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os, ainda gue sciicandoligsiramenteo conceit de ameridade ‘em semtdo esto. Da pare da pessoa juries de direito pb agente € impestade, nao haveva prejuo, porque a autoidade tem, at, melhores condigdes de defender 0 ato impugmado, 8) Cumpeidncia. A fnago da autridade soatora determina peténcia, Nao hi regta especial de competéneia para © mand seguranga coletivo, de modo que davem ser obedecidas as 9 fais de competéncia origindra dos tribunais se 9 sutoridade tums das atoridades superioes ew stos esto sujeltos 8 ju tds tibunais, por exemplo, © mandado de seguranga contra 0 ‘dente da Replica, de competencia do Supremo Tribunal Federal at. 102, 1 dh 4) Objet do mando. O pedo da associago ot eid i teamte deve ser para alr on impedie que sea pratcado ato ilegal fira diteto guido © certo dos ssociados A impetacao, condo, pode ser generic, om se), que e plete a declaragio be egies, astra 4 hipotticss. As elas jurdieas devem ser de dase dein _Acoletiviasio da impetrasao, oxém, impo uns adepagbo 8 cia de espciicagio das telagdesjuidcasatingidas Astagbes juries objeto da petro precisa ser det ‘mas no presi ser tadas demonstids mica do manda. A Si Tidade da impeteago colsiva & a simpiicago da decisio edo acess isga, Ses exigise que todos os benaficirios, desde logo, ‘sem as relgbes juries aingidas, no haveria mandado de se clei e sim itsconsercio ativ, que sempre fo permit no di brasileiro, A caracterisica da impetrag coletiva &s demonsragio d 0 oy stag jurdica padi, & qual os associades se adapt ‘que seri de modelo para a deinigdo da situa de cada um. B fia deus oss aso gu am io me sts importants insist que nose tata de impotagso am toe ou p relagesjuiieas fturs, mas de simples consequéncia da demand eo Jetva. A decisio, portato te cevte grade normatvidade, ou se ‘valers para os asociados qu, tendo adeido, em assembléia, 10 mand do, proven, posteionmente, estar na mesma situago 316 sa ails, 8 solu para as clas actions none samerianas, ‘Seno momento daefetvagao dacrdem houver lsum dyida quanto tequgio sug de cls im 8 di, a matin so esa de Jecacexgi execu ra en sete nin) a uaa do pripetpio da ead qv impera no Adinisrasio oe ca contd, redui esas siuaces a um nim insite, Pertgcend Bee economia e mifomidae de imperasto co fev (0 maindado de seguranga coltivo ter grande uid nas aves ive digsiton de contribuinte, om matétia tniburra,e de func rea re plicos ou pessoas fiiads a sindicatos. Para a propria Adm mi To. a unpetroga coetvs€vantajosn Havers cvideme economia aanatho na informagbes prs 0 process judicial achive porque a ‘fag Je cada um individualment ser confrida no momento da exe- Sitio do mandado. A repereusso prtica, porém, ser evidentemante ron pia, 81. Aco popular Nim do mandado de seguranga, pre expresimente aaa Cons tivciomal como istramento de eorego e tos administativos, #50 popular nos sepuintestemos (at 5#, LX}: “qualquer cidadio é paste leptima para propor aedo popular ve ise a anulr ato eso ao pasiménio pblicn ou de emtidade de que & Foudo paricipe, A moralidade administaiva, ao meio ambiente © 20 putin histonoo = cla. Hicadoo alo, salvo comprovads mie ‘Ren de custasjudiciis edo dnus da sucumbnea 'Na verde, 2 agdo popular também & instrumento dos dite eos Jndividais, mas de forma indieta, © ao lesivo no ¢ prticado cont 1 individ, mas contra o patrimfnio dx enidade publica de que & ‘etc administrative participa, objtivando saga a eparagio do dan, cE aver da entidade, responsahiizando todos aqueles que, adminis- ttadores ou ni, a ele concorteram,Indiretamente, porém. existe int tease da pesto individualmente, porque a malversseie dos dinetos fribicos ainge a todos. que dsizam de receber 0 benfici de set Tinpregoeepular O mest se diga da protegao do patrméniohistori- co e cultural 317 Apesa da previsdoconstucional entre os dretos arantias, fam ‘eo da ago popular € mais tscalizadra do que remo de proteao Tierdades piblicas, mas também tem essa conokaio porque garanie so dos hens pblicos para o bem eonmum e revel o exercicio de Areca da prsonaldade contra os agentes adminisratvos. apo popular est regulamental pela Lei. 4.717, de 29 de juah de 1965. 0 qual definiu as entidadesreendes no toxtoconstitucionaly {que sj patrimdnio pablico, bem como as hipiteses de mlidads Seu 2 als, enumera os clemenios do ato administativo & 0: vicios dec Fentes da fade qualquer deles,relacionando oa, cass especiais tos nulos, ‘rept compa rn oa eid asi og qe ves caster ico em Ua. o precien econ da ene ess do Mit Pi, tic sa desu ani en de a espa repro de dao po aod unis do uc © prceineat df opr € won, co alms ieee epi Cuan etme, tap cota sito, Cis pra go te dion ples Dating ‘to naconal ques fev cet derinndanocioane ck tmaribatos at, q¢apusidereeccloge dca p co Pan ao poplar ast cada vine, ur ete vot ni € neces pen, que psi de rv pardon on cago kone gu elena 38 anon de Prova da cana far so lad to er evra user cdo pdr ngs ma 50 como tons ouastemeO MnP und coat a Cian ie eo perme dtd nomena, io {nr dr qu no alae poss males sm opine Hemet frolo €e eener add eon cade et arco. Minto Plo om eimiade xox subs: deve proms acorns seen has eet onde de sro a, arp coe so vee aeavasae ate as No ilo passive. instaura-se um liiscons6ecio necessiro especial a sco sera proposta contra asautoridades, funeionsros ou administrador “Tisentidades plied que utorzara 0 lo lesive ou gue, por omiss30, permiiram a prévcs do toe ind cons tndos os beneicaros do ato. poss juriica de dirito pico ou pivado equiparada ser, também, iad poder abstr se de contest 0 pedo 0 atuar ao lado de autor “iso for de convenigncia para o interesse pli. A sentenga que jul rocedente a ago condenarssolidariamente os que praticaram o aloe os bonetcaios Na defesa do patsimsnio piblic, que mio apemas 0 econémico, ‘nas também oatstico, oetéico, ohistrico, 0 trstice eo paisagitico, Cie a suspeso fiminar do ato lesivo impugnado.A jursprudéacia nto ‘cm amide aaplicagio 3 ago popular da suspensao da medida liminae ‘pelo presidente do ribunal, como & possvel no mandado de scan Da deeisdo que concode a iminar eae eto, apr de instrument, Da sentnga cabe apelago, ¢ fca ela sjeta ao duplo exam em segundo grau de juris, quando deere acaréncis ova improcedéncia dh agi ‘Quando procedente a ago. tem forga de coisa julgada erga ones; ‘asando improcedeme, qualquer cid poderd intentar de novo a 3680, ‘lendo-o de nova prov. Finalmente, considera-selesivo ao parimsnio das entdades pro- ‘egidaso ato que, lém de legal, tenka também lesvidade. A mera ilegs- Iidade Formal no leva pencedéncia da ag. 16 egaidade no precisa Secenpresa, © desvio ot abuso de poder cu odes de iad, quan do lesives, so, também, ilegalidades com aparénca de legalidade formal « pre lear condensg30 a indenizach erecomposic3o do ptrimdni pblico. [Na ago popular so uplcdves as nocmas felts 2 sueumbéncia bo pesdedo,despests process e honoriosalNocancis. 82, Agi de desapropriagio (0 fins sociis da propiedad legitimam o Poder PSbliso cost- ‘mente a retina a propriedade em casos de uilidade ou necessidae p> tic eieresse socal, delnidos na lepsasao espelica, mediante px ‘i = jostandenizato em dhe salvo a desapropiagao da proprieds a9

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