O CONCEITO DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL SOB A TICA DO PENSAMENTO COMPLEXO

Desenvolvimento humano e social ESPRITO-SANTO, P.S. M. F. OLIVEIRA, P. T. RIBEIRO, D. F. RESUMO Ao tratar do tema desenvolvimento social, faz-se necessria uma abordagem que leve em conta a complexidade inerente ao conceito. Este artigo prope-se contribuir no desvelamento deste fenmeno, o desenvolvimento social, a partir de uma reflexo terica sobre a temtica, buscando promover uma discusso, de forma no reducionista. Mais do que conceituar desenvolvimento social de maneira rgida, o objetivo desse artigo levantar possibilidades de reflexo, apontando aspectos a serem investigados dentro do tema. Para tanto recorre-se alunguns autores que, por suas posies analticas contribuem para a construo do conceito, que, entende-se como em devir. O desenvolvimento social seria, assim, um conceito redefinido a cada situao, reafirmando-se uma viso de mundo em movimento, onde a incerteza e a imprevisibilidade jamais podem ser desconsideradas. Palavras-chave: pensamento sistmico, complexidade, desenvolvimento social

Introduo Desenvolvimento social um tema de difcil definio operacional, no sentido de que trata-se de algo complexo cuja abordagem deve levar em conta a prpria complexidade inerente ao conceito. Optou-se neste artigo em inicialmente por esclarecer o conceito de complexidade. _______________ - Trabalho formatado de acordo com as normas ABNT. - Docentes do Centro Universitrio de Franca (Uni-FACEF)
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Entenda-se complexidade como uma propriedade de alguns fenmenos que no podem ser compreendidos por meio de simplificaes reducionistas, to caras cincia positivista tradicional. Simplificar no caso significa isolar, compreender por meio de uma nica disciplina e extinguir da anlise as relaes que constituem o objeto. Cabe ento questionar o que significa pensar este fenmeno, o desenvolvimento social, a partir da perspectiva da complexidade. Vemos ento surgir como primeira tarefa deste artigo: explicitar o que entende-se por complexidade. Vrios estudiosos tm insistido em evidenciar uma nova face da sociedade atual que se confronta com vrios desafios. Giordan (2002, p. 227), por exemplo, comenta que a par dos desafios de natureza econmica, ambiental, demogrfica, epidemiolgica e tica, o desafio epistemolgico inevitvel. De acordo com o autor os paradigmas de nossa sociedade, engendrados a partir do sculo XVI, desmoronaram-se. Entre eles a lgica clssica, a causalidade linear e a abordagem analtica pilares do pensamento cientfico tradicional que, como formas de explicao da realidade, tm-se mostrado muito limitados, vez que as pessoas so hoje desafiadas a defrontar-se com o paradoxal e complexo, pois, cada vez mais instadas a deparar-se com mais e mais incertezas. Urge assim, na opinio de Giordan (2002), produzir uma nova representao do mundo. Estas questes na verdade relacionam-se ao que os epistemlogos denominaram de mudana paradigmtica na cincia. Ao paradigma da modernidade, clssico, tradicional, emergir e/ou contrape-se um novo paradigma denominado em alguns meios de psmoderno, denominao esta que no soberana nos meios cientficos e/ou acadmicos. Aprofundar-se nesta discusso foge ao escopo deste artigo e nos deteremos a pensar o desenvolvimento social a partir do pensamento sistmico, e nele iremos nos apoiar para discutir a questo da complexidade.
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O pensamento sistmico tem seu germe mais conhecido na obra do bilogo Ludwig Bertalanffi, um dos pioneiros do pensamento dos sistemas que prope uma a reviso de conceitos rgidos, vises dicotmicas e reducionistas que tinham uma compreenso do biolgico como expresso a-cultural, a-temporal, a-social (BERTALANFFI, 1976), abrindo espao para a discusso acerca da complexidade em uma rea amplamente impregnada do pensamento linear. O tema da complexidade exige a superao do modo hegemnico de se fazer cincia, devolvendo aos fenmenos sua interface multidisciplinar, pensando sobre as regies fronteirias que o compe. Da a importncia de um deslocamento terico e metodolgico que vise s prticas concretas, na tentativa de investigar e criar novos modos de se pensar a realidade, que dem conta do complexo. No cabe ento pensar o desenvolvimento social a partir de uma relao de causalidade, por exemplo, uma sociedade economicamente desenvolvida (a economia foi e ainda um grande pilar do desenvolvimento) pensando-se linearmente, deveria ser uma sociedade em desenvolvimento social, mas hoje sabemos que no assim que o desenvolvimento ocorre. O pensamento complexo, tal como expresso por E. Morin (2001, p. 432) o pensamento que quer pensar em conjunto as realidades dialgicas/polilgicas entrelaadas juntas (complexos). O complexo tem o sentido de uma apreenso da multidimensionalidade e das interaes entre os inmeros processos. Comporta a tentativa de compreenso tanto das coerncias quanto das contradies. Ao modo do pensar cientfico tradicional, calcado na disjuno, deve-se acrescentar a conjuno e a transjuno, para explicao das interaes entre os processos. O autor complementa a explicao assinalando que o pensamento complexo deve operar a rotao da parte ao todo, do todo parte, do molecular ao molar, do
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molar ao molecular, do objetivo ao sujeito, do sujeito ao objeto. Portanto pensar o desenvolvimento social implica pensar em uma mirade de aspectos: econmicos, culturais, polticos, religiosos, educacionais, psicolgicos ... Estas consideraes iniciais j delineiam o escopo do presente trabalho em promover a discusso sobre o conceito de desenvolvimento social, de forma no reducionista, que reconhece, de incio e entre outras coisas, uma certa tenso dialtica entre a formao do conceito (no sujeito) que, de certa forma, aprisiona uma realidade que, por si mesma, se apresenta mutante. Assim, o conceito que se pretende estudar parece um conceito em construo. Na verdade, pode-se dizer at, um conceito em contnua construo, que revela o que Morin (2002, p. 27) entendeu como uma relao dupla que nos inscreve no mundo e que nos diferencia do mundo, permitindo-nos, como sujeitos diferenciados do cosmos (pela cultura e pela conscincia), a possibilidade de investig-lo e conhec-lo.

Desenvolvimento social: um conceito em construo Mais do que conceituar desenvolvimento social de maneira rgida, o objetivo desse artigo levantar possibilidades de reflexo, apontando aspectos a serem investigados dentro do tema, colocando-os em experimentao para que novas perspectivas de conhecimento e investigao possam ser descobertas. Este seria um modo de tratar o objeto de pesquisa de forma complexa, segundo Passos e Benevides (2003). Baseados nas obras de Foucault, Deleuze e Guattari, os autores acima citados sugerem a emergncia de uma nova operao cientfica, chamada transversalizao, que desestabiliza saberes bem definidos, territrios bem demarcados de ao e teorias hermticas. O conceito pode ser entendido num plano em que
[...] as dicotomias do lugar aos hbridos, as fronteiras apresentando seus graus de abertura, suas franjas mveis por onde saberes se argem, as prticas se mostram em
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sua complexidade.(...) No entanto, esta dimenso apresenta-se aqui, menos como mtodo ou inventrio de procedimentos e formas de ao e mais como um processo constante de inveno de estratgias de interveno em sintonia com os novos problemas constitudos (PASSOS; BENEVIDES, 2003, p. 84-5).

Nesta viso importa manter aberto o espao para a criao de novos problemas e no somente descobrir sadas para problemas antigos, at porque estes utilizam novas roupagens incessantemente. Tomando o conceito de desenvolvimento nesta perspectiva, faz-se necessrio abordlo enquanto multiplicidade singular, que se conecta com outros conceitos, tomado como realidade a ser criada, e nunca um conceito universal, sob a pena, neste ltimo caso, de tornlo impotente, incapaz de produzir mudanas e responder as necessidades contextualizadas de uma determinada comunidade. Especialmente quando o assunto o meio social, novos arranjos se fazem ininterruptamente, estando o objeto de estudo sempre por conhecer. E estas questes so amplamente contempladas pelo pensamento sistmico. Esteves de Vasconcelos (2002) ao empreender a tarefa de apresentar o pensamento sistmico como o novo paradigma da cincia se detm a trs aspectos relacionados cincia: o objeto, o mundo e o conhecimento. A cincia iniciou estudando um objeto simples e tem deparado-se cada vez mais com a necessidade de compreender objetos complexos. Caminha-se ento de uma forma de pensar desenvolvimento separando seu objeto de estudo em partes a fim de melhor compreend-lo (desenvolvimento econmico, desenvolvimento poltico ...) para uma perspectiva que compreende que a simplificao obscurece as inter-relaes existentes entre os fenmenos/objetos estudados. Partiu-se do estudo de um mundo estvel e v-se apresentar um mundo instvel. As leis do mercado no obedecem s regularidades cientficas esperadas. Metodologias de
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pesquisa que procuravam promover um distanciamento entre sujeito e objeto admitem hoje ser imperativo reconhecer que o mundo est em processo de tornar-se e que existem fenmenos imprevisveis e incontrolveis. Principiou-se perseguindo um conhecimento objetivo e tive-se que reconhecer a inexistncia de uma realidade independente do observador. Passou-se ento a buscar o conhecimento intersubjetivo. E aqui cabe introduzir outro ponto de reflexo neste processo instigante de pensar o desenvolvimento social, que at ento apenas tangenciou-se, o homem. Fala-se em cincia, em paradigma, em pensamento sistmico, mas por quem e para quem isto tudo foi/est sendo construdo? Orlandi (2005) afirma o paradoxo social vivido atualmente: por um lado nunca se presenciou entre os humanos uma potncia de criao to extensa e ilimitada, ao mesmo tempo em que nunca se viveu um sucateamento to sistemtico da humanidade, produzido sutilmente, cotidianamente. Qualquer reflexo sobre desenvolvimento social necessita ser pensada no mnimo por meio destas duas vertentes: a das possibilidades ilimitadas e a do sucateamento. Para tanto, segundo o autor acima citado, faz-se necessrio conhecer as formas ps-modernas de assujeitamento descritas por Foucault e Deleuze como sociedade controle, e tambm as linhas de fugas possveis no cenrio mundial atual, sabendo reconhecer os movimentos protagonistas de uma nova ordem, mltipla, aberta, em constante devir. Deleuze e Guattari (1997) afirmam a produo atual de uma subjetividade capitalstica, presa aos modos de produo e que decorrem em uma determinada relao consigo mesmo, um modo de compreender e viver no mundo como um autmato. A possibilidade de subjetivao, ou abertura para o contato de si com foras csmicas, moleculares, indefinveis, seria a possibilidade de uma libertao e criao de novas
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subjetividades, diferentes daquele de um indivduo-para-o-consumo, controlado por estmulos e necessidades criadas por dispositivos sociais e miditicos. Foucault abriu trs frentes possveis de se pensar a vida: a arqueologia do saber, a genealogia do poder e a constituio dos processos de subjetivao. Este ltimo, segundo Cardoso Jr. (2005), interessa mais de perto questo sobre o que o homem contemporneo est fazendo de si mesmo e de sua organizao coletiva. Essa uma nova perspectiva que se abre para a compreenso da dialtica indivduo/sociedade, os quais podem ser vistos de forma imbricada e mutuamente constituinte. A produo de subjetividades, que se d sempre em espaos coletivos, abriria a possibilidade de novas formas de sociabilidade que no implicassem no domnio do homem (e da natureza) pelo homem. Os estudos de Negri (2003) e Negri e Cocco (2005) questionam as categorias comumente utilizadas para se pensar o social. A categoria classes sociais problematizada e substituda pelo conceito de multido, tomado como os novos sentidos sociais que instauram prticas autogestivas e inventam uma democracia global sem soberania.
Este um projeto digno da multido: transformar o estado opressivo de guerra permanente na qual nos encontramos em uma guerra de independncia que possa finalmente trazer uma autntica paz social (NEGRI, 2003, p. 87).

No mundo moderno, a multido no pode expressar-se como subjetividade, estando presa a um pensamento totalizador que assume a criatividade individual e coletiva para reinscrev-la na racionalidade do modo de produo capitalista. A racionalidade moderna configura-se assim, no apenas um instrumento de ordenao e normalizao, mas de represso. A multido, por outro lado, encontra-se despotencializada, exilada do plano poltico e confinada ao plano social.

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Cabem aqui algumas consideraes sobre o contexto atual, situando os efeitos da globalizao e suas implicaes na perspectiva do desenvolvimento social. A chamada globalizao, em que pese a sua origem de longa data, acelerada nos anos noventa e representa, nos dias atuais, uma mudana muito abrangente e significativa no cenrio mundial, mostrando diversas faces e ensejando diversas interpretaes. Globalizao um termo incessantemente utilizado na atualidade e j incorporado ao nosso cotidiano e por isso pede uma definio. Aqui adotamos a perspectiva de Giddens (1985 apud SPINK, 2004, p. 15) que entende a globalizao como a interseco da ausncia e presena ou, o entrelaamento de relaes sociais que esto distantes dos contextos locais. Aqui novamente inscreve-se a tica sistmica de se pensar o desenvolvimento visto que, este (o desenvolvimento), no ocorre abstratamente, manifestando-se (ou no) em um espao geogrfico definido e que este local no pode ser considerado uma ilha sem relao ou influncia com outros locais. A interconexo se faz presente todo momento. Entretanto no podemos desconsiderar que o lugar onde se d o desenvolvimento faz a diferena, pois o homem v o universo a partir de um lugar . Pensando na questo do capitalismo recorremos Fiori (2001, p. 99) que defende a proposio de que o mundo capitalista est vivendo uma grande transformao responsvel pela mudana de sua face e de alguns aspectos do seu funcionamento, mas no de suas estruturas e leis fundamentais. As mudanas so observadas no plano econmico-financeiro, no geopoltico, no ideolgico, no tecnolgico, no mercado de trabalho, nas estratgias de desenvolvimento e no do papel dos Estados. O aspecto econmico-financeiro compe-se basicamente do processo de desregulao financeira que se irradia dos pases centrais para os pases perifricos, tornando possvel o deslocamento veloz dos investimentos e a prevalncia da riqueza financeira. No cenrio
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geopoltico, o fim da Unio Sovitica, representou um reordenamento do poder polticomilitar, com uma quase monopolizao do eixo EUA-Inglaterra. No plano polticoideolgico, vinga a hegemonia do chamado iderio neoliberal, com a adeso dos governos dos pases centrais e da sucumbncia dos pases perifricos. Analisando aspectos da face poltica da globalizao, Singer (1997) assinala um aspecto bem negativo, no sentido de que a desregulao avanou sem que tenham sido criados suportes poltico-institucionais para a defesa de interesses nacionais e para assegurar repartio equilibrada dos benefcios e custos entre os pases envolvidos na globalizao. Quanto aos aspectos tecnolgicos, existe a marca inegvel de um grande nmero de descobertas e invenes, com destaque s da informtica e das comunicaes que facilitaram o deslocamento dos capitais e alteraes no mundo da produo e de seu gerenciamento. No campo do trabalho, pode-se dizer que todos os seus aspectos foram atingidos com mudanas: nmero de empregos, remunerao, direitos trabalhistas, organizao sindical. Outro campo das transformaes diz respeito ao papel dos Estados, com alteraes quanto a sua abrangncia e soberania, sobretudo nos chamados pases perifricos, com distanciamentos cada vez maiores dos pases centrais, em matria de poder e riqueza. Mas uma questo nos parece pertinente e merecedora de destaque, o que Boaventura (apud SPINK, 2004) chamou de globalizao positiva (grifo nosso) onde pleiteia a possibilidade de uma resistncia em rede possibilitada pelo encurtamento das distncias. Dois outros aspectos merecem ainda ser mencionados, quanto aos efeitos da globalizao. Um deles que, embora reduzindo o tamanho do Estado, a globalizao resultou tambm na multiplicao de Estados que faz surgir novos aspectos na questo do desenvolvimento social. Ianni (2001, p. 21) faz interessante considerao a respeito disso, ao afirmar que As mais diversas manifestaes da questo social, nos mais diferentes pases e
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continentes, adquirem outros significados, podendo alimentar novos movimentos sociais e suscitar interpretaes desconhecidas. O outro aspecto que, conforme observou Milton Santos (1997), a par da diminuio da soberania e da ao do Estado, as empresas tornam-se um dos principais agentes do poder, em todos os nveis, do global ao local. Em conseqncia, surge e cresce aceleradamente uma expectativa no sentido de que as empresas venham a incorporar funes ditas de responsabilidade social. Tem-se realmente observado, mais e mais, reclamos sociais demandando das empresas aes e preocupaes que antes eram reclamadas quase que exclusivamente do Estado. Essa responsabilidade social que se espera, cada vez mais, por parte da empresa, tem sido entendida como comprometimento com o desenvolvimento social. Ainda que a expresso responsabilidade social no encontre entendimento unnime, dada a dificuldade de uma definio operacional, pode-se acatar a concepo formulada em documento do Instituto Ethos: Responsabilidade social uma forma de conduzir os negcios da empresa de tal maneira que a torna parceira e coresponsvel pelo desenvolvimento social. (2003, p. 12) Diante de transformaes to amplas e to profundas, engendradas sob a gide do fenmeno da globalizao, no h como ocultar as fortes implicaes para uma conceituao de desenvolvimento social. Este passa a ser condio e, ao mesmo tempo, - demanda para o exerccio de cidadania, termo que retoma fora cada vez maior nesse incio de sculo. Conforme Silva (2001), nos espaos da sociedade civil pode-se construir as vivncias de comprometimento poltico dos sujeitos, resultando em uma vivncia de cidadania que se refere fora dos movimentos sociais organizados e plurais que atuam na sociedade. Implica, pois, em um comprometimento com alguma concepo de desenvolvimento social. Oliveira (2002, p. 126 ) ressalta que
[...] esse componente participativo da cidadania que a torna possvel mesmo no capitalismo desregulado e em tempos de globalizao. Esta participao pode se
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constituir em importante instrumento para compreender e enfrentar os desafios dos tempos atuais. Hoje, um dos principais traos da cidadania est intimamente ligado capacidade de dar respostas aos desafios da globalizao.

Estas questes fazem todo o sentido se nos orientarmos pelo conceito de desenvolvimento social proposto por Righi, Pasche e Akerman (2006, p. 11).
Promover o desenvolvimento social refutar a idia de que somente o crescimento econmico possa gerar melhorias nas condies de vida atravs da teoria do gotejamento, ou que, s com o crescimento do bolo que se pode levar benefcios aos mais pobres. Com isso entende-se o desenvolvimento no s como melhoria do capital econmico (fundamentos da economia, infra-estrutura, , capital comercial, capital financeiro, etc) e do capital social (valores partilhados, cultura, capacidades para agir sinergicamente e produzir redes e acordos voltados para o interior da sociedade).

Acredita-se, assim, na possibilidade de uma conduo poltica da globalizao (SINGER, 1997) e, nesta perspectiva, o desenvolvimento pode ser visto como uma potencializao das condies sociais de produo, tendo na mobilizao democrtica uma funo de promover a passagem das relaes globalizadas organizadas em torno da dependncia, para uma possvel interdependncia cooperativa. Segundo Negri (2005), atualmente a ordem mundial caracterizada pelo que ele chama de Imprio, enquanto mercado mundial que no reconhece concorrentes e envolve sutilmente em um mesmo padro de funcionamento todas as facetas da vida humana. A configurao do Imprio no pode ser definida por estados soberanos que a sustente por meio de ocupao territorial. No se sabe onde ele inicia e nem onde termina, sendo ilimitado nos sentidos temporal, espacial e social. Imperceptivelmente todos se tornam cidados do Imprio, sociedade mundial de controle, participando do continuum fluido que parte da sociedade disciplinar descrita por Foucault (2003), mas que no rompe com a mesma. As novas formas de poder so denominadas pelos autores citados de biopoder, ou poder difuso

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sobre a vida, uma vez que seu objeto a vida social, regida a partir do seu interior, sendo administrada, modelada e capturada pelos dispositivos institucionais. Segundo Perrone (2003, p. 130),
H uma interiorizao das regras e imperativos pelos sujeitos mesmos via mquinas culturais e informacionais, elaborando a organizao dos corpos em um paradoxo: um estado de alienao autnoma no qual o sujeito minado desde seu interior, estruturalmente via uma pseudocultura que no mais que um catlogo de prescries, de palavras de ordem predeterminando desejos, representaes, expresses.

Horizontes Seria um tanto paradoxal findar-se este artigo com uma concluso, na medida em que entende-se que o conceito discutido esta em devir. Porm algumas cquestes podem ser (re)pensadas. Uma nova racionalidade imperial implica no resgate do trabalho vivo na medida em que e o social redescobre suas pulsaes criativas. Sobre estas configuraes a cincia ainda no definiu antecipadamente o potencial e capacidade de empreendimento, sendo necessria uma anlise genealgica.
A democracia do biopoltico no formal, mas absoluta(...) Esta construo encontrada em algumas experincias de comunidades, de coletividades cooperativas ou de experincias de coletividades solidrias. O empreendedor biopoltico aquele que organiza o conjunto das condies de reproduo da vida e da sociedade, e no somente da economia. um empreendedor de subjetividade e igualdade (PERRONE, 2003, p. 134).

Negri (2005) prope, assim, atividades de resistncia ordem imperial por via da formao de poderes constituintes, sendo a multido seu principal protagonista, capaz de gerar formas de contrapoder na sua conectividade imprevisvel, podendo inventar novas formas democrticas de convvio e um outro modo de sociabilidade. Do ponto de vista ontolgico obtm-se uma abertura, a uniformidade rompida, dando espao diversidade e a uma configurao de singularidades que se imbricam e se
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expandem. A cooperao o valor central da nova racionalidade e o modo de articulao caracterstico da composio produtiva em devir. O horizonte de transformao da multido micro poltico, deixando o ciclo poietico de criao aberto no tempo (PERRONE, 2003). Finalizando, o convite dos autores acima citados que o estudo do tema desenvolvimento social engendre modos de vida diversos, experimentaes e no somente reproduza o UM, o mesmo, a vivncia assujeitada de coletivos e indivduos. Vale notar que a Cincia corre o risco de fazer perpetuar o modo de vida despontencializado, quando utiliza categorias tradicionais e estreis para pensar a realidade, limitadas pelo prprio paradigma que as engendram. Na perspectiva proposta, os cidados seriam convidados a passarem de simples objetos de estudo a investigadores de sua prpria realidade, uma vez que as questes sociais que afligem uma determinada populao s podem ser apreendidas pelos atores sociais que as vivenciam no cotidiano. Teoria e prxis social no poderiam ser dissociadas. No entanto, os cidados-investigadores devem ser primeiramente instigados a superarem o plano ideolgico que encoberta sua verdadeira insero e reproduo de um modo de vida violento e excludente. Para tanto, necessrio se pensar em instrumentos que permitam que o sujeito se liberte do modo comum de pensar a realidade, conseguindo acessar a essncia de sua vida social e psicolgica, por trs das aparncias que o fazem agir como marionete de foras por ele desconhecidas. O desenvolvimento social seria, assim, um conceito redefinido a cada situao, onde os ndices sociais e econmicos seriam mais um meio de compreenso da realidade, mas no o nico instrumento levado em conta ao se analisar uma situao social. Prope-se, ainda, que solues criativas sejam coletivamente buscadas, com a certeza de que sero sempre provisrias, mesmo que eficazes em um determinado tempo e espao. Reafirma-se, dessa
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forma, uma viso de mundo em movimento, onde a incerteza e a imprevisibilidade jamais poderiam ser desconsideradas.

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