INSTRUES BSICAS

PARA ELABORAO DE
INQURITO TCNICO

SEPARATA ANEXO AO BCG 078 DE 12/08/83.

ESTADO DE SANTA CATARINA

POLCIA MILITAR
CORPO DE BOMBEIROS
3 BBM - BLUMENAU - SC

INSTRUES BSICAS PARA

ELABORAO DE INQURITO
TCNICO

SEPARATA ANEXO AO BCG 078 DE 12/08/83.

INSTRUES BSICAS PARA ELABORAO DE
INQURITO TCNICO

I GENERALIDADE
O inqurito tcnico uma investigao para apurar as causas e
responsabilidades por danos causados em viaturas, cuja instaurao de
carter obrigatrio, e processado em modelo prprio (anexo II). O
encarregado do IT, dever ser sempre um oficial, e de preferncia o
encarregado das viaturas da OPM;

II - HOMOLOGAO
a) A homologao, consideradas as solues do IT, caber ao
Comandante Geral, que a efetuar baseado no Parecer Tcnico do
Chefe do CSM/MB, aps ouvido o diretor DALF, sendo publicada em
BCG.
b) No parecer tcnico dever ser examinada o IT quanto ao
aspecto tcnico, sua elaborao e apurao de responsabilidades,
propondo inclusive ao Comandante Geral a devoluo do IT origem
para correes, quando for o caso.
c) Quando os prejuzos forem imputados terceiros, aps a
homologao pelo Comandante Geral, sero encaminhado

5
PROCURADORIA GERAL DO ESTADO, rgo competente para ao
judicial.
III - ABERTURA DO IT
a) O Inqurito Tcnico ser sempre aberto por ordem do Diretor
ou Chefe de rgo ou Cmt de OPM/OBM que pertencer a viatura, ou
ex-ofcio por autoridade superior quela.
b) A Soluo do IT sempre caber autoridade que determinou
a instaurao.
c) O Diretor, Chefe de rgo ou Cmt de OPM/OBM, dever, na
soluo se for o caso, adotar as medidas de ordem disciplinar, que no seu
entender sejam aplicveis.
d) A abertura do IT poder ser dispensada sempre que a
recuperao dos danos causados seja imediata no mbito da OPM e por
conta do responsvel, devendo neste caso a reparao ser realizada em
oficinas concessionrias.
e) O Ch CSM/MB, atravs do Ch Seg Of dever solicitar a
abertura do IT, todas as vezes e em qualquer poca que forem
constatadas avarias em conjuntos mecnicos ou em quaisquer de seus
componentes, em viaturas recolhidas Seo de Oficinas, que por sua
gravidade no seu entender o requerem, desde que esta providencia ainda
no tenha sido efetivada no rgo ou OPM/OBM de origem. A est
solicitao dever acompanhar um Parecer Tcnico que servir de
subsdio percia do IT.
f) O Dir DALF de posse da documentao acima, determinar a
abertura do IT, ao rgo ou OPM/OBM de origem, devendo a
recuperao do material moto ser realizado logo aps cumprido o que
prescreve no nmero 5, letra a item IV (DOCUMENTOS BSICOS).

IV - DOCUMENTOS BSICOS
a. So documentos bsicos para instaurao do IT :
1. Autuao*;
2. Portaria de nomeao para proceder o IT (anexo I);
3. Cpia da parte que o motivou;
4. Ficha de Acidentes (anexo III);
5. Termo de Abertura (Anexo II)*;
6. Ficha de Servio da Vtr (anexo IV); ou B.O. A..T.*;
7. Oramento de duas oficinas idneas;
8. Livro de registro de Vtr;
9. Ordens particulares para o uso da Vtr (se houver);
10. Concluso Preliminar, se o responsabilizado for militar
estadual*;
11. Proposta de Acordo ou Termo de Negativa*;
12. Prazo para Defesa concedido ao responsabilizado pelo
acidente*;
13. Recebimento*;
14. Concluso*; e
15. Remessa*.

7
b) Os documentos citados no itens 6 e 7 devero ser considerados
apenas para fins elucidativos ao encarregado do IT, e no como pea
obrigatria.
c) Devem ainda ser anexados aos Autos quando for o caso, o
Laudo Pericial, Cpia da Soluo do IPM, esquema, croquis,
fotografias, outros oramentos para reparao dos danos, etc.

V - NORMAS PARA ELABORAO DO IT

a) O IT considerado como verdadeira percia ser sempre
manuscrito ou datilografado pelo encarregado, no havendo necessidade
de ser nomeado escrivo.
b) Todas as folhas do IT devem ser numeradas e rubricadas pelo
encarregado, devendo este fazer as seguinte observaes,
exclusivamente tcnicas :
1. Identificao Militar e industrial da Vtr;
2. Tempo e percurso de servio (data de incluso em
carga, odmetro atual e naquela poca);
3. Exame dos diferentes rgos da Vtr;
4. Estado dos rgos danificados;
5. Providncias tomadas;
6. Causas das avarias, se so provenientes de deficincias
tcnicas ou pessoais;
7. Responsabilidades pelos danos
c) O encarregado do IT poder abrir qualquer conjunto mecnico
da Vtr para exame pericial, podendo para isso, nomear dois peritos da
Seg. Of. CSM/MB ou de oficinas idneas, no caso de OPM/OBM do
interior do Estado.

8
d) Aps a diligncia, inquiries e outras pesquisas, o
encarregado redigir sua concluso final, demonstrando com absoluta
clareza se as se as causas so resultantes do ato de servio com emprego
judicioso, ou apontar o responsvel ou responsveis pelos danos.
e) Aps a concluso o encarregado do IT, por meio de ofcio, o
encaminhar autoridade que o determinou, devendo esta, no prazo de
20 (vinte) dias a contar da data do acidente, lanar sua soluo nos
Autos e encaminh-los ao Sr. Comandante Geral, atravs do Diretor da
DALF, para homologao, sendo posteriormente arquivados no
CSM/MB.
f) Dever ser aberto IPM correlato, toda vez que do acidente
decorrer:
1. Morte;
2. Presuno de crime.
Leso Corporal*.

VI - CLASSIFICAO DAS CAUSAS DOS ACIDENTES

a) As causas dos acidentes, para as concluses do IT, sempre so
classificadas como:
1. Tcnica;
2. Pessoais.
b) Sempre que a manuteno e as inspees tenham sido
executadas corretamente, consideremos como causas tcnicas, as
provocadoras de acidentes oriundos de defeitos alheios vontade do
motorista ou pessoal encarregado da manuteno, como por exemplo :
1. Defeitos de fabricao de peas ou em conjuntos
mecnicos que no tenham sido possvel constatar;

9
2. Defeitos em peas ou em conjuntos mecnicos de
natureza imprevisvel;
3. Ruptura, quebra, afrouxamento, ou perda de qualquer
parte, quando imprevisvel.
c) Sero sempre consideradas causas pessoais
1. Deficincia de manuteno
2. Impercia, imprudncia ou dolo;
3. Permitir a sada ou utilizao de qualquer Vtr sem as
inspees previstas na Ficha de Servio;
4. Infraes ao Cdigo Nacional de Trnsito;
5. No habilitao para dirigir a Vtr em causa;
6. Permitir a sada ou utilizao de qualquer Vtr que
apresente deficincia ou defeito proibitivo, de acordo
com o CNT.
d) As causas tcnicas, quando provadas, sempre eximiro de
culpa, ao passo que as causas pessoais sempre culparo.
e) A m pavimentao e estado das estradas, condies climticas
e falta de sinalizao, quando no ficar comprovado que o responsvel
agiu com percia e prudncia, no eximiro de culpa.

Obs.: * Corresponde a inseres feitas pelo 3 BBM.

10

ANEXO I

Port n

Do

Ao Sr.

ASSUNTO :
ANEXOS

: a) Cpia da Parte que motivou o IT;

b) Ficha de acidente (ou cpia, se for o
caso);
c) Ficha de Servio (ou cpia, se for o
caso);

Tendo chegado ao meu conhecimento que ocorreu um acidente na

via pblica, com a Vtr (caracterstica da Vtr), do
_________________________determinou que seja, com possvel
urgncia, instaurado, a respeito, o devido Inqurito Tcnico, delegandovos, para esse fim, as atribuies policiais que me competem.
(Local e data)

11
Nome por extenso

ANEXO II

1. TERMO DE ABERTURA:
Aos ____ dias do ms de _________, do ano de dois mil e
_________________, iniciando o IT, determinado pela portaria
n______ de ________, do Sr _________________, verifiquei a cpia
da parte, Ficha de Acidente e de Servio que acompanharam a citada
Portaria e assim passei a proceder:
Aos _____ dias compareci ao Quartel do (local onde se
encontrava-se a Vtr) acompanhado pelo motorista da viatura
______________ e pelas testemunhas ______________, procedendo a
uma inspeo constatei o seguinte:
2. IDENTIFICAO:
Viatura TNE, 21/2 ton, fx6 GMC, 1942, motor n _________, srie
______, registro PM________, includa em carga em ____________,
com ____________ Km e atualmente
marcando
_______________Km.
3. AVARIAS:

12
Paralama direito amassado, farol direito quebrado, porta direita
amassada, radiador furado, grade do radiador quebrada, bateria trincada,
freios mal regulados, feixe de molas quebrado, (descrever todo o dano).

4. AVALIAO:
Avalio os
danos causados em R$ ________________ e sou de
parecer que a recuperao poder ser procedida pelos rgos de 3
escalo.
(Fazer somente aps receber o ltimo oramento).*
5. DECLARAO:
Motorista (que dirigia a Vtr no momento de acidente) : aos _____
dias ______ o _______ possuidor da Carteira Nacional de Habilitao
n ____________ disse _______,
1 Testemunha aos
______________________________________________________.
(As oitivas devem estar de acordo com o padro da PMSC).*
6. RECONSTITUIO :
Aos ______ dias compareci ao (local do acidente) e procedi ao exame
do local e da posio ocupada pelas Vtr (m e n) envolvidas no
acidente e em confronto com a Ficha de Acidente e os fatos j apurados,
sou levado a reconstituir o evento da seguinte forma :
__________________________________________________________
__________________________________________________________
_______, tendo como causas tcnicas deficincias de freios e falta de
lubrificao, e, como causas pessoais, a imprudncia do motorista por

13
dirigir com excesso de velocidade e sem ter procedido a manuteno
preventiva.
7. CONCLUSO:
Pelo exposto sou de parecer que as avarias foram determinadas por
exclusiva responsabilidade de_______________________________ e
nada mais havendo a constar, encerro o presente IT o qual remetido ao
_______________________ para que produza seus devidos e legais
efeitos.

Quartel em, ____________, ____ de___________ de 200__

Nome por extenso

Enc. do IT

14

OFCIO REMESSA:

Municpio, em __ de _______ de 200_.

Of n _______/IT/200___

Do
Ao Sr.
ASSUNTO :
ANEXOS

Ao Sr. ( Autoridade Militar que houver determinado o IT ).

Remeto-vos, para os devidos fins, o incluso Inqurito Tcnico, a
que procedi em virtude de vossa ordem constante da Portaria anexa aos
respectivos Autos.

15

Nome por extenso

Enc. do IT

SOLUO PARA INQURITO TCNICO

Pelas concluses a que chegou o ________________ encarregado
do Inqurito Tcnico instaurado para apurar as causas, efeitos e
responsabilidade nas avarias sofridas pela Vtr TNE, 2 1 / 2 Ton, 6x6,
GMC, motor n ______ registro PM ______________, verifica-se (no)
caber, (nenhuma) responsabilidade ao ________________________
pelo que resolvo:
a) Recolher a Vtr ______________ (rgo de MNT) (ou
descarregar);
b) Imputar os prejuzos, na importncia de R$ ____________,
________ (ou ao Estado);
c) Punir o _______ com _____ dias de_______ (se for o caso);
d) Remeta-se ao Sr. Cmt G, atravs do Sr. Diretor DALF, para
homologao;
e) Publique-se
a
Interno._________

presente

soluo

em

Boletim

Nome por extenso

Autoridade delegante

16
Certifico que a presente soluo foi publicada em P1 n _____ de
_____ de _____________de 199___.
Quartel em __________, em _____ de ___________ de 200__

Nome po extenso
13/11/96 DECRETO N 4.953, DE 09 DE NOVEMBRO DE 1994.
31/12/99
Decreto n 4.953, de 09 de Novembro de 1.994.
Fixa o valor e estabelece a forma dos recursos previstos no item
VIII do 3 da Lei n 9.383, de 17 de Dezembro de 1.993, e determina
outras providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DE SANTA CATARINA; no
uso da competncia privativa que lhe confere o Art. 71, tem III, da
Constituio do Estado e de acordo com o Art. 3, pargrafo nico da Lei
n 9.383, de 17 de Dezembro de 1.993.
DECRETA:
Art. 1- A responsabilidade por dano ou extravio causados ao
patrimnio da Polcia Militar, ser verificado atravs dos procedimentos
administrativos em vigor na corporao.
Art. 2- A autoridade encarregada do procedimento administrativo
investigatrio , pericial ou persecutrio, to logo apurado o valor lquido
do prejuzo causado e determinado a autoria, propora acordo com o
responsvel pelo dano ou extravio.
Art. 3- Havendo acordo, lavrar-se- termo que ser assinado pelo
causador do dano ou extravio e o encarregado do procedimento, sendo
os autos conclusos encaminhado ao Comandante Geral da Polcia
Militar para homologao.

17
Art. 4- No havendo acordo, no caso do causador do dano ou
extravio ser dos quadros da corporao, ser lavrado o termo de
negativa, e dar o encarregado do procedimento, a vista dos autos a
parte, para, mediante traslado ou copia das peas que lhe interessarem,
proceder a defesa no prazo de 10 (dez) dias.
1 - Decorrido o prazo para a defesa, o instrumento procedimental
concluso ser remetido ao rgo competente da Corporao para os
clculos, sendo em seguida encaminhado ao Comandante Geral da
Polcia Militar, que o remeter a Procuradoria Geral do Estado.
2 - Na apurao do clculo final sero acrescidos os juros de mora
legal.
Art. 5- No caso da responsabilidade do dano ou extravio ser
imputado a pessoa estranha aos quadros da Corporao, proceder-se-
segundo prescrevem os artigos 2 e 3, deste Decreto, e no havendo
acordo, o processo ser encaminhado a Procuradoria Geral do Estado.
Art. 6- Os recursos previstos no inciso VIII do artigo n 9.383, de
17 de Dezembro de 1.993, sero descontados do Policial Militar em
favor do (FUMPOM) Fundo de Melhoria da Polcia Militar, da seguinte
forma:
I - No caso de dano, o valor ser correspondente ao custo da
recuperao ou recomposio do bem, e no caso de perda ou extravio, o
custo corresponder a reposio do bem extraviado ou perdido, na
situao de novo.
II - O total dos custos, imputado ao causador do dano ou extravio,
ser descontado em parcelas mensais ininterruptas at a satisfao do
dbito para com a corporao, nunca excedendo o desconto a 10% (dez
por cento) da remunerao bsica do imputado, observados os demais
dispositivos legais pertinentes.
Art. 7- Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 8- Revoga-se as disposies em contrrio

18
Florianpolis, 09 de Novembro de 1994.
ANTONIO CARLOS KONDER
REIS
Mrio Csar Moraes
Vilmar Jos Leof
DOE N 15.056 -10/11/94 - pg. 2.

13/11/96
ORIENTAES PARA
INQURITO TCNICO 31/12/99

ELABORAO

DE

ESTADO DE SANTA CATARINA

POLCIA MILITAR
CORREGEDORIA
ORIENTAES GERAIS PARA A ELABORAO DE INQURITO
TCNICO
1 - Em reunio realizada entre o Corregedor da PMSC e os
procuradores do Estado responsveis pela defesa do patrimnio pblico,
no dia 14/10/96, foram levantados os seguintes aspectos:
I - Nas solues dos Inquritos Tcnicos as Autoridades
esto atribuindo a responsabilidade ao PM, no considerando a
anlise prvia dos elementos da culpabilidade;
II - So instaurados IT para valores insignificantes, tais
como trinta ou cinqenta reais, ofendendo o princpio da
economicidade. Nesses casos, havendo possibilidade de
composio de meios para reparao dos danos, melhor seria que

19
fosse realizado apenas um procedimento disciplinar, nos moldes
do que j se realiza na Corporao;
III - O direito ao contraditrio e a ampla defesa deve ser
respeitado, devendo ser oferecidos assim que tiver elementos
suficientes que indiquem o responsvel;
IV - Portanto dever ser dado vista para o responsvel
pelo dano somente aps o relatrio do encarregado, haja vista que
somente a partir deste ato haver indicao do causador do dano;
V - O direito de defesa se refere tanto ao PM quanto ao
civil;
VI - Existncia de disparidade muito grande entre o
oramento da oficina da PMSC e demais oficinas, ou entre
oficinas fora da Corporao, inclusive de mo-de-obra;
VII - Chegou-se a concluso que o valor mnimo da parcela
referente ao pagamento do dano causado e o estabelecido pela
discricionariedade da autoridade e que os valores devem ser
convertidos em UFIR para efeito de reajustamento, respeitando-se
o limite de 10% da remunerao PM;
2 - Outras orientaes a seguir transcritas:
I - Em princpio o Inqurito Tcnico dever ser concludo
no prazo de at 30 dias, inclusive neste cmputo o prazo para
defesa do responsvel, prorrogvel pela autoridade delegante,
mediante requerimento fundamentado do encarregado;
II - A ficha de acidente de viatura poder ser substituda
pelo Boletim de Acidente de Trnsito expedido pelo rgo de
trnsito local;
III -Rigorosa observncia do decreto estadual 4.953/94, ou
seja:
a) O acordo dever ser proposto somente aps o
relatrio, pois somente neste e que o encarregado concluir

20
quem deva ser responsabilizado; e, no havendo acordo,
lavra-se- termo de negativa ou certido;
b) No havendo acordo se dar vista ao responsvel
para, se quiser e no prazo de 10 dias, contestar, arrolar
testemunha e produzir provas;
c) A autoridade delegante, a vista da concluso do
encarregado e das provas produzidas pela defesa, dar sua
soluo ao IT;
d) No sendo apurado o responsvel pelo dano, ser
ele imputado ao Estado;
e) Em se tratando de veculo pertencente a pessoa
jurdica, o dano dever ser imputado a ele e no ser
empregado ao preposto.
Florianpolis, 18 de Outubro de 1996.
ANTONIO ALVES DA SILVA FILHO
Ten Cel PM Correg Int da PMSC

Importante ver ainda :

Instruo Normativa 04/91 (DOE n 14.321, de 14 Nov 91) Orienta quanto
aos procedimentos relativos aos veculos inservveis e excedentes aos
rgos do Poder Executivo Descarga.

Nota N 033/Cmdo G/97 - 06/08/97 - Orienta o procedimento para

conserto imediato de Vtr PM acidentadas envolvidas em IT.
Nota N 038/Correg/97 08/08/97.
Ordem n 06/EM/PM-1/95, de 02 Out 95. (Orientaes acerca da numerao
dos procedimentos administrativos).

21
Nota N 093/Correg/99 16/08/99. (Padroniza a forma de tomada de
depoimentos, oitivas).
Nota n 137/corregedoria/2000, de 24 Abr 00. (Determina o envio dos I T ao
Diretor da DALF).

POLCIA MILITAR
FICHA DE ACIDENTE
ATENO !
Em caso de atropelar algum ou danificar qualquer propriedade, o
motorista deve:
a) Parar a viatura e prestar a necessria assistncia.
b) Preencher esta ficha NO LOCAL, sempre que possvel
c) Entreg-la, o mais rapidamente possvel ao seu
comandante imediato.
A inobservncia destas instrues constituir uma transgresso
disciplinar

22
1. Nome do motorista
militar: ..................................................................................................
.............
2.
Unidade: ...............................................................................................
................
3. Tipo e marca da viatura
militar: ..................................................................................................
.............
4. Nmero da viatura
militar: ..................................................................................................
.............
5. Nome e endereo do motorista do outro
veculo: .................................................................................................
...............................................................................................................
..............
6. Nome e endereo; ano do outro veculo ou da propriedade
danificada .............................................................................................
...............................................................................................................
...............................................................................................................
..................
7. Nmero do outro
veculo: .................................................................................................
..............
8. Local do acidente:
Cidade..............................................................................................
Rua...................................................................................................
Estado...............................................................................................
9. Data do
Acidente: ..............................................................................................
.................

23
10. Nomes, sub-unidades ou endereos das pessoas vtimas e natureza
dos
ferimentos: ............................................................................................
...............................................................................................................
...............................................................................................................
...............................................................................................................
...................
11. Descrever as avarias da viatura militar:
...............................................................................................................
...............................................................................................................
...............................................................................................................
...............................................................................................................
.............................................................................................................
12. Descrever as avarias do outro veculo ou da propriedade danificada:
...............................................................................................................
...............................................................................................................
...............................................................................................................
...............................................................................................................
..............................................................................................................
13. Que sinais cada motorista executou antes do acidente ?
...............................................................................................................
...............................................................................................................
...............................................................................................................
...............................................................................................................
14. Condies de:
Visibilidade......................................................................................
Tempo..............................................................................................
Leito da estrada................................................................................
15. Expor como se deu o acidente:

24
...............................................................................................................
...............................................................................................................
...............................................................................................................
...............................................................................................................
...............................................................................................................
...............................................................................................................
...............................................................................................................
16. Mostra no esquema abaixo a posio de cada veculo no momento
do acidente e indicar com linha pontuada o curso de cada veculo
justamente antes e depois do acidente.

17. Foi feita qualquer sindicncia por autoridade policial (civil ou

militar)? ................................................................................................
...............
Em caso de afirmativo declarar:
Nome .....................................................................N...........................
Distrito ou Unidade...............................................................................
18. Nomes e sub-unidades das pessoas que viajavam na viatura
militar: ..................................................................................................
...............................................................................................................
...............................................................................................................

25
...............................................................................................................
.............
19. Nomes e endereos de outras testemunhas:

......................................................................................................
......................................................................................................
......................................................................................................
......................................................................................................

Nome por extenso - Motorista

CERTIFICO que esta ficha me foi entregue no dia .........de .....................
de ............., s ............ horas.

Nome por extenso

Cmt da OBM
Nota- Esta ficha dever ser anexada aos autos do IPM correspondente.
FICHA DE SERVIO DE VIATURA
ESTADO DE SANTA CATARINA
POLICIA MILITAR

FICHA DE SERVIO DE VIATURA

Unidade......................................................................................................
Motorista...................................Viatura PM ................ Placa ..................

26
Data:.........................200___
Esta ficha deve ser entregue na entrada do Quartel:
Apresentar-se-...........................................................................................
Local...........................................................s................hs.............min.
Por ordem de..........................................................................................
Abastecimento

Combustvel: ___ L

Regresso:

_______

Odmetro

Cronmetr
o

leo Motor:

Sada:

_______

________

________

Diferena

_______

PERCURSO

___ L

Passageiros do carro

Circunstncia do trnsito

De
A
A
A
A
A

DECLARO que executei os servios acima descriminados e as

inspees constantes no verso desta ficha havendo registrada as
irregularidades observadas no acidente ocorrido.
Nome por extenso - Motorista
A viatura est em condies de ser utilizada no servio: itinerrio
relacionado acima.
Nome por extenso Enc. Manuteno

27

LIBEREI o veculo s...........hs..........min. do dia ..............200 ___

costa
a
seguinte
marcao
do
odmetro
(cronmetro):...................................

Pessoa que utilizou a VTR

Sub-unidade......................................................

AUTORIZO

Viatura PM........................................................

_________________

Hora Sada..............Data....................................

Oficial responsvel

Motorista n................... Nome.................................................................