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Dirio da Repblica, 1. srie N. 143 27 de Julho de 2011

PRESIDNCIA DA REPBLICA
Declarao de Rectificao n. 23/2011 Por ter sido publicado com inexactido no Dirio da Repblica, 1. srie, n. 118, de 21 de Junho de 2011, o Decreto do Presidente da Repblica n. 54-C/2011, de 21 de Junho, rectifica-se que onde se l: A Prof. Doutora Maria da Assuno de Oliveira Cristas Machado da Graa Ministra da Agricultura, do Mar, do Ambiente e do Ordenamento do Territrio; deve ler-se: A Prof. Doutora Maria de Assuno Oliveira Cristas Machado da Graa Ministra da Agricultura, do Mar, do Ambiente e do Ordenamento do Territrio; Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica, 22 de Julho de 2011. O Secretrio-Geral, Arnaldo Pereira Coutinho.

fisso, garantindo que no so estabelecidos requisitos desproporcionados e restritivos da liberdade de escolha e acesso a profisses mas tambm a actividades profissionais em geral, pela imposio de reservas de actividade. Estabelece-se ainda o princpio geral de que as actividades profissionais associadas a determinadas profisses no so reservadas, salvo estipulao legal em contrrio. Assim: Nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 198. da Constituio, o Governo decreta o seguinte: CAPTULO I Sistema de Regulao de Acesso a Profisses Artigo 1.
Objecto e mbito

MINISTRIO DO TRABALHO E DA SOLIDARIEDADE SOCIAL


Decreto-Lei n. 92/2011
de 27 de Julho

1 O presente decreto-lei cria o Sistema de Regulao de Acesso a Profisses (SRAP). 2 Sem prejuzo da devida compatibilizao com o Sistema Nacional de Qualificaes (SNQ) e do disposto nas alneas d) e e) do n. 1 do artigo 6., so excludos do mbito de aplicao do presente decreto-lei todas as profisses cuja regulao conste de: a) Lei e respectiva regulamentao; b) Transposio de directivas comunitrias e respectiva regulamentao; c) Regulamentos comunitrios; d) Outros instrumentos internacionais a que o Estado Portugus se tenha vinculado e respectiva regulamentao. Artigo 2.
SRAP

O Programa do XVIII Governo Constitucional assume como prioridades fundamentais o relanamento da economia, a modernizao do Pas e a promoo do emprego. Na sequncia do Acordo de Concertao Social para a Reforma da Formao Profissional de 2007, da Resoluo do Conselho de Ministros n. 173/2007, de 7 de Novembro, e do recente compromisso entre o Governo e os parceiros sociais no mbito do Acordo Tripartido para a Competitividade e o Emprego, institui-se agora, atravs do presente decreto-lei, o Sistema de Regulao do Acesso a Profisses (SRAP), baseado nas qualificaes e no sistema de certificao profissional. O presente decreto-lei simplifica o acesso a diversas profisses atravs da eliminao de cursos de formao obrigatria, certificados de aptido profissional e carteiras profissionais, facilitando o acesso s profisses cujo regime agora alterado. O SRAP parte assim da liberdade de escolha e acesso profisso, que apenas pode ser restringido na medida do necessrio para salvaguardar o interesse pblico ou por razes inerentes prpria capacidade das pessoas. Procede-se articulao do SRAP e do Sistema Nacional de Qualificaes (SNQ), devendo as propostas de regimes de acesso a profisses respeitar os requisitos especficos necessrios para o seu exerccio, atravs dos correspondentes referenciais de competncias e dos critrios para reconhecimento destas por via da experincia, previstos no Catlogo Nacional de Qualificaes (CNQ). Para o desenvolvimento do SRAP, criada a Comisso de Regulao do Acesso a Profisses (CRAP) cuja composio acolhe a participao das reas governamentais responsveis pelos sectores de actividade relevantes para as profisses a regulamentar, bem como a ponderao de interesses representados pelos parceiros sociais. Esta Comisso d parecer sobre a eventual fixao de requisitos adicionais de acesso a determinada pro-

1 O SRAP integra a: a) Simplificao e eliminao de barreiras no acesso a profisses e actividades profissionais, incluindo as constantes do anexo ao presente decreto-lei, do qual faz parte integrante; b) Criao de Comisso de Regulao do Acesso a Profisses; c) Regulao da certificao de competncias profissionais obtidas atravs do SNQ, institudo pelo Decreto-Lei n. 396/2007, de 31 de Dezembro. 2 Constituem objectivos do SRAP: a) Assegurar a necessria compatibilizao e articulao entre o SNQ e os sistemas de certificao das competncias profissionais e de regulao do acesso s profisses, de forma a garantir que os referenciais de formao e de competncias exigveis para aquele acesso so os constantes do Catlogo Nacional de Qualificaes (CNQ); b) Combater, ao nvel da produo de perfis profissionais e referenciais de formao, a disperso institucional de competncias, a morosidade da tramitao e processo de deciso e a sua excessiva ligao a dimenses de regulao do mercado de trabalho; c) Evitar a sujeio a processos morosos e complexos de certificao da aptido profissional a profisses cujo acesso condicionado a requisitos de qualificaes profissionais especficas e requisitos especficos adicionais.

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SECO I Simplificao e eliminao de barreiras no acesso a profisses

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c) Emitir parecer prvio sobre projectos de regulao de acesso a profisses e sobre projectos de regulao de actividades econmicas que, no seu mbito, integrem profisses cujo acesso depende do cumprimento de determinados requisitos adicionais por parte dos profissionais que a elas venham a aceder; d) Identificar os requisitos adicionais a que se referem os n.os 2 e 3 do artigo 4., incluindo os decorrentes de directivas comunitrias j transpostas ou a transpor para o ordenamento jurdico portugus, bem como de convenes internacionais a que Portugal haja aderido ou venha a aderir; e) Acompanhar, avaliar, apreciar e emitir parecer vinculativo referente aos termos e s condies em que so transpostas para o ordenamento jurdico portugus as directivas comunitrias que incidam sobre a matria que integra o SRAP ou que decorram do cumprimento e da aplicao em territrio nacional de convenes internacionais a que Portugal haja aderido; f) Propor a fixao das taxas cujo pagamento se mostre devido no mbito do SRAP e identificar as entidades, servios ou organismos beneficirios das receitas decorrentes do respectivo pagamento. 2 Para efeitos do disposto na alnea d) do nmero anterior a CRAP determina, para cada profisso: a) O modo de verificao dos requisitos adicionais; b) A entidade pblica competente para emitir o ttulo profissional; c) Sendo caso disso, o perodo de validade do ttulo profissional e os termos e as condies a que deve obedecer a sua renovao; d) O eventual regime transitrio; e) As situaes que configurem exerccio ilcito de profisso e as sanes aplicveis no caso da sua verificao; f) As entidades competentes para fiscalizar do seu cumprimento e para aplicar sanes; g) As informaes a prestar pelas entidades competentes sobre a emisso de ttulos profissionais e a fiscalizao e aplicao de sanes. 3 Nas situaes em que a CRAP conclua pela no exigncia do cumprimento de requisitos adicionais, no mbito da regulao do acesso a determinada profisso ou no mbito da regulao de determinada actividade econmica, o parecer previsto na alnea d) do n. 1 vinculativo. 4 As entidades pblicas e privadas devem prestar a sua colaborao CRAP, facultando-lhe todas as informaes que por esta, no exerccio das suas competncias, lhes forem solicitadas. 5 Os servios e os organismos dos ministrios com atribuies nas reas da formao profissional e da educao que tenham competncias de promoo da qualificao so considerados, para efeitos de verificao do requisito referido na alnea b) do n. 2, como entidades certificadoras das modalidades de qualificao e dos cursos por si regulados. Artigo 7.
Composio

Artigo 3.
Acesso a profisses e actividades profissionais

1 Sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes, o acesso s profisses e actividades profissionais livre. 2 Por razes imperiosas de interesse pblico ou por razes inerentes prpria capacidade das pessoas podem ser impostos requisitos de qualificaes profissionais especficas, bem como requisitos especficos adicionais para o acesso e exerccio de determinada profisso. 3 As actividades profissionais associadas a cada profisso s so reservadas quando tal resulte expressamente da lei, fundada em razes imperiosas de interesse pblico. Artigo 4.
Requisitos especficos e adicionais necessrios ao acesso das profisses

1 A definio dos requisitos especficos necessrios e adequados para o acesso a cada profisso deve respeitar os correspondentes referenciais de qualificao constantes do CNQ, neles se incluindo: a) O perfil profissional; b) O referencial de formao; c) O referencial de competncias profissionais. 2 O CNQ deve igualmente incorporar os requisitos adicionais cujo cumprimento, no mbito da regulao de certas profisses ou actividades econmicas, se mostre obrigatrio para aceder a determinada profisso. 3 Constituem requisitos adicionais aqueles que obrigam, nomeadamente, comprovao da manuteno da posse das competncias profissionais, submisso a percias mdicas peridicas ou aferio continuada da idoneidade pessoal.
SECO II Comisso de Regulao do Acesso a Profisses

Artigo 5.
Criao

criada a Comisso de Regulao do Acesso a Profisses (CRAP). Artigo 6.


Competncias

1 Compete CRAP: a) Acompanhar e avaliar a aplicao dos regimes de acesso a profisses; b) Apreciar e deliberar relativamente necessidade de rever regimes existentes, ou cuja preparao se encontre em curso, e de preparar novos regimes de acesso a outras profisses, estipulando as respectivas qualificaes profissionais especficas exigidas e ainda a eventual existncia de reserva de actividade, descrevendo as actividades profissionais prprias da profisso em causa;

1 A CRAP composta por: a) Um representante do Governo designado pelo membro do Governo responsvel pelas reas do trabalho, emprego e formao profissional;

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b) Um representante do Governo designado pelo membro do Governo responsvel pela rea da educao; c) Um representante do Governo designado pelo membro do Governo responsvel pela rea do ensino superior; d) Cinco representantes do Governo designados pelos membros do Governo responsveis pelas reas em que se integram os sectores de actividade mais relevantes para as profisses a regularem; e) Quatro representantes das confederaes de empregadores com assento na Comisso Permanente de Concertao Social; f) Quatro representantes das confederaes sindicais com assento na Comisso Permanente de Concertao Social. 2 As reas de governao em que se integram os sectores de actividade mais relevantes para as profisses a regular so designadas por despacho do Primeiro-Ministro, sob proposta do membro do Governo responsvel pela rea do trabalho, emprego e formao profissional. 3 Quando a profisso ou profisses a regular se enquadrem no mbito de um sector de actividade que integre uma rea diferente das designadas nos termos do nmero anterior, o presidente da CRAP solicita ao membro do Governo responsvel pela respectiva rea que designe um seu representante para aquele efeito, o qual substitui, de pleno direito, um dos outros cinco representantes do Governo. 4 Os despachos de designao dos representantes dos membros do Governo na CRAP a que se referem as alneas a) a d) do n. 1 e o nmero anterior devem igualmente indicar aqueles que os substituem nas suas ausncias ou impedimentos. 5 Podem ser convidados a participar nas reunies da CRAP representantes dos Governos das Regies Autnomas, com estatuto de observador. 6 A CRAP pode igualmente convidar a participar nas suas actividades representantes de outras entidades ou personalidades de reconhecido mrito. 7 Aos representantes referidos nos nmeros anteriores, ainda que na qualidade de convidados ou com estatuto de observador, no devido o pagamento de qualquer remunerao ou senha de presena, assistindo-lhes, contudo, o direito a serem reembolsados das despesas efectuadas relativamente a deslocaes, alojamento e alimentao, de acordo com o regime legal de atribuio de ajudas de custo e subsdio de transporte aos trabalhadores em funes pblicas, previsto no Decreto-Lei n. 106/98, de 24 de Abril, alterado pelo Decreto-Lei n. 137/2010, de 28 de Dezembro. Artigo 8.
Funcionamento

Dirio da Repblica, 1. srie N. 143 27 de Julho de 2011 5 A Direco-Geral do Emprego e das Relaes do Trabalho presta o apoio logstico e financeiro CRAP. Artigo 9.
Regulamento interno

1 A CRAP aprova o seu regulamento interno, dispondo para tal de um prazo de 30 dias a contar da data da primeira reunio. 2 Do regulamento interno devem constar, nomeadamente, os termos e as condies em que se deve efectuar a substituio dos representantes dos membros do Governo responsveis pelas reas em que se integram os sectores de actividade mais relevantes para as profisses a regular, nas situaes previstas no n. 3 do artigo 7.
SECO III Certificao de competncias profissionais

Artigo 10.
Acesso certificao

1 A certificao de competncias profissionais o processo por via do qual se reconhece e certifica a posse dos conhecimentos, aptides e competncias adequados e ou exigidos para o exerccio de uma determinada profisso ou actividade profissional. 2 Nas situaes em que o acesso a determinada profisso est condicionado a requisitos de qualificaes profissionais especficas, a respectiva certificao profissional obtida atravs das seguintes vias: a) Modalidades de formao do SNQ, de acordo com o disposto no artigo 9. do Decreto-Lei n. 396/2007, de 31 de Dezembro, e da respectiva regulamentao especfica; ou b) Reconhecimento, validao e certificao de competncias profissionais, no desenvolvimento do previsto no artigo 12. do Decreto-Lei n. 396/2007, de 31 de Dezembro, e da respectiva regulamentao especfica. 3 A certificao profissional comprovada mediante a emisso de um diploma ou de um certificado de qualificaes. 4 A posse de um certificado ou de um diploma de qualificaes d acesso profisso para que se exigem essas qualificaes, sem prejuzo do cumprimento de eventuais requisitos especficos adicionais. Artigo 11.
Modalidades de formao

1 A CRAP funciona na dependncia do membro do Governo responsvel pela rea do trabalho, emprego e formao profissional e presidida pelo respectivo representante. 2 A CRAP delibera por maioria, tendo o presidente voto de qualidade em caso de empate. 3 A CRAP aprova e remete ao membro do Governo referido no n. 1 um relatrio semestral da sua actividade. 4 A Agncia Nacional para a Qualificao, I. P. (ANQ, I. P.), presta o apoio tcnico CRAP.

Constituem entidades intervenientes no acesso certificao profissional atravs de modalidades de formao as entidades formadoras que integram o SNQ, de acordo com o artigo 16. do Decreto-Lei n. 396/2007, de 31 de Dezembro. Artigo 12.
Reconhecimento, validao e certificao de competncias profissionais

1 O reconhecimento, validao e certificao de competncias profissionais e a correspondente certificao profissional so assegurados por centros novas oportunidades

Dirio da Repblica, 1. srie N. 143 27 de Julho de 2011 conjuntamente com entidades associativas, empresariais, sindicais ou outras, de acordo com protocolo celebrado para aquele efeito e nos termos da portaria referida no n. 2 do artigo 19. 2 As entidades associativas, empresariais, sindicais ou outras a que se refere o nmero anterior devem possuir interveno e capacidade reconhecidas nos domnios da actividade ou da qualificao em que se enquadra o perfil profissional. 3 O reconhecimento, validao e certificao de competncias profissionais desenvolve-se com base nos referenciais de competncias profissionais integrados no CNQ a que se refere o artigo 6. do Decreto-Lei n. 396/2007, de 31 de Dezembro, regulado pela Portaria n. 781/2009, de 23 de Julho. Artigo 13.
Taxas

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Artigo 16.
Inicio da actividade da CRAP

1 A primeira reunio da CRAP realiza-se no prazo de 30 dias aps a entrada em vigor do presente decreto-lei. 2 No prazo de 60 dias aps a entrada em vigor do presente decreto-lei, a CRAP deve efectuar um levantamento exaustivo, por rea e correspondente sector de actividade, de todas as profisses a avaliar no mbito do SRAP. 3 No prazo de seis meses aps a entrada em vigor do presente decreto-lei e no mbito do exerccio e acesso a profisses, a CRAP deve efectuar uma avaliao sobre a transposio das directivas comunitrias ou a aplicao de convenes internacionais em Portugal. Artigo 17.
Referncias legais

O processo de reconhecimento, validao e certificao de competncias profissionais, previsto no artigo anterior, est sujeito ao pagamento de taxas. CAPTULO II Regime sancionatrio Artigo 14.
Regime da responsabilidade contra-ordenacional

As referncias legais ou regulamentares a certificados de aptido profissional emitidos ao abrigo do Decreto-Lei n. 95/92, de 23 de Maio, entendem-se feitas para certificados de qualificaes. Artigo 18.
Regime transitrio

1 O exerccio ilcito de profisso ou de actividade profissional reservada constitui contra-ordenao punvel com coima nos termos do regime geral de responsabilidade contra-ordenacional aprovado pelo Decreto-Lei n. 433/82, de 27 de Outubro, alterado pelo Decreto-Lei n. 356/89, de 17 de Outubro, pelo Decreto-Lei n. 244/95, de 14 de Setembro, e pelo Decreto-Lei n. 323/2001, de 17 de Dezembro, e pela Lei n. 109/2001, de 24 de Dezembro. 2 O exerccio ilcito de profisso pode igualmente ser punvel com sano acessria que ao caso couber nos termos do regime geral da responsabilidade contra-ordenacional. 3 O processamento das contra-ordenaes previstas no n. 1 segue o regime processual aplicvel s contra-ordenaes laborais e de segurana social, aprovado pela Lei n. 107/2009, de 14 de Setembro. 4 Compete Autoridade para as Condies de Trabalho fiscalizar o cumprimento das normas em matria de exerccio ilcito de profisso e aplicar as sanes a que se referem os nmeros anteriores. CAPTULO III Disposies complementares, transitrias e finais Artigo 15.
Reconhecimento de qualificaes

1 Os pedidos pendentes de deciso para acesso ao certificado de aptido profissional por via da experincia, requeridos ao abrigo das portarias previstas na alnea m) do n. 1 e no n. 2 do artigo 21., so avaliados e decididos pelas respectivas entidades certificadoras. 2 Os jris de avaliao das provas para acesso emisso do certificado de aptido profissional a que se refere o nmero anterior passam a reger-se pelas seguintes disposies: a) O jri de avaliao constitudo pelo representante da entidade pblica competente para a emisso do certificado de aptido profissional, que preside, e por um indivduo de reconhecida competncia profissional designado pela referida entidade; b) O presidente do jri convoca e dirige as reunies de avaliao, dispondo de voto de qualidade; c) A avaliao deve ser fundamentada, podendo distinguir diferentes graus de classificao; d) A remunerao dos membros do jri assegurada pela entidade pblica referida na alnea a). 3 Pela prova de avaliao, pela emisso e renovao do certificado de aptido profissional, bem como pela homologao de cursos de formao profissional relativos aos perfis profissionais regulados pelas portarias a que se refere a alnea m) do n. 1 e o n. 2 do artigo 21., devido o pagamento das taxas actualmente em vigor. 4 Os certificados de aptido profissional cujo prazo de validade esteja em curso na data de entrada em vigor do presente decreto-lei mantm-se vlidos at ao termo do referido prazo, ou por um perodo mnimo de um ano a contar da data de entrada em vigor do presente decreto-lei. 5 Os titulares de certificado de aptido profissional podem proceder sua substituio por um certificado de qualificaes que identifica as unidades de competncia certificadas no mbito do referencial de competncias profissionais existente no CNQ, ou obter um diploma de qualificao desde que tambm tenham a correspondente habilitao escolar.

O reconhecimento das qualificaes, incluindo as de natureza profissional, para o acesso e exerccio de uma profisso em territrio portugus adquiridas noutro Estado membro do espao econmico europeu ou em pases terceiros, por nacional de Estado membro ou por nacional de Estado no membro da Unio Europeia que seja signatrio do Acordo sobre o Espao Econmico Europeu, regulado pela Lei n. 9/2009, de 4 de Maro.

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6 O certificado e o diploma a que se refere o nmero anterior podem ser obtidos junto das entidades com competncias de certificao profissional, que so identificadas no sitio da Internet da ANQ, I. P. Artigo 19.
Regulamentao

Dirio da Repblica, 1. srie N. 143 27 de Julho de 2011 f) O Decreto n. 46 989, de 30 de Abril de 1966, alterado pelo Decreto n. 574/71, de 21 de Dezembro, e pela Lei n. 30/2006, de 11 de Julho; g) O Decreto Regulamentar n. 71-F/79, de 29 de Dezembro, alterado pelo Decreto-Lei n. 493/85, de 26 de Novembro; h) O Decreto Regulamentar n. 66/94, de 18 de Novembro, alterado pelo Decreto Regulamentar n. 26/97, de 18 de Junho; i) O Decreto Regulamentar n. 68/94, de 26 de Novembro; j) A Portaria n. 26-O/80, de 9 de Janeiro, alterada pela Portaria n. 293/95, de 10 de Abril; l) A Portaria n. 26-J2/80, de 9 de Janeiro; m) A Portaria n. 799/90, de 6 de Setembro; n) A Portaria n. 949/90, de 6 de Outubro; o) A Portaria n. 328/99, de 12 de Maio; p) A Portaria n. 533/2002, de 21 de Maio; q) O Despacho de 3 de Agosto de 1943, publicado no Boletim do Instituto Nacional do Trabalho e Previdncia (INTP), n. 15/43, de 14 de Agosto; r) O Despacho de 5 de Junho de 1946, publicado no Boletim do INTP, n. 12/46, de 29 de Junho; s) O Despacho publicado no Dirio do Governo, n. 122, de 28 de Maio de 1947; t) O Despacho de 6 de Maro de 1964, publicado no Boletim do INTP, n. 5/64, de 15 de Maro; u) O Despacho de 5 de Julho de 1971, publicado no Boletim do INTP, n. 27/71, de 22 de Julho; v) O Despacho de 22 de Agosto de 1977, publicado no Boletim do INTP, n. 31/77, de 22 de Agosto; x) Despacho conjunto, de 12 de Maro de 1985, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie, de 29 de Maio de 1985; z) O Despacho Normativo n. 86/92, de 5 de Junho. 2 So revogadas as seguintes portarias do sistema nacional de certificao profissional emitidas ao abrigo do n. 3 do artigo 11. do Decreto-Lei n. 95/92, de 23 de Maio: a) Portaria n. 1216/2000, de 28 de Dezembro; b) Portaria n. 142/2001, de 2 de Maro; c) Portaria n. 607/2001, de 19 de Junho, rectificada pela Declarao de Rectificao n. 13-X/2001, de 30 de Junho, e alterada pela Portaria n. 344/2002, de 2 de Abril; d) Portaria n. 771/2002, de 1 de Julho; e) Portaria n. 133/2003, de 5 de Fevereiro; f) Portaria n. 465/2003, de 6 de Junho, rectificada pela Declarao de Rectificao n. 9-C/2003, de 30 de Junho, e pela Declarao de Rectificao n. 10-F/2003, de 31 de Julho; g) Portaria n. 466/2003, de 6 de Junho; h) Portaria n. 467/2003, de 6 de Junho, rectificada pela Declarao de Rectificao n. 10-H/2003, de 31 de Julho; i) Portaria n. 659/2003, de 30 de Julho; j) Portaria n. 247/2004, de 6 de Maro; l) Portaria n. 1451/2004, de 26 de Novembro, alterada pela Portaria n. 561/2006, de 12 de Junho, e pela Portaria n. 633/2009, de 9 de Junho; m) Portaria n. 58/2005, de 21 de Janeiro, rectificada pela Declarao de Rectificao n. 23/2005, de 22 de Maro; n) Portaria n. 245/2005, de 9 de Maro; o) Portaria n. 251/2005, de 14 de Maro; p) Portaria n. 260/2005, de 17 de Maro;

1 A fixao das taxas a que se refere o artigo 13. objecto de portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas e do emprego e formao profissional. 2 O desenvolvimento do processo de reconhecimento, validao e certificao de competncias profissionais regulado por portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas do emprego e formao profissional e da educao. 3 As portarias previstas nos nmeros anteriores so aprovadas pelos membros do Governo competentes no prazo de 30 dias a contar da entrada em vigor do presente decreto-lei. 4 A fixao das taxas propostas ao abrigo do disposto na alnea f) do n. 1 do artigo 6. objecto de portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas e do emprego e formao profissional e do membro do Governo da rea de actividade em que se integra o acesso e exerccio da profisso em causa. 5 No prazo de 90 dias aps a entrada em vigor do presente decreto-lei deve a ANQ, I. P., proceder integrao no CNQ dos referenciais de qualificao associados s profisses abrangidas pelos diplomas legais e regulamentares referidos no artigo 21., nos termos consagrados no n. 4 do despacho n. 13 456/2008 (2. srie), de 14 de Maio. Artigo 20.
Prevalncia

O presente decreto-lei prevalece sobre quaisquer outros diplomas legais ou regulamentares que regulem a matria de acesso a profisses e de regulao de actividades econmicas, desde que estas integrem, no seu mbito, profisses cujo acesso obrigue ao cumprimento de requisitos especficos adicionais ou estabeleam reservas de actividade, expressa ou implicitamente. Artigo 21.
Norma revogatria

1 So revogados: a) O Decreto-Lei n. 519-F/79, de 28 de Dezembro, alterado pelo Decreto-Lei n. 200-L/80, de 24 de Junho, pelo Decreto-Lei n. 493/85, de 26 de Novembro, pelo Decreto-Lei n. 10/87, de 7 de Janeiro, pelo Decreto-Lei n. 187/87, de 29 de Abril, e pelo Decreto-Lei n. 226/91, de 18 de Junho; b) O Decreto-Lei n. 358/84, de 13 de Novembro, alterado pela Lei n. 118/99, de 11 de Agosto; c) O Decreto-Lei n. 271/87, de 3 de Julho, alterado pelo Decreto-Lei n. 119/90, de 7 de Abril; d) O Decreto-Lei n. 179/89, de 27 de Maio, alterado pelo Decreto-Lei n. 93/99, de 23 de Maro; e) O Decreto-Lei n. 95/92, de 23 de Maio, rectificado pela Declarao de Rectificao n. 86/92, de 30 de Junho;

Dirio da Repblica, 1. srie N. 143 27 de Julho de 2011 q) Portaria n. 330/2005, de 31 de Maro; r) Portaria n. 331/2005, de 31 de Maro; s) Portaria n. 342/2005, de 1 de Abril; t) Portaria n. 459/2005, de 3 de Maio; u) Portaria n. 699/2005, de 23 de Agosto; v) Portaria n. 1271/2005, de 6 de Dezembro; x) Portaria n. 146/2006, de 20 de Fevereiro. Artigo 22.
Aplicao da lei no tempo

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Profisses Diploma legal

A revogao das portarias elencadas na alnea m) do n. 1 e no n. 2 do artigo anterior produz efeitos 90 dias aps a entrada em vigor do presente decreto-lei. Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 19 de Maio de 2011. Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa Pedro Manuel Carqueijeiro Lourtie Emanuel Augusto dos Santos Manuel Pedro Cunha da Silva Pereira Rui Carlos Pereira Bernardo Lus Amador Trindade Antnio Manuel Soares Serrano Antnio Augusto da Asceno Mendona Maria Helena dos Santos Andr Maria Isabel Giro de Melo Veiga Vilar Jos Mariano Rebelo Pires Gago Elsio Costa Santos Summavielle. Promulgado em 12 de Julho de 2011. Publique-se. O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA. Referendado em 15 de Julho de 2011. O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.
ANEXO [a que se refere a alnea a) do n. 1 do artigo 2.]
Profisses Diploma legal

Contra-regra . . . . . . . . . . . . . . . . . Chefe de figurao . . . . . . . . . . . . Marcador de cenas (claquete) . . . Actores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rabulistas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . Comparsas (figurantes) . . . . . . . . Chefe de montador. . . . . . . . . . . . Montador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ajudante de montador . . . . . . . . . Chefe de laboratrio. . . . . . . . . . . Chefe de revelao. . . . . . . . . . . . Ajudante de revelao . . . . . . . . . Chefe de tiragem de cpias . . . . . Ajudante de tiragem de cpias. . . Chefe de trucagem . . . . . . . . . . . . Ajudante de trucagem . . . . . . . . . Desenhador . . . . . . . . . . . . . . . . . Impressor de legendas . . . . . . . . . Ajudante de impressor de legendas Chefe de reviso. . . . . . . . . . . . . . Revisor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Secretrio tcnico. . . . . . . . . . . . . Chefe de programao (programista ou marcador). Programista viajante. . . . . . . . . . . Ajudante de programista . . . . . . . Projeccionista. . . . . . . . . . . . . . . . Tradutor-marcador . . . . . . . . . . . . Montador de mquinas de projeco. Primeiro projeccionista . . . . . . . . Ajudante de projeccionista. . . . . . Secretrio tcnico. . . . . . . . . . . . . Programista . . . . . . . . . . . . . . . . . Bilheteiro ou camaroteiro . . . . . . Ajudante de bilheteiro . . . . . . . . . Fiscais de cinema e de som . . . . . Tradutor de filmes . . . . . . . . . . . . rea da informao mdica Director de servios . . . . . . . . . . . Chefe de servios . . . . . . . . . . . . . Inspector. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Delegado-chefe . . . . . . . . . . . . . . Delegado de informao mdica Ajudante de sade . . . . . . . . . . . . Auxiliar de aco mdica. . . . . . . rea do turismo Profissionais de informao turstica. Motorista de turismo . . . . . . . . . . Transferista. . . . . . . . . . . . . . . . . . Guia intrprete regional . . . . . . . . Guia intrprete nacional. . . . . . . . Correio de turismo . . . . . . . . . . . . Recepcionista de turismo . . . . . . . Chefe de recepo . . . . . . . . . . . . Recepcionista de hotel . . . . . . . . . Porteiro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Governanta de andares. . . . . . . . .

Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 22 de Agosto de 1977. Despacho de 6 de Maro de 1964. Despacho de 6 de Maro de 1964. Despacho de 6 de Maro de 1964. Despacho de 6 de Maro de 1964. Despacho de 6 de Maro de 1964. Portaria n. 459/2005, de 3 de Maio. Portaria n. 459/2005, de 3 de Maio.

rea da cultura Director de produo . . . . . . . . . . Supervisor . . . . . . . . . . . . . . . . . . Realizador . . . . . . . . . . . . . . . . . . Director de cena . . . . . . . . . . . . . . Autor cinematogrfico . . . . . . . . . Adaptador cinematogrfico . . . . . Planificador . . . . . . . . . . . . . . . . . Cengrafo cinematogrfico . . . . . Decorador. . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ajudante de decorador . . . . . . . . . Chefe operador de imagem . . . . . Operador de imagem . . . . . . . . . . Assistente de operador . . . . . . . . . Ajudante assistente de operador . . . Operador de som . . . . . . . . . . . . . Assistente de som. . . . . . . . . . . . . Assistente de microfones . . . . . . . Assistente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ajudante de assistente . . . . . . . . . Ensaiador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anotador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aderecista . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ajudante de aderecista . . . . . . . . . Chefe ou director de estdio . . . . Mecnico cinematogrfico. . . . . . Projeccionista de estdio . . . . . . . Fiel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fotgrafo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Caracterizador . . . . . . . . . . . . . . . Ajudante de caracterizador . . . . . Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943. Despacho de 3 de Agosto de 1943.

Decreto-Lei n. 519-F/79, de 28 de Dezembro. Decreto-Lei n. 519-F/79, de 28 de Dezembro. Decreto-Lei n. 519-F/79, de 28 de Dezembro. Decreto-Lei n. 519-F/79, de 28 de Dezembro Decreto-Lei n. 519-F/79, de 28 de Dezembro. Decreto-Lei n. 519-F/79, de 28 de Dezembro. Decreto-Lei n. 519-F/79, de 28 de Dezembro. Despacho publicado no Dirio do Governo, n. 122, de 28 de Maio de 1947. Despacho publicado no Dirio do Governo, n. 122, de 28 de Maio de 1947. Despacho publicado no Dirio do Governo, n. 122, de 28 de Maio de 1947. Despacho publicado no Dirio do Governo, n. 122, de 28 de Maio de 1947.

4070
Profisses Diploma legal

Dirio da Repblica, 1. srie N. 143 27 de Julho de 2011

Profisses

Diploma legal

Governanta de rouparia/lavandaria Despacho publicado no Dirio do Governo, n. 122, de 28 de Maio de 1947. Empregado de andares . . . . . . . . . Despacho publicado no Dirio do Governo, n. 122, de 28 de Maio de 1947. Empregado de rouparia/lavandaria Despacho publicado no Dirio do Governo, n. 122, de 28 de Maio de 1947. Chefe de mesa . . . . . . . . . . . . . . . Despacho publicado no Dirio do Governo, n. 122, de 28 de Maio de 1947. Empregado de mesa . . . . . . . . . . . Despacho publicado no Dirio do Governo, n. 122, de 28 de Maio de 1947. Cozinheiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . Despacho publicado no Dirio do Governo, n. 122, de 28 de Maio de 1947. Pasteleiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Despacho publicado no Dirio do Governo, n. 122, de 28 de Maio de 1947. Escano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Despacho publicado no Dirio do Governo, n. 122, de 28 de Maio de 1947. Empregado de bar [(barman(aid)] Despacho publicado no Dirio do Governo, n. 122, de 28 de Maio de 1947. Ecnomo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Despacho publicado no Dirio do Governo, n. 122, de 28 de Maio de 1947. rea da economia Cabeleireiro . . . . . . . . . . . . . . . . . Barbeiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Manicuro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pedicuro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Calista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Esteticista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Massagista de esttica . . . . . . . . . rea do sector aeroporturio Portaria n. 133/2003, de 5 de Fevereiro. Operador de assistncia em escala Portaria n. 342/2005, de 1 de Abril. Tcnico de trfego de assistncia Portaria n. 342/2005, de 1 de Abril. em escala passageiros. Tcnico de trfego de assistncia Portaria n. 342/2005, de 1 de Abril. em escala placa, carga e correio. Tcnico de trfego de assistncia Portaria n. 342/2005, de 1 de Abril. em escala placa. Tcnico de trfego de assistncia Portaria n. 342/2005, de 1 de Abril. em escala carga e correio. Tcnico de operaes aeropor- Portaria n. 330/2005, de 31 de turias. Maro. Tcnico de manuteno de aero- Portaria n. 331/2005, de 31 de naves. Maro. Mecnico de aeronaves . . . . . . . . Portaria n. 331/2005, de 31 de Maro. Operador de socorros e emergn- Portaria n. 1271/2005, de 6 de cias de aerdromo. Dezembro. Tcnico de socorros e emergncias Portaria n. 1271/2005, de 6 de de aerdromo. Dezembro. rea agrcola Operador de mquinas agrcolas Portaria n. 1216/2000, de 28 de Dezembro. Tripulante de cabina. . . . . . . . . . . Portaria n. 799/90, tembro. Portaria n. 799/90, tembro. Portaria n. 799/90, tembro. Portaria n. 799/90, tembro. Portaria n. 799/90, tembro. Portaria n. 799/90, tembro. Portaria n. 799/90, tembro. de 6 de Sede 6 de Sede 6 de Sede 6 de Sede 6 de Sede 6 de Sede 6 de Se-

Portaria n. 1216/2000, de 28 de Dezembro. Operadores de produtos agrcolas Decreto-Lei n. 271/87, de 3 de transformados (REPAT). Outubro. rea industrial Portaria n. 142/2001, de 2 de Maro. Operador de pr-impresso . . . . . Portaria n. 142/2001, de 2 de Maro. Operador de impresso . . . . . . . . Portaria n. 142/2001, de 2 de Maro. Operador grfico de acabamentos Portaria n. 142/2001, de 2 de Maro. Operador de extraco de rochas Portaria n. 607/2001, de 19 de ornamentais. Junho. Canteiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Portaria n. 607/2001, de 19 de Junho. Operador de transformao de ro- Portaria n. 607/2001, de 19 de chas ornamentais. Junho. Operador tcnico de mquinas- Portaria n. 771/2002, de 1 de Julho. -ferramentas. Torneiro mecnico . . . . . . . . . . . . Portaria n. 771/2002, de 1 de Julho. Fresador mecnico . . . . . . . . . . . . Portaria n. 771/2002, de 1 de Julho. Rectificador mecnico . . . . . . . . . Portaria n. 771/2002, de 1 de Julho. Mandrilador mecnico . . . . . . . . . Portaria n. 771/2002, de 1 de Julho. Electroerosador . . . . . . . . . . . . . . Portaria n. 771/2002, de 1 de Julho. Serralheiro mecnico . . . . . . . . . . Portaria n. 771/2002, de 1 de Julho. Serralheiro de moldes, cunhos e Portaria n. 771/2002, de 1 de Julho. cortantes. Operador de mquinas-ferramentas Portaria n. 771/2002, de 1 de Julho. de comando numrico computorizado. Tcnico de desenho de construes Portaria n. 465/2003, de 6 de Junho. em madeira e mobilirio. Tcnico de acabamento em ma- Portaria n. 465/2003, de 6 de Junho. deira e mobilirio. Operador de mquinas de segunda Portaria n. 465/2003, de 6 de Junho. transformao de madeira. Marceneiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . Portaria n. 465/2003, de 6 de Junho. Operador de mquinas de primeira Portaria n. 465/2003, de 6 de Junho. transformao de madeira. Carpinteiro de limpos. . . . . . . . . . Portaria n. 465/2003, de 6 de Junho. Tcnico de obra (condutor de obra) Portaria n. 466/2003, de 6 de Junho. Tcnico de topografia . . . . . . . . . Portaria n. 466/2003, de 6 de Junho. Tcnico de medies e oramentos Portaria n. 466/2003, de 6 de Junho. Tcnico de desenho da construo Portaria n. 466/2003, de 6 de Junho. civil. Tcnico instalador de sistemas so- Portaria n. 1451/2004, de 26 de lares trmicos. Novembro. Condutor-manobrador de equipa- Portaria n. 58/2005, de 21 de Jamentos de movimentao de neiro. terras. Condutor-manobrador de equipa- Portaria n. 58/2005, de 21 de Jamentos de elevao. neiro. Tcnico de armazm e de operador/ Portaria n. 245/2005, de 9 de empregado de armazm. Maro. Tcnico de electrnica . . . . . . . . . Portaria n. 251/2005, de 14 de Maro. Tcnico de electrnica de teleco- Portaria n. 251/2005, de 14 de municaes. Maro. Tcnico de electrnica industrial Portaria n. 251/2005, de 14 de Maro. Tcnico de electrnica de compu- Portaria n. 251/2005, de 14 de tadores. Maro. Tcnico de electrnica de equipa- Portaria n. 251/2005, de 14 de mentos de som e imagem. Maro. Pintor da construo civil. . . . . . . Portaria n. 260/2005, de 17 de Maro. Estucador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Portaria n. 260/2005, de 17 de Maro. Desenhador de construes me- Portaria n. 699/2005, de 23 de cnicas. Agosto. Desenhador projectista de constru- Portaria n. 699/2005, de 23 de es mecnicas. Agosto. Tcnico de desenho grfico . . . . .

Operador agrcola. . . . . . . . . . . . .

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de Sade, sobretudo dos cuidados de sade primrios, onde se verifica uma situao de escassez de mdicos mais agravada. Por aplicao do regime previsto no Decreto-Lei n. 177/2009, de 4 de Agosto, actualmente em vigor, o perodo normal de trabalho da carreira especial mdica de 35 horas semanais, sem prejuzo do disposto em instrumento de regulamentao colectiva de trabalho. Por sua vez, o acordo colectivo da carreira especial mdica, constante do acordo colectivo de trabalho n. 2/2009, publicado no Dirio da Repblica, 2. srie, n. 198, de 13 de Outubro de 2009, j prev que o perodo normal de trabalho seja de 8 horas dirias e 40 horas semanais, organizadas de segunda a sexta-feira. No entanto, esse perodo de trabalho de 40 horas semanais s aplicvel aps a reviso dos nveis remuneratrios da carreira especial mdica. Assim, at definio dos novos nveis remuneratrios da carreira especial mdica, a contratao de mdicos para o sector pblico administrativo obedece ao disposto no decreto-lei referido, ou seja, s possvel contratar mdicos para o servio pblico por perodo normal de trabalho de 35 horas semanais. Esta situao causa particular constrangimento a nvel dos cuidados de sade primrios, onde existe escassez de profissionais. O presente decreto-lei visa atenuar essa escassez de profissionais, permitindo a contratao de mdicos por um horrio de trabalho mais alargado. Foram observados os procedimentos decorrentes da Lei n. 23/98, de 26 de Maio. Assim: Nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 198. da Constituio, o Governo decreta o seguinte: Artigo 1.
Repristinao

Profisses

Diploma legal

Programador de mquinas- Portaria n. 699/2005, de 23 de Agosto. -ferramentas de comando numrico computorizado. Carpinteiro de estruturas (carpin- Portaria n. 146/2006, de 20 de teiro de cofragens). Fevereiro. Pedreiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Portaria n. 146/2006, de 20 de Fevereiro. Armador de ferro . . . . . . . . . . . . . Portaria n. 146/2006, de 20 de Fevereiro. Ladrilhador. . . . . . . . . . . . . . . . . . Portaria n. 146/2006, de 20 de Fevereiro. Construtor civil . . . . . . . . . . . . . . Despacho de 5 de Junho de 1946. Fogueiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Decreto n. 46 989, de 30 de Abril de 1966. rea administrativa Assistente administrativo . . . . . . . Tcnico administrativo. . . . . . . . . Tcnico de secretariado (secretrio) Tcnico de contabilidade . . . . . . . Tcnico de vendas . . . . . . . . . . . . Tcnico comercial . . . . . . . . . . . . Empregado comercial . . . . . . . . . Outras profisses Formador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Treinador de futebol. . . . . . . . . . . Bombeiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Decreto Regulamentar n. 66/94, de 18 de Novembro. Despacho de 5 de Julho de 1971. Portaria n. 247/2004, de 6 de Maro. Portaria n. 467/2003, de 6 de Junho. Portaria n. 467/2003, de 6 de Junho. Portaria n. 467/2003, de 6 de Junho. Portaria n. 467/2003, de 6 de Junho. Portaria n. 659/2003, de 30 de Julho. Portaria n. 659/2003, de 30 de Julho. Portaria n. 659/2003, de 30 de Julho.

MINISTRIO DA SADE
Decreto-Lei n. 93/2011
de 27 de Julho

O presente decreto-lei permite o exerccio alargado de funes nos centros de sade por mdicos especialistas em medicina geral e familiar, repristinando o artigo 9. e os n.os 3 e 4 do artigo 11. do Decreto-Lei n. 73/90, de 6 de Maro. Considera-se essencial o estabelecimento de um regime transitrio que permita o exerccio alargado de funes nos centros de sade por mdicos especialistas em medicina geral e familiar, at que seja possvel a contratao de mdicos com o horrio de 40 horas semanais, que s acontecer com o estabelecimento dos novos regimes remuneratrios da carreira especial mdica. Para esse efeito, opta-se por repristinar as normas do Decreto-Lei n. 73/90, de 6 de Maro, que prevem a possibilidade de contratao de mdicos no regime de 42 horas. Este regime aplicvel apenas aos mdicos especialistas em medicina geral e familiar contratados em funes pblicas por tempo indeterminado na vigncia do Decreto-Lei n. 177/2009, de 4 de Agosto, para o exerccio de funes em centros de sade. O exerccio alargado de funes por mdicos nos centros de sade permite, por um lado, que mais mdicos estejam disponveis para o atendimento dos utentes e que mais utentes possam ser atendidos em tempo til nos seus centros de sade. Por outro lado, contribui-se para o aumento dos cuidados prestados aos utentes do Servio Nacional

So repristinados o artigo 9. e os n.os 3 e 4 do artigo 11. do Decreto-Lei n. 73/90, de 6 de Maro, na redaco dada pelos Decretos-Leis n.os 412/99, de 15 de Outubro, e 19/99, de 27 de Janeiro, respectivamente. Artigo 2.
mbito de aplicao

A repristinao produz efeitos apenas para contratos de trabalho em funes pblicas por tempo indeterminado celebrados na vigncia do Decreto-Lei n. 177/2009, de 4 de Agosto, para o exerccio de funes em centros de sade por parte dos mdicos especialistas em medicina geral e familiar. Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 12 de Maio de 2011. Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa Fernando Teixeira dos Santos Jos Manuel Santos de Magalhes Valter Victorino Lemos Ana Maria Teodoro Jorge Jos Mariano Rebelo Pires Gago. Promulgado em 12 de Julho de 2011. Publique-se. O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA. Referendado em 15 de Julho de 2011. O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.