Apostila Online - Curso de CIPA

Curso de Preveno de Acidente de Trabalho
SEMINRIO
Acidentes de Trabalho e CIPA
26 de maio de 2012
Amparo/SP
Realizao:
SindMetal
Apoio:
SECHSSN
UNIFIA
SindMetalAmparo/26demaiode2012
INSTRUES:
ATENO ALUNO!
Esta apostila dever ser impressa para acompanhamento e resoluo dos exerccios durante a
aula. Para baixar o material complementar (no necessrio imprimi-los), entre na notcia em
destaque no Portal dos Trabalhadores (Seminrio de CIPA) e clique no segundo link citado na
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PROGRAMAO
HORRIO
8:00 8:30
8:30 9:15
9:15 10:00
10:15 11:00
11:00 12:00
13:00 14:00
14:00 14:45
15:00 15:45
15:45 16:30
16:30 17:30
17:30 18:00
PROGRAMA
Abertura
PARTICIPAO
Presidentes Sindicatos
Jos Francisco Salvino Bui (SindMetal)
Osvaldo (Bid)
Eduardo Martinho Rodrigues
Acidentes de Trabalho e CIPA Aspectos

relevantes
Vigilncia em Sade do Trabalhador e Acidentes
Fernando Chrisanto Soares
do Trabalho VISAT Pref. Mun. De Pedreira
INTERVALO Caf: 10:00 10:15
Maria Emlia Carra Silingardi
Cerest Amparo Aes de vigilncia em sade do
trabalhador
Mesa Debate
Eduardo Martinho Rodrigues, Maria Emlia
Carra Silingardi e Fernando Chrisanto Soares
INTERVALO Almoo: 12:00 13:00
Edson Luiz Neto
A CIPA Aspectos jurdicos
CIPA Elaborao Mapa de Riscos / Inspees de
segurana
INTERVALO Caf: 14:45 15:00
CIPA e a nova NR 20
CIPA Anlise de Acidentes de trabalho
Ao Sindical no mbito da CIPA
Mesa Final / Encerramento
Edson Luiz Neto
Seminrio
ACIDENTES DE TRABALHO E CIPA
COMISSO INTERNA DE PREVENO DE ACIDENTES
Sumrio
01. CIPA Introduo / Justificativas / Elementos introdutrios
02. Distino entre Higiene / Segurana / Excluso da expresso "ato inseguro"
03. Conceito de Acidente de Trabalho - Responsabilidades
04. Conceito de Insalubridade
05. Conceito de Periculosidade
06. CIPA Campo de atuao
07. Elaborao do Mapa de Riscos e Inspeo de segurana.
08. Elaborao do Mapa de Riscos / Fichas de Informao de Segurana de Produtos Qumicos
09. Etiqueta de Segurana / Estudos de Caso: Anlise de Acidentes
10. Concluso

01. CIPA Tpicos de discusso
a)Recrudescimentodeacidentesdetrabalhoedoenasdotrabalho;
b)PoucoconhecimentodametodologiadeelaboraodeMapaderiscosnostermosdaPortaria25de
29deDezembrode1994;
c)TornarosCipeirosaptosaconheceroseupapeldeagenteprevencionistanolocaldetrabalho,com
competnciasparaidentificarosriscosnoslocaisdetrabalho;
d)Sugerirmedidaspreventivas;
e)Ferramentasdetrabalho:
e1)FISPQSeFichasdeEmergncia
e2)Planodeinspeo
e3)Etiqueta
02. CIPA Tpicos de discusso

Distino entre Higiene (x) Segurana
Higiene
Evitarosurgimentodedoenasdotrabalhoedoenasprofissionaisacurto,mdioelongoprazo.
Exemplos:PAIR(PerdaAuditivaInduzidaporrudo).
Intoxicaoporsubstnciasqumicas:metaispesados
(chumbo,estanho);hidrocarbonetos(solventes,leosmineraisegraxas);
ExposiesaRadiaesIonizantes.
ExemploReal:Acidenteradiolgicocomumafontedegamagrafiaindustrial
(radiografiadeoperaesdesoldagemdemetais).
Segurana
Evitareprevenirosurgimentodelesesimediatas;
Exemplos:Quedas;choquesmecnicos,queimaduras,choqueeltrico,incndios,exploses.
ExemploReal:QuedadeTcnicodeManutenoemtinademosto.OCasodotrabalhadorSr.A.B.R.
03. HIGIENE possui interface com INSALUBRIDADE NR 15 e seus ANEXOS
z INSALUBRIDADE:...oagenteatuacomcapacidadeagressivasuficienteparacausardanosdeforma
crnica.Acondiodeinsalubridadenodependeapenasdacapacidadeagressivadoagente,mas
tambmdotempodeexposio.Paracadacapacidadeagressivahumintervalodetempoacima
doqualotrabalhoinsalubre,ouseja,adoseabsorvidacapazdecausardanosaolongodotempo,
acimadedeterminadaconcentrao,algunsagentestemcapacidadeagressivaparatornara
condioinsalubreparaqualquertempodeexposio.(Eng.BeneditoCardella).
04. SEGURANA possui interface com PERICULOSIDADE NR 16 e Decreto Lei 93412/86 ( Riscos eltricos )
z PERICULOSIDADE:readepericulosidadeareaondeoagenteagressivopodeatuarcom
capacidadesuficienteparacausardanosagudos.
limitadaporumalinhadefronteiraapartirdaqualoagentenotemcapacidadeagressiva
suficienteparacausardanosagudos(Eng.BeneditoCardella).
05. CIPA CAMPO DE ATUAO ESTUDO DA NR 05

06. ELABORAO DO MAPA DE RISCOS e INSPEO DE SEGURANA
z Portaria25de29deDezembrode1994
A)
Percepodostrabalhadores

z InspeodeSegurana:
A)apartedocontrolederiscosqueconsisteemefetuarvistoriasnasreasemeiosdetrabalho,como
objetivodedescobrirecorrigirsituaesquecomprometamasadeeseguranadostrabalhadores.
B)Umainspeoparaserbemaproveitadaprecisaserplanejada,eoprimeiropassodefiniroquese
pretendecomainspeoecomofazla.(Inquritomodelo).
07. ELABORAO DO MAPA DE RISCOS e

FICHAS DE INFORMAO DE SEGURANA DE PRODUTOS QUMICOS.
z Portaria25de29deDezembrode1994
z A)PercepodostrabalhadoresoCipeiroconheceosriscosdeexposioasubstnciasqumicas?
B)Estudodecaso:
MecnicodeAviao(x)QAV1(querosenedeaviao).
08. ELABORAO DO MAPA DE RISCOS e ETIQUETA DE SEGURANA
Portaria25de29deDezembrode1994
A)PercepodostrabalhadoresoCipeiropodeinterferiremrelaoaosriscosambientais?
B)EtiquetadeSegurana(X)Ambientesdetrabalho.
09. ACIDENTES DE TRABALHO - ANLISE
z Exemplosdehistriasreais:
z InvestigaodeacidentesMetodologiatpicoimportanteaserdifundidoparaosCipeiros
10. CONCLUSO
z FracodesenvolvimentonoplanejamentoeexecuodePolticasPblicasnareaprevencionistaem
SadedoTrabalhadorsejacomosaspectosdeSadeocupacionalquantodeSeguranadotrabalho,
poistodososeventos,quasenopossuemNotificaocomaaberturadeCAT;.
Anexos:
Portaria 25 de 29 de Dezembro de 1994

NR 05
Modelo Inspeo de Segurana
FISPQ QAV1
Etiqueta de Segurana
SINDICATO DOS METALRGICOS DE JAGUARINA E REGIO
Jaguarina / SP 26 de Maio de 2012
LISTA DE VERIFICAO DE SEGURANA E SADE NO TRABALHO

EM PMES ( PEQUENAS E MDIAS EMPRESAS ) DO TIPO INDUSTRIAL

Relatrio n. _______/_____ Data da inspeo ____/____/______
1. IDENTIFICAO
Empresa:_______________________________________________
CAE:___________________________________________________
Sede:__________________________________________________
Telefones:___________
Atividade:_______________________________________________
Representante /Setor: _____________________________________________________
Email: __________________________________________________
Cipeiros Representantes da Empresa / Cipeiros Representantes dos Trabalhadores:
1)
2)
3)
4)
____________________________________________________
____________________________________________________
____________________________________________________
____________________________________________________
2. CARACTERIZAO
2.1. Trabalhadores do Setor

N. total de trabalhadores abrangidos pela inspeo: __________
Permanentes
Homens__________ Mulheres___________
Temporrios
Homens__________ Mulheres___________
2.2. Organizao do tempo de trabalho
Atividades:
Normal ____________
Extra ____________
Com Turnos: _________________

Durao :__________
Intervalos de descanso: ____________
Pausas: _______________
2.3. Organizao da produo
Matrias primas, produtos fabricados, mtodos de produo, principais problemas.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
2.4. Subcontratao

Servios prestados por empresas externas com trabalhadores no mesmo local de
trabalho (limpeza, manuteno, trabalho temporrio ....)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
________________________________________
3. REA SELECIONADA PARA APLICAO DA LISTA DE VERIFICAO
Descrio da Unidade produtiva, departamento, seo:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
4. LISTA DE VERIFICAO
4.1. CONDIES ENVOLVENDO O POSTO DE TRABALHO

4.1.1. CIRCULAES
1. As vias normais de circulao e as vias de evacuao e sadas de emergncia esto
desobstrudas?
Prope-se ao?
Sim ______No______ Prioridade______
Observaes:_______________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
2. No caso de existirem diferenas de nvel foram colocadas protees contra quedas em
altura (p. ex. em escadas, degraus, rampas )?
Prope-se ao?
Observaes:_______________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
3. As vias de circulao so claramente delimitadas, esto desimpedidas e so sinalizadas
nas zonas de risco nos termos das NRs ?
Prope-se ao?
Observaes:_______________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

4.2.2. ILUMINAO
4. As clarabias, janelas e outras superfcies envidraacas so mantidas limpas?
Prope-se ao?
Observaes:_______________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
5. Os tetos e as paredes esto pintadas de cores claras e refletoras e mantm-se em bom
estado de limpeza ?
Prope-se ao?
Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
6. A iluminao artificial geral adequada para o tipo de trabalho executado? Atende o nvel
de iluminao para a atividade exercida no setor conforme NR 17 ?
Prope-se ao?
Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
7. Foram tomadas medidas para reduzir o efeito refletivo provocado pela iluminao
artificial?
Prope-se ao?
Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
8. Existe iluminao local ou lmpadas ajustveis para os trabalhos de preciso?
Prope-se ao?

Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Os dispositivos do sistema de iluminao eltrica so mantidos limpos e substitudos
regularmente?
Prope-se ao?
Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
4.2.3. ELETRICIDADE
10. O quadro e a instalao eltrica so adequados s necessidades de utilizao

da energia eltrica? Estes itens atendem ao disposto na NR 10 ?
Prope-se ao?
Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
11. Os elementos do sistema eltrico encontram-se em bom estado de conservao

(p. ex. cabos, ligaes, tomadas...)? Estes itens atendem ao disposto na NR 10 ?
Prope-se ao?
Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
12. As tomadas eltricas so suficientes para cada posto de trabalho e esto

instaladas de modo a garantir o nmero e tipo de ligaes necessrias, e a impedir
o desgaste dos seus componentes? Estes itens atendem ao disposto na NR 10 ?
Prope-se ao?
Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

4.2.4. VENTILAO
13. Existem aberturas (no telhado e nas paredes...) para garantir a ventilao natural
adequada?
Prope-se ao?
Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
4.2.5. AMBIENTE TRMICO
14. As coberturas e as paredes construdos com materiais condutores de calor (p. ex. zinco e
outros metais como alumnio ) dispem de isolamento adequado?
Prope-se ao?
Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
15. Os trabalhadores esto sujeitos a variaes de temperatura significativas (p. ex. entrada
e sada de cmaras frigorficas, exposio a fornos e outras fontes de calor ) ?
Esto previstas medidas de proteo nos termos da NR 15 Anexo 3 para calor e
Anexo 9 para frio ?
Prope-se ao?
Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
4.3. CONTROLE DE SUBSTNCIAS PERIGOSAS
16. Os produtos e substncias perigosos foram substitudos por outros menos perigosos?
Prope-se ao?
Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

17. Os produtos e substncias perigosos (p. ex. tintas, colas, diluentes, solventes...) so
mantidos em recipientes fechados e rotulados inclusive com armazenamento compatvel ?
Possuem fichas de emergncia no local onde so utilizados ?
Prope-se ao?
Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
18. A exausto local, quando necessria, efetivamente usada? Precisa de ser melhorada?
Prope-se ao?
Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
19. Os trabalhadores lavam as mos antes de tomar as suas refeies?
Prope-se ao?
Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
20. Em caso de manipulao de produtos e substncias perigosos, existem condies para os
trabalhadores tomarem banho antes de regressarem para casa ?
Prope-se ao?
Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
21. Quando no tecnicamente possvel proteger os trabalhadores de outra forma, so
fornecidos EPI equipamentos de proteo individual , do tipo adequado ao risco e em
nmero suficiente?
Prope-se ao?
Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________
22. Os trabalhadores so treinados no uso, higienizao e na manuteno apropriada dos
equipamentos de proteo individual? Possuem armrio para guarnecer seus EPIS nos
termos da NR 24?
Prope-se ao?
Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
23. Os equipamentos de proteo individual so monitorizados regularmente?
Prope-se ao?
Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
4.4. ERGONOMIA DOS POSTOS DE TRABALHO
24. Os comandos das mquinas e equipamentos de trabalho, as ferramentas e os materiais
esto dispostos de forma a serem facilmente alcanveis pelos trabalhadores? Os
trabalhadores possuem as Ordens de Servio conforme NR 1 item 1.7 ?
Prope-se ao?
Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
25. disponibilizada uma superfcie de trabalho estvel para cada posto de trabalho, tanto
para ferramentas manuais quanto para ferramentas eltricas?
Prope-se ao?
Observaes:
Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
26. So usados dispositivos (p. ex. bancadas, morsas, ...) de apoio, seleo ou fixao para
prender ou colocar/prender peas quando o trabalho executado?

Prope-se ao?
Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
27. So usados pontos de apoio, alavancas ou outros meios mecnicos para reduzir o
esforo fsico na movimentao manual de cargas?
Prope-se ao?
Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
28. A altura e disposio do equipamento, dos controles, das superfcies de trabalho e dos
pontos de apoio so ajustados para impedir o trabalhador de efetuar tores de tronco, ter
grandes distncias de movimentao vertical de objetos, de transporte, ou posies elevadas
do sistema brao-mo?
Prope-se ao?
Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
29. A organizao do posto de trabalho flexvel de modo a que os trabalhadores possam
alternar posturas, trabalhar de p ou trabalhar sentados?
Prope-se ao?
Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
30. A disposio do posto de trabalho e a sequncia das operaes so equacionadas de
forma a eliminar os movimentos desnecessrios?
Prope-se ao?
Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
4.5. SEGURANA DE EQUIPAMENTOS DE TRABALHO
31. As mquinas e equipamentos de trabalho encontram-se bem instaladas e perfeitamente
estabilizados? Tm componentes quebrados ou instveis?
Prope-se ao?
Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
32. So objeto de operaes regulares de inspeo e manuteno?
Prope-se ao?
Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
33. Os dispositivos de proteo contra projees ou emanaes, dos rgos em movimento
e do equipamento de transmisso de fora so eficazes e robustos? No so facilmente
neutralizveis e esto aplicados a uma distncia adequada das zonas perigosas?
Prope-se ao?
Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
34. Os dispositivos de proteo no interferem com a visibilidade e a observao particular
do ciclo produtivo da mquina ou do equipamento de trabalho?
Prope-se ao?
Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

35. So usados dispositivos mecnicos para a alimentao das mquinas ou equipamentos
de trabalho, de modo a evitar o contacto direto do trabalhador com as zonas de risco?
Prope-se ao?
Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
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__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
36. Os dispositivos de segurana interrompem automaticamente a operao quando os
trabalhadores acessam s zonas de perigo? Existe comando de parada geral e dispositivo de
parada de emergncia?
Prope-se ao?
Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
4.6. ARMAZENAMENTO E MANIPULAO DE PRODUTOS E MATERIAIS
37. Os produtos e materiais que no so frequentemente utilizados esto colocados fora das
reas de trabalho ?
Prope-se ao?
Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
38. Existem locais apropriados para o armazenamento de produtos, materiais, peas e
ferramentas?
Prope-se ao?
Prope-se ao?
Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
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__________________________________________________________________________

39. So usados equipamentos mecnicos para movimentar as cargas pesadas?
Prope-se ao?
Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
40. So usados equipamentos de movimentao de paletes para movimentar materiais,
produtos semi-acabados e produtos finais?
Prope-se ao?
Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
41. Os equipamentos de movimentao de paletes, as bancadas e os equipamentos
similares podem ser colocados sobre rodas para manipulao fcil?
Prope-se ao?
Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
4.7. ORGANIZAO DO TRABALHO
42. As mquinas esto dispostas e so usadas de forma a combinar operaes, quando
possvel, e a reduzir o nmero de tarefas de trabalho?
Prope-se ao?
Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
43. Os trabalhadores podem mudar regularmente de tarefas e tm a possibilidade de
comunicar com outros trabalhadores (grau de autonomia sobre o seu prprio trabalho)?
Prope-se ao?

Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
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__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
44. Existem dispositivos de controle ou de adequao que permitam manter o ritmo de
trabalho de acordo com o ritmo individual (grau de controle sobre o seu prprio trabalho)?
Prope-se ao?
Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
45. Existem mecanismos de participao dos trabalhadores (crculos de qualidade, trabalho
em grupo, inquritos, entrevistas...) ou dos seus representantes nas atividades de
planejamento da produo e da segurana que lhe est associada? A sua periodicidade
adequada?
Prope-se ao?
Observaes:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
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__________________________________________________________________________
46. As tarefas atribudas eventualmente a menores aprendizes ( esto acompanhados de
seus orientadores ) e a mulheres grvidas ou lactantes so adequadas ao seu estado ou
situao?
Prope-se ao?
Observaes:
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4.8. DISPOSIES DE EMERGNCIA (COMBATE
SOCORROS E EVACUAO DE TRABALHADORES)
INCNDIOS,
PRIMEIROS
47. Os extintores de incndio so adequados, encontram-se operacionais e esto distribudos

de forma a serem facilmente utilizados pelos trabalhadores?
Prope-se ao?
Observaes:
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__________________________________________________________________________
48. Os trabalhadores sabem utilizar os extintores de incndio? necessrio possuir brigada
de incndio?
Prope-se ao?
Observaes:
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__________________________________________________________________________
49. Existe equipamento de primeiros socorros, est sinalizado e encontram-se trabalhadores
designados e com formao adequada para ministrar primeiros socorros?
Prope-se ao?
Observaes:
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50. Foram estabelecidos contactos e definidos procedimentos para acionar a interveno da
corporao de bombeiros ou da emergncia mdica? Existe plano de emergncia e a
informao est acessvel?
Prope-se ao?
Observaes:
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4.9. INSTALAES Sanitrias e de Conforto nos Locais de Trabalho
51. disponibilizado abastecimento adequado de gua fresca e potvel?
Prope-se ao?

Observaes:
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__________________________________________________________________________
52. As instalaes sanitrias esto perto dos locais de trabalho e so limpas regularmente, e
possuem ventilao compatvel nos termos da NR 24?
Prope-se ao?
Observaes:
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53. As instalaes sanitrias so separadas por sexos?
Prope-se ao?
Observaes:
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54. Existe um local isolado, confortvel e limpo para descanso ou tomada de refeies?
Prope-se ao?
Observaes:
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55. Existem instalaes de vestirio para mudana e guarda da roupa e de outros pertences
pessoais nos termos da NR 24 ?
Prope-se ao?
Observaes:
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5. DIAGNSTICO SNTESE DAS CONDIES GERAIS DE TRABALHO
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Croquis:

6. SNTESE DE PROPOSTAS
PONTOS ABORDADOS
(grupos temticos)
PRIORIDADE
PROPOSTA DE MEDIDAS A
APLICAR
PROPOSTA DE
PRAZO DE
EXECUO
Responsveis pela Inspeo
____________________
____________________
____________________
ACIPA:ASPECTOSJURDICOS
1.INTRODUO
Estamos vivendo em plena Terceira Revoluo Industrial 1 (tambm conhecida como

RevoluoTecnolgicaouRevoluoTcnicoCientfica).Nestafasehistricadocapitalismoas
empresas investem para economizar modeobra, desenvolvendo um avassalador processo
deinformatizao,automaoerobotizaodosmeiosdeproduo,comoobjetivodeobter
melhoriasconstantesnosndicesdeprodutividade.
Este processo provoca uma intensificao no ritmo do trabalho, com o trabalhador

dispondo cada vez mais de menos tempo para atingir as metas de produo estabelecidas
pelasempresas.Comoconsequnciahumaampliaonoriscodeacidentesdotrabalho,na
ocorrncia de doenas ocupacionais, como as leses por esforos repetitivos (LER) ou
distrbiososteomuscularesrelacionadosaotrabalho(DORT),destress,dedistrbiospsquicos,
enfim,umasriededanossadedotrabalhador.
SegundodadosdaOrganizaoInternacionaldoTrabalhoOIT 2,divulgadosemabril
de2009,osacidentesdotrabalhosoacausadamortedecercadedoismilhesdepessoas
por ano em todo o mundo. Esse contingente representa mais mortes do que as provocadas
pelo uso de drogas e lcool juntos. Ainda segundo a OIT, anualmente so registrados em
mdia 270 milhes de acidentes no fatais e 160 milhes de novos casos de doenas
relacionadasaotrabalho.
No Brasil, segundo o Anurio Estatstico de Acidentes do Trabalho AEAT 3,

ocorreram 514.135 acidentes do trabalho com Comunicao de Acidente do Trabalho CAT
registrada e 138.955 sem a emisso de CAT, totalizando 653.090 acidentes e/ou doenas
ocupacionais.Estesdadosreferemseaostrabalhadorescomregistroemcarteiravinculados
PrevidnciaSocial,noestandoincludasasocorrnciasrelativaseconomiainformal 4.
Portodasestasrazes,asdiscussessobreseguranaemedicinadotrabalhoganham
relevnciaeenvolvemtodoumconjuntodetemas,quevodomeioambientedotrabalho
proteo jurdica sade do trabalhador, passando pelos meios de preveno para a
manutenodaintegridadefsicaeemocionaldotrabalhador.
Segundo Wilson Ramos Filho: (...) talvez seja necessrio partir da noo mais ou menos consensual em
economia de que estaramos na chamada terceira revoluo industrial. A primeira seria aquela iniciada
com a mquina a vapor. A segunda, com o petrleo como grande motor da histria. E a terceira, na qual a
tecnologia, principalmente tecnologia no setor de telecomunicaes, dirige o mundo, que est em
constante modificao, caracterstica desse final de sculo. (Direito-ps moderno: caos criativo e
neoliberalismo, in Direito e psicanlise: elementos para uma leitura interdisciplinar. Curitiba, EDIBEJ,
1996, p. 88).
2
A OIT Organizao Internacional do Trabalho uma agncia multilateral ligada Organizao das
Naes Unidas. Fundada em 1919, a OIT edita normas internacionais de proteo ao trabalho. Sua
estrutura tripartite, com participao de trabalhadores, empregadores e do poder pblico.
3
Disponvel em <http://www.previdenciasocial.gov.br/arquivos/office/3_090519-153719-033.pdf>.
Acesso: 05 ago 2009.
4
Segundo Marco Perez, coordenador da rea Tcnica de Sade do Trabalhador do Ministrio da Sade o
nmero total de acidentes do trabalho pode ser trs vezes superior. Notcia de 04.02.2007. Fonte: Agncia
Brasil.
Disponvel
em
<http://www.agenciabrasil.gov.br/noticias/2007/02/04/materia.2007-0204.3914211102/view>. Acesso em 05 ago 2009.
Neste artigo vamos tratar de um rgo de grande importncia e que possui um carter
preventivodentrodosistemadeproteosadedotrabalhadornoBrasil:aCIPA(Comisso
InternadePrevenodeAcidentes).
2.OSISTEMADEPROTEOSADEDOTRABALHADOR
Para falar das CIPAs temos que discorrer antes sobre o que vem a ser seu objetivo
primordial,asadedotrabalhador.Necessriotambmabordarotemadodireitosadeeo
sistemadeproteosadedotrabalhador.
2.1.Oconceitodesade
SegundoaOrganizaoMundialdaSadeOMS
Asadeumestadodecompletobemestarfsico,mentalesocial,enosomentea
ausnciadedoenaouenfermidade.
Seguindo a linha delineada pela OMS, em nosso ordenamento jurdico a Lei n.

8.080/90(LeiOrgnicadaSade)enunciaoseguinteemseuartigo3.,caput:
Lein.8.080/90
Art. 3. A sade tem como fatores determinantes e condicionantes, entre outros, a
alimentao,amoradia,osaneamentobsico,omeioambiente,otrabalho,arenda,a
educao,otransporte,olazereoacessoaosbenseserviosessenciais;osnveisde
sadedapopulaoexpressamaorganizaosocialeeconmicadoPas.
Portanto,sademuitomaisdoqueasimplesausnciadedoenas,masumconjunto
defatoresqueconduzemaumbemestarfsico,mentalesocial.
Especificamenteemrelaoaotrabalho,encontramosdefiniodesadenoartigo3,
alneae,daConvenon.155daOrganizaoInternacionaldoTrabalhoOIT 5:
OIT
Conv.n.155
Art.3.ParaosfinsdapresenteConveno:
(...)
e)otermosade,comrelaoaotrabalho,abrangenosaausnciadeafeces
ou de doenas, mas tambm os elementos fsicos e mentais que afetam a sade e
estodiretamenterelacionadoscomaseguranaeahigienedotrabalho.
2.2.Asadeumdireitosocialfundamental
A Constituio Federal, em seu artigo 6., reconhece a sade como direito social
fundamentaldapessoahumana:
CRFB/1988
Sobre as convenes da OIT ver subitem 2.3.2 deste trabalho.

Art. 6.. So direitos sociais a educao, a sade, o trabalho, a moradia, o lazer, a
segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia
aosdesamparados,naformadestaConstituio.
Este direito universal, igualitrio e acessvel a todos (conforme artigo 196 da

Constituio):
CRFB/1988
Art.196.AsadedireitodetodosedeverdoEstado,garantidomediantepolticas
sociaiseeconmicasquevisemreduodoriscodedoenaedeoutrosagravoseao
acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e
recuperao.
Cabendo ao sistema nico de sade executar as aes relacionadas sade do

trabalhadoreacolaboraonaproteoaomeioambientedotrabalho:
CRFB/1988
Art.200.Aosistemanicodesadecompete,almdeoutrasatribuies,nostermos
dalei:
(...)
IIexecutarasaesdevigilnciasanitriaeepidemiolgica,bemcomoasdesade
dotrabalhador;
VIIIcolaborarnaproteodomeioambiente,nelecompreendidoodotrabalho.
2.3.Odireitodotrabalhadorsadeeosistemadeproteosadedotrabalhador
Nosso ordenamento jurdico dispe de um sistema de proteo sade do

trabalhador,ouseja,odireitodotrabalhadorsadeestamparadonumconjuntodenormas
eregrasdeobservnciaobrigatriafacenaturezadeordempblicaqueapresentam.
Passemosaanalisarestesistemadeproteosadedotrabalhador,iniciandopela
ConstituioFederal.
2.3.1.AConstituioFederal
Como direito universal, a sade tambm um direito dos trabalhadores em suas

relaes de trabalho. Neste sentido, a Constituio Federal elenca dentre os direitos dos
trabalhadores urbanos e rurais a reduo dos riscos inerentes ao trabalho (artigo 7., inciso
XXII), adicionais de remunerao em razo de atividades penosas, insalubres ou perigosas
(idem, inciso XXIII), a proteo em face da automao (idem, inciso XXVII), seguro contra
acidentesdetrabalhoeodireitoaindenizao(idem,incisoXXVIII):
CRFB/1988
Art.7..Sodireitosdostrabalhadoresurbanoserurais,almdeoutrosquevisem
melhoriadesuacondiosocial:
(...)
XXIIreduodosriscosinerentesaotrabalho,pormeiodenormasdesade,higiene
esegurana.
XXIIIadicionalderemuneraoparaasatividadespenosas,insalubresouperigosas,
naformadalei;
XXVIIproteoemfacedaautomao,naformadalei;
XXVIII seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a
indenizaoaqueesteestobrigado,quandoincorreremdoloouculpa.
Aestesdispositivossomamseosprincpiosqueinformamnossaordemconstitucional,
o princpio da dignidade humana (artigo 1., inciso III, da Constituio) e o princpio da
valorizaosocialdotrabalho(artigo1.,incisoIV;artigos170,capute193)equeseirradiam
portodonossoordenamentojurdico:
CRFB/1988
Art.1..ARepblicaFederativadoBrasil,formadapelaunioindissolveldosEstados
e Municpios e do Distrito Federal, constituise em Estado Democrtico de Direito e
temcomofundamentos:
(...)
IIIadignidadedapessoahumana;
IVosvaloressociaisdotrabalhoedalivreiniciativa.
Art.170.Aordemeconmica,fundadanavalorizaodotrabalhohumanoenalivre
iniciativa, tem por fim assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da
justiasocial,observadososseguintesprincpios:
Art. 193. A ordem social tem como base o primado do trabalho, e como objetivo o
bemestareajustiasociais.
Apartirdocomandoconstitucionalnossoordenamentojurdicoestruturaosistemade
proteosadedotrabalhador.
2.3.2.AsConvenesdaOIT
As convenes da Organizao Internacional do Trabalho OIT, quando ratificadas

peloBrasil,passamaintegrarnossodireitopositivocomforanormativaecarterimpositivo
(conformeprevisoconstantenoartigo5.,pargrafo2.,daConstituioFederal).
Assim,emespecialtrsconvenesdaOITinseremsenosistemadeproteosade
dotrabalhadoremnossopas,aplicandosegeneralidadedostrabalhadores:
aConvenon.148,sobreaproteodostrabalhadorescontrariscosprofissionais
devidos contaminao do ar, ao rudo e s vibraes no local de trabalho,
promulgadapeloDecreton.93.413/86;
a Conveno n. 155, sobre segurana e sade dos trabalhadores e o meio

ambientedotrabalho,promulgadapeloDecreton.1.254/94;
e a Conveno n. 161, sobre servios de sade do trabalho, Promulgada pelo

Decreton.127/91.
Outrastrezeconvenestratamdiretaouindiretamentedaproteojurdicasade
dostrabalhadores:
Convenon.103,sobreoamparomaternidade(Decreton.58.820/66);
Conveno n. 115, sobre a proteo contra as radiaes ionizantes (Decreto n.

62.151/68);
Convenon.127,sobreopesomximodecargas(Decreton.67.339/70);
Conveno n. 134, sobre preveno de acidentes de trabalho dos martimos

(Decreton.3.251/99);
Convenon.136,sobreproteocontraosriscosdeintoxicaoprovocadospelo
benzeno(Decreton.1.253/94);
Conveno n. 139, sobre a preveno e controle de riscos profissionais causados

pelassubstnciasouagentescancergenos(Decreton.157/91);
Convenon.152,sobreseguranaehigienenostrabalhosporturios(Decreton.
99.534/90);
Conveno n. 159, sobre reabilitao profissional e emprego de pessoas

deficientes(Decreton.129/91);
Conveno n. 162, sobre a utilizao do asbesto com segurana (Decreto n.

126/91);
Conveno n. 163, sobre a proteo da sade e a assistncia mdica aos

trabalhadoresmartimos(Decreton.2.671/98);
Conveno n. 170, sobre a segurana na utilizao de produtos qumicos no

trabalho(Decreton.2.657/98);
Convenon.174,sobreaprevenodeacidentesindustriaismaiores(Decreton.
4.085/2002);
Convenon.182,sobreaproibiodaspioresformasdetrabalhoinfantileaao
imediataparasuaeliminao(Decreton.3.597/2000).
Todasestasconvenesintegramnossoordenamentojurdicoedevemserobservadas
nombitodasrelaesdetrabalho.
2.3.3.ACLT
Dentro do sistema de proteo sade do trabalhador, a Consolidao das Leis do

Trabalho dedica o Captulo V do Ttulo II s questes de Segurana e Medicina do Trabalho.
Dividido em dezesseis sees e distribudo entre os artigos 154 a 223, o captulo relativo
Segurana e Medicina do Trabalho aborda diversas questes relativas ao ambiente de
trabalho, proteo do trabalho, medidas preventivas, ergonomia e rgos internos de
seguranadotrabalhonasempresas:
CLT
CaptuloVDaSeguranaedaMedicinadoTrabalho(artigos154a223)
SeoIDisposiesGerais(artigos154a159)
SeoIIDaInspeoPrviaedoEmbargoouInterdio(artigos160e161)
SeoIIIDosrgosdeSeguranaedeMedicinadoTrabalhonasEmpresas(artigos
162a165)
SeoIVDoEquipamentodeProteoIndividual(artigos166e167)
SeoVDasMedidasPreventivasdeMedicinadoTrabalho(artigo168e169)

SeoVIDasEdificaes(artigos170a174)
SeoVIIDaIluminao(artigo175)
SeoVIIIDoConfortoTrmico(artigos176a178)
SeoIXDasIntalaesEltricas(artigos179a181)
Seo X Da Movimentao, Armazenagem e Manuseio de Materiais (artigos 182 e
183)
SeoXIDasMquinaseEquipamentos(artigos184a186)
SeoXIIDasCaldeiras,FornoseRecipientessobPresso(artigos187e188)
SeoXIIIDasAtividadesInsalubresouPerigosas(artigos189a197)
SeoXIVDaPrevenodaFadiga(artigos198e199)
SeoXVDasOutrasMedidasEspeciaisdeProteo(artigo200)
SeoXVIDasPenalidades(artigos201a223)
O artigo 200 remete ao Ministrio do Trabalho o estabelecimento de disposies

complementares s normas de segurana e medicina do trabalho, considerando as
peculiaridadesdecadaatividadeousetor:
CLT
Art.200.CabeaoMinistriodoTrabalhoestabelecerdisposiescomplementaress
normasdequetrataesteCaptulo,tendoemvistaaspeculiaridadesdecadaatividade
ousetordetrabalho,especialmentesobre:
Imedidasdeprevenodeacidenteseosequipamentosdeproteoindividualem
obrasdeconstruo,demoliooureparos;
II depsitos, armazenagem e manuseio de combustveis, inflamveis e explosivos,
bemcomotrnsitoepermanncianasreasrespectivas;
III trabalho em escavaes, tneis, galerias, minas e pedreiras, sobretudo quanto
prevenodeexploses,incndios,desmoronamentosesoterramentos,eliminaode
poeiras,gasesetc.,efacilidadesderpidasadadosempregados;
IV proteo contra incndio em geral e as medidas preventivas adequadas, com
exigncias ao especial revestimento de portas e paredes, construo de paredes
contrafogo,diqueseoutrosanteparos,assimcomogarantiageraldefcilcirculao,
corredoresdeacessoesadasamplaseprotegidas,comsuficientesinalizao;
Vproteocontrainsolao,calor,frio,umidadeeventos,sobretudonotrabalhoa
cuabertocomproviso,quantoaeste,deguapotvel,alojamentoeprofilaxiade
endemias;
VI proteo do trabalhador exposto a substncias qumicas nocivas, radiaes
ionizantesenoionizantes,rudos,vibraesetrepidaesoupressesanormaisao
ambiente de trabalho, com especificao das medidas cabveis para eliminao ou
atenuao desses efeitos, limites mximos quanto ao tempo de exposio,
intensidade da ao ou de seus efeitos sobre o organismo do trabalhador, exames
mdicosobrigatrios,limitesdeidade,controlepermanentedoslocaisdetrabalhoe
dasdemaisexignciasquesefaamnecessrias;
VII higiene nos locais de trabalho, com discriminao das exigncias, instalaes
sanitrias, com separao de sexos, chuveiros, lavatrios, vestirios e armrios
individuais, refeitrios ou condies de conforto por ocasio das refeies,
fornecimentodeguapotvel,condiesdelimpezadoslocaisdetrabalhoemodode
suaexecuo,tratamentoderesduosindustriais;
VIIIempregodascoresnoslocaisdetrabalho,inclusivenassinalizaesdeperigo.
Pargrafonico.Tratandosederadiaesionizanteseexplosivos,asnormasaquese
refere este artigo sero expedidas de acordo com as resolues a respeito adotadas
pelorgotcnico.
2.3.4.APortariaMTbn.3.214/78
Na sequncia do dispostono artigo 200 da CLT, em 08 de junho de 1978 foieditada

peloMinistriodoTrabalhoaPortariaMTbn.3.214/78,comasNormasRegulamentadoras
NRdoCaptuloV,TtuloII,daConsolidao,relativasSeguranaeMedicinadoTrabalho.
AsNormasRegulamentadorastmporescopodarefetividadepolticadeproteo
sadedotrabalhadoreseucumprimentoobrigatrio.
At a presente data foram editadas 33 Normas Regulamentadoras, que so as

seguintes:
Port.MTbn.3.214/78
NR1Disposiesgerais
NR2InspeoPrvia
NR3EmbargoeInterdio
NR4ServioEspecializadoemSeguranaeMedicinadoTrabalhoSESMT
NR5ComissoInternadePrevenodeAcidentes
NR6EquipamentosdeProteoIndividual
NR7ExamesMdicos
NR8Edificaes
NR9RiscosAmbientais
NR10Instalaeseserviosdeeletricidade
NR11Transporte,movimentao,armazenagememanuseiodemateriais
NR12Mquinaseequipamentos
NR13Vasossobpresso
NR14Fornos
NR15Atividadeseoperaesinsalubres
NR16Atividadeseoperaesperigosas
NR17Ergonomia
NR18Obrasdeconstruo,demolioereparos
NR19Explosivos
NR20Combustveislquidoseinflamveis
NR21Trabalhosacuaberto
NR22Normaregulamentadoradeseguranaesadeocupacionalnaminerao
NR23Proteocontraincndios
NR24Condiessanitriasdoslocaisdetrabalho
NR25Resduosindustriais
NR26Sinalizaodesegurana
NR27RegistrodeProfissionais
NR28Fiscalizaoepenalidades
NR29SeguranaeSadenotrabalhoporturio
NR 30 Norma Regulamentadora de Segurana e Sade no Trabalho Aquavirio
(AcrescentadapelaPortariaSITn.34,de04.12.2002,DOU09.12.2002)
NR 31 Norma Regulamentadora de Segurana e Sade no Trabalho na Agricultura,
Pecuria Silvicultura, Explorao Florestal e Aquicultura (Acrescentada pela Portaria
MTEn.86,de03.03.2005,DOU04.03.2005)
NR 32 Norma Regulamentadora de Segurana e Sade no Trabalho em
Estabelecimentos de Sade (Acrescentada pela Portaria MTE n. 485, de 11.11.2005,
DOU16.11.2005)
NR 33 Norma Regulamentadora de Segurana e Sade nos Trabalhos em Espaos
Confinados(AcrescentadapelaPortariaMTEn.202,de22.12.2006,DOU27.12.2006).
2.3.5.Aresponsabilidadedoempregadorpelasadedeseusempregados
Dentro do sistema de proteo sade do trabalhador importa destacar a

responsabilidadedoempregadorpelasadedeseusempregados.
Nosso ordenamento jurdico tem previses expressas a respeito desta

responsabilidade.
2.3.5.1.AresponsabilidadedeterminadapelaCLT
AConsolidaodasLeisdoTrabalhoestabeleceemseusartigos157e162obrigaesa
seremcumpridaspelasempresascomoobjetivodepreservarasadedeseusempregados:
CLT
Art.157.Cabesempresas:
Icumprirefazercumprirasnormasdeseguranaemedicinadotrabalho;
II instruir os empregados, atravs de ordens de servio, quanto s precaues a
tomarnosentidodeevitaracidentesdotrabalhooudoenasocupacionais;
IIIadotarasmedidasquelhessejamdeterminadaspelorgoregionalcompetente;
IVfacilitaroexercciodafiscalizaopelaautoridadecompetente.
Art.162.Asempresas,deacordocomnormasaseremexpedidaspeloMinistriodo
Trabalho, estaro obrigadas a manter servios especializados em segurana e em
medicinadotrabalho.
Pargrafonico.Asnormasaqueserefereesteartigoestabelecero:
a)classificaodasempresassegundoonmerodeempregadoseanaturezadorisco
desuasatividades;
b)onmeromnimodeprofissionaisespecializadosexigidodecadaempresa,segundo
ogrupoemqueseclassifique,naformadaalneaanterior;
c)aqualificaoexigidaparaosprofissionaisemquestoeoseuregimedetrabalho;
d)asdemaiscaractersticaseatribuiesdosserviosespecializadosemseguranae
emmedicinadotrabalho,nasempresas.
2.3.5.2.AresponsabilidadeprevistanaLeiOrgnicadaSade
Nasequcia,destacamosoartigo2.,pargrafo2.,daLein.8.080/90(LeiOrgnicada
Sade), que inclui as empresas como corresponsveis pelo provimento das condies
indispensveisaoexercciododireitosade:
Lein.8.080/90
Art.2.Asadeumdireitofundamentaldoserhumano,devendooEstadoproveras
condiesindispensveisaoseuplenoexerccio.
1 O dever do Estado de garantir a sade consiste na formulao e execuo de
polticaseconmicasesociaisquevisemreduoderiscosdedoenasedeoutros
agravos e no estabelecimento de condies que assegurem acesso universal e
igualitriosaeseaosserviosparaasuapromoo,proteoerecuperao.
2 O dever do Estado no exclui o das pessoas, da famlia, das empresas e da
sociedade.
2.3.5.3.Aresponsabilidadeprevistanalegislaoprevidenciria
Destacamos, tambm, o disposto nos artigos 19 e 121 da Lei n. 8.213/91 (Lei de

BenefciosdaPrevidnciaSocial),queestabelecearesponsabilidadedasempresaspelaadoo
e uso de medidas coletivas e individuais de proteo e segurana da sade do trabalhador,
bemcomoodeverdeinformarostrabalhadoressobreosriscosdotrabalho.

Lein.8.213/91
Art. 19. Acidente do trabalho o que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da
empresaoupeloexercciodotrabalhodosseguradosreferidosnoincisoVIIdoartigo
11destaLei,provocandolesocorporalouperturbaofuncionalquecauseamorte
ouaperdaoureduo,permanenteoutemporria,dacapacidadeparaotrabalho.
1..Aempresaresponsvelpelaadooeusodasmedidascoletivaseindividuais
deproteoeseguranadasadedotrabalhador.
2..Constituicontravenopenal,punvelcommulta,deixaraempresadecumprir
asnormasdeseguranaehigienedotrabalho.
3.. dever da empresa prestar informaes pormenorizadas sobre os riscos da
operaoaexecutaredoprodutoamanipular.
4.. O Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social fiscalizar e os sindicatos e
entidadesrepresentativasdeclasseacompanharoofielcumprimentododispostonos
pargrafosanteriores,conformedispuseroRegulamento.
Art. 121. O pagamento, pela Previdncia Social, das prestaes por acidente do
trabalhonoexcluiaresponsabilidadecivildaempresaoudeoutrem.
No mesmo sentido os artigos 338, pargrafo 1. e 343, do Decreto n. 3.048/99

(RegulamentodaPrevidnciaSocial):
Dec.n.3.048/99
Art.338.Aempresaresponsvelpelaadooeusodemedidascoletivase
individuaisdeproteoseguranaesadedotrabalhadorsujeitoaosriscos
ocupacionaisporelagerados.
1..deverdaempresaprestarinformaespormenorizadassobreosriscosda
operaoaexecutaredoprodutoamanipular.
Art. 343. Constitui contraveno penal, punvel com multa, deixar a empresa de
cumprirasnormasdeseguranaesadedotrabalho.
2.3.5.4.Aresponsabilidadecivildoempregador
Aresponsabilidadecivildoempregadortambmintegraosistemadeproteosade
dotrabalhador.
Nestesentido,dispemosartigos186,927,932e933doCdigoCivilBrasileiro:
CCB
Art. 186. Aquele que, por ao ou omisso voluntria, negligncia ou imprudncia,
violar direito e causar dano a outrem, ainda que exclusivamente moral, comete ato
ilcito.
Art. 927. Aquele que, por ato ilcito (arts. 186 e 187), causar dano a outrem, fica
obrigadoareparlo.
Pargrafo nico. Haver obrigao de reparar o dano, independentemente de culpa,
noscasosespecificadosemlei,ouquandoaatividadenormalmentedesenvolvidapelo
autordodanoimplicar,porsuanatureza,riscoparaosdireitosdeoutrem.
Art.932.Sotambmresponsveispelareparaocivil:
(...)
III o empregador ou comitente, por seus empregados, serviais e prepostos, no
exercciodotrabalhoquelhescompetir,ouemrazodele;

Art.933.AspessoasindicadasnosincisosIaVdoartigoantecedente,aindaqueno
haja culpa de sua parte, respondero pelos atos praticados pelos terceiros ali
referidos.
2.3.5.5.Aquestodosdanosmoral,materialeesttico
Destacamos, ainda, como relevante para o sistema de proteo sade do

trabalhador a obrigao do empregador em indenizar o dano causado ao empregado em
decorrncia de agresso sade, seja por dano moral, material ou esttico, inclusive
cumulativamente 6, conforme previso constante do artigo 5., incisos V e X, da Constituio
Federal:
CRFB/1988
Art. 5.. Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza,
garantindoseaosbrasileiroseaosestrangeirosresidentesnoPasainviolabilidadedo
direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos
seguintes:
(...)
V assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, alm da indenizao
pordanomaterial,moralouimagem;
X so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas,
assegurado o direito indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua
violao.
2.3.5.6.Outrasnormasqueintegramosistemadeproteosadedotrabalhador
Dentrodosistemadeproteosadedotrabalhador,salientamos,ainda,agarantia
de emprego ao trabalhador vtima de acidente de trabalho, prevista no artigo 118 da Lei n.
8.213/91:
Lein.8.213/91
Art. 118. O segurado que sofreu acidente do trabalho tem garantida, pelo prazo
mnimodedozemeses,amanutenodoseucontratodetrabalhonaempresa,apsa
cessaodoauxliodoenaacidentrio,independentementedepercepodeauxlio
acidente.
Destacamos,tambm,ainteraoentreosistemadeproteosadedotrabalhador
eosdispositivosquecompemosistemadeproteoaoportadordenecessidadesespeciais:
artigo 7., inciso XXXI, da Constituio Federal, que probe qualquer tipo de discriminao
contraotrabalhadorportadordedeficincia;aLein.7.853/89,quedispesobreaintegrao
social das pessoas portadoras de deficincia; a Lei n. 10.098/2000 e Decreto n. 5.296/2004,
quetratamdapromoodeacessibilidadedepessoasportadorasdedeficincia;oartigo93da
Lein.8.213/91,quedeterminaopreenchimentode2%a5%dototaldevagasnasempresas
portrabalhadoresportadoresdedeficinciaetc.
Neste sentido a Smula n. 37 do Superior Tribunal de Justia: So cumulveis as indenizaes por

dano material e dano moral oriundos do mesmo fato. Tambm o seguinte acrdo da 3. Turma do STJ:
Dano moral. Dano esttico. Cumulao. Quando o dano esttico se distingue do dano moral, ambos
devem ser indenizados separadamente. Precedentes da 3. e da 4. Turmas do Superior Tribunal de
Justia. Smula n. 83 (STJ). Agravo Regimental no provido. STJ, Ac. 3. Turma. Agravo Regimental no
Agravo de Instrumento n. 312.702/SP, Relator: Ministro Ari Parendler, j. 10 out. 2000, DJ 16 nov. 2000,
p. 204.
3.ACIPA
Apsestudarmososistemadeproteosadedotrabalhador,vamosnosdeterna
anlise de um de seus importantes instrumentos, que a CIPA Comisso Interna de
PrevenodeAcidentes.
Ao longo desta anlise devemos ter claro que todo o conjunto de regras, normas,
princpiosevaloresqueformamosistemadeproteosadedotrabalhadorirradiasepela
atuaodasCIPAs,integrandoas.
3.1.OqueaCIPA?
A CIPA Comisso Interna de Preveno de Acidentes um instrumento que os

trabalhadores dispem para tratar da preveno de acidentes e doenas decorrentes do
trabalho, das condies do ambiente do trabalho e de todos os aspectos que afetam a
seguranaeasadedostrabalhadoresrelacionadosaotrabalho.
3.1.1.ACIPAemnossoordenamentojurdico
A CIPA foi introduzida em nosso ordenamento jurdico em 1944, pela terceira lei
brasileirasobreacidentedotrabalho,oDecretolein.7.036/44,emseuartigo82 7.Esteartigo
82 foi regulamentado pela Portaria do Departamento Nacional do Trabalho n. 229/45, que
concediaaossindicatosodireitodeindicarosrepresentantesdosempregados;estedireitofoi
suprimidoem1953,pelaPortariadoMinistriodoTrabalho,IndstriaeComrcion.155.
A partir de 1967 a CIPA foi incorporada CLT, pelo Decretolei n. 229/67;

posteriormente,aLein.6.514/77deuaconfiguraoatualsCIPAsdentrodaCLT.
3.1.1.1.ACIPAnaCLT
Dec-lei n. 7.036/44. Art. 82. Os empregadores, cujo nmero de empregados seja superior a 100, devero
providenciar a organizao, em seus estabelecimentos, de comisses internas, com representantes dos
empregados, para o fim de estimular o interesse pelas questes de preveno de acidentes, apresentar
sugestes quanto orientao e fiscalizao das medidas de proteo ao trabalho, realizar palestras
instrutivas, propor a instituio de concursos e prmios e tomar outras providncias tendentes a educar o
empregado na prtica de previr acidentes.
A CLT trata das CIPAs emseus artigos163 a 165, estabelecendo sua obrigatoriedade
(artigo 163), composio bipartite, forma de escolha dos representantes e mandato (artigo
164)egarantiadeempregoaosrepresentantesdosempregados(artigo165):
CLT
Art. 163. Ser obrigatria a constituio de Comisso Interna de Preveno de
Acidentes (CIPA), de conformidade com instrues expedidas pelo Ministrio do
Trabalho,nosestabelecimentosoulocaisdeobranelasespecificadas.
Pargrafonico.OMinistriodoTrabalhoregulamentarasatribuies,acomposio
eofuncionamentodasCIPAs.
Art.164.CadaCIPAsercompostaderepresentantesdaempresaedosempregados,
deacordocomoscritriosquevieremaseradotadosnaregulamentaodequetrata
opargrafonicodoartigoanterior.
1. Os representantes dos empregadores, titulares e suplentes, sero por eles
designados.
2. Os representantes dos empregados, titulares e suplentes, sero eleitos em
escrutnio secreto, do qual participem, independentemente de filiao sindical,
exclusivamenteosempregadosinteressados.
3.OmandatodosmembroseleitosdaCIPAteraduraode1(um)ano,permitida
umareeleio.
4. O disposto no pargrafo anterior no se aplicar ao membro suplente que,
durante o seu mandato, tenha participado de menos da metade do nmero de
reuniesdaCIPA.
5. O empregador designar, anualmente, dentre os seus representantes, o
PresidentedaCIPAeosempregadoselegero,dentreeles,oVicePresidente.
Art.165.OstitularesdarepresentaodosempregadosnasCIPAsnopoderosofrer
despedida arbitrria, entendendose como tal a que no se fundar em motivo
disciplinar,tcnico,econmicooufinanceiro.
Pargrafo nico. Ocorrendo a despedida, caber ao empregador, em caso de
reclamao Justia do Trabalho, comprovar a existncia de qualquer dos motivos
mencionadosnesteartigo,sobpenadesercondenadoareintegraroempregado.
3.1.1.2.ANormaRegulamentadoran.5NR5
Conforme abordado no subitem 2.3.4, a Portaria MTb n. 3.214/78 editou as Normas

Regulamentadoras NR do Captulo V, Ttulo II, da Consolidao, relativas Segurana e
MedicinadoTrabalho.
Interessanos, aqui, a Norma Regulamentadora n. 5 NR5, que trata da CIPA. Sua

redaoatualfoidadapelaPortarian.8/99daSecretariadeSeguranaeSadenoTrabalho,
doMinistriodoTrabalho.
ANR5traztodoodisciplinamentodasCIPAs(nossubitens5.1a5.51),tratandodeseu
objetivo, constituio, organizao, atribuies, funcionamento, treinamento aos cipeiros,
processo eleitoral e aplicao no caso de empreiteiras e prestadoras de servio. Integram,
ainda,aNR5osQuadrosI,IIeIII:
QuadroI:cuidadodimensionamentodeCIPA,segundoaatividadeeconmicada
empresaeonmerodeempregados;
Quadro II: trata do agrupamento de setores econmicos pela Classificao

NacionaldeAtividadesEconmicasCNAE,paradimensionamentodeCIPA;
QuadroIII,quetrazarelaodaCNAEcomocorrespondenteagrupamentopara
dimensionamentodeCIPA.
3.1.2.TodasasempresasprecisamteraCIPA?
AconstituiodaCIPAobrigatriaparaempresasapartirde20(vinte)empregados,
dependendodaatividadeeconmicadaempresa,conformeQuadrosI,IIeIIIdaNR5.Assim,
as empresas que possuam um nmero de empregados acima do mnimo estabelecido no
QuadroIprevistoparasuacategoriaeconmicadeveroconstituiraCIPA.
Considerando os agrupamentos econmicos previstos no Quadro II e o nmero de

empregados do Quadro I, temos o dimensionamento de CIPA indicando a partir de quantos
empregadosdeverserconstitudaaCIPA:
Agrupamentoseconmicos
Nmerodeempregadosa
partirdoqualnecessria
aconstituiodeCIPA
C1Minerais
C1AMinerais
C2Alimentos
C3Txteis
C5Caladosesimilares
C6Madeira
C7APapel
C8Grficos
C10Qumicos
C11Borracha
20empregados
C12Nometlicos
C13Metlicos
C14Equipamentos,mquinaseferramentas
C15Explosivosearmas
C16Veculos
C17guaeenergia
C22Comrciodeprodutosperigosos
C24Transporte
C24BTransporte
C30Locaodemodeobraelimpeza
C34Sade
C4Confeco
30empregados
C20Comrcioatacadista
C3ATxteis
C5ACaladosesimilares
C7Papel
C9Someimagem
C14AEquipamentos,mquinaseferramentas
51empregados
C19Intermediriosdocomrcio
C21Comrciovarejista
C23Alojamentoealimentao

C24ATransporte
C25Correioetelecomunicaes
C31Ensino
C32Pesquisas
C35Outrosservios
C18Construo(conformeNR18)
70empregados
C18AConstruo(idem)
C27Administraoemercadosfinanceiros
C28Bancos
101empregados
C33AdministraoPblica
C26Seguro
301empregados
C29Servios
O nmero de empregados contabilizado por estabelecimento. A definio de

estabelecimentoparafinsdeaplicaodasNormasRegulamentadorasconstadosubitem1.6
daNR1:
NR1
1.6.ParafinsdeaplicaodasNormasRegulamentadorasNR,considerase:
(...)
d) estabelecimento, cada uma das unidades da empresa, funcionando em lugares
diferentes, tais como: fbrica, refinaria, usina, escritrio, loja, oficina, depsito,
laboratrio.
3.1.2.1.Asempresas desobrigadasdeconstituirCIPAdevem designarumresponsvelpelo

cumprimentodosobjetivosdaNR5.
As empresas desobrigadas de constituir a CIPA devem designar um responsvel pelo

cumprimentodosobjetivosdaNR5,conformedispeosubitem5.6.4danorma:
NR5
5.6.4.QuandooestabelecimentonoseenquadrarnoQuadroI,aempresadesignar
um responsvel pelo cumprimento dos objetivos desta NR, podendo ser adotados
mecanismosdeparticipaodosempregados,atravsdenegociaocoletiva.
3.1.3.OdimensionamentodeCIPA
Dimensionamento de CIPA a quantidade de membros que devem integrar a

Comisso,considerandoosQuadrosI,IIeIIIdaNR5,observandooagrupamentoeconmicoa
quepertenceaempresaeoseunmerodeempregados.
ApartirdaPortariaSSSTn.8/99odimensionamentodeCIPAdeixoudeconsideraro
grauderisco(quepermaneceparaoutrasNormasRegulamentadoras),adotandoocritriode
grupamentosdeempresascombaseemsimilaridadedoprocessoprodutivo.
OQuadroIindicaonmerodemembrosefetivosesuplentesquedevemcomporcada
bancadarepresentandoosempregadoseosempregadores.
QUADROI
DimensionamentodeCIPA
GRUP
OS
C1
N.de
empregados
no
estabelecimen
to.N.de
membrosda
CIPA
Efetivos
Suplentes
C1a
Efetivos
Suplentes
C2
Efetivos
C3
Suplentes
Efetivos
Suplentes
C3a
C4
Suplentes
Efetivos
C5
Suplentes
Efetivos
Suplentes
C5a
Suplentes
Efetivos
C7
Suplentes
Efetivos
Suplentes
C7a
Efetivos
Suplentes
Efetivos
C9
C8
Efetivos
C6
Efetivos
Suplentes
Efetivos
Suplentes
0
a
1
9
2
0
a
2
9
3
0
a
5
0
5
1
a
8
0
81
a
10
0
501
a
100
0
100
1a
250
0
250
1a
500
0
12
12
10
10
10 12 14 30
1a 1a 1a 1a
12 14 30 50
0
0
0
0
5001
a
10.00
0
Acimade
10.000
paracada
grupode
2.500
acrescent
ar
15
12
15
12
11
10
11
10
12
10
10
10

C10
Efetivos
C11
Suplentes
Efetivos
C12
Suplentes
Efetivos
C13
Suplentes
Efetivos
C14
Suplentes
Efetivos
Suplentes
C14a
C15
Suplentes
Efetivos
C16
Suplentes
Efetivos
C17
Suplentes
Efetivo
Suplentes
Efetivo
Suplentes
C18a
Efetivo
Suplentes
Efetivo
Efetivo
Suplentes
C22
Efetivo
Suplentes
C21
C20
C19
C18
Efetivos
Suplentes
Efetivo
Suplentes
10
10
12
10
10
11
13
10
11
11
10
12
10
10
12
10
12
10
10
12
10
12
15
12
10
12

C23
Efetivo
C24
Suplentes
Efetivo
Suplentes
C24a
Efetivo
Efetivo
Suplentes
Efetivo
Suplentes
Efetivo
Suplentes
Efetivo
Suplentes
Efetivo
Suplentes
Efetivo
Suplentes
Efetivo
C35
Suplentes
C34
Efetivo
C33
Suplentes
C32
Efetivo
C31
Suplentes
C30
Efetivo
Suplentes
C29
C28
Suplentes
C24b
C27
Efetivo
C26
C25
Suplentes
Efetivo
Suplentes
10
12
10
12
15
12
10
20
10
12
3.2.AnlisedaNR5
ParaumamelhorcompreensodaCIPA,analisaremosaNR5atravsdeseusitens 8:
3.2.1.ObjetivosdaCIPA
DoObjetivo
5.1.AComissoInternadePrevenodeAcidentesCIPAtemcomoobjetivoa
prevenodeacidentesedoenasdecorrentesdotrabalho,demodoatornar
compatvelpermanentementeotrabalhocomapreservaodavidaeapromooda
sadedotrabalhador.
ACIPAdeverabordarasrelaesentreohomemeotrabalho,objetivandoa
constantemelhoriadascondiesdetrabalhoparaprevenodeacidentese
doenasdecorrentesdotrabalho.
3.2.2.ConstituiodaCIPA
DaConstituio
5.2. Devem constituir CIPA, por estabelecimento, e mantla em regular
funcionamentoasempresasprivadas,pblicas,sociedadesdeeconomiamista,rgos
da administrao direta e indireta, instituies beneficentes, associaes recreativas,
cooperativas, bem como outras instituies que admitam trabalhadores como
empregados.
ACIPAobrigatriaparaasempresasquepossuamempregadoscomvnculo
deemprego.AampliaodasquestesrelativasCIPAparaascategoriasde
trabalhadores que no esto enquadrados nas formataes dos vnculos de
emprego em especial servidores pblicos no foi possvel face falta de
regulamentao constitucional, que defina a quem cabe regulamentar as
questesdeseguranaparaessacategoriadetrabalhadores.
Havendo rgo pblico, ou empresa pblica, onde hajam trabalhadores

efetivamentecomvnculosdeempregoregidospelaCLTeoutroscomvnculos
estabelecidos conforme o estatuto do servidor pblico, a CIPA deve ser
constituda levandose em considerao o nmero de empregados
efetivamente vinculados ao regime celetista. E, sendo assim, somente esses
devemsercandidatosesomenteessesdevemvotar.Entretanto,caberessaltar
que na ao da CIPA para a melhoria das condies de trabalho no pode
haver,sobpenadeinfraoConstituioFederal,determinaodemedidas
discriminatrias, como por exemplo a solicitao de distribuio de
determinadoequipamentosomenteparaosceletistas.
Caso exista interesse do rgo ou empresa pblica em englobar todos os

trabalhadores,empregadosefuncionriospblicos,emsuaCIPA,nohnada
8
Os comentrios sobre os itens da NR-5 foram retirados do Manual CIPA A Nova NR-5, disponvel
em <http://www1.pucminas.br/imagedb/documento/DOC_DSC_NOME_ARQUI20081104143646.pdf>.
Acesso em 05 ago 2009.

que o impea. Nessa situao, podero ser candidatos tambm os
trabalhadoresservidorespblicos,masdevesergarantidoonmerodevagas
estabelecidas para os empregados celetistas, naquele estabelecimento
pblico.
O dimensionamento da CIPA, no caso, dever considerar todos os

trabalhadores naquele estabelecimento, celetistas e estatutrios. No deve
englobar,entretanto,osprestadoresdeserviosqueestejamematividadesno
estabelecimentoequesejamcontratadosporoutraempresa.
Devem constituir CIPA os empregadores, ou seus equiparados, que possuam

empregados conforme as determinaes do Artigo 3 da CLT em nmero
acima do mnimo estabelecido no Quadro I, dimensionamento, para sua
categoria especfica. As empresas que possuam empregados em nmero
inferiordevemindicarumdesignadoconformeestabeleceoitem5.6.4.
importante verificar que a NR 5 fala algumas vezes de trabalhadores e

algumasdeempregados.Quandoanormadizempregados,referesequeles
com vnculo de emprego com a empresa determinada, quando referese a
trabalhadores engloba todos os que trabalham no estabelecimento de
determinadaempresa,aindaquesejamcontratadosporoutras.
Deveserconsideradoempregado,parafinsdeconstituiodaCIPA,apessoa
fsica que preste servio de natureza no eventual a empregador, sob
dependnciadesteemediantesalrio.
OFiscaldoTrabalhoverificaronmerorealdetrabalhadorescomvnculode
emprego, portanto importante que a empresa faa adequadamente sua
avaliao.
Oestabelecimentodeveserdefinidoconformeoestabelecidonaalneaddo
item 1.6 da NR1 da Portaria 3.214/78: estabelecimento cada uma das
unidades da empresa, funcionando em lugares diferentes, tais como: fbrica,
refinaria,usina,escritrio,lojaoficina,depsito,laboratrio.
Ressalvados os setores com NR ou regra especfica estabelecida em portaria.

Havendodvidasnessadefinio,aempresapoderconsultarorgoregional
doMTE.
No caso de empresas prestadoras de servio ou empreiteiras deve ser

consideradocomoestabelecimentoolocalondeefetivamenteostrabalhosso
desenvolvidos, ou seja, os estabelecimentos estaro dentro de outras
empresasouemlocaispblicos.
5.3. As disposies contidas nesta NR aplicamse, no que couber, aos trabalhadores

avulsos e s entidades que lhes tomem servios, observadas as disposies
estabelecidasemNormasRegulamentadorasdesetoreseconmicosespecficos.
Trabalhadores avulsos so aqueles geralmente ligados ao carregamento de

mercadorias, a maioria em portos. Nesse caso considerase como empresa o

sindicato ou o rgo gestor de mo de obra. A CIPA para as atividades
porturiasdeveobservaroqueestabeleceaNR29.
5.4.Aempresaquepossuiremummesmomunicpiodoisoumaisestabelecimentos,
dever garantir a integrao das CIPA e dos designados, conforme o caso, com o
objetivodeharmonizaraspolticasdeseguranaesadenotrabalho.
No caso de uma empresa com estabelecimentos com atividades econmicas

diferenciadas cada estabelecimento deve ser abordado segundo sua
classificaodeatividadeeconmica.
Quem estabelece os mecanismos de integrao entre CIPA e designados de

empresas,quepossuemvriosestabelecimentosemummesmomunicpio,a
empresa, conforme estabelece o texto. Nada impede que a definio dos
mecanismos seja objeto de negociao na CIPA ou atravs de acordo ou
Conveno Coletiva. necessrio, entretanto, que os mecanismos de
integrao estejam formalmente estabelecidos para caso de verificao do
cumprimentodoitempelosFiscaisdoTrabalho.
A empresa que possuir em um mesmo municpio dois ou mais

estabelecimentos no precisa necessariamente realizar reunies peridicas
dosmembrosdasCIPA,noentantodeveserdefinidaaformadecomunicao,
a periodicidade delas e o que se comunica. O importante a busca da
equalizaodasmedidasdeprevenodeacidentesdetrabalhoe,sobretudo,
atrocadasboasidias,quepodemsurgirdaatuaodasvriasCIPA.
5.5.Asempresasinstaladasemcentrocomercialouindustrialestabelecero,atravs
de membros de CIPA ou designados, mecanismos de integrao com objetivo de
promover o desenvolvimento de aes de preveno de acidentes e doenas
decorrentes do ambiente e instalaes de uso coletivo, podendo contar com a
participaodaadministraodomesmo.
Nocasodeempresasinstaladasemcentrocomercialouindustrial,devemser
consideradas como instalaes de uso coletivo as reas de uso comum por
parte dos trabalhadores de todas as empresas. Como exemplo: reas de
circulao, vestirios, banheiros, refeitrios, entre outros. H tambm as
ambinciasgeradasporsistemascomo:arcondicionado,instalaeseltricas,
redes de gs. O que se almeja que tais sistemas, quase sempre de
responsabilidade dos administradores, mas que afetam todas as empresas e
seus empregados, sejam avaliados pelas CIPA, j que podem ser origem de
acidentesededoenas.
Enquadramse neste item os shoppings e os consrcios de empresas

industriais, ou seja, as empresas que se estruturem com administrao
autnoma,ousemiautnoma,emummesmolocal.Oitemabordaempresas
que, apesar de possurem autonomia gerencial, administrativa, tcnica e
financeira,seestabelecemdeformaconjunta,havendoounointeraoentre
suasatividadesnoprocessoprodutivo.Soempresasquenotrabalhamumas
para as outras mas que se relacionam ou pelo espao, ou por regras ou por

finalidade. O item engloba a situao na qual a administradora ou no
proprietriadoestabelecimento.
As empresas que compem um condomnio so individualizadas, tendo

autonomia, desta forma, podem acatar ou no as definies da
administradora.Mas,caberessaltarqueoadministradortempapelprimordial
na estruturao deste item, como alis em todas as regras de convivncia
coletiva. Podemos elencar duas situaes: a primeira, quando so poucas as
empresas e elas definem atravs dos membros de suas CIPA ou designados,
conformeestabeleceoitem,osmecanismosdeintegrao;asegunda,quando
so muitas as empresas, tornandose necessria uma atitude proativa por
partedaadministradora.
OsFiscaisdoTrabalhoiroverificarocumprimentodasregrasdeparticipao
de um centro comercial (Shopping) ou industrial de duas formas. A primeira
ser quando a empresa administradora ou as empresas conviventes j
tiverem definidos os mecanismos e estes se encontrarem em adequado
funcionamento.Nestecaso,osFiscaisdoTrabalhopoderodiscutiraeficcia
dos procedimentos, no sentido de contribuir, mas nunca podero autuar por
discordncia,jqueosmecanismosnoforamdefinidosnaNorma.Osegundo
caso se d quando os mecanismos no foram definidos. Caber ento uma
notificaoparaqueosejam.Nestecaso,cadaempresaeaadministradora,se
houver,devemsernotificadas.Anotificaopodeserfeitaporofcioindividual
a todas elas, num procedimento de fiscalizao indireta, ou atravs da
fiscalizao direta a cada uma. No caber uma notificao somente
administradoraporquenosuaresponsabilidadeobjetiva.
3.2.3.OrganizaodaCIPA
DaOrganizao
5.6. A CIPA ser composta de representantes do empregador e dos empregados, de
acordo com o dimensionamento previsto no Quadro I desta NR, ressalvadas as
alteraesdisciplinadasematosnormativosparasetoreseconmicosespecficos.
A CIPA ter dimensionamento paritrio, a menos que se estabelea de outra

forma em negociaes nacionais submetidas Comisso Tripartite Paritria
PermanenteCTPP,conformeestabeleceaPortariaSSST/MTEn9,de23de
fevereirode1999.
A composio paritria da CIPA tem importncia por consolidla como uma

instnciadeanliseenegociaodasquestesdeseguranaesadenolocal
detrabalho.
ACIPAnoseguemaiscritriodoGraudeRiscomaseleaindapermanecepara
outrasNR.
Ossetoreseconmicos,queseencontramnoQuadroII,foramenglobadospor
semelhana das atividades, em primeiro lugar, e por critrios de semelhana
dembitosdenegociaocoletiva.

5.6.1. Os representantes dos empregadores, titulares e suplentes sero por eles
designados.
O empregador pode reconduzir seus representantes para mais de dois

mandatos.
5.6.2. Os representantes dos empregados, titulares e suplentes, sero eleitos em

escrutnio secreto, do qual participem, independentemente de filiao sindical,
exclusivamenteosempregadosinteressados.
O empregado, se assim desejar, poder absterse de votar na eleio dos

representantesdaCIPA.
Os suplentes, cujo quantitativo est estabelecido no Quadro I, so aqueles

eleitoscomnmerodevotosimediatamenteinferioraostitulares.
5.6.3. O nmero de membros titulares e suplentes da CIPA, considerando a ordem

decrescente de votos recebidos, observar o dimensionamento previsto no Quadro I
desta NR, ressalvadas as alteraes disciplinadas em atos normativos de setores
econmicosespecficos.
Caso haja previso de dimensionamento diferente para setores econmicos

em outras Normas Regulamentadoras estas tm precedncia ao estabelecido
naNR5.
5.6.4.QuandooestabelecimentonoseenquadrarnoQuadroI,aempresadesignar
um responsvel pelo cumprimento dos objetivos desta NR, podendo ser adotados
mecanismosdeparticipaodosempregados,atravsdenegociaocoletiva.
Conformeestabeleceoitem,qualquerempresadequalquerramodeatividade
que no esteja obrigada a constituir CIPA para determinado estabelecimento
deverpossuirneleodesignado.
O responsvel pelo cumprimento desta NR ser designado pela empresa,

podendo a definio dos mecanismos de participao dos empregados ser
objeto de negociao interna no estabelecimento ou atravs de Acordo ou
ConvenoColetiva.
5.7. O mandato dos membros eleitos da CIPA ter a durao de um ano, permitida
umareeleio.
Reeleio a eleio subsequente, ou seja, o empregado foi eleito para o

mandato referente ao ano de 1999 e reeleito para o ano 2.000. Ele est
formalmenteimpedidodesecandidataraomandatoreferenteaoano2.001.
Porque seria a segunda reeleio, mas no h nenhum impedimento que ele
venhaasecandidatarnovamenteparaaeleiode2.002,voltandoavalera
mesmaregraanterior.
Sehouvercandidatosinsuficientesparaaeleioofatodevesercomunicado
aorgodescentralizadodoMTE,queavaliaredefinircasoacaso.

No caso de prestao de servios com atividades em perodos menores que
um ano em determinado estabelecimento o rgo descentralizado do MTE
avaliaredefinir,casoacaso.
5.8.vedadaadispensaarbitrriaousemjustacausadoempregadoeleitoparacargo
dedireodeComissesInternasdePrevenodeAcidentesdesdeoregistrodesua
candidaturaatumanoapsofinaldeseumandato.
O texto o contido no Artigo 10. , do Ato das Disposies Constitucionais

Transitrias, que tem seu entendimento explicitado em vrias decises
judiciais,especialmentenoSmulaTSTn.393.Conformeajurisprudncia,tm
garantiadeempregoostitulareseossuplenteseleitos.
Casodesejarsairdaempresa,oempregadodeverprimeiramentesolicitarpor
escrito sua renncia ao mandato da CIPA ou ao direito da garantia de
emprego, quando o mandato j houver encerrado. A empresa dever enviar
correspondnciaaoMTE,comunicandoofatoeasubstituiodomembroda
CIPApelosuplente.Aempresapoderefetivaroacordojuntoaosindicatoda
categoria. O nmero de suplentes, constante no Quadro I, deve ser mantido
com a nomeao do prximo candidato mais votado, conforme a ata de
eleio.
5.9.Serogarantidasaosmembrosda CIPAcondiesquenodescaracterizemsuas
atividades normais na empresa, sendo vedada a transferncia para outro
estabelecimentosemasuaanuncia,ressalvadoodispostonospargrafosprimeiroe
segundodoartigo469,daCLT.
O artigo 469 da CLT estabelece: Ao empregador vedado transferir o

empregado, sem a sua anuncia, para localidade diversa da que resultar do
contrato, no se considerando transferncia a que no acarretar
necessariamenteamudanadoseudomiclio.l.Noestocompreendidos
na proibio deste artigo os empregados que exeram cargos de confiana e
aqueles cujos contratos tenham como condio, implcita ou explcita, a
transferncia,quandoestadecorraderealnecessidadedeservio.2.lcita
atransfernciaquandoocorrerextinodoestabelecimentoemquetrabalhar
oempregado.
5.10. O empregador dever garantir que seus indicados tenham a representao

necessriaparaadiscussoeencaminhamentodassoluesdequestesdesegurana
esadenotrabalhoanalisadasnaCIPA.
Este item garante a representao dos indicados pelo empregador, os quais,

ainda que sob consulta, pois tambm so empregados, devem encaminhar
adequadamenteasquestesnegociadasnaCIPA.
5.11. O empregador designar entre seus representantes o Presidente da CIPA, e os

representantesdosempregadosescolheroentreostitularesovicepresidente.
AredaoconstadaCLTartigo164,pargrafo5..
5.12.OsmembrosdaCIPA,eleitosedesignadosseroempossadosnoprimeirodiatil
apsotrminodomandatoanterior.
Quandonohouvermandatoanterior,aposseocorreremdataestabelecida
noeditaldeconvocaoparaaseleies.
5.13.Serindicado,decomumacordocomosmembrosdaCIPA,umsecretrioeseu
substituto,entreoscomponentesounodacomisso,sendonestecasonecessriaa
concordnciadoempregador.
A anuncia do empregador s se faz necessria se o secretrio no for

membro da CIPA, ser entretanto de bom princpio, a comunicao ao
empregadorsobrequemserosecretrio,emfunodasatribuiesquelhe
serodelegadas.
A consulta ao empregador pode ser feita pelo prprio presidente da CIPA e

noprecisaserformalizadaporescrito,podeserumaconsultainformal.
O Secretrio e seu substituto s tero direito garantia de emprego quando

foremmembroseleitosdaCIPA.
5.14. Empossados os membros da CIPA, a empresa dever protocolizar, em at dez

dias,naunidadedescentralizadadoMinistriodoTrabalho,cpiasdasatasdeeleio
edeposseeocalendrioanualdasreuniesordinrias.
O livro de Atas no precisam mais existir, porm as Atas continuam sendo

obrigatrias.
Oprocedimentodeverserefetivadoparatodososmandatos.
5.15.ProtocolizadanaunidadedescentralizadadoMinistriodoTrabalhoeEmprego,
aCIPAnopoderterseunmeroderepresentantesreduzido,bemcomonopoder
ser desativada pelo empregador, antes do trmino do mandato de seus membros,
ainda que haja reduo do nmero de empregados da empresa, exceto no caso de
encerramentodasatividadesdoestabelecimento.
Aindaqueaempresatenhaoseunmerodeempregadosreduzidoeladever
manter a representao adequada ao nmero de trabalhadores que possua
no incio do mandato. O nmero de representantes tambm no ser
ampliado quando o nmero de empregados aumentar. A situao inicial
mantida em qualquer circunstncia, salvo se houver encerramento das
atividadesnoestabelecimento.NessecasoomandatodaCIPAconsiderado
encerrado.
Estemesmocritriovlidoparaasempreiteiraseprestadorasdeservio.
3.2.4.AtribuiesdaCIPA
DasAtribuies
5.16.ACIPAterporatribuio:

a) identificar os riscos do processo de trabalho, e elaborar o mapa de riscos, com a
participao do maior nmero de trabalhadores, com assessoria do SESMT, onde
houver;
A CIPA no tem como atribuio fazer avaliaes quantitativas para

identificaodosriscos.AatribuiodemedirequantificardoSESMT,oudo
responsvelpeloPPRA.ACIPAdeveidentificarosriscosparapoderelaboraro
mapaderiscosqueumametodologiadeavaliaoqualitativaesubjetivados
riscospresentesnotrabalho.
A NR 5 no mais estabelece a metodologia, ficando aberta a utilizao de

metodologias mais avanadas. Nada impede que se siga o estabelecido na
antigaNR5.
b) elaborar plano de trabalho que possibilite a ao preventiva na soluo de

problemasdeseguranaesadenotrabalho;
A CIPA dever fazer um plano de trabalho simples o qual conter objetivos,

metas,cronogramadeexecuoeestratgiadeao.Aelaboraode plano
dotrabalhofoiescolhidadentrodavisodequeaCIPAdeveserumacomisso
proativa,quepretendaefetivamentecontribuir,dentrodesuaspossibilidades,
paraamelhoriadascondiesdetrabalho.Caberessaltarqueomesmopode
estar estruturado na prpria ata, no necessitando constituir documento
separado.
importantequeaempresagarantaaosmembrosdaCIPAotemponecessrio
paraqueesteplanosejaelaboradoemonitorado.
c)participardaimplementaoedocontroledaqualidadedasmedidasdepreveno
necessrias,bemcomodaavaliaodasprioridadesdeaonoslocaisdetrabalho;
ACIPAdeveparticipardaimplementaoecontroledasmedidasdeproteo
umavezqueoconhecimentodarealidadedotrabalhofundamentalparaque
seestabeleacontroledosriscos.
d) realizar, periodicamente, verificaes nos ambientes e condies de trabalho

visando a identificao de situaes que venham a trazer riscos para a segurana e
sadedostrabalhadores;
e)realizar,acadareunio,avaliaodocumprimentodasmetasfixadasemseuplano
detrabalhoediscutirassituaesderiscoqueforamidentificadas;
f)divulgaraostrabalhadoresinformaesrelativasseguranaesadenotrabalho;
Amelhorformadedespertarointeressedostrabalhadoresparaaseguranae
sadeatravsdadivulgaodeinformaes.
g) participar, com o SESMT, onde houver, das discusses promovidas pelo

empregador, para avaliar os impactos de alteraes no ambiente e processo de
trabalhorelacionadosseguranaesadedostrabalhadores;

Item importante num mundo onde as transformaes tecnolgicas e
administrativas esto na pauta do dia, inserindo na realidade do trabalho
novos perigos e riscos, que precisam ser conhecidos e avaliados pelo SESMT,
quandohouver,comaparticipaodaCIPA.
h)requereraoSESMT,quandohouver,ouaoempregador,aparalisaodemquina
ou setor onde considere haver risco grave e iminente segurana e sade dos
trabalhadores;
A paralisao das atividades est consignada na Conveno 155 da

OrganizaoInternacionaldoTrabalhoOITenaNR09,daPortaria3214/78.
Art.13Emconformidadecomaprticaeascondiesnacionais,deverser
protegido, de conseqncias injustificadas, todo trabalhador que julgar
necessriointerromperumasituaodetrabalhoporconsiderar,pormotivos
razoveis, que ela envolve um perigo iminente e grave para sua vida ou sua
sade. (Conveno OIT 155, de 1981, aprovada no Brasil pelo Decreto
Legislativo n. 2, de 17.03.92, do Congresso Nacional; ratificado em 18.05.92,
vigenteem18.05.93).
9.6.3Oempregadordevergarantirque,naocorrnciaderiscosambientais
noslocaisdetrabalhoquecoloquememsituaodegraveeiminenteriscoum
ou mais trabalhadores, os mesmos possam interromper de imediato suas
atividades,comunicandoofatoaosuperiorhierrquicodiretoparaasdevidas
providncias.(NR9ProgramadePrevenodeRiscosAmbientais,PTSSST
n.25,de29.12.94(DOUde30.12.94,republicadanode15.02.95).
i) colaborar no desenvolvimento e implementao do PCMSO e PPRA e de outros

programasrelacionadosseguranaesadenotrabalho;
O Plano de Trabalho da CIPA dever estar em sintonia com os programas de

preveno adotados pela empresa, para tanto importante que os
responsveispelaelaboraodoPCMSOePPRAcontemcomacolaboraoda
Comissoquandododesenvolvimentoeimplantaodessesprogramas.
j) divulgar e promover o cumprimento das Normas Regulamentadoras, bem como

clusulasdeacordoseconvenescoletivasdetrabalho,relativasseguranaesade
notrabalho;
l) participar, em conjunto com o SESMT, onde houver, ou com o empregador da

anlisedascausasdasdoenaseacidentesdetrabalhoepropormedidasdesoluo
dosproblemasidentificados;
m) requisitar ao empregador e analisar as informaes sobre questes que tenham

interferidonaseguranaesadedostrabalhadores;
n)requisitarempresaascpiasdasCATemitidas;
A CIPA a instncia de preveno de acidentes dentro das empresas. Deve

conheceroperfilacidentriodamesma.importanteacrescentarqueaCAT
deve ser emitida em seis vias, sendo uma para a empresa, uma para o INSS,
uma para o empregado acidentado, uma para o sindicato de classe do

empregado,umaaoSUSSistemanicodeSadeeumaparaaDRTDelegacia
RegionaldoTrabalho 9.
o)promover,anualmente,emconjuntocomoSESMT,ondehouver,aSemanaInterna
dePrevenodeAcidentesdoTrabalhoSIPAT;
p)participar,anualmente,emconjuntocomaempresa,deCampanhasdePreveno
daAIDS.
5.17.CabeaoempregadorproporcionaraosmembrosdaCIPAosmeiosnecessriosao
desempenho de suas atribuies, garantindo tempo suficiente para a realizao das
tarefasconstantesdoplanodetrabalho.
Otempoeosmeiosnecessriosparaodesempenhodasfunesprevistasno
PlanodeTrabalhodaCIPA,deverosergarantidaspeloempregador.
5.18.Cabeaosempregados:
a)participardaeleiodeseusrepresentantes;
b)colaborarcomagestodaCIPA;
c) indicar CIPA, ao SESMT e ao empregador situaes de riscos e apresentar

sugestesparamelhoriadascondiesdetrabalho;
d)observareaplicarnoambientedetrabalhoasrecomendaesquantoapreveno
deacidentesedoenasdecorrentesdotrabalho.
5.19.CabeaoPresidentedaCIPA:
a)convocarosmembrosparaasreuniesdaCIPA;
b)coordenarasreuniesdaCIPA,encaminhandoaoempregadoreaoSESMT,quando
houver,asdecisesdacomisso;
c)manteroempregadorinformadosobreostrabalhosdaCIPA;
d)coordenaresupervisionarasatividadesdesecretaria;
e)delegaratribuiesaoVicePresidente.
5.20.CabeaoVicePresidente:
a)executaratribuiesquelheforemdelegadas;
Conforme Decreto n. 3.048/99, que aprova o Regulamento da Previdncia Social e Manuel de

Instrues para Preenchimento da Comunicao de Acidente do Trabalho CAT, do INSS, disponvel
em <http://www.previdenciasocial.gov.br/conteudoDinamico.php?id=297>. Acesso em 11 ago 2009.

b)substituiroPresidentenosseusimpedimentoseventuaisounosseusafastamentos
temporrios.
5.21. O Presidente e o VicePresidente da CIPA, em conjunto, tero as seguintes

atribuies:
a)cuidarparaqueaCIPAdisponhadecondiesnecessriasparaodesenvolvimento
deseustrabalhos;
b) coordenar e supervisionar as atividades da CIPA, zelando para que os objetivos

propostossejamalcanados;
c)delegaratribuiesaosmembrosdaCIPA;
d)promoverorelacionamentodaCIPAcomoSESMT,quandohouver;
e)divulgarasdecisesdaCIPAatodosostrabalhadoresdoestabelecimento;
f)encaminharospedidosdereconsideraodasdecisesdaCIPA;
g)constituiracomissoeleitoral.
5.22.OSecretriodaCIPAterporatribuio:
a)acompanharasreuniesdaCIPA,eredigirasatasapresentandoasparaaprovao
eassinaturadosmembrospresentes;
b)prepararascorrespondncias;e
c)outrasquelheforemconferidas.
3.2.5.FuncionamentodaCIPA
DoFuncionamento
5.23. A CIPA ter reunies ordinrias mensais, de acordo com o calendrio
preestabelecido.
ACIPAdeverseguirocalendriopreviamenteestabelecido,porqueasituao
podegerarautuaes,nocasodafiscalizaocompareceraoestabelecimento
na hora marcada e verificar que no haver reunio. Entretanto, caso a CIPA
no possa observar o calendrio, por motivos justificados, a empresa dever
encaminhar comunicao contra recibo aos membros da CIPA e guardlos
paraapresentaooportunafiscalizao.
5.24.AsreuniesordinriasdaCIPAserorealizadasduranteoexpedientenormalda
empresaeemlocalapropriado.
Entendesecomoexpedientenormaldaempresaaqueleemquetrabalhamo
maiornmerodeempregadosdoestabelecimento.Casoareunioocorrafora

do horrio de trabalho do empregado membro da CIPA, o tempo da reunio
deveserconsideradocomodetrabalhoefetivo.
Local apropriado aquele que fornea condies para a efetivao de uma

reunio. Deve haver cadeiras, mesa, ser limpo e permitir a concentrao
necessria.
5.25.AsreuniesdaCIPAteroatasassinadaspelospresentescomencaminhamento
decpiasparatodososmembros.
OscomprovantesdeentregadecpiadasatasatodososmembrosdaCIPA,
deveroficardisposiodosFiscaisdoTrabalho.
5.26. As atas ficaro no estabelecimento disposio dos Agentes da Inspeo do

TrabalhoAIT.
5.27.Reuniesextraordinriasdeveroserrealizadasquando:
a)houverdennciadesituaoderiscograveeiminentequedetermineaplicaode
medidascorretivasdeemergncia;
Denncias provenientes da CIPA e dos trabalhadores. As situaes podem

tambmserelacionaraeventosdanaturezaoudesituaesdeentornoque
possamafetaroestabelecimento.
Podemos citar como exemplo a suspeita de rompimento de barragem, a

ocorrnciaiminentedeinundao,entreoutros.
b)ocorreracidentedotrabalhograveoufatal;
Areunioextraordinria,nocasodeacidentefatal,devesedaromaiscedo,
semprequepossvel,antesdasmodificaesdolocalondeoacidenteocorreu.
c)houversolicitaoexpressadeumadasrepresentaes.
5.28.AsdecisesdaCIPAseropreferencialmenteporconsenso.
5.28.1.Nohavendoconsenso,efrustradasastentativasdenegociaodiretaoucom
mediao, ser instalado processo de votao, registrandose a ocorrncia na ata da
reunio.
Amediaopodeserfeitaporpessoaouentidadequecontecomoaceitedas
duaspartes.Podeseralgumdaprpriaempresa,deumdossindicatosquer
representantesdostrabalhadoresquerdasempresaspodeser ummembro
dascomissestripartitesoubipartites,quandoexistentes,oumesmoorgo
regionaldoMTE.
5.29.DasdecisesdaCIPAcaberpedidodereconsiderao,medianterequerimento
justificado.

Areconsideraorelativasdecisespodemserdeiniciativadoempregador,
deumtrabalhadoroudegrupodeles.Areconsideraodeveserencaminhado
CIPA.
5.29.1. O pedido de reconsiderao ser apresentado CIPA at a prxima reunio

ordinria,quandoseranalisado,devendooPresidenteeoVicePresidenteefetivaros
encaminhamentosnecessrios.
5.30. O membro titular perder o mandato, sendo substitudo por suplente, quando
faltaramaisdequatroreuniesordinriassemjustificativa.
5.31. A vacncia definitiva de cargo, ocorrida durante o mandato, ser suprida por
suplente, obedecida ordem de colocao decrescente registrada na ata de eleio,
devendo o empregador comunicar unidade descentralizada do Ministrio do
TrabalhoeEmpregoasalteraesejustificarosmotivos.
A suplncia no especfica de cada titular, portanto deve ser observada a

ordemdecrescentedevotosconstantenaatadeeleio.
5.31.1. No caso de afastamento definitivo do presidente, o empregador indicar o

substituto,emdoisdiasteis,preferencialmenteentreosmembrosdaCIPA.
O empregador pode substituir o presidente da CIPA por empregado que no

seja membro da CIPA. No caso de substituio por pessoa no integrante,
deverserpromovidoseutreinamento,seguindooprincpioestabelecidopara
oprimeiromandatodaCIPA,ouseja,deveserrealizadoattrintadiasapsa
datadasubstituio.
5.31.2.Nocasodeafastamentodefinitivodovicepresidente,osmembrostitularesda
representaodosempregados,escolheroosubstituto,entreseustitulares,emdois
diasteis.
3.2.6.Treinamentodoscipeiros
DoTreinamento
5.32.AempresadeverpromovertreinamentoparaosmembrosdaCIPA,titularese
suplentes,antesdaposse.
O treinamento dever ser repetido quando o trabalhador for novamente

indicadooureeleitooumesmoquandooindicadooueleitojhouverfeitoo
curso anteriormente, em outro estabelecimento ou em outra empresa. O
cursodeveserrealizadoparacadamembrodecadamandatodaCIPA.
Profissionaistituladosemmatriasdeseguranaesadenotrabalhodevero
fazer o curso da CIPA se houverem sido eleitos ou indicados para a CIPA. O
cursotememinentecarterdetreinamentomastambmumaoportunidade
defirmarlaosparaaconsecuodosobjetivosdacomisso.
5.32.1.OtreinamentodeCIPAemprimeiromandatoserrealizadonoprazomximo
detrintadias,contadosapartirdadatadaposse.
Referese ao primeiro mandato no estabelecimento. ponto de vista

administrativoqueoperododetrintadiasvalhatambmparaaformaodo
presidentesubstitutoquandoessenofizerpartedaCIPA.
5.32.2. As empresas que no se enquadrem no Quadro I, promovero anualmente

treinamentoparaodesignadoresponsvelpelocumprimentodoobjetivodestaNR.
O treinamento equivalente em contedo quele ministrado para os

membrosdaCIPAsendoqueacargahorriapodersernegociadaporAcordo
ouConvenoColetiva.
5.33.OtreinamentoparaaCIPAdevercontemplar,nomnimo,osseguintesitens:
O treinamento da CIPA teve seu escopo transformado, visando a que o

trabalhadorcompreendaoprocessoprodutivoeseusprincipaisriscos.
a)estudodoambiente,dascondiesdetrabalho,bemcomodosriscosoriginadosdo
processoprodutivo;
O item tem o objetivo fazer com que os trabalhadores compreendam o

ambiente e as condies de trabalho da empresa, inclusive, quanto aos
critriosrelacionadosorganizaodotrabalho.
b)metodologiadeinvestigaoeanlisedeacidentesedoenasdotrabalho;
importantequeomtodoescolhidosejaparticipativoequeseproponhaa
buscar causas intervenientes, com o objetivo de eliminlas ou de inserir
barreirasprotetoras,enocomoobjetivodeclassificardeformasimplriao
acidente, que sempre complexo, e, muito menos, de buscar configurar
culpados.
c)noessobreacidentesedoenasdotrabalhodecorrentesdeexposioaosriscos
existentesnaempresa;
Estudo dos casos clssicos de acidentes que tenham ocorrido na empresa ou

em similares. O estudo das possibilidades de acidentes tambm se faz
promissor.
d) noes sobre a Sndrome da Imunodeficincia Adquirida AIDS, e medidas de

preveno;
e) noes sobre as legislaes trabalhista e previdenciria relativas segurana e

sadenotrabalho;
Noes bsicas das Normas Regulamentadoras e Acordos e Convenes

Coletivas relacionados segurana e sade. Estudos bsicos da legislao
previdnciria,emespecialositensquetratamdoAcidentedeTrabalho.
f)princpiosgeraisdehigienedotrabalhoedemedidasdecontroledosriscos;

O estudo pode se fundamentar no PPRA e em outros programas de sade e
segurananotrabalhoadotadosnaempresa.
g) organizao da CIPA e outros assuntos necessrios ao exerccio das atribuies da

Comisso.
5.34.Otreinamentotercargahorriadevintehoras,distribudasemnomximooito
horasdiriaseserrealizadoduranteoexpedientenormaldaempresa.
5.35. O treinamento poder ser ministrado pelo SESMT da empresa, entidade

patronal, entidade de trabalhadores ou por profissional que possua conhecimentos
sobreaostemasministrados.
5.36. A CIPA ser ouvida sobre o treinamento a ser realizado, inclusive quanto
entidade ou profissional que o ministrar, constando sua manifestao em ata,
cabendoempresaescolheraentidadeouprofissionalqueministrarotreinamento.
5.37. Quando comprovada a no observncia ao disposto nos itens relacionados ao

treinamento, a unidade descentralizada do Ministrio do Trabalho e Emprego,
determinaracomplementaoouarealizaodeoutro,queserefetuadonoprazo
mximodetrintadias,contadosdadatadecinciadaempresasobreadeciso.
Nohavercredenciamentodoprofissionalouinstituioquevaiministraro
curso para a CIPA. A avaliao do profissional ou instituio ser feito pela
prpriaCIPA.OMinistriodoTrabalhoeEmpregoagirnocasodedenncias
de irregularidades e poder determinar a realizao de outro curso ou de
complementao,casooefetuadotenhasidoincompleto.
NocasodeprimeiromandatoaprpriaCIPAdeveserouvidajnareuniode
posse.Ocurso,nessecaso,poderserrealizadoattrintadiasapsaposse.
No caso de comisses subsequentes a CIPA que est encerrando o mandato
deve ser ouvida na ltima reunio sobre a entidade ou o profissional que
ministrarocurso.
3.2.7.OprocessoeleitoraldaCIPA
DoProcessoEleitoral
5.38.Competeaoempregadorconvocareleiesparaescolhadosrepresentantesdos
empregados na CIPA, no prazo mnimo de 60 (sessenta) dias antes do trmino do
mandatoemcurso.
A responsabilidade pela convocao da CIPA do empregador. Se no h

convocao dentro do prazo adequado ele se sujeita a multa, em valor
estipuladoemnorma.
5.38.1. A empresa estabelecer mecanismos para comunicar o incio do processo

eleitoralaosindicatodacategoriaprofissional.
Aformadecomunicaonoestdefinida,masdevertercomprovaopara
efeitodefiscalizaodoMTE.Amesmadeveserefetivadaquandodoiniciodo

processo eleitoral, ou seja, quando da convocao pela empresa, no mnimo
sessentadiasantesdaposse.
5.39.OPresidenteeoVicePresidentedaCIPAconstituirodentreseusmembros,no
prazomnimode55(cinqentaecinco)diasantesdotrminodomandatoemcurso,a
ComissoEleitoralCE,queseraresponsvelpelaorganizaoeacompanhamento
doprocessoeleitoral.
A comisso responsvel pelo processo. Deve acompanhar as inscries,

divulgar os inscritos, rubricar as cdulas; acompanhar a votao; guardar as
cdulas caso a apurao no seja imediata; efetivar a apurao e declarar os
eleitos,titularesesuplentes.
5.39.1. Nos estabelecimentos onde no houver CIPA, a Comisso Eleitoral ser

constitudapelaempresa.
5.40.Oprocessoeleitoralobservarasseguintescondies:
a)publicaoedivulgaodeedital,emlocaisdefcilacessoevisualizao,noprazo
mnimode45(quarentaecinco)diasantesdotrminodomandatoemcurso;
A publicao e divulgao deve ser efetivada de forma que a maioria dos

trabalhadores tomem conhecimento do desencadeamento do processo de
eleio.Oprazodequarentaecincodiasdeveserobservadoparapermitirque
os empregados se candidatem e que possam efetivamente participar do
processo.Apsoencerramentodasinscries,acomissoeleitoraldeverdar
ampladivulgaodoscandidatos.
b) inscrio e eleio individual, sendo que o perodo mnimo para inscrio ser de
quinzedias;
As inscries deve ser individuais e mantidas abertas por pelo menos quinze
dias, de forma a garantir a possibilidade de participao de todos os
empregadosqueassimodesejarem.
c) liberdade de inscrio para todos os empregados do estabelecimento,

independentemente de setores ou locais de trabalho, com fornecimento de
comprovante;
Conformeestabeleceoitemasinscriesdevemserlivrescomfornecimento
decomprovante,quedeveconteradatadaefetivaodoatoeaassinaturade
quemarecebeu.
Em estabelecimentos que possuam reas ou setores cujo risco potencial de

acidentesoudoenasdotrabalhosediferenciemdosdemaisimportanteque
sejamestimuladasasinscriesderepresentantesdesteslocaisdetrabalho.
d)garantiadeempregoparatodososinscritosataeleio;
Como o artigo 10 dos ADCT define que a garantia de emprego deve ser a
partir da inscrio implcito que ficam garantidos, transitoriamente, os

empregosdetodososcandidatos,poisantesdaeleionosesabequemvai
sereleito.
e) realizao da eleio no prazo mnimo de 30 (trinta) dias antes do trmino do

mandatodaCIPA,quandohouver;
f)realizaodeeleioemdianormaldetrabalho,respeitandooshorriosdeturnose
emhorrioquepossibiliteaparticipaodamaioriadosempregados.
Aseleiesdevemrespeitarosturnosdetrabalho,quandohouver.Nocasode
empresas onde os trabalhadores no permanecem nos estabelecimento
possvel a utilizao de urnas itinerantes de forma a garantir maior
participao.
g)votosecreto;
h) apurao dos votos, em horrio normal de trabalho, com acompanhamento de

representante do empregador e dos empregados, em nmero a ser definido pela
comissoeleitoral;
Ocorrendo eleio em mais de um dia ou em no havendo possibilidade de

apurao no trmino da votao, a Comisso Eleitoral CE deve garantir a
guardaseguradosvotos.
i)faculdadedeeleiopormeioseletrnicos;
O meio eletrnico dever manter a inviolabilidade do voto, garantindo a

vontade manifesta do votante e a posterior avaliao das informaes, que
devem ser guardadas, de forma acessvel fiscalizao do trabalho, pelo
perodomnimodecincoanos.
j) guarda, pelo empregador, de todos os documentos relativos eleio, por um

perodomnimodecincoanos.
5.41.Havendoparticipaoinferioracinqentaporcentodosempregadosnavotao,
nohaveraapuraodosvotoseacomissoeleitoraldeverorganizaroutravotao
queocorrernoprazomximodedezdias.
5.42. As denncias sobre o processo eleitoral devero ser protocolizadas na unidade

descentralizadadoMTE,attrintadiasapsadatadapossedosnovosmembrosda
CIPA.
5.42.1. Compete a unidade descentralizada do Ministrio do Trabalho e Emprego,

confirmadas irregularidades no processo eleitoral, determinar a sua correo ou
procederaanulaoquandoforocaso.
APortariaMTE82estabeleceoprazode60diasparaaanulao,quedeveser
formal e os prazos devem comear a contar a partir do dia seguinte do
conhecimento,tambmformal,doempregadorsobreofato.
5.42.2.Emcasodeanulaoaempresaconvocarnovaeleionoprazodecincodias,
acontardadatadecincia,garantidasasinscriesanteriores.
Nessecasosoreabertostodososprazosanteriormentedefinidosedevemser
observadasnovamentetodasasregrasestabelecidas.
5.42.3. Quando a anulao se der antes da posse dos membros da CIPA, ficar
assegurada a prorrogao do mandato anterior, quando houver, at a
complementaodoprocessoeleitoral.
5.43. Assumiro a condio de membros titulares e suplentes, os candidatos mais

votados.
5.44. Em caso de empate, assumir aquele que tiver maior tempo de servio no
estabelecimento.
5.45. Os candidatos votados e no eleitos sero relacionados na ata de eleio e

apurao, em ordem decrescente de votos, possibilitando nomeao posterior, em
casodevacnciadesuplentes.
Assumirocandidatomaisvotadoquenaocasiodavacnciaforempregado
doestabelecimento.
3.2.8.ACIPAeasempreiteiraseempresasprestadorasdeservios
DasContratanteseContratadas
5.46. Quando se tratar de empreiteiras ou empresas prestadoras de servios,
considerase estabelecimento, para fins de aplicao desta NR, o local em que seus
empregadosestiveremexercendosuasatividades.
OdimensionamentodaCIPA,paraasempreiteirasouempresasprestadorasde
servio, calculado com base no nmero de seus empregados em cada
estabelecimento, separadamente, no podendo ser somados com os
empregados do estabelecimento onde prestam seus servios, ou dos demais
estabelecimentos, ou da sede da empresa, sendo que estabelecimento o
localondeosempregadosestejamexercendosuasatividades.
5.47.Semprequeduasoumaisempresasatuarememummesmoestabelecimento,a
CIPA ou designado da empresa contratante dever, em conjunto com as das
contratadas ou com os designados, definir mecanismos de integrao e de
participaodetodosostrabalhadoresemrelaosdecisesdasCIPAexistentesno
estabelecimento.
5.48. A contratante e as contratadas, que atuem num mesmo estabelecimento,

devero implementar, de forma integrada, medidas de preveno de acidentes e
doenasdotrabalho,decorrentesdapresenteNR,deformaagarantiromesmonvel
de proteo em matria de segurana e sade a todos os trabalhadores do
estabelecimento.
5.49. A empresa contratante adotar medidas necessrias para que as empresas

contratadas, suas CIPA, os designados e os demais trabalhadores lotados naquele
estabelecimentorecebamasinformaessobreosriscospresentesnosambientesde
trabalho,bemcomosobreasmedidasdeproteoadequadas.
5.50.Aempresacontratanteadotarasprovidnciasnecessriasparaacompanharo
cumprimento pelas empresas contratadas que atuam no seu estabelecimento, das
medidasdeseguranaesadenotrabalho.
Ositens5.47,5.48,5.49e5.50,tratamdarelaoedasresponsabilidadesde
contratantes e contratadas. A norma responsabiliza, solidariamente,
contratantes e contratadas na criao de mecanismos de integrao de
polticasdeseguranaesadeedeCIPAoudesignados,deformaagarantiro
mesmo nvel de proteo a todos os trabalhadores do estabelecimento. A
contratante deve: repassar as informaes sobre os riscos presentes nos
ambientes de trabalho s contratadas, s CIPA ou Designados e aos demais
trabalhadoresdoestabelecimento;definirasmedidasdeproteoadequadas
aosriscosdaempresaeacompanharaimplementaodasmedidasindicadas.
A forma como se dar o cumprimento desses itens dever ser definida pela
empresaouestabelecidaemacordoseconvenescoletivas.
3.2.9.DisposiesfinaisdaNR5
DisposiesFinais
5.51.Estanormapoderseraprimoradamediantenegociao,nostermosdeportaria
especfica.
Este item referese a Portaria que estabelece os critrios, os nveis e as

possibilidades de negociao que buscaro adequar melhor os critrios
relativos s CIPA s diversas realidades dos setores econmicos e mesmo s
vriasrealidadesgeogrficasdetaissetores.
Quando houver itens relativos CIPA em normas de setores econmicos

especficos,essestmprioridadesobreoquedefineaNR5.Paraaquelesitens
no disciplinados na norma especfica, devem ser observadoso que dispe a
NR5.
As portarias que estabeleam dispositivos relacionados CIPA para setores

especficos, devero explicitar os itens da NR 5, cujo cumprimento
obrigatrioparaaquelessetores.

Apostila Online - Curso de CIPA

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Apostila Online - Curso de CIPA

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Curso de Preveno de Acidente de Trabalho

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Acidentes de Trabalho e CIPA Aspectos

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02. CIPA Tpicos de discusso

05. CIPA CAMPO DE ATUAO ESTUDO DA NR 05

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07. ELABORAO DO MAPA DE RISCOS e

Portaria 25 de 29 de Dezembro de 1994

SINDICATO DOS METALRGICOS DE JAGUARINA E REGIO

Eduardo Martinho Rodrigues

Jaguarina / SP 26 de Maio de 2012

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LISTA DE VERIFICAO DE SEGURANA E SADE NO TRABALHO

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2.1. Trabalhadores do Setor

Com Turnos: _________________

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4.1. CONDIES ENVOLVENDO O POSTO DE TRABALHO

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10. O quadro e a instalao eltrica so adequados s necessidades de utilizao

11. Os elementos do sistema eltrico encontram-se em bom estado de conservao

12. As tomadas eltricas so suficientes para cada posto de trabalho e esto

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47. Os extintores de incndio so adequados, encontram-se operacionais e esto distribudos

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Responsveis pela Inspeo

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Estamos vivendo em plena Terceira Revoluo Industrial 1 (tambm conhecida como

Este processo provoca uma intensificao no ritmo do trabalho, com o trabalhador

No Brasil, segundo o Anurio Estatstico de Acidentes do Trabalho AEAT 3,

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Seguindo a linha delineada pela OMS, em nosso ordenamento jurdico a Lei n.

Sobre as convenes da OIT ver subitem 2.3.2 deste trabalho.

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Este direito universal, igualitrio e acessvel a todos (conforme artigo 196 da

Cabendo ao sistema nico de sade executar as aes relacionadas sade do

Nosso ordenamento jurdico dispe de um sistema de proteo sade do

Como direito universal, a sade tambm um direito dos trabalhadores em suas

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e a Conveno n. 161, sobre servios de sade do trabalho, Promulgada pelo

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Conveno n. 134, sobre preveno de acidentes de trabalho dos martimos

Conveno n. 139, sobre a preveno e controle de riscos profissionais causados

Conveno n. 159, sobre reabilitao profissional e emprego de pessoas

Conveno n. 162, sobre a utilizao do asbesto com segurana (Decreto n.

Conveno n. 163, sobre a proteo da sade e a assistncia mdica aos

Conveno n. 170, sobre a segurana na utilizao de produtos qumicos no

Dentro do sistema de proteo sade do trabalhador, a Consolidao das Leis do

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