REPUBLIKA E SHQIPRIS

KONTROLLI I LART I SHTETIT

ZDHNSI
Tiran, m 28 Janar, 2014

m]

Njoftim pr Shtyp

KLSH ZHVILLON ANALIZN VJETORE 2013

rja
.co

M datn 28 janar 2014, Kontrolli i Lart i Shtetit zhvilloi analizn vjetore pr aktivitetin e
vitit 2013, me pjesmarrjen e SH.T.Z. Bujar Nishani, President i Republiks, z. Ettore
Sequi, Ambasador i Bashkimit Evropian n Shqipri, z. Robert Wilton, zvAmbasador i
Pranis s OSBE-s n Shqipri, z. Adriatik Llalla, Prokuror i Prgjithshm, zj. Majlinda
Bregu, Kryetare e Komisionit t Integrimit t Kuvendit, Dr. Prof. Anastas Angjeli, Sekretar
i Komisionit t Ekonomis dhe Financave t Kuvendit, t Ndihms Auditorit t
Prgjithshm t ZAP Kosov, z. Ibrahim Gjylderen, si dhe disa personalitete t bots
akademike, shoqris civile dhe mediave.
N fjaln e tij hyrse, z. Bujar Leskaj theksoi se gjat vitit t kaluar, KLSH e ka par
realizimin e misionit t tij auditues, mbshtetur n dy kolona kryesore, n Strategjin e
Zhvillimit t KLSH 2013-2017, (2013-a ishte viti i par i zbatimit t saj), si dhe n moton e
Kongresit INCOSAI XXI t INTOSAI, t zhvilluar n Pekin n tetor 2013, q auditimi
kombtar t vihet n shrbim t qeverisjes kombtare, pr prmirsimin e menaxhimit
publik financiar t vendit.

ipt
a

Pr vitin 2013, nga 147 auditime t planifikuara, KLSH ka kryer 164 auditime, ose 11
prqind m shum, nga t cilat 153 auditime jan prfunduar dhe evaduar plotsisht,
ndrsa 11 jan n fazn e evadimit.

hq

KLSH ka propozuar disa ndryshime t rndsishme kushtetuese dhe ligjore. S pari, ka

krkuar vendosjen e kufirit t Borxhit Publik n Kushtetut(propozim i paraqitur n dy vite
rrjesht nga auditimi i zbatimit t Buxhetit faktik t Shtetit pr vitin 2011 dhe 2012), duke
rekomanduar q Ministria e Financave t ngrej nj grup pune me ekspertt m t mir t
fushs, pr prgatitjen dhe paraqitjen e nj nisme ligjore pr fiksimin n Kushtetut t
treguesit t borxhit publik ndaj PBB-s.

[S

S dyti, nga auditimi i performancs pr ndarjen administrative, t kryer n muajt shkurt-tetor

2013, ka rekomanduar ndrhyrjen n ligjin pr Pushtetin Vendor, pr reduktimin e ndjeshm
t numrit t bashkive dhe komunave, pr nj shrbim m cilsor ndaj komunitetit, por n
respekt maksimal jo vetm t konsensusit politik mes partive, por edhe t atij social, kulturor
dhe historik t zonave te ndryshm t vendit, sipas krkesave t Kushtetuts, Neni 108.2.
Nga auditimet e vitit 2013, KLSH ka zbuluar parregullsi dhe shkelje financiare(n t ardhurat
publike dhe shpenzimet e kryera) n nivelin 15. 1 miliard lek(ose rreth 108 milion euro),
duke krkuar shprblimin e dmit, pra arktimin n 99.9 prqind t tyre. Dmi ekonomik i
zbuluar n t dy vitet 2012 dhe 2013, sht rreth dy her m i madh se vlera e dmit t zbuluar
n tre vitet 2009, 2010 dhe 2011, t marra s bashku. Kallzimet penale vetm pr vitin 2013
jan dy her m shum se t tre vitet 2009, 2010 dhe 2011, t marra s bashku.

Pjesa m e madhe e dmit t zbuluar sht nga shitja e pasuris dhe dhnia e objekteve me qira
dhe e pasurive publike me koncesion. Krahas zbulimeve me dm ekonomik, gjat vitit
2013, KLSH ka konstatuar shkelje t disiplins financiare me ndikim negativ n
performancn e subjekteve t audituara, n nivelin e 4, 4 miliard lekve(mbi 31 milion
euro), ose 2.5 miliard lek m shum nga shkeljet e konstatuara gjat vitit 2012.

rja
.co

m]

N prshndetjen e tij, Presidenti i Republiks u shpreh se KLSH sht nj ndr institucionet

q ka t bj me kredibilitetin e Shtetit. Ai theksoi se dinamika e dy viteve t fundit n
institucion sht lehtsisht e vrejtshme dhe bn diferencn. Z. Nishani ju drejtua audituesve
t KLSH, duke cilsuar se Ju n punn tuaj duhet t jeni kurioz dhe kurajoz. T jeni
kurioz, do t thot q ti shkoni n thellsi auditimit, t kuptoni arsyet e fenomeneve t
prfshira n t, si dhe t tregoni kurajo pr t mos e ndalur punn q keni nisur . Presidenti
vlersoi se KLSH ka nj eksperienc t pallogaritshme n njohjen e legjislacionit dhe t
mnyrave t abuzimit me pronn dhe fondet shtetrore. Ai la porosi q arritjet e institucionit,
t cilat jan t dukshme, duhet t prohen m mir n opinionin publik.

Nga ana e tij, z. Ettore Sequi, Ambasador i Bashkimit Evropian, nnvizoi se BE sht nj
ndihmues dhe mbshtets i sinqert i KLSH dhe kt e dshmon projekti me vlern 2.1
milion euro q akordoi nga fondet IPA 2013 pr institucionin. Ai u shpreh i knaqur q sheh
nj bashkpunim t hapur mes KLSH, Kuvendit dhe Prokuroris dhe theksoi q integriteti i
institucioneve sht shum i rndsishm. Lufta kundr korrupsionit, theksoi ai, ka nevoj
pr prpjekje t koncertuara n nivel kombtar.

ipt
a

N fjaln e tij, Prokurori i Prgjithshm, z. Adriatik Llalla, u shpreh se bashkpunimi mes

Prokuroris s Prgjithshme dhe KLSH sht n nivelet m t larta. Ai vlersoi cilsin e
dosjeve t sjella nga kallzimet e KLSH, si dhe theksoi se Prokuroria ka krkuar masn e
pezullimit nga detyra pr cilindo punonjs t kallzuar nga KLSH dhe rihetim t rasteve t
shfuqizuara nga prokurorit e rretheve, prpara vitit 2013.

hq

Prfaqsuesit e Kuvendit t ftuar n analiz, Prof. Dr. Anastas Angjeli dhe zj. Majlinda
Bregu, dhan mbshtetjen e tyre pr veprimtarin e institucionit dhe shprehn besim se
amendimet e ligjit organik t KLSH do t miratohen se shpejti.

[S

Kryetari i KLSH, z. Bujar Leskaj pastaj mbajti raportin analitik, ku paraqiti arritjet dhe risit
e aktivitetit t KLSH gjat vitit 2013, si dhe sfidat pr kt vit. M tej diskutuan pr arritjet
dhe problematikat e ndryshme drejtuesit e tjer t institucionit, si dhe shum kryeauditues dhe
auditues t dalluar pr rezultatet e tyre gjat vitit t kaluar.
Sfidat e KLSH pr vitin n vijim jan konsolidimi i mtejshm i arritjeve t dy viteve 2012
dhe 2013, realizimi i objektivave t Planit Strategjik 2013-2017 t institucionit dhe
prmirsimi legjislativ, pr t rritur gamn e auditimeve dhe forcn e zbatimit t
rekomandimeve t tij.