Una familia Santos en Santander y en Colombia

Director: Armando MARTNEZ GARNICA Investigadores asociados: lvaro ACEVEDO TARAZONA Luis Rubn PREZ PINZN Isidro VANEGAS USECHE

CMARA DE COMERCIO DE BUCARAMANGA Santander Competitivo 2012

Tabla de contenido Agradecimientos Augusto MARTNEZ CARREO: Presentacin Captulo1 Armando MARTNEZ GARNICA: Una familia Santos originaria de Santander 1.1. Pedro Santos Meneses 1.2. La descendencia Santos Plata 1.3. El mito familiar: Mara Antonia Santos Plata 1.4. Jos Mara Eduardo Santos Plata 1.5. Francisco Urbano Santos Galvis 1.6. Descendencia Santos Montejo 1.7. Descendencia Santos Castillo 1.8. Conclusiones Captulo 2 Luis Rubn PREZ PINZN: General Jos Santos, hroe y villano de la Regeneracin 2.1. Un Santos de Charal, 1835-1900. 2.2. Gobernador de Santander, 1890-1896. 2.3. Gobernador de Boyac, 1897-1898. 2.4. Puerto Santos: un monumento a su memoria 2.5. Un general juzgado por la historia 2.6. Ministro de guerra, 1899-1900. 2.7. Eplogo: Jos Santos y los charaleos del siglo XXI. Captulo 3 Isidro VANEGAS: Eduardo Santos Montejo, capitn de una repblica austera 3.1. La cordura de esperar 3.2. La democracia no puede ser sino liberal Captulo 4 lvaro ACEVEDO TARAZONA: Enrique Santos Montejo, Calibn. El periodismo y la poltica 4.1. Una obra, una generacin 4.2. El periodismo: una vocacin temprana 4.3. La Linterna: El oficio hecho a pulso 4.4. El Tiempo y La danza de las horas: aparece Calibn 4.5. Prensa y censura Eplogo. El escritor y su pblico Eplogo El legado de Juan Manuel Santos Caldern Fuentes

Captulo 1

Una familia Santos originaria de Santander

Armando MARTNEZ GARNICA1 Muchas fueron las familias de apellido Santos que integraron los vecindarios de las antiguas parroquias de Nuestra Seora del Socorro, San Antonio de Padua de Pinchote, Nuestra Seora de los Dolores de Cincelada, San Gil, Nuestra Seora de las Mercedes de Coromoro, San Jos de los Confines y Nuestra Seora de Mongu de Charal. Hoy todos esos feligresados se han convertido en cuerpos ciudadanos colombianos que conservan en su memoria su antigua adscripcin al extenso corregimiento del Socorro, reducido en nuestros das a uno de los municipios del Departamento de Santander. Durante el siglo XVIII esos vecindarios talaron los montes y los valles de los ros para entablar haciendas de caa de azcar y de ganados de toda clase, para instalar ingenios y trapiches que convirtiesen las mieles de las caas en panelas, panes de azcar y aguardientes; para suministrar los algodones y los ailes que requeran los artesanos que hicieron de cada hogar un fabriqun familiar. Los diezmos de las panelas y de los ganados fueron aplicados a la fabricacin de sus templos parroquiales y al sostenimiento de sus santos patrones, a las procesiones y a las fiestas donde se rasgaron tiples y se cantaron guabinas. Una de esas familias Santos es el tema de este libro. Originada en las haciendas del valle de Pinchote y de Cincelada, en las dos ltimas dcadas del siglo XVIII su patriarca, don Pedro Santos Meneses, fue dos veces alcalde partidario de Cincelada y aspir al empleo de teniente corregidor de Mogotes, declarando que deseaba ejercitarse en servicio del Rey. Uno de sus hijos, don Jos Matas Santos Plata, era en 1810 el alcalde partidario de Cincelada, y otro ms, don Jos Joaqun Santos Plata, hizo las diligencias para agregar a los ciudadanos de la parroquia de Cincelada a la autoridad de la junta de gobierno que se estableci en la villa del Socorro con la revolucin, encabezando con su hermano la ceremonia de acatamiento al acta constitucional del 15 de agosto de 1810. Involucrada toda la familia Santos Plata en el movimiento revolucionario que desconoci la autoridad del Consejo de Regencia e instaur el Estado provincial del Socorro, durante la reconquista espaola varios de sus miembros participaron en la guerrilla patritica de Coromoro. El costo poltico que pagaron por ello fue alto: la muerte de dos de sus mujeres. Doa Mara Antonia Santos Plata fue fusilada en la plaza del Socorro el 28 de julio de 1819, y su sobrina y ahijada de 13 aos y medio, Mara Elena Santos Rosillo, fue asesinada por un soldado espaol en la sacrista de la iglesia de Charal, el 4 de agosto de 1819, durante la accin militar contra los vecinos de esta parroquia. Don Jos Mara Eduardo Santos Plata, bautizado en la parroquia de Charal, contrajo matrimonio por segunda vez con una seora de la parroquia de Curit, doa Antonia Facunda Galvis Galvis. Por este enlace vino al mundo el doctor Francisco Urbano Santos Galvis, quien naci en la hacienda El Hatillo unos das antes del 21 de agosto de
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Con la colaboracin de Cintya Alexandra MALDONADO CRUZ, asistente de investigacin, candidata a magister en Historia por la Universidad Industrial de Santander.

1848, cuando se le aplic bautismo de agua por necesidad, y quien fue llevado a la pila bautismal, para recibir leo y crisma en la parroquia de Coromoro, el 10 de marzo de 18492. Con este abogado pudo la familia Santos de Cincelada presumir ante sus vecinos que uno de sus miembros se haba sentado en las sillas de la Cmara de Representantes como diputado del Estado soberano de Santander. Metida la mano, metido el codo: as fue como el doctor Francisco se meti de lleno en las campaas polticas de sus copartidarios y para ello origin la tradicin familiar que consiste en publicar peridicos liberales: los semanarios El Corresponsal (1878) y El Republicano (1882), salidos de las imprentas bogotanas, fueron el comienzo. Durante el mes de mayo de 1879 contrajo matrimonio el doctor Francisco Santos Galvis con doa Leopoldina Montejo Camero. La parroquia de Santiago el mayor de Tunja se convirti entonces en la pila bautismal de tres de los varones Santos Montejo (Hernando, Guillermo y Eduardo), pues Enrique fue el primero de la familia Santos que naci en Bogot (1886), precisamente durante el ao en que termin la experiencia federal del pas y se aprob la nueva carta constitucional que abri paso a un nuevo Estado capaz de devolverle a la Nacin colombiana toda la soberana. Fue don Enrique Santos Montejo quien continu en Tunja la tradicin liberal y periodstica con La Linterna (1909-1919), seguido por su hermano Eduardo, quien le compr a su cuado Alfonso Villegas el peridico El Tiempo. Otro de los hermanos, Hernando, haba tenido en su juventud una imprenta en la que se public el diario El Comercio, editado por Enrique Olaya Herrera y Jos Manuel Marroqun, y tambin fue colaborador de la mejor poca de El Nuevo Tiempo, cuando lo dirigi un paisano de su abuela, el curiteo Ismael Enrique Arciniegas. Desde finales de 1919 Eduardo y Enrique Santos Montejo unieron sus esfuerzos en la edicin de El Tiempo, y desde 1932 este ltimo escribi diariamente la columna La danza de las horas con el seudnimo de Calibn. El 7 de agosto de 1938, el doctor Eduardo Santos Montejo se posesion en el cargo de presidente de la Repblica de Colombia. Era el bisnieto de don Pedro Santos Meneses, el patriarca que en la parroquia de Cincelada haba sido apenas un modesto alcalde partidario antes de la revolucin de la independencia. La saga familiar registra en sus anales que otro de sus miembros, el doctor Juan Manuel Santos Caldern, tambin se posesion en el cargo de presidente de la Repblica de Colombia el 7 de agosto de 2010. Hijo de don Enrique Santos Castillo y de doa Clemencia Caldern Nieto, haba nacido en Bogot (1951) y es el chozno del alcalde partidario de la parroquia de Nuestra Seora de los Dolores de Cincelada, hoy en da corregimiento del municipio de Ocamonte, en el Departamento de Santander. Estos dos presidentes ya han encontrado su lugar en la memoria social de la Nacin colombiana, por lo que este libro apenas contribuye a esclarecer sus orgenes santandereanos y a precisar los periplos vitales de dos de los ms brillantes hermanos Santos Montejo: el presidente Eduardo y el columnista Calibn. Pero donde si hace justicia histrica es en el caso del general Jos Santos, el charaleo de esta familia que fue
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En Coromoro a diez de marzo de mil ochocientos cuarenta y nueve, se le puso oleo y crisma a un nio llamado Francisco Urbano a quien en caso de necesidad bautic el veinte y uno de agosto de mil ochocientos cuarenta y ocho, hijo lejtimo de los seores Jos Mara Santos y Facunda Galvis, sus abuelos paternos Pedro i Mara Petronila Plata, maternos Vicente e Ignacia Galvis, fue madrina la seora Leonor Santos, a quien advert el parentesco y obligacin, Doy fe. Antonio Mara Chinchilla. En Libro de bautismos de la parroquia de Nuestra Seora de las Mercedes de Coromoro, 1844-1852, 59v-60r.

gobernador de Santander y de Boyac, as como secretario de Guerra y Marina de la Administracin Sanclemente. Sobrino nieto de la mrtir de 1819, hasta ahora no haba llamado la atencin de los historiadores, pese a su importancia poltica en los primeros tiempos de la Repblica de Colombia regenerada por la Constitucin de 1886. Esta es entonces una de las novedades de este libro.

1.1. Pedro Santos Meneses Nacido probablemente en una hacienda del valle de Pinchote, fue un tal Ignacio Agudelo quien lo bautiz originalmente por necesidad. Algn tiempo despus fue llevado por sus padres a la parroquia de Nuestra Seora del Socorro, donde su cura prroco volvi a bautizarlo, asentando en su libro parroquial la administracin de ese sacramento de la santa madre iglesia: en 15 de octubre de 1737 puse oleo y crisma a un nio a quien avia baptizado por nesesidad Ygnacio Agudelo y lo llam Pedro; hijo lejitimo de Ysidoro Manuel Santos y Francisca Meneses.3 Don Pedro Santos Meneses bautizara tambin sus cuatro primeros hijos en la parroquia del Socorro, entre 1767 y 1775. Los dems fueron bautizados en las parroquias de Pinchote, Coromoro y Cincelada, pues desde 1776 fij definitivamente su residencia en su hacienda El Hatillo, situada en la jurisdiccin de la parroquia de Nuestra Seora de los Dolores de Cincelada. Aunque su vecindad originalmente conocida es la viceparroquia del valle de Pinchote, despus de 1782 se avecind definitivamente en Cincelada y se dedic con sus hijos y yernos a la explotacin de su hacienda, en los tiempos en que esta ltima parroquia perteneca a la jurisdiccin del corregimiento de Sogamoso y Duitama. En 1786 ejerci el empleo de alcalde parroquial en Cincelada. Una confirmacin de su lugar de nacimiento proviene del pleito que en 1790 le sigui Pedro Toms Crdenas, ya que en una de las preguntas que sirvieron para interrogar a los testigos que este present se afirma que
dicho [Pedro] Santos es inquieto caviloso, revoltoso perturbador de la paz, enemigo de la gente buena, inobediente a las justicias y movedor de discordias, desde que se avecind en esta parroquia [de Cincelada] la tiene toda revuelta e inquietos a los vecinos y alcaldes con recursos y quexas a los tribunales superiores, lo que no se experimentaba cuando no era vecino; y si saben que por este vicio y antiguada costumbre lo abominaron en Pinchote, su tierra, sus mismos parientes, y lo hicieron salir a mal de su agrado. Digan de pblico y notorio, pblica voz y fama4

Dos datos ms confirman que su lugar nativo era la viceparroquia del valle de Pinchote: el primero es su activa participacin en el proceso de ereccin de una parroquia autnoma en ese valle, bajo la advocacin de Nuestra Seora del Rosario, San Antonio de Padua y San Vicente Ferrer, y el otro es su registro como capitn de Pinchote durante el ao de la insurreccin de la provincia del Socorro (1781) en la lista de los capitanes que en representacin de las villas, parroquias y pueblos concurrieron a Zipaquir mandando los
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Libro de bautismos de la parroquia de Nuestra Seora del Socorro, 1699-1738, 84r. Causa de Pedro Thomas de Crdenas, vecino de la parroquia de Cincelada, contra don Pedro de los Santos por varios agravios que le ha irrogado en su persona y bienes. Cincelada, 22 de octubre de 1790. Archivo General de la Nacin (en adelante AGN), seccin Colonia, fondo Juicios Criminales, rollo 36, f. 389r.
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Comunes.5 Un ao antes haba obtenido en remate la administracin de los peajes del paso real de la cabuya Sardinas, en el rio Mochuelo, perteneciente al ramo de Propios de la villa San Gil, comprometindose a remover una gran piedra que estaba en la mitad del ro, pues estorbaba y maltrataba a las bestias cuando creca el caudal.6 El 7 de abril de 1772 se presentaron 27 propietarios de tierras del valle de Pinchote ante el escribano pblico de la villa de San Gil para otorgar su poder a don Pedro Santos Meneses y a don Joseph Mara Villamil, con el fin de que estos hicieran las diligencias necesarias, ante la Curia Arquidiocesana de Santa Fe, para erigir una nueva parroquia en dicho valle, con lo cual se desagregaran del feligresado de la parroquia del Socorro. Seis de los firmantes eran miembros de la familia Santos: Antonio Jos, Salvador Jos, Clemente Marcelo, Marcelino Jos, Francisco Jos y Silvestre. Los apellidos de los dems eran Acevedo, Bravo, Gonzlez, Jurado, Moreno, Plata, Pradera, Tolosa, Uribe, Vega y Vesga. El 13 de abril siguiente, don Pedro Santos y don Antonio Villamil, identificados como propietarios de tierras en el valle de Pinchote, se presentaron ante el escribano pblico de la villa de San Gil para constituirse en fiadores de las obligaciones colectivas que estaban dispuestos a hacer anualmente los feligreses del sitio de Pinchote: pagar la congrua de sostenimiento del cura prroco que haban solicitado ante la Curia Arquidiocesana (anualmente 150 pesos en dinero o en hilos de algodn), edificar iglesia y casa cural, sostener las tres cofradas cannicas y pagar la limosna anual per cpita de cuatro y media libras de hilo. Propusieron los siguientes linderos para la nueva parroquia que queran erigir:
desde la boca de la quebrada que llaman de la Laja de los Patios, que entra al ro de la villa [de San Gil], quebrada arriba hasta deslindar con vecindario de la nueva parroquia que se erija de Buen Retiro de Nuestra Seora de Chiquinquir, a topar con la quebrada Seca; esta abajo hasta dicho ro, y ro abajo hasta el primer lindero.7

Pero una dcada tuvieron que continuar en la condicin de viceparroquia de Nuestra Seora del Rosario, pues la ereccin parroquial solo les vendra de la mano del arzobispo Antonio Caballero y Gngora, el 11 de abril de 1782, quizs como parte de la estrategia empleada para debilitar el poder de la villa del Socorro. Fue el prroco de San Gil quien inform a los dos apoderados de Pinchote sobre la autorizacin eclesistica, ordenando al vecindario que protocolizaran una nueva carta de fianza para obligarse al pago de la congrua del cura, al sostenimiento de las tres cofradas cannicas, a edificar la iglesia, la casa cural y una escuela de primeras letras. Fue as como, el 10 de mayo de 1782, 49 vecinos del valle de Pinchote firmaron esa fianza ante el alcalde partidario de Pinchote, don Juan Antonio Gmez Plata, en la que se comprometieron mancomunadamente a pagar la congrua anual
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Lista de capitanes que concurrieron a ipaquir, mayo de 1781. Archivo General de Indias, Audiencia de Santaf, tomo XVIII, 5v-6v. Publicada por Juan FRIEDE en Rebelin Comunera de 1781. Documentos, Bogot, Colcultura, 1981, tomo I, 69-71. 6 Representacin de don Jos Miguel Santos, apoderado de su padre, Pedro de los Santos, pidiendo a la Audiencia el despacho de una real provisin incitativa que ordene al cabildo de la villa de San Gil or su reclamo relativo al remate de un paso real que pertenece al Ramo de Propios de dicha villa, 1795. AGN Colonia, Miscelnea, tomo 110, f. 143. 7 Armando MARTNEZ y Amado Antonio GUERRERO. Pinchote, en La provincia de Guanent. Orgenes de sus poblamientos urbanos, Bucaramanga, UIS, 1996, 151-152, 216-217.

del cura prroco propio que queran tener. Entre los firmantes aparecen once miembros de la familia Santos: don Antonio, don Clemente, don Silvestre, don Lorenzo, otro don Antonio, don Agustn, don Salvador, don Pedro Toms, don Francisco, don Juan Francisco y don Gregorio. Tambin firm don Vicente de Meneses y personas que llevaban los apellidos Aparicio, Araus, Arciniegas, Argello, Atuesta, Bravo, Cadena, Daz, Glvez, Franco, Gmez, Gonzlez, Guevara, Gutirrez, Hernndez, Mogolln, Moreno, Olarte, Prez, Rincn, Ros, Snchez, Silva, Suescn, Torres, Uribe y Villamil. El presbtero que este feligresado eligi como su primer cura prroco fue Luis Fernando Santos y Otero, quien efectivamente tom posesin de su curato y personalmente supervis el trazado de la poblacin y las obras de edificacin de la iglesia y la casa cural. El segundo prroco fue el doctor Francisco Javier Melndez, quien en 1790 tuvo que enfrentar la resistencia de un grupo de feligreses que agreg a su jurisdiccin parroquial, los cuales alegaron su pertenencia al curato de San Gil. Como propietario de tierras familiares en las parroquias de Pinchote y de Cincelada, juzgaba don Pedro Santos Meneses que era pblico y notorio su buen nacimiento y honrosidad, por contraste con el estado plebeyo del injuriador que lo haba acusado de varios cargos ante el alcalde pedneo de Cincelada.8 En unas pequeas sociedades parroquiales donde un corto nmero de nobles se diferenciaba del Comn, increment su honor y honra con el matrimonio que contrajo en la parroquia del Socorro, el 28 de octubre de 1774, con doa Mara Petronila Plata Rodrguez, seora que haba sido bautizada en esa parroquia el 22 de mayo de 1749. El registro sacramental de este enlace dice lo siguiente:
En la parroquia del Socorro en 28 de octubre de mil setecientos setenta y cuatro Yo el Dr. Don Juan Antonio Colmenares, habiendo precedido las diligencias necesarias, con licencia del propio prroco, asist al matrimonio que por palabras del presente celebraron Pedro Santos y Mara Petronila Plata, y en el mismo da recibieron las bendiciones. Testigos Juan Antonio Cala y Joseph Meneses y otros muchos que se hallaron presentes. Doy fe, Dr. Juan Antonio Colmenares.

En ese momento ya haban nacido los cuatro hijos mayores de don Pedro Santos y doa Mara Petronila Plata, quien era la quinta hija del matrimonio establecido por don Pedro Antonio Plata Moreno y doa Juana Rodrguez Vergara de Silva. Aunque tardo, este matrimonio permiti a la familia Santos de Pinchote y Cincelada emparentar con la extensa y poderosa familia Plata del Socorro. Conviene registrar esta vinculacin para comprender el ascenso social que se ofreci a los vstagos Santos Plata. La investigacin de uno de los miembros de la propia familia Plata, don Horacio Rodrguez Plata9, propuso una representacin sobre el ascenso social de ella en la provincia del Socorro apoyado en la informacin suministrada por don Cristbal Bermdez Plata, genealogista espaol que fue director del Archivo General de Indias.

Representacin de don Pedro de los Santos, ante el corregidor de Sogamoso, para que lo desagravie de la accin de injuria contra s y su familia por parte de Pedro Thomas de Crdenas, mestizo revuelto, quien lo hizo encarcelar por el alcalde pedneo de Cincelada. Sogamoso, 6 de noviembre de 1790. Archivo General de la Nacin, seccin Colonia, fondo Juicios Criminales, rollo 36, f. 406v. 9 Horacio RODRGUEZ PLATA, Antonia Santos Plata (Genealoga y Biografa), Bogot, Academia Colombiana de Historia, 1969 (Biblioteca de Historia Nacional, vol. CX).

Sabemos as que el padre de doa Mara Petronila Plata era don Pedro Antonio Plata Moreno, nacido en la parroquia del Socorro en 1702. Haba portado la vara de alcalde ordinario en ella durante los aos 1758 a 1762, conforme al entendimiento que los socorranos haban establecido con el cabildo de la villa de San Gil para disponer de justicia y regimiento, mientras lograban tener cabildo propio. Cuando se desempeaba como alcalde ordinario fue asesinado por uno de sus esclavos, quien le dio una pualada el 11 de marzo de 1765. Don Pedro Antonio, propietario de una hacienda en la jurisdiccin del Socorro, era el octavo hijo del matrimonio formado por don Francisco Flix de la Plata Domnguez y doa Josefa Moreno Meneses. La ascendencia Plata de la provincia del Socorro se remonta al lugar de Luaces, del partido judicial de Lugo (Galicia). Un minero de oficio nacido all en 1480 en Luaces, llamado Babin Mrquez de la Plata, cas en 1504 con doa Ana Snchez y engendr varios hijos, entre ellos uno llamado Juan Mrquez de la Plata y Snchez, quien se hizo vecino de Castropol, en la provincia de Oviedo, donde fue regidor en 1535. Este contrajo matrimonio con doa Mayor Prez de la Vecina y fue el padre de don Andrs Mrquez de la Plata y Prez de la Vecina, quien naci all en 1537 y contrajo matrimonio en 1564 con doa Isabel de Omaa y Rivadeneira. Esta seora era ta de don Antonio de Omaa, cuyos descendientes se avecindaron en el Nuevo Reino de Granada y se convirtieron en la familia materna del general Francisco de Paula Santander y Omaa10, quien fue presidente del Estado de la Nueva Granada (1832-1837) y antes vicepresidente de la Repblica de Colombia (1821-1827). Pues esta pareja formada por doa Isabel de Omaa y Rivadeneira y don Andrs Mrquez de la Plata y Prez de la Vecina procre a don Andrs Mrquez de la Plata y Omaa, bautizado en Castropol en 1566, quien hered las tierras familiares de Luaces y fue dueo de minas en el norte de la pennsula ibrica, conforme a la tradicin familiar. Gracias a sus ingresos pudo avecindarse en Jerez de la Frontera, provincia de Cdiz, donde fue distinguido con el ttulo de veinticuatro de su cabildo, por real cdula despachada en 1588. En la Real Chancillera de la Audiencia de Granada tramit y obtuvo una ejecutoria de hidalgua, el 14 de abril de 1590, y fue empadronado en el estamento noble de la villa de Palomares del Ro, en Sevilla, el 19 de diciembre de 1638. En esta parroquia sevillana contrajo matrimonio, el 22 de febrero de 1627, con doa Mayor de Arvalo y Guzmn. De los tres hijos conocidos de este enlace (Juan Salvador, Isabel y Jos Antonio) solo nos interesa el mayor, don Jos Antonio Mrquez de la Plata y Arvalo, quien naci en Sevilla durante el ao 1628, donde vivi y trabaj en el oficio familiar: la orfebrera de la plata. Su prestigio profesional, consagrado por sus obras en varios templos, consolid entre sus contemporneos su apellido profesional de la Plata, en desmedro del Mrquez que traa de sangre. Gracias a sus ingresos adquiri una propiedad rural en San Lcar de Barrameda, provincia de Cdiz, el puerto de entrada de la plata y del oro que vena de las distintas provincias de las Indias. Casado con la sevillana doa Ana Mara Domnguez, fue en San Lcar donde naci su segundo hijo, don Francisco Flix de la Plata y Domnguez. Este hijo segundn fue entusiasmado por los relatos de aventuras indianas que circulaban en el puerto, y fue as como en 1683 decidi embarcarse hacia las Indias, confiado en la posibilidad de poner sus conocimientos familiares al servicio de la Real
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Luis Eduardo PACHECO. La familia de Santander, en Gaceta histrica del Centro de Historia del Norte de Santander, tomo IV (mayo de 1949). Archivo General de la Nacin, Bogot, Genealogas, tomo 5, 233241.

Hacienda, quizs como supervisor del ingreso de los quintos del oro y de la plata en Cartagena de Indias, su puerto de entrada, o en el real de minas de Bucaramanga y Pamplona. Pero como los ingresos de esta caja real eran muy pobres, determin don Francisco Flix de la Plata y Domnguez establecerse en 1686 en la parroquia de Nuestra Seora del Socorro, erigida tres aos antes por el campesinado del valle de Chanchn. Su mejor recurso era el privilegio que le daba el ttulo de capitn de infantera espaola que trajo consigo, el cual hizo valer para obtener una merced de tierras en el sitio de Carahota, donde estableci una hacienda de caas de azcar, trapiche, algodones y ganados. Pronto edific casa en el solar que le asignaron en la traza parroquial y el 30 de noviembre de 1688 contrajo matrimonio con doa Josefa Moreno y Meneses, criolla de estos reinos.11 Haba sembrado la estirpe Plata en la provincia del Socorro. Despus de acumular ms propiedades rurales, como la hacienda Guarigua, falleci en esta parroquia en 1730. Aunque criolla de estos reinos, doa Josefa Moreno y Meneses era hija legtima del espaol don Jos Martn Moreno y de doa Jernima de Meneses, y en consecuencia nieta del alfrez Pedro Tello de Meneses y de doa Mara de las Nieves Moseto, residentes en el valle de Chanchn. Su abuelo materno haba sido uno de los firmantes del poder que en 1682 el vecindario de la parroquia de Nuestra Seora del Socorro del valle de Chanchn dio a dos procuradores de la Audiencia de Santaf para tramitar la ereccin de la parroquia. La descendencia PLATA MORENO bautizada en la parroquia del Socorro se integr con los siguientes hijos: 1. Hiplito Jos, nacido en el Socorro el 24 de febrero de 1690. Por ser mayor hered el ttulo de capitn de infantera espaola que haba trado su padre de Espaa. Cas con doa Catalina Gonzlez del Busto y Vesga, y falleci en San Gil en 1763. Sus descendientes PLATA GONZLEZ ms notables fueron: Pedro Jos, Lorenzo y Ciriaco, abogados y presbteros; Bonifacio, miembro de la Compaa de Jess; y Salvador Hilario (1725-1802), figura central de la revuelta del Comn del Socorro en 1781. Este ltimo cas con doa Magdalena lvarez Lamo y procre al linaje PLATA y LVAREZ, entre cuyos integrantes estuvo Flix, quien muri en prisin en 1818 mientras esperaba sentencia del consejo de guerra por su actividad revolucionaria; Bruna, quien cas con don Miguel Tadeo Gmez Durn, hermano del doctor Diego Fernando Gmez; Salvador (Socorro, 1773), quien fue miembro del cabildo del Socorro y agasaj al Libertador en 1810; Luisa, quien cas con Javier Bonafont; y Teresa, quien al casarse con el doctor don Jos Antonio Bentez y Uribe (Girn, 1732) procre a los tres prceres de la independencia de apellido Bentez Plata: Emigdio (El Pramo, 1766-Santaf, 1816), Domingo Jos (Socorro, 1774) y Jos Antonio. Como este ltimo se fue a vivir a la provincia de Antioquia termin siendo el ancestro del poeta Miguel ngel Osorio Bentez (1883-1942), mejor conocido por sus lectores como Porfirio Barba-Jacob. 2. Francisco Cayetano, nacido en el Socorro el 13 de noviembre de 1693. Cas all mismo con doa Ana Mara Serrano y procre a Petronila, Nicomedes y Salom Plata Serrano. 3. Simn Faustino, bautizado en el Socorro el 15 de agosto de 1696, llev tambin el ttulo de capitn de infantera espaola. Cas en el Socorro con doa ngela de Torres y fue alcalde de la Santa Hermandad en San Gil (1732). Se avecind luego en la ciudad de San Juan Girn y pas sus ltimos aos en la parroquia de Zapatoca. Su hija Juana Antonia Plata Torres cas con don Mariano Joaqun Gmez Farelo y procre a la familia Gmez
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Archivo de la parroquia del Socorro, libro 1 de matrimonios, f. 1, partida 2.

Plata: Juan la Cruz (Barichara, 1793), primer obispo de Santaf de Antioquia, Liderato e Ignacia, quien cas con Alberto Plata Obregn. Otra hija cas con un Martnez de San Gil y procre a Rito Antonio Martnez Gmez, magistrado de la Corte Suprema de Justicia y padre de Carlos Martnez Silva, escritor, ministro y diplomtico destacado, una de las figuras ms brillantes del ala histrica del partido conservador. 4. Juan Bernardo, bautizado en el Socorro el 20 de abril de 1699, donde fue alcalde ordinario (1748). Contrajo matrimonio con doa Manuela Gonzlez del Busto (hermana de Catalina, casada con su hermano Hiplito Jos) y falleci en el Socorro en 1777. Entre sus descendientes se encuentran Juan Dionisio (alcalde de San Gil en 1764) y Basilio Plata Gonzlez, muy activos en la revuelta de los Comunes de 1781. Su nieto fue el doctor Jos Lorenzo Plata Martnez, quien presidi la junta de gobierno del Socorro en 1810. 5. Pedro Jos, gemelo del anterior y bautizado tambin en el Socorro el 20 de abril de 1699. Fue alcalde de San Gil (1763) y regidor alfrez real en el Socorro. Viva todava en 1779, despus de contraer dos matrimonios: el primero con doa Rosa de Acevedo, quien fue la ta abuela de don Jos Acevedo y Gmez, con la cual procre a Juan Bernardo Plata de Acevedo, quien fue alcalde de la Hermandad en San Gil (1760) y Socorro (1777). El segundo matrimonio con doa Mara Joaquina Martnez Gmez, madre de cannigo Pablo Francisco Plata Martnez, firmante del Acta del 20 de julio en Santaf. Descienden de l los sacerdotes Jos Mara Plata Plata y Patricio Plata Azuero, quien fue cannigo de la Catedral Primada y vicario general del Arzobispado de Bogot. Tambin el mdico Manuel Plata Azuero, autor de la ley que cre en 1867 la Universidad Nacional y tambin de la Academia Nacional de Medicina. Tambin los abogados Jos Ignacio (se orden sacerdote y fue firmante del Acta constitucional del Socorro en 1810) y Joaqun Plata Obregn (constituyente de 1821), y su hermana Micaela, quien cas en 1779 con don Ignacio Javier de Azuero y fue madre de Juan Nepomuceno (Socorro, 1780-Vlez, 1857), Vicente (Oiba, 1787-Puente Nacional, 1857), Cayetano y Pedro Celestino Azuero Plata. 6. Manuel, nacido en el Socorro en 1700, de quien descienden los presbteros Manuel Plata y Jos Mara Plata Prada. 7. Francisco Matas, nacido en el Socorro en 1701. Cas con doa Mara Bentez Durn y procre a Juan Vicencio Plata Bentez, capitn de los Comunes en 1781, y doa Estefana Plata Bentez, esposa de don Diego de Acevedo y Pealosa, to abuelo de don Jos Acevedo y Gmez. 8. Pedro Antonio, nacido en el Socorro en 1702, quien cas con doa Juana Rodrguez Vergara (hija de don Lorenzo Rodrguez y de doa Rosala Vergara) y engendr la descendencia PLATA RODRGUEZ. Fue alcalde ordinario del Socorro (1758-1762) y de San Gil (2764-1765). Muri en 1765, a consecuencia de una pualada que uno de sus esclavos le dio el 11 de marzo de 1765. 9. Ana Mara, nacida en el Socorro en 1704, quien cas con don Prudencio Martnez Durn. 10. Juan Antonio, gemelo de la anterior, nacido en el Socorro en 1702. En diciembre de 1742 era capitn de milicias de la Compaa de la Mar en Cartagena, a cargo de la defensa del fuerte de San Jos de Bocachica. 11. Mara Teresa, nacida en el Socorro hacia 1704, quien cas con don Jos Silvestre Muoz de la Zerda, vecino de Charal. 12. Juana Josefa, nacida en el Socorro hacia 1705, quien cas con el espaol don Juan Garca y engendr al sacerdote jesuita Leonardo Garca Plata, quien falleci en Roma.

Para los propsitos del enlace SANTOS PLATA solo debemos seguir por la descendencia Plata Rodrguez, empezando desde don Pedro Antonio Plata Moreno, quien contrajo matrimonio con doa Juana Rodrguez Vergara. Esta pareja engendr los siguientes hijos legtimos de los apellidos PLATA Rodrguez: -Cipriano, quien fue colegial de San Bartolom y se orden sacerdote. Fue cura prroco en varias parroquias de la jurisdiccin del Socorro. -Ana Josefa, quien cas en 1774 con don Casimiro de la Cadena y Vergara. De ellos desciende el doctor en derecho Narciso Cadena Plata (Socorro, 1811), quien fue presidente del Estado de Santander, convencionista en Rionegro (1863) y senador de la Repblica. -Casilda, quien contrajo matrimonio con don Casimiro Gmez Moreno. Ambos fueron padrinos de bautismo de doa Antonia Santos Plata. Su descendencia Gmez Plata incluye a: Miguel Jos (Socorro, 1756), abogado rosarista en 1781, quien fue implicado en la conspiracin de los pasquines de 1794, en compaa de varios de sus paisanos: Pedro Pradilla, Jos Mara Durn y Jos Mara Uribe. Fue a Londres, acompaado por Jos Mara Durn, a comprar armas e imprentas para las fuerzas del Congreso de las Provincias Unidas, las cuales trajo en la corbeta Dardo, armada por el capitn Luis Brion, en cantidad de 15.200 fusiles y 300 sables y 200 pares de pistolas. Fue fusilado por orden de un consejo de guerra en la plaza de San Francisco de Santaf el 28 de noviembre de 1816. Jos Javier (Barichara, 1757), quien fue capitn comunero de los baricharas en 1781 y cas en Confines con doa Mara Victoria Plata Uribe, engendrando 13 hijos, de cuyas descendencias se destaca su nieto Arturo Santos Gmez, quien fue gobernador de Santander, diplomtico y parlamentario. -Flix, quien cas con su prima Mara de los Reyes Gmez Plata. -Y la quinta hija fue doa Mara Petronila, la que contrajo matrimonio en 1775 con don Pedro Santos Meneses y se convirti en el tronco de la familia SANTOS PLATA. Ha quedado entonces aclarado que don Pedro Santos Meneses consolid la nobleza de su descendencia, diferencindose socialmente de la plebe de Pinchote y Cincelada, gracias a su enlace matrimonial con una seora de la extensa familia Plata de la villa del Socorro. Pero su honrosidad propia ya exista desde sus orgenes en las tierras familiares del valle de Pinchote, donde vino al mundo en el ao de 1737, en el seno del hogar formado por don Isidoro Manuel Santos y doa Francisca Meneses.12 Propietario de la hacienda El Hatillo, situada en la jurisdiccin de la parroquia de Nuestra Seora de los Dolores de Cincelada, don Pedro Santos estableci all cultivos de caa, plataneras y frutales, ganados vacunos y mulares, sementeras y cra de cerdos, as como trapiches para la molienda de las caas y la fabricacin de panelas y mieles. La panela obtenida de sus gaveras de madera estuvo exenta del pago de diezmos, pues el juez de diezmos del partido de Cincelada tuvo que reconocer que la hacienda de don Pedro Santos era una casa excusada de este pago, y el propio don Pedro fue en algunos aos juez de diezmos de su partido. Su hacienda admiti sementeras y equinos de sus arrendatarios, caaverales de su padre y de algunos arrendatarios, y otras formas del

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El registro de bautismo de Antonia Santos Plata, en el archivo de la parroquia de Pinchote (libro de bautismos de 1782), confirma los nombres de los dos padres de don Pedro Santos Meneses que aparecen registrados en la partida de bautismo que se le administr en la parroquia de Nuestra Seora del Socorro.

sistema de factura y de peonaje que imper en la provincia del Socorro durante siglos para la explotacin de las haciendas.13 Describindose a s mismo como uno de los principales vecinos de la parroquia de Cincelada, donde fue alcalde partidario por dos veces, en 1791 don Pedro Santos le record al virrey de Santaf que tambin haba ejercido alguna vez el empleo de alcalde de la Santa Hermandad de la villa del Socorro, y que deseando ejercitarse en servicio del Rey pretenda el empleo de teniente corregidor de Mogotes, dado que la persona que lo ejerca ya llevaba nueve aos en ese cargo. Aleg a favor de la gracia que solicitaba el exacto cumplimiento en los dos empleos que hasta entonces haba ejercido, procurando el bien pblico y aumento de la Real Hacienda. El 19 de noviembre de 1791 fue recomendado ante el virrey para el empleo que pretenda, pero no hay evidencia alguna de que efectivamente hubiera obtenido esa gracia del virrey.14 Despus de procrear una extensa descendencia muri en su hacienda cuando terminaba el siglo XVIII, tal como fue consignado en el registro de su defuncin:
En la Parroquia de Nuestra Seora de los Dolores [de Cincelada], en dos de febrero de mil setecientos noventa y siete, Yo dicho teniente [de cura] di sepultura eclesistica al cuerpo difunto de Don Pedro de los Santos, marido que fue de Doa Mara Plata. Recibi sacramentos, de que doy fe. Marcos Colmenares.15

Su viuda, doa Mara Petronila Plata, le sobrevivi casi dos dcadas, apoyada en la administracin de la hacienda por sus hijos. En el segundo libro de defunciones de la parroquia de Cincelada, al folio 19v, se registr su fallecimiento: En la parroquia de los Dolores en 2 de octubre de 1816 di sepultura a Doa Mara Plata, viuda de Don Pedro Santos. Se le administraron los santos sacramentos. Doy fe. Doctor Josef Ignacio Vega.

1.2. La descendencia Santos Plata Son trece los hijos hasta ahora conocidos de don Pedro Santos Meneses: los cuatro mayores (Mara Gregoria, Mara Luca, Jos Miguel y Jos Joaqun) nacieron en el Socorro antes de que aquel recibiera el sacramento del matrimonio con su mujer, doa Mara Petronila Plata, y los ocho siguientes nacieron en las parroquias del Socorro, Cincelada, Pinchote y Coromoro: Fernando, Margarita, Jos Mara Eduardo, Jos Santiago, Mara Antonia, Mara Josefa, Jos Matas y Jos Bernardo. Finalmente, una bastarda (Mara Luca), procreada con Mara de Crdenas, fue bautizada en Cincelada. Los cuatro hijos Santos Plata socorranos procreados antes de recibir el sacramento del matrimonio con doa Mara Petronila Plata son los siguientes:

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El pleito entre don Pedro de los Santos y don Pedro Jos Vargas, seguido en 1787-1788 por unas cargas de panela del ramo de diezmos, ofrece algunos datos sobre la complejidad de los derechos de propiedad y del sistema de factura de las haciendas de Cincelada en esa poca. AGN, Juicios Criminales, tomo 198, 780-865. 14 Don Pedro de los Santos, exalcalde de la Santa Hermandad del Socorro y exalcalde partidario de Cincelada, se postula para el empleo de teniente de corregidor de Mogotes, 1791. AGN, Contrabandos cartas, tomo 5, f. 636r-637v. 15 Libro 1 de defunciones de la parroquia de Nuestra Seora de los Dolores de Cincelada, 51v.

I.-Mara Gregoria, nacida en El Socorro el 5 de julio de 1767. En 1815 estaba en Cincelada participando y firmando en el litigio por las tierras de El Hatillo. Muri soltera y fue sepultada en la parroquia de Cincelada el 27 de junio de 1815 por el presbtero Josef Ignacio Vega y Silva.16 II.-Mara Luca, nacida en el Socorro el 19 de marzo de 1769. Cas con Justo Gmez Plata, hijo de Agustn Gmez Farelo Serrano y Juana Bautista Plata Torres. Fue la madre de Juan Pablo, Jos Rito y Juana Antonia Gmez Santos. Cuando se produjo el litigio de 1815 por las tierras de El Hatillo ya haba fallecido, pues su hermano menor Jos Santiago actuaba como tutor de sus hijos. III.- Jos Miguel, nacido en el Socorro el 11 de octubre de 1770, cas con Sebastiana Rodrguez Plata. En 1815 estaba en Cincelada participando y firmando en el litigio por las tierras de El Hatillo. Fue el padre de Joaqun, Miguel Trinidad, Consolacin, Manuel y Teodosia Santos Rodrguez. IV.- Jos Joaqun, nacido en el Socorro a finales del mes de agosto de 1772, quien fue bautizado de urgencia por el maestro Narciso de los Ros. Fue bautizado de nuevo en la parroquia de Nuestra Seora de los Dolores de Cincelada, el 30 de diciembre de 1774, por el prroco Antonio Fiallo.17 Cas con doa Joaquina Rosillo Cadena y fue el padre de Josefa, Mara de los ngeles, Mara Natividad, Joaqun y Mara Elena Santos Rosillo. La primera, doa Josefa Santos Rosillo18, fue la madre del general Jos SANTOS19 y de sus hermanas: Obdulia, Librada (casada con Manuel Torres, madre del general Leonidas E. Torres Santos) y Secundina Santos. La segunda, Mara de los ngeles Santos Rosillo, fue bautizada en la parroquia de Nuestra de los Dolores de Cincelada el 7 de octubre de 1807 por Jos Vicente Fiallo, cura de la parroquia del Encino, con licencia del prroco. 20 La tercera, doa Mara Natividad Santos Rosillo, fue bautizada en esa misma parroquia el 29 de diciembre de 1809 por el cura Jos Ignacio Vega.21 Fue la madre de Aquiles, Nstor, Natividad, Dolores22 y de Germn Vargas Santos, el charaleo que fue profesor de la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional, que represent al Estado de Santander en el Congreso de la Unin y que fue miembro de la Asamblea Legislativa de Santander, reemplazando a Aquileo Parra en la presidencia del Estado de Santander durante el ao

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Libro segundo de defunciones de la parroquia de Nuestra Seora de los Dolores de Cincelada, f. 10r. Libro primero de bautismos de la parroquia de Nuestra Seora de los Dolores de Cincelada, folio 49v. 18 Doa Josefa Santos Rosillo contrajo matrimonio despus de procrear a Jos Santos con don Francisco Vargas con don Jos Mara Santos, generando el linaje Santos Santos de Charal. 19 Hijo ilegtimo de don Francisco Vargas, fallecido en Charal el 27 de septiembre de 1900, cuando era mayor de sesenta aos, lo cual confirmara su nacimiento en Charal durante el ao de 1835, segn afirma Edmundo GAVASSA VILLAMIZAR en Gobernantes de Santander, Bucaramanga, el autor, 2002, 71. Contrajo matrimonio en Charal, el 28 de abril de 1857, con doa Silvia Arias Santos. 20 Libro primero de bautismos de la parroquia de Nuestra Seora de los Dolores de Cincelada, f. 98v-segunda foliacin consecutiva, folio 136r. 21 Libro primero de bautismos de la parroquia de Nuestra Seora de los Dolores de Cincelada, folio 98vsegunda foliacin consecutiva, folio 186v. 22 Doa Dolores Vargas Santos cas con un seor Cabrera y engendr a Jos Mara, Roberto, Rafael, Bernardo, Mara y Dolores Cabrera Vargas.

1874.23 El cuarto, Joaqun Santos Rosillo, fue general de la repblica y particip en las guerras civiles de 1860, 1876 y 1885, y dado que se avecind en Tunja lleg a ocupar el empleo de gobernador de Boyac en 1897; fue adems el padre de Matilde, Amalia, Joaqun y Elicer Santos. Y la ltima, Mara Elena Rosala Santos Rosillo, fue bautizada en Cincelada el 15 de febrero de 1806 por el prroco Antonio Fiallo, actuando como madrina su ta Mara Antonia Santos Plata.24 A la corta edad de 13 aos y medio fue asesinada por un soldado espaol en la sacrista de la iglesia de Charal, el 4 de agosto de 1819, quien le dispar durante la accin militar contra los vecinos de esta parroquia. Don Jos Joaqun Santos Plata falleci en Cincelada25 y fue sepultado all el 28 de febrero de 1813, lo cual explica la razn por la cual doa Antonia Santos Plata se encarg en adelante de la manutencin de su ahijada, la nia Mara Elena Santos Rosillo, quien en ese momento solo tena 7 aos. El 28 de octubre de 1774 se administr el sacramento del matrimonio, en la parroquia del Socorro, a don Pedro Santos Meneses y a doa Mara Petronila Plata. Recibieron las bendiciones del doctor Juan Antonio Colmenares, cura prroco, ante los dos testigos escogidos, Juan Antonio Cala y Joseph Meneses. Ocho ms fueron los hijos legtimos Santos Plata procreados a partir de este momento, a los que agrega una hija natural: I.- Fernando, nacido en El Socorro en 1775. Fue capitn del Bravo Batalln de Cazadores de la Unin (1815) y estuvo en la accin militar de Cachir, de donde pudo huir, organizando una guerrilla de unos cien hombres en el pueblo de Onzaga. Mantuvo entre 1817 y 1819 una guerrilla patritica en los alrededores de Coromoro, en la que participaron dos de sus cuados (Gabriel Uribe y Tadeo Rojas) y su sobrino Ramn Santos. Despus de la guerra libertadora residi en la hacienda El Hatillo y muri en 1840. Cas por vez primera en Cincelada con doa Rosala Santos, con quien procre en 1811 a Lino Facundo Santos Santos, fallecido en su infancia.26 Cas por segunda vez con doa Mara Presentacin Vargas, con quien procre a Nicodemus, Presentacin y gueda Santos Vargas; casando esta ltima con don Medardo del Busto. II.- Margarita, nacida en la hacienda El Hatillo en 1778 y bautizada en Charal, quien cas con Jos Tadeo Rojas, oriundo del Socorro y persona muy vinculada, con sus cuados, a la guerrilla de Coromoro, quien muri siendo comandante abanderado en el trgico combate empeado en Charal el 4 de agosto de 1816. Hijo de este matrimonio fue

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El mdico Germn Vargas Santos, segundo designado, se encarg de la presidencia del Estado de Santander el 1 de octubre de 1874 para reemplazar a Aquileo Parra. Durante siete meses y medio ejerci este cargo. Cas con Mercedes Leiva y procre a Francisco Antonio, Nicols, Lucrecia, Sara, Ester, Dolores y Elena Vargas Leiva. 24 Libro primero de bautismos de la parroquia de Nuestra Seora de los Dolores de Cincelada, 98v-segunda foliacin consecutiva. 25 Libro 2 de defunciones de la parroquia de Nuestra Seora de los Dolores de Cincelada, 4r. 26 En la parroquia de Nuestra Seora de los Dolores en trece de marzo de mil ochocientos once, Yo el cura y vicario di sepultura eclesistica al cadver de Lino Facundo prvulo hijo de Don Fernando Santos y de Doa Rosala Santos. Doy fe. Doctor Josef Ignacio Vega y Silva. Libro primero de defunciones de la parroquia de Nuestra Seora de los Dolores de Cincelada, 87v.

Prspero Rojas Santos, casado con Mara Trnsito Montero. En 1815 fue representada por su marido en el pleito de sucesin de la hacienda El Hatillo. III.- Jos Mara Eduardo, nacido en la hacienda El Hatillo y bautizado el 14 de octubre de 1778 en la parroquia de Charal.27 Fue hacendado y comerciante de mulas, y muri en Coromoro hacia el ao 1851. Contrajo dos matrimonios sucesivos: el primero con doa Genoveva Vargas Reyes, en quien procre ocho hijos de la estirpe SANTOS VARGAS: Miguel, Aquilino, Jos Mara, Rito Antonio, Emeterio, Genoveva la madre del general Plutarco Vargas Santos, Leonor y Zoila Santos Vargas. En segundas nupcias cas con la curitea doa Antonia Facunda Galvis Galvis, con quien trajo al mundo cuatro hijos de la estirpe SANTOS GALVIS: Aureliano, Dolores, Antonio y Francisco. Este ltimo, nacido en Coromoro, es el tronco de la familia Santos Montejo y de sus descendientes. IV.- Jos Santiago, bautizado en Pinchote el 6 de enero de 1780. Fue alcalde parroquial de Cincelada en 1815 y en este ao particip en el litigio por la sucesin de las tierras de El Hatillo, actuando por s mismo y como tutor de los hijos de Luca de los Santos y Justo Gmez. Fue capturado en 1809 por las tropas espaolas en esta hacienda, con su hermana Mara Antonia, y llevado al Socorro. Fue padrino del bautismo de su sobrina Elena Santos Rosillo. V.- Mara Antonia, bautizada en Pinchote el 11 de abril de 1782. En 1815 estaba en Cincelada participando en el litigio por la sucesin de las tierras de El Hatillo. Cuando fue capturada en 1819 por soldados espaoles se hizo acompaar de dos esclavos suyos, llamados Juan y Juan Nepomuceno. Abasteci a la guerrilla patritica de Coromoro, a la cual estaban vinculados su hermano Fernando, dos de sus cuados y sobrinos. Madrina de bautismo de su sobrina Mara Elena Santos Rosillo, se hizo cargo de ella cuando qued hurfana de madre. Fue fusilada en el Socorro el 28 de julio de 1819. En su honor se han erigido monumentos y son innumerables las historias, biografas y estudios que se han escrito, pues es considerada una de las heronas de la nacin colombiana. VI.- Mara Josepha, bautizada en la parroquia de Cincelada el 9 de junio de 1784, siendo sus padrinos el mismo prroco don Antonio Fiallo28 y su hermana, doa Nicolasa Fiallo.29 Cas con Gabriel de Uribe, reconocido miembro de la guerrilla patritica de Coromoro, y fue la madre de doa Mara Antonia Ana de Jess Uribe Santos, quien naci en Cincelada el 10 de julio de 1811.30

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En octubre 14 de 1778 el Dr. Don Luis Fernando Sarmiento y Otero, teniente de cura, bautic, puse leo y crisma y di bendiciones a un nio recin nacido a quien di por nombre Jos Mara Eduardo, hijo legtimo de don Pedro Santos y doa Petronila Plata Rodrguez . Publicado por Gustavo MATEUS CORTS en Eduardo Santos (Tunja 1888-Bogot 1975). Aproximacin genealgica y entorno afectivo, Tunja, Academia Boyacense de Historia, 2005, 47. 28 El doctor Antonio Fiallo fue el primer prroco de Cincelada y tambin cura de la viceparroquia de Chagre. 29 Libro primero de bautismos de la parroquia de Nuestra Seora de los Dolores de Cincelada, 121v. 30 Libro primero de bautismos de la parroquia de Nuestra Seora de los Dolores de Cincelada, 7r, tercera foliacin consecutiva.

VII.- Jos Matas, bautizado en la parroquia de Cincelada el 7 de abril de 1786, cuando tena ya tres meses.31 Recibi las bendiciones nupciales del cura de esta misma parroquia el 18 de agosto de 1811, dado que el 23 de enero anterior haba contrado matrimonio en la parroquia de Confines con doa Gregoria Durn, natural de ella, previo lo necesario para la dispensacin del impedimento de pblica honestidad.32 Durante el ao de 1810 era el alcalde pedneo de Cincelada, y en 1815 particip en el litigio de sucesin por las tierras de El Hatillo. Su nica hija conocida es doa Jacinta Santos Durn, quien cas con un seor Franco y procre a Antonio, Damin, Pablo, Jons, Virginia, Filomena, Soledad, Agripina y Balbina Franco Santos. Esta ltima cas con un pariente Santos y procre diez hijos SANTOS FRANCO: Tulia, Matilde, Ana Francisca, Lastenia, Herminio, Clodomiro, Octavio, Roque Julio, Rosa del Carmen y Luis Francisco Santos Franco. Este ltimo contrajo matrimonio con doa Mara Oliva Buitrago y produjo el linaje SANTOS BUITRAGO del Socorro, integrado por Alberto, Jorge Enrique, Carmen Helena, Mara Josefa y Mara Antonia. VIII.- Jos Bernardo, bautizado en Coromoro en 1794. En 1815 estaba en Cincelada participando y firmando en el litigio por las tierras de El Hatillo. IX.- Mara Luca de los Santos Crdenas. Como ya se dijo, don Pedro de los Santos procre por fuera del matrimonio, con Mara del Carmen Crdenas, una hija bastarda. Natural de la parroquia de Cincelada (c. 1779), esta Mara del Carmen Crdenas era una hija soltera de Pedro Toms de Crdenas, feligrs de la misma parroquia, quien resida en la hacienda de don Pedro de los Santos como viviente autorizado para desbrozar la montaa y establecer caaverales y cra de mulas. Una vez embarazada, su padre la cas con Ignacio Lisarazo. La hija bastarda nacida en la hacienda de El Hatillo se llam Mara Luca de los Santos Crdenas y contrajo matrimonio en Cincelada, el 13 de agosto de 1800, con Pedro Pablo Bravo, hijo legtimo este de Nicols Bravo y de Mara Ardila.33 Don Jos Matas Santos Plata, uno de los hijos menores de don Pedro de los Santos Meneses y doa Mara Petronila Plata, fue el primero que mostr su idoneidad para el ejercicio de los empleos de repblica. Precisamente en el ao 1810, cuando comenz la gran transformacin poltica del Nuevo Reino de Granada, ejerci el empleo de alcalde partidario de la parroquia de Cincelada. Como por algn pequeo indicio fue involucrado en la causa judicial que le fue seguida al cannigo magistral de la Catedral de Santaf, el socorrano Andrs Rosillo y Meruelo (1758-1835), cuyo joven sobrino fue condenado a la pena capital en juicio sumario seguido por una supuesta insurreccin de la provincia del Casanare, fue destituido del empleo y reemplazado por otra persona. La representacin que entonces dirigi don Jos Matas Santos al corregidor de Tunja para recuperar su empleo de alcalde partidario de Cincelada es una muestra de la defensa del honor y honra que haba heredado de sus padres:

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Libro primero de bautismos de la parroquia de Nuestra Seora de los Dolores de Cincelada, 142v. Libro segundo de matrimonios de la parroquia de Cincelada, f. 24v. Libro primero de matrimonios de la parroquia de Confines, 5. 33 Libro primero de matrimonios de la parroquia de Cincelada, 101v.

 digo que yo fui electo, confirmado y mandado recibir de alcalde de la dicha parroquia de Cincelada] al tiempo que por unos ligeros indicios se me emprendi como cmplice en la causa que se le sigue al Sr. Magistral don Andrs Rosillo; pero habindose palpado mi inocencia y la de otros varios sujetos se nos mand poner en libertad, declarando no obstar a nuestro honor y concepto de buena conducta la relacionada prisin, por lo que igualmente se mand por el superior tribunal de la Real Audiencia y el del Superior Gobierno que se me pusiese en posesin del dicho empleo de alcalde de aquella parroquia, como todo consta del despacho que con la solemnidad necesaria presento y juro, pidiendo se me devuelva original para hacer los usos que en lo sucesivo correspondan a mi honor y buen proceder.34

Aunque present un despacho de la Real Audiencia y pidi su inmediata restitucin en el empleo mencionado, don Jos Jover, el teniente de corregidor de Tunja, dictamin el 16 de junio de 1810 que como ya el empleo lo estaba ejerciendo otra persona, se le nombrara alcalde para el ao siguiente. Pero don Jos Matas Santos replic esta decisin, en defensa de su honor, argumentando que todos los vecinos de Cincelada haban sido testigos de su prisin, ordenada por el corregidor del Socorro y solamente por un indicio: era su honor el que exiga ser puesto inmediatamente en posesin de su empleo. No obstante, el 19 de junio siguiente fue ratificada la resolucin por el corregidor Andrs Pinzn y Zaylorda. Pero la revolucin que se inici en la villa del Socorro el 10 de julio siguiente contra el corregidor Jos Valds Posada transform esta decisin, pues dese entonces volvi don Jos Matas Santos Plata a ejercer el empleo de alcalde partidario de Cincelada, como se comprobar enseguida. El 16 de septiembre de 1810, los vecinos de la parroquia de Nuestra Seora de los Dolores de Cincelada manifestaron que la destitucin del corregidor, con la consecuente ereccin de una Junta de gobierno de la provincia del Socorro, era consecuencia de la memorable accin del 10 de julio que haba restituido a los pueblos los sagrados e imprescriptibles derechos de libertad e igualdad. Usando de ellos, declararon que puede cada cual elegir el gobierno que ms le acomode, estando adems convencidos de la humanidad y justicia de los principios constitucionales sancionados en la villa del Socorro, en la ceremonia augusta y religiosa del 15 de agosto ltimo. En consecuencia, otorgaron poder a don Jos Joaqun Santos Plata para que fuera al Socorro a solicitar la agregacin de este vecindario al nuevo gobierno all establecido. Esta solicitud efectivamente fue tramitada por ese otro hijo de don Pedro de los Santos, quien asegur a la nueva Junta de Gobierno socorrana que los ciudadanos de la parroquia de Cincelada que deseaban agregarse a su autoridad se comprometan a jurar y obedecer el acta constitucional del 15 de agosto de 1810. Fue entonces cuando la Junta de gobierno comision a don Francisco Rosillo, capitn de milicias de Charal, para tomar el juramento constitucional a los vecinos de Cincelada. Este diputado lleg a la parroquia el 14 de octubre siguiente y reuni al vecindario, encabezado por sus dos alcaldes partidarios, hacindoles leer en voz alta el acta constitucional, de cuyo contenido una vez enterado el vecindario de la parroquia, jur en la forma siguiente:
Juran por Dios Nuestro Seor, por esta seal de la Cruz, por esta divina imagen de Jesucristo, y por estos Santos Evangelios, de ser fieles a los principios y leyes contenidas en la Constitucin que acaban de or; y obedecer a los seores de la Junta y [de]ms autoridades
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Archivo Regional de Boyac, Tunja, fondo Cabildos de Tunja, ao 1810, 139.

legtimamente constituidas? A que respondieron todos los vecinos que s juraban, y yo el diputado conclu diciendo: si as lo hicieren, Dios os ayude, y si no, os lo demande. A que respondieron Amn.35

Poniendo una mano sobre los Evangelios y haciendo la seal de la Cruz con la otra, el diputado Francisco Rosillo jur, en contrapartida, en nombre de los seores de la Junta del Socorro que lo haban enviado, que estos seran fieles observadores de las leyes fundamentales del nuevo gobierno. Dos das antes de este acto, el capitn Rosillo haba estado en la parroquia de Nuestra Seora de la Concepcin del Encinito presidiendo una ceremonia similar. Ante el vecindario congregado, recibi el juramento de obediencia al acta constitucional y a la Junta del Socorro. La frmula haba sido la misma: Juran a los principios y leyes contenidas en la Constitucin que acaban de or, y obedecern los seores de la Junta. El acta de juramento del Acta Constitucional del Socorro fue firmada por el doctor Jos Ignacio Vega, los dos alcaldes partidarios Jos Matas Santos Plata y Cornelio Amorocho, Jos Fernando de los Santos, Vicente Reyes, Jos Manuel de Vargas, Jos Miguel Santos Plata, Jos Mariano de Lamos y muchos ms.

1.3. El mito familiar: Mara Antonia Santos Plata La familia Santos de la provincia del Socorro comparti, en todas sus generaciones del siglo XX, un mito: el relato del martirio de doa Mara Antonia Santos Plata. Como personaje real sabemos que esta mujer efectivamente naci en la parroquia de Pinchote durante el ao de 1782, cuando ya se haba apagado el fuego de la insurreccin de los Comunes en su provincia nativa:
En la vice-parroquia de Pinchote Abril once de mil setecientos ochenta y dos, yo el infraescripto cura ecnomo baptiz, puce leo, crisma y di bendiciones a una nia de un da a quien di por nombre Mara Antonia, es hija lextima de Don Pedro Santos y Doa Mara Petronila Plata. Abuelos paternos Isidoro Manuel Santos y Francisca Meneses, y maternos Don Pedro Antonio Plata y Doa Juana Rodrguez. Fueron padrinos Don Cacimiro Gmes y Doa Cacilda Plata36, a quienes advert el parentesco y obligaciones. Doy fee. Doctor Don Luis Fernando Sarmiento y Otero.37

Pero no sabemos nada ms de su existencia en el mundo, que dur de 37 aos, 3 meses y 17 das; ni de sus trabajos en la hacienda paterna de El Hatillo, en Cincelada, ni de sus ocupaciones domsticas en la casa de Pinchote. Se conoce que nunca contrajo matrimonio, quizs algo no muy frecuente en su tiempo entre las mujeres de su condicin. Pero en cambio contamos con varias versiones literarias del momento estelar de esta doncella entrada en aos: su fusilamiento en la plaza del Socorro, despus de un sumario proceso
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Archivo Regional de Boyac, Tunja, fondo Archivo Histrico de Tunja, libro de 1810, 2 (no. 472), 474482. 36 Doa Casilda Plata Rodrguez era la esposa de don Casimiro Gmez y ta materna de doa Antonia Santos Plata. 37 Archivo de la parroquia de Pinchote, libro primero de bautismos. Encontrada en 1930 por el maestro Pascual Moreno G. y publicada en facsmil por Horacio RODRGUEZ PLATA, obra citada, 1969, entre las pginas 50 y 51. Existe una copia en el archivo parroquial de Cincelada, libro de bautismos 1.

ante un consejo de guerra al que fue llevada despus de su aprehensin por soldados espaoles. La comunicacin oficial de este momento estelar, dirigida al comandante general de la Tercera Divisin del Ejrcito Espaol, don Jos Mara Barreiro, dice lo siguiente:
Despacho N 10. En la maana del 28 [de julio] fueron fusilados en el Socorro los rebeldes Antonia Santos, Pascual del Espritu Santo Becerra, e Isidro Bravo, en virtud de la sentencia pronunciada en consejo de guerra, y aprovacin del excelentsimo seor virrey. Y lo digo a VS para su conocimiento. Dios guarde a VS muchos aos. Oyba julio 30 de 1819. Lucas Gonzlez38.

Despus, uno de los frailes de la localidad registr su inhumacin como sigue:

En el cementerio del Socorro en veinte y ocho de julio de mil ochocientos diez y nueve: yo el Cura interino di sepultura eclesistica a los cadveres de Isidro Bravo, casado; Pascual Beserra y Antonia Santos, soltera, naturales de la parroquia de Cincelada. Se administraron en la crcel antes de ser ajusticiados. Doy fee. Fray Serafn de Caudete.39

Sus hermanos Santos Plata que la sobrevivieron, y todos sus descendientes, cultivaron con esmero y difundieron en Santander y en el pas un relato mtico sobre este momento final de su vida, cuya forma ms acabada se debe a la pluma del doctor Horacio Rodrguez Plata.40 Fue don Adriano Pez el primer literato que se ocup de esta figura legendaria en el semanario El Norte (Socorro, 1872), seguido por Luis Mara Cuervo en el Papel Peridico Ilustrado (ao III, no. 72, 24 de julio de 1884, 395-396). La conmemoracin centenaria de la batalla del campo de Boyac, realizada en 1919, fue tambin el ao de la divulgacin del folleto titulado Apoteosis de Antonia Santos, en el que la clebre mrtir de la libertad adquiri sus rasgos mticos:
Era alta y esbelta, blanca y sonrosada, rostro ovalado, ojos grandes y negros velados por pestaas largas y crespas, cejas muy delineadas, boca correcta y graciosa, labios gruesos, nariz aguilea, pelo abundante, negro y ensortijado. Su cabeza era bien modelada, su voz

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Casa Museo del 20 de julio, Bogot. Publicada en facsmil en la Apoteosis de Antonia Santos. Primer centenario del fusilamiento de esta herona en la ciudad del Socorro, julio 28 de 1919, Bogot, Imprenta Nacional, 1919, p. 75. Publicada en facsmil por Horacio RODRGUEZ PLATA, 1969, entre pp. 150 y 151. 39 Archivo de la parroquia de Nuestra Seora del Socorro, libro de defunciones de 1819. Publicada en facsmil por Horacio RODRGUEZ PLATA, 1969, entre pp. 146-147. 40 RODRGUEZ PLATA, Horacio, Antonia Santos Plata (Genealoga y Biografa), Bogot, Academia Colombiana de Historia, 1969 (Biblioteca de Historia Nacional, vol. CX). Tambin difundieron el relato mtico: Jos D. MONSALVE, Mujeres de la independencia, Bogot, Academia Colombiana de Historia, 1926. Ramiro GMEZ RODRGUEZ, Antonia Santos. Genealoga y Biografa, Bucaramanga, Impresores Colombianos, marzo de 1982. Luis MARTNEZ DELGADO, Antonia Santos Plata, en Boletn de Historia y Antigedades, vol.56, 369 y ss.

armoniosa, su espritu jovial y chancero, que la haca muy agradable y simptica. En sus 41 costumbres era pura y sencilla, y entusiasta admiradora de lo grande y de lo bello.

Horacio Rodrguez Plata contribuy con los tintes morales a perfeccionar la personalidad de esta herona de la mitologa socorrana:
El anhelo por una vida ms justa comenz a ser para ella un imperativo categrico de su vivir. No es extrao, pues, que a ese sentimiento profundo vinculara su juventud y a l consagrara de ah en adelante toda su fuerza vital y por ltimo le entregara su propia existencia. Y algo tambin muy valioso le fue inculcado por su familia y por el ambiente austero que la rodeaba: un gran sentido de la dignidad personal y del honor y un innato amor a sus semejantes que se traduca en querer verlos libres como libres eran los seres de la naturaleza que diariamente estaban en contacto con ella.

Esta mrtir se habra anticipado a su tiempo, como precursora que no dud nunca que el sol de la libertad llegara prontamente. Por ello, una vez pasada su adolescencia, se haba consagrado a la creacin de una patria que soara justa y amable para todos, y a esa patria entregara el palpitar de su corazn y el fluir de su sangre generosa. La versin apotesica de 1919 atribu y a doa Antonia la organizacin de la guerrilla de Coromoro que, segn el despacho de un annimo oficial espaol, fue encontrada en Onzaga conformada por unos cien hombres bajo el mando de don Fernando Santos Plata, hermano de la herona.42 Pero el momento estelar del relato es el de su fusilamiento en la plaza del Socorro, en la maana del 28 de julio de 1819. Varios leos pintados en el siglo XX por artistas de renombre y varias plumas han competido para representarlo, empezando por las de Luis Mara Cuervo (1884) y Jos D. Monsalve (1926). Por la antigedad de la tradicin en la memoria popular, se ha escogido la versin de Cuervo:
Con humildad cristiana, pero sin abatimiento, y con frente serena, march al patbulo entre filas de soldados. Al llegar al banquillo entreg a su hermano don Santiago las alhajas de oro con que iba ataviada, y su testamento, dndole sus ltimos adioses e instrucciones para su entierro; y dirigindose al oficial que mandaba la escolta le suplic que aceptase el anillo que llevaba puesto, y quitndoselo de la mano se lo entreg, rogndole que dispusiera que no se le apuntara sino al pecho, a fin de no padecer tanto. Enseguida se sent, sac un pauelo que llevaba en el seno, y con la serenidad del que sabe lo que va a hacer, se arregla el vestido y con el pauelo cie el traje alrededor de los pies, contra el palo del banquillo, encargando a uno de sus sirvientes que si al morir se descubre algo de su cuerpo, lo cubra al momento. Un sargento la ata, la venda, se da un redoble, la escolta hace fuego y se consuma la inicua obra de cruel venganza en una mujer.

Este episodio nacional, digno de la pluma de un Benito Prez Galds, fue presentado por Cuervo como el momento del ms grande y sublime sentimiento del pudor femenino. No
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APOTEOSIS de Antonia Santos, Primer centenario del fusilamiento de esta herona en la ciudad del Socorro, Julio 28 de 1919, Bogot, Imprenta Nacional, 1919, 3. 42 Segn el parte del annimo oficial espaol desde el pueblo de Santa Rosa, datado el 16 de abril de 1816, haba seguido a este guerrilla con la caballera de los hsares y la artillera desde el pueblo de Onzaga hasta que se internaron en el monte, causndoles 20 muertos y tomndoles 5 prisioneros. En RODRGUEZ PLATA, obra citada, 1969, 74-75.

solo eso. Para Rodrguez Plata su ltimo suspiro haba sido el canto de la alondra maanera que anunciaba el alba de la libertad en Boyac. La apoteosis de la herona fue llevada por este ltimo a su mximo grado: Tal vez en este momento sublime alcanz a adivinar que su sacrificio era creador, creador s, de una patria que algn da sera dirigida por un vstago de su sangre, por un hombre [Eduardo Santos Montejo] que llevara sobre su pecho la bandera de Colombia que ella en esos momentos vea como una encarnacin de sus postreros sueos. Fueron tambin los socorranos de su tiempo, y sus descendientes, quienes conservaron la memoria del momento estelar y lo transformaron en el relato heroico de la distincin, la discreta mesura, el seoro puestos al servicio de la causa de la libertad, como escribi Oswaldo Daz Daz en su historia de la Reconquista Espaola de 1816-1819. Uno de los descendientes ilustrados de la familia Plata del Socorro escribi que ella haba ascendido al sitial de la inmortalidad por virtud de su recia voluntad y merced a sus propios merecimientos. Equivocaba el sujeto autntico de este relato mitolgico: en realidad fue la recia voluntad poltica de los socorranos posteriores, como fue la de los charaleos la transformacin de la toma espaola de Charal, el 4 de agosto de 1819, en un momento estelar de la campaa libertadora que concluira con xito tres das despus. En ambos casos, la narrativa estaba iluminada por la lectura de uno de los libros de Stefan Zweig ms ledos en Colombia: el titulado Momentos estelares de la Humanidad (Buenos Aires, 1925).

1.4. Jos Mara Eduardo Santos Plata Hijo de don Pedro Santos Meneses y doa Mara Petronila Plata Rodrguez, fue bautizado el 14 de octubre de 1788 en la parroquia de Charal.43 Fue uno de los herederos de la hacienda El Hatillo y dueo de la hacienda La Mina. Muri cerca del ao 1851, cuando su hijo Francisco Santos Galvis apenas tena tres aos. Dedic su vida a las haciendas y a la comercializacin de sus producciones pecuarias y agrcolas, en especial de mieles de caa y panelas producidas en sus trapiches. Un testimonio de esas actividades es la siguiente nota comercial, escrita en una de sus haciendas:
Seor Doctor Francisco Vega Socorro La Mina, diciembre 19 de 1838. Mi estimado amigo, los afanes en que en la actualidad me hallo me obligan a molestar la atencin de usted suplicndole me haga el favor de mandarme los 80 pesos de las mulas con el portador de sta, que le quedar muy agradecido, pues tengo que entregar mil doscientos pesos de aqu al sbado y me faltan doscientos pesos, y esto me obliga a mandarle este propio.

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Su partida de bautismo dice: En octubre 14 de 1778 el Dr. Don Luis Fernando Sarmiento y Otero, teniente de cura, bautic, puse leo y crisma y di bendiciones a un nio recin nacido a quien di por nombre Jos Mara Eduardo, hijo legtimo de don Pedro Santos y doa Petronila Plata Rodrguez. Publicada por Gustavo MATEUS CORTS en Eduardo Santos (Tunja 1888-Bogot 1975). Aproximacin genealgica y entorno afectivo, Tunja, Academia Boyacense de Historia, 2005, 47.

Deseo que usted se mantenga sin novedad en unin de mi seora Rosa y seor Ignacio, a quienes saludo con todo mi afecto de cario su estimador y fiel amigo Q.S.M.B., Jos Mara Santos44

Sus actividades productivas y comerciales debieron rendirle pinges ganancias, como lo probaran sus tres matrimonios y numerosa descendencia. Contrajo matrimonio con doa Genoveva Vargas Reyes, hermana de don Juan Nepomuceno Vargas Reyes, ambos vecinos de la parroquia de Nuestra Seora de los Dolores de Cincelada. La descendencia SANTOS VARGAS de este matrimonio incluye a: -Miguel, padre de Cleofe, Florentino, Donato, Liduvina y Matilde Santos; -Aquilino, quien cas con Magdalena Gmez y engendr a Mercedes (esposa de Nepomuceno Vargas Vargas), Rafael (general de la repblica), Aquilino, Elicer, Encarnacin y Carolina Santos Gmez; -Jos Mara, quien cas con Mariana Lobo-Guerrero y procre a Filomena, Emeterio, Leonor y Mariano Santos Lobo-Guerrero; -Rito Antonio, quien cas con Ramona Maldonado y procre a Aurelio, Juan de la Cruz, Braulio, Luis Mara, Francisco, Antonio, Amalia, Nieves, Isabel y Mariana Santos Maldonado; -Emeterio, quien muri soltero; -Genoveva, nacida en Cincelada, quien cas con su primo, Juan Nepomuceno Vargas Santos, y procre un nuevo linaje Vargas Santos integrado por Carolina, Celso, Nepomuceno, Micaela, Genoveva (casada con un pariente Santos), Herminia (casada con un Gmez), Benilda y Plutarco Vargas Santos45; -Leonor, quien cas con Rafael Lobo-Guerrero y engendr a Josefa, Urbana, Mariana quien cas con su to, Jos Mara Santos Vargas y Mateo Lobo-Guerrero Santos, quien cas con Ana Joaquina Amaya; -Zoila, quien cas con Cayetano Martnez y engendr a Carmen, Evangelista, Clmaco, Lino, Belisario, Antonio, Mercedes, Emilio, Zoila y Mariana Martnez Santos. Las segundas nupcias de don Jos Mara Eduardo Santos Plata se realizaron con doa Antonia Facunda Galvis Galvis, nacida y bautizada en la parroquia de San Joaqun de Curit el 13 de junio de 1815.46 Era la quinta hija de don Antonio Vicente Galvis Durn, natural de Curit (1781), y de doa Mara Ignacia Galvis Casallas, nacida all mismo el 4 de febrero de 1788. Los hermanos de doa Antonia Facunda fueron Flix Jos, Jess, Nepomuceno Demstenes y Brbara Galvis Galvis. Era ella tambin nieta de don Pedro Antonio Galvis Durn y doa Mara Rosala Durn, y adems bisnieta de don Carlos de Galvis y de doa Mara Rita Durn. Como doa Antonia Facunda Galvis Galvis contrajo matrimonio a la edad de 14 aos pudo sobrevivir muchos aos a su marido, don Jos Mara Eduardo Santos Plata, e incluso a tres de sus hijos, pues fue inhumada en Curit el 25 de junio de 1904.47 Su

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Horacio RODRGUEZ PLATA, Antonia Santos Plata, obra citada, 1969, 195. El general Plutarco Vargas Santos muri en una de las batallas de la Guerra de los Mil Das. 46 Libro segundo de bautismos de la parroquia de Curit, 338. 47 En la parroquia de Curit a 25 de julio de 1904 se dio sepultura eclesistica al cadver de Facunda Galvis, viuda de don Jos Mara Santos. Recibi los sacramentos. Conste. Aurelio B. Urrea. Libro 6 de defunciones de la parroquia de Curit, 25 de julio de 1904, 113.

descendencia fue plenamente establecida en el testamento que otorg cuatro aos antes de su fallecimiento a favor de su hija Dolores, la nica que le sobrevivi:
Soy natural del municipio de Curit y mayor de sesenta aos. Fui casada legtimamente con el seor Jos Mara Santos, quien falleci hace algn tiempo, de cuyo matrimonio tuvimos por hijos legtimos a Aureliano, Dolores, Francisco y Antonio, de los cuales solo vive Dolores.48

Como los cuatro hijos Santos Galvis nacieron en las parroquias de Cincelada y Coromoro, se deduce que doa Antonia Facunda Galvis Galvis hizo vida marital en las haciendas de La Mina y El Hatillo, donde don Jos Mara Eduardo Santos Plata realizaba sus operaciones productivas y comerciales. Solo despus del fallecimiento de su marido regres a su parroquia nativa, donde permaneci hasta su muerte, visitada anualmente por su hijo Francisco. Muy poco se sabe de Dolores y Antonio Santos Galvis. El hijo mayor, Aureliano Santos Galvis, cas con su prima Genoveva Vargas Santos, hija de Juan Nepomuceno Vargas y de Genoveva Santos Vargas. Su registro matrimonial es el siguiente:
En Cincelada a treinta de abril de mil ochocientos sesenta, Yo el cura en propiedad, y no habiendo resultado impedimento alguno, presenci, vel y di bendiciones al matrimonio que contrajeron infacie eclesiae el seor Aureliano Santos, de edad de treinta y un aos, legtimo del seor Jos Mara Santos Plata y la seora Facunda Galvis; y la seora Jenoveva Vargas, de edad diez y ocho aos, legtima del seor Juan Nepomuceno Vargas y la seora Jenoveva Santos, dispensados por el ilustrsimo seor arzobispo en primero con segundo grado de consanguinidad, con fecha trece de abril de mil ochocientos sesenta. Fueron testigos de casamiento los seores Nepomuceno Chacn y Florentino Bautista, vecinos de esta parroquia. Doy fe. Juan Mara Vsquez.49

De este matrimonio vino al mundo otro linaje Santos Vargas integrado por: -Elvira, quien cas con Francisco Amaya, madre de Carlina (quien cas con Ricardo Galvis), Herminda (cas con Toms Arenas) y Ofelia Amaya Santos, quien cas con Francisco Lara. -Julia -Mara Antonia -Ricardo, quien cas con Felisa Gmez -Ciro Antonio, quien cas con Rosa Uribe. -Luis Mara -Marco Aurelio -Jos Mara y -Roberto. Francisco Santos Galvis, del cual nos ocupamos en el siguiente apartado, naci en Coromoro el 21 de agosto de 1848. March a Bogot para estudiar Jurisprudencia en el Colegio Mayor del Rosario, donde se gradu en 1873. Ejerci su actividad profesional de Vlez, Curit y Socorro.
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Testamento otorgado por Antonia Facunda Galvis Galvis a favor de su hija Dolores, 8 de marzo de 1900. Libro 0 de matrimonios de la parroquia de Cincelada, 48v.

1.5. Francisco Urbano Santos Galvis Tercer hijo del matrimonio de don Jos Mara Santos Plata con doa Antonia Facunda Galvis Galvis, naci en la casa de hacienda de su padre el 21 de agosto de 1848, y siendo su madrina doa Leonor Santos fue bautizado en la parroquia de Coromoro, el 10 de marzo del ao siguiente, por el cura Antonio Mara Chinchilla.50 Habiendo quedado hurfano muy joven, su madre lo envi a San Gil para que adelantara estudios el Colegio San Jos de Guanent, donde mostr tal aplicacin escolar que a los 18 aos ocup el cargo de vicerrector de estudios. March entonces a Bogot para adelantar estudios en el Colegio Mayor del Rosario, donde recibi el ttulo de doctor en jurisprudencia el 26 de noviembre de 1873. Tan pronto termin sus estudios profesionales, el gobierno del Estado Soberano de Santander lo nombr jefe del Departamento de Guanent, con sede en San Gil.51 En 1875 postul su nombre para la Cmara de Representantes de la Unin Colombiana y result elegido. Una vez posesionado en Bogot, integr la Comisin de Hacienda de dicha Cmara.52 Ante la circunstancia de una inminente guerra civil regres a Santander para ofrecer su respaldo al presidente liberal53. Concluida la guerra de 1876, fue elegido ante la Asamblea Legislativa del Estado de Santander en representacin del Departamento de Guanent.54 De fuertes convicciones liberales, respald en los comicios presidenciales que se organizaron en el Estado de Santander durante el ao 1878 la candidatura radical del doctor Francisco Muoz, quien se enfrentaba al candidato del liberalismo independiente, el general Soln Wilches Caldern, cuya candidatura era promovida por el peridico El Demcrata. Cuando se iniciaba la Administracin Trujillo, para equilibrar la convocatoria de Rafael Nez regeneracin administrativa o catstrofe desde el 27 de marzo de 1878 comenz a publicar el peridico El Corresponsal, un semanario que promovi la candidatura del doctor Muoz entre los crculos polticos de la capital, en el que expuso su ideario liberal radical:
Por su parte el partido liberal, conductor absoluto de los destinos del pas, tiene contrado el deber ineludible de dar a la Repblica la seguridad social que necesita para vivir la vida civilizada de los pueblos cristianos. Asegurar el orden pblico para que a su favor se desarrolle la industria nacional i nos vengan del estranjero los capitales i los hombres de que tenemos necesidad, he aqu en su mayor sntesis el programa obligado del partido que es rbitro de la suerte de la patria. El pas ya no pide sino paz, del Gobierno no exige sino la garanta de la seguridad. Si esta aspiracin tan natural i tan sencilla no pudiere ser satisfecha
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En Coromoro a diez de marzo de mil ochocientos cuarenta y nueve, se le puso oleo y crisma a un nio llamado Francisco Urbano a quien en caso de necesidad bautic el veinte y uno de agosto de mil ochocientos cuarenta y ocho, hijo lejtimo de los seores Jos Mara Santos y Facunda Galvis, sus abuelos paternos Pedro i Mara Petronila Plata, maternos Vicente e Ignacia Galvis, fue madrina la seora Leonor Santos, a quien advert el parentesco y obligacin, Doy fe. Antonio Mara Chinchilla. En Libro de bautismos de la parroquia de Nuestra Seora de las Mercedes de Coromoro, 1844-1852, 59v-60r. 51 Diario de Cundinamarca, Bogot, 28 de noviembre de 1873, no. 1, 196, 4, columna 2. 52 Diario de Cundinamarca, Bogot, 27 de enero de 1876, no. 1, 841, 282. 53 Diario de Cundinamarca, Bogot, 5 de agosto de 1876, no. 1, 998, 910. 54 Diario de Cundinamarca, Bogot, 12 de abril de 1879, no. 2, 481, 1.

por el partido que con tanta enerja ha defendido la posesin del poder pblico, continuar, ya lo creemos, con la direccin de los negocios de la Repblica, pero en tal caso ya gobernara sin ttulos lejtimos, puesto que haba faltado a sus promesas cuando no a sus juramentos. El liberalismo colombiano, pues, ha entrado en el perodo ms solemne de su existencia. Hasta hoi ha combatido i y lo ha hecho a maravilla, ha fundado instituciones con criterio seguramente acertado, i lo que es ms, tiene ya creados hbitos democrticos de inapreciable valor. Sobre estos elementos vamos a levantar el edificio econmico, sin que la Nacin pida al gobierno otra colaboracin que la que consiste en suministrarle el artculo seguridad social. Llenar el gobierno liberal esta nica exijencia de los colombianos?55

Apoyado en los asuntos administrativos de este peridico por el joven abogado Diego Mendoza Prez, el doctor Francisco Urbano Santos Galvis inici la tradicin familiar del periodismo liberal que ha sido un legado de su descendencia Santos Montejo. All expuso la agenda de las tareas bsicas del liberalismo radical: educacin para las masas, desarrollo del progreso material i virtud en los partidos, he aqu cunto necesitamos. En su opinin, la escuela era la fragua donde se creaba al ciudadano, mientras que el desarrollo de la industria era el ataque a la pobreza, la causa primordial de corrupcin. Crea que la sntesis de todos los males del pas era la corrupcin, y contra ella haba que armar al patriotismo, convocando a los gobiernos a reclutar entre los partidos solo a los hombres ms probos. Su antipata contra el sapismo el crculo de Ramn Gmez que haca poltica burocrtica en Cundinamarca se expuso en una de las entregas de su peridico. Aunque de naturaleza eleccionaria, el semanario El Corresponsal incluy noticias sobre los acontecimientos europeos, notas histricas, anlisis econmicos y traducciones de textos alemanes y franceses. Los relatos de Daniel Hernndez sobre las batallas de la guerra civil de 1876-1877, como las de Garrapata y La Donjuana, fueron ofrecidos a sus lectores. Fueron 16 las entregas semanales de El Corresponsal. En la ltima entrega, datada el 11 de julio de 1878, insisti en la popularidad de la candidatura presidencial del doctor Muoz, juzgndola ms en armona con los bien entendidos intereses de aquel sensato pueblo de Santander. Al poner fin a su peridico, que present como obra de santandereanos, don Francisco Santos Galvis caracteriz la naturaleza moral del santandereano, aquel que jams est moralmente ausente del suelo natal, presentando a este grupo social de la repblica como una autntica reserva moral de la nacin:
Sea cual fuere la latitud que habite, siempre, a semejanza del ingls, sigue con anhelante pensamiento el andar del patrio hogar. Dirase que el hijo de Santander cambia el medio fsico de la existencia sin descartarse nunca del nativo medio moral... En la tierra de los Azueros, Sotos i Diego Fernando Gmez, no ha echado races la abominable doctrina de la dualidad de conciencias en el hombre: all, a Dios gracias, la moral poltica no se ha divorciado todava de la moral privada; all no hai sino un criterio moral para juzgar los hechos as del orden privado como del poltico. Aquella decantada elasticidad moral, aquel no reconocer obstculos en la persecucin de un fin poltico dado, condiciones que dicen constituyen al hombre de Estado, no son doctrinas que hayan hecho fortuna en Santander. Aquel pueblo es refractario a los avances de las ciencias polticas que no vienen por el camino de la rectitud moral.56
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Francisco SANTOS GALVIS, La situacin, en El Corresponsal, Bogot, 1 (27 de marzo de 1878), 1. Francisco SANTOS GALVIS, editorial de la entrega 16 de El Corresponsal, Bogot (11 de julio de 1878), 1v.

En el Estado de Santander se manejaban con absoluta pureza los fondos pblicos, la administracin de justicia era presidida por la rectitud incontestada, y el esfuerzo que se pona al servicio de la instruccin de las clases populares era digno de encomio. El libre ejercicio del derecho al sufragio era all ms respetado que en cualquiera otra seccin del pas, y todas esas condiciones polticas era derivaciones naturales del amor al trabajo reproductor que, asociado a la virtud del ahorro, caracteriza a la generalidad de los hijos de aquel pueblo. Contrariando sus advertencias contra la invasin netamente sapista que lo amenazaba desde el atrio de la catedral de Bogot, as como sus llamados a que los gobernantes no escogiesen como colaboradores sino a los hombres honrados de cada partido, el general Soln Wilches Caldern gan por amplio margen las elecciones para la presidencia de Santander, como tambin lo hizo Rafael Nez en las elecciones para la presidencia del Estado de Bolvar. El liberalismo independiente comenzaba a ocupar la escena poltica nacional y a poner en declive el ya viejo liberalismo radical de la generacin del 7 de marzo de 1849. El doctor Francisco Santos se opuso a dos propuestas de ley que un grupo de ciudadanos de San Gil haba presentado a la Asamblea Legislativa del Estado de Santander, el 17 de septiembre de 1778, para derogar dos conquistas del liberalismo radical contra la influencia de la Iglesia Catlica en la vida social: el matrimonio civil y el derecho estatal a la inspeccin de cultos religiosos. Como la Asamblea le confi el estudio e informe sobre esos proyectos de ley, tuvo la oportunidad de preparar un informe desfavorable a tales propsitos, el 3 de octubre siguiente, sosteniendo que las corrientes del siglo avivan ms y ms cada da esa santa sed de libertad y de luz de que se sienten presa los espritus progresistas. Contra la tirana religiosa que estara detrs del proyecto de los sangileos, present ante la Asamblea Legislativa el siguiente proyecto de resolucin:
La Asamblea Legislativa halla de suma conveniencia social la vigencia de las leyes civil sobre matrimonio y penal sobre inspeccin de cultos, que hoy rigen en el Estado. En consecuencia encarece a las autoridades respectivas pongan al servicio del cumplimiento estricto de tales leyes la mayor vigilancia, el celo ms activo. Comunquese esta resolucin a los ciudadanos residentes en San Gil.57

El doctor Santos Galvis contrajo matrimonio, el 6 de mayo de 1879, en el oratorio privado de la finca de don Fructuoso Montejo, abuelo de su novia, en la parroquia de Rquira. Su esposa fue doa Leopoldina Vitalia de las Mercedes Montejo Camero, nacida en Tunja el 3 de noviembre de 1857 y bautizada dos das despus. Era hija de don Joaqun Montejo Roa y doa Gustavia Camero Bermdez, nieta paterna de don Jos Fructuoso Montejo Moreno y doa Mara Ramona Roa Roa, nieta materna de don Vicente Camero y Mercedes Bermdez. Esta seora sobrevivi al doctor Santos ms de tres dcadas, pues falleci en Bogot a los 79 aos de edad, el 31 de agosto de 1936. La haba conocido en Guateque durante sus correras polticas por Boyac, y un ao despus de la boda se establecieron en Vlez, donde el doctor Santos se desempe como juez. Pasaron despus al Socorro y a Curit, donde ejerci la abogaca. Fue en Curit donde
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Diario de Cundinamarca, Bogot, 29 de octubre de 1878, No. 2, 393, p. 1. Trascrito por Enrique SANTOS MOLANO en Los jvenes Santos [Montejo], Bogot, Universidad Central, 2000, tomo I, 27. El proyecto del doctor Santos Galvis fue aprobado por 29 votos afirmativos contra uno solo negativo.

nacieron sus hijas Mara Luisa y Mara Josefa, quienes murieron en la infancia. Por ello decidieron establecer su residencia en Bogot, donde ya viva toda la familia Montejo, al comenzar la Administracin Zalda (1 de abril de 1882), donde habit la casa nmero 171 de la Calle 10, en el barrio de La Candelaria.58 Entre los meses de mayo y junio de 1882 public, en compaa de Belisario Porras, un segundo semanario poltico que titul El Republicano, rgano de la Sociedad Republicana. El espritu conciliador de sus pginas llam la atencin del presidente de la repblica, quien llam al doctor Santos a ocupar el empleo de auxiliar de cajero en la Tesorera General de la Repblica. En el mes de noviembre siguiente pas a ser el jefe de la Seccin Segunda (Contabilidad) de la Secretara de Relaciones Exteriores. Fallecido en su cargo el presidente Zalda, fue conservado por la Administracin Otlora, aunque promovido al cargo de oficial mayor de la misma Secretara. Permaneci en este empleo hasta mediados de febrero de 1884, un poco ms de un mes antes de que volviera a posesionarse Rafael Nez como presidente de la Repblica. En 1884 fue elegido diputado ante la Convencin Constituyente del Estado de Santander, convocada por el presidente Soln Wilches para ajustar la carta poltica a los deseos del liberalismo independiente. Para neutralizar este proyecto, los liberales radicales declararon en noviembre de este ao la guerra, cuyo desenlace fue adverso al radicalismo por las siguientes dcadas. Fue en ese momento, cuando los guerreristas frustraron la Constituyente, que el doctor Santos Galvis se apart del partido liberal. Se march por un tiempo a Curit, donde resida su madre despus de su viudez, una costumbre que repiti todos los aos. De este momento es la carta que escribi a don Abdn Espinosa, el amigo y copartidario que resida en Curit:
Secretara de Relaciones Exteriores PRIVADO Bogot, julio 25 de 1884 Seor Abdn Espinosa Curit Mi querido compadre. El seor Nez est en Tena, a cinco leguas de esta ciudad, y se cree llegue esta noticia en la del da de maana. Dcese no entrar de da porque huye de todo encuentro. Ha sido algo menos que cordial con los amigos que han ido a visitarlo a Tocaima y Tena. Esta conducta del Sr. Nez, como es natural, se presta a conjeturas de diversa naturaleza. Leonidas Flrez se pregunta en el peridico que redacta si ser verdad que el Dr. Nez viene antinuista. En fin, la poltica en estos momentos no pasa de mera espectadora. Se vino nueva noticia: le apunta al hecho de que aqu se cree, por muchos liberales de todos los matices, que al Dr. Nez le era simptica la candidatura Vargas para presidente de ese Estado [de Santander], y que as, caso de un conflicto armado, l no dejar de terciar en contra de los intereses del General Wilches. De m s decirle que no dificulto un acuerdo completo entre el Dr. Nez y el General Salgar. Lo que resulte de ese acuerdo, en orden a la cuestin de Santander, me tiene congestionado. La prensa conservadora de esta capital ha empeado recia lucha con la que sostiene la candidatura Ordez. El Conservador ha declarado candidatura deshonesta la de Francisco
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SANTOS MOLANO, obra citada, 2000, tomo I, 30.

Ordoez. La verdad es que en estos das le es muy adversa la opinin al General Wilches en esta capital. A ello han contribuido telegramas de Santodomingo en que declara casi perdido al Len. Qu resultar de todo esto? No es posible decidirlo a ciencia cierta. En la cuestin eleccionaria ojal hayan optado ustedes por la neutralidad, ya que, como me lo dice, estima una apostasa la adopcin del General Salgar. Le manda mam y Pola saludar muy cariosamente a mi comadre y las muchachas. Suyo, Francisco Santos

Finalmente tuvo que conciliar con el programa del liberalismo independiente, movido por sus amigos de ese partido su paisano Antonio Roldn y Jos Ignacio Escobar y por la amistad que lo una a Miguel Antonio Caro. Agradecido, el presidente Nez lo nombr, mediante el decreto 352 de 1885, tesorero general de la Unin. Durante nueve meses desempe este empleo, hasta que renunci el 9 de febrero de 1886 para refugiarse en Curit, desde donde observ los cambios institucionales de este ao en todo el pas. Despus de la guerra de este ao, muy pronto el Estado de Santander fue reducido a la condicin de uno de los nueve departamentos de la nueva Repblica de Colombia. Regres a Bogot como agente fiscal del Departamento de Santander en esa ciudad. El 20 de julio de 1888 se sent en la Cmara de Representantes como el representante del primer distrito de Guanent, y dos aos despus fue elegido segundo vicepresidente de esa Cmara. Su adhesin al liberalismo independiente se haba consumado. Por ello apoy la candidatura presidencial de Rafael Nez, con la vicepresidencia de Miguel Antonio Caro, en los comicios de 1892. Pero desde entonces no quiso postularse ms a las cmaras legislativas ni aceptar cargo alguno en la vicepresidencia de su amigo Caro. Abandon la actividad poltica. Sus permanencias en Curit se ampliaron. All se enter que los liberales de Rafael Uribe Uribe haban intentado infructuosamente tomar la plaza de Bucaramanga, en noviembre de 1899. El desnimo por ese fracaso abati su espritu. Fue entonces cuando tom la decisin de partir de su mundo, hecho que perpetr en Curit el 15 de enero de 1900, a las 6 de la tarde, cuando tena apenas 52 aos. Su nota de despedida del mundo es la siguiente:
Considero que se acerca el fin de mi vida porque el corazn me viene dando vueltas de carcter grave; no me entristece la proximidad de la muerte porque hace ms de 10 aos soy vctima de un malestar indefinido cuya primera consecuencia ha sido matarme la voluntad por completo. Mi anciana y buena madre me perdonar el dolor que le causo. Bien sabe ella que mis deseos eran irme despus, no antes. No me pongan velas ni aparatos fnebres de ninguna especie, esto no lo suplico, sino que lo exijo. As cuando al corazn se le presentan grandes torturas, ofrece hermosa ocasin para viajar hacia lo desconocido, y maana a las 6 de la tarde estar durmiendo a la sombra de mi rbol favorito. Curit, enero 14 de 1.900 Francisco Santos Galvis59

Su registro de defuncin reza como sigue:

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Libreta personal del doctor Francisco Santos Galvis, 62-64. Archivo personal de la familia Cuadros de Curit.

En la parroquia de Curit a 15 de enero de 1900 se dio sepultura eclesistica al cadver del Dr. Don Francisco Santos G., de cincuenta y un aos y unos meses de edad; vecino de Bogot, esposo de la seora Leopoldina Montejo y padre de los jvenes Hernando, Enrique, Guillermo, Eduardo y Gustavo. Muri sbitamente. Doy fe. Jos Manuel Sarmiento, Pbro.

Fue su hijo, don Eduardo Santos Montejo, quien mand fabricar el busto de su padre que hasta nuestros das se encuentra sobre un pedestal frente al atrio de la iglesia de Curit. Personalmente estuvo presente en la inauguracin que se organiz el da 21 de agosto de 1939, cuando desempeaba las funciones presidenciales60. Con el tiempo se llev sus restos al Cementerio Central de Bogot, que hasta el da de hoy acompaan a los suyos.

1.6. Descendencia Santos Montejo El 6 de mayo de 1879 se realiz, en el distrito parroquial de Rquira, el matrimonio de don Francisco Urbano Santos Galvis (1848-1900) con doa Leopoldina Vitalia de las Mercedes Montejo Camero (1857-1936). Las dos hijas mayores que procrearon (Mara Luisa y Mara Josefa) murieron durante su infancia en Curit, as como dos de los hijos varones nacidos en Bogot: Jorge (febrero de 1890-1892) y Julio (abril de 1894), quien muri a los cuatro das de nacido. Los cinco hijos varones que sobrevivieron a su padre fueron entonces Hernando, Guillermo, Enrique, Eduardo y Gustavo Santos Montejo, tal como se detalla a continuacin: I.- Hernando Santos Montejo, nacido en Tunja el 18 de mayo de 1883, quien cas con Isabel Pardo Rubio, hija de don Enrique Pardo Roche y doa Dolores Rubio Saz, sin descendencia. Muri en Bogot el 24 de marzo de 1921. Se especializ en la lengua inglesa y gan un concurso sobre Shakespeare que abri el Times de Londres. Fue profesor en el Gimnasio Moderno, traductor oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores, colaborador de El Nuevo Tiempo, la Gaceta Republicana y El Tiempo. En compaa de Guillermo Camacho Carrizosa fue redactor de La Crnica. En su juventud compr una imprenta, que funcion en el local con la nomenclatura 141 de la Carrera 5, en la que se public el diario El Comercio, editado por Enrique Olaya Herrera y Jos Manuel Marroqun. II.- Guillermo Santos Montejo, nacido en Tunja el 31 de octubre de 1884, falleci en Bogot el 7 de noviembre de 1948. Durante varios aos dirigi la Revista de la Sociedad de Agricultores de Colombia, y su opinin en asuntos econmicos y agropecuarios fue respetada. Cas con Dorila Uribe Garca-Herreros, hija de don Luis Eduardo Uribe Ordez y doa Eva Garca Herreros Mantilla, nieta de Melquades Uribe Silva y Dolores Ordez, as como de Anbal Garca-Herreros Santander y Cleofe Mantilla Orbegozo. Fue el padre de Helena Santos Uribe, quien al casar con Ramn Salazar Santofimio procre tres hijos Salazar Santos: Helena (cas con Dietlof von Armin), Clemencia y Alberto, quien a su turno cas con Juanita Carvajal y fue el padre de Andrs Alberto, Alejandro y Juanita Salazar Carvajal.
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Carta de Eduardo Santos Montejo a su hermano Gustavo, Bogot, 31 de julio de 1939. En Archivo Eduardo Santos, Biblioteca Luis ngel Arango, sala de manuscritos, fondo 5, caja 17, carpeta 1.

III.-Enrique Santos Montejo, el primero de la estirpe familiar nacido en Bogot, el 15 de julio de 1886, conocido como Calibn por el seudnimo que us para firmar sus columnas en el diario El Tiempo. Contrajo matrimonio dos veces, con lo cual procre tanto a la familia Santos Castillo como a la familia Santos Molano. Vivi algunos aos en Caracas y a su regreso, desde el segundo semestre de 1907, residi en Tunja al frente de una tienda de comercio. All fund y codirigi con don Pedro Antonio Zubieta la revista poltico-literaria La Linterna (1909-1919). Solo hasta finales de 1919 se vincul a la edicin de El Tiempo, ya establecido de nuevo en Bogot, donde escribi diariamente, desde 1932, la columna La danza de las horas. La Universidad de Columbia le otorg en 1940 el premio Cabot de libertad de prensa y relaciones interamericanas. Falleci de un paro cardaco en la Clnica Shaio de Bogot, en la maana del martes 28 de septiembre de 1971. Las primeras nupcias las contrajo en la iglesia de Santiago el Mayor de Tunja (29 de mayo de 1911) con su prima en segundo grado, doa Noem Castillo Montejo, quien haba nacido en Tunja el 16 de octubre de 1882 como hija de Indalecio Castillo Montejo y de doa Rosa Montejo Roa. Sus tres hijos Santos Castillo nacidos en Tunja fueron Cecilia, Enrique y Beatriz; y un cuarto hijo, Hernando, naci en Bogot. Se hablar de ellos en el siguiente captulo. Las segundas nupcias fueron contradas con doa Blanca Molano, con quien procre a sus cuatro hijos SANTOS MOLANO: Enrique (nacido en 1942), quien cas con Esperanza Peuela y procre a Simn Santos Peuela; Pilar de Serpa, Consuelo (quien cas con Adn Ramrez Casas) y Cecilia. IV.- Eduardo Santos Montejo, nacido en Tunja61 el 26 de octubre de 1888, donde fue bautizado, en la iglesia de Santiago el Mayor, el 21de enero de 1889. Fue presidente de la Repblica de Colombia entre el 7 de agosto de 1938 y el 7 de agosto de 1942. Abogado, periodista, propietario y director del peridico El Tiempo. Cas en la iglesia de San Pablo de Bogot, el 25 de noviembre de 1917, con doa Lorencita Villegas Restrepo, nacida en una hacienda cafetera del corregimiento de Dosquebradas (en ese entonces del municipio de Santa Rosa de Cabal, Caldas), el 5 de octubre de 1892. Era hija de don Jos Antonio Villegas Villegas y doa Carlota Restrepo Botero, cafeteros oriundos de Aguadas (Caldas). Procre a Clarita Santos Villegas, nacida en Bogot en 1923, donde falleci cuatro aos despus. Este ilustre presidente falleci en Bogot el 27 de marzo de 1974. V.- Gustavo Santos Montejo, nacido en Bogot el 1 de septiembre de 1892. Cas con Isabel Gmez Tanco, hija de don Nicols Gmez Siz y doa Elena Tanco Cordovez Moure. Falleci el 14 de agosto de 1967, habiendo dejado como descendencia Santos
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Eduardo Santos Montejo siempre se consider bogotano, dado que desde antes de cumplir su primer ao de vida residi en la capital de la Repblica. Pero su nacimiento y bautismo estn documentados en el archivo de la Catedral de Tunja, libro VI de bautismos, f. 272, donde al pie de la letra dice: En la Iglesia Catedral de Santiago de Tunja, a 21 de enero de mil ochocientos ochentinueve, bautic solemnemente a un nio nacido el veintisis de octubre del ao prximo pasado, a quien llam Eduardo Fructuoso, se le suministr el agua, hijo legtimo de Francisco Santos y Leopoldina Montejo; abuelos maternos Joaqun Montejo y Gustavia Camero; abuelos paternos Jos Mara Santos y Facunda Galvis; padrinos, Fructuoso Montejo y Domitila Montejo, les advert el parentesco y obligaciones. Publicada por Gustavo MATEUS CORTS en Eduardo Santos. Aproximacin genealgica y entorno afectivo , Tunja, Academia Boyacense de Historia, 2005, 69-70.

Gmez tres hijos: Gabriela, quien cas con Jaime Martnez Recamn Garca (hijo de don Antonio Martnez Recamn Ramrez y doa Raquel Garca Arango); Isabel, quien cas con don Juan de Sargaminaga; y Eduardo. Fue diplomtico, msico y crtico musical. Se form como msico en el Conservatorio Nacional y en la Schola Cantorum de Pars. Cofund y dirigi la revista Cultura, y sus reseas crticas aparecieron en El Tiempo, la revista Cromos, El Grfico y Sbado. Fue embajador de Colombia en el Vaticano, Ecuador, Uruguay y Argentina.

1.7. Descendencia Santos Castillo El primer matrimonio de don Enrique Santos Montejo (1886-1971), conocido periodsticamente como Calibn, se realiz en la catedral de Tunja con su prima segunda, doa Noem Castillo Montejo. Su descendencia SANTOS CASTILLO, nacida en Tunja y en Bogot, se integr por cuatro hijos: Cecilia, Enrique, Beatriz y Hernando. Se detalla a continuacin esta descendencia. I.- Cecilia Santos Castillo, nacida en Tunja en mayo de 1912, casada en Bogot con Jos Ignacio Ortiz Lozano, hijo de don Gabriel Ortiz Williamson y doa Josefina Lozano Guarnizo. Fue la madre de Mara del Rosario Ortiz Santos, quien cas en primeras nupcias con Estanislao Zuleta Velsquez, hijo de don Estanislao Zuleta Ferrer y doa Margarita Velsquez, y en segundas nupcias con don Fernando Contreras, con descendencia en ambos matrimonios. II.- Francisco Enrique Santos Castillo, nacido en Tunja el 12 de abril de 1917 y bautizado en la iglesia de San Ignacio el 21 de mayo siguiente. Falleci en Bogot durante la noche del 25 de noviembre del 2001, a los 84 aos de edad. Cas en la Iglesia de la Veracruz de Bogot, el 23 de marzo de 1944, con Clemencia Caldern Nieto, quien haba nacido en Bogot el 4 de marzo de 1922, en el hogar formado por don Jorge Caldern Umaa y doa Teresa Nieto Restrepo, y falleci en mayo del 2000. La descendencia SANTOS CALDERN de esta pareja se integra por Enrique, Luis Fernando, Juan Manuel y Luis Felipe, tal como se detalla enseguida: A. Enrique Santos Caldern naci en Bogot el 7 de diciembre de 1945 y contrajo primeras nupcias con Mara Teresa Rubino Santuccio, con quien engendr a Alejandro y Julin Santos Rubino. Su segundo matrimonio fue contrado con Jacqueline Urzola Nader, con quien trajo al mundo a Josefina y Enrique Santos Urzola. Y unas terceras nupcias lo unieron a Gina Benedetti Naar, ex esposa de su hermano Luis Felipe. B.- Luis Fernando Santos Caldern naci en Bogot durante e marzo de 1948 y contrajo matrimonio con Michael Anne Augeri, con quien engendr a Luis Fernando y Juan Pablo Santos Anne. Al enviudar cas de nuevo con Mara Isabel Jaramillo Robledo, hija de Roberto Jaramillo y Aliete Robledo. Fue gerente de El Tiempo entre 1972 y 1997, presidente de la Casa Editorial El Tiempo entre 1997 y 2007. C.- Juan Manuel Santos Caldern naci en Bogot el 1 de agosto de 1951. Cas por vez primera con Silvia Amaya Londoo, hija de don Jorge Amaya Fajardo y doa

Roco Londoo Tamayo, con quien no tuvo descendencia. Contrajo segundas nupcias con Mara Clemencia Rodrguez Mnera, nacida en Bucaramanga (13 de noviembre de 1955), hija de don Jorge Enrique Rodrguez Rodrguez y de doa Cecilia Mnera Cambas. De este matrimonio son sus hijos Mara Antonia, Martn y Esteban Santos Rodrguez. Ocupa el cargo de presidente de la Repblica de Colombia entre el 7 de agosto de 2010 y el 7 de agosto de 2014. D.- Luis Felipe Santos Caldern, nacido en Bogot el 23 de febrero de 1956, cas con Gina Benedetti Naar y engendr a Laura y Valeria Santos Benedetti. III.- Beatriz Santos Castillo, nacida en Tunja el 20 de julio de 1918. Cas el 21 de noviembre de 1938, en la capilla del palacio arzobispal de Bogot, con Jos Mara Urdaneta Valenzuela, y es la madre de Alejandro, Jos Mara y Mara Teresa Urdaneta Santos. IV.- Hernando Santos Castillo, nacido en Bogot el 17 de agosto de 1922, y all mismo falleci el 20 de abril de 1999. Contrajo matrimonio, el 15 de mayo de 1948, con Elena Caldern Nieto, quien naci en Bogot el 20 de julio de 1923 y falleci el 22 de agosto de 1985. Es entonces hermana de Clemencia Caldern Nieto, la esposa de Francisco Enrique Santos Castillo, y ambas son hijas de don Jorge Caldern Umaa y doa Teresa Nieto Restrepo. Esta segunda descendencia SANTOS CALDERN se integra por Guillermo, Hernando, Rafael, Camilo, Adriana, Juana y Francisco, tal como se muestra a continuacin: A.- Guillermo Santos Caldern, quien contrajo matrimonio con Mara Cecilia Lequerica Alemn (hija de la pareja cartagenera formada por Augusto Lequerica y Diana de Alemn Benedetti), y procre a Juan Carlos, Mateo y Helena Santos Lequerica. B.-Hernando Santos Caldern, quien cas con Mara Elvira Charry Fernndez y es el padre de Nicols Santos Charry. C.-Rafael Santos Caldern, quien cas en 1983 con Cristina Merchn Vargas (hija de Rafael Merchn Restrepo y de Mara Elvira Vargas), con quien engendr a Diego, Lina Mara, Santiago y Andrs Santos Merchn. Fue co-director de El Tiempo entre 1999 y 2009, y actualmente es el director de publicaciones de la Casa Editorial El Tiempo. D.-Camilo Santos Caldern, piloto de aeronaves. E.- Adriana Santos Caldern, casada en primeras nupcias con Pablo Echeverri, es la madre de Mara Echeverri Santos. En su segundo matrimonio con Patricio Wills procre a Alejandro Wills Santos. F.-Juanita Santos Caldern, casada en primeras nupcias con Andrs Escabi Ricci, con quien procre a Simn Escabi Santos. Despus de enviudar, volvi a casar con Roberto Pombo Holgun (hijo de don Jaime Pombo Leiva y doa Mara Elvira Holgun Umaa), actual director de El Tiempo, con quien trajo al mundo a Lukas Pombo Santos.

G.-Francisco Santos Caldern, quien cas el 13 de junio de 1986 con Mara Victoria Garca Borrero (hija de don Edgar Garca Bernal y doa Victoria Borrero Jaramillo), con quien engendr a Benjamn, Gabriel, Carmen y Pedro Santos Garca. Fue vicepresidente de la Repblica de Colombia entre el 7 de agosto de 2002 y el 7 de agosto de 2010.

1.8. Conclusiones La investigacin genealgica y biogrfica realizada en varios archivos parroquiales de Santander y en otros archivos locales y departamentales ha comprobado documentalmente el legado familiar del actual presidente de la Repblica de Colombia, Juan Manuel SANTOS CALDERN. Estamos ahora en capacidad de afirmar, sin duda alguna, que el actual presidente de Colombia es: Hijo de Francisco Enrique SANTOS CASTILLO (Tunja, 12.04.1917 Bogot, 25.11.2001) y de Clemencia Caldern Nieto (Bogot, 4.03.1922 05.2000). Nieto de Enrique SANTOS MONTEJO, seudnimo Calibn (Bogot, 15.07.1886 28.09.1971), quien cas en Tunja (1911) con Noem Castillo Montejo (Tunja, 1882). Sobrino nieto del presidente Eduardo SANTOS MONTEJO (Tunja, 26.10.1888 Bogot, 27.03.1974) Bisnieto de Francisco Urbano SANTOS GALVIS (Coromoro, c21.08.1848 Curit, 15.01.1900) y de Leopoldina Montejo (Tunja, 3.11.1857 Bogot, 31.08.1936). Tataranieto de Jos Mara Eduardo SANTOS PLATA (bautizado en Charal, 14.10.1778 Cincelada, c1851) y de Antonia Facunda Galvis Galvis (bautizada en Curit, 13.06.1815 Curit, 25.06.1904). Sobrino tataranieto de Mara Antonia SANTOS PLATA, bautizada en Pinchote (11.04.1782) y fusilada en la plaza del Socorro (28.07.1819). Chozno (hijo del tataranieto) de Pedro SANTOS MENESES (Pinchote, bautizado en el Socorro, 15.10.1737 Cincelada, 2.02.1797) y Mara Petronila PLATA RODRGUEZ (Socorro, bautizada el 22.05.1749 Cincelada, 2.10.1816). Capitn de los comuneros de Pinchote en Zipaquir (1781), apoderado del vecindario para las diligencias de ereccin de la parroquia de Pinchote (17721782). Propietario de una hacienda de caas y ganados en el partido de El Hatillo, parroquia de Cincelada, fue dos veces alcalde partidario de ella. Bischozno de Isidoro Manuel SANTOS y doa Francisca Meneses, probablemente bautizados en la parroquia del Socorro y vecinos del valle de Pinchote.

Primo quinto del general Jos SANTOS (Charal, 1835 Charal, 26.09.1900), quien fue gobernador de Santander y de Boyac, y tambin secretario de Guerra y Marina (14 agosto 1899 a 1 mayo 1900) de la Administracin Manuel Antonio Sanclemente.

Captulo 2 General Jos Santos: hroe y villano de la Regeneracin

Luis Rubn PREZ PINZN
2.1. Un Santos de Charal, 18351900. La memoria popular indica que don Jos Santos naci en la parroquia de Nuestra Seora de Mongu de Charal durante el ao 183562, si bien el registro de su bautismo no se encuentra en sus libros sacramentales. Su registro de defuncin, firmado el 27 de septiembre de 1900, solo menciona que era mayor de sesenta aos en ese momento. Era hijo natural de doa Josefa Santos Rosillo, por lo tanto nieto de don Joaqun Santos Plata y de doa Joaquina Rosillo, con lo cual resulta sobrino-nieto de la herona Mara Antonia Santos Plata y sobrino de la mrtir Helena Santos Rosillo. El general Santos se enorgulleca de este parentesco pero no lo aprovechaba para obtener privilegios gubernamentales, como pblicamente lo reconoci ante el empresario Reyes Gonzlez, en un momento en que se puso en duda su patriotismo63. Aos despus de dar a luz al fruto engendrado con el esposo de una de sus hermanas, doa Josefa Santos contrajo matrimonio con don Jos Mara Santos, en cuyo hogar fue criado y formado Jos Santos con sus tres medias hermanas, Mara Obdulia, Librada y Secundina Santos Santos, hasta alcanzar la mayora de edad. Fue considerado un miembro ms de la familia Santos Santos, como se comprueba en el registro del matrimonio que contrajo con Silvia Timotea Arias Santos a la edad de veintids aos:
En Charal a diez i seis de junio de mil ochocientos cincuentisiete: El presbtero Jos Mara Pereira cura de Sinselada, con mi lisencia, practicadas informaciones verbales i dispensados del parentesco presunto de segundo grado de consanguinidad admisible i de parentesco de tercero de consaguinidad de las tres cannicas admoniciones por el seor Den Doctor Jos Antonio Amaya, no habiendo resultado algn otro impedimento presenci el matrimonio que contrajo el seor Jos Santos, hijo de Josepha Santos, esposa de Jos Mara Santos, con Silvia Arias, hija de Cosme i de Graciliana Santos, vecinos de esta Parroquia i mayores de veintids aos. Testigos el infrascrito prroco Andrs Cote i otros: Consta. Pedro R. Plata64.

Pero entre los feligreses de Charal era voz comn65 que Jos Mara Santos era solo el padre putativo (padrastro) de Jos Santos, pues su padre biolgico era el reconocido patriarca charaleo Francisco Vargas, cuado y compadre de Josefa Santos Rosillo. Al ser
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GAVASSA VILLAMIZAR, Edmundo. Gobernantes de Santander 18532004: Estado Soberano de Santander, 2 ed., Bucaramanga, el autor, 2004, 72. 63 Memorial del 21 de marzo de 1892, en Gaceta de Santander, Bucaramanga, Ao XXXIV, No. 2527 (jueves 24 de marzo de 1892), 4862. 64 Partida de matrimonio de Jos Santos y Silvia Arias, Charal, 16 de junio de 1857, en Libro de matrimonios de la parroquia de Nuestra Seora de Mongu de Charal, aos 18511888, f. 71v. 65 Informacin verbal sobre Jos Santos, Charal, 28 de abril de 1857, en Libro de Informaciones verbales de la parroquia de Nuestra Seora de Mongu de Charal, aos 18561860, s.f.

informados de esta anomala, el cura prroco de Charal, Pedro Plata, y el cura de Cincelada, Jos Mara Pereira, recogieron informaciones verbales entre los vecinos cercanos a ambas familias, tales como Juan Evangelista Vargas y Clemente Saoza, pues era su obligacin comprobar la consanguinidad de Jos Santos y Silvia Arias desde el momento en que manifestaron su deseo de contraer matrimonio ante la iglesia. Los temores de que Jos Santos realizara el sacramento del matrimonio con una mujer de un grado de consanguinidad cercano hizo necesario averiguar por sus verdaderos vnculos familiares. Los curas de Charal y Cincelada finalmente obtuvieron testimonios confiables que aseguraban que Jos Santos era hijo biolgico de Francisco Vargas y no de Jos Mara Santos, que entre Josefa Santos y Graciliana Santos no exista parentesco cercano, y que entre los contrayentes el nico parentesco posible era el que exista entre los dos padres biolgicos, Francisco Vargas y Cosme Arias, por la lnea materna en segundo grado, el cual no era tenido en cuenta como impedimento cannico, considerando la afinidad ilcita que exista entre los padres naturales de los contrayentes. As fue como el cura de Charal justific su decisin de casar a Jos Santos con Silvia Arias cuarenta das antes de la boda programada, registrando que las informaciones y los testimonios verbales obtenidos bajo juramento le permitan expedir la siguiente constancia:
En Charal a beintiocho de abril de mil ochocientos cincuenticiete se practicaron informaciones verbales para matrimonio de Jos Santos, mayor de edad, hijo putatibo de Jos Mara Santos, con quien est casada su seora madre Josefa Santos, pero se dice jeneralmente que lo es de Francisco Vargas, becino de esta parroquia, con la seora Silvia Arias, becina de esta parroquia, hija de los seores Cosme Arias i de Graciliana Santos, mayor de edad. Fueron testigos los seores Cayetano Saosa i Evangelista Vargas mayores de edad i becinos de esta parroquia. Prestaron el juramento acostumbrado que hicieron por Dios nuestro seor i una seal de cruz por el que ofrecieron decir verdad en lo que supieran i les fuere preguntado sobre ellos i dijeron que es vos comun que los pretendientes no son parientes [entre lneas: sino en] en [tachado: segun] do grado [entre lneas: de consaguinidad i lo dispensa el infrascrito] como lo son los otros hermanos de los pretendientes porque el seor Jos Santos es hijo del seor Francisco Vargas con el que son parientes el seor Cosme Arias en segundo grado por parte de madre pero ya queda la afinidad ilicita fuera de la linia de segundo no la dan que haya entre ellos ningn otro impedimento i firman conmigo. Consta Pedro R. Plata. Juan Evangelista Vargas. Cayetano Saoza66.

El enlace de don Jos Santos con la familia Arias Santos no solo le asegur una considerable dote y posesiones, con lo cual ampli sus propiedades a solares urbanos y tierras en los alrededores de Charal, y pudo adems contar con el capital necesario para emprender nuevos proyectos en agricultura y ganadera. Compr una extensa hacienda que se extenda a lo largo del ro Pienta y del camino que llevaba de Charal a la parroquia del Encino, la cual le recordaba sus aos de infancia y de trabajo en las tierras de sus bisabuelos y abuelos maternos en El Hatillo, donde seguramente haba nacido. El incremento de su prestigio social facilit su eleccin como diputado por el Distrito de Ocamonte ante el cuerpo legislativo que aprob la Constitucin del Socorro en 1855, as como su nombramiento en 1858 de agente fiscal del circuito de Charal, gracias a sus conocimientos y a los bienes requeridos para afianzar este empleo.
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Informacin verbal sobre Jos Santos, Ibid.

Acorde con las declaraciones del general Leonidas Torres y de doa Antonia Arias de Reyes, dadas en 1901, doa Silvia Arias de Santos muri en 1878. Quedaron bajo la custodia de don Jos Santos sus seis hijos Santos Arias: Manuel Jos, Pablo Emilio, Julio Enrique, Elena, Mara de Jess y Francisco Antonio. Los tres mayores adelantaron estudios superiores, se dedicaron a la administracin de los bienes familiares e incursionaron en la vida pblica. Manuel Jos y Pablo Emilio fueron generales de la Repblica, y el abogado Julio Enrique muri cuando ocupaba una curul en el Congreso Nacional. Como las tres hermanas de don Jos Santos y las tres hermanas de doa Silvia Arias se encargaron de cuidar a los seis hijos, pudo el general Santos dedicar toda su atencin a la vida pblica, especialmente en el ejercicio de las armas durante las guerras de 1859 y 1876. Con la guerra de 1885 su carrera militar lleg al rango de coronel del Estado Mayor y de general graduado, con lo cual posteriormente los dirigentes de la Regeneracin lo hicieron llegar a los empleos de general en jefe (1885-1890), gobernador (1890-1898) y ministro de Guerra (1899-1900). Su mayor frustracin fue no haber podido llegar a la presidencia de la Repblica, bien por la va electoral o por un golpe militar, para continuar el proyecto de unidad nacional que encabez Rafael Nez. 2.2. Gobernador de Santander, 18901896 El general Jos Santos fue designado por el presidente Carlos Holgun Mallarino, desde el 20 de noviembre de 1890, gobernador encargado del Departamento de Santander, en remplazo del general Guillermo Quintero Caldern67. Se posesion de este empleo ante el Tribunal del Distrito Judicial del Norte. El general Quintero Caldern se haba propuesto contribuir a la normalizacin de la marcha constitucional del pas y se haba comprometido desde 1888 al arreglo de la administracin departamental que complementa la municipal, a cimentar concienzuda y honradamente el nuevo orden constitucional y legal, y especficamente, a enfrentar en cada municipio el decadente espritu pblico que los anonada, ya porque se cree que el Gobierno o la Gobernacin deben remediarlo todo y que cuentan con inmensas e inagotables riquezas para todo por lo cual no se consideran en el deber poltico y social de contribuir y cooperar con nada o ya porque algunas poblaciones carecen realmente de lo ms indispensable para la vida municipal propia68. Reafirmado su nombramiento como gobernador interino desde los primeros das de enero de 1891, el general Jos Santos fue saludado y reconocido por varios gobernadores, como el de Panam, quien le manifest en un telegrama su complacencia por su destino pblico durante el tiempo de la licencia concedida al general Quintero, siendo legitimado cada uno de esos reconocimientos en la seccin Gobernacin del Departamento de la Gaceta de Santander69. Otro ejemplo de esas muestras pblicas de complacencia fue la proposicin del Concejo Municipal de Salazar de las Palmas, por la cual esa corporacin se alegraba de saludar al nuevo gobernador del Departamento, seor general Jos Santos, y

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Edmundo GAVASSA VILLAMIZAR. Gobernantes de Santander, obra citada, 2004, 72. Guillermo QUINTERO CALDERN. Informe del Gobernador del Departamento Nacional de Santander a la Asamblea de 1890. Bucaramanga: Imprenta del Departamento, 1890. p. III, IV 69 J. AYCARDY. Telegrama, Panam, 9 de enero de 1891, en Gaceta de Santander, Bucaramanga, No. 2410, 4393.

en presentarle el homenaje de sus respetos y adhesin, prometindose de su administracin, paz, unin y progreso70. Con la renuncia definitiva del general Quintero a la Gobernacin, ya que fue nombrado comandante en jefe del Ejrcito Nacional y comenz a apoyar a los conservadores (histricos) disidentes, opositores al nacionalismo regenerador con la candidatura presidencial de Marceliano Vlez y los postulados ideolgicos de Carlos Martnez Silva, fue formalizado el nombramiento en propiedad del general Jos Santos como gobernador conservador nacionalista, por el decreto 510 del 3 de junio de 1891 expedido por su paisano, Antonio Roldn, a la sazn ministro de Gobierno. Dicho decreto fue ratificado por el presidente Carlos Holgun71. En la Gaceta de Santander del sbado 27 de junio de 1891 se comunic a todos los santandereanos que a las diez de la maana del anterior da 25 de junio, ante el Tribunal Superior del Distrito Judicial del Norte, haba tomado posesin el general Santos del empleo de gobernador de Santander72. Si bien su decreto de nombramiento solo fue conocido una semana despus, su primera decisin fue nombrar el mismo da de su posesin al secretario de Gobierno, Roso Cala, como nuevo secretario de Hacienda, con lo cual este tuvo que desempear temporalmente los dos cargos mientras se nombraba su reemplazo en el primero. Esta decisin solo se protocoliz el 9 de septiembre siguiente, quedando el Dr. Juan Francisco Mantilla como nuevo secretario de Gobierno. La importancia que tena para el general Jos Santos contar con un secretario de Gobierno de su entera confianza estaba asociada a la delegacin peridica que en l hizo de la administracin departamental y de los asuntos urgentes de Gobierno, cuando marchaba hacia las provincias para supervisar las obras pblicas, practicar las visitas provinciales, as como reubicar temporalmente su sede de gobierno en las capitales provinciales, especialmente en su natal Charal al inicio y mediados de cada ao. Una tercera secretara departamental fue creada en concordancia con la ley 89 de 1892 sobre Instruccin Pblica, siendo reglamentados su composicin y sueldos por el decreto del 7 de enero de 1893. Ese mismo da nombr como primer secretario del despacho de Instruccin Pblica a un profesor de la Escuela de Artes y Oficios, Ismael Enrique Arciniegas, as como a su subsecretario y tres oficiales, separando las funciones de la Secretara de Instruccin Pblica de la Secretara de Gobierno, a la cual haban estado adscritos hasta entonces los maestros, colegios y escuelas. El nombramiento en propiedad del general Jos Santos, el 9 de marzo de 1891, tambin fue saludado, a travs de telegramas, por otros influyentes gobernadores del rgimen regenerador y compaeros de armas, como lo fueron el general Prspero Pinzn, gobernador de Boyac; el general Aurelio Nieto, gobernador de Cundinamarca; el general Manuel Casabianca, gobernador del Tolima, y el Dr. Manuel Antonio Sanclemente, gobernador del Cauca. Reunida la Asamblea Departamental de 1892 fue revisada y ordenada la asignacin salarial para los funcionarios de la Gobernacin de Santander, siendo dispuesto por la ordenanza 30 que el gobernador y su secretario de Gobierno deban recibir un sobresueldo de 2.400 pesos anuales sobre el monto que les pagaba el Gobierno
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Proposicin aprobada por el Concejo Municipal de Salazar, enero 6 de 1891, en Gaceta de Santander, Bucaramanga, Ao XXXIII, No. 2417 (21 de feb. de 1891), 4424. 71 Decreto 510 de 1891. Bogot, 3 de junio de 1891, en Gaceta de Santander, Bucaramanga, Ao XXXIII, No. 2461 (Sbado 4 de julio de 1891), 4597. 72 Posesin del seor gobernador, Bucaramanga, 25 de junio de 1891, en Gaceta de Santander, Bucaramanga. Ao XXXIII, No. 2549 (Sbado 27 de junio de 1891), 4589.

Nacional, mientras que al secretario de Hacienda se le asign un sueldo anual de 4.800 pesos. La continuidad del general Santos en la Gobernacin fue garantizada cuando el Gran Consejo Electoral inform, el 3 de julio de 1892, sobre la reeleccin de Rafael Nez como presidente y la de Miguel Antonio Caro como vicepresidente de la Repblica, en parte gracias a la totalidad de los votos de los electores de los nueve distritos electorales de Santander, y de forma absoluta de los 42 electores de Charal. El departamento de Santander, con 332 electores, era entonces la tercera fuerza poltica de la Regeneracin, despus de Antioquia (400 electores) y Boyac (373 electores). Ante los males que aquejaban al doctor Nez, el vicepresidente Caro tom posesin de su cargo y del Gobierno Nacional el 7 de agosto siguiente, nombrando a dos connotados santandereanos como ministros: el general Guillermo Quintero, ministro de Guerra y general en jefe y comandante general del Ejrcito, y Adolfo Harker, ministro de Fomento y senador por Santander. El triunfo absoluto del Partido Nacional en 1892, aunado a la exitosa administracin del general Santos en la gobernacin de Santander desde 1890 (especialmente en los ramos de vas, polica, educacin y hacienda), lo confirmaron en el cargo. Representaba en ese momento el paradigma del gobernante republicano, segn la medida expuesta por el vicepresidente Caro:
El Gobierno representativo, que habis constituido, tiene la misin de proteger vuestros derechos. Si los mandatarios que habis elegido son hombres formados en el seno de una sociedad cristiana, que no se han manchado con ningn exceso, y que estn animados de espritu de lenidad, forzoso es admitir que, llegado el caso de dictar alguna providencia severa, no lo harn por el brbaro placer de perseguir ni molestar a persona alguna, sino por el ineludible deber de defender el orden social, cuya custodia les ha sido encomendada bajo la religin del juramento73.

La noticia sobre la tercera posesin del general Santos en el cargo de gobernador de Santander deca:
Por nombramiento que el Excelentsimo seor Vicepresidente de la Repblica, encargado del Poder Ejecutivo, ha hecho en el seor General en Jefe Jos Santos, para desempear el puesto de Gobernador titular de este Departamento, en el perodo en curso, hoy, a las 2 p.m., tom posesin de ese empleo ante el Honorable Tribunal Superior del Distrito Judicial del Norte, en presencia de un numeroso concurso de empleados civiles y militares y de individuos particulares. Entre aqullos se hallaban los altos dignatarios de la Administracin, y el Estado Mayor General de la 4 Divisin del Ejrcito, y entre stos, muchas y muy distinguidas personas de esta capital74.

Cumplidas las renuncias protocolarias de sus tres secretarios del despacho, el general Santos los ratific en sus empleos, no sin antes reconocer el buen desempeo de los seores Juan Francisco Mantilla (Gobierno), Roso Cala (Hacienda) e Ismael Enrique Arciniegas
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Alocucin del Vicepresidente de la Repblica encargado del Poder Ejecutivo. Bogot, 7 de agosto de 1892, en Gaceta de Santander, Bucaramanga, Ao XXXIV, No. 2574 (Martes 30 de agosto de 1892), 5051. 74 Posesin del Gobernador de Santander y de sus secretarios, Bucaramanga, 9 de marzo de 1893, en Gaceta de Santander, Ao XXXV, No. 2637 (Jueves 9 de marzo de 1893), 5301.

(Instruccin Pblica), quienes haban mostrado en sus respectivas carteras inteligencia, celo y honradez. La reeleccin del general Santos como gobernador de Santander fue saludada desde el 7 de marzo por sus amigos y copartidarios ms cercanos, encabezados por Felipe Sorzano, quienes expresaron desde Piedecuesta que esa decisin del Gobierno Nacional haba sido justamente deseada por los amigos de la causa nacional, especialmente si se tena en cuenta que sus enemigos hicieron brillar y conocer sus mritos. Las portadas de los siguientes nmeros de la Gaceta de Santander fueron empleadas para publicar todos los mensajes de felicitacin recibidos de funcionarios, copartidarios y gentes del comn. Uno de ellos, redactado por el prefecto de Charal, don Luis Araque, mencionaba al laborioso, progresista y conciliador seor general en jefe don Jos Santos. Los funcionarios, hacendados y comerciantes de Rionegro telegrafiaron un largo mensaje de respaldo:
Nosotros, los habitantes de Rionegro, tenemos deuda sagrada para con vos, porque nos habis dispensado especiales gracias y habis impulsado nuestro comercio por todos los medios que estn a vuestro alcance. Ayer el telgrafo y el telfono, maana el Ferrocarril que pasar por nuestro territorio, todo eso lo debemos a vuestra insaciable sed de progreso y a vuestro celo por el bien de los asociados Habis entrado de nuevo en el ejercicio de las funciones de Gobernador de Santander; pero nuestras felicitaciones no son para vos aun cuando vuestra reeleccin implica un triunfo moral sobre vuestros gratuitos enemigos- porque bien sabemos cun pesada es la carga que echis a vuestras espaldas; nuestros parabienes son para el Jefe del Ejecutivo, que con tanto acierto llen las aspiraciones de los santandereanos, y para estos, por ver realizados sus deseos75.

Los ciudadanos de Simacota resumieron de manera ms especfica las virtudes y logros del primer perodo de gobierno del general Santos, entre ellos el proyecto de apertura del camino del Opn:
desde que el seor General Santos gobierna el Departamento, reina la paz pblica sin necesidad de que haya hecho sentir el poder de su autoridad, lo que prueba su grande influencia moral; ha desarrollada variadas e importantes obras de trascendental progreso, fomentndolas en la medida de sus facultades; ha dado impulso serio y eficaz a los ramos de Instruccin y Beneficencia; ha procurado la mejora de las vas de comunicacin y los rendimientos de la Hacienda pblica, y regularizado y celado la legtima inversin de las rentas, no slo mediante la realidad de los servicios sino descargndolas de gravmenes innecesarios; y, en una palabra, la actividad de las industrias y la confianza de los asociados vienen determinando el avance regenerador de Santander bajo la liberal direccin del seor General Santos76.

La cada de los precios internacionales del caf propici un ambiente de inconformidad y de crisis econmica que fue aprovechado por los liberales para promover una insurreccin armada en enero de 1895, inicio de una nueva guerra civil que se concentr en la zona limtrofe entre Boyac y Santander. La crisis cafetera y la guerra detuvieron las obras
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Felicitaciones. Rionegro, marzo de 1893, en Gaceta de Santander, Ao XXXV, No. 2647 (martes 18 de abril de 1893), 5342. 76 Felicitacin. Simacota, 1 de abril de 1893, en Gaceta de Santander, Ao XXXV, No. 2651 (Viernes 6 de mayo de 1893), 5857. Subrayados agregados.

viales, as como el movimiento de cargas y de recaudacin de rentas, las cuales fueron reducidas a la mitad en las revisiones de los remates de su recaudo. Las licitaciones para las obras de fomento fueron suspendidas ante la cada de los presupuestos oficiales y por las trabas puestas por el Gobierno venezolano para permitir las exportaciones cafeteras por Maracaibo, una retaliacin por el desenlace de la guerra y por los impuestos aduaneros y de bodegaje a las importaciones impuesto por el Gobierno colombiano con la ley 46 de 1892. La incapacidad de los gobiernos nacional y departamental para pagar las deudas y los gastos militares asociados con la guerra detuvo las esperanzas de progreso. Se produjo de inmediato una reduccin de los sueldos y gastos de los funcionarios pblicos, incluidos los correspondientes a los cuerpos de polica; se redujo el nmero y la periodicidad de los impresos oficiales, y el funcionamiento de las instituciones se hizo con el mnimo nmero de empleados. Ante la crisis poltica, el gobernador Jos Santos fue sustituido por su paisano y amigo Antonio Roldn, y posteriormente por su secretario de Hacienda, Roso Cala, quien se desempe durante seis meses como gobernador interino, hasta que se produjo el nombramiento definitivo del general Alejandro Pea Solano, el 17 de enero de 1897, quien ya se haba desempeado como secretario de Gobierno. Al ser invitado, el 8 de febrero de 1896, a la ceremonia de posesin del Dr. Antonio Roldn como gobernador de Santander, pudo el general Santos presentar una sntesis de su ltimo bienio administrativo (1895 y 1896), cuyos trminos fueron los siguientes:
Os entrego el Gobierno con la satisfaccin que inspira el deber cumplido y sin el temor que debera ser natural, de que mis actos sean censurados improbados por las gentes sensatas capaces de apreciarlos debidamente. Este juicio, como el de la historia, me ser favorable Dios mediante. Positivo placer experimento al manifestaros que los gastos del servicio pblico estn cubiertos hasta la fecha; que os dejo en las arcas de la Tesorera un supervit de ms de ciento treinta mil pesos, y que el Gobierno nacional es deudor al Tesoro del Departamento de ms de doscientos mil pesos a que asciende el valor de los suministros que se le hicieron en moneda corriente durante la guerra. La ltima revolucin ocasion la unin del Partido Nacional, y por esto, como por haber dirigido todos mis esfuerzos a obtener tan importante resultado, no encontraris hoy en Santander las denominaciones irregulares que lo dividan El pueblo santandereano no exige sino paz, seguridad en el ejercicio de sus derechos constitucionales y trato benvolo y afable de parte de sus mandatarios. En completa paz os entrego el Departamento, y vuestra energa, as como la prudencia y cortesana que os distinguen, demostrarn que sois su digno y legtimo gobernante77.

El informe de esta transmisin del mando departamental fue una leccin sobre el modo como se ejercan las funciones de un gobernador durante los tiempos del Estado centralizado, cuyo rgimen constitucional provena de la Constitucin de 1886. Las responsabilidades y atribuciones ms importantes estaban asociadas a la revisin, aprobacin y publicacin de las ordenanzas expedidas por las asambleas departamentales y de los acuerdos de los concejos municipales, en aquellos casos en que fuesen cuestionados
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Posesin del Seor Gobernador del Departamento, en Gaceta de Santander, Ao XXXVIII, No. 2926 (Martes 11 de febrero de 1896), 349-350.

por los ciudadanos a travs de los memoriales o las denuncias presentadas ante los prefectos provinciales; y tambin la creacin, modificacin o traslado de cabeceras municipales, distritos electorales o judiciales, corregimientos, etc. Un ejemplo representativo de esta ltima funcin es el decreto de traslado temporal de la capital de la provincia de Ccuta desde San Jos a la Villa del Rosario, dado en 1892 como respuesta ante una epidemia estacional que se experiment en esa provincia en los tiempos de la guerra civil que se haba gestado en el territorio fronterizo de Venezuela. En ese entonces el gobernador era el responsable de declarar turbado el orden pblico ante cualquier conflicto armado o cierre de vas y puertos, pero tambin por causa de epidemias de viruela o clera que pudiesen ingresar a las poblaciones con los viajeros, sus equipajes o mercancas. La preocupacin por esas perturbaciones del orden haba incluso autorizado al propio presidente de la Repblica, o a quien este delegase, para ejercer el Poder Ejecutivo en cualquier punto del territorio nacional, en caso de conmocin interior (Ley 12 de 1892). Tambin era responsabilidad de un gobernador el nombramiento de los empleados pblicos necesarios para que la Secretara de Gobierno Departamental ejerciera su autoridad en todos los municipios. Los empleos disponibles en esa nmina departamental eran los siguientes: subsecretarios del despacho, jefes y oficiales de seccin 1 y 2 (norte y sur de Santander), corrector, archivero y portero, prefectos provinciales principales e interinos, alcaldes principales y suplentes (primero y segundo), inspectores de polica para los corregimientos, personeros municipales, notarios y registradores de instrumentos, miembros del cuerpo de gendarmes de las capitales provinciales, miembros de la banda de msicos, inspectores y sobrestantes de las obras viales, directores, mdicos y guardianes de las crceles y penitenciaras; directores, mdicos y enfermeras del Lazareto, de los hospitales de caridad y del hospital militar de Bucaramanga, etc. Tambin deba nombrar y pagar los sueldos de los empleados de la Secretara de Instruccin Pblica: inspectores provinciales, directores, sndicos y maestros de escuelas y colegios, escuelas normales y Escuela de Artes y Oficios. Tambin los empleados de la Secretara de Hacienda: subsecretarios, jefes y oficiales del despacho, los funcionarios de la Tesorera Departamental (tesoreros general y auxiliar, contador departamental y auxiliar, colectores provinciales, jefes de seccin 1 y 2, tenedores de libros, secretarios, escribientes, portero-escribiente, colectores municipales, jefe de ejecuciones), los de la Administracin de Correos y Telgrafos (administrador, telegrafista, auxiliar, cartero) y los empleados del Poder Judicial (magistrados, jueces, fiscales, secretarios, directores, mdicos y celadores de las crceles y penitenciaras). Hay que advertir que aunque el gobernador era el responsable de nombrar a los funcionarios del poder judicial y del ministerio pblico, los telegrafistas, telefonistas, administradores de correos y administradores de rentas nacionales, todos estos eran pagados con fondos nacionales. Esto significa que los pagos de estos sueldos deban revisarse y aprobarse en segunda instancia por los funcionarios del gobierno nacional. Existieron excepciones a esta norma, como la ocurrida en 1894, en vsperas de la guerra, cuando el Ministerio de Guerra autoriz al general Santos para que, como gobernador y general en jefe del ejrcito, hiciera directamente nombramientos y concediera ascensos a los oficiales y soldados pertenecientes a los Batallones Rifles 14 y Tiradores 9, estacionados en Pamplona y Bucaramanga respectivamente (decretos del 19 y 22 de abril y 1 de mayo de 1894). El pago de esta creciente burocracia departamental fue atendida con los ingresos obtenidos por los impuestos a los aguardientes, las remesas de la Tesorera General, el

impuesto directo y otros ingresos varios, como la renta de registro, la renta de correo78 y el seguimiento a las donaciones, depsitos testamentarios o los bienes sin herederos. Para verificar el cumplimiento de las responsabilidades, obligaciones y rentas pblicas en cada una de las instituciones departamentales, el gobernador deba realizar anualmente una visita a cada una de las provincias de Santander con el propsito de revisar los libros, inventarios, herramientas y ejecutorias de los representantes oficiales en cada capital provincial adscritos a la prefectura provincial, a los juzgados de circuito y a las oficinas de hacienda, as como se realizaban visitas protocolarias a las alcaldas y cabildos municipales para reafirmar la presencia y autoridad de las autoridades centrales nombradas por el Gobierno nacional. El rgimen de la regeneracin administrativa centralizada, como quera el presidente Nez, funcionaba en todo el pas gracias al empoderamiento de los gobernadores y a la eficiencia del servicio de los correos y los telgrafos. Durante su primera visita oficial a los juzgados de San Gil, el general Jos Santos fue saludado por los miembros del Tribunal Superior del Distrito Judicial del Sur (de Santander), quienes desearon que
los pasos que deis en esta peregrinacin oficial dejen estampadas en el suelo santandereano las huellas o seales que deben servir de segura gua a los hombres que con infatigable celo se dedican honradamente al servicio pblico en distintas esferas y con diversas categoras, pero que todas deben girar, sin extralimitacin alguna, en la rbita de esa poderosa ley moral, el honor, virtud fundamental del poder de las naciones y de la estabilidad de los Gobiernos79.

En ese entonces ya exista una clara diferenciacin entre las funciones y responsabilidades de los empleados de cada uno de los poderes pblicos ante el Gobierno Nacional y ante el Gobierno Departamental, siendo los jueces quienes deban establecer las sentencias y aumentar las penas cuando los cargos puestos eran graves. No obstante, eran los gobernantes quienes decidan, acordaban y ejecutaban las penas de muerte, as como el Gobierno Nacional haba conferido al gobernador de Santander la facultad para elegir y nombrar jueces principales, suplentes e interinos (ley 100 de 1892 y decreto 760 de 1893). Esta facultad, sumada a la que ya tena para nombrar alcaldes con facultades policivas y atribuciones judiciales en primera instancia, permita a los gobernadores contar con un poder judicial efectivo e inmediato sobre los ciudadanos. Era potestad del gobernador conceder o negar una rebaja de la tercera parte de la pena que les restaba cumplir a los presos ms antiguos y de buena conducta de las crceles y penitenciarias, acorde con la documentacin debidamente arreglada, mediante la cual se deba d emostrar que los reos tienen cumplidas las dos terceras partes de la pena impuesta; que han observado conducta ejemplar; que no se han fugado ni intentado hacerlo, y que el respectivo Tribunal superior ha dado informe favorable80.

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Diligencias de visita practicadas por el Gobernador en las oficinas de la Provincia de Charal, 12 y 14 de enero de 1891, en Gaceta de Santander, Bucaramanga, Ao XXXIII, No. 2409 (5 de febrero de 1891), 43904391. 79 Anselmo MANTILLA. Discurso del Juez primero del Circuito de Guanent. San Gil, 23 de abril de 1891, en Gaceta de Santander, Bucaramanga, Ao XXXIII, No. 2443 (Martes 5 de mayo de 1891), 4527. 80 Resolucin 6 del 3 de febrero de 1891 proferida por la Gobernacin de Santander, en Gaceta de Santander, No. 2410.

En promedio, semanalmente el gobernador Santos firm tres resoluciones para otorgar o negar reduccin de penas a los reos que las solicitaban, lo cual permite contabilizar, hasta mediados de enero de 1894, un total de 118 resoluciones de aprobacin o rechazo a las peticiones de rebaja de una tercera o quinta parte de la pena. Era adems potestad del gobernador Santos revisar los casos y conceder la libertad de los prisioneros que haban sido condenados por delitos que la nueva legislacin penal no consideraba punibles o que haban pasado de ser delitos mayores a delitos de pena menor, segn lo dispuesto por el decreto nacional 705 de 1891. El Gobierno Nacional deleg a los gobernadores, y estos a los alcaldes municipales, la responsabilidad de organizar y asegurar la realizacin de las elecciones territoriales en los distritos electorales sealados al departamento de Santander por el decreto del 22 de febrero de 1888. Estos distritos fueron parcialmente modificados por el general Santos para ajustarlos a las variaciones de los censos electorales. Para la organizacin de las elecciones se deba nombrar una junta de ocho jurados electorales (principales y suplentes), quienes aseguraban y certificaban en cada municipio la eleccin de los miembros de los concejos municipales, asambleas departamentales, congreso nacional y, especialmente, las asambleas de electores que tenan la responsabilidad de elegir y proclamar al presidente y al vicepresidente de la Repblica conforme con los resultados electorales departamentales (decreto nacional 511 de 1891), representando cada elector y su suplente, como hombres libres y capaces, a mil habitantes de cada distrito municipal del pas. Sin embargo, la Constitucin de 1886 solo consideraba ciudadanos electores a quienes sepan leer y escribir, o que tengan una renta anual de $500 o propiedad inmueble de $150081. Era responsabilidad del gobernador y sus secretarios confeccionar y publicar la lista de funcionarios pblicos que no podan ser elegidos como electores, senadores, representantes, diputados, presidente, vicepresidente, ministros, magistrados, consejeros de estado, gobernador, procurador o jefe del ejrcito, de acuerdo al rgimen de inhabilidades dispuestas en la ley 7 de 1888, sobre desempeo de funciones pblicas durante los seis meses anteriores a las elecciones. Para la eleccin de concejeros municipales y diputados a la asamblea departamental era obligacin del gobernador informar semanalmente a los santandereanos, a travs de la primera pgina de la Gaceta de Santander, que tenan derecho a votar todos los ciudadanos en ejercicio de sus derechos, inscritos en las listas respectivas82. Deba advertir las restricciones para la eleccin de los representantes al Congreso Nacional, pues solo tenan derecho a votar los ciudadanos alfabetizados y con las rentas mnimas establecidas. Respecto a los medios para asegurar el progreso y el desarrollo de los emprendimientos de particulares, fuente de los ingresos tributarios, corresponda al gobernador atender y responder a las solicitudes de cesin de minas, los denuncios de minas abandonadas, la explotacin y colonizacin de baldos en las sabanas y selvas de los valles de los ros Magdalena y Catatumbo, la construccin de tomas, falas o desvos de caudales de ros y quebradas; la explotacin de bosques, etc. El cumplimiento de las obligaciones de los concesionarios era garantizado con la creacin de corregimientos y el nombramiento de inspectores de polica. Un buen ejemplo de estas disposiciones fue la
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Elecciones. Bucaramanga, 6 de noviembre de 1891, en Gaceta de Santander, Bucaramanga, Ao XXXIII, No. 2493 (Jueves 12 de noviembre de 1891), 4725. 82 Elecciones, en Gaceta de Santander, Bucaramanga, Ao XXXIV, No. 2536 (Mircoles 20 de abril de 1892), 4897.

creacin del corregimiento de La Baja, en el municipio de California, y el nombramiento de un inspector especial encargado de supervisar los trabajos en las minas que all haban sido establecidas (decreto 2 de junio de 1891). Otra competencia era la gestin de recursos para la financiacin de los presupuestos anuales, razn por la que el general Santos opt por decretar el remate pblico de las propiedades urbanas que la Gobernacin no deseaba reconstruir o continuar financiando ante su detrimento, como fue el caso del teatro, el hospital militar y el colegio viejo de Ccuta, una casa adjunta al hospital de caridad del Socorro (decreto del 30 de julio de 1891) y los lotes improductivos que tena en el departamento en Oiba (decreto del 3 de agosto de 1892). El mayor conflicto del general Santos fueron los comerciantes y empresarios bumangueses que resistieron sus disposiciones. Como gobernador estaba obligado a hacer cumplir el decreto nacional del 16 de marzo de 1892 que ordenaba, a partir del primero de julio de ese ao, cumplir plenamente lo ordenado por la ley 79 de 1888. Esta ley haba declarado ilcita la circulacin de los billetes de los bancos particulares para favorecer el monopolio de los billetes del Banco Nacional. Los portadores de billetes expedidos por los bancos privados fueron obligados a permutarlos, segn el cambio oficial, por los billetes del Banco Nacional, so pena de ser considerados como portadores de moneda falsa, con las consecuencias previstas en el Cdigo Penal para ese delito. En defensa de los intereses fiscales del departamento, estuvo obligado a interponer acciones judiciales para hacer efectivos los depsitos y donaciones testamentarias para beneficencia pblica, como fue el caso del depsito para el Hospital de Caridad del municipio de Jordn, cuyos opositores llevaron el caso hasta el recurso de casacin ante la Corte Suprema de Justicia (resolucin del 17 de octubre de 1891). A esto se sum un impuesto departamental sobre las mortuorias y las donaciones intervivos, acorde con la ley 113 de 1890, cuyos montos deban ir del 0,5% al 8%, con un 25% adicional por moratoria, y los rditos deban ser empleados por la gobernacin para pagar los gastos de personal y material del Lazareto de Contratacin (decreto del 29 de octubre de 1891). Para garantizar la capacidad de gestin financiera y el manejo exclusivo de las rentas propias de cada municipio para la realizacin, contratacin o pago de obras pblicas, el general Santos decret como rentas municipales los bienes, derechos y acciones de los distritos municipales; los bienes mostrencos y vacantes en sus lmites, los bienes de personas sin herederos o testamento, los edificios, puentes y dems obras hechos con fondos municipales; la parte del impuesto directo otorgado por la ordenanza 23 de 1890, el derecho de pesos, pesas y medidas; el derecho de carnicera, almotacn, contribucin para caminos, coso, pontazgo, juegos legales, multas, arredramientos, mortuorias, ingresos varios, productos de privilegios, donaciones, intereses de demora y los dems sealados por las leyes y ordenanzas (decreto del 24 de octubre de 1891). Sin embargo, el departamento preserv privilegios fiscales como el remate, concesin y usufructo anual de la renta de aguardiente, colectada en cada municipio trianualmente por un administrador particular. Respecto a la defensa de la jurisdiccin territorial, asociada con los lmites de las gobernaciones y sus reas de influencia, le correspondi al general Santos garantizar el reconocimiento, autonoma y seguridad para los cuerpos consulares residentes en Santander, especialmente el de los ciudadanos alemanes avecindados en Bucaramanga y Ccuta. Al separarse de su cargo por licencia, el legendario cnsul titular P. G. Lorent sugiri para remplazarlo en el cargo de cnsul interino del Imperio Alemn en Bucaramanga a Gustav Wolkmann. Al general Santos se le inform sobre la decisin

tomada por el Ministerio de Relaciones Exteriores en tal sentido, y sobre la resolucin nacional que lo condicionaba a aceptar y hacer vlido ese reconocimiento en su jurisdiccin departamental (resolucin del 24 de agosto de 1891). No obstante, era potestad de los gobernadores vigilar y actuar policivamente ante las conductas ilegales en las que pudieran incurrir muchos de esos alemanes, especialmente los asociados con la Casa de Lorent y Lengerke, quienes haban hecho parte de las empresas comerciales o haban financiado las campaas electorales de los dirigentes liberales del rgimen radical extinguido, pues desde 1885 estos pretendan restaurar su hegemona anterior por medio de las insurrecciones armadas que degeneraban en guerras civiles. Acorde con el artculo 13 de la ley 145 de 1888, relativa a los derechos de los extranjeros en Colombia, estos ciudadanos (alemanes, venezolanos, italianos, etc.) residentes en Santander tenan prohibido participar o financiar cualquier actividad poltica exclusiva de los ciudadanos colombianos, bajo pena de ser expulsados del territorio de la Repblica de forma inmediata como medida conveniente al orden pblico. Esta postura del Gobierno Nacional fue expuesta en un comunicado por el ministro de Relaciones Exteriores, Marco Fidel Surez, al general Santos: Los individuos que tomen parte en elecciones polticas, o que pretendan usar del derecho de sufragio, que redacten peridicos polticos sirvan a empresas de esta especie, que de cualquier modo se ingieran en las luchas de los partidos, estn comprendidos en la referida disposicin y a ellos es aplicable la expulsin del territorio colombiano83. El Gobierno Nacional, a travs de sus gobernadores departamentales, intervino y regul una de las principales mercancas de importacin y trfico libre de los inmigrantes desde mediados del siglo XIX, que eran las armas para el uso recreativo o la defensa personal. Ante la permanente amenaza de insubordinacin y guerra por parte de los liberales asilados en la frontera venezolana, y considerando las atribuciones conferidas por la ley 14 y 36 de 1886 el decreto 561 de 1886, y las resoluciones regulatorias dadas por el Ministerio de Guerra, el general Santos decret, el 13 de mayo de 1893, que la venta de armas y municiones en adelante quedaba sometida en Santander a la inspeccin y vigilancia de las autoridades competentes, que son los prefectos en las capitales de provincia y los alcaldes en los otros municipios84. Para cumplir esa tarea de inspeccin y vigilancia mensual en las tiendas de los importadores y comerciantes de las armas para la caza o la defensa individual, as como de armas de guerra, municiones, explosivos o equipos de tropa, los alcaldes y prefectos fueron comisionados por el general Santos para llevar una rigurosa cuenta de las existencias de dichos efectos en los almacenes tiendas de la localidad, y llevarn un registro especial en donde dejarn constancia de las transacciones que se hagan de los indicados elementos, a fin de cerciorarse de que no se destinan a uso ilcito; transacciones que no podrn verificarse sin permiso escrito de las autoridades ya mencionadas. A quienes no se sometieran a la inspeccin o a quienes se comprobara la venta de las armas restringidas y prohibidas, se les podan imponer 200 pesos de multa y hasta 30 das de arresto. La presin de las autoridades departamentales sobre los inmigrantes alemanes, sospechosos de colaboracin con los liberales, motiv el traslado temporal de las funciones
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Circular en ejecucin del artculo 13 de la Ley 145 de 1888, sobre extranjera y naturalizacin. Bogot, 27 de agosto de 1891, en Gaceta de Santander, Ao XXXIII, No. 2483 (Lunes 28 de sep. de 1891), 4685. 84 Decreto por el cual se reglamenta el comercio de armas y municiones, en Gaceta de Santander, Ao XXXV, No. 2656 (Sbado 20 de mayo de 1893), 5378.

y jurisdiccin del Consulado Alemn de Ocaa a la ciudad de Barranquilla (resolucin 24 de septiembre de 1891), donde aquellos se establecieron mejor y se vincularon al desarrollo de los proyectos viales y ferroviarios que uniran a Ocaa con el Magdalena y a Ccuta con Maracaibo. Fue as como el nuevo cnsul alemn, H. W. Brokate, ya no tuvo nada que ver con la sociedad santandereana (resolucin 5907 del 2 de diciembre de 1892). La regulacin de las relaciones entre los inmigrantes y el Gobierno Nacional, a travs del control de los gobernadores departamentales, determin el bajo perfil de los siguientes cnsules extranjeros en Bucaramanga: Vctor Pailli, agente consultar de Francia; y C. Keller, agente consular de los Estados Unidos. A diferencia del protagonismo social de sus antecesores durante la experiencia federal, el de estos se redujo a la discreta presencia en los grandes eventos oficiales a los que se convocaba el cuerpo consular, tales como la solemne conmemoracin militar y religiosa de los das 20 de julio, o a la celebracin literaria y musical asociada. El general Santos represent al Gobierno Nacional y a algunos gobernadores vecinos en algunos eventos oficiales. Por ejemplo, durante la inauguracin oficial de las obras de la Compaa del Camino del Carare, el 18 de mayo de 1891, el general Santos habl por los intereses de Santander y de Boyac, por comisin de su progresista gobernador, seor doctor Prspero Pinzn85. Esta confianza de los boyacenses y de su colega le valdra posteriormente el cargo de gobernador Boyac (1897-1898), cuya tradicin provena de los tiempos en que visitaba a las gentes de la provincia de Tundama en sus correras, movindose entre Charal y Duitama por Viroln o el pramo de La Rusia. En contrapartida, el general Santos confi la seguridad militar de Santander, durante la guerra de 1895, al general Rafael Reyes Prieto, natural de Santa Rosa de Viterbo, quien llegara a ser el poltico y militar ms influyente despus de la Guerra de los Mil Das. El general Santos dio continuidad a las decisiones e inversiones gubernamentales promovidas por sus antecesores en beneficencia y caridad pblica, asociadas a los lazaretos y hospitales de caridad, al sostenimiento de los colegios pblicos provinciales, a la continuidad de la Escuela de Artes y Oficios, al mejoramiento y reforzamiento de los establecimientos de castigo, al mejoramiento y la consolidacin de los servicios pblicos (telegrafa, telefona y electricidad), a las publicaciones departamentales para la divulgacin de las decisiones y convicciones del Partido Nacional (Gaceta de Santander, La Escuela Primaria, Revista Judicial del Norte y Revista Judicial del Sur) y al sostenimiento de la Banda de Msica Departamental, una institucin que amenizaba las fechas cvicas con gran solemnidad, ritualidad religiosa y rigurosidad militar, temporalmente financiada por el Ministerio de Guerra. Acorde con el rgimen educativo regido por Concordato de 1887, cada colegio municipal o provincial en Santander deban contar con una junta administradora encargada de los asuntos organizacionales, financieros, educativos y morales. Los colegios municipales deban ser administrados por el cura prroco, dos vecinos elegidos por la gobernacin y otro elegido por el concejo municipal; los colegios provinciales, como el de San Jos de Guanent y San Jos de Pamplona, deban ser administrados por una junta integrada por el cura prroco, el prefecto provincial, el colector provincial de hacienda y tres vecinos nombrados por la gobernacin (ordenanza 9 de 1888). Sin embargo, a partir de la administracin del general Santos, en concordancia con lo dispuesto por el Ministerio de
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Inauguracin de los trabajos del Camino del Carare. Vlez, 18 de mayo de 1891, en Gaceta de Santander, Ao XXXIII, No. 2549 (Sbado 27 de junio de 1891), 4589.

Instruccin Pblica, desde el 1 de enero de 1892 las juntas administradoras locales o provinciales fueron sustituidas por juntas de inspeccin, a cargo de inspectores provinciales de Instruccin Pblica adscritos a la secretara departamental del ramo. Esta centralizacin de la administracin de la instruccin pblica fue complementada con la eliminacin de las juntas de fomento (que administraban el sistema de contratacin de caminos por concesiones o patentes), de la Junta de Beneficencia (que regulaba los lazaretos y hospitales de caridad) y de la Junta Departamental de Hacienda que regulaba los remates de la renta de aguardientes, degello y pontazgos. En adelante todos los administradores de esos ramos fueron nombrados directamente, y sin consulta, por el gobernador Santos. La rplica de los influyentes empresarios de Bucaramanga no se hizo esperar, tal como los ejemplifica el memorial firmado el 21 de marzo de 1892 por don Reyes Gonzlez y don Sinforoso Garca. La respuesta dada por el general Santos es un ndice de la independencia del Estado de la experiencia regeneradora respecto de los intereses de los particulares: esas juntas no eran ya necesarias porque el gobernador y sus secretarios del despacho podan velar directamente por el incremento y buen uso de las rentas pblicas, sin atender a algunas crticas, quizs bien fundadas, de que las adjudicaciones de los contratos favorecan solo a los conservadores de las provincias. Los inspectores de instruccin pblica tuvieron a cargo la supervisin del manejo financiero, disciplinario y moral que se prestaba a los estudiantes que aprobaban la educacin secundaria y eran becados para continuar sus estudios en la Universidad Nacional, y en especial la vigilancia de la administracin realizada por los rectores de los establecimientos de instruccin secundaria financiados por el Gobierno Nacional o subvencionados por el departamento. Esas instituciones eran el colegio de varones de San Jos de Pamplona, el colegio San Jos de Guanent, el colegio de varones del Socorro, el colegio de varones de Vlez, la Escuela de Artes y Oficios de San Gil, el colegio de seoritas de Ocaa, las escuelas normales de Bucaramanga y Socorro, y la Escuela de Artes y Oficios de Bucaramanga. A ellas se agregaban las escuelas superiores que se haban creado durante el gobierno del general Santos en capitales provinciales como Charal, Mlaga, Bucaramanga, Ocaa y Ccuta, donde no se contaba con colegios pblicos o privados para dar continuidad a los estudios aprobados en las escuelas de instruccin primaria. Tambin era competencia del gobernador, del secretario de Instruccin Pblica y de los inspectores provinciales vigilar el funcionamiento y los servicios prestados por los colegios de instruccin secundaria de carcter privado o de propiedad de congregaciones religiosas. En la provincia de Ccuta exista un colegio de particulares establecido en Salazar y dos ms en San Jos, en la provincia de Garca Rovira estaba el colegio de San Jos, promovido por el cura prroco de Mlaga; en la provincia de Guanent el colegio de seoritas establecido y regentado por las Hermanas de la Caridad, tambin encargadas del asilo de indigentes; en la provincia de Ocaa exista un colegio de particulares asociados entre s; en la provincia de Pamplona funcionaban algunos establecimientos religiosos como el Colegio Seminario y el colegio de la Presentacin de las Hermanas de la Caridad, as como otros particulares: el Liceo de San Luis Gonzaga, el colegio de las Mercedes y el colegio de la Concepcin. En la provincia del Socorro, el colegio de seoritas de la Presentacin de las Hermanas de la Caridad, el colegio de la Concordia, el Instituto Pestalozziano y el colegio de varones de Suaita. En la provincia de Vlez, dos colegios de particulares.

En la provincia de Soto los inspectores tenan la responsabilidad de informarse sobre el funcionamiento de colegios de particulares como el colegio de varones de Surat, el colegio de Nuestra Seora de las Mercedes (Surat) y el colegio de Bolvar (Piedecuesta), con su escuela anexa, as como sobre los colegios religiosos como el colegio de seoritas de las Hermanas de Caridad que se encargaban del hospital de Piedecuesta, y el colegio del Sagrado Corazn de Jess de Bucaramanga, regentado por las Hermanas Bethlemitas. Hay que destacar que el papel de las hermanas de la caridad como institutoras en las escuelas y colegios era muy reconocido en cada municipalidad por estar acorde con la moral catlica y los principios de orden y autoridad promovidos por el Estado. La ordenanza 18 de 1894 haba facultado al general Santos para contratar y traer a Santander una congregacin religiosa docente que se encargue de la direccin de algunas escuelas primarias. El informe presentado por el general Santos a su sucesor advirti sobre la baja cobertura de la instruccin pblica en algunas provincias del departamento. Esto motiv a la Asamblea Departamental y al nuevo gobernador a promover la creacin de nuevos colegios departamentales en las provincias ms distantes de Santander. Esta necesidad produjo la creacin de institutos de instruccin secundaria para seoritas en varios municipios de las provincias de Mlaga, Socorro y Vlez (ordenanza 9 de 1892), as como de un colegio de varones en el municipio de Salazar. Los lotes y los pupitres eran provistos por las administraciones municipales, y la gobernacin se encargara del nombramiento y pago de los sueldos de los maestros. Ante el incremento de los costos y gastos que implicaba crear y financiar el funcionamiento de nuevos colegios, el gobernador y la asamblea optaron por fomentar el servicio pblico de educacin en los colegios de particulares por medio de auxilios departamentales anuales, siempre y cuando esas instituciones privadas estuviesen dispuestas a acatar la inspeccin y control central del gobierno departamental, a contar por lo menos con 20 estudiantes y a someter a inspeccin y aprobacin del gobernador su reglamento interno de funcionamiento. Acorde con esas condiciones, el primer colegio privado que se acogi a la cofinanciacin oficial fue el colegio La Unin de Suaita, que obtuvo un auxilio anual por 500 pesos dispuesto en la ordenanza 31 de 1892. Considerando que el Gobierno Nacional era responsable de las escuelas normales (ley 89 de 1892 y decreto 349 de 1892), y que la ley 63 de 1892 le haba concedido facultades para comprar, construir o reconstruir los locales para las normales en los municipios ms convenientes de Colombia, el gobernador de Santander concentr su atencin en las escuelas superiores, especialmente las que haba creado en Piedecuesta y Charal durante su primer ao de administracin. Para ello, la ordenanza 12 de 1892 dispuso transformar su carcter y finalidad, convirtindolas en institutos de educacin secundaria bajo la denominacin de colegios provinciales de Soto y Charal, cuyas asignaturas de enseanza deban ser las mismas que tena la Facultad de Filosofa y Letras de la Universidad Nacional. Se deba entonces impartir instruccin profesional (ley 89 de 1892), asumiendo la Gobernacin de Santander los gastos de local, mobiliario y empleados. En las capitales provinciales donde existan colegios de varones, como era el caso de San Gil y Pamplona, el general Santos dispuso complementar la formacin acadmica y cientfica tradicionalmente impartidas en ellos (decreto nacional 196 de 1889) con ctedras en artes y oficios, dirigidas a quienes no podan continuar la instruccin secundaria. Para ello, la ordenanza 20 (22 de julio) de 1892 dispuso que los colegios de San Jos de Guanent y San Jos de Pamplona estableceran escuelas en artes y oficios como secciones

anexas, en las cuales los maestros graduados contratados y dotados por la gobernacin deban atender a por lo menos diez jvenes de reconocida pobreza y aptitud, escogidos y becados por el gobernador. Fue as como San Gil cont con una escuela de artes y oficios privada, a cargo de la Sociedad San Vicente de Pal, y otra pblica localizada en el colegio departamental de varones. La necesidad e importancia de la Escuela de Artes y Oficios para Pamplona fue planteada y reclamada por el obispo de la Dicesis de Nueva Pamplona. La expansin y regionalizacin de la instruccin prctica en artes y oficios por todo Santander haba sido la consecuencia de los actos pblicos de graduacin de jvenes maestros titulados por la Escuela de Artes y Oficios de Bucaramanga (herrera, carpintera, zapatera y guarnicionera), gracias a las becas otorgadas por la gobernacin, cuyos beneficiados fueron escogidos por los generales Quintero Caldern y Santos. Durante la sesin solemne de graduacin realizada en la Asamblea Departamental, el 30 de noviembre de 1891, el general Santos manifest su satisfaccin por los logros morales, acadmicos y laborales de la nueva generacin de santandereanos, elev los sueldos del rector y del vicerrector para el siguiente ao, y dispuso la extensin del modelo de las escuelas de artes y oficios a las dems provincias de Santander. Fue autorizado adems por la Asamblea para establecer la enseanza terica y prctica de la mecnica y la fundicin metlica (ordenanza 52 de 1892), que contara con el apoyo de la compaa industrial que haban formado Orestes Bautista y los hermanos Eugenio y Mariano Penagos. La ambicin fue ms lejos, pues un ao despus se dise la enseanza de la veterinaria terica y prctica, cuyo profesor deba actuar a su vez como inspector de carnes y ganados del departamento (decreto del 23 de diciembre de 1893). A partir de lo dispuesto por el decreto del 17 de diciembre de 1891, el general Santos concedi a los concejos municipales autorizacin para que los maestros graduados de la Escuela de Artes y Oficios establecieran en cada municipio un taller para la formacin de hasta cinco jvenes en los conocimientos tcnicos y prcticos aprendidos. Culminado el proceso de formacin, el prefecto provincial deba certificar que los maestros graduados haban cumplido el compromiso que haba adquirido con su beca, y los aprendices deban ser examinados y certificados por los inspectores provinciales de Instruccin Pblica. Para garantizar la culminacin de la formacin en el oficio dispuesto, los aprendices deban otorgar una fianza ante el alcalde municipal y quedaban obligados a pagar 200 pesos de multa en caso de abandonar los estudios (decreto del 17 de diciembre de 1891). La gestin del general Santos y de su secretario de Instruccin Pblica respecto de las escuelas de instruccin primaria garantiz los locales para su funcionamiento, el nombramiento de directores y maestros y el pago total de los salarios de las directoras de las escuelas de nias (decreto 6 de marzo de 1893). La supervisin de los inspectores provinciales fue complementada con la dotacin de recursos didcticos, previamente sometidos a la censura de las autoridades religiosas, educativas y polticas, como fue el caso de los tres mil ejemplares de la Nueva Ortografa de la Lengua Castellana publicados por las seoras Virginia de Blume, Felisa y Mara de Jess Martnez, que fueron distribuidos en todas las escuelas del departamento por el inspector general, cumpliendo lo dispuesto por la ordenanza 8 (12 de julio) de 1892. La seleccin de un manual de ortografa castellana, antes que de un libro de ciencias aplicadas o de asuntos comerciales, es una muestra de los alcances de la trinidad ideolgica de la Regeneracin promovida por el Partido Nacional para remediar la catstrofe de valores, pedagogas y costumbres que atribuyeron a la experiencia federal del liberalismo radical. Para conjurar todo intento de restauracin del rgimen educativo anterior, desde la

creacin de la Academia Colombiana de la Lengua se haba promovido la pureza de la lengua castellana mediante el estudio de la gramtica y de la muestra de los talentos literarios en los certmenes pblicos, la limpieza del alma a travs de la censura de las prcticas, lecturas y costumbres morales por las autoridades eclesisticas; y la sujecin de los cuerpos y las sensaciones a partir del acatamiento de los manuales de urbanidad y los cdigos de polica, as como la conservacin del orden pblico por medio de cuerpos de gendarmes. La eleccin de los libros de enseanza que deban consultar los santandereanos, acordes con los principios morales promovidos por el Gobierno Nacional, fue reafirmada por las atribuciones de regulacin y censura a los impresos conferidas legalmente al general Santos. Conforme a la resolucin del 3 de julio de 1893, la Secretara de Gobierno de Santander dio curso a una solicitud del cura prroco de Bucaramanga, Jos Mara Villalba: sobre la base del artculo 38 de la Constitucin, del decreto 151 de 1888 y de la resolucin del Ministerio de Gobierno del 2 de abril de 1889, fue prohibida la venta pblica de los libros titulados Contra el Altar y el Trono y Las dominicales del libre pensamiento, as como de los peridicos El Progreso de Nueva York y La Estrella de Guatemala, por ofender la moralidad pblica con escritos escandalosos y obscenos. El apoyo ms importante dado por el general Santos al fomento de la innovacin tcnica fue el respaldo dado a la compaa de los hermanos Eugenio y Mariano Penagos, inmigrantes espaoles que en su taller de mecnica sirvieron a los hacendados cafeteros y paneleros de Santander. Llegaron a Bucaramanga en mayo de 1892, procedentes de Caracas, e inicialmente se dedicaron a la cerrajera y fundicin hasta finales de 189586. Desde su llegada contaron con el apoyo y respaldo del comerciante ms importante e influyente de Bucaramanga, don Reyes Gonzlez, convirtindose en los tcnicos encargados de diagnosticar, reparar, elaborar repuestos o adaptar a las necesidades locales los mecanismos requeridos por los trapiches, calderos, molinos, descerezadoras y clasificadoras de caf, tornos, telgrafos, telfonos y mecanismos de produccin de electricidad domiciliaria o industrial. En tiempos de la guerra llegaron a fabricar caones o adaptar otros artefactos para tal fin, recalzaron las balas empleadas en combate y elaboraron moneda oficial (macuquinas) con los casquillos de las balas. El general Santos articul la destreza y conocimientos de los hermanos Penagos a sus proyectos de fomento y desarrollo vial, al pedirles, cuando finalizaba la guerra de 1895, el rediseo, traslado y reconstruccin del puente colgante que comunicaba a Bucaramanga con Lebrija y Rionegro sobre el Ro de Oro. Fue tal su complacencia por la obra culminada que no solo orden pagarles el contrato pactado sino que garantiz su consolidacin empresarial en Bucaramanga del modo siguiente: como los trabajos haban sido pagados a los hermanos Penagos por el sistema de planilla, el da de la inauguracin el general Santos, muy satisfecho con la obra, llam a su despacho a Eugenio Penagos y le dijo: Haga de cuenta que no le hemos pagado nada. Elabore una cuenta por todo el dinero que necesitan para terminar de traer todas esas mquinas que tienen por all pudrindose en Ccuta y para que terminen de pagar la casa. Quiero que se instalen bien aqu, porque Santander los necesita87. Ese respaldo oficial les permiti convertirse en el taller industrial ms importante de Colombia en ese momento, pues contaba con mquina de vapor y caldera, taladro, torno,
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Emilio ARENAS. El camino de Hierro, Bucaramanga, el autor, 1994, 108-109. Emilio ARENAS, obra citada, 32.

una mquina para roscar tornillos, un horno para la fundicin de hierro y su corte en fro, molinos, herramientas e insumos para el funcionamiento de telgrafos, telfonos, ruedas pelton y dnamos para la produccin de electricidad. Establecieron una sucursal del taller en la prspera regin agroindustrial de Rionegro, donde se encontraban las haciendas ms productivas, la mayor demanda de mantenimiento o reparaciones tcnicas, y donde residan los polticos y hacendados ms influyentes de la provincia de Soto que podan protegerlos durante las guerras civiles por su condicin de extranjeros. A la par del desarrollo metalmecnico que permiti la diversificacin de la agroindustria cafetera, durante la administracin del general Santos se consolid la industria cigarrera con disposiciones legales para su fomento (decreto 1343 de 1893), comenz el uso del papel litografiado para el empaque de los productos segn los contratos otorgados (decreto 1290 de 1898), mejoraron las rentas fiscales (decretos 1624 y 1659 de 1893 y decretos 300 y 455 de 1894) y se concedieron privilegios de exclusividad. Respecto a la produccin cigarrera en Santander, el Gobierno Nacional decret por va de contrato el modo como deba hacerse el abastecimiento, la manufactura y la comercializacin de los productos de la fbrica de cigarrillos del empresario Daniel DCosta Gmez (contrato nacional del 5 de octubre de 1893). Todos esos estmulos y regulaciones legales fueron la base para que la industria cigarrera se constituyera en la principal fuente de ingresos y rentas urbanas de Santander durante la primera mitad del siglo XX. Asociada la caridad pblica y los auxilios oficiales para beneficencia tradicionalmente con el Lazareto departamental, al alterar el general Santos las prcticas administrativas y hospitalarias con la supresin de la Junta de Beneficencia (1 de septiembre de 1890) y la restitucin al prefecto provincial del Socorro sus funciones de financiacin, administracin, inspeccin y justicia del lazareto de Contratacin, fue preciso buscar nuevos ingresos y rentas para financiar anualmente el pago de las raciones para los enfermos, el sueldo del administrador, sus cabos y enfermeras, as como el pago de la burocracia oficial de ese municipio especial integrada por un alcalde, un secretario, un contralor, un juez y un carcelero escogidos entre los enfermos asilados de mejores calidades y condiciones. Una de esas primeras fuentes alternas de ingresos para el Lazareto de Contratacin provino de la colecta que realiz en Bogot y en Cundinamarca el lder e idelogo del ala histrica del conservatismo, Carlos Martnez Silva, quien reuni ms de mil pesos entre los banqueros, familias pudientes, empresarios y donantes annimos. Esta circunstancia motiv al general Santos a nombrar un administrador capaz de gestionar entre la clase poltica y empresarial auxilios, donativos y limosnas para el mejoramiento de las condiciones de vida de los recluidos en el lazareto, as como para hacer cumplir de forma rigurosa y policiva lo dispuesto por la Junta Central de Higiene sobre higiene, salubridad y desinfeccin de los leprosos (acuerdo 13 del 23 de febrero de 1892). Otra fuente de ingresos para la beneficencia fue la promocin de donaciones entre las familias y autoridades ms representativas de los municipios santandereanos. Durante la ceremonia de conmemoracin de la independencia nacional se organiz una junta de beneficencia en Bucaramanga y el general Santos convoc las donaciones con el siguiente discurso:
La importante ceremonia que se cumple actualmente tiene hoy un elemento ms digno y ms aceptable, si se quiere, ante los ojos de Dios: la santa caridad. Veis aqu al virtuoso y respetable Cura prroco asociado de distinguidas seoras y seoritas y de los miembros de la

Junta de Beneficencia, que para hacer ms grato el recuerdo a los Padres de la Patria, han escogido este acto para inaugurar el Bazar de los Pobres, que tanto se necesita y que de tanta utilidad ser en esta poblacin. Ellos, incansables en hacer el bien a nuestros hermanos que gimen en la desgracia y el desamparo, apelan hoy a los humanitarios sentimientos de los santandereanos, poniendo por intermediarios a los que todo lo dieron y lo sacrificaron por nuestro bienestar futuro; y muy justo es que dando el ejemplo los que nos hallamos presentes, consignemos nuestro bolo para plantar as los cimientos de uno de los ms grandes monumentos que podemos consagrar a la memoria de los libertadores88.

Este gobernador de Santander tambin promovi las loteras pblicas como una fuente directa de ingresos para su inversin en beneficencia pblica y caridad en los establecimientos hospitalarios que lo requeran. La Lotera de Santander fue creada mediante contrato firmado el 17 de septiembre de 1891 por el secretario de Hacienda, Roso Cala, con Secundino Anuexy, sbdito espaol, del comercio de San Jos de Ccuta, si bien su publicacin solo se hizo en octubre de 1894. El informe presentado por el tesorero general al secretario de Hacienda es la fuente sobre el origen de la Lotera de Santander:
Tengo el honor de participar a usted que el seor Secundino Anuexy ha entregado en esta oficina la cantidad de $600 en moneda corriente, con fecha 25 de los corrientes, en virtud del contrato de privilegio sobre establecimiento de una Lotera pblica en el Departamento de Santander, con domicilio en San Jos de Ccuta, suma que corresponde al Hospital de Caridad del Socorro y al Asilo de indigentes y Hospital de Caridad de Bucaramanga, por partes iguales, y como prima del primer sorteo verificado de acuerdo con el contrato citado. En esta misma fecha se ha hecho el envo a los Sndicos representantes legales de los expresados Establecimientos de Beneficencia, de las sumas que a stos les corresponden89.

La Asamblea de Santander no descart la opcin de librarse de la carga financiera que supona la existencia del Lazareto de Contratacin, para lo cual autoriz al general Santos a gestionar algn convenio que permitiera enviar a los leprosos al lazareto nacional establecido en Agua de Dios (Cundinamarca) y as demoler el casco urbano de Contratacin (ordenanza 29 de 1894). Ante las inquietudes sociales que esta autorizacin produjo, finalmente este gobernador asegur a los enfermos y benefactores del Lazareto que no se variara en nada la organizacin municipal dada a Contratacin. Dada su condicin de general del Ejrcito Nacional, uno de los principales esfuerzos del gobernador Santos fue el establecimiento de un cuerpo de gendarmera en Santander (decreto del 20 de agosto de 1888), distribuido entre las capitales poltico-administrativas de las provincias, especialmente en las que en el pasado haban sido escenario de insurrecciones liberales y de levantamientos armados (decreto del 15 de septiembre de 1891). Entendido como fuerza de polica para repeler alteraciones del orden pblico interior, propuso que sus integrantes deban ser un positivo beneficio al orden y a la seguridad generales modelos de actividad, de respeto por los derechos individuales y de

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Alocucin del Gobernador de Santander en el LXXXIII Aniversario de la Independencia Nacional. Bucaramanga, 20 de julio de 1893, en Gaceta de Santander, Ao XXXV, No. 2670 (Jueves 20 de julio de 1892), 5433. 89 Consignacin. Bucaramanga, 27 de septiembre de 1893, en Gaceta de Santander, Ao XXXVI, No. 2893 (Jueves 5 de octubre de 1893), 5526.

energa para proteger esos mismos derechos.90 El modelo sera el reglamento de la polica de Bogot. Los cuerpos provinciales de gendarmera estaran integrados segn el tamao de la poblacin y las necesidades de orden pblico. El de Bucaramanga tendra un jefe e inspector general, cargo servido por un coronel efectivo; un ayudante-secretario, un sargento 1, un sargento 2, tres cabos (1, 2, 3) y veinte gendarmes (decreto del 26 de octubre de 1891 y visita practicada por el secretario de Gobierno el 6 de octubre de 1891). Si bien se pretenda mantener esta misma estructura en las dems capitales provinciales, finalmente se regul que cada cuerpo provincial tendra un inspector, un ayudante, un sargento, un cabo y hasta diecisis gendarmes (decreto del 15 de diciembre de 1891). Los agentes de polica formados y entrenados como miembros del cuerpo de gendarmera de Santander en cada cabecera provincial, conforme las orientaciones del general Santos, fueron tambin una de las fuentes de gendarmes solicitados por el ministro de Gobierno para conformar un cuerpo de Polica Nacional (Ley 23 de 1880), integrado inicialmente por 400 agentes caracterizados por la severidad de costumbres, mediana educacin y vigor fsico (circular del secretario de Gobierno del 11 de noviembre de 1891). Gozaran de nombramiento oficial, carrera de ascensos y sueldo bsico, con incrementos acordes con las prcticas adoptadas por las gendarmeras de cada departamento. A la presencia oficial de guardas civiles del orden pblico y de un cuerpo armado de agentes encargados de las crceles y penitenciarias pblicas, se sum el inters que puso este gobernador en la consolidacin de la Banda Departamental de Msica, integrada por msicos profesionales contratados como empleados pblicos. Su estructura, organizacin y reglamentacin tendran carcter y jerarqua militar, pues la banda estara bajo el mando de un teniente, un sargento primero o un subteniente, quienes deban cumplir con sus responsabilidades durante los actos oficiales, ensayar rigurosamente y denunciar a los desertores. Este rgimen militar de los msicos oficiales tena como fin mantener el vigor y la disciplina, una razn por la cual ese cuerpo estara adscrito a la guarnicin de la fuerza nacional establecida en la plaza de Bucaramanga (decreto nacional del 1 de octubre de 1890). El decreto del 17 de septiembre de 1891, reformatorio del dado el 12 de noviembre de 1889, dispuso la organizacin definitiva y los sueldos que tendran los msicos de la Banda Departamental, bajo el mando de un capitn director, un capitn msico mayor, cinco subtenientes msicos, once subtenientes msicos, siete sargentos msicos y un cabo. Uno de los miembros de esa banda fue don Alejandro Villalobos, msico y compositor notable en la historia musical de Santander, quien fue ascendido de sargento msico a subteniente por el decreto del 20 de octubre de 1891. Al ser considerados cuerpos del servicio pblico, gendarmes y msicos tuvieron el mismo rgimen de nombramiento, contratacin y pago. Los salarios se cancelaban de acuerdo a las semanas cumplidas por medio de vales de tesorera, expedidos a partir de una lista nominal sobre los reconocidos como parte de cada cuerpo al pasarse revista a los mismos durante la primera semana de cada mes (decreto del 19 de noviembre de 1891). Cada cuerpo provincial contaba, al igual que las alcaldas y las crceles, con asignaciones anuales para el pago del arrendamiento de local, compra de tiles de escritorio y pago del alumbrado pblico (decreto del 17 de diciembre de 1891). Para garantizar la actividad policiva de los cuerpos de gendarmes, asegurar a los infractores del orden pblico y contener la fuga de los delincuentes e insurgentes, despus
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Informe del Gobernador de Santander, 1890. Citado, XIV.

de garantizar el funcionamiento de las secretaras departamentales, las prefecturas provinciales, las alcaldas municipales y los establecimientos de instruccin primaria y secundaria, el gobernador Santos promovi e hizo aprobar la ordenanza 32 (30 de julio) de 1892, por la cual se concedieron auxilios departamentales para la refaccin, construccin o reconstruccin de las crceles distritales de cada municipio y provincia, y en algunos casos la totalidad de las casas municipales en donde se hallaban ubicadas, a lo cual se sumaron auxilios para refaccionar otros establecimientos de servicio pblico de responsabilidad departamental como eran las escuelas, hospitales, puentes y acueductos. Con el nombramiento de Jos Segundo Pea como director general de la Polica Nacional (1 de septiembre de 1892) y la organizacin de la misma a partir del cuerpo de Gendarmera de Cundinamarca, los gendarmes de Santander, encabezados por el general Santos, debieron reorientar su jerarqua de mando y la toma de decisiones en el mbito municipal, provincial y departamental. La existencia de cuerpos de gendarmes en cada capital provincial, con la presencia de efectivos de la fuerza nacional en las fronteras, la capital departamental y los puertos o estaciones ferroviarias, garantiz a los generales conservadores que se desempeaban como gobernadores, y al ministro de Guerra, la circulacin permanente de informacin o denuncias sobre las actividades polticas, acciones insurgentes o planes blicos de los liberales en oposicin. De all que en una de las tareas prioritarias de los gendarmes de polica y de los cuerpos de seguridad fuese el decomiso y destruccin de los peridicos insurgentes extranjeros, entre los cuales se encontraba El Contador, editado en San Cristbal, Venezuela (resolucin del 23 de mayo de 1824), siendo multados y apresados quienes los tuviesen en su poder al ser requeridos por los agentes del orden. En marzo de 1895, tanto en los vapores y vagones de ferrocarril, como en los carteles fijados en las esquinas de las capitales, se advirti a la poblacin que debera estar preparada para la nueva conspiracin de los liberales que alterara el orden pblico en las prsperas regiones cafeteras. El gobernador Santos se fund en los temores pblicos para declarar turbado el orden pblico en Santander, asumiendo la condicin de jefe civil y militar e implantando la ley marcial, con lo cual pudo legislar por medio de decretos y ordenar emprstitos forzosos. Fue declarada abiertamente la guerra contra los insurgentes liberales. Santander no contaba para ello con rentas pblicas suficientes y ni siquiera haba recaudado an los 350.000 pesos que haban sido reconocidos por la Nacin por concepto de los emprstitos y gastos hechos en el departamento durante la guerra de 1884-1885. A semejanza de sus predecesores, la principal preocupacin del general Santos fue el mantenimiento permanente de los caminos centrales y provinciales del departamento, la continuidad de los proyectos viales inconclusos, como los caminos del Carare, Botijas y de Lengerke; la construccin de puentes sobre los ros Oro y Manco, la interconexin ferroviaria con Antioquia, Cundinamarca y Venezuela por medio del Ferrocarril de Santander, el Ferrocarril de Ocaa, el Ferrocarril de Ccuta y el ferrocarril de la Frontera. El papel del Partido Nacional y los beneficios de la regeneracin fueron reconocidos a la hora de nombrar los sitios ms emblemticos de la red vial, pues se usaron los apellidos de las figuras ms importantes de esa experiencia histrica. Ejemplo de ello aconteci al instalarse los trabajos preparatorios de la Compaa empresaria del Camino del Carare, cuyas principales paradas fueron bautizadas con los nombres de los grandes caudillos de la Regeneracin como fueron la Estacin Holgun, la Estacin Nez, etc. La postura del gobernador Santos y de sus secretarios del despacho era que los alcaldes, personeros y concejales municipales deban hacer ms por dirigir los trabajos en

las vas pblicas, con lo cual deberan dar prioridad a la elaboracin de las listas anuales de contribuyentes para el mejoramiento de los caminos. Era tradicin de los empleados municipales la indiferencia hacia el cumplimiento estricto de sus deberes en los ramos ms importantes de la Nacin, aduciendo los bajos salarios que se les pagaba o el desinters de sus conciudadanos por aportar para las obras pblicas. Por ello durante el quinquenio de la administracin Santos se asumi como asunto de inters general la centralizacin, contratacin, financiacin y ejecucin de obras pblicas que no haban sido lideradas ni gestionadas por las administraciones locales ante sus limitadas rentas. Estas obras pblicas fueron: -La construccin del camino de herradura que una a Bucaramanga con Peas Blancas (Rionegro), el cual iba desde Sabaneta, Cchira y Angostura hasta el puerto de Botijas, junto al ro Lebrija (decretos del 10 de abril y 6 de julio de 1891), bajo la direccin del general Juan Bautista Carreo (como vigilante proveedor general) y con el apoyo de inspectores especiales en representacin directa del gobernador, y tres sobrestantes (decreto del 9 de noviembre de 1891). -La construccin de un puente provisional de alambres sobre el ro Lebrija, en el puerto de Botijas, siendo administrado el contrato por un director, un sobrestante, quince peones y la mano de obra calificada en aserraderos y carpintera que fuese necesaria (decretos del 10 de febrero, 25 de abril y 23 de mayo de 1892). Este puente fue recompuesto por los daos que le caus una creciente del ro (decreto del 23 de enero de 1894). -La revisin y rescisin de los contratos con los accionistas de la Compaa constructora del camino de herradura de Bucaramanga a Sabana de Torres, el camino a Puerto Wilches, el ferrocarril de Santander hasta Puerto Wilches y sus caminos conexos (contrato y decreto de 13 de junio de 1891). -El nombramiento de inspectores especiales para el inicio o continuacin de trabajos en las vas centrales de Vlez y Garca Rovira por la ruta UmpalCepit-Molagavita (decreto del 17 de junio de 1891). -La conservacin del camino central de Bucaramanga a Floridablanca por el sistema de administracin, sobrestante (Andrs Santos) o inspector general (decretos del 19 de junio, 29 de junio y 17 de agosto de 1891). -El reconocimiento oficial del privilegio nacional y la organizacin definitiva (15 de agosto de 1891) de la Compaa Empresaria del camino del Carare, encargada de interconectar a Boyac con Antioquia a partir de Vlez, bajo la gerencia de Wenceslao Camacho (contrato nacional 99 de 1892). Se agregaron algunas exenciones tributarias para fomentar su continuidad (decreto nacional del 5 de marzo de 1894). -La conformacin y seguimiento a la junta administradora de los fondos nacionales (ley 31 de 1890) para conducir a la ciudad de Ocaa las aguas necesarias del ro del Algodonal (decreto del 24 de agosto de 1891). -La reglamentacin de los trabajos del camino central de Umpal a Molagavita por Cepit que fue abierto por cuenta del departamento (decreto del 4 de septiembre de 1891). -El establecimiento de una seccin ambulante de hasta veinte trabajadores nombrados por el prefecto de la provincia del Socorro para componer los trayectos peligrosos de las vas centrales inmediatas a la ciudad del Socorro (decretos del 8 de octubre y 11 de noviembre de 1891). -El otorgamiento de una patente de privilegio y licencia a Ricardo Rincn para establecer un puente de alambre colgante o de madera, que fuese cmodo, slido e incorruptible sobre

el ro Manco, en el punto del mismo nombre, en la va de Soto a Garca Rovira (resolucin del 16 de enero de 1890 y decreto del 24 de octubre de 1891). -El establecimiento de secciones de trabajadores en el camino de Ro de Oro a las Bocas, va central al puerto de Botijas (decretos del 11 de agosto y 17 de diciembre de 1892). Complementado por el contrato de conservacin de ese camino conocido como Peas Blancas desde El Paso, la construccin de un puente de cal, canto y vigas de corazn sobre la quebrada la Tigra (contrato del 2 de octubre de 1893) y la limpieza del mismo (decreto del 13 de noviembre de 1893). -La composicin de los pasos malos que existan entre los sitios de Lincoln, El Tablazo y el puerto de Marta en la va central de Bucaramanga a dicho puerto por el sistema de administracin (decretos del 20 de diciembre de 1892, 27 de febrero y 13 de julio de 1893). -La construccin de un puente colgante sobre el Ro de Oro, en la va central de Bucaramanga a Lebrija, en el sitio de Calenturas, bajo la administracin de Hermfilo Rivadeneira (ordenanza 2 de 1892, decretos del 29 de abril, 2 de mayo, 1 de agosto y 2 de octubre de 1893). -La apertura del camino de La Argentina (o Bagueche) para comunicar la provincia de Soto con la de Ccuta a travs de Arboledas, acorde con el contrato otorgado al coronel Aguilera H. (mayo de 1893). -La composicin de los pasos malos entre el Alto de la Cruz y Pinchote en la va que conduca del Socorro a San Gil (Decretos del 14 de agosto de 1893 y 8 de enero de 1894). -La apertura del camino que desde Simacota deba llegar hasta la colonia agrcola del Opn, pasando por el cerro de los Cobardes y el camino de Ferreira (decreto del 31 de agosto de 1893). -La construccin en Girn de un camelln a lo largo de la calle que se iniciaba en la casa de mercado y conclua en el camino que iba a Pamplona (decreto del 30 de octubre de 1893). -La reconstruccin del puente de arco sobre la quebrada de la Iglesia en la va de Bucaramanga a Floridablanca (decretos del 11 de noviembre de 1893, 22 de enero y 24 de octubre de 1894). -La refaccin de los estribos y torres del puente de Roldn, en la va central de Bucaramanga a Rionegro, por los daos que sufrieron durante las fuentes avenidas del ro Caaverales (decreto del 4 de mayo de 1894). -La concesin de una patente para el cobro de peaje por el uso del puente de alambre construido sobre el ro Cchira, en la va de Bucaramanga a Puerto Botijas, cuyas obras fueron entregadas para su administracin al bodeguero principal de Puerto Santos (patente de licencia del 26 de abril de 1894). -La construccin de un camino entre Bucaramanga y Zapatoca, pasando por el puente colgante sobre el ro Surez (ordenanza 7 de 1894 y decretos del 17 y 18 de septiembre de 1894). -La composicin y limpieza del camino central entre Bucaramanga y Rionegro, entre Las Juntas y Las Bocas (decreto del 21 de junio de 1894). -La composicin de los caminos de Ccuta a Ocaa, de Salazar a San Pedro, de Pamplona a Ccuta por Chincota y Mutiscua (ordenanzas 19 y 20 de 1894). -La construccin de un puente en el sitio de Santa Rosa para comunicar a Enciso con San Miguel y la composicin de la va central entre Mlaga y San Andrs por La Pica (ordenanzas 24 y 25 de 1894).

-La composicin de la va central de Zapatoca al Tablazo (junto al ro Sogamoso), pasando por San Vicente; la de Capitanejo a Onzaga, por el lmite con Boyac, y de San Joaqun a Mogotes (ordenanza 27 de 1894). -La indemnizacin a las seoras Sara y Mariana MCormick, como gratificacin por los servicios prestados por su padre, quien construy de forma particular el puente de Sube sobre el ro Chicamocha, en el municipio de Jordn (ordenanza 43 de 1894). En su informe a la Asamblea Departamental de 1892, el general Santos reconoci la continuidad del proceso de contratacin y ejecucin en la construccin o refaccin (por administracin) de los caminos de Soto al Magdalena (Bucaramanga a Botijas, Bucaramanga a Peas Blancas, Bucaramanga a las Bodegas de Marta y Botijas), esfuerzos que fueron apoyados por la Asamblea Departamental (ordenanza 18 de 1892) con la atribucin de facultades ilimitadas para decidir y reglamentar lo que considerara necesario para la administracin y culminacin de los mismos. Si bien esas vas terrestres hasta los puertos fluviales ms cercanos fueron la necesidad ms apremiante para el progreso, orden y seguridad de la nueva capital de Santander, en tanto que los prefectos y el Concejo de Ccuta hacan lo propio al proyectar su propio desarrollo a travs de los caminos hacia Maracaibo, financiados por la Compaa del Ferrocarril de Ccuta, la gobernacin no dej de promover obras de refaccin de los caminos ms transitados. De all que en los informes anuales el gobernador manifestara a los diputados los avances especficos que se haban obtenido en los caminos de San Jos de Ccuta hasta los lmites de Boyac, empleando la mano de obra de los presos de la penitenciara de Pamplona que no se dedicaban a elaborar artesanas de fique; de Bucaramanga a Tona, de Bucaramanga a Floridablanca, de Piedecuesta a Los Santos (desde el Salado hasta el Volador), el camino de Jordn, los caminos del Socorro a Guadalupe y Pinchote, los caminos y puente desde Charal hacia Onzaga por Coromoro, de Puente Nacional hasta los lmites con Boyac, de Bucaramanga a Mlaga por Umpal, Cepit y Molagavita; de Bucaramanga a Ocaa por Matanza, Surat y Cchira; de Ocaa a Ccuta por Sardinata y Gramalote, de Surat a Arboledas por Cachir y Bagueche, de Zapatoca a San Vicente y el camino del Carare. Con el propsito de garantizar la financiacin de las vas que interconectaban a las provincias ms distantes con la capital departamental, as como para asegurar su refaccin de forma peridica, la ordenanza 1 de 1892 dispuso cambiar la condicin administrativa de algunas vas. As fueron declarados como departamentales los caminos provinciales que unan a Mlaga con Chiscas (Boyac) y a Ccuta con Pamplona. La ordenanza 2 determin como vas centrales los caminos de Bucaramanga a Lebrija con un puente sobre el ro del Oro hasta llegar a Calenturas, Floridablanca a Pamplona por Las Mesitas, Onzaga a Boyac por Las Vegas y Pamplona hasta Gramalote por Cucutilla, Arboledas y Salazar. La ordenanza 5 declar como vas centrales los caminos de Curit a Mogotes por la bajada de las cabras y el de Onzaga a Boyac por Chaguac. La ordenanza 14 declar como vas centrales adicionales los caminos de Mogotes al Socorro, pasando por el hoyo de los pjaros y el Valle; Mlaga a Boyac pasando por Enciso, Carcas y El Colmillo; Galn hasta San Vicente, a travs de la serrana de los Lloriques, y el de Guadalupe hasta San Benito, pasando por Puerto Santander y el camino central de la Fala. La ordenanza 15 declar como caminos centrales los que iban de Convencin al ro Catatumbo, conectando con el de San Jos a Tamalameque; Floridablanca a Pamplona, conectndose con el de Santa Brbara; Toledo a Concordia por el alto de la Osa, Puerto Santander a Santa Ana por Gepsa, y Surat a Tona, conectando con las vas a Ocaa y Pamplona. La ordenanza 34

autoriz al general Santos para que facilitara la conexin desde San Vicente al camino que se conectaba con la va a Barrancabermeja, para que se uniera con la va central que conectaba a Bucaramanga con los puertos de Botijas y Marta. El gobierno del general Santos decret acciones complementarias para la continuidad y seguridad de todos esos circuitos viales, como fueron la degradacin de los municipios de Botijas, Wilches (1891) y Buenavista (1894) a la condicin de corregimientos, y la creacin de corregimientos entre las aldeas y caseros que conectaban los caminos centrales, especialmente los que iban paralelamente a los ros Sogamoso, Lebrija y Catatumbo, los cuales deban estar ordenados y regulados por inspectores de polica. Entre los corregimientos creados o autorizados durante la administracin del general Santos estuvieron el del Pedral (ro Sogamoso), El Naranjo (ro Lebrija), San Faustino, Puerto Villamizar y El Salado, en la provincia de Ccuta (decreto del 23 de junio de 1891); San Calixto en Teorama (decreto 3 de julio de 1891), Berbeo y Landzuri en Bolvar (decreto del 22 de marzo de 1892), y El Zulia en San Cayetano (acuerdo 15 de 1893). Tambin promovi el establecimiento de colonias agrcolas en Agua Blanca, en el municipio de Bolvar (decreto del 23 de junio de 1891), San Jos del Sarare, en el trnsito de Pamplona al Casanare (decretos del 23 y 26 de abril de 1892, ordenanza 15 de 1892) y la del Opn, adscrita a la jurisdiccin de Simacota (decreto del 21 de enero de 1893). Estas colonias serviran para abrir caminos y poblar territorios baldos, contaran con una capilla, crcel, oficinas del administrador y casas de colonos. Promoveran procesos legales de colonizacin y aseguraran las obras y el flujo vial de cargas y viajeros a travs de los caminos de extraccin de productos y materias primas con el exterior, entre las capitales provinciales y los puertos fluviales o las estaciones ferroviarias. El general Santos orden establecer la colonia de San Vicente de Chucur con el propsito de asegurar la misin catlica y la colonizacin de tierras en la va a Barrancabermeja. El gerente de la compaa del camino del Carare dispuso y reglament la creacin de la colonia llamada Los Santos, junto al Puente Camacho y en la ribera del ro Carare. Tambin se estableci otra colonia con la denominacin de Carare, al occidente de la cordillera y junto al camino trazado desde Vlez (decreto del 14 de diciembre de 1893). Con ello, el departamento reconoca como de su responsabilidad directa las colonias construidas y preservadas en el Carare, Opn, Sarare y Tecacua (Cobara). De esos caminos, el gobernador de Santander centr sus esperanzas de progreso nacional en el del Carare, as como supervis personalmente las obras del camino de Bucaramanga hasta los puertos y bodegas de paja en Botijas y Marta, a travs del cual 67 compaas de empresarios nacionales y extranjeros movieron en 1891 cerca de 5.600 cargas de mercancas, sal y artculos varios importados, as como ms de 4.600 cargas de caf, cueros de res o de chivos y artculos varios de exportacin. Un ao despus, 116 compaas nacionales y extranjeras movieron 42.627 cargas por los puertos de Botijas y Marta, demostrndose as la importancia de recomponer o construir con prontitud los caminos hacia los puertos fluviales91. Para la supervisin de los contratos, la recepcin de los informes de los inspectores provinciales de vas y la conservacin peridica de cada una de las vas centrales, el gobernador contaba con un inspector general de los caminos del departamento (decreto del
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Cuadro General en 1892, en Gaceta de Santander, Ao XXXVI, No. 2714 (Viernes 5 de enero de 1894), 5611.

3 de octubre de 1893). Sin embargo, para el general Santos la responsabilidad de la refaccin y construccin de las vas deba ser una tarea del inters comunal y concitar la solidaridad tributaria de los municipios, para que la gobernacin pudiera centrar sus esfuerzos y rentas en el estudio y financiacin de proyectos viales de mayor envergadura, como eran los ferrocarriles y puertos, las verdaderas fuentes de desarrollo y atraccin de los capitales extranjeros. Al respecto expresaba en su informe de 1892 a la Asamblea Departamental:
La Gobernacin se ha esforzado hasta donde alcanzan los medios de accin de que dispone, en procurar que tanto las vas centrales del Departamento como las comunales, se conserven y mejoren con recursos con recursos del Departamento y de los municipios, y aun cuando es cierto que en este ramo de la Administracin Pblica hay mucho por hacer, tambin lo es que ya se nota mayor inters en los diferentes empleados que intervienen en la ejecucin de los trabajos y en la exacta inversin de los fondos destinados al efecto. El da en que los esfuerzos de la Gobernacin sean secundados por los municipios en lo referente a la contribucin para caminos, podr el Departamento hacer economas en los gastos que hoy hace, y aplicar esos fondos para vas de comunicacin de mayor importancia92.

La importancia de fomentar la iniciativa privada y de conceder privilegios a los empresarios dispuestos a construir puentes y caminos en los diferentes municipios de Santander, aliviando las cargas del departamento y remediando la negligencia de alcaldes y concejales, se ejemplific cuando la Asamblea autoriz al gobernador Santos (ordenanza 51 de 1892) para conceder un privilegio a Gonzalo Nieto para la apertura de un camino de herradura que pusiera en comunicacin el municipio de Teorama, pasando por el de Aspasica en la provincia de Ocaa, con el nuevo casero de San Martn de Sardinata, en la provincia de Ccuta, no siendo necesarias autorizaciones u ordenanzas adicionales93. La ordenanza 58 de 1892 autoriz al gobernador a conceder privilegio al individuo o compaa que asegurara las condiciones necesarias para abrir un camino de herradura desde la cabecera del municipio de San Vicente al ro Magdalena, tomando la direccin, poco ms o menos, del camino que existi llamado del puerto de Infantas, hasta donde se encuentre una cuchilla denominada de San Gorgonio, u otra parte alta que se preste para salir al camino que existi llamado de Barrancabermeja y que fue construido por el finado Geo von Lengerke94. A la iniciativa privada para el fomento de las vas terrestres, fluviales y ferroviarias se aun la preocupacin de los gobernantes y comerciantes por el mejoramiento de las vas y espacios pblicos de Bucaramanga. Uno de los ejemplos ms significativos fue la donacin de un lote de terreno a la Gobernacin, en diciembre de 1892, por los comerciantes Trinidad Parra de Orozco y Anselmo Peralta, en el barrio San Juan de Dios (o del hospital), con el propsito de ampliar la plazuela pblica del hospital de caridad y transformar ese espacio en un parque destinado para paseo pblico, sembrndolo al efecto de rboles que lo hermoseen y ornamentndolo debidamente95.
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Informe del Gobernador del Departamento de Santander, 1892, parte V, Caminos, en Gaceta de Santander, Ao XXXIV, No. 2562 (Viernes 5 de agosto de 1892), 5004. 93 Ordenanza 51, en Gaceta de Santander, Ao XXXIV, No. 2566 (Jueves 11 de agosto de 1892), 5017. 94 Ordenanza 58, en Gaceta de Santander, Ao XXXIV, No. 2569 (Jueves 18 de agosto de 1892), 5029. 95 Contrato, en Gaceta de Santander, Ao XXXV, No. 2617 (Sbado 14 de enero de 1893), 5223. Desde 1910 este parque fue llamado Francisco Romero, un homenaje al prroco que estimul la caficultura entre los hacendados locales.

Desde la llegada a la gobernacin del general Santos fueron pocas las quejas de los secretarios del despacho y de los prefectos respecto de la indolencia y el desinters de la mayora de las municipalidades de Santander por el fomento del progreso y el orden en sus jurisdicciones, conforme a sus deberes legales y en procura de la legitimidad del rgimen republicano. En el Informe presentado en 1892 por el gobernador y sus secretarios a la Asamblea Departamental se demostr que las gestiones hechas por el poder ejecutivo haban hecho posible una mayor captacin y rendimiento de las rentas pblicas, dejando un supervit superior a los 100.000 pesos, los cuales se haban reinvertido en la instruccin pblica y en las vas de comunicacin. Estos funcionarios estaban convencidos de que exista una relacin directa entre el mejoramiento de la instruccin, el incremento de las producciones y el de la exportacin de bienes para obtener un incremento de divisas. Para justificar los gastos, auxilios y providencias adicionales en escuelas y caminos, durante su segundo ao de gobierno, el general Santos expuso a los diputados que
El libre e industrioso pueblo santandereano necesita especialmente de estos dos poderosos elementos para asegurar su prosperidad y bienestar, y hay que prodigrselos en la mayor suma de conocimientos tiles e instructivos en las artes y ciencias y en una red de caminos de herradura ya que tan difcil nos es obtener ferrocarriles que sirvan para exportar cmodamente sus frutos y estimular el mayor desarrollo de su industria, que en diferentes artculos, y especialmente en caf, se exhibe en los mercados extranjeros con gran preponderancia y empieza a llamar hacia estas ricas comarcas la atencin de los acaudalados comerciantes del Exterior96.

Los continuos fracasos en la ejecucin de los contratos para la construccin de ferrocarriles, desde la creacin del Estado de Santander, haban motivado a gobernantes como el general Santos a centrar sus esfuerzos e inversiones en la refaccin o construccin de los caminos carreteros, principales y comunales, pues aseguraban las exportaciones de las provincias sin tener que comprometer las escasas rentas pblicas en los ilusorios caminos de hierro. Por ello el general Santos respald la decisin de su predecesor en el cargo, el general Guillermo Quintero Caldern, de rematar del Ferrocarril del Norte la nica locomotora que se conservaba del emblemtico y ruinoso proyecto del Ferrocarril de Santander que haba promovido sin xito el general Soln Wilches Caldern cuando fue presidente del Estado Soberano de Santander. Los proyectos frreos estaban condicionados a ser iniciativas de los empresarios particulares, siendo el ejemplo ms importante y representativo de ello la sociedad mixta que fue propietaria de la Compaa Ferrocarril de Ccuta. Esta no solo haba reconstruido su lnea frrea primigenia, despus del terremoto de 1878, sino que la haba extendido a lo largo de los puertos y bodegas sobre los afluentes del ro Catatumbo, e incluso haba gestionado los permisos necesarios para interconectar las redes fluviales y frreas de Ccuta con las de los estados limtrofes de Venezuela para llegar hasta los puertos, islas y costas del lago de Maracaibo y el Caribe venezolano. Tambin obtuvieron de la Asamblea de Santander y del gobierno del general Santos, por intermedio de su apoderado, Jos Mara Villamizar Gallardo, el privilegio exclusivo para la construccin y explotacin de un ferrocarril que, partiendo del punto que se elija como ms conveniente en el municipio de San Jos de Ccuta, vaya a terminar a orillas del
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Informe del Gobernador del Departamento Nacional de Santander a la Asamblea de 1892 , Bucaramanga, Imprenta del Departamento, 1892, IV.

ro Tchira en el punto ms a propsito o frente a San Antonio en la frontera colombiana, y que se denominar Ferrocarril de la Frontera97, acorde a lo dispuesto y reglamentado en la ordenanza 65 del 10 de agosto de 1892. Al ser inauguradas esas obras, el 8 de agosto de 1893, ante los delegados de los gobiernos de Santander y del Tchira el presidente de la Compaa expres pblicamente cules eran los intereses econmicos y la expansin comercial que con el Ferrocarril de Ccuta se esperaba realizar durante las siguientes dcadas en el territorio de Santander, as como en la frontera colombo-venezolana:
Con este acto comienza hoy la segunda poca de esta importante Empresa. La primera termin en Junio de 1888, declarando el Gobierno nacional cumplidos fielmente todos los compromisos celebrados en los diversos contratos para la construccin de la va y sus anexidadesLa segunda poca, que ahora inauguramos, en medio de tan numerosa concurrencia, aunque aparezca de poca importancia por su extensin kilomtrica, ser de trascendencia para el porvenir. Toda va frrea busca naturalmente los centros de produccin que la alimenten, sirviendo ella, a su turno, para desarrollar la agricultura y las mejoras materiales de las comarcas que recorren. El paso que hoy damos es el primer peldao de ascenso hacia Los Andes; slo el porvenir podr decir hasta dnde llegar, siguiendo el curso progresivo que lleva la Amrica Latina. Por el sur, es natural que busque el enlace con los ferrocarriles que hoy toman impulso en Colombia; por el Oriente, llegaremos a las puertas de la vecina Repblica, y si los hermanos del Tchira as lo quieren, podrn en el futuro esta pequea va servir de lazo para llegar hasta la red de ferrocarriles venezolanos. Tirado sobre un puente sobre el Tchira, desaparecer social y mercantilmente esa frontera imaginaria, que no tiene razn de ser, pues ambos pueblos fueron uno solo bajo el pabelln glorioso de la Gran Colombia98.

En respuesta a las expectativas de los empresarios, el coronel Lorenzo Yez, prefecto provincial y delegado del gobernador Santos, record a los asistentes el significado de una red de ferrocarriles como eje de la reconstruccin de la ciudad y fuente de progreso permanente de la provincia de Ccuta:
Ccuta marcha, seores, y cada da avanza ms y ms por la senda del progreso. Ayer, herida cruelmente por la naturaleza [terremoto de 1878], la vimos vestida de luto, llorando su orfandad, sin tener siquiera un albergue donde defenderse de los abrazadores rayos del sol tropical; luego la vimos levantarse, enjuagar su llanto, mirar hacia el porvenir y emprender diligentemente los trabajos de un pueblo progresista y civilizado; y hoy admiramos esta simptica y bien delineada poblacin, orgullo y honra de los santandereanos, y a la que alguien ha llamado la perla de ColombiaLa Compaa del ferrocarril ha querido llevar adelante su empresa y ponernos en comunicacin rpida con la Repblica de Venezuela. No tardar pues en dejarse or en la Frontera el pito de la locomotora; y estad seguros de que a su eco nos contestarn gozosos el saludo nuestros hermanos de allende el Tchira; y por el influjo de esa nueva va, nuestras relaciones sern cada vez ms frecuentes y amistosas99.

El desarrollo ferroviario en la fronteriza Ccuta se sustent en las iniciativas privadas de los empresarios locales, con lo cual las rutas trazadas sobre bajas pendientes, la abundancia de pasajeros y de cargas, las facilidades para importar rieles y locomotoras, y el flujo de
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Ordenanza 65, en Gaceta de Santander, Ao XXXIV, No. 2570 (Viernes 19 de agosto de 1892), 5033. Inauguracin del Ferrocarril de Ccuta a la Frontera Venezolana. Discurso del Presidente de la Compaa del Ferrocarril, en Gaceta de Santander, Ao XXXV, No. 2685 (Lunes 11 de sept. 1893), 5494-5495. 99 Ibid., 5495.

capitales nacionales e internacionales se concentraron en esa zona de frontera. Los proyectos ferroviarios oficiales, o los privilegios concedidos a los particulares para el desarrollo de ese tipo de vas en Bucaramanga y su rea de influencia, resultaron poco sustentables o efmeros, comparados con el plan de expansin de la Compaa de Ccuta. Ejemplo de ello fue la ordenanza 46 (6 de agosto) de 1892, por la cual se concedi al ingeniero civil Abelardo Ramos100 un privilegio para construir, equipar y explotar un tranva servido por motores elctricos, de vapor o combinados uno y otro, que partiendo de una cualquiera de las esquinas de la carrera 1 de la ciudad de Bucaramanga y pasando por la Plaza de Mercado hoy en construccin, por la poblacin de Florida y la ciudad de Piedecuesta, termine en Cuatro Esquinas, o sea en el punto de bifurcacin de los caminos nacionales de Garca Rovira y Guanent101. El primer retraso se produjo cuando el ingeniero Ramos solicit una prrroga de cuatro meses para hacer el trazado de la va hasta Cuatro Esquinas, y una ms de 60 das ms para el trazo del tranva de Soto, con otros 30 das ms para elaborar los dibujos respectivos. En plena crisis y suspensin del Ferrocarril de Santander, Ramos pidi luego una nueva prrroga con el argumento de que haba encontrado socios en Europa, obteniendo seis meses ms para el inicio del tranva de Soto, a partir del 17 de agosto de 1894 (decreto del 27 de julio de 1894). Unos das antes de entregar el poder a su sucesor, el general Santos concedi una cuarta prorroga a Ramos, hasta diciembre de 1896, para comenzar las obras del tranva de Bucaramanga hasta Cuatro Esquinas, en Piedecuesta (decreto del 16 de enero de 1896). El inters del Gobierno Nacional y del Congreso por redefinir la continuidad, financiamiento y cumplimiento de los privilegios, contratos y concesiones asociados con el Ferrocarril de Soto al ro Magdalena (Puerto Wilches), oblig al gobernador Santos a dedicar esfuerzos a esta obra, dando cumplimiento a la ley 75 del 13 de noviembre de 1892. Esta ley dispuso que el Gobierno Nacional deba participar en esa empresa hasta con las dos terceras partes de la cantidad anual que el Departamento se obligue a pagar a la compaa constructora de dicho camino como garanta del capital que se inscriba en l, o como intereses y fondo de amortizacin del emprstito que se consiga para llevarlo a cabo102. Este gobernador fue autorizado a respaldar la subvencin que le corresponda en el contrato con las rentas del degello de ganado y de las aduanas departamentales. En ese entonces el general Santos consideraba al Ferrocarril de Santander como la fuente del porvenir y el progreso del Departamento (decreto del 14 de noviembre de 1892). Por ello comision a su secretario de Hacienda para que se trasladara a Bogot y atendiera todo lo concerniente a la obra redentora, firmando ante el Gobierno Nacional el contrato de construccin del Ferrocarril de Santander con el empresario o compaa que presente condiciones ms ventajosas para los intereses del Departamento103.
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El ingeniero Abelardo Ramos (1852-1906) era natural de Fmeque (Cundinamarca), fundador de Puerto Wilches y primer presidente de la Sociedad Colombiana de Ingenieros. 101 Ordenanza 46, en Gaceta de Santander, Ao XXXIV, No. 2571 (Lunes 22 de agosto de 1892), 5037. El deseo de interconectar a Bucaramanga con Piedecuesta por medio un sistema masivo de transporte con carriles exclusivos y vagones de gran volumen, tipo ferrocarril, cristaliz el 14 de agosto de 2011 con el inicio del sistema Metrolnea, una imitacin a los sistemas Transmilenio de Bogot y Metro de Medelln. 102 Ferrocarril de Santander, en Gaceta de Santander, Ao XXXIV, No. 2612 (Viernes 30 de diciembre de 1892), 5201. 103 Ley 75 de 1892, en Gaceta de Santander, Ao XXXIV, No. 2597 (Viernes 18 de noviembre de 1892), 5141.

A finales 1892 las esperanzas de progreso y desarrollo llegaron a su cnit cuando el Gobierno Nacional se comprometi con el contrato para la construccin y culminacin del anhelado Ferrocarril de Santander. Entusiasmado, el secretario de Hacienda telegrafi el 27 de diciembre: Firmado contrato Ferrocarril. Me ocupo en diligencias oficiales concernientes a l, que estar comunicndole. Roso Cala104. El contrato y emprstito fue firmado con el ingeniero ingls William Ridley, apoderado de los seores Punchard, McTaggart, Lowther & Company de Londres, ante el vicepresidente Miguel Antonio Caro, dos das despus. El general Santos lo ratific en su casa de campo de Charal el 21 de enero de 1893105. El ingeniero Ramos, jefe de la construccin del ferrocarril, inform desde Puerto Wilches que el 9 de febrero de 1893 haban desembarcado en ese puerto los representantes de la compaa britnica, acompaados de ingenieros, empleados y peones para comenzar las obras. Optimista, el general orden publicar semanalmente, en la seccin Crnica Oficial de la Gaceta de Santander, los avances de la ejecucin del contrato y todo lo concerniente al desarrollo que tenga la obra del Ferrocarril, cuentas, erogaciones hechas de los fondos que manejan los depositarios, inversin dada a ellos, etc.106. La misma orden fue dada respecto de los contratos con la Compaa del Ferrocarril de Ccuta, especialmente del Ferrocarril de la Frontera, cuyo contrato fue firmado el 17 de abril por el gobernador Santos, el 31 de mayo por el vicepresidente Caro, e inauguradas las obras oficialmente el 8 de agosto de 1893. A ese intervencionismo y regulacin del Gobierno Nacional de las vas frreas de Santander se sumaron las leyes de 1892, reguladoras de los costos y reglamentos para el uso de las bodegas y aduanas asociadas con el ferrocarril de Ccuta, as como la revisin y modificacin del contrato existente para la construccin del camino de hierro de Ocaa hasta un puerto sobre el ro Lebrija o el Magdalena, acorde al contrato que regulaba el funcionamiento del eficiente y prspero ferrocarril de Ccuta (ley 43 de 1892). Este contrato fue revisado, como el aprobado por la ley 100 de 1890 para la construccin y explotacin de un camino de hierro servido por vapor entre la ciudad de Ocaa, del Departamento de Santander, y el ro Magdalena, cuya base fue el contrato 106 del 24 de diciembre de 1892, firmado por el ministro de Fomento y el vicepresidente de la Repblica con Elberto de J. Roca, cesionario del contrato firmado en 1890 por Rafael Fernndez M. A diferencia de los proyectos ferroviarios de Santander durante el rgimen radical, los caminos de hierro promovidos durante la regeneracin, bajo la responsabilidad del general Santos, se caracterizaron por el riguroso cumplimiento de los contratos avalados por el Gobierno Nacional, a lo que sum la representacin directa de las partes por empresarios tales como el expresidente Santiago Prez Triana, residente en Londres. En su calidad de depositario de los contratistas ingleses, este expresidente, acompaado del empresario Punchard, inform al Gobierno de Colombia que desde el 6 de abril de 1893 era un hecho que el cuerpo de ingenieros para el ferrocarril de Bucaramanga a Puerto Wilches saldr de Inglaterra para Colombia el 16 del corriente. El general Santos respondi
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Ferrocarril de Santander, en Gaceta de Santander, Ao XXXIV, No. 2612 (Viernes 30 de diciembre de 1892), 5201. 105 Ferrocarril de Santander. Contrato y documentos referentes a ste, en Gaceta de Santander, Ao XXXV, No. 2636 a 2628 (Jueves 9 de febrero de 1893). La firma concesionaria se llam The Great Northern Central Railway of Colombia, Limited, con domicilio en Londres. 106 Secretara de Gobierno. Crnica Oficial Ferrocarril de Santander, en Gaceta de Santander, Ao XXXV, No. 2680 (Martes 22 de agosto de 1893), 5473.

nombrando al exgobernador Alejandro Pea Solano como depositario, en Bucaramanga, del Ferrocarril de Santander. Los avances en las obras de los caminos, puentes, puertos dragados, bodegas, estaciones y tambos de viaje, as como en el trazado del ferrocarril desde los ros Lebrija y Magdalena hasta Bucaramanga, fueron reconocidos como las grandes obras impulsadas por el general Santos para Santander, no solo por los empresarios bumangueses sino por sus principales beneficiados, los prsperos hacendados y comerciantes cafetaleros de Rionegro, los primeros en felicitarlo por su reeleccin y posesin como gobernador el 9 de marzo 1893:
Seor General D. Jos Santos, Gobernador de Santander. Bucaramanga. Creemos que la mejor recompensa para un Magistrado que, sin or los consejos de la ambicin y sin otro mvil que el de servir a la Patria, abandona su tranquilidad para seguir las penosas labores del Magistrado, es la del deber cumplido y la satisfaccin que da el aprecio de los gobernados. Y vos llevaris el convencimiento de vuestro patriotismo y cumplida satisfaccin del aprecio de los santandereanos. Nosotros, los habitantes de Rionegro, tenemos deuda sagrada para con vos, porque nos habis dispensado especiales gracias y habis impulsado nuestro comercio por todos los medios que estn a vuestro alcance. Ayer el telgrafo y el telfono, maana el Ferrocarril que pasar por nuestro territorio, todo eso lo debemos a vuestra insaciable sed de progreso y a vuestro celo por el bien de los asociados. Y queremos significaros nuestra gratitud siquiera sea con palabras que os darn la seguridad de que si hay gentes que pretenden desconocer vuestros mritos y vuestros servicios al pas, tambin las hay que reconocen vuestros esfuerzos y que, ajenas a la poltica militante, que viven del trabajo independiente y solo quieren el bien de los pueblos, ven en vos al gobernante noble y progresista que vela por la felicidad de los gobernados. Habis entrado de nuevo en el ejercicio de las funciones de Gobernador de Santander; pero nuestras felicitaciones no son para vos aun cuando vuestra reeleccin implica un triunfo moral sobre vuestros gratuitos enemigos- porque bien sabemos cun pesada es la carga que echis a vuestras espaldas; nuestros parabienes son para el Jefe del Ejecutivo, que con tanto acierto llen las aspiraciones de los santandereanos, y para estos, por ver realizados sus deseos107.

La continuidad del expresidente Prez en la Compaa ferroviaria de Santander, as como su permanencia en el territorio santandereano, fueron finalmente limitadas y prohibidas por el Gobierno Nacional: el vicepresidente Caro dio el decreto 1227 del 14 de agosto de 1893, fundado en la ley 61 de 1888 y en el acuerdo del Consejo de Ministros del 12 de agosto anterior, por el cual fue desterrado del territorio de Colombia don Santiago Prez, por haber hecho parte desde 1892 de una conspiracin para subvertir el orden. Sus derechos polticos quedaran suspendidos mientras durase su confinamiento en la isla de San Andrs. Tan drstica decisin fue justificada en un hecho acaecido en Barranquilla el 3 de agosto anterior: se tomaron en casa del seor Santiago Prez, titulado director del partido radical, varios papeles que, examinados de orden del Gobierno, resultaron pertenecer al seor Santiago Prez Triana, y revelaron la ejecucin de algunos hechos relacionados con

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Felicitaciones. Rionegro, marzo de 1893, en Gaceta de Santander, Ao XXXV, No. 2647 (Martes 18 de abril de 1893), 5342.

la construccin de los Ferrocarriles de Antioquia y Bucaramanga que pueden traer a sus autores responsabilidades legales108. La retencin de la documentacin incautada a Santiago Prez y su destierro, quien era socio y representante de la Compaa internacional del Ferrocarril de Santander, agregada a la crisis de la produccin cafetera que redujo durante 1893 los volmenes de cargas exportadas, en cuatro quintas partes, por los puertos de Botijas y Marta,109 y a la amenaza de insurreccin de los liberales asilados en Venezuela, llevaron a que los gobiernos departamental y nacional optaran por rescindir el contrato firmado un ao antes. La mayora de las casas comerciales y los empresarios ms importantes de Bucaramanga manifestaron su oposicin a esa decisin unilateral de los gobernantes que impedan la conclusin de la obra vital ms importante de Santander. El 11 de noviembre de 1893 escribieron al general Santos:
Hemos visto con profundsima pena que, por circunstancias a que no han podido sobreponerse ni los Gobiernos de la Nacin y del Departamento, ni la compaa encargada de la construccin del Ferrocarril de Puerto Wilches a esta ciudad, acaba de ser rescindido el contrato respectivo, y que por lo tanto quedan frustradas por ahora las esperanzas que se haban fundado en la ejecucin de una obra de tal necesidad para la agricultura y el comercio de estos pueblos que sin ella estos elementos del progreso del pas perdern terreno en vez de seguir desarrollndose, puesto que muchas de las plantaciones de caf que se han estado fundando en aras de la esperanza del ferrocarril, sern abandonados por la imposibilidad manifiesta de movilizar cargamentos mayores que los actuales por nuestros caminos de herradura110.

La respuesta del gobernador a ese influyente grupo de presin fue dada ese mismo da, pues expidi un decreto que dispona transitoriamente la continuacin de los trabajos del Ferrocarril de Santander bajo la responsabilidad y manejo administrativo del exgobernador Alejandro Pea. Esta decisin fue avalada el 27 de diciembre siguiente por el vicepresidente Caro, quien aprob la rescisin del contrato y la respuesta dada al Comercio de Bucaramanga, as como se establecieron las condiciones y plazos para la liquidacin del contrato (contrato nacional 139 de 1893). Para el funcionamiento transitorio del ferrocarril y la continuacin de las obras, el general Santos nombr un super-constructor y un guarda-almacn que remplazaron parcialmente a los ingenieros de la compaa extranjera (decreto del 19 de diciembre de 1893), continuando el ingeniero-director Abelardo Ramos en su cargo, ayudado por un contadorcajero (decretos del 24 y 27 de enero de 1894). Los obreros recibiran el alojamiento y la alimentacin, incluso durante los das de fiesta patria o religiosa (decreto del 19 de febrero de 1894). Para verificar el cumplimiento de sus decisiones, el gobernador Santos realiz una primera inspeccin personal a las obras que se estaban realizando en el corregimiento de Puerto Wilches, el 25 de febrero de 1894. Despus de esta visita se inform que el seor gobernador ha quedado satisfecho de la manera como se han manejado los trabajos y de la consagracin y celo de todos los empleados en el
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Resolucin del Ministerio de Guerra sobre retencin de varios documentos, cartas, etc., del Seor Santiago Prez, en Gaceta de Santander, Ao XXXV, No. 2691 (Martes, 28 de sept. de 1893), 5517. 109 Cuadro General de 1893, en Gaceta de Santander, Ao XXXVI, No. 2726 (Martes 6 de febrero de 1894), 5659. 110 Manifestacin, en Gaceta de Santander, Ao XXXV, No. 2704 (Lunes 27 de nov. de 1893), 5571.

cumplimiento de su deber,111 aunque se reglament rigurosamente el modo como se deban desarrollar en adelante los trabajos bajo la administracin directa de la gobernacin (decretos del 6 de abril, 28 de abril y 3 de mayo de 1894). Unas semanas despus viaj el general Santos a las provincias del norte de Santander para inspeccionar las obras de los ferrocarriles de Ocaa y Ccuta, donde recibi homenajes de las autoridades municipales. En su informe ante la Asamblea correspondiente a 1894, el general Santos destac las realizaciones de su gestin en varios ramos de la administracin: la instruccin pblica gratuita y masiva, el incremento de las rentas pblicas y la atencin a los lazaretos y hospitales de caridad, pero especialmente la ejecucin de las vas. En su alocucin aclar a los diputados lo que haba ocurrido con el Ferrocarril de Santander:
El ferrocarril al Magdalena, mi ms vehemente aspiracin de gobernante, la esperanza ms acariciada por los pueblos de esta comarca, recibi golpe de gracia con la rescisin del contrato Punchard, porque aplaz indefinidamente las posibilidades de consecucin de capital extranjero; pero fue preciso proceder as; la rescisin se hizo indispensable, y yo tuve, en presencia de esta esperanza defraudada, la nica satisfaccin que poda tener: la de ver aprobada mi conducta por el primer Magistrado de Colombia y por mis conciudadanos112.

Durante algunos meses ms se continuaron las obras iniciadas y se gestion el apoyo financiero de la Nacin para garantizar la continuidad de las obras bajo la administracin de la gobernacin. Sin embargo, el general Santos tuvo finalmente que decretar, el 1 de agosto de 1894, la suspensin definitiva de los trabajos de construccin del Ferrocarril de Santander que se adelantaban desde Puerto Wilches hasta Sabana de Torres. El registro de las informaciones producidas o recibidas por el general Santos desde las provincias, sus informes de visita y los informes de los contratistas de los caminos y ferrocarriles sobre los avances de las obras, no solo fueron publicados en la Gaceta de Santander. Este gobernador hizo uso estratgico de toda esa informacin para la toma de sus decisiones y para la proyeccin de las inversiones pblicas. Apelando a la experiencia y racionalidad castrense que haba caracterizado a Agustn Codazzi y a Toms Cipriano de Mosquera, el general Santos exigi de sus subalternos controles rigurosos de las diferentes instituciones y de los ciudadanos de todas las provincias. Integr y presidi una Junta General encargada de componer cada dos aos una Estadstica general del Departamento a partir de los informes, relaciones y visitas que deban realizar los prefectos provinciales y los secretarios de los despachos de Gobierno, Instruccin y Hacienda. Para tal fin, todos los empleados y corporaciones tuvieron la obligacin de facilitar a la Junta General y a las comisiones de los prefectos todos los datos e informes que puedan necesitar para la confeccin de la Estadstica, franquendoles, cuando as lo exijan, los libros, documentos y papeles de las oficinas a su cargo.113 La informacin estadstica de cada municipio inclua los siguientes aspectos: poblacin, divisin territorial, territorio, instruccin pblica, beneficencia, correos, rentas y gastos municipales, minera, explotacin de bosques, desmontes, produccin agrcola, animales de servicio, cras de animales
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Diligencia de visita, en Gaceta de Santander, Bucaramanga, Ao XXXVI, No. 2736 (lunes 19 de marzo de 1894), 5697. 112 Informe del gobernador de Santander, en Gaceta de Santander, Bucaramanga, Ao XXXVI, No. 2765 (sbado 26 de mayo de 1894), 5814. 113 Decreto del 6 de abril de 1891, en Gaceta de Santander, Ao XXXIII, No. 2436 (16 de abril de 1891), 4497.

domsticos, cebas de ganado, fbricas, edificios, comercio interior, comercio exterior. A partir de esas informaciones los prefectos deban agrupar y presentar cuadros generales sobre la riqueza, produccin, industria y comercio de cada provincia. El registro riguroso de las acciones realizadas o las decisiones tomadas debera constituirse en una prctica recurrente entre todos los funcionarios pblicos. En el caso particular de las autoridades encargadas de la polica, el orden pblico y las buenas costumbres, ante el incumplimiento recurrente de la regla 13 del artculo 226 del Cdigo Poltico y Municipal nacional, que les obligaba a dar en el mes de diciembre un informe al prefecto de la provincia sobre la marcha de la administracin pblica en el distrito, y las medidas que convenga tomar para mejorarla, el prefecto de Vlez exigi especficamente a sus subordinados cumplir rigurosamente con esa obligacin en los siguientes trminos:
Para que usted pueda rendir un informe completo a este Despacho sobre documentos fehacientes, y no lo d al tanteo o de memoria, es preciso que usted tenga un expediente concreto y claro sobre el particular. En dicho informe compilar usted todos los datos estadsticos del Distrito como censo de poblacin, nacimientos, matrimonios, defunciones, mejoras pblicas, movimientos de rentas y gastos, marchas de las escuelas, progreso en las artes, industria, etc.114

Esos informes estadsticos de los alcaldes eran el insumo de los informes que presentaran los prefectos al gobernador, quien a su turno elaborara, a partir de los consolidados de las provincias y de su contraste con los informes de las visitas provinciales y los informes de las secretaras departamentales, el Informe del Gobernador del Departamento Nacional de Santander. Este sera impreso y presentado en una sesin ordinaria de la Asamblea Departamental, con el fin de que sirviera de orientacin para la preparacin de ordenanzas, asignacin de auxilios presupuestales y resoluciones de la siguiente legislatura, as como para guiar las acciones y consideraciones de los proyectos de ley que presentaran los representantes de Santander ante el Congreso Nacional. Desde la perspectiva del inspector de la Oficina de Estadstica (Ley 110 de 1890) del Ministerio de Fomento, la estadstica era de una gran utilidad para el empoderamiento de los agentes del estado y para los clculos econmicos de los particulares:
A medida que adelanta la civilizacin de un pas se desarrolla tambin en Estadstica y procura su Gobierno detallar todos los ramos de esta ciencia, cuya importancia se reconoce no solamente por los hombres de estado, sino tambin por los comerciantes, industriales, agrnomos, bancos, etc., en vista de la necesidad de una buena Estadstica no slo para conocer la riqueza del pas, el aumento disminucin de su poblacin y el movimiento de sta de unos lugares a otros, la fluctuacin de los precios de los distintos artculos que se producen, se exponen o importan, se venden compran -es decir, la vida material del passino tambin para comparar sus producciones con las dems de los dems pases, encontrar y escoger los productos ms agradables al pas y averiguar los lugares donde se puedan obtener ms baratos los artculos ms indispensables para satisfacer las demandas de la poblacin. No slo sirve la Estadstica como un regulador de la vida material de los habitantes, sino tambin para demostrar el estado religioso y moral del pas, y sirve, en fin, como nica base justa para la distribucin de los impuestos, la que es imposible hacer con justicia y equidad sin el conocimiento de la importacin y exportacin del monto de las producciones, de la
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Circular del prefecto de Vlez a los alcaldes de la Provincia. Vlez, 20 de junio de 1891, en Gaceta de Santander, Ao XXXIII, No. 2465 (Lunes 20 de julio de 1891), 4614.

riqueza raz, del territorio, de la distribucin de poblacin sobre el mismo, de las ocupaciones de los habitantes, etc.115

Con la expedicin de la ley 107 de 1892 que organiz la estadstica nacional como funcin del gobierno nacional, los avances hechos por el gobierno departamental del general Santos cristalizaron en el establecimiento de una oficina nacional de estadstica en Bucaramanga, integrada por un jefe y un oficial, encargados de publicar al final de cada trimestre un Boletn de Estadstica. Para el cumplimiento de esta ley se expidi un reglamento interno (17 de marzo de 1893) que obligaba a los empleados nacionales y departamentales de las oficinas de estadstica a recopilar todos los datos indispensables para dar a conocer con la mayor exactitud posible la poblacin, riqueza, civilizacin y poder de la Repblica. Los boletines deberan contener el conocimiento exacto de los siguientes aspectos: censo y movimiento de poblacin, industrias agrcola, pecuaria, minera y fabril; comercio interior, fuentes naturales de riqueza (terrenos baldos, salinas, minas, vegetacin y animales de los bosques, sabanas y ros), vas de comunicaciones nacionales, departamentales y municipales; navegacin martima y fluvial, correos y telgrafos, catastro de la propiedad inmueble y semoviente, deuda hipotecaria y transmisin de la propiedad raz, bancos, casas de moneda, religin, instruccin pblica, movimiento tipogrfico, beneficencia, criminalidad y establecimientos de castigo, finanzas nacionales, departamentales y municipales, etc.116 La obligatoriedad de las disposiciones y exigencias de la Oficina Nacional de Estadstica fueron encarecidas a los funcionarios departamentales, provinciales y municipales de Santander gracias a un decreto dado por el general Santos que comision a los prefectos provinciales para imponer multas a los alcaldes que no remitan a la oficina de estadstica departamental los datos para la estadstica nacional en las pocas sealadas por el decreto nmero 1309 de 1892.117 La primera de esas multas fue ordenada por el representante de la Oficina Nacional de Estadstica en Santander al imponer a la mayora de los alcaldes de Santander una multa de diez pesos por no haber enviado los cuadros sobre cultivos de los principales artculos de exportacin. El conocimiento de las riquezas nacionales, la necesidad de redes de servicios pblicos para garantizar la explotacin y traslado de las materias primas demandadas por los mercados nacionales e internacionales, y la exaltacin de las inversiones privadas de los empresarios comprometidos con el desarrollo de Santander, por parte del general Santos, se unieron a la preocupacin de los diputados por la provisin de nuevos servicios pblicos domiciliarios contratados con particulares, sin la regulacin de las autoridades centrales, como suceda con los telgrafos y correos que administraba directamente el Gobierno Nacional. Esto hizo posible que la Asamblea de Santander, por medio de la ordenanza 29 de 1892, concediera al gobernador Santos la autorizacin para fomentar la Compaa del alumbrado elctrico de Bucaramanga, aplicando el producido de la venta de la orden de pago que el Departamento tena pendiente en contra de la Nacin por los suministros

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Decreto No. 381 de 1892, en Gaceta de Santander, Bucaramanga, Ao XXXV, No. 2616 (jueves 12 de enero de 1893), 5217. 116 Estadstica. Reglamento 1, en Gaceta de Santander, Ao XXXV, No. 2652 (Mircoles 10 de mayo de 1893), 5361. 117 Decreto en ejecucin del nmero 1309 (11 febrero) de 1892 en Gaceta de Santander, Ao XXXV, No. 2663 (Jueves 15 de junio de 1893), 5405.

hechos en la ltima guerra118. Solo Bucaramanga y Ccuta contaban con alumbrado pblico de kerosn financiado con fondos departamentales, pues otros municipios como Piedecuesta (30 lmparas), Pamplona (20), Mlaga (15), Vlez (15), Socorro (20), Charal (10) y San Gil deban financiarlo con sus fondos municipales (proyecto de ordenanza del 9 de agosto de 1892). Un grupo de empresarios encabezados por el exprefecto Anbal Garca Herreros obtuvo el privilegio por 15 aos (ordenanza 47 de 1892) para establecer comunicacin telefnica entre las poblaciones de San Jos de Ccuta, Salazar, Gramalote y Arboledas, a un costo de 50 centavos por cada diez minutos de uso continuo. Para tener una idea de lo que ello representaba respecto de las comunicaciones telegrficas conviene tener en cuenta que por cada 10 palabras enviadas por la lnea telegrfica se pagaban 20 centavos, y por el porte de cada 100 palabras hasta tres pesos, un alto costo que se opona a la expansin de la demanda de ese servicio y del trabajo de los operadores (decreto nacional 832 de 1893). En cambio, las redes telefnicas permitan la expansin de la demanda de las comunicaciones por la reduccin de sus costos, gracias al aumento de las redes de conexin a lo largo de las vas pblicas y a la mayor potencia de los dispositivos de emisin y recepcin. El general Santos concedi ese privilegio con condiciones precisas tales como la obligacin de instalar las lneas de comunicacin, las oficinas del despacho telefnico y la continuidad del servicio. Al vencerse el trmino del privilegio todos los aparatos, mquinas y dems tiles de la empresa deban continuar funcionando como propiedad y servicio pblico bajo la administracin del departamento, y los servidores pblicos quedaban excluidos de pagar por el servicio de telefona cuando se realizaba para emitir o recibir comunicaciones oficiales. Esta modernizacin y mejoramiento de las comunicaciones entre las entidades pblicas para la toma de decisiones en breve tiempo, por va telefnica, fue concebida por los diputados y el gobernador en los siguientes trminos: Las autoridades pblicas podrn comunicarse libremente por el telfono con otras autoridades o con los particulares cuando lo tengan a bien para asuntos pblicos referentes al servicio de sus respectivas oficinas119. A la par de la construccin de las redes telegrficas y telefnicas en la provincia de Ccuta a lo largo de sus vas frreas, en la provincia de Soto las redes de telgrafos y telfonos se construyeron a lo largo de los caminos y del ferrocarril que deba conectar a Bucaramanga con el ro Magdalena a lo largo del valle del ro Lebrija. El servicio de telefona entre Bucaramanga y Botijas fue garantizado desde el 1 de marzo de 1893, siendo cobrado a razn de 20 centavos por cada cinco minutos de duracin, y prohibindose conferencias mayores a 15 minutos (decreto del 20 de marzo de 1893). Finalmente, el Gobierno Nacional asumi el control de todas las comunicaciones telefnicas por razones de seguridad, estabilidad en el orden pblico, proteccin de las redes de transmisin, tal como ya lo haba hecho con los correos y telgrafos. El decreto 638 de 1893 dispuso que todos los asuntos relacionados con el servicio de telfonos deban quedar adscritos al Ministerio de Gobierno, siendo reglamentado y prestado su uso por la Direccin General de Correos y Telgrafos. Por su nacimiento en Charal, donde se cri, fue este municipio favorecido especialmente por este gobernador entre 1890 y 1896. Una de sus prcticas administrativas y personales ms comunes consista en decretar como su primera actividad de cada ao la
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Ordenanza 29, en Gaceta de Santander, Ao XXXIV, No. 2559 (Sbado 30 de julio de 1892), 4989. Ordenanza 47, en Gaceta de Santander, Ao XXXIV, No. 2565 (Mircoles 10 de agosto de 1892), 5013.

realizacin de la visita provincial a la alcalda, juzgado, colectura de hacienda, notara y crcel de Charal, con el fin de inspeccionar los libros y archivos conservados desde 1878, as como para inspeccionar el cumplimiento de lo dispuesto en el Cdigo Poltico y Municipal. Pero adems este gobernador tambin aprovechaba los ltimos das del ao y los primeros del siguiente para visitar a sus familiares y conocidos, acordar las acciones electorales que se deban desarrollar durante el resto del ao, atender los favores y peticiones especiales de sus aliados y copartidarios, as como para disponer todo lo concerniente al uso productivo que los mayordomos deban dar a sus propiedades, terrenos y semovientes durante los meses en los que permanecera en Bucaramanga. Incluso dejaba programado su viaje de retorno a Charal un semestre despus, pues gobernaba temporalmente desde esa municipalidad para no perderse las ferias y fiestas de esa localidad. La primera de esas visitas oficiales fue realizada en enero de 1891, cuyo resultado fue la expedicin del decreto (10 de abril de 1891) que asign 500 pesos de auxilio departamental al municipio de Charal para la construccin de un puente sobre el ro Tquiza. El caudal de este ro haba debilitado y destruido el antiguo puente por el que transitaban las mercancas, ganados, tropas y pasajeros entre Charal, el casero de Riachuelo y el corregimiento de Coromoro en el punto de El Llano.120 El 8 de octubre siguiente este gobernador, acompaado por el prefecto provincial y el alcalde, lleg hasta el sitio de El Llano para examinar el puente de madera cubierto de tejas que sobre el ro Tquiza haba construido, con los auxilios departamentales, Evaristo Snchez121. Dadas sus condiciones, fue recibida la obra a satisfaccin de todos. Orden entonces la reconstruccin de la crcel del circuito de Charal, que se hallaba en ruinas y sin seguridad, bajo la administracin del prefecto provincial. Asign para ello un auxilio de 2.000 pesos (decreto del 25 de junio de 1891), al amparo de la ordenanza 18 de 1888. Estas misma ordenanza autoriz aumentar el auxilio departamental hasta 1.500 pesos para la construccin del camino que une a Charal con Onzaga, pasando por Coromoro y Cincelada, bajo la supervisin del prefecto de la provincial de Charal (decreto del 7 de octubre de 1891). Para concluir las obras de la crcel distrital de Charal gestion la ordenanza 3 (7 de febrero) de 1892 que incluy en el presupuesto departamental un segundo auxilio de 3.000 pesos para ella.122 Para las obras pblicas de Charal autoriz al alcalde y al director de la crcel para emplear los reclusos en las refacciones necesarias en ese edificio, como en los cimientos de los puentes sobre los ros Pienta y Tquiza, con lo cual su tiempo libre para elaborar artesanas de fique deba ser reducido a la mitad para que primara el servicio pblico en el empleo de la fuerza laboral carcelaria. Uno de los puentes que requiri de la mano de obra de los presos de Charal fue el dispuesto por la ordenanza 3 de 1892, que declar obra de utilidad pblica la construccin de un puente sobre el ro Pienta, en el punto denominado Los Cedros, ya que as se garantizara la comunicacin de los habitantes de los sitios denominados Nemizaque y Morena con la cabecera municipal.
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Decreto por el cual se auxilia al Municipio de Charal para la construccin de un puente sobre el ro Tquiza. Bucaramanga, 10 de abril de 1891, en Gaceta de Santander, Ao XXXIII, No. 2440 (Sbado 25 de abril de 1891), 4513. 121 Diligencia de recepcin del puente del Llano en la Provincia de Charal. Charal, 8 de octubre de 1891 , en Gaceta de Santander, Ao XXXIII, No. 2486 (Jueves 15 de octubre de 1891), 4698. 122 Diligencia de visita practicada por el seor Gobernador del Departamento en la Prefectura de la Provincia de Charal, en Gaceta de Santander, Ao XXXV, No. 2684 (Sbado 9 de sep. de 1893), 5489.

Otro de los beneficios obtenidos por Charal fue la instalacin de la red nacional de telegrafa y correos hasta ese municipio. La inauguracin de la oficina telegrfica y del telgrafo ocurri a las tres de la tarde del 13 de febrero de 1892. El primer mensaje emitido desde Charal fue enviado por el prefecto provincial al gobernador Santos, uno de los principales usuarios durante sus visitas peridicas a su provincia natal como gobernador y posteriormente como ministro de estado. Durante los das 19 a 21 de septiembre de 1894 no tuvo descanso el telegrafista de Charal, pues tuvo que transmitir los cientos de mensajes, rdenes y decretos asociados al fallecimiento del presidente Rafael Nez, mximo caudillo de la Regeneracin y amigo personal del general Santos. Al culminar los perodos de vacaciones o de visita a Charal, el gobernador Santos aprovechaba el viaje de retorno a la capital de Santander para examinar los avances en las obras de construccin o mantenimiento de las vas centrales del departamento, en tramos importantes como el que una a Charal con Pinchote y Socorro, as como el que iba desde San Gil hasta Los Santos. Para garantizar la duracin y conservacin de cada inversin por el sistema de administracin, la principal exigencia del gobernador se refera a la construccin de desages laterales de piedra y sardineles para disminuir la inclinacin (Crnica del secretario de Hacienda, 15 de octubre de 1891). La extinguida capital estatal del Socorro fue tambin beneficiada con la obras decretadas por el gobernador, quien gestion la aprobacin de la ordenanza 6 de 1892 que auxiliaba a esa municipalidad con 4.000 pesos para la provisin de aguas y la reparacin y mejora de sus acueductos pblicos. Era de esperar que, acorde con la dignidad y prestigio del general Santos, las vas principales y comunales de la provincia de Charal recibieran mayor reconstruccin, refaccin y atencin peridica por parte del alcalde de Charal. Una de ellas conduca al Encino, pasando por su hacienda personal, tal como inform el secretario de Hacienda el 20 de noviembre de 1891. El coronel Jos Mara Valderrama fue uno de los beneficiarios de los contratos de caminos, ya que en 1892 se le adjudicaron las obras de la primera parte del camino de Bucaramanga a Puerto Botijas. El prefecto provincial de Charal, Manuel Arias, pariente del gobernador, fue ratificado en su cargo antes de cumplirse su ao de nombramiento por su esmero en la supervisin de las rdenes dadas por el gobernador para la provincia y municipalidad de Charal, constituyndose en el principal intercesor de los charaleos ante el gobernador para pedir la autorizacin de decisiones de beneficio provincial como las prrrogas al pago de los impuestos, preservando as el rgimen jurisdiccional establecido desde la creacin del departamento de Charal en 1860. Otro pariente del general Santos, don Francisco Arias, fue nombrado prefecto de Guanent y del Socorro durante su segunda administracin departamental. Tambin supervis el cumplimiento de las decisiones respecto de la conservacin de las vas, el orden pblico y la productividad de los frtiles campos de la cuenca del ro Surez. Al recriminar a los alcaldes de su provincia sobre el cumplimiento de las normas y decretos sobre polica, este prefecto se expresaba en los siguientes trminos:
es demasiado sensible no slo para los Agentes del Gobierno, sino para la sociedad en general, ver la indiferencia con que en algunas de nuestras poblaciones se miran todas estas disposiciones que tienden a su mejoramiento y moralizacin. Desconsolador es tambin para una autoridad, que al dirigirse a uno de los municipios de su mando, lo primero que encuentra es el mal estado de sus vas de comunicacin, el desaseo de la localidad, sus calles convertidas en corral y la beodez y la vagancia en auge, mientras que los campos carecen de

brazos para su cultivo, y todo esto debido a la desidia, a las mezquinas consideraciones del pueblo, a la marcada indolencia que se nota en las autoridades municipales123

El prefecto de Charal recibi a satisfaccin, el 29 de junio de 1892, la culminacin de las obras del camino entre Charal (Vado de Palo) y Duitama; tuvo la potestad para hacer variaciones a los trazados o los contratos (ordenanza 41 de 1892), y apel la expedicin de decretos provinciales mediante los cuales se establecieron las fechas de cumplimiento o prrroga para el pago semestral de las contribuciones obligatorias que deban hacer los vecinos ante los alcaldes y tesoreros, bajo penas y multas por el incumplimiento de esos recaudos, que garantizaban la comodidad de las rutas de trnsito de los funcionarios, viajeros, agentes de correos, arrieros, etc. Esa red de caminos para la intercomunicacin permanente de la provincia de Charal con Boyac y la capital del pas fue complementada con la declaratoria, como obra de utilidad pblica, del camino que partiendo desde el corregimiento de Coromoro conduca hasta el municipio de Beln (ordenanza 62 de 1892). En el campo de la instruccin pblica, el general Santos gestion las ordenanzas y auxilios necesarios para lograr la transformacin de la educacin primaria y secundaria hacia la formacin aplicada en artes u oficios. Si bien la Escuela Superior logr liberar parcialmente a las gentes de Charal de la dependencia respecto de los colegios y la escuela de artes y oficios que existan en San Gil y el Socorro, solo con la creacin del colegio provincial de Charal, acorde con la ordenanza 12 (13 de julio) de 1892, se formaliz la creacin de un instituto de instruccin secundaria cuyas materias de estudio y el personal a contratar por parte de la gobernacin deban ser congruentes con el plan de estudios de la Facultad de Filosofa y Letras de la Universidad Nacional de Colombia. En 1892 el general Santos sancion la ordenanza 32 que concedi un auxilio adicional para las instituciones pblicas de Charal, como eran el hospital de caridad y los dos locales de instruccin primaria para nios y nias, asignando al establecimiento sanitario mil pesos y a las escuelas dos mil pesos. Durante los siguientes aos, los esfuerzos e inversiones del gobernador se centraron en el fomento de los ferrocarriles y caminos hacia el ro Magdalena, con lo cual correspondera a sus hijos Manuel Jos y Pablo Emilio Santos Arias velar por los intereses de los charaleos, actuando como representantes electorales con la venia del partido y el permiso de su padre. Acorde con la tradicin poltica y administrativa adoptada en el pas, cada 20 de julio concluan los aos fiscales para la ejecucin de los presupuestos y las legislaturas polticas, siendo empleados los actos de conmemoracin de la principal fiesta patria del pas, el gran da de la Patria, para que presidentes, gobernadores, prefectos y alcaldes hicieran balances y resmenes de sus gestiones semestrales o anuales. Para ennoblecer esos eventos, el gobernador Santos dispuso dar realce institucional a la conmemoracin cvica del 20 de julio con la presencia de sus secretarios y de todos los sectores de la sociedad en los actos pblicos. Para solemnizar el octogsimo primer aniversario de la independencia nacional en Bucaramanga decret, el 16 de julio de 1891, que todos los edificios pblicos y todas las casas de la provincia de Soto deban iluminar su exterior durante las noches del 19 y 20 de julio. La banda de msica ejecutara una gran retreta en la Plaza de la Constitucin, en la
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Circular del secretario de Gobierno, en Gaceta de Santander, Ao XXXVI, No. 2767 (Jueves 31 de mayo de 1894), 5823.

maana del 20 de julio todos los empleados pblicos deban participar en la izada del pabelln nacional, las salvas de artillera, los paseos de msica, la misa solemne y el Te Deum en accin de gracias, estando a cargo de las Secretaras de Hacienda y de Gobierno esos actos protocolarios. Corresponda a la Secretara de Instruccin Pblica y a su inspector general organizar a los establecimientos de educacin para que presentaran actos literarios durante las horas vespertinas124, los cuales se dividieron en actos de las escuelas municipales y actos de las escuelas normales y de las escuelas de artes y oficios. En la alocucin que el gobernador dirigi a los santandereanos, el 20 de julio de 1891, reafirm los ideales y valores patriticos que deban ser regenerados y preservados entre los ciudadanos colombianos como fundamento necesario para asegurar el progreso y garantizar los beneficios de las obras de bienestar y seguridad comn que impulsaba el rgimen nacionalista, tronando contra los hijos desnaturalizados que pretendan trastornar el orden establecido y la marcha regular de las sabias instituciones:
Gobernar un pueblo como el de Santander, en donde hay verdadero espritu republicano, donde se ve claramente por la ndole y las inclinaciones de los habitantes, que el trabajo de nuestros padres, por legarnos Independencia y Libertad, no ha sido estril, es no slo motivo de complacencia sino de positiva satisfaccin y de patritico orgullo. El espritu se engrandece al contemplar el Pueblo de Santander tan pacfico, tan laborioso, tan consagrado al trabajo, que busca por medio de tan poderosos elementos, as como en el fomento de empresas materiales de reconocida utilidad pblica, su preponderancia en los mercados extranjeros con los productos explotables de la industria, y que llama la atencin de todos los colombianos por su repecto a la Ley y al Gobierno que sabe ejecutarla y cumplirla125.

En compensacin por sus servicios, como por su inters en reafirmar los valores patrios entre los santandereanos, la Escuela de Artes y Oficios obsequi al gobernador una de sus obras de arte que consista en un magnfico cuadro de madera que contiene el acta de proclamacin de la Independencia de 1810. Los gremios privados de la ciudad concluyeron los festejos con una velada literaria en honor al da de la Patria, realizada en el Club del Comercio. La preocupacin del general Santos por exaltar, promover e incitar a la defensa de los valores espirituales y morales propios del patriotismo republicano y nacionalista, promovido por la regeneracin antes que por la exaltacin de los medios materiales y los smbolos liberales del progreso tecnolgico, fue reafirmada al pronunciarse durante los actos de inauguracin del servicio de energa elctrica y alumbrado pblico para Bucaramanga en la noche del 30 de agosto de 1891, cuyo uso masivo fue prestado solo a partir del 20 de noviembre. A la par de los discursos y telegramas publicados durante la inauguracin de la red de telgrafos y correos nacionales en cada municipio de la provincia de Soto, expres sus agradecimientos a los empresarios Goelkel y Jones por la inversin hidroelctrica y la gestin empresarial realizadas para el beneficio colectivo y la proyeccin

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Decreto por el cual se dispone la solemnizacin del LXXXI aniversario de nuestra independencia nacional. Bucaramanga, 16 de julio de 1891, en Gaceta de Santander, Ao XXXIII, No. 2464 (Jueves 16 de julio de 1891), 4609. 125 Alocucin del Gobernador de Santander el 20 de julio de 1891, 81 Aniversario de la Independencia de Colombia. Bucaramanga, 20 de julio de 1891, en Gaceta de Santander, Ao XXXIII, No. 2465 (Lunes 20 de julio de 1891), 4613.

de la capital de Santander como una ciudad tan culta y civilizada como cualquier otra de Europa o Amrica. Sus palabras en tal ocasin fueron las siguientes:
Sorprendente es, seores, el resultado que habis obtenido estableciendo en vuestra tierra natal y empleando para ello todos vuestros recursos intelectuales y pecuniarios, uno de los ms importantes descubrimientos inspirados por Dios a la inteligencia humana. De hoy ms, Bucaramanga ocupar distinguido puesto entre las ciudades civilizadas del continente americano, pudiendo decir con orgullo: lo que soy, lo debo todo al trabajo, a la honradez y a la laboriosidad de mis hijos, que todo lo sacrifican por engrandecerme y hacerme prosperar moral y materialmente. No dudo que conmigo reconoceris que a la sombra de la paz y la seguridad que inspira las instituciones y el Gobierno que rigen el pas, habis podido arriesgar todos los recursos de que erais poseedores y vuestro porvenir, en la grandiosa empresa que acabis de coronar con el aplauso de vuestros compatriotas sealo vuestros nombres a la juventud de mi patria como el tipo perfecto de la honradez, de la laboriosidad y de la resignacin, pues sabis cumplir vuestros compromisos y coadyuvar en cuanto es posible al adelanto y engrandecimiento del pas126.

La insistencia del general Santos por los valores morales, los principios catlicos y el mejoramiento material de las condiciones de vida basada en el trabajo dedicado y honrado como reflejo de su propio proyecto de vida, fue reafirmada al entregar los ttulos de maestros normalistas y de maestros en artes y oficios (herrera, carpintera, zapatera, guarnicionera) durante la sesin solemne realizada en la Asamblea Departamental el 30 de noviembre de 1891. Rememorando su exitoso y prspero proyecto de vida, se present ante los jvenes maestros graduados como un hombre anciano dispuesto a aconsejarlos para el resto de sus vidas:
Muy jvenes an, faltos de experiencia y poco conocedores de los peligros que os asaltarn en la carrera de la vida, debis procurar poneros a cubierto de todas las asechanzas del vicio y la perversidad, representados por desgracia en algunos de vuestros semejantes, formando un escudo invulnerable para oponerles, en vuestro carcter de hombres honrados, virtuosos y trabajadores. El carcter firme y benvolo da siempre importancia y respetabilidad al individuo, tanto en el taller como en el escritorio, ejerciendo funciones de representante del pueblo de acaudalado comerciante, y eleva a los hombres que han sabido crearse tan preciosa cualidad, a las ms altas dignidades de la magistratura. Los verdaderos cimientos de la seguridad civil, as como la industria, la civilizacin y el poder de las naciones, dependen del carcter individual. Acostumbraos a decir siempre la verdad, a ser ntegros y bondadosos, porque estas cualidades son la esencia del carcter. Poseerlas con fuerza de voluntad, dan un poder irresistible para hacer el bien, resistir el mal y sirven tambin de barrera contra el infortunio. Confiad siempre en Dios y haced luego lo que vuestra conciencia os seale como deber. No olvidis que para sobresalir y perfeccionaros en las artes debis trabajar constantemente con voluntad sin ella, a maana y tarde, porque si abandonis el ejercicio diario de vuestra profesin acabaris por olvidar lo que habis aprendido y os volveris perezosos y holgazanes. Slo con constancia y resignacin se puede vencer a la pobreza y las dificultades que ella presenta a los hombres de trabajo127.
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Luz Elctrica. Discurso pronunciado por el seor Gobernador del Departamento en el acto de la inauguracin de la luz elctrica en esta ciudad, en la noche del 30 de agosto ltimo. Bucaramanga, 30 de agosto de 1891, en Gaceta de Santander, Ao XXXIII, No. 2476 (Viernes 4 de septiembre de 1891), 4658. 127 Sesin solemne de las Escuelas Normales y de la de Artes y Oficios. Bucaramanga, 30 de noviembre de 1891, en Gaceta de Santander, Ao XXXIII, No. 2500 (Lunes 7 de dic. de 1891). 4754.

Los principios morales y patriticos de los santandereanos deban regenerarse siguiendo la espada de Bolvar, apelando a la memoria y gloria que haba inspirado la creacin en 1857 de un territorio de Colombia con el nombre de Santander. Al promover la conmemoracin solemne del centenario de nacimiento del general Francisco de Paula Santander reafirm los atributos civiles, militares y morales que lo haban llevado a constituirse en uno de los padres de la patria defendida y regenerada por el partido nacional:
el General Santander fue de los primeros que acudieron a alistarse en el Ejrcito republicano cuando se inici en nuestro pas el movimiento revolucionario que termin con la separacin absoluta de Colombia del Gobierno espaol; Que en la guerra de la independencia prest importantsimos servicios, rode su nombre de gloria inmarcesible y fue uno de los que ms ayudaron al planteamiento de las instituciones republicanas en Colombia; Que por su inteligencia, su valor y su clara visin poltica lleg a ser Jefe prestigioso en la gran Revolucin y desempeo los puestos ms altos y honrosos en la jerarqua civil del pas; Que el pueblo de este Departamento, cuna del General Santander, debe festejar el aniversario del nacimiento de este ilustre patricio, cuya gloria se refleja sobre la tierra santandereana,128

El sacro apego y cumplimiento de las leyes que caracteriz al general Santander fue el referente de accin administrativa que gui las acciones y decisiones del general Santos, al punto de llegar a estar en contra de la defensa y divulgacin de las creencias y valores morales catlicos promovidas por la regeneracin cuando no fuese acatada estrictamente la ley. Ejemplo de ello es la suspensin que hizo del acuerdo 7 (7 de septiembre) de 1891 dado por el Concejo Municipal de Aratoca. Los concejales haban acordado consagrar el municipio al culto especial del Sagrado Corazn de Jess; sealar un da del ao para que el municipio solemnice esta fiesta, y pasar copia del acto al Ilustrsimo seor Obispo de la Dicesis y al venerable seor Cura de la Parroquia. Sin embargo, el Juez 2 del circuito de Guanent declar nulo ese acuerdo y pidi la confirmacin de su providencia al Tribunal Superior del Sur, considerando que le estaba prohibido a los concejos municipales intervenir en asuntos que no eran de su competencia, segn lo dispuesto por el Cdigo Poltico y Municipal de la Nacin. Este asunto era del dominio exclusivo de la Iglesia Catlica, dada la separacin poltico-administrativa entre Iglesia y Estado que exista en el pas. Pero el compromiso con los principios de la causa regeneradora fue pblicamente reafirmado por el gobernador Santos al saludar el aniversario de la independencia de Cartagena en 1893, expresando al presidente Rafael Nez en un telegrama el siguiente mensaje: Como gobernante del pueblo santandereano, y tambin en mi condicin de particular, me felicito porque la Divina Providencia ha conservado para bien de la Repblica la ciudad de nuestro orgullo patrio y de nuestras ms hermosas tradiciones, y al

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Decreto por el cual se celebra el centenario del natalicio del General Francisco de P. Santander (1 de abril de 1892), en Gaceta de Santander, Ao XXXIV, No. 2532 (Martes 5 de abril de 1892), 4881.

incontrastable y experto piloto de Colombia. El presidente le contest: Agradecemos recuerdo glorioso once (11). Adicto amigo, Nez129. Temiendo los hechos insurgentes que llevaron a la guerra civil de 1895, e incluso a la de 1899, el general Santos dedic su ltima alocucin a los santandereanos, con motivo de la conmemoracin LXXXIV de la Independencia Nacional, a la necesidad de defender a muerte los principios de la regeneracin poltica:
SANTANDEREANOS. No debo ocultaros que nuestra actual situacin es seguramente una de las ms crticas que se nos han presentado en el transcurso de ochenta y cuatro aos, y que en estos momentos solemnes es cuando ms se necesita despertar el espritu patritico para mirar y juzgar con serenidad completa las desgracias que nos amenazan Mientras no nos amemos como hermanos y antepongamos el amor patrio al inters particular y egosta que desconocer hasta la sublime virtud de la caridad, no debemos aspirar a colaborar dignamente en la obra de nuestros antepasados titulndonos sus representantes, pues si esto pretendemos y como obligacin sagrada deberamos cumplir, necesitamos imitar sus virtudes no slo en el ejercicio de los puestos pblicos que nos correspondan, sino tambin en el hogar domstico y en nuestras relaciones sociales, de lo cual nos da alto ejemplo el actual encargado del Poder Ejecutivo Nacional. Tengamos presente tambin, que el Jefe de la Regeneracin y Presidente titular de la Repblica, siguiendo el camino trazado por los Padres de la Patria, nos ha dejado en l despus de destruir muchas malezas de las que embarazaban su trnsito, considerndonos capaces, sin duda, de perfeccionarlo haciendo imperar la Repblica cristiana y civilizadora donde todos los ciudadanos gocen de verdadera paz, de seguridad y de la satisfaccin que inspira el deber cumplido. l nos observa, y as como nuestros prceres desde el cielo nos bendecirn si sabemos honrar su memoria, morir agradecido y satisfecho de haber visto bien secundados sus esfuerzos y sacrificios por la Regeneracin de Colombia130.

Mientras el general Santos adverta sobre los peligros que corra la Regeneracin, el vicepresidente Miguel Antonio Caro apaciguaba los nimos al decretar la liberacin de todos los presos polticos, incluidos los enemigos de la Regeneracin, como gracia del Gobierno Nacional con motivo de los festejos del da de la independencia en la capital del pas (decreto 685 de 1894). Finalmente, la revisin de los principios morales de la Regeneracin y el destino de la patria en manos de sus defensores result ser una tarea mucho ms ardua y sentida para el general Santos al enterarse en San Gil, el 18 de septiembre, del fallecimiento de su amigo y protector, el Dr. Rafael Nez. Desde su residencia familiar en Charal manifest pblicamente, el 21 de septiembre, los sentimientos y reflexiones que le generaba la muerte del caudillo:
Al vicepresidente Caro: El dedo del Altsimo seala a S. E. de manera visible para continuar la grande obra de regeneracin, y para llevar airosa la bandera del partido al travs de las calamidades y vicisitudes que hoy afligen a Colombia. A Soledad Romn de Nez: Dios lo ha querido: para llenar la copa de las desgracias que apura Colombia, se consum el tremendo sacrificio, y sobre esta Patria enlutecida por la muerte de tantos buenos hijos, cay
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Telegramas, en Gaceta de Santander, Ao XXXV, No. 2532 (Jueves 23 de nov. de 1893), 5566. Alocucin del Gobernador de Santander, en Gaceta de Santander, Ao XXXVI, No. 2790 (Viernes 20 de julio de 1894), 5914.

el ms terrible de los duelos con la desaparicin del varn fuerte y justo que termin la obra de Bolvar. Al Gobernador de Bolvar: Pero dice Usa: el espritu de Nez velara sobre la Patria, y su sombra veneranda se alzar an para predicarnos la unin y evitar la ruina total de la grande obra del padre de la Regeneracin. Que Dios nos ilumine, y que premie los sacrificios del ilustre finado131.

El espritu militar y el culto patritico a los hroes se manifestaron en las distintas conmemoraciones que el gobernador Santos orden realizar. Durante sus cinco aos de gobierno en Santander se contaron los siguientes homenajes: por el decreto del 2 de abril de 1892 orden conmemorar el centenario del nacimiento del general Francisco de Paula de Santander, para honrar la memoria de uno de los mejores hijos del Departamento y de una de las figuras ms notables y egregias de la Independencia y de la Repblica.132 Se dispuso izar el pabelln nacional, disparar salvas, interpretar msica al medioda y presentar una retreta en la noche. Dichas salvas fueron hechas con el can que exista en el cuartel de Bucaramanga, hasta que durante la Guerra de los Mil Das fue movido y ubicado estratgicamente durante la batalla de la Puerta del Sol (Bucaramanga), siendo factor decisivo para el triunfo oficialista (14 noviembre de 1899) al bombardear y neutralizar a los rebeldes ocultos en la Quinta Minlos y la Casa de San Miguel. Por el decreto del 27 de enero de 1891 orden honrar la memoria del general Fernando Ponce, quien haba sido comandante general del Ejrcito.133 Por el decreto de honores del 20 de agosto de 1892 pidi a los santandereanos imitar las virtudes del general Antonio Arenas T., hroe de la guerra civil de 1885, disponiendo el traslado a Oiba de un cuerpo militar para que hiciera las salvas fnebres, y tambin que la banda departamental ejecutara una retreta fnebre en honor de ese general en Bucaramanga. Con el decreto de honores del 19 de febrero de 1893 orden honrar la memoria del general en jefe del Ejrcito Antonio Basilio Cuervo, quien haba sido ministro de Gobierno encargado del despacho de Guerra, izando el pabelln nacional a media asta en los edificios pblicos durante tres das, cada guarnicin militar de Santander deba realizar los honores militares que le correspondan, y la banda oficial ejecutara retretas en honor del finado durante los das 20 y 21 de febrero a las cinco de la tarde. En la entrega 2632 de la Gaceta de Santander, donde se public este decreto, fue cumplida la orden dada para que, en seal de duelo oficial, los peridicos oficiales del Departamento vestirn de luto sus columnas por una vez, en memoria del triste suceso que hoy se deplora. Para cumplir con esa innovacin protocolaria y editorial fueron trazadas gruesas lneas de separacin entre los niveles del encabezamiento, as como entre las cuatro columnas de la portada. Tambin se le hicieron las honras ordenadas por el decreto nacional 173 de 1893 que exaltaba su condicin de jefe militar y de ministro de Estado, siendo nombrado en su reemplazo, como ministro de Gobierno, otro militar de confianza como fue el general Jos Mara Campo Serrano (decreto 492 de 1893), quien con su firma sancion la Carta de 1886.

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Gobernacin del Departamento Telegramas, en Gaceta de Santander, Ao XXXVI, No. 2812 (Jueves 18 de octubre de 1894), 6002. 132 Secretara de Gobierno: Sentencia dictada por el Tribunal Judicial del Sur (23 de febrero de 1892), en Gaceta de Santander, Ao XXXIV, No. 2536 (Mircoles 20 de abril de 1892), 4897. 133 Decreto del 27 de enero de 1891, en Gaceta de Santander, Ao XXXIII, No. 2405 (30 de enero de 1891), 4373.

Los honores pblicos y el luto gubernamental expresados con columnas negras en los peridicos oficiales, aunados a los homenajes de luto para un alto dignatario del Estado en las plazas pblicas con notas de condolencia, honores militares con los caones de las guarniciones, pabellones izados a media asta en las oficinas pblicas y la realizacin de retretas fnebres durante tres das seguidos fueron repetidos al expedirse el decreto de honores al general Soln Wilches Caldern, quien falleci en La Concepcin el 13 de octubre de 1893. Liberal independiente y presidente del Estado de Santander, haba sido representante y senador por Santander, general en jefe de la Guardia Colombiana y hombre que foment muchas empresas pblicas y particulares, y propendi por el desarrollo de la instruccin pblica, de la industria y el comercio (decreto del 14 de octubre de 1893). Los mismos actos de homenaje fueron tributados en su fallecimiento al general Leonardo Canal (decreto del 5 de mayo de 1894), considerado el Soldado del Deber, el trabajador ms antiguo e incansable de la Regeneracin, quien haba iniciado su carrera pblica en 1844 y su vida militar en 1854, durante la cual se haba destacado como defensor de los principios republicanos al desempearse como gobernador de Pamplona (1845 y 1853), gobernador militar de Santander (1860-1861), comandante de los Ejrcitos de Santander, Antioquia y Cauca (18621863), presidente constitucional de la Repblica (1862), representante al Congreso (1868 y 1869), general en jefe del Ejrcito de Reserva (1885), senador (1888, 1890 y 1892) y ministro de Fomento (1890). El general Santos lo present como uno de sus hijos ms esclarecidos, aquel que tuvo siempre abierto su corazn a todo lo que es grande, su inteligencia al servicio de la Patria y su espada lista siempre a sostener los verdaderos principios republicanos cuya vida de ciudadano y de caudillo es pgina brillante en la historia poltica del pas, por las numerosas empresas materiales que l foment, por los hechos de armas en que figur y por las muchas ocasiones en que su prestigio hizo conquistas morales en pro de la causa genuinamente republicana y de los ideales que ella proclama y sostiene134. Otros decretos de honores ordenados por el general Santos para exaltar la memoria de generales que haban ocupado cargos legislativos o ejecutivos fueron los siguientes: decreto de honores (3 de junio de 1893) para recomendar la memoria del general Alejandro Posada, del general Lzaro Mara Prez (ordenanza 13 de 1894), del general de brigada Pedro Len Canal (decreto del 20 de septiembre de 1894) y tambin de uno de los ms expertos y prestigiosos de la causa nacional, el expresidente Carlos Holgun (decreto del 20 de octubre de 1894). Tambin dio cumplimiento a los decretos nacionales que ordenaron conmemorar el centenario del natalicio del general Juan Jos Neira, prcer de la Independencia (decreto 1642 de 1893), y el centenario del natalicio de Policarpa Salavarrieta (resolucin 13 de noviembre de 1894). Esta experiencia de un lustro de expedicin de decretos de honores y de realizacin de homenajes pblicos a los principales ciudadanos y funcionarios de Santander le permitieron al general Santos la expedicin del decreto de honores fnebres al presidente Rafael Nez, una vez que se enter, a las nueve y media de la maana del 18 de septiembre de 1894, de su fallecimiento. Considerando que haba sido un eminente hombre de estado que haba ocupado la presidencia de la repblica durante varias ocasiones, un ciudadano cumplidor del deber que haba buscado el engrandecimiento y prosperidad de la
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Decreto de honores a la memoria del General en Jefe Leonardo Canal, en Gaceta de Santander, Ao XXXVI, No. 5758 (Jueves 10 de mayo de 1894), 5785.

Nacin al restablecer la paz religiosa y el orden social, un catlico inteligente que logr la reconciliacin del Estado con la Santa Sede y el restablecimiento de relaciones con Espaa, un filsofo, poeta y escritor que contribuy con sus ideas al adelanto moral e intelectual del pas; un obrero que promovi el desarrollo de las bellas artes, el comercio y la industria; decret el gobernador Santos lo siguiente: En seal de condolencia, el Pabelln nacional permanecer izado a media asta y enlutado, en las oficinas pblicas, por diez das consecutivos, y durante ellos se darn retretas fnebres en la plaza principal de la capital del Departamento. Por igual tiempo, llevarn luto todos los empleados, funcionarios pblicos y alumnos de los establecimientos de educacin. Las honras fnebres de tan eximio Mandatario se celebrarn con la solemnidad debida en la iglesia parroquial de Bucaramanga el da 27 de los corrientes135. Adems de sus rdenes para que en Santander se conmemoraran anualmente los das 20 de julio y 11 de noviembre, el gobernador Santos dio continuidad en 1892 a la conmemoracin que desde el perodo federal se haca de la insurreccin de los comuneros. Considerando que desde que los invictos Comuneros lanzaron en la ciudad del Socorro el primer grito de Independencia que reson en el territorio colombiano y que por tal razn el aniversario del 16 de marzo de 1781 debe celebrarse y se celebra en Colombia como fiesta nacional136, dispuso en su decreto del 12 de marzo de 1894 conmemorar los das 16 de marzo de cada ao en memoria del heroico sacrificio y de la indmita bravura de los Comuneros del Socorro. La solemnidad protocolaria y los efectos morales de la conmemoracin del da de los comuneros en la Bucaramanga de 1892 fueron aprovechados por los comerciantes Reyes Gonzlez y Sinforoso Garca para cuestionar los decretos del gobernador sobre hacienda pblica y el manejo de las administraciones de rentas al darse preferencia a empresarios conservadores de Soto como Felipe Sorzano. Apelando al imaginario comunero contrario a los regmenes despticos y tributarios, los empresarios Gonzlez y Garca plantearon:
Hace pocos das se iz en la casa de la Gobernacin el pabelln nacional, y en las oficinas de los Cnsules extranjeros se izaron en el mismo da los pabellones de sus respectivas naciones para solemnizar el aniversario del movimiento insurreccional de los comuneros en el siglo pasado, movimiento ocasionado por los tributos, y por el cual fue inmolada una gloriosa herona del propio nombre y de la misma sangre de US.; y el decreto de que hemos venido tratando fue expedido en el aniversario del nacimiento del ms limpio de los administradores pblicos. En nombre de estos sucesos histricos y de la tradicional sobriedad administrativa de este Departamento de Santander, respetuosamente pedimos la revocacin del decreto del 22 del mes pasado137.

En tono indignado les respondi el gobernador Santos: el encargado de la Gobernacin, para ser honrado y cumplir con su deber, no necesita de evocar recuerdos del pasado por gloriosos que ellos sean, y protesta contra la inmerecida ofensa que trata de hacrsele
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Decreto por el cual se honra la memoria del Excmo. Sr. Presidente de la Repblica, en Gaceta de Santander, Ao XXXVI, No. 2807 (Jueves 27 de sept. de 1894), 5982. 136 Decreto por el cual se dispone la solemnizacin del 111. aniversario de la insurreccin de los comuneros (15 de marzo de 1892), en Gaceta de Santander, Ao XXXIV, No. 2527 (Jueves 24 de marzo de 1892), 4861. 137 Memorial del 21 de marzo de 1892, en Gaceta de Santander, Ao XXXIV, No. 2527 (Jueves 24 de marzo de 1892), 4862.

emboscadamente al citar la fecha en que fue expedido el decreto que tanto ha mortificado a los peticionarios138. Durante la conmemoracin del 20 de julio de 1892 volvi el general Santos sobre esta actualizacin del relato histrico para el debate poltico:
Admiro la grandeza de espritu y el incomparable patriotismo de nuestros padres, que con tanto entusiasmo como serenidad arrostraron toda clase de peligros y aceptaron como el cumplimiento de un gran deber, el sacrificio de su vida por dejarnos una Patria libre de esclavos y en que se reconocieran y practicaran los derechos del ciudadano, basados en el orden y la justicia. Cuidado ha sido de nuestros Gobiernos haceros conocer esos ilustres varones desde las Escuelas de Primeras Letras; pero yo, al sentirme orgulloso de darles hoy una prueba de mi reconocimiento por tenerme la providencia colocado como vuestro vocero ejerciendo las funciones de Gobernador del Departamento no puedo menos que presentaros, aun cuando lo sabis de memoria, los nombres de algunos de algunos de aquellos que ms merecen que su recuerdo permanezca grabado en nuestros corazones. No olvidis nunca a Bolvar, Caldas, Camilo Torres, Nario, Rosillo, Sucre, Santander, Ricaurte, Pez, Rondn, Garca Rovira, Girardot, Cedeo, a Crdoba y a mil hroes ms que sera largo enumerar aqu, y los cuales son nuestros padres y bienhechores: ninguna alabanza sera suficiente para ensalzar sus mritos139.

Como para todos era conocido su parentesco con la herona Mara Antonia Santos Plata, ta de su madre, agreg el general Santos:
Policarpa Salabarrieta y Antonia Santos, heronas que santificaron y colmaron de grandeza la obra de nuestros prceres sacrificndose por ella, nos han legado ejemplo de virtud y de valor que las levantan al pinculo de la gloria, y han hecho que se reconozca en ellas una superioridad moral que por lo menos las coloca al nivel de las ms insignes matronas de la antigedad. Pronunciemos siempre esos nombres con respeto y veneracin, y cuando experimentemos contrariedades en el camino de la vida, recordemos su patritica abnegacin; y que su sangre, que si no corre por nuestra venas, si ha quedado al menos como un benfico roco para fortificar nuestro espritu, nos d aliento y memoria para no dejarnos olvidar la verdadera Repblica sin abusos ni atropellos que fue su ideal y tiene por lema la Libertad en la Justicia.

Durante los actos militares, cvicos, literarios, musicales y sociales del 20 de julio de 1893 pas el general Santos a relacionar la defensa de las ideas de orden y de libertad en la justicia de los prceres que haban defendido la independencia de Colombia con las tareas de la regeneracin que representaba en Santander:
Si nuestros prceres pelearon heroicamente por asegurarnos una patria libre e independiente, debemos estar convencidos de que al proceder as pensaban solamente en conquistarnos un porvenir tranquilo, en que, a la sombra de la paz, tuvieran desarrollo los verdaderos principios republicanos, el cultivo de las ciencias, la industria en general y, sobre todo, las sanas ideas de la Religin cristiana, que como elemento moralizador, forman la base y aseguran la vida de toda sociedad civilizada. Hacernos, pues, dignos herederos y sucesores de
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Ibid. Resolucin del 23 de marzo de 1892. P. 4863. El enfrentamiento y recelo entre los dos hombres ms poderosos de Bucaramanga fue temporal. En nombre de la unidad del partido, el general Santos nombr a Reyes Gonzlez como prefecto de Soto a partir del 20 de febrero de 1894. 139 Alocucin del Gobernador del Departamento. Bucaramanga, 20 de julio de 1892, en Gaceta de Santander, Ao XXXIV, No. 2556 (Mircoles 24 de julio de 1892), 4977.

tan esforzados varones en nuestra misin en Colombia, para que desde el cielo puedan stos contemplar satisfechos su obra y la fecundidad de la semilla benfica que regaron en este sueldo empapado con su sangre con esa sangre derramada en tantos campos de batalla y en tantos otros sitios en donde fueron inmolados los ms ilustres y respetables ciudadanos que iniciaron y llevaron a trmino la magna empresa de nuestra Independencia. Por fortuna, la paz de que disfrutamos, la forma de gobierno que garantiza nuestra actual Constitucin, en que campea la idea republicana sostenida por sus principales elementos el orden y la libertad en justicia- demuestran que si no hemos cumplido del todo el programa de nuestros padres puesto que an no nos amamos ni fraternizamos en nuestro modo de ser en poltica, como ellos lo desearan nos aproximamos ya mucho a ese divino ideal que los condujo al sacrificio y que ser definitivamente realizado por la presente regeneracin140.

El calendario de conmemoraciones solemnes anuales que decret este gobernador de Santander, hecho con las fechas de inters patrio, qued entonces integrado con las siguientes: 1 de enero, da Accin de Gracias a Dios; 16 de marzo, da de los comuneros; 20 de julio, da de la independencia nacional; y 11 de noviembre, da de la independencia de Cartagena. Se agregaban las fechas del natalicio y muerte de los generales Simn Bolvar y Francisco de Paula Santander. Solo faltaba una fecha: el 7 de agosto, conmemorativa de la batalla del campo de Boyac. En efecto, el decreto del 5 de agosto de 1892 orden a los santandereanos conmemorar anualmente el aniversario de la batalla cuyo xito libert a Colombia de la dominacin espaola. Era entonces un deber de gratitud grabar en la memoria de los hijos de la Repblica los hechos culminantes de su historia, iluminando los edificios pblicos y las casas particulares en la noche del seis de agosto a la par de realizarse una retreta en la plaza principal. A las cinco de la maana del da patrio, como era acostumbrado para las dems fiestas cvicas, los funcionarios pblicos deban presenciar la izada del pabelln nacional cuando se escuchaban las salvas de artillera y la entonacin de dianas marciales y musicales, las cuales deban repetirse al medioda. Finalmente, a las ocho de la noche se deba realizar una gran retreta en memoria de los patriotas que lidiaron en Boyac por legarnos una patria libre. Durante los actos conmemorativos organizados en otros departamentos, a los cuales no poda asistir por diversos motivos, el general Santos deleg su representacin a un funcionario o a un ciudadano de su plena confianza. Ejemplo de ello fue el nombramiento de don Adolfo Harker (administrador general de la Compaa del camino de Bucaramanga a Sabana de Torres), para que representara al departamento de Santander durante los actos de inauguracin de la estatua del Libertador en San Pedro Alejandrino, quinta que la gobernacin del Magdalena haba decidido conservar e inaugurar el 17 de diciembre de 1891, en honor del fundador de la Repblica (decreto del 30 de noviembre de 1891). Tambin ocurri cuando el gobernador no pudo desplazarse hasta San Jos de Ccuta para presidir la inauguracin del monumento erigido a la memoria del general Francisco de Paula Santander, cuando fue delegado el prefecto provincial de Ccuta, el empresario Virgilio Galvis (decreto del 23 de julio de 1893). Si bien las conmemoraciones nacionalizadas para todo el pas por los decretos del Gobierno Nacional se organizaron en Santander puntualmente, el general Santos procur
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Alocucin del Gobernador de Santander en el LXXXIII Aniversario de la Independencia Nacional. Bucaramanga, 20 de julio de 1893, en Gaceta de Santander, Ao XXXV, No. 2670 (Jueves 20 de julio de 1892), 5433.

establecer actividades paralelas que agregaran otros sentidos a dichas festividades. Por ejemplo, cuando el Gobierno Nacional se asoci a la conmemoracin mundial del cuarto centenario del descubrimiento de Amrica siguiendo las recomendaciones de la Santa Sede, pues el Papa Len XIII deseaba exaltar con una pompa religiosa el comienzo de la vida civilizada en Amrica y el origen de la heroica raza latina (comunicacin del Ministerio de Relaciones desde Roma a 3 de octubre de 1891), el decreto nacional 36 de 1892 orden la conmemoracin del Descubrimiento de Amrica como un da de fiesta nacional, desde el 12 de octubre de 1892, en especial porque este pas haba derivado su nombre del apellido del descubridor del Nuevo Mundo, abandonando el nombre de Nueva Granada tanto en 1819 como en 1863. El gobernador de Santander opt en esta ocasin por realzar la imagen de Coln como militar exitoso e innovador, descubridor de un nuevo mundo, quien en nombre de los reyes de Espaa haba sido capitn, almirante y visorrey como recompensa de los trabajos de este intrpido navegante genovs, [que] abri a la civilizacin el mundo americano. Decret por ello, el 3 de octubre de 1892, que los santandereanos encabezados por sus prefectos provinciales y alcaldes municipales deban solemnizar esa fiesta patria con la mayor pompa posible en todas las poblaciones del departamento. Las autoridades civiles deban dictar las providencias necesarias para la mejor celebracin del cuarto centenario del Descubrimiento de Amrica, las autoridades eclesisticas deban hacer lo propio a travs de sus rituales desde los altares, y todos tenan la obligacin de excitar a los dems habitantes a contribuir en cuanto puedan al mayor lucimiento de la fiesta, siendo de libre decisin de los ciudadanos mantener izado, durante todo el da de fiesta, el pabelln nacional frente a sus habitaciones particulares. Al igual que los dems das patrios, los actos conmemorativos del Descubrimiento de Amrica fueron encabezados en Bucaramanga por el general Santos, quien a las 5 de la maana de ese da estuvo presente en el saludo de alborada, con salvas de artillera y fusilera en la plaza de la Constitucin. Iz en ella el pabelln nacional, presidi el desfile que con dianas ejecutadas por las bandas (de msica y marcial) del Batalln 9 de Tiradores recorri las calles de la ciudad, asisti con todos sus funcionarios a la misa solemne (8 am) y al Te Deum (12 m) en el templo principal. Los actos militares, litrgicos y literarios de ese da patrio fueron cerrados con una retreta musical al aire libre que se ofreci a las ocho de la noche. El mayor aporte del gobernador a estos festejos fue la edicin de una entrega de la Gaceta de Santander como un suplemento literario y cultural titulado Cuarto Centenario del Descubrimiento de Amrica por Cristbal Coln. Las cuatro pginas del nmero 2 .587 fueron enviadas a todas las oficinas pblicas el mircoles 12 de octubre de 1892 con la indicacin de que la Gobernacin de Santander consagra este nmero del peridico oficial a la memoria del insigne descubridor del nuevo continente. Se insert la Alocucin del gobernador, datos sobre los descubrimientos geogrficos y la biografa del descubridor genovs, extractados de la obra Documentos para la historia de la vida pblica del Libertador (1875), escrita por Jos Flix Blanco. Un homenaje semejante, consignado en el suplemento literario y cultural de la entrega 2.668 (martes 11 de julio de 1893) de la Gaceta de Santander, fue dedicado a honrar la memoria del ilustre general de ingenieros de la Nueva Granada Don Agustn Codazzi, en el primer centenario de su natalicio (17931859). Se incluy la biografa de Agustn Codazzi escrita por Domingo Magnani y traducida al castellano por Constanza Codazzi de Convers. En esta misma entrega se incluy un homenaje a Manuel Briceo con

ocasin del aniversario de su muerte (1885), copiando para ello el texto que haba escrito Rafael Pombo y publicado en el Papel Peridico Ilustrado. Esta estrategia de divulgacin y preservacin en la memoria colectiva del nombre y las obras de los hroes y smbolos promovidos por los generalesgobernadores de la experiencia regeneradora fue parte del proceso de nacionalizacin de la memoria, que las generaciones posteriores llamaran historia oficial. El general Santos, por ejemplo, orden dedicar la entrega 2.676 (lunes 7 de agosto de 1893) de la Gaceta de Santander para rendir homenaje a Simn Bolvar, Libertador de cinco Repblicas y fundador de Colombia en el aniversario de la gloriosa batalla 7 de agosto de 1819. Las pginas interiores incluyeron el decreto que ordenaba desde Charal (3 de agosto de 1893) celebrar el 7 de agosto en la capital de Santander con salvas, retretas musicales, as como la inauguracin de la estatua al general Francisco de Paula Santander en Ccuta. La invitacin oficial dirigida a todos los funcionarios y autoridades de la provincia de Ccuta incluy la trascripcin de los Documentos relativos a la batalla de Boyac, el 7 de agosto de 1819. El primer da de cada ao se iniciaba con los actos de testimonio pblico de reconocimiento y adoracin al Todopoderoso por los beneficios recibidos durante el ao que termina e implorar su misericordia para el ao que principia, segn lo dispuesto por la ley 128 de 1888. El general Santos orden desde Charal, a finales de 1891, a todos los prefectos impartir las ordenes y acciones necesarias para que en cada municipio se realizaran actos solemnes de inicio de ao semejantes a los dispuestos para la capital de Santander, los cuales deban incluir: alborada, salvas de artillera, izada del pabelln nacional en las oficinas pblicas, misa solemne con exposicin del Santsimo Sacramento, Te Deum e iluminacin general con retretas durante la noche (decreto del 22 de diciembre de 1891). Estos actos solemnes y litrgicos se repitieron al comenzar el ao de 1893, pues el decreto del 6 de diciembre de 1892 orden que las salvas de artillera y las dianas musicales estaran a cargo del Batalln 9 de Tiradores, en la madrugada y media tarde, la misa solemne y el Te Deum se realizaran a media maana y el medio da, habra retreta en la plaza pblica e iluminacin de los edificios pblicos, debiendo permanecer izado el pabelln nacional desde la madrugada, al igual que en los das patrios o en los homenajes a los hroes o servidores pblicos fallecidos. 2.3. Gobernador de Boyac, 18971898. La vida pblica del general Jos Santos continu meses despus de su sustitucin en el cargo como gobernador de Santander, pues fue nombrado gobernador en propiedad de Boyac y, posteriormente ministro de Guerra y ministro plenipotenciario. Hizo entonces parte de una constelacin de figuras santandereanas de importancia nacional entre las que se incluyeron el general Aurelio Mutis, quien fue gobernador de Santander (1897-1898) y ministro de Guerra, y Antonio Roldn, quien fue ministro de Gobierno de la Administracin Caro. El Gobierno Nacional le confiri al general Santos la tarea de regir los destinos administrativos de los boyacenses, considerando su reconocimiento en los departamentos de mayoras conservadoras, su amplia experiencia gubernamental en Santander, su incuestionada capacidad para preservar el orden pblico y contener las insubordinaciones, su habilidad para gestionar y promover las obras de interconexin vial y ferroviaria del pas, as como los valores pblicos exaltados por sus subalternos y conocidos pblicamente

al ser considerado recurrentemente como un poltico firme, experto militar, empleado recto, corazn hidalgo, extensin de la palabra141, etc. El general Santos respondi acept este nombramiento el 4 de mayo de 1897 y se posesion tres das despus ante las autoridades judiciales y eclesisticas de Tunja. Los primeros saludos de felicitacin por su nombramiento provinieron de los boyacenses residentes en Bucaramanga y de sus copartidarios del resto del pas que reafirmaban las virtudes que lo haban caracterizado y su disposicin a ponerse a vuestras ordenes como miembros convencidos del Gran Partido Nacionalista142. Los buenos augurios de los ciudadanos de las provincias ms afectas a la regeneracin se expresaron desde Soat en los siguientes trminos: Quiera Dios guiar sus actos y corresponder patriticos deseos de aquel en momentos difciles para la causa conservadora que debe mantenerse siempre unida y siempre vigorosa. Un ciudadano tunjano se expres en los trminos siguientes: Soy soldado de la causa que Ud. representa y estoy a sus rdenes. Desde El Cocuy escribieron: Boyac progresar teniendo al frente de sus destinos al veterano del progreso de Santander. Otro tunjano entusiasta vaticin: Grandes caudillos dirigen grandes causas. En Boyac centr su atencin el general Santos en el cumplimiento de sus obligaciones administrativas bsicas: nombrar, sustituir, declarar insubsistente o excusar a los funcionarios de las ramas ejecutiva, judicial y ministerio pblico; otorgar licencias, aumentar sueldos, presionar la recoleccin de los impuestos por los recaudadores, colectores, alcaldes y prefectos; proyectar y aprobar presupuestos, concesionar baldos o minas, supervisar y aprobar los procesos de conformacin de las juntas y distritos electorales, etc. Sus visitas oficiales se extendieron a Bogot, el ro Magdalena y los llanos del Casanare, controlando el orden pblico, supervisando las obras pblicas contratadas o recibiendo con acciones de gracias al todopoderoso al comenzar un ao nuevo. Finalmente, en agosto de 1898 dej de presentarse a gobernar en Tunja y fue sustituido por su secretario de Gobierno cuando comenzaba el mes de septiembre de 1898. Una de las primeras acciones decretadas cuando sustituy al gobernador Clmaco Vargas fue la reforma de algunas disposiciones sobre rentas pblicas. Para ello deleg en su secretario de Hacienda, Ceferino Mateus, todas las responsabilidades concernientes al Tesoro Departamental. Su secretario de Gobierno fue Luis Alejandro Mrquez y el cannigo Adolfo Perea su secretario de Instruccin Pblica, una concesin a la tradicin de las mayoras catlicas. Las nicas obras de inters pblico promovidas durante su administracin fueron la recepcin de los trabajos y la revisin de las cuentas de los contratos firmados por su antecesor para la macadamizacin de los costados de la carretera sur del departamento y el arreglo de dos calles de Tunja, la refaccin de los puentes de Rquira, Albarracn y Gutirrez, as como el contrato que refaccionaba la casa municipal, la fuente grande y el Instituto de Obreros de la ciudad. La carretera sur, importante para el comercio con la capital del pas, fue nuevamente refaccionada a inicios de 1898 en el tramo entre Tunja y las obras contratadas un ao antes, y se continuaron las obras de refaccin de las calles de Tunja, bajo la responsabilidad de un ingeniero, directores e inspectores de obra nombrados por el gobernador (decreto 16 de 1898).

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Telegramas de felicitacin, en El Boyacense, Tunja, Ao XL, No. 751 (22 de mayo de 1897), 203. Telegramas de felicitacin, en El Boyacense, Ao XL, No. 750 (15 de mayo de 1897) 194.

Al concentrar la mayora de los recursos de fomento en el mejoramiento de las vas principales tuvo que remover a los administradores de los caminos que conectaban con los llanos de Casanare. Sin embargo, reintegr al administrador del camino del Cravo, cediendo ante los ganaderos del llano que argumentaron su eventual ruina si no contaban con mejores caminos para llevar sus ganados a la feria de Tunja (resolucin del 28 de mayo de 1897). Para evitar las presiones sociales y polticas, deleg todo lo concerniente a la administracin, mantenimiento, rectificacin y financiacin de los caminos a los inspectores de carreteras, con lo cual Antonio Arenas fue nombrado inspector de la carretera del sur (decreto 66 de 1897). Los tres secretarios del despacho fueron entonces quienes ordenaron la reparacin de la transitada carretera del norte que una a Tunja con Paipa (decreto 29 de 1898). La Asamblea y el secretario de Gobierno acordaron la construccin de un camino carretero entre Tunja y Sogamoso por Firavitoba (ordenanza 24 de 1898), y dados los altos costos de apertura de un camino carretero que comunicara directamente el comercio de Boyac con el ro Magdalena, ordenaron abrir una trocha entre Chiquinquir y Puerto Nio (ordenanza 27 de 1898). Incluso, los diputados le confiaron al secretario de Gobierno y prximo gobernador de Boyac la responsabilidad de contratar con una compaa o empresario la construccin de un ferrocarril que ponga en comunicacin la capital del Departamento con los lmites de Cundinamarca y Santander (ordenanza 44 de 1898). Tambin acordaron que las vas centrales de responsabilidad departamental seran la carretera de Cundinamarca a Santander, el camino de Occidente, el camino de La Vega, el camino de Ricaurte y el camino de Cepeda (ordenanza 45 de 1898). El arreglo de las calles de Tunja y la canalizacin de las aguas sobrantes de la pila del chorro de Abreo fue una obra delegada a los jefes de la Oficina de Fomento y al contratista nombrado para tal fin (decreto 55 de 1897). La higiene pblica, ante las epidemias cclicas de viruelas, fue encargada a los mdicos y vacunadores oficiales, amenazando con multas y penas a quienes no cumplieran las normas de salubridad dispuestas en el Cdigo de Polica (decreto Junio 4 de 1897). Se orden que un cuerpo de diez policas deban capturar y custodiar a los virolentos en el hospital dispuesto para ellos (2 de septiembre de 1897), y se deleg en los mdicos nombrados la organizacin de una oficina de medicina legal en la ciudad de Tunja, acorde a lo dispuesto por la Asamblea Departamental (ordenanza 15 de 1898). Se entregaron auxilios a los boyacenses enfermos de lepra que se encontraban recluidos en los lazaretos de Contratacin o Agua de Dios (ordenanza 17 de 1898). El general Santos deleg en un jefe de la Secretara de Gobierno la visita provincial que se deba hacer anualmente a cada municipio, con funciones de visitador-fiscal (decreto 57 de 1897), y encomend al secretario de Gobierno levantar un censo de poblacin (ordenanza 16 de 1898), la administracin de la polica, el nombramiento de su director departamental, comisarios provinciales, gendarmes y msicos de la banda departamental adscritos a la fuerza pblica, la conformacin de un cuerpo de agentes de seguridad para la vigilancia interna de la capital ante los ataques personalizados contra funcionarios y clrigos, la normatividad sobre servicio militar obligatorio. Varios generales fueron nombrados prefectos provinciales para mantener el orden pblico y organizar la celebracin del 20 de julio y el 7 de agosto en 1897, eventos en los que no estuvo presente, como tampoco en los del ao siguiente. El secretario de Gobierno tuvo que defender el buen nombre, gestin y gobierno del general Santos ante las aparentes muestras de apata, falta de mando y actividad de alcaldes

y prefectos, acorde con su autoridad civil y rango militar, durante los ataque sufridos por el obispo y el clero el 5 de diciembre de 1897, una consecuencia de los resultados de las elecciones en los que se volvieron a imponer los conservadores nacionalistas sobre los conservadores histricos. Se tuvo que emplear el destacamento del Ejrcito en Tunja para mantener la plaza central despejada y sin aglomeraciones, el desacato de que haban sido objeto los cuerpos de polica. El secretario de Gobierno, Luis Alejandro Mrquez, llam la atencin a los prefectos sobre su responsabilidad:
Los hechos ocurridos en esta ciudad en la noche del 5 de los corrientes son ya conocidos del pblico y aunque sera por dems decir a Usted que ellos causaron dolorosa impresin en el nimo del Seor Gobernador, como en el de todos los que nos preciamos de catlicos y que aspiramos a que nada ocurra en nuestra sociedad que desdiga de su reconocida cultura, creo oportuno significar a U. que el Sr. Gobernador ha sufrido doble mortificacin al ver que la conducta de la autoridad en relacin con aquellos sucesos era apreciada con sobra de injusticia, pues se lleg al extremo de considerarla por lo menos como cmplice o encubridora de dichos acontecimientos. En obsequio de la verdad creo necesario hacer consta aqu que el Jefe del Gobierno Departamental dict oportunamente las medidas que juzg indispensables para prevenir cualquier desorden, y con posterioridad a aquellos ha procedido tambin de acuerdo con las prescripciones legales.143

El nombramiento de generales y coroneles como prefectos provinciales fue celebrado por los ciudadanos afectos al orden, tal como fue reconocido por algunos ciudadanos de Soat, en los lmites con Santander, que en junio de 1898 escribieron:
Robustecer el principio de autoridad, rodearlo de fuerza y garantas, como a la justicia y a la verdad y especialmente cuando estas maliciosamente se quieren eclipsar, parecer que es un deber de todo ciudadano; y los abajo suscritos, queriendo cumplir con l, como conocemos de las dotes que engalanan al Sr. Coronel D. Toms Galvis como ciudadano, como recto y progresista empleado, encarrilado siempre en el cumplimiento del deber y de la justicia, no vacilamos en presentar a Usa nuestros agradecimientos por haber favorecido a esta Provincia enviando como Prefecto a tan digno empleado, cuya separacin del puesto que ocupaba creemos transitoria144.

A la Secretara de Hacienda, encargada de la recoleccin, administracin y contabilidad de las rentas y presupuestos departamentales, el general Santos le encarg tareas adicionales como evaluar, inventariar y recibir todos los productos elaborados en las Escuelas de Artes y Oficios del Departamento, una institucin que tena su par en Bucaramanga (resolucin 57 de 1897), pues era el reflejo del progreso y de las transformaciones agropecuarias de las materias primas nativas. Tambin deleg en esta Secretara la tarea de visitar, inspeccionar y promover acciones de desarrollo para la fbrica de hilados y tejidos de Samac, acorde con los derechos e inversiones que en ella tena el Departamento de Boyac 145. Como resultado de esas inspecciones financieras, la ordenanza 32 de 1898 orden librar al
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Circular (1.573) a los Prefectos de la Provincia del Departamento. Tunja, 28 de diciembre de 1897, en El Boyacense, Ao XL, No. 789 (30 de dic. de 1897), 505.
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Manifestaciones, en El Boyacense, Ao XLI, No. 827 (5 de agosto de 1898), 299. El Boyacense, Ao XLI, No. 819 (30 de junio de 1898).

Departamento de las deudas adquiridas por los apoderados y arrendatarios de la Compaa Industrial de Samac. Respecto a la instruccin pblica de Boyac, el general Santos hizo cumplir las decisiones de su antecesor en el cargo, pero agreg algunas medidas que haban tenido xito en Santander, como becar a algunos de los estudiantes matriculados en el Instituto de Obreros, en colegios departamentales financiados por la Gobernacin o en universidades de carcter nacional, previo concurso de mritos (decreto 131 de 1897). Elev a la condicin de superiores a las escuelas provinciales all donde no se contaba con colegios o institutos, dispuso las fechas de los exmenes de finales de ao para todas las instituciones escolares, garantiz la continuidad del colegio de Ricaurte, que en 1898 contaba con una facultad de Derecho (decretos 26 y 27 de 1898), as como los talleres y gastos del Instituto de Obreros (decreto 34 de 1898). Fund el colegio San Jos de Guateque y reform el colegio de San Luis Gonzaga en Santa Rosa (ordenanza 4 de junio 2 de 1898). Tal como lo haba ordenado en Santander, decret la compilacin de una resea peridica sobre cada municipio y provincia, para lo cual, a falta de una oficina de estadstica eficiente, orden a los directores de las escuelas y a los alcaldes municipales reunir todos los datos concernientes a la geografa municipal (lmites, habitantes, montaas, climas, animales, producciones minerales y agropecuarias, curiosidades naturales, caminos reales, industria, divisin en veredas, oficinas, historia, razas predominantes), los cuales seran revalidados por los curas prrocos y los inspectores de educacin de Boyac (decreto 101 de 1897). Manteniendo su norma de exaltar ante el pblico la memoria y las virtudes de los grandes hombres de Colombia, el primer homenaje pblico que organiz tuvo como objeto a Rafael Nez, al cumplirse dos aos de su fallecimiento: hizo distribuir entre los boyacenses una parte de las 10.000 copias del libro Corona Fnebre la memoria del Exmo. Sr. Presidente titular de la Repblica de Colombia, Dr. Rafael Nez. Se trata de una compilacin de su biografa, los actos pblicos celebrados por las instituciones de cada territorio, honras, discursos, ilustraciones, e incluso, sus escritos ms notables. A este homenaje siguieron los honores dispuestos por el Gobierno Nacional al general Enrique Morgan, hroe que evit que en 1884 el ejrcito revolucionario de Santander se tomara el parque de armas custodiado en Tunja, as como al actuar como comandante del Batalln de Zapadores e Ingenieros haba contribuido a la culminacin del Ferrocarril de Girardot (ley 109 de 1896). Particip en los homenajes nacionales dispuestos para el padre Miguel Unia, apstol de los leprosos en Colombia (ley 155 de 1896). Al conocer el fallecimiento de uno de los prceres de la independencia, el general antioqueo Francisco Giraldo, expidi un decreto de honores que exaltaba su memoria y lo recomendaba como modelo de vida digno de imitarse. Una retreta fnebre ejecutada por la banda de msica de Boyac fue ejecutada en el Parque Coln y se envi un ejemplar autntico del decreto y su nota de atencin a la familia del finado y al gobierno de Antioquia en seal de condolencia (decreto 125 de 1897). Otras personalidades que recibieron decreto de honores fnebres del general Santos fueron el general Higinio Rodrguez, fallecido en Bucaramanga, uno de los fundadores de la Regeneracin y uno de los ms consagrados generales de la Repblica que haba luchado para asegurar esa grande obra en el nororiente de Colombia (decreto 127 de 1897); el general Abraham Garca (decreto 136 de 1897), el general Francisco Polanco (decreto 137 de 1897), el general Gabriel Pea Solano, caracterizado por su valor, lealtad y disciplina (decreto 206 de 1898); el general Nicols Daz, hijo de Boyac (decreto 207 de 1898); el

general Simn Hernndez (decreto 218 de 1898), el doctor Juan N. Rincn Motta (decreto 225 de 1898), el doctor Pedro Vicente Franco, exsecretario departamental, diputado y senador por Boyac (decreto 246 de 1898); el general de divisin Heliodoro Ruz (decreto 259 de 1898), el general boyacense Jos N. Rincn Motta (ordenanza 1 de 1898), el virtuoso sacerdote y distinguido hijo de Boyac, presbtero Pablo Manuel Bernal (ordenanza 6 de 1898); y el Dr. Ignacio Senz de Sampelayo (ordenanza 9 de 1898), Hizo tambin trasladar los restos y construir un monumento para los generales Juan Merchn y Leandro Surez (ordenanza 23 de 1898). La memoria de estos personajes de la Nacin colombiana se perpetu entre los boyacenses con su orden de adecuar en el monumento del Puente de Boyac un panten de generales insignes de la repblica, donde fuesen exhibidos y admirados los bustos de los generales y hroes de la Batalla de Boyac cada da 7 de agosto. Esta monumentalidad de la memoria nacional es uno de los signos de la Regeneracin, cuyos espacios de memoria se abrieron en ese tiempo en la Quinta de San Pedro Alejandrino de Santa Marta y en la plaza de Bolvar de Cartagena. Acorde con la voluntad del gobernador Santos, su secretario de Hacienda contrat con Jos Ramn Pea la fundicin, compra e importacin de cinco bustos que deban ser instalados en el puente de Boyac, conforme a un auxilio de 11.500 pesos. Las especificaciones dadas a este contratista fueron: traer de los Estados Unidos o de Europa cuatro bustos de bronce, de cinco o cinco y medio pies de alto, inclusive la peana, representativos de los generales Santander, Anzotegui, Soublette y OLeary (este ltimo con las insignias de la Legin Britnica), y adems un busto del Libertador en tres cuartos de relieve, entre una palma de laurel y otra de olivo, siguiendo los retratos que de estos prceres existan en el Museo Nacional. Una vez llegados al campo de Boyac seran instalados en sus respectivos lugares146. La exaltacin permanente del herosmo y patriotismo motivaron al gobernador Santos a hacer cumplir los pagos adeudados a los oficiales y soldados del Batalln Arboledas, organizado en Gicn durante el ao 1895, acorde a los montos y condiciones establecidos por la ley 115 de 1896 y como justo homenaje y deber para con los hroes, defensores y servidores de la Regeneracin. Despus de un ao de ejercicio del cargo de gobernador de Boyac, no quiso el general Santos continuar ejercindolo, quizs por los efectos de la alteracin del orden pblico durante las elecciones de finales de 1897 y al enfrentamiento con las influyentes autoridades eclesisticas de Boyac. El Comit Catlico de Artesanos agradeci el 22 de septiembre de 1897 la obra gubernamental del general Santos a favor de las mejoras morales y materiales para la clase obrera. El enfrentamiento del gobernador Santos con el clero de Boyac se origin en la orden dada para perseguir y encarcelar a los curas prrocos que encabezaban asonadas contra las alcaldas, y que desde el plpito o con telegramas y carteles protestaban contra las arbitrariedades de los funcionarios pblicos antes, durante y despus de las elecciones. Este clero se haba comprometido con la campaa que se haca a favor del general Rafael Reyes para la presidencia de la Repblica, en consideracin a que se trataba de un candidato boyacense. La agitacin electoral produjo un ruidoso incidente en la noche del 5 de diciembre de 1897, cuando estall una manifestacin en contra del obispo y de su clero.

146

Secretara de Hacienda. Contrato. Tunja, 26 de abril de 1898, en El Boyacense, Ao XLI, No. 809 (mayo de 1898), 154.

Acompaado de msica marcial, cohetes y algazara, un grupo de personas fue hasta la casa diocesana para insultar al prelado y al clero por su posicin partidista en el debate electoral. El obispo Jos Benigno Perilla Martnez se quej del silencio que ha guardado la autoridad para averiguar lo del motn contra m y el clero, soslayando la circular electoral que haba hecho leer en los plpitos por los prrocos, e insinuando que el gobernador era responsable de los hechos bochornosos. El arzobispo Bernardo Herrera Restrepo hizo suya la causa del obispo de Tunja y lo acompa en el dolor que no ha podido menos de sentir a verse ofendido e insultado en la misma ciudad, siendo su sede, reconviniendo a los empleados pblicos que para guardar el orden tienen en las manos de hacerse obedecer, y eran los primeros llamados a impedir que fuese vilipendiada la dignidad episcopal.147 Contando con este respaldo, el obispo Perilla hizo una defensa de la conducta poltica del clero de Boyac en la carta que dirigi al gobernador el 22 de diciembre de 1897:
Dejando ahora lo relativo a cargos concretos a cuatro sacerdotes, es llegada la ocasin de responder de los que genricamente se hacen a muchos sacerdotes sobre predicaciones contra el Gobierno. Los sacerdotes, mejor que todos, saben y cumplen el precepto divino de acatar, de respetar y hacer que todos acaten y obedezcan las autoridades legtimamente constituidas; pero no estn obligados a guardar silencio y tolerar las arbitrariedades y excesos que cometen algunos empleados del orden civil, especialmente en poblaciones rurales donde muchos (por motivos que aqu no se deben apuntar) y sobre todo infelices e indefensos, son oprimidos y extorsionados de diversos modos, en nombre del mando que ejercen. Los seores prrocos sabedores y an testigos de injusticias y tropelas increbles se ven obligados a advertirlas y reprenderlas, y esto es lo bastante para recibir injurias y persecuciones, y el socorrido pretexto para acusarlos en venganza, ante superiores civiles y an eclesisticos, de ser enemigos del Gobierno y de predicar contra l y sus mandatarios, como si los vicios, tropelas e injusticias reprendidas fueran el Gobierno; y lo peor es, que algunos mandatarios y escritorzuelos, sin examinar el asunto y con nimia credulidad dan asenso a inculpaciones falsas, las tienen como ciertas y hacen de ellas obligado tema de publicarlas en todos tonos. As pasan estas cosas, en trminos que ya varios prrocos no pueden advertir los errores, ni corregir las malas costumbres sin verse odiados y acusados148.

Para apaciguar el ambiente de enfrentamiento entre los poderes que mantenan el orden de la Regeneracin y la unidad nacional, el gobernador Santos minimiz el impacto de la hoja impresa que el obispo dirigi a los calumniadores del Gobierno Departamental y Nacional, negando la existencia de alguna heterodoxia religiosa o de cualquier limitacin de las libertades electorales. El 23 de diciembre de 1897 contest al obispo en los siguientes trminos comedidos:
Estoy en un todo de acuerdo con Su Seora Ilustrsima en cuanto a la necesidad que hay de alejar las causas que han venido manteniendo en alarma nuestra sociedad. En lo que de m depende, aseguro a Su Seora Ilustrsima que pondr los medios para obtener ese resultado, entre los cuales considero uno de los ms importantes el propender a que el Clero disfrute de
147

Carta del arzobispo Bernardo Herrera Restrepo al obispo de Tunja, Jos Benigno Perilla Martnez. Bogot, 16 de diciembre de 1897, en Jos RESTREPO POSADA. La Iglesia en dos momentos difciles de la historia patria, Bogot, 1971, 35. 148 Nota del Ilustrsimo Obispo al Gobernador del Departamento y Contestacin, en El Boyacense, Ao XLI, No. 793 (10 de febrero de 1897), 4243. Tambin en Carlos VALDERRAMA ANDRADE. Miguel Antonio Caro y la Regeneracin, Bogot, Instituto Caro y Cuervo, 1997, 569.

todas las consideraciones que se deben a su elevado Ministerio. A mi vez me complazco en saber que Su Seora Ilustrsima emplea en el mismo sentido su grande autoridad moral, que es en las actuales circunstancias de singular significacin, pues en mi concepto, varios de los desordenes que lamentamos han tenido su verdadero origen en la actitud asumida por una parte considerable del Clero de Boyac, que entr en la candente arena de la poltica con ardor tal que qued de hecho colocado en la vanguardia de las filas oposicionistas en este Departamento; y los que toman parte activa en las luchas de la poltica no deben extraar el tropezar a cada paso con todo gnero de decepciones y contrariedades que la investidura sacerdotal misma no puede evitar149.

Unos annimos campesinos y viejos conservadores circularon en Tunja una hoja volante impresa, publicada en la imprenta bogotana de Antonio Mara Silvestre, para apoyar al obispo, exponiendo las razones eleccionarias que estuvieron presentes en el incidente del 5 de diciembre:
Despus de haber visto las protestas de todas las seoras y caballeros catlicos de esta ciudad, con motivo de los hechos escandalosos verificados el cinco de los corrientes, por la noche, por radicales y nacionalistas unidos, y apoyados por el general Santos, nosotros tambin protestamos enrgicamente contra los actos salvajes en contra de la religin, del clero y de la sociedad culta. Todos saben que una turba de gentes sin honor, de los dos bandos arriba indicados, recorrieron las calles de la ciudad, gritando abajos al ilustrsimo seor obispo, al clero, al fanatismo, a la religin, y vivas al seor Caro, a [Aquileo] Parra, a Focin [Soto] y al general Jos Santos.

La rplica del gobernador Santos al arzobispo de Bogot es un testimonio de la culpabilidad que caba al clero boyacense en el incidente poltico acaecido en Tunja el 5 de diciembre:
Si el respetable clero de Boyac no se hubiera colocado en su mayor parte al nivel de los intrigantes polticos, ningn irrespeto le habra correspondido de los que siempre aparejan las cuestiones polticas; pero desgraciadamente l asumi tanto en la ctedra sagrada como ante los jurados de votacin una actitud bastante incompatible con el carcter sagrado del sacerdocio, que lo expuso a sufrir mayores contrariedades e irrespetos de los que se dice sufri y que a m no me consta sino por las referencias de la prensa y de otros particulares. Si Su Seora Ilustrsima lo tiene a bien puedo enviarle comprobantes de lo que dejo expuesto, de los cuales no he querido hacer uso por el respeto que me inspira la dignidad sacerdotal y por ser consecuente con el espritu de benevolencia y de tolerancia con que acostumbro sealar todos mis procedimientos como gobernante y como ciudadano.150

Hasta mayo de 1898 permaneci el general Santos en la gobernacin de Boyac, pues en los siguientes tres meses disfrut de una licencia y encarg a su secretario de Gobierno como gobernante en interinidad. Gracias a la presin de los senadores y los diputados boyacenses, recay este cargo en quien haba sido secretario de Gobierno del general Santos: Luis ngel Mrquez. Comenzaban ya a correr los tiempos de la Administracin del vicepresidente Jos Manuel Marroqun cuando el general Santos emprenda el regreso a su hacienda de Charal.
149

El Boyacense, Ao XLI, No. 793 (10 de febrero de 1897), 43. Telegrama del gobernador Jos Santos al arzobispo Bernardo Herrera Restrepo. Tunja, 20 de diciembre de 1897, en VALDERRAMA ANDRADE, obra citada, 571.
150

2.4. Puerto Santos: un monumento a su memoria La memoria pblica del general Jos Santos fue sealada durante sus primeros aos de gobierno con la denominacin que se dio a uno de los sitios pblicos de descanso y alojamiento nocturno a la orilla del camino entre Bucaramanga y Peas Blancas: el Tambo Santos. Uno de los barcos que fueron comprados y adecuados para el transporte fluvial a travs del ro Lebrija fue bautizado como el Vapor Santos, el cual cubri la ruta fluvial entre Magangu y la Bodega Central, llegando en tiempos de caudal alto hasta los puertos fluviales de Peas Blancas y Astilleros sobre el ro Lebrija. Los revolucionarios liberales lo secuestraron y lo condenaron a su destruccin cuando lo usaron como embarcacin de combate contra la fuerza naval del gobierno a lo largo del ro Magdalena, durante la guerra que se inici en 1899. Otro monumento fluvial y ferroviario bautizado en honor al general Santos, por haber sido su principal promotor, fue el puerto de ascenso e interconexin del camino y, posteriormente, del ferrocarril que desde los puertos del ro Magdalena ascenda a Bucaramanga a lo largo del ro Lebrija. Este puerto fue adecuado al norte del puerto de Botijas como alternativa mercantil para los comerciantes de la provincia de Soto ante las limitaciones impuestas por los empresarios que posean los privilegios viales y las concesiones ferroviarias desde las bodegas de Botijas. Puerto Santos, como se llam, contaba con su propio telgrafo y telfono, sus bodegas eran ms seguras porque quedaban libres de los cambios en los raudales de los ros afluentes, as como los contratos viales futuros condicionaron la conexin de ese puerto con los dems puertos de Santander sobre el ro Magdalena, como eran Puerto Santander y Puerto Wilches, as como con los puertos y bodegas del ro Sogamoso, como el de Marta. El inters del general Santos por el desarrollo y consolidacin del puerto creado en su honor fue expuesto en el informe que en 1894 present a la Asamblea de Santander:
Para Puerto Santos se contrat con el Seor Carlos Vogelsang la armadura de dos bodegas de hierro pedidas al exterior, que ya estn al servicio. Hay en construccin una casa para oficina de los Bodegueros; y cuando ya est despachada toda la carga que an existe en Botijas, se trasladar tambin a Puerto Santos la bodega de hierro que hay en aquel Puerto. Aunque no con completa regularidad, debido a los inconvenientes naturales que presentan las zonas de terreno que atraviesan las lneas, han estado funcionando los aparatos telefnicos de Marta y Botijas. A Puerto Santos se trasladar prximamente el de Botijas. Las bodegas de hierro de que he hablado, los telfonos, las reparaciones de las antiguas bodegas y los tambos, han causado un gasto de $30.000 aproximadamente151.

Al clausurarse definitivamente el uso de las bodegas de Botijas (decreto del 19 de marzo de 1894), Puerto Santos y sus bodegueros monopolizaron la circulacin de mercancas, obtuvieron ms ingresos (decreto del 12 de mayo de 1894), se reglament por el bodeguero oficial su actividad de 6 de la maana a 11 de la noche152, y se hicieron inventarios
151

Informe del Gobernador de Santander, en Gaceta de Santander, Ao XXXVI, No. 2769 (Martes 5 de junio de 1894), 5830. 152 Reglamento para el servicio de las Bodegas de Puerto Santos. Bucaramanga, 10 de septiembre de 1894, en Gaceta de Santander, Ao XXXVI, No. 2810 (Martes 9 de octubre de 1894), 5996.

peridicos a las mercancas depositadas en las bodegas (decreto del 16 de enero de 1896). La importancia de Puerto Santos se mantuvo hasta que las vas carreteras para los vehculos automotores y de carga pesada lo desplazaron despus de 1912, cuando los puertos fluviales y las estaciones ferroviarias distribuidas lo largo del valle del ro Lebrija fueron dominados por las importaciones del turco Gandul Fayad. Con el abandono de Puerto Santos desapareci el nico monumento que recordaba la existencia del general Jos Santos como uno de los ms importantes gobernadores de Santander durante la Regeneracin. No obstante, en el edificio de la Gobernacin de Santander en Bucaramanga fue instalado un retrato suyo, en la galera de los gobernantes santandereanos, pintado por Epifanio Garay. 2.4. Un general juzgado por la historia En 1884 renunci el general Soln Wilches Caldern a la presidencia del Estado soberano de Santander, en medio de las crticas por su reeleccin fraudulenta y de su negativa a combatir a los revolucionarios con los mil hombres armados, pertrechados y adiestrados que tena a su disposicin. Cuando los liberales asumieron que la revolucin bipartidista haba cesado, estuvieron listos para firmar un tratado de paz con los revolucionarios conservadores en su campamento del Alto de la Reina. En ese acto estuvo presente el general Jos Santos como garante de los negociadores de la comisin liberal. Un historiador conservador como Jos Fulgencio Gutirrez, en su clsica obra de historia regional Santander y sus Municipios, cuestion los pactos acordados:
La presencia especfica del Seor Jos Santos en ese lugar corresponda a las atribuciones y funciones delegadas para tal fin por el Presidente Narciso Gonzlez al ser nombrado como Secretario de Gobierno del cuestionado rgimen liberal radical a pesar de ser conservador, y consigo, al constituirse en smbolo y mediador de las garantas que se les ofreca a los revolucionarios conservadores para hacer la paz al comprometerse a no reconocer la Asamblea de Diputados elegida y al sustituir a los Jefes Departamentales por aquellos sugeridos o concertados con los alzados en armas. De tal modo, J. Santos se comprometa a renunciar a la condicin de Diputado para la cual haba sido elegido pero logr que en 153 adelante el Jefe Departamental para Charal solo fuese un conservador .

El general Santos opt por renunciar a su condicin de secretario y se present a deliberar en la Convencin Popular de diputados reunida en El Socorro desde el 10 de noviembre de 1884, y contribuy a que esa reunin de representantes departamentales asumiera una doble condicin como Asamblea Constituyente y Asamblea Legislativa. La lucha de intereses de cada faccin por el nombramiento del nuevo presidente llev a que los mayoritarios 19 liberales radicales aprobaran decisiones arbitrarias a su favor, a la reaccin de protesta y rechazo de los 13 diputados liberales independientes, representados por Francisco Santos Galvis, y los cuatro conservadores liderados por su pariente, el general Jos Santos.

153

GUTIRREZ, Jos Fulgencio. Santander y sus municipios, Bucaramanga, Contralora de Santander, 1940, tomo I.

En consecuencia, se propici la reanimacin de las rebeliones, revueltas y conflictos armados en cada departamento del Estado de Santander por medio de guerrillas conservadoras, as como la insurreccin de los generales y oficiales del Ejrcito del Estado. Esta situacin lleg a ser tan dramtica que los dos parientes Santos (Jos y Francisco) propusieron al presidente Rafael Nez como solucin al conflicto la sustitucin del presidente Narciso Gonzlez por el comisionado Francisco Santos Galvis. El prestigio, la influencia y el poder en la toma de decisiones estatales que haba alcanzado para entonces el general Jos Santos sealan hacia su lenta pero constante carrera poltica como militante del ala nacionalista del partido conservador. Recin cumplida su mayora de edad fue elegido diputado, legislador y constituyente de la Legislatura del Socorro durante septiembre y octubre de 1855, un resultado de su accin durante la proclamacin de una nueva constitucin provincial socorrana sancionada por el gobernador Lucas Caballero. En 1872, mientras el general Soln Wilches, para entonces expresidente de Santander, se posesionaba como jefe de la Guardia Colombiana a cargo de la seguridad del presidente de la Unin, el doctor Manuel Murillo Toro, uno de los nueve representantes santandereanos elegidos ante el Congreso Nacional fue el charaleo Jos Santos. Durante los acontecimientos de la guerra de 1885, Jos Fulgencio Gutirrez deja sin mencionar el papel de Jos Santos como militar ascendido al grado de general durante ese conflicto, pues solo centra su atencin en las decisiones, herosmo y reconocimiento obtenidos por los generales y jefes de las fuerzas gobiernistas al mando del liberal Soln Wilches y del conservador Guillermo Quintero Caldern, especficamente durante la batalla de La Humareda, el 17 de junio. Con esta batalla fue debilitada y reducida la fuerza fluvial del ejrcito revolucionario hasta la costa caribe bajo el mando del general Sergio Camargo, trayendo la gradual derrota de los revolucionarios de Santander y de Boyac, que cayeron bajo el dominio del general Quintero Caldern. Hasta octubre de 1884 don Jos Santos an era reconocido como un civil sin rango ni protagonismo en la guerra civil, apenas encargado transitoriamente de la Secretara de Instruccin Pblica, por disposicin del Poder Ejecutivo y en virtud de renuncia admitida al seor doctor Jos Miguel Arango154. Solo hasta que el presidente de Santander, Narciso Gonzlez Lineros, organiz el Ejrcito de Reserva por decreto del 25 de enero de 1885, disponiendo que las dos divisiones y sus doce batallones deban tener como jefe del Estado Mayor General al general Juan M. Dvila, fue que apareci en la nmina de jefes el general Jos Santos. En ese momento fue nombrado jefe de la primera divisin el general Guillermo Quintero y Anbal Carvajal como jefe de la segunda divisin. Tres das despus, el presidente Gonzlez, desde el cuartel general de Los Santos y por sugerencia del secretario de gobierno, el charaleo Antonio Roldn, llam al servicio militar e incorpor a Jos Santos al ejrcito. El decreto presidencial fue dirigido al seor Jos Santos, coronel efectivo, ayudante general del general en jefe del Ejrcito de Reserva"155. La experiencia militar de Jos Santos se remontaba a su condicin de edecn y ayudante del general Toms Cipriano de Mosquera durante su lenta permanencia pacificadora en la provincia de Charal, durante el primer semestre de 1854,156 sin importarle las censuras de los socorranos que pedan ser liberados rpidamente del rgimen
154 155

Gaceta de Santander, Socorro, Ao XXVII, No. 1775 (23 de enero de 1885), 1751. Gaceta de Santander, Socorro, Ao XXVII, No. 1776 (20 de febrero de 1885), 1754. 156 GAVASSA VILLAMIZAR, Edmundo. Gobernantes de Santander 18532004: Estado Soberano de Santander. 2 ed., Bucaramanga, el autor, 2004, 73.

y los excesos de los partidarios del general Jos Mara Melo en el poder157. Tambin experiment de cerca la insurreccin guerrillera de los conservadores del sur de Santander en 1859, cuya victoria se formaliz con la seleccin del general Leonardo Canal como presidente del Estado Soberano. Particip en la batalla del Oratorio (1860) y en la revolucin conservadora de 1876 contra las leyes federales sobre educacin liberal. Para la guerra de 1885 el presidente Narciso Gonzlez y su secretario de Gobierno, Antonio Roldn, confiaron la jefatura general del Ejrcito de Santander a la inteligencia y patriotismo del general Soln Wilches158, cuya dimisin de la presidencia del Estado no haba sido suficiente para conjurar la revolucin bipartidista en contra del nacionalismo regenerador que encarnaba el presidente Rafael Nez. Las tareas y los compromisos que aceptaba cumplir el general Wilches fueron la principal preocupacin del coronel Jos Santos, encargado de coordinar las tareas impartidas a las divisiones del norte y del sur del Estado, como a sus diferentes batallones y compaas, adems de proteger a los jefes y oficiales heridos en un lugar de sanidad que no siempre contaba con el apoyo de las hermanas de la caridad. Tambin estaba encargado del pago cumplido de las raciones y sueldos dispuestos por el general en jefe, asegurar el abastecimiento logstico militar y el de carnes o vveres a cada una de las ciudades, y proteger las lneas telegrficas. La Proclama del general en jefe del Ejrcito, Soln Wilches, desde el emblemtico pueblo de Los Santos, antes de marchar con siete batallones hacia el Socorro, es una muestra del talante santandereano basado en el honor:
SOLDADOS: Soy con honra vuestro Jefe, mejor dicho vuestro compaero de armas, vuestro camarada. Quedo pues colocado con vosotros en el campo del honor. Resultados gloriosos nos esperan; siendo la paz el mayor de todos, tanto ms satisfactorios cuanto menos cruentos logremos alcanzarlos. SOLDADOS: Llevamos por lema la Constitucin y la libertad positiva en que debe afianzarse la democracia que es el fundamento de la Repblica prctica; tenemos por tanto invencible estandarte que jams puede abatirse en los dominios de lo de los aborgenes adoradores del sol. Nuestros medios son seguros: la fe y la disciplina guiar nuestros pasos, y la moralidad en nuestros procederes os dar el imperecedero nombre de leales soldados de la libertad y la Repblica.

Divididas y dispersas las fuerzas revolucionarias desde El Cocuy hacia los llanos de Tame, y posteriormente, a lo largo de la frontera con Venezuela, se declar culminada la campaa del norte. Se convoc a elecciones de diputados, se reorganizaron e incorporaron a travs de los decretos de 22 de junio y 3 de julio las divisiones del Ejrcito de Santander (Dvila, Garca y Quintero Caldern) como parte de las divisiones del Ejrcito Nacional, con el fin de unificar las operaciones de la guerra y trasladar a la Hacienda Nacional los gastos de la guerra que haban asumido los santandereanos; fue reforzada la seguridad militar de las ciudades donde residan las familias de los generales en guerra, como era el caso de Charal, aumentando la tropa con soldados invlidos; se restableci la banda (militar) de msica asignndose rangos militares a los msicos, y se hicieron pblicas las manifestaciones municipales de apoyo a la reforma a la Constitucin de 1863. El parte provisional de victoria fue emitido en la alocucin del presidente Narciso Gonzlez
157 158

GUTIRREZ, Jos Fulgencio, Op. Cit., 220. Gaceta de Santander, Socorro, Ao XXVII, No. 1776 (20 de febrero de 1885), 1755.

a los santandereanos, el 20 de julio de 1885: La victoria ha coronado hasta ahora a los defensores del orden legal159. El proceso de reorganizacin de las fuerzas militares benefici al capitn Eliecer Santos, quien fue destinado a la ayudanta de campo de la comandancia general de la 4. Divisin del Ejrcito (decreto del 6 de agosto)160. Se eliminaron los batallones y compaas de milicianos para propiciar el retorno a sus hogares, se dispuso por decreto presidencial ascender y conferir el grado militar como generales de las fuerzas del Estado a los coroneles ms destacados en el campo de batalla, los cuales no tendran mando real ni autoridad sobre las tropas al delegarse esa tarea solo a los generales y coroneles efectivos que haban peleado con las mismas y quienes deban continuar siendo los jefes de las cuatro divisiones del Estado: primera divisin, el general Juan Manuel Dvila y el coronel Higinio Rodrguez (Divisin Dvila); segunda divisin, los generales Guillermo Quintero Caldern y Benito Martnez (Divisin Quintero); tercera divisin, los generales Moiss Garca y Vicente Villamizar (Divisin Garca), y cuarta divisin, los generales Anbal Carvajal y Jos Trinidad Rodrguez.161 El ascenso a generales graduados, terminada la guerra, de los coroneles que no se haban declarado en licencia indefinida, se produjo en atencin a los servicios importantes que en las actuales circunstancias han prestado a la causa de la legitimidad. Resultaron beneficiados el coronel efectivo Eusebio Rojas, quien muri el 23 de agosto en El Salado; el coronel de milicias Leonidas Torres, por ser un deber del Gobierno estimular al patriotismo de los ciudadanos y recompensar los servicios de los defensores de la legitimidad; el coronel efectivo Horacio Wilches y el de milicias Wenceslao Camacho, por los importantes servicios prestados; el coronel Juan B. Carreo, por el deber del Gobierno de premiar a los ciudadanos sus servicios y estimular su patriotismo, y el coronel efectivo Jos Santos, cuyo ascenso debi producirse entre mediados de agosto y mediados de septiembre, en recompensa de su condicin de general victorioso. Derrotadas las facciones bipartidistas y los revolucionarios liberales alzados en armas en el convulsivo Estado de Santander, el presidente Rafael Nez aprob el cambio de capital del Estado, en adelante el municipio de Bucaramanga. Como se sabe, un Consejo Nacional Constituyente fue convocado para reformar la carta fundamental. Por el Estado de Santander fueron nombrados como delegatarios principales el jefe civil y militar Antonio Roldn, liberal; el general Jos Santos, conservador, y el general Ramn Rueda Martnez. Los delegatarios suplentes fueron el general Guillermo Quintero Caldern, Felipe Sorzano y Adolfo Harker. El 11 de noviembre de 1885 asisti el general Santos a la inauguracin y a las primeras sesiones, y todava el 30 de este mes aparece su firma al pie del acuerdo sobre reforma constitucional. Pero se retir de las sesiones y cedi su lugar a su primer suplente, el general Guillermo Quintero Caldern. Concluidas las sesiones de la asamblea constituyente, firmaron por Santander la Constitucin de 1886 don Antonio Carreo y el general Guillermo Quintero Caldern, delegatario suplente del general Jos Santos. El general Quintero fue gobernador de Santander (18881890) y reconocido en medios impresos como uno de los diez santandereanos ms conspicuos e influyentes de Bucaramanga. En 1892 fue nombrado designado a la Presidencia de la Repblica por el Congreso Nacional, ocupando ese cargo
159 160

Gaceta de Santander, Socorro, no. 1781 (20 de julio de 1885), 1773. Gaceta de Santander, Socorro, no. 1784 (21 de agosto de 1885), 1785. 161 Gaceta de Santander, Socorro, no. 1780 (7 de julio de 1885), 1769.

solo hasta 1896, despus de producida la muerte de Nez (1894) y de la renuncia del vicepresidente Caro. El general Santos se mantuvo en segundo lugar respecto de los generales de brigada o divisin que auxili, apoy o remplaz, como lo fueron Soln Wilches, Guillermo Quintero, Ramn Gonzlez Valencia, Rafael Reyes y Prspero Pinzn. La historiografa santandereana no lo registra durante el primer quinquenio de regeneracin constitucional, pese a que desde el 20 de diciembre de 1890 fue gobernador encargado, en sustitucin de Guillermo Quintero; a que promovi la reanudacin de los contratos y privilegios concedidos a los empresarios encargados de obras pblicas de desarrollo esencial como eran los caminos, ferrocarriles, telefona y electricidad. En este tiempo lider las acciones de control de los conatos regionales de rebelin contra los encargados del gobierno, especialmente de las facciones santandereanas lideradas por el expresidente Aquileo Parra. En 1891 fueron lanzadas dos frmulas para las candidaturas a la presidencia y la vicepresidencia de la Repblica: la primera, lanzada por Carlos Martnez Silva en su peridico El Correo Nacional, una a Rafael Nez con Marceliano Vlez. La segunda, lanzada por Jorge Holgun en su peridico La Prensa, una a Nez con Miguel Antonio Caro.162 Como se sabe, esta ltima fue la que se impuso. El gobernador Santos tom partido por la vicepresidencia de Caro, no solo por su antigua amistad, sino porque la candidatura de Vlez nos puede dejar malos resabios para el porvenir.163 En ese mismo ao inaugur el camino del Carare y se ali a don Adolfo Harker para impulsar en Santander la frmula ganadora que defini la suerte del nacionalismo. La actividad poltica que el gobernador Santos realiz en esta campaa electoral en la provincia de Vlez a favor del partido nacional fue decidida:
En lo general es mala y casi insostenible la situacin del partido nacional en esta provincia, porque adems de que nos encontramos en notable minora, los que aqu representan la causa estn divididos y la fraccin disidente fraterniza con los radicales, tanto porque cree a los independientes indignos de formar con ella, como porque sus miembros son pretensiosos y aspiran a ser supremos directores de la poltica [] En vista de tal situacin y considerando que este crculo disidente [de los conservadores] que no es otra cosa que el despechado velismo, que pretende vengarse de los independientes que han sabido cumplir su consigna y sostener la Regeneracin, he resuelto dejar guardia en Jess Mara, nombrar un buen alcalde y solicitar del juez 1 Daz, el cambio del juez municipal, pero por fortuna es interino el que actualmente ejerce tales funciones.164

Su manejo de las rentas pblicas de Santander le atrajo en 1892 la antipata de quienes se haban beneficiado anteriormente de su administracin delegada, los capitalistas Reyes Gonzlez, Joaqun Bretn, Sinforoso Garca, Demetrio Ortiz y David Puyana, quienes se esforzaron por desprestigiarlo:
Pobres gentes; no saben que yo soy un pobre campesino que por nada cambio la tranquilidad y la satisfaccin que dejan las labores del agricultor, y que si estoy aqu es por servir a la
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Carlos VALDERRAMA ANDRADE. Miguel Antonio Caro y la Regeneracin, Bogot, Instituto Caro y Cuervo, 1997, 518. 163 Carta de Jos Santos a Miguel Antonio Caro. Vlez, 18 de mayo de 1891. En VALDERRAMA ANDRADE, obra citada, 518. 164 Carta del gobernador Santos a Miguel Antonio Caro. Vlez, 22 de enero de 1892, en VALDERRAMA ANDRADE, obra citada, 519-520.

causa en momentos de prueba y por especial cario a Ud. y al doctor [Carlos] Holgun que tan dignamente la representan.165

Solo hasta la posesin en propiedad del general Jos Santos como gobernador (9 de marzo de 1893) es que llam la atencin de los cronistas sobre su capacidad de gestin ante los infructuosos proyectos empresariales inconclusos durante las anteriores dcadas, sobre el papel de sus familiares o coterrneos para ascender a las posiciones de poder pblico, y sobre su incapacidad estratgica para contener la revolucin de 1895 y la Guerra de los Mil Das, cuando ejerca el Ministerio de Guerra. Respecto de los acontecimientos 1895, promovidos por los revolucionarios liberales de Santander organizados y financiados desde Venezuela, los comentaristas ms importantes de la Repblica Conservadora consideraron que esas facciones no fueron debidamente perseguidas, combatidas y exterminadas por el gobernador Santos. Jos Fulgencio Gutirrez es uno de los que emiti en su obra los juicios ms duros contra el general Santos, considerndolo incapaz de liderar la guerra y obtener la gloria para s. Pero su nica fuente era don Ismael Enrique Arciniegas, quien se haba desempeado como coronel e intendente general del ejrcito del Gobierno. Su principal reproche es el de no haber podido contener, como ministro de Guerra, la Guerra de los Mil Das (18991902), pues supuestamente haba tolerado los revolucionarios liberales que eran financiados por el general Cipriano Castro, presidente de Venezuela. Incluso le atribuy ambiciones presidencialistas y hasta traicin durante la revolucin de 1895, cuando pudo obrar con mayor rapidez para derrotar a los rebeldes. El general Santos se defendi de los malentendidos con toda su dignidad:
Mi conciencia est tranquila, pues en la medida de mis fuerzas he servido a la causa como verdadero patriota y he hecho por el seor Caro cuanto demandan la amistad y la lealtad. Mi carrera no ha sido la del empleado pblico, y por esto como por volver irrevocablemente a mi oficio de agricultor, mirar con gusto que se me reemplace presto en este empleo que a nadie he pedido, que he servido a contentamiento de la generalidad de los santandereanos y sin tener ms censores de mi conducta que los que aspiran al puesto para s o para sus allegados. No he renunciado, por no dar esa satisfaccin a mis pequesimos detractores y porque quiero, aunque deseo mucho retirarme de la poltica, no hacerlo sino por la puerta que se me abra voluntariamente.166

2.6. Ministro de Guerra, 18991900. La hacienda personal del general Jos Santos se extenda a lo largo del ro Pienta hasta la jurisdiccin del Encino, lindando con la hacienda del general Jos Mara Valderrama. Era su refugio en las pocas de vacaciones de final de ao o cuando no estaba ejerciendo un empleo pblico. All se encontraba cuando despus de mediados de 1899 fue llamado a ocupar el Ministerio de Guerra de la Repblica de Colombia. A finales de julio anterior se haba decretado la censura y restriccin a la libertad de prensa en Santander y Antioquia,
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Carta del gobernador Santos a Miguel Antonio Caro. Bucaramanga, 11 de abril de 1892, en VALDERRAMA ANDRADE, obra citada, 531. 166 Carta del gobernador Jos Santos a don Enrique de Narvez. Bucaramanga, 22 de septiembre de 1895, en VALDERRAMA ANDRADE, obra citada, 563.

con lo cual las noticias sobre el fin de la insurreccin liberal o del devenir de la guerra dependan solo de los partes oficiales publicados en la Gaceta de Santander y en el Diario Oficial. Las noticias alarmantes que el gobernador de Santander, Alejandro Pea Solano, haba comunicado al ministro de guerra a mediados de ese mismo mes predicaban de los liberales derrotados durante la ltima guerra civil en la batalla de Enciso, al mando de Pedro Rodrguez, quienes estaran preparando una invasin a Santander desde Venezuela con el apoyo de los liberales convocados a la revolucin. De cruzar el fronterizo ro Tchira, con el apoyo de la revolucin liberal restauradora del general Cipriano Castro (1899), la revolucin de los liberales se expandira por toda Colombia hasta tomarse el poder por la va armada y restaurar el rgimen liberal, radical y federal en Bogot. Como exgobernador de Santander y de Boyac, el general Jos Santos era el gobernante, poltico y militar que mejor conoca el teatro de operaciones de la frontera colombo-venezolana. Por haber sido el estratega que haba planificado la victoria del ejrcito gubernamental durante la revolucin de 1895, comisionando el mando al general Rafael Reyes, era el hombre del momento para la nueva guerra civil que estaba en ciernes. Fue as como con el beneplcito del ministro de Gobierno, Rafael M. Palacio, el presidente Manuel Antonio Sanclemente firm el 11 de agosto de 1899 su nombramiento como ministro de Guerra. Su antecesor en el empleo, el general (graduado) Jorge Holgun, fue promovido al de ministro del Tesoro167. Tres das despus, el general Santos tomaba posesin de su despacho en Bogot.168 De inmediato fue informado sobre los contratos de logstica y abastecimiento realizados durante los ltimos tres meses, as como los decretos y las decisiones que se haban expedido durante el mes de julio anterior para su conocimiento, validacin y ejecucin. El decreto 342 de 10 de julio haba suspendido indefinidamente la concesin de ascensos militares, y el decreto 312 del 20 de julio haba ordenado licenciar mil hombres ms del Ejrcito de la Repblica. El Ministerio de Guerra atenda sus asuntos en tres secciones civiles (Hacienda y Guerra, Contabilidad, Organizacin y servicio) y dos militares (Inspeccin y Gobierno, Direccin y mando). La buena marcha se regulaba jerrquicamente desde el ministro a sus secretarios y subsecretarios de seccin, quienes transmitan las rdenes a los jefes de seccin y estos a los dems empleados subalternos. De ocho y media a las diez y media de la maana se reunan para estudiar los asuntos pendientes y distribuir los trabajos de cada seccin, con lo cual solo desde el medio da a las cuatro de la tarde se prestaba atencin al pblico, hacindose excepciones en las maana para otros ministros, jefes militares, gobernantes, secretarios legislativos, etc.169. La prudente actividad patritica del general Santos fue efectivamente una constante en su ejercicio ministerial. Las evidencias oficiales que han quedado de su gestin lo presentan como un funcionario trascendental y una garanta para el ejrcito, segn los comunicados de las diferentes guarniciones del pas. Incluso desde territorios distantes como Panam, el gobernador Facundo Mutis Durn expres que con su nombramiento se
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Decreto nmero 359 de 1899 (11 de agosto), firmado por Manuel A. Sanclemente. Anapoima, 11 agosto de 1899, en Diario Oficial, Bogot, Ao XXXV, No. 11066 (viernes 18 de agosto de 1899), 865. 168 Ministerio de Guerra: Circular. Bogot, 14 de agosto de 1899, en Diario Oficial, Bogot, Ao XXXV, No. 11068 (lunes 21 de agosto de 1899), 875. 169 Decreto No. 381 de 1892, en Gaceta de Santander, Bucaramanga, Ao XXXV, No. 2613 (lunes 2 de enero de 1893), 5205.

reafirmaban sus sentimientos de complacencia por la paz del pas, que en este Departamento se ha mantenido inalterable170. El ministro Santos tom decisiones de austeridad fiscal y rigurosidad administrativa en el cumplimiento de los cdigos militares, tales como la suspensin en el pago ms no en la recepcin de solicitudes de gratificacin concedidas desde 1896 a los militares, ante la difcil situacin fiscal por la que pasaba el Tesoro Nacional en medio de la guerra (resolucin del Ministerio de Guerra 5 del 23 de agosto de 1899), mientras que a los dems funcionarios se les hizo una rebaja de sueldos; la conformacin de un consejo administrativo en cada una de las divisiones militares para el manejo semanal de las cuentas y habilitaciones asociadas con los militares en ejercicio; la concesin de pensiones a los militares o a sus viudas por medio de decretos ministeriales basados en las decisiones tomadas por la Junta Directiva del Montepo Militar y la rigurosa revisin de los pagos o descuentos mensuales realizados; la restriccin de los pasaportes militares; la unificacin de comandancias militares, la exigencia de fianza a todos los funcionarios responsables de recaudar, administrar o invertir fondos pblicos para el ejrcito (decreto 461 del 30 de septiembre de 1899). Se pagaron quincenalmente las hospitalidades a los soldados u oficiales hospitalizados, incluidos los dados de alta o baja por enfermedades venreas (resolucin 40 de 27 de septiembre de 1899). Estas tareas fueron complementadas con acciones como la revisin minuciosa de los sobresueldos para las guarniciones militares en desigualdad de condiciones climticas, seguridad o acceso (decreto del 1 de diciembre de 1899); la adecuacin de la contabilidad militar durante la guerra, de tal manera que no se hiciese descuentos a los militares en servicio activo; el rgimen estricto del Cargo y Data, la obligacin impuesta a los ordenadores de los gastos militares en campaa de llevar una relacin pormenorizada de cada uno de sus decretos, evitndose as investigaciones o sanciones por la Corte de Cuentas (decreto 550 de 29 de octubre de 1899); la declaracin de la incompetencia del Ministerio de Guerra para resolver las demandas de los acreedores, contratistas y generales pensionables de aos y guerras pasadas, obligando a las contrapartes a seguir el debido proceso por la va jurdica ordinaria (resolucin 30 de agosto 31 de 1899), etc. El general Santos fue categrico en su rechazo a la renuncia de los comandantes generales de divisin o de sus jefes de estado mayor, quienes al disentir del mando ministerial pedan sus letras de cuartel (con derecho a pensin) en medio de la guerra. A los generales de la primera divisin logr persuadirlos de no renunciar al manifestarles que el Gobierno considera importantes los servicios de dichos Jefes, en quienes tiene depositada especial confianza, a lo cual ellos por su parte han sabido corresponder, no se les acepta la renuncia que presentan, y antes bien, este Despacho los excita a que con su probado patriotismo continen en el desempeo de los cargos que tienen171. Para regular las relaciones con los dems generales y unificar el mando, el ministro Santos llam al servicio activo al general Manuel Casabianca, asignndole facultades especiales sobre la fuerza naval en Panam y el Caribe (decreto 9 agosto de 1899). Cre la jefatura del Cauca al mando del general Lucio Velasco (decreto 16 de agosto de 1899), llam al servicio y nombr como comandante de la cuarta divisin al general Vicente
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DURN, Mutis. Telegrama. Panam, 28 de agosto de 1899, en Diario Oficial, Bogot, Ao XXXV, No. 11089 (jueves 14 de sep. de 1899), 959. 171 SANTOS, Jos. Oficio 315 del Ministro de Guerra. Bogot, 23 de agosto de 1899, en Diario Oficial, Bogot, Ao XXXV, No. 11089 (jueves 14 de sept. de 1899), 959.

Villamizar (decreto 17 de agosto de 1899), trasladando el cuartel general de Bucaramanga a Pamplona (decreto 451 del 19 de septiembre de 1899), y promovi los ascensos de los generales de divisin a las cpulas centrales del Estado Mayor cuando renunci su comandante. Consolid la unificacin de las fuerzas armadas al integrar y regular todos los cuerpos de polica (nacional, departamental y municipal) a travs del Ministerio de Guerra (decreto 512 del 24 de octubre de 1899); decret el reconocimiento de los grados militares que se haban conferido en la guerra de 1895, especialmente los de coroneles efectivos, para poder nombrar y ascender nuevos generales (decreto 27 de septiembre de 1899); respet las licencias indefinidas (por ineptitud y/o mala conducta) y las declaraciones de insubsistencia solicitadas por los comandantes de divisin; reconoci y aprob sin cuestionamientos los ascensos hechos por los jefes civiles y militares en cada departamento para afianzar su confianza en el Gobierno central. Todos estos preparativos institucionales del Estado para la guerra civil fue la condicin necesaria para que el presidente Manuel A. Sanclemente decretara, el 18 de octubre de 1899, turbado el orden pblico en todo el territorio de la Nacin, pues solo estaba vigente el decreto de turbacin para Santander y Cundinamarca, ante el riesgo de una invasin militar de los revolucionarios liberales proveniente de Venezuela. La guerra fue promovida en el sentido contrario al que se esperaba, desde Bogot hacia Bucaramanga, y fue encabezada por el general Rafael Uribe Uribe. Esto oblig a descentralizar en cada uno de los jefes civiles y militares la administracin logstica y la toma de decisiones blicas, que hasta entonces haban sido de la exclusiva responsabilidad del Ministerio de Guerra a travs del Estado Mayor del Ejrcito. Durante el desarrollo de la guerra civil se dispuso (decreto 482 de 20 de octubre de 1899) que los gobernadores, en su carcter de jefes civiles y militares, quedan investidos de las siguientes facultades: 1. Las que por las leyes y ordenanzas vigentes corresponden a los gobernadores; 2. Organizar las fuerzas militares que sean necesarias para el restablecimiento del orden, y ponerlas a disposicin del Gobierno; 3. Nombrar con aprobacin del Gobierno los jefes de las fuerzas que se organicen; 4. Dirigir las operaciones militares que el Gobierno ordene y confe a su direccin; 5. Prestar los auxilios que los ejrcitos de operaciones ordenadas por el Gobierno les pidan mientras estn en el territorio de su mando; 6. Decretar las expropiaciones y emprstitos forzosos o voluntarios que las circunstancias demanden; 7. Destinar a los gastos que exija el restablecimiento del orden el producto de las rentas y contribuciones del Departamento.172 Tambin fueron encargados de proteger, conservar o reconstruir las lneas telegrficas que fuesen destruidas por cualquiera de los bandos en conflicto (decreto 558 de 1899) en las zonas de combate a donde no podan llegar los contratistas, y sin cargar el costo de esas reparaciones a esos mismos contratistas. Una contribucin de guerra fue repartida entre todos los gobernadores para su colecta entre los habitantes de sus respectivas jurisdicciones: para Santander fue de 1.500.000 pesos, al igual que para Cundinamarca, por ser los escenarios de la guerra ms afectados, debindose colectar en todo el pas un total de cinco millones (decreto 582 del 1 de diciembre de 1899). A estos
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Decreto Nmero 482 de 1899. Anapoima, 20 de octubre de 1899, en Diario Oficial, Bogot, Ao XXXV, No. 11124 (mircoles 25 de octubre de 1899), p. 1097.

ingresos se sumara el endeudamiento pblico hasta por un milln y medio de pesos en oro para los gastos de guerra, soportados en las acciones que la Nacin tena en la Compaa del Ferrocarril de la Sabana y en la nueva prrroga a la Compaa del Canal de Panam (decreto 676 del 27 de enero de 1900). En medio del fragor de la guerra, tambin se dispuso dedicar tiempo y recursos a la realizacin de los ritos, tradiciones y honores militares promovidos e institucionalizados para los generales de la independencia y para los miembros de las fuerzas armadas fallecidos. El ministro Santos dio continuidad a la prctica de homenajes que promovi durante su administracin como gobernador de Santander, asociadas con los decretos de honores para los militares distinguidos, as como la realizacin de actos pblicos en los cuales deban presentarse las bandas de msicos militares. Los miembros de las bandas deban distinguirse por sus capacidades y responsabilidad siendo ejemplo de ello los msicos del Batalln Nario de la Primera Divisin estacionada en Bogot. En esta poca fueron exaltados el general Jos Mara Crdoba, el general de divisin Ramn Ulloa, el Dr. Luis A. Robles, el general Julio Rengifo, el general Valerio Andrade, el coronel Heliodoro Pieschacn y el general Daniel Florencio OLeary en el centenario de nacimiento. Tardamente, y con el propsito de apoyar la gestin militar del jefe de Santander ante el conocido avance del ejrcito revolucionario sobre Bucaramanga, el ministro Santos descentraliz an ms su poder al pedir al presidente Sanclemente la conformacin del Ejrcito del Norte (decreto del 23 de octubre de 1899), organizado con las tropas y los reclutamientos que se hicieran en el norte de Cundinamarca y en los departamentos de Boyac y Santander. Su comandante en jefe deba ser el general Isaas Lujn, quien fue llamado al servicio activo y ascendido a general de divisin. Para la jefatura del Estado Mayor se llam al servicio activo al general graduado Jorge Holgun, y el general Enrique Arboleda fue nombrado jefe de la primera Divisin de ese ejrcito. Para evitar el cuestionamiento de las rdenes del general Lujn como jefe de operaciones y comandante en jefe se le confirieron amplias autorizaciones para organizar fuerzas, hacer nombramientos, conferir ascensos, crear recursos y dictar todas aquellas mediad indispensables para la completa organizacin de una expedicin de esta clase. Fue as como todas las fuerzas armadas organizadas en Boyac y en Santander quedaron bajo el mando directo del comandante en jefe del Ejrcito del Norte, mientras que los funcionarios ministeriales se concentraron en gestionar y proveer para ese ejrcito los recursos logsticos necesarios al aumentar los contratos de abastecimientos, disponer la conformacin de una maestranza para la fabricacin de los uniformes y zapatos, pues result insuficiente la produccin contratada tradicionalmente con la Sociedad San Vicente de Pal de Bogot (decreto del 31 de octubre de 1899). Para garantizar la operatividad del Ejrcito del Norte, el presidente Sanclemente decret que la seguridad y administracin de Cundinamarca, Bogot y el palacio de gobierno deban quedar bajo la responsabilidad del Ministerio de Guerra (decreto 611 del 16 de enero de 1900). Para ello, el ministro Santos dispuso que la jefatura civil y militar de Cundinamarca sera adscrita al Ministerio de Guerra, con lo cual el ministro controlaba, mientras durara el estado de sitio, todo lo correspondiente a los asuntos militares en Cundinamarca, incluida la expedicin de pasaportes y salvoconductos para la exportacin de bienes (caf, cueros, minerales) y la venta forzosa de una parte de esas especies al gobierno en patrn de oro (decreto 730 del 24 de abril de 1900). Para compensar los cambios que se haran en la cpula militar de Bogot, el general Marceliano Vargas fue nombrado ministro del Tesoro. Se agreg un decreto operativo

adicional que permitira destituir a todo empleado pblico, particularmente de los ministerios y jefaturas, que de hecho o de palabra se manifestase hostil al gobierno o sus representantes, que rehusara cooperar en la defensa de las instituciones, o manifestara su simpata por los rebeldes (decreto 677 del 28 de febrero de 1900). Todas las delegaciones de las funciones del Ministerio de Guerra relativas a las acciones propias de los militares activos en los campos de batalla, desde la administracin del ministro Santos, demostraba la justeza de la tesis del procurador general de la Nacin, Gabriel Rosas, quien haba sostenido que los funcionarios del Ministerio de Guerra, incluidos los agentes de polica, eran civiles. En sus propias palabras, aunque el Ministerio de Guerra se ocupa en el despacho de cuanto se refiere a la guerra, y por ende al Ejrcito Nacional, el personal que forma ese ministerio no reviste en tiempo alguno carcter militar y est sujeto al fuero ordinario. Si hay diferencia esencial entre el Ministerio y el Ejrcito que le est subordinado, no ser lo mismo agregar o adscribir una persona entidad al primero que destinarla incorporarla al segundo173. Ese conflicto de opiniones, acciones y decisiones entre los generales activos que comandaban las divisiones y batallones del Ejrcito, a partir de sus ascensos y experiencia en los campos de batalla, con los generales graduados que haban ganado sus insignias y rangos como recompensa por sus servicios polticos, burocrticos o econmicos durante las guerras anteriores, se hizo manifiesta al no lograr el ministro Santos que sus planes y estrategias concebidas en los escritorios del Ministerio se concretaran en los agrestes campos de Santander. Ante la exigencia de resultados militares y el incremento de la popularidad nacional del presidente Sanclemente, despus de medio ao de guerra fueron los generales victoriosos en las batallas navales del Caribe (Manuel Casabianca) y el ro Magdalena (Guillermo Quintero), as como en los campos de Palonegro (Prspero Pinzn) y Ccuta (Ramn Gonzlez Valencia), quienes en adelante seran llamados a ocupar el Ministerio de Guerra y el Estado Mayor del Ejrcito, sustituyendo a los generales no combatientes que haban sido nombrados en considerando a sus anteriores glorias. Una semana antes de ocurrir la cruenta batalla de diecisis das y noches en Palonegro, el decreto 741 del 2 de mayo de 1900 inform al pas que a partir de esa fecha el presidente Sanclemente haba decidido desde su casa de Tena que el general Jos Santos haba dejado de ser el ministro de Guerra de Colombia, y en adelante sera reemplazado por el victorioso general Manuel Casabianca, quien haba logrado en solo veinte das restablecer el orden pblico y la unidad del ejrcito en Santander, despus de la infausta batalla en Peralonso. Era el mismo general que en 1891, como ministro de Guerra, haba mantenido el orden entre las fuerzas militares y los conservadores disidentes (histricos), al ser destituido el general Guillermo Quintero como presidente designado, en reemplazo de Nez y Caro. El general Casabianca comunic el 11 de mayo siguiente que se haba posesionado en su nuevo cargo el mismo da en que se conoci el movimiento de las tropas rebeldes desde Ccuta hacia Bucaramanga. En compensacin a los servicios prestados por el general Santos, el presidente Sanclemente lo nombr ministro plenipotenciario de Colombia ante el Gobierno del

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ROSAS, Gabriel. Vista del Procurador General de la Nacin. Bogot, 11 de julio de 1900, en Diario Oficial, Bogot, Ao XXXVI, No. 11302 (viernes 20 de julio de 1900), 494.

Ecuador, aprovechando la estrechez de relaciones que exista entre ambas naciones 174 y con el fin de buscar salidas diplomticas a la crisis binacional que se haba producido cuando las autoridades y gentes de Esmeraldas haban apoyado a los rebeldes de Tumaco y Tulcn, responsables de perpetrar la invasin liberal y el ataque armado a Ipiales desde la frontera ecuatoriana, a lo cual se sum el apoyo del cuerpo consular ecuatoriano a los rebeldes liberales de Panam. Para cumplir su misin, el general Santos estara acompaado por el cnsul general de Colombia nombrado para Guayaquil, el Dr. Manuel Padrn (decreto 709 de 7 de abril de 1900). Como rechazo a esta inesperada decisin del Presidente contra su ministro de Guerra, y contra sus pretensiones de sacar del pas a sus contradictores ms influyentes entre las fuerzas militares, los ministros de Hacienda y del Tesoro, los generales Carlos Caldern y Marceliano Vargas, renunciaron a sus cargos en solidaridad con el general Santos. Esta decisin fue aprovechada por el presidente para sustituir gradualmente la red burocrtica que haba promovido el general Santos, con sus coterrneos y aliados polticomilitares, vinculada al ascenso poltico de varios miembros de la familia Gonzlez Valencia de la provincia de Ccuta. La ausencia del anciano y enfermo presidente Sanclemente y la renuncia de tres de los seis ministros fue aprovechada por el general Casabianca para planificar el fallido intento de golpe de estado que se produjo el 31 de julio de 1900, cuya consecuencia fue su destitucin del mando y su remplazo inmediato por el general Guillermo Quintero Caldern, nombrado ministro de Gobierno e interino de Guerra (decreto 1 del 31 de julio de 1900). La mutua desconfianza que se origin entre el presidente Sanclemente y el exministro de guerra, la influencia golpista de la faccin opositora de generales y exministros que se congregaron para buscar salidas a la guerra, la reduccin de las funciones y sueldos de los diplomticos en el Ecuador, dependientes de la Embajada del Per, los acontecimientos sucedidos en la batalla de Palonegro que alteraron el curso de la guerra formal para dar paso a la desgastante guerra de guerrillas en las provincias del norte, ms el cansancio fsico y los padecimientos corporales que ya sufra el general Santos, todo ello se uni para que finalmente no aceptara el nombramiento como embajador en el Ecuador, siendo sustituido por el Dr. Carlos Uribe (secreto 767 del 27 de mayo de 1900). Por otra parte, la crisis fronteriza ya haba sido solucionada con la expulsin de los agentes consulares opositores y la destitucin de los funcionarios desobedientes a la autoridad del presidente Sanclemente, as como el 15 de junio de 1900 en Bogot se suscribi un protocolo de ratificacin de los tratados vigentes entre el ministro de Relaciones de Colombia y el ministro plenipotenciario del Ecuador, ratificado en Lima entre los embajadores de ambos pases residentes en ese pas. Durante las siguientes semanas, el general Santos obtuvo la liquidacin de sus servicios, cancel sus obligaciones y se dispuso a retornar a su natal Charal durante los primeros das de agosto de 1900, despus de los infructuosos hechos golpistas. Tuvo entonces la conviccin de que mientras durase la guerra no tendra ms oportunidades de ocupar un nuevo cargo pblico en Bogot, al ser una vez ms eclipsado su ascenso poltico, su gloria militar y su aspiracin a la presidencia por la presencia e influjo del general Guillermo Quintero, ahora ministro de Guerra y de Gobierno, el mismo que en el pasado le

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Decreto Nmero 741 de 1900. Bogot, 2 de mayo de 1900, en Diario Oficial, Bogot, Ao XXXVI, No. 11302 (viernes 20 de julio de 1900), 493.

haba antecedido como general victorioso, gobernador de Santander y presidente de la Repblica al ser designado y ocupar ese cargo entre el 12 y el 17 de marzo de 1896. Al partir de Bogot hacia su tierra el panorama de devastacin que haba dejado al pas la revolucin de los liberales y sus aliados extranjeros por retornar al poder, aunado a las fallas en la estrategia de persecucin y combate de esos insurgentes por el Ejrcito Nacional, fue resumida por el presidente Sanclemente al decir que en nueve meses de continuo combatir, el suelo de la Patria ha sido inundado en sangre, millares de colombianos han muerto en los campos de batallas; en los hospitales es considerable el nmero de heridos, y el pas se encuentra en completa ruina175. Ante ese panorama, y al igual que los dems ciudadanos, el general Santos se acogi al decreto 29 del 19 de agosto de 1900 sobre orden pblico, el cual haba preestablecido siendo ministro al firmar los decretos que justificaban su aplicacin. Sin embargo, tuvo que explicar a sus paisanos y copartidarios los alcances y condiciones que en ellos se establecan explcita e implcitamente. Por ese decreto el Gobierno ofreca a todas las fuerzas o partidas revolucionarias un salvoconducto si en los quince das siguientes a su publicacin en cada capital departamental deponan y entregaban sus armas y dems elementos de guerra, como muestra de inters por el restablecimiento y conservacin del orden pblico, para salvaguardar con humanidad y patriotismo la vida de los rebeldes al ser su lucha infructuosa por estar dominado su avance en todos los puntos de conflicto, y por ser esa rendicin smbolo de una paz decorosa que deba sobreponerse al honor militar de la lucha a muerte exigida por los generales y oficiales rebeldes a sus combatientes. Los rebeldes que se negaran a aceptar esa oferta de paz y olvido de sus faltas en el plazo concedido deban ser tratados, perseguidos y condenados con el rigor legal para quienes incurran en el delito de rebelin, pero sin incurrir en crueldades o actos contrarios a la moral de la guerra. En consonancia con los decretos promovidos y firmados por el general Santos, particularmente el 582 del 1 de diciembre de 1899, en los departamentos donde subsistiesen las partidas armadas de rebeldes o se conformaran nuevas guerrillas deba ser obligacin de cada jefe civil y militar distribuir y recolectar entre cada ciudadano tributante una contribucin obligatoria semanal para financiar la guerra durante todo el tiempo que tarde la completa pacificacin del departamento. De esa manera, ciudadanos como el mismo general Santos, por disposicin del general Guillermo Quintero, quedaban obligados a realizar esas contribuciones y quienes no tuviesen predios o rentas embargables podan ser enviados a prisin para cumplir con su pago. Los ciudadanos deban estar dispuestos a denunciar la ubicacin de los rebeldes u organizarse para combatirlos hasta neutralizarlos o pacificarlos en cada departamento con el propsito de librarse de las imposiciones y contribuciones generales. El desconocimiento de su autoridad como ministro, su degradacin como funcionario pblico confiable y la prdida de respaldo como legislador, general y gobernante a nombre del partido conservador condicionaron a Jos Santos a regresar durante sus ltimos dos meses de vida a su Charal natal. All, haciendo uso de buen retiro de la vida pblica y sin los honores o pensiones que gozaron otros generales santandereanos cuestionados por sus servicios, como fue el caso de Jos Mara Mantilla, muri el 26 de septiembre de 1900 y fue sepultado el da siguiente sin tener que responder por los cargos
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SANCLEMENTE, Manuel. Alocucin del Presidente de la Repblica. Bogot, 20 de julio de 1900, en Diario Oficial, Bogot, Ao XXXVI, No. 11277 (sbado 5 de mayo de 1900), 393.

de ineptitud, traicin, connivencia o conspiracin que durante medio siglo fueron divulgados por sus copartidarios conservadores a travs de estudios y publicaciones sobre la historia de Santander. Finalmente su nombre fue olvidado y desterrado del imaginario colectivo de los charaleos, como de los dems santandereanos de este siglo XXI, pues hasta en la historia local y regional de Charal176 no existe, excepto por figurar como uno de los primeros gobernadores del departamento de Charal en las crnicas locales. En medio de un ambiente enrarecido por la distante guerra, durante sus dos ltimos meses de vida en Charal el general Santos volvi a dedicarse a las actividades agropecuarias y comerciales que haban caracterizado su vida y la de su familia hasta antes de la guerra de 1885. Evidencia de ello qued registrada ante el Notario del Circuito de Charal, cuando vendi, el 3 de agosto de 1900, una casa, mediagua y casa pajiza con su solar en el barrio Las Pilas, a travs de la cual desde enero de 1899 se haba apropiado de toda una cuadra cuyo lindero sur era la casa y solar de su uso personal, la cual lindaba a su vez con la calle que conectaba al camino real que conduca a Encino. Para ello, haba vendido previamente la casa que posea en el barrio La Iglesia, as como preservaba su dominio sobre algunos terrenos en el sitio del Ejido junto a la misma quebrada Las Pilas como en los terrenos que iban desde el barrio la capilla hasta el ro Taquiza. Ese result ser su ltimo acto pblico debidamente registrado y protocolizado ante el notario de Charal. Los registros notariales de Charal prueban su defuncin y la inexistencia de un testamento protocolizado. Tampoco hay evidencia de algn juicio de sucesin de sus bienes entre sus herederos, si bien en un protocolo del 17 de octubre de 1900 describe una operacin de compra venta de un terreno en el barrio Las Pilas diciendo que este se encontraba callejuela por medio, con propiedad de herederos del seor General Jos Santos177. Al amanecer del 27 de septiembre de 1900 se inform por va telegrfica, a Bogot y Bucaramanga, el fallecimiento del general Jos Santos. Los generales encargados de la Gobernacin de Santander y el ministro de Guerra fueron los primeros en enterarse. Cada uno de esos generales gestion en las siguientes horas sendos decretos de honores militares. El entonces ministro de Guerra en propiedad, general Prspero Pinzn, antes de renunciar a ese ministerio para ocuparse de la guerra en la Costa Atlntica (decreto 131 del 5 de octubre de 1900), as como el ministro de Gobierno, el general Guillermo Quintero, promovieron la expedicin del decreto 117 del 27 de septiembre de 1900, por el cual se honra la memoria del Sr. General D. Jos Santos. Como compaeros de armas en los momentos ms lgidos de las guerras de 1885, 1895 y 1899, los generales Pinzn y Quintero dispusieron, con el respaldo y firma del vicepresidente Jos Manuel Marroqun, encargado del poder ejecutivo, rendir honores de alto dignatario, general en jefe y hroe patrio al ordenarse izar a media asta el pabelln nacional en todos los edificios pblicos de Colombia, vestir de luto los miembros del Ejrcito Nacional, ejecutarse con artillera los honores dispuestos en el Cdigo Militar y realizar retretas fnebres por parte de las bandas de msica que el mismo general Santos haba promovido entre la primera divisin.

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BARRERA, Ernesto. Promotor del rescate de la memoria oral y el Centro Municipal de la Memoria de la Casa de la Cultura de Charal. Charal, dilogo informal, 2 de septiembre de 2012. 30 minutos. 177 ARCHIVO NOTARIAL DE CHARAL. Partida 118 de 1900. Charal, 17 de octubre de 1900, tomo 1, f. 190v.

El decreto nacional publicado en el Diario Oficial siete das despus de su expedicin deca textualmente:
Decreto nmero 117 de 1900 (27 de septiembre) Por el cual se honra la memoria del Sr. General D. Jos Santos El Vicepresidente de la Repblica, encargado del Poder Ejecutivo, CONSIDERANDO Que el General en Jefe Sr. JOS SANTOS ha fallecido el da 26 del corriente; Que durante su carrera pblica ocup altos puestos en la jerarqua militar, en la Magistratura, en las Cmaras Legislativas, en el Ramo administrativo, y en todos ellos prest muy importantes servicios; Que siempre se distingui por su patriotismo y amor a la causa conservadora, DECRETA Art. 1. El Gobierno de la Repblica lamenta el fallecimiento del Sr. General D. JOS SANTOS, reconoce los importantes servicios prestados por l a la Repblica, y tributa homenaje de gratitud a su memoria. Art. 2. El pabelln nacional permanecer izado por nueve das a media asta en los edificios pblicos; el Ejrcito llevar luto por el mismo tiempo; el Batalln de Artillera acantonado en esta plaza har al finado los honores que le corresponden como General en Jefe, y las Bandas de Msica tocarn retretas fnebres en los mismos das. Art. 3. Copia autentica del presente Decreto ser enviada a la familia del Sr. General SANTOS. Publquese. Dado en Bogot, a 27 de septiembre de 1900. JOS MANUEL MARROQUN El Ministro de Guerra, PRSPERO PINZN178

Hay que destacar que el homenaje y los honores dispuestos para el general Jos Santos fueron superiores y de mayor realce nacional que los dispuestos para el expresidente, legislador, educador, escritor y empresario liberal Santiago Prez, fallecido el 3 de agosto anterior en Pars. En este caso, el vicepresidente Marroqun y su ministro de Gobierno solo decretaron que por el Ministerio de Guerra se darn las rdenes pertinentes a fin de que se hagan los honores de que trata el artculo 1020 del Cdigo Militar179. A la par de los honores militares se procedi a reorganizar el Ejrcito del Norte que haba creado el general Santos, reconfigurando la cpula de la cuarta Divisin bajo la comandancia del general Juan B. Tobar. Diecisiete das despus de expedirse el decreto de honores por parte de la Gobernacin de Santander, en ese momento en cabeza del jefe civil y militar, general Ramn Gonzlez Valencia, cuyo secretario de Gobierno era el general Carlos Matamoros, en la Gaceta de Santander fue divulgado el 13 de octubre a todos los santandereanos el fallecimiento del general Santos. Se decret tributarle honores de artillera como gobernador y general en jefe por parte de la tropa en Bucaramanga, as como la banda de
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Decreto Nmero 117 de 1900. Bogot, 27 de septiembre de 1900, en Diario Oficial, Bogot, Ao XXXVI, No. 11337 (mircoles 3 de octubre de 1900), 646. 179 Decreto Nmero 123 de 1900. Bogot, 3 de octubre de 1900, en Diario Oficial, Bogot, Ao XXXVI, No. 11339 (sbado 6 de octubre de 1900), 652.

msica militar deba realizar una retreta pblica en el lugar ms concurrido e importante de Bucaramanga. Valga resaltar que la carrera militar del general Gonzlez Valencia haba sido promovida y respaldada por el general Santos al hacerlo parte de su Estado Mayor en la guerra de 1895, y promovi su ascenso al grado de general. El decreto departamental publicado en la Gaceta de Santander deca lo siguiente:
DECRETO Por el cual se honra la memoria del Sr. General Jos Santos El Jefe Civil y Militar de Santander CONSIDERANDO: 1. Que ha fallecido en Charal el Sr. General D. JOS SANTOS, el da 26 de los corrientes; 2. Que su muerte ha sido motivo de duelo para la Repblica, y en especial para el Departamento, que lo contaba en el nmero de sus hijos ms distinguidos; 3. Que el Sr. General SANTOS fue siempre de los primeros en poner su espada al servicio de la Patria y de los buenos principios, hacindose notable por su valor, su abnegacin y constancia; 4. Que durante su vida ocup los altos puestos pblicos, tanto en lo civil como en lo militar, en los cuales despleg altas dotes de inteligencia y laboriosidad; y 5. Que es un deber de los Gobiernos honrar a los ciudadanos que les dan lustre y nombrada, DECRETA Art. 1. El Gobierno del Departamento lamenta la muerte del Sr. General D. JOS SANTOS y honra su nombre como uno de los hijos connotados del Departamento. Art. 2. La fuerza pblica que hace la guarnicin en esta plaza le tributar los honores de ordenanza. Art. 3. La Banda del Departamento ejecutar una retreta fnebre en el atrio del Parque de Garca Rovira. Un ejemplar del presente Decreto se enviar con nota de condolencia a la familia del finado. Expedido en Bucaramanga el 27 de septiembre de 1900. RAMN GONZLEZ VALENCIA El Secretario de Gobierno CARLOS MATAMOROS180

2.7. Epilogo: Jos Santos y los charaleos del siglo XXI La popularidad, respeto e influencia que lleg a tener entre los charaleos el general Jos Santos al comenzar el siglo XX se perdi en la memoria colectiva durante el transcurso del mismo. Solo muy recientemente los cronistas locales han tornado a interrogar por sus acciones y personalidad pblica, admirados del silencio que pesa sobre el hijo ms ilustre de Charal durante la segunda mitad del siglo XIX. A la inexistencia de una tradicin oral sobre su paso por el mundo se ha sumado su desaparicin material, pues no hay indicio alguno en el cementerio local de su nombre ni de su familia, como algn monumento o panten familiar. La historia de Charal se reduce a la versin oficial de los grandes acontecimientos fundacionales de la Repblica. En las redes globales de comunicacin contempornea las autoridades municipales promueven noticias sobre el cacique Chalala, Jos Antonio Galn,
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Decreto por el cual se honra la memoria del Sr. General Jos Santos. Bucaramanga, 27 de septiembre de 1900, en Gaceta de Santander, Bucaramanga, Ao XLII, No. 3454 (sbado 13 de octubre de 1900), 84.

Jos Acevedo Gmez y Mara Antonia Santos Plata181. Es algo que se puede constatar con una simple inspeccin ocular a los espacios pblicos de las instituciones culturales de la cabecera municipal de Charal, especficamente en los muros externos de la alcalda y en las obras de arte de la Casa de la Cultura, en donde la memoria histrica de los charaleos se reduce y concentra en reafirmar su pasado asociado con la resistencia indgena de los caciques guanes representados por el cacique Chalala (1540), la gesta comunera representada por Jos Antonio Galn (1781), el herosmo independentista personificado en Jos Acevedo (1810) y Mara Antonia Santos Plata, con sus hermanos y sobrinos sacrificados en la batalla de Pienta, particularmente Mara Elena Santos Rosillo (1819). Incluso se registran los estadistas liberales de la segunda mitad del siglo XX, representados por el doctor Mario Galn Gmez y su inmolado hijo, Luis Carlos Galn Sarmiento. La importancia de resaltar al general Jos Santos como uno de los hijos ilustres y ms connotados de Charal ha resultado limitada y sin impacto sociocultural significativo entre las actuales generaciones de charaleos. Ejemplo de ello se evidencia en el informe titulado Identificacin del Patrimonio Cultural de Charal. Cuaderno 1: Bienes inmuebles e historiografa, escrito por Juan Bautista Cruz Salazar bajo contrato con la Administracin Municipal de 2002, y divulgado a travs de la pgina institucional de la Alcalda de Charal. Las noticias sobre Pepe Santos se reducen a su parentesco con las heronas Mara Antonia Santos Plata y su sobrina Mara Elena Santos Rosillo, a su rango como edecn del general Mosquera, y a la enumeracin de sus empleos. Pero no es ms que una reproduccin de las noticias recogidas por Edmundo Gavassa en su galera de gobernantes de Santander. Solo indirectamente Gabriel Galn Sarmiento, cuando present la biografa de su padre, Mario Galn Gmez182, en la Casa de la Cultura de Charal, llam la atencin sobre el general Jos Santos. Dijo en aquella charla que el destino personal de Mario Galn Gmez, como el de sus descendientes, estuvo marcado por la proteccin y el apoyo brindados por el general Santos en el tiempo en el que vivi en su hacienda de Charal, despus de concluir su quinquenio como gobernador de Santander. Relat que ante la intolerancia y la exclusin sufrida por los liberales durante la experiencia regeneradora, a manos de los conservadores de todas las clases y condiciones, incluidos los humildes peseros (vendedores de carne) de Charal, cuya aficin era tirarle piedra, los domingos por la tarde, a las casas de los pocos liberales que residan en el pueblo, personajes respetados como el general Jos Santos haban contribuido a proteger y resguardar a los liberales perseguidos por los conservadores ms intolerantes y fanticos, a costa de su prestigio. Entre ellos estuvo Januario Galn Vargas, padre de Mario Januario Galn Rodrguez y abuelo de Mario Galn Gmez:
El general Pepe Santos haba ayudado al abuelo de mi padre, Januario Galn Vargas, a instalarse en Charal luego de que tuviera que salir de Cincelada debido a una tunda que le propin a un matn de pueblo. Por eso Januario se volvi conservador. El general Pepe Santos se preocup por proteger a los liberales y por restablecer una buena relacin de los conservadores con los liberales durante la guerra de los mil das, hecho que le gener muchos enemigos dentro de los conservadores fanticos.
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COLOMBIA. MUNICIPIO DE CHARAL. Resea Histrica del Municipio de Charal. [En Lnea]. Disponible en: http://charala-santander.gov.co/apc-aa-files/36633534386265393932666336616630/Monograf_aCharal__2.rtf 182 GALN SARMIENTO, Gabriel. Mario Galn Gmez: Un hombre hecho por s mismo, Bucaramanga, UIS, 2011, 185 p.

Tambin Gabriel Galn recogi una leyenda sobre las acciones moralmente reprochables del general Santos, como fueron la procreacin y el desconocimiento de hijos naturales con humildes mujeres de Charal y las comarcas cercanas, reproduciendo la experiencia de su madre con el respetado patriarca Francisco Vargas. Adems de Eduardo Pinzn183, hijo natural del general Santos con Carlota Pinzn, Mario Galn recordaba que la nodriza y responsable de sus primeros meses de vida era una hija natural del general Santos:
una nodriza llamada Sara Aguilar, hija de una buena mujer que prestaba sus servicios en la casa de mi abuela materna desde haca ms de treinta aos. ...Sara, segn me cont aos ms tarde mam, era hija natural del famoso general Jos (Pepe) Santos, charaleo, que fue Gobernador de Santander y de Boyac, conservador y ministro de Guerra cuando comenzaba la Guerra de los Mil Das.

Esto significa que en la memoria de los charaleos de la primera mitad del siglo XX se conservaban noticias, algunas amables y otras no tanto, sobre el paso de don Jos Santos por este mundo. Esperamos que este captulo les permita ahora a los santandereanos de nuestros das aproximarse un poco a un ilustre santandereano que recibi todos los honores correspondientes a su rango cuando se march del mundo en su nativa Charal.

Captulo 3 Eduardo Santos Montejo, capitn de una repblica austera

Isidro VANEGAS USECHE

Oh Capitn, mi Capitn! Terminaba ya el proceloso viaje. El barco haba sorteado todos los escollos y era nuestro el trofeo anhelado. Suenan las campanas, vibra la alegra de las gentes y todos los ojos siguen la ruta firme del barco, del barco audaz y severo, que ya regresa al puerto. Pero oh dolor infinito! sobre el puente del barco victorioso inerte yace el Capitn. Walt Whitman

La manera como Eduardo Santos fue visto por sus contemporneos y la manera como es percibido en la actualidad ofrece un agudo contraste. Hoy, aun cuando se le asocie a la
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Don Eduardo Pinzn, natural de Charal, cas con la seora charalea Salvadora Poveda. De este enlace provino doa Rosalbina Pinzn Poveda (Charal, 1929), quien cas con don Luis Francisco Higuera (Charal, 1910-Bucaramanga, 2010). Estos dos ltimos procrearon a doa Teresa Luca Higuera Pinzn (Charal, 1966), quien contrajo matrimonio con don Henry Len Pieros (Charal, 1967), padres de la familia Len Higuera que se avecind en Bucaramanga. Informacin suministrada por Henry Len Higuera (Charal, 1989), vecino de Bucaramanga e historiador profesional.

poderosa empresa periodstica que levant, otros lderes liberales que con l compartieron la escena poltica aparecen como figuras de mucho mayor relieve. Alfonso Lpez Pumarejo es exaltado como el reformador que moderniz al pas, Jorge Elicer Gaitn como el imponderable caudillo cuyo asesinato habra truncado todas las esperanzas de la nacin, Enrique Olaya Herrera como el smbolo de la ruptura con la hegemona conservadora. Incluso hombres como Rafael Uribe Uribe, Daro Echanda o Alberto Lleras Camargo parecen tener un lugar ms aventajado en la conciencia colombiana. Todos ellos tuvieron en cierto momento un rol importante en la arena poltica, pero en su poca ninguna de esas carreras polticas dej de tener en Eduardo Santos y en El Tiempo una catapulta, y sobre todo, un punto de referencia. Desde comienzos de la dcada de 1920 y durante cerca de medio siglo Santos fue, as para sus aliados como para sus adversarios, una medida primordial de aquello que era preciso hacer o repudiar. Se trataba de una impronta que no marcaba slo a los notables polticos ni se confinaba a Bogot, pues una parte decisiva de los colombianos de las diversas regiones fijaba sus ojos en Santos para saber, o mejor, para ratificar, aquello que era dado perseguir como nacin y despreciar como negacin de ella. Eduardo Santos fue, pues, durante ese medio siglo, el ms reconocido hombre pblico de Colombia. Durante dicho periodo los colombianos hicieron una nacin que diversos intelectuales y polticos extranjeros elogiaron por sus riquezas intelectuales as como por sus intensas aunque llevaderas luchas polticas. El conocido intelectual mexicano Jos Vasconcelos lleg a afirmar a finales de la dcada de 1920: Colombia es una tierra en donde la vida humana se respeta.184 Este elogio, que en su momento varios liberales acogieron por creerse ellos los principales artfices de la pacificacin del pas, quiz suene ahora como una gentileza vana. Tal es as porque a los colombianos del presente no les resulta difcil aceptar que la historia anterior a la violencia de las dcadas recientes es simplemente la antesala de esa atrocidad, un tiempo que la prepara o la anuncia. La aceptacin de que la violencia es para los colombianos una naturaleza y un destino ha venido acompaada del desinters por los hombres, los momentos, las instituciones, las experiencias, en las que la violencia ha encontrado un firme repudio. Es como si no fuera posible hallar nada de eso, y si llegare a existir, es como si hubiera sido un fruto del azar. Pero la violencia slo es uno de los indicios del fiasco en que supuestamente habra consistido la experiencia nacional colombiana. Menos por su notoriedad que por haberse encontrado en el cruce de acontecimientos de primera magnitud, la vida pblica de Eduardo Santos constituye un tema de gran inters. l tuvo ante sus ojos y dej testimonio de los profundos cambios de todo orden acaecidos en Colombia, como la aparicin de agrupamientos sociales ligados al trabajo industrial, la emergencia de partidos, discursos y prcticas polticas inditas, la difusin de prcticas de consumo desconocidas. As mismo desarroll una intensa vida poltica, mantuvo contacto con cientos de intermediarios polticos, tom asiento en diversas corporaciones pblicas y ocup los ms altos cargos que la repblica puede ofrecer, adems de organizar actos de beneficencia, tomar parte en giras polticas, concertar comits electorales... Pero Santos, a

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Alejandro Vallejo, Bogot, 8 de Junio, Publicaciones de la Revista Universidad, Bogot, 1929, p. 104. He descrito las tres primeras dcadas del siglo XX como un tiempo que impugna la fatalidad retrospectiva de la violencia, pero tal caracterizacin podra extenderse a toda la primera mitad del siglo anterior. Ver Isidro Vanegas, Todas son iguales. Estudios sobre la democracia en Colombia , Universidad Externado, Bogot, 2011, pp. 269-339.

la vez que testigo y actor tuvo un rol determinante en la manera como los colombianos construyeron la percepcin de esos fenmenos. Este captulo se propone seguir sus pasos por algunos de los momentos decisivos de su vida pblica y por algunas de sus ideas ms constantes o ms particulares, tratando al mismo tiempo de comprender el conjunto en el cual esos acontecimientos y esas ideas se insertaron.

3.1. La cordura de esperar Eduardo Santos naci en 1888 en un hogar que gozaba de considerable holgura econmica pero en su vida seguramente fue ms decisiva la vieja tradicin poltica a la que se senta ligada su familia, la cual tena su origen en la antigua provincia del Socorro. Su padre haba llegado a ocupar posiciones destacadas en el Congreso y en el gobierno de la Unin, habiendo militado en el liberalismo independiente de Rafael Nez, y habiendo tenido cercanas con Miguel Antonio Caro. Esa proximidad familiar dio oportunidad a Eduardo para entablar un contacto personal con Caro, a quien por su ceguera sirvi de lazarillo en diversas oportunidades. El respeto que el otrora caudillo de la Regeneracin arranc al joven Santos quiz lo ayud a dudar del imperativo de entregarse afectivamente al partido liberal, a lo cual probablemente se sinti inclinado, como su hermano Enrique, durante la guerra de los tres aos. Pero esa duda pudo estar alimentada ante todo por el ejemplo de su padre, que al final de su travesa poltica haba gustado de un liberalismo en versin transaccional, renuente a las fronteras partidistas.185 Habindose graduado de abogado en 1908, al ao siguiente se involucr de forma activa en las protestas del 13 de marzo que culminaron en la cada del gobierno de Rafael Reyes. Pero como l mismo lo relatar aos ms tarde, su actuacin en esa jornada fue poco auspiciosa: pronunci su primer discurso, el cual no moviliz a nadie, y fue capturado por la polica, pero no tuvo la fortuna de ir a la crcel porque el Jefe Civil y Militar de Bogot, que era su condiscpulo, lo dej ir para su casa. El fin de aquel gobierno autoritario liber el ansia de movilizacin poltica e increment la ya notable inclinacin periodstica de los colombianos. Santos escribi en modestas publicaciones como El Debate y La Pluma Libre, pero no le bast con eso, y a mediados de 1909 fund La Revista, con quien ser un gran amigo de toda la vida, Toms Rueda Vargas, yerno adems de Miguel Antonio Caro.186 Rueda y Santos ofrecieron La Revista a todos los hombres de buena voluntad para que all reflexionaran serenamente sobre las graves cuestiones a que estaba confrontado un pas cuyo desgarramiento de Panam apareca como la denuncia concluyente de la querella partidista. Esperaban abrir espacio a la moderacin y la tolerancia, virtudes raras entonces, segn aquellos dos jvenes que vean el ambiente marcado ante todo por polmicas ardorosas e infecundas. Eduardo Santos abri la seccin Revista poltica, inspirada sin duda en el poltico e intelectual conservador Carlos Martnez Silva, agudo comentarista de la actualidad poltica de finales del siglo XIX y modelo de espritu abierto y republicano. Pero Santos no fue muy prolfico literariamente,
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Enrique Santos Molano, Los jvenes Santos, t. 1, Universidad Central, Bogot, 2000, pp. 15-51; El doctor Santos defiende el Protocolo de Ro y explica las bases de la poltica internacional, El Tiempo, enero 26 de 1935, pp. 2, 15. 186 Luis Enrique Osorio, Eduardo Santos me dijo, Vida, vol. 5, n 41, diciembre de 1941, Bogot, p. 20.

pues escribi su seccin apenas en dos ocasiones de las diez en que circul su publicacin. All, sin embargo, aparecen con fuerza algunas de las ideas a cuya materializacin consagrar ms tarde sus esfuerzos: el intenso vnculo existente entre el destino de la repblica y la obra de la revolucin neogranadina, la nacin como artfice de la tranquilidad pblica, el carcter nocivo de partidos de carcter muy definido, la concordia como uno de los supremos bienes de la repblica.187 Las controversias polticas que alarmaban a los directores de La Revista no tenan en realidad ninguna gravedad. Todo lo contrario, pues desde los inicios de la repblica pocos momentos como este mostraban una tan tenue hostilidad entre uno y otro partido. En los meses que siguieron al derrumbe del gobierno de Reyes muchos lderes polticos incluso llegaron a dudar que los partidos tuvieran una funcin positiva, tomando una fuerza inusitada la ilusin de que disolviendo aquellas viejas agrupaciones en una sola y nueva corriente, se sanaran las heridas mutuas y se abrira paso el solo inters colectivo. Esa conviccin dio vida al movimiento republicano y tuvo amplia acogida durante el gobierno de transicin de Ramn Gonzlez Valencia, quien tom posesin de la presidencia en agosto de 1909. Por estas fechas Santos viaj a Pars, donde permanecer cerca de dos aos. En Pars asisti informalmente a algunos cursos en la universidad, observ los debates parlamentarios y en general sigui el curso de la apacible poltica europea, particularmente la francesa. Esta temtica le sirvi para escribir algunas crnicas que fueron publicadas en El Liberal de Madrid y en la Gaceta Republicana y El Tiempo de Bogot.188 As mismo frecuent el notablato colombiano residente en esa ciudad, y con ellos organiz un homenaje pstumo al lder liberal Santiago Prez, muerto en el destierro parisino a que lo haba obligado el presidente Miguel Antonio Caro. En aquel liberal derrotado una y otra vez incluso por sus compaeros de partido, Santos encontraba convicciones que inexorablemente devendran triunfadoras: su desprecio del caudillaje, sus anhelos civilistas, su fe en los ideales de cultura y libertad.189 Eduardo Santos regres a Bogot en julio de 1911, y a finales de ese ao su amigo Enrique Olaya Herrera le concedi un cargo en el ministerio de relaciones exteriores que l encabezaba. Desde su retorno haba colaborado en varios peridicos republicanos, pero sobre todo en El Tiempo, a cuyo director le haba confiado su adhesin entusiasta a la agrupacin poltica en cuyo nombre ejerca la presidencia de la repblica Carlos E. Restrepo.190 Ahora bien, cules son las ideas polticas que asedian a ese joven que ejerce a la vez como funcionario y escritor? Revisando algunos de sus artculos de esos meses podemos intentar una aproximacin a ellas. La primera es que la repblica se halla en tal estado de gravedad que se hace necesario no tanto refundarla sino prcticamente fundarla. La patria aparece ante sus ojos mutilada y humillada, mendicante, sin vigor moral ni fuerzas fsicas, caduca en plena niez. La segunda es que los diversos partidos polticos,
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Toms Rueda Vargas y Eduardo Santos, editorial, La Revista, n 1, julio 5 de 1909, Bogot, p. 1; Eduardo Santos, Revista poltica, La Revista, n 1, julio 5 de 1909, pp. 28-30; Eduardo Santos, Revista poltica, La Revista, n 2, agosto 1 de 1909, p. 66-68. 188 Enrique Santos Molano, Los jvenes Santos, t. 1, ob. cit., pp. 85-106; Luis Enrique Osorio, Eduardo Santos me dijo, Vida, vol. 5, n 41, diciembre de 1941, Bogot, p. 20. 189 Oracin de Eduardo Santos en Juan E. Manrique y otros, Peregrinacin a la tumba de Santiago Prez 23 mayo 1911, Librera de Paul Ollendorf, Pars, 1911, pp. 40-42. 190 La casa del Maestro. Eduardo Santos en nuestra Redaccin, El Tiempo, abril 26 de 1911, p. 2; Notas polticas. Doux pays, El Tiempo, febrero 21 de 1912, p. 2.

no bastndoles con ser los hacedores de la catstrofe, ni siquiera son capaces de percibir su responsabilidad en ella. De esta manera, aunque sus arremetidas vayan preferentemente contra los partidos extremos, la nocin de partido le resulta chocante, puesto que partido necesariamente se contrapone a patria. La tercera es que los hombres polticos del pasado no solo son casi invariablemente incompetentes sino que son, a priori, sospechosos de privilegiar sus intereses particulares al inters pblico. Tras la encomiable actuacin de los hroes de la independencia, los hombres pblicos no han hecho otra cosa que cometer desvaros, cuando no es preciso imputarles una voluntad deliberada de atentar contra la nacin. La cuarta radica en que, posedos del sectarismo partidista, los polticos colombianos han estado viendo con absoluto desprecio los cambios graduales, concibiendo el xito en la vida pblica como el completo control del Estado de manera que as se pueda proceder al entierro de la obra y de los hombres del rgimen precedente. Por esto Eduardo Santos manifiesta su firme adhesin a la Constitucin vigente, la de 1886, pues ella contiene todos los principios que puede apetecer un espritu liberal y acuerda los mecanismos necesarios para que sus eventuales defectos puedan ser subsanados. La quinta idea que le ronda es que el ardor partidista tiene como consecuencia necesaria la violencia, la cual ha llenado de horror la historia colombiana, particularmente en las guerras civiles. Sobre esa violencia, que no solo es una consecuencia sino que parece una condicin de las luchas partidistas, Santos propone una idea plena de sugestin interpretativa: las guerras civiles no hay que verlas tanto como el producto de la accin de los gamonales polticos sino ms bien como productoras de gamonales.191 Esa mirada tan cida estaba lejos de ser compartida por la generalidad de sus compatriotas, y pensando seguramente en concepciones como esa un peridico bogotano recogi lo dicho por un colega costarricense quien afirm que Colombia, lejos de ser un pas decadente o enfermo o cosa parecida, era el pas de la prensa ms quejumbrosa del orbe terrqueo.192 En este momento, ciertamente, la visin de Santos sobre la repblica puede caracterizarse como negativa, en el sentido que denuncia unos defectos pero carece de un programa; no se interesa en proponer la forma de deshacer esos defectos. Esa visin severa del pas, con todo, no invita al desnimo ni anuncia la derrota y la disolucin.193 Ese joven Santos ya tiene algn reconocimiento en los medios periodsticos y polticos de la capital, gracias sobre todo a su participacin en El Tiempo. Este peridico, fundado por Alfonso Villegas Restrepo en enero de 1911, se haba abierto un espacio importante debido a su defensa apasionada del republicanismo y de la obra de gobierno de Carlos E. Restrepo. No otro es el objetivo que se ha propuesto Villegas con su diario, que a mediados de 1913 ya se ha convertido en uno de los pilares periodsticos de aquel partido, junto a Gaceta Republicana y El Republicano. Pero esa labor ha sido tan ardua que ha dejado exhausto fsica y econmicamente al fundador de El Tiempo, que lo vende por la suma de cinco mil pesos a Eduardo Santos, quien asume su direccin en julio de 1913, una vez ha renunciado a su puesto en el ministerio de relaciones exteriores. Villegas le deja un peridico que con su modesto tiraje de 1500 ejemplares haba alcanzado un reconocimiento
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Ver los siguientes artculos de Eduardo Santos en El Tiempo: La voz de un hombre ilustre, septiembre 26 de 1911, p. 1; Las elecciones municipales, octubre 6 de 1911, p. 1; El Liberal y la Constitucin nacional, enero 10 de 1912, p. 2; Por la paz y la justicia, mayo 10 de 1913, p. 2; La paz necesaria, mayo 23 de 1913, p. 2. Ver tambin Eduardo Santos, Mirando atrs, El Diario, septiembre 28 de 1912, Bogot, p. 2. 192 La voz de la calle, La Crnica, septiembre 23 de 1911, Bogot, p. 2. 193 Eduardo Santos, Escepticismo nacional, El Diario, noviembre 11 de 1912, Bogot, p. 2.

nacional. Slo que su viabilidad como empresa era incierta y drsela requiri cambios notables en el orden administrativo, que Santos emprendi con notable xito ayudado de los talentos gerenciales de Fabio Restrepo.194 En el orden doctrinario el nuevo propietario de El Tiempo no le introduce cambios perceptibles, pero posee un estilo literario propio y una tenacidad que elogiarn incluso sus rivales. Su idea del republicanismo comporta la atenuacin de la efervescencia electoral, y en general convoca a moderar las luchas partidistas y al respeto entre los contendientes. Pero su ideal de la escena poltica no es la unanimidad, la falta de debate, la humilde marcha tras el hombre o el partido que velara olmpicamente por los intereses nacionales. Por ello vindica para el republicanismo un carcter fuertemente doctrinario, dndole en l un lugar preferente a las nociones de justicia, libertad, progreso, legalidad. Como republicano es particularmente incisivo en la necesidad de sacar la cuestin religiosa de la arena poltica, poniendo la religin definitivamente en el mbito privado de cada individuo y quitndole al Estado cualquier subordinacin al poder eclesistico. Clama porque los hombres de iglesia se alejen completamente de las luchas polticas, porque esa intromisin acenta las discordias y envilece a la iglesia.195 Eduardo Santos repite que el republicanismo no es un fin en s mismo sino un medio para cooperar al bien general. De ah que no le inquiete mucho la organizacin de su partido, pues considera digno de atencin ante todo el pulimento doctrinal y la seleccin de sus dirigentes. Y de ah que pueda convertir en un reparo grave a las dems agrupaciones polticas el cuidado que ponen en aceitar sus organizaciones, pues ve en ese afn la evidencia de que el inters primordial de ellas no es el bien comn sino su propio engrandecimiento. Esa es la barrera ms grave que existe entre su posicin y la del principal lder liberal del momento, Rafael Uribe Uribe. Claro est que El Tiempo le formula a Uribe un manojo de crticas: su carencia de ideales que lo conduce a desdear la intromisin de los curas en poltica; su pragmatismo que lo lleva a apoyar la candidatura Concha argumentando que este hara un gobierno nacional, esto es, por encima de los partidos, justamente cuando eso ha hecho Carlos E. Restrepo y solo ha recibido invectivas del jefe liberal; su manera personalista, esto es, caudillista, de dirigir el liberalismo. Al lado de esos desacuerdos tcticos gravita algo ms decisivo y es que para Santos un partido si acaso puede esperar disciplina y coherencia doctrinaria en sus jefes, siendo de desear que la gran masa de ciudadanos se defina como nmada polticamente, esto es, que est siempre dispuesta a adherir a la corriente que con mejores razones le convoque.196 El partido republicano que con tanto nfasis reclama tener los mejores hombres y los mejores ideales es, de cara a las elecciones presidenciales de 1914, una fuerza electoral bien modesta. Los mismos republicanos saben que su partido no tiene ninguna posibilidad de continuar encabezando el poder ejecutivo. El conservatismo est compacto, tras l tiene al clero unido, manda en el poder electoral y en el aparato de justicia, y una considerable parte de los funcionarios del Estado milita en ese partido. Por si algo faltara, Uribe Uribe alinea su partido tras el candidato conservador. La inminencia de la derrota no lleg, sin
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Banquete en honor de Villegas Restrepo, El Tiempo, julio 10 de 1913, pp. 2, 3; Notas polticas, El Tiempo, julio 14 de 1913, p. 2; Eduardo Santos, Recuerdo de don Fabio, El Tiempo, enero 30 de 1961, p. 4. 195 Algunos de los editoriales de su peridico que nos acercan a su concepcin del republicanismo: Reformas constitucionales, agosto 4 de 1913, p. 2; Conservadores y republicanos, diciembre 18 de 1913, p. 2; Ideas republicanas, marzo 20 de 1914, p. 2. 196 Eduardo Santos en El Tiempo: Al margen de un informe, julio 18 de 1913, p. 2; El patriotismo y la candidatura republicana, diciembre 1 de 1913, p. 2; El arcoirismo, junio 9 de 1914, p. 2.

embargo, a atormentar a los lderes republicanos. Para ellos la accin poltica tena un fuerte componente pedaggico e intelectual que le restaba trascendencia a los ciclos electorales. En el momento, escribe Eduardo Santos, la prioridad de los partidos progresistas es darse una doctrina consistente y una slida base moral. Necesitan dotarse de un horizonte que puedan transmitirle a la nacin. Los republicanos, pues, van a la eleccin presidencial como un deber, presentando a la contienda a uno de sus grandes lderes: Nicols Esguerra. Vindican la completa negativa del presidente Restrepo a intervenir a favor del candidato republicano, sabiendo que justamente esa actitud haba hecho inexorable su derrota. Haber actuado de manera distinta, dice Santos, hubiera sido borrar las diferencias con los gobiernos del pasado y haber renunciado a la razn de ser del republicanismo. La Repblica es, ante todo y sobre todo, la seguridad absoluta para los ciudadanos pacficos y cumplidores de las leyes, de que pueden rerse de las simpatas o antipatas personales de los gobernantes, que no podrn violar sus derechos ni perjudicar sus intereses, escribi.197 Una de las lecciones que el director de El Tiempo extrae de esa derrota electoral es que los partidos no conservadores haran bien en unirse, en concertar esfuerzos para enfrentar al conservatismo, que l ve como una fuerza voraz que quiere apoderarse del pas todo. Santos propone a los republicanos y a los liberales de los distintos matices constituir una alianza democrtica en la que se le reconozca a cada agrupacin su personalidad, no en la que se disuelvan en un nuevo partido. El objeto, dice, no es formar una coalicin electoral sino vigorizar unas corrientes de opinin en torno a determinados principios. Su propuesta tena pocas posibilidades de ser bien recibida puesto que una intensa repulsin haba echado pie entre republicanos y liberales, estando la mayor parte de estos concentrados en torno al liderazgo de Uribe Uribe, que disgustaba a buena parte de los republicanos, y por supuesto al director de El Tiempo. As, la propuesta de este no solo no fue contestada positivamente sino que el tono de la discordia se acentu una vez posesionado de la presidencia Jos Vicente Concha, en agosto de 1914.198 La presidencia de Concha constituy un reto maysculo para Eduardo Santos y tuvo consecuencias significativas en su peridico. La actitud de El Tiempo respecto al gobierno que terminaba haba sido ntida: apoyo decidido a una administracin de la que deba enorgullecerse el pas. Pero qu actitud tomar ante el nuevo gobierno siendo coherente con el ideal republicano de conciliacin? Santos estimaba que un gobierno deseoso de hacer una obra de largo alcance, en lugar de apoyarse en los partidos, deba reunir a los hombres ms capaces, a los hombres de buena voluntad, sin que importara su pertenencia partidista. Siendo Colombia un pueblo informe que apenas estaba entrando en la edad de la razn, no otro poda ser el camino para instituir la nacin y la repblica, escribi. 199 En lugar de ese, que para l era un imperativo, ve tomar un camino enteramente distinto al nuevo presidente desde su posesin. Santos se siente tan consternado que suspende por un da el peridico para darse la oportunidad de reflexionar detenidamente. El 9 de agosto de 1914 publica un editorial que es una requisitoria temperada contra el nuevo gobierno. Concha, dice, pretende reunir lo mejor de la nacin en su gobierno, pero excluye de l a los
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Eduardo Santos en El Tiempo: Candidaturas presidenciales, octubre 7 de 1913, p. 2; El Liberal y la candidatura republicana, noviembre 29 de 1913, p. 2; Por la verdad histrica, enero 29 de 1914, p. 2. 198 Eduardo Santos, La leccin de las derrotas, El Tiempo, febrero 11 de 1914, p. 2; Eduardo Santos, La alianza democrtica, El Tiempo, febrero 14 de 1914, p. 2. 199 Eduardo Santos, Qu debe ser un Gobierno en Colombia, El Tiempo, julio 18 de 1914, p. 2.

republicanos y a los liberales que no son adictos al General Uribe. Y por si fuera poco, el nuevo presidente frustra todas las esperanzas de llevar un espritu renovador a la administracin, pues coloca en el gabinete a hombres que en su mayor parte son incompetentes o estn posedos del espritu de la Regeneracin. Ese retorno al pasado que ve anunciado en los ministros lo ve ratificarse en la intencin de Concha de acabar con el servicio militar obligatorio implantado por Carlos E. Restrepo para volver al enganche voluntario, que se haba prestado para todos los atropellos.200 El administrador del diario, Fabio Restrepo, recordar aos despus cmo este editorial marc un hito para El Tiempo: La edicin de ese da fue la ms copiosa que registraba su historia. Desde esa fecha se triplic la circulacin del peridico que empezaba a ser una empresa.201 Esa expansin tambin se benefici del inters despertado por la guerra europea, de la cual El Tiempo se esforz por informar cuidadosamente a sus lectores. Pero la principal razn de la slida pujanza que continuar experimentando el peridico hay que buscarla en la pgina editorial, donde Eduardo toma una distancia firme aunque serena respecto al gobierno conservador, interpretando as a una sociedad en la que creca la atraccin por lecturas del mundo no confinadas a los esquemas propios de los antiguos anclajes partidistas. El Tiempo, adems, poda ufanarse desde sus orgenes de no haber recibido favores del gobierno y de no haber servido de escaln hacia posiciones polticas. El vigor del diario de Eduardo Santos parece tener una relacin inversamente proporcional al declive del republicanismo. Este era, incluso bastante antes de la culminacin del gobierno de Carlos E. Restrepo, una pequea fuerza electoral visible sobre todo en las ciudades principales, aunque su prensa y sus intelectuales tuvieran una importancia grande. Santos llega a admitir esa debilidad de su partido pero la contrasta con la fortaleza de las ideas que desde all son promovidas, las cuales, cree, se han expandido incluso entre los dems partidos. Y contra las dificultades para obtener votaciones importantes, contra las constantes deserciones y el desaliento que los acecha, llama a sus copartidarios a seguir adelante, a prepararse para los siguientes combates por las reformas, a continuar la propaganda de sus ideales ms all de las coyunturas electorales. Una de las condiciones de ese triunfo es el ablandamiento de los antiguos partidos, sobre los cuales tiende una mirada lgubre. Desde su perspectiva, esos partidos no pueden ser sino asociaciones que persiguen intereses particulares, que bloquean la emergencia del sentimiento de solidaridad nacional, que impiden en las masas el nacimiento del patriotismo. Carecen de ideales nobles, los mueven pasiones insensatas, mezquinas. Los partidos, dice, son pantanos estancados y pestilentes. Cree que el republicanismo se diferencia de los otros partidos en que no lo moviliza sino la sana y tranquila pasin patritica. Pero en sus palabras el republicano, antes que un partido, se asemeja ms bien a un club de propaganda. Lo concibe como un grupo de hombres selectos, distinguidos por su probidad, sus talentos, su patriotismo, no como un partido de masas, que, desde su punto de vista, puede caer bajo la seduccin de los hombres audaces listos a extraviarlas. Cuando
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Eduardo Santos, Una revelacin. El gran ministerio, El Tiempo, agosto 9 de 1914, p. 2.

Fabio Restrepo cuenta cmo fueron los primeros das de EL TIEMPO, El Tiempo, enero 30 de 1961, 2 seccin, p. 10. A mediados de 1914 El Tiempo lleg a los 3 mil ejemplares. En realidad Santos haba comenzado su peridico con un tiraje de 900 ejemplares diarios, habiendo cortado en cerca de una tercera parte los envos, proporcin que Villegas Restrepo haba estado entregando gratuitamente, con grave detrimento de las finanzas de la empresa (Eduardo Santos, Recuerdo de don Fabio, El Tiempo, enero 30 de 1961, p. 4).

describe ese partido republicano tan determinado por la dimensin moral est enunciando a la vez su ideal de la poltica y de la repblica: la nacin solo puede ser dirigida por el puado de hombres probos, justos y capaces que est en aptitud de hacerlo; ciertamente la ciudadana debe participar, debatir, escoger sus lderes, pero ha de hacerlo mediante una elucidacin racional y sosegada, evitando los sobresaltos pasionales.202 La indolencia del republicanismo para afirmarse como partido no impulsa a Santos a abandonarlo, antes por el contrario, elogindolo por sus precisas bases ideolgicas que lo hacen distinto a las dems agrupaciones polticas. Por lo tanto rehsa las invitaciones a los republicanos para que se sumen al liberalismo. No obstante, llega ms bien pronto al convencimiento de que su colectividad difiere del liberalismo no por los ideales que unos y otros buscan hacer triunfar sino ante todo por las vas mediante las cuales se busca hacer triunfar esos objetivos similares. No es solo una diferencia de tcticas sino tambin de lenguajes, en cuanto estos escenifican antagonismos entre diversos proyectos de comunidad poltica. Santos se reclama de un republicanismo para el cual la moderacin es tanto un medio como un fin. Un republicanismo empeado en un amplio conjunto de cambios pero necesariamente a travs de ajustes progresivos alcanzados dentro de un espritu de transaccin. Por eso, an reconociendo que en los aos recientes el liberalismo ha suavizado sus contornos, al adoptar diversos elementos del republicanismo, sigue considerndolo un partido impulsivo, propicio a la grandilocuencia y las vociferaciones, y, como el conservador, un partido vido de dominacin. Un partido al que la desaparicin de Uribe Uribe en octubre de 1914 no habra librado de ser dirigido por caudillos y mediocridades.203 Durante los aos que siguieron al asesinato de aquel jefe, el liberalismo vivi en un estado de aguda fragmentacin, pues nadie logr una preeminencia similar a la que l haba detentado. Ni siquiera se desarrollaron liderazgos reconocidos como nacionales. Sin que pudiera caracterizarse propiamente como una corriente, gran parte sigui el derrotero del difunto lder y particip sin iniciativas en el gobierno, pero en cada departamento los liberales tejieron las ms variadas y cambiantes combinaciones con los dems partidos. En ese tiempo de desnimo y confusin, los liberales acordaron variadas formas de colaboracin con los republicanos, siendo as que de 1915 en adelante las dos agrupaciones constantemente postularon listas comunes a las corporaciones de eleccin popular, aun cuando el republicanismo sigui reclamando su existencia como partido autnomo.204 Fueron aos en que la divisin fue experimentada igualmente por los conservadores, pero en estos quiz tuvo mayor gravedad pues pervivi un ms largo periodo y desemboc en una acritud an ms descarnada entre copartidarios. A despecho de lo que suele pensarse, los ms decisivos opositores de los gobiernos conservadores militaron en sus propias filas. Adems, la eficacia de la oposicin liberal, republicana, e incluso socialista,
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Editoriales en su peridico: Manifiesto Republicano, marzo 20 de 1915, p. 2; Al margen del Manifiesto, marzo 22 de 1915, p. 2; Lo que significa la Convencin, julio 17 de 1915, p. 2; El viejo mal, El Tiempo, octubre 23 de 1915, p. 2. 203 Eduardo Santos en El Tiempo: Renovarse o morir, noviembre 30 de 1914, p. 2; Republicanos y liberales, enero 14 de 1915, p. 2; Excomunin laica, septiembre 22 de 1916, p. 2. 204 Eduardo Santos en El Tiempo: Las elecciones de hoy, mayo 2 de 1915, p. 2; El desastre del Bloque, mayo 3 de 1915, p. 2. Ver tambin los siguientes artculos en ese mismo peridico: Unin LiberalRepublicana para Concejeros Municipales, octubre 1 de 1915, p. 2; Para el concejo municipal de Bogot. Candidatos de la Coalicin Progresista, octubre 6 de 1917, p. 2; Las elecciones en Boyac, febrero 8 de 1919, p. 2.

dependi en buena medida de las tensiones al interior del partido de gobierno. A mitad de camino de la administracin Concha, cuando apenas comienza a verse la profundidad de la divisin conservadora, Eduardo Santos proclama su neutralidad en una querella que tena notorios antecedentes en el pas y en la cual algunas veces los liberales haban credo encontrar la clave para dar fin a la hegemona de su adversario, esperanza que se haba revelado ingenua. En este punto, sin embargo, El Tiempo hizo pronto un viraje que tendr importantes repercusiones sobre la escena poltica de al menos la siguiente dcada. Cuando se comienza a reflexionar acerca de las posibles estrategias para las elecciones presidenciales de 1918, la mayor parte de los lderes republicanos y liberales llega a la conclusin de que la mejor salida no es presentar un candidato propio sino lograr que liberales y republicanos trabajen con los conservadores no clericales para derrotar la candidatura oficial de Marco Fidel Surez. Santos participa complacido de esa estrategia pues ve en aquellos conservadores cuyas cabezas ms visibles son Guillermo Valencia y Laureano Gmez un aliado decisivo para abrirle paso a las reformas necesarias. La tensin intraconservadora la piensa como una oportunidad para ampliarle espacios a las fuerzas progresistas, pero el acercamiento a un sector de ese partido no lo concibe apenas como un movimiento tctico, pues espera que tal coalicin llegue a ser una fuerza capaz de dejar una impronta duradera en el pas. Tal tipo de alianza es afn a su ideal de la organizacin poltica. Una coalicin encabezada por un conservador le atrae porque piensa que la eventual victoria de un liberal o un republicano en una eleccin presidencial sera desconocida, pero tambin porque de esta manera podra irse triunfando paulatinamente contra la intolerancia, el fraude y el clericalismo. Santos encuentra normal que en el campo progresista existan diversas corrientes y tiene por inconveniente una escena poltica contrada al bipartidismo liberal-conservador. En primer lugar, porque esa polarizacin hara que el campo progresista perdiera tanto la adhesin de muchos ciudadanos moderados, que terminaran en el abstencionismo, como la simpata de los conservadores inconformes, que preferiran quedarse en ese partido a engrosar las filas de su tradicional adversario. Pero adems de las razones tcticas, Santos rechaza un esquema bipartidista por considerarlo generador de una tensin mxima que tiende a disgregar a la nacin. Su ideal es que existan cuatro o cinco partidos, suma que facilitara la produccin de acuerdos y que procurara todo un conjunto de beneficios: amenguar las tensiones que el bipartidismo exacerba, permitir a la opinin pblica un mejor conocimiento de los problemas y de sus eventuales soluciones, dar ms plasticidad a la representacin al ofrecer a los ciudadanos la posibilidad de afiliarse a organizaciones polticas ms cercanas a sus ideales y sus sentimientos. En este sentido, un nmero ms bien amplio de partidos permitira reconocer la mayor variedad que en todos los campos caracteriza al mundo moderno.205 Eduardo Santos tom parte de manera muy entusiasta en las actividades que los liberales, los republicanos y parte de los conservadores realizaron en los meses finales de 1917 y en enero 1918 para promover la candidatura de Guillermo Valencia. Aqu comenz la estrecha colaboracin que durante ms de diez aos mantendrn los liberales y los republicanos con el principal lder de un conservatismo disidente, Laureano Gmez. Esa cooperacin, as como el amplio reconocimiento que le otorg El Tiempo, fueron fundamentales en la proyeccin de Gmez como un lder de carcter nacional. Santos, por
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Textos de Eduardo Santos: La poltica y el pas, septiembre 8 de 1916, p. 2; Qu busca la coalicin, octubre 4 de 1917, p. 2; Los que protestan, noviembre 4 de 1917, p. 2; En un solo partido, junio 13 de 1918, p. 2.

su parte, reclam insistentemente no pretender que su diario fuera la base para una carrera poltica.206 Y esa condicin que se autoimpuso la cumpli, en el sentido que no utiliz El Tiempo para obtener puestos ni en las corporaciones pblicas ni en el Estado. Mientras muchos otros periodistas daban constantemente el paso a empleos pblicos para luego retornar a sus peridicos, o utilizaban sus peridicos para dar curso a disputas estrechamente partidistas, Santos dio absoluta prioridad a su labor periodstica. Ella fue el centro de su actividad pblica. Pero sin que haya necesidad de impugnar su sinceridad, es preciso constatar que su labor periodstica enriqueci su carrera poltica, algo inevitable mucho ms si se tiene en cuenta su notoriedad en el seno de un pequeo partido como lo era el republicano. Santos el periodista reconocido no poda eximirse de participar en la preparacin de las listas de candidatos a las distintas corporaciones, no poda rehuir la proximidad de los lderes republicanos y de sus aliados liberales y conservadores, no poda dejar de prestar sus esfuerzos en la direccin del partido republicano, en la cual ocup algn puesto durante varios aos. Tampoco estaba en sus manos tan fcilmente impedir que lo incluyeran en listas de candidatos a la Asamblea de Cundinamarca, a la Cmara de Representantes o al Concejo de Bogot. Sin pretender los primeros planos ni concentrar mucho esfuerzo en ello, Santos traseg intensamente la poltica electoral: en la poca esto era algo consustancial a la direccin de un peridico de carcter poltico. As, en 1915 form parte de una lista de candidatos que una coalicin de los republicanos y algunos lderes obreristas postul a la Asamblea de Cundinamarca por la circunscripcin de Bogot. Como segundo suplente, su participacin en la Asamblea era muy improbable, pero de todas formas su lista no obtuvo ninguna representacin. Ese mismo ao volvi a ser segundo suplente en una lista muy heterognea de aspirantes a la Cmara junto a los republicanos haba un sector de liberales y estaban representados igualmente los comerciantes y agricultores progresistas, la cual obtuvo mejores resultados, pues gan tres curules. En dicho ao de 1915 nuevamente figur como suplente en la lista liberal-republicana para la eleccin de concejo municipal, la cual obtuvo la mayora. Dos aos despus, ocup uno de los tres renglones principales en la lista que una coalicin liberal-republicana present a la eleccin de diputados a la Asamblea de Cundinamarca por la circunscripcin de Bogot, la cual triunf ampliamente. Santos, pues, vino a ocupar un puesto en aquella corporacin.207 En 1919, despus de expresar varias veces su renuencia a aceptar la postulacin, termin encabezando la lista de candidatos a la Cmara propuesta por una amplia coalicin en la que tambin figuraba Laureano Gmez. Santos explic su decisin diciendo que su categrica negativa haba sido vencida por la orden que le impartieron las directivas de su partido.208 Esas evasivas para no participar en listas electorales van envueltas en una
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Eduardo Santos, Cinco aos, El Tiempo, enero 30 de 1916, p. 2.

Artculos de El Tiempo: Partido Republicano, febrero 8 de 1915, p. 2; Eduardo Santos, Las causas de una derrota, febrero 9 de 1915, p. 2; Pacto electoral para la Circunscripcin de Bogot, mayo 2 de 1915, p. 2; Unin Liberal-Republicana para Concejeros Municipales, octubre 1 de 1915, p. 2; Eduardo Santos, Las elecciones en Bogot, febrero 2 de 1917, p. 2; Las candidaturas progresistas por Bogot, febrero 2 de 1917, p. 2. Eduardo Santos tambin fue nombrado en una comisin creada por el Congreso para asesorar al gobierno en la consecucin de un emprstito (La eleccin de Eduardo Santos para la comisin fiscal, El Tiempo, noviembre 20 de 1920, p. 3). 208 Candidatos de la coalicin progresista para la circunscripcin de Bogot, El Tiempo, mayo 3 de 1919, p. 2; La gran manifestacin de ayer a los candidatos de la coalicin, El Espectador, mayo 8 de 1919, Bogot, pp. 1, 6.

galantera reveladora de un antiguo rasgo de la representacin poltica: el hombre poltico debe mostrar de todas las formas posibles que no desea, e incluso que no es merecedor de la distincin con que se le quiere honrar, que si acepta un cargo, o incluso una postulacin, es forzado por las circunstancias, como un deber y no como un premio. Esas reticencias ponen en evidencia ciertos rasgos claves del hombre pblico y de la escena poltica en que ellos actan. En primer lugar, subrayan la abnegacin con que el poltico debe afrontar una tarea por la que muchos de ellos sienten desdn o aversin, una actividad que con razn debe ser tenida por riesgosa, pues en ella siempre se est a punto de perder el honor y el buen nombre, tan importantes en esos tiempos. En segundo lugar, sirven para reafirmar la independencia con que el electo actuar ante el electorado y ante su partido en el ejercicio del cargo alcanzado, pues queda disponible el argumento de que se lleg a l a pesar del deseo personal. En tercer lugar, esos gestos en lugar de reducir la eminencia del poltico lo elevan, lo sustraen de en medio de sus conciudadanos. Esas reticencias, pues, no pueden leerse como una simple comedia. Mostrarse deseoso de ocupar un cargo pblico sera aceptar que los mviles de su pretensin son de naturaleza egosta. El periodista y el poltico que haba en Eduardo Santos eran inseparables de otra faceta que sola completar el carcter de los hombres pblicos de la poca: el filntropo. De ah que El Tiempo lleg a ser no solo un club poltico y un centro de reunin de los notables bogotanos sino tambin un eje de las actividades de beneficencia y de embellecimiento de la ciudad. En 1919 y 1920, por ejemplo, lo vemos abrir una suscripcin para la restauracin de la Quinta de Bolvar, participar en la Junta de Socorros que rene fondos para las familias de las vctimas de la jornada del 16 de marzo de 1919, impulsar la ereccin de una estatua de Francisco de Paula Santander en Bucaramanga, organizar una colecta para ayudar a un poeta en desgracia, recibir donativos para las vctimas de la epidemia de tifo.209 Esta solo es una pequea muestra de un tipo de actividad en la que Santos, al igual que los directores de otros peridicos prestigiosos, se involucr constantemente. Los responsables de los principales diarios incluso podan ser llamados a ayudar en la solucin de conflictos laborales, como sucedi a finales de 1920 cuando los directores de El Nuevo Tiempo, El Espectador, El Diario Nacional, La Joven Colombia, y El Tiempo, fueron invitados a arbitrar una discrepancia entre los directivos y los empleados del Commercial Bank.210 La filantropa, por supuesto, no agotaba el repertorio de respuestas ante la cuestin social, tan invocada en esos aos, y que poda ser vista desde varios ngulos. De un lado estaba la miseria en que pasaban sus das muchas familias, por la cual Santos muestra una constante preocupacin, deplorando la situacin de ese bajo pueblo para el cual reclama socorros del Estado, como la construccin de viviendas dignas. Por otro lado estaban las demandas o las expectativas de los obreros, las cuales desde la cada de Reyes algunos grupos trataban sistemticamente de convertir en reivindicaciones polticas. El director de El Tiempo considera que los obreros, por sus anhelos de mejoramiento material, de libertad y de instruccin, son intrnsecamente una fuerza progresista, esto es, liberal. De ah que repudie los esfuerzos de los conservadores por alejarlos del campo liberal-republicano, al cual incita a acercarlos con ofrecimientos verdaderos que consulten su inters.
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Artculos de El Tiempo: Para la compra de la Quinta de Bolvar, marzo 25 de 1919, p. 2; Por las vctimas del 16 de marzo, mayo 23 de 1919, p. 2; Para la estatua de Santander en Bucaramanga, mayo 25 de 1920, p. 1; Por Martn Pomala, junio 15 de 1920, Bogot, p. 1; Para socorrer a las vctimas del tifo, junio 23 de 1920, p. 5. 210 La prensa y el Commercial Bank, El Tiempo, noviembre 12 de 1920, p. 3.

Simultneamente, desaconseja a los trabajadores organizarse polticamente en forma autnoma, entre otras razones porque parece suponer que no sabran sobreponerse a las ambiciones de quienes, como los conservadores, querran utilizarlos para sus fines propios; algo que a su turno piensan los conservadores respecto a liberales y republicanos.211 Eduardo Santos insta repetidamente a todos los actores del mundo del trabajo a esforzarse, dentro del respeto mutuo, por atraer la paz social y por ahuyentar las revoluciones. Piensa que ante las huelgas y demandas de los trabajadores, incrementadas enormemente tras la primera guerra mundial, es intil quejarse puesto que son fenmenos trados al pas por las corrientes modernas. Adems de baldo, lamentarse por ello sera un acto de injusticia pues lo que est implcito en esas peticiones es un saludable impulso al que los capitalistas haran mal en oponerse, dado que as alimentaran el extremismo socialista y la lucha de clases. Como l, muchos lderes de la poca son plenamente conscientes de que la sordera ante los reclamos, que la falta de sensibilidad ante las reformas, alimentaran el radicalismo de los trabajadores. Pero su actitud no nace slo del pragmatismo. Emerge tambin de su conviccin de que una repblica slo puede hacerse slida si tiene una honda preocupacin por la igualdad. Por eso se regocija del cambio que ve iniciarse en el mundo respecto a la propiedad, de una titularidad que daba una capacidad irrestricta para usarla, a otra nocin, caracterizada por un uso limitado de ella en armona con los intereses de la comunidad.212 Las carencias en que se debata una gran parte de los colombianos tenan para Eduardo Santos una evidente relacin con la incapacidad para promover el progreso que haban demostrado los gobiernos conservadores que se haban sucedido casi sin interrupcin desde 1885. Su juicio sobre ellos es severo, sobre todo en ese punto del adelanto material. Los acusa de sustentarse en el fraude electoral operado a gran escala pero se detiene sobre todo a reprocharles el haber permitido recortes al territorio patrio, haberse negado a organizar una administracin pblica eficiente, no haber mejorado las vas de comunicacin ni la higiene pblica, ni la calidad de la educacin. En diversos editoriales, pues, exagera dramticamente la inercia conservadora: Su obra positiva y constructora es nula, su fracaso en todo lo que se relaciona con el engrandecimiento y progreso de la Nacin, evidente, dice.213 Los gobiernos recientes los critica por no manejar de manera eficiente los recursos pblicos y por no interesarse en la prosperidad de los colombianos, pero en absoluto por tener rasgos de tirana. A la libertad existente se refiere con estas palabras tajantes: Puede sin miedo asegurarse a los cuatro vientos que en Colombia se vive hoy libremente. Y aunque subraye la gravedad de ciertos males como el fraude electoral, admite de buena gana que eso no lo iniciaron los gobiernos conservadores de la Regeneracin, pues los liberales, en las dcadas en que haban predominado, tambin lo haban tenido por una prctica corriente. En cuanto a la violencia, pese a episodios como el de marzo de 1919 y a diversas agresiones que no deja de lamentar y de censurar, est convencido de que la paz en Colombia se ha aclimatado de manera que nadie sera capaz de desencadenar una guerra civil. Y para l no se trata de una paz nacida de las cadenas, la
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Ver, entre otros editoriales de El Tiempo: Los obreros solos, febrero 22 de 1917, p. 2; La cuestin social, noviembre 7 de 1918, p. 2; Muriendo de hambre, noviembre 26 de 1918, p. 2. 212 Eduardo Santos, Ante la cuestin social, El Tiempo, noviembre 21 de 1919, p. 1; Eduardo Santos, Orientaciones hacia un mundo nuevo, El Tiempo, mayo 24 de 1920, p. 1. 213 Eduardo Santos en El Tiempo: Un pas estancado, abril 25 de 1918, p. 2; Las glorias del Partido Conservador, febrero 6 de 1919, p. 2; Por la Universidad Nacional, abril 14 de 1919, p. 2.

sumisin y el silencio, sino de la conviccin profunda de que la violencia apenas sirve para agravar los problemas del pas.214 Eduardo Santos demanda entonces mesura a la hora de hacer el balance de los gobiernos conservadores. Recusa la caracterizacin de Colombia como el pas de Jauja, donde no habra ningn cambio por desear, al tiempo que recrimina a quienes agitan el espectro de imaginarias tiranas, de insoportables desigualdades peores que la misma muerte, de situaciones inauditas que ponen pavor en los corazones, para hacer as aparecer a sus adversarios polticos como a crueles y sanguinarios enemigos conculcadores de todos los derechos y preocupados slo por planes de exterminio y de salvaje dominacin. Sin desestimar los notables defectos del rgimen poltico existente, est convencido de que contiene los elementos necesarios para que la sociedad colombiana afronte los retos que se le presentan. Tales elementos son la existencia prctica de libertades y de una paz consentida, el desprecio del caudillaje y, en fin, una patria comn y una democracia autntica.215 Pero esta lectura mesurada del rgimen conservador contrasta con palabras suyas en las que de cuando en cuando aparece el militante poltico enardecido que embiste apasionadamente a su contrincante. En este sentido tiene razn un peridico conservador que le reprocha la utilizacin, en ciertos casos, de medidas enteramente distintas para la crtica: una, implacable con el conservatismo, otra, moderada con el republicanismo. Como fue su actitud ante dos hechos de violencia similares ejecutados por las autoridades en Bogot: la represin de julio de 1911 para la que tuvo un juicio benvolo, la de marzo de 1919 ante la cual hizo una requisitoria fulminante.216 l mismo admiti que la prensa libre puede causar daos y agravios pero crea que en esa misma libertad estaba el remedio a esos eventuales perjuicios.217 Momentos de pasajero desaliento con la democracia colombiana tiene, pero contrastan intensamente con su vindicacin de ella cuando la caracterizan sustrayndole rasgos esenciales. La reciedumbre de su respuesta es mayor cuando esos juicios provienen del exterior, como ocurri en el segundo semestre de 1920 en el curso de una polmica iniciada en torno al concepto de cesarismo democrtico, acuado por Laureano Vallenilla Lanz. Segn este, el caudillo, ms precisamente el tirano amasado en los pliegues del mundo popular, constituye una necesidad en ciertas sociedades como las de Amrica Latina. Santos subraya la triste paradoja en que incurre Vallenilla al afirmar que si desde sus orgenes Venezuela se inclin por gobiernos caudillistas, fue por el carcter altivo de su pueblo, tan distinto de las indiadas sumisas de Nueva Granada, Ecuador y Bolivia. Segn el autor del Cesarismo democrtico, el caudillo, adems de ordenar un mundo que en su ausencia sera catico, tambin es conveniente pues solo a travs de l puede superarse el atraso material de nuestras sociedades. Santos le replica que incluso si eso fuera cierto, que no lo es, la vida carecera de sentido porque el bienestar se alcanzara al precio del envilecimiento del espritu. Por esa va solo se lograra comprometer la existencia misma de
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Eduardo Santos: Cmo entendemos la lucha cvica, El Tiempo, mayo 24 de 1917, p. 2; Poltica de ayer y de maana, El Tiempo, febrero 10 de 1921, p. 1; Ao nuevo, El Tiempo, enero 1 de 1915, p. 2; La paz de las bayonetas, El Tiempo, octubre 2 de 1919, p. 1. 215 Eduardo Santos: Por la solidaridad nacional, El Tiempo, septiembre 18 de 1916, p. 2; Sobre las teoras del seor Vallenilla Lanz, El Tiempo, diciembre 28 de 1920, p. 1. 216 Los cargos de El Tiempo, El Nuevo Tiempo, febrero 2 de 1915, Bogot, p. 2; Ismael Enrique Arciniegas, Diez aos, El Tiempo, enero 30 de 1921, p. 5; Arriba y abajo., La Crnica, marzo 29 de 1919, Bogot, p. 2; Eduardo Santos, Lo inaudito, El Tiempo, marzo 19 de 1919, p. 2. 217 Eduardo Santos, El periodismo del Sr. Surez, El Tiempo, diciembre 14 de 1918, p. 2.

estas naciones, necesitadas de un espritu vivo ante las amenazas de las potencias extranjeras. Justificar el cesarismo como la alternativa a la supuesta falta de atractivo que la ley impersonal tiene en estas sociedades no le merece menos reprobacin, pues el imperio de una ley igual para todos le resulta la nica forma digna de vivir en una repblica, incluso si por esa va no se hicieran avances materiales espectaculares. Vallenilla respondi que las reticencias de los colombianos con los caudillos militares y plebeyos que por fortuna haban proliferado en Venezuela se deban a que aqu haba predominado otro tipo de hegemona. La del clero y la oligarqua, las cuales a la vez que expresaban profundamente nuestra historia haban limitado severamente nuestro desarrollo como nacin. Vallenilla encontraba prosperidad y libertades en abundancia en la Venezuela del buen tirano mientras que en Colombia no vea sino atraso y dominacin, forjadas por una feroz tirana clerical y por una excluyente oligarqua. Santos no niega que en su pas haya necesidad de una mayor independencia del poder civil respecto a la iglesia o que sea necesario impulsar un ms dinmico adelanto material, pero deshace la caracterizacin que Vallenilla hace de Colombia. Cmo es que este pas puede ser considerado un oscuro reino del clericalismo cuando los periodistas excomulgados adems de seguir escribiendo se hacen por eso ms populares? Qu hermtica aristocracia predomina aqu cuando son tantos los ejemplos de hombres que han llegado a los principales puestos solo por su mrito personal? No solo muestra el desconocimiento del venezolano sobre la historia colombiana. Tambin observa con agudeza que, a diferencia de Vallenilla y de la prensa venezolana que carece de una opcin distinta al ensalzamiento del dictador, la prensa colombiana puede vindicar sus propios gobiernos justamente por estar en posibilidad de criticarlos sin correr ningn riesgo, incluso si se est en la oposicin.218 El Tiempo, por ejemplo, no puede contar ms de un choque de alguna magnitud con el gobierno en sus primeros diez aos. En 1919 el presidente Surez haba llamado a su director a la sede presidencial para recriminarlo por un duro concepto sobre la actitud presidencial ante la violenta agresin de que fueron vctimas varios artesanos en marzo de ese ao.219 Pero a esa reconvencin verbal no le sigui sino el acrecentamiento del prestigio de Santos y de su peridico. Para 1921 fecha del 10 aniversario ese reconocimiento nacional haba convertido El Tiempo en el principal diario del pas. Qu explica el logro de esa posicin? El peridico haba puesto en funcionamiento una maquinaria nueva a mediados de 1919 la cual lo coloc, tcnicamente, a la altura de sus principales colegas colombianos, pudiendo sacar ediciones ms amplias, ya no de 4 sino de 8 pginas. 220 Esos adelantos, junto al juicioso manejo financiero de El Tiempo le permitan una mayor circulacin, pero ella y su consiguiente incremento de influencia hay que buscarlos sobre todo en la persona del director, pues lo que entonces hace a un diario es ante todo el autor de sus editoriales.
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Editoriales en su peridico: Los venezolanos y nosotros, mayo 27 de 1920, p. 1; Ce sarismo democrtico, julio 9 de 1920, p. 1; Con la prensa de Venezuela, noviembre 27 de 1920, p. 1; Sobre las teoras del seor Vallenilla Lanz, diciembre 28 de 1920, p. 1. Una interesante reflexin en torno al debate Santos-Vallenilla en Eduardo Posada, Colombia en Cesarismo democrtico, Mitos polticos en las sociedades andinas, Equinoccio / Universit de Marne-la-Valle / IFEA, Caracas, 2006, pp. 255-267. Frdric Martnez hace otros apuntes sugestivos en este mismo libro, pp. 243-245. 219 La entrevista del Excelentsimo Seor Presidente de la Republica con Eduardo Santos, El Tiempo, marzo 21 de 1919, p. 2; Circular, La Crnica, marzo 22 de 1919, Bogot. 220 Nuevo formato de El Tiempo, El Tiempo, julio 24 de 1919, p. 2; El nuevo formato de El Tiempo, El Tiempo, julio 25 de 1919, p. 1.

En esos aos, del lado liberal-republicano hubo peridicos muy importantes inscritos en la senda de Uribe Uribe, como El Liberal, o de otro lado los que cre Enrique Olaya Herrera,221 que en este campo introdujo grandes innovaciones al pas, pero quien construy una carrera poltica convencional de la cual el periodismo era claramente uno de sus instrumentos. Eduardo Santos tom un camino distinto. Trabajador infatigable capaz de elaborar l solo todas las secciones de su peridico, posee como escritor amplios recursos estilsticos, siendo a la vez claro y potente. Sus contemporneos lo aprecian por su desprendimiento, por su posicionamiento al margen no solo de la poltica en el sentido partidista sino al margen de intereses pecuniarios o la ambicin de honores. Es un modelo de republicano, incluso para algunos rivales caracterizados.222 Desde su peridico, Eduardo Santos representa una nocin de lo poltico capaz de sobrepasar las tensiones en torno a la cuestin religiosa, sin por ello renunciar a la crtica de la participacin de los curas en poltica. Representa igualmente el afortunado abandono de las querellas estrechamente partidistas, actitud que contrasta no solo con la mayor parte de los peridicos de su propio campo poltico sino tambin con el conservatismo, donde El Nuevo Tiempo termin siendo el peridico de una fraccin de ese partido sumido en agrias disputas internas, lo cual le ayud a perder la primaca de que haba gozado por aos entre la prensa colombiana. El xito del diario de Santos tiene, pues, una profunda relacin con su capacidad para expresar algunas actitudes predominantes en sectores clave de la sociedad colombiana de principios del siglo XX. Como la avidez de novedades culturales, el nacionalismo antiyanqui, el repudio a la violencia como instrumento poltico. Adems de la dureza con que las gentes ms variadas ven a los partidos, los hombres polticos e incluso la poltica. Una antipata ante los hombres polticos de la que estn posedos, paradjicamente, incluso muchos de ellos mismos, como si dudaran de la posibilidad de hacer trabajo fecundo desde esa actividad. Eduardo Santos participa de esta paradoja, pudiendo darse el lujo de criticar sin restricciones a los partidos y a los hombres polticos porque, como lo observ su colega Ismael Enrique Arciniegas, en sentido estricto haba carecido de un partido que lo dirigiera o que l pudiera dirigir. En ello coincide el mismo Santos, quien admite que mientras los dems partidos imponen a los periodistas inscritos en sus filas una fuerte presin para que acten en correspondencia con sus ideas y sus litigios, el minsculo y dbil partido republicano permite a sus periodistas una enorme libertad.223 Que la ciudadana recompensa leyndolos. Ese partido republicano cada vez ms agotado no es, sin embargo, un campo que satisfaga a un periodista poltico con tantas energas y anhelos como los de Eduardo Santos. As, al menos desde inicios de 1919 comienza a instar a sus copartidarios a salir de la inercia para que los ideales de cambio de que estn posedos los liberales y los republicanos adquieran un instrumento poltico que los haga vivir, pues en frente del conservatismo no halla ninguna fuerza que se le oponga.224 Desde mediados del ao siguiente da un paso ms y expresa pblicamente sus dudas sobre la utilidad de que contine existiendo el republicanismo como grupo de compromiso y de equilibrio. El republicanismo, piensa,
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Olaya Herrera fund la Gaceta Republicana y El Diario Nacional, entre otros peridicos. Ver, por ejemplo, Ismael Enrique Arciniegas, Diez aos, El Tiempo, enero 30 de 1921, p. 5. Consultar igualmente, La prensa bogotana y El Tiempo, El Tiempo, diciembre 8 de 1929, p. 5. 223 Ismael Enrique Arciniegas, Diez aos, El Tiempo, enero 30 de 1921, Bogot, p. 5; Eduardo Santos, Poltica y periodismo, El Tiempo, abril 20 de 1917, p. 2. 224 Eduardo Santos, La leccin de la derrota, El Tiempo, febrero 4 de 1919, p. 2; Eduardo Santos, Hay que ver las cosas de frente, El Tiempo, febrero 8 de 1921, p. 1.

ha cado en un estado contemplativo que contribuye a fortalecer al conservatismo. Por ello ve necesario cambiar drsticamente de rumbo, y para esto baraja todas las posibilidades que se le ofrecen a su agrupacin, desde integrarse en el liberalismo hasta disolverse formalmente como partido y que sus integrantes queden como elementos sueltos. En ese examen del republicanismo llega incluso a preguntarse si no fue un error haber querido convertir eso que haba sido ante todo una corriente espiritual libre y viva, en un partido. Propone entonces a sus copartidarios contribuir decididamente, sin renunciar a sus ideas, a dar empuje al liberalismo en su combate partidista.225 El desenlace de la evolucin poltica de Eduardo Santos se produce en febrero de 1921, cuando no solo llama a republicanos, liberales y socialistas a trabajar juntos para dar eficacia a sus ideales de cambio, sino que decide proclamar pblicamente su paso al liberalismo. l, uno de los ltimos lderes importantes del republicanismo lo deja no sin algo de aprehensin ante la respuesta que puedan asumir sus lectores. Para l se trata, antes que una desercin, de la salida lgica a la pura y simple desaparicin de un partido del que vindica su espritu de moderacin y su idealismo, que deben continuar viviendo, pero que ya nada tiene para ofrecer como fuerza capaz de darle alguna orientacin al pas. Cree que el campo de actuacin ha cambiado grandemente entre el momento en que surgi el republicanismo y el momento actual, porque si en el primero la existencia de dos partidos cargados de odios y prejuicios peda la ereccin de una fuerza moderadora, ahora la situacin podra resumirse en que unas fuerzas progresistas dbiles y desorganizadas tienen en frente un partido conservador que se complace en la abulia de sus rivales. En el momento actual, piensa Santos, el principal desafo es el declive del espritu pblico en una escena en la que un partido domina sin contrapeso ni vigilancia efectiva. No imagina en absoluto la resurreccin de pugnas sombras pero se le hace imperativo que el liberalismo recobre sus bros en el combate cvico, aunque as puedan suscitarse roces, pues esa es la nica manera de intervenir en servicio de los asuntos pblicos. A quienes piensan que la actividad partidista es necesariamente enemiga de la patria se opone ahora con firmeza y les llama la atencin sobre la existencia de una nueva generacin ya aclimatada al imperativo de la paz y la legalidad. Les dice, adems, que seguir pensando los debates partidistas segn ellos haban sido a finales del siglo anterior sera injuriarse a s mismos, pues as se estara despreciando el grado de cultura poltica alcanzado por los colombianos en los ltimos veinte aos. Entiende que los programas de todas las corrientes progresistas caben dentro de un concepto amplio y renovado de liberalismo. Un liberalismo pacifista atento a los cambios, interesado en el mejoramiento del Estado en todos sus ramos y en educar a las nuevas generaciones ms slidamente y dentro de un espritu ms libre.226 El partido liberal de esta etapa tiene por su figura cimera al general Benjamn Herrera, a quien Santos elogia por su moderacin y patriotismo, y con quien coincide en diversos conceptos centrales, como poner la patria por encima de los partidos, vigorizar al liberalismo dentro de la lucha cvica y facilitar el consenso nacional en asuntos como la poltica exterior. Eduardo Santos participa resueltamente en la campaa presidencial de 1922, y queda convencido que solo el fraude arrebat el triunfo a Herrera. Pero poco
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Eduardo Santos, Poltica progresista, El Tiempo, junio 23 de 1920, p. 1; Eduardo Santos, En el campo republicano, El Tiempo, julio 20 de 1920, p. 1. 226 Editoriales en El Tiempo: Lo que el futuro exige, febrero 17 de 1921, p. 1; El partido republicano y la unin liberal, febrero 22 de 1921, p. 1; El pas y los partidos, febrero 28 de 1921, p. 1; Las concentraciones, la paz y la poltica republicana, marzo 3 de 1921, p. 1.

despus de esa campaa ve al liberalismo vaciado, carente de un programa ambicioso e incluso de una estrategia coherente. A sus copartidarios les basta como bandera la jefatura del Supremo Director y juzgan por lo tanto como un sumo error, casi como una traicin, objetar de alguna manera sus disposiciones y mencionar las deficiencias del partido. El liberalismo parece retornar a los tiempos estriles en que lo dirigi Rafael Uribe Uribe, cuando el caudillo haba tomado el lugar de la doctrina, y el partido se haba empequeecido postrndose a sus pies. Pero Santos denuncia sobre todo a los oscuros personajes que para medrar se escudan en la sombra del jefe, a quien los halagos ditirmbicos y unnimes extravan, profundizando las debilidades de un liberalismo que se congratula de sus derrotas y en el que una multitud de gamonales se desgarra mutuamente.227 Eduardo Santos critic los poderes omnmodos otorgados a Herrera para dirigir el liberalismo, los cuales adems de contravenir el espritu liberal, haban sido infructuosos para reorganizarlo y darle nuevo vigor, que haban sido las metas de esa disposicin. Le reprocha dejar caer al liberalismo en la rutina, pero el sujeto de su descontento es ms amplio puesto que tras las elecciones de 1922 el partido liberal entr en una larga etapa de estancamiento. En estos aos no cesar de censurar al conservatismo, pero un motivo semejante de quejas ser su propio partido, al que tiene por principal responsable de su impotencia para generar cambios positivos en el pas. Los liberales siguen confrontados al fraude sistemtico, y frente a esa barrera la mayora clama por la renuncia completa y sistemtica a tomar parte en los gobiernos conservadores desde puestos de responsabilidad otorgados por el ejecutivo. En esta estrategia encuentran no solo una forma de protesta y de compactacin sino un eventual factor de desgaste del conservatismo. Santos propone, por el contrario, una estrategia que acerque el liberalismo al gobierno a condicin que desde all se est practicando una poltica de conciliacin y de cambios. Juzga un suicidio el retraimiento completo de la arena poltica, y en cambio clama por un combate cvico intenso que sea capaz de movilizar a la ciudadana y poner en evidencia la falsificacin de la voluntad popular. Pero reconoce que al fraude electoral no son ajenos muchos gamonales liberales, entre los cuales suelen encontrarse los ms exaltados.228 Santos se esfuerza por inyectarle energa mesurada al liberalismo, por no dejarlo caer ni en la resignacin pasiva ni en la desesperacin suicida. Su intervencin directa en los ajetreos electorales despus de ingresar al liberalismo fue, sin embargo, muy reducida fue elegido concejal de Bogot en 1921, entre otras razones porque muchos de sus copartidarios lo vieron con suspicacia por su antigua militancia y sus posiciones independientes.229 La enorme influencia que en estos aos mantuvo desde El Tiempo no impidi, sin embargo, que dentro del partido liberal fuera un outsider. En esa condicin impuls a sus
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Eduardo Santos en su peridico: Lo que el futuro exige, febrero 17 de 1921, p. 1; Arriba, corazones!, febrero 16 de 1922, p. 1; El General Herrera y la poltica liberal, abril 28 de 1923, p. 1; La direccin liberal y su obra, mayo 16 de 1923, p. 1; Un poco de liberalismo, mayo 18 de 1923, p. 1; A Don Toms Uribe Uribe, mayo 23 de 1923, p. 1. 228 Eduardo Santos en El Tiempo: Alarmas infundadas. Cmo debe entenderse el acuerdo de Ibagu, abril 3 de 1922, p. 1; El recurso de las armas y el recurso de la paz, enero 4 de 1923, p. 1; Abstencin liberal y divisin conservadora, febrero 19 de 1923, p. 1; Las comunicaciones de Marte, abril 10 de 1924, p. 1; Cooperacionismo y oposicin, abril 16 de 1924, p. 1; La orientacin liberal de ayer y de maana, enero 1 de 1926, pp. 3, 4. 229 Candidatos liberales para concejales, El Tiempo, septiembre 24 de 1921, p. 1; Eduardo Santos, El triunfo liberal de ayer, El Tiempo, octubre 3 de 1921, p. 1.

copartidarios al debate cvico e intelectual sin desanimarse ante los fraudes y violencias de los conservadores, pero sin abrirle espacio tampoco al retorno de los ademanes guerreros, aunque ellos fueran solo verbales. Insisti en que su partido requera cultivar la tolerancia, el respeto por las ideas ajenas, el patriotismo, el estudio juicioso de los mejores caminos para concretar sus ideales. Deba, sin duda, tener vocacin por la accin, pero esa accin deba orientarse a objetivos precisos, a reformas sustanciales, deba estar dotada de una fuerza espiritual ntida. Eduardo Santos representa una tendencia en el liberalismo, aunque l pretenda estar por fuera de la divisin que atenaza a su partido. Esa tendencia descarta absolutamente la violencia como instrumento de accin poltica, no deja de reclamar profundos cambios pero lo espera todo de la movilizacin cvica, el combate intelectual, la denuncia, e incluso de la colaboracin en gobiernos modernizadores. Cree que la espada est definitivamente enterrada como instrumento para hacer algn bien poltico y que el liberalismo no debe buscar la unidad mediante el recurso de las jefaturas, o de una determinada organizacin sino a travs de un conjunto de ideas. La otra tendencia cree que el partido no puede ser conducido eficazmente sino por una mano sola y fuerte, pues de lo que se trata es de oponerse a una potencia avasalladora dispuesta a conculcar todo derecho. Esta tendencia, que no repudia el cesarismo democrtico, exige a los liberales ante todo disciplina, y algunos sectores no excluyen de manera absoluta el recurso de las armas. Se trata de una corriente nostlgica de las vivas pasiones del siglo XIX, que atrae a los impacientes, a quienes no ven en el rgimen conservador sino oscuridades. Una corriente que tiene muchos vnculos con el socialismo, que por estos aos ha tenido alguna expansin.230 Frente al socialismo, Santos elabor precisiones sustantivas. Reconoci sin reticencias la justicia de un conjunto de reclamos de los trabajadores: mejores condiciones de higiene, incremento de los salarios, proteccin en el trabajo, abaratamiento de los productos de consumo, jornada de ocho horas, descanso dominical, pensin para la vejez... Pero se neg a creer, como s lo hicieron otros lderes del liberalismo, que su partido estuviera impedido para liderar esas reivindicaciones debiendo dejarle ese rol al partido socialista o incluso desapareciendo como agrupacin poltica. La va para satisfacer esas demandas obreras la encuentra, por un lado, en la organizacin de los mismos trabajadores, la cual ve con simpata pues la juzga necesaria para realizar gradualmente sus aspiraciones dado que siendo fcil la formulacin de un programa de mejoramiento en ese campo, su materializacin es algo mucho ms arduo. La organizacin de los trabajadores la considera beneficiosa tambin para la buena marcha del Estado en la medida que este puede encontrar un interlocutor para resolver mejor ciertos asuntos. Por otro lado, aquellas reivindicaciones deben simultneamente ser adoptadas como suyas por un partido poltico que les de fuerza desde el Estado. Pero no es en absoluto en el socialismo donde se encontrar el apoyo idneo para materializarlas, sino en el liberalismo, el cual adems de contar con mejores posibilidades de hacerlo, ha trabajado larga e intensamente en bien del proletariado. El liberalismo, por lo tanto, debe triunfar ayudado por los obreros para acometer las reformas que estos necesitan y para ello debe concederles influencia en la direccin del partido. Cuando muchos liberales incluidos grandes intelectuales como Sann Cano reniegan del liberalismo, cuando muchos dirigentes piensan que el liberalismo es algo del pasado pues interpretan los cambios econmicos del mundo como el relegamiento ineluctable de
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Eduardo Santos, Una carta sobre poltica liberal, El Tiempo, mayo 16 de 1924, pp. 1, 3; Eduardo Santos, El porvenir del liberalismo, El Tiempo, noviembre 26 de 1924, p. 1.

las reivindicaciones individualistas; Santos es uno de los que con mayor firmeza contina vindicando el liberalismo. Un liberalismo que resume as: una fuerza que deje al individuo todas sus capacidades de expansin y d amplio vuelo a las iniciativas individuales, pero que proteja tambin a las clases asalariadas y procure su constante mejoramiento, no por beneficencia sino por justicia. Una fuerza que, adems, lidere el progreso material de la nacin.231 En las antpodas del liberalismo coloca tanto al conservatismo como al socialismo bolchevizado. Santos teme que la inaccin de su partido permita a esta segunda corriente ocupar sus espacios, pero su denuncia est impulsada adems por la conviccin de que existe una diferencia de naturaleza entre el liberalismo y el socialismo comunista. A este lo caracteriza como una corriente de renovadores furiosos que prometen un cambio completo para producir una sociedad quimrica de pleno bienestar, igualdad y paz. En realidad, dice, se trata de una nueva forma de la tirana; una negacin plena de la libertad. Ese socialismo desea suprimir la propiedad privada, coartar la iniciativa individual, privilegiar a una sola clase. El liberalismo aspira a la justicia pero en medio de la libertad, a travs de la distribucin racional de las riquezas que es preciso generar, no promoviendo la revancha de los explotados ante los explotadores. Santos tiene el buen tino de prever que la implantacin de ese socialismo bolchevizado en Colombia abrira una era indita de violencia poltica articulada en torno a la nocin de lucha de clases. En ese caso el liberalismo debe asumir el rol de partido moderador, que es una de sus principales caractersticas en todo el mundo, con lo cual evitar el choque violento entre la extrema derecha y la extrema izquierda.232 Pero en lugar de este rol apaciguador que le augura a su partido, un sector de l lo que har es incentivar el choque. En febrero de 1927 Eduardo Santos se muestra descontento con el estado de la repblica, que describe dominada por los apetitos, y sobre todo con el liberalismo, del que dice que ansa el poder pero no se ha hecho digno de l. Ve un pas enfermo del cual el liberalismo se aprovecha en lugar de ofrecerle remedios. La situacin de su peridico, por el contrario, debe generarle confianza, pues a finales de este mes sale de Bogot con destino a Pars para unas vacaciones de cuatro o cinco meses, que sin embargo durarn un ao y medio. En aquella ciudad, hace intensa vida social con los colombianos residentes y con los crculos franceses que tienen algn vnculo familiar, diplomtico o comercial con Colombia. Igualmente, toma conocimiento de la obra del escultor colombiano Rmulo Rozo, de quien escribe clidos elogios y con quien teje vnculos de amistad. Asiste as mismo al congreso de la prensa en Ginebra, y se ocupa de contratar un conjunto de escritores extranjeros prestigiosos para El Tiempo: Gabriela Mistral, Francisco Garca Caldern, Jos Vasconcelos, Alcides Arguedas y Henri Barbusse.233
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Eduardo Santos en El Tiempo: El Congreso Obrero, abril 29 de 1924, p. 1; Liberalismo y socialismo, diciembre 28 de 1924, p. 1; El problema obrero, febrero 11 de 1926, p. 1; Los tres partidos del porvenir, noviembre 28 de 1926, p. 1; El liberalismo y la cuestin social, noviembre 30 de 1926, p. 1; La muerte del liberalismo, enero 4 de 1927, p. 1. 232 Eduardo Santos en El Tiempo: Liberalismo y socialismo, diciembre 28 de 1924, p. 1; Hay campo para una poltica liberal?, julio 29 de 1925, p. 1; Las huelgas polticas y el inters de los obreros, enero 26 de 1927, pp. 1, 8; Federalismo y sovietismo, enero 16 de 1927, p. 1; Entre dos violencias, enero 31 de 1927, p. 1. 233 Sobre el viaje de Santos, pueden consultarse los siguientes artculos de su per idico: Cosas del da. El viaje del director de EL TIEMPO, febrero 25 de 1927, p. 3; Cosas del da. Un grande artista nacional, mayo 11 de 1927, p. 3; Colombianos en Pars, junio 12 de 1927, p. 2; Notas del da. El congreso de la prensa de Ginebra, agosto 27 de 1927, p. 3; Un gran banquete a Vsquez Cobo en Pars, diciembre 14 de

Eduardo Santos regresa a Bogot el 11 de julio de 1929 y su peridico hace ese anuncio muy discretamente en unas pocas lneas de la pgina de sociales, una orientacin que pronto cambiar completamente. Su hermano Enrique, quien durante su ausencia haba dirigido el peridico, con la colaboracin constante de Baldomero Sann Cano, haba lidiado con debates importantes como los contratos para la explotacin del petrleo, los proyectos de ley restrictivos de las libertades, las conferencias de Laureano Gmez sobre la nacionalidad.234 Eduardo Santos encuentra un gobierno, el de Miguel Abada Mndez, que languidece entre los ataques suicidas de los socialistas, la spera reprobacin de los liberales y la tibia defensa, cuando no la censura, de sus copartidarios conservadores. Una administracin que adems de su total incompetencia para dirigir un pas con problemas agravados por la crisis econmica mundial, simula amenazas descomunales al orden social para adelantar una campaa de represin y para ocultar su indolencia en la que medran los corruptos. Ante las protestas sociales el gobierno ejerce la autoridad de una forma tan carente de lmites y tan en disonancia con el talante de la repblica en los aos recientes, que incluso muchos conservadores por eso lo repudian. Ante el socialismo que con no menos insensatez ha optado por la senda de una insurreccin que termina en actos delictuosos, Eduardo Santos llama a erigir las barreras del derecho y de la justicia social, no la represin. Se entusiasma, por el contrario, con las movilizaciones ciudadanas en que son denunciados los grupos que desde la administracin de Bogot imponen un crudo clientelismo: le parece el anuncio del renacimiento de la repblica.235 Pero a finales de ese ao de 1929 el director de El Tiempo encuentra que el liberalismo sigue arrastrando los mismos problemas que desde hace varios aos le impiden realizar una eficaz labor transformadora. Constata con pena que una porcin importante de sus copartidarios no avizora ms que la adhesin a uno de los candidatos conservadores que ya hacen campaa para la presidencia de la repblica. Constata igualmente que ningn lder liberal cree posible que las distintas corrientes formen un partido cohesionado, como se puso de manifiesto en la Convencin Liberal de noviembre, donde esa imposibilidad se traslad al esquema organizativo acordado, un triunvirato lnguido sin ninguna capacidad para tomar iniciativas. Esta situacin del liberalismo cambi repentina y brutalmente con la proposicin de presentar a Enrique Olaya Herrera como candidato. Esa candidatura, surgida al margen de la direccin liberal, casi como un golpe de mano, no pudo sin embargo ser fcilmente concretada, pues Olaya se neg inicialmente a aceptarla dado que deseaba que el liberalismo le entregara ya formada una amplia coalicin multipartidista y que adems lo apoyara renunciando a reclamar su protagonismo. Pese al gran fervor que su candidatura haba levantado en pocos das, dudaba que el liberalismo pudiera adquirir las fuerzas suficientes para darle la victoria. Finalmente, acept ser candidato y retorn al pas, realizando una campaa fulgurante dentro de una congregacin de fuerzas que recibi el rtulo de concentracin nacional, para sugerir su alejamiento de las adscripciones partidistas, pero en la cual el liberalismo era la nica fuerza poltica organizada. Santos
1927, pp. 1, 2; Cuatro nuevos colaboradores de EL TIEMPO, febrero 16 de 1928, p. 1; La fiesta en Pars en honor del Vizconde de Fontenay, junio 21 de 1928, pp. 2, 10; Carlos Deambrosis Martins, Homenaje al Dr. Eduardo Santos, junio 26 de 1929, p. 11; Ecos, julio 12 de 1929, p. 11. 234 Jorge Mario Eastman adjudica equivocadamente a Eduardo un amplio conjunto de editoriales que fueron escritos por su hermano Enrique mientras aquel permaneci en Pars. Ver Eduardo Santos, Obras selectas. Editoriales del diario El Tiempo 1913-1930, Cmara de Representantes, Bogot, 1981. 235 Eduardo Santos, La repblica renaciente, El Tiempo, julio 20 de 1929, p. 1; Eduardo Santos, Reformas sociales y defensa social, El Tiempo, julio 31 de 1929, p. 1.

puso todo su entusiasmo en la campaa, siendo Alfonso Lpez el gran arquitecto de la estrategia liberal.236 Enrique Olaya Herrera triunf en las elecciones presidenciales de febrero de 1930. Los historiadores han puesto aqu un punto aparte en la historia colombiana, y podemos tambin detenernos a fin de subrayar el carcter que revisti la actuacin de Eduardo Santos en la arena poltica durante las dos dcadas anteriores. En 1928 Baldomero Sann Cano haba predicho el triunfo de las ideas y las aspiraciones de aquellos que tuvieran la cordura de esperar, puesto que el siglo XX haba enseado que los gobiernos ineptos caan no por la violencia sino por el peso de sus propios lastres.237 Podra decirse que despus de la guerra de los mil das la cordura de esperar la tuvo no solo el partido liberal sino la sociedad colombiana en general, y que Eduardo Santos fue a la vez uno de los ms tenaces impulsores y uno de los ms vivos ejemplos de esa actitud. Se haba tratado de una espera, en absoluto de un acto de desidia. De una espera plena de actividad intelectual y poltica, animada por innumerables movilizaciones, por multitud de publicaciones y actos repletos de libertad. Liberales, conservadores, republicanos, socialistas, todos haban intervenido ardorosamente en la arena poltica a pesar de las dificultades que se les presentaron bajo la forma de la violencia, del sectarismo adversario, de la enorme fuerza de una iglesia intolerante, de los desatinos de ellos mismos. Santos se propuso en su peridico no acrecentar los males de la nacin avalando la interpretacin de quienes en nombre de esos males pretendan acallar a sus opositores o justificar protestas violentas. Fue incansable denunciando la violencia poltica como un anacronismo y tratando de moderar las pasiones polticas, y crey que la libertad y la justicia se impondran mediante su conquista paulatina y laboriosa.

3.2. La democracia no puede ser sino liberal Solo a posteriori puede ser considerado este ao de 1930 y la victoria de Olaya Herrera como un punto de quiebre de la historia nacional. La historiografa cuyo relato est hilado por los periodos presidenciales no puede pasar por alto que Olaya Herrera, como candidato y como presidente, rehus inscribirse en el liberalismo, ante el cual mostr fuertes reticencias que llevaron a los conservadores a tener fundadas esperanzas en que volvera a repetirse la tranquila devolucin del poder ejecutivo a sus manos, como haba sucedido en 1914 al trmino de la presidencia de Carlos E. Restrepo. Si en este caso eso no sucedi, su explicacin debe tomar en cuenta la frentica oposicin lanzada por Laureano Gmez contra Olaya, y en general la inhbil estrategia del conservatismo, que a diferencia de lo que haba hecho 20 aos atrs, no supo esperar con serenidad a cosechar la situacin de predominio que sigui teniendo en el aparato estatal as como la fuerza del considerable electorado que lo segua en todo el pas. Pero el advenimiento de Olaya no puede ser aceptado tan buenamente como un viraje completo en la historia colombiana sobre todo por una razn que Eduardo Santos expresa con enorme lucidez: hacerlo sera adoptar una
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Eduardo Santos, Ante el panorama poltico, El Tiempo, octubre 19 de 1929, p. 1; Eduardo Santos, El liberalismo y la Convencin Nacional, El Tiempo, noviembre 21 de 1929, p. 1; Eduar do Santos, Sin novedad en el frente, El Tiempo, diciembre 31 de 1929, p. 4; Eduardo Santos, El partido liberal y la concentracin patritica, El Tiempo, enero 30 de 1930, p. 3. Ver tambin Carlos E. Restrepo, Orientacin republicana, t. II, Banco Popular, Bogot, 1972, pp. 504-617. 237 Baldomero Sann Cano, La cordura de esperar, El Tiempo, abril 23 de 1928, p. 1.

interpretacin sectaria de la historia. En efecto, en un editorial escrito cuando el nuevo presidente an no ha tomado posesin del cargo, Santos afirma que la historia nacional es un bloque; es un organismo vivo nacido en la Revolucin Neogranadina y que contina su marcha a travs de los aos, en el que las insensateces o los triunfos del pasado estn soldados con los aciertos o los problemas del presente. De lo uno y de lo otro no es responsable un partido y ajeno el otro. Por eso los dolores del pasado han de respetarse y las disputas de otros tiempos deben tener reconocimiento en la hora actual, pues en ellas es que se fue formando la nacin. Una perspectiva serena de la historia nacional debe permitir incluso el enaltecimiento de los hombres ilustres del partido rival, pues si sus combates estuvieron animados por conceptos de la poltica ya sobrepasados, en cualquier caso hubo en ellos un nimo generoso de servir a la patria. Ese rechazo a las interpretaciones sectarias de la historia era una actitud consustancial a la perspectiva poltica de Santos. Lo haba expresado desde sus inicios en el periodismo, como en un escrito de 1913 donde recusa a su maestro Francisco de Paula Borda por dividir la historia colombiana entre un luminoso periodo de predominio liberal y un sombro periodo de predominio conservador.238 Eduardo Santos esperaba que el nuevo gobierno estuviera dirigido por grandes miras que le permitieran elevarse por encima de las disputas partidistas, que adems llamara a hombres competentes que estuvieran rodeados del respeto nacional. Un gobierno que fuera liberal, pero no el sentido que se subordinara a ese partido o que arremetiera contra sus rivales, sino en el sentido que trabajara por los ideales liberales. No obstante, el partido liberal se esforz desde los momentos iniciales por tejer un acercamiento estrecho con el presidente, pues teman y Santos comparta esa inquietud que Olaya repitiera lo obrado por Carlos E. Restrepo, que en aras de la encomiable neutralidad del poder ejecutivo haba permitido a los conservadores retener intactas las palancas de su predominio en el Estado, particularmente la autoridad electoral y el aparato de justicia, con las cuales haban seguido controlando el voto y por esa va hegemonizando la repblica. Los liberales no esperan una arbitraria redistribucin de los puestos sino el reconocimiento del hecho que el poder electoral y la administracin de justicia deben tambin reflejar las preferencias electorales de los ciudadanos. Santos pone de presente que el triunfo de Olaya desafa al liberalismo a materializar lo que ha vindicado en las ltimas dcadas, pues si la repblica ha llegado a un nivel de sensatez que entierra el romanticismo de las ideologas y de las armas, eso no significa que haya que sentarse a descansar. Todo lo contrario, pues la victoria en poltica no existe, como s la derrota. La victoria o no significa nada, o tiene que ser una cadena de victorias, una eterna marcha hacia delante. El partido liberal, afirma con rotundidad, est en la obligacin de aspirar a todas las victorias, pero debe trabajar para merecerlas.239 Respecto a sus primeros aos de periodista nimbado por su idealismo desentendido de la filigrana poltica, Santos deja ver ahora un cambio en su manera de concebir el rol de su partido en el gobierno. Piensa que para hacer avanzar los ideales liberales no es irrelevante que los hombres encargados de dirigir el Estado sean de una u otra corriente poltica. Acepta por lo tanto el ministerio de relaciones exteriores que le ofrece el
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Eduardo Santos, Contra la interpretacin sectaria de la historia, El Tiempo, marzo 8 de 1930, p. 3; Eduardo Santos, El seor Borda y el estudio de la historia, El Tiempo, marzo 10 de 1913, p. 2. 239 Eduardo Santos, Cmo ser la administracin Olaya Herrera?, El Tiempo, febrero 25 de 1930, p. 3; Eduardo Santos, El fin de una administracin, El Tiempo, agosto 7 de 1930, p. 4; Carta del doctor Eduardo Santos a la Junta Asesora, El Tiempo, agosto 9 de 1930, p. 15.

presidente Olaya desde el comienzo de su administracin, consciente de que rechazarlo sera hacerle perder al liberalismo espacios importantes. No solo por ser l un caracterizado dirigente de su partido en el gabinete hay conservadores, liberales y republicanos, pero no son hombres muy involucrados en la dinmica partidista sino tambin porque tiene una interlocucin privilegiada con el presidente, estando el otro gran lder liberal, Alfonso Lpez, ms bien alejado de Olaya. Santos acepta el cargo con la condicin de permanecer all solo un corto tiempo, lo que sugiere que su nombre pudo ser pensado para darle brillo al gabinete o para mostrar al partido liberal unido tras Olaya. En los cuatro meses que ejerci como canciller, Santos no hizo mayor cosa: recibi multitud de recomendaciones, provey algunos puestos en los consulados e hizo aprobar por el Congreso algunos tratados internacionales. De tan poca trascendencia le debi parecer su actividad ministerial que ni siquiera ofreci en El Tiempo un balance de sus labores.240 Su puesto de combate no estaba en el gabinete, y en las ltimas jornadas que pas all incluso debi disculparse por participar en polmicas polticas que le estaban vedadas por su cargo. La labor en la prensa y en el partido sin duda era mucho ms importante para consolidar la victoria del liberalismo, la cual durante casi todo el gobierno de Olaya apareci como algo endeble. Una vez recobrada su independencia, Santos denuncia la tctica de los conservadores tendiente a debilitar el gobierno y a abonar su camino de retorno al poder, la cual consiste en provocar incidentes y agravar los conflictos an ms pequeos, particularmente en las zonas donde hay autoridades pertenecientes al liberalismo, de manera que se pueda pedir al presidente la remocin de esos hombres. Los conservadores tratan de no dejarse arrebatar sus posiciones, mientras que los liberales, encabezados por Alfonso Lpez, organizan una intensa campaa para avanzar sobre los puestos claves de sus adversarios, no solo en el Congreso y los dems rganos legislativos sino en todo el aparato gubernativo. Santos, entre diversas actividades de partido, presiona a Olaya para que impida a los conservadores continuar sirvindose del poder electoral para adelantar el fraude, y para que al menos en los departamentos donde los liberales tienen una ntida mayora, esa mayora pueda manifestarse. Le pide darle a los liberales la sensacin de que estn respaldados, que son gobierno y que sus derechos no seguirn siendo burlados. No reclama ninguna presin oficial a su favor, y menos algn atropello, pero pide al gobierno que les haga sentir que sus enemigos no continan detentando el poder. Le recuerda a Olaya que el declive electoral del liberalismo como resultado del fraude no hara sino darle fuerza a los sectores menos civilistas de su partido, con todo y sus llamados a la violencia, adems de enajenarle al gobierno un slido apoyo. Santos, y los dirigentes liberales, en general, presionan por todos los flancos a Olaya para que abandone su actitud, que consideran ms de displicencia que de neutralidad, ante el manejo arbitrario del poder electoral por parte de los conservadores. Piden tambin cambiar drsticamente una legislacin electoral que califican de torcida, pues permite a los conservadores en algunos departamentos tener ms escaos en las asambleas departamentales aunque obtengan

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El doctor Eduardo Santos y el Ministerio de Relaciones Exteriores, El Tiempo, agosto 8 de 1930, p. 1; El Dr. Eduardo Santos se retira del ministerio de RR. EE., El Tiempo, diciembre 7 de 1930, p. 1. Sobre sus actividades en la cancillera, ver Archivo General de la Nacin, Fondo Academia Colombiana de Historia, Coleccin Enrique Olaya, seccin 7, caja 60, carpeta 1, ff. 1-36.

muchos menos votos que sus rivales. Pese a todo, Santos y la mayor parte de sus copartidarios tienen la conviccin de que la repblica quiere ser liberal y lo ser.241 Esa conviccin, que da una enorme vitalidad al liberalismo, choca con la conviccin de los conservadores de ser mayora, y de que una repblica liberal lesionara o sus intereses o sus certidumbres o su sensibilidad. De esta manera, la campaa por la tranquilidad pblica, emprendida particularmente por la prensa liberal, no pudo impedir que 1931 fuera uno de los aos de mayor violencia poltica en las dcadas recientes. Efectivamente, en las elecciones de febrero para diputados a las asambleas departamentales se presentaron, sobre todo en los Santanderes, Boyac y Bolvar, hechos gravsimos de violencia en los cuales los conservadores no vieron vctimas sino entre sus copartidarios y victimarios sino entre los liberales. Ante el caso especfico de Santander Eduardo Santos replic que si la violencia all haba sido especialmente amplia y cruel haba sido en razn de la campaa agresiva de Manuel Serrano Blanco y su peridico El Deber, que haban atropellado a las autoridades y clamado por sangre.242 Para que ayudara a detener esa violencia poltica desatada en Santander, el presidente Olaya convoc a Eduardo Santos. Este se puso en contacto con el gobernador Alejandro Galvis y con los lderes polticos de ese departamento y acordaron que l asumira el cargo de gobernador mientras se desarrollaba el proceso electoral para escoger representantes a la Cmara, que estaba ya en curso. El 2 de mayo de 1931 Santos se posesion de la gobernacin con un discurso en el que evoc a su padre como el mvil de su aceptacin de esa responsabilidad. All invit a los santandereanos a desmentir la imagen que una literatura pintoresca y engaosa haba construido de ellos como habitantes de una tierra poseda por odios feroces, donde la vida humana tiene poco precio y son plantas exticas la tolerancia y la cordial colaboracin de los partidos. Una imagen que algunos polticos, desgraciadamente, cultivaban cuando denunciaban virtudes cvicas como la concordia, como si ellas fueran debilidades ideolgicas escasas de varonil resolucin. Convertir la intransigencia sectaria en un rasgo distintivo de Santander del cual deban enorgullecerse, les dijo, era hundirse en la barbarie cuando aquello que necesitaban era afirmar las bondades de cada agrupacin poltica mediante el brillo de las ideas y la fuerza de las realizaciones que desde ellas se pudieran adelantar. La locura partidista cuyas huellas siempre iran cubiertas de sangre no deba ser en absoluto el camino de una regin que bien poda colocarse a la cabeza de la nacin. En sus dos semanas como gobernador, logr el cometido de su encargo, habindose reducido ampliamente la violencia durante esas elecciones.243 Para este momento, la definicin ms precisa que puede hacerse de Eduardo Santos no es la de periodista, por ms que comande su peridico. Desde los inicios de la campaa de la concentracin nacional su relacin con el periodismo se haba transformado
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Carta del doctor Eduardo Santos sobre su actitud en la Cmara y sobre la ofensiva conservadora contra las autoridades, El Tiempo, diciembre 14 de 1930, p. 1; Carta de Eduardo Santos al Presidente Olaya, enero 9 de 1931, en AGN, Fondo Academia Colombiana de Historia, Coleccin Enrique Olaya, seccin 7, caja 60, carpeta 1, ff. 37-42; Eduardo Santos, Sin novedad en el frente, El Tiempo, enero 10 de 1931, p. 4; Eduardo Santos, Colombia liberal, El Tiempo, febrero 2 de 1931, p. 4. 242 Cosas del da. Las vctimas de la violencia, El Tiempo, febrero 2 de 1931, p. 5; Eduardo Santos, La paz, los escrutinios y la circular presidencial, El Tiempo, febrero 5 de 1931 p. 4. 243 Hoy se resolver la situacin en Santander del S., El Tiempo, mayo 1 de 1931, p. 1; Se posesion el Dr. Santos de la Gobernacin de Santander, El Tiempo, mayo 3 de 1931, pp. 1, 12; Se ha acentuado la divisin conservadora en Santander, El Tiempo, mayo 7 de 1931, p. 6; Del Presidente al Gobernador de Santander S., El Tiempo, mayo 17 de 1931, p. 1

completamente en varios sentidos, y continuar as en el futuro. En primer lugar, prcticamente abandona la direccin personal del peridico, tanto por sus largas permanencias en el exterior como por su inmersin en el combate estrictamente poltico. En segundo lugar, su peridico lo trata como lo que l pasa a ser, uno de los polticos ms importantes del pas, por lo que le dedica grandes espacios a sus actividades, no las modestas alusiones que haban sido la norma hasta entonces. En tercer lugar, contra lo que l mismo dice, y quiz piense, su diario deviene una plataforma poltica para su director. El Tiempo no ha dejado de incrementar su circulacin y su influencia en medio de una fuerte crisis de la prensa del conservatismo. Por enero de 1932 el peridico mismo indica que su tiraje diario es de 30 mil ejemplares, de los cuales ms de la mitad son distribuidos fuera de Bogot, siendo ledo el mismo da de su salida en la mayor parte de las ciudades importantes merced a su envo areo. Siendo de lejos el primer diario colombiano, Eduardo Santos trata de afianzar ese liderazgo en toda oportunidad que se le presenta, como la desaparicin de El Espectador, que lo llev en marzo de 1930 a crear el peridico vespertino La Tarde, cuya direccin le entreg a Alberto Lleras Camargo, y que dur tres meses, hasta la reaparicin del peridico de Luis Cano.244 Estando tan estrechamente relacionados el liderazgo de un diario con su credibilidad, Santos estuvo constantemente preocupado porque El Tiempo apoyara decididamente al gobierno Olaya, aunque sin asumir una actitud de incondicionalidad, y menos una actitud camorrista con quienes lo criticaran, puesto que eso lo convertira en un rgano oficial que as perdera su fuerza. Santos mismo en diversas ocasiones recibi solicitudes del presidente Olaya para que asumiera responsabilidades en el gobierno, como la de ministro de guerra, que rechaz, pero esa deferencia no impidi que en algunas cuestiones su punto de vista divergiera. Como la deuda exterior colombiana en la situacin de crisis econmica mundial, que Olaya continu pagando a todo trance en lugar de decretar la moratoria, lo cual para Santos era sacrificar el pas a los acreedores extranjeros. La creencia de que a fuerza de pagar vamos a conmover el corazn de los banqueros yanquis y van a prestarnos ms plata me parece una quimera indefensable, le escribi en una carta privada a su hermano Enrique y a Alberto Lleras, que en su ausencia haban quedado encargados del diario.245 Eduardo Santos haba partido el 5 de junio de 1931 para el exterior, pretendiendo retornar al pas 4 o 5 meses despus. El viaje que estaba previsto desde haca varios meses tena como objetivo no solo descansar sino darle al presidente Olaya un mayor margen de maniobra sobre el liberalismo, actitud que por fechas similares haban asumido tambin otros jefes liberales como Alfonso Lpez y Gabriel Turbay. Esta vez en Pars las actividades privadas y pblicas de Santos parecen haber sido menos variadas, habindose consagrado sobre todo a gestiones diplomticas.246 Efectivamente, haba sido encargado por el presidente de la repblica de representar al pas en la Liga de las Naciones, de la cual le
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EL TIEMPO en 1931 y 1932, El Tiempo, enero 1 de 1932, p. 4; Alberto Lleras Camargo, Obras selectas de Alberto Lleras, t. II, Biblioteca de la Presidencia de la Repblica, Bogot, 1987, pp. 19-22, 137-138. 245 Carta de Eduardo Santos a su hermano Enrique y a Alberto Lleras, Pars, enero 22 de 1932, en Biblioteca Luis ngel Arango, Archivo Alberto Lleras, carpeta 4, ff. 25/1-25/3. La importancia de El Tiempo para el gobierno es posible advertirla en la solicitud explcita que Olaya Herrera a hace Santos de que oriente su peridico hacia una defensa cerrada de sus providencias (Carta del Presidente Olaya Herrera a Eduardo Santos, mayo 27 de 1932, en AGN, Fondo Academia Colombiana de Historia, Coleccin Enrique Olaya, seccin 7, caja 60, carpeta 1, ff. 63-64). 246 Cosas del da. El viaje del director de EL TIEMPO, El Tiempo, junio 5 de 1931, p. 4; Eduardo Santos elogi nuestro espritu civil, El Tiempo, junio 28 de 1932, p. 1.

envi a Olaya una imagen muy pesimista, particularmente respecto a su rol poltico, juzgndola incapaz de hacer algo positivo en la resolucin de los conflictos sometidos a su arbitraje. Pero all justamente debi trabajar cuando estall el conflicto con el Per, pues el gobierno lo nombr delegado especial de Colombia para que defendiera nuestros intereses ante la situacin creada por un grupo de civiles peruanos que se tom Leticia en septiembre de 1932 reclamndola como perteneciente a ese pas. El gobierno del Per primero adujo que se trataba de un grupo de comunistas ajenos a l, pero termin protegindolos, sirvindose de ellos para revivir sus reparos al tratado de lmites firmado haca algunos aos por los dos pases. Santos desarroll una vigorosa defensa jurdica de la posicin colombiana ante la Liga, mostrando que el Per era la parte trasgresora de un pacto internacional debidamente reconocido por las dos partes. Paralelamente a esas gestiones, Santos trabaj por ganarle simpatas a la causa colombiana entre los polticos e intelectuales europeos, logrando que personajes como el ex-presidente francs Raymond Poincar diera una opinin favorable a nuestra posicin. En el curso de esas gestiones pudo experimentar la manera como los notables europeos miraban los asuntos latinoamericanos: Es una mezcla de ignorancia y de indiferencia casi intolerable. No saben de qu se trata ni les importa. No distinguen bien unos pases de otros; no creen que all puedan aplicarse estrictamente todas estas teoras de Tratados, de derechos y de garantas que para lo de aqu se consideran sagradas. Uno encuentra mucha cortesa, mucha cordialidad personal pero en el fondo una irrevocable indiferencia. En la prensa francesa se puede publicar todo lo que se quiera pero pagando. En el Times de Londres no fue posible obtener que publicaran ni pagando ni sin pagar la nota de la Liga de las Naciones y otro tanto ocurre en Italia. En cambio cualquier cuestin Europea, aun de las ms insignificantes de los Balkanes, tiene abiertas las puertas de la publicidad. / En Espaa la prensa se interesa un poco ms pero en el fondo existe si no la misma indiferencia, una ignorancia todava ms grande.247 El conflicto con el Per termin luego del asesinato del dictador Snchez Cerro, y la intervencin de Santos en la Liga de las Naciones fue considerada por la mayor parte de los liberales y por muchos conservadores como exitosa, en el sentido que haba reafirmado los derechos colombianos en el Amazonas pero al mismo tiempo haba abierto posibilidades a un acuerdo pacfico. Este balance, sin embargo, no fue compartido por diversos lderes polticos para quienes Colombia haba actuado de manera pusilnime, no solo renunciando a resolver el conflicto en el terreno que lo haba puesto el Per, la agresin militar, sino haciendo concesiones inadmisibles en el campo diplomtico, como la celebracin de una conferencia internacional en Ro de Janeiro, donde podra ser revisado el tratado que haba establecido los lmites entre los dos pases.248 Uno de los ms ardorosos crticos del manejo del gobierno colombiano a este conflicto fue Laureano Gmez, para quien Olaya y Santos haban devenido objetos predilectos de su frenes. Este episodio, que serva bien a su inters de efectuar una descalificacin completa del gobierno, lo anim durante largo tiempo a promover discusiones en la prensa y en el Senado, donde en septiembre de 1933 protagoniz un debate en torno especficamente de la actuacin de Santos ante la Liga de las Naciones. Pero Laureano estaba movido menos por el inters de demostrar que el
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Cartas de Eduardo Santos al Presidente Olaya, octubre 15 de 1931 y enero 19 de 1933, en AGN, Fondo Academia Colombiana de Historia, Coleccin Enrique Olaya, seccin 7, caja 60, carpeta 1, ff. 47-49, 78r; Eduardo Santos es delegado especial de nuestro gobierno en Europa, El Tiempo, noviembre 25 de 1932, p. 1; Raymond Poincar da un concepto favorable a la tesis colombiana, El Tiempo, octubre 23 de 1932, p. 1. 248 Sobre el conflicto colombo-peruano y la actuacin de Eduardo Santos puede consultarse la sntesis de Gustavo Humberto Rodrguez, Olaya Herrera, 2 ed., Banco de la Repblica, Bogot, 1981, pp. 229-243.

gobierno haba manejado equivocadamente el asunto, que por el de erosionar la posicin del liberalismo y colocarse l como el dominador de la escena poltica. Para desacreditar a Santos poco le import adulterar los hechos, adoptar los argumentos de los peruanos, vejar al pas que supuestamente defenda.249 Meses despus a finales de julio de 1934, Eduardo Santos regres al pas y una de sus principales preocupaciones fue enfrentar aquellas acusaciones, un deber mucho ms apremiante dado que iba a ocupar el puesto de representante a la Cmara obtenido mientras permaneca en el exterior. En la respuesta, busc no solo desestimar las crticas de Gmez sino dilucidar las razones de sus acusaciones afrentosas. Estas las ve, por un lado, como un instrumento para acercarse al presidente Lpez y tratar de crear un distanciamiento entre este y el liberalismo. Por otro lado, las explica por diferencias de orden espiritual entre l y su censor, pues los individuos perversos, dice en un momento, se esfuerzan por descubrir en todo acto un fondo de perversidad, juzgndolo todo con ese criterio. Pero no es propiamente odio personal lo que encuentra en la base de los ataques de Laureano Gmez, sino una diferencia de carcter. Mientras que este rechaza todo se ha opuesto a todos los pactos o tratados internacionales suscritos por Colombia, Santos se describe como un conciliador. Mientras que Gmez no encuentra inconveniente en zaherir y despreciar, incluso a su propio pas, Santos se declara partidario constante de los pactos internacionales, poseedor de fe, confianza y orgullo en Colombia, y deseoso de la concordia entre los hombres.250 Laureano Gmez replic a Santos negando el calificativo de difamador, pero sobre todo encausando a su contradictor debido a su cambio de posicin respecto a l, cuestin interesante porque revela aspectos importantes de la poltica de este periodo. En efecto, Laureano subraya que El Tiempo lo estimul por aos a criticar a los hombres en el poder cuando estos eran conservadores pero que ahora se molesta por sus crticas a los hombres en el poder cuando, segn l, en ambos casos no lo gua sino su inters en servir al pas. Asevera que El Tiempo lo amenaz con quitarle la personalidad que le haba dado, si atacaba la poltica que el liberalismo estaba realizando. l haba asumido el desafo y adems se declaraba vencedor: Se crea que nada era dable hacer sin el apoyo de ese peridico y sin adular a Eduardo Santos. Hoy valgo ms; quisieron acabar conmigo y no lo consiguieron. Y he logrado independizar de EL TIEMPO la opinin conservadora que en una gran parte estaba sometida a su tutela. Ese fue un grande error. Las equivocaciones de las ltimas administraciones conservadoras se deben a que los gobernantes estuvieron pendientes de lo que dijera y pensara EL TIEMPO. Y yo he conseguido esa independencia y que la opinin liberal en una gran parte tambin se independice. El inmenso poder que le haba permitido a Santos domesticar al conservatismo ha quedado roto por la tenacidad del

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Le toc al doctor Santos el turno de ser agredido por Laureano Gmez en el Senado, El Tiempo, septiembre 14 de 1933, pp. 1, 9; Luis Eduardo Nieto Caballero, La vieja intemperancia, El Tiempo, septiembre 14 de 1933, p. 4; Rafael Guizado, Los cargos del S. Gmez al Dr. Santos por sus actuaciones en Ginebra, vistos por un experto, El Tiempo, septiembre 15 de 1933, p. 4. 250 El doctor Santos juzga inatacable el pacto de Ro, El Tiempo, julio 27 de 1934, pp. 1, 16; El doctor Santos hizo gran elogio del presidente Olaya, El Tiempo, julio 28 de 1934, pp. 1, 15; Eduardo Santos destruy todos los cargos de Laureano Gmez y demostr la correccin absoluta de su labor en Ginebra, El Tiempo, enero 25 de 1935, pp. 1, 2, 13; Germn Arciniegas, El regreso de la diatriba, El Tiempo, enero 25 de 1935, p. 4; El doctor Santos defiende el Protocolo de Ro y explica las bases de la poltica internacional, El Tiempo, enero 26 de 1935, p. 15.

lder conservador, que por lo dems halla en s mismo y en ningn otro honradez, virtud ciudadana e inteligencia.251 Hacia la mitad del periodo presidencial de Olaya, Eduardo Santos est convencido de que el liberalismo tiene una amplia mayora en el pas predominando en todas las poblaciones grandes y con alguna implantacin industrial pero que tambin tiene el convencimiento de ser mayora, lo cual le impedira aceptar una derrota que el conservatismo le quisiera propinar recurriendo al fraude: eso hara inevitable un choque violento a gran escala. Constata, adems, que el conservatismo est unido tras Laureano Gmez, pese a algunos conservadores refractarios a su liderazgo. Al partido conservador lo considera una fuerte minora que no ha perdido la esperanza de reconquistar lo perdido, y de establecer un rgimen que le conceda todo, absolutamente todo cuanto valga la pena en Colombia. Partido arisco que mientras pudo aspirar a hacerlo no renunci a triunfar dolosamente en las elecciones, y cuyo triunfo abre perspectivas siniestras para el pas porque ha perdido la ilusin de su mayora y sabra que solo la violencia podra mantenerlo en el poder, dice.252 Laureano Gmez, con el mando indiscutible sobre la inmensa mayora del conservatismo, despliega efectivamente una estrategia que consiste en negarle toda legitimidad al rgimen liberal al tiempo que exacerba los nimos de sus copartidarios. A estos los llama a repudiar cualquier institucin, cualquier medida, cualquier acto del gobierno o del partido liberal, tenindolos a priori por lesivos a la nacin y la repblica y reidos con todo principio moral. Comienza entonces a machacar contra ese enemigo liberal los cargos de atentar contra la paz y realizar todo con improbidad e incompetencia. Desde las elecciones de mayo de 1933 dir, y seguir diciendo lo mismo casi sin interrupcin, que la derrota electoral de su partido no contradice el hecho de que el conservatismo cuenta con una mayora numrica incontrastable, que solo una cadena de delitos de los liberales deshace. Tambin empieza a alegar que no es dable esperar justicia de sus adversarios, y que los conservadores deben buscarla, por su propio camino, sugiriendo as que el recurso de la violencia puede ser utilizado por sus copartidarios.253 Incluso un conservador sosegado, como el antioqueo Pedro J. Berro, si bien admite que los conservadores cometen actos de violencia, los ve como algo aislado, mientras que los ataques de los liberales le parecen una estrategia orientada desde lo alto para despojarlos de la parte de patria a que tienen derecho. Sus copartidarios, dice, estn enfrentados a un rgimen de violencia que no podemos contrarrestar con las nicas armas de que disponemos, que son la ley y la moral.254 Los jefes conservadores se dan a contrastar la situacin de orden pblico del pas entre el momento de su predominio y el momento posterior al triunfo liberal de 1930. Mientras la calma habra reinado en la primera etapa, en la segunda el liberalismo en complicidad con el gobierno altera cotidianamente la tranquilidad, proponindose exterminar a los conservadores. Como muchos otros liberales, Alejandro Lpez desminti
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El discurso del senador Laureano Gmez, El Tiempo, enero 26 de 1935, p. 15. Carta de Eduardo Santos al Presidente Olaya, abril 20 de 1932, en AGN, Fondo Academia Colombiana de Historia, Coleccin Enrique Olaya, seccin 7, caja 60, carpeta 1, ff. 54-58. 253 La justicia conservadora, El Tiempo, mayo 21 de 1933, p. 4; Un gobierno fuerte y el partido de gobierno, El Tiempo, octubre 20 de 1933, p. 4. Ver tambin: El manifiesto de abstencin. El Directorio explica las razones sobre la poltica de abstencin, El Tiempo, abril 18 de 1935, p. 16. 254 Berro contesta a Luis Cano. El jefe conservador de Antioquia analiza las causas de la abstencin, El Tiempo, abril 18 de 1935, pp. 1, 9.

que ese fuera el caso y ms bien llam al conservatismo a actuar con patriotismo. En ese momento, les dijo, la paz dependa de ellos, como haba dependido de los liberales entre 1903 y 1930, etapa en la que haban logrado imponerla al ayudar al conservatismo a gobernar, en el sentido de dejarse gobernar. Esto es, admitiendo que sus rivales posean la legitimidad necesaria para ejercer la autoridad y que un cambio de esa situacin solo podra provenir del dictamen de las urnas, de forma que hasta aquel momento el partido derrotado deba intervenir pacficamente en las luchas polticas.255 Entre los liberales hay quienes son capaces de aceptar que, como alegan los conservadores, algunos de sus copartidarios usan la violencia para confrontar a sus rivales polticos, pero recalcan que los energmenos que cometen crmenes de hecho y de palabra son tanto liberales como conservadores, de ah que competa a ambos partidos terminar con esas prcticas. Algunos liberales llegan a tener conciencia de los peligros de un ambiente poltico crispado, pero en general el liberalismo est convencido de que cada victoria electoral es la ratificacin del avance inexorable de la revolucin liberal, la cual debe desbaratar la mquina de predominio que los conservadores haban instalado para ejercer su poder desde su situacin de minora, y debe producir hondos cambios en todos los rdenes de la vida de la repblica. Pero los liberales, por otro lado, son optimistas respecto a la civilizacin de la lucha poltica que ha ido producindose en el pas, y creen que los colombianos pueden sentirse orgullosos de la diferenciacin que en este terreno se ha operado respecto a los europeos, de quienes puede decirse que estn entregados en esos tiempos a una violencia irresponsable.256 Sobre la marcha, el liberalismo fue deshaciendo lentamente el predominio electoral que los conservadores haba construido, y durante varios aos sus publicistas se quejaron de que el congreso no reflejaba todava el hecho de que el liberalismo se haba convertido en amplia mayora en el pas. Pero el liberalismo en estos aos no solo se preocup por construir esa mayora electoral, sino que consagr tambin esfuerzos importantes a una transformacin de los vnculos sociales, a tratar de hacer arraigar nuevos principios y prcticas polticas. El liberalismo toma el camino de convertirse en un partido de masas un hito muy importante de este impulso es la creacin de la Casa Liberal, en Bogot, un partido que no desea reducir su radio de accin al parlamento o el gobierno, y trata de definirse como de izquierda, esto es, como un partido orientado de manera decidida a buscar ms igualdad.257 El promotor de esta orientacin fue sin duda Alfonso Lpez, a quien difcilmente otro liberal hubiera podido disputar la sucesin de Olaya Herrera en la presidencia, y cuya pretensin apoy decididamente Eduardo Santos desde mediados de 1932. Santos entenda que en esa candidatura se jugaba la suerte de la repblica liberal, por lo que deba desentenderse de la antipata fundamental que lo distanciaba de Lpez, de quien l, y quizs tambin Olaya Herrera, dudaba sobre su capacidad para dirigir adecuadamente al liberalismo por entre los desafos enormes que deba afrontar para mejorar el pas. Desde antes de asumir la presidencia, Lpez haba dado muestras de un lenguaje divisivo socialmente, el cual le reproch con perspicacia el conservador lvaro
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La doble circular, El Tiempo, mayo 21 de 1932, p. 4; La pesadilla conservadora, El Tiempo, abril 13 de 1935, p. 4. 256 Luis Eduardo Nieto Caballero, Anhelos de justicia, El Tiempo, septiembre 25 de 1934, p. 4; La victoria de ayer, El Tiempo, febrero 6 de 1933, p. 4; La civilizacin de la lucha poltica , El Tiempo, marzo 5 de 1932, p. 4; Un ao electoral, El Tiempo, enero 2 de 1935, p. 4; Armando Solano, Abstencin electoral, El Tiempo, abril 9 de 1935, p. 4. 257 El momento de la Direccin Liberal, El Tiempo, noviembre 28 de 1933, p. 4; Un balance contradictorio, El Tiempo, febrero 8 de 1935, p. 4.

Holgun. En los gobiernos de la repblica colombiana, escribi este, ha podido haber errores e incluso delitos polticos, pero la afirmacin de Lpez segn la cual todos los gobiernos colombianos han sido oligarquas, es desafortunada en la medida que tiende a quitarle cualquier legitimidad al rgimen poltico. Ciertamente ha habido gobiernos de partido, indica Holgun, pero decir que ha gobernado una oligarqua carece de sustento cuando los puestos ms importantes han sido ocupados por hombres de orgenes bien diversos, aunque eso s talentosos, preparados y patriotas. El rechazo de esos denunciantes de la oligarqua as como la conciencia del carcter destructor que esa categora entraa sobre los vnculos en la repblica, los comparta Eduardo Santos.258 Alfonso Lpez realiz importantes reformas, muchas de ellas largamente soadas por los liberales, pero que como lo sugiere con buen tino un editorial de El Tiempo a propsito de los cambios en el rgimen electoral perdieron buena parte de su fecundidad en la medida que no fueron recibidas en la escena poltica como actos tendientes a procurar remedios a determinados dficits del pas, sino que fueron descalificadas por un adversario poderoso que las rotul como meros ardides del liberalismo para ejercer una dominacin intolerable. En estas condiciones, la estabilidad de la repblica se vea confrontada a la dificultad de que liberales y conservadores se consideraban, cada uno, inapelablemente, mayora. La salida aparentemente era fcil: crear instituciones que dirimieran esa situacin y entregaran el comando de la repblica al partido que recogiera ms adhesiones. En esa direccin fue la ambiciosa iniciativa de cedulacin y otras disposiciones tomadas por Lpez para que las elecciones fueran un proceso transparente. La falla insalvable de esta solucin era que cada partido se crea ms grande no solo numrica sino moralmente, y el conservatismo impugnaba a priori la rectitud de los liberales en el conteo electoral, impidindole que midiera el apoyo de que disponan una y otra fuerza entre la ciudadana. Cada partido se crea el nico legtimo detentador de las riendas del Estado para discernir las divisiones de la repblica: es ms, cada uno consideraba que el otro portaba un proyecto destructor de la repblica. Los liberales estn convencidos de que efectan una revolucin y que esa revolucin carece de violencia. Los conservadores creen que, efectivamente, sus adversarios estn llevando a cabo una revolucin pero que, como toda revolucin, ella comporta violencia: no solo la de tipo fsico ligada a los pleitos electorales, sino tambin una violencia simblica relativa al desmonte del orden ya consolidado, que a sus ojos entraa la armona.259 Eduardo Santos apoy sistemticamente la administracin Lpez, por sus realizaciones, e incluso por su manera de situarse frente a los conservadores. Los gritos alarmados de estos porque el presidente se estaba entregando al comunismo, cuando se haba hecho aclamar de una muchedumbre popular, los desde Santos como una
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Cartas cruzadas entre Alberto Lleras y Enrique Santos, septiembre 1934, en Biblioteca Luis ngel Arango, Archivo Alberto Lleras, carpeta 4, ff. 27/1-27/3; Carta de Eduardo Santos a Olaya Herrera, abril 20 de 1932, en AGN, Fondo Academia Colombiana de Historia, Coleccin Enrique Olaya, seccin 7, caja 60, carpeta 1, f. 57; lvaro Holgun, Oligarqua y democracia (Carta poltica al doctor Alfonso Lpez), Revista Colombiana, vol. III, n 27, mayo 1 de 1934, Bogot, pp. 65-70; Eduardo Santos destruy todos los cargos de Laureano Gmez y demostr la correccin absoluta de su labor en Ginebra, El Tiempo, enero 25 de 1935, p. 2. 259 Un ao electoral, El Tiempo, enero 2 de 1935, p. 4; El rgimen liberal no puede ser una hegemona estilo regenerador, El Tiempo, abril 17 de 1935, pp. 1, 2; El gobierno y la oposicin. Nunca ha existido el propsito de colocar al adversario en situacin de inferioridad respecto de la ley, El Tiempo, abril 27 de 1935, pp. 1, 14; Serenidad y locura, El Tiempo, abril 27 de 1935, p. 4.

ratificacin de su malignidad hacia la repblica liberal, la cual slo haca justicia a los de abajo dndoles oportunidades mejores para una vida digna dentro de un neto concepto de armona social. Y cuando el clero y el conservatismo salieron a satanizar la reforma constitucional, replic que ella no era un capricho sino apenas la puesta al da del pas ante los cambios de muy diverso orden que se haban producido en las dcadas recientes. 260 Esa actitud afianz su ya slida posicin en el liberalismo, el cual en 1935 lo haba llamado a formar parte de su direccin nacional, lo haba escogido como senador, y lo haba nombrado como presidente de esta corporacin.261 Pero Santos no viene a ser el escogido para suceder a Lpez sino cuando Olaya Herrera, el candidato designado y sin ningn rival, fallece en Roma en febrero de 1937. Si fuera por sus propias palabras, sin embargo, esa ruta a la presidencia le estuviera vedada. En enero de 1935 haba dicho en el senado: Yo s que no servira para presidente de la repblica. Me conozco suficientemente y s que carezco del don de mando, de la rudeza necesaria para asumir el poder. [] Yo tengo, y as lo ha dicho un escritor hijo del presidente del senado, condiciones que no son las que se requieren para ponerse al frente de los destinos de una nacin. El afecto por todas las personas, la lstima que me causa la desgracia humana, toda esa manera de ver y de sentir las cosas, no son las condiciones propias de un gobernante. / S que estoy hablando en un solemne momento de mi vida. El partido al que pertenezco me mira con simpata y afecto, pero todas estas cosas del poder las miro con profundo horror. [] No me siento capacitado para la presidencia. Mi honradez personal no me dejara aceptar un cargo para el que no sirviera. Por otra parte, no me seduce el honor. En mi vida he conocido amarguras y placeres y he llegado a formarme un concepto melanclico del vivir. Creo que sern pocos mis aos de permanencia en el planeta y quiero dedicarlos al estudio y a procurar ser til en otros campos. No tengo manos de tirano ni de dominador. Soy apenas un hombre bueno que desea acertar y cuyo ms ntimo orgullo ser el de realizar actos que puedan ser considerados como convenientes para el pas. Ese hombre que en diversas ocasiones se haba descrito como amante del anonimato y que haba ensayado diversas explicaciones a su previsible fracaso como presidente, mostraba con esa insistencia en realidad cunto lo tentaba la presidencia, en lo cual seguramente pesaba algo el hecho de que sus muchos amigos polticos le sealaban ese puesto como su destino.262 Pese a aquellas reticencias de las que emerge una visin tan lbrega de la funcin presidencial y de la poltica en general, tan pronto fallece el candidato ya designado por el liberalismo, Eduardo Santos acepta la postulacin de su nombre para llenar aquel vaco. Los lopistas intentan sin mucho entusiasmo levantar la opcin de Daro Echanda como candidato, pero es muy difcil que en las circunstancias del liberalismo alguien distinto a Santos asuma el liderazgo liberal en las elecciones a las que el conservatismo nuevamente se niega a ir. Antes de que haga cualquier campaa, la victoria del candidato liberal est asegurada, pero eso no borra la necesidad de realizar una campaa en regla, pues pudiendo
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Eduardo Santos, El gobierno liberal, El Tiempo, mayo 3 de 1936, p. 4; El alcance de la reforma constitucional, El Tiempo, agosto 6 de 1936, p. 4. 261 Qu condiciones deben llenar los candidatos para la prxima cmara, El Tiempo, mayo 9 de 1935, p. 1; Los 7 senadores por Cundinamarca fueron elegidos ayer tarde, El Tiempo, junio 8 de 1935, pp. 1, 14. 262 Carta de Eduardo Santos al Presidente Olaya, abril 20 de 1932, en AGN, Fondo Academia Colombiana de Historia, Coleccin Enrique Olaya, seccin 7, caja 60, carpeta 1, f. 58r; Eduardo Santos destruy todos los cargos de Laureano Gmez y demostr la correccin absoluta de su labor en Ginebra, El Tiempo, enero 25 de 1935, p. 2.

triunfar con un solo voto, la legitimidad de su presidencia, y la del rgimen liberal en general, depender en buena medida de que pueda mostrar que una porcin significativa, es ms, ampliamente mayoritaria de ciudadanos, le dio el triunfo. La fuerza del nuevo gobierno depender, adems, de su capacidad para mostrar que todo el liberalismo lo sigue, debiendo por lo tanto subrayar que es el continuador de la obra de las dos administraciones anteriores. Las asambleas de todos los departamentos proclaman oficialmente la candidatura Santos. Este pronuncia conferencias en diversos sitios de Bogot, moviliza a los intermediarios polticos de todo el pas, y hace giras por varias regiones del pas, como la que realiz por los Santanderes y Boyac a finales de abril de 1937 acompaado desde Bogot por un puado de amigos cercanos. Poblacin tras poblacin, relat Luis Eduardo Nieto Caballero, fueron recibidos por las ms altas autoridades civiles, por empresarios, por los directorios liberales, por los nios de las escuelas, por las damas ms distinguidas, por los moradores humildes, por los sindicatos, por algunos conservadores, quienes les hicieron fiestas y banquetes, los agasajaron con msica, les pronunciaron y les escucharon discursos en que fueron rememorados los antiguos combates del liberalismo y afianzados sus nuevos anhelos. Esas maratnicas jornadas incluso los llevaron por varias poblaciones del Tchira, a donde fueron invitados por el gobierno de Lpez Contreras, y donde el candidato se reuni con los colombianos all asentados.263 La intensa actividad desplegada para promover la candidatura Santos no fue sin embargo del agrado del presidente Lpez quien, excusndose en el rechazo de la cmara de representantes a un proyecto suyo sobre devaluacin, amag con renunciar a su cargo a finales de mayo de 1937. El candidato liberal trat de convencerlo de que la tal situacin de interinidad, casi de inferioridad en que pretendan colocarlo l y los santistas no exista sino en su imaginacin, pues no tena ningn afn de entrar a gobernar ya, como tampoco ninguna animosidad hacia Lpez. Incluso El Espectador, peridico muy cercano al presidente, reprendi a este por haber manifestado que renunciaba debido a la invasin de su autoridad que estaban realizando los santistas.264 No obstante, Eduardo Santos apresur su salida de Colombia, una vez la Convencin Nacional Liberal, que se reuni en julio de este ao, lo invisti como candidato oficial y le dio plenos poderes para dirigir el partido. Viaj el 12 de agosto de 1937, proponindose intervenir en Ginebra en la Liga de las Naciones, como jefe de la delegacin colombiana, y regresar al pas a comienzos del ao siguiente. Desde Pars le escribi a su hermano Enrique: El deseo del gobierno de que yo me marchara de Colombia era para todos visible y se exteriorizaba en las formas ms categricas. Nunca he recibido una franca solicitud de colaboracin, de origen autorizado, que me permitiera tomar ciertas iniciativas, a pesar de que yo he multiplicado las manifestaciones de buena voluntad, las ofertas de colaboracin y los propsitos de ayudar al Gobierno. No una sino diez o cien veces he manifestado mi opinin de que el liberalismo en el Congreso y en la calle deba y debe apoyar a la administracin Lpez. La correspondencia a esa actitud ma no ha aparecido por parte alguna y yo me pregunto si
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Discurso del doctor Eduardo Santos, El Tiempo, febrero 21 de 1937, p. 4; Germn Arciniegas, director de El Tiempo, El Tiempo, febrero 27 de 1937, pp. 1, 20; Eduardo Santos y otros, La poltica liberal en 1937, Talleres Grficos Mundo al Da, Bogot, 1937; El viaje de Eduardo Santos. Entrevista con Nieto Caballero, El Tiempo, mayo 3, 4 de 1937, pp. 4, 15; Las 14 asambleas proclamaron la candidatura presidencial del doctor Eduardo Santos, El Tiempo, mayo 4 de 1937, p. 4. 264 Renuncia el presidente Lpez, El Tiempo, mayo 25 de 1937, p. 1; Observaciones del Dr. Eduardo Santos al discurso pronunciado por el seor ministro de gobierno, El Tiempo, mayo 26 de 1937, p. 4; Una deplorable interpretacin, El Tiempo, mayo 27 de 1937, p. 4.

puedo o debo hacer ms. Intervenir sin que nadie me lo pida en favor de determinados proyectos de ley caros al Gobierno me parece que sera asumir responsabilidades que no me corresponden y ejercer una presin sobre los parlamentarios que no tendra una explicacin bien clara.265 Sin poder seguir rehuyendo las pequeas escaramuzas polticas que le esperan en Colombia, regresa en marzo de 1938 y se ocupa, entre otras cosas, de efectuar varias giras polticas.266 Es un candidato sin enemigos, pues incluso Laureano Gmez en El Siglo declara: No hemos sido nunca amigos polticos del doctor Eduardo Santos ni partidarios de lo que l representa en la vida nacional. Reconocemos ampliamente la probidad inmaculada de sus actuaciones, que le han permitido vivir treinta aos de intensa participacin en los asuntos pblicos sin que sobre su nombre se haya posado siquiera una sospecha fundada. Evidentes son su espritu republicano, su respeto por las libertades pblicas, su alto concepto de la dignidad patria, y son grandemente simpticas la modestia tranquila de su carcter, su aversin por todo exhibicionismo y su repugnancia por los sistemas de gobierno basados en el bombo. Laureano encuentra que el candidato liberal carece de una obra que lo acredite como estadista, pero considera que el conservatismo puede acordarle un amplio margen de confianza porque el mando del ejecutivo lo ha logrado sin haberse hipotecado polticamente con nadie y sin llevar en el alma las heridas consiguientes a una campaa ardorosa.267 El 1 de mayo de 1938 este hombre de 50 aos es elegido presidente de Colombia. Pocos presidentes colombianos haban llegado a esa posicin con un poder tan enorme, pues Santos poda contar con el respaldo de la mayora del partido de gobierno, con el apoyo incondicional del principal peridico nacional y con la automarginacin del combate electoral del partido opositor. Las condiciones para que sus iniciativas puedan plasmarse son muy favorables porque el pas se siente en un estado tal de orden que los actos de violencia poltica que acaecen sobre todo en los periodos electorales no alteran sustancialmente ese sentimiento. En su discurso de posesin el nuevo presidente aludi a todos los grandes temas nacionales, proponindose continuar los cambios iniciados en los 8 aos anteriores, con un criterio de gradualidad, pero prometiendo ante todo ampliar las posibilidades para que los colombianos disfruten de un poco ms de bienestar as como garantizar la justicia y salvaguardar la paz.268 Esta ltima promesa, justamente, se vio confrontada a un duro desafo en enero de 1939 cuando varios conservadores participantes en una reunin poltica en el municipio cundinamarqus de Gachet fueron asesinados durante una asonada promovida por los liberales locales. El gobierno haba tomado diversas medidas preventivas para evitar este tipo de hechos, pero como lo expres Enrique Santos, ellas eran insuficientes pues haba faltado el espritu de conciliacin entre los bandos
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La Convencin Nacional Liberal proclam ayer candidato presidencial al Dr. Eduardo Santos y le otorg plenos poderes para dirigir el partido, El Tiempo, julio 23 de 1937, p. 1; El Dr. Santos y su seora salen con rumbo a Europa hoy a la una de la tarde, El Tiempo, agosto 12 de 1937, p. 1; Carta de Eduardo Santos a su hermano Enrique, octubre 16 de 1937, en Biblioteca Luis ngel Arango, Archivo Alberto Lleras, carpeta 4, f. 31/1. 266 Se trabaja con xito en la manifestacin al candidato, El Tiempo, marzo 16 de 1938, pp. 1, 15; Esplndido recibimiento hizo Tolima liberal al candidato presidencial, El Tiempo, abril 18 de 1938, pp. 1, 15; Chiquinquir recibi triunfalmente al candidato nico del liberalismo, El Tiempo, abril 22 de 1938, pp. 1, 13. 267 Opinin de la prensa de Bogot sobre las elecciones de hoy, El Tiempo, mayo 1 de 1938, p. 2. 268 La posesin del doctor Santos. Discurso del doctor Eduardo Santos, El Tiempo, agosto 8 de 1938, pp. 4, 7, 11, 18.

polticos. Eduardo Santos se esforz tenazmente por llevar ese espritu de conciliacin a toda la nacin, y su empeo encontr eco de manera que durante su mandato la violencia poltica estuvo bajo control. Ello a pesar de la falta de entusiasmo por la convivencia manifestada por algunos lderes polticos, y que Gilberto Alzate admiti con franqueza. Nosotros respetamos la valenta moral de Eduardo Santos, al optar por el thermidor y tratar de desmovilizar las pasiones de partido que lo llevaran al poder. Pero demasiado conocemos la interinidad de esa tregua artificial, escribi el lder derechista.269 Un desafo menos esperado que los actos de violencia partidista fue para la administracin Santos el desencadenamiento de la segunda guerra mundial. La gravedad del momento fue por lo dems muy bien percibida por el presidente. La catstrofe europea, dijo, tendr repercusiones incalculables para el desarrollo futuro de las actividades humanas. Si en alguna hora ha podido decirse que se abre para el mundo una nueva era, es en esta en que todos los valores humanos antes aceptados quedan en tela de juicio y en que nadie podra decir cmo haya de reconstruirse, sobre las ruinas de lo que antes pareciera definitivo, la humanidad futura. En esa situacin procur actuar de conformidad con el criterio de salvaguardar los intereses colombianos sin renunciar a determinados principios que el conflicto pona en juego a escala global. Colombia, plante Santos, deba mantener una neutralidad vigilante que de alguna manera contribuyera a poner a salvo los valores democrticos universales. El conflicto llev al gobierno a tomar diversas medidas, como la ruptura de relaciones diplomticas con Alemania y sus aliados, la incautacin de los bienes de los ciudadanos del Eje residentes en Colombia y el estrechamiento de los vnculos con Estados Unidos, suscribiendo con este pas algunos acuerdos de cooperacin econmica y militar.270 La violencia europea de estos aos acarre otro fenmeno que tuvo alguna incidencia en Colombia: la persecucin de los judos. Eduardo Santos declar ante el Congreso que no era indiferente al dolor de las vctimas de la persecucin racial y poltica que se haba desatado en Europa, y particularmente que no era insensible a la tragedia espantable que sobre los judos haba abatido la barbarie nazi. Pero en realidad hizo pocos esfuerzos para aliviar esa tragedia, y bien al contrario prosigui la poltica del anterior gobierno tendiente a impedir la inmigracin de judos a Colombia. Esta actitud de Santos es posible explicarla porque su criterio sobre los judos estaba dominado desde tiempo atrs por los prejuicios racistas que los espritus simples mantenan sobre ellos y que en ese momento comparta la mayor parte de los colombianos de todos los sectores sociales y corrientes polticas. Los judos, para el presidente, son una raza dotada a la vez de magnficas condiciones intelectuales y de una daina inclinacin al negocio del prstamo de dinero. Los pequeos trabajadores y empleados colombianos deben ser protegidos de esas actividades usurarias, aleg, pero su desconfianza hacia los judos era mucho ms amplia, como se desprende de una carta que le haba escrito en 1937 a Jos Joaqun Castro en la que le mostraba su desconfianza hacia algunos intelectuales alemanes de origen judo
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5 muertos y 7 heridos en la manifestacin de Gachet, El Tiempo, enero 9 de 1939, pp. 1, 2; Enrique Santos, Danza de las horas, El Tiempo, enero 10 de 1939, p. 4; Germn Arciniegas, Gachet es la excepcin, El Tiempo, enero 11 de 1939, p. 4; Gilberto Alzate Avendao, La revolucin est a la derecha, La Patria, enero 17 de 1939, Manizales, pp. 1-3. 270 Eduardo Santos, La posicin de Colombia ante el conflicto europeo, Revista del Banco de la Repblica, n 143, septiembre de 1939, Bogot, pp. 327-330. Para una comprensin ms precisa de la poltica exterior colombiana de este periodo puede consultarse David Bushnell, Eduardo Santos y la poltica del buen vecino, 1938-1942, 2 ed., El Ancora, Bogot, 1984.

que pretendan emigrar a Colombia.271 Eduardo Santos, por lo tanto, no super una tara de la nacin colombiana de la primera mitad del siglo XX: la nocin de raza, y un racialismo que, como ocurri con los judos, estuvo confundido con el ms abyecto racismo. La nocin de raza pareca resolver la cuestin de la nacionalidad con originalidad y con fuerza pero se trataba ms bien de una trampa analtica, pues desde esa perspectiva la nacin queda definida por fuera del mbito de lo poltico, confinada a arbitrarios marcos identitarios dependientes de rasgos naturales que facilitan la invocacin de la eliminacin de los caracteres desviados. La labor de la administracin Santos en los diversos campos fue harto fecunda, con muchos logros consistentes, esto es, con la creacin de instituciones, de leyes y de actitudes destinadas a perdurar. En el campo econmico logr la firma del pacto de cuotas cafeteras que benefici considerablemente esa industria en una situacin bastante riesgosa, adems de crear el Instituto de Fomento Industrial. En cuanto al bienestar social, desarroll un programa de vivienda para obreros y otro, indito, para campesinos, mediante el cual fueron construidas mil casas. Programas que vistos desde hoy pueden parecer exiguos pero que dada la magnitud del gasto pblico colombiano en la poca, eran iniciativas relevantes. El Ministerio del Trabajo desarroll una activa labor: puso a funcionar las comisiones de conciliacin y arbitraje con representacin de empresarios, trabajadores y gobierno, las cuales deberan facilitar la resolucin de litigios; consolid las oficinas del trabajo encargadas de velar por el reconocimiento de las prestaciones sociales de los trabajadores; foment la celebracin de convenios colectivos de trabajo y la expedicin de reglamentos de trabajo en las empresas; lider la aprobacin de leyes de proteccin a la maternidad y de remuneracin de algunos das festivos. Pero fue una legislacin laboral mucho ms amplia la que impuls este gobierno: la carrera administrativa que buscaba garantizarle la estabilidad laboral a los empleados pblicos; leyes beneficiando a diversos trabajadores ferroviarios; la inembargabilidad de una parte del salario; la ampliacin de los trminos para hacer reclamaciones salariales; el perfeccionamiento legal del contrato individual de trabajo; la reglamentacin de las fases de negociacin de los conflictos laborales. Igualmente, fue creado el fondo de fomento municipal para encargarlo de la racionalizacin de la inversin del Estado en diversas obras pblicas de orden local, como acueductos, alcantarillados y hospitales, cuya construccin se ampli considerablemente durante estos 4 aos.272 El 7 de agosto de 1942 una muchedumbre acompa a Eduardo Santos de regreso a su casa, agradecindole as lo obrado desde la jefatura de la repblica y testimonindole su
271

Eduardo Santos, Mensaje del Presidente de la Repblica al Congreso, El Tiempo, julio 21 de 1939, p. 8; Carta de Eduardo Santos a Jos Joaqun Castro, Ministro de Educacin, Pars, noviembre 2 de 1937, en Archivo Jos Joaqun Castro Martnez, Universidad Externado, seccin 2, carpeta 2, f. 6; Lina Mara Leal, Colombia frente al antisemitismo y la inmigracin de judos polacos y alemanes 1933-1948, tesis de maestra en historia Universidad Nacional, Bogot, 2011. Que frente al tema de los judos Santos proceda de manera penosa, es posible deducirlo de sus propias palabras. En 1937, antes de posesionarse de la presidencia, se haba referido as al problema de las masas hebreas en Colombia: Yo tengo de nuestra nacin un definido y claro concepto de variedad. [] Colombia no sabe de distingos raciales, inexistentes en Amric a por otra parte (Rufino Marn, Lo que piensa Amrica del problema judo, Editorial Amrica, Buenos Aires, 1944, pp. 210-211). 272 Cuatro aos al servicio de la patria, El Tiempo, agosto 7 de 1942, p. 4; El pas vivi en un slido ambiente de paz social durante la administracin del presidente Santos, El Tiempo, agosto 7 de 1942, seccin 2, p. 5; Jorge Bejarano, La administracin Santos y la higiene, El Tiempo, agosto 7 de 1942, seccin 2, p. 2.

reconocimiento porque el gran poder con que haba ascendido a esa posicin lo haba utilizado con moderacin, cindose a los mandatos de la ley. Su gobierno, sin embargo, no fue recompensado con el entusiasmo delirante de los liberales, quiz porque Santos se caracteriz, ms que por alentar ilusiones, por satisfacerlas de manera modesta pero eficaz. Lo sucedi Alfonso Lpez, quien desde cuando Santos haba asumido el gobierno haba tenido la conviccin de que este se ocupaba de deslucir su administracin. Por eso Lpez haba instado a Alberto Lleras a que desde su peridico, El Liberal, hiciera frente al ingrato Santos, que habindose hecho elegir como continuador de las polticas desarrolladas entre 1934 y 1938, una vez en el poder las haba abandonado por otras, que, supuestamente, rechazaba el liberalismo. El disgusto entre los dos era antiguo, pese a que haban peleado juntos algunas batallas decisivas para el liberalismo, como la candidatura de Olaya Herrera, triunfante en 1930. Lpez no dejaba de recordar la tarda incorporacin de Santos al liberalismo ni las dudas que sigui manteniendo respecto al partido. Se ha sentido siempre ms cerca de los conservadores que yo, poltica y personalmente, le dice a Luis Cano. Ve en Santos a alguien que no ha dejado de militar en el extinguido partido republicano, alguien en quien los aos no lograron borrar la tendencia a tachar el espritu de partido, por nocivo, e imaginar que se hace obra grande cuando se le condena, creyendo que son ellos, los republicanos, los nicos capaces de anteponer el inters del pas al inters del partido. Segn ellos, agrega Lpez, los partidos no pueden hacer ninguna contribucin al progreso nacional, siendo el suyo, entonces, un concepto apoltico de la poltica, engredamente superior. Pero no se tratara simplemente de una diferencia de estilo calmado y ecunime el uno, inquieto y combativo el otro sino de una diferencia de fondo: para hacer las reformas que su gobierno hizo, era imprescindible la beligerancia. La pausa de Santos no requiere beligerancia, dice Lpez, mientras que s la requieren las reformas, el cambio, la evolucin, la revolucin, aunque sea pacfica.273 Alfonso Lpez tiene razn cuando alude a la desconfianza que hasta bien tarde tuvo Santos respecto al partido liberal y sus dirigentes. Yo no le tengo gran confianza a nuestro partido, ni a sus hombres, pero es un hecho que constituye una ma yora fuerte. [] Lo que no s es si los liberales sern capaces de asegurar la victoria que les corresponde, y de desarrollar una poltica que no les enajene la voluntad nacional. Hay tanto necio y tanto pcaro por all que a ratos uno pierde toda esperanza y hasta toda caridad, le haba escrito al presidente Olaya Herrera. Y dud que luego de este, Lpez fuera el lder indicado para proseguir la obra reformadora del liberalismo, siendo quiz alguien propenso a la gritera popular y no un convencido de la liberalizacin tranquila y gradual del pas. En 1941 Santos le solt a un periodista una frase con la que aluda veladamente a los leopardos, a Jorge Elicer Gaitn, y a otros polticos de ese momento, pero tambin poda estar pensando en Lpez: La democracia para que cumpla su funcin debe ser ms seria de lo que es hoy, dejar a un lado la politiquera y la perorata, que impiden y perturban la accin rpida y fecunda. Lo que ms me choca en el mundo es la oratoria frentica y teatral. No la resisto.274 Luis Lpez de Mesa, al igual que muchos otros observadores de la poca,
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Cartas de Alfonso Lpez a Alberto Lleras, noviembre 13 de 1939 y mayo 13 y junio 18 de 1940, en Biblioteca Luis ngel Arango, Archivo Alberto Lleras, carpeta 4, ff. 33/1-33/2, 35/1-35/6, 37/1-37/6; Carta de Alfonso Lpez a Luis Cano, julio 1 de 1940, en Biblioteca Luis ngel Arango, Archivo Alberto Lleras, carpeta 4, ff. 38/1-38/4. 274 Cartas de Eduardo Santos al Presidente Olaya, abril 20 y noviembre 22 de 1932, en AGN, Fondo Academia Colombiana de Historia, Coleccin Enrique Olaya, seccin 7, caja 60, carpeta 1, ff. 56v, 73r; Luis Enrique Osorio, Eduardo Santos me dijo, Vida, vol. 5, n 41, diciembre de 1941, p. 23.

coincidan con Santos en el tipo de liderazgo que era propio de Lpez Pumarejo, a quien aquel lo contrast con Olaya Herrera diciendo que mientras este era el hombre del sosiego, el primero era un hombre de mensaje ideal, con cuya direccin poltica el pueblo colombiano no se siente sosegado pues ni un solo instante ha logrado ser el centro de reposo de la sensibilidad colombiana. Y esto pese a que Lpez conduca la nacin en consonancia con las mutaciones polticas que el mundo experimentaba, y que lo haca con un sentido pragmtico.275 Y Abelardo Forero Benavides, por su parte, dir que en contraste con Lpez, el prestigio de Santos no es el de caudillo, de jefe, de conductor. Propiamente no afecta el fondo emocional de las masas colombianas, ni ha provocado explosiones rabiosas. Es de un orden intelectual, benigno y extendido, sedante y tranquilo.276 En la dcada de 1940, pues, los liberalismos de Lpez y de Santos estn en contradiccin, pero debido no tanto al contenido doctrinario como a la forma de concebir la representacin poltica. No es una divisin que provenga de una fractura socioeconmica en el seno de la dirigencia, es decir, la derecha liberal no es simplemente su oligarqua, mientras que la izquierda no son los dirigentes de origen humilde. Tampoco tena su origen esa divisin en que unos representaran al pueblo y otros a las clases altas. Tampoco en que unos quisieran reformas y los otros no. Esa divisin tena que ver ms bien con la manera como unos y otros juzgaban pertinente hacer las reformas, pues mientras los unos las buscaban alentando a los ciudadanos a tomarse el espacio pblico para desde all darles impulso, los otros juzgaban que esto era innecesario y comprometa la paz social, un objetivo tan importante como las reformas mismas. En la dcada de 1940, en cualquier caso, los liberales fueron siendo tomados por la certidumbre de que el suyo era un partido insalvablemente fragmentado. Tras los primeros dos aos del segundo gobierno de Lpez el marasmo del liberalismo fue algo inocultable, y estall con toda su fuerza a propsito de la contienda presidencial de 1946. A la abierta hostilidad entre corrientes y lderes del partido se sum la intervencin sinuosa del principal jefe liberal, Alfonso Lpez, que le hizo al liberalismo la propuesta desconcertante de formar un frente nacional con los conservadores, frmula que podra encontrar una va de materializacin en la entrega al directorio conservador de la facultad de escoger el candidato presidencial entre una terna de liberales. La propuesta no encontr simpata entre los conservadores, y los liberales la consideraron simplemente una forma de sabotear la candidatura oficial del liberalismo. Jos Joaqun Castro, por ejemplo, le escribi a Eduardo Santos: La propuesta del frente nacional tuvo, pues, muchos vicios desde su nacimiento y a medida que fue adelantndose el trabajo para realizarla se vio ms claro que en todo eso solo haba personalismo, rencores, rivalidades y ambiciones. Lo que fue la convencin constituyente, y luego los escrutinios de las votaciones hechas por los delegados, la presentacin de la terna, el rechazo a que la someti Laureano Gmez y en general la opinin pblica, y por ltimo la dbil y plaidera insistencia con que algunos confan todava en la formacin del frente nacional, todo eso est demostrando cuntos males deban hacer crisis en el seno del liberalismo y cmo se ha hecho urgente una revisin total de los conceptos sobre los cuales aspirbamos a hacer la unin.277
275 276

Luis Lpez de Mesa, El caudillo de las democracias, El Tiempo, febrero 27 de 1937, p. 4. Abelardo Forero Benavides, Eduardo Santos, Sbado, n 23, diciembre 18 de 1943, Bogot, pp. 1, 22, 23. 277 Alejandro Vallejo, El da en que Turbay, Sbado, n 134, febrero 2 de 1946, Bogot, pp. 3, 14; Formidable oracin poltica pronunci el doctor Turbay, El Tiempo, febrero 17 de 1946, pp. 1, 8; Frente nacional contra la coalicin y contra la reaccin conservadora inician las directivas antioqueas, El Tiempo,

La prueba concluyente del marasmo liberal fue la enorme fuerza electoral que en un breve lapso adquiri Jorge Elicer Gaitn, en nombre de un proyecto poltico que rechazaba elementos fundamentales del liberalismo cultivados en los 30 o 40 aos anteriores. Eduardo Santos, que haba deseado retirarse de la actividad poltica pero que debi asumir responsabilidades importantes como la presidencia de la direccin nacional liberal, contradijo de manera firme aquel proyecto gaitanista de restauracin moral de la repblica. El gaitanismo, dijo, entraa una impugnacin de la obra del liberalismo y de lo que es el liberalismo, careciendo de cualquier fundamento su retrica de la oligarqua, la cual sin embargo le gener al liberalismo antipata entre el pueblo y se convirti en un instrumento eficaz para enardecer la lucha de clases. Gaitn, agreg, ha hecho su carrera poltica sirvindose de una irrestricta libertad de palabra, la misma que sus huestes le niegan a quienes consideran sus enemigos, apedreando peridicos liberales o impidiendo a otros liberales pronunciar discursos.278 Baldomero Sann Cano pudo ser ms tajante y asoci el gaitanismo con el nazismo y el fascismo. Los hombres que se renen alrededor de un candidato bajo el lema de la restauracin moral, no son liberales en el sentido tradicional y etimolgico de la palabra, porque invocan la fuerza y la violencia como procedimiento y ensea de victoria. Nada hay ms contrario a la tesis secular del partido que esas formas de emulacin y propaganda, escribi.279 Vencido el candidato liberal en 1946 y desatada dos aos despus la violencia que tan arduos esfuerzos haba costado contener, el pas se desboc por el camino de un sistemtico recorte de las libertades, de un obsceno deleite en la barbarie, de una destruccin de las instituciones y de las tradiciones liberales a la que Eduardo Santos como todos los jefes liberales asisti como un espectador impotente. Trat en vano de concertar esfuerzos para hacer menos dura la situacin de sus copartidarios y menos desastrosa la violencia. Pensaba que la principal responsabilidad de todo esto recaa en los conservadores, y entre ellos en ciertos espritus de particular insania, pero en una carta admiti con amargura que tambin los liberales tenan mucho que hacerse perdonar.280 Eduardo Santos muri el 27 de marzo de 1974.

febrero 17 de 1946, p. 8; Carta de Jos Joaqun Castro a Eduardo Santos, marzo 14 de 1946, en Archivo Jos Joaqun Castro Martnez, Universidad Externado, seccin 2, carpeta 1, ff. 55-57. 278 Concluida la organizacin para la grandiosa manifestacin que se har el sbado al Dr. Santos, El Tiempo, julio 19 de 1944, pp. 1, 13; Con el Partido Liberal, El Tiempo, abril 9 de 1946, p. 4; Texto de la conferencia del doctor Eduardo Santos sobre la candidatura liberal, El Tiempo, abril 28 de 1946, p. 4. 279 Baldomero Sann Cano, Cmo nace la antidemocracia, El Tiempo, abril 29 de 1946, p. 4. 280 Carta de Eduardo Santos a Jos Joaqun Castro, Pars, julio 3 de 1953, en Archivo Jos Joaqun Castro Martnez, Universidad Externado, seccin 2, carpeta 2, f. 24r. Un acercamiento a esta etapa de la vida de Santos puede hacerse a travs de las cartas que intercambi con Carlos Lleras Restrepo. Ver Carlos Lleras de la Fuente, ed., Cartas del exilio, Planeta, Bogot, 2005.

Captulo 4 Enrique Santos Montejo, Calibn El periodismo y la poltica

lvaro ACEVEDO TARAZONA281 La muerte de Enrique Santos Montejo, Calibn, instal un tremendo vaci en la pgina central de todos los peridicos colombianos282, dijo lvaro Cepeda Samudio en las pginas de El Caribe el mismo da en que se llevaban a cabo sus exequias. La referencia de Cepeda Samudio a la columna La danza de las horas de Calibn no era lisonja. Aquella columna haba ocupado la pgina ms leda del peridico El Tiempo durante cuatro decenios. Este era el mismo diario que Alfonso Villegas Restrepo haba fundado en 1911, y que Eduardo Santos, hermano de Calibn, haba adquirido para salvarlo de la quiebra en 1913. Enrique Santos Montejo haba llegado al mundo en 1886 y muri un martes 28 de septiembre de 1971 en Bogot. Una afeccin cardiaca apag un espritu liberal de convicciones polticas y militantes muy tempranas que le valieron ponerse varias veces su vestido de excomunin. Este anticlericalismo de compromisos ideolgicos liberales en poltica tena antecedentes en su origen familiar santandereano. Francisco Urbano Santos Galvis283, su padre, nacido en Coromoro y muerto en Curit (1848-1900), se cas el 6 de mayo de 1879 en el distrito parroquial de Rquira con Leopoldina Vitalia de las Mercedes Montejo Camero (1857-1936). De esta unin familiar hubo cinco hijos: Hernando (1883), Guillermo (1884), Enrique (1886), Eduardo (1888) y Gustavo (1892). Solo dos de ellos, Enrique y Gustavo, nacieron en Bogot; los otros tres en Tunja. Las dos hijas mayores que procrearon Francisco Santos y Leopoldina Montejo haban muerto durante su infancia en Curit; as como dos de los hijos varones: Jorge (1890-1982) y Julio (abril de 1984), quienes murieron en Bogot. Dos meses antes de su muerte, Enrique Santos Montejo haba alcanzado a cumplir 85 aos de edad el 15 de julio de 1971. Mantuvo una pulsin por el sexo bello reconocera, incluso, Enrique Santos Molano, su hijo, en una entrevista para El Pas284. Se cas en dos oportunidades. De su matrimonio con Noem Castillo Montejo, su prima, tuvo como descendientes a Cecilia, Enrique y Beatriz. De su segunda unin con Blanca Molano nacieron Enrique, Pilar, Consuelo y Cecilia.
281

Con la colaboracin del historiador Rolando Humberto MALTE ARVALO, candidato a magister en Historia por la Universidad Industrial de Santander, y de Elizabeth ORTIZ PREZ, estudiante del programa de Historia de la misma universidad y pasante de investigacin en el proyecto de investigacin UISColciencias titulado Prensa, educacin y orientacin poltica en la Repblica Liberal (1930-1946). 282 El Tiempo, 12 de septiembre de 1971, p. 12-C. 283 Jos Mara Eduardo Santos Plata, bautizado en la parroquia de Charal, contrajo matrimonio por segunda vez con una seora de la parroquia de Curit, doa Antonia Facunda Galvis Galvis. Por este enlace vino al mundo el doctor Francisco Urbano Santos Galvis, quien naci en la hacienda El Hatillo el 21 de agosto de 1848, cuando se le aplic bautismo de agua por necesidad, y quien fue llevado a la pila bautismal, para recibir leo y crisma en la parroquia de Coromoro, el 10 de marzo de 1849. 284 http://www.elpais.com.co/elpais/colombia/noticias/neoliberalismo-solamente-trae-desolacion-y-tragedia. Consulta realizada el 4 de noviembre de 2012.

Enrique Santos Montejo dedic unos sesenta aos al periodismo de opinin, oficio en el que se inici intelectual y profesionalmente en un pequeo semanario que publicara en Tunja en 1909. Desde entonces y hasta su ltima edicin el 9 de mayo de 1919, La Linterna fue el rotativo liberal ms radical que circulara durante la hegemona conservadora en territorio boyacense. La madurez profesional la alcanz en La danza de las horas, columna que escribi desde 1932 hasta 1971 en El Tiempo con el seudnimo de Calibn y que le vali en 1940 el Premio Cabot de la Universidad de Columbia285. Desde 1919 haba ingresado a El Tiempo como director del mismo y en esta funcin se mantuvo hasta 1935.
4.6. Una obra, una generacin

Sobre Enrique Santos Montejo ya se ha dicho casi todo sobre una vida y obra dedicada a la prensa en Colombia, una de las expresiones ms importantes de la representacin poltica y tema esencial para explicar junto a las sociabilidades y el estudio de prosopografas generacionales el acontecer de la nacin colombiana en sus dos ltimos siglos de vida republicana. Esta semblanza se propone mostrar las relaciones entre la prensa y la historia cultural de la poltica; tambin considerar las relaciones de esta ltima con el ejercicio periodstico y la labor del intelectual. Enrique Santos Montejo moderniz el oficio periodstico y se apasion por los mismos debates y propsitos de la Generacin del Centenario a la que perteneci. Una comunidad de huellas reconocida en la historiografa porque ingres a la vida pblica hacia el ao de 1910, cuando Colombia conmemor el primer centenario de su independencia.286 Conmemoracin esta, por cierto, precaria en cuanto a las obras materiales que se emprendieron y confusa respecto de los valores que quisieron transmitirse. Con el fin de organizar los eventos antes de la conmemoracin del acto central del 20 de julio de 1910, el gobierno de Rafael Reyes haba dispuesto anticipadamente la conformacin de juntas patriticas en los principales centros urbanos de la nacin. Entre el 15 y 31 de julio se llevaron a cabo homenajes a Simn Bolvar, Policarpa Salavarrieta y la rebelin comunera de 1781. Tambin a Gonzalo Jimnez de Quezada, claro ejemplo del positivo aporte hispnico y herencia legtima sobre la que se fund las bases del verdadero progreso 287. De igual manera fueron homenajeados Rodrigo de Bastidas, Pedro de Heredia, Jos Celestino Mutis y Francisco Antonio Moreno y Escandn. Esta propuesta de revaloracin del hispanismo era una iniciativa impulsada por el conservatismo colombiano, en directa asociacin con los intereses de la corriente ultramontana del catolicismo. De manera que era una tamaa contradiccin que las celebraciones propiamente del 20 de julio de 1910 estuviesen cargadas de discursos con manifestaciones de jbilo por la Independencia y con expresiones de odio a la Madre Patria, mxime cuando los conquistadores tambin haban sido motivo de homenaje.288

285 286

El Tiempo, 29 de septiembre de 1971, p. 11-A. HENDERSON, James. La modernizacin en Colombia: Los aos de Laureano Gmez, 1889-1965. Medelln, Universidad Nacional de Colombia, 2006, p. 35. 287 ISAZA, Emiliano y MARROQUN, Lorenzo. El Centenario de la Independencia. Bogot, Tipografa Salesiana, 1911, p. 29. 288 ACEVEDO TARAZONA, lvaro y CUADROS SNCHEZ, Miguel Daro. El Centenario en Colombia: Poscolonialismo, raza y narrativas de una celebracin. pp. 13-26, en La construccin de la nacin

La orientacin prctica de la celebracin fue la Exposicin Nacional, Industrial, Agrcola y Pecuaria. Los nacientes empresarios industriales se vincularon a la celebracin buscando presentar un aire cosmopolita de la nacin. En ltimas, se trat de hacer una reproduccin a escala de las ferias mundiales de Pars (1889) y Chicago (1906) y de las exposiciones en Mxico (1900), Brasil (1908) y Argentina (1910). De las obras materiales y emprendimientos prcticos, ms all de las fugaces recordaciones de herosmo, 289 qued muy poco. La efemride centenaria plasm el ideal del hombre colombiano: un individuo educado para desempear roles en una sociedad culta, un conductor de la sociedad que al tiempo que celebraba el centenario de las luchas independentistas fundaba comunidades para alentar el conocimiento de las ciencias naturales y de los saberes jurdico-filosficos. Este ideal altern con un nacionalismo eugensico sobre dos polos narrativos, no slo en Colombia sino en toda Amrica Latina. Si bien para una corriente de intelectuales y polticos el honor nacional y el patriotismo cre un relato moralizante en el pas y en otras naciones de Amrica Latina en el que los Estados Unidos era el enemigo y el causante de la degradacin que sufra la civilizacin latina, para otra corriente lo mejor era construir una convivencia entre sajones e hispanoamericanos para aproximarse a la nacin del norte mediante el patriotismo de la paz. nica forma de conjurar la maldicin de Amrica Latina determinada por la raza dbil del maz290. Lo que estaba en juego a finales del siglo XIX y comienzos del XX era la inscripcin del racismo en los mecanismos de Estado291, pues el cometido no slo era eliminar al adversario poltico sino anular el peligro biolgico mediante la supresin de toda raza que no fuera la blanca. Si bien el carcter independiente de Enrique Santos Montejo no le permiti aceptar una educacin formal universitaria, es posible que no compartiera los prejuicios racistas de ciertos miembros con estudios superiores de aquella generacin centenarista y de otras anteriores y posteriores a esta que haban logrado acceder al mejor cuerpo profesoral, de hecho y paradjicamente, vinculados a una concepcin cosmopolita del mundo.292 El fin no era otro que conducir la nacin al nuevo siglo sobre el precepto de mirar y absorber los valores y comportamiento culturales de la reconciliacin nacional y del progreso para alcanzar la civilidad de otros pases dignos de emular. Los docentes y estudiantes de esta generacin compartieron una amplia visin de mundo siempre dispuesta a poner en prctica en cualquier rincn de Colombia, mediada por acciones educativas y pblicas cargadas de significado poltico.293 Pese a sus diferencias partidistas, los hombres de esta generacin porque fue un mundo masculino por definicin y actitud tambin compartieron un espritu cientfico y una fe en el progreso que los una con tendencias del pensamiento occidental como el positivismo, el

Iberoamericana, siglos XIX-XX: Comparaciones y Conexiones. Tunja, Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia, 2013. 289 GARAY, Alejandro. La exposicin del Centenario: Una aproximacin a una narrativa nacional, en La ciudad de la luz: Bogot y la exposicin agrcola e industrial. Bogot, Alcalda Mayor de Bogot, 2005, p. 63. 290 ROJAS, Rafael. Retricas de la raza: Intelectuales mexicanos entre la guerra del 98, en Revista Historia Mexicana, Vol. XLIX, No. 4, 2000, pp. 593-629. 291 FOUCAULT, Michel. Genealoga del racismo. La Plata, Altamira, 1986, p. 56. 292 HENDERSON, Op. cit., p. 35 293 Ibd., pp. 42-43, 109.

organicismo de Herbert Spencer294 y un estilo de vida burgus. Sumado a estas concepciones, la mayora de dirigentes de este perodo se asuman como los conductores de la nacin, porque social y racialmente eran superiores. Para algunos de ellos como los civilistas victorianos conciliadores, el progreso anglosajn se constitua en el nico camino para salir del atraso econmico.295 Enrique Santos Montejo no fue ajeno a esta visin y prctica de mundo, ya compartiendo tendencias de pensamiento, ya entablando debates contra la Iglesia Catlica para que la sociedad colombiana entrara de inmediato en la senda de cambios que demandaba. La amplia visin de mundo de Enrique Santos Montejo en sus columnas de opinin, matizadas por una profundidad psicolgica, irnica y humorstica admirables, le permiti incursionar, entre otros temas, en la crtica literaria (Del estilo, La Gruta Simblica), el anlisis de la poltica mundial (El principio de la crisis, La liberacin de Pars, Gloriosa Inglaterra, La muerte de John Kennedy) y nacional (Reformar lo irreformable?, Can y Abel, El 10 de mayo), la historia (10.000 das 10.000 nmeros de El Tiempo), la ciudad y su acontecer cotidiano (Calle Real, Peluquero trasquilador), la familia, el crimen y la impunidad (El rapto del nio Lindbergh), la muerte (Espectculo para una vez), breves perfiles de personajes de la cultura y poltica nacional (El maestro Valencia, El irremplazable), la crtica mordaz (Aguafuerte), el universo femenino (El feminismo: grandezas y miserias), la libertad de prensa (Libre vale ms), el oficio de escritor (Sobre el yunque) y la educacin (Con la pluma en la mano). Este ltimo tema motivo de preocupacin y demandas de cambios urgentes para que adquiriese pertinencia y mejorase su calidad. En su ltima Danza que escribiera el 24 de septiembre de 1971, Con la pluma en la mano, cuatro das antes de su fallecimiento, Enrique Santos Montejo dej un mensaje de suma preocupacin sobre el futuro de la educacin del pas: Si la situacin en la Universidad es como la plantea el ministro de Educacin, no queda otro camino que el de implementar all cambio radical. Las corruptelas se combaten a fondo o es intil. Aunque no las considero causa de los males universitarios, sino efecto de falla profunda en todo nuestro sistema educativo. Uno de los peores del mundo. Ya perd la cuenta de las ocasiones en que he criticado la forma como se administra la enseanza primaria y secundaria. Atiborramiento de materias que ningn ser humano podra digerir. Y el 99% de los alumnos colombianos olvida tan pronto concluye su bachillerato. De los miles y miles de conocimientos que se le suministran a lo largo de doce aos de primaria y bachillerato, el que logra su cartn no recuerda la milsima parte. Co el agravante de que, adems de no recordar, no quiere recordar. Los bachilleres colombianos reciben su cartn como el nio al que se premia por tomarse un purgante. Con estos antecedentes no podemos pretender que la universidad conforme un ncleo de gentes selectas. Los estudiantes que pasan el examen preuniversitario llegan ya viciados, casi idiotizados por doce interminables aos en que han perdido su tiempo. La reforma educativa no puede tomarse por separado () La educacin es un bloque inseparable.296

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Ibd., p. 36 ACEVEDO TARAZONA, lvaro. Pereira. Las representaciones de la raza, prohombres y civismo en la gnesis y transformaciones materiales de una ciudad, Revista Historelo, Vol. 2, No. 5, 2011, p. 135. 296 CALIBN. La danza de las horas (La Gruta Simblica). Bogot, Ministerio de Educacin Nacional, 1972, pp. 151-52.

Fiel a un sentido y estilo escritural sucinto y claro, Enrique Santos Montejo quiso por intermedio de sus columnas en la prensa acercar la cultura erudita y reflexiva del acontecer con el pblico lector, indistintamente de su condicin social. Para periodistas de oficio como l, la hoja luminosa de la prensa estaba llamada a cumplir una funcin civilizatoria; as lo asumieron oficiantes de periodismo y peridicos tanto de la capital como de provincia. La hoja luminosa escribira un oficiante de provincia en El Diario de Pereira en 1929 deba ser decente, doctrinaria y seria, pues [era] el libro diario en que la sociedad vincula[ba] la defensa de sus costumbres y de donde [deban] las masas populares la pursima luz de sus derechos.297 Los periodistas no slo tenan una funcin civilizatoria sino veedora, vigilante y defensora del pueblo. Aun en el aos de 1938 esto se poda leer en algunos editoriales de Vanguardia Liberal en los que se consideraba el periodismo de un orden elevado, y se roza[ba] ms directamente con la defensa de todos los derechos y el implantamiento de rectas normas de equidad298. Un orden que tena la misin y la responsabilidad de velar porque el partido [liberal] no se saliera de sus causes lgicos para dar tumbos desorientados.299 Entregarle a la prensa y al oficio del periodismo funciones civilizatorias (de orden elevado), normativas de equidad, veedoras de derechos y doctrinarias partidistas implicaba entregarles una funcin educativa y poltica. No era para menos. Las condiciones de atraso y pobreza de Colombia en los dos primeros decenios del siglo XX eran tan cuestionables para espritus como el de Enrique Santos Montejo que la prensa deba orientar la opinin pblica. El estado de pobreza y atraso del pas fue retratado por los pocos viajeros forneos que lo visitaron dejando un cuadro de imgenes custicas sobre el enclaustramiento nacional, la fragmentacin del territorio y las profundas desigualdades sociales.300 Para ciertos gobernantes colombianos de orden local o nacional, una de las posibles explicaciones de esta condicin era la ignorancia de la sociedad, encarnacin de casi todos los males, especialmente del sistema electoral301. Tanto para Colombia como para los pases de Amrica Latina los sistemas polticos, los avances cientficos y las favorables condiciones de vida en Europa y los Estados Unidos se convirtieron en referentes de civilizacin, raza y progreso. Pero no slo las ideologas polticas o las concepciones positivistas y racistas de otras latitudes influyeron en los proyectos polticos de las nacientes repblicas latinoamericanas. A la par de este movimiento de influencias y adaptaciones sobrevino el intervencionismo norteamericano. Una poltica que empez a tomar cuerpo desde que en 1823 John Quincy Adams y James Monroe proclamaron la famosa Doctrina Monroe:

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SANTEL, R. El peridico, en El Diario, Pereira, 14 de junio de 1929, p. 5. La prensa y el gobierno, en La Vanguardia Liberal, Bucaramanga, No. 2.904, marzo 10 de 1929, p. 1. 299 La poltica liberal en Santander, en La Vanguardia Liberal , Bucaramanga, No. 5.659, enero 22 de 1938. p. 3. 300 ACEVEDO TARAZONA, lvaro. El camino del Quindo en el centro occidente de Colombia: La ruta, la retrica y los proyectos de poblamiento, en Estudios Humansticos. Historia, Len (Espaa), No. 4 (2005); pp. 9-36. 301 En Colombia el sufragio universal masculino, que se haba impuesto en el decenio de 1850 suprimiendo el requisito de analfabetismo para votar, slo regres al pas en la reforma constitucional de 1936 en el primer mandato de Alfonso Lpez Pumarejo. El voto femenino, por su parte, slo fue concedido en 1954 en el gobierno de Gustavo Rojas Pinilla, aunque cien aos atrs la provincia de Vlez en Santander fue la primera en el mundo en intentar concederlo a la mujer; vase: BUSHNELL, David. Colombia: una nacin a pesar de s misma. Bogot, Planeta, 1996, p. 261.

Amrica para los americanos302. A pesar de ciertas intervenciones de las potencias de Europa sobre Latinoamrica durante el siglo XIX, Estados Unidos reafirm dicha poltica a comienzos del siglo XX con la Doctrina del destino manifiesto proclamada por Theodore Roosevelt en 1904, una especie de carta blanca para la intervencin de los Estados Unidos en Amrica Latina y el Caribe si cualquier nacin bajo la influencia de la rbita estadounidense pona en peligro los derechos o propiedades de sus empresas. Bajo esta premisa fue flagrante el intervencionismo norteamericano en Amrica Latina. En 1903 el gobierno de los Estados Unidos fue uno de los directos responsables de la separacin de Panam de la Repblica de Colombia. En la prensa se ventilaron tanto las denuncias de este intervencionismo como las aspiraciones del nuevo siglo, al lado de los males que aquejaban a la nacin colombiana. Abogados, polticos, maestros y escritores de oficio queran escribir en la hoja luminosa de la prensa. Estas actitudes y visin de mundo implicaron un cambio en la mentalidad y la vida cotidiana a travs de prcticas nuevas e igualitarias303 opuestas a una vida de valores aristocrticos o neoborbones304 que aspiraban a incorporar los ideales de lo prctico y del espritu cientfico, en medio de una sociedad jerarquizada en extremo, poltica y econmicamente, y fragmentada territorialmente. Los cafs, las sociedades cvicas o cientficas, entre otras, y, especialmente, la prensa como medio de divulgacin ampliado a sectores con escasa formacin social y poltica, constituyeron interrelaciones ms horizontales e igualitarias. Quienes estaban ubicados en posiciones de privilegio podan asumir esta cultura positivista y victoriana o burguesa, ya fuese para estimular las transformaciones que la sociedad colombiana requera o para mantener el statu quo. Santos Montejo opt por lo primero con un espritu de combatividad a prueba de temores o falsas posturas. Para ello hizo de la prensa y la poltica una simbiosis creativa y de oficio con el fin de contrarrestar las profundas fuerzas de grupos de poder dispuestos a contener el dique de tradiciones y privilegios. Pero si hemos de entablar un dilogo con Max Weber, las virtudes del poltico son incompatibles con las del hombre de ciencia, porque no se puede ser al mismo tiempo hombre de accin y hombre de estudio sin atentar contra la dignidad de una y otra profesin, y sin faltar a la vocacin de las dos305. Una afirmacin de riesgo y lmites que no busca otra cosa que poner una cortapisa entre consagracin al pensamiento y las actitudes polticas. Por dems, dos elecciones de vida que se atraen y repelente mutuamente por desenvolverse en la misma arena de batalla: el poder. Pero en Colombia y Amrica Latina durante el siglo XIX y buena parte del siglo XX no fue posible mantener una cortapisa entre pensamiento intelectual y accin poltica. Como enunciador y modelador de opiniones, el intelectual puede fcilmente transitar hacia la poltica. Este fue el caso de Enrique Santos Montejo, amigo entraable de Baldomero Sann Cano, el maestro ms reconocido por la Generacin del Centenario. No poda ser de otra manera, Calibn fue un periodista que se meti a la poltica por las condiciones propias de un pas que con su bipartidismo orient su institucionalidad y su acontecer cultural. Fue
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Estados Unidos con esta doctrina afirm que no tolerara ninguna lesin a las soberanas nacionales del continente americano por parte de los estados europeos. 303 AGULHON, Maurice. El crculo burgus: La sociabilidad en Francia, 1810-1848. Buenos Aires, Siglo veintiuno editores, 2009, p. 106 304 SAFFORD, Frank. El ideal de lo prctico: El desafo de formar una elite tcnica y empresarial en Colombia, Bogot, Universidad Nacional-ncora, 1989. 305 WEBER, Max. El poltico y el cientfico. Barcelona, Altaya, 1995, pp. 10-33.

diputado a la Asamblea de Boyac en (1913-1918), representante (1917-1918 y 19411942), senador (1939-1943) y embajador en Chile (1948-1949). A su hermano Eduardo Santos, presidente de Colombia (1938-1942), le ocurri algo similar pero desde un camino opuesto: fue un poltico que termin incursionando en el periodismo. En el siglo XIX y los primeros decenios del siglo XX predomin en Colombia y Amrica Latina el intelectual poltico para la organizacin burocrtica del Estado y la redaccin de constituciones y leyes, con el fin de mantener una relacin simbitica con los caudillos militares. Al lado de este intelectual apareci en el pas otro tipo (entre los aos de 1870 y 1930) que estableci una disputa en trminos generacionales con aquel que haba detentado la institucionalidad. Era el intelectual crtico, de izquierda o de derecha, representante ya de un sector de izquierda en el liberalismo o de un grupo radical en el partido conservador. Muchos de ellos terminaron subordinados al establishment. Otros evolucionaron hacia una actitud distanciada de la poltica y ms comprometida con un papel crtico moralizante de la sociedad. Estos ltimos fueron los intelectuales de las revistas Mito, Eco o de la primera fase del movimiento nadasta; ellos hicieron su aparicin en la escena pblica a partir de la segunda mitad del siglo XX asumindose como crticos del Estado, de los partidos polticos y de sus dirigentes306. La independencia de Enrique Santos Montejo, sumado a su comportamiento dscolo y militancia radical en liberalismo, por lo menos en sus primeros aos de oficio periodstico, no permite encasillarlo propiamente en una generacin. Pero es seguro que sus afinidades y debates polticos los entabl desde la visin de mundo y valores de la Generacin del Centenario. Enrique Santos Molano en un texto titulado Un siglo de ensayo307 para la Revista Credencial Historia, tipifica tres generaciones nacidas en el siglo XIX que impulsaron el ensayo colombiano en la tres primeras dcadas siglo veinte: la Generacin del 86 (nacidos entre 1850 y 1865308), la Generacin de Fin de Siglo (nacidos entre 1866 y 1881309) y la Generacin del Centenario (nacidos entre 1882 y 1897). En esta ltima generacin, precisamente, ubic a Enrique Santos Montejo junto a Luis Lpez de Mesa, Armando Solano y Daniel Samper Ortega, no sin acotar que fue con la siguiente generacin, Los Nuevos (nacidos entre 1898 y 1913310), que el ensayo adquiri dimensiones de calidad y cantidad.
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Otro tipo de intelectual tambin aparecera en la escena pblica del siglo XX en Colombia: el intelectual idelogo, el comprometido y el subordinado. El primero se caracteriz por venir de las profesiones modernas y de la secularizacin paulatina del Estado (el ingeniero, el maestro de escuela) y por cumplir funciones de modelador de la racionalidad y la eficiencia con sus derroteros pragmticos y la enunciacin de utopas ticas y polticas; el segundo edific una pica de la izquierda colombiana (sacerdotes, profesores, estudiantes, subversivos) y a la postre un elitismo ortodoxo; y el tercero fue y sigue siendo el tpico intelectual oficioso y controlador que administra y reproduce las normas y cdigos de los grupos hegemnicos y del Estado; vase: LOAIZA CANO, Gilberto. Los intelectuales y la historia poltica en Colombia, en Csar Augusto Ayala Diago, editor. La historia poltica hoy: Sus mtodos y las ciencias sociales. Bogot, Universidad Nacional de Colombia, 2004, p. 58, 84-91. 307 SANTOS MOLANO, Enrique. Un siglo de ensayo, en Revista Credencial Historia, marzo de 2007. Tomado de: http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/revistas/credencial/marzo2007/ensayos.htm. Consultado el 2 de noviembre de 2012. 308 Marco Fidel Surez, Santiago Prez Triana, Rafael Uribe Uribe, Baldomero Sann Cano. 309 Maximiliano Grillo, Carlos Arturo Torres, Antonio Gmez Restrepo, Luis Zea Uribe, Carlos Alberto Lleras Acosta. 310 Germn Arciniegas, Joaqun Tamayo, Antonio Garca Nossa, Alfonso Lpez Michelsen, Luis Eduardo Nieto Arteta, Jorge Zalamea, Hernando Tllez, Gerardo Molina, Guillermo Hernndez, Jos Antonio Osorio Lizarazo, Eduardo Caballero Caldern.

El propio Enrique Santos Montejo, Calibn, se refiri al carcter poltico de su generacin en La danza de las horas: La generacin del Centenario fue esencialmente poltica. Pero no faltaron los poetas.311 Tal vez lo ms meritorio de esta generacin fue nunca rendirse ante las convicciones polticas, y su propsito de sacar la nacin adelante sin caer en posiciones irreconciliables que condujeran a la guerra.

4.7. El periodismo: una vocacin temprana Uno de los textos biogrficos de Enrique Santos Montejo refiere que el afecto por las letras lo haba sentido desde su niez: Fui completamente negado a las matemticas. Apenas aprenda a sumar, restar y multiplicar y a estas horas, no s dividir. En cambio, historia, geografa, idiomas y gramtica, me fascinaban. Su aficin a la escritura era tal, se confesaba, que a los diez aos intentara, decidido, emborronar sus primeros cuentos.312 Sin duda la influencia de su padre tuvo mucho que ver, ya que con frecuencia l mismo sola arrullar a sus hijos al ritmo de la prosa de Dickens, Cervantes o Walter Scott.313 Enrique Santos Montejo tuvo una formacin literaria precoz. Los libros, recordaba a sus 26 aos de edad, se disputaron siempre su tiempo con los juegos infantiles: Hace muchos aos dijo para El Diario Nacional en 1922, tantos que se confunden con los albores de este siglo y cuando an no haba estrenado los calzones largos, era yo todo un seor literato. Creo que hasta lo era ms que hoy. No lea a Dumas ni a Julio Verne. Mis lecturas iban de Paul Verlaine a Andr Gide, pasando por el zar Peladn. Entenda yo todos aquellos libros? Creo que no; pero lo cierto era que el morbo literario me posea en una forma tan completa, que puede decirse que no conoc los goces de la vida infantil, echada a perder por lecturas indigestas.314 Su primera instruccin formal la recibi en el pequeo colegio que dirigan muy cerca de su casa, en el barrio la Candelaria de Bogot, las seoritas Mendoza. Se recibi como bachiller en el Colegio de La Salle al tiempo que la nacin se enfrascaba en la ltima contienda civil del siglo: la Guerra de los Mil Das (1899-1902). A los 14 ao se crea todo un literato. Compraba todos los peridicos que el rgimen conservador de finales del siglo XIX dejaba circular. Incluso apoy el nico peridico literario que de cuando en cuando la guerra permita imprimir: Esfinge. Fue en ese peridico en el que Enrique Santos Montejo public, a la edad de 15 aos (1902), su primer artculo literario. Gracias a su devota disciplina intelectual haba vertido del francs un artculo de Anatole France sobre Paul Verlaine, traduccin que a don Baldomero Sann Cano le pareci tan buena que Esfinge la public en primera pgina. As fue el salto oficial de Enrique Santos Montejo al mundo de las letras.315 Esta pasin del periodista en ciernes por la literatura era consecuencia de su formacin cosmopolita en una poca ya se advirti de valores victorianos o burgueses. Las palabras crculo o sociedad con las que se convocaba a la libre unin de propsitos

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CALIBN, Op. cit., p. 140. El Tiempo, 29 de septiembre de 1971, p. 10-A. 313 SANTOS MOLANO, Enrique. Los jvenes Santos. Tomo I. Santaf de Bogot, Fundacin Universidad Central, 2000, p. 38. 314 Ibd. p. 42. Tomado a su vez de El Diario Nacional, 12 de mayo de 1922, p. 9. 315 ADAMES, Luis Carlos. Calibn y la prensa de opinin. Bogot, Crculo de Lectores, 1997, p. 87. Tambin: SANTOS MOLANO, Enrique. Op. Cit. p. 43.

comunes para el trabajo o la militancia tambin estaba reservada, como fue el caso de Santos Montejo, para el ocio y la especializacin del saber.316 Por aquellos aos la literatura no era su nica preocupacin. A finales de 1900 cuenta Enrique Santos Molano tuvo tentaciones de irse a la guerra, empujado por su ardor liberal y por el entusiasmo que en l despertaban el eco vibrante de las hazaas () de la guerrilla del Tolima, y la lectura clandestina de los peridicos liberales.317 Su primera aventura poltica la recordara aos despus de manera jocosa pero entraable: Cierto da me fugu de mi casa, durante la guerra, con la intencin de alistarme en una guerrilla. Tena catorce aos. No pas de la estacin Uribe. Un terrible dolor de muela y dos perros feroces que me mantuvieron toda la noche subido a un rbol, soportando tenaz lluvia, me desengaaron para siempre de las aventuras. Como resultado de la escapada fui a dar al internado de los hermanos cristianos en Egipto.318 En vista de su educacin diletante y juvenil, ms un comportamiento dscolo l mismo se reconoca un pcaro, su madre decidi enviarlo a Caracas, ciudad en donde trabaj al servicio de su tutor, el abogado y poltico venezolano Clodomiro Contreras, y en donde estudi derecho sin llegar a graduarse. En la biblioteca de don Clodomiro, la ms lujosa y grande biblioteca personal que haba conocido hasta entonces, Santos Montejo devor toda clase de textos filosofa, historia, ciencias y literatura, hasta sufrir, segn l mismo refiere, una indigestin de libros de la cual no me he curado [an]319. Este paso por la biblioteca de don Clodomiro Contreras le permiti complementar una formacin que le abrira el camino hacia el mundo del periodismo profesional. 4.8. La Linterna: El oficio hecho a pulso De regreso a Colombia (1905), y ya emancipado y con herencia, en 1908 decidi establecerse en Tunja para levantar un pequeo comercio de ropa, siguiendo el consejo que su hermano Hernando le haba dado. Su nimo exaltado, no obstante, pronto lo convirti en lder de la juventud boyacense. No era para menos, en su haber ostentaba el prestigio de haber viajado, de ser bogotano y de llevar una carga de erudicin barata y de libros cuya existencia no se tena all noticia. Nietzsche, Renn, France, Verlain y hasta el mago Petian. En las tertulias que celebraba con sus amigos en la trastienda de su almacn soltaba toda clase de paradojas, y hasta hablaba de la muerte de Dios, proclamada por Nietzsche con el corolario de que nada es verdad y todo es permitido. Ante semejante atrocidad reconoca, la estupefaccin era general.320 Incluso lleg a considerar que el suicido era una alternativa a la que cada individuo tena derecho bajo el principio de la soberana del fuero interno. Temerarias ideas en aquellos tiempos de catolicismo y Regeneracin conservadora, que hoy adquieren toda la vigencia ante la aprobacin (o despenalizacin) que sobre la eutanasia hiciera la Corte Constitucional en Colombia el 15 de mayo de 1997. Pese a la hostilidad con que la Iglesia estigmatiz a comienzos del siglo XX las corrientes de pensamiento moderno, el ambiente en Boyac fue propicio para que un grupo
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AGULHON, Op. cit., pp. 115, 118. SANTOS MOLANO, Enrique. Op. Cit. p. 41. 318 ADAMES, Luis Carlos. Op. Cit. p, 89. Egipto era un barrio de Bogot. 319 El Tiempo, 29 de septiembre de 1971, p. 10-A. 320 Ibdem.

de jvenes inquietos como l se iniciaran en la poltica. En 1909, junto a Pedro Antonio Zubieta, Juan Clmaco Hernndez, Jos Agustn Morales y sus parientes Indalecio Castillo Montejo y Juan de Dios Galvis, entre otros, Santos Montejo se dio a la tarea de hilvanar un manifiesto en el que llamaba a los liberales de Boyac a formalizar la causa de la Unin Republicana, que para ese momento era liderada por Carlos Eugenio Restrepo en contra del presidente Rafael Reyes (1904-1909).321 Este arribo de Reyes al gobierno y los enfrentamientos polticos que anud con su talante pragmtico y autoritario fue el acontecimiento poltico que defini la vocacin periodstica de Enrique Santos Montejo. l crey ver en el gobierno de Reyes el motivo por el cual una buena cantidad de papeles y folletines empezaron a circular a lo largo y ancho del pas. Para una tendencia de polticos e intelectuales colombianos la nica forma articularse con xito al mercado internacional era saldar las cuentas con Estados Unidos por la cuestin Panam. Desde el mandato de Rafael Reyes se haba establecido relaciones diplomticas con dicho pas. El propsito sin embargo deriv en un escndalo poltico incontenible. El 13 de marzo de 1909 los estudiantes de universidades y colegios marcharon por las principales calles del centro de Bogot para celebrar la renuncia del presidente Rafael Reyes y exigir la libertad de los presos polticos encarcelado por el gobierno luego de algunas manifestaciones. El escndalo se desat desde finales de febrero de 1909 cuando el gobierno tuvo que hacer pblico el texto de un tratado que haban firmado el Ministro de Relaciones Exteriores de Colombia, Enrique Corts, y el Secretario de Estado de los Estados Unidos, Elihu Root. El Tratado que en realidad eran dos: uno con Estados Unidos y otro con Panam declaraba mutua amistad entre Colombia y Estados Unidos, otorgaba a Colombia concesiones especiales para el uso del Canal, estableca facilidades para la utilizacin de los puertos colombianos por parte de los Estados Unidos, aceptaba la independencia y soberana de Panam y fijaba los lmites entre las dos naciones. En este mismo tratado los Estados Unidos no reconocan ninguna indemnizacin pecuniaria a Colombia por los sucesos de Panam, en cambio, Colombia se conformaba con un desembolso de 2.5 millones de dlares, que el antiguo departamento de Panam cancelaba como aporte proporcional en el pago de la deuda pblica322. Cinco aos despus y ante la escasez de numerario y la necesidad de modernizar el pas, el gobierno del presidente Carlos E. Restrepo se vio forzado a reanudar las negociaciones con Estados Unidos, dirigidas a finiquitar la querella por Panam. En 1914 se firm en Bogot el tratado Urrutia-Thompson en el que se estableca una indemnizacin para Colombia de 25 millones de dlares, que slo fue efectiva hasta el ao 1922 debido a que el partido republicano de los Estados Unidos se opuso en el congreso a votar afirmativamente el contenido del mismo. Para entrar a tono con aquel ambiente de rechazo al gobierno de Reyes, el nefito de periodista Santos Montejo, junto con el abogado Pedro Antonio Zubieta y el mdico Juan Clmaco Hernndez, decidi juntar un capital para fundar La Linterna, su primera empresa intelectual.323 Un hecho de probada entereza si se tiene en cuenta que Tunja era una ciudad donde la mayora de la poblacin mostraba afectos mayoritarios con el partido conservador.
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El manifiesto titulado A nuestros amigos polticos se public en La Linterna, No. 14, 29 de octubre de 1909, p. 1. 322 LEMAITRE, Eduardo. Rafael Reyes. Bogot, Editorial Iqueima, 1952, p. 45 323 MORALES BENTEZ, Otto. Periodismo: tica y paz. Cali, Universidad del Valle, 2007, p. 280.

Pese a esta situacin adversa, la empresa periodstica puso a circular un papel de cuatro pginas en el que se exponan las opiniones y las ideas liberales ms radicales. El ms preciado pblico de La Linterna lo constituira el artesanado boyacense, entre quienes fue posible vender en varias ocasiones hasta 500 ejemplares. La idea de llamar al peridico La Linterna fue de Enrique Santos Montejo. El nombre estaba inspirado en el legendario matutino liberal francs, Le Lanterne. La propuesta fue acogida con gusto, y ya para el 30 de julio de aquel 1909 circulaba el peridico en formato pequeo, de tres columnas y octavo.324 Los primeros nmeros clamaron por una reforma constitucional que pusiera un fin categrico al gobierno de Rafael Reyes y que vigorizara las libertades pblicas, en especial la causa de la Unin Republicana, sintetizada en la consigna patria como nica frmula de su programa325. Al parecer el lder del equipo de redaccin, conformado por Pedro Antonio Zubieta y Juan Clmaco Hernndez, era Enrique Santos Montejo. Su febril actividad ya mostraba al periodista en ciernes que se abra paso con profesionalismo: traduca cables, pergeaba apuntes, analizaba y clarificaba comentarios, pero, ante todo, apuntalaba crticas en una simbiosis, ya mencionada, entre periodismo y poltica que lo iba a acompaar toda la vida y en la que no demarc fronteras entre la tica de convicciones y la tica de responsabilidades. Alberto Snchez de Iriarte, el famoso cronista bogotano y redactor de las publicaciones ms importantes de la primera mitad del siglo XX Cromos, El Tiempo, El Espectador, Mundo al Da, la Revista Contempornea y El Grfico, visit en una ocasin las oficinas de La Linterna. Qued impresionado con el trabajo de Pedro Antonio Zubieta:
En aquella vetusta y fra ciudad que Rondn el Conquistador se permiti fundar, he conocido un periodista joven e interesante [que ha hecho de su profesin] un deber que considera [a]caso el ms sagrado de todos los suyos. Si los das son de desaliento en el pblico por esas mil circunstancias que frecuentemente nos desilusionan a todos, l duplica sus actividades empeado en que se saquen fuerzas de flaqueza; y si ve correspondido su esfuerzo, entonces trabaja con gusto mayor y recibe el estmulo como el mejor gaje. En el triunfo natural de un liberalismo amplio, noble y fecundo est su fe326

Si bien no hay manera de controvertir la versin de Alberto Snchez de Iriarte algo que, por lo dems, no conduce a ninguna parte, ciertamente Enrique Santos Montejo ya expresaba en su primera empresa periodstica la vocacin necesaria para continuar con la profesin del gacetillero mal pago. Tan pronto como Zubieta pudo conectarse al gobierno abandon el peridico, de la misma manera que lo hiciera antes que l Clmaco Hernndez. Enrique Santos qued entonces solo al frente de La Linterna. Sin embargo, su genio periodstico, unido a sus facultades intelectuales, y a una cultura asombrosa y enciclopdica escribe Santos Molano le permitiran hacer del semanario el peridico

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SANTOS MOLANO, Enrique. Op. cit. p. 59. LOZANO ALVERNIA, Esperanza y Jairo Enrique QUINTERO MANTILLA. Historia del periodismo en Boyac, siglo XIX y los primeros cincuenta aos del siglo XX. Trabajo para optar el ttulo de comunicador social-periodista. Universidad de la Sabana/Facultad de Comunicacin social periodismo, Bogot, 1986, p. 239. 326 SANTOS MOLANO, Enrique. Op. cit. p. 70-71.

de provincia con ms influencia en la vida nacional.327 En efecto, a partir del nmero 45, correspondiente al 28 de octubre de 1910, La Linterna empez a ser vendido en Bogot, el epicentro mismo de la poltica colombiana. El hecho haba entusiasmado tanto a los redactores de la Gaceta Republicana diario vespertino de Enrique Olaya Herrera328, que sin miramientos, y seguros de que La Linterna proporcionara al pblico capitalino lectura[s] interesante[s] y seria informacin, presentaron esta apuesta comunicativa y de opinin pblica como el medio que anunciaba los mayores progresos en el periodismo nacional.329 As pues, con poco ms de 20 aos de edad, Enrique Santos Montejo era ya un hombre de periodismo y poltica. En 1910 decidi poner La Linterna al servicio de la Unin Republicana, acto que le represent la jefatura de ese partido en el departamento de Boyac. Fue uno de los primeros liberales, junto a su hermano Eduardo, en apartarse del general Rafael Uribe Uribe con la intencin de animar la bsqueda de una unidad nacional que pudiera hacer frente a la hegemona conservadora330. Como jefe local del partido, convoc en 1916 la primera Convencin de esa colectividad en el departamento, evento que cont con la participacin de los veteranos de la Guerra de los Mil Das y que se convertira en el primer llamado a la unidad que Enrique Santos le hiciera al liberalismo. En un lenguaje emotivo, de esta manera llamaba a la Convencin:
El liberalismo boyacense, con impulso unnime y hermossimo, supo responder al llamamiento que a favor de la unin se le hizo. Desde los ms apartados rincones de Boyac, los liberales contestaron la lista, plenos de entusiasmo, vibrantes de fe en el porvenir, y de amor por nuestros grandes ideales. El momento actual es, para quienes dedicaron todos sus esfuerzos al logro de la unin liberal, la suprema recompensa. Contemplar al viejo partido reorganizado, y unido en todo a la gloriosa bandera, fue la nica aspiracin de los espritus verdaderamente liberales. La realidad ha superado en mucho a las ms atrevidas esperanzas. Para coronar la magnfica obra llevada a cabo por el liberalismo boyacense, slo falta la reunin de la Convencin; esta tendr lugar el 29 del presente mes [noviembre], da en que conmemoremos el sacrificio de los mrtires inmolados en aras de la libertad.331

Pero La Linterna era mucho ms que un semanario al servicio de un partido. Iluminado por las convicciones de su director, el peridico se convirti en la punta de lanza del liberalismo. El clero colombiano, el gamonalismo, la lucha irregular entre los partidos, el analfabetismo y la falta de progreso material hallaron en La Linterna a su principal combatiente. De ah que el semanario incluyera toda clase artculos en los que se criticaba cualquier aspecto de la vida social, poltica, econmica y cultural que estuviese en contrava de los principios liberales.
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Ibd. p. 71-72. CACUA PRADA, Antonio. Historia del periodismo colombiano. Bogot, Fondo rotatorio Polica Nacional, 1968, p. 192. 329 SANTOS MOLANO, Enrique. Op. cit. 75. Tomado de Gaceta Republicana, 1 de noviembre de 1910, p. 1. 330 No obstante, hay que aclarar que Enrique Santos Montejo siempre tuvo en alta estima al caudillo liberal. Su artculo en homenaje al asesinado general da cuenta de ello. Ver: CALIBN. Danza de la horas y otros escrotos. Bogot, Libros del Cndor, 1969, p. 47-50. Tomado de La Linterna, 23 de octubre de 1914. 331 CALIBN. La danza de las horas y otros escritos. Bogot, Libros del Cndor, 1969, p. 116-117. Tomado de La Linterna, 3 de noviembre de 1916.

Sobre el caciquismo y el clericalismo conservadores recayeron las crticas ms mordaces de La Linterna. La permanencia en el poder tantos aos del partido conservador en maridaje con gamonales y el clero fue denunciada en el peridico como un connubio digno de ser puesto en evidencia. As lo expres el peridico en 1912, calificando inconsecuente dicha actuacin no solo con respecto a los tiempos modernos, sino con respecto a los intereses de la nacin:
En Boyac la Concentracin Conservadora se apresta para entrar en la lucha electoral escribi Santos en aquella ocasin. Sabis cul es el programa que han lanzado los directores del partido? () Como programa, la concentracin preconiza, en Boyac sobre todo, el uso de la violencia. Todos los crmenes antes que permitir que el sufragio, libremente expresado, d el triunfo a los adversarios de la concentracin (). En Boyac, se ha dado orden en todos los Municipios en donde las autoridades no sean concentristas para que se les hostilice con la mayor violencia. Ya en muchos municipios se est cumpliendo esa orden. Los alcaldes han tenido que huir amenazados de muerte () En la sombra se preparan sangrientas tragedias. Siniestros personajes, que han fatigado el crimen, recorren las provincias y organizan la rebelin. Y no es esto tan solo: en muchos pueblos, como en el de Chitaraque, el cura, el padre de las almas es quien dirige y encabeza el motn. () Las altas autoridades eclesisticas no pueden () permanecer indiferentes ante los atropellos cometidos por algunos sacerdotes. Nosotros elevamos nuestra voz de protesta () Lamentamos en verdad que no haya en Colombia un verdadero y honrado partido conservador, con ideales puros, con slidas doctrinas, pues lo que aqu se lleva el nombre de partido conservador, es una camarilla de demagogos que, apoyados por el clero, explotan masas inconscientes.332

El clero declar la excomunin inmediata tanto de Santos como de La Linterna, pero no sin antes sealar que el liberalismo era, como lo dijera Miguel Antonio Caro en su momento, una anttesis impa, dado que prohiba lo mismo que pregonaba, la libertad de hablar: Quin nos acusa? Un liberal, es decir, un hombre que lucha porque a nadie le falte la libertad para pensar lo que quiera, decir lo que quiera sin sujecin a nadie ni a nada. As son los hombres de La Linterna Y tal hombre nos condena hoy al horrible castigo que es el odio de los suyos, nada ms que por haber dicho alguna cosa que quisimos decir? Pero cmo es esto? Y la lgica dnde est?333 Pese a la excomunin, a Santos Montejo y a La Linterna no les qued otra opcin que seguir adelante. Fieles a sus convicciones, los oficiantes de periodismo en La Linterna no hicieron ms que promover ideas de progreso y justicia social y principios libertarios de expresin, consciencia, cultos, ctedra, imprenta, pensamiento y empresa. No escatimaron tinta ni papel para defender ideas y acciones tan rotundamente liberales como las que haban ejecutado en su tiempo los radicales del periodo federal, especialmente en Santander, la tierra de la familia paterna de Santos Montejo:
Si se echa una ojeada a las pginas de la historia liberal contempornea () no tardar en averiguarse como cosa perfectamente cierta la decadencia del liberalismo actual
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PLAZA PERZ, Oscar Gonzalo. La polmica de Calibn y La Linterna en la dcada del diez. Trabajo para optar el ttulo de Licenciado en Ciencias Sociales. Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia, Tunja, 1996, p. 75-76. Tomado de La Linterna, 21 de abril de 1912, p. 2. 333 SANTOS MOLANO, Enrique. Op. cit. p. 114. Tomado de Gaceta Republicana, 6 de julio de 1912.

comparado con lo que fue all por 1849 cuando la famosa e imperecedera Escuela Republicana y en 1860, cuando los videntes de los derechos democrticos asombraron al mundo civilizado con aquel monumento liberal que denominaron Constitucin de Rionegro. En las celebraciones bullentes de aquellos apstoles no se sabe qu admirar ms, si su decisin incontrastable por el ideal o la fe ciega con que lo predicaban en la plaza pblica, en los centros polticos o en los Congresos y asambleas. Generaciones de magnates del liberalismo, hombres incorruptibles, en cuyas consciencias jams se aposent el peculado como meta fueron aquellos quienes la opinin pblicas encarg de regir sus negocios y su administracin de 1863 a 1884.334

Las batallas en Boyac que Enrique Santos Montejo y La Linterna emprendieron por el liberalismo llegaron a su fin al despuntar la segunda dcada del siglo XX. A la altura de 1920 se instal en Bogot, atendiendo al llamado de su hermano Eduardo quien lo requera como reportero y traductor de cables para El Tiempo. Esto significaba dejar La Linterna tras una dcada de trabajo. En su despedida, el ltimo artculo que escribiera para aquel semanario no dejaba de reconocer cunto haba logrado como publicista del liberalismo:
Despus de 10 aos de lucha incesante, un poco fatigado y un tanto maltrecho; despus de mostrar cmo con algo de paciencia y de tenacidad, se puede combatir de frente y con xito a estas dos plagas, que olvid el Seor incluir entre las siete de Egipto, y que han asolado a Boyac: el caciquismo conservador y el caciquismo clerical; despus de burlar los anatemas episcopales, y de ensearle al pueblo a no temerles a estos rayos de latn; despus de haber dado y recibido golpes, me retiro de este suelo boyacense, al cual me ligan tan grandes e inolvidables lazos de afecto, y al que debo gratitud imperecedera. () LA LINTERNA, sangre de mi sangre no se extinguir; queda ella en buenas manos. () El peridico se haya hoy en plena prosperidad; tiene asegurada una vida propia, y continuar por largo tiempo aun prestando sus servicios desinteresados a liberalismo boyacense y al pueblo en general, y siendo azote de los clrigos metidos a polticos, y de la tralla sacristanesco-conservadora que lo sigue.335

En estas sentidas palabras de despedida de Boyac, las dos plagas mencionadas por Santos Montejo, el caciquismo conservador y el caciquismo clerical, era una forma de referirse a las prcticas de la poltica en Colombia, caracterizadas por rivalidades y caudillismos regionales. Tanto en el pas como a lo largo y ancho del continente, caciques y caudillos despus de las independencias se promovieron socialmente por intermedio de la fuerza, las armas y las empresas comerciales. Un liderazgo validado por su paradjica condicin de constituirse en el puente de dos culturas polticas: la modernidad y el Antiguo Rgimen. De un lado, promoviendo discursos de transformacin guiados por tesis liberales336 y neopositivistas;337 del otro, afianzando prcticas de dominio y clientela en un mundo que se
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PLAZA PERZ, Oscar Gonzalo. Op. cit., p. 68. Tomado de La Linterna, 21 de abril de 1912, p. 2. Ibd. p. 176-177. Tomado de La Linterna, 9 de mayo de 1919. 336 El denominador comn del pensamiento liberal no slo en Colombia sino en Amrica Latina fue el utilitarismo. En Mxico el liberalismo tambin expres posiciones indigenistas y agraristas. En general, el liberalismo preconiz la pequea propiedad individual y el impulso a la educacin. 337 El positivismo acentu los aspectos tiles y pragmticos, promovi una desconfianza en la especulacin filosfica y se interes en el progreso material y el orden de la sociedad. Estas ideas se desenvolvieron entre las lites latinoamericanas de finales del siglo XIX y comienzos del XX, principalmente en pases como Mxico (el porfiriato, 1876-1911), Argentina, Chile, Venezuela y Colombia. Tambin en ciudades como Ro de Janeiro y So Paulo.

resista a desaparecer. Para Franois Chevalier, el cacique y el caudillo representan en Amrica Latina el nexo de comunicacin y domino de un dualismo de sociabilidades en franca oposicin: el mundo holista y jerarquizado del Antiguo Rgimen, conformado por actores polticos mayoritarios tradicionales, y el nuevo mundo republicano, conformado por actores minoritarios que promovan las ideas de ciudadana y se autoproclamaban garantes de la modernizacin y del ejercicio del poder.338 La poltica en Colombia y Amrica Latina, adems, haba derivado hacia la guerra como una estrategia para alcanzar una jefatura partidista o acceder a una participacin burocrtica. Los lderes de estas confrontaciones auparon a los sectores de abajo nmbrense tambin populares o subalternos, para que tomaran partido ya mediante el reclutamiento forzoso, ya por intermedio de las lealtades clientelistas o locales. De manera que para muchos de estos actores ir a la guerra se convirti en un modus vivendi. Y en caso de no ir a la guerra, el cometido era eliminar al adversario con el rumor, la estigmatizacin o el anatema. Se fue Enrique Santos Montejo de Boyac y La Linterna, artculo diario y fugaz, dej de emitir sus luces de liberalismo, oposicin sin guerra y paz sin ministerialismos. Esta empresa periodstica le haba permitido afirmar a Enrique Santos Montejo una vocacin de oficio desde que en 1902 sac a la luz una sentida traduccin de Anatole France,339 ungido por sus propias convicciones y por una tradicin familiar paterna de liberalismo. En las sentidas palabras de despedida de Boyac tambin aluda a una lucha incesante contra las fuerzas conservadoras y clericales que lo haba dejado un poco fatigado y maltrecho, aunque exitoso. Segn l, haba burlado los anatemas episcopales y le haba enseado al pueblo a no temerle a rayos de latn. Una lucha en la que dio y recibi golpes. Y debi ser as. La Iglesia Catlica, apoyada por la Regeneracin Conservadora (1886-1930), luego del periodo de Radicalismo Liberal (1853-1886), haba creado sociabilidades en todo el territorio nacional con el fin de ejercer un control por medio de prcticas como la caridad y asociaciones, entre ellas la sociedad San Vicente de Paul o la sociedad del Sagrado Corazn de Jess. La Iglesia se haba adaptado as a las exigencias de la modernidad. Si el liberalismo haba recurrido a la prensa para captar el mercado de la opinin pblica, la Iglesia tambin haba entendido que poda recurrir a aliados, adeptos e intermediarios para el mismo propsito, pero con la diferencia de que en sus programas, objetivos y simbologa reivindicaba el ideal de una Repblica Catlica, esto era, una Repblica de creyentes ms que de ciudadanos.340

4.9. El Tiempo y La danza de las horas: aparece Calibn Resguardas en su memoria las experiencias La Linterna, formado en el oficio y a punto de blandirlas ante la adversidad, Enrique Santos Montejo lleg a la capital colombiana. En Bogot no era ningn desconocido. Su hermano Eduardo era ya un personaje influyente, y
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CHEVALIER, Franois. Amrica Latina: De la independencia a nuestros das. 2 reimpresin. Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 2005, pp. 274, 318. 339 El Tiempo, 29 de septiembre de 1971, p, 10-A. 340 LOAIZA CANO, Gilberto. Sociabilidad, religin y poltica en la definicin de la nacin: Colombia, 18201886. Bogot, Universidad Externado, 2011, pp. 217-218.

su propia actividad como diputado a la Asamblea de Boyac (1913-1918)341 constitua un antecedente suficiente para saltar sin miedo a la palestra. En El Tiempo revivi La danza de las horas, una pequea columna que haban escrito intermitentemente su hermano Eduardo desde 1915. La primera Danza que Enrique Santos firm bajo el seudnimo de Calibn apareci el 11 de junio de 1932. Antes de entrar en el tema el misterioso asesinato de Charles Lindbergh, hijo, Enrique Santos aclar: Despus de varios aos de silencio, Calibn reanuda hoy esta seccin, en donde se comentar, desde un ngulo especial, el hecho saliente del da.342 Y as lo hizo hasta su muerte. El seudnimo que lo hara famoso, Calibn, lo tom segn cuenta Luis Carlos Adames de una caricatura que sobre Andrs Hofer el rebelde trioles haba publicado el semanario Les Nouvelles Literaires343. Con la llegada de Calibn, El Tiempo adquiri un nuevo estilo. El lenguaje directo y cuidadoso de Calibn, carente del tono retrico que caracterizaba al periodismo hasta ese momento, hizo de El Tiempo un peridico gil y combativo. En El Tiempo aprendera que su trabajo periodstico le daba sentido a los acontecimientos del pas. El mismo Alberto Lleras Camargo expres en alguna ocasin que La danza de las horas representa[ba] en el tiempo lo que en el tiempo representa el barmetro. Nadie ha reflejado mejor que Calibn en su columna los cambios atmosfricos de la poltica, de la economa, de las ideas, de las tesis, de la opinin sobre los hombres y las cosas, sobre las costumbres, sobre la moral, sobre los libros, sobre las ciencias, las artes, el amor, el deporte, las mujeres, los dictadores, los presidentes.344 Calibn era consciente de la influencia de su pluma y de los avatares del oficio en un pas de pasiones polticas: [Ante los hechos de la violencia partidista] Mi primera intencin fue declarar terminada mi vida de escritor. Tena derecho a ello. Treinta aos con la pluma en la mano son ms que suficientes para aspirar al retiro; pero era la solucin cmoda, cobarde, huidiza, prudente. Y ninguna de estas caractersticas se acomoda a mi idiosincrasia. Un respetable amigo me encareca la importancia que podran tener mis opiniones.345 Esto lo expresara el 2 de enero de 1950. Y no se retir. En la poltica colombiana era posible recurrir a cualquier tctica para combatir al adversario de credo o ideas, incluso tirando piedras verbales como lo hizo Laureano Gmez contra Alfonso Lpez y Eduardo Santos.346 El apasionamiento por la poltica condujo irremediablemente a la violencia, y si bien es cierto que investigadores nacionales se han dedicado con esfuerzo y seriedad a estudiar esta relacin en el pas entre poltica y violencia durante los aos cuarenta y cincuenta, no es menos cierto que han descuidado los anlisis econmicos y culturales de este mismo perodo, tan importantes para el pas por el crecimiento econmico y las transformaciones sociales e institucionales. Recurrir a la lectura de las columnas de Calibn es tal vez una manera de ver ese pas poltico y ese pas cultural. No se puede desconocer que la vida y obra de Calibn como la de El Tiempo fue un constante batallar en la arena poltica, pero tambin un trabajo
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SANTOS MOLANO, Enrique. Op. cit. p. 184. El Tiempo, 11 de junio de 1932, p. 4. 343 ADAMES, Luis Carlos. Op. cit., p. 45. 344 VALLEJO MEJA, Maryluz. La crnica en Colombia: medio siglo de oro. Bogot, Imprenta Nacional de Colombia, 1997, p. 146. 345 SANTOS MONTEJO, Enrique. La Lanza de las horas. Bogot, Instituto Colombiano de Cultura, 1971, p. 120. Tomado de El Tiempo, 2 de enero de 1950. 346 HENDERSON, Op. cit., p. 392.

silencioso en los campos cultural y educativo. La intermediacin escrita, fotogrfica y propagandstica de la prensa permiti que amplios sectores de la poblacin accedieran a una educacin no formal y que reconocieran el espacio pblico de las ciudades a travs de la opinin pblica. De las batallas polticas libradas por El Tiempo, una en particular, la cada de la Regeneracin, fue rememorada por Calibn en su Danza del 30 de enero de 1951, con motivo del cuadragsimo aniversario del peridico:
No pertenec a El Tiempo en la poca en que el diario se imprima en prensa de palo, con motor humano y cada jornada era una batalla y una victoria sobre toda suerte de obstculos. () Cuando ingres al peridico, todo marchaba sobre ruedas. Era ya El Tiempo un gran diario nacional. [Pero] en los diez aos subsiguientes, en ambiente de tolerancia, libertad y gallarda, El Tiempo habra de librar la batalla que culmin en la cada del conservatismo. Naturalmente apoyado por todas las fuerzas progresistas del pas. Ese fue el tiempo que yo viv.347

En El Tiempo, Enrique Santos Montejo encontrara a sus ms cercanos colaboradores y amigos: Ricardo Rendn, Jaime Barrera Parra, Alberto Lleras Camargo, Gabriel Montaa Camacho y Oliverio Perry, entre otros. Junto con ellos hizo parte de la primera generacin de cronistas modernos del pas. Un grupo de escritores, coinciden los analistas, que no slo por la calidad de su prosa sino por su bsqueda de la verdad crearon una ruptura con el estilo pomposo, panfletario y acartonado que haban cultivado los publicistas del siglo anterior. Como muchos otros, Calibn criticaba el estilo relamido y perfumado en el artculo diario y de combate; prefera la frase franca y directa, sin cortapisa, el argumento sinttico y el ejemplo claro. Estoy de acuerdo con Pio Baroja escriba en diciembre de 1932 en no rendirle al estilo un culto exagerado. El estilo no es, segn l, sino pretexto para no decir nada. Y el estilo relamido y perfumado en artculos de combate diario, es invencin ridcula de ciertos colaboradores jvenes, semi-jvenes y ancianos de la prensa colombiana. La qumica del estilo est reservada en otras latitudes a las revistas de carcter literario. Durante quince das estos estetas pulen y repulen su artculo, lo retuercen, lo alambican y lo entregan a la circulacin, tan peripuestos y elegantes como un dandy de provincia. () Qu se le puede y se le debe exigir a un diarista? Claridad y lgica.348 En su oficio de cronista reconoci el magisterio de Joaqun Quijano Mantilla, el piedecuestano que en sus Andanzas de un desocupado publicadas por El Tiempo sent las bases de un estilo sobrio y bien logrado. Perteneci, en fin, Enrique Santos Montejo a la Generacin del Centenario, aquel grupo de intelectuales que represent en palabras de Maryluz Vallejo una cultura humanista, con gran rigor intelectual, curiosidad por el mundo circundante, compromiso poltico y sensibilidad esttica.349 Aunque la Generacin del Centenario estuvo conformada por aquellos escritores nacidos entre 1882 y 1897, el signo del nuevo siglo, el anti-modernismo, los marcara irremediablemente. Luis Lpez de Mesa, Armando Solano, Daniel Samper Ortega y el mismo Enrique Santos Montejo se sentan influenciados por un nuevo espritu: el que en materia de esttica criticaba a Rubn Daro, y el que en materia periodstica aborreca la diatriba o el ensayo de dimensiones extensas y contenido complejo o enrevesado. Para aquella generacin, el modernismo era
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El Tiempo, 30 de enero de 1951, p. 4. Ibd., pp. 51-53. Tomado de El Tiempo, 15 de diciembre de 1932. 349 VALLEJO MEJA, Maryluz. Op. cit., p. XXVIII.

blanco de francotiradores. Unos lo condenaron como culpable de haber iniciado la labor de demolicin de venerables tradiciones; otros, por ser l mismo ya tradicin e impedir el avance de las corrientes literarias progresistas.350 Entre los ltimos, se ubicara Enrique Santos. 4.10. Prensa y censura

El periodismo de la poca le dio la oportunidad a Enrique Santos Montejo de escribir extenso, pero jams lo hizo; prefiri la concisin. Afiladas as sus armas una escritura clara y lgica, que despreciaba la suntuosidad, Enrique Santos Calibn se dispuso a blandirlas en contra de cualquier ataque a la democracia, principalmente si este provena del comunismo. Del asesinato de Gaitn, culp al comunismo colombiano:
() fue un cicln. El cicln de la bestia () Hasta el cansancio denunci el peligro comunista. Dos das antes de la tragedia, cuando los idelogos necios se oponan a toda medida de defensa contra el comunismo, con increble ceguedad bajo el pretexto de que los comunistas eran que minora inofensiva, les manifest cmo estaban en error gravsimo y cmo los comunistas organizados, colocados en puestos claves, agazapados, como hienas, tomaran la ofensiva en el momento propicio. Quin mat al jefe del liberalismo? Acaso nunca se tenga prueba plena. Pero dir como el doctor Echanda: No fueron los conservadores. Y no lo fueron porque del delito se aprovechaban exclusivamente los comunistas en su propsito de sabotear la Novena Conferencia, en obedecimiento a rdenes terminantes de Mosc. La lgica se impone. Cul era el nico medio de provocar conmocin capaz de acabar con la Conferencia? No haba sino uno solo: la muerte del caudillo que haba conquistado justamente el afecto idoltrico de las masas. El doctor Gaitn dispona aqu de 50 mil ciudadanos. En las capas superiores estaban los hombres de orden, liberales sinceros que vean en el jefe la mejor posibilidad de volver al poder por los medios legales. () La misma poltica torpe y brbara del conservatismo en las provincias, la persecucin desatada, serva admirablemente a sus fines, y as fue asesinado Jorge Eliecer Gaitn. Fue la primera ilustre vctima de la poltica del politbur comunista como lo observan cuantos conocen y han visto de cerca la tctica comunista, en Bogot se siguieron las lneas clsicas de la accin comunista. Se aduearon de las radiodifusoras, predicaron el terror y encabezaron a los dinamiteros, incendiarios y saqueadores. Provocar el terror, sembrar el pnico son bases fundamentales de la ofensiva comunista. Pero por qu destruir el palacio de San Carlos?, por qu dejar sin trabajo a obreros y empleados modestos? Porque todo esto entra en el plan comunista. ()351

La tesis conspirativa sobre la muerte de Gaitn expuesta por Calibn fue un tema recurrente de la prensa nacional y local. Incluso no slo sobre este episodio. La Guerra Fra cre enemigos reales, inexistentes y hasta invisibles tanto del lado comunista como capitalista. Desde la orilla occidental, el comunismo le iba arrebatar el poder al capitalismo. La sospecha era tal que de la conspiracin se pas a la paranoia: el capitalismo estaba siendo perseguido por una fuerza incontrolable llamada comunismo. Un tema tambin recurrente con similares matices conspirativos y paranoicos tanto en la prensa como en la tribuna pblica fue el enfrentamiento entre liberales y conservadores. Bien ha sealado James
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JIMNEZ P. David. Historia de la crtica literaria en Colombia: siglos XIX y XX. Bogot, Universidad Nacional de Colombia/Instituto Colombiano de Cultura, 1992, p. 172. 351 SANTOS MONTEJO, Enrique. Op. cit., p. 107-114. Tomado de El Tiempo, 16 de abril de 1948.

Henderson que en aquellos aos la poltica nacional era un espectculo maravilloso 352 y peligroso, es posible agregar. Llena de drama, la poltica freca al espectador una serie de ancdotas cargadas de emocin, que se desarrollaban con la regularidad de un moderno melodrama. La violencia entre los aos treinta y sesenta en Colombia no puede atribursele ni a una conspiracin ni a un individuo. El bipartidismo en Colombia comparte esta responsabilidad. Y en cada colectividad, unos individuos ms que otros. Para Laureano Gmez los miembros de su partido tenan derecho legtimo a matar a quienes amenazaran su partido. Incluso no contra los de abajo sino contra los de arriba por ser los responsables de la violencia. No obstante, en el perodo de la Repblica Liberal (1930-1946), ciertos partidarios de esta colectividad consideraron lo mismo respecto a los conservadores.353 La violencia en aquellos aos se torn incontenible. Sin duda, el suceso que encendi la alarma fue el asesinato del lder liberal Jorge Eliecer Gaitn. El sistema poltico colombiano, anquilosado en una estructura bipartidista, careca de la maleabilidad necesaria para admitir el ingreso de nuevos actores sociales. Sorprende la claridad con que Calibn entenda la situacin. En una de sus Danzas de marzo de 1949 no dud en denunciarla: Bajando al terreno de Colombia, el interrogatorio sigue en pie. Para qu quieren los conservadores mantenerse en el poder, y los liberales recobrarlo? En el fondo, unos y otros no aspiran sino a tomar la totalidad del burocrtico puchero, y a oprimir a sus adversarios. Hasta ahora no se ha presentado ningn hombre ni ningn grupo con programa verdaderamente nacional.354 El conservatismo liderado por Laureano Gmez no vea, en consecuencia, otra alternativa que desestimar cada vez con mayor frecuencia las reglas de la democracia. Las acciones militares entraron en la escena: se debilit el Congreso, se obstaculiz al poder judicial y se trunc la libre movilidad. Vernon Fluharty en La danza de los millones logr recrear aquella situacin:
() como si se tratara de una maldicin, una violencia aterradora arras el pas. Las libertades civiles murieron y los partidos de oposicin fueron silenciados: bandas de campesinos libraron batallas campales con el ejrcito y la polica; refugiados aterrorizados invadieron por miles las ciudades despoblando el campo; las crceles se llenaron de presos polticos. Finalmente, cuando los colombianos no podan resistir ms, lleg el ejrcito para acabar con la danse macabre.355

A la cabeza del ejrcito estaba el General Gustavo Rojas Pinilla, y con l, la dictadura. El rgimen de Laureano Gmez era ya insoportable, y tanto liberales como conservadores vieron en la fuerza militar una opcin adecuada. Para Calibn, ciertamente, las ideas polticas del caudillo conservador resultaban funestas para el porvenir de Colombia. Ahogar la libertad dijo al criticar la reforma constitucional que aquel impulsaba, es peligroso. Retroceder para crear, imposible. Apagar todas las luces, no es lo propio para encontrar el buen camino.356 Lo mismo opinaba el conservatismo, y pese a que se hallaba
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HENDERSON, Op. cit., p. 140. Ibd., pp. 394, 398. 354 SANTOS MONTEJO, Enrique. Op. cit. p. 116. Tomado de El Tiempo, 29 de marzo de 1949. 355 FLUHARTY, Vernon L. La danza de los millones: rgimen militar y revolucin social en Colombia (1930-1956). Bogot, El ncora, 1981, p. 9-10. 356 El Tiempo, 24 de mayo de 1953, p. 4. En enero de 1950 Calibn ya haba advertido: Hoy como ayer, detesto el sectarismo, que es el peor de nuestros defectos, y lo que nos ha llevado a este abismo en donde

dividido entre los laureanistas y los seguidores del expresidente Mariano Ospina Prez, aborrecieron sin ambages el autoritarismo de Gmez. En consecuencia, el 13 de junio de 1953 se perpetr el golpe. El entusiasmo que despert tal hecho entre la sociedad y los partidos fue asombroso. El mismo Calibn defensor irascible de la libertad lo celebr en una ms de sus Danzas:
El feliz San Pedro de que acaban de disfrutar los colombianos, seal el verdadero retorno de la alegra limpia y sana. Los bogotanos se precipitaron al campo, aprovechando el week-end. Ya no son lgubres las noches bogotanas, sino como antes, llenas de animacin. Grande satisfaccin debe ser para el Jefe del Estado, que es patriota de los que aman a cuantos vieron la luz en la misma tierra, registrar con emocin este renacimiento de la vida buena, 357 amable, generosa, base cierta de la prosperidad y de orden.

En su opinin, no poda negarse que el golpe militar representaba una evolucin moral de la sociedad colombiana: la evolucin del 13 de junio no tuvo finalidades puramente polticas escribi, sino principalmente morales. Restaurar el orden moral es la obligacin imperativa del rgimen, en buena hora presidido por un hombre puro como el general Rojas Pinilla. Haba que reconocer, por consiguiente, que sin un acto como el golpe militar el partido liberal seguira reducido por el conservatismo ms extremista en las mrgenes de la poltica nacional. Las circunstancias ahora eran otras. Y por eso juzgaba que no haba ante el nuevo gobierno una posicin ms desinteresada, patritica, y generosa que la del liberalismo. He ah la razn por la cual Calibn conclua lo siguiente:
El gobierno sabe que no tiene apoyo mejor ni ms slido que el que le presta el partido liberal. Y por qu le brinda este respaldo y por qu se muestra satisfecho de las orientaciones oficiales? Sencillamente porque sali de la esclavitud a la libertad. De la persecucin a las garantas. Del temor a la seguridad. De la miseria a la posibilidad de trabajo. Y el partido no espera a cosa distinta de que esta situacin se consolide y la repblica, que haba tenido una pausa trgica, contine.358

Ninguno de los buenos deseos que Calibn pronostic se hizo realidad. Si bien el rgimen haba logrado desarmar una parte de las guerrillas campesinas, y bajar con ello la intensidad del conflicto, los cuatro aos que Rojas Pinilla permaneci en el poder no se caracterizaron precisamente por un retorno a la democracia. Las garantas individuales haban continuado
acabaremos de hundirnos sino lo extirpamos. Tengo el triste privilegio de haber predicho cien veces que la violencia aumentara cada vez ms y acabara por ensangrentar a todo el pas. La violencia al fin tomo carta de naturaleza y no s cmo ni cundo pueda ser extirpada. Cre con viva fe en la Unin Nacional () La pugna entre las dos agrupaciones poderosas empeadas en combatirse rotundamente, tena que producir la situacin presente. Que no beneficiara a la postre ninguna de las dos. Ni la unin imposible de todos los colombianos, porque es inevitable y conveniente que las gentes extremistas queden por fuera () Creo, como deca alguien, en que el pueblo est cansado de la politiquera verbal, como de la demagogia socializante y de la mstica; de los impuestos, cada vez ms altos que esterilizan los esfuerzos creadores de la riqueza. SANTOS MONTEJO, Enrique. Op. cit.. Enero 2, 1950, en La danza de las horas. Instituto Colombiano De Cultura, 1971, pp. 121-122. 357 El Tiempo, 1 de julio de 1953, p. 4. 358 Ibdem.

suspendidas, tal como suceda desde el 9 de abril de 1948. Esta situacin se hizo insostenible a mediados de 1954 cuando se produjo una segunda oleada de violencia. En el campo, sobre todo en aquellos sitios donde se haban decretado amnistas, los campesinos haban vuelto con la esperanza de recuperar sus tierras pero descubran que sus propiedades les haban sido definitivamente arrebatadas.359 Para El Tiempo la situacin no era sino un ejemplo de la crisis moral en la que al parecer sin esperanza se hunda el pas. Calibn, por su parte, era mucho ms pesimista, y vea en ella un retorno a la dictadura:
Qu sigue? El seor presidente tiene una buena condicin. Est seguro de s mismo. De su inmensa popularidad. De ese pueblo que representa, segn l, la verdadera opinin pblica, y que lo rodea. El seor le conserve estas ilusiones. Que por lo menos lo mantenga eufrico. Gracias a ello disfrutaremos todava () de un remedo de libertad. Porque remedo, un poco caricaturesco, es esta libertad, que prescinde del sufragio popular; que gasta los dineros del erario sin el indiscutible control del parlamento; que hace leyes por decreto, y anula, por decreto tambin, la Constitucin () El da en que el presidente pierda la fe en sus destinos y se asome a la realidad nacional, y no la comprenda ni la acepte, se desbaratar el tablado y se rompern los diques. Y ah s, Finis Colombia!360

Con el paso de los das, se intensificaba la presin que El Tiempo empezaba a ejercer sobre el gobierno de Rojas Pinilla. El 1 de agosto, en el marco de una visita oficial del presidente al Ecuador, y en primera pgina el peridico publicaba una nota en la que Rojas Pinilla aclaraba que su gobierno censuraba a la prensa por motivos constitucionales. Aquel mismo da, el director del diario, Roberto Garca-Pea, envi el siguiente cable al peridico El Comercio, de Quito:
Segn comunica la Associated Press, el presidente Rojas Pinilla declar que El Tiempo y El Espectador haban aprovechado con fines polticos la muerte en accidente de trnsito de tres personas. Posiblemente el Presidente se refera al asesinato de Emilio Correa Uribe, director de El Diario de Pereira y de su hijo el abogado Carlos Correa, por asesinos que en el Valle son conocidos con el nombre de pjaros, criminales a sueldo de la violencia poltica. El asesinato de los Correa, que no fue accidente de trnsito como lo quieren hacer parecer, est siendo investigado, pero sus autores materiales, ya bien conocidos, no han sido sin embargo capturados y el crimen contina impune. Rugole publicar esta aclaracin pues no es posible 361 que la verdad se deforme al amparo de la generosa hospitalidad ecuatoriana.

El suceso sac de quicio al Teniente General quien no dudo en clausurar el peridico, en razn de la negativa de su director a realizar una rectificacin de la notica. En la noche del 3 de agosto de 1955 las fuerzas de la polica se apoderaron del edificio en donde funcionaba el diario calle 12 con carrera 17 para catear a los trabajadores y ordenar la evacuacin.

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GALVIS, Silvia y Alberto DONADO. El Jefe Supremo. Rojas Pinilla en la violencia y el poder. Bogot, Planeta, 1988, p. 469-490. 360 El Tiempo, 22 de julio de 1955, p. 4. 361 http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-1693414 Consulta realizada el 3 de noviembre de 20012.

Aquella noche se preparaba el nmero 15701, edicin que no vera la luz del da sino hasta el sbado 8 de junio de 1957, 2 aos y 4 das despus.362 Calibn ya se lo esperaba: Los enemigos de la libertad de prensa haba dicho suelen camuflar sus intenciones liberticidas con el argumento de que la prensa libre es contraindicada en estos momentos de reconstruccin.363 Y esa haba sido, precisamente, la respuesta que Rojas Pinilla haba dado a la prensa ecuatoriana en su visita a aquel pas. El rumbo que tomaran las cosas estaba entonces sealado. Sobre El Tiempo pesaba ya la condena. Enrique Santos Montejo jams se haba callado ante las situaciones que consideraba injustas, y la clausura del peridico no poda ser la excepcin. As que el 15 de agosto de 1955 ante la imposibilidad de acceder a un medio de comunicacin pblico decidi enviar al Teniente General Rojas Pinilla una carta privada en la que expresaba las razones por la cuales consideraba errneas las acciones que el gobierno haba tomado en contra del peridico. En su introduccin, torciendo la famosa frase de Suetonio Salve, Csar, los que van a morir te saludan, Calibn, con irona, saludaba al dictador con un Ave Csar, Morituri te salutanti Salve, Csar, los muertos te saludan, porque en este caso aclaraba no son los que van a morir sino los muertos los que se levantan a presentar pstumo saludo al Imperator implacable.364 La mordaz cortesa, adems de la agitacin que debi generar en el nimo del dictador, fue un indicio del grado de indignacin que Calibn senta. El contenido de su carta era muestra fehaciente de ello. Con todo, el hecho que ms le molestaba a Santos Montejo era que el gobierno presentara la clausura como una victoria democrtica mucho ms importante que el golpe militar del 13 de junio contra Laureano Gmez, acontecimiento en el cual El Tiempo, al igual que otros medios, haba jugado un papel central. Apenas es creble semejante exabrupto escribi Calibn, ayuno de justicia y verdad e impropio del poderoso que est seguro de su poder. En argumento de sus palabras, Calibn apelaba a las mltiples manifestaciones de abatimiento e indignacin que tanto los polticos como el pblico lector le haban expresado:
Cree Ud. que la clausura de EL TIEMPO es triunfo de la republica y [que] le permitir gobernar sin tropiezo? Tenga Ud. la seguridad adverta de que no hay ciudadano independiente y patriota, liberal o conservador que respalde las injurias vertidas desde los balcones de palacio () Ni acepte tampoco los cargos que Ud. emiti contra nosotros. Entre las satisfacciones que suelen traer calamidades injustas como stas de que ahora somos vctimas, estn las innumerables manifestaciones de adhesin de liberales y conservadores respetables. Los quinientos mil lectores de EL TIEMPO han sentido como propia herida y disminucin de su haber espiritual la clausura del peridico.

Pero su carta, ms que una manifestacin de indignacin, era una protesta, un reclamo histrico que El Tiempo justificaba tena derecho por haber apoyado en su momento al
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CACUA PRADA, Antonio. Op. cit. p. 314. El Tiempo, 1 de agosto de 1955, p. 4. 364 Carta de Enrique Santos Montejo al Teniente General y Jefe Supremo Gustavo Rojas Pinilla, Presidente de la Repblica, Bogot, 15 de agosto de 1955. En Biblioteca Luis ngel Arango, archivo Eduardo Santos, fondo 5, caja 17, carpeta 2, folio 153. Esta carta seal Santos Montejo tena solo tres ejemplares: una para el destinatario, otra para la oficina de informacin y propaganda de El Tiempo, y otra para el remitente. Las siguientes citas, si no se indica, provienen de este mismo documento.

lder defensor de la libertad. Porque era un hecho afirmaba Calibn que El Tiempo fue factor esencial en el rpido e incruento triunfo del 13 de Junio. [Sin] el respaldo inmediato y colosal de la prensa y el pueblo liberal, el laureanismo habra reaccionado porque tena muchos elementos de defensa. Apoyamos al gobierno sin reservas. Mereciendo por ello el calificativo de prensa arrodillada. Y ante semejante hecho, conclua Santos Montejo, no quedaba ms remedio que aceptar la traicin, y encararla con valor:
Nosotros los escritores de EL TIEMPO, los empleados y trabajadores y la familia Santos no estamos ni abatidos ni sorprendidos por lo que acaba de ocurrir. No tenamos por qu escapar a la dura suerte que en otros pases han sufrido los amigos de la libertad. Sabemos que es apenas el principio. Los que puedan, buscarn bajo los cielos el trabajo y las garantas que aqu les falten. Los Santos se quedarn en la tierra que los vio nacer. Pase lo que pase. Carlyle deca que la peor de las catstrofes no poda quitarle sino una sola cosa, la vida. Que de todos modos haba de perder tarde o temprano. Goethe que un final terrorfico es mejor a un terror sin fin. El pas va de tumbo en tumbo. Usted y yo solo somos dos accidentes; pero yo tengo un privilegio que a Usted le est negado. Sobre la tumba en donde reposen mis huesos no caern maldiciones porque a nadie le hice mal. El olvido me cubrir muy pronto, a Ud. no, porque lleva sobre sus hombros el ms terrible peso que ha cargado hombre alguno en Colombia. Y no tendr derecho al olvido

Cerrado El Tiempo, Gabriel Cano le abri un espacio a La danza de las horas en el Espectador, y lo mismo hizo, por su parte, El Correo de Medelln. Pero Calibn quera hablar desde su propio campo. As que fund, en compaa de su hermano Eduardo, el 21 de febrero de 1956 Intermedio. Su nombre lo deca todo. No se trataba de un peridico que empezaba de cero, sino de uno que cargaba con la experiencia de un hombre que, como l, llevaba ya 70 aos sobre la tierra y ms de 50 escribiendo cada da. Por eso con arrojo, en su primer nmero tuvo 458 le expres al rgimen de Rojas Pinilla lo que verdaderamente crea, y no slo sobre la poltica, sino sobre la vida misma:
Colombia es realmente un pueblo ideal dijo en aquella ocasin. No tenemos ninguno de los graves problemas que gravitan sobre casi todo el resto del orbe. Ni internacionales. Ni cuestiones raciales, como las que abruman a Bolivia, el Per y el Ecuador. Ni religiosas, porque todos somos catlicos. Ni en el fondo polticos, porque entre liberales y conservadores no hay abismos de ideas tan grandes, como para impedir todo acuerdo. En materias econmicas y sociales, tampoco hay divergencias. [Por esta razn la verdadera cuestin es esta:] Carl Sandburg formul hace poco su concepto de la felicidad, en los siguientes postulados: No estar en la crcel. Comer y dormir regularmente. Conseguir que lo que yo escribo sea publicado en un pas libre y para un pueblo libre. Gozar de un poco de amor en el hogar, y de un poco de afecto fuera del hogar. Es una formula simple y sencilla. Necesit Sandburg 79 aos de su vida para concretar su filosofa en estos cuatro puntos? Esa ser tambin la base de lo que me resta de vida. Sobre todo si el punto tercero puede ejecutarse plenamente.365

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CALIBN. Op. cit., pp. 674, 675-676.

El tiempo le dara la razn, no volvi a escribir artculos polticos hasta que el 10 de mayo de 1957 cay el dictador. El tono reposado de su primera intervencin contrastaba con el entusiasmo que dej ver en aquella ocasin del fin de la dictadura:
Qu grande es Colombia! Qu valiente, abnegado y generoso el pueblo en todas sus clases! No lo intimido el formidable aparato militar () suspendi cualquier actividad no destinada al fin nico: restablecer la democracia. Derribar al tirano. Qu nacin puede mostrar el ejemplo maravilloso de que sus banqueros, sus industriales, sus comerciantes que en dondequiera son tmidos, adictos a la autoridad, cuidadosos de sus intereses, se pusieran a la cabeza de este movimiento libertador y aseguraran con su energa y su desprecio de las amenazas, el xito final? En esta patria que ech a la calle a los nios y a las mujeres, artfices de la victoria. Yo los vi, los admir, los envidie. Yo los vi pasar, desafiando a los esbirros rindose de ellos, exhibiendo en todas partes el entusiasmo indmito de sus pocos aos y de su pequeo corazn. Y no slo eran los varones, las nias tambin. Captulo aparte merece el clero, con el cardenal a la cabeza. Gratitud eterna de la democracia hacia religiosos, como el padre Velsquez, que pasar a la historia a la par de un Morelos. El Catolicismo que circul ayer le dio a la Bestia el puntilln final () Hemos conquistado por segunda vez la independencia y la dignidad. El 10 de mayo ser una fecha tan grandiosa como el 20 de julio () Y para terminar este rpido bosquejo de la magna jornada, rindamos un homenaje a esas dos figuras cimeras de la Patria, Alberto Lleras Camargo y Guillermo Len Valencia. Sin temores, sin vacilaciones, sin un momento de duda, sin pensar en las cien mil bayonetas que sostenan el rgimen dieron la voz de mando. Estuvieron en todas partes. Le inspiraron fe al incrdulo () El dictador se ha fugado, pero no como el general Reyes, por patriotismo y con los bolsillos vacos. Va a disfrutar de los millones que l y su yerno y sus familiares le robaron al sudor de los trabajadores. No hay que pensar en el remordimiento de Rojas Pinilla, porque ese es un hombre insensible, ajeno a todo sentimiento noble () No hay ejemplo en la historia de un sujeto que pudo ser un segundo Libertador y prefiri convertirse en gnster ()366

Para Calibn la patria nuevamente haba sido salvada. El pas se aprestaba, entonces, a poner en marcha un nuevo experimento poltico: El Frente Nacional (1958-1972). Como muchos liberales, Enrique Santos Montejo vea en aquella aventura poltica una opcin que coronaba una antigua idea suya, la unin de los partidos en beneficio de la nacin. El perodo frentenacionalista lo vivi casi de cabo a rabo, sino es porque la muerte lo sorprendi el 28 de septiembre de 1971. En el nterin del Frente Nacional su Danza de horas abandon la poltica y se convirti en un espacio dedicado dira a Instruir deleitando, o de deleitar nada ms367.

Eplogo. El escritor y su pblico Enrique Santos Montejo, el periodista que bajo el seudnimo de Calibn haba librado mil batallas; el hombre pblico al que jams vencieron ni los polticos, ni los sacerdotes, ni los dictadores; el intelectual que pudo ver y comprender un pas que cambi radicalmente su semblante a lo largo del siglo XX, se despeda de sus lectores y del mundo no sin antes
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SANTOS MONTEJO, Enrique. Op. cit., pp. 133-138. Tomado de Intermedio, 10 de mayo de 1957. CALIBN. Op. cit. p. 676. Tomado de Intermedio, 21 de febrero de 1956.

dejar de reivindicar el oficio y la tarea que se haba impuesto, la de escribir para el pblico, base de toda democracia.
Estoy de regreso al mundo de los vivos. Despus de soportar durante un mes este azote mal llamado gripe con que Jehov castiga hoy las faltas de la humanidad. Fueron treinta das de tortura e inconsciencia. Porque esta gripa afecta todo. Desde el cerebro hasta los pies. En fin, ya pas y me encuentro de nuevo frente a mi Olivetti, bastante desentrenado, pero resuelto a seguir sin desmayo en esta tarea, a veces tan vana, de escribir para el pblico. Cuntos millones de cuartillas habr emborronado? Todas se las llev el viento. Y dentro de poco tiempo no quedar de ellas sino lo que mis hijos, contra mi voluntad, recogieron en un libro, que no he querido releer. Empero, este papel de escritor es base de toda democracia y de todo progreso. Sin nosotros, los esclavos de la pluma, qu sera de este mundo?368

Muri Calibn fiel a un quehacer, siempre animado por el desenvolvimiento de la poltica nacional y mundial. En la columna Lluvia de flores de su Danza369, el 16 de febrero de 1969, describi con entusiasmo pueril la preocupacin por su salud que le asista a un posible lector annimo: A casa lleg un simple obrero a preguntar cmo estaba yo. Y cmo es su nombre? , le pregunt la persona que lo reciba. No importa. Lo que yo quera saber era el estado de su salud. Para Calibn, seguramente, el reconocimiento ms preciado al que puede aspirar cualquier escritor.

Eplogo El legado de Juan Manuel Santos Caldern

Esta investigacin colectiva, realizada por cuatro historiadores profesionales, ha comprobado documentalmente el legado familiar del actual presidente de la Repblica de Colombia, Juan Manuel SANTOS CALDERN, quien result ser: Hijo de Francisco Enrique SANTOS CASTILLO (Tunja, 12.04.1917 Bogot, 25.11.2001) y de Clemencia Caldern Nieto (Bogot, 4.03.1922 05.2000). Nieto de Enrique SANTOS MONTEJO, seudnimo Calibn (Bogot, 15.07.1886 28.09.1971), quien cas en Tunja (1911) con Noem Castillo Montejo (Tunja, 1882). Sobrino nieto del presidente Eduardo SANTOS MONTEJO (Tunja, 26.10.1888 Bogot, 27.03.1974) Bisnieto de Francisco Urbano SANTOS GALVIS (Coromoro, c21.08.1848 Curit, 15.01.1900) y de Leopoldina Montejo (Tunja, 3.11.1857 Bogot, 31.08.1936). Tataranieto de Jos Mara Eduardo SANTOS PLATA (bautizado en Charal, 14.10.1778 Cincelada, c1851) y de Antonia Facunda Galvis Galvis (bautizada en Curit, 13.06.1815 Curit, 25.06.1904). Sobrino tataranieto de Mara Antonia SANTOS PLATA, bautizada en Pinchote (11.04.1782) y fusilada en la plaza del Socorro (28.07.1819).
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El Tiempo, 29 de septiembre de 1971, p. 10-A. CALIBN, La danza de las horas, 1971, p. 148.

Chozno (hijo del tataranieto) de Pedro SANTOS MENESES (Pinchote, bautizado en el Socorro, 15.10.1737 Cincelada, 2.02.1797) y Mara Petronila PLATA RODRGUEZ (Socorro, bautizada el 22.05.1749 Cincelada, 2.10.1816). Capitn de los comuneros de Pinchote en Zipaquir (1781), apoderado del vecindario para las diligencias de ereccin de la parroquia de Pinchote (17721782). Propietario de una hacienda de caas y ganados en el partido de El Hatillo, parroquia de Cincelada, fue dos veces alcalde partidario de ella. Bischozno de Isidoro Manuel SANTOS y doa Francisca Meneses, probablemente bautizados en la parroquia del Socorro y vecinos del valle de Pinchote. Primo quinto del general Jos SANTOS (Charal, 1835 Charal, 26.09.1900), quien fue gobernador de Santander y de Boyac, y tambin secretario de Guerra y Marina (14 agosto 1899 a 1 mayo 1900) de la Administracin Sanclemente. Desciende el actual presidente de Colombia de una de las familias que se reprodujo en las haciendas paneleras y ganaderas de los valles de Pinchote y de Cincelada, cuyo patriarca, don Pedro Santos Meneses, fue dos veces alcalde partidario de Cincelada y uno de los capitanes de Pinchote presentes en Zipaquir durante el ao de la revuelta de los Comunes de la provincia del Socorro. Uno de sus hijos, don Jos Matas Santos Plata, fue en 1810 el alcalde partidario de Cincelada, y otro ms, don Jos Joaqun Santos Plata, hizo las diligencias para agregar a los ciudadanos de la parroquia de Cincelada a la autoridad de la junta de gobierno que se estableci en la villa del Socorro con la revolucin, encabezando con su hermano la ceremonia de acatamiento al acta constitucional del 15 de agosto de 1810. Toda la familia Santos Plata se involucr en el movimiento revolucionario que desconoci la autoridad del Consejo de Regencia e instaur el Estado provincial del Socorro, y durante la reconquista espaola varios de sus miembros participaron en la guerrilla patritica de Coromoro. Como consecuencia, Mara Antonia Santos Plata fue fusilada en la plaza del Socorro el 28 de julio de 1819, y su sobrina y ahijada de 13 aos y medio, Mara Elena Santos Rosillo, fue asesinada por un soldado espaol en la sacrista de la iglesia de Charal, el 4 de agosto de 1819, durante la accin militar contra los vecinos de esta parroquia. El liderazgo poltico de don Pedro Santos Meneses en Cincelada y en Pinchote, y el de sus hijos Matas, Jos Joaqun y Fernando Santos Plata, fue determinante para la desagregacin de las parroquias de Cincelada, Coromoro, Onzaga y San Joaqun del corregimiento de Sogamoso y su adscripcin, durante la revolucin, al Estado provincial independiente del Socorro. Esa vocacin por el liderazgo poltico es uno de los legados ms antiguos del presidente actual y se remonta a los tiempos anteriores a la revolucin de independencia. La vinculacin de la familia Santos con la familia Galvis de Curit solo se produjo con el segundo matrimonio de don Jos Mara Eduardo Santos Plata con doa Antonia Facunda Galvis Galvis. Este enlace trajo al mundo al doctor Francisco Urbano Santos Galvis, nacido en la hacienda familiar de El Hatillo en 1848 y bautizado en la parroquia de Coromoro. Fue este el primer Santos que se hizo abogado en Bogot y que ingres a la poltica nacional bajo las toldas del liberalismo radical, con lo cual asisti a la Cmara de Representantes como diputado del Estado soberano de Santander. Con esta actividad poltica aport el segundo legado del presidente Santos: la publicacin de peridicos liberales eleccionarios. Los dos primeros fueron los semanarios El Corresponsal (1878) y

El Republicano (1882), salidos de las imprentas bogotanas, gracias a la pluma del doctor Francisco Santos Galvis. Este legado del periodismo liberal fue transmitido a sus hijos Santos Montejo, casi todos nacidos en Tunja, quienes ligaron sus nombres a la revista poltico-literaria La Linterna (1912-1919) de Tunja y al diario El Tiempo de Bogot, la actividad que trajo a esta familia el premio Cabot de libertad de prensa y relaciones interamericanas que concede la Universidad de Columbia. Tambin escribieron para la Revista de la Sociedad de Agricultores de Colombia, El Nuevo Tiempo, la Gaceta Republicana, el diario El Comercio de Bogot, y las revistas Cultura, Cromos, El Grfico y Sbado. La actividad partidista y sus dotes de publicistas convirtieron a Eduardo y Enrique Santos Montejo en faros de la opinin pblica nacional, con lo cual el primero termin ocupando la presidencia de Colombia entre 1938 y 1942, un reconocimiento a la posicin determinante que ocup en la escena poltica nacional durante tres dcadas. Mucha distancia hay entre la alcalda del partido de Cincelada y la presidencia de Colombia, pero ambas posiciones tienen en comn el liderazgo social tenazmente sostenido contra todas las dificultades. Pese a la trampa del olvido, hay que recordar que el general Jos Santos haba ocupado una posicin de liderazgo nacional durante la ltima dcada del siglo XIX, como hidalga figura del nacionalismo en las gobernaciones de Santander y de Boyac, as como durante el ao inicial de la Guerra de los Mil Das como ministro de Guerra de la Administracin Sanclemente. Importa rescatar este legado, injustamente ignorado porque fue hecho bajo las toldas del ideario de la experiencia regeneradora, ya que se trat de la razn del nuevo rgimen de estado que resolvi los problemas polticos de la experiencia federal, el primero de ellos la recuperacin de la soberana indivisible para la nacin colombiana. La agenda de caminos y colegios que caracteriz las administraciones del general Santos, bajo la atenta inspeccin de los agentes estatales, se complet con su voluntad de nacionalizacin de la memoria social por medio de un completo calendario de conmemoraciones patriticas. La peculiar experiencia de esta familia Santos, originada durante la segunda mitad del siglo XVIII en unas honradas parroquias del actual departamento de Santander, que gracias a su vinculacin con familias de Curit y de Tunja se instal finalmente en Bogot para dominar el horizonte poltico nacional desde la segunda mitad del siglo XIX, hace del presidente Juan Manuel Santos Caldern un heredero. Su extenso legado es una combinacin de liderazgo social y actividad periodstica para la publicidad de un ideario liberal que podra contribuir a institucionalizar un rgimen poltico conveniente para la necesidad de convivencia de la nacin colombiana. La prudencia y generosidad de Eduardo Santos Montejo ray muy alto en el horizonte de la poltica nacional. La defensa de la libertad de prensa y la orientacin de la opinin pblica que represent su hermano Enrique es uno de los legados del periodismo colombiano. El patriotismo del general Jos Santos marc los derroteros de la educacin en Santander y en Boyac. La opinin nacional mira desde el 2010 la actividad de este heredero al frente del poder ejecutivo del Estado colombiano. Se trata del segundo miembro de la familia Santos que llega a tan alta posicin en la constelacin de las fuerzas polticas de todo el pas. Las decisiones que toma todos los das son de su entera responsabilidad, pero al menos si mira hacia lo ya acontecido a su familia, desde su chozno de la parroquia de Cincelada, debe saber que si se equivoca no es por falta de experiencias acumuladas de las que podra aprender.

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