E PWG Administracao

Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao Departamento de Go erno !
letr"nico ###$go ernoeletronico$go $%r
Padres Web em Governo Eletrnico
Guia de administrao de stios
Verso 1.4 Junho de !1
:rasil$ Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto$ Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao Padr6es ;e% em Go erno !letr"nico 7 G)ia de ,dministrao < Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao = A> p$7 color$ B$ &om)nica6es digitais >$ Sites da ;e% = Projetos$ C$ Sites na ;e% = Desen ol imento D$ Programao para Internet A$ Inform2tica = Ser io P4%lico I$ Tt)lo$ &DE ??D$A7CA &DD ??D$FGH :raslia 7 MP, SLTI, >??@$
Esta obra "oi licenciada com uma #icena $reative $ommons % &tribuio % Partilha nos 'esmos (ermos ).! *o &da+tada http://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0/br/ Voc, tem a liberdade de &ompartil'ar ( copiar, distri%)ir e transmitir a o%ra$ *emi+ar ( criar o%ras deri adas$
.ob as se/uintes condies ,tri%)io ( -oc. de e creditar a o%ra da forma especificada pelo a)tor o) licenciante /mas no de maneira 0)e s)gira 0)e estes concedem 0)al0)er a al a oc. o) ao se) )so da o%ra1$ &ompartil'amento pela mesma licena ( Se oc. alterar, transformar o) criar em cima desta o%ra, oc. poder2 distri%)ir a o%ra res)ltante apenas so% a mesma licena, o) so% )ma licena similar 3 presente$ 0icando claro 1ue *en4ncia ( 5)al0)er das condi6es acima pode ser ren)nciada se oc. o%ti er permisso do tit)lar dos direitos a)torais$ Domnio P4%lico ( Onde a o%ra o) 0)al0)er de se)s elementos esti er em domnio p4%lico so% o direito aplic2 el, esta condio no , de maneira alg)ma, afetada pela licena$ O)tros Direitos ( Os seg)intes direitos no so, de maneira alg)ma, afetados pela licena7 Limita6es e e+ce6es aos direitos a)torais o) 0)ais0)er )sos li res aplic2 eis8 Os direitos morais do a)tor8 Direitos 0)e o)tras pessoas podem ter so%re a o%ra o) so%re a )tili9ao da o%ra, tais como direitos de imagem o) pri acidade$ , iso ( Para 0)al0)er re)tili9ao o) distri%)io, oc. de e dei+ar claro a terceiros os termos da licena a 0)e se encontra s)%metida esta o%ra$
Padres Web em Governo Eletrnico 2 Guia de &dministrao
&/radecimentos
O DG! agradece a7
I2tia &ristina Dotto Gasparini T'iago Prado de &ampos Jose :ernardo ;erniK
Pela s)a contri%)io, ia &ons)lta P4%lica, com s)gest6es, esclarecimentos e corre6es para o presente doc)mento$
, participao de todos foi inestim2 el$
3GE 2 3e+artamento de Governo Eletrnico
4ndice
Padr6es ;e% em Go erno !letr"nico$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$F O%jeti o desse G)ia$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$F *esponsa%ilidade e man)teno$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$F B$ Introd)o$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$G B$BP2gina, stio, portal e stio promocional $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$G B$>&aractersticas de )m %om stio$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$@ B$CLegislao$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ B? B$DDiretri9es$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ BB >$ ,n2lise de -ia%ilidade$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$BD >$B, efeti idade do stio$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ BD >$>&)stos en ol idos$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$BA >$C,tri%)i6es e responsa%ilidades /Modelo de Gesto1$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ BA >$DDomnios$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$B@ >$ASeg)rana$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$>> >$F&ontratao e+terna de e0)ipe e 'ospedagem$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$>C C$ Desen ol imento$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$>D C$BDefinio$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$>D C$>,r0)itet)ra $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$>A C$CDesen'o $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$>A C$DImplementao$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$>F C$A!str)t)ra de informao mnima$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ >G C$FTestes$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$>H C$GSistemas de gerenciamento de conte4do$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$C? D$ Man)teno e ! ol)o$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ CA D$BPlano de man)teno do stio$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ CA D$>! ol)o do stio$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$CF D$C*edesen'o do stio$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ CF A$ &om)nicao e di )lgao$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ CG A$BLanamento e di )lgao$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ CG A$>&ontato e Lale &onosco$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$CH A$CSistemas de %)sca e metadados$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$C@ A$DLMr)ns$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ D? A$AMensagens de erro e indisponi%ilidade$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ D? A$FPolticas de pri acidade e )so$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$DB A$GLicenas$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$DB
F$ Monitoramento do stio$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$DD F$B!statsticas de acesso$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ DD F$>Pes0)isas de satisfao e en0)etes$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ DF F$CLale &onosco$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ DG G$ *ec)rsos$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$DH H$ Gloss2rio$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ A?
Padres Web em Governo Eletrnico

, presente &artil'a o res)ltado do Projeto Padr6es ;e% em Go erno !letr"nico, do Programa de Go erno !letr"nico do Go erno Lederal /###$go ernoeletronico$go $%r1 = 0)e fornece recomenda6es de %oas pr2ticas na 2rea digital, com o o%jeti o de aprimorar a com)nicao, o fornecimento de informa6es e ser ios prestados por meios eletr"nicos pelos Mrgos do Go erno Lederal$ , adoo dos Padr6es ;e% em Go erno !letr"nico tra9 antagens na gesto de stios, como a garantia do n el de 0)alidade, pois possi%ilita a mens)rao de res)ltados$ Lornece tam%m re0)isitos para a correta contratao da e0)ipe respons2 el por desen ol er o stio, dimin)i o tempo, o c)sto de desen ol imento e man)teno das p2ginas$ ,lm disso, a padroni9ao desses am%ientes acelera o processo de adaptao e migrao para tecnologias mais modernas, e ainda a)menta a 0)alidade da com)nicao com a sociedade$ &on'ea mais so%re as recomenda6es dos Padr6es ;e% em Go erno !letr"nico no endereo7 ###$go ernoeletronico$go $%r<acoes=e=projetos<padroes=%rasil=e=go $
6b7etivo desse Guia

O o%jeti o do G)ia de ,dministrao oferecer s)%sdios para a concepo, desen ol imento, man)teno e administrao de stios de go erno eletr"nico na esfera federal$ O G)ia tam%m fornece s)%sdios para a contratao de empresas e descrio dos papis e con'ecimentos necess2rios para as e0)ipes en ol idas com o stio, sendo conce%ido para ser pr2tico e de f2cil cons)lta$
8es+onsabilidade e manuteno
, man)teno do G)ia de ,dministrao de responsa%ilidade do Departamento de Go erno !letr"nico, Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao do Ministrio do Planejamento$ 5)est6es referentes a esse doc)mento podem ser en iadas para go %rNplanejamento$go $%r$
1. :ntroduo
,s Tecnologias de Informao e &om)nicao /TI&s1 so instr)mentos cada e9 mais importantes no desen ol imento de ferramentas 0)e mel'orem a prestao de ser ios e informa6es para os cidados$ , adoo dessas tecnologias permite o a)mento da efic2cia, da efici.ncia e da transpar.ncia$ , adoo de meios eletr"nicos para a prestao de ser ios p4%licos e+ige 0)e os stios e portais desen ol idos e mantidos pela ,dministrao P4%lica sejam f2ceis de )sar, rele antes e efeti os$ Somente desta forma poss el a)mentar a satisfao dos )s)2rios de ser ios eletr"nicos e con0)istar gradati amente a pop)lao$ O, portanto, responsa%ilidade da administrao p4%lica oferecer ao cidado a mel'or e+peri.ncia poss el de acesso ao go erno eletr"nico, respeitando=se as partic)laridades da pop)lao atingida$ , deciso de criao de )m stio oficial de e estar f)ndamentada com arg)mentos 0)e j)stifi0)em a s)a e+ist.ncia$ Em stio en ol e pessoas e ferramentas e de em ser o%ser ados os padr6es e a legislao igente$ Mesmo no tendo )ma e+ist.ncia fsica, )m stio necessita de planejamento e man)teno8 portanto precisa ser administrado como 0)al0)er o)tro departamento do Mrgo$ Para orientar e facilitar o desen ol imento de stios e portais go ernamentais, seg)indo as mel'ores pr2ticas da #e%, o DG! lana esse g)ia$ Trata=se de )ma primeira erso 0)e reflete )m ac4m)lo de con'ecimento e e+peri.ncias dif)ndidas internacionalmente$ ,ssim, esse doc)mento se oferece, so%ret)do, como )ma refer.ncia para o de%ate e contri%)i6es 0)e sero incorporadas 3s prM+imas ers6es$
1.1
P;/ina< stio< +ortal e stio +romocional
Pa #e% e+istem di ersos tipos de stios, de taman'os e o%jeti os diferentes$ Po go erno eletr"nico a definio do tipo de stio pode determinar, de forma clara, as estratgias de di )lgao, estr)t)ra de informao e a escol'a do domnio$ P;/inas , p2gina a )nidade mnima de informao$ Em stio geralmente poss)i )ma p2gina inicial, )ma instit)cional e p2ginas sec)nd2rias7 ser ios, informa6es, contato, res)ltados de %)sca, mapa, entre o)tras$
, p2gina inicial a QcapaR do stio, s)a apresentao, identificando o stio, mostrando se) o%jeti o, s)as informa6es$ , p2gina inicial e+ige )ma estr)t)rao c)idadosa, para 0)e no fi0)e pesada o) pol)da, com e+cesso de elementos e informa6es$ ,s p2ginas sec)nd2rias so todas a0)elas a%ai+o da p2gina inicial, independente de 0)antos n eis a%ai+o dela elas estejam, o) seja, 0)antos cli0)es o cidado tem 0)e dar para c'egar a p2gina desejada$ Pelas, geralmente, a informao fornecida de forma completa e o ser io e+ec)tado$ !+istem p2ginas sec)nd2rias especificas de contato, de mapa do stio, com res)ltados de %)sca$
.4(:6
&onte+t)ali9ando de forma simplificada, )m stio )m conj)nto de p2ginas contendo ser ios e informa6es de )m dado Mrgo, empresa o) departamento$ Os stios podem ser di ididos em7 Stio Instit)cional7 Stio 0)e contm informa6es relati as a )m Mrgo o) entidade especfico, tanto informa6es instit)cionais como informa6es e ser ios de s)a compet.ncia$ !+7 Stio do Ministrio do Meio=,m%iente /meioam%iente$go $%r18 Stio Tem2tico7 Stio 0)e contm informa6es o) ser ios relati os a )m tema especfico, independentemente da estr)t)ra instit)cional da ,dministrao P4%lica$ !+7 Portal da Transpar.ncia /portaltransparencia$go $%r1$
P68(&:.
5)ando )m stio poss)i )m grande conj)nto de informa6es, de Mrgos e departamentos diferentes, m)itos ser ios e o)tros stios a ele agregados, estaremos falando de portal$ Em portal recon'ecido, so%ret)do, pela s)a comple+idade, oferecendo acesso direto a di ersas aplica6es, informa6es e ser ios, poss)indo componentes especiali9ados7 notcias, %)scas, agenda, entre o)tros$ Os canais, o) se6es so )nificados pelo desen'o e pelo fl)+o de interao$
.4(:6 P86'6$:6*&# >?6(.:(E@

Se o portal recon'ecido pela s)a comple+idade, o stio promocional /hot-site1 recon'ecido pela s)a efemeridade$ Stios promocionais t.m )m tempo de ida determinado a partir de )m o%jeti o especifico7 a di )lgao de )m no o prod)to, de )m
no o projeto o) de )ma campan'a$ Geralmente )m stio promocional est2 ligado a )m Mrgo promotor 0)e poss)i )m stio instit)cional, de e+ist.ncia mais perene$ Lindo o se) o%jeti o, o stio promocional pode ser desati ado o) con ertido em informao de memMria para o stio do Mrgo promotor e se) domnio remeter a no a locali9ao da informao o) ser desati ado$ Po caso de e entos com periodicidade fi+a o) cclica, recomenda=se a criao de )m stio prMprio atemporal do e ento, com a criao de s)%domnios o) s)%pastas para os anos do e ento$ !+7 ppa$go $%r /para o site atemporal1 e ppa$go $%r<>??@ /para edio especfica do ano de >??@1$
1.
$aractersticas de um bom stio
Em stio )tili9ado por di ersas pessoas, com i .ncias e con'ecimentos diferentes$ Em %om stio proporciona a isita do cidado mais agrad2 el e aj)da a c)mprir se) o%jeti o de maneira transparente$ Em stio %em estr)t)rado poss)i as seg)intes caractersticas7 6b7etivo- direto ao ponto$ O cidado c'ega a )m stio em %)sca de algo S ser ios, informa6es$ O importante 0)e ele encontre o 0)e proc)ra de maneira f2cil e direta, sem a necessidade de na egar o) decodificar informa6es$ $arre/amento 8;+ido- no dei+e o cidado esperando$ !le pode se impacientar e desistir do stio, principalmente se o moti o da espera for )m rec)rso<tecnologia no diretamente ligado ao se) o%jeti o, como deos promocionais, elementos animados o) em e+cesso$ &cessibilidade- pense em todos$ O stio de e ser acess el a portadores de defici.ncia, )s)2rios de 0)al0)er meio, cone+o o) plataforma7 P&s, note%ooKs, palms, cel)lares, etc$ *ave/ao- e idencie o conte4do principal$ O cidado pode na egar li remente e, mesmo assim, estar sempre perto do conte4do principal$ Treas 0)e contm o o%jeti o maior do stio de em ser pri ilegiadas na p2gina inicial e se) camin'o ser claramente demarcado$ $ontato- o)a, entenda e atenda$ , relao do cidado com o stio m)ito importante$ -ia%ili9ar, de forma f2cil e transparente, o contato do cidado com os respons2 eis do stio, ser io o) informao$
1.) #e/islao
Os stios oficiais o%ser am os seg)intes doc)mentos da legislao e recomenda6es da ,dministrao P4%lica Lederal7 Diretri9es do Programa de Go erno !letr"nico 'ttp7<<###$go ernoeletronico$go $%r<o=go $%r<principios *esol)o nU ?G, 0)e esta%elece regras e diretri9es para os stios da ,PL 'ttp7<<###$go ernoeletronico$go $%r<%i%lioteca<ar0)i os<resol)cao=no=?G=de=>@= de=j)l'o=de=>??> IP SLTI nU ?D<>?B?, 0)e trata da contratao de ser ios de Tecnologia da Informao 'ttp7<<###$go ernoeletronico$go $%r<o=go $%r<%i%lioteca<ar0)i os<instr)cao= normati a=no=?D=de=B>=de=no em%ro=de=>?B? IP SLTI nU ?><>?B>, 0)e altera a IP SLTI nU ?D<>?B?, de B> de no em%ro de >?B?8 'ttps7<<###$go ernoeletronico$go $%r<%i%lioteca<ar0)i os<instr)cao=normati a= no=?>=de=BD=de=fe ereiro=de=>?B> *esol)o do &GI$%r<*!S<>??H<??H<P, 0)e reg)lamenta os procedimentos de registro de domnio 'ttp7<<###$cgi$%r<reg)lamentacao<resol)cao>??H=??H$'tm Man)al de ,plicao da :arra de Identidade -is)al do Go erno Lederal na Internet, 0)e esta%elece padr6es de identidade is)al para stios e portais7 'ttp7<<###$secom$go $%r<so%re=a=secom<p)%licidade<man)ais Portaria nU ?C de ?G de Maio de >??G 0)e instit)cionali9a o Modelo de ,cessi%ilidade em Go erno !letr"nico S e=M,G$ 'ttp7<<###$go ernoeletronico$go $%r<o=go $%r<legislacao<portaria=no=?C=de=?G= de=maio=de=>??G Portaria normati a nU ?A de BD de J)l'o de >??A 0)e instit)cionali9a os Padr6es de Interopera%ilidade de Go erno !letr"nico S e=PIPG$ 'ttp7<<###$go ernoeletronico$go $%r<o=go $%r<legislacao<portaria=no=?A=de=BD= de=j)l'o=de=>??A
1!
Lei de ,cesso 3 Informao$ 'ttps7<<###$go ernoeletronico$go $%r<%i%lioteca<ar0)i os<lei=no=B>=A>G=de=BH= de=no em%ro=de=>?BB=lei=de=acesso=a=informacao
Decreto nU G$G>D, de BF de maio de >?B>$ 'ttps7<<###$go ernoeletronico$go $%r<%i%lioteca<ar0)i os<decreto=no=G=G>D=de= BF=de=maio=de=>?B>=reg)lamenta=a=lei=no=B>=A>G=0)e=dispoe=so%re=o=acesso=a= informacoes<
1.4
3iretriCes
Diretri9es so en)nciadas com orienta6es a serem o%ser adas nas decis6es do projeto, da concepo do stio 3 estr)t)ra de cada p2gina$ 1. 6 "oco D o cidado. O o%jeti o principal dos stios oficiais ser ir ao cidado da mel'or forma poss el$ Todo conte4do de e ser estr)t)rado a partir das necessidades do cidado$ Desde a concepo, desen ol imento, estr)t)ra, at a gesto, independente das condi6es e meios de acesso$ ,cesso independente de caractersticas fsico=motoras, percepti as, c)lt)rais e sociais do cidado o) do l)gar<dispositi o 0)e esteja )tili9ando8 !spao pri ilegiado para os ser ios8 Informa6es rele antes e de f2cil leit)ra8 !str)t)ra e na egao de f2cil compreenso8 &anal de com)nicao dispon el e atento$
. 'anter recursos ade1uados e ob7etivos de"inidos. Os stios oficiais de em ter )ma gesto consistente, com estratgia, o%jeti os e p4%lico= al o claros$ Os rec)rsos e a e0)ipe dimensionados de forma ade0)ada$ ). &valiar constantemente a sua e"ic;cia O stio oficial de e ser monitorado, a aliado e mel'orado constantemente para aferir o atendimento das necessidades dos )s)2rios$ So instr)mentos para tanto7 O )so de ferramentas de an2lise estatstica, %)scando as fragilidades do stio, como o a%andono de p2ginas, e poss eis sol)6es8
11
, a aliao criteriosa do 0)e relatado pelos cidados no QLale &onoscoR, s)as 0)ei+as, o%ser a6es e elogios$ 4. #ocaliCao "acilitada do stio e de seu conteEdo O nome de domnio de e ser rele ante e de f2cil memori9ao8 e 0)al0)er informao o) ser io de f2cil locali9ao$ ,s informa6es e ser ios podem ser locali9ados por o)tras formas como, por e+emplo, motores de %)sca$ Para tanto necess2rio 0)e o conte4do esteja inde+ado clara e corretamente, seg)indo os padr6es #e%$ , di )lgao do stio de e ser reali9ada de forma ade0)ada, tanto na internet 0)anto em o)tras mdias$ 5. Permitir diversas "ormas e dis+ositivos de acesso !+istem 2rios meios /canais, dispositi os1 de acessar o conte4do #e%7 como cel)lares, leitores de tela, 0)ios0)es e T- Digital$ O desen ol imento de e pre er esses acessos, o%ser ando os padr6es #e% /-er Padr6es ;e% em Go erno !letr"nico S &artil'a de &odificao1, e tendo )ma estr)t)ra )ni ersal e acess el$ 9. *o criar stios e +ortais semelhantes !sforos de em ser com%inados entre Mrgos 0)e planejam disponi%ili9ar conte4dos similares para a criao de )m stio 4nico$ O m)ito importante 0)e o cidado no se perca n)ma infinidade de stios com informa6es e ser ios similares e 0)e podem se complementar o) se confrontar$ Para o cidado )m camin'o 4nico, confi2 el, mel'or 0)e 2rios camin'os complementares, mas incompletos$ Se )m ser io eletr"nico poss)i etapas a serem c)mpridas em diferentes Mrgos, o mesmo sistema integrado de ser io de e ser pass el de ser acessado em 0)al0)er )m dos stios de 0)al0)er )m dos Mrgos e as etapas podem ser reali9adas independente do stio 0)e o cidado esti er acessando$ =. 8es+eito aos direitos e aos dados in"ormaes do cidado O cidado de e se sentir confort2 el e ter confiana no sistema ao fornecer informa6es ao go erno$ Termos de )so, seg)rana e pri acidade de em estar escritos de forma clara, o%jeti a e de f2cil is)ali9ao$ A. 6uvir o cidado e dar%lhe o retorno devido. Stios oficiais de em poss)ir )m canal de com)nicao com o cidado, onde este possa se e+pressar, reclamar e s)gerir mel'orias ao stio o) ser io, assim como rece%er o retorno ade0)ado aos se)s 0)estionamentos$
,s reclama6es e s)gest6es dos cidados de em ser le adas em conta para a mel'oria do stio$ O aconsel'2 el 0)e, a cada mel'oria implementada, o cidado 0)e a s)geri) seja a isado e rece%a os agradecimentos$ B. :n"ormaes e servios con"i;veis O domnio $go $%r confere credi%ilidade e confia%ilidade e se) )so o%rigatMrio$ , seg)rana e confia%ilidade do stio so importantes para s)a credi%ilidade frente ao cidado$ Para tanto se de e7 Manter listas de doc)mento, legislao e alores at)ali9ados8 Ter a mesma informao tanto no canal eletr"nico, 0)anto no presencial8 Informar claramente a indisponi%ilidade de ser ios8 Incl)ir a data de s)a p)%licao em doc)mentos e notcias8 Ser de f2cil locali9ao o)tros canais de com)nicao, como endereos e telefones$
1)
&n;lise de Viabilidade
,ntes do desen ol imento de )m stio necess2rio a aliar s)a ia%ilidade, identificando se o stio atender2 as necessidades do p4%lico=al o e agregar2 alor ao ser io a )m c)sto aceit2 el, assim como se o Mrgo ter2 capacidade de ass)mir a responsa%ilidade de gesto do stio$ ,lg)ns fatores a serem a aliados7 E"etividade- Identifi0)e se o stio atender2 ade0)adamente a se)s o%jeti os8 $ustos envolvidos- !stime os c)stos en ol idos /tanto c)stos para a criao 0)anto para a man)teno18 'odelo de Gesto- Defina as atri%)i6es e responsa%ilidades na administrao do no o stio$ O importante lem%rar 0)e )m stio no de e ser criado<redesen'ado se no agregar alor, no s)prir as necessidades e desejos da sociedade o) se o Mrgo no ti er capacidade de mant.=lo$
.1
& e"etividade do stio
, efeti idade do stio se trad)9 no alin'amento dos se)s o%jeti os com as necessidades dos cidados e s)a rele Vncia para a ,dministrao P4%lica$ , efeti idade do stio passa pela an2lise das respostas para as seg)intes perg)ntas7 B$ 5)al o se) p4%lico=al oW , 0)e demandantes de informa6es e ser ios o stio de er2 atenderW 5)al a a%rang.ncia do stioW 5)ais as necessidades a serem atendidasW >$ 5)e Mrgo gerenciar2 o stioW C$ 5)al o o%jeti oW O 0)e o stio pretende oferecerW 5)e informa6es e ser ios estaro dispon eisW D$ 5)al a s)a temporalidadeW O stio de car2ter permanente o) ser2 criado apenas para )m e entoW O stio ser2 at)ali9ado com 0)e fre0X.nciaW 5)e informa6es so permanentes, 0)ais so periMdicas e 0)ais so tempor2riasW A$ !+istem stios de ig)al propMsito o) similaresW
14
$ustos envolvidos
5)al0)er stio implica em c)stos para a ,dministrao P4%lica$ Os c)stos o desde a s)a concepo, man)teno, 'ospedagem, e ol)o e redesen'o$ Stios mal=conce%idos, mal dimensionados o) criados sem planejamento incorrem em desperdcio de din'eiro p4%lico$ Ema a aliao pr ia e criteriosa dos c)stos en ol idos de e ser reali9ada antes do desen ol imento e contratao de forma a a aliar se traro o %enefcio esperado$ B$ $ustos de desenvolvimento- *e0)isitos de soft#are e 'ard#are ade0)ados 3s necessidades do stio e rec)rsos ')manos capa9es de desen ol er o projeto$ &)stos de capacitao, contrao e+terna e de pessoal en ol ido$ >$ $ustos de acom+anhamento- &)stos indiretos 0)e t.m impacto no projeto$ &)stos com a gesto, a ade0)ao a normas, c)stos administrati os, entre o)tros$ C$ $ustos de manuteno e atualiCao- So os gastos 0)e acompan'aro a e+ist.ncia do stio at s)a e+tino$ &)stos com a e0)ipe, man)teno, at)ali9ao, e ol)o e redesen'o$ , correo de fal'as, a 'ospedagem, os c)stos de %anda, entre o)tros$ D$ $ustos de se/urana- &)stos relati os 3 man)teno da seg)rana do stio$ Sistemas de cMpia de seg)rana, proteo dos dados, pre eno a ata0)es<in as6es e at)ali9a6es<corre6es dos sistemas en ol idos$
.) &tribuies e res+onsabilidades >'odelo de Gesto@

Stios go ernamentais so diferentes de stios comerciais, poss)indo diferentes o%jeti os e re0)isitos mais comple+os$ Para 0)e )m stio oficial c)mpra os o%jeti os a 0)e se prop6e, de e e+istir )m comprometimento do Mrgo com relao aos rec)rsos ')manos, financeiros e ao tempo ade0)ado para s)a e+ec)o$ O Mrgo de e estr)t)rar a administrao dos se)s stios definindo claramente compet.ncias e atri%)i6es8 a s)a estr)t)ra organi9acional, 0)anto 3s f)n6es de gesto, pro imento de conte4do e infra=estr)t)ra tecnolMgica$ , %oa gesto do stio permite7 , ade0)ao dos rec)rsos ')manos8
15
, e ol)o do stio de acordo com as necessidades do cidado8 , man)teno da acessi%ilidade e da )sa%ilidade8 , %)sca constante pela mel'oria da 0)alidade dos ser ios e informa6es prestadas8 O estim)lo 3 integrao e a simplificao de processo para a mel'ora na prestao de ser ios$
& GE.(F6
36 .4(:6
, gesto a coordenao das ati idades relacionadas 3 ela%orao das p2ginas do stio e planejamento do desen ol imento de prod)tos e ser ios ao )s)2rio$ , gesto no )ma caracterstica apenas de tcnica #e%, ela necessita de en ol imento de setores estratgicos do Mrgo$ ,s compet.ncias de Gesto de em ser e+ercidas por 2rea interna especfica, m)ltidisciplinar, formalmente identificadas, assim como o respons2 el pelo stio /gestor1$ G /esto com+ete ,sseg)rar o comprometimento do Mrgo e de s)as a)toridades s)periores8 Definir compet.ncias internas e perfis necess2rios8 Definir o en ol imento da organi9ao8 Definir a necessidade de contratao de e0)ipes e+ternas$
.o atividades da /estoB$ Manter e0)ipe para acompan'amento e monitoramento da e+ec)o de ser ios contratados8 >$ ,pro ar a estr)t)ra e o padro das p2ginas componentes dos stios8 C$ Planejar e monitorar o desen ol imento de ser ios e a oferta de informa6es8 D$ ,rtic)lar=se com o)tras )nidades do Mrgo o) entidade /pro edores de conte4do1, o%jeti ando a padroni9ao das estr)t)ras das informa6es e das interfaces gr2ficas 0)e sero eic)ladas8 A$ Definir o processo e o fl)+o formal de alimentao e at)ali9ao de informa6es nas p2ginas8 F$ , aliar o material prod)9ido por o)tras )nidades do Mrgo o) entidade /pro edores de conte4do18
19
G$ Manter o) contratar e0)ipe tcnica para o desen ol imento e man)teno8 H$ *eali9ar prospeco de no as tecnologias8 @$ ,)tori9ar respons2 eis em se)s de idos n eis no sistema de gerenciamento de conte4do8 B?$ !la%orar plano de capacitao e at)ali9ao tcnica para as e0)ipes en ol idas na administrao /0)ando internas1$
EHI:PE
3E
GE.(F6
, e0)ipe de gesto de e ser m)ltidisciplinar e estar capacitada em estratgias de com)nicao e tecnologia de informao$ Ema e0)ipe de gesto pode administrar mais de )m stio$ ,s compet.ncias mnimas da e0)ipe de gesto englo%am7 Gestor do stio- O o respons2 el pelo conte4do p)%licado no no o stio e pela coordenao da e0)ipe en ol ida$ $onteudista- O o respons2 el pela coordenao do processo de p)%licao de conte4do no stio$ 8es+ons;vel +elo atendimento- O o respons2 el pela coordenao do processo de atendimento 3s solicita6es dos cidados$ 8es+ons;vel tDcnico- O respons2 el pela gesto da infra=estr)t)ra de Tecnologia da Informao do stio$
EHI:PE
(J$*:$&
, e0)ipe tcnica tem por f)no desen ol er e manter o stio$ !la no respons2 el apenas pela codificao das p2ginas, mas sim pelo se) sistema de com)nicao e alimentao de conte4do$ Dependendo da comple+idade do stio, pode=se ter mais de )ma e0)ipe tcnica, di idida por 2reas de con'ecimento /programao, desen'o, ar0)itet)ra de informao, at)ali9ao do conte4do e com)nicao com o cidado1 o) por se6es<canais do stio$ Os tra%al'os podem ser desen ol idos com pessoal prMprio o) por meio da contratao de ser ios no mercado$ Ema e0)ipe interna mnima de gesto de e ser mantida para acompan'ar e monitorar a e+ec)o de ser ios ad0)iridos no mercado$
1=
, e0)ipe tcnica de e estar capacitada em )sa%ilidade, acessi%ilidade, padr6es ;C&, redao para #e% /webwriting1, ar0)itet)ra de informao e desen'o /design1$ Y e0)ipe tcnica ca%e7 B$ !la%orar o desen'o e a ar0)itet)ra da informao das p2ginas8 >$ P)%licar o conte4do gerado pelas o)tras )nidades do Mrgo o) entidade e apro ados pela gesto do stio8 C$ *edao e edio, para ela%orao e re iso de conte4do8 D$ Desen ol imento de aplicati os e inform2tica S para o desen ol imento e man)teno das p2ginas e dos aplicati os, implementao o) adaptao dos ser ios ao meio eletr"nico8 A$ Manter o conte4do at)ali9ado8 F$ *esponder aos 0)estionamentos dos cidados o) encamin'2=los aos setores competentes8 G$ ,dministrar o Sistema de Gerenciamento de &onte4do /SG&1 e delegar as licenas a)tori9adas pela gesto8 H$ Implementar e manter a acessi%ilidade$
:*08&%E.(8I(I8&
,s compet.ncias de infra=estr)t)ra tecnolMgica sero e+ercidas por 2rea o) fornecedor especficos e formalmente identificados7 B$ Desen ol er e manter os rec)rsos de infra=estr)t)ra tecnolMgica /'ard#are, soft#are e telecom)nica6es1 necess2rios para 'ospedar e disponi%ili9ar os ser ios e informa6es no stio8 >$ Desen ol er e manter as p2ginas e os aplicati os para implementao o) adaptao dos ser ios para o meio eletr"nico8 C$ Implementar e manter mecanismos de seg)rana8 D$ Implementar e manter mecanismos de monitoramento de acesso8
1A
P86VE368E.
3E $6*(EK36
,s compet.ncias de Pro imento do &onte4do sero e+ercidas pelas )nidades dos Mrgos respons2 eis pelos prod)tos, ser ios o) informa6es 0)e so entreg)es o) disponi%ili9ados pelo stio$ Ys 2reas pro edoras de conte4do competem7 Propor a criao de p2ginas e a implementao de mel'orias, no Vm%ito de s)as atri%)i6es, orientando=se pelos padr6es definidos pela gesto do stio8 Promo er a at)ali9ao e a man)teno da consist.ncia e da integridade das informa6es por ela fornecidas$
.4 3omnios
Em domnio o endereo do stio na internet$ O a partir dele 0)e as pessoas acessam o stio$ O &omit. Gestor de Internet /&GI1 defini) para os Mrgos go ernamentais d)as e+tens6es7 Q$go R, para entidades ci is, e Q$milR para organi9a6es militares$ Os stios oficiais da ,dministrao P4%lica %rasileira so registrados em domnios=rai9 especficos, o 0)e a)menta s)a seg)rana e confia%ilidade$ Pos stios da administrao federal, a criao de domnios de e o%ser ar a *esol)o nU ?G, de >@ de J)l'o de >??>$ , criao de no os domnios de e ser encamin'ada para o *egistro$:r, no entanto a apro ao do nome de domnios Q$go $%rR de responsa%ilidade do Departamento de Go erno !letr"nico /DG!1, ligado , ligado 3 Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao /SLTI1 do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto /MPOG1$ , apro ao de domnios Q$mil$%rR de responsa%ilidade do Ministrio da Defesa$
P&..6.
P&8& & #:LE8&MF6 3E 36'4*:6.
O pedido de registro de domnio de e ser feito to logo o projeto do stio esteja concl)do$ Po recomendado pedir o registro de domnio apMs o lanamento o) 0)al0)er di )lgao do stio, isto 0)e o domnio solicitado pode ser negado$ ,lg)ns pontos a serem o%ser ados antes do encamin'amento do pedido do domnio7 B$ &ons)ltar pre iamente as dicas e regras esta%elecidas pelo *egistro$%r$
1B
>$ ,penas solicitar o domnio depois de consolidado o projeto do stio, o%ser ando as disposi6es da *esol)o nU G$ C$ Somente podero ser )tili9ados domnios de $go $%r /Mrgos ci is1 e Q$mil$%rR /Mrgos militares1$ Domnios com o)tras termina6es podem ser criados desde 0)e estes sejam redirecionados para o domnio oficial Q$go $%rR$ D$ Pomes de domnio alternati os o) fantasia podem ser criados para fins de di )lgao, desde 0)e sejam redirecionados para o domnio oficial$ A$ O nome do domnio de e g)ardar associao com o se) propMsito$ F$ O domnio de e f)ncionar independente do prefi+o Q###R$ G$ Domnios sem )so, o) inati os por mais de )m ano de em ser desati ados$ H$ De e=se e itar a )tili9ao de nomes longos$ @$ Se o nome )tili9ado poss)i acentos o) cedil'a, o Mrgo de e registrar tam%m a erso com acentos e cedil'as$ B?$ ! itar a )tili9ao de sinais gr2ficos$ ,t)almente as solicita6es de registro de domnios Q$go $%rR so feitas diretamente pelos Mrgos da ,dministrao P4%lica Lederal j)nto ao *egistro$%r$ , cada solicitao gerado )m ticKet 0)e encamin'ado ao DG!, para an2lise, 0)e pode li%erar o) no$ O recomend2 el 0)e o registro de domnio seja feito pelo respons2 el pela administrao e gesto do stio dentro do Nr/o e no, por e+emplo, pela empresa contratada para o desen ol imento do sitio$ De 0)al0)er forma o domnio de e ser registrado em nome do Mrgo$ ,pMs o ticKet ser encamin'ado ao DG!, este en iar2 )m email com perg)ntas 0)e de em ser respondidas pelo respons2 el pela administrao e gesto do stio 7 B$ 5)al o propMsito e a%rang.ncia do stioW /at A?? caracteres1 >$ 5)al o p4%lico al oW /at C?? caracteres1 C$ Indicar nome e email de )m respons2 el pelo stio para ser o contato j)nto ao programa Go erno !letr"nico$ !ste respons2 el de e ser ser idor do Mrgo finalstico 0)e demando) o stio$ /Pome, cargo, email, SI,P! e &PL1$ &aso o domnio seja apro ado pelo DG!, este entrar2 em contato com o *egistro$%r li%erando o domnio$
8&OPE.
P&8& I' 36'4*:6 *F6 .E8 #:LE8&36
!m alg)ns casos o domnio no pode ser li%erado$ ,s principais ra96es para )m domnio ser negado so7 B$ Po ade0)ao com a *esol)o nU ?G8 >$ O projeto apresentado no est2 claro o) inconsistente8 C$ M2 conotao o) cacofonia7 O nome do domnio pode cair no ridc)lo, ser al o de trocadil'os, ser cacof"nico8 D$ , e+ist.ncia de )m stio com proposta e p4%lico=al o similares8 A$ Pome incompreens el7 O domnio pedido no poss)i )ma identificao clara com o se) o%jeti o$ Siglas longas, )so de n)merais romanos conj)gados com siglas8 F$ Pome m)ito longo7 O registro$%r aceita domnios com o mnimo de > caracteres e o m2+imo de >F8 G$ Pome com o%jeti o amplo7 5)e poderia ser re0)isitado por 0)al0)er Mrgo, o) por 0)al0)er o)tro projeto /e+7 desen ol imento>??H, %rasil>?BB, t %rasil>B, etc18 H$ O Mrgo respons2 el no ci il7 domnios ligados a stios militares de em ser encamin'ados para o registro da terminao Q$mil$%rR8 @$ Pedidos com o int)ito de Qreser a de domnioR8 o projeto no de responsa%ilidade de )m Mrgo go ernamental8 B?$ O nome de domnio remete 3 2rea de at)ao de o)tro Mrgo p4%lico8
5)ando )m domnio negado, o respons2 el contatado ia email, onde e+plicitada a ra9o do pedido ter sido negado e, 0)ando poss el, s)gerindo )ma lista de alternati as$ , aceitao de )ma das s)gest6es propostas resol e o pro%lema da li%erao do domnio$ Po entanto, no caso D, a e+ist.ncia de )m sitio similar, o Mrgo ser2 0)estionado<orientado a )nir esforos com o Mrgo respons2 el pelo stio j2 e+istente e os casos incl)sos nos itens H,@ e B? so negados s)mariamente$ ,pMs o email de a iso do DG! e+plicitando as ra96es, o Mrgo tem at >? dias para responder<recorrer$ Se o Mrgo no se manifestar at o final desse pra9o o registro de domnios negado e finali9ado$
P8:*$:P&:. 3KV:3&.
.6L8E 6 8EG:.(86 3E 36'4*:6.
1. $onselhos +ro"issionais +odem se re/istrar sob o ./ov.brQ Sim$ J2 est2 pacfico o entendimento de 0)e os consel'os profissionais so parte da ,dministrao P4%lica Lederal e, por isso, tem direito a se registrar so% o Qgo $%rR$ . Rr/os +Eblicos +odem ter domnios re/istrados sob .com.br< .or/.br ou outro domnio%raCQ Sim, desde 0)e, de acordo com a *esol)o G do &!G!, estes domnios sir am como simples redirecionamento para o nome de domnio principal Q$go $%rR$ ). ESiste al/um +adro +ara o re/istro de Nr/os ou entidades re/ionaisQ Sim$ Po se trata de )m padro esta%elecido formal o) legalmente, mas de )m padro cost)meiro 0)e seg)ido em f)no do princpio de facilitar o acesso do cidado$ O padro 7 or/ao%u"./ov.br. &aso a 2rea de compet.ncia do Mrgo no coincida com )m estado da Enio, o padro ser2 or/o%nEmero./ov.br$ 4. Rr/os militares +odem se re/istrar sob o ./ov.brQ Depende$ Zrgos militares, como se depreende do art$ >U, I da *esol)o G do &!G!, de em se registrar so% o Q$mil$%rR$ Isto tam%m est2 disposto na *esol)o > do &GI$%r$ &aso, porm, 'aja alg)ma ra9o especfica 0)e j)stifi0)e o )so de am%os os domnios $go $%r e Q$mil$%rR, por e+emplo, )m projeto conj)nto, a li%erao pode ser efet)ada, sendo 0)e o Q$go $%rR pode ser )sado para simples redirecionamento$
.5
.e/urana
, seg)rana do stio e dos sistemas en ol idos tem )m impacto significati o na confia%ilidade e na imagem do Mrgo perante o cidado$ Os stios oficiais de em garantir a confidencialidade das informa6es de car2ter pessoal arma9enadas em s)as %ases de dados, sejam elas relati as aos )s)2rios o) pessoas 0)e comp6em a ,dministrao P4%lica, conforme a &onstit)io Lederal, Tt)lo II, &apt)lo I, ,rt$ AU$ Tam%m reg)lamentam a poltica de seg)rana dos stios dos Mrgos da ,dministrao P4%lica Lederal7 O Decreto no C$A?A de BC de j)n'o de >???8 , Portaria nU CB GSIP*<&[, de F de o)t)%ro de >??H8 ,s orienta6es da *esol)o nU ?G, de >@ de j)l'o de >??>8
,s orienta6es do GT de Seg)rana dos Padr6es de Interopera%ilidade de Go erno !letr"nico /e=PIPG1, instit)cionali9ado pela Portaria nU A, de BD de J)l'o de >??A$
.9
$ontratao eSterna de e1ui+e e hos+eda/em
, contratao e+terna de e0)ipe, desen ol imento e 'ospedagem, podem ser reali9adas e+cetos nos casos listados no art$ CA da *esol)o nU ?G, de >@ de j)l'o de >??> = 0)e eda a )tili9ao de pro edores e+ternos para prestar ser ios considerados sigilosos, %em como a0)eles 0)e possam e+por a pri acidade dos )s)2rios$ Para c)mprir ade0)adamente )m processo de licitao, as contrata6es de em seg)ir a Instr)o Pormati a nU ?D, de B> de no em%ro de >?B?, com as modifica6es efet)adas pela Instr)o Pormati a nU ?>, de BD de fe ereiro de >?B>$ , IP nU ?D e a IP nU ?> podem ser acessadas nos seg)intes endereos7 'ttps7<<###$go ernoeletronico$go $%r<o=go $%r<%i%lioteca<ar0)i os<instr)cao=normati a= no=?D=de=B>=de=no em%ro=de=>?B? 'ttps7<<###$go ernoeletronico$go $%r<%i%lioteca<ar0)i os<instr)cao=normati a=no=?>= de=BD=de=fe ereiro=de=>?B>
).
3esenvolvimento
!+istem di ersos mtodos para o desen ol imento de )m stio$ , seg)ir mostraremos )m mtodo %aseado no Definition Architecture Design Implementation /D,DI1 0)e )ma metodologia de desen'o de prod)tos 0)e se adapta ao desen ol imento de stios$ O mtodo est2 di idido em 0)atro macro=etapas7 definio, ar0)itet)ra, desen'o, e implementao$
).1
3e"inio
Pa definio, so reali9adas re)ni6es das e0)ipes respons2 eis e pes0)isas independentes$ O material coletado analisado para definio do escopo do projeto, define=se tam%m o oramento e estima=se o tempo necess2rio$ ,o final dessa fase pode=se ter )ma idia inicial da estr)t)ra do stio$ ,s tarefas dessa etapa so7 #evantamento de "ontes- a coleta de informa6es e todo o material dispon el 0)e possa ser ir de rec)rso para a constr)o do stio7 relatos das re)ni6es, material impresso e em formato eletr"nico, deos, fotografias, etc8 &n;lise do conteEdo- o material coletado analisado e selecionado considerando o escopo do stio8 &n;lise de conteSto- o conte+to onde o stio ser2 inserido, a an2lise de stios similares proc)rando estr)t)ras com)ns, possi%ilidades de mel'oria e a possi%ilidade de criao de algo 0)e fornea )m diferencial ino ador8 3e"inio de +Eblico- O con'ecimento do p4%lico=al o, em termos socioc)lt)rais e econ"micos, afeta a escol'a das tecnologias, ling)agem e o desen'o8 :denti"icar necessidades de tecnolo/ia- o stio pode comportar a6es do )s)2rio e n eis de interati idade 0)e necessitem de alg)m tipo especfico de tecnologia, assim como se deparar com %arreiras de acessi%ilidade e )sa%ilidade para as 0)ais necess2rio identificar alternati as poss eis$ ,pMs a concl)so dessas tarefas, a e0)ipe de projeto tem condi6es de apresentar )m pr=projeto, res)mindo o 0)e foi alcanado nessa fase, incl)indo os rec)rsos de plataforma$ O poss el incl)ir es%oos preliminares do projeto e c)stos estimados$
).
&r1uitetura
Pa ar0)itet)ra, a e0)ipe de projeto desen ol e a estr)t)ra da informao, dei+ando claro 0)al o o%jeti o do stio$ ,s informa6es rele antes so destacadas e o acesso a estas facilitado$ Pessa fase so constr)dos protMtipos simples, sendo as principais ati idades7 6r/aniCar- identificar e organi9ar em %locos as informa6es, separando=as em se6es8 $ate/oriCar- esta%elecer prioridades de informao$ O a fase preliminar para a criao da na egao8 3e"inir os recursos da inter"ace- determina=se a mel'or maneira de apresentar as informa6es considerando diferentes formas, est2tica, dinVmica /acesso 3 %anco de dados1 e o )so de rec)rsos m)ltimdia8 Estruturar- definir a relao entre a prof)ndidade do stio, os n eis de 'ierar0)ia da informao e a larg)ra do stio, o n4mero de %locos de informao em cada )m dos n eis8 3e"inir a nave/abilidade- como o )s)2rio na ega pela estr)t)ra, indo de )m ponto a o)tro do stio8 Prototi+ao +reliminar- nessa fase so prod)9idos protMtipos simples e es0)eletos de arame /wireframes1 0)e contam como a ao reali9ada8 PadroniCao- criao de con eno de nomes e estr)t)ras de ar0)i os, 0)e permitam a man)teno e recon'ecimento dos ar0)i os 0)e formam o stio8 (estes com usu;rios
,pMs a definio da estr)t)ra 'ier2r0)ica de como a na egao ir2 se comportar e 0)e elementos de em constar em cada tela, inicia=se a fase de desen'o$
).)
3esenho
Pa fase de desen'o, a forma / is)al1 e a f)no /performance1, so desen ol idas de modo a criar )m e0)il%rio entre se)s aspectos$ O projeto comea a tomar forma, cores e ad0)irir se)s elementos formais de interao7 deo, imagens, %ot6es e te+to$ O 0)ando a esttica agrega personalidade e identidade ao projeto$ ,s ati idades desen ol idas nessa etapa so7
3esenho- amostras de telas, a partir do protMtipo, agregando 0)alidade esttica, criando o is)al e o estilo do stio8
:lustrao e "otos- coleta e<o) prod)o das il)stra6es, fotos e demais mdias relacionadas /como deo e anima6es18
ProtNti+os- desen ol imento de protMtipos a anados, com alg)ma programao8
(estes com usu;riosT :ncio da codi"icao.
).4
:m+lementao
!ssa a fase final do desen ol imento, 0)ando a e0)ipe sinteti9a e con erte a informao das etapas anteriores no stio propriamente dito$ Ocasionalmente so redesen'adas partes do stio, %aseadas no retorno dos testes com o )s)2rio$ !m res)mo, as tarefas a serem reali9adas nessa etapa so7 Veri"icar a ordem dos elementos- antes de partir para o desen ol imento, necess2rio erificar se todas as ati idades das fases anteriores foram concl)das$ Tam%m importante identificar se '2 algo 0)e limite 3 implantao7 direitos de propriedade intelect)al pendentes de alg)m deo, espao no ser idor para a 'ospedagem do stio, etc8 $onstruo do stio- a constr)o do stio propriamente dito, a programao final, 0)e pode ter o) no como %ase o protMtipo$ O tam%m 0)ando o desen'o e todos os se)s elementos so integrados 3 programao8 &limentao do conteEdo- inserir o conte4do organi9ado e editado o Sistema de Gerenciamento de &onte4do /SG&18 (estes- nessa fase, alm de se reali9ar os 4ltimos testes com os )s)2rios antes do lanamento, corrigem=se fal'as na )sa%ilidade e na acessi%ilidade$ ,pMs a insero de todo o conte4do de em=se erificar as poss eis fal'as7 falta de conte4do, linKs 0)e%rados, erros na programao$ De e=se testar tam%m a performance do stio, a elocidade de carregamento das p2ginas e o n4mero de acessos s)portado$
,pMs todos os testes serem reali9ados e os pro%lemas corrigidos, os stios pode ser disponi%ili9ado$ ,r0)i a=se )m 'istMrico de toda a prod)o para f)t)ra refer.ncia, doc)mentos=fonte, imagens no=editadas, atas de re)ni6es, etc$ Lindo o desen ol imento do stio, inicia=se )ma no a fase, a de evoluo e manuteno, 0)e ser2 ista no prM+imo capt)lo$
).5 Estrutura de in"ormao mnima

Todo stio oficial de e poss)ir )ma estr)t)ra de informao mnima, claramente is)ali9ada a partir da p2gina inicial$ P;/ina institucional- p2gina o) seo so%re o Mrgo o) Mrgos respons2 eis pelo stio7 lista das a)toridades e s)as responsa%ilidades, compet.ncias do Mrgo, estr)t)ra<organograma, endereo, fa+, telefone e endereo eletr"nico, contatos /nomes, telefones e endereos eletr"nicos1 so%re informa6es especficas acerca de projetos e polticas do Mrgo, legislao$ Lusca- ferramenta de %)sca )ni ersal, 0)e a%ranja todos os conte4dos do portal8 0ale conosco- ser io de contato com os respons2 eis pelo stio, pelos ser ios prestados por este e pelas o) idorias do Mrgo$ O ser io de e ser fornecido por meio de form)l2rios e no apenas por )ma indicao de endereo eletr"nico$ , seo ainda de e poss)ir )m ser io de resposta para as d4 idas o) perg)ntas mais fre0)entes dirigidas ao Mrgo8 Endereo "sico- o endereo fsico e o telefone do Mrgo de em estar em local is el, de f2cil locali9ao$ Es)almente a locali9ao no rodap$ Po caso de m4ltiplos endereos, o) ser ios em postos de atendimento, recomend2 el a e+ist.ncia de p2gina com a listagem dos endereos e telefones$ .ervios- os ser ios prestados no stio de em estar claramente identificados, de prefer.ncia agr)pados em )ma seo e com atal'os na p2gina inicial do stio$ Os ser ios prestados pelo stio t.m prioridade no posicionamento na p2gina inicial so%re 0)al0)er o)tra informao /e+7 notcias1 e de em estar presentes antes da primeira rolagem da p2gina$ 6bservaoEma 2rea de notcias sM de e ser criada se o o%jeti o do stio incl)ir a di )lgao<promoo do Mrgo o) projeto$ Ema seo de notcias e+ige )ma e0)ipe permanente e s)a at)ali9ao de e ser constante, praticamente di2ria$
Ema 2rea de notcias no de e ser criada apenas para preenc'er )m espao na interface$ Se o o%jeti o do stio oferecer ser ios e, em car2ter e+cepcional, precisar oferecer alg)ma informao, )ma 2rea de a isos %em posicionada, 0)e aparecer2 0)ando necess2rio, ser2 s)ficiente$
).9
(estes
Os testes com o stio de em ser reali9ados ao longo de todo o desen ol imento e depois, 0)ando o sitio j2 esti er no ar$ Podemos di idir os testes em7 (estes de inter"ace e conteEdos- so testes 0)e erificam a conformidade do conte4do e da interface das p2ginas com os padr6es #e% e os o%jeti os do projeto$ So o%ser ados7 , redao e a ortografia dos te+tos8 , presena de lin s 0)e%rados e de p2ginas a9ias8 ,s imagens de cada p2gina7 o )so do atri%)to ,LT e as informa6es de fonte, licena e a)toria /0)ando necess2rio18 , conformidade dos ar0)i os ane+os /lin s 0)e%rados, formatos padro e alternati os18 ,cessi%ilidade e )sa%ilidade8 Padr6es #e% /[TML, &SS, etc18 &onformidade das interfaces8 &onformidade dos pl)g=ins$
(estes de "uncionalidades- so testes relati os 3s f)ncionalidades e ser ios prestados pelo stio$ O 0)e de e ser o%ser ado7 -alidao de form)l2rios7 entrada no %anco de dados, campos o%rigatMrios, entrada de dados in 2lidos /sinta+e1, correo de erros, mensagens de erro8 -alidao dos ser ios7 entrada no %anco de dados, alidao, resposta, correo de erros, mensagens de erro8 , aliao com di ersos na egadores e di ersas plataformas8
, aliao do sistema de %)sca8 ,dministrao das p2ginas de erro$
(estes de se/urana- os testes com mecanismos de seg)rana permitem erificar falas 0)e permitam poss eis in as6es o) o)tros pro%lemas de confia%ilidade$ ,lg)ns itens a serem erificados em )m teste de seg)rana7 Mecanismos de DPS8 Proteo da estr)t)ra do stio7 , estr)t)ra de diretMrios no de e estar espel'ada nas E*Ls8 Treas %lo0)eadas aos sistemas de ro%"s e %)sca /e+7 2reas administrati as18 Mecanismos de pri acidade8 &ontroles de acesso8 Pontos onde a rede interna est2 mist)rada 3 infra=estr)t)ra do stio$ , infra= estr)t)ra e rede do stio de em estar isoladas da rede interna$ Planos de conting.ncia8 O ar0)i amento correto dos ar0)i os=fonte como desen'os, fotos e te+tos8 O processo de cMpias de seg)rana e rec)perao de dados$
(estes de car/a- a carga refere=se 3 capacidade m2+ima 0)e )m ser idor tem para atender a )m conj)nto de re0)isi6es sim)ltVneas$ Os testes de carga so importantes, pois, antecipam e ent)ais pro%lemas de performance o) at )ma parada total em f)no de o ser idor ter sido dimensionado a0)m do n4mero de re0)isi6es esperado$ O ideal sim)lar cargas similares e s)periores 0)ando o stio esti er no ar$ !+istem perodos de QpicoR /)m a)mento e+agerado no n4mero1 de re0)isi6es, como datas de pagamento o) do ad ento do lanamento do sitio , carga para essas ocasi6es de e ser pre ista e testada$ O)tros itens a serem erificados7 Tempo de acesso aos dados, de espera e resposta8 -ol)me de dados e )so de %anda8 P eis de erros$
).=
.istemas de /erenciamento de conteEdo
De acordo com a *esol)o nU G, os Mrgos da ,dministrao P4%lica Lederal de ero implementar ferramentas de controle editorial das informa6es p)%licadas, o%ser adas as seg)intes diretri9es7 ,s ferramentas de p)%licao a serem adotadas de ero permitir o monitoramento da incl)so e at)ali9ao de conte4do nos stios e da e+pirao da alidade das informa6es, 0)ando for o caso8 ,s informa6es de em ser organi9adas, sempre 0)e poss el, em %ancos de dados administrados por mMd)lo de gesto descentrali9ado8 ,s informa6es e ser ios de ero ser estr)t)rados de modo a permitir se) man)seio e man)teno, independentemente da participao de tcnicos especiali9ados8 5)ando necess2rio, a data da informao e a periodicidade de s)a at)ali9ao de em ser p)%licadas$ ,s diretri9es acima apontam para a adoo de )m .istema de Gerenciamento de $onteEdo % .G$ /!ontent "anagement #ystems - !"#1$ Em SG& )m sistema 0)e integra )ma srie de sol)6es para a administrao, man)teno e e ol)o de stios$ Por a)tomati9arem o processo de gesto e p)%licao, permitem 0)e )s)2rios no= tcnicos possam criar conte4dos com maior facilidade$ Em SG& poss)i )ma srie de f)ncionalidades, sendo 0)e %oa parte dos sistemas e+istentes poss)i as seg)intes f)n6es presentes7 ,dministrao de permiss6es de )s)2rios e de se)s direitos /cadastro, a)tenticao, a)tori9ao e a)ditoria18 Sistema de administrao e edio de modelos /templates1 gr2ficos7 !ditores de conte4do ;\SI;\G e [TML8 :i%lioteca para arma9enamento de conte4dos em di ersos formatos /odt, doc, 'tml, pdf, s#f, png, etc18 Eso de metadados e microformatos incorporados8 Gerao a)tom2tica de *SS e o)tras formas de p)%licao8 ,dministrao e inde+ao do conte4do8
)!
&ontrole de ers6es8 Mecanismo de %)sca$
O )so de gerenciadores de conte4do oferece m)itas antagens no desen ol imento, gerenciamento e man)teno de )m stio em comparao com a criao man)al de p2ginas$ ,lg)mas antagens de )m gerenciador de conte4do7 &linhamento com as diretriCes de /overno eletrnico- ,lg)ns dos mel'ores sistemas de SG& so de cMdigo a%erto e tem com)nidades at)antes, o 0)e desonera o Mrgo da compra de licenas e esto alin'ados com a opo do Go erno Lederal pelo Soft#are Li re$ ,t)almente, de ido 3 mat)ridade dos SG& de cMdigo a%erto e o se) alin'amento com os padr6es #e% e acessi%ilidade difcil j)stificar a compra de 0)al0)er sistema comercial8 0acilidade no /erenciamento de +ermisses- Em %om gerenciador de conte4do permite a criao de perfis diferenciados de )s)2rios de acordo com s)as necessidades e responsa%ilidades$ ,lg)ns )s)2rios podem ser respons2 eis apenas pela p)%licao de notcias, o)tros podem administrar se6es completas de )m stio, etc8 Publicao descentraliCada- , interface de administrao de )m SG& pode ser acessada em 0)al0)er na egador o) comp)tador, o 0)e permite 0)e a alimentao do conte4do seja reali9ada em 0)al0)er l)gar, por 0)al0)er pessoa /desde 0)e a)tori9ada18 0acilidade e con"iabilidade na insero de conteEdo- Toda informao incl)da e criada pelo SG& poss)i datas de p)%licao e modificao, assim como o a)tor$ O conte4do, assim 0)e apro ado, pode ser p)%licado na mesma 'ora$ &onte4dos tam%m podem ter data e 'ora de incio e fim de p)%licao8 'anuteno da ;rvore de nave/ao- , maior parte dos gerenciadores de conte4do capa9 de criar estr)t)ras lMgicas 0)e podem ser )tili9adas como men)s e so at)ali9adas a)tomaticamente pelo gerenciador$ !sse mesmo sistema permite 0)e se manten'a a coer.ncia com projeto inicial de ar0)itet)ra da informao8 0erramentas e eStenses7 M)itos gerenciadores de conte4do j2 .m com ferramentas como sistemas de %)sca e de criao de E*Ls amig2 eis$ Tam%m com)m e+istirem e+tens6es 0)e podem ser adicionadas para atender necessidades especficas como a criao de for)ns8 $onsist,ncia visual- , apar.ncia de )m stio criado com )m SG& c)stomi92 el, por meio da )tili9ao de modelos$ , man)teno da consist.ncia is)al facilitada e
)1
redesen'os podem ser reali9ados em menos tempo, com menor c)sto e sem perdas da informao j2 e+istente8 $on"ormidade com os +adres Ueb de acessibilidade- Os gerenciadores cost)mam ir com ]modelos de f2%rica^ de acordo com os padr6es da ;C& e, em alg)ns casos, de acordo com as regras de acessi%ilidade internacionais /;,I18 3iminuio dos custos de manuteno7 , soma dos fatores acima incorre em dimin)io dos c)stos de man)teno$ O)tro ponto 0)e %oa parte das f)n6es, antes man)ais, feita por )m sistema de forma a)tomati9ada$ Em SG& permite 0)e o Mrgo ten'a a)tonomia so%re a administrao do stio, dimin)i a 0)antidade de pessoal para a man)teno de rotina e permite 0)e a e0)ipe de gesto se fo0)e na mel'oria das informa6es e ser ios prestados ao cidado$
P86L#E'& 3&. PVG:*&. E.(V(:$&.
Stios criados e mantidos de forma est2tica, )tili9ando ferramentas de edio de stios como o $rontpage o) Dreamweaver, ainda so relati amente com)ns no Go erno Lederal$ Po entanto, essas ferramentas foram conce%idas para a criao e no so ideais para administrar os stios$ Dentre os pro%lemas encontrados nesse modelo de administrao podemos salientar7 , administrao geralmente fica atrelada a )m comp)tador especfico, onde o soft#are est2 instalado e config)rado$ Os mel'ores programas nessa 2rea so comerciais, o 0)e incorre na compra de licenas e t.m )m alto c)sto8 Po caso de mais )ma pessoa alimentar o conte4do, so com)ns as so%reposi6es e a falta do controle de ers6es das informa6es8 Tam%m so com)ns modifica6es acidentais nos cMdigos, pois o conte4do est2 mist)rado com a lMgica de programao8 Tarefas rotineiras, 0)e poderiam ser a)tomati9adas, t.m 0)e ser reali9adas por )ma pessoa8 Y medida 0)e o stio cresce torna=se mais difcil implementar ferramentas de %)sca o) organi9ar as informa6es em se6es e categorias para 0)e possam ser facilmente encontradas8
5)ando se contrata )ma empresa, o Mrgo fica atrelado a pra9os para p)%licao de conte4dos$ Pedidos de incl)so de material em regime de )rg.ncia incorrem em c)stos e+tras e em e ent)ais atrasos8
De ido 3 falta de controle de ers6es e p)%licao, so com)ns os pro%lemas de7 lin s 0)e%rados, pro%lemas de formatao, altera6es no design e at mesmo a indisponi%ilidade da informao, p2gina o) stio8
Dific)ldade para transposio para o)tros meios /impresso, *SS1, m)itas e9es reali9ados de forma man)al$
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36 .:.(E'& 3E GE8E*$:&'E*(6
,ntes da escol'a do sistema de gerenciamento, preciso fa9er )m le antamento das necessidades do stio$ !+istem di ersos gerenciadores de conte4do com diferentes n eis de comple+idade, taman'os e s)porte$ Em gerenciador de conte4do Q+R 0)e ser e para o desen ol imento de portal pode ser comple+o demais para a man)teno de )m stio promocional /hotsite1$ ,lm dessa an2lise, e+istem o)tros fatores7 6 /erenciador cria +;/inas de acordo com os +adres UebQ O gerenciador est2 de acordo com os padr6es #e%W Se)s modelos nati os esto alidadosW 6 /erenciador cria +;/inas ?('# acessveisQ O importante lem%rar 0)e, apesar do gerenciador ir com essas caractersticas nati as, as mesmas podem ser perdidas na confeco dos modelos o) ade0)ao ao sistema$ 6 /erenciador +ossui todos os elementos necess;rios W criao do stio eXou +ossui eStenses 1ue su+ram a necessidade do administradorQ O importante sa%er 0)e rec)rsos sero necess2rios no stio7 chats, ferramentas de for)ns e se o gerenciador disp6e delas$ 6 /erenciador de conteEdo +ossui uma boa rede de su+orteQ 0oruns e +;/inas es+ecialiCadas onde se +ossam esclarecer as dEvidasQ ,ntes de adotar 0)al0)er ferramenta interessante fa9er )m est)do do material de apoio$ ,s L,5S so f2ceis de serem compreendidasW O fMr)m ati o e as respostas 3s d4 idas so condi9entesW 5)al o apoio em port)g).sW 6 /erenciador +ermite a criao de mElti+los +er"isQ O gerenciador permite a criao de perfis de p)%licao de acordo com as 2reas, se6es e n eis de responsa%ilidade /e+7 )s)2rio, editor, administrador1W
))
Hual a com+leSidade do sistemaQ 5)al a c)r a de aprendi9ado do sistemaW 5)al a opinio de )s)2rios so%re o )so do sistemaW 6 /erenciador D ca+aC de criar I8#s est;veis e ami/;veisQ ,s E*Ls so est2 eis, permanecendo a mesma com a alterao do conte4do o) insero de no osW O sistema poss)i )m dispositi o para criao de E*Ls amig2 eisW 6 /erenciador res+onde de "orma r;+idaQ Hual a sua ca+acidade de re1uisiesQ 5)al a carga de re0)isi6es 0)e o sistema s)portaW 5)al a resposta do sistema em cada inter alo de n4mero de re0)isi6esW
)4
4.
'anuteno e Evoluo
,pMs o lanamento do stio, a man)teno e a e ol)o so itais para a credi%ilidade do stio, mantendo a confia%ilidade das informa6es, a prestao dos ser ios, garantindo 0)e as necessidades do cidado sejam satisfeitas$ , lin'a editorial do stio de e estar alin'ada com os o%jeti os do Mrgo, determinando 0)ais e como sero criados no os conte4dos e ser ios$ !ssa lin'a de e ser implementada por )ma e0)ipe 0)e possa interpret2=la, transformando=a em informa6es e ser ios concretos$ Em stio oficial no tem )m o%jeti o por ele mesmo, ele )ma e+tenso do Mrgo, de s)as polticas, )m meio de prestao de ser ios e informa6es, )m canal entre os cidados e o Mrgo$
4.1
Plano de manuteno do stio
!ntende=se por man)teno a e+ec)o de ser ios rotineiros e+ec)tados no stio7 a resposta 3s demandas do Lale &onosco, a p)%licao e at)ali9ao de informa6es, a disponi%ilidade dos ser ios do stio e a correo de e ent)ais pro%lemas o) fal'as$ , man)teno do stio no )ma tarefa e+cl)si a da 2rea de inform2tica do Mrgo, o) da 2rea de com)nicao$ , e0)ipe de man)teno /capt)lo > S e0)ipe tcnica1, respons2 el pelo stio, de e ser m)ltidisciplinar$ , man)teno do stio pode ser di idida em7 man)teno de conte4dos e man)teno de f)ncionalidades$
'&*I(E*MF6
3E $6*(EK36.
!ntende=se por conte4do toda informao contida no stio7 conte4dos escritos, notcias, doc)mentos, m)ltimdia, gr2ficos /fotos, imagens1$ , man)teno dos conte4dos fa9 parte do projeto editorial, pre endo estratgias para cada seo o) tipo de informao, contemplando as seg)intes ari2 eis7 0re1u,ncia de atualiCao- *e iso dos conte4dos e+istentes e insero de no os$ Potcias necessitam de at)ali9ao e p)%licao constantes, banners e informa6es de e entos t.m )ma ida 4til )m po)co maior$ Definir dias para di )lgao nas listas de distri%)io$ Definir a periodicidade da re iso completa nas informa6es do sistema em %)sca de informa6es defasadas7 decretos re ogados, organogramas alterados, linKs 0)e%rados, etc$
)5
8e/ras de manuteno- regras a serem esta%elecidas para a man)teno das informa6es$ !+emplo7 n4mero de banners n)ma p2gina, gerao de conte4do alternati o para m)ltimdia, entre o)tros$
'&*I(E*MF6
3E 0I*$:6*&#:3&3E.
, man)teno de f)ncionalidades refere=se 3 plataforma tecnolMgica do stio$ Podemos di idir a man)teno de f)ncionalidades em dois tipos7 'anuteno Preventiva- refere=se a ati idades de pre eno 0)e garantam o f)ncionamento de ser idores e rede$ 'anuteno $orretiva- so as ati idades com o o%jeti o de corrigir erros e incorporar no as f)ncionalidades 3s informa6es j2 e+istentes$
4.
Evoluo do stio
, e ol)o de )m stio incorre em )ma mel'oria prof)nda de )ma o) mais se6es, a ampliao do ser io Lale &onosco$ , total digitali9ao de )m ser io, com a con erso de )m form)l2rio a ser impresso e entreg)e em meio fsico, para )m ser io transacional totalmente eletr"nico$ , e ol)o do stio de e %asear=se em s)a lin'a editorial, na %)sca pelo alin'amento dos Padr6es e=GO-, pela integrao dos ser ios eletr"nicos e pela an2lise dos dados fornecidos pelo monitoramento e pelas estatsticas$
4.)
8edesenho do stio
O redesen'o ocorre 0)ando necess2ria )ma rea aliao total da estr)t)ra de informao, 0)ando a estr)t)ra de informao at)al no comporta mais e+pans6es$ Em redesen'o recomendado, principalmente 0)ando )m stio ainda %aseado em p2ginas est2ticas ai ser transposto para )m SG&$
)9
5.
$omunicao e divul/ao
O s)cesso de )m stio depende, entre o)tros fatores, de polticas de com)nicao e di )lgao ade0)adas$ Para o cidado isitar o stio, ele precisa sa%er de s)a e+ist.ncia$ Para manter o cidado )tili9ando o stio contin)amente, no %asta apenas fornecer o ser io o) informao, mas o) ir e interagir com o cidado$ , #e% no )ma entidade passi a, nem )m stio #e% )m doc)mento est2tico, mas, sim, )m sistema de interao onde o cidado tem o controle so%re s)as escol'as$ &om)nicar= se com o cidado de s)ma importVncia para o s)cesso do stio$ &a%e ao Mrgo di )lgar a e+ist.ncia do stio, sinali9ar, de forma clara, o camin'o at ele, rece%er %em o cidado e informar de maneira clara se)s direitos e o%riga6es$ O Mrgo tam%m de e estar disposto a o) ir e interagir com o cidado, dar=l'e o retorno de ido, no sM com a resposta a s)as d4 idas, mas com a6es efeti as de mel'oria do stio$
5.1
#anamento e divul/ao
O plano de com)nicao do stio e de se) lanamento desen ol ido em paralelo ao desen ol imento$ Po entanto, a data do lanamento sN +ode ser con"irmada a+Ns o cum+rimento de todas as eta+as anteriormente descritas /concepo e desen ol imento1 e da li%erao do domnio$ &onte4dos o) ser ios 0)e no esti erem prontos, na data do lanamento, de em ser retirados da na egao$ Po aconsel'ada a )tili9ao de p2ginas Qem constr)oR o) Qem %re eR, pois d2 a entender 0)e o stio est2 sendo lanado de forma incompleta e cria )ma e+pectati a negati a no cidado$ Os ser ios podem ser lanados mais tarde como mel'oria o) e ol)o do stio$ Ema e9 0)e todas as etapas de concepo e desen ol imento ten'am sido c)mpridas, o Mrgo est2 em condi6es de lanar o stio$ De e=se reali9ar )ma apresentao interna e incorporar o no o stio nas ati idades de di )lgao do Mrgo$ ,lg)mas ati idades, tanto online, 0)anto presenciais, de em ser reali9adas com o o%jeti o de di )lgar o stio7 $riar linYs com outros stios- De e=se criar )ma estratgia de com)nicao 0)e impli0)e na di )lgao do stio em o)tros stios, como o stio oficial %rasileiro /###$%rasil$go $%r1, stios do Mrgo, stios afins, de notcias, etc$ Visita /uiada- D)rante )m perodo apMs o lanamento pode=se oferecer )ma seo de isita g)iada ao stio$ O ideal 0)e a isita g)iada esteja na seo de ,j)da do stio, com
)=
)m desta0)e na p2gina inicial$ &om o tempo o desta0)e pode ser retirado o) minimi9ado$ 'aterial de divul/ao< +ublicaes e +a+elaria do Nr/o- Todo material de di )lgao e papelaria do Mrgo de e conter a E*L do se) stio$ 3ivul/ao na mdia7 O stio poder2 ser di )lgado na mdia /impressa, r2dio, T-1, destacando, principalmente, os ser ios prestados e os %enefcios 0)e ele trar2 3 sociedade$ 6utros ti+os de divul/ao- &itao da E*L e apresentao do stio em entre istas, apresenta6es em congressos, e entos 0)ando relacionados ao o%jeti o do stio$ Ema e9 esta%elecido, o stio de e estar incorporado ao plano de com)nicao do Mrgo$ Em e+emplo 0)e em 0)al0)er pea impressa o) na mdia conste 0)e no stio sero encontradas todas as informa6es, o ser io /se for o caso1, mais )m canal para d4 idas$ O %enefcio desse tipo de estratgia a dimin)io nos c)stos de p)%licao e a di )lgao da e+ist.ncia do stio$
5.
$ontato e 0ale $onosco
Stios so 2reas de com)nicao do Mrgo, proporcionando meios para 0)e os cidados possam e+pressar se)s pontos de ista e fa9er 0)estionamentos$ O principal canal dessa com)nicao d2=se nas se6es QLale conoscoR o) Q,j)daR, e estas de em estar em l)gar pri ilegiado e claramente demarcado nas p2ginas do Mrgo$ !ssas se6es do sitio so reg)lamentadas pela resol)o nG e pelo Decreto F$@C><>??@, 0)e disp6e so%re a simplificao do atendimento p4%lico prestado ao cidado$ Dependendo da comple+idade do stio, aconsel'ada a di iso de form)l2rios e perg)ntas de acordo com as 2reas<responsa%ilidades do stio$ O importante 0)e o nome da )nidade organi9acional o) do ser idor designado como respons2 el pelo atendimento das mensagens rece%idas seja informado nos form)l2rios$ Ese sempre form)l2rios para o contato e en io de correspond.ncia eletr"nica$ , apresentao de apenas o endereo eletr"nico no aconsel'ada, pois dific)lta o acesso do cidado /0)e tem 0)e a%rir )m ser io de correio 0)e nem sempre est2 config)rado na m20)ina )tili9ada1, no categori9a a d4 ida /o 0)e a)menta o tra%al'o de seleo e resposta1 e no permite )m controle estatstico das d4 idas /perdendo=se, assim, )ma fonte aliosa de dados1$
)A
, lista de perg)ntas fre0)entes de e ser %aseada em 0)estionamentos reais dos )s)2rios e ser alterada de acordo com a m)dana de necessidade desses$
5.)
.istemas de busca e metadados
Ema das formas mais com)ns de acesso a stios por motores de %)sca$ De e=se testar o acesso 3s informa6es do stio, ia sistemas de %)sca e a aliar a s)a colocao$ ,s pessoas geralmente se at.m 3 primeira p2gina o) aos B? primeiros res)ltados$ Se o stio em 0)esto no se encontra em alg)ma dessas posi6es, possi elmente o n4mero de cidados 0)e tero acesso ao stio ser2 menor$ Pesse caso, aconsel'a=se reali9ar )m est)do para otimi9ar as informa6es do stio oltado para mecanismos de %)sca /Search %ngine &ptimi'ation ( #%&). Para erificar a colocao do sitio nos mecanismos de %)sca, alg)ns testes podem ser reali9ados7 :)sca pelo nome7 do Mrgo o) projeto$ :)sca por temas7 %)sca por pala ras=c'a e associadas ao tema do stio$
6bservaesEm stio acess el e escrito de acordo com os padr6es #e% cost)ma ser mais %em posicionado nos mecanismos de %)sca$ O)tras informa6es podem ser encontradas no capt)lo QMonitoramento e estatsticasR$
.E8V:M6.
3E LI.$& :*(E8*6.
Todo stio oficial de e poss)ir )m sistema de %)sca interna$ !sse sistema de e arrer todas as se6es do stio, no estando atrelado a se6es especficas$ ,s e+ce6es a %)sca, so as se6es fec'adas por seg)rana$
'E(&(&G.
'E(&3&3&
"etatags so marcas 0)e ficam dentro do elemento ca%eal'o _'ead` do doc)mento [TML e )sam metadados para identificar a informao da p2gina$ Metadados so dados 0)e estr)t)ram dados e podem se encontrar tanto no ca%eal'o 0)anto espal'ados pelo corpo do doc)mento [TML, a)+iliando inde+ao do doc)mento pelos mecanismos de %)sca$ Pa administrao p4%lica, o )so de metadados padroni9ado pelo e=PIPG$
)B
5.4
0Nruns
O stio, 0)ando pertinente, pode manter )ma seo com fMr)ns de disc)sso e salas de %ate=papo$ Ema sala de %ate=papo )ma aplicao de con ersao em tempo real, em am%ientes remotos, atra s de mensagens escritas$ Podem ser )tili9adas para %ate=papos entre os cidados e a)toridades /0)ando estas respondem perg)ntas dos cidados1, ensino a distVncia, transmisso de e entos, s)porte para clientes, re)ni6es irt)ais, entre o)tros$ ,s salas podem ser p4%licas, onde 0)al0)er pessoa pode entrar, o) reser ada, e+cl)si a atra s de con ite, para atendimento online, re)ni6es, podendo ter acesso por sen'a$ O fMr)m de disc)sso )ma aplicao destinada a promo er de%ates atra s de mensagens escritas p)%licadas a%ordando )ma mesma 0)esto$ !ssa aplicao no em tempo real e poss)i d)as di is6es, a primeira por ass)nto e a seg)nda )ma di iso desse em tMpicos$ ,s mensagens ficam em ordem decrescente por data, da mesma forma 0)e os tMpicos ficam ordenados pela data da 4ltima postagem$ O fMr)m pode e+istir indefinidamente o) ter )m pra9o de alidade$ Em )so %astante com)m dos fMr)ns a cons)lta p4%lica$ Independentemente do o%jeti o, 0)ando )m fMr)m o) %ate=papo implementado n)m stio oficial, de e=se c)mprir os seg)intes re0)isitos7 Dei+ar claro os temas em disc)sso8 Poltica clara de )so e responsa%ilidades8 Poss)ir )m o) mais moderadores$
5.5
'ensa/ens de erro e indis+onibilidade
D)rante o f)ncionamento de )m stio, m)itas coisas podem sair erradas$ Sistemas podem ficar lentos e at indispon eis$ !rros no detectados no processo de desen ol imento podem s)rgir e e+igir corre6es imediatas$ O cidado pode no entender como proceder em determinado passo do ser io, cometer erros$ !m 0)al0)er caso, alm da correo do erro, importante dar o retorno de ido ao cidado, tanto aos erros cometidos por ele, 0)anto aos pro%lemas momentVneos do stio$ Os a isos de indisponi%ilidade e mensagens de erro de em ser claros, e estarem escritos em ling)agem simples e direta$
4!
5.9
Polticas de +rivacidade e uso
Todo stio oficial de e poss)ir polticas claras de )so da informao e polticas de pri acidade e )so$ !ssas informa6es de em estar em l)gar e em ling)agem acess el ao cidado$ O%ser ar essas polticas contri%)i para a confia%ilidade do cidado em relao ao stio$ , Poltica de +rivacidade )m doc)mento onde constam os direitos do cidado e a proteo 0)e este tem 0)ando insere dados nos sistemas do stio, contendo7 O )so 0)e a instit)io d2 aos dados8 Se /e 0)ais1 dados so g)ardados para cons)lta posterior8 Se os dados so recompilados e para 0)e )so8 Se poss el eliminar os dados inseridos$
, +oltica de uso indica 0)em o propriet2rio da informao, e 0)e direitos e de eres t.m o cidado 0)e )tili9a a informao o) ser io$ M)itas e9es, a poltica de )so aponta as licenas )tili9adas no conte4do$
5.=
#icenas
D)rante a prod)o do stio so criados e copiados te+tos, fotos, imagens e diagramas$ Ser ios e programas podem ser disponi%ili9ados, o )so de todo material )tili9ado no stio de e estar de acordo com a lei de direitos a)torais = Lei @$FB? de B@@H = o) a licena escol'ida$ ,lg)mas pr2ticas a serem seg)idas7 Dar o crdito em fotos e imagens8
-erificar a e+ist.ncia de diretos e roaalties a serem pagos, como no caso de material de %ancos de imagens8 Po caso de material so% )so de licena !reative !ommons, o%ser ar as orienta6es do tipo de licena8 O cidado ao %ai+ar doc)mentos, imagens e programas de stios oficiais de e ser informado da licena do material, com )m te+to s)cinto do se) )so e restri6es$ De acordo com a lei de direito a)toral, te+tos de tratados o) con en6es, leis, decretos, reg)lamentos, decis6es j)diciais e demais atos oficiais no so o%jeto de proteo de
41
direitos a)torais, so informa6es p4%licas, podendo ser copiadas e disseminadas li remente pelo cidado$
36'4*:6
PKL#:$6 E #:$E*M&. #:V8E.
3omnio +ublico- considera=se de domnio p4%lico %ens c)lt)rais, de tecnologia o) de informao, c)jos direitos econ"micos no so de e+cl)si idade de nen')m indi d)o o) entidade$ Po :rasil, os direitos a)torais d)ram por setenta anos contados de Bb de janeiro do ano s)%se0)ente ao falecimento do a)tor, o) 0)ando no e+istam 'erdeiros do a)tor falecido o) ainda as de a)tor descon'ecido$ ,pesar de serem de )so li re, considerado parte da 'erana c)lt)ral de )m po o, os %ens de domnio p4%lico podem poss)ir direitos morais, de endo sempre citar a a)toria e a fonte$ O fato de )ma o%ra estar em domnio p4%lico tam%m no impede a s)a comerciali9ao e a gerao de l)cros a partir dela$ $reative commons- o !reative !ommons )ma organi9ao sem fins l)crati os 0)e pro . instr)mentos /licenas e soft#ares1 para 0)e a)tores, cientistas, artistas e ed)cadores disponi%ili9em se) tra%al'o com n eis de li%erdade para se) )so com)m$ Troca=se cTodos os direitos reser adosc para c,lg)ns direitos reser adosc$ ,s licenas !reative !ommons definem se) espao entre o full copyright /Todos os direitos reser ados1 e o domnio p4%lico$ Ema das caractersticas das licenas garantir se) entendimento tanto para o )s)2rio, 0)anto para os sistemas, a facilidade de entendimento e implantao$ O :rasil integra o gr)po de pases 0)e participa do !reative !ommons permitindo essa licena de conte4do no territMrio nacional$ Po :rasil, a adaptao das licenas do !reative !ommons para o ordenamento j)rdico %rasileiro foi reali9ada pela L)ndao Get4lio -argas, atra s do &entro de Tecnologia e Sociedade$ &a%e a0)i esclarecer 0)e nem todas as licenas !reative !ommons t.m efeito no :rasil$ #icenas de .o"tUare livre- so licenas )tili9adas 0)e permitem ao )s)2rio copiar o) modificar o soft#are li remente$ ,s licenas soft#are li re so %aseadas em D pontos c'amados de QD li%erdadesR7 B$ , li%erdade de e+ec)tar o programa, para 0)al0)er propMsito /li%erdade no$ B18
>$ , li%erdade de est)dar como o programa f)nciona e adapt2=lo 3s s)as necessidades /li%erdade no$ >18 C$ , li%erdade de redistri%)ir cMpias de modo 0)e oc. possa aj)dar ao se) prM+imo /li%erdade no$ C18 D$ , li%erdade de aperfeioar o programa e li%erar os se)s aperfeioamentos, de modo 0)e toda a com)nidade se %eneficie /li%erdade no$ D1$ ,s mais pop)lares licenas de Soft#are Li re so a Licena GPL e a Licena :SD, originalmente criada na Eni ersidade de :erKelea$ 3ocumentos o"iciais- Pos termos da lei @$FB?<@H, os doc)mentos oficiais, prod)9idos pelo Poder P4%lico, no so o%jeto de proteo de direitos a)torais, de forma 0)e podem ser tratados como estando em Domnio P4%lico$
4)
9.
'onitoramento do stio
, implementao de instr)mentos para o monitoramento permite a compro ao da efeti idade do stio, assim como ser e de instr)mento para s)a e ol)o$ , partir dos dados fornecidos pelos sistemas de monitoramento poss el encontrar 'iatos no conte4do e organi9ao o) redefinir as 2reas da p2gina inicial$ O monitoramento do stio pode ser reali9ado por di ersas ferramentas e canais /en0)etes, relatMrios da seo Lale &onosco, estatsticas de acesso, pes0)isas, etc1$ , interpretao dos dados o%tidos de e ser reali9ada em conj)nto, o%ser ando as s)as rela6es$ , an2lise de )m dado isolado dos demais pode incorrer em erro$ , lista de p2ginas menos isitadas pode no apontar nada de interessante no incio, mas se cr)9ada com os dados das pala ras mais digitadas, )ma pala ra apontar o interesse do ass)nto n)ma das p2ginas po)co isitadas, '2 indcios de 0)e a p2gina no est2 %em locali9ada o) se) te+to no claro$ Se as p2ginas de sada de )m stio ocorrem na metade de )m ser io, pode 'a er pro%lemas na s)a e+ec)o$ , a aliao dos dados de sistemas operacionais e na egadores podem apontar 0)e a aplicao incompat el com determinados na egadores e<o) sistemas8 O n4mero ele ado de acessos por Qatal'osR a )ma determinada p2gina, conj)gada com o res)ltado da %)sca aponta 0)e a informao de a rece%er desta0)e na p2gina principal$
9.1
Estatsticas de acesso
,tra s da a aliao das estatsticas, poss el ter )m retrato da efeti idade do stio, erificar poss eis 'iatos entre o 0)e se oferece e se)s o%jeti os, a e+ist.ncia de pro%lemas na e+ec)o de ser ios e defici.ncias na estr)t)ra de informao$ O importante ressaltar 0)e e+istem diferentes sistemas de monitoramento e estatsticas e cada )m coleta as informa6es de forma especfica, o 0)e ca)sa diferenas e at incongr).ncias entre relatMrios de estatstica fornecidos por diferentes ferramentas$ , compreenso do f)ncionamento desses mecanismos e a an2lise ')mana dos dados so itais para o aprendi9ado e a %oa )tili9ao dessas informa6es$ O importante lem%rar 0)e esses sistemas captam a informao do comp)tador$ Se )m comp)tador acessado por mais de )ma pessoa, o) se a pessoa acessa o mesmo stio de comp)tadores diferentes, esse dado pode no ser perce%ido por esses mecanismos$
44
Independentemente do sistema de monitoramento<estatstica escol'ido, alg)ns dados de em ser a %ase para )ma an2lise da efeti idade do stio7 *Emero de re1uisies- O n4mero de re0)isi6es informa 0)antas e9es foram feitas re0)isi6es de p2ginas /o) ar0)i os1 ao ser idor$ O)tras informa6es rele antes7 *e0)isi6es %em=s)cedidas e mals)cedidas, os logs de erro$ *Emero de visitas- o n)mero de isitas ao stio, da c'egada a )ma dada p2gina /geralmente a inicial1, o inter alo de p2ginas percorrido at a sada do stio$ &)idado7 nem sempre a ferramenta conseg)e identificar ade0)adamente )ma isita, j2 0)e esse dado constr)do a partir do n4mero de re0)isi6es8 *Emero de visitantes Enicos- as 2rias isitas reali9adas pelo mesmo cidado no stio no inter alo de tempo a aliado$ &)idado7 o n4mero de isitantes 4nicos normalmente o%tido a partir do n4mero de IP e do n4mero de isitas$ Po entanto, o n4mero IP pode ser modificado e<o) o mesmo n4mero IP ser )tili9ado por mais de )ma pessoa$ 6utros dados sobre os visitantes- So dados 0)e podem ter rele Vncia dependendo do se) )so7 'or2rios de acesso, sistema operacional, na egadores )tili9ados, resol)6es de tela$ *Emero de +;/inas visitadas- n4mero de p2ginas 0)e o cidado na ego) d)rante a isita$ P;/inas de entrada- por onde o cidado entro) no stio, pela p2gina inicial o) por p2ginas sec)nd2rias de maior interesse$ P;/inas de sada- a p2gina 0)e o cidado sai) do stio$ P;/inas mais visitadas- as paginas mais isitadas pelos cidados8 P;/inas menos visitadas- as p2ginas menos isitadas pelo cidado8 Palavras mais utiliCadas no sistema de busca- as pala ras mais digitadas e s)as ari2 eis8 $anais de entrada- acesso direto, por sistema de %)sca, o)tros stios, etc8 Palavras utiliCadas em sistemas de busca eSterna- as pala ras mais )sadas para encontrar o stio em sistemas de %)sca e+terna$ 6bservaes- , contagem de Q'itsR irrele ante em termos estatsticos e de informa6es so%re 0)e acessa o stio$ Em Q'itR significa 0)al0)er ar0)i o %ai+ado /)m
45
[TML, )ma imagem1, s)a contagem cost)ma mascarar o) inflar artificialmente as estatsticas$ ! ite )sar os contadores de acesso, os n4meros por eles apresentados no refletem o tr2fego do stio e so irrele antes em termos de informao estatstica$ Se) )so tam%m denota amadorismo no desen ol imento do stio$
I.6 3E COOKIES
,t)almente, %oa parte dos sistemas de monitoramento )tili9a coo ies 0)e so instalados na m20)ina do )s)2rio$ O importante 0)e o cidado seja informado desse instr)mento e 0)e a na egao pelo stio no seja prej)dicada, caso o cidado no permita a instalao do coo ie na s)a m20)ina$ O coo ie tem a antagem de proporcionar )ma informao mais confi2 el so%re onde e 0)ando comea e termina a isita, mas e+cl)i os )s)2rios 0)e rec)sarem a instalao do coo ie$
9.
Pes1uisas de satis"ao e en1uetes.
!n0)etes e pes0)isas de satisfao so instr)mentos mais diretos para a coleta de dados j)nto ao cidado$ Pes0)isas so caracteri9adas por form)l2rios contendo mais de )ma perg)nta com campos a%ertos o) listas de op6es$ !n0)etes so caracteri9adas por )ma perg)nta e )ma lista limitada de respostas$ Geralmente esses dois instr)mentos, 0)ando dada a li re escol'a, so respondidos por menos de Bd do p4%lico=al o$ Pes0)isas de satisfao eletr"nica so%re a 0)alidade dos ser ios e informa6es prestadas podem ser reali9adas com certa periodicidade e se)s res)ltados p)%licados no stio$ S)gere=se tam%m 0)e alg)mas pes0)isas sejam reali9adas ao final da e+ec)o de )m ser io$ ,s en0)etes so mais dinVmicas, mas se)s res)ltados podem ser mais imprecisos$ O ideal 0)e sejam focadas e ligadas a )m o%jeti o o) projeto com fins pr2ticos$ O)tro )so seria ao final do ser io, )ma en0)ete de satisfao com o ser io eletr"nico prestado$ Pes0)isas de campo, fsicas, no=eletr"nicas, de em ser reali9adas para erificar as necessidades do p4%lico=al o, 0)e no acessa o stio$ Lem%rando 0)e o )so desses instr)mentos de e ter s)a alidade a aliada, tomando os de idos c)idados para e itar fra)des e distor6es nos dados o%tidos$
49
9.)
0ale $onosco
,s informa6es geradas pelo sistema QLale conoscoR so aliosas na e ol)o do stio7 0)ei+as de ser ios no encontrados, p2ginas indispon eis, dific)ldades encontradas e perg)ntas com)ns podem ser a %ase para o reposicionamento de p2ginas, a e+plicitao de informa6es, a m)dana na forma de prestao de )m ser io, a constr)o de )ma lista de perg)ntas fre0)entes para a seo Q,j)daR, etc$
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$omit, Gestor da :nternet no Lrasil % 'ttp7<<###$cg$org$%r< Governo Eletrnico % 'ttp7<<###$go ernoeletronico$go $%r Portal de .o"tUare PEblico % ###$soft#arep)%lico$go $%r W)$ >World Wide Web $onsortium@ = 'ttp7<<###$#Cc$org W)$ >EscritNrio Lrasil@ = 'ttp7<<###$#Cc$%r< Zemel,
8ecursos
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$onveno de berna 'ttp7<<###$c)lt)ra$go $%r<site<#p=content<)ploads<>??H<?><c e%erna$pdf Polticas de direito autoral 'ttp7<<###$c)lt)ra$go $%r<site<categoria<politicas<direitos=a)torais=politicas< #ei do direito autoral 'ttp7<<###$planalto$go $%r<cci ile?C<Leis<l@FB?$'tm
4B
A.
&cessibilidade
Gloss;rio
Significa permitir o acesso por todos, independente do tipo de )s)2rio, sit)ao o) ferramenta$ Significa ainda, criar o) tornar as ferramentas e p2ginas #e% acess eis a )m maior n4mero de )s)2rios, incl)si e pessoas portadoras de defici.ncias$ Llo/ Em %log )ma p2gina #e% caracteri9ada pela at)ali9ao constante a partir de adio de conte4dos de taman'o ari2 el c'amados artigos o) posts, organi9ados de forma cronolMgica in ersa, mostrando o artigo mais at)al sempre no topo da p2gina$ $Ndi/o aberto So c'amados programas de cMdigo a%erto /do ingl.s open so)rce1, a0)ele 0)e respeita as 0)atro li%erdades definidas pela $ree #oftware $oundation$ $'. &MS a sigla de &ontent Management Sastems, o) Sistema de Gerenciamento de &onte4do$ Para mais detal'es, eja SG&$ $.. , &ascading Stale S'eets, o) simplesmente &SS, )ma ling)agem de estilo )tili9ada para definir a apresentao de doc)mentos escritos em )ma ling)agem de marcao, como [TML e iML$ Se) o%jeti o pro er a separao entre o formato e o conte4do de )m doc)mento$ ?('# , [TML /[aperTe+t MarK)p Lang)age1 )ma ling)agem de marcao )tili9ada para prod)9ir p2ginas 0)e possam ser lidas por na egadores o) o)tros dispositi os 0)e acessem a #e%$ 'etadados Metadados so dados so%re o)tros dados$ S)a principal aplicao na ;e% Semantica e tem por o%jeti o dar significado e rele Vncia aos dados, permitindo a rec)perao, catalogao e o r2pido entendimento dos dados de )m doc)mento$ 'icro"ormatos &onj)nto de formatos a%ertos projetados para adicionar semVntica em 0)al0)er doc)mento iML, [TML o) i[TML$ , partir deles, sistemas podem e+trair informa6es especficas de )m doc)mento como contato, e ento, licena, entre o)tros$
5!
'otores de busca Em motor de %)sca o) motor de pes0)isa, m20)ina de %)sca, mecanismo de %)sca o) %)scador )m programa projetado para encontrar informa6es arma9enadas a partir de pala ras=c'a e )tili9adas pelo )s)2rio, red)9indo o tempo necess2rio para encontrar informa6es$ !+emplos de motores de %)sca7 Goole, \a'oo, ,lta ista, ,@$ 'ulti+lata"orma M)ltiplataforma so soft#ares o) sistemas 0)e rodam em mais de )ma plataforma o) sistema operacional$ *ave/ador Programa 0)e permite ao )s)2rio cons)ltar e interagir com o material p)%licado na internet$ Padres Web >Web standards@ Padr6es ;e% so regras de tecnologia definidos pelo ;C& e o)tros Mrgos da 2rea )tili9ados para criar e interpretar o conte4do ;e%$ .G$ Em Sistema de Gerenciamento de &onte4do /SG&1 )m sistema de gesto de stios 0)e integra ferramentas necess2rias para criar e gerenciar conte4dos em tempo real, sem a necessidade de programao, com rec)rsos %2sicos e de man)teno e administrao j2 dispon eis$ I8: >Uniform Resource Identifier % :denti"icador Ini"icado de 8ecurso@ O, %asicamente, )m string /conj)nto de caracteres1 0)e seg)em )ma certa sinta+e e )sado para definir identificar )m rec)rso na #e%$ O tipo mais com)m de E*I a E*L$ I8# /Ini"orm 8esource #ocator % #ocaliCador Ini"icado de 8ecurso 1 Em tipo especfico de E*I, )sado para definir a locali9ao de )m rec)rso na #e%$ Geralmente, di9emos 0)e a E*L o endereo de )ma p2gina #e%$ W)$ >World Wide Web $onsortium@ &onsMrcio de Vm%ito internacional com a finalidade de desen ol er especifica6es, g)ias e ferramentas para #e%$ Web sem\ntica &onceito s)rgido em >??B, a #e% semVntica )ma #e% cinteligentec, capa9 de conceder )m significado a )m ar0)i o 0)e ser2 disponi%ili9ado para o)tros )s)2rios, podendo ser )sado como fonte de pes0)isa$
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WiYi Sistema de coleo de doc)mentos em 'iperte+to c)jo conte4do constr)do cola%orati amente$ Em e+emplo de #iKi a ;iKipdia = #iKipedia$org W[.:W[G O termo ;\SI;\G )m acr"nimo da e+presso Q;'at \o) See Is ;'at \o) Getc e se refere a programas 0)e permitem a edio de doc)mentos sem a necessidade de con'ecimentos de cMdigos e 0)e o 0)e aparece na tela de edio o 0)e, de fato, aparecer2 na p)%licao final$ O termo tem sido )s)almente aplicado para editores de p2ginas #e% 0)e permitem a edio do doc)mento sem a necesidade de con'ecimento de cMdigo$ Z?('# >Extensible Hy er!ext "ar#u $an%ua%e@
O a ling)agem [TML reform)lada para seg)ir as regras do iML$ Z'# >Extensible "ar#u $an%ua%e@
Ema ling)agem de marcao semel'ante a [TML, mas 0)e permite a descrio de dados definidos por elementos de programao$

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letr"nico ###$go ernoeletronico$go $%r

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Guia de administrao de stios

Verso 1.4 Junho de !1

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, participao de todos foi inestim2 el$

3GE 2 3e+artamento de Governo Eletrnico

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6b7etivo desse Guia

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P;/ina< stio< +ortal e stio +romocional

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.4(:6 P86'6$:6*&# >?6(.:(E@

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$aractersticas de um bom stio

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Lei de ,cesso 3 Informao$ 'ttps7<<###$go ernoeletronico$go $%r<%i%lioteca<ar0)i os<lei=no=B>=A>G=de=BH= de=no em%ro=de=>?BB=lei=de=acesso=a=informacao

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& e"etividade do stio

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.) &tribuies e res+onsabilidades >'odelo de Gesto@

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$ontratao eSterna de e1ui+e e hos+eda/em

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ProtNti+os- desen ol imento de protMtipos a anados, com alg)ma programao8

(estes com usu;riosT :ncio da codi"icao.

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).5 Estrutura de in"ormao mnima

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, aliao do sistema de %)sca8 ,dministrao das p2ginas de erro$

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.istemas de /erenciamento de conteEdo

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&ontrole de ers6es8 Mecanismo de %)sca$

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P86L#E'& 3&. PVG:*&. E.(V(:$&.

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Plano de manuteno do stio

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P&8& I' 36'4:6 F6 .E8 #:LE8&36

.E6 >.E&8$? EG:E 6P(:':O&(:6*@