Tugas Agama Islam

Akhlak Bernegara ( Meneladani Kepemimpinan Rasulullah SAW )

Disusun Oleh : Kelompok 9 Achmad Zul ikar (!"#""$#"#%&) Wi'ari (adhilah (!"#""$#"!%9) (irmans)ahruddin (!"#""$#"##%)

*urusan +u,ungan -n'ernasional (akul'as -lmu Sosial dan -lmu .oli'ik /ni0ersi'as Muhammadi)ah 1og)akar'a

!"#"

Kata Pengantar
Assalamu alaikum 2arahma'ullahi 2a,araka'uh

.u3i s)ukur ki'a pan3a'kan kehadira' Allah SW4 )ang senan'iasa mencurahkan rahma' dan karunia56)a kepada ki'a 7 4ak lupa ki'a pan3a'kan shala2a' dan salam kepada 3un3ungan ki'a 6a,i Muhammad SAW 8 )ang 'elah mem,a2a ki'a dari alam )ang gelap guli'a ke alam )ang 'erang ,enderang7 Alhamdulillah8 se'elah melakukan rise' )ang cukup pan3ang un'uk men)usun 'ugas Agama -slam )ang dia3arkan oleh ,apak *uanda 8 S7Ag7 M7Ag7 8 akhirn)a kami dari kelompok 9 8 'elah menghimpun paper kami ini men3adi sua'u ,en'uk susunan )ang u'uh dari ,e,erapa su,5,a, )ang 'erangkum dalam makalah Akhlak Bernegara7 .aper ini diharapkan dapa' mem,erikan ki'a pencerahan 8 ,agaimana sikap 9 akhla: ki'a kepada negara 8 khususn)a negara -ndonesia ki'a ini 7 Dikarenakan 8 ,an)ak negara2an )ang ,elum memahami makna spiri'ualis dari akhlak ,ernegara ini7 Semoga paper ini dapa' mem,erikan man aa' kepada para pem,aca 8 2alaupun mungkin masih ada kesalahan dalam pen)usunan paper kami ini7

Wassalamu alaikum 2arahma'ullahi 2a,araka'uh

.enulis8

Kelompok 9

DAFTAR ISI

Ka'a .engan'ar 7777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777 Da 'ar -si 777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777 Ba, - : .endahuluan A 7 ;a'ar Belakang 777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777 B7 Ba'asan Masalah 7777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777 Ba, -- : .em,ahasan A7 Mus)a2arah 777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777 a7+al = +al )ang ,oleh di Mus)a2arahkan 777777777777777777 ,74a'a ?ara Mus)a2arah 7777777777777777777777777777777777777777777777 c7Sikap Mus)a2arah 77777777777777777777777777777777777777777777777777777 B7Menegakkan Keadilan 7777777777777777777777777777777777777777777777777777 a7.erin'ah Berlaku Adil 777777777777777777777777777777777777777777777777 ,7Keadilan +ukum 77777777777777777777777777777777777777777777777777777777 c7Keadilan dalam Segala +al 7777777777777777777777777777777777777777 ?7MaAru 6ahi Mungkar 7777777777777777777777777777777777777777777777777777 D7+u,ungan .emimpin dan 1ang Dipimpin 777777777777777777777 Ba, --- : .enu'up A7Kesimpulan 77777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777

# !

% <

$ > > & @ 9 #" ## #% #&

!!

Da 'ar .us'aka 777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777

!%

Bab I Pendahuluan
A. Latar Belakang

Modernisasi Baman )ang semakin ,erkem,ang dari 2ak'u ke 2ak'u menu'u' manusia un'uk memahami akhlak secara essensial 8 dalam ar'i ,ah2a manusia memahami akhlak ,ukan han)a se,agai sikap 9 perilaku sa3a 7 Melainkan 8 akhlak 'erse,u' di implemen'asikan dalam kehidupan sehari = hari 7

Dalam ,ahasan kami kali ini adalah akhlak ,ernegara 8 akhlah ini perlu un'uk disadari oleh ki'a agar ki'a dapa' men3adi semakin sensi'i 'erhadap persoalan )ang 'er3adi pada ,angsa dan negara ki'a7 Bukan han)a +al ini didorong dengan kekha2a'iran akan ,o,rokn)a generasi ki'a 8 apa,ila 'idak di,ekali dengan penge'ahuan 'en'ang akhlak )ang cukup 8 un'uk men3alani kehidupan kedepann)a7

Dengan demikian 8 kami dari kelompok 9 dalam paper kami kali ini akan mem,ahas ,e,erapa su,5,a, dari ma'eri Akhlak Bernegara ini 8 adapun su,5,a,n)a an'ara lain :

Mus)a2arah Menegakkan Keadilan Amar MaAru 6ahi Mungkar +u,ungan .emimpin dan )ang dipimpin

4e'api se,elum memasuki su,5,a, 'erse,u' 8 ada ,aikn)a ki'a mengenal de inisi dari akhlak 'erse,u' 8 Akhlak ,erasal dari ka'a Cakhla:D )ang merupakan 3amaA dari Ckhul:uD dari ,ahasa Ara, )ang ar'in)a perangai8 ,udi8 'a,ia' dan ada,7

Dari penger'ian dia'as dapa' diam,il kesimpulan 8 ,ah2a Akhlak merupakan sikap 9 'a,ia' dari seseorang 7 Dalam akhlak ,ernegara 8 'en'un)a menggam,arkan sikap seseorang 'erhadap ,angsa dan negaran)a 8 sikap 'erse,u' menun3ukkan 3a'i diri dari orang 'erse,u' 7

Dan nan'in)a dalam pem,ahasan 8 kami akan le,ih mendalami su,5,a, )ang 'elah di,erikan kepada kelompok kami 7 Dalam akhlak ,ernegara ini8 sikap dan perilaku seseorang akan 'erliha' 8 misaln)a pada saa' melakukan mus)a2arah 7

4en'un)a dalam men)elesaikan sua'u masalah akan diperlukan mus)a2arah un'uk mu aka' 8 )akni sua'u sis'em )ang 'elah digunakan oleh 6a,i Muhammad SAW se3ak dahulu un'uk men)elesaikan persoalan 8 dalam pendalaman pem,ahasan ini kami akan memperliha'kan cara = cara ,ermus)a2arah )ang ,aik dan ,enar menuru' 'un'unan Al5EurAan dan +adis' 7

B. Batasan Masalah

Masalah )ang akan kami ,ahas dalam paper kali ini mengenai impelemen'asi dan dasar Al5 EurAan dan +adis' mengenai akhlak ,ernegara )ang 'er,agi kedalam empa' su,5,a, dia'as 7 4en'un)a 'u3uan pem,ua'an paper ini 8 agar dalam mem,angun sua'u generasi )ang -slami 8 dimulai dengan memahami ilmun)a 'erle,ih dahulu 7

+al ini dilakukan un'uk dapa' mem,edakan )ang mana ,aik dan ,uruk dari sua'u hal 8 sehingga implemen'asi dari konsep 'erse,u' dapa' di3alankan dengan sungguh = sungguh dan penuh op'imisme7

Bab II Pembahasan

Sesungguhn)a 8 akhlak adalah nilai pemikiran )ang 'elah men3adi sikap men'al )ang mengakar dalam 3i2a8 lalu 'ampak dalam ,en'uk 'indakan dan perilaku )ang ,ersi a' 'e'ap8 na'ural8 dan re leks7 *adi8 3ika nilai islam mencakup semua sek'or kehidupan manusia8 maka perin'ah ,eramal shalih pun mencakup semua sek'or kehidupan manusia7

4en'un)a dalam kehidupan ,er,angsa dan ,ernegara diperlukan penger'ian akhlak ,ernegara ini un'uk mem,ua' diri ki'a Fke,alA 'erhadap ke,a'ilan )ang nan'in)a akan menggoda iman ki'a 8 dalam melaksanakan ,ak'i ki'a kepada negara7

A7 Musyawarah
Ka'a ( GHIJ ) S)KrL 'eram,il dari ka'a ( MHNOPQRS 5MHNOPT 5MHNOJ) men3adi ( GHIJ ) S)KrL7 Ka'a S)KrL ,ermakna mengam,il dan mengeluarkan pendapa' )ang 'er,aik dengan menghadapkan sa'u pendapa' dengan pendapa' )ang lain7Dalam ;isanul FAra, ,erar'i meme'ik dari ser,ukn)a dan 2adahn)a7 Ka'a ini 'eram,il dari kalima' (WXYZ[ UVJ) sa)a mengeluarkan madu dari 2adahn)a7 Berar'i mempersamakan pendapa' )ang 'er,aik dengan madu8 dan ,ermus)a2arah adalah upa)a meraih madu i'u dimanapun ia di'emukan8 a'au dengan ka'a lain8 pendapa' siapapun )ang dinilai ,enar 'anpa memper'im,angkan siapa )ang men)ampaikann)a7 Mus)a2arah dapa' ,erar'i menga'akan a'au menga3ukan sesua'u7 Adapun salah sa'u a)a' dalam Al = EurAan )ang mem,ahas mengenai Mus)a2arah adalah surah Al5S)ura a)a' %@:

] I^ \ _` ab cd _e cf _ Ob ]g ch ]H ] Oi jT aN ] e ck _b ]l cm ] GH ] IJ _ e cf _V _T cn ]N ] M ] op j Z[ [IT _ Og ]n ]N ] e ck am qV ]Z a [Im _ Or ]Q ]R c [s ] dt aZ j[N ]

7

Ar'in)a: CDan (,agi) orang5orang )ang menerima (mema'uhi) seruan 4uhann)a dan mendirikan shala'8 sedang urusan mereka (dipu'uskan) dengan mus)a2arah an'ara merekau dan mereka mena kahkan se,agian dari reBki )ang Kami ,erikan kepada mereka7D (ES7 As)5 S)ura: %@) Dalam a)a' dia'as 8 s)ura a'au mus)a2arah se,agai si a' ke'iga ,agi mas)araka' -slam di'u'urkan se'elah iman dan shala' 7 Menuru' 4au i: as)5S)a2i 8 hal ini mem,eri penger'ian ,ah2a mus)a2arah mempun)ai mar'a,a' se'elah i,adah 'erpen'ing 8 )akni shala' 8 sekaligus mem,eri penger'ian ,ah2a mus)a2arah merupakan salah sa'u i,adah )ang 'ingka'ann)a sama dengan shala' dan Baka' 7 Maka mas)araka' )ang menga,aikann)a dianggap se,agai mas)araka' )ang 'idak mene'api salah sa'u i,adah 7 Memang 8 mus)a2arah sanga' diperlukan un'uk dapa' mengam,il kepu'usan )ang paling ,aik disamping un'uk memperkokoh rasa persa'uan dan rasa 'anggung 3a2a, ,ersama 7 Ali Bin A,i 4hali, men)e,u'kan ,ah2a dalam mus)a2arah 'erdapa' 'u3uh hal pen'ing )ai'u 8 mengam,il kesimpulan )ang ,enar 8 mencari pendapa' 8 men3aga kekeliruan 8 menghindari celaan 8 mencip'akan s'a,ili'as emosi 8 ke'erpaduan ha'i 8 mengiku'i a'sar7 a. Hal Hal yang B!leh d" Musyawarahkan

-slam mem,erikan ,a'asan = ,a'asan hal = hal apa sa3a )ang ,oleh dimus)a2arahkan 7 Karena mus)a2arah adalah pendapa' orang8 maka apa = apa )ang sudah di'e'apkan oleh nash (Al = EurAan dan As5Sunnah) 'idak ,oleh dimus)a2arahkan 8 se,a, pendapa' orang 'idak ,oleh mengungguli 2ah)u7 *adi mus)a2arah han)alah 'er,a'as pada hal = hal )ang ,ersi a' -3'ihadi)ah 7 .ara saha,a' pun kalau dimin'ai pendapa' mengenai sua'u hal 8 'erle,ih dahulu mereka ,er'an)a kepada Rasulullah SAW 7 Apakah masalah )ang di,icarakan 'elah di2ah)ukan oleh Allah a'au merupakan -3'ihad 6a,i 7 *ika pada ken)a'aann)a adalah i3'ihad 6a,i 8 maka mereka mengemukakan pendapa' 7 Masalah = masalah i3'ihadi)ah diungkapkan dalam Al = EurAan dengan ka'a Al = Amr 7 -s'ilah amruhum disini ,erar'i masalah ,ersama a'au Fcommon pro,lemsA 8 )ai'u masalah = masalah )ang men)angku' kepen'ingan nasi, a'au anggo'a mas)araka' )ang ,ersangku'an 7 b. Tata #ara Musyawarah
8

Rasulullah mempun)ai 'a'a cara ,ermus)a2arah )ang sanga' ,er0ariasi u (#) Kadang kala seseorang mem,erikan per'im,angan kepada ,eliau 8 lalu ,eliau meliha' pendapa' i'u ,enar 8 maka ,eliau mengamalkann)a (!) Kadang = kadang ,eliau ,ermus)a2arah dengan dua a'au 'iga orang sa3a (%) Kadang kala ,eliau 3uga ,ermus)a2arah dengan seluruh massa melalui cara per2aklian 7 Dari ,e,erapa 'a'a cara ,ermus)a2arah Rasulullah dia'as ki'a dapa' men)impulkan ,ah2a 'a'acara mus)a2arah 8 anggo'a mus)a2arah ,ias selalu ,erkem,ang sesuai dengan ke,u'uhan dan perkem,angan Baman 8 'e'api hakeka' mus)a2arah harus selalu 'egak di'engah mas)araka' dan 6egara 7 Adapun hal = hal )ang harus dimus)a2arahkan dengan seluruh uma' 8 ,aik langsung maupun le2a' per2akilan 8 dan ada hal = hal )ang cukup dimus)a2arahkan dengan pemimpin (ulil amri) 8 ulama 8 cendekia2an 8 dan pihak 5 pihak ,erkompe'en lainn)a 8 'e'api 'e'ap dan 'idak ,oleh 'idak harus dengan semanga' ke,enaran dan ke3u3uran 7 1ang dicari dalam mus)a2arah adalah ke,enaran ,ukan kemenangan 7 $. S"ka% Bermusyawarah Supa)a mus)a2arah dapa' ,er3alan dengan lancar dan penuh persaha,a'an 8 irman Allah dalm sura' Ali -mran a)a' #$9 :

Maka disebabkan rahmat dari Allah-lah kamu berlaku lemah lembut terhadap mereka. Sekiranya kamu bersikap keras lagi berhati kasar, tentulah mereka menjauhkan diri dari sekelilingmu. Karena itu ma'afkanlah mereka, mohonkanlah ampun bagi mereka, dan bermusyawaratlah dengan mereka dalam urusan itu . Kemudian apabila kamu telah membulatkan tekad, maka bertawakkallah kepada Allah. Sesungguhnya Allah menyukai orang-orang yang bertawakkal kepada-Nya. Ali !mran " #$%& Dapa' ki'a liha' Allah SW4 mengis)ara'kan ada ,e,erapa sikap )ang harus dilakukan dalam ,ermus)a2arah 8 )ai'u sikap lemah lem,u' 8 pemaa 8 dan memohon ampunan Allah SW4 7 #. 'emah 'embut
9

Seseorang )ang melakukan mus)a2arah 8 apalagi se,agai pimpinan harus menghindari 'u'ur ka'a )ang kasar ser'a sikap keras kepala 8 karena 3ika 'idak 8 mi'ra mus)a2arah akan 'idak menghorma'i pemimpin mus)a2arah7 (. )emaaf Se'iap orang )ang ,ermus)a2arah harus men)iapkan men'al un'uk selalu ,ersedia mem,er maa 7 Karena mungkin sa3a ke'ika mus)a2arah 'er3adi per,edaan pendapa' 8 a'au keluar kalima' = kalima' )ang men)inggung pihak lain 7 Dan ,ila i'u masuk kedalam ha'i 8 akan mengeruhkan pikiran 8 ,ahkan ,oleh 3adi mus)a2arah ,eru,ah men3adi per'engkaran 7

*. Mohon Ampunan Allah S+, /n'uk mencapai hasil )ang 'er,aik ke'ika mus)a2arah 8 hu,ungan dengan 4uhan pun harus harmonis 7 Oleh se,a, i'u 8 semua anggo'a mus)a2arah harus senan'iasa mem,ersihkan diri dengan cara memohon ampun kepada Allah SW4 ,aik un'uk diri sendiri 8 maupun anggo'a mus)a2arah lainn)a 7

B. Menegakkan Kead"lan
-s'ilah keadilan ,erasal dari ka'a Fadl (Bahasa Ara,)8 )ang mempun)ai ar'i an'ara lain sama dan seim,ang7 Dalam penger'ian per'ama8 keadilan dapa' diar'ikan se,agai mem,agi sama ,an)ak8 a'au mem,erikan hak )ang sama kepada orang5orang a'au kelompok7 Dengan s'a'us )ang sama7 Misaln)a semua pega2ai dengan kompe'ensi akademis dan pengalaman ker3a )ang sama ,erhak mendapa'kan ga3i dan 'un3angan )ang sama7 Semua 2arga negara = sekalipun dengan s'a'us sosial = ekonomi = poli'ik )ang ,er,eda5,eda = mendapa'kan perlakuan )ang sama dima'a hukum7 Dalam penger'ian kedua8 keadilan dapa' diar'ikan dengan mem,erikan hak seim,ang dengan ke2a3i,an8 a'au mem,eri seseorang sesuai dengan ke,u'uhann)a7 Misaln)a orang 'ua )ang adil akan mem,ia)ai pendidikan anak5anakn)a sesuai dengan 'ingka' ke,u'uhan masing5masing sekalipun secara nominal masing5masing anak 'idak mendapa'kan 3umlah )ang sama7 Dalam hukum 2aris misaln)a8 anak laki5laki di'e'apkan oleh Al5EurAan (ES7 An5
10

6isaA <:##) mendapa'kan 2arisan dua kali ,agian anak perempuan7 +al i'u karena anak laki5 laki se'elah ,erkeluarga menanggung ke2a3i,an mem,ia)ai hidup is'eri dan anak5anakn)a8 semen'ara anak perempuan se'elah ,erkeluarga di,ia)ai oleh suamin)a7 Dalam Kamus Besar Bahasa -ndonesia8 adil diar'ikan (#) 'idak ,era' se,elahu 'idak memihaku (!) ,erpihak kepada )ang ,enaru ,erpegang pada ke,enaranu dan (%) sepa'un)au 'idak se2enang52enang7 Be,erapa penger'ian ini 'e'ap ,erangka' dari dua makna ka'a adil dia'as7 Dengan prinsip persamaan seorang )ang adil 'idak akan memihak kecuali kepada )ang ,enar7 Dan dengan aBas keseim,angan seorang )ang adil ,er,ua' a'au memu'uskan sesua'u dengan sepa'un)a dan 'idak ,er'indak se2enang52enang7 Disamping menggunakan ka'a Fadl Al5EurAan 3uga menggunakan ka'a :is,'h dan miBan un'uk penger'ian )ang sama7 Misaln)a dalam dua a)a' ,eriku' ini :

-Katakanlah, -,uhanku menyuruh menjalankan keadilan..(ES7 Al5AAra &: !9)

-Sesungguhnya Kami telah mengutus /asul-rasul Kami dengan membawa bukti-bukti yang nyata dan telah Kami turunkan bersama mereka Al-Kitab dan nera0a keadilan& supaya manusia dapat melaksankan keadilan...(ES7 Al5+adid $&:!$)7

a. Per"ntah Berlaku Ad"l

Di dalam Al5EurAan 'erdapa' ,e,erapa a)a' )ang memerin'ahkan supa)a manusia ,erlaku adil dan menegakkan keadilan7 .erin'ah i'u ada )ang ,ersi a' umum dan ada )ang khusus dalam ,idang5,idang 'er'en'u7 1ang ,ersi a' umum misaln)a :

11

-Sesungguhnya Allah menyuruh kamu& berlaku adil dan berbuat kebajikan, memberi kepada kaum kerabat, dan Allah melarang dari perbuatan keji, kemungkaran dan permusuhan. 1ia memberi pengajaran kepadamu agar kamu dapat mengambil pelajaran.. (ES7 An56ahl #>:9")

Sedangkan )ang ,ersi a' khusus misaln)a ,ersikap adil dalam menegakkan hukum (ES7 An56isaA <: $@)u adil dalam mendamaikan con lik (ES7 Al5+u3ura' <9:9)u adil 'erhadap musuh (ES7 Al5Maidah : @) adil dalam rumah 'angga (ES7 An56isaA <:% dan #!9)u dan adil dalam ,erka'a (ES7 Al5AnAam >:#$!)7

b. Kead"lan Hukum
-slam menga3arkan ,ah2a semua orang mendapa' perlakuan )ang sama dan sedera3a' dalam hukum8 'idak ada diskriminasi hukum karena per,edaan kuli'8 s'a'us sosial8 ekonomi8 poli'ik dan lain se,again)a7 Allah menegaskan :

-Sesungguhnya Allah menyuruh kamu menyampaikan amanat kepada yang berhak menerimanya, dan menyuruh kamu& apabila menetapkan hukum di antara manusia supaya kamu menetapkan dengan adil. Sesungguhnya Allah memberi pengajaran yang sebaik-baiknya kepadamu. Sesungguhnya Allah adalah Maha Mendengar lagi Maha Melihat.. (ES7 An56isaA<:$@)7

Keadilan hukum harus di'egakkan 2alaupun 'erhadap diri sendiri8 a'au 'erhadap keluarga dan orang5orang )ang dicin'ai7 4a'kala seorang saha,a' )ang deka' dengan Rasulullah SAW memin'a Ckeis'ime2aanD hu,ungan un'uk seorang 2ani'a ,angsa2an )ang mencuri8 Rasulullah menolakn)a dengan 'egas:
12

-Apakah anda hendak meminta -keistimewaan. dalam pelaksanaan hukum Allah2 Sesungguhnya kehan0uran ummat yang terdahulu karena mereka menghukum pen0uri yang lemah, dan membiarkan pen0uri yang elit. 1emi Allah yang memelihara jiwa saya, kaulah 3atimah binti Muhammad men0uri, pastilah Muhammad akan memotong tangan puterinya itu..(+R7 Ahmad8 Muslim dan 6asaAi) Menginga' pen'ingn)a menengakkan keadilan i'u menuru' a3aran -slam8 maka orang )ang diangka' men3adi hakim haruslah )ang ,e'ul5,e'ul memenuhi s)ara' keahlian dan kepri,adian7 Kecuali mempun)ai ilmu )ang luas8 dia 3uga haruslah seorang )ang 'aa' kepada Allah8 mempun)ai akhla: )ang mulia8 'eru'ama ke3u3uran a'au amanah7 Apa,ila hakim i'u seorang )ang lemah8 maka dia mudah dipengaruhi8 di'ekan dan disuap7 Aki,a'n)a orang5 orang )ang ,ersalah di,e,askan dari hukumn)a8 sekalipun kesalahan a'au ke3aha'ann)a sanga' merugikan mas)araka' dan negara7 Rasulullah SAW ,ersa,da dari 'iga orang hakim dua akan masuk neraka dan han)a sa'u )ang masuk sorga7 +akim )ang masuk neraka adalah #)7 +akim )ang men3a'uhkan hukuman dengan cara )ang 'idak adil8 ,er'en'angan dengan ha'i nuranin)a8 ,er'en'angan dengan Al5EurAan dan Sunnah8 sedang dia sendiri menge'ahui dan men)adari per,ua'ann)a i'uu !)7 +akim )ang men3a'uhkan hukuman )ang 'idak adil karena ke,odohann)a7 +akim )ang masuk sorga adalah hakim )ang men3a'uhkan hukuman ,erdasarkan keadilan dan ke,enaran7

$. Kead"lan dalam Segala Hal

Disamping keadilan hukum8 islam memerin'ahkan kepada uma' manusia8 'eru'ama orang5orang )ang ,eriman un'uk ,ersikap adil dalam segala aspek kehidupan8 ,aik 'erhadap diri dan keluargan)a sendiri8 apalagi kepada orang lain7 Bahkan kepada musuh sekalipun se'iap mukmin harus dapa' ,erlaku adil7 Mari ki'a perha'ikan ,e,erapa nash ,eriku' ini :

#7 Adil 'erhadap diri sendiri

13

-4ai orang-orang yang beriman, jadilah kamu orang yang benar-benar menegakkan keadilan, menjadi saksi karena Allah biarpun terhadap dirimu sendiri atau ibu bapak dan kaum kerabatmu. 5ika ia terdakwa atau tergugat itu& kaya atau miskin, maka Allah lebih tahu kemaslahatannya. Maka janganlah kamu mengikuti bawa nafsu kamu ingin menyimpang dari kebenaran....(ES7 An56isaA<:#%$)

!7 Adil 'erhadap is'eri dan anak5anak

-....Kawinilah wanita-wanita yang kamu sukai dua, tiga, atau empat. ,api jika kamu khawatir tidak dapat berlaku adil, maka kawinilah& seorang saja...D(ES7 An56isaA <:%)7

%7 Adil dalam mendamaikan perselisihan

-1an jika ada dua golongan dari orang-orang mukmin berperang maka damaikanlah antara keduanya. 5ika salah satu dari kedua golongan itu berbuat aniaya terhadap golongan yang lain maka perangilah golongan yang berbuat aniaya itu sehingga golongan itu kembali kepada perintah Allah. 5ika golongan itu telah kembali kepada perintah Allah& maka damaikanlah antara keduanya dengan adil dan berlaku adillah, sesungguhnya Allah menyukai orang-orang yang berlaku adil..(ES7 Al5+u3ura' <9:9)7 <7 Adil dalam ,erka'a

14

-...1an apabila kamu berkata, maka hendaklah kamu berlaku adil kendatipun dia adalah kerabat mu&, dan penuhilah janji Allah. 6ang demikian itu, diperintahkan Allah kepadamu agar kamu ingat.. (ES7 Al5AnAam >:#$!) $7 Adil 'erhadap musuh sekalipun

-4ai orang-orang yang beriman, hendaklah kamu jadi orang-orang yang selalu menegakkan kebenaran& karena Allah, menjadi saksi dengan adil. 1an janganlah sekalisekali keben0ianmu terhadap sesuatu kaum, mendorong kamu untuk berlaku tidak adil. 7erlaku adillah, karena adil itu lebih dekat kepada ta8wa. 1an berta8walah kepada Allah, sesungguhnya Allah Maha Mengetahui apa yang kamu kerjakan.. ES7 Al5Maidah $:@) 4en'u masih ,an)ak nash Al5EurAan dan Sunnah 'en'ang keadilan dalam seluruh aspek kehidupan )ang ,elum penulis se,u'kan dalam asal ini karena ke'er,a'asan ruangan8 'api cukuplah ki'a men)impulkan ,ah2a -slam menginginkan keadilan )ang komprehensi 8 )ang mencakup keadilan poli'ik8 ekonomi8 sosial dan lain5lainn)a7

#. Mar Ma&ru' (ah" Munkar

Secara har iah amar maAru nahi munkar (al-amru bi 9l-ma:ruf wa 9n-nahyu 9an 9lmunkar) ,erar'i men)uruh kepada )ang maAru dan mencegah dari )ang munkar7 MaAru secara e'imologis ,erar'i )ang dikenal8 se,alikn)a munkar adalah sesua'u )ang 'idak dikenal7 Menuru' Muhammad FA,duh8 maAru adalah apa )ang dikenal (,aik) oleh akal seha' dan ha'i nurani (ma Fara a'hu al5Fu:ul 2a a'h5'ha,aA as5salimah)8 sedangkan munkar adalah apa )ang di'olak oleh akal seha' dan ha'i nurani (ma ankara'hu al5Fu:ul 2a a'h5'ha,aA as5salimah)7

15

Ber,eda dengan A,duh8 Muhammad FAli ash5Sha,uni mende inisikan maAru dengan Capa )ang diperin'ahkan s)araA (agama) dan dinilai ,aik oleh akal seha'D (ma amara ,i,i as)5 s)araA 2a Fs'a,sanahu al5Fa:lu as5salim)8 sedangkan munkar adalah Capa )ang dilarang s)araA dan dinilai ,uruk oleh akal seha'D (ma naha Fanhu as)5s)araA 2aAs'a:,ahahu al5Fa:lu as5 salim)7 4erliha' dari dua de inisi dia'as8 ,ah2a )ang men3adi ukuran maAru a'au munkarn)a sesua'u ada dua8 )ai'u agama dan akal seha' a'au ha'i nurani7 Bisa kedua5duan)a sekaligus a'au salah sa'un)a7 Semua )ang diperin'ahkan oleh agama adalah maAru 8 ,egi'u 3uga se,alikn)a8 semua )ang dilarang oleh agama adalah munkar7 +al5hal )ang 'idak di'en'ukan oleh agama maAru dan munkarn)a di'en'ukan oleh akal seha' a'au ha'i nurani7 *adi 2a2 dalam de inisi Sha,uni dia'as ,erar'i a2 se,agaimana )ang dide inisikan oleh al5-sh ahani: CMaAru adalah se,uah anma un'uk semua per,ua'an )ang dikenal ,aikn)a melalui akal a'au s)araA8 dan munkar adalah apa )ang di'olak oleh keduan)aD (Wa al5maAru ismun likulli iAlin )uAra u ,i al5Fa:li a2 as5s)ariA husnuhu8 2a al5munkar ma )unkaru ,ihima7 Dengan penger'ian dia'as 'en'u ruang lingkup )ang maAru dan munkar sanga' luas sekali8 ,aik dalam aspek a:idah8 i,adah8 akhla: maupun muAamala' (sosial8 poli'ik8 ekonomi8 ilmu penge'ahuan8 'eknologi8 seni ,uda)a8 dls,)7 4auhidullah8 mendirikan shala'8 mem,a)ar Baka'8 amanah8 'oleransi ,eragama8 mem,an'u kaum dhuAa aA dan mus'adhAa in8 disiplin8 'ransparan dan lain se,again)a adalah ,e,erapa con'oh sikap dan per,ua'an )ang maAru 7 Se,alikn)a ,ahu5mem,ahu dalam men3alankann)a7 Dalam hal ini Allah men3elaskan :

-1an orang-orang yang beriman, lelaki dan perempuan, sebagian mereka adalah& menjadi penolong bagi sebagian yang lain. Mereka menyuruh mengerjakan& yang ma:ruf, men0egah dari yang munkar, mendirikan shalat, menunaikan ;akat, dan mereka ta:at kepada Allah dan /asul-Nya. Mereka itu akan diberi rahmat oleh Allah. Sesungguhnya Allah Maha )erkasa lagi Maha 7ijaksana.. (ES7 A'54au,ah 9:&#)

16

Dalam a)a' dia'as 3uga dapa' ki'a liha' ,ah2a ke2a3i,an amar maAru nahi munkar 'idak han)a dipikulkan kepada kaum laki5laki 'api 3uga kepada kaum perempuan8 2alaupun dalam pelaksanaann)a disesuaikan dengan kodra' dan ungsi masing5masing7 *ika uma' -slam ingin mendapa'kan kedudukan )ang kokoh di a'as permukaan ,umi8 disamping mendirikan shala' dan mem,a)ar Baka' mereka harus melakukan amar maAru nahi munkar7 Allah SW4 ,er irman :

- yaitu& orang-orang yang jika Kami teguhkan kedudukan mereka di muka bumi, nis0aya mereka mendirikan shalat, menunaikan ;akat, menyuruh berbuat yang ma:ruf dan men0egah dari perbuatan yang munkar< dan kepada Allah-lah kembali segala urusan..(ES7 Al5+a3i !!:<#)

Muhammad Asad8 se,agaimana diku'ip oleh Ahmad S)a ii Maari 8 mengar'ikan ungkapan in makkannahum fi 9l ardhi dengan if +e firmly establish them on earth. (manakala Kami kokohkan posisi mereka di muka ,umiD7 Kedudukan )ang kokoh ar'in)a pun)a kekuasaan poli'ik maupun ekonomi7 *ika uma' -slam menga,aikan amar maAru nahi munkar8 maka hal i'u 'idak han)a akan mem,ua' mereka kehilangan posisi )ang kokoh dia'as permukaan ,umi8 'api 3uga akan mendapa' ku'ukan dari Allah SW4 se,agaimana Allah dulu mengu'uk Bani -srail7 Allah ,er irman :

-,elah dilaknati orang-orang kafir dari 7ani !srail dengan lisan 1aud dan -!sa putera Maryam. 6ang demikian itu, disebabkan mereka durhaka dan selalul melampaui batas. Mereka satu sama lain selalu tidak melarang tindakan munkar yang mereka perbuat.
17

Sesungguhnya amat buruklah apa yang selalu mereka perbuat itu.. (ES7 Al5Maidah $: &@5&9) Mereka diku'uk 'eru'ama karena mereka sa'u sama lain 'idak melarang 'indakan munkar )ang mereka lakukan8 ,ukan karena mereka Bani -srail7 Se,a, Bani -srail (Ahlul Ki'a,) )ang masuk -slam dan se'elah i'u melakukan amar maAru nahi munkar dipu3i oleh Allah se,agai ornag5orang )ang saleh7 Allah ,er irman :

-Mereka itu tidak sama< di antara Ahli Kitab itu ada golongan yang berlaku lurus, mereka memba0a ayat-ayat Allah pada beberapa waktu di malam hari, sedang mereka juga bersujud. Mereka beriman kepada Allah dan hari penghabisan, mereka menyuruh kepada yang ma:ruf dan men0egah dari yang munkar dan bersegera kepada pelbagai kebajikan. Mereka itu termasuk orang-orang yang saleh.. (ES7 Ali -mran : ##%5##<)7

(ah" Munkar Di,andingkan dengan amar maAru 8 nahi munkar le,ih ,era' karena ,erisiko 'inggi8 apalagi ,ila dilakukan 'erhadap penguasa )ang Balim7 Oleh karena i'u Rasulullah SAW sanga' memuliakan orang5orang )ang memiliki ke,eranian men)a'akan ke,enaran di hadapan penguasa )ang Balim7 Beliau ,ersa,da: -5ihad yang paling utama ialah menyampaikan al-ha8 terhadap penguasa yang ;alim.. (+R7 A,u Daud8 4rimiBi dan -,n Ma3ah) 6ahi munkar dilakukan sesuai dengan kemampuan masing5masing7 Bagi )ang mampu melakukan dengan 'angan (kekuasaann)a) dia harus menggunakan kekuasaann)a i'u8 apalagi 'idak ,isa dengan ka'a5ka'a8 dan ,ila dengan ka'a5ka'a 3uga 'idak mampu paling kurang menolak dengan ha'in)a7 Dalam hal ini Rasulullah SAW ,ersa,da : -7arangsiapa diantara kamu melihat kemunkaran, hendaklah dia merobahnya dengan tangannya. Kalau tidak sanggup dengan tangan, maka robahlah& dengan lisannya. 1an
18

apabla tidak sanggup dengan lisan&, maka robahlah dengan hatinya. 6ang demikian itu adalah selemah-lemahnya iman.. (+R7 Muslim)7

D. Hubungan Pem"m%"n Dan )ang D"%"m%"n

Al5EurAan men3elaskan ,ah2a Allah SW4 adalah pemimpin orang5orang )ang ,eriman :

-Allah )emimpin orang-orang yang beriman< 1ia mengeluarkan mereka dari kegelapan kepada 0ahaya. 1an orang-orang yang kafir, pemimpin-pemimpin mereka adalah thaghut, yang mengeluarkan mereka dari 0ahaya kepada kegelapan. Mereka itu adalah penghuni neraka. Mereka kekal di dalamnya.. (ES7 Al5Ba:arah !:!$&) A;h-Bhuluma' (kegelapan) dalam a)a' dia'as adalah sim,ol dari segala ,en'uk keku uran8 kemus)rikan8 ke asikan dan kemaksia'an7 A'au dalam ,ahasa sekarang a;h;hulumat adalah ,ermacam5macam ideologi dan isme5isme )ang ,er'en'angan dengan a3aran -slam seper'i komunisme8 sosialisme8 kapi'alisme8 li,eralisme8 ma'erialisme8 hedonisme dan lain se,again)a7 Sedangkan an-Nur adalah sim,ol dari ke'auhidan8 keimanan8 ke'aa'an dan segala ke,aikan lainn)a7 At-thaghut adalah segala sesua'u )ang disem,ah (diper'uhan) selain dari Allah SW4 dan dia suka diperlakukan se,agai 4uhan 'erse,u'7 Menuru' Sa))id Eu'u,8 ,haghut adalah segala sesua'u )ang menen'ang ke,enaran dan melanggar ,a'as )ang 'elah digariskan oleh Allah SW4 un'uk ham,a56)a7 Dia ,isa ,er,en'uk pandangan hidup8 perada,an dan lain5lain )ang 'idak ,erlandaskan a3aran Allah SW47

19

Secara operasional kepemimpinan Allah SW4 i'u dilaksanakan oleh Rasulullah SAW8 dan sepeninggal ,eliau kepemimpinan i'u dilaksanakan oleh orang5orang )ang ,eriman7 +al i'u din)a'akan di dalam Al5EurAan :

Sesungguhnya penolong kamu hanyalah Allah, /asul-Nya, dan orang-orang yang beriman, yang mendirikan shalat dan menunaikan ;akat, seraya mereka tunduk kepada Allah&. Al = Maidah " $$ &

a. Kr"ter"a Pem"m%"n dalam Islam

.emimpin uma' a'au dalam a)a' dia'as di is'ilahkan dengan waliy dan dalam a)a' lain (E7S An56isa <:$9) dise,u' dengan /lil Amri adalah penerus kepemimpinan Rasulullah SAW se'elah ,eliau meninggal dunia 7 Orang = orang )ang dapa' dipilih menggan'ikan ,eliau se,agai pemimpin minimal harus memenuhi empa' kri'eria se,agaimana di3elaskan dalam sura' Al = Maidah a)a' $$ 7 #. 7eriman kepada Allah S+,

Karena /lil Amri adalah penerus kepemimpinan Rasulullah SAW 8 sedangkan Rasululla3 sendiri adalah pelaksana kepemimpinan Allah SW4 8 maka 'en'u sa3a )ang per'ama kali harus dimiliki penerus ,eliau adalah Keimanan 7 4anpa Keimanan kepada Allah dan Rasul56)a ,agaimana mungkin pemimpin dapa' diharapkan memimpin uma' menempuh 3alan Allah dia'as permukaan ,umi ini 7

(. Mendirikan Shalat

Shala' adalah i,adah ver'ikal langsung kepada Allah SW4 7 Seorang pemimpin )ang mendirikan shala' diharapkan memiliki hu,ungan 0er'ical )ang ,aik dengan Allah SW4 7 Diharapkan nilai = nilai kemuliaan dan ke,aikan )ang 'erdapa' dalam shala' dapa' 'ercermin dalam kepemimpinann)a7

20

*. Membayarkan >akat

Zaka' adalah i,adah madhdhah )ang merupakan sim,ol kesucian dan kepedulian social 7 Seorang pemimpin )ang ,erBaka' diharapkan selalu ,erusaha mensucikan ha'i dan har'an)a 7 Dia 'idak mencari dan menikma'i har'a dengan cara )ang 'idak halal (mis : Korupsi 8 Kolusi 8 dan 6epo'isme ) 7 Dan le,ih dari pada i'u dia memiliki kepedulian social )ang 'inggi 'erhadap kaum dhuAa a dan mus'adhAa in 7 Dia akan men3adi pem,ela orang = orang )ang lemah 7 ?. Selalu ,unduk )atuh kepada Allah S+,

Dalam a)a' dia'as dise,u'kan pemimpin i'u haruslah orang selalu rukuA 7 RukuA adalah sim,ol kepa'uhan secara mu'lak kepada Allah SW4 dan Rasul56)a )ang secara konkre' dimani es'asikan dengan men3adi seorang muslim )ang ka ah 8 ,aik dalam aspek a:idah 8 i,adah 8 akhla: maupun muamala' 7 A:idahn)a ,enar 8 i,adahn)a 'er'i, 8 dan sesuai 'un'u'an 6a,i 8 akhlakn)a 'erpu3i 8 dan muamala'n)a 'idak ,er'en'angan dengan s)aria' 7

b. K!nse% Leader "s a Ladder

Konsep ini merupakan konsep +u,ungan .emimpin dan )ang dipimpin )ang merupakan hasil i3'ihad dari penulis 8 dimana Konsep ;eader is a ;adder merupakan konsep dimana seorang pemimpin merupakan se,uah 'angga )ang akan men3adi peran'ara a'au 3em,a'an ,agi calon pemimpin selan3u'n)a 7 .emimpin )ang ,aik disini adalah pemimpin )ang mence'ak se,an)ak mungkin calon .emimpin 8 )ang nan'in)a dapa' melan3u'kan kepemimpinan selan3u'n)a dengan le,ih ,aik dan le,ih ma'ang 7 Konsep ini di'erapkan agar pemimpin men3adi panu'an dan 'eladan ,agi ,a2ahann)a dan Menuru' *ames A7( S'onen8 'erdapa' 'u3uh 'ugas u'ama seorang pemimpin adalah : #7 .emimpin ,eker3a dengan orang lain : Seorang pemimpin ,er'anggung 3a2a, un'uk
21

,eker3a dengan orang lain8 salah sa'u dengan a'asann)a8 s'a 8 'eman seker3a a'au a'asan lain dalam organ3sasi se,aik orang diluar organisasi7 !7 .emimpin adalah 'anggung 3a2a, dan memper'anggung3a2a,kan (akon'a,ili'as): Seorang pemimpin ,er'anggung3a2a, un'uk men)usun 'ugas men3alankan 'ugas8 mengadakan e0aluasi8 un'uk mencapai ou'come )ang 'er,aik7 .emimpin ,er'anggung 3a2a, un'uk kesuksesan s'a h)a 'anpa kegagalan7 %7 .emimpin men)eim,angkan pencapaian 'u3uan dan priori'as : .roses kepemimpinan di,a'asi sum,er8 3adi pemimpin han)a dapa' men)usun 'ugas dengan mendahulukan priori'as7 Dalam upa)a pencapaian 'u3uan pemimpin harus dapa' mendelegasikan 'ugas5 'ugasn)a kepada s'a 7 Kemudian pemimpin harus dapa' menga'ur 2ak'u secara e ek'i 8dan men)elesaikan masalah secara e ek'i 7 <7 .emimpin harus ,erpikir secara anali'is dan konsep'ual : Seorang pemimpin harus men3adi seorang pemikir )ang anali'is dan konsep'ual7 Selan3u'n)a dapa' mengiden'i ikasi masalah dengan akura'7 .emimpin harus dapa' menguraikan seluruh peker3aan men3ad le,ih 3elas dan kai'ann)a dengan peker3aan lain7 $7 Mana3er adalah orcing media'or : Kon lik selalu 'er3adi pada se'iap 'im dan organisasi7 Oleh karena i'u8 pemimpin harus dapa' men3adi seorang media'or (penengah)7 >7 .emimpin adalah poli'isi dan diploma': Seorang pemimpin harus mampu menga3ak dan melakukan kompromi7 Se,agai seorang diploma'8 seorang pemimpin harus dapa' me2akili 'im a'au organisasin)a7 &7 .emimpin mem,ua' kepu'usan )ang suli' : Seorang pemimpin harus dapa' memecahkan masalah7 Dari ke'u3uh hal inilah )ang harusn)a pemimpin 'erapkan dalam 'ugasn)a memimpin orang 5 orang 8 dan se'elah hal ini diimplemen'asikan maka seorang pemimpin 2a3i, un'uk wmenurunkan ilmuw n)a ini kepada ,a2ahann)a 7 Agar ,a2ahann)a ini kelak akan men3adi pemimpin )ang dapa' men3alankan 'ugasn)a kelak7

22

Adapun ham,a'an )ang dihadapi ke'ika ingin menerapkan :

#7 xgois : kenapa xgois 8 karena ke,an)akan para pemimpin han)a mau dia sa3alah merasakan ,angku kepemimpinan 'erse,u' 8 'anpa harus memikirkan orang se'elahn)a )ang akan menduduki posisi pimpinan 'erse,u' 7 Sehingga mereka 'erlalu wmasa ,odohw dengan ,a2ahann)a7 !7 Som,ong : pen)aki' kekuasaan )ang sa'u ini 'en'un)a 'elah mengakar se3ak Baman dahulu kala 8 pen)aki' kesom,ongan karena merasa sudah dia'as sehingga melupakan ,a2ahann)a 7 +al ini menggam,arkan ,ah2a seorang pemimpin 'idak sepan'asn)a ,ersikap som,ong 8 karena pemimpin ,agaikan 'angga maka pemimpin harus men3adi asili'a'or7 %7 -ri dan Dengki : 2alaupun sudah men3adi pemimpin 8 pen)aki' iri dan dengki masih sa3a men3angki'i para pemimpin 7 Se,agian kecil dari pemimpin 'erse,u' masih sa3a iri meliha' ,a2ahann)a )ang mendapa'kan 3a'ah le,ih ,an)ak dari dirin)a 7 Maka si pemimpin akan iri 'erhadap ,a2ahann)a 8 dan mengam,il 3a'ah ,a2ahann)a7

$. Persaudaraan antara Pem"m%"n dan yang D"%"m%"n

Sekalipun dalam s'ruk'ur ,ernegara ada hirarki kepemimpinan )ang mengharuskan uma' a'au 'ak)a' pa'uh kepada pemimpinn)a 8 'e'api dalam pergaulan sehari = hari hu,ungan an'ara pemimpin dan )ang dipimpin 'e'aplah dilandaskan kepada prinsip = prinsip ukhu2ah islami)ah 8 ,ukan prinsip = prinsip a'asan dengan ,a2ahan 7 Demikianlah )ang dicon'ohkan Rasulullah SAW7 Kaum Muslimin )ang ,erada di seki'a' ,eliau 2ak'u i'u dipanggil dengan se,u'an saha,a' = saha,a' 8 sua'u panggilan )ang menu3ukkan hu,ungan )ang horiBon'al 8 sekalipun ada ke2a3i,an pa'uh secara mu'lak kepada ,eliau se,agai seorang 6a,i dan Rasul 7 +u,ungan persaudaraan seper'i i'u dalam prak'ikn)a 'idaklah melemahkan kepemimpinan Rasulullah SAW 8 'e'api malah memperkokoh 8 karena 'idak han)a didasari hu,ungan (ormal 8 'api 3uga hu,ungan ha'i )ang dipenuhi kasih sa)ang 7

23

Bab III Penutu%

A. Kes"m%ulan

Dari keempa' pem,ahasan pokok dia'as 8 ialah Kepemimpinan merupakan sesua'u )ang sanga' pen'ing dan sanga' esensial dalam sikap )ang di'un3ukkan dalam Akhlak Bernegara ini 7 Adapun kri'eria pemimpin )ang sanga' di,u'uhkan disini adalah pemimpin )ang ideal 8 dimana kri'eria pemimpin ideal 'elah diungkapkan dalam sura' Al = Maidah a)a' $$ 8 )ang 'en'un)a men3adikan 6a,i Muhammad SAW se,agai suri 'auladan kepemimpinan )ang 'er,aik 7

Dalam memahami ma'erin)a 8 hendakn)a ki'a memahami secara keseluruhan 'idak secara 'erpisah 7 Dikarenakan ma'eri ini sanga' 'erkai' sa'u sama lain dan saling mendukung 7 Seorang .emimpin )ang ,aik dan mempun)ai Akhlak adalah .emimpin )ang suka ,ermus)a2arah 8 per,ua'an dan 'indakann)a MaAru 6ahi Mungkar 8 senan'iasa menegakkan keadilan 8 dan 'en'un)a mempun)ai hu,ungan )ang ,aik dengan ,a2ahann)a 7

Komponen = komponen inilah )ang mendasari kokohn)a Akhlak seorang 6egara2an 8 )ang 'en'un)a apa,ila di'erapkan dengan sungguh = sungguh akan men3adi Rahma'an ;il Alamin7

24

Da'tar Pustaka

As) = S)a2i 8 4au i: 7 Syura bukan 1emokrasi , terjemahan 1jamaluddin >.S7 *akar'a ; yema -nsani .ress 8 #99&7

-l)as 1unahar 8 Drs7 8;c7 8 M7A7 Kuliah Akhla8 7 1og)akar'a : .us'aka .ela3ar O se' 8 !"""7

Muk'i 8 4akdir dkk7 (ed7) 7 Mem,angun Morali'as Bangsa 7 1og)akar'a : ;..- /M1 8 #99@7

h''p:992227gudangma'eri7com9!""99#"9akhlak7h'ml u 'anggal akses : 5 Agustus 2010

h''p:992227gudangma'eri7com9!"#"9"@9mus)a2arah5dalam5islam7h'ml u 'anggal akses : 5

Agustus 2010

Zul ikar 8 Achmad7!"#"7Konsep 'eader is a 'adder7dari 'au'an : h''p:992227gudangma'eri7com9!"#"9"@9konsep5leader5is5ladder7h'ml u 'anggal akses : !# 6o0em,er !"#"7

25