‘Ministerie van BinnenlandseZaken en Koninkfisrlacies De Yeorater van de Twende Kame er Stater-Gonra sc nents Posts 20018, Sonne SSO EA Den Hag men Datum 29 september 2009, Sircasoo Beet Tweede ded van de labinesreacte op de evaluate van de Algemene ‘wet gel benandelng, de Wet gale behar deli van mannen en vrauwer en arte 72646 BW 28 kabintsmissivevan 30 decemibor 2008 heeft Hare Majestl de Kningin, op voordraeht van de riser va% Binneniandse zakes on Koninkrikeelatos, i de aad van Sate ter overweging aantangig gemaakt een aanvraag cm aves, op ‘70rd ven atte 15, tweede 14, van de Raad'von State, inzake de rogenoemee fnkale-etconsructe in de Algemene wet gelpie bshandeling. De Raad van state Heat op 1 me 2009, no 04 08.0593/1,adves uitgebrecht Inet naderrappor: van 25 septiber 2009 aver het advies van de Raad van ‘State inzake 2 zogencemeenkel-fetconseucteln de Algemene wet gels behandeling,henmerk 2009-0000580656, heeft he: kabinet zn standpunt over het avis en daarmee covers over de zogendemce entelefeltconstrucic aan Hare ajestet de Koningn aangebcden. Bijtens de madedeing van de Directeur van het Kibet van e Kenngin von 29 seplember 2008, kanmark D8003754, hee Hare Haestt de Konngin de Mite” ‘an Binnenlandse Zaken en Keninkksrelties madiging veleenc om de hieDoven genoemd stuen aan de Eeste en de Twoede Kame cer Staten (Geraraal aan te bef, Corrorm daze mactiging ontvangtu hiro: «= de adwessanvraay aan de Raad van State Irzake de zogenoemeeenkale~ fetonstrcte nde Algemene wet gelike befandeng van 22 decsnber 2008; het vies van de Rab van State nzake de rogevoerneerkleftconstnte it de lgemene wet gelike behondeling von 18 mel 2008; “et nader apr betreffence el avis ven de Raad van Rate hzake de 2ogenoemde enelefeteonstrae inde Algemene wet geljke behandeling van 25 ‘Sepiember 2009, odo namens se Mhistor van ustie, de Minster \an Sociale Zaken on Werkgelegennoid, do Minister van Onder, Sutuar en Wetenschap, de Minister ‘oor Woner, Wiker en Integrate er de statssecrtars van valksezondheld, Weta en Spee, zen ku onderstaond tevers het cede deel vex het rte 235 yan de Aigemene wet gel betandelng (Aug) voorgeschreven periodversag aan de Staten-Generae over de werking van de wet en aarwerwarte owt \etgeving. Het cere deal var het peiodekversiag werd u toegezonden bj brief" =meneer205 ‘an 19 dacamter 2008 (Kamerstukten I 2008/09, 28 481, nx. 5. int tweede Keone, ‘eal wordt tevens imegaan op de utzonderingen di in de Ang zip opgenormen “ro ‘oor nstelingen op godsdenstge en evensbeschouwelike grondslag Het is, ‘verals het erst del, gforruleed in een tablnctsstandpust Voomemens ut het erste dea! van het kabnetstandpunt In het erste doe van het kabinetstandpunt ain de volgende voortemens van het kabinet epgeneren _2. Da bogrpsomschvingen van ‘det onderschel en ‘indrect onderschel! ‘worden sangenast avn de terminolgie dein Europase rien wordt gobra lt ‘Ook wordt in de Wet glike behandsing op gro tan left de arbae Verdideiit dat het verbod van ondercheid mede betrekking hes op indirect ‘nderscheld De ultzonde'ingen voor wercvertmudingen mat ean privé-earakter worden aangepast an de rneljnerminalose Ide gelikebenondeingswetgeving 7a de term snderschex warden vervengen ‘oor eaeriminatie. 1 "olksgezondhed 2a als utzonderingsgrond inde Awgb werden cpgencmen. ‘Semenhang met de Ingebrokestlingprocedure betreffende de Kadercii {In hsar met redenes ome advies van 31 Januar 2008 hee de Europese Corrisse gested dat Richt 2000/78 (de z>geneemde Kederrchlj) door Nederland op vier punt niet fut gemplementeera IE word geen crac elge'nenedefinte gageven van dete en Indirect iciminaie. 2 narecte csclmnate op grond van lett wort net verboden 53. worat een algemene utzandenng op het discrminatoverbod toegestaan voor pareelere werkvervoudingen. 44. © wordt gan algemene utzandoing op het discrminatieverbod toegestaan voor ‘ecesverhoudingenbinnen ke-kgenootschappen en het geestllk mbt. De corse die punten ut het met redenen omileed advies 2) besprokan In het ‘certe dee! vou et kabinstsstandpunt, Baar aangageven dat het kablnet Ret ‘Yoomemen het, aan de oers:e dre punten van de uropase Commisietogaroet { tomen (le lerboven, onderdeala). De twee eerste punter, die een ziver {elstuelesanpassng van de Nederiandse wetgeving behelzen zn opgenomen hot Jearae Bj konnkljke boodschap van 30 decerber 2008) rgedende voorste ‘an wet tot wizioing var de Agemene wet geijke behandeling, het Burger Wace, de wet gece Denenaeirg op grona ven eee by de erbea en de wet elke bchandaling vn mannen en vouwen feanpissg defies van dct en Inde ondrschi een ric ter ninlogia) (Karerstuken It 2008/08, 31-832, nr 2). Het doe van dt wetsvcortd ic 20 Snel mogafk toperct te Komen aan ci Onderdelen van het met redenen onkieed adves dle goon inkaudetjke implicates, heblen, opdt attans op ci twee onderdelen eon procedure oor et Ho va Slat kan werden voorkomen 7Zoas hlerboven werd germeroroord, heeft hel kablst voorts het vooremen de litzonderinger voor werkwerhoudingen met een prié-karkteraantepassen 2an Ge reelineerinoleaie (onder! 9. Het werde ondardel van het met denen ene advies van de Europese Commisse het eireking op de utzondering vow de rechtsverhoungen binnenkerigenootschappen en het geesteljk amt Inde oeeting 2p dt enderdee! gaat atom ‘e Europese Comme ook n op de vrheld Yon instelingen 9p godadienstge of | ">en 05 pollleke groncslag om een te stlen, dle geet op het doe an de instling nec Kamar, _Binvoor de vervullng van eer fund Dat betreft Se bepalngen vaarn ok de "> oo007 {2genoamde enka eteonstracte veorkor. Daze enkae-feconsucte Is Gast n de Angb opgenomen om een goede balan tssen de grondrecter te boerksttiges- Om ce reer, gevoegd bi he fet dat het een ngewe Jundeche aangclegenhea etre, Fett het kabinelbesoten Nerover de Reed van Stole as hoagte adviserende orean von deregering om sdvis te vragen en pana ommekomst van het aves van de Raad ven State cen bestsing te namen ‘vei hat ante oncerdee van het met redenen ores advise. easte op adwes van de Raa van State over de enkole-fotcnstricie Hetkabinet act he: belangrit dat cen einde wor gemaakt aan de misverstanden ‘verde btokenis en de ret ste von de eninle-fetoonstrucie. [Rende Roba van Sate werd de volyende vroog voorgeegd: “Zin er mogeljneden, on 20 Ja we, om de avulaien van d2 Ag waarin de _zogenoamde ankle feteonstactlevoarkomt,20dan4g aan te passen aan de {erminologe erVof de strexking var de Europese rin 2000/78/26 dat de ‘nial fetconstructe gescraat werd, termi de dest in do Avg neergelegde talons tuscengroncreenten =n he bjzonder de balan tseon het ronsiscriminalebecnsl en de write van gedsdienst en de veil van onder cpehouden BR De Raad van State heen 2» advesbelangwekkende beschauwiagen oppenomen ‘wast bit dt azn de vaogsteling kan worden tepemoetgakomen, ene {wedtal varancen aungarelt Yet abit Is op bass daarvan-vooremens de bepalinge in de Avg waarin de eakee-etconstn.cte voorkomt, te wizigen. Het kabnet gaat dear uit van detelatvarart ur het advan van de Raed van State en opzet er systomatiek zo dcht ogee sans artikel 4, weede id, van Ge faderintn(tekatvarint A). Het Kabinet act het wensei cm In deze telotvarlant,evereenkomstg de Kaderenti, tevens tot uteruking te brengen ‘ett vers In behandeling dt wordt gemaakt ih verband net ce godsdienst of levencovertuiging, waar) de proncwetealjke bepalngen worden tegepast, ‘srminatie gp eon anderen de ANgb genoaride yond mag reckevaaraigen. De reiwe tekst naar de mentyg van he kabnet waaroorgen dat de huldige tala ‘angrondrectten net wordt gewizid. Dat is voor het Kabne essential. Het kabnetrealsert sh Jot nora et met rederan onlead aes nach et adies ‘onde Raed van Sate een indieatieBevt dtc tldige Dlans wizzing beet In hot ent von de Kader. Het kabinet Beoost aids te voormmen dat de Sewugde wettkstopnieuw tot oniudelfiddzalliden over de eleate van Fetdisciminstevetbod voor Eijondere Instalinger in elati ot de riche ‘Artcel 3 Aug: de utzondering oer kerkgennotschappen en het geestelk amt In atl 3 van de Avg, is eon ~ cua rekwdtebeperte~ itzonsering voo" kerigenootschappes en het geestelk ambtopgencmen, Het geet daar) voornameli am de benoeming tothe geese arb, alsmede de tolating tot ‘enoplading dasrtoe Het Kabinet van oorgeel dit de scheting van kerk ex ‘ast en de wrheidvan godsdienst met cn meebrengen dat de overneld geen rol het bi het bapaln van eieria veor de Bencemieg tot het gees am, alameda de toalatig tot con epleldngdaarto. ‘it wort anders wanneer eon kerienootschap zit In het maatschappelik vid bbegaet. In da: geval ls ramelk it anger sprake van rechtsverhaudingen tanner