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CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ Aula 4: Fala minha gente!!!
Preparados para mais uma aula da matria mais legal do concurso? Hoje teremos um assunto tranquilo: Poder Legislativo e o Processo Legislativo. Prontos?! Vambora... Poder Legislativo: 1. (FCC/TRE-AL/2010) Sobre o Poder Legislativo correto afirmar que: a) cada Estado e o Distrito Federal elegero quatro Senadores, com mandato de oito anos. b) o nmero total de Deputados Federais, bem como a representao por Estado e pelo Distrito Federal, ser estabelecido por lei ordinria. c) o Senado Federal compe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o princpio minoritrio. d) a Cmara dos Deputados compe-se de representantes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional, em cada Estado, em cada Territrio e no Distrito Federal. e) a representao de cada Estado e do Distrito Federal ser renovada de quatro em quatro anos, alternadamente, por trs e quatro oitavos. Comentrios: Essa questo traz praticamente uma reviso de toda a estrutura do Poder Legislativo. Antes de comentarmos cada uma das alternativas, vamos rever as disposies deste tema? Vamos nessa: Versa a Constituio que o Poder Legislativo exercido pelo Congresso Nacional, que se compe da Cmara dos Deputados e do Senado Federal. Por isso dizemos que no Brasil possumos o sistema bicameral. Possumos duas Casas Legislativas. Isso, obviamente na esfera federal. No mbito dos Estados, Municpios e DF, o Legislativo funciona unicameralmente, exercido respectivamente pela Assemblia Legislativa, Cmara Municipal e Cmara Legislativa. No sistema bicameral do Legislativo Federal temos:
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CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ Cmara dos Deputados Representantes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional, em cada Estado, em cada Territrio e no DF. X Senado Federal Representantes dos Estados/DF, eleitos segundo o princpio majoritrio.
Sistema proporcional x majoritrio: No Poder Legislativo, a regra a eleio proporcional. Eleio proporcional aquele voto de legenda, que garante que diversos partidos polticos possam estar presentes na Casa. O objetivo garantir representantes tambm das minorias, fortalecendo a pluralidade de opinies. O sistema proporcional s pode acontecer quando temos vrios cargos e vrios candidatos. Quando temos poucos cargos ele fica sem sentido. Assim, no caso dos cargos eletivos para o Executivo (Presidente, Governador, Prefeito) que possuem apenas 1 eleito, e no caso dos Senadores, 1 eleito ou 2 eleitos, dependendo da eleio, somente o sistema majoritrio - quem conseguir a maioria dos votos ganha - que pode existir. Os demais cargos eletivos do Legislativo (Deputados Federais, Deputados Estaduais, e Vereadores) so providos pelo sistema proporcional. Legislatura x sesso legislativa: Seja em mbito federal, estadual, municipal ou distrital, temos que cada legislatura ter a durao de quatro anos. Muita ateno: Legislatura Durao de 4 anos; legislatura o conjunto que representa os legisladores. O mandato de um deputado coincide com uma legislatura enquanto o Senador passa por duas (8 anos). X Sesso Legislativa Reunio anual do Congresso Nacional. Ocorrem de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1 de agosto a 22 de dezembro.
Decises do Congresso: O art. 47 da Constituio dispe que salvo disposio constitucional em contrrio, as decises sero tomadas por maioria dos votos (simples), presente a maioria absoluta de seus membros. Maioria absoluta = mais da metade do efetivo da Casa. Maioria simples = mais da metade dos presentes na sesso, e deve estar presente ao menos a maioria absoluta.
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ Cargos do Poder Legislativo Federal: 1 Deputado federal: Conceito: Representantes do POVO. Mandato: de 4 anos. Eleio: sistema proporcional. Quantidade por Estado: o numero de deputados e a representao por Estado/ DF ser proporcional a populao, e estabelecido em lei complementar. Sendo que cada Estado/DF contara com: mnimo 8 deputados; Maximo 70 deputados; e cada Territrio Federal 4 deputados.
Sero procedidos ajustes necessrios, no ano anterior as eleies, para que estes nmeros sejam mantidos. 2 Senador: Conceito: representantes dos ESTADOS/DF. Mandato: de 8 anos sendo que a eleio ser feita de 4 em 4 anos, modificando-se alternadamente 1/3 e 2/3 dos membros do Senado. Eleio: se dar pelo sistema majoritrio. Nmero: 3 senadores por cada Estado/DF eleitos com 2 suplentes. OBS - Territrio Federal no elege Senadores, pois estes so representantes dos Estados/DF e TF no Estado. Vamos agora, comentar cada item: Letra A - Errado. Os senadores so eleitos em nmero de 3. O mandato, realmente de 8 anos. Letra B - Errado. Isso papel de uma lei complementar. Letra C - Errado. O princpio o majoritrio (quem tiver mais votos ganha) e no o "minoritrio". Letra D - Correto. Letra E - Errado. O correto seria 1/3 e 2/3. Ficou fcil, no ? Gabarito: Letra D.
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ 2. (FCC/Tc.-MPE-SE/2009) Sobre a estrutura do Legislativo, na esfera federal, estabelece a Constituio que Poder
a) o Senado Federal compe-se de representantes do povo, eleitos segundo o princpio majoritrio. b) a Cmara dos Deputados compe-se de representantes do povo, eleitos pelo sistema majoritrio. c) o Senado Federal compe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o princpio proporcional. d) a renovao da composio do Senado Federal ocorre a cada quatro anos, alternadamente, por um tero e dois teros dos membros da Casa. e) cada Senador ser eleito com um suplente, para um mandato de quatro anos. Comentrios: Est bem mais fcil agora, no mesmo? Letra A - Errado. So representantes dos Estados/DF, embora realmente seja o sistema majoritrio (aquele sistema igual ao do Presidente, ganha quem alcanar o maior nmero de votos). Letra B - Errado. Na Cmara realmente so representantes do povo, mas o sistema no o majoritrio (ganha quem tiver mais votos), mas sim o proporcional (tem que fazer os clculos de legenda, e saber quantos cargos cada partido poltico ter direito de acorodo com o nmero de votos que o partido recebeu). Letra C - Errado. O sistema majoritrio para o Senado. Letra D - Perfeito. Letra E - Errado. So dois suplentes por Senador. Gabarito: Letra D. 3. (FCC/TRT-SP/2008) considere: Quanto ao Congresso Nacional,
I. O nmero total de Deputados, bem como a representao por Estado e pelo Distrito Federal, ser estabelecido por lei complementar, proporcionalmente populao, procedendo-se aos ajustes necessrios, no ano anterior s eleies, para que nenhuma daquelas unidades da Federao tenha menos de oito ou mais de setenta Deputados. II. O Senado Federal compe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o princpio majoritrio.
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ III. Cada Estado e o Distrito Federal elegero quatro Senadores, com mandato de oito anos. IV. Cada Senador ser eleito com trs suplentes. correto o que consta APENAS em a) I, II e III. b) II e III. c) I e II. d) I, III e IV. e) III e IV. Comentrios: Pessoal, essa questo para exercitar o esprito concurseiro. Na hora da prova necessrio ter frieza. Costumo dizer aos meus alunos: feche a prova, respire e diga "eu sei absolutamente tudo que est aqui dentro...". Bom, veja que, com tranquilidade, uma questo como essa acaba se tornando faclima. Na alternativa III - Diz que cada Estado e DF elegem 4 Senadores Ora, disposio bsica que cada Estado elege apenas 3 Senadores formando um total de 81 (26 Estados + 1 DF). Sabendo essa alternativa III, a questo estava resolvida - s poderia ser a letra C a resposta. Economizariam tempo e cabea para as demais questes. Bom, como no estamos na prova e sim em um curso, vamos comentar cada item: Item I - Correto. Vide art. 45 da CF ou o resumo feito. Item II - Perfeito. Enquanto a Cmara compe-se de representantes do povo, o Senado compe-se de representantes dos Estados/DF. Item III - Errado. Cada Estado/DF elege 3 Senadores. Item IV - Errado. Cada Senador se elege com 2 suplentes. Gabarito: Letra C 4. (FCC/Analista - TRT-AL/2008) Alm de outros casos previstos na Carta de 1988, a Cmara dos Deputados e o Senado Federal reunir-se-o em sesso conjunta para conhecer do veto e sobre ele deliberar. Comentrios: O Congresso Nacional bicameral. As duas Casas que o compe, alm de deliberarem "em separado", podem tambm deliberar de
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ forma "reunida". Porm, essa deliberao pode ocorrer de duas formas: Sesso conjunta Os deputados e senadores deliberam juntos, mas, votam (quando necessrio) em separado. Quando o Congresso se rene como se fosse apenas uma Casa, deliberando e votando em conjunto.
Sesso unicameral
A Constituio ento, elenca em seu art. 57 3, que alm de outros casos previstos na Constituio, a Cmara dos Deputados e o Senado Federal reunir-se-o em sesso conjunta para: I inaugurar a sesso legislativa; II elaborar o regimento comum e regular a criao de servios comuns s duas Casas; III receber o compromisso do Presidente e do VicePresidente da Repblica; IV conhecer do veto e sobre ele deliberar. Gabarito: Correto. 5. (FCC/AJAJ - TRE-AM/2010) Sobre o Congresso Nacional, correto afirmar que: a) a convocao extraordinria do Congresso Nacional far-se- pelo Presidente da Repblica em caso de interveno federal com a aprovao de um tero do Senado Federal. b) havendo leis complementares em vigor na data de convocao extraordinria, sero elas automaticamente includas na pauta da convocao. c) a Cmara dos Deputados reunir-se- em sesso nica no primeiro dia do primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros e mandatos de quatro anos. d) a Mesa do Congresso Nacional ser presidida pelo Presidente da Cmara dos Deputados. e) a sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias. Comentrios: Pelo art. 57 6, temos a "Convocao extraordinria do Congresso Nacional", que pode acontecer das seguintes maneiras:
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ 1- Pelo Presidente do Senado Federal: Em caso de decretao de estado de defesa ou de interveno federal; De pedido de autorizao para a decretao de estado de stio; e Para o compromisso e a posse do Presidente e do VicePresidente da Repblica;
2Pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes da Cmara dos Deputados e do Senado Federal ou a requerimento da maioria dos membros de ambas as Casas: Em caso de urgncia ou interesse pblico relevante
o Em todas as hipteses deste nmero 2, ser com a

aprovao da MAIORIA ABSOLUTA de cada uma das Casas do CN. Assim: Letra A - Errado. Pois hiptese de convocao pelo Presidente do Senado e no pelo Presidente da Repblica, e independe da aprovao de um tero do Senado Federal. Letra B - Errado. Essa uma prerrogativa das medidas provisrias e no das leis complementares (CF, art. 57 8). Letra C - Errado. Segundo a Constituio em seu art. 57 4, cada uma das Casas reunir-se- em sesses preparatrias, a partir de 1 de fevereiro, no primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros e eleio das respectivas Mesas, para mandato de 2 (dois) anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subseqente. Letra D - Errado. O Presidente do Congresso e, consequentemente o Presidente da Mesa do Congresso, ser o Presidente do Senado Federal (CF, art. 57. 5). Letra E - Correto. Pela Constituio Percebemos que a CF protegeu tal projeto, no prevendo a sua rejeio, dispondo que a sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias (CF, art. 57, 2). Gabarito: Letra E. Competncias da Casas do Poder Legislativo: Este um tema exaustivamente cobrado em concurso, vai do art. 48 ao 52 da Constituio. A cobrana se d principalmente nos art. 49, 51, e 52, esses so cartas certas em concursos;
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ No entanto, meus alunos no precisam se preocupar! Eu estou aqui justamente para poder jogar ao cho a dificuldade de acertar questes desse tema. Vamos s noes iniciais e macetes. Noes iniciais: 1- O art. 48 traz matrias que sero discutidas atravs de leis. Quem ir propor estas leis? Isso indiferente, pode ser o Presidente, Parlamentar, STF... o que importa, e o que exigido pela Constituio, que estas matrias sejam levadas atravs de lei ao Congresso para deliberao. Aps essa deliberao o Presidente da Repblica ir sancionar ou vetar a lei. 2- Os art. 49, 51 e 52 trazem matrias que so reservadas ao trato exclusivo das Casas Legislativas- Cmara dos Deputados (art. 51), Senado (art. 52), ou se reunidos em Casa nica - Congresso - (art. 49). Neste 3 artigos no h a participao de nenhum outro Poder, seja na iniciativa ou seja para sano/veto.
Pulo do Gato: 1- Tudo que for assunto de extrema importncia, ou relevncia nacional ou internacional, ou ainda assuntos delicados (atividade nuclear, ndios...) ficou cargo do Congresso Nacional (em casa nica) - art. 49. Ex: resolver definitivamente sobre tratados internacionais, autorizar guerra ou que foras estrangeiras transitem em solo brasileiro fora dos casos da lei complementar, autorizar o Presidente da Rep. a se ausentar do pas, bem como julgar as suas contas, autorizar atividades nucleares a exploraes em terras indgenas e etc. 2- Ao Senado, reservou-se as matrias referentes a: a) Aprovao (e em alguns casos, exonerao) de autoridades. Ex. Procurador Geral da Repblica, Ministros do STF, Governador de Territrio, Presidente do Banco Central, Chefe de Misso Diplomtica Permanente, entre outros. - O Senado o nico rgo do Legislativo Federal que aprova a nomeao de autoridades. b) Julgamento de autoridades por crimes de responsabilidade - O Senado o nico rgo do Legislativo Federal que faz julgamentos de autoridades. c) Finanas Pblicas. Ex. Avaliar o Sistema Tributrio Nacional, fixar limites de dvidas e condies de crditos e etc.
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ 3- A Cmara dos Deputados no foi elencado muitas competncias relevantes. Apenas competncias internas (elaborar o regimento interno e etc.) e devemos fazer destaque a apenas 2 competncias: a) autorizar que o Senado instaure o processo contra o Presidente da Rep. , seu Vice e seus Ministros. b) Tomar as contas do Presidente da Rep., caso este no apresente as contas para o julgamento do Congresso em 60 dias.
6. (FCC/AJAJ - TRF 4/2010) Compete privativamente Cmara dos Deputados a) autorizar operaes externas de natureza financeira, de interesse da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios. b) processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica nos crimes de responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles. c) aprovar previamente, por voto secreto, aps arguio em sesso secreta, a escolha dos chefes de misso diplomtica de carter permanente. d) proceder tomada de contas do Presidente da Repblica, quando no apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa. e) fixar, por proposta do Presidente da Repblica, limites globais para o montante da dvida consolidada da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. Comentrios: Vamos aplicar o macete: Letra A - Errado. Falou em finanas, falou em Senado. Letra B - Errado. S quem julga autoridades no Legislativo o Senado. Letra C - Errado. Aprovao de autoridades atribuio do Senado. Essa questo nos remete a um outro assunto muito importante. Eu falei que somente o Senado que aprova autoridades, certo? Agora vou passar um detalhe que passa despercebido por muitos, mas que pode ser o diferencial na hora da prova para meus alunos!
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ Veja os incisos da Constituio, sobre a competncia do Senado: III Aprovar previamente, por voto secreto, aps arguio pblica, a escolha de: a) Magistrados, nos casos estabelecidos nesta Constituio; b) Ministros do Tribunal de Contas da Unio indicados pelo Presidente da Repblica; c) Governador de Territrio; d) Presidente e diretores do banco central; e) Procurador-Geral da Repblica; f) titulares de outros cargos que a lei determinar; IV aprovar previamente, por voto secreto, aps arguio em sesso secreta, a escolha dos chefes de misso diplomtica de carter permanente; Veja que no inciso III ns temos a regra, ou seja, a arguio em sesso pblica. Aqui no inciso IV temos a exceo, ou seja, a arguio secreta para os "chefes" de misso diplomtica permanente, note que esta a nica exceo regra de arguio pblica disposta no inciso III. Letra D - Agora sim. T certo. Eu falei para vocs decorarem 2 competncias no foi? Essa uma delas. Como essa questo ainda "introdutria", vou explicar o que acontece na verdade pra vocs: O Congresso o rgo que o responsvel pelo controle externo, ou seja, o controle das contas dos outros poderes. Seu rgo auxiliar e "carregador de piano" o TCU, que faz quase tudo para o Congresso e entrega o servio "mastigado". Bom, o TCU julga as contas de quase todo mundo, mas, as contas do Presidente no podem ser julgadas pelo TCU, somente pelo Congresso. Assim, da abertura da sesso legislativa o Presidente ter sessenta dias para apresentar contas ao Congresso Nacional, que passaro por um parecer prvio do TCU (que deve ser emitido tambm em 60 dias). Se decorrido este prazo de sessenta dias e o Presidente no apresentar suas contas ao Congresso, ai que entra a Cmara na histria: caber Cmara dos Deputados tomar as contas do Presidente. (CF, art. 51, II). entenderam? Letra E - Errado. Essa s pra completar, como j foi dito: falou em finanas, falou em Senado. Gabarito: Letra D
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ 7. (FCC/ALESP/2010) O Senado Federal:
a) autoriza, por dois teros de seus membros, a instaurao de processo contra o Presidente da Repblica por crime de responsabilidade. b) aprova previamente, por voto secreto, aps arguio pblica, a escolha de Presidente e Diretores do Banco Central. c) compe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o princpio proporcional. d) aprecia os atos de concesso para funcionamento de emissoras de rdio e televiso. e) procede tomada de contas do Presidente da Repblica, quando no apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa. Comentrios: Mais uma, vamos l! Letra A - Errado. Quem faz isso a Cmara. uma das duas coisas que eu pedi para vocs decorarem. Letra B - Correto. Quem aprova autoridades no Legislativo o Senado. E em se tratando do Banco Central, estamos falando da regra: voto secreto em arguio pblica. Letra C - Errado. O Senado se compe pelo sistema majoritrio. Letra D - Errado. Isso a competncia do Congresso. um assunto delicado, de alta relevncia j que emissora de rdio e televiso faz a cabea da maioria da populao, no verdade? Tem que ter cuidado na hora da concesso. Letra E - Errado. Essa a outra competncia da Cmara que precisa ser decorada. Pronto! Fechou... Morreu mais uma questo. Gabarito: Letra B 8. (FCC/Tcnico - TRT-SP/2008) Compete privativamente Cmara dos Deputados: a) proceder tomada de contas do Presidente da Repblica, quando no apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa. b) aprovar previamente, por voto secreto, aps argio pblica, a escolha de Ministros do Tribunal de Contas da Unio indicados pelo Presidente da Repblica.
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ c) aprovar previamente, por voto secreto, aps argio em sesso secreta, a escolha dos chefes de misso diplomtica de carter permanente. d) autorizar operaes externas de natureza financeira, de interesse da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios. e) fixar, por proposta do Presidente da Repblica, limites globais para o montante da dvida consolidada da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. Comentrios: Vamos l, vocs sozinhos nessa! Letra A - Correto. Todo mundo j decorou isso? J tava na hora. Letra B - Errado.Como eu disse anteriormente: " Aprovar nomeaes e destituies sempre o detalhe que sempre se faz em voto secreto PBLICA, salvo uma nica exceo: os chefes diplomtica - para estes o voto secreto e tambm secreta." Senado e o e arguio de carreira a arguio
Letra C - Errado. Embora tenha acertado na "sesso secreta", isso competncia do Senado e no da Cmara. Letra D - Errado. Sempre que mexer com "finanas pblicas" competncia do Senado. Letra E - Errado. Mais uma que mexeu com" finanas pblicas". Gabarito: Letra A. 9. (FCC/Analista - TRT-AL/2008) da competncia exclusiva do Senado Federal sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa. Comentrios: Trata-se de competncia do Congresso e no do Senado. Vocs devem ter ateno, pois, uma das questes mais cobradas sobre o Poder Legislativo a que compreende as competncias do Congresso, presente no art. 49 da Constituio. Tal artigo deve ser lido, calmamente, e com ateno, j que se trata de assunto de grande relevncia para concursos. Entre as atribuies do Congresso, no art. 49, encontramos no inciso V, que cabe ao Congresso : sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa. Assim, o Congresso Nacional
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ atuar controlando os limites constitucionais atuao do Presidente da Repblica. E far isso do seguinte modo: Sustando os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar: O art. 84, IV, permite que o Presidente da Repblica edite decretos para regulamentar as leis. Esse o poder regulamentar do Presidente, que ao ser usado fora dos limites da lei a ser regulamentada, poder sofrer sustao pelo CN. Sustando os atos normativos que exorbitem dos limites da delegao legislativa: O Presidente da Repblica pode editar leis delegadas (art. 68), para isso pede que o Congresso Nacional atravs de uma resoluo conceda este poder a ele. Esta resoluo tambm trar os limites a serem observados na edio da lei delegada, que se ultrapassados, podero ser objeto de sustao.
Gabarito: Errado. 10. (ESAF/CGU/2008) Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do Presidente da Repblica, fixar idntico subsdio para Deputados Federais e Senadores, assim como para o Presidente, o Vice-Presidente da Repblica e Ministros de Estado. Comentrios: Quando as Casasdo CN atuam em separado (CF, art. 51 e 52), as matrias de sua competncia no so levadas a apreciao do Poder Executivo, uma funo privativa (exclusiva) delas, geralmente as Casas usam uma espcie de lei chamada "resoluo" para tratar destes temas. A resoluo uma lei de trmite interno da Casa, sem qualquer apreciao pela outra Casa ou pelo Executivo. Quando o Congresso est reunido como se fosse uma Casa nica, ele tratar das matrias do art. 49. Essas matrias tambm no precisam da sano do Executivo, usa-se em regra o DecretoLegislativo (lei exclusiva do Congresso em casa nica e que gera efeitos inclusive externos Casa). Bom, e o art. 48 professor? O art. 48 so matrias no exclusivas do Legislativo, mas que compete ao Legislativo participar da deliberao. Assim, o Congresso no precisa estar reunido em Casa nica, mas tanto a Cmara quanto o Senado devem receber a matria para apreciar. Ex. Criar um rgo pblico: O Presidente toma a iniciativa atravs de lei, esta lei deve ser deliberada no Congresso e depois voltar para o Presidente sancionar. Viram? Criar rgo pblico matria do art. 48. Voltando ao enunciado:
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ "Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do Presidente da Repblica, fixar idntico subsdio para Deputados Federais e Senadores, assim como para o Presidente, o Vice-Presidente da Repblica e Ministros de Estado"? Errado. Quando o Congresso fixa o idntico subsdio dos Dep. e Senadores ou o subsdio para o Presidente e Vice da Repblica ou ainda dos Ministros de Estado, o Congresso no est deliberando sobre uma "lei", est fazendo isso atravs de decreto-legislativo, usando a sua funo exclusiva do art. 49, logo no caber sano do Presidente da Repblica. Gabarito: errado. 11. (FCC/TJAA - TRF 4/2010) Compete privativamente ao Senado Federal processar e julgar o Advogado-Geral da Unio nos crimes de responsbilidade, limitando-se a condenao perda do cargo, sem prejuzo das demais sanes judiciais cabveis, com inabilitao para o exerccio de funo pblica por: a) cinco anos. b) oito anos. c) dois anos. d) trs anos. e) dez anos. Comentrios: Essa questo entrou em outro tema - t bom, j sei que o Senado que julga as autoridades da alta cpula nos crimes de responsabilidade. Mas como esse julgamento? Precisamos gravar 3 coisas que esto l no pargrafo nico do art. 52: funcionar como Presidente (da sesso de julgamento), o do STF; a condenao somente ser proferida por 2/3 dos votos do Senado; e a condenao s poder se limitar perda do cargo, com inabilitao, por 8 anos, para o exerccio de funo pblica, sem prejuzo das demais sanes judiciais cabveis.
Gabarito: Letra B
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ Parlamentares: 12. (FCC/AJAA-TRT-SP/2008) A prerrogativa constitucional que protege o Deputado Federal em todas as suas manifestaes que guardem relao com o exerccio do mandato, exteriorizadas no mbito do Congresso Nacional, classificada como imunidade a) relativa. b) formal. c) residual. d) material. e) obstativa. Comentrios: A Constituio dispe em seu art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opinies, palavras e votos. (em tempo: os pargrafos do art. 53 so importantssimos para concursos, ok?). Essa Imunidade "material" = proteo dada ao contedo (matria) de suas manifestaes. Essa imunidade torna inadmissvel que um parlamentar seja punido seja na esfera cvel, seja na esfera penal, por palavras que tenha proferido, pois isto inerente sua funo1. A imunidade no se restringe quelas manifestaes que so proferidas na tribuna parlamentar. A imunidade material no , porm, absoluta, pois somente se verifica nos casos em que a conduta possa ter alguma relao com o exerccio do mandato parlamentar2. Caso a manifestao seja dada dentro do plenrio, o STF considera que ela conexa com o exerccio da sua funo, independente do teor que tenha, no podendo o parlamentar ser punido3.
Gabarito: Letra D. 13. (CESPE/Tcnico - TRE-BA/2010) Ainda que fora do Congresso Nacional, se estiver no exerccio de sua funo parlamentar, o deputado federal inviolvel, civil ou penalmente, por suas palavras e opinies.
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Segundo a Petio 3686/DF, transcrita no informativo n 438 do STF, Inq 2.134. 3 RE 463.671AgR.
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ Comentrios: Isso a, segundo a jurisprudncia do STF, a imunidade material no se restringe quelas manifestaes proferidas no plenrio, desde que tenham conexo com a funo parlamentar. Gabarito: Correto. 14. (FCC/PGE-AM/2010) O Deputado Federal ou Senador pego em flagrante durante prtica de crime a) poder ter sua priso decretada, independentemente de o crime ser inafianvel ou no. b) poder ter sua priso decretada, apenas se o crime for inafianvel. c) no poder ser denunciado judicialmente, salvo mediante prvia autorizao da Casa legislativa respectiva. d) poder ser denunciado judicialmente ao Superior Tribunal de Justia, independentemente de autorizao da Casa legislativa respectiva. e) somente poder perder o cargo em razo do crime, por deciso judicial transitada em julgado, independentemente de manifestao da Casa legislativa Comentrios: Pois , os parlamentares, alm da imunidade material, tambm possuem outro tipo de proteo: a imunidade formal, que a imunidade referente ao processo, que recebem a partir da expedio do diploma: Art. 53, 1 Os Deputados e Senadores, desde a expedio do diploma, sero submetidos a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal. 2 Desde a expedio do diploma, os membros do Congresso Nacional no podero ser presos, salvo em flagrante de crime inafianvel. Nesse caso, os autos sero remetidos dentro de vinte e quatro horas Casa respectiva, para que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso. Perceba que no basta ser flagrante de crime, mas este tambm deve ser inafianvel, como racismo, trfico de drogas, tortura etc. Se no for inafianvel ou no for flagrante, aplicar-se- o disposto nos demais pargrafos do art. 53. Gabarito: Letra B
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ 15. (FCC/TJAA-TRF4/2010) A incorporao s Foras Armadas de Deputados Federais, embora militares e ainda que em tempo de guerra, depender de prvia licena a) do Tribunal Superior Eleitoral. b) do Supremo Tribunal Federal. c) do Superior Tribunal de Justia. d) da Cmara dos Deputados. e) do Senado Federal. Comentrios: A Constituio dispe em seu art. 53 7 que a incorporao s Foras Armadas de Deputados e Senadores, embora militares e ainda que em tempo de guerra, depender de prvia licena da Casa respectiva. Como estamos tratando de "Deputados Federais", precisa-se de licena da Cmara dos Deputados. Gabarito: Letra D. 16. (CESPE/AJAA-TRE-MT/2010) Os membros do Congresso Nacional so inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opinies, palavras e votos, e suas imunidades s podero ser suspensas durante o estado de stio por deciso motivada do executor das medidas, com especificao e justificao das providncias adotadas. Comentrios: Para que elas deixem de existir, precisa do voto de 2/3 dos membros do Congresso Nacional, nos termos do art. 53 8 da Constituio. Gabarito: Errado. Processo Legislativo: 17. (FCC/TJ-PI/2009) O processo legislativo NO compreende a elaborao de: a) decretos legislativos. b) emendas Constituio. c) medidas provisrias. d) resolues. e) portarias. Comentrios:
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ O processo legislativo, segundo o art. 59 da Constituio, compreende a elaborao de 7 normas, sendo que 6 delas so infraconstitucionais de mesma hierarquia e 1 delas (EC) norma de hierarquia equivalente s normas constitucionais originrias. So elas: I - emendas Constituio; II - leis complementares; III - leis ordinrias; IV - leis delegadas; V - medidas provisrias; VI - decretos legislativos; VII - resolues.
Emendas Constitucionais Lei Complementar Lei Ordinria Lei Delegada Medida Provisria Decreto Legislativo Resoluo
Lembrando ainda que, segundo o pargrafo nico do art. 59, cabe LEI COMPLEMENTAR dispor sobre a elaborao, redao, alterao e consolidao das leis. Gabarito: Letra E. 18. (FCC/TJ-PI/2009) Ser objeto de deliberao a proposta de emenda Constituio Federal referente a) forma federativa de Estado. b) instalao da justia itinerante. c) ao voto direto, secreto, universal e peridico. d) separao dos Poderes. e) aos direitos e garantias individuais. Comentrios:
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ Questo simples, que trata das clusulas ptreas ou "limitao material" ao poder de reforma da Constituio. Vamos esquematizar como se d a reforma constitucional Quadro-resumo da reforma constitucional:
Iniciativa da Emenda 1. De pelo menos 1/3 dos Constitucional de Reforma Deputados ou Senadores; (CF, art. 60) 2. Do Repblica; Presidente da
3. De mais da metade das Assemblias Legislativas das unidades da Federao, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros. Limitao circunstancial (CF, art. 60 1) A Constituio no poder ser emendada na vigncia de interveno federal, de estado de defesa ou de estado de stio. A proposta ser discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, 3/5 do votos dos respectivos membros. A emenda Constituio ser promulgada pelas Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo nmero de ordem.
Limitao Procedimental (CF, art. 60 2)
Promulgao (CF, art. 60 3)
Limitao Material Expressa 1. a forma federativa de (Clusulas Ptreas Estado; Expressas) 2. o voto direto, secreto, (CF, art. 60 4) universal e peridico; 3. a separao dos Poderes; e garantias 4. os direitos individuais.
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ Limitao Material Implcita 1. o povo como titular do (Clusulas Ptreas poder constituinte; Implcitas) 2. o poder igualitrio do (Reconhecidas pela doutrina e voto. jurisprudncia) 3. o prprio art. 60 (que estabelece os de reforma); procedimentos
Princpio da irrepetibilidade A matria constante de proposta (Limitao Formal) de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de (CF, art. 60 5) nova proposta na mesma sesso legislativa. Limitao Temporal A limitao temporal ocorre quando somente depois de decorrido certo lapso temporal a Constituio poder ser reformada. A CF/88 no estabeleceu nenhuma limitao temporal, mas, tal limitao pode ser encontrada em Constituies de outros pases.
Segundo a Constituio, em seu art. 60, 4, a nica assertiva que no traz uma clusula ptrea a letra B. Gabarito: Letra B. Vamos fixar o esquema: 19. (FCC/Analista - TRT 15/2009) A emenda Constituio ser promulgada pelo Presidente da Repblica. Comentrios: No existe fase de emenda constitucional que passe pelo Poder Executivo, ela nasce no Congresso e por ali promulgada. A Constituio, ento, dispe em seu art. 60 3 que a emenda Constituio ser promulgada pelas Mesas de ambas as Casas, com o respectivo nmero de ordem. Gabarito:Errado. 20. (FCC/Analista - TCE - AM/2008 -Adaptada) A matria constante de proposta de emenda rejeitada somente poder ser objeto de nova proposta na legislatura subseqente da rejeio.
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ Comentrios: O correto seria "sesso legisaltiva" e no legislatura. Gabarito: Errado. 21. (CESPE/MPE-RN/2009) A CF pode ser emendada por proposta de assembleia legislativa de uma ou mais unidades da Federao, manifestando-se cada uma delas pela maioria relativa de seus membros. Comentrios: Precisa-se da reunio de mais da metade legislativas, uma s no basta (CF, art. 60, III). Gabarito: Errado. 22. (CESPE/TRF 5/2009) A CF admite emenda constitucional por meio de iniciativa popular. Comentrios: Isso no possvel. A iniciativa popular capaz de propor apenas projetos de leis ordinrias e complementares. A iniciativa para emendas somente aquela que vimos no art. 60. Gabarito: Errado. 23. (CESGRANRIO/Tcnico de Nivel Superior -Jurdico EPE/2007) Sobre os limites do poder de reforma constitucional, a doutrina reconhece que: " inquestionavelmente um poder limitado, porque regrado por normas da prpria Constituio (...)" Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo. 22. ed. So Paulo: Malheiros, p. 65. Especificamente no que se refere Constituio Federal de 1988, pode-se afirmar que o poder de reforma constitucional, em seu sentido amplo, NO se encontra sujeito a limitaes: a) formais. b) temporais. c) circunstanciais. d) materiais explcitas. e) materiais implcitas. Comentrios: das assemblias
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ A CF/88 no estabeleceu nenhuma limitao temporal, mas, tal limitao pode ser encontrada em constituies de outros pases. Essa limitao ocorre quando somente depois de decorrido certo lapso temporal a constituio poder ser reformada. Gabarito: B 24. (FCC/TJAA-TJ-PI/2009) Diante das limitaes materiais que a Constituio de 1988 impe ao Poder Constituinte derivado de reviso, NO seria admissvel proposta de emenda que: a) suprimisse a competncia do Conselho Nacional de Justia de controlar a atuao financeira do Poder Judicirio. b) reinstitusse o sistema eleitoral da Constituio do Imprio (1824), em que delegados de eleitores de primeiro grau elegiam os representantes polticos em nvel nacional e regional. c) atribusse aos Estados a competncia para legislar sobre registros pblicos. d) atribusse s regies metropolitanas capacidade legislativa em assuntos de interesse metropolitano, observadas as normas gerais estabelecidas pelo Estado respectivo. e) alargasse o cabimento de habeas data, de modo a viabilizar a obteno de informaes relativas aos familiares do impetrante. Comentrios: A questo fala da reviso constitucional, disposto nos ADCT, art. 3: A reviso constitucional ser realizada aps 5 anos, contados da data de promulgao da CF, pelo voto da maioria absoluta dos membros do Congresso Nacional em sesso unicameral. O motivo da reviso era o temor de que a nova ordem constitucional causasse alguma instabilidade no Estado, assim, aps 5 anos, poderiam fazer um procedimento simplificado de reviso da Constituio e acabar com a instabilidade que porventura viesse a acontecer. O temor no se concretizou e foram aprovadas apenas 6 emendas, sem grandes mudanas estruturais. Segundo a doutrina - o poder de reviso nico, aps ter sido usado ele se exauriu no podendo ser criado novamente. Segundo o STF constitucional. no pode o estado-membro criar reviso
Ainda segundo o Supremo, as emendas de reviso deviam observar as mesmas limitaes materiais impostas para a reforma da Constituio. Desta forma: Letra A - Errado. No se trata de uma limitao material (clusula ptrea), logo, poderia modificar.
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ Letra B - Correto. O voto deve ser direto e universal (alm de secreto e peridico). Assim, no poderia a reviso estabelecer tal procedimento. Letra C - Errado. Isso no iria ferir clusula ptrea alguma. Letra D - Errado. Isso tambm no iria ferir clusula ptrea alguma. Letra E - Errado. Na jurisprudncia do STF, a limitao material deve ser entendida como uma impossibilidade de abolio ou reduo da eficcia dos institutos elencados. Uma emenda que viesse a fortaleclos no estaria incorrendo em vcio algum. Gabarito: Letra B. 25. (FCC/Assessor - TCE-PI/2009) Decorre da caracterizao e dos limites impostos pela Constituio Federal ao Poder de Reforma Constitucional: a) A reforma constitucional manifesta-se por meio do Poder Constituinte Derivado Decorrente, o qual caracterizado como derivado, limitado e condicionado. b) No podero ser promulgadas emendas constitucionais na vigncia de interveno federal, de estado de defesa ou de estado de stio, salvo em caso de guerra declarada. c) O procedimento estabelecido para o exerccio regular do Poder de Reforma no se aplicou s seis emendas constitucionais de reviso, promulgadas em 1994, as quais foram aprovadas pelo voto da maioria absoluta dos membros do Congresso Nacional em sesso unicameral. d) A matria constante de proposta de emenda constitucional rejeitada ou havida por prejudicada poder ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa, mediante pedido da maioria absoluta dos membros de uma das Casas do Congresso Nacional. e) So limites materiais do Poder de Reforma, expressos na Constituio Federal a forma federativa de Estado, o voto direto, secreto, universal e peridico, o respeito s Foras Armadas, a separao dos Poderes e os direitos e garantias fundamentais. Comentrios: Letra A - Errado. O correto seria poder constituinte derivado reformador. O poder decorrente o poder de se elaborar as constituies estaduais. Letra B - Errado. No caso de guerra tambm no poder. uma limitao circunstancial.
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ Letra C - Perfeito. Aplicou-se um procedimento mais simples. Em vez de precisar de 3/5 dos votos, em 2 turnos, bastava o voto da maioria absoluta, em sesso unicameral. Letra D - Errado. Trata-se do "princpio da irrepetibilidade", que ocorre para projetos de leis (ordinrias e complementares), propostas de emendas constitucionais, e medidas provisrias. A diferena entre eles que, em se tratando de emendas constitucionais e medidas provisrias, este princpio absoluto, veja: Emendas Constitucionais (CF, art. 60 5) A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa. Medidas provisrias (CF, art. 62 10 ) - vedada a reedio, na mesma sesso legislativa, de medida provisria que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficcia por decurso de prazo. Leis ordinrias e complementares (CF, art. 67) - A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros de qualquer das Casas do Congresso Nacional Letra E - Errado. "O respeito s Foras Armadas" ??? - Viajou, no mesmo?! Gabarito: Letra C. E pra revisar tudo de uma vez: 26. (FCC/TCM-CE/2010) Proposta de emenda Constituio visando acrescer o direito alimentao ao rol dos direitos fundamentais apresentada pelo Presidente da Repblica ao Congresso Nacional. Iniciada a votao pela Cmara dos Deputados, a proposta obtm a aprovao de 365 e 290 membros, em primeiro e segundo turnos, respectivamente. Nessa hiptese: a) a proposta dever ser submetida apreciao do Senado Federal, para votao em dois turnos. b) a proposta considerada rejeitada, no podendo a matria ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa. c) a proposta sequer poderia ter sido submetida a deliberao, por versar sobre direito fundamental. d) a votao deveria ter comeado no Senado Federal, por se tratar de proposta de iniciativa do Presidente da Repblica.
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ e) o Presidente da Repblica no possui iniciativa para apresentar a proposta, por versar sobre matria de competncia exclusiva do Congresso Nacional. Comentrios: A questo faz um resumo sobre as emendas constitucionais. Vamos analisar cada ponto: 1 - iniciativa: Presidente da Repblica. Pode ou no? Sim. 2 - Objeto: Acrescentar "alimentao" nos direitos fundamentais. Pode ou no? Sim. 3 - Aprovao: deveria ser 3/5 em dois turnos. A cmara tem atualmente 513 deputados, logo, 3/5 seriam 308 votos. Desta forma, embora tenha alcanado 3/5 no primeiro turno, no alcanou no segundo turno da Cmara, devendo ser considerada rejeitada. Como consequncia da rejeio, temos o princpio da irrepetibilidade: a matria constante no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa. Gabarito: Letra B. Entrando um pouco mais na doutrina: 27. (FCC/Defensor-DP-SP/2009 - Adaptada) possvel que uma reforma constitucional crie novas clusulas ptreas segundo entendimento pacfico da doutrina constitucional. Comentrios: O erro bsico dizer "entendimento pacfico", isso no pacfico, h divergncias sobre o tema. Adotamos porm a posio de que assim como no se pode enfraquecer o art. 60, tambm no se pode dificultar os procedimentos ali estabelecidos, j que o Constituinte estabeleceu de forma taxativa o procedimento para se reformar a Constituio. Gabarito: Errado. 28. (CESPE/AJAA-TRT 21/2010) As medidas provisrias perdem a eficcia, desde a edio, se no forem convertidas em lei no prazo de trinta dias, prorrogvel uma vez, por igual perodo. Comentrios: O correto seria 60 dias e no 30. Vamos esquematizar as medidas provisrias com uma simples linha do tempo:
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ Medidas Provisrias - Linha do tempo:
Prorrogao automtica caso a votao no tenha sido encerrada. 60 Dias 45 Dias Se at aqui a MP no for votada, ela entra em regime de urgncia, subseqentemente, em cada Casa do CN, trancando a pauta, assim ficaro sobrestadas, at que se ultime a votao, todas as demais deliberaes legislativas da Casa em que estiver tramitando. Neste prazo, deve-se editar um Decreto Legislativo para regular as relaes da MP que foi rejeitada ou perdeu a eficcia por decurso de prazo. No editado, as relaes jurdicas constitudas e decorrentes de atos praticados durante sua vigncia conservarse-o por ela regidas. 60 Dias Se a MP no for votada at aqui, via de regra, perde a eficcia dede a sua edio 60 Dias
Publicao
Gabarito: Errado. 29. (FCC/Auditor - TCE - AL/2008 - Adaptada) vedada a edio de medidas provisrias sobre matria j disciplinada em projeto de lei aprovado por uma das Casas do Congresso Nacional. Comentrios: Essa vedao somente ocorre no caso de o projeto j ter sido aprovado pelo Congresso e esteja pendente de sano ou veto. No caso acima, ainda precisar de aprovao da Casa revisora, o que no impede a edio da MP. Gabarito: Errado. 30. (FCC/AJAA-TRT24/2006) A inobservncia, pelo Congresso Nacional, do prazo constitucional de 60 dias, para converso de medida provisria em lei, cuja vigncia j tenha sido prorrogada uma vez, ocasiona perda ex-tunc da eficcia da medida provisria. Comentrios: Ex-tunc significa retroativo. A questo fala justamente o que dispe o 3 do art. 62 que, se no apreciada no prazo de 60+60 dias, a MP perder a sua eficcia desde a sua edio, ou seja, de forma retroativa, cabendo ento ao CN deliberar por meio de decreto legislativo o modo como ficaro regidas as relaes existentes do perodo de vigncia da MP a qual perdeu a eficcia.
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ Gabarito: Correto. 31. (FCC/Auditor - TCE - AL/2008 - Adaptada) vedada a reedio, na mesma legislatura, de medida provisria que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficcia por decurso de prazo. Comentrios: Ta a pegadinha clssica: LEGISLATIVA" (CF, art. 62, Gabarito: Errado. 32. (FCC/Analista - TRT 15/2009) As medidas provisrias tero sua votao iniciada no Senado Federal. Comentrios: Segundo a Constituio em seu art. 62 8, as medidas provisrias tero sua votao iniciada na Cmara dos Deputados. Gabarito: Errado. 33. (CESGRANRIO/Advogado-Casa da Moeda/2005) A Constituio Federal permite a edio de medidas provisrias sobre matria relativa a: (A) nacionalidade. (B) direitos polticos. (C) direito eleitoral. (D) direito tributrio. (E) organizao do Poder Judicirio. Comentrios: Primeiro vamos esquematizar as vedaes s MP e s Leis Delegadas: Vedaes materiais medidas provisrias s Vedaes materiais delegadas s leis no legislatura e sim "SESSO
Nacionalidade, cidadania, direitos Nacionalidade, cidadania, direitos polticos, partidos polticos e individuais, polticos e eleitorais; direito eleitoral; PPA, LDO, oramento, ressalvado PPA, LDO e oramentos; o previsto no art. 167, 3; Matria de lei complementar; Matria de lei complementar; Organizao do Poder Judicirio e Organizao do Poder Judicirio e
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ do Ministrio Pblico, a carreira e do Ministrio Pblico, a carreira e a garantia de seus membros; a garantia de seus membros; Direito penal, processual penal e processual civil; Vise deteno ou seqestro de bens, de poupana popular ou qualquer outro ativo financeiro; J disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e pendente de sano ou veto do Presidente da Repblica. Regulamentar artigo da CF cuja redao tenha sido alterada por meio de emenda promulgada entre a EC 05/95 e a EC 32/01. Os atos de competncia exclusiva do Congresso Nacional; Os atos de competncia privativa da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal Constantemente os concursos cobram se a medida provisria pode ou no tratar de sobre matria tributria. Veja que isso perfeitamente possvel, j que "matria tributria" no se encontra entre as vedaes do art. 62 1. Porm, importante ressaltar um detalhe: o art. 146 da Constituio diz que cabe "lei complementar" dispor sobre as "normas gerais de matria tributria". Sabemos que MP no pode tratar de assunto reservado lei complementar, logo temos o seguinte: Matria Tributria, inclusive instituio de tributos - Pode ser tratada por MP; Normas gerais sobre matria tributria - No pode ser tratada por MP pois reservada lei complementar. Gabarito: Letra D. 34. (CESGRANRIO/DECEA/2009) O Presidente da Repblica pode editar medida provisria que estabelea normas gerais em matria de legislao tributria. Comentrios:
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ As normas gerais sobre matria tributria no podem ser tratada por MP pois reservada lei complementar. Gabarito: Errado. 35. (FCC/Oficial de Justia - TJ-PA/2009) A discusso e votao dos projetos de lei de iniciativa do Presidente da Repblica, do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores tero incio na Cmara dos Deputados. Comentrios: Isso a... A regra que todos os projetos devem ter a votao iniciada na Cmara dos Deputados. Isso s no ocorre quando o projeto for apresentado por Senador ou Comisso de Senadores, neste caso, o incio da votao se d no Senado. Gabarito: Correto.
Processo legislativo de leis ordinrias e complementares:
1 Iniciativa na Casa iniciadora: Cmara, ou Senado (se for projeto de Senador ou comisso de Senadores); Opes: Se rejeitado arquivado; Se aprovado Vai para Casa revisora.
2 Casa revisora: Emendou o projeto Volta iniciadora; Rejeitou o projeto Arquiva; Aprovou s/ emendas Sano/Veto.
Reviso em 1 s turno do projeto aprovado na iniciadora
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ Sano/Veto:

Prazo para comunicar ao Presidente do Senado os motivos do veto, caso ocorra. 48 horas
Recebimento do projeto pelo Presidente da Rep. 15 Dias TEIS
30 Dias
Prazo para vetar/sancionar, se o Presidente no se manifestar, importar em sano tcita.
Neste prazo, o CN apreciar o projeto em sesso conjunta a contar de seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Deputados e Senadores, em escrutnio secreto. Se nesse prazo no acontecer a deliberao, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final.
Consideraes doutrinrias e Jurisprudenciais: O veto um ato poltico exercvel pelo Presidente da Repblica, cabendo a este us-lo quando entender que o projeto de lei contrrio ao interesse pblico (veto poltico) ou inconstitucional (veto jurdico). Assim, no cabe ao Poder Judicirio apreciar as razes do veto. Este s poder deixar de valer em caso de posterior apreciao pelo Legislativo que decida derrub-lo. Para o Supremo, o veto no se enquadra no conceito de "ato do poder pblico" da lei 9882/99 para que possa ser impugnado no Judicirio atravs de ADPF4 O Supremo no admite retratao do veto, nem a retratao de sua derrubada/manuteno pelo Legislativo5. admissvel o controle jurisdicional sobre o veto dado de forma intempestiva (veto dado aps os 15 dias teis), pois em tal situao j ocorreu sano tcita e est precluso o direito de exercer o veto6. 36. (FCC/Analista - MPE-SE/2010) Em matria de processo legislativo, certo que:
4 5 6
ADPF 1 QO / RJ - RIO DE JANEIRO - 03/02/2000 ADI 1254 / RJ - RIO DE JANEIRO - 09/12/1999
Idem.
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ a) No cabe o veto por inconstitucionalidade em razo da anlise prvia da Comisso legislativa competente e por ser passvel de rejeio. b) A sano competncia privativa do Chefe do Executivo, salvo nos casos de lei delegada, cuja sano legislativa. c)A ausncia de sano expressa no prazo de 15 ( quinze ) dias implica na caducidade ou prescrio do projeto de lei. d) O veto constitui ato poltico do Chefe do Executivo, sendo insuscetvel de controle judicial, restrio aplicvel tanto no veto poltico como no jurdico. e) A promulgao da lei ato exclusivo do Chefe do Executivo, inclusive nos casos de sano tcita e de rejeio do veto. Comentrios: Letra A - Errado. Existe sim o veto por inconstitucionalidade, o chamado "veto jurdico" do presidente, diferente do veto por interesse pblico que o "veto poltico". Letra B - Errado. No h sano sobre leis delegadas, pois ela elaborada pelo Presidente da Repblica, que a promulga e envia para publicao. Letra C - Errado. A ausncia de sano ou veto nos 15 dias teis implica em sano tcita, restando precluso o poder de exerccio do veto em momento posterior. Letra D - Correto. A questo obviamente trouxe a "regra". O veto em si, como ato poltico, no se submete ao controle jurisdicional, pois est no mbito da discricionariedade do Presidente da Repblica. A exceo seria no caso do veto intempestivo, quando, por ser nulo, poderia ser submetido ao controle jurisdicional. Letra E - Errado. A promulgao no ato exclusivo do Chefe do Executivo, pois Constituio estabelece no seu art. 67, 7 que se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Presidente da Repblica, nos casos de sano tcita e de rejeio do veto, o Presidente do Senado a promulgar, e, se este no o fizer em igual prazo, caber ao Vice-Presidente do Senado faz-lo. Gabarito: Letra D. 37. (FCC/PGE-AM/2010) Considere as seguintes afirmaes a respeito do processo legislativo: I. O vcio de iniciativa para a propositura de projeto de lei convalidado pela sano presidencial, caso a matria nele versada seja de competncia do Poder Executivo.
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ II. vedada a edio de medidas provisrias sobre matria j disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e pendente de sano ou veto do Presidente da Repblica. III. O veto presidencial a projeto de lei pode ser fundado em vcio de inconstitucionalidade. IV. vedada a reedio, na mesma legislatura, de medida provisria que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficcia por decurso de prazo. De acordo com a Constituio Federal e com a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, est correto SOMENTE o que se afirma em a) I, II, III e IV. b) II, III e IV. c) I, II e III. d) I, II e IV. e) II e III. Comentrios: I - Errado. Na jurisprudncia do STF, O vcio de iniciativa no convalidado pela sano presidencial. II - Correto. Previso do art. 62, 1, IV. III - Correto. Trata-se do veto jurdico do Presidente. IV - Errado. A pegadinha clssica dos concursos, o certo seria "sesso legislativa" e no legislatura. Gabarito: Letra E. 38. (TRT 6/TRT 6/2010) Indique a alternativa INCORRETA acerca do veto presidencial a projetos de lei. a) O veto ser apreciado em sesso conjunta, dentro de trinta dias a contar de seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Deputados e Senadores, em escrutnio secreto. b) No possvel, em sede de veto, acrescer dispositivos ao projeto de lei vetado. c) O veto, devidamente fundamentado, pendente de deliberao poltica do Poder Legislativo - que pode, sempre, mant-lo ou recuslo - enqadrvel no conceito de "ato do Poder Pblico", para fins de ajuizamento de argio de descumprimento de preceito fundamental. d) O Judicirio no pode perquirir a motivao poltica da edio de medidas provisrias ou do veto aos projetos de lei de converso, a
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ no ser, excepcionalmente, em caso de patente ilegalidade ou abuso de poder. e) O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea. Comentrios: Letra A - Correto. Trata-se da literalidade do art. 66 4 da Constituio. Letra B - Correto. O veto deve-se limitar a rejeitar uma parte do projeto, no pode acrescentar coisas. Letra C - Errado. Para o Supremo, o veto no se enquadra no conceito de "ato do poder pblico" da lei 9882/99 para que possa ser impugnado no Judicirio atravs de ADPF(ADPF 1 QO / RJ - RIO DE JANEIRO - 03/02/2000). Letra D - Correto. Em regra no poder o Judicirio apreciar as razes do veto ou desconstitu-lo, apenas se este cometer irregularidades como a intempestividade no seu uso ou contrariar algum outro dispositivo constitucional. Letra E - Correto. a literalidade do art. 66 2, o veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea, no pode rejeitar uma palavra, por exemplo. Gabarito: Letra C. 39. (FCC/TJAA-TRT 8/2010) As Leis complementares e ordinrias que versem sobre servidores pblicos da Unio, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria so de iniciativa privativa a) do Congresso Nacional. b) da Comisso da Cmara dos Deputados. c) do Senado Federal. d) do Presidente da Repblica. e) do Procurador-Geral da Repblica. Comentrios: A questo cobrou do candidato o conhecimento sobre o art. 61 1 da Constituio: So de iniciativa privativa do Presidente da Repblica as leis que: I fixem ou modifiquem os efetivos das Foras Armadas; II Disponham sobre:
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ a) criao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta e autrquica ou aumento de sua remunerao; b) organizao administrativa e judiciria, matria tributria e oramentria, servios pblicos e pessoal da administrao dos Territrios; c) servidores pblicos da Unio e Territrios, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria; d) organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica da Unio, bem como normas gerais para a organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios; e) criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica, observado o disposto no art. 84, VI; (O art. 84, VI, permite que o Presidente da Repblica extinga funes ou cargos pblicos quando vagos). f) militares das Foras Armadas, seu regime jurdico, provimento de cargos, promoes, estabilidade, remunerao, reforma e transferncia para a reserva. Veja que, em regra, tudo que fala "de servidores pblicos" atrai a competncia privativa do presidente da Repblica (CF, art. 61 1). Desta forma, s o Presidente que poder tomar a iniciativa de tais leis, sejam elas complementares ou ordinrias. Gabarito: Letra D. 40. (FCC/Procurador - PGE-AM/2010) NO viola a Constituio Federal a propositura, por deputado federal, de projeto de lei que verse sobre: a) direitos e obrigaes de servidores pblicos. b) reduo da jornada de trabalho semanal de servidores pblicos. c) hipteses de iseno de pagamento de contribuio previdenciria devida por servidores pblicos. d) provimento de cargos pblicos. e) criao de cargos pblicos. Comentrios: A questo pode ser "traduzida" da seguinte forma: qual das hipteses abaixo no se trata de lei cuja iniciativa reservada ao Presidente da Repblica?
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ Sabemos que, em regra, tudo que fala "de servidores pblicos" atrai a competncia privativa do presidente da Repblica. Vejamos: Letra A, B, D e E- Hiptese do art. 61 1, II, c. A letra C, embora trate de servidor pblico, na verdade est falando de matria tributria. O que est se querendo instituir uma "iseno tributria" da contribuio previdenciria. Sabemos que matria tributria s privativa do Presidente quando estamos falando de "territrios federais". Logo, a nica alternativa que traz uma matria de iniciativa concorrente. Gabarito: Letra C. 41. (FCC/Analista - TRT 15/2009) Dentre outras, so de iniciativa privativa do Congresso Nacional, as leis que disponham sobre criao de cargos na administrao direta, indireta e autrquica. Comentrios: A criao de cargos na administrao direta, indireta e autrquica tambm matria que est arrolada no art. 61 1, II, "a" da Constituio como sendo de iniciativa privativa do Presidente da Repblica. Gabarito: errado. 42. (FCC/TJ - RR/2008) Projeto de lei ordinria de inicitaiva do Presidente da Repblica, visando criao de cargos e empregos pblicos na administrao direta e autrquica federal, tramita em regime de urgncia, em atendimento solicitao do prprio Chefe do Poder Executivo federal. Nessa hiptese, a) o projeto de lei no deveria submeter-se a procedimento de urgncia, pois a Constituio impede que o Presidente da Repblica a solicite em proposies de sua iniciativa. b) tero as Casas do Congresso Nacional o prazo de quarenta e cinco dias, cada qual, para se manifestar sobre a proposio, sob pena de sobrestamento das demais deliberaes legislativas da Casa respectiva, exceto as que tenham prazo constitucional determinado, at o fim da votao. c) padece o projeto de lei de vcio de iniciativa, uma vez que no dispe o Presidente da Repblica de legitimidade para a apresentao de proposies que visem criao de cargos e empregos pblicos na administrao autrquica federal.
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ d) a matria sobre a qual versa a proposio legislativa reservada lei complementar, sendo por essa razo o projeto de lei incompatvel com a Constituio da Repblica. e) a discusso e votao do projeto de lei tero incio no Senado Federal, por se tratar de proposio legislativa de iniciativa privativa do Presidente da Repblica. Comentrios: A questo trata basicamente do regime de urgncia ou processo legislativo sumrio, encontrado na Constituio Federal no art. 64 1 e 2. Letra A - Errado. Segundo a Constituio em seu art. 64 1: o Presidente da Repblica poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa. Esse pedido de urgncia no precisa ser para projetos de iniciativa privativa, basta que o Presidente tenha tomado a iniciativa do projeto, independentemente da matria tratada. Letra B - Correto. Segundo a Constituio em seu art. 64 2: se a Cmara dos Deputados e o Senado Federal no se manifestarem sobre a proposio, cada qual sucessivamente, em at quarenta e cinco dias, sobrestar-se-o todas as demais deliberaes legislativas da respectiva Casa, com exceo das que tenham prazo constitucional determinado, at que se ultime a votao. Letra C - Errado. Essa matria no s pode ser tratada por lei de iniciativa do Presidente da Repblica, como uma matria de iniciativa PRIVATIVA dele, j que est relacionada no art. 61 1. Letra D - Errado. Essa matria no reservada lei complementar, pois quando isso ocorre, a prpria constituio j cita que ela ser tratada por lei complementar, o que no o caso (vide art. 61 1, II, a. Letra E - Errado. Segundo a Constituio em seu art. 64: a discusso e votao dos projetos de lei de iniciativa do Presidente da Repblica, do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores tero incio na Cmara dos Deputados. Assim, em regra, a casa iniciadora a Cmara dos Deputados, sendo exceo somente, quando a iniciativa da lei for tomada por Senador ou comisso do Senado, quando ento, o Senado Federal ser a iniciadora. Gabarito: Letra B.
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ Pronto!!! Por hoje s... Esse tema bem tranquilo no mesmo! No esqueam de refazer as questes para fixar. Grande abrao e excelentes estudos. Vtor Cruz LISTA DAS QUESTES DA AULA: 1. (FCC/TRE-AL/2010) Sobre o Poder Legislativo correto afirmar que: a) cada Estado e o Distrito Federal elegero quatro Senadores, com mandato de oito anos. b) o nmero total de Deputados Federais, bem como a representao por Estado e pelo Distrito Federal, ser estabelecido por lei ordinria. c) o Senado Federal compe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o princpio minoritrio. d) a Cmara dos Deputados compe-se de representantes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional, em cada Estado, em cada Territrio e no Distrito Federal. e) a representao de cada Estado e do Distrito Federal ser renovada de quatro em quatro anos, alternadamente, por trs e quatro oitavos. 2. (FCC/Tc.-MPE-SE/2009) Sobre a estrutura do Legislativo, na esfera federal, estabelece a Constituio que Poder
a) o Senado Federal compe-se de representantes do povo, eleitos segundo o princpio majoritrio. b) a Cmara dos Deputados compe-se de representantes do povo, eleitos pelo sistema majoritrio. c) o Senado Federal compe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o princpio proporcional. d) a renovao da composio do Senado Federal ocorre a cada quatro anos, alternadamente, por um tero e dois teros dos membros da Casa. e) cada Senador ser eleito com um suplente, para um mandato de quatro anos. 3. (FCC/TRT-SP/2008) considere: Quanto ao Congresso Nacional,
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ I. O nmero total de Deputados, bem como a representao por Estado e pelo Distrito Federal, ser estabelecido por lei complementar, proporcionalmente populao, procedendo-se aos ajustes necessrios, no ano anterior s eleies, para que nenhuma daquelas unidades da Federao tenha menos de oito ou mais de setenta Deputados. II. O Senado Federal compe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o princpio majoritrio. III. Cada Estado e o Distrito Federal elegero quatro Senadores, com mandato de oito anos. IV. Cada Senador ser eleito com trs suplentes. correto o que consta APENAS em a) I, II e III. b) II e III. c) I e II. d) I, III e IV. e) III e IV. 4. (FCC/Analista - TRT-AL/2008) Alm de outros casos previstos na Carta de 1988, a Cmara dos Deputados e o Senado Federal reunir-se-o em sesso conjunta para conhecer do veto e sobre ele deliberar. 5. (FCC/AJAJ - TRE-AM/2010) Sobre o Congresso Nacional, correto afirmar que: a) a convocao extraordinria do Congresso Nacional far-se- pelo Presidente da Repblica em caso de interveno federal com a aprovao de um tero do Senado Federal. b) havendo leis complementares em vigor na data de convocao extraordinria, sero elas automaticamente includas na pauta da convocao. c) a Cmara dos Deputados reunir-se- em sesso nica no primeiro dia do primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros e mandatos de quatro anos. d) a Mesa do Congresso Nacional ser presidida pelo Presidente da Cmara dos Deputados. e) a sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias. 6. (FCC/AJAJ - TRF 4/2010) Compete privativamente Cmara dos Deputados
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ a) autorizar operaes externas de natureza financeira, de interesse da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios. b) processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica nos crimes de responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles. c) aprovar previamente, por voto secreto, aps arguio em sesso secreta, a escolha dos chefes de misso diplomtica de carter permanente. d) proceder tomada de contas do Presidente da Repblica, quando no apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa. e) fixar, por proposta do Presidente da Repblica, limites globais para o montante da dvida consolidada da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. 7. (FCC/ALESP/2010) O Senado Federal: a) autoriza, por dois teros de seus membros, a instaurao de processo contra o Presidente da Repblica por crime de responsabilidade. b) aprova previamente, por voto secreto, aps arguio pblica, a escolha de Presidente e Diretores do Banco Central. c) compe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o princpio proporcional. d) aprecia os atos de concesso para funcionamento de emissoras de rdio e televiso. e) procede tomada de contas do Presidente da Repblica, quando no apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa. 8. (FCC/Tcnico - TRT-SP/2008) Compete privativamente Cmara dos Deputados: a) proceder tomada de contas do Presidente da Repblica, quando no apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa. b) aprovar previamente, por voto secreto, aps argio pblica, a escolha de Ministros do Tribunal de Contas da Unio indicados pelo Presidente da Repblica. c) aprovar previamente, por voto secreto, aps argio em sesso secreta, a escolha dos chefes de misso diplomtica de carter permanente. d) autorizar operaes externas de natureza financeira, de interesse
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios. e) fixar, por proposta do Presidente da Repblica, limites globais para o montante da dvida consolidada da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. 9. (FCC/Analista - TRT-AL/2008) da competncia exclusiva do Senado Federal sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa. 10. (ESAF/CGU/2008) Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do Presidente da Repblica, fixar idntico subsdio para Deputados Federais e Senadores, assim como para o Presidente, o Vice-Presidente da Repblica e Ministros de Estado. 11. (FCC/TJAA - TRF 4/2010) Compete privativamente ao Senado Federal processar e julgar o Advogado-Geral da Unio nos crimes de responsbilidade, limitando-se a condenao perda do cargo, sem prejuzo das demais sanes judiciais cabveis, com inabilitao para o exerccio de funo pblica por: a) cinco anos. b) oito anos. c) dois anos. d) trs anos. e) dez anos. 12. (FCC/AJAA-TRT-SP/2008) A prerrogativa constitucional que protege o Deputado Federal em todas as suas manifestaes que guardem relao com o exerccio do mandato, exteriorizadas no mbito do Congresso Nacional, classificada como imunidade a) relativa. b) formal. c) residual. d) material. e) obstativa. 13. (CESPE/Tcnico - TRE-BA/2010) Ainda que fora do Congresso Nacional, se estiver no exerccio de sua funo parlamentar, o deputado federal inviolvel, civil ou penalmente, por suas palavras e opinies. 14. (FCC/PGE-AM/2010) O Deputado Federal ou Senador pego em flagrante durante prtica de crime
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ a) poder ter sua priso decretada, independentemente de o crime ser inafianvel ou no. b) poder ter sua priso decretada, apenas se o crime for inafianvel. c) no poder ser denunciado judicialmente, salvo mediante prvia autorizao da Casa legislativa respectiva. d) poder ser denunciado judicialmente ao Superior Tribunal de Justia, independentemente de autorizao da Casa legislativa respectiva. e) somente poder perder o cargo em razo do crime, por deciso judicial transitada em julgado, independentemente de manifestao da Casa legislativa 15. (FCC/TJAA-TRF4/2010) A incorporao s Foras Armadas de Deputados Federais, embora militares e ainda que em tempo de guerra, depender de prvia licena a) do Tribunal Superior Eleitoral. b) do Supremo Tribunal Federal. c) do Superior Tribunal de Justia. d) da Cmara dos Deputados. e) do Senado Federal. 16. (CESPE/AJAA-TRE-MT/2010) Os membros do Congresso Nacional so inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opinies, palavras e votos, e suas imunidades s podero ser suspensas durante o estado de stio por deciso motivada do executor das medidas, com especificao e justificao das providncias adotadas. 17. (FCC/TJ-PI/2009) O processo legislativo NO compreende a elaborao de: a) decretos legislativos. b) emendas Constituio. c) medidas provisrias. d) resolues. e) portarias. 18. (FCC/TJ-PI/2009) Ser objeto de deliberao a proposta de emenda Constituio Federal referente a) forma federativa de Estado. b) instalao da justia itinerante. c) ao voto direto, secreto, universal e peridico.
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ d) separao dos Poderes. e) aos direitos e garantias individuais. 19. (FCC/Analista - TRT 15/2009) A emenda Constituio ser promulgada pelo Presidente da Repblica. 20. (FCC/Analista - TCE - AM/2008 -Adaptada) A matria constante de proposta de emenda rejeitada somente poder ser objeto de nova proposta na legislatura subseqente da rejeio. 21. (CESPE/MPE-RN/2009) A CF pode ser emendada por proposta de assembleia legislativa de uma ou mais unidades da Federao, manifestando-se cada uma delas pela maioria relativa de seus membros. 22. (CESPE/TRF 5/2009) A CF admite emenda constitucional por meio de iniciativa popular. 23. (CESGRANRIO/Tcnico de Nivel Superior -Jurdico EPE/2007) Sobre os limites do poder de reforma constitucional, a doutrina reconhece que: " inquestionavelmente um poder limitado, porque regrado por normas da prpria Constituio (...)" Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo. 22. ed. So Paulo: Malheiros, p. 65. Especificamente no que se refere Constituio Federal de 1988, pode-se afirmar que o poder de reforma constitucional, em seu sentido amplo, NO se encontra sujeito a limitaes: a) formais. b) temporais. c) circunstanciais. d) materiais explcitas. e) materiais implcitas. 24. (FCC/TJAA-TJ-PI/2009) Diante das limitaes materiais que a Constituio de 1988 impe ao Poder Constituinte derivado de reviso, NO seria admissvel proposta de emenda que: a) suprimisse a competncia do Conselho Nacional de Justia de controlar a atuao financeira do Poder Judicirio. b) reinstitusse o sistema eleitoral da Constituio do Imprio (1824), em que delegados de eleitores de primeiro grau elegiam os representantes polticos em nvel nacional e regional. c) atribusse aos Estados a competncia para legislar sobre registros pblicos. d) atribusse s regies metropolitanas capacidade legislativa em assuntos de interesse metropolitano, observadas as normas gerais estabelecidas pelo Estado respectivo.
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ e) alargasse o cabimento de habeas data, de modo a viabilizar a obteno de informaes relativas aos familiares do impetrante. 25. (FCC/Assessor - TCE-PI/2009) Decorre da caracterizao e dos limites impostos pela Constituio Federal ao Poder de Reforma Constitucional: a) A reforma constitucional manifesta-se por meio do Poder Constituinte Derivado Decorrente, o qual caracterizado como derivado, limitado e condicionado. b) No podero ser promulgadas emendas constitucionais na vigncia de interveno federal, de estado de defesa ou de estado de stio, salvo em caso de guerra declarada. c) O procedimento estabelecido para o exerccio regular do Poder de Reforma no se aplicou s seis emendas constitucionais de reviso, promulgadas em 1994, as quais foram aprovadas pelo voto da maioria absoluta dos membros do Congresso Nacional em sesso unicameral. d) A matria constante de proposta de emenda constitucional rejeitada ou havida por prejudicada poder ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa, mediante pedido da maioria absoluta dos membros de uma das Casas do Congresso Nacional. e) So limites materiais do Poder de Reforma, expressos na Constituio Federal a forma federativa de Estado, o voto direto, secreto, universal e peridico, o respeito s Foras Armadas, a separao dos Poderes e os direitos e garantias fundamentais. 26. (FCC/TCM-CE/2010) Proposta de emenda Constituio visando acrescer o direito alimentao ao rol dos direitos fundamentais apresentada pelo Presidente da Repblica ao Congresso Nacional. Iniciada a votao pela Cmara dos Deputados, a proposta obtm a aprovao de 365 e 290 membros, em primeiro e segundo turnos, respectivamente. Nessa hiptese: a) a proposta dever ser submetida apreciao do Senado Federal, para votao em dois turnos. b) a proposta considerada rejeitada, no podendo a matria ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa. c) a proposta sequer poderia ter sido submetida a deliberao, por versar sobre direito fundamental. d) a votao deveria ter comeado no Senado Federal, por se tratar de proposta de iniciativa do Presidente da Repblica. e) o Presidente da Repblica no possui iniciativa para apresentar a proposta, por versar sobre matria de competncia exclusiva do Congresso Nacional.
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ 27. (FCC/Defensor-DP-SP/2009 - Adaptada) possvel que uma reforma constitucional crie novas clusulas ptreas segundo entendimento pacfico da doutrina constitucional. 28. (CESPE/AJAA-TRT 21/2010) As medidas provisrias perdem a eficcia, desde a edio, se no forem convertidas em lei no prazo de trinta dias, prorrogvel uma vez, por igual perodo. 29. (FCC/Auditor - TCE - AL/2008 - Adaptada) vedada a edio de medidas provisrias sobre matria j disciplinada em projeto de lei aprovado por uma das Casas do Congresso Nacional. 30. (FCC/AJAA-TRT24/2006) A inobservncia, pelo Congresso Nacional, do prazo constitucional de 60 dias, para converso de medida provisria em lei, cuja vigncia j tenha sido prorrogada uma vez, ocasiona perda ex-tunc da eficcia da medida provisria. 31. (FCC/Auditor - TCE - AL/2008 - Adaptada) vedada a reedio, na mesma legislatura, de medida provisria que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficcia por decurso de prazo. 32. (FCC/Analista - TRT 15/2009) As medidas provisrias tero sua votao iniciada no Senado Federal. 33. (CESGRANRIO/Advogado-Casa da Moeda/2005) A Constituio Federal permite a edio de medidas provisrias sobre matria relativa a: (A) nacionalidade. (B) direitos polticos. (C) direito eleitoral. (D) direito tributrio. (E) organizao do Poder Judicirio. 34. (CESGRANRIO/DECEA/2009) O Presidente da Repblica pode editar medida provisria que estabelea normas gerais em matria de legislao tributria. 35. (FCC/Oficial de Justia - TJ-PA/2009) A discusso e votao dos projetos de lei de iniciativa do Presidente da Repblica, do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores tero incio na Cmara dos Deputados. 36. (FCC/Analista - MPE-SE/2010) Em matria de processo legislativo, certo que: a) No cabe o veto por inconstitucionalidade em razo da anlise prvia da Comisso legislativa competente e por ser passvel de rejeio. b) A sano competncia privativa do Chefe do Executivo, salvo nos casos de lei delegada, cuja sano legislativa.
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ c)A ausncia de sano expressa no prazo de 15 ( quinze ) dias implica na caducidade ou prescrio do projeto de lei. d) O veto constitui ato poltico do Chefe do Executivo, sendo insuscetvel de controle judicial, restrio aplicvel tanto no veto poltico como no jurdico. e) A promulgao da lei ato exclusivo do Chefe do Executivo, inclusive nos casos de sano tcita e de rejeio do veto. 37. (FCC/PGE-AM/2010) Considere as seguintes afirmaes a respeito do processo legislativo: I. O vcio de iniciativa para a propositura de projeto de lei convalidado pela sano presidencial, caso a matria nele versada seja de competncia do Poder Executivo. II. vedada a edio de medidas provisrias sobre matria j disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e pendente de sano ou veto do Presidente da Repblica. III. O veto presidencial a projeto de lei pode ser fundado em vcio de inconstitucionalidade. IV. vedada a reedio, na mesma legislatura, de medida provisria que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficcia por decurso de prazo. De acordo com a Constituio Federal e com a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, est correto SOMENTE o que se afirma em a) I, II, III e IV. b) II, III e IV. c) I, II e III. d) I, II e IV. e) II e III. 38. (TRT 6/Juiz Substituto - TRT 6/2010) Indique a alternativa INCORRETA acerca do veto presidencial a projetos de lei. a) O veto ser apreciado em sesso conjunta, dentro de trinta dias a contar de seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Deputados e Senadores, em escrutnio secreto. b) No possvel, em sede de veto, acrescer dispositivos ao projeto de lei vetado. c) O veto, devidamente fundamentado, pendente de deliberao poltica do Poder Legislativo - que pode, sempre, mant-lo ou recuslo - enqadrvel no conceito de "ato do Poder Pblico", para fins de ajuizamento de argio de descumprimento de preceito fundamental.
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ d) O Judicirio no pode perquirir a motivao poltica da edio de medidas provisrias ou do veto aos projetos de lei de converso, a no ser, excepcionalmente, em caso de patente ilegalidade ou abuso de poder. e) O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea. 39. (FCC/TJAA-TRT 8/2010) As Leis complementares e ordinrias que versem sobre servidores pblicos da Unio, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria so de iniciativa privativa a) do Congresso Nacional. b) da Comisso da Cmara dos Deputados. c) do Senado Federal. d) do Presidente da Repblica. e) do Procurador-Geral da Repblica. 40. (FCC/Procurador - PGE-AM/2010) NO viola a Constituio Federal a propositura, por deputado federal, de projeto de lei que verse sobre: a) direitos e obrigaes de servidores pblicos. b) reduo da jornada de trabalho semanal de servidores pblicos. c) hipteses de iseno de pagamento de contribuio previdenciria devida por servidores pblicos. d) provimento de cargos pblicos. e) criao de cargos pblicos. 41. (FCC/Analista - TRT 15/2009) Dentre outras, so de iniciativa privativa do Congresso Nacional, as leis que disponham sobre criao de cargos na administrao direta, indireta e autrquica. 42. (FCC/TJ - RR/2008) Projeto de lei ordinria de inicitaiva do Presidente da Repblica, visando criao de cargos e empregos pblicos na administrao direta e autrquica federal, tramita em regime de urgncia, em atendimento solicitao do prprio Chefe do Poder Executivo federal. Nessa hiptese, a) o projeto de lei no deveria submeter-se a procedimento de urgncia, pois a Constituio impede que o Presidente da Repblica a solicite em proposies de sua iniciativa. b) tero as Casas do Congresso Nacional o prazo de quarenta e cinco dias, cada qual, para se manifestar sobre a proposio, sob pena de sobrestamento das demais deliberaes legislativas da Casa
CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ respectiva, exceto as que tenham prazo constitucional determinado, at o fim da votao. c) padece o projeto de lei de vcio de iniciativa, uma vez que no dispe o Presidente da Repblica de legitimidade para a apresentao de proposies que visem criao de cargos e empregos pblicos na administrao autrquica federal. d) a matria sobre a qual versa a proposio legislativa reservada lei complementar, sendo por essa razo o projeto de lei incompatvel com a Constituio da Repblica. e) a discusso e votao do projeto de lei tero incio no Senado Federal, por se tratar de proposio legislativa de iniciativa privativa do Presidente da Repblica.
GABARITO: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 D D C Correto E D B A Errado Errado B D Correto B D 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Errado E E Errado Errado Errado Errado B B C B Errado Errado Errado Correto 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 Errado Errado D Errado Correto D Errado Correto D C Errado B

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CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ Aula 4: Fala minha gente!!!

o Em todas as hipteses deste nmero 2, ser com a

Limitao Procedimental (CF, art. 60 2)

Promulgao (CF, art. 60 3)

Processo legislativo de leis ordinrias e complementares:

Reviso em 1 s turno do projeto aprovado na iniciadora

CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1 PROFESSOR: VTOR CRUZ Sano/Veto:

Recebimento do projeto pelo Presidente da Rep. 15 Dias TEIS

Prazo para vetar/sancionar, se o Presidente no se manifestar, importar em sano tcita.

ADPF 1 QO / RJ - RIO DE JANEIRO - 03/02/2000 ADI 1254 / RJ - RIO DE JANEIRO - 09/12/1999

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