PRESIDNCIA DA REPBLICA Decreto do Presidente da Repblica n. 122/2013 de 28 de novembro O Presidente da Repblica decreta, nos termos do artigo 135, alnea a), da Constituio, o seguinte: nomeado, sob proposta do Governo, o ministro ple- nipotencirio de 1. classe Antnio Lus Peixoto Cotrim como Embaixador de Portugal no residente na Repblica do Sudo do Sul. Assinado em 12 de novembro de 2013. Publique-se. O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA. Referendado em 26 de novembro de 2013. O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho. O Mi- nistro de Estado e dos Negcios Estrangeiros, Rui Manuel Parente Chancerelle de Machete. Decreto do Presidente da Repblica n. 123/2013 de 28 de novembro O Presidente da Repblica decreta, nos termos do arti- go 135, alnea a), da Constituio, o seguinte: nomeado, sob proposta do Governo, o ministro ple- nipotencirio de 1. classe Augusto Jos Pestana Saraiva Peixoto como Embaixador de Portugal no residente na Antiga Repblica Jugoslava da Macednia. Assinado em 12 de novembro de 2013. Publique-se. O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA. Referendado em 26 de novembro de 2013. O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho. O Mi- nistro de Estado e dos Negcios Estrangeiros, Rui Manuel Parente Chancerelle de Machete. ASSEMBLEIA DA REPBLICA Lei n. 80/2013 de 28 de novembro Estabelece o regime jurdico da requalificao de trabalhadores em fun- es pblicas visando a melhor afetao dos recursos humanos da Administrao Pblica, e procede nona alterao Lei n. 12 -A/2008, de 27 de fevereiro, quinta alterao ao Decreto -Lei n. 74/70, de 2 de maro, dcima segunda alterao ao Decreto -Lei n. 139 -A/90, de 28 de abril, terceira alterao ao Decreto -Lei n. 209/2009, de 3 de setembro, e primeira alterao ao Decreto -Lei n. 132/2012, de 27 de junho, revogando a Lei n. 53/2006, de 7 de dezembro. A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da alnea c) do artigo 161. da Constituio, o seguinte: CAPTULO I Objeto e mbito Artigo 1. Objeto 1 A presente lei estabelece o regime jurdico da re- qualificao de trabalhadores em funes pblicas visando a melhor afetao dos recursos humanos da Administrao Pblica. 2 A presente lei procede ainda: a) quinta alterao ao Decreto -Lei n. 74/70, de 2 de maro, alterado pelos Decretos -Leis n. os 793/76, de 5 de novembro, 275 -A/93, de 9 de agosto, e 503/99, de 20 de novembro, e pela Lei n. 67 -A/2007, de 31 de dezembro, que insere disposies destinadas a tomar as providncias necessrias no sentido de se constituir em operaes de tesouraria as reservas pecunirias para ocorrer a despesas com a cobertura dos riscos por pre- juzos causados no patrimnio do Estado, provenientes de circunstncias acidentais ou fortuitas, e responsa- bilidade pelos danos derivados de quaisquer acidentes no trabalho resultantes do exerccio normal das funes dos servidores do Estado ou de quaisquer indivduos que lhe prestem servio; b) dcima segunda alterao ao Decreto -Lei n. 139 -A/90, de 28 de abril, que aprova o Estatuto da Carreira dos Educadores de Infncia e dos Professores dos Ensinos Bsico e Secundrio, alterado pelos Decretos -Leis n. os 105/97, de 29 de abril, 1/98, de 2 de janeiro, 35/2003, de 27 de fevereiro, 121/2005, de 26 de julho, 229/2005, de 29 de dezembro, 224/2006, de 13 de novembro, 15/2007, de 19 de janeiro, 35/2007, de 15 de fevereiro, 270/2009, de 30 de setembro, 75/2010, de 23 de junho, e 41/2012, de 21 de fevereiro; c) terceira alterao ao Decreto -Lei n. 209/2009, de 3 de setembro, alterado pelas Leis n. os 3 -B/2010, de 28 de abril, e 66/2012, de 31 de dezembro, que adapta a Lei n. 12 -A/2008, de 27 de fevereiro, com exceo das normas respeitantes ao regime jurdico da nomeao, aos trabalhadores que exercem funes pblicas na adminis- trao autrquica e procede adaptao administrao autrquica do disposto no Decreto -Lei n. 200/2006, de 25 de outubro, no que se refere ao processo de racionalizao de efetivos; d) primeira alterao ao Decreto -Lei n. 132/2012, de 27 de junho, que estabelece o novo regime de recrutamento e mobilidade do pessoal docente dos ensinos bsico e se- cundrio e de formadores e tcnicos especializados. Artigo 2. mbito de aplicao subjetivo 1 A presente lei aplicvel a todos os trabalhadores que exercem funes pblicas, independentemente da mo- dalidade de constituio da relao jurdica de emprego pblico ao abrigo da qual exercem as respetivas funes, incluindo os trabalhadores cujo regime aplicvel conste de lei especial, nos termos da Lei n. 12 -A/2008, de 27 de fevereiro, alterada pelas Leis n. os 64 -A/2008, de 31 de dezembro, 3 -B/2010, de 28 de abril, 34/2010, de 2 de se- tembro, 55 -A/2010, de 31 de dezembro, 64 -B/2011, de 30 de dezembro, 66/2012, de 31 de dezembro, e 66 -B/2012, de 31 de dezembro, e pelo Decreto -Lei n. 47/2013, de 5 de abril. 2 Excecionam -se do disposto no nmero anterior as situaes abrangidas pelo n. 3 do artigo 2. da Lei n. 12 -A/2008, de 27 de fevereiro, alterada pelas Leis n. os 64 -A/2008, de 31 de dezembro, 3 -B/2010, de 28 de abril, 34/2010, de 2 de setembro, 55 -A/2010, de 31 de dezembro, 64 -B/2011, de 30 de dezembro, 66/2012, de 31 de dezembro, e 66 -B/2012, de 31 de dezembro, e pelo Decreto -Lei n. 47/2013, de 5 de abril. Dirio da Repblica, 1. srie N. 231 28 de novembro de 2013 6583 Artigo 3. mbito de aplicao objetivo A presente lei aplica -se: a) A todos os rgos e servios da administrao direta e indireta do Estado; b) s instituies de ensino superior pblicas; c) Aos servios da administrao autrquica, nos termos do Decreto -Lei n. 209/2009, de 3 de setembro, alterado pelas Leis n. os 3 -B/2010, de 28 de abril, e 66/2012, de 31 de dezembro; d) Aos rgos e servios da administrao regional, mediante adaptao por diploma prprio. CAPTULO II Procedimento Artigo 4. Procedimentos 1 Aos trabalhadores em funes pblicas de rgos e servios ou subunidades orgnicas que sejam objeto de reorganizao ou de racionalizao de efetivos previstos no Decreto -Lei n. 200/2006, de 25 de outubro, aplicam -se os procedimentos previstos nos artigos seguintes. 2 A racionalizao de efetivos realizada nas si- tuaes a que se refere o n. 4 do artigo 3. e em obser- vncia do disposto no artigo 7., ambos do Decreto -Lei n. 200/2006, de 25 de outubro, podendo ainda ocorrer por motivos decorrentes de desequilbrio econmico -financeiro estrutural e continuado do rgo ou servio, e aps de- monstrao, em relatrio fundamentado e na sequncia de processo de avaliao, de que os seus efetivos se encon- tram desajustados face s necessidades das atividades que prossegue e aos recursos financeiros que estruturalmente lhe possam ser afetos. 3 A fundamentao subjacente invocao de dese- quilbrio econmico -financeiro para iniciar um processo de racionalizao de efetivos, nos termos previstos no nmero anterior, deve obter, aps emisso de parecer tcnico da entidade responsvel pela gesto do programa oramental em que o rgo ou servio se integra, despacho favorvel do membro do Governo responsvel. 4 A racionalizao de efetivos ocorre ainda, nos ter- mos de diploma prprio, por motivo de reduo de pos- tos de trabalho ou necessidades transitrias decorrentes, designadamente, do planeamento e organizao da rede escolar. 5 Na aplicao da presente lei s instituies de en- sino superior pblicas so salvaguardadas, quando neces- srio, as adequadas especificidades em relao ao respetivo corpo docente e investigador, nos termos dos respetivos estatutos. 6 Para efeitos da presente lei considera -se servio integrador o rgo ou servio que integre atribuies ou competncias transferidas de outro rgo ou servio ou trabalhadores que lhe sejam reafetos. 7 Considera -se como data de extino do servio a data da publicao do despacho que aprova a lista a que se refere o n. 3 do artigo 15. ou, no caso de inexistncia desta, a data a fixar nos termos do n. 6 do artigo 4. do Decreto -Lei n. 200/2006, de 25 de outubro. 8 Concludo o processo de fuso, publicado na 2. srie do Dirio da Repblica, o despacho do dirigente mximo do servio integrador ou responsvel pela coor- denao do processo declarando a data da concluso do mesmo. Artigo 5. Perodo de mobilidade voluntria 1 No decurso do procedimento em caso de extino decorre igualmente o perodo de mobilidade voluntria dos trabalhadores, durante o qual no podem ser recusados os pedidos de mobilidade formulados por outros rgos ou servios. 2 Para apoio mobilidade voluntria referida no nmero anterior, a lista dos trabalhadores do rgo ou servio extinto publicitada, por determinao do seu dirigente mximo, na bolsa de emprego pblico (BEP) at cinco dias teis aps o incio do processo. 3 A mobilidade voluntria relativamente aos traba- lhadores selecionados para execuo das atividades do servio extinto que devam ser asseguradas at sua extin- o produz efeitos na data em que se conclua o respetivo processo. Artigo 6. Trabalhadores em situao transitria 1 Os trabalhadores que exeram funes no rgo ou servio extinto em perodo experimental, regime de comis- so de servio ou ao abrigo de instrumento de mobilidade, cessam o perodo experimental, a comisso de servio, ou regressam ao rgo ou servio de origem, conforme o caso, na data da concluso do processo. 2 Os trabalhadores do rgo ou servio extinto que exeram funes noutro rgo ou servio num dos regi- mes referidos no nmero anterior mantm -se no exerccio dessas funes. Artigo 7. Trabalhadores em situao de licena 1 Os trabalhadores do rgo ou servio extinto que se encontrem em qualquer situao de licena sem vencimento ou remunerao mantm -se nessa situao, aplicando -se -lhes o respetivo regime e sendo colocados em situao de requalificao quando cessar a licena, nos termos previstos na presente lei. 2 O disposto no nmero anterior aplicvel aos trabalhadores de servio extinto na sequncia de fuso. Artigo 8. Fixao de critrios gerais e abstratos de identificao do universo de trabalhadores O diploma que determina ou concretiza a fuso ou a reestruturao com transferncia de atribuies ou competncias fixa os critrios gerais e abstratos de iden- tificao do universo de trabalhadores necessrios prossecuo das atribuies ou ao exerccio das compe- tncias transferidas e que devem ser reafetos ao servio integrador. Artigo 9. Preparao do procedimento 1 Com a entrada em vigor do diploma orgnico do servio integrador ou com o ato que procede reorganiza- 6584 Dirio da Repblica, 1. srie N. 231 28 de novembro de 2013 o de servios ou racionalizao de efetivos, inicia -se o procedimento previsto nos nmeros seguintes. 2 O dirigente mximo do servio responsvel pelo procedimento, ouvido o dirigente mximo do servio ex- tinto por fuso ou reestruturado, nas situaes aplicveis, elabora um mapa comparativo entre o nmero de efetivos existentes no rgo ou servio e o nmero de postos de trabalho necessrios para assegurar a prossecuo e o exer- ccio das atribuies e competncias e para a realizao de objetivos. 3 O nmero de postos de trabalho necessrios de- finido de forma fundamentada e em conformidade com as disponibilidades oramentais existentes. 4 Os postos de trabalho a que se referem os nmeros anteriores devem ser detalhados por subunidade orgnica ou estabelecimento pblico perifrico sem personalidade jurdica, quando se justifique, identificando a carreira e a rea de atividade, nvel habilitacional ou rea de formao e rea geogrfica, quando necessrias. 5 Os mapas elaborados nos termos dos nmeros anteriores so aprovados nos termos do artigo 5. da Lei n. 12 -A/2008, de 27 de fevereiro, alterada pelas Leis n. os 64 -A/2008, de 31 de dezembro, 3 -B/2010, de 28 de abril, 34/2010, de 2 de setembro, 55 -A/2010, de 31 de dezembro, 64 -B/2011, de 30 de dezembro, 66/2012, de 31 de dezembro, e 66 -B/2012, de 31 de dezembro, e pelo Decreto -Lei n. 47/2013, de 5 de abril. 6 Para efeitos do n. 2, incluem -se nos efetivos exis- tentes no rgo ou servio os trabalhadores que a exeram funes em perodo experimental, regime de comisso de servio ou ao abrigo de instrumento de mobilidade, deles se excluindo aqueles que exeram funes noutro rgo ou servio ou se encontrem em situao de licena sem vencimento ou remunerao. 7 As comisses de servio do pessoal dirigente se- guem o regime previsto no respetivo estatuto. 8 Quando o nmero de postos de trabalho necessrios para assegurar a prossecuo e o exerccio das atribuies e competncias, bem como para a realizao de objetivos, seja inferior ao nmero de efetivos existentes no rgo ou servio h lugar aplicao do disposto no artigo 15. 9 Sendo excessivo o nmero de trabalhadores em funes, o rgo ou servio comea por promover as dili- gncias legais necessrias cessao das relaes jurdicas de emprego pblico constitudas por tempo determinado ou determinvel de que no carea. Artigo 10. Mtodos de seleo 1 Para seleo dos trabalhadores a reafetar na sequn- cia de qualquer dos procedimentos previstos na presente lei, aplica -se um dos seguintes mtodos: a) Avaliao do desempenho; ou, b) Avaliao de competncias profissionais. 2 A aplicao de um dos mtodos referidos no n- mero anterior decidida pelo dirigente responsvel pelo procedimento e publicitado em locais prprios do rgo ou servio onde os trabalhadores exeram funes, tendo em considerao os seguintes critrios: a) Quando os trabalhadores da mesma carreira tenham sido objeto de avaliao, no ltimo ano em que esta tenha tido lugar, atravs do mesmo sistema de avaliao do de- sempenho, pode aplicar -se o mtodo referido na alnea a) do nmero anterior; b) Pode aplicar -se o mtodo referido na alnea b) do nmero anterior em qualquer situao. 3 A fase de seleo aberta por despacho do dirigente responsvel pelo procedimento, o qual fixa o universo de trabalhadores a serem abrangidos e o seu mbito de aplicao por carreira e por rea de atividade, nvel ha- bilitacional ou rea de formao e rea geogrfica, bem como os prazos para a sua conduo e concluso, sendo publicitado em locais prprios do rgo ou servio onde os trabalhadores exeram funes. 4 Fixados os resultados finais da aplicao dos m- todos de seleo so elaboradas listas nominativas, por ordem decrescente de resultados. 5 A identificao e ordenao dos trabalhadores so realizadas em funo do mbito fixado nos termos do n. 3. 6 O resultado final de cada trabalhador e o seu po- sicionamento na respetiva lista so notificados por escrito ao interessado. Artigo 11. Aplicao do mtodo avaliao do desempenho A aplicao do mtodo avaliao do desempenho feita, independentemente da categoria dos trabalhadores, nos seguintes termos: a) Recorrendo ltima classificao qualitativa atribuda e, em caso de igualdade, classificao quantitativa; b) Em caso de empate, recorrendo, sucessivamente, avaliao obtida no parmetro de Resultados, ltima avaliao de desempenho anterior, ao tempo de servio relevante na carreira e no exerccio de funes pblicas. Artigo 12. Aplicao do mtodo avaliao de competncias profissionais 1 A aplicao do mtodo avaliao de competncias profissionais feita, independentemente da categoria dos trabalhadores, com o objetivo de determinar o nvel de ade- quao das suas caractersticas e qualificaes profissionais s exigncias inerentes prossecuo das atribuies e ao exerccio das competncias do rgo ou servio, bem como aos correspondentes postos de trabalho. 2 O nvel de adequao referido no nmero anterior determinado pela avaliao, numa escala de 0 a 10 valores, dos seguintes fatores: a) Competncias profissionais relevantes para os postos de trabalho em causa; b) Experincia profissional relevante para os postos de trabalho em causa. 3 A avaliao dos fatores referidos no nmero an- terior tem por base a audio do trabalhador e a anlise do seu currculo e do respetivo desempenho profissional, efetuadas pelos dois superiores hierrquicos imediatos anteriores ao incio do procedimento. 4 O despacho que procede abertura da fase de se- leo pode determinar que a avaliao dos fatores que determinam o nvel de adequao se realize, conjuntamente ou no, atravs da prestao de provas, caso em que no aplicvel o nmero anterior, podendo ainda fixar escalas de valores e formas de clculo da pontuao final diferentes das previstas no presente artigo. Dirio da Repblica, 1. srie N. 231 28 de novembro de 2013 6585 5 Pode ainda integrar os fatores de avaliao o nvel de adaptao aos postos de trabalho em causa, demonstrada atravs da realizao de provas adequadas ao contedo funcional da carreira. 6 O nvel de adequao exprime -se numa pontuao final que resulta da mdia aritmtica simples dos valores atribudos aos fatores aplicados. 7 A pontuao final est sujeita a aprovao pelo dirigente responsvel pelo processo de reorganizao ou pelo titular de cargo de direo superior de 2. grau em quem delegue. 8 Em caso de empate, os trabalhadores so ordenados em funo da antiguidade, sucessivamente, na categoria, carreira e exerccio de funes pblicas, da maior para a menor antiguidade. Artigo 13. Procedimento prvio 1 Terminado o processo de seleo dos trabalhadores a reafetar ao servio integrador, existindo postos de traba- lho vagos naquele servio que no devam ser ocupados por reafetao, o dirigente responsvel pelo processo procede a novo processo de seleo para a sua ocupao, de entre trabalhadores no reafetos atravs do processo regulado nos artigos anteriores. 2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, os universos so definidos por postos de trabalho, a que cor- responde uma carreira, categoria, rea de atividade, bem como habilitaes acadmicas ou profissionais, quando legalmente possvel, sendo os restantes trabalhadores cuja carreira, categoria e habilitaes corresponda que- les requisitos, selecionados segundo critrios objetivos, considerando, designadamente, a experincia anterior na rea de atividade prevista para o posto de trabalho e, ou, a antiguidade na categoria, carreira e exerccio de funes pblicas. 3 Os universos e critrios de seleo a que se refere o nmero anterior so estabelecidos por despacho do diri- gente mximo responsvel pela coordenao do processo de reorganizao e afixados em locais prprios do servio que se extingue. 4 Depois de esgotadas as possibilidades de atribuio de postos de trabalho nos termos dos nmeros anteriores, os trabalhadores que excederem os postos de trabalho dis- ponveis mantm -se na correspondente lista nominativa, para efeitos do disposto no artigo 15. 5 No momento que antecede a aplicao do disposto no artigo 15., o dirigente responsvel deve desenvolver as diligncias que considerar adequadas para colocao dos trabalhadores a que se refere o nmero anterior em outro rgo ou servio do respetivo ministrio. 6 No procedimento em caso de racionalizao de efe- tivos, a aprovao pelos membros do Governo competentes dos mapas elaborados nos termos do artigo 9. equivale ao ato de reconhecimento de que os trabalhadores que esto afetos ao servio so desajustados face s suas necessidades permanentes ou prossecuo de objetivos. Artigo 14. Reafetao 1 A reafetao consiste na integrao de trabalhador em outro rgo ou servio, a ttulo transitrio ou por tempo determinado, determinvel ou indeterminado. 2 A reafetao de trabalhadores segue a ordem cons- tante das listas nominativas elaboradas na sequncia dos resultados finais da aplicao dos mtodos de seleo, de forma que o nmero de efetivos reafetos corresponda ao nmero de postos de trabalho identificados. 3 A reafetao feita sem alterao da situao de mobilidade ao abrigo da qual o trabalhador exercia transi- toriamente funes, operando -se para a mesma categoria, escalo, ndice ou posio e nvel remuneratrios. 4 Os trabalhadores so reafetos ao servio integrador com efeitos data que seja fixada no despacho do dirigente mximo do servio que proceda reafetao. Artigo 15. Colocao em situao de requalificao 1 A colocao em situao de requalificao faz- -se por lista nominativa que indique a categoria, escalo, ndice ou posio e nvel remuneratrios detidos pelos trabalhadores, aprovada por despacho do dirigente mximo responsvel pelo processo de reorganizao, a publicar na 2. srie do Dirio da Repblica. 2 A lista nominativa produz efeitos data da reafeta- o dos restantes trabalhadores ao servio integrador. 3 Nos procedimentos em caso de extino, a lista a que se refere o n. 1 aprovada pelo membro do Governo da tutela e produz efeitos, sem prejuzo das situaes de licena sem vencimento ou remunerao, data da con- cluso do procedimento. 4 A colocao em situao de requalificao abrange os trabalhadores nomeados, abrangidos pelo mbito de aplicao estabelecido no artigo 2., e os referidos no n. 4 do artigo 88. da Lei n. 12 -A/2008, de 27 de fevereiro, alterada pelas Leis n. os 64 -A/2008, de 31 de dezembro, 3 -B/2010, de 28 de abril, 34/2010, de 2 de setembro, 55 -A/2010, de 31 de dezembro, 64 -B/2011, de 30 de de- zembro, 66/2012, de 31 de dezembro, e 66 -B/2012, de 31 de dezembro, e pelo Decreto -Lei n. 47/2013, de 5 de abril. 5 A colocao em situao de requalificao aplica -se ainda aos trabalhadores abrangidos pelos n. os 3 e seguintes do artigo 33. da Lei n. 12 -A/2008, de 27 de fevereiro, alterada pelas Leis n. os 64 -A/2008, de 31 de dezembro, 3 -B/2010, de 28 de abril, 34/2010, de 2 de setembro, 55 -A/2010, de 31 de dezembro, 64 -B/2011, de 30 de de- zembro, 66/2012, de 31 de dezembro, e 66 -B/2012, de 31 de dezembro, e pelo Decreto -Lei n. 47/2013, de 5 de abril, nos termos ali previstos e com a durao prevista no n. 5 daquele artigo Artigo 16. Situaes de mobilidade e comisso de servio 1 Durante os processos de reorganizao h lugar a mobilidade, nos termos gerais. 2 Nos procedimentos em caso de fuso e de reestru- turao com transferncia de atribuies ou competncias, a autorizao das situaes de mobilidade compete ao dirigente mximo do servio integrador das atribuies ou competncias a que o trabalhador se encontra afeto. 3 Independentemente da data do seu incio, caso a situao de mobilidade se mantenha data do despacho que declara a concluso do processo de extino ou de fuso, o trabalhador do servio extinto integrado: a) No rgo ou servio em que exerce funes, na ca- tegoria, escalo, ndice ou posio e nvel remuneratrios 6586 Dirio da Repblica, 1. srie N. 231 28 de novembro de 2013 detidos na origem, em posto de trabalho no ocupado ou a prever no mapa de pessoal; b) Quando legalmente no possa ocorrer a integrao no rgo ou servio em que exerce funes, na secretaria- -geral do ministrio a que pertencia o servio extinto, na categoria, escalo, ndice ou posio e nvel remuneratrios detidos data da colocao em situao de requalificao, em posto de trabalho no ocupado ou a prever no mapa de pessoal. 4 O disposto no nmero anterior s aplicvel quando o mapa de pessoal do rgo ou servio ou da secretaria -geral possam prever, tendo em conta as respetivas atribuies, a carreira e a categoria de que o trabalhador seja titular. 5 Quando no seja possvel a integrao por fora do nmero anterior, o trabalhador colocado em situao de requalificao. 6 O trabalhador cujo rgo ou servio de origem tenha sido extinto por fuso e que se encontre em comisso de servio em cargo dirigente ou em funes em gabinete ministerial integrado no servio para o qual foram trans- feridas as atribuies do servio extinto, sem prejuzo da manuteno no exerccio das funes de carcter transitrio at ao seu termo. 7 No caso previsto no nmero anterior, quando o rgo ou servio de origem tenha sido objeto de proce- dimento em caso de extino aplicvel o disposto na alnea b) do n. 3 e nos n. os 4 e 5. CAPTULO III Enquadramento dos trabalhadores em situao de requalificao Artigo 17. Processo de requalificao 1 O processo de requalificao destina -se a permitir que o trabalhador reinicie funes nos termos da presente lei e decorre em duas fases: a) A primeira fase decorre durante o prazo de 12 meses, seguidos ou interpolados, aps a colocao do trabalhador nessa situao; b) A segunda fase, sem termo pr -definido, inicia -se decorrido o prazo de 12 meses a que se refere a alnea an- terior. 2 A primeira fase do processo de requalificao destinada a reforar as capacidades profissionais do tra- balhador, criando melhores condies de empregabilidade e de reincio de funes, devendo envolver a identificao das respetivas capacidades, motivaes e vocaes, a orien- tao profissional, a elaborao e execuo de um plano de requalificao, incluindo aes de formao profissional e a avaliao dos resultados obtidos. 3 No decurso da primeira fase, o trabalhador co- locado em situao de requalificao enquadrado num processo de desenvolvimento profissional atravs da realizao de um programa de formao especfico que promova o reforo das suas competncias profissionais, sendo individualmente acompanhado e profissionalmente orientado. 4 O disposto no nmero anterior da responsabi- lidade da entidade gestora do sistema de requalificao, podendo ter o apoio do Instituto do Emprego e da Forma- o Profissional, I. P. 5 A frequncia de aes de formao profissional ocorre por indicao da entidade gestora do sistema de requalificao e deve corresponder a necessidades identi- ficadas pela mesma, constituindo encargo desta. 6 Na segunda fase do processo de requalificao, o trabalhador no est sujeito ao enquadramento especfico previsto nos n. os 2 e 3, sem prejuzo de outros processos de valorizao profissional a que possa vir a ser afeto por iniciativa da entidade gestora do sistema de requalificao ou por iniciativa do prprio. Artigo 18. Remunerao durante o processo de requalificao 1 Durante a primeira fase do processo de requa- lificao o trabalhador aufere remunerao equivalente a 60 %, com o limite mximo de trs vezes o valor do indexante dos apoios sociais (IAS). 2 Na segunda fase do processo de requalificao, o trabalhador aufere remunerao equivalente a 40 %, com o limite mximo de duas vezes o valor do IAS. 3 As remuneraes referidas nos nmeros anterio- res correspondem remunerao base mensal referente categoria de origem, escalo, ndice ou posio e nvel remuneratrios detidos data da colocao em situao de requalificao. 4 A remunerao base mensal considerada para efei- tos do disposto no nmero anterior est sujeita s ulteriores alteraes, nos termos em que o seja a remunerao dos trabalhadores em exerccio de funes. 5 Sem prejuzo do disposto no n. 4 do artigo 22., a remunerao auferida durante o processo de requalifi- cao no pode ser inferior retribuio mnima mensal garantida (RMMG). Artigo 19. Cessao e suspenso do processo 1 O processo de requalificao cessa relativamente a cada trabalhador em situao de requalificao por: a) Reincio de funes em qualquer rgo ou servio por tempo indeterminado; b) Aposentao ou reforma; c) Cessao do contrato de trabalho em funes pblicas; d) Aplicao de pena de demisso ou despedimento por facto imputvel ao trabalhador. 2 O processo de requalificao suspende -se relativa- mente a cada trabalhador em situao de requalificao por: a) Reincio de funes, por tempo determinado ou de- terminvel; b) Reincio de funes em cargo ou funes que, legal- mente, s possam ser exercidos por tempo determinado ou determinvel; c) Decurso de perodo experimental, na sequncia de reincio de funes; d) Passagem a qualquer situao de licena sem venci- mento ou remunerao. 3 Quando cesse qualquer das situaes previstas no nmero anterior, o trabalhador recolocado na fase do processo de requalificao em que se encontrava e Dirio da Repblica, 1. srie N. 231 28 de novembro de 2013 6587 no momento da contagem do respetivo prazo quando a iniciou, exceto quando, entretanto, tenha sido integrado em rgo ou servio. Artigo 20. Princpios do complexo jurdico -funcional dos trabalhadores em situao de requalificao 1 O trabalhador em situao de requalificao man- tm, sem prejuzo de ulteriores alteraes, a categoria, es- calo, ndice ou posio e nvel remuneratrios detidos no servio de origem, data da colocao naquela situao. 2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, no so considerados os cargos, categorias ou funes exerci- dos por tempo determinado ou determinvel, designada- mente em regime de comisso de servio, instrumento de mobilidade ou em perodo experimental. 3 O trabalhador em situao de requalificao no perde essa qualidade quando exera funes por tempo determinado ou determinvel, designadamente atravs dos instrumentos aplicveis de mobilidade, em qualquer das modalidades previstas no artigo 24. e seguintes. Artigo 21. Direitos dos trabalhadores na primeira fase do processo de requalificao 1 Na primeira fase do processo de requalificao, o trabalhador que no se encontre no exerccio de funes goza dos seguintes direitos: a) remunerao mensal fixada nos termos do artigo 18.; b) Aos subsdios de Natal e de frias calculados com base na remunerao a que tiver direito; c) s prestaes familiares, nos termos legais aplicveis; d) A frias e licenas, nos termos legais aplicveis; e) proteo social, nela se incluindo as regalias con- cedidas pelos servios sociais na Administrao Pblica e os benefcios da ADSE ou de outros subsistemas de sade, nos termos legais aplicveis; f) De apresentao a concurso para provimento em cargo, categoria ou carreira para que rena os requisitos legalmente fixados; g) realizao de um programa de formao especfico. 2 O tempo de permanncia do trabalhador em situao de requalificao considerado para efeitos de aposenta- o ou reforma, bem como para efeitos de antiguidade no exerccio de funes pblicas. 3 Para efeitos de contribuio para o regime de proteo social que o abranja e de clculo da penso de aposentao, reforma ou de sobrevivncia, considera -se a remunerao auferida pelo trabalhador nos termos da alnea a) do n. 1. 4 O trabalhador em situao de requalificao que se encontre a exercer funes a ttulo transitrio ou por tempo determinado ou determinvel goza dos direitos conferidos aos trabalhadores com idnticas funes da entidade para a qual presta servio, bem como, sendo o caso, dos previstos nas alneas e) a g) do n. 1 e no n. 2. 5 Os trabalhadores em situao de requalificao, ainda que integrados em carreiras especiais, podem con- solidar situaes de mobilidade intercarreiras em carreira geral sem precedncia de procedimento concursal, me- diante requerimento autorizado pelo membro do Governo responsvel pela Administrao Pblica, aplicando -se, em tudo o mais, o regime geral de consolidao da mobilidade na categoria. 6 Durante o processo de requalificao pode o tra- balhador requerer, a qualquer momento, uma licena sem vencimento ou sem remunerao, nos termos da lei. 7 Durante o processo de requalificao, caso esteja a pelo menos cinco anos da idade legal da reforma, o trabalhador pode ainda requerer a qualquer momento a cessao do vnculo, por mtuo acordo, nos termos da lei geral, sem prejuzo do seguinte: a) A compensao calculada em uma remunerao base mensal por cada ano completo de antiguidade, com um mximo correspondente a 30 anos completos de an- tiguidade; b) O valor da remunerao base mensal do trabalha- dor a considerar para efeitos de clculo da compensao corresponde ao valor da ltima remunerao base mensal auferida antes da colocao em situao de requalificao deveres a que se encontre sujeito no mbito do processo de requalificao. 8 Ao trabalhador em situao de requalificao permitido o exerccio de atividade profissional remune- rada, nos termos da lei, sem prejuzo do cumprimento dos deveres a que se encontre sujeito no mbito do processo de requalificao. Artigo 22. Direitos dos trabalhadores na segunda fase do processo de requalificao 1 Na segunda fase do processo de requalificao, o trabalhador goza dos direitos previstos nas alneas a) a f) do n. 1 e nos n. os 2 a 8 do artigo anterior. 2 O trabalhador pode ainda exercer atividade profis- sional privada remunerada, dispensando autorizao, sem prejuzo do cumprimento dos deveres a que se encontre sujeito no mbito do processo de requalificao. 3 Na situao prevista no nmero anterior, sempre que a remunerao percebida pela atividade profissional privada exercida ultrapasse a RMMG, o pagamento da remunerao prevista no artigo 18. reduzido no montante correspondente ao valor que, nesse caso, exceda a RMMG, sem prejuzo do disposto no nmero seguinte. 4 Nos casos em que a soma da remunerao perce- bida pela atividade profissional privada prevista no n. 2 com a compensao prevista no artigo 18. ultrapasse o valor da remunerao auferida pelo trabalhador data da colocao na situao de requalificao, a reduo prevista no nmero anterior no est sujeita ao limite estabelecido no n. 5 daquela disposio, no podendo, contudo, originar um valor acumulado total inferior remunerao auferida quela data. 5 O trabalhador que se encontre na situao prevista nos nmeros anteriores deve comunicar entidade gestora do sistema de requalificao o incio de qualquer ativi- dade profissional privada remunerada no prazo mximo de 30 dias aps o seu incio, com a indicao da remunerao percebida, bem como de todas as alteraes supervenientes que relevem para o efeito previsto naqueles nmeros. 6 Para efeito do disposto nos nmeros anteriores o conceito de exerccio de atividade profissional privada abrange: a) Todos os tipos de atividade e de servios, indepen- dentemente da sua durao, regularidade e forma de re- munerao; 6588 Dirio da Repblica, 1. srie N. 231 28 de novembro de 2013 b) Todas as modalidades de contratos, independente- mente da respetiva natureza, pblica ou privada, laboral ou de prestao de servios. 7 Ao incumprimento do disposto no n. 5 aplicvel o disposto no n. 6 do artigo 23. Artigo 23. Deveres dos trabalhadores no processo de requalificao 1 No processo de requalificao, o trabalhador que no se encontre no exerccio de funes est sujeito aos deveres previstos nos nmeros seguintes. 2 O trabalhador mantm os deveres inerentes con- dio de trabalhador em funes pblicas, com exceo dos que se relacionem diretamente com o exerccio de funes. 3 O trabalhador em situao de requalificao opositor obrigatrio para ocupao de postos de trabalho objeto do recrutamento a que se referem o artigo seguinte e o n. 2 do artigo 25. e dele no desistir injustificada- mente, desde que se verifiquem os seguintes requisitos cumulativos: a) Seja aberto para categoria no inferior que detenha no momento da candidatura; b) Sejam observadas as regras de aplicao da mobili- dade estabelecidas para as respetivas carreira e categoria. 4 O mesmo trabalhador tem igualmente o dever de comparecer aplicao dos mtodos de seleo para rei- ncio de funes para que for convocado, bem como o de frequentar as aes de formao profissional para que for indicado. 5 A desistncia injustificada do procedimento de se- leo ao qual aquele trabalhador opositor obrigatrio e a recusa no fundamentada de reincio de funes constituem infraes graves punveis com pena de demisso, a aplicar mediante prvio procedimento disciplinar. 6 As faltas aplicao de mtodos de seleo para reincio de funes que no sejam justificadas com base no regime de faltas dos trabalhadores em funes pblicas, as recusas no fundamentadas de reincio de funes em entidades diferentes de rgos ou servios ou de frequncia de aes de formao profissional, bem como a desistncia no fundamentada no decurso destas constituem infraes graves punveis com pena de demisso, a aplicar mediante prvio procedimento disciplinar. 7 O trabalhador em situao de requalificao tem ainda o dever de aceitar o reincio de funes, a qual- quer ttulo e em qualquer das modalidades previstas nos artigos 24. a 26., verificadas as condies referidas no n. 3. 8 O referido trabalhador tem o dever de comunicar entidade gestora do sistema de requalificao qualquer alterao relevante da sua situao, designadamente no que se refere obteno de novas habilitaes acadmicas ou qualificaes profissionais ou alterao do seu local de residncia permanente. 9 O trabalhador em situao de requalificao, que se encontre a exercer funes a ttulo transitrio ou por tempo determinado ou determinvel, est sujeito aos deveres dos trabalhadores da entidade em que exerce funes, bem como aos previstos nos nmeros anteriores, quando sejam suscetveis de fazer cessar a situao de requalificao. Artigo 24. Prioridade ao recrutamento de trabalhadores em situao de requalificao 1 Sem prejuzo do regime da mobilidade, nenhum dos rgos ou servios abrangidos pelo mbito de aplica- o fixado no artigo 3. pode iniciar procedimento para a contratao de prestao de servios ou recrutamento de trabalhador por tempo indeterminado, determinado ou determinvel que no se encontre integrado no mapa de pessoal para o qual se opera o recrutamento, antes de executado procedimento prvio de recrutamento de traba- lhadores em situao de requalificao para as funes ou os postos de trabalho em causa. 2 O procedimento prvio de recrutamento de tra- balhadores em situao de requalificao a que se refere o nmero anterior fixado por portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas e da Ad- ministrao Pblica. 3 No mbito do procedimento prvio de recrutamento a que se referem os nmeros anteriores no pode haver lugar a excluso de candidatos indicados pela entidade gestora do sistema de requalificao e, ou, cuja candidatura tenha sido validada por esta entidade. 4 O recrutamento de trabalhadores em situao de requalificao, ao abrigo e nos termos do procedimento previsto nos nmeros anteriores, tem prioridade face ao recrutamento de trabalhadores em reserva constituda no prprio rgo ou servio e em reserva constituda por entidade centralizadora. 5 A inexistncia de trabalhadores em situao de requalificao para os postos de trabalho em causa ates- tada pela entidade gestora do sistema de requalificao, mediante emisso de declarao prpria para o efeito, nos termos a fixar pela portaria a que se refere o n. 2, e cuja apresentao indispensvel para a abertura, pela entidade empregadora pblica em causa, de procedimento concursal nos termos gerais para a ocupao dos postos de trabalho que no tenha sido possvel ocupar por trabalhadores em situao de requalificao. 6 O incumprimento do disposto nos nmeros ante- riores faz incorrer o dirigente responsvel em responsabi- lidade disciplinar, civil e financeira e constitui fundamento bastante para a cessao da sua comisso de servio, ime- diatamente aps a homologao, pelo membro do Governo responsvel pelas reas das finanas e da Administrao Pblica e pelo membro do Governo da tutela, de relat- rio elaborado pelos rgos e servios competentes para a realizao de aes de inspeo e auditoria que tenha procedido confirmao do incumprimento. 7 O procedimento de recrutamento de trabalhadores em situao de requalificao a que se referem os n. os 1 e 2 urgente e de interesse pblico, no havendo lugar a audincia de interessados. 8 No h efeito suspensivo do recurso administrativo interposto de despacho de homologao da lista, de despa- cho de nomeao, de celebrao de contrato ou de qualquer outro ato praticado no decurso do procedimento. 9 A aplicao do presente artigo no prejudica o disposto na alnea d) do n. 1 do artigo 54. e no n. 7 do artigo 106., ambos da Lei n. 12 -A/2008, de 27 de fevereiro, alterada pelas Leis n. os 64 -A/2008, de 31 de dezembro, 3 -B/2010, de 28 de abril, 34/2010, de 2 de se- tembro, 55 -A/2010, de 31 de dezembro, 64 -B/2011, de 30 de dezembro, 66/2012, de 31 de dezembro, e 66 -B/2012, Dirio da Repblica, 1. srie N. 231 28 de novembro de 2013 6589 de 31 de dezembro, e pelo Decreto -Lei n. 47/2013, de 5 de abril. Artigo 25. Reincio de funes em servio 1 O trabalhador em situao de requalificao pode reiniciar funes em qualquer rgo ou servio, a ttulo transitrio ou por tempo indeterminado, determinado ou determinvel, desde que rena os requisitos legalmente fixados para o efeito. 2 O exerccio de funes na sequncia do procedi- mento a que se refere o artigo anterior pressupe a cons- tituio de uma relao jurdica de emprego pblico com o rgo ou servio que procede ao recrutamento, a qual tem incio com um perodo experimental de durao no inferior a seis meses, exceto quando esteja em causa a constituio de uma relao jurdica de emprego pblico por tempo determinado ou determinvel, em que o perodo experimental tem durao no superior a 30 dias. 3 Por ato especialmente fundamentado da entidade competente, ouvido o jri, o perodo experimental e a relao jurdica a que se refere o nmero anterior podem ser feitos cessar antecipadamente quando o trabalhador manifestamente revele no possuir as competncias exi- gidas pelo posto de trabalho que ocupa, com comunicao entidade gestora do sistema de requalificao. 4 Em tudo o que no se encontre especialmente pre- visto no presente artigo aplicvel ao perodo experimental a que se referem os nmeros anteriores, com as necessrias adaptaes, o disposto no artigo 12. da Lei n. 12 -A/2008, de 27 de fevereiro, alterada pelas Leis n. os 64 -A/2008, de 31 de dezembro, 3 -B/2010, de 28 de abril, 34/2010, de 2 de setembro, 55 -A/2010, de 31 de dezembro, 64 -B/2011, de 30 de dezembro, 66/2012, de 31 de dezembro, e 66 -B/2012, de 31 de dezembro, e pelo Decreto -Lei n. 47/2013, de 5 de abril. Artigo 26. Reincio de funes ao abrigo de instrumentos de mobilidade 1 O trabalhador em situao de requalificao pode reiniciar funes ao abrigo e nos termos dos instrumen- tos de mobilidade previstos na lei, com as necessrias adaptaes. 2 O reincio de funes a que se refere o nmero anterior pode, por deciso do rgo ou servio com neces- sidade de recursos humanos, ser objeto do procedimento de seleo previsto no artigo 24. Artigo 27. Reincio de funes em outras pessoas coletivas de direito pblico 1 Os trabalhadores em situao de requalificao podem reiniciar funes em empresas do setor empresarial do Estado e dos setores empresariais regionais, intermuni- cipais e municipais, entidades administrativas independen- tes, entidades reguladoras, associaes pblicas, fundaes pblicas de direito pblico e de direito privado, outras pessoas coletivas da administrao autnoma e demais entidades pblicas, em regime de cedncia de interesse pblico. 2 O reincio de funes nos termos do nmero ante- rior tem lugar por iniciativa do trabalhador, da pessoa cole- tiva de direito pblico interessada ou da entidade gestora do sistema de requalificao, no carecendo da concordncia do membro do Governo da tutela. Artigo 28. Reincio de funes em instituies particulares de solidariedade social 1 Os trabalhadores em situao de requalificao podem reiniciar funes, nos termos do artigo anterior, em instituies particulares de solidariedade social que, para o efeito, celebrem protocolo com a entidade gestora do sistema de requalificao. 2 Compete entidade gestora do sistema de requa- lificao, ouvido o trabalhador, tomar a deciso final de reincio de funes. CAPTULO IV Gesto dos trabalhadores em situao de requalificao Artigo 29. Afetao Os trabalhadores em situao de requalificao so afetos Direo -Geral da Qualificao dos Trabalhadores em Funes Pblicas (INA), enquanto entidade gestora do sistema de requalificao. Artigo 30. Entidade gestora do sistema de requalificao 1 O diploma que aprova a orgnica da entidade gestora do sistema de requalificao da mobilidade re- gulamenta, designadamente, as respetivas atribuies e competncias, bem como os deveres de colaborao que impendem sobre os restantes rgos e servios. 2 entidade gestora do sistema de requalificao compete, designadamente: a) Proceder ao pagamento das remuneraes e praticar os demais atos de administrao relativos aos trabalha- dores colocados em situao de requalificao, incluindo os relativos ao cumprimento dos deveres prprios destes trabalhadores; b) Promover ou acompanhar estudos de avaliao das ne- cessidades de recursos humanos da Administrao Pblica; c) Acompanhar e dinamizar o processo relativo aos traba- lhadores em situao de requalificao, seguindo e zelando pela aplicao de critrios de iseno e transparncia e promovendo o seu reincio de funes, designadamente: i) Informando -o quanto aos procedimentos de seleo abertos; ii) Promovendo a sua requalificao por via da formao profissional, durante a primeira fase do processo; d) Praticar, quando necessrio nos termos da presente lei, os atos relativos ao reincio de funes e cessao de funes exercidas a ttulo transitrio. Artigo 31. Transmisso de informao 1 Os dados relativos aos trabalhadores em situao de requalificao so inseridos pela entidade gestora do sistema de requalificao no Sistema de Informao de Organiza- o do Estado (SIOE), sempre que ocorra carregamento ou atualizao de dados, e no sistema de gesto prprio, 6590 Dirio da Repblica, 1. srie N. 231 28 de novembro de 2013 no prazo de oito dias teis a contar da publicao da lista nominativa que coloque os trabalhadores naquela situao. 2 A entidade gestora do sistema de requalificao informa o trabalhador sobre o carregamento ou atualizao referidos no nmero anterior. Artigo 32. Transferncias oramentais O rgo ou servio de origem do trabalhador colocado em situao de requalificao procede transferncia, para a entidade gestora do sistema de requalificao, do mon- tante oramentado para a remunerao do mesmo traba- lhador para o ano econmico em que ocorra a colocao nessa situao. Artigo 33. Encargo com compensaes O pagamento da compensao por cessao do vnculo por mtuo acordo, prevista na presente lei, assegurado pela Secretaria -Geral do Ministrio das Finanas, nos ter- mos do Decreto -Lei n. 74/70, de 2 de maro, alterado pe- los Decretos -Leis n. os 793/76, de 5 de novembro, 275 -A/93, de 9 de agosto, e 503/99, de 20 de novembro, e pela Lei n. 67 -A/2007, de 31 de dezembro, quando se trate de tra- balhadores oriundos de servios abrangidos pela alneas a) e b) do artigo 3. CAPTULO V Disposies transitrias e finais Artigo 34. Aplicao a trabalhadores em entidades pblicas empresariais 1 No caso de reorganizao de servios abrangidos pelo mbito de aplicao objetivo estabelecido no artigo 3. que implique a transferncia de atribuies e competncias para entidades pblicas empresariais, aplica -se o procedi- mento no caso de fuso ou de reestruturao de servios com transferncia de atribuies ou competncias para servios diferentes, consoante o caso, devendo aquelas entidades dispor de um mapa de pessoal com postos de tra- balho destinados aos trabalhadores com relao jurdica de emprego pblico que lhes venham a ser reafetos nos termos daqueles procedimentos, a extinguir quando vagar. 2 Aos trabalhadores a que se refere o nmero anterior continua a ser aplicvel o regime decorrente da relao jurdica de emprego pblico de que sejam titulares data da reafetao decorrente da aplicao daquela disposio. 3 Os trabalhadores a que se referem os nmeros anteriores podem optar pela constituio de uma relao jurdica de emprego nos termos do regime geral aplic- vel generalidade dos trabalhadores da entidade pblica empresarial em causa, com a correspondente denncia do respetivo contrato de trabalho em funes pblicas. Artigo 35. Pessoal de servios extintos em situao de licena sem vencimento ou remunerao 1 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, o regresso de licena sem vencimento ou remunerao dos trabalhadores a que se referem o artigo 7. da presente lei e o n. 6 do artigo 47. da Lei n. 53/2006, de 7 de dezem- bro, alterada pelas Leis n. os 11/2008, de 20 de fevereiro, 64 -A/2008, de 31 de dezembro, e 64 -B/2011, de 30 de dezembro, efetua -se nos seguintes termos: a) O trabalhador colocado na primeira fase da situao de requalificao, suspendendo -se a contagem do prazo previsto na alnea a) do n. 1 do artigo 17.; b) At ao reincio de funes que ocorra em primeiro lugar o trabalhador fica sujeito a todos os deveres e direitos estabelecidos para os trabalhadores colocados em situao de requalificao, exceto no que se refere remunerao, que apenas devida aps o primeiro reincio de funes; c) No caso de reincio de funes por tempo indeter- minado ou da verificao de qualquer outra circunstncia prevista no n. 1 do artigo 19., cessa a situao de requa- lificao do trabalhador; d) No caso de reincio de funes a ttulo transitrio aplicvel o disposto nas alneas a) ou b) do n. 2 do artigo 19., consoante os casos; e) Quando da cessao das funes nas situaes a que se refere a alnea anterior o trabalhador recolocado no incio do processo de requalificao, aplicando -se, a partir deste momento, integralmente o regime previsto nos artigos 17. e seguintes. 2 No caso de regresso de situao de licenas sem vencimento ou remunerao que, nos termos gerais, deter- mine o regresso direto e imediato ao servio, o trabalhador colocado no incio do processo de requalificao, com todos os respetivos direitos e deveres, aplicando -se inte- gralmente o regime previsto nos artigos 17. e seguintes. 3 Consideram -se abrangidas pelo disposto no nmero anterior as licenas previstas, nomeadamente: a) No n. 4 do artigo 235. do Regime do Contrato de Trabalho em Funes Pblicas, aprovado pela Lei n. 59/2008, de 11 de setembro, alterada pela Lei n. 3 B/2010, de 28 de abril, pelo Decreto -Lei n. 124/2010, de 17 de novembro, e pelas Leis n. os 64 -B/2011, de 30 de dezembro, e 66/2012, de 31 de dezembro; b) No artigo 76. e na alnea b) do artigo 89. do Decreto -Lei n. 100/99, de 31 de maro, alterado pela Lei n. 117/99, de 11 de agosto, pelos Decretos -Leis n. os 503/99, de 20 de novembro, 70 -A/2000, de 5 de maio, 157/2001, de 11 de maio, 169/2006, de 17 de agosto, e 181/2007, de 9 de maio, pelas Leis n. os 59/2008, de 11 de setem- bro, e 64 -A/2008, de 31 de dezembro, pelo Decreto -Lei n. 29 -A/2011, de 1 de maro, pelas Leis n. os 66/2012, de 31 de dezembro, e 66 -B/2012, de 31 de dezembro, e pelo Decreto -Lei n. 36/2013, de 11 de maro; c) No artigo 84. e na alnea a) do artigo 89. do Decreto -Lei n. 100/99, de 31 de maro, alterado pela Lei n. 117/99, de 11 de agosto, pelos Decretos -Leis n. os 503/99, de 20 de novembro, 70 -A/2000, de 5 de maio, 157/2001, de 11 de maio, 169/2006, de 17 de agosto, e 181/2007, de 9 de maio, pelas Leis n. os 59/2008, de 11 de setem- bro, e 64 -A/2008, de 31 de dezembro, pelo Decreto -Lei n. 29 -A/2011, de 1 de maro, pelas Leis n. os 66/2012, de 31 de dezembro, e 66 -B/2012, de 31 de dezembro, e pelo Decreto -Lei n. 36/2013, de 11 de maro, nos casos em que a licena tenha durao inferior prevista, respetivamente, no n. 2 do artigo 85. e no n. 5 do artigo 90. Artigo 36. Alterao ao Decreto -Lei n. 74/70, de 2 de maro O artigo 1. do Decreto -Lei n. 74/70, de 2 de maro, alterado pelos Decretos -Leis n. os 793/76, de 5 de novembro, Dirio da Repblica, 1. srie N. 231 28 de novembro de 2013 6591 275 -A/93, de 9 de agosto, e 503/99, de 20 de novembro, e pela Lei n. 67 -A/2007, de 31 de dezembro, passa a ter a seguinte redao: Artigo 1. [...] 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . f) Com as compensaes previstas na lei que estabe- lece o regime jurdico da requalificao de trabalhadores em funes pblicas, no mbito da administrao central do Estado. 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Artigo 37. Alterao ao Decreto -Lei n. 139 -A/90, de 28 de abril O artigo 64. do Decreto -Lei n. 139 -A/90, de 28 de abril, alterado pelos Decretos -Leis n. os 105/97, de 29 de abril, 1/98, de 2 de janeiro, 35/2003, de 27 de fevereiro, 121/2005, de 26 de julho, 229/2005, de 29 de dezembro, 224/2006, de 13 de novembro, 15/2007, de 19 de janeiro, 35/2007, de 15 de fevereiro, 270/2009, de 30 de setembro, 75/2010, de 23 de junho, e 41/2012, de 21 de fevereiro, passa a ter a seguinte redao: Artigo 64. [...] 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Por iniciativa da Administrao, pode ocorrer a mobilidade de docentes para outro estabelecimento de educao ou ensino ou zona pedaggica, independen- temente do concurso, com fundamento em interesse pblico decorrente do planeamento e organizao da rede escolar, sendo aplicados os procedimentos defini- dos em diploma prprio. 4 (Revogado.) 5 (Revogado.) Artigo 38. Aditamento ao Decreto -Lei n. 139 -A/90, de 28 de abril aditado ao Decreto -Lei n. 139 -A/90, de 28 de abril, al- terado pelos Decretos -Leis n. os 105/97, de 29 de abril, 1/98, de 2 de janeiro, 35/2003, de 27 de fevereiro, 121/2005, de 26 de julho, 229/2005, de 29 de dezembro, 224/2006, de 13 de novembro, 15/2007, de 19 de janeiro, 35/2007, de 15 de fevereiro, 270/2009, de 30 de setembro, 75/2010, de 23 de junho, e 41/2012, de 21 de fevereiro, o artigo 64. -A, com a seguinte redao: Artigo 64. -A Sistema de requalificao 1 O regime jurdico da requalificao de traba- lhadores em funes pblicas aplicado aos docentes inseridos na carreira, com as especificidades previstas em diploma prprio. 2 A colocao em situao de requalificao faz- -se por lista nominativa que indica o vnculo e o ndice remuneratrio, aprovada por despacho do dirigente mximo do servio responsvel pela gesto dos re- cursos humanos da educao, a publicar no Dirio da Repblica. 3 O servio responsvel pela gesto dos recursos humanos da educao assume as competncias de en- tidade gestora do sistema de requalificao. Artigo 39. Alterao ao Decreto -Lei n. 209/2009, de 3 de setembro Os artigos 1., 14., 15. e 16. do Decreto -Lei n. 209/2009, de 3 de setembro, alterado pelas Leis n. os 3 -B/2010, de 28 de abril, e 66/2012, de 31 de dezem- bro, passam a ter a seguinte redao: Artigo 1. [...] 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 O presente decreto -lei procede, igualmente, adaptao administrao autrquica do regime ju- rdico da requalificao de trabalhadores em funes pblicas. 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Artigo 14. [...] 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 O regime do sistema de requalificao, na se- quncia de processos de reestruturao de servios e racionalizao de efetivos, aplica -se administrao autrquica. 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Artigo 15. [...] 1 As referncias feitas no Decreto -Lei n. 200/2006, de 25 de outubro, e no regime jurdico da requalificao de trabalhadores em funes pblicas, ao membro do Governo, ao dirigente mximo do rgo ou servio e ao dirigente responsvel pelo processo de reorgani- zao, consideram -se feitas, para efeitos do presente decreto -lei: a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Artigo 16. Sistema de requalificao de trabalhadores 1 O exerccio das competncias previstas para a entidade gestora do sistema de requalificao compete a uma entidade gestora da requalificao nas autarquias (EGRA) relativamente aos respetivos processos de reor- ganizao e trabalhadores, a constituir no mbito de cada rea metropolitana e comunidade intermunicipal. 6592 Dirio da Repblica, 1. srie N. 231 28 de novembro de 2013 2 A constituio e o funcionamento da EGRA so determinados nos termos dos estatutos da respetiva rea metropolitana ou comunidade intermunicipal, por regulamento especfico, o qual submetido a parecer prvio do membro do Governo responsvel pela rea da Administrao Pblica. 3 (Revogado.) 4 O mbito de aplicao dos procedimentos pre- vistos no regime de requalificao o da rea da enti- dade pblica a que se refere o n. 1. 5 O procedimento concursal prprio previsto para reincio de funes nos termos do regime de requalificao, opera, em primeiro lugar, para os tra- balhadores em situao de requalificao no mbito da rea da respetiva rea metropolitana ou comunidade intermunicipal. Artigo 40. Aditamento ao Decreto -Lei n. 209/2009, de 3 de setembro aditado ao Decreto -Lei n. 209/2009, de 3 de setem- bro, alterado pelas Leis n. os 3 -B/2010, de 28 de abril, e 66/2012, de 31 de dezembro, o artigo 16. -A, com a se- guinte redao: Artigo 16. -A Entidades gestoras subsidirias Caso a EGRA no esteja constituda na data da aprovao, por qualquer das entidades referidas nas alneas a) a d) do n. 1 do artigo 15., da lista nomina- tiva dos trabalhadores que so colocados em situao de requalificao, essa entidade assume a posio de EGRA para todos os efeitos previstos no artigo anterior, com as seguintes especificidades: a) O mbito de aplicao do n. 4 do artigo anterior o da rea da respetiva entidade pblica; b) O procedimento concursal prprio previsto para reincio de funes nos termos do regime de requalifi- cao opera, em primeiro lugar, para os trabalhadores em situao de requalificao no mbito da respetiva entidade pblica. Artigo 41. Alterao da epgrafe do captulo III do Decreto- -Lei n. 209/2009, de 3 de setembro A epgrafe do captulo III do Decreto -Lei n. 209/2009, de 3 de setembro, alterado pelas Leis n. os 3 -B/2010, de 28 de abril, e 66/2012, de 31 de dezembro, passa a ter a seguinte redao: Reorganizao de servios e sistema de requalificao de trabalhadores. Artigo 42. Aditamento ao Decreto -Lei n. 132/2012, de 27 de junho So aditados ao Decreto -Lei n. 132/2012, de 27 de junho, os artigos 47. -A, 47. -B, 47. -C, 47. -D, 47. -E, 47. -F, 47. -G, 47. -H e 47. -I, com a seguinte redao: Artigo 47. -A Natureza A presente seco regula a mobilidade prevista no n. 3 do artigo 64. do ECD. Artigo 47. -B mbito de aplicao 1 Os procedimentos previstos na presente seco so aplicados aos docentes dos quadros de agrupamento ou de escola no agrupada ou providos em quadro de zona pedaggica sem componente letiva. 2 Cabe ao diretor -geral da Administrao Escolar efetivar a presente mobilidade. Artigo 47. -C mbito geogrfico 1 A mobilidade dos docentes de quadro de agru- pamento ou de escola no agrupada ocorre dentro do espao geogrfico correspondente ao quadro de zona pedaggica onde se encontra situado o estabelecimento de ensino ou de educao de provimento. 2 A mobilidade dos docentes de quadro de zona pedaggica, alm do seu quadro de colocao, ocorre dentro do segundo quadro de zona pedaggica identifi- cado no n. 4 do artigo 9. do presente decreto -lei. 3 A mobilidade pode ter a durao de quatro anos, desde que o docente mantenha a componente letiva. 4 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, os docentes podem anualmente ser opositores mobilidade interna na primeira prioridade, considerando o disposto no n. 4 do artigo 28. 5 Os docentes identificados no n. 1 podem reque- rer o regresso ao estabelecimento de origem, desde que se verifique a existncia de horrio com componente letiva. Artigo 47. -D Identificao dos docentes A identificao dos docentes a quem se aplicam os procedimentos da mobilidade obedece s seguintes re- gras: a) Havendo no agrupamento de escolas ou escola no agrupada mais docentes interessados na mobilidade que os necessrios, os candidatos so identificados por ordem decrescente da graduao profissional; b) Havendo no agrupamento de escolas ou escola no agrupada um nmero insuficiente de docentes interes- sados na mobilidade, os docentes so identificados por ordem crescente da sua graduao profissional. c) Na identificao dos docentes de quadro de zona pedaggica aplica -se o disposto nas alneas anteriores, considerando a lista de graduao por quadro de zona pedaggica. Artigo 47. -E Manifestao de preferncias 1 Para efeitos do presente procedimento, podem os docentes manifestar preferncias de acordo com o disposto no n. 2 do artigo 8. quanto aos grupos para os quais possuem habilitao profissional e nos termos do artigo 9., sem prejuzo do disposto nos n. os 1 e 2 do artigo 47. -C. 2 Aps a aplicao dos procedimentos previstos na presente seco e verificadas as condies para a mobilidade, pode a Administrao Escolar aplicar o disposto no artigo 61. da Lei n. 12 -A/2008, de 27 de Dirio da Repblica, 1. srie N. 231 28 de novembro de 2013 6593 fevereiro, alterada pelas Leis n. os 64 -A/2008, de 31 de dezembro, 3 -B/2010, de 28 de abril, 34/2010, de 2 de setembro, 55 -A/2010, de 31 de dezembro, 64 -B/2011, de 30 de dezembro, 66/2012, de 31 de dezembro, e 66 -B/2012, de 31 de dezembro, e pelo Decreto -Lei n. 47/2013, de 5 de abril. Artigo 47. -F Procedimentos Os procedimentos destinados colocao em mobi- lidade so definidos em aviso de abertura a publicitar na pgina eletrnica da Administrao Escolar. Artigo 47. -G Requalificao 1 Sem prejuzo do disposto nos artigos an- teriores, o sistema de requalificao previsto no artigo 64. -A do ECD aplicado aos docentes de carreira que no obtenham colocao atravs do con- curso da mobilidade interna at 31 de janeiro do ano letivo em curso. 2 Cabe ao docente que se encontra em situao de requalificao manifestar interesse em se manter na lista de no colocados para efeitos de procedimentos concursais destinados satisfao de necessidades tem- porrias at ao final do ano letivo em curso. 3 Os docentes que se encontram em situao de requalificao data de abertura do concurso interno ou do concurso destinado satisfao de necessidades temporrias so opositores na 1. prioridade nos termos do presente decreto -lei. Artigo 47. -H Contagem do prazo 1 A atribuio de horrio letivo durante, pelo me- nos, 90 dias teis consecutivos interrompe o prazo para efeitos de requalificao. 2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, considerado o perodo letivo referido no n. 4 do artigo 28. Artigo 47. -I Regime supletivo Em tudo o que no estiver previsto na presente sec- o, aplica -se o regime jurdico da requalificao de trabalhadores em funes pblicas. Artigo 43. Alteraes sistemticas ao Decreto -Lei n. 132/2012, de 27 de junho 1 Ao captulo IV do Decreto -Lei n. 132/2012, de 27 de junho, aditada uma nova seco III com a seguinte epgrafe: Mobilidade por iniciativa da Administrao, que integra os artigos 47. -A a 47. -F. 2 Ao captulo IV do Decreto -Lei n. 132/2012, de 27 de junho, aditada uma seco IV com a seguinte epgrafe: Requalificao, que integra os artigos 47. -G a 47. -I. 3 A atual seco III do captulo IV do Decreto -Lei n. 132/2012, de 27 de junho, com a epgrafe Normas tran- sitrias passa a seco V, integrando os artigos 48. e 49. Artigo 44. Produo de efeitos O regime de requalificao regulado na seco IV do captulo IV do Decreto -Lei n. 132/2012, de 27 de junho, na redao dada pela presente lei, aplicado aos docentes a partir do ano escolar de 2014 -2015. Artigo 45. Norma revogatria So revogados: a) A Lei n. 53/2006, de 7 de dezembro, alterada pelas Leis n. os 11/2008, de 20 de fevereiro, 64 -A/2008, de 31 de dezembro, e 64 -B/2011, de 30 de dezembro; b) Os n. os 4 e 5 do artigo 64. do Decreto -Lei n. 139 -A/90, de 28 de abril, alterado pelos Decretos -Leis n. os 105/97, de 29 de abril, 1/98, de 2 de janeiro, 35/2003, de 27 de fevereiro, 121/2005, de 26 de julho, 229/2005, de 29 de dezembro, 224/2006, de 13 de novembro, 15/2007, de 19 de janeiro, 35/2007, de 15 de fevereiro, 270/2009, de 30 de setembro, 75/2010, de 23 de junho, e 41/2012, de 21 de fevereiro; c) O n. 3 do artigo 16. do Decreto -Lei n. 209/2009, de 3 de setembro, alterado pelas Leis n. os 3 -B/2010, de 28 de abril, e 66/2012, de 31 de dezembro. Artigo 46. Norma de prevalncia O disposto na presente lei prevalece sobre quaisquer outras normas, especiais ou excecionais, em contrrio e sobre instrumentos de regulamentao coletiva de trabalho e contratos de trabalho. Artigo 47. Norma transitria 1 Sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes, as alteraes introduzidas pela presente lei aplicam -se aos trabalhadores em situao de mobilidade especial data da sua entrada em vigor, sendo estes colocados, por fora da presente disposio e nos termos da presente lei, na fase do processo de requalificao correspondente ao tempo decorrido em situao de mobilidade especial, com a respetiva remunerao determinada nos termos da presente lei. 2 Durante o prazo de 12 meses, seguidos ou interpo- lados, aps a entrada em vigor da presente lei, os trabalha- dores que, por fora da aplicao do nmero anterior, sejam colocados na segunda fase do processo de requalificao podem optar pela sujeio, at ao termo daquele prazo, ao regime estabelecido nos n. os 2 a 5 do artigo 17. 3 So afetos ao INA todos os trabalhadores em si- tuao de mobilidade especial data de entrada em vigor da presente lei. 4 Para efeitos do disposto nos nmeros anteriores so efetuadas as transferncias oramentais que se jus- tifiquem. 5 A afetao prevista nos nmeros anteriores efetua- da sem prejuzo da manuteno das situaes vigentes de licena sem vencimento ou sem remunerao, aplicando- -se aos trabalhadores nestas situaes, com as necessrias adaptaes, o disposto na presente lei. 6594 Dirio da Repblica, 1. srie N. 231 28 de novembro de 2013 6 Os trabalhadores a quem tenha sido conce- dida licena extraordinria ao abrigo do artigo 32. da Lei n. 53/2006, de 7 de dezembro, alterada pelas Leis n. os 11/2008, de 20 de fevereiro, 64 -A/2008, de 31 de de- zembro, e 64 -B/2011, de 30 de dezembro, mantm -se nessa situao, aplicando -se -lhes o regime previsto na- quela disposio, no podendo haver lugar a prorrogao da licena. 7 Sem prejuzo do regime de mobilidade previsto no Decreto -Lei n. 40 -A/98, de 27 de fevereiro, alterado pelos Decretos -Leis n. os 153/2005, de 2 de setembro, e 10/2008, de 17 de janeiro, e pelas Leis n. os 55 -A/2010, de 31 de dezembro, e 66 -B/2012, de 31 de dezembro, o sistema de requalificao adaptado, no referido decreto- -lei e no prazo de 120 dias aps a entrada em vigor da presente lei, s especificidades das carreiras diplomticas, com observncia dos mesmos princpios e objetivos que enformam aquele sistema. Artigo 48. Referncias Todas as referncias realizadas Lei n. 53/2006, de 7 de dezembro, e mobilidade especial, consideram -se feitas, respetivamente, para a presente lei e requalificao. Artigo 49. Entrada em vigor A presente lei entra em vigor no 1. dia do ms seguinte ao da sua publicao. Aprovada em 25 de outubro de 2013. A Presidente da Assembleia da Repblica, Maria da Assuno A. Esteves. Promulgada em 20 de novembro de 2013. Publique -se. O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA. Referendada em 21 de novembro de 2013. O Primeiro -Ministro, Pedro Passos Coelho. MINISTRIO DA SADE Portaria n. 347/2013 de 28 de novembro O Decreto-Lei n. 279/2009, de 6 de outubro, estabelece o novo regime jurdico a que ficam sujeitos a abertura, a modificao e o funcionamento das unidades privadas de sade. O procedimento de licenciamento das unidades priva- das de dilise que prossigam atividades teraputicas no mbito da hemodilise e outras tcnicas de depurao extracorporal afins ou de dilise peritoneal crnica exi- gente quanto ao cumprimento dos requisitos tcnicos e de qualidade, e os agentes assumem a responsabilidade pelo cumprimento dos requisitos tcnicos exigidos, sem prejuzo da necessria vistoria. Importa assim estabelecer os requisitos tcnicos a que deve obedecer o exerccio da atividade das unidades pri- vadas de dilise que prossigam atividades teraputicas no mbito da hemodilise e outras tcnicas de depurao extracorporal afins ou de dilise peritoneal crnica. Os re- quisitos tcnicos de funcionamento das unidades de dilise agora estabelecidos, refletem as recomendaes da melhor prtica assistencial nesta rea. Igualmente se estabelecem nesta portaria os elementos instrutrios especficos necessrios ao pedido de licena de funcionamento das unidades privadas de dilise, para alm dos referenciados nos n. 1 e 4 do artigo 4. do Decreto-Lei n. 279/2009, de 6 de outubro, conforme estipulado no n. 4 desse artigo. Assim, manda o Governo, pelo Secretrio de Estado da Sade, ao abrigo do n. 5 do artigo 9., do artigo 25. e do artigo 27. do Decreto-Lei n. 279/2009, de 6 de outubro, o seguinte: CAPTULO I Disposies gerais Artigo 1. Objeto A presente portaria estabelece: a) Os requisitos mnimos relativos organizao e fun- cionamento, recursos humanos e instalaes tcnicas para o exerccio da atividade das unidades privadas de dilise que prossigam atividades teraputicas no mbito da hemo- dilise e outras tcnicas de depurao extracorporal afins ou de dilise peritoneal crnica; b) Os elementos instrutrios necessrios ao pedido de licena, em seguimento do estipulado no n. 4 do artigo 4. do Decreto-Lei n. 279/2009, de 6 de outubro. Artigo 2. Definies Para efeitos do presente diploma consideram-se: a) Unidades de dilise, as unidades ou estabelecimentos de sade onde so prosseguidas tcnicas dialticas tera- puticas aplicadas ao tratamento da doena renal crnica avanada b) Unidades de hemodilise, as unidades ou estabele- cimentos de sade onde se efetuam os seguintes atos e tcnicas: i. Hemodilise crnica ou tcnicas de depurao extra- corporal afins; ii. Avaliao clnica regular dos doentes submetidos aos tratamentos descritos. c) Unidades de dilise peritoneal, as unidades ou estabe- lecimentos de sade privados onde se efetuam os seguintes atos e tcnicas: i. Ensino e treino do doente ou do seu cuidador, bem como as reciclagens necessrias sobre as tcnicas de dilise peritoneal crnica, sobre a sua vigilncia e sobre a deteo precoce dos incidentes e das intercorrncias; ii. Avaliao clnica regular dos doentes submetidos a esse tratamento. d) As unidades de dilise mistas so aquelas onde se efetuam ambas as tcnicas teraputicas depurativas des- critas nas alneas anteriores.