REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA ALDEA UNIVERSITARIA

MONS. FRANCISCO MIGUEL SEIJAS

PLAN DE GESTION AMBIENTAL COMO MEDIO DE SUSTENTABILIDAD EN LA COMUNIDAD ALTOS DE CAO CLARO IV MUNICIPIO TINAQUILLO ESTADO COJEDES

2010 2011

Tinaquillo, julio 2011

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA ALDEA UNIVERSITARIA MONS. FRANCISCO MIGUEL SEIJAS

PLAN DE GESTION AMBIENTAL COMO MEDIO DE SUSTENTABILIDAD EN LA COMUNIDAD ALTOS DE CAO CLARO IV MUNICIPIO TINAQUILLO ESTADO COJEDES 2010 2011

A!"#$%&' TSU. Artahona Rafael CI. 12.901.144 TSU. Delfino Janeth CI. 15.29 .25! TSU. "a#a$ Ana CI. %.!! .04 TSU. &alera 'n(el CI. 10.9%9.524 TSU. )ela*o +l$a CI. 12.5 0.!,,

T!"#$ ()*' -./a. 0i1ero 2ra.iela

Tinaquillo, Julio 2011

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA PROGRAMA DE FORMACIN DE GRADO GESTIN AMBIENTAL

APROBACIN DEL TUTOR(A*

+n *i .ar3.ter /e Tutora /el Tra4ajo 5inal /e 0ro6e.to III 7re$enta/o 7or lo$ 8a$9 e$tu/iante$: Artahona Rafael, Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera 'n(el, )ela*o +l$a. De la Uni#er$i/a/ ;oli#ariana /e &ene<uela, 7ara o7tar al T=tulo /e -i.en.ia/o 8a9 Uni#er$itario en 2e$ti>n A*4iental, .on$i/ero que /i.ho Tra4ajo 5inal re?ne lo$ requi$ito$ 6 *@rito$ $ufi.iente$ 7ara $er $o*eti/o a la 7re$enta.i>n 7?4li.a 6 e#alua.i>n 7or 7arte /el jura/o eAa*ina/or que $e /e$i(ne.

+n la Ciu/a/ /e Tinaquillo, a lo$ 1! /=a$ /el *e$ julio /e 2011.

Tutora: L+,). G$)+-%.) P-/%$#

____________________

DEDICATORIA
A D-#& T#,# P#,%$#&#, nue$tro .rea/or, 7or ilu*inar el .a*ino, 7orque no$ /io fuer<a, e$7eran<a 6 ali.iente$, en lo$ *o*ento$ *3$ /if=.ile$, .uan/o .re=*o$ que 6o 7o/r=a*o$ .ontinuar, el .ar(> nue$tra$ a(o4io$ 6 7ena$ ali(er3n/ono$ la .ar(a, ha.i@n/ola *3$ li(era, ha.i@n/ola$ $u6a$ 6 (ra.ia$ Dio$ ;en/ito. A 0!%&"$#& P),$%&1 7or el a7o6o in.on/i.ional, a*or, 7a.ien.ia 6 .on$tan.iaB $o4re to/o 7or .reer en no$otro$. A 0!%&"$#& +#02!3!%&1 7or 4rin/arno$ $u a6u/a in.on/i.ional, 7or /arno$ $u ho*4ro .uan/o *3$ lo ne.e$it34a*o$ A 0!%&"$#& 4-5#&1 7or $er el *oti#o /e in$7ira.i>n 7ara que nue$tro eje*7lo 7re#ale<.a en ello$. Dio$ lo$ 7roteja 6 lo$ .ol*e /e 4en/i.ione$. A "#,#& .#& +#67)/%$#& ,% %&"!,-#1 que /e una u otra for*a no$ he*o$ a7o6a/o en la$ 4uena$ 6 en la$ *ala$. tanta$ otra$ .o$a$ que no $a4r=a*o$ /e$.ri4ir,

AGRADECIMIENTO

A D-#&1 7or a6u/arno$ a $u7erar /ifi.ulta/e$ 6 #en.er o4$t3.ulo$, 7or $u a*or, .onfian<a, fortale<a, $alu/ 6 #i/a. A 0!%&"$# 689-6# .:,%$' P$%&-,%0"% ;!3# C48<%= F$:)&1 7or $er autor 6 7er*itirno$ $er 7rota(oni$ta$ /el 0ro(ra*a /e 5or*a.i>n Su7erior Ci$i>n Su.re. A. 7%$&#0). ,#+%0"% ,% E.B. S-6>0 R#,$:3!%=1 equi7o /e eA.elente$ 7rofe$ionale$B (ra.ia$ 7or $u aten.i>n, .ola4ora.i>n 6 .onfian<a. A .) C#6!0-,), A."#& ,% C)/# C.)$# IV1 7or 7er*itirno$ entrar 6 7arti.i7ar en $u .o*uni/a/B 7or a.e7tar nue$tra$ 7ro7ue$ta$ 6 a7o6arno$ a en.ontrar 7o$i4le$ $olu.ione$ a $u$ 7ro4le*a$ $o.ioDa*4ientale$. A "#,)& )?!%..)& 7%$&#0)& -0<#.!+$),)& %0 %&"% 7$#2%+"#1 7rofe$ore$, en e$7e.ial a la -./a. 2ra.iela 0i1ero, a*i(o$ e in$titu.ione$ que .ola4oraron .on no$otro$ 7ara .u*7lir .on e$ta *eta que no$ tra<a*o$ 6 lo(ra*o$ $ati$fa.toria*ente. A 0#&#"$#& 6-&6#& 7orque $in nue$tra 7reo.u7a.i>n 6 $a.rifi.io$ no hu4i@$e*o$ al.an<a/o tan anhela/a *eta.

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIAN DE VENEZUELA ALDEA UNIVERSITARIA MONS. FRANCISCO MIGUEL SEIJAS CREAR UN ;UERTO ESCOLAR COMUNAL COMO MEDIO DE SUSTENTABILIDAD EN LA COMUNIDAD ALTOS DE CAO CLARO IV1 MUNICIPIO TINAQUILLO1 ESTADO COJEDES AUTORES' Artahona Rafael Delfino Janeth "a#a$ Ana &alera An(el )ela*o +l$a PROFESORA' 2ra.iela 0i1ero RESUMEN

P).)@$)& +.)<%&' +/u.a.i>n A*4iental, +#alua.i>n So.ioDa*4iental, 2e$ti>n a*4iental, In#e$ti(a.i>n /e A..i>n 0arti.i7ati#a, De$arrollo Su$tenta4le.

INDICE

 0ERTADAFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF...I CE"TRA 0ERTADAFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFII A0RE;ACIG" D+- TUTERFFFFFFFFFFFFFFF..FIII HEJA 0ARA +- JURADEFFFFFFFFFFFFFFFFF..I& D+DICATERIAFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF..& A2RAD+CICI+"TEFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF&I R+SUC+"FFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF...&II I"DIC+ 2+"+RA-FFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF..&III I"DIC+ CUADRESFFFFFFFFFFFFFFFFFF...II I"DIC+ D+ 5I2URASFFFFFFFFFFFFFFFFFFF.I I"TREDUCCIG"FFFFFFFFFFFFFFFFFFFF... 11 E;J+TI&ES 2+"+RA-FFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF12 +S0+CI5ICESFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF12 IC0ACTES +S0+RADESFFFFFFFFFFFFFFFFF12 D+

CAPITULO I
CARCE CE"T+ITUA-FFFFFFFFFFFFFFFFFF1, 5U"DAC+"TES FF...14 5U"DAC+"TES T+ERICESFFF..FFFFFFFFFFFF15 CA0ITA-ISCE &S. SECIA-ISCEFFFFFFFFFFFFF.. 0RE;-+CAS AC;I+"TA-+S 8I"T+R"ACIE"A-, "ACIE"A-, R+2IE"A- ) -ECA-9FFFFFFFFFFFFFFFFFFF.. 5I-ESE5ICES ) C+TEDE-E2ICESF.

 HISTERIA D+ -A CECU"IDADFFFFFFFFFFFFFFF

CAPITULO II
CARCE T+ERICE SIST+CA D+ 2+STIE" AC;I+"TA-, D+5I"ICIG", -I"+ACI+"TES, 5AS+SFFFFFFFFFFFFFFFFFF D+5I"ICIE". 5I"A-IDAD ) 0ASES 0ARA CR+AR U" 0-A" D+ 2+STIE" AC;I+"TA-FFFFFFFFFFFFFFFFF T+ERIA 0+RTI"+"T+ A -A -I"+A +STRAT+2ICA D+ I"&+STI2ACIE"FFFFFFFFFFFFFFFFFFF

CAPITULO III
CARCE -+2A-FFFFFFFFFFFFFFFFFFFF

CAPITULO IV
CARCE C+TEDE-E2ICEFFFFFFFFFFFFFFF +"5EJU+ D+ -A IA0 SIST+CA D+ 2+STIE" AC;I+"TA 0-A" D+ 2+STIE" AC;I+"TA-

CAPITULO V
R+SU-TADES ) A"A-ISISFFFFFFFFFFFFFFFF DIS+KE D+- 0-A" D+ 2+STIE" D+ -A -L"+A +STRAT+2ICA D+ I"&+STI2ACIE" D+ -A CECU"IDAD A0-ICACIG" D+- 0-A" D+ 2+STIE" AC;I+"TA-

CAPITULO VI
+&A-UACIE" ) R+CEC+"DACIG"FFFFFFFFFFFFF. CE"C-USIE"+S +" R+-ACIE" A -ES E;J+TI&ES, 5EDA ) ETRES -E2RES

BIBLIOGRAFIA
A"+IES

INTRODUCCIN
-a e#olu.i>n /el i*7a.to a*4iental $ur(e en el fin /e lo$ a1o$ !0, /on/e $e 7ro7one la$ 7ri*era$ for*a$ /e .ontrol /e la$ intera..ione$ e inter#en.ione$ hu*ana$ en el a*4iente 8/e for*a$ /ire.ta$ e in/ire.ta$9, *e/iante in$tru*ento$ 6 7ro.e/i*iento$ /iri(i/o$ a 7ro*o#er 6 e#aluar la$ .on$e.uen.ia$ /e /eter*ina/a$ inter#en.ione$. To/o e$to .on la finali/a/ /e re/u.ir, *iti(ar, .orre(ir 6 .o*7en$ar lo$ i*7a.to$. -o$ 7ro4le*a$ a*4ientale$ que afe.tan al *un/o .onte*7or3neo $e ori(inan en lo$ $i$te*a$ /e /e$arrollo$ que han a$u*i/o un (ru7o /e 7a=$e$, tenien/o .o*o 4a$e lo$ 7atrono$ /e 7ro/u..i>n 6 .on$u*o /e 7ol=ti.a$ /e /eno*ina.i>n u eA7lota.i>n .olonial que han /a/o 7or re$ulta/o el ho*4re 6 la 7o4re<a, que ho6 a(otan a la *a6or=a /e la hu*ani/a/. -o$ a.tuale$ 7atrone$ /e 7ro/u..i>n 6 .on$u*o e$t3n .au$an/o una $erie /e /e(ra/a.i>n /el *e/io a*4iente, .onjunta*ente una *ar(ina.i>n $o.ial /e (ran/e$ *a$a$, el ho*4re $o*eti/o a 7o4re<a eAtre*a, $e .on#ierte en /e7re/a/or /el *e/io a*4iente. +n &ene<uela eAi$ten errore$ 6 /efi.ien.ia 7or la in$ufi.iente .on.ien.ia, .ono.i*iento$ 6 e/u.a.i>n a*4iental, e$ 7re.i$o a$e(urar un ni#el $u7erior /e *anejo 6 (e$ti>n a*4iental, a$= .o*o la 7ro7ia in.or7ora.i>n /e la /i*en$i>n a*4iental en la$ 7ol=ti.a$, 7lane$ 6 7ro(ra*a$ /e /e$arrollo $o.io e.on>*i.o, a7o6a/o en un $i$te*a jur=/i.o lo $ufi.iente*ente inte(ra/o 6 .oherente.

-o$ 7ro4le*a$ a*4ientale$ eAi$tir3n 7ara el ho*4re $ie*7re 6 .uan/o $ea un /eter*ina/o i*7e/i*ento 7ara lo(rar .ierto o4jeti#o. 0or lo tanto e$ ne.e$aria la .rea.i>n /e una 7ro7ue$ta 7ara tri4utarle al a*4iente. +n tal $enti/o nue$tra Con$titu.i>n /e 1999, .o*o 7re3*4ulo enun.ia: Mel equili4rio e.ol>(i.o 6 lo$ 4iene$ jur=/i.o$ a*4ientale$ .o*o 7atri*onio .o*?n e irrenun.ia4le /e la hu*ani/a/N lo que e$ta4le.e el arti.ulo 10 M-a e/u.a.i>n a*4iental e$ o4li(atoria en lo$ ni#ele$ 6 6 el Ca7itulo II /e lo$ /ere.ho$ A*4ientale$ 6 la$ -e6e$ que en *ateria *e/io a*4iental *o/ali/a/e$ /el $i$te*a e/u.ati#o, a$= .o*o ta*4i@n en la e/u.a.i>n .iu/a/ana no for*alN art=.ulo$ 12 ,12% ,129

e*anan /e e$ta, en ello $e .entra el /e$arrollo /e nue$tro tra4ajo /e (ra/o .o*o .ontri4u.i>n en la 4?$que/a /e una *ejor .ali/a/ /e #i/a, 7ara a$= /e$arrollar un 7lan /e (e$ti>n a*4iental .o*unitario /on/e la 7arti.i7a.i>n .o*unitaria $er3 el in$tru*ento 7ara 7ro*o#er la $u7era.i>n /e la$ /e4ili/a/e$ 6 a7ro#e.ha*iento /e lo$ re.ur$o$ naturale$ en 7ro /e la$ (enera.ione$ 7re$ente$ 6 futura$ /e to/o$ lo$ ha4itante$ /e alto /e .a1o .laro -a e#alua.i>n /el .onteAto $o.ioDa*4iental /e la Co*uni/a/ Alto$ /e Ca1o Claro I&, $e orienta 4ajo lo$ 7ar3*etro$ e$ta4le.i/o$ 7or la Uni#er$i/a/ ;oli#ariana /e &ene<uela 8U;&9, .on el 7ro7>$ito /e for*ar .iu/a/ano$ 7rofe$ionale$ 7ara a.tuar /e *anera .onjunta .on la$ .o*uni/a/e$ 6 otro$ a.tore$ $o.iale$, .on .ultura e.ol>(i.a a$o.ia/a a e$que*a$ /e /e$arrollo inte(ral 6 $u$tenta4le, 4a$a/o$ ha.ia nue#a$ reali/a/e$ $o.ioDa*4ientale$, 4ajo el e$que*a /e la .oo7era.i>n, la re.i7ro.i/a/, el inter.a*4io equitati#o, la toleran.ia 6 la $u$tenta4ili/a/. +$ 7ri*or/ial lo(rar que la .o*uni/a/ to*e .on$.ien.ia en .uanto a la .on$er#a.i>n 6 7re$er#a.i>n /el *e/io a*4iente /on/e ha4itan 7ara a$= $ati$fa.er $u$ ne.e$i/a/e$ 43$i.a$.

OBJETIVO GENERAL
Di$e1ar un 0lan /e 2e$ti>n A*4iental 7ara .rear un huerto e$.olar

.o*unitario en la Co*uni/a/ Alto$ /e Ca1o Claro I&, Cuni.i7io Tinaquillo, +$ta/o Coje/e$B que $ir#a .o*o eje*7lo en el a7ren/i<aje /el u$o 6 *anejo /e lo$ re.ur$o$ naturale$ reno#a4le$ en otra$ .o*uni/a/e$.

OBJETIVOS ESPECIFICOS
2enerar un 0lan /e 2e$ti>n A*4iental 7ara la e/u.a.i>n a*4iental. 0lanifi.ar a.ti#i/a/e$ a*4ientale$ que 4enefi.ien la inte(ra.i>n e$.uelaD.o*uni/a/, en lo$ fine$ /e 7ro6e.to a tra#@$ /e .harla$, tallere$ foro$, entre otro$. I*7ul$ar .a*7a1a$ /e /i#ul(a.i>n 6 $en$i4ili<a.i>n a to/a la 7o4la.i>n. 5ortale.er la .o*uni/a/ .on el .o*it@ /e a*4iente.

IMPACTOS ESPERADOS
I*7ul$ar la e/u.a.i>n a*4iental a to/o$ lo$ ni#ele$. 5orjar a tra#@$ /e la en$e1an<a #alore$ hu*ano$ /e afe.to, enten/i*iento, re$7eto, 6 7rote..i>n /el *e/io a*4iente. -o(rar la inte(ra.i>n 6 7arti.i7a.i>n .o*unitaria 7ara que e$to$ i*7ul$en $u /e$arrollo $u$tenta4le 6 $ir#a /e eje*7lo 7ara otra$ .o*uni/a/e$ intere$a/a 7or $u /e$arrollo. -o(rar la 7arti.i7a.i>n /e la 7o4la.i>n junto a la$ in$titu.ione$, Al.al/=a, 2o4erna.i>n, *ini$terio /el A*4iente et..

CAPITULO I MARCO CONTEATUAL

F)&% I D-)30#&"-+# S#+-# C#6!0-")$-#'
+l 7ro6e.to $e /e$arrollo 4ajo la$ l=nea$ e$trat@(i.a$ /e in#e$ti(a.i>n A..i>n 0arti.i7ati#a, la o4$er#a.i>n 6 la etno(r3fi.aB .o*o *o#ili<a.i>n $o.ial, tra4ajo /e .a*7o, an3li$i$ /e re$ulta/o, /ia(n>$ti.o .r=ti.o 6 ela4ora.i>n /e 7ro7>$ito$. Con un .o*7ro*i$o $o.ial, *oral 6 @ti.o, 7or 7arte /el (ru7o /e in#e$ti(a.i>n 6 la .o*uni/a/ Alto$ /e Ca1o Claro I&, Cuni.i7io Tinaquillo /el +$ta/o Coje/e$. Con la finali/a/ /e /e$arrollar la$ 7ro7ue$ta$ fa.ti4le$ 7ara (aranti<ar una *ejor .ali/a/ /e #i/a a*4iental /e lo$ ha4itante$B 6a que $e 7ro.e$o a tra#@$ /el ,-)30#&"-+# 7$%.-6-0)$ 6 ,-)30#&"-+# 7)$"-+-7)"-<#.

F!0,)6%0"#& F-.#&>B-+#&' F)&%' II1 III

Se reali<o un /ia(no$ti.o -0"%3$). ,% &-"!)+-#0%& &#+-# )6@-%0").%& en la .o*uni/a/ /e Alto$ /e Ca1o Claro I&, 7ara $o$tener un /ialo(o .on la 7o4la.i>n, 6 .onjunta*ente .on ella 4u$.ar $olu.ione$ a lo$ 7ro4le*a$ $o.ioDa*4ientale$ que le$ afe.tan. F)&% II. L) E,!+)+->0 2 E<).!)+->0 A6@-%0").' to*a .o*o 4a$e el /ia(no$ti.o 7reli*inar 6 7arti.i7ati#o en el 7ro6e.to /e la Co*uni/a/ Alto$ /e Ca1o Claro I&. A4or/aje /e una $itua.i>n $o.io a*4ientalB

anali<a 6 e#al?a lo$ 7ro.e$o$ f=$i.o$, 4iol>(i.o$, e.on>*i.o$, $o.iale$ 6 .ulturale$ 7ara la eje.u.i>n /e 7ro6e.to$ 7arti.i7ati#o$ que 7ro*ue#en .a*4io /e a.titu/, una to*a /e .on.ien.ia $o4re la i*7ortan.ia /e .on$er#ar 7ara el futuro 6 7ara *ejorar nue$tra .ali/a/ /e #i/a. F)&% III. L) R%4)@-.-")+->0 ,% %+#&-&"%6)& 2 ,%&)$$#..# &!&"%0")@.%' e$ta4le.e *eta$ 6 7ol=ti.a$, o4li(a.ione$ (enerale$ 6 or(ani<a la .oo7era.i>n 6 la a..i>n .iu/a/ana en /efen$a /el *e/io a*4iente, 7arti.i7an/o en a..ione$ fore$tale$B .on el o4jeti#o /e *ejorar, re$taurar 6 .on$er#ar e$7a.io$ naturale$ /e(ra/a/o$ 7or la a.ti#i/a/ efe.tua/a 7or la Co*uni/a/ /e Alto$ /e Ca1o Claro I&. antr>7i.a

F!0,)6%0"#& M%"#,#.>3-+#&' F)&% I1 II1 III

F)&% I. I0<%&"-3)+->0 )++->0 7)$"-+-7)"-<)' Se reali<a la in#e$ti(a.i>n a..i>n 7arti.i7ati#aB que a*7l=a la$ 4a$e$ /e /e.i$ione$. Se 7ro.e/e a la ela4ora.i>n /el /ia(no$ti.o .on o4jeto a la refleAi>n 6 7ro7ue$ta$ .orre.ta$. +n 7ri*er lu(ar $e reali<a un /ia(no$ti.o 7reli*inar que a4ar.a la hi$toria /e la Co*uni/a/B #iene /a/a *e/iante la o4$er#a.i>n /on/e $e en*ar.a lo$ 7ro4le*a$ a*4ientale$ que 7re$entan. +n $e(un/o lu(ar $e ela4ora el /ia(no$ti.o 7arti.i7ati#o en una a$a*4lea (eneral /e .iu/a/ana$ 6 .iu/a/ano$ /e la .o*uni/a/. Se or(ani<an en /o$ (ru7o$B lo$ que reali<an el /ia(no$ti.o 6 lo$ que $u*ini$tran la infor*a.i>n. F)&% II. E,!+)+->0 A6@-%0"). 2 R%B#$%&")+->0' Se reali<an en la Co*uni/a/ Alto$ /e Ca1o Claro I&, tallere$ 6 .harla$ $o4re el te*a /e e/u.a.i>n a*4iental 6 refore$ta.i>n /el 3rea /on/e ha4itan, .on finali/a/ /e i*7ul$ar un /e$arrollo $u$tenta4le. F)&% III. TC+0-+)& % I0&"$!6%0"# ,% E<).!)+->0 ,% I67)+"#&' +ntre la$ t@.ni.a$ e in$tru*ento$ utili<a/a$ 7ara el /ia(no$ti.o /e e#alua.i>n /e i*7a.to$: Catri< -eo7ol/, Catri< 5EDA, Car.o ->(i.o, 'r4ol /e 0ro4le*a$ 6 'r4ol /e E4jeti#o$. Se in.or7oran:

Infor*a.i>n .ualitati#a /e .au$a 6 efe.to. 5ortale<a$, o7ortuni/a/e$, /e4ili/a/e$ 6 a*ena<a$. +#alua.i>n /e o4jeti#o$. +l 7ro4le*a .entralB utili<an/o una rela.i>n /e .au$a 6 efe.to. E4jeti#o$ 7or or/en /e i*7ortan.ia.

F!0,)6%0"#& T%>$-+#&' F)&% I1 II1 III

F)&% I. D-)30#&"-+# 7$%.-6-0)$ 2 7)$"-+-7)"-<# (4-&"#$-) ,% .) +#6!0-,),*1 +)$)+"%$:&"-+)& 2 0%+%&-,),%&' -a Co*uni/a/ Alto$ /e Ca1o Claro I&, e$t3 $itua/a al $ur /el Cuni.i7io Tinaquillo /el +$ta/o Coje/e$, ro/ea/a 7or una que4ra/a 6 el r=o Tinaquillo. +n e$ta 7o4la.i>n $e reali<> una e#alua.i>n $o.ioDa*4iental, 6 $e utili<> .o*o t@.ni.a la en.ue$ta 6 $e lle#o a .a4o un .en$o. -a$ ne.e$i/a/e$ arroja/a$ *ue$tran .o*o 7riori/a/e$: $er#i.io /e a$eo ur4ano, $er#i.io /e a(ua 7ota4le, a(ua$ $er#i/a$, *>/ulo$ /e a$i$ten.ia, infrae$tru.tura e/u.ati#a, #iali/a/, entre otro$. +n el /ia(no$ti.o 7arti.i7ati#o $e lle#aron a .a4o lo$ $i(uiente$ 7a$o$: in#e$ti(a.i>n a..i>n 7arti.i7ati#a, i/entifi.a.i>n /el 7ro4le*a, ela4ora.i>n /el 7lan a*4iental .o*unitario, $ele..i>n /e la$ t@.ni.a$ a/e.ua/a$, re.o7ila.i>n 6 an3li$i$ /e la infor*a.i>n. Se entre(aron .iento .in.uenta 81509 .on#o.atoria$ a la .o*uni/a/ 6 .onta*o$ .on la 7arti.i7a.i>n /el +.;. Si*>n Ro/r=(ue<B quiene$ 7re$taron $u e$7a.io 7ara reali<ar e$ta a.ti#i/a/. +ntre la$ .ara.ter=$ti.a$ *3$ re$altante$ /e e$ta 7ro4le*3ti.a a*4iental /e$ta.an: el 90O /el terreno /efore$ta/oB #i#ien/a$ en $u *a6or=a ti7o ran.ho /e <in. 6 *a/eraB el $e.tor $o.ioDe.on>*i.o en (ran 7arte /e 4ajo$ re.ur$o$ 6 $e /e/i.an a la$ a.ti#i/a/e$ /el $e.tor ter.iarioB .li*a tro7i.al /e $a4anaB te*7eratura *e/ia a*4ientalB hu*ea/a , 6 ! OB #e(eta.i>n ar4u$to$ 6 3r4ole$B la flora (eneral*ente /o*e$ti.aB la fauna

e$.a$e< /e e$7e.ie$, $uelo$ areno$o 6 7e/re(o$oB hi/ro(raf=a r=o 6 que4ra/a. -a$ ne.e$i/a/e$ .ole.ti#a$ jerarqui<a/a$ 7or la .o*uni/a/ $on: falta /e .on.ien.ia .on$er#a.ioni$ta a*4ientalB tala in/i$.ri*ina/aB que*a /e la *ale<a 6 /e$e.ho$ /e 3r4ole$, a.o*7a1a/a /e 7l3$ti.o .onta*inante /e alto rie$(o 7rin.i7al*ente en la 7o4la.i>n infantil 7or $er la *3$ #ulnera4leB .onta*ina.i>n /el r=o 6 que4ra/a. F)&% II. E,!+)+->0 A6@-%0").' Afir*a*o$ que la e/u.a.i>n a*4iental, e$ la herra*ienta fun/a*ental /e la (e$ti>n, 7ara infor*ar, $en$i4ili<ar, .on.ien.iar, 7ro*o#er .riterio$ 6 #alore$ en la 7o4la.i>n que .onlle#e a una *ejora en la .ali/a/ /el a*4iente .on #i$ta al /e$arrollo $u$tenta4le. F)&%. III ,%&)$$#..# &!&"%0")@.%' +l o4jeti#o /el /e$arrollo $u$tenta4le e$ la 7reo.u7a.i>n 7or la $u4$i$ten.ia 7er*anente /e to/o$ lo$ 7ue4lo$ 6 $u entorno en to/o tie*7o.

EL C)7-").-&6# V&. S#+-).-&6#.

+l .a7itali$*o /e ho6 ele#a a ni#ele$ *u6 alto$ la eA7lota.i>n /e la$ *a$a$ 7o7ulare$, ha.e au*entar el /e$e*7leo, eA7an/e .a/a #e< *3$ la 7o4re<a 6 *i$eria /e *illone$ 6 *illone$ /e 7er$ona$, *ulti7li.a la anarqu=a /e la 7ro/u..i>n 6 /e la #i/a $o.ialB tran$for*a la$ /ro(a$ 6 el #i.io en uno /e lo$ *3$ (ran/e$ ne(o.io$ /el *un/o. +l .a7itali$*o /e$ata (uerra$ *un/iale$ e i*7ul$a .onfli.to$ entre la$ re(ione$ /el *un/oB .onta*ina la$ (ran/e$ 6 7eque1a$ a(ua$ /e *are$, r=o$ 6 tanta$ otra$B /e$7ilfarra /eli.tuo$a*ente lo$ re.ur$o$ ener(@ti.o$ /e la naturale<aB /i$lo.a lo$ .li*a$B tran$for*a la ener(=a nu.lear en fuer<a ho*i.i/aB en#enena la at*>$fera e infe.ta el a*4iente, e*7uja al re.alenta*iento /e la tierraB 7ro#o.a el /e$hielo, ahue.a la .a7a /e o<ono. +l So.iali$*o #iene a rei#in/i.ar lo$ #alore$ hu*ano, e.on>*i.o, 7ol=ti.o 6 $o.ial /e la$ na.ione$. +$ un $i$te*a inte(ral 7ara la $olu.i>n

/e la .ri$i$ *un/ial to*an/o en .uenta al ho*4re .o*o e7i.entro, 7or en.i*a /el a$7e.to e.on>*i.o 6 el *e/io que lo ro/ea, 6 e$te a $u #e<, en el a$7e.to e.ol>(i.o no$ ofre.e una rela.i>n *3$ ar*>ni.a entre el ho*4reDnaturale<a /on/e el o4jeti#o 7rin.i7al e$ lo(rar un equili4rio $u$tenta4le *e/iante la .on$er#a.i>n, 7rote..i>n 6 /e$arrollo /el *e/io a*4iente.

P$#@.%6)& A6@-%0").%& (I0"%$0)+-#0).1 N)+-#0).1 R%3-#0). 2 L#+).*.

+n el 3*4ito interna.ional la $itua.i>n a*4iental a.tual 6 el /eterioro /el *e/io a*4iente, e$ .au$a/o 7or la a.ti#i/a/ antr>7i.a /urante .iento$ /e a1o$ $in 7lanifi.a.i>n, .on.ien.ia 6 .ontrol el .ual .onlle#a a una /e$tru..i>n /e$*e/i/a /e lo$ re.ur$o$ naturale$ .o*o: -a 7olu.i>n /e la$ a(ua$ *arina$ 6 a(ua /ul.e, /eterioro /e lo$ $uelo$ utili<a/o$ .on fine$ a(r=.ola$ 7or *e/io /e la tala, que*a, 7e$ti.i/a, 7la(ui.i/a, entre otra$ 6 la /i$*inu.i>n /e <ona$ 4o$.o$a$ utili<a/a 7ara la in/u$tria $in to*ar en .uenta la$ *e/i/a$ .orre.ti#a$ 7ara la$ (enera.ione$ 7re$ente$ 6 futura$. A ni#el na.ional la 7o4la.i>n .er.ana a la$ .o$ta$ re.i4e el i*7a.to /ire.to /e lo$ fen>*eno$ naturale$, 7or *e/io /el .ual la naturale<a $e eA7re$a. +n *ateria re(ional, lo$ 7rin.i7ale$ 7ro4le*a$ a*4ientale$ /el e$ta/o Coje/e$ e$ (enera/o 7rin.i7al*ente 7or la$ e*7re$a$, la a(ri.ultura 6 lo$ .iu/a/ano$ en .o*?n, a/e*3$, /e la .a$a in/i$.ri*ina/a$ la .ual 7ro#o.a i*7a.to$ $o.io a*4ientale$ ne(ati#o$, afe.tan/o la #i/a /e la$ 7er$ona$, flora 6 fauna /e la re(i>n. +$ta 7ro4le*3ti.a ta*4i@n afe.ta a lo$ ha4itante$ /e la Co*uni/a/ Alto$ /e Ca1o Claro I&, lu(ar /on/e $e /e$arrolla el 0ro6e.to Co*unitario el .ual lle#a 7or no*4re 0lan /e 2e$ti>n A*4iental.

;-&"#$-) ,% .) C#6!0-,), 2 .) I0B.!%0+-) ,% .) O+!7)+->0 ,%. T%$$%0# 2 .) G%0%$)+->0 ,% P$#@.%6)& A6@-%0").%&.

+l /=a 05 /e a(o$to /e 1999 na.e el $e.tor Alto$ /e Ca1o Claro I& /e4i/o a que en el $e.tor .a1o .laro 2 eAi$t=a un terreno que anterior*ente $e .ono.=a .o*o la #aquera /e lo$ Duque$ M0e/ure.aN, el .ual e$ta4a en e$ta/o /e a4an/one ha.ia 2% a1o$ 6 no .u*7l=a nin(una fun.i>n $o.ial. +$e /=a en el Cuni.i7io Tinaquillo $e ori(inaron 19 in#a$ione$, 6 la .o*uni/a/ en (ru7o *a6oritario /e.i/e re$(uar/ar el terreno 6a que lo$ $u7ue$to$ /ue1o$ no hi.ieron a.to /e 7re$en.ia. Tre$ a1o$ *3$ tar/e, enero /el 2002 #aria$ fa*ilia ha4itan 6 fun/an la .o*uni/a/ Alto$ /e Ca1o Claro I&. A.tual*ente .uenta .on 9 a1o$ /e fun/a/a. +$ta$ fa*ilia$ fueron i*7ro#i$a/a$ en lo$ $er#i.io$ 43$i.o$ .olo.a/o$ en la to*a ile(al /e la ele.trifi.a.i>n 6 a(ua$ 4lan.a$B 7ara la$ a(ua$ re$i/uale$ .on$tru6eron 7o<o$ $@7ti.o$. -a .o*uni/a/ ha .re.i/o /e*o(r3fi.a*ente en e$to$ ?lti*o$ a1o$, a(ra#an/o lo$ 7ro4le*a$ So.ioDA*4ientale$B /e4i/o$ a que *u.ho$ /e lo$ ha4itante$ no e$t3n .one.ta/o$ a la re/ /e tu4er=a$ /e a(ua$ $er#i/a$. +$te $e.tor $olo .uenta .on 1.!00 *t$. /e tu4er=a$ en la$ a#eni/a$ 7rin.i7ale$, la$ /e*3$ e$t3n en 7ro.e$o /e .on$oli/a.i>n 6, 7or en/e lo$ que e$t3n afuera /e la .o*uni/a/ #ierten lo$ /e$e.ho$ /ire.to al .anal /e la que4ra/a que /e$e*4o.a al r=o Tinaquillo. To/a$ e$ta$ a..ione$ arrojan .o*o re$ulta/o in.re*entar lo$ 7ro4le*a$ /e .onta*ina.i>nB a/e*3$, /e la tala 6 que*a /e 3r4ole$ 7ara la .on$tru..i>n /e $u$ 7ri*era$ #i#ien/a$ 8ran.ho$9, 6 e$to o.a$ion> el 4ajo ni#el fre3ti.o /e e$te #ital re.ur$o h=/ri.o /e la re(i>n.

CAPITULO II MARCO TEORICO

-a Tierra fun.iona .o*o un .onjunto /e $i$te*a$, for*a/o 7or una $erie /e ele*ento$ 43$i.o$ interrela.iona/o$ 6 re(ula/o$ 7or una$ le6e$ /e fun.iona*iento .on una l>(i.a interna que $on lo$ 7ro.e$o$. -o$ .o*7onente$ e$en.iale$ /el $i$te*a terre$tre $on .uatro: la tierra $>li/a, el aire, el a(ua 6 lo$ $ere$ #i#o$. -a rela.i>n /el $er hu*ano .on la naturale<a ha e#olu.iona/o a lo lar(o /e la hi$toria 6, a tra#@$ /e $u tra6e.toria $e han in#erti/o lo$ 7a7ele$, 7a$an/o la 4io$fera /e $er un $i$te*a natural a un $i$te*a hu*ani<a/o tra6en/o .on$i(o la /e(ra/a.i>n /e la *i$*a, 7or e$ta ra<>n e$ e$en.ial el a7ren/i<aje en *ateria a*4iental. +/u.ar e$ 7oner a /i$7o$i.i>n /e la$ 7er$ona$ herra*ienta$ que 7o$i4iliten la #i/a 6 el /e$arrollo en el *e/io naturalB .on el o4jeti#o /e lo(rar que la 7o4la.i>n ten(a .on.ien.ia /el *e/io a*4iente 6 $e intere$e 7or @l, 6 que .uente .on lo$ .ono.i*iento$, a7titu/e$, a.titu/e$, *oti#a.i>n 6 /e$eo ne.e$ario$ 7ara tra4ajar en la 4?$que/a /e $olu.ione$ a lo$ 7ro4le*a$ a.tuale$ 6 7ara 7re#enir lo$ que 7u/ieran a7are.er en lo $u.e$i#o.

S-&"%6) ,% G%&"->0 A6@-%0").'

+$ una herra*ienta a/*ini$trati#a que 7er*ite 7lanear e i*7le*entar /e for*a or/ena/a la$ o7ortuni/a/e$ /e *ejora*iento en una in$titu.i>n, $on a..ione$ 7or *e/io /e la$ .uale$ $e 4u$.an .on$e(uir re$ulta/o$ e$7e.=fi.o$.

+l o4jeti#o 7er$e(ui/o 7or lo$ $i$te*a$ /e (e$ti>n a*4iental en el .o*7orta*iento *e/io a*4iental /e la$ e*7re$a$ e$t3 rela.iona/o .on: -o$ re.ur$o$ naturale$. -a$ e*i$ione$ .onta*inante$ a la at*>$fera. +l .on$u*o 6 #erti/o$ /e a(ua$. +l $uelo. -o$ ni#ele$ /e rui/o.

-a *a6or=a /e lo$ $i$te*a$ /e (e$ti>n a*4iental e$t3n .on$trui/o$ 4ajo el *o/elo: P.)0-B-+)$1 in.lu6en/o lo$ a$7e.to$ a*4ientale$ 6 e$ta4le.ien/o lo$ o4jeti#o$ 6 la$ *eta$ a .on$e(uir. ;)+%$1 i*7le*entan/o la for*a.i>n 6 lo$ .ontrole$ o7era.ionale$ ne.e$ario$. C#67$#@)$1 o4tenien/o lo$ re$ulta/o$ /el $e(ui*iento 6

.orri(ien/o la$ /e$#ia.ione$ o4$er#a/a$. A+"!)$1 re#i$an/o el 7ro(re$o o4teni/o 6 efe.tuan/o lo$ .a*4io$ ne.e$ario$ 7ara la *ejora /el $i$te*a. +$to$ $i$te*a$ /e (e$ti>n tienen 7rin.i7io$ .o*une$ a to/a$ la$ nor*a$ .o*o lo e$ la re$7on$a4ili/a/ /e la /ire..i>n, el an3li$i$ 7reli*inar, la 7ol=ti.a /el $i$te*a inte(ra/o, /o.u*enta.i>n, entre otro$. Al *i$*o tie*7o, *u.ho$ $on lo$ 7ro.e/i*iento$ .o*une$ a to/a$ ella$: .ontrol /e la /o.u*enta.i>n 6 re(i$tro$, /eter*ina.i>n /e o4jeti#o$ 6 *eta$, re$7on$a4ili/a/ 6 autori/a/, .o*uni.a.i>n interna 6 eAterna, $e(ui*iento 6 *e/i.i>n 6 au/itoria /el $i$te*a inte(ra/o.

L-0%)6-%0"#& ,%. S-&"%6) ,% G%&"->0 A6@-%0"). (SGA*' De a.uer/o .on lo$ requi$ito$ /e la "or*a ISE 14001 fun/a*enta/o$ en lo$

De a.uer/o .on lo$ requi$ito$ /e la "or*a ISE 14001 fun/a*enta/o$ en lo$ 7ar3*etro$ e$ta4le.i/o$ /el Si$te*a /e 2e$ti>n A*4iental: +$ta4le.e Do.u*enta Di$e1a i*7le*enta 6 *antiene.

F)&%& ,%. S-&"%6) ,% G%&"->0 A6@-%0"). (SGA*' 0re7ara.i>n /el 0ro6e.to: $e trata /e la fa$e /e 7lanifi.a.i>n que fue /eno*ina/o M0ro6e.to /i$e1o e i*7le*enta.i>n /el Si$te*a /e 2e$ti>n A*4ientalN. I*7le*enta.i>n /el Si$te*a /e 2e$ti>n A*4iental, $e /i#i/e en la$ $i(uiente$ eta7a$: a. Dia(no$ti.o. 4. 0lanifi.a.i>n 6 *o/ela*iento /el Si$te*a /e 2e$ti>n A*4iental. .. So.iali<a.i>n 6 /ifu$i>n. /. Ceta$ a*4ientale$. e. I*7le*entar el Si$te*a /e 2e$ti>n A*4iental en el ini.io /e eje.u.i>n. +n la a.tuali/a/ eAi$ten /o$ nor*a$ fun/a*entale$ $o4re la$ que 4a$ar el /i$e1o /e lo$ Si$te*a$ /e 2e$ti>n A*4iental: 1. ISED14001, 7ro*o#i/a 7or ISE 6 a.e7ta/a en to/o el *un/o 2. +CAS, 7ro*o#i/a 7or la Uni>n +uro7ea, 6 *3$ e$tri.ta que la 7ri*era.

-o$ a$7e.to$ que tienen en .uenta lo$ Si$te*a$ /e 2e$ti>n A*4iental, 4a$a/o$ en a*4a$ nor*a$ $on i/@nti.o$, aunque eAi$ten .ierta$ /iferen.ia$ que $on ne.e$ario$ re.ono.er:

ISO 1D.001

EMAS

E<).!)+->0 A6@-%0"). I0-+-). C-+.# ,% A!,-"#$-)

R%+#6%0,)@.% en .a$o /e no /i$7oner /e un Si$te*a /e 2e$ti>n A*4iental 7re#io N# %9-&"% una 7erio/i.i/a/ e$ta4le.i/a +l Si$te*a /e 2e$ti>n A*4iental

O@.-3)"#$-# $i no $e /i$7one /e un Si$te*a /e 2e$ti>n A*4iental 7re#io .ertifi.a/o. +l .i.lo ,%7%0,%$8 ,%. "-7# ,% )+"-<-,), /e$arrolla/o A/e*3$ /el Si$te*a /e 2e$ti>n A*4iental, /e4e in.luir: D-a 0ol=ti.a A*4iental D+l 0ro(ra*a 6 D+l .u*7li*iento /e la -e(i$la.i>n a7li.a4le. N%+%&)$-)1 $er3 7?4li.a 6 /e 7erio/i.i/a/ anual De4e $er <%$-B-+),) 7or un or(ani$*o a.re/ita/o, a/e*3$ $e eAi(e la <).-,)+->0 /e la De.lara.i>n A*4iental. -a$ or(ani<a.ione$ $on -0&+$-")& %0 %. $%3-&"$# /e e*7re$a$ a/heri/a$ 7or el or(ani$*o .o*7etente.

A.+)0+% ,% .) A!,-"#$-)

D%+.)$)+->0 A6@-%0"). V).-,%=

N# e$ ne.e$aria 0ue/e $er )!"# +%$"-B-+),)1 aunque lo *3$ ha4itual e$ que $ea +%$"-B-+),) 7or un or(ani$*o a.re/ita/o N# e$ ne.e$ario

R%3-&"$#

-a$ or(ani<a.ione$ /e to/o ti7o e$t3n .a/a #e< *3$ 7reo.u7a/a$ 7or lo(rar 6 /e*o$trar un $>li/o /e$e*7e1o a*4iental .ontrolan/o el i*7a.to /e $u$ a.ti#i/a/e$, 7ro/u.to$ o $er#i.io$ $o4re el *e/io a*4iente, tenien/o en .uenta $u 7ol=ti.a 6 o4jeti#o$ a*4ientale$. Ha.en e$to en el .onteAto /e una le(i$la.i>n .a/a #e< *3$ e$tri.ta, /el /e$arrollo /e 7ol=ti.a$ e.on>*i.a$ 6 otra$ *e/i/a$ 7ara alentar la 7rote..i>n a*4iental 6 un .re.i*iento (enerali<a/o /e la 7reo.u7a.i>n /e la$ 7arte$ intere$a/a$ re$7e.to a lo$ te*a$ a*4ientale$, in.lu6en/o el /e$arrollo $o$teni4le. Cu.ha$ or(ani<a.ione$ han e*7ren/i/o Pre#i$ione$P o Pau/itoria$P a*4ientale$ 7ara e#aluar $u /e$e*7e1o a*4iental. +$a$ Pre#i$ione$P 6 Pau/itor=a$P 7or $= *i$*a$, 7ue/en no $er $ufi.iente$ 7ara 7ro7or.ionar a una or(ani<a.i>n la $e(uri/a/ /e que $u /e$e*7e1o no $>lo $ati$fa.e lo$ requi$ito$ le(ale$ 6 /e $u 7ol=ti.a, $ino que a/e*3$ $e(uir3 ha.i@n/olo. 0ara $er efe.ti#a$, ella$ ne.e$itan $er .on/u.i/a$ /entro /e un $i$te*a /e (e$ti>n e$tru.tura/o e inte(ra/o .on la a.ti#i/a/ /e (e$ti>n (lo4al. -a$ nor*a$ $o4re (e$ti>n a*4iental /e la $erie "CDISE 14000 e$t3n /e$tina/a$ a 7ro7or.ionar a la$ or(ani<a.ione$ lo$ ele*ento$ /e un $i$te*a /e (e$ti>n a*4iental 8S2A9 efe.ti#o, que 7ue/e $er inte(ra/o .on otro$ requi$ito$ /e (e$ti>n, 7ara a6u/ar a la$ or(ani<a.ione$ a al.an<ar $u$ *eta$ a*4ientale$ 6 e.on>*i.a$ 8ISE 9000, ESHA 1%0009. +$ta$ nor*a$, .o*o otra$ nor*a$ $i*ilare$, no /e4en $er u$a/a$ 7ara .rear 4arrera$ .o*er.iale$ no aran.elaria$, o 7ara in.re*entar o .a*4iar la$ o4li(a.ione$ le(ale$ /e una or(ani<a.i>n. -a nor*a "C D ISE 14001 e$7e.ifi.a lo$ requi$ito$ /e un $i$te*a /e (e$ti>n a*4iental /e e$te ti7o. Ha $i/o re/a.ta/a 7ara $er a7li.a4le a to/o$ lo$ ti7o$ 6 ta*a1o$ /e or(ani<a.ione$ 6 7ara a/a7tar$e a /i#er$a$ .on/i.ione$ (eo(r3fi.a$, .ulturale$ 6 $o.iale$. +l @Aito /el $i$te*a /e7en/e /el .o*7ro*i$o /e to/o$ lo$ ni#ele$ 6 fun.ione$, e$7e.ial*ente

la *3$ alta /ire..i>n. Un $i$te*a /e e$te ti7o 7er*ite a una or(ani<a.i>n e$ta4le.er 6 e#aluar lo$ 7ro.e/i*iento$ 7ara /e.larar una 7ol=ti.a 6 o4jeti#o$ a*4ientale$, al.an<ar la .onfor*i/a/ .on ello$ 6 /e*o$trar la .onfor*i/a/ a otro$. +l o4jeti#o (eneral /e e$ta nor*a e$ a7o6ar la 7rote..i>n a*4iental 6 la 7re#en.i>n /e la .onta*ina.i>n en equili4rio .on la$ ne.e$i/a/e$ $o.ioDe.on>*i.a$. Se /e4er3 tener en .uenta que *u.ho$ /e lo$ requi$ito$ 7ue/en $er a7li.a/o$ $i*ult3nea*ente o re.on$i/era/o$ en .ualquier *o*ento. +Ai$te una i*7ortante /iferen.ia entre e$ta e$7e.ifi.a.i>n que /e$.ri4e lo$ requi$ito$ 7ara .ertifi.a.i>nQre(i$tro 6Qo la auto /e.lara.i>n /el $i$te*a /e (e$ti>n a*4iental /e una or(ani<a.i>n, 6 una /ire.tri< no .ertifi.a4le /e$tina/a a 4rin/ar a$i$ten.ia (en@ri.a a una or(ani<a.i>n 7ara i*7lantar o *ejorar un $i$te*a /e (e$ti>n a*4iental. -a (e$ti>n a*4iental a4ar.a un a*7lio 3*4ito /e te*a$, in.lu6en/o aquella$ .on i*7li.a.ione$ e$trat@(i.a$ 6 .o*7etiti#a$. -a /e*o$tra.i>n /e que la nor*a $e ha i*7lanta/o .on @Aito 7ue/e $er e*7lea/a 7or una or(ani<a.i>n 7ara a$e(urar a la$ 7arte$ intere$a/a$ que ella ha e$ta4le.i/o un $i$te*a /e (e$ti>n a*4iental a7ro7ia/o. -a$ /ire.tri.e$ $o4re la$ t@.ni.a$ /e a7o6o a la (e$ti>n a*4iental e$tar3n .onteni/a$ en otra$ nor*a$. Se /e4er3 notar que e$ta nor*a no e$ta4le.e requi$ito$ a4$oluto$ 7ara el /e$e*7e1o a*4ientale$ *3$ all3 /el .o*7ro*i$o, en la 7ol=ti.a, /e .u*7lir .on la le(i$la.i>n 6 la$ re(ula.ione$ 6 .on el *ejora*iento .ontinuo. 0or tanto, /o$ or(ani<a.ione$ que reali.en a.ti#i/a/e$ $i*ilare$ 7ero que tienen /iferente$ /e$e*7e1o$ a*4ientale$, 7ue/en a*4a$ .u*7lir .on $u$ requi$ito$. -a a/o7.i>n e i*7lanta.i>n /e un .onjunto /e t@.ni.a$ /e (e$ti>n a*4iental /e una *anera $i$te*3ti.a, 7ue/e .ontri4uir a o7ti*i<ar lo$

re$ulta/o$ 7ara to/a$ la$ 7arte$ intere$a/a$. Sin e*4ar(o, la a/o7.i>n /e e$ta nor*a no (aranti<a 7or $= *i$*a re$ulta/o$ a*4ientale$ >7ti*o$.

-a nor*a "C D ISE 14001 no e$t3 /e$tina/a a .on$i/erar, 6 no in.lu6e, requi$ito$ 7ara lo$ a$7e.to$ /e $alu/ o.u7a.ional 6 (e$ti>n /e $e(uri/a/B $in e*4ar(o, no 7reten/e /e$alentar a nin(una or(ani<a.i>n que /e$ee /e$arrollar la inte(ra.i>n /e tale$ ele*ento$ /el $i$te*a /e (e$ti>n. "o o4$tante, lo$ 7ro.e/i*iento$ /e .ertifi.a.i>nQre(i$tro $olo $er3n a7li.a4le$ a lo$ a$7e.to$ /el $i$te*a /e (e$ti>n a*4iental. -a nor*a "C D ISE 14001 .o*7arte 7rin.i7io$ /el $i$te*a /e (e$ti>n .o*une$ .on la $erie /e nor*a$ 9000 relati#a$ a lo$ $i$te*a$ /e la .ali/a/. -a$ or(ani<a.ione$ 7ue/en ele(ir el u$o /e un $i$te*a /e (e$ti>n 6a eAi$tente, .o*7ati4le .on la $erie ISE 9000 .o*o 4a$e 7ara $u $i$te*a /e (e$ti>n a*4iental. Se ten/r3 en .uenta, $in e*4ar(o, que la a7li.a.i>n /e #ario$ ele*ento$ /el $i$te*a /e (e$ti>n 7ue/en /iferir /e4i/o a lo$ /i$tinto$ fine$ 6 la$ /iferente$ 7arte$ intere$a/a$, +n tanto lo$ $i$te*a$ /e (e$ti>n /e la .ali/a/ .on$i/eran la$ ne.e$i/a/e$ /e lo$ .liente$, lo$ $i$te*a /e (e$ti>n a*4iental $e orientan ha.ia la$ ne.e$i/a/e$ /e una a*7lia (a*a /e 7arte$ intere$a/a$ 6 la e#olu.i>n /e la$ ne.e$i/a/e$ /e la $o.ie/a/ 7or la 7rote..i>n /el *e/io a*4iente. -o$ requi$ito$ /el $i$te*a /e (e$ti>n e$7e.ifi.a/o$ en la nor*a "C D ISE 14001 no ne.e$itan $er e$ta4le.i/o$ in/e7en/iente*ente /e lo$ ele*ento$ /el $i$te*a /e (e$ti>n eAi$tente. +n al(uno$ .a$o$, $er3 7o$i4le .u*7lir lo$ requi$ito$ a/a7tan/o lo$ ele*ento$ /el $i$te*a /e (e$ti>n eAi$tente. O@5%"# -a nor*a "C D ISE 14001 e$7e.ifi.a lo$ requi$ito$ 7ara un Si$te*a /e 2e$ti>n A*4iental 8S2A9, 7ara 7er*itir a una or(ani<a.i>n for*ular $u

7ol=ti.a 6 $u$ o4jeti#o$, tenien/o en .uenta lo$ requi$ito$ le(ale$ 6 la infor*a.i>n relati#a a lo$ i*7a.to$ a*4ientale$ $i(nifi.ati#o$. Se a7li.a a aquello$ a$7e.to$ a*4ientale$ que la or(ani<a.i>n 7ue/e .ontrolar 6 $o4re lo$ que 7ue/e e$7erar$e que ten(a influen.ia. "o e$ta4le.e, .riterio$ e$7e.=fi.o$ /e /e$e*7e1o a*4iental. -a nor*a "C D ISE 14001 e$ a7li.a4le a .ualquier or(ani<a.i>n que /e$ee: a. i*7lantar, *antener 6 *ejorar un $i$te*a /e (e$ti>n a*4ientalB 4. a$e(urar$e e$ta4le.i/aB .. /e*o$trar tal .onfor*i/a/ a ter.ero$B /. $oli.itar la .ertifi.a.i>nQre(i$tro /e $u $i$te*a /e (e$ti>n a*4iental 7or una or(ani<a.i>n eAternaB e. reali<ar una auto/eter*ina.i>n 6 una auto /e.lara.i>n /e .onfor*i/a/ .on e$ta nor*a. To/o$ lo$ requi$ito$ /e la nor*a "C R ISE 14001 e$t3n /e$tina/o$ a $er in.or7ora/o$ en .ualquier $i$te*a /e (e$ti>n a*4iental. -a eAten$i>n /e la a7li.a.i>n /e7en/er3 /e fa.tore$ tale$ .o*o la 7ol=ti.a a*4iental /e la or(ani<a.i>n, la naturale<a /e $u$ a.ti#i/a/e$ 6 la$ .on/i.ione$ en la$ que o7era. +$ta4le.er lo$ *e.ani$*o$ /e (e$ti>n que 7er*itan a .ualquier or(ani<a.i>n i/entifi.ar 6 .on.entrar lo$ e$fuer<o$ en la $olu.i>n /e lo$ 7ro4le*a$ a*4ientale$ 6 lo(rar un .u*7li*iento real, efi.a< 6 $i$te*3ti.a /e la le(i$la.i>n a*4iental #i(ente 6 en 7arti.ular la -+) "S %1 /el C+DIE AC;I+"T+. -a a7li.a.i>n /e la "C R ISE 14001 tiene el 7ro7>$ito /e +$7e.ifi.ar lo$ requi$ito$ 43$i.o$ 7ara el e$ta4le.i*iento 43$i.o /e un Si$te*a /e 2e$ti>n A*4iental 8S2A9, que 7er*ita a una or(ani<a.i>n /e $u .onfor*i/a/ .on la 7ol=ti.a a*4iental

i*7le*entar una 7ol=ti.a 6 uno$ o4jeti#o$ tra<a/o$, tenien/o en .uenta lo$ requi$ito$ le(ale$, la 0ol=ti.a, +$trate(ia A*4iental 6 la infor*a.i>n a.er.a /e lo$ i*7a.to$ a*4ientale$. +l al.an.e fun/a*ental: a. +$ta4le.er la /o.u*enta.i>n nor*ati#a, re(ulati#a 6 le(al en que /e4e 4a$ar$e el S2A en .a/a Er(ani<a.i>n. b. De$.ri4ir lo$ 7ro.e/i*iento$ que $on a7li.a4le$ a la$ a.ti#i/a/e$ /e 7ro/u..i>n, $er#i.io$, in#er$ione$ e I TD. .. A7li.ar a aquello$ a$7e.to$ a*4ientale$ que la Er(ani<a.i>n 7ue/e .ontrolar 6 $o4re lo$ que 7ue/e e$7erar$e ten(a influen.ia. /. 0ro*o#er la 7arti.i7a.i>n a.ti#a /e la Er(ani<a.i>n en la$ a.ti#i/a/e$ rela.iona/a$ .on la 7rote..i>n /el Ce/io A*4iente. e. Re(ular el /e$arrollo /e a.ti#i/a/e$ /e e#alua.i>n, .ontrol 6 #i(ilan.ia /e la$ a..ione$ que 7ro/u<.an i*7a.to a*4iental. f. 0ro7i.iar el .ui/a/o 6 *ejora*iento /el Ce/io A*4iente en la$ 3rea$ /e influen.ia /e la Er(ani<a.i>n. g. 0ro*o#er la rela.i>n entre Er(ani<a.i>n 6 la Co*uni/a/. -a$ 7re*i$a$ que $u$tentan el $i$te*a /e (e$ti>n a*4iental. a. -a 7rote..i>n a*4iental .on$titu6e un o4jeti#o 43$i.o /e la In/u$tria ;3$i.a, 6 e$ a$u*i/o 7or la Dire..i>n /e .a/a Er(ani<a.i>n .o*o una re$7on$a4ili/a/ /ire.ta 6 7rioritaria. 4. -a Dire..i>n 6 to/o$ lo$ *an/o$ /e la$ Er(ani<a.ione$ $on re$7on$a4le$ /el lo(ro /e e$te o4jeti#o. c. -a 7rote..i>n a*4iental for*a 7arte /e lo$ .riterio$ /e (e$ti>n /e la Er(ani<a.i>n, #alor3n/o$e $u$ re$ulta/o$ .on la *i$*a i*7ortan.ia que otro$ e inte(ran/o $u$ o4jeti#o$ en to/a$ la$ a..ione$ 6 /e.i$ione$. d. Ca/a tra4aja/or tiene el /ere.ho 6 el /e4e /e 7rote(er el *e/io a*4iente 6 /ar un u$o $o$teni4le a lo$ re.ur$o$ naturale$. -a

re$7on$a4ili/a/ /e la Dire..i>n 6 la 7arti.i7a.i>n a.ti#a /e to/o 7er$onal, e$ el ele*ento .la#e 7ara @Aito /el S2A.

+l e$que*a 43$i.o /e un Si$te*a /e 2e$ti>n A*4iental .on$i$te en una $erie /e eta7a$ .u6o o4jeti#o e$ el .u*7li*iento /e la 0ol=ti.a A*4iental /e la e*7re$a, la /i$*inu.i>n /e lo$ rie$(o$ 6 el fortale.i*iento /e la i*a(en e*7re$aria en un *ar.o /e Cejora Continua. +$to 7ue/e re$u*ir$e /e la $i(uiente *anera:

P#.:"-+)& 2 N#$6)"-<-,),' +$ una *anera /e ha.er eA7l=.ito el .o*7ro*i$o /e la e*7re$a en rela.i>n no $>lo .on el .u*7li*iento /e la nor*ati#i/a/, $ino .on la a/o7.i>n /e lo$ *ejore$ e$t3n/are$ /e (e$ti>n a*4iental .on.or/ante$ .on la$ 7o$i4ili/a/e$ /e #ia4ili/a/ t@.ni.a 6 e.on>*i.a /e la a.ti#i/a/. A08.-&-& A6@-%0").' Co*7ren/e la$ a..ione$ rela.iona/a$ .on lo$ $i(uiente$ a$7e.to$: +l .ono.i*iento /el entorno: De$.ri7.i>n /e la$ .ara.ter=$ti.a$ a*4ientale$ /el 3rea a inter#enir, i/entifi.a.i>n /el e$ta/o a.tual /e la$ .o*7onente$ /el *e/io 4iof=$i.o 8at*>$fera, a(ua, $uelo, #e(eta.i>n, fauna, 6 7ai$aje9, 6 /el *e/io $o.ioe.on>*i.o. -a /e$.ri7.i>n /el 7ro6e.to: Su$ .o*7onente$ e$tru.turale$ 6 fun.ionale$, la$ fa$e$ /e /e$arrollo 6 la$ o7.ione$ o alternati#a$ 7ara $u eje.u.i>n in.lu6en/o .a/a una /e la$ eta7a$ /e /e$arrollo /el 7ro6e.to. -a e#alua.i>n a*4iental: I/entifi.a.i>n 6 .alifi.a.i>n /e lo$ i*7a.to$ que (enera .a/a a.ti#i/a/ /el 7ro6e.to. M%,-,)& ,% M)0%5# A6@-%0").' Corre$7on/e al 7ro.e$o *i$*o /e eje.u.i>n /e lo$ 7lane$, 7ro(ra*a$ 6 7ro6e.to$, .onteni/o$ en un 0lan /e Canejo A*4iental 80CA9, for*ula/o e$7e.=fi.a*ente 7ara .a/a 7ro6e.to. M#0-"#$%# 2 S%3!-6-%0"#' Co*7ren/e la e#alua.i>n $i$te*3ti.a /e lo$ .o*7onente$ a*4ientale$ .on el fin /e .ono.er $u e#olu.i>n 6 re#i$ar la$ *e/i/a$ /e *anejo a*4iental 7ara anti.i7ar el .ontrol /e .o*7orta*iento$ an>*alo$, a$= .o*o .onfrontar el .u*7li*iento /e la nor*ati#i/a/ a*4iental.

E<).!)+->0 2 M%5#$)6-%0"#' 0or ?lti*o, la e#alua.i>n /e la (e$ti>n a*4iental .orre$7on/e a la re#i$i>n 6 al *ejora*iento /e lo$ 7lane$ 6 7ro(ra*a$ a*4ientale$ que .onfor*an el S2A. Se re.o*ien/a que la e*7re$a, .on una fre.uen.ia a.or/e a la /ura.i>n 6 ta*a1o /el 7ro6e.to.

P.)0 ,% G%&"->0 A6@-%0"). C#6!0-")$-# (PGAC*.

0ro.e$o /e auto(e$ti>n a*4iental .o*unitaria ha.ia el /e$arrollo $u$tenta4le que a*7l=e $u #i$i>n 6 le$ 7er*itan orientar una a..i>n 7er*anente /e an3li$i$ 6 7lanifi.a.i>n re$7e.to /e la $itua.i>n a*4iental /e $u 7o4la.i>n. -a auto(e$ti>n enfati<a, 7re.i$a*ente, en la ne.e$aria 4?$que/a 6 reali<a.i>n /e 7ro.e$o$ (e$ta/o$ en el $eno /e la$ *i$*a$ .o*uni/a/e$, $o4re la 4a$e /e $u$ eA7erien.ia$ 6 .on la *ira 7ue$ta en la .on$tru..i>n /el futuro que .on$i/eran /e$ea4le.

F-0).-,), ,%. P.)0 ,% G%&"->0 A6@-%0"). C#6!0-")$-#' +l 0lan /e 2e$ti>n A*4iental tiene .o*o finali/a/ al.an<ar o4jeti#o$, enten/ien/o e$to$ .o*o el fin que 7reten/e*o$ .on$e(uir en fun.i>n /e nue$tro$ .o*7ro*i$o$ a$u*i/o$ en la De.lara.i>n /e 0ol=ti.a Ce/ioa*4iental.

P)&#& 7)$) +$%)$ !0 P.)0 ,% G%&"->0 A6@-%0"). C#6!0-")$-#' 1. P.)0-B-+)+->0' 7ro.e$o /e to*a /e /e.i$ione$ 7ara al.an<ar un futuro /e$ea/o, tenien/o en .uenta la $itua.i>n a.tual 6 lo$ fa.tore$ interno$ 6 eAterno$ que 7ue/en influir en el lo(ro /e lo$ o4jeti#o$.

C)$)+"%$:&"-+)& @8&-+)& ,% .) 7.)0-B-+)+->0' -a 7lanifi.a.i>n e$ una a.ti#i/a/ .ontinua, un reaju$te 7er*anente entre *e/io$, a.ti#i/a/e$, fine$ 6 7ro.e/i*iento$. Tiene en .uenta lo$ /iferente$ fa.tore$ $o.iale$ 6 fa.tore$ .ontin(ente$ que .onfor*an el e$.enario /on/e $e /e$arrolla. +n *u.ho$ .a$o$, e$te #=n.ulo .on el *e/io $e efe.t?a a tra#@$ /e un /ia(n>$ti.o 7reli*inar. A.ti#i/a/ 7re7aratoria: la 7lanifi.a.i>n $e /e$arrolla en un e$.enario 7re#io a la a..i>n. Ha6 una $e7ara.i>n entre el e$7a.io /e 7lanifi.a.i>n 6 el /e eje.u.i>n. Conjunto /e /e.i$ione$: 0lanifi.ar i*7li.a la $ele..i>n /e al(una$ $olu.ione$ entre una (a*a /e o7.ione$. Sin e*4ar(o, *3$ que una /e.i$i>n ?ni.a, la 7lanifi.a.i>n e$ un .onjunto /e /e.i$ione$ interrela.iona/a$ 6 en 7ro(re$i>n. 0ara la a..i>n: A 7e$ar /e que la 7lanifi.a.i>n no e$ eje.u.i>n, $ie*7re #a /iri(i/a ha.ia la reali<a.i>n /e a..ione$. Senti/o /e futuro: la 7lanifi.a.i>n $ie*7re e$ un e$fuer<o 7ro$7e.ti#o, $e 4u$.a el lo(ro /e o4jeti#o$ futuri$ta$. Tien/e al lo(ro /e o4jeti#o$: el al.an.e /e o4jeti#o$ 7ro7ue$to$, .on.reto$ 6 /efini/o$ e$ una /e la$ 7rin.i7ale$ *eta$ /e la 7lanifi.a.i>n. Teor=a .au$aDefe.to: Rela.i>n /e .au$ali/a/ entre lo /e.i/i/o 6 lo$ re$ulta/o$ e$7era/o$. +fi.ien.ia: 0ara el lo(ro /e lo$ o4jeti#o$, $e 4u$.a el u$o /e lo$ *e/io$ *3$ efi.iente$. +l 7lanifi.a/or /e4e e$tar #in.ula/o .on el *e/io, $e /e4e u4i.ar en el terreno /e la reali/a/ $o.ial, una reali/a/ .on$trui/a 7or ho*4re$

que no $i(uen 7ar3*etro$ lineale$ ni le6e$ (enerale$, que no e$t3n .on/i.iona/o$ irrenun.ia4le*ente, que e$t3n /eter*ina/o$ 7or innu*era4le$ fa.tore$ 84iol>(i.o$, $o.iale$, e.on>*i.o$, e*o.ionale$, .ulturale$, et..9. +n .on.lu$i>n, la reali/a/ $o.ial e$ .o*7leja, in/eter*ina/a 6 7la(a/a /e in.erti/u*4re.

2. D-)30#&"-+#' -a ela4ora.i>n /e un /ia(n>$ti.o $e 4a$a $ie*7re en un e$tu/io o re.o(i/a /e /ato$, que rela.iona/o$, 7er*ite lle(ar a una $=nte$i$ e inter7reta.i>n. +l 7rofe$ional que re.o(e la infor*a.i>n e$.u.ha, o4$er#a, /e$.u4re, rela.iona e inter7reta, no 4a$3n/o$e $ola*ente en lo$ /ato$ $ino en el efe.to que 7ro/u.en en la 7er$ona. F-0).-,),' -a finali/a/ /el /ia(n>$ti.o e$ a7ortar lo$ ele*ento$ $ufi.iente$ 6 ne.e$ario$ 7ara la eA7li.a.i>n /e la reali/a/ $o.ial /e .ara a la a..i>n 6 tran$for*a.i>n /e la$ $itua.ione$ R7ro4le*a$ que 7re$entan in/i#i/uo$, (ru7o$ 6 .o*uni/a/e$D.

E. D%"%$6-0)+->0 2 D%B-0-+->0 ,% .#& O@5%"-<#&' e$ ne.e$ario reali<ar la /efini.i>n /e tre$ .on.e7to$ fun/a*entale$: *i$i>n, #i$i>n 6 #alore$ /e lo$ $er#i.io$ 7?4li.o$ que #an a $er 7arte inte(rante /el 0lan /e 2e$ti>n -o.al, /e for*a que i*7re(nen to/o$ lo$ o4jeti#o$ que $e /efinan en el *i$*o.

D%B-0-+->0 ,% O@5%"-<#&' ). O@5%"-<# G%0%$).' +l 0lan /e 2e$ti>n -o.al /e4er3 /efinir el o4jeti#o (eneral que $e 7reten/e .on$e(uir .on la a7li.a.i>n /el *i$*o. +$te o4jeti#o /efinir3 .lara*ente la 7reten$i>n /el 0lan /e 2e$ti>n -o.al

/e *anera (lo4al. 0e$e a la (enerali/a/ en la /efini.i>n /e e$te o4jeti#o, e$ ne.e$ario que /efina .on total .lari/a/, 7re.i$i>n 6 /e *o/o .uantitati#o, el .u*7li*iento /el *i$*o. @. O@5%"-<#& E&7%+:B-+#&' Se referir3n al *o/o en que $e a.o*ete la .on$e.u.i>n /el o4jeti#o (eneral. Su7onen una tra/u..i>n /e @$to$ en t@r*ino$ /e lo 7o$i4le a .orto 6 *e/iano 7la<o. Sie*7re que $ea 7o$i4le /e4en enun.iar$e /e *anera *en$ura4le, .uantifi.an/o el .u*7li*iento o no /e lo$ *i$*o$. -o$ o4jeti#o$ $e for*ular3n /e for*a .lara 6 $en.illa, e#itan/o /i$tinta$ inter7reta.ione$ re$7e.to a qu@ e$ lo que $e e$7era .on$e(uir, $ien/o ha4itual .o*en<ar .on un #er4o /e a..i>n. +$ .on#eniente que la enun.ia.i>n /e lo$ o4jeti#o$ no $ea eA.e$i#a*ente lar(a, $i 4ien ta*7o.o .on#iene enun.iar re(la$ fija$ en e$te $enti/o.

+. I0,-+),#$%&' +$ a4$oluta*ente ne.e$ario que junto .on lo$ o4jeti#o$, $e /efinan lo$ in/i.a/ore$ que no$ a6u/en a #erifi.ar la .on$e.u.i>n /e lo$ *i$*o$. Ca/a o4jeti#o e$7e.=fi.o /e4er3 lle#ar a7areja/o la /efini.i>n /e $u$ 7ro7io$ in/i.a/ore$ /e (e$ti>n. D. D%B-0-+->0 ,% E&"$)"%3-)&' O$3)0-=)+->0 ,%. P.)0' +l 0lan /e 2e$ti>n -o.al lo$ /i$tinto$ 7arti.i7ante$ en el *i$*o. R%&7#0&)@.% ,%. P.)0' Ante to/o, e$ i*7re$.in/i4le la /e4e /efinir

una e$tru.tura or(ani<ati#a $en.illa, que /e for*a (r3fi.a /e$.ri4a

eAi$ten.ia /e una .a4e<a ?ni.a que /irija e i*7ul$e el 7ro6e.to, $ien/o re$7on$a4le /e la .on$e.u.i>n /e lo$ o4jeti#o$ /efini/o$. U$te $er3 el /ire.tor re$7on$a4le /el 0lan.

E?!-7# ,%. P.)0' +$ $ufi.iente /e$arrollar. en n?*ero

ne.e$ario a/$.ri4ir al 0lan un equi7o 6 .on la$ a/e.ua/a$ .a7a.i/a/e$

7rofe$ionale$ 7ara /ar re$7ue$ta a la$ /iferente$ e$trate(ia$ a

O$3)0-3$)6)' Se /e4er3 .ontar .on una e$tru.tura or(ani<ati#a (r3fi.a que /efina la$ re$7on$a4ili/a/e$ /e lo$ 7arti.i7ante$ en el *i$*o, a$= .o*o la$ l=nea$ /e /e7en/en.ia entre .a/a uno /e ello$.

M%"#,#.#3:)' +l 0lan /e 2e$ti>n -o.al

/e4er3 /efinir una

*eto/olo(=a que a *o/o /e herra*ienta fa.ilite la 7ue$ta en 7r3.ti.a /e to/a$ la$ a..ione$ que .onte*7le el 7ro7io 7lan. A+"-<-,),%& 2 A++-#0%&' -a a.ti#i/a/ e$ el *e/io /e inter#en.i>n $o4re la reali/a/ *e/iante la reali<a.i>n $e.uen.ial e inte(ra/a /e /i#er$a$ a..ione$ ne.e$aria$ 7ara *eta$ 6 o4jeti#o$ e$7e.=fi.o$ /e un 7ro6e.to. Un .onjunto /e a..ione$ .onfi(ura una a.ti#i/a/, entre la$ *u.ha$ que ha6 que reali<ar 7ara .on.retar un 7ro6e.to. R%+!$&#&: +$ o4#io que la reali<a.i>n /e lo$ 7ro(ra*a$ requiere re.ur$o$ e.on>*i.o, que @$to$ /e4en (e$tionar$e /e la *anera *3$ efi.a< 7o$i4le 6 la a$i(na.i>n /e4e tener en .uenta, en al(una *e/i/a, lo$ o4jeti#o$ 6 re$ulta/o$ o4teni/o$. "o o4$tante, $e /e4er3n e$7e.ifi.ar to/o$ 6 .a/a uno /e lo$ re.ur$o$ /i$7oni4le$ 7ara el /e$arrollo /el 0lan /e 2e$ti>n -o.al. +$to$ re.ur$o$ hu*ano$ 6 *ateriale$ $e /e4er3n ta*4i@n /efinir en lo$ .orre$7on/iente$ 7ro(ra*a$. T%67#$).-=)+->0' Etro a$7e.to i*7ortante /el 7ro.e$o /e 7lanifi.a.i>n e$ la Te*7orali<a.i>n /e la$ /iferente$ a.ti#i/a/e$ 6 a.tua.ione$ *3$ $i(nifi.ati#a$. +l 7ro(ra*a 6 $u$ o4jeti#o$ re*ite $ie*7re a un 7erio/o /e tie*7o 7re.i$o, al .a4o /el .ual $e reali<ar3n una #alora.i>n que /ar3

lu(ar a un 7o$i4le re7lantea*iento o .ontinui/a/ en la fun.i>n /e lo$ re$ulta/o$ o4teni/o$. 0ara ello, una #e< o7erati#o$ 6 e$.rito lo$ o4jeti#o$, el $i(uiente 7a$o e$ /e$(lo$ar la$ a.ti#i/a/e$ que llenan /e .onteni/o el 7ro(ra*a a.o*7a1an/o la$ fe.ha$ en que $e reali<ar3n la$ *i$*a$, .onfi(uran/o un M.rono(ra*aN. -a Te*7orali<a.i>n o .rono(ra*a /e4er3 reali<ar$e /e for*a (r3fi.a f3.il*ente #i$i4le 6 .o*7ren$i4le. F. E5%+!+->0 ,%. P.)0' Una #e< lle#a/a$ a .a4o la$ fa$e$ /e /ia(n>$ti.o, /efini.i>n /e o4jeti#o$ 6 /eter*ina.i>n /e la$ e$trate(ia$, e$ ne.e$ario 7oner en *ar.ha .a/a uno /e lo$ 7ro(ra*a$ 6 a..ione$ .onteni/o$ en el 0lan /e 2e$ti>n -o.al. Se /e4er3 lle#ar a .a4o una 7re$enta.i>n /el 0ro(ra*a o 7lan /e a..i>n 7or 7arte /el re$7on$a4le /el *i$*o, eA7li.an/o lo$ o4jeti#o$ 6 la$ e$trate(ia$ /efini/a$ en el 7ro(ra*a. G. E<).!)+->0 ,%. P.)0' -a e#alua.i>n e$ la a.ti#i/a/ $i$te*3ti.a 6 .ontinua, inte(ra/a /entro /el 7ro.e$o /e 7lanifi.a.i>n que tiene 7or o4jeto 7ro7or.ionar la *3Ai*a infor*a.i>n 7ara *ejorara e$te 7ro.e$o, reaju$tan/o $u$ o4jeti#o$, re#i$an/o .r=ti.a*ente lo$ 7lane$ 6 7ro(ra*a$, *@to/o$ 6 re.ur$o$B 6 fa.ilitan/o la *3Ai*a infor*a.i>n al re$7on$a4le /el 0lan /e 2e$ti>n -o.al 6 to/o$ $u$ 7arti.i7ante$.

T%#$:) P%$"-0%0"% ) .) L:0%) E&"$)"C3-+) ,% -0<%&"-3)+->0. I00#<)+->0 P$#,!+"-<) E0,>3%0)'

-a inno#a.i>n en/>(ena 4u$.a la $ati$fa..i>n /e la$ ne.e$i/a/e$ 43$i.a$, la 7arti.i7a.i>n lo.al 6 $u u4i.a.i>n, la 7rote..i>n /el a*4iente en un e$7a.io /eter*ina/o. ;u$.a que lo$ 7ro.e$o$ lo.ale$ 6 (lo4ale$ $e .o*7le*entenB que e$te /e$arrollo tra$.ien/a ha.ia arri4a, ha.ia la e.ono*=a /el 7a=$, ha.ia el *un/o. +l De$arrollo +n/>(eno, Si(nifi.a ,%&)$$#..# ,%&,% ),%0"$#. +$ un *o/elo e.on>*i.o en el que la$ .o*uni/a/e$ /e$arrollan $u$ 7ro7ia$ 7ro7ue$ta$. +$ /e.ir, el li/era<(o na.e en la .o*uni/a/, 6 la$ /e.i$ione$ 7arten /e$/e a/entro /e la .o*uni/a/ *i$*a. +n el D%&)$$#..# E0,>3%0# inter#ienen /i#er$o$ a$7e.to$: -a tran$for*a.i>n /e lo$ re.ur$o$ naturale$. -a .on$tru..i>n /e .a/ena$ 7ro/u.ti#a$ que enla.en 7ro/u..i>n /i$tri4u.i>n 6 .on$u*o. +l a7ro#e.ha*iento efi.iente /e la infrae$tru.tura. -a in.or7ora.i>n /e la 7o4la.i>n eA.lui/a. A/o7.i>n /e nue#o$ e$tilo$ /e #i/a 6 .on$u*o. +l /e$arrollo /e nue#a$ for*a$ /e or(ani<a.i>n, tanto 7ro/u.ti#a .o*o $o.ial.

Con$tru..i>n /e *i.roe*7re$a$ 6 .oo7erati#a$. +l re$7eto /e la$ 7arti.ulari/a/e$ re(ionale$ 6 na.ionale$ 7oten.ian/o $u$ 7ro7ia$ fuer<a$. +l /e$arrollo /e te.nolo(=a$ alternati#a$. -a tran$for*a.i>n /e re.ur$o$ $in .o*7ro*eter la$ (enera.ione$ futura$: 7ro/u.ti#i/a/ e.ol>(i.a.

D%&)$$#..# ;!6)0#1 E0,>3%0# 2 S#&"%0-@.%'

Co*7ren/e lo$ /ere.ho$ hu*ano$ fun/a*entale$ .o*o 7rin.i7al o4jeti#o, /e *anera que $e to*e al $er hu*ano en $u totali/a/. 0ero, a/e*3$, 4u$.a que lo$ $ere$ hu*ano$ $e .a7a.iten 7ara: V Al.an<ar el /e$arrollo 7er$onal 6 .o*unitario. V Tran$for*ar $u$ 7ro7io$ re.ur$o$ 7ara 7ro/u.ir nue#a$ fuente$ /e e*7leo. V Intera.tuar .on la naturale<a 6 la te.nolo(=a. V 0re$er#ar el *e/io a*4iente 6 a7ro#e.harlo .orre.ta*ente. V De$arrollar $u$ re(ione$. V +le#ar la .ali/a/ /e #i/a.

D%&)$$#..# S!&"%0")@.%'
E4jeti#o$: Sati$fa.er la$ ne.e$i/a/e$ hu*ana$ 43$i.a$. -o(rar un .re.i*iento e.on>*i.o .on$tante. Cejorar la .ali/a/ /el .re.i*iento e.on>*i.o. Aten/er a lo$ a$7e.to$ /e*o(r3fi.o$.

Sele..ionar o7.ione$ te.nol>(i.a$ a/e.ua/a$. A7ro#e.har, .on$er#ar, 6 re$taurar lo$ re.ur$o$ naturale$.

E,!+)+->0 A6@-%0").'
A7are.e .o*o un *o#i*iento que /ota/o /e 7otente$ .riterio$ in$7ira/o$ u a4o.a/o a una 7ra.ti.a .oherente .on ello$, $e *ue#e en torno a al(uno$ 7rin.i7io$ 43$i.o$. L) %?!-,),' 4enefi.io$ en 7ol=ti.a$ e$ti*ula/ora$ a la$ 7er$ona$ o (ru7o$ /e$fa#ore.i/o$, 7ara la $ati$fa..i>n /e $u$ ne.e$i/a/e$. T$)0&B#$6)+->0 4!6)0) 2 &#+-).' .a*4io$ 7rofun/o$ 7ara re$ol#er $u$ (ra#e$ /e$equili4rio$. E. S-&"%6) M!0,-).' 7ara/i(*a inter7retati#o /e la$ rela.ione$ hu*ani/a/Dnaturale<a. E. V).#$ ,% .) I0"%$,%7%0,%0+-)' ele*ento .la#e 7ara la .o*7ren$i>n /e la /in3*i.a /e la 4io$fera, que no$ .on/u.e a a.tuar .on .on.ien.ia a*4ientali$ta. E. V).#$ ,% .) ,-<%$&-,),' 7ro(ra*a$ e/u.ati#o$ a*4ientale$ que a6u/en al .iu/a/ano a .o*7ren/er .o*o la /i#er$i/a/ 4iol>(i.a 6 .ultural tienen un #alor intr=n$i.o. L) %,!+)+->0 +#6# !0 ,%$%+4# ,% "#,#& .#& &%$%& 4!6)0#&' e/u.a.i>n (eneral 6 e/u.a.i>n a*4iental*ente infor*a/a.

I0<%&"-3)+->0 A++->0 P)$"-+-7)"-<) (IAP*'

Su fun.i>n e$ .ono.er, a.tuar 6 tran$for*arB e$ una a..i>n tran$for*a/ora (lo4al que .ola4ora 7ara el .a*4io efe.ti#o /e una $itua.i>n.

S!@. S-&"%6)&'
+l $u4$i$te*a natural o *e/io f=$i.o e$ aquel .on$titui/o 7or el territorio 7ro7ia*ente /i.ho 6 $u$ re.ur$o$. +$t3 .onfor*a/o 7or lo$ ele*ento$ 6 7ro.e$o$ /el *e/io natural. Con$ta /e /e tre$ e$tru.tura$:

1. N)"!$).' +l *e/io f=$i.o: e$t3 .o*7ue$to 7or el $u$trato 4iol>(i.o 8$uelo9 1 la at*>$fera 8aire9 6 re.ur$o$ h=/ri.o$ 8a(ua9. +l *e/io 4iol>(i.o: .o*7ue$to 7or 7lanta$, ani*ale$ 6 *i.roor(ani$*o$. +l *e/io 7er.e7tual: e$t3 i/entifi.a/o 7or lo 7ai$aj=$ti.o.

2. ;!6)0#' A*4iente .on$trui/o 7or el $er hu*ano a tra#@$ /e $u$ /i#er$a$ a.ti#i/a/e$, in.lu6e: .ara.ter=$ti.a$ /e la 7o4la.i>n, $u e.ono*=a, fa.tore$ territoriale$, otro$. E. C#0&"$!-,#' Con$trui/o 7or el ho*4re, #i#ien/a$, .alle$, ho$7itale$B e$ /e.ir to/o$ aquello$ .o*7onente$ f=$i.o$ requeri/o$ 7or la $o.ie/a/ 7ara $ati$fa.er $u$ ne.e$i/a/e$. -o$ a$7e.to$ /el $u4D$i$te*a .on$trui/o $on: V-).-,),' Conjunto inte(ra/o /e #=a$ /e u$o .o*?n, .u6a fun.i>n e$ fa.ilitar el tr3n$ito efi.iente 6 $e(uro /e 7er$ona$ 6 #eh=.ulo$. E,-B-+)+-#0%&' Son aquella$ infrae$tru.tura$ que 7ue/en i/entifi.ar$e .o*o in/u$tria$, re$i/en.ia$, .o*er.iale$, ur4ani<a.ione$, entre otro$.B 7or *e/io /e la altura 6 lo an.ho que $ea la e/ifi.a.i>n.

H$%)& ,% C!."-<#: +$ una /i$7o$i.i>n re(ular, for*an/o *alla$ o $i(uien/o la$ .ur#a$ /e ni#el, in/i.a nor*al*ente .ulti#o$B *ientra$ que la #e(eta.i>n natural $uele /i$7oner$e en for*a *3$ irre(ular o .on a/a7ta.ione$ .o*7leja$ a fa.tore$ a*4ientale$. +$to$ fa.tore$ a*4ientale$ .on$titu6en una infor*a.i>n .onteAtual que re$ulta ta*4i@n /e (ran #alor 7ara i/entifi.ar /iferente$ e$7e.ie$ o u$o$ /el $uelo /e4i/o a que .on/i.ionan la a.ti#i/a/ /e la #e(eta.i>n /ire.ta*ente o a tra#@$ /el ti7o /e $uelo a que /an lu(ar. +l o4jeti#o /e la .ara.teri<a.i>n 6 /ia(n>$ti.o /el $u4$i$te*a natural o *e/io f=$i.o e$ .ono.er .>*o e$ 6 .>*o fun.iona @$te, qu@ 7ro4le*a$ le afe.tan 6 /e qu@ 7oten.iali/a/e$ /i$7one. +$7e.=fi.a*ente, el /ia(n>$ti.o /el *e/io f=$i.o /e4e .ontener a$7e.to$ /e$.ri7ti#o$ e inter7retati#o$ /el *i$*o, .on 4a$e en lo$ $i(uiente$ o4jeti#o$: Cono.er la$ .ara.ter=$ti.a$ naturale$ /el territorio, e$tru.turale$, or(ani<ati#a$ 6 fun.ionale$, *e/iante un in#entario /e la$ *i$*a$ 6 la inter7reta.i>n /e $u fun.iona*iento. Co*7ren/er la$ for*a$ /e utili<a.i>n /el territorio 6 $u$ re.ur$o$ naturale$, in.lu6en/o la$ /e(ra/a.ione$ 6 a*ena<a$ 87eli(ro$9 que a.t?an $o4re el *i$*o. &alorar el territorio en t@r*ino$ /e $u$ *@rito$ /e .on$er#a.i>n, .on 4a$e en el e$ta/o 6 la .ali/a/ /e $u 7atri*onio natural. +$ti*ar la 7oten.iali/a/ /el territorio, en t@r*ino$ /e la$ o7ortuni/a/e$ que ofre.e en .uanto a re.ur$o$ 7ara la$ a.ti#i/a/e$ hu*ana$. Cono.er la fra(ili/a/ o #ulnera4ili/a/ /el territorio 7ara /i.ha$ a.ti#i/a/e$. Cono.er lo$ rie$(o$ naturale$ que $e /an en el territorio 6 $u$ i*7li.a.ione$ 7ara lo$ a$enta*iento$ 6 la$ a.ti#i/a/e$ hu*ana$. Deter*inar el e$ta/o le(al /el $uelo, que 7ue/e .on/i.ionar $u u$o 6 a7ro#e.ha*iento.

Deter*inar la a7titu/ /e u$o /el territorio a fin /e .onfor*ar lo$ e$.enario$ alternati#o$ 7ara ela4orar $u *o/elo /e u$o, a7ro#e.ha*iento 6 o.u7a.i>n.

P#@.)+->0 2 M!%&"$)'
Una 7o4la.i>n e$t3 /eter*ina/a 7or $u$ .ara.ter=$ti.a$ /efinitoria$. 0or lo tanto, el .onjunto /e ele*ento$ que 7o$ea e$ta .ara.ter=$ti.a $e /eno*ina poblacin o universo. 0o4la.i>n e$ la totali/a/ /el fen>*eno a e$tu/iar, /on/e la$ uni/a/e$ /e 7o4la.i>n 7o$een una .ara.ter=$ti.a .o*?n, la que $e e$tu/ia 6 /a ori(en a lo$ /ato$ /e la in#e$ti(a.i>n.

Una *ue$tra e$ un .onjunto /e uni/a/e$, una 7or.i>n /el total, que re7re$enta la .on/u.ta /el uni#er$o en $u .onjuntoB en un $enti/o a*7lio, no e$ *3$ que e$o, una 7arte /el to/o que $e lla*a uni#er$o o 7o4la.i>n 6 que $ir#e 7ara re7re$entarlo. -a *ue$tra $e /i#i/e en: A.%)"#$-)' Cuan/o $e $ele..iona al a<ar 6 .a/a *ie*4ro tiene i(ual o7ortuni/a/ /e $er in.lui/o. S-&"%68"-+)' +$ e$tu/iar una 7arte o un $u4.onjunto /e la 7o4la.i>n, 7ero que la *i$*a $ea lo $ufi.iente*ente re7re$entati#a /e e$ta 7ara que lue(o 7ue/a (enerali<ar$e .on $e(uri/a/ /e ella$ a la 7o4la.i>n. E5%67.#' $e entre#i$tar3 una fa*ilia 7or .a/a /ie< que $e /ete.ten. +l *ue$treo e$ in/i$7en$a4le 7ara el in#e$ti(a/or 6a que e$ i*7o$i4le entre#i$tar a to/o$ lo$ *ie*4ro$ /e una 7o4la.i>n /e4i/o a 7ro4le*a$ /e tie*7o, re.ur$o$ 6 e$fuer<o$.

M%,-,)& A6@-%0").%&'
Son to/a$ aquella$ a..ione$ 6 a.to$ /iri(i/o$ a 7re#enir, .orre(ir, re$ta4le.er, *iti(ar, *ini*i<ar, .o*7en$ar, i*7e/ir, li*itar, re$trin(ir o $u$7en/er, entre otra$, aquello$ efe.to$ 6 a.ti#i/a/e$ .a7a.e$ /e /e(ra/ar el a*4iente.

T-7#& ,% M%,-,)& A6@-%0").%&'

M%,-,)& P$%<%0"-<)&' Ta*4i@n /eno*ina/a$ 7rote.tora$. Son el .onjunto /e a.ti#i/a/e$ o /i$7o$i.ione$ anti.i7a/a$, 7ara $u7ri*ir o eli*inar lo$ i*7a.to$ ne(ati#o$ que 7u/ieran .au$ar$e ha.=a un /eter*ina/o re.ur$o o atri4uto a*4iental. M%,-,)& +#$$%+"-<)&' Conjunto /e a..ione$ 7ro7ue$ta$ 7ara re/u.ir o atenuar lo$ i*7a.to$ a*4ientale$ ne(ati#o$.

D%&+$-7+->0 ,% .)& M%,-,)& A6@-%0").%&'

C>/i(o 6 "o*4re /e la Ce/i/a. I*7a.to$ a lo$ que #a /iri(i/a. A.ti#i/a/ /el 0ro6e.to en la .ual $e 7ro/u.e el i*7a.to. Car3.ter /e la Ce/i/a. "aturale<a /e la Ce/i/a. Dura.i>n /e a7li.a.i>n. U4i.a.i>n /e la *e/i/a. Re$7on$a4le /e la a7li.a.i>n. De$.ri7.i>n /e la *e/i/a, /e a.uer/o a $u$ al.an.e$ 6 la infor*a.i>n /i$7oni4le. Co$to e$ti*a/o /e la eje.u.i>n /e la *e/i/a.

U@-+)+->0 E&7)+-)..
Se refiere al HREA DE ESTUDIO. To/a 7lanifi.a.i>n /e lo$ e$tu/io$ /e 4a$e /e4e /eter*inar el 3rea /e e$tu/io, o $ea, la$ 3rea$ que $er3n o4jeto /e lo$ /iferente$ rele#anta*iento$, $ean ello$ 7ri*ario$ o $e.un/ario$. "or*al*ente, el 3rea /e e$tu/io #ariar3 en fun.i>n /el ti7o /e e$tu/io a $er reali<a/o, 7or lo *eno$, el (ra/o /e /etalle /e lo$ e$tu/io$ $er3 #aria4leB 7or eje*7lo lo *3$ /etalla/o 6 4a$a/o en /ato$ 7ri*ario$ en el 3rea /ire.ta*ente afe.ta/a 6 /e 7o.o /etalle o 4a$a/o en infor*a.ione$ $e.un/aria$ en el re$to /el 3rea /e e$tu/io.

"o $e /e4e .onfun/ir 3rea /e e$tu/io .on el 3rea /e influen.ia. +$te ?lti*o t@r*ino /e$i(na al 3rea (eo(r3fi.a que 7ue/e $ufrir la$ .on$e.uen.ia$, /ire.ta$ o in/ire.ta$ /e la o4raB 7or lo tanto $ola*ente 7o/r3 $er .ono.i/a /e$7u@$ /e .on.lui/o$ lo$ e$tu/io$. 0or eje*7lo, 7ara $a4er .u3l e$ el 3rea /e influen.ia /e una .entral ter*oel@.tri.a en .uanto a altera.i>n /e la .ali/a/ /el aire, $e /e4en 7ri*ero re.ole.tar la$ infor*a.ione$ $o4re lo$ =n/i.e$ /e e*i$i>n /e .onta*inante$ at*o$f@ri.o$ 8tarea nor*al*ente eje.uta/a en la fa$e /e ela4ora.i>n /el 7ro6e.to9 6 la$ .on/i.ione$ at*o$f@ri.a$ 6 /e relie#e /el 3rea 8tarea reali<a/a en la fa$e /e e$tu/io$ /e 4a$e9 a fin /e .ono.er la$ 7o$i4le$ .on.entra.ione$ futura$ /e .onta*inante$ 8.on.lu$i>n que $olo 7ue/e $er o4teni/a en la eta7a /e 7re#i$i>n /e i*7a.to$9.

M)"$-= ,% L%#7#.,'

5ue /i$e1a/a 7ara la e#alua.i>n /e i*7a.to$ a$o.ia/o$ .on .a$i .ualquier ti7o /e 7ro6e.to /e .on$tru..i>n. Su utili/a/ 7rin.i7al e$ .o*o li$ta /e .hequeo que in.or7ora infor*a.i>n .ualitati#a $o4re rela.ione$ .au$a 6 efe.to, 7ero ta*4i@n e$ /e (ran utili/a/ 7ara la 7re$enta.i>n or/ena/a /e lo$ re$ulta/o$ /e la e#alua.i>n. +l *@to/o -eo7ol/ e$ 4a$a/o en una *atri< /e 100 a..ione$ que 7ue/en .au$ar i*7a.to al a*4iente 6 re7re$enta/o 7or .olu*na$ 6 %% .ara.ter=$ti.a$ 6 .on/i.ione$ a*4ientale$ re7re$enta/a$ 7or fila$. Co*o re$ulta/o lo$ i*7a.to$ a $er anali<a/o$ $u*an %,%00. +l 7ro.e/i*iento /e ela4ora.i>n e i/entifi.a.i>n e$ el $i(uiente: Se ela4ora un .ua/ro 8fila9, /on/e a7are.e la$ a..ione$ /el 7ro6e.to. Se ela4ora otro .ua/ro 8.olu*na9, /on/e $e u4i.an lo$ fa.tore$ a*4ientale$. Con$truir la *atri< .on la$ a..ione$ 8.olu*na$9 6 .on/i.ione$ a*4ientale$ 8fila$9. 0ara la i/entifi.a.i>n $e .onfrontan a*4o$ .ua/ro$ $e re#i$an la$ fila$ /e la$ #aria4le$ a*4ientale$ 6 $e $ele..ionan aquella$ que 7ue/an $er influen.ia/a$ 7or la$ a..ione$ /el 7ro6e.to. 0ara e#aluar la *a(nitu/ e i*7ortan.ia en .a/a .el/a, $e reali<a lo $i(uiente: Tra<ar una /ia(onal en la$ .el/a$ /on/e 7ue/e 7ro/u.ir$e un i*7a.to. +n la e$quina $u7erior i<quier/a /e .a/a .el/a, $e .olo.a un nu*ero entre 1 6 10 7ara in/i.ar la *a(nitu/ /el 7o$i4le i*7a.to 8*=ni*aW19, /elante /e .a/a nu*ero $e .olo.ar3 el $i(no 8D9 $i el i*7a.to e$ 7erju/i.ial 6 8T9 $i e$ 4enefi.io$o.

+n la e$quina $u7erior /ere.ha .olo.ar un nu*ero entre 16 10 7ara in/i.ar la i*7ortan.ia /el 7o$i4le i*7a.to 87or eje*7lo re(ional frente a lo.al9.

A/i.ionar /o$ fila$ 6 /o$ .olu*na$ /e .el/a$ /e .>*7uto$. +n la 7ri*era .el/a /e .>*7uto$ $e $u*a lo$ =n/i.e$ 8D9 /el 7ro/u.to /e la *a(nitu/ e i*7ortan.ia.

+n la $e(un/a .el/a $e $u*an lo$ =n/i.e$ 8T9 /el 7ro/u.to /e la *a(nitu/ e i*7ortan.ia.

-o$ re$ulta/o$ in/i.an .uale$ $on la$ a.ti#i/a/e$ *a$ 7erju/i.iale$ o 4enefi.io$a$ 7ara el a*4iente 6 .u3le$ $on la$ #aria4le$ a*4ientale$ *3$ afe.ta/a$, tanto 7o$iti#a .o*o ne(ati#a*ente.

0ara la i/entifi.a.i>n /e efe.to$ /e $e(un/o, ter.er (ra/o $e 7ue/en .on$truir *atri.e$ $u.e$i#a$, una /e .u6a$ entra/a$ $on lo$ efe.to$ 7ri*ario$ 6 la otra lo$ fa.tore$ a*4ientale$.

I/entifi.a/o$ lo$ efe.to$ $e /e$.ri4en en t@r*ino$ /e *a(nitu/ e i*7ortan.ia.

A.o*7a1ar la *atri< .on un teAto a/i.ional. +n e$te *@to/o, $e entien/e 7or *a(nitu/ la eAten$i>n /el efe.to 8en t@r*ino$ e$7a.iale$9. -a i*7ortan.ia e$ una e#alua.i>n anti.i7a/a /e la$ .on$e.uen.ia$ /el efe.to. M)"$-= ,% +)!&)& 2 %.%6%0"#& ,% -67)+"# (M)"$-= )*' Cara.teri<a la$ a.ti#i/a/e$ /e 7ro6e.to que .au$an i*7a.to. Co*o el *@to/o $e a7li.a a tre$ /iferente$ ele*ento$ /e i*7a.to 7ara .a/a fa$e. -o$ ele*ento$ /e i*7a.to $on lo$ fa.tore$ .a7a.e$ /e *o/ifi.ar el e$ta/o /e la$ .ate(or=a$ a*4ientale$.

M)"$-= ,% -0,-+),#$%& 2 +)"%3#$:)& )6@-%0").%& (M)"$-= AI*' .ate(or=a$ a*4ientale$ 7ue/en $er /efini/a$ .o*o aquello$ .o*7onente$ /el *e/io a*4iente que re.i4en lo$ efe.to$ (enera/o$ 7or lo$ ele*ento$ /e i*7a.to: +$to in.lu6e lo$ .o*7onente$ f=$i.o$ /el *e/io a*4iente 8aire, a(ua, flora, fauna, otro$9 6 ta*4i@n aquello$ rela.iona/o$ .on la$ a.ti#i/a/e$ hu*ana$ 8$alu/ 7u4li.a, a.ti#i/a/e$ e.on>*i.a$, rela.ione$ $o.iale$, #alore$ hu*ano$, otro$9. Cientra$ que lo$ ele*ento$ /e i*7a.to $on 7e.uliare$ 7ara .a/a fa$e /e o7era.i>n, la$ .ate(or=a$ a*4ientale$ $on in#aria4le$. 0ara /e$.ri4ir la$ .ate(or=a$ a*4ientale$ in/i#i/uale$ /e un 7ro6e.to /eter*ina/o e$ ne.e$ario /efinir al(uno$ in/i.a/ore$ rele#ante$. +n reali/a/, el .ono.i*iento /e la$ .ate(or=a$ a*4ientale$ eAi$tente$, .on$titu6e una /e la$ 7rin.i7ale$ fa$e$ /el 7ro.e/i*iento /e e#alua.i>n /e i*7a.to$ 6 $e eAi(e en 7a=$e$ .o*o lo$ +$ta/o$ Uni/o$ 6 5ran.ia. -a$ e#alua.ione$ /e lo$ in/i.a/ore$ a*4ientale$ 7ue/en $er /e naturale<a .ualitati#a o .uantitati#a, /e7en/ien/o /e la$ .ate(or=a$ eAi$tente$ 6 /e lo$ in$tru*ento$ /i$7oni4le$ 7ara la *e/i.i>n /ire.ta o e#alua.i>n *ate*3ti.a. M)"$-= ,% -67)+"#& 7#"%0+-).%& (M)"$-= B*' - a li$ta /e .ontrol /e e$ta *atri< 7re$enta lo$ ele*ento$ /e i*7a.to 6 la$ .ate(or=a$ a*4ientale$ 6a /efini/a$ en la$ *atri.e$ ; 6a AIB re$7e.ti#a*ente. 0or *e/io /e la inter$e..i>n /e e$ta$ /o$ li$ta$, $e 7ue/e 7re/e.ir el i*7a.to 7oten.ial que o.a$ionar3 el 7ro6e.to $o4re el *e/io a*4iente, 6a que la *atri< ; en(lo4a to/o$ lo$ 7ro4le*a$. Si fuera ne.e$ario e#aluar al i*7a.to /e *3$ /e una in$tala.i>n en un /olo $itio, la$ *atri.e$ ; re$ultante$ e$tar3n

influen.ia/a$ 7or la #aria.i>n en la$ *atri.e$ A *ientra$ que e#i/ente*ente la AI $e(uir3 inaltera/a. +n el .a$o /e que una /e.i$i>n /e7en/a /e lo$ re$ulta/o$ /e *3$ /e un 7ro6e.to en *3$ /e un $itio, el n?*ero /e *atri.e$ ; au*enta .on$i/era4le*ente 6a que e$ 7ro7or.ional a la$ .o*4ina.ione$ /e to/o$ lo$ .a$o$ 7o$i4le$. M)"$-= ,% +$-"%$-#& $%&"$-+"-<#& (M)"$-= C*' To*an/o .o*o 4a$e lo$ i*7a.to$ ne(ati#o$ 7oten.iale$ in/i#i/uali<a/o$ en la *atri< ;, la .uarta *atri< .on$i/era la$ o7era.ione$ 6 *e/i/a$ que /e4en $er a/o7ta/a$ a fin /e li*itar, eli*inar o re/u.ir a ni#ele$ a.e7ta4le$, lo$ i*7a.to$ ne(ati#o$. Su a..i>n /e4e tener influen.ia $o4re la$ .au$a$ que .ontri4u6en a (enerar ele*ento$ ne(ati#o$ /e i*7a.to 6 7or ello requiere una .ui/o$a e#alua.i>n /e la *atri< A. +n e$te $enti/o, /e4en $u4ra6ar$e lo$ a$7e.to$ i*7ortante$. +$ ne.e$ario tener una #i$i>n .lara /e to/a$ la$ 7o$i4le$ interrela.ione$ 6a que un $olo ele*ento /e i*7a.to 7ue/e e$tar influen.ia/o 7or *3$ /e una *ejora intro/u.i/a. A/e*3$, /e4e re.or/ar$e que al(una$ *e/i/a$ 7ue/en 7ro/u.ir $i*ult3nea*ente efe.to$ 7o$iti#o$ en al(uno$ ele*ento$ 6 ne(ati#o$ en otro$. 0or lo tanto la efi.a.ia /e la$ *e/i/a$ ten/r3 que $er e#alua/a u$an/o la$ /o$ e$.ala$. M)"$-= ,% -67)+"#& $%&-,!).%& (M)"$-= D*' Con$i/eran/o la$ *e/i/a$ /e .ontrol 6 $u efi.ien.ia, e#alua/a$ .on al *atri< C, el *@to/o 7ro#ee una quinta *atri< 7ara la e#alua.i>n /el i*7a.to re/u.i/o, e$to e$, /el i*7a.to re$i/ual una #e< que la$ *e/i/a$ /e .ontrol $e ha6an e$ta4le.i/o 7ara ha.er frente a la$ /iferente$ .au$a$ /e i*7a.to. +$ta *atri.e$ an3lo(a a la *atri< ; u$a/a 7ara e#aluar el i*7a.to 7oten.ial, /ifiere /e e$ta ulti*a, en que 7er*ite eA7re$ar una o7ini>n /efiniti#a $o4re el (ra/o /e .o*7ati4ili/a/ /e una in$tala.i>n .on re$7e.to al a*4iente .ir.un/ante. A/e*3$ la

in#e$ti(a.i>n .ru<a/a /e la$ *atri.e$ ; 6 D 7er*ite a7re.iar la efi.a.ia /e lo$ .riterio$ /e .ontrol. +$ta ulti*a o4$er#a.i>n /e*ue$tra que tal herra*ienta e$ re.o*en/a4le 7ara aquello$ .a$o$ /on/e la e#alua.i>n /el i*7a.to a*4iental requiere la for*ula.i>n /e o7era.ione$ que re$trinja .a/a #e< *3$ el i*7a.to re$i/ualB e$te o4jeti#o $e 7ue/e al.an<ar 7or *e/io /e un 7ro.e$o intera.ti#o.

M)"$-= FODA'
+l an3li$i$ 5EDA $e utili<a 7ara i/entifi.ar 6 anali<ar fortale<a$ 6 /e4ili/a/e$ /e la or(ani<a.i>n o 7ro(ra*a, a$= .o*o la$ o7ortuni/a/e$ 6 a*ena<a$ re#ela/a$ 7or la infor*a.i>n o4teni/a /el .onteAto eAterno. +l 7ri*er a.er.a*iento $er=a: P#&-"-<#& Interno$: +Aterno$: 5ortale<a$ E7ortuni/a/e$ N%3)"-<#& De4ili/a/e$ A*ena<a$

+$te an3li$i$ e$ta4le.e el /ia(n>$ti.o e$trat@(i.o 6 $u o4jeti#o .on$i$te en .on.retar, en un (r3fi.o o una ta4la lo$ 7unto$ fuerte$ 6 /@4ile$ 7ro7io$ /el 7ro(ra*a, .on la$ a*ena<a$ 6 o7ortuni/a/e$ eAterna$, en .oheren.ia .on la l>(i.a /e que la e$trate(ia /e4e lo(rar un a/e.ua/o aju$te entre $u .a7a.i/a/ interna 6 $u 7o$i.i>n .o*7etiti#a eAterna. -o i*7ortante /e e$te an3li$i$ e$ 7en$ar en lo que e$ ne.e$ario 4u$.ar 7ara i/entifi.ar 6 *e/ir lo$ 7unto$ fuerte$ 6 /@4ile$, la$ o7ortuni/a/e$ 6 la$ a*ena<a$ /el 7ro6e.to, .ue$tione$ .la#e$ que $on .o*7ila/a$ 6 anali<a/a$ (r3fi.a*ente. -a$ fortale<a$ 6 /e4ili/a/e$ interna$ re$ultan /e #ital i*7ortan.ia, 6a que no$ 7er*iten enten/er la #ia4ili/a/ /el 7ro6e.to en el entorno

.on.reto en que @$te $e tiene que lle#ar a/elante. Un 7ri*er 7a$o, 7or tanto, .on$i$te anali<ar el a*4iente en que e$t3 in*er$o el 7ro6e.to. Se /e4e, 7o$terior*ente, /eter*inar la$ #aria4le$ o fa.tore$ .r=ti.o$ /e @Aito$ a7ro7ia/o$ a utili<ar. Una #e< /eter*ina/a$ la$ #aria4le$ o fa.tore$ .r=ti.o$ $e /e4e reali<ar un 7ro.e$o /e an3li$i$ .o*7arati#o$ .on otro$ 7ro6e.to$ o 7ro(ra*a$. +$te 7ro.e$o 7er*itir3 i/entifi.ar nue#a$ o7ortuni/a/e$. 0or ?lti*o $e e$ta4le.e un (r3fi.o /e 2A2 que re.o(e la for*ula.i>n /e la$ e$trate(ia$ *3$ .on#eniente$. +n la *atri< 5EDA 7or .olu*na$, $e e$ta4le.e el an3li$i$ /el entorno, 7ri*era .olu*na: A*ena<a$ 6 $e(un/a .olu*na: E7ortuni/a/e$. Cientra$ que 7or fila$ $e reali<a el /ia(n>$ti.o /el 7ro6e.to, 7ri*era fila: 5ortale<a$ 6 $e(un/a fila: De4ili/a/e$. A$= $e e$ta4le.en .uatro .ua/rante$ que reflejan la$ 7o$i4le$ e$trate(ia$ que $e /e4en a/o7tar 7ara que el 7ro6e.to $e lle#e a feli< t@r*ino.

-a rela.i>n que $e e$ta4le.e $er=a la $i(uiente:

Cua/rante 1D1FF..+$trate(ia$ /efen$i#a$ Cua/rante 1D2FF..+$trate(ia$ ofen$i#a$ Cua/rante 2D1FF. +$trate(ia$ /e $u7er#i#en.ia$ Cua/rante 2D2FF. +$trate(ia /e orienta.i>n -o .ual (r3fi.a*ente $er=a /e la $i(uiente for*a: Catri< 5EDA 5ERTA-+XAS: D+;I-IDAD+S: AC+"AXAS +$trate(ia$ /efen$i#a$ +$trate(ia$ /e So4re#i#en.ia. E0ERTU"IDAD+S +$trate(ia$ ofen$i#a$ +$trate(ia$ /e orienta.i>n.

-a .o*7le*enta.i>n 7r3.ti.a /el an3li$i$ /e la *atri<, $e reali<a eAa*inan/o en for*a ai$la/a el .ua/rante. +$ /e.ir, $i $e eli(e el 7ri*er .ua/rante 85ortale<a$D A*ena<a$9 $e tiene que i/entifi.ar .a/a una /e la$ fortale<a$ 6 .a/a una /e la$ a*ena<a$ /e *anera que .a/a .ua/rante /e4er3 $er anali<a/o 7ara e$tu/iar la$ .on$e.uen.ia$ 6 la$ a..ione$ que /e /i.ha $itua.i>n 7ue/an /eri#ar$e. Con lo$ re$ulta/o$ o4teni/o$ $e /e4e ir orientan/o la futura e$trate(ia: -a$ e$trate(ia$ /efen$i#a$ $on 7ara enfrentar la$ a*ena<a$ -a$ e$trate(ia$ ofen$i#a$ $on la 7o$i.i>n i/eal: r37i/o .re.i*iento 6 .u*7li*iento /e lo$ o4jeti#o$. -a$ e$trate(ia$ /e $u7er#i#en.ia $on la$ que $e utili<an 7ara .o*4atir ne.e$aria$. -a$ e$trate(ia$ /e orienta.i>n, .uan/o $e 7re$entan o7ortuni/a/e$ que $e 7u/ieran a7ro#e.har, 7ero no $e .uenta .on la 7re7ara.i>n a/e.ua/a. Con lo anterior $e /e4e e$ta4le.er un 7ro(ra*a /e a..ione$ e$7e.=fi.a$ 6 reorientar la$ e$trate(ia$ anterior*ente for*ula/a$. la$ a*ena<a$ .uan/o no $e tienen la$ fortale<a$

+l an3li$i$ 5EDA .o*o herra*ienta /e /ia(n>$ti.o /e4e reali<ar$e tenien/o en .uenta la$ 7e.uliari/a/e$ /el 7ro6e.to 6 la infor*a.i>n /i$7oni4le.

M)$+# L>3-+#'
In$tru*ento 7ara la for*ula.i>n 6 e#alua.i>n /e 7ro6e.to$ /e in#e$ti(a.i>n.

O$-3%0 ,%. M)$+# .>3-+#' Se ela4or> en re$7ue$ta a: Caren.ia$ en la 7re.i$i>n .on que $e /efin=an lo$ 7ro6e.to$, .on o4jeti#o$ *?lti7le$ no #in.ula/o$ a .a/a 7ro6e.to, 5alla$ en la eje.u.i>n /e 7ro6e.to$ 6 au$en.ia /e /efini.i>n /e la$ #aria4le$ /e .onteAto que no 7ue/en $er re$7on$a4ili/a/ /el (erente /e 7ro6e.to. 5alta /e una i*a(en $o4re .>*o $er=a el 7ro6e.to $i tu#ie$e @Aito 6 /e 4a$e o4jeti#a 7ara que lo$ e#alua/ore$ 7u/ieran .o*7arar lo 7lanea/o .on lo $u.e/i/o.

V%0")5)& ,%. M)$+# L>3-+#' Su for*ato fa.ilita lo(rar a.uer/o$ a.er.a /e o4jeti#o$, *eta$ 6 rie$(o$ /el 7ro6e.to, )2!,)0,# ) %.-6-0)$ )6@-3I%,),%&. +nfo.a el tra4ajo t@.ni.o en lo$ a$7e.to$ .r=ti.o$ 6 a.orta /o.u*ento$.

;rin/a infor*a.i>n ?til 7ara e$tru.turar la uni/a/ eje.utora /el 7ro6e.to 6 7ara la eje.u.i>n, *onitoreo 6 e#alua.i>n /el 7ro6e.to. 0er*ite 7re$entar to/a e$a infor*a.i>n en un $olo .ua/ro

P$#7>&-"#& ,%. M)$+# L>3-+#' +l *ar.o l>(i.o fa.ilita la$ $i(uiente$ a..ione$ /urante la (e$ti>n /el .i.lo /e lo$ 7ro6e.to$: I,%0"-B-+)+->0 2 7$-#$-,),' $o4re la 4a$e /e un an3li$i$ /e lo$ 7ro4le*a$ /e la .o*uni/a/ 6 $u$ 7o$i4le$ alternati#a$ /e $olu.i>n. F#$6!.)+->0 2 %<).!)+->0' *e/iante la e$7e.ifi.a.i>n 6 e$ti*a.i>n .uantitati#a /e lo$ 4enefi.io$ 6 .o$to$ in#olu.ra/o$ en un 7ro6e.to. P.)0-B-+)+->0 #7%$)"-<)' e$7e.ifi.an/o /e *o/o 7re.i$o la$ a.ti#i/a/e$ 6 lo$ re.ur$o$ 7ara la eje.u.i>n /e un 7ro6e.to. M#0-"#$%# 2 %<).!)+->0' $o4re la 4a$e /e un .onjunto /e in/i.a/ore$ /e /e$e*7e1o. E<).!)+->0 %97#&" 2 )08.-&-& ,%. -67)+"# )6@-%0"). ,%. 7$#2%+"#' a fin /e /eter*inar $u .ontri4u.i>n al /e$arrollo. +l o4jeti#o (eneral /e4e $er uno $olo. Ca$o no $ea 7o$i4le el 7ro6e.to o 7ro(ra*a en reali/a/ /e4er=a .on$i/erar$e .o*o en /o$ o *3$ $u4D7ro6e.to$ o $u4D7ro(ra*a$, 7ro.e/ien/o a /efinir un *ar.o l>(i.o 7ara .a/a uno /e ello$. De$.ri4e /e *anera o4jeti#a 6 .on.i$a lo que $e 7reten/e al.an<ar .on la inter#en.i>n que $e e$t3 7lanean/o o eje.utan/o. 0aralela*ente .on la /efini.i>n /el o4jeti#o (eneral $e /efinen lo$ in/i.a/ore$ o4jeti#a*ente #erifi.a4le$, lo$ 7ro.e/i*iento$ 7ara $u

/eter*ina.i>n, a$= .o*o la$ hi7>te$i$ eAterna$ que /e4en .u*7lir$e 7ara que $e 7ue/a al.an<ar el o4jeti#o (eneral, .o*o el rie$(o que $e atri4u6e a $u .u*7li*iento.

H$@#. ,% P$#@.%6)&'
+$ una herra*ienta 7ara la i/entifi.a.i>n 6 el an3li$i$ /e la$ .au$a$ rele#ante$ /e lo$ 7ro4le*a$ 7rin.i7ale$, que for*aran *3$ a/elante la$ 4a$e$ 7ara for*ular $olu.ione$ 6 lo$ o4jeti#o$ 7ara hallar la$ alternati#a$ /e $olu.i>n *e/iante la eje.u.i>n /e la in#e$ti(a.i>n. +$ta herra*ienta $e a$e*eja a un 3r4ol. -a$ ra=.e$ /el 3r4ol, en la 7arte *3$ inferior /el /i4ujo, *etaf>ri.a*ente re7re$entan la$ .au$a$ /el 7ro4le*a 7rin.i7al. +l tron.o /el 3r4ol en el .entro /el /i4ujo re7re$enta el 7ro4le*a 7rin.i7al 6 lo$ ra*a$ /el 3r4ol, en el la/o $u7erior /el /i4ujo, 7ro7or.ionan una re7re$enta.i>n #i$ual /e lo$ efe.to$ /el 7ro4le*a 7rin.i7al. +l 3r4ol /el 7ro4le*a $e 7ue/e utili<ar en 7ro6e.to$ en .ur$o a$= .o*o en la for*ula.i>n /e uno nue#o. +l 7ro7>$ito entero /el 3r4ol /el 7ro4le*a e$ /efinir lo$ 7ro4le*a$ 7rin.i7ale$ 7re$ente$ en la reali/a/ o4jeto /e e$tu/io 7ara anali<ar 6 /ar la 7riori/a/ a $u$ .au$a$ 7ue$ e$ el 7ri*er 7a$o ha.ia la$ $olu.ione$ efi.a.e$. 0ro4a4le*ente la herra*ienta *3$ i*7ortante a tener 7re$ente a tra#@$ /e e$te 7ro.e$o e$ una $ola 7re(unta: Y0or Ju@Z +$ a$o*4ro$a .o*o e$ta fra$e .orta 7ue/e (enerar re$7ue$ta$ que a6u/an (ran/e*ente en /e$arrollar una e$trate(ia efi.a< 7ara al.an<ar la $olu.i>n.

H$@#. ,% O@5%"-<#&'
+l 3r4ol /e o4jeti#o$ $e eA7re$a 7or la *anife$ta.i>n .ontraria al 7ro4le*a i/entifi.a/o:

PCaren.iaP $e tran$for*a en PSufi.ien.iaP. +fe.to$ $e tran$for*an en fine$. Cau$a$ $e tran$for*an en *e/io$. Se #erifi.a la l>(i.a 6 7ertinen.ia /el 3r4ol /e o4jeti#o$: Si el Pne(ati#oP no e$ in*e/iato, ha6 un 7ro4le*a en el 3r4ol .au$a$D efe.to$. +li*inar re/un/an.ia$ 6 /ete.tar #a.=o$.

I0<%&"-3)+->0 ,% C)67#'
-a in#e$ti(a.i>n /e .a*7o $e 7re$enta *e/iante la *ani7ula.i>n /e una #aria4le eAterna no .o*7ro4a/a, en .on/i.ione$ ri(uro$a*ente .ontrola/a$, .on el fin /e /e$.ri4ir /e qu@ *o/o o 7orque .au$a$ $e 7ro/u.e una $itua.i>n o a.onte.i*iento 7arti.ular. +$te ti7o /e in#e$ti(a.i>n e$ ta*4i@n .ono.i/a .o*o in#e$ti(a.i>n in $itu 6a que $e reali<a en el 7ro7io $itio /on/e $e en.uentra el o4jeto /e e$tu/io. +llo 7er*ite el .ono.i*iento *3$ a fon/o /el in#e$ti(a/or, 7ue/e *anejar lo$ /ato$ .on *3$ $e(uri/a/ 6 7o/r3 $o7ortar$e en /i$e1o$ eA7loratorio$, /e$.ri7ti#o$ 6 eA7eri*entale$, .rean/o una $itua.i>n /e .ontrol en la .ual *ani7ula $o4re una o *3$ #aria4le$ /e7en/iente$ 8efe.to$9. 0or tanto, e$ una $itua.i>n 7ro#o.a/a 7or el in#e$ti(a/or 7ara intro/u.ir /eter*ina/a$ #aria4le$ /e e$tu/io *ani7ula/a$ 7or @l, 7ara .ontrolar el au*ento o /i$*inu.i>n /e e$a$ #aria4le$ 6 $u$ efe.to en la$ .on/u.ta$ o4$er#a/a$. Cuan/o lo$ /ato$ $e re.o(en /ire.ta*ente /e la reali/a/ $e le$ /eno*inan 7ri*ario$, $u #alor ra/i.a en que 7er*iten .er.iorar$e /e la$ #er/a/era$ .on/i.ione$ en que $e han o4teni/o lo$ /ato$, 7or lo que fa.ilita $u re#i$i>n 6Qo *o/ifi.a.i>n en .a$o /e $ur(ir /u/a$. Con#iene anotar que no to/a infor*a.i>n 7ue/e al.an<ar$e 7or e$ta #=a, 6a $ea 7or

li*ita.ione$ e$7e.iale$ o /e tie*7o, 7ro4le*a$ /e e$.a$e< o /e or/en @ti.o.

E. D-&%/# ,% I0<%&"-3)+->0' Ta*4i@n .ono.i/o .o*o M7lan /e in#e$ti(a.i>nN, re7re$enta el *@to/o, el .>*o 7en$ar en el *@to/o que ten/r3 la in#e$ti(a.i>n, e$ /e.ir, e$ el .a*ino que (uiar3 al .ient=fi.o, in#e$ti(a/or o e$tu/iante, 7ero no utili<ara .ualquier *@to/o, $ino el .ient=fi.o, a$= .o*o la$ t@.ni.a$ que utili<ara, e$ /e.ir, el .>*o lo har3 7ero .on t@.ni.a$ .ient=fi.a$. -o$ 7lane$ que 7ue/en ela4orar$e o /i$e1ar$e $on *u6 #aria/o$, 7ero .ualquier 7lan que $ea utili<a/o, 7artir3 /e .ono.er el te*a o4jeto /e e$tu/io, o 7or lo *eno$ /e4er3 tener una .lara /efini.i>n o .on.e7tuali<a.i>n /el 7ro4le*a. Una #e< /eli*ita/o$ lo$ o4jeti#o$ /e la in#e$ti(a.i>n, ha6 que /ar un 7a$o a/elante 6 #er .>*o $e or(ani<a el .onjunto /e o7era.ione$ 43$i.a$ que 7er*ite lle#ar a .a4o el 7ro.e$o /e in#e$ti(a.i>n. -a eti*olo(=a /el t@r*ino /i$e1o $e en.uentra a7li.a/o

tra/i.ional*ente a la$ arte$ /e.orati#a$, 7o$terior*ente $e eAten/i> a la 7ro/u..i>n in/u$trial 8/i$e1o in/u$trial9. -ue(o $e utili<o la eA7re$i>n 7ara /e$i(nar la or/ena.i>n /e lo$ ele*ento$ requeri/o$ 7ara la 7ro/u..i>n /e .ualquier o4jeto o e$tru.tura $ali/a /e la$ *ano$ /el $er hu*ano. In/i.a 7ue$, el .onjunto /e /e.i$ione$ que ha6 que to*ar 6 lo$ 7a$o$ a reali<ar 7ara 7ro/u.ir Mal(oN. +n e$ta *ateria, e$ /e.ir, en Ceto/olo(=a /e la In#e$ti(a.i>n, atri4uire*o$ el t@r*ino M/i$e1oN 7ara /e$i(nar el e$4o<o, e$que*a, 7rototi7o o *o/elo que in/i.a la$ /e.i$ione$, 7a$o$ 6 a.ti#i/a/e$ a reali<ar 7ara lle#ar a .a4o una in#e$ti(a.i>n.

+$, enton.e$, el 7lan /e e$trate(ia .on.e4i/o 7ara o4tener la infor*a.i>n que $e /e$ea, $e1ala al in#e$ti(a/or lo que /e4e ha.er 7ara al.an<ar $u$ o4jeti#o$ /e e$tu/io 6 7ara .onte$tar la$ interro(ante$ /e .ono.i*iento que $e ha 7lantea/o. +n el .a$o /el enfoque .uantitati#o, el in#e$ti(a/or utili<ara el /i$e1o 7ara anali<ar $u .erte<a /e la$ hi7>te$i$ for*ula/a$ en un .onteAto en 7arti.ular o 7ara a7ortar e#i/en.ia re$7e.to a lo$ linea*iento$ /e la in#e$ti(a.i>n en .a$o /e no .ontar .on hi7>te$i$. Si $e trata /e un enfoque .ualitati#o, $e 7ue/e o no 7re.on.e4ir un /i$e1o /e in#e$ti(a.i>n, aunque e$ re.o*en/a4le ha.erlo. De$/e lue(o, /entro /e e$ta #i$i>n /e la in#e$ti(a.i>n, la i*7le*enta.i>n /e uno o *3$ /i$e1o$ $e #uel#e fleAi4le. -a ele..i>n o e$.o(en.ia /el te*a 7or 7arte /el in#e$ti(a/or o el e$tu/iante, re7re$enta la 7ri*era fa$e que $e*4rara la$ 4a$e$ 7ara la .on$tru..i>n /el 7ro.e$o *eto/ol>(i.o, 7ero e$te 7ro.e$o e$ enten/i4le $olo .uan/o $e .ono.e el .>*o /i$e1ar el .onteni/o /el 7ro4le*a. To/o$ lo$ a$7e.to$ que (u=an el 7ro4le*a en $u eta7a ini.ial, $e .on$i/eran /entro /el *ar.o te>ri.o .on.e7tual, lo$ que $o7orta to/a la e$tru.tura /el 7ro.e$o in#e$ti(ati#o. -a for*a o *anera /e a4or/ar el /i$e1o /e in#e$ti(a.i>n, /e4e $er 7arte /e la .reati#i/a/ que .a/a 7er$ona le i*7arta a la in#e$ti(a.i>n. -a i/ea /e .>*o ela4orar la in#e$ti(a.i>n la ten/r3 en el *o*ento que 7ro(ra*e, 7lanifique, or(ani.e $u$ i/ea$, 4o$queje, o 4ien, que 4rin/e un e$que*a ra.ional /e .>*o .on/u.ir $u 7ro7ia inquietu/ *ental. Re$ulta /if=.il eAa(erar la i*7ortan.ia que ha teni/o e$te *@to/o /e in#e$ti(a.i>n /entro /el /e$arrollo /e la .ien.ia, 6a que e$ 7r3.ti.a*ente a 7artir /e $u utili<a.i>n $i$te*3ti.a que la$ .ien.ia$ naturale$ .o*ien<an a $u7erar la$ anti(ua$ eA7li.a.ione$ $o4re el *un/o que $e 4a$a4an en la re#ela.i>n, el /o(*a o la *era o7ini>n. 2ran 7arte

/e lo$ .ono.i*iento$ o4teni/o$ en lo$ ?lti*o$ tre$ $i(lo$ $e /e4en al e*7leo /el eA7eri*ento, /i$e1o $o4re el .ual $e han /e$arrolla/o $i(nifi.ati#a$ a7orta.ione$ te.nol>(i.a$ 6 7r3.ti.a$.

T-7#& ,% D-&%/# ,% I0<%&"-3)+->0: 1. E97%$-6%0").%&' -a a.e7.i>n *3$ 7arti.ular 6 *3$ ar*>ni.a .on un .ient=fi.o /el t@r*ino $e refiere a un e$tu/io en que $e *ani7ulan inten.ional*ente una o *3$ #aria4le$ in/e7en/iente$, 7ara anali<ar la$ .on$e.uen.ia$ /e una o *3$ #aria4le$ /e7en/iente$, /entro /e una $itua.i>n /e .ontrol 7ara el in#e$ti(a/or. +$ta /efini.i>n qui<3$ 7are<.a *u6 .o*7leja, $in e*4ar(o, .onfor*e $e #a6an anali<an/o $u$ .o*7onente$ $e ir3n a.laran/o $u$ $enti/o$. +l 7ri*er requi$ito e$ la *ani7ula.i>n inten.ional /e una o *3$ #aria4le$ in/e7en/iente$. -a #aria4le in/e7en/iente e$ la que $e .on$i/era .o*o $u7ue$ta .au$a en una rela.i>n entre #aria4le$ 6, al efe.to 7ro#o.a/o 7or /i.ha .au$a $e le .ono.e .o*o #aria4le /e7en/iente. +l in#e$ti(a/or 7ue/e in.luir en $u e$tu/io /o$ o *3$ #aria4le$ in/e7en/iente$. Al #ariar inten.ional*ente una /e ella$, la$ /e*3$ ta*4i@n #ar=an. +je*7lo: Si la /e$*oti#a.i>n e$ la .au$a /e la i*7ro/u.ti#i/a/, al *oti#ar al in/i#i/uo, lo *a$ l>(i.o e$ que ha6a *a$ 7ro/u.ti#i/a/. Un eje*7lo *3$ eA7li.ito 7o/r=a*o$ 7lantearlo /e la $i(uiente *anera: MSi un in#e$ti(a/or /e$eara anali<ar el 7o$i4le efe.to /e lo$ .onteni/o$ tele#i$i#o$ anti$o.iale$ $o4re la .on/u.ta a(re$i#a /e /eter*ina/o$ ni1o$, 7o/r=a ha.er que un (ru7o #iera un 7ro(ra*a /e tele#i$i>n .on .onteni/o anti$o.ial 6 otro (ru7o #iera un .onteni/o 7roD$o.ial 6 7o$terior*ente o4$er#ara .ual /e lo$ /o$ (ru7o$ *ue$tra una *a6or .on/u.ta a(re$i#aN.

2. C!)&- %97%$-6%0").%&' +n lo$ /i$e1o$ .ua$iDeA7eri*entale$ ha6, al *eno$, una #aria4le in/e7en/iente 7ara o4$er#ar $u efe.to 6 rela.i>n .on una o *3$ #aria4le$ /e7en/iente$, $olo que /ifieren /e lo$ eA7eri*ento en el (ra/o /e $e(uri/a/ o .onfia4ili/a/ que 7ue/a tener$e $o4re la equi#alen.ia ini.ial /e lo$ (ru7o$. +n e$te .a$o, lo$ $ujeto$ no $e a$i(nan al a<ar ni $e e*7arejan, $ino que /i.ho$ (ru7o$ 6a e$ta4an for*a/o$ ante$ /el eA7eri*ento. A e$te ti7o /e (ru7o$ $e le$ lla*a (ru7o$ inta.to$ 7orque la ra<>n 7or la que $ur(en 6 la *anera .o*o $e for*aron fueron in/e7en/iente$ o a7arte /el eA7eri*ento. +$te ti7o /e /i$e1o $e utili<a .uan/o no e$ 7o$i4le a$i(nar lo$ $ujeto$ en for*a aleatoria, .o*o .o*?n*ente $e ha.e en lo$ trata*iento$ eA7eri*entale$, 7or tanto, la falta /e aleatori<a.i>n intro/u.e 7o$i4le$ 7ro4le*a$ /e #ali/e< interna 6 eAterna, $i 7or eje*7lo, #ario$ ele*ento$ 7ue/en influen.iar en la for*a.i>n /e lo$ (ru7o$ 6 que no e$t3n 4ajo el .ontrol /el in#e$ti(a/or. Da/o que $u #ali/e< en *enor que la /e lo$ eA7eri*ento$, re.i4en el no*4re /e .ua$iDeA7eri*ento$. A .au$a /e lo$ 7ro4le*a$ 7oten.iale$ /e #ali/e< interna, el in#e$ti(a/or /e4e intentar e$ta4le.er $e*ejan<a$ entre lo$ (ru7o$. 0or eje*7lo, $i (ru7o$ inta.to$ /e tra4aja/ore$ $e in#olu.ran en un eA7eri*ento $o4re *oti#a.i>n, el in#e$ti(a/or /e4er3 4u$.ar #aria4le$ entre ello$, .o*o /iferen.ia$ /e $alario$, .o*7eten.ia, anti([e/a/ en la or(ani<a.i>n, et..

P)&#& ) &%3!-$ %0 .) I0<%&"-3)+->0 ,% C)67#' 1. C#0+%@-$ .) -,%) ) -0<%&"-3)$' -a intera..i>n .on$tante .on el a*4iente no$ 7er*ite o4$er#ar $itua.ione$ que a *enu/o /e$7iertan una $erie /e interro(ante$. 0or eje*7lo, en la 7r3.ti.a /e enfer*er=a 7o/e*o$

o4$er#ar que la *a6or=a /e 7a.iente$ 7refiere la aten.i>n /e /eter*ina/a$ enfer*era$. Ante e$to, $ur(en ine#ita4le*ente 7re(unta$ .o*o: Y0or qu@ 7refieren a MfulanitaN 7ara que lo$ atien/aZ YCu3l e$ la .ali/a/ /e la aten.i>n que 7ro7or.ionarno$ la$ /e*3$ enfer*era$Z Y-a .ali/a/ /e la aten.i>n tiene que #er en la re.u7era.i>n /el 7a.ienteZ. Son *u.ha$ la$ interro(ante$ que el in#e$ti(a/or $e 7lantea a la hora /e ele(ir un te*a /e in#e$ti(a.i>n. -o 7ri*ero e$ YJu@ in#e$ti(arZ Aunque e$ta interro(ante 7are.e f3.il, no lo e$. +n el *un/o .o*7lejo /on/e el in#e$ti(a/or $e *ue#e, eAi$te un uni#er$o /e 7ro4le*a$ que $olo el /e4er3 /e$.ifrar. +l 7ri*er 7ro4le*a $er3 entre #aria$ alternati#a$, e$ /e.ir, e$ta4le.er 7riori/a/e$ al *o*ento /e enfrentar$e .on lo que /e ahora en a/elante, $e lla*ara: o4jeto /e in#e$ti(a.i>n, 7ro4le*a /e in#e$ti(a.i>n o te*a /e in#e$ti(a.i>n. +l in#e$ti(a/or /e4er3 $ele..ionar aquel 7ro4le*a que re$7on/a a *u.ha$ .on/i.ione$ 7ro7ia$ a @l, .o*o $e eA7li.an a .ontinua.i>n: O@5%"-<-,),' +$.o(er3 el 7ro4le*a 6 lo in#e$ti(ara lo *a$ o4jeti#a*ente 7o$i4le, tratan/o que lo $u4jeti#o no inter#en(a a 7riori, 7ara a$= no /i$tor$ionar la in#e$ti(a.i>n 6 aunque e$ un tanto /if=.il /e$7ren/er$e /e e$a $u4jeti#i/a/, /e4e 7ro.urar ha.erlo. +llo no $i(nifi.a el /e$7ren/i*iento total /e ello, 7or .uanto a la hora /e anali<ar e inter7retar lo$ /ato$, 7ro/u.to /e la re.o(i/a /e la infor*a.i>n 7or /iferente$ t@.ni.a$ /e re.ole..i>n /e /ato$, e$a infor*a.i>n requerir3 /e la .a7a.i/a/ /e inter7reta.i>n /el in#e$ti(a/or, 7ara a$= /eter*inar lo$ lo(ro$ que $e 7reten/en al.an<ar, .uan/o utili<a lo$ referente$ e*7=ri.o$ 8/ato$, he.ho$9 6 que el *i$*o /e4er3 i/entifi.ar /entro /el 7ro.e$o /e in#e$ti(a.i>n.

A3$),# ,%. "%6)' +$ 7arte /el @Aito /e la in#e$ti(a.i>n. Cuan/o el te*a no e$ /e a(ra/o, eAi$tir3 una 7re/i$7o$i.i>n a que to/o lo que #a6a a ha.er le $al(a *al, ha6 /e$aliento, no ha6 *oti#a.i>n. 0or ello e$ re.o*en/a4le que el in#e$ti(a/or $e .o*7enetre .on el o4jeto, .o*o $i $e tratara /e un *atri*onio /el $ujeto .on el o4jeto. C#0#+-6-%0"#& 7$%<-#& &#@$% %. "%6)' +$ i*7ortante que in#e$ti(a/or $ea una 7er$ona que ten(a h34ito$ /e le.tura. +$ta .on$tan.ia le 7er*itir3 $er .ono.e/or /el 7ro4le*a que #a a $o*eter a in#e$ti(a.i>n. "o e$ lo *i$*o 7artir /e la na/a que .on un .ono.i*iento 7re#io /el te*a o4jeto /e e$tu/io, 7ue$ ello $er3 i*7ortante .o*o fuente /e infor*a.i>n (eneral 6 a$= el 7o/r3 .o*7arar 6 /eter*inar .u3le$ $er3n la$ fuente$ 7rin.i7ale$ /e la in#e$ti(a.i>n. A7#2# ,#+!6%0"). # @-@.-#3$8B-+#' +$ la .on/i.i>n que 7er*itir3 4rin/arle el *a6or $o7orte 7ara lo que $e 7reten/e in#e$ti(ar. +l *aterial /e a7o6o $i(nifi.a que el te*a ha $i/o e$tu/ia/o 7or otro$ autore$, 7ero .on #aria4le$ /i$tinta$ 6 /e $er .oin.i/ente$ /e4er3 .on$i/erarlo$ en 7erio/o$ /e tie*7o /iferente o 4ien, .on otro$ in/i.a/ore$ o referente$ e*7=ri.o$, /entro /e la$ *i$*a$ #aria4le$. +$ta re#i$i>n har3 que el te*a no $ea i(ual a otra$ in#e$ti(a.ione$ 6 que e$tar3 .on *a6or .ono.i*iento 7ara a4or/ar, /e$/e to/o 7unto /e #i$ta, la te*3ti.a $ele..iona/a en e$e *o*ento.

2. S%.%++->0 ,% .) 6!%&"$)' -a *ue$tra e$, en e$en.ia, un $u4(ru7o /e la 7o4la.i>n. Se 7ue/e /e.ir que e$ un $u4.onjunto /e ele*ento$ que 7ertene.en a e$e .onjunto /efini/o en $u$ ne.e$i/a/e$ al que lla*a*o$ 7o4la.i>n. De la 7o4la.i>n e$ .on#eniente eAtraer *ue$tra$ re7re$entati#a$ /el uni#er$o. Se /e4e /efinir en le 7lan, 6 ju$tifi.ar, lo$ uni#er$o$ en e$tu/io, el ta*a1o /e la *ue$tra, el *@to/o a utili<ar, 6 el 7ro.e$o /e $ele..i>n /e la$ uni/a/e$ /e an3li$i$. +n reali/a/, 7o.a$ #e.e$ e$ 7o$i4le *e/ir a la 7o4la.i>n 7or lo que o4ten/re*o$ o

$ele..ionare*o$ 6, /e$/e lue(o, e$7era*o$ que e$te $u4(ru7o $ea un reflejo fiel /e la 7o4la.i>n. ;3$i.a*ente $e .ate(ori<ar la$ *ue$tra$ e$ /o$ (ran/e$ ra*a$: la$ 7ro4a4il=$ti.a$ 6 la$ no 7ro4a4il=$ti.a$. +nti@n/a$e 7or *ue$tra$ 7ro4a4il=$ti.a$ .o*o el $u4(ru7o /e la 7o4la.i>n en el que to/o$ lo$ ele*ento /e e$te tienen la *i$*a 7ro4a4ili/a/ /e $er e$.o(i/o$B 7or .on$i(uiente, la$ *ue$tra$ no 7ro4a4il=$ti.a$ e$ .uan/o la ele..i>n /e lo$ ele*ento$ no /e7en/e la 7ro4a4ili/a/, $ino .on .au$a$ rela.iona/a$ .on la$ .ara.ter=$ti.a$ /e la in#e$ti(a.i>n o /e quien ha.e la *ue$tra. -a $ele..i>n /e la *ue$tra ta*4i@n la 7o/e*o$ #er /e$/e /o$ 7unto$ /e #i$ta: *ue$tra .uantitati#a 6 *ue$tra .ualitati#a. -a *ue$tra .uantitati#a e$ un $u4(ru7o /e la 7o4la.i>n /el .ual $e re.ole.tan lo$ /ato$ 6 /e4e $er re7re$entati#o en /i.ha 7o4la.i>n. 0or otra 7arte, la *ue$tra .ualitati#a e$ la uni/a/ /e an3li$i$ o .onjunto /e 7er$ona$, .onteAto$, e#ento$ o $u.e$o$ $o4re la .ual $e re.ole.tan lo$ /ato$ $in que ne.e$aria*ente $ea re7re$entati#o.

E. M)$+# T%>$-+#' Re7re$enta el $o7orte ini.ial /e la in#e$ti(a.i>n. Ta*4i@n $e le lla*a Car.o Te>ri.o Con.e7tual, Car.o Referen.ial, Car.o +$tru.tural Con.e7tual /e la In#e$ti(a.i>n 6 Car.o Con.e7tual. A4or/a la$ .ara.ter=$ti.a$ /el fen>*eno o 7ro4le*a en e$tu/io. +$ta$ .ara.ter=$ti.a$ 8.uali/a/e$9 .on$titu6en la$ #aria4le$, que no $on *3$ que la$ /iferente$ 7ro7o$i.ione$, /i#er$o$ .ono.i*iento$, que 7er*itir3n e$tu/iar al 7ro4le*a. +$ ra<ona4le que el in#e$ti(a/or .ono<.a /e la$ /iferente$ teor=a$ que $o7ortaran ini.ial*ente el e$tu/io, /e all= la i*7ortan.ia /e la$ 4a$e$ te>ri.a$. -a$ fun.ione$ que .u*7le el *ar.o te>ri.o, 7er*ite #i$uali<ar la$ t@.ni.a$ que o7eraran *eto/ol>(i.a*ente en el e$tu/io, 7or .uanto que

e$t3 .o*7ue$ta 7or un .onjunto /e .ate(or=a$ 43$i.a$. +$te *ar.o 4rin/a a la in#e$ti(a.i>n un $i$te*a .oor/ina/o 6 .oherente /e .on.e7to$ 6 7ro7o$i.ione$ que 7er*iten a4or/ar el 7ro4le*a 7ara que e$te .o4re $enti/o. +l *ar.o te>ri.o no$ a*7lia la /e$.ri7.i>n /el 7ro4le*a. Inte(ra la teor=a .on la in#e$ti(a.i>n 6 $u$ rela.ione$ *utua$. +$ la teor=a /el 7ro4le*a, 7or lo tanto, .on#iene rela.ionar el *ar.o te>ri.o .on el 7ro4le*a 6 no .on la 7ro4le*3ti.a /e /on/e @$te $ur(e. "o 7ue/e ha4er un *ar.o te>ri.o que no ten(a rela.i>n .on el 7ro4le*a. To/o he.ho anterior a la for*ula.i>n /el 7ro4le*a que $ir#e 7ara a.larar, ju<(ar e inter7retar el 7ro4le*a 7lantea/o, .on$titu6e lo$ ante.e/ente$ /el 7ro4le*a. +$ta4le.er lo$ ante.e/ente$ /el 7ro4le*a, /e nin(una *anera e$ ha.er un re.uento hi$t>ri.o /el 7ro4le*a, o 7re$entar fuente$ 4i4lio(r3fi.a$ que $e #a a utili<ar, o lo$ /ato$ re.ole.ta/o$ lo$ .uale$ no $a4e*o$ en /on/e u4i.ar, o la /e$.ri7.i>n /e la$ .au$a$ /el 7ro4le*a. +n lo$ ante.e/ente$ $e har3 una $=nte$i$ .on.e7tual /e la$ in#e$ti(a.ione$ o tra4ajo$ reali<a/o$ $o4re el 7ro4le*a for*ula/o .on el fin /e /eter*inar en enfoque *eto/ol>(i.o /e la *i$*a in#e$ti(a.i>n. +l ante.e/ente 7ue/e in/i.ar .on.lu$ione$ eAi$tente$ en torno al 7ro4le*a 7lantea/o. To/o in#e$ti(a/or /e4e ha.er u$o /e .on.e7to$ 7ara 7o/er or(ani<ar $u$ /ato$ 6 7er.i4ir la$ rela.ione$ que ha6 entre ello$. Un .on.e7to e$ una a4$tra..i>n o4teni/a /en la reali/a/ 6, 7or tanto, $u finali/a/ e$ $i*7lifi.ar re$u*ien/o una $erie /e o4$er#a.ione$ que $e 7ue/en .la$ifi.ar 4ajo un *i$*o no*4re. Al(uno$ .on.e7to$ e$t3n e$tre.ha*ente li(a/o$ a o4jeto$ /e lo que re7re$entan, 7or e$o, .uan/o $e /efine, $e 4u$.a a$e(urar que la$ 7er$ona$ que lle(uen a una in#e$ti(a.i>n /eter*ina/a .ono<.an 7erfe.ta*ente el $i(nifi.a/o .on el .ual $e #a a utili<ar el t@r*ino o .on.e7to a tra#@$ /e to/a la in#e$ti(a.i>n.

Ta*4i@n la *eto/olo(=a 7ara to/a in#e$ti(a.i>n e$ /e i*7ortan.ia fun/a*ental. 0ara ello $e /e4er3 7lanear una *eto/olo(=a o 7ro.e/i*iento or/ena/o que $e $e(uir3 7ara e$ta4le.er lo $i(nifi.ati#o /e lo$ he.ho$ 6 fen>*eno$ ha.ia lo$ .uale$ e$t3 en.a*ina/o el $i(nifi.a/o /e la in#e$ti(a.i>n. Cient=fi.a*ente, la *eto/olo(=a e$ un 7ro.e/i*iento (eneral 7ara lo(rar /e una *anera 7re.i$a el o4jeti#o /e la in#e$ti(a.i>n.

D. D%B-0-$ %. "-7# ,% -0<%&"-3)+->0' +$ ne.e$ario tener en .uenta el ti7o /e in#e$ti(a.i>n o /e e$tu/io que $e #a a reali<ar, 6a que .a/a uno /e e$to$ tiene una e$trate(ia /iferente 7ara $u trata*iento *eto/ol>(i.o. 0or ello, $e /e4e in/i.ar el ti7o /e in#e$ti(a.i>n, $i e$ una in#e$ti(a.i>n, hi$t>ri.a, /e$.ri7ti#a$ o eA7eri*ental. Si e$ un e$tu/io .au$al, eA7loratorio o 7ro/u.ti#o. Con#iene $e1alar que el que in#e$ti(a /e4e tener .laro lo$ /i$tinto$ *@to/o$ que $on 7o$i4le$ /e a7li.ar a la$ .ien.ia$. Al(uno$ $on .o*une$ .o*o el in/u.ti#o 6 el /e/u.ti#oB el anal=ti.o 6 el $int@ti.o, el o4jeti#i$*o 6 el $u4jeti#i$*o, a$= .o*o otro$ *a$, que $on e$7e.=fi.o$ a .a/a .ien.ia.

F. E&")@.%+%$ .)& 4-7>"%&-&' -a hi7>te$i$ e$ el e$la4>n ne.e$ario entre la teor=a 6 la in#e$ti(a.i>n que no$ lle#a al /e$.u4ri*iento /e nue#o$ he.ho$. 0or tal, $e /e4e $u(erir eA7li.a.i>n a .ierto$ he.ho$ 6 orientar la in#e$ti(a.i>n a otro$. -a hi7>te$i$ 7ue/e $er /e$arrolla/a /e$/e /i$tinto 7unto$ /e #i$ta, 7ue/e e$tar 4a$a/a en una 7re$un.i>n, en el re$ulta/o /e otro$ e$tu/io$, en la 7o$i4ili/a/ /e una rela.i>n $e*ejante entre /o$ o *3$ #aria4le$ re7re$enta/a$ en un e$tu/io, o 7ue/e e$tar 4a$a/a en una teor=a *e/iante la .ual una $u7o$i.i>n /e 7ro.e$o /e/u.ti#o no$ lle#a a la 7reten$i>n /e que $i $e /an .ierta$ .on/i.ione$ $e 7ue/en o4tener .ierto$ re$ulta/o$, e$ /e.ir, la rela.i>n .au$a D efe.to. Una hi7>te$i$ $ir#e /e (u=a 7ara la o4ten.i>n /e /ato$ en fun.i>n /el interro(ante 7re$enta/o en el

7ro4le*a 6 7ara in/i.ar la for*a .o*o /e4e $er or(ani<a/o $e(?n el ti7o /e e$tu/io.

G. S%.%++->0 ,% .) 6!%&"$)' +$ la a.ti#i/a/ 7or la .ual $e to*an .ierta$ *ue$tra$ /e una 7o4la.i>n /e ele*ento$ /e lo$ .uale$ #a*o$ a eAtraer al(uno$ .riterio$ /e /e.i$i>n, el *ue$treo e$ i*7ortante 7orque a tra#@$ /e @l 7o/e*o$ ha.er an3li$i$ /e $itua.ione$ /e una e*7re$a o /e al(?n .a*7o /e la $o.ie/a/. Una *ue$tra /e4e $er re7re$entati#a $i #a a $er u$a/a 7ara e$ti*ar la$ .ara.ter=$ti.a$ /e la 7o4la.i>n. -o$ *@to/o$ 7ara $ele..ionar una *ue$tra re7re$entati#a $on nu*ero$o$, /e7en/ien/o /el tie*7o, /inero 6 ha4ili/a/ /i$7oni4le$ 7ara to*ar una *ue$tra 6 la naturale<a /e lo$ ele*ento$ in/i#i/uale$ /e la 7o4la.i>n. 0or lo tanto, $e requiere un (ran #olu*en 7ara in.luir to/o$ lo$ ti7o$ /e *@to/o$ /e *ue$treo.

E0"$% .#& "-7#& ,% 6!%&"$) 68& !&),#& %0 .) -0<%&"-3)+->0 "%0%6#&' M!%&"$%# ).%)"#$-# &-67.%' la for*a *3$ .o*?n /e o4tener una *ue$tra e$ la $ele..i>n al a<ar. +$ /e.ir, .a/a uno /e lo$ in/i#i/uo$ /e una 7o4la.i>n tiene la *i$*a 7o$i4ili/a/ /e $er ele(i/o. Si no $e .u*7le e$te requi$ito, $e /i.e que la *ue$tra e$ #i.ia/a. 0ara tener la $e(uri/a/ /e que la *ue$tra aleatoria no e$ #i.ia/a, /e4e e*7lear$e 7ara $u .on$titu.i>n una ta4la /e n?*ero$ aleatorio$. M!%&"$%# %&"$)"-B-+),#: una *ue$tra e$ e$tratifi.a/a .uan/o lo$ ele*ento$ /e la *ue$tra $on 7ro7or.ionale$ a $u 7re$en.ia en la 7o4la.i>n. -a 7re$en.ia /e un ele*ento en un e$trato eA.lu6e $u 7re$en.ia en otro. 0ara e$te ti7o /e *ue$treo, $e /i#i/e a la 7o4la.i>n en #ario$ (ru7o$ o e$trato$ .on el fin /e /ar re7re$entati#i/a/ a lo$ /i$tinto$ fa.tore$ que inte(ran el uni#er$o /e e$tu/io. 0ara la $ele..i>n /e lo$

ele*ento$ o uni/a/e$ re7re$entante$, $e utili<a el *@to/o /e *ue$treo aleatorio. M!%&"$%# 7#$ +!#")&' $e /i#i/e a la 7o4la.i>n en e$trato$ o .ate(or=a$, 6 $e a$i(na una .uota 7ara la$ /iferente$ .ate(or=a$ 6, a jui.io /el in#e$ti(a/or, $e $ele..iona la$ uni/a/e$ /e *ue$treo. -a *ue$tra /e4e $er 7ro7or.ional a la 7o4la.i>n, 6 en ella /e4er3n tener$e en .uenta la$ /iferente$ .ate(or=a$. +l *ue$treo 7or .uota$ $e 7re$ta a /i$tor$ione$, al que/ar a .riterio /el in#e$ti(a/or la $ele..i>n /e la$ .ate(or=a$. M!%&"$%# -0"%0+-#0),#: ta*4i@n re.i4e el no*4re /e $e$(a/o. +l in#e$ti(a/or $ele..iona lo$ ele*ento$ que a $u jui.io $on re7re$entati#o$, lo que eAi(e un .ono.i*iento 7re#io /e la 7o4la.i>n que $e in#e$ti(a. M!%&"$%# 6-9"#: $e .o*4inan /i#er$o$ ti7o$ /e *ue$treo. 0or eje*7lo: $e 7ue/e $ele..ionar la$ uni/a/e$ /e la *ue$tra en for*a aleatoria 6 /e$7u@$ a7li.ar el *ue$treo 7or .uota$. M!%&"$%# "-7# 68&"%$ &-67.%' e$ una a7li.a.i>n .o*4ina/a 6 e$7e.ial /e lo$ ti7o$ /e *ue$tra eAi$tente$. Con$i$te en $ele..ionar una *ue$tra M7ara $er u$a/aN al /i$7oner /e tie*7o, la *ue$tra $e e$ta4le.e e*7lean/o 7ro.e/i*iento$ $ofi$ti.a/o$B 6 una #e< e$ta4le.i/a, .on$tituir3 el *>/ulo (eneral /el .ual $e eAtraer3 la *ue$tra /efiniti#a .onfor*e a la ne.e$i/a/ e$7e.=fi.a /e .a/a in#e$ti(a.i>n.

J. R%+#.%++->0 ,% ,)"#&' -a in#e$ti(a.i>n no tiene $enti/o $in la$ t@.ni.a$ /e re.ole..i>n /e /ato$. +$ta$ t@.ni.a$ .on/u.en a la #erifi.a.i>n /el 7ro4le*a 7lantea/o. Ca/a ti7o /e in#e$ti(a.i>n /eter*inara la$ t@.ni.a$ a utili<ar 6 .a/a t@.ni.a e$ta4le.e $u$ herra*ienta$, in$tru*ento$ o *e/io$ que $er3n e*7lea/o$. To/o lo que #a a reali<ar el in#e$ti(a/or tiene $u a7o6o en la t@.ni.a /e la o4$er#a.i>n. Aunque utili.e *@to/o$ /iferente$, $u *ar.o

*eto/ol>(i.o /e re.o(i/a /e /ato$ $e .entra en la t@.ni.a /e la o4$er#a.i>n 6 el @Aito o fra.a$o /e la in#e$ti(a.i>n /e7en/er3 /e .ual e*7le>. -o$ in$tru*ento$ que $e .on$truir3n lle#aran a la o4ten.i>n /e lo$ /ato$ /e la reali/a/ 6 una #e< re.o(i/o$ 7o/r3 7a$ar$e a la $i(uiente fa$e: el 7ro.e$a*iento /e /ato$. -o que $e 7reten/e o4tener re$7on/e a lo$ in/i.a/ore$ /e e$tu/io, lo$ .uale$ a7are.en en for*a /e 7re(unta$, e$ /e.ir, /e .ara.ter=$ti.a$ a o4$er#ar 6 a$= $e ela4oraran una $erie /e in$tru*ento$ que $er3n lo$ que en reali/a/, requiere la in#e$ti(a.i>n u o4jeto /e e$tu/io. -a re.ole..i>n /e /ato$ $e refiere al u$o /e una (ran /i#er$i/a/ /e t@.ni.a$ 6 herra*ienta$ que 7ue/en $er utili<a/a$ 7or el anali$ta 7ara /e$arrollar lo$ $i$te*a$ /e infor*a.i>n, lo$ .uale$ 7ue/en $er la entre#i$ta$, la en.ue$ta, el .ue$tionario, la o4$er#a.i>n, el /ia(ra*a /e flujo 6 el /i..ionario /e /ato$. To/o$ e$to$ in$tru*ento$ $e a7li.ar3n en un *o*ento en 7arti.ular, .on la finali/a/ /e 4u$.ar infor*a.i>n que $er3 ?til a una in#e$ti(a.i>n.

K. A08.-&-& ,% D)"#&: +$ en e$ta eta7a .uan/o el in#e$ti(a/or $iente que $u la4or $e e$t3 #ien/o .ul*ina/a. Aqu= e$tar3n .ifra/a$ $u$ e$7eran<a$ /e .o*7ro4a.i>n /e $u$ $u7ue$to$, .o*o ta*4i@n el a*ar(o $a4or /e que al(o falt> 6 que /e4e ini.iar /e nue#o el .a*ino 7ara #er qu@ o.urri>. -o$ .ua/ro$ ela4orarlo$ /e4er3 anali<arlo$ e inter7retarlo$ 7ara $a.ar $u$ .on.lu$ione$. Aqu= entra el $enti/o .r=ti.o o4jeti#oD$u4jeti#o que le i*7artir3 a e$o$ n?*ero$ re.o(i/o$ en lo$ .ua/ro$. +$o$ n?*ero$ $on a4$tra.to$ 6 e$ el in#e$ti(a/or quien le$ /ar3 $enti/o.

0ara lle(ar a e$ta 7arte .ru.ial /el 7ro.e$o, ha teni/o que re.orrer un lar(o .a*ino, hora$ in.onta4le$ que $e 7ier/en en el tie*7o, re.ur$o$ no f3.ile$ /e re.u7erar, hora$ /e 7a.ien.ia 6 /e *alo$ rato$, hora$ /e $ue1o 6 /e re.o*7en$a, /e an(u$tia$ 6 /e ale(r=a$. +$to$ $on a7ena$ uno$ in/i.a/ore$ /e lo que $i(nifi.a reali<ar un tra4ajo /e in#e$ti(a.i>n.

L. P$%&%0")+->0 ,% .#& $%&!."),#&' Con el *aterial 6a re.o(i/o 6 or(ani<a/o, ini.ia una /e la$ eta7a$ *3$ intere$ante$, /arle $enti/o, for*a, eA7li.a.i>n /e lo$ re$ulta/o$ o4teni/o$. Con$i$te en la .ul*ina.i>n. -a la4or .o*7leta /e la infor*a.i>n .on lo$ /ato$ 7ro.e$a/o$, anali<a/o$ e inter7reta/o$, /on/e $e ha 7o/i/o lle(ar a la /eter*ina.i>n /e la #ali/e< /e la$ 7o$i.ione$, /on/e $e ha lle(a/o a e$ta4le.er la efi.a.ia /e to/o el 7ro.e$o 7lanifi.a/o, /on/e $e han #erifi.a/o la$ hi7>te$i$ $e(?n el /i$e1o $ele..iona/o, /on/e la$ #aria4le$ han $i/o o7era.ionali<a/a$. E. ,-&%/# %0+!%&")' +$ un 7ro.e$o 7r3.ti.a*ente eA.lu$i#o /e la$ .ien.ia$ $o.iale$. 0arte /e la 7re*i$a /e que $i quere*o$ .ono.er al(o a.er.a /el .o*7orta*iento /e la$ 7er$ona$, lo *ejor e$ 7re(unt3r$elo /ire.ta*ente a ella$. -a en.ue$ta 7ue/e a7li.ar$e /e /iferente$ *o/o$, a eA7li.ar: A!"# ),6-0-&"$),#' -a en.ue$ta $e 7ro7or.iona /ire.ta*ente a lo$ re$7on/iente$, quiene$ lo .onte$tan. "o ha6 inter*e/iario$ 6 la$ re$7ue$ta$ la$ ha.en ello$ *i$*o$. 0or eje*7lo, $i lo$ en.ue$ta/o$ fueran lo$ e$tu/iante$ /e Dere.ho /e la 5a.ulta/ /e Cien.ia$ Jur=/i.a$, 0ol=ti.a$ 6 Cri*inol>(i.a$ /e la Uni#er$i/a/ /e -o$ An/e$, $e a.u/ir3 /ire.ta*ente a ello$ 6 $e le$ entre(ara el .ue$tionario. +#i/ente*ente que e$te *o/o /e a7li.ar el .ue$tionario e$ i*7ro7io 7ara analfa4eta$, 7er$ona$ que tienen /ifi.ulta/e$ /e le.tura o ni1o$ que to/a#=a no leen /e *anera a/e.ua/a.

P#$ %0"$%<-&") 7%$&#0).' +l entre#i$ta/or /e4er3 a7li.ar el .ue$tionario a lo$ en.ue$ta/o$ ha.i@n/ole 7re(unta$ al re$7on/iente e ir anotan/o lo$ re$ulta/o$. +n e$te .a$o la$ in$tru..ione$ /e4en $er 7ara el entre#i$ta/or. "or*al*ente $e tienen #ario$ en.ue$ta/ore$ quiene$ /e4er3n e$tar .a7a.ita/o$ en el arte /e entre#i$tar 6 .ono.er a fon/o el .ue$tionario. De i(ual for*a, no 7ue/e $e$(ar o influir en la$ re$7ue$ta$. P#$ %0"$%<-&") "%.%B>0-+)' +$ta $itua.i>n e$ $i*ilar a la anterior, $olo que la entre#i$ta no e$ M.ara a .araN, $ino a tra#@$ /el tel@fono. +l entre#i$ta/or le ha.e 7re(unta$ al entre#i$ta/o $olo 7or *e/io /e la #o< 6 /e4er3 el *i$*o anotar la$ re$7ue$ta$. A!"# ),6-0-&"$),# 2 %0<-),# 7#$ +#$$%# 7#&"). # %.%+"$>0-+# : -o$ re$7on/iente$ .onte$tan /ire.ta*ente el .ue$tionario, e$to$ *ar.an o anotan la$ re$7ue$ta$ $in inter*e/iario$. -a /iferen.ia e$t3 en que el .ue$tionario $e entre(a /ire.ta*ente en la$ *ano$ /el entre#i$ta/o 6 e$te $e reen#=a 7or .orreo u otro *e/io. Si e$ 7or .orreo o *en$ajer=a, no ha6 retroali*enta.i>n in*e/iata 6 $i lo$ $ujeto$ tienen al(una /u/a no $e le$ 7ue/e a.larar. -a$ en.ue$ta$ 7or Internet han i/o (anan/o terreno 6, a /iferen.ia /e la anterior, e$ta$ $i ofre.en la 7o$i4ili/a/ /e intera..i>n 6 a$e$or=a. Confor*e *3$ 7er$ona$ ten(an a..e$o a Internet, e$te *e/io .o4rara *3$ fuer<a. L) O@&%$<)+->0' -a o4$er#a.i>n 7ue/e $er 7arti.i7ante o no 7arti.i7ante. +n la 7ri*era el o4$er#a/or intera.t?a .on lo$ $ujeto$ o4$er#a/o$, 7ero en la $e(un/a no o.urre tal intera..i>n. 0or eje*7lo, un e$tu/io $o4re la .on/u.ta /e a7ren/i<aje /e ni1o$ auti$ta$, /on/e el in$tru.tor tiene que intera.tuar .on lo$ ni1o$ 6 al *i$*o tie*7o .o/ifi.ar. -a o4$er#a.i>n tiene #aria$ #entaja$, a $e(uir: Son t@.ni.a$ /e *e/i.i>n no o4$tru.ti#a$, en el $enti/o que el in$tru*ento /e *e/i.i>n no e$ti*ula el .o*7orta*iento /e lo$ $ujeto$.

-o$ *@to/o$ no o4$tru.ti#o$ $i*7le*ente re(i$tran al(o que fue e$ti*ula/o 7or otro$ fa.tore$ ajeno$ al in$tru*ento /e *e/i.i>n. A.e7ta *aterial no e$tru.tura/o. 0ue/en tra4ajar .on (ran/e$ #ol?*ene$ /e /ato$.

E. ,)"#' Una #e< 7lantea/a la in#e$ti(a.i>n 6 reali<a/a$ to/a$ la$ tarea$ que 7er*itan la 7ue$ta en *ar.ha /e una in#e$ti(a.i>n, .orre$7on/e 7a$ar al .a*7o *i$*o /e e$tu/io 7ara efe.tuar en el la re.ole..i>n /e /ato$ e infor*a.i>n, .on el fin /e /ar re$7ue$ta al 7ro4le*a 7lantea/o .o*o for*a /e e$tu/io. +Ai$ten nu*ero$o$ 7ro.e/i*iento$ 7ara la tarea /e re.ole..i>n /e /ato$, #aria4le$ .onfor*e a la$ .ir.un$tan.ia$ .on.reta$ /e la =n/ole /e la in#e$ti(a.i>n.

L)& "C+0-+)& 68& !"-.-=),)& %0 .) $%+#.%++->0 ,% ,)"#& &#0' -a o4$er#a.i>n, la entre#i$ta, el .ue$tionario, la$ e$.ala$ /e a.titu/e$ 6 o7inione$, lo$ te$t, la $o.io*etr=a, la re.o7ila.i>n /o.u*ental, la $e*3nti.a /o.u*ental, el an3li$i$ /e .onteni/o, entre otro$. Ta*4i@n la M7r3.ti.a $o.ialN e$ fuente /e .ono.i*iento en una in#e$ti(a.i>n. R%+#.%++->0 ,% ,)"#&' Con$titu6e una fa$e .o*7leta*ente *e.3ni.a, la .ual 7ue/e lle#ar$e a .a4o /e for*a *anual o .o*7utari<a/a. To/o /e7en/e /el ti7o /e *ue$tra que $e ha6a /eter*ina/o /entro /e la in#e$ti(a.i>n, e$ /e.ir, la *ue$tra que re7re$enta el o4jeto /e e$tu/io. Si la *ue$tra e$ 7eque1a, el in#e$ti(a/or 7ue/e *anejar lo$ /ato$ utili<an/o $u$ *e/io$ *anuale$, 7ero $i la *ue$tra e$ (ran/e, ne.e$itara

a7o6ar$e en *e/io$ *3$ te.nifi.a/o$ .o*o el u$o /e .o*7uta/ora$ que 7er*itan ofre.erle$ re$ulta/o$ *3$ r37i/o$ 6 qui<3$ *eno$ rie$(o$o$ que $i lo$ reali<ara *anual*ente. +n .ualquiera /e la$ /o$ for*a$ que e*7lee, /e4er3 lle#ar a .a4o to/o un 7ro.e$o $i$te*ati<a/o, que 7arte /e .la$ifi.ar lo$ /ato$ /e tal for*a que le $ea f3.il $u e$tu/io. 0re#ia*ente lo$ or/enar3 6 7ro.e/er3 a ela4orar $u 7ro7ia (u=a, 7er*itien/o a$= el f3.il 7ro.e$a*iento /e lo$ /ato$. 0ara ello /e4er3 .on$i/erar .uatro 7a$o$, lo$ .uale$ $on: A(ru7a.i>n, Cate(ori<a.i>n, Co/ifi.a.i>n 6 Ta4ula.i>n. 8ACCT9. Cualquiera que $ea el in$tru*ento o *e/io utili<a/o 7ara re.a4ar la infor*a.i>n, e$ta ten/r3 .ar3.ter *era*ente e*7=ri.o. -o$ /ato$ re.o(i/o$ e$t3n en fun.i>n /e lo$ ti7o$ /e 7re(unta$ ela4ora/a$. Al(una$ re$7ue$ta$ $er3n /ire.ta$ 6 otra$ te>ri.a$, que 7er*itir3n .o*7ro4ar la #ali/e< /e la$ hi7>te$i$. A3$!7)+->0' Con$i$te en la fa.ulta/ que tiene el in#e$ti(a/or /e a(ru7ar to/a$ la$ re$7ue$ta$ $i*ilare$ o .on (ran 7are.i/o, /e tal *anera que la infor*a.i>n o4teni/a 7ue/a *anejar$e .on *a6or .o*o/i/a/, tratan/o que lo$ (ru7o$ que la .onfor*an no $er3n /e*a$ia/o$ 6 $e ha(a f3.il el 7ro.e$o. C)"%3#$-=)+->0' -a a(ru7a.i>n anterior .onlle#a al $e1ala*iento /e la$ .ate(or=a$ o =te*$ en que e$ta$ re$7ue$ta$ /e4en .on.entrar$e. +$ta4le.er3 la$ que .on$i/ere .on#eniente$ 7ara $u e$tu/io $e(?n lo $e1ala/o en la fa$e /e o7era.ionali<a.i>n. C#,-B-+)+->0' Con$i$te en la eA7re$i>n nu*@ri.a a la que $er3 $o*eti/a .a/a una /e la$ re$7ue$ta$ #er4ale$ 6 que en el .a$o e$tu/ia/o, .orre$7on/er3 a$i(narle a .a/a una /e la$ .ate(or=a$. +l .>/i(o 7o/r3

$er ta*4i@n en letra$, que/a a ele..i>n /el $i$te*a que elija el 7ro.e$a/or /e /ato$. T)@!.)+->0' Con$i$te en la .onta4ili<a.i>n que $e efe.t?a /e .a/a una /e la$ 7re(unta$ 7ara /eter*inar nu*@ri.a*ente la$ re$7ue$ta$ o4teni/a$. I67#$")0+-) ,% .) $%+#.%++->0 ,% ,)"#&' -a in#e$ti(a.i>n no tiene $enti/o $in la$ t@.ni.a$ /e re.ole..i>n /e /ato$, e$ta$ t@.ni.a$ .on/u.en a la #erifi.a.i>n /el 7ro4le*a 7lantea/o. Ca/a ti7o /e in#e$ti(a.i>n /eter*inara la$ t@.ni.a$ a utili<ar 6 .a/a t@.ni.a e$ta4le.e $u$ herra*ienta$, in$tru*ento$ o *e/io$ que $ean e*7lea/o$. To/o lo que #a a reali<ar el in#e$ti(a/or tiene $u tiene $u a7o6o en la t@.ni.a /e re.ole..i>n /e /ato$. Aunque utili.e *e/io$ /iferente$, $u *ar.o *eto/ol>(i.o /e re.ole..i>n /e /ato$ $e .on.entra en la t@.ni.a /e la o4$er#a.i>n 6 el @Aito o fra.a$o /el 7ro.e$o in#e$ti(ati#o /e7en/er3 /e .ual e*7leo. -o$ in$tru*ento$ que $e .on$truir3n, lle#aran a la o4ten.i>n /e lo$ /ato$ /e la reali/a/ 6 una #e< re.o(i/o$ $e 7o/r3 7a$ar a la $i(uiente fa$e /el 7ro.e$a*iento /e lo$ /ato$ o4teni/o$ .o*o infor*a.i>n. A08.-&-& ,% .#& ,)"#&' -o$ /ato$ en $= *i$*o$ tienen li*ita/a i*7ortan.ia, e$ ne.e$ario Mha.erlo$ ha4larN, e$to e$, en.ontrarle$ $i(nifi.a.i>n. +n e$to .on$i$te, en e$en.ia, el an3li$i$ e inter7reta.i>n /e lo$ /ato$. +l 7ro7>$ito e$ 7oner /e relie#e to/o 6 .a/a una /e la$ 7arte$ /el .onjunto que 7ro7or.ionan re$7ue$ta$ a lo$ inte(rante$ /e la in#e$ti(a.i>n, e$ /e.ir, a lo$ 7ro4le*a$ for*ula/o$. +l o4jeti#o /el an3li$i$ e$ 4u$.ar un $i(nifi.a/o *3$ a*7lio a la$ re$7ue$ta$ *e/iante $u .o*7ara.i>n .on otro$ .ono.i*iento$ /i$7oni4le$: (enerali<a.ione$, le6e$, teor=a$, et.. ;3$i.a*ente, el an3li$i$ e inter7reta.i>n /e /ato$ e$ la .ul*ina.i>n /e to/o el 7ro.e$o /e la in#e$ti(a.i>n, 7orque la$ fa$e$ 7re.e/ente$ $e or/enan en fun.i>n /e

e$ta tarea. Ca4e /e$ta.ar que tanto el an3li$i$ .o*o la inter7reta.i>n /e lo$ /ato$ tienen *u.ho *3$ /e tra4ajo arte$anal, 7or tanto, e$ta fa$e no 7ue/e re/u.ir$e a una $i*7le o7era.i>n .onta4le. +$ *u6 .on#eniente tener un .ono.i*iento /etalla/o /e lo$ 7o$i4le$ ti7o$ /e in#e$ti(a.i>n que $e 7ue/en $e(uir. +$te .ono.i*iento ha.e 7o$i4le e#itar equi#o.a.ione$ en el ele..i>n /el *@to/o a/e.ua/o 7ara un 7ro.e/i*iento e$7e.=fi.o. 0or e$o $e 7o/r=a a.otar que el te*a $e /e4er=a /e i*7lantar /e$/e la e/u.a.i>n 43$i.a 6a que a 7e$ar /e que la in#e$ti(a.i>n $ie*7re e$t3 7re$ente, $ie*7re e$ 4ueno .ono.er el la/o t@.ni.o 6 .ient=fi.o /e la$ .o$a$ 7or *3$ .o*une$ 6 .oti/iana$ que $uelan re$ultar.

P.)0-B-+)+->0'
Con$titu6e un 7ro.e$o *e/ia/or entre el futuro 6 el 7re$ente. +n $u a$7e.to .on.e7tual .on$titu6e la a$i(na.i>n /e re.ur$o$ e$.a$o$ a *?lti7le$ o4jeti#o$ /e /e$arrollo. +n $u a$7e.to 7r3.ti.o, e$ el 7ro.e$o /e i/entifi.ar lo$ 7ro4le*a$ eAi$tente$, #i$uali<ar la $itua.i>n /e$ea/a, 6 for*ular lo$ o4jeti#o$ 6 .ur$o$ /e a..i>n que .on/u<.an a la $itua.i>n /e$ea/a.

E5%$+-+-# ,% P.)0-B-+)+->0' +l ejer.i.io .o*7leto /e 7lanifi.a.i>n $e .on.reta en la ela4ora.i>n /e un 7lan, el .ual .on$ta /e: Dia(n>$ti.o, E4jeti#o$, Ceta$, 0ol=ti.a$, +$trate(ia$, 0ro(ra*a$ 6 0ro6e.to$. P.)0-B-+)$ )2!,) )' A/elantar$e 6 7re7arar$e 7ara el futuro.

A$e(urar la /ire..i>n .orre.ta. I/entifi.ar a$unto$ que ne.e$itan $er a4or/a/o$. Con$i/erar $i el 7ro6e.to e$ 7o$i4le. Ha.er el *ejor u$o /e lo$ re.ur$o$. Coti#ar al equi7o /e tra4ajo. A$e(urar un 7ro.e$o /el 7ro6e.to $in $o4re$alto$. A.larar la$ *eta$ 6 /e$arrollar una #i$i>n. +$ta4le.er la ra<>n 7ara ha.er al(o. ele(ir entre /iferente$ o7.ione$. o4tener fon/o$ 6 otro$ re.ur$o$. a$i(nar re.ur$o$ 6 re$7on$a4ili/a/e$. (uiar la i*7le*enta.i>n /el 7ro6e.to. .on$e(uir lo$ *ejore$ re$ulta/o$.

P.)0-B-+)+->0 E&"$)"C3-+)' Con$i$te en un 7atr>n /e /e.i$ione$ .oherente, unifi.a/or e inte(ra/o, que /eter*ina 6 re#ela el 7ro7>$ito /e la or(ani<a.i>n en t@r*ino$ /e o4jeti#o$ a lar(o 7la<o, 7ro(ra*a$ /e a..i>n 6 7riori/a/e$ 7ara la a$i(na.i>n /e re.ur$o$.

P.)0-B-+)+->0 E&"$)"C3-+) (F$)0+-&+# ;%$$%$#* 5a$e$: &i$i>n An3li$i$ /el entorno 6 e$.enario$ futuro$ Ci$i>n An3li$i$ interno /e la or(ani<a.i>n 85EDA9 Defini.i>n /e o4jeti#o$ 6 *eta$ I/entifi.a.i>n e i*7le*enta.i>n /e fa.tore$ e$trat@(i.o$

L) V-&->0' A7re.ia.i>n i/eali<a/a /e lo que $u$ *ie*4ro$ /e$ean /e ella en el futuro. D Re.o(e lo #alio$o /el 7a$a/o 6 7re7ara la or(ani<a.i>n 7ara el futuro. Se .o*uni.a a tra#@$ /e una /e.lara.i>n que 7re$enta: -o$ #alore$, lo$ 7rin.i7io$ /e la in$titu.i>n 6 $u$ .o*7ro*i$o$. D De4e $er 7re.i$a, $i*7le 6 al *i$*o tie*7o reta/ora. D -a #i$i>n /e4e $er .ono.i/a 6 .o*7arti/a 7or to/o$ lo$ *ie*4ro$ /e la or(ani<a.i>n 6 ta*4i@n 7or aquello$ que $e rela.ionan .on ella. L) M-&->0' Define el 7a7el que tiene la or(ani<a.i>n en .u4rir la$ ne.e$i/a/e$ /e la $o.ie/a/. D De$.ri4e, en t@r*ino$ a*7lio$ la a.ti#i/a/ en que e$t3 la or(ani<a.i>n 6 .ontri4u6e .o*o una referen.ia 7er*anente en el 7ro.e$o /e 7lanifi.a.i>n e$trat@(i.a. D +A7re$a la ra<>n /e $er /e la or(ani<a.i>n 6 $e .o*uni.a a tra#@$ /e una ora.i>n que /efine el 7ro7>$ito fun/a*ental /e $u eAi$ten.ia, e$ta4le.ien/o a$= la /iferen.ia en rela.i>n a otro$ ente$ /el *i$*o ra*o. -a Ci$i>n D +$ una /e.lara.i>n /ura/era /e la or(ani<a.i>n, 6 lo $ufi.iente*ente a*7lia .o*o 7ara a$e(urar que entre lo$ /i$tinto$ a.tore$ /e aquella 7ue/a 7ro/u.ir$e un (ran a.uer/o. -a /efini.i>n /e la *i$i>n a/quiere /i#er$a$ /eno*ina.ione$ #3li/a$ 6 ?tile$ tale$ .o*o: 7ro7>$ito /e la or(ani<a.i>n, filo$of=a, .re/o, et.. D -a *i$i>n no e$ una /e.lara.i>n 7erenne /e 7arte /e la or(ani<a.i>n. +$ ne.e$aria $u re#i$i>n 6 a.tuali<a.i>n 7er*anente. A08.-&-& ,%. E0"#$0#' +l /ia(n>$ti.o /el *e/io a*4iente eAterno 8entorno9 tiene .o*o o4jeti#o fun/a*ental i/entifi.ar 6 7re#er lo$ .a*4io$ que $e 7ro/u.en en t@r*ino$ /e $u reali/a/ a.tual 6 .o*7orta*iento futuro. +$o$ .a*4io$ /e4en $er i/entifi.a/o$ en #irtu/ /e que ello$ 7ue/en 7ro/u.ir un i*7a.to fa#ora4le 8o7ortuni/a/9 o a/#er$o 8a*ena<a9. Ha6 que 7re7arar$e 7ara a7ro#e.har la$ o7ortuni/a/e$ o 7ara /e4ilitar la$ a*ena<a$.

A08.-&-& ,%. E0"#$0# AMENAZAS' Situa.i>n /e$fa#ora4le, a.tual o futura que 7re$enta el a*4iente a la or(ani<a.i>n, la .ual /e4e $er enfrenta/a .on *ira$ a e#itar o *ini*i<ar lo$ /a1o$ 7oten.iale$ $o4re el /e$e*7e1o 6 la $u7er#i#en.ia /e la *i$*a. E0ERTU"IDAD+S : +$ una $itua.i>n fa#ora4le, a.tual o futura, que ofre.e el a*4iente a la or(ani<a.i>n, .u6o a7ro#e.ha*iento a/e.ua/o o o7ortuni/a/ *ejorar=a $u 7o$i.i>n /e .o*7eten.ia. A08.-&-& I0"%$0#' Se refiere a aquello$ a$7e.to$ interno$ /e la or(ani<a.i>n que $e /e4en *aAi*i<ar 8fortale<a$9 o *ini*i<ar 8/e4ili/a/e$9 7ara ha.er frente a lo$ reto$ /el entorno. -a$ fortale<a$ 6 /e4ili/a/e$ tienen que #er .on to/o$ lo$ $i$te*a$ interno$ /e la or(ani<a.i>n, tale$ .o*o 7ro/u.to$, re.ur$o$ hu*ano$, te.nolo(=a, in$u*o$, a/*ini$tra.i>n, et.. A08.-&-& I0"%$0# FORTALEZA' +$ una 7o$i.i>n fa#ora4le que 7o$ee la or(ani<a.i>n en rela.i>n .on al(uno /e $u$ ele*ento$ 8re.ur$o$, 7ro.e$o$, et..9 6 que la $it?a en .on/i.ione$ /e re$7on/er efi.a<*ente ante una o7ortuni/a/ o ante una a*ena<a. D+;I-IDAD: +$ una 7o$i.i>n /e$fa#ora4le que tiene la or(ani<a.i>n .on re$7e.to a al(uno /e $u$ ele*ento$ 6 que la u4i.a en .on/i.ione$ /e no 7o/er re$7on/er efi.a<*ente la$ o7ortuni/a/e$ 6 a*ena<a$ /el entorno. O@5%"-<#& 2 M%")&' -o$ o4jeti#o$ $e /efinen .o*o re$ulta/o$ a lar(o 7la<o 6 la$ *eta$ .o*o re$ulta/o a .orto 7la<o. TI+C0E: +S0+CI5ICIDAD: -o$ o4jeti#o$ $e e$ta4le.en en t@r*ino$ (enerale$ 6 a*7lio$ *ientra$ que la$ *eta$ 7o$een un *a6or ni#el /e e$7e.ifi.i/a/. D-$%+"$-+%&' Con$titu6en in$tru..ione$ (enerale$ 7ara tran$itar /e la $itua.i>n a.tual en que $e en.uentra la or(ani<a.i>n a una nue#a.

L) E&"$)"%3-)' +$ un e$que*a que .ontiene la /eter*ina.i>n /e lo$ o4jeti#o$ o 7ro7>$ito$ /e lar(o 7la<o /e la or(ani<a.i>n 6 lo$ .ur$o$ /e a..i>n a $e(uir , a$= .o*o la a$i(na.i>n /e lo$ re.ur$o$ que la or(ani<a.i>n /e4e u$ar 7ara al.an<ar aquello$ o4jeti#o$, to*an/o en .uenta la$ re$tri..ione$ /el *e/io a*4iente. D-&%/# ,% O@5%"-<#& 2 E&"$)"%3-)' 0ara /ar ini.io a e$ta fa$e .onta*o$ .on la infor*a.i>n que he*o$ o4teni/o en la$ fa$e$ 7re.e/ente$. -a$ #aria4le$ fun/a*entale$ que $e han i/entifi.a/o en e$a$ fa$e$ /e4en $er $o*eti/a$ a un an3li$i$ /e 7riori/a/, $i(nifi.a.i>n e i*7ortan.ia, 6a que en la *a6or=a /e lo$ .a$o$ re$ulta que el #olu*en /e infor*a.i>n que $e o4tiene e$ ele#a/o 6 o4li(ar=a a reali<ar *u.ha$ .o*4inatoria$ .o$to$a$ 6 .on$u*i/ora$ /e tie*7o. -a$ fa$e$ anteriore$ no$ eAi(=an .a7a.i/a/ intele.tual, refleAi>n 6 an3li$i$, ahora $e trata /e i*7le*entar la$ tran$for*a.ione$, a$i(nar re.ur$o$, .on$truir 7lane$ 6 7ro(ra*a$. -a$ e$trate(ia$ /e4en ha.er$e o7erati#a$ 6 /e all= /eri#a la ne.e$i/a/ /e for*ular o4jeti#o$ e$7e.=fi.o$ 6 *eta$. I*7lanta.i>n /e +$trate(ia 6 E4jeti#o$. C#0"$#. 2 E<).!)+->0 ,% .) E&"$)"%3-)' +$ ne.e$ario .ono.er $i #en.i*o$ al(una$ a*ena<a$. Si eA7lota*o$ la$ fortale<a$ 6 el (ra/o /e /e$e*7e1o en .uanto a lo$ o4jeti#o$ 6 *eta$ 7ro7ue$ta$. 5rente a lo$ .a*4io$ /el entorno el /i$e1o /e e$trate(ia$ /e4e .ara.teri<ar$e 7or una (ran fleAi4ili/a/ 6 el $e(ui*iento o .ontrol #a a 7er*itir la /ete..i>n /e lo$ .a*4io$ 6 la .on$e.uente re#i$i>n /e la$ e$trate(ia$. A7#$"%& ,% .) P.)0-B-+)+->0 E&"$)"C3-+)' Da .oheren.ia 6 #i$i>n /e futuro a lo$ e$fuer<o$ /e la or(ani<a.i>n. +$t3 /iri(i/a a eli*inar el M.orto7la.i$*oN. A6u/a al /e$arrollo /e una *a6or .a7a.i/a/ /e an3li$i$ 6 refleAi>n $i$te*3ti.a /el entorno 6 /el i*7a.to /e e$te $o4re la or(ani<a.i>n. Cejora la .o*uni.a.i>n entre lo$ (erente$ /e la or(ani<a.i>n.

R-%&3#& ,% .) P.)0-B-+)+->0 E&"$)"C3-+)' Ten/en.ia a orientar$e ha.ia lo$ re$ulta/o$. 0ree*inen.ia /e lo *a.ro $o4re la *ejora .ontinua. De$.an$o $o4re la e$tru.tura fun.ional /e la or(ani<a.i>n, 4uro.rati<a.i>n, /e$arrollo /e (ran/e$ 7lane$ $in i*7le*enta.i>n. P.)0-B-+)+->0 P)$"-+-7)"-<)' E& una for*a /e 0lanifi.a.i>n +$trat@(i.a que tiene .o*o eje la 7arti.i7a.i>n /e to/o$ lo$ Ma.tore$N in#olu.ra/o$ en la 7ro4le*3ti.a. C)$)+"%$:&"-+)&' Tiene .o*o referen.ia 7er*anente la$ 7o$i4ili/a/e$ reale$ /e la (ente 7ara .ontri4uir a la eje.u.i>n /e un 7ro(ra*a. Se .entra en ne.e$i/a/e$ 6 7ro4le*a$. &uel#e re.urrente*ente a ello$ arti.ul3n/olo$ en to/o el 7ro.e$o /e 7lanifi.a.i>n. Tiene fleAi4ili/a/. -a 7lanifi.a.i>n 7arti.i7ati#a no 7ue/e /e$e*4o.ar en 7ro(ra*a$ que 7reten/an en.a$illar la$ /in3*i.a$ $o.iale$. Con$titu6e un #eh=.ulo /e .o*uni.a.i>n 7er*anente entre lo$ ni#ele$ /e .on.erta.i>n 6 la 4a$e $o.ial. A.ti#a la /in3*i.a .o*unitaria 6 fortale.e lo$ 7ro.e$o$ or(ani<ati#o$ 6 /e 7arti.i7a.i>n $o.ial. Tiene efe.to .a7a.ita/or. Con$titu6e un ejer.i.io /e for*a.i>n tanto /e la 7o4la.i>n .o*o /e lo$ 7rofe$ionale$, t@.ni.o$ 6 fun.ionario$. +$ta4le.e .oor/ina.i>n 6 .ontrol .ole.ti#o$ .o*o (arant=a /el .u*7li*iento /e lo$ .o*7ro*i$o$ a/quiri/o$.

+nton.e$, 0lanifi.ar +$ 7ro7oner una $olu.i>n ele(i/a .o*o /e$ea4le. Tratar /e tran$for*ar el e$.enario 7o$i4le en /e$ea4le.

+$ el .3l.ulo que 7re.e/e 6 7re$i/e la a..i>n. 0lanifi.a el que (o4ierna la a..i>n. +l que no 7lanifi.a renun.ia a la li4erta/ /e ele(ir $u /e$tino.

P.)0' -o$ 7lane$ $on el re$ulta/o /e un 7ro.e$o a tra#@$ /el .ual $e /eter*inan lo$ o4jeti#o$ 6 la$ *eta$ /e una or(ani<a.i>n o una e$tru.tura 7ol=ti.a, en un 7er=o/o /e tie*7o /eter*ina/o. -a /efini.i>n /e lo$ 7lane$ 7ara lo(rar /eter*ina/o$ o4jeti#o$ 6 *eta$ .on$titu6e el 7ro.e$o *eto/ol>(i.o que utili<a la 7lanifi.a.i>n. P$#3$)6)' -o$ 7ro(ra*a$ $on lo$ in$tru*ento$ que $e /e$tinan al .u*7li*iento /e lo$ o4jeti#o$ 6 *eta$ tra<a/o$ en lo$ 7lane$, /entro /e un *ar.o finan.iero 6 /e tie*7o. Su i*7le*enta.i>n $e reali<a a tra#@$ /e lo$ 7ro6e.to$. P$#2%+"#' -o$ 7ro6e.to$ .on$titu6en el ni#el que eje.uta la a..i>n. Son el .onjunto /e a.ti#i/a/e$ 7lanifi.a/a$ 6 rela.iona/a$ entre $=, que *e/iante el u$o /e in$u*o$ (eneran 7ro/u.to$ /entro /e un 7erio/o /e tie*7o /eter*ina/o, a7untan a $olu.ionar un 7ro4le*a, 7ro*o#er el /e$arrollo o *ejorar una $itua.i>n e$7e.=fi.a.

S%3!-6-%0"# 2 E<).!)+->0 P)$"-+-7)"-<#'

+l $e(ui*iento 6 e#alua.i>n 7arti.i7ati#o $ir#e a /o$ 7ro7>$ito$: .o*o in$tru*ento /e a7o6o 7ara *ejorar la efi.ien.ia 6 efe.ti#i/a/ /e la (ente en el *anejo /e a.ti#i/a/e$B 6 .o*o 7ro.e$o e/u.ati#o *e/iante el .ual lo$ 7arti.i7ante$ 7ue/an to*ar .on.ien.ia e in.re*entar $u .o*7ren$i>n /e lo$ /iferente$ fa.tore$ que influ6en en $u$ #i/a$. Con el lo(ro /e e$to$ /o$ a$7e.to$, au*enta el .ontrol /e la (ente $o4re el 7ro.e$o /e /e$arrollo

+l $e(ui*iento 6 e#alua.i>n 7er*ite a la .o*uni/a/ 6 al a(ente /e /e$arrollo eAa*inar el 7ro(re$o e i*7a.to /el 7ro6e.to, e$ta4le.er la #ia4ili/a/ /e lo$ o4jeti#o$, e i/entifi.ar 6 anti.i7ar lo$ 7ro4le*a$, 7er*iti@n/ole$ a$= to*ar la$ *e/i/a$ ne.e$aria$ 7ara e#itarlo$ o re$ol#erlo$. +l 7ro.e$o /e $e(ui*iento 6 e#alua.i>n e$t3 li(a/o a la to*a /e /e.i$ione$: 7er*ite a la .o*uni/a/ re/efinir $u$ o4jeti#o$ 6 ha.er aju$te$ en la$ a.ti#i/a/e$, .uan/o $ea ne.e$ario. Cuan/o $e i*7le*enta .onjunta*ente, el $e(ui*iento 6 e#alua.i>n 7ro7or.iona o7ortuni/a/e$ 7ara la $ati$fa..i>n in/i#i/ual, la .reati#i/a/ 6 el inter.a*4io /e nue#a$ i/ea$.

L%2'
Do.u*ento e$ta4le.i/o 7or la autori/a/ .o*7etente, en que $e *an/a o 7roh=4e al(o. Su in.u*7li*iento trae a7areja/a una $an.i>n.

C#0&"-"!+->0 P#.:"-+)'
-e6 fun/a*ental /e un +$ta/o $o4erano e$ta4le.i/a o a.e7ta/a .o*o (u=a 7ara $u (o4erna.i>n. -a .on$titu.i>n fija lo$ l=*ite$ 6 /efine la$ rela.ione$ entre lo$ 7o/ere$ le(i$lati#o, eje.uti#o 6 ju/i.ial /el +$ta/o, e$ta4le.ien/o a$= la$ 4a$e$ 7ara $u (o4ierno.

T$)"),#& I0"%$0)+-#0).%&'
-o$ trata/o$ $on a.uer/o$ /e #olunta/ entre /o$ o *3$ /ere.ho$ interna.ionale$, .ele4ra/o$ 7or e$.rito entre +$ta/o$ 6 re(i/o$ 7or el /ere.ho interna.ional.

+je*7lo$:

 Cu*4re Cun/ial So4re De$arrollo Su$tenta4le. A(en/a 21. 0roto.olo /e Contreal relati#o a la$ $u$tan.ia$ a(ota/ora$ /e la .a7a /e o<ono. Con#enio 155 $o4re $e(uri/a/ 6 $alu/ /e lo$ tra4aja/ore$ 6 *e/io a*4iente /e tra4ajo. De.lara.i>n /e R=o.

D%+$%"#'
+l /e.reto, e$ aquel que $e refiere .o*o /i$7o$i.ione$ /el 7o/er eje.uti#o referi/o al *o/o /e a7li.a.i>n /e la$ le6e$ en rela.i>n .on lo$ fine$ /e la a/*ini$tra.i>n 0?4li.a, e$ta$ /e4en e$tar fir*a/o$ 7or el $e.retario /e +$ta/o.

P.)0 ,% A++->0'
-o$ 7lane$ /e a..i>n $on /o.u*ento$ /e4i/a*ente e$tru.tura/o$ que for*an 7arte /el 0lanea*iento +$trat@(i.o /e una e*7re$a o in$titu.i>n, 6a que, 7or *e/io /e ello$, e$ que $e 4u$.a M*ateriali<arN lo$ o4jeti#o$ e$trat@(i.o$ 7re#ia*ente e$ta4le.i/o$, /ot3n/ole$ /e un ele*ento .uantitati#o 6 #erifi.a4le a lo lar(o /el 7ro6e.to. Di.ho$ 7lane$, en l=nea$ (enerale$, .olo.an en un e$7a.io /efini/o /e tie*7o 6 re$7on$a4ili/a/ la$ tarea$ e$7e.=fi.a$ 7ara .ontri4uir a al.an<ar o4jeti#o$ $u7eriore$. To/o$ lo$ 7lane$ /e a..i>n 7re$entan $u e$tru.tura /e *o/o M7er$onali<a/oN 7ara .a/a 7ro6e.to, e$ /e.ir, /e7en/iente /e lo$ o4jeti#o$

6 lo$ re.ur$o$, .a/a 7er$ona 7re$enta $u 7lan /e a..i>n a/e.ua/o a $u$ ne.e$i/a/e$ 6 *eta$. "o o4$tante, lo anterior, 7o/e*o$ /efinir un e$que*a que 7ue/e $er#ir /e (u=a en l=nea$ (enerale$ 7ara ela4orar un 7lan /e a..i>n efe.ti#o: P$%&%0")+->0 E5%+!"-<) ,%. P.)0' Se trata /el re$u*en /iri(i/o al que to*a /e.i$ione$, el que 7reten/e u4i.ar en $u .onteAto (eneral 6 $u7erior a lo$ in#olu.ra/o$ en el 7ro6e.to 6 /otarle$ /e una herra*ienta /e 2e$ti>n 6 *e/i.i>n /e re$ulta/o$. D%B-0-+->0 ,% O@5%"-<#& ,%. P.)0' -o$ o4jeti#o$ /el 7lan, 4u$.an Mu4i.arN la eje.u.i>n 6 el $e(ui*iento /e la 7lanifi.a.i>n en torno a la$ a.ti#i/a/e$ /el 7lan /e A..i>n. D%B-0-+->0 ,% .:0%)& P$-0+-7).%& ,% A++->0' +$ aqu= /on/e, $e 7ro7onen *3$ e$7e.=fi.a*ente la$ 3rea$, .a*7o$ o te*3ti.a$ 7rin.i7ale$ /el 7lan /e a..i>n, e$ /e.ir, .on.reta*ente $e /efine .ual o que .a*7o 8$9 $e #er3n influen.ia/o$ .on la eje.u.i>n /el 7lan. C$#0#3$)6) ,% A+"-<-,),%&' To/o$ lo$ 7lane$ /e a..i>n .ontienen un .rono(ra*a /etalla/o /e la$ a.ti#i/a/e$, que *ue$tre la$ 7rin.i7ale$ tarea$ 6 $u$ a$i(na.ione$ a$= .o*o $u tie*7o /e .u*7li*iento. +l .rono(ra*a /e4e $er tan /etalla/o .o*o $ea 7o$i4le, 7ero /e4e 7re$entar$e en for*a or/ena/a en aten.i>n al *@to/o /e/u.ti#o /e a$i*ila.i>n /e infor*a.i>n 6 a7ren/i<aje, e$ /e.ir, /e4e ir /e/u.ien/o /e$/e lo$ o4jeti#o$ $u7eriore$ ha.ia la$ a.ti#i/a/e$ 7rin.i7ale$ 6 lue(o a la$ a.ti#i/a/e$ e$7e.ifi.a$, re$7on$a4ili/a/e$, $u7er#i$i>n 6 /eter*ina.i>n /e in/i.a/ore$ *e/i4le$ /e lo$ re$ulta/o$.

R%&7#0&)@-.-,),%& 2 A7#2#&' Un 7lan /e a..i>n no e$t3 .o*7leto, $i $ola*ente $e /efine quiene$ $er3n lo$ re$7on$a4le$ /e la eje.u.i>n /e la a.ti#i/a/e$ 7ro7ue$ta$. De4e e$ta4le.er .lara*ente lo$ re.ur$o$ que $er#ir3n /e a7o6o al .u*7li*iento 6 la *anera .o*o e$o$ re.ur$o$ $e *ateriali<aran. -o$ re.ur$o$ 7ue/en $er: Cateriale$, e.on>*i.o$, hu*ano$, le(ale$ otro$.

S!7%$<-&-#0%&' -a 7ala4ra *3$ a7ro7ia/a aqu= e$ MSe(ui*ientoN, el 7lan /e a..i>n no $olo /e4e *o$trar lo$ in/i.a/ore$ *e/i4le$ /e lo$ re$ulta/o$, $ino ta*4i@n, e$ta4le.er 4ajo la re$7on$a4ili/a/ /e quien e$tar3 el $e(ui*iento.

D%+-&-#0%& E&"$)"C3-+)&' -a$ /e.i$ione$ /e4er3n to*ar$e Mo7ortuna*enteN, tal .o*o lo in/i.a*o$ en el a7arta/o anterior, 7ero no $i(nifi.a que /e4er3n to*ar $in nin(una 7rote..i>n que re$7al/e a quiene$ $e in#olu.ren en la$ /e.i$ione$. +$ /e.ir, un 7lan >7ti*o, /e4er3 /efinir la$ in$tan.ia$ a que a.u/ir3n lo$ to*a/ore$ /e /e.i$ione$ 7re#io a la$ a.o*o/a.ione$ o a/e.ua.ione$ /e lo$ 7lane$. Di.ho /e otra for*a, e$ $u*a*ente $ano 7ara la in$titu.i>n e$ta4le.er in$tan.ia$ .o*o $er Co*it@$, a$a*4lea$ o .ualquier otra for*a /e (e$ti>n que 7ro.ure to*ar /e.i$ione$ .ole(ia/a$ que $ir#an /e a7o6o le(al a lo$ to*a/ore$ /e /e.i$ione$.

D-<!.3)+->0' +l 7lan /e4er3 e$ta4le.er la$ in$tan.ia$ /e /i#ul(a.i>n o 4ien la$ e$trate(ia$ 7ara /ar a .ono.er el 7lan a to/o$ lo$ in#olu.ra/o$, *e/iante un .rono(ra*a /e #i$ita$, /iri(i/o a quiene$ e$t3n in#olu.ra/o$ en la eje.u.i>n /el 0lan.

A+"!).-=)+-#0%&' Ta*4i@n /e4er3 e$ta4le.er la for*a en que la$ a.tuali<a.ione$ $e reali<ar 7ro/u.to /e a/e.ua.ione$ /e .ualquier ti7o $ur(i/o$ en la #i/a /e la eje.u.i>n /el 7lan.

L) E+#.#3:) S#+-).' +$ una e$.uela /el e.olo(i$*o 6 /el anarqui$*o que 4u$.a un *anejo hu*ani$ta /el *e/io a*4iente, 6 afir*a que eAi$te una rela.i>n hol=$ti.a entre lo$ $ere$ naturale$, in.lui/o$ lo$ $ere$ hu*ano$, que lle#a a afir*ar a lo$ e.>lo(o$ $o.iale$ /e que el or/en natural no ne.e$ita autori/a/e$ ni *an/o .entrali<a/o, $ino que e$ /e$.entrali<a/o 6 en re/e$. +$o $i(nifi.a que la naturale<a $e autor re(ula 6 /e i(ual for*a 7ue/en or(ani<ar$e lo$ hu*ano$, que 7ro/u.en lo$ 7ro4le*a$ a*4ientale$ $>lo .uan/o intro/u.en 7ro.e$o$ autoritario$ en $u$ $o.ie/a/e$. 0ro7one el /e$arrollo $o$teni4le /e la 4iote.nolo(=a, la te.nolo(=a a/e.ua/a 6 la arquite.tura $u$tenta4le en lo t@.ni.o, 6 en lo 7ol=ti.o la (e$ta.i>n /e in$titu.ione$ li4re$, lo.ali$ta$ e inter.one.ta/a$ en re/e$ fe/erati#a$ 4iore(ionale$, junto .on una e.ono*=a e.ol>(i.a. -a rela.i>n /e la naturale<aDhu*ano e$ uno /e lo$ 7unto$ .la#e /e la e.olo(=a $o.ial, e$ el 7rin.i7io /e unidad en la diversidad .o*o 7rin.i7io natural que a$e(ura la e$ta4ili/a/. +n efe.to, .uanto *a6or e$ la 4io/i#er$i/a/ *3$ e$ta4le e$ un e.o$i$te*a. Cuanta$ *eno$ e$7e.ie$ $e interrela.ionan entre $=, .re.e la ine$ta4ili/a/ 6 el e.o$i$te*a e$ *3$ #ulnera4le. De i(ual for*a $u.e/er=a .on lo$ $ere$ hu*ano$ 6 $u$ $o.ie/a/e$. -a e.olo(=a $o.ial lo.ali<a lo$ or=(ene$ /e la crisis ecolgica e$7e.=fi.a*ente en la$ rela.ione$ /e /o*ina.i>n entre la$ 7er$ona$. -a /o*ina.i>n $o4re la naturaleza e$ #i$ta .o*o un 7ro/u.to /e la /o*ina.i>n /entro /e la $o.ie/a/, aunque e$ta /o*ina.i>n $olo ele#a la$ 7ro7or.ione$ /e la .ri$i$ 4ajo el or/en .a7itali$taDe$tati$ta #i(ente. +n la e.olo(=a $o.ial Puna .r=ti.a ra/i.al 6 .oherente /el a.tual *anejo $o.ial, 7ol=ti.o 6 anti e.ol>(i.oP a$= .o*o Puna a7roAi*a.i>n re.on$tru.ti#a, e.ol>(i.a, .o*unitaria 6 @ti.a ha.ia la $o.ie/a/P. -a

e.olo(=a $o.ial e$ una visin radical de la ecologa 6 /e lo$ $i$te*a$ $o.ioD 7ol=ti.o$. -o$ e.olo(i$ta$ $o.iale$ 7ien$an que la .ri$i$ e.ol>(i.a 7re$ente e$ 7ro/u.to /el .a7itali$*o /e +$ta/o. 0ien$an que no e$ el n?*ero /e 7er$ona$ $ino la for*a en que la$ 7er$ona$ $e rela.ionan .on otra$ lo que 7ro/u.e la$ .ri$i$ e.on>*i.a$, $o.iale$ 6 e.ol>(i.a$ que el *un/o atra#ie$a a.tual*ente. -a $o4re7ro/u..i>n, el 7ro/u.ti#i$*o 6 el .on$u*i$*o $on lo$ $=nto*a$, no la$ .au$a$, /e un a$unto *3$ 7rofun/o alre/e/or /e la$ rela.ione$ @ti.a$. -a e.olo(=a $o.ial tiene una i*7ortante influen.ia tanto en el e.o anarqui$*o .o*o en el e.olo(i$*o *arAi$ta. -a e.olo(=a $o.ial e$ rela.iona/a .on la$ i/ea$ 6 lo$ tra4ajo$ /e Curra6 ;oo\.hin, quien ha e$.rito $o4re a$unto$ e.ol>(i.o$ /e$/e lo$ a1o$ 1950 6 /e$/e lo$ 19!0 ha rela.iona/o 6 .o*4ina/o e$to$ te*a$ .on la$ /el anarqui$*o $o.ietario. Su$ tra4ajo$ in.lu6en 0o$tDS.ar.it6 Anar.hi$*, to]ar/ an/ +.olo(i.al So.iet6, The +.olo(6 of 5ree/o* 6 #ario$ *3$. Se le 7ue/e atri4uir a la eA7re$i>n e.olo(=a $o.ial $i(nifi.a.ione$ 4ien /iferente$. "o eAi$te real*ente una /iferen.ia entre el anarqui$*o 6 la e.olo(=a $o.ial. +$ta ?lti*a e$ una tentati#a /e a*7liar el hori<onte /el anarqui$*o. -a e.olo(=a $o.ial e$ una eAten$i>n /el anarqui$*o ha.ia una e$fera *3$ a*7lia /e intere$e$ hu*ano$, en e$te 7er=o/o /e /e$.o*7o$i.i>n /e la$ .la$e$ $o.iale$ en el que #i#i*o$, el anarqui$*o /e4e re.ono.er que el .a7itali$*o 7ro/ujo nue#a$ tran$for*a.ione$. -a$ nue#a$ 7reo.u7a.ione$ que (eneran e$o$ .a*4io$ no $e .orre$7on/en *3$ .on la /i#i$i>n entre .la$e$ tra/i.ionale$. Se trata /e 7reo.u7a.ione$ relati#a$ a la (uerra, la 7a<, el *e/io a*4iente, la$ nue#a$ te.nolo(=a$, nue#a$ in$titu.ione$, la re/u..i>n /el 7o/er /e la$ 7er$ona$ frente al .re.i*iento /el 7o/er /el +$ta/o 6 /e lo$ *ono7olio$ tran$na.ionale$. -a e.olo(=a $o.ial trata /e eA7re$ar e$e nue#o hori<onte

6 /e$arrollar e$o$ intere$e$ 7or la$ .ue$tione$ (enerale$ 6 /arle$ una .oheren.ia te>ri.a 6 una $i(nifi.a.i>n 7ro(ra*3ti.a, 7r3.ti.a 6 7ol=ti.a.

I67)+"# A6@-%0").' +$ la altera.i>n, *o/ifi.a.i>n o .a*4io en el a*4iente, o en al(uno /e $u$ .o*7onente$ /e .ierta *a(nitu/ 6 .o*7leji/a/ ori(ina/o o 7ro/u.i/o 7or lo$ efe.to$ /e la a..i>n o a.ti#i/a/ hu*ana. +$ta a..i>n $e o4$er#a en la Co*uni/a/ Alto$ /e Ca1o Claro I& .on el 7ro.e$o /e /efore$ta.i>n /urante 9 a1o$ que ha tra=/o i*7li.a.ione$ a*4ientale$B /e4i/o al u$o /e$*e/i/o /e lo$ re.ur$o$ naturale$ 6 .au$an/o /eterioro /el $uelo, flora, fauna, .onta*ina.i>n /el aire 6 a(ua 8r=o, que4ra/a Tinaquillo9.

I67#$")0+-) ,%. I67)+"# A6@-%0").' 2ra.ia$ a la$ e#alua.ione$ /e i*7a.to, $e 7ue/en e$tu/iar 6 7re/e.ir /i.ha$ .on$e.uen.ia$ a*4ientale$, e$to e$, lo$ i*7a.to$ que o.a$iona una /eter*ina/a a..i>n. A tra#@$ /e la .rea.i>n /e un huerto e$.olar .o*unitario, $er3 7o$i4le 7ro/u.ir .ierto$ i*7a.to$ a*4ientale$ 6 $o.iale$ en la .o*uni/a/ Alto$ /e Ca1o Claro I&, a7re.ian/o .o*o efe.to$ 7o$iti#o$: la inno#a.i>n e/u.ati#a 6 la e/u.a.i>n a*4iental, el huerto .o*o re.ur$o e/u.ati#o $u7one un in$tru*ento /e 7ri*er or/en, 7ue$to que 7er*ite 7oner en 7r3.ti.a un a7ren/i<aje a.ti#o 6 .oo7erati#o 4a$a/o en la re$olu.i>n 7lanifi.a/a /e 7ro4le*a$, a$= .o*o un efi.a< /e$arrollo /e a.titu/e$ 6 #alore$ .on/u.ente$ a uno$ .o*7orta*iento$ *3$ .o*7ro*eti/o$ .on la .on$er#a.i>n 6 *ejora /el entorno 6 .on la utili<a.i>n $o$teni4le /e lo$ re.ur$o$ naturale$. A..i>n /e eje*7lo en el .onjunto /e la #i/a /e la$ /e*3$ in$titu.ione$ e/u.ati#a$ 6 .o*uni/a/e$ /el +$ta/o Coje/e$. +l

tra4ajo en el huerto e$.olar fa.ilita el /e$arrollo /e una 7r3.ti.a e/u.ati#a a.or/e .on lo$ fine$, lo$ o4jeti#o$ 6 .onteni/o$ /e la +/u.a.i>n A*4iental, que i*7li.a la .onjun.i>n /e /o$ /i*en$ione$: E,!+)$ %0 %. 6%,-#: in#e$ti(an/o 6 tra4ajan/o /ire.ta*ente en el *e/io, rela.ionan/o lo$ 7ro4le*a$ que afe.tan a e$e entorno .er.ano .on 7ro4le*3ti.a$ *3$ (lo4ale$. E,!+)$ &#@$% %. 6%,-#' +l huerto e$ un $i$te*a e.ol>(i.o, que .o*o tal ha4r3 /e $er in#e$ti(a/o en $u .onjunto, tenien/o en .uenta lo$ ele*ento$ que lo .onfor*an, la$ intera..ione$ que $e /an entre ello$, lo$ .a*4io$ que $ufre, $u or(ani<a.i>n, 6 la$ inter/e7en/en.ia$ que tiene .on re$7e.to a otro$ $i$te*a$. Cuan/o 7en$a*o$ en el tra4ajo /el huerto e$.olar, e$ta*o$ 7en$an/o en una *anera /eter*ina/a /e (e$tionar e$e *e/io, en un a*4iente equili4ra/o, en u$o$ no 7erju/i.iale$ 7ara la tierra, en la /i#er$ifi.a.i>n 6 7rote..i>n /e .ulti#o$, en la .on$er#a.i>n /e a(ua$ 6 $uelo$B en /efiniti#a, 7en$a*o$ en un ti7o /e a(ri.ultura re$7etuo$a .on el *e/io a*4iente que .onlle#e a /e$arrollar una .on.ien.ia .on$er#a.ioni$ta /e a*7litu/ futuri$ta en la Co*uni/a/ Alto$ /e Ca1o Claro I&.

CAPMTULO III MARCO LEGAL

De4i/o a la 7ro4le*3ti.a a ni#el *un/ial, lo$ (o4ierno$ han /e$arrolla/o$ 7ol=ti.a$ 6 e$trate(ia$ a*4ientale$ .on el o4jeti#o /e lo(rar el .ontrol /e la .onta*ina.i>n a*4iental 6 u$o a/e.ua/o /e lo$ re.ur$o$ naturale$ reno#a4le$, al *enor .o$to $o.ial 7o$i4le. 0ara el lo(ro /e e$te o4jeti#o, lo$ (o4ierno$ /e4en /e$arrollar 7ol=ti.a$ a*4ientale$ .oherente$ que in.lu6en .o*o 7a$o fun/a*ental la $ele..i>n, el /i$e1o e i*7le*enta.i>n /e in$tru*ento$ e.on>*i.o$ o /e *er.a/o. &ene<uela 7o$ee a.tual*ente un eA.elente .uer7o le(al que, junto a la eAi$ten.ia /e un Cini$terio /el A*4iente 6 /e lo$ Re.ur$o$ "aturale$ Reno#a4le$, no$ 7re$enta ante el *un/o .o*o un 7a=$ 7reo.u7a/o 6 .on$.iente /e $u 7atri*onio a*4iental. -a 7ol=ti.a a*4iental en &ene<uela e$ /i$e1a/a e i*7le*enta/a 7or el +je.uti#o "a.ional a tra#@$ /el Cini$terio /el A*4iente 6 /e lo$ Re.ur$o$ "aturale$ Reno#a4le$ 8CAR"R9 /e$/e el a1o 19 !. +l Cini$terio fue .rea/o .o*o un /e$7a.ho auto $ufi.iente que re$uel#e lo$ 7ro4le*a$ a*4ientale$ ha.ien/o u$o /e $u$ 7o/ere$ 6 .o*7eten.ia$, en una (e$ti>n fun/a*enta/a en un e$que*a /e autori<a.ione$ 6 $an.ione$ a/*ini$trati#a$. +$ta e$ la /eno*ina/a #i$i>n aut3rqui.a /el Cini$terio 8CAR"R 199%9.

C#67#0%0"%& ,% .) E&"$!+"!$) L%3). V%0%=#.)0)

^-e6 Er(3ni.a$ /el A*4iente ^-e6 0enal /el A*4iente ^-e6 /e ;o$que$ 6 2e$ti>n 5ore$tal ^-e6 /e A(ua$ ^-e6 /e Er/ena*iento Territorial ^-e6 /e 0ro.e/i*iento A/*ini$trati#o

-e6 /el 0o/er 0u4li.o Cuni.i7al +$tatal

Er/enan<a$ Cuni.i7ale$ Cuni.i7al

-e6 /e lo$ Con$ejo$ Co*unale$

C#0&"-"!+->0 ,% .) R%7N@.-+) B#.-<)$-)0) ,% V%0%=!%.) (CRBV*

-o$ .iu/a/ano$ /e4en .rear 6 tener un $enti/o /e 7ertenen.ia 7ara a$= .ui/ar 6 7rote(er al *e/io natural, /e i(ual *anera una 4uena Er/ena.i>n /el Territorio 7ara /e una u otra for*a, /e$arrollar 7ol=ti.a$ que .ontri4u6an a la e.ono*=a $o$teni4le 7ara la$ .o*uni/a/e$, e$ta$ 7ol=ti.a$ 7or .on$e.uen.ia, $in que afe.ten al *e/io natural /e for*a irra.ional, .o*o ta*4i@n, e#itar la entra/a al 7a=$ /e /e$e.ho$ t>Ai.o$ que 7ue/an afe.tar lo$ e.o$i$te*a$. +$to $e lo(ra a tra#@$ /e un 4uen +$tu/io /e I*7a.to A*4iental. A$":+!.# 12J. +$ un /ere.ho 6 un /e4er /e .a/a (enera.i>n 7rote(er 6 *antener el a*4iente en 4enefi.io /e $= *i$*a 6 /el *un/o futuro. To/a 7er$ona tiene /ere.ho in/i#i/ual 6 .ole.ti#a*ente a /i$frutar /e una #i/a 6 /e un a*4iente $e(uro, $ano 6 e.ol>(i.a*ente equili4ra/o. +l +$ta/o 7rote(er3 el a*4iente, la /i#er$i/a/ 4iol>(i.a, lo$ re.ur$o$ (en@ti.o$, lo$ 7ro.e$o$ e.ol>(i.o$, lo$ 7arque$ na.ionale$ 6 *onu*ento$ naturale$ 6 /e*3$ 3rea$ /e e$7e.ial i*7ortan.ia e.ol>(i.a. +l (eno*a /e lo$ $ere$ #i#o$ no 7o/r3 $er 7atenta/o, 6 la le6 que $e refiera a lo$ 7rin.i7io$ 4io@ti.a$ re(ular3 la *ateria. +$ una o4li(a.i>n fun/a*ental /el +$ta/o, .on la a.ti#a 7arti.i7a.i>n /e la $o.ie/a/, (aranti<ar que la 7o4la.i>n $e /e$en#uel#a en un a*4iente li4re /e .onta*ina.i>n, en /on/e el aire, el a(ua, lo$ $uelo$, la$ .o$ta$, el .li*a, la .a7a /e o<ono, la$ e$7e.ie$ #i#a$, $ean e$7e.ial*ente 7rote(i/o$, /e .onfor*i/a/ .on la le6. A$":+!.# 12K. +l +$ta/o /e$arrollar3 una 7ol=ti.a /e or/ena.i>n /el territorio aten/ien/o a la$ reali/a/e$ e.ol>(i.a$, (eo(r3fi.a$, 7o4la.ionale$, $o.iale$, .ulturale$, e.on>*i.a$, 7ol=ti.a$, /e a.uer/o .on la$ 7re*i$a$ /el /e$arrollo $u$tenta4le, que in.lu6a la infor*a.i>n,

.on$ulta 6 7arti.i7a.i>n .iu/a/ana. Una le6 or(3ni.a /e$arrollar3 lo$ 7rin.i7io$ 6 .riterio$ 7ara e$te or/ena*iento. A$":+!.# 12L. To/a$ la$ a.ti#i/a/e$ $u$.e7ti4le$ /e (enerar /a1o$ a lo$ e.o$i$te*a$ /e4en $er 7re#ia*ente a.o*7a1a/a$ /e e$tu/io$ /e i*7a.to a*4iental 6 $o.io .ultural. +l +$ta/o i*7e/ir3 la entra/a al 7a=$ /e /e$e.ho$ t>Ai.o$ 6 7eli(ro$o$, a$= .o*o la fa4ri.a.i>n 6 u$o /e ar*a$ nu.leare$, qu=*i.a$ 6 4iol>(i.a$. Una le6 e$7e.ial re(ular3 el u$o, *anejo, tran$7orte 6 al*a.ena*iento /e la$ $u$tan.ia$ t>Ai.a$ 6 7eli(ro$a$. +n lo$ .ontrato$ que la Re7?4li.a .ele4re .on 7er$ona$ naturale$ o jur=/i.a$, na.ionale$ o eAtranjera$, o en lo$ 7er*i$o$ que $e otor(uen, que afe.ten lo$ re.ur$o$ naturale$, $e .on$i/erar3 in.lui/a aun .uan/o no e$tu#iera eA7re$a, la o4li(a.i>n /e .on$er#ar el equili4rio e.ol>(i.o, /e 7er*itir el a..e$o a la te.nolo(=a 6 la tran$feren.ia /e la *i$*a en .on/i.ione$ *utua*ente .on#eni/a$ 6 /e re$ta4le.er el a*4iente a $u e$ta/o natural $i @$te re$ultara altera/o, en lo$ t@r*ino$ que fije la le6. V-0+!.)+->0' -a 7re$ente le6 e$ta4le.e el /ere.ho /e la$ 6 lo$ .iu/a/ano$ &ene<olano$ /e #i#ir en un a*4iente $ano 6 e.ol>(i.a*ente equili4ra/o, 6 a $u #e< el /e4er /e .ui/ar 6 *antener el *i$*o. A.entuan/o la o4li(a.i>n /el e$ta/o, /e$arrollan/o una 7ol=ti.a /e or/ena.i>n territorial 7ara aten/er la 7ro4le*3ti.a a*4iental eAi$tente .o*o e$ el .a$o /e la Co*uni/a/ Alto$ /e Ca1o Claro I&, i*7i/ien/o 6 $an.ionan/o to/a a.ti#i/a/ que atente .on la #i/a natural .on la finali/a/ /e 7ro*o#er a..ione$ 7o$iti#a$ /e .on$er#a.i>n.

L%2 O$380-+) ,%. A6@-%0"% (LOA*

-a +/u.a.i>n A*4iental en to/o$ lo$ a*4iente$ 6 ni#ele$ /e e$tu/io, .ontri4u6en a que la $o.ie/a/, ten(a .on.ien.ia e.ol>(i.a 7ara *antener .ui/ar 6 e$ta4le.er un equili4rio en el a*4iente natural 6 a la

#e< el lo(ro /el 4iene$tar $o.ial, que e$te e$ un /e4er 6 un /ere.ho /e *antener 6 .ui/ar to/o$ lo$ fa.tore$ 4i>ti.o 6 $u /i#er$i/a/, .o*o el a(ua, la .a7a #e(etal, entre otro$. +$ta +/u.a.i>n A*4iental .ontri4uir3 a /e$arrollar 7ro6e.to$ .on la$ in$titu.ione$, or(ani$*o$ 6 .o*uni/a/e$ or(ani<a/a$ que ten(an #o.a.i>n a*4ientali$ta. A$"-+!.# ED. -a e/u.a.i>n a*4iental tiene 7or o4jeto 7ro*o#er, (enerar, /e$arrollar 6 .on$oli/ar en lo$ .iu/a/ano$ 6 .iu/a/ana$ .ono.i*iento$, a7titu/e$ 6 a.titu/e$ 7ara .ontri4uir .on la tran$for*a.i>n /e la $o.ie/a/, que $e reflejar3 en alternati#a$ /e $olu.i>n a lo$ 7ro4le*a$ $o.io a*4ientale$, .ontri4u6en/o a$= al lo(ro /el 4iene$tar $o.ial, inte(r3n/o$e en la (e$ti>n /el a*4iente a tra#@$ /e la 7arti.i7a.i>n a.ti#a 6 7rota(>ni.a, 4ajo la 7re*i$a /el /e$arrollo $u$tenta4le. A$":+!.# EL. To/a$ la$ 7er$ona$ tienen el /ere.ho 6 el /e4er /e 7arti.i7ar en lo$ a$unto$ relati#o$ a la (e$ti>n /el a*4iente. A$":+!.# FJ. 0ara la .on$er#a.i>n /e la .ali/a/ /el a(ua $e to*ar3n en .on$i/era.i>n lo$ $i(uiente$ a$7e.to$: 1. -a .la$ifi.a.i>n /e la$ a(ua$ aten/ien/o a la$ .ara.ter=$ti.a$ requeri/a$ 7ara lo$ /iferente$ u$o$ a que /e4a /e$tinar$e. 2. -a$ a.ti#i/a/e$ .a7a.e$ /e /e(ra/ar la$ fuente$ /e a(ua$ naturale$, lo$ re.orri/o$ /e @$ta$ 6 $u re7re$a*iento. ,. -a reutili<a.i>n /e la$ a(ua$ re$i/uale$ 7re#io trata*iento. 4. +l trata*iento /e la$ a(ua$. 5. -a 7rote..i>n inte(ral /e la$ .uen.a$ hi/ro(r3fi.a$. !. +l $e(ui*iento .ontinuo 6 /e lar(o 7la<o /e la .ali/a/ /e lo$ .uer7o$ /e a(ua. . +l $e(ui*iento .ontinuo /e lo$ u$o$ /e la tierra 6 $u$ i*7a.to$ $o4re la$ 7rin.i7ale$ .uen.a$ hi/ro(r3fi.a$, que a4a$te.en /e a(ua a la$ 7o4la.ione$ hu*ana$ 6 lo$ $i$te*a$ /e rie(o /e la$ 3rea$ a(r=.ola$.

A$":+!.# JF. -a Autori/a/ "a.ional A*4iental orientar3, fo*entar3 6 e$ti*ular3 lo$ e$tu/io$ 6 la in#e$ti(a.i>n 43$i.a 6 a7li.a/a $o4re el a*4iente, $e(?n la$ le6e$ que re(ulan la *ateria. A$i*i$*o 7ro*o#er3, a7o6ar3 6 .on$oli/ar3 7ro6e.to$ .on la$ in$titu.ione$, uni#er$i/a/e$ na.ionale$ e interna.ionale$, 7ue4lo$ 6 .o*uni/a/e$ in/=(ena$, .on$ejo$ .o*unale$ 6 .o*uni/a/e$ or(ani<a/a$ /e #o.a.i>n a*4ientali$ta. A$":+!.# JG. -o$ e$tu/io$ e in#e$ti(a.ione$ a que $e refiere el Art=.ulo anterior e$tar3n /iri(i/a$ 7rioritaria*ente al .ono.i*iento /e lo$ e.o$i$te*a$ 6 la /i#er$i/a/ 4iol>(i.a, .on la finali/a/ /e .ono.er $u$ 7oten.iali/a/e$, 4enefi.io$ a*4ientale$ 6 li*ita.ione$, .on el o4jeto /e orientar el u$o $u$tenta4le /e la$ 7o4la.ione$ .on 7oten.ial e.on>*i.o 6 7re$er#ar la$ e$7e.ie$ que 7u/ieran e$tar a*ena<a/a$, re$taurar lo$ h34itat$ /e(ra/a/o$, 7re#enir 6 *iti(ar lo$ i*7a.to$ a/#er$o$ $o4re ello$. V-0+!.)+->0' -a -EA #a enfo.a/a a la in#e$ti(a.i>n, e$tu/io, /e$arrollo /e 7ro6e.to$, a.titu/e$ 6 a7titu/e$ 7ara la tran$for*a.i>n $o.ial en *ateria a*4iental. Con el o4jeti#o 7re$er#ar 6 re$taurar el h34itat 6 *iti(ar i*7a.to$ ne(ati#o$. Unifi.an/o la 7arti.i7a.i>n a ni#el na.ional e interna.ional /e lo$ or(ani$*o$ .o*7etente$, ente$ (u4erna*entale$, 7ue4lo$, .o*uni/a/e$ in/=(ena$, .on$ejo$ .o*unale$, .o*uni/a/e$ e/u.ati#a$, otro$. 0or tal *oti#o $e rela.iona al 100O .on el 7lan /e (e$ti>n a*4iental en el $e.tor Alto$ /e Ca1o Claro I&.

L%2 P%0). ,%. A6@-%0"%

A$":+!.# 1. O@5%"#. -a 7re$ente -e6 tiene 7or o4jeto ti7ifi.ar .o*o /elito$ aquello$ he.ho$ que #iolen la$ /i$7o$i.ione$ relati#a$ a la .on$er#a.i>n, /efen$a 6 *ejora*iento /el a*4iente, 6 e$ta4le.e la$ $an.ione$ 7enale$ .orre$7on/iente$. A$= *i$*o, /eter*ina la$ *e/i/a$ 7re.autelar=a$, /e re$titu.i>n 6 /e re7ara.i>n a que ha6a lu(ar.

CAPMTULO III De la /e(ra/a.i>n, altera.i>n, /eterioro, .onta*ina.i>n 6 /e*3$ a..ione$ .a7a.e$ /e Cau$ar /a1o$ a lo$ $uelo$, la to7o(raf=a 6 el 7ai$aje A$":+!.# D2. A.ti#i/a/e$ 6 o4jeto$ /e(ra/ante$.D +l que #ierta, arroje, a4an/one, /e7o$ite o infiltre en lo$ $uelo$ o $u4$uelo$, $u$tan.ia$, 7ro/u.to$ o *ateriale$ no 4io/e(ra/a4le$, A(ente$ 4iol>(i.o$ o 4ioqu=*i.o$, a(roqu=*i.o$, o4jeto$ o /e$e.ho$ $>li/o$ o /e .ualquier "aturale<a, en .ontra#en.i>n /e la$ nor*a$ t@.ni.a$ que ri(en la *ateria, que $ean .a7a.e$ De /e(ra/arlo$ o alterarlo$ no.i#a*ente, $er3 $an.iona/o .on arre$to /e tre$ 8,9 *e$e$ a un 819 a1o 6 *ulta /e tre$.iento$ 8,009 a *il 81.0009 /=a$ /e $alario *=ni*o. V-0+!.)+->0' +$ta4le.e $an.ione$ 7enale$ .o*o re$7ue$ta a la$ la que*a /e

a..ione$ /e$*e/i/a$ .ontra el a*4iente. +l Se.tor Alto$ /e Ca1o Claro I&, /e4i/o a la /efore$ta.i>n, u$o /e $u$tan.ia$ toAi.a$, *ateriale$ .onta*inante$ 87l3$ti.o, otro$9, /e$e.ho$ $>li/o$ a la orilla /e la que4ra/a Tinaquillo, han o.a$iona/o: el /eterioro /el $uelo, .onta*ina.i>n /el aire, .onta*ina.i>n /el a(ua, 7er/i/a /e la flora 6 fauna, 7rolifera.i>n /e *o$.a$, enfer*e/a/e$, o4$tru..i>n /el .anal /e la que4ra/a, otro$. Co*o .on$e.uen.ia /el u$o /e$*e/i/o /e e$to$ re.ur$o$ el art=.ulo 42 7enali<ar3 a lo$ re$7on$a4le$ /ire.to$ /e e$ta$ a..ione$.

L%2 ,% B#&?!%& 2 G%&"->0 F#$%&").

A$":+!.# 1 O@5%"# +l o4jeto /el 7re$ente De.reto .on Ran(o, &alor 6 5uer<a /e -e6e$ e$ta4le.er lo$ 7rin.i7io$ 6 nor*a$ 7ara la .on$er#a.i>n 6 u$o $u$tenta4le /e lo$ 4o$que$ 6 /e*3$ .o*7onente$ /el 7atri*onio fore$tal, en 4enefi.io /e la$ (enera.ione$ a.tuale$ 6 futura$, aten/ien/o al inter@$ $o.ial, a*4iental 6 e.on>*i.o /e la "a.i>n.

A$":+!.# 2 H6@-"# ,% A7.-+)+->0 -a$ /i$7o$i.ione$ /el 7re$ente De.reto .on Ran(o, &alor 6 5uer<a /e -e6 $e a7li.an .on rela.i>n a lo$ e.o$i$te*a$ 6 re.ur$o$ naturale$ que inte(ran el 7atri*onio fore$tal /el 7a=$, a lo$ 4iene$ 6 $er#i.io$ que /e @$te $e /eri#en, a$= .o*o a la (e$ti>n orienta/a a $u .on$er#a.i>n 6 al /e$arrollo fore$tal $u$tenta4le. V-0+!.)+->0' 0ro*ue#e una .on.ien.ia .on$er#a.ioni$ta en la

Co*uni/a/ Alto$ /e Ca1o Claro I&. De.reto orienta/o ha.ia el /e$arrollo fore$tal $u$tenta4le en 7ro al *anteni*iento 6 .on$er#a.i>n /el 3rea 4o$.o$a 6, a $u #e< atien/e el inter@$ $o.ial 6 e.on>*i.o /e la *i$*a.

L%2 ,% A3!)
A$"-+!.# 1. O@5%"#. +$ta le6 tiene 7or o4jeto e$ta4le.er la$ /i$7o$i.ione$ que ri(en la (e$ti>n inte(ral /e la$ a(ua$, .o*o ele*ento in/i$7en$a4le 7ara la #i/a, el 4iene$tar hu*ano 6 el /e$arrollo $u$tenta4le /el 7a=$, 6 e$ /e .ar3.ter e$trat@(i.o e inter@$ /e +$ta/o. V-0+!.)+->0' Co*o e$trate(ia 7re#ienen el /eterioro /e lo$ e.o$i$te*a$ a.u3ti.o$ 6 terre$tre$, re/u..i>n /e la .onta*ina.i>n /e la$ a(ua$ $u4terr3nea$ 6 lo$ efe.to$ /e inun/a.ione$ 6 $equia. +n la Co*uni/a/ Alto$ /e Ca1o Claro I& $e 4u$.a e$ta4le.er un *ar.o /e a.tua.i>n .o*unitario en el 3*4ito /e la 7ol=ti.a /e a(ua$, a tra#@$ /e la orienta.i>n 6 el inter.a*4io /e infor*a.i>n.

L%2 ,% D-<%$&-,), B-#.>3-+)

+$ta4le.e 7rin.i7io$ re.tore$ 7ara la .on$er#a.i>n /e lo$ (ene$, la$ e$7e.ie$ 6 lo$ e.o$i$te*a$ /el 7laneta .o*o 4iene$ jur=/i.o$ 7rote(i/o$ fun/a*ental*ente 7ara la #i/a.

TITULO I DISPOSICIONES GENERALES A$":+!.# 1O. +$ta -e6 tiene 7or o4jeto e$ta4le.er lo$ 7rin.i7io$ re.tore$ 7ara la .on$er#a.i>n /e la Di#er$i/a/ ;iol>(i.a. A$":+!.# 2O. -a Di#er$i/a/ ;iol>(i.a $on 4iene$ jur=/i.o$ a*4ientale$ 7rote(i/o$, fun/a*entale$ 7ara la #i/a. +l +$ta/o &ene<olano, .onfor*e a la Con#en.i>n So4re la Con$er#a.i>n /e la Di#er$i/a/ ;iol>(i.a, ejer.e /ere.ho$ $o4erano$ $o4re e$to$ re.ur$o$. Di.ho$ re.ur$o$ $on inaliena4le$, i*7re$.ri7ti4le$, ine*4ar(a4le$, $in 7erjui.io /e lo$ trata/o$ interna.ionale$ #3li/a*ente .ele4ra/o$ 7or la Re7?4li.a. V-0+!.)+->0' -o$ ha4itante$ /e la .o*uni/a/ Alto$ /e Ca1o Claro I&, .o*o $o4erano$ tienen /ere.ho$ $o4re lo$ 4iene$ jur=/i.o$ a*4ientale$ 7ara la .on$er#a.i>n /e la ;io/i#er$i/a/ lo$ .uale$ $on 7re$.in/i4le$ 7ara la #i/a.

L%2 F#$%&"). ,% S!%.#& 2 A3!)&

Tiene 7or o4jeto la .on$er#a.i>n, fo*ento 6 a7ro#e.ha*iento /e lo$ 4o$que$ 6 $u$ 7ro/u.to$, la$ a(ua$, lo$ $uelo$ 6 la$ a.ti#i/a/e$ rela.iona/a$ .on e$to$ re.ur$o$. A$":+!.# J. P -a /efore$ta.i>n, la tala /e #e(eta.i>n alta o *e/iana, la$ ro<a$ 6 que*a$, De$*onte$ 6 .ualquier otra a.ti#i/a/ que i*7lique /e$tru..i>n /e la #e(eta.i>n, a$= .o*o ta*4i@n la eA7lota.i>n /e 7ro/u.to$ fore$tale$ en terreno$ eji/o$ o /e 0ro7ie/a/ 7ri#a/a, no 7o/r3n efe.tuar$e $in

7re#ia autori<a.i>n /e lo$ 5un.ionario$ /el ra*o, quiene$ la i*7artir3n /e .onfor*i/a/ .on lo$ requi$ito$ Jue al efe.to e$ta4le<.a el Re(la*ento. +$ta autori<a.i>n 7o/r3 $er ne(a/a o Re#o.a/a .uan/o eAi$tan o $urjan i*7e/i*ento$ t@.ni.o$ o re(la*entario$ que -o /eter*inen. -a re#o.atoria 7ro.e/er3 ta*4i@n .uan/o hi.iere o7o$i.i>n un ter.ero 6 Co*7rue4e que e$ 7ro7ietario u o.u7ante /e lo$ terreno$ o4jeto /e la $oli.itu/. V-0+!.)+->0' +$ta le6 /e.lara /e utili/a/ 7?4li.a el re.ur$o fore$tal 6 /e inter@$ na.ional el *anejo ra.ional /e lo$ *i$*o$ . -o$ ha4itante$ /e .o*uni/a/ Alto$ /e Ca1o Claro I& reali<an e$ta$ a.ti#i/a/e$ $in la 7er*i$olo(=a .orre$7on/iente o $in el .ono.i*iento a/e.ua/o. +$ 7or ello que talan 6 que*an .onta*inan/o la at*o$fera /e all= la i*7ortan.ia /e ha.er .u*7lir la$ le6e$.

L%2 O$380-+) ,% O$,%0)+->0 ,%. T%$$-"#$-#

Etra /e la$ le6e$ a .u*7lir e$ la -e6 Er(3ni.a /e Er/ena.i>n Territorial, la .ual .onte*7laB e$ta4le.er la$ /i$7o$i.ione$ que re(ir3 el 7ro.e$o (eneral 7ara la 7lanifi.a.i>n 6 (e$ti>n /e la or/ena.i>n /el territorio, en .on.or/an.ia .on la$ reali/a/e$ e.ol>(i.a$ 6 lo$ 7rin.i7io$, .riterio$, o4jeti#o$ e$trat@(i.o$ /el /e$arrollo $u$tenta4le, que in.lu6an la 7arti.i7a.i>n .iu/a/ana 6 $ir#an /e 4a$e 7ara la 7lanifi.a.i>n /el /e$arrollo en/>(eno, e.on>*i.o 6 $o.ial /e la na.i>n. V-0+!.)+->0' Se rela.iona .on el 0lan /e 2e$ti>n A*4iental 7or la or(ani<a.i>n 6 7arti.i7a.i>n, en 4u$.a /e un /e$arrollo inte(ral entre el 4iene$tar /e la 7o4la.i>n, u$o /e lo$ re.ur$o$ naturale$ 6 la 7rote..i>n /el *e/io a*4iente.

L%2 O$380-+) ,% P$#+%,-6-%0"#& A,6-0-&"$)"-<#&

A$":+!.# 1. -a A/*ini$tra.i>n 0?4li.a "a.ional 6 la A/*ini$tra.i>n 0?4li.a De$.entrali<a/a, inte(ra/a$ en la for*a 7re#i$ta en $u$ re$7e.ti#a$ le6e$ or(3ni.a$, aju$tar3n $u a.ti#i/a/ a la$ 7re$.ri7.ione$ /e la 7re$ente le6. -a$ a/*ini$tra.ione$ +$ta/ale$ 6 Cuni.i7ale$, la Contralor=a 2eneral /e la Re7?4li.a 6 la 5i$.al=a 2eneral /e la Re7?4li.a, aju$tar3n i(ual*ente $u$ a.ti#i/a/e$ a la 7re$ente le6, en .uanto le$ $ea a7li.a4le. +ntra en #i(en.ia en el a1o /e 19%2, .on$titu6e una herra*ienta /entro /e la$ *?lti7le$ a..ione$ 7ara lle#ar a la 7r3.ti.a la Refor*a /e la A/*ini$tra.i>n 0?4li.a "a.ional. +$ta le6 /e$arrolla el .on.e7to jur=/i.o 7ol=ti.o /el .iu/a/ano, .on$a(ra/o en la .on$titu.i>n, la .ual e$t3 inte(ra/a 7or /ere.ho$, /e4ere$ 6 (arant=a$, .u6a tutela 6 7rote..i>n e$ uno /e lo$ fine$ e$en.iale$ /el +$ta/o. 2a.eta Efi.ial "S 2.%1% +Atraor/inaria /e 1S /e julio
/e 19%1.

D%+$%"#& 2 N#$6)& N)+-#0).%&

D%+$%"#&' 12FJ De a.ti#i/a/ $u$.e7ti4le /e /e(ra/ar el a*4iente. +$ta$ nor*a$ tienen 7or o4jeto e$ta4le.er lo$ 7ro.e/i*iento$ .onfor*e a lo$ .uale$ $e reali<ar3 la e#alua.i>n a*4iental /e la$ a.ti#i/a/e$ $u$.e7ti4le$ /e /e(ra/ar el a*4iente, .o*o 7arte /el 7ro.e$o /e to*a /e.i$ione$ en la for*ula.i>n /e 7ol=ti.a$, 7lane$, 7ro(ra*a$ 6 7ro6e.to$ /e /e$arrollo, a lo$ fine$ /e la in.or7ora.i>n /e la #aria4le a*4iental en to/a$ $u$ eta7a$.

+n el 7ro.e/i*iento or/inario, $e e$ta4le.e que la$ e*7re$a$ 7?4li.a$ o 7ri#a/a$ que 7reten/an /e$arrollar 7ro(ra*a$ 6 7ro6e.to$ que i*7liquen la o.u7a.i>n /el territorio /e4er3n notifi.arlo al CAR",

*e/iante la 7re$enta.i>n /e un Do.u*ento /e Inten.i>n, .u6o .onteni/o e$t3 e$ta4le.i/o en la$ nor*a$. De la e#alua.i>n t@.ni.a /e /i.ho /o.u*ento el CAR" e$ta4le.er3 la *eto/olo(=a a $e(uir 7ara la e#alua.i>n a*4ientalB *eto/olo(=a que 7o/r3 .on$i$tir en la ela4ora.i>n 6 7re$enta.i>n /e +$tu/io$ /e I*7a.to A*4iental 8+IA9, +#alua.ione$ A*4ientale$ +$7e.=fi.a$ 8+A+9 o la 7re$enta.i>n /e .ierto$ re.au/o$.

N#$6)& 7)$) .) C.)&-B-+)+->0 2 %. C#0"$#. ,% .) C).-,), ,% .#& C!%$7#& ,% A3!) 2 V%$"-,#& # EB.!%0"%& L:?!-,#& 8De.reto "o %%, /el 11 /e o.tu4re /e 1995, 7u4li.a/o en la 2a.eta Efi.ial /e la Re7?4li.a /e &ene<uela "o 5.021 +Atraor/inario /el 1% /e /i.ie*4re /e 19959.

+$te De.reto tiene 7or o4jeto e$ta4le.er la$ nor*a$ 7ara el .ontrol /e la .ali/a/ /e lo$ .uer7o$ /e a(ua 6 /e lo$ #erti/o$ l=qui/o$. V-0+!.)+->0' Se #in.ula .on el 0lan /e 2e$ti>n A*4iental /e la Co*uni/a/ Alto$ /e Ca1o Claro I& 7orque #a enfo.a/o al e$tu/io, a la for*ula.i>n /e e#alua.i>n a*4iental, i*7a.to 7or /e(ra/a.i>n, re$ar.ir /a1o$.

*e/i/a$ 7re#enti#a$ 6 .orre.ti#a$ que 7er*itan (enerar a..ione$ 7ara

L%2 O$380-+) ,%. P#,%$ PN@.-+# M!0-+-7).

-o$ 2o4ierno$ -o.ale$, tienen la re$7on$a4ili/a/ /e .rear 7ol=ti.a$ a tra#@$ /e Er/enan<a$ que /e$arrolla/la$ .on la finali/a/ /e 7rote(er, *antener 6 7re$er#ar el a*4ienteB ta*4i@n e$ 7ertina.ia /el *i$*o la 7re$ta.i>n /e lo$ $er#i.io$ 7?4li.o$, .o*o $u*ini$tro /e a(ua 7ota4le 6 $u trata*iento, entre otro$. +$to $e re(ir3 7or el +$ta/o, lo$ que .a/a Cuni.i7io /e4e 7re$tar /e *anera o4li(atoria.

A$":+!.# GD. A lo$ *uni.i7io$ le$ .orre$7on/e la 7rote..i>n /el *e/io a*4iente 6 /e la $alu4ri/a/ 7?4li.a, el $u*ini$tro /e a(ua 6 el trata*iento /e la$ a(ua$ re$i/uale$, a$= .o*o el re$7eto 6 (arant=a /e lo$ /ere.ho$ a*4ientale$ /e lo$ #e.ino$. -o$ *uni.i7io$ $er3n .on#o.a/o$ 7ara que 7arti.i7en en la for*ula.i>n /e la 7ol=ti.a na.ional o e$ta/al en *ateria a*4iental. -a a/*ini$tra.i>n *uni.i7al ten/r3 a $u .ar(o la (e$ti>n /e la *ateria /e lo$ re$i/uo$ ur4ano$ 6 /e la$ a(ua$ re$i/uale$, la inter#en.i>n .ontra lo$ rui/o$ *ole$to$, el .ontrol /e la$ e*i$ione$ /e lo$ #eh=.ulo$ que .ir.ulen 7or el 3*4ito *uni.i7al, a$= .o*o el e$ta4le.i*iento /e lo$ .orre/ore$ /e .ir.ula.i>n 7ara el tran$7orte /e $u$tan.ia$ t>Ai.a$ o 7eli(ro$a$. +l 0o/er "a.ional 6 lo$ e$ta/o$ fa.ilitar3n a lo$ *uni.i7io$ lo$ a7o6o$ t@.ni.o$ 6 lo$ re.ur$o$ que $e requieran 7ara .u*7lir .on e$ta$ fun.ione$. A$":+!.# GK. -a le6 e$ta/al re$7e.ti#a /eter*inar3 lo$ $er#i.io$ 7?4li.o$ *=ni*o$ que .a/a Cuni.i7io /e4er3 7re$tar /e *anera o4li(atoria, aten/ien/o a $u .ate(or=a /e*o(r3fi.a 6 a.ti#i/a/ 7re/o*inante, a$= .o*o otro$ ele*ento$ rele#ante$. -a 7re$ta.i>n /e lo$ $er#i.io$ /e a(ua 7ota4le, /e re.ole..i>n /e 4a$ura, /e al.antarilla/o /e a(ua$ $er#i/a$ 6 7lu#iale$, /e alu*4ra/o 7?4li.o, /e 7la<a$ 6 7arque$ 7?4li.o$, $er3 o4li(atoria 7ara to/o$ lo$ *uni.i7io$. V-0+!.)+->0' -a .o*uni/a/ Alto$ /e Ca1o Claro I& Care.e /e la aten.i>n /e lo$ ente$ (u4erna*entale$ 6 or(ani$*o$ .o*7etente$. +l $er#i.io ur4ano no e$ fre.uente 6 7ro.e/en a /e7o$itar lo$ /e$e.ho$ $>li/o$ en el .anal /e la que4ra/a Tinaquillo. "o tienen .on$oli/a/o en $u totali/a/ la$ tu4er=a$ 7ara la$ a(ua$ $er#i/a$. "o .uentan .on el $er#i.io /e a(ua 7ota4le, 7la<a$ 6 7arque$, infrae$tru.tura e/u.ati#a otro$B 7or lo .ual e$te

or/ena*iento *uni.i7al no 7re$ta $u a7o6o t@.ni.o 6 7or lo tanto no .u*7le .on $u$ fun.ione$.

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA CONSEJO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO FALCON DEL ESTADO COJEDES EN USO DE SUS ATRIBUCIONES LEGALES DECRETA' LO SIGUIENTE' ORDENANZA SOBRE CONTAMINACION AMBIENTAL CAPITULO 1.D DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 1. +$ o4jeto /e 7re$ente or/enan<a la re(ula.i>n /e la a.tua.i>n *uni.i7al .on el fin /e e#itar o re/u.ir la 7olu.i>n at*o$f@ri.a 7ro/u.i/a 7or el fun.iona*iento /e la$ in/u$tria$, lo$ in.inera/ore$ /o*@$ti.o$ e in/u$triale$B lo$ #eh=.ulo$ auto*otore$ 6 en (eneral /e to/a$ aquella$ a.ti#i/a/e$ que 7ue/en $er .au$a$ /e /i.ha .onta*ina.i>n. ARTMCULO 2. -a *uni.i7ali/a/ fijara lo$ l=*ite$ *3Ai*o$ tolera/o$

7ara la e*i$i>n /e hu*o$ 6 (a$e$ no.i#o$ 7ro.e/ente$ /e la$ in/u$tria$, lo$ in.inera/ore$ /o*@$ti.o$ 6 lo$ #eh=.ulo$ auto*otore$. ARTMCULO D. A lo$ efe.to$ /e /eter*inar la 7ure<a /el aire $e 7ro.e/er3 a in$talar e$ta.ione$ /e *ue$treo, a fin /e .ontrolar en for*a .ontinua la$ .on.entra.ione$ /e lo$ a(ente$ .onta*inante$. ARTICULO 1J.D Se 7roh=4e la 7ro/u..i>n /e fue(o$ a4ierto$ /entro /el

3rea ur4ana. +$ta /i$7o$i.i>n /e eAtien/e a lo$ 4a$urero$. V-0+!.)+->0' +$ta or/enan<a re(ula la a.tua.i>n *uni.i7al 6 $e #in.ula en el 7ro6e.to .on el fin /e e#itar la .onta*ina.i>n en la at*o$fera, /e

/a1o$ que 7ue/an $er o.a$iona/o$ tanto /o*@$ti.o$ .o*o in/u$triale$ /entro /el *uni.i7io 6 .o*uni/a/e$ ale/a1a$.

L%2 ,% .#& C#0&%5#& C#6!0).%&

C)7:"!.# I ,% .)& ,-&7#&-+-#0%& 3%0%$).%& A$":+!.# D. 12 R%,%& &#+-#7$#,!+"-<)&' +$ la arti.ula.i>n e inte(ra.i>n /e lo$ 7ro.e$o$ 7ro/u.ti#o$ /e la$ or(ani<a.ione$ $o.io 7ro/u.ti#a$ .o*unitaria$, 7ara el inter.a*4io /e $a4ere$, 4iene$ 6 $er#i.io$, 4a$a/o$ en lo$ 7rin.i7io$ /e .oo7era.i>n 6 $oli/ari/a/B $u$ a.ti#i/a/e$ $e /e$arrollan *e/iante nue#a$ rela.ione$ /e 7ro/u..i>n, .o*er.io, /i$tri4u.i>n, .a*4io$ 6 .on$u*o$, $u$tenta4le$ 6 $o$teni4le$, que .ontri4u6en al fortale.i*iento /el 7o/er 7o7ular.

A$":+!.# DG. P$#2%+"#& S#+-# P$#,!+"-<#&' -o$ .on$ejo$ .o*unale$, a tra#@$ /e lo$ .o*it@$ /e e.ono*=a .o*unal, ela4oraran lo$ 7ro6e.to$ $o.io7ro/u.ti#o$ .on 4a$e a la$ 7oten.iali/a/e$ /e $u .o*uni/a/, i*7ul$an/o la 7ro7ie/a/ $o.ial, orienta/o$ a la $ati$fa..i>n /e la$ ne.e$i/a/e$ .ole.ti#a$ 6 #in.ula/a$ al 7lan .o*unitario /e /e$arrollo inte(ral. V-0+!.)+->0' Se #in.ulan en la a.ti#a.i>n /e la$ re/e$ $o.iale$, Co*unal, In$titu.ional, 2u4erna*ental 6 fun/a.ione$ $in fine$ /e lu.ro .o*o 5un/e$e.o 6 el 0arti/o So.iali$ta Uni/o /e &ene<uela 80SU&9.

CAPITULO IV MARCO METODOLGICO

EL ENFOQUE DE LA INVESTIGACIN ACCIN PARTICIPATIVA (IAP*

+l /e$arrollo /e la in#e$ti(a.i>n tiene una re7re$enta.i>n etno(r3fi.a, que .on$i$te en la /e$.ri7.i>n, el an3li$i$ 6 la $i$te*ati<a.i>n, 7ara la inte(ra.i>n /el *e/io a*4iente, $alu/ 6 $o.ie/a/. 0ro7one el /ia(n>$ti.o, eje.u.i>n, $e(ui*iento 6 e#alua.i>n /el 7ro6e.to 6a 7ue$to en 7r3.ti.aB .on el o4jeti#o /e /e$7ertar en la 7o4la.i>n una .on.ien.ia e.ol>(i.a 6 7ro*o#er $u 7arti.i7a.i>n en to/o o en 7arte /el 7ro.e$o /e (e$ti>n /el .i.lo /el 7ro6e.to. To*an/o .o*o 7unto /e 7arti/a la o7ini>n 6 el .ono.i*iento /e la 7o4la.i>n lo.al. Se(?n la a.e7.i>n /e Calino]$\i 819229, la +tno(raf=a e$ aquella ra*a /e la antro7olo(=a que e$tu/ia /e$.ri7ti#a*ente la$ .ultura$. +ti*ol>(i.a*ente, el t@r*ino etno(raf=a $i(nifi.a la /e$.ri7.i>n /el e$tilo /e #i/a /e un (ru7o /e 7er$ona$ ha4itua/a$ a #i#ir junta$ 8etnia$9. 0or tanto, la etnia, $er=a la uni/a/ /e an3li$i$ 7ara el in#e$ti(a/or, no $>lo 7o/r=a $er una na.i>n, un (ru7o lin([=$ti.o, una re(i>n o una .o*uni/a/, $ino ta*4i@n .ualquier (ru7o hu*ano que .on$titu6a una enti/a/ .u6a$ rela.ione$ e$t@n re(ula/a$ 7or la .o$tu*4re o 7or .ierto$ /ere.ho$ 6 o4li(a.ione$ re.=7ro.o$. A$=, en la $o.ie/a/ *o/erna, una fa*ilia, una in$titu.i>n e/u.ati#a, una f34ri.a, una e*7re$a, un ho$7ital, una .3r.el, un (re*io o4rero, un .lu4 $o.ial 6 ha$ta un aula /e .la$e, $on uni/ a/e$

$o.iale$ que 7ue/en $er e$tu/ia/a$ etno(r3fi.a*ente. ), en $enti/o a*7lio, ta*4i@n $on o4jeto /e e$tu/io etno(r3fi.o aquello$ (ru7o$ $o.iale$ que, aunque no e$t@n a$o.ia/o$ o inte(ra/o$, .o*7arten o $e (u=an 7or for*a$ /e #i/a 6 $itua.i>n que lo$ ha.en $e*ejante$, .o*o lo$ al.oh>li.o$, lo$ /ro(a/i.to$, lo$ /elin.uente$, lo$ ho*o$eAuale$, la$ *eretri.e$, lo$ *en/i(o$, entre otro$. +l enfoque etno(r3fi.o $e a7o6a en la .on#i..i>n /e que la$ tra/i.ione$, role$, #alore$ 6 nor*a$ /el a*4iente en que $e #i#e $e #an internali<an/o 7o.o a 7o.o 6 (eneran re(ulari/a/e$ que 7ue/en eA7li.ar la .on/u.ta in/i#i/ual 6 /e (ru7o en for*a a/e.ua/a. +n efe.to, lo$ *ie*4ro$ /e un (ru7o @tni.o, .ultural o $itua.ional .o*7arten una e$tru.tura l>(i.a o /e ra<ona*iento que, 7or lo (eneral, no e$ eA7l=.ita, 7ero que $e *anifie$ta en /iferente$ a$7e.to$ /e $u #i/a. +l o4jeti#o in*e/iato /e un e$tu/io etno(r3fi.o e$ .rear una i*a(en reali$ta 6 fiel /el (ru7o e$tu/ia/o, 7ero $u inten.i>n 6 *ira *3$ lejana e$ .ontri4uir en la .o*7ren$i>n /e $e.tore$ o (ru7o$ 7o4la.ionale$ *3$ a*7lio$ que tienen .ara.ter=$ti.a$ $i*ilare$. +$to $e lo(ra al .o*7arar o rela.ionar la$ in#e$ti(a.ione$ 7arti.ulare$ /e /iferente$ autore$. -a etno(raf=a e$ uno /e lo$ *@to/o$ /e la in#e$ti(a.i>n $o.ial que ha e#olu.iona/o tanto en la$ ?lti*a$ /@.a/a$ que ha 7a$a/o /e una herra*ienta /e 7o/er, /e o4ten.i>n /e infor*a.i>n, /e $u$tanti#a.i>n /e un queha.er, a un #er4o, un 7ro.e$o, /eter*ina/o 7or la a.titu/ /el in/a(a/or. -a etno(raf=a ha /eja/o $u e$tatu$ /e t@.ni.a 7ara 7a$ar al or/en /el *@to/o, $ien/o la$ t@.ni.a$ a.tuali<a.ione$ /e @$te, tale$ .o*o la entre#i$ta, lo$ (ru7o$ /e /i$.u$i>n, entre otro$ (R)6:$%=1 1LLL*.

0ara el /e$arrollo /el 0lan /e 2e$ti>n A*4iental en la Co*uni/a/ Alto$ /e Ca1o Claro I& $e a7li.o la l=nea e$trat@(i.a /e la etno(raf=a utili<an/o .o*o t@.ni.a 6 e$trate(ia *eto/ol>(i.a:

-a E4$er#a.i>n: Se /enot> el e*7o4re.i*iento /e lo$ re.ur$o$ fore$tale$, h=/ri.o$ 6 $uelo$ 7or la inter#en.i>n hu*ana. A..i>n que ha #eni/o /e(ra/an/o el a*4iente natural /el $e.torB 7or el u$o /e$*e/i/o /e e$to$ re.ur$o$ 6 la .onta*ina.i>n /e lo$ *i$*o$. Un $u4$i$te*a hu*ano in/iferente ante lo$ 7ro4le*a$ $o.io a*4ientale$, falta /e .on.ien.ia.i>n a*4ientali$ta, /e$.ono.i*iento /e la$ le6e$ #i(ente$ 6 *e/i/a$ /e 7re#en.i>n 6 .on$er#a.i>n /el e$7a.io natural.

+$ta $itua.i>n 7a/e.e /e la falta /e .oo7era.i>n tanto /e $u$ ha4itante$ .o*o /e lo$ or(ani$*o$ .o*7etente$ 6 ente$ (u4erna*entale$, quiene$ 7er*ane.en aleja/o$ /e e$te $u4$i$te*a .on$trui/o 7or el ho*4re, /e.a/ente en lo$ $er#i.io$ 43$i.o$ .o*o la re/ /e a(ua$ $er#i/a$, la .anali<a.i>n /e la que4ra/a, /efi.ien.ia en la re.ole..i>n /e /e$e.ho$ $>li/o$ 8a$eo ur4ano9, a$falta/o, a$i$ten.ia *@/i.a, e$7a.io$ re.reati#o$, infrae$tru.tura e/u.ati#a, otro$. +$to$ 7ro4le*a$ a*4ientale$ in.i/en /ire.ta*ente en lo $o.ial, e.on>*i.o 6 .ultura, 7or lo que $e ha.e ne.e$ario 7ro(ra*a$ /e e/u.a.i>n a*4iental, 7ara lo(rar el *3Ai*o 4iene$tar $o.ial, *e/iante el .ual $e 7ro.ure el /e$arrollo inte(ral, .on fun/a*ento en la$ *e/i/a$ a7ro7ia/a$ 7ara la .on$er#a.i>n /e lo$ re.ur$o$ naturale$ 6 el equili4rio e.ol>(i.o, $ati$fa.ien/o la$ ne.e$i/a/e$ /e la$ (enera.ione$ 7re$ente$ $in .o*7ro*eter lo$ re.ur$o$ naturale$ /e la$ (enera.ione$ futura$. A$7ira*o$ la auto(e$ti>n .o*unitaria 6 el auto/e$arrollo, que e$ el .anal a tra#@$ /el .ual el 7oten.ial infinito inherente /el $er hu*ano $e en.au<a ha.ia el lo(ro /e una #i/a /i(na a tra#@$ /e *ejorar la .ali/a/ /e #i/a /e .a/a uno /e lo$ ha4itante$ /e la Co*uni/a/ Alto$ /e Ca1o Claro I&, /e a.uer/o a $u$ 7ro7io$ o4jeti#o$, *eta$ 6 .on el a7o6o $oli/ario /e $u$ $e*ejante$. Al i(ual que inte(rar lo$ ente$ (u4erna*entale$ e in$titu.ione$ en.ar(a/a$ 7or #elar 6 7ro*o#er la .on.ien.ia .on$er#a.ioni$ta.

-a in#e$ti(a.i>nDa..i>n 7arti.i7ati#a a.u1a/o 7or _urt -e]in en 1944, enten/i/o .o*o un 7ro.e$o 7arti.i7ati#o 6 /e*o.r3ti.o lle#a/o a .a4o .on la 7ro7ia 7o4la.i>n lo.al, re.ole..i>n /e infor*a.i>n, an3li$i$, .on.e7tuali<a.i>n, 7lanifi.a.i>n, eje.u.i>n 6 e#alua.i>n. Se trata4a /e una 7ro7ue$ta que ro*7=a .on el *ito /e la in#e$ti(a.i>n e$t3ti.a 6 /efen/=a que el .ono.i*iento $e 7o/=a lle#ar a la e$fera /e la 7r3.ti.a, que $e 7o/=an lo(rar /e for*a $i*ult3nea a#an.e$ te>ri.o$, .on.ien.ia.i>n 6 .a*4io$ $o.iale$. +l 7ro.e$o .on$i$te en: 1. In$ati$fa..i>n .on el a.tual e$ta/o /e .o$a$. 2. I/entifi.a.i>n /e un 3rea 7ro4le*3ti.a. ,. I/entifi.a.i>n /e un 7ro4le*a e$7e.=fi.o a $er re$uelto *e/iante la a..i>n. 4. 5or*ula.i>n /e #aria$ hi7>te$i$. 5. Sele..i>n /e una hi7>te$i$. !. +je.u.i>n /e la a..i>n 7ara .o*7ro4ar la hi7>te$i$. . +#alua.i>n /e lo$ efe.to$ /e la a..i>n. %. 2enerali<a.ione$. 0or *e/io /e la in#e$ti(a.i>n, lo que $e 7reten/e e$ a/quirir un .ono.i*iento *3$ 7rofun/o 6 $i$te*3ti.o /e un /eter*ina/o a$7e.to /e la reali/a/ $o.ial, .on el 7ro7>$ito /e a.tuar /e *anera tran$for*a/ora $o4re la *i$*a. +n la in#e$ti(a.i>nDa..i>n, la for*a /e e$tu/iar la reali/a/ /e4e i*7li.ar a la 7o4la.i>n e$tu/ia/a .o*o a(ente a.ti#o /el .ono.i*iento /e $u 7ro7ia reali/a/, fa.ilitan/o a ella lo$ .ono.i*iento$ ne.e$ario$ 7ara a.tuar .on el 7ro7>$ito /e re$ol#er al(uno$ /e $u$ 7ro4le*a$ o $ati$fa.er al(una$ /e $u$ ne.e$i/a/e$. 8An/erD+((, 1990, 7.,2D,,9. A tra#@$ /e la in#e$ti(a.i>n 7arti.i7ati#a 6 .on$tru.ti#a $e inte(ro a la$ 6 lo$ .iu/a/ano$ /e la Co*uni/a/ Alto$ /e Ca1o Claro I&, en el 7ro.e$o

/e a/o7.i>n /e /e.i$ione$. Se reali<> un tra4ajo e/u.ati#o /e #aria$ eta7a$, tale$ .o*o: 5oro$, .harla$, tallere$ 6 tra4ajo /e .a*7o. Con la finali/a/ /e ar(u*entar 6 .on$truir 7ro7ue$ta$ in/i$7en$a4le$ 7ara el /e$arrollo /el 7lan /e tra4ajo. O@5%"-<#& ,%. IAP' -o(rar $olu.ione$ /e a lo$ la$ 7ro4le*3ti.a$ eAi$tente$, 6 .on la

7arti.i7a.i>n

or(ani$*o$

.o*7etente$

ente$

(u4erna*entale$ en 7ro a *ejora$ /e #i/a 6 .ui/a/o a*4iental. Erientar 6 .a7a.itar a la .o*uni/a/ en (eneral en .uanto al ra.iona*iento 6 *e/i/a$ 7re#enti#a$ en el u$o /e lo$ re.ur$o$ naturale$, 6 /el *i$*o *o/o en *i$*a. -o(rar el .o*7ro*i$o /e la .o*uni/a/ 7ara la 7ue$ta en *ar.ha /e la a..i>n tran$for*a/ora. N-<%.%& ,% 7)$"-+-7)+->0' In/i#i/ual 2ru7al Co*unitario el /e$arrollo en/>(eno /e la

R#.%& )&!6-,#& 7#$ .#& 7)$"-+-7)0"%&' Co*o *ie*4ro$Qa$ /el equi7o /e in#e$ti(a.i>n 8TSU. 2e$ti>n A*4iental9. Co*o Erienta/ore$ .la#e$. Co*o 7arti.i7ante$ 84enefi.iario$Qa$9 /e la$ a..ione$ /el 7ro6e.to. 8TSU. 2e$ti>n A*4iental 6 Co*uni/a/ en (eneral9. Ca4e /e$ta.ar que .o*o $u7le*ento $e reali<> un tra4ajo /e .a*7o, 7orque $e a7o6a en infor*a.ione$ que 7ro#ienen entre otra$, /e

entre#i$ta$, .ue$tionario$, en.ue$ta$ 6 o4$er#a.ione$ 6 To*a en .uenta lo$ $i(uiente$ 7a$o$: 0lantea*iento /el 7ro4le*a. +ta7a eA7loratoria. Do.u*enta.i>n. &i$ita$ al terreno. Con#er$a.ione$ .on .ole(a$. +ntre#i$ta$ a 7er$ona$ que .ono.en el 7ro4le*a 7or eA7erien.ia 7er$onal o /e4i/o a $u$ e$tu/io$. Deli*ita.ione$ o7erati#a$ /el 7ro4le*a. Uni/a/e$ /e an3li$i$, #aria4le$, in/i.a/ore$, *ue$tra. Con$tru..i>n /e lo$ in$tru*ento$ /e re.ole..i>n /e /ato$. Re/a..i>n /e un 7lan 7arti.i7ati#o /e 7ro.e$a*iento 6 an3li$i$ /e lo$ /ato$. Re.ole..i>n /e lo$ /ato$. Co/ifi.a.i>n, entra/a /e /ato$ en .o*7uta/ora, 7ro.e$a*iento 6 an3li$i$. Re/a..i>n /el 4orra/or, /o.u*enta.i>n .o*7arti/a, Di$.u$i>n .on a*i(o$ 6 .on el tutor. Re/a..i>n final. A(re(ar .ua/ro$, foto(raf=a$, *a7a$.

D%&+$-7+->0 ,% .) P#@.)+->0'

-a Co*uni/a/ en e$tu/io, e$t3 /i#i/i/a en .uatro $e.tore$: 1. Ca1o Claro I. 2. Ca1o Claro II. ,. Ca1o Claro III. 4. Alto$ /e Ca1o Claro I&. +$te $e.tor tiene una 7o4la.i>n /e 15 ha4itante$ /e a.uer/o al

.en$o reali<a/o. +ntre $u$ .ara.ter=$ti.a$ /e$ta.an .o*o 7ri*era$ fa*ilia$ fun/a/ora$: 0@re<, Coreno, Ro$ario 6 Sil#aB e$ una <ona ur4ana la *a6or=a /e la$ 7er$ona$ $e /e/i.an: S%+"#$ "%$+-)$-#' herrer=a: Car7inter=a, Al4a1iler=a, otro$ E+#0#6:) -0B#$6).: 4o/e(a$, quin.alla$, fruter=a$, alquiler /e tel@fono$, #enta$ /e CD, otro$.

D%&+$-7+->0 ,% .) M!%&"$)'
0ara /eter*inar la$ .ara.ter=$ti.a$ 6 7ro4le*3ti.a a*4iental /e la Co*uni/a/ Alto$ /e Ca1o Claro I& $e utili<> .o*o t@.ni.a la en.ue$ta /on/e 7arti.i7> el ,0O /e la 7o4la.i>nB jerarqui<an/o lo $i(uiente: 0ra.ti.a no orienta/a en la /efore$ta.i>n /e ar4ole$, 6 que*a no .ontrola/a /e 4a$ura en .o*4ina.i>n /e *aterial 7l3$ti.o. Defi.ien.ia en la re.ole..i>n /e 4a$ura 7or 7arte /el or(ani$*o .o*7etente 8a$eo ur4ano9. 5alta /e .anali<a.i>n /e la que4ra/a.

+n la$ 7arte$ /on/e no$ 7re$enta*o$ 7ara o4$er#ar lo$ terreno$ $e #e .lara*ente la /efore$ta.i>n /e lo que un /=a fue un 3rea 4o$.o$a 7or /iferente$ .la$e$ /e 3r4ole$ 6 ar4u$to$. De4i/o al in.re*ento /e la

7o4la.i>n /el Cuni.i7io Tinaquillo e$ta$ fa*ilia$ $e #ieron en la ne.e$i/a/ /e ha4itar e$te e$7a.io naturalB quiene$ hi.ieron u$o /e$*e/i/o /e e$to$ re.ur$o$ naturale$ $in orienta.i>n al(una, 7ro.e/ien/o a la tala 6 que*a /el $e.torB tra6en/o .o*o .on$e.uen.ia la .onta*ina.i>n, 7er/i/a /e e$7e.ie$ ani*ale$, /i$*inu.i>n /e la$ rique<a$ /el $uelo, enfer*e/a/e$, entre otro$. +n #i$ta /e e$to$ ante.e/ente$ la .o*uni/a/ 6 lo$ e$tu/iante$ /e (e$ti>n a*4iental 7ro7onen un 7lan /e a..i>n 7ara la .rea.i>n /e un Huerto +$.olar Co*unitario .on la finali/a/ /e fu$ionar lo$ /iferente$ ni#ele$ e/u.ati#o$.

TC+0-+)& % I0&"$!6%0"#&'
-a in#e$ti(a.i>n e$ el e$tu/io /e lo$ *@to/o$, 7ro.e/i*iento$ 6 t@.ni.a$ utili<a/o$ 7ara o4tener nue#o$ .ono.i*iento$, eA7li.a.ione$ 6 .o*7ren$i>n .ient=fi.a /e lo$ 7ro4le*a$ 6 fen>*eno$ 7lantea/o$ 6, 7or .on$i(uiente, que no$ 7ue/an lle#ar a la $olu.i>n /e lo$ *i$*o$.

TC+0-+)&' 1. L) #@&%$<)+->0' e$ti*ula la .urio$i/a/, i*7ul$a el /e$arrollo /e nue#o$ he.ho$ que 7ue/en tener inter@$ .ient=fi.o, 7ro#o.a el 7lantea*iento /e 7ro4le*a$ 6 /e la hi7>te$i$ .orre$7on/iente.

P)&#& Q!% D%@% T%0%$ L) O@&%$<)+->0 A. Deter*inar el o4jeto, $itua.i>n, .a$o, et.. 8que $e #a a o4$er#ar9. ;. Deter*inar lo$ o4jeti#o$ /e la o4$er#a.i>n 87ara qu@ $e #a a o4$er#ar9. C. Deter*inar la for*a .on que $e #an a re(i$trar lo$ /ato$. D. E4$er#ar .ui/a/o$a 6 .r=ti.a*ente. +. Re(i$trar lo$ /ato$ o4$er#a/o$.

5. Anali<ar e inter7retar lo$ /ato$. 2. +la4orar .on.lu$ione$. H. +la4orar el infor*e /e o4$er#a.i>n 8e$te 7a$o 7ue/e o*itir$e $i en la in#e$ti(a.i>n $e e*7lean ta*4i@n otra$ t@.ni.a$, en .u6o .a$o el infor*e in.lu6e lo$ re$ulta/o$ o4teni/o$ en to/o el 7ro.e$o in#e$ti(ati#o9.

2. L) E0"$%<-&")' +$ una t@.ni.a 7ara o4tener /ato$ que .on$i$ten en un /i3lo(o entre /o$ 7er$ona$: +l entre#i$ta/or Pin#e$ti(a/orP 6 el entre#i$ta/oB $e reali<a .on el fin /e o4tener infor*a.i>n /e 7arte /e e$te, que e$, 7or lo (eneral, una 7er$ona enten/i/a en la *ateria /e la in#e$ti(a.i>n. -a entre#i$ta e$ una t@.ni.a anti(ua, 7ue$ ha $i/o utili<a/a /e$/e ha.e *u.ho en 7$i.olo(=a 6, /e$/e $u nota4le /e$arrollo, en $o.iolo(=a 6 en e/u.a.i>n. De he.ho, en e$ta$ .ien.ia$, la entre#i$ta .on$titu6e una t@.ni.a in/i$7en$a4le 7orque 7er*ite o4tener /ato$ que /e otro *o/o $er=an *u6 /if=.ile$ .on$e(uir.

E67.%# D% L) E0"$%<-&")' a. Cuan/o $e .on$i/era ne.e$ario que eAi$ta intera..i>n 6 /i3lo(o entre el in#e$ti(a/or 6 la 7er$ona. 4. Cuan/o la 7o4la.i>n o uni#er$o e$ 7eque1o 6 *aneja4le.

C#0,-+-#0%& Q!% D%@% R%!0-$ E. E0"$%<-&"),#$' a. De4e /e*o$trar $e(uri/a/ en $= *i$*o. 4. De4e 7oner$e a ni#el /el entre#i$ta/oB e$to 7ue/e e$to 7ue/e .on$e(uir$e .on una 4uena 7re7ara.i>n 7re#ia /el entre#i$ta/o en el te*a que #a a tratar .on el entre#i$ta/o.

.. De4e $er $en$i4le 7ara .a7tar lo$ 7ro4le*a$ que 7u/ieren $u$.itar$e. /. Co*7ren/er lo$ intere$e$ /el entre#i$ta/o. e. De4e /e$7ojar$e /e 7rejui.io$ 6, en lo$ 7o$i4le /e .ualquier influen.ia e*73ti.a.

E. L) E0+!%&")' -a en.ue$ta e$ una t@.ni.a /e$tina/a a o4tener /ato$ /e #aria$ 7er$ona$ .u6a$ o7inione$ i*7er$onale$ intere$an al in#e$ti(a/or. 0ara ello, a /iferen.ia /e la entre#i$ta, $e utili<a un li$ta/o /e 7re(unta$ e$.rita$ que $e entre(an a lo$ $ujeto$, a fin /e que la$ .onte$ten i(ual*ente 7or e$.rito.

I0&"$!6%0"#&' 1. C!%&"-#0)$-#' T@.ni.a e$tru.tura/a 7ara re.o7ilar /ato$, que .on$i$te en una $erie /e 7re(unta$, e$.rita$ 6 orale$, que /e4e re$7on/er un entre#i$ta/o.

2.

V-,%# C86)$)' +$ un /i$7o$iti#o 7ort3til que 7er*ite re(i$trar

i*3(ene$ 6 $oni/o$, .on#irti@n/olo$ en $e1ale$ el@.tri.a$ que 7ue/en $er re7ro/u.i/o$ 7or un a7arato /eter*ina/o.

S-&"%6) ,% G%&"->0 A6@-%0").'

+$ un $i$te*a que i/entifi.a o7ortuni/a/e$ /e *ejor=a$ 7ara la re/u..i>n /e lo$ i*7a.to$ a*4ientale$ (enera/o$ 7or la .o*uni/a/.

Co*7ro*i$o /e la .o*uni/a/, .on el a*4iente 6 ela4ora.i>n /e 7lane$, 7ro(ra*a$ 6 7ro.e/i*iento$ e$7e.=fi.o$. ;u$.a la inte(ra.i>n /el: Si$te*a "atural Si$te*a Hu*ano In$titu.ione$ 0?4li.a$.

A7li.an/o la$ nor*a$ na.ionale$ e interna.ionale$ que .ertifi.an un Si$te*a /e 2e$ti>n A*4iental 8S.2.A9. Don/e el .re.i*iento /e la .on.ien.ia a*4iental 7or 7arte /e la $o.ie/a/ e$ un he.hoB e$ un 7ara/i(*a /el .re.i*iento 6 /e$arrollo $u$tenta4le.

PLAN DE GESTIN AMBIENTAL

Un 0lan /e 2e$ti>n A*4iental Co*unitario .ontri4u6e a la

.on$oli/a.i>n /e #alore$ /e*o.r3ti.o$ /e re$7eto, .on#i#en.ia 6 7arti.i7a.i>n .iu/a/ana, en rela.i>n /e lo$ $ere$ hu*ano$ .on la naturale<a 6 /e 7ro*o#er un /e$arrollo $o$teni4le en 4enefi.io /e la$ (enera.ione$ 7re$ente$ 6 futura$ a tra#@$ /e la (e$ti>n ra.ional /e lo$ re.ur$o$ naturale$. 5a.ilita a/e*3$ la .o*7ren$i>n /el a*4iente en $u .o*7leji/a/, ofre.ien/o lo$ *e/io$ 7ara la .on$tru..i>n /el .ono.i*iento a*4iental, 4a$a/o$ en la in#e$ti(a.i>n 7er*anente /el entorno, el an3li$i$ 6 la e#alua.i>n /e lo$ 7ro4le*a$ a*4ientale$ 6 la i/entifi.a.i>n /e 7o$i4le$ $olu.ione$, (eneran/o la 7arti.i7a.i>n e inte(ra.i>n /e la Co*uni/a/ Alto$ /e Ca1o Claro I&, in$titu.ione$ e/u.ati#a$, ente$ (u4erna*entale$ 6 or(ani$*o$ .o*7etente$ .a7a.e$ /e (e$tionar /e *anera inte(ral el /e$arrollo $u$tenta4le.

-a$ fa$e$ que .o*7ren/e el /i$e1o /el 0lan $on: -a reali<a.i>n /e un /ia(n>$ti.o reali<a/o en la fa$e I /el tra4ajo /e (ra/o que 7er*ito rele#ar lo$ a$7e.to$ *3$ i*7ortante$ /e la (e$ti>n a*4iental a.tual, a$= .o*o una #alora.i>n /e la$ .on/i.ione$ a*4ientale$ interna$ 6 /el entorno, la or(ani<a.i>n in$titu.ional 6 el u$o 6 *anejo /e lo$ re.ur$o$ a*4ientale$ in#olu.ra/o$. -a i/entifi.a.i>n /e lo$ i*7a.to$ a*4ientale$ *3$ $i(nifi.ati#o$, reali<a/o en la fa$e II /el tra4ajo /e (ra/o, a$= .o*o la$ .on/i.ione$ /e tra4ajo que 7ue/an afe.tar a/#er$a*ente el /e$e*7e1o /e lo$ in#olu.ra/o$. +l /i$e1o /e e$trate(ia$ 7ara *ini*i<ar lo$ i*7a.to$ a*4ientale$ *3$ $i(nifi.ati#o$ 6 que 7er*itan reali<ar una (e$ti>n a/*ini$trati#a a*4iental*ente a/e.ua/a, fa$e III 6 I& /el tra4ajo /e (ra/o, e$7e.ial*ente orienta/a al *ejora*iento /e la$ .on/i.ione$ a*4ientale$ /e la enti/a/, la (e$ti>n inte(ral /e lo$ re$i/uo$ 6 el u$o efi.iente /e lo$ re.ur$o$. +l /i$e1o, en el *ar.o /e la anterior e$trate(ia, /e lo$ 7ro6e.to$ ne.e$ario$ 7ara $u i*7le*enta.i>n, que .on$i/ere lo$ re$7on$a4le$, lo$ .o$to$ 6 la$ fuente$ o *o/ali/a/e$ 7ara $u finan.ia*iento. +l /i$e1o /e una e$trate(ia /e /ifu$i>n 6 .a7a.ita.i>n que 7er*ita el .ono.i*iento, a7ro7ia.i>n que (aranti.e $u i*7le*enta.i>n, $o$teni4ili/a/, re7li.a4ili/a/ 6 que (enere a/e*3$ una .ultura /e re$7on$a4ili/a/ a*4iental. -a e$trate(ia in.lu6e lo$ in/i.a/ore$ ne.e$ario$ 7ara $u $e(ui*iento 6 e#alua.i>n. -a 7lanifi.a.i>n e$ nor*al*ente .o*uni.a/a 7or /o.u*ento$ e$.rito$B la ISE 14001, $in e*4ar(o, no eAi(e eA7l=.ita*ente que a$= $ea.

-a 7re#en.i>n e$ un ele*ento e$en.ial 6 /e4er3 $er /e$arrolla/a .on$tante*ente, .on la finali/a/ /e re/u.ir lo$ rie$(o$ 6 la a7li.a.i>n /e 7enali/a/e$ /e4i/a$ a in$7e..ione$ 6 fi$.ali<a.ione$. -o$ efe.to$ /e la or(ani<a.i>n $o4re el a*4iente 7a$an a $er 7er.e7ti4le$ 7ue$ ha6 una /efini.i>n .lara $o4re:

QQ!C 4)+%$R QC>6# 4)+%$R QP)$) ?!C 4)+%$R QC!80,# 4)+%$R QD>0,% 4)+%$R QQ!-C0 ,%@% 4)+%$R Un a$7e.to a*4iental e$ /efini/o en la$ ISE 14001 .o*o un Mele*ento /e la$ a.ti#i/a/e$, 7ro/u.to$ 6 $er#i.io$ /e una or(ani<a.i>n que 7ue/a intera.tuar .on el a*4iente.N Un .o*entario a e$ta /efini.i>n a.re.ienta que Mun a$7e.to a*4iental $i(nifi.ati#o e$ el que (enere o 7ue/a (enerar un i*7a.to $i(nifi.ati#o en al a*4ienteN. Una #e< /eter*ina/o$ lo$ i*7a.to$ a*4ientale$, e$ ne.e$ario /eter*inar $u rele#an.ia. 0ara e#aluarla, la nor*a /e orienta.i>n ISE 14004 o4$er#a fa.tore$ .o*o: 1. -a e$.ala /el i*7a.to. 2. Su (ra#e/a/. ,. -a 7ro4a4ili/a/ /e o.urren.ia. 4. -a /ura.i>n /el I*7a.to.

CAPITULO V

PLAN DE GESTIN AMBIENTAL

0roa.ti#o: 87er.e7.i>n /el a*4iente9 +$trat@(i.o: 8.au$a$, tie*7o, re.ur$o$, $olu.i>n9 Co*unal 6 0arti.i7ati#o:85a.tore$ naturale$, hi$t>ri.o, $o.iale$, e.on>*i.o$, reli(io$o$, .ulturale$, et..9

 Autor re(ula/or : 8e#alua.i>n 6 .ontrol9

-a$ re$7on$a4ili/a/e$ /e o7era.i>n /el $i$te*aB e$tar3n a .ar(o /e:

+$tu/iante$ /e -i.. +n 2e$ti>n a*4iental: Artahona Rafael, Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera 'n(el, )ela*o +l$a. Cie*4ro$ /e la .o*uni/a/ en (eneral. In$titu.i>n e/u.ati#a /e la .o*uni/a/ u otra$. Co*it@ .on$er#a.ioni$ta /el $e.tor. Etra$ In$titu.ione$: Di$trito +$.olar "` 2, 7ren$a e$.rita, Ca$a /e la$ Ci$ione$, De$arrollo -o.al, 5un/e$e.o, A(ro &ene<uela, 5rente A*4ientali$ta. 0ol=ti.a A*4iental, $e a7li.ara /e a.uer/o a la$ nor*ati#a le(al #ene<olana 6 la ISE 14001. Con$titu.i>n /e la Re7?4li.a ;oli#ariana /e &ene<uela. -e6e$ Er(3ni.a -e6e$ Er/inaria$ De.reto$ Er/enan<a$ ISE 14001 -a .on.ienti<a.i>n 6 la .o*7eten.ia .on rela.i>n al a*4iente. -a$ ne.e$i/a/e$ /e entrena*iento. -a$ $itua.ione$ /e rie$(o$ 7oten.iale$. -o$ 7lane$ /e .ontin(en.ia 6 /e e*er(en.ia. Co*uni.a.i>n, la *i$*a $e reali<a a tra#@$ /e tr=7ti.o$, 7ren$a e$.rita. Re.ur$o$, lo$ *i$*o $on a7orta/o$ 7arte 7or el 0ro(ra*a A(ro &ene<uela 8Cini$terio /e A(ri.ultura 6 Tierra9. Re(i$tro$, /e to/a$ la$ a.ti#i/a/e$ reali<a/a$, le6e$ .on$ulta/a$, rie$(o$ 6 e*er(en.ia 7re$enta/o$.

 Se(ui*iento 6 .ontrol, #erifi.ar /e a.uer/o a la nor*a el .u*7li*iento /e la 7lanifi.a.i>n 6 *anteni*iento /e 3rea$ tra4aja/a$ o refore$ta/a$.

CUADRO NO 2 PLAN DE GESTIN AMBIENTAL OBJETIVOS S METAS

P.)0 ,% G%&"->0 A6@-%0"). C#6!0-")$-# %0 .) C#6!0-,), A."#& ,% C)/# C.)$# IV1 M!0-+-7-# T-0)?!-..#1 E&"),# C#5%,%& +la4ora/o O@5%"-<#& 2 6%")& )6@-%0").%& 7or: +$tu/iante$ /e -./o. +n 2e$ti>n a*4iental: Artahona Rafael,

Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera An(el, )ela*o +l$a. A7ro4a/o 7or: Tutor: -./a. +n 2e$tion A*4iental 0i1ero 2ra.iela. O@5%"-<#& Uni/a/ /e (e$ti>n a*4iental .o*unitaria *an.o*una/a M%")& -o(rar la inte(ra.i>n 6 7arti.i7a.i>n .o*unitaria 7ara que e$to$ i*7ul$en $u /e$arrollo $u$tenta4le +li*inar la Defore$ta.i>n in/i$.ri*ina/a. De$arrollo en/>(eno Canejo re.ur$o a(ua Re.u7erar el equili4rio /el a*4iente

-i*7ie<a /el 3rea 7ara la .rea.i>n /el huerto e$.olar .o*unitario

Crear 7atrulla$ a*4ientali$ta$.

0ro*o#er una Con.ien.ia .on$er#a.ioni$ta 7ara el .ui/a/o 6 *anteni*iento a*4iental

Cono.i*iento$ a.a/@*i.o$ 6 te.nol>(i.o$

I*7ul$ar la e/u.a.i>n a*4iental a to/o$ -o$ ni#ele$.

CUADRO NO E GESTIN1 PARTICIPACIN S CALIDAD DE VIDA ACTIVIDADES FEC;A

Charla /e .onta*ina.i>n a*4iental Charla /e refore$ta.i>n Charla /e refore$ta.i>n /o*e$ti.a -i*7ie<a /el .anal /e la que4ra/a Charla $o4re .rea.i>n /el huerto Confor*a.i>n /el Co*it@ /e A*4iente &i$ita 6 re.orri/o en la Co*uni/a/ Alto$ /e Ca1o Claro I& Taller te>ri.o or(ano7>ni.o Charla $o4re la .rea.i>n /el huerto Taller 7ra.ti.o or(ano7>ni.o Confor*a.i>n /e 7atrulla Charla /e .on$er#a.i>n 6 *anteni*iento /el huerto e$.olar .o*unitario.

0!Q0 Q10 25Q11Q10 0 Q12Q10 "o $e reali<> "o $e reali<> "o $e reali<> 09Q04Q11 20D21Q0!Q11 22Q0!Q11 22D2,Q0!Q11 2,Q0!Q11

CUADRO NP D. PLAN DE GESTIN AMBIENTAL OBJETIVOS S METAS

P.)0 ,% G%&"->0 A6@-%0"). C#6!0-")$-# %0 .) C#6!0-,), A."#& ,% C)/# C.)$# IV1 M!0-+-7-# T-0)?!-..#1 E&"),# C#5%,%& O@5%"-<#& 2 6%")& )6@-%0").%& +la4ora/o 7or: +$tu/iante$ /e -./o. +n 2e$ti>n a*4iental: Artahona Rafael, Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera An(el, )ela*o +l$a. A7ro4a/o 7or: Tutor: -./o. "o(eth San.he<
Q!CR P#$?!CR C>6#R Ca*inata Re.orri/o en la .o*uni/a/ Dia(no$ti.o /el 3rea 6 $u7er#i$i>n 7ara .rear un huerto e$.olar .o*unitario Erientar, +/u.ar A$a*4lea Alto$ /e Ca1o Claro I& D>0,%R R%&7#0&)@.% (Q!-C0R* +qui7o /e tra4ajo en la .o*uni/a/: Artahona Rafael, Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera An(el, )ela*o +l$a. +qui7o /e tra4ajo en la .o*uni/a/: Artahona Rafael, Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera An(el, )ela*o +l$a. Cie*4ro$ /e la .o*uni/a/, Con.ejo. Co*unal. +qui7o /e tra4ajo en la .o*uni/a/: Artahona Rafael, Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera An(el, )ela*o +l$a. P.)=# (C!80,# R* Julio 2010

Charla $o4re la .onta*ina.i>n a*4iental

Se.tor Alto$ /e Ca1o Claro I&

Julio 2010

Charla $o4re refore$ta.i>n /el rio Tinaquillo

Re.u7era.i> n /el oAi(eno 7ara .ontrarre$tar *alo$ olore$ /el .e*enterio 6 *ata/ero

A$a*4lea e$.olar

+.;. Si*>n Ro/r=(ue< Se.tor: Alto$ /e Ca1o Claro I#

25Q11Q 2010

5uente: Artahona Rafael, Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera 'n(el, )ela*o +l$a.

CUADRO NP F. PLAN DE GESTIN AMBIENTAL OBJETIVOS S METAS P.)0 ,% G%&"->0 A6@-%0"). C#6!0-")$-# %0 .) C#6!0-,), A."#& ,% C)/# C.)$# IV1 M!0-+-7-# T-0)?!-..#1 E&"),# C#5%,%&

O@5%"-<#& 2 6%")& )6@-%0").%& +la4ora/o 7or: +$tu/iante$ /e -./o. +n 2e$ti>n a*4iental: Artahona Rafael, Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera An(el, )ela*o +l$a. A7ro4a/o 7or: Tutor: -./o. "o(eth San.he<
Q!CR Charla 7ara la refore$ta.i>n 7ro/u.ti#a P#$?!CR C>6#R A$a*4lea 0la<oleta D>0,%R Alto$ /e Ca1o Claro I& R%&7#0&)@.% (Q!-C0R* +qui7o /e tra4ajo en la .o*uni/a/: Artahona Rafael, Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera An(el, )ela*o +l$a. P.)=# (C!80, #R* Di.. 2010

+.ono*=a $u$tenta4le

5uente: Artahona Rafael, Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera 'n(el, )ela*o +l$a

CUADRO NP G. PLAN DE GESTIN AMBIENTAL OBJETIVOS S METAS

P.)0 ,% G%&"->0 A6@-%0"). C#6!0-")$-# %0 .) C#6!0-,), A."#& ,% C)/# C.)$# IV1 M!0-+-7-# T-0)?!-..#1 E&"),# C#5%,%& O@5%"-<#& 2 6%")& )6@-%0").%& +la4ora/o 7or: +$tu/iante$ /e -./o. +n 2e$ti>n a*4iental: Artahona Rafael, Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera An(el, )ela*o +l$a. A7ro4a/o 7or: Tutor: -./o. "o(eth San.he<
Q!CR &i$ita 6 re.orri/o en la .o*uni/a/. P#$?!CR C>6#R D>0,%R Alto$ /e Ca1o Claro I& R%&7#0&)@.% (Q!-C0R* P.)=# (C!80, #R*

+qui7o /e tra4ajo Su7er#i$i>n Can.o*uD en la .o*uni/a/: A4ril /el terreno na/o Artahona Rafael, 09Q11 7ara Delfino Janeth, /eter*inar "a#a$ Ana, &alera An(el, )ela*o +l$a. 5uente: Artahona Rafael, Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera 'n(el, )ela*o +l$a.

CUADRO NP J. PLAN DE GESTIN AMBIENTAL OBJETIVOS S METAS

P.)0 ,% G%&"->0 A6@-%0"). C#6!0-")$-# %0 .) C#6!0-,), A."#& ,% C)/# C.)$# IV1 M!0-+-7-# T-0)?!-..#1 E&"),# C#5%,%& O@5%"-<#& 2 6%")& )6@-%0").%& +la4ora/o 7or: +$tu/iante$ /e -./o. +n 2e$ti>n a*4iental: Artahona Rafael, Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera An(el, )ela*o +l$a. A7ro4a/o 7or: Tutor: -./a. +n 2e$tion A*4iental 0i1ero 2ra.iela.
Q!CR P#$?!CR C>6#R D>0,%R R%&7#0&)@.% (Q!-C0R*
+qui7o /e tra4ajo: Artahona Rafael, Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera An(el, )ela*o +l$a. Tutora: 2ra.iela 0i1ero, Coor/. _atiu$\a 0ine/a, Con.ejo$, Co*unale$ In$titu.ione$: +/u.ati#a$, A(ro &ene<uela, 5un/e$e.o, De$arrollo -o.al, Di$trito +$.. "` 2, 0ren$a e$.rita.

P.)=# (C!80, #R*

Taller Te>ri.o Er(ano7>ni.o 6 Huerto$ Inten$i#o$

Erientar, +/u.ar 6 .rear

In$titu.ional

Ca$a /e la$ Ci$ione$, Cuni.i7io Tinaquillo, +$ta/o Coje/e$

Junio 20D21 2011

Charla Erienta/a a la .on$er#a.i>n

Crear .on.ien.ia a*4ientali$ta

A$a*4lea e$tu/iantil

+.;. Si*>n Ro/r=(ue< Se.tor: Alto$ /e Ca1o Claro I&

+qui7o /e tra4ajo en la .o*uni/a/: Artahona Rafael, Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera An(el, )ela*o +l$a.

Junio 22Q2011

5uente: Artahona Rafael, Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera 'n(el, )ela*o +l$a.

CUADRO NP K. PLAN DE GESTIN AMBIENTAL OBJETIVOS S METAS

P.)0 ,% G%&"->0 A6@-%0"). C#6!0-")$-# %0 .) C#6!0-,), A."#& ,% C)/# C.)$# IV1 M!0-+-7-# T-0)?!-..#1 E&"),# C#5%,%& O@5%"-<#& 2 6%")& )6@-%0").%& +la4ora/o 7or: +$tu/iante$ /e -./o. +n 2e$ti>n a*4iental: Artahona Rafael, Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera An(el, )ela*o +l$a. A7ro4a/o 7or: Tutor: -./a. +n 2e$tion A*4iental 0i1ero 2ra.iela.
Q!CR P#$?!CR C>6#R
Tra4ajo Can.o*una/o

D>0,%R
Alto$ /e Ca1o Claro I&

R%&7#0&)@.% (Q!-C0R*
+qui7o /e tra4ajo en la .o*uni/a/: Artahona Rafael, Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera An(el, )ela*o +l$a. Tutora: 2ra.iela 0i1ero. Coor/. _atiu$\a 0ine/a Co*uni/a/e$, Con.ejo$ Co*unale$ In$titu.ione$: +/u.ati#a$, A(ro &ene<uela, 5un/e$e.o, De$arrollo -o.al, Di$trito +$.olar "` 2, 0ren$a e$.rita. +qui7o /e tra4ajo: Artahona Rafael, Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera An(el, )ela*o +l$a. Tutora: 2ra.iela 0i1ero. Coor/. _atiu$\a 0ine/a. Co*uni/a/e$, Con.ejo$ Co*unale$ In$titu.ione$: +/u.ati#a$, A(ro &ene<uela., 5un/e$e.o, De$arrollo -o.al, Di$trito +$.olar "` 2, 0ren$a e$.rita.

P.)=# (C!80, #R*

Junio 22Q2011

Taller 0ra.ti.o Er(ano7>ni.o 6 Huerto$ Inten$i#o$

-i*7ie<a 6 0re7ara.i>n /el Terreno

Taller 0ra.ti.o Er(ano7>ni.o 6 Huerto$ Inten$i#o$

Con$tru..i>n /e lo$ .antero$

Tra4ajo Can.o*una/o

Alto$ /e Ca1o Claro I&

Junio 2,Q2011

5uente: Artahona Rafael, Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera 'n(el, )ela*o +l$a.

CUADRO NP L. PLAN DE ACCIN

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ACTIVIDADES FEC;A ;ORA LUGAR RECURSOS RESPONSABLES

Re.orri/o en la .o*uni/a/

01Q0 2010

% a* a 12 7*

Co*uni/a/ Alto$ /e Ca1o Claro I&.

Tran$7orte, .3*ara A(en/a ;ol=(rafo$

+qui7o /e tra4ajo en la .o*uni/a/: Artahona Rafael, Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera An(el, )ela*o +l$a. Tutor: San.he< "o(eth.

5uente: Artahona Rafael, Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera 'n(el, )ela*o +l$a

CUADRO NP 10. PLAN DE ACCIN

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ACTIVIDADES Charla $o4re la .onta*ina.i>n a*4iental FEC;A 0!Q0 2010 ;ORA %:45 a* a 12 7* LUGAR Co*uni/a/ Alto$ /e Ca1o Claro I&. RECURSOS Tran$7orte, .3*ara A(en/a ;ol=(rafo$ RESPONSABLES +qui7o /e tra4ajo en la .o*uni/a/: Artahona Rafael, Delfino Janeth,

-a*ina$ /e "a#a$ Ana, &alera 7a7el 4on/, An(el, )ela*o +l$a. Tr=7ti.o$, jue(o$ /i/3.ti.o$, refri(erio Cie*4ro$ /e la .o*uni/a/, Con.ejo Co*unal. Tutor: San.he< "o(eth. 5uente: Artahona Rafael, Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera 'n(el, )ela*o +l$a.

CUADRO NP 11. PLAN DE ACCIN

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ACTIVIDADES FEC;A ;OR LUGAR RECURSOS RESPONSABLES

Charla $o4re refore$ta.i>n /el rio Tinaquillo

25Q11 2010

A % a* a 12 7*

+.;. Si*>n Ro/r=(ue< Se.tor Alto$ /e Ca1o Claro I&.

Tran$7orte, .3*ara, ;ol=(rafo$, -a*ina /e 7a7el 4on/, Tr=7ti.o$, Hoja$ 4lan.a$, Jue(o$

+qui7o /e tra4ajo en la .o*uni/a/: Artahona Rafael, Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera An(el, )ela*o +l$a.

/i/3.ti.o$. 5uente: Artahona Rafael, Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera 'n(el, )ela*o +l$a.

CUADRO NP 12. PLAN DE ACCIN

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ACTIVIDADES Charla 7ara la refore$ta.i>n 7ro/u.ti#a. FEC;A 0 Q12 2010 ;ORA % a* a 12 7* LUGAR +.;. Si*>n Ro/r=(ue< Se.tor Alto$ /e Ca1o Claro I&. RECURSOS Tran$7orte, .3*ara, &i/eo ;en ;ol=(rafo$, -a*ina /e 7a7el 4on/, Tr=7ti.o$, Jue(o$ RESPONSABLES +qui7o /e tra4ajo en la .o*uni/a/: Artahona Rafael, Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera An(el, )ela*o +l$a. A$e$ora: 0ine/a _atiu$\a

/i/3.ti.o$. 5uente: Artahona Rafael, Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera 'n(el, )ela*o +l$a.

CUADRO NP 1E. PLAN DE ACCIN

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ACTIVIDADES FEC;A ;ORA LUGAR RECURSOS RESPONSABLES

A4ril &i$ita 6 re.orri/o a la .o*uni/a/. 09Q11

2:,0 7* a 5:00 7*

+.;. Si*>n Ro/r=(ue< Se.tor Alto$ /e Ca1o Claro I&.

Tran$7orte, C3*ara, Hoja$ 4lan.a$, ;ol=(rafo$,

+qui7o /e tra4ajo: Artahona Rafael, Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera An(el, )ela*o +l$a. Tutora: 2ra.iela 0i1ero Do.ente$ 6

e$tu/iante$. 5uente: Artahona Rafael, Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera 'n(el, )ela*o +l$a.

CUADRO NP 1D. PLAN DE ACCIN

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ACTIVIDADES Charla Erienta/a a la .on$er#a.i>n FEC;A Junio 22Q11 ;ORA :,0 a* a 9:00 a* LUGAR +.;. Si*>n Ro/r=(ue< Se.tor Alto$ /e Ca1o Claro I&. RECURSOS Tran$7orte, C3*ara, Hoja$ 4lan.a$, ;ol=(rafo$, RESPONSABLES +qui7o /e tra4ajo: Artahona Rafael, Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera An(el, )ela*o +l$a. Do.ente$ 6 e$tu/iante$. 5uente: Artahona Rafael, Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera 'n(el, )ela*o +l$a.

CUADRO NP 1F. PLAN DE ACCIN

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ACTIVIDADES FEC;A ;ORA LUGAR RECURSOS RESPONSABLES

Taller Te>ri.o Er(ano7>ni.o 6 huerto$ inten$i#o$

Junio 20Q21Q 2011

%:00 a* a 1:00 7*

Ca$a$ /e la$ *i$ione$ Cuni.i7io Tinaquillo

Tran$7orte, C3*ara, &i/eo ;en, Hoja$ ;lan.a$, Refri(erio.

+qui7o /e tra4ajo: Artahona Rafael, Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera An(el, )ela*o +l$a. Tutora: 2ra.iela 0i1ero, Coor/. _atiu$\a 0ine/a, Cie*4ro$ /e la .o*uni/a/e$, Con.ejo$ Co*unale$ In$titu.ione$: +/u.ati#a$, A(ro &ene<uela, 5un/e$e.o, De$arrollo -o.al, Di$trito +$.. "` 2, 0ren$a e$.rita

5uente: Artahona Rafael, Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera 'n(el, )ela*o +l$a.

CUADRO NP 1G. PLAN DE ACCIN

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ACTIVIDADES FEC;A Junio ;ORA 9:00 LUGAR Co*uni/a/ RECURSOS Tran$7orte, RESPONSABLES +qui7o /e tra4ajo:

Taller 0ra.ti.o /e -i*7ie<a 6 0re7ara.i>n /el Terreno

22Q11

a* a 1:00 7*

Alto$ /e Ca1o Claro I&

C3*ara, 4lan.a$, Refri(erio. 0i.o$, 0ala$, +$.ar/illa$, Ca.hete$, 034ilo, Ra$trillo, Ala*4re. A4ono

Artahona Rafael, Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera An(el, )ela*o +l$a. Tutora: 2ra.iela 0i1ero, Coor/. _atiu$\a 0ine/a, Cie*4ro$ /e la .o*uni/a/e$, Con.ejo$ Co*unale$ In$titu.ione$: +/u.ati#a$, A(ro &ene<uela, 5un/e$e.o, De$arrollo -o.al, Di$trito +$.. "` 2, 0ren$a e$.rita.

5uente: Artahona Rafael, Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera 'n(el, )ela*o +l$a.

CUADRO NP 1J. PLAN DE ACCIN

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ACTIVIDADES Confor*a.i>n /e 0atrulla +$.olar FEC;A Junio / 2,Q11 ;ORA %:00 a* a LUGAR +.;. Si*>n RECURSOS ;ol=(rafo$, Hoja$ RESPONSABLES +qui7o /e tra4ajo: Artahona Rafael,

Con$er#a.ioni$ta

10:00 a*

Ro/r=(ue< Se.tor Alto$ /e Ca1o

;lan.a$

Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera An(el, )ela*o +l$a. Do.ente$ 6

Claro I&. +$tu/iante$. 5uente: Artahona Rafael, Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera 'n(el, )ela*o +l$a.

CUADRO NP 1K. PLAN DE ACCIN

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ACTIVIDADES Taller 0ra.ti.o Con$tru..i>n /e Cantero$ FEC;A Junio 2,Q11 ;ORA %:00 a* a 1:00 7* LUGAR Co*uni/a/ Alto$ /e Ca1o Claro I& RECURSOS Tran$7orte, C3*ara, Hoja$, Refri(erio. 0i.o$, 0ala$, +$.ar/illa$, Ca.hete$, 034ilo, Ra$trillo, Ala*4re. A4ono, Arena, Ce*ento, RESPONSABLES +qui7o /e tra4ajo: Artahona Rafael, Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera An(el, )ela*o +l$a. Cie*4ro$ /e la .o*uni/a/e$, Con.ejo$ Co*unale$ In$titu.ione$: +/u.ati#a$, A(ro &<la., 5un/e$e.o, De$. -o.al, 5rente A*4ient. Dto.+$..2,

;loque$, 0ren$a e$.rita 5uente: Artahona Rafael, Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera 'n(el, )ela*o +l$a.

CUADRO NP 1L. PLAN DE ACCIN

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ACTIVIDADES Charla $o4re la .on$er#a.i>n 6 FEC;A Junio 2%Q11 ;ORA :00 a* a LUGAR +.;. Si*>n Ro/r=(ue< RECURSOS Tran$7orte, C3*ara, RESPONSABLES +qui7o /e tra4ajo: Artahona Rafael,

*anteni*iento /el huerto e$.olar .o*unitario

10:00 a*

Co*uni/a/ Alto$ /e Ca1o Claro I&

Hoja$ 4lan.a$, -a*ina$ /e 7a7el 4on/

Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera An(el, )ela*o +l$a. In$titu.i>n

+/u.ati#a. 5uente: Artahona Rafael, Delfino Janeth, "a#a$ Ana, &alera 'n(el, )ela*o +l$a.

CAPITULO VI EVALUACIN S RECOMENDACIN

CONCLUSIONES A ACTIVIDADES REALIZADAS PARA EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS

0ara lo(rar un 7ro6e.to fa.ti4le en la Co*uni/a/ Alto$ /e Ca1o Claro I&, Cuni.i7io Tinaquillo, +$ta/o Coje/e$, $e a7li.o /e a.uer/o a la$ .ara.ter=$ti.a$ 6 ne.e$i/a/e$ la$ $i(uiente$ t@.ni.a$ e in$tru*ento$:

TC+0-+)& % I0&"$!6%0"#&'
P%$&7%+"-<)& ,% .) +#6!0-,),' De$/e el 7unto /e #i$ta .ualitati#o la .o*uni/a/ $e /e$.ri4e .o*o $e.tor ur4ano Er(ani<a/o 6 .on$oli/a/o en un ,0O, .on /i$7o$i.i>n al /e$arrollo $o.io e.on>*i.o a*4iental 7ara *ejora$ en la .ali/a/ /e #i/a.

TC+0-+)& ,% )++->0 3$!7).' Se /e$arrolla a tra#@$ /e una in#e$ti(a.i>n /e .a*7o 7ara .rear .o*i$ione$ /e tra4ajo, or(ani<a/a$ en /o$ (ru7o$: Co*uni/a/ Alto$ /e Ca1o Claro I& e In$titu.i>n e/u.ati#a Si*>n Ro/r=(ue<. Se 7lanifi.> /iferente$ a.ti#i/a/e$ 7ara e#aluar la .ali/a/ /e lo$ $i$te*a$ 6 $u4$i$te*a$ 7re$ente$, 7reten/ien/o o4tener #alore$ que no$ orienten ha.ia la #ulnera4ili/a/ 6 la fortale<a /e la .o*uni/a/.

TC+0-+)& ,% -0"%3$)+->0 +#6!0-")$-)' 0ara intera.tuar .on la .o*uni/a/ $e utili<> .onta.to /ire.to, reunione$ /on/e $e 7lantearon $u$ ne.e$i/a/e$ 7ara 7o$terior*ente $er 7riori<a/a$, ta*4i@n $e reali<> un .en$o que 7er*iti> .ono.er *3$ a fon/o la$ afe.ta.ione$ que le$ 7ro/u.en la$ .on/i.ione$ a.tuale$ /e lo$ $er#i.io$ 43$i.o$. 0ara i*7le*entar la e/u.a.i>n a*4iental, no$ /iri(i*o$ a la +$.uela Si*>n Ro/r=(ue< 6 Ca$a /e la$ Ci$ione$

/on/e $e i*7artieron: Charla$, A$a*4lea$, Tallere$ te>ri.o$ 6 7r3.ti.o$. TC+0-+)& ,% )0-6)+->0' 5a.ilita la .on$tru..i>n /el .ono.i*iento /e$arrollan,# .) 7)$"-+-7)+->0 ). 689-6#1 +$%)0,# !0 )6@-%0"% B$)"%$0# 2 ,% +#0B-)0=). E0 .) C#6!0-,), A."#& ,% C)/# C.)$# IV &% $%).-=)$#0 /iferente$ tallere$ e/u.ati#o$ .on la finali/a/ /e lo(rar .on.ien.ia.i>n 6 $en$i4ili<a.i>n .iu/a/ana enfo.a/a en lo$ 7ro4le*a$ 7re$ente$, 6 $e .onto .on la 7arti.i7a.i>n e intera..i>n entre ni1o$, *ujere$ 6 ho*4re$. TC+0-+)& % I0&"$!6%0"#& ,% .) M%"#,#.#3:) ,% E<).!)+->0 ,% I67)+"#&'

CUADRO NP 20 MATRIZ FODA

FORTALEZA

OPORTUNIDADES

S+CTER RURACECU"IDAD ER2A"IXADA MCE"S+JES CECU"A-+SN CECITU CECU"AI"STITUCIG" +DUCATI&A A-TA D+CA"DA +STUDIA"TI-. CISIG" RI;AS S+R&ICIES ;'SICES 8,0O9 I2-+SIAS +&A"2+-ICAS CADR+S D+- ;ARRIE D+ 0E;-ACIG"

D+SARRE--E UR;A"LSTICE. A7o6o /el .on$ejo .o*unal. I"T+2RACIG" D+ -A CECU"IDAD +" -A TECA D+ D+CISIE"+S. DIS0ESICIG" A- -E2RE 0ART+ D+ -A CECU"IDAD. 0ER

DEBILIDADES.
0RE;-+CAS D+ CE"TACI"ACIG" AC;I+"TA- 8JU+CA D+ ;ASURAS +" -AS CASAS,9 D+5ICI+"T+ R+CE-+CCIG" D+ ;ASURAS 0ER 0ART+ D+- AS+E +" -A CECU"IDAD. 5A-TA D+ TRATACI+"TE D+- A2UA 0ETA;-+ ) CE"STRUCCIG" D+ "U+&ES ACU+DUCTES. CE"TACI"ACIG" D+ -A JU+;RADA ) RIE TI"AJUI--E. 5A-TA D+ CE"SE-IDACIG" 8 0O9. D+SCETI&ACIG" D+ -ES HA;ITA"T+S A -A HERA D+ TECAR D+CISIE"+S +" 0RE D+- AC;I+"T+. D+SCE"ECICI+"TE D+ -AS -+)+S.

AMENAZAS
S+JULAS D+ RLE ) JU+;RADA. +"5+RC+DAD+S 2ASTREI"T+STI"A-+S. 0RE;-+CAS R+S0IRATERIES. 0RE-I5+RACIG" D+ CESCAS, RATAS ) XA"CUDES 80ATAS ;-A"CAS9. 0ECA 0ARTICI0ACIG" D+ -A CECU"IDAD.

E0B#?!% ,%. ,%&)$$#..# E0,>3%0#'

Con la A7li.a.i>n /e la$ re/e$ $o.iale$ $e e$ti*ula el tra4ajo $o.iali$ta *an.o*una/o /el $e.tor Alto$ /e Ca1o Claro I&, /on/e $e

a/quiere un a7ren/i<aje $i(nifi.ati#o a tra#@$ /e la eA7erien.ia te>ri.a 6 7r3.ti.a .on la a7li.a.i>n /e la .on$tru..i>n /el $a4er .>*o: -a in#e$ti(a.i>n. -a o4$er#a.i>n. -a +tno(raf=a 6 el tra4ajo en equi7o.

A tra#@$ /el /e$arrollo en/>(eno $e 7one en 7r3.ti.a la entre(a /el 7o/er a la$ .o*uni/a/e$ or(ani<a/a$ 7ara que /e$arrollen $u$ 7oten.iale$ a(r=.ola$, $e .on$tru6en re/e$ 7ro/u.ti#a$ /on/e lo$ .iu/a/ano$ 7arti.i7en a.ti#a*ente en i(ual/a/ /e .on/i.ione$.