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Slesumo Jiipidico

Domiclio eleitoral
0 candidato deve definir o dom icilia eleitoral ao m enos um ano antes da eleio (art. 9 o, Lei 9.504/97). Contudo, para transferir o ttulo para fins de elegibilidade, deve declarai; sob as penas d a le i, resid n cia d e, ao m enos, trs m eses na circunscrio.

Impeachment
O presidente, em caso de impeachment, perm a nece inelegvel pelo prazo de oito anos; os gover nadores e prefeitos, por trs anos.

Requisitos
A legislao exige, quando do registro do estatu to do partido no TSE, que este demonstre apoio de, ao menos, 0,5% do eleitorado que votou nas ltimas eleies, considerando apenas os votos vlidos, dis tribudos por um tero dos Estados federados.

buso de poder
Os condenados, com trnsito em julgado, por abuso de poder econmico ou poltico ficam inelegveis pelo prazo de trs anos. a contar do dia da eleio em que ocorreu o ato ilcito. Pelo mesmo prazo, a contar do trmino do mandato ou d a data do afas tamento do cargo, os condenados, com trnsito em julgado, por abuso de poder econmico ou poltico em face de exerccio de cargo publico, em situaes estranhas s eleies.

Filiao partidria
A filiao deve ocorrer ao menos um ano antes do pleito eleitoral, salvo se o estatuto do partido exi gir prazo maior (ressalte-se que, nesse caso, o esta tuto no pode ser alterado no ano das eleies). Caso o partido ao qual o candidato est filiado seja incor porado por outro, o prazo de um ano se contar a partir da data de filiao originria. Excees - A referida regra no se aplica aos magistrados, promotores e ministros dos Tribunais de Contas, que podero se filiar at seis meses antes das eleies. No exigvel ao militar da ativa que seja candidato a cargo eletivo, bastando o pedido de registro de candidatura, aps prvia escolha em con veno partidria.

Liberdade partidria
E livre a criao, fuso, incorporao e extin o de partidos, garantidos os princpios da d ig nidade da pessoa hum ana, do pluripartidarism o, do regim e dem ocrtico e d a soberania nacional (art. 2., Lei 9.096/95).

Liberdade de organizao
Os partidos polticos so livres para se auto-organizarem, devendo prever em seu estatuto mecanis mos de fidelidade partidria, regras para a escolha dos candidatos e coligaes, direitos e deveres dos filiados, finanas, repartio das verbas do fundo partidrio, etc. Seus princpios polticos so con signados em seu programa, e sua organizao inter na, em seu estatuto.

Militares
Os militares declarados indignos do oficialato (art. 120, Lei 6.880/80) ficam quatro anos inelegveis, a partir do fim do cumprimento da pena.

Contas rejeitadas
inelegvel por cinco anos o agente pblico cujas contas foram rejeitadas. Os chefes do Poder Executi vo tm suas contas apreciadas pelo Tribunal de Con tas e julgadas pelo Poder Legislativo. Para todos os outros casos, o parecer contrrio do Tribunal de Con tas suficiente para demandar a inelegibilidade. Toda via, o questionamento judicial da rejeio das contas a suspende at o trnsito em julgado da ao, desde que haja concesso de antecipao dos efeitos da tutela, suspendendo os efeitos da deciso administrativa.

Idade mnima
Para presidente e vice-presidente da Repblica e senador: 35 anos. Para governador e vice-governador de Estado e do Distrito Federal: 30 anos. Para deputado federal, deputado estadual ou dis trital, prefeito, vice-prefeito e juiz de paz: 21 anos. Para vereador: 18 anos. A idade mnima conferida na data da posse (art. 11, 2 ., Lei 9.504/97).

Carter nacional
Nao h mais partidos regionais. Devem ter repre sentao em todo o territrio nacional.

Prestao de contas
Os partidos tm o dever de prestar contas Jus tia Eleitoral, motivo pelo qual devero possuir escri turao contbil adequada, apresentando anualmen te um balano contbil Justia Eleitoral e, quatro meses antes das eleies e dois depois, balancetes mensais. O estatuto dever conter disposies sobre a aplicao dos recursos nas fundaes partidrias, entre os quais os 20% mnimos oriundos do fundo partidrio (art. 44, IV, Lei 9.096/95), alm da dis tribuio das verbas do fundo partidrio entre os dire trios municipais e estaduais. As contas dos parti dos so pblicas e podem ser analisadas e impug nadas pelos outros partidos.

Administradores de entidades financeiras


O administrador de entidades financeiras em liqui dao extrajudicial, nos doze meses anteriores ao ato de liquidao, inelegvel at ser afastada sua respon sabilidade.

INELEGIBILIDADE
:
hspotes. e s c o n s t it u c io n a is

Reeleio
Os chefes do Poder Executivo podero ser ree leitos apenas uma vez para o mesmo cargo. Para dis putarem outros cargos, .devero renunciar seis meses antes das eleies.

Condenao criminal
Aps o cumprimento da pena, so inelegveis por trs anos os condenados por crimes contra a econo mia popular, a f pblica, a administrao pblica, o patrimnio pblico, o mercado financeiro, trfi co de drogas e crimes eleitorais.

Fundo partidrio
Constitudo de multas eleitorais, doaes e dota es oram entrias, dever ser aplicado nas sedes dos partidos, n a propaganda partidria, n as fun daes, nas cam panhas eleitorais, em pagamento d e pesso al lim itado, nesse caso, a 50% do total recebido, em program as que incentivem a partici pao da mulher na poltica, etc. 5% do fundo ser dividido igualm ente entre todos os partidos e 95% na proporo dos votos obtidos na ltima eleio para a Cm ara dos Deputados. Em face de irregularidades na prestao de con tas, sofrer sano, como a suspenso do repasse do fundo partidrio, somente o diretrio que efe tivam ente com eteu o ilcito. A prestao de con ta s dos p artidos p o ltico s tem n atu reza j uri sdicional. A deciso que julgar as contas poder ser com batida p o r meio de recu rso com efeito suspensivo. A pena, que se concretiza na suspenso do repasse do fundo partidrio, ser aplicada com razoabilidade, pelo perodo de um a doze meses.

Inelegihilidade reflexa
Os parentes, at segundo grau, consanguneos, afins ou adotivos, do chefe do Executivo, ou. de quem o substituiu seis meses antes das eleies, so inelegveis dentro da circunscrio correspondente. J u ris p ru d n c ia - Aplica-se essa regra unio estvel (RESPE 23.487, TSE). Questo recente quan to inelegibilidade diz respeito unio estvel de pessoas do mesmo sexo; o TSE entendeu caracte rizada a inelegibilidade (RESPE 24.564, TSE). A dissoluo da sociedade conjugal, no curso do man dato, no afasta a inelegibilidade prevista no 7. do artigo 14 da Constituio da Repblica (Smu la vinculante n. 18, STF). Entretanto, nas hipte ses em que restou comprovada separao de fato anterior posse do candidato, no prevalece a ine legibilidade (RE 446.999, STF).

Jurisprudncia
inelegvel o candidato que possui bice legal poca do pedido de registro, mesmo que o bice j no mais exista quando das eleies.

Desincompatibilizao
Consiste no afastamento do cargo como condio para disputar um cargo eletivo. Eleio p a ra presidente - Devero se afastar do cargo at seis meses antes das eleies, entre outros: ministro; assessor direto da Presidncia; chefe do Estado-Maior das Foras Armadas; advogado-geral da Unio; comandante das Foras Armadas; juiz; diretor de entidade da administrao indireta; gover nador; secretrio de Estado; prefeito; membro do Tribuna] de Contas; agente da.fiscalizao de tri butos; membro do Ministrio Pblico. O servidor pblico dever se afastar trs meses antes, garan tido o recebimento de remunerao. Governador, deputado federal, deputado estadual, senador, vereador - Em regra, aplica-se o prazo de seis meses. As hipteses so, com as devidas adap taes, as citadas para o cargo de presidente. Prefeito - Em regra, o prazo de desincompatibi lizao de quatro meses. As hipteses so, com as devidas adaptaes, as citadas para o cargo de presidente.

Militar
Exceo feita ao conscrito, ilegvel, porm, se contar com menos de dez anos de servio, dever se licenciar. Com mais de dez, ser agregado pela autoridade superior e, se eleito, ir para a reserva na data de sua diplomao. Agregao a situao na qual o militar da ativa deixa de ocupar vaga na escala hierrquica de seu Corpo, Quadro, Arma ou Servio, nela permanecendo sem nmero (art. 80, Estatuto dos Militares). .'.HIPTESES LEGAIS.

Ao de cancelamento de registro
Caso o partido no preste contas Justia Elei toral, esteja subordinado a entidade estrangeira ou m antenha organizao param ilitar, poder ter seu registro civil e junto ao TSE cancelado em face de representao que ser julgada pelo TSE.

Doaes
Todas as doaes devero ser efetivadas por meio de cheques nominais ou depsitos identificados. Caso haja doaes ou depsitos sem a regular identifica o do depositante. o partido dever depositar esse valor no fundo partidrio. So proibidas doaes de entes pblicos da administrao direta ou indireta, sin dicatos, rgos de classe e governos estrangeiros.

PARTIDOS POLTICOS
Conceito
So pessoas jurdicas de direito privado (art. 1., Lei 9.096/95). O estatuto, o programa dos partidos e suas alteraes devem ser registrados no cartrio de pes soas jurdicas do Distrito Federal e no TSE. Apenas os partidos com estatuto regularmente registrado no TSE h pelo menos um ano podem participar das elei es, com direito ao fundo partidrio e a horrio gra tuito no rdio e na televiso, assim como ao uso exclu sivo da sigla c nome.

Art. 1., Lei Complementar 64/90.

Parlamentares cassados
D eputados, senadores e vereadores cujo m an dato tenha sido cassado em face de falta de deco ro parlamentar ou alguma das causas previstas no artigo 5 5 ,1 e II, da Constituio so inelegveis para qualquer cargo por oito anos, a contar do fim do mandato.

Propaganda partidria
Os partidos tm direito propaganda gratuita em rdio e televiso, salvo no segundo semestre de ano eleitoral, quando substituda pela propaganda elei toral. proibida a propaganda pessoal de pr-can didato a cargo eleitoral e a apario de pessoa filia

Jurdico
da a outro partido. A p en a para a infrao ao dis posto na lei consiste na perda, proporcional ao tempo da ilegalidade, do d ireito ao h orrio g ratu ito no sem estre seguinte. No caso de irregularidades nas inseres, a sano consiste no tem po correspon dente a 5 inseres, no sem estre seguinte.

Tribunal Regional Eleitoral (TRE)


Composto por dois desembargadores do Tribunal de Justia, escolhidos para presidente e vice-president. Normalmente ao vice corresponde a funo de corregedor regional eleitoral. Ademais, integrado por dois juizes estaduais, um desembargador do Tri bunal Regional Federal ou ju iz federal nos Estados que no forem sede de Tribunal Regional Federal e, por fim , dois advogados escolhidos pelo presidente da R epblica p o r meio de lista sxtupla elaborada pelo Tribuna] de Justia.

P r o p a g a n d a E le it o r a l
p erm itid a a p a rtir de 6 d e ju lh o d o ano das eleies e proibida desde 48 horas antes do pleito at 24 horas depois (art. 240, pargrafo nico, Cdi go Eleitoral). P r o p a g a n d a a n te c ip a d a - Q uem desrespeita a data p ara o incio da propaganda eleitoral tem por san o a co m in ao d e m u lta. N o cara cte riza propaganda eleitoral antecipada a participao de pr-candidatos em entrevistas ou program as, inclu sive com ap resen tao de program a d e governo, desde que no peam votos. C artazes - N os bens pblicos, nos de uso comum do povo e nos b en s d e perm issionrios e conces sionrios do Poder Pblico, n o so perm itidas a pichao e a colocao de cartazes ou faixas. Nos bens particulares, no h bice colocao dc car tazes. N as sedes do Poder Legislativo, depende de autorizao da m esa diretora. P an fleto s - E perm itida a distribuio de pan fletos e santinhos (salvo no dia das eleies), veda do, porm, o anonimato, devendo constar o nome do partido. P erm itid o - U so de cavaletes, bonecos, m esas para distribuio de m aterial de cam panha, desde q ue sejam m veis e n o p reju d iqu em o trnsito. Devem ser retirados at as 22 horas e colocados nova mente a partir das 6 horas da manh. L im p ez a - F ica o candidato obrigado a retirar todo material de propaganda at 30 dias depois do final do prim eiro ou, se for o caso, do segundo turno das eleies. Comcio - Pode desenvolver-se entre 8 e 24 horas, devendo ser a autoridade policiai avisada, com antece dncia de 24 horas, para garantir a segurana e obstar a realizao de outro evento no mesmo local. O showmcio ou qualquer evento similar est proibido, mesmo que os artistas no cobrem pela apresentao. P esquisa de op in io - D esde o dia prim eiro de jan eiro do ano das eleies, dever ser registrada, cinco dias antes da divulgao, n a Justia Eleitoral. No registro constar quem requereu a pesquisa, quan to pagou e a metodologia utilizada. O Supremo Tri bunal Federal afastou o prazo limite para a divul gao que era de quinze dias antes das eleies (art. 35-A - Lei 9.504/97). P o rtan to , a p esq u isa pode ser d iv u lg ad a at, inclusive, o dia das eleies. Pesquisa fraudulenta caracteriza tipo penal eleitoral. B rin d e - E st p roibida a distribuio de quais quer espcies de brindes que tragam algum a van tagem para o eleitor, tais com o bons, cam isetas, canetas, cestas bsicas, trofus para equipes espor tivas, etc. O utdoors - Esto proibidos. M d ia im p ressa - A propaganda paga em jornais perm itida at a antevspera das eleies, porm h limites restritos de espao, isto , 1/8 de pgina de jor nal ou 1/4 de pgma de tabloide ou revista por edi o. H tambm o limite de 10 anncios, por vecu lo, em datas diversas. Deve constar na propaganda o valor pago. N ada impede um veculo de comunicao impres so de defender determinado partido ou candidatura. R dio e televiso - A legislao probe, a partir de 1 . de ju lh o , qualquer program a de rdio, televi so ou sites m antidos por em issoras que auxiliem ou prejudiquem algum partido ou candidato. C andida to s rad ialistas e ap resen tad o res de telev iso no podem ter seus program as transm itidos a p artir do resultado da conveno. In te rn e t - E perm itida, desde que gratuita, aps 5 de ju lh o , nos sites d e candidatos, de partidos ou coligaes, p o r m eio de correio eletrnico, blogs ou redes sociais cujo contedo seja gerado po r can didato o u qualquer pessoa fsica. No perm itida a propaganda pea internet, realizada p o r pessoas jurdi cas ou sites de rgos pblicos. E livre a m anifes tao do pensam ento, vedado o anonim ato e asse gurado o direito de resposta. C e n s u ra - E vedada Ju stia E leitoral a cen sura prvia o u corte instantneo nos program as de propaganda eleitoral. No entanto, no ser adm iti da pro p ag an d a q ue d en ig ra ou rid icu larize q u al quer candidato ou partido.

Coligao
A le g isla o p erm ite aos p a rtid o s , d en tro de um a m esm a circunscrio eleitoral,, se unirem por interm dio de coligaes p artid rias, que consis tem em associao de dois ou m ais partidos para a d isp u ta em determ in ad a elei o , p o d en d o ser m ajoritria, proporcional ou am bas. A coligao dever te r um nom e. que poder ser a ju n o das siglas dos p artid o s que a com pe. Em seu rela cionam ento com a Justia Eleitoral atuar com o se fosse u m partido. V erticalizao - Consistia na obrigao dos par tidos repetirem as coligaes nacionais nas eleies regionais. A tualm ente, h um dispositivo constitu cional (art. 17, I o) que probe a exigncia de verticaiizao nas eleies.

M andato - O s ju izes dos tribunais eleitorais tm mandato de dois anos, podendo ser reconduzidos por um a nica vez p o r igual perodo. Q uando escolhe rem , em conform idade com seu regimento interno, os integrantes do TSE e do TRE, os respectivos tri bunais designaro substitutos em igual nmero. Os advogados que com pem os tribunais eleitorais podem exercer a advocacia, vedado o patrocnio de aes perante a Justia Eleitoral.

JUIZES ELEITORAIS
So nomeados dentre os juizes estaduais. Devem acum ular funes, ou seja, no se afastam d e suas funes jurisdicionais para o exerccio da judicatura eleito ral

Clusula de barreira
A legislao partidria im punha aos partidos que no atingiram 5% dos votos vlidos nas ltim as eleies para a Cmara dos Deputados, restries no que concerne a tem po de rdio e televiso, fu n cionamento parlamentar e diviso das verbas do fondo partidrio. O Supremo Tribunal Federal, ao julgar as A es D iretas de Inconstitucionalidade 1.351-3 e 1.354-8, afastou todas essas restries julgando incons titucionais os seguintes artigos da Lei 9.096/95: arti go 13; a expresso obedecendo aos seguintes critrios., contida no caput do artigo 41; os incisos I e II do artigo 41; o artigo 48; a expresso que aten da ao disposto no artigo 13% contida no caput do artigo 49 e a expresso no artigo 13, constante do inciso II do artigo 57.

jUNTA lu r r o g M .____________________ _
Trata-se de um colegiado com posto por presiden te, um ju iz togado e dois ou quatro cidados, no necessariam ente bacharis em D ireito, escolhidos pelo TRE 60 dias antes do pleito eleitoral.

COMPETNCIA ELEITORAL
em razo da m atria, o u seja, ab so lu ta, no adm itindo prorrogao ou ju lgam ento em face de conexo por quem no possua a competncia eleitoral. N o entanto, sua com petncia se resum e s questes concernentes s eleies.

Filiao
O indivduo em pleno gozo de seus direitos pol ticos poder filiar-se a partido poltico. S er des ligado do partido quem falecer, p erd er os d ire i tos p o ltico s, for expulso da agrem iao p artid ria ou dela se desligar voluntariam ente. O filiado no pode ser punido pelo partido sem o direito am pla defesa. O partido, duas vezes por ano, deve r. rem eter Justia E leito ral a relao de todos os seus filiados. P erda dc m a n d ato - O membro do poder execu tivo ou legislativo que tro c ar de p artid o aps as eleies perder o mandato, salvo se provar, perante a Justia eleitoral, que o fez em face de criao de novo p artid o , fuso ou in co rp o rao do partido, m udana substancial ou desvio reiterado do p ro gram a partidrio ou grave discrim inao pessoal (resoluo 22.610/07, TSE). D u p la filia o - A o m udar de partido, o in d i vd u o d eve c o m u n ic a r o fato , im e d ia ta m e n te , ao p a rtid o do qual e s t se d eslig an d o e ao ju iz eleitoral, sob p ena de nulidade das duas filiaes e, se fo r o caso, do re g istro d a ca n d id a tu ra (A R ESPE 23.894, TSE).

Primeira instncia
N o q ue se r e f e r e ao s in c id e n te s d e c o rre n te s d a apu rao dos votos e dip lo m ao dos ca n d i d atos nas elei es m u n icip a is, a co m p etn c ia da ju n ta eleito ral. N as dem ais m atrias, cveis e pen ais, o ju iz eleito ral ju lg a de fo rm a m onocrtica (art. 35, CE).

TRE
E m regra, ju lg ar os recursos parciais das ju n tas eleitorais, o s recursos inom inados das decises e sentenas dos juizes eleitorais e, originariam ente, as aes eleitorais que digam respeito s eleies gerais (g overnador, senador, dep u tad o fed eral e deputado estadua).

TSE
Julgar os recursos em face de decises do TRE que: infringirem a Constituio ou negarem vign cia lei fed eral; tiv erem p o r ob jeto a d ip lo m a o, perd a de m andato ou ineegibilidade em elei es federais ou estaduais; forem denegatrias de h abeas corpits, m andado d e segurana, de injuno ou habeas da ta ; forem divergentes de acrdo de ou tro trib u n al eleitoral. D as d ecises do T SE nao cabem recursos, salvo se denegatros de m an dado de segurana, habeas corpus ou ainda recur so extraordinrio.

E s t r u t u r a d a J u s t i a E le it o r a l
TRIBUNAIS ELEITORAIS Tribunal Superior Eleitoral (TSE)
Integrado por trs ministros do Supremo Tribunal Federal, escolhidos, entre seus pares, por votao secreta. D entre estes so escolhidos o presidente e vice do Tribunal. Os ministros do Superior Tribunal de Justia integram a Corte p o r intermdio de duas vagas, tambm objeto de votao secreta entre seus membros. Dentre estes escolhido o corregedor elei toral. Por fim , a classe dos advogados ter dois repre sentantes, escolhidos pelo presidente da Repblica por meio de lista sxtupla oriunda do Supremo Tri bunal Federal. Desse rol, conhecido por classe dos ju ristas, no poder fazer parte prom otor ou ju iz, mesmo aposentado.

Consulta
E atribuio restrita do TSE e do TR E responder a consultas sobre o direito em tese. A resposta con sulta possui carter vinculante e erga mnes, n a com petncia do tribunal. A penas os partidos polticos e as autoridades so partes legtim as para form ular consultas.

Resoluo
E competncia exclusiva do TSE. Trata-se do poder regulam entar da Justia Eleitoral. O T SE ter por limite o dia 5 de m aro do ano das eleies para edi tar resolues que regulamentem as eleies de outu bro do m esm o ano.

Resumie Jurdico
Ao de impugnao de mandato eletivo
Legislao - Artigo 14, 10 e 11, CR Objeto - Cancelamento do mandato do candidato que tiver agido com abuso de poder econmico, fraude ou corrupo. Tramita em segredo de justia. Exige poten cialidade de influenciar o resultado das eleies. Com a impugnao da candidatura, haver nova eleio caso sejam anulados mais da metade dos votos vlidos, a teor do disposto no artigo 224 do Cdigo Eleitoral. Legitim ados - Qualquer partido poltico, coliga o, candidato ou o MP. No polo passivo dever cons tar o acusado de agir com fraude, corrupo ou abuso. P razo - de 15 dias da data da diplomao. O prazo para eventuais recursos ser sempre de trs dias. Com petncia - Juiz eleitoral (prefeito e vereador), TRE (governador, deputado estadual, deputado fede ral e senador) e TSE (presidente da Repblica). Rito O previsto nos artigos 3 a 9. da Lei Com plementar 64/90. Pode ser declarada a inelegibilidade do condenado, mas para tanto se exige o trnsito em julgado da ao (Agr. Reg. em RESPE. 23.133,TSE). Legitim ados - So os mesmos da ao de impug nao ao registro de candidatura. O ru ser o can didato ou terceiro interposto. P razo - Pode ser ajuizada em face de fatos ocor ridos desde a data do pedido de registro de candi datura at, inclusive, o dia das eleies. A ao pode ser ajuizada at a data da diplomao. Com petncia - Depende da eleio: eleio muni cipal, ju iz eleitoral; estadual, juizes auxiliares do TRE; presidencial, TSE. R ito - O previsto no artigo 22 da Lei Comple m entar 64/90. O recurso interposto contra a deci so condenatria no tem efeito suspensivo. mesma pea, sob pena de precluso, devero ser arro ladas testemunhas e requeridas diligncias. Recebida a denncia, caber ao juiz mandar citar o ru para com parecer ao depoimento pessoal (interrogatrio). Depois, o ru ter prazo de dez dias para oferecer alegaes (defesa prvia), mom ento adequado para requerer diligncias e ofertar o rol de testemunhas, sob pena de precluso. Aps aoitiva. das testemunhas de acusao e defesa, as partes oferecero alegaes finais no prazo de cinco dias e, no havendo mais diligncias a serem realizadas, o juiz prolatar sentena, cabendo recurso de apelao no prazo de dez dias.

Execuo penal Recursos


R ecurso especial eleitoral - Cabe nas seguintes hipteses: infringncia Constituio Federal, lei e divergncia entre tribunais eleitorais. Ao referido recurso se aplica a jurisprudncia dos tribunais supe riores no que se refere ao recurso especial e extraor dinrio, tais como prequestionamento e impossibi lidade de reapreciao de matria ftica (artigo 276, a, Cdigo Eleitoral). R ecurso ex trao rd in rio - Cabvel para proces sos eleitorais cveis e criminais, no prazo de trs dias (Smula 728, STF). R ecurso o rdinrio - Cabe em face das hipteses previstas nos incisos III a V do pargrafo quarto do artigo 121 da CF/88 e alneas a e b do inciso II do artigo 276 do Cdigo Eleitoral (RO 790, TSE). Da publicao da interposiao tem a parte trs dias para contrarrazoar (art. 276-11, a e b, Cdigo Eleitoral). Ao rescisria - Cabe perante o TSE e para seus jul gados. Tem prazo decadencial de 120 dias do trnsito em julgado do acrdo e como objeto nico inelegibili dade. Em regra, no recebida no efeito devolutivo. E m bargo de declarao - Pode ser interposto nas mesmas hipteses previstas no Cdigo de Processo Civil, porm no prazo de trs dias (art. 275, CE). Ser de competncia da Justia Comum Estadual se esta administrar o presdio (Smula 192, STJ).

M in ist r io

p b lic o

Direito de resposta
Legislao - Artigo 58, Lei 9.504/97. O bjeto - Procedimento sumarssimo que tem por objeto a resposta de candidato, partido ou coligao que sofrer calnia, difamao, injria ou dano imagem decorrente de informao sabidamente inverdica, apartir da escolha do candidato na conveno partidria. L egitim ados - Os ofendidos, que podero ser, tambm, terceiros no previstos no artigo 58 da Lei 9.504/97 (art. 18, Res, 21.575, TSE). O Ministrio Pblico no possui legitimidade ativa, mas dever oficiar no processo como fiscal da lei. P razos - Para ofensas em propaganda eleitoral gratuita: 24 horas; na programao normal de rdio e televiso: 48 horas; na im prensa escrita: 72 horas. C o m p e tn c ia - D epende da eleio: eleio municipal, juiz eleitoral; estadual, juizes auxiliares do TRE; presidencial, TSE. Rito - Recebida a representao, o acusado ser citado para apresentar defesa em 24 horas. Em segui da ser aberta vista ao Ministrio Pblico, para dar seu parecer, e a representao ser julgada. A deciso dever ser prolatada no prazo de 72 horas, a contar do ajuizam ento da ao. Da deciso cabe recurso, no prazo de 24 horas, para o TRE e, no mesmo prazo, recurso especial para o TSE (RESPE 21.743, TSE).

Trabalha com promotores emprestados, ora do Minis trio Pblico Estadual (primeira instncia), ora do Minis trio Pblico Federal (TRE, TSE). Participa como parte ou fiscal da lei em todas as aes eleitorais e o titular da ao penal eleitoral. Deve ser pessoalmente intima do das decises. O procurador-geral da Repblica o procurador-geral eleitoral. Ele oficiar perante o TSE (art. 73, Lei Complementar 75/93), escolher, dentre os subprocuradores-gerais da Repblica, o vice-procurador-geral eleitoral, que o substituir em face de impe dimentos ou vacncia, e designar, tambm, o procura dor regional da Repblica, onde houver, ou o procura dor da Repblica, que oficiar perante o TRE. O mem bro do Ministrio Pblico Eleitoral, junto aos Tribunais, dever permanecer em suas funes pelo prazo mnimo de dois anos, sendo possvel uma reconduo. A exce o o cargo de procurador-gera eleitoral, que poder ultrapassar esse limite, tendo em vista que exercido pelo procurador-geral da Repblica, o qual pode ser reconduzido sem limite de vezes para o cargo.

C rim e E leito r a l
A maioria dos tipos penais eleitorais est listada no Cdigo Eleitoral, mas h leis esparsas consignan do crimes: Lei Complementar 64/90, Lei 6.091/74 (artigo 11) e Lei 9.504/97. Aplicam-se, subsidiariamente, ao D ireito Penal Eleitoral a parte geral do Cdigo Penal e o Cdigo de Processo Penal.

Atividade poltica
Aquele que ingressou na carreira antes de 5 de outubro de 1988 perm anece com a possibilidade de se filiar a partidos polticos. Os demais devem pedir exonerao do cargo caso desejem disputar uma elei o, pois, aps a Em enda C onstitucional 45, no pode mais o membro do Ministrio Pblico ter qual quer espcie de atividade poltico-partidria.

Representao por propaganda irregular


Legislao A rtigo 96, Lei 9.504/97. O bjeto - Todas as irregularidades na propagan da poltica e demais regras da Lei das Eleies, exce o feita ao direito de resposta, que regido por pro cedimento prprio. L e g itim ad o s - C andidatos, partidos polticos, coligaes ou o Ministrio Pblico. Prazo - No referente propaganda eleitoral irregu lar, no h prazo definido, pois alcana, inclusive, a propaganda eleitoral antecipada, isto , anterior a 6 de julho do ano das eleies. Competncia - Depende da eleio: eleio muni cipal, ju iz eleitoral; estadual, juizes auxiliares do TRE; presidencial, TSE. Rito - Junta-se. com a petio inicial, prova de que o candidato beneficiado tinha cincia da propaganda irregular, isto , geralmente, intima-se o candidato beneficiado a retirar, em 24 horas, a propaganda irre gular. Ajuizada a reclamao, tem o ru o prazo de 48 horas para contestar o pedido. H possibilidade de ser concedida, liminar. Depois, ser a representao jul gada. Todos os recursos tm o prazo de 24 horas, mesmo eventuais embargos de declarao.

Penas
A s penas cominadas nos crimes eleitorais so: pri vativas de liberdade (deteno e recluso), multa cobrada de forma cumulativa ou isolada e restritiva de direitos. Os valores recolhidos a ttulo de pena pecuniria so remetidos ao fundo partidrio.

Barros, Fischer & Associados

Competncia
A Justia Eleitoral com petente para j ulgar os crim es eleitorais e os crim es com uns conexos. A com petncia em face da prerrogativa de foro a seguinte: presidente, deputados federais e senado res, Supremo Tribunal Federal; governador, Supe rior Tribunal de Justia; prefeito, TRE. Aplica-se o disposto na Lei 9.099/95 seara penal eleitoral.

Resumo Jurdico
D ir eito E leit o r a l
5a edio Dezembro / 2009 Conselho editorial: Marcos Antonio Oliveira Fernandes Andra Barros e Flvio Barros Pinto, Autor: Omar Chamon, juiz federal, formado pela Faculdade de Direito da USP, mestre em Direito Prevideneirio pela PUC/SP e fez especializao em Direito Prevideneirio, na Univesidace de Braslia, e em Direito Tributrio no Centro de Extenso Universitria. Professor universitrio e de diversos cursos preparatrios para concursos pblicos, autor de vrios livros sobre Direito Previdencirjo e Direito Constitucional, Arte: Cludio Scalzite e Mauricio Cioffi Reviso: Paulo Roberto Pompo Resumo Jurdico - Direito Eleitoral uma publicao da Barros, Fischer & Associados Ltda., $ob licena editorial do autor. Copyright 2009 Omar Chamon. Todos os direitos desta edio reservados para Barros, Fischer & Associados ltda, importante: acompanhe eventuais atualizaes legislativas de Direito Eleitoral no site www.resumao.com.hr Endereo: Rua Ulpiano, 86 Lapa, So Paulo, CEP 05050-020 Telefne/fax: 0 (xx) 11 3675-0508 Site: www.resumao.com.br E-mail: contato@resumao.com.br Impresso: Eskenazi Indstria Grfica Ltda. Distribuio e vendas: Bafisa, te!.: 0 (xx) 11 3675-0508 Ateno expressamente proibida a reprodu o total ou parcial do contedo desta publicao sem a prvia autorizao do editor. JSBN 978-857711019-3

Ao penal
E de iniciativa pblica, no se admitindo a iniciati va privada sequer para os crimes eleitorais contra a honra. Apenas possvel a ao penal subsidiria. Mesmo nessa hiptese, trata-se de ao penal pblica. Trm ite da ao penal eleitoral - Normalmente, inicia-se com a instaurao do inqurito policial. O M inistrio Pblico poder requerer o arquivamento do inqurito policial, que ser ou no defendo pelo juiz. No deferindo o arquivamento, o juiz remeter os autos ao Procurador Regional Eleitoral. Este indicar outro promotor para oferecer denncia ou confirmar o arquiv amento. Nesta ltima hiptese, o juiz ter de arquivar o inqurito. Como se pode observar, trata-se da mesma norma prevista no artigo 28 do Cdigo de Processo Penal. O juiz pode no receber a denncia do Ministrio Pblico, podendo este interpor o recurso em sentido estrito. O Ministrio Pblico tem dez dias para ofere cer denncia, com o ru preso ou solto. A denncia, sob pena de inpcia, dever atender aos requisitos for mais do artigo 41 do Cdigo de Processo Penal. Na

Representao em face de corrupo eleitoral


Legislao - Artigo 41 -A, Lei 9.504/97. O bjeto - Punio por tentativa ou efetiva compra de votos ou ainda para quem praticar atos de violn cia ou grave ameaa pessoa com o mesmo fim. Pode condenar o candidato a multa, cassao do registro ou da diplomao, mas no a declarao de inelegi bilidade. Mesmo que o candidato no tenha sido elei to, dever ser condenado a pagar multa. A potenciali dade lesiva do ato no importa. A promessa deve estar vinculada ao voto, independentemente do resultado. Enquanto no transitar em julgado, o candidato pode r permanecer em campanha e ser votado.

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