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Sustentabilidade Reaproveitamento da gua Entre tantos recursos naturais, um de absoluta importncia para nossa sobrevivncia, a gua.

a. A raa humana desapareceria, os animais irracionais tambm, toda a natureza se transformaria em cho seco e empoeirado e o mundo no seria mais um lugar para se viver sem a gua para nos nutrir e suprir nossas necessidades dirias. duro, mas a realidade. O que se acreditava ser um recurso natural inesgotvel est se esgotando, graas ignorncia e imprudncia de uma sociedade consumista e despreocupada que por muitos anos se preocupou apenas em satisfazer seus gostos e suas necessidades abusando dos recursos naturais, e somente de uns anos para c comeou a entender que se no tomarmos cuidado, vamos acabar sem gua. No dependemos de ningum para colaborarmos com o meio ambiente, cada um de ns pode fazer a sua parte e evitar esses desastres ecolgicos, com conscincia e medidas simples que alm de ajudar o meio ambiente diminuem nossos gastos financeiros. Temos como exemplo dessas medidas o reaproveitamento da gua. A gua da mquina de lavar por exemplo pode ser reaproveitada para lavar o quintal e a gua que escorre das loucas limpas pode ser aproveitada para aguar plantas. Outra forma de reaproveitamento da gua utilizar a gua da chuva que pode ser feita com um pouco mais de tecnologia ou seja com o uso de cisternas para comportar a gua da chuva e filtros para retirar folhas e outros detritos nela encontrados e um sistema de bombeamento que a leve at a caixa de gua, separando-a da gua potvel, ou de forma mais rstica, utilizando recipientes para comportar a gua e limpeza atravs do processo de decantao, sendo utilizada apenas em funes mais simples que no necessitem de aparelhagem e presso. importante lembrar que a gua da chuva no recomendada para beber ou tomar banho, mas para lavagens de carros, roupas, louas, aguar jardins, utilizar em descargas, etc. Outras medidas simples de reduo do consumo so manter a torneira fechada ao ensaboar a loua, ao escovar os dentes, lavar as mos rapidamente, no demorar nos banhos, no colocar nos copos gua a mais do que deseja beber entre outras pequenas atitudes de economia que podem ajudar muito na preservao da gua e colaborar com um modelo de sustentabilidade que deve ser seguido para que tenhamos uma vida melhor. Gastar menos dinheiro e gastar menos recursos naturais unir evoluo e sustentabilidade, portanto, no perca tempo e ajude nessa batalha a favor do meio ambiente. A questo Energtica "Tanto os combustveis fsseis, no-renovveis, como os renovveis tm como origem o sol. O petrleo, o xisto, a turfa, o gs natural, o carvo mineral, todos tm como origem da sua energia o sol. Eles so substncias qumicas que armazenam a energia solar, graas fotossntese, para formar inicialmente os hidratos de carbono acares, leos vegetais, amidos, celuloses, hemiceluloses -, base da origem dos seres vivos, vegetais e animais e que, em processo que dura centenas de milhes de anos, formam os combustveis fsseis, antes citados. (...) A Segunda alternativa so os combustveis extrados da biomassa, que so os hidratos de carbono na sua forma natural, dividendos da radiao solar. Eles formam-se continuamente e podem ser imediatamente usados como dividendos, ao contrrio dos fsseis, que so o capital.
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Estes so formados ao longo de eras geolgicas e, ao serem usados de modo extensivo, se exaurem em poucas geraes" (VASCONCELLOS & VIDAL, 1998: 187-8). 1. O Petrleo O valor de US$ 33,80 do barril de petrleo - registrado no fechamento do mercado de Londres em 12 de outubro, representa o recorde desde a Guerra do Golfo, em 1990, superando inclusive a alta de 20 de setembro, quando o mercado levou o maior susto da dcada quanto ao preo do petrleo. A crise no Oriente Mdio que voltou a desestabilizar no incio de outubro os mercados em geral e, principalmente, o preo do petrleo, estourou num momento em que a situao parecia estar se normalizando. O principal fator de origem ao atual descompasso entre oferta e demanda de petrleo e levaram alta dos preos: novos conflitos entre israelenses e palestinos, no Oriente Mdio, que pode ter como conseqncia a interrupo dos fluxos de exportao da regio. Tanto pelo aumento do preo do petrleo nos mercados internacionais quanto por fatores internos, o Brasil j vinha sendo afetado nos ltimos meses por reajustes dos combustveis. Em julho, mudanas feitas pelo governo federal na forma de arrecadao de impostos levaram a uma elevao dos preos nos postos. Alm disso, a quebra da safra de cana-de-acar provocou aumento do preo do lcool, que entra na composio da gasolina. 2. Energia Eltrica O setor residencial responde por 24% do consumo total de energia eltrica no pas e dentro deste setor, tem-se uma participao mdia de 26% do consumo total atribudo ao aquecimento de gua, participao inferior somente ao da refrigerao. Portanto, conclui-se facilmente que apenas o aquecimento de gua para banho em residncias brasileiras responsvel por mais de 6.0% de todo o consumo nacional de energia eltrica. Os refrigeradores/freezers constituem o uso final de maior consumo eltrico no setor residencial, com participao de 32%, e respondem por 9% do consumo global de energia eltrica do Pas. Os aparelhos de ar condicionado respondendo por 20% do consumo residencial, participando com 3% no consumo global de energia. Ainda assim, o Brasil possui um baixo consumo eltrico residencial por habitante quando comparado a outros pases, como vemos abaixo. Nos ltimos dois anos o setor de maior crescimento de consumo de energia eltrica foi justamente o setor residencial. Por exemplo, de maio de 1995 at maio de 1996 o setor residencial cresceu 12,9% em consumo, o setor comercial 10,8 % enquanto que o industrial teve queda de 1,9 % no mesmo perodo. O chuveiro eltrico , do ponto de vista estritamente energtico, extremamente eficiente, com uma alta taxa de converso de energia eltrica em calor e baixo desperdcio, visto que aquecida apenas a gua a ser imediatamente utilizada. No passado, era comum a utilizao de chuveiros com apenas 1500W e hoje tem-se, na maioria dos casos, 4400W. Apesar do baixo custo para o usurio final, o uso do chuveiro eltrico representa um elevado investimento para as concessionrias, se considerados os investimentos na gerao. Os motores eltricos representam, no Pas, o mais importante uso final da energia eltrica, representando cerca de 30 % do consumo global. No setor industrial, eles so responsveis por aproximadamente 50 % do consumo. 3. Energia Solar

A energia solar uma fonte inesgotvel e gratuita (s contando com o custo de equipamento), podendo representar uma soluo para parte dos problemas de escassez de energia que abala o mundo. No Brasil, esta fonte de energia poderia ser aproveitada ao mximo, pois grandes extenses territoriais esto situados em zonas tropicais, dispondo de alta incidncia de radiao, o que torna vivel o desenvolvimento de tecnologias capazes de transformar a energia solar em energia trmica, eltrica, qumica, mecnica etc. Portanto, porque se avaliam as possibilidades de usinas termoeltricas e nucleares se teramos outros meios mais baratos de gerao de energia? Seria mais interessante utilizar o potencial de fontes renovveis que temos no pas. O Painel fotovoltaico - o dispositivo que converte energia solar em eletricidade. A clula solar trabalha segundo o princpio de que os ftons incidentes, colidindo com os tomos de certos materiais, provocam um deslocamento dos eltrons, carregados negativamente, gerando uma corrente eltrica. Este processo de converso no depende do calor, pelo contrrio, o rendimento da clula solar cai quando sua temperatura aumenta. 4. Energia Elica Tudo indica que as primeiras utilizaes de energia elica deram-se com as embarcaes, algumas publicaes mencionam vestgios de sua existncia j por volta de 4.000 a.C. Houveram alguns aperfeioamentos que permitiram integrar os moinhos de vento tambm s unidades produtivas. Com a crise do petrleo, a energia elica foi bastante cogitada, permitindo o aparecimento de aerogeradores muito mais eficientes e com custos baixos. O Brasil, neste segmento, tem um grande potencial a explorar, visto os ventos ao alongo da costa serem bastante regulares e de boa velocidade. Atualmente temos somente 5 parques elicos: no paran com 2,5MV, 2 do Cear com 5 e 10MV, e Minas, com 1MV. 5. Termoeltricas As usinas termoeltricas so movidas a gs natural e devem ser instaladas perto de grandes mananciais para refrigerao de seus equipamentos. Estas se confundem com as Hidreltricas devido a sua localizao. As termoeltricas, em aspectos ambientais so altamente "txicas". Em primeiro lugar, utilizado o gs natural, que na realidade somente 20% menos poluente que o petrleo, e sendo assim, cada Gwh produzido com gs natural, so emitidas em torno de 500 toneladas de CO2 para a atmosfera. E para que essas 500 toneladas sejam lanadas ao ar do Brasil, basta apenas duas horas de operao de cada uma dessas usinas que querem desnecessariamente espalhar pelo Pas. Os gases poluentes emitidos agora para a atmosfera demoraro 150 anos para se dissipar. Alm de todo esse dano, a termoeltrica ainda tem capacidade de causar outros enormes prejuzos ao ambiente. Uma termoeltrica necessita de enormes volumes de gua para a refrigerao de seus equipamentos e por causa disso ela sempre instalada perto de grandes mananciais, como rios e lagos. A termoeltrica pega a gua fria do rio e a devolve muito quente ao canal, cuja gua ento aquecida capaz de destruir a sua fauna e flora. As nossas linhas de transmisso tambm so obsoletas e estima-se que nos pases do terceiro mundo a correspondente perda de energia da ordem de 20% da energia gerada. Vinte por cento sobre a capacidade instalada no Brasil corresponde cerca de 12 GW, exatamente uma usina de Itaipu.

6. Energia Nuclear a utilizao da energia a partir da aniquilao de uma substncia, utilizando a energia do ncleo atmico, numa reao em cadeia. O reator nuclear gera energia na forma de calor para aquecer uma caldeira, produzindo tambm quantidade de resduos radioativos, nocivos aos seres vivos. 7. leos vegetais As diferentes propriedades dos leos so elucidadas, com base em experincias, pela sua adaptabilidade ao emprgo como substituto ao leo diesel. A fonte de leos vegetais a planta oleaginosa. As experincias vividas e conhecimentos obtidos nos programas energticos brasileiros servem de base para projetos futuros no mundo inteiro. O emprego de leos vegetais como combustvel sob carter emergencial garantiria o fornecimento de substituto para leo diesel. Poderia ser usado com o objetivo de diminuir excedentes agrcolas, combater poluio ambiental, manuteno da estrutura agrcola e economia de recursos fsseis. 8. O carvo Pedra sedmentria de origem orgnica. composto principalmente de tecido carbinizados de plantas que originalmente se acumulam nos pntanos onde havia pouco oxignio. Os depsitos de carvo mineral ou de pedra, a hulha, localizan-se na regio Sul. combustvel de alto valor, indispensvel na vida moderna como fonte de energia na indstria de ferro e do ao, sob a forma de coque, e tambm na industria qumica. Ele tem reservas para sculos e dele se pode produzir um produto que um petrleo sinttico. Do carvo pode-se produzir gasolina e leo Diesel sintticos. Tal tecnologia existe desde 1911, foi aperfeioada nos anos vinte e deu alguns prmios Nobel de qumica aos seus descobridores. 9. A Biomassa o aproveitamento do potencial energtico de organismos, a maioria sendo vegetais componentes da alimentao humana considerados como matria prima para a obteno de leos combustveis. Como exemplos podemos citar o lccol brasileiro, que produz um substituto do petrleo, o biogs, leo diesel natural de dend (so centenas os leos vegetais tropicais) a regio amaznica poderia produzir por dia, 6 milhes de barris, substituto vantajoso do sujo diesel do petrleo. Fontes de Energia O que so fontes de energia, tipos, hidrulica, fssil, solar, nuclear, elica, biomassa, geotrmica, gravitacional Introduo Em nosso planeta encontramos diversos tipos de fontes de energia. Elas podem ser renovveis ou esgotveis. Por exemplo, a energia solar e a elica (obtida atravs dos ventos) fazem parte das fontes de energia inesgotveis. Por outro lado, os combustveis fsseis (derivados do petrleo e do carvo mineral) possuem uma quantidade limitada em nosso planeta, podendo acabar caso no haja um consumo racional. Principais fontes de energia
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- Energia hidrulica a mais utilizada no Brasil em funo da grande quantidade de rios em nosso pas. A gua possui um potencial energtico e quando represada ele aumenta. Numa usina hidreltrica existem turbinas que, na queda d`gua, fazem funcionar um gerador eltrico, produzindo energia. Embora a implantao de uma usina provoque impactos ambientais, na fase de construo da represa, esta uma fonte considerada limpa. - Energia fssil formada a milhes de anos a partir do acmulo de materiais orgnicos no subsolo. A gerao de energia a partir destas fontes costuma provocar poluio, e esta, contribui com o aumento do efeito estufa e aquecimento global. Isto ocorre principalmente nos casos dos derivados de petrleo (diesel e gasolina) e do carvo mineral. J no caso do gs natural, o nvel de poluentes bem menor. - Energia solar ainda pouco explorada no mundo, em funo do custo elevado de implantao, uma fonte limpa, ou seja, no gera poluio nem impactos ambientais. A radiao solar captada e transformada para gerar calor ou eletricidade. - Energia de biomassa a energia gerada a partir da decomposio, em curto prazo, de materiais orgnicos (esterco, restos de alimentos, resduos agrcolas). O gs metano produzido usado para gerar energia. - Energia elica gerada a partir do vento. Grandes hlices so instaladas em reas abertas, sendo que, os movimentos delas geram energia eltrica. uma fonte limpa e inesgotvel, porm, ainda pouco utilizada. - Energia nuclear o urnio um elemento qumico que possui muita energia. Quando o ncleo desintegrado, uma enorme quantidade de energia liberada. As usinas nucleares aproveitam esta energia para gerar eletricidade. Embora no produza poluentes, a quantidade de lixo nuclear um ponto negativo.Os acidentes em usinas nucleares, embora raros, representam um grande perigo. - Energia geotrmica nas camadas profundas da crosta terrestre existe um alto nvel de calor. Em algumas regies, a temperatura pode superar 5.000C. As usinas podem utilizar este calor para acionar turbinas eltricas e gerar energia. Ainda pouco utilizada. - Energia gravitacional gerada a partir do movimento das guas ocenicas nas mars. Possui um custo elevado de implantao e, por isso, pouco utilizada. Especialistas em energia afirmam que, no futuro, esta, ser uma das principais fontes de energia do planeta. Alguns dados importantes sobre fontes de energia:

- Cerca de 40% de CO 2 (dixido de carbono) produzido no mundo resultante da gerao de energia e calor. Isto ocorre, pois o carvo mineral ainda a principal fonte utilizada. - Atualmente, a China o pas que mais lana CO2 na atmosfera. Isto ocorre, pois o carvo mineral muito utilizado na gerao de energia. Porm, o governo chins vem desenvolvendo, nos ltimos anos, uma poltica de gerao de energia limpa. Este fato faz da China o pas que mais produz eletricidade a partir de fontes de energia limpa. - Um dado positivo que, desde 2006, os investimentos globais em energias renovveis aumentaram mais de 500%. Voc sabia? - A ONU (Organizao das Naes Unidas) declarou 2012 o Ano Internacional da Energia Sustentvel para todos. Manifestaes populares, reforma poltica e minorias Para atender ao clamor das ruas por maior espao na democracia representativa, pas precisa aprovar uma reforma poltica com a cara do Brasil, que permita a eleio de mulheres, negros e outras minorias, defende senadora As manifestaes populares que a partir de junho marcaram a cena brasileira colocando milhares de brasileiras e brasileiros nas ruas a clamar pela melhoria dos servios pblicos parecem ter inaugurado uma nova fase em nossa vida poltica. Entre a mirade de bandeiras levantadas pela multido, destacam-se a exigncia por mais qualidade e recursos para educao, sade e segurana pblica, o combate a corrupo, alm do controle inflacionrio. Pesquisa CNI-Ibope, divulgada no final de julho, mostrou exatamente isso: entre as principais reivindicaes apontadas pelos entrevistados esto mais investimentos em sade (43%), combate corrupo (35%), segurana pblica (20%) e queda da inflao (16%). A agenda das ruas expressa uma nsia da sociedade brasileira por maior participao e maior controle popular sobre o oramento pblico, sobre suas prioridades, sobre os investimentos e recursos da Unio. Essa uma questo crassa da democracia. E s a poltica pode respond-la. Tenho defendido com firmeza junto aos movimentos de mulheres, negros e da juventude, e tambm nos movimentos de pessoas com deficincia, grupos LGBT e tantos outros segmentos organizados da sociedade que representam as minorias discriminadas, que precisamos ampliar a participao desses segmentos nos processos polticos. Nesses movimentos, unnime a compreenso de que isso s se dar por meio de uma ampla e democrtica reforma poltica que possa incorporar mais, representar mais essa cara mltipla e multifacetada do nosso pas. Temos hoje uma sub-representao de mulheres e negros no Parlamento brasileiro. No que se refere s mulheres, somos 51% da populao brasileira e 52% do eleitorado. A presena feminina no poder pblico, no entanto, diminuta: nas eleies de 2012, foram eleitas apenas 13,3% de vereadoras em todo o Brasil. Segundo a Unio Interparlamentar (IPU), entidade com sede na Sua, entre 190 pases, o Brasil ocupa a 158 posio quando se considera a composio feminina dos parlamentos. Senado e Cmara so formados por apenas 9,87% de mulheres.

Da mesma forma, a populao negra, que convive com altos ndices de pobreza e ainda enfrenta uma situao de marginalidade em nosso pas, depende dessa mesma reforma poltica para garantir a eleio de mais representantes. Eu, que venho de um Estado de maioria negra, de uma cidade de maioria negra, sei das dificuldades que temos para fazer valer o voto dessas comunidades. O estmulo a essa participao na poltica comea pela mudana na legislao polticopartidria, uma mudana que garanta maior participao de mulheres, negros e minorias; que modifique o sistema de financiamento das campanhas eleitorais; que estabelea novas regras para o fundo partidrio e o respectivo tempo de divulgao nos canais de rdio e televiso, entre tantos outros pontos fundamentais para que as pessoas sintam, efetivamente, que os espaos de representao esto se tornando mais igualitrios. E, acima de tudo, preciso garantir o financiamento pblico de campanha, exclusivo, transparente e democrtico, impedindo que a ao do poder econmico sequestre a representao poltica. E mais: com recursos pblicos equnimes, que garantam o acesso de mulheres, negros, donas de casa, lideranas populares nos bairros, sindicatos e tambm nos partidos polticos para que estes possam, efetivamente, disputar democraticamente a representao popular em eleies limpas e transparentes. As manifestaes populares, acima de tudo, clamam por maior participao direta da populao nas decises do pas. E essa manifestao no se contrape democracia representativa. Ela clama, sim, por mais espao na democracia participativa, medida que pretende que esta represente melhor a populao. E, para melhor represent-la, tem que ter mais a cara do povo brasileiro. Manifestaes populares no Brasil Em razo dos atos de rua ocorridos no Brasil em 2013, as manifestaes populares da Histria do Brasil podem ser utilizadas como tema dos vestibulares. o primeiro semestre de 2013, uma srie demanifestaes populares ocorreu nas ruas de centenas de cidades brasileiras. Tendo inicialmente como foco de reivindicao a reduo das tarifas do transporte coletivo, as manifestaes ampliaram-se, ganhando um nmero imensamente maior de pessoas e tambm novas reivindicaes. A violncia policial aos atos tambm contribuiu para que mais pessoas fossem s ruas para garantir os direitos de livre manifestao. Em virtude da grande repercusso que essas manifestaes alcanaram nas ruas e nos meios de comunicao de massa, possvel que elas sejam utilizadas como ponto de partida para avaliar o vestibulando, possivelmente testando seus conhecimentos em relao a outras grandes manifestaes que ocorreram na histria do Brasil. E isso pode ocorrer tanto nas provas de histria quanto nas redaes dos vestibulares e do Enem. Fazendo uma retrospectiva histrica, podemos perceber na histria brasileira que algumas manifestaes conseguiram alcanar seus objetivos aps reunirem milhares de pessoas. Em 1992, grandes manifestaes ocorreram nas ruas do Brasil pedindo o impeachment do ex-presidente Fernando Collor de Mello. Frente aos fortes indcios de corrupo em seu governo, a juventude conhecida pedia a sada do presidente, que havia sido o primeiro eleito por voto direto aps o fim da ditadura civilmilitar. Esses jovens ficaram conhecidos como Caras Pintadas, pelo fato de
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pintarem em seus rostos pequenas faixas com as cores da bandeira do Brasil. Aps forte presso popular, Collor pediu a renncia do cargo, assumindo em seu lugar o vicepresidente Itamar Franco. Quando no alcanaram os objetivos pretendidos, as manifestaes proporcionaram um debate sobre a situao poltica do pas e estimularam a participao poltica de um nmero maior de pessoas. Foi o caso da campanha pelas Diretas J!, iniciada a partir de 1983. O objetivo do movimento era a provao de uma lei que possibilitasse a eleio direta para Presidente da Repblica. O pas ainda vivia os ltimos anos da ditadura civil-militar, o que no impediu que milhares de pessoas sassem s ruas para participar de comcios e exigir a abertura democrtica, depois de anos de controle poltico por parte das Foras Armadas. Apesar da presso, a lei no foi aprovada e o presidente posterior foi ainda eleito de forma indireta pelo Colgio Eleitoral. Apesar dessa derrota, um novo cenrio poltico abriu-se ao pas, com uma maior liberdade de participao poltica. Na dcada de 1960, o conturbado contexto poltico tambm gerou manifestaes nas ruas. Durante o governo de Joo Goulart, havia uma intensa polarizao poltica no Brasil entre os que apoiavam seu mandato de presidente e os que lutavam por sua sada. O estopim para o fim de seu governo ocorreu no ms de maro de 1964. Aps a realizao de um comcio na estao Central do Brasil, no Rio de Janeiro, onde aproximadamente 150 mil pessoas escutavam o presidente e seus apoiadores a defender as Reformas de Base, as foras polticas ligadas aos setores conservadores da sociedade iniciaram uma srie de manifestaes contra o presidente. Essas manifestaes eram denominadas como Marcha da Famlia, com Deus, pela Liberdade e levaram s ruas centenas de milhares de pessoas que se opunham ao pretenso comunismo de Joo Goulart. Na verdade, elas opunham-se s reformas que poderiam ter subtrado parte do poder econmico das classes dominantes do pas. Essas marchas foram o argumento necessrio aos militares para derrubarem o presidente, afirmando ter apoio popular para isso. Esse um exemplo de uma manifestao que contribuiu para que a participao poltica fosse restrita, abrindo caminho para uma ditadura militar. Outras manifestaes de rua ocorreram na histria do Brasil em diversos momentos. Cabe ao vestibulando, caso seja um tema presente nas provas, conhecer o contexto e os motivos que levaram as pessoas s ruas, principalmente suas reivindicaes, bem como os desdobramentos dessas aes na histria do Brasil. Essas observaes tm por objetivo auxiliar o vestibulando na interpretao dos textos que podem ser expostos nas questes e redaes, mas cabe ao candidato um estudo do contexto histrico que motivou essas manifestaes polticas e sociais.

Cientista poltico diz que manifestaes populares mudaram Para Glucio Soares, manifestantes tinham grande dose de altrusmo nos protestos de junho

O professor, que acompanhou de perto a manifestao na noite de anteontem, disse ter percebido um crescimento da violncia no protesto, mas tambm uma reao diferente da polcia. A ao da PM, na opinio dele, evitou que bandidos se aproveitassem dos atos para furtar: Com tantas detenes, acho que foi um aviso de que no vai sair barato. Acabou o recreio. Agora aumentou o preo de participar. A percepo do professor de que os manifestantes que partiram para o confronto na tera-feira so muito jovens. Soares acredita que a maioria estudante e diz quase no ter visto jovens de comunidades carentes. Ele tambm afirma que esses protestos podem estar sendo usados eleitoralmente, mas ressalta que no h provas da influncia efetiva de polticos nos atos. Sobre o futuro do movimento, o professor no arrisca um prognstico: At agora, esse grupo (que inclui os black blocs) sempre pegou carona em movimentos maiores, como o dos professores. Resta saber se, como movimento isolado, ele tem condies de sobreviver. Eu no sei. Mas, para o tenente-coronel da reserva da PM Milton Corra da Costa, a ao da Polcia Militar dever desestimular a violncia nas manifestaes. Segundo ele, os protestos tm sido cada dia mais violentos. O oficial ressaltou que a PM agiu com inteligncia ao fazer o cerco aos baderneiros, e a Polcia Civil foi correta ao enquadrar os presos na nova lei do crime organizado: Essas manifestaes esto ficando muito agressivas, e eu temo que, no futuro, acontea uma tragdia.

Leia mais sobre esse assunto em http://oglobo.globo.com/rio/cientista-politico-diz-quemanifestacoes-populares-mudaram-10396745#ixzz2iagkpRCq 1996 - 2013. Todos direitos reservados a Infoglobo Comunicao e Participaes S.A. Este material no pode ser publicado, transmitido por broadcast, reescrito ou redistribudo sem autorizao. O QUE MUDA NO PAS APS AS MANIFESTAES POPULARES? O poder coletivo

O Brasil diz-se um pas democrtico, no qual o povo detm poder sobre os poderes legislativo e executivo. Lstima que isso no ocorra na prtica. As manifestaes que aconteceram acerca de vrios motivos serviram para demonstrar populao o quo poderosa ela . O rumo do pas tem de seguir a favor dos anseios de todos. Aos poucos toma-se conscincia de que o futuro est nas mos de cada um, porm, isso um processo gradativo para os seres que acabaram de sair de um estado de dormncia crtica. A histria brasileira composta de alguns fatos decorridos pela vontade popular. O movimento Diretas j! (1984), assim como o impeachment de Fernando Collor de Mello (1992), impulsionaram decises polticas extremamente importantes. Quando o povo decide manifestar-se, exclamar suas opinies e direitos, mudanas so feitas. Os protestos ocorridos por todo o Brasil neste ano, motivados pelos preos das passagens urbanas, fizeram o mundo voltar suas atenes para o que estava sendo dito aqui. Como
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consequncia a isso, autoridades polticas reverteram algumas decises com plena rejeio por todo o magote, como a Proposta de Emenda Constitucional 37/2011, arquivada em 25/6/2013. Conforme disse Mahatma Gandhi, A intolerncia em si uma forma de violncia e um obstculo ao desenvolvimento do verdadeiro esprito democrtico. Basta para o governo deixar todos ignorantes, pois sem uma educao poltica adequada, ningum exigir mudanas ou procurar satisfaes coletivas. Quem est no poder manipula, entretanto, isso o faz at que as pessoas decidam reclamar pelos pssimos servios pblicos que gozam. O pas ainda no tem noo do que pode-se concretizar com essas manifestaes, com a sua voz, sua aclamao. Todos juntos tem autoridade suficiente para com o que acontece neste territrio. A realidade em que vive-se hoje deprimente pela intolerncia, que acaba barrando o avano da verdadeira democracia. imprescindvel que a sociedade assuma sua responsabilidade sobre questes polticas, pois mesmo que no seja to aparente, dever eleger os seus representantes, seja no Senado, na Cmara de Vereadores ou na presidncia da Repblica. Deve-se honrar ao lema da bandeira, principalmente ao que diz respeito ao progresso. Deve-se investir em educao, pois no basta ter em um pas alfabetos funcionais, basta sim existirem pessoas crticas, que zelem comumente para o bem social e para o progresso total brasileiro. Manifestaes populares Os movimentos sociais ganham as ruas quando a populao est insatisfeita com seus governantes e com sistema vigente. Servem como gritos que ecoam numa busca por mudanas, transformaes sociais, visando suprimir violaes de direitos e denunciar a violncia institucional, alm de exigir que as demandas populares sejam prioridades nas polticas pbicas do governo. Evento ser realizado neste sbado, 21, no Teatro Barraco. A recente onda de protestos emergida da indignao popular nos ltimos meses ser foco de debate, neste sbado (21) durante o Seminrio de Movimentos Sociais na Amrica Latina, na V Etapa do Curso de Formao da APP-Sindicato, em Foz do Iguau. O evento ser no Teatro Barraco, das 8h s 17h, est aberto ao pblico em geral e tem entrada gratuita. O seminrio tem como prioridade oferecer um resgate histrico da formao polticoeconmica da Amrica Latina, elucidar a influncia sistmica sofrida pelos pases latino-americanos submetidos ao modelo administrativo mundial e disseminar experincias vividas por organismos de resistncia popular. Pretende ainda potencializar reflexes sobre a atual conjuntura poltica diante as manifestaes populares, as estratgias de cooptao utilizada pelos governos a fim de enfraquecer as conquistas populares e repensar as aes protagonizadas pelas classes subalternas. Programao Pela manh o debate se dar pela perspectiva de organizaes de esquerda que no compem o bloco de sustentao do governo federal. Os representantes das organizaes Marcelo Gomes (Unidade Classista), Mrcia Farher (CSP- Conlutas) e Fausto Arruda (Editorial do Jornal Nova Democracia) tero a tarefa de realizar uma anlise das manifestaes de junho e apontar quais os desdobramentos possveis na perspectiva organizacional dos trabalhadores, em especial na educao. Para aprofundar a discusso e oferecer mais elementos sobre o tema, o perodo da tarde contar com a presena do professor Mauro Iasi, que fundamentar a anlise em torno de conceitos essenciais aos movimentos sociais, relacionado-os ao temas: capitalismo
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dependente, conscincia de classe, partido poltico e democracia. Iasi professor da UERJ (Universidade Estadual do Rio de Janeiro) e membro do Ncleo de Estudos e Pesquisas Marxistas e do Ncleo de Educao Popular 13 de Maio. Histrico - O objetivo da programao oferecer subsdios para se pensar o cenrio poltico brasileiro e incentivar espaos de politizao coletiva. O presidente do Ncleo Sindical de Foz do Iguau da APP-Sindicato, Silvio Borges, ressalta que formao poltica uma das grandes preocupaes da direo da entidade. Entendemos que todos os enfrentamentos e conquistas s se convertem em avano poltico quando orientados teoricamente visando a superao do capitalismo. Por isso um debate como este tem essa perspectiva. O evento pretende estimular o saber crtico dos educadores, estudantes, militantes, formadores de opinio, e demais interessados nas questes que dizem respeito relao entre lutas sociais, neoliberalismo, regimes democrticos e manifestaes populares. Isso por que, como prope Iasi o que importa no estudo de nossas experincias de classe progressa descobrir os caminhos por onde passou o futuro em construo, os impasses e erros que nos distanciam de nossa meta, para, assim, olhar para frente com mais segurana. relaes trabalhistas no Brasil atual. O capitalismo, para se manter, necessita de pessoas trabalhando e produzindo. No Brasil, aps a abolio da escravido em 1888, negros e imigrantes passaram a ter os primeiros direitos trabalhistas. Atualmente o que se v so leis falhas, que tem gerado emendas constitucionais para regular a relaes entre empregador e empregado. Apesar disso, um problema bsico, que o trabalho escravo, continua em determinados pontos do pas. A Consolidao das Leis Trabalhistas (CLT) regula as relaes de trabalho no Brasil. Recentemente foi aprovada a Proposta de Emenda Constitucional que regula o trabalho das empregadas domsticas, intitulada PEC das domsticas. Antes dela, empregadas no tinham horas de trabalho preestabelecidas, nem tampouco piso salarial. Claro que a Emenda constitucional veio e melhorou as condies de trabalho das domsticas, contudo necessrio que seja revisto pelos governantes a CLT. Nela esto as falhas que as PECs vem corrigir, e nela devia ser reguladas as condies de trabalho. No bastante, o Brasil persiste em utilizar mo de obra escrava. Imigrantes vem ao pas em busca de oportunidades para melhorar de vida e o que encontram so condies de trabalho sub-humanas, onde pelo servio prestado recebem alimento e moradia. Frequentemente a mdia noticia casos de trabalho escravo, contudo a fiscalizao e a forma com que esses imigrantes so acolhidos no Brasil merece ateno. H que se rever a fiscalizao dessa barbrie, inciando-a pela acolhida aos trabalhadores, mantendo controle da finalidade de sua vinda ao pas em que rea pretende trabalhar e o local. Sendo assim, fica claro que o pas necessita rever conceitos bsicos e corrigir falhas nas relaes entre empregador e empregado. Estabelecer jornadas de trabalho especficas, piso salarial e investir em fiscalizao so pontos que merecem destaque, e

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que contribuem sobremaneira para garantir os direitos dos empregados e dirimir conflitos entre as classes. Evoluo das relaes trabalhistas Da Era Industrial at os dias atuais: o que mudou nos acordos entre empregados e patres no Brasil e no mundo A Revoluo Industrial, iniciada na Inglaterra em meados do sculo XVIII, expandiu-se para o mundo a partir do sculo XIX, alterando profundamente as relaes sociais e econmicas no meio urbano e as condies de vida dos trabalhadores. A substituio da manufatura pela maquinofatura provocou um intenso deslocamento rural para a cidade, gerando enormes concentraes populacionais, excesso de mo-de-obra e desemprego. Alm disso, as condies de trabalho naquele perodo eram muito precrias. As primeiras mquinas utilizadas na produo fabril eram experimentais e, em razo disso, os acidentes de trabalho eram comuns. Os operrios, desprovidos de equipamento de segurana, sofriam com constantes exploses e mutilaes e no recebiam nenhum suporte de assistncia mdica, nem seguridade social. Neste contexto, comearam a surgir os primeiros protestos por mudana nas jornadas de trabalho. Apontada como a primeira lei trabalhista, o Moral and Health Act foi promulgado na Inglaterra por iniciativa do ento primeiro-ministro, de Robert Peel, em 1802. Ele fixou medidas importantes, mas inadmissveis hoje em dia: durao mxima da jornada de trabalho infantil em 12 horas, alm de proibir o trabalho noturno. Com as insatisfaes dos trabalhadores em ascenso, ganharam fora os movimentos socialistas que pregavam igualdade. Conscientes das condies precrias de trabalho, em 1848, Karl Marx e Friedrich Engels publicaram o Manifesto Comunista, primeiro documento histrico a discutir os direitos do trabalhador. Temendo adeses s causas socialistas, o chanceler alemo Otto von Bismarck impulsionou, em 1881, a criao de uma legislao social voltada para a segurana do trabalhador. Ele foi o primeiro a obrigar empresas a subscreverem aplices de seguros contra acidentes de trabalho, incapacidade, velhice e doenas, alm de reconhecer sindicatos. A iniciativa abriu um precedente para a criao da responsabilidade social de Estado, que foi seguida por muitos pases ao longo do sculo XX. Por todo o mundo, a luta pelos direitos sociais comeava a dar resultados. Na Amrica, no foi diferente: a Constituio do Mxico, promulgada em 1917, foi a primeira da Histria a prever a limitao da jornada de trabalho para oito horas, a regulamentao do trabalho da mulher e do menor de idade, frias remuneradas e proteo do direito da maternidade. Logo depois, a partir de 1919, as Constituies dos pases europeus consagravam esses mesmos direitos. Aps a 1 Guerra Mundial, o Tratado de Versalhes, que garantiu a criao da Organizao Internacional de Trabalho (OIT), impulsionou a formao de um Direito do Trabalho mundial. quela poca, o conflito entre o capital e o trabalho era visto como uma das principais causas dos desajustes sociais e econmicos que geraram a guerra. Brasil O trabalho livre e assalariado ganhou espao aps a abolio da escravido no Brasil em 1888 e com a vinda dos imigrantes europeus para o Pas. Mas as condies impostas
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eram ruins, gerando no Pas as primeiras discusses sobre leis trabalhistas. O atraso da sociedade brasileira em relao a esses direitos impulsionou a organizao dos trabalhadores, formando o que viriam a ser os primeiros sindicatos brasileiros. As primeiras normas trabalhistas surgiram no Pas a partir da ltima dcada do sculo XIX, caso do Decreto n 1.313, de 1891, que regulamentou o trabalho dos menores de 12 a 18 anos. Em 1912 foi fundada a Confederao Brasileira do Trabalho (CBT), durante o 4 Congresso Operrio Brasileiro. A CTB tinha o objetivo de reunir as reivindicaes operrias, tais como: jornada de trabalho de oito horas, fixao do salrio mnimo, indenizao para acidentes, contratos coletivos ao invs de individuais, dentre outros. A poltica trabalhista brasileira toma forma aps a Revoluo de 30, quando Getlio Vargas cria o Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio. A Constituio de 1934 foi a primeira a tratar de Direito do Trabalho no Brasil, assegurando a liberdade sindical, salrio mnimo, jornada de oito horas, repouso semanal, frias anuais remuneradas, proteo do trabalho feminino e infantil e isonomia salarial. O termo Justia do Trabalho tambm apareceu pela primeira vez na Constituio de 1934, e foi mantida na Carta de 1937, mas s foi instalada de fato em 1941. A necessidade de reunir as normas trabalhistas em um nico cdigo abriu espao para Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), criada em 1943. Entre os anos 1940 e 1953, a classe operria duplicou seu contingente. Aos poucos, tambm iam nascendo os sindicatos rurais. O golpe militar de 1964 representou a mais dura represso enfrentada pela classe trabalhadora do Pas. As intervenes atingiram sindicatos em todo o Brasil e o pice foi o decreto n 4.330, conhecido como lei antigreve, que imps tantas regras para realizar uma greve que, na prtica, elas ficaram proibidas. Depois de anos sofrendo cassaes, prises, torturas e assassinatos, em 1970 a classe trabalhadora v surgir um novo sindicalismo, concentrado no ABCD paulista. Com uma grande greve em 1978, os operrios de So Bernardo do Campo (SP) desafiaram o regime militar e iniciaram uma resistncia que se estendeu por todo o Pas. Aps o fim da ditadura em 1985, as conquistas dos trabalhadores foram restabelecidas. A Constituio de 1988 instituiu, por exemplo, a Lei n 7.783/89, que restabelecia o direito de greve e a livre associao sindical e profissional. Relaoes de trabalho no Brasil: o movimento autogestionrio como resposta globalizao da economia e seus reflexos no mercado de trabalho O Mundo dos anos 90 um espao em transio. Isto porque, apesar do modo de produo capitalista ainda ser a forma de organizao da produo material, e por conseqncia, de uma determinada organizao do trabalho, passa por uma nova fase de acumulao. Rosa Luxemburgo, sob o ponto de vista da anlise marxista, j apontava algumas reflexes acerca da expanso do capitalismo pelo mundo. Analisando a fase imperialista do capitalismo, mas ainda com um formato nacionalista, ela j chamava a ateno para a necessidade do capital expandir-se por zonas territoriais onde o modo de produo capitalista ainda no era hegemnico. Isto significa que, para a manuteno da acumulao capitalista nos pases industrializados, o capital das empresas nacionais precisava de mercados onde pudesse explorar as matrias-primas e a mo de obra baratas, ao mesmo tempo em que vendia seus produtos.
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No caso brasileiro, a dependncia econmica j era perceptvel no perodo agrrioexportador, quando dependia do mercado externo, consumidor de seus produtos primrios e fornecedor dos produtos industrializados, configurando-se a anlise de Luxemburgo. Hoje em dia, com o processo de globalizao, onde os capitais perderam sua nacionalidade e tornaram-se volteis como uma nuvem de chuva, que a qualquer momento pode ser levada para outro lugar por um vento forte, a dependncia econmica tornou-se um pesadelo. Em primeiro lugar, porque o desenvolvimento industrial brasileiro frgil em dois sentidos. De um lado, porque os investimentos em pesquisa tecnolgica no acompanham nem de perto o que se faz em pases como os EUA e alguns pases da Europa, deixando a industria brasileira dependente deste mercado. Vale ressaltar que a pesquisa desenvolvida no Brasil encontra-se no seio das universidades pblicas que passam por srias dificuldades de financiamento. [2] Por outro lado, o sistema financeiro que impulsiona a renovao tecnolgica de nossas indstrias no possui cabedal que lhe impute auto-suficincia. [3] Esta fragilidade coloca o desenvolvimento industrial brasileiro sobre ps de barro. Em segundo lugar, vale lembrar que o pas em alguns setores continua sendo agrrio exportador. Portanto, continua vendendo barato seus produtos primrios e comprando tecnologia e buscando financiamentos, que so os insumos mais caros do mercado. A anlise de Rosa Luxemburgo nos permite construir o argumento que coloca o Brasil ainda como um dos territrios que mantm a expanso capitalista, agora no mais personificados pelos pases industrializados do incio do sculo vinte, mas por entidades que extrapolam sua nacionalidade original e se manifestam no mercado financeiro mundial. A identidade das empresas transnacionais j no relevante, mas sim o sistema que permite sua existncia e seu poder que se estende acima dos Estados nacionais. Estes aspectos, talvez um tanto simplificados, apontam para a conseqncia bvia: o dficit da balana comercial e a dependncia econmica do Brasil em relao ao mercado estrangeiro, bem como a impotncia do Estado brasileiro diante do poder do mercado financeiro sobre a vida econmica deste e de outros pases indiscriminadamente. Envolvidas por este ambiente econmico temos as relaes de trabalho no Brasil. Torna-se uma tarefa difcil a compreenso das relaes de trabalho em qualquer pas sem as consideraes sobre o que acontece no restante do mundo. As iluses em contrrio se desfazem a todo instante, quando novas notcias aparecem nos jornais e telejornais das emissoras de televiso. Se os valores da bolsa de Tquio ou Hong Kong caem, o restante do mundo fica merc destes eventos. Os capitais passam a fugir das zonas de risco como o Brasil, acabando por forar o governo a tomar precaues para que o pas no fique desestabilizado. Os juros sobem para estimular as aplicaes no pas, manter a cotao do real, ao mesmo tempo, desestimulam novos investimentos na produo, consumidores consumir e o mercado de trabalho se retrai. Falar em relaes de trabalho falar necessariamente na relao emprego x desemprego. Em primeiro lugar, porque a globalizao torna as relaes semelhantes em todos os cantos do mundo. Os fenmenos sociais desenvolvem-se de maneira similar nos pases desenvolvidos ou subdesenvolvidos, diferenciando-se apenas no grau de sofrimento, misria e distanciamento das classes sociais.

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Em segundo lugar, o mundo v o homem ser substitudo pela mquina no processo produtivo e o desemprego crescer de forma alarmante ao mesmo tempo em que os bolses de misria alargam-se. A concluso para este fenmeno simples: o sistema capitalista tornou as relaes entre os homens relaes entre coisas, o chamado processo de reificao [4] . As leis que governam as relaes entre os seres reificados so as leis do mercado. Neste troca-se objetos e fora de trabalho. Se a mquina substitui a fora de trabalho humana, os indivduos que s possuem fora de trabalho para trocar no tem mais o que oferecer. Esto excludos do processo produtivo e do consumo dos produtos. Passam a fazer parte dos bolses de misria, sendo sua existncia descartvel. Marcuse j nos chamava a ateno para a lgica do mercado que se estabelece sob o princpio de desempenho - os indivduos so distribudos nas classes sociais de acordo com os seus desempenhos econmicos concorrentes, que estratificam a sociedade em torno destes valores - regendo o modo de produo capitalista [5] . O trabalho adquire um carter formador e opressor, determinante da existncia de seres humanos ou de sua posio desnecessria. As relaes de trabalho no Brasil no diferem das relaes que se estabelecem no mundo no tocante essncia. A condio de pas subdesenvolvido trs agravantes sociais, mas no na anlise do processo. O trabalho que administrado sob os valores capitalistas que seguem as leis do mercado, que regido pela impessoalidade, pela racionalizao entre meios e fins, onde o trabalhador meio para atingir o fim - o lucro, s pode gerar relaes que tenham esse carter. O operrio da linha de produo, o funcionrio administrativo, o tcnico, o especialista com diploma universitrio, os prestadores de servio, enfim os assalariados, so mantidos ou excludos se e na medida em que contribuem significativamente para a manuteno do sistema. Os indivduos devem ser versteis, diversificar seus conhecimentos para que possam adequar-se s crescentes e progressivas exigncias do mercado. A linha de produo que substitui homens por mquinas precisa hoje de operrios que mantenham seu sistema robotizado funcionando, com um cabedal de conhecimentos que d conta da complexidade da organizao fabril A imagem do operrio especializado que s conhece parte do processo produtivo est cada vez mais distante, obsoleta. As unidades produtivas procuram novas formas de organizao que recupere a capacidade criativa de seus trabalhadores, reconstruindo o compromisso destes com a empresa, reorganizando-os em clulas produtivas, em grupos de trabalho, enfim dandolhes uma identidade motivadora. Isto tudo servindo ao capital e necessidade de expanso e acumulao. O suporte do mercado que mantm a expanso do consumo, mesmo com o crescente desemprego est no carter descartvel da cultura atual. A satisfao imediata e o individualismo que segrega as pessoas a um universo particular, aliados necessidade artificial de produtos descartveis e novas criaes tecnolgicas, tornam sustentvel a manuteno do processo produtivo capitalista. Para alm da lgica de acumulao capitalista coloca-se a questo: o que os excludos do processo produtivo devem fazer? Esperar a caridade alheia, permeada pelo individualismo? [6] Esperar a morte acreditando na redeno que o paraso celeste propiciar? [7] Qual a sada possvel? No mundo todo, mas tambm no Brasil, algumas pessoas passaram a ter que responder essa questo pela iminncia da sobrevivncia.

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Em alguns casos temos o aparecimento dos subempregos como os camels, guardadores de carros, etc, que mantm precariamente os meios que garantem a sobrevivncia do indivduo e de sua famlia. No garantem contudo o acesso aos bens de consumo do sonho capitalista. Mantm um exrcito de mo de obra de reserva que desqualificada. H uma outra alternativa colocada em alguns pases da Europa e timidamente no Brasil: a autogesto. Este tipo de proposta de organizao da produo e principalmente das relaes de trabalho bem antigo. A Comuna de Paris na Frana do sculo XIX j era festejada como uma organizao de cunho autogestionrio. Tivemos outros casos esparsos na histria da humanidade , dentre os quais poderamos salientar os conselhos de fbrica na Itlia, os sovietes na Rssia e particularmente a experincia de Mondragon na Espanha. No Brasil, recentemente, este tipo de organizao vem servindo como resposta ao fantasma do desemprego que assola as unidades de produo. Os casos de empresas autogestionrias no Brasil tm um motivo essencial que permeia cada uma de suas histrias: a sobrevivncia dos trabalhadores que em muitos casos perderam seus empregos, seja por conta da falncia da empresa onde trabalhavam, seja como forma de reagir retrao do mercado de trabalho. A constituio de instituies autogestionrias pode ser um fenmeno isolado, mas pode tambm assinalar a possibilidade de um limite da organizao do trabalho sob a lgica capitalista. Isto porque a lgica que d o suporte a este tipo de empreendimento no se pauta na acumulao de capital. Pelo contrrio, organiza-se em funo de permitir s pessoas continuarem sobrevivendo, dando-lhes oportunidade de produzirem para o seu sustento e o de sua famlia. Se a empresa autogestionria cresce e permite uma rentabilidade, isto acrescenta uma melhoria nas condies de vida de seus trabalhadores/autogestores. Como se v, o princpio norteador no mais o princpio de desempenho, inserido em um processo mais amplo de acumulao de capital, mas que contudo, possui um princpio que valoriza a vida e procura na atividade produtiva a fonte de satisfao das necessidades humanas. As pessoas que se envolvem neste tipo de empreendimento geralmente o fazem sem uma reflexo profunda do significado deste tipo de organizao . So geralmente impulsionados pela necessidade de sobrevivncia, uma vez que as portas das organizaes capitalistas se fecharam elas. Esto tambm viciadas pelo sistema que no exigia de seus trabalhadores nada a mais que sua fora de trabalho. As questes relativas administrao da empresa no eram assunto a ser considerado relevante pelos trabalhadores de uma maneira geral. A complexidade que o sistema capitalista imputou s relaes das empresas no mercado torna-se por vezes uma barreira quase intransponvel linguagem usual dos trabalhadores. Na maioria dos casos se faz necessria uma reeducao no sentido de retirar os trabalhadores de sua condio de isolamento, dentro de um processo de atomizao dos indivduos, preocupados com sua sobrevivncia individual e abrir-lhes as mentes para esforos coletivos, vinculando a prpria sobrevivncia sobrevivncia dos outros, recuperando o valor da cooperao e do sentido de coletividade. Mesmo assim, eles lanam-se nesta empreitada que por vezes oscila entre a manuteno da empresa autogestionria e o fracasso. Este ltimo considerado no pela ineficincia da proposta, mas pelas condies do mercado , pela falta de conhecimentos tcnicos, pela prpria origem deste tipo de empreendimento: empresas capitalistas falidas e, principalmente pela falta de financiamento. Questo que se coloca no para as empresas autogestionrias como tambm para as capitalistas.

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O que parece contudo inovador que da mesma forma com que o modo de produo capitalista consolidou-se sem que os indivduos que colaboraram para essa consolidao tivessem conscincia disso, a instaurao desta nova forma de organizar a produo acontece da mesma forma por aqueles que vem nela a sada possvel para sua crise pessoal. Seria o incio de uma nova organizao social ? Pode-se at chamar esta postura de utpica, porm no viveremos o suficiente para confirm-la ou no. De qualquer maneira mais confortante imaginar que indivduos organizados precariamente em torno de uma mudana de perspectiva da organizao do trabalho possam ser o incio de novas relaes de trabalho e de uma nova sociedade. Do ponto de vista das relaes que se estabelecem no interior destas organizaes podemos fazer algumas consideraes importantes. Em primeiro lugar as relaes de poder no processo produtivo mudam radicalmente. Isto porque na estrutura fabril do sistema capitalista existe em maior ou menor grau uma hierarquizao do poder entre gestores e subordinados. O processo delineado pelos gestores a servio da lgica capitalista. Alm dos problemas vinculados ao mercado que assolam as empresas brasileiras de maneira geral, as empresas autogestionrias passam por dificuldades especficas. O fato de no serem empresas capitalistas comuns trs o problema de constituio jurdica. Infelizmente a forma de cooperativas j imputou ao mercado uma imagem que impregna a empresa autogestionria e lhe fecha certas portas inevitveis no mercado capitalista. H a necessidade de inovar e encontrar outras formas de constituio. Uma das sadas foi a constituio jurdica de uma empresa normal que por sua vez pertence uma associao de trabalhadores. Esta separao entre entidade jurdica e propriedade privada da empresa que muda de sentido quando passa a ser prioridade coletiva denominada associao dos trabalhadores. uma forma nova que constri uma inovao no conceito de propriedade. Uma vez que a propriedade das sociedades annimas ainda mantinha a figura do indivduo, proprietrio das aes. Aqui, a propriedade coletiva, no sentido de personificar igualitariamente todos os proprietrios e no segundo sua cota de aes. A organizao de empresas deste tipo no pas ainda bastante tmida, mas que pode constituir-se em contraponto `a organizao fabril capitalista e ser o incio de um futuro que para alguns j estava traado como o fim da histria. Os migrantes nas relaes de trabalho no Brasil Andrea Maria Calazans Pacheco Pacfico Resumo: O presente trabalho aborda a discusso da formao da sociedade brasileira no tocante incluso dos migrantes nas relaes de trabalho e suas relaes com os nacionais, tratando, alm da problemtica da migrao internacional, do direito ao trabalho como um direito humano fundamental constitucional no Brasil atual, comparando-o com o Brasil colnia e com a formao da sociedade republicana, ressaltando o mito da democracia racial e do homem cordial do Brasil de outrora. [1] Palavras-chaves: imigrao direito do trabalho direitos humanos - Brasil Abstract: This paper has the aim to discussion the Brazilian society formation as to the immigrants inclusion within the labour relations and their relations with the Brazilian nationals, dealing with, besides the problematic of the international migration, labour law as a fundamental constitutional human right in Brazil nowadays, comparing it with the one during the Brazilian Colonial Era and with the formation of the Brazilian Republic, emphasizing the myth of the racial democracy and the tender man from the former Brazil. Key-words: immigration labour law human rights - Brazil Introduo
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Este artigo visa analisar a problemtica das relaes de trabalho no Brasil contemporneo, especialmente nas relaes trabalhistas entre locais e imigrantes, cuja formao se deu com o incio da colonizao do Brasil pelos portugueses, que culminou em uma sociedade conservadora e familista, caracterizada pelo valor dado s aparncias mais do que ao bem comum, ou melhor, valor maior dado ao privado do que ao pblico. A problemtica da migrao ser trazida baila no incio do texto, quando tambm este tema ser contextualizado na Nova Sociedade Internacional, tambm chamada de Sociedade em Rede ou Sociedade de Risco. As relaes entre o Estado e tal sociedade sero explicitadas, para se chegar crise por que passa tal sociedade, como a crise no trabalho. Em segundo lugar, ser visto por que o direito ao trabalho tido como um direito humano e fundamental e como o tratado no Brasil. Ento, ser feito um retrato da formao da sociedade brasileira, a partir dos seus trs elementos originais, o ndio nativo, o branco colonizador e o negro escravo, mostrando as relaes conservadoras entre dominadores e dominados, entre a elite econmica e os desassistidos, as pseudo-relaes de cordialidade, a sociedade das aparncias, a preponderncia do privado sobre o pblico, o trabalho tido como um favor e o mito de democracia racial, fazendo-nos ver que, no Brasil, a sociedade recm-nascida j nasce deformada, principalmente no que se refere s relaes de trabalho. O ponto seguinte a ser tratado o perfil da fora de trabalho dos imigrantes na sociedade brasileira, caracterizado por discriminaes e desigualdades na prtica em contraposio igualdade na teoria da Ordem Jurdica brasileira. Por fim, concluo que a transio dos regimes polticos adotados no Brasil no trouxe mudanas significativas para a melhoria das vidas dos imigrantes que aqui sempre vieram no sentido de proteo ao direito nas relaes de trabalho como direito humano e fundamental. A Problemtica da Migrao A migrao no algo novo, mas uma caracterstica de todas as sociedades, em todas as partes do mundo, em todas as fases da Histria. A questo que se nos coloca se algo til ou no aos seres humanos. No passado distante, h mais de dois mil anos, a Bblia nos conta que a migrao j existia. o exemplo que temos com a sagrada famlia, quando Jos, Maria e o menino Jesus tiveram que sair de sua terra natal em busca de proteo da vida, devido s perseguies que o exrcito local vinha fazendo. A Organizao Internacional dos Migrantes OIM[2] - publicou em seu site oficial que existe atualmente cerca de 192 milhes de migrantes no mundo, ou seja, de pessoas que esto fora de sua terra natal, de seu pas de nacionalidade ou do pas onde fixaram outrora residncia habitual, por motivos voluntrios ou forados, embora os motivos voluntrios no sejam to voluntrios como pensamos, afinal, ningum que esteja feliz no seu lugar de origem buscaria outros lugares para residir. A Histria nos lembra de que o ser humano, nos primrdios da histria, era sedentrio, tendo se transformado em nmade devido necessidade de sobrevivncia. O escasseamento dos produtos necessrios sobrevivncia no local de origem, fez com que grupos deixassem este local de residncia em busca de alimentos, abrigo etc. Segundo a OIM, dos cerca de 192 milhes de migrantes no mundo, que representam 3% da populao mundial, 50% so mulheres. o fenmeno chamado de feminizao das migraes, j que no sculo passado a migrao era essencialmente masculina. Deste contingente de 192 milhes, h 20 milhes de latino-americanos e 2 milhes de brasileiros[3]. Por causa desta grande quantidade de migrantes e das conseqncias a posterioriexplicadas, o tema migrao passou a ser parte fundamental na agenda
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internacional e, tambm, no Brasil, j que este pas foi reconhecido no passado como um pas de imigrantes; embora esteja se transformando em um pas de emigrao, no presente. Concordo com o socilogo espanhol Manuel Castells[4] quando ele afirma que a sociedade da informao em que vivemos tem provocado esses fluxos migratrios. Para Castells, a falncia do Estado-nao, independente de ser o Estado liberal ou o Estado do Bem-Estar Social, em cumprir com seu papel de proteo ao cidado que tem provocado tal fluxo de migrantes. Por isso, ele acredita que apenas a Sociedade em Rede solucionar o problema das relaes entre Estado e Cidados. Na viso desse estudioso, a Sociedade em Rede seria aquela onde o Estado, a Iniciativa Privada, os indivduos, as ONGs, o terceiro Setor, enfim, todos estariam unidos na inteno de cumprir um mesmo objetivo, qual seja o bem comum. J o socilogo ingls Giddens[5], apud Pacfico, na mesma linha de Castells, chama tal sociedade de sociedade de risco, na qual os seres humanos possuem a necessidade de acreditar no que ele chama de sistemas abstratos, como o dinheiro, e sistemas peritos, como advogados, contadores, arquitetos etc, causando um maior estresse e mais risco para a populao. Para Giddens, nas sociedades pr-modernas, como os mundos rabe e chins, havia confiana nas pessoas locais, o que se extinguiu com a modernidade, a saber, o estilo de vida que surgiu na Europa do sculo XVII. Para ele, entretanto, a separao da Igreja e do Estado provocou o desenvolvimento da modernidade e impediu o nascimento da sociedade de informao nas sociedades pr-modernas. Enfim, esta sociedade de risco com um Estado em crise e fraco, ou seja, vulnervel ideologicamente e sem atingir o objetivo para o qual nasceu, provocou o surgimento dos movimentos sociais (primeiro os feministas, seguido dos ambientalistas etc), atravs dos quais os cidados iniciaram suas buscas por uma vida mais segura e estvel[6]. No alcanando tal meta na terra natal, o indivduo inicia o processo de migrao, na iluso, e muitas vezes com a mais absoluta certeza, de que o pote com ouro no final do arcoris vai estar em outro lugar que no seu lugar de origem. uma crise sem precedentes na Histria mundial. O fenmeno das migraes, embora no seja novo, apresenta caractersticas novas, que difere dos fluxos passados. Ab initio, o Centro de Estudos de Refugiados da Universidade de Oxford[7] classifica as migraes em voluntrias e foradas. Quanto s voluntrias, temos a imigrao, resultante do retorno de migrantes em geral, de refugiados e de repatriao voluntria, e a emigrao, com objetivos profissional, comercial, turstico e estudantil. Quanto s foradas, a emigrao resulta dos refugiados, deslocados internos, recolocao forada, deslocados por desastres ambientais ou devido ao desenvolvimento de grandes projetos (como represas, estradas, hidroeltricas, aeroportos etc). J a imigrao resultante dos deportados ou expulsos, refugiados sujeitos ao retorno, repatriados forados e retornados. Em meio globalizao desenfreada por que o mundo passa no momento, Barry[8] bem lembra a hipocrisia dos pases, especialmente os desenvolvidos economicamente, que clamam pelo direito universal emigrao ao tempo em que impem polticas restritivas de imigrao. Enfim, as pessoas so livres para emigrar, mas no possuem liberdade para imigrar. Podem sair, mas no podem entrar. Ademais, existe a inconsistncia moral das diferentes normas impostas pelos pases para transferncia de pessoas versus transferncia de dinheiro. A facilidade em transferir dinheiro inversa facilidade na migrao de pessoas. A crise por que passa a sociedade internacional, e o Brasil tambm aqui se insere, multidimensional. Wallerstein[9] define crise como um processo de transformao, cujos resultados dependero de como nos posicionamos durante a mesma. As
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conseqncias de uma crise so resultados de nosso comportamento durante a transformao. Para ele, h vrios tipos de crise. Mas, hodiernamente, no podemos nos olvidar da crise clara que existe proveniente da questo das migraes. Durante a guerra Fria, a migrao era maior no sentido Leste-Oeste, mas, hoje, ela aparece no sentido Sul-Norte, aumentando o numero de excludos, desempregados e pobres nos grandes centros urbanos e nos pases desenvolvidos. este panorama que Wallerstein chama de crise no trabalho decorrente das migraes. O Direito ao Trabalho como Direito Humano e Fundamental Antes de tratarmos do Direito ao Trabalho como um Direito Humano e Fundamental, precisamos diferenciar Direitos Humanos de Direito Fundamental[10]. O primeiro mais abrangente e o segundo decorre dele. Os direitos fundamentais so os direitos humanos positivados pela norma estatal, ou seja, so os direitos humanos protegidos e promovidos pelo Estado em suas constituies, enquanto que os Direitos Humanos so todos os direitos inerentes a um ser humano. O Direito ao Trabalho como direito humano fundamental no algo novo nas relaes jurdicas. A Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado, proclamada em 1789, pelos franceses e para os franceses, reza no seu artigo 6 que todos os cidados so iguais aos seus olhos e igualmente admissveis a todas as dignidades, lugares e empregos pblicos, segundo a sua capacidade e sem outra distino que no seja a das suas virtudes e dos seus talentos. Ademais, a Declarao Universal dos Direitos Humanos, proclamada pela Assemblia Geral das Naes Unidas em 10/12/1948, tambm defende a liberdade do ser humano de escolher seu oficio. Ipso facto, todo ser humano tem como direito humano fundamental a liberdade de escolher seu trabalho e de ser protegido dos desmandos do empregador[11]. No Brasil, a Constituio de 1988, em seu artigo 6, elencou o Direito ao Trabalho entre os direitos sociais, o que significa ser o mesmo um direito humano fundamental, apenas podendo ser modificado por uma Assemblia Constituinte. Ademais, enumera nos artigos 7 ao 11 os direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, avisando-nos que os direitos ali elencados no so exclusivos, j que outros no mencionados em tais artigos podero a eles unir-se. O Direito ao Trabalho no Brasil Nem sempre o direito ao trabalho foi protegido no Brasil ou em qualquer outro lugar. O contrato de trabalho surgiu a partir da necessidade imperiosa de se regularem as relaes trabalhistas no perodo da Revoluo Francesa, para proteger os trabalhadores dos desmandos dos empregadores. Entretanto, foi no perodo ps-Guerra de 1914-1918 que os direitos humanos de segunda gerao, a saber os direitos econmicos e sociais, foram reconhecidos pelas normas constitucionais no Ocidente. Ferreira Filho[12] nos lembra de que o avano do liberalismo poltico e econmico culminou na deteriorao do quadro social. a chamada Questo Social, que fotografou a situao da classe trabalhadora em penria e sem a proteo do Estado. O trabalho passou a ser considerado mercadoria, produzindo baixos salrios e desempregados, inclusive nos grandes centros urbanos. As condies de trabalho nas fbricas e em outros empreendimentos eram precarssimas, havendo a explorao do trabalho de mulheres e crianas. Todo esse quadro social fez aumentar o fosso entre ricos/poderosos e pobres/fracos. Em 1919, a criao da OIT Organizao Internacional do Trabalho inicia um processo de valorizao e proteo da classe trabalhadora. O Direito ao Trabalho no Brasil Colonial e na Formao da Sociedade Republicana Brasileira No Brasil, no perodo colonial, constatava-se a relao hierarquizada entre as classes. Havia a explorao dos poderosos economicamente pelos colonizados/pobres/fracos
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economicamente. Arajo[13] faz um excelente retrato da Histria da Sociedade Colonial no Brasil. Em fins do sculo XVIII, um professor de grego de Salvador diria que o Brasil era a morada da pobreza, o bero da preguia e o teatro dos vcios[14], permanecendo, at hoje, inclume a estrutura de poder, a forma e a frmula geral com que o Estado, ou quem o representa, mantm seu domnio sobre as pessoas[15]. Para Arajo, o sentido de certas imagens que ns, brasileiros, temos de nossas instituies, de nossos valores, de ns mesmos, em suma, como povo historicamente organizado, repousa decerto na base colonial de nossa formao[16]. Vivamos uma sociedade da aparncia, como at hoje vivemos. O Brasil colonial[17] era o bero da preguia, acreditando-se que aqui tudo era fcil e para sobreviver bastava ser destro, esperto, oportunista. Havia, sim, no Brasil, a possibilidade de viver ocioso, transformando a preguia em virtude, em coisa prestigiosa naturalmente almejada por todos[18]. Mesmo no sculo XIX, ainda era, no Brasil, vergonhoso exercer profisses manuais, como at carregar pelas ruas qualquer coisa com as prprias mos (...). No Brasil, a aspirao de todos era transformar-se em funcionrio pblico, militar, sacerdote, advogado ou mdico. Nesta ordem[19]. E o cio, ou a demonstrao social do cio, era o mais importante signo de abastana, ou de conforto, ou de vida digna de quantos pudessem ter escravos para mostrar seu poder.[20] A ostentao do cio era sinal de bem-estar financeiro, sendo que era a preocupao nacional excluir dos empregos todo aquele que por si, seus pais ou avs tivessem exercido artes mecnicas, isto , os ofcios manuais[21]. O importante era parecer fidalgo, aparecer com amizades influentes, vestir-se bem, falar bonito, exibir boa rvore genealgica, no importando como vivia dentro da residncia, mas apenas como ostentava o cio e a vida pblica[22]. Fica claro o quanto Arajo corrobora com Holanda[23], quando este afirma que o certo que entre espanhis e portugueses, a moral do trabalho representou sempre fruto extico. Holanda ainda acrescenta que o que ambos admiram como ideal uma vida de grande senhor, exclusiva de qualquer esforo, de qualquer preocupao, j que o cio importa mais que o negcio e de que a atividade produtora , em si, menos valiosa que a contemplao e o amor. Outra caracterstica da sociedade brasileira colonial que trouxemos para a atualidade foi diferena entre o vagabundo e o mendigo, j que tolerava-se o mendigo, mas execrava-se o vagabundo[24]. Os vagabundos seriam os vadios, que deixavam sua terra natal e viviam perambulando pelas ruas. At os forasteiros eram suspeitos e contra eles a legislao era severa[25]. Enquanto que o mendigo era o pedinte, pessoa de pobreza absoluta e, como tal, na viso dos telogos, semelhante a Cristo[26]. Como podemos visualizar, j havia na formao da sociedade brasileira um problema social crnico e enorme que no se conseguia resolver, qual seja o cio e a presuno de fidalguia, a necessidade de viver na aparncia. O que resultou no retrato atual dessa sociedade foi o fato de que quando a sociedade complexificou-se, em especial no sculo XVIII, (...) antigos personagens que poucos cuidados davam s autoridades passaram para primeiro plano: os desocupados urbanos, o pequeno campons e o contestador poltico da ordem estabelecida. Adveio ento a crise do sistema colonial que resultaria em mudana de regime poltico. Todavia, os donos do poder fortaleceram-se com o tempo, os burocratas pblicos ficaram ainda mais burocratas, o judicirio permaneceu venal e o povo, esse, perpetuou-se eternos males a ele impostos e mazelas por ele prprio criadas[27]. As trs raas que aqui viviam desafiavam a igreja e o Estado, no apenas pelas revoltas polticas, mas pela transgresso das normas de conduta[28].

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Os poderosos e ricos que impunham seus direitos sobre os desassistidos eram os colonizadores portugueses e europeus em geral, que se sobrepunham sobre os colonos, negros escravos e ndios. A corrupo e o clientelismo originaram-se nesta fase e o Clero no raro se punha ao lado da elite, tanto que nunca foi instalado no Brasil um tribunal permanente do Santo Ofcio[29]. O problema principal era justamente no proveito particular a todo custo em detrimento da coisa pblica. E no somente os funcionrios pblicos em geral e os comerciantes (devido amizade e proteo do Rei), mas inclusive os prprios militares, com arrogncia, eram acusados de aproveitar-se da condio de autoridade para proteger os interesses privados, ao invs da coisa pblica[30]. Neste mesmo sentido, Holanda[31] nos coloca que a entidade privada precede sempre, neles, a entidade pblica. (...). O resultado era predominarem, em toda a vida social, sentimentos prprios comunidade domstica, naturalmente particularista e antipoltica, uma invaso do pblico pelo privado, do Estado pela famlia. (...) A famlia patriarcal fornece, assim, o grande modelo por onde se ho de calcar, na vida poltica, as relaes entre governantes e governados, entre monarcas e sbitos. A famlia e o Estado se confundem, assim como o pblico e o privado, levando Holanda[32] a afirmar que a democracia no Brasil foi um lamentvel mal-entendido. Uma aristocracia rural e semi-feudal importou-a e tratou de acomod-la, como fosse possvel, aos seus direitos e privilgios, os mesmos privilgios que tinham sido, no velho mundo, o alvo da luta da burguesia contra os aristocratas. Destarte, continuou prevalecendo na sociedade brasileira a elite poltica e econmica sobre todos os outros, o que se contrapunha a idia de democracia racial outrora defendida por Freyre para caracterizar essa mesma sociedade no sculo XIX. Em 1933, antes da obra de Srgio Buarque de Holanda ser escrita e publicada, Freyre, em Casa-grande e Senzala, traou um panorama da formao da sociedade brasileira, ou seja, da formao de uma sociedade agrria, escravocrata e hbrida[33], onde o negro escravo e sua cultura afro eram valorizados. Para ele, apudVentura, o Brasil se tornou um paraso devido confraternizao de raas e culturas e a harmonizao dos conflitos que aqui se encontravam[34]. A formao original da sociedade brasileira se deu a partir de trs raas, quais sejam, o ndio, o negro escravo[35] e o europeu (especialmente o portugus colonizador), embora depois tenham chegado rabes (especialmente srios e libaneses), japoneses, italianos, alemes e holandeses, o que caracterizou o Brasil como um pas multicultural. Para Freyre, entre as trs raas (ndio, negro e branco europeu) havia uma democracia racial, o que contribuiu para a formao sadia da sociedade brasileira. Tal tese caiu em desuso, pois fica clara a submisso do negro em relao ao branco e a intolerncia do ndio em no se deixar escravizar pelo branco colonizador. Embora Freyre tenha traado um excelente retrato da sociedade brasileira no incio da repblica, sua viso se deu a partir da casa-grande, pecando na anlise da supremacia do colonizador, do dono-deengenho, sobre o negro. Sobre o ndio, Holanda[36] nos recorda que a liberdade civil atribuda ao ndio decorria de sua ociosidade, sua indisciplina, seu gosto pelas atividades predatrias, sua imprevidncia e sua intemperana, tendendo a distanci-los do estigma social ligado escravido. Conforme a professora Ana Amlia da Silva[37], devido a sua viso elitista, Freyre valoriza o portugus e visualiza que nossa sociedade no possui conflitos raciais. Embora critique o papel do ndio, o socilogo tambm critica a viso racista at ento existente contra o negro e defende a miscigenao para branquear a sociedade brasileira.

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Para Ventura[38], o mito da democracia racial [construdo a partir da relao entre as trs raas que viviam no Brasil] se tornou um obstculo para o enfrentamento das questes tnicas e sociais e uma barreira para as minorias, como negros e ndios. Que democracia era essa que a prpria Constituio Republicana de 1934 estabeleceu cotas para restringir a entrada de imigrantes no Brasil e a CLT, criada em 1943, determinou que nenhum estabelecimento poderia ter mais de um tero de empregados estrangeiros? Se j no havia democracia no tratamento dado s trs raas que formaram a sociedade, tampouco havia com relao aos novos imigrantes. O princpio da no discriminao e da igualdade j no era visto aqui no Brasil. Ipso facto, no haveria a possibilidade prtica de assimilao cultural, j que, no dizer de Holanda[39], toda cultura s absorve, assimila e elabora em geral os traos de outras culturas, quando estes encontram uma possibilidade de ajuste aos seus quadros de vida, o que no ocorreu na formao da sociedade brasileira, apesar da chegada de tantos imigrantes em diversas pocas histricas. Freyre mostrou para as elites triunfantes da Repblica, apud Ventura[40], que a aristocracia nordestina, apesar de derrotada na poltica, tinha se mostrado vitoriosa na histria e nos costumes, ao construir uma ordem patriarcal que gerou uma cultura plstica e universal, capaz de integrar as tradies ibricas, maometanas, africanas e indgenas que deram origem civilizao implantada no Brasil. Em primeiro, fica difcil visualizar essa relao social democrtica entre as culturas no Brasil: o ndio, elemento originador desta sociedade, continua sendo tratado como submisso pela elite social, assim como o negro. Por fim, os outros imigrantes, como europeus e asiticos, que aqui se uniram no incio ou mesmo na j formada sociedade, tendem a residir em locais fechados, criando uma comunidade prpria, fazendo permanecer suas religies, lnguas, costumes e valores, enfim, no permitindo fazer valer o processo de assimilao cultural. Apesar de Freyre, apud Ventura[41], destacar que por conta da intensa troca entre grupos e etnias, as culturas indgena e africana no se isolaram no Brasil, e as relaes entre as raas se tornaram maleveis e mesmo prazerosas, faz-se mister salientar que ele se refere aqui s relaes sexuais entre portugueses e ndias ou negras, no justificando tal argumento para caracterizar uma relao de democracia racial entre tais povos. E, o eminente socilogo ressalta[42], entre as condies de confraternizao e mobilidade social peculiares ao Brasil, hospitalidade a estrangeiros, o que discordamos, j que esta sempre foi uma sociedade da aparncia, conforme vimos em Arajo e conforme tambm defende Srgio Buarque Holanda. A sociedade brasileira at se tornou hbrida na sua composio tnica, mas na tcnica de explorao econmica, continua escravocrata at os dias atuais, em virtude da contnua explorao da elite dominante economicamente, o que tambm acontece com relao aos estrangeiros. No h razo plausvel que justifique a falta de respaldo jurdico e a violncia sobre os imigrantes, nem o desinteresse por suas vidas, enquanto residentes em territrio brasileiro, contrariando a Constituio Brasileira atual, que reza que tanto os brasileiros quanto os estrangeiros residentes no pas tero os mesmos direito (artigo 5, caput). De fato, na formao da sociedade brasileira, o ndio (no inferior culturalmente, como pensou Freyre) estava em seu territrio e no se deixou subjugar facilmente; enquanto que o negro, fora de seu habitat, foi facilmente vencido pelo branco colonizador, apesar de que a formao dos quilombos foi a resposta do negro ao domnio deste ltimo. Segundo Holanda[43], a relao social hierarquizada na sociedade brasileira era de mandonismo do colonizador[44] sobre o negro e o ndio, caracterizada pelo familismo, pelos privilgios desta elite, pela troca de favores entre os primeiros, em contraposio
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submisso dos ltimos, dificultando o reconhecimento do outro, do alter como parte fundamental da formao desta sociedade. Outra questo que no pode deixar de ser analisada, ao tratarmos das relaes de trabalho no Brasil, e que ajudou a formar a sociedade brasileira, culminando na atual sociedade das aparncias em que vivemos hodiernamente, a viso do trabalho como favor. Para Freyre[45], contrastando-se com o tratamento arcaico de o senhor, a senhora, o senhor doutor, o coronel, observa-se hoje no Brasil [no hoje de Freyre, nos anos 30, mas tambm no hoje deste sculo XXI] grande relutncia no uso de por favor, por obsquio etc. Com muita razo notou Tobias Barreto: vem dos males da escravido a nossa falta de polidez quando falamos aos que nos servem, a quem nunca pedimos as cousas por favor e a quem nunca agradecemos nada, como se faz entre os povos cultos. Foi esta negao das contradies e da violncia enraizada na sociedade brasileira que ajudou a dificultar a construo da cidadania neste pas. O prprio Srgio Buarque de Holanda[46], crtico literrio por profisso, mas historiador social por prazer, ao retratar a formao da democracia no Brasil, afirma, erroneamente, a natureza do homem cordial brasileiro como legado, a ser deixado pela sociedade brasileira para o mundo, lembrando-nos de que aparentemente o homem social brasileiro cordial, embora na prtica, o prprio Cassiano Ricardo (no apndice desta mesma obra) refute tal idia, provando que na prtica somos, sim, violentos. Para Holanda[47], o homem cordial brasileiro aquele que apresenta lhaneza no trato, a hospitalidade, a generosidade, interpretada como sendo a fineza no tratamento aparente, ou a tcnica da bondade, j que tal polidez , de algum modo, organizao de defesa ante a sociedade, mais por hbito do que por sentimento. Tal cordialidade apenas aparente, j que o brasileiro avesso a rituais, a disciplinas, assimilando com freqncia novas idias, gestos e formas sem maiores dificuldades. Enfim, a simples cordialidade no cria bons princpios. necessrio um elemento normativo slido, inato na alma do povo, ou mesmo implantado pela tirania, para que possa haver cristalizao social. esta cordialidade aparente, escondendo a verdadeira violncia existente desde a chegada do europeu colonizador no Brasil, criada no perodo colonial brasileiro, que ajudou na formao desta sociedade patriarcal, personalssima e familista que impera no Brasil atual. Racionalmente falando, fica claro como uma sociedade formada por elementos to diferentes, como o ndio, o branco e o negro, de diversas regies, carea de uma fora aglutinadora que una tais elementos em prol do crescimento, da evoluo, do desenvolvimento desta sociedade. Imigrantes estrangeiros fazem parte da formao desta sociedade, embora a relao, inclusive jurdico-social, continue apresentando um fosso enorme entre uns e outros. Os Migrantes nas Relaes de Trabalho no Brasil O fenmeno da migrao no Brasil se confunde com o prprio nascimento da sociedade, no sentido de sua descoberta pelos europeus. Iniciou-se o perodo de chegada dos portugueses e espanhis, seguindo-se de outros europeus, como ingleses, holandeses, franceses, sempre buscando dominar a costa. Aparece o trfico negreiro, j que o ndio se mostrou indomvel frente aos desmandos do colonizador. A partir de ento, chegam rabes, japoneses, italianos, alemes, at angolanos, colombianos e paraguaios, por exemplo, em perodos mais recentes, sempre conflitando com os indgenas e com a elite economicamente dominante. Chegam sempre provenientes de diferentes partes do mundo, e com as mais diversas razes, desde perseguies em seus pases de origem at a busca por melhores condies de vida. Com todo esse retrato, o Brasil nunca soube

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bem receber o imigrante, no facilitando sua assimilao cultural sociedade brasileira, apesar da aparente cordialidade j discutida. Na formao dessa sociedade, Holanda nos lembra de que no trabalho no buscamos seno a prpria satisfao, ele tem seu fim em ns mesmos e no na obra: um finis operantis e no um finis operis[48]. Continua lembrando-nos de que ainda hoje so raros no Brasil os mdicos, advogados, engenheiros, jornalistas, professores, funcionrios, que se limitem a ser homens de sua profisso. (...) Ningum aqui procura seguir o curso natural da carreira iniciada, mas cada qual almeja alcanar os altos postos e cargos rendosos; e no raro o conseguem. Nunca houve uma tica no trabalho no Brasil, como houve entre os protestantes alemes e entre os japoneses, o que facilitou a revoluo educacional que tirou tais pases do caos. Um bom exemplo, que Holanda[49] cita em sua obra, o dos bandeirantes, que nunca foram colonizadores, at o dia em que descobriram as minas. Com o descobrimento das minas nas Gerais, iniciou-se um processo de emigrao para alm da faixa litornea. Entretanto, os estrangeiros foram excludos do direito de emigrar, com exceo dos ingleses e holandeses (sditos de naes amigas). Tambm foram excludos os monges, os padres desempregados, os negociantes, enfim, todos os que pudessem no ir a servio exclusivo da metrpole. Em 1720, proibiram-se passagens para o Brasil, exceto para os investidos em cargos pblicos com seus criados indispensveis; para os bispos, missionrios ou outros religiosos que j tivessem professados no Brasil; e, para os particulares que provassem ter negcios importantes no Brasil, ainda assim, por prazo determinado. Com tudo isso, a administrao portuguesa era ainda mais liberal e flexvel do que a das possesses espanholas, pois ao contrrio dessas, a portuguesa admitia aqui no Brasil[50] a livre entrada de estrangeiros que se dispusessem a vir trabalhar. Foi ento que aqui chegaram inmeros espanhis, italianos, flamengos, ingleses, irlandeses e alemes, podendo percorrer a costa brasileira como mercadores e pagando como imposto dez por cento do valor de suas mercadorias. Esta situao perdurou at 1600, quando, durante o domnio espanhol, Filipe II ordenou que fossem terminantemente excludos todos os estrangeiros do Brasil. O estrangeiro passa a ser visto como o indesejvel. Era o sentimento segregacionista no Brasil que ora se iniciava. Concluso Mesmo na sociedade brasileira atual encontramos uma certa averso ao estrangeiro, sempre tratado com aparente cordialidade, mas dificilmente recebido bem o suficiente para alcanar xito no processo de assimilao cultural. H uma dificuldade enorme dos estrangeiros no Brasil obterem integrao social, no sentido de acesso aos direitos humanos fundamentais, como preconizados na Carta Constitucional Brasileira. Apesar da Constituio Brasileira de 1988 rezar que os estrangeiros residentes no pas esto igualitariamente aos brasileiros protegidos pelos direitos fundamentais, h uma lacuna na legislao brasileira que diz respeito aos direitos dos trabalhadores migrantes, j que o Brasil conta com uma grande quantidade de migrantes. Esses estrangeiros nem sempre esto legalmente em nosso pas. Mas, apenas por serem seres humanos deveriam ter o direito de ser tratados e juridicamente reconhecidos na prtica como pessoas, como sujeitos de direito, sob os auspcios da ordem jurdica brasileira. Parece-nos que o conservadorismo continusta da sociedade brasileira se perpetua. As relaes desiguais entre as classes dominantes e dominadas, de mandonismo retratada por Holanda e a vida privada patriarcal, elitizada e excludente pintada por Freyre se perpetuam na sociedade brasileira atual. As transformaes de monarquia a imprio, de imprio a repblica fizeram apenas mudarmos de amo, mas no de deixarmos de ser escravos. E, os imigrantes, ou melhor, os estrangeiros, aqueles indivduos que se
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encontram em terra alheia, alvos de violncia, xenofobia, preconceito e outras tantas dificuldades de adaptao nova sociedade, so os que mais sofrem. Dentre os sofrimentos enfrentados por tal minoria, citamos a proteo nas relaes de emprego. Os imigrantes so discriminados e explorados no trabalho, especialmente quando eles esto sem a documentao legal de permanncia e/ou entrada no pas de destino. No tocante s mulheres, a situao se aprofunda quando alm de ilegais, elas vivem em condies sub-humanas de trabalho domstico, sendo exploradas sexualmente e vivendo em condies de verdadeiras escravas, no sentido contemporneo desta palavra. As mulheres j somam hoje mais de 50% (cinqenta por cento) das migrantes na Amrica latina e no Caribe, embora no mundo em geral chegue apenas perto desta cifra. Ainda sobre as mulheres, a situao de proteo jurdica tambm precria quando tais imigrantes ilegais contratadas para trabalhar como domstica na casa de diplomatas, que se valem de seus direitos de imunidade diplomtica e da situao ilegal de tais mulheres, e, aps tomarem-lhes os passaportes e outros documentos, passam a explor-las sexualmente e no trabalho domstico, alm de as ameaarem, caso elas os denunciem. Enfim, o que falta aos imigrantes um melhor conhecimento dos seus direitos enquanto cidados, enquanto seres humanos, enquanto sujeitos de direito, em mundo onde o paradigma do emprego est em definitiva mudana. E um dos direitos mais fundamentais do homem contemporneo o de um posto de trabalho que lhe d renda e dignidade parece crivado de incertezas. A elite econmica mundial, de forma geral, precisa se esquecer do discurso de querer civilizar o imigrante em seu territrio, bastando apenas dar-lhes alguns direitos humanos, alguns direitos fundamentais bsicos, como o direito de se deslocar livremente e/para conseguir emprego onde puderem. supervalorizao do corpo Atualmente, notria a prevalncia da aparncia sobre a essncia. No mundo moderno, percebe-se a frequente busca pelo corpo perfeito, cada vez mais impulsionado pela mdia e o padro modista. No entanto, essa valorizao, quando extrapolada, pode trazer malefcios ao indivduo, sendo este guiado pela obsesso e uma falsa felicidade. Desde a Grcia Antiga, j estava presente o culto ao corpo humano, sendo considerado to importante quanto ao intelecto. Hoje, essa concepo persiste, porm, com fins distintos do daquela poca. Tendo em vista os modelos uniformes daquilo considerado belo e necessrio, transmitido pela mdia e fortemente exposto pelas celebridades e afins, a procura pelo melhoramento esttico e corporal tem sido constante. Entretanto, esses procedimentos, muitas vezes frustrados, tem levado o indivduo a prtica de atos nocivos a sua sade. Dessa forma, so frequentes os casos de cirurgias mal sucedidas e doenas como anorexia e vigorexia. Segundo o psiclogo Fernando de Almeida Silveira, o maior prejuzo da valorizao do corpo o fortalecimento da concepo de corpo-objeto. Desse modo, as alteraes de corpo reduz o ser humano a um artifcio, a qual s possui valor quando dentro dos moldes previamente estabelecidos. Assim, homens e mulheres ficam subordinados a ideia de manuteno da aparncia a todo custo, moldando-a frequentemente. Tal empenho traz a cada transformao certa felicidade e satisfao, mas compromete as
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suas verdadeiras identidades e as reais fontes de felicidade, tais como os valores e prazeres tradicionais da vida. Portanto, diante dessas inmeras transformaes comportamentais na sociedade, os resultados se tornam negativos, se exagerados. preciso repensar quantos as aes individuais em prol da conquista do corpo perfeito. Alm deste, necessrio valorizar, tambm, o aspecto espiritual e intelectual. Eis que se complementam a matria, o contedo e a essncia. Atualmente a cultura pelo corpo perfeito est ganhando cada vez mais adeptos. Academias e clnicas especializadas em proporcionar o bem estar a pessoas nunca foram to procuradas e cada vez mais tender a crescer. Sem dvidas a preocupao com a sade e o bem estar pessoal so essenciais para todos, contudo h que se alertar quanto aos excessos a que muitos recorrem, como produtos proibidos e a busca a clnicas de esttica cada vez mais cedo por jovens, muitas antes de completar a maioridade. Alm da mdia que cultua diariamente corpos perfeitos, o mercado de trabalho, mesmo que no explicitamente, tambm requer certos atributos fsicos para a ocupao de cargos especficos. Dessa forma, a corrida contra o tempo nas academias tem ganhado fora, especialmente entre jovens. Conforme o tempo passa e os resultados demoram a aparecer muitos recorrem a anabolizantes para obter resultados em um curto espao de tempo. Os perigos resultantes dessa irresponsabilidade so conhecidos por todos, e vo de alteraes comportamentais at a morte. essencial que os pais conheam os ambientes onde seus filhos praticam atividade fsica, seus profissionais, e sobretudo, que fiquem atentos a mudanas comportamentais, indcio de pessoa que est consumindo substncias do tipo. As cirurgias para correes de imperfeies no corpo uma constante nos dias atuais. Por outro lado, muitas jovens tem buscado essas clnicas especializadas, no para corrigir imperfeies, e sim para satisfazer caprichos imediatos. Prova disso que muitas ainda esto em fase de crescimento e no desenvolveram completamente o corpo. H que estabelecer uma idade mnima para a realizao de cirurgias do tipo, j que muitas vezes as famlias so coniventes e apoiam os procedimentos. notria a importncia de manter-se saudvel. Para isso so necessrias disciplina e conscincia de que o corpo precisa de um determinado tempo para retribuir aos cuidados. Recorrer a medicina tambm uma alternativa, contudo necessrio uma legislao para especificar os casos em que realmente ela necessria, o pblico alvo, idade e procedimentos para tal. A sociedade do culto ao corpo perfeito Intensificao do culto esttica ao longo dos sculos pode ter colaborado para a transformao do indivduo em objeto, dizem especialistas Produtos de beleza cada vez mais sofisticados, revistas que do dicas para manter a boa forma, clnicas de esttica e de cirurgia plstica, sales de cabeleireiros e academias de ginstica. Hoje o mundo est cercado por servios disposio de quem deseja cuidar da aparncia ou mold-la. A preocupao do homem com o corpo, no entanto, no recente. A origem do culto ao corpo remonta Antiguidade. Os gregos acreditavam, h cerca de 2.500 anos a.C., que a esttica e o fsico eram to importantes quanto o

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intelecto na busca pela perfeio pensamento traduzido na frase mens sana in corpore sano (mente saudvel em corpo so) e na prpria histria das Olimpadas. Aps a Era Clssica, na Idade Mdia, as questes estticas e o fsico ficaram relegados ao segundo plano. Durante essa poca, o corpo foi tratado pela sociedade de forma discreta, com todo o decoro exigido pelas crenas religiosas, e de acordo com as leis divinas. Apenas no sculo 18, nos anos que se seguiram s Revolues Francesa e Industrial, o corpo voltou a ter destaque no cotidiano do homem ocidental. De acordo com o psiclogo Fernando de Almeida Silveira, doutor em Filosofia e professor da Universidade Federal de So Paulo, com a queda da aristocracia europia, a burguesia foi se autoafirmando por meio de uma nova relao corpo-essncia. "Se os nobres tinham suas origens genealgicas como diferencial, a burguesia passou a desenvolver a noo de um corpo disciplinado, saudvel e longevo para se destacar tanto da aristocracia decadente quanto do proletariado promscuo e desregrado". Alm disso, a partir desse perodo, o corpo que tinha condies de fornecer uma maior produtividade passou a sermais valorizado devido ascenso do Capitalismo Industrial. "Pouco tempo depois da primeira Revoluo Industrial, no fim do sculo 19, o mundo j assistiu ao chamado 'movimento ginstico europeu', que buscava 'construir' homens ideais para esse novo modelo de sistema, mais fortes e saudveis, por meio da difuso de mtodos de ginstica", ressalta o professor de Educao Fsica da Universidade Metodista de So Paulo, Wilson Alviano. SCULO 21 Com a presso dos ideais de beleza impostos pela indstria damoda e alimentados pela mdia, a valorizao do corpo perfeito tornou-se uma obsesso global. Hoje cada vez mais pessoas buscam formas de transformar o fsico, em busca da perfeio de acordo com os padres. Segundo Alviano, essa intensificao do culto esttica j traz danos notrios para a sociedade. "Doenas como anorexia, bulimia e vigorexia [transtorno caracterizado pela prtica de exerccios fsicos em excesso] tomaram um vulto assustador. Muitos colocam suas vidas em risco, consumindo remdios para emagrecer e anabolizantes ou at mesmo fazendo cirurgias desnecessrias." Para o psiclogo Fernando de Almeida Silveira, o maior prejuzo da valorizao exagerada da boa aparncia o fortalecimento da concepo de corpo-objeto. "As pessoas passaram a enxergar o corpo hoje como uma coisa moldvel, conforme certos padres estticos, fomentados por uma presso social de classe. Nesse sentido, o fsico, os sentidos e a alma so massificados por conta dessa ditadura de idealizao da beleza". Alviano completa: "Com essa transformao do corpo em coisa, o prprio indivduo se reduziu a um objeto, que s possui valor como ostentao dentro dos padres preestabelecidos". A supervalorizao do corpo
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Mulheres do sculo XXI,esto cada vez mais se preocupando com a valorizao do corpo Crditos: Divulgao Band Atualmente em relao a esttica,a supervalorizao do corpo est vindo em primeiro lugar ao invs de valorizarem outros aspectos do ser humano como: carter, honestidade, se a pessoa trabalhadora entre outros. A aparncia fsica demonstrada pela sociedade para atrair a populao ao consumo evidenciada a cada dia que passa, como exemplo as clnicas de cirurgias plsticas,que cobram valores absurdos para poder colocar silicone nos seios ou no bumbum,fazer as lipoaspiraes para ter um belo corpo sem gorduras localizadas, todos esses procedimentos so assim determinados pela fora que a mdia tem. Um caso, so as mulheres e homens que vo em academias e malham no somente as horas necessrias e sim a mais para poder ficar com o corpo desejado,no a toa que mulheres com corpos das Panicats (assistente de palco do programa Pnico) esto sendo valorizados pela populao, com silicones nos seios, bumbum e com um corpo sarado. At os homens so exemplos ,os metrossexuais, qual a palavra se destina a homens super vaidosos , que fazem as unhas, usam acessrios, cabelos bem cortados e que gostam de cuidar muito do visual. Podemos perceber at nas baladas, ocorrendo este fato, com mais evidncias as mulheres que usam roupas curtas e justas para mostrar o corpo para os homens para tentar atra-los,alguns desses gestos so considerados vulgar,mas por outro lado h mulheres que usam roupas comportadas e que ganham o homem pelas atitudes, conversas e pelo carter. Portanto temos que ter um limite e nos valorizar pelas pessoas que somos,se preocupar em ajudar o prximo, exercer nosso papel de cidados, ter tica e demonstrar nosso carter , so algumas de nossas atitudes que nos fazem ser pessoas que vo conseguir conquistar o outro na hora da paquera. LIBERDADE E RESPONSABILIDADE NA ADOLESCNCIA A adolescncia o periodo de crescimento que geralmente comea pouco antes dos 13 anos, estendendo-se s vezes alm dos 19 anos. O adolescente tem muitas experincias novas enquanto explora o mundo sua volta. Para a maioria dos jovens os anos da adolescncia so felizes, emocionantes e despreocupados. O adolescente , porm, enfrenta alguns problemas srios ao passar da infncia para a idade adulta. H outras grandes mudanas que igualmente o confundem. O adolescente tambm luta para obter a independncia, a liberdade e a responsabilidade de adulto. Em geral, isso leva-o a conflitos com os pais e consigo mesmo. Os adolescentes merecem liberdade, desde que com responsabilidade e limites... Prender no adianta nada, o melhor estar ao lado e impor algumas regras, controlar de forma que se possa ter sossego e confiana no filho... Os adolescentes necessitam de inflncia, pacincia ,compreenso e orientao dos seus pais, necessitam que estes os lembrem das potenciais consequncias dos seus comportamentos e que outros comportamentos podem ter para reduzir os riscos... mas tambm necessitam das quantidades apropriadas de independncia. Diverso tambm requer responsabilidade
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O sonho de ser um jogador profissional pode no ter se tornado realidade, mas isso no significa que as pessoas abandonam o esporte. O futebol informal, praticado aps o trabalho ou nos finais de semana, um hbito brasileiro. A maioria dos homens e algumas mulheres no dispensam essas horas de lazer e descontrao. Os especialistas, porm, alertam: muito cuidado para evitar problemas de sade, principalmente cardacos. O sonho de ser um jogador profissional pode no ter se tornado realidade, mas isso no significa que as pessoas abandonam o esporte. O futebol informal, praticado aps o trabalho ou nos finais de semana, um hbito brasileiro. A maioria dos homens e algumas mulheres no dispensam essas horas de lazer e descontrao. Os especialistas, porm, alertam: muito cuidado para evitar problemas de sade, principalmente cardacos. De acordo com o especialista em medicina esportiva Jos Mauro Regula Esposito, recomendvel que se faa um exame cl nico a cada ano. Se for detectada alguma alterao, pedimos exames complementares ao paciente, explica Esposito. Segundo o mdico, esses exames servem para afastar o risco de morte sbita, o maior dos males de quem pratica atividades de grande intensidade. Esse risco aumenta em atletas profissionais, para quem se recomenda que o check-up seja semestral. No h estimativas concretas em relao ao nmero de casos d e morte sbita, mas esse um evento raro. Um estudo realizado na cidade de Veneto, na Itlia, mostrou uma incidncia de 2,3 ocorrncias a cada cem mil atletas. Um dos casos mais famosos de morte sbita aconteceu em 2004, com o jogador Serginho, do So Caetano. Aos 30 anos, o atleta sofreu uma parada cardiorrespiratria durante uma partida de futebol e no foi socorrido a tempo. Serginho se encaixava na faixa etria at 35 anos em que a morte sbita ocorre por alteraes anatmicas que predispem ao mal. Aps essa idade, porm, a causa geralmente algum problema coronariano, que leva a um ataque card aco. Amadores Apesar de saber que deveria se cuidar mais, Maurcio Padilha, de 31 anos, deixa de lado os conselhos. O que importa se divertir aqui com os amigos, embora eu saiba que errado no me cuidar, admite aos risos. Padilha foi uma nica vez ao mdico desde que comeou a jogar futebol com os amigos, h dez anos. Por outro lado, o preparador fsico Maicken Padilha, irmo de Maurcio Padilha, tem 23 anos e j toma os devidos cuidados para evitar problemas futuros. Ele conhece os riscos de praticar atividade fsica desregradamente e j viveu a experincia de ver um colega quase morrer. Ele tinha problema no miocrdio e no sabia. Teve princpio de morte sbita, mas foi socorrido a tempo, conta. O que aconteceu com o colega do preparador fsico foi uma morte sbita abortada, de acordo com Esposito. Em geral, ela deixa seqelas neurolgicas graves e irreversveis. Preparao Alm dos check-ups, necessrio que o jogador faa alongamento antes e depois da partida de futebol, aquecimento e fortalecimento muscular na academia. O gerente de vendas Francisco Bueno, tambm responsvel por cuidar da recreao de sua empresa, entendeu a importncia da preparao fsica para seus funcionrios e, por isso, contratou um profissional para ajudar os trabalhadores atletas. O local em que ele trabalha dispe de uma quadra de futebol su o e uma de tnis e os funcionrios costumavam praticar esportes aps o ex pediente. Mas, sem assistncia, os acidentes eram comuns. Um garoto teve um estiramento
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srio na perna e ficou seis meses parado, conta. Como esse tipo de contuso era ruim no s para quem se machucava, mas tambm para a empresa, Bueno tomou uma atitud e. Desde janeiro deste ano o preparador fsico tem feito o trabalho com o pessoal daqui e nunca mais tivemos problemas, comemora. Segundo ele, devido ao inverno poca em que as pessoas no procuram tanto a atividade f sica o programa est suspenso. Ma s ser retomado em setembro, garante o gerente de vendas. A juventude, como tudo na vida, tem seu lado possitivo e negativo. Ainda mais considerando que a transio da infncia para a vida adulta. Essa nova fase vivida por todos considerada por muitos a melhor, exatamente por ter mais liberdade do que anteriormente, pois quando se criana no sabe diferenciar certo e errado , no sabe se cuidar sozinho, no sabe se defender e muitas outras caracteristicas que vo deixando de existir para ento surgir um novo "eu" , uma identidade prpria.Outra qualidade dos adolescentes no ter responsabilidades como ir ter futuramente quando tiver famila e filhos. H tambm o lado complicado de ser jovem. Cobranas que quando se criana no existiam , agora existem. Liberdade que os pais comeam a dar nessa fase requer responsabilidade e essa responsabilidade muitas vezes os jovens no tm. Bebem na balada e logo em seguida dirigem um carro, umas das notcias mais comuns e mais tristes que se v na televiso. A falta de preocupao com a poltica e respeito pelas leis , pois quantos sabem que proibido beber antes dos 18 anos e bebem. Um dos lados mais negativos de ser jovens o espirito de independncia que cresce rapidamente, mas imaturo ainda e manifesta-se com brusquido e agressividade. Todos devem ter zelo no s pela sua vida mais pela vida dos outros seres humanos que tambm vivem na socidade. Respeito importantssimo e a maioria dos jovens esto ficando sem. Sociedade no quer dizer que voc vive sozinho , o oposto. Portanto, todos devem se preocupar com todos para juntos contruirem um Brasil mais digno. A identidade da nao brasileira Publicado por: Eliene em Brasil Atual22 comentrios A honra do brasileiro A preocupao, de tentar construir uma identidade brasileira, comeou no sculo XX, pois no sculo XIX, grande parte da populao no era considerada oficialmente como brasileira. A partir 1930, os rgos governamentais comearam a introduzir elementos na nossa cultura, como por exemplo: o futebol, o carnaval, a feijoada, etc. Nesse perodo, na primeira metade do sculo XX, foi construda a imagem do brasileiro. Um povo cordial, bem-humorado, alegre e no racista. Porm, vlido ressaltar que os rgos governamentais tentavam introduzir uma identidade, mas ela s foi aceita porque o povo se identificava com ela. A identidade brasileira demonstra os vrios povos que constituram a demografia do Brasil: indgenas, europeus, africanos, asiticos, rabes etc. A nossa realidade cultural fruto de uma mistura de elementos de quase todos os grupos tnicos do mundo. A Identidade do povo brasileiro Um pas de quase todos

Passando por um processo de miscigenao dos colonizadores portugueses com ndios e escravos e somando-se a isso o extenso contingente imigratrio europeu que
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se instalou no pas entre os sculos XIX e XX, a realidade da cultura e da identidade brasileira uma mistura de elementos de uma variedade de povos e etnias do mundo todo. Por outro lado, o pas tambm revela um lado problemtico, marcado pelas altas taxas de desigualdade social e concentrao de renda. Alm da diversidade de povos e culturas, o pas tambm conta com uma beleza natural que atrai turistas do mundo todo e movimenta a economia. A economia nacional, -outro aspecto positivo- tem crescido muito nas ltimas dcadas, contando com um crescimento expressivo do PIB (Produto Interno Bruto), o que faz o pas hoje ser considerado, internacionalmente, uma das maiores economias mundiais. Apesar de todo esse crescimento, o Brasil ainda sofre com uma forte concentrao de renda. Enquanto uma pequena parcela detm a maior parte da riqueza nacional(cerca de 60% de toda a renda), uma outra maior enfrenta a fome e a misria. Esse um aspecto que, embora tenha mostrado uma considervel melhoria, ainda prejudica boa parte da populao. Uma das causas dessa diferena social a escassez de mo-de-obra especializada, ocasionada pela falta de acesso das populaes carentes a educao de qualidade. Dessa forma, para impedir que esses problemas sociais ofusquem a beleza e a riqueza da cultura nacional, essencial uma interveno governamental, por meio da criao de polticas pblicas de expanso educacional de acesso a todos, assim como investimentos na pesquisa de novas tecnologias, o que geraria mais empregos e possibilitaria uma melhor distribuio da riqueza nacional com os novos bens e servios. Contribuindo, assim, para que, alm da cultura rica e diversificada, o brasileiro tambm possa se orgulhar da sua educao e qualidade de vida. Ao falar da formao do povo brasileiro, necessrio primeiramente considerar que essa uma histria de longa durao e com muitos personagens. Como bem sabemos, o povo brasileiro marcado pela questo da diversidade. Uma diversidade de cores, fisionomias, tradies e costumes que atestam a riqueza da populao que ocupa todo esse territrio. Sendo assim, vamos observar rapidamente alguns desses mesmos personagens. Ao longo da Pr-Histria, o processo de ocupao do continente americano possibilitou a organizao de vrias comunidades no interior e na regio litornea. Entre essas culturas mais antigas, podemos destacar a presena da antiga civilizao marajoara, ao norte do Brasil, e os chamados povos sambaquis, que se espalharam por diferentes regies do litoral sudeste e sul. Avanando no tempo, destacamos a formao das vrias comunidades indgenas que se espalharam em pontos distintos do territrio brasileiro. No sendo povos homogneos, mas marcados pela pluralidade, os indgenas se diferem em vrias lnguas e prticas que, portanto, j faziam parte da populao do nosso territrio. At o sculo XVI, eles foram os principais ocupantes desse vasto conjunto de terras e paisagens. Tudo isso viria a se transformar no ano de 1500, com a chegada dos europeus por aqui. Motivados pelo contexto da economia mercantilista e o desenvolvimento das grandes navegaes, os portugueses ocuparam o Brasil com a inteno de realizar a colonizao das terras e, consequentemente, explorar as riquezas existentes. Sob o signo da dominao e da adaptao, os lusitanos trouxeram para c as particularidades de sua cultura de origem e da Europa Crist.
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Ao longo das idades moderna e contempornea, notamos a chegada de outros povos de origem europeia. Espanhis, franceses, alemes e holandeses apareceram por aqui buscando disputar as terras que estavam sendo dominadas pelos portugueses. No sculo XIX, a expanso da economia cafeeira no Brasil e as crises polticas na Europa incentivaram a chegada de vrios camponeses e trabalhadores dispostos a ocupar postos de trabalho tanto no campo, quanto nos centros urbanos da poca. Em tempos mais recentes, temos de modo semelhante a chegada dos asiticos. Muito antes que essa dispora dos europeus, uma outra dispora violenta e injusta atingiu vrios povos de origem africana. Trazidos pelos portugueses, desde o sculo XVI, vrios povos africanos vieram para o Brasil a fim de trabalhar como escravos. Vitimados pela explorao de sua fora de trabalho, sofreram com um processo de dominao que tambm afetou as populaes indgenas do territrio. Ainda assim, deixaram evidentes marcas de sua presena na identidade histrica e cultural do povo brasileiro. Entre todas essas chegadas, conflitos, desigualdades, acordos e contatos que enxergamos a complexidade do povo brasileiro. Em um territrio to extenso, vemos que a unidade de nossa populao no passa de um desejo impossvel. Contudo, isso fez com que o povo brasileiro fosse admirado por possuir uma variedade encontrada em poucos lugares desse mundo. Hoje, nosso maior desafio mediar todas essas diferenas tendo o respeito e a tolerncia como norteadores de uma vida de maior justia e felicidade. Identidade Nacional: a diversidadecultural brasileira Costumamos dizer e ouvir que somos o povo brasileiro! Que vivemos no pas do futebol e docarnaval. Pelo menos assim que nos veem os outros povos, na maioria das vezes. Contudo, quando somosindagados e questionados sobre nossa identidade nacional, ou seja, que povo realmente somos e, qual o sentido da nossa formao enquanto nao, ficamos na maior crise de identidade. Ora, como definir quem realmente somos em meio diversidade cultural ? A questo : comoviemos, enquanto povo e nao ao longo da histria, construindo nossa identidade nacional? Mas, ser quetemos mesmo uma nica e autntica identidade nacional ?Somos um povo que surgiu de uma grande confluncia! Miscigenados! Ou seja, o povo brasileiro foi formado, a princpio, a partir de uma miscigenao, que foi a mistura de basicamente trs raas: o ndio, o branco e o negro. Nosso pas uma aquarela de grupos tnicos! Constituda pormeio da coloniza o (sculo XVI) edepois, pelas imigraes por voltados sculos XVIII e XIX. Temos ento uma pluralidade deidentidades,caracterizada pelas diferenas. Por conta dessa variedade de identidades,povos e tradies, osdiferentes grupos tnicos fizeram com queocorressem em nosso pas, um processo chamado de etnicidade ,ou seja, grupos tnicos lutando e reivindicandoalgo na sociedade, tanto no mbito econmico ou poltico,comoocorre com os ndios e os negros.Um exemplo de Etnicidade e mobilizao a luta pela igualdadede oportunidades no trabalho e naeducao, distribuio de renda,contra a discriminao tnica-racial (racismo), etc., que os negrostravam noBrasil.Todos os grupos tnicos que imigraram para o Brasil a partir dos sculos XVIII e XIX foram muitoimportantes no desenvolvimento da nao e ajudaram a dar um colorido especial ao pas. O problema quando desprezamos as nossas razes, as nossas origens, as pessoas que primeiro formaram aquilo queviramos a ser no futuro:os brasileiros. O que real mente acontece conosco? Parece que a crise de identidade paira entre os brasileiros. No nos reconhecemos como uma nao e no nos valorizamos como outros
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povos, o nosso pas, a nossa gente,as nossas tradies e a nossa multiforme e colorida diversidade cultural como um todo. Costumamos tosomente exaltar alguns aspectos ou traos da nossa cultura . Essas questes nos levam a pensar qual overdadeiro problema ou impasse que nos impede de dizer com orgulho que somos brasileiros.Segundo Darcy Ribeiro, a nao ficou dividida em grandes grupos tnicos e nos chama a ateno de que no h um Brasil, mas os brasis. O Brasil sertanejo, caboclo, crioulo, caipira e gacho... Onde a perda de identidade do branco, do negro e do ndio (no processo de miscigenao) fez surgir o brasileiro! Povomisturado, ora no definido! Sim, mas apesar de todas as diferenas: brasileiro! Responsabilidade social, trabalho voluntrio e comunidade artigo de Leandro R. Pinheiro 21 jun 2004 O voluntariado, se realmente disseminado, poder construir uma teia de relaes a partir de situaes-problema localizadas Na atualidade, o trabalho voluntrio tem sido valorizado em vrias instncias. Neste nterim, a Organizao das Naes Unidas (ONU) no declarou simplesmente o ano do voluntariado em 2001; atendeu a demandas sociais pela promoo da ao voluntria, que, no Brasil, se solidificam j h alguns anos em reportagens na mdia, em cursos de voluntariado, na promulgao da Lei do Voluntariado (Lei Federal 9608/98) e em atividades associadas responsabilidade social de empresas. No que concerne responsabilidade social empresarial, embora tenha surgido recentemente como denominao, possvel afirmar que esta intensificou-se, no contexto brasileiro, a partir da dcada de 80, com estratgias como o Prmio ECO, da Cmara de Comrcio de So Paulo, e as atividades filantrpicas que premiara. E, no decorrer dos anos 90, o Grupo de Institutos, Fundaes e Empresas (GIFE), o Instituto Ethos, a Kanits Associados, dentre outros, procuraram representar e organizar o empresariado em torno de prticas de ao social em nvel nacional. Em Porto Alegre, empresas de porte nacional e entidades representativas fundaram, em 1997, a ONG-Parceiros Voluntrios , com o intuito de disseminar a prtica de trabalho voluntrio. Tal iniciativa empresarial, unidade de pesquisa aqui, ser tratada quanto ao seu potencial para a interao entre campo econmico e comunidades, a partir de entrevistas realizadas com voluntrios e gestores da organizao. 1. Responsabilidade social e trabalho voluntrio Sob a lgica de um agente do campo econmico (no Brasil), o que significaria integrarse ao processo de globalizao? A resposta seria: expor seus produtos a uma concorrncia produtiva e comercial com pases tecnologicamente mais avanados? Na atualidade e pelo observado at o momento, esta seria apenas parte da questo. O acirramento da concorrncia tem conduzido o empresariado a estratgias que otimizem no somente seus processos produtivos, mas toda comunidade que o circunda. Ou seja, conforme a atual dinmica do campo econmico, so promovidas as iniciativas que criarem, inclusive, condies de seu produto ser produzido e consumido. Da as prticas de interao com escolas, hospitais, ou organizaes sem fins lucrativos (Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico OSCIP -, legalmente falando), dinamizando as relaes entre os campos econmico e social. Simultaneamente, a internacionalizao das decises polticas (campo onde agem as organizaes no-governamentais), seguindo a concretizao do Direito Internacional, tem oportunizado o desenvolvimento
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de iniciativas da sociedade civil com relativa autonomia (em relao ao Estado). Desde 1948, com a Declarao Universal dos Direitos Humanos, at os dias atuais, tem se estabelecido critrios mundiais de defesa do Homem, elevando-o ao status de cidado do mundo, em detrimento da subordinao soberania nacional (GMES, 1997). A idia de responsabilidade social pressupe que a atividade empresarial envolve compromissos com toda a cadeia produtiva da empresa: clientes, funcionrios e fornecedores, alm das comunidades, ambiente e sociedade como um todo, apoiada numa premissa de interdependncia mtua. A expresso tem sido muito utilizada no Brasil, especialmente nos ltimos dois anos (SCHOMMER, 1999). Intervenes sociais concretas, as aes relacionadas responsabilidade social trabalham, tambm, pela disseminao de um iderio, neste caso, de desenvolvimento do comprometimento dos indivduos com as coisas ao seu redor, tomado numa perspectiva estratgica, de racionalidade empresarial e funcionalidade com mercado. Ao estabelecer disputas por prmios na rea de gesto ou disponibilizar sites tratando formas de gerir OSCIPs, agentes do campo econmico instauram prticas que no s fornecem conhecimento aos gestores (destas organizaes) como instigam-nos a utilizar estes saberes, numa estratgia de incremento produtividade das entidades sem fins lucrativos e de ampliao do dilogo entre estes agentes do campo social, para a formao de redes de solidariedade (FONTES, 2000) ao mesmo tempo em que estrutura prticas concorrenciais (prmios e concursos por competncia ou resultados), muito comuns ao agentes do campo econmico. Direcionando o foco para a ONG-Parceiros Voluntrios, na busca por estratgias que intensifiquem a comunicao entre campo econmico e comunidades, possvel dizer que, embora esta organizao por si j configure uma iniciativa de interao, possui algumas restries: a parceria com organizaes conveniadas (receptoras de voluntrios) e voluntrios no envolve o planejamento organizacional, limitando a participao e pluralidade nas tomadas de deciso que afetam pessoas de instncias diversas (REIS, 1999). A consulta aos voluntrios e organizaes parceiras ainda rarefeita e extremamente condicionada satisfao ou no dos agentes envolvidos com as prticas instauradas pela Parceiros Voluntrios: o espao de dilogo limitado, o que conformaria uma converso de capitais com predominncia de um fluxo do campo econmico para o social. No h uma preocupao explcita em otimizar/adaptar os conhecimentos j existentes, procura-se somente transferi-los, fragilizando a troca de saberes e a articulao de interesses pela participao dos agentes alocados como parceiros (OSCIPs ou voluntariado); prtica essa insuficiente quando da busca por comprometimento se observado que "as organizaes sem fins lucrativos eficazes tambm devem perguntar sempre: Nossos voluntrios crescem? Eles adquirem uma viso maior da sua misso e tambm maior aptido?" (DRUCKER, 1997, p. 111). No entanto, por mais que se perca o controle sobre a gesto dos voluntrios, pela curta durao de suas jornadas de trabalho ou pelo distanciamento do processo decisrio, as iniciativas que a Parceiros Voluntrios instaura trazem rupturas significativas s prticas do campo social. Por seu prprio exemplo de "ONG empresarial", ou por suas intervenes atravs da oferta de cursos de gesto de voluntrios e de recursos humanos
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voluntrios qualificados, abrindo um leque considervel de relaes entre agentes sociais entorno de iniciativas da sociedade civil, esta agncia de voluntrios amplia a converso de capitais do campo econmico para o campo social, evidenciados nos saberes profissionais e prticas administrativas disponibilizadas e convertidas em assistncia social nas OSCIPs. Dessa forma, possvel afirmar: voluntariar no doao, troca. O campo econmico obtm capitais do campo social no que concerne, por exemplo, instaurao de comprometimento de funcionrios com os objetivos da empresa (por militncia social), em funo da associao da organizao onde trabalham ao social. O campo social poder ter nos voluntrios profissionais difuso de seus saberes de forma regular, devido ao pragmatismo de que est imbudo o voluntariado promovido junto responsabilidade social de empresas. E neste ltimo elo se apresenta (pela tomada de posio da ONG-Parceiros Voluntrios) o fluxo mais intenso de converso de capitais: conhecimentos administrativos e profissionais diversos convertidos em prticas de assistncia social, visando consolidar uma forma de interao com a realidade social muito especfica (de agentes do campo econmico). O trabalho voluntrio tende a contribuir para a consolidao de parcerias entre organizaes e indivduos no atendimento de carncias sociais, podendo conformar uma sociedade civil com maior capacidade de auto-organizao frente ao controle estatal. No entanto, faz-se necessrio, para a conquista de comunidades mais autnomas, da valorizao do Outro, de acordo com seus saberes (atravs de participao criativa), permitindo sua identificao e, ento, sua mobilizao para com os objetivos coletivos (LVY, 1994), que para o contexto de voluntariado pode ter efeitos positivos no que diz respeito adeso e permanncia de voluntrios. 2. Consideraes finais: a comunidade O trabalho voluntrio, se realmente disseminado, poder construir uma teia de relaes a partir de situaes-problema em comunidades, com potenciais repercusses para o desenvolvimento do princpio de subsidiariedade. Visualiza-se a formao de redes nos mais variados mbitos, com ns que podem ser os voluntrios na comunidade, as OSCIPs em parcerias com o Estado, as empresas em prticas de responsabilidade social, enfim, agentes sociais circulando seus capitais por entre os campos em torno de prticas de assistncia social. A converso de capitais em torno do trabalho voluntrio contribui para a formao de novos elos de integrao social no mbito da sociedade civil. Estando os contratos sociais estabelecidos no entorno do emprego (formal) em fragilizao, em funo da prpria dinmica de produo do sistema capitalista (vide taxas de desemprego estrutural), a sociedade daria indcios, ento, de reorganizao e construo de novas formas de relaes e parcerias sociais. Participao Social O que participao social? A participao social est relacionada com a influncia e a participao nos espaos e nas organizaes da comunidade e da sociedade, tendo relao com a vida associativa e scio-comunitria, como a participao na vida escolar, nos clubes, nas associaes esportivas, nos bairros. E ainda, pode incluir o envolvimento em causas e iniciativas, em obras filantrpicas, trabalho voluntrio ou em movimentos comunitrios.

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A participao social pode se transformar em ampliao das possibilidades de acesso das classes mais populares aos atos de gesto, se vista numa perspectiva de desenvolvimento da sociedade civil e de fortalecimento dos mecanismos democrticos. Deve-se ressaltar a importncia de um plano local na conduo dos processos de participao social. Alm do mesmo beneficiar o exerccio da cidadania, sua valorizao implica tambm no resgate de formas de participao social que se estruturam em torno de valores e mecanismos de sociabilidade. A indagao sobre a participao social dos jovens remete indagao a respeito do futuro do desenvolvimento local da sociedade. Os jovens so parte integrante das continuidades ou mudanas da sociedade. Na presente configurao social cinco temas, indutores da participao juvenil, se destacam: A. As apropriaes juvenis do iderio ecolgico (preocupao com o meio ambiente e desenvolvimento sustentvel); B. Os novos sentidos do casamento entre educao e trabalho (preocupao com o empreendedorismo e economia solidria); C. As novas verses das lutas pelos direitos humanos (fortalecimento dos direitos dos jovens); D. A arte e a cultura na construo do espao pblico (fortalecimento da cultura juvenil); E. Os efeitos e as potencialidades das novas tecnologias de informao (melhoria do acesso s tecnologias de informao e engajamento dos jovens na utilizao e reproduo destas tecnologias). Estes temas, com diferentes pesos e nfases, so recorrentes em diferentes espaos de participao juvenil. Reconhecer a convivncia entre os cinco temas apresentados e estas diversificadas formas de organizao, significa admitir uma indita combinao entre as noes de direitos de cidadania e aes pela incluso-social e sentimentos de solidariedade. Nesta combinao entre aspectos subjetivos e objetivos, vislumbra-se, atravs da juventude, um novo e possvel caminho para a construo do espao pblico. Regina Novaes A juventude de hoje: (Re) Invenes da Participao Social, 2005. A SEGUIR, ALGUMAS ORGANIZAES QUE DESENVOLVEM ATIVIDADES NESSA REA, COM A JUVENTUDE: AACD Associao de Assistncia Criana com deficincia Misso: Promover a preveno, habilitao e reabilitao de pessoas com deficincia fsica, especialmente de crianas, adolescentes e jovens, favorecendo a integrao social. ANIMA SP Misso: Nosso compromisso atuar nas reas da Educao, Social / Educacional, Cultura , Psicologia e Sade, possibilitando as condies para a melhoria da qualidade de vida de crianas, adolescentes, jovens e famlias atendidos. Associao Nacional de Instruo Centro Alternativo de Cultura Pe. Freddy ANICAC Misso: Contribuir na formao de futuros profissionais para que estes, de forma consciente, possam coloca-se a servio de crianas, adolescentes e jovens oriundos de famlias scio-econmicas e politicamente excludas. Associao Projeto Roda Viva Misso: Promover o desenvolvimento e o estabelecimento dos direitos de cidadania de crianas e jovens, principalmente os socialmente marginalizados, mediante a coordenao de aes integradoras de capacitao e apoio tcnico que visem ao

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fortalecimento de recursos materiais e humanos de instituies governamentais e no governamentais Casa de Passagem PE Misso: Promover crianas, adolescentes e jovens, sem acesso aos direitos sociais e polticos, com base numa proposta de formao, que resulte em cidads/os, crticas/os, criativas/os e politicamente atuantes. Para tanto, desenvolve um processo scioeducativo, orientado para sua insero na famlia, na escola, na comunidade e no mundo do trabalho. Articula seu trabalho de promoo social com o protagonismo poltico na sociedade civil. Centro de Defesa da Criana e do Adolescente do Cear Misso: Defender e promover os direitos humanos de crianas e adolescentes quando violados por ao ou omisso do Estado. Centro de Defesa Dos Direitos da Criana e do Adolescente RS Misso: Eleger a criana e o adolescente, como prioridade absoluta com aes fortalecidas nos mecanismos da Democracia participativa. Centro de Referncia Integral de Adolescentes BA Misso: Fortalecer o sistema de garantia dos direitos da criana e do adolescente, com sensibilidades e cidadanias. Casa Renascer Misso: Realizar um trabalho com crianas, adolescentes e mulheres em situao de risco pessoal e social, na perspectiva de gnero, objetivando monitorar e propor polticas pblicas com vistas a contribuir para o fortalecimento da cidadania e de uma sociedade democrtica e igualitria. Coletivo Mulher Vida PE Misso: Prevenir e combater a Violncia Domstica, Abuso e Explorao Sexual vivenciada por mulheres, adolescentes e crianas. O Coletivo Mulher Vida realiza esse trabalho atravs de atuao direta e do desenvolvimento de instncias de formao, valorizando o respeito s diferenas e aos diferentes, em busca da concretizao de uma cultura de paz. Instituto de Juventude Contempornea CE Misso: Contribuir para o desenvolvimento integral dos jovens afirmando seu papel social como promotor de cidadania atravs de interveno concreta na proposio e consecuo de polticas internas, pblicas. Instituto PAPAI PE Misso: Promover a cidadania com justia social, contribuindo para a democratizao do Estado e da sociedade, com base nos princpios da eqidade de gnero, respeito s jovens geraes, garantia dos direitos sexuais e reprodutivos e a eliminao de todas as formas de violncia (particularmente baseadas em gnero, etnia ou orientao sexual). MIRIM-BRASIL PE Misso: O MIRIM-BRASIL tem como objetivo essencial colaborar e lutar para que se cumpra, no Brasil, os direitos fundamentais da criana e do adolescente, estabelecidos pelas Naes Unidas, e o Estatuto da Criana e do Adolescente lei n. 8.069, de 13 de julho de 1990, sem discriminao de raa, origem, condies de vida, credo religioso, ideologia poltica e correlatas. Terra dos Homens o organismo brasileiro da Fundao Sua Terre Des Hommes. Tem como misso: Promover o direito convivncia familiar e comunitria de crianas e adolescentes em situao de risco, investindo na valorizao e no fortalecimento da famlia. Marco Aurlio prev julgamento do mensalo at abril

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Segundo o ministro do STF, o fim do processo precisa acontecer ainda no primeiro semestre de 2014, para no coincidir com o perodo eleitoral Marco Aurlio Mello: segundo o ministro, dois temas estaro em voga, a cassao dos mandatos e a configurao ou no de quadrilha So Paulo - O ministro do Supremo Tribunal Federal (STF), Marco Aurlio Mello, disse nesta segunda-feira, 21, que o fim da ao penal 470, conhecida como processo do mensalo, precisa acontecer ainda no primeiro semestre de 2014, para no coincidir com o perodo eleitoral. " preciso (que o mensalo se resolva no primeiro semestre) para que no coincida com o semestre das eleies", disse. "Como se trata de um julgamento limitado a alguns acusados em certas matrias e o relator muito gil, o ministro Luiz Fux, penso que dar o processo por aparelhado para julgamento no mximo em abril", comentou o jurista, ao deixar evento organizado pela FMU, em So Paulo, onde foi discutida a reforma do Cdigo Penal. Com a deciso pela aceitao dos embargos infringentes, tomada por seis votos a cinco pelo plenrio da Corte, casos de rus com pelo menos quatro votos favorveis iro novamente a julgamento. Segundo Marco Aurlio, dois temas estaro em voga: a cassao dos mandatos e a configurao ou no de quadrilha, que seria a definio se houve formao de quadrilha ou apenas coautoria nos crimes. Alm disso, o ministro aponta que haver dosimetria da pena em algumas situaes em que houve disperso de votos com teses favorveis defesa dos acusados. "E tambm avaliar o caso do deputado Joo Paulo Cunha de lavagem de dinheiro, que eu mesmo votei pela absolvio", complementou. O ministro lembrou que houve uma modificao na composio da Corte desde o incio do julgamento da ao penal. Marco Aurlio apontou que j houve uma mudana de posicionamento com relao ao tema da cassao de mandatos, por conta da nova composio. "Ns tnhamos cassado os trs mandatos, mas com a sada dos ministros (Cezar) Peluso e Carlos Ayres Britto, o quadro foi revertido no episdio envolvendo o senador Ivo Cassol. O tribunal disse que no lhe cabe cassar o mandato", lembrou. "Por que foi to momentoso (o caso da) apreciao do cabimento ou no dos embargos infringentes? Porque houve a modificao. Se o colegiado fosse o mesmo, talvez no houvesse uma insistncia to grande em ter esses embargos", afirmou. 18/09/2013 16h43 - Atualizado em 18/09/2013 19h56 Por 6 a 5, Supremo decide dar nova chance a 12 rus do mensalo Celso de Mello desempatou, e tribunal aceitou embargos infringentes. Com isso, Jos Dirceu e mais 11 rus sero julgados novamente. Com o voto dado pelo ministro Celso de Mello nesta quarta-feira (18), o plenrio doSupremo Tribunal Federal (STF) decidiu, por seis votos a cinco, pela validade dos embargos infringentes, recurso que leva a um novo julgamento nas condenaes em que o ru obteve ao menos quatro votos favorveis. A deciso dar uma nova chance nos crimes de lavagem de dinheiro e formao de quadrilha para 12 dos 25 condenados no processo do mensalo. Com isso, o encerramento da ao penal e o cumprimento das prises que poderiam ocorrer ainda neste ano deve ficar para 2014. Depois de decidir pela validade dos embargos infringentes, o tribunal negou por unanimidade pedido feito pela defesa do ex-deputado Pedro Corra para que todos os
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condenados com ao menos um voto favorvel pudessem pleitear novo julgamento. O plenrio negou por entender que o regimento do STF estabelece que so necessrios quatro votos. O Supremo decidiu ainda que os condenados tero prazo em dobro para apresentao dos recursos. Por meio de sorteio eletrnico tambm definiu que Luiz Fux ser o ministro relator dos embargos infringentes a serem apresentados pelos rus. Celso de Mello Em voto de duas horas, Celso de Mello desempatou o julgamento sobre a validade do recurso, iniciado h duas semanas com o voto do ministro Joaquim Barbosa. Os embargos infringentes so recursos previstos no artigo 333 do Regimento Interno do Supremo, mas no constam na lei 8.038/1990, que regula as aes no STF. Por isso, parte dos ministros defendia que a lei de 1990 revogou tacitamente (quando no h anulao explcita de um artigo) a existncia dos infringentes. Votaram dessa forma Joaquim Barbosa, Luiz Fux, Crmen Lcia, Gilmar Mendes e Marco Aurlio Mello. Mas, para a maioria do Supremo, a lei simplesmeste no tratou do recurso e, portanto, o regimento da Corte vlido para definir sua existncia. Votaram de acordo com esse entendimento, alm de Celso de Mello, os ministros Lus Roberto Barroso, Teori Zavascki, Rosa Weber, Dias Toffoli e Ricardo Lewandowski - confira a argumentao de cada um. No voto de desempate, Celso de Mello afirmou que o regimento do Supremo "foi recebido [pela Constituio] com fora, autoridade e eficcia de lei". "Tenho para mim que ainda subsistem no mbito do STF, nas aes penais originrias (que comeam no Supremo), os embargos infringentes previstos no regimento que, ao meu ver, no sofreu no ponto revogao tcita em decorrncia da lei 8038/1990, que se limitou a dispor sobre normas meramente procedimentais", afirmou o ministro Celso de Mello. O magistrado disse, no incio do seu voto, que o Supremo no pode ceder a presses das ruas. "[O STF] no pode se expor a presses externas, como aquelas resultantes do clamor popular e da presso das multides, sob pena de abalar direitos e garantias individuais e [levar] aniquilao de inestimveis prerrogativas que a norma jurdica permite a qualquer ru diante da instaurao em juizo do devido processo penal", frisou. Durante o voto, Celso de Mello afirmou ainda que dever do Supremo garantir a todos os acusados "um julgamento justo, imparcial e independente". Para ele, se agisse sob presso, o Supremo estaria "a negar a acusados o direito fundamental a um julgamento justo". "Constituiria manifesta ofensa ao que proclama a Constituio e ao que garantem os tratados internacionais", completou. [O STF] no pode se expor a presses externas, como aquelas resultantes do clamor popular e da presso das multides, sob pena de abalar direitos e garantias individuais e [levar] aniquilao de inestimveis prerrogativas que a norma jurdica permite a qualquer ru diante da instaurao em juizo do devido processo penal."

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Regimes de priso A aceitao pelo Supremo dos embargos infringentes poder levar mudana do regime de priso (do fechado para o semiaberto) de trs rus (Jos Dirceu, Delbio Soares e Joo Paulo Cunha), caso eles sejam absolvidos do crime no qual obtiveram quatro votos a favor. H possibilidade de isso ocorrer porque o tribunal tem dois novos ministros em relao aos que julgaram o processo no ano passado Teori Zavascki e Lus Roberto Barroso. Prescries Mesmo que os condenados no consigam absolvies, mas obtenham diminuio das penas, isso pode levar a prescries (situao em que o condenado no pode mais ser punido em razo do tempo decorrido do cometimento do delito). Para dois dos 12 condenados (Breno Fischberg e Joo Cludio Genu), que tm apenas uma condenao, h chance de que a punio se reverta para absolvio. Ao analisar os infringentes, porm, o Supremo tambm pode decidir manter as penas de todos os condenados. Trmite no tribunal Pelo regimento do Supremo, os embargos infringentes s devem ser apresentados depois da publicao da deciso dos embargos de declarao, que contestam omisses, contradies ou obscuridade e cujo julgamento foi concludo no comeo de setembro. Pelo regimento, o prazo para publicao do acrdo (documento que resume as decises do julgamento) de 60 dias a expectativa de que seja publicado em novembro. O regimento prev 15 dias aps a publicao para apresentao do recurso, mas o Supremo dobrou o prazo. Apesar de ser um recurso para fase posterior, a discusso sobre a validade dos infringentes foi antecipada porque o ex-tesoureiro do PT Delbio Soares apresentou o recurso. Em deciso individual, Joaquim Barbosa negou por entender que no era cabvel, e a defesa recorreu para que o plenrio decidisse sobre a validade. Novo relator Como o Supremo decidiu que o recurso vlido, os embargos infringentes apresentados por Delbio foram distribudos para um novo relator por sorteio eletrnico. Ficaram de fora Joaquim Barbosa, que relatou a ao do mensalo, e Ricardo Lewandowski, que foi o revisor. O escolhido foi Luiz Fux. Fux relatar tambm os recursos dos outros 11 quando eles apresentarem os infringentes. Isso porque h no Supremo a figura da distribuio "por preveno". Ou seja, quando um ministro j relator de um processo e chegam novas aes sobre o mesmo tema, ele passa a relatar todos os processos. 'Embargos dos embargos' Alm dos infringentes, os outros dez condenados no processo ainda podero entrar com segundos embargos de declarao aps a publicao da deciso sobre os primeiros recursos. somente no julgamento desses segundos embargos que deve ser determinada a priso dos condenados.
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Foi assim que o Supremo agiu no caso do deputado Natan Donadon. No entanto, caso a Procuradoria Geral da Repblica pea a antecipao das prises, o Supremo poder decidir se aguarda ou no os recursos. Leia abaixo o que pode mudar nas penas caso os condenados consigam decises favorveis na anlise dos embargos infringentes. Jos Dirceu O ex-ministro da Casa Civil Jos Dirceu foi punido em 10 anos e 10 meses de priso por corrupo ativa e formao de quadrilha. Sem a pena de quadrilha (2 anos e 11 meses), na qual obteve quatro votos favorveis, passaria do regime fechado (em presdio de segurana mdia e mxima) para 7 anos e 11 meses de priso, o que permitiria a ele cumprir a pena em regime semiaberto (quando se pode deixar o presdio para trabalhar). Delbio Soares O ex-tesoureiro do PT Delbio Soares foi punido em 8 anos e 11 meses no regime fechado por corrupo ativa e quadrilha. Sem a pena de quadrilha, passaria para 6 anos e 8 meses de priso no semiaberto. Joo Paulo Cunha O deputado federal Joo Paulo Cunha, ex-presidente da Cmara, foi condenado a 9 anos e 4 meses de priso por corrupo passiva, lavagem de dinheiro e peculato em regime fechado. Sem a pena de lavagem, na qual obteve cinco votos favorveis, passaria para 6 anos e 4 meses de priso no semiaberto. Jos Genoino O ex-presidente do PT Jos Genoino, condenado a 6 anos e 11 meses no semiaberto pelos crimes de corrupo ativa e formao de quadrilha, mesmo se absolvido de quadrilha, no qual obteve quatro votos favorveis, continuaria no semiaberto, mas teria pena de 4 anos e 8 meses de priso. Com a pena baixa e em razo dos problemas de sade, Genoino poderia obter priso domiciliar. Marcos Valrio Apontado como operador do mensalo, Marcos Valrio foi condenado a 40 anos, 4 meses e 6 dias no regime fechado pelos crimes de corrupo ativa, formao de quadrilha, peculato, lavagem de dinheiro e evaso de divisas. Sem a quadrilha, crime no qual obteve quatro votos, a pena ficaria em 37 anos, 5 meses e 6 dias, ou seja, continuaria no regime fechado. Ramon Hollerbach O ex-scio de Marcos Valrio Ramon Hollerbach foi condenado por corrupo ativa, formao de quadrilha, peculato, lavagem de dinheiro e evaso de divisas em regime fechado a 29 anos, 7 meses e 20 dias. Se absolvido da quadrilha, continuaria no regime fechado com pena de 27 anos, 4 meses e 20 dias. Cristiano Paz Tambm ex-scio de Marcos Valrio, Cristiano Paz foi condenado por corrupo ativa, formao de quadrilha, peculato, lavagem de dinheiro e evaso de divisas em regime

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fechado a 25 anos, 11 meses e 20 dias. Se absolvido da quadrilha, continuaria no regime fechado com pena de 23 anos, 8 meses e 20 dias de recluso. Ktia Rabello Acionista do Banco Rural, Ktia Rabello foi condenada a 16 anos e 8 meses por formao de quadrilha, lavagem de dinheiro, evaso de divisas e gesto fraudulenta em regime fechado. Sem a quadrilha, seria punida em 14 anos e 5 meses e permaneceria no regime fechado. Jos Roberto Salgado Ex-presidente do Banco Rural, Jos Roberto Salgado foi condenado a 16 anos e 8 meses por formao de quadrilha, lavagem de dinheiro, evaso de divisas e gesto fraudulenta em regime fechado. Sem a quadrilha, seria punido em 14 anos e 5 meses e permaneceria no regime fechado. Joo Cludio Genu O ex-assessor parlamentar Joo Cludio Genu foi condenado a 4 anos pelo crime de lavagem de dinheiro em regime aberto. Ele ainda poder pleitear a converso para prestao de servios. Como obteve quatro votos a favor na condenao, na reanlise do caso pode ser absolvido. Breno Fischberg Ex-dono da corretora Bnus Banval, Breno Fischberg foi condenado a 3 anos e 6 meses pelo crime de lavagem de dinheiro em regime aberto. Ele ainda poder pleitear a converso para prestao de servios. Como obteve quatro votos a favor na condenao, na reanlise do caso pode ser absolvido. Simone Vasconcelos A ex-diretora das agncias de Marcos Valrio Simone Vasconcelos tambm obteve quatro votos favorveis no crime de quadrilha, mas a punio prescreveu e ela no pode mais pagar por este crime. A quadrilha no foi considerada na soma total da pena, fixada em 12 anos, 7 meses e 20 dias pelos crimes de corrupo ativa, lavagem de dinheiro e evaso de divisas. No entanto, ela ainda poder recorrer porque nas penas de lavagem de dinheiro e evaso de divisas ela obteve quatro votos favorveis por uma pena menor. Tem de provar violao para recorrer, diz presidente de corte internacional

O presidente da Corte Interamericana de Direitos Humanos (CorteIDH), Diego GarciaSayn, afirmou nesta tera-feira que qualquer condenado pode apresentar recurso ao rgo. Desde a condenao pelo Supremo Tribunal Federal (STF) de 25 rus no processo do mensalo, alguns deles demonstram a inteno de recorrer ao tribunal interamericano. No entanto, segundo Sayn, os rus tero de provar que tiveram direitos negados durante o rito do processo na Justia brasileira. Qualquer pessoa que considerar que teve seus direitos violados e que tenha sido esgotada a jurisdio interna (do seu pas) pode se considerar apta a recorrer Corte Interamericana, o que no quer dizer que, necessariamente, essa pessoa ou pessoas
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podero provar que as violaes ocorreram, disse o Garcia-Sayn aps reunio com o presidente do Supremo, Joaquim Barbosa. O peruano no quis comentar o caso especfico do mensalo, mas reiterou que, para recorrer Corte Interamericana, preciso aguardar o trmino do julgamento na instncia final do pas de origem. A possibilidade de recorrer CorteIDH foi manifestada por alguns dos rus do mensalo, como o ex-ministro Jos Dirceu, ainda durante a primeira fase do julgamento, no ano passado. Os rus argumentam que teriam o direito ao reexame de condenao por seus casos terem sido analisados em uma nica instncia, no caso, o Supremo. Isso teria ferido o chamado duplo grau de jurisdio, que o direito de todo condenado a ter seu processo reanalisado por uma instncia superior. No se presume (a existncia de) violaes, elas precisam ser demonstradas. Para isso, h um processo judicial em que preciso apresentar provas. Sobre o que pode ter ocorrido em um processo especfico aqui no Brasil no poderia, de jeito nenhum, me pronunciar, esquivou-se o presidente da CorteIDH. Ainda durante o julgamento, o ministro Celso de Mello chegou a manifestar que os condenados teriam direito a recorrer a rgos de julgamento internacionais. Para o decano do Supremo, como o Brasil submeteu-se jurisdio da Corte Interamericana de Direitos Humanos, o Estado brasileiro comprometeu-se a cumprir a deciso da Corte em todo caso de que parte. disso que trata o Pacto de So Jos da Costa Rica, extensamente citado durante o julgamento. Nada impedir que a Comisso Interamericana de Direitos Humanos, sediada em Washington, esgotada a jurisdio domstica (ou interna) e atendidas as demais condies estipuladas no Pacto de So Jos, submeta o caso jurisdio contenciosa da Corte Interamericana de Direitos Humanos, em ordem a permitir que esta exera o controle de convencionalidade, defendeu o ministro em agosto do ano passado. A Corte pode receber qualquer processo no qual a Conveno Americana de Direitos Humanos no tenha sido respeitada - exatamente o que alegam alguns rus. Para que o caso chegue ao tribunal internacional, os condenados devem recorrer Comisso Interamericana, que faz a anlise dos casos e elege quais devem ser submetidos Corte. A comisso funciona, na prtica, como um filtro. Tem que se demonstrar que se esgotaram internamente as instncias. Depois, a matria tem que ser apresentada Comisso Interamericana de Direitos Humanos, que tem um trmite que s vezes demora alguns anos e ir fazer um informe, com recomendaes. Se considerar que no tiver sido cumprida pelo Estado, o caso pode ser submetido Corte, explicou Sayn.

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O mensalo do PT Em 2007, o STF aceitou denncia contra os 40 suspeitos de envolvimento no suposto esquema denunciado em 2005 pelo ento deputado federal Roberto Jefferson (PTB) e que ficou conhecido como mensalo. Segundo ele, parlamentares da base aliada recebiam pagamentos peridicos para votar de acordo com os interesses do governo Luiz Incio Lula da Silva. Aps o escndalo, o deputado federal Jos Dirceu deixou o cargo de chefe da Casa Civil e retornou Cmara. Acabou sendo cassado pelos colegas e perdeu o direito de concorrer a cargos pblicos at 2015. No relatrio da denncia, a Procuradoria-Geral da Repblica apontou como operadores do ncleo central do esquema Jos Dirceu, o ex-deputado e ex-presidente do PT Jos Genoino, o ex-tesoureiro do partido Delbio Soares e o ex- secretrio-geral Silvio Pereira. Todos foram denunciados por formao de quadrilha. Dirceu, Genoino e Delbio respondem ainda por corrupo ativa. Em 2008, Slvio Pereira assinou acordo com a Procuradoria-Geral da Repblica para no ser mais processado no inqurito sobre o caso. Com isso, ele teria que fazer 750 horas de servio comunitrio em at trs anos e deixou de ser um dos 40 rus. Jos Janene, ex-deputado doPP, morreu em 2010 e tambm deixou de figurar na denncia. O relator apontou tambm que o ncleo publicitrio-financeiro do suposto esquema era composto pelo empresrio Marcos Valrio e seus scios (Ramon Cardoso, Cristiano Paz e Rogrio Tolentino), alm das funcionrias da agncia SMP&B Simone Vasconcelos e Geiza Dias. Eles respondem por pelo menos trs crimes: formao de quadrilha, corrupo ativa e lavagem de dinheiro. A ento presidente do Banco Rural, Ktia Rabello, e os diretores Jos Roberto Salgado, Vincius Samarane e Ayanna Tenrio foram denunciados por formao de quadrilha, gesto fraudulenta e lavagem de dinheiro. O publicitrio Duda Mendona e sua scia, Zilmar Fernandes, respondem a aes penais por lavagem de dinheiro e evaso de divisas. O ex-ministro da Secretaria de Comunicao (Secom) Luiz Gushiken processado por peculato. O ex-diretor de Marketing do Banco do Brasil Henrique Pizzolato foi denunciado por peculato, corrupo passiva e lavagem de dinheiro. O ex-presidente da Cmara Joo Paulo Cunha (PT-SP) responde a processo por peculato, corrupo passiva e lavagem de dinheiro. A denncia inclui ainda parlamentares do PP, PR(ex-PL), PTB e PMDB. Entre eles o prprio delator, Roberto Jefferson. Em julho de 2011, a Procuradoria-Geral da Repblica, nas alegaes finais do processo, pediu que o STF condenasse 36 dos 38 rus restantes. Ficaram de fora o ex-ministro da Comunicao Social Luiz Gushiken e o irmo do ex-tesoureiro do Partido Liberal (PL) Jacinto Lamas, Antnio Lamas, ambos por falta de provas. A ao penal comeou a ser julgada em 2 de agosto de 2012. A primeira deciso tomada
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pelos ministros foi anular o processo contra o ex-empresrio argentino Carlos Alberto Quaglia, acusado de utilizar a corretora Natimar para lavar dinheiro do mensalo. Durante trs anos, o Supremo notificou os advogados errados de Quaglia e, por isso, o defensor pblico que representou o ru pediu a nulidade por cerceamento de defesa. Agora, ele vai responder na Justia Federal de Santa Catarina, Estado onde mora. Assim, restaram 37 rus no processo. No dia 17 de dezembro de 2012, aps mais de quatro meses de trabalho, os ministros do STF encerraram o julgamento do mensalo. Dos 37 rus, 25 foram condenados, entre eles Marcos Valrio (40 anos e 2 meses), Jos Dirceu (10 anos e 10 meses), Jos Genoino (6 anos e 11 meses) e Delbio Soares (8 anos e 11 meses). A Suprema Corte ainda precisa publicar o acrdo do processo e julgar os recursos que devem ser impetrados pelas defesas dos rus. S depois de transitado em julgado os condenados devem ser presos. Dilma sanciona Mais Mdicos e pede desculpa a cubano hostilizado "Do ponto de vista de todo brasileiro, eu peo as nossas desculpas a ele", disse Dilma, no incio do discurso. O profissional j havia sido lembrado pelo ministro da Sade, Alexandre Padilha, que voltou a criticar o episdio em que mdicos cubanos foram hostilizados em Fortaleza, no ms de agosto. Aquele corredor polons da xenofobia que te recebeu em Fortaleza no representa nem o esprito da maioria dos brasileiros nem da maioria dos mdicos, disse o ministro, antes de o profissional insultado ser aplaudido pelos presentes no Palcio do Planalto. "Do ponto de vista de todo brasileiro, eu peo as nossas desculpas a ele", disse Dilma Com a publicao da lei do Mais Mdicos amanh, no Dirio Oficial da Unio, o governo poder passar a emitir registros provisrios para mdicos estrangeiros, o que at ento era de competncia dos conselhos de Medicina. A possibilidade foi includa no texto da medida provisria pelo Congresso, depois de o ministro Alexandre Padilha manifestar preocupao com a resistncia dos conselhos em emitir os registros. Segundo dados do governo, 196 mdicos com diplomas do exterior recebem sem trabalhar, pois ainda no receberam o documento. A cdula de identidade dos mdicos estrangeiros ter validade de trs anos e autoriza o exerccio apenas na ateno bsica, restrito s atividades do programa e aos municpios onde esto alocados o nome da cidade vai constar na identificao. A carteira ser elaborada pela Casa da Moeda e contar com itens de segurana para dificultar a falsificao do documento. Criado em julho por meio de uma medida provisria, o programa Mais Mdicos foi um dos pactos anunciados pela presidente Dilma Rousseff depois dos protestos de junho. O plano j vinha sendo costurado pelo governo federal, mas foi apressado pela demanda popular por melhorias na sade.
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Atualmente 1.232 mdicos contratados (748 brasileiros e 484 com diplomas de outros pases) em atuao no programa Mais Mdicos j realizaram cerca de 320 mil consultas, segundo o governo federal. O atendimento dos profissionais atende 4,2 milhes de pessoas. O Mais Mdicos sofreu resistncia de entidades mdicas, que criticavam o governo pela importao de profissionais. Os profissionais brasileiros alegavam que no havia carncia de profissionais, mas falta de incentivo para que brasileiros deixassem as grandes cidades para trabalhar no interior. As entidades criticavam ainda a atuao de profissionais em territrio brasileiro sem prestar o exame nacional de reavaliao, o Revalida. Dilma comparou a oposio enfrentada pelo ministro Alexandre Padilha situao do cubano Juan Delgado, a quem pedira desculpas no incio da fala. "O ministro Padilha enfrentou de maneira obstinada a oposio. Muitas vezes passou por situaes similares a do Juan e manteve a sua postura firme soube responder a elas com tranquilidade, demonstrou capacidade de dilogo", disse. Durante a cerimnia de sano, Padilha negou que o governo tenha inteno eleitoreira com o programa. Eu estranho alguns que dizem que o Mais Mdicos um ato eleitoreiro, parecem no terem percebido que a solicitao de mais mdicos foram de prefeitos e prefeitas de todo o Pas, disse. O governo abriu inicialmente inscries para mdicos brasileiros, mas no obteve profissionais suficientes para suprir as vagas, chamando posteriormente mdicos estrangeiros, a maioria cubanos. Segundo o Ministrio da Sade, 1.067 brasileiros se inscreveram na primeira etapa, mas restaram 577 aps desistncias. Foram chamados 400 profissionais cubanos e 280 formados em outros pases. A segunda etapa do programa, que ainda est em fase de treinamento, contar com 2 mil cubanos e 180 formados em outros pases. Est prevista para dezembro a chegada de mais 1,6 mil cubanos, totalizando mais de 5 mil mdicos contratados para atuar no interior e em periferias. A meta do governo chegar a 12 mil mdicos contratados. Mais Mdicos para o Brasil. Mais sade para voc. O Programa Mais Mdicos faz parte de um amplo pacto de melhoria do atendimento aos usurios do Sistema nico de Sade, que prev investimento em infraestrutura dos hospitais e unidades de sade, alm de levar mais mdicos para regies onde h escassez ou no existem profissionais. Com a convocao de mdicos para atuar na ateno bsica de periferias de grandes cidades e municpios do interior do pas, o Governo Federal garantir mais mdicos para o Brasil e mais sade para voc. As vagas sero oferecidas prioritariamente a mdicos brasileiros, interessados em atuar nas regies onde faltam profissionais. No caso do no preenchimento de todas as vagas, o Brasil aceitar candidaturas de estrangeiros, com a inteno de resolver esse
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problema, que emergencial para o pas. Os municpios no podem esperar seis, sete ou oito anos para que recebam mdicos para atender a populao brasileira. Hoje, o Brasil possui 1,8 mdicos por mil habitantes. Esse ndice menor do que em outros pases, como a Argentina (3,2), Uruguai (3,7), Portugal (3,9) e Espanha (4). Alm da carncia dos profissionais, o Brasil sofre com uma distribuio desigual de mdicos nas regies - 22 estados possuem nmero de mdicos abaixo da mdia nacional. (Veja mapa) Como no se faz sade apenas com profissionais, o Ministrio est investindo R$ 15 bilhes at 2014 em infraestrutura dos hospitais e unidades de sade. Desses, R$ 2,8 bilhes foram destinados a obras em 16 mil Unidades Bsicas de Sade e para a compra de equipamentos para 5 mil unidades; R$ 3,2 bilhes para obras em 818 hospitais e aquisio de equipamentos para 2,5 mil hospitais; alm de R$ 1,4 bilho para obras em 877 Unidades de Pronto Atendimento. Alm disso, esto previstos ainda investimentos pelos ministrios da Sade e da Educao. Os recursos novos compreendem R$ 5,5 bilhes para construo de 6 mil UBS e reforma e ampliao de 11,8 mil unidades e para a construo de 225 UPAs e R$ 2 bilhes em 14 hospitais universitrios. Mais formao em Medicina A criao de um programa para levar mdicos para regies carentes apenas uma vertente de uma srie de medidas estruturantes para aprimorar a formao mdica e diminuir a carncia de profissionais mdicos no pas. Uma mudana na formao dos estudantes de Medicina vai aproximar ainda mais os novos mdicos realidade de sade do pas. A partir de 1 janeiro de 2015, os alunos que ingressarem na graduao devero atuar por um perodo de dois anos em unidades bsicas e na urgncia e emergncia do SUS. O chamado 2 ciclo de Medicina vai permitir ao estudante trabalhar em contato direto com a populao. O modelo brasileiro ser inspirado ao que j acontece em pases como Inglaterra e Sucia, onde os alunos precisam passar por um perodo de treinamento em servio, com um registro provisrio, para depois exercer a profisso com o registro definitivo. A medida valer para os alunos da rede pblica e privada e no dispensa o estgio obrigatrio, em regime de internato, que continuar sendo desenvolvido no 1 ciclo com carga horria total de 7.200 horas. As instituies de ensino tero de oferecer acompanhamento e superviso na atuao do aluno. Como haver recursos federais para garantir a superviso, os estudantes de escolas particulares devero isentos do pagamento de mensalidade. O estudante s receber o diploma de mdico aps terminar os dois anos do 2 ciclo. Os profissionais recebero uma bolsa, paga pelo Ministrio da Sade, e um CRM provisrio para trabalhar nas atividades de ateno bsica e de urgncia e emergncia, que depois poder ser aproveitado como uma etapa das residncias. Cursos de Medicina Em parceria com o Ministrio da Educao, sero abertas 11,5 mil vagas nos cursos de medicina no pas at 2017 e 12 mil vagas para formao de especialistas at 2020. Desse total, 2.415 novas vagas de graduao j foram criadas e sero implantadas at o fim de 2014 com foco nas reas que mais precisam de profissionais e que possuem a estrutura adequada para a formao mdica.

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Outra medida importante do Programa Mais Mdicos a mudana na lgica de abertura dos cursos de medicina de universidades privadas. At hoje, essas instituies apresentavam um projeto para o Ministrio da Educao e, se aprovado, o curso era aberto. A mudana que agora o Governo Federal faz um chamamento pblico com foco nas regies prioritrias do SUS e, em resposta, as universidades apresentam propostas. Se aprovadas pelo MEC, os cursos de medicina podem ser abertos. Tambm requisito para abertura de um novo curso a existncia de pelo menos trs Programas de Residncia Mdica em especialidades consideradas prioritrias no SUS Clnica Mdica, Cirurgia, Ginecologia/Obstetrcia, Pediatria, e Medicina de Famlia e Comunidade. Com essa medida, a expectativa formar mais especialistas nessas localidades, minimizando a dificuldade na contratao de especialistas. Sero avaliadas, ainda , a proporo de vaga em cursos de medicina por habitante e a distncia em relao ao municpio com curso de medicina mais prximo. Mais Mdicos Braslia - A lei que institui o Programa Mais Mdicos est publicada na edio de hoje (23) do Dirio Oficial da Unio. O texto foi sancionado ontem (22) pela presidenta Dilma Rousseff, em cerimnia no Palcio do Planalto. Criado por medida provisria editada em julho e aprovada na semana passada pelo Congresso Nacional, o programa tem o objetivo de levar mdicos para regies consideradas prioritrias e com carncia desses profissionais, como as periferias das grandes capitais e o interior do pas, alm de aprimorar a capacitao dos profissionais. Alvo de crticas das principais entidades mdicas do pas, principalmente por contratar profissionais estrangeiros sem a necessidade de passar pela revalidao do diploma, a proposta enviada pelo governo foi alterada pelos parlamentares durante a tramitao no Congresso. Uma das mudanas transferiu para o Ministrio da Sade a responsabilidade de emitir o registro provisrio para que os mdicos com diplomas do exterior possam trabalhar no programa. Antes, a emisso era feita pelos conselhos regionais de Medicina (CRMs). O decreto que trata do assunto tambm est publicado hoje no Dirio Oficial da Unio. De acordo com o Ministrio da Sade, em decorrncia dos atrasos na concesso do documento pelos conselhos, 196 profissionais ainda no comearam a trabalhar. Com a mudana, a partir desta semana, todos os estrangeiros participantes do programa comeam a receber o registro, que uma declarao provisria para exercer suas atividades nos municpios at que a carteira fique pronta. A carteira funcionar como uma cdula de identidade mdica, elaborada especificamente para o programa, e ser produzida pela Casa da Moeda, devendo ser entregue em 30 dias. A cdula de identidade do mdico, que ter validade de trs anos, autoriza o exerccio da medicina exclusivamente na ateno bsica, em atividades do programa e apenas nos municpios para onde os profissionais foram designados. O nome da cidade vai constar na identificao. Para emisso do registro sero exigidos os documentos previstos na

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lei, como o diploma de graduao e habilitao para o exerccio da medicina em um pas com mais mdicos que o Brasil. Segundo o Ministrio da Sade, a relao dos primeiros mdicos que recebero a declarao ser publicada noDirio Oficial da Unio ainda esta semana. A mesma lista, incluindo dados como nacionalidade, nmero do registro e cidade de atuao, ser encaminhada aos conselhos regionais de Medicina, que continuaro responsveis por fiscalizar a atuao dos profissionais do programa. Edio: Graa Adjuto Vaticano considera Jornada da Juventude um sucesso Prxima Jornada Mundial da Juventude ser na Cracvia, Polnia, em 2016. Aps seis dias de visita do papa Francisco ao Brasil e a reunio de 3,2 milhes de pessoas em uma missa em Copacabana, no Rio de Janeiro, o Vaticano considerou a JMJ (Jornada Mundial da Juventude) um sucesso. Ao se dirigir aos jovens durante sua estada, o papa fez diversas referncias para estimular os fiis a atuarem como missionrios para espalhar a f catlica pela sociedade. Segundo analistas, esse era um dos principais focos da visita, considerandose um contexto no qual o percentual de catlicos vem caindo no pas. Dados do ltimo Censo, em 2010, revelaram que os catlicos somavam 123,3 milhes, ou 64,6% da populao brasileira, contra aproximadamente 125 milhes, ou 73,6% do total, em 2000. Ao se despedir dos brasileiros, em cerimnia na base area do Galeo neste domingo, Francisco afirmou ter rezado para a Virgem Maria pedindo que ela reabastea a f crist no Brasil. O porta-voz do Vaticano, Federico Lombardi, disse que os objetivos da jornada foram atingidos. Ele ressaltou a fora da parcela jovem da Igreja no Brasil e elogiou a capacidade dos organizadores do evento para transferir rapidamente a Viglia dos Jovens e a Santa Missa de um terreno em Guaratiba que ficou encharcado por causa das chuvas para a praia de Copacabana. Enquanto esteve no Brasil, o papa passou uma imagem de carisma ao beijar crianas, abraar fiis, visitar uma favela e um local de tratamento para dependentes qumicos, sobrevoar a esttua do Cristo, no Rio, entre outras atividades. Enquanto isso acontecia, aumentava o nmero de participantes dos eventos previstos na agenda do pontfice. Ao reunir 3,2 milhes de pessoas na Santa Missa, na manh de domingo em Copacabana, a verso brasileira da JMJ se tornou a segunda maior edio do evento na histria, desde sua criao em 1984. A maior reunio de fiis ocorreu em 1995, quando o papa Joo Paulo 2 vistiou Manila, nas Filipinas. O evento tambm representou a maior concentrao de pblico da histria da praia de Copacabana, segundo a Prefeitura do Rio. O instituto Datafolha afirmou que o nmero de participantes, divulgado pela organizao do evento, foi superestimado. A entidade avalia que o pblico total girou entre um milho e 1,2 milho de pessoas. Polnia

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Um dos principais anncios do papa no seu ltimo dia de vista ao Brasil foi a realizao da prxima edio da Jornada Mundial da Juventude em 2016 na Cracvia, a segunda maior cidade e capital cultural da Polnia. O anncio foi celebrado imeditamente na praia de Copacabana por dezenas de poloneses que acompanhavam a missa. O evento ser uma homenagem ao papa Joo Paulo 2, que criou a JMJ, foi cardeal de Cracvia e pode ser canonizado nos prximos meses, segundo o Vaticano. Naturalmente com a perspectiva de canonizao de Joo Paulo 2 nos prximos meses interessante realizar a prxima Jornada em sua cidade, porque ele com certeza ser o protetor da Jornada, disse Lombardi. O arcebispo de Cracvia, o cardeal Stanislaw Dziwisz, afirmou que receber o evento ser uma honra e uma grande responsabilidade. Em 2016, a Polnia, cuja populao majoritariamente catlica, celebra seu aniversrio de 1050 anos de batismo quando teve incio a cristianizao do pas. Conhea as Jornadas Mundiais da Juventude Em 1984 foi celebrado na Praa So Pedro, no Vaticano, o Encontro Internacional da Juventude com o Papa Joo Paulo II, por ocasio do Ano Santo da Redeno. Na ocasio, o Papa entregou aos jovens a Cruz que se tornaria um dos principais smbolos da JMJ, conhecida como a Cruz da Jornada. O ano de 1985 foi declarado Ano Internacional da Juventude pelas Naes Unidas. Em maro houve outro encontro internacional de jovens no Vaticano e no mesmo ano o Papa anunciou a instituio da Jornada Mundial da Juventude. Todos os anos ela acontece em mbito diocesano, celebrada no Domingo de Ramos e, com intervalos que podem variar entre dois e trs anos, so feitos os grandes encontros internacionais. Veja onde e quando aconteceram a primeira JMJ e as edies em nvel internacional: 1986 A primeira Jornada Mundial da Juventude, realizada em Roma em 1986, teve como lema "Estejam sempre preparados para responder a qualquer que lhes pedir a razo da esperana que h em vocs"(1Pd 3, 15). A celebrao aconteceu em mbito diocesano. Jornada Mundial da Juventude reuniu 3,7 milhes de pessoas Embora o site oficial da Jornada Mundial da Juventude (JMJ) tenha recebido cerca de 427 mil interessados em participar do evento, um nmero oito vezes maior 3,7 milhes de pessoas compareceu aos diversos atos realizados na semana passada no Rio Janeiro. O Brasil, como pas-sede, liderou a lista de peregrinos inscritos, seguido pela Argentina e pelos Estados Unidos. Vieram ao Rio fiis de 175 pases O balano final da jornada foi divulgado nesta tera-feira (30) pelo arcebispo do Rio, dom Orani Tempesta, no Palcio So Joaquim, no bairro da Glria. De acordo com os nmeros, cerca de 60 mil voluntrios trabalharam na organizao dos eventos. Mais de 260 grupos de catequese, com voluntrios especializados em 25 idiomas, e 100 confessionrios foram organizados para atender aos peregrinos. A Arquidiocese estimou em 4 milhes o nmero de hstias distribudas nos seis dias. Credenciaram-se para a jornada 6,5 mil jornalistas de 57 pases.
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A estimativa de gastos feitos pelos visitantes ficou em cerca de R$ 1,8 milho. A Companhia Municipal de Limpeza Urbana (Comlurb) recolheu aproximadamente 345 toneladas de resduos orgnicos e 45 toneladas de materiais reciclveis nas ruas da cidade durante a jornada. Dom Orani Tempesta disse que, apesar de todas as mudanas feitas no decorrer do evento, a Jornada Mundial da Juventude superou as expectativas. O arcebispo referia-se sobretudo transferncia da viglia de sbado (27) e da missa de encerramento da JMF, domingo (28), do Campus Fidei (Campo da F) em Guaratiba, na Zona Oeste, para a Praia de Copacabana, na Zona Sul. A mudana foi necessria porque as chuvas deixaram o terreno encharcado e tornou-se invivel realizar ali a viglia e a missa. Nunca houve tantas mudanas desde o incio da jornada como houve agora. Mudana de base area, de local. Tivemos at a mudana do papa". Para ele, quem participou da JMJ jamais esquecer esses momentos e passar as lembranas para os filhos e netos. Ao apresentar os nmeros finais da jornada, dom Orani destacou dois momentos marcantes fora da programao do encontro mundial de jovens catlicos. Cada vez que nos deslocvamos de helicptero, o santo padre olhava na direo do Cristo Redentor e orava. Sempre olhando com admirao". Segundo o arcebispo, o outro momento marcante foi aquele em que um menino subiu no papamvel e disse: "Papa, como te quero bem". Ali, disse dom Orani, aquela criana "mostrou como o povo acolheu bem o papa e o fez chorar junto dele.

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