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Agricultura familiar: atualizao dos coeficientes tcnicos para projetos de financiamento em Rondnia
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Agricultura familiar: atualizao dos coeficientes tcnicos para projetos de financiamento em Rondnia
Exemplares desta publicao podem ser adquiridos na: Embrapa Rondnia BR 364 km 5,5, Caixa Postal 406, CEP 78900-970, Porto Velho, RO Telefones: (69) 3901-2510, 3225-9387, Fax: (69) 3222-0409 www.cpafro.embrapa.br Comit de Publicaes Presidente: Clberson de Freitas Fernandes Secretria: Marly de Souza Medeiros Membros: Abadio Hermes Vieira Andr Rostand Ramalho Luciana Gatto Brito Michelliny de Matos Bentes Gama Vnia Beatriz Vasconcelos de Oliveira
Normalizao: Daniela Maciel Editorao eletrnica: Marly de Souza Medeiros Reviso gramatical: Wilma Ins de Frana Arajo Capa: desenho de Luiz Antnio Lena (Embrapa Rondnia)
Todos os direitos reservados. A reproduo no autorizada desta publicao, no todo ou em parte, constitui violao dos direitos autorais (Lei n 9.610).
Agricultura familiar: atualizao dos coeficientes tcnicos para projetos de financiamento em Rondnia / Websten Cesrio da Silva. -Porto Velho, RO: Embrapa Rondnia, 2007. 43 p. (Documentos / Embrapa Rondnia, ISSN 0103-9865; 122). 1. Agricultura familiar. 2. Rondnia. I. Ttulo. II. Srie.
CDD(21.ed.) 338.1
Embrapa - 2007
Autores
Websten Cesrio da Silva Eng. Agrn., B.Sc., Analista, Embrapa Rondnia, Porto Velho, RO. E-mail: cesario@cpafro.embrapa.br.
Apresentao
O Estado de Rondnia caracteriza-se por ter uma estrutura fundiria com a predominncia da pequena propriedade, a mo de obra essencialmente familiar. Nos ltimos anos a preocupao com os efeitos negativos dos impactos ambientais est aumentando, tendo como conseqncia uma presso da sociedade para que haja uma maior conscientizao ambiental dos agricultores. A agricultura que promove o esgotamento dos recursos naturais e a degradao crescente do ambiente deve dar lugar a uma produo mais sustentvel, onde h um uso mais racional da terra. Para que se possa conciliar uma produo economicamente rentvel e a conservao do meio ambiente necessrio lanar mo das tecnologias de conservao do meio ambiente e que permitam a melhoria na qualidade, quantidade e acesso a novos mercados. A promoo de avanos tecnolgicos no ambiente produtivo depende, invariavelmente, da aplicao de recursos, que no caso do agricultor familiar caracteriza-se um problema, devido a sua pouca capacidade de investimento. A elaborao de projetos de financiamento de atividades produtivas para a agricultura familiar partindo das condies locais e da capacidade de pagamento dos agricultores um passo muito importante para que se possa promover um desenvolvimento sustentvel das comunidades rurais do nosso Estado. Com o objetivo de aprimorar a qualidade dos projetos de financiamento, reuniram-se nas dependncias do Banco da Amaznia tcnicos de vrias entidades ligadas ao setor agropecurio, visando a padronizao e a reviso dos coeficientes tcnicos utilizados nos projetos da agricultura familiar em Rondnia a serem utilizados no ano agrcola 2007/2008. Como resultado das discusses foram analisadas e atualizadas as planilhas dos coeficientes tcnicos da publicao Agricultura familiar atualizao dos coeficientes tcnicos para projetos de financiamento em Rondnia da srie Documentos,58 da Embrapa, para tornar o documento rico em informaes bsicas e atual, para que possam contribuir na elaborao de projetos para unidades produtivas de base familiar no Estado.
Sumrio
PRONAF Agroecologia................................................................................... 12 PRONAF - Agroindstria ................................................................................... 13 PRONAF - Eco ................................................................................................... 13 PRONAF - Floresta ............................................................................................ 14 PRONAF - Jovem .............................................................................................. 15 PRONAF - Mulher .............................................................................................. 15 PRONAF - Pesca e aqicultura ......................................................................... 16 Planilhas com coeficientes tcnicos ................................................................ 17
Unidades ........................................................................................................ 17 Culturas .......................................................................................................... 18 Consrcios ...................................................................................................... 28 Construes .................................................................................................... 35
Agricultura familiar: atualizao dos coeficientes tcnicos para projetos de financiamento em Rondnia
Websten Cesrio da Silva
Introduo
Com o objetivo de se produzir um documento atualizado e suficientemente rico em informaes realizou-se a 3a Oficina de trabalho e atualizao dos coeficientes tcnicos utilizados em projetos de financiamentos da agricultura familiar em Rondnia promovido pela Banco da Amaznia (BASA)-Porto Velho. Participaram do evento representantes da Associao de Assistncia Tcnica e Extenso Rural de Rondnia (EMATER-RO), Comisso Executiva do Plano da Lavoura Cacaueira (CEPLAC), Embrapa Rondnia, Cooperativa de Trabalho Agroambiental de Rondnia (Cootraron), Banco da Amaznia (BASA) e a Secretaria de Estado da Agricultura, Produo e do Desenvolvimento Econmico e Social (SEAPES). O propsito deste encontro foi atualizar as informaes contidas no documento resultado da oficina realizada em 2001. Foram revistos os valores das planilhas de: insumos e da mo-de-obra, bem como a excluso dos oramentos para terreiro suspenso e do piso de madeira para curral, e a incluso dos oramentos das culturas de banana, maracuj, mandioca, cupuau e aa. A elaborao deste documento visa disponibilizar informaes mais atualizadas e de cunho prtico com a preocupao em estar mais prximo da realidade das unidades produtivas rurais do Estado, contribuindo para que os empreendimentos familiares possam se desenvolver gerando emprego e renda para os agricultores de Rondnia
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Agricultura familiar: atualizao dos coeficientes tcnicos para projetos de financiamento em Rondnia
Abrangncia
Atravs do apoio dado pelo Pronaf os agricultores familiares tm condies de ampliar e qualificar as atividades que j desenvolvem, implementar novas atividades agrcolas geradoras de renda, adquirir mquinas, equipamentos, sementes e insumos. Em 2004 foram 1,57 milho de pessoas que firmaram contratos com o PRONAF e um volume de recursos de 5,6 bilhes (MINISTRIO..., 2007).
Beneficirios
As informaes relacionadas aos beneficirios e as regras de financiamento do PRONAF foram retiradas do site www.basa.com.br (BANCO DA AMAZNIA...,2007).
Grupos
Diviso de acordo com as caractersticas de cada beneficirio. Para cada grupo condies especificas de financiamento. Grupo A Pblico atendido: Os agricultores familiares assentados pelo Programa Nacional de Reforma Agrria ou beneficirios do Programa de Crdito Fundirio do Governo Federal que ainda no foram contemplados com operao de investimento sob a gide do Programa de Crdito Especial para a Reforma Agrria (Procera) ou que no foram contemplados com o limite do crdito de investimento para estruturao no mbito do PRONAF, observado que o segundo crdito ficar limitado ao valor da diferena entre a importncia j financiada e o limite mximo vigente poca da primeira operao. Atividades financiadas: Agricultura. Pecuria (avicultura no integrada, aqicultura, bovinocultura de corte e leite, bubalinocultura, caprinocultura, ovinocultura, sericicultura e suinocultura no integrada); produo artesanal. Limite e finalidade do crdito: Quando a assistncia tcnica for garantida pelo Incra ou Unidade Tcnica Estadual ou Regional (UTE/UTR) do Crdito Fundirio de forma gratuita durante os primeiros 4 (quatro) anos de implantao do projeto at R$ 16.500,00 (dezesseis mil e quinhentos reais) por beneficirio, em at 2 (duas) operaes, de acordo com o projeto tcnico, observado que a segunda operao somente poder ser formalizada se o projeto apresentar capacidade de pagamento e a primeira operao encontrar-se em situao de normalidade. Este limite poder ser elevado para at R$ 18.000,00 (dezoito mil reais) por beneficirio, quando o projeto contemplar a remunerao da assistncia tcnica. Encargos financeiros: A taxa efetiva de juros 0,5% a.a. Prazo de pagamento: O limite para pagamento de at 10 anos, includos trs anos de carncia, mas em casos onde houver a necessidade comprovada por projeto tcnico esta carncia pode ser estendida at cinco anos. Ser concedido benefcio de 40% sobre o valor de cada parcela do principal, aos muturios que pagam at a data de seu respectivo vencimento. Quando contemplar a remunerao de assistncia tcnica o benefcio elevado a 45% (quarenta e cinco por cento).
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Acesso ao crdito: Agricultores adimplentes, participantes do Programa de Crdito Fundirio da Secretaria de Reordenamento Agrrio do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio ou do Programa de Recuperao de Assentamentos do Incra (PRA), que no tomaram financiamento de investimento nos Grupos "C", "D" ou "E" e/ou de outra linha de investimento do PRONAF, e que: Adquiriram terras por meio do Programa de Crdito Fundirio do Governo Federal at 1 de agosto de 2002, inclusive os beneficirios do Fundo de Terras e da Reforma Agrria, Cdula da Terra e Projeto de Crdito Fundirio e Combate Pobreza Rural, e Banco da Terra. Tenham sido assentados em projetos de reforma agrria at 1 de agosto de 2002, incluindo os agricultores egressos do Programa Especial de Crdito para Reforma Agrria (PROCERA). Finalidade: Investimentos em projetos de implantao, ampliao, recuperao ou modernizao das demais infra-estruturas produtivas, inclusive aquelas relacionadas com projetos de produo e servios agropecurios e no agropecurios de acordo com a realidade do assentamento e do que determina o PRA. Limite de crdito: At R$ 6.000,00 (seis mil reais) por beneficirio em uma nica operao. Encargos financeiros: Taxa efetiva de juros de 1% a.a. Prazo de reembolso: At 10 anos, includos at trs anos de carncia, conforme a atividade requerer e o projeto tcnico determinar. Grupo A/C Pblico atendido: Os assentados pelo Programa Nacional de Reforma Agrria ou beneficirios do Programa de Crdito Fundirio do Governo Federal. Finalidade e o limite do crdito: O crdito destinado ao custeio varia de R$ 500,00 a R$ 3.500,00, podem ser elevados. Encargos financeiros: A taxa efetiva de juros 1,5% a.a. Prazo de pagamento: Varia de at um a at dois anos, de acordo com a atividade financiada. Grupo B - Microcrdito Produtivo Rural Pblico atendido: Os agricultores familiares participantes do PRONAF, e que obtenham renda bruta anual familiar de at R$ 4.000,00. Limite de crdito: At R$ 1.500,00 por operao, sendo as liberaes posteriores condicionadas ao pagamento das anteriores. Encargos financeiros: A taxa efetiva de juros 0,5% a.a. Prazo de pagamento: At dois anos para cada financiamento Grupo C Pblico atendido: Os agricultores familiares participantes do PRONAF, e que obtenham renda bruta, anual familiar, acima de R$ 4.000,00 e at R$ 18.000,00.
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Limite de crdito: Diferenciado de acordo com a finalidade do crdito, podendo variar de R$ 1.500,00 a R$ 6.000,00 por operao. Encargos financeiros: A taxa efetiva de juros diferenciada por finalidade 2% e 3% a.a. Prazo de pagamento: Varivel de acordo com a finalidade do crdito, fonte de recursos e atividade, podendo ser de 1 (um) ano at 16 anos, determinado em funo do ciclo produtivo do empreendimento e justificado no projeto tcnico ou proposta de crdito. Grupo D Pblico atendido: Os agricultores familiares participantes do PRONAF, e que obtenham renda bruta anual familiar acima de R$ 18.000,00 at R$ 50.000,00. Limite e finalidade do crdito: Diferenciado de acordo com a finalidade do crdito, indo de at R$ 10.000,00 at R$ 18.000,00. Encargos financeiros: A taxa efetiva de juros diferenciada por finalidade 2% e 3% a.a. Prazo de pagamento: Varivel de acordo com a finalidade do crdito, fonte de recursos e atividade, podendo ser de 1(um) a at 16 anos, determinado em funo do ciclo produtivo do empreendimento e justificado no projeto tcnico ou proposta de crdito. Grupo E Pblico atendido: Os agricultores familiares participantes do PRONAF, e que obtenham renda bruta anual familiar acima de R$ 50.000,00 e at R$ 110.000,00. Limite e finalidade do crdito: Diferenciado de acordo com a finalidade do crdito, indo de R$ 28.000,00 at R$ 36.000,00. Encargos financeiros: A taxa efetiva de juros 5% a.a (FNO) e 5,5 a.a. Prazo de pagamento: Varivel de acordo com a finalidade do crdito, fonte de recursos e atividade, podendo ser de 1 (um) a at 16 anos, determinado em funo do ciclo produtivo do empreendimento e justificado no projeto tcnico ou proposta.
PRONAF - Agroecologia
Pblico atendido: Agricultores familiares participantes dos Grupos "C", "D" ou E, desde que apresentem proposta ou projeto tcnico para: Sistemas agroecolgicos de produo, conforme normas estabelecidas pela Secretaria da Agricultura Familiar do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio. Sistemas orgnicos de produo, conforme normas estabelecidas pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento. Finalidade do crdito: Financiamento dos sistemas de produo agroecolgica, incluindo-se os custos relativos implantao e manuteno do empreendimento, como forma de transio entre o sistema tradicional de cultivo para os sistemas orgnicos e agroecolgicos.
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Encargos financeiros: As taxas de juros so diferenciadas conforme a renda do beneficirio, podendo ir de 2,0% a.a. at 5,5% a.a. Prazo de pagamento: Prazo de at 8 anos. Limite de crdito: varivel em relao finalidade e renda do beneficirio, de R$ 6.000,00 a R$ 36.000,00.
PRONAF - Agroindstria
Pblico atendido: Pessoa fsica participantes dos grupos A/C, B, C, D ou E. Cooperativas singulares, associaes ou outras pessoas jurdicas, constitudas por agricultores familiares dos grupos B, C, D, E. Cooperativas singulares destinadas ao processamento e industrializao de leite e derivados. Finalidade do crdito: Investimentos, inclusive em infra-estrutura, que visem o beneficiamento, o processamento e comercializao da produo agropecuria, de produtos florestais e do extrativismo, ou de produtos artesanais e a explorao de turismo rural, incluindo-se a: Implantao de pequenas e mdias agroindstrias, isoladas ou em forma de rede. Implantao de unidades centrais de apoio gerencial, nos casos de projetos agroindustriais em rede, para prestao de servios de controle de qualidade do processamento, de marketing, de aquisio, de distribuio e de comercializao da produo. Ampliao, recuperao ou modernizao de unidades agroindstriais de agricultores familiares j instalados e em funcionamento. Implantao, recuperao, ampliao ou modernizao de infra-estrutura de produo e de servios agropecurios e no agropecurios, assim como para a operacionalizao dessas atividades no curto prazo, de acordo com o projeto especfico em que esteja demonstrada a viabilidade tcnica, econmica e financeira do empreendimento. Capital de giro associado limitado a 35% do financiamento para investimento fixo. Encargos financeiros: A taxa de juros varia conforme a personalidade fsica ou jurdica e o destino e processamento/industrializao de leite e derivados atividade. Podendo ir desde 2% a.a. at 5,5% a.a. Prazo de pagamento: Dependendo da fonte de financiamento (FNO, FAT, OGU e similares), renda e projeto, varia de 8 anos at 16 anos, com 03 de carncia ou conforme o empreendimento. Limite de crdito: Se for Individual: at R$ 18.000,00. Se for coletivo ou grupal: projeto definir o valor, baseando-se no limite individual por beneficirio.
PRONAF - ECO
Pblico atendido: Agricultores familiares participantes nos Grupos 'C', 'D' ou 'E'. Finalidade do crdito: Implantar, utilizar e/ou recuperar:
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