

novas

idéias,

assume

riscos,

Empreendimento

delega responsabilidades.

 

DDeecciissoorriiaall

 

Resolução de conflitos Toma ação corretiva em disputas ou crises, resolve conflitos entre subordinados, adapta o grupo à crises e mudanças.

Alocação de recursos

Decide

a

quem

atribuir

recursos.

Programa,

orça

e

estabelece prioridades.

 

Negociação

Representa os interesses da organização em negociações com sindicatos, em vendas, compras ou financiamentos.

Fonte: Chiavenato, 2003, p.7

SSaaiibbaa MMaaiiss!!

Prezado estudante, para um maior aprofundamento em relação à função do administrador, recomenda-se as seguintes leituras:

http://www.craweb.org.br/artigos/adm_geral/artigos/regina_bueno/40_anos_da_profiss

ao_de_administrador_no_brasil.asp

http://www.praxian.com.br/publicacoes/Fun%C3%A7%C3%B5es%20do%20Administra

dor.pdf

http://prof.santana-e-

silva.pt/gestao_de_empresas/trabalhos_05_06/word/Os%20Gestores%20e%20a%20

Gest%C3% A3o.pdf

http://prof.santana-e- silva.pt/gestao_de_empresas/trabalhos_05_06/word/Os%20Gestores%20e%20a%20 Gest%C3% A3o.pdf 30

30

Curso de Graduação em Administração à Distância

PAPArtrtiiiivnvniiccddiiapapddaaeieissssVVddaaeerriiAAáávvppeerreieissnnddddaiaizzaAaAggddeemmmmiinniissttrraaççããoo

11

OOss

a)

b)

c)

d)

e)

NDR.

22

AAhhaabbiilliiddaaddee

a)

b)

c)

d)

e)

NDR

33

OO

a)

Conceitual.

b)

Técnica.

c)

Humana.

d)

Política.

e)

NDR.

44

AAss

a)

b)

c)

d)

e)

NDR.

55

CCoollooqquuee

31

ttrrêêss nníívveeiiss ddaa oorrggaanniizzaaççããoo eemm oorrddeemm ddoo mmaaiiss aabbrraannggeennttee ppaarraa oo mmaaiiss eessppeeccííffiiccoo ssããoo::

Estratégico, tático, operacional.

Operacional, tático, estratégico.

Tático, operacional, estratégico.

Estratégico, operacional, tático.

ttééccnniiccaa eexxiiggee qquuee oo aaddmmiinniissttrraaddoorr::

Saiba fazer sua tarefa.

Saiba se relacionar com os colaboradores.

Saiba pensar de forma abrangente.

Saiba projetar visão, missão e valores da organização.

nníívveell ggeerreenncciiaall eexxiiggee qquuee oo aaddmmiinniissttrraaddoorr sseejjaa ppoorrttaaddoorr ddee qquuaall hhaabbiilliiddaaddee eessppeecciiffiiccaa??

ccoommppeettêênncciiaass ddoo aaddmmiinniissttrraaddoorr sseegguunnddoo CChhiiaavveennaattoo ssããoo::

Técnica, conceitual, humana.

Conhecimento, perspectiva, atitude.

Estratégico, tático, operacional.

Técnica, atitude, estratégico.

VV oouu FF nnaass aalltteerrnnaattiivvaass aa sseegguuiirr ee ddeeppooiiss mmaarrqquuee aa ooppççããoo ccoorrrreessppoonnddeennttee

1. ( ) Planejamento, organização, liderança e controle são as funções da Administração.

2. ( ) A alta administração é responsável pela coordenação dos grupos de trabalho chamados departamentos, divisões ou gerências.

3. ( ) A função planejamento deve preceder as demais para que o esforço seja melhor

divisões ou gerências. 3. ( ) A função planejamento deve preceder as demais para que o

Teoria Geral da Administração

dirigido na organização. 4. ( ) A habilidade que permite ao administrador ver a organização como um todo, perceber a influência externa e buscar caminhos para a organização é denominada de habilidade operacional.

A)

V, F, V, V.

B)

F, F, F, F.

C)

V, F, V, F.

D)

F, F, F, V.

E)

NDR.

66

OO ppaappeell iinnffoorrmmaacciioonnaall ddoo aaddmmiinniissttrraaddoorr ddiizz rreessppeeiittoo aa::

a)

Motivar pessoas.

b)

Transmitir informações para pessoas dentro e fora da organização.

c)

Iniciar projetos e identificar novas idéias.

d)

Tomar ação corretiva em disputas ou crises.

e)

NDR.

77

OO ppaappeell ddeecciissoorriiaall qquuee oo aaddmmiinniissttrraaddoorr ddeesseemmppeennhhaa ppooddee sseerr ddeeffiinniiddoo ppeelloo eexxeerrccíícciioo ddee qquuaaiiss aaççõõeess::

a)

Empreendimento, resolução de conflitos, alocação de recursos e negociação.

b)

Monitoramento, disseminação e porta-voz.

c)

Representação, liderança e ligação.

d)

Empreendimento, monitoramento e ligação.

e)

NDR.

88

EEssttaabbeelleecceerr ppaaddrrõõeess ddee ddeesseemmppeennhhoo,, ddeetteerrmmiinnaarr mmééttooddooss ddee mmeeddiirr ddeesseemmppeennhhoo,, mmeeddiirr oo

ddeesseemmppeennhhoo rreeaall,, ccoommppaarraarr ccoomm ooss ppaaddrrõõeess eessttaabbeelleecciiddooss ee eemmpprreeeennddeerr aaççããoo ccoorrrreettiivvaa,, qquuaannddoo nneecceessssáárriioo,, ppaarraa qquuee oo ddeesseemmppeennhhoo rreeaall ssee aajjuussttee aaoo ppaaddrrããoo EEsstteess pprroocceeddiimmeennttooss ddiizzeemm rreessppeeiittoo aa qquuaall ffuunnççããoo aaddmmiinniissttrraattiivvaa??

a)

Planejamento.

b)

Organização.

c)

Liderança.

d)

Controle.

e)

NDR.

99

OO nníívveell eessttrraattééggiiccoo éé ooccuuppaaddoo nnaass oorrggaanniizzaaççõõeess ppoorr::

a)

Gerentes intermediários;

b)

Supervisores de linha;

c)

Diretores;

ppoorr:: a) Gerentes intermediários; b) Supervisores de linha; c) Diretores; 32

32

Curso de Graduação em Administração à Distância

d)

Funcionários.

e)

NDR.

1100

AAssssiinnaallee

aa ooppççããoo qquuee nnããoo ddiizz rreessppeeiittoo aa ffuunnççããoo OOrrggaanniizzaarr::

a)

Determinar os recursos e atividades necessários para se atingir os objetivos da organização .

b)

Combinar esses recursos e atividades em grupos práticos.

c)

Designar a responsabilidade de atingir os objetivos a empregados responsáveis.

d)

Delegar a esses indivíduos a autoridade necessária para realizar essas tarefas.

e)

NDR

33

33

Teoria Geral da Administração

PCPCrrooiinmnmcceeiipnpnatatááiissrriiooVVaaddrraaiiáássvvAAeeititssiivvddiiddaaaaAAddededssmmiinniissttrraaççããoo

NNaaAAttiivviiddaaddee ddee nnºº 11

a) Correto! Parabéns, continue com seus estudos!

b) Errado! Esta seqüência está invertida.

c) Errado! O tático é sempre intermediário.

d) Errado! O operacional é sempre o mais específico.

e) Errado! Analise cuidadosamente as alternativas, em uma delas existe a questão correta.

NNaaAAttiivviiddaaddee ddee nnºº 22

a) Parabéns! Está correta, continue seus estudos!

b) Errado! Cuidado, isso se refere a habilidade relacional.

c) Errado! Cuidado, isso se refere a habilidade estratégica.

d) Errado! isso se refere a habilidade estratégica.

e) Errado! Analise cuidadosamente as alternativas, em uma delas existe a questão correta.

NNaaAAttiivviiddaaddee ddee nnºº 33

a) Errado! Esta habilidade é exigida no nível estratégico.

b) Errado! Esta habilidade é exigida no nível operacional

c) Perfeito! Está correto. Continue seus estudos!

d) Errado! Esta habilidade não se enquadra nos nossos estudos.

e) Errado! Existe uma alternativa correta. Leia com atenção o tópico do módulo que aborda este tipo

de programa.

NNaaAAttiivviiddaaddee ddee nnºº 44

a) Errado! Essas são as habilidades e não as competências.

b) Parabéns! Está correto. Continue seus estudos!

c) Errado! Esses são os níveis das organizações.

d) Errado! Esses conceitos estão misturados.

e) Errado! Existe uma alternativa correta. Leia com atenção o tópico do módulo que aborda este tipo

de programa.

NNaaAAttiivviiddaaddee ddee nnºº 55

a) Errado! A última alternativa esta errada por referir-se a modificações a “curto prazo”, e é em longo

prazo.

a) Errado! A última alternativa esta errada por referir-se a modificações a “curto prazo”, e é

34

Curso de Graduação em Administração à Distância

b) Errado! As questões 2 e 4 estão erradas, mas a 1 e a 3 estão perfeitamente de acordo.

c) Parabéns! Você realmente está atento ao conteúdo.

d) Errado! As questões 2 e 4 estão erradas, mas a 1 e a 3 estão perfeitamente de acordo.

e) Errado! Existem duas questões corretas que remetem a uma letra a ser marcada, observe com mais

atenção.

NNaaAAttiivviiddaaddee ddee nnºº 66

a) Errado! Isso diz respeito ao papel interpessoal.

b) Correta! Parabéns! Continue seus estudos.

c) Errado! Isso diz respeito ao papel decisorial.

d) Errado! Isso diz respeito ao papel decisorial.

e) Errado! Analise mais cuidadosamente as questões e marque a opção correta.

NNaaAAttiivviiddaaddee ddee nnºº 77

a) Correto! Parabéns. Continue assim.

b) Errado! Esta afirmação está se referindo ao papel informacional.

c) Errado! Esta afirmação está se referindo ao papel interpessoal

d) Errado! Esta afirmação está trazendo vários papéis misturados.

e) Errado! Observe com mais atenção à questão que aborda este assunto.

NNaaAAttiivviiddaaddee ddee nnºº 88

a) Errado! Consulte o seu material para tirar sua dúvida.

b) Errado! Consulte o seu material para tirar sua dúvida.

c) Errado! Consulte o seu material para tirar sua dúvida.

d) Parabéns! Você está por dentro mesmo!!!

e) Errado! Observe com mais atenção à questão que aborda este assunto

NNaaAAttiivviiddaaddee ddee nnºº 99

a) Errado! Esse é o nível intermediário.

b) Errado! Esse é o nível tático.

c) Parabéns! Você realmente está atento às pertinências do assunto

d) Errado! Analise a alternativa cuidadosamente.

e) Errado! Existe uma alternativa que se refere adequadamente ao enunciado, volte e analise

novamente.

NNaaAAttiivviiddaaddee ddee nnºº 1100

a)

b)

c)

Errado! Essa opção diz respeito a função organizar

Errado! Essa opção diz respeito a função organizar

Errado! Essa opção diz respeito a função organizar.

35

Errado! Essa opção diz respeito a função organizar Errado! Essa opção diz respeito a função organizar.

Teoria Geral da Administração

d) Errado! Essa opção diz respeito a função organizar. e) Parabéns! Você realmente conhece a função organizar.

d) Errado! Essa opção diz respeito a função organizar. e) Parabéns! Você realmente conhece a função

36

Módulo

IIIIII

Administração: Abordagem Clássica, Administração Científica, Teoria Clássica e Fordismo

Módulo I I I I I I Administração: Abordagem Clássica, Administração Científica, Teoria Clássica e Fordismo

OObbjjeettiivvoo

Nesse último módulo você estudará as principais abordagens da Administração e consequentemente as teorias, visões e experiências de estudiosos que muito contribuíram com a Administração.

Teoria Geral da Administração

PAPArrbbiinonocrcrddiippaaaaggiieessmmVVaaCCrrlliiáááásvsvseseiiiicscsaaddddaaaaAAAAddddmmmmiinniinniissiitstsrrttaarrçãçããoãooo

Como toda ciência a Administração tem sofrido modificações profundas ao longo do tempo, à medida que a complexidade do mercado e das organizações aumentaram e novas questões passaram a ser feitas e novas respostas foram demandadas dos administradores, em especial após a Revolução

Industrial, que foi como um divisor de águas histórico, mudando drasticamente os meios de produção

e conseqüentemente o próprio modo de ser da sociedade. MOTTA E VASCONCELOS (2005, p.21) explicam: “o processo de modernização retrata a substituição progressiva da economia feudal baseada na autoridade tradicional dos nobres, dos

senhores feudais e das autoridades religiosas e patriarcais por uma economia industrial baseada na autoridade racional-legal, fundamento das organizações burocráticas”. Com isso o mundo já não seria o mesmo. Os tradicionais dogmas religiosos que governaram o mundo ao longo da idade média já não se sustentavam frente aos novos tempos que se descortinavam

e traziam novos valores como a racionalidade (o poder da razão para resolver qualquer espécie de

problemas), uma revolução na maneira de pensar e construir relações sociais. Os efeitos disso podem ser medidos pelos efeitos provocados pela expansão das indústrias no final do século XVIII. De acordo com KWASNICKA (2004, p.29), alguns dos principais tópicos são:

- Rápida e intensa urbanização;

- Duplicação da população da Europa durante o século XIX;

- Início do desenvolvimento industrial;

- Aperfeiçoamento dos meios de transporte;

- Incremento do comércio interno e internacional;

- Redistribuição das riquezas e do poder entre os países.

No entanto, MOTTA (1998, p.3) considera que mesmo passando por estas enormes transformações em diferentes áreas “um campo havia, no entanto que ainda não fora afetado pela racionalidade. Esse campo era o trabalho. O advento das máquinas tornara o trabalho evidentemente mais eficiente, porém não havia ainda provocado a racionalização da organização e execução do trabalho”. No final do século XIX e início do século XX surgem os pioneiros da racionalização do trabalho e da adequação da administração aos novos tempos e dentre estes se destaca Taylor, que de acordo com LONGENECKER (1981, p.24): “Frederick W. Taylor é conhecido como o pai da Administração Científica. Este cognome reconhece seus esforços pioneiros, ao atacar o método tradicional de Administração e substituí-lo por métodos mais sistemáticos e analíticos.” Na verdade, a sua teoria, como toda e qualquer teoria da Administração, nasce para solucionar problemas práticos com os quais as empresas estavam se debatendo e que KWASNICKA (2004, p.30) coloca da seguinte maneira:

“As novas indústrias ressentem-se de melhor administração, pois passam a enfrentar situações jamais ocorridas até então. Nas pequenas oficinas da Idade Média, a produção era pequena, distribuída a

jamais ocorridas até então. Nas pequenas oficinas da Idade Média, a produção era pequena, distribuída a

39

Curso de Graduação em Administração à Distância

mercados regionais, o trabalho era artesanal e praticamente não havia distribuição de trabalho. Com a Revolução Industrial, as empresas crescem, utilizam-se máquinas, emprega-se grande número de pessoas, a produção é em larga escala, atendem-se a mercados maiores e mais distantes, e acirram-se as disputas por mercados – a concorrência”.

Logicamente, o antigo modelo das oficinas artesanais pouco ou nada tinham a oferecer para a emergente indústria da época, mas a transição não foi tão fácil. MAXIMIANO (2000, p.150) faz uma descrição de como era a prática da Administração naqueles tempos:

“As práticas administrativas no início da Revolução Industrial eram rudimentares. A qualidade dos produtos era precária e variável, vigorando o princípio de que cabia ao comprador inspecionar o que comprava. Pagavam-se baixos salários e usavam-se capatazes para fazer o controle cerrado da mão de obra”.

Além disso, CHIAVENATO (2003, p.35) descreve outros aspectos presentes nas fábricas:

“operários na fábrica trabalhando juntos durante jornadas de trabalho de 12 ou 13 horas em condições perigosas e insalubres, provocando acidentes em larga escala”. Com isso imagina-se o nível de desperdício e perda que acontecia naquelas organizações, além do stress no qual viviam os trabalhadores. Sobre isso MEGGINSON, MOSLEY, & JR, PIETRE (1998, p.41) escrevem: “surgiram muitos problemas psicológicos pelo número excessivo de horas de trabalho, monotonia, fadiga, barulho, esforço exagerado e o sempre presente perigo de acidentes”. E ainda MEGGINSON, MOSLEY, & JR, PIETRE (1998, p.42) explicitam como se dava o trabalho do administrador neste período:

“O desempenho das atividades administrativas era baseado numa abordagem de tentativa e erro, na qual os administradores e trabalhadores ficavam tentando diferentes métodos até descobrir um que servisse. Infelizmente, os métodos bem sucedidos não eram transmitidos aos outros. Portanto, os administradores tinham que confiar em seu próprio julgamento e intuição, e nos relatórios das empresas, para remediar os problemas críticos e imediatos e não tinham idéia de como planejar a longo prazo. Eles se preocupavam principalmente com os problemas de máquinas, materiais e equipamento, e não com as atividades da administração propriamente dita. Dentro desse quadro, a administração tornava-se cada vez mais ineficiente”.

Este era o ambiente no qual Taylor e seus contemporâneos estavam inseridos e era para estas

e outras questões decorrentes das mesmas que eles precisavam tornar a Administração uma ciência,

abandonando o empirismo e o improviso e estabelecendo técnicas que pudessem nortear o trabalho e

a tomada de decisão, sempre na busca de diminuir perdas e aumentar a produtividade.

Como tem-se ressaltado ao longo desta disciplina, a Administração tem evoluído ao longo do tempo através da contribuição de vários estudiosos que com suas experiências foram ajudando a montar o que conhecemos hoje como a ciência da Administração. Segundo KWANSNICKA ( 2004, p.31): “Há indícios de que o enfoque científico de controlar as

indústrias teria origem na Grã Bretanha

desde o ano de 1795, na Soho Factory de James Watt Jr e

Matthew Boulton. Eles introduziram técnicas que incluíram a padronização dos componentes dos produtos, o planejamento da produção, os padrões de operação e o pagamento de incentivos”. Sobre esse processo de evolução MEGGINSON, MOSLEY, & JR, PIETRE (1998, p.43) relatam: “Charles Babbage, professor em Cambridge e matemático de renome, escreveu o primeiro

40

PIETRE (1998, p.43) relatam: “Charles Babbage, professor em Cambridge e matemático de renome, escreveu o primeiro

Teoria Geral da Administração

tratado de Administração na era da máquina. Foi publicado em 1832 com o título de “A economia da

Maquinaria e dos Fabricantes” precursora do computador”.

Mas somente no início do século XX com os trabalhos de Frederick W. Taylor e Henri Fayol, que acabaram, cada um a sua maneira, com a visão que tinham das organizações, sistematizando o conhecimento até então produzido e acrescentando a estes suas próprias observações que este movimento ganhou força e acabou se tornando conhecido como a Abordagem Clássica da Administração.

Babbage também inventou a máquina de cálculo diferencial, que foi

A

respeito disso CHIAVENATO (2003, p.48) escreve:

“Muito embora ambos não tenham se comunicado entre si e tenham partido de pontos de vista diferentes e mesmo opostos, o certo é que suas idéias constituem as bases da chamada Abordagem Clássica da Administração, cujos postulados dominaram as quatro primeiras décadas do século XX no panorama administrativo das organizações”

E

ainda segundo CHIAVENATO (2003, p.49) os fatos que deram origem a esta abordagem

estão, como dito anteriormente, intimamente ligados as conseqüências geradas pela Revolução Industrial e podem ser resumidos em dois fatores genéricos:

11 –– OO CCRREESSCCIIMMEENNTTOOAACCEELLEERRAADDOO EE DDEESSOORRGGAANNIIZZAADDOO DDAASS EEMMPPRREESSAASS::

Com a produção em larga escala e o conseqüente barateamento dos produtos, o mercado da época estava bastante aquecido, o que levou ao rápido crescimento das organizações que já não admitiam uma direção baseada no improviso e empirismo. Os novos tempos demandavam planejamento, eficiência e produtividade, para que as empresas pudessem se manter competitivas neste mercado que estava interessado em consumir e ter acesso à produtos que antes eram fora do alcance deles.

22 –– AA NNEECCEESSSSIIDDAADDEE DDEE AAUUMMEENNTTAARR AA EEFFIICCIIÊÊNNCCIIAA EE AA CCOOMMPPEETTÊÊNNCCIIAA DDAASS OORRGGAANNIIZZAAÇÇÕÕEESS::

O tamanho das indústrias, os custos sempre crescentes com matéria prima, estoque e mão de

obra, não comportavam mais a antiga maneira de proceder, onde imperava o descontrole e o desperdício. Ter preços competitivos e produtos com qualidade começaram a ser diferenciais e era preciso organizar as empresas para aproveitarem o momento de expansão do mercado. A respeito deste olhar voltado para as organizações em seus aspectos internos, MOTTA & VASCONCELOS (2005, p.31) afirmam: “o foco da Escola de Administração Clássica é Interno e Estrutural, ou seja, os principais teóricos dessa escola focam a sua análise no aperfeiçoamento das regras e estruturas internas da organização”. Destaca-se a partir de agora, separadamente, a contribuição de Taylor (Escola da Administração Científica) e a de Fayol (Teoria Clássica) que juntas formam a Abordagem Clássica da Administração.

Científica) e a de Fayol (Teoria Clássica) que juntas formam a Abordagem Clássica da Administração. 41

41

Curso de Graduação em Administração à Distância

Curso de Graduação em Administração à Distância Fonte: Chiavenato, 2003, p.49 PA PA rd rd i

Fonte: Chiavenato, 2003, p.49

PAPArdrdiimnmncciininippiisasatitisrsraaVVççaaããrrooiiááCCvviieeeeiinnssttffaaiiccAAaaddmmiinniissttrraaççããoo

Sobre esta teoria da Administração, CHIAVENATO (2003, p.54) explica: “A abordagem básica da Escola da Administração Científica se baseia na ênfase colocada nas tarefas. O nome Administração Científica é devido à tentativa de aplicação dos métodos da ciência aos problemas da Administração a fim de aumentar a eficiência industrial. Os principais métodos científicos aplicáveis aos problemas da Administração são a observação e a mensuração”. O que na verdade Taylor estava querendo realizar era um estudo detalhado e planejado sobre o ato de trabalhar. A preocupação vigente até então, era que a tarefa fosse feita, sem uma preocupação maior sobre como esta tarefa era desempenhada, o que acabava gerando alguns dos problemas já relatados anteriormente como desperdício, perdas e alto preço dos produtos, devido aos custos de se manter um processo ineficiente de produção.

Taylor (1856-1915), nasceu nos Estados Unidos, filho de uma família rica, da qual recebeu uma educação rígida e disciplinada, que acabará por se manifestar no seu estilo de administrar. Segundo KWANSNICKA (2004, p.32), travou seus primeiros contatos com os problemas administrativos ao se tornar engenheiro chefe da Midvale Steel Company em 1884. Nesta época era comum a divergência entre os patrões e trabalhadores sobre o valor do trabalho. Estes querendo aumentar o valor que recebiam e aqueles buscando reduzir ao máximo seus custos com mão de obra. O efeito disso era que os trabalhadores diminuiam

o ritmo de produção para pressionarem os patrões a melhorarem seus ganhos, o que Taylor chamava de “vadiagem sistemática”, ou seja, a diminuição voluntária da capacidade de produção por parte dos funcionários. Taylor então, antes de tudo, propôs uma revolução mental onde patrões e trabalhadores deixassem de ser oponentes e se tornassem cooperadores na busca da essência da Administração que é “assegurar o máximo de prosperidade ao patrão e, ao mesmo tempo, o máximo de prosperidade ao empregado” (CHIAVENATO, 2003, p.56). Gerando assim uma identidade de interesses entre ambos que levasse à um desenvolvimento da organização através de uma produtividade maior que geraria mais lucro para o patrão e melhores salários para os empregados. CHIAVENATO (2003, p.54) divide didaticamente o trabalho de Taylor em dois períodos:

salários para os empregados. CHIAVENATO (2003, p.54) divide didaticamente o trabalho de Taylor em dois períodos:

42

salários para os empregados. CHIAVENATO (2003, p.54) divide didaticamente o trabalho de Taylor em dois períodos:

Teoria Geral da Administração

1 – O primeiro período (1903) quando Taylor publica seu livro “Shop Management” onde tratou da

questão de técnicas de racionalização do trabalho do operário por meio do estudo de tempos e movimentos, fazendo uma análise da tarefa de cada operário, decompondo os seus movimentos e processos de trabalho para aperfeiçoá-los e racionalizá-los. Com isso ele queria estabelecer uma meta padrão de produção, igualando assim os esforços na fábrica, evitando a diferença enorme de produção que havia entre os funcionários. Em resumo, essa sua obra tratava sobre as seguintes questões:

- O objetivo da Administração é pagar salários melhores e reduzir custos de produção;

- A Administração deve aplicar métodos científicos de pesquisa, experimentos para formular

princípios e estabelecer processos padronizados que permitam o controle das operações; - Os empregados devem ser cientificamente selecionados e colocados em seus postos com condições de trabalho ideais;

- Os empregados devem ser cientificamente treinados para aperfeiçoar suas aptidões e executar

uma tarefa para que a produção normal seja cumprida; - A Administração precisa criar uma atmosfera de íntima e cordial cooperação com os trabalhadores para garantir a permanência de um ambiente positivo que favoreça a produtividade.

2 – O segundo período (1911) com a publicação do livro “The Principles of Scientific Management”. Neste livro, Taylor afirma que as organizações de seu tempo passavam por três males:

1 – Vadiagem sistemática: os operários só produziam 30% do que eram capazes por motivos

como: 1) se aumentassem a produtividade haveria desemprego; 2) Se mantinham ociosos para

proteger seus interesses pessoais; 3) Os métodos empíricos de controle da produção que eram ineficientes para medir a produtividade;

2 – Desconhecimento, pela gerência, das rotinas de trabalho e do tempo necessário para sua realização;

3 – Falta de uniformidade das técnicas e dos métodos de trabalho.

Para solucionar estes problemas, Taylor propõe a Organização Racional do Trabalho (ORT) cujos princípios são: “ciência em lugar de empirismo; Harmonia em vez de discórdia; Cooperação e não individualismo; Rendimento máximo em lugar de produção reduzida; Desenvolvimento de cada homem a fim de alcançar a maior eficiência e prosperidade. Para provocar tal mudança nas organizações, Taylor fundamenta a ORT nos seguintes aspectos:

••AANNÁÁLLIISSEE DDOO TTRRAABBAALLHHOO EE EESSTTUUDDOO DDEE TTEEMMPPOOSS EE MMOOVVIIMMEENNTTOOSS

Consistia em decompor cada tarefa em uma série ordenada de movimentos simples, que facilitariam a assimilação da mesma por parte do funcionário. Taylor denominou este processo de “The Best way” – “a única melhor maneira” de se desenvolver o trabalho. O objetivo disto seria:

determinar o tempo médio que um operário comum levaria para a execução da tarefa designada, padronizando o método de trabalho e o tempo destinado à sua execução. Com isto, eliminar-se-ia os movimentos inúteis que seriam substituídos por outros mais eficazes. Esta medida, tornaria mais racional e simples a seleção e treinamento de pessoal, uma vez que com as tarefas detalhadas seria mais fácil contratar o pessoal ideal para realizá-la e o treinamento

uma vez que com as tarefas detalhadas seria mais fácil contratar o pessoal ideal para realizá-la

43

Curso de Graduação em Administração à Distância

se daria no trabalho, e uma vez que as tarefas eram simples e repetitivas a assimilação se daria quase de imediato. Agora seria possível planejar o trabalho, para que não houvesse alternância de excesso e falta de trabalho, além de se poder medir o rendimento de cada operário e estipular um salário mais justo para quem cumprisse suas tarefas e prêmios para quem a ultrapassasse.

•• EESSTTUUDDOO DDAAFFAADDIIGGAAHHUUMMAANNAA

Tinha a finalidade de identificar os principais causadores da fadiga humana, uma vez que a fadiga era responsável por uma intensa queda de produtividade. Fadiga é a: “sensação de enfraquecimento resultante de esforço físico, redução gradual da resistência de um material devido ao uso continuado” (Houaiss). Os principais efeitos da fadiga percebidos por Taylor foram: Diminuição da Produtividade; Perda de Tempo; Doenças; Acidentes; Diminuição da capacidade de trabalho. Para combater a fadiga, Taylor passou a conceder descanso a intervalos regulares para que o trabalhador recuperasse sua capacidade produtiva.

Estes dois simples conceitos, provocaram um enorme resultado na prática. MEGGINSON, MOSLEY, & JR, PIETRE (1998, p.44) relatam: “Taylor usou seus métodos para melhorar o manejo de barras de ferro. Depois de determinar a melhor maneira de realizar o trabalho, ele procurou uma pessoa de “alto nível” para demonstrar a melhoria. Um homem chamado Schmidt foi selecionado e treinado no novo método. Disseram-lhe quando e como pegar uma barra de 28 quilos, quando e como andar, e quando e como colocá-la no local adequado, e ainda quando e quanto tempo deveria descansar. Os resultados foram impressionantes. Schimidt aumentou sua produção diária de 12,5 para 47 toneladas, e com isso seu salário diários aumentou de US$1,15 para US$1,85”.

•• DDIIVVIISSÃÃOO DDOO TTRRAABBAALLHHOO EE EESSPPEECCIIAALLIIZZAAÇÇÃÃOO DDOO OOPPEERRÁÁRRIIOO

O trabalho de cada pessoa deveria, tanto quanto possível, limitar-se à execução de uma única

e simples tarefa predominante. O objetivo era especializar cada operário na execução de tarefas simples e elementares, para ajustá-los aos padrões descritos e às normas de desempenho estabelecidas pelo método. Ao realizar um movimento simples repetidas vezes, o funcionário ganharia velocidade

na sua atividade, aumentando o número de unidades produzidas e elevando seu salário de forma proporcional ao seu esforço. A idéia básica por trás deste princípio era de que a eficiência aumenta com a especialização: quanto mais especializado for um operário, tanto maior será sua eficiência. Surge aqui também o conceito de linha de montagem.

•• DDEESSEENNHHOO DDEE CCAARRGGOOSS EE TTAARREEFFAASS

É a maneira pela qual um cargo é criado, projetado e combinado com outros cargos para

execução das tarefas maiores. O objetivo era especificar seu conteúdo (tarefas), estabelecer os métodos de execução e as relações com os demais cargos existentes. O Cargo é o conjunto de tarefas executadas de maneira cíclica ou repetitiva, por uma ou várias pessoas. A tarefa constitui-se na menor unidade possível dentro da divisão do trabalho em uma organização. Pela descrição das tarefas e pela

44

na menor unidade possível dentro da divisão do trabalho em uma organização. Pela descrição das tarefas

Teoria Geral da Administração

simplicidade dos cargos (soma de tarefas simples), o ocupante poderia aprender rapidamente os métodos prescritos (máxima especialização), exigindo um mínimo de treinamento, permitindo um controle e acompanhamento visual por parte do supervisor. As vantagens seriam: a) Admissão de empregados com qualificações mínimas e salários menores; b) Minimização dos custos de treinamento; c) Redução da possibilidade de erros na execução; d) Facilidade de supervisão; e) Aumento da eficiência do trabalhador.

•• IINNCCEENNTTIIVVOOSS SSAALLAARRIIAAIISS EE PPRRÊÊMMIIOOSS DDEE PPRROODDUUÇÇÃÃOO

A remuneração baseada no tempo (empregados mensalistas, diaristas ou horistas) não estimulava ninguém a trabalhar mais e deveria ser substituída por remuneração baseada na produção de cada operário (salário por peça). O objetivo deste princípio era despertar o trabalhador para a busca de maior produtividade, uma vez que alcançando o ápice de desempenho, resultado de muito treino, proporcionaria duplo ganho: para si mesmo com a sua valorização frente aos demais e para a empresa com o aumento da produtividade. Assim, o trabalhador deveria desempenhar a tarefa mais compatível com suas aptidões. A implantação da Administração Científica levou o operário americano a ser um dos operários mais bem pagos do mundo industrializado e detentor de elevado padrão de vida graças aos seus salários. Contudo, esse operário de bom salário e de bom padrão de vida teve de suportar durante longas décadas o seu trabalho simples, repetitivo, padronizado, robotizado. Cotidiano este duramente criticado por Charles Chaplin no seu filme “Tempos Modernos”.

•• CCOONNCCEEIITTOO DDEE HHOOMMOO EECCOONNOOMMIICCUUSS

Segundo MOTTA & VASCONCELOS (2005, p.34) “A figura do homo economicus foi usada muito pelos economistas”. A visão defendida por estes economistas era que o ser humano era basicamente egoísta e buscava apenas a satisfação de seus próprios desejos. Com isso, usava sua racionalidade para maximizar seu ganho individual em um mundo cada vez mais competitivo.

Despojado de qualquer dimensão moral, ética, religiosa, política, etc, este homem vive para aumentar

o prazer e evitar a dor. Assim, todo tipo de trabalho e esforço é encarado por ele como doloroso. Nesse sentido, este homem só trabalha para não morrer de fome, sem nenhum envolvimento emocional no processo e seu único interesse repousa naquilo que ele identifica como as duas funções elementares exercidas por todo e qualquer indivíduo: o consumo e a produção. Assim, através de uma política de aumento de salário ou de ameaça da diminuição de ganhos em caso de redução da produtividade seria possível controlar o comportamento dos trabalhadores na organização. Já que o único valor que respeita e o influencia é o dinheiro.

•• CCOONNDDIIÇÇÕÕEESS DDEE TTRRAABBAALLHHOO

Taylor e seus companheiros verificaram que a eficiência depende não somente do método de trabalho

e do incentivo salarial, mas também de um conjunto de condições que garantam o bem-estar físico do

trabalhador e diminuam a fadiga. Para isso orientou: adequação de instrumentos e ferramentas de trabalho; arranjo físico ideal de máquinas e equipamentos; melhoria do ambiente físico de trabalho

e ferramentas de trabalho; arranjo físico ideal de máquinas e equipamentos; melhoria do ambiente físico de

45

Curso de Graduação em Administração à Distância

(ruído, ventilação, iluminação, conforto); desenvolvimento de instrumentos especiais para cargos específicos. O conforto do operário e a melhoria do ambiente físico passaram a ser muito valorizados, não porque as pessoas o merecessem, mas porque eram essenciais para a obtenção da eficiência do trabalhador.

•• PPAADDRROONNIIZZAAÇÇÃÃOO DDOOSS MMÉÉTTOODDOOSS DDEE TTRRAABBAALLHHOO

Seleção, através de métodos científicos, da melhor maneira de executar uma tarefa. Isso incluía

padronização das máquinas e equipamentos, ferramentas e instrumentos de trabalho, matérias primas

e componentes, no sentido de reduzir a variabilidade e a diversidade no processo produtivo. O objetivo era eliminar o desperdício e aumentar a eficiência.

•• SSUUPPEERRVVIISSÃÃOO FFUUNNCCIIOONNAALL

A existência de diversos supervisores, cada qual especializado em determinada área, e que tem autoridade funcional, relativa somente à sua especialidade sobre os mesmos subordinados. Essa

autoridade funcional é relativa e parcial, e corresponde exatamente à aplicação da divisão do trabalho

e da especialização no nível dos supervisores e chefes. Tal concepção trouxe muitos ataques ao seu idealizador, pois se argumenta que um homem não pode subordinar-se a dois ou mais superiores.

PPrriinnccííppiiooss ddaa TTeeoorriiaa ddaa AAddmmiinniissttrraaççããoo CCiieennttííffiiccaa

Os resultados rápidos e excelentes obtidos por Taylor e seus seguidores através da aplicação

de suas técnicas, fez que com que pensassem que se tais métodos fossem aplicados em qualquer organização alcançariam resultados iguais. Assim estabeleceram principios básicos que deveriam ser seguidos por todas as organizações caso quisessem incrementar a eficiência e a produtividade. São

eles:

-- PPrriinnccííppiioo ddoo PPllaanneejjaammeennttoo

Consiste em substituir o critério individual do operário, a improvisação e o empirismo por métodos planejados e testados. As tarefas a serem realizadas deveriam ser comunicadas com um dia de antecedência para que os operários estivessem prontos para executá-las. Taylor criou uma clara separação entre quem pensava e quem executava a tarefa. Segundo ele, toda ação de planejamento deveria ser realizada pelo gerente, enquanto ao trabalhador caberia apenas executar o que lhe fora determinado. Dessa maneira o trabalhador se igualava à uma máquina que recebia um comando e simplesmente o executava sem pensar, diminuindo assim as chances de erro.

-- PPrriinnccííppiioo ddaa pprreeppaarraaççããoo ddooss ttrraabbaallhhaaddoorreess

O funcionário deveria desempenhar a tarefa mais compatível com suas aptidões. Seria

preparado e treinado para produzir mais e melhor, de acordo com o método planejado. Máquinas e

46

suas aptidões. Seria preparado e treinado para produzir mais e melhor, de acordo com o método

Teoria Geral da Administração

equipamentos devem ter um arranjo físico e disposição racional. Pressupõe o estudo das tarefas ou dos tempos e movimentos e a lei da fadiga. Com base na idéia de que a eficiência aumenta com a especialização, Taylor divide o trabalho e limita cada operário à execução de uma única tarefa, de maneira contínua e repetitiva, o que provocou a superespecialização e conseqüente a alienação dos trabalhadores.

-- PPrriinnccííppiioo ddoo ccoonnttrroollee

Consiste em controlar o trabalho para se certificar de que o mesmo está sendo executado de acordo com o método estabelecido e segundo o plano de produção. Taylor se opunha a unidade de comando e propunha uma chefia numerosa e funcional para dar suporte às atividades do operário. Esta supervisão deveria ser amistosa para dar ao trabalhador tranqüilidade para desenvolver suas tarefas.

-- PPrriinnccííppiioo ddaa eexxeeccuuççããoo

Trata-se de dividir igualmente a responsabilidade e a tarefa entre a direção e o operário. A gerência se encarregando de tudo o que ultrapassar a competência do operário. É a cooperação permanente entre operário e a direção, tirando do operário toda a responsabilidade que esteja acima de suas forças, fazendo-o com que se concentre na sua tarefa sem distrações.

-- PPrriinnccííppiioo ddaa eexxcceeççããoo

O administrador deve estar focado apenas nas ocorrências que se afastam dos padrões estabelecidos. O que é freqüente e rotineiro deve ser delegado aos subordinados. Apenas os problemas sérios e importantes devem ser relatados aos superiores. Como podemos observar, a mudança do papel da Administração na organização foi absoluta. MOTTA (1998, p.7) afirma:

“A importância do administrador aumentava sobremaneira. Antes, ele participava da produção apenas em pequena escala, agora sua participação era infinitamente maior, já que precisava planejar precisa e exaustivamente a execução de cada operação e de cada movimento. Os administradores agora teriam um papel muito mais importante e existiriam em número muito maior, seriam os cabeças do processo. Aos operários caberia apenas executar estritamente as operações planejadas”.

CCrrííttiiccaass àà TTeeoorriiaa ddaa AAddmmiinniissttrraaççããoo CCiieennttííffiiccaa

Como afirma MAXIMIANO (2000, P.57) “Taylor e seus seguidores tiveram o mérito de asimilar, sistematizar e diseminar um conjunto de princípios que vinham ao encontro de uma necessidade e foram recebidos com grande entusiasmo”. De fato a Administração nunca mais seria a mesma depois de seus estudos, mas mesmo assim há algumas críticas que precisam ser registradas

nunca mais seria a mesma depois de seus estudos, mas mesmo assim há algumas críticas que

47

Curso de Graduação em Administração à Distância

sobre esta teoria. Para tanto usaremos as citadas por CHIAVENATO (2003, p.67-72) dentre as quais destaca-se:

11 –– MMEECCAANNIICCIISSMMOO:: Taylor e a maioria dos seus cooperadores eram engenheiros, e talvez devido à sua formação técnica, eles tenham concebido a organização como uma máquina, na qual o homem era apenas parte dessa engrenagem.

22 –– SSUUPPEERREESSPPEECCIIAALLIIZZAAÇÇÃÃOO DDOO OOPPEERRÁÁRRIIOO:: Isto se dava através da fragmentação da tarefa, onde cada operário deveria realizar apenas tarefas simples e repetitivas. Assim, o artesão que antes dominava todo o processo de produção, deu lugar à um operário passivo, alienado, cujo trabalho não demandava qualificação, criatividade nem engenhosidade apenas o movimento repetitivo e contínuo.

33 –– VVIISSÃÃOO MMIICCRROOSSCCÓÓPPIICCAA DDOO HHOOMMEEMM:: O homem era visto isoladamente e não em grupo, além do mais a concepção do homo economicus tornava o homem um objeto que poderia ser facilmente manipulado.

44 –– AABBOORRDDAAGGEEMM IINNCCOOMMPPLLEETTAA EE LLIIMMIITTAADDAA:: A teoria ignorava totalmente qualquer aspecto social do trabalhador como as redes informais de relacionamento que se desenvolvem espontaneamente no ambiente de trabalho e que tem um grande impacto sobre a vida da organização, como veremos em outras teorias. Além disso, Taylor voltou toda sua artilharia para a produção esquecendo-se de outros aspectos importantes da Administração como financeiros, comerciais, logísticos, humanos.

55 –– AABBOORRDDAAGGEEMM DDEE SSIISSTTEEMMAA FFEECCHHAADDOO:: Taylor não percebia a importância e a influência do ambiente externo sobre o que acontecia internamente nas organizações, como se elas fossem completamente fechadas a este tipo de situação.

PFPFoorriirrnnddcciisisippmmaaoioiss VVaarriiáávveeiiss ddaa AAddmmiinniissttrraaççããoo

a a A A d d m m i i n n i i s s

conceito para o fordismo:

48

s s t t r r a a ç ç ã ã o o conceito para

Outra importante contribuição para a construção da Administração foi feita por Henry Ford (1863-1947), fundador da Ford Motor Company e criador da linha de montagem móvel que revolucionou o modo de produção e a estratégia comercial de sua época. Foi tal a importância do que ele realizou, que alguns consideram seu feito como uma segunda Revolução Industrial. O fordismo não se constitui em uma teoria da Administração, mas em uma associação dos princípios de Taylor, com o incrível complemento da linha de montagem que possibilitou a produção e, por conseguinte, o consumo em massa. A profa. Sônia M. G. Larangeira, formula o seguinte

Teoria Geral da Administração

“Prática de gestão na qual se observa a radical separação entre a concepção e a execução, baseando-se esta no trabalho fragmentado e simplificado, com ciclos operatórios muito curtos, requerendo pouco tempo para treinamento e formação dos trabalhadores. O processo de produção fordista fundamenta-se na linha de montagem acoplada à esteira rolante, que evita o deslocamento dos trabalhadores e mantém um fluxo contínuo e progressivo das peças e partes, permitindo a redução dos tempos mortos. O trabalho nessas condições torna-se repetitivo, parcelado e monótono, sendo sua velocidade e ritmo estabelecidos independentemente do trabalhador, que o executa através de uma rígida disciplina. O trabalhador perde suas qualificações, as quais são incorporadas à maquina”.

Mas não foi só na aplicação da linha de montagem ao sistema de produção que Ford inovou. Segundo MAXIMIANO (2000, p.59), Ford Também:

“Revolucionou a estratégia comercial da sua época. Fabricou o primeiro carro popular, Criou um plano de vendas. Criou a assistência técnica de grande alcance. Repartiu, em 1914, parte do controle acionário da empresa com os funcionários. Estabeleceu salário mínimo de US5,00 por dia de trabalho com jornada diária de 8 horas. Em 1926 fabricava 2.000.000 de carros por ano. Produzia desde a matéria prima inicial ao produto final acabado. Criou a distribuição através de agências próprias. Idealizou a linha de montagem, com produção em série, padronizada e de custo mais baixo”.

A idéia básica de Ford era tornar os veículos que produzia acessíveis ao grande público. No início da história do automóvel, eles eram produzidos de forma artesanal, com custos elevadíssimos e somente os ricos poderiam adquiri-los. Com a aplicação da linha de montagem, Ford obteve resultados incríveis na produção, o que lhe permitiu oferecer ao mercado de automóveis, preços de fato populares. MAXIMIANO (2000, p.59) explica:

preços de fato populares. MAXIMIANO (2000, p.59) explica: “No começo de 1914, a Ford adotou a

“No começo de 1914, a Ford adotou a linha de montagem móvel e mecanizada para a montagem de chassis. Esse processo passou a consumir 1 h e 33 minutos de trabalho, em contraste com as 12 horas e 28 minutos necessárias no ano anterior, quando a montagem ainda era artesanal”.

Com isso, a venda de automóveis do modelo Ford T disparou. Em 1923 já eram produzidas mais de 2.000.000 (dois milhões) de unidades

deste modelo. Mas todo este crescimento teve seu custo. (MOTTA & VASCONCELOS, 2002, p.40) relatam o ponto fraco do modelo de produção fordista: “Ele propunha ao cliente escolher a cor que quisesse para o seu automóvel, desde que fosse a cor preta”. O motivo disto era que com a cor preta, a tinta secava mais rápido e os carros poderiam ser montados mais rapidamente. Assim, Ford ofertava ao mercado um único modelo de uma única cor, mas em compensação oferecia um veículo de baixo custo, o que constituía uma grande evolução para a sociedade da época, na qual, comprar um carro já era uma enorme conquista. Este sistema desenvolvido por Ford acabou se tornando universal. Qualquer indústria acaba por aplicar seus princípios em algum de sua produção. Foi uma verdadeira revolução que teve seu ápice no período posterior à Segunda Guerra Mundial, nas décadas de 1950 e 1960, que ficaram conhecidas na história do capitalismo como Os Anos Dourados.

PPrriinnccííppiiooss ddoo FFoorrddiissmmoo

De acordo com CHIAVENATO (2003, p.66) para alcançar seus objetivos de produção em

o F F o o r r d d i i s s m m o

49

Curso de Graduação em Administração à Distância